随着工作越来越繁忙和复杂，编写工作计划书已经成为一种必要的管理方式。以下是一些工作计划书的模板，可以作为起草的参考和蓝本。
消费者权益保护工作计划
为探索建立保护金融消费者合法权益的有效途径，发挥人民银行在金融消费者权益保护方面的作用，加强对履职领域的金融管理与服务，根据《××银行××分行金融消费者权益保护暂行办法》和《××银行××分行金融消费者权益保护内部工作规程》，特制定本实施方案如下。
以《××银行法》、《消费者权益保护法》等法律法规和总、分行规范性文件为指引，坚持以人为本，充分发挥工作主动性和创造性，利用央行履职优势，结合辖区实际，整合内部资源，健全工作机制，完善工作手段，为金融消费者合法权益提供全面有力的保护，促进商业银行良性竞争，实现消费者、金融机构、地方经济金融环境的和谐共赢。
(一)依法行政原则。坚持依法行政，准确界定保护的范围，即在人民银行职权范围内开展消费者权益保护工作。通过受理投诉，为人民银行履行监管职责提供线索，推动人民银行主动开展。
(二)便民高效原则。坚持便民利民，构建形式多样、易于操作、管用有效的权利救济渠道，降低救济成本，最大限度的保护金融消费者的合法权益。
(三)注重实效原则。坚持低调务实，通过开展金融消费者权益保护工作，探索建立金融消费者保护的`长效机制，明确内部工作机制，制定一整套完善的工作处理流程。
(一)成立××银行××市中心支行金融消费者权益保护工作领导小组，由中心支行党委书记、行长××任组长，各党委委员任副组长，办公室、货币信贷管理科、调查统计科、会计财务科、货币金银科、国库科、外汇管理科、营业室等部门主要负责人任成员。领导小组下设办公室，办公室设在中心支行办公室。
(二)领导小组主要职责:研究审定中心支行有关金融消费者权益保护方面的制度、规划和工作方案，统筹协调各业务职能部门在金融消费者权益保护方面的履职行为，研究确定对属于中心支行职责范围内的金融机构重大侵害消费者权利行为的处理意见等。
中心支行内部相关科室的职责分工如下:。
2.货币信贷管理科、调查统计科、会计财务科、货币金银科、国库科、外汇管理科、营业室等部门各确定1名联络员，具体负责各自职权范围内金融消费者权益保护工作，包括日常监管、处理投诉和依法对实施侵害行为的金融机构实施行政检查和处罚、统计分析金融消费者权益被侵害的种类、原因等。
(三)成立金融消费者权益保护中心，设在中心支行办公室，对外公布网络投诉窗口:市政府网站政民互动栏目;投诉专线:××××××。
金融消费者权益保护受理范围严格控制在××银行履职范围之内，避免越权、越位。对不属于受理范围内的，要向投诉人做好宣传和解释。
(一)征信领域:非法采集信息、非法查询、使用信用报告、异议超期处理、违规办理贷款卡等问题。
(二)银行卡领域:违规办理卡业务、信息披露不全面或不充分、收费标准不透明或不合理、资金安全缺乏保障、收单业务不规范等问题。
(三)票券领域:违规签发票据、违规压票退票、截留挪用客户资金、无故拒绝付款、不按规定办理挂失止付、拒绝受理收款人提交的异地转账支票，违反账户管理规定，国债交易价格欺诈、挪用债券、拒绝兑付等问题。
(四)人民币流通领域:违规收付人民币、假币收缴与鉴定、残损币兑换、人民币仿变造等问题。
(五)外汇领域:违规结售汇、无故拒绝汇兑等问题。
(六)××银行履职范围内银行业金融机构侵犯消费者合法权益的其他行为。
(一)实行首问负责制。保护中心统一受理的投诉事项，由保护中心分办至各业务部门具体办理。各业务部门受理的咨询、投诉或举报，属于本部门职责范围内的，应及时办理并做好记录和统计，于每月末将受理和处理情况向保护中心报告。各业务部门受理的不属于本部门职责范围内的咨询、投诉或举报，应做好记录，并及时向保护中心报告，由保护中心进行分办。
(二)承办部门应指定专人跟踪处理投诉、举报事宜。对当场可以处理完毕的，应即时予以处理、反馈;对需要调查、研究后作出处理的，应及时开展调查、研究工作，灵活妥善运用处臵手段，积极协调、开展检查或者督促涉事金融机构采取适当措施。
(三)受理机构(含中心支行各部门和各金融机构)应自受理。
之日起5个工作日内处理完毕并将处理结果反馈给金融消费者。对比较复杂的事项，经领导小组批准后，可延长至10个工作日，另有规定的除外。
(四)对于电话咨询、投诉或举报的，保护中心以电话答复、反馈处理结果;对于来人或者来信的，保护中心应根据需要进行电话反馈或者作出书面反馈。
(一)指导和咨询。对于金融消费者购买金融产品、接受金融服务中可能遭遇的金融侵权问题提供指导、解答和帮助。
(二)道义劝告。对于纯粹由于金融机构违反公平、诚信原则侵害金融消费者合法权益的问题，可以向金融机构充分明晰利害关系，要求及时采取补救措施。
(三)调解和协商。就金融消费者的投诉事项组织双方当事人进行调解和协商，促使双方达成一致性协议。
消费者权益保护工作计划
2021年，在望江县委、县人大、县政府、县政协的关心和重视下，在望江县市场监督管理局的领导下，在各有关职能部门和社会各界的大力支持下，以党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神为指导，宣传贯彻《消费者权益保护法》、《安徽省消费者权益保护条例》等法律法规，坚持以人为本，以充分保护消费者合法权益为出发点和立足点，更好地发挥消费在经济增长中的基本作用，创造更加公平有序的消费环境，满足人们对美好生活的渴望，不断提高消费者的幸福感、收益感和安全感。
大力宣传《消费者权益保护法》、《安徽省消费者权益保护条例》等法律法规，进一步提高全县人民的维权意识，充分发挥消费者权益保护委员会的作用。具体工作报告如下：
1.举办315国际消费者权益日线上线下纪念活动。
我委高度重视3.15国际消费者权益日活动，精心准备，精心部署，成立活动领导小组，根据新冠肺炎疫情防控和经济社会发展部署要求，结合行业特点，推出3·152021年3月15日，由县政府主办、县市场监督局、县消费者保护委员会、县金融媒体中心承办的一系列线上线下活动，与消费者保护委员会成员单位、消费者创建企业、个体经营者、社会各界人士共同开展望江县消费者权益日纪念活动。活动上，望江县市场监督管理局局长龙小桂在开幕词后，依次颁发望江县政府质量奖，发布望江县2020年安全消费创建企业(店)名单，公布2020年望江县行政部门消费者权益保护案例、县消费者权益保护典型案例、公共服务业代表作服务承诺、企业负责人、个体经营者代表作7天无理由退货承诺。活动结束后，我委在政府网站和消费者权益保护员会官方网站发布消费警示，引导消费者科学、健康消费，理性适度维权。
