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乡镇扶贫工作总结
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2018乡镇扶贫工作总结(一)
为响应精准扶贫政策的国家号召,根据省委、党委的统一安排部署,扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心,紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点,制定发展规划,多方筹措资金,强化扶贫责任,全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程,扶贫工作取得阶段性成果,现总结如下:
一、扶贫村基本情况
我镇荆溪、排竹、信立、群观、文定、阳家等6个省定扶贫村均分布在山区,共有50个村民小组,723户3079人,贫困人口2354人,占总人口的76.4%。上述6个村境内交通不便,历史自然条件差,人口整体素质低,村民文化程度不高,科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。 2018年,县委决定实施荆溪等6个村为期两年的扶贫整村推进工作,派县人大办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。
二、扶贫整村推进主要工作情况
1、完善机构,建章立制,加强扶贫组织建设
扶贫工作开展的关键在于加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作,加大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。同时,同时,各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设,增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力,为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证,健全了村规民约,建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上,确保扶贫工作取得实效,从规范管理与民主理财角度出发,我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议,民主产生了村理财小组,成立了村监督委员会,产生了纪检委员与村报帐员,重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定,按阶段公布扶贫资金的使用情况,保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。
2、明确重点,理清思路,狠抓扶贫项目建设。
年初,在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周密考虑,广泛征求广大农民群众的意见,让农民群众提出本村经济发展思路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望。在此基础上,我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作,结合各扶贫村实际情况和村民愿望,突出抓好了重点项目建设,改善了群众的生产条件,提高了村民的生活质量,一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。投入508.5万元建成了排竹、信立等村11.3km通畅工程,解决了16个组群众出行难问题;投入4万元实施了群观3组1km的通达工程;投入6万元新修文定村高标准渠道1.01km,解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。二是修建村级活动场所。投入75.3万元修建了排竹、信立、阳家、群观等4个村的村级活动中心,解决了村里无处办公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入10万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目,解决了11、14等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入140.2万,实施荆溪、文定等村改造线路15.5km,其中高压1.2km,新装电表253块,投入5万元对排竹村低压线路进行改造,进一步提高了三个村的群众照明质量。
3、群策群力,发挥特色,拓宽增收渠道。
4、以人为本,协调推进,突出民生保障。
在实施整村推进扶贫工作过程中,我镇牢固树立“以人为本”的服务理念,采取有效措施,加大工作力度,积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作扎实推进。今年荆溪等6个村实施危房改造十余座,解决了40余人住房难问题。通过民主评议、张榜公示等程序评议245人实施“两项制度”衔接,落实帮扶资金400元/人年。新型农村合作医疗参合率均达95%以上,新农保参保率达85%以上,截止目前,已有485人享受了养老保险待遇,年内236人享受低保补助。二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达100%,上访户为零,安全事故为零。
三、存在的问题
我镇自实施整村推进扶贫工作以来,在县、镇、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了一定的改善,但要巩固扶贫成果,全面推进社会主义新农村建设,形势依然严峻:一是实施整村推进扶贫工作,需建设项目多,且工程量大,项目资金总量大,各扶贫村经济基础薄弱,启动资金不足,无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金,年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段,至今还未落实到位,欠任务较多。三是农民思想认识不高,对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大,工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面,主要表现在赶超求进思想不强,得过且过,缺乏学习和接受新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、依、靠思想严重,久而久之形成思维定势,对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理,配合程度不高,导致部分扶贫项目不能得到很好的实施,在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。
四、下步打算
在以后的.工作中,我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度,帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机,以项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好以下重点项目建设,提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。
2018乡镇扶贫工作总结(二)
2018年,我县扶贫开发工作,在县委、政府的坚强领导下,在省、市扶贫部门及社会各界的关心支持下,以党的十八大精神为行动指南,深入贯彻中央扶贫工作会议精神,全面落实省委、省政府《关于深入实施 “1236”扶贫攻坚行动的意见》及《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》和市委市政府、县委县政府《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》,以精准扶贫精准脱贫为抓手,按照精准对象、精准目标、精准内容、精准方式、精准考核、精准保障的要求,紧盯贫困乡村,瞄准贫困人口,以建设美丽乡村、改善农村人居环境、增加农民收入为突破口;以豆坪片区、阳坝片区、店子片区为主攻方向,坚持整村整乡推进、整流域综合开发,重点实施了基础设施、富民产业、劳动力培训输转等项目,扶贫工作取得了一定成效,很好地完成了全年的各项工作任务。现将任务总结如下:
(一)以精准扶贫、精准脱贫为抓手。
把扶贫建档立卡和大数据系统平台信息工作作为全年的工作重点,全力以赴,扎实推进,进一步夯实了扶贫攻坚的基础。今年以来,为全面贯彻落实全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神,切实推动全县建档立卡和大数据系统平台建设工作,我县认真传达学习省市有关会议精神,精心组织,周密部署,精准扶贫工作扎实稳步推进。
一是多次召开由县上四大班子主要领导,乡镇党委书记、乡镇长、乡镇分管领导、扶贫部门全体干部职工、县直及省市驻康双联单位主要负责人、精准扶贫“1+17”相关部门负责人及业务骨干参加的全县精准扶贫建档立卡和大数据系统平台建设工作会议,专题研究,全面部署安排,认真扎实开展培训。
二是明确工作责任、严明工作纪律、严格工作流程,严格执行县纪委制定的《2018年度某某县扶贫建档立卡工作纪律》,无论是包抓领导、包乡干部、驻村干部都要建立严格的责任制,层层审核把关,谁负责、谁签字,谁把关、谁签字,一旦审核发现问题,将层层追究责任。
三是研究制定了精准扶贫工作实施意见及20个专项实施方案,即“1+20”工作方案。
四是制定完善了“9119”扶贫攻坚作战挂图,即县级完成9个作战挂图,乡级完成11个作战挂图,村级完成9个作战挂图。
五是精准扶贫建档立卡工作圆满完成,大数据系统平台建设工作稳步推进。截至目前,全县共识别确认2018年度贫困户12546户,贫困人口48090人;脱贫户4213户,脱贫人口16414人;返贫户2796户,返贫人口9983人;预脱贫户2461户,预脱贫人口9693人。大数据平台信息采集、审核工作已结束,各项数据录入修改正在进行,年内可如期全面完成。
(二)以阳坝、豆坪、店子三大特困片区扶贫攻坚为重点,进一步抓了整村推进、贫困连片开发、富民产业培育和劳动力输转技能培训等工作。
(5)贫困户圈厕改造173户,计划投资52万元,实际完成投资26万元,占计划的50%。2、富民产业项目计划145万元,实际完成128万元,占计划的88.3%。其中,魔芋种植290亩,计划投资29万元,实际完成投资18万元;中药材种植680亩,计划投资68万元,实际完成投资62万元;养猪480头,投资24万元;养羊100只,投资6万元;养鸡2600只,投资13万元;其他养殖投资5万元。3、“两后生”及劳动力输转培训376万元。(1)实用技术培训1500人次,投资30万元。(2)劳动力输转培训765人次,投资46万元。
(3)贫困家庭“两后生”培训2000人,投资300万元。4、惠农贷款贴息269万元。5、村级扶贫互助社126个,投资1400万元。(六)、其它投资84万元。
(三)继续坚持扶贫开发与新农村建设相结合,进一步创新方法和内容,全面提升精准扶贫开发层次和水平。
巩固扶贫成果,进一步提升了农村学校、村级卫生室和文化阵地配套设施,村容村貌得到了根本改善,农民幸福生活指数显著提高。
(四)进一步靠实责任,强化措施,全力以赴抓了精准扶贫专项贷款工作。
精准扶贫专项贷款是有效解决贫困户发展生产融资难、融资成本高的重要手段,是激发贫困户自我发展内生动力的有力抓手,也是实现贫困户精准脱贫的有力保证。2018年,自精准扶贫专项贷款启动以来,全县各级党委、政府高度重视,多次组织召开专题会议,安排部署精准扶贫专项贷款发放工作。一是成立了某某县精准扶贫专项贷款办公室,从财政、扶贫、金融等部门抽调有关业务骨干,专门负责专项贷款的审核审批及发放工作;二是及时制定印发了《某某县精准扶贫专项贷款工作实施方案》,并对县直有关部门工作人员、乡镇、村社干部进行了政策讲解及业务培训;三是明确了发放任务和要求,严把发放程序,确保专项贷款放得快、放得准、起作用、还得上。截至目前,全县已累计审批专项贷款贫困户3850户,实际发放贷款户2121户,累计发放贷款8017.8万元。
(五)强化工作措施,进一步加大对项目实施的检查和督查力度。
乡镇扶贫工作总结
至4月份以来,我县各镇、各包扶部门坚持把精准扶贫工作作为今年工作的重中之重,统一思想认识,强化组织领导,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,坚持“一村一策、一户一法”扶贫方针,全面动员,迅速行动,深入贫困村户走访调研,制定帮扶措施,狠抓工作落实,确保各项工作顺利开展、有序推进。
一、精准摸底、识别。
严格程序,精准吃透贫困底子。按照“范围控制、有进有出”原则,严把入户调查、民主评议、公示公告三个关键环节,对全县贫困人口进行了重新调查摸底,精准识别。经核查,全县共有贫困人口7955户、2人,其中有一般贫困户4985户13330人、低保户576户1218人、五保户504户655人、低保贫困户1890户4849人。将贫困状况、致贫原因精准到户、到人,共划分贫困人口两大类,即有劳动能力的贫困人口18179人,无劳动能力和五保、鳏寡孤独、老龄等人员1873人。
二、精准建档立卡。
各镇、各包扶部门在调查摸底的基础上,按照贫困人口建档立卡的有关要求,认真填写了省市县贫困户相关表册,建立完善了贫困人口管理台帐,做到户有卡、村有册、乡有薄、县有档。特别是镰刀湾镇的史川、刘家沟,真武洞镇的仁塔、中咀峁,沿河湾镇的高家峁、寺崾岘,招安镇的白渠,砖窑湾镇西河口村、高桥镇的南沟、乔庄等在包扶部门的主动配合下,表册填写规范、完整,工作扎实细致。
三、精准扶贫措施:。
全县扶贫开工作会议召开后,各镇、各包扶部门坚持把精准扶贫作为当前和今后一个时期的一项政治任务来抓,密切协作配合,统筹协调安排,形成了上下联动、同向发力的扶贫开发工作新格局。
一是搬迁扶贫方面,围绕城镇体系建设,今年重点抓好招安、化子坪两个扶贫避灾移民搬迁安置点建设,全年搬迁任务3145户,计划集中安置700户。目前安置点选址已完成,正在抓紧办理相关手续。招安、化子坪镇安置点建成后,从根本上处理了贫困户居住问题,给贫困户提供舒适安全的居住环境,促进农业产业的大力发展。
二是产业扶贫方面,在捆绑使用扶贫互助、扶贫产业扶持等项资金的基础上,投放7000万元创业促就业小额担保贷款,重点扶持贫困村、贫困户发展农业产业。今年计划扶持发展林果产业1526户、大棚种植294户、养殖715户。对贫困户建大棚100米长,跨度9米,每棚补助1万元。贫困户发展苹果产业50亩以上,每户补助5000元。贫困户新增连片50亩以上人工种草,每亩补助100元,新发展适繁母羊存栏200只以上养殖户,每户以奖代补5万元。投入资金42.6万元,其中中央资金22.6万元,省级资金20万元,在建华镇新尧坪村发展养殖业,帮扶8户贫困户发展养牛1户,养猪4户,养兔2户,养鸡1户;贺家洼村发展苹果种植户4户;化子坪镇河西沟村发展大棚5户;高桥镇乔庄村大棚17户;沿河湾镇闫塔村养殖户10户,其中养猪8户,羊1户,鸡1户,寺崾先村养鸡5户,茶坊村养鸡10户;招安镇庄科村苹果2户,核桃1户,养牛1户,养鸭1户;砖窑湾镇梅庄湾村苹果9户,范台村16户,养羊1户,苹果3户,杂粮13户。力争到年全县所有贫困群众都能建立起稳定的致富产业。县地税局投资15万元,外出能人投资3.5万元,包扶干部投资2.3万元,对有发展养殖意向的农户,至少负责提供猪崽1头,鸡仔20只以上或兔子40只,并负责技术培训,疫病防治,年底销售,圈舍维修等。目前,已帮建起养殖户46户,其中养鸡14户350只,养兔2户80只,养猪29户81头,养牛1户3头,新建和维修圈舍546平方米。仅此一项每年计划收入25万余元,人均增收1800元。县委组织部给砖窑湾镇崖窑砭村籽种80斤,化肥500斤,提供劳务信息12条,提供务工维权法律知识学习5次,针对产业见效慢及没有产业能力的贫困户送去鸡仔20只猪仔2头帮助其建立快效产业。
三是能力扶贫方面,在整合扶贫、人社、教育、农业等各类培训资源370多万元培训资金的基础上,再由县财政列支50万元,对贫困“两后生”和进城务工贫困劳动力开展免费职业技能培训,保证贫困户家庭至少有一名劳力掌握1―2门实用技术。对全县259人贫困户家庭大学毕业生,由县人事部门组织集中培训,一部分采取企业用工、政府补贴的办法予以安置,一部分根据农业三大产业发展需要聘用为技术员,确保贫困家庭大学生创业有渠道、就业有保障;对193户零就业家庭贫困户,由县扶贫局组织集中进行第一批培训,安置100户零就业家庭就地就近打扫卫生,彻底解决“零就业”家庭贫困人口无收入,无产业的困扰。高桥镇张兰沟村贫困户陈加兰,通过培训安排在张兰沟村打扫卫生,她说:“虽然我的光景不好,但是有了这样的好政策,好领导的帮助,我对过好自己的光景有了盼头”。对60户贫困家庭妇女进行为期15天的月嫂技能培训,在培训期间各学员能够认真学习,刻苦操练。建华镇杨桐村民魏志玲说:“这次培训叫我知道了带娃娃还有这么多的讲究,我也学到了一门技术,准备开设家政服务公司,这样既能带好自己的娃娃,也能为家里添点收入”。对50名贫困家庭失业青年进行了陕北民歌培训,以促进青年就业渠道;县人社局组织对156名贫困家庭大学生,计划安排录用在xx县工业园区。
