通过总结，我们可以发现问题的根源，找到解决问题的方法和策略。请大家结合自己的实际情况，灵活运用总结范文中的写作技巧和方法。
上半年机关效能建设开展情况总结
为贯彻落实省、市、县关于开展机关效能建设的文件精神，进一步加强我局机关制度建设和作风建设，提高机关工作的整体效能，根据隆化县《关于xx年开展机关效能建设的实施方案》的通知结合我单位工作实际，制定如下实施方案.
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及隆化县市机关效能建设《关于200x年开展机关效能建设的实施方案》为指导，建设一个办事高效、运作协调、行为规范为主要内容，以加强制度建设、严格机关管理、考核奖惩为抓手，增强服务意识。进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，营造良好的气象工作环境，为隆化的经济发展提供优质服务。
二、工作内容。
1．加强组织领导.认真组织学习省、市委、政府的决定、200x年机关效能建设工作实施意见、方案等有关文件精神，深刻认识开展效能建设的重要意义，把开展机关效能建设作为“一把手工程”，纳入党风廉政建设责任制，形成强有力的组织保证。紧密结合本单位的工作实际，认真制定工作方案，精心组织实施，切实解决机关行政管理和工作作风中突出的问题。成立以局长梁瑞生为组长，有关股室配合的机关效能建设工作领导小组，负责该项工作的组织领导和具体实施，建立职责明确、人人参与的工作机制。
2．健全规章制度.
一是进一步完善政务公开制度。凡事关干部职工切实利益、事关单位政务活动，不涉及保密范围内的都应实行公示，严格执行任免、上岗、考勤、接待、采买等各项规章制度，规范工作规则。
二是兑现服务承诺制。各股室应根据工作实际，制定规范办事程序，提高办事效率。根据职权范围、工作职责，确定服务承诺内容。服务对象到机关办事时，承办人要一次性告知办事的有关政策、法规依据、办事程序和所需的全部书面材料。对符合规定，手续齐全的，应即时办理，不能即时办好的要说明原因和告知办事时限。
三是实行首问责任制。办事人员到机关办事询问（包括来电来函询问）的第一个机关工作人员，即为首问责任人。首问责任人在接受询问后，不管是否属于自己职责（权）范围的事，都有责任给当事人指明办事程序，联系有关经办人，并协助办理；如果按规定不能办理者，要负责协助解释清楚，让当事人明白、满意。同时必须做到：使用文明、规范用语，热情接待，耐心听讲，认真受理，服务周到。
四是建立绩效考评制。制定一套科学的、量化的、操作性强的效能绩效考评办法，并付诸实行，确实做到奖勤罚懒、奖优罚劣，把对工作人员的考评同年终考核、年度评优评先、干部使用挂钩。
3．建立监督机制。
组织各股室全体干部进一步全面学习有关法律和行政法规，增强法制观念，严格依照法定形式和程序管理职责事务，把机关行政行为纳入法制化轨道。
一是加强内部监督。机关工作人员有下列行为：服务对象到机关办事时，符合规定、手续齐全不给即时办理的；不能限时办好的不说明原因和办事时限的；机关人员不遵守有关规定的；无故不在岗的；首问责任人未尽职的；不按时限完成上级交办的工作任务的，由股室负责人或主管领导给予诫勉教育等。
二是设立投诉举报箱或监督电话，直接受理对机关效能问题的投诉，负责对各股室效能建设工作开展情况进行监督检查；负责接待来电、来信、来访，并将有关情况记录在案，视情节程度上报主管领导，或直接督促有关股室按规定进行处理。
4．加快办公现代化。
首先，要加强机关计算机网络建设，在气象信息网站上建设效能网页，机关逐步实现办公自动化。其次，要加强培训，全体干部职工要继续参加计算机操作运用的培训，特别是干部职工档案管理、文书档案管理、气象资料档案管理、单位装备管理以及文件资料的保存利用要尽快运用计算机辅助管理，实现机关干部人人会运用计算机与网络处理信息。切实提高机关办事效率，增强办事透明度。
5．改进机关作风。
强化思想政治工作，加强理论学习，增强服务意识，提高服务水平和办事效率。集中精力抓大事、抓中心工作，要围绕气象事业发展战略中心任务，大力推进气象科技创新。
对直接涉及群众切身利益的事项，如晋升工资、职称评定、提拔任免、评优评先等，都要坚持公平、公正、公开的原则认真办理，全面实行政务公开，扎扎实实地为群众办实事、办好事，努力实践全心全意为人民服务的宗旨。
上半年机关效能建设开展情况总结
近年来，我办党支部按照市委的部署，切实结合实际，扎扎实实开展党支部工作和机关效能建设，经过全体党员团结协作，共同努力，取得了一定成效。现将情况总结如下：
一、主要做法。
1、抓好学习，提高党员理论水平和业务能力。近年来，党支部认真制定学习计划，进一步坚持和完善学习制度，加强对学习的督促检查，按照计划定期和不定期组织党员进行学习，学习的主要内容是在各个时期的方针、政策和业务知识，特别是重点学习了“三个代表”重要思想和党的十六大精神，在掌握基本观点和领会精神实质上下功夫。同时，积极参加上级党委举办的学习班和知识竞赛，带动和促进广大党员干部的学习，不断提高党员的理论水平和业务能力。
2、狠抓“三会一课”，提升组织生活质量。切实抓好党支部大会、党员大会、党小组会、党课教育等“三会一课”制度的落实。通过开好每一次组织生活会，上好每一次党课，开展每一次有意义的活动，提升党组织生活质量。
3、加强思想教育，提高队伍素质。按照党中央、自治区党委和市直属工委的部署，通过开展“三讲”、党风廉政建设、思想再解放大讨论和“三个代表”学教等活动，大力开展党员思想教育，进一步提高党支部的战斗力和凝聚力。
4、抓好作风建设，树立正确的世界观、人生观和价值观。在开展机关效能建设中，我办以创优质“三为服务”为主题，大力提倡立说立行、雷厉风行、敢于负责的作风，进一步深入学习“三个代表”重要思想，引导全办党员干部牢固树立人民利益至上的理念，切实转变冷、硬、生和“门难进、事难办、脸难看、话难听”的工作作风，提高为领导服务、为基层服务、为人民服务的水平，树立党员干部马克思主义理论的世界观、人生观和价值观。
5、规范机关行为，提高效率。按照市委、市政府《关于加强机关效能和干部作风建设的若干意见》，规范了全办机关人员行为，认真贯彻落实“七条禁令”和“八项制度”，坚持依法行政、廉洁从政、高效从政，规范从政行为，切实提高机关办文办事效率。
6、建立健全制度，落实长效机制。为确保党建和机关效能建设深入持久开展，我办从制度入手，建立健全了学习、请假、值班、党务公开、限时办结、服务承诺等制度，确保党建和机关效能建设不搞形式主义。
二、主要经验。
2、精诚团结，形成合力。党支部非常重视民主意识，坚持民主集中制，议事决策时充分发扬民主，形成决议后保持步调一致，坚决维护班子的团结和威信。增强大局意识，发扬团队精神，互相信任、互相理解，发挥集体的合力和团队的最大效力。增强责任意识，加强调研，深入基层，关心群众疾苦，多为群众办实事、办好事。增强表率意识，以实际行动实践“三个代表”重要思想。
3、责任落实，加强监督。支部开展的每项工作和活动都明确具体负责人员，从通知、接送老党员、工作的`部署、督查到考核都落实到位。日常工作坚持党建与机关效能建设和业务工作两手抓，平时加强督查，确保每个阶段工作落到实处。
4、抓好结合，力求实效。党建和机关效能建设是转变机关职能、推进机关全面建设的重大举措。我办在工作中，坚持深化思想教育、完善规章制度、规范行政行为、提高办事效率、强化监督机制、严格考核奖惩、解决突出问题。在工作中切实做到“三个结合”，即与争创满意单位工作相结合，力求机关作风建设有明显进步；与开展学习型机关相结合，力求干部职工整体素质有明显提高；与强化内部管理相结合，力求机关整体建设明显进步。
三、存在问题。
一是党支部工作创新意识不够，活动形式较单调；二是在开展批评和自我批评方面做得不够；三是学习抓得不紧，理论水平和业务水平有待提高；三是“三为服务”水平不高，为领导服务超前意识不强，为领导提供科学决策服务不足；四是办文办会水平有所欠缺，有待提高；五是部分人员尚有组织纪律性不强的表现，上班迟到、早退和上班时候上网聊天等事情时有发生。
四、今后打算。
今后，我办将坚持不懈地贯彻党的十六大精神，以开展党员先进性教育活动为契机，进一步抓好党建工作和机关效能建设工作，切实提高我办党支部整体素质，建设成为一支高效精干的队伍。一是要加强学习，党支部制订切实可行的学习计划，组织党员干部重点学习马克思主义理论、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和业务知识，进一步增强党员干部的理论水平和过硬的业务水平；二是要加强支部活动，通过与开展“为农户，谋增收”和“强党性，富百姓”活动相结合，不断创新活动载体，富有创造性地开展支部活动，让党员在活动中不断得到锻练提高；三是要加强督促检查，按照开展机关效能建设的要求，办公室领导和党支部切实加强督促检查，对在检查中发现问题的同志进行严肃批评，进一步增强党员干部的作风建设和组织纪律。
机关效能建设开展情况总结
我认真学习了《关于在全市开展“作风效能建设年”活动的意见》，深刻领会文件精神实质，正确理解转变干部作风加强机关效能提升的主要意义，增强责任感、紧迫感，进一步提高机关办事效率和服务质量。
一、提高认识。
会议召开后，我认真检查自己的效能提升方面存在问题。通过领会文件精神，我充分认识到转变干部作风加强机关行政效能建设的重要性，自觉践行“三个代表”，做到廉洁从政、高效从政，建设服务型机关，为服务发展、加快发展做出新贡献。
二、深入检查问题，找出效能提升的关键环节。
通过学习，我认为，近年来，我积极主动、任劳任怨地做好办公室的各项工作，尤其是改进机关作风、提高办事效率、建设服务型机关等加强作风效能建设方面，取得了明显成效，中心意识、大局意识显著增强，工作效率、工作水平有了很大的改进和提高。
我也存在不同程度的表现：在工作纪律上，还有不少漏洞和薄弱环节，有时上下班比较随便，上班期间有“散漫”现象存在;在工作职责上，有时会责任心不强，工作努力不够，有消极应付和拖拉现象;在制度建设上，有些方面不够全面和到位，一方面有的制度不够健全，另一方面现有的制度落实不够。
除此之外，从履行我的本质工作出发，也还认为我的作风效能提升与加快发展的任务相比，与职工的愿望相比，与市场经济条件下政府职能转变的要求相比，还存在一定差距，主要表现在以下几方面：
(一)创新意识还不够到位。
面对新形势下的新任务，作为一名行政机关人员必须进一步增强创新意识，提高创新能力。要结合工作实际，围绕如何提高工作效率、如何提高人民满意度上狠下功夫，不断的挖掘潜力，谋划新思路，探索新举措。
(二)服务工作还不够全面。
在分管的各项工作方面，我认真积极、严谨、及时。但服务无止境、沟通无距离，对基层、对群众的不理解的问题或非我本职方面工作的解释，受职能、资金、政策和知识面等方面的限制，一时还无法保证完全满意。
三、抓住关键环节，全面推进和落实整改举措。
坚持围绕中心、服务大局，针对行政效能建设方面存在的问题，我从关键环节抓起，突出“以人为本”，着重从以下几方面入手，不断加强机关效能建设.
