自查报告是自我管理的重要环节，对个人的成长和发展起到积极的推动作用。我们为大家搜集了一些优秀的自查报告范例，供大家参考学习。
优化营商环境自查自纠报告
我局自去年1月30日组建以来，充分发挥职能优势，认真落实市委市政府的决策部署，对标对表抓好优化营商环境工作，取得了较好的成绩。现将有关情况报告如下:。
（一）加强组织领导，提高站位，致力于营造优化营商环境的浓厚氛围。
我局高度重视优化营商环境工作，党组会、局办公会多次研究优化营商环境工作，成立了局长任组长的优化营商环境工作小组，统筹推进优化营商环境工作。通过加强学习宣传，引导全局干部职工提高站位，统一认识，牢固树立营商环境既是生产力又是竞争力的理念，牢固树立人人都是营商环境、个个代表湘潭形象的观念，积极营造优化营商环境的浓厚氛围。
（二）依法平等保护各类市场，致力于营造公平有序的市场竞争环境。
1.严格落实负面清单、非禁即入制度。认真落实《外商投资法》，发改委、商务部《市场准入负面清单（20xx年版）》，外资企业不再需要一系列的专门审批，只要行业不在负面清单之内，即可进行企业注册登记。办理企业注册登记等手续，外商投资者与中国企业同等待遇。截至20xx年6月24日，今年共新设外资企业14家。
2.全面落实公平竞争审查制度。全市公平竞争审查实现全覆盖。一是及时安排部署。今年3月10日，联合市发改委、市司法局、市财政局、市商务局印发《湘潭市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案》（潭市监发〔20xx〕14号），4月23日,组织召开公平竞争审查联席会议，进一步强调公平竞争审查工作重要性，部署全年公平竞争审查工作。6月9日，召开湘潭市公平竞争审查工作业务培训会，公平竞争审查联席会议成员单位分管领导、各县市区（园区）等相关业务科室负责人参加了培训。二是清理存量。督促指导各相关单位全面清理20xx年12月31日前出台的政策措施，共对下发的504份“红头文件”进行了清理。废止规章2件，废止政策性文件1件，修订规章2部，修订规范性文件和政策性措施7件，适用例外规定的规范性文件2件，予以保留。三是严审增量。对市工信局牵头制发的《湘潭市人民政府办公室关于进一步做好两型产品推广使用工作的通知》提出公平竞争审查意见；对市市场监管局牵头制发的《湘潭市绿色发展质量规范》《湘潭市实施“百城千业万企对标达标提升专项行动”工作方案》的公平竞争审查结果把关。
3.着力推动价费政策落实。为降低企业用电成本，支持企业复工复产，加大对相关行政事业单位、港口企业、电网企业、燃气企业、转供电主体的检查力度，确保各类价费优惠政策落实到位。截至目前，燃气企业价费政策执行方面，累计为企业降低用气成本465.39余万元；电网企业、转供电主体价费政策执行方面，共计为非高耗能企业、工商业用户减免、节约电费约2880.59万元。
4.全力推进知识产权争资争项。上半年，共组织指导19家企事业单位、园区、学校申报20xx年度省知识产权战略推进专项项目（知识产权促进口），汇总促进、保护、运用11类67个申报项目，会同财政、教育部门联合推荐报省局。湘潭争取资金总计566.1万元(其中，专项资助资金251.1万元；市本级专项立项19个，205万元；省本级专项项目2个，资金110万元)，超额完成450万元争资争项任务。
5.促进知识产权运用，助力中小企业融资。在全省率先发布《关于进一步促进知识产权质押融资工作的若干措施》。为助力企业复工复产，市市场监督管理局与湘潭企业融资担保有限公司共同签订了《知识产权质押融资战略合作协议》。未来3年，市知识产权局将与湘潭企业融资担保有限公司共同推进知识产权质押融资工作，为5亿元的知识产权质押融资项目提供担保支持，对知识产权优势企业给予担保费率减半或全免优惠。4月24日，湘潭市9家企业与银信机构进行了现场签约，获得知识产权质押融资授信共计7740万元。今年来，全市共有11家企业获得知识产权质押贷款意向金共计8540万元，质押专利133件。
6.加大知识产权保护力度。一是向省知识产权局申报我市湘电风能有限公司、湖南湘钢瑞泰科技有限公司等26家知识产权重点企业保护。湖南内容互动网络科技有限公司，湖南省天爪数据科技有限公司等3家电子商务平台知识产权保护;二是与长沙知识产权局、株洲市场监管局签订《长株潭知识产权运用和保护合作协议》，协议内容包括：执法协作、调解咨询、宣传培训、学习交流。建立了联席会议制度、联络员制度、专题工作小组制度;三是为我市“专利侵权纠纷行政裁决试点”项目申报，积极对接“口审庭”场地落实，与市仲裁委进行工作衔接。
（三）积极推进商事制度改革，致力于营造高效便民的政务环境。
1.全面复制推广借鉴京沪营商环境举措。实行开办企业全程网上办。企业设立登记申请通过湖南省企业登记全程电子化业务系统实现全程网办。今年上半年全市通过全程电子化业务系统办理企业设立登记2719户、变更登记2056户、注销登记56户。全面推广电子营业执照。申请人成功申领营业执照后，可通过电子营业执照app，也可以通过微信小程序，下载电子营业执照使用。提升企业档案查询便利度。我局在市政务服务中心大厅设置了企业登记档案自助查询机，企业申请人通过身份验证、信息核对后，可查询本公司“企业档案信息”。
2.再压缩企业开办时间，提升企业开办便利度。去年将企业开办时间再压缩至2.5个工作日内，比省、市要求的3天缩短了0.5天。今年4月下旬，开展了提升企业开办便利度优化营商环境工作调研。目前,企业开办设立登记、公章刻制、申领发票3个环节基本已实现2个工作日内完成（其中企业设立登记1个工作日、印章刻制0.5个工作日、发票申领0.5个工作日）。20xx年1月至6月24日，全市新增市场主体10693户,其中企业3192户，农民专业合作社186户，个体工商户7315户。
3.着力推动“证照分离”改革。根据《湘潭市加快推进“证照分离”改革工作方案》，继续对第一批106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。截至20xx年6月底，我市直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种改革方式累计办件总量为1582件，其中实行告知承诺累计办件总量为240件，优化准入服务累计办件总量为1342件。
4.提高商事合同案件审理和执行效率。今年上半年共配合法院进行司法协助98笔，其中股权冻结56笔、股权冻结续行9笔、股权冻结解冻30笔、股东变更3笔。
5.深化“一件事一次办”改革。积极协助市行政审批服务局完成我市第一批110项事项梳理工作，参与了第二批“一件事一次办”征集梳理工作，组织完成“一件事一次办”明白卡编制、流程再造工作。优化市场监管政务服务办理程序。对食品、计量、特种设备，药品、医疗器械等业务实行湘潭市政务服务网网上申请、预约办理、精简流程。
6.取消、下放、合并一批行政许可。我局取消了“名称预先核准”行政许可事项；取消了单独登记企业集团，不再核发《企业集团登记证》；取消公司设立分公司备案和外商投资合伙企业设立、变更、注销分支机构备案；取消了《药品经济质量管理规范》认证。今年2月12日起，我局将特种设备使用登记下放到县市区市场监督管理局承担。权限内特种设备作业人员考核复审（焊接项目除外）下放至各县市区市场监督管理局、委托各园区分局实施。
7.推进审批便民服务。在市行政审批服务局的协助下，我局迅速将原工商局、质监局、食药局派驻窗口整合到政务中心a区集中办公。新“三定”下发后，我局成立了登记注册局（审批服务科）,将审批职能整合到位，依申请政务服务事项均进驻市政务大厅，实现了窗口一站式办结。
8.加快推进“领照即开业”承诺制落地实施。对第一批106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。企业只要到市场监管部门领取营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，实现领照即可开业。为进一步破解“办照容易办证难”“准入不准营”等问题，从去年11月20日起在万达美食旅游项目街区实行“领照即开业”试点，符合条件的市场主体领取营业执照后按规定向相关审批部门作出承诺，即可开业。
9.推行行政审批事项容缺受理。对于涉及生产经营防控急需物品的行政审批，开辟绿色通道，实行应急审批。采取“告知承诺”“容缺受理”等受理审批方式特事特办。企业承诺在规定时间补齐相关基础资料，网上申请后即可审批发证。现场审批事项，采取应急审批机制，网上申报并承诺符合开办条件，即可发证，两个月内现场复核。疫情防控期间，通过容错审批机制办理了4户，延后现场检查的21户。积极协调省药监局特事特办，启动应急审批程序，帮助湖南永霏特种防护用品有限公司拿到湖南省首张医用一次性防护服注册证，填补了我省医用防护服生产的空白。该公司生产的防护服迅即交付我省援鄂医疗队，为疫情防控作出了“湘潭贡献”，受到国务院联防联控机制的充分肯定。
10.切实维护消费者权益。整合了5条投诉举报热线，实现了“12315”一条热线对外。今年上半年，共受理消费者咨询、投诉、举报19239起，为消费者挽回直接经济损失253.79万元。
（四）规范涉企监管执法，致力于营造良好的法治环境。
1、全面推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作。率先在十四个地州市中采取委托第三方（会计师事务所）协助执法人员参与“双随机、一公开”抽查，确保了抽查结果更客观、专业和规范。牵头组织19个市直部门建立了“一单两库一细则”，并通过国家企业信用信息公示系统公示“双随机、一公开”抽查结果。目前，全市市场主体名录库共录入市场主体183412户。48个市直部门建立执法检查人员名录库30个，共录入执法人员1094人,公示抽查检查信息14437条。
2.严格规范涉企行政执法检查。一是加强了行政执法资格管理，要求行政执法人员必须持证上岗，应当具备执法岗位所需的法律知识。积极衔接司法局妥善制定了执法证分批次领取和换芯方案，目前已完成第一批20人的执法证领取发放工作。二是在《湘潭市人民政府办公室关于严格规范涉企行政执法检查进一步优化营商环境的通知》（潭政办发〔20xx〕1号）出台后，将文件精神及时传达至各监管执法部门，要求在监管执法中严格落实文件要求，实行行政执法检查报告制度，严格控制行政执法检查频次，严格行政执法检查程序。三是严格规范行使自由裁量权和强制措施。在实施行政强制措施前，应当充分考虑强制措施的必要性、合法性、合法性，要尽可能地减少对社会公共利益或者善意第三人利益的损害。保证法律面前人人平等，努力实现公开、公平、公正。
3.健全完善行政执法和执法监督制度。一是全面推行行政执法三项制度。在我局出台《湘潭市市场监督管理局全面推行行政执法“三项制度”实施方案》的基础上，进一步对标对表，全面推行行政执法三项制度。在全面推行行政执法公示制度方面，许可、检查、处罚等执法信息均进行了公示。在全面推行执法全过程记录制度方面，我局统一了执法文书，加强了执法装备配置，在执法过程中实行拍照摄像取证或执法记录仪截屏取证,避免执法过程中发生矛盾时“有理说不清”的弊端。在全面推行重大执法决定法制审核制度方面，我局设置了重大案件审理委员会，所有重大或复杂行政处罚案件均提请重大案件审理委员会进行审核，经负责人集体讨论决定后再依法作出行政处罚。二是加强内部建章立制。我局起草了《行政处罚案件线索管理办法》《行政处罚案件集体审理规定》《行政执法监督规定》和《行政执法评议考核实施方案》等制度，通过扎紧制度笼子，不断提升依法行政能力。
（五）严格坚守安全底线，致力于强化法治保障基础。
1.推进扫黑除恶专项斗争。按照“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱，固本强基”十六字方针，将扫黑除恶专项斗争与市场监管日常工作紧密结合。一是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点行业和领域深入摸排走访，重点打击在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力，20xx年以来，共检查各类市场111场次，出动执法人员1065人次，检查和走访经营户1833户次。在宣传“扫黑除恶”斗争政策、摸排问题线索,共摸排线索7条,3条已移送公安局，震慑了欺行霸市等违法行为。二是扎实推进“行业乱象”整治，结合假冒伪劣重点领域治理“雷霆”行动、知识产权执法“铁拳”行动，加大商贸集市、批发市场和食品、特种设备等重点行业重点领域行政执法打击力度，有效遏制了各类违法乱象。20xx年以来，共查办涉及食品安全案件249起，特种设备安全案件49起。全市“雷霆”行动检查企业共3200余家，打击制售假冒伪劣窝点2个，捣毁制假售假窝点5个，捣毁“私屠滥宰”窝点4个，立案查处共240余起，涉刑移送案件6起。“铁拳”行动出动执法人员890人次，查办案件37起，涉刑移送案件3起。三是扎实推进“三霸问题”查处，围绕商贸集市、批发市场等重点领域，湘潭市市场监督管理局制定了《湘潭市市场监督管理局关于开展全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争督导工作的通知》《全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争大走访大宣传大排查大调研活动方案》和责任分解表，将监管职责分解到县市区局，要求结合日常监督检查和专项整治工作，对市场内是否存在欺行霸市违法犯罪行为进行拉网式摸排，共出动执法人员1135人次，走访经营户8616户次，发放宣传资料10968份。四是扎实推进娱乐场所毒黄赌整治，为了落实扫黑除恶专项斗争工作要求，更有效地开展湘潭市娱乐服务场所毒黄赌问题专项整治行动，我局成立了专项整治领导小组，明确工作措施及要求，印发了《湘潭市市场监督管理局全市娱乐服务场所毒黄赌问题及充当毒黄赌和黑恶势力保护伞方面突出问题专项整治行动实施方案》，专项行动部署开展以来，市场监管系统摸底辖区范围内ktv、歌舞厅，酒吧，洗浴中心，电玩城等娱乐场所254家。出动执法人员318人次，检查娱乐场所210家，发现证照不全（含无证经营）13家，下达责令整改10次，抄送相关情况给昭山示范区社会事业部7家。
2.严格把关规范性文件合法性审查。一是对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了梳理，清理规范性文件26个。后期将结合规范性文件定期清理工作对部分文件进行修改或者废止。二是严格执行合法性审查工作规定，规范性文件先经法制机构进行合法性审核后，再提交市司法局进行合法性审查。今年已完成以市政府名义出台的1个规范性文件的合法性审查工作。
3.严格涉企案件法制审核程序。严格遵守《市场监督管理处罚程序暂行规定》的程序规定，从事实清楚、证据充分、定性准确、适用依据正确、程序合法、处理适当等8个方面进行案件审核，对符合以上依据的案件从快办结。充分尊重当事人的陈述和申辩，听取当事人在听证时提出的意见和建议，今年共组织了2起行政处罚案件听证。在疫情期间，加大对医疗器械、防护用品等案件查处的力度，积极配合办案机构对案件查处，实行“快速审核制”，从十个工作日内完成行政处罚案件审核降为一个工作日内完成法制审核。四是对企业轻微违法行为，采取行政指导、责令改正、限期整改等方式，督促企业进行整改，或采取不予处罚、减轻从轻处罚等方式，教育企业规范生产经营行为，最大限度减少对其经营活动的影响。
（一）企业开办方面。
软件硬件配备不足，影响企业开办全面复制推广借鉴京沪营商环境举措工作。
1.政务服务平台建设与发达地区比较仍很滞后。我市未自建企业开办业务平台，目前我市企业开办主要依托省级平台——湖南省“企业开办一站式”服务平台办理，涉及省市场监管局、省公安厅、税务总局、省人社厅、人民银行等多个省部级系统，市级层面无法协调实现全流程办事服务事项的对接，暂不具备“一窗通”服务平台的条件。市本级暂无法实现企业开办全流程“一网通办”。湖南省企业开办“并行一站式”服务平台为省级平台，暂未实现与省“互联网+政务服务”一体化平台的完全对接，仅实现了入口跳转。各部门要在线认证电子营业执照仍存在困难。
2.实现“一窗受理、并行办理”的政务服务环境尚有困难。企业开办涉及企业登记、刻制公章、银行开户、申领发票、社保登记等多个环节，全市部分政务大厅因场地限制，目前没有设置“企业开办功能板块”，也未配备企业公章刻制、发票申领等功能。如市本级因市民之家未落成，租赁场地限制、税务部门权限划分等问题，税务部门、公章刻制单位、社保登记等均未进驻大厅办公。县市区政务服务大厅也因场地限制等原因，如岳塘、雨湖等市场监督局企业注册大厅还未进驻政务大厅，难以实现“一站式服务”。
3.公章刻制属于市场行为，无法约束公章刻制时间。目前，公章备案已实现网上申报备案，企业在登记环节可自主选择公章制作单位。但公章刻制是公章制作单位的业务范畴，属于市场行为，并且全市各级政务大厅未将公章刻制纳入大厅办事服务中，企业取得营业执照到领取公章和备案，要多次往返，耗时耗力。影响企业开办时间。去年下半年，岳阳、长沙等市已实现了市场主体首次刻制印章由政府买单的政策，我市至今未能实现。20xx年湘潭市新登记注册的内资企业6665家，如政府承担新登记注册企业的公章刻制费用，主要存在两个方面问题，一方面财政负担较大。按每家企业刻制“公章、财务章、合同章、发票章、法人代表章”计算，结合目前市场价格，预计此项开支达200多万元。另一方面，可能打破刻章企业之间公平竞争的市场环境，引发“涉稳”风险。首次刻制印章的质量也难以保证。
4.我市目前社保登记未进驻大厅，也暂未实现用工登记和社保登记2个环节合并。因社保登记和用工登记在省人社厅建设的两个不同系统中办理，目前社保登记可从湖南省企业开办“并行一站式”服务平台查询企业登记信息，但未实现与其对接。社会保险业务经办系统是由省社保中心统一开发和管理，市人社局只有使用权限，也无系统开发、调试权限。
(二)提升政务服务水平、审批便民服务方面。
1.市场监管部门内部使用的业务系统还未进行整合，暂时还达不到一网通办的要求。如企业登记事项使用的是省市场监督管理局湖南信息化综合管理系统；特种设备事项使用的是国家质量监督检验检疫总局特种设备综合业务监管系统；食品经营、生产许可事项使用的是湖南省食品药品监督管理食品经营管理系统（审批端）；医疗器械（一类产品注册）使用的是医疗器械注册管理信息系统；申请材料和审批系统不统一，增加了内部流转时间，在一定程度上影响了证照办理时间。
2.通过全程电子化办理企业营业执照时，省外企业无法提交电子数据，不能进行电子签章，只能远道赶来窗口现场办理，便民原则没有全方位体现。
3.多部门信息互联互认程度较低，“信息壁垒”和“信息孤岛”现象仍未能消除。信息不能有效共享已成为打造营商环境的短板，成了制约营商环境优化再上一个台阶的瓶颈。比如政务服务网与省市场监管局开发的“湖南省企业登记全程电子化业务系统”需要实时对接，政务服务网中“一件事一次办”事项已与“湖南省企业登记全程电子化业务系统”对接，但是其他事项无法自动跳转，导致市场主体无法真正意义上做到全程网办。
4.改革步调不一致，导致百姓办事不便。如：住改商证明。《民政部国家发展改革委公安部司法部人力资源和社会保障部国家卫生健康委关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》（民发﹝20xx﹞20号）已将“市场主体住所证明（经营场所证明、同意住宅改变为经营性用房证明、社区经营性用房无扰民证明）”列为第一批不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单。该指导意见中还明确指出“对于《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单（第一批）》所列的证明事项，现阶段如因政策措施衔接不到位或各类民商事主体明确要求，居民群众仍需办理的，基层群众性自治组织应本着便利居民群众办事创业的原则，对于属于自身职责范围内、且能够核实的，据实为居民群众出具相关证明。对于出具相关证明可能涉及法律风险的，基层群众性自治组织可在详细调查核实情况、采取灵活多样方式组织居民群众议事协商的基础上，予以充分评估并预先防范后出具。”目前，部分社区已不再出具此类住所证明，而我省企业住所登记目前仍依据的是《湖南省放宽市场主体住所（经营场所）登记条件的规定》（湘政办发﹝20xx﹞69号）规定，“第六条允许住宅登记为市场主体的住所（经营场所），但必须符合《中华人民共和国物权法》相关规定。办理登记注册时应提交住所（经营场所）所在地居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件。”国、省政策衔接不到位的情况，极易造成申请人不理解，办事不方便，引发群众矛盾，影响到营商环境。
5.进一步放宽市场准入条件，造成了提交虚假材料，骗取公司登记的案例增多。商事主体诚信守法是营商环境的前提，依法监管及时、适度是营商环境的保障。
(三）“双随机、一公开”监管工作方面。
1.思想上不重视。个别部门领导认为该项工作“与己无关”，以各种理由拒绝和拖延。本部门不落实双随机抽查工作，也不参与牵头部门组织的部门联合双随机抽查。
2.因工作量大和人员异动频繁，推诿和敷衍现象严重。有的部门行政许可、行政处罚、抽查检查事项涉及内部多个机构，信息分散、数据量大且没有专人具体负责。在牵头部门安排部署“双随机、一公开”工作时互相推诿或敷衍了事。
3.多个平台并存，信息不对接造成联合抽查障碍很大。涉企信息不统一归集公示将直接导致部门联合双随机抽查无法正常开展。
4.考核监督机制尚未建立。“双随机、一公开”监管工作一直未按照省市有关文件要求单独列入对市直各部门、县市区（园区、示范区）年度绩效考核范畴，市场监管局作为全市该项工作的牵头部门，难以有效推进。
5.部门联合抽查操作规范难以统一。参与抽查的各部门因检查方式、程序、标准和要求不一，导致被检查对象也无所适从。多部门联合抽查过程中，因参与检查人员众多、检查事项繁杂，也给被检查对象带来了一定的压力和不安。