新全国12315平台已于今年六月正式更新上线，为维护好广大消费者合法权益，我局明确工作责任，依法受理并处理好消费投诉和举报工作，强化节日期间全国12315热线值班值守，节假日安排专人值守12315坐席电话，确保节假日期间消费投诉举报处置工作，做到事事有回音、件件有着落，严防出现投诉举报空档或缺位。截止目前为止，12315投诉系统平台共接待消费者电话咨询526次，受理消费者投诉举报共694起，其中投诉541起，举报153起，办结665起，办结率达97%化解了矛盾纠纷，维护了社会稳定，促进了经济发展。
根据省市局放心消费创建方案总体部署，在我局2020年放心消费创建工作的基础上，制定了2021年放心消费创建及示范单位发展计划，并全面启动放心消费进乡村工作。2021年我县各市场监督管理所积极开展放心满意消费创建工作,坚持公平、公正、公开原则，我局积极发动引导我县公用服务行业、私营企业、知名商标经营企业、行业协会等经营主体参与放心消费创建，以“安全放心、质量放心、价格放心、服务放心、维权放心”五个放心为内容，按照培育创建标准，调动各类经营者参与创建的积极性、主动性。目前为止，我县已培育指导66家经营者进行参创，建立培育督导台账，并为各参创单位制作了与工作制度相关的登记簿，要求各单位按制度办事，随时接受社会的监督。在经营者申报、辖区市场监管部门审核推荐、县消保委组织相关部门评审通过，在66户参创单位基础上优中选优29家县级放心消费示范单位，并为示范单位发放牌匾。在县级放心消费放心示范单位中优选4家作为市级放心消费示范单位，并在2020年市级放心消费示范单位中推荐1家作为省级放心消费示范单位，申报材料已上报市消保委。全面开展放心消费创建工作，要丰富创建工作载体，进一步健全舆论监督，全民参与，社会共治的消费维权工作格局，采取“部门主导、经营者参与、消费者评价”的模式，推动放心消费创建工作进一步完善。我县开展放心消费创建进乡村活动，将线下实体店开展无理由退货承诺纳入放心满意消费示范单位评选认定标准，鼓励参创线下实体店积极开展无理由退货承诺，我县今年计划新增线下无理由退货承诺40家，后经过开展活动宣传，今年我县共发展新增43家线下无理由退货企业。推动经营者要有严格的进货查验制度，超市商场等有条件的经营者可以实施网络化管理，建立健全电子信息管理档案，方便日常查阅需要，要认真处理好日常消费纠纷，严厉打击农村地区虚假广告或虚假宣传等违法行为，加大农村消费市场的监管力度。
为促进企业信用建设，营造诚信和谐的消费环境，促进经济社会发展，督促企业在经营活动中自觉遵守法律、法规要求、负责任、讲信用，为消费者提供质价相符的商品和服务。安庆市消保委依照“自愿申报，严格标准，优中选优，公正公开”的原则，在全市开展第十三届“安庆市诚信企业”评选活动。经过申报、初审推荐、复审、公示等程序，我县共四家企业被授予“安庆市诚信企业”称号。
为进一步发挥全国12315互联网平台作用，完善消费纠纷在线投诉和处理功能，落实经营者消费维权主体责任，推进消费维权社会协同共治，更好地保护消费者合法权益，依据《消费者权益保护法》、《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》等有关法律法规和规章，建立辖区工商和市场监管部门指导监督下，通过平台提供消费纠纷在线解决服务的企业。我局积极引导有关市场主体成为odr企业，及时化解消费纠纷，通过辖区市场监管部门审核推荐、县消保委组织相关部门评审通过，已选定3家企业为odr企业，并采取集中培训、专题座谈、业务指导、发放学习资料等方式，对odr企业工作人员进行消费维权法律法规、消费纠纷处理、平台操作应用的培训和指导，指导企业建立健全消费纠纷快速解决机制，不断提高企业处理消费纠纷的能力。
为了全面推进素质教育和青少年消费教育的长效机制建设，培养广大青少年学生树立科学消费观念，提高依法维权及自我保护意识，努力营造安全、放心的校园消费环境，我委联合望江县市场局关公委、望江县教育局，开展“消费教育进校园”活动，为广大师生开展“消费教育进校园”讲座，向青少年学生普及《消费者权益保护法》，向青少年学生传播科学、文明、健康、安全、理性的消费知识，树立诚信、和谐、理性的消费理念。
为进一步加强我县消费环境建设，确保社会稳定的一系列通知精神，望江县消保委转接办理来自市长、县长热线共92条，共处理信访件8起，真正做到想群众之所想，急群众之所急，真心实意帮助群众排忧解难，着实解决群众生产、生活中的具体问题，做到赢得群众的信任、领导的肯定，社会上的认可。
(一)做好全国12315投诉举报系统平台应用管理工作，认真受理消费者投诉，及时处理调解消费纠纷，创造良好的市场消费环境。
(二)进一步规范和完善“一会两站”工作。按照“四个统一”的要求，县消保委将加大对“一会两站”建设工作督查力度，进一步整合消费维权资源，降低维权成本，方便消费者就近投诉，更好地维护消费者的合法权益。
(三)认真做好查询工作。在处理和调解消费纠纷的过程中，就有关维护消费者权益存在的问题，主动向有关行政部门反映、督促、查询和建议，促进行政管理部门重视消费者权益保护工作和快速解决有关问题。
(四)根据省局放心消费创建活动实施方案，制定符合我县情况的放心消费创建活动实施方案，并按计划完成2022年度对参创单位及示范单位纸质材料的审核与县级示范单位认定工作。并在下一步我们将以试点带动示范效应，高要求、高标准逐级评选认定放心消费创建示范单位，并实施动态管理，督促放心消费创建单位、示范单位更好地落实消费维权责任和义务。
(五)odr企业申报建设。进一步推进我县odr企业建设，积极引导有关市场主体成为odr企业，及时化解消费纠纷，努力将消费纠纷解决在源头。增强消费者权益保护意识，加强自律，诚信守法经营，不断提高商品质量和服务水平，减少消费纠纷。
(六)加强消法教育，推进普法宣传。进一步推动消法教育进校园，将消费教育进校园活动不断深化，进一步培养和树立青少年学生的维权意识、正确的消费观念,引导他们理性消费、健康消费，懂得维护自己合法的消费权益，努力营造安全、放心校园消费环境，促进社会消费和谐，切实保护青少年学生合法权益。
(七)及时完成省市消保委和县市管局交办的其他工作。
消费者权益保护工作计划
