巡查整改落实情况报告（优质21篇）

撰写情况报告需要注意客观性和有效性，以便更好地传达事实和结果。以下情况报告展示了不同情况下的应对策略和效果评估，具有借鉴意义。

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根据省委统一部署，2019年10月18日至12月18日，省委第四巡视组对平安区开展了巡视“回头看”，并于2020年2月26日向我区反馈了巡视意见。现根据省委巡视工作领导小组办公室的要求，就我本人抓好省委巡视组反馈意见整改落实情况报告如下。

一、提高思想认识，切实扛起问题整改责任。

省委巡视组反馈意见后，我在思想上高度重视、高度警醒、态度鲜明，深刻认识到落实好反馈意见整改是一项十分严肃重要的政治任务。作为区委书记，肩负着整改落实“第一责任人”的责任，自己的工作做得怎么样，直接关系到全区的整改成效。对巡视组提出的具体问题和整改意见，我严格按照省委、省委巡视办、省纪委监委第四监督检查室和市委要求，带头组织研究，带头谋划部署，带头督促落实，全力以赴抓好整改落实各项工作。

(一)深刻学习领会，不断增强抓好整改落实的思想自觉。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于巡视工作的指示要求以及省委王建军书记对巡视工作的部署要求，认真学习《中国共产党巡视工作条例》、《中央八项规定实施细则》、《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》、《青海省委贯彻中国共产党巡视工作条例实施办法》等相关文件，进一步增强政治敏锐性和政治责任感，在思想上和行动上始终与中央和省市委保持高度一致。通过学习，更加充分认识到巡视工作是党的战略性制度安排，是反腐败斗争的“尖兵”、“利剑”，是给党的肌体作“体检”。作为区委主要负责人，必须认真履行好巡视整改“第一责任人”责任，把用好巡视成果、强化巡视整改作为一项重大政治任务，敢于担当，攻坚克难，真抓严改，切实抓好整改落实工作。同时，要求区委办公室将省委组织部刘兴民副部长在反馈意见动员会上的讲话、我代表区委作的表态发言以及省委巡视组反馈意见一并印发给各级党组织，进一步深化了全区上下对巡视整改工作极端重要性的认识，强化了党性观念和规矩意识，坚定了从严管党治党的信心决心，为全面深入整改奠定了坚实的思想基础。

(二)科学谋划部署，切实提高整改落实的系统性和针对性。为确保整改落实工作不虚、不空、不偏，本人始终高度重视对巡视整改工作的谋划部署。同时，一体推进选人用人专项检查和巡察专项检查反馈意见整改，确保按期完成整改任务。

一是迅速启动整改工作。巡视期间，针对发现的问题，及时安排部署，全力抓好边巡边改。巡视组反馈巡视意见后，立即组织召开专题会议，研究部署整改工作。对巡视反馈的五个方面的问题进行仔细梳理，抓紧制定整改方案。会后立刻成立整改工作领导小组，由我任组长，区长任第一副组长，区委各常委、区政府各副区长为成员的整改工作领导小组，全面负责整改工作的领导、组织和协调。同时，要求各乡镇各部门各单位相应成立领导机构，在全区形成了区委统揽、常委牵头、逐级分解、层层担责的整改工作格局。

二是牵头制定整改方案。3月1日，我主持召开二届区委第74次常委会议，研究通过《省委第四巡视组巡视平安区“回头看”反馈问题整改分工方案》，并就《整改方案》的制定进行安排部署。《整改方案》初稿形成后，我先后3次到省委巡视办汇报沟通，并及时了解市委对整改方案的要求，明确指示要不折不扣地把上级的修改要求落到实处，确保《整改方案》的科学性、针对性和操作性。经过多次讨论、反复修改，最终确定了《省委第四巡视组巡视平安区“回头看”反馈意见整改方案》，并经二届区委第75次常委会议研究通过后，上报省纪委、省委巡视办。《整改方案》明确了5个方面、50条整改问题、共184条具体整改措施，对每项整改措施明确了牵头领导、责任单位和完成时限，确保了每项整改措施都有人抓、有人管。

三是带头推进整改落实。整改期间，我先后主持召开区委常委会议4次、巡视整改工作动员会1次、巡视整改工作领导小组会议2次、巡视整改工作进展专题汇报会1次，专题听取并研究部署整改工作。同时，带头承担起14项具体整改任务，与各常委和相关单位主要负责同志就整改事项谈心谈话，提出明确要求，督促推动落实。常委班子成员带头认领问题，按照时间节点倒排工期，逐条逐项对账销号，督促整改方案落实，向全区传递了狠抓整改落实、全面从严治党的强烈信号。全区各级党组织紧跟区委部署，上下联动，形成了全面整改落实的工作合力，确保了整改工作的有序推进。

(三)强化督促协调，深入推进问题整改各项工作。为确保整改真正落到实处、改出成效，我十分注重把好“督促关”、“协调关”，监督协调各地各部门拧紧螺丝、上紧发条，倒排工期、挂图作战，不折不扣抓好整改落实工作。

一是强化督导检查。始终把巡视反馈问题的整改工作摆在重要位置，无论是区委常委会还是其他专题会议，反复强调全区上下必须不折不扣抓好整改落实工作。对涉及巡视整改工作的重要文件和请示，第一时间进行研究，提出意见，督促办理。同时，组织成立纪委书记和组织部部长任组长的2个整改督导组，负责整改情况的督导检查工作，把各乡镇各部门各单位整改落实省委巡视组反馈意见的情况作为重要督查内容，严督实查，确保实效。对一些进展不力、效果不理想的，及时进行通报，并对相关责任人员进行约谈。

二是狠抓综合协调。始终坚持对整改落实工作亲自过问、亲自指导、亲自协调，特别是对巡视组高度关注的重点难点问题，主动加强调查研究，及时与相关单位共同研究、共谋对策，加大落实力度，自觉做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。整改期间，在开展调研时，每到一个乡镇、单位，首先督导检查工作进度、协调解决困难问题、安排部署工作任务，真正做到了凡调研必督导、凡部署必落实。目前，省委巡视组反馈的50项整改任务中，已完成45项，剩余5项正在逐步推进;选人用人专项检查反馈的4项问题均已整改完成;巡察专项检查反馈的20条问题已经整改完成17条，剩余3条正在积极推进。

三是支持案件查处。针对巡视组反馈的涉及我区党员干部的问题，我始终高度重视，多次听取专题汇报，要求依纪依规严肃处理，并以点带面，举一反三。对巡视组移交的问题线索，都明确要求有关部门分类处置、优先办理、一查到底。对省委巡视组在我区巡视期间转交的16件信访件，要求区纪委、区委办公室进行认真梳理、集中交办，目前已全部办结。巡视整改工作开展以来，共给予党纪处分5人(其中党内警告3人，党内严重警告2人)，诫勉谈话4人，谈话提醒5人，约谈12人。

二、坚持从严从实，推进各项措施落地生根。

围绕巡视组提出的五个方面问题，逐项分解落实责任，主动协调督促相关部门整改落实，努力做到既立足当前即知即改，又着眼长远建章立制，有力推动了全区整改工作取得实效。

(一)加强政治建设，充分发挥党的领导核心作用。

一是对上一轮巡视整改情况进行梳理。安排区纪委、区委组织部对全区各部门各单位2017年省委巡视反馈问题整改落实情况进行了督查，并形成督查通报。印发《关于进一步做好省委巡视组巡视及“回头看”反馈问题整改工作的通知》，对各级党组织进行督导检查，督促全区各级党组织积极开展自查自纠工作。

二是全面加强区委对各项工作的领导。主持召开区委2020第一次党的建设工作领导小组会议暨抓党建促工作落实会议、关于加强党的领导专题研讨会，并带头作交流发言，推动全区领导干部进一步树牢“党领导一切”的理念。主持修订《中共海东市平安区委书记专题会工作规则》、《中共海东市平安区委常委会工作规则》和《中共海东市平安区委全体会议工作规则》，对党内法规和中央、省委规范性文件以及重大事项请示报告事项进行全面梳理和分类汇总，制定区委常委会听取汇报、各级党组织向区委报告以及区委履行主体责任向市委报告“三个清单”，明确了研究上报事项、责任单位以及时限要求，进一步完善了区委总揽全局、协调各方的工作体制机制。

(二)突出基层导向，切实提升基层组织凝聚力战斗力。

一是全力做实基层党建工作。主持召开专题会议，对2020年全区基层党建重点工作进行再安排、再部署，确保基层党建工作有力推进、取得实效。印发《平安区2020年基层党建工作要点》，对全区基层党建工作总要求和重点工作进行明确。召开区委理论中心组学习会，围绕党务工作以及解决党建与业务工作“两张皮”的途径进行专题学习，对进一步提高全区基层党建工作奠定了坚实的思想基础。

二是全面规范村级权力运行。要求相关单位进一步完善行政机关律师顾问制度，实现政府法律顾问制度全覆盖，依法治区委员会办公室印发《一村(社区)一法律顾问工作实施方案》和《关于进一步推进法律顾问的通知》，切实提高法律顾问在重大工程、重大经济项目、重大投资等政府决策中的参与度。安排审计、农业农村部门严格按照《海东市平安区2020年村级财务审计工作计划》中“每年三分之一村、三年一轮”的方法每年完成35个村的财务审计，已对三合镇18个行政村村级财务进行审计。

三是切实强化基层组织建设。将村(社区)干部学历素质提升工程、村干部能力提升工程、坚持和完善“固定(主题)党日”活动、党建与业务工作融合互促、开展软弱涣散基层党组织“回头看”和新一轮排查识别整顿工作全部纳入党建考核工作中，确保整改得到落实。对全区111个村级组织运行情况、村“两委”班子现状、后备干部储备等情况开展摸排，对照软弱涣散基层党组织的10种情形和5类问题，按照先易后难、分步实施的原则，逐村推进。下发《关于加强基层党建工作资料规范管理的通知》，进一步推动基层党组织工作制度化、规范化，切实提升全区基层党组织建设整体水平。

(三)坚持着眼长远，不断提升干部队伍建设科学性。

一是及时在区委常委会传达学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》、《青海省干部政治素质考察办法(实行)》等相关文件，3次听取培养和选拔任用年轻后备干部工作汇报。二是牵头制定《海东市平安区年轻干部多岗位历练计划实施意见》，启动年轻干部多岗位历练试点工作，今年已安排25名年轻干部在3个专业部门、2个综合部门、2各监督部门、1各乡镇进行历练试点工作。三是加大年轻干部的培养、管理和使用，巡视整改以来，共调整交流干部3批，74人，其中，提任年轻干部18人，调整交流年龄偏大、临近退休的干部2人。四是全面提升村(社区)干部履职能力和治理水平，对全区村(社区)“两委”班子成员和村级后备干部年龄和学历情况进行集中摸排和资格审核，将符合条件的24名村(社区)“两委”班子成员和村级后备干部报市委组织部“村官上大学”学历提升工程招收对象名单，进行学历提升和素质能力培养。

(四)深化正风肃纪，毫不松懈推进作风持续转变。

一是切实强化守纪律讲规矩意识。坚持在守纪律、讲规矩上作表率，带头落实中央八项规定精神和省市相关规定，以身作则，率先垂范，从严要求自己，自觉做政治上的“明白人”。开展“制度建设执行年”活动，对现有制度进行全面梳理，并通过完善制度、创新制度、落实制度，进一步加强制度执行效力，形成用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的长效机制，从源头预防各类问题再次发生。要求全区上下不断强化主体责任意识，对近年来上级出台的各类制度、法规进行全面梳理，对应列入区委重要议事日程研究的各类工作建立台账，并明确研究上报事项、责任单位以及时限要求，确保各项工作及时安排部署、有效落实。

二是强力推动“四风”问题整改。在二届区委第78次常委会上听取2019年和疫情防控期间集中整治形式主义、官僚主义工作总结，并安排部署今年集中整治工作。安排区纪委围绕扶贫等涉及民生的领域，深入开展专项治理，已对区城管局、审计局、富硒委等18个单位进行督查。举办全区财务管理和政府采购专题培训，使各单位熟知政府采购相关法规，严格按规定进行政府采购工作。全力推动多方监督管理，区财政局积极发挥政府采购财政主体监督职责，同时注重与审计、发改、住建部门的沟通和协作，不断加强对政府采购活动的全过程全方位监管。举办全区公文处理工作专题培训班，有效提升各单位分管文秘人员公文办理的规范性。

三是切实提振干部干事创业的精气神。在全区创新开展“抓执行、促落实”专项行动，要求各单位围绕省委巡视整改、市区全会和党代会精神、全区各议事协调机构职责任务、省市综合绩效考核等重点工作，对区委常委会、政府常务会、书记专题会、领导调研以及领导批示指示等确定的工作事项，不折不扣抓好推进落实。同时，有效建立健全工作落实机制，通过全面推进台账化、规定动作规范化、工作管理动态化，切实提高工作针对性、精准性和实效性。督促全区广大党员干部在攻坚克难中诠释忠诚，在推动发展中体现担当，在全区努力营造真干实干、齐抓落实、共促发展的良好氛围。

(五)强化“两个责任”，着力抓好党风廉政建设工作。

一是带头履行党风廉政建设主体责任。牢固树立党风廉政建设“第一责任人”意识，今年以来，区委常委会已先后9次研究部署党风廉政建设工作。在区纪委二届五次全会上，亲自部署党风廉政建设和反腐败工作，并对各党委(党组)书记进行集体谈话。各党委(党组)书记在会上述责述纪述廉，并接受评议。4月9日，我和纪委书记就扶贫领域项目对扶贫局、农科局、组织部、洪水泉乡等8个单位主要负责同志进行了集体约谈。对重点领域、重点部门和重点岗位，围绕权、钱和制度执行等事项，组织专业审计队伍开展专项审计，现已形成审计报告。

二是严厉查处党员干部违法违纪行为。坚持以零容忍的态度惩治腐败，支持纪委严格执纪办案，对重要案件线索，第一时间听取纪委汇报，态度鲜明、坚决支持，帮助纪检监察机关排除办案中的阻力和干扰，当好查案执纪的坚强后盾。进一步加强项目管理，针对2019年度项目建设过程中存在的重项目、轻管理等问题开展专项整治，现正在梳理专项整治行动中发现的相关问题。严格落实《执纪执法机关信息互通和案件线索移送制度》，第一季度公安机关移送1件，法院移送1件。

三是全力推进区委巡察工作走深走实。加强相关文件学习，将“两个维护”作为巡察监督的根本政治任务，把巡察工作纳入全面从严治党的总体格局。积极探索创新，主持制定《中共海东市平安区委巡察工作暂行办法》等13项制度，逐步完善具有自身特色的巡察工作制度体系。选优配强巡察干部队伍，从现任科级领导中组建组长副组长人才库并实行动态更新，并建立巡察干部考核管理办法，优化巡察队伍。在区委第六轮巡察工作当中，突出“三个聚焦”，并聘请审计第三方公司进行被巡察单位财务和项目资金审计，努力突破前4轮巡察中问题线索为“零”的瓶颈，确保“见底清零”。截至目前，区委第五轮巡察已移交一条问题线索。

三、切实履行职责，确保整改工作取得长效。

下一步，我将认真贯彻中央和省市委关于全面从严治党的要求，按照省委和省委巡视办的要求，坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放，确保每个问题整改到位、落到实处。

一是强化政治意识。牢固树立“四个意识”，把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化，进一步筑牢理想信念根基。

二是严格落实责任。继续坚持以上率下，带头落实党风廉政建设第一责任人职责，常态化督促班子成员和各级党组织主要负责人严格履行“一岗双责”，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加强对落实“两个责任”情况的日常监督和年度考核，严肃查处落实“两个责任”不力问题线索，推动压力上肩、责任生根。

三是持续正风肃纪。牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，增强一抓到底的耐心、定力和韧劲，驰而不息反“四风”、转作风，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。更加严格地贯彻落实中央和省市最新的细则、措施，紧盯“四风”新形式新动向，发现违纪问题严查快处，典型案例一律点名道姓通报曝光，形成有力震慑，推动党风政风持续好转。

四是拓展整改成效。结合“制度建设执行年”活动，把整改过程中形成的一些好做法、好经验用制度的形式固定下来，做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、健全一套制度。对整改中的重点难点和未完成问题，深入查找薄弱环节，进一步完善整改措施;对已完成的整改任务，进一步梳理完善，抓巩固抓提升;对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，持续用力，确保成效。

总之，我将坚持把整改工作与学习宣传贯彻全国“两会”精神结合起来，与我区乡村振兴、脱贫攻坚、富硒产业等重点工作结合起来，坚持常抓不懈、久久为功，做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休，把推进整改的过程变为建设富裕文明和谐美丽新平安的具体实践，用巡视整改的新成效推动全区经济社会各项工作取得新进展、迈上新台阶。

巡查整改落实情况报告

根据县委巡察工作的统一部署，2018年8月22日至10月23日，县委村级巡察二组对镇所辖各村(社区)党组织开展了巡察，并于2019年6月28日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视，从严从实抓好巡察整改工作。

(一)统一思想认识，增强政治自觉。6月28日，县委村级巡察二组巡察反馈会后，镇党委立即召开党委专题会议，传达学习中央、省、市、县委巡视巡察工作精神、县委村级巡察二组反馈会精神，并以文件的形式印发给镇所辖各村(社区)党组织。7月22日召开巡察反馈意见整改落实工作动员部署会，进一步统一抓好巡察整改工作的思想认识，以坚决的态度、积极的行动、有力的措施，全力以赴抓好巡察整改落实工作。9月4日召开巡察整改工作推进会，对巡察整改中存在的重难点问题进行再部署再动员，9月22日基本完成整改工作。

(二)坚持责任导向，层层压紧压实。7月12日成立了以镇党委书记为组长的镇巡察整改工作领导小组和巡察整改工作督查组，明确整改职责，统筹抓好巡察整改相关工作，制定《关于落实县委村级巡察二组巡察镇所辖各村(社区)党组织反馈意见的整改方案》，召开巡察整改专题领导小组会议4场，召开巡察整改工作推进会暨党建工作业务培训会1场、推动召开巡察整改专题组织生活会20场，发出巡察整改通知函23份，确保条条有整改、件件有着落。

(三)全面深入整改，巩固和扩大巡察整改成果。督促各村(社区)党组织召开巡察整改专题组织生活会，对巡察反馈和自身查摆的问题进行分解、部署，明确整改重点任务、阶段任务和长期任务，制定问题清单、任务清单、责任清单，对号入座，具体抓、抓具体，形成压力层层传导、责任层层落实的工作局面。坚持把整改问题与治标治本、建章立制工作有机结合起来，在抓好个性问题立即整改的同时，推动共性问题建章立制，切实巩固和扩大巡察整改成果。

二、敢于担当，不折不扣全力抓好整改落实。

(一)党的领导弱化方面。

1.关于“村的政治理论学习不够深入”问题。

整改情况：一是各支部将《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》纳入“”制度，按要求每季度上报“”制度落实情况表，分发《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》577册。同时，组织各村认真学习《中国共产工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》。二是对“两学一做”学习教育开展不深入的村、村、村、村、村、村6个村书记进行批评教育。三是通过组织党员干部观看《党章电视专题片》、开展党日活动、参加学习强国知识竞赛等方式和推广“学习强国”、“科普中国”、“党员e家”等载体，不断优化形式多样的学习形式，提高党员自觉学习的主动性。四是9月7日，镇党委书记陈发同开展了以“因地制宜，实施乡村振兴战略”为主题的党课，进一步掀起新时代中国特色社会主义思想“大学习”的热潮。

2.关于“村的领导作用发挥不充分”问题。

整改情况：一是严格落实各村每月至少召开一次由村书记主持、村“两委”班子成员参加的集体研究村里重大事项的议事制度，将研究党建、村集体经济、重要项目、学习重要文件、传达上级精神等纳入会议内容。二是组织各组织党员、村民代表学习“三重一大”决策制度、违反“三重一大”决策制度和违反中央八项规定精神等方面的案例警示教育5场次。三是规范决策结果公开。按照“村账乡管”工作的要求，15个村(居)定期将“三重一大”的决策内容在阳光村务平台和村务公开栏向村民公开。

(二)党的建设缺失方面。

3.关于“党员管理不到位”问题。

整改情况：一是制定镇《农村发展党员工作整改细化方案以及2019年发展党员工作业务培训方案》，将三年以上未发展党员的村列为重点村，建立入党申请人、入党积极分子台账进行专项管理，目前已培养发展对象2人。二是建立各村后备干部储备库(共45人)，其中女性16人，占比35.5%，大专及以上学历33人，占比84.4%。三是举办发展党员业务培训，培训书记及党务工作者19人次。四是制定《流动党员管理制度》，加强流动党员管理。2019年8月对流动党员进行摸底，建立台账。五是加强对外出党员教育管理。将外出党员学习“学习强国”情况及党员参加党内政治生活情况作为党员年度评议以及评定意见的依据。六是加强书记培训，将《中国共产工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》以及党的组织生活纳入培训内容，培训书记及党务工作者17人次。同时，充分利用党员微信群、“党员e家”、“学习强国”app等新媒体工具，加强外出党员的线上教育。

4.关于“党费收缴管理不规范”问题。

整改情况：一是对党费收缴登记不规范的下七房村、乾源村等3个村和存在替缴党费的村、后峭村、村等3个村的书记进行批评教育;对上七房村村委会主任和原书记2人给予党内警告处分，并清退党费报销款410.8元。二是加强党费收缴业务的培训。举办党费工作辅导讲解培训班1期，培训书记及党务工作者19人次。三是严格落实《中国共产党党务公开条例(试行)》，各按规定将2019年上半年党费收缴情况在阳光党务平台进行公示。四是将党费收缴工作纳入基层党建工作目标责任制的重要内容，积极推进“互联网+党建”，将党员按期缴纳党费作为党组织活动和党员教育管理的一项重要内容和经常性工作来抓，全镇已实现通过建行党费平台进行缴纳党费。

5.关于“党内政治生活不严肃”问题。

整改情况：一是对所辖各村(社区)党组织“”制度情况进行排查，及时纠正书记未上党课的情况，对会议内容超前和没有开展“”会议记录的后峭村和村书记进行批评教育。二是对组织生活会制度没有落实好的宜洋村、村、下七房村、后峭村等4个村书记进行批评教育。三是举办书记培训班，学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党员教育管理工作条例》等，进一步规范开展党内政治生活。四是按照开展组织生活会的要求，20个村(社区)党(总)支部规范召开村级巡察整改专题组织生活会，对照组织生活会材料归档目录，做好档案的归档。

(三)全面从严治党不力方面。

6.关于“主体责任落实不到位”问题。

整改情况：一是加强“四议两公开”制度落实的督促与指导，健全档案的管理与制度执行，严格按照《中国共产党党务公开条例(试行)》和《县村账乡管工作实施办法(试行)》(2019年修订)要求落实，认真督促各村(社区)落实好“四议两公开”制度，对再次发生类似情况的村主干将严肃追究党政纪责任。二是建立健全“三重一大”集体决策机制，由镇经管站、会计代理中心严把资金支出关，严格资金使用程序。三是认真传达贯彻上级纪委文件精神2场次，积极参加纪检监察业务知识培训2场次，不断提高干部政治敏感性和增强队伍防腐拒变意识，同时提升了镇纪检监察干部线索研判分析能力和执纪审查能力。四是对问题线索进行梳理，对未按时办结的问题线索集中力量优先办理、限时办结，对发现存在的违规违纪行为按“五种方式”及时处置，对情节严重的加大问责追责力度，让失责必问成为常态。巡察整改期间党纪立案2起，给予党内警告2人。五是把握运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，通过廉政约谈、批评教育、通报批评、诫勉谈话等方式对发现的苗头性、倾向性问题进行教育和提醒，及时把握镇、村干部的思想动态，做到早发现、早提醒、早教育、早纠正。在巡察整改期间函询2人，诫勉谈话4人，批评教育17人，提醒谈话3人，通报批评1个。

7.关于“村务监督委员会监督作用发挥不到位”问题。

整改情况：一是组织业务培训。9月7日召集各村主干及村务监督委员会成员开展镇“村账乡管”业务培训会，加强村级“三资”监督管理力度。二是严格管理资金使用程序。镇经管站、会计代理中心认真执行《县村账乡管工作实施办法(试行)》(2019年修订)，严把资金支出关，各村涉及大额资金支付的，必须经村民代表大会通过，并提供会议记录。三是按规定落实待遇，提高工作积极性，给予村务监督委员会主任每人每月200元的补助，保障和发挥村务监督委员会作用。四是进一步规范误工补贴管理，对高安村书记(兼任村主任)、高安村原书记进行诫勉谈话，对高安村村务监督委员会主任进行提醒谈话，并责令高安村原书记清退重复领取的误工补贴520元。