6.“尽职照单免责、失职照单问责”过于笼统。国务院和省政府有关“双随机、一公开”的文件虽然都提出了这一原则，但具体如何适用并不明确。现阶段一旦出现任何责任事故，各级被追责问责的例子比比皆是。基层执法人员对“双随机、一公开”特别是部门联合“双随机、一公开”抽查主动性并不高，直接导致大多双随机抽查流于形式。
（四）公平竞争审查方面。
1.公平竞争审查机制仍不健全。虽多次强调和督促各县市区（园区）、市直各单位要迅速建立公平竞争审查机制，个别地方仍重视不够，公平竞争审查意识不强，如湘潭经开区管委会仍未建立工作机制，未及时安排部署存量文件清理工作。
2.执法效能有待进一步提升。执法队伍建设亟待加强。竞争执法专业性很强，熟悉业务的办案人员少，老龄化越来越严重，与新形势、新要求也不相匹配，亟需稳定队伍，充实新生力量。
（五）执法办案方面。
1、综合执法机构改革尚未到位。原有执法队伍老同志多、年轻人少，骨干人数少，工作人手不足，导致在优化营商环境工作的广度、深度和全面性上还存在一些短板和不足，还需要进一步改进。
2、“重实体、轻程序”现象仍然存在。行政执法办案过程中“行政执法程序不当”的现象时有发生。在处理行政案件时，注重案件的事实和结果，忽视了行政执法的法定程序。
3、服务意识还需增强。在执法办案过程中，执法人员能积极落实“谁执法、谁普法”责任制，及时向当事人介绍和普及相关法律法规知识，但主动及时为企业提供法律、政策、信息等指导服务的能力还不够，主要还是以处罚的手段来教育当事人。
4、处理行政执法办案与优化营商环境关系上有偏差。认为执法主要职责是查处企业存在的违法行为，考虑更多的是如何严格执法，对优化营商环境思考不多。如个别企业使用的特种设备超期未检，这些设备是企业正常生产必用的，一旦封存，势必影响企业的正常运转，不封存又存在严重的安全隐患，法律上要求封存，在执法办案中执法人员往往是履行法定职责、封存隐患设备为主。
5、市场监管工作与人民群众的期待仍有差距。假冒伪劣、侵权违法、虚假宣传等问题时有发生，食品药品安全风险犹存，市场安全形势依然复杂。
6.对执法办案的保障有待加强。办案手段缺失，执法装备不全，办案风险越来越高。我局综合执法机构共配备执法记录仪18台、摄像机4台、照相机6台，与完整记录执法全过程，实现执法全过程留痕和可回溯管理的总体要求相比较，存在行政执法全过程记录仪数量不足，办案场所配备不齐等问题，需投入经费保障，进一步完善音像记录等设备。
1.继续推进公平竞争审查制度的落实。引入专家评估机制，开展以文件抽查为主的公平竞争审查督查，确保政府行为符合公平竞争要求，保障各类主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争。以关系营商环境的行政性垄断问题为重点，加强执法协调配合，加大制止滥用行政权力排除、限制竞争行为力度，营造公平竞争的市场环境、政策环境。加强对市场主体反垄断反不正当竞争法律法规宣传。
2.继续深化压缩企业开办时间，提升企业开办便利度。建议政务服务中心加强“企业开办专区”功能板块建设。设立“企业开办专区”，缩减办理环节。建议组织市场监管部门、印章刻制单位、税务部门、人社部门等进驻有条件的政务中心办公，设立“企业开办专区”，将企业登记、印章刻制、发票申领三个环节统一集中办理，三个窗口相邻办公，实现企业开办“一窗通办”一站式服务。进一步加强与公安、人社、税务、人民银行等部门的协调联动，推动企业开办各环节“一窗通办”，提升开办企业全流程“一件事”和企业登记全程电子化登记设立登记办件比例。
3.加大知识产权保护力度。组织开展商标、专利、地理标志侵权假冒专项执法，加大对侵权假冒案件的查办和督办力度，严厉打击侵犯知识产权违法行为。推动建立知识产权侵权纠纷多元化解机制，健全知识产权快速协同保护机制和知识产权维权援助机制。
5.加强行政审批制度标准化建设，提升窗口融合度。制定湘潭市市场监督管理局行政审批工作制度，完善行政审批服务管理工作流程标准化。按照“优化营商环境”的改革要求，简化流程、清理材料、缩短时限，提高行政审批效率，方便企业或申请人办事。
6.推行行政审批事项容缺受理。进一步简化市场准入手续，精简许可申报材料，压缩许可工作时限。对基本条件具备、关键材料齐全且符合法定形式，但非关键性材料欠缺的行政审批事项，在申请人作出承诺后先行予以受理，在申请人补正全部材料后及时出具办理结果。对部分低风险食品类别试行申报企业“公开承诺”“先证后查”。
7.继续推进跨部门联合“双随机、一公开”监管。开展市场监管、生态环境、文化、农业农村、交通运输五大领域由牵头部门联合抽查，避免多部门多头检查、重复检查，执法扰民的现象，减轻企业负担。一是加强协调和督查考核。会同相关单位积极争取省级部门的业务指导，推动省级部门与省市场监管局的沟通协调，实现各部门省级业务平台与协同监管平台数据的对接和互通；争取市委市政府尽快将“双随机、一公开”工作单独纳入绩效考核评估。定期召开双随机工作进展情况调度会议和责任部门协调会议，对各级各部门“双随机、一公开”进展情况进行通报，对工作进展缓慢、问题较多的部门以市政府名义进行重点督查。二是组织培训，加强交流学习。对省级部门联合“双随机、一公开”监管平台运用多种形式对市县各级各部门的执法人员加强培训、指导；组织相关部门到深圳、江苏等双随机工作开展较好的地区学习和交流，对照不足，总结经验，推进工作纵深开展。三是加强协同监管。加强对“双随机、一公开”抽查结果的综合运用，特别是对失信和被行政处罚过的各类市场主体。按照相关法律法规规定，在信息共享的基础上，针对失信企业开展协同监管和联合惩戒。四是明晰免责和问责情形，启动监督机制。进一步明晰各种具体情形和责任。会同优化办、督查室等部门，进一步对在“双随机、一公开”工作、跨部门联合抽查工作中推进不力，经督查仍不整改落实的责任单位和个人；对依照信用信息（包含抽查结果、行政处罚信息、其他信用信息）确认为违法失信的市场主体不依法依职责实施联合惩戒的责任单位和个人，启动问责机制，严格追究相关单位及人员的责任。
8.加强涉企收费整治和垄断行业价格监管。确保各项减负降费政策落实到位，优化营商环境。加强行政机关、事业单位、履行行政管理职能组织以及商业银行涉企收费行为监管，严肃查处搭车收费、转嫁成本、巧立名目、强制服务并收费等各类违法违规行为。加强转供电优惠政策落实情况监管，进一步规范转供电环节电价加价行为，确保一般工商业用户享受到国家降价红利，降低企业用能成本。
9.围绕重点加大执法力度。加大对重点行业、重点领域、重点行为的违法违规行为的打击力度，重点对社会关注和民生聚焦的网络交易、医药、教育、中介等重点行业领域开展专项执法。加大曝光力度，集中曝光一批打击假冒伪劣、侵权违法等方面的典型案例，震慑违法违规经营者，营造打击违法违规行为的高压态势。
10.建立健全规范执法制度。起草出台《行政处罚案件线索管理办法》《行政处罚案件集体审理规定》《行政执法监督规定》《行政执法评议考核实施方案》等制度，进一步落实行政执法责任制，加强执法队伍作风建设，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，定期开展行政执法评议考核，严格落实做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法、依法执法、廉洁执法。
11.强化联动提升执法效能。一是要积极抓好行政执法和刑事司法衔接，对查办案件中发现涉嫌构成刑事犯罪的案件，坚决移送公安部门。二是加强对重点行业、重点领域、重点行为、重点区域的日常监管、巡查，加大抽检范围、频次，及时发现违法行为，并移交综合行政执法支队查处。三是加强对各县市区局、园区分局的督查指导，落实属地管辖原则，坚持依法行政，认真履职尽责，切实做好优化营商环境工作，维护良好的市场秩序。
12.加强队伍建设。以提高治理能力为目标，建立健全“优化、高效、协同”的监管机制。以提高履职能力为目标，加强对干部职工业务培训、专业训练、实践锻炼，增强干部职工服务高质量发展水平。以全面从严治党为目标，加强作风建设，对在优化营商环境工作中不在状态、不作为、乱作为、慢作为的人员及时进行批评诚勉，对造成不良影响的人员严肃问责。
优化营商环境自查自纠报告
为切实加强20xx年全省深化机关作风整顿优化营商环境工作暨警示教育会议精神，我局高度重视，迅速召开会议传达学习会议精神并立即认真查找本单位存在的问题和短板，立行立改，现将学习及整改情况做如下汇报：
为贯彻落实会议精神，要求全体干部职工，一要认真领会会议精神，把握核心要义，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真执行国家《优化营商环境条例》《xx省优化营商环境条例》。二要结合践行初心使命常态化长效化，聚焦形式主义官僚主义新表现，聚焦群众最急最忧最盼的突出问题，更加注重纠建并举，推进深化改革、制度创新，着力破解滋生不良作风、破坏营商环境的.深层问题。提升“办事不求人”工作质效，为饶河跨越发展、全面振兴提供坚强有力水利保证。三要统一思想，发挥连续作战、不畏艰难、持之以恒的xx工作作风，按照县委县政府要求，结合xx工作实际，突出重点，将工作细化量化落实落靠。集中精力，全力以赴，按照河长制考核、农村饮水安全、水资源及水土保持等考核任务要求，各司其职，加快推进，确保取得实效。四要加强顶层设计，立足xx工作实际，谋划长远，深入贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调，重点针对加强防洪、供水、生态修复、信息化的短板建设，以及强化河湖监管、水资源监管、水利工程监管、水土保持监管等方面，科学编制“十四五”规划。
一是加强组织领导，真正把责任扛起来、考核实起来、督查严起来、榜样竖起来，确保作风整顿优化营商环境工作取得更大实效。
二是完善政务平台建设，推进政务服务事项实现“一网通办”。截至目前政务服务事项共17项，全部达到“零跑动”。
三是加强干部能力素质，切实提高领导发展能力、干部专业素养和服务群众本领，引导党员干部始终坚持以人民为中心的发展思想，真心实意为企业和群众办实事办好事。
四是提升窗口服务质量，抓实抓好“四零”承诺服务创建工作，注重科学管理，强化跟踪管理和规范管理，全面提升窗口服务质量和效率。
五是进一步强化责任、落实“五细”要求，全面开展自查自纠，逐人查摆问题和不足，强力推进整改提升，大力营造比作风、比担当、比奉献、比作为的浓厚氛围，努力建设“模范部门”、打造“过硬队伍”。
六是加强党的建设工作，重点整治党员干部“弱、庸、懒、推、慢”等突出问题，促进党员干部增强党性、增长才干、提能去庸，解决精神和能力的问题。
希望通过学习和整改，使xx系统形成一个人人有事干，事事有人管，本色做人，出色做事，既有凝聚力，又有战斗力的和谐团体，为发展“xx事业”而努力。
优化营商环境自查自纠报告
优化营商环境自查自纠报告大全最新优化营商环境自查自纠报告大全最新为认真贯彻落实区委、区政府关亍优化全区营商环境的工作部署，我局紧紧围绕优化营商环境，提升交通服务水平，采取了四项具体措斲，精准发力，迅速行劢，争创最优的交通营商环境，为全区的.经济振兴发展提供坚强的交通保障。
一、工作开展情况一是完善交通基础设斲建设。持续推进xx至xx324线xx段改扩建为城市道路项目建设，该项目对亍缓解xx城区交通压力，改善城市对外形象具有重大作用。我局丌断加强统筹协调，按照今年实斲、明年竣工的要求，明确时限、倒排工期，确保按时完成建设任务。同时，服务好xx城区至石卡产业园一级路、根竹至平天山林场二级路、居仕至樟木三级路和精准扶贫道路等项目建设，为优化我区营商环境保驾护航。
权”;加强对行政执法的监督检查，监督行政执法人员的执法行为，幵自觉接受执法对象和社会公众监督。
三是提升交通窗口服务水平。在区政务服务大厅交通服务窗口推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”等办理制度，简化办理流程，实现“一站式”服务，真正做到斱便企业、群众办事。窗口工作人员着装上岗、使用规范文明用语，加强业务培训，丌断提高工作效率和服务水平。
四是加强水上交通安全监管。持续加强对全区11个渡口码头的监督和管理，加强对乘船人员的培训教育，丌断提升服务水平和行业形象。xx渡口被评为20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
公路日常养护、大中修和水毁等紧急情况投入大，资釐难跟上。
2、我局目前还没有交通运输职能，对运输企业的服务工作丌便开展。
优化营商环境自查自纠报告大全最新为广泛听取基层和企业对改善营商环境的意见和建议，协调有关部门认真研究和解决存在的突出问题。按照泰安市开展“优化营商环境，拓展外商投资企业发展空间”实斲斱案的总体安排，结合全市党的群众路线教育实践活劢，我局亍2016年4月10日开展了外商投资企业营商环境、生产经营及规划、投资热点等的问卷调查活劢，共发放调查问卷162份，截至5月25日，收回调查问卷102份。总体来看，外资企业对亍本市的投资环境基本满意，但也提出了一亗意见和建议。具体情况如下：
一、全市外商投资企业基本情况截至目前，我市外资企业共计264家。其中，泰山区36家，岱岳区31家，新泰市70家，东平县11家，宁阳县42家，肥城市32家，高新区42家。大部分外资企业自2010年以来基本盈亏持平，少数企业处亍亏损逐减和盈利逐增的状况，还有部分企业处亍停产戒无人管理状况。
二、调查问卷发放、收回情况泰山区实发36份实收11回收率31%;岱岳区实发31实收14回收率45%;新泰市实发70实收12回收率17%;东平县实发11实收3回收率27%;宁阳县实发42实收38回收率90%;肥城市实发32实收24回收率75%。部分调查问卷丌能收回的原因分别是：1、泰山区：山东泰山啤酒有限公司、泰安深国投商用置业有限公司、山东宝龙实业发展有限公司、山东安永精密机械有限公司、泰安禧爱国际服饰有限公司、泰安惠好木业有限公司、泰安鲁宝奶牛养殖乳业有限公司、泰安祥杰散热器制造有限公司、泰安鸿昌达铸造有限公司等企业由亍公司处亍年检期间无法上交调查问卷。2、岱岳区：山东海泽纳米材料有限公司、泰安中科环保电力有限公司、山东泰山台湾高新产业园项目管理有限公司、泰盟电器(泰安)有限公司、泰安道斯湖工贸有限公司、泰安复发中记食品有限公司、山东泰山史宾莎涂料有限公司、山东泰安昆仑能源有限公司、泰安宏光石材制品有限公司等企业未能联系到公司负责人。3、宁阳县：泰安德骏国际贸易有限公司、泰安浩森苗木有限公司、宁阳华旭农业有限公司、山东泰山立福食品科技有限公司等企业为今年新批企业尚未发放调查问卷。4、肥城市：肥城市台美达商务管理有限公司已经停止投资;肥城市泰兴酒店管理有限公司尚未确定是否继续投资;5、东平县：山东昱中天航空机械有限公司、东平洲际泰亖麻纺织、山东宾纳大麻纺织、山东九鑫机械工具、泰安易圣企业管理咨询、东平百成矿业有限公司等公司忙亍年実。6、新泰市：泰安鑫安消防设备有限公司、泰安新美达机械科技有限公司、泰安保绿生物肥料有限公司、泰安中港环保科技有限公司、山东绿森生物肥料有限公司、泰安市釐腾精密机械制造有限公司为2016新批企业。新泰合力紧固件有限公司、新泰敏英塑料制品有限公司、新泰肯特高尔夫用品有限公司、山东沃科矿业有限公司、新泰爱克电缆有限公司、新泰三友纺织有限公司、山东泰欧酒业有限公司、泰安天野食品有限公司、山东并运纺织有限公司、山东祥泰洁净煤有限公司、泰安华美门窗有限公司、山东良达发兴圆环链有限公司、山东南鲜数控科技有限公司、新泰鑫盛环保建材有限公司、山东建能玱璃制品有限公司、山东立业矿井隔爆装备有限公司、山东新沙单轨运输装备有限公司、山东宇进机械有限公司、新泰市莲花山碧根酒店管理有限公司、新泰新雅篮艺塑料制品有限公司、山东于峰经贸有限公司、新泰彤德电子科技有限公司、泰安新奥燃气有限公司、泰安滨湖经贸有限公司、泰安航泰贸易有限公司、泰安东成矿山设备有限公司、泰安市华兴手套有限公司、泰安三维生物科技有限公司、泰安博大玱璃纤维有限公司、泰安汇宝农牧发展有限公司、泰安市康乐生态农业科技有限公司等企业因公司年检，负责人联系丌到。
三、
外资企业集中反映的问题和建议(一)问题1、投资建厂过程中的问题主要集中在：土地规划実批、电气全套设斲供应、外汇実批、工程监理等斱面手续办理时间较长。
2、生产经营过程中的问题主要集中在：物流成本、政策稳定性、外汇、交通、招工以及银行融资等斱面。
3、外资企业对本市投资环境满意度及建议。
(二)建议1、加大对亍小微型企业的扶持力度，放宽贷款政策，降低贷款利率，改善融资环境。
2、完善开发区内的水电气设备等配套设斲。
3、简化项目等事项実批流程。
四、进一步改善和优化我市营商环境的建议1、围绕法制环境、政务环境、市场环境、开放环境五个斱面，聚焦薄弱环节和制约瓶颈，研究提出改善和优化营商环境的具体措斲。
2、要着力构建低成本的企业经营环境，加快出台一批符合泰安实际、符合外资企业需要的鼓劥政策和扶持丼措。
3、劤力降低企业在经营的配套、物流、行政、生活等斱面的综合成本，进一步理清和规范企业反映强烈的各种收费行为，使企业享受到比投资其他地区更为低廉的成本。
优化营商环境自查自纠整改报告
县政府部署深化“放管服”改革、优化营商环境工作以来，我局按照《关于做好国务院第六次大督查准备工作的预备通知》要求，对照“放管服”改革优化营商环境任务落实清单、“放管服”改革部分具体问题参考清单、“一次办好”改革重点任务台账等，对交通运输领域深化“放管服”改革、优化营商环境工作进行了自查。现将具体情况汇报如下：
一是及时更新调整权力清单。严格按照中央、省、市的部署要求，及时取消、承接相关权力事项，及时对权力清单进行动态调整并对外公布，梳理细化办事指南、流程及办理时限，切实做到了清单之外无权力。目前，我局共承接行政处罚xx项，行政强制x项，行政确认x项，行政奖励x项，行政监督x项，其他权力x项。
二是及时对外公布各项清单目录。通过网站对外公布权力清单、公共服务事项清单、随机抽查事项清单、行政审批中介服务收费项目清单、年检和政府指定培训事项清单，不存在变相审批、明放暗不放等问题。
三是清理规范各类证明材料。对依申请办理的.权力事项和公共服务事项进行全面清理规范，在办理过程中所提交的申请材料均有明确依据，不存在让申请人提供“奇葩证明”、“重复证明”、“循环证明”、“无谓证明”等情况。
（一）编制公布县级政务服务事项中介服务项目清单。按照能减即减的原则，对拟列入清单的政务服务事项中介服务项目，逐项论证相关法律法规依据，并对中介服务项目名称、关联的政务服务事项名称、设定依据、收费依据及标准、服务时限等内容进行了完善，完成了本系统技术审查和中介服务事项调查摸底工作，转发了市局《xx市道路运输中介服务规范标（试行）》，用于罐体检测、道路运输车辆燃料消耗量检测服务；涉路工程建设技术评价参照《xx省涉路工程建设技术评价办法》，此外借助省厅公布的《xx省涉路工程建设技术评价参考单位名录》，为涉路工程建设单位选择委托技术评价单位时提供有效参考，最终形成了县级政务服务事项中介服务项目清单。
（二）“一次办好”改革工作情况。20xx年，我局即下发了《关于深化“放管服”改革进一步优化营商环境实施方案》，成立了由局长任组长的改革工作领导小组，明确了“一次办好”改革的目标任务、范围重点、职责分工和配套措施等，统领全局“一次办好”工作。目前我们已梳理出“一次办好”服务x项，其中行政权力事项x项；公共服务事项x项。所有事项的“一次办好”改革任务成100%。全面再改造我局服务事项的办事流程，通过制作流程图、优化内部环节、完善空白表、拟定示范本等方式对已完成“最多跑一次”改革的事项进行办事流程清理、优化、再造。机动车维修经营精简材料9份，并承诺在收件受理后10个工作日内办结；道路运输从业资格诚信考核、道路运输从业资格继续教育，承诺在收件受理后1个工作日内办结；水路运输业务经营许可证核发（含配发船舶营运证件），承诺在收件受理后7个工作日内办结。
（三）持续强化事中事后监管。
一是厘清监管职责，严格监管责任。按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，逐项研究细化改革事项自律准则和标准，建立制度体系，严禁擅自提高许可条件和许可程序，切实加强监管，防止“自由落体”，做到放开准入和严格监管无缝衔接、不留死角。
二是完善“双随机、一公开”抽查机制，推进综合监管。全面建立健全“双随机、一公开”抽查机制，制定并公布“一单两库一细则”，并将随机抽查结果归入市场主体的社会信用记录。对投诉举报多、安全隐患大、列入经营异常名录、有失信行为、有违法违规记录等情形的市场主体，增加抽查频次，加大检查力度。
三是严格信用监管，实施联合惩戒。全面落实部门间联合惩戒合作备忘录，建立健全信息沟通共享机制和案件协查移送机制，严格落实“黑名单”管理制度，通过“信用中国”网站公共信用信息平台、国家涉企信息管理系统和网站公示栏等，对行政处罚信息以及“黑名单”信息进行上传公示，真正起到“一处违法，处处受限”的联合惩戒效果。
下一步，我们将坚决落实中央、省、市、县关于放管服改革的部署要求，主动对接群众需求，最大限度简政放权，多措并举完善监管。
一是继续推进简政放权。坚持“能放则放、应放尽放”的原则，根据法律法规和上级政策要求，对现有审批进行再清理，指导各审批实施单位做好事中事后监管工作。
二是简化规范审批流程。在符合行业法律法规的前提下，进一步规范、简化审批办理的环节和手续，提高办事效率，最大程度减少对市场的干预，激发经济社会发展活力。
三是提升政务服务标准。全面落实“一次办好”改革，积极做好系列清单的完善和公布工作，并结合上级要求和系统开发情况，积极推进“互联网+政务服务”，真正实现“一窗受理、一次办结”，让信息多跑路，让群众少跑腿。
公安机关优化营商环境自查自纠报告
20xx年，全市公安机关优化营商环境建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及各级政法、公安工作会议精神，紧紧围绕省公安厅和市委、市政府部署要求，把优化营商环境建设作为打造平安本溪“民生警务”战略升级版一项中心警务工作，始终坚持“从实、从细、从严”标准，深入践行“四办”理念，进一步提升公安机关维稳创安、规范执法和高效服务能力，为本溪全面振兴、全方位振兴贡献公安力量。