四是在整村推进、行业、项目、救助兜底和包村联户扶贫等五大扶贫方面,今年,计划实施整村推进2个;为贫困村新修四级通村油路4条、16.2公里;解决10个贫困村、1300人的饮水安全问题;在贫困村和扶贫避灾移民搬迁安置点新修基本农田2000亩。同时,全面推行贫困户子女学前和高中免学费教育,并对贫困家庭子女上小学前教育每学期给予400元的生活费补助;对贫困户因病和意外事故产生的住院费用,除按规定报销外,根据其困难程度,再给予不低于40%的救助;对特殊无劳动能力和五保、老龄等人员实行政府精准兜底保障,并要求承担行业扶贫的文化、计生等部门和承担项目扶贫的交通、水务、电力等部门,科学制定精准扶贫工作方案。目前,各有关部门正在抓紧落实中。
四、工作成效。
精准扶贫工作开展以来,全县上下狠抓落实,形成“四种”力量。按照“五种”模式全力抓扶贫,实现一个目标。两年全面脱贫、四年巩固提高、六年全面小康。
1、“四种”力量。领导重视是给力、部门包抓是动力、干部帮扶是合力、贫困户发展是主力,全县上下正在你追我赶,争先恐后,投入扶贫攻坚主战场。截止目前,全县有5658名干部参与帮扶工作当中,包扶贫困户7955户,其中领导干部4603人,县级37人包扶78户,正科级375人包扶768户,副科级689人包扶1797户,一般干部3502人包扶4114户,村级干部1055人包扶1198户。
2、“五种”模式。一是支部引领。化子坪镇油房坪村党支部,充分利用远程教育每周五组织贫困户观看发家致富片、产业发展片,树立起贫困户发家致富的信息和决心,帮助贫困户找准脱贫致富的对策;同时党支部依托专业合作社,邀请县蔬菜局技术人员对贫困户提供大棚种植技术服务、信息服务、选择优良品种,拓宽销售渠道、降低成本。村党支部委员主动与镇党委联系,协调动员村里的致富能人、驻镇企业、包村干部,集中人力、物力、财力,千方百计让贫困户脱贫。二是合作社帮带。镰刀湾镇段先则村成立了段先则农民养鸡专业合作社,投资130万元,占地12亩,设计蛋鸡房2座、育雏房、饲料库、生活区、办公区,初步规划养殖范围20000只的养鸡场,采取“合作社+贫困户”的运营模式,即合作社负责经营管理,贫困户根据自身实际自愿入股1000―5000元不等,依据入股多少享受分红。加快贫困户的脱贫步伐。招安镇白渠村注册成立了富民产业合作社,吸纳25户贫困户在高速出口建设占地70亩的美国大樱桃采摘园。处理了贫困户发展产业缺资金、缺技术、缺信息的空缺,确保贫困户发展产业向现代化的经营模式运转。三是企业发动。全县精准扶贫工作开展以来,广泛动员社会各界参与扶贫帮扶活动。鼓励引导民营企业通过投资兴业参与扶贫开发,大力开展民营企业“一对一”包村工作。驻塞企业江汉油田给坪桥镇党渠村贫困户修建猪舍13座,购买猪仔13头免费提供猪饲料500斤,此外还承诺将负责出售,预计每头猪纯收入可达2000元;延安旭坤房地产开发公司张维斌同志主动帮扶家乡高桥镇南沟村4户贫困户,并对村上每户贫困户在延安惠民农业科技发展有限公司提供一个就业岗位。得知高桥镇龚圪堵村肖军军重度残疾,无经济收入,难以完成两个孩子上大学梦,张伟斌主动上门联系帮助解决两个子女上大学期间的所有费用。四是大户帮带。招安镇杨圪堵村白战胜是远近闻名的果业种植大户,每年仅苹果收入30万元,但是白战胜说:“自己富,不算富,全村人富了,才是真正的富裕”。他是这样说的也是这样做的,在他的带动下杨圪堵村基本实现家家有苹果,人人有技能。每到果树疏花疏果、套袋、拉枝、施肥、涂白季节,白战胜总是忙前忙后指导其他果农给予技术服务。果农宋满文说:“人家是致富不忘共产党,我们杨圪堵村是致富不忘白战胜”。五是自我发展。扶贫开发工作,加强贫困户自我发展能力是关键,部门帮扶是手段,开展“造血”式扶贫,营造优良的包扶氛围。真武洞镇中咀峁村贫困户常忠岐、王志开,在包扶部门和帮扶干部的不断鼓励和帮助下,常忠岐自我发展养猪产业和果园建设,养猪8头,其中育肥猪7头,适繁母猪1头,新建苹果幼园8亩。王志开自我发展养殖业,养鸡150只,猪1头,羊子存栏2只,新建苹果幼园6亩。3、实现一个目标。两年全面脱贫、四年巩固提高、六年全面小康。截止目前,各级领导干部到岗次数10234次,累计投入资金954.2万元,种植玉米6590亩,谷类1680.5亩,豆类879亩;种植苹果3065.3亩,杂果655亩;大棚92座,弓棚1座;养猪341头,养羊846只,养鸡10020只,养牛11头,开设食堂18个,百货店22个,销售业15处;劳务输出962人,小工累计18266天,大工累计6436天;技能培训人,救助帮扶米43250斤,面55115斤,油10918斤,发放慰问金1.76万元。
五、存在的问题。
一是部分单位对精准扶贫工作的重要性和意义认识不到位,部门包扶干部、镇驻村干部和村干部对扶贫情况掌握不清楚,对贫困户分类及包扶措施不能做到“一口清”。
二是部分帮扶措施制定不够具体、太笼统,缺乏针对性和可操作性,在帮助贫困户解决生产资料、资金投入和技术指导服务等实际问题上帮扶措施不明确、跟进不及时。
三是具体帮扶措施落实不到位,增收计划注重短平快,没有长远致富规划。
四是乡镇在抓典范示范方面做得不够,家庭小型养殖业帮扶措施普遍范围较小,不具备带动脱贫的能力,缺少高标准、高质量的示范点。
五是包扶部门和帮扶干部对贫困户教育引导不够,导致贫困户自身发展动力不足,脱贫认识不强,等靠要思想严重。
乡镇扶贫工作总结
为进一步推进x健康扶贫工作,全面实现脱贫攻坚,x镇党委政府高度重视此项工作,20xx年主要开展了以下几方面的工作:
x镇计划生育责任人分别与x区基层治理社会事业局和各村签定了20xx年人口和计划生育主要工作目标管理责任书,将健康扶贫目标纳入其中,并专门下发了x镇人民政府关于实施健康扶贫工作的通知。细化了目标管理任务、重点工作、保障措施。坚决实行“一票否决”。
1、实行干部健康扶贫“包村包户”责任制,由驻村干部和村社干部一起对全镇的建档立卡贫困户进行健康帮扶。发放健康知识宣传折页xxxx余份,广播宣传xx余次,发放避孕药具xxx余只。
2、由卫计办每月到村了解群众婚、育、孕、信息和计划生育工作情况。
为建档立卡贫困户中已达到政策规定生育数量上限、未落实长效节育措施的已婚育龄妇女,联系x区第三人民医院妇产科副主任医师x和x老师为她们提供“一对一”指导服务。
1、20xx年xx月xx日上午,x镇卫计办、计生协联合x区第三人民医院举行外出务工人员返乡高峰的流动人口卫生计生关爱专项行动暨大型义诊活动。建档立卡贫困户代表约xx人参加,接受了免费健康咨询、免费家庭医生签约、免费义诊以及小礼品相赠。
2、20xx年xx月xx日,x镇举办20xx年“预防出生缺陷,助力健康扶贫”主题宣传活动,分管卫生工作的副镇长x、x区第三人民医院医生代表、x镇卫计办全体以及xx个村居的建档立卡贫困户代表、育龄群众代表约xxx人参加了此次活动。活动中,x副镇长就预防出生缺陷,助力健康扶贫的重要意义作了动员讲话,现场播放了预防出生缺陷宣传片,志愿者宣读了预防出生缺陷倡议书,x区第三人民医院副主任医师x以ppt的形式形象直观地做了预防出生缺陷的专题讲座,x区第三人民医院计生科医生x介绍了免费婚检孕检流程及时间安排,x镇卫计办还举行了丰富多彩的预防出生缺陷有奖问答,发放礼品xx份。最后开展了专家现场咨询。
1、x镇分管卫生计生副镇长同志多次召开专题会议,安排布署健康扶贫工作,并多次到x区第三人民医院督促指导医疗扶贫工作。
2、已组织建档立卡贫困户中已婚育龄妇女参加了四次计划生育“三查”服务,为达到生育数量上限的育龄妇女施行计划生育手术,并按照免费手术标准予以报销。
3、向建档立卡贫困户宣传医疗报销政策和县域外转诊、急诊流程,并为x镇建档立卡贫困户中医疗费用个人自负部分超过总费用xx%的对象x人申请卫生扶贫基金救助。
乡镇个人扶贫工作总结
进入2020年以来,我办在县委、县政府的正确领导下,在省、市扶贫办及各部门的大力支持下,认真落实科学发展观,认真开展党的群众路线教育实践活动,继续开展“一创双优”教育活动,坚持扶贫开发与社会主义新农村建设相结合,紧紧瞄准贫困群体与贫困人口,大力实施开发式扶贫战略,不断完善扶贫开发机制,积极开展扶贫开发建档立卡工作,实施整村推进、“雨露计划”等重点项目建设,全县扶贫开发工作富有成效,贫困人口继续减少,农民收入持续增长,群众生产生活条件得到改善,农村经济保持稳步增长势头,社会事业有了新的进步。现将今年的工作总结如下:
一、今年业务工作开展情况。
1、整村推进项目。
2020年整村推进项目,按照《关于下达扶贫开发办公室责任目标的通知》(濮贫组【2020】1号)要求,我县今年需完成9个贫困村的扶贫开发整村推进任务。我县扶贫开发领导小组已对各乡项目实施方案进行了批复。目前,该项目将于7月28日开标,待项目开标后即可实施。预计项目11月份全部竣工。
第二批整村推进项目、20年度整村推进示范村奖励项目由于去年批复较晚,无法实施;现在以上两个项目已经和整村推进结余资金项目一起招标,工程已于4月22日开标。现在该项目正在施工,预计8月份全部竣工。
2、“雨露计划”培训。
2020年清丰县雨露计划培训任务1700人,财政扶贫资金102万元,其中:贫困户家庭劳动力短期技能培训工程200人,贫困村产业发展实用技术培训工程1200人,动员和组织社会力量开展企业就近就地培训就业工程300人。今年培训重点主要集中在农村实用技术培训上,截止目前,短期技能培训正在宣传招生,农村实用技术已完成招生工作,已培训阳邵乡乜庄村100人次,现按照培训计划推进。
今年是“雨露计划”培训项目审批权限下放到县级的第一年,按照“真扶贫、扶真贫”的工作要求,今年扶贫办将重点放在了重调研,抓宣传,促招生方面。由于参与雨露计划培训的对象必须为系统识别的贫困人口,面对招生难的困境,扶贫办为把这项工作组织好、落实好、完成好,重点联合培训基地深入贫困村做摸底调研,宣传雨露计划培训政策,广泛听取农户要求强烈培训项目,认真探讨对扶贫开发工作的意见建议,进一步增强培训的针对性和实效性,为下半年开展好培训工作打下基础。
3、扶贫开发建档立卡工作。
根据《濮阳市扶贫开发办公室关于转发〈河南省扶贫开发建档立卡工作实施方案〉的通知》(濮贫办〔2020〕27号)文件精神,我办制定了《清丰县扶贫开发建档立卡工作实施方案》。按照方案要求及时召开全县扶贫开发建档立卡工作会议,安排部署扶贫开发建档立卡工作。在工作过程中,我们严格按照确定规模、初选对象、公示公告程序进行操作。目前,3个乡(镇)乡村已经公示完,14个乡(镇)正在公示。
二、今年党风廉政建设开展情况。
1、狠抓学习,加强思想建设。
我们全面安排和组织了学习活动,每周二集体学习,要求坚持搞好个人自学,强调在学习中注重思考,做好读书笔记,切实提高理论水平。组织学习了党的报告、新党章、中央《八项规定》、省委省政府《若干意见》和市委市政府、县委县政府《实施意见》省委、市委、县委和县纪委有关文件,深刻领会了其中的精神实质,各级党委、政府确定的路线方针政策,认清了党风廉政建设面临的形式,明确了要求,增强了加强党风廉政建设的责任感和自觉性。
2、发挥职能作用,推进党风廉政建设。
县扶贫办工作职能直接涉及“民生”问题,我们结合实际,在扶贫开发工作中,高度重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设放在突出位置,坚持把它贯穿于各项扶贫开发工作的全过程,做到“两手抓,两促进”。
3、认真开展各项活动,确保党风廉政建设工作有序进行。
认真开展清理纠正党员干部私自从事营利性活动、严厉查处领导干部违规干预和插手市场经济活动谋取利益专项治理工作、党员干部婚丧嫁娶事宜大操大办专项治理工作、干部作风突出问题专项治理工作等活动,通过各种活动的开展使我办干部职工思想认识和在工作中反腐能力进一步提高,为各项工作开展奠定了坚实基础。
三、工作存在的问题及建议。
1、项目资金不到位,县工作开展困难。
今年,截止目前我县共下达资金500万元,仅整村推进项目9个村,需要资金630万元,资金缺口大,影响工作开展。
2、培训基地难以完成短期技能培训任务,今年为雨露计划培训对象的转折年,因招生对象必须是系统识别的贫困人口,已识别的贫困人口只占到40%左右,按照新政策要求很难瞄准扶持对象,这就出现很多想参加雨露计划短期培训的青年群体不是贫困人口,无法享受补贴,符合条件的贫困人口又不愿参加技能培训,培训生源显著减少,导致我县驾校参加“雨露计划”培训的生源很有限,无法达到“择贫而招、择贫而训”,短期技能招生陷入了困境。
3、从农村实用技术培训实施情况看,我县偏远农村贫困程度深,贫困农民学员参训积极性不高,村中的大部分青壮年都外出打工赚钱,学习主动性不强,报名参训学员多为留守妇女和老年群体,盲目参加培训,文化素质偏低,出现一种“培训前报名激动,学习中感动,学完后不动”的现象,很大程度影响培训的效果,难以达到通过培训掌握一门技能,实现脱贫致富目标。
4、县办急需业务培训。
今年是审批权下放的第一年,县扶贫部门既管考察、立项,又管审批实施;人员少、业务水平低,致使工作开展缓慢。审批权下放后,工作如何开展,程序如何运作,上级部门应给予明确指示和可操作性意见,省、市应尽快拿出指导方案,并加强业务培训。
为做好明年工作,确保年度目标任务圆满完成,我们将做好以下两个方面:。
(一)党风廉政建设工作:要在总结今年工作的基础上,找出差距,明确任务,真抓实干,努力完成全年的各项工作,夺取新的成绩。一是认真履行职责,继续完成全县党风廉政建设和反腐败工作中安排的任务;二是进一步机关作风建设,切实做到优化干部作风;三是继续完善制度建设,切实加以贯彻执行。
(二)业务工作方面:
1、切实抓好扶贫项目资金管理和督查。严格按照扶贫资金使用管理办法办事,坚持实行县级财政报账制原则,按项目建设进度和质量拨付使用项目资金,加大监督检查力度,杜绝违纪违规行为发生,提高扶贫资金的使用效率。
2、做好扶贫开发政策的宣传发动,使扶贫开发政策家喻户晓。让群众充分了解了扶贫开发政策和扶贫项目的数量、资金、质量要求,做到项目规划群众议,增强政策的透明度,充分调动群众参与扶贫开发的积极性。
3、提高贫困农民参加技能培训学习的自觉性、主动性;规范培训基地制度管理,推进培训工作扎实持久开展。
4、加强扶贫业务知识培训。
针对审批权下放,积极探索新形势下如何开展好项目考察、立项、审批、实施、监管,确保各项工作顺利开展。
年乡镇扶贫工作总结
民乐村在进行进农房重建工作同时,开展了“扶贫资金集中、股份经营”这种农村扶贫发展模式的尝试和探索工作。
项目力图突破制约农村发展的人力、资金、生产与组织形式等方面的瓶颈,希望在当地政府和外来机构的支持下,在保质保量的基础上,在尽快完成民房重建和村庄基础建设的同时,让项目点民众拥有并管理外来资金、组建经营管理团队,并在实践的过程中找到合适的生产、组织和管理形式,在社会和市场的竞争中成长并获取自己的利益。
判断与假设。
基于原有的农村工作经验,我们认为外来的机构都不太可能在一个村庄进行持续的时间、资金、人员的投入。村民要致富、村庄要发展靠的还是他们自己。在外来机构撤走之后,能留下来的成绩一般是项目产生的水、路等一些基础设施及相关硬件产出。而外来者最为关心的各种制度、条例、运作机制,很多是挂在墙上,留在报告里,跟村民的实际生活关系不大,在执行中往往容易走样。在以往的很多数扶贫项目中,ngo、当地政府、项目村及村民是最主要的利益相关方。但项目村和村民一般只是作为信息、人员和场地的提供者而被动存在,ngo和政府的需求往往被摆在了第一位。
而市场改革中推行的龙头企业带动的产业扶贫模式往往有以下几个限制:一、很多贫困村本身并没有发展规模产业的资源禀赋以及社会经济基础;二、村庄及村民很多现实而直接的诸如小额资金、村民就业需求容易被排除在外,对普通村民的意义不大;三、农民只是作为土地上的打工者,原有的主体性丧失,潜在利益受损;四、规模产业项目见效慢,风险高,与现存的小农户为主的经济社会制度结合难度大,农户的参与性受到限制;五、外来的项目经理人较难在本地扎根,经理人较多的选择与需求可能导致其追求短期效益。
农村生活的人群在生活方式、情感、行为选择等方面往往与有城市教育背景的农村工作者有很大的不同。相对于村民来说,外来者(政府、企业或者项目援助方)作为项目的主导者,资金的提供方,规则和权力的主要制定者,并不能很好的理解、认同在农村实际运行、并且已经为农户掌握的规则和秩序。出于工作的惯性和项目整体的考量,农户往往被要求按照外来者的方式来行事。但逻辑合理、在大城市被证明为有效的规则或方式有可能不符合村庄实际,不被农户认可,并且很难为村民掌握。如果非要农民执行这样的命令,往往需要付出很大的成本,项目的效果也容易打折扣。
成效和社会影响。
总体来看,民乐村项目目标基本达成,但经济项目的盈利则需要更多的时日。
民房重建方面,到20xx年9月份,共发放民房重建补助资金1018.61万元,其中政府资金850.8万元,基金会资金167.81万元。民乐村新建农房511户,1388人;加固6户,25人。到20xx年10月初,全村517户重建的新房全部建成,村民们陆续搬入了新居。
产业发展方面,合作社现有民富现代农业有限责任公司、普惠缘农业有限责任公司两家企业,分别生产食用菌、獭兔等产品。20xx年度,食用菌项目实际投入120万,生产菌包20万棒,完成销售收入25万元。獭兔项目一期投入100万元,其中合作社投入70万,外来经理人投入30万元。獭兔项目以生产獭兔种兔为目标,预计年生产兔种3万只,年销售收入300万元。另有肉兔试验项目实现销售收入4.5万元,已基本实现盈亏平衡。产业项目提供了30个就业岗位。
社区建设方面,以村活动中心为平台,老人念佛、妇女跳舞、小学生夏令营以及刺绣培训、电影放映等活动拓展了项目内容、丰富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民对整体项目的认同水平,为经济项目的稳定发展提供了支持。阳光社区中心项目的落地,中国青年政治学院的社工团队以及社会资金的进驻也将更好的促进民乐村的社会发展。
合作社作为组织和治理的平台,是民乐项目发展的主体。合作社在这两年经历了理事长辞职、会计人员改聘、经理人解聘诸多变动。理事长、财会人员也由原来的兼职改为专职,保证了合理的人力投入。原来村两委与合作社的紧张、相互推脱、指责的现象也由于理事长人员的调整得以改善。本地村民对合作社与产业项目的拥有感和认同感的逐步增加。合作社的例会,理事会、监事会、财务制度也得到了坚持和完善,会议的效率与决策能力也得到了明显的提高。人员与制度的本土化工作得以顺利推进。
经验及建议。
从民乐村的实践看,在农村推行项目时,需要注意以下几点:
不能急功近利,要有与农户共同发展的决心和毅力。