(四)违反中央八项规定精神方面。

8.关于“购买烟酒，公款接待”问题。

9.关于“入账私车费用”问题。

整改情况：一是严格执行中央八项规定及实施细则精神，通过明察暗访开展督查活动。结合巡察整改于2019年9月26日，开展“中秋”“国庆”两节期间落实中央八项规定精神纠正“四风”问题督查工作。二是组织开展中央八项规定及实施细则精神培训会1场，深入行政村、社区开展廉政教育5场次，通过传达学习《中国共产党纪律处分条例》《县村账乡管工作实施办法(试行)》《县村级组织“零接待”制度实施细则》等精神以及通报我县违反中央八项规定精神等典型案例，用身边事教育身边人，使廉政教育更具震撼力和警示性，进一步提高镇、村两级党员干部的党性意识和廉洁意识。三是对部分村存在的烟酒入账、报销接待费用、外地发票本地报销等问题立行立改，责令村、村、村、村、宜洋村等5个村清退违规报销款项共计38111元，批评教育6人，诫勉谈话1人，提醒谈话1人。四是对高安村、村主要负责人进行严肃问责，对高安村书记(兼任村主任)进行诫勉谈话并责令其清退违规入账款7000元;对村原村主任进行诫勉谈话并责令退还违规入账款9693元;对下七房村进行通报批评并责令下七房村原团委书记退还违规入账费用105元。

(五)扶贫领域方面。

10.关于“低保申请复核工作不到位”问题。整改情况：一是开展业务学习及培训3场，培训71人次。5月17日，组织召开城乡低保工作部署暨培训会议;6月5日召开最低生活保障核查培训会;7月23日召开低保工作推进会。二是严格规范低保户的申报、审核、审批等程序，实行村级申报、镇政府逐一审核报批制度。采取不定期入户走访和群众监督等形式，加大低保核查力度，确保低保对象实现动态管理。三是针对目前在册的低保人员档案进行查缺补漏，梳理“一户一档”材料。四是15个村(社区)基本完成自查，15个村(社区)召开了民主评议会议，16户61名低保对象经复核认定已达到退保条件，并予以清退。

11.关于“精准扶贫工作落实不精准”问题。

整改情况：一是开展自查自纠，对15个村的精准扶贫档案进行了补缺补漏，并对负责的3名扶贫专干进行了批评教育。二是严格规范贫困户和造福工程档案程序，实行村民代表大会民主评议、村级公示、村级报告、镇政府审核、公示等程序逐级审核制度，加强程序监督核查，增设档案核查员，杜绝出现前后信息不一致、材料和实际不符等问题。三是组织包村干部、村主干开展业务学习和培训3场，培训128人次。7月23日，组织召开“社会扶贫”app贫困户及爱心人士注册流程培训会;8月15日组织召开产业扶贫保险工作培训;8月21日组织召开农户信息摸底调查工作培训。四是实施帮扶责任人每月一入户制度，规范贫困户信息的采集和更新，加强与帮扶责任人对接，保持信息共享，确保贫困户档案信息和实际情况相符。

(六)其他方面。

12.关于“村集体财务管理不规范”问题。

整改情况：一是推行“村账乡管”，确定3名村级报账员和镇会计代理中心工作人员负责报账、建账、核算、审核，强化现金管理，同时镇经管站严格把关，规范村级财务管理。二是规范村级财务公开体系，要求各村根据《县阳光村务微信公众号管理方案》的文件要求，每月对村财收支情况进行全面公开。三是建立《财务人员移交制度》，规范会计人员的管理，确保会计人员变动岗位时，保证会计工作的前后衔接，明确交接双方的职责，防止账目不清、责任不明。

13.关于“村工程项目管理不规范”问题。

整改情况：一是严肃问责。对村工程项目管理不规范的村、村、宜洋村、村5名村干部进行批评教育，村1名村干部进行谈话提醒。二是建章立制，规范管理。制定《镇项目实施管理制度》，规定村级实施的项目严格按照“策划、生成、储备、前期、实施”的程序要求，一定要由村提出项目合理性及可行性，经过挂村领导与镇项目办会商，报请镇主要领导审定，最后交由镇班子会议研究通过后才可以开始组织实施。同时为加强项目规范管理，要求村组织实施的项目要按上述要求在镇项目办备案，若未按基建程序要求的项目，镇项目办不予备案，没有在镇项目办备案的项目，项目资金不予拨付，所造成的一切后果交由该村自己承担。三是加强业务培训。镇经常组织业务培训，特别是项目基建程序，在实施过程应注意的事项。巡察整改期间，镇组织了2场专题业务培训，转发了1次规范性文件，今后将不定期邀请县直相关业务主管部门同志来加强业务培训。四是结合各村巡察整改专题组织生活会，开展警示教育，加强廉洁教育，防微杜渐，杜绝类似问题发生。

14.关于“村级组织发放误工补贴不规范”问题。

整改情况：一是严格执行《县村账乡管工作实施办法(试行)》的文件精神，规范支出审批程序，严格限制白条入账。申领人填写村级干部误工补贴审批单，包括具体时间、地点、工作事项、证明人等内容，经村务监督小组审核签字后予以报销，规范误工补贴程序。二是规范误工补贴发放管理，对误工补贴入账不规范的高安村原书记进行诫勉谈话、对村书记(兼任村主任)及原村主任进行批评教育、对村村主任提醒谈话，并责令清退不规范款项9520元。

15.关于“村财增收项目未实现创收”问题。

整改情况：一是制定《镇发展壮大村级集体经济实施方案》，围绕“一村一品”定位，精心打造特色产业基地、民宿旅游村、田园休闲旅游产业基地。二是持续实施村级集体经济“进五争十”三年行动。目前镇村集体经济收入10万以上的村8个，达57.14%;5万元至10万元的村3个，占21.43%;5万元以下的村3个，占21.43%。三是到企业实地调研，通过探索土地流转新机制、招商引资、农旅结合等途径，不断引进第三方投资，促进新村项目的实施。

三、需要进一步整改的事项及措施。

(一)基本完成的整改事项及说明。

1.关于“村财增收项目未实现创收”问题。

情况说明：项目于2012年审批立项，由于该项目前期论证不充分，且受到2014年镇旅游基础配套设施建设项目实施的影响，造成项目中途停工，难以继续按原来的计划进行，成为待解的历史遗留问题。

推进措施：一是引进县科技农业公司，农业科技有限公司等第三方投资，通过引进培训机构等方式盘活集体闲置资产收取租金进行增收，目前正在与企业接洽当中。二是积极稳妥地推进土地使用权流转，采取入股、联营等方式，促进项目的实施。三是持续加大扶持力度，通过整合资金、统筹安排项目建设、捆绑发展、共享红利等方式增强村级“造血”功能。

完成时限：2021年6月。

(二)下一步整改工作重点和措施。

镇党委将持续以贯彻落实新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照巡察整改工作要求，坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱，持之以恒做好常态化整改工作，确保各项整改工作纵深推进，不断巩固巡察整改成果，推动全面从严治党。

一是切实加强党的建设。始终把党的政治建设摆在首位，不断提高农村基层党组织的服务能力、创新能力、干事能力、号召能力、以及解决复杂问题的能力，发展壮大农村产业经济、带领群众致富，加强和改进农村基层党组织建设，实现乡村振兴的战略目标。持续兴起学习新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮，积极引导农村党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，切实加强党内政治文化建设，严明党的政治纪律和政治规矩，严守政治立场，不断增强政治敏感性和政治鉴别力，始终做到对党忠诚。

二是推进全面从严治党。深入贯彻落实全面从严治党新要求和省委“八个坚定不移”、“五抓五看”要求，严格落实党委主体责任，切实发挥村级党组织的政治功能，认真履行管党治党政治责任，推动全面从严治党向基层延伸。持续保持反腐高压态势，把握运用监督执纪“四种形态”，加强对重点领域、关键环节的腐败行为和侵害群众利益的不正之风，营造风清气正、廉政勤政的政治生态。

三是坚持抓好后续整改。坚持目标不变，力度不减，认真对照巡察整改目标要求，持续分类整改，巩固落实，不断深化巡察整改成果运用。对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题，适时开展“回头看”，防止反弹回潮;对尚未完成整改和需要长期坚持的整改任务，加强监督督办，明确时间进度、整改质量，工作标准始终如一，对账销号，确保在限期内整改到位。

四是着力构建长效机制。坚持巡察整改问题和建立长效机制相结合，根据县委村级巡察二组指出的村政治理论学习不够深入、村的领导作用发挥不充分、村务监督委员会监督作用发挥不到位、村集体财务管理不规范等突出问题，举一反三，建章立制，紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节，结合巡察整改工作，梳理完善现有制度，对实践检验行之有效的，继续长期坚持，抓好落实;对不适应发展需要的，及时修订完善，切实从源头上防止各类违纪违法问题发生，确保问题不反弹。

五是全面推进成果运用。坚持以巡察整改为契机，把抓好巡察整改与深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务结合起来，与全面从严治党相结合，与省市县委各项工作决策部署相结合，与补齐民生短板等重点工作相结合，切实做到两手抓、两不误、两促进。通过整改进一步提升士气，进化风气，激发活力，提升能力，以整改倒逼改革，推动发展，巩固深化巡察整改成果，继续发扬“滴水穿石”的奋斗精神、“弱鸟先飞”的进取意识、不畏现实困难的“石牛头”精神，开拓进取，用坚强的意志力去完成新的历史使命，因地制宜实施乡村振兴战略，早日实现特色文旅小镇的新目标。

巡查整改报告巡查反馈问题和意见整改落实情况的报告

 根据省委统一部署，20xx年10月18日至12月18日，省委第四巡视组对平安区开展了巡视“回头看”，并于20xx年2月26日向我区反馈了巡视意见。现根据省委巡视工作领导小组办公室的要求，就我本人抓好省委巡视组反馈意见整改落实情况报告如下。

    省委巡视组反馈意见后，我在思想上高度重视、高度警醒、态度鲜明，深刻认识到落实好反馈意见整改是一项十分严肃重要的政治任务。作为区委书记，肩负着整改落实“第一责任人”的责任，自己的工作做得怎么样，直接关系到全区的整改成效。对巡视组提出的具体问题和整改意见，我严格按照省委、省委巡视办、省纪委监委第四监督检查室和市委要求，带头组织研究，带头谋划部署，带头督促落实，全力以赴抓好整改落实各项工作。

    （一）深刻学习领会，不断增强抓好整改落实的思想自觉。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于巡视工作的指示要求以及省委王建军书记对巡视工作的部署要求，认真学习《中国共产党巡视工作条例》、《中央八项规定实施细则》、《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》、《青海省委贯彻中国共产党巡视工作条例实施办法》等相关文件，进一步增强政治敏锐性和政治责任感，在思想上和行动上始终与中央和省市委保持高度一致。通过学习，更加充分认识到巡视工作是党的战略性制度安排，是反腐败斗争的“尖兵”、“利剑”，是给党的肌体作“体检”。作为区委主要负责人，必须认真履行好巡视整改“第一责任人”责任，把用好巡视成果、强化巡视整改作为一项重大政治任务，敢于担当，攻坚克难，真抓严改，切实抓好整改落实工作。同时，要求区委办公室将省委组织部刘兴民副部长在反馈意见动员会上的讲话、我代表区委作的表态发言以及省委巡视组反馈意见一并印发给各级党组织，进一步深化了全区上下对巡视整改工作极端重要性的认识，强化了党性观念和规矩意识，坚定了从严管党治党的信心决心，为全面深入整改奠定了坚实的思想基础。

    （二）科学谋划部署，切实提高整改落实的系统性和针对性。为确保整改落实工作不虚、不空、不偏，本人始终高度重视对巡视整改工作的谋划部署。同时，一体推进选人用人专项检查和巡察专项检查反馈意见整改，确保按期完成整改任务。

    一是迅速启动整改工作。巡视期间，针对发现的问题，及时安排部署，全力抓好边巡边改。巡视组反馈巡视意见后，立即组织召开专题会议，研究部署整改工作。对巡视反馈的五个方面的问题进行仔细梳理，抓紧制定整改方案。会后立刻成立整改工作领导小组，由我任组长，区长任第一副组长，区委各常委、区政府各副区长为成员的整改工作领导小组，全面负责整改工作的领导、组织和协调。同时，要求各乡镇各部门各单位相应成立领导机构，在全区形成了区委统揽、常委牵头、逐级分解、层层担责的整改工作格局。

    二是牵头制定整改方案。3月1日，我主持召开二届区委第74次常委会议，研究通过《省委第四巡视组巡视平安区“回头看”反馈问题整改分工方案》，并就《整改方案》的制定进行安排部署。《整改方案》初稿形成后，我先后3次到省委巡视办汇报沟通，并及时了解市委对整改方案的要求，明确指示要不折不扣地把上级的修改要求落到实处，确保《整改方案》的科学性、针对性和操作性。经过多次讨论、反复修改，最终确定了《省委第四巡视组巡视平安区“回头看”反馈意见整改方案》，并经二届区委第75次常委会议研究通过后，上报省纪委、省委巡视办。《整改方案》明确了5个方面、50条整改问题、共184条具体整改措施，对每项整改措施明确了牵头领导、责任单位和完成时限，确保了每项整改措施都有人抓、有人管。

    三是带头推进整改落实。整改期间，我先后主持召开区委常委会议4次、巡视整改工作动员会1次、巡视整改工作领导小组会议2次、巡视整改工作进展专题汇报会1次，专题听取并研究部署整改工作。同时，带头承担起14项具体整改任务，与各常委和相关单位主要负责同志就整改事项谈心谈话，提出明确要求，督促推动落实。常委班子成员带头认领问题，按照时间节点倒排工期，逐条逐项对账销号，督促整改方案落实，向全区传递了狠抓整改落实、全面从严治党的强烈信号。全区各级党组织紧跟区委部署，上下联动，形成了全面整改落实的工作合力，确保了整改工作的有序推进。

    （三）强化督促协调，深入推进问题整改各项工作。为确保整改真正落到实处、改出成效，我十分注重把好“督促关”、“协调关”，监督协调各地各部门拧紧螺丝、上紧发条，倒排工期、挂图作战，不折不扣抓好整改落实工作。

    一是强化督导检查。始终把巡视反馈问题的整改工作摆在重要位置，无论是区委常委会还是其他专题会议，反复强调全区上下必须不折不扣抓好整改落实工作。对涉及巡视整改工作的重要文件和请示，第一时间进行研究，提出意见，督促办理。同时，组织成立纪委书记和组织部部长任组长的2个整改督导组，负责整改情况的督导检查工作，把各乡镇各部门各单位整改落实省委巡视组反馈意见的情况作为重要督查内容，严督实查，确保实效。对一些进展不力、效果不理想的，及时进行通报，并对相关责任人员进行约谈。

    二是狠抓综合协调。始终坚持对整改落实工作亲自过问、亲自指导、亲自协调，特别是对巡视组高度关注的重点难点问题，主动加强调查研究，及时与相关单位共同研究、共谋对策，加大落实力度，自觉做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。整改期间，在开展调研时，每到一个乡镇、单位，首先督导检查工作进度、协调解决困难问题、安排部署工作任务，真正做到了凡调研必督导、凡部署必落实。目前，省委巡视组反馈的50项整改任务中，已完成45项，剩余5项正在逐步推进；选人用人专项检查反馈的4项问题均已整改完成；巡察专项检查反馈的20条问题已经整改完成17条，剩余3条正在积极推进。

    三是支持案件查处。针对巡视组反馈的涉及我区党员干部的问题，我始终高度重视，多次听取专题汇报，要求依纪依规严肃处理，并以点带面，举一反三。对巡视组移交的问题线索，都明确要求有关部门分类处置、优先办理、一查到底。对省委巡视组在我区巡视期间转交的16件信访件，要求区纪委、区委办公室进行认真梳理、集中交办，目前已全部办结。巡视整改工作开展以来，共给予党纪处分5人（其中党内警告3人，党内严重警告2人），诫勉谈话4人，谈话提醒5人，约谈12人。

    围绕巡视组提出的五个方面问题，逐项分解落实责任，主动协调督促相关部门整改落实，努力做到既立足当前即知即改，又着眼长远建章立制，有力推动了全区整改工作取得实效。

    （一）加强政治建设，充分发挥党的领导核心作用。

    一是对上一轮巡视整改情况进行梳理。安排区纪委、区委组织部对全区各部门各单位2017年省委巡视反馈问题整改落实情况进行了督查，并形成督查通报。印发《关于进一步做好省委巡视组巡视及“回头看”反馈问题整改工作的通知》，对各级党组织进行督导检查，督促全区各级党组织积极开展自查自纠工作。

    二是全面加强区委对各项工作的领导。主持召开区委20xx第一次党的建设工作领导小组会议暨抓党建促工作落实会议、关于加强党的领导专题研讨会，并带头作交流发言，推动全区领导干部进一步树牢“党领导一切”的理念。主持修订《中共海东市平安区委书记专题会工作规则》、《中共海东市平安区委常委会工作规则》和《中共海东市平安区委全体会议工作规则》，对党内法规和中央、省委规范性文件以及重大事项请示报告事项进行全面梳理和分类汇总，制定区委常委会听取汇报、各级党组织向区委报告以及区委履行主体责任向市委报告“三个清单”，明确了研究上报事项、责任单位以及时限要求，进一步完善了区委总揽全局、协调各方的工作体制机制。

    （二）突出基层导向，切实提升基层组织凝聚力战斗力。

    一是全力做实基层党建工作。主持召开专题会议，对20xx年全区基层党建重点工作进行再安排、再部署，确保基层党建工作有力推进、取得实效。印发《平安区20xx年基层党建工作要点》，对全区基层党建工作总要求和重点工作进行明确。召开区委理论中心组学习会，围绕党务工作以及解决党建与业务工作“两张皮”的途径进行专题学习，对进一步提高全区基层党建工作奠定了坚实的思想基础。

    二是全面规范村级权力运行。要求相关单位进一步完善行政机关律师顾问制度，实现政府法律顾问制度全覆盖，依法治区委员会办公室印发《一村（社区）一法律顾问工作实施方案》和《关于进一步推进法律顾问的通知》，切实提高法律顾问在重大工程、重大经济项目、重大投资等政府决策中的参与度。安排审计、农业农村部门严格按照《海东市平安区20xx年村级财务审计工作计划》中“每年三分之一村、三年一轮”的方法每年完成35个村的财务审计，已对三合镇18个行政村村级财务进行审计。

    三是切实强化基层组织建设。将村（社区）干部学历素质提升工程、村干部能力提升工程、坚持和完善“固定（主题）党日”活动、党建与业务工作融合互促、开展软弱涣散基层党组织“回头看”和新一轮排查识别整顿工作全部纳入党建考核工作中，确保整改得到落实。对全区111个村级组织运行情况、村“两委”班子现状、后备干部储备等情况开展摸排，对照软弱涣散基层党组织的10种情形和5类问题，按照先易后难、分步实施的原则，逐村推进。下发《关于加强基层党建工作资料规范管理的通知》，进一步推动基层党组织工作制度化、规范化，切实提升全区基层党组织建设整体水平。

    （三）坚持着眼长远，不断提升干部队伍建设科学性。

    一是及时在区委常委会传达学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》、《青海省干部政治素质考察办法（实行）》等相关文件，3次听取培养和选拔任用年轻后备干部工作汇报。二是牵头制定《海东市平安区年轻干部多岗位历练计划实施意见》，启动年轻干部多岗位历练试点工作，今年已安排25名年轻干部在3个专业部门、2个综合部门、2各监督部门、1各乡镇进行历练试点工作。三是加大年轻干部的培养、管理和使用，巡视整改以来，共调整交流干部3批，74人，其中，提任年轻干部18人，调整交流年龄偏大、临近退休的干部2人。四是全面提升村（社区）干部履职能力和治理水平，对全区村（社区）“两委”班子成员和村级后备干部年龄和学历情况进行集中摸排和资格审核，将符合条件的24名村（社区）“两委”班子成员和村级后备干部报市委组织部“村官上大学”学历提升工程招收对象名单，进行学历提升和素质能力培养。

    （四）深化正风肃纪，毫不松懈推进作风持续转变。

    一是切实强化守纪律讲规矩意识。坚持在守纪律、讲规矩上作表率，带头落实中央八项规定精神和省市相关规定，以身作则，率先垂范，从严要求自己，自觉做政治上的“明白人”。开展“制度建设执行年”活动，对现有制度进行全面梳理，并通过完善制度、创新制度、落实制度，进一步加强制度执行效力，形成用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的长效机制，从源头预防各类问题再次发生。要求全区上下不断强化主体责任意识，对近年来上级出台的各类制度、法规进行全面梳理，对应列入区委重要议事日程研究的各类工作建立台账，并明确研究上报事项、责任单位以及时限要求，确保各项工作及时安排部署、有效落实。

    二是强力推动“四风”问题整改。在二届区委第78次常委会上听取20xx年和疫情防控期间集中整治形式主义、官僚主义工作总结，并安排部署今年集中整治工作。安排区纪委围绕扶贫等涉及民生的领域，深入开展专项治理，已对区城管局、审计局、富硒委等18个单位进行督查。举办全区财务管理和政府采购专题培训，使各单位熟知政府采购相关法规，严格按规定进行政府采购工作。全力推动多方监督管理，区财政局积极发挥政府采购财政主体监督职责，同时注重与审计、发改、住建部门的沟通和协作，不断加强对政府采购活动的全过程全方位监管。举办全区公文处理工作专题培训班，有效提升各单位分管文秘人员公文办理的规范性。

    三是切实提振干部干事创业的精气神。在全区创新开展“抓执行、促落实”专项行动，要求各单位围绕省委巡视整改、市区全会和党代会精神、全区各议事协调机构职责任务、省市综合绩效考核等重点工作，对区委常委会、政府常务会、书记专题会、领导调研以及领导批示指示等确定的工作事项，不折不扣抓好推进落实。同时，有效建立健全工作落实机制，通过全面推进台账化、规定动作规范化、工作管理动态化，切实提高工作针对性、精准性和实效性。督促全区广大党员干部在攻坚克难中诠释忠诚，在推动发展中体现担当，在全区努力营造真干实干、齐抓落实、共促发展的良好氛围。

    （五）强化“两个责任”，着力抓好党风廉政建设工作。

    一是带头履行党风廉政建设主体责任。牢固树立党风廉政建设“第一责任人”意识，今年以来，区委常委会已先后9次研究部署党风廉政建设工作。在区纪委二届五次全会上，亲自部署党风廉政建设和反腐败工作，并对各党委（党组）书记进行集体谈话。各党委（党组）书记在会上述责述纪述廉，并接受评议。4月9日，我和纪委书记就扶贫领域项目对扶贫局、农科局、组织部、洪水泉乡等8个单位主要负责同志进行了集体约谈。对重点领域、重点部门和重点岗位，围绕权、钱和制度执行等事项，组织专业审计队伍开展专项审计，现已形成审计报告。

    二是严厉查处党员干部违法违纪行为。坚持以零容忍的态度惩治腐败，支持纪委严格执纪办案，对重要案件线索，第一时间听取纪委汇报，态度鲜明、坚决支持，帮助纪检监察机关排除办案中的阻力和干扰，当好查案执纪的坚强后盾。进一步加强项目管理，针对20xx年度项目建设过程中存在的重项目、轻管理等问题开展专项整治，现正在梳理专项整治行动中发现的相关问题。严格落实《执纪执法机关信息互通和案件线索移送制度》，第一季度公安机关移送1件，法院移送1件。

    三是全力推进区委巡察工作走深走实。加强相关文件学习，将“两个维护”作为巡察监督的根本政治任务，把巡察工作纳入全面从严治党的总体格局。积极探索创新，主持制定《中共海东市平安区委巡察工作暂行办法》等13项制度，逐步完善具有自身特色的巡察工作制度体系。选优配强巡察干部队伍，从现任科级领导中组建组长副组长人才库并实行动态更新，并建立巡察干部考核管理办法，优化巡察队伍。在区委第六轮巡察工作当中，突出“三个聚焦”，并聘请审计第三方公司进行被巡察单位财务和项目资金审计，努力突破前4轮巡察中问题线索为“零”的瓶颈，确保“见底清零”。截至目前，区委第五轮巡察已移交一条问题线索。

