政府工作报告的撰写要点（精选13篇）

工作报告的写作需要遵循一定的结构和格式，以确保内容的清晰和易于理解。对于工作报告中的问题和困难，我们可以通过提出具体建议和改进方案来解决，以促进工作的进一步发展。

年政府工作报告要点

3月5日上午，十二届全国大人五次会议开幕，国务院向大会作《政府。

》，那么20xx年的政府工作报告的要点是什么呢?下下面本站小编给大家带来20xx年政府工作报告要点范文，供大家参考!

今年《政府工作报告》的亮点有哪些?对此，全国政协委员、著名经济学家厉以宁在接受记者采访时将此概括为三点。“第一就是实体经济，第二是绿色经济，第三就是不怕困难，勇于克服。这样理解政府报告，相信大家都会备受鼓舞。”

gdp增长预期目标6.5%左右。

回望20xx，经济数据可谓“亮眼”。国内生产总值达到74.4万亿元，增长6.7%，名列世界前茅，对全球经济增长的贡献率超过30%。展望20xx，今年发展的主要预期目标是国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果。

“近年来，政府工作报告对于经济目标的定位越来越科学，20xx年gdp增长6.5%左右的预期目标可以说较为适当。”全国人大代表、辽宁省沈阳沈西燃气有限公司董事长卢俊对记者说道。

相比去年全面6.7%的gdp增速，这一增长目标有所下调。对此，政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏在回答记者提问时解释，按目前的弹性系数，大概gdp增长一个点可以带动190万到200万人的就业，6.5%左右的gdp增长速度，能够满足就业的需要，实现1100万以上的就业目标。预期目标也跟全面建成小康社会衔接，根据测算，今后几年，经济年均增速6.4%多一点，或者接近6.5%，就能够满足“两个翻一番”这个要求。

卢俊认为，目前我国宏观经济已经不复前几年的下行态势，显出“稳中向好”的迹象。6.5%的增速是有弹性的，在经济不断发展的语境下，再加上0.2%就和去年持平，如果再往上走，甚至可以达到7%的增长。

全面实行清单管理制度。

在今年的政府工作报告中，再次强调简政放权，并用了“除烦苛之弊，施公平之策，开便利之门”的表述。政府工作报告起草组成员在接受媒体采访时表示，这句话把简政放权、“放管服”真正的含义充分表达出来了。

这是继以来，政府工作报告连续第四次大篇幅提及简政放权。在今年的报告又提出，全面实行清单管理制度，制定国务院部门权力和责任清单，扩大市场准入负面清单试点，减少政府的自由裁量权，增加市场的自主选择权。

“在前几年容易放的权已经放了，这几年是啃硬骨头的时候了。”卢俊指出，清单管理制度的推行，意味着简政放权开始往深水区走。目前来看，中央的决心很大，地方也有所作为，但放得还不够。这其中存在各部门职能、利益交叉的问题。因此，未来市场和政府的边界要厘清，发挥市场的活力和创造力，各级政府必须下决心，贯彻实施。

减税降费5500亿元左右。

减税降费是近年来政府的工作内容之一。政府工作报告指出，20xx年要多措并举降成本。减税方面，一是要扩大小微企业享受减半征收企业所得税优惠的范围，年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元;二是将科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%，千方百计使结构性减税力度和效应进一步显现。

同时名目繁多的收费使许多企业不堪重负，要大幅降低非税负担。20xx的降费措施主要有，全面清理规范政府性基金，取消城市公用事业(2343.683,2.99,0.13%)附加等基金，授权地方政府自主减免部分基金;取消或停征中央涉企行政事业性收费35项，收费项目再减少一半以上，保留的项目要尽可能降低收费标准。各地也要削减涉企行政事业性收费等5项措施。

厉以宁指出，小微企业对经济发展的作用不言而喻。对于小微企业，最关键的问题是让其产权得到保护，并且在税收方面给予优惠。总而言之就是要“带动他们、帮助他们”。

深入推进农业供给侧结构性改革。

今年的政府工作报告提出，促进农业稳定发展和农民持续增收。深入推进农业供给侧结构性改革，完善强农惠农政策，拓展农民就业增收渠道，保障国家粮食安全，推动农业现代化与新型城镇化互促共进，加快培育农业农村发展新动能。

全国政协委员、农业和生物技术学者王海波对记者分析，农业供给侧改革要着眼于三方面的问题。首先是满足农民需求;其次是刺激农民需求，让需求和生产形成良性循环和互动;最重要的一点则是减少对资源的掠夺，对环境的破坏，降低成本，提高效率。因此必须把科技维度考虑入内，要真正依靠科技创新支撑农业发展。

报告指出，要加强现代农业建设;深化农村改革，健全农村“双创”促进机制，支持农民工返乡创业，鼓励高校毕业生、退役军人、科技人员到农村施展才华;加强农村公共设施建设。

对此，全国政协委员、河南绿色中原现代农业集团董事长宋丰强认为，上述举措可以说是从上到下科学布局，从省、市、县、乡、镇、村，由点连成线，由线带到面。特别是鼓励高校毕业生到农村，让专业的人干专业的事，这是好事。

打好蓝天保卫战。

来自环保部的数据显示，20xx年，全国pm10平均浓度同比下降5.7%，比20xx年下降15.5%。从全年看，空气质量在逐渐好转。但是冬季部分地区重污染天气频发，空气质量改善不大，甚至没有改善。

报告提出，要坚决打好蓝天保卫战。一要加快解决燃煤污染问题;二要全面推进污染源治理。开展重点行业污染治理专项行动。对所有重点工业污染源，实行24小时在线监控。明确排放不达标企业最后达标时限，到期不达标的坚决依法关停;三要强化机动车尾气治理;四要有效应对重污染天气;五要严格环境执法和督查问责。

卢俊表示，20xx年雾霾治理一定会取得成效。我国有其他国家工业化发展道路的经验教训可以借鉴，最重要的是，我国政府有决心治理雾霾，并且经济上有实力。各级环保、政府部门对于空气污染治理的力度非常大，责任监督这条线也非常明确，因此雾霾的天数一定会减少。

因城施策去房地产库存。

目前房地产市场存在着“矛盾”。一方面，房地产市场中充满投资、投机，库存很大;另一方面，普通民众的住房需求迟迟得不到满足与改善。

如何让房地产业健康、平稳发展?今年的政府工作报告提出了“因城施策去库存，坚持住房的居住属性”。报告指出，坚持住房的居住属性，落实地方政府主体责任，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障。加强房地产市场分类调控，房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地，规范开发、销售、中介等行为。

“这与中央经济工作会议提出‘房子是用来住的，不是用来炒的’的定位相呼应。”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明在接受媒体采访时表示。

卢俊对于“因城施策”的提法也表示认同。他指出，我国地大物博，各个地区经济发展状况不尽相同，不能一刀切。对于不同城市要采取不同的调控措施，分类指导，保障居民的刚性住房需求，不鼓励房地产投资、投机行为。

：各位代表，现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。

过去一年，我国发展面临国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战。在以同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民迎难而上，砥砺前行，推动经济社会持续健康发展。党的xx届六中全会正式明确的核心地位，体现了党和人民的根本利益，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。各地区、各部门不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动全面建成小康社会取得新的重要进展，全面深化改革迈出重大步伐，全面依法治国深入实施，全面从严治党纵深推进，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，“十三五”实现了良好开局。

——经济运行缓中趋稳、稳中向好。国内生产总值达到74.4万亿元，增长6.7%，名列世界前茅，对全球经济增长的贡献率超过30%。居民消费价格上涨2%。工业企业利润由上年下降2.3%转为增长8.5%，单位国内生产总值能耗下降5%，经济发展的质量和效益明显提高。

——就业增长超出预期。全年城镇新增就业1314万人。高校毕业生就业创业人数再创新高。年末城镇登记失业率4.02%，为多年来最低。13亿多人口的发展中大国，就业比较充分，十分不易。

——改革开放深入推进。重要领域和关键环节改革取得突破性进展，供给侧结构性改革初见成效。对外开放推出新举措，“一带一路”建设进展快速，一批重大工程和国际产能合作项目落地。

——经济结构加快调整。消费在经济增长中发挥主要拉动作用。服务业增加值占国内生产总值比重上升到51.6%。高技术产业、装备制造业较快增长。农业稳中调优，粮食再获丰收。

——发展新动能不断增强。创新驱动发展战略深入实施。科技领域取得一批国际领先的重大成果。新兴产业蓬勃兴起，传统产业加快转型升级。大众创业、万众创新广泛开展，全年新登记企业增长24.5%，平均每天新增1.5万户，加上个体工商户等，各类市场主体每天新增4.5万户。新动能正在撑起发展新天地。

——基础设施支撑能力持续提升。高速铁路投产里程超过1900公里，新建改建高速公路6700多公里、农村公路29万公里。城市轨道交通、地下综合管廊建设加快。新开工重大水利工程21项。新增第四代移动通信用户3.4亿、光缆线路550多万公里。

——人民生活继续改善。全国居民人均可支配收入实际增长6.3%。农村贫困人口减少1240万，易地扶贫搬迁人口超过240万。棚户区住房改造600多万套，农村危房改造380多万户。国内旅游快速增长，出境旅游超过1.2亿人次，城乡居民生活水平有新的提高。

我国成功主办二十国集团领导人杭州峰会，推动取得一系列开创性、引领性、机制性重要成果，在全球经济治理中留下深刻的中国印记。

回顾过去一年，走过的路很不寻常。我们面对的是世界经济和贸易增速7年来最低、国际金融市场波动加剧、地区和全球性挑战突发多发的外部环境，面对的是国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难，面对的是改革进入攻坚期、利益关系深刻调整、影响社会稳定因素增多的复杂局面。在这种情况下，经济能够稳住很不容易，出现诸多向好变化更为难得。这再次表明，中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻，中国经济有潜力、有韧性、有优势，中国的发展前景一定会更好。

一年来，我们主要做了以下工作。

一是继续创新和加强宏观调控，经济运行保持在合理区间。去年宏观调控面临多难抉择，我们坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，而是依靠改革创新来稳增长、调结构、防风险，在区间调控基础上，加强定向调控、相机调控。积极的财政政策力度加大，增加的财政赤字主要用于减税降费。全面推开营改增试点，全年降低企业税负5700多亿元，所有行业实现税负只减不增。制定实施中央与地方增值税收入划分过渡方案，确保地方既有财力不变。扩大地方政府存量债务置换规模，降低利息负担约4000亿元。稳健的货币政策灵活适度，广义货币m2增长11.3%，低于13%左右的预期目标。综合运用多种货币政策工具，支持实体经济发展。实施促进消费升级措施。出台鼓励民间投资等政策，投资出现企稳态势。分类调控房地产市场。加强金融风险防控，人民币汇率形成机制进一步完善，保持了在合理均衡水平上的基本稳定，维护了国家经济金融安全。

二是着力抓好“三去一降一补”，供给结构有所改善。以钢铁、煤炭行业为重点去产能，全年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨，超额完成年度目标任务，分流职工得到较好安置。支持农民工在城镇购房，提高棚改货币化安置比例，房地产去库存取得积极成效。推动企业兼并重组，发展直接融资，实施市场化法治化债转股，工业企业资产负债率有所下降。着眼促进企业降成本，出台减税降费、降低“五险一金”缴费比例、下调用电价格等举措。加大补短板力度，办了一批当前急需又利长远的大事。

三是大力深化改革开放，发展活力进一步增强。全面深化改革，推出一批标志性、支柱性改革举措。围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题，持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。在提前完成本届政府减少行政审批事项三分之一目标的基础上，去年又取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项，清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项。深化商事制度改革。全面推行“双随机、一公开”，增强事中事后监管的有效性，推进“互联网+政务服务”。推动国有企业调整重组和混合所有制改革。建立公平竞争审查制度。深化资源税改革。完善农村土地“三权分置”办法，建立贫困退出机制。推进科技管理体制改革，扩大高校和科研院所自主权，出台以增加知识价值为导向的分配政策。放开养老服务市场。扩大公立医院综合改革试点，深化药品医疗器械审评审批制度改革。制定自然资源统一确权登记办法，开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理、耕地轮作休耕改革等试点，全面推行河长制，健全生态保护补偿机制。改革为经济社会发展增添了新动力。

积极扩大对外开放。推进“一带一路”建设，与沿线国家加强战略对接、务实合作。人民币正式纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。“深港通”开启。完善促进外贸发展措施，新设12个跨境电子商务综合试验区，进出口逐步回稳。推广上海等自贸试验区改革创新成果，新设7个自贸试验区。除少数实行准入特别管理措施领域外，外资企业设立及变更一律由审批改为备案管理。实际使用外资1300多亿美元，继续位居发展中国家首位。

四是强化创新引领，新动能快速成长。深入推进“互联网+”行动和国家大数据战略，全面实施《中国制造20xx》，落实和完善“双创”政策措施。部署启动面向2030年的科技创新重大项目，支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心，新设6个国家自主创新示范区。国内有效发明专利拥有量突破100万件，技术交易额超过1万亿元。科技进步贡献率上升到56.2%，创新对发展的支撑作用明显增强。