2011年，我公司消费者权益保护工作在公司领导的高度重视下，按照年初的安排部署，结合2009年6月1日实施的《xxx食品安全法》，尽力整顿规范生产流程和监管流程，竭力维护消费者合法权益。并配合有关部门相关工作，切实努力地为消费者生产合格商品。
一、制定一系列方针政策指导商品的质量监管。
今年我公司按照公司生产和管理流程，制定了一系列方针政策与制度来加强与指导商品的质量监管：如《关于正兴酒业成品酒质量控制和质量验收制度》、《包装物的不合格品处理流程》《生产现场不合格品处理流程》等，从源头上把握公司的质量监管，用流程来指导并处理生产与监管中发现的问题，维护消费者的权益。
二、强化员工管理制度，明确奖惩。
制定公司相关管理制度，并对公司员工进行相关的培训，明确奖惩原则，并根据相关要求进行定期考核。特别是与消费者息息相关的生产部门（生技部）、监管部门（质管部）更是加强了对员工的培训与管理，做到了“制度上墙，质量上心”。
同时我公司根据《xxx食品安全法》，定期组织公司全体员工食品基本知识及相关应知应会知识的培训，对公司新进员工进行岗位相关知识的培训。
三、与有关部门配合，加强对商品质量的监管。
为保证我公司经营产品的质量，根据iso9001:2008国际质量体系及其他监管文件的要求，对企业品种进行严格的审核，建立企业产品品种的档案。同时对供应商的资质进行有效管理，及时完成对有业务往来客户证照的统计和催收工作，保证了公司购进产品的合法性。
同时我公司配合上级部门的监督抽查工作，对公司产品进行自查自纠，使其符合管理要求。定期对半成品、成品进行抽检工作，坚决杜绝不合格品流出生产线。
xxxx有限公司2011年11月15日。
消费者权益保护工作计划
第一条为保护分行消费者合法权益，进一步提高服务质量，促进分行高质量发展，根据《xxx消费者权益保护法》《xxx办公厅关于加强金融消费者权益保护工作的指导意见》《银行业消费者权益保护工作指引》《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》《中国银xxx关于银行保险机构加强消费者权益保护工作体制机制建设的指导意见》等法律法规、监管规定和《恒丰银行消费者权益保护工作管理办法（2020版）》要求，结合分行实际情况，制定本实施细则。
第二条本细则适用于恒丰银行长沙分行。
第三条本细则所称消费者是指购买或使用分行产品和接受分行服务的自然人。
第四条本细则所称消费者权益保护，是指分行通过适当的程序和措施，推动实现消费者在与分行发生业务往来的各个阶段始终得到公平、公正和诚信的对待。
第五条各分支机构应设立消费者权益保护工作岗位，配备一名责任心强、业务熟练的员工担任。
第六条分行消费者权益保护工作应当坚持以人为本、坚持服务至上、坚持社会责任，充分尊重并自觉保障消费者的财产安全权、知情权、自主选择权、公平交易权、依法求偿权、受教育权、受尊重权、信息安全权等基本权利。具体工作中应遵循以下原则：
（一）依法合规原则。依据我国法律、法规，构建消费者权益保护工作的体制机制，履行保护消费者合法权益的义务。
（二）公平公正原则。承担公正对待消费者的责任，履行与消费者公平交易的义务。
（三）诚信公开原则。消费者权益保护工作应当坚持以人为本，坚持诚信服务，践行向消费者公开信息的义务。
第七条消费者有权依法主张自身合法权益不受侵害，并对分行消费者权益保护工作进行监督，提出批评和建议，对侵害自身合法权益的行为和相关人员进行投诉、举报和诉讼。
第二章组织管理与职能分工。
第八条分行高级管理层负责制定、审查、统筹消费者权益保护工作计划、方案和任务，指导分行建立消费者权益保护体系，监督落实分行消费者权益保护工作的各项基本制度规定，及时了解相关工作状况，提供必要的资源支持，健全消费者权益保护工作的决策执行和考核评价机制。培育公平诚信的消费者权益保护文化和理念，树立员工的消费者权益保护意识。
第九条分行消费者权益保护工作实行“牵头组织、分级负责”的管理体系。分行消费者权益保护工作的职能管理部门（以下简称职能部门）设在法律合规部，其他相关部门系此项工作的协助部门（以下简称协助部门），各部门分工协作，共同做好消费者权益保护工作。
第十条分行法律合规部作为消费者权益保护工作的职能部门，负责牵头组织、协调、督促、指导分行各部门、各分支机构开展消费者权益保护工作，并向分行高级管理层直接报告。具体职责包括：
（一）组织落实高级管理层关于本行消费者权益保护工作的各项要求；
（二）组织、协调、督促、指导各部门及分支机构开展消费者权益保护工作；
（五）对消费者投诉工作进行统筹管理、指导和考核；
（六）组织开展消费者权益保护监督检查，配合监管机构开展消费者权益保护工作自评估；
（七）组织开展金融知识宣传教育活动，主动预防和化解潜在矛盾，提高消费者素养；
（十）对年度工作完成情况进行总结，向高级管理层汇报消费者权益保护工作。
第十一条面向消费者提供产品和服务的管理部门承担以下工作职责：
（五）根据相关制度规定保护个人金融信息，实施信息披露；（六）根据相关制度规定管理、受理或处理消费者投诉事项。（七）负责将本条线自主开发的产品、法律性文本和规章制度、营销方案等送职能部门进行消费者权益保护事前审查；（八）协助做好分行消费者权益保护方面的其他工作并配合职能部门做好其他相关工作。
第十二条人力资源部负责协助消保职能部门落实岗位设置，加强人员配置，落实消费者权益保护内部考核结果在人力资源管理体系中的应用，在入职培训中强化消费者权益保护的相关内容。
第十三条计划财务部负责保障消费者权益保护工作的合理经费，应在综合绩效考评体系中确保消费者权益保护考核的占比权重。负责牵头分行服务价格管理工作，按照监管部门及总行要求及时公示最新服务价格，并对收费价目表的公示及执行情况进行追踪。负责推动落实对外包服务供应商的监督评价工作，将消费者权益保护相关要求纳入外包服务供应商的准入、退出条件中。
第十四条办公室负责涉及本行消费者权益保护方面的宣传及舆情管理工作，受理客服工单转办投诉，在信访工作中落实消费者权益保护要求，防范和制止经营场所可能发生的第三方不法侵害。
第十五条运营管理部负责做好计算机处理系统维护工作。
第十六条普惠客户部牵头落实普惠金融工作。
第十七条零售金融部为分行个人金融信息保护牵头部门，负责牵头个人金融信息保护工作。负责本条线的消费者权益保护相关的管理工作，组织安排员工开展相关业务培训工作，强化员工的消费者权益保护意识。
第十八条授信管理部负责将消费者权益保护工作纳入风险管理体系，落实个人征信管理工作。