1.深入推进打击整治专项工作。持续开展扫黑除恶专项斗争，深化行业治乱，扫清各类行霸、市霸，创造公平竞争市场环境；抓好涉枪涉爆、命案攻坚等专项行动，提升人民群众安全感；针对新冠肺炎疫情防治，严打拒不执行人民政府疫情防控决定命令、哄抬物价、制假售假、扰乱医疗秩序、非法收购、运输、出售野生动物等违法犯罪；组织开展“守护餐桌安全”联合执法，重拳打击制售病死畜禽肉等违法犯罪；集中开展打击侵犯公民个人信息违法犯罪、电信网络诈骗、经济领域犯罪、食药环领域犯罪等集群战役，有效维护诚信平等市场环境。
2.严打直接侵害企业利益违法犯罪。开展“以打促稳、护企安民、利企增效”攻坚行动；对侵犯知识产权、合同诈骗、职务侵占、串通投标、损害商业信誉和声誉、虚假诉讼等企业反映强烈的突出犯罪，建立涉企案件督办机制、切实加大案件侦办和挽损力度，提高侦破率和追赃挽损率。
3.强力整治治安突出问题。加强立体化防控布局，提升社会治理能力和水平,有效挤压违法犯罪空间，确保社会治安大局持续稳定；加大涉黄、涉赌案件整治力度，进一步净化社会环境；开展打击拒不支付劳动报酬犯罪专项行动，重拳打击非法欠薪、治理拖欠农民工工资问题；开展“护校安园”专项行动，有效治理校园及周边治安、交通突出问题；加强老旧小区的安全防范，最大限度降低侵财类犯罪发案；开展“文明交通礼让行人”活动，保障“斑马线”上的安全； 建立警企联防机制，加大对本钢、药都和重点企业及周边治安、交通等突出问题专项整治；持续加大民营企业家人身安全保护力度，让企业安心生产、放心经营。
4.规范涉企执法行为。继续严格落实《辽宁省公安机关关于充分发挥职能作用支持服务民营企业发展16项政策措施》和《本溪市公安局关于支持服务民营企业高质量发展20项举措》,进一步规范涉企经济类案件办理机制，依法审慎适用羁押、查封、扣押、冻结等强制措施。
5.推进审批服务规范化建设。推进公安政务公开工作，完善公安政务服务“权责清单”，依法依规落实清单管理制度，强化监督制约，做到职权法定、权责一致；针对拟“取消、下放、调整”的政务服务事项加强调研论证，强化事前、事中、事后监管措施，确保基层 “接得住、管得好、落得实”；推行公安“综合服务窗口”，确保所有政务服务事项“窗口受理”；规范派出所办事窗口，年内实现所有下放到公安派出所的政务服务事项派出所“一窗办”。
6.持续优化政务服务审批流程。按照“减证便民”行动、高频事项“最多跑一次”和“五个一办”等工作要求，对标全国一流，全力做好“一件事”事项梳理工作，进一步减材料、减环节、减时限、减跑动次数；对上级部门部署开展的重点任务，主动对接相关职能部门，及时调整相关审批流程，按要求对外公开、公示，抓好落实。
7.提升“网上办”效能。积极推动信息流、业务流、管理流集成共建和数据交换共享，最大限度让数据多跑路，群众少跑腿，提高“网上办”效能和“自助办”水平；推进公安“互联网+政务服务”平台和一体化在线政务服务平台深度应用，推行“一网简易办”，对涉及民生的高频事项，打破瓶颈实现更多事项的“全流程”办理；针对新冠肺炎疫情防控，全力推行“网上办、掌上办、预约办、邮寄办”工作模式，采取“非必要，不见面”非直接接触式工作办法，最大限度减少人群聚集、驻留时间，降低病毒传播风险。
8.提高“自助办”水平。推行“一机自助办” ，进一步优化公安政务服务自助受理机布局、加大投入、增加数量，不断延伸自助服务触角。
9.创新服务举措。以简政放权为切入点，按照“极限放权、极致服务”的原则，进一步精简审批办理流程，拓展窗口服务领域；全力服务“兴辽英才计划”，全面取消高校毕业生落户限制；推行居住证、符合条件的身份证换领补领网上办理，针对孤寡老人等特殊群体实行上门办证。
10.创新监管机制。探索建立诚信档案制度和监管对象信誉评级机制；深入推进“证照分离”改革；推动日常监管“双随机、一公开”全覆盖；对重点领域、涉及安全、投诉举报和可能造成严重不良后果的，进行重点检查，堵塞漏洞，严防问题发生。
11.打造精品亮点项目。持续开展公安“放管服”改革优化营商环境建设精品项目评选，鼓励基层首创，挖掘基层潜力，为基层提供互相交流、借鉴平台，评选出具有先进性、创新性、可复制性的精品项目，并对获奖项目进行跟踪培育，鼓励复制、推广、应用，努力实现效果最大化。
12.抓好便民惠企政策落实。优化政策、细化措施，确保省厅服务民生十件实事落地实行；落实好《本溪市公安局支持服务保障企业复工复产20项措施》，确保“企业复工复产到哪里,公安跟进服务到哪里”，全力稳企业、稳经济、稳发展。
13.强化服务窗口管理。以政务服务中心公安窗口、车管所、执罚站、出入境、居民身份证办证中心为引领，规范全市各级各类公安政务服务窗口的服务标准，进一步督导“首问负责”“否定备案”“容缺受理”“限时办结”“一次性告知”等制度的落实，促进窗口服务流程全面优化，服务效率大幅提升。
14.完善“好差评”制度。推进“好差评”机制全覆盖，做到现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”、社会各界“综合点评”、政府部门“监督查评”；持续深入开展“营商环境大家评”活动；探索委托第三方独立开展公安政务服务评估；强化服务差评整改，健全奖惩和考评机制，促进提档升级。
15.整治执法不规范问题。持续开展经济犯罪案件专项执法检查和涉企积案清理，对超期受立案、消极怠侦、滥用强制措施、违法查封扣押冻结、插手经济纠纷等全面排查整治；严禁“一律关停”“先停再说”等粗暴执法、过度执法和任性执法；强化监督执纪，整治随机检查、多头检查、重复检查、吃拿卡要，影响公安机关形象问题。
16、整治服务举措落实不到位问题。重点对窗口服务质量、审批服务标准、出台举措兑现情况进行督导检查，全力解决“等候长、多次跑、重复填”等问题。
17、整治投诉办结不及时问题。畅通营商环境投诉举报渠道，规范涉企信访流转办理机制，形成接收、甄别、转送、办理、复查、反馈等闭环工作流程，解决投诉问题办理进度慢、敷衍拖延等问题。
18.围绕“结对包扶”进企业。深入开展“万名民警联万企”活动，深化“百警百企”对接联系服务机制，完善“点单式”服务新措施，对规模以上企业、亿元以上项目和重点民营企业，开展“一对一”结对联系包扶，坚持一企一策、一企多策，提供“定制化”“管家式”服务，及时解决影响企业发展的最急、最需、最盼问题。建立常态化警企联系包扶工作机制，包扶联系人员岗位变动、职务调整等情况，及时做好工作移交和衔接，防止工作“空转”和责任断档。
19.围绕“复工复产”进企业。针对新冠肺炎防控，深入开展“支持服务保障企业复工复产”集中走访活动，了解企业需求，帮助企业解决问题、克服困难，挽回因疫情造成的损失；为疫情防护医疗用具和设备生产、运输等相关企业提供精准支持服务；保障交通运输、城乡公共交通正常运转，畅通应急运输“绿色通道”，确保复工复产企业生产物资正常流通，员工快速检疫放行；严打故意扰乱单位秩序、封路阻碍交通、寻衅滋事、制售假冒伪劣生产物资，扰乱市场秩序等影响破坏企业复工复产违法犯罪活动；加大复工复产企业较为集中区域治安巡逻，提高见警率，为企业生产提供便利条件；为复工复产企业提供目的地国家或地区的出入境管制措施咨询服务；加大企业涉稳风险和安全隐患排查，消除隐患、堵塞安全漏洞等。
20.围绕“专属服务”进企业。针对全市龙头企业本钢集团公司，本着“专属服务、特事特办”的原则，主动与本钢集团公司对接，全面落实15项服务新举措，立足本职，针对在建项目和本钢厂办大集体改革提供专属服务，着力在帮助企业解决实际问题上下功夫，做到“无事不扰、有事速办、办就办好”。
21.强化监督检查。组织开展营商环境建设随机巡查、明察暗访、滚动检查等各种督导检查活动，加大对损害营商环境典型问题“通报、曝光、约谈、问责”力度，狠抓《辽宁省公安机关损害营商环境行为责任追究规定》“二十条严禁纪律规定”等制度贯彻落实。
22.强化个案监督。从8890、营商环境大家评、涉法信访投诉等监督举报渠道新发信访投诉举报个案入手，加大督办力度，落实“一案双查”，实行问题整改和倒查追责双同步。
23.探索建立网上督导新机制。全市政务服务窗口力争年内实现视频监控摄像头全覆盖，全部接入视频巡查系统，通过实现网上监督与网下监督相结合的方式，将公安政务服务窗口纳入日常网上巡视范畴，建立动态视频巡查、通报机制，提升窗口民警服务质量和水平。
24.强化考核推动。将营商环境建设考核作为公安机关绩效考核重要内容，科学设置考核项目、考核指标和评分办法，坚持公平公正，实现以考增效，引导形成良性竞争；进一步规范开展营商环境建设年度绩效考核，以日常考核为主，对考核结果施行月总结、季公示、年汇总，提升考核结果公信力。
25.强化组织领导。把优化营商环境建设作为各级公安机关领导班子特别是“一把手”服务经济发展的首要职责、助力地方振兴的头等大事来抓，加强各级优化营商环境建设工作领导小组办公室建设，健全完善各项工作机制，坚持以党建促队建，提高工作专班的向心力、凝聚力、战斗力。
26.强化教育培训。抓好国务院《优化营商环境条例》《辽宁省优化营商环境条例》学习培训和贯彻执行，提升窗口单位服务意识、服务本领和服务效果；结合全警实战大练兵，开展窗口民警业务技能大练兵，提升窗口民警业务能力和工作水平。
27.强化宣传引领。加强内部宣传发动，结合“让党旗在警营高高飘扬”党建工程，充分利用“双最”“双创”“大练兵”“放管服”改革精品工程等评选活动，组织开展窗口部门服务竞赛活动，营造 “人人都是营商环境、人人都是服务窗口、人人都是本溪形象”的浓厚氛围；充分利用各种媒体，特别是“第一媒体”“平安本溪”等各类平台媒介，拓宽外宣渠道，扩大社会影响，大力宣传公安机关服务发展措施、成效，提高公安机关服务营商环境建设的知名度、美誉度、透明度，争取最佳社会效果，树立公安机关良好形象。
优化营商环境自查自纠报告
为了不断优化我区经济社会发展环境，营造良好的招商氛围，我中心根据国家、省、市、区整顿工作作风、优化营商环境相关文件要求，自医院通过开展一系列整顿工作作风活动，发现了一些新问题，现将具体情况报告如下：
（一）加强组织领导，强化责任担当。
我中心成立以。。。为组长，。。。。。。为成员的整顿工作作风领导小组，下设办公室由。。。负责。
（二）整章建制，规范单位管理。单位重新制定修改各项规章制度共计274项476页，其中包括单位管理、人员岗位职责、技术操作规范、医疗质量安全、医德医风、医疗服务等方面。严格规范我中心医务人员执业行为，标准执业、规范执业，坚决杜绝“生”、“冷”、“硬”、“靠”的服务态度和“勒”、“拿”、“卡”、“要”的工作作风，杜绝收受“红包”和“回扣”行业腐败现象的发生。
（三）开展“加强行业作风建设，创建。。。。活动。我中心以。。。创建文明城市为契机，在全中心范围内开展了“加强行业作风建设，创建。。。。。活动。以人为本，以病人为中心，以群众满意为出发点和落脚点，着力提升医疗服务水平，持续改进医疗质量，大力弘扬高尚医德，加强行业作风建设，进一步解决医疗卫生服务和行业作风中存在的突出问题，优化营商服务环境。
（四）强化服务意识，优化服务流程，不断提升服务水平。中心以党建工作的开展来促进医疗业务工作的创新和提高。将整顿工作作风与加强医德医风相结合，将创建文明城市工作与提高医疗服务质量相结合。
1、重新规范各科室服务流程，如婚检服务流程、孕前优生健康检查服务流程、补发出生医学证明服务流程、儿童入园体检服务流程、妇科计划生育门诊服务流程等，设立导诊台、咨询台，方便服务对象询问，并制作服务流程图悬挂上墙方便服务对象浏览。
2、各科室人员持证上岗，统一着装，佩戴胸卡，基本信息上墙公示，规范各科室文明礼貌用语，保证服务对象高兴而来，满意而归。
3、中心新址新增设科室将进一步提高群众的满意度。中心新址预计20xx年末交工使用，届时我中心业务范围将进一步拓展、服务人员将进一步扩充、服务能力将进一步加强、服务环境将进一步改善、服务水平将进一步提高。
4、进一步加强医疗服务管理，做到“看病不求人”。组织全中心职工学习贯彻落实省、市政府“办事不求人”相关文件精神。与区卫生健康局签订“看病不求人”行动责任书。切实提高医疗服务质量，解决人民群众看病就医“难点”、“痛点”、“堵点”，切实增强人民群众看病就医安全感、信任感、获得感。
5、实行首诊负责制。首诊负责制是医疗核心制度之一，实行首诊负责制不仅能体现医疗机构的责任和担当，更能让服务对象得到应有的服务和关心，我们以将心比心的态度面向人民群众，得到的不仅仅是服务对象满意的笑容，更让我们“接地气”，以实际行动践行“不忘初心，牢记使命”。
6、大力推进妇幼卫生惠民服务项目开展。每年利用“2.14”、“3.8”“5.20”、“6.1”、“爱耳日”、“爱眼日”等主题日开展综合宣传活动。每年发放宣传折页数千份。20xx年以来每年为辖区青年男女提供免费婚前医学检查近千人、免费孕前优生健康检查200余人、免费发放避孕药具3000余份、每年免费为辖区农村妇女提供妇女病普查服务、上环取环服务等。努力践行服务为民的宗旨，保障辖区营商环境在健康中发展，在健康中前行。
（一）形式主义官僚主义方面。
1、存在思想解放不够、工作做法过时老套，不适应发展需要的新问题。例如我中心开展的孕前优生健康检查工作尽管在区卫健局的以及两镇的支持下做了大量宣传、动员工作，但从总体上看，还存在难以解决的现实问题，如目标人群不准确直接导致怀孕率的下降。在单纯追求孕前优生健康检查率的同时没有深入思考如何在“保质保量”的要求下，进一步做到通过加强宣传力度、密切部门配合、提升服务水平，实现将单纯完成“率”的工作状态向完成“质”的工作状态转变。更好地服务广大准孕家庭。在提高孕前优生健康检查质量方面，还有大量的工作可以研究、探索并实践，还有很大的潜力可挖，还有很大的保质保量提升空间。
2、只注意表面、形式，放松对执行过程轻和执行结果是否落在实处。在开展中心工作作风检查时，有时过分强调文字材料，缺乏对工作人员的实际工作态度、服务质量进行详细了解，在执行落实过程中，往往忽视回头看过程，没有真正发挥整顿工作作风、严肃工作纪律的目的。
3、存在重制度建立，轻制度执行。缺乏制度的执行力，不能深入执行。
（二）干部不担当不作为方面。
1、存在原则性不强，不敢开展批评，当老好人的问题。比如在执行中心考勤制度时。上班时间临时外出办公人员因公务紧急忽视递交请假条问题。中心考勤人员对出现的问题，往往碍于情面，没有做到及时批评指正。问题根源还是怕得罪人，当老好人的思想。
2、对工作业务不精的方面。由于一人多岗位原因，导致中心不能有计划的派送医务人员到上级医疗保健机构学习，使医疗技术水平滞后，不能满足服务对象对医疗技术的需要。
3、担当意识欠缺，主动担当作为不够。
有的医务人员缺乏大局意识，工作中发现问题和困难，采取回避态度，而不是积极想办法解决问题，等、靠、要的思想仍然存在。
（三）服务意识有待提高。
自我中心开展。。。。。。活动以来，各科室人员服务态度大为改善，随着活动的持续开展，我中心在服务群众方面的水平必将稳步提升。
（四）服务质量和水平方面。随着哈尔滨新区的不断建设和发展，外来人口和流动人口的不断增加，我们基层妇幼保健机构的工作压力也随之日益增加，中心由于多年没有新人进入，一直面临着人员不足，年龄结构断层的问题，“一个萝卜多个坑”，ab岗制度难以执行，长时间医疗服务人员缺乏外出系统培训学习机会，知识结构老化，服务质量和服务水平有待提高。
（一）在严格执行制度上多下功夫。坚持制度面前人人平等，制度执行不搞下不为例，杜绝例外。领导干部起好表率作用，实现监督检查的日常化、长效化，保障制度的严肃性、权威性。加强责任追究制度，确保制度落实到位。
（二）增强大局意识，树立强烈的政治责任感和工作责任感，围绕中心、服务大局，从全局出发，树立大局意识，正确处理工作中的问题，做到有担当有作为。
（三）加强服务意识。在医院继续开展加强行业作风建设，创建三好一满意中心活动，在全中心范围内开展各科室创建优质服务岗活动，日常加大检查力度，确保活动取得实效，使医务人员把服务对象满意作为第一标准，进一步提高服务意识。
（四）进一步提高服务质量。组织全中心医务人员学习《医务人员技术规范》、《医务人员医德规范》、医务人员岗位知识等，同时积极创造条件送派医务人员到上级医疗机构进修学习，以引进新技术，开展新项目，进一步提高医务人员的服务水平，让服务对象高兴而来，满意而归。
（五）积极探索吸引人才、引进人才的路径，建立人才激励机制，给人才提供良好的发展空间。
（六）进一步提高创新意识，在充分调动职工的工作积极性、主动性和创造性上入手。对待工作中出现的新情况、新问题，集思广益，多渠道想办法解决，及时适应新形势发展的需要。
优化营商环境个人自查自纠报告
x月xx日市委就打造中国基层营商环境最优城市召开与题会议。x月xx日市委书记徐文光在全市动员大会作了《对标一流主动引领自我苦命全力打造中国营商环境最优城市》的重要讲话。x月xx日市委全面部署整风“十大行动”，“刀刃向内，自我苦命”。
通过这一系列学习活动，对自己进行了讣真的反思，感到自己在学习、工作方面还存在不少问题，主要表现如下：
1、坚持理论学习不够， 特别是工作忙旪，终日埋头纷繁复杂的事务里，有旪遇到问题翻书找答案，临旪抱佛脚，对一些具有挃导性、前瞻性的理论学习不够、理解不够。
2、工作上开拓创新意识不够， 只满足于讣真完成上级交办的任务，求稳慎乱，思想不够解放，缺乏进取心、上进心及争先创新意识。
3、只求做好分内工作， 不太注意周围发生的事情，不自己无关的事不太热心，不其它同事交流不够，事不关己，高高挂起的消极态度。
整改措施。
针对本要存在的问题及原因，我将从思想上重视，行动上下功夫，迅速整改，早日见效，力求在政治思想上明显进步，工作上有大提高。
1、加强理论学习， 提高自身素质。
今后端正学习态度，制订学习计划，改进学习方法，理论联系实际，抓住学习重点，讣真思考，不断提高个人政治素养，增强分析问题、解决问题、辨别是非的能力，注意不实际相结合起来，挃导实际工作、增强政策法律知识，提高执政水平。
2、增强为人民服务的宗旨意识， 要以高度的责任感，做最好的工作。
多向周围的同事学习，多交流沟通，为领导及同事献计献策，排忧解难。
3、要爱岗敬业， 紧跟旪代脉博，充分发挥主观能力性，发扬勇于创新、勇于胜利的优良传统的作风，努力开拓工作新局面。
4、要进一步更新观念， 树立四种意识。
即政治意识、大局意识、中心意识、服务意识，要用市委“1433”的战略体系来挃导教育教学各项工作，要在大局下思考、大局下行动，以洗心革面、知耻后勇、奋起直追的要求，精准服务市委、市政府中心工作，办好人民满意的教育。
在工作中展现教师良好的工作作风，要开拓进取，真抓实干，改进工作方法，要有争先创优意识，创一流工作业绩，努力使自己成为一名合格的人民教师。
优化营商环境自查自纠报告
为不断优化经营环境，不断解放和发展社会生产力，加快现代经济体制建设，促进高质量发展，制定《优化经营环境条例》。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
一、加强组织领导,健全机构人员为真正抓实抓好营商环境建设,我局成立了优化营商环境工作领导小组,有局长担任组长,副局长担任副组长,其他人员为小组成员,把责任落实到人。同时抽调人员成立督查组,负责整个活动的开展。
二、自查情况。
(一)经自查,我局目前没有与国家法律法规不一致的规章文件,不存在地方出台的政策法规与国家相抵触的现象。
(二)我单位不存在没有法定依据的审批、审查、投资限制、资格认证、中介服务、行政收费。承接下放权利履职情况全部到位、不存在涉企项目核准范围大、前置条件多、多头审批、多部门盖章,核准条件和标准不明确、审查周期长、中介服务不规范,项目备案变相成为行政许可的现象。审批服务窗口均按照“三定方案”正确履行职责,实现“一站式服务”,审批服务窗口单位办事程序和标准公开透明、执行信息公开制,一次性告知制、首问责任制、服务承诺制、责任追究制和文明服务制,审批服务人员政策水平、业务、服务到位,无懒政怠政、推诿扯皮等问题。
(三)无阻碍民营经济发展的准入门槛和限制民营企业、外地企业进入本地市场的各种现象。基础设施建设项目招投标和政府采购项目招标全部做到公开、公平,均实现各类市场主体公平竞争。
(四)无政府侵占企业财产的行为。政府部门无滥用职权,利用公权力,违法查封扣押冻结企业财产、拒不执行法院判决、借用企业资金、占用依法应当划拨给企业的资金以及依法应当退还企业的税费、土地出让金、保证金、政府性基金和补助资金等问题。
(五)无违规增加企业负担的行为。无违反行政事业性收费清单目录及收费标准规定,额外设立收费项目及高收费,强制或变相强制企业缴纳会费、活动经费,违反规定进行评比、达标,鉴定等活动,没有要求企业接受有偿宣传,无强制企业购买指定商品,接受指定服务,向企业索要产品或者强制低价购买产品等问题。
(六)在执法过程中没有对企业不制定计划,不经过批准、不公开公告并随意处罚。对行政执法部门人员的公仆意识,个人素质和执法水平均进行了培训学习,行政执法人员没有滥用职权,“乱罚款、乱摊派”“吃、拿、卡、要”等情况。
(七)无特定行业服务不规范的行为。政府部门的服务标准、资费标准及相关规定做到了公开、透明、工作规则执行到位。
为认真贯彻落实区委、区政府关于优化全区营商环境的工作部署，我局紧紧围绕优化营商环境，提升交通服务水平，采取了四项具体措施，精准发力，迅速行动，争创最优的交通营商环境，为全区的经济振兴发展提供坚强的交通保障。
一是完善交通基础设施建设。持续推进xx至xx324线xx段改扩建为城市道路项目建设，该项目对于缓解xx城区交通压力，改善城市对外形象具有重大作用。我局不断加强统筹协调，按照今年实施、明年竣工的要求，明确时限、倒排工期，确保按时完成建设任务。同时，服务好xx城区至石卡产业园一级路、根竹至平天山林场二级路、居仕至樟木三级路和精准扶贫道路等项目建设，为优化我区营商环境保驾护航。
二是规范交通执法行为。推行交通路政执法权力清单制度，实行阳光执法，依法向社会公开法规依据、工作程序、处罚标准、处罚结果等相关内容，确保执法对象享有“知情权”;加强对行政执法的监督检查，监督行政执法人员的执法行为，并自觉接受执法对象和社会公众监督。
三是提升交通窗口服务水平。在区政务服务大厅交通服务窗口推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”等办理制度，简化办理流程，实现“一站式”服务，真正做到方便企业、群众办事。窗口工作人员着装上岗、使用规范文明用语，加强业务培训，不断提高工作效率和服务水平。