五是促进区域城乡协调发展，新的增长极增长带加快形成。深入实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略，启动建设一批重点项目。编制西部大开发“十三五”规划，实施新一轮东北振兴战略，推动中部地区崛起，支持东部地区率先发展。加快推进新型城镇化，深化户籍制度改革，全面推行居住证制度，又有1600万人进城落户。发展的协同叠加效应不断显现。

六是加强生态文明建设，绿色发展取得新进展。制定实施生态文明建设目标评价考核办法，建设国家生态文明试验区。强化大气污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降5.6%和4%，74个重点城市细颗粒物(pm2.5)年均浓度下降9.1%。优化能源结构，清洁能源消费比重提高1.7个百分点，煤炭消费比重下降2个百分点。推进水污染防治，出台土壤污染防治行动计划。开展中央环境保护督察，严肃查处一批环境违法案件，推动了环保工作深入开展。

七是注重保障和改善民生，人民群众获得感增强。在财政收支压力加大情况下，民生投入继续增加。出台新的就业创业政策，扎实做好重点人群、重点地区就业工作。全面推进脱贫攻坚，全国财政专项扶贫资金投入超过1000亿元。提高低保、优抚、退休人员基本养老金等标准，为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴。财政性教育经费支出占国内生产总值比例继续超过4%。重点高校招收贫困地区农村学生人数增长21.3%。免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费。全年资助各类学校家庭困难学生8400多万人次。整合城乡居民基本医保制度，提高财政补助标准。增加基本公共卫生服务经费。实现大病保险全覆盖，符合规定的省内异地就医住院费用可直接结算。加强基层公共文化服务。实施全民健身计划，体育健儿在里约奥运会、残奥会上再创佳绩。去年部分地区特别是长江流域发生严重洪涝等灾害，通过及时有力开展抢险救灾，紧急转移安置900多万人次，最大限度降低了灾害损失，恢复重建有序进行。

八是推进政府建设和治理创新，社会保持和谐稳定。国务院提请全国人大会审议法律议案13件，制定修订行政法规8件。完善公共决策吸纳民意机制，认真办理人大代表建议和政协委员提案。推进政务公开，省级政府部门权力和责任清单全面公布。加大督查问责力度，组织开展第三次国务院大督查，对去产能、民间投资等政策落实情况进行专项督查和第三方评估，严肃查处一些地区违规新建钢铁项目、生产销售“地条钢”等行为。加强安全生产工作，事故总量和重特大事故数量继续下降。强化社会治安综合治理，依法打击违法犯罪，有力维护了国家安全和公共安全。

扎实开展“。

两学一做。

”学习教育，认真落实党中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，严格执行国务院“约法三章”。依法惩处一批腐败分子，反腐败斗争形成压倒性态势。

过去一年，中国特色大国外交卓有成效。主席等国家领导人出访多国，出席亚太经合组织领导人非正式会议、上海合作组织峰会、金砖国家领导人会晤、核安全峰会、联大系列高级别会议、亚欧首脑会议、东亚合作领导人系列会议等重大活动。成功举办澜沧江-湄公河合作首次领导人会议。同主要大国协调合作得到加强，同周边国家全面合作持续推进，同发展中国家友好合作不断深化，同联合国等国际组织联系更加密切。积极促进全球治理体系改革与完善。推动《巴黎协定》生效。经济外交、人文交流成果丰硕。坚定维护国家领土主权和海洋权益。中国作为负责任大国，在国际和地区事务中发挥了建设性作用，为世界和平与发展作出了重要贡献。

隆重庆祝中国共产党成立95周年，隆重纪念中国工农红军长征胜利80周年，宣示了我们不忘初心、继续前进、战胜一切困难的坚强意志，彰显了全国人民走好新的长征路、不断夺取新胜利的坚定决心!

求职信的撰写要点

政府工作报告要点政府工作报告要多少字

：各位代表，现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。

一、工作回顾。

过去一年，我国发展面临国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民迎难而上，砥砺前行，推动经济社会持续健康发展。党的十八届六中全会正式明确的核心地位，体现了党和人民的根本利益，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。各地区、各部门不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动全面建成小康社会取得新的重要进展，全面深化改革迈出重大步伐，全面依法治国深入实施，全面从严治党纵深推进，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，“十三五”实现了良好开局。

——经济运行缓中趋稳、稳中向好。国内生产总值达到74.4万亿元，增长6.7%，名列世界前茅，对全球经济增长的贡献率超过30%。居民消费价格上涨2%。工业企业利润由上年下降2.3%转为增长8.5%，单位国内生产总值能耗下降5%，经济发展的质量和效益明显提高。

——就业增长超出预期。全年城镇新增就业1314万人。高校毕业生就业创业人数再创新高。年末城镇登记失业率4.02%，为多年来最低。13亿多人口的发展中大国，就业比较充分，十分不易。

——改革开放深入推进。重要领域和关键环节改革取得突破性进展，供给侧结构性改革初见成效。对外开放推出新举措，“一带一路”建设进展快速，一批重大工程和国际产能合作项目落地。

——经济结构加快调整。消费在经济增长中发挥主要拉动作用。服务业增加值占国内生产总值比重上升到51.6%。高技术产业、装备制造业较快增长。农业稳中调优，粮食再获丰收。

——发展新动能不断增强。创新驱动发展战略深入实施。科技领域取得一批国际领先的重大成果。新兴产业蓬勃兴起，传统产业加快转型升级。大众创业、万众创新广泛开展，全年新登记企业增长24.5%，平均每天新增1.5万户，加上个体工商户等，各类市场主体每天新增4.5万户。新动能正在撑起发展新天地。

——基础设施支撑能力持续提升。高速铁路投产里程超过1900公里，新建改建高速公路6700多公里、农村公路29万公里。城市轨道交通、地下综合管廊建设加快。新开工重大水利工程21项。新增第四代移动通信用户3.4亿、光缆线路550多万公里。

——人民生活继续改善。全国居民人均可支配收入实际增长6.3%。农村贫困人口减少1240万，易地扶贫搬迁人口超过240万。棚户区住房改造600多万套，农村危房改造380多万户。国内旅游快速增长，出境旅游超过1.2亿人次，城乡居民生活水平有新的提高。

我国成功主办二十国集团领导人杭州峰会，推动取得一系列开创性、引领性、机制性重要成果，在全球经济治理中留下深刻的中国印记。

回顾过去一年，走过的路很不寻常。我们面对的是世界经济和贸易增速7年来最低、国际金融市场波动加剧、地区和全球性挑战突发多发的外部环境，面对的是国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难，面对的是改革进入攻坚期、利益关系深刻调整、影响社会稳定因素增多的复杂局面。在这种情况下，经济能够稳住很不容易，出现诸多向好变化更为难得。这再次表明，中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻，中国经济有潜力、有韧性、有优势，中国的发展前景一定会更好。

一年来，我们主要做了以下工作。

一是继续创新和加强宏观调控，经济运行保持在合理区间。去年宏观调控面临多难抉择，我们坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，而是依靠改革创新来稳增长、调结构、防风险，在区间调控基础上，加强定向调控、相机调控。积极的财政政策力度加大，增加的财政赤字主要用于减税降费。全面推开营改增试点，全年降低企业税负5700多亿元，所有行业实现税负只减不增。制定实施中央与地方增值税收入划分过渡方案，确保地方既有财力不变。扩大地方政府存量债务置换规模，降低利息负担约4000亿元。稳健的货币政策灵活适度，广义货币m2增长11.3%，低于13%左右的预期目标。综合运用多种货币政策工具，支持实体经济发展。实施促进消费升级措施。出台鼓励民间投资等政策，投资出现企稳态势。分类调控房地产市场。加强金融风险防控，人民币汇率形成机制进一步完善，保持了在合理均衡水平上的基本稳定，维护了国家经济金融安全。

二是着力抓好“三去一降一补”，供给结构有所改善。以钢铁、煤炭行业为重点去产能，全年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨，超额完成年度目标任务，分流职工得到较好安置。支持农民工在城镇购房，提高棚改货币化安置比例，房地产去库存取得积极成效。推动企业兼并重组，发展直接融资，实施市场化法治化债转股，工业企业资产负债率有所下降。着眼促进企业降成本，出台减税降费、降低“五险一金”缴费比例、下调用电价格等举措。加大补短板力度，办了一批当前急需又利长远的大事。

三是大力深化改革开放，发展活力进一步增强。全面深化改革，推出一批标志性、支柱性改革举措。围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题，持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。在提前完成本届政府减少行政审批事项三分之一目标的基础上，去年又取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项，清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项。深化商事制度改革。全面推行“双随机、一公开”，增强事中事后监管的有效性，推进“互联网+政务服务”。推动国有企业调整重组和混合所有制改革。建立公平竞争审查制度。深化资源税改革。完善农村土地“三权分置”办法，建立贫困退出机制。推进科技管理体制改革，扩大高校和科研院所自主权，出台以增加知识价值为导向的分配政策。放开养老服务市场。扩大公立医院综合改革试点，深化药品医疗器械审评审批制度改革。制定自然资源统一确权登记办法，开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理、耕地轮作休耕改革等试点，全面推行河长制，健全生态保护补偿机制。改革为经济社会发展增添了新动力。

积极扩大对外开放。推进“一带一路”建设，与沿线国家加强战略对接、务实合作。人民币正式纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。“深港通”开启。完善促进外贸发展措施，新设12个跨境电子商务综合试验区，进出口逐步回稳。推广上海等自贸试验区改革创新成果，新设7个自贸试验区。除少数实行准入特别管理措施领域外，外资企业设立及变更一律由审批改为备案管理。实际使用外资1300多亿美元，继续位居发展中国家首位。

四是强化创新引领，新动能快速成长。深入推进“互联网+”行动和国家大数据战略，全面实施《中国制造2025》，落实和完善“双创”政策措施。部署启动面向2030年的科技创新重大项目，支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心，新设6个国家自主创新示范区。国内有效发明专利拥有量突破100万件，技术交易额超过1万亿元。科技进步贡献率上升到56.2%，创新对发展的支撑作用明显增强。

五是促进区域城乡协调发展，新的增长极增长带加快形成。深入实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略，启动建设一批重点项目。编制西部大开发“十三五”规划，实施新一轮东北振兴战略，推动中部地区崛起，支持东部地区率先发展。加快推进新型城镇化，深化户籍制度改革，全面推行居住证制度，又有1600万人进城落户。发展的协同叠加效应不断显现。

六是加强生态文明建设，绿色发展取得新进展。制定实施生态文明建设目标评价考核办法，建设国家生态文明试验区。强化大气污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降5.6%和4%，74个重点城市细颗粒物(pm2.5)年均浓度下降9.1%。优化能源结构，清洁能源消费比重提高1.7个百分点，煤炭消费比重下降2个百分点。推进水污染防治，出台土壤污染防治行动计划。开展中央环境保护督察，严肃查处一批环境违法案件，推动了环保工作深入开展。

七是注重保障和改善民生，人民群众获得感增强。在财政收支压力加大情况下，民生投入继续增加。出台新的就业创业政策，扎实做好重点人群、重点地区就业工作。全面推进脱贫攻坚，全国财政专项扶贫资金投入超过1000亿元。提高低保、优抚、退休人员基本养老金等标准，为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴。财政性教育经费支出占国内生产总值比例继续超过4%。重点高校招收贫困地区农村学生人数增长21.3%。免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费。全年资助各类学校家庭困难学生8400多万人次。整合城乡居民基本医保制度，提高财政补助标准。增加基本公共卫生服务经费。实现大病保险全覆盖，符合规定的省内异地就医住院费用可直接结算。加强基层公共文化服务。实施全民健身计划，体育健儿在里约奥运会、残奥会上再创佳绩。去年部分地区特别是长江流域发生严重洪涝等灾害，通过及时有力开展抢险救灾，紧急转移安置900多万人次，最大限度降低了灾害损失，恢复重建有序进行。

八是推进政府建设和治理创新，社会保持和谐稳定。国务院提请全国人大会审议法律议案13件，制定修订行政法规8件。完善公共决策吸纳民意机制，认真办理人大代表建议和政协委员提案。推进政务公开，省级政府部门权力和责任清单全面公布。加大督查问责力度，组织开展第三次国务院大督查，对去产能、民间投资等政策落实情况进行专项督查和第三方评估，严肃查处一些地区违规新建钢铁项目、生产销售“地条钢”等行为。加强安全生产工作，事故总量和重特大事故数量继续下降。强化社会治安综合治理，依法打击违法犯罪，有力维护了国家安全和公共安全。

扎实开展“两学一做”学习教育，认真落实党中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，严格执行国务院“约法三章”。依法惩处一批腐败分子，反腐败斗争形成压倒性态势。

过去一年，中国特色大国外交卓有成效。主席等国家领导人出访多国，出席亚太经合组织领导人非正式会议、上海合作组织峰会、金砖国家领导人会晤、核安全峰会、联大系列高级别会议、亚欧首脑会议、东亚合作领导人系列会议等重大活动。成功举办澜沧江-湄公河合作首次领导人会议。同主要大国协调合作得到加强，同周边国家全面合作持续推进，同发展中国家友好合作不断深化，同联合国等国际组织联系更加密切。积极促进全球治理体系改革与完善。推动《巴黎协定》生效。经济外交、人文交流成果丰硕。坚定维护国家领土主权和海洋权益。中国作为负责任大国，在国际和地区事务中发挥了建设性作用，为世界和平与发展作出了重要贡献。

隆重庆祝中国共产党成立95周年，隆重纪念中国工农红军长征胜利80周年，宣示了我们不忘初心、继续前进、战胜一切困难的坚强意志，彰显了全国人民走好新的长征路、不断夺取新胜利的坚定决心!