(一)加强思想素质，转变作风。我做到立说立行、雷厉风行、敢于负责的作风，进一步深入学习“三个代表”重要思想，提高为人民服务的质量和水平，创新工作思路和工作方法，谨慎工作、公正工作、廉洁工作。
(二)规范行为，提高效率。按照《实施方案》，规范行为，坚持依法行政、廉洁从政、高效从政，规范从政行为，从发展大局出发，保护群众的合法权益，认真落实岗位责任制，增强自我纠错的能力。
(三)加强学习，在提升素质中增强能力。围绕上级要求，加强对政治理论、市场经济、现代科技、法律法规、财政金融、社会管理等方面知识的学习。发扬理论联系实际的优良学风，加快知识更新，优化知识结构，注重向实践学习，把所学的理论知识转化为实际工作能力。强化思想教育，筑牢思想防线，提升人格修养。牢固树立为人民服务的思想，做人民的公仆。坚持实事求是的工作原则，一切从实际出发，讲实话、办实事、求实效。牢记“务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风”，发扬党的优良传统。严于律已，宽以待人，勿以恶小而为之，勿以善小而不为。
(四)认真做事，在提高效能上下功夫。认真用心做事，是恪尽职守的本质，是提高效能的前提;认真用心做事，是实现既定目标的有效途径，是提高效能的保证。然而，做到认真用心做事，说来容易做则难。因为，认真做事，不是嘴上说做到就能做到的，它要靠每个人去实践、去努力、去付出。第一，做到认真用心做事，需要有一套“认真”的功夫。即要有做事的真本领，又要有做事的积极性，没有真本领，认真用心做事就失去了基础和前提。第二，认真用心做事，必须拥有个人较强的业务素质和团队合作精神，而且需要强有力的领导指明正确方向。第三，认真用心做事，在短时间内完成需要做的事情，用心才有存在的价值。认真用心去做事，就几乎没有做不成的事情，纵然困难重重，任务繁重，也无法阻拦。所以，转变干部作风提高行政效能就是要我们每个同志认真地用心做事，时时事事，处处都要坚持“认真”和“用心”二字，从自身做起，持之以恒，就能真正达到提高效能的目的。
(五)求真务实，努力做好本职工作。效能建设是一项长期任务，只有起点，没有终点;是一项常态工作，只有更好，没有。我将依据“五点工作法”，认真开展工作，努力做好本职工作，切实转变工作作风，必须提高工作效能，努力做一个能干事，会干事，干成事，好共事，不出事的廉洁人员，在工作和学习中必须守得住清苦，经得住*，耐得住考验。要以更加求真务实的作风、更加开拓创新的举措，不断把效能建设引向深入，促进经济的又好又快发展。
上半年机关效能建设开展情况总结
岱山县物价局。
根据县纪委《关于对全县机关效能建设开展情况进行“回头看”的通知》精神，我局对去年以来机关效能建设制度建设和执行情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：
一、统一思想，高度重视。
加强机关效能建设是践行“三个代表”重要思想，进一步转变机关作风，提高办事效率的迫切需要；是贯彻落实《行政许可法》，进一步推进行政管理体制改革的重要举措；是推动我县经济社会全面协调和可持续发展的必然要求。为确保更好地履行好我局各项工作职能，提高机关综合工作效能，树立“创新、务实、高效、廉洁”的机关新形象，根据县委、县政府的部署，结合本局的实际，制定了《岱山县物价局机关效能建设工作部署》，局长与各科室负责人签订了《岱山县物价局机关效能建设责任状》，形成了“一把手”亲自抓，各科室负责人抓落实，“谁主管谁负责，一级抓一级”的良好局面。
二、着力于抓制度建设，确保效能建设取得实效。
制度化、规范化建设是提高机关效能建设的基础，没有严格的制度就没有管理和行为的规范，效能建设也失去了其核心内容。我局从两个方面入手加强制度建设：一是从建章立制入手。根据效能建设要求，以规范化、科学化、制度化为目标，先后制定了《局机关工作人员绩效考核办法》、《局文件档案管理制度》、《局各科室目标管理考核内容》、《转发发展计划局违反“八条禁令”处罚实施办法》、《局财务、资产管理工作制度》、《局学习制度》、《价格认证中心涉案资产价格鉴证制度》、《局机关工作岗位ab角制度》、《局服务承诺制度》、《局首问责任人制度》、《局机关请销假考勤制度》、《县政务公开实施方案》、《关于贯彻浙江省价格异事波动予警制度实施方案》等制度，对机关效能建设的各个环节和各项工作作出详细的规定，统一了运转程序和操作规程。二是从健全监督制约机制入手。在建立健全各项制度的基础上，加强监督，狠抓制度的.落实，先后制订了《岱山县物价局否定报备制度》、《岱山县物价局一次性告知制度》、《岱山县物价局限时办结制度》、《岱山县物价局行政执法结案追究制度》、《调整县物价局案审委员会人员》《岱山县物价局案件审理工作制度》、《县物价局成立集体审价委员会》、《县物价局集体审价工作制度》等制度，从制度上保证机关效能建设的有效性、规范性、长期性和各项工作的顺利完成。
三、畅通投诉渠道，切实强化效能监督。
加强监督是效能建设的有力保证。权力的正确行使，必须通过监督予以制约，通过监督予以规范。在依托发展和改革局纪委监督的同时，局领导高度重视机关效能监督渠道的畅通，去年起建立了渔农村价格监督机制，在全县各乡镇建立了7个渔农村价格监督站，聘请8名联络员、110名监督员，建立了县、乡、村“三级”价格监督网络，并经常通过上门或邀请他们来局征求意见。同时，加强价格举报工作，维护消费者合法权益。配备了专人负责举报电话12358的接听、登记和受理，节假日专门安排人员值守举报电话，并每天明确2名检查人员随时对举报件进行查处，确保了投诉渠道的畅通，促进了全局机关效能建设的顺利开展，为局机关进一步提高服务质量和工作效率打下了基础。今年以来，机关效能建设的深入开展和先进性教育的扎实推进，尤其是去年《舟山市行政效能责任追究暂行办法》出台后，经过县、局多次明查暗访，突击检查，局机关无一列上班时间玩游戏、上网聊天等严重违反纪律的现象发生，全局上下无一列投诉现象发生。制度措施的落实，同时使全局干部的工作责任性和进取性得到进一步发挥，在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，全局面貌有了进一步改变。局费管科开展了商品价格监测工作，对大米、面粉、肉、禽、农资等31只商品进行每周监测，定时上报，并动态跟踪市场热点商品价格变化趋势，及时分析市场行情及对我县经济的影响，为上级决策提供依据，当好参谋。检查分局加强监督检查力度，做好举报工作，迄今为止，无一例被上级追究的投诉事件发生。各科室正逐项落实各项年初下达的“各科室考核目标任务”。
总之，在局领导的高度重视和纪委的大力监督下，推进了我局机关效能建设，取得了一定效果。但制度建设是一项长期的工作，我局将一如既往地做好制度的完善和监督落实工作，把制度建设深入到工作的各个层面，深入到机关效能建设的各个环节，确保机关效能建设走上制度化、经常化轨道，不断改进工作作风，提高服务质量，为实现局机关新的目标和岱山经济跨越式发展做出更大的努力。
上半年机关效能建设开展情况总结
1．学习动员阶段（5月8日—5月31日）。
组织干部职工学习上级有关机关效能建设的文件、规定。将机关效能建设学习与开展保持共产党员先进性教育活动相结合。重点要学好以下内容：《行政许可法》、《依法行政实施纲要》、《气象法》、《中国气象事业发展战略研究》、《公务员暂行条例》等法律法规和县委、县政府《关于进一步优化发展环境的若干纪律规定》、《关于开展机关效能建设的意见》以及工作制度、工作纪律等有关制度规定。
通过学习动员，充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性；进一步统一思想，提高认识，形成合力，营造人人讲效能的浓厚氛围；进一步增强干部职工的效率意识和服务意识，增强干部职工开展机关效能建设的自觉性和责任感；同时切实联系单位工作实际，客观地分析和正确认识本单位效能建设的形势，从思想上重视，找出差距，落实方案。
2．自查自纠阶段（6月1日－8月15日）：
本阶段的主要任务是结合实际，通过自身找、群众提，认真查找问题。存在什么问题、什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决影响我局改革发展稳定大局、群众关注、反映强烈涉及效能方面的问题。
(1)解决“素质不高”问题。针对目前干部队伍中存在的思想保守懒惰、知识储备不足、创新意识欠缺、执行能力不强等问题，通过学习培训，努力建设一支政治上靠得住、群众信得过、工作有本事的干部队伍。一是树立科学发展观、正确政绩观，打牢求真务实的思想基础。二是积极创建学习型机关，开展范围广、层次深、适应时代需要的政治、业务学习活动。三是鼓励干部通过多种途径自学，提高知识层次，增强工作能力。
(2)解决“作风不实”问题。针对机关干部队伍中存在的。
庸、懒、散等问题，制定切合实际的限制性规定和措施，发扬“严、细、深、实、快”的作风，狠抓工作落实，把各项工作往深里做，往实里做。一是严肃工作纪律，设立相关禁令，规范机关干部日常行为。二是强化绩效考核，激励先进，鞭策后进。三是发挥典型示范作用，大力表彰先进典型。
(3)解决“效率低下”问题。“针对办事拖拉、推诿扯皮”，严明职责权限，增强权力运行透明度。合理划分事权，明确工作职能和管理权限，防止和减少推诿扯皮。
(4)切实缩减会议数量，降低会议成本，严格执行会议审批、会议经费预算制度。提高会议效率，严格会议工作程序，切实解决迎来送往中存在的问题，严格招待费一只笔审批制度。
第三阶段：完善制度阶段(8月16日一10月15日)。
本阶段主要任务是进一步完善各类规章制度，特别是针对自查中发现的问题，该建立的建立，该完善的完善，形成制度建设汇编。
一是建立和完善岗位责任制、ab岗工作制等机关管理方面的制度和规定；二是建立和完善首问责任制、服务承诺制等机关服务方面的制度和规定；三是建立和完善政务公示制、四是探索建立绩效考核制，既包括制定机关部门的绩效评议工作方案，也包括干部个人的绩效考核办法；五是建立和完善失职追究制、违诺责任追究制等纠错制度和规定。同时，进一步完善学习、会议、纪律等基础性工作制度。
通过完善制度，以岗位责任制度来明确工作职责，以承诺服务制度来明确为民服务内容，以公开办事制度来推进政务公开，以绩效考核制度来评价工作实绩，以纠错追究制度来严肃工作纪律，进一步量化机关工作标准，规范机关工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。
第四阶段：考核总结阶段(10月16日一11月31日)。
制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核工作方案，绩效考核要与年终考核结合起来，并将考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据；交流经验，表彰先进。
通过考核总结，进一步提高为气象事业谋发展的能力，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，积极探索机关效能建设的内在规律，树立全体干部勤政为民、务实清廉的新形象，推动机关效能建设步入经常化，制度化的工作轨道。
上半年机关效能建设开展情况总结
今年以来，我局着重从思想、能力、职能、作风、制度五大方面加强建设，以在全局中层干部中开展“五提五创”主题活动为着力点，切实做好各项工作。
（一）加强了组织领导，健全了工作机制。
为加强机关效能提高年活动的领导，切实把效能建设工作抓紧抓好，落到实处，成立了效能建设领导小组。局党组书记、局长任组长，党组成员、纪检组长任副组长，各科室负责人为小组成员，下设办公室，指定专人负责日常工作，确保了效能建设顺利进行。
（二）开展了“大讨论”活动，强化了效能意识。
思想是行动的指南，为了强化效能意识，我局认真开展了以下三个方面的工作。一是集中学习。开展了“六个一”活动，即：人人备一本学习笔记，人人观看一次碟片――《效能雄风显魅力》，人人精读一本书――《效能先锋在闪光》，人人撰写一篇体会文章。年初年，全区“提升干部能力，提高机关效能”动员大会后，局党组立即召开会议，专题研究贯彻落实全区动员大会精神，并于3月2日召开全局动员大会，局“机关效能提高年”活动领导小组组长、局长刘克同志作了全面动员。为了让全局工作人员在效能建设中正确认识自我，学习借鉴其他单位的优点，我局开展了《效能先锋在闪光》精读活动，观看了《效能雄风显魅力》纪录片，每个科室结合自身工作实际，树标杆，查不足，明方向，树信心。二是制定实施意见。为切实提高工作人员的素质能力，转变工作作风，提高服务效能，我局于今年年初制定了《武进区机关事务管理局“机关服务效能提高年”活动的实施意见》，明确要重点围绕加强思想建设、能力建设、业务建设、作风建设和制度建设等五方面内容展开。三是开展了效能建设大讨论活动。
3月24日全局按科室分9个组利用半天时间组织了就“我自省、我争先、我添彩”这三个方面内容展开热烈讨论。全局116人，除4人在相关配电间值班外，其余人员都能以高度的政治责任感和主人翁精神，积极参与大讨论活动。分管领导分别到各组参加讨论，谈体会，谈感受，局长刘克在办公室讨论组上谈到，效能成果要以办事的速度和结果来体现，工作干劲主要来源于自己的热情和激情……局长一席富有哲理的话语把全局大讨论活动推向了高潮。大家争先恐后谈体会、抒感想、提搞好机关后勤服务的建议。内容极为丰富，论题非常广泛。大家在讨论中开动脑筋，拓宽思路，畅所欲言。有的从全局出发，认真分析后勤服务面临的机遇与挑战，探讨后勤发展的方向与战略，思考如何提升工作标杆，争先创优；有的认真查找各方面存在的问题，寻找优化服务的办法，有的依据个人自身的现状，表明进一步增强服务意识和本领、提高服务水平和质量的决心。办公室陈汉伟同志是将要退养的老驾驶员，但他并没有倚老卖老，他表示要始终甘当小学生，好好学习新知识，学习别人的长处，安全行车，热情服务，为局增光。全局干部职工的心得体会基本上做到了发自内心，实在而深刻。精心创建了效能建设园地，辟出专栏用于张贴优秀学习心得、体会，供大家学习交流。通过学习讨论，“提高效能、提升能力”成了全体人员的共识，增强了优质服务的自觉性、主动性，机关后勤形象进一步深入人心，成为全局人员共同维护的旗帜。大家决心以这次大讨论活动为契机，做好后勤保障工作，营造更加舒适、优美、和谐的机关工作。
（三）进行了“五提五创”活动，增强了服务本领。