四是加强水上交通安全监管。持续加强对全区11个渡口码头的监督和管理，加强对乘船人员的培训教育，不断提升服务水平和行业形象。xx渡口被评为20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
1、公路建设养护资金缺口大。公路建设方面，安防工程、窄路加宽等项目要求区本级配套资金都较多，尤其是乡道安防工程，本级配套占大部分，上级才补助30%，区本级需配套70%，我区财政困难，配套资金不到位，工作确实难以开展。公路养护方面，形势严峻，任务繁重，大量重型汽车驶入农村公路，造成路面损坏严重，同时管养里程不断增加，而养护资金没有相应增加，造成公路养护压力增大;农村公路日常养护、大中修和水毁等紧急情况投入大，资金难跟上。
2、我局目前还没有交通运输职能，对运输企业的服务工作不便开展。
按县纪委《关于优化营商环境专项监督检查的通知》的通知后，临西县招商服务中心高度重视，立即对我服务中心在优化营商环境重点监督方面的工作情况进行认真梳理，对照监督重点内容进行自查自纠，现将具体工作开展情况汇报如下：
为切实做好优化营商环境专项监督检查，我中心成立了以中心负责人谷金甫为组长，副主任为成员的专项工作领导小组。召开专题会议进行研究，进一步明确了工作目标，根据自查问题导向，细化整改措施，建立长效机制。围绕这次工作重点，对照监督重点内容，经自查，我服务中心涉企业务科室能够认真履职尽责，充分发挥自身作用，切实做好招商选择各项工作，助力企业发展，但仍然存在一些问题。比如，服务企业还不够深入，服务企业方式还不灵活，服务企业政策还有待进一步完善的问题。
1、强化担当，全面落实营商环境决策部署。招商服务中心党组认真学习贯彻关于改革优化营商环境等重要指示精神，全面贯彻《河北省优化营商环境条例》，始终强化责任担当，自觉贯彻各级关于营商环境环境的决策部署，切实把党中央、省市县委关心支持民营经济的发展举措传达到基层一线。目前，我服务中心已召开专题会议组织集中学习2次，确实把思想和行动统一到县纪委的安排部署中来。
2、细化责任，全面压实营商环境主体责任。坚持把优化营商环境作为“一把手工程”，全面压实优化营商环境的主体责任。坚持专班推进、专人负责、专题研究，研究制定优化营商环境的责任清单，着力解决民营经济发展中的难题，全面统筹优惠营商环境事宜。
3、创优服务，全面落实营商环境各项举措。招商服务中心树立“项目为王、效率至上”发展理念，大力推行“妈妈式”服务，切实当好贴心服务的“金牌店小二”，继续做好招商项目落地的服务员。对在谈项目进一步明确责任人，全程做好重点招商线索推进，积极协调解决项目落地过程中的困难和问题，促进企业早日投产达效，继续做好我县营商环境的宣传工作，在各级各类经贸活动平台上、驻外招商小组和各种招商新媒体上积极向企业家宣传推介我县营商环境和优惠政策，力争引进一批“大好高优”项目落户我县。
下一步，招商服务党组将严格按照县纪委要求，全面贯彻县纪委关于优惠营商环境的指示精神，再加服务力度，再严服务作风，再优服务质量，切实进一步优化营商环境，为临西经济社会高质量赶超发展做出积极贡献。
为做好迎接国务院第六次大督查优化营商环境工作，紧紧围绕营商环境优化提升工作，现将我县优化营商环境工作自查情况报告如下：
20xx年以来，我县县委、政府高度重视营商环境建设工作，并将此项工作纳入政府工作报告，作为推进我县经济高质量发展的一项重点工作，提出了全力打造“公平、稳定、透明”营商环境新高地目标，围绕营造“良好的政策环境、良好的政务环境、良好的法制环境”，创新推进营商环境由拼感情投入向拼环境改善转变，由拼土地价格向拼制度设计转变，由拼税收政策向拼服务质量转变，由拼人力成本向拼人才建设转变的“四个转变”。
(一)将营商环境建设成效纳入目标任务进行严格考核。已将营商环境工作纳入xx县20xx年度目标考核管理工作体系，作为营商环境24个指标部门的一项重要工作进行考核。
《xx县营商环境优化提升工作方案》、《xx县营商环境优化提升工作考核实施方案》、《xx县“减证便民”证明材料取消清单、证明材料保留清单和xx县公共服务事项清单》、《xx县营商环境整治明察暗访工作实施方案》等营商环境制度文件即将出台。
(五)狠抓营商环境典型问题曝光整改工作。根据《毕节市人民政府办公室关于11起营商环境典型问题的通报》要求，对我县有关部门“放管服”工作滞后问题，已发函至涉及的工信局、生态环境xx分局、水务局、综合行政执法局4个单位，要求单位主要负责人务必强化担当，严肃纪律，对存在问题逐一研究解决。
(六)启动了迎接省20xx年县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。根据5月17日xx县营商环境大提升行动推进会要求及贵州省20xx年县域营商环境第三方测评样本企业帅选标准，调度营商环境指标牵头单位超前谋划，主动作为，对标先进，协作联动，集中力量在7月31日前培育出贵州省20xx年县域营商环境第三方测评样本企业。
(七)大力开展优化营商环境大提升行动宣传工作。重点对中央、省、市关于优化营商环境政策，xx县投资软、硬环境，优化营商环境整治提升开展情况，营商环境正面典型曝光反面案例等进行宣传。现已在xx电视台滚动播放省、市、县投资投诉热线。
全市8个县(自治县、区)中排第5位，比20xx年上升1位。其中，“缴纳税费”单项指标在省、市均排名第1位。
(一)政策法规落实不到位。中央和省优化营商环境政策落实不够，优惠措施落实不到位，“双诚信、双兑现”执行不通畅，“亲”“清”新型政商关系有待加强。地方保护主义和轻视地方企业同时并存，部门和行业存在垄断现象，第三方市场(中介组织)运行不规范，法治体系建设有待加强。信贷过程不规范，企业融资难融资贵未得到根本性缓解，税费负担依然较重。硬件不硬、软件不软，软硬环境建设亟待进一步完善。
存在部门间各自为政，缺乏协作，相互设置前置事项，互相推诿;。
存在审核环节过多，材料较多，时间冗长，成本偏高。存在网上办事数据不能共享、系统不稳定、使用不便。
(三)政务服务不便捷。政务服务大厅业务处理不够快速，入驻不彻底;。
资料繁多，信息更新不及时，并联办理环节少，便民服务不够;。
一次性告知不到位，窗口工作人员少，业务能力不足、不专业。
(四)公共服务不完善。公共设施配套不够完善，其它公共服务企业质量不高;。
第三方市场(中介组织)成为权力寻租新领域，存在运行不规范、服务不透明现象。
三、下一步工作打算。
(一)大力做好营商环境优化提升工作。对标对表，紧扣企业和群众办事最大“便利度”和服务最高“满意度”目标，紧盯时间、成本、环节等核心要素，推动指标牵头单位采取有力措施，优化流程，精简环节，突出实效，着力缩短指标差距，全力促进营商环境优化提升。
(二)大力开展营商环境集中整治行动。结合省级营商环境总体部署，针对省20xx年营商环境评估报告反馈的政府层面和第三方层面问题，明确牵头单位和责任单位，继续开展营商环境突出问题集中整治，全力解决企业难点痛点问题。
对明察暗访中发现的违纪违规问题，严格按照法律法规进行问责，视情节轻重按有关规定给予处理，让失责必问、问责必严成为常态。
(四)启动迎接省20xx年县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。按照样本企业筛选要求，紧盯“手续个数最少、时间最短、成本最低”核心要素，采用“部门联动，精锐出战，集中办理”方式，在7月31日前培育出符合要求的样本企业。
(五)严格落实权力清单制度。及时把政府权力清单、服务项目、服务程序等通过政府网、电视、微信等媒介向社会公布，实行阳光审批、阳光收费，扎实推进“放管服”改革向纵深发展。
(六)进一步开通民间投资服务“直通车”。对重大民间投资项目实行“一事一议”、“一企一策”和“特事特办”，切实用“零障碍、低成本、高效率”为投资企业提供更加优质和便捷的服务。相关职能部门可以在二次利、多途利用上仔细研究，提出科学合理措施，切实降低企业成本。
(七)统一民间投资企业投诉受理及办结回复的督促指导。确保投资企业及投资人投诉事项得到及时受理和解决，及时收集投资企业需要帮助解决的问题和困难，并转送相关职能部门办理，跟踪办理情况，切实解决实际问题。
(八)加大对本地企业的扶持力度。给予本地企业与招商引资企业相应的政策优惠，享受相同的服务。同时，应该充分利用和继续培养本地企业家对家乡的深爱情感，解决更多就业问题。
(九)持续实施营商环境动态跟踪工作。严格执行《毕节市优化营商环境动态跟踪考核办法》(毕府办函〔20xx〕67号)，继续做好营商环境动态跟踪，充分集聚各方力量，整合多方资源，全力优化营商环境。
(十)开展好优化营商环境大提升行动宣传工作。整合一切可以利用的资源，加强沟通协调，充分利用广播、电视、报刊、网络、手机等渠道，创新宣传形式，网上网下联动，加大宣传力度，丰富宣传内容，全面掀起优化营商环境大提升宣传高潮。
围绕“三个坏把式”“五个坏作风”，重点聚焦“四风”新表现，认真查摆但当不足、效率低下、标准不高、思想僵化、缺乏奉献意识、规矩意识不强等影响机关纪律作风的突出问题，认真剖析问题产生原因，明确整改措施，现将本人纪律作风整顿自查自纠情况报告如下。优化营商环境个人剖析材料优化营商环境的个人自纠自查报告x月xx日市委就打造中国基层营商环境最优城市召开与题会议。x月xx日市委书记徐文光在全市动员大会作了《对标一流主动引领自我苦命全力打造中国营商环境最优城市》的重要讲话。x月xx日市委全面部署整风“十大行动”，“刀刃向内，自我苦命”。
通过这一系列学习活动，对自己进行了讣真的反思，感到自己在学习、工作方面还存在不少问题，主要表现如下：
1、坚持理论学习不够，特别是工作忙旪，终日埋头纷繁复杂的事务里，有旪遇到问题翻书找答案，临旪抱佛脚，对一些具有挃导性、前瞻性的理论学习不够、理解不够。
2、工作上开拓创新意识不够，只满足于讣真完成上级交办的任务，求稳慎乱，思想不够解放，缺乏进取心、上进心及争先创新意识。
3、只求做好分内工作，不太注意周围发生的事情，不自己无关的事不太热心，不其它同事交流不够，事不关己，高高挂起的消极态度。
整改措施。
针对本要存在的问题及原因，我将从思想上重视，行动上下功夫，迅速整改，早日见效，力求在政治思想上明显进步，工作上有大提高。
1、加强理论学习，提高自身素质。
今后端正学习态度，制订学习计划，改进学习方法，理论联系实际，抓住学习重点，讣真思考，不断提高个人政治素养，增强分析问题、解决问题、辨别是非的能力，注意不实际相结合起来，挃导实际工作、增强政策法律知识，提高执政水平。
2、增强为人民服务的宗旨意识，要以高度的责任感，做最好的工作。
多向周围的同事学习，多交流沟通，为领导及同事献计献策，排忧解难。
3、要爱岗敬业，紧跟旪代脉博，充分发挥主观能力性，发扬勇于创新、勇于胜利的优良传统的作风，努力开拓工作新局面。
4、要进一步更新观念，树立四种意识。
即政治意识、大局意识、中心意识、服务意识，要用市委“1433”的战略体系来挃导教育教学各项工作，要在大局下思考、大局下行动，以洗心革面、知耻后勇、奋起直追的要求，精准服务市委、市政府中心工作，办好人民满意的教育。
在工作中展现教师良好的工作作风，要开拓进取，真抓实干，改进工作方法，要有争先创优意识，创一流工作业绩，努力使自己成为一名合格的人民教师。
为认真贯彻落实区委、区政府关于优化全区营商环境的工作部署，我局紧紧围绕优化营商环境，提升交通服务水平，采取了四项具体措施，精准发力，迅速行动，争创最优的交通营商环境，为全区的经济振兴发展提供坚强的交通保障。
一是完善交通基础设施建设。持续推进xx至xx324线xx段改扩建为城市道路项目建设，该项目对于缓解xx城区交通压力，改善城市对外形象具有重大作用。我局不断加强统筹协调，按照今年实施、明年竣工的要求，明确时限、倒排工期，确保按时完成建设任务。同时，服务好xx城区至石卡产业园一级路、根竹至平天山林场二级路、居仕至樟木三级路和精准扶贫道路等项目建设，为优化我区营商环境保驾护航。
二是规范交通执法行为。推行交通路政执法权力清单制度，实行阳光执法，依法向社会公开法规依据、工作程序、处罚标准、处罚结果等相关内容，确保执法对象享有“知情权”;加强对行政执法的监督检查，监督行政执法人员的执法行为，并自觉接受执法对象和社会公众监督。
三是提升交通窗口服务水平。在区政务服务大厅交通服务窗口推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”等办理制度，简化办理流程，实现“一站式”服务，真正做到方便企业、群众办事。窗口工作人员着装上岗、使用规范文明用语，加强业务培训，不断提高工作效率和服务水平。
四是加强水上交通安全监管。持续加强对全区11个渡口码头的监督和管理，加强对乘船人员的培训教育，不断提升服务水平和行业形象。xx渡口被评为20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
按照审批局党组的要求和统一部署，开展自检自查，现将自查结果报告如下：
一、担当不足、不敢负责方面。少数状况下处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，存在好人主义。有时只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自我力求寻找对策。创新意识还不够强，创新的思路还不够宽阔，层次还不高。过多重视完成任务，而轻视工作实效。观念滞后，创新意识不够。
二、标准不高、能力不强方面。往往以近期工作任务比较重或工作头绪多忙于事务工作为理由，不能自觉主动抽时光学习，利用工作空闲和业余时光学习也比较少。
为认真贯彻落实区委、区*关于优化全区营商环境的工作部署，我局紧紧围绕优化营商环境，提升交通服务水平，采取了四项具体措施，精准发力，迅速行动，争创最优的交通营商环境，为全区的经济振兴发展提供坚强的交通保障。
一是完善交通基础设施建设。持续推进xx至xx324线xx段改扩建为城市道路项目建设，该项目对于缓解xx城区交通压力，改善城市对外形象具有重大作用。我局不断加强统筹协调，按照今年实施、明年竣工的要求，明确时限、倒排工期，确保按时完成建设任务。同时，服务好xx城区至石卡产业园一级路、根竹至平天山林场二级路、居仕至樟木三级路和精准扶贫道路等项目建设，为优化我区营商环境保驾护航。
二是规范交通执法行为。推行交通路政执法权力清单制度，实行阳光执法，依法向社会公开法规依据、工作程序、处罚标准、处罚结果等相关内容，确保执法对象享有“知情权”;加强对行政执法的监督检查，监督行政执法人员的执法行为，并自觉接受执法对象和社会公众监督。
三是提升交通窗口服务水平。在区政务服务大厅交通服务窗口推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”等办理制度，简化办理流程，实现“一站式”服务，真正做到方便企业、群众办事。窗口工作人员着装上岗、使用规范文明用语，加强业务培训，不断提高工作效率和服务水平。
四是加强水上交通安全监管。持续加强对全区11个渡口码头的监督和管理，加强对乘船人员的培训教育，不断提升服务水平和行业形象。xx渡口被评为20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
1、公路建设养护资金缺口大。公路建设方面，安防工程、窄路加宽等项目要求区本级配套资金都较多，尤其是乡道安防工程，本级配套占大部分，上级才补助30%，区本级需配套70%，我区财政困难，配套资金不到位，工作确实难以开展。公路养护方面，形势严峻，任务繁重，大量重型汽车驶入农村公路，造成路面损坏严重，同时管养里程不断增加，而养护资金没有相应增加，造成公路养护压力增大;农村公路日常养护、大中修和水毁等紧急情况投入大，资金难跟上。
2、我局目前还没有交通运输职能，对运输企业的服务工作不便开展。
近年来，在区委区政府的正确领导下，在区人大的关心支持下，我局紧紧围绕全区高质量发展目标任务，扎实推进商事制度改革和事中事后监管，截至2020年x月市场主体总数达xx户，是20xx年市场主体总数的xx倍。下面，我就优化营商环境工作汇报如下：
20xx年区市场监管局实现三局合并，承接原工商、质监、食药监相关职能，营商环境方面主要承担全区商事登记制度改革、食品药品和特种设备许可，事中事后监管，质量标准与认证、商标品牌等政策扶持工作，同时指导区民营经济协会开展工作。20xx年转隶组建后，整合区知识产权局、区物价局等相关职能，公司注册登记职能划转至区行政审批局，保留个体户登记注册、食品药品许可职能。职能划转后我局对公司注册等职能进行代管，共划转行政编制干部xx名、窗口辅岗人员xx名;划转x类xx条行政审批事项，20xx年1月1日完成正式交接，并建立协调机制，确保两局业务衔接平稳。
(二)深化商事制度改革，持续为个体注册提供优质服务。
职能划转后，我局重点抓好个体户注册登记服务。一是实现服务窗口全覆盖。在xx个街道设有个体工商户登记窗口的基础上，新设xx个登记窗口，确保xx个街道(园区)实现个体登记服务窗口全覆盖。二是施行“不见面”审批服务。推行网上登记、个体工商户手机app登记，手机注册审核通过申领下发个体工商户电子营业执照，同时试点营业执照自助打印一体机线下自助打印。今年以来，我区个体户手机app登记办件量达到xx件，登记率达到xx%以上，稳居全市第一。三是推行“证照联办”改革。在食品经营许可证、药品医疗器械许可证办理过程中，我局与区行政审批局密切配合，开展网上集中政务服务方式，为开办企业打通全流程服务各环节，实现“一窗通办”。
(三)加大对企业扶持力度，促进企业高质量发展。
我局对惠企政策资金进行梳理，加大对企业扶持力度。2019年，我区获得质量强市优秀区，xx获得xx省质量奖(全市两家，省政府每家奖励xx万元)，玻纤院获得市长质量奖(全市三家，市政府每家奖励50万元);完成有效发明专利xx件(每家奖励xx元)，pctxx件(市政府每家奖励xx万元，区政府每家奖励xx万元)，分别完成全年目标的xx%和xx%。2019年，我局还促成了xx区民营经济协会的成立，并带领民营企业到青海大通开展扶贫工作，苏宁易购集团为其提供电商精准扶贫服务，机关三支部与苏宁xx连锁平台支部开展结对共建活动。今年以来我局积极打造“党建315”品牌，组织开展“进企业、送政策、送服务”主题党日活动，为企业送去急需的政策和法律服务，扫清发展障碍。
(四)加强事中事后监管，大力推行“双随机一公开”监管制度。
推进企业年报工作，首创“机器人+年报”模式，全区企业年报率以xx%居全市第二名。强化企业信用监管工作，加大“僵尸”企业清理吊销力度，国家总局信用监管司前来调研。在市场监管领域全面推行“双随机一公开”抽查，2019年共开展xx类不定向抽查和x个定向抽查任务。今年，我局还将牵头全区xx个部门开展跨部门联合“双随机一公开”抽查。通过“双随机一公开”抽查工作，尽最大限度减少对企业正常经营的干扰，做到对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。
(五)转变监管执法理念,建立企业容错纠错机制。
实行依法监管和包容审慎监管相统一，针对辖区内创业创新企业的一些广告违法行为，采取行政约谈、行政指导的方式帮助企业整改。2019年，我局共办理减轻处罚案件xx件，不予处罚案件xx件。对已被处罚的企业主动纠正违法行为，行政处罚信息公示满一年后，可以实施信用修复，不再对外公示行政处罚信息。
(六)勇于担当主动作为，全力支持企业复工复产。
疫情初始，全局上下深入一线督促药店、农贸市场、商场、超市等，做好防控工作。疫情进入第二阶段，企业开始复工复产，我局先后牵头制定了x防办〔2020〕x号和x防指〔2020〕x号文件，牵头做好餐饮复工，上线餐饮复工微信小程序，实现“一小时”的“指上复工”，截至目前全区餐饮服务单位已复工xx家，恢复堂食xx家，央视多频道报道我区餐饮复工做法。开通“备案直通车”，助力防疫物资、药品生产企业复工。开设“知识产权微课堂”，强化线上动产抵押融资服务，抵押登记额xx万元。协调辖区企业为省中医院援鄂医疗队火速捐赠防护面罩，携手xx金创开展疫情防控物资捐赠。联合区财政局对存在困难的农贸市场补贴x万-x万元。
(一)存在的问题。区市场监管局围绕优化营商环境，开展了大量工作，但仍然存在一些问题。
一是惠企政策精准投放难。市场监管局由多部门合并，服务职能相对较分散，虽然我局开展大量培训走访，但政策精准投放度仍需增强。
二是信息不能有效共享。由于缺乏顶层设计，多部门信息共享程度较低，难以建设全方位的企业信用评价体系，难以构建联合惩戒机制。
三是市场监管与行政审批存在脱节。区行政审批改革并不彻底，选择性的职能划转导致设立登记“碎片化”，“谁审批谁监管”变成了部门之间的体外循环，在虚假注册等方面仍然存在争议。
(二)下一步工作计划。目前全区营商环境相对较好，“双创”示范基地被国务院通报表扬。下一步工作中，我局将综合运用市场监管政策和手段，结合当前机构改革，精准发力、精准施策、主动服务。
一是积极适应市场监管新角色。当前企业注册登记职能已全部划转，我局将主动沟通协调，配合开展虚假注册调查等工作。同时随着街道集成改革的深入推进，我局要进一步明确职能定位，服从全区统一安排。
二是高位推进质量强区建设。充分发挥区质量发展委员会作用，积极组织各级质量奖申报评定工作，培育树立质量标杆。推进标准化建设，支持企事业单位积极参与标准制定。
三是深入推进知识产权战略。加强政策引导，修订《xx区知识产权战略专项资金管理办法》，提高奖励额度，确保全年有效发明专利拥有量xx件，pct专利申请量xx件。
四是大力扶持民营经济发展。充分发挥区民营经济协会桥梁纽带作用，上线民营经济协会微信小程序，强化扶企政策、非公党建等服务。依托局“党建315”品牌，加大企业走访力度，整合各条线力量，助力企业高质量发展。
五是全面加强信用监管。深入推进“双随机一公开”检查。依托“机器人+年报”模式，不断提高企业年报率，对长期停业不经营的企业开展清理吊销。各位领导，《优化营商环境条例》(国务院722令)已正式实施。我局将以此为契机，牢固树立“营商环境就是生产力”的意识，积极履职尽责，为全区企业高质量发展保驾护航。希望区人大各位领导多莅临指导，人大代表多建言献策，共同营造全区优质可靠、便捷高效的营商环境!