社工实务工作方案撰写要点

经过长时间的社工服务方案督导及修订工作，总结了一些社工服务方案撰写需注意的事项，现将撰写要点总结如下，希望社工撰写方案时可先自行参考。

一、个案工作介入计划。

1、服务对象背景资料收集。在个案初次访谈时，应注意收集服务对象个案生理状况、经济状况、家庭情况、社会关系、成长经历、性格特点、优势特长、曾经做过的努力及尝试、服务对象期望等，可以通过询问、观察的方式获取，内容虽多，但都很容易获取，所以希望在个案介入计划中能提及相关信息，这样才能更全面评估服务对象情况。请检查自己的服务对象背景是否收集到多方面服务对象的资料。

2、服务对象问题概要分析。在服务对象问题分析方面，应将背景资料中服务对象所面临的问题一一陈述，按照从生理、心理、个人能力、社会关系的原则进行简要陈列，并进行简要的分析，描述出服务对象觉得什么是重要的，急切的，需要紧急关注的问题。所以在问题概要这里能良好对应背景中所涉及的内容，这样才能给需求分析提供良好的借鉴。请检查自己方案中，自己是否陈列服务对象的问题，并按照服务对象意愿一一陈列。

3、需求分析及评估。需求分析与问题概要不同的地方，是将问题转化为需要表述。例如服务对象经济短缺，可能是需要资助，也可以是需要工作，都是在不同背景下考量的。所以在需求分析方面，社工从哪些角度去协助服务对象改善，并不是照搬问题转化需求，而是要经过与服务对象商讨确定后的需求方向，同时注意在需求分析中也需要进行需求排列。请检视自己的方案中，需求是否符合实际和经服务对象同意，也回应了问题，并按轻重缓急进行了排列。

5、目标制订。目标制订时一般依据理论出发，不是社工自己拟定，理论中认为该问题的改善应从哪几个角度解决，就是工作目标，例如选用理性情绪治疗的理论，而具体目标设定为增强沟通能力，这样就不对应。第二，具体目标要明确，有smart原则，如目标为改善人际关系，增强自信心等，这就不算具体目标，具体目标如改善人际关系可具体为学会某个表达技巧，并在某情景下实践1次；增强自信心可结合实际情况如训练演讲技巧的某技巧，上台演讲1次等。第三目标尽可能量化，如每周上台表达的次数，这样便更好测量服务对象的改变，而不是笼统的感觉，使得在以后服务中不知道何时才算达成。请检视自己的方案中，目标是否能满足需求，目标是否清晰可观察，可测量，可量化。

6、介入计划与方法。介入计划为社工的具体行动，该部分使目标实现的具体行动化，撰写内容是社工将采取的行动，该部分内容一般也应是理论内的方法，例如理论选用行为修正疗法，方式就应该为脱敏、厌恶等理论中提到的技巧，而介入计划不能写成改变服务对象的认知，那就是认知疗法的技巧，是不相互对应的，也与理论没有结合，所以介入计划里的'行动方式应和理论中提到的技巧相对应。请检视自己的方案中，计划的方法是否是理论中提及的方法，计划和方法是否能达至目标。

7、评估方法。评估为社工服务中最重要的环节，评估内容有过程评估、成效评估等，主要目的是自我监测服务进度，评估指标一般与目标相对应，如上面提到的客观表达的次数，每周进行测量，可以看到成长的过程，也更好的展示服务对象成长过程。请检视自己的方案中评估方案具体明确，评估能体现目标的达至，评估能体现过程和数量化。

二、小组及活动介入方案。

1、活动背景。小组或活动背景需写清楚方案解决问题的起源、过程、曾经应对的措施、为什么要开展该活动以及社工的分析等，使看方案的人明白来龙去脉，清楚为什么要做这个活动，一般是从服务对象需求中来。经常方案的背景中写到：“为提高某某群体的什么能力，所以要开展活动。”这样描述会使人觉得并没有征得服务对象同意。请检查自己的方案是否写清楚了问题来源，是否客观真实，是否是服务对象所需要，是否写明为什么要开该活动的原因。

2、问题及需要撰写。在方案背景过程书写过程中，需单独一段来描述社工发现的问题以及分析需要。具体的问题与需要应该一一对应，如有贫困问题、失业问题、婚姻问题，那需要的撰写要回应这三个问题，在观察计划书时发现问题与需要不匹配，这是常见的一种问题。请检查自己方案中是否书写了问题和需求两个部分，问题与需要是否一一对应。

3、理论及理念。理论在这里可分为分析论与方法论。一般情况下社工仅写分析论，如使用马斯洛理论，该理论仅是分析需求，并没有告诉我们应该如何满足。同时还需要撰写介入理论，即理论会描述社工如何具体介入和流程和步骤。如果没有写介入理论使用以及操作流程，则介入方法不会有太多专业性。请检查自己方案中是否有理论，不仅分析了问题，也陈述了自己将要用的理论和方法。

4、目标设定。目标的设计与个案目标设定原则相同，首先是要从需求中来设置目标，二是目标要清晰具体可测量，三是目标与问题、需求需要一一对应。请检查自己的目标是否从理论中来，是否完全满足了自己分析出来的需要，并清晰可测量。

5、评估方法。方案评估应注意的地方为评估内容应是与理论、目标对应，这里需思考用什么方法来评估过程目标达至，一般可以问卷、活动访谈等形式，计划书中应相应体现该部分。请检查自己的评估是否有与目标对应的方法、表格、访谈提纲等。

6、计划设计。在写计划时，计划内容应是为了满足和达成目标而设计，许多社工的计划内容与目标不一致（这就是常说的理论与内容两张皮的意思），甚至是先写内容后写目标，这都是不常规的做法。所以首先，计划内容应该一一对应目标，督导批阅计划书时，一般会认真比对目标和计划内容是否对应，计划内容是否能满足目标。请检查自己的方案计划每节内容是否与自己设定的目标相对应，并能达至目标。

7、方案注意事项。该方面一般批阅方案首先会注意第一个问题，就是安全问题，包括受伤、全职协调人员、应急措施等，所以社工计划书应检视是否会牵扯到安全问题，并制订了安全方案。二是应变机制，如场地、下雨、临时变动时方案应如何处理，社工采用的第二种方案等。请检查自己的方案是否会遇到水、火、电、儿童、老人、残障、户外等需要特别关注的内容，并有相应考虑。

文章/徐勇。

end。

社工实务工作方案撰写要点

第一，要首先抓住人的眼球，通过对所有来宾的问候，将观众的注意力全部吸引过来。比如：“尊敬的各位领导，亲爱的观众朋友们：大家好!”这样的问候，可以让所有的观众都对号入座，调动起观众的参与热情并迅速投入到节目的欣赏中去。还要对现场和当时情景加以描述，让观众感到熟悉、感到亲切自然，乐于接受。

第二，把观众们的注意力吸引到这里之后，应该尽快地切入会议的主题，进入节目欣赏。开场白写得再好，也不能好无休止的朗诵下去，因为这里不是诗歌朗诵会；所以，将观众的情绪调动起来以后，应迅速切入主题，让观众进入第一个节目的欣赏，让活动演出拉开帷幕。

三、提升主持词的文化内涵，在主持词的'写作当中进行一些文化含义的添加。在不增加篇幅的情况下，应尽量增加文化内涵，寓教于乐，不断提高观众的文化知识和素养。采用和历史文化有关的表述方法去写作。

四、关注对象，增强艺术表现力。比如为少年儿童写作的主持词，在语言的表述中应尽量采用具有少年儿童特征的语言。具有少儿特点的语言容易拉近观众的距离，很容易被少儿所接受；否则，过分成人化的语言，则失去了儿童天真的特性。

五、借用诗词和散文诗等的写作手法，提高主持词的艺术感染力。中国的诗词经过几千年的发展，已经成为一种独特的文化景观。格律诗词讲究修辞，用字精炼，语句结构规范，意境含蓄深远，叙事、抒情柔和一体，典故、哲理浑然天成，在主持词的写作中，不可能严格按照旧体诗词的句式和字数(甚至词性对仗)和平仄声调(包括韵脚)去写作，而是写出诗风词韵就很可以了。

社工实务工作方案撰写要点

一份《商业计划书》最长不要超过50页，最好在30页左右。

2.完整。

要全面披露与投资有关的信息。因为按照证券法等相关法律，风险企业必须以书面形式披露与企业业务有关的全部重要信息。如果披露不完全，当投资失败时，风险投资人就有权收回其全部投资并起诉企业家。

3.把握撰写原则。

简明扼要;条理清晰;内容完整;语言通畅易懂;意思表述精确。

硅谷老板们的成功有目共睹，而他们经常挂在嘴边的问题，其实跟自己想弄个小买卖做做的小生意人的问题是一样的：产品是什么;消费对象是谁?成本是多少?而看似复杂的商业计划书，只要把住脉络，其中包括的无非还是企业(不论是传统企业还是高科技企业)经营中要回答的几个关键问题，即1、产品是什么?2、消费对象是谁?3、经销渠道在哪里?4、谁来卖?5、顾客群有多大?6、设计与制作成本是多少?7、售价多少?8、何时可损益平衡?在撰写商业计划书之前，若无法扼要地就这几个问题说出你的想法，要向别人解释清楚恐怕很困难。

因此，一份好的商业计划书，要使人读后对下列问题非常清楚：公司的商业机会;创立公司所需要的资源;把握这一机会的进程;风险和预期回报。

商业计划不是学术论文，它可能面对的是非技术背景，但对计划有兴趣的人，比如可能的`团队成员，可能的投资人和合作伙伴、供应商、顾客、政府机构等。因此，一份好的商业计划书应该写得让人明白，避免使用过多的专业词汇，聚焦于特定的策略、目标、计划和行动。商业计划的篇幅要适当，太短，容易让人不相信项目会成功：太长，则会被认为太罗嗉，表达不清楚。

4.直入主题，开门见山。

写作商业计划书的目的是为了获取风险投资者的投资而非为了与风险投资家闲聊，因此，在开始写作商业计划书时，应该避免一些与主题无关的内容，要开门见山地直接地切入主题，要知道风险投资者没有很多时间来阅读一些对他来说是没有意义的东西。这一点对于很多初次创业者来说，在其写作商业计划书时是应当格外注意的。

5.进行充分市场调研。

要知道，当一个创意或者新的投资项目从你的大脑中萌发时，它并不是存在于真空中的。要把你的创意或者投资项目付诸实施并不是说干就干的想当然的事情。因此，你在写作商业计划书以前，应该进行充分的市场调研，做到有备而作。

市场调研主要围绕以下内容进行：

口你的投资项目中的产品或服务处于什么样的范畴?

口是研发(r&d)性质、生产性质、分销性质或是服务性质?

口该领域目前的情况如何?

口你的产品或服务处于一个什么样的阶段?

口它的市场前景如何?(务必不能遗漏任何可能的细节问题)。

口你的竞争对手的情况如何?

口目前的市场状况怎样?是繁盛或萧条?

6.评估你自己的商业计划。

在写作商业计划书的全过程中，风险创业者应该站在风险投资者的角度(或立场)对自己的商业计划进行一番评估，并努力审视以下六个问题。

每个风险投资者都会问到关键问题是否在你的商业计划书中有明确的答案。

口我能获得多少回报?

口我会损失什么?(可能遇到的风险，如所有的投资、贷款担保、法律诉讼，时间)。

口谁认为这个计划可行?(对商业计划各项内容的第三方验证)。

口交易当中还有谁发挥作用?(管理团队班子和投资群体以及他们在各自领域中的地位)。

口这个市场有多大?

口你的企业如何争取到潜在的顾客?(对市场开拓能力的验证)。

口我的投资何时和怎样撤出?(公开上市或购并的退出战略)。

7.展示管理团队。

在你的商业计划书中，风险投资者将会非常关注“人”的因素，即你的风险企业中管理团队的情况，因此，商业计划书要能够详实地向风险投资者展示你管理团队的风貌。

关注点有如下几个方面：

口创业者是否是一个领袖式的人物，具备应有的素质?

口这个管理团队的信念是否坚定，目标是否一致?

口是否具有强大的凝聚力从而始终努力地追求事业成功?

口这个管理团队的市场战斗力如何?

口是否非常熟悉市场和善于开发潜在的市场?