农村的扶贫和发展具有长期性和艰巨性。农村的工作是一个长期的工作,在时间、人员上必须有足够的投入。
项目开展需了解项目原有的自然环境、社会经济条件 。
需充分尊重当地村民的行为方式、认知和态度。是非对错需要在具体的环境中做具体的判断。在组织及人员的安排上,外来人员最好能有人与当地村民生活在一起,能真正在农村生活,了解、接受并认同当地人的生活、情感。教育和改造的任务和效果对农民和外来人员是相互的。
外来机构的权力需要平衡和制约。
外来的支持往往不可持续,且本身具有较大的利益需求,可通过财务公开等制度约束各方的权利、义务关系,达到共同监督、协同发展的目的。需要花大力气通过支持本地团队正在实践中成长并担任主要责任。政府应创造条件支持青年人(创业青年村民、村官、大学生志愿者等)到农村工作。
经济项目的选择上要求稳、求实效,最好从小项目入手。
不能太注重创新性,避免经济上大的亏损。项目需从农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手。项目的前期成效会影响项目参与的判断与选择,信心很重要。
农村的组织和领导工作是必要的。
需要充分发挥村民本身的力量,但这并不意味着订立工作目标后把工作都推给干部和村民。经济、组织工作往往镶嵌在农村的日常生活和情感网络之中。针对农村集体经济薄弱、人心涣散的不利局面,有必要重建并发挥新型农民合作社的作用。合作社内部必须要有合适的激励机制。作为独立法人,要明确合作社与村两委的权责与界限。组织(合作社和村委会)财务与管理需公开、透明,并适当考量村民民主参与的组织、金钱、时间与情感成本。
农村发展需要国家与社会加强投入。
在农村不一定都种地,种地不一定都挣钱。小农经济能低成本保证农产品。农村发展需要国家与社会加强投入,创新社会建设,以便促进农民就业、创业。需要提高农村在地组织对农村公共服务的自我供给能力。政府应鼓励和支持农民及其联合体分享一、二、三产业的发展和社会进步的共同成果。
乡镇扶贫工作总结参考
按照市委、市政府关于扶贫工作的统一部署,我局作为第三批扶贫工作单位,为进一步做好帮扶工作,我局认真贯彻落实帮扶举措,充分发挥自身优势,积极为村委出谋划策,帮助协调资金为村里脱贫致富,尽自己的努力改善贫困村现有的面貌,现将一年来我们的具体做法总结汇报如下:
我局帮扶的对口村是灵寿县青同镇苗朱乐村,该村位于县城北部丘陵地带,距县城5公里。全村180户,总人口890人,耕地面积1200亩,靠天种植,矿产资源缺乏,林业及畜牧业都不发达,经济发展缓慢,所以被市委、市政府确定为第三批扶贫村。我局在接到此次扶贫任务后,领导非常重视,把帮扶工作及时列入了议事日程,经局党组研究由局长亲自担任扶贫工作主管领导,由办公室主任负责具体工作,并且在时间、车辆等具体问题上给予充分的支持。
我们多次与村、镇有关人员座谈,并进行实地调研,在我局充分了解扶贫村的实际情况及群众在农业生产、日常生活中遇到的困难和问题后,我们考虑到司法局是个穷部门,如果从每年不多的办公经费中拿出钱来去资助贫困村几乎是不可能的,但是我们可以结合本职工作,有针对性的积极帮助村里出谋划策、协调资金来源。首先,我们针对该村村民整体人口素质较差、文化水平低及思想落后的状况(该村现有残疾人口20人,有其中相当一部分是出生时先天残疾),及时与我区计划生育部门协调,为村里送去了许多有关优生优育方面的宣传资料,用发展的眼光,从长远的角度考虑改善这种现状。其次,我们结合自己本职工作,从进一步提高村民文化意识、思想观念等入手,向村民开展法律扶贫活动,为他们宣讲法律知识,送去相关书籍等,深受村民的喜爱。再次,根据我局实际情况,在我局办公用品都非常紧张的情况下,为村里筹措了两台办公电脑。最后,我们积极与村委协调沟通,决定帮村里筹建、发展养羊基地这一投资小、见效快的项目,从而初步改善脱贫的面貌。就此事我们与县扶贫办等部门积极联系,努力争取扶贫资金。
明年我们计划帮助村里在初步建好养羊基地的基础上,再进一步扩大养殖规模,一方面努力争取扶贫资金,另一方面还是从提高人口素质入手,充分发挥自身优势,更进一步的开展法律扶贫活动,争取三年下来把扶贫工作开展的有声有色,达到精神与物质的双赢。
乡镇扶贫工作总结
按照县委、县政府安排,我局包抓xx村的“双包双促”精准扶贫工作,现对我局2016年上半年包扶工作汇报如下:
一、及时调整领导小组,夯实工作责任
根据我局2016年班子分工,及时调整了我局双包双促精准扶贫领导小组和办公室,由局长xx-x亲自任组长,副局长xx-x任副组长,局班子其他同志为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,落实了专人具体办公,细化了工作任务,明确了工作职责。
二、及时制定工作计划,落实扶贫任务
年初我局及时制定了xx村双包双促精准扶贫工作计划,确定了以发展牛羊养殖和魔芋种植为主导产业的六大类10个扶贫项目计划,并逐一落实了包扶责任。
三、开展春节慰问活动,关心群众温暖
春节前夕,我局节约办公经费,购买了大米、面粉、油等慰问品xx份,由分管精准扶贫的x局长带领干部职工亲自送到村民手中,及时把县委和县政府的关怀送到群众手中,既拉近了干群关系,又为贫困户群众过上祥和温暖的春节尽了一点绵薄之力。
四、及时启动帮扶工作,扶贫效果显著
四是筹建牛羊养殖合作社1个,预计8月份可以组建完毕。
这一年来,在镇委、镇政府的正确领导下,在上级业务主管部门的精心指导下,在镇属部门及各村广大党员干部群众的共同努力下,我们抓住全面贯彻落实中央“一号文件”精神的重大机遇,抓住国家加大扶贫开发力度的有力时机,以稳定解决贫困人口的温饱和贫困群众的收入为目标,着力推进世行扶贫、扶贫开发重点村建设、扶贫开发劳动力转移技能培训“三大项目”,为新阶段我镇的扶贫开发工作奠定了坚实的基础。
一、 切实加强世行项目后续管理,加大贷款回收力度
(一)我镇世行贷款项目顺利通过世行检查团验收 今年是世行检查团对我区秦巴世行贷款项目的终审评估验收年,在区世行办的精心指导下,我们从年初开始准备世行迎验工作,完善、整理、归档世行项目、财务资料14卷,印发世行迎验明白纸,完善各项规章制度,召开镇村干部世行迎验培训会一次,群众培训xx余人次,做好了汇报等各项准备工作,顺利通过世行评估团验收。
(二)世行贷款回收进展顺利 今年区政府下达我镇的贷款回收任务为326067元。镇委、镇政府高度重视此项工作,把收贷工作作为全镇的中心工作任务来抓,将全镇干部分为10个工作组,全力以赴清收世行贷款,多次召开会议安排部署清收工作,在全镇干部的共同努力下,止目前共回收贷款12余万元,归还区世行办12.4万元,占目标任务38%,位于全区第7名。
座;修建人畜饮水水塔一座,解决480人的人畜饮水问题;农户“五改”30户;新修优质桑园300亩;拦河坝和引水渠正在建设中,各项工程的顺利建成,有力的促进了全村的脱贫致富和社会经济发展。
三、劳动力转移技能培训初显成效。今年我镇共培训输出贫困户劳动力4人,通过输出前技能培训,输出后跟踪监测,我镇培训输出的人员都有了稳定的'收入,实现了“输出一人,脱贫一户”的目标。
四、贫困户建档立卡工作圆满完成。 根据省、市、区的文件精神,要求对人均纯收入在925元以下的贫困户建档立卡,此项任务时间短、任务重,我们及时召开村文书会议,安排落实建档立卡工作,通过加班加点工作,摸清了全镇贫困户的底子,在一周时间内圆满完成此项工作,全镇确定贫困户926户、3665人全部建档立卡,为全镇的扶贫开发奠定了基础。
五、确定申报了xx年扶贫项目。xx年市全镇扶贫工作的关键年,根据我镇的实际情况,申报了桥头村为我镇xx年扶贫开发重点村,申报xx年迁移式扶贫132户、326人,已将项目申报计划和实施方案报区扶贫办。总结一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但与镇委、镇政府的要求和群众的期望仍有差距,主要体现在世行贷款回收缓慢,扶贫培训宣传力度小、进度慢,扶贫重点村,全镇重点村建设进度慢(全镇共设计到xx年完成8个村,正在建设重一个村)等,在今后的工作中,我们认真实践“三个代表”,振奋精神,塌实苦干,加快沈坝脱贫致富,为建设社会主义新农村奠定基础。
201*年,我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神,扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心,以建设新农村为主题,紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点,制定发展规划,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程,扶贫工作取得阶段性成果,现总结如下:
一、扶贫村基本情况
我镇荆溪、排竹、信立、群观、文定、阳家等6个省定扶贫村均分布在山区,共有50个村民小组,723户3079人,贫困人口2354人,占总人口的76.4%。上述6个村境内交通不便,历史自然条件差,人口整体素质低,村民文化程度不高,科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。 2015年,县委决定实施荆溪等6个村为期两年的扶贫整村推进工作,派县人大办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。
二、扶贫整村推进主要工作情况
1、完善机构,建章立制,加强扶贫组织建设
扶贫工作开展的关键在于加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作,加大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。同时,同时,各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设,增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力,为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证,健全了村规民约,建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上,确保扶贫工作取得实效,从规范管理与民主理财角度出发,我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议,民主产生了村理财小组,成立了村监督委员会,产生了纪检委员与村报帐员,重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定,按阶段公布扶贫资金的使用情况,保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。
2、明确重点,理清思路,狠抓扶贫项目建设。
年初,在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周密考虑,广泛征求广大农民群众的意见,
让农民群众提出本村经济发展思路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望。在此基础上,我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作,结合各扶贫村实际情况和村民愿望,突出抓好了重点项目建设,改善了群众的生产条件,提高了村民的生活质量,一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。投入508.5万元建成了排竹、信立等村11.3km通畅工程,解决了16个组群众出行难问题;投入4万元实施了群观3组1km的通达工程;投入6万元新修文定村高标准渠道1.01km,解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。二是修建村级活动场所。投入75.3万元修建了排竹、信立、阳家、群观等4个村的村级活动中心,解决了村里无处办公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入10万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目,解决了11、14等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入140.2万,实施荆溪、文定等村改造线路15.5km,其中高压1.2km,新装电表253块,投入5万元对排竹村低压线路进行改造,进一步提高了三个村的群众照明质量。
3、群策群力,发挥特色,拓宽增收渠道。
4、以人为本,协调推进,突出民生保障。
内妇检率达100%,上访户为零,安全事故为零。
二、存在的问题
我镇自实施整村推进扶贫工作以来,在县、镇、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了一定的改善,但要巩固扶贫成果,全面推进社会主义新农村建设,形势依然严峻:一是实施整村推进扶贫工作,需建设项目多,且工程量大,项目资金总量大,各扶贫村经济基础薄弱,启动资金不足,无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金,年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段,至今还未落实到位,欠任务较多。三是农民思想认识不高,对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大,工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面,主要表现在赶超求进思想不强,得过且过,缺乏学习和接受新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、依、靠思想严重,久而久之形成思维定势,对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理,配合程度不高,导致部分扶贫项目不能得到很好的实施,在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。
三、下步打算
在以后的工作中,我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度,帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机,以项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好以下重点项目建设,提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。
乡镇扶贫工作总结
市委第xx批农村工作队驻xxxx镇扶贫工作队,由我市xx个机关厂矿组成,全队xx名队员,定点对xxxx镇xx个村进行帮扶。一年来,工作队紧紧围绕进驻时确定的:“扭住一个要务,坚持两个务必,践行‘三个代表’,以加强调查研究为切入点,以为老百姓办实事为着力点,以帮助定点村脱贫致富为落脚点,开拓进取,顽强拼搏,园满地完成扶贫任务”工作思路,急群众所急,想群众所想,和群众同吃、同住、同劳动,用心血和汗水、真情和奉献换来了帮扶包点村经济的进一步发展、社会的和谐稳定,赢得了群众的一致好评。
工作队组建后,于20xx年2月10日正式进驻包点村。入村后,各驻点村工作队开展了一系列村情民意调研活动,通过入户走访,召开不同层次的座谈会、发放调查问卷等形式,畅通了与者百姓相互联系、沟通的渠道。一年间共走访农户1000余户,召开村干部、老党员、村民代表、种、养殖大户座谈会150余次,发放调查问卷20xx人次,从而基本掌握了帮扶村的发展项目、人文环境等村情民意,在此基础上进一步理清了发展思路,村村都制定了切实可行的发展规划,为有针对性地开展扶贫工作做到了有的放矢。
强化对农民的教育宣传。既是扶贫工作队的基本任务,也是搞好扶贫工作的前提。一年来,工作队坚持把对农民的宣传教育贯穿于扶贫工作全过程,一是开展党的路线、方针、政策的宣传教育,增强干部群众贯彻落实党在农村各项路线、方针、政策的自觉性和坚定性,使党的政策深入人心,成为我们行动的指南。二是开展法律知识的宣传教育,引导农民学法、懂法、守法,同赌博、封建迷信、红、白喜事大操大办等丑恶现象和封建陋习彻底决裂,为发展经济营造一个长治久安的社会环境。三是开展农业科学技术知识的宣传教育,培训农民努力掌握农业科技适用技术,苦练靠自身脱贫致的本领,做到了每人至少都会一至两项适用技术。xx煤矿连续四年为扶贫点村订阅《家民之友》、《科技信息》十余份。市供销社创办了“xx神农”网站,为农民提供科技信息并和全国20多个涉农网站建立相互链接关系,截止目前共发布信息3000条,其中为xx镇发布玉米、土豆、葵花、油菜、小米、小杂粮肉牛等农副产品信息20多条。四是开展丰富多采的文艺活动,繁荣农村文化生活。一年来,工作队共承办各种培训班、讲座20起,放映科教片、电影40余场,开展舞台文艺活动5场,力争使全镇的.农村文化生活丰富多彩,通过这种寓教于乐的活动方式,达到提高全镇干部群众政策理论素质和农业科学技术知识水平之目的。
一年来,各包点村扶贫工作队加大资金筹措力度,多方筹集资金,千方百计为老百姓办实事、好事,变“输血”式扶贫为“开发”式扶贫。
(一)在调整产业结构上,立足当地资源优势,发展特色养殖业,在去年到今年陆续投资40万元兴建了xx养殖股份公司、x村养猪场两个规模化、集约化经营的养殖公司,为促进全镇畜牧业发展起到了典型示范作用。xx电厂三年来陆续投资30万元,扶持xx庄村兴建了“xx肉牛养殖股份公司”,20xx年又投资x万元用于牛棚的改扩建,目前已发展到肉牛存栏300头,今年被确定为全市七大种牛繁育基地之一。xx集团投资10万元,扶持xx村兴建的“xx种牛养殖股份公司”,目前已发展到种牛存栏300头.