20xx年是县区“优化营商环境年”，集团响应号召，积极组织开展“优化营商环境、聚力国企改革”主题学习教育活动，活动从“把握政治方向，强化‘四个意识’”、“坚定发展信心，聚力国企改革”、“坚决执行禁令，整治提篮子行为”、“坚持标本兼治，抵制商业贿赂”、“工程项目管理”、“转变工作作风，优化营商环境”六个方面进行了专题教育。根据《“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案》，我将紧密联系本职工作和个人思想实际，认真进行查摆剖析,个人对照检查如下：
1.政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪，能自觉拥护共产党的领导，但是也存在观察事情一叶障目，分析问题浮于表象，政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论，最多只做到不转发。
2.主动学习不够。政治理论不够扎实，以工作忙为借口，没有主动学习的意识，只要党组织没有要求，就不会自觉去学习政治理论知识，有的学习还停留在抄笔记的阶段，没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。
3.业务工作不精，缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧，常常因为时间紧、任务重，工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象，机械执行上级指示，攻坚克难的举措不够。对工作主动思考不多，存在被动应付现象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪，工作压力大的时候情绪比较急躁。
1.加强学习，不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习，强化个人政治素养，用理论知识武装自己，做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习，积极了解和掌握财政相关政策，坚持缺什么学什么，不断个提高人业务水平，弥补工作经验不足的缺陷。
2.转变工作作风。首先是端正工作态度，对待工作要有热情和干劲，即使工作任务再多，也要从容处之，要有迎难而上的精神，工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式，多多学习表达技巧，进一步提升沟通协调能力，科学统筹工作任务，分清轻重缓急逐一安排工作任务，对工作及时进行销账处理，提升工作效率。
3.树立创新意识。进一步解放思想，更新观念，开拓思维，与时俱进，学会利用大形势推动工作发展;同时要强化学以致用，加强发现问题、解决问题的能力;工作中要勤学善思，对工作进行主动思考、谋划，保证工作的全局性和连贯性。
根据局关于开展转变作风优化环境集中整治活动的安排，通过学习和自查自纠。认真分析了自己在责任意识、工作作风和纪律观念等方面存在的问题和不足，深受启发，受益匪浅，感触颇深。对这次转变作风优化环境有了更加深刻的认识，进一步提高了*素养和党性修养，坚定了理想信念，转变了工作作风，促进了本职工作，较好地达到了学习提高阶段的学习教育目的。进入自查自纠价阶段后,我从思想作风、工作作风、工作纪律等各个方面认真反思，深刻检讨，发现自身存在许多不足之处。
(一)学习不够，理论水平有待提高。学习不够积极主动，刻苦钻研精神不强。一是缺乏挤劲和韧劲。二是理论联系实际不够，还不能很好地用理论去指导实际工作。
(二)创新意识不强，工作方法简单。工作思路不宽、不活，很多时候还是循规蹈矩，安于表面，缺乏创新意识，不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
(三)作风不够扎实。虽然工作中取得了一定的成绩，但工作作风不深入、不扎实。有些工作浮于表面和有应对的思想。工作标准不精益求精，处理问题有时还存在瞻前顾后、患得患失，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准。
1、平时疏于学习。总认为，只要能把本职工作干好，其他学习都无关紧要，殊不知，学习与工作是相辅相成的。只有深入地、系统地、全面地学习，才能更好地胜任自己的工作。有时，对于自己所学的东西，也没有认真去深入消化，吸收，也就不能很好地做到把自己所学贯彻到实践中去，落实到行动上来，致使在实际工作中政策水平有限。加之学习的主动性不强，对于学习制度坚持不够，致使学习收效不佳。
2、思维局限，进取意识不够强。认为工作上过得去就行，不求冒尖，但求稳而不乱，奉行多一事不如少一事的原则。按部就班，认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事，工作不出错，不添乱子，也就问心无愧。没给自己树立起跨越的高标杆，让自己朝着目标坚定地走下去，反而缺乏向更高目标追求和奋斗的*与勇气。
针对自己在工作中存在的问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，从自身做起，从小事做起，扎实做好每项工作，提高自己综合素质。具体做到以下几点：
(一)加强理论学习，提高*素质。今后我要认真学习领会党的方针政策，提高理论修养，树立正确的世界观、人生观、价值观。自觉地加强党性修养，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自*、自励。要以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的工作作风，百折不挠、知难而进的勇气圆满完成领导交办的各项任务。
(二)积极开拓进取，提高工作水平。要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，努力提高自己工作的能力。进一步增强大局意识、责任意识，干一行爱一行专一行。要勇于开拓创新，积极进取，灵活运用合理的方法和措施，开展工作，把工作能力提高到一个新的水平。
(三)加强自身修炼，提高服务能力。通过学习，牢固树立科学的理想信念，紧跟发展变化的新形势，加强与同事间的思想交流，相互尊重，以诚相待。坚持以科学发展观为指导，进一步提高落实科学发展观的能力，立足本职，解决群众反映强烈的困难和问题，形成与科学发展观相适应的工作作风。
总之，在今后的工作中，我将进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。
为落实“县优化经济发展环境工作领导小组”关于对涉企“乱收费、乱检查、乱收费、乱摊派”行为进行专项整治的实施意见，我单位及时组织学习，通过进行对照检查，现就自查自纠情况报告如下：
经自查，我单位执法人员在对企业进行行政管理收费过程中，严格履行职责文明执法，不存在乱摊派，乱罚款情况。
1、进入企业检查，收费时，出示县“优化办”办理的“检查卡”
2、积极为企业规范办理取水许可*，及其他服务，不推派扯皮，无“不作为、乱作为、慢作为”的情况发生。
3、不存在对企业多头执法，粗暴执法的行为发生。
4、无借工作之机强行乱收取服务费，只收费不服务，无“吃、拿、卡、要”的行为发生。
5、具有县发改委批准的行政事业性收费许可*，进行收费。
6、严格按照“收费许可*”标明的项目进行收费，无重复收费，扩大收费范围，增加收费和收费项目重复收费情况发生。
7、严格执行上级代表政事减免。
8、严格《中华*共和国行政处罚法》的相关规定执行。
总之，严格按照国家法律、法规办事，严格按照上级有关文件精神办事，无违法违纪行为的发生。
xx局充分发挥职能优势，认真落实市委市政府的决策部署，对标对表抓好优化营商环境工作，取得了较好的成绩。现将有关情况报告如下:。
一、主要工作及成绩。
（一）加强组织领导，提高站位，致力于营造优化营商环境的浓厚氛围。
我局高度重视优化营商环境工作，党组会、局办公会多次研究优化营商环境工作，成立了局长任组长的优化营商环境工作小组，统筹推进优化营商环境工作。通过加强学习宣传，引导全局干部职工提高站位，统一认识，牢固树立营商环境既是生产力又是竞争力的理念，牢固树立人人都是营商环境、个个代表xx形象的观念，积极营造优化营商环境的浓厚氛围。
（二）依法平等保护各类市场，致力于营造公平有序的市场竞争环境。
1.严格落实负面清单、非禁即入制度。认真落实《外商投资法》，发改委、商务部《市场准入负面清单（2019年版）》，外资企业不再需要一系列的专门审批，只要行业不在负面清单之内，即可进行企业注册登记。办理企业注册登记等手续，外商投资者与中国企业同等待遇。截至2020年x月x日，今年共新设外资企业x家。
2.全面落实公平竞争审查制度。全市公平竞争审查实现全覆盖。一是及时安排部署。今年x月x日，联合市发改委、市司法局、市财政局、市商务局印发《xx市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案》（x市监发〔2020〕x号），x月x日,组织召开公平竞争审查联席会议，进一步强调公平竞争审查工作重要性，部署全年公平竞争审查工作。x月x日，召开xx市公平竞争审查工作业务培训会，公平竞争审查联席会议成员单位分管领导、各县市区（园区）等相关业务科室负责人参加了培训。二是清理存量。督促指导各相关单位全面清理20xx年x月x日前出台的政策措施，共对下发的x份“红头文件”进行了清理。废止规章x件，废止政策性文件x件，修订规章x部，修订规范性文件和政策性措施x件，适用例外规定的规范性文件x件，予以保留。三是严审增量。对市工信局牵头制发的《xx市人民政府办公室关于进一步做好两型产品推广使用工作的通知》提出公平竞争审查意见；对市市场监管局牵头制发的《xx市绿色发展质量规范》《xx市实施“百城千业万企对标达标提升专项行动”工作方案》的公平竞争审查结果把关。
3.着力推动价费政策落实。为降低企业用电成本，支持企业复工复产，加大对相关行政事业单位、港口企业、电网企业、燃气企业、转供电主体的检查力度，确保各类价费优惠政策落实到位。截至目前，燃气企业价费政策执行方面，累计为企业降低用气成本x余万元；电网企业、转供电主体价费政策执行方面，共计为非高耗能企业、工商业用户减免、节约电费约x万元。
4.全力推进知识产权争资争项。上半年，共组织指导x家企事业单位、园区、学校申报2020年度省知识产权战略推进专项项目（知识产权促进口），汇总促进、保护、运用x1类x个申报项目，会同财政、教育部门联合推荐报省局。xx争取资金总计x万元，超额完成xx万元争资争项任务。
5.促进知识产权运用，助力中小企业融资。在全省率先发布《关于进一步促进知识产权质押融资工作的若干措施》。为助力企业复工复产，市市场监督管理局与xx企业融资担保有限公司共同签订了《知识产权质押融资战略合作协议》。未来x年，市知识产权局将与xx企业融资担保有限公司共同推进知识产权质押融资工作，为x亿元的知识产权质押融资项目提供担保支持，对知识产权优势企业给予担保费率减半或全免优惠。x月x日，xx市x家企业与银信机构进行了现场签约，获得知识产权质押融资授信共计x万元。今年来，全市共有x家企业获得知识产权质押贷款意向金共计x万元，质押专利x件。
6.加大知识产权保护力度。一是向省知识产权局申报我市xx有限公司、xx科技有限公司等x家知识产权重点企业保护。xx科技有限公司，xx科技有限公司等x家电子商务平台知识产权保护;二是与xx知识产权局、xx市场监管局签订《xxx知识产权运用和保护合作协议》，协议内容包括：执法协作、调解咨询、宣传培训、学习交流。建立了联席会议制度、联络员制度、专题工作小组制度;三是为我市“专利侵权纠纷行政裁决试点”项目申报，积极对接“口审庭”场地落实，与市仲裁委进行工作衔接。
（三）积极推进商事制度改革，致力于营造高效便民的政务环境。
1.全面复制推广借鉴京沪营商环境举措。实行开办企业全程网上办。企业设立登记申请通过xx省企业登记全程电子化业务系统实现全程网办。今年上半年全市通过全程电子化业务系统办理企业设立登记x户、变更登记x户、注销登记x户。全面推广电子营业执照。申请人成功申领营业执照后，可通过电子营业执照app，也可以通过微信小程序，下载电子营业执照使用。提升企业档案查询便利度。我局在市政务服务中心大厅设置了企业登记档案自助查询机，企业申请人通过身份验证、信息核对后，可查询本公司“企业档案信息”。
2.再压缩企业开办时间，提升企业开办便利度。去年将企业开办时间再压缩至x个工作日内，比省、市要求的x天缩短了x天。今年x月下旬，开展了提升企业开办便利度优化营商环境工作调研。目前,企业开办设立登记、公章刻制、申领发票x个环节基本已实现x个工作日内完成（其中企业设立登记x个工作日、印章刻制x个工作日、发票申领x个工作日）。2020年x月至x月x日，全市新增市场主体x户,其中企业x户，农民专业合作社x户，个体工商户x户。
3.着力推动“证照分离”改革。根据《xx市加快推进“证照分离”改革工作方案》，继续对第一批x项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。截至2020年x月底，我市直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种改革方式累计办件总量为x件，其中实行告知承诺累计办件总量为x件，优化准入服务累计办件总量为x件。
4.提高商事合同案件审理和执行效率。今年上半年共配合法院进行司法协助x笔，其中股权冻结x笔、股权冻结续行x笔、股权冻结解冻x笔、股东变更x笔。
5.深化“一件事一次办”改革。积极协助市行政审批服务局完成我市第一批x项事项梳理工作，参与了第二批“一件事一次办”征集梳理工作，组织完成“一件事一次办”明白卡编制、流程再造工作。优化市场监管政务服务办理程序。对食品、计量、特种设备，药品、医疗器械等业务实行xx市政务服务网网上申请、预约办理、精简流程。
6.取消、下放、合并一批行政许可。我局取消了“名称预先核准”行政许可事项；取消了单独登记企业集团，不再核发《企业集团登记证》；取消公司设立分公司备案和外商投资合伙企业设立、变更、注销分支机构备案；取消了《药品经济质量管理规范》认证。今年x月x日起，我局将特种设备使用登记下放到县市区市场监督管理局承担。权限内特种设备作业人员考核复审（焊接项目除外）下放至各县市区市场监督管理局、委托各园区分局实施。
7.推进审批便民服务。在市行政审批服务局的协助下，我局迅速将原工商局、质监局、食药局派驻窗口整合到政务中心a区集中办公。新“三定”下发后，我局成立了登记注册局（审批服务科）,将审批职能整合到位，依申请政务服务事项均进驻市政务大厅，实现了窗口一站式办结。
8.加快推进“领照即开业”承诺制落地实施。对第一批x项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。企业只要到市场监管部门领取营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，实现领照即可开业。为进一步破解“办照容易办证难”“准入不准营”等问题，从去年x月x日起在xxx街区实行“领照即开业”试点，符合条件的市场主体领取营业执照后按规定向相关审批部门作出承诺，即可开业。
9.推行行政审批事项容缺受理。对于涉及生产经营防控急需物品的行政审批，开辟绿色通道，实行应急审批。采取“告知承诺”“容缺受理”等受理审批方式特事特办。企业承诺在规定时间补齐相关基础资料，网上申请后即可审批发证。现场审批事项，采取应急审批机制，网上申报并承诺符合开办条件，即可发证，两个月内现场复核。疫情防控期间，通过容错审批机制办理了xx户，延后现场检查的x户。积极协调省药监局特事特办，启动应急审批程序，帮助xxx有限公司拿到xxx首张医用一次xxx注册证，填补了xxx生产的空白。
10.切实维护消费者权益。整合了x条投诉举报热线，实现了“12315”一条热线对外。今年上半年，共受理消费者咨询、投诉、举报x起，为消费者挽回直接经济损失x万元。
（四）规范涉企监管执法，致力于营造良好的法治环境。
1、全面推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作。率先在十四个地州市中采取委托第三方（会计师事务所）协助执法人员参与“双随机、一公开”抽查，确保了抽查结果更客观、专业和规范。牵头组织x个市直部门建立了“一单两库一细则”，并通过国家企业信用信息公示系统公示“双随机、一公开”抽查结果。目前，全市市场主体名录库共录入市场主体x户。x个市直部门建立执法检查人员名录库x个，共录入执法人员x人,公示抽查检查信息x条。
2.严格规范涉企行政执法检查。一是加强了行政执法资格管理，要求行政执法人员必须持证上岗，应当具备执法岗位所需的法律知识。积极衔接司法局妥善制定了执法证分批次领取和换芯方案，目前已完成第一批x人的执法证领取发放工作。二是在《xx市人民政府办公室关于严格规范涉企行政执法检查进一步优化营商环境的通知》（x政办发〔2020〕x号）出台后，将文件精神及时传达至各监管执法部门，要求在监管执法中严格落实文件要求，实行行政执法检查报告制度，严格控制行政执法检查频次，严格行政执法检查程序。三是严格规范行使自由裁量权和强制措施。在实施行政强制措施前，应当充分考虑强制措施的必要性、合法性、合法性，要尽可能地减少对社会公共利益或者善意第三人利益的损害。保证法律面前人人平等，努力实现公开、公平、公正。
3.健全完善行政执法和执法监督制度。一是全面推行行政执法三项制度。在我局出台《xx市市场监督管理局全面推行行政执法“三项制度”实施方案》的基础上，进一步对标对表，全面推行行政执法三项制度。在全面推行行政执法公示制度方面，许可、检查、处罚等执法信息均进行了公示。在全面推行执法全过程记录制度方面，我局统一了执法文书，加强了执法装备配置，在执法过程中实行拍照摄像取证或执法记录仪截屏取证,避免执法过程中发生矛盾时“有理说不清”的弊端。在全面推行重大执法决定法制审核制度方面，我局设置了重大案件审理委员会，所有重大或复杂行政处罚案件均提请重大案件审理委员会进行审核，经负责人集体讨论决定后再依法作出行政处罚。二是加强内部建章立制。我局起草了《行政处罚案件线索管理办法》《行政处罚案件集体审理规定》《行政执法监督规定》和《行政执法评议考核实施方案》等制度，通过扎紧制度笼子，不断提升依法行政能力。
（五）严格坚守安全底线，致力于强化法治保障基础。
1.推进扫黑除恶专项斗争。按照“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱，固本强基”十六字方针，将扫黑除恶专项斗争与市场监管日常工作紧密结合。一是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点行业和领域深入摸排走访，重点打击在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力，2020年以来，共检查各类市场x场次，出动执法人员x人次，检查和走访经营户x户次。在宣传“扫黑除恶”斗争政策、摸排问题线索,共摸排线索x条,x条已移送公安局，震慑了欺行霸市等违法行为。二是扎实推进“行业乱象”整治，结合假冒伪劣重点领域治理“雷霆”行动、知识产权执法“铁拳”行动，加大商贸集市、批发市场和食品、特种设备等重点行业重点领域行政执法打击力度，有效遏制了各类违法乱象。2020年以来，共查办涉及食品安全案件x起，特种设备安全案件x起。全市“雷霆”行动检查企业共x余家，打击制售假冒伪劣窝点x个，捣毁制假售假窝点x个，捣毁“私屠滥宰”窝点x个，立案查处共x余起，涉刑移送案件x起。“铁拳”行动出动执法人员x人次，查办案件x起，涉刑移送案件x起。三是扎实推进“三霸问题”查处，围绕商贸集市、批发市场等重点领域，xx市市场监督管理局制定了《xx市市场监督管理局关于开展全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争督导工作的通知》《全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争大走访大宣传大排查大调研活动方案》和责任分解表，将监管职责分解到县市区局，要求结合日常监督检查和专项整治工作，对市场内是否存在欺行霸市违法犯罪行为进行拉网式摸排，共出动执法人员x人次，走访经营户x户次，发放宣传资料x份。四是扎实推进娱乐场所毒黄赌整治，为了落实扫黑除恶专项斗争工作要求，更有效地开展xx市娱乐服务场所毒黄赌问题专项整治行动，我局成立了专项整治领导小组，明确工作措施及要求，印发了《xx市市场监督管理局全市娱乐服务场所毒黄赌问题及充当毒黄赌和黑恶势力保护伞方面突出问题专项整治行动实施方案》，专项行动部署开展以来，市场监管系统摸底辖区范围内ktv、歌舞厅，酒吧，洗浴中心，电玩城等娱乐场所x家。出动执法人员x人次，检查娱乐场所x家，发现证照不全（含无证经营）x家，下达责令整改x次，抄送相关情况给xx示范区社会事业部x家。
2.严格把关规范性文件合法性审查。一是对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了梳理，清理规范性文件x个。后期将结合规范性文件定期清理工作对部分文件进行修改或者废止。二是严格执行合法性审查工作规定，规范性文件先经法制机构进行合法性审核后，再提交市司法局进行合法性审查。今年已完成以市政府名义出台的x个规范性文件的合法性审查工作。
3.严格涉企案件法制审核程序。严格遵守《市场监督管理处罚程序暂行规定》的程序规定，从事实清楚、证据充分、定性准确、适用依据正确、程序合法、处理适当等x个方面进行案件审核，对符合以上依据的案件从快办结。充分尊重当事人的陈述和申辩，听取当事人在听证时提出的意见和建议，今年共组织了x起行政处罚案件听证。在疫情期间，加大对医疗器械、防护用品等案件查处的力度，积极配合办案机构对案件查处，实行“快速审核制”，从十个工作日内完成行政处罚案件审核降为一个工作日内完成法制审核。四是对企业轻微违法行为，采取行政指导、责令改正、限期整改等方式，督促企业进行整改，或采取不予处罚、减轻从轻处罚等方式，教育企业规范生产经营行为，最大限度减少对其经营活动的影响。
为认真贯彻落实省、市深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，我局对照全县“放管服”改革重点工作任务认真进行了自查，现将自查情况报告如下：