    下一步，我将认真贯彻中央和省市委关于全面从严治党的要求，按照省委和省委巡视办的要求，坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放，确保每个问题整改到位、落到实处。

    一是强化政治意识。牢固树立“四个意识”，把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化，进一步筑牢理想信念根基。

    二是严格落实责任。继续坚持以上率下，带头落实党风廉政建设第一责任人职责，常态化督促班子成员和各级党组织主要负责人严格履行“一岗双责”，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加强对落实“两个责任”情况的日常监督和年度考核，严肃查处落实“两个责任”不力问题线索，推动压力上肩、责任生根。

    三是持续正风肃纪。牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，增强一抓到底的耐心、定力和韧劲，驰而不息反“四风”、转作风，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。更加严格地贯彻落实中央和省市最新的细则、措施，紧盯“四风”新形式新动向，发现违纪问题严查快处，典型案例一律点名道姓通报曝光，形成有力震慑，推动党风政风持续好转。

    四是拓展整改成效。结合“制度建设执行年”活动，把整改过程中形成的一些好做法、好经验用制度的形式固定下来，做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、健全一套制度。对整改中的重点难点和未完成问题，深入查找薄弱环节，进一步完善整改措施；对已完成的整改任务，进一步梳理完善，抓巩固抓提升；对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，持续用力，确保成效。

    总之，我将坚持把整改工作与学习宣传贯彻全国“两会”精神结合起来，与我区乡村振兴、脱贫攻坚、富硒产业等重点工作结合起来，坚持常抓不懈、久久为功，做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休，把推进整改的过程变为建设富裕文明和谐美丽新平安的具体实践，用巡视整改的新成效推动全区经济社会各项工作取得新进展、迈上新台阶。

巡查整改报告巡查反馈问题和意见整改落实情况的报告

反馈的12个具体问题，已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。

(一) 关于围绕党的政治建设方面。

1、社区党组织发挥领导核心作用不强，对党建 工作责任制执行不力。

整改情况：召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导，充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求，把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任，牢固树立从严治党主体责任意识，健全完善从严治党问责，追责机制，建立完善廉政谈话制度，强化对党员 干部的教育监督管理。

制度判定：基本完成。

2、建档“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不够到位。

整改情况：针对此次巡察反馈结果，社区党委高度重视，多次召开班子会议，通过交流、思考、总结，对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识，增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见，并结合工作实际，逐一进行责任分解，落实到人，形成整改方案。此外，为加强班子成员的思想政治素质，社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管，要将党风廉政建设与业务工作有效结合，认真履责，强化问责，一级抓一级，层层抓落实。加强整改力度；增强责任感。

进度判定：已完成。

（二）关于围绕党的思想建设方面问题。

1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够，存在重业务、轻党建，重形式、轻内容，重数量、轻质量现象，“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。

整改情况：坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念，时刻牢记自己第一身份是党员，积极参加支部活动。要加强学习，充分利用“两学一做”学习教育，增强基层党建设工作。

进度判定：已完成。

巡查整改落实情况报告

自学习实践科学发展观活动进入整改落实阶段以来，总段按照市委和第二十指导检查组的统一部署和要求，加强领导，精心组织，注重突出公路部门工作的实践特色，着力在研究制定整改落实方案上用心思，在落实整改责任集中解决突出问题上下功夫，在建立完善科学发展的体制机制上做文章，圆满地完成了整改落实阶段的工作任务。现将工作情况总结报告如下：

在整改落实阶段，总段将整改方案的贯彻落实同“开展五项活动，实现五个提升”的实践载体相结合，采取切实可行的措施，认真做好各个环节的工作。

一是继续抓好学习培训活动。坚持把学习贯穿活动始终，在安排好自学的基础上，认真抓好集中学习和交流，重点组织学习了中央、省、市委学习实践活动的会议精神，深入开展群众性爱国主义教育、征文活动和向吴大观同志学习活动，并结合工作实际进行了讨论，引导党员干部把思想认识统一到中央和省、市委对当前形势的判断和工作部署要求上来，进一步鼓舞大家的工作干劲，坚定科学发展的理念。

二是认真研究制定整改落实方案。总段领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节，高度重视。第三阶段一开始，就组织力量提前动手，领导班子成员亲自指导整改落实方案的起草和修改工作，以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据，对制约总段公路养管建收工作科学发展方面的问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理，并分轻重缓急和难易程度，确定了5项整改重点16项具体整改措施。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性，经过党委组织研究讨论，明确了具体整改事项和整改时限。为方便接受群众监督，领导班子的整改落实方案形成后，按要求及时公布并印发给了各基层单位。

三是严格落实整改责任制。为了确保整改方案的落实，按照“四明确一承诺”的要求，建立了党委一把手负总责、亲自抓，班子成员分工负责，各科室具体落实的整改落实责任制和确定整改落实到位的监督保障机制。制定了《整改落实事项责任分解表》，对每一项整改事项，都明确了具体整改措施、完成时限、分管领导和责任科室，为整改任务的落实奠定了坚实基础。

四是着力解决突出问题。学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段，总段紧密结合公路养管建收中心工作，坚持量力而行、尽力而为的原则，认真执行整改落实方案，集中解决影响和制约总段科学发展的突出问题，解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，取得了较大成效。

1、针对公路养护难度加大，养护生产专业化水平较低，精细化养护程度低的问题，总段采取了加强工程项目建设力度，争取对现有公路列项改造，加快干线公路的改造步伐。大力实施预防性养护，提高养护质量和路况水平。加强养护效能建设。牢固树立科学养护理念，提高公路养护质量，降低养护成本，使公路养护向自主、及时、超前型养护方式转变。今年上半年，完成普通国省干线公路养护维修工程、集中整治工程、沉陷处治工程共计22.5公里，完成高等级公路沉陷处治1.5万平方米，路面网裂、唧浆处治9052平方米;处治干线公路翻浆8.4万平方米;修补油路18.2万平方米;完成路面灌缝、压缝带13.7万米;实施标准化养路633公里(其中各段机关挂牌示范路段70公里);投资199万元，完成了g316线三河口桥、x447线张家磨桥、x093线万顿桥和李家堡桥四座危旧桥梁加固改造工程。定西市城区永定桥加固工程总投资308万元，已完成255万元，占计划的82.8%，预计9月底全面完工。承担建设的省道311线定西至内官营段改建工程累计完成工作量2000万元，占总工作量的50.2%;参与了国道212线会宕公路改建工程等共计6项工程的施工，总施工量22942万元，目前完成工作量21509万元，占工作总量的93.7%。

2、针对养护机械化程度亟待提高，现有设备的使用效率偏低，养护机械设备更新不够，机械化养护整体水平有待提高的问题。总段加大了养护机械设备投入和配套，对已配备的大型养护机械设备实施制度管理，筹集资金672万元，为养护一线配备了1台大型铣铇机、1台轮胎式压路机、3台装载机、1辆除雪车、1套制砂设备，27台冲击夯、切割机、割草机等养护机械设备，提高了公路养护机械化水平，减轻了职工劳动强度。同时，注重了机械化人才队伍的建设，对已配备的大型养护机械设备实行专人管理和保养维修，尤其是针对大型配备养护机械设备较多的实际，总段专门制定了《大型机械设备驾驶操作人员岗位津贴制》，保证了养护大型设备的高效、安全使用。

奋发有为的精神风貌，汇集了定西公路总段的科学管理经验、文明创建成果的文集。编印了《优秀论文集》，共收集总段思想政治工作者的论文43篇，共约140000字。

4、针对职工福利待遇落实不够，收入相对普遍下降，行业内职工子女就业困难的问题。总段积极向上级反映争取解决职工生活补贴等待遇问题，目前，此项工作已报省厅。爱心救助基金会的筹建，已经完成了《定西公路总段爱心救助实施办法(试行)》的讨论修订工作，近期将筹备基金会的组建，届时将为特困和无力承担大病医疗费的干部职工提供爱心救助。职工子女就业难的问题，总段在鼓励多渠道就业的同时，积极向上级部门争取就业名额和全力做好就业推选工作，近期有95名职工子女招聘到平定和宝天高速公路收费站工作。

5、针对机关管理需要加强，两级机关工作存在一些管理不到位，个别职工纪律、作风存在涣散现象的问题。总段加强了政务管理、事务管理和服务管理工作，深入推行了政务公开，落实了限时办结制和首问责任制，把公文管理、档案管理、政务信息、信访接待和信息化建设等工作作为政务管理的重点抓了落实。修订完善了总段各项工作制度。加强总段中层领导干部的作风建设，重点解决了在其位不谋其政、作风不实等突出问题。认真整顿了两级机关的工作纪律，重点解决了两级机关管理人员中存在的不履行岗位职责。

市财政局落实市委巡查组反馈意见整改落实情况报告

市委党风廉政建设巡查工作领导小组办公室：

市财政局党组高度重视，把推进市委第二巡查组反馈意见整改落实工作作为头等大事来抓，专门成立了整改工作领导小组和办公室，并召开4次党组会议专题研究整改落实工作，领导班子成员主动认领并承担问题责任，认真分析查找存在问题的原因，研究巡查问题整改落实工作，制定了《关于市委第二巡查组反馈意见的整改方案》，针对反馈意见存在的3个方面的问题，逐条逐项列出具体措施16条，建立了整改台账，把整改事项落实到具体责任领导、责任科室和责任人，明确了完成时限，实行销号制度，逐条逐项抓落实，保证了整改事项事事有着落、件件有回音。及时向市委第二巡查组报告整改落实情况，积极征求巡查组对整改情况及各项工作的意见和建议，有效保证了整改工作落到实处。截至9月12日，16条问题中,属“即查即改”的问题共13条，均已整改落实到位；需通过“调研整改”的共2条，已完成整改2条；“暂不具备办理条件”的1条，积极创造条件尽快解决。现将具体情况报告如下：

一、党风廉政建设“两个责任”落实方面。

（一）关于“两个责任”落实存在重集体轻个人方面的问题认真落实市财政局《关于落实党风廉政建设主体责任实施办法》（x财党组发[2015]8号），从以下五个方面纠正重集体轻个人的做法：一是提高思想认识。严格落实制度规定，认真履行领导班子集体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任，形成横向到边、纵向到底的主体责任体系，推动整改落实工作扎实开展。二是强化“一岗双责”。许先华同志作为第一责任人，始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。对全系统党风廉政建设作出部署。将党风廉政建设融入财政改革发展的全过程，与业务工作同部署、同检查、同考核。并与分管科室（单位）主要负责人均签订党风廉政建设责任书。“七一”期间与领导班子成员逐一开展廉政谈话，8月20日召开财政系统中层干部党风廉政提醒专题会议，在会上首次提出了财政部门中层干部责任范围。三是强化问题意识。班子成员通过对照检查，对党风廉政建设上的薄弱环节有了更加清醒的认识，增强了做好党风廉政建设的责任感和紧迫感。班子成员深入查找自身和分管领域党风廉政建设存在的问题，并将述职述廉报告在全局公开，接受群众监督。四是经常性开展对分管领域党员干部的廉政教育，主动了解掌握分管单位、科室领导干部的苗头性倾向性问题，通过谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式，督促遵守廉洁自律各项规定。五是对分管单位科室党风廉政建设工作任务落实情况进行监督检查，加强指导，促进责任落实。

（二）关于痕迹管理存在重活动开展轻活动记录的现象的问题6月份以来，局工作纪律督查小组先后对5个财政所、7个直属单位党支部的会议记录进行了检查，重点对党风廉政建设各项活动的记载情况、班子成员到所、到支部活动情况进行了抽查，发现了一些问题，党组经研究，提出了具体要求，即领导班子成员要自觉履行“一岗双责”，开展党风廉政建设活动要做到“四有”：有方案、有记录、有资料、有。

总结。

真正把党风廉政责任制真正落到日常工作之中。

二、财务管理方面（一）关于部分公务接待不够规范问题。

对不规范接待费用无明细及发票不规范、附件填写不齐全等问题已按规定整改到位，用电话通知代替公函或公函填写不规范问题已由具体经办人补齐接待公函及公函内容。超标准接待部分、违规接待和接待中烟酒支出已由单位负责人和经办人个人出资，单位开往来票据冲抵单位接待费支出。如：国资办超标准接待100元，综改办接待费午餐用酒100元、购烟92元、超标准接待220元已由陪同人员自行负担，分单位开具往来收据，冲抵单位接待费支出。

（二）关于违规发放的奖金、津贴清退不够彻底问题。

发放的2013年、2014年预算绩效评价及资产管理奖金,已向人社局报备，人社局已向上级请示，暂未答复，待答复后按答复方案整改到位。2013年表彰先进单位和先进个人奖、省厅表彰的财政监督先进单位和先进个人奖及财政监督局发放的审计津贴已全部清退完毕，已缴存国库，并送人社局备案。

（三）关于购买商品、服务手续不规范问题。

购买办公用品无附件问题，已补齐附件，并规范发票来源渠道。国资办支付武汉天扬慧博科技公司服务费3万元无合同等附件，是因当时与其他文字资料整理在一起，现已经附在支出凭证后。

（四）关于大额现金支付问题。

今后将对照财务管理制度，进一步加强财务人员培训管理，强化刚性约束，切实做到守纪律、讲规矩。严格按照《会计法》的要求，对大额支出一律实行转账支付。如：工程类5000元以上，货物、服务类3000元以上实行转账支付等。杜绝此类问题的再次发生，并将相关内容纳入局行政管理制度予以规范。

（五）关于公款为职工购买商业保险问题。

对2013、2014年原由单位出资购买的社会治安综合险已由个人出资，单位开具往来票据缴存各单位在非税局开设的财政专户，冲抵支出。

（六）关于政府采购手续不规范问题。

因政府采购管理是一个过程管理、过程监督，而采购结果是既成事实。经与政府采购办联系，对已既成事实的采购项目不存在补办手续问题。我们保证，从2015年开始，对今后办理的政府采购项目，一律及时按规定程序办理到位。

（七）关于个人往来款长期挂账问题。

根据巡查组意见，七星台财政所及时召开了所务会议，通报了市纪委巡查情况，并制定了整改措施，对所经费账上存在的其他应收款179675.2元逐一进了催收。截止目前止，已收回资金93150.10元（主要是所内干部职工个人应交的社会保障费等）。正在清收中的有7972.60元（凡海英6528.80元、张继清1443.80元）。属历史遗留问题的有84678元（陈谋福4000元、肖思国2000元、周厚平51628元系1995年前原财政所基建工程遗留、刘锦新5000元系1995年5月财政业务工作遗留、熊东升22050元系政府工作遗留），一时难于清收完毕，但也安排专人在逐笔进行清收。

（八）关于部分支出不规范问题。

中餐券结账无正式发票问题，国库集中收付中心、综改办、评审中心已补齐2015年至今的发票，其他单位已将回收的误餐券按月到人粘贴，装订成凭证，做附件保存。从9月6日开始，机关食堂已正式运行，将杜绝此类情况的发生。

（九）关于国有资产管理不严问题。

2007年以来，我市针对土地平整、小型水利设施建设、农业综合开发、移民项目及资金管理，先后出台了《xx市大中型水库移民后期扶持基金使用管理暂行办法》（x财发[2007]65号）、《xx市大中型水库移民后期扶持项目管理办法（试行）》（x府办发[2008]64号）、《xx市财政性项目建设资金管理办法》通知等文件，对项目建设的资金管理、后期资产管护等都作了明确的规定。今后，我们将根据巡查组的意见，重点对《xx市财政性项目建设资金管理办法》进行修订、完善，进一步加大对项目竣工后的资产移交、资产管理的监管力度。

（十）关于镇（街道）财政所财务账目和资金管理使用欠规范问题。

针对镇街道财政所财务账目和资金管理使用欠规范问题，局党组责成农财局通过建立健全规章制度、开展财务人员培训、内部会计控制检查、财政所经费联审互查等方式，着力加强财政所财务账目和资金管理。今年6月份，组织财政所经费会计将2014年1月至2015年5月的会计账簿、凭证、报表带到财政局进行联审互查，针对存在的问题，现场开展手把手的培训，从会计基础工作规范、账户管理、账务处理等方面进行辅导讲座，并根据事业单位财务规则和会计制度等规定作了统一要求，今后一旦发现不规范行为，要严肃处理。

8月份，结合市巡查和财务专项整治检查，对财政所进行了内部会计控制突击检查。检查镇街道财政所会计岗位设置及职责是否到位、货币资金管理是否安全、银行账户管理是否规范、支票和印鉴是否分开管理、日清月结和对账管理是否符合规定。经检查，指出了镇街道财政所财务管理中存在的问题，发出整改通知8份，督促财政所整改到位。

三、

队伍建设方面（一）关于财政系统少数干职工纪律意识有待加强问题财政系统少数干职工确实存在纪律意识淡薄、工作状态不佳的问题。今年初，我们专门成立了督查专班，安排2名同志专司工作纪律督查，截止目前，已发督查通报8期，涉及上下班签到、请假情况、会议纪律、人员去向等方面。6月份，市委巡查组巡查后，我们根据反馈的意见，又加大了对财政所的督查力度，已督查5个财政所，重点是工作人员去向和各项活动的记载情况，今后，我们还要进一步修订完善《xx市财政局机关行政管理制度》、《市财政局关于加强工作纪律督查的通知》等相关制度，严格机关行政管理和纪律督查，努力提高干职工纪律意识。充分利用每周四集中理论学习时间，组织干部职工认真学习各项党纪党规、法律法规和财政业务知识，真正把纪律挺在前面，把规矩挺在前面。

（二）关于镇街道财政所上收管理后面临体制不顺问题。

2013年12月，市委办、市政府办印发了《xx市调整镇街道财政所管理体制实施意见》的通知，对财政所管理提出“调整管理体制后，实行双重管理，以财政局管理为主，镇街道管理为辅。”1、在业务管理上，市财政局为了加大对财政所业务管理力度，印发了《xx市镇街道财政所管理办法（试行）》等11个管理制度，局班子成员也实行联系点制度，要求每名班子成员每月到联系点指导1-2次，并加强与当地党委政府的沟通联系和监督管理，每月在局党组办公会上专题汇报联系点的工作情况，以便及时发现问题进行解决。

2、在人员管理上，目前财政所人员党组织关系在镇街道党委，财政所党支部书记和委员由当地镇街道党委任免。财政所作风效能考核也由镇街道政府负总责。财政所财产、物资以及资金安排均由镇街道政府负责。市财政局负责人员编制和劳动工资、正副所长任免以及财政财务业务指导。在人员管理上，市局接访财政所人员因身份待遇问题、乡镇干部特岗津贴问题数次，我们都积极向上反映，目前干部特岗津贴问题已基本解决；财政所轮岗一次共5人，下派所长1人，上调到局里工作2人，提拔重用正副所长4人，办理招聘录用干部9人，办理退休2人，为财政所干部找回个人档案4份，同时为218名干部办理了相关调资增资。巡查组指出的管理主体责任不够明确，人财物管理体制比较混乱的现象确实存在。主要是市局管人不管资金和资产，镇里管资金和资产不管人；市局出台的11个业务管理指导意见，有些又与镇里的要求不相吻合等等。今后，我们将积极向市委、市政府请示报告，密切与镇街道党委协调，努力解决这些疑难问题。市财政局按照《xx市调整镇街道财政所管理体制实施意见》明确的管理职责要求，加强与当地党委政府联系，加大对财政所的业务指导和监管力度，确保镇街道财政建设实现组织机构规范化、队伍建设规范化、业务工作规范化、内部管理规范化和基础设施规范化。

（三）关于财政所工作人员身份、待遇不够明确问题。

财政所现有人员身份待遇是混乱的，这是历史原因形成的。巡查组指出的一个系统“两种身份”的问题至今存在，主要表现是一部分干部交保险而另一部分又不交；原财政所人员原为公务员后又转为事业身份等等。我局于2015年1月13日向市政府、市委组织部、市人社局、市委编办专题进行了汇报，待研究答复。局党组也认识到，一个单位两种身份极大影响了所里的日常管理。目前我们已在研究对30%奖励性绩效工资进行考核的详细办法，待征求镇街道党委政府意见后出台。关于特岗津贴问题，我们通过积极向上做工作，反映实情，已基本解决，省人社厅已发文明确。

（四）关于局机关及所属二级单位工作人员混岗情况比较严重问题。

目前，局机关定编人数34人，实有26人，空编8人。其中：局班子成员8人，借出2人，工作人员只有16人（今年内达到退休年龄1人），机关内设科室13个，1个科室只有1.23人，不符合相关财务制度要求。为了满足正常工作的需要，经请示市政府同意，局机关从直属单位和财政所借调了一部分人员。2015年将新招录公务员3名，我们也要向市委、市政府、组织人事部门和市委编办积极汇报，争取将公务员的空缺编制尽快配备到位，尽快摆脱混岗局面。

四、下一步工作打算目前，整改工作成效还是阶段性的，很多措施还需要进一步深化，局党组将在下一步工作中深入学习贯彻落实市纪委五届六次全会精神，始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上，全面履行党风廉政建设主体责任，及时研究分析新情况、新问题，建立健全长效机制，通过扎紧制度的笼子，巩固整改成果，防止问题反弹回潮。一是认真抓好未整改到位事项的整改。坚持力度不减，对反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量地完成全部整改任务。二是进一步完善长效机制。针对巡查组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范完善。三是严格落实党风廉政建设主体责任。认真落实党风廉政建设责任制，层层传导压力，层层分解责任，切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。四是更加自觉地接受市委第二巡查组和第一纪工委的监督指导，切实做好党风廉政建设和反腐败工作。

巡查整改落实情况报告

20**年8月8日至8月11日，区委巡察组对我村党组织进行了巡查。11月21日，巡察组向我村反馈了巡察情况，指出了存在的主要问题，提出了明确的意见建议。某某村党组织对巡察反馈意见高度重视，召开专题会议进行研究，认真剖析查找问题的根源，研究整改措施。根据巡察组提出的意见和要求，制定如下整改方案。

认真学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，落实全面从严治党要求，着力提升我村党组织的战斗力和凝聚力。坚持问题导向，抓好整改落实;坚持举一反三，切实补齐短板;坚持从严治党，严格执纪问责;坚持长效管理，防止问题反弹。指出的问题，证明我村在小微权力运行规范上存在问题，接下来，我们将应该按照小微权力运行规范要求，规范村级工程项目的实施，坚定不移强化党的领导、加强党的建设、推进从严治党，进一步加强项目工程监管、严把财务关，积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

(一)党的领导方面存在的问题。

主要表现：党组织领导核心作用有待进一步发挥，村两委班子成员共有9人，职数配备相对偏多。班子民主方面和相互信任方面还有待于加强。党建工作缺乏计划性，如无20**年党建工作计划。

整改措施：加强班子党性修养，邀请镇班子成员作党章党规党纪的专题党课，切实提高村班子的思想政治素质和为人民服务意识;落实谈心谈话制度，班子成员间开展谈心谈话活动，切实做到充分沟通交流，提高村两委干部的办事能力和工作执行力;进一步提高党建工作的责任感前瞻性，做到事前有计划、事后有总结。

责任人：xxxxxx。

完成时限：20**年1月。

(二)党的建设方面存在的问题。

主要表现：1.党内组织生活记事本记录不规范、不完整。如20**年的支部会议商讨的全部为村务工作事宜。2.固定主题党课活动开展不正常。20**年仅有1-3月记录。理论学习时间不足，没有达到一半要求。如20**年全年仅为一次，未发现支部书记上党课内容。

整改措施：强化各网格支部和党建联络员的教育管理;强化党建引领作用，坚持“三会一课”制度，健全和坚持村支部的各项工作制度;丰富主题党日活动内容，因地制宜开展活动，并及时做好登记。按《“两学一做”学习教育常态化工作方案》和《关于进一步深化支部主题党日活动的指导意见》等有关要求，规范主题党日活动，提高党员的参与率。

责任人：xxx。

完成时限：20**年1月。

(三)全面从严治党方面存在的问题。

主要表现：1.党风廉政建设不到位。抓党风廉政建设的意识不强开展党员廉政教育不深入。廉政谈话制度执行不到位，检查中未发现谈心谈话记录。在工程建设、管理等方面仍有不规范的现象存在。村级财务制度执行不够严谨，款项支出不够规范，存在廉政风险隐患。2.内部管理不严格。民主决策执行仍有不到位，以村两委会决议代替村民代表会议决议的事项仍有发生，本届村干部工资及补贴很多村民代表、小组长不知道村干部工资标准。争取上级项目较多，但项目管理不够到位，特别是项目资金专款专用监管不到位，存在廉政风险。3.村监会履行监督管理责任不到位，村监会记录本上具体监督内容很少，村监会成员对小微权力规范运行有关内容了解不够。