8.组织战斗力过人的写作智囊团。

越来越多的事实已经表明了，仅仅依靠创业者的个人的力量是很难做到尽善尽美的，因此，在写作商业计划书的过程中，你还需要一个有很强战斗力的智囊团的帮助来弥补个人的不足。寻求有丰富经验的律师、会计师、专业咨询家的帮助是非常必要的，他们的建议有时能让你的商业计划书看上去更加完美。

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自考毕业论文撰写要点

心得体会撰写要点

在我们日常的学习和工作中，经常需要写下自己的心得体会。心得体会是一种以个人经历和感受为基础的、有关某个问题或主题的总结性文字。然而，写心得体会并非一件简单的事情，需要有一定的技巧和方法。接下来，就让我们探讨一下心得体会的撰写要点。

第二段：明确目的。

在写心得体会时，需要首先明确自己的写作目的。是为了记录自己的学习或工作经验，还是为了分享自己的思想和经验，或者是为了表达对某个话题的观点和看法。只有明确了写作目的，才能有针对性地进行写作，让自己的文字更加生动有力。

第三段：结合实例。

在撰写心得体会时，需要注意举例子。通过具体的例子和细节，能够更好地说明自己的思想和感受。例如，如果写自己对某个书籍的读后感，不妨引用一些该书的内容或者自己的阅读体验，这样能够让读者更加了解你的观点和感受。

第四段：言简意赅。

在写心得体会时，要注意言简意赅。不要用华丽的词汇和复杂的句子来凸显自己的语言功底，而要注重用简单明了的语言，把自己的思想表达得更加准确和精炼。开篇不要过于长篇大论，也不要过多铺垫，而是要直接进入主题，让读者快速理解你的写作意图。

第五段：总结。

写心得体会是一种总结和反思的过程，也是一种成长的过程。在每一次写作中，我们都能够更好地总结自己的经验和感悟，不断提高自己的认知和思考水平。这也让我们更加深刻地意识到，写作不仅仅是一种工具和技能，更是一种心理和文化的表现形式，能够激发我们的内心潜能和创造力，让我们更加有力地走向未来的路程。

公务员公共基础考试常识：政府工作报告要点梳理

--经济运行稳中向好。国内生产总值达到56.9万亿元，比上年增长7.7%。

--居民收入和经济效益持续提高。城镇居民人均可支配收入实际增长7%，农村居民人均纯收入实际增长9.3%，农村贫困人口减少165o万人，城乡居民收入差距继续缩小。

--结构调整取得积极成效。粮食产量超过1.2万亿斤，实现“十连增”。服务业增加值比重达到46.1%，首次超过第二产业。

--社会事业蓬勃发展。教育、科技、文化、卫生等领域取得新进步。神舟十号遨游太空，嫦娥三号成功登月，蛟龙深潜再创纪录。

坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底，创新宏观调控思路和方式，采取一系列既利当前、更惠长远的举措，稳中有为，稳中提质，稳中有进，各项工作实现了良好开局。

工作成绩：

从政府自身改起，把加快转变职能、简政放权作为本届政府开门第一件大事。国务院机构改革有序实施，分批取消和下放了416项行政审批等事项。

推动开放向深度拓展。设立中国上海自由贸易试验区。提出建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路的构想。打造中国-东盟自贸区升级版。与瑞士、冰岛签署自由贸易协定。

二、2014年工作总体部署。

2014年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，保持宏观经济政策连续性稳定性，增强调控的前瞻性针对性，全面深化改革，不断扩大开放，实施创新驱动，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，加快转方式调结构促升级，加强基本公共服务体系建设，着力保障和改善民生，切实提高发展质量和效益，大力推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

2014年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内，努力实现居民收入和经济发展同步。加强对增长、就业、物价、国际收支等主要目标的统筹平衡。

关于经济增长。我国仍是一个发展中国家，还处于社会主义初级阶段，发展是解决我国所有问题的关键，必须牢牢扭住经济建设这个中心，保持合理的经济增长速度。把增长预期目标定在7.5%左右，兼顾了需要和可能。

实现今年经济社会发展的目标任务，要把握好以下原则和政策取向。

第一，向深化改革要动力。改革是最大的红利。当前改革已进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群众，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。

第二，保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架，守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。赤字率稳定在2.1%。

第三，着力提质增效升级、持续改善民生。

三、2014年重点工作。

做好今年政府工作，要以深化改革为强大动力，以调整结构为主攻方向，以改善民生为根本目的，统筹兼顾，突出重点，务求实效。

(一)推动重要领域改革取得新突破。

改革是今年政府工作的首要任务。要以经济体制改革为重点。

(二)开创高水平对外开放新局面。

(三)增强内需拉动经济的主引擎作用。

扩大内需是经济增长的主要动力，也是重大的结构调整。要发挥好消费的基础作用和投资的关键作用。把消费作为扩大内需的主要着力点。

(四)促进农业现代化和农村改革发展。

农业是扩内需调结构的重要领域，更是安天下稳民心的产业。要坚持把解决好“三农”问题放在全部工作的重中之重，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，推进农业现代化。坚守耕地红线。

(五)推进以人为核心的新型城镇化。

(六)以创新支撑和引领经济结构优化升级。

(七)加强教育、卫生、文化等社会建设。

(八)统筹做好保障和改善民生工作。

就业是民生之本。坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，以创业带动就业。

收入是民生之源。健全企业职工工资决定和正常增长机制，加强和改进国有企业负责人薪酬管理。改革机关事业单位工资制度，在事业单位逐步推行绩效工资，健全医务人员等适应行业特点的薪酬制度，完善艰苦边远地区津贴增长机制。多渠道增加低收入者收入，不断扩大中等收入者比重。使城乡居民收入与经济同步增长，广大人民群众普遍感受到得实惠。

社保是民生之基。重点是推进社会救助制度改革，继续提高城乡低保水平，全面实施临时救助制度，为特殊困难群众基本生活提供保障，为人们创业奋斗解除后顾之忧。建立统一的城乡居民基本养老保险制度，完善与职工养老保险的衔接办法，改革机关事业单位养老保险制度，鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险。完善失业保险和工伤保险制度。落实社会救助和保障标准与物价水平挂钩联动机制。

(九)努力建设生态文明的美好家园。

生态文明建设关系人民生活，关乎民族未来。

出重拳强化污染防治。以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以细颗粒物(pm2.5)和可吸入颗粒物(pm10)治理为突破口，抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节，健全政府、企业、公众共同参与新机制，实行区域联防联控，深入实施大气污染防治行动计划。推动能源生产和消费方式变革。加大节能减排力度，控制能源消费总量，今年能源消耗强度要降低3.9%以上，二氧化硫、化学需氧量排放量都要减少2%。

要严格执行“约法三章”;政府性楼堂馆所一律不得新建和改扩建，财政供养人员总量只减不增，“三公”经费只减不增。

民事判决书撰写进阶6大要点

对于许多年轻的法官和法官助理来说，如何撰写出一篇格式规范、逻辑清晰、文字周密的民事判决书并不容易，而要将撰写技能提升到能写出一篇行云流水、令读者读完心悦诚服的判决书更是难上加难。下面是小编为大家收集关于民事判决书撰写进阶6大要点，欢迎借鉴参考。

判决书的行文一定要简练、规范，避免口头语及不规范的修辞方式。我看到一些判决书的诉辩称中，直接引用了当事人在庭审过程中的原话。

一方面，这些语句的语法和语义值得商榷;另一方面，如果不加以修改就予以引用，即是将民事判决书等同于当事人的诉状或答辩状，不够庄重，甚至还会显得法官对当事人诉辩意见的理解和把握不够深入、不够准确。

民事判决书中的“事实查明”部分应当具有条理，能清晰地呈现事件发展脉络。案件纠纷的产生，总是有前因后果。通常情况下，可以按照事件的发展脉络来表述查明的事实。

对于事实的描述，必须严格按照时间、地点、人物、事件的要素表达法。此外，在多情节纠纷或长句的运用中，尽量做到人物顺序一致，主语一致，使读者能够直接、准确地理解人物和事件的关系。

对争议证据或争议事实的表述应当高度概括，有利于为后续论证做好有效铺垫。

具体撰写时，可选择详写某一方的意见，为后续支持或驳斥相关事实和观点进行伏笔。对于争议的证据或事实，双方当事人通常会进行全方位的辩论或反证。如果仅仅记录和罗列庭审中的诉辩意见，会使判决书显得冗长。由此，对于案件的关键证据或事实，需要概括又不失详细地阐明当事人的意见;而对于非关键证据或事实，只需概括后写明双方争议即可。

论述裁判理由必须展示出法官严密的法律逻辑。大部分的案件经过判决书此前部分的事实和证据介绍，诉讼各方的争议焦点已经显而易见，因此并非每个案件都需要归纳争议焦点。但是，裁判理由的论述部分必须紧扣法律规范，展现出严密的法律逻辑。

其实，最简单的做法就是把案件适用的法律规范进行解构，将查明的事实套用到解构的法律逻辑中进行论述，最后推导出裁判的结果。

具体运用中，应当分层次多角度地将查明的事实与解构的法律规范的要素进行全面分析和配对，以此表现出法官对事实的充分考量和对法律的深刻理解。比如，可先多角度引述几个事实，然后联系到适用的法律规范以得出结论，或者通过对某个事实的正反论证来得出法律结果。

需要注意的是，法官论述理由时必须正面驳斥当事人的无理意见。案件审理中，经过诉讼双方的充分交锋，双方都展示了各种不同的理由和意见。而判决书就是要起到定分止争的作用，所以法官论述理由时不能自己划个圈，仅在自己的圈内绕，而回避对当事人意见的采纳与否的交代。

正所谓“不破不立”，法官的论述必须和当事人的意见正面交锋，指出相关事实的漏洞和法律逻辑的谬误，最后才能有说服力地展开正面论述，并得出正确且有说服力的裁判结果。

坚持正面驳斥，一方面可以展现法官心证的公正、公开，另一方面可以打消当事人的错误认识。此外，还有一个最大的好处，是能让二审法官清晰地理解一审法官的思路。

最后一点，也是很多年轻同志往往会忽略掉的一点，判决书的论述中，应尽量体现法官的人文关怀，缓和裁判结果对当事人的心理冲击。

民事案件免不了碰到“占情理却不占法理”的情况，此时裁判的刚性可能会引起当事人的不满和误解。因此，判决论述了法律逻辑和法律结果后，有时还需要对案件中涉及的社会现象或道德伦理问题进行适当尺度的点评，一来可以反映出法院裁判的价值取向，二来也可以缓和当事人间的利益冲突。

另外，在处理法官自由裁量权时，除了把裁量的主要因素进行解释、论述外，还应将可能影响裁量的各种次要因素进行罗列，以此表现自由裁量内在逻辑的严密性。

甘肃省年礼县人民政府工作报告全文:甘肃省政府工作报告要点

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

本届政府工作回顾。

县十六届人大一次会议以来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县政府紧紧依靠全县人民，深度落实市委“433”发展战略[1]和县委“442”发展布局[2]，主动适应新常态，积极进取，攻坚克难，圆满完成了本届政府确定的各项目标任务，实现了“十三五”规划的良好开局，为实现整体脱贫和全面小康目标奠定了坚实基础。

大口径财政收入3.53亿元，是2019年的2.2倍，年均增长17.3%；

固定资产投资64.11亿元，是2019年的2.3倍，年均增长25.4%；

社会消费品零售总额14.3亿元，是2019年的2.9倍，年均增长12.9%；

农村居民人均可支配收入5739元，是2019年的2.3倍，年均增长14.5%；

城镇居民人均可支配收入19689元，是2019年的3倍，年均增长10.9%。我县连续四年在全市年度综合考核中排名第一，县政府在2019年度全省贫困县党政领导班子和党政正职经济社会发展实绩考核中被省委、省政府评定为优秀等次。

贫困发生率下降到15%，比2019年减少38.4个百分点。

改造农电线路318公里，完成“一池三改”[4]2.1万户，安装太阳灶3.6万台，建设4g基站114座，行政村动力电和无线网络实现全覆盖，宽带覆盖率达到75.7%。

累计发展养殖小区32个、规模养殖场433个；

加快完善农业经营体系，农民专合组织达到1241个，入社农户达到2.3万户。我县被评为国家级生态原产地保护示范区，有4个苹果品牌和1个大黄品牌被认定为生态原产地保护产品。加速发展工业经济，积极承接产业转移，实施陇南紫金矿业采选系统一期工程、青峰石材改扩建、鑫晟源大黄精深加工等重点工业项目38项，支持工业企业技术升级和扩大经营，预计今年完成工业增加值5.33亿元、规模以上工业增加值5.06亿元，年均分别增长16.7%、18.2%。完成罗坝、洮坪矿区资源整合和县办矿山企业关停移交工作，为矿产资源保护和有序开发打牢坚实基础。加强技术改造，淘汰落后产能，全面完成节能减排目标。融合发展文化旅游产业，祁山武侯祠、翠峰观、大香山等重点景区设施不断完善，成功创建国家3a级以上景区2处，累计接待游客227.3万人次，实现旅游综合收入10.3亿元。大力发展文化产业，预计今年完成文化产业增加值7459万元，年均增长31%。加快城乡商贸流通体系建设，新改建农贸市场7个，培育外贸企业5家，累计实现出口创汇4341万美元。组建专业电商团队42个，发展电商应用企业63家、网店1280家，引进物流企业27家，实现电商交易5.5亿元。我县被列为国家电子商务进农村综合示范县，礼县苹果淘宝网销量稳居全国前三、西北第一。