（一）明确权责事项，依法履行服务职能。根据《市深入推进和完善市县区政府工作部门权责清单制度工作方案》要求，重新梳理制定了137项市生态环境局分局权责清单，其中：行政许可6项、行政处罚120项、行政强制4项、行政监督1项、行政确认1项、其他行政权力5项。对行政审批事项编制了办事指南和业务手册，并在政务服务网进行公示，方便服务对象办事。通过设立调整，确保每一项权责事项均能依法管理、衔接有序、运行顺畅，保障生态环境保护工作职能正常、有序、高效履行。今年以来，医疗废物经营许可、拆除或者闲置防治污染设施审批、危险废物经营许可证核发等事项均未收到公民、法人的申请，办件数量为零。
优化营商环境自查自纠报告,营商环境情况自查报告
**市自然资源局**分局为优化营商环境，充分发挥职能部门作用，在依法合理用地、节约集约用地、依法开采矿产资源、不动产登记等方面，提供了资源支撑和优质服务，现就我局优化营商环境相关工作情况汇报如下：
一、主要做法。
(一)做好土地规划编制，积极服务用地报批。
土地利用总体规划是土地管理的“龙头”，对土地利用管理具有宏观控制和指导作用。一是我区在编制土地利用总体规划之初，就充分考虑了各类企业发展的用地需求，大力发展现代工业，鼓励各类工业企业向园区集聚。二是认真做好企业用地需求的报批工作，为我区土地市场提供大量的土地供给，有效保障了企业用地需求。
(二)推进职能转变，实行一站式服务。
为推进改善营商环境，我局高度重视，大力推行阳光政务，建立健全了政务公开规程等制度，制定了各类行政审批项目报批程序，设立了行政审批窗口，按照公平、公正、效率、便民的原则和高效快捷的运转程序，实行“窗口”办文;坚持“一个窗口”对外、“一站式审批”。我局充分发挥了驻市政务中心窗口优势，我局多次认真梳理了各个类型业务件的办理环节，优化了审批程序，缩短报批周期，提高了用地审批效率，为企业发展提供了更好的营商环境。
(三)合并规划选址和用地预审。
位向我局提出建设项目选址和预审申请，我局一次受理，审核后一次核发规划选址意见书和建设项目用地预审意见。
(四)努力提高不动产登记便民利民服务水平。
为了深化“放管服”改革和优化营环境，为了深入贯彻落实《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》(国办发〔2019〕8号)精神，以为企业和群众“办一件好事为标准”，进一步压缩不动产登记办理时间，提升工作效率和服务水平，最大限度地方便群众和企业办证，真正实现“最多跑一次”的改革目标。**区不动产登记事务中心与**市不动产登记事务中心合署办公，**区不动产登记业务只设立不动产登记业务窗口。
1、针对部门信息共享协同集成的问题。一是加大部门协调联动力度，稳步推进信息互联共享。加强部门协作，积极构建不动产登记数据和房产交易数据互联共享的“中间库”。同时，积极和民政、税务、法检部门协调沟通，进行系统对接，主动打破信息孤岛，互通共享登记数据资料。二是网上申请预约，微信平台服务。建设开通“互联网+不动产登记”便民服务平台，通过互联网为企业群众提供不动产登记网上申请、网上预约、公示公告、证书查询、查验及相关政策法规和办事指南查看。目前正在调试运行。
2、针对办理流程优化集成的问题。大厅工作人员严格执行不动产登记相关法律法规和操作规范，严格执行国办8号文件、自然资源部办公厅优化不动产登记流程《通知》要求，做到权籍调查、办理程序、公告事项、办结限期压缩到位，简单件即时办结，一般件5个工作日内、复杂件***个工作日内办结。不动产登记中在大幅压缩审批时限，资料齐全，符合法定受理条件的情况下，做到开办企业不动产登记5个工作日内办结，提升了投资项目审批效率。
3、针对窗口设置科学集成的问题。一是科学合理布局设置大厅。市、区不动。
产登记大厅统一设在市自然资源局综合办公楼，一楼分设取号等候区、业务受理区、行政审批区、交费领证区，二楼分设表单填写区和资料摆放区，以及综合办公室、标准化档案室。二是保障窗口运行顺畅高效。大厅共设**个窗口，将房地产交易、不动产登记受理和办理、税务、收费全部纳入大厅，进一步精简材料清单，办件不许提交任何复印件，不断简化办件环节，实现了不动产登记“综合窗口受件、一套资料传递、一次性收费、一个窗口发证”的“一站式”、“一条龙”服务模式，严格按国家规定收费，坚决杜绝违规收费，企业、群众办事满意度明显提升。
二、存在的主要问题。
个别企业的业主法律意识不够强，未经自然资源部门批准，非法占地的现象时有发生。
三、下一步打算。
一是加快投资项目审批制度改革，进一步优化审批流程，推行联合评审、并联审批。
二是清理规范审批中介服务，全面推行依行依清单收费、完善收费监管制度，持续清理规范涉企收费，全力推进减税降费措施落实。三是进一步缩短报批时间，提高审批效率，优化了审批程序，缩短了办理时限。
优化营商环境自查自纠报告范文
xx局充分发挥职能优势，认真落实市委市政府的决策部署，对标对表抓好优化营商环境工作，取得了较好的成绩。现将有关情况报告如下:。
一、主要工作及成绩。
（一）加强组织领导，提高站位，致力于营造优化营商环境的浓厚氛围。
我局高度重视优化营商环境工作，党组会、局办公会多次研究优化营商环境工作，成立了局长任组长的优化营商环境工作小组，统筹推进优化营商环境工作。通过加强学习宣传，引导全局干部职工提高站位，统一认识，牢固树立营商环境既是生产力又是竞争力的理念，牢固树立人人都是营商环境、个个代表xx形象的观念，积极营造优化营商环境的浓厚氛围。
（二）依法平等保护各类市场，致力于营造公平有序的市场竞争环境。
1.严格落实负面清单、非禁即入制度。认真落实《外商投资法》，发改委、商务部《市场准入负面清单（2019年版）》，外资企业不再需要一系列的专门审批，只要行业不在负面清单之内，即可进行企业注册登记。办理企业注册登记等手续，外商投资者与中国企业同等待遇。截至2020年x月x日，今年共新设外资企业x家。
2.全面落实公平竞争审查制度。全市公平竞争审查实现全覆盖。一是及时安排部署。今年x月x日，联合市发改委、市司法局、市财政局、市商务局印发《xx市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案》（x市监发〔2020〕x号），x月x日,组织召开公平竞争审查联席会议，进一步强调公平竞争审查工作重要性，部署全年公平竞争审查工作。x月x日，召开xx市公平竞争审查工作业务培训会，公平竞争审查联席会议成员单位分管领导、各县市区（园区）等相关业务科室负责人参加了培训。二是清理存量。督促指导各相关单位全面清理20xx年x月x日前出台的政策措施，共对下发的x份“红头文件”进行了清理。废止规章x件，废止政策性文件x件，修订规章x部，修订规范性文件和政策性措施x件，适用例外规定的规范性文件x件，予以保留。三是严审增量。对市工信局牵头制发的《xx市人民政府办公室关于进一步做好两型产品推广使用工作的通知》提出公平竞争审查意见；对市市场监管局牵头制发的《xx市绿色发展质量规范》《xx市实施“百城千业万企对标达标提升专项行动”工作方案》的公平竞争审查结果把关。
3.着力推动价费政策落实。为降低企业用电成本，支持企业复工复产，加大对相关行政事业单位、港口企业、电网企业、燃气企业、转供电主体的检查力度，确保各类价费优惠政策落实到位。截至目前，燃气企业价费政策执行方面，累计为企业降低用气成本x余万元；电网企业、转供电主体价费政策执行方面，共计为非高耗能企业、工商业用户减免、节约电费约x万元。
4.全力推进知识产权争资争项。上半年，共组织指导x家企事业单位、园区、学校申报2020年度省知识产权战略推进专项项目（知识产权促进口），汇总促进、保护、运用x1类x个申报项目，会同财政、教育部门联合推荐报省局。xx争取资金总计x万元，超额完成xx万元争资争项任务。
5.促进知识产权运用，助力中小企业融资。在全省率先发布《关于进一步促进知识产权质押融资工作的若干措施》。为助力企业复工复产，市市场监督管理局与xx企业融资担保有限公司共同签订了《知识产权质押融资战略合作协议》。未来x年，市知识产权局将与xx企业融资担保有限公司共同推进知识产权质押融资工作，为x亿元的知识产权质押融资项目提供担保支持，对知识产权优势企业给予担保费率减半或全免优惠。x月x日，xx市x家企业与银信机构进行了现场签约，获得知识产权质押融资授信共计x万元。今年来，全市共有x家企业获得知识产权质押贷款意向金共计x万元，质押专利x件。
6.加大知识产权保护力度。一是向省知识产权局申报我市xx有限公司、xx科技有限公司等x家知识产权重点企业保护。xx科技有限公司，xx科技有限公司等x家电子商务平台知识产权保护;二是与xx知识产权局、xx市场监管局签订《xxx知识产权运用和保护合作协议》，协议内容包括：执法协作、调解咨询、宣传培训、学习交流。建立了联席会议制度、联络员制度、专题工作小组制度;三是为我市“专利侵权纠纷行政裁决试点”项目申报，积极对接“口审庭”场地落实，与市仲裁委进行工作衔接。
（三）积极推进商事制度改革，致力于营造高效便民的政务环境。
1.全面复制推广借鉴京沪营商环境举措。实行开办企业全程网上办。企业设立登记申请通过xx省企业登记全程电子化业务系统实现全程网办。今年上半年全市通过全程电子化业务系统办理企业设立登记x户、变更登记x户、注销登记x户。全面推广电子营业执照。申请人成功申领营业执照后，可通过电子营业执照app，也可以通过微信小程序，下载电子营业执照使用。提升企业档案查询便利度。我局在市政务服务中心大厅设置了企业登记档案自助查询机，企业申请人通过身份验证、信息核对后，可查询本公司“企业档案信息”。
2.再压缩企业开办时间，提升企业开办便利度。去年将企业开办时间再压缩至x个工作日内，比省、市要求的x天缩短了x天。今年x月下旬，开展了提升企业开办便利度优化营商环境工作调研。目前,企业开办设立登记、公章刻制、申领发票x个环节基本已实现x个工作日内完成（其中企业设立登记x个工作日、印章刻制x个工作日、发票申领x个工作日）。2020年x月至x月x日，全市新增市场主体x户,其中企业x户，农民专业合作社x户，个体工商户x户。
3.着力推动“证照分离”改革。根据《xx市加快推进“证照分离”改革工作方案》，继续对第一批x项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。截至2020年x月底，我市直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种改革方式累计办件总量为x件，其中实行告知承诺累计办件总量为x件，优化准入服务累计办件总量为x件。
4.提高商事合同案件审理和执行效率。今年上半年共配合法院进行司法协助x笔，其中股权冻结x笔、股权冻结续行x笔、股权冻结解冻x笔、股东变更x笔。
5.深化“一件事一次办”改革。积极协助市行政审批服务局完成我市第一批x项事项梳理工作，参与了第二批“一件事一次办”征集梳理工作，组织完成“一件事一次办”明白卡编制、流程再造工作。优化市场监管政务服务办理程序。对食品、计量、特种设备，药品、医疗器械等业务实行xx市政务服务网网上申请、预约办理、精简流程。
6.取消、下放、合并一批行政许可。我局取消了“名称预先核准”行政许可事项；取消了单独登记企业集团，不再核发《企业集团登记证》；取消公司设立分公司备案和外商投资合伙企业设立、变更、注销分支机构备案；取消了《药品经济质量管理规范》认证。今年x月x日起，我局将特种设备使用登记下放到县市区市场监督管理局承担。权限内特种设备作业人员考核复审（焊接项目除外）下放至各县市区市场监督管理局、委托各园区分局实施。
7.推进审批便民服务。在市行政审批服务局的协助下，我局迅速将原工商局、质监局、食药局派驻窗口整合到政务中心a区集中办公。新“三定”下发后，我局成立了登记注册局（审批服务科）,将审批职能整合到位，依申请政务服务事项均进驻市政务大厅，实现了窗口一站式办结。
8.加快推进“领照即开业”承诺制落地实施。对第一批x项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。企业只要到市场监管部门领取营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，实现领照即可开业。为进一步破解“办照容易办证难”“准入不准营”等问题，从去年x月x日起在xxx街区实行“领照即开业”试点，符合条件的市场主体领取营业执照后按规定向相关审批部门作出承诺，即可开业。
9.推行行政审批事项容缺受理。对于涉及生产经营防控急需物品的行政审批，开辟绿色通道，实行应急审批。采取“告知承诺”“容缺受理”等受理审批方式特事特办。企业承诺在规定时间补齐相关基础资料，网上申请后即可审批发证。现场审批事项，采取应急审批机制，网上申报并承诺符合开办条件，即可发证，两个月内现场复核。疫情防控期间，通过容错审批机制办理了xx户，延后现场检查的x户。积极协调省药监局特事特办，启动应急审批程序，帮助xxx有限公司拿到xxx首张医用一次xxx注册证，填补了xxx生产的空白。
10.切实维护消费者权益。整合了x条投诉举报热线，实现了“12315”一条热线对外。今年上半年，共受理消费者咨询、投诉、举报x起，为消费者挽回直接经济损失x万元。
（四）规范涉企监管执法，致力于营造良好的法治环境。
1、全面推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作。率先在十四个地州市中采取委托第三方（会计师事务所）协助执法人员参与“双随机、一公开”抽查，确保了抽查结果更客观、专业和规范。牵头组织x个市直部门建立了“一单两库一细则”，并通过国家企业信用信息公示系统公示“双随机、一公开”抽查结果。目前，全市市场主体名录库共录入市场主体x户。x个市直部门建立执法检查人员名录库x个，共录入执法人员x人,公示抽查检查信息x条。
2.严格规范涉企行政执法检查。一是加强了行政执法资格管理，要求行政执法人员必须持证上岗，应当具备执法岗位所需的法律知识。积极衔接司法局妥善制定了执法证分批次领取和换芯方案，目前已完成第一批x人的执法证领取发放工作。二是在《xx市人民政府办公室关于严格规范涉企行政执法检查进一步优化营商环境的通知》（x政办发〔2020〕x号）出台后，将文件精神及时传达至各监管执法部门，要求在监管执法中严格落实文件要求，实行行政执法检查报告制度，严格控制行政执法检查频次，严格行政执法检查程序。三是严格规范行使自由裁量权和强制措施。在实施行政强制措施前，应当充分考虑强制措施的必要性、合法性、合法性，要尽可能地减少对社会公共利益或者善意第三人利益的损害。保证法律面前人人平等，努力实现公开、公平、公正。
3.健全完善行政执法和执法监督制度。一是全面推行行政执法三项制度。在我局出台《xx市市场监督管理局全面推行行政执法“三项制度”实施方案》的基础上，进一步对标对表，全面推行行政执法三项制度。在全面推行行政执法公示制度方面，许可、检查、处罚等执法信息均进行了公示。在全面推行执法全过程记录制度方面，我局统一了执法文书，加强了执法装备配置，在执法过程中实行拍照摄像取证或执法记录仪截屏取证,避免执法过程中发生矛盾时“有理说不清”的弊端。在全面推行重大执法决定法制审核制度方面，我局设置了重大案件审理委员会，所有重大或复杂行政处罚案件均提请重大案件审理委员会进行审核，经负责人集体讨论决定后再依法作出行政处罚。二是加强内部建章立制。我局起草了《行政处罚案件线索管理办法》《行政处罚案件集体审理规定》《行政执法监督规定》和《行政执法评议考核实施方案》等制度，通过扎紧制度笼子，不断提升依法行政能力。
（五）严格坚守安全底线，致力于强化法治保障基础。
1.推进扫黑除恶专项斗争。按照“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱，固本强基”十六字方针，将扫黑除恶专项斗争与市场监管日常工作紧密结合。一是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点行业和领域深入摸排走访，重点打击在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力，2020年以来，共检查各类市场x场次，出动执法人员x人次，检查和走访经营户x户次。在宣传“扫黑除恶”斗争政策、摸排问题线索,共摸排线索x条,x条已移送公安局，震慑了欺行霸市等违法行为。二是扎实推进“行业乱象”整治，结合假冒伪劣重点领域治理“雷霆”行动、知识产权执法“铁拳”行动，加大商贸集市、批发市场和食品、特种设备等重点行业重点领域行政执法打击力度，有效遏制了各类违法乱象。2020年以来，共查办涉及食品安全案件x起，特种设备安全案件x起。全市“雷霆”行动检查企业共x余家，打击制售假冒伪劣窝点x个，捣毁制假售假窝点x个，捣毁“私屠滥宰”窝点x个，立案查处共x余起，涉刑移送案件x起。“铁拳”行动出动执法人员x人次，查办案件x起，涉刑移送案件x起。三是扎实推进“三霸问题”查处，围绕商贸集市、批发市场等重点领域，xx市市场监督管理局制定了《xx市市场监督管理局关于开展全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争督导工作的通知》《全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争大走访大宣传大排查大调研活动方案》和责任分解表，将监管职责分解到县市区局，要求结合日常监督检查和专项整治工作，对市场内是否存在欺行霸市违法犯罪行为进行拉网式摸排，共出动执法人员x人次，走访经营户x户次，发放宣传资料x份。四是扎实推进娱乐场所毒黄赌整治，为了落实扫黑除恶专项斗争工作要求，更有效地开展xx市娱乐服务场所毒黄赌问题专项整治行动，我局成立了专项整治领导小组，明确工作措施及要求，印发了《xx市市场监督管理局全市娱乐服务场所毒黄赌问题及充当毒黄赌和黑恶势力保护伞方面突出问题专项整治行动实施方案》，专项行动部署开展以来，市场监管系统摸底辖区范围内ktv、歌舞厅，酒吧，洗浴中心，电玩城等娱乐场所x家。出动执法人员x人次，检查娱乐场所x家，发现证照不全（含无证经营）x家，下达责令整改x次，抄送相关情况给xx示范区社会事业部x家。
2.严格把关规范性文件合法性审查。一是对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了梳理，清理规范性文件x个。后期将结合规范性文件定期清理工作对部分文件进行修改或者废止。二是严格执行合法性审查工作规定，规范性文件先经法制机构进行合法性审核后，再提交市司法局进行合法性审查。今年已完成以市政府名义出台的x个规范性文件的合法性审查工作。
3.严格涉企案件法制审核程序。严格遵守《市场监督管理处罚程序暂行规定》的程序规定，从事实清楚、证据充分、定性准确、适用依据正确、程序合法、处理适当等x个方面进行案件审核，对符合以上依据的案件从快办结。充分尊重当事人的陈述和申辩，听取当事人在听证时提出的意见和建议，今年共组织了x起行政处罚案件听证。在疫情期间，加大对医疗器械、防护用品等案件查处的力度，积极配合办案机构对案件查处，实行“快速审核制”，从十个工作日内完成行政处罚案件审核降为一个工作日内完成法制审核。四是对企业轻微违法行为，采取行政指导、责令改正、限期整改等方式，督促企业进行整改，或采取不予处罚、减轻从轻处罚等方式，教育企业规范生产经营行为，最大限度减少对其经营活动的影响。
为认真贯彻落实省、市深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，我局对照全县“放管服”改革重点工作任务认真进行了自查，现将自查情况报告如下：
（一）明确权责事项，依法履行服务职能。根据《市深入推进和完善市县区政府工作部门权责清单制度工作方案》要求，重新梳理制定了137项市生态环境局分局权责清单，其中：行政许可6项、行政处罚120项、行政强制4项、行政监督1项、行政确认1项、其他行政权力5项。对行政审批事项编制了办事指南和业务手册，并在政务服务网进行公示，方便服务对象办事。通过设立调整，确保每一项权责事项均能依法管理、衔接有序、运行顺畅，保障生态环境保护工作职能正常、有序、高效履行。今年以来，医疗废物经营许可、拆除或者闲置防治污染设施审批、危险废物经营许可证核发等事项均未收到公民、法人的申请，办件数量为零。
（二）改进环评管理方式，激发市场活力。一是实行分类别审批。根据市人民政府《关于印发市进一步深化环评放管服改革工作实施意见及配套制度的通知》要求，将建设项目分为备案、审批两大类。按国家规定填报环境影响登记表的项目实行备案管理，其它需要编制报告书和报告表的项目分为a、b两类严格进行审批，其中b类项目取消了专家技术评审环节，大大提高环评的针对性、科学性，解决了过去所有项目无论类别和大小都必须环评，审批程序繁杂、耗时过长、成本过高的问题。截至目前，除三类项目和环评审批正面清单项目外，我局审批报告表项目21项，指导备案登记表项目414项。二是优化审批工作流程。对每项行政审批事项均依据法律法规和政策规定制定业务手册和办事指南，完善办事流程图，缩短审批时限。在建设项目环评审批方面环境影响报告表由法定的30天缩短为10天，登记表实行网上备案管理，在提高工作效率的同时，实现了行政审批再提速工作机制。三是大幅减轻企业负担。改革以来，审批环节大幅减少、审批时间大幅缩短，企业负担大幅减轻，对b类建设项目取消专家技术评审，节省了专家评审费、会议室费用、建设单位的差旅费等费用。
（三）深化“四办”改革，最大限度利企便民。一是严格按照市人民政府办公室关于进一步推进政务数据资源共享应用和电子证照数据归集工作的通知和省政府办公厅关于政务数据资源共享应用和政务服务“一网通办”相关工作的安排部署，指定专人完成了政务数据资源共享应用平台和电子证照系统的数据录入和证照信息上传工作，全力推进“一网通办”“不见面审批”工作的开展。二是根据市、县工改办相关工作要求，全力推进工程建设项目审批和管理系统的应用，督促纳入市工程建设项目审批管理系统项目库的我县新申报项目严格按照环保法律法规的要求办理环评手续。同时，结合项目跟踪服务、环评审批和事中事后监管等工作实际，健全完善了项目审批各项制度，切实提高建设项目环保服务水平，促进项目环境管理科学化、规范化、标准化。
（四）落实两个“正面清单”，助力企业复工复产。一是认真落实生态环境部《关于做好病毒感染肺炎疫情防控期间有关建设项目环境影响评价应急服务保障的通知》，对疫情防控期间急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等三类建设项目环评建立“绿色通道”，项目先开工后补办环评手续。二是对纳入《环境影响评价审批正面清单》的10大类30小类行业的项目，纳入环评豁免管理试点范围，不再填报环境影响登记表，至目前已豁免项目13个。三是纳入《环境影响评价审批正面清单》的17大类44小类行业项目实行环评告知“承诺制”，取消此类项目的审查、评审环节，受理项目环评文件后直接予以审批，目前已采取告知承诺制审批项目4个。