我局按照“学以致用、急用先训”的原则，着力提升全局干部职工能力。主要做了以下五个方面：一是开展“强干部能力、创服务品牌”中层干部论坛活动，论坛活动中大家认真思考，畅所欲言发表了很多好的意见和建议达到了一次活动长期受益的目的。二是联合参加区委组织部为全区机关干部举办开放式讲座和“5+x”公务员能力培训等活动，以整体提高机关工作人员的.能力素质，为整体提高机关效能积极做工作；第三，在全局中层干部中开展“五提五创”实践活动，中层干部深入一线考察调研，为领导决策提供了科学依据；第四，加强考核培训，提升全员素质。制订出台了《20**年度考核奖励意见》，结合各科室职能，实行节支，创收指标化管理，在上年的基础上，增加了“重点工作优胜奖、组织奖”，进行专项性的考核、奖励，增强各科室在工作上的创新意识；同时，在全局开展争创区“星级科室”、局“明星窗口、效能先锋”活动，以此带动一个班组、一个科室和全局人员的工作态度和效率，提升我局的对外形象。加强业务培训，重视人才培养，先后组组织电器设备业务培训班、消防业务培训班，安排专人参加党积极分子培训、电子政务培训和档案培训，提高了员工的业务工作水平；第五，选派二名中层干部赴基层参加拆迁，以提升机关工作人员的基层工作经历，提高个人能力素质。
（四）健全了制度，规范了效能建设的管理。
建立健全各项制度，加强制度约束力，使每项工作有章可循，是提高机关效能和服务质量的重要保证。我们结合机关事务工作的实际，针对效能建设这一特点，及时进行了制度创新。我们先后制定《事务局工作人员绩效考评和岗位目标责任制》、《服务承诺制》、《文明用语制》，开设了服务热线电话和监督投诉电话，接受机关服务对象的监督。效能建设制度的建立健全，使机关事务各项管理和服务工作能够在科学化和规范化的条件下进行。
（五）做好了督导工作，抓好了效能建设的落实。
规章制度、工作目标指定之后关键在落实。严格管理，加强督导，做到件件事情有布置、有检查、有结果，则是机关事务管理局加强机关效能建设的重要工作思路。为使机关效能建设不流于形式，我们在各项制度和工作的监督、落实方面，采取了一系列措施。一是加大了明查暗访的力度。针对我局工作面大、点多、线长等特点，局效能办不定期地对劳动纪律、工作作风、各项工作目标和规章制度落实情况进行了六次有效的检查，没有发现违规违纪现象。二是严格动态管理。局党组每月初召开工作例会，听取各科室上月工作完成情况和本月工作任务目标的汇报，对不能完成任务的科室，根据效能追究制度进行处理。三是严格考勤制度。局在各点安装了四个考勤机，由办公室专人负责采集考勤数据，每周对考勤情况汇总并进行通报，全年的考勤情况与年终奖金挂钩。四是实行维修承诺服务。要求各种维修服务随叫随到、随坏随修，限时办结。如发现有违反规定影响工作及管理局形象的，将根据有关制度给予效能追究。五是局与各科室签定了《20**年党风廉政建设责任书》。按照上级统一部署，要求全体工作人员认真填写了《利用职务便利谋取不正当利益自查自纠报告表》，从《报告表》收集情况来看，我局未发生任何利用职务便利谋取不正当利益的事件；局党组对影响效能建设的现象和行为不推诿、不护短、不手软，发现一起，查处一起。做到凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有人监督，凡事有据可查，不断增强工作的标准化和透明度。
二、下一步工作思路。
下半年，按照局年初提出的“三个突破、四个提高、五个创新”的总体思路，以开展“机关效能提高年”活动为抓手，进一步改进工作作风，提高服务效能，规范后勤管理，圆满完成局年初制定的各项目标任务。
一是进一步提高队伍素质。按照“以人为本，提高效能”的要求，对照“在不在岗、在不在状态、在不在行”的标准，把加强全局工作人员的教育，提升服务意识和服务能力摆在突出位置，作为机关效能建设的基础性工作抓实抓好。经常性开展业务技能培训活动，努力提高全局干部职工的服务水平。进一步加强轮岗交流力度，培养多岗适用型人才。深入开展职业道德，牢固树立干净干事的服务良好形象。
二是进一步增强工作合力。树立大局意识，构建和谐科室。营造激情、大气、和谐的工作环境，谋求心齐、气顺、劲足的工作格局，坚决杜绝内耗、扯皮、作风飘浮等现象；加强沟通协调，着力理顺内外部工作关系，增强工作合力。
三是进一步创新工作机制。机关效能建设要适应时代和实践发展的需要，就要围绕进一步推进重点突出问题的解决、进一步推动机关和干部行为的规范、进一步推动干部队伍综合素质的提高、进一步推动机关作风的转变和服务的优化，不断在制度上进行完善，在机制上进行创新，使机关效能建设真正做到持续抓、有效抓。要健全组织机制。科室负责人要履行第一责任人的职责，做到亲自部署、检查和落实。要建立预警机制。落实机关效能和行风专题调研制度，及时发现问题、解决问题，把握机关效能建设的主动权。
机关效能建设是一场自我革命。我们将按照区委区政府的统一部署，进一步统一思想，严格要求，不断把机关效能建设向纵深推进，牢固树立良好的行业新形象，为后勤事业的又快又好发展作出应有的贡献。
上半年机关效能建设开展情况总结
1、加强思想教育。思想是行动的先导。对效能建设认识不到位，做好这项工作就无从谈起，因此镇党委把加强机关干部的思想教育摆到突出位置。通过多形式、多层次的思想教育，加深党员干部对开展效能建设重要性和必要性的认识，激发机关党员参加活动的积极性和主动性。前一阶段，结合先进性教育活动的开展，镇党委组织机关干部重点学习了《中华人民共和国行政许可法》，认真研读了《浙江省影响机关工作效能责任追究办法（试行）》及《xx市行政效能追究办法（试行）》，并深入学习了省委提出的“四条禁令”、市委出台“六条禁令”。由于宣传到位，教育到位，广大党员干部对机关效能建设的认识有了进一步提高，已初步形成了讲效能的良好氛围。
2、强化效能监察。加强效能监察是搞好机关效能建设的重要保证。镇党委从提高办事效率，优化发展环境出发，重点抓好了两大块工作：一是继续开展明察暗访。根据镇党委的统一部署，效能办先后两次开展了明察暗访，针对迟到早退、上班娱乐等作风问题，对部分科室进行抽查。检查结果比较理想，检查中未发现机关干部出现违纪违规现象。二是进一步畅通监督渠道。通过公布投诉电话、设置投诉信箱、聘请效能监督员等形式，畅通监督渠道，时刻接受社会各界的意见、建议和投诉，不断提高工作水平，真正做到让人民满意。
3、加强制度建设。制度建设是依法行政的基础，为了加强管理，镇党委从建章立制入手，建立健全了一系列规章制度，促进了各项工作的顺利开展。首先镇党委、政府在原有机关规章制度的基础上，制订出台了涉及效能建设、廉洁自律、日常管理等三大类的25项机关制度，其中涉及效能建设的制度有便餐制和午餐禁酒令、限时承诺制度、首问责任制度等，目前此制度执行良好。其次规范了机关干部联村、联企、联户制度，重点是建立了领导干部联系规模企业制度、联系重点项目重点工作制度、机关干部联系困难户制度，进一步密切了与基层的关系。再次完善了政务、村务公开制度，规范政务、村务公开的对象、内容和形式，严格具体指导、监督、落实政务、村务公开的各项工作。最后建立完善农村工作指导员制度，抽调15名思想素质好、业务能力强的机关干部担任农村工作指导员。
二、工作成效。
1、工作作风有了明显的改进。
效能建设以作风建设为切入点，将管理、监督融为一体，通过加强对机关内部的岗位责任、工作规范、目标管理的.基础建设，强化外部监督制约机制，从治标和治本两个方面进行综合治理，切实起到了转变机关工作作风、密切党群干群关系的积极作用。机关开展效能建设以后，办事拖拉、推诿扯皮、作风粗暴等现象基本消除，机关干部“以管人者自居”的观念得到转变，摆正了权力和服务、人民与公仆的关系，基本上能结合各自的工作实际和特点，主动为群众提供各种服务和方便，为社会经济发展服务。
2、工作效能有了显著的提高。
在开展机关效能建设中，针对机关工作中普遍存在的办事拖拉、推诿扯皮、纪律松弛、作风散漫等问题，强化了效能投诉、告诫谈话等措施，极大地提高了工作效率。在效能建设中，由于我们推行了首问责任制、限时办结制等制度，机关工作人员普遍增强了“不敬业就失业，不爱岗就下岗”的危机感和紧迫感，机关办事拖拉，推诿扯皮、效率低下的现象不见了，工作效能显著提高。
3、各项工作有了明显进步。
在效能建设的促动下，上半年我镇经济社会保持了良好的势头，1-6月份全镇实现工农业总产值17.63亿元；其中工业总产值17.18亿元，同比增长19.1%；农业总产值4500万元，同比增长16%。规模以上企业销售增长迅速，销售收入达到了8.14亿元，现实利税3230万元，同比增长62%和58%，增幅处于全市前列。社会事业稳步推进，教育、卫生、文化、城建各项事业蓬勃发展。20上半年，顺利完成了合作医疗筹资工作，覆盖面达到85%以上；校舍改造工程全面起动，骑塘中学校舍扩建工程已完成前期筹备，即将投入建设；城乡一体化建设步伐加快，供水、公交、垃圾处理一体化改造加速推进，已累计完成投资额的60%以上。农村文化阵地建设稳步推进，已有3个村建立了村级文化活动中心（室），农民业余生活得到了极大的丰富。
三、存在的问题。
尽管我镇的机关效能建设做了大量工作，取得了显著成绩。但是我们也应该清醒地看到，我镇效能建设工作中还存在一些不容忽视的问题和不足：一是个别同志对自身要求不够严，在工作时间干与工作无关的事情的现象时有发生。虽然这样的人很少，但还是存在这样那样的问题，有的在外界也有不太好的影响。二是办事效率和办事质量不够高的现象仍然存在。我们有些工作，过于拘泥于传统的思维和做法，创新意识不强，工作节奏不快，缺乏雷厉风行的工作作风，有些工作还没有很好地跟上市委、市政府领导的思路、节奏和要求。
四、努力的方向。
1、要进一步提高机关干部的服务质量和水平。从群众关心的事抓起，从群众盼望的事做起。做好农村工作指导员制度，机关干部联系村制度，做到线面结合。有选择地联系困难户、经济特色户和种粮重点户。同时进一步完善机关的各项管理制度，推行工作承诺制、办公无休日，进一步做好政务分开工作。通过建章立制，使机关效能建设走向规范化、系统化轨道，建立起按制度办事、靠制度管人的机制，从根本上杜绝“事难办、门难进”的状况。
2、以创建“学习型机关”为载体，在理论武装上下功夫，建立学习的长效机制，解决机关干部“素质不高”的问题。同时加强对机关干部的教育，使之认识到机关效能建设的重要性和必要性，提高机关干部参与效能建设的自觉性。
3、以精简会议和文件为切入点，切实解决“形式过多”的问题。同时巩固和完善已经实行的各项制度，如下基层便餐制、午餐禁酒制等。
4、要进一步做好结合文章，把效能建设与推动当前工作有机结合起来，要把效能建设贯穿于经济建设始终，努力我镇社会经济的全面发展创造良好的外部环境。在农业上要围绕农业增效、农业增收做文章；在工业上要紧紧依靠经济园区，保“质”保“量”地完成年初既定任务。
机关效能建设开展情况总结
同志们：
今天全区召开机关效能建设总结表彰暨动员大会，主要任务是，回顾总结xxx年全区机关效能建设工作情况，安排部署xxx年机关效能建设的任务和措施，动员全区各级干部进一步解放思想、开拓进取，以更加良好的精神风貌、更加务实的作风、更加高效的服务，推动全区经济跨越式发展。下面，我就进一步转变全区机关干部作风、深化机关效能建设，讲三个方面的问题。
第一、总结经验，找出差距，进一步增强抓好效能建设的责任感和紧迫感。
xxx年9月份以来，我们坚持把机关效能建设作为提高执行力、提高工作效率的切入点和突破口，扎实开展机关效能建设活动，不断完善机制，强化监督考核，机关工作质量和服务水平有一定的提高，有力推动了全区机关干部作风转变，为全区经济社会平稳较快发展提供了有力保证。
(一)责任意识和创先争优意识进一步增强。各级干部始终保持昂扬向上的精神斗志和积极向上的精神状态，加快发展、超常发展、跨越发展已成为全区上下共识，各级各部门创先争优、争前进位的思想不断强化，敢于创新、敢于突破、敢于拼搏的意识明显增强，在项目建设、基础设施建设、城市建设及社会事业发展等方面都取得了新的成绩。
(二)服务意识和服务能力进一步增强。“两区”体制进一步调整优化，责权进一步理顺，面对企业落地、开工、建设所要解决的大量问题和繁重任务，各级各部门始终把服务作为首要职责，充分发扬“五办”作风，加快征地拆迁速度，主动帮助解决规划、审批、办证方面等问题，协调解决水、电、油、运、气等生产要素问题，帮助解决用工难等问题，为推进项目建设，促进企业发展发挥了积极作用，创造了经济发展良好环境。
(三)效能意识和办事效率进一步改善。开展机关作风效能建设以来，机关全面推行“依法依规、打破常规、特事特办、优质服务”的办事原则。建立健全办事公开、首问负责、服务承诺、限时办结和责任追究等工作制度。办事拖拉、相互推诿的衙门作风有了很大改进，提高工作效率、讲究办事效果的氛围已初步形成。
(四)更加注重民生。区直各部门在为老百姓解决生产生活中的实际问题方面，切切实实做到了量力而行、尽力而为。比如，城区面貌的改善、城镇居民低保的普遍解决、社会保障体系的健全完善、还迁安置房建设、教师职称聘任等方面，解决了一些人民群众最关心、最直接的、最需要、最现实的问题，赢得了群众的信任和支持。
(五)干部作风明显好转。通过机关效能建设，全区干部广大干部的工作作风有了明显转变。人民群众反映强烈的不按时上下班、打牌“带彩”、相互吃请、工作日中餐饮酒、公车私驾、粗暴执法等现象，有了明显好转。作风体现形象、作风决定效率、作风事关发展大局，已成为广大机关干部职工的共识。
在充分肯定成绩的同时，我们也应该看到，与新形势、新任务相比，全区机关作风效能建设还存在很多不容忽视的问题，与项目业主和群众的要求相比还有较大差距。一是“一抓到底”的工作精神没有得到有效贯彻，工作效率还有待提高。有的部门不催不办，办事拖拉，安排部署的工作迟迟得不到落实反馈，重难点问题得不到有效解决。比如全通公司办房产证的问题，一年时间没有办好。这里面有全通自己的问题，也有政府部门的问题，有些问题是可以合法地解决的。有问题要及时报告反映，可当面汇报，也可电话请示汇报，要想方设法解决问题，一抓到底，把事办成。要正确处理效率与程序的关系，两者并不矛盾，要摆正两者之间的关系。不能因为讲效率而不讲程序，也不能因为讲程序而成为效率不高的理由。
比如绿化招标，如果提前把程序走完，3月份就正好开展植树绿化。二是服务能力有待提高。有些干部不善于学习研究，不知道怎样和企业家打交道、怎样为企业家服务，遇到有难度或有政策障碍的问题束手无策，没有去研究解决，工作能力和水平还不适应形势发展的要求。三是工作责任心不强，精神状态不佳。工作上缺乏热情、激情和动力，上进心不强，工作中怕担责任;有的同志存在本位主义思想，遇到有利益的事就捞，遇到难题互相推诿。四是执行纪律不够严。工作日中餐饮酒、打牌带彩、互相吃请、上班时间炒股玩游戏等现象还依然存在。效能办要认真查处违规违纪现象，不能手软。各级各部门一定要高度重视，结合实际，认真搞好查摆和整改。