五年来，我们坚持抓规划重管理，城市建设日新月异，人居环境更加优美。立足规划引领，全面修编县城及28个乡镇总体规划，完成“多规合一”[5]编制，各类城乡规划体系逐步完善，县城规划面积扩大到10.2平方公里。礼县被省政府列为新型城镇化建设试点县，永兴、祁山等11乡实现撤乡建镇。多方筹资85.5亿元，实施南城区滨河路、北城区滨河路、西汉水风情线、管道天然气、商住小区等城镇建设项目311项，有力支撑了城市提质扩容。城区实现集中供热，骨干路网基本形成，市政设施不断完善，秦汉建筑风格逐步统一，城市功能逐步完善。加快盐官镇综合改革试点步伐，规划实施试点项目31项，总投资10.2亿元，各项配套改革有序推进。罗坝、永兴、永坪、白河等小城镇建设持续加快，建成生态文明新农村191个。预计今年年底城镇化率达到25.9%，比2019年提高11.8个百分点。统筹推进城镇产业发展和配套改革政策落实，城市管理水平有效提高，城市品位明显提升，我县成功创建省级卫生县城。

文物保护工作成效显著，二期早期秦文化考古发掘工作取得阶段性成果，大堡子山国家考古遗址公园完成规划编制，保护展示工程通过国家文物局审批并启动实施。省市县确定的民生实事全部办结，“7.22”地震灾后重建任务全面完成。建成保障性住房1302套，改造农村危旧房1.91万户，实施棚户区改造1357户，整修硬化城区小巷道5487米，新建公厕25座，人居环境得到有效改善。落实就业创业政策，城镇登记失业率控制在4%以内。社会保障和救助水平进一步提升，城乡居民基本养老保险政策得到全面落实，参保率达到95%以上。坚持安全生产与环境保护工作常抓不懈，深入开展矿山、河道乱采滥挖、城乡乱修乱建等重点领域专项整治，质量监督工作进一步加强，物价调控和食品药品安全监管措施有效落实，应急处置机制不断完善。“六五”普法规划全面完成，法律援助工作成效明显，矛盾排查调处和信访工作深入推进，一批矛盾纠纷和信访疑难问题得到有效化解，礼县再次被命名为省级“平安县”。民族宗教、统计、档案、妇女儿童、老龄、残疾人等各项事业取得了长足发展。

五年来，我们坚持转职能提效能,自身建设不断加强,政风行风持续好转。始终坚持科学民主决策，严格按照法定权限和程序行使权力，全面执行人大决议，充分吸纳政协意见，全力办理人大议案和政协提案。认真落实党风廉政建设主体责任，严格执行中央八项规定、国务院“约法三章”[9]和省市、县委各项规定，加强政府涉及“权、钱、人”等重点部位的监督，扎实开展涉农项目资金、城乡低保、国有资产、办公用房等重点领域的清理清查活动，坚决纠正损害群众利益的不正之风。制定《涉农项目资金监督检查办法》、《国有资产监督管理办法》、《政府投资项目审计监督办法》等一系列制度办法，建立城区土地供应审查、招商引资签约项目审查、矿山企业年检等机制，做到用制度管权管事管人。严格落实重大项目代建制和工程预决算评审机制，提高了项目资金使用效益。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”[10]专题教育和“两学一做”[11]学习教育，持续推进“效能风暴”行动[12]，政府系统服务意识和落实能力不断提升。

我们紧抓政府自身建设，坚持依法行政，规范权力运行，完善制度程序，强化责任担当，践行“三严三实”，持续改进作风，推动了各项工作取得实实在在的效果。回顾五年来的奋斗历程，我们倍感自豪，倍受鼓舞，倍增信心，倍添动力，必将激励我们在新的征程上奋勇前进!

各位代表，五年的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。这些成绩的取得，是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、全力支持的结果，是全县人民同心同德、团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向奋战在各条战线上的广大干部群众，向武警官兵、公安干警和驻礼各单位，向各民主党派、工商联、无党派爱国人士、离退休老干部，向来礼县投资兴业的企业家和工程建设者，向所有关心支持礼县经济社会发展的各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!

受今年持续干旱影响，粮食出现减产；

政府系统部分干部思想观念、精神状态和工作作风还不能完全适应经济社会发展新要求，法治政府建设还需付出更大努力。我们将正视这些差距和矛盾，坚持问题导向，倒逼措施强化，竭尽全力予以解决，努力把各项工作做得更好，决不辜负人民的期望与重托!

今后五年的目标和主要任务。

各位代表，今后五年是我县脱贫摘帽的攻坚期、建成小康的决胜期、城市建设的提升期、加快发展的关键期、转型升级的加速期。在县第十五次党代会上，县委在深入分析研判发展形势的基础上，审时度势提出了今后五年全县经济社会发展的指导思想、奋斗目标和重大举措，为我们做好新一届政府工作提供了行动纲领和政治保证。

今后五年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢扭住“四个全面”[14]战略布局，坚持“五大发展”理念[15]和“八个并重”[16]导向，深化贯彻市委“433”发展战略，拓展落实县委“442”发展布局，大力实施“基础先行、工业强县、产业富县、旅游活县、科教兴县”五大战略，统筹精准扶贫和城市建设两大重心，协同推进城乡一体互动发展，坚决打赢精准脱贫攻坚战，力争提前实现整县脱贫摘帽，到2020年与全国全省全市同步全面建成小康社会。

群众生活水平普遍提高，基础设施条件明显改善，生态环境更加良好，开放开发全面推进，社会文明程度显著提高，安全生产基础不断夯实，全县综合实力持续增强，全面建设富庶、宜居、美丽、繁荣、文明、幸福新礼县。

围绕以上目标要求，今后五年的主要任务是：

(一)坚持以精准扶贫为统揽，突出项目建设第一载体和脱贫攻坚一号工程，坚决打赢脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持片区开发思路，以培植产业、增加收入为核心，以改善基础条件、完善公共服务、改造农村危房为重点，动员各方力量，整合各种资源，不断创新精准扶贫模式，举全县之力推进脱贫攻坚。加大资金投入，设立精准扶贫专项资金，坚持将90%以上的财政扶贫资金、80%以上的涉农项目资金、50%以上的财政结余结转资金统筹用于特困片区脱贫攻坚。大力实施“五个一批”工程[17]和“七个一批”清单式管理[18]，认真落实“1+17”精准扶贫方案[19]，整合各类项目资金，加快4个特困片区集中连片开发，全面完成贫困村基础设施融资项目建设任务，加快基础设施、公共服务设施建设和环境卫生整治，彻底消除农村危房，实现贫困村硬化路、自来水、动力电、宽带网络、安全稳固住房和村级标准化卫生室、乡村舞台等全覆盖。严格落实“4342”脱贫验收责任[20]和“853”精准脱贫管理办法[21]，加强建档立卡和大数据平台建设，紧盯脱贫验收的各项指标，健全完善贫困户收入状况精准监测和脱贫认定机制，推动各类精准扶贫到户到人政策措施落地见效，做到精准识别、精准施策、精准退出，确保按照贫困县、贫困村、贫困户退出标准通过省级验收，到2019年稳定实现“两不愁、三保障”[22]，实现整县脱贫摘帽目标。

创新产业扶贫模式，加大产业扶贫力度，全面落实《鼓励扶持特困片区产业扶贫办法》，引导资金、人才、技术、管理等多种要素向特困片区和贫困村聚集，实施贫困村“一村一品”[29]产业推进行动及乡村旅游、光伏、电商等扶贫工程，大力扶持和培育新型农业经营主体，实现贫困村组建农民专业合作组织全覆盖、贫困户参与农民专业合作组织全覆盖。加强技能培训，加大有组织输转力度，实现有培训需求的劳动力全覆盖，不断提高技能型劳务输出比重，提升劳务经济质量效益。加大金融支持力度，推行互助资金担保增信计划[30]，实现行政村便民金融服务网点全覆盖。积极探索金融扶贫新模式，用好精准扶贫专项贷款，撬动更多信贷资金投入脱贫攻坚。统筹精准扶贫和农村低保，将贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的全部纳入低保，通过兜底实现脱贫。加大教育扶贫力度，继续对建档立卡贫困户高中就读学生免除学费，对贫困户普通高考和中职生高考成绩优秀学生给予表彰奖励。大力实施健康扶贫工程，有效减少因病致贫、因病返贫现象发生。深度融合扶贫攻坚与双联行动，充分发挥驻村帮扶工作队作用，建立结对帮扶常态化机制，完善定点扶贫、牵头联系制度，实施“百企帮百村”[31]精准扶贫行动，引导全社会协同发力，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。在帮助贫困群众改善基础条件、发展富民产业的同时，积极引导群众转变思想观念、抵制陈规陋习，增强脱贫主体意识，树立自强自立、艰苦奋斗的创业思想，通过自己的辛勤劳动建设美好家园，充分激发贫困群众脱贫的内生动力，形成外部多元扶贫与内部自我脱贫的良好格局，确保实现脱贫攻坚目标。

(二)坚持以创新发展为主线，积极推进供给侧结构性改革，加快促进县域经济转型升级。把创新驱动作为经济发展的第一动力，加快推进供给侧结构性改革[32]，推动产业转型升级，着力构建现代产业体系，做大做强县域经济。

加快转变农业发展方式，健全完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系。大力推广旱作农业等科技增粮措施，稳定粮食生产，保障粮食安全。进一步发挥土地流转、气调库建设、畜牧养殖等产业激励政策效应，积极推进土地、林地合理有序流转，新增土地流转20万亩、林地15万亩，做大做强经济林果、现代畜牧、中药材、蔬菜等特色优势产业，因地制宜培育油用牡丹、种苗、花卉、小杂粮等多元富民产业，新发展优质苹果15万亩、核桃11万亩、花椒2.5万亩，中药材、蔬菜种植面积分别发展到11万亩、9.5万亩，优质牧草面积发展到5万亩，养殖小区、规模养殖场分别发展到35个、460个。深入推进农业科技创新，加强绿色有机生产技术的引进、试验示范及推广应用，积极推广苹果矮化密植[33]、大黄gap标准化生产[34]等现代农业生产模式，创建各类现代农业示范园，加强礼县国家级出口食品(苹果)和出口中药材(大黄)质量安全示范区建设，扩大礼县国家级生态原产地保护产品的品牌优势，提高农产品产量、市场竞争力和综合生产效益。积极培育壮大骨干龙头企业，扶持发展农民专业合作组织和家庭农场，延伸农业产业链条，带动农民增收。

坚持走资源型起步、大项目带动、产业链延伸、集约化开发的工业发展路子，实施一批重点技术改造项目，加快改造提升矿产开发、农产品加工等传统产业，积极培育生物医药、新型建材、新型能源等战略性新兴产业，力争培育主营业务收入1亿元以上企业3户，规模以上企业达到12户。坚持有序开发、合理利用矿产资源，实施陇南紫金矿业尾渣回收利用二期工程、黄金冶炼厂、洮坪矿区采选系统等矿产开发项目，力争黄金矿山日处理能力达到1.2万吨以上。支持青峰石材等企业扩大新型建材生产规模，支持鑫晟源、春天药业等企业建设中药材精深加工项目。科学规划建设礼县经济开发区，完善园区规划，配套建设基础设施，创新管理体制和运行机制，引导优势产业聚集发展，推动工业经济质量与效益的同步提升。

积极推进文化旅游产业发展，坚持秦文化“一元为主”，三国文化、乞巧文化、民俗文化、红色文化“多元融合”的文化旅游发展理念，大力实施“2332”景区建设工程[35]，打造沿西汉水布局的“百里文化旅游经济带”[36]，力争创建上坪草原、大香山等5个国家3a级以上景区，打造“秦人寻根之旅”[37]等精品旅游线路，旅游综合收入年均增长7%以上，旅游业增加值占生产总值比重达到6%以上，努力打造丝绸之路黄金旅游带上的重要目的地。充分挖掘可利用文化产业资源，积极培育骨干文化企业群体，到2020年文化产业增加值达到1.2亿元以上。加快发展仓储、物流、金融等生产性服务业和健康、养老、娱乐休闲等生活性服务业，大抓城乡市场体系建设，建设农村集贸市场9个、专业市场3个，培育发展各类流通企业20家、物流网点660个。积极探索城区北商场改造模式，提升商贸交易功能。全面落实“1333”电商发展战略[38]，健全电商服务体系，支持电商团队和网店发展，加强网销统一供货平台建设，培育知名网销品牌，实现农特产品网销应用普及，电商线上年交易额达到1.2亿元以上，争创全国电商扶贫示范区。