(二)今年是xx村通硬化路的修路年,在村通硬化路工程建设中,工作队召开了两次专题会议,积极组织动员各扶贫单位,落实到位资金30.5万元,帮助建设村通硬化路13公里,从根本上解决了全镇各村交通落后的状况,解决了群众行路难的问题。xx村扶贫组组长、市xxxxx副局长为确保xx村通公路的质量,亲自联系工程队,并带领导工程技术人员到施工现场指导。xx集团出资修路款10万元,集团党委副书记xxx亲自带领公司专业技术人员到村测量规划通村公路,为村制定了“硬化、绿化、美化”水泥路的建设方案并在铺路的关键时期,不顾自己患有胃病的情况,在包点村一住就是好几天帮助联系筑路材料和运输工具。
(三)在中小学危房改造方面,工作队帮扶资金7万元,新建、扩建、完善小学各1所。保险公司投资3万元帮扶新建xx小学,工行投资1万元完善xx庄小学。
(四)在人畜饮水解困方面,工作队帮扶资金5万元,帮助xx修水塔一座,投资2万元,帮助xxx打深井1眼,投资2万元,帮助xx铺设送水管道1200m,解决了1000口人、300头大牲畜人畜吃水困难。
(五)帮扶单位的结对子扶贫工作是一项重的的工作任务,扶贫工作队积极开展结对子帮扶和送温暖活动,全年共帮扶7000余元。保险公司经理资助xx村赵二柱1000元看病,发电厂总经理为xx庄特困户尹润成帮扶1000元,xx集团给一对一帮扶对象赠送优种绵羊7只,价值20xx余元,xxx煤矿董事长个人出资20xx元为帮扶对象杨建明购买四只小尾寒羊,xx矿工作队队长和xx村尚三清结成一对一帮扶对子,队长拿出1500元现金帮助购买了种羊,过年又送去彩电、毛毯,尚三清从此靠养羊发了财,走上了致富路。同时,工作队每逢六一节都要慰问老师,向学生献爱心,赠书包、学习用品。每逢春节都要捐衣物、捐款慰问特困户,一年来累计捐款捐物折合6万余元。
过去的一年,扶贫工作队帮助驻点村建立健全了一个好的支部班子,找到了一条好的发展路子,为老百姓办了一些实事、好事,取得了一定成绩,但是离市委的要求还有差距,离人民群众的要求还有差距,今后要按照市委“驻点村不脱贫,工作队不撤离”的要求,进一步加大工作力度,坚决打好、打胜扶贫攻坚这一硬战。
乡镇扶贫工作总结范文
我镇以种植、养殖产业化拓展为平台,将扶贫开发与旅游业融合起来,发展当地旅游特色产业,加大实用技术和劳动技能培训,落实各项扶贫政策,确保完成扶贫攻坚目标任务。
(一)落实扶贫责任。扶贫工作党政一把手负总责,分管领导具体抓落实,各级各部门分工协作,相互协调,相互配合。各村支书、主任、扶贫工作队长对本村扶贫工作负主体责任。制定扶贫开发领导小组例会制度、扶贫工作例会制度、帮扶单位扶贫联络员工作职责、村级扶贫工作职责、村级扶贫专干工作规范等各类制度,定期召开会议,落实各项工作。严格按照精准扶贫的要求,明确帮扶任务,落实帮扶责任,摸清脱贫对象。所有帮扶人深入到贫困户家中,进一步了解情况,实实在在为困难群众排忧解难。针对致贫原因、可利用资源,确定帮扶措施,做到“因人因户施策”,帮扶措施到位,如期实现脱贫。
(二)加大资金投入,整合扶贫资源。整合各部门资金,在贫困村基础设施建设等方面加大投入,集中力量支持贫困村和贫困户,鼓励和引导社会各界、个人认领扶贫项目或捐资,积极开展帮扶济困活动。企业认领项目资助3万元。
(三)多措并举,精准扶贫。
1、产业发展。全镇已流转土地4000余亩,其中流转贫困户土地87户500余亩。培育了鼎盛合作社、百草园生态农业有限公司、菌丰菌业有限公司等新型农特产业发展组织,通过苗木、油菜、茶叶、养殖、优质水稻等多领域带动全镇贫困户脱贫致富。通过“大户+贫困户”、“小额信贷入股”、“到户产业扶持”、“户用光伏”、“户贷户用、抱团发展”等模式,多举措夯实产业扶贫。到2020年底,全镇通过“四带一自”模式,园区带动29户,合作社带动41户,龙头企业带动46户、大户带动109户,“户贷户用、抱团发展”共98户,自我发展外出务工、本地务工146户,自我发展产业85户。产业扶贫资金共97.2445万元,产业到户项目实现全覆盖。
2、光伏扶贫。2个贫困村光伏电站2020年发电,全年10万余元的收入,有效增加了村集体收入。“户户联建”光伏电站项目,能给每户贫困户带来约1900元的年受益。
3、大力开展小额信贷。2020年“小额信贷、抱团”98户参与发展共放贷461万元,分红27.66万元,每户分红受益均约2800元。
4、教育扶持补助情况。xx镇2020年春学期、秋学期贫困在校生教育资助共补助21.6万元。
5、就业培训情况。与县人社局加大对接,积极开展就业技能培训,吸纳30余户贫困户参加培训,提高贫困户的就业技能。
6、加大健康扶贫落实。目前全镇548户1283人的贫困人口新农合财政代缴政策将于12月底前完成,全面落实“351”、“180”政策。2020年累计减轻122人医疗负担。
7、加大扶贫项目扶持。南阳村村组道路建设2000米、南阳村茶叶机械及茶叶加工厂、村集体经济发展项目,杨梅村农家乐项目、杨梅中村河坝重建、杨梅村村集体发展项目,杨梅村新开垦60亩茶山及茶山道路硬化。现以上项目已建设完成,并产生效益。
8、加强财政兜底。经摸底调查,2020年底141户313人如期脱贫后,余下未脱贫户中,主要致贫原因为因病、因残,基本需靠财政兜底。下步将对这类人员实行应保尽保、同时加大五保、低保户的保障能力,强化落实患病贫困户“351”、“180”政策,确保所有无劳动能力及患病的贫困群众享有最低生活保障。
(四)严格资金管理,提高使用效益。进一步完善财政专项扶贫资金和项目管理制度,实行专人专户管理,建立完善扶贫项目、资金、扶贫对象等信息公示制度。由镇统一进行资金拨付制度。
(五)强化作风建设。以脱贫攻坚作风建设年为契机,加强对镇村扶贫干部和驻村扶贫工作队的管理,完善相关制度,坚持依规办事,严格规范操作。坚决克服畏难、厌战情绪,防止扶贫领域腐败发生,确保扶贫干部能干事、干成事、不出事。加大督查、检查,及时落实整改。通过镇党委半年督查、镇纪委不定期督查、镇扶贫工作站根据工作情况开展月调度、季互查,列出问题清单和整改方案,确保发现问题及时整改到位。加大绩效考核力度,2020、2020年对村级考核将扶贫工作设单项奖,2020年将进一步加大督查和考核力度。
乡镇扶贫工作总结汇报
2008年,我镇扶贫工作在乡党委、政府的正确领导下,在县扶贫办的大力支持和精心指导下,以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央、省、州、县扶贫工作会议精神,在扶贫工作中发扬求真务实的工作作风,努力做好各项扶贫工作,取得了预期效果,完成了年初工作目标;现将我镇2008扶贫工作总结如下:
一、强化组织领导。
2008年年初,我镇召开镇直各站所、村组干部全体会议,就县相关文件精神进行了全面贯彻,分解了本扶贫工作;并成立了以镇政府镇长为组长,分管副镇长为副组长,镇直各站所所长、各村委会支书为成员的领导小组,办公室设在镇扶贫办,具体负责日常工作。
二、强化宣传。
扶贫工作是全社会的一件大事,为构建“和谐那邦”、为建设社会主义新农村奠定坚实基础。
我镇在扶贫工作上大力宣传:要求各村把县相关文件精神贯彻到组,再落实到农户,做到家喻户晓,相互监督,大造扶贫工作声势;利用各种形式对外宣传我镇扶贫工作落实的情况,取得的成绩,让全社会都来关心、支持我镇扶贫工作。
三、强化落实。
我镇在扶贫工作中,严格按照上级文件精神,在党委政府的领导下,认真的落实并完成了年初的各项任务目标:
(一)认真上报各种资料表册。按主管部门要求,我镇认真上报各种资料表册。得到上级主管部门好评。
(二)整村推进项目顺利实施。2008年我镇整村推进项目的实施地点是那邦村民小组,实施项目分别是基础建设中的新建文化活动室240平方米、产业种植中的橡胶种植240亩,能源建设中的沼气池建设38口。其中文化活动室建设使用扶贫资金5万元现已完工投入使用;新种植橡胶240亩使用扶贫资金47000元现已完成任务;38口沼气池建设每口补助2000元共计76000元现正在抓紧建设当中,预计于2009年1月份全部完工投入使用。
乡镇扶贫驻村工作总结
为了发展村级经济,帮助村民摆脱贫困,我们一些地区县、镇领导和机关干部主动与一些村结对帮扶,在一些贫困村进行蹲点,即我们说的驻村。今天本站小编给大家为您整理了乡镇扶贫驻村工作总结,希望对大家有所帮助。
时光荏苒,白驹过隙,20xx年的驻村工作业已接近尾声,回首这一年里,工作组遇到诸多困难,也遇到许多的欢乐,碌碌无为中为群众默默的付出,现将一年工作总结如下:
一、理清工作思路,明确工作职责。
(一)加强学习,不断坚定信念、实事求是,把握工作职责。
同步小康驻村工作组认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论,“三个代表”及科学发展观重要精神和党风廉政相关知识;学习党的群众路线教育实践活动精神,以“践六心、抓九民”为宗旨,提升自身思想素质、业务能力、党性修养。严格按照上级的要求和本村实际,围绕“一帮四促”,落实帮助建档立卡、促进精准式扶贫,帮助村民出计出力、促进村经济发展,帮助群众排忧解难、促进民生改善,帮助化解矛盾纠纷、促进社会和谐,倡导明理知耻、促进崇德向善。
(二)理清思路,摸清民情、走访群众,不留死角。
一是拟清工作思路。通过与村两委干部及村民交流,了解村情民意,明晰工作思路,结合鲁章村实际,就如何开展为民办实事、开展精准是扶贫等方面情况,作出。
工作计划。
保障驻村工作的有序开展;二是扎实开展驻村工作。认真了解当地群众关注的热点难点问题对来访群众反映事项、处理情况、落实情况等做好详细记录并向当事人及时反馈办理结果保证受理事项事事有落实、件件有回音起到帮助化解矛盾纠纷着力解决本站群众实际困难和问题最大限度消除各种不稳定因素的效果。三是踏踏实实接地气。积极想方设法帮助群众解决热点难点问题带着群众连心卡一家一户的走在短短两天时间里500余张连心卡全部发放到群众手里共计走访低保户92户、贫困户80户、留守儿童11人、孤残人员1人、军烈属8人、种养殖大户3加、创业能人3人、退休老干部、教师、战士20人。在走访群众过程中工作组成员随身的小本子下了每个群众的诉求。
(三)发扬“三心”精神,做到“干群一家亲”。
在和村干部、群众接触中,工作组以热心、耐心、关心换取信任、支持、理解。一是以“三心”换取村两委的支持,让村两委同志在工作中理解和支持工作组开展各项工作,把工作组同志当自己的“帮手”“军师”;二是以“三心”打消群众的顾虑,真心实意和群众交朋友、“攀亲人”,让它们信任工作组、支持工作组。
(四)发扬“认真”精神,做好服务群众“最后一公里”。
提出“要发扬钉钉子的精神”,我工作组严格按照“一分部署、九分落实”的认真精神,结合党的群众路线教育实践活动,把服务群众“最后一公里”作为工作的一项重点,切实为民排忧解难,做好群众的贴心人、勤务兵。答应群众的事,不但要办实,还要办好。坚决做到好事办好、实事办实,把群众的小事当自己的大事来办,把群众的需求当做自己的任务来做。
二、身体力行,践行为民务实。
(一)件件小事,体现“认真”精神。工作组在驻村的这段时间里,基本每天就是在鲁章村和镇政府之间来回走动,今天给张三家查询低保,明天给李四家上户口。截止12月20号,工作组为群众到民政办查询低保20余户,办理上户口3户,办理民政救助4户,办理土地直补金5户,办理户户通10户,办理合作医疗本年审12户,化解群众纠纷4起,帮助群众办理大病救助3户,给予群众帮助10起。
(二)心系群众,情系发展。今年同步小康驻村有两大主要工作,一是党的群众路线教育实践活动,二是精准是扶贫。
1、群众路线教育实践活动中,驻村工作组参加镇集中学习4次,组织村集中学习3次,而且坚持参加村两委值班,用自己的实际行动践行群众路线,对于不能参加集中学习的老干部、老党员,工作组人员亲自送学上门5次。
2、在精准是扶贫方面,他协助村两委进村入户,调查摸底,填表上报,同时为了鲁章村群众在农业产业结构的调整,最大限度地增加群众收入,他找了很多门路,走了很多弯路,最后,在县安监局领导的鼓励和帮助下:
三是引进了具有多年百合种植经验的黑石头镇人翟德光等人,试种百合、折耳根4亩,目前场地已经平整完成。
(三)强力推进基层党建建设,做到民心所向。
在20xx年以前,鲁章村两委的工作可谓是民心不顺、内部不团结,问题在于上届的村两委干部部真真实实为群众办事,出现一些门难进、脸难看、事难办的现象,个别村干部还有吃拿卡要等行为。在东风镇党委政府的领导下,对村两委人员进行了调整。并对严格实行工作纪律和推行“四议两公开”。一是实行坐班制,每天村办公室必须有一名村干部和驻村干部,负责接访群众;二是不允许任何一个人把村公章带回家,公章必须是在存办公室保管;三是严格报账制度,村两委的任何一项开销,必须有票据,并定期公示;四是村的里任何大小事务必须通过会议决定,对于一些重大事项,必须有群众代表参与,并进行公示;五是对于群众诉求,务必件件落实。
(四)正风肃纪,做到民风淳朴。
一是鲁章村的东风镇第一个推行把严禁胡乱操办酒席、发对铺张浪费纳入《村规民约》并首先实行的村,得到了党委政府的高度认可,自新的《村规民约》目前鲁章村没有一家因乔迁、剔长毛、满月酒等操办酒席的情况。鲁章村民风得到净化,村两委的执行力得到群众的认可,大幅增进了干群关系。
三、不足之处。
总结一年的驻村工作,虽然做了一些利民的好事,但是远远达不到上级对工作组的期待:
(一)对于农村产业发展没有真正推进,比如金银花、大鹏等项目还没有得到真正的落实。
(二)在结对帮扶中还存在诸多欠缺,比如对于很多帮扶对象,工作组只是把他们介绍到大湾矿上班,这样只能解决劳动力的劳动需求,没有完全做到脱贫。
四、下一步工作打算。
(一)继续加入下一轮驻村工作,把已经策划好的项目抓好落实。
(二)继续加大对精准式扶贫对象的帮扶力度,按照帮扶对象的需求,因地制宜、因人制宜,切实做好结对帮扶工作。
在县委、政府和我局领导的关心指导下,我被安排到乡镇扶贫驻村工作总结镇乡镇扶贫驻村工作总结村驻村开展帮扶工作,结合工作实际,现将20xx年工作总结如下:
一、摸清民情概况。
乡镇扶贫驻村工作总结村地处乡镇扶贫驻村工作总结县乡镇扶贫驻村工作总结镇东北部,毗邻乡镇扶贫驻村工作总结乡乡镇扶贫驻村工作总结村。占地16平方公里,其中田2600亩,土3500亩。乡镇扶贫驻村工作总结村设党总支,共有党员95名,下设五个支部,总支班子成员6名。全村五个支部辖12个大组,25个村民小组,共有826户,3348人。全村以烤烟为主导产业,金银花、高梁为辅助产业,20xx年实施“一事一议”财政奖补公路20公里。
二、制定工作计划。
驻村后,我常常深入各个村落、群众家中和田间地头开展调查研究,通过召开村两委会议、党员大会、村民代表座谈会,拜访村里的老干部、老党员、老同志及部分在外工作的乡贤,详细了解了村情民意,既阐明驻村任职的目的任务,又争取群众支持。经过一段时间的摸查,我对村情民情有了较为深入的了解,也有了初步的工作思路。通过调查了解,对存在的问题进行认真梳理,经过认真的分析,并在与村支两委干部充分讨论的基础上,然后制定出相应的驻村工作计划,并切实按照计划展开工作。
三、工作开展情况。
(一)《驻村工作计划》制定后,按先易后难原则,从群众最关心、最直接、最迫切的问题入手,狠抓工作落实,有序推进帮扶工作。
(二)扎实开展“支部结对、党群连心”、“困难群众”、“困难学生”等慰问活动。
(三)扎实开展“计生三结合”帮扶活动。
(四)积极向上争取资金,半年来,共争取、协调帮扶资金9.63万元。
(五)扎实开展抗旱救灾工作。
(六)认真做好村委会的日常工作和基本工作。
(七)开展好各项宣传活动。
(八)积极协助我局领导和村支两委干部开展好各项工作任务。
四、下步工作打算。
回顾驻村以来的工作,虽然取得了一定成绩,同时也增长了见识、提升了自我,但离各级领导的要求、群众的期望还有一定的差距。在今后的工作中,我将充分运用挂职锻炼学到的知识和经验与本职工作相结合,不断加强学习,立足岗位。
本人作为一名企业外派驻村干部,进驻关岭县板贵乡多德村村委会。驻村半年来,在乡政府领导的关怀下,在村支委会干部的大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“一宣四帮”的工作任务,认真履行驻村工作职责,确保了驻村工作健康有序开展。
一、深入调查摸底,摸清村情民意。
驻村后,为了及时掌握第一手资料,摸清村委会的情况,本人和工作组成员把调查研究作为一项工作制度来抓,采取多种形式开展调查研究:一是“请进来”。分别将村干部和村民小组长“请”到村委会,召开村两委班子扩大会议,详细听取了党员干部、群众对村班子评价,了解当地民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等,使工作组初步掌握了该村的基本情况。二是“走出去”。为进一步了解村民所关心的热点、难点问题,听取群众对发展本村经济的意见和建议,组织村支两委到各组进行调查走访,了解群众真正想什么、盼什么,需要他们解决哪些问题,真实地了解到农民的现状和实情。通过深入的调查摸底,整理出当地存在的一些问题,初步掌握了村情民意,找准工作的着力点和突破口。
二、全力以赴,全心全意为民办好事实事。
驻村以来,本人紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。
为此,我带领驻村工作组所做项目如下:
1、吃水问题。
多德村现有的14个组分散很开,基本每个组一个水池,但没有饮水源头,基本靠雨水补充,卫生及量上无法满足生活需要,唯一的一个水源为多德一组水井,其他的组都需要到此挑水。
1)积极邀请关岭县扶贫办彭主任就地调研,实测水坝面积678平米,在不影响生态环境的情况,按投工投劳项已申报,整个项目建设成本约合98496元,等待项目落实。
2)带领驻村工作组积极与乡政府联系,已确定安顺市妇联捐献5个水池落户多德村,分别为朝子组2口,上黄角组1口,下黄角组1口,大花地组1口。
3)带领驻村工作组积极争取到两口水井的援助项目,已完成前期勘探,决定落地于翁洞组和多德二组。
2、道路交通。
村村通花嘎村至多德村路面按项目施工要求应该于20xx年竣工完毕,但现在一直处于停滞状态,在村委会与驻村干部一致协调努力下,该段道路已于20xx年7月中旬动工硬化,现已开始毛坯路修整,预计3个月完成整体硬化。