今年是实施“xxx”规划的开局之年，也是打造千亿园区、建设城市新区的关键一年。开好头、起好步对全区“xxx”整体目标的实现具有重要意义。面对新的形势和任务，尤其需要通过加强机关效能建设，进一步转变作风、强化服务、提高效能，创造更好的发展环境;尤其需要通过加强机关效能建设，提高科学执政能力，推动工作实现新突破，不断增创发展新优势;尤其需要通过加强机关效能建设，进一步密切党群干群关系，进一步形成同心同德、推动发展的强大合力。各级各部门要切实提高对加强机关效能建设、优化发展环境重要性的认识，以高度的政治责任感和使命感，强化措施，加大力度，不断把机关效能建设推向深入。
第二、突出效率，狠抓落实，努力推动机关效能建设再上新水平。
今年全区机关效能建设的主题是“提高工作效率”，重点就是要解决机关干部存在的四平八稳、按部就班、程序僵化、效率不高、速度不快、服务能力欠缺、工作责任心不强等突出问题。具体来讲要抓好以下几个重点：
(一)要始终如一抓学习，不断提高综合素质。
一是要围绕解放思想加强学习。办事效率不高、效果不好，说到底是学习不够、思想不解放，没有真心实意地沉下身子去学习，没有真心实意地想去解决实际问题。对此，每个干部要对照自己的思想实际和全区的发展实际，正视僵化保守、求稳怕乱、安于现状、得过且过、消极畏难、工作纪律涣散等问题，切实破除因循守旧、自满保守、虚空漂浮等影响科学发展、跨越发展的思想和陈旧观念。
二是要围绕提高工作能力加强学习。日常工作中我们做了大量工作，吃了苦、受了累，但由于学习不够，能力没有提高，事情没有得到解决，工作还是原地踏步。对此，我们要在围绕加快发展、扩大发展、开放发展上加强学习，注重了解实际情况，抓住关键环节，解决实际问题。从群众反映最突出的问题改起，从企业要求最强烈的事情做起，务求肩负的工作有所突破。
(二)要坚定不移抓落实，认真履行职责。
一是要敢抓敢管、敢于负责。各级干部尤其是主要负责同志要敢于负责任、敢于担风险，为了猇亭的发展和全区人民的利益，不怕事、不避事、不退缩，坚决反对见了问题就回避、遇到矛盾就绕行的不负责任行为;要坚持原则，敢于触难碰硬，坚决反对不讲原则、处事圆滑的老好人行为。对敢于负责、不怕得罪人的干部要多理解、多关心、多支持、多保护，并优先提拔重用;对不负责任、当老好人的干部，要批评教育，直至采取必要的组织措施。
二是要严谨务实、一抓到底。各级干部要把抓落实作为一项基本功来砺炼，把握抓落实的规律，提高抓落实的能力，具体抓、抓具体，切忌大而化之和不切实际的空对空。要认真落实重点项目责任制和重要工作、重点工程限时办结制度。对区委、区政府的决策部署，说什么时候干，就什么时候干，说什么时候干完，就什么时候干完，一抓到底，确保抓出成效。要加大工作督查力度，特别是对区委、区政府确定的重点工作和大事、实事，各有关部门和单位要进一步细化任务，落实责任，抓紧实施;各分管领导要加强协调调度，加大督查力度，确保落到实处。
(三)要全力以赴抓服务，优化发展环境。
一是要提升服务对象满意度。群众和项目业主的满意度还不很高，直接找我诉或越级向市领导反映问题的现象仍然存在，这说明我们的政府有些部门干部的服务意识不强，服务水平和服务质量不高。各级机关和干部要切实引起高度重视，以项目业主和群众满意为最高标准，积极主动、热情周到地为项目业主和群众搞好服务。对项目业主和群众的要求，能办理的要立即办理;对手续不完备或条件不成熟的，要主动帮助想办法，在政策法律允许的范围内创造条件办理;对确因政策、法律等原因不能办理的，要耐心做好解释说明工作，取得项目业主和群众的理解。
二是要提高工作效率。要大力倡导雷厉风行、立说立行、急事急办、特事特办的工作作风，认真落实部门公开承诺、限时办结等制度，对承诺的事项要坚决按时落实到位，对安排交办的事项，要有结果、要有回音、要有反馈。要进一步减少审批事项，简化办事程序，切实提高办事效率。要提高区行政服务中心规范运行水平，真正做到“一个部门受理、一条龙服务、一次性办结”。
三是要切实加强廉政建设。要教育引导各级干部树立正确的权力观，处理好权与责的关系，始终把权力作为为群众谋利益、为基层和企业服务的手段。要加强干部管理监督，加大干部交流力度，优化好干部工作环境，使各级干部依法、廉洁、文明行政。要加大查处力度，坚决纠正部门和行业不正之风。一旦出现滥用职权、吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题，要坚决严厉查处，严格追究部门领导班子和主要负责人的责任。
第三、强化措施，狠抓落实，确保机关效能建设取得新成效。
(一)要加强领导，落实责任。区委和区级领导干部要以身作则，带头转变作风，切实抓好分管的部门和工作，认真负责、客观公正地对各效能建设单位进行考核评价，做好表率。各级各部门要把加强机关效能建设摆到更加突出的位置，严格执行“一把手”责任制，常抓不懈。区效能办要充分发挥组织协调、工作调度和考核职能，周密部署，精心组织，确保机关效能建设取得新成效。
(二)要强化督查督办，务求实效。各级各部门要把监督管理贯穿机关效能建设全过程，以加强干部监督管理，推动机关作风大转变、工作效能大提升。区效能办和区纪委(监察局)、区委区政府督查室要进一步加大监督检查力度，努力在解决基层、企业和群众反映强烈问题上见实效;要研究行之有效的工作效能监察办法，促进作风转变和效能提高。要拓宽监督渠道，建立完善有奖举报制度，调动群众监督的积极性;要充分发挥人大代表、政协委员和新闻媒体、服务对象的监督作用，不断提高监督实效。
(三)要严格考核奖惩，增强活力。要坚持把机关作风效能建设考评作为实绩评定、评先评优的重要依据，进一步完善考核评议机制，加大考核力度，强化结果运用，对成效显著、评议优秀的单位，给予表彰奖励;对问题较多、评议较差的单位，重点监督，限期整改。对整改不力的，取消单位评先评优资格。通过奖优罚劣，充分激发各级机关服务项目、服务企业、服务群众的自觉性和主动性，努力创造良好的发展环境。
同志们，加强机关效能建设、优化发展环境，事关全区经济社会发展大局，事关各项事业成败。各级各部门要进一步统一思想，提高认识，完善措施，扎实推进，切实转变作风、提高效能、优化环境，为加快建设千亿园区、城市新区做出新的更大的贡献!
上半年机关效能建设开展情况总结
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神及中央经济工作会议精神，以学习实践科学发展观为主题，以提高项目审批和建设效率为重点，以依法高效，创优发展环境为目标，以改革创新为动力，进一步规范执法行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能建设和作风建设方面存在的突出问题。力争在短时间内使办事效率明显提高，特别是行政审批时间在中部甚至在全国最短；工作作风明显转变；履职能力明显增强、公共管理和社会服务明显改进。
二、实施范围和方法步骤。
1、实施范围：
全省乡镇以上党的机关、政府机关、人大机关、政协机关、人民法院、检察院、人民团体和具有公共管理的单位以及社会服务的机关及其工作人员。
2、方法步骤：
一是学习动员阶段（1.4-2.28）。
二是组织实施阶段（3.1-10.31）。
对九项重点工作进行任务分解的同时，提出解决八个方面的问题：一是官僚主义，推诿扯皮，效率低下；二是部门利益驱动下的三乱；三是“中梗阻”“小鬼难缠”现象；四是不给好处不办事的吃拿卡要问题；五是履职能力缺位、失位、错位；六是服务意识和法务态度差的“三难”问题；七是不守信用，失信失诺，新官不理旧事；八是文山会海，迎来送往，应酬过多的问题。
三是考核总结阶段（11.1-12.31）。
3、工作要求：
一是加强领导，明确责任；二是认真受理和处理效能投诉；三是加强监测点的建设；四是发挥典型示范作用；五是加强检查考核力度。
药监局机关效能建设自查自纠和整改情况总结
以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，以人民群众关注的共性和热点问题为切入点，切实解决机关效能建设方面存在的突出问题，加强建章立制，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运作机制。
二、整改重点。
（一）进一步解放思想、实事求是，不断推进体制改革和机制创新。
全面把握解放思想、实事求是的基本要求，坚持服务保障经济发展大局不动摇，以建制度、抓监督、树形象为主线，以依法行政为重点，以提高可持续发展的保障能力为目标，大力推进国土资源管理体制和机制创新。根据经济社会发展的新形势，认真研究国土资源管理的新情况、新问题，积极探索加强国土资源管理的新思路、新办法。加强土地产权制度、土地使用制度和探矿权、采矿权流转制度及国土资源管理体制的建设，积极开展集体土地建设用地流转、征地制度改革，建立和完善国土资源宏观调控机制、场配置机制和商业性地质勘查机制，不断适应建立社会主义场经济体制。
（二）大力推进政务公开，切实维护群众利益。
把为人民服务好、为百姓办实事始终贯穿在国土资源管理中。继续推进政务公开、窗口办文，建立政务信息公开和可查询制度，将与人民群众特别是管理相对人利益相关的办事程序和政务信息定期公开，为人民群众提供优质服务。
加强国土资源管理，切实解决征地补偿不到位、土地使用权和探矿权、采矿权场中的有关问题，维护土地使用权人和探矿权人、采矿权人的合法权益。进一步做好信访，认真倾听群众呼声，解决群众反映的实际问题。
（三）切实转变机关职能，全面推进依法行政。
制定《宣城国土资源局管理体制改革方案》，建立健全事业机构，坚持政事分开，推进机关职能转变，真正建立起办事高效、运转协调、行为规范的国土资源管理体系。
按照《国土资源部关于全面推进依法行政的实施意见》（国土资发1号）和依法行政重点，全面推进依法行政。做好行政审批项目清理，严格执行审批权限。对保留的行政审批项目，要制定严密的内部监督制约措施，规范审批行为，提高审批的透明度。
（四）着力加强行风和政风建设，切实转变作风。
进一步把加强行风和政风建设摆在议程，坚持党组统一领导、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和机制，按照服务大局、整体推进、从严要求、标本兼治的`原则，狠抓落实，进一步在局机关乃至全系统形成健康向上的好风气。
加强机关作风建设，以“快、准、细、实、严”五字标准来衡量检验我们的，结合机关效能建设，使我们作风进一步转变，并达到这“五字”标准。
三、整改措施。
（一）健全机构，完善功能，促进国土资源管理到位、到位、服务到位。
健全相关机构，完善服务功能，是推进国土资源各项事业健康发展的保证。随着以下国土资源管理体制改革的深化，干部管理职能作了重大调整，管理范围扩大，新增了宏观调控管理职能，增加了新的任务，执法监察职能进一步强化，全国土资源管理任务十分繁重。目前，本级事业机构不健全，执法监察和测绘、土地开发复垦整理等职能均未到位，宣州区国土资源管理关系尚未理顺，开发区国土资源派出机构尚未设立，加之人员少，任务重，难以适应新形势下国土资源管理要求。为此，我们多积极争取委、政府进一步关心支持国土资源管理，把落实国发12号和皖政98号文件精神列入议事日程，尽快地建立健全国土资源相关事业机构，完善好服务功能，理顺好管理关系，切实为国土资源局更好地服务保障经济发展提供条件。
（二）实施行政为民措施，切实维护群众根本利益。
1、向社会公开土地、矿产行政审批事项、审批程序、审批要件及审批结果。
2、向社会公开土地、矿产违法案件的行政处罚依据、处罚程序、处罚时限及典型案件处理结果。
3、向社会公开土地、矿产方面依法收费的项目、标准、依据和缴纳时限。
4、依法向社会公告征地及补偿安置方案、基准地价和标定地价，公告国家规划矿区范围、对国民经济具有价值的矿区范围、划定后的矿山企业矿区范围，公告探矿权采矿权设置及延续、变更、保留等信息。
5、除涉及保密的以外，公开土地登记、土地变更调查统计资料，土地供应计划、土地出让方案、土地出让结果，探矿权采矿权申请登记、矿产资源储量登记统计，公益性地质调查及矿产勘查成果资料等信息，方便社会公众查询。
6、对法定行政审批事项实行窗口受理承办制度。凡城分批次建设用地报批，单独选址建设项目用地报批，土地开发整理项目申报，土地登记发证，矿产资源储量登记申请，探矿权采矿权登记申请等，均实行窗口接待、封闭运行、接办分离、限时办结。
7、对信访、举报等群众反映的土地、矿产违法案件线索，县级以上国土资源管理部门按职责范围立即进行分类处理，在法定期限内完成初查并决定是否立案。
8、设立国土资源法律热线，免费提供法律咨询服务（电话：3014070）。
（三）建立健全和完善各项管理制度，以制度规范人和事。
除按效能办统一要求制定岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、同岗替代制和失职追究制七项制度外，还将建立信访守则、机关人员廉洁从政十不准、执法监察人员纪律、持证执法制度、行政执法督察制度行政执法错案追究制度等依法行政制度，建立机关效能建设长效机制。
（四）构建政务公开平台、接受社会监督，着力解决群众反强烈的热点、难点问题。
1.在查摆问题过程中，群众反映强烈地热点问题是土地登记发证难、时限长，对此，我局决定重新整合人力资源，从体制入手，成立宣城国土资源局土地登记事务所进一步理顺关系，简化程序，提高效能，从体制上根本性地解决了群众办证难和时限长的问题。
2.建立健全执法监察队伍，加大国土资源违法查处力度。在查摆问题过程中，群众对城乡结合部违法占地建房和非法买卖土地行为愈演愈烈反映十分强烈；各县区局也对直线上升的土地违法行为因无专业监察队伍而难以有效制止和依法查处，要求建立健全执法监察队伍呼声强烈。局党组决定分两步走，一是在局体制改革方案中拟组建宣城国土资源监察支队，并要求各县区局建立健全执法监察队伍，加大执法力度，严格依法行政，切实保护国土资源，维护人民群众的根本利益。二是对城乡结合部违规占地、违规建设，组织力量进行排查、摸底登记，并拿出调查报告报政府进行综合治理。
市规划局行风及效能建设工作开展情况总结