第十九条职能部门、协助部门应对存在合作关系的中介机构和第三方机构进行监督评价，将消费者权益保护相关要求纳入中介机构和第三方机构的准入、清退条件，并在合作协议中子以明确，防范外部风险向分行传导。
第三章工作规范。
第二十条分行应在产品和服务的设计开发、营销推介及售后管理等各个业务环节有效落实消费者权益保护工作的相关规定和要求，实施全流程管控。
（三）事后监督机制：应当做好产品和服务的售后管理，及时调整存在问题或者隐患的产品和服务规则。对下架或退市的产品和服务要持续做好存量客户权益维护和服务工作。
第二十一条分行建立消费者权益保护评估审查机制。对产品和服务在设计开发、定价管理、协议制定等环节就可能影响消费者的政策、制度、业务规则、收费定价、协议条款、宣传文本等进行评估审查。
第二十二条分行对产品和服务的风险及专业复杂程度实施评估和分级动态管理，坚持改进和完善消费者风险偏好、风险认知和风险承受能力测评，将合适的产品和服务提供给适当的消费者。
第二十三条分行在提供产品和服务过程中，应当合理安排柜面窗口，缩减等候时间，不得无故拒绝消费者合理的服务需求。
第二十四条分行在提供产品和服务过程中，应当尊重消费者的公平交易权，公平、公正制定格式合同和协议文本。不得出现误导、欺诈等侵害消费者合法权益的条款。
第二十五条分行在提供产品和服务过程中，应当保障消费者受尊重权，照顾残疾人等特殊消费者的实际需要，不得因消费者性别、年龄、种族、民族或国籍的不同进行歧视性差别对待。
第二十六条分行在提供产品和服务过程中，应保障消费者的财产安全权。
第二十七条分行在提供产品和服务过程中，应尊重消费者的自主选择权，规范营销宣传行为。
消费者权益保护工作计划范文
进一步提高12315工作效能，使12315真正成为工商部门与广大消费者信息互动的平台、畅通民意的平台、听取意见的平台、解决问题的平台。严格按照受理、分流、办理、反馈、督办、回复、回访、归档等程序要求，认真处理好消费者诉求。根据市局要求，分局今年将建立12315快速反映小分队，对消费者请求工商执法人员现场处置的申诉，力争在第一时间赶到事发地进行有效处置。要按照法定程序和时限要求，及时分流、调解消费者申诉和举报，切实提高申诉协调解决率、举报办结率。要主动做好重大申诉举报案件的回访工作，切实做到消费者诉求件件有回音、事事有着落。强化12315数据的综合分析利用，动态分析申诉举报热点和消费市场秩序状况，形成12315数据分析报告。要针对新型消费领域和消费方式中的热点、难点问题，及时分析消费需求的新特点和消费维权工作新变化，不断提升12315数据分析的科学性、预见性，切实发挥12315数据在加强市场监管、开展消费警示、政府决策参考、经济结构调整、服务经济发展等方面的积极作用。
（一）争取地方政府支持，强化地方政府领导作用。要积极主动地搞好组织协调，争取当地党委、政府的支持，把“一会两站”建设纳入地方政府社会行政事务管理内容，纳入新农村信息化建设总体工程，充分利用社会资源，搭建消费维权新平台。进一步完善“政府领导、工商牵头、部门协作、群众参与、社会联动”的“一会两站”工作机制，使消费纠纷化解在基层，和解在企业，解决在源头。（二）继续扩大“一会两站”覆盖面，努力推动城乡消费维权服务均等化。各所要按照分局的要求，与区消费者协会密切协作，进一步加大“一会两站”规范化建设力度，以提升实效为重点，逐步推进。各所今年重点抓好中心站、示范站规范工作，坚持具备“八个基本条件”，实现“四个统一”，健全“六项制度”，发挥示范带动作用。（三）扎实推进12315“五进”工作，努力提高消费纠纷和解效能。各所要按照要求，在扩大覆盖面、规范运行和注重实效上下功夫，特别是各大超市、各类集中交易市场、旅游景点、通讯服务行业等，确保年内12315“五进”工作取得实质性进展，进一步提升12315“五进”的覆盖率。要加强12315“五进”工作的规范化建设，督促和指导经营者加强自律，切实提高消费纠纷和解率。（四）加强行政指导和维权互动，切实提升“一会两站”工作水平。各所要加强对“一会两站”和12315消费维权服务站的行政指导，及时宣传消费维权法律法规，定期培训站点工作人员，进一步提升“一会两站”和12315消费维权服务站工作水平。各所在6月份之前对“一会两站”和12315消费维权站的工作人员开展一次培训。
（一）强化流通领域商品质量监管，集中开展重要商品市场专项整治，要针对社会反映强烈、消费者诉求集中以及监管执法中发现的不合格商品，强化商品质量定向跟踪监测。根据市局工作布置，今年商品质量监测不少4次，每个品种不少于5组，抽检的具体时间、品种由市局统一安排。各所要认真落实市、分局的要求，针对涉及消费者健康安全的重点商品和集贸市场、商场、超市等重点经营场所，深入开展专项执法检查，严厉打击销售假冒伪劣和不合格商品等违法行为。要强化流通领域商品质量日常监督检查，督促经营者认真落实汽车配件、建材等重要商品进货索证索票制度，自觉履行流通领域商品质量管理的法定职责，确保商品质量安全。（二）强化有关服务领域消费维权工作，依法规范经营行为。各所要进一步畅通消费者诉求渠道，及时解答消费者咨询，依法受理和处理有关服务领域的申诉举报。要积极配合有关职能机构，针对服务领域消费纠纷的特点，综合运用工商部门监管执法职能，依法严厉查处垄断、不正当竞争违法行为，严厉查处利用虚假宣传、虚假违法广告欺骗和误导消费者违法行为，严格规范服务合同格式条款，依法查处合同欺诈违法行为，切实维护服务领域公平竞争的市场秩序，依法保障服务领域消费者的知情权和公平交易权，努力营造有利于服务业健康发展的市场环境和消费环境。（三）强化案件查处工作，严厉打击销售假冒伪劣商品违法行为。各所要加大对消费侵权违法案件查处力度，进一步提高执法办案的针对性和准确性。深入分析和准确把握违法行为的特点和变化，研究制定切实有效的行动方案，严厉打击违法行为。