多德村至关兴公路段道路,现在为泥土路,极大的影响到后期蔬菜种植销售项目的实施,在驻村干部积极的项目申报后,预计于20xx年年底开始修建。
多德村朝子组为最偏僻的组,出行基本靠翻山,经过县委领导的实地调研,驻村干部进行项目申报后,现已开始毛坯路的修建。
3、教育方面。
多德小学现有学生111人,其中留守儿童44人,已将此情况汇报厂里团委,将准备爱心礼物进行慰问。
应多德小学叶校长对多媒体教室的需求,安大公司党委单书记在走访多德小学时,已给出答复,设备正在采购中。
为让学生更多的接触外界,团委组织的航模兴趣班一期已筹备完成,正确定具体时间。
4、贫困援助。
1、积极与驻扎在高寨村的贵航高级技工学校刘金宝书记联系,争取技校读书的优惠政策,现已有一名学生就读此学校中技。
2、积极与村委会商议确定了10户贫苦户代表,将由安大公司10个党支部进行对点财物帮扶,减轻起他们的部分生活负担。
3、为提高村委会工作效率,争得多德小学的同意后,安大公司负责100m屏蔽铜芯网线的采购,搭建网络信息平台。
4、针对曾光照的特殊贫困上学情况,与乡政府各出资20xx元,合计4000元,用于完成大二学年的学费。
5、致富项目方面。
1、积极与安大公司磋商,联系捐赠的100株景观石榴苗已全部栽种完毕,部分已经成活。
2、为配合后期葡萄酒厂开办,20株葡萄苗的多德村土壤试种已结束。
3、多德村蔬菜种植基地计划已向乡政府汇报,经与本村村民沟通,需要在本年玉米收割完毕后,方同意试种。
4、针对现在国内市场猪肉价格的低廉,已规划后期养牛项目的前期准备,皇竹草已确认可以种植,将加大此草种的捐助。回顾半年来的驻村工作,本人感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,党性认识也得到了加强。实践让我深刻的认识到:调查过后才有发言权,为群众办好事实事,是打开驻村工作局面的突破口。驻村半年来,尽管取得一定成绩的,但也还存在着一定的问题,主要是对当地土质及气候了解不多,无法确定经济作物的发展方向,加上本村委会经济条件所限,在发展当地集体经济方面还有待加强。在今后的工作中,本人将发扬成绩,纠正不足,把工作进一步做好做实,为村民做出更多的贡献。
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乡镇扶贫干事工作总结
扶贫开发为国民经济持续健康发展,为政治稳定、边疆巩固、民族团结、社会和谐发挥了重要作用。今天本站小编给大家为您整理了乡镇扶贫干事工作总结,希望对大家有所帮助。
20xx年是按照省、市农村扶贫开发十年规划要求,大规模实施“五大扶贫增收工程”的重要一年。在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实中央和省扶贫开发会议精神,按照“三个代表”重要思想的要求,为圆满完成8万贫困人口温饱问题的目标,做出了积极的努力,并取得了一定成效。现将主要工作如下:
一、主要工作。
1、重点突破,积极实施移民扶贫工程。
移民扶贫是彻底解决贫困地区农民群众温饱问题的战略选择,也是从根本上改善贫困地区生产、生活条件的有效途径。年初,根据晋开发办[20xx]1号文件《关于在全省贫困地区进行扶贫移民调查摸底工作的通知》精神,我们专门力量对十个贫困县所辖的300人以下的村庄进行了调查,重点对100人以下的贫困村进行了摸底。其具体情况是:100人以下的贫困村有1261个、涉及户、人;人口在101-150人的贫困村有172个、涉及3743户、人;人口在151-200人的贫困村有121个、3373户、人;人口在201-300人的贫困村有27个、1583户、7162人。根据上级要求,今后重点解决100人以下的贫困村的移民问题。我们将分别用五年时间基本解决1261个贫困村、户、人的移民问题。在扶贫移民中,我们仍坚持“政府引导、群众自愿、自筹自建、适当扶持”的原则,采取“城镇安置、建设移民新村、小村并大村、自主分散迁移、跨县(区)安置”等多种形式。今年市委、市政府安排移民3300人,重点在汾西和隰县实施。目前,工程正在紧张有序地进行,原移民工作八月底前结束,但由于受“非典”影响,整个工程在六月份后才正式上马,预计10月份前可以全面完成任务。
2、瞄准目标,制订扶贫开发工作新思路。
今年我市要新解决8万贫困人口(或低收入人口)的温饱问题。为了圆满完成这一目标任务,年初,根据省扶贫办的安排部署,我们专门起草制订了《20xx年全市扶贫开发工作的意见》。《意见》进一步明确了我市20xx年扶贫开发的目标和任务,制订了搞好扶贫开发工作的具体措施,为今年全市扶贫开发工作的顺利开展指明了方向,提供了依据。同时,按照省新时期扶贫开发要创新扶贫开发手段,探索扶贫开发思路,加大扶贫开发力度,提升扶贫开发质量的要求,通过深入调查研究,结合我市近几年来的,我们总结了临汾市扶贫开发“”工作内容,即围绕一个扶贫目标、抓好两大扶贫工程、搞好三大扶贫项目、创新四项扶贫手段、坚持五项扶贫措施。围绕一个扶贫目标,就是一切扶贫开发工作都要围绕如何稳定增加贫困地区农民收入这个目标来展开,坚决克服忽略这一目标的所谓扶贫开发。抓好两大扶贫工程,就是抓好移民扶贫工程和沼气扶贫工程。搞好三大扶贫项目就是要搞好种草养畜、经济林果、龙头加工。创新四项扶贫手段,就是要加大科技扶贫力度,提升信息服务水平,培育农民经纪人队伍,推动有机食品的产业开发。坚持五项扶贫措施,就是要继续坚持“党政一把手”扶贫负责制,扩大机关定点扶贫工作的内涵,加大扶贫工作的力度,搞好扶贫资金报帐制的实施,加强扶贫机构和扶贫队伍的建设。“”扶贫开发工作内容的制订,进一步理顺了我市扶贫开发工作的思路,是我市今年乃至今后一段时期扶贫开发工作应当始终坚持的行动指南。
3、稳步推进,大规模开展沼气扶贫工程。
沼气开发是保护农村生态、提高农民生活质量、实现可持续的重要举措,是调整农业产业结构,发展高产、优质、高效农业的重要基础。20xx年,市委、市政府决定把沼气建设作为新世纪扶贫开发的一项重点工程,大力推广。到20xx年底,已建成户用沼气池个。今年计划新建沼气池5000个,目前已建成近4000个,正在密封配套。在实施沼气扶贫工程中,我们重点推广汾西县“五个一”扶贫开发模式。即:每个农户在庭院中修建一眼旱井,建设一个沼气池,一座养殖圈,一架日光棚,一个小果园(在房前屋后栽植果树)。旱井为种植、养殖及沼气池提供水源;日光棚为种植和冬季产沼气提供适宜温度和湿度;养殖粪便为沼气池提供原料;沼气池为做饭、照明提供能源;沼渣、沼液可作为种养业的肥料、饲料和防病治虫的药剂。这样就形成了以庭院为依托,以沼气为纽带,以旱井为条件,以发展种养业增加农民收入为目标,良性循环的生态农业系统。今年,我们加大了对沼气建设的宣传力度,邀请记者深入沼气建设工地和农户家中进行实地采访,目前已在《山西日报》、《临汾日报》等各类新闻媒体上刊登有关报道篇,使沼气扶贫开发的重大意义深入人心,家喻户晓,有力地促进了沼气扶贫工程的开展。
4、夯实基础,推动有机食品的产业开发。
有机食品产业开发是贫困地区农副产品化劣为优的突破口黄黄装死,是提升农副产品的质量,增加贫困农民收入的一项重要手段。为了搞好有机食品产业开发的起步工作,20xx年1月7日至8日,我们成功举办了全市有机食品培训班暨有机食品基地建设工作会议。参加会议的有市扶贫领导组成员、市直有关单位负责人,东西两山十个贫困县分管农业的副书记、副县长、农业局、局、计委、农行、环保局等有关单位的负责人共计100多人。副市长常富顺出席会议并做了重要。会议特邀中国有机食品发展中心的两位专家,从理论到实践向大家讲授了有机食品的发展现状、发展趋势、标准认证等方面的有关知识。培训结束后,在全市有机食品工作会议上,常市长对全市的16个有机食品生产基地建设进行了安排部署,并提出了具体要求。会后,经过专家实地考察,我局与南京环球有机食品研究咨询中心签订了我市制定有机食品发展规划与基地建设咨询的协议,为我市发展有机食品产业奠定了良好开端。今年3月份,中国有机食品发展中心的专家又来我市,对尧都区和东西两山十个贫困县的有机食品示范基地进行了调研咨询,为制订临汾市及10个贫困县的有机食品发展规划搜集了大量的一手材料。目前咨询已经完成,规划正在紧张的制订完善当中,有望于年底完成市、县规划大纲,临汾市有机食品发展规划报告及gis图,使我市的有机食品产业开发取得可喜进展。
5、积极争取资金,切实加强扶贫资金和项目管理。
争取扶贫资金和扶贫项目始终是扶贫开发工作的重中之重。今年上半年,突如其来的“非典”疫情,使局领导外出跑项目的时间相对减少,给我市的扶贫资金和项目争取工作带来诸多不利。局领导及时决策,利用电脑等现代办公手段,为贫困地区外引内联,牵线搭桥,积极争取国家和省的支持,搞好扶贫项目的申报工作,确保争取扶贫资金和项目的数量,使我市的扶贫开发任务能够如期完成。目前,我市20xx年扶贫项目的立项申报工作已经结束,共上报省扶贫项目100多项,预计可争取资金2410万元。在加强资金和项目管理方面,今年上半年,我们一如既往地严格执行《国家扶贫资金管理办法》,认真搞好扶贫资金报帐制的实施,加强了对扶贫资金管理使用和项目实施情况的跟踪检查,防止和杜绝各类违纪违规问题的发生,保证了扶贫资金的合理有效使用,使扶贫资金发挥出最大的经济效益。
6、搞好扶贫系统电脑网络建设,建立扶贫监测体系。
扶贫开发作为一项综合性的系统工程,借助电脑网络,实现扶贫开发的系统化、科学化管理是一项重要的基础性工作。今年上半年,我们继续完善扶贫信息网络系统,使网站建设工作责任落实到人,加强了扶贫信息的发布与反馈。目前,市、县12个扶贫网站每天24小时运行于国际互联网,并不断滚动更新,全世界可随时登陆查阅,为我市的扶贫开发起到了积极推动作用。同时,我们还加大了的开发力度,与临汾胜创电脑有限公司合作开发了全市扶贫项目库的管理程序,目前正在建设测试之中。按照国家和省的要求,我们正在筹建扶贫统计监测体系,对扶贫资金的到位和扶贫指标完成进度进行统计监测,逐步形成一套系统化、规范化的扶贫开发管理流程,全面促进我市扶贫开发工作的科学管理和决策。
7、加大科技扶贫力度,提高贫困农民的基本素质。
一、政治学习。
在20xx年的扶贫工作中,我们团一直坚持以党的方针、路线、政策为指导思想,全面落实、深刻领会科学发展观的内涵和精神实质。在扶贫工作中,我们以科学发展观为统领,认真落实党的xx大会议的有关精神。一年来通过学习国务院扶贫办《关于共同促整村推进扶贫开发工作的意见》和我部“扶贫发展纲要”,我门对三农问题和城乡统筹问题,有了更加进一步的理解。在扶贫工作中,我们还深刻体会到,扶贫工作也是科技部党组加强基层科技工作的重要组成部分。
扶贫之初,我们以调研为主线,在全面调研的基础上,认真理清思路,下决心抓几件实事、急事。
我部历届部领导对老区人民都十分关心,他们都多次去过延安和榆林调研或当面指导工作。在扶贫办和历届扶贫团的努力下,陕北的扶贫工作取得了可喜的成绩。我扶贫伊始,当地的领导班子刚刚换届,我们感到有的领导对科技部的扶贫工作认识还不到位,用什么方式提高他们的认识,我首先采取了,走出来,请进来的工作方法,使他们从思想上提高对我们扶贫工作的认识,力求他们对我们工作的更大支持,使他们了解我们是帮忙不添乱。
(一)走出来:
1、请科技厅厅长,两个市的分管市长,市、县科技局的局长和有关人员进北京,向科技部领导和分管扶贫工作的部门和历届扶贫团的成员汇报科技部20xx年来通过科技部在当地扶贫,所取得成就和对下步扶贫工作的建议。该想法得到我部部领导和扶贫办的大力支持。刘燕华副部长,杜占元副部长(当时是司长、扶贫办主任)和曾参加过扶贫的当年的团长,如科协副主席齐让,和有关司的司局级领导,都出席了会议。与会的领导发表了热情洋溢的讲话并给予很多好的建议,大家对老区的建设和发展倾注了极大的热情和关心,使当地的各级领导身受感动。加深理解的科技部20xx年来对老区人民的一片赤子之情。
2、组织省、市、县分管科技的领导和科技局的领导到海南,专门考察海南110的为三农服务的模式。在考察中我们做到认真学习、不走过场,每天跑4—5个示范点,目的是让他们取到真经。海南科技厅安排的也非常好,他们学习的也非常认真,虽然他们以前在科特派员上,也做了一些工作,但和海南的110相比还有很大差距,回来后两个地区在为三农服务上都有了很大的变化,他们在海南110的基础上因地制宜的为当地三农服务。
3、我们通过调研后发现,佳县的红枣是科技部历届扶贫团花费了大量心血的结晶,是当地人民的种植传统也是脱贫的一条有效途径,但在20xx年全县有2亿斤大枣基本颗粒无收,这是由于气候变化的原因,连续几年都在红枣收获的季节前后连续降雨,给老百姓造成巨大损失。红枣的保鲜、加工、销售是陕北这个最贫困的土石山区最大困难。通过多方联系我们找到了华南农业大学,他们专做热带水果保鲜。通过联系他们非常高兴为老区人民做贡献,扶贫团陪同佳县的柴县长和有关人员到广东考察了华南农业大学并签定了红枣保鲜、加工、销售的合作协议,还考察了温氏养鸡产业,这考察他们收获很大。
考察前当地有的领导不理解,说北方水果不宜找南方的院校,红枣保鲜是北方大学的专长。华南农业大学是专门做热带水果保鲜,通过半年多的实验,华南农业大学在红枣保鲜上是非常成功的,实践再一次证明学科交叉的优势。
(二)请进去。
1、通过调研我们还发现需要针对当地的实际情况请一些专家,如把聊城的特派员请到安塞专门教当地农民如何修剪管理樱桃树,如何解决樱桃树只开花不结果的问题,聊城的特派员还与榆林的特派员进行了面对面的座谈和交流。
2、针对榆林的兰碳污染问题,我们还请了863材料和能源的专家,专程去榆林考察。经过专家考察、论证,使榆林兰碳问题进入省部会商项目和重点支撑计划项目。
4、华南农业大学多次派专家到佳县指导大枣的采摘、保鲜工作,他们先后有20多人到过佳县,并一次就买了20xx大枣,推上海和广东的超市。
5、就佳县红枣问题和农民贫困问题,我同省科技张厅长西北农林大学的专家一起去见分管农业的姚省长,姚省长当场就决定用3年的时间拿出两个亿集中解决佳县问题。西北农林大学的专家,就佳县红枣的节水灌溉,枣树换头技术,矮化密植正在进行了整体规划。
6、我们还为红枣销售问题,请了广东的销售企业和北京策划销售的中介机构,为佳县培养红枣的销售人才。
7山东时风集团向两个县的科技示范户捐赠了10辆农用车。长安集团向延安科技局捐赠了一个十二座面包车,扶贫团成员各尽所能,为两个县组织书籍软件的捐赠。
8、为解决佳县长远发展问题,扶贫团还把华南农业大学和西北农林大学为佳县聘为法人科技特派员。这样佳县大枣就形成了一个较为完整的系统工程。
1、我们在扶贫工作中,加深了对老区人民的深厚感情。没有当年老区人民无私奉献,就没有共产党和新中国的今天。
2、通过在老区的扶贫,使我们受到了深刻的信仰教育,更加增添了热爱祖国、热爱人民的民族精神。
3、改革开放取得了巨大成就,改革开放的成果应当让老区人民分享,科技成果特别是农业科技成果应尽快转移到贫困地区,使那里的人民富起来。
4、在实践中我们体会到,他们贫困的主要原因是,信息不对称,思想不解放,缺乏人才。
四、经验及建议。
1、仅靠几个扶贫团的成员去扶贫,能力、资源都是有限的,必须依靠整和开拓各类资源。我们团所以能在一年的工作中取得一点成绩,主要靠省科技厅,我部各级领导,各司局和有关中心的大力支持。
2、在扶贫工作中吴远高、刘大鹏同志非常辛勤努力。无论炎热酷暑还是寒风刺骨,他都坚持在工作第一线。特别是在百年不遇的奥运盛会在北京召开期间,很多外地人赶到北京看奥运,他们依然坚持在扶贫第一线,他们克服了工作中很多难于想向的困难。我团相互配合非常团结,团结是取得成功的决定因素。
3、建议应推动延安依靠延安大学和延安制药厂尽快建立创业服务中心,把技术成果向安塞辐射,把安塞作为提升扶贫层次和力度的试点。安塞已确定为胡科学发展观的试点,科技部应跟上去做好工作。
4、建议推动榆林尽快建立创业服务中心和经济技术研究中心;推动榆林兰碳产业围绕产业链的发展,加快研究和推动产业化的步伐。
5、建议对扶贫款的使用扶贫团应有知情权,使用权,应该有请专家、推广新技术、人才培训等经费。目前使扶贫团处于非常尴尬的地位。贫困县在向上级部门申报项目时都认为已经有科技部管了在也得不到相关部门的支持,大家都处于两难境地。希望能研究一个积极的模式。
五、关于就佳县红枣产业的分析和建议。
1、佳县红枣已经成为农民的主要收入来源之一。仅佳县农民的种植面积就60多万亩。现树龄还较短,大多平均在3-7之间。以红枣丰产年7-20xx年计算,现佳县种植面积,在增加的前提下,每年产量也已会以25%-35%的速度快速增加。5年后佳县的红枣产量将达到10亿斤,目前榆林市年产值15-16亿斤。全省约40亿斤,山西省的产量大于陕西省。新疆近年新种植几百万亩红枣,未来几年后的产量十分惊人。为此将会出现了农民增产不增收的现象。产量每年增收20%还要多,可是收购的却下降到20%要多,在丰产不丰收的情况下。农民脱贫致富的希望又会变得遥遥无期,这非常值得我们去深思。
2、佳县的红枣由于品种单一,收获期较短,(仅20天左右),保质期短(30天左右),加工期短(60天左右)。集中上市,市场上的压力大。加上榆林地区的交通不方便,物流落后。果品加工工艺和方法落后,这些都是制约佳县农民脱贫致富的主要原因。
3、由华南农业大学陈维信教授来做初步研究工作。陈教授经过几十年的研究与探讨,在保鲜方面取得了重大的突破,尤其在荔枝、芒果、香蕉等最难保鲜水果方面,更是硕果累累。从陈教授目前在佳县的实验来看,保鲜期达到3个月以上已经不成问题。首先能达到保鲜期间烂果控制蔓延。
4、建议我部和省、市加大红枣的保鲜技术的研究支持的力度,同时在栽培技术上,品种改良上加大力度。使农民既能丰产又能丰收,用栽培新技术及人工的控制办法,品种的改良是开花期提前或延后。目标是采摘期最终由集中的20天延长到50天左右;用保鲜技术最终使保鲜期延长到六个月之久。研究和改进深加工工艺和流程,使红枣产品的多样化,优质高效。
5、按目前全国红枣种植面积计算,未来5-20xx年中国的红枣产值将达到800-1000亿斤。使中国人均红枣达到8斤左右,如果我们的研究方向延长了近三倍市场的旺季,从2个月延长到8个月。这样将大大减轻市场的压力,价格就全国市场而言可以大大提高,就陕西省而言,未来5-20xx年的时间丰产期将达到100亿市斤以上如果能够解决当前的问题,全省的农民至少要增收50亿以上的。农民收入将达到一个新的水平,有望突破全省的人均收入。这样有助于我们完成党中央xx大提出的20xx年我国全面进入小康社会的目标要求!