市交通局开展行政效能监察工作自检自查报告。
市监察局：
按照全市关于开展行政效能监察工作的要求，我们把开展行政效能监察作为改善行政管理、推进机关建设、加强勤政廉政的重要措施，进行了认真的自检自查，现将情况总结报告如下：
一、我局履行法定职责的情况：
xx市交通局是主管全市公路、水路交通工作的市政府工作部门。交通局机关行政编制17名，行使行政职能事业编制7名，工勤人员编制3名，总编制共27名。机关内设8个职能科室、一个直管局（市地方海事局）。主要职责包括：贯彻执行国家有关交通工作的法律法规、方针、政策，结合全市国民经济和社会发展的需要，研究制定全市公路、水路交通运输行业的发展战略和具体政策措施，按照省和市的统筹安排，制定并组织实施公路、水路交通运输行业发展规划和计划；负责全市交通基础设施建设、市场管理、路政管理、公路养护和行政执法；负责新、改建公路、桥梁、航道、港口（渡口）建设项目的管理和质量监督；负责交通规费、通行费的征收、稽查、上缴和使用；负责和督查交通建设资金的管理、监督和使用；负责全市交通运输市场的培育，负责出入境运输管理工作；负责汽车维修市场，汽车、船舶驾驶行业和公路、水运、搬运、装卸业的市场管理；参与相关部门对重点物资运输，抢险救灾，战备物资和紧急物资运输的调控；负责权限范围内的水上交通安全监督，船舶检验、通信导航及航道管理工作；负责全市港口（渡口）、水运的行业管理工作；指导全市交通运输行业体制改革、结构调整、协调发展；制定交通运输行业固定资产、科技、教育中长期计划和年度计划，经批准后组织实施；管理和指导交通行业精神文明建设，职工队伍建设和交通安全工作；按规定管理局属单位主要领导干部，抓好交通人才预测、交流，专业技术干部管理、培训和智力引进工作。研究制定交通科技政策、技术标准、定额和规范；组织科技攻关，推广、引进新技术、新工艺、新材料，负责归口的交通工业产品认证和技术监督；负责全市公路、水路交通行业的综合统计，提供信息、情报和咨询服务；会同有关部门培育和发展交通基础设施建设市场，并对其进行资质认证、审批、申报等管理。
围绕上述主要职责，市交通局领导班子注重加强交通系统党的执政能力建设，不断提高依法行政水平，认真履行各项法定职责。带领交通系统公务员、工程技术人员、企事业单位职工，坚持科学的发展观，团结一致，拼搏争先，促进全市交通事业协调发展。完成交通基础设施建设投资36315.9万元，路网质量不断提高，全市公路通车总里程达9936公里。工程质量得到保证，04年全市公路建设工程质量合格率达到100%，公路养护得到切实加强，交通运输不断发展，04年全市完成客运量842万人次，旅客周转量8万人公里，货运量1161万吨，货物周转量12541万吨公里。交通行政执法进一步规范，今年来继续保持行政诉讼和行政复议案件为零。
二、我局遵守和执行《云南省公务员八条禁令》的情况：
我局高度重视《八条禁令》的贯彻执行，把落实《八条禁令》视为交通党政工作的重点之一，将之列入议事日程。决定将贯彻执行《八条禁令》纳入党风廉政建设年度考核、交通工作目标考核、机关和事业单位工作人员年终考核。为了加强领导，将《八条禁令》的执行落到实处，市交通局成立了由局领导和办公室人员组成的纪律检查组，定期或不定期对局机关工作人员和局属事业单位执行《八条禁令》的情况进行监督检查。规定单位主要领导是贯彻执行《八条禁令》的第一责任人，形成了局长（书记）亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。为了加大警示力度，我局还制作了“保山市交通局政务公开栏”，将《八条禁令》列于上面，悬挂在局机关办公楼的大厅，让进入办公楼的每一个工作人员抬头便见到《八条禁令》，时刻敲响警钟。为了避免贯彻执行《八条禁令》出现“一阵风”、“走过场”，我局决定对局机关工作人员和二级事业单位执行《八条禁令》的情况进行严格的监督检查。时间上实行定期、不定期的.检查，确保一个月检查一次；方式上采用专项检查、明查暗访或纳入其他检查的形式；检查内容包括：一是检查工作纪律，有无迟到、早退、旷工，上班时间不务正业、外出办私事的情况，以及挂牌上岗和按规定着装的情况。二是检查工作任务落实情况，对于局上下达的工作任务是否按时完成，是否存在有安排无落实，或拖着不办、顶着不办、办而不实的情况。三是检查廉洁自律情况，有无收受贿赂，插手物资采购和建设工程的招投标，公私不分，用公款参加高消费娱乐活动，利用工作之便吃、拿、卡、要等情况。市局明确规定，在检查中发现有违《八条禁令》的，视其情节轻重，对当事人进行严肃处理；对于违反禁令而单位不及时处理或徇私包庇的，要追究相关领导的责任。自贯彻执行《八条禁令》以来，局机关及下属单位令行禁止，未发现违反禁令之事。
三、多方采取措施，解决人民群众反映热点问题的情况。
拖欠农民工工资是近年人民群众反映强烈的热点问题，市交通局把维护群众的利益作为交通工作的出发点和落脚点，认真开展清理拖欠工程款工作。运用经济法律和必要的行政手段，坚持标本兼治，综合治理。坚持偿还欠款和杜绝清欠并重，强调政府带头清欠，优先支付农民工工资。正确处理好清欠与发展交通的关系，维护人民群众的切身利益。本着谁直接负责工程建设管理，谁负责组织清欠工作的原则，做到分工明确，责任落实。通过扎实工作和认真清理，查清全市交通系统拖欠公路工程款和农民工工资的数量和原因，经过积极协调和多方争取，至春节前，共清偿兑现公路工程款2766.3万元，其中：农民工工资2355.96万元。
通过清欠工作，我们认真分析目前我市交通建设管理工中存在此类问题的原因，加强调查研究，建立起防止拖欠工程款和农民工工资的长效机制，按照国家投资融资体制改革的要求，进一步深化交通建设领域的改革，在体制机制的管理方法上进行创新，特别是针对拖欠问题，研究建立科学的交通从业单位的信用评价体系，推进劳动用工合同制，加强政府投资工程的监管方式。
四、我局依法实施行政许可的情况：
行政许可，也就是通常所说的行政审批，是行政机关管理社会经济事务的重要手段。04年7月1日生效的《行政许可法》是在总结行政审批制度改革经验的基础上制定的。这部法律的公布施行，是对现行行政审批制度的重大改革和创新，将促进政府对社会经济事务的管理进一步制度化、规范化、法制化，也将有力推进政府管理创新和职能转变，具有十分重要的意义。因此，贯彻执行行政许可法，是实践“三个代表”重要思想，坚持执政为民的具体体现；贯彻执行行政许可法，是完善社会主义市场经济体制的必须要求；贯彻执行行政许可法，是全面推进依法行政，建设法制政府的重大举措；贯彻执行行政许可法，是建设社会主义政治文明的重要内容。我们充分认识实施行政许可法的重要性和紧迫性，增强自觉性和主动性，真正把贯彻这部法律，作为我们交通部门的一项职责，切实抓紧、抓好。由局长胡嘉鸿同志亲任组长，抽调相关科室、部门人员组成“市交通局宣传贯彻行政许可法工作领导小组”，做到领导重视，人员落实，具体工作有专人负责。为了尽快地掌握此部法律，市交通局为在职干部职工每人订购了一册《行政许可法》，先后三次派人参加省政府法制办举办的行政许可法培训班学习，通过考试取得了云南省《行政许可法》培训合格证（3人）。并于2004年4月8日专门邀请市法制局的专业人员，为我局干部职工进行《行政许可法》的培训，共参加106人，通过全体人员的共同努力和认真学习，经书面考核，全部合格，取得了保山市《行政许可法》培训合格证。局机关18名公务员还参加了全市公务员《行政许可法》考试，全部合格。
《行政许可法》反映了设权应法定、有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿等权力运行的一般规律。我们交通上的行政许可来源于《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《云南省公路路政管理条例》等法律、法规。按照行政许可法的规定和省、市法制部门确定的时间表，我们重点做好了三个方面的工作：一是清理实施行政许可的主体；二是清理行政许可项目，明确项目名称和实施机关；三是清理行政许可规定。整个清理过程中，都按时、按量和按质填报好各类表格，报市法制局审核。经过清理，市交通局是合格的一类行政主体，市运政处、市地方海事局是法规授权的二类行政主体。共涉及行政许可项目三十五项（市交通局六项、市运政处二十二项、市地方海事局七项）。
我们对清理完毕的行政许可主体、项目、规定等都依法在办公场所予以公示。全市交通系统的行政执法干部、职工每月都组织1～2次的专题学习。并根据实际工作需要，从市局到各县、区交通局都有一位领导领取了《法制督察证》，监督检查行政许可实施单位及其工作人员在实施行政许可中，是否存在违纪违法行为，目前没有此类现象发生。
五、结合制度建设进行效能监察，建立效能监察长效机制。
行政效能监察是促进党风廉政建设的内在要求，是改进机关作风、提高行政效率的有效举措，我们要充分认识新形势下开展行政效能监察工作的重要性和必要性，全面履行行政监察职能，大力推进政府机关的廉政建设。
以加强交通系统党的执政能力建设为主线，以规范行政行为、增强服务意识、提高工作效率、转变机关作风为重点，以受理群众投诉和督促检查为抓手，服务中心，服务大局，推进工作，促进交通各项工作任务的圆满完成。在解决机关存在的突出问题，提升干部素质能力上取得新成效；在为群众办实事，解决损害群众利益的突出问题方面取得新突破；在构建惩治和预防腐败体系，推进治本抓源头工作上取得新进展；在依法行政，转变职能，改进作风上取得新进步；在加强机关管理，提高服务质量上迈出新步伐。要强化考核，使效能监察工作落到实处，同时，要落实责任，建立健全责任追究制度，从而保证行政效能监察工作走上制度化、规范化、经常化轨道，建立效能监察长效机制。
住房和城乡建设局上半年工作开展情况总结
（一）全力抓好各项党建工作落实。建立了局党组、机关党委、党支部三级党建工作责任制。一是在学习形式上，除了领导宣讲、理论导读和个人自学等形式，还召开专题会议学习贯彻，全体党员积极研讨、广泛交流，对照党章，查找不足。通过“渭南互联网+党建云平台”、“学习强国”等网络平台学习，组织党员在网上学理论、谈体会，结合自身工作实际发心声、谈感悟，极大地促进了党员同志的先锋模范作用。二是机关党委结合上级文件每个月月初定期对各党支部下发《住建学页》《工作任务清单》以及《“两学一做”党员个人自学内容》，促进了党员素质的提升。三是严格按照党费标准制定台账，并每月按时收取，已严格按照标准将上半年党费34694.4元上交县委组织部。四是进一步完善“三会一课”制度，严格按照一会一报备制度按时审批“三会一课审核报告表”，每月定期对8个支部会议记录进行检查，一季度由局党委书记签字审核，通过落实严格的学习制度，形成党员受教育的长期性、持续性。五是发展党员程序规范、资料完备，20xx年吸收入党积极分子25人，发展党员6人，转正预备党员7人，各项工作都在有序进行。
（二）全力抓好疫情防控工作。新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控工作开展以来，县住建局认真贯彻落实县应对疫情领导小组安排部署，克服困难，积极作为，负责98个住宅小区疫情防控工作，其中正规物业公司管理小区66个，无物业公司管理小区32个，涉及人口达到12.7万人。同时，承担疫区来（返）蒲城入住小区人员的劝返工作，管控建筑工地和商混站48个、房地产开发公司（售楼部）30个、房屋中介34家、燃气企业14家、供热公司1家。结合全局实际，制定了分管领导包片、一名住建局负责人、一名住建局小区监管同志、一名住建局物业办同志、一名小区物业经理、一名小区物业工作人员的“五个一”联防联控措施，督促各物业小区按规定要求进行消杀，设置检查登记站点，悬挂宣传横幅，公示举报电话，对出入人员体温测量，发现问题及时登记上报。全局干部职工深入小区逐户进行登记排查，发放“蒲城县武汉返乡或来蒲人员登记表”，严密排查武汉返乡、来蒲人员，期间累计管控隔离对象789人，为全县抗疫工作做出突出贡献。
（三）全力抓好复工复产工作。20xx年，共策划包装重点项目15项，总投资70.1亿元，计划完成投资30.5亿元。截止6月底，已完成固定资产投资14.4亿元。
1.紧抓市政建设。朝阳街东延伸段建设项目完成1700米12%灰土铺设，二灰碎石铺设720米，雨污管道完成1700米，支管道完成400米，电力管沟完成900米。长乐街西段建设项目。完成立项、土地、规划、环评、稳评，完成长乐街西段建设项目所有地下主管网工程，长乐街西段素土路床回填900米，路基5%灰土换填900米，路基12%灰土换填900米，两侧辅道二灰碎石铺设900米，主道二灰碎石铺设200米，电力综合管沟570米铺设完成，西城大道主管网检查井修筑完成，抽黄渠改线工程完成。长缨路道路建设项目完成120米路基土方开挖、307米雨污水管道及沟槽灰土回填施工、8座雨、污水检查井施工、13米（一道）综合管廊施工和370米道路灰土施工。城南新区东区道路建设项目完成迎祥路土方工程及200米污水管道开挖、灰土和管道铺设，正在进行污水管道闭水试验。
2.完善配套设施建设。蒲城县公共文体服务中心建设项目一期完成地勘，完成初步设计及概算书的送审、体育馆土方开挖及试桩，110kv改迁已完成设计图纸和预算，并交付定金。大明宫建材城商业综合体建设项目完成立项备案、环评备案、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证、土地证等四项审批手续；一期完成s17-s24#楼共八栋楼的建筑主体施工，内部水、电和门窗等配套设施安装工作，正在进行外墙保温及涂抹；二期完成s11#和s13#楼地下室车库及定板浇筑工作。中心广场改造项目文物审批手续已经省文物局上报国家文物局审批，预计7月20日左右完成审批手续并开工建设。东站站前服务区建设项目累计签订协议78户，拆迁70户。