（一）积极引导消费者树立科学消费观。面向消费者、经营者和社会各界广泛开展消费教育和消费引导，引导消费者树立科学文明消费理念，增强消费信心，提升消费者科学消费能力。引导经营者积极发展新型消费业态，大力推进消费结构优化升级，积极服务加快推进经济发展方式转变。（二）积极创新消费教育和消费引导的形式和内容。要充分发挥12315贴近基层、贴近群众的优势，进一步创新消费教育的形式和内容，不断提高消费教育和消费引导工作实效。要深入开展有特色的群众性消费教育引导活动，普及消费知识，传授消费技能，引导新型消费方式。要针对消费者关注的热点问题，宣传消费维权法律法规，消费维权信息，传授识假辨假知识，教育引导消费者增强自我保护意识和能力。要针对消费者诉求集中的问题，教育引导经营者和服务者进一步强化责任意识、法律意识和自律意识，积极改进经营模式，完善售后服务体系，为消费者提供合格商品和优质服务，积极营造健康安全消费的社会环境。（三）积极构建消费教育和咨询服务体系。要按照努力构建有利于促进扩大消费需求长效机制的目标要求，动员社会各方力量，建立健全全社会共同参与的消费教育和咨询服务体系。要充分发挥政府有关部门、社会组织、新闻媒体的优势，建立共同协作、优势互补的工作机制，形成全社会齐抓共管的局面。要认真研究消费教育和消费引导的科学内涵，充分发挥消费者和经营者在促进消费结构优化升级中的特殊作用，使消费教育和消费引导的成果转化为推进加快经济发展方式转变、服务经济社会科学发展的有效动力。
（一）推进企业诚信机制建设。以12315申诉举报指挥中心为依托，以流通领域商品质量监管、服务领域消费维权为重点，促进企业加强诚信自律。（二）完善三项协作机制。一是进一步完善与政府相关部门的协作制度，加强联合维权执法；二是进一步完善与相关行业协会的联系、合作和情况通报制度，形成消费维权合力；三是进一步完善与新闻媒体的互动制度，力争在日报开办12315专栏，营造消费维权的良好氛围。（三）开展服务领域社会评议。根据市局安排，从5月份开始，拟对供水、供电、电讯、有线电视等与人民群众生产、生活密切相关的公共行业进行评议，广泛听取社会意见，帮助企业改进服务质量。（四）建立健全学习培训制度。建立12315学习培训制度，健全奖惩激励机制，加强对12315消费维权服务站人员的职业道德、业务技能、政策法规的培训。开展岗位练兵，建设一支政治过硬，业务过硬、作风过硬的消保维权干部队伍，开创消保维权工作新局面。
第二篇。
工作2014年全区流通环节食品安全工作总体要求是：全面贯彻落实省、市工商局及区食安委对食品安全监管工作的整体部署和要求，紧紧围绕保障流通环节食品安全的工作目标，进一步强化食品安全日常监管，抓好食品市场治理整顿、食品安全宣传教育等重点工作，努力完成流通环节食品经营主体合法、质量合格、行为合规、保障安全的监管任务，守住全区流通环节食品安全不发生系统性风险和区域性风险的底线，进一步提升全区流通环节食品安全监管规范化、制度化和法治化水平。
一、严格主体准入，依法规范食品流通许可行为。
（一）各所要结合年检验照工作，按照“谁许可、谁监管、谁负责”的原则，对辖区食品经营主体资格进行全面清理。发现存在食品主体准入方面的问题要及时依法处理，彻底解决无证无照、乳制品和婴幼儿配方乳粉未单独核准、证照核定经营范围与实际经营情况不符、证照内容不一致、证照过期、未亮证亮照经营等问题。
（二）严格落实总局下发的《食品流通许可证管理办法》和《关于对食品经营主体予以特别标注的通知》要求，坚持“先证后照”，强化现场核查责任，依法规范证照核发行为。对不符合经营条件的不得予以许可，努力实现年底前应发证照经营者持证照经营率达100%的目标。加强后续监管，对经营场所环境、经营设备或者设施等的经营条件发生变化，不符合食品安全要求的，要责令食品经营者立即停业整改，对不能持续满足准入条件的，要依法撤销许可和变更、注销登记。
二、强化日常监管，确保食品监管责任落到实处。
（一）进一步落实食品安全巡查网格责任制，做到任务到岗、责任到人。各所要依照《关于印发省流通环节食品安全监管约谈办法（试行）等制度的通知》、《省工商局关于进一步加强流通环节食品安全工作的实施意见》等规定，以“主体资格、经营条件、食品外观、食品从业人员、食品来源、包装装潢标识、商标广告、市场开办者责任、食品质量、经营者自律”等十个方面为重点内容，强化巡查和检查。充分发挥《食品安全手册》规范作用，实行“痕迹化监管”。严格按照分局《关于规范运用流通环节食品安全监管手册工作的通知》要求，如实填写监督检查记录，并由食品经营者签字确认，年终统一归集成食品经营者信用档案，提高食品市场巡查的针对性、有效性和规范性。
（二）继续深入开展食品市场治理整顿。要狠抓源头，突出农村、经营者仓储场所、城乡接合部及校园周边等重点区域，以农村食品、乳制品、食用油、食品添加剂、调味品、酒类、婴幼儿食品、现场制售食品等为重点品种，继续深入开展农村食品市场、乳制品市场、食用油市场、季节性和节日性食品市场、酒类市场及流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治执法行动，加强有固定店面的现场制售食品经营活动的监管，深入排查和治理流通环节食品安全隐患，坚持严打，始终保持高压态势，确保食品市场消费安全。
（三）认真开展食品质量抽检及快速检测工作。各所要针对日常巡查过程中发现的及群众投诉、举报较集中的问题食品，科学确定检测品种，并依托市局食品快速检测中心的技术力量，积极开展流通环节食品抽样检测和快速检测工作。大力推行“基层采样，集中检验”的监测模式，充分发挥食品快速检测在筛查食品安全风险方面的特殊作用，及时发现和处置食品安全隐患，按时完成城区所12个批次/月、农村所7个批次/月的食品快速检测计划任务。
（四）强化案件查办力度，严厉打击食品违法行为。要不断提升通过日常巡查发现食品违法案件的能力，有针对性地查处一批与群众生活和节日消费密切相关的案件，严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为，坚决取缔销售有毒有害食品的“黑窝点”。
三、规范经营行为，深入推进食品经营者自律体系建设。
（一）以监督食品经营者落实法定责任义务为重点，加大对食品经营行为的监管力度。通过监督食品经营者建立健全食品进货查验制度、食品进货查验记录制度、食品质量承诺制度、食品协议准入制度、市场开办者食品安全责任制度、食品安全管理制度、食品退市和销毁制度、食品运输、贮存及销售安全管理制度、食品经营从业人员健康管理制度、食品安全事故应急处置管理制度等十项自律制度，不断提高经营者诚信自律能力，切实把好食品的进货关、销售关和退市关，严格监督食品经营者加强对所销售食品的日常管理，定期对食品的包装、标识、生产日期、保质期等进行自查自纠，对发现有质量问题的食品要及时退市和有效处置，从经营源头切实保障流通环节食品安全。根据省局要求，今年各所要在辖区大中型超市开展建立临近保质期食品管理制度试点工作，引导经营者设立临近保质期食品销售专区或专柜，并向消费者作出醒目提示。