(三)坚持以协调发展为支撑，促进城乡统筹互动发展，全力加快城乡一体化进程。加快推进以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的新型城镇化发展道路，加大城乡规划编制和执行力度，完善城乡、村镇规划体系，增强规划的科学性和权威性。按照“两心两带三园区”[39]的县域城镇空间布局，统筹推进县城、盐官次区域中心、重点小城镇和美丽乡村建设。全力推进“一城六区”[40]建设，加快南城区、北城区、西城区开发步伐，完善城区道路、桥梁、供水、排污、供气、供热等市政设施，规划实施一批公园、广场、绿地、市场、公厕、停车场等公共服务项目，城区绿化覆盖率达到35%、绿地率达到30%、人均公共绿地达到15㎡以上，打造具有先秦文化特色的陇上山水园林宜居城市。加快盐官小城镇综合改革试点和永兴、罗坝、石桥、白河、雷坝等中心小城镇建设，用足用活棚户区改造、易地搬迁、农村危旧房改造等利好政策，因地制宜打造一批特色鲜明、承载力和容纳力强的现代特色小城镇，支持符合条件的乡撤乡建镇。大力实施美丽乡村建设，创建5个生态乡镇，建设300个以上生态文明新农村。健全城乡发展一体化机制，实施改善农村人居环境行动计划，推动城市基础设施和公共服务向农村延伸，建立统一的城乡居民基本养老、医保等社会保障制度。坚持以产促城、以城兴产、产城融合，培育壮大县域经济，提升城镇人口集聚和产业承载能力。深化户籍制度改革，鼓励引导农村人口向城镇转移，城镇化率达到32%以上，城区人口达到10万人以上，形成城乡协调发展、梯度辐射、功能互补的发展格局。按照建管并重、疏堵结合、标本兼治的思路，在加快城市建设的同时，不断强化城市管理职能，推进城市管理机制创新，切实加大联合执法和综合管理力度，多措并举持续整治市容市貌和环境卫生、市场、交通、市政设施管理等秩序，着力提升城市形象和城市品位，为广大市民创造更加舒适宜居的生活环境，努力创建省级文明县。

(四)坚持以绿色发展为保障，加强生态建设和环境保护，全力打造美丽礼县。紧紧围绕国家生态安全屏障综合试验区建设，严格落实生态功能区保护规划，着力加强自然资源资产管理，实施新一轮退耕还林、天然林保护等重点生态工程，全县造林面积达到42万亩以上，森林覆盖率达到26.4%以上。积极实施西汉水流域生态保护和综合治理，全面治理“一水十河”[41]，新建西汉水堤防82.2公里、中小河流堤防81.1公里，治理山洪沟道345.5公里，建设梯田15万亩，综合治理水土流失150平方公里，实施地质灾害治理项目7项。依法加强耕地保护，节约集约用地，实施土地整理19.5万亩，确保耕地占补平衡。加强城镇环境综合整治，配套完善县城和重点乡镇的污水收集排放管网，实现县城和重点乡镇生活污水、生活垃圾全收集全处理。深入推进农村环境连片整治，强化农村面源污染治理，通过招商引资方式实施农村生活垃圾收集发电清洁能源项目，抓好环境整洁村建设，努力达到道路硬化、村庄绿化、巷道亮化、环境美化、庭院净化标准。坚持资源节约集约利用，加强重点区域、重点行业、重点企业污染防治，加快无主矿区生态植被恢复治理，严厉整治查处各类环境违法违规行为。大力发展循环经济，全面推进节能降耗工作，加快淘汰落后产能，全县规模以上工业企业万元工业增加值能耗年均下降1.5%，用水量年均下降2.5%。

(六)坚持以共享发展为根本，推动发展成果由人民共享，不断提升人民群众幸福指数。坚持教育优先发展，加大教育投入，完成“全面改薄”项目建设任务，新建、改扩建各类学校113所，实现有实际需求的行政村幼儿园全覆盖。加快标准化学校建设步伐，创建省级示范性高中1所、示范性初中2所、示范性小学2所，巩固发展“两基”[46]成果。科学调整学校布局，优化教师资源配置，逐步解决城镇学校大班额和农村学校生源少、教育资源闲置等问题，确保义务教育阶段适龄儿童入学率达到100%，学前三年毛入园率达到90%以上，实现义务教育均衡发展。深化教育综合改革，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务，全面普及学前教育，加快发展高中教育、职业教育和特殊教育，促进教育公平，提高教育质量。全面提升公共卫生服务能力，新改建县中医院、妇幼保健院和20所乡镇卫生院，加大医疗卫生人才引进和培养力度，建设具有较高素质的医疗卫生服务队伍，健全完善县、乡、村三级医疗卫生服务网络。稳步推进分级诊疗[47]和医师多点执业[48]，完善城乡医疗救助制度，实现城镇职工和居民医疗保险全覆盖。繁荣发展文化事业，加强文化惠民工程建设，29乡镇文化站全部实现改造提升，行政村全部建成村级文化综合服务中心。加大文物保护力度，加强早期秦文化考古发掘工作，实施大堡子山国家考古遗址公园项目。建设礼县体育活动中心，改善体育基础设施，推动全民健身，提高竞技体育水平。

深入推进大众创业、万众创新，实施更加积极的就业政策，大力开展创业就业培训，每年新增城镇就业4000人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。加快保障性安居工程建设、棚户区改造和农村危旧房改造，有效解决困难群众住房问题。全面落实二孩政策，推进计生服务管理体制改革，促进人口均衡发展。进一步扩大城乡居民养老保险覆盖面，提高城乡低保、五保供养标准，加强城乡低保、医疗救助、临时救助等制度之间的衔接配套。健全留守儿童、空巢老人关爱服务体系，统筹抓好老龄、妇女儿童和残疾人工作。完善社会养老服务体系，积极探索农村集中养老新模式，新建礼县老年养护院1所、乡镇敬老院25个、村级老年日间照料中心500个，基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的城乡养老服务体系。

大力推进依法治县，维护群众合法权益，促进社会公平正义。加强社会治理机制、能力和信息化建设，完善重大决策社会稳定风险评估、社会矛盾排查预警和多元化调处化解机制，加快建设社会治安立体化防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，全力保障社会稳定。深入开展“七五”普法，健全覆盖城乡的法律服务体系，推动全社会树立法治意识，营造良好的法治环境。扎实开展平安礼县创建活动，持续排查调处各类矛盾纠纷，坚持依法信访，规范信访秩序。加强气象、水文、地震、地质灾害预警预报系统和应急救援体系建设，提升应急管理和快速反应处置能力。全方位抓好安全生产，全过程加强食品药品监管，构建严密高效、社会共治的安全治理体系。

2017年主要工作任务。

各位代表，2017年是新一届政府的开局之年，做好2017年的政府工作，对新一届政府起好步、开好局，意义重大、影响深远。全县经济社会发展的预期目标是：生产总值增长8%，全社会固定资产投资增长10%，大口径财政收入增长10%，社会消费品零售总额增长12%，农村居民人均可支配收入增长12%，城镇居民人均可支配收入增长8%，居民消费价格指数控制在103%以内，单位生产总值能耗和污染物排放完成控制指标。2017年的具体任务，我们将按省市要求，在全县工作会议和县政府全体会议上进行全面部署，重点抓好八个方面的工作。

(一)扎实推进脱贫攻坚。紧盯全年脱贫目标任务，全面落实脱贫攻坚责任，全力实施“1+17”精准扶贫方案，推进各项脱贫政策措施到户到人。强化建档立卡动态管理，规范退出程序和标准，夯实精准扶贫基层基础。坚持把特困片区连片开发与精准扶贫有效结合，巩固完善崖城、白河、洮坪特困片区开发成果，全面启动大滩特困片区集中连片开发，实施基础设施、产业培育、公共服务、能力素质提升等综合配套项目。狠抓贫困村基础设施融资项目建设，大力改善贫困村发展条件，着力提高贫困群众生产生活水平。拓宽思路，创新模式，千方百计发展经济林果、规模养殖、中药材、劳务等多元富民产业，健全完善龙头企业、专业合作组织与贫困群众的利益联结机制，确保贫困群众收入稳定增长。加大劳动力技能培训力度，有组织劳务输转达到8万人以上，劳务收入达到24亿元以上。全年力争退出46个贫困村，实现2.3万人稳定脱贫。

(二)加快城乡互动发展。按照“多规合一”规划，加快城区重点区域、重点乡镇修建性详规编制，修编完善各类城乡专项规划，健全城乡规划管理机制。加快城市提质扩容，重点实施西城区开发、南城区南环路、西汉水五期风情线、西汉水城区浅水低坝缓流防洪工程、城区供水工程及旧城区管网改造、城区污水管网收集工程、秦汉大道县一中地下通道等建设项目，启动建设北城区路网和东关路、南关路拓宽改造工程，积极争取城区防洪排洪、雨水工程立项建设。坚持城市共建共享，加快商住小区建设和棚户区改造进度，抓好棚改对象货币化安置工作，硬化城区小巷道3000米，新建公厕5座，建设城区公共停车场2处，新增停车泊位1000个，规范城区停车秩序，不断改善城市宜居条件。推进盐官小城镇综合改革试点，加快盐文化主题公园、盐官中心卫生院、二中体育场、汽车站、滨河路风情线、盐官果蔬综合交易市场、盐井古街风貌改造等项目建设，积极推进户籍、土地、投融资等各项配套改革。固城、湫山、江口、白关、王坝、滩坪、桥头等7乡实现撤乡建镇。持续推进永兴、罗坝、白河等重点小城镇建设，新建完善生态文明新农村68个。加强城市综合管理，强力推进环境卫生、市容市貌、交通秩序和市政设施管理，进一步提高城市管理和规划执行水平。

(三)着力夯实发展基础。全力谋划项目、争取项目、落实项目，扎实做好项目储备、规划和论证工作，加强重大项目的协调服务和跟踪问效，实施重点管理项目278项，总投资158.4亿元，年度计划投资91亿元。加强招商引资，扩大对外开放，力争招商引进项目资金50亿元以上。加快实施贫困村村组道路、安全人饮、危房改造、公共服务设施及环境卫生整治项目，争取江口至上坪公路立项升级改造，完成s329线略阳至宕昌公路礼县段改建工程。实施堤防工程43公里，新建小农水工程10处，新增节水灌溉面积2万亩。升级改造农村电网49公里，新建4g基站50座，行政村通宽带比例达到95%。

新建钢架大棚30座，引进蔬菜新品种15个；

新发展大黄种植基地3000亩、育苗基地400亩。启动陇南紫金矿业尾渣回收利用二期工程和黄金冶炼厂建设，支持青峰石材扩建项目达产达标，加快鑫晟源大黄精深加工二期工程等重点工业项目建设进度，完善工业集中区基础设施，加强工业经济运行调度，全县工业增加值、规模以上工业增加值分别增长7.5%、10%。加快发展非公经济，新发展私营企业600户以上，非公经济增加值达到22.5亿元以上。大力发展文化旅游等现代服务业，修编完善全县旅游业发展规划和重点景区修建性详规，实施大堡子山、祁山武侯祠、大香山等重点景区旅游设施建设项目，翠峰观争创国家3a级景区，创建乡村旅游示范村3个、星级宾馆2家、农家客栈30家，新增农家乐15家，旅游综合收入达到4亿元以上。抓好消费贸易工作，健全完善城乡市场体系，新建乡镇农贸市场2个，加快商贸综合体建设进度，新培育外贸企业1户。大力发展电子商务，组织实施好国家电子商务进农村示范项目和阿里巴巴农村淘宝项目，发展电商团队50个、应用电商企业70家，网店总数达到1500家以上。

(五)全面加强生态保护。突出抓好“两江一水”[49]区域综合治理，抓好天然林、公益林建设和森林资源管理，实施新一轮退耕还林10万亩、退耕还草1万亩，加强水土流失治理，新修梯田2万亩。严守耕地保护红线，加大土地执法力度，完成永久性基本农田划定工作，建成高标准基本农田2.2万亩，开发整理土地5500亩。加强公共机构节能管理，规范城区生活污水处理厂和生活垃圾填埋场的运行管理。继续实施洮坪无主矿区生态植被恢复治理，扎实开展大气、水、土壤污染防治工作，加大城乡环境综合治理和环保执法力度，实现节能减排目标。强化农村面源污染治理，回收利用尾菜2.5万亩，回收废旧农膜3000吨，加工提纯2000吨。进一步完善自然灾害监测预警指挥系统，加强应急演练和救灾物资储备，全面提升防灾减灾能力。

(七)持续改善民计民生。全面加快城关镇中心小学、职业中专实训楼等教育项目建设，创建标准化学校60所。完善义务教育阶段划片招生和免试就近入学机制，加强教师能力建设，落实农村教师生活补助政策，推动义务教育均衡发展，持续提升教育质量。坚持科技创新，加大科技投入，加强科技培训，推动科技成果转化应用。深化县级公立医院改革，巩固国家基本药物和药品零差率销售制度。加快中医院、妇幼保健院和肖良、崖城、草坪卫生院等卫生项目建设，做好疾病防控、妇幼保健等公共卫生工作。加强贫困村标准化卫生室建设，配齐健康一体机等医疗设备，提高村医定额补助标准。加强村文化活动室、文化广场、乡村舞台等文化惠民工程建设，力争实现行政村乡村舞台全覆盖，不断丰富城乡群众精神文化生活。加强文物保护和非物质文化遗产普查工作，实施大堡子山国家考古遗址公园保护展示工程，启动建设游客服务中心和考古研究中心。全面落实就业扶持政策，开展就业创业职业技能培训8000人，新增城镇就业4300人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。加强社会保障体系建设，新建礼县儿童福利院，推进机关事业单位养老保险体制改革，完善城乡低保动态管理机制，切实落实好各项社会救助政策。全面贯彻党的民族宗教政策，促进宗教和顺、民族团结。坚持开展全民国防教育，深化双拥共建。精心组织第三次农业普查，抓好统计、档案、气象、史志、老龄、地震等工作，支持工会、妇联、共青团、残联、科协、工商联等群众团体工作，推动各项社会事业共同进步。