3.大力提升居民住房条件。大明宫・龙记观园建设项目2#楼屋面完成，3#楼内墙抹灰完成，4号楼17层主体完成，5号楼17层主体完成，6#楼、7#楼电梯机房主体完成，8#楼10层主体完成，13#楼10层主体完成。碧桂园翡翠华府项目已完成1#、2#、4#、5#楼主体结构封顶，二次结构开始施工；6#、9#楼主体结构建至5层；7#、10#楼主体结构建至2层；8#、9#、11#、12#楼主体结构1层完成；13#楼出正负零；6#、7#、8#楼北侧车库结构封顶完成。1#西单元3层、3#楼2层精装湿作业完成。城南学府项目完成1#楼四层顶板浇筑完成，2#楼三层顶板浇筑完成。6#室外保温、室内地辅热垫层完成。7#-10#室外工程。7#-10#室外管网铺装完成，玻璃安装完成。3#-5#楼未施工。紫熙台项目完成2#楼至7#楼准备交工，11#、12#楼主体施工至4层。1#、8#、9#、10#未动。2#-7#楼均已完成安装工程，内装饰工程施工基本完成。嘉里中心项目完成主体封底，楼内修补，地下室回填，施工电梯基础等。文曲尚苑项目完成1#楼东单元3层至6已完成，西单元4至8层。3#、7#楼至2#、8#间车库已完成，3#、7#电梯安装已完成。3#、7#窗安装完成。老旧小区改造项目上半年共计完成13个老旧小区改造项目的前期准备工作，并于3月份上报至发改委，2019年度改造计划的4个老旧小区资金已全部安排到位。变压器厂家属院改造工作已于6月初进入施工阶段，农业局家属院等3个小区正在进行施工招标工作，待招标结束后即可施工。
（四）加强行业监管服务。
1.扶持县内建筑企业健康发展。截止6月底，共受理核发施工许可证7件，建筑面积27.24万平方米，总投资4.69亿元，其中审查勘察单位3家，涉及单位6家，监理单位6家，施工单位6家。办理竣工备案项目2个，竣工面积1.8万平方米，标准化考评建筑企业3家，均达到合格档次。
2.强化安全生产与工程质量监管。一是强化安全生产专项行动。开展住建系统安全生产大排查大整治专项行动，截止目前对全县在建项目共检查89次，监督在建项目16个，对存在问题均下发整改通知并督促责任单位限期整改，共查出安全隐患58项，其中已整改符合要求46项，下发问题整改通知书298份，整改回复270份。二是加强建筑起重机械管理。监督巡查、检查累计施工机械告知、备案分别为升降机18台和16台。塔式升降机告知29台、备案26台。全县所有安拆作业实现有资质、有证件、有检测、有论证。三是做好抗震设防和建筑工程消防监督管理。累计完成防雷设计审查备案3个、验收1个；抗震设防备案3个、验收3个；防雷过程监管5个；抗震设防6个。向市级消防科推送业务共计15个（生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库及加油站、加气站等项目），已完成受理回执的2个；正在受理的3个；部门项目需报请省住建厅组织专家评审；本辖区申请消防审计备案类6起，竣工验收备案申请2起。四是加强燃气行业监管。定期检查县15家燃气企业安全生产情况，出动检查人员45人次，对燃气企业充装设备、消防设施、防雷电、罐体喷洒装置等设施设备进行细致检查，共排查存在问题3处，并已整改完成。
3.提高物业管理水平。逐渐完善住宅专项维修资金的缴存管理制度。引进维修基金管理系统后，半年录入40余个大型小区维修基金，其余正在协调当中。受理龙记观园、大唐秦东等物业企业备案2家。开展了物业服务企业在小区管理过程中的违法违规行为专项治理活动。通过开展专项治理，进一步规范了物业服务企业的行为，提升了行业的满意度，切实维护了群众的合法权益。先后受理丁香小镇等小区群体上访事件1起，受理个人信访、电话投诉共计100余起。先后指导59个小区成立业主委员会，广大业主的维权意识、自我管理意识有了明显增强。
4.保持房地产行业平稳发展。全县房地产开发企业共计38家，其中本地企业31家，外地企业7家，正在开发建设的项目共26个；具有二级开发资质4家，三级开发资质13家，其余为四级、暂定资质，其中今年新增1家暂定资质；上半年核发《商品房预售许可证》共计30起，预售总建筑面积28.94万平方米，2356套，其中住宅建筑面积25.70万平方米，1968套，共计销售面积22.4万平方米，1833套，待售面积62.94万平方米，待售套数4571套，去化周期约17.7个月；截止20xx年6月份，房地产入库企业完成投资6.05亿元，增速24.4%，销售面积10.03万平方米，增速147%；房地产入库企业21家，入库项目18个，其中20xx年新增入库项目5个。
5.强力推进扫黑除恶。制定了《20xx年度扫黑除恶治乱工作实施方案》《20xx年度扫黑除恶宣传工作方案》。根据县扫黑办《蒲城县落实省扫黑办20xx年第一轮督导通报具体问题整改工作方案》要求，以“六清”行动为抓手，结合住建系统扫黑除恶治乱工作实际，及时召开了专题会议，分析研判住建系统扫黑除恶治乱工作重点，就共性问题和个性问题进行全面自查，对整改工作进行了安排部署，力行力改抓好贯彻落实。半年来先后组织召开专题部署会议3次、宣讲培训会议2次、局扫黑除恶工作领导小组案情分析研判会议2次，在前期工作开展、分析研判的基础上，结合各级督导组反馈的现实问题，再次进行传导动员，层层施压。对扫黑除恶治乱工作中收到的“三书一函”情况进行了认真梳理，截止目前，共收到“三书一函”公安司法建议书2条，并根据我局部门职责，就建议书中关于拆迁及房屋产权变更加强工作规范及物业管理混乱的问题进行了整改。
6.持续巩固脱贫攻坚工作成效。重点排查全县农村危房存量情况。按照危房改造后原有危旧房屋应拆尽拆的原则，共拆除原有危旧房屋1151户，封存369户。根据市住建局《建档立卡安全住房有保障三排查三清零“回头看”工作实施方案》要求，我局按照领导包联机制（由局领导带队，全系统成立了12个包联小组），再次对1520户的建新拆旧情况逐户排查核实，经核实，1520户的危旧房屋及相关不安全的附属设施用房已全部清理完毕。同时，拆除长期无人居住危房10户，封存1306户，全县农村存量危房拆除、封存工作取得重要成效。做好包联村帮扶工作。住建局共包联椿兴、永丰、韩家、打孔四个村脱贫帮扶工作，今年以来重点巩固脱贫成果，大力扶持村级产业，目前已扶持各村金银花、酥梨等村级产业累计达到300亩，贫困户造血能力进一步提升，村级脱贫成效更加显现。
市规划局行风及效能建设工作开展情况总结
今年以来，我局按照市委、市政府的统一部署，以打造“服务型政府机关”为目标，以提高行政效能为重点，以“三个最灵活”为工作标准，以打造“和谐团队”为基础，全面开展软环境建设和政（行）风建设，将行风及软环境建设纳入年度目标管理，贯穿于各项工作的始终，实实在在抓落实，一心一意促发展，扎实推进全局行风及软环境建设等工作，取得了阶段性成效。
今年以来，我局紧紧围绕《20全市经济发展软环境建设工作要点》文件精神，严格对照《年市级机关软环境建设和管理工作百分考核表》中各项目标任务要求，紧密结合我局工作实际，以创新工作机制，规范行业管理，按照“谁主管谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，及时部署全年行风及软环境建设工作，将行风及软环境建设纳入年度目标管理，溶入到各项工作之中，扎实推进工作目标落实。
1、强化组织领导，完善工作机制。
加强和改进机关作风建设和软环境建设，一直是我局工作的一项重要内容。在工作推进过程中，我局坚持谁分管、谁负责的原则，将行风建设和效能建设责任层层分解、层层落实，形成一把手负总责，分管领导具体负责，职能处室各司其职，全局上下齐心协力、积极参与的领导体制和工作机制，形成上下联动、分工明确、责任清晰的行风及效能建设网络，不断推动全系统行风及效能建设工作取得新进展。为确保工作真正落到实处，我局于年初召开了全系统行风及效能建设工作会议，将行风及软环境建设纳入目标管理，进行统一部署，统一考核，并印发了《**市规划局2006年行风及效能建设工作意见》，局属各单位进一步对工作进行了细化和分解，较好地促进全局行风及软环境建设有序开展。
2、加强窗口建设，打造优质服务。
今年以来，我局全力加强窗口建设，从制度、人员、资金、技术等多方面保障窗口的优质、高效运行。为确保中心窗口服务更加规范、科学、严谨，我局安排一名分管领导常驻中心，负责中心规范化管理，同时，出台了《关于进一步加强局驻行政服务中心工作的通知》、《**市规划局行政审批专用章管理制度》、《**市规划局驻行政服务中心人员考核办法》等制度，从规范办理程序、加强项目办理跟踪监督、创新服务方式、加强组织协调、提高服务质量等方面均进行了具体规范。
为切实增强服务对象对审批流程的了解，我局在印制了《服务告知单》的基础上，对审批材料袋进行了全面的规范，按照规划审批的内容，重新印制了专用档案袋，注明申报所需材料，同时，专门在档案袋背面印制了《工作效能备案表》，要求每位经办人员按照工作程序填写，特别是在时间上明确到了分钟。这一举措得到了服务对象的广泛好评。同时，我局建立了项目办理跟踪监督制度，由市局驻行政服务中心窗口牵头对“一书两证”办理过程进行监督，各单位、部门具体对各自受理项目做好收件登记，跟踪项目办理。同时各收件部门每周五将受理项目办理情况报送到中心，由中心统一汇总，形成办理情况通报，每周一局长办公早会上进行通报。
上半年我局共办理选址意见书167份、用地规划许可证173份、规划设计要点130份，工程规划许可证101件、临时工程规划许可证21件，现场踏勘率100%。我局驻行政服务中心窗口已获得3次“流动红旗窗口”、2次“十佳窗口”称号。
3、完善制度体系，规范行政行为。
制度建设是工作推进的根本保证，今年以来，我局完善并严格落实行风及效能建设各项制度，建立健全行风及效能建设工作长效机制。一是进一步完善了制度建设。在制度创新的基础上进一步完善长效管理机制和监督机制，出台了《关于印发行政许可事项否决报告备案制度等五项工作制度的通知》，进一步建立健全了工作制度，作为推进行风及效能建设的有效手段抓出新成效；二是进一步建立健全岗位责任制。各单位、部门结合本部门岗位分工，明确各岗位工作职责和岗位过错责任处罚措施，形成了让每个岗位工作人员都能带着压力上岗，如履薄冰做事，兢兢业业工作的良好氛围。三是进一步深化行政审批制度改革。要按照“三个最灵活”的要求，进一步对审批项目及时进行梳理、整合，精简办事程序，压缩办理时限，全力打造“三最四低”的发展环境。
4、深化政务公开，打造“阳光规划”
围绕打造“阳光规划”的目标，进一步推进规划公示和政务公开工作。一是切实加强城市规划制定公示。在规划制定、审批过程中，及时向群众公开，采纳社会各界和群众的合理意见。在推进规划方案国际征集期间，聘请了10名市民代表参与征集工作；在雪枫公园规划编制过程中，组织了公园方案市民比选活动。二是切实加强城市规划实施管理公示。将城市规划实施管理的依据、管理程序、规划项目及时向社会公示，便于群众查询查阅。今年以来，所有我局审核的项目方案均在《**规划网》上进行了公示。三是切实加强城市规划管理政务公示。及时全面地向社会公示规划管理的法律规范、规范性文件、规范标准和技术规定以及规划审批的程序和时限。
5、多方联动推进，抓好效能监察。
今年以来，根据建设部、监察部统一部署，结合行政效能建设工作我局会同市监察局、城管局，成立了**市城乡规划效能监察工作领导小组，并制定了《关于实施工作成果倒逼法的通知》、《关于开展城乡规划效能监察工作的实施意见》，全力推进城乡规划效能监察工作。5月下旬，我局牵头组织对全市城乡规划效能监察工作开展情况进行了调研，并结合调研情况对下一步工作进行了部署和安排。同时，我局及时向公众和建设单位公示违法建设查处的依据、查处的程序和时限、查处的结果；及时将城市规划社会监督的方式和内容向社会公布，让社会了解违法建设查处的主要内容及社会监督的主要内容，使建设单位自觉遵守城市规划，促进违法建设的依法查处。
6、创新服务机制，优化服务成效。
根据目前规划审批涉及主体单位多，程序过于复杂，审批时间长的现状，经过充分调研并征求相关部门意见，制定并报市政府出台了《关于进一步规范中心城市规划审批管理的意见》、《**市城市规划区规划评审暂行办法》等一系列加强规划管理的制度规定。我局根据市政府下发的文件进一步对我局的规划审批及评审工作进行进一步的细化和完善，修订了审批程序，印制了新的审批表式，并交服务中心实施。城市规划实施分级审批后，将大大提高规划审批效率，城市规划方案实施专家评审后，将大大提高规划设计质量。
围绕招商引资和工业突破，大力推行上门服务、跟踪服务，优质高效地为各县、区做好服务工作。我局每周安排到开发区对建设项目审批进行现场办公，受到开发区企业的一致好评；严格实行批后跟踪服务，为建设单位解决难题；积极实施集中审批制度，从工程方案审查、工程项目审批、施工验线、竣工验收等环节，进行全方位、全过程跟踪管理，跟踪服务。
7、狠抓素质建设，打造“和谐团队”
2006年为进一步加强干部队伍建设，提升全局行风及效能建设水平，我局提出并全力推进创建“友好、学习、服务、求实、创新、廉洁”“和谐团队”的工作目标。一是以增强凝聚力为目标，努力建设友好型团队。通过开展中心组学习、党内民主生活会等活动，建立定期交流制度，加强班子成员之间的沟通与协调，促进全局干部职工互通有无，增进了解，逐步确立了团结互助、友好文明的团队品牌。二是以增强综合素质为目标，努力建设学习型团队。通过开展每周五制度化学习、干部全员讲学及集中培训学习，形成工作学习化、学习工作化的机制，促进了干部职工不断更新规划业务知识，提高了规划管理水平。三是以增强服务能力为目标，努力建设服务型团队。深入开展“三个一流”形象创建工作，以创建“一流的服务水平”为目标，推进各项服务制度的落实，进一步增强了全局干部职工的服务意识，提升了服务水平。四是以增强落实能力为目标，努力建设求实型团队。全面贯彻落实工作目标责任制，深入推进工作成果倒逼法的贯彻实施，在管理规范、制度规范、行为规范和工作规范等方面均取得了显著成效，城乡规划管理和项目推进均实现了“时间过半，任务超半”的目标。五是以增强干部队伍活力为目标，努力建设创新型团队。对照“三个最灵活”的要求，积极推进规划编制、管理、监督的新办法、新制度、新模式的调查研究和贯彻实施工作。通过开展高层住宅建设、社会主义新农村特色村庄示范点等调研工作，进一步增强了规划管理工作的针对性、超前性，干部职工工作思路得到全面拓展。六是以增强拒腐防变能力为目标，努力建设廉洁型团队。通过积极开展警示教育、廉政专题教育活动，使廉政教育制度化、经常化、规范化水平得到了有效提升，干部队伍廉洁自律的意识全面增强。
8、突出工作重点，狠抓贯彻落实。
今年以来，我局在全力推进局里部署的行风及效能建设工作的同时，根据市委、市政府和市纪委的统一部署，突出重点，狠抓贯彻落实。一是积极做好走进政（行）风热线工作。根据安排，春节假期后的第一天和6月份我局已开展了两次走进政（行）风热线。上线期间，我局共接听群众热线近20条，对群众反映的.问题均当场给予答复。二是认真组织开展治理商业贿赂工作。在全市治理商业贿赂动员大会后，我局立即组织召开了全局专项工作动员部署会议，同时印发了《市规划局开展商业贿赂治理工作实施意见》，对治理工作进行了全面部署，并按照计划认真组织实施，目前，已进入自查自纠阶段。