整改措施：落实党风廉政“一岗双责”要求，实施“两个责任”量化工作;坚持镇纪委对村两委会成员党风廉政的定期约谈制度，抓实党风廉政教育;主动参加上级组织的村监会主任和财务人员的业务培训，提高村级财务知识水平;支持村监会开展民主监督作用，全面落实“五议两公开一监督”制度。

责任人：xxx。

完成时限：20**年x月。

(四)村财务管理方面存在的问题。

主要表现：1.大额支出转账制度执行不够到位。如青苗款支付现金138955元20xx-176#等。2.支出票据手续不够规范。如20**年多张发票，收据“xxx”未签日期了;审核单证明人未签字20xx-12#，20xx-90#;多张凭证“马根龙”签字笔记相差较大20xx-21#，20xx-54#;发票经办人未签字20xx-22#;拆房补偿款未附协议20xx-23#，20xx-103#;村官补助无会议纪要20xx-93#等。

整改措施：加强对小微权力规范运行流程图的学习，按照《xx区农村集体资金、资产、资源管理办法》规定，进一步规范完善村级财务的民主决策、预决算、审批审核等财务管理制度，严格票据审核，严控大额现金支付。

责任人：xxxxxx。

完成时限：20**年1月。

某某镇某某村总支部。

巡查整改落实情况报告

 根据省委统一部署，2019年10月18日至12月18日，省委第四巡视组对平安区开展了巡视“回头看”，并于2020年2月26日向我区反馈了巡视意见。现根据省委巡视工作领导小组办公室的要求，就我本人抓好省委巡视组反馈意见整改落实情况报告如下。

    省委巡视组反馈意见后，我在思想上高度重视、高度警醒、态度鲜明，深刻认识到落实好反馈意见整改是一项十分严肃重要的政治任务。作为区委书记，肩负着整改落实“第一责任人”的责任，自己的工作做得怎么样，直接关系到全区的整改成效。对巡视组提出的具体问题和整改意见，我严格按照省委、省委巡视办、省纪委监委第四监督检查室和市委要求，带头组织研究，带头谋划部署，带头督促落实，全力以赴抓好整改落实各项工作。

    （一）深刻学习领会，不断增强抓好整改落实的思想自觉。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于巡视工作的指示要求以及省委王建军书记对巡视工作的部署要求，认真学习《中国共产党巡视工作条例》、《中央八项规定实施细则》、《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》、《青海省委贯彻中国共产党巡视工作条例实施办法》等相关文件，进一步增强政治敏锐性和政治责任感，在思想上和行动上始终与中央和省市委保持高度一致。通过学习，更加充分认识到巡视工作是党的战略性制度安排，是反腐败斗争的“尖兵”、“利剑”，是给党的肌体作“体检”。作为区委主要负责人，必须认真履行好巡视整改“第一责任人”责任，把用好巡视成果、强化巡视整改作为一项重大政治任务，敢于担当，攻坚克难，真抓严改，切实抓好整改落实工作。同时，要求区委办公室将省委组织部刘兴民副部长在反馈意见动员会上的讲话、我代表区委作的表态发言以及省委巡视组反馈意见一并印发给各级党组织，进一步深化了全区上下对巡视整改工作极端重要性的认识，强化了党性观念和规矩意识，坚定了从严管党治党的信心决心，为全面深入整改奠定了坚实的思想基础。

    （二）科学谋划部署，切实提高整改落实的系统性和针对性。为确保整改落实工作不虚、不空、不偏，本人始终高度重视对巡视整改工作的谋划部署。同时，一体推进选人用人专项检查和巡察专项检查反馈意见整改，确保按期完成整改任务。

    一是迅速启动整改工作。巡视期间，针对发现的问题，及时安排部署，全力抓好边巡边改。巡视组反馈巡视意见后，立即组织召开专题会议，研究部署整改工作。对巡视反馈的五个方面的问题进行仔细梳理，抓紧制定整改方案。会后立刻成立整改工作领导小组，由我任组长，区长任第一副组长，区委各常委、区政府各副区长为成员的整改工作领导小组，全面负责整改工作的领导、组织和协调。同时，要求各乡镇各部门各单位相应成立领导机构，在全区形成了区委统揽、常委牵头、逐级分解、层层担责的整改工作格局。

    二是牵头制定整改方案。3月1日，我主持召开二届区委第74次常委会议，研究通过《省委第四巡视组巡视平安区“回头看”反馈问题整改分工方案》，并就《整改方案》的制定进行安排部署。《整改方案》初稿形成后，我先后3次到省委巡视办汇报沟通，并及时了解市委对整改方案的要求，明确指示要不折不扣地把上级的修改要求落到实处，确保《整改方案》的科学性、针对性和操作性。经过多次讨论、反复修改，最终确定了《省委第四巡视组巡视平安区“回头看”反馈意见整改方案》，并经二届区委第75次常委会议研究通过后，上报省纪委、省委巡视办。《整改方案》明确了5个方面、50条整改问题、共184条具体整改措施，对每项整改措施明确了牵头领导、责任单位和完成时限，确保了每项整改措施都有人抓、有人管。

    三是带头推进整改落实。整改期间，我先后主持召开区委常委会议4次、巡视整改工作动员会1次、巡视整改工作领导小组会议2次、巡视整改工作进展专题汇报会1次，专题听取并研究部署整改工作。同时，带头承担起14项具体整改任务，与各常委和相关单位主要负责同志就整改事项谈心谈话，提出明确要求，督促推动落实。常委班子成员带头认领问题，按照时间节点倒排工期，逐条逐项对账销号，督促整改方案落实，向全区传递了狠抓整改落实、全面从严治党的强烈信号。全区各级党组织紧跟区委部署，上下联动，形成了全面整改落实的工作合力，确保了整改工作的有序推进。

    （三）强化督促协调，深入推进问题整改各项工作。为确保整改真正落到实处、改出成效，我十分注重把好“督促关”、“协调关”，监督协调各地各部门拧紧螺丝、上紧发条，倒排工期、挂图作战，不折不扣抓好整改落实工作。

    一是强化督导检查。始终把巡视反馈问题的整改工作摆在重要位置，无论是区委常委会还是其他专题会议，反复强调全区上下必须不折不扣抓好整改落实工作。对涉及巡视整改工作的重要文件和请示，第一时间进行研究，提出意见，督促办理。同时，组织成立纪委书记和组织部部长任组长的2个整改督导组，负责整改情况的督导检查工作，把各乡镇各部门各单位整改落实省委巡视组反馈意见的情况作为重要督查内容，严督实查，确保实效。对一些进展不力、效果不理想的，及时进行通报，并对相关责任人员进行约谈。

    二是狠抓综合协调。始终坚持对整改落实工作亲自过问、亲自指导、亲自协调，特别是对巡视组高度关注的重点难点问题，主动加强调查研究，及时与相关单位共同研究、共谋对策，加大落实力度，自觉做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。整改期间，在开展调研时，每到一个乡镇、单位，首先督导检查工作进度、协调解决困难问题、安排部署工作任务，真正做到了凡调研必督导、凡部署必落实。目前，省委巡视组反馈的50项整改任务中，已完成45项，剩余5项正在逐步推进；选人用人专项检查反馈的4项问题均已整改完成；巡察专项检查反馈的20条问题已经整改完成17条，剩余3条正在积极推进。

    三是支持案件查处。针对巡视组反馈的涉及我区党员干部的问题，我始终高度重视，多次听取专题汇报，要求依纪依规严肃处理，并以点带面，举一反三。对巡视组移交的问题线索，都明确要求有关部门分类处置、优先办理、一查到底。对省委巡视组在我区巡视期间转交的16件信访件，要求区纪委、区委办公室进行认真梳理、集中交办，目前已全部办结。巡视整改工作开展以来，共给予党纪处分5人（其中党内警告3人，党内严重警告2人），诫勉谈话4人，谈话提醒5人，约谈12人。

    围绕巡视组提出的五个方面问题，逐项分解落实责任，主动协调督促相关部门整改落实，努力做到既立足当前即知即改，又着眼长远建章立制，有力推动了全区整改工作取得实效。

    （一）加强政治建设，充分发挥党的领导核心作用。

    一是对上一轮巡视整改情况进行梳理。安排区纪委、区委组织部对全区各部门各单位2017年省委巡视反馈问题整改落实情况进行了督查，并形成督查通报。印发《关于进一步做好省委巡视组巡视及“回头看”反馈问题整改工作的通知》，对各级党组织进行督导检查，督促全区各级党组织积极开展自查自纠工作。

    二是全面加强区委对各项工作的领导。主持召开区委2020第一次党的建设工作领导小组会议暨抓党建促工作落实会议、关于加强党的领导专题研讨会，并带头作交流发言，推动全区领导干部进一步树牢“党领导一切”的理念。主持修订《中共海东市平安区委书记专题会工作规则》、《中共海东市平安区委常委会工作规则》和《中共海东市平安区委全体会议工作规则》，对党内法规和中央、省委规范性文件以及重大事项请示报告事项进行全面梳理和分类汇总，制定区委常委会听取汇报、各级党组织向区委报告以及区委履行主体责任向市委报告“三个清单”，明确了研究上报事项、责任单位以及时限要求，进一步完善了区委总揽全局、协调各方的工作体制机制。

    （二）突出基层导向，切实提升基层组织凝聚力战斗力。

    一是全力做实基层党建工作。主持召开专题会议，对2020年全区基层党建重点工作进行再安排、再部署，确保基层党建工作有力推进、取得实效。印发《平安区2020年基层党建工作要点》，对全区基层党建工作总要求和重点工作进行明确。召开区委理论中心组学习会，围绕党务工作以及解决党建与业务工作“两张皮”的途径进行专题学习，对进一步提高全区基层党建工作奠定了坚实的思想基础。

    二是全面规范村级权力运行。要求相关单位进一步完善行政机关律师顾问制度，实现政府法律顾问制度全覆盖，依法治区委员会办公室印发《一村（社区）一法律顾问工作实施方案》和《关于进一步推进法律顾问的通知》，切实提高法律顾问在重大工程、重大经济项目、重大投资等政府决策中的参与度。安排审计、农业农村部门严格按照《海东市平安区2020年村级财务审计工作计划》中“每年三分之一村、三年一轮”的方法每年完成35个村的财务审计，已对三合镇18个行政村村级财务进行审计。

    三是切实强化基层组织建设。将村（社区）干部学历素质提升工程、村干部能力提升工程、坚持和完善“固定（主题）党日”活动、党建与业务工作融合互促、开展软弱涣散基层党组织“回头看”和新一轮排查识别整顿工作全部纳入党建考核工作中，确保整改得到落实。对全区111个村级组织运行情况、村“两委”班子现状、后备干部储备等情况开展摸排，对照软弱涣散基层党组织的10种情形和5类问题，按照先易后难、分步实施的原则，逐村推进。下发《关于加强基层党建工作资料规范管理的通知》，进一步推动基层党组织工作制度化、规范化，切实提升全区基层党组织建设整体水平。

    （三）坚持着眼长远，不断提升干部队伍建设科学性。

    一是及时在区委常委会传达学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》、《青海省干部政治素质考察办法（实行）》等相关文件，3次听取培养和选拔任用年轻后备干部工作汇报。二是牵头制定《海东市平安区年轻干部多岗位历练计划实施意见》，启动年轻干部多岗位历练试点工作，今年已安排25名年轻干部在3个专业部门、2个综合部门、2各监督部门、1各乡镇进行历练试点工作。三是加大年轻干部的培养、管理和使用，巡视整改以来，共调整交流干部3批，74人，其中，提任年轻干部18人，调整交流年龄偏大、临近退休的干部2人。四是全面提升村（社区）干部履职能力和治理水平，对全区村（社区）“两委”班子成员和村级后备干部年龄和学历情况进行集中摸排和资格审核，将符合条件的24名村（社区）“两委”班子成员和村级后备干部报市委组织部“村官上大学”学历提升工程招收对象名单，进行学历提升和素质能力培养。

    （四）深化正风肃纪，毫不松懈推进作风持续转变。

    一是切实强化守纪律讲规矩意识。坚持在守纪律、讲规矩上作表率，带头落实中央八项规定精神和省市相关规定，以身作则，率先垂范，从严要求自己，自觉做政治上的“明白人”。开展“制度建设执行年”活动，对现有制度进行全面梳理，并通过完善制度、创新制度、落实制度，进一步加强制度执行效力，形成用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的长效机制，从源头预防各类问题再次发生。要求全区上下不断强化主体责任意识，对近年来上级出台的各类制度、法规进行全面梳理，对应列入区委重要议事日程研究的各类工作建立台账，并明确研究上报事项、责任单位以及时限要求，确保各项工作及时安排部署、有效落实。

    二是强力推动“四风”问题整改。在二届区委第78次常委会上听取2019年和疫情防控期间集中整治形式主义、官僚主义工作总结，并安排部署今年集中整治工作。安排区纪委围绕扶贫等涉及民生的领域，深入开展专项治理，已对区城管局、审计局、富硒委等18个单位进行督查。举办全区财务管理和政府采购专题培训，使各单位熟知政府采购相关法规，严格按规定进行政府采购工作。全力推动多方监督管理，区财政局积极发挥政府采购财政主体监督职责，同时注重与审计、发改、住建部门的沟通和协作，不断加强对政府采购活动的全过程全方位监管。举办全区公文处理工作专题培训班，有效提升各单位分管文秘人员公文办理的规范性。

    三是切实提振干部干事创业的精气神。在全区创新开展“抓执行、促落实”专项行动，要求各单位围绕省委巡视整改、市区全会和党代会精神、全区各议事协调机构职责任务、省市综合绩效考核等重点工作，对区委常委会、政府常务会、书记专题会、领导调研以及领导批示指示等确定的工作事项，不折不扣抓好推进落实。同时，有效建立健全工作落实机制，通过全面推进台账化、规定动作规范化、工作管理动态化，切实提高工作针对性、精准性和实效性。督促全区广大党员干部在攻坚克难中诠释忠诚，在推动发展中体现担当，在全区努力营造真干实干、齐抓落实、共促发展的良好氛围。

    （五）强化“两个责任”，着力抓好党风廉政建设工作。

    一是带头履行党风廉政建设主体责任。牢固树立党风廉政建设“第一责任人”意识，今年以来，区委常委会已先后9次研究部署党风廉政建设工作。在区纪委二届五次全会上，亲自部署党风廉政建设和反腐败工作，并对各党委（党组）书记进行集体谈话。各党委（党组）书记在会上述责述纪述廉，并接受评议。4月9日，我和纪委书记就扶贫领域项目对扶贫局、农科局、组织部、洪水泉乡等8个单位主要负责同志进行了集体约谈。对重点领域、重点部门和重点岗位，围绕权、钱和制度执行等事项，组织专业审计队伍开展专项审计，现已形成审计报告。

    二是严厉查处党员干部违法违纪行为。坚持以零容忍的态度惩治腐败，支持纪委严格执纪办案，对重要案件线索，第一时间听取纪委汇报，态度鲜明、坚决支持，帮助纪检监察机关排除办案中的阻力和干扰，当好查案执纪的坚强后盾。进一步加强项目管理，针对2019年度项目建设过程中存在的重项目、轻管理等问题开展专项整治，现正在梳理专项整治行动中发现的相关问题。严格落实《执纪执法机关信息互通和案件线索移送制度》，第一季度公安机关移送1件，法院移送1件。

    三是全力推进区委巡察工作走深走实。加强相关文件学习，将“两个维护”作为巡察监督的根本政治任务，把巡察工作纳入全面从严治党的总体格局。积极探索创新，主持制定《中共海东市平安区委巡察工作暂行办法》等13项制度，逐步完善具有自身特色的巡察工作制度体系。选优配强巡察干部队伍，从现任科级领导中组建组长副组长人才库并实行动态更新，并建立巡察干部考核管理办法，优化巡察队伍。在区委第六轮巡察工作当中，突出“三个聚焦”，并聘请审计第三方公司进行被巡察单位财务和项目资金审计，努力突破前4轮巡察中问题线索为“零”的瓶颈，确保“见底清零”。截至目前，区委第五轮巡察已移交一条问题线索。

    下一步，我将认真贯彻中央和省市委关于全面从严治党的要求，按照省委和省委巡视办的要求，坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放，确保每个问题整改到位、落到实处。

    一是强化政治意识。牢固树立“四个意识”，把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化，进一步筑牢理想信念根基。

    二是严格落实责任。继续坚持以上率下，带头落实党风廉政建设第一责任人职责，常态化督促班子成员和各级党组织主要负责人严格履行“一岗双责”，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加强对落实“两个责任”情况的日常监督和年度考核，严肃查处落实“两个责任”不力问题线索，推动压力上肩、责任生根。

    三是持续正风肃纪。牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，增强一抓到底的耐心、定力和韧劲，驰而不息反“四风”、转作风，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。更加严格地贯彻落实中央和省市最新的细则、措施，紧盯“四风”新形式新动向，发现违纪问题严查快处，典型案例一律点名道姓通报曝光，形成有力震慑，推动党风政风持续好转。

    四是拓展整改成效。结合“制度建设执行年”活动，把整改过程中形成的一些好做法、好经验用制度的形式固定下来，做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、健全一套制度。对整改中的重点难点和未完成问题，深入查找薄弱环节，进一步完善整改措施；对已完成的整改任务，进一步梳理完善，抓巩固抓提升；对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，持续用力，确保成效。

    总之，我将坚持把整改工作与学习宣传贯彻全国“两会”精神结合起来，与我区乡村振兴、脱贫攻坚、富硒产业等重点工作结合起来，坚持常抓不懈、久久为功，做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休，把推进整改的过程变为建设富裕文明和谐美丽新平安的具体实践，用巡视整改的新成效推动全区经济社会各项工作取得新进展、迈上新台阶。

巡查整改报告巡查反馈问题和意见整改落实情况的报告

巡察组反馈意见后，被巡察单位结合县委巡察办《关于做好巡察整改情况公开工作的通知》文件做好以下几项工作：

1.被巡察党组织以党内文件形式转发巡察组向领导班子反馈意见、巡察工作领导小组成员讲话、党委(组、支)书记代表班子表态讲话。转发至下一级党组织或中层站所室等。

2.被巡察党组织起草反馈情况新闻稿，字数控制在1000字内，其中正面评价部分不超过100字，问题部分不少于250字。报巡察组组长审核后通过电视等新闻媒体向社会公布。

1.成立领导小组，制定整改方案(巡察组审核)，明确分管领导、责任股室、责任人和整改时限：问题清单、任务清单、责任清单。在整改中提出整改措施，建立整改台账，建章立制。

2.整改结果汇总。

被巡察党组织领导班子针对巡察反馈的问题，深入开展批评和自我批评，把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻并提出整改措施。要做好会议和图片的记录工作。

2.向社会公开的整改情况通报内容除涉及党和国家秘密、工作秘密等特殊情况外，其他均应公开。

向社会公开时，在官方网站显著位置驻留时间不少于5天，在网站内不少于1个月。

整改情况报告和整改情况通报需经巡察组审核。

以上四个大项工作形成的资料和反馈方案、反馈时党委(组、支)主要负责人的个人表态发言等应装订存档，以备检查。

被巡察单位从收到巡察反馈意见之日起2个月整改完毕，整改新闻稿公开7天后将以下资料交巡察办备案：

1.巡察反馈意见时，党组织主要负责人个人表态发言材料。

2.巡察反馈意见时，党组织主要负责人代表班子表态发言。

4.以文件形式向巡察工作领导小组汇报的整改情况报告;。

5.在门户网站公开的巡察整改情况通报及不公开事项说明;。

6.公开工作情况(反馈公开、整改公开及相应公开后收到的意见处理情况)。

其中1、2项内容在反馈时交巡察办带回;3、4、5小项的内容需经巡察组审核签字方可报送。

巡查整改落实情况报告范文

巡察组反馈意见后，被巡察单位结合县委巡察办《关于做好巡察整改情况公开工作的通知》文件做好以下几项工作：

一、向党内通报和向社会公开巡察反馈意见。

1.被巡察党组织以党内文件形式转发巡察组向领导班子反馈意见、巡察工作领导小组成员讲话、党委(组、支)书记代表班子表态讲话。转发至下一级党组织或中层站所室等。

2.被巡察党组织起草反馈情况新闻稿，字数控制在1000字内，其中正面评价部分不超过100字，问题部分不少于250字。报巡察组组长审核后通过电视等新闻媒体向社会公布。

二、召开专题党委(组、支)会议研究落实巡察反馈意见。

1.成立领导小组，制定整改方案(巡察组审核)，明确分管领导、责任股室、责任人和整改时限：问题清单、任务清单、责任清单。在整改中提出整改措施，建立整改台账，建章立制。

2.整改结果汇总。

三、召开领导班子成员巡察整改专题民主生活会。

被巡察党组织领导班子针对巡察反馈的问题，深入开展批评和自我批评，把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻并提出整改措施。要做好会议和图片的记录工作。

四、向党内通报和向社会公开巡察整改情况。

2.向社会公开的整改情况通报内容除涉及党和国家秘密、工作秘密等特殊情况外，其他均应公开。

向社会公开时，在官方网站显著位置驻留时间不少于5天，在网站内不少于1个月。

整改情况报告和整改情况通报需经巡察组审核。

以上四个大项工作形成的资料和反馈方案、反馈时党委(组、支)主要负责人的个人表态发言等应装订存档，以备检查。

五、报巡察办备案资料。

被巡察单位从收到巡察反馈意见之日起2个月整改完毕，整改新闻稿公开7天后将以下资料交巡察办备案：

1.巡察反馈意见时，党组织主要负责人个人表态发言材料。

2.巡察反馈意见时，党组织主要负责人代表班子表态发言。

4.以文件形式向巡察工作领导小组汇报的整改情况报告;。

5.在门户网站公开的巡察整改情况通报及不公开事项说明;。

6.公开工作情况(反馈公开、整改公开及相应公开后收到的意见处理情况)。

其中1、2项内容在反馈时交巡察办带回;3、4、5小项的内容需经巡察组审核签字方可报送。

学院落实巡视巡查问题整改工作的情况报告范文

根据州委巡察工作领导小组的部署要求，州委第二巡察组于xx年11月20日至12月20日，对我校开展了巡察工作。并于xx年3月20日反馈了巡察情况，按照巡察有关要求，现将我校巡察整改情况报告如下：

一、高度重视，迅速部署，立改立行。

收到巡察组反馈意见后，xx年3月20日我校召开党总支扩大会议，就整改工作进行全面安排部署。首先，按照“谁主管、谁负责”的原则，成立了xx市工业学校巡察反馈问题整改工作领导小组，由党总支书记、校长杨凯军同志任组长，党总支副书记杨汉炉同志和党总支委员、副校长吴常青同志任副组长，各科室负责人为领导小组成员。其次，迅速制定并下发了《中共xx市工业学校总支部委员会巡察反馈问题整改工作方案》，将巡察组反馈的“三大问题”、“六大纪律”方面存在问题进行细化分类。对州委巡察反馈的问题和提出的整改意见建议，按照明确责任领导，明确整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动。严格对照整改任务和要求，一级抓一级，层层抓落实，建立对账销号制度，解决一个，销号一个，巩固一个，确保件件有落实，事事有回音。对短期难以解决的问题，分期分批解决；对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果。

二、整改任务的完成情况。

（一）“三大问题”方面。

问题一：党的领导弱化。

表现1：党总支决策决议不规范。

巡察组反馈：有的会议纪要以党总支名义行文，但查无原始记录。有的会议纪要既没有文号和题目，也没有列出参会人员名单，无法查证做出决策决议的人员。

整改情况：学校党总支自接到反馈意见后，修订了党总支议事规则，制定了学校会议制度，并对重要会议按会议纪要格式进行纪要，下发相关责任人和科室。学校党总支严格执行议事规则，对学校党组织建设、思想政治工作和精神文明建设方面的重大问题，学校工作的重大问题，领导班子建设和干部工作的重大问题，对重大突发事件和紧急情况的应急处置办法，组织人事问题、资金使用问题，上级党组织规定应由党总支集体决定的问题，及其他需学校党总支会讨论的事项，坚决通过党总支会议或党总支扩大会议研究决定。

