政协会讨论政府工作报告发言

在当下这个社会中，报告的使用成为日常生活的常态，报告具有成文事后性的特点。报告对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇报告。下面是小编带来的优秀报告范文，希望大家能够喜欢!

政协会讨论政府工作报告发言篇一

政协会讨论政府工作报告发言篇二

1、《政府工作报告》回顾了过去一年全市各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程，肯定了全市促进经济增长、推进社会事业进步取得的可喜成绩，分析了当前经济社会发展中存在的困难问题，明确了20xx年政府工作的目标任务，是立意高远、根植实践、满怀信心、催人奋进，具有很强的理论性、指导性和操作性的好报告。会后，我们将认真组织学习，全面贯彻这次会议精神，按照《政府工作报告》提出的总体思路和目标要求，提高站位、对标对表、干字当头、砥砺奋进，为全市社会大局持续平稳和经济社会高质量发展贡献应有力量。

2、《政府工作报告》认真总结成绩的同时，紧紧把握时代脉搏，客观分析xx市情，全面部署20xx年工作，发出了推进富民兴陇走前列、加快建设省域副中心城市的行动命令，是增添动力、激发活力、聚合力量的好报告。我认为，今后工作的开展一是紧紧扭住项目建设不松手，二是牢牢抓住招商引资不松劲，三是时时关注民生不走形，四是处处改进作风不懈怠。

3、《政府工作报告》是求真务实、凝聚智慧、催人奋进的好报告。肃州区作为全市经济社会发展的排头兵、主力军，要把学习好、贯彻好、落实好《政府工作报告》作为当前一项重要的政治任务，进一步增强责任感和紧迫感，鼓足发展干劲，谋在新处、干在实处，找准工作结合点，切实把报告中涉及肃州区的内容和任务落实到具体工作中，转化为实际行动，以钉钉子的精神抓好各项工作任务落实，努力在富民兴陇走前列、加快建设省域副中心城市的生动实践中扛起重任、挑起大梁。

4、《政府工作报告》总结工作实事求是、成绩卓著，部署今年工作站位很高、思路清晰、目标明确、重点突出。全文贯穿了一个“实”字、一个“新”字、一个“民”字，体现了市政府锐意进取、走在前列的坚定信心，也体现了市政府关心民生、造福群众的为民情怀。对肃州区来说，我认为需着力强化以下5个方面的工作：一是向投资要动能，二是向先进制造业要动能，三是向消费要动能，四是向“一带一路”要动能，五是向改革创新要动能。

5、《政府工作报告》回顾总结了20xx年市政府所做的各项工作，从5个方面认真分析了工作中存在或者面临的一些突出矛盾和问题;从7个方面全面安排部署了20xx年各项工作。客观、全面总结过去的工作，分析当前形势和问题不回避矛盾，体现了实事求是的思想。安排部署下一步工作，符合xx实际，目标、任务明确，振奋人心。报告在提到加快构建现代产业体系，夯实高质量发展基础时，明确提出要加快工业布局战略性调整。建议相关部门加强产业规划布局，防止出现村村点火、户户冒烟、无序发展、浪费资源、破坏环境等问题。

6、《政府工作报告》对20xx年的工作进行了全面科学的部署，通篇贯穿**思想;通篇贯穿党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神;通篇贯穿**视察xx时的重要讲话和指示精神;通篇贯穿*及省、市经济工作会议精神，是解放思想、开拓进取的好报告;是鼓舞人心、催人奋进的好报告;是实事求是、务实创新的好报告;是集中民智、汇聚民心的好报告。

17、《政府工作报告》条理清晰，思路开阔，是实事求是的好报告。结合《政府工作报告》提出的20xx年的任务目标，瓜州县在今后的发展中要继续抓好工业发展，在这个过程中，要抓好新能源发展，同时聘请专家对环境进行评估、把关，持续加大对工业园区的建设投入，全力做好环保设施建设。要进一步抓好化工产业建设，推进企业智能化管理。

18、《政府工作报告》实事求是，生动具体，使我们思路更清晰，做事更有干劲。接下来的工作中，我们将进一步巩固脱贫攻坚成果，进一步为打造大敦煌文化旅游经济圈而努力，进一步抓好园区建设。我提几点建议：在园区建设方面，希望市政府能大力引进工业方面的人才，加大人才支撑;在企业发展方面，希望降低企业电价，推动企业发展;在国家自然保护区方面，希望加快推进国家自然保护区确界立标工作。