二、存在的问题及建议。
通过对行风及软环境建设落实情况的梳理和群众对我局行风建设工作的反映，我局还有以下问题需要在今后的工作中加以改进和强化。
2、工作协调力度有待进一步增强。城乡规划工作是一项涉及面广、综合性强、社会关注多的工作，在具体工作中，需要协调的政府部门和单位很多，由于目前我局在机构健全、干部队伍建设等方面还不完善，给工作协调造成了不利影响，也在一定程度上影响了我局行政效能的充分发挥。
3、内部监督、检查、考核工作有待进一步加强。
三、下半年工作打算。
为进一步深化行风建设，创建全新形象，下半年我局进一步加大对工作落实力度的督查，进一步改进工作作风，加强行业管理，强化工作责任，不断优化服务措施，提高工作效能。
1、弘扬“三创”精神，进一步解放思想，创新思路，改变因循守旧的工作方式和管理方法，建设一套有利于发展、科学、合理、规范的工作体系，变管理为服务，变规范为疏导、变准入为开放，变控制为培育。切实提高行业管理水平和服务质量。
2、建立部门之间协调、沟通机制，及时解决工作中出现的问题，杜绝因部门之间工作衔接不好而产生互相推诿，使服务对象受到伤害，影响部门形象的现象发生。
3、进一步加大对行业政策法规及软环境建设方面的宣传力度，让社会及时了解建设工作动态及行风建设开展情况，以增强社会监督力度，提高依法行政的透明度。
4、进一步强化在“三个最灵活”意识，主动介入，跟踪服务，积极帮助投资者协调解决建设中遇到的实际困难，营造“三最四低”的优质投资环境。
5、坚持群众利益无小事，积极办理群众来信来访及软环境投诉。对反映的问题一经查实将对照我局的有关规定严肃处理，切实维护群众利益。
市规划局行风及效能建设工作开展情况总结
今年以来，我局紧紧围绕《xx年全市经济发展软环境建设工作要点》文件精神，严格对照《xx年市级机关软环境建设和管理工作百分考核表》中各项目标任务要求，紧密结合我局工作实际，以创新工作机制，规范行业管理，按照“谁主管谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，及时部署全年行风及软环境建设工作，将行风及软环境建设纳入年度目标管理，溶入到各项工作之中，扎实推进工作目标落实。
1、强化组织领导，完善工作机制。
加强和改进机关作风建设和软环境建设，一直是我局工作的一项重要内容。在工作推进过程中，我局坚持谁分管、谁负责的原则，将行风建设和效能建设责任层层分解、层层落实，形成一把手负总责，分管领导具体负责，职能处室各司其职，全局上下齐心协力、积极参与的领导体制和工作机制，形成上下联动、分工明确、责任清晰的行风及效能建设网络，不断推动全系统行风及效能建设工作取得新进展。为确保工作真正落到实处，我局于年初召开了全系统xx年度行风及效能建设工作会议，将行风及软环境建设纳入目标管理，进行统一部署，统一考核，并印发了《**市规划局xx年行风及效能建设工作意见》，局属各单位进一步对工作进行了细化和分解，较好地促进全局行风及软环境建设有序开展。
2、加强窗口建设，打造优质服务。
今年以来，我局全力加强窗口建设，从制度、人员、资金、技术等多方面保障窗口的优质、高效运行。为确保中心窗口服务更加规范、科学、严谨，我局安排一名分管领导常驻中心，负责中心规范化管理，同时，出台了《关于进一步加强局驻行政服务中心工作的通知》、《**市规划局行政审批专用章管理制度》、《**市规划局驻行政服务中心人员考核办法》等制度，从规范办理程序、加强项目办理跟踪监督、创新服务方式、加强组织协调、提高服务质量等方面均进行了具体规范。
为切实增强服务对象对审批流程的了解，我局在印制了《服务告知单》的基础上，对审批材料袋进行了全面的规范，按照规划审批的内容，重新印制了专用档案袋，注明申报所需材料，同时，专门在档案袋背面印制了《工作效能备案表》，要求每位经办人员按照工作程序填写，特别是在时间上明确到了分钟。这一举措得到了服务对象的广泛好评。同时，我局建立了项目办理跟踪监督制度，由市局驻行政服务中心窗口牵头对“一书两证”办理过程进行监督，各单位、部门具体对各自受理项目做好收件登记，跟踪项目办理。同时各收件部门每周五将受理项目办理情况报送到中心，由中心统一汇总，形成办理情况通报，每周一局长办公早会上进行通报。
上半年我局共办理选址意见书167份、用地规划许可证173份、规划设计要点130份，工程规划许可证101件、临时工程规划许可证21件，现场踏勘率100%。我局驻行政服务中心窗口已获得3次“流动红旗窗口”、2次“十佳窗口”称号。
3、完善制度体系，规范行政行为。
制度建设是工作推进的根本保证，今年以来，我局完善并严格落实行风及效能建设各项制度，建立健全行风及效能建设工作长效机制。一是进一步完善了制度建设。在制度创新的基础上进一步完善长效管理机制和监督机制，出台了《关于印发行政许可事项否决报告备案制度等五项工作制度的通知》，进一步建立健全了工作制度，作为推进行风及效能建设的有效手段抓出新成效；二是进一步建立健全岗位责任制。各单位、部门结合本部门岗位分工，明确各岗位工作职责和岗位过错责任处罚措施，形成了让每个岗位工作人员都能带着压力上岗，如履薄冰做事，兢兢业业工作的良好氛围。三是进一步深化行政审批制度改革。要按照“三个最灵活”的要求，进一步对审批项目及时进行梳理、整合，精简办事程序，压缩办理时限，全力打造“三最四低”的发展环境。
4、深化政务公开，打造“阳光规划”
围绕打造“阳光规划”的目标，进一步推进规划公示和政务公开工作。一是切实加强城市规划制定公示。在规划制定、审批过程中，及时向群众公开，采纳社会各界和群众的合理意见。在推进规划方案国际征集期间，聘请了10名市民代表参与征集工作；在雪枫公园规划编制过程中，组织了公园方案市民比选活动。二是切实加强城市规划实施管理公示。将城市规划实施管理的依据、管理程序、规划项目及时向社会公示，便于群众查询查阅。今年以来，所有我局审核的项目方案均在《**规划网》上进行了公示。三是切实加强城市规划管理政务公示。及时全面地向社会公示规划管理的.法律规范、规范性文件、规范标准和技术规定以及规划审批的程序和时限。
5、多方联动推进，抓好效能监察。
今年以来，根据建设部、监察部统一部署，结合行政效能建设工作我局会同市监察局、城管局，成立了**市城乡规划效能监察工作领导小组，并制定了《关于实施工作成果倒逼法的通知》、《关于开展城乡规划效能监察工作的实施意见》，全力推进城乡规划效能监察工作。5月下旬，我局牵头组织对全市城乡规划效能监察工作开展情况进行了调研，并结合调研情况对下一步工作进行了部署和安排。同时，我局及时向公众和建设单位公示违法建设查处的依据、查处的程序和时限、查处的结果；及时将城市规划社会监督的方式和内容向社会公布，让社会了解违法建设查处的主要内容及社会监督的主要内容，使建设单位自觉遵守城市规划，促进违法建设的依法查处。
药监局机关效能建设自查自纠和整改情况总结
一、提高认识，端正态度。我局通过组织集中学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及有关法律、法规和文件精神，进一步提高了对加强机关效能建设重要意义的认识，增强了机关效能建设的主动性与积极性，尤其是深入学习了《“混日子”公务员将被问责》后，在我局公务员队伍中引起了强烈反响，每人都写了学习心得。大家认为，在我国全面建设小康社会的今天，政府行为逐步走向规范化，每个公务员的具体行为不但代表着本单位本部门的形象，同时也代表着政府的形象，所以，应改变那种等下班、等工资、等退休的敷衍思想，应立足本职，心系群众，扎实工作，为创建和谐社会贡献自己的力量。
二、查找问题，明确方向。为使我局机关效能建设取得实效，全局上下，对照机关效能建设的标准，深刻检查自身存在的问题，并通过各种形式征求群众及管理相对人对我局的意见和建议，通过对照检查后认为，由于我局新组建不久，在建局之初局领导班子就狠抓机关建设和队伍建设，严格规章制度，所以在遵守上下班时间、廉洁自律、办事效率、服务态度方面还是比较规范，但是在工作作风、干部素质、履行职责等方面尚存在一些不足之处，需要加以改进和提高。
2、干部素质不高。主要是在理论学习上重视还不够，政策理论水平不够高，学习自觉性、主动性不够，领导干部强调工作忙、会议多，理论学习抓得时紧时松，与工作实际结合的少，有本位主义思想，对做好药监工作与促进经济发展的关系理解不深，另外，机构改革以后，业务学习的主动性、积极性有所下降，新出台的药监法规组织学习得少，在实际办案中影响工作效率。
3、履行职责不够。在履行药品监管职责方面，只满足于完成上级布置安排的工作，没有主动思考本县药品市场存在什么问题，应采取哪些措施来解决，造成个别地区存在监管的盲区，造成潜在隐患，工作创新意识不够，发挥主观能动性不够，工作只停留在一般化的水平上，没有结合县情采取相应的措施和办法，在医疗器械及药品广告监管上力度还不够。
三、制定措施，抓紧整改。1、提高素质，创建学习型机关。认真开展创建学习型机关相关活动，以加强学习作为提高干部职工队伍素质提高的突破口。完善学习制度，制定学习计划，采取灵活多样的学习方式，坚持集中学习与个人自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结合，学习活动与交流心得相结合的原则，采取寓学于乐、寓教于乐的形式，使理论学习既生动活泼，又富有成效，以此提高党员干部的思想觉悟和理论水平。同时抓好业务知识学习，熟练掌握药品、医疗器械监管的有关法律法规和办案程序，将业务学习与工作实践紧密结合，提高业务能力和工作水平。近日，我局针对我局人员素质偏低的现状，在创建学习型机关有新突破，我局领导班子抓住省委党校招收法律专业函授班的时机，积极号召全体人员报名参加法律专业学习。经领导班子研究，出台了关于支持参加法律函授班学习的措施，在局领导的`大力宣传与倡导下，本局人员参加法律专业学历教育的积极性空前高涨，先后共有11人报名，最后共有10人被法律本科班录取，并于近日办理了入学手续，参学人数达我局全体人员的77%，通过系统地学习培训，必将提高我局行政执法人员的法律素质和依法行政水平。
2、密切联系群众，创建服务型机关。针对我局人员蹲机关多，下基层少的问题，我局决定结合工作实际，首先着重提高公务员全心全意为人民服务的宗旨意识，以饱满的工作热情，投入本职工作中去，经常深入基层、企业，密切联系群众，倾听人民群众的呼声，及时了解人民群众的热点、难点问题和实际困难，为他们排扰解难，维护社会大局稳定，努力为基层为群众服好务，增强党员干部的公仆意识，始终把群众满意不满意作风工作的最高标准，改善服务态度，优化工作质量，提高工作效率。要求领导班子成员每月下基层不少于5天，找干部职工谈心不少于8人次，走访管理相对人不少于1户。
药监局机关效能建设自查自纠和整改情况总结
根据机关效能建设领导小组宣效组电〔〕7号文件精神，在机关效能建设查摆问题阶段的基础上，吸收班子成员个人的整改措施，听取各科室、二级机构和群众的意见，由领导班子集体研究决定，制定本整改方案。
一、目标要求。
以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，以人民群众关注的共性和热点问题为切入点，切实解决机关效能建设方面存在的突出问题，加强建章立制，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运作机制。
二、整改重点。
（一）进一步解放思想、实事求是，不断推进体制改革和机制创新。
全面把握解放思想、实事求是的基本要求，坚持服务保障经济发展大局不动摇，以建制度、抓监督、树形象为主线，以依法行政为重点，以提高可持续发展的保障能力为目标，大力推进国土资源管理体制和机制创新。根据经济社会发展的新形势，认真研究国土资源管理的新情况、新问题，积极探索加强国土资源管理的新思路、新办法。加强土地产权制度、土地使用制度和探矿权、采矿权流转制度及国土资源管理体制的建设，积极开展集体土地建设用地流转、征地制度改革，建立和完善国土资源宏观调控机制、场配置机制和商业性地质勘查机制，不断适应建立社会主义场经济体制。
（二）大力推进政务公开，切实维护群众利益。
把为人民服务好、为百姓办实事始终贯穿在国土资源管理中。继续推进政务公开、窗口办文，建立政务信息公开和可查询制度，将与人民群众特别是管理相对人利益相关的办事程序和政务信息定期公开，为人民群众提供优质服务。
加强国土资源管理，切实解决征地补偿不到位、土地使用权和探矿权、采矿权场中的有关问题，维护土地使用权人和探矿权人、采矿权人的合法权益。进一步做好信访，认真倾听群众呼声，解决群众反映的实际问题。
（三）切实转变机关职能，全面推进依法行政。
制定《宣城国土资源局管理体制改革方案》，建立健全事业机构，坚持政事分开，推进机关职能转变，真正建立起办事高效、运转协调、行为规范的国土资源管理体系。
按照《国土资源部关于全面推进依法行政的实施意见》（国土资发[]1号）和依法行政重点，全面推进依法行政。做好行政审批项目清理，严格执行审批权限。对保留的行政审批项目，要制定严密的内部监督制约措施，规范审批行为，提高审批的透明度。
（四）着力加强行风和政风建设，切实转变作风。
进一步把加强行风和政风建设摆在议程，坚持党组统一领导、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和机制，按照服务大局、整体推进、从严要求、标本兼治的原则，狠抓落实，进一步在局机关乃至全系统形成健康向上的好风气。
加强机关作风建设，以“快、准、细、实、严”五字标准来衡量检验我们的，结合机关效能建设，使我们作风进一步转变，并达到这“五字”标准。
三、整改措施。
（一）健全机构，完善功能，促进国土资源管理到位、到位、服务到位。
健全相关机构，完善服务功能，是推进国土资源各项事业健康发展的保证。随着以下国土资源管理体制改革的.深化，干部管理职能作了重大调整，管理范围扩大，新增了宏观调控管理职能，增加了新的任务，执法监察职能进一步强化，全国土资源管理任务十分繁重。目前，本级事业机构不健全，执法监察和测绘、土地开发复垦整理等职能均未到位，宣州区国土资源管理关系尚未理顺，开发区国土资源派出机构尚未设立，加之人员少，任务重，难以适应新形势下国土资源管理要求。为此，我们多积极争取委、政府进一步关心支持国土资源管理，把落实国发[]12号和皖政[2004]98号文件精神列入议事日程，尽快地建立健全国土资源相关事业机构，完善好服务功能，理顺好管理关系，切实为国土资源局更好地服务保障经济发展提供条件。