表现2：党总支对群团工作领导弱化。

巡察组反馈：学校作为培养接班人的重要阵地。但自2013年至今，学校党总支会议记录中并没有具体工作部署，也没有把群团工作列入学校平时工作议事日程。

整改情况：学校党总支自接到反馈意见后，积极指导学校团委及工会的各项工作。首先，在4月初完成了校团委的组织建设，按“五位一体”管理模式，在专业部建立团总支，团总支书记同时任校团委委员；各班建立团支部；专业部建立学生会，学生会主席由团总支副书记兼任。学校5个专业部于3月底完成了团总支委员的选举，校团委4月初召开了第一次全体委员会议，并及时将选举结果和委员分工统一报学校党总支批复。通过团的建设，进一步加强学生思想政治教育，吸收优秀学生成为党的后备军。其次，学校工会于去年底完成换届选举，选优配强了工会班子，今年开学以来，在学校党总支的领导下，工会各项工作有序开展，学校工会会员教职工入会率达100%。通过组织全校妇女职工三八节趣味活动、组织成立校职工篮球队参加凯里地区周末联赛、组织广大教职工参加州总工会举办的五一登山比赛等一系列活动，增强了全校教职工的凝聚力。学校党总支对群团工作的领导得到了加强。

问题二：党的建设缺失。

表现1：党总支没有党员发展计划。

巡察组反馈：查阅2013年以来学校党总支会议记录本，没有看到党总支对各支部存在的问题和困难等工作进行研究、安排、部署，支部发展党员情况，未见有党总支记录，而是直接在审批表上签字后上报州教育工委。

整改情况：学校党总支深刻反思，在年初制定党建工作计划时，将党员发展作为重要内容，根据《贵州省发展党员工作规程（试行）》，明确了各支部的工作职责和党员发展计划，争取年内两个在职支部各发展预备党员1名，发展对象1—2名，入党积极分子2-4名，为扩大学校党员队伍奠定基础。截至目前，一支部培养入党积极分子2名；二支部培养发展对象1名，入党积极分子4名。

表现2：长期不发展学生党员。

巡察组反馈：2014、2015、xx年秋季入学注册学籍花名册现实，18岁以上在校学生又400多人，但至今学校没有一名学生党员。

整改情况：学校在接到巡察反馈意见后，深刻反思，结合目前开办的五年制高级工班情况，计划通过发展团员、团组织推优来发展学生党员。首先，由校团委定期组织团员、团干培训，加强学生政治思想教育，提高政治觉悟，本学期已举办1期。其次，由校团委组织发展新团员，壮大团员队伍，有利于更好地吸收“后备军”加入党组织，今年五四青年节发展团员100人。再次，通过推优程序，发现优秀学生团员，进一步培养他们政治觉悟，指导撰写入党申请书，积极吸纳加入党组织，本学期已有3名学生团员通过校团委推优，向相关党支部递交了入党申请书，其中2名已被确定为入党积极分子。

表现3：有的支部瘫痪。

巡察组反馈：第三支部负责退休教职工党组织工作，但支部负责人自xx年驻村帮扶后，该支部实际上五人具体负责，支部学习、组织生活会等组织活动没有开展。

整改情况：针对巡察反馈的问题，结合我校退休支部实际情况，学校党总支积极整改，首先，完成了第三支部（退休支部）的换届选举工作，选优配强了支部班子成员，由学校党总支委员、校工会主席、校长助理、学生科科长、原第二支部（xx年被州委教育工委评委先进基层党组织）书记杨兵同志担任第三支部书记，具体负责第三支部各项工作的传达、落实，并专门安排1名年轻党员作为联络员。协助开展工作。其次，以党支部规范化建设年活动为契机，积极探索退休支部工作方法，通过送学上门、联系帮扶、集中座谈等一系列措施，进一步规范退休党员组织生活。目前已制定了“帮学”措施，党委委员和各支部委员与退休党员结对，送学上门。

问题三：全面从严治党不力。

表现：主体责任落实不到位。

巡察组反馈：州委下发《关于以开展“森林管护区”创建活动为载体深入推进全州党风廉政建设的意见》（黔东南党发[xx]18号）后，学校仅在校务会上传达，未再结合实际进一步研究制定贯彻落实的方案。

整改情况：学校党总支书记带领班子成员，加强党风廉政建设，注重监督和引导，狠抓党风廉政建设工作，转变干部作风，修正干部思想，规范工作行为，努力打造学校制度文化。学校党总支修订了《“两个责任”清单》，进一步明确了班子及成员的主体责任，同时，通过“当好政治生态护林员”活动，明确森林管护区，亮明领导干部主体责任，接受广大教职工的监督。截至目前，没有接到因为主体责任落实不力的举报，没有干部职工出现违纪违规现象。

（二）“六大纪律”方面。

问题1：组织纪律不严。

表现1：以校务会决定组织人事工作。

巡察组反馈：查阅相关会议记录发现，学校以校务会等方式讨论决定中层干部调整、民主生活会等人事和组织工作，违反了党的组织程序和干部任用的有关规定。

整改情况：针对巡察组提出的我校“以校务会决定组织人事工作问题”，学校高度重视，召开党总支会议研究并提出整改方案：一是制定学校会议制度；二是确定组织人事工作的会议流程：党总支会或党政联席会议——校务会——教职工大会。

从3月20日后学校立行立改，凡是研究组织人事工作，都通过党总支会（党委会）研究决定。另外，学校于xx年4月3日经州委教育工委批复同意成立党委，5月11日经过党员大会选举出了7名党委成员，在学校班子没有配齐的情况下，实行党委委员负责制，学校组织人事工作和重大问题研究都通过党委会议决定，贯彻了“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”基本方略。

表现2：没有严格按照程序发展党员。

巡察组反馈：查阅资料发现，有的发展对象被列为预备党员培养过程中，党支部研究讨论在前，征求群众意见在后，党总支的意见未见会议记录。这种先召开党支部和党总支会议研究决定，再由支部讨论和征求群众意见的做法，违反了《党章》有关程序性规定。

整改情况：学校党总支自xx年以后按照省委组织部新修订的党员发展规程，发展了1名预备党员，但程序存在不合格的现象。针对这一问题，学校党总支积极开展自查，在党员发展工作中严格执行《贵州省发展党员工作规程（试行）》，在党员发展过程中积极指导，着重对各个时间点上材料完备性、程序性的督促检查，并积极联系州委教育工委完成材料的审批。在今年发展的1名发展对象和4名积极分子的过程中，经学校党务工作人员多次复核，材料完备、程序合规。

学校党委将以《贵州省发展党员工作规程（试行）》为依据，对党务工作者进行培训，提高思想认识、增强业务能力，努力做好学校党员发展工作。如：xx年5月31日的“党支部建设年”培训会上，学校党委组织各支部支委再次学习了《贵州省发展党员工作规程（试行）》。

（三）巡察组建议：

1.加强对财务人员的培训和管理。

整改情况：学校已对相关财务人员进行了岗位调整，并积极联系州教育局和财政局，计划在年内对财务人员进行培训。

2.清理校办工厂财务。

整改情况：xx市技工学校校办工厂成立于2006年8月，属于国有经济体制，独立法人单位。成立时的资产是由当时的xx市技工学校划拨设备注册成立，没有注入流动资金。当时办厂宗旨是对外承接加工业务，以训养训解决学生实训材料，让学生有更多的实训操作机会。由于学校的发展，校办工厂已经不能满足学生实训，从2010年起校办工厂就没有对外开展经营业务，且工厂一直处于亏损歇业状态。根据校办工厂经营状况，曾向工商税务提出企业歇业暂停要求。xx年5月1日我国实行营改增全面覆盖后,按税法管理规定，企业不能办理歇业暂停业务。因此，xx年5月中旬,按学校要求校办工厂法人代表提出要将该企业依法申请破产注销。经过多方咨询，由于是国有经济，注销手续繁杂，且单独请代理机构进行破产清算的相关费用较高。一直拖到现在没有解决。目前，学校聘请朗信会计师事务所代理机构对学校的账务进行清理规范，同时也对xx市技工学校校办工厂的账务进行清理，并进行企业破产的相关清算工作。

3.加强校园水电费收支管理，规范学校教职工用餐补助办法。

整改情况：学校已结合实际情况，针对水电费收支和教职工用餐补助制定了相关制度和管理办法，下一步将严格执行，避免类似问题再发生。

三、下一步工作打算。

（一）强化责任担当，紧抓整改工作。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。

（二）着力建章立制，构建长效机制。深入贯彻落实中央、省、州关于全面从严治党的部署要求，坚持把整改作为推进全面从严治党的重要举措可充分运用好巡察整改成果，建立健全全面从严治党长效机制，不断提高党的建设科学化水平。认真贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决执行中央决策部署，确保政令畅通、另行禁止。

（三）强化监督检查，严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，认真履行“两个责任”，强化责任担当，敢于动真碰硬。把抓好党组织建设摆上重要位置，不断增强党组织的整体功能。严格遵守“六项纪律”特别是政治纪律，全面加强对党组织和党员干部的监督管理。进一步严明党的纪律，加强督促检查，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带行风，办好人民满意的教育。

巡查整改情况报告

整改落实情况报告

2017年6月9日至7月20日，环保部大气污染防治强化督查组对我区进行督查，发现我区21家企业治污设施不正常运行、散乱污排查不彻底等突出问题。清苑区高度重视，周密部署，对存在的问题进行了深入研究，提出了具体整改措施，明确了完成时限，责成相关部门立即组织整改、按时完成。现将具体情况报告如下：

一、清苑区罗家营源丰石化加油站。

交办问题：1、无环评审批手续。2、未安装油气回收装置。

整改落实情况：针对存在的问题，我区环保局下达环境监察现场通知书，责令其停止营业。目前，加油设备已全部拆除，储油罐完成注水注沙。

二、无名铁粉厂。

交办问题：督导组亮执法证的情况下，拒绝检查。

整改落实情况：经查，该厂属于“散小乱污”企业，现已按“两断三清”完成取缔。

三、保定东方红机械制造有限公司。

交办问题：现场检查时该厂正在生产，df-2车间露天喷漆，vocs无组织排放，无收集处理设施和油漆桶任意排放。

整改落实情况：针对存在的问题，我区环保局对该企业喷漆设备进行了拆除，并将油漆桶有序堆放到固定场所。

四、北特重工。

交办问题：现场检查该厂区正在生产，1、无环保手续;2、露天进行重机产品喷漆，无废气收集处理装置，vocs无组织排放;3、焊接工序未安装废气收集处理设施，废气直排。

整改落实情况：针对存在的问题，我区组织白团乡政府、环保局进行了联合执法，现已按“两断三清”完成取缔。

五、保定一优家具有限公司。

交办问题：现场检查该厂区正在生产，家具板材涂漆工艺无vocs收集处理设施，vocs无组织排放。

整改落实情况：针对存在的问题，我区对该企业喷漆设备(木器滚涂设备)进行了断电、拆除，现已完成整改。

六、清苑区鑫洋机械厂。

交办问题：现场检查该厂区正在生产，1、露天进行产品设备喷漆，无废气收集处理设施，vocs无组织排放，2、焊接工序未安装废气收集处理设施，废气直排。

整改落实情况：针对存在问题，我区要求该企业停产，并落实整改措施，目前已经建成12米*6米喷漆密闭车间，安装了uv光氧废气处理设备。并对电焊车间完成密闭，安装多台移动式烟尘净化处理设备，现已完成整改。

七、保定南区宏光纸箱厂。

交办问题：现场检查时，该厂正在生产。印刷车间未安装vocs治理设施;油墨废水排入设备下放的下水管道内，在直接外排。

整改落实情况：经查，该厂位于鲁庄村，属保定市莲池区焦庄乡，不属于我区管辖。

八、清苑县诚信水洗厂。

交办问题：现场检查时该厂正在生产，督察人员到达厂门口，员工见执法车辆，便紧急关闭厂门。10：05分之10:20分督察人员敲门，有1男1女共两名员工前往询问情况，督察人员出示证件表明身份后，不但不予开门让进入，当地乡政府刘姓工作人员来，该厂才开门。该厂长时间未开门，执法人员未能进入厂区，企业有充足时间临时开启处理设施。

整改落实情况：针对存在的问题，我区执法人员对该厂负责人进行批评教育，讲解《环保法》等相关法律、法规，要求其积极配合环保检查工作。并根据相关法律对其罚款5万元，现已缴纳完毕。

九、清苑区无名铝锭熔炼厂。

交办问题：现场检查时该厂未生产，熔炼车间铝锭熔炼炉未安装废气收集处理设施。

整改落实情况：经查，该摊点属于非法摊点。针对存在的问题，我区执法人员已于5月24日将此摊点进行了取缔，8月5日对此摊点进行回头看，按照“两断三清”的原则对厂区进行了彻底清理。

十、清苑县华强金属压铸有限公司。

交办问题：现场检查时该公司正在生产，1、铝制品熔炼炉收集处理设施已破损，收集罩顶部位置有空洞;2、浇铸车间废气收集处理罩已和管道分离，无法起到收集作用，车间废气通过房顶换气扇直排;3、废气收集处理设施未启用，现场检查过程中工人临时开启;4、厂区进门右侧熔炼车间无废气处理设施，熔炼炉使用燃煤作为燃料。

整改落实情况：针对存在的问题，我区环保局责令该企业立即停产整改。现已对废气处理设施维护检修完毕，并将厂区右侧熔炼设备全部拆除，同时按照环保相关法律法规对该公司进行立案处罚10万元，现已处罚到位。

十一、清苑区蔡桥门业制造厂。

交办问题：该厂正在生产，存在以下问题：1、该厂正在使用2台燃煤锅炉(无铭牌标识，现场初步判断为0.3蒸吨)，使用燃煤做燃料，配套布袋除尘设施，无脱硫设施，so2烟气直排;2、喷漆车间有喷漆操作未在专用喷漆房内进行的情况，vocs直排。

整改落实情况：针对存在的问题，我区环保局责令其立即停产并按要求进行整改。目前燃煤设施及车间内喷漆设备均已拆除。

十二、保定农药厂。

交办问题：现场检查时该公司未生产，液态农药分装工序有机废气无收集处理设施，vocs直排。

整改落实情况：针对存在的问题，我区环保局责令该企业停产整治。目前vocs收集处理设施已安装到位。

十三、保定立元铜件制造有限公司。

交办问题：现场检查时该公司正在生产，存在问题：1、现场未提供环保手续;2、铸造间收集的粉尘直接对外排放;3、第三间熔炼炉无烟尘废气收集处理设施，烟尘废气直接对外排放;4、抛丸机无粉尘收集处理设施，粉尘无组织排放。"现场调查情况：没有环保手续，粉尘直排。

整改落实情况：针对存在的问题，我区环保局责令该企业进行停产整治。目前技改环评已通过项目审批会，正在按照技改环评要求安装生产设备及治污设施。同时根据环保法律、法规对该企业处以29.059万元罚款，现已处罚到位。

十四、中节能保定环保能源有限公司。

交办问题：执法人员现场检查表明身份，亮明执法证后，保安不予开门，拒绝检查。现场调查情况：该公司保安是由保安公司聘请，由于保安制度，未能及时通知单位负责人，造成未及时开门。

整改落实情况：针对存在的问题，我区执法人员对该厂负责人进行批评教育，讲解《环保法》等相关法律、法规，要求其积极配合环保检查工作，并已对其立案调查。

十五、谭占伟免烧砖厂。

交办问题：无环评手续，地面未硬化，物料露天堆放，未覆盖，无抑尘措施。

整改落实情况：针对存在的问题，我区已按“两断三清”的原则完成取缔。

十六、保定阿尔法精密铸造有限公司。

交办问题：其金属熔炼炉没有废气收集设施。

整改落实情况：针对存在的问题，我区环保局责令该企业立即停产、转型。目前厂区已经拆除，该企业计划转型为物流仓储。

十七、盛达气保设备厂。

交办问题：现场检查该厂区正在生产，无环保手续，喷漆车间无voc收集处理设施，粉尘无组织排放。

整改落实情况：针对存在的问题，前期已要求该企业落实了停产措施，并在执法回头看期间将其车间和设备进行了拆除。

十八、无名钢材加工厂。

交办问题：现场检查时该厂未生产，喷漆作业未设置专门喷漆房，露天喷漆，vocs直排。

整改落实情况：经查，该厂属于清苑县蔡桥门业制造厂，实为蔡桥门业的切割车间，不存在喷漆作业。现该车间切割设备已拆除，做为库房使用。

十九、北杨庄水泥砖厂。

交办问题：检查时该厂正在生产，在散乱污名单外，存在以下问题：1.无环保手续。2.场区内料堆无覆盖、道路粉尘较多。"现场调查情况：该水泥砖厂无环保手续，属于“散乱污企业”;场区内料堆无覆盖、道路粉尘较多。

整改落实情况：针对存在的问题，我区已按“两断三清”原则完成取缔。

二十、清苑县北营头银生织布厂。

交办问题：现场检查时该公司未生产，无环保手续，油布生产线安装有废气收集设施，但未对产生的vocs进行处理。

整改落实情况：针对存在的问题，我区已按“两断三清”原则完成取缔。

二十一、保定永屹建材有限公司。

交办问题：1、现场检查未生产。2、物料废渣露天堆放，路面积尘严重，未覆盖，厂区脏乱差。3、无环评手续。"现场调查情况：该公司位于清苑区孙村乡戎官营，该公司有工商营业执照，无环评手续。

整改落实情况：针对存在问题，我区已于6月13日对该公司采取了断电停产措施。目前已拆除相关设备，散体物料已覆盖。

整改落实情况的报告

20xx年6月9日至7月20日，环保部大气污染防治强化督查组对我区进行督查，发现我区21家企业治污设施不正常运行、散乱污排查不彻底等突出问题。清苑区高度重视，周密部署，对存在的问题进行了深入研究，提出了具体整改措施，明确了完成时限，责成相关部门立即组织整改、按时完成。现将具体情况报告如下：

一、清苑区罗家营源丰石化加油站。

交办问题：1、无环评审批手续。2、未安装油气回收装置。

整改落实情况：针对存在的问题，我区环保局下达环境监察现场通知书，责令其停止营业。目前，加油设备已全部拆除，储油罐完成注水注沙。

二、无名铁粉厂。

交办问题：督导组亮执法证的情况下，拒绝检查。

整改落实情况：经查，该厂属于“散小乱污”企业，现已按“两断三清”完成取缔。

三、保定东方红机械制造有限公司。

交办问题：现场检查时该厂正在生产，df-2车间露天喷漆，vocs无组织排放，无收集处理设施和油漆桶任意排放。

整改落实情况：针对存在的问题，我区环保局对该企业喷漆设备进行了拆除，并将油漆桶有序堆放到固定场所。

四、北特重工。

交办问题：现场检查该厂区正在生产，1、无环保手续;2、露天进行重机产品喷漆，无废气收集处理装置，vocs无组织排放;3、焊接工序未安装废气收集处理设施，废气直排。

整改落实情况：针对存在的问题，我区组织白团乡政府、环保局进行了联合执法，现已按“两断三清”完成取缔。

五、保定一优家具有限公司。

交办问题：现场检查该厂区正在生产，家具板材涂漆工艺无vocs收集处理设施，vocs无组织排放。

整改落实情况：针对存在的问题，我区对该企业喷漆设备(木器滚涂设备)进行了断电、拆除，现已完成整改。

六、清苑区鑫洋机械厂。

交办问题：现场检查该厂区正在生产，1、露天进行产品设备喷漆，无废气收集处理设施，vocs无组织排放，2、焊接工序未安装废气收集处理设施，废气直排。

整改落实情况：针对存在问题，我区要求该企业停产，并落实整改措施，目前已经建成12米*6米喷漆密闭车间，安装了uv光氧废气处理设备。并对电焊车间完成密闭，安装多台移动式烟尘净化处理设备，现已完成整改。

七、保定南区宏光纸箱厂。

交办问题：现场检查时，该厂正在生产。印刷车间未安装vocs治理设施;油墨废水排入设备下放的下水管道内，在直接外排。

整改落实情况：经查，该厂位于鲁庄村，属保定市莲池区焦庄乡，不属于我区管辖。

八、清苑县诚信水洗厂。

交办问题：现场检查时该厂正在生产，督察人员到达厂门口，员工见执法车辆，便紧急关闭厂门。10：05分之10:20分督察人员敲门，有1男1女共两名员工前往询问情况，督察人员出示证件表明身份后，不但不予开门让进入，当地乡政府刘姓工作人员来，该厂才开门。该厂长时间未开门，执法人员未能进入厂区，企业有充足时间临时开启处理设施。

整改落实情况：针对存在的问题，我区执法人员对该厂负责人进行批评教育，讲解《环保法》等相关法律、法规，要求其积极配合环保检查工作。并根据相关法律对其罚款5万元，现已缴纳完毕。

九、清苑区无名铝锭熔炼厂。

交办问题：现场检查时该厂未生产，熔炼车间铝锭熔炼炉未安装废气收集处理设施。

整改落实情况：经查，该摊点属于非法摊点。针对存在的问题，我区执法人员已于5月24日将此摊点进行了取缔，8月5日对此摊点进行回头看，按照“两断三清”的原则对厂区进行了彻底清理。

十、清苑县华强金属压铸有限公司。

交办问题：现场检查时该公司正在生产，1、铝制品熔炼炉收集处理设施已破损，收集罩顶部位置有空洞;2、浇铸车间废气收集处理罩已和管道分离，无法起到收集作用，车间废气通过房顶换气扇直排;3、废气收集处理设施未启用，现场检查过程中工人临时开启;4、厂区进门右侧熔炼车间无废气处理设施，熔炼炉使用燃煤作为燃料。

整改落实情况：针对存在的问题，我区环保局责令该企业立即停产整改。现已对废气处理设施维护检修完毕，并将厂区右侧熔炼设备全部拆除，同时按照环保相关法律法规对该公司进行立案处罚10万元，现已处罚到位。

十一、清苑区蔡桥门业制造厂。

交办问题：该厂正在生产，存在以下问题：1、该厂正在使用2台燃煤锅炉(无铭牌标识，现场初步判断为0.3蒸吨)，使用燃煤做燃料，配套布袋除尘设施，无脱硫设施，so2烟气直排;2、喷漆车间有喷漆操作未在专用喷漆房内进行的情况，vocs直排。

整改落实情况：针对存在的问题，我区环保局责令其立即停产并按要求进行整改。目前燃煤设施及车间内喷漆设备均已拆除。

十二、保定农药厂。

交办问题：现场检查时该公司未生产，液态农药分装工序有机废气无收集处理设施，vocs直排。

整改落实情况：针对存在的问题，我区环保局责令该企业停产整治。目前vocs收集处理设施已安装到位。

十三、保定立元铜件制造有限公司。

交办问题：现场检查时该公司正在生产，存在问题：1、现场未提供环保手续;2、铸造间收集的粉尘直接对外排放;3、第三间熔炼炉无烟尘废气收集处理设施，烟尘废气直接对外排放;4、抛丸机无粉尘收集处理设施，粉尘无组织排放。"现场调查情况：没有环保手续，粉尘直排。

整改落实情况：针对存在的问题，我区环保局责令该企业进行停产整治。目前技改环评已通过项目审批会，正在按照技改环评要求安装生产设备及治污设施。同时根据环保法律、法规对该企业处以29.059万元罚款，现已处罚到位。

十四、中节能保定环保能源有限公司。

交办问题：执法人员现场检查表明身份，亮明执法证后，保安不予开门，拒绝检查。现场调查情况：该公司保安是由保安公司聘请，由于保安制度，未能及时通知单位负责人，造成未及时开门。

整改落实情况：针对存在的问题，我区执法人员对该厂负责人进行批评教育，讲解《环保法》等相关法律、法规，要求其积极配合环保检查工作，并已对其立案调查。

十五、谭占伟免烧砖厂。

交办问题：无环评手续，地面未硬化，物料露天堆放，未覆盖，无抑尘措施。

整改落实情况：针对存在的问题，我区已按“两断三清”的原则完成取缔。

十六、保定阿尔法精密铸造有限公司。

交办问题：其金属熔炼炉没有废气收集设施。

整改落实情况：针对存在的问题，我区环保局责令该企业立即停产、转型。目前厂区已经拆除，该企业计划转型为物流仓储。

十七、盛达气保设备厂。

交办问题：现场检查该厂区正在生产，无环保手续，喷漆车间无voc收集处理设施，粉尘无组织排放。

整改落实情况：针对存在的问题，前期已要求该企业落实了停产措施，并在执法回头看期间将其车间和设备进行了拆除。

十八、无名钢材加工厂。

交办问题：现场检查时该厂未生产，喷漆作业未设置专门喷漆房，露天喷漆，vocs直排。

整改落实情况：经查，该厂属于清苑县蔡桥门业制造厂，实为蔡桥门业的切割车间，不存在喷漆作业。现该车间切割设备已拆除，做为库房使用。

十九、北杨庄水泥砖厂。

交办问题：检查时该厂正在生产，在散乱污名单外，存在以下问题：1.无环保手续。2.场区内料堆无覆盖、道路粉尘较多。"现场调查情况：该水泥砖厂无环保手续，属于“散乱污企业”;场区内料堆无覆盖、道路粉尘较多。