对在县内住院的60周岁以上老年人、五保户、农村计生“两户”、残疾人，除自付起付线费用外，剩余部分全部报销。九是完成核桃高接换优16万株。十是发放推广太阳能热水器1000台，实施节柴改灶2500户。

(八)切实维护社会稳定。全面推进依法治县，加快以信息化为支撑的社会治安立体防控体系建设，完善社会矛盾排查预警和调处化解机制，依法严厉打击违法犯罪行为，加强网络与信息安全监管，积极回应网络舆情，维护社会和谐稳定。改进信访工作，坚持按政策原则和法律法规积极解决信访问题。牢固树立红线意识和系统思维，在项目论证、谋划决策、工作推进的过程中综合考虑安全生产、社会稳定、节能环保、自然资源资产管理等诸多因素，有效防范和化解社会矛盾，不断减少存量，坚决避免增量。认真实施“七五”普法，强化法律援助和法律服务。加强价格调控和市场监管，保持物价水平基本稳定。全面构建质量发展保障机制，提高质量监督工作水平。建立覆盖全程的食品药品监管制度，强化食品药品市场监管，保障群众饮食用药安全。严守安全生产和环境保护红线，强化打非治违和隐患排查治理，严格目标管理与责任追究，不断提升安全监管能力，坚决遏制各类事故发生。

各位代表，全面完成2017年各项目标任务，对政府工作提出了新的更高的要求，我们将切实加强政府自身建设，自觉践行“三严三实”，认真履职尽责，肩负起全面建成小康社会的历史重任。更加注重守法用法，着力建设法治型政府。坚持依法行政，规范执法行为，严格按照法定权限和程序履行职责，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。大力推行简政放权，全面深化政务公开，规范“四张清单一张网”运行，认真承接落实好省市下放的行政审批事项，完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证以及行政复议、信访、申诉制度，健全社会稳定风险评估机制，不断提高科学决策水平。认真执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议，全力办理议案提案，不断提高政府公信力。更加注重为民利民，着力建设服务型政府。始终把维护人民群众的根本利益作为想问题、办事情、做决策的出发点和落脚点，树牢宗旨意识，践行群众路线，使政府做出的工作部署、出台的政策措施更加符合人民群众意愿。全力解决就医、就学、就业、社会保障、安全生产、环境保护等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为人民群众提供更多更好的公共服务，让人民群众共享改革发展成果。更加注重务实落实，着力建设实干型政府。牢固树立雷厉风行、立说立干的工作作风，定下来的事快速推进、一抓到底，以敢于担当、勇于碰硬的落实意识，以踏石留印、抓铁有痕的执行力度，确保各项工作高标准推进、高质量完成。强化督促检查、执行反馈和行政问责，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政行为，不断增强政府公信力和执行力。更加注重勤政廉政，着力建设廉洁型政府。坚持廉洁从政、从严治政，始终把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央八项规定和省市、县委改进作风相关规定，严格落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，履行主体责任，坚定不移地推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。强化行政监察和审计监督，深化廉政风险防控，加强政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处违纪违法案件，努力营造风清气正的发展环境。

各位代表，县第十五次党代会为今后五年全县的改革发展描绘了蓝图、吹响了号角，我们有决心、有信心在县委的坚强领导下，开拓进取，扎实工作，不忘初心，继续前进，圆满完成既定的各项目标任务，为夺取脱贫攻坚和全面建成小康社会的新胜利而努力奋斗！

名词解释。

生态文明要快速推进，在绿色发展上走出新路子；

产业培育要快速推进，在创新发展上彰显新优势；

要着力夯实民生基础，统筹发展社会事业；

要在金融支撑上集中突破，提升经济发展保障能力；

要在旅游开发上集中突破，引领非公经济快速发展。

2.县委“442”发展布局：即强力推进扶贫开发、城镇建设、农业特色产业开发、文化旅游产业融合发展，着力加强基础设施、二三产业、非公经济、生态文明，更加注重保障改善民生、社会治理。

3.“3341”项目工程：即打造三大战略平台(以兰州新区开发建设和循环经济示范区建设为重点的经济战略平台、以华夏文明保护传承和创新发展示范区建设为重点的文化战略平台、以国家生态屏障建设保护与补偿试验区为重点的生态战略平台)、实施三大基础建设(交通提升、信息畅通和城镇化建设)、瞄准四大产业方向(战略新兴产业、特色优势产业、富民多元产业、区域首位产业)，确保到2016年全省固定资产投资规模达到1.5万亿元左右。

4.“一池三改”：即建沼气池，改水、改厕、改灶。

5.“多规合一”：以国民经济和社会发展规划为依据，强化城乡建设、土地利用、环境保护、文物保护、林地保护、综合交通、水资源、文化旅游、社会事业等各类规划之间的相互衔接，确保“多规”确定的保护性空间、开发边界、城市规模等空间参数一致，并在统一的空间信息平台建立控制线体系，实现一个县一本规划、一张蓝图。

6.“全面改薄”：全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。

7.“四张清单一张网”：政府部门行政权力清单、责任清单、财政专项资金管理清单、收费项目清单和政务服务网。

8.“三权”：农村土地承包经营权、林权、农村宅基地使用权。

9.国务院“约法三章”：一是政府性的楼堂馆所一律不得新建；

二是财政供养的人员只减不增；

三是“三公”经费只减不增。

10.“三严三实”：即严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。

11.“两学一做”：即学党章党规、学系列讲话，做合格党员。

12.“效能风暴”行动：甘肃省第十二次党代会召开之后，省委提出在全省范围内开展加强机关和干部作风建设、优化经济发展环境、密切党群干群关系的效能风暴行动。

13.“营改增”：即营业税改征增值税的简称，是指将原来征收营业税的服务业纳入征收增值税的范围，进一步扩大增值税的应税范围，是国家着力推进经济结构性改革尤其是供给侧结构性改革的重要决策，目的是加快财税体制改革、进一步减轻企业赋税，促进服务业尤其是科技等高端服务业的发展。“营改增”自2016年5月1日起全面实施。

14.“四个全面”：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

15.“五大发展”理念：即创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。

16.“八个并重”：出自省委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。即“坚持中高增速与质量效益并重，坚持精准脱贫与短板补齐并重，坚持物质文明与精神文明并重，坚持强省富民与绿色惠民并重，坚持深化改革与扩大开放并重，坚持经济发展与改善民生并重，坚持发展意识与安全观念并重，坚持依法治省与从严治党并重”。

17.“五个一批”工程：即中央扶贫开发工作会议提出的“发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批”脱贫工程。

18.“七个一批”清单式管理：甘肃省在实施精准扶贫中要求相关行业部门按照行业政策和标准，对贫困人口通过特色产业发展、劳务输出、易地搬迁、生态保护、加强教育、医疗救助和医疗救助、农村最低生活保障制度兜底等“七个一批”及危房改造、安全饮水等措施脱贫的人口数据进一步核实，根据致贫原因和脱贫需求，找准对应的贫困人口、区域分布和具体类型，形成通过本行业精准扶贫措施实现精准扶贫的管理清单，建立到户工作台账，加强行业动态管理，并及时对接到全省精准扶贫大数据管理平台，作为行业精准扶贫工作措施落实、进度统计、巡查督查和成效考核的重要依据，确保贫困人口得到实实在在的扶持。

19.“1+17”精准扶贫方案：2019年6月，省委、省政府出台了《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》及饮水安全、动力电、交通、危房改造、易地搬迁、生态环境、产业培育、电商、教育、卫生、文化场所建设、社会救助、金融、劳动力培训、人才支持、驻村帮扶工作队力量整合和加强管理、贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩的考核等17个专项方案。

市级脱贫验收“2”方责任，市(州)委书记、市(州)长两人在本市(州)脱贫人口汇总表、返贫人口汇总表、退出贫困村花名册、贫困县退出验收表上共同签字，对本市(州)脱贫验收的真实性负责。

“三本账”：每个贫困户要有脱贫计划进度账、脱贫措施办法账、脱贫帮扶责任账。

22.“两不愁、三保障”：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和安全住房。

23.“6873”交通突破行动：省委、省政府提出，从2019年起，用6年时间，完成投资8000亿元以上，建成公路、铁路70000公里以上，实现全省对内对外公路畅通、铁路连通、航路开通三大目标。

24.景礼高速：景泰至礼县高速公路。

25.凤合高速：陕西凤县至甘肃合作高速公路。

26.“6363”水利保障行动：省委、省政府提出，自2019年至2020年，6年投资3000亿元，构建区域协调的水资源配置体系、保障有力的区域供水体系、安全可靠的农村供水体系、增产增效的农田节水体系、防控有效的防洪减灾体系、人水和谐的水生态保护体系“6大体系”，实现供水安全、防洪安全、水生态安全三大目标。

27.“宽带进村工程”：重点建设乡镇到行政村的光缆、农村地区基站接入光缆、农村地区ftth等有线接入网、农村地区无线接入网络及其他相关配套设施建设。

28.“三网融合”：是指广播电视网、电信网与互联网的融合。

29.“一村一品”：指以村为基本单位，按照市场需求，发挥本地资源优势、传统优势和区位优势，通过推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业的农村经济发展模式。

30.互助资金担保增信：指将互助资金存入银行专户作为担保金，以5-10倍的放大倍数撬动金融信贷资金，放大财政资金扶贫效应。

31.“百企帮百村”精准扶贫行动：为响应全国工商联、国务院扶贫办和中国光彩会开展的“万企帮万村”光彩行动，以建档立卡贫困村为帮扶对象，计划用三到五年时间，动员引导各类商会和民营企业对口帮扶全县贫困村脱贫，采取一企帮一村、一企帮多村或多企帮一村的形式，通过产业帮扶、项目帮扶、电商帮扶、商贸帮扶、就业帮扶、捐赠帮扶、智力帮扶等帮扶措施，带动贫困村经济发展，增加贫困户收入，增强贫困群众就业能力，改善贫困群众生产生活条件。

32.“供给侧结构性改革”：即从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。

33.“苹果矮化密植技术”：是目前国际苹果产业发展的领先技术，通过降低树高和控制树冠，充分利用空间和地力、增加果园单位面积栽植株数，提高劳动生产率和单位面积产量，具有省水60%、省肥70%、省工90%、省地80%的特性。

标准化生产：gap是良好农业规范（goodagriculturalpractice）的简称，是主要针对初级农产品生产的种植业和养殖业的一种操作规范。

35.“2332”景区建设工程：县委、县政府《关于促进旅游业改革发展的实施意见》提出，实施“2332”景区建设工程，精心打造大堡子山秦西垂陵园、祁山三国文化产业园两个文化大景区，重点开发秦皇湖、翠峰观、大河边草原三个生态休闲精品景区，着力建设大香山、盐井祠、西汉水民俗旅游三个民俗文化景区，完善提升甘肃秦文化博物馆、龙池湾战役纪念馆两个特色景区。

36.“百里文化旅游经济带”：县委、县政府《关于促进旅游业改革发展的实施意见》提出，到2020年，建成沿西汉水依次布局的以木门道、秦皇湖、龙池湾、盐井祠、祁山堡、大堡子山、赤土山、城区、铁笼山、上坪美丽乡村、大香山为主要景点的“百里文化旅游经济带”。

37.“秦人寻根之旅”：是指礼县至天水至宝鸡至西安的以秦文化为主题的精品旅游线路。

39.“两心两带三园区”：指以县城为中心、以盐官为次区域中心，沿省道s306线为主的特色产业经济带、沿礼武公路为主的扶贫开发经济带，支撑城镇布局的西城工业集中区、永兴农业高新技术区、罗坝黄金石材产业园区的城镇空间布局。

40.“一城六区”：“一城”即县城，“六区”即旧城区、新城区、东城区、南城。

心得体会撰写要点

撰写心得体会是大学生学习和实践活动中不可或缺的一环，通过写作总结自己的经验和体会，不仅可以帮助巩固所学知识，更能提高自己的思维能力和表达能力，培养自我认识和自我掌控能力。然而，许多人在撰写心得体会时常常出现卡壳、失落、模糊等情况，不能发挥自己的优势和潜能。本文将从撰写要点的角度来探讨心得体会的撰写技巧，希望对大家有所帮助。

二、选择合适的主题和角度。

撰写心得体会的第一步就是选择一个适合自己的主题和角度。有时候，老师或导师会提供一个具体的话题给学生，这时我们可以从自己的实践和经验中寻找与该话题相关的事例，然后根据自己的感受和认识来撰写心得体会。如果没有确定的话题，可以根据自己的兴趣和经历寻找一个自己喜欢或者熟悉的主题，然后从自己的视角出发，进行深入的思考和探索。在选择主题和角度时，一定要思考清楚自己要表达的是什么，这有利于整篇文章的逻辑性和连贯性，也有利于突出自己的特色和价值观。

三、详实的事例和思考深度。

在撰写心得体会时，必须充分利用具体的事例和思考深度来支撑自己的观点和论点。需要注意的是，要选择能深入人心、让人感触到的事例，这样才能引起读者的共鸣和思考。同时，要注重处理好事例和思考深度之间的关系，不能把重点全部放在事例上，也不能太过抽象和理论。在谈论自己的思考深度时，要注重逻辑性和连贯性，不能在表述上出现矛盾和混淆，否则会影响文章的整体质量和阅读效果。