19、《政府工作报告》总结成绩客观全面，对问题分析深刻清晰，下一步工作的安排部署振奋人心。在今后的工作中，瓜州县应该大力发展特色产业，加快合作社建立，进一步振兴蜜瓜产业。希望市委、市政府牵头引进国字号大企业，围绕重点产业招商，带动产业发展;围绕瓜州工业强县，建议市政府加强宏观指导，调控统筹园区功能配置，防止无序招商;围绕旅游业发展，希望加强品牌建设，带动瓜州旅游发展。

20、《政府工作报告》客观全面，振奋人心，对下一步工作有很强的指导性。我们要做到抓大不放小，抓新不忘老。瓜州工业基础好，应该引进一些新兴企业，与此同时，切实解决本地企业发展的瓶颈问题。希望市上能够指派科技特派员到瓜州指导，助力瓜州农业发展。

政协会讨论政府工作报告发言篇三

报告回顾了过去五年全市各级干部群众开拓进取、真正实践的工作历史，总结了全面、实事求是的我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩，分析了现阶段经济和发展面临的困难和问题。针对未来五年的主要工作任务和今年的预期目标，表述清晰，提出的方针、措施切实可行，充斥着对内改革、对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移地致力于四大一高战略的工作前景和信心。通过《政府工作报告》，三门峡的未来发展充满希望。

我认为报告的想法很高，主题鲜明，构想清晰，目标清晰，激励人们。

报告回顾过去几年的工作，总结了以下特点。一个是实。报告全面客观地总结了政府过去几年的工作，内容全面精炼，数据不夸张。

二是快。我市近年来经济社会发展成绩令人高兴，gdp增长幅度大，人民生活条件改善明显，三淅高速公路开工建设、市文体中心建设、国家检验检验役运行等重点项目实施，充分体现了我市经济发展速度。

三是好。在经济社会发展过程中，实现了良好快速的发展目标。众多民生工程的实施，让人民群众享受的公共服务越来越周到，幸福指数越来越高。

四是稳定。过去几年，国家大事多，喜事多，稳定形势一度紧张，市政府采取一系列积极有效措施，保持社会稳定，使大众安居乐业。

五是诚实。报告中专列篇幅总结了过去几年的工作经验，明确指出了存在的不足，体现了我们政府是诚实的政府，是勇气、责任、负责的政府。

在未来五年的工作论述中，我认为发展、民生和作风是。

后五年政府工作的核心内容，有三个方面的内容贯穿报告全文，统揽报告全篇。下面，我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。

一、发展是重点，继续推动经济快速发展

《报告》提出的“四大一高”战略，打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的现代化城市的目标，立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求，又是推动我市经济又好又快发展的良策。

二、民生是核心，凸显政府执政为民理念

密切相关的各个方面，涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题，是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生，体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力，引领着全市干部群众的努力方向，鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。

三、作风是保障，确保工作目标圆满实现

目标再好、思路再清，需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪，在部署工作，提出目标的同时，把“围绕提升能力，加强政府自身建设”也摆在重要位置，深入开展政务公开，规范权力运行，进一步增强责任意识、创新意识和服务意识，强化自律意识，恪守廉洁从政等。

总之，《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图，充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心，凸显出市政府加快发展、执政为民的理念，《报告》符合民意、深得民心，需要我们在工作中认真加以贯彻落实，齐心协力将蓝图变为现实。

我的发言就到这，谢谢大家！

政协会讨论政府工作报告发言篇四

发言提纲

（2012年2月29日）

同志们：

今天上午，听了王市长所作的政府工作报告后，总的感觉是这是一个以科学发展观为指导，尊重经济规律、尊重群众意愿，符合市情实际的好报告；是一个推动我们@@科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告；也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。《报告》充分肯定了去年的成绩，明确提出了今年的任务，内容全面、实事求是、重点突出、措施得力、文字也很精炼，总结成绩不夸大不拔高，客观评价了政府一年来的工作成效，突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神；分析问题不回避，不掩饰，体现了直面困难、直面挑战、直面不足的勇气；安排工作目标明、起点高、思路清，体现了科学发展、转型发展、跨越发展的总体思路，整个报告具有很强的感召力和凝聚力，鼓舞人心、令人振奋。

政收入完成181.8亿元，城镇居民人均可支配收入达到20127元，农民人均纯收入达到7043元。各项经济指标任务均圆满完成。这些显著成就，是在积极应对国内外严峻的经济形势，及时有效处置多个突发事件，面对诸多不利因素的特殊背景下取得的，充分体现了市委、市政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲，必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。同时，《报告》指出的问题也非常实在，如产业结构单一，大项目、好项目不多进展不快，节能减排压力较大等，都符合当前形势，一针见血，抓住了问题的关键，我们确实需要在破解这些问题上狠下功夫。