整改落实情况：针对存在的问题，我区已按“两断三清”原则完成取缔。

二十、清苑县北营头银生织布厂。

交办问题：现场检查时该公司未生产，无环保手续，油布生产线安装有废气收集设施，但未对产生的vocs进行处理。

整改落实情况：针对存在的问题，我区已按“两断三清”原则完成取缔。

二十一、保定永屹建材有限公司。

交办问题：1、现场检查未生产。2、物料废渣露天堆放，路面积尘严重，未覆盖，厂区脏乱差。3、无环评手续。"现场调查情况：该公司位于清苑区孙村乡戎官营，该公司有工商营业执照，无环评手续。

整改落实情况：针对存在问题，我区已于6月13日对该公司采取了断电停产措施。目前已拆除相关设备，散体物料已覆盖。

学校巡查整改情况报告

为维护学校秩序，加强治安巡逻，强化学校内部治安综合治理，保障教育教学工作正常进行，特制定本制度。

一、总务处人员、安全管—理—员、传达室工作人员和节假日值班人员负责校园的执勤、巡逻任务。

二、巡逻执勤期间，要提高警惕，坚守岗位，尽职尽责，勤检查、勤巡逻。

三、维护校园内的治安秩序，保卫学校各要害部位及公、私财物安全。

四、执勤人员负责处理发生的一般治安问题，遇重大问题，要及时向值班领导汇报。

五、执勤中要及时发现和制止妨碍学校正常教学、生活的行为。

六、执勤人员在巡逻中发现被盗情况，要采取措施，保护现场，发现火灾要及时扑救、报警，并及时向领导汇报。

七、执勤人员要坚持文明执勤，礼貌待人，遵守纪律，处理问题时，要耐心教育违反规定的同志，要依法办事，以理服众。

八、完成领导交给的其它任务。

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三述整改落实情况报告

村落实整改情况报告

立即整改方面：

1、把党员的思想作风建设作为重中之重来抓，通过观看法制宣传教育片，把思想教育和法制教育结合起来，加强了班子成员的思想作风和法律意识。

2、通过召开两委会议，推荐产生以王东生、马仁祥、陈耀德、庾关元、俞治炎为代表的社会管理服务队，围绕广大群众日常工作生活中的热点、难点问题，提供零距离服务，当好调解员、联络员、宣传员、监督员和示范员，让广大群众在各种服务中切实得到实惠、在各种服务中真实感受到党的关怀，努力为建设新农村献策出力。

3、加强了“四议两公开”工作法。对于村级重大事项严格按照党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议以及决议结果公开、实施结果公开的工作程序开展。今年通过支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议等程序，通过了对陆家巷道路的改造议案。6月份已经完成了招标工作，在规定的期限内完成了整改内容。

4、强化合作社运营。通过和镇农服中心合作，举办“科技入户”工程，会议上分发宣传册和一些种植技术，提高农民大棚蔬菜的科学种植能力。今年5月，我村主动联系苏州文化广电新闻出版局、苏州民防局等单位，通过直接配送的方式实现产销对接。

逐步整改方面：

1、丰富了党员活动。村党员活动室配备了共享工程及一整套电脑设备，为开展远程教育培训提供了硬件设备;5月中旬，和镇文化站合作，在曹家桥集贸市场广场开展了一次送戏下乡活动，丰富了(成功第一公文网)村民的文化生活，培养党员群众的文化兴趣;在6月初，我村完成了与镇农务中心的结对工作，发放一次农业宣传手册、开展一次农业科技入户培训、赠送一批农资肥料给农户、开展一个党员帮扶一批农户活动、组织一次科技实物参观活动来丰富党员群众的生活。

2、注重培养入党积极分子，吸收新党员。对本村在读高校生、青年义务兵，退伍军人，非公企业的优秀人才等建立资料库，作为以后发展入党积极分子的参考。对于确定为入党积极分子的人员，村两委要加强对他们的考察，从思想、政治、工作作风、工作能力等方面进行考察，确保党员整体素质，加强党员队伍建设。

巡查整改情况报告

根据市委部署，20xx年4月28日至6月中旬，市委第六巡察组对市司法局进行了集中巡察。7月21日，市委第六巡察组向我局专题反馈了巡察意见，指出了存在问题，提出了整改建议。按照市委第六巡察组的要求，我局认真迅速开展反馈意见整改落实工作。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况通报如下：

市司法局党组（以下简称“局党组”）高度重视市委第六巡察组发现的问题，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，努力通过巡察整改落实工作推动司法行政事业发展。

（一）深入领会精神，统一思想认识。7月21日巡察反馈会后，局党组立即围绕巡察反馈意见和市委巡察有关要求进行了专题学习讨论，并就做好巡察整改工作进行了研究部署。局党组认为，市委第六巡察组的反馈意见，实事求是、严肃中肯地指出了巡察发现的问题，提出了针对性、指导性、操作性很强的整改建议，为局党组进一步强化党的领导，加强党的建设，履行好管党治党和全面从严治党责任明确了努力方向。对市委第六巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议，局党组高度重视，完全接受，直面问题不足，深入反思检查，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。

（二）加强组织领导，压实整改责任。局党组切实承担起巡察整改主体责任，成立市司法局巡察反馈问题整改工作领导小组，局党组书记陈向群、局长张加林任组长，局领导班子成员、调研员、副调研员任副组长，抓好自身和分管部门的整改工作。领导小组下设办公室，办公室设在局政治部，由政治部主任周云燕兼任办公室主任，成员由办公室、计财处、人事处、宣教处、机关党委等部门负责人组成，负责巡察整改的督查落实。局党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责，先后主持召开4次党组会议，研究落实巡察整改任务，统筹抓好巡察整改工作。党组成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。针对巡察整改主要任务，局党组明确了3个巡察整改工作专项小组，分别负责有关整改任务的措施落实和督查推进，形成了有效的整改合力。

（三）细化整改措施，明确整改任务。局党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，认真学习领会，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，制定了《关于市委第六巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》（以下简称《整改方案》）和《市司法局关于巡察反馈问题的整改清单》，针对巡察指出的所有问题、提出的意见建议，确定了18项整改任务、64条整改措施，形成了问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。其中，局党组书记作为整改工作第一责任人，负责整改全面工作，同时直接承担具体整改任务8项、34条。

（四）切实抓好落实，确保取得实效。局党组对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改。8月7日，局党组专题召开整改工作动员会，对整改工作作出全面部署。之后，局党组及整改工作领导小组严格按照《整改方案》的“时间表”和“路线图”，抓好各项任务落实。各专项小组先后召开11次碰头协调会议推进落实工作，在件件有着落上集中发力，实行台账式和销号式管理，做到完成一项销号一项，不留盲区、不留死角。对能够马上解决的问题，坚持立行立改并抓好巩固提高，《整改方案》中明确的整改任务，现已全部完成。同时，以巡察整改工作为契机，把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，废止、修订或新制定23项规章制度，做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞，确保整改取得实实在在的效果。

（一）党的领导弱化方面的问题。

1.党组在决策过程中，对个别重大事项不把关、不监管，局领导出国考察不按规定上会讨论。深入学习贯彻《中国共产党党组工作条例（试行）》，进一步明确局党组在“三重一大”事项决策中的主体地位。明确今后市局机关人员随上级团组出国（境），需经党组会议研究决定，并严格履行报批和公示程序。

2.党组履职不到位，以行政办公会的形式研究干部工作。修订完善了《党组议事决策规则》《“三重一大”集体决策清单》和《局长办公会议事规则》，对党组会议和局长办公会议在议程安排、研究事项、参加人员等方面进行区分界定。今后对涉及全局的重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项均由局党组会议进行决策。

3.领导班子成员相互之间沟通交流、协作配合不够。注重加强领导班子自身建设，组织党组中心组深入学习习近平总书记“7•26”重要讲话精神，组织党组成员开展“旗帜鲜明讲政治”专题讨论，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，切实增强班子成员的“四个意识”，凡中央和省、市以及局党组、行政作出的决策部署，确保做到政令畅通，落实到位。按照要求，筹备组织2017年度局领导班子民主生活会，严肃开展批评与自我批评，进一步提升班子成员的大局意识、团队意识。除民主生活会之外，每年开展制度化谈心谈话至少1次，市局政治部每年对领导干部谈心谈话的情况进行汇总，增进班子成员间的相互交流和理解支持，进一步提升班子的凝聚力和战斗力。

（二）党的建设缺失方面的问题。

4.局党组书记没有严格落实“第一责任人”的责任，党组书记对“抓好党建是最大政绩”认识不到位，党组会议不经常专门研究党建工作，党组织对抓思想政治工作不严不实，干部队伍的教育管理相对粗放，特别是对党员干部八小时以外的监督管理不够。一是牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职的理念，切实增强党建工作责任意识。健全局党组定期研究党建工作制度，每年制定党建工作计划，专题研究党建工作不少于2次，召开1次全系统全面从严治党专题会议，形成至少1篇关于党建工作的调研报告，党组成员每年至少2次到联系点检查指导党建工作。制定出台了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》等4项制度，修订完善了《落实党风廉政建设责任制全程纪实手册》，并严格抓好落实。与市纪委第二派驻纪检组召开廉情分析会，在全局开展廉政风险排查防控工作。举办中心组理论学习报告会，进行公职人员刑事法律风险防控的专题报告。二是注重干部队伍思想政治教育经常化、常态化。制定出台了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》和《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化2017年工作安排》。赴焦裕禄纪念馆、红旗渠等党性教育和廉政教育基地，开展“旗帜鲜明讲政治、坚定不移讲党性、团结和谐讲奉献”主题党日活动。推行“书记上党课”制度，局党组书记带头为机关干部上了“学习焦裕禄精神,旗帜鲜明讲政治”专题党课。加强党性教育，开展“规章制度学习月暨警示教育月”活动，组织规章制度知识竞赛，加强党员干部“八小时”以外的监管工作，开展广泛谈心谈话，了解党员干部“八小时”以外的活动情况，有针对性地加强教育管理，突出重视重要部门、关键岗位和重要时间节点的党风廉政建设教育，时刻做到警钟长鸣。

5.落实领导干部谈心谈话要求还囿于简单化，党组对谈心谈话工作没有建立相应的长效机制，领导干部不注重倾听基层党员、干部群众的心声，对干部职工关心不够。一是按照“三大一实干”活动要求，继续开展分层分级谈心谈话活动，局党组书记带头与班子成员和中层干部谈心谈话30余次，并与10位新调整岗位的中层正职干部分别进行了任前谈话，年内班子成员与所有局管干部开展谈心谈话，通过领导干部相互谈、一般干部全面谈、廉政建设经常谈，来征求意见、发现不足、增进团结，并将谈心谈话活动制度化、常态化。二是制定出台了《领导干部联系群众的实施办法》，继续推行司法行政系统“一线工作法”、领导干部联系基层工作制度，领导干部每年到基层调研时间累计不少于两个月，一般干部不少于一个月，以设立意见箱、发放征求意见卡、召开座谈会、设立公众开放日等形式广泛征求群众对司法行政工作的意见建议，并自觉接受群众监督评价。

6.有的党员领导干部不参加所在支部活动。认真贯彻落实《关于进一步规范党内组织生活的意见》，通过党组会严肃要求领导干部必须提高对组织生活纪律的认识，建立健全组织生活的通知、登记、请假等制度，落实机关党委、党支部、党小组的层级职责，切实加强对组织生活的管理，确保党员领导干部参加双重组织生活会制度落到实处。

7.坚持党的领导与业务工作开展的融合度不够紧。存在党建归党建、业务归业务，党的组织生活仪式化，机关日常工作事务化。存在重业务、轻党务现象，党费收缴不按时足额。一是贯彻落实全面从严治党要求，明确党在司法行政工作中的领导地位，业务工作中的重要决策、重点项目和重大开支等须经党组讨论决定。二是制定了机关党委书记、直属单位和机关党支部书记的《党建工作责任清单》，要求各支部每年制定年度党建工作计划，建立“三会一课”计划备案制度，开展创建特色支部、人民满意先锋岗等活动，健全机关党委书记、支部书记年度党建工作述职制度，切实做到基层党建工作知有内容、行有标准、做有目标。三是根据上级规定，及时动态调整公布党费交纳标准。开展党费收缴“回头看”，全面排查党员交纳党费情况，对少交的、漏交的开展补缴工作。

8.在严格执行组织纪律和干部选任条例方面不到位。选人用人不讲规矩、不讲程序，有因人设岗现象。一是认真学习人事政策文件规定，提高干部人事工作水平。制定出台了《关于进一步规范干部选拔任用工作程序的实施办法》，进一步规范局管干部选拔任用工作程序。二是今后进一步严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照规定程序选拔任用干部，坚持关口前移加强选拔任用监督，并结合干部选拔任用“一报告两评议”等工作，及时发现和纠正存在的问题。三是9月份组织开展了市局机关部分中层正职的调整、选拔工作，全程按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行“动议”“民主推荐”“考察”“讨论决定”等规定程序，并请市纪委第二派驻纪检组进行全程监督。

9.对干部培养、管理、使用、调整工作机制不完善，优秀年轻干部培养选拔的渠道不宽。内部轮岗交流机制不健全。一是加强局管干部综合研判工作，全面掌握干部德才表现，增强干部调整的前瞻性和宏观统筹，落实全市年轻干部工作推进会要求，贯彻落实市委“接力100”青年干部选拔培养计划，2名同志成为“接力100”深度调研对象，新提拔中层正职4名，其中“80后”1名、“85后”1名，真正把政治素质高、业务能力强、各方面表现突出、群众公认的优秀年轻干部选拔到合适的岗位上来。二是组织开展“打铁还需自身硬”大练兵活动，加强机关干部教育培训，丰富知识结构，提升素质能力，拓宽培养渠道，有步骤有计划地安排干部上下和横向挂职，多岗位锻炼干部，巡察以来已安排1名干部在省司法厅挂职、接收武进区司法局1名干部来局挂职，今后将继续制度化分期分批选派年轻干部、新录用公务员到基层挂职锻炼。三是摸底调查全局干部任职情况，制定《干部轮岗交流实施方案》，对任现职满5年，或在同一处室工作满10年的中层干部，原则上进行轮岗交流，6名中层正职干部现已轮岗、调整到位。

同时，向市编办申请挂牌成立市公共法律服务中心，并已获批。今后，将进一步严格落实机构编制管理规定，科学、合理、规范机构设置，杜绝违反编制管理、擅自设置内设机构和职务名称的现象。

（三）全面从严治党不力及党风廉政建设和反腐败工作中的存在问题。

11.存在超标准接待现象和用公款报销应由个人承担费用的问题。一是按照市财政、审计关于公务接待和公务出差的相关规定，修订完善了《公务接待管理办法》《差旅费管理办法》，并已全部通过新版oa系统严格执行公务接待的审批流程、标准等。二是加强财务有关规定的学习培训，上半年组织了机关各部门负责人关于财务管理相关问题的专题培训，8月份召开了市局预算编制会议，着重加强对公务接待的预算管控，形成了全局上下严格遵章办事的良好氛围。三是加强对直属单位、行业协会等公务接待的管理，8月初对常州公证处、各行业协会开展了全面财务督查，通报发现问题，提出整改要求，相关问题正在整改落实之中。四是严肃问责机制，通过定期和不定期督查，将对公务接待中发现的问题及时整改、处置和通报。

12.公车改革不彻底，存在借下属单位车辆出差转移“三公”经费支出的情况。认真贯彻落实市公务用车改革的相关规定，组织全局人员学习公车管理制度文件精神，修订完善了《执法执勤车辆使用和管理规定》，严格按照市公务用车平台和局oa平台程序申请用车，严禁擅自使用下属单位车辆。自问题反馈以来，没有发生擅自使用下属单位车辆的情况。

13.超范围开展达标评比。认真学习掌握中央和省、市关于清理达标评选表彰工作的相关文件精神，充分认识清理工作的重要性和必要性，清理不合规的各类考核与评比达标表彰项目，废止了《表彰、奖励工作办法（试行）》，今后在组织开展相关活动时，主动请示报告，避免出现违反规定的现象发生。

14.政府采购制度执行不严。部分事项未严格遵守《政府采购法》规定。部分大额宣传用品采购时也未实行政府采购。一是认真贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》，制定了《招投标管理办法》，修订完善了《大宗物资采购、宣传用品印刷管理办法》《行政经费管理办法》，切实加强对大额资金的使用管理。二是7月份按照规定对《常州司法行政》杂志的采编印刷进行了招投标，现已确定中标方、中标额。三是在8月份组织的财务督查中，对下属单位、行业协会大宗宣传用品、物业管理、工程建设方面的采购情况进行了重点检查，通报查摆问题，制定整改措施。四是今后对未达采购标的额的较大金额采购事项，将严格进行比价询价，并按照规定报局党组会或局长办公会研究决定。

15.不能严格执行“三重一大”规定，存在擅自变更工程量的情况。一是制定出台了《招投标管理办法》，今后将按照党组会议事规则要求，对项目工程严格实行党组集体研究决定。二是加强对局在建工程的监督管理，明确责任领导，定期听取汇报，加强过程管控，确保督查到位，杜绝擅自变更工程量的情况。

16.项目资产管理不规范，管理制度不健全。修订完善了《固定资产管理办法（试行）》，对资产进行分类管理、动态管理，明确资产处置的流程和规范。全面梳理了市局机关的未入账资产，查找相关资产，明确资产状态，搜集依据材料，按照规定程序办理入账手续。今后将对全局资产进行定期盘点，及时发现整改资产管理中的相关问题。

17.法律服务中心大楼食堂菜品采购存在监管漏洞。制定《市公共法律服务中心大楼食堂菜品采购管理规定》，严格菜品采购工作流程，菜品采购增设监管环节，严格按照供货合同对采购菜品的数量、质量进行检查，并做好登记台账。明确专人负责，菜品公司供货后由两个以上专人进行核收，并定期或不定期对相关供货情况进行抽查。

18.工程监管有待完善，有超付工程款情况。加强对市局在建工程的监管，严格按照合同和工程进度支付工程款，定期与施工单位核对往来款项，严格付款审批程序，杜绝超付工程款的现象。对公共法律服务中心大楼工程款超付情况进行调查，并立即采取追回措施，超付款项7.1万元现已全部追回。

总的来看，经过前一阶段努力，市委第六巡察组反馈意见的整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地看到，全面从严治党和党风廉政建设永远在路上，整改工作还需继续努力、不断深化。我们将深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实十八届六中全会关于全面从严治党的新要求，进一步增强全面从严治党的政治自觉，持续深入地做好巡察反馈意见整改工作，放大巡察工作效应，切实将巡察成果转化为推动司法行政工作改革发展的强大动力。

对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。

(二)强化担当，严格落实主体责任。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化等,进一步贯彻落实中央八项规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策、市委决策部署在全市司法行政系统得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。牢固树立自觉接受监督的意识，坚决支持配合好市纪委第二派驻纪检组的工作，对派驻纪检组监督、执纪、问责的全部工作确保做到主动配合、积极支持。

(三)立足实际，推动司法行政工作。把抓好巡察整改作为推动改革发展的重要契机,认真落实市委、市政府的决策部署,坚持围绕中心、服务大局,深入推进司法行政工作“十三五”规划，认真履行法律服务、法律保障、法治宣传的职能，大力加强公正执法、依法行政、诚信执业工作,加快推进公共法律服务体系建设,扎实推进队伍正规化、专业化、职业化建设,不断提高司法行政工作能力和水平,积极打造人民满意的服务型司法行政机关，忠诚履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,努力为增创发展新优势、培育常州“幸福树”，推进“强富美高”新常州建设作出积极贡献。

个人巡查整改情况报告

在保持共产党员先进性教育活动中，我通过深入的学习，认真征求同志们的意见和建议，与大家交流谈心，接受大家的批评和帮助并自我剖析，使我不仅认识到自身存在的问题和不足，也认清自己今后努力方向，在整改阶段中，我严格按照学习计划和个人整改方案，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，从自身的薄弱环节抓起，落实整改措施，无论是在理论水平还是工作能力上都有了明显的提高，现将个人整改情况报告如下：

在保持共产党员先进性教育活动中，我通过深入的学习，认真征求同志们的意见和建议，与大家交流谈心，接受大家的批评和帮助并自我剖析，使我不仅认识到自身存在的问题和不足，也认清了自己今后的努力方向，在整改阶段中，我严格按照学习计划和个人整改方案，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，从自身的薄弱环节抓起，落实整改措施，无论是在理论水平还是工作能力上都有了明显的提高，现将个人整改情况报告如下：

全市开展的保持共产党员先进性教育活动，规模大、范围广、层次深，为我提供了一次自我加压、自我完善、自我提高的良好机遇。本人始终坚持以饱满的热情、积极的态度自觉主动地投身到先进性教育活动中去，始终坚持以”受教育入木三分务必对得起党，干工作精益求精但求无愧于心”为原则，努力做到工作学习“两不误，两促进”，在学习中提高思想认识，以实际工作检验学习成效，增强了信心，明确了方向，为进一步干好本职工作奠定了坚实基础。

学习基本情况：在学习教育阶段，本人严格按照市委保持共产党员先进性教育活动《实施方案》的要求和办公室的具体安排，自我加压，强化学习，提高认识，促进工作。认真学习了《党员先进性教育读本》、《邓小平文选》、《论党的建设》、《现代公文写作》和《法律基础知识》，观看了专题片《牛玉儒》、《任长霞》、《焦裕禄》和《现代礼仪》，参观了兰考焦裕禄纪念馆和林州红旗渠，撰写学习笔记25000多、心得体会6篇。通过学习，自己的政治素质不断提高，政治立场更加坚定，宗旨意识更加明确，工作能力明显增强。同时，本人按照边学习、边查摆、边整改、边提高的原则，结合胡锦涛同志提出的党员先进性标准和《党章》中规定的党员权利义务，结合办公室保持共产党员先进性具体要求和自身思想、作风、工作中存在的不足和问题，制定了个人保持党员先进性具体标准。

自身存在问题：按照市委保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的具体要求，本人先后与办公室10位领导和同志进行了谈心和交流，通过自我查、大家提，目前自己主要存在以下几个方面的问题。一是宗旨观念不够强。存在松口气、想歇歇的念头，致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，工作的积极性、主动性、创造性不够强。二是理论学习很不够。忙于工作，忽视了对各种理论的学习。理论学习缺乏系统性，大多数学习是为了应付工作需要，学习不够深入，流于形式，流于一知半解。虽然在读书、讨论、写文章上投入不少，却没有真正掌握科学理论的精神实质和科学体系。虽然也是学，却是形而上学的学，并没有达到学习的应有目的。如对“三个代表”的学习理解和把握上就很浅薄，对其深刻内涵知之不多。三是业务钻研不够深。认为自己已有的业务知识已经可以适应目前的工作，缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和态度。一方面，自认为是专业院校毕业，又有一定的工作经验，不愿更深入地去钻研业务；另一方面,没有一整套学习业务知识的计划，在工作、学习中比较盲目。四是自我要求不够高。在工作标准上还不够严格，只满足于圆满完成领导交办的任务，不能从尽善尽美、争创一流的高度上去把握和要求自己。有时甚至因为工作任务比较重，疲于应付，存在松懈、浮漂现象。在保持和发挥先进性方面，对时时处处保持先进性这根“弦”绷得不够紧，有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。

以上问题的存在，最终造成自己在个别工作上的被动。问题的出现，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的，问题出在表面上，根子生在思想上。在今后的工作中，本人将从思想深处高度重视起来，并切实加以解决。