（二）深入开展食品安全宣传教育工作，提高经营者自律水平。各所要按照《食品安全宣传教育工作纲要（2011-2015）》及《市工商局区分局食品安全宣传教育工作方案》要求，继续深入开展流通环节食品从业人员培训工作，一是要结合本所实际，借助个体民营企业协会的平台，有针对性地开展形式多样的培训活动，重点加强主体准入条件、食品经营环境、经营条件和食品经营自律制度等基础知识培训，提高食品经营者及从业人员从事食品经营的基本能力，确保经营者年度培训时间不少于40小时。二是严格按照分局部署和安排，开展好食品经营者集中培训工作，着力引导食品经营主体牢固树立食品安全“第一责任人”意识，自觉遵守职业道德，诚信守法经营。
（三）深入推进食品安全示范店创建工作。按照市局创建食品安全示范店工作安排和“四规范、五统一”的要求，各所要按时、按质完成“食品安全示范店”创建工作，充分发挥食品示范店在履行法定责任和义务、规范经营行为、保障食品质量消费安全方面的示范引导作用，促进行业整体素质的提高。
四、继续深化“票证通”系统应用力度，提升食品安全监管水平。
各所要继续巩固“票证通”系统应用成果，加强网上巡查，采取倒逼、食品送货车备案等有效办法，提高系统出票率、数据质量准确率，督促食品批发商准确录入食品的各项信息，及时向购货方提供“票证通”凭证，要引导、监督乳制品经营者按照国家工商总局、商务部《关于切实规范流通环节乳制品经营者履行进货查验和查验记录义务的实施意见》要求，使用乳制品专用票据模块录入打印“票证通”，对不按要求操作的乳制品批发户要予以锁定并依法予以处理，确保“票证通”系统的常态化使用。
消费者权益保护工作计划范文
在20**年的工作中，**x分局消费者权益保护工作将在上级业务部门的指导下，继续履行自身职责，总结经验，查找不足，以努力营造市场安全消费环境为目标，主要做好以下几方面的工作：
创新制度，建立长效机制，进一步巩固“红盾执法震撼”行动的成果，进一步创新和完善索证索票制度，探索食品安全信用分类监管的新模式，按照a、b、c、d不同类企业抓好重点业户、重点行业、重点部位的有效巡查。
1、要对包装食品、散装食品、裸装食品、冷冻食品、现场制作食品和农产品、水产品、畜产品实施分类监管。加强对米、面、油、酱油、食醋等35类实行生产许可管理的食品的市场检查，严格查验其生产许可证、卫生许可证和营业执照以及“qs”质量安全标志，并对消费安全危害大的食品探索按风险度进行管理，强化对婴幼儿奶粉、白酒和儿童食品等高风险食品的监管，及时消除安全隐患。
2、加强食品安全信用体系监管。继续在全辖区范围内开展食品安全示范店的认定工作。按照市局的要求，20**年要在分局每个社区、行政村有一户示范店的基础上扩大认定范围。
3、抓亮点工程。按照市局的总体安排，分局将抓城乡结合部做为抓亮点的重点，主要是要抓好端窝打点、打击非法仓储行为。
4、继续开展多种形式的学习培训制度，有计划对一线监督人员及食品经营者进行业务知识、法律、法规知识的.培训，确保“5个100%和一个彻底解决”目标的实现。分局将在20**年进行两次关于食品安全方面的培训，培训计划根据工作需要另行安排。
1、开展元旦、春节、3.15、五一、六一、中秋、国庆等重大节日的专项执法检查。针对节日食品市场的特点，借鉴几年来开展食品市场监管的经验和做法，结合实际，突出重点，加大力度，有针对性地加强节日食品市场监管工作，认真开展专项执法检查。要以农村、城乡结合部、城市社区为重点区域，重点加大对小食品店、小商贩、小摊点、小集市的检查力度，重点查处无照经营和制售假冒伪劣食品违法活动，狠抓大要案件的查办工作。
（1）无证照经营食品行为；
（2）制售假冒伪劣食品行为；
（3）违禁使用化学品加工食品、在食品中使用非食品添加剂行为；
（4）经销病死禽畜肉制品及过期霉变、有毒有害食品和不合格食品行为；
（5）非法印制食品假包装、假标示、假商标等违法行为。
3、开展房地产、装饰材料专项整治。
4、深入开展服务领域消费维权工作，促进消费维权协调发展。
（1）流通服务业。重点为餐饮、住宿、及洗浴行业；
（2）电信服务业。
5、认真落实省局抽查通报。针对省局下发的抽查通报，迅速及时的反馈到所里，并定期督促，坚决将抽查通报中所列不合格商品清理出辖区市场。
在本科室积极办理消费者保护案件的基础上，指导工商所办理此类案件。每个工商所至少要办理一起消费者权益保护方面的案件，5000元以上案件应及时向综合执法科汇报，3万元以上案件及时向市局消保分局汇报。食品案件，提倡多办简易处罚，以经营者能够承受的小额处罚，触动其重视食品安全，守法经营。
消费者权益保护工作计划
20xx年3月15日。
政府性质大型现场咨询宣传活动。
北京王府井大型商业区。
“3.15”大型现场咨询宣传活动开幕仪式：现场设置主席台、拱门、条幅、宣传手册发放台以烘托气氛，国家质检总局、北京市政府、北京市技术监督局、东城区技术监督局、中国质检报刊社等领导到场，主持“‘3.15’大型现场咨询宣传活动”开幕仪式，并在开幕仪式后在企业展区巡回视察。同时，现场将由中央电视台、中国质量报等国家和地方级相关媒体到场报导。
质检系统、企业图片展示区：现场开辟图片展示专区，设置在步行街两侧，由中国质检报刊社《中国质量报》拟定相关主题，参展企业根据自身需求设计。为参展企业提供展示质量信誉风采的良好展示形式。
企业展示专区：活动现场设置标准活动展位，参展企业可根据自身需求布展。
消费咨询维权专区：国家及北京级质量技术监督局、国家产品质量监督检验中心参加活动，并为消费者作现场咨询检验。
主办单位：中国质检报刊社、北京市质量技术监督局。
承办单位：待定。
支持单位：东城区人民政府、东城区质量技术监督局、参加活动企业及媒体。
am9:00—10:00活动展示区开放、企业区开放、活动预热。
am10:30—pm12:00领导现场视察、宣传咨询活动及企业展览展示。
（1）参展企业条件：名牌及大中型质量优秀产品企业。
（2）企业宣传方式：
加强消费者权益保护
消费者保护法给予消费以特别保护，对生产经营规定了许多限制，这是消费者保护法最根本的特征，也是消费者保护法区别于其他法律，法规的标志。凡以消费者权益作为保护对象的立法均可归入消费者保护法的范畴。
2、消费者权益保护法多为强制性、禁止性规范。
强制性规范是指法律规范所确定的权利、义务具有绝对肯定的形式，不允许当事人之间相互协议和任何一方予以变更。禁止性规范是指规定不得为一定行为的规范。强制性和禁止性规范体现了国家对某一种法律关系的固定化和对破坏这种法律关系的禁止。