四、注意语言表达和节奏控制。

撰写心得体会不同于其他学术论文或者作文，它需要更多的情感和主观因素。因此，语言表达和节奏控制是非常重要的一环。在语言表达方面，要注意适当运用生动的比喻、形象的描绘、恰当的符号等手法，让读者有身临其境的感觉。在节奏控制方面，要注重文章段落之间的转换和衔接，不能出现突兀和奇怪的转换，同时也要通过段落首句和末尾句来引导读者的阅读节奏，让文章更具吸引力和感染力。

五、注重修辞技巧和审美表现。

在撰写心得体会时，修辞技巧和审美表现是必不可少的环节。修辞技巧如排比、反复、对比等是推动文章情感和氛围的重要手法，能够传达出作者对事实的感受和认知。审美表现则体现在文章的整体构思和艺术特色上，能够把文章的文学价值和美学价值提升到更高的层次。在运用修辞技巧和审美表现时，要注意避免过分炫技和夸张，以避免味同嚼蜡、缺乏真实感和感染力的情况发生。

六、结语。

撰写心得体会是大学生学习和实践活动中重要的一个环节，需要注意选择合适的主题和角度，充实事例和深入思考，注意语言表达和节奏控制，注重修辞技巧和审美表现等方面。仅有以上几点不一定就足够，不同情况下，还需要写不同的文章，经历不同的事情，有不同的收获和感想。只要认真思考、勤奋实践，相信每个人都能够撰写出自己的精美心得体会，为自己和别人带来启迪和感悟。

考察材料撰写和要点要求

1考察材料撰写格式和要点要求3篇考察材料撰写格式和要点要求第1篇个人考察材料（姓名），男（女），市（县）人，年月出生，年月参加工作，年月入党，学历，年月毕业于（院校）专业，现任职务。

主要表现及实绩（分条表述，8001000字左右，内容必须真实有据）不足：（要用具体事例说明观点）近三年年度考核情况：

本次民主推荐情况：年月日召开民主推荐会，人参加会议推荐，得票，占%；人参加座谈推荐，得票，占%。

近五年培训情况：

中共市委干部考察组考察人：（签名）年月日撰写考察材料注意事项1、考察材料长短要适当。个人考察材料一般在8001000字左右，材料内容必须画像准确，真实有据，格式规范。

2三分之一，用语要准确、客观、实在，评价成绩要恰当。

3、评价考察对象的不足要写实，概括要准确，要用具体事例说明观点，不要笼统地说有时有急躁情绪、不善言辞、工作方法有待改进等。公务员之家4、对群众来信和考察中反映的比较重大的问题，特别是影响干部使用的问题，在搞清事实的基础上，要形成单行材料。

考察材料撰写格式和要点要求第2篇一、材料的套路问题材料的套路中最主要的一条就是语言的把握和运用。材料的语言表述形式大体上有三种：一是书面式语言。书面式语言主要用于工作报告、调研报告、工作计划等文种，文件类的公文必须要用书面式语言。二是口语式语言：所谓口语式语言，是指在表述的时候，要用日常说话的口语方式来表述。还以公文中表述内容的顺序为例子，比如用一个是、再就是、另一个是，还有就是来表述事物，这类语言表述方式就是口语式语言。应用口语式语言表述的文种主要是领导讲话。三是程式化语言：所谓程式化语言，是指语言表述形式的格式是固定的语言表述方式。比如在一些文件和材料的开头部分，我们常常看到这样的句子：根据为了现将有关事宜通知如下、为做好特制定、现将印发请、为加强市局就规定如下，这类句子就是程式化语言。主要用于文件制作和规划、3计划等方案的起草。

二、几种常用材料的写作常识主要介绍五个文种：竞聘报告、领导讲话、经验材料、调查报告、工作计划和。

总结。

(一)竞聘报告最常见的竞聘报告就是死板式的。最难理解的竞聘报告是专业式的。最令人讨厌的竞聘报告是自吹式的。竞聘是为了什么？为了得票，为了得票怎么办？引起共鸣。具体来说，有四个问题要引起重视：一是如何对待简历；二是如何对待岗位：第一，最好是能总结出这个岗位的特点和规律，第二，不能总结出规律的，就要说出他的重要性，这个要因岗而异。第三，能对岗位进行延展是最好；三是如何对待优势：这里要把自己的成长说清楚，还要注意谦虚的基调；四是如何对待思路。竞聘成功，要有一个工作思路，大家要记住，说是工作思路，一定不能写成工作思路。竞聘报告说是报告，实际上是一片竞聘演说。既然是演说，就要有演讲的色彩。这里有三件事值得注意：一是关于调子，一定要谦虚。二是关于结构，一定要灵活。三是关于技法，一定要精彩。

二、领导讲话领导讲话最大的特点是具有一定指示性、指导性、总结性和号召性，而且所发表的意见体现着领导的意图，最常见的是会议讲话。

4领导讲话一般由标题和正文两部分组成。

标题：分为简式标题和复式标题两类。

2、正文：讲话的正文包括开头、主体和结尾三部分。

开头部分：首先根据与会人员的情况和会议性质来确定适当的称谓，如同志们、各位代表、各位专家学者等，要求庄重、严肃、得体；然后用极简洁的文字把要讲的内容概述一下、说明讲话的缘由，或者所要讲的内容重点，然后转入正文说话。

主体部分：根据会议的内容和发表讲话的目的，可以重点阐述如何领会文件、指示、会议精神；可以通过分析形势和明确任务，提出搞好工作的几点意见；可以结合本单位情况，提出贯彻上级指示的意见；可以对前面其他领导人的讲话作补充讲话；也可以围绕会议的中心议题，结合自己分管的工作，谈几点看法等等。

结尾部分：结尾用以总结全篇，照应开头，发出号召，或者征询对讲话内容的意见或建议等等。

领导讲话语言的基本特点。可以概括为两通、一短。

两通：一是通俗，二是通顺。一短：就是句子要短。作为对领导讲话语言的基本特点表述的补充，要提这样两句话：通俗易懂，但不口语化；文采适中，但不文章化。

5为集中论述等。2.进行具体分析。3.提出新的要求。4.采用修辞方式。5.组合创造词汇。

领导讲话一般要追求结构美、韵律美、情感美。

(三)经验材料要写好经验材料要深入调查，最重要的是要深入思考，定好主题。

主题要符合要求。当前需要什么，就概括提炼什么，不能重复陈旧的主题。

要掌握行文技巧。

(四)调查报告：调查报告常用的有三种：

第一种是情况性调查报告。一是综合性的情况报告，二是专题性的情况报告。

第二种是经验性调查报告。这种报告主要是总结经验向上级反映或向下级推广。

第三种是暴露性调查报告。这种报告主要任务是通报情况，揭露问题。

调查报告，一般都由导语、主体、结尾三个部分组成。

主体部分的写法。按照调查的内容，采用并列成几个部。

6分来写。通常的形式，是按照事物的逻辑顺序，把调查的基本内容，分成互相联系的几个问题来写。

结尾部分的写法，没有固定模式，可多可少，可长可短，可有可无。从我收集的资料看，经验性的调查报告，很少专写一段结束语，但情况性和暴露性的调查报告，一般都要专写一段结尾。

(五)工作计划和总结计划的结构：

标题：计划文书的标题直截了当。

正文：计划文书在通常情况下，分为四个部分：

导言。它介绍写此计划的背景，交待其依据，说明目的及其重要意义。第二部分，指导思想和任务(含指标)。第三部分，因素分析。这部分是对完成任务的可能性进行评估，说明完成任务的有利条件有哪些，不利条件或困难有哪些。第四部分，具体任务、措施和步骤。

写计划文书的依据是什么，它的任务要求是什么，怎样来完成这个任务。只要掌握这些原则，就能驾驭自如，写好计划文书。

写计划文书应注意三点：1、基础材料要准确。2、任务指标有余地。3、使用朴实的语言。

工作总结：总结一般分为：标题、正文部分。

标题。一般是根据中心内容、目的要求、总结方向来定。

7(2)前言。即写在前面的话，就是所谓的帽，总结起始的段落。(3)正文。正文是总结的主体，一篇总结是否抓住了事情的本质，实事求是地反映出了成绩与问题，科学地总结出了经验与教训，文章是否中心突出，重点明确、阐述透彻、逻辑性强、使人信，全赖于主体部分的写作水平与质量。因此，一定要花大力气把主体部分的材料安排好、写好。正文的基本内容是做法和体会、成绩和缺点、经验和教训。(4)结尾一般写今后努力的方向，或者写今后的打算。

三、

关于几个具体问题(一)低与高的问题。无论什么材料，特别是大型综合材料，需要起草人掌握一些基本情况，主要是三情结合，就是理解上情，掌握国家和上级的方针政策、要求；了解下情，就是掌握自己的实际情况；掌握外情，别人都是怎么做的。只要这些情况熟知了，材料的角度就好找了，即使调整或重写，也能很快提出另外一套思路。在材料的高度上，一定要切记不能说空话、套话。

8放什么思想，怎么解放思想；在保证措施问题上，比如在加强学习上，怎么建立学习制度，在转变作风上，我们要防止什么、力戒什么、追求什么，等等，这样就显得写的比较实际了，要不然就没什么话说，只能硬编。

(三)大与小的问题。同一类材料，因对象不同，就有一个大和小的问题，比如同样是工作总结，单位总结与班子总结，还有领导个人总结，角度就是不一样的，我们不能把单位的总结改个名就算领导的个人总结了。对此，就要选好角度，班子的总结与单位总结基本一致，但一般要有班子建设的情况，比如党风廉正建设，写的时候要从班子入手；领导的个人总结要侧重其个人的身份，比如，在工作思路的确定上，主要领导起了什么作用，我经过调研，认识到.....，与班子成员制定了......思路，在具体工作的摆布上，我注重了什么，突出了什么，强调了什么，实际上还是那些东西，但主要是从个人的角度去写，还要有个人建设方面的内容。

9发展的出路告诉我们必须强调工业这样的句式。

有时间再说点题外话，就是利用互联网的问题。观点：网络是助剂而不是拐棍。方法：抄思想而不抄文字，抄逻辑而不抄段落，抄精华而不抄全篇。

考察材料撰写格式和要点要求第3篇汇报材料，是向上级汇报反映情况让上级了解下情，或请求上级帮助下级解决问题的一种方式。汇报材料可以是口头汇报的脚本，也可以是供上级阅读的书面材料。汇报材料写得好不好，不仅会影响领导的决策，也会影响到上级对下级的帮助。要提高写作汇报材料的质量，需要注意以下几点：

一、清清就是思路清晰。汇报材料不管是供书面交流还是供口头交流，上级组织或领导在看或听汇报材料的时候，也在思索材料所讲述的事实、所分析的问题，同样存在一个思维过程。如果汇报材料写得不符合思维习惯，就会让人觉得东一榔头，西一棒子，摸不着头脑。因此，汇报必须理清思路。理清思路，首先就是要理清汇报的顺序。《周易》说：言有序。所谓序，就是思路有条理而不紊乱。在汇报材料中的表现，就是谋篇布局，安排层次段落、开头结尾、过渡呼应等合理有序。

二、重重就是重点突出。一般来说，汇报材料的内容通常包括：

10工作开展情况、主要做法及成效、存在问题及今后的打算等几个方面，但面面俱到往往事倍功半。汇报材料要突出重点，就要做到有点有面。点就是重点，应当展开讲、深入讲；面是非重点，在汇报材料里，只是起辅助性说明性的作用，应该适当浓缩。

三、精精就是选材精，注重特色。一篇成功的汇报，其内容必须要有鲜明的针对性。无论一个地区、部门，还是一个单位的工作，总有自己的特色。在选材时，要注重发现工作上最鲜亮、最感人的材料和特色做法，尤其要把那些从实际出发，创造性地开展工作的好举措、好效果反映上去，而这也是上级领导最想要了解的。选材时，把握两多一少原则：多选实质性的材料，多选有特色的材料，少讲空话、套话和恭维话。这样的汇报容易出深度和厚度，容易引起领导的兴趣，容易出类拨萃，不会陷于末流。

11想、有见解、有高度，给人以启发，为领导在更高层次上的决策提供思想资源。

五、简简，就是结构简，脉络清晰。汇报材料一定是：层次分明，事实清楚，简明扼要，实话实说。由于工作汇报往往受时间限制，所以，汇报材料一定要注意做到：一是线条单一，每部分只说一项内容，千万不能像长篇小说那样设置多条线索；二是情节简单，突出主要情节，对复杂的情节要剧繁就简；三是过渡自然，前后内容的转换要明显，一般要有过渡句，让人不觉得突然；四是提纲挈领，运用主题句作为小标题，每个层次也运用主题句领起，起到首句标其目的作用，使得层次更加清晰，主题更加鲜明，意图更加明显，以便听汇报的思路跟上趟。

个人对照检查材料撰写要点及格式要求。

如何撰写干部考察材料。

撰写讲话稿要求。

个人对照检查材料撰写要求。

撰写教学工作总结要求。