下步努力方向：一是坚定理想信念，提高政治素质。深入学习邓小平理论、三个代表重要思想和党的各项路线、方针、政策，认真贯彻市委、市政府的各项决策和举措，坚定政治立场，明确政治方向，提高政治鉴别力，增强政治敏锐性。二是加强业务学习，提高工作水平。结合新形势、新任务，始终保持学习的紧迫感和使命感，抓紧学习，带头学习，努力学习，刻苦学习，力求在认识上达到新境界，理论上达到新水平，素质上达到新高度，为提高工作水平奠定坚实基础。三是热爱本职工作，发扬奉献精神。强化宗旨观念，立足本职岗位，不等不靠、不推不拖,做到重事业、轻得失,重奉献、轻索取,以高度的责任感和强烈的事业心满腔热情地搞好工作，努力创造一流业绩。四是坚持求真务实，努力开拓创新。光明磊落，扎扎实实，不懈进取，务求实效，主动研究新情况，解决新问题，在实践中做事悟理、总结经验、提高水平。解放思想，开拓进取，对问题想在前、谋在先，勤思考、多虑事，想领导之所想,想领导尚未想,充分发挥参谋助手作用。五是强化服务意识,搞好团结协作。做到识大体、顾大局,大事讲原则,小事讲风格。和同志们思想上同心,目标上同向,事业上同干。做到对人尊重，待人真诚，为人谦虚，与大家互相配合、密切协作、精诚团结。六是遵守各项纪律，强化自我约束。保持崇高气节，牢记“两个务必”，以党性自律，以职责自警，以操守自持，做到自重、自省、自警、自励，公道正派，严于律己，淡泊名利,安于清贫,不为名累，不为物惑。

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落实整改

根据省委统一部署，2018年4月23日至8月23日，省委第二巡视组对我县进行了为期4个月的政治巡视。9月26日，省委巡视组反馈了巡视意见，指出了6个方面存在的13项具体问题，提出了整改建议，明确了整改要求。刚察县认真总结，深刻反思，强化工作举措，通过两个月的集中整改，巡视反馈问题的整改取得阶段性成效。现将具体整改落实情况报告如下：

县委严格按照省委第二巡视组的要求，坚持立行立改，真认账、不推诿，真整改、不敷衍，坚决把讲政治贯穿到整改全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现问题整改全到位。

（一）聚焦问题，统一思想，切实增强巡视整改工作的政治自觉和思想自觉。县委始终把巡视整改工作当作一次洗洗澡、治治病、优化政治生态的机会，一次改进工作作风的机会，一次检验工作成效的机会，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，对照省委巡视组反馈意见和提出的要求，通过县委常委会、专题民主生活会等多种形式，对习近平总书记关于巡视工作重要论述，以及田奎、尼玛卓玛同志在省州巡视反馈会上的讲话精神，以坚决的态度和有力的措施，凝聚形成“四个不放过”的思想共识。特别是11月13日，县委召开了巡视反馈整改落实专题民主生活会，深入查摆问题，深刻剖析根源，进一步巩固了班子成员真认账、真反思、真整改、真负责的高度共识，切实增强了县委班子成员和全县各级领导干部抓好省委巡视反馈问题整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保巡视整改的“后半篇文章”有力有序有效推进。

对需要一定时间解决或长期整改的，制定了整改措施，明确了责任。

（三）攻坚克难，较真碰硬，切实增强巡视整改工作的权威性和影响力。针对省委巡视反馈的重点难点问题，县委始终坚持敢于较真碰硬的态度，对照最高标准，拿出最硬举措，做到了责任不落实不放过、问题不解决不放过，确保了巡视整改工作真改实改。同时，强化巡视成果综合运用，注重条块结合、上下联动，切实做到举一反三，进行深度落实整改，推进全县整体工作提档升级。11月27-30日，组织成立了刚察县关于省委反馈问题整改工作督查领导小组，并设立了两分组、每组6人，分别由县委副书记和县纪委书记带领督查工作组对巡视整改工作进行了实地专项督导检查。在整改过程中，县委注重全面整改与重点整改相结合、立行立改与持续用力相结合、治标与治本相结合、解决老问题与整改新问题相结合,坚持“条条整改、事事回音、件件落实”,对面上的问题举一反三、全面推进，对点上的问题立行立改、具体解决，确保省委巡视整改工作扎实有效。

省委第二巡视组巡视意见共6方面、13项具体问题、44条小项，其中已整改完成39条，正在整改5条。

（一）关于“政治建设有差距，落实中央和省委重大决策部署不到位”的问题。

1、贯彻“四个扎扎实实”不到位，落实重大决策部署有差距。

问题一：2017年中央环境保护督查组反馈的问题目前仍有1座矿山（央格拉矿）治理采坑边坡项目仅完成50%的工程量。

四是2018年10月10日，央格拉煤矿矿山环境整治工作初步通过了专家组和州县级部门的验收销号，并在县政府门户网站进行了公示。期间，县政府相关职能部门共对负有矿山环境治理主体责任的青海西海煤电开发有限公司下达督促文书25份、责停通知2份，约谈28人（次），联合执法53次，治理“会诊”30次，监管执法巡查216次。此问题已全部整改完成。

问题二：热水敬仁货场露天堆放原煤后死灰复燃，造成二次污染。

四是11月8日，热水煤炭管委会会同县环保局、公安局、国土局对承租人进行了约谈，下达了整改通知书，确定了整改内容和整改时限。12月3日，热水敬仁货场露天堆放原煤全部清理完毕，进行了现场验收。此问题已全部整改完成。

三是严格落实新《环境保护法》、《大气污染》等环境保护法律法规，坚持标本兼治，综合施策，加大对违法违规建设项目处罚力度，提高企业违法成本，促进生态环境建设持续向好。

问题三：民政和扶贫开发局落实社会救助、大病医疗救助等民生政策安排落实不及时、不到位，上级拨付的专项救助资金大量滞留账面。

二是通过政府购买服务的方式，充实基层民政工作队伍；

四是11月5日，县民政和扶贫开发局主管领导对责任领导、责任科室低保办责任人进行约谈提醒。五是由县政府党组将此作为扶贫领域作风问题典型案例在全县范围内进行通报批评，以此为鉴，杜绝再次发生类似事件。

此问题已全部整改完成。

二是进一步加强政策宣传，提高群众政策知晓面，加大社会救助力度；

四是不折不扣地贯执行国务院《社会救助暂行办法》和《海北州临时救助实施细则》规定实施救助，对“救急难”事项以最快办理程序给予救助，对符合救助条件的城乡困难群众实行“应救尽救”。

问题四：伊克乌兰乡组织实施亚秀村、角什克贡麻村商铺购置扶贫项目，前期工作不扎实，导致实施方案与实有商铺面积不符，损害群众利益。

二是经县扶贫开发小组领导小组办公室研究，伊克乌兰乡亚秀村和角什科贡麻村按照青海省永正房地产评估有限公司评估的面积和评估价为准，已购置的2处商铺按合法程序办理不动产权证书，项目手续变更和档案资料的完善工作已全部完成。经评估测算，亚秀村剩余项目资金126751.63元，角什科贡麻村剩余项目资金65400.46元，项目剩余资金将按照实施方案和批复，计划购置商铺货架、货柜等。目前，已与县政府采购办衔接，购置设备的规格、参数等均已上报请示县财政及采购部门。三是县政府党组将此作为扶贫领域作风问题典型案例在全县通报批评，举一反三，引以为戒。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：一是压实工作责任，切实把民生工程作为政治任务来完成，严格树立“一盘棋”思想，紧盯目标任务，压实和单位的责任，进一步抓好项目实施工作，将各民生工程项目建成经得起检验的优质项目。二是强化督查检查，严格实行民生工程半月督查、半月通报制度，严肃查处发现的违规违纪行为，全面、精准掌握工程进度和实施内容，对不符合要求的，进行全面整改到位。三是强化沟通协调，实施单位主动向相关部门汇报工作、反映存在的问题等方式，加强县直部门与乡镇的沟通协调，及时发现问题，解决问题。

2.党内政治生活不严格，民主生活开展不扎实、不认真。

问题五：县委、县政府党组民主生活会前谈心谈话不深入，会上开展批评和自我批评不够坦诚，讲问题少，提希望多。

三是直面问题，尖锐提出批评意见。在对照检查和批评环节，各常委自我批评开门见山，不遮不掩，互相批评辣味十足，毫不留情，整个民主生活会有交锋、有交心，班子成员们都红了脸、出了汗，达到了“团结—批评—团结”的目的。每名班子成员之间互相批评2-3条不足切实杜绝以往以希望代替问题的怪象。四是县委安排副书记、纪委书记到县人大党组、县政府党组、县政协党组专题民主生活会现场指导点评，指出不足，提出具体要求，杜绝专题民主生活会不严不实不细。五是2018年10月31日，在县委理论中心组成员专门组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，确保各级领导干部从思想上领会精神、把握准则，推动各级各党组（党委）规范有序开展民主（组织）生活会。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：我们将以此次巡视意见反馈整改为契机，进一步严格党内政治生活，规范民主生活会相关程序。以后凡召开民主生活会就以巡视整改专题民主生活会为标准和模板，开展“四必谈”达到90%以上。开展批评与自我批评时推心置腹、坦诚相见，有问题就提出来，不藏着掖着，怕得罪人，防止走过场、流于形式，善用批评利器，通过思想上的碰撞和交流，达到推动工作的目的。

问题六：领导干部参加双重组织生活有差距，个别县级领导不知道本人所在党支部。

四是强化管理监督。为各基层党支部发放了《党组织会议记录簿》，将党支部组织生活情况如实记录，对党员领导干部点评讲话、会议记录、讲课稿件、活动照片等有关材料做好存档备查。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：进一步严肃党内政治生活，加强对党员领导干部参加双重组织生活的管理。一是继续抓好工作指导。开展组工干部走基层、联支部活动，每名组工干部联系多个基层党支部，指导基层党组织分析问题，商议对策，改进工作，推动整改落实。组织各相关支部进行观摩学习，提升全县各基层组织工作水平。二是继续抓好制度落实。严格落实双重组织生活制度，所在党支部开展组织生活之前，必须提前将时间、地点、要求等通知党员领导干部，以便党员领导干部能够妥善安排工作和活动，按时参加组织生活。同时，认真做好会议记录，杜绝党内生活记录与业务工作记录混用的情况。三是继续抓好督导检查。县纪委、县委组织部、各党委将进一步加强对党支部组织生活会的指导和监督，注重发现解决问题，总结推广先进经验。将各单位党员领导干部参加双重组织生活情况纳入党建绩效考核范围，定期、不定期开展检查，结果作为党建考核和先进基层党组织评选的重要依据。

问题七：伊克乌兰乡和吉尔孟乡党委召开民主生活会前没有征求意见，没有上次民主生活会整改情况，无谈心谈话记录。

吉尔孟乡党委书记对本乡镇组织委员进行了专项约谈，提出了工作要求。同时，按照征求到的意见建议对上次民主生活会整改情况进行了专项通报。县委组织部对全县各党组（党委）党建工作进行了2次专题督查，对发现的“党建工作执行不力、三会一课制度坚持不到位、会议记录不规范、主题党日活动效果欠佳、发展党员不规范”等方面问题，当场进行了反馈，并限期整改，期间共反馈整改问题197条。二是规范党建流程。县委组织部下发了《关于规范刚察县基层党建工作流程的通知》（刚组〔2018〕91号文），制定了基层党组织组建、民主评议党员、党支部民主（组织）生活会、上党课等16项基层党建工作流程，进一步规范全县基层党建工作流程，帮助基层党组织厘清标准化建设的思路举措,确保全县基层党建工作规范化、制度化、标准化。三是开展党务培训。4月8日至10日举办了全县机关党支部书记和党务工作者培训班，10月16日至18日举办了全县农牧区其他村干部和骨干党员培训班，共培训村干部和基层党务工作干部215人,针对基层组织建设中普遍存在的发展党员不规范，民主生活会、组织生活会、主题党日活动混淆等问题，进行了重点讲解和说明。此问题已全部整改完成。

会中找好自我剖析，批评与自我批评，确保会议开出实效；

会后做好整改工作，确保问题切实得到解决。二是严格落实民主生活会督导检查。今后，县纪委、县委组织部严格落实民主生活会督导检查制度，重点督导在民主生活会上评功摆好、开展批评不聚焦等实际问题，切实让民主生活会收到实实在在的效果。

问题八：县国土局没有召开组织生活会，党建资料缺失。

整改完成情况：一是抓好问题整改。责令县国土资源局党支部书记向直属机关党委作出了深刻检查，11月21日县委组织部对国土资源局进行全县通报批评。在2018年党支部分类定级中，将县国土资源局党支部由2017年的先进党支部降级为一般党支部。县国土资源局召开专题会议，对分管领导提出严厉批评，将党建专干调离工作岗位，指定专人负责党建工作。同时，召开了组织生活会，对党建资料进行了整理完善，并由主管领导进行了审核。二是抓好党支部建设规范化。以机关党建为支撑点，开展了机关党建“灯下黑”问题整治工作，制定了《刚察县机关党支部“达标创星”活动工作方案》（刚直〔2018〕16号文），在全县机关党支部进行达标创星活动，共整改问题197条，问责单位及个人9个，使各机关党支部规范化建设水平、党员队伍生机活力和党支部战斗力进一步提升，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：一是强化责任落实。明确各基层党组织“一把手”抓党建的职责，形成统一领导、密切配合的创建工作格局。各机关党支部书记是“达标创星”活动的第一责任人。各机关党支部“达标创星”工作与各项中心工作同部署、同检查、同考核，用发展的实际效果检验“达标创星”工作的成效，做到在工作责任上细化、目标要求上量化、督查有力度、考核有标准、奖惩有办法。二是培育先进典型。进一步加大典型培育、总结、推广力度，选树一批基础比较好、成绩比较突出的“五星级”机关党支部作为党建示范点，充分发挥典型的示范引领和辐射带动作用，以点带面，提高全县机关党建工作整体水平。

1、理论学习和联系实际不深入。

问题九：县委对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习贯彻不到位，结合实际不紧密。

问题十：县委中心组没有结合党的重大理论和中心工作等开展专题讲座、学习讨论。

中心组成员每年必须撰写1篇以上有价值的调研报告等重要事项。同时，将县委理论中心组成员调整为县委常委，县人大常委会、县政府、县政协、县人民法院、县人民检察院副县级以上和县委委员等党员领导干部组成，县委书记任组长，县委常委、宣传部长任副组长，进一步强化了对县委理论中心组的管理。二是不断创新学习方式方法，对开展专题研讨、理论务虚会、专题讲座等内容进行了明确的规定，改变了以往以会议学习文件精神为主的学习方式。截至目前，县委理论中心组共计开展专题研讨2次、围绕全县人居环境三年整治工作，开展1次理论务虚会，组织专题讲座4次，专题学习13场次。三是在年初完成1次县级干部领题调研工作的基础上，积极改进县委理论中心组学习方式，召开了县委中心组学习会议，对如何以十九大精神为指导，促进分管工作提质增效进行了专题研讨1次。邀请省委宣传部、省委党校、省委政研室、州委党校等单位专家教授开展省委十三届四次全会精神、党风廉政建设、乡村振兴等专题讲座4次，全县副科级及以上干部，县纪委、农牧、民政、建设等部门干部职工1000余人（次）参加培训。同时，征订发放《习近平同志讲话摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习资料500余本。以上两个问题全部整改完成。

下一步工作举措：一是州、县委统一安排部署，把每年县委理论中心组专题研讨主题和时间纳入本年度县委理论中心组学习计划当中，从制度层面推进工作落实，确保每年专题研讨工作顺利开展。二是县委宣传部会同县委督查室，以每季度意识形态工作监督检查为契机，开展覆盖县级领导干部和各党委（党组）的中心组学习情况进行督查，对未完成县委理论中心组安排的调研课题的县级领导，由县委主要领导进行约谈提醒，并对有问题的单位在全县范围内进行通报，将其作为年度目标考核和干部选拔任用的重要参考内容，确保实现县委中心组学习内容丰富、效果突出，实现常态长效。

问题十一：少数县直部门和乡镇学习安排无计划。

县文体广电旅游局党组制定了中心组学习安排计划，但未按月进行安排；

同时未将意识形态学习教育纳入中心组学习内容。目前，县法院和县文体广电旅游局已于12月初全部整改到位。二是2018年12月3日至7日，结合全县目标考核工作，对各乡镇、各部门、各单位按照学习计划，完成学习内容情况进行了全面考核。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：一是县委宣传部、县目标考核办公室将进一步增加理论武装工作（学习计划和完成情况）考核分值。二是根据2018年度目标考核结果，将2018年度学习不规范、学习资料不全面的党委（党组）作为2019年基层党组织建设、意识形态工作和理论武装工作重点检查对象。三是县委宣传部、县委督查室将定期不定期通过部门单位主要责任人约谈提醒、查阅档案资料等方式，加大对学习情况的监督检查力度，切实提高部门单位主要负责同志对本单位理论学习工作的重视程度，确保学有所获、学有所成。

问题十二：抽查县委班子成员、个别县直部门领导和乡镇党委成员29人的近3年政治理论学习笔记，有50%的同志无十九大、“两学一做”等重大理论学习内容，没有理论联系工作的心得体会和工作研究。

整改完成情况：一是县委组织部、宣传部、政研室对各乡镇、各单位、各部门主要负责人近三年的学习笔记进行检查，对无十九大、“两学一做”等重大理论学习内容的党员干部责令限时整改，要求严格按照年度学习计划和县委安排部署补齐学习笔记。对未能提供心得体会同志，要求其翻阅以往学习档案资料，认真撰写心得体会。二是重修修订了《刚察县各级党委（党组）理论学习中心组学习制度》（刚办发〔2018〕62号），从制度层面规范了各党组（党委）学习方式方法，促进理论学习中心组的常态化。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：一是坚持理论中心组成员读书笔记审阅制度的基础上，每半年由县委书记对县级领导读书笔记进行抽查，县级领导对分管各党委（党组）书记读书笔记抽查，县委常委、宣传部长对全县科级党员领导干部读书笔记进行抽查，确保压力传导及时到位。同时，加强县委理论中心组成员学习《刚察县各级党委（党组）理论学习中心组学习制度》（刚办发〔2018〕62号），全面了解掌握学习内容，讲学习内容内化于心，外化于行，切实强化各成员主动学习的行动自觉，以制度落实工作责任，形成层层传导压力的工作格局。二是强化选题调研工作，将各党委（党组）理论中心组领题调研工作明确纳入《刚察县各级党委（党组）理论学习中心组学习制度》当中，用制度管人管事，切实做到各级党员领导干部学习心得体会实，工作研究多。三是进一步加大对全县各党委（党组）理论中心组成员特别是各乡镇、各部门、各单位主要领导干部领题调研工作的监督检查指导，并规定每年由县委政研室甄选整理成册，并将发至全县各级党组织，为全县各项工作开展提供理论指导，推动理论成果向实际工作转化。

2、落实意识形态工作责任制有差矩。

问题十三：落实意识形态工作责任不到位，宣传引导不足，督查考核不到位；

乡镇、局“一把手”不了解不熟悉意识形态工作的内容；

意识形态主管部门、实际工作部门和各地之间还没有建立大舆情工作格局；

意识形态领域干部队伍结构不尽合理；

网络舆情监管平台建设滞后，应对舆情危机能力不足。

整改完成情况：一是注重意识形态工作制度建设。制定完善了《刚察县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》（刚宣〔2018〕4号）《刚察县意识形态工作联席会议制度》（刚宣〔2018〕29号），明确了意识形态责任落实、意识形态阵地管理、定期分析研判、责任追究、信息报送等10余项相关工作要求，把意识形态工作作为重点工作部署，与加强党建工作紧密结合，同部署、同落实、同考核，明确班子成员把落实意识形态工作责任情况作为民主生活会和述职报告的重要内容。二是注重充实人才队伍建设。由县委宣传部会同县委组织部共同研究当前意识形态工作人员薄弱情况，及时抽调沙柳河镇1名工作人员充实干部队伍的同时，将县文联与县委宣传部办公室合署办公，切实解决当前工作力量不足的问题。三是注重新媒体建设。以县级融媒体中心建设为契机，有效整合县电视台、县新闻中心人员设备，建立了重大舆论舆情监测反馈制度、重大意识形态舆情事件应急处置预案、新闻发言人制度，建立了网络舆情管理工作机制，加强与县公安网安部门和省、州网信部门的工作联系，及时处理有害信息。目前，舆情处置预案已制定并审议，待与全州的舆情处置预案衔接后印发执行。同时，充分发挥县办媒体舆论引导作用，加大县域内正面宣传。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：一是加强思想政治引领，牢固树立“四个意识”。把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，加强对党的十九大精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流，推动各级党组织牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强监督检查工作，严格落实工作责任制。继续做好每季度意识形态工作监督检查的基础上，不断充实细化监督检查内容，建立健全工作机制，强化意识形态工作责任落实，督促指导全县各党委（党组）做好各类苗头性问题的分析研判工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。三是健全网信机构，加强网络阵地管控。加快申报我县网信办机构，落实工作人员及编制，争取将网信办人员招录工作纳入2019年招录计划，积极申请省、州配套相关设配，组织开展工作人员培训，将县网信办运转经费单列，纳入财政预算。进一步提升我县网络舆情监测能力及水平。四是加强意识形态领域工作队伍建设。紧抓当前全县机构改革的机遇，通过调整、补充等方式增加全县意识形态专职工作人员，壮大意识形态工作队伍。同时，科学规划即将建成的广播电视大楼内的设备、科室、人员的功能布局，确保2019年内投入使用，将县新闻中心和县电视台合署办公，建立网络、电视、纸媒“线上线下”组合宣传，及时正确引导舆论走向，强化意识形态阵地建设。吸纳“村警”、社情民意党建信息员、寺院管理员等人员，进一步扩充“网军”队伍，通过“请进来”与“走出去”相结合的方式，邀请省、州相关专家开展讲座，积极参加相关培训，切实增强我县相关工作人员舆情搜集、监测、回应、处理能力，提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力。

（三）关于“组织建设不扎实，基层党建工作虚化弱化”的问题。

1、干部选人用人程序不规范。

问题十四：选拔任用程序不规范，动议环节审核把关不严格，干部选拔任用工作审核表存在领导职数空缺审核不明，工作、入党时间空白或与档案不一致。

整改完成情况：一是2018年10月对《刚察县干部动议制度》《刚察县干部选拔任用常委会票决制度》《刚察县实名制推荐科级干部人选办法（试行）》进行了补充和完善，进一步规范了干部选拔任用相关程序。二是针对干部选拔任用工作审核把关不严、审核表填写不完整、领导职数空缺审核不明、工作和入党时间空白或不一致的问题，由县委书记对组织部长、分管副部长进行约谈提醒、批评教育，强化责任意识。三是结合全省干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作，对全县干部人事档案进行全面细致审核，按照“存疑必查”的原则，对多次催补，仍未补充缺失材料的26名干部档案列入全县存疑档案中，于2018年9月赴干部分配地对全县26名干部相关情况进行实地调查。目前22名干部已查找到相关原始依据，4名干部无法找到相关原始依据，根据相关要求提出了初步处理意见，并向州委组织部上报了《干部人事档案造假情况认定表》,由州委组织部审核后报省委组织部进一步审核，待省委组织部反馈后再进行下一步整改。此问题正在整改中。

下一步工作举措：一是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委组织部《干部选拔任用“三审二核二报”工作实施办法（试行）》有关要求，严把动议、民主推荐等各关口。二是认真贯彻执行中央、省、州关于严格控制机构编制和《刚察县党政机构改革“三定”方案》（刚委〔2002〕30号文）《刚察县人民政府职能转变和机构改革实施方案》（刚办发〔2015〕83号文），严格机构编制审批程序，严格领导职数和职级管理，严格按规定配备领导职数和非领导职数。三是严格落实“四个凡必提”要求，严格审查“三龄两历一身份”，对资格审查不通过的和考察对象党风廉政等方面存在问题的，一律不列为考察对象。

问题十五：县委常委会议研究干部动议、民主推荐、考察汇报、研究讨论等环节记录内容不完整，发表意见记录不详细，只记录议定结果。

二是规范记录制度。县委常委会会议记录由办公室分管领导指定专人记录，将每个常委的发言和意见原汁原味记录在案。会议记录经办公室分管领导、主管领导层层把关审核后存档备查。此问题已全部整改完成。