3、消费者保护法的法律规范具有综合性。
其一，消费者保护法调整多种社会关系，包括消费者与生产经营者之间的关系、国家与消费者之间的关系、国家与生产经营者之间的关系等等。
其二，消费者保护法中即包括消费者权利、经营者有义务这些实体性规范，又包含如消费纠纷处理等程序性规范，是实体法与程序法的有机统一。
其三，消费者保护法规定的法律现任具有综合性。由于侵犯消费者权益的行为具有多种形态，在程度上也表现出轻重不一，所以一般民事责任、行政责任和刑事责任兼备。
4、消费者保护法具有预防和救助的功能。
消费者保护对消费者权益的保护主要通过以下两种途径解决：一是通过对各种商品质量标准、安全卫生标准、计量、商品标示、广告等的规范预防损害消者权益行为的发生，如国家发布的各种计量标准、质量标准等。二是通过法律为消费者提供救济，在损害发生尽弥补损失，如《消费者权益保护法》中对消费争议解决途径的规定。可见，消费者保护具有预防和救助双重功能。
《消费者权益保护法》的基本原则是指贯穿了该法的内容及整个调整过程的总的指导思想或总的指导方针，是国家处理有关消费者问题，对相关社会关系进行法律调整的基本准则。是贯穿于消费者权益保护立法、司法以及消费活动的每一个环节，反映市场经济条件下，国家保护消费者权益的根本宗旨。主要有以下几大原则：
者也是处于一个弱者的地位。因为医疗服务的技术含量比较高，信息也不对称，消费者实际上处于缺少选择的被动地位，也可以说是一种弱者，需要特别保护。
2、国家保护与社会监督相结合的原则。
《消费者权益保护法》第六条规定：“保护消费者的合法权益是全世界社会共同的责任。国家鼓励、支持一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传，对损害消费合法权益的行为进行舆论监督。”
3、充分、及时、有效保护原则。
（1）每个消费者的权益均受《消费者权益保护法》保护，《消费者权益保护法》未作规定的，受其它法律保护。
（2）每个消费者都享有全面的消费权利，《消费者权益保护法》规定了消费者的九大权利，基本上概括了消费者在社会生活不同领域、不同方面应当享有的权利。
（3）《消费者权益保护法》不仅要求经营者对消费者承担修理、重作、更换、退货、补足商品数量的责任，退货款和服务费用或者赔偿的责任，而且还要求经营者承担人身、财产损害赔偿责任，承担因欺诈行为造成损害的加倍赔偿责任。
（4）行政职能机关、消费者权益保护组织和司机关等。发现损害消费者合法权益的行为应及时立案查处。
4、平等自愿、诚实信用原则。
《消费者权益保护法》，第四条明确规定：“经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。”在“消费者的权利”中又明确了消费者的自主选择权、公平交易权、受尊重权等，在“经营者的义务”中也明确了经营者京戏当诚实信用的一些具体义务，在“法律责任”的规定中，更规定了经营者违反此原则的处罚措施。
5、经营者应当承担质量责任的原则。
《消费者权益保护法》规定了消费者在消费过程中因质量缺陷而遭受损害，可向有直接合同关系或没有直接合同关系的生产商、销售商（含批发商与零售商）提出赔偿，销售者赔偿后，属于生产者的责任或者属于向销售者有权向生产者或者其他销售者追偿；属于销售者责任的，生产者赔偿后，有权向销售者追偿。
二、近年来我国在消费者权益保护方面进行的工作和采取的措施。
消费者权益，是指消费者依法享有的权利及该权利受到保护时给消费者带来的应得利益，其核心是消费者的权利。
1、近年来我国政府先后颁布了一系列保护消费者权益的法律法规。内容包括：《商标法》、《食品卫生法》、《药品管理法》、《计量法》、《环境保护法》、《水污染防治法》、《广告法》、《产品质量法》等。更有维消费者权益的基本法——《中华人民共和国消费者权益保护法》。这些都为维护消费者权益，提供了法律准绳。
2、成立各级消费者组织，为维护消费者权益进行多方面的工作。
3、舆论、新闻媒体积极参与和推动维护消费者权益的活动。
在临清市农村活跃着这样一支队伍，他们以流动宣传的形式，深入农村集贸市场，向农民群众宣传相关维权的法律法规知识，接受消费者投诉并提供咨询服务，这就是临清市质量技监局的农资维权宣传队。（引自中国质量新闻网）。
4、建立各种咨询机构、检测机构、技术监督机构、质量监督机构。
5、各级工商行政管理部门进行了大量的查处工作。
6、各行各业推出“服务承诺”制度，把维护消费权益的活动提高到一个新的水平。
已经不足以保护消费者，或者说，消费者受到损害的权利已经超出了九项权利的范围，这里面非常突出的是消费者的隐私权。
2、行政保护体制问题。行政保护是履行保护消费者权益的一项重要的法律制度。但是，实际操作中矛盾很多：一是在制定消费者保护措施方面，由于各部门分工不够明确，有一些方面主次难分；二是在受理消费者申诉方面，也由于各部门分工不够明确，造成各部门受理范围不清，而在强调依法行政的趋势下，各部门只好谨慎行事；三是在受理申诉方面，由于受理申诉的职责与处罚侵害消费者权益违法行为的职责往往不属于同一部门，也弱化打击违法行为、保护消费者权益的力度。
3、维权途径问题。维权途经是保护消费者权益的关键问题。现行《消法》第三十四条为消费提供了协商和解、调解、申诉、仲裁和诉讼五种维权途径，但是实践中往往是协商不欢而散、调解难见分晓、申诉久拖不决、仲裁没有依据、起诉筋疲力尽，最后弄得消费者懒得奉陪，自认倒霉，这严重地影响到消费者权益的落实。
4、举证责任和费用问题。目前《消法》中对于发生消费纠纷时的举证责任没有做专门规定、消费者在消费纠纷中处于弱者的地位，但为了举证，特别是高额的商品检测费用往往超过纠纷商品本身的价值，使消费者望而却步。
5、赔偿主体问题。《消法》第三十五条对侵害消费者权益的行为发生后的赔偿主体规定：消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害，可以向销售者要求赔偿；消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。但是，这样规定也容易造成《消法》的歧义，认为消费者因瑕疵商品受到损害时，只能向销售者求偿，缺乏消费者对赔偿主体选择权的规定。
6、民事责任的落实问题。《消法》第四十条、五十条虽然规定了经营者应当承担相应的民事责任和行政责任，但对“故意拖延”、“无理拒绝”没有规定具体的处罚执行标准，造成行政机关难以操作，不便于消费者追究经营者的法律责任，也大大削弱了《消法》的作用。