站在世纪边缘,透视过去一年,工作的风风雨时时在眼前隐现,回眸望去过去的一幕慕在不知不觉中打湿眼睑。似乎年初的记忆依然就在心头展现!
自跨世纪的丧敲响的那一瞬起,我就已深深地感觉到新一年的工作重担已向我无情地压来,企业的不断扩建与化验室规模不变的冲突已无形中为化验人员上紧了一根弦!本已绷紧的神经再一次被重重地牵动了!为能保质保量地完成工作任务,我只能在过去的基础上对化验的相关知识进行重学习,加深认识。使之更加系统化,从而融会贯通,便化验专业水准提到了一个新的起跑线。
有了新起点,下一步就是怎样在实践具体发辉作用,在岗位人员严重吃紧,工作量与日俱增的前提下,要想不被压跨,唯一的解决办法只有两个,一是加强岗位练兵,增加自已对实验各个环节的熟练程度,从而提高工作效率,一是加强内部各人员间的团结合作,互相紧密配合,充分挖掘集体的潜力。
在此基础上,我顾不上去管夜黑楼高,也没时间去看月暗天阴,风狂雨急,不顾一切,只管一人独自前行,取样化验,日夜不停。虽不见工作有什么硕果呈现眼前,却只觉汗水一次次湿透衣服,眼角的皱纹多了一层又一层,手上的皮肤退了一次又一次,辛酸的眼泪咽下一回又一回!
曾几何时,我从梦里一回回惊醒,却以为自已仍在工作中,也许象我们这样的人真应该叫做工作狂才对,但我们却必须面对现实,不仅仅要能够工作埋下头去忘我地工作,还要能在回过头的时候,对工作的每一个细节进行检查核对,对工作的经验进行总结分析,从怎样节约时间,如何提高效率,尽量使工作程序化,系统化,条理化,流水化!从而在百尺杆头,更进一步,达到新层次,进入新境界,创开新篇章!
经过这样紧张有序的煅练,我感觉自已工作技能上了一个新台阶,做每一项工作都有了明确的计划和步骤,行动有了方向,工作有了目标,心中真正有了底!基本做到了忙而不乱,紧而不散,条理清楚,事事分明,从根本上摆脱了过去只顾埋头苦干,不知总结经验的现象。
就这样,我从无限繁忙中走进这一年,又从无轻松中走出这一年,当20xx年来到我面前,我只想说,来吧,我已从工作中长大!
。
乡镇扶贫工作总结
20__年上半年,乡党委根据《关于做好县直部门(单位)参与联系指导基层和联系服务群众工作的通知》、《关于组建省定贫困村干部驻村帮扶工作组的通知》、《关于进一步做好当前干部驻村帮扶工作的通知》和《关于印发〈关于选派县直机关优秀干部到村任第一书记工作方案〉的通知》文件精神,紧紧围绕社会主义新农村建设,以宣传党的强农惠农政策为重点、以帮助基层解决实际问题为突破口,以加强基层组织建设为抓手,在乡直机关和机关干部中开展了联系指导基层、联系服务群众(简称“双联”)和干部驻村帮扶工作,促进了农村发展,保障了农民增收,努力构建了平安和谐。
乡党委下设10个基层党支部,其中机关党支部1个,社区党支部1个,农村党支部8个。机关党支部有在职党员干部16名。全乡有3个省定贫困村,有1个后进基层党组织。
(一)加强领导组建班子、提前谋划思路清晰。
乡党委专门召开党委会,专题研究机关联系指导基层,干部联系服务群众和干部驻村帮扶工作,成立了乡“双联”暨干部驻村帮扶工作领导小组,配备人员专门负责组织、协调和安排,制定了“双联”年度工作要点和干部驻村帮扶工作方案,建立健全了驻村干部管理办法和经费保障制度,要求了党委政府班子成员每人联系指导1个村,联系服务3-5户困难群众,每年为困难群众办5件以上好事实事;机关干部每人蹲点驻1个村,联系服务1-2户困难群众,每年为困难群众办2件以上好事实事。
(二)机关联系指导基层、加快农村社会发层。
1.农村产业发展方面:一是进一步巩固扩大、上档升级了已成规模的传统种植产业,努力提高经济效益。20__年上半年全乡新增土地流转600亩,扩大蔬菜种植面积400亩,新植九叶青花椒200亩;二是以现有生猪养殖产业示范带动,鼓励有能力的农民发展生猪养殖,培育了年出栏1000头以上的生猪养殖大户10户;三是联系县公安局、信访局、县农业局、畜牧局、水务局等相关部门,举办了两期种养殖技术培训,培训了蔬菜、茶叶、青花椒种植大户50户,生猪、肉牛、奶牛、山羊、野鸡、鲢鱼养殖大户20户,为各村产业发展提供了技术支持。
2.基础设施建设方面:一是根据中央20__年1号文件精神,加强基础设施建设,改善农业生产条件,加快社会主义新农村建设。积极协助各村采取积极向上级部门联系对接,主动上门汇报工作,热情邀请检查指导等方式,加大了对上争取项目资金的力度,取得了良好成效。其中向县扶贫移民后扶局争取资金60万,为乌木村修建了一条长1公里的涪江护河堤,高效保护了群众基本农田;为平桥村修建了一座长10米,宽3米的过河桥,解决了群众行路难问题。向省综改办争取资金1500万元,在定水村、村实施了大土地整治项目。向市投资发展有限公司争取资金10万元,为马坪村新建了一座长8米、宽4.5米,车速为20公里/小时的新桥。二是利用“一事一议”财政奖补政策和移民后扶资金,整治了山坪塘5口;修建了社道水泥路面6公里。三是对4座提灌站进行了技术改造,对3公里朝阳渠进行了掏淤和补漏,新增灌面200亩。
(三)干部联系服务群众、访贫问苦真正帮扶。
全乡机关干部坚持扶贫与励志相结合、日常帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神激励相结合的方式,为服务群众提供政策咨询、市场信息、技术指导,帮助他们解决了生产生活中的实际困难,增强了他们发展增收的能力,提高了他们生活水平。每名机关干部真正做到深入村社一线开展工作,大力宣传了党的扶贫开发和强农富农惠农政策,组织指导村两委干部做好了贫困户识别和建档立卡工作。各党支部第一书记自觉沉下去,经常入户走访,听取意见建议,与群众同吃同住同劳动,带领村党组织和党员干部深入落实党的群众路线教育实践活动整改事项,认真解决矛盾纠纷、信访案件和历史遗留等3个重点问题,全面开展为民服务全程代理、民事村办等工作,打通了联系服务群众“最后一公里”。帮户干部做到重大节日、婚丧嫁娶、红白喜事、农忙时节“四必到”,增强了同群众的感情,提高了服务群众的意识,让群众尤其是困难群众得到了实实在在的帮助,确保联系和服务群众工作经常化、亲情化、实在化。在20__年春节、“六一”,全乡机关干部在所驻村联系帮护了12名空巢老人、10名留守儿童、5名残障人员、5名孤寡老人、8名贫困党员、20名困难群众。
二、取得成效。
(一)基层更稳固。基层党组织更加有战斗力、党组织书记更加有能力、党员队伍更加有活力、党组织运行更加有保障力、党的工作更加有影响力。
(二)干部转作风。党员干部宗旨意识和群众观念牢固树立,庸懒散浮拖问题得到有效解决,工作作风明显改善,服务本领显著增强,服务质量和效率切实提高。
(三)群众得实惠。群众最急最盼的突出问题得到解决,长期拖置的矛盾纠纷有效化解,一批惠及民生的实事好事得到落实,群众满意度明显增强,党群干群关系进一步密切。
三、存在问题。
(一)乡镇财力有限,在帮助基层解决实际困难上投入不足,不能满足基层需求。
(二)上级部门升级达标、检查验收活动多,导致机关干部经常忙于做软件,真正下基层时间不多。
年乡镇扶贫工作总结
x镇辖10个行政村,130个村民小组,6104户,农业人口20362人。其中贫困人口1225户,3673人。今年农民人均纯收入预计达到9061元。贫困人口户数和人数分别占全镇的20%和18%。扶贫、脱贫工作任务比较艰巨。经过全镇上下的扎实工作,我镇超额完成了年度脱贫目标任务。我们的具体做法是:
一、高度重视,责任明确。
根据南扶办函〔20xx〕9号文件精神,镇党委、政府高度重视。针对给我镇分配的今年脱贫人口330人的目标任务,召开专题会议对指标进行了分解落实。并将脱贫指标任务纳入镇对村年度总体目标考核体系中,在年初的全镇经济工作会议上同各村签订了目标责任书,作为一项考核的硬指标督促村两委认真完成此项工作。由于全镇上下对扶贫工作认识到位,从年初一开始,我镇的扶贫工作就步入了日常化和正规化。
二、分类指导,措施到位。
一是认真开展了对镇域内贫困人口的摸底调查工作,为给扶贫、脱贫政策提供了翔实的第一手资料。经过我们摸底调查,截止今年11月底,我镇共有人口6104户,20362人。其中,贫困人口1225户,3673人;特别贫困的人口是户550人。
二是部门联动,将特别贫困的'130户作为今年扶贫攻坚的重点对象,依托各项优惠政策进行重点帮扶。根据我镇贫困人口集中分布在沿山边地理条件较差的4个丘陵村的实际,镇扶贫办牵头,会同镇民政、社保、计生、经发、城建办(站、所),将各类国家优惠政策集中捆绑,重点倾斜,使这部分贫困人口及时得到了扶助,加快了他们的脱贫进程。我们还积极申报农村贫困大学生资助项目,今年申报12人,最终审定通过了9人,本科生每人得到12000元的救助。解决了这部分贫困家庭孩子上大学的经济困难并帮助这些家庭实现了脱贫。扎实的脱贫业绩深受贫困户好评。
三、认真总结经营和教训,寻求脱贫工作新突破。
我们一年来的脱贫工作虽然取得了一定成绩,但我们深知,我镇的贫困家庭和贫困人口都占到全镇总数的三分之一,脱贫任务相当繁重。另外,贫困户“搬得出”只是第一步,“稳得住能致富”才是我们脱贫工作的最终目标。下年度我们将在继续扩大贫困户搬迁的同时,进一步加强对搬出户致富的帮扶工作,协助他们尽快找到脱贫致富的门路,实现安居乐业。扎实将我镇的扶贫、脱贫工作稳步推进。
乡镇干部扶贫工作总结
今年以来,在中心党委的正确领导下,在县委驻村办的精心指导下,我中心高度重视干部驻村工作,精选驻村工作点,优选驻村干部,强化措施,狠抓落实,驻村工作取得了明显的成效,现就我中心驻村工作汇报如下:
一、驻村干部基本情况。
今年全中心驻村干部工作点共10个,驻村干部18名,男8名,女10名,其中党员13名,非党5名,分别进驻何家村、香尧村、普西村、香西村、梅花村、正村、永新、南寨、黄家、永丰。全面完成高王、普中村级阵地建设工作任务。
二、围绕“五个坚持”,助推驻村工作再上新台阶。
1、坚持每天值班制度。在各驻村干部中每天保证有1名同志坚守工作岗位,负责驻村日常工作,真正做到了住在村上、吃在村上、工作在村上,从周一到周五中心党委制定了驻村干部值班表。
2、坚持每周每人报送1篇工作信息。所有驻村干部在抓好各村工作的基础上,坚持工作和学习相结合,每人每周向驻村办报送工作信息1篇,全中心驻村工作组共收集工作信息380份。
3、坚持开展周讲评工作制度。每周一早上对所有驻村干部上周工作开展情况进行小结、讲评,分析存在问题,安排部署本周工作。
4、坚持每周广播宣传3次。驻村干部坚持向群众宣传计划生育、民政救济、社会保险等方面的优惠政策及办事程序,每周广播宣传3次,提高了群众对政策的知晓率,提高了办事工作效率。上半年共上报驻村干部宣传各类稿件4篇。
5、坚持每月为群众办一件实事。使群众真正感受到驻村干部所发挥的有效作用,围绕农民增收,从产业发展、基础设施建设、环境卫生整治、矛盾纠纷调解等方面为群众办实事、办好事,据统计,上半年驻村干部为群众解决问题办实事共计30件。
三、抓管理、抓重点,确保各项工作取得实效。
按照中心党委的安排部署,全体驻村干部及时深入到所包驻村,结合开展党的群众路线教育活动,强化工作措施,夯实工作责任,正村、何家、梅花、香尧等村驻村干部进村入户开展调研工作,询民意、访民意、解民心,宣传活动有关情况和党的惠民政策,为群众答疑解困,驻村干部在做好值班的基础上,深入村组支援群众夏收,组织村内青壮年为32户五保户、低保户和空巢老人收获播种农作物100多亩,帮助群众发展猕猴桃产业,打井修渠完善水利灌溉设施,及时化解群众各类矛盾纠纷,有力促进了驻村工作的开展。
一是新农村建设方面:一是投资13万元建设高王村两委会,现已竣工;投资13万元建设普中村两委会,正在建设主体;二是整治卫生示范街2条,清理三堆128户;三是在梅花村投资12万元建设村卫生室已经竣工;四是何家村投资4万元实施卫生、绿化示范街2条,栽植绿化树木4000余棵。
三是环境卫生治理方面:全中心驻村干部以创国卫为契机,率先在各村开展村容村貌治理活动,制定了环境卫生保洁长效机制。全中心共建垃圾台10个,新增保洁员15人,做到了垃圾日产日清,实行了垃圾有偿清运制度。在村间街道及通村路两边推行绿化、亮化、美化工程,共栽植行道树20xx多株,受到群众的广泛赞誉。
四是安全生产和信访稳定方面:驻村干部协助村两委会干部,坚持每周深入村组,对安全生产和信访稳定进行拉网式排查,对排查出的安全隐患,现场指出,能解决的当场解决,不能当场解决的限期整改。对于排查出的矛盾纠纷进行当场调解,当场调解不了的预约时间集中调解。对于排查出的重大信访事件,及时上报中心党委。上半年以来中心共处置安全隐患和调解矛盾纠纷20余起,上报中心党委2起。尽量做到了小事不出村,大事不出中心,把一切矛盾化解在基层,确保了全中心大局稳定。
四、今后工作打算。
下一步,中心党委将加大对驻村干部的管理和服务,加强驻村干部的政治理论学习,提高干部素质,增强创新意识,加快产业结构调整。
一、各驻村干部要紧紧围绕农民增收这个中心,积极推进农业产业结构调整,一是继续做好陕西福瑞特农业示范园区的建设工作;二是做好屯良有机猕猴桃专业合作社的管理服务工作;三是继续做大做强梅花、普中、高王等村苗木花卉种植及流转土地1000亩,切实增加群众收入。
二、各驻村干部要加大村容村貌整治工作力度,不断加大各村环境卫生基础设施建设投入力度,各村新增村级保洁员3--5名,新建固定垃圾场11个,继续不断奶完善卫生保洁长效机制,坚持定期打扫,定时清运,保持村间街道、通村路干净、卫生、畅通,加大各村绿化、美化工作力度,彻底改变村容村貌。
三、突出重点,狠抓落实,推进新农村建设快速健康发展。下半年,我们将以高王、普中两个新农村示范村建设为重点,对照年初县上下达的年度目标任务,重点抓好高王、普中等村两委会办公室建设、村广场硬化、绿化和健身设施的安装,以及超市、图书室等建设,全面建成卫生示范一条街。
四、各驻村干部要加大信访维稳工作力度,加强对群众的法律宣传力度,深入开展“平安建设及普法”教育,增强全民的法律意识,及时深入村组、深入群众、不断强化矛盾纠纷排查化解,把矛盾消灭在萌芽状态,确保实现大事不出镇,小事不出村,确保全中心大局稳定。
正宁县西坡乡高红村位于子午岭林缘区,过去一直是远近闻名的贫困村。在精准扶贫行动中,该乡实施贫困户调查摸底、产业富民、基础设施配套、金融支撑、技术培训、公共服务“六大工程”,群众收入持续增加,脱贫成效显现。“在各级干部的帮助下,我成立了同力养殖合作社,并从山东引进了500只小尾寒羊,在本地购买了200只山羊,预计今年收入可比去年翻一番。”村民巩东红说,这都是托精准扶贫的福,才让他走上了致富路。
今年以来,市委、市政府坚持把加快老区脱贫致富作为最大的政治、最大的任务和最大的责任,牢牢抓住省委、省政府“1236”扶贫攻坚和“联村联户、为民富民”两大行动载体,突出精准扶贫、精准脱贫,围绕一条主线、弘扬一种精神、紧扣一个核心、遵循一个原则、建立一套机制的“五个一”工作思路,着力在精准扶贫上出实招、务实功、求实效。
精准部署出实招。
陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会、全省六盘山片区扶贫攻坚座谈会之后,市委、市政府及时安排组织对全市扶贫工作进行再摸底、再调研,掌握实际情况,寻求有效对策。先后出台了《关于贯彻落实陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会议精神全力打好扶贫攻坚战的实施方案》《贯彻落实省委省政府〈关于进一步支持革命老区脱贫致富奔小康的意见〉的实施方案》,将扶贫作为全市的中心工作全力推进。
在省委、省政府出台“1+17”精准扶贫。
工作方案。
后,市委、市政府迅速贯彻落实,分析研判我市市情,制定出台了全市精准扶贫“1个意见20个专项方案”,实现工作部署精准化、目标任务精准化、对策措施精准化,把各项重点任务、重大项目、重要举措进一步细化、实化、责任化,为定向施策、精准发力提供了指导和遵循。
今年是规划收官和“十三五”规划的开局年。近日,市委书记栾克军在安排全市“十三五”规划编制工作时,对全市精准扶贫工作作出了新的部署,提出要围绕打造革命老区精准脱贫示范区,突出“六个精准”要求,深化“五个一”模式,推动扶贫攻坚由注重“强基础”向着力“提效益”转变,由政府“主导型”向社会“多元型”转变,由依靠“外推力”向催生“内动力”转变,由“多因性”返贫向“稳定性”脱贫转变,探索走出革命老区脱贫致富奔小康的新路子。
精准落实务实功。
精准扶贫贵在“精准”二字。为了改变以往“大水漫灌”的粗放式扶贫模式,市委、市政府紧紧围绕对象、目标、内容、方式、考评和保障“六个精准”,严格要求各级党委、政府迅速落实,尽快摸清底数,找准对象,明确原因,精准施策。