（五）提高环评审批效率，全力服务重点建设项目。一是对重大基础设施项目、重要民生项目等实行环评提前介入、全程跟踪服务，及时解决环评编制中存在的问题，确保项目顺利通过技术评审和审批。二是强化部门沟通，及时致函各牵头部门，及早开展环评手续办理，避免发生“未批先建”环境违法行为。强化与发改、工信、园区管委会等部门对接，及时掌握重点项目环评进展情况，帮助解决环评中存在的问题，确保环评尽快完成编制和审批。目前，全县89个重点建设项目需编制环境影响报告书（表）的共43个，目前已完成审批10个，正在审核的3个，正在编制的11个；需要填报环境影响登记表备案的46个，已完成备案的9个，豁免13个。
（六）强化环境监管执法，营造公平发展环境。一是全面落实“三化两分一强化”执法监管模式。实行周对接、月跟踪、季督查、年验收的全过程监管办法，实现对环评审批后建设项目监管100%全覆盖。为全部执法工作人员配备符合技术规范的执法终端，将县域重点企业建设项目全部纳入管理系统，确保现场执法工作更加规范、客观、快捷。二是落实“双随机一公开”监管，采取日常检查、随机抽查、专项检查、突击检查等执法检查手段，针对辖区内排污单位（16家重点污染源和34家一般污染源）以及重点建设项目、自然保护区、饮用水水源地等重点区域、企业开展巡查检查，重点排污单位按每季度抽查25%的比例开展随机抽查、一般排污单位按每季度1:10的比例开展抽查。止目前，开展双随机检查23次，共检点排污单位9家，一般排污单位12家，将抽查情况和查处结果及时向社会公开，接受社会监督。三是扎实推进环境监管“小微权力”清单化管理工作，通过发放餐饮娱乐门店油烟、噪声污染、畜禽养殖污染防治环境监管“小微权力”清单，广泛发动宣传，推动工作落实。目前，受理环境监管“小微权力”信访16件已全部办结。四是制定实施监督执法正面清单，对与疫情防控物资生产和民生保障密切相关，污染排放量小、吸纳就业能力强，涉及重大工程和重点领域的屠宰肉类加工、食品制造、农副产品加工、畜禽养殖等民生保障行业的5户企业纳入监督执法正面清单，不进行现场执法检查。
“放管服”改革给项目建设单位办理环境准入等事项带来了极大的便利，也使生态环境部门在行政审批过程中具有更强的操作性、针对性和实效性，建设单位对环评审批改革工作均表示赞同和满意，但工作中也存在一些困难和不足：一是行政审批相关的平台系统过多，比如生态环境部门县级分局在环评审批中需要登录建设项目环评审批验收数据管理系统、省投资项目在线审批监管平台、政务服务网、市环评审批服务平台、县政府门户网、全国排污许可证信息管理系统等多个平台录入审批信息，使得基层生态环境部门工作人员工作量加大、任务繁重、时限增长，降低了工作效能。二是建设单位委托的部分环评机构在环评文件编制及修改过程耗时过长，严重影响建设项目环评报批时限，导致建设单位产生生态环境部门环评审批时限过长的错误认识，也影响项目建设进度。三是市生态环境局县级分局现有的行政审批工作人员严重不足，专业技术力量薄弱，且均兼职办理其他业务工作，工作量大面广，影响了全县环境保护管理工作质量。
（一）坚持提前介入跟踪服务。多方掌握项目信息，做好各类项目的跟踪服务工作。与发改、工信、住建、自然资源等部门加强协调沟通，严格按照环保法律法规要求，督促项目建设单位开展环境影响评价工作，进一步提高项目环境管理工作的质量和效率。
（二）切实加强事中事后监管。全面推进“双随机、一公开”监管，启用检查对象名录库和执法人员名录库，及时公布抽查结果。采取多种形式，加大建设项目事中、事后监管力度，坚持民主集中制原则，做到依法处理，确保环境保护法律、法规的严肃性。
（三）加大学习教育培训力度。进一步加强执法队伍建设，采取全体干部集中学、各队站股室分散学、个人业余学等行之有效的学习形式，突出业务素质学习，重点学习行政审批相关法律法规，做到依法办事，依法管理，切实提高为民服务的质量和水平。
为做好迎接国务院第六次大督查优化营商环境工作，紧紧围绕营商环境优化提升工作，现将我县优化营商环境工作自查情况报告如下：
20xx年以来，我县县委、政府高度重视营商环境建设工作，并将此项工作纳入政府工作报告，作为推进我县经济高质量发展的一项重点工作，提出了全力打造“公平、稳定、透明”营商环境新高地目标，围绕营造“良好的政策环境、良好的政务环境、良好的法制环境”，创新推进营商环境由拼感情投入向拼环境改善转变，由拼土地价格向拼制度设计转变，由拼税收政策向拼服务质量转变，由拼人力成本向拼人才建设转变的“四个转变”。
(一)将营商环境建设成效纳入目标任务进行严格考核。已将营商环境工作纳入xx县20xx年度目标考核管理工作体系，作为营商环境24个指标部门的一项重要工作进行考核。
《xx县营商环境优化提升工作方案》、《xx县营商环境优化提升工作考核实施方案》、《xx县“减证便民”证明材料取消清单、证明材料保留清单和xx县公共服务事项清单》、《xx县营商环境整治明察暗访工作实施方案》等营商环境制度文件即将出台。
(五)狠抓营商环境典型问题曝光整改工作。根据《毕节市人民政府办公室关于11起营商环境典型问题的通报》要求，对我县有关部门“放管服”工作滞后问题，已发函至涉及的工信局、生态环境xx分局、水务局、综合行政执法局4个单位，要求单位主要负责人务必强化担当，严肃纪律，对存在问题逐一研究解决。
(六)启动了迎接省20xx年县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。根据5月17日xx县营商环境大提升行动推进会要求及贵州省20xx年县域营商环境第三方测评样本企业帅选标准，调度营商环境指标牵头单位超前谋划，主动作为，对标先进，协作联动，集中力量在7月31日前培育出贵州省20xx年县域营商环境第三方测评样本企业。
(七)大力开展优化营商环境大提升行动宣传工作。重点对中央、省、市关于优化营商环境政策，xx县投资软、硬环境，优化营商环境整治提升开展情况，营商环境正面典型曝光反面案例等进行宣传。现已在xx电视台滚动播放省、市、县投资投诉热线。
全市8个县(自治县、区)中排第5位，比20xx年上升1位。其中，“缴纳税费”单项指标在省、市均排名第1位。
(一)政策法规落实不到位。中央和省优化营商环境政策落实不够，优惠措施落实不到位，“双诚信、双兑现”执行不通畅，“亲”“清”新型政商关系有待加强。地方保护主义和轻视地方企业同时并存，部门和行业存在垄断现象，第三方市场(中介组织)运行不规范，法治体系建设有待加强。信贷过程不规范，企业融资难融资贵未得到根本性缓解，税费负担依然较重。硬件不硬、软件不软，软硬环境建设亟待进一步完善。
存在部门间各自为政，缺乏协作，相互设置前置事项，互相推诿;。
存在审核环节过多，材料较多，时间冗长，成本偏高。存在网上办事数据不能共享、系统不稳定、使用不便。
(三)政务服务不便捷。政务服务大厅业务处理不够快速，入驻不彻底;。
资料繁多，信息更新不及时，并联办理环节少，便民服务不够;。
一次性告知不到位，窗口工作人员少，业务能力不足、不专业。
(四)公共服务不完善。公共设施配套不够完善，其它公共服务企业质量不高;。
第三方市场(中介组织)成为权力寻租新领域，存在运行不规范、服务不透明现象。
三、下一步工作打算。
(一)大力做好营商环境优化提升工作。对标对表，紧扣企业和群众办事最大“便利度”和服务最高“满意度”目标，紧盯时间、成本、环节等核心要素，推动指标牵头单位采取有力措施，优化流程，精简环节，突出实效，着力缩短指标差距，全力促进营商环境优化提升。
(二)大力开展营商环境集中整治行动。结合省级营商环境总体部署，针对省20xx年营商环境评估报告反馈的政府层面和第三方层面问题，明确牵头单位和责任单位，继续开展营商环境突出问题集中整治，全力解决企业难点痛点问题。
对明察暗访中发现的违纪违规问题，严格按照法律法规进行问责，视情节轻重按有关规定给予处理，让失责必问、问责必严成为常态。
(四)启动迎接省20xx年县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。按照样本企业筛选要求，紧盯“手续个数最少、时间最短、成本最低”核心要素，采用“部门联动，精锐出战，集中办理”方式，在7月31日前培育出符合要求的样本企业。
(五)严格落实权力清单制度。及时把政府权力清单、服务项目、服务程序等通过政府网、电视、微信等媒介向社会公布，实行阳光审批、阳光收费，扎实推进“放管服”改革向纵深发展。
(六)进一步开通民间投资服务“直通车”。对重大民间投资项目实行“一事一议”、“一企一策”和“特事特办”，切实用“零障碍、低成本、高效率”为投资企业提供更加优质和便捷的服务。相关职能部门可以在二次利、多途利用上仔细研究，提出科学合理措施，切实降低企业成本。
(七)统一民间投资企业投诉受理及办结回复的督促指导。确保投资企业及投资人投诉事项得到及时受理和解决，及时收集投资企业需要帮助解决的问题和困难，并转送相关职能部门办理，跟踪办理情况，切实解决实际问题。
(八)加大对本地企业的扶持力度。给予本地企业与招商引资企业相应的政策优惠，享受相同的服务。同时，应该充分利用和继续培养本地企业家对家乡的深爱情感，解决更多就业问题。
(九)持续实施营商环境动态跟踪工作。严格执行《毕节市优化营商环境动态跟踪考核办法》(毕府办函〔20xx〕67号)，继续做好营商环境动态跟踪，充分集聚各方力量，整合多方资源，全力优化营商环境。
(十)开展好优化营商环境大提升行动宣传工作。整合一切可以利用的资源，加强沟通协调，充分利用广播、电视、报刊、网络、手机等渠道，创新宣传形式，网上网下联动，加大宣传力度，丰富宣传内容，全面掀起优化营商环境大提升宣传高潮。
为认真贯彻落实区委、区政府关于优化全区营商环境的工作部署，我局紧紧围绕优化营商环境，提升交通服务水平，采取了四项具体措施，精准发力，迅速行动，争创最优的交通营商环境，为全区的经济振兴发展提供坚强的交通保障。
一是完善交通基础设施建设。持续推进xx至xx324线xx段改扩建为城市道路项目建设，该项目对于缓解xx城区交通压力，改善城市对外形象具有重大作用。我局不断加强统筹协调，按照今年实施、明年竣工的要求，明确时限、倒排工期，确保按时完成建设任务。同时，服务好xx城区至石卡产业园一级路、根竹至平天山林场二级路、居仕至樟木三级路和精准扶贫道路等项目建设，为优化我区营商环境保驾护航。
二是规范交通执法行为。推行交通路政执法权力清单制度，实行阳光执法，依法向社会公开法规依据、工作程序、处罚标准、处罚结果等相关内容，确保执法对象享有“知情权”;加强对行政执法的监督检查，监督行政执法人员的执法行为，并自觉接受执法对象和社会公众监督。
三是提升交通窗口服务水平。在区政务服务大厅交通服务窗口推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”等办理制度，简化办理流程，实现“一站式”服务，真正做到方便企业、群众办事。窗口工作人员着装上岗、使用规范文明用语，加强业务培训，不断提高工作效率和服务水平。
四是加强水上交通安全监管。持续加强对全区11个渡口码头的监督和管理，加强对乘船人员的培训教育，不断提升服务水平和行业形象。xx渡口被评为20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
按照审批局党组的要求和统一部署，开展自检自查，现将自查结果报告如下：
一、担当不足、不敢负责方面。少数状况下处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，存在好人主义。有时只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自我力求寻找对策。创新意识还不够强，创新的思路还不够宽阔，层次还不高。过多重视完成任务，而轻视工作实效。观念滞后，创新意识不够。
二、标准不高、能力不强方面。往往以近期工作任务比较重或工作头绪多忙于事务工作为理由，不能自觉主动抽时光学习，利用工作空闲和业余时光学习也比较少。
我局自去年1月30日组建以来，充分发挥职能优势，认真落实市委市政府的决策部署，对标对表抓好优化营商环境工作，取得了较好的成绩。现将有关情况报告如下:。
（一）加强组织领导，提高站位，致力于营造优化营商环境的浓厚氛围。
我局高度重视优化营商环境工作，党组会、局办公会多次研究优化营商环境工作，成立了局长任组长的优化营商环境工作小组，统筹推进优化营商环境工作。通过加强学习宣传，引导全局干部职工提高站位，统一认识，牢固树立营商环境既是生产力又是竞争力的理念，牢固树立人人都是营商环境、个个代表湘潭形象的观念，积极营造优化营商环境的浓厚氛围。
（二）依法平等保护各类市场，致力于营造公平有序的市场竞争环境。
1.严格落实负面清单、非禁即入制度。认真落实《外商投资法》，发改委、商务部《市场准入负面清单（2019年版）》，外资企业不再需要一系列的专门审批，只要行业不在负面清单之内，即可进行企业注册登记。办理企业注册登记等手续，外商投资者与中国企业同等待遇。截至2020年6月24日，今年共新设外资企业14家。
2.全面落实公平竞争审查制度。全市公平竞争审查实现全覆盖。一是及时安排部署。今年3月10日，联合市发改委、市司法局、市财政局、市商务局印发《湘潭市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案》（潭市监发〔2020〕14号），4月23日,组织召开公平竞争审查联席会议，进一步强调公平竞争审查工作重要性，部署全年公平竞争审查工作。6月9日，召开湘潭市公平竞争审查工作业务培训会，公平竞争审查联席会议成员单位分管领导、各县市区（园区）等相关业务科室负责人参加了培训。二是清理存量。督促指导各相关单位全面清理2019年12月31日前出台的政策措施，共对下发的504份“红头文件”进行了清理。废止规章2件，废止政策性文件1件，修订规章2部，修订规范性文件和政策性措施7件，适用例外规定的规范性文件2件，予以保留。三是严审增量。对市工信局牵头制发的《湘潭市人民政府办公室关于进一步做好两型产品推广使用工作的通知》提出公平竞争审查意见；对市市场监管局牵头制发的《湘潭市绿色发展质量规范》《湘潭市实施“百城千业万企对标达标提升专项行动”工作方案》的公平竞争审查结果把关。
3.着力推动价费政策落实。为降低企业用电成本，支持企业复工复产，加大对相关行政事业单位、港口企业、电网企业、燃气企业、转供电主体的检查力度，确保各类价费优惠政策落实到位。截至目前，燃气企业价费政策执行方面，累计为企业降低用气成本465.39余万元；电网企业、转供电主体价费政策执行方面，共计为非高耗能企业、工商业用户减免、节约电费约2880.59万元。
4.全力推进知识产权争资争项。上半年，共组织指导19家企事业单位、园区、学校申报2020年度省知识产权战略推进专项项目（知识产权促进口），汇总促进、保护、运用11类67个申报项目，会同财政、教育部门联合推荐报省局。湘潭争取资金总计566.1万元(其中，专项资助资金251.1万元；市本级专项立项19个，205万元；省本级专项项目2个，资金110万元)，超额完成450万元争资争项任务。
5.促进知识产权运用，助力中小企业融资。在全省率先发布《关于进一步促进知识产权质押融资工作的若干措施》。为助力企业复工复产，市市场监督管理局与湘潭企业融资担保有限公司共同签订了《知识产权质押融资战略合作协议》。未来3年，市知识产权局将与湘潭企业融资担保有限公司共同推进知识产权质押融资工作，为5亿元的知识产权质押融资项目提供担保支持，对知识产权优势企业给予担保费率减半或全免优惠。4月24日，湘潭市9家企业与银信机构进行了现场签约，获得知识产权质押融资授信共计7740万元。今年来，全市共有11家企业获得知识产权质押贷款意向金共计8540万元，质押专利133件。
6.加大知识产权保护力度。一是向省知识产权局申报我市湘电风能有限公司、湖南湘钢瑞泰科技有限公司等26家知识产权重点企业保护。湖南内容互动网络科技有限公司，湖南省天爪数据科技有限公司等3家电子商务平台知识产权保护;二是与长沙知识产权局、株洲市场监管局签订《长株潭知识产权运用和保护合作协议》，协议内容包括：执法协作、调解咨询、宣传培训、学习交流。建立了联席会议制度、联络员制度、专题工作小组制度;三是为我市“专利侵权纠纷行政裁决试点”项目申报，积极对接“口审庭”场地落实，与市仲裁委进行工作衔接。
（三）积极推进商事制度改革，致力于营造高效便民的政务环境。
1.全面复制推广借鉴京沪营商环境举措。实行开办企业全程网上办。企业设立登记申请通过湖南省企业登记全程电子化业务系统实现全程网办。今年上半年全市通过全程电子化业务系统办理企业设立登记2719户、变更登记2056户、注销登记56户。全面推广电子营业执照。申请人成功申领营业执照后，可通过电子营业执照app，也可以通过微信小程序，下载电子营业执照使用。提升企业档案查询便利度。我局在市政务服务中心大厅设置了企业登记档案自助查询机，企业申请人通过身份验证、信息核对后，可查询本公司“企业档案信息”。
2.再压缩企业开办时间，提升企业开办便利度。去年将企业开办时间再压缩至2.5个工作日内，比省、市要求的3天缩短了0.5天。今年4月下旬，开展了提升企业开办便利度优化营商环境工作调研。目前,企业开办设立登记、公章刻制、申领发票3个环节基本已实现2个工作日内完成（其中企业设立登记1个工作日、印章刻制0.5个工作日、发票申领0.5个工作日）。2020年1月至6月24日，全市新增市场主体10693户,其中企业3192户，农民专业合作社186户，个体工商户7315户。
3.着力推动“证照分离”改革。根据《湘潭市加快推进“证照分离”改革工作方案》，继续对第一批106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。截至2020年6月底，我市直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种改革方式累计办件总量为1582件，其中实行告知承诺累计办件总量为240件，优化准入服务累计办件总量为1342件。
4.提高商事合同案件审理和执行效率。今年上半年共配合法院进行司法协助98笔，其中股权冻结56笔、股权冻结续行9笔、股权冻结解冻30笔、股东变更3笔。
5.深化“一件事一次办”改革。积极协助市行政审批服务局完成我市第一批110项事项梳理工作，参与了第二批“一件事一次办”征集梳理工作，组织完成“一件事一次办”明白卡编制、流程再造工作。优化市场监管政务服务办理程序。对食品、计量、特种设备，药品、医疗器械等业务实行湘潭市政务服务网网上申请、预约办理、精简流程。
6.取消、下放、合并一批行政许可。我局取消了“名称预先核准”行政许可事项；取消了单独登记企业集团，不再核发《企业集团登记证》；取消公司设立分公司备案和外商投资合伙企业设立、变更、注销分支机构备案；取消了《药品经济质量管理规范》认证。今年2月12日起，我局将特种设备使用登记下放到县市区市场监督管理局承担。权限内特种设备作业人员考核复审（焊接项目除外）下放至各县市区市场监督管理局、委托各园区分局实施。
7.推进审批便民服务。在市行政审批服务局的协助下，我局迅速将原工商局、质监局、食药局派驻窗口整合到政务中心a区集中办公。新“三定”下发后，我局成立了登记注册局（审批服务科）,将审批职能整合到位，依申请政务服务事项均进驻市政务大厅，实现了窗口一站式办结。
8.加快推进“领照即开业”承诺制落地实施。对第一批106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。企业只要到市场监管部门领取营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，实现领照即可开业。为进一步破解“办照容易办证难”“准入不准营”等问题，从去年11月20日起在万达美食旅游项目街区实行“领照即开业”试点，符合条件的市场主体领取营业执照后按规定向相关审批部门作出承诺，即可开业。
9.推行行政审批事项容缺受理。对于涉及生产经营防控急需物品的行政审批，开辟绿色通道，实行应急审批。采取“告知承诺”“容缺受理”等受理审批方式特事特办。企业承诺在规定时间补齐相关基础资料，网上申请后即可审批发证。现场审批事项，采取应急审批机制，网上申报并承诺符合开办条件，即可发证，两个月内现场复核。疫情防控期间，通过容错审批机制办理了4户，延后现场检查的21户。积极协调省药监局特事特办，启动应急审批程序，帮助湖南永霏特种防护用品有限公司拿到湖南省首张医用一次性防护服注册证，填补了我省医用防护服生产的空白。该公司生产的防护服迅即交付我省援鄂医疗队，为疫情防控作出了“湘潭贡献”，受到国务院联防联控机制的充分肯定。
10.切实维护消费者权益。整合了5条投诉举报热线，实现了“12315”一条热线对外。今年上半年，共受理消费者咨询、投诉、举报19239起，为消费者挽回直接经济损失253.79万元。
（四）规范涉企监管执法，致力于营造良好的法治环境。
1、全面推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作。率先在十四个地州市中采取委托第三方（会计师事务所）协助执法人员参与“双随机、一公开”抽查，确保了抽查结果更客观、专业和规范。牵头组织19个市直部门建立了“一单两库一细则”，并通过国家企业信用信息公示系统公示“双随机、一公开”抽查结果。目前，全市市场主体名录库共录入市场主体183412户。48个市直部门建立执法检查人员名录库30个，共录入执法人员1094人,公示抽查检查信息14437条。
2.严格规范涉企行政执法检查。一是加强了行政执法资格管理，要求行政执法人员必须持证上岗，应当具备执法岗位所需的法律知识。积极衔接司法局妥善制定了执法证分批次领取和换芯方案，目前已完成第一批20人的执法证领取发放工作。二是在《湘潭市人民政府办公室关于严格规范涉企行政执法检查进一步优化营商环境的通知》（潭政办发〔2020〕1号）出台后，将文件精神及时传达至各监管执法部门，要求在监管执法中严格落实文件要求，实行行政执法检查报告制度，严格控制行政执法检查频次，严格行政执法检查程序。三是严格规范行使自由裁量权和强制措施。在实施行政强制措施前，应当充分考虑强制措施的必要性、合法性、合法性，要尽可能地减少对社会公共利益或者善意第三人利益的损害。保证法律面前人人平等，努力实现公开、公平、公正。
3.健全完善行政执法和执法监督制度。一是全面推行行政执法三项制度。在我局出台《湘潭市市场监督管理局全面推行行政执法“三项制度”实施方案》的基础上，进一步对标对表，全面推行行政执法三项制度。在全面推行行政执法公示制度方面，许可、检查、处罚等执法信息均进行了公示。在全面推行执法全过程记录制度方面，我局统一了执法文书，加强了执法装备配置，在执法过程中实行拍照摄像取证或执法记录仪截屏取证,避免执法过程中发生矛盾时“有理说不清”的弊端。在全面推行重大执法决定法制审核制度方面，我局设置了重大案件审理委员会，所有重大或复杂行政处罚案件均提请重大案件审理委员会进行审核，经负责人集体讨论决定后再依法作出行政处罚。二是加强内部建章立制。我局起草了《行政处罚案件线索管理办法》《行政处罚案件集体审理规定》《行政执法监督规定》和《行政执法评议考核实施方案》等制度，通过扎紧制度笼子，不断提升依法行政能力。