（二）实施行政为民措施，切实维护群众根本利益。
1、向社会公开土地、矿产行政审批事项、审批程序、审批要件及审批结果。
2、向社会公开土地、矿产违法案件的行政处罚依据、处罚程序、处罚时限及典型案件处理结果。
3、向社会公开土地、矿产方面依法收费的项目、标准、依据和缴纳时限。
4、依法向社会公告征地及补偿安置方案、基准地价和标定地价，公告国家规划矿区范围、对国民经济具有价值的矿区范围、划定后的矿山企业矿区范围，公告探矿权采矿权设置及延续、变更、保留等信息。
5、
除涉及保密的以外，公开土地登记、土地变更调查统计资料，土地供应计划、土地出让方案、土地出让结果，探矿权采矿权申请登记、矿产资源储量登记统计，公益性地质调查及矿产勘查成果资料等信息，方便社会公众查询。
6、对法定行政审批事项实行窗口受理承办制度。凡城分批次建设用地报批，单独选址建设项目用地报批，土地开发整理项目申报，土地登记发证，矿产资源储量登记申请，探矿权采矿权登记申请等，均实行窗口接待、封闭运行、接办分离、限时办结。
7、对信访、举报等群众反映的土地、矿产违法案件线索，县级以上国土资源管理部门按职责范围立即进行分类处理，在法定期限内完成初查并决定是否立案。
8、设立国土资源法律热线，免费提供法律咨询服务（电话：3014070）。
（三）建立健全和完善各项管理制度，以制度规范人和事。
除按效能办统一要求制定岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、同岗替代制和失职追究制七项制度外，还将建立信访守则、机关人员廉洁从政十不准、执法监察人员纪律、持证执法制度、行政执法督察制度行政执法错案追究制度等依法行政制度，建立机关效能建设长效机制。
（四）构建政务公开平台、接受社会监督，着力解决群众反强烈的热点、难点问题。
1.在查摆问题过程中，群众反映强烈地热点问题是土地登记发证难、时限长，对此，我局决定重新整合人力资源，从体制入手，成立宣城国土资源局土地登记事务所进一步理顺关系，简化程序，提高效能，从体制上根本性地解决了群众办证难和时限长的问题。
2.建立健全执法监察队伍，加大国土资源违法查处力度。在查摆问题过程中，群众对城乡结合部违法占地建房和非法买卖土地行为愈演愈烈反映十分强烈；各县区局也对直线上升的土地违法行为因无专业监察队伍而难以有效制止和依法查处，要求建立健全执法监察队伍呼声强烈。局党组决定分两步走，一是在局体制改革方案中拟组建宣城国土资源监察支队，并要求各县区局建立健全执法监察队伍，加大执法力度，严格依法行政，切实保护国土资源，维护人民群众的根本利益。二是对城乡结合部违规占地、违规建设，组织力量进行排查、摸底登记，并拿出调查报告报政府进行综合治理。
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药监局机关效能建设自查自纠和整改情况总结
自查自纠是搞好机关效能建设活动的关键阶段。根据区机关效能建设联系会议《关于开展机关效能建设的实施方案的通知》（效联字[]1号）要求，结合我局实际情况，认真进行自查自纠,取得了阶段性明显成效.现将本阶段的有关工作情况总结如下：
一、开展情况。
（一）高度重视、切实负责。自查自纠阶段从7月1日开始。教育局制定了具体的自查自纠阶段工作安排，进一步明确了这一阶段的内容、方法、步骤和各项要求。在局机关全体工作人员参加的动员大会上，局领导提出：要充分认识做好自查自纠阶段工作的重要意义，要克服“经常搞、老一套”的应付思想，高度重视起来，切实负起责任。局机关各科室负责人作为第一责任人，一定要以积极主动的姿态投入到自查自纠工作中来。
（二）结合实际，积极主动。在自查自纠阶段，我们主要抓好学习动员和联系实际查摆两个环节。特别是紧密结合自身业务和工作职责，紧密结合《关于开展机关效能建设的实施方案》中的有关要求，针对提到的“办事难”、“行为不规范”、“素质不高”、“作风不实”、“效率低下”“文山会海，迎来送往”、“执法不严”和“落实不够”等八个方面存在的突出问题，采取召开座谈会、分析会、发放填写《征求意见表》等多种形式，广泛征求局机关全体干部职工的意见和建议，重点查找影响我区教育工作发展、人民群众关注、基层反映强烈的工作水平和工作质量等方面存在的问题，着力解决工作中不作为、乱作为问题。通过自己找、群众提，我们对查摆出的意见和建议逐条进行了认真整理，对类似的问题进行了合并分类，共涉及履行职责、政务公开、人员形象、办事效率、作风纪律、解决问题等六大类30余条。
（三）边查边改，确保成效。自查自纠重在查找问题、解决问题。检验成效的方法，就是要看查找出的问题是不是得以解决，工作是不是真正改进。因此，局机关各科室始终在解决问题上下功夫，把纠偏改错贯穿机关效能建设的各个环节、各个阶段。对查找出来的问题，召开专题会议进行认真剖析，找准原因，能立即整改的决不能拖延，不能立即整改的要明确整改期限。
（四）查学结合，提高素质。干部职工的一言一行都是整个机关形象的具体体现。只有不断提高全体干部职工的素质，才能切实加强机关效能建设。在自查自纠阶段，机关全体干部职工按照统一部署，结合保持共产党员先进性教育活动“回头看”，进一步增强为人民服务的宗旨意识，真正树立正确的权力观、群众观、利益观，在工作中自觉践行“三个代表”重要思想，内强素质、外树形象，为实现机关效能建设目标加倍努力工作。
二、整改计划。
责任人，把解决问题、落实建设要求与履行岗位职责很好的结合起来，确保每一项措施落实到部门、责任细化到个人。我们的整改措施有：
一是加强机关干部队伍建设。建立有效的激励竞争机制和有利于优秀人才脱颖而出的管理机制，努力创建机关团结进取、积极向上、民主和谐的工作氛围。
二是加强科室建设。进一步明确科室工作职能，明确工作职责和工作任务，健全各项工作制度，加大科室工作协调力度，促进机关工作规范化、科学化。
三是加强机关干部的管理和教育。通过加强机关效能建设，增强干部职工的群众意识和宗旨意识，以群众满意为标准，全面落实首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制，切实强化责任意识，更好的为基层群众服务。四是加强有效控制各种会议和活动。制定教育局会议管理办法，切实减轻学校负担，提高机关工作效率。五是加强电教站建设。进一步发挥教育信息网在电子政务、网上办公和资源共享等方面的功能，切实提高工作效率和工作质量。
三、主要效果。
通过自查自纠阶段的工作，我局机关效能建设取得了良好效果，主要表现在：一是通过认真查找存在的主要问题，局机关全体干部的素质有了明显进步，纪律观念和自律意识明显增强，工作的积极性和主动性明显提高。二是通过认真查找存在的主要问题，局机关各个岗位上具体标准和要求得到进一步提升，树立了教育系统的良好形象。三是通过认真查找存在的主要问题，使影响我区教育改革发展稳定大局、广大人民群众关注、基层反映强烈涉及效能方面的问题得到了有效解决，人民群众对教育的满意度大大提高。四是通过认真查找存在的主要问题，进一步巩固提高了“先教”活动活动取得的成效。
总之，通过我局全体干部职工的共同努力，自查自纠阶段开展顺利，圆满完成了各项要求，为整章建制阶段奠定了良好基础。
年上半年党风廉政建设工作开展情况简要总结
一、聚焦政治责任，确保中央、省、市、区决策部署落实到位。
二、夯实“两个”责任，落实管党治党责任更加有力。
（一）抓牢党组全面从严治党主体责任。
（二）抓紧班子“一岗双责”主体责任。
三、紧抓党员干部廉政教育，反腐倡廉氛围蔚然成风。
（一）是强化理想信念教育。
（二）是强化反面典型案例警示作用。
四、深入贯彻八项规定精神，持续开展作风转变。
五、健全规章制度、始终坚持依法决策。
正文：
2022年，...局坚持以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实党风廉政建设和反fb工作的新思路新要求，积极推进全面从严治党，持续加强党风廉政建设和反fb工作，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以保证政令畅通、促进依法行政、提高行政效能为目标，扎实开展党风廉政建设各项工作。现将2022年上半年党风廉政建设工作开展情况简要总结如下：
一、聚焦政治责任，确保中央、省、市、区决策部署落实到位。
局始终做到旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，做到“两个维护”，坚决维护党中央权威，服从党的各项决定，对社会上的不良言论时刻保持高度警惕，坚决贯彻落实好上级各项决策部署，做到令行禁止、政令畅通。
聚焦经济社会发展奋斗目标，全面深化高质量发展工作布局，统筹做好推进十四五”开局谋划、固定资产投资、脱贫攻坚成果巩固、绿色经济发展等各项工作，确保中央、省、市、区决策部署落实到位，积极发挥作为...部门的参谋助手作用。
围绕省委《关于坚持全面从严治党构建风清气正政治生态的决定》的工作部署，全面落实“八个坚决肃清”，深刻认识坚决全面彻底肃清...流毒影响的极端重要性，不断增强肃清的政治自觉和行动自觉，真正把肃清工作落到实处，以案为戒，深刻警醒，着力构建倚象风清气正的政治生态。
二、夯实“两个”责任，落实管党治党责任更加有力。
（一）抓牢党组全面从严治党主体责任。
局党组高度重视党风廉政建设工作，强化集体领导责任，落实领导干部个人责任，做到党组“不松手”、党组书记“不甩手”、党组成员“不缩手”。坚持把党风廉政建设纳入重要议事日程，...局党组认真研究解决反腐倡廉工作中的重点难点问题，完善工作措施，狠抓任务落实。定期听取党风廉政建设情况汇报，及时研究解决重大问题、有效防控廉政风险，狠抓任务落实。党组书记第一责任人责任落实到位，做到“四个亲自”。对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。坚持把落实“主体责任”作为推进全局党风廉政建设和反fb工作的“总开关”，层层传导压力，层层落实责任。强化权利制约和监督，严格执行民主集中制原则，凡“三重一大”事项都经集体讨论决定。全年进行集体廉政谈话30余人次。主要领导与班子成员、各股（室）分别签订责任书共17份，督促党风廉政建设责任制落实到位。
（二）抓紧班子“一岗双责”主体责任。
将全年党风廉政建设和反fb工作任务进行细化分解，细化了《...局2022年党风廉政建设和反fb工作任务分解》，具体抓好分管领域的党风廉政建设工作，形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制。根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负责，管人管事管自己，种好自己的“责任田”，站好自己的“一班岗”，形成“谁主管、谁负责”，各司其职、各负其责的党风廉政建设责任体系，齐心协力履行好党组的主体责任。执行好党章和新形势下党内政治生活的若干准则，班子成员带头参加双重组织生活会，认真开展批评和自我批评。
三、紧抓党员干部廉政教育，反腐倡廉氛围蔚然成风。
（一）是强化理想信念教育。
认真落实“第一议题”学习制度，利用党组中心组学习、干部职工每月集中学习、党支部主题党日活动等契机，组织学习中央省市纪委全会精神，传递全面从严治党信号，消除模糊认识，引导全局党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央要求上来。累计开展中心组学习10次党支部主题党日活动暨集中学习10次。组织签订了《家庭助廉承诺书》26份，在广大干部职工家庭中牢固树立了家庭思廉、乐廉、护廉、助廉理念，提高了家庭成员反腐倡廉的意识。
（二）是强化反面典型案例警示作用。
八项规定精神、廉洁纪律、工作纪律的典型案例。深入开展党性党风党纪、廉洁自律和廉政警示教育等活动。组织观看了《反腐倡廉就在身边》《...》《等警示教育片4次，累计受教育人数100余人次。通报了《省纪委省监委关于7起形式主义官僚主义典型问题的通报》、区纪委《关于端午期间开展作风纪律专项督查情况的通报》等文件，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，营造全面从严治党的舆论氛围。
四、深入贯彻八项规定精神，持续开展作风转变。
把监督检查贯彻落实八项规定精神和作风建设情况作为经常性工作，聚焦隐形变异“四风”问题，加大督查和查处通报力度。坚持日常提醒、定期检查和不定期明察暗访等方式结合，坚持每个重大节庆假日放假大会廉政提醒，严格单位内部请销假管理、外出报备管理、婚丧喜庆事宜报备，公务用车节假日统一封存等制度，进一步规范公务接待审批等，从细微细小处着手，坚决遏制作风问题滋生蔓延的势头，推进作风建设常态化长效化。继续推进廉政风险防控，分析查找风险点，制定防控措施，把权力关进制度的“笼子”，排查廉政风险点廉政风险点16个，制定防控措施16条构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控长效机制。
严格执行《...局作风建设管理考核奖惩办法（试行）》，实行干部职工作风建设百分制管理制度，定期通报干部职工考勤情况，并将考勤管理与年终评先评优挂钩制度，全局干部职工纪律作风更加严、更加实。引导干部职工牢固树立勤俭节约的意识，从每一次关灯关水、纸张双面复印等小事着手，从思想上、行动上杜绝浪费、杜绝奢侈。
五、健全规章制度、始终坚持依法决策。
进一步了深化公务员平时考核工作，加强公务员日常管理和监督，年初制定了《...公务员平时考核工作方案（试行）》，并严格按方案执行考核，全面客观准确评价公务员的德才表现和工作实绩，激励我局干部职工做到新时代新担当新作为。
认真贯彻民主集中制。严格落实主要领导“五不直接分管”和“末位表态”制度，在重大事项决策上始终坚持民主集中制原则。坚持统揽全局，发挥班子整体功能，做到分工不分家，既各负其责，又形成合力。重要人事任免、重大决策、重要项目安排和大额资金使用均通过党组会议进行集体决策，做到有记录、有决议，今年以来共召开组班子会议18次，研究通过集体决策事项30余项。
下步工作中，我局将进一步提高政治站位，强化抓党风廉政建设的责任意识和主体意识，扎实推进党风廉政建设，以更加务实的态度，坚定不移地推进全面从严治党，认真落实“两个责任”，持续推进我局党风廉政建设工作向纵深发展。