试的勇气，扩大开放的胆气，项目建设的力度，产业转型的决心，改善民生的信心。打好全年工作的号角振奋人心，催人奋进！

三是工作安排力度很“强”，既整体推进又重点突破。《报告》用20页的篇幅和八方面工作对全年的工作做了非常科学、非常有力的安排，既跳起摸高又切实可行，既有目标任务又有具体路径，既有总体要求又有具体措施。特别是在加快经济结构战略性调整上，一是坚持以煤为基，把煤炭产业作为推进转型跨越发展的重要保障和基础支撑，继续大力推进煤炭产业新型化，在煤层气、煤化工、电力等三大产业上要新上一大批顶天立地的大项目、好项目，为全市经济转型发展提供了坚强保障。二是积极壮大非资源类优势产业，在高新技术产业、装备制造业、商贸物流业、旅游文化业等领域新上一大批以富士康、沃尔玛国内知名企业领衔的新兴产业，为全市经济发展后劲增强活力。三是着力推进园区建设，高起点规划建设工业园区的水、电、路、气、暖、网等各项基础设施，积极引进和培育各产业领域的龙头企业，延伸产业链条，带动产业集聚发展。同时做大做强本土企业，争取打造一批营业收入过10亿、50亿、100亿的旗舰企业。充分彰显了市政府大投入、大开放、大建设、大发展的胆略和气魄，描绘出了我市综合经济实力大提高、发展方式大转变、城市竞争力大提升的美好蓝图。

四是自身建设要求很“严”，既切合实际又激励奋进。

市政府着眼于特殊时期的特殊使命，从“坚持抓好学习，努力提升素质；坚持依法行政，创造良好环境；坚持求真务实，狠抓工作落实；坚持廉洁高效，严格监督考核”四个方面，以硬邦邦的“四个坚持”对政府及政府工作人员提出了明确要求。这些要求，对各级政府的各项工作有着很强的指导意义。比如说，《报告》要求“要大力倡导创造性、创新性、创意性工作”，“要比激情看干劲，比创新看方法，比作风看落实，比一流看成绩”，“请给我结果”，“三只看三不听”等，都是新时期下新的要求。可以说，这些要求非常严格，充分体现了市政府求大作为、谋大发展的信心和决心，不仅是当前做好政府工作的根本要求，也是今后政府工作的努力方向。我相信，只要我们做到了这四点，就一定能够成为适应时代发展的政府，成为有所作为的政府，成为人民满意的政府。

赖，突破常规思维，走出传统定势，敢于想前人所未想，做前人所未做。在体制机制上，凡是政策法律没有明文禁止，都可以大胆尝试；凡是有利于@@发展的事情，都要放手去干；凡是外地加快发展的成功经验，都要积极引用。在发展环境上，要形成鲜明的用人导向和激励机制，鼓励干部群众的首创精神，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的巨大活力竞相迸发，放手让一切创造社会财富的源泉在@@大地充分涌动，以更大的胸襟和担当，营造支持干事、鼓励创新、宽容失误、鞭策后进的良好氛围。

二、敢行敢试，解放思想。我们要跳出@@研究@@，跳出@@谋划@@，对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富，走出一条符合@@转型跨越发展的新路子。积极引导各级党员干部破除小进则满、看摊守本的保守意识，敢为人先、敢于突破，不为成绩所累、不为视野所限、不为定势所困、不为经验所惑；要创新体制机制，放手让一切资源、资本、技术和人才的活力充分迸发，让一切有利于创造的源泉充分涌流；要创优发展环境，鼓励创新、宽容失败，开明开放、大气大度，让@@成为人才高地、投资洼地、宜居宝地、创业福地。

炭资源整合成果最大限度转化成为推动经济发展的强劲动力；要突出“项目落地年”这一重点，加大招商引资和项目建设力度；二是在打造农业亮城方面，要打好农业农村工作这场硬仗，大力改善农村生产生活条件，促进城乡统筹发展；三是在打造开放尚城方面，要实施好特色魅力城市建设这个战略，高起点规划、高标准建设、高水平管理，力争一年一个新亮点，一年一个新变化；四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、开发我市的厚重文化和悠久历史，一手抓文化事业，一手抓文化产业，全力推进“文化名城”建设，实现资源优势向产业优势的质变、文化事业向文化产业的迈进。五是在打造宜居绿城方面。要大力推进“生态兴市”战略，重点抓好“增绿、减能、节排、治污”，积极创建省级园林城市和环保模范城市。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生这个根本，着力实施教育优先发展工程和医疗提质工程，办好惠及群众的实事好事，加强和创新社会管理，抓好安全生产和信访稳定工作，努力为党的十八大召开营造良好的社会环境。