7、行政执法措施问题。目前《消法》缺乏对执法措施的明确规定。一是对行政机关查处严重侵害消费者权益的行为没有明确其可以行使哪些调查手段；二是侵害消费者权益的行为发生后，为了控制危害范围、降低危害后果，行政执法机关需要采取一定的应急手段，如发生危害商品退出市场的禁令、强制经营者召回缺陷商品等。
8、消费者纠纷的诉讼程序问题。司法诉讼途径是消费者依法维权的保障。目前，消费诉讼主要由消费者个人提起，而且没有适用于消费者群体诉讼的程序，消费者协全不具有诉讼主体的地位，相关的程序减化没有在立法上得到解决，缺乏仲裁或行政裁决的相关规定，现存的诉讼制度已经不适应消费者维权的实践需要。
随着市场经济的发展，不仅消费者权益的内容进一步扩张，消费者权益保护的主体将来也会进一步扩大。入世以后像电信、互联网、金融、保险、医疗、交通、教育、旅游、购房装饰装修等新兴领域的消费者群体将会进一步扩大，随之而来的对消费者权益的保护也就不限于《消法》一部法律，而是应在法律制度上构建一个成龙配套的法律体系。
1、消费者的概念应进一步明确。
首先，消费者是经营相区别的一个概念。消费者购买或者接受某种商品或者服务不是为了交易，而是为了自己利用。从我国《消法》第三条“经营者为消费者提其生产、销售的商品或者提供服务，应当遵守本法”的规定来看，也可得出立法者是将消费者与经营者相对立的一组概念规定在《消法》中，其中对于经营者还指生产者、销售者两类。
其次，无须分析消费者的动机与目的来作为识别“生活消费”的标准。因为：
不是为了将商品或者服务再次转手，不是为了专门从事某种商品交易活动，其购买行为便是为了“生活消费”，他就是消费者。
二、消费者购买商品的动机是很难判断的，消费者在购买商品是基于储存、欣赏、赠送，还是为了自己使用等，在法律上很难确定。消费者购买商品的目的其实是个主观的范畴，其自己不承认，其他人是难以证明的。
三、《消法》的宗旨就是保护作为弱者的消费者的权益；《消法》只定划了一个线，就是他与经营者区别开，只要买东西是不是为了卖，就是消费者。
再次，消费者就是指个人、而不应是单位或组织。所谓消费行为，定指消费者直接使用商品或接受服务的行为。就生活消费而言，单位本身不能直接使用某种商品或直接接受某种服务，也就是说不能从事某种生活消费。因为社会组织和单位的“人格”是法律拟制的，其在购买商品或接受某种服务以后，还需要将这些商品或服务转化为个人的消费，因此，目前消费权益的主体仍然是个人。
综上所述，消费者是指非以经营为目的购买、使用商品或接受服务的个人。只有这样才能扩大消费者的外延，更有利地保护消费者的合法权益。
2、消费者的权利应进一步扩展。
随着入世和市场经济的发展，消费关系的内容将越来丰富、消费者据此应享有的权利亦越来越多。
（1）充分尊重消费者的安全权，建立产品的召回制度。
日前，东南（福建）汽车工业有限公司按照《缺陷汽车产品召回管理规定》的要求，向国家质检总局递交召回报告，决定自2009年12月1日起，召回2009年7月17日至2009年9月5日期间生产的部分菱悦轿车，涉及数量共计2056台。（引自质检总局网站）
2）明确规定消费者的隐私权。当前的对于消费者的权益保护问题的其中较为缺失的的部分即消费者的隐私的保护问题.然而在目前的相关的法律条文中,例如宪法和民事相关法律当中对隐私的规定都相当模糊。
（3）赋予消费者后悔权。消费者在买受商品后的一定时间内，可以不需要说明任何理由，把商品无条件地退回给经营者，并不承担任何费用。
综上所述，法律对消费者权益的保护符合时代精神，是切实推进社会信用体系建设的需要。建立和完善消费者权益保护制度需要的是认真实干，诚实守信；而完善具体的细节，切实维护消费者权益，努力发展经济则是我们更远大的目标。
加强消费者权益保护
2、《工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法》。
3、《反不正当竞争法》。
4、《投机倒把行政处罚暂行条例》及实施细则。
5、《广告法》、《广告管理条例》及实施细则。
6、《商标法》。
7、《产品质量法》。
8、《食品卫生法》等。
（二）消费者申诉的受理、解决。
1、条件：
（1）有明确的被诉方。
（2）有具体的申诉请求、事实和理由。
（3）属于工商行政管理机关管辖范围。
2、书面材料。
（1）消费者的姓名、住址、电话号码、邮政编码。
（2）被申诉人的名称、地址。
（3）申诉的要求、理由及相关的事实根据。
（4）申诉的日期
3、自收到申诉书之日起5日内，作出是否受理的决定。
4、受理申诉，可以立案，填写申诉立案报告表，同时附上有关材料。
5、受理申诉案件后，应当在5日内将申诉书副本发送被申诉人，被申诉人收到申诉书副本后，应当在5日内提交答辩书和有关证据。
6、双方当事人进行调解达成协议的，应制作调解书，写明申诉请求和当事人协议的结果，调解书由办案人员签名，加盖工商行政管理局印章送达双方当事人。
7、工商行政管理机关应当在收到消费者申诉书之日起60日内终结调解，调解不成的应当终止调解。
对经营者的违法行为，工商行政管理机关可以依照《中华人民共和国消费者权益保护法》予以警告，没收违法所得，处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得的，处以1万元以下的罚款，情节严重的，责令停业整顿，吊销营业执照。
（四）受理部门。
工商分局公平交易科。
加强消费者权益保护
摘要:保险消费者权益保护是一项涉及监管定位和方式、市场运行理念和规则、法制建设的系统性重大课题，将极大地改变保险资源的配置方式，对保险业的长期健康发展产生重要影响。系统梳理和研究国际上金融保险消费者权益保护的经验和最新进展，做好“顶层设计”，对于保障消费者权益保护工作有序、高效开展具有重要意义。
一,英国“大一统”监管模式下的金融消费者保护。
英国1986年通过了《金融服务法》，启动了被称为“金融大爆炸”的改革，金融消费者保护是其设定的监管目标之一。1997年，成立“金融服务监管局”，统一监管金融服务业。2000年，通过《金融服务和市场法》，设定了增强市场信心、提高公众认识、保护消费者、减少金融犯罪四大监管目标，并增加了大量保护消费者权益的司法内容。2010年，通过《金融服务法》，提出创设新的机构向消费者宣传金融知识等，但并未允许针对金融服务可以采取集团诉讼的提议，这