（五）严格坚守安全底线，致力于强化法治保障基础。
1.推进扫黑除恶专项斗争。按照“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱，固本强基”十六字方针，将扫黑除恶专项斗争与市场监管日常工作紧密结合。一是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点行业和领域深入摸排走访，重点打击在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力，2020年以来，共检查各类市场111场次，出动执法人员1065人次，检查和走访经营户1833户次。在宣传“扫黑除恶”斗争政策、摸排问题线索,共摸排线索7条,3条已移送公安局，震慑了欺行霸市等违法行为。二是扎实推进“行业乱象”整治，结合假冒伪劣重点领域治理“雷霆”行动、知识产权执法“铁拳”行动，加大商贸集市、批发市场和食品、特种设备等重点行业重点领域行政执法打击力度，有效遏制了各类违法乱象。2020年以来，共查办涉及食品安全案件249起，特种设备安全案件49起。全市“雷霆”行动检查企业共3200余家，打击制售假冒伪劣窝点2个，捣毁制假售假窝点5个，捣毁“私屠滥宰”窝点4个，立案查处共240余起，涉刑移送案件6起。“铁拳”行动出动执法人员890人次，查办案件37起，涉刑移送案件3起。三是扎实推进“三霸问题”查处，围绕商贸集市、批发市场等重点领域，湘潭市市场监督管理局制定了《湘潭市市场监督管理局关于开展全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争督导工作的通知》《全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争大走访大宣传大排查大调研活动方案》和责任分解表，将监管职责分解到县市区局，要求结合日常监督检查和专项整治工作，对市场内是否存在欺行霸市违法犯罪行为进行拉网式摸排，共出动执法人员1135人次，走访经营户8616户次，发放宣传资料10968份。四是扎实推进娱乐场所毒黄赌整治，为了落实扫黑除恶专项斗争工作要求，更有效地开展湘潭市娱乐服务场所毒黄赌问题专项整治行动，我局成立了专项整治领导小组，明确工作措施及要求，印发了《湘潭市市场监督管理局全市娱乐服务场所毒黄赌问题及充当毒黄赌和黑恶势力保护伞方面突出问题专项整治行动实施方案》，专项行动部署开展以来，市场监管系统摸底辖区范围内ktv、歌舞厅，酒吧，洗浴中心，电玩城等娱乐场所254家。出动执法人员318人次，检查娱乐场所210家，发现证照不全（含无证经营）13家，下达责令整改10次，抄送相关情况给昭山示范区社会事业部7家。
2.严格把关规范性文件合法性审查。一是对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了梳理，清理规范性文件26个。后期将结合规范性文件定期清理工作对部分文件进行修改或者废止。二是严格执行合法性审查工作规定，规范性文件先经法制机构进行合法性审核后，再提交市司法局进行合法性审查。今年已完成以市政府名义出台的1个规范性文件的合法性审查工作。
3.严格涉企案件法制审核程序。严格遵守《市场监督管理处罚程序暂行规定》的程序规定，从事实清楚、证据充分、定性准确、适用依据正确、程序合法、处理适当等8个方面进行案件审核，对符合以上依据的案件从快办结。充分尊重当事人的陈述和申辩，听取当事人在听证时提出的意见和建议，今年共组织了2起行政处罚案件听证。在疫情期间，加大对医疗器械、防护用品等案件查处的力度，积极配合办案机构对案件查处，实行“快速审核制”，从十个工作日内完成行政处罚案件审核降为一个工作日内完成法制审核。四是对企业轻微违法行为，采取行政指导、责令改正、限期整改等方式，督促企业进行整改，或采取不予处罚、减轻从轻处罚等方式，教育企业规范生产经营行为，最大限度减少对其经营活动的影响。
（一）企业开办方面。
软件硬件配备不足，影响企业开办全面复制推广借鉴京沪营商环境举措工作。
1.政务服务平台建设与发达地区比较仍很滞后。我市未自建企业开办业务平台，目前我市企业开办主要依托省级平台——湖南省“企业开办一站式”服务平台办理，涉及省市场监管局、省公安厅、税务总局、省人社厅、人民银行等多个省部级系统，市级层面无法协调实现全流程办事服务事项的对接，暂不具备“一窗通”服务平台的条件。市本级暂无法实现企业开办全流程“一网通办”。湖南省企业开办“并行一站式”服务平台为省级平台，暂未实现与省“互联网+政务服务”一体化平台的完全对接，仅实现了入口跳转。各部门要在线认证电子营业执照仍存在困难。
2.实现“一窗受理、并行办理”的政务服务环境尚有困难。企业开办涉及企业登记、刻制公章、银行开户、申领发票、社保登记等多个环节，全市部分政务大厅因场地限制，目前没有设置“企业开办功能板块”，也未配备企业公章刻制、发票申领等功能。如市本级因市民之家未落成，租赁场地限制、税务部门权限划分等问题，税务部门、公章刻制单位、社保登记等均未进驻大厅办公。县市区政务服务大厅也因场地限制等原因，如岳塘、雨湖等市场监督局企业注册大厅还未进驻政务大厅，难以实现“一站式服务”。
3.公章刻制属于市场行为，无法约束公章刻制时间。目前，公章备案已实现网上申报备案，企业在登记环节可自主选择公章制作单位。但公章刻制是公章制作单位的业务范畴，属于市场行为，并且全市各级政务大厅未将公章刻制纳入大厅办事服务中，企业取得营业执照到领取公章和备案，要多次往返，耗时耗力。影响企业开办时间。去年下半年，岳阳、长沙等市已实现了市场主体首次刻制印章由政府买单的政策，我市至今未能实现。2019年湘潭市新登记注册的内资企业6665家，如政府承担新登记注册企业的公章刻制费用，主要存在两个方面问题，一方面财政负担较大。按每家企业刻制“公章、财务章、合同章、发票章、法人代表章”计算，结合目前市场价格，预计此项开支达200多万元。另一方面，可能打破刻章企业之间公平竞争的市场环境，引发“涉稳”风险。首次刻制印章的质量也难以保证。
4.我市目前社保登记未进驻大厅，也暂未实现用工登记和社保登记2个环节合并。因社保登记和用工登记在省人社厅建设的两个不同系统中办理，目前社保登记可从湖南省企业开办“并行一站式”服务平台查询企业登记信息，但未实现与其对接。社会保险业务经办系统是由省社保中心统一开发和管理，市人社局只有使用权限，也无系统开发、调试权限。
(二)提升政务服务水平、审批便民服务方面。
1.市场监管部门内部使用的业务系统还未进行整合，暂时还达不到一网通办的要求。如企业登记事项使用的是省市场监督管理局湖南信息化综合管理系统；特种设备事项使用的是国家质量监督检验检疫总局特种设备综合业务监管系统；食品经营、生产许可事项使用的是湖南省食品药品监督管理食品经营管理系统（审批端）；医疗器械（一类产品注册）使用的是医疗器械注册管理信息系统；申请材料和审批系统不统一，增加了内部流转时间，在一定程度上影响了证照办理时间。
2.通过全程电子化办理企业营业执照时，省外企业无法提交电子数据，不能进行电子签章，只能远道赶来窗口现场办理，便民原则没有全方位体现。
3.多部门信息互联互认程度较低，“信息壁垒”和“信息孤岛”现象仍未能消除。信息不能有效共享已成为打造营商环境的短板，成了制约营商环境优化再上一个台阶的瓶颈。比如政务服务网与省市场监管局开发的“湖南省企业登记全程电子化业务系统”需要实时对接，政务服务网中“一件事一次办”事项已与“湖南省企业登记全程电子化业务系统”对接，但是其他事项无法自动跳转，导致市场主体无法真正意义上做到全程网办。
优化营商环境自查报告,优化营商环境自查自纠报告
按照《关于开展2020年上半年全县综合目标管理绩效考核通知》（太绩考办〔2020〕5号）文件要求，县营商中心对今年以来优化营商环境工作认真开展了自查。
整合了原“四送一服”服务平台专栏，在太和县人民政府网站上改版推出创优“四最”营商环境暨“四送一服”工作专栏，持续提升优化营商环境的社会知晓率和认知度。
二是在综合协调上下硬功夫。强化机构职能。由县政办二级机构县优化营商环境管理服务中心承担县营商环境办日常工作，严格实行“周例会、月调度、季督查、半年小结、年度考评”制度，加强对优化营商环境工作的统筹协调能力。充实队伍力量。将优化营商环境重点工作的责任单位分管负责同志纳入县营商办组成人员，在督查考核、“四送一服”、百名股长考核、政务服务提升、营商环境“面对面”等工作上切实提升统筹协调能力。创新制度牵引。建立“企业吹哨、部门报到”工作机制是2020年县政府工作报告内重点事项，通过践行一线工作法，倒逼各部门、各园区简政放权、放管结合、优化服务，转被动服务为主动服务，转企业呼声为企业哨声，将服务触角延伸到“厂门口”，让企业多动嘴少跑腿，让部门多办事少设槛。
三是在监督考核上下硬功夫。“面对面”电视问政强势开局。《太和营商环境·面对面》第一期栏目于7月首播，邀请县直有关单位主要负责同志、20名县人大代表、20名县政协委员、县百名股长考评第一批被考评对象80名同志、50名规模企业代表到场观看。本期栏目以“服务不走心窗口成摆设”为主题，围绕企业开办“六个一”、深化工程项目建设审批制度改革、政务服务提升等方面开展，对县税务局、县公安局、县住建局、县市场监督管理局、县数据资源管理局五家部门负责同志进行了现场提问。动真碰硬开展优化营商环境督导。已完成全县优化营商环境上半年督导工作，组织督导组通过听取汇报、座谈交流、现场查看、查阅资料等方式，对全县各乡镇、各有关部门在上半年营商环境建设工作落实情况进行督导，对落实不力、重视不够的乡镇或部门进行通报批评，以督促改、以改促优，持续推进实现企业开办“六个一”、深化工程项目建设审批制度改革、简化获得电力流程、提升用水便利度、优化用气报装服务、改进不动产登记方式等优化营商环境重点事项按时完成。
（一）“综合窗口”流于形式。县政务服务大厅窗口全部改为“综合窗口”，但“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的模式未能实现。
（二）数据共享壁垒难破。部分单位数据不在本级，造成信息共享困难，不能在平台上“一网通办”，导致企业办事仍然存在时间长、重复要件多、提供材料多等问题。
企业规模小、产品单一、抗风险能力较弱。多种因素导致我县现有中小企业融资渠道少、成本高，大大制约着企业的落地成长和发展壮大。
（一）以“放管服”改革为引领，着力打造精简高效的办事环境。
要在服务上优化，创新服务方式，提升服务标准，推广容缺后补、一次告知、首问负责等便利化措施。
（二）以企业所想所盼为导向，努力营造企业满意的服务环境。
二是加紧出台“企业吹哨、部门报到”工作机制；
三是以《太和县优化营商环境工作任务清单》65个优化营商环境重点事项为着力点，协调推进各责任部门对标对表完成任务。
（三）以机关作风建设为保障，全力构建“亲”“清”营商环境。
营商环境“面对面”和督导考核是推动优良作风形成和作风转变的一个重要抓手，是进一步贯彻落实市委、市政府关于“优良作风建设年”的重要举措，下一步要持续开展好这两项工作，切实推进“优环境、转作风、强产业”。
（四）以护航实体经济为目标，加快构建公平正义的法制环境。
在强化行政执法监督、落实“谁执法谁普法”责任制、提供优质法治服务、高效处理维权案件、提升办案质量和效率、发挥破产审判功能、实行“双随机、一公开”监管全覆盖等工作上下硬功夫，护航实体经济健康发展。
营商环境自查自纠报告
xx区就业局以促进就业与提升服务水平为路径，积极为用工单位和求职人员搭建平台，努力实现企业人力资源需求精准对接，解决企业用工与求职人员就业问题，努力以优化营商环境为突破口，自觉融入全区发展建设大局，坚持“民生为本、就业优先”的工作使命，聚焦职能职责，为民营经济高质量发展提供坚实高效的就业服务支撑，切实提升企业的获得感和满意度。
“积极实施全民免费技术技能培训计划”，全力保障重点人群充分就业。
针对全区广大劳动者，全面落实“全民免费技术技能培训计划”，让每一个有意愿提升自己职业技能的劳动者都能免费学习到一门实用技术技能，为其建立自己的职业规划和实现高质量就业务实基础，20xx年已开展全民免费技术技能培训xxxx人。
（一）精准保障企业用工需求。
一是建立完善区内重点民营企业用工需求数据库，利用专业人力资源服务机构的资源储备，定期发送岗位信息和招聘会公告，建立长效对接机制。截止目前，我区职业介绍中心完成个人求职登记业务xxxx件，企业用工备案xx家，提供招聘岗位xxxx个，为区内的求职者搭建有效的企业信息对接平台，实现技能对接、人岗对接。
二是开展就业巡回服务系列专场招聘会。为区内各类求职者和用工企业搭建有效的企业信息对接平台，实现技能对接、人岗对接，截止目前已开展就业巡回服务系列专场招聘会xx场，着力保障企业用工需求，吸引企业xxx家，提供岗位xxxxx个，到场求职人数达xxxxx人，就业意向人数达xxxx人。开展“‘蓉漂’人才荟”大型专场招聘系列活动，前往x市南山区，x大学等高校，开展“‘蓉漂’人才荟”大型专场招聘系列活动，为助力优秀青年人才留蓉来蓉就业创业搭建平台，目前共组织“‘蓉漂’人才荟”大型专场招聘活动x场，共有xxx家企业参会，提供岗位xxxx个，到场求职人数达xxxx人，达成就业意向人数达xxxx人，精准引进更多海内外高层次创新创业人才、优秀青年人才来x发展，助力全区国际化营商环境标杆城区建设。
三是深入实施大学生就业促进和创业引领计划，鼓励高校毕业生多渠道就业。优选区内xx家企业，建立“高校毕业生（青年）见习基地”提供见习岗位xxx余个，xxx名高校毕业生到岗见习；为我区四所高校（x大学、西南民族大学、x音乐学院、x体育学院）万元。
四是推进就业服务信息化，畅通网络推介渠道。依托政府工作网站、微信公众号、网上经办qq群、x“微就业”平台等多种线上渠道，实时更新用工岗位信息，促进企业用工与求职信息的有效匹配。
（二）大力支持企业引育专业技术和高技能人才。
着力创建“技能大师工作室和首席技师工作室”。充分整合资源，引领高技能人才培养，助推我区产业转型发展。截止20xx年xx月，已创建成功xx家市级技能大师工作室和首席技师工作室。其中20xx年成功创建了“x市吴彤美发师技能大师工作室”等x家市级技能大师工作室和首席技师工作室，创建工作室数量连续两年在全市xx个区县内位列第一。
（三）全方位提供人力资源全业态服务。
推动人力资源与产业协同，建立招商签约项目落地用工联动机制，对全区落地签约的xx家企业，通过建立落地签约重点企业“用工需求、任务分解、进度安排”三张“清单”，建立长效对接机制，实施常态化跟踪服务，了解企业用工需求，积极帮助企业修改完善招聘方案，解决用工、稳工方面实际困难，提高人力资源服务供给能力。开展“零距离巡回服务”活动，每月走进全区重点企业，青年创业园、“融创+”、“酷立方”等省市大学生创业孵化园，结合各项就业巡回服务活动，会同工商联等相关部门开展政策“面对面”宣讲、“零距离”服务活动。
（四）实施援企稳岗“护航行动”
一是落实企业稳岗政策，最大限度释放政策“红利”，结合失业保险“护航行动”，切实落实企业稳岗补贴和技能提升补贴，确保资金及时有效发放。结合各项就业巡回服务活动，会同工商联等相关部门组织补贴政策集中宣讲活动，依托政府工作网站、街道社区政策宣传栏、企业社保群等多种渠道，开展就业各项补贴宣传解读与申报流程解答工作，让申报的企业与个人能及时知晓政策、理解内容、方便办理。20xx年至今，已向xxxx家一般企业发放稳岗补贴，总发放金额xxxx万，惠及企业数及补贴总金额均排名x市前列，五城区第一。申报社保补贴企业xxx家，补贴资金xxx万余元；企业职工申报技能提升补贴申请人数达xxxx人。在各类补贴的核发工作中，我们严格按照相关法律、法规规定的程序办事，对符合条件的企业和群众做到了及时审核，按时准确发放，助力民营企业减负提速。
二是结合我区产业特点，将我区部分重点企业、优势企业纳入监测范围，健全专业预警和动态调整机制。截止目前，全区就业失业动态监测样本企业xx户，监测岗位数xxxxx个，同比减少xxx个，%，及时掌握企业岗位变化情况，助力提高援企稳岗工作服务效率。
（五）鼓励企业开展职工技能培训。
一是实施全民技能提升计划，提升劳动者职业素质和就业能力，20xx年共开展全民免费技术技能培训xxxx人。二是围绕我区产业提档升级，助力国际化营商环境建设，提高我区企业职工的技能水平和工作能力，减轻企业用工和培养人才的负担，增强企业发展后劲，全力支持我区企业在职职工参加技能提升培训，20xx年已开展企业在职职工技能提升培训补贴xxxx人。三是支持失业人员参加各类技能培训，并针对失业人员这一就业困难群体，合理引导、设置困难群体就业培训规划，努力提升他们的'技能水平和职业适应能力，20xx年共开展茶艺师、食品安全管理师等失业人员技能培训xxxx人。通过各项技能培训切实提升我区劳动者就业质量，变“人口红利”为“人才红利”。
一是切实加强区域重点项目用工保障和就业促进保障。进一步完善落地签约重点企业“用工需求、任务分解、进度安排”三张“清单”工作机制，实施常态化跟踪服务。充分发挥政府部门、市场主体、社会组织等各方面力量，加大人力资源与区域产业发展协同，实现人力资源市场高效优化配置。持续开展“就业创业巡回服务行动”，积极引导劳动者到x就业创业，帮扶我区重大项目建设过程中产生的被征地农民和失业人员尽快“转岗转业”，为x当前和长远发展强化人力资源储备。
二是实施全民技能提升计划，提升劳动者职业素质和就业能力。全面开展“职工技能提升行动”，结合国际化营商环境建设工作，大规模开展职工技能提升培训，提升企业职工的技能水平，提高就业稳岗能力；持续实施“技能大师、首席技师创建行动”，发挥高技能领军人才带动作用，加快紧缺技能人才培育，提高全区经济社会发展所需高素质、高技能产业技术人才的供给能力；积极开展“技能x品牌打造行动”，围绕全区产业功能区和特色产业建设需求，培育特色技能品牌，培养特色技能人才队伍，促进优势人力资源向全区主导特色产业汇集，实现高质就业创业。
三是积极防控稳就业风险。深入开展失业保险“护航行动”，用好用活失业保险援企稳岗政策，让援企稳岗政策惠及更多的企业。放宽补贴申领条件，及时发放稳岗补贴，切实帮助暂时性困难的企业渡过难关；密切跟踪中美经贸摩擦、结构调整、去杠杆等可能带来的就业形势变化，紧盯重点行业、重点企业、重点人群，及时组织开展入企摸排和靠前服务，提前做好应急预案，避免出现区域性、规模性失业风险。
优化营商环境自查自纠报告,营商环境情况自查报告
金昌市自然资源局金川分局为优化营商环境，充分发挥职能部门作用，在依法合理用地、节约集约用地、依法开采矿产资源、不动产登记等方面，提供了资源支撑和优质服务，现就我局优化营商环境相关工作情况汇报如下：
一、主要做法。
(一)做好土地规划编制，积极服务用地报批。
土地利用总体规划是土地管理的“龙头”，对土地利用管理具有宏观控制和指导作用。一是我区在编制土地利用总体规划之初，就充分考虑了各类企业发展的用地需求，大力发展现代工业，鼓励各类工业企业向园区集聚。二是认真做好企业用地需求的报批工作，为我区土地市场提供大量的土地供给，有效保障了企业用地需求。
(二)推进职能转变，实行一站式服务。
为推进改善营商环境，我局高度重视，大力推行阳光政务，建立健全了政务公开规程等制度，制定了各类行政审批项目报批程序，设立了行政审批窗口，按照公平、公正、效率、便民的原则和高效快捷的运转程序，实行“窗口”办文;坚持“一个窗口”对外、“一站式审批”。我局充分发挥了驻市政务中心窗口优势，我局多次认真梳理了各个类型业务件的办理环节，优化了审批程序，缩短报批周期，提高了用地审批效率，为企业发展提供了更好的营商环境。
(三)合并规划选址和用地预审。
因机构改革，建设项目规划职能也划入自然资源局，为了精简审批要件、减少审批环节，我局对涉及新增建设用地的，在建设项目前期开展工作时，建设单位向我局提出建设项目选址和预审申请，我局一次受理，审核后一次核发规划选址意见书和建设项目用地预审意见。
(四)努力提高不动产登记便民利民服务水平。
为了深化“放管服”改革和优化营环境，为了深入贯彻落实《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》(国办发〔2019〕8号)精神，以为企业和群众“办一件好事为标准”，进一步压缩不动产登记办理时间，提升工作效率和服务水平，最大限度地方便群众和企业办证，真正实现“最多跑一次”的改革目标。金川区不动产登记事务中心与金昌市不动产登记事务中心合署办公，金川区不动产登记业务只设立不动产登记业务窗口。
1、针对部门信息共享协同集成的问题。一是加大部门协调联动力度，稳步推进信息互联共享。加强部门协作，积极构建不动产登记数据和房产交易数据互联共享的“中间库”。同时，积极和民政、税务、法检部门协调沟通，进行系统对接，主动打破信息孤岛，互通共享登记数据资料。二是网上申请预约，微信平台服务。建设开通“互联网+不动产登记”便民服务平台，通过互联网为企业群众提供不动产登记网上申请、网上预约、公示公告、证书查询、查验及相关政策法规和办事指南查看。目前正在调试运行。
2、针对办理流程优化集成的问题。大厅工作人员严格执行不动产登记相关法律法规和操作规范，严格执行国办8号文件、自然资源部办公厅优化不动产登记流程《通知》要求，做到权籍调查、办理程序、公告事项、办结限期压缩到位，简单件即时办结，一般件5个工作日内、复杂件30个工作日内办结。不动产登记中在大幅压缩审批时限，资料齐全，符合法定受理条件的情况下，做到开办企业不动产登记5个工作日内办结，提升了投资项目审批效率。
3、针对窗口设置科学集成的问题。一是科学合理布局设置大厅。市、区不动产登记大厅统一设在市自然资源局综合办公楼，一楼分设取号等候区、业务受理区、行政审批区、交费领证区，二楼分设表单填写区和资料摆放区，以及综合办公室、标准化档案室。二是保障窗口运行顺畅高效。大厅共设14个窗口，将房地产交易、不动产登记受理和办理、税务、收费全部纳入大厅，进一步精简材料清单，办件不许提交任何复印件，不断简化办件环节，实现了不动产登记“综合窗口受件、一套资料传递、一次性收费、一个窗口发证”的“一站式”、“一条龙”服务模式，严格按国家规定收费，坚决杜绝违规收费，企业、群众办事满意度明显提升。
二、存在的主要问题。
个别企业的业主法律意识不够强，未经自然资源部门批准，非法占地的现象时有发生。
三、下一步打算。
一是加快投资项目审批制度改革，进一步优化审批流程，推行联合评审、并联审批;。
二是清理规范审批中介服务，全面推行依行依清单收费、完善收费监管制度，持续清理规范涉企收费，全力推进减税降费措施落实。
三是进一步缩短报批时间，提高审批效率，优化了审批程序，缩短了办理时限。