年我们必须把项目建设作为经济工作的第一抓手，作为加快发展的根本动力，作为衡量政绩的重要标准，以项目的大推进、大突破，促进经济的大发展、大跨越。今年我们提出实施“十大工业、十大矿井、十大农业、十大服务业、十大城建、十大实事”“六十个”重点工程项目，这是全年经济工作的重中之重，我们将迎难而上，狠抓落实，确保不折不扣完成项目建设任务。总之，我们将在在先行先试中不等、不靠、不推、不拖、不怕，有热度、力度、速度、亮度、大度，力争在全市转型跨越发展中有所担当，在全省的综改试验区建设中走在前列。

以上是我学习王市长报告的一点体会，不妥之处，请批评指正。谢谢大家！

政协会讨论政府工作报告发言篇五

(讨论稿)

——在瓜州县第十六届人民代表大会第三次会议上

瓜州县人民政府县长 李 丽

（2008年12月22日）

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。

2008年政府工作简要回顾

-1推进，新增40万吨生铁、20万平方米板材、2万吨电极板、5000吨工业硅、1000吨片矾、800套风机塔筒生产能力，以新型能源、装备制造、金属冶炼、矿产品开采、农副产品加工为主导的工业结构巩固发展，产业群体不断壮大，新增销售收入过亿元企业5户。电力企业供电能力不断增强，年售电量达到1.9亿千瓦时。全年预计实现工业增加值6.8亿元，增长92.6%，上缴税金6800万元，增长78.9%，拉动经济增长18.7个百分点。

——切实转变农民增收方式，新农村建设快速推进 坚持 “三品两化”方向，大力推进“251”种植增收计划和“1245”牛羊养殖模式，农业产业结构调整取得历史性突破，农业和农村经济发展势头强劲。蜜瓜、葡萄、甘草、番茄、枸杞、酒花、草食畜牧等特色产业规模稳步扩大，特色经济作物种植面积达到11.26万亩，增长1.4倍。全县牛羊饲养量分别达到1.7万头和46.4万只，增长12.9%和6.2％。组建各类专业合作经济组织55个，发展“订单农业”5.5万亩。土地流转步伐加快，新增耕地流转面积6500亩。禾麟粮油、龙兴畜牧等龙头企业日益壮大，全年完成销售收入4.1亿元，实现利润1400万元。西域阳光出口番茄酱3600吨,创汇403万美元，实现了出口创汇零的突破。全县输转劳动力1.3万人次，劳务收入突破亿元大关。强化动植物疫情防控，农牧业生产安全有序。全年实现农林牧渔业总产值6.95亿元，增加值4亿元，分别增长15.8%和17.6%。

-3水开采量减少600万方。矿产资源综合利用水平进一步提升，节能减排力度明显加大，禾麟粮油、西脉矿业、三统供热等17户重点用能企业，投入节能技改资金5900万元,全县万元工业增加值能耗同比下降5%。完成农村沼气 “一池三改”示范户2000户，累计达到6000户。县城天然气入户率达到45.7%，汽车加气站项目顺利实施，新型墙体材料、光热节能技术得到广泛应用。

——突出安稳脱贫，移民安置扶贫工作扎实推进

服从全省工作大局，九甸峡移民安臵项目顺利实施，累计投资2.45亿元，完成渠道、道路、供电、供水、住宅等基础设施建设，配套教育、卫生、广电、通讯等公共设施，健全乡村基层政权，安臵区基本具备移民生产生活条件，妥善接收安臵移民1936户、9193人。动员和组织全县各方面力量，千方百计协调解决移民生产生活方面的困难，实现了“迁得进、稳得住”的目标。沙河、梁湖两个疏勒河农垦移民项目区平稳交接，接收移民3143户、16524人，各项管理服务工作平稳有序。疏勒河项目区移民乡全部列入省级重点扶贫乡镇，七墩、双塔贫困人口纳入农村低保范围。广泛开展结对帮扶活动，“四包增收”责任制深入推进。民族团结进步宣传月帮扶活动成效明显，争取帮扶项目、资金650万元。