问题十六：全县23名同志无任何公务员录用或审批手续任命为科级领导干部。

对违规提拔的干部，将通过换届选举登记公务员等方式，力争三年内消化完毕。此问题正在整改当中。

换届期间，严格按照省州“四类人员”的选拔要求，将符合条件的干部配备到乡镇领导班子中。

问题十七：2018年3月，一名同志档案中无任何入党手续材料被提任为县委组织部副部长。

问题十八：干部人事档案资料缺失严重，档案管理不规范，审核207卷档案，发现各类问题档案78卷，问题档案占审核数的25.4%。

31名干部人事档案参加工作时间认定不准，已核实认定31名；

42名干部入党材料缺失，目前正在核实整改中；

39名干部人事档案中缺少中学学历材料，目前正在补充和认定中。五是县委组织部和人事部门建立健全了《干部人事档案管理制度》《干部档案材料收集、归档制度》《档案室钥匙统一保管和使用登记制度》《干部档案查阅登记管理制度》《干部档案转进、转出登记审核制度》《干部档案管理人员职责》等相关制度，避免了档案丢失、涂改、抽取、伪造等现象的发生。并按照相关规定与管档人员签订《保密协议》《责任书》。问题十七已整改完成，问题十八正在整改中。

同时，针对干部人事档案中“三龄两历一身份”等基本信息不实的情况，按照尊重历史、尊重事实的原则，认真查阅原始资料，确保归档材料的准确性。

2、基层党组织作用弱化。

问题十九：对党建工作研究不够，与业务工作结合不紧密，基层党组织虚化、弱化，“三会一课”制度落实不到位，组织生活不规范。

问题二十：伊克乌兰乡、哈尔盖镇、沙柳河镇等普遍存在党委（党组）会、支部党员大会、支委会、行政混淆等问题。

问题二十一：部分党支部没有设置纪检委员，没有召开支委会，没有民主评议党员，以娱乐活动代替党组织生活。

问题二十二：县交通局未按“三会一课”制度开展相关组织活动。

整合资金280万元购置办公设备；

投资27万元制作制度形象栏；

投资121.5万元安装取暖设备；

整合州县财政资金100万元，重建村级综合办公服务中心各2处。四是狠抓党务知识培训。4月8日至10日举办了全县机关党支部书记和党务工作者培训班，10月16日至18日举办了全县农牧区其他村干部和骨干党员培训班，12月12日至14日举办了全县村社区“两委”主要负责人培训班，共培训基层党务工作、基层干部285人,并为村（社区）“两委”主要负责人开展了体检活动，为村“两委”主要负责人建立了健康档案，进一步提高了基层党务工作者工作能力和水平。上述问题已整改完成。

下一步工作举措：一是不断促进基层组织建设提档升级。以“党支部建设年”为契机，以建设“四化”基层党组织为目标，严格落实《党支部工作条例》（试行）规定等制度。进一步强化督导检查力度，确保“党组织会议记录簿”“党组织工作记录簿”填写规范，“三会一课”记录明晰。督促各基层党支部建立考勤登记簿，详细记录每名党员参加主题党日活动情况，作为民主评议党员的重要依据。二是强化党员干部素质整体提升。整合县乡各类培训资源，切实加强党支部书记培训力度，不断提升基层党员干部的综合素质。建立关爱激励机制，充分运用奖惩激励手段，压担子、定任务，落实“一岗双责”，有力调动基层党支部书记队伍的工作积极性，增强基层党支部书记队伍的活力。三是确保基层党建责任落实到位。在全县各级党组织中继续实行“三三制”和“季度通报+半年督查+随机暗访+现场观摩+年终考评”党建考评工作机制，结合我县“五个三”工作法和“星级化”评定工作，强化考评考核，使党建工作落到实处。

3、发展党员不规范。

问题二十三：县卫生局所属的卫生监督所共有职工9人，无1名党员。

问题二十四：县属5个乡镇基层党组织研究入党积极分子、预备党员没有支部决议，入党积极分子的培养过程空缺，《入党积极分子登记表》空白或填写不全。

问题二十五：县农牧和科技局、县民政和扶贫开发局机关党支部所确定9名入党积极分子，支部大会没有形成决议，没有确定培养人。

整改情况：一是在全县基层党支部分类定级工作中对县卫生和计划生育局、农牧和科技局、县民政和扶贫开发局党支部进行了降级处理，由先进党支部降为一般党支部。县委组织部对县卫生和计划生育局党支部书记进行了约谈，要求县卫生和计划生育局党支部积极在县卫生监督所职工中发展党员，充实党员队伍，优化党员结构。县委组织部于11月19日对县农牧和科技局、民政局党支部书记履行党建工作责任不力问题进行了约谈，并提出整改要求及整改时限。12月7日县委组织部将此问题作为发展党员不规范的典型问题在全县党组织中进行通报批评，引以为戒。二是为了理顺党组织设置，推进全县卫生、农牧系统党建工作进一步优化，成立了卫生和计划生育局党总支、县农牧和科技局党总支，将下属单位党支部纳入了党总支进行统一管理。县农牧和科技局、民政和扶贫开发局党支部针对已出现的问题，及时召开支部大会进行研究，指定培养人，充实补齐档案资料，并严格按照发展党员工作要求，以支部大会通过日期为9名入党积极分子的确定时间，有序发展入党积极分子。县卫生和计划生育局党支部根据《关于认真做好2018年度发展党员工作的通知》（刚组〔2018〕73号文），按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求，统筹少数民族、妇女、农牧区优秀青年、专业技术人才名额要求，在卫生监督所重点培养了1名入党积极分子，县委组织部已对该入党积极分子进行了培训。三是县委组织部制定下发了《关于进一步加强发展党员和党员管理工作的通知》（刚组〔2018〕28号文）和《关于规范管理发展党员档案的通知》（刚组〔2018〕77号文），对规范发展党员工作的各项程序和规范党员档案管理进行了明确规定，提高了发展党员工作质量。制作了“刚察县发展党员档案袋”，并在档案袋后列出32项材料清单，标明发展党员各阶段需要档案资料的名称及数量，进一步规范发展党员工作程序。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》，全面细化《发展党员五项制度》，对全县各基层党组织发展党员工作情况进行督导检查，对出现发展党员程序混乱、记录不全、材料缺失等问题的党组织及时进行通报并提出相关整改方案及整改时限。上述问题已整改完成。

下一步工作举措：一是加强发展党员的管理工作，严格入党程序，从入党各个环节下功夫，严格工作程序和手续规定，逐项审核，同时严把转正，确保党员发展质量。实施好入党积极分子备案制度，对入党积极分子实施动态管理，不断吸纳优秀分子，淘汰不合格者。严格执行发展党员“一人一档”制度，建立发展党员全过程责任倒查机制。二是严格要求各级党组织，对照《中国共产党发展党员工作细则》规定和《发展党员工作流程图》中5大项23项发展程序，认真履行各个环节和程序，不断提高发展党员工作的制度化、科学化、规范化水平。严格执行海北州发展党员《五项制度》，按照发展党员工作推优制、票决制、公示制、预审制的要求，严把发展党员工作程序关，切实做到工作不走样、程序不变通、要求不降低，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象发生。三是强化党务工作者培训力度，继续举办“机关党支部书记和党务工作者业务培训班”，从源头上解决发展党员流程不清，党务工作严重滞后的根本问题。四是严格认真贯彻落实发展党员工作“十六字”方针和“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求，重点向少数民族、妇女、农牧区优秀青年、专业技术人才、“两新”组织和各级各类先进、业务骨干倾斜，确保每个机关党支部至少每3年发展一名党员，村（社区）党支部每年发展1名党员。

（四）关于“作风建设不扎实，四风问题依然存在”的问题。

1、工作流于形式，注重留痕迹多。

问题二十六：以文件落实文件，存在照抄照搬、弄虚作假等形式主义。

整改完成情况：一是县委认真贯彻落实《习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要批示》精神，安排县纪委在全县各级党政机关、领导干部中开展形式主义、官僚主义专项整治工作，梳理新“四风”问题174条，制定整改措施201条，完成整改109条，解决群众反映问题19条，修订完善工作制度132条，开展集中学习232次，开展警示教育58次。二是县委制定印发了《刚察县深入开展形式主义突出问题专项整治的实施方案》（刚办发〔2018〕93号文），成立了形式主义专项整治工作领导小组，通过自查自纠、集中检查和处理问责三个阶段工作，查找出形式主义问题98条，及时进行了整改。三是督促全县各乡镇各部门各单位以高度的责任担当意识，干好本职工作。在目标考核中加大个别谈话的力度，扩大谈话覆盖面，注重从基层群众的口碑和工作实绩来评价工作。县纪委监委继续深入开展不担当、不作为专项整治工作，今年8月至9月，相继开展了对热水煤炭产业园区管委会和县发展改革局领导班子履职尽责督导调研工作，对两个单位班子及班子成员履职情况进行了调研检查，期间发放《刚察县深入开展不担当不作为问题专项治理领导干部民主测评表》（包括为官不为不愿担当、作风漂浮落实不力、工作不实弄虚作假、为政不廉以权谋私、其它不担当不作为5个测评内容）和《无任职干部专项民主测评表》共64份，个别谈话32人次，形成检查调研报告2份，提出意见建议10条，对履职情况不到位的2名班子成员在全县范围内进行了通报批评。四是严厉整治形式主义。县纪委今年查处了县国土资源局在2017年廉政档案中造假问题，对擅自蓄意编造档案资料的县国土资源局办公室秘书予以辞退，主管办公室工作的负责人局党组成员、副局长因未认真履行工作职责，文件审核把关不到位，由县纪委给予党内严重警告处分，县国土资源局局长和县纪委派驻国土资源局纪检组长因履行主体责任和监督责任不到位，受到诫勉谈话处理。同时，县纪委于7月份印发了《关于海北州纪委通报的一起形式主义典型问题进行警示教育的通知》（刚纪发〔2018〕40号），就我县发生的此典型事件开展警示教育。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：全县各级党组织将切实履行管党治党政治责任，对照习近平总书记批示的形式主义、官僚主义问题的10种表现形式，围绕中央和省州县重大决策部署贯彻落实，既要抓好看得见、摸得着的具体问题的查摆整改，又要着力健全完善可操作、管长远的制度机制。一是在安排工作、检查督导中，进一步淡化工作留痕的导向，优化工作考核设置。二是从严教育管理党员干部，对发现的苗头性、倾向性问题，及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”，防止小问题造成大影响。

问题二十七：形式主义、官僚主义作风问题专项治理中，县民政和扶贫开发局查摆出的问题清单全部为照抄照搬2017年全县党风廉政建设述责述纪述廉会上点评所列共性问题。

整改完成情况：一是根据县委制定的《刚察县深入开展形式主义突出问题专项整治的实施方案》（刚办发〔2018〕93号文），重点整治无中生有、编造虚假材料，移花接木、网上抄袭剽窃，照抄照搬、没有结合实际，一成不变、未能与时俱进，虚报浮夸、一纸空文落实等问题，全县各乡镇各部门各单位相继成立了形式主义专项整治领导小组，并结合自身实际深入进行了自查自纠，列出形式主义问题清单98条，对问题出现的根源进行了深入剖析，有针对性地制定出76项整改措施予以整改，全县各单位也都设立了形式主义问题整改联络员，指定专人负责各单位形式主义问题整改落实上报工作。二是11月27日，由县纪委书记对县民政和扶贫开发局党组书记、局长进行了约谈提醒，提出了明确的要求。三是由县纪委发文对此问题作为形式主义、官僚主义的典型问题，在全县进行通报批评，引以为戒。此问题已整改完成。

下一步工作举措：一是进一步加强党性教育，转变工作作风。通过深入学习中央、省州党委、纪委有关会议精神，教育广大党员干部牢固树立“四个意识”，转变工作作风，不断提高自身政治理论水平，扎扎实实完成各项工作任务。二是在专项整治活动中，强化通报曝光力度。

问题二十八：县住房和城乡建设局负责的县2016年异地搬迁脱贫项目中，伊克乌兰乡住户项目验收时间居然早于中标时间。

整改完成情况：一是认真分析原因，查找问题症结。县住建局在农村危房改造、异地扶贫搬迁、高原美丽乡村项目验收组为同一验收组，验收组成员3人责任意识不强，工作不认真、不严谨，个别人还存在业务不熟练、不精通情况，导致填写项目验收时间早于中标时间。对此，县住建局召开会议，对问题进行了深入分析，查找问题出现原因，制定了具体整改措施。二是强化责任落实。县住建局党组书记、局长才让东主对验收组成员三人进行了约谈和批评教育。三是查漏补缺，立行立改。认真查询原始资料，对该项目验收表上的时间核准之后进行了改正。四是由县政府主管副县长对县住建局局长约谈问责，并在全县范围内进行了通报批评。五是结合全省工程招投标专项整治活动，县政府批转了《关于批转刚察县工程项目违规招投标专项治理工作方案的通知》（刚政办﹝2018﹞92号），开展了违规招投标专项治理工作。同时，为了进一步加强对招投标工作的领导和整改落实，县政府印发了《关于成立刚察县工程项目招投标工作领导小组的通知》（刚政办〔2018〕162号）、《关于批转刚察县工程建设招标领域突出问题整改方案的通知》（刚政办﹝2018﹞178号），对项目设计变更，招投标合同中招标单位没有盖章和签字，无规划手续及图纸审查，项目建设图审、规划许可时间与开标时间倒置，中标通知书施工单位项目经理与备案资料项目经理签字不一致的5个方面问题进行了自查自纠，实行整改销号管理，对全县招投标活动进一步进行了规范，维护了招投标市场秩序，推进了招投标问题整改工作常态化、制度化。此问题已整改完成。

下一步工作举措：把此项问题作为今后全县各相关单位规范工程项目整改重点任务来抓，严格项目建设验收程序，做到一事一核对，对全县所有项目干事进行约谈提醒，提升业务能力，强化责任意识，引以为戒，坚决杜绝此类问题发生。

2、扶贫及工程项目领域问题多发。

问题二十九：扶贫领域发现在项目管理、项目建设程序、项目投资使用、项目资料档案、工程建设量等违规问题达45条，涉及乡镇和县交通运输局、县财政局、县教育局等18个部门单位。

整改情况：一是县扶贫开发工作领导小组针对以上问题，作了进一步分析和整理归纳，45条问题中包括：扶贫领域问题22条，扶贫领域行业部门16条，党建、党风廉政建设等问题7条。为确保巡视反馈问题及时整改落实到位，8月29日至9月7日，县扶贫开发工作领导小组办公室从县扶贫、财政、审计等部门抽调专门人员组成专项督查小组对5乡镇巡视反馈问题整改落实情况、扶贫领域作风问题专项治理工作开展情况、2016—2018年涉及的扶贫项目落实推进情况及档案资料完善情况进行了督查。2018年11月12日至22日，专项督查小组对全县涉及整改问题的8个行业部门和5个乡镇扶贫领域巡视反馈问题整改落实情况进行再次综合督查（回头看），确保巡视反馈问题整改落实到位。11月27日，县政府召开第二十五次常务会议，专题研究了省委第二巡视组对刚察县反馈问题整改落实情况，听取了工作整改汇报，对此提出了具体整改要求。二是整改期间县政府党组对县民政和扶贫、发改、教育、卫生、交通等部门主要负责人进行了问责约谈，五部门主要负责同志与经办人一一面对面约谈提醒，并由扶贫开发工作领导小组发文在全县范围内对以上5个部门进行通报批评，要求“引以为戒，立行立改”。三是为进一步规范招投标活动，推进招投标问题整改的常态化、制度化，县政府成立了刚察县工程项目招投标工作领导小组和工程项目招投标监督组。全县所有项目招投标工作采取随机抽取方式，依法依规开展工程项目招投标工作，并由监督组负责执行，进行全程监督。四是对县民政和扶贫开发局在巡视整改工作中慢作为的情况进行了通报批评。同时，责成主管副县长对民政和扶贫开发局责任人进行了约谈问责处理。经审核，共有三条未完成整改：1.沙柳河镇2016年州级产业发展扶持资金，尕曲村扶贫资金50万元计划购置适龄生产母羊，之后变更扶贫资金用于购买78头牛，只有沙柳河镇政府出具的函，没有相关部门的变更批复文件，扶贫资金50万元以现金转账方式入股，没有按照方案以实物方式入股。2.各乡镇党委、县民政和扶贫开发局下达项目为：无母畜（羊）周转周期等指导性意见及相关方案，在分配时，未经过村民大会讨论表决和向村民公开，造成分配不公的现象，母畜分配后应按要求定期收回进行再分配，但大部分村未进行周转再分配，造成未分配到周转母畜的贫困户意见很大，经常上访。3.泉吉乡年乃索麻村旅游扶贫宾馆项目中未办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设项目选址意见书等“两证一书”的情况下开工建设，不符合项目实施程序要求。此问题正在整改中。

下一步工作举措：一是进一步加强对扶贫攻坚工作的组织领导，健全完善体制机制，理顺关系，明确工作重点，配强配齐工作人员，建立完善项目、资金等各项工作制度。二是通过整改尽快补齐工作短板，保证做好整改落实“后半篇文章”。三是要求县委巡察办，在今后巡察工作中重点对扶贫领域项目进行重点巡查，防范于未然，杜绝类似情况发生。

问题三十：2017年县级财政安排拨付教育发展资金380万用于中小学及幼儿园水电改造和维修，县教育局在签订项目施工合同中存在法人未签字、质保金额未明确、资金报审表主管财务领导未签字等问题。

整改完成情况：一是由县教育局就问题原因对县委进行了情况说明，制定了专项整治方案，报县政府常务会议研究批准。二是对县教育系统近年来的所有项目建设档案进行了“回头看”梳理检查，对不规范、不完整问题的合同，进行了规范整理，对质保金未明的合同，及时按照合同总价和约定质保金比例，明确质保金数额。三是对未签字、质保金额不明确等问题的合同，由当事人履行补签等相关手续。四是由县政府主管副县长对教育局局长进行约谈问责，并由县政府发文对此问题作为典型案例在全县通报批评，举一反三，引以为戒。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：进一步明确项目建设规定，由各项目单位健全项目法人负责制，完善项目程序，严格项目资金支付管理，规范建设项目档案管理，确保不发生此类问题。

问题三十一：抽查民。

个人巡查整改情况报告

我公司在参加xx市城市燃气隐情会商会之后，立即组织公司领导班子开会学习并传达xx市城市燃气隐情会商会的会议精神，布置我公司安全月隐患排查任务，成立安全领导小组，由总经理xx担任组织，副总xx、xx担任副总，各部长及站长担任副部长，积极组织隐患自查工作。下面就我公司此次的自查工作做如下汇报：

一、危化品运输。

经排查，我公司现有2辆重型半挂牵引车，6辆危化品运输车，证件齐全并均在有效期内运营。两辆牵引车均在xx市公安局交通警察支队办理了危险货物运输车辆通行证（xx路-xx街-xx西路-xx路-xx街-xx路-xx大街），严格执行在凌晨2点至5点行驶的要求。由油气管理中心制定了《xxxxx天然气开发有限公司危化品运输车辆管理办法》和《xxxxx天然气开发有限公司危化品运输司机奖惩机制》，并对各危化品运输司机进行系统培训。

二、管网巡检。

我公司为确保天然气管线及设施的安全运行，及时发现管网燃气泄露，及时纠正违章行为，确保燃气用户的安全正常使用，避免重大事故的发生，特设管线巡检员3人，庭院巡检员4人，严格按照《xxxxx天然气开发有限公司巡视检查管理制度》，每天由专人对辖区内所有外管网运行管线及庭院中、低压管线，包括阀门井、凝水缸、放散点、引入管等天然气设备进行巡检。在巡检过程中，如发现有外单位在我公司天然气管线或设施附近进行施工，第一时间了解详情，确定施工单位，施工范围线路，于天然气管线或设施的安全距离，在保证施工安全和满足规范的前提下和对方签订安全协议，并在公司官网人员的监督下进行施工，确保天然气管线和天然气设施的安全运行。

三、入户安检。

我公司截止6月1日已通气居民用户数19230户，由于安检员人员较少，1-5月份的安检量仅达到3170户，目前客户服务部安检员已由1人增加至3人，每日安检任务量20户，如维持现状，到12月31日安检量只能达到8000户左右，安检入户率仅有42%，根据目前实际情况，特制定以下安检工作方案：

1、安检范围。

我公司管辖区域内已通气的居民用户。

2、用户安检内容。

根据户内安全用气管理规范要求进行检查。

3、安检人员组成。

（1）由于现阶段安检人员只有3名，暂时由此三人进行户内安检工作。

（2）需大力进行安检人员招聘，至少2-3人。

4、安检办法。

（1）安检人员上门检查前，可以电话或者短信方式通知受检用户，请用户留人在家等候安检。

（2）对于安检时不在家的用户，应在其门上粘贴安检无人通知单，提示用户在20天内联系公司安检人员上门进行安全检查。

（3）安检人员根据安检任务次日早晨将安检单交于资料员处进行录入存档。

（4）安检每日不少于20户安检量。

5、安检质量监督检查。

每月对上月安全检查记录单进行审查后反馈，除了将查出的隐患及时安排整改外，还应对审核出的用户信息不齐全，字迹潦草不清、无用户签名等不符合要求的，要求由安检员重新安检或补充更正。

四、安全培训。

1、知识培训。

针对燃气行业安全的特殊性，以及近期各类燃气事故的多发态势，我公司每月定期组织公司及各加气站员工进行各类脱产培训，如天然气公司内部员工天然气基础知识培训；燃气输配应知应会培训；燃气具安装、维修培训；燃气行业安全管理培训；企业安全文化培训；入户安检培训；消防专项培训；城镇燃气输配工程施工及验收规范；城镇燃气室内工程施工与质量验收规范；城镇燃气设计规范等，以提高员工的基本素质，强化安全意识，消除麻痹大意的工作状态，减少和规避各类事故的发生。

2、业务技能培训（生产运营技能比武）。

为检验生产运营技能培训、岗位练兵成果，推动我公司技术进步，建设专业化团队，提高生产运营专业化水平。经公司领导决定，于6月5日在公司篮球场，进行了公司第一届生产运营技能大比武。此次比武共分为八组两人一组，考核科目主要分为调压器拆装及启动调压、户内设施制作安装两项，分上下午两场进行。

通过技术比武有效地展现、交流公司运行操作和抢险维修的技术水平、作业经验，以及深化安全作业意识和作业质量；此次比武既是比赛也是一次培训学习，通过比赛给予奖励提高作业人员积极性，增强责任意识和使命感。从根本上让大家意识到安全质量的重要性，并积极促进求知欲，利用业余时间主动学习相关岗位知识，多查资料、多翻图纸、多动手，逐步提高自己的实践能力，及时弥补欠缺的岗位技能。

五、安全宣传。

以“安全月活动”为契机，为预防和减少户内安全隐患的发生，传播普及燃气安全常识，提高用户安全用气意识，有效遏制居民用气事故的发生，尽可能将户内燃气安全隐患消除在萌芽之中，在与各小区物业协商，建立良好的沟通桥梁和协作机制的条件下，由安全监察部联合客服部对公司辖区内的各小区开展多种形式的燃气安全宣传，设置安全宣传条幅展示区域，及可移动天然气安全宣传资料版，并对小区居民发放天然气基础知识、安全使用常识、室内安全隐患预防的宣教资料，现场对群众关心的燃气日常使用问题进行答疑解难，以及提醒各项安全措施和事故案例的警示教育，集中宣传天然气相关政策和法律法规以及我公司燃气工作流程，以改善燃气用户使用天然气的正确方法及认知度，提高安全使用的防范意识。

为提高安全宣传的实质效果及长期宣教性，经公司领导层决定，已将在各小区设立天然气永久性安全宣传专栏的计划提上日程，于本年度7月正式启动实施方案，8月彻底落实设立天然气永久性安全宣传专栏的计划。

六、应急救援。

为了有效应对燃气管网、设备突发安全生产事故，坚持“安全第。

一、预防为主”的安全生产方针，提高应急队伍的实际快速反应能力和抢险实战能力，我公司于6月18日上午，由抢险抢修队在公司技术比武场地进行了户外调压箱泄漏应急抢修演练，由生产运营部在xx大街与xx门口处的阀井进行了阀井泄漏应急抢险演练。此次演练获得圆满成功，充分展现了我公司应急抢险队伍的事故应急处置水平。

在演练过后，公司针对此次演练召开了事故应急演练总结大会，对此次演练进行总结，并根据演练情况修订完善了《xxxxx天然气开发有限公司事故应该救援预案》。

七、服务质量。

为切实提高我公司的服务质量，由客户服务部提议的《提高公司前厅客服人员服务质量的方案》在公司领导和综合管理办公室的支持和帮助下予以实施：

1、打造优美舒适的前厅环境。

2、统一规范各类服务流程；

3、加强客服人员业务技能培训；

4、实行反馈机制，及时征询意见和建议，不断改进工作；

5、由x主任负责跟踪处理用户的意见建议和投诉，确保每一个。