以537个贫困村为主战场,在去年建档立卡信息的基础上,全市组织7000多名干部重新进行核查,将因灾、因学、因病等返贫的4万人纳入建档立卡系统,将已经达到脱贫标准的12.77万贫困人口和20xx年建档立卡中识别不准确的贫困对象从信息系统中退出。西峰区显胜乡铁楼村贫困户刘午告诉记者:“干部们做事认真仔细得很,每次来都拿着计算器,边问、边算、边记,我自己记账都没这么清楚。”
现如今,各县(区)贫困村均将贫困户的基本信息、致贫原因、生产条件、劳动能力及增收计划等基本情况挂图上墙,并建立扶贫档案,给扶贫工作提供了精准方向。
在建档立卡的同时,还根据贫困乡村基础条件和贫困农民收入状况,合理确定县、村、户整体脱贫时序,落实贫困对象精准化、动态化管理,针对需求制定个性化扶持措施,一户一策,做到结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危改、移民搬迁、基础设施“六个到村到户”,保证了内容精准、方式精准。
围绕省、市两级党委、政府精准扶贫工作方案,各县(区)在精准扶贫上积极实践,探索出针对各自县域实际的工作模式和举措。其中庆城县实施“531”稳定脱贫工作法,环县采取特殊困难群体兜底、基础短板补齐、主导产业带动、技能培训输出、高素质人才创业等五分法推进精准扶贫,镇原县实施“3466”工作机制,为全市推进精准扶贫、精准脱贫工作注入了活力。
精准发力求实效。
在我市7县1区中,西峰区属全省“插花”型贫困区(县),其他7个县属六盘山特困片区县,自然环境差,群众生产生活条件差,基础设施建设严重滞后。要实现整体脱贫,就必须“对症下药”,通盘谋划,精准发力。
针对经济发展起步缓慢,基础设施建设欠账较大的问题,市委、市政府决定快速推进基础设施建设,大力实施农村道路、安全饮水、用电提质、危房改造、易地搬迁等工程,群众行路难、用电难、吃水难、住房难等问题正在逐步解决。
农村公路建设方面,今年上半年开工建设314条,开工率97%,完成路基2739公里、路面1254公里,完成投资17.87亿元。农村安全饮水方面,现已建成小型水利工程2982处,完成投资2700万元,解决了1.3万农村人口的安全饮水问题。农电提质改造方面,开工建设农电线路4174公里,改造低电压村组683个,完成投资1.2亿元。易地扶贫搬迁方面,今年新建项目现已开工建设移民安置点94个,开工率87.8%,完成投资2.2亿元。危房(窑)改造方面,现已开工1万户,完成投资2.64亿元。流域治理及梯田建设方面,已完成流域治理面积256平方公里,新修梯田19.17万亩。
稳步实现精准脱贫,不断壮大富民产业,增加贫困群众收入,是精准扶贫的核心任务。由于各县(区)立地条件不同,市委、市政府按照“北部山区草畜、中南部塬区苹果、子午岭林缘区和宜林荒山区苗木、川台地和城镇郊区蔬菜”的总体布局,精确“滴灌”,大力发展草畜产业、苗林产业和瓜菜产业。至目前,全市已建成投产规模养殖场(小区)127个,新栽苹果6.74万亩、改造老果园2.67万亩,培育形成百亩瓜菜生产示范点81个,千亩瓜菜生产示范基地18个、万亩瓜菜生产片带4个。据了解,这些特色产业开发获取的收益可占到人均纯收入的50%以上。
电商是群众增收致富的新平台。我市充分抓住电商发展机遇,把发展电子商务作为新常态下促进经济转型发展的新引擎,加快农村精准扶贫步伐的新战略,全市已建成县级电商服务中心4个,乡级电商服务站24个,村级电商示范店216个,电商交易额达到6.13亿元。
同时,市委、市政府还创新金融扶贫机制和方式,开展农业产业发展资金合作社贷款试点工作和小额贷款保证保险试点工作,创新涉农金融信贷产品。截至6月底,全市涉农贷款余额达到288.84亿元,较年初新增22.75亿元,同比增长24.67%,有效解决了贫困群众发展产业资金不足的问题。
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乡镇扶贫工作总结
xx乡位于xx县中部,距县城97公里,辖29个村、199个村民小组、3797户、14460人,劳动力8491人。版土面积222平方公里,耕地52361亩,林地292640亩。20xx年,xx乡农村经济总收入2.25亿元,人均纯收入6603元。20xx年,我乡根据贫困人口识别标准修改完善贫困农户2168户、8239人。
20xx年x月xx日,xx乡召开由村主职干部、乡直单位负责人、全体行政干部108人参加的春季农业农村工作会议,安排部署精准扶贫工作,下发了《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和《关于进一步明确精准扶贫帮扶单位、包村扶贫专干和包片信息员的通知》文件,进一步安排部署精准扶贫工作。天宝乡精准扶贫工作扎实推进,主要体现在以下四个方面:
1、对象精准,责任明确。做到“三个明确”,一是天宝乡进一步明确了精准扶贫帮扶单位,除县安排的单位外,其它各村都明确了乡直和内设部门帮扶单位;二是明确了扶贫专干,结合实际,把工作责任心强,对扶贫村情况清、底子明的出发点,明确了扶贫村扶贫专干;三是明确了扶贫村信息员,信息员负责扶贫信息上传下达,扶贫信息修改和完善。建档立卡信息修改完善工作于3月26日前全面完成,信息核对准确率较高。
2、整体部署,整乡推进。一是县帮扶工作队深入实际。县直8个帮扶工作队,其中5个重点村,3个相对贫困村,帮扶工作队能够深入扶贫村实地了解情况,入户掌握贫困现状,同村两委干部讨论商定扶贫规划,并经过反复修改,制定切实可行的帮扶方案。二是乡党委政府结合实际整体推进。明确了乡直单位和乡内设部门包村帮扶,要求每周帮扶单位到村入户掌握村情,结合实际制定6年规划和20xx年扶贫计划。截止3月下旬,全乡29个村总体规划和今年扶贫计划全部制定,分户“一户一策”进行精准扶贫,全乡扶贫规划和方案已由乡扶贫办公室审核修改完成。
3、广泛宣传,讲明政策。乡党委要求各村召开扶贫政策传达和扶贫项目商定会议,把《扶贫政策宣传单》发放到贫困户手中,正确准确传达上级扶贫政策,把上级精神直接传达到农户,把工作队、扶贫专干、信息员职责宣传给群众,让群众能够理解、配合,从而共同商定扶贫产业、扶贫项目,制定扶贫规划。
1、完成愚公迁户并村点72户项目申报、立项工作,协调镇相关部门推进工程进展,目前项目正在实施中。
2、完成xx村迁户并村项目51套新型民居建设及xx村部建设项目,使群众生产生活更加便利,文化活动有便利场所。
3、完成xx村镇区安置点26户新房建设工作,通过水电路等设施配套,该安置区居民便可入住新居。
4、建成镇区综合点扶贫搬迁楼两栋,共70户。目前主体建设已经完工,正在进行基础设施配套建设。
5、申报实施老区项目一个,对迎门村小区水、路及护堰进行改造,排除安全隐患,确保该小区20余户居住安全。
6、申报实施上二里村到户增收项目一个,对上二里村73户贫困户进行烟叶种植基础投资补贴,争取扶贫资金27万余元,使这些贫困户有项目、有投资、能赚钱,为今后脱贫致富奠定基础。
7、在xx村实施整村推进项目,硬化生产道路2500米,为该村400余亩土地高效开发工作提供了交通条件,便利了四个居民组400与群众生产生活。
8、利用市整村推进资金50万元在xx村硬化生产生活道路2500米,目前该项目正在实施中,预计12月20日前可施工结束。
9、对xxx村xx坝及配套建设进行设计、施工,目前该工程已通过验收。该项目投用后可为xxx坡一百余亩土地开发提供生产用水,保证旱涝保收,并为五里桥农家休闲场所提供了人文景观。
1、在产业扶贫方面缺乏主导产业,产业规模小,难以形成规模效益。在多数村产业靠农户自己发展,零敲碎打,没有集体组织,没有统一技术服务和销售渠道,在项目产业发展到一定规模时面临压级压价甚至产品滞销,很难发挥最大效益。
2、扶贫办人员配备较少,现在只有两人,且年龄较大,没有新生力量,只能局限性开展工作。扶贫工作关系全镇贫困村户的脱贫及发展,涉及社会扶贫、产业扶贫、项目扶贫等诸多领域,工作面广,业务量大,目前紧靠一两个人只能局限于几个扶贫项目建设,建议镇扶贫工作能够与农业发展或是民政救助、村镇建设等合并,增加力量,提高效率,以取得更好效果。
乡镇扶贫工作总结
xx年,马过河镇扶贫开发工作在镇党委政府及上级主管部门的关心、支持下,把党的各项方针政策落到实处,使得全年工作得以顺利开展,圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的的限制,基础设施落后,科教、文化、卫生备件差。经济收入来源少,产业结构单一,以种植烤烟、玉米、水稻和家庭式养殖业为主,但由于土地少、技术落后,农民经济收入有限;严重制约了农村经济、社会的发展。十五以来我镇按照“到村入户,整村推进”的原则,以贫困村为主战场,贫困户为对象,坚持“项目到村、资金到户”的方针,立足本镇实际,发挥自身优势,依托项目拉动,加大基础设施建设,通过上级扶贫部门的大力支持和全镇广大人民群众的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效。
一、xx年。
(一)省级重点村工程建设。
按照省、市、县下达的马过河镇xx年省级重点村建设项目的任务指标,提高认识,加强组织领导,积极组织实施。下龙井村全村总人口73户317人,耕地面积1563亩,人均有粮470公斤。具体建设项目包括:投资16、3万元硬化村庄道路5条2850平方米;投资9、3万元新建蓄水池1个60立方米,铺设管道3、1公里;投资0、8万元,改造中低产田地20亩;种植经济林果核桃255亩,改良基本农田地25亩;投资0、3万元建标志碑1座。该项目总投资26、7万元,其中省级扶贫资金15万元,群众自筹11、7万元(含群众投工投劳)。目前该工程已全部建设完工,预计今年年底完成竣工验收。
(二)贫困人口反贫率控制工作。
加强领导,采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是:通过突出抓好基础设施建设,千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境,不断促使农民群众增收致富;二是坚持因地制宜搞好产业扶贫工程,为农民发展生产、增加收入创造条件,不断增加农民收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转移力度,逐步提高农民工素质,加大农村人口的转移力度,实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例,马过河镇xx年贫困人口反贫率为3、5%。
二、农村致贫因素及存在问题。
(一)农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导致贫困的重要原因,家庭主要劳力文化程度越低,家庭人均收入越少,越贫困。缺文化必然导致观念的落后,观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯,他们一贯视农为本,宁愿守着土地受穷,也不愿昌险出外经营工商业;许多农民听天由命,消极悲观,缺乏信心和勇气,把希望寄于“老天爷”风调雨顺;依靠国家支持,救济的“等靠要”思想非常严重,视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守,不愿接受新技术,甘愿受穷。
(二)缺耕地致贫。土地是农民的命根子,主要经济收入依靠单一的种植业,由于耕地少、技术落后、农民文化素质差,不能适时进行农业结构调整,从种植业获得的收入自然就少。
(三)农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣,农田水利基础设施建设滞后,农业抗御自然灾害的能力弱,绝大部分地方仍然是靠天吃饭;农村专业协会数量少,涉及领域不广,带动能力不强,信息渠道不畅,农民文化程度低,驾驭市场能力弱;投入到农业实用技术上的培训费十分有限,加之农技推广体系不健全,农民缺乏实用技术,农民增收十分困难。
(四)自然灾害致贫。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因,对这种贫困,脱贫速度慢,是比较难以改变的一种贫困。
(五)因病、残致贫。农民还没有享受医疗保健待遇,农民看病治病,都是自己负担,一年中是一笔不小的开支,如果病稍大一点,一般农民的家庭都承受不起,贫困家庭更是承受不起。在贫困地区,农民收入本来就少,农民家庭成员中,如果有人生大一点的病,就会给贫困的家庭带来更加贫困,如果是大病,只有听天由命。另外家庭成中有残疾,也是导致家庭贫困的根源。
(六)因上学致贫。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育,但贫困地区财政收入少,用在学校上开支也比其它地区少,为了维持学校正常开支,有的学校采取增加收费来保证学经费缺口,如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学,对收入不高的家庭来说,是一笔不小的开支,会导致家庭的贫困。对一个贫困家庭更是无法承受的,要想上大学,只有依靠借债,那幺,这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。
三、20xx年。
工作计划。
针对我镇的贫困现状,抓住农村扶贫开发工作机遇,不断创新工作方式,积极争取各类扶贫资金,精心组织实施扶贫项目,扎扎实实地搞好扶贫开发工作,努力使农民收入稳步提高,群众贫困发生率逐年下降,基础设施建设不断完善,农村支柱产业逐步形成。
(一)积极调整工作思路开展扶贫工作。即:在扶贫目标上,由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合,努力构建“和谐农村”;在扶贫内容上,由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿问题又解决教育、科技、文化、卫生等问题;在扶贫投入上,由分散使用资金调整为整合资金集中力量解决一些突出问题。
(二)突出抓好基础设施建设。充分利用国家进一步增大扶贫资金投入的机遇,集中人力、物力、财力,坚持不懈地大搞农田水利基本建设,抓好农村村道公路的建设,千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境,不断促使农民群众增收致富。
(三)坚持因地制宜搞好产业扶贫工程。一是以市场为导向,因地制宜地发展有特色的种植、养殖业;二是要将提高农民科技文化素质作为全镇扶贫开发的重要工作,实行农科教结合,依靠科技进步,发展特色农业;三是按照产业化发展方向对我镇现有的产业实行贸工农一体化经营,形成有特色的区域性主导产业,提高农业综合效益;四是充分尊重农民生产经营自主权,注重示范引导,帮助农民切实搞好信息、技术、销售服务,为农民发展生产、增加收入创造条件,不断增加农民收入。
(四)进一步加大劳务开发扶贫力度。实践证明,劳务开发收入已成为农民增收的主要来源。为此,我镇将在各村开展不同类型的劳务技能扶贫培训,逐步提高农民工素质,加大农村人口的转移力度,实现转移脱贫。
在市、县扶贫办的正确领导下,20xx年12月4日我镇在华严寺村成立了扶贫互助社,互助社成立一年了,取得了明显成效,有效地解决了贫困户发展生产资金短缺,农村金融服务不足等问题,为培育贫困村内在发展动力,发展主导产业,为贫困户构建增收长效机制,加快了贫困村脱贫致富的步伐。
一、八会镇华严寺村扶贫互助社基本情况。
华严寺村扶贫互助社现有社员50人,收缴入社金1、5万元,入社社员中从事养殖业(包括养牛、养猪和养羊)共25户,占社员总数的50%,从事干果生产的共20户,占社员总数的40%,从事经济作物种植的有5户,占社员总数的10%。20xx年5月份每户社员得到扶贫互助资金3000元,发放扶贫互助资金15万元,借款期限为一年,20xx年5月收回借款。扶贫互助资金主要用于扶持农户发展主导产业。
二、扶贫互助社的主要成效。
(一)提高了农户发展能力。
一是缓解了贫困农户资金短缺困难。入社社员借还款在村内完成,简便快捷的优势弥补了辽阳东部山区农村金融服务的不足和缺位,并以服务“零距离”的特点赢得了入社社员的普遍欢迎。二是激发了贫困户发展的信心。扶贫互助社遵循群众参与、自主管理,使群众真正成为“扶贫互助社的主人,有了选择项目的自主权,激发了参与的热情,增强了发展的自信心。
(二)促进了贫困村和谐。
一是扶贫互助社实行“党支部—互助社—农户”的组织体系,构建了新型合作关系,增进了农民之间的协作情谊,也促进了村“三委”(党支部、村委会、村监会)与贫困农户的关系。二是形成了互帮互助的良好局面,现在村内富帮穷、强帮弱的氛围日益浓厚。三是营造了信誉环境。
(三)增强了基层组织活力。