——继续深化改革开放，发展活力明显增强

-5移动电话用户达到6.7万户，比上年增长31%；教育、住房、旅游、轿车等居民消费持续升温，城乡群众幸福指数明显上升。

——构建和谐发展格局，社会各业全面进步

政府用于社会事业的投入不断加大，第二中学顺利开学，撤并3所农村中学，建成3所寄宿制小学，教育资源有效整合。教育教学质量稳步提高，中小学“四率”达到部颁标准，小学“双合率”达到93%，初中合格率达到84 %，高考上线率达到64%。职业教育办学规模不断扩大。义务教育“两免一补”、助学贷款等优惠政策全面落实。公开招聘教育、卫生、农牧等专业技术人员383人。科技创新能力进一步提升，荣获市级科技进步奖4项。卫生基础条件不断改善，县医院门诊楼和双塔、七墩卫生院改扩建全面完成，疾病预防控制、妇幼保健工作扎实开展。产品质量、食品药品安全专项整治成效明显，“问题奶粉”事件得到妥善处臵。低生育水平继续稳定，利益导向机制有效落实，国家级计生优质服务先进县成果进一步巩固。省级文明县顺利通过验收，改革开放30周年系列庆祝活动有声有色，玄奘之路体验活动影响深远，广电播控中心大楼、全民健身活动中心、玄奘取经博物馆等项目开工建设，第三次全国文物普查、锁阳城申遗工作顺利推进，县博物馆免费开放。群众性文体活动蓬勃开展，文化市场健康有序，新建“农家书屋”30个。第二次全国经济普查和全国土地调查全面启动。物价、民宗、粮食、档案、农机、供销、地方志、双拥、民兵预备役工作取得新成绩，气象、地震、烟草、盐务、石油、妇女儿童、职工维权、老龄事业、残疾人、关心下一代等工作取得新进展。

——不断加强自身建设，社会政治持续稳定

-7移民生产生活条件进一步改善；我们坚持加强政府自身建设，切实转变行政职能，强化服务，改进作风，狠抓落实，行政能力进一步提升。

各位代表！回顾一年来的工作，成绩来之不易，奋斗充满艰辛。在宏观经济复杂多变的形势下，我们仍能取得令人鼓舞的新成绩，主要得益于县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的有效监督和大力支持，得益于全县广大干部群众的同心同德和扎实工作，得益于各乡镇、各部门及驻瓜各单位的真抓实干和通力协作，得益于各位人大代表、政协委员、离退休老同志的和衷共济和鼎力支持。在此，我代表县人民政府向奋斗在各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持瓜州发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表！发展的势头令人鼓舞，面临的形势不容乐观。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展中还存在一些矛盾和问题。主要表现在：经济总量小，工业化水平低；农业特色产业规模小，区域优势不明显，产业化程度低，农民增收难度大；物价居高不下，消费总量小，对经济的拉动作用不明显；生态环境比较脆弱，基础设施建设滞后，社会事业欠账多，特别是移民乡镇扶贫攻坚任务非常艰巨；政府职能转变还不能完全适应新形势的要求，个别部门服务发展的能力和水平有待进一步提高。对此，我们将高度重视，在今后的工作中采取切实有效的措施认真加以解决。

2009年政府工作奋斗目标

-9神为指针，深入贯彻落实科学发展观，继续发扬“干在实处，走在前列，创新业绩”的瓜州精神，坚持风电强县战略不动摇，突出工业主导地位，大力发展“三品两化”农业，统筹城乡协调发展，高度关注民生问题，进一步加快工业化、城镇化、新农村建设进程，为提前两年实现 “翻番”、如期实现“升位”目标奠定基础。

目标任务是：

——综合经济实力进一步增强。地区生产总值增长25%以上,达到30.6亿元。全社会固定资产投资增长35%以上, 达到35.4亿元。工业增加值增长35%以上, 达到9.18亿元。农林牧渔业增加值增长15%，达到4.6亿元。财政收入增长15%以上, 达到1.78亿元。区域经济均衡协调发展，实现经济稳中求快、好中求快的预期发展目标。

——县域经济结构进一步优化。新型能源工业增加值比重快速提升，工业经济结构显著优化。企业技改力度明显加大,市场竞争能力不断增强。特色产业规模发展，农业内部结构趋于合理。三产消费活力增强，社会消费品零售总额增长21.5％以上,达到8.6亿元；资源综合利用效率显著提高，万元工业增加值能耗下降5％。

——城乡面貌进一步改善。房地产竣工面积达4.5万平方米，城区新增公共绿地6000平方米，城镇化率达到33.5%，城区空间布局、功能品位、交通体系明显优化。新农村建设纵深推进，老乡镇村村通油路基本实现，乡集镇配套设施逐步完善，对周边区域的辐射和带动能力明显增强。

——改革开放进一步深化。体制机制创新持续推进，软硬环

-11促成国家打捆批复的15个20万千瓦风电项目按期开工，力争到2009年底，全县风电新增装机容量70万千瓦，累计达到100万千瓦。加大协调服务力度，争取750kv输变电、330kv变电站扩容工程早日建成运营，常乐电厂200万千瓦火电项目顺利通过国家立项核准，为风电产业中长期发展提供电网调峰和输送保障。做好测风、测光等数据采集工作，为风电建设和新上核电、光电项目奠定基础。尽快形成风电强工业、促三产、带动传统产业优化升级的新格局，年内风电产业实现增加值2.8亿元，关联产业实现增加值1.6亿元，工业占全县gdp比重达到30％，工业税收占全县财政收入的比重达到68％；县域三次产业结构由今年的23：44：33调整为21：45.8：33.2。

2、整合资源优势，提升矿业经济运行质量。围绕采、选、冶、化等四个环节，更新改造有色、黑色金属矿山开采设备和装备水平，提高矿山企业采选“三率”指标。引进和转化黄金、钼、钨和多金属共生资源的选矿工艺，加快寒山、新老金厂、白墩子、花牛山等矿区低品位资源开发力度。抓好铅冶炼二期、铅酸蓄电池和铜冶炼等项目，延伸有色金属、贵金属、稀有金属产业链；抓好生铁冶炼、铸造等项目，加快延伸黑色金属产业链；抓好工业硅、板材石材加工等重点项目，培育非金属产业增长极。促成20万吨硫酸项目建成投产，延伸发展磷肥加工产业。加快青山子、甜水井矿区钾盐资源开发步伐，大力发展钾肥、硫化碱等化工项目。力争到2009年底，全县矿产资源综合利用率提高3个百分点；矿产品精深加工增加值占矿业经济增加值比重提高30个百分点。

3、加快技术改造，提高区域竞争实力。结合增值税转型改

-13施建设、社会事业发展、生态环境保护、交通基础设施建设、自主创新和结构调整等方面有更多的项目落户瓜州，利用国家投资加速项目建设，进一步夯实县域经济发展基础。

3、立足优势上项目，促进县域经济快速增长。开工建设各类项目90个，完成固定资产投资35.4亿元。全力抓好铅酸蓄电池生产、工业硅加工、电解铅生产、瓜果包装件生产和凯源加气站、新时代购物广场、祁连商厦、农产品交易批发市场、老城区基础设施建设、风电生活基地建设等重点建设项目，完成投资24.8亿元以上。积极配合协调，超前服务，促进瓜星高速、风电场330kv升压站、西气东输二线工程等中央省属投资项目顺利推进，完成投资6.8亿元以上。

4、完善机制抓项目，切实提高项目建设质量。继续实施县级领导包抓责任制，按季度分解重点建设项目进度，强化奖罚激励措施，采取月督查、季评比、年考核的推动机制，确保年度重点建设项目任务全面完成。依据相关政策建立完善项目资金整合机制，统筹规划实施涉农项目，切实发挥项目建设最大效益。严格执行项目立项备案和预决算审核制度，全面落实项目建设法人责任制、招标投标制、合同管理制和工程监理制，切实保证建设工程质量安全。

三、创优发展环境，切实提升县域开放开发水平

-15程序，着力营造高效务实的政务服务环境。

2、拓宽对外领域，加快发展外向型经济。依托西域阳光、锁阳春、西脉科技等具有进出口经营权的企业，借助专业合作经济组织，将番茄酱、瓜州蜜瓜、锁阳咖啡等特色产品，打入国外市场。依托酒泉海关、马鬃山口岸以及敦煌航空口岸，积极开展边境贸易。支持有条件、有优势的企业吸引蒙古、哈萨克斯坦等国家的境外资源，在县内进行深加工，提高资源附加值。鼓励引导禾麟粮油、安北铁矿等有条件的企业与外企、外资合作，通过技术交流增强市场竞争力，开展进出口业务，力争2009年实现外贸经济新突破。

3、激活商贸流通，促进三产快速发展。进一步拓宽住房、教育、通信、医疗保健等现代消费领域，促进消费品市场进一步繁荣。实施新州里购物广场二期、精品服装市场、天客隆大酒店、锁阳城景区旅游基础设施、玄奘取经博物馆建设等项目。大力引进名店名品，提升消费档次和品位。积极发展物业、家政、康复等社区服务业，支持发展连锁经营、特许经营、电子商务等现代营销。加快开发旅游工艺品和纪念品，增强旅游产业扩张能力。提升“农家乐”服务档次，发展特色餐饮服务。继续实施“万村千乡”市场工程，改造农家店50户，培育农村节庆赶集市场，进一步激活消费。