一是转变了乡镇政府的职能。在扶贫互助社运行中,基层政府做到参与不包办,指导不指令,从指挥者变为指导者、协助者和服务者,促进了由管理型政府向服务型政府的转变。二是加强基层组织建设。扶贫互助社实施过程时,正值党的群众教育路线进行的如火如荼之时,也正是辽阳县委、县政府开展“6+1”工程建设关键期,加之互助社实行的“党支部—互助社—贫困户”的链式联动模式,促进了基层支部与产业的联结,找到了基层党组织联系群众、发动群众、服务群众的新路子,同时华严寺村通过与沈阳工程学院开展“e乡村”活动,使大学生走进贫困农户家中,既给了大学生学习锻炼的机会,又为农户带来了新的信息宣传渠道和技术支撑。
三、扶贫互助社存在的主要问题。
(一)农户入社率偏低。
扶贫互助社对于华严寺村和我们八会镇来说都是一个新生事物,是一个全新的扶贫产品,农户要有一个认知、接受的过程,虽然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是还存在宣传发动不够,农户没有完成理解项目目的和意义,入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困难。
首先一些农户对互助资金使用的盲目性很大,容易造成亏多赚少,造成资金偿还困难的问题;其次互助社管理人员年龄偏大,电脑等微机操作存在一定的困难,为今后势必会进行的微机软件系统化管理留下隐患。
(三)借款额度偏低。
目前社员借款的额度是3000元,这笔钱对于农户想发展来说远远不够,以养殖业为例,这此借款仅够农户买几头仔猪,而想进一步扩大规模势必会受到制约,也限制了一部分贫困户的入社积极性。
四、对完善扶贫互助社的几点建议。
(一)坚定不移的发展。目前扶贫互助社才刚刚起步,仍然处于发展阶段,我们应从实际出发,加大推广力度,加强管理力度和经费投入。
(二)开展“专互”结合的模式。现在各个贫困村基本都至少有了一家农民专业合作社,如果把“扶贫互助社”与农民专业合作社有机地结合起来能够有效解决发展产业资金不足的问题,如果把扶贫互助社社员组织动员起来调整产业结构,对农业产业化发展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶贫开发的针对性和实效性,进一步提高扶贫开发水平。
(三)适当提高借款标准。要真正扶贫农户发展产业,早日脱贫致富,贷款额度还应该提高。
(四)加强管理人员的业务培训。要进一步组织扶贫互助计管理人员集中学习资金使用管理办法、财务知识及相关法律法规,提高管理水平;进一步组织管理人员的农业产业化培训,让他们懂得如何进一步带领社员发展现代农业和产业结构调整,保证社员在短时间内得到更多收益,早日脱贫致富。
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乡镇扶贫工作总结
为实现20xx年xx镇安全生产工作的总体目标,我镇坚持“以人为本,安全发展”,高度重视安全生产工作,全面落实市政府关于安全生产工作要求,进一步强化安全监管力度,定期或不定期组织开展各项安全检查,力争做到大事不出、中事不出、小事少出。20xx年第四季度我镇没有发生各类安全生产事故,为促进全镇安全生产形势进一步好转作出了应有的努力,现将工作情况汇报如下:
(一)制定工作方案,明确责任,加强安全生产检查。按照xx市关于第四季度安全生产工作部署要求,制定了我镇《第四季度安全生产大检查工作方案》。落实安全生产行政责任,强化安全生产目标管理,确保完成全镇本季度的安全生产工作任务。
(二)定期召开季度安全生产专题会议。我镇定期召开了第四季度安全生产专题会议,专题研究和传达上级安全生产会议和文件精神,对安全生产工作进行传达和部署,绷紧安全生产这根弦。
(三)抓好安全生产主体责任落实。抓好安全生产工作的三个到位:一是责任人明确到位,规定各单位一把手为第一责任人,谁的单位出问题,一把手负总责;二是行业排查到位,镇成立安全生产委员会和十一个检查工作小组,对全镇每一个行业进行安全隐患排查,做到全面覆盖,不留死角;三是督查整改到位,镇安全生产督查小组逐一单位进行检查,发现问题,立即整改,不能立即整改的立即停业整顿,有效地巩固安全生产工作。
(四)加强宣传造势。我镇加大宣传力度,共计出动300多人次,深入各生产企业、各销售网点宣传安全生产知识。营造“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全、处处讲安全”的浓烈氛围。同时加强对安全生产活动的组织领导,建立安全生产工作责任制,把责任落实到人。并制定切实可行的安全生产突发事件应急预案。并对预案中涉及到单位和相关工作人员进行了部署和安排,明确了各自的任务和责任。
四季度,我镇安全生产工作虽然取得了一定的成效,没有发生过重特大安全生产事故,安全生产态势良好,但离上级党委、政府的要求和人民群众的期望仍存在差距和不足,检查中仍发现一些问题。
(一)烟花爆竹:烟花爆竹代销店存在乱摆放现象,没有专门的储存仓库。
(二)林产品加工企业:业主普遍存安全生产意识和观念不强,配合检查组的检查不够积极。企业存在厂房简陋、机械陈旧、线路私拉乱接、生产车间木料堆积过多,易引发火灾和爆炸起火等隐患。
(三)煤气店:现有煤气店都存在证照不全,空瓶堆放高。
(四)建筑施工方面:农村大部分建筑工程队没有相应的资质,建筑工人都是临时拼凑组织,安全生产防范意识差,施工工地没有设置安全标志。
(五)企业方面:玉美姿动模特衣架厂存在无独立原料仓库,电路开关防护不当,部分线路老化,安全警示标语牌少;常发木制品公司存在工人在车间吸烟现象;。
(六)道路交通方面:xx至大车公路有4处隐患,公路临崖边坡易发生崩塌;坝首至西冲公路有一处塌方。
针对排查出的各项安全隐患,镇安委会都及时下发了限时整改通知,都在限期内完成了整改,切实保障了群众的生命财产安全。
(一)加大宣传发动力度,及时传达贯彻落实上级会议精神。安全生产是一项容不得虚假的实实在在的工作,因此,要经常召开好安全生产的会议,一是及时传达学习上级会议精神,其次是布置落实工作任务,三是听取检查小组检查汇报,认真听取来自一线检查人员的意见和建议,认真挖掘潜在的问题和隐患,共摆困难,共同研究,共想对策,去除假话、空话和套话。
(二)提升检查人员素质,保证检查质量不“缩水”。目前,镇级没有专门的安监部门,安全生产检查人员都是身兼多职,“上面千条线下面一根针”。因此,下一步要加大对安全生产检查人员的培训学习力度,将一些行家专家请进来上课,切实提高兼职的安监人员的素质,让他们能成为一名合格的而不是滥竽充数的安监员,成为保障我镇社会经济优质良好发展的真正“卫士”。
(三)完善队伍建设,提升排查整治影响力。加强安全生产检查队伍建设,把现有的力量充分调动起来,充实过于单薄的检查队伍,在进行安全生产检查时,对一些难检、难改、难整甚至对检查组提出的问题置之不理的业主,要组织政府、工商、公安、电力、国土等强力部门的人员实行联合执法,集中整治,不能让一些刁蛮的业主把检查人员当成“弱势群体”,做安检人员的坚强后盾,树立检查人员的信心。
乡镇扶贫工作总结汇报
2015年,镇扶贫工作在镇党委、政府的领导下,在县扶贫办有力指导下,取得了一定成绩,现总结如下:
一、基本情况。
镇位于县城之北,丰乐河南岸,206国道穿境达8.5公里,351省道穿境过6公里,辖13个村(街),人口2.9万人,是典型的圩畈区。我镇建档立卡扶贫户453户732人,四圩、枣林两村是全镇重点贫困村,并下派两名扶贫工作队员,一名来自县招投标局,一名来自市中医院。
二、扶贫整村推进主要工作情况。
1、完善机构,建章立制,加强扶贫组织建设。
扶贫工作开展的关键在于加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作,加大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开会议研究部署扶贫工作。调整了扶贫工作领导小组,进一步明确党委书记作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。同时,同时,各扶贫村也成立了由组织书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设,增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力,为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证,健全了村规民约,建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上,确保扶贫工作取得实效,从规范管理与民主理财角度出发,发挥村监督委员会作用,保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。
2、明确重点,理清思路,狠抓扶贫项目建设。
年初,在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周密考虑,广泛征求广大农民群众的意见,让农民群众提出本村经济发展思路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望。在此基础上,我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作,结合各扶贫村实际情况和村民愿望,突出抓好了重点项目建设,改善了群众的生产条件,提高了村民的生活质量,增加贫困村经济收入,一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。四圩村利用扶贫项目资金建立钢构厂房出租,年租金4.5万元;枣林村因地制宜,通过入股方式,把资金投入xx县久富田公司,年利不少于3万元。
3、群策群力,发挥特色,拓宽增收渠道。
一是积极调整产业结构,发展特色产业。贫困户根据本村特点,利用小额扶贫信贷,大力发展养殖业,目前已有河东村河坝组万家勤、街道安二组郭万定等,利用原村民组的塘,结合水利局挖当家塘机遇,进行承包养鱼。二是积极组织劳务输出,转移富余劳动力。首先组织富余劳动力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目,积极推荐有劳动力的参加工程建设,增加收入。2015年我镇共转移贫困劳动力126人,人均增收950元。三是加强对口帮扶单位的联系,多方争取资金,加快脱贫步伐。2015年我镇枣林村在帮扶单位市中医院的大力支持下,为帮扶村修了通组水泥路4.5公里,累计投资达34万余元,促进了扶贫村各项事业的发展。
4、以人为本,协调推进,突出民生保障。
在实施整村推进扶贫工作过程中,我镇牢固树立“以人为本”的服务理念,采取有效措施,加大工作力度,积极稳妥地推进社会事业的全面发展。因为多数贫困户是低保户、五保户和因病导致贫困户,对这些户我们通过各种渠道进行帮扶和救助,五保户尽量动员他们入住敬老院;低保户列为全镇重点救助对象;因病致贫户,在城乡医疗救助、大病保险上给予倾斜,让这些特殊困难群体生活有保障,子女上学不愁,患病治疗能就治。今年以来,在镇党委、政府的正确领导下,在县人力资源和社会保障局的关心、指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十八届四中、五中全会精神,解放思想、开拓创新,落实劳动保障各项政策。同时积极做好再就业服务和返乡农民工技能培训工作,以及城镇居民医疗保险参续保工作和城乡居民社会养老保险参续保工作,充分发挥劳动保障职能作用,有力地推动和促进镇劳动保障的各项工作。
一、就业创业服务工作取得了良好成绩。
今年,我镇继续在便民服务大厅安排专人为失业、无业、新毕业高校毕业未就业人员办理就业失业登记证和受理创业人员小额担保贷款,很大程度上提高了工作效率,方便群众、服务群众,受到了老百姓的一致好评。
5、指导高校毕业生14人申报了创业补贴,6、组织城乡下岗失业人员、高校毕业生、返乡农民工参加就业创业培训3期,共261人。
7、农村劳动力实名制更新2834人(新增2416人,指标变更35人,超龄删除383人),全面完成目标任务。
二、社会保险工作扎实有效。
3、协助社保局对辖区内居住在各社区、村的12351名企业退休人员进行了生存认证,同时对企业退休人员死亡核查登记16人,异地退休人员资格审查24人。
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乡镇精准扶贫工作总结
某某乡位于某某县中部,距县城97公里,辖29个村、199个村民小组、3797户、14460人,劳动力8491人。版土面积222平方公里,耕地52361亩,林地292640亩。某某年,某某乡农村经济总收入2.25亿元,人均纯收入6603元。某某年,我乡根据贫困人口识别标准修改完善贫困农户2168户、8239人。
某某年月某某日,某某乡召开由村主职干部、乡直单位负责人、全体行政干部108人参加的春季农业农村工作会议,安排部署精准扶贫工作,下发了《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和《关于进一步明确精准扶贫帮扶单位、包村扶贫专干和包片信息员的通知》文件,进一步安排部署精准扶贫工作。天宝乡精准扶贫工作扎实推进,主要体现在以下四个方面:
1、对象精准,责任明确。做到“三个明确”,一是天宝乡进一步明确了精准扶贫帮扶单位,除县安排的单位外,其它各村都明确了乡直和内设部门帮扶单位;二是明确了扶贫专干,结合实际,把工作责任心强,对扶贫村情况清、底子明的出发点,明确了扶贫村扶贫专干;三是明确了扶贫村信息员,信息员负责扶贫信息上传下达,扶贫信息修改和完善。建档立卡信息修改完善工作于3月26日前全面完成,信息核对准确率较高。
2、整体部署,整乡推进。一是县帮扶工作队深入实际。县直8个帮扶工作队,其中5个重点村,3个相对贫困村,帮扶工作队能够深入扶贫村实地了解情况,入户掌握贫困现状,同村两委干部讨论商定扶贫规划,并经过反复修改,制定切实可行的帮扶方案。二是乡党委政府结合实际整体推进。明确了乡直单位和乡内设部门包村帮扶,要求每周帮扶单位到村入户掌握村情,结合实际制定6年规划和某某年扶贫计划。截止3月下旬,全乡29个村总体规划和今年扶贫计划全部制定,分户“一户一策”进行精准扶贫,全乡扶贫规划和方案已由乡扶贫办公室审核修改完成。
3、广泛宣传,讲明政策。乡党委要求各村召开扶贫政策传达和扶贫项目商定会议,把《扶贫政策宣传单》发放到贫困户手中,正确准确传达上级扶贫政策,把上级精神直接传达到农户,把工作队、扶贫专干、信息员职责宣传给群众,让群众能够理解、配合,从而共同商定扶贫产业、扶贫项目,制定扶贫规划。
三、项目建设。
1、完成愚公迁户并村点72户项目申报、立项工作,协调镇相关部门推进工程进展,目前项目正在实施中。
2、完成某某村迁户并村项目51套新型民居建设及某某村部建设项目,使群众生产生活更加便利,文化活动有便利场所。
3、完成某某村镇区安置点26户新房建设工作,通过水电路等设施配套,该安置区居民便可入住新居。
4、建成镇区综合点扶贫搬迁楼两栋,共70户。目前主体建设已经完工,正在进行基础设施配套建设。
5、申报实施老区项目一个,对迎门村小区水、路及护堰进行改造,排除安全隐患,确保该小区20余户居住安全。
6、申报实施上二里村到户增收项目一个,对上二里村73户贫困户进行烟叶种植基础投资补贴,争取扶贫资金27万余元,使这些贫困户有项目、有投资、能赚钱,为今后脱贫致富奠定基础。
7、在某某村实施整村推进项目,硬化生产道路2500米,为该村400余亩土地高效开发工作提供了交通条件,便利了四个居民组400与群众生产生活。
8、利用市整村推进资金50万元在某某村硬化生产生活道路2500米,目前该项目正在实施中,预计12月20日前可施工结束。
9、对某某村某某坝及配套建设进行设计、施工,目前该工程已通过验收。该项目投用后可为某某坡一百余亩土地开发提供生产用水,保证旱涝保收,并为五里桥农家休闲场所提供了人文景观。
四、存在问题。
1、在产业扶贫方面缺乏主导产业,产业规模小,难以形成规模效益。在多数村产业靠农户自己发展,零敲碎打,没有集体组织,没有统一技术服务和销售渠道,在项目产业发展到一定规模时面临压级压价甚至产品滞销,很难发挥最大效益。
2、扶贫办人员配备较少,现在只有两人,且年龄较大,没有新生力量,只能局限性开展工作。扶贫工作关系全镇贫困村户的脱贫及发展,涉及社会扶贫、产业扶贫、项目扶贫等诸多领域,工作面广,业务量大,目前紧靠一两个人只能局限于几个扶贫项目建设,建议镇扶贫工作能够与农业发展或是民政救助、村镇建设等合并,增加力量,提高效率,以取得更好效果。