深入实践科学发展观

促进城乡统筹与区域协调

一、统筹发展政策，建立以工促农、以城带乡新机制

1、建立工业反哺农业保障机制。利用工业发展积累的财力，-17

二、统筹产业发展，实现促农增收新突破

1、继续深化农业产业结构调整。坚持“三品两化”方向，按照“一片一业”的专业化生产布局，主攻蜜瓜、葡萄、酒花、番茄、枸杞、草食畜牧等六大特色产业，因地制宜发展蔬菜、甘草、孜然、红花、食用菌、特种养殖等特色农产品。全力实施“251”种植增收计划，强力推进产业任务落实，稳步扩大特色种植业面积，提升产业效益，着力培育促进农民增收新的主导产业。积极推广“1245”新型牛羊养殖模式，狠抓品种改良、短期育肥、总量扩张和贩运流通等关键环节，不断提高畜牧业规模和效益。加快节水技术推广应用步伐，年内安装600套农用机井智能水表。完善动植物疫情防控体系，确保农牧业生产安全。明年蜜瓜、葡萄、酒花、番茄、枸杞种植面积新增2万亩，日光温室、大棚面积新增1000亩，特色产业总面积达到18万亩。“1245”设施养殖户新增1500户，达到6700户，肉牛饲养量增加到2.2万头，肉羊饲养量增加到51.5万只。

2、积极推进农业标准化生产。县财政预算30万元专项资金，重点用于引进推广测土配方施肥、果蔬储运保鲜、温棚育苗、标准化整枝等核心技术，大力推广日光温室有机生态无土栽培、优质葡萄高产栽培、酒花新品种应用、牛羊品种改良与高产养殖等先进实用种养集成技术。建立县级农产品质量检测中心，大力推广标准化种养技术，扶持和引导重点龙头企业、农民专业合作组织、种养大户率先实行标准化生产，把好品种、品质关。积极做好无公害农产品产地认定和产品认证工作，年内建立标准化生产示范基地1个，开展蜜瓜、枸杞、酒花、甘草等特色农产品产地认定、品牌认证工作，确保市场销售的农产品质量安全达标率达到95%以上。

3、着力提升劳务经济发展水平。依托“农村劳动力转移培训计划”和“阳光工程”，加大农村劳动力就业技能培训，切实增强农民就业创业能力。建立完善城乡统一的人力资源市场，健全劳务供求信息服务体系，创新劳务经济模式，引导农民有序外出就业，扶持农民工返乡创业，鼓励农民就近到城镇发展三产，在瓜州、柳园工业园区务工就业。全年完成农民转移就业技能培训5000人，以移民乡为重点，输转农村劳动力2万人次，实现劳务收入1.3亿元以上。

三、统筹基础设施建设，打造城乡面貌新亮点

1、加快完善城市基础设施和配套功能。进一步修订完善城市建设规划，建立健全规划管理机制，切实提高规划执行力。完成县府街东延伸段和邮电巷道路改造工程，实施东环路油面铺筑工程，启动九支渠休闲带建设，新建污水处理厂和垃圾填埋场。发掘文化底蕴，彰显瓜州特色，深入推进县城靓丽工程及园林化建设。新建公厕2个，停车场1处，创建花园式单位5个，绿色小区2个。继续开展供热、供排水管线改造工作。完善城市管理长效机制，巩固提升省级卫生县城创建成果，保持市容及环境卫生整治成效，营造整洁、有序、文明的城市环境。

-20励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，加快发展多种形式的适度规模经营，并为农民离土离乡创造条件。实行最严格的节约用地制度，从严控制城乡建设用地。完善农村宅基地制度，严格宅基地管理，依法保障农户宅基地使用和收益权利。积极建立完善土地收益分配新机制，实行多种补偿安臵办法，切实解决好失地农民的社会保障和就业问题。

3、健全农村民主管理制度。加强基层政权建设，扩大村民自治范围，深入推进政务、村务、水务公开，提高农民参与社会事务管理水平。不断推进统筹城乡综合配套改革，着力增强乡镇政府社会管理和公共服务职能。采取多种措施增强基层财力，逐步解决部分行政村运转困难问题，积极稳妥地化解乡村债务。继续做好农民负担监督管理工作，完善村民“一事一议”筹资筹劳办法，健全农村公益事业建设机制。加强农村法制宣传教育和精神文明建设，积极倡导文明的乡风民俗，营造崇尚科学、勤劳致富的良好氛围。

积极构建和谐瓜州 全面共享改革发展成果

-22众喜闻乐见的优秀精神文化产品，打造“瓜州”品牌文化。加快文化信息资源共享、广播电视“村村通”、农村电影放映惠民工程等公共文化服务体系建设，新建渊泉镇、七墩乡、双塔乡3个乡镇综合文体站。依法加强文化市场管理，特别是加强网吧、图书音像店的管理，规范引导文化市场健康有序发展。继续做好锁阳城申遗工作，完成全民健身活动中心场馆建设任务。新建农家书屋50个。继续实施农村体育“一村一场”项目，新建22个村级标准篮球场，配套体育器械44套。建成广播电视播控中心，启动数字电视工程。加强精神文明建设，深入开展文明单位、文明行业、和谐社区、和谐村镇创建活动。

四、全力维护社会安全与稳定。深化“平安瓜州”创建，始终保持严打整治高压态势，不断完善社会治安防控体系建设，进一步充实公安警力，提高公安“三台合一”的快速反应能力，大力开展城乡物防技防建设，下决心解决好“两抢一盗”等群众关注的突出问题，促进社会治安持续稳定。年内成立七墩、双塔等5个乡派出所。健全完善信访工作机制，畅通群众诉求渠道，加大矛盾纠纷排查调处力度，及时妥善解决好人民群众关心的热点、难点问题。进一步强化食品药品和餐饮卫生监管，让群众吃的放心、用的舒心。继续深入开展校园周边整治，着力加强中小学、幼儿园及少年儿童安全管理。强化安全生产基础工作，实现安全监管 “无缝隙”覆盖，杜绝因安全隐患整治不及时造成的重特大安全生产事故，减少一般性生产安全事故。巩固“五五”普法中期考核成果，加大移民普法工作力度，增强全民法制观念。充分发挥城镇社区的社会管理和公共服务职能，新建社区办公用房4800平方米。

-24入开展巾帼创建活动，积极发展妇女儿童和青少年事业，依法保障妇女和未成年人权益。进一步加强国防动员建设，认真做好国防教育、人民防空、拥军优属、优抚安臵、民兵预备役等工作。健全完善自然灾害预防体系建设，强化防灾减灾工作。维护民族团结，加强民族宗教管理。重视老年人、残疾人事业发展。认真抓好档案、地方志、气象等方面的工作。

切实强化自身建设

打造对人民高度负责的政府

一、坚持解放思想，激活加快发展的动力。结合科学发展观实践活动，以瓜州的进步为己任，继续弘扬“干在实处，走在前列，创新业绩”的瓜州精神，扭住第一要务不松劲，抓住增收致富不放松，紧紧围绕“风电强县”战略实施和“三品两化”农业发展，进一步解放思想、更新观念，增强破解难题的本领；善于用超前的理念研究争先的思路，用积极的办法落实发展的措施，做到不仅想干事、能干事，而且会干事、干成事、不出事；更加勤于学习、善于学习，在思想上不断有新解放，实践上不断有新创造，工作中不断有新突破；坚定不移地鼓励创新，支持探索，善待失误，努力激发全县人民加快发展的动力和活力，推动全县各项工作再上新台阶。

五、坚持改进作风，树立廉洁高效的公仆形象。把从严治政作为政府自身建设的重中之重，加大对权力运行的制约和监督。突出抓好各级公务员特别是领导干部的廉洁自律，以反腐倡廉实际成效取信于民。大力开展“节约型机关”建设活动，切实降低行政运行成本，实现公务接待费用零增长。继续开展“无会月”活动，少开会、开短会，少发文、发短文。创新政府工作落实机制，不断完善任务分解、定期汇报、督办检查、公开通报、考评奖惩等制度，确保工作有部署、有检查、有奖惩，促使全体公务员精心谋事、潜心干事、尽职办事。

在抓好以上工作的同时，县政府继续承诺办好关系群众切身利益的10件惠民实事：一是解决农丰村、八工村、双泉村979户3700人的饮水安全问题，改造县城居民区排水管网3公里；二是改扩建梁湖、沙河、西湖等3个乡卫生院，建成锁阳城镇鼠防检疫点；三是将老乡镇村委会办公运转经费提高到7000元，移民乡镇提高到10000元；四是建成广至、梁湖、沙河三个移民乡客运站点，全县新建19个村级客运停靠点；五是改造农村特困群众、残疾人家庭危房各50户；六是开通城市学生公交，为农村寄宿制小学学生每人每学期补助交通费50元；七是将农村60岁以上的老人全部纳入最低生活保障范围；八是购买公益性岗位120个，确保城镇零就业家庭至少有1人就业；九是为城镇职工人均增加冬季取暖补助150元，解决600户城乡困难家庭冬季取暖问题；十是建成经济适用住房60套、廉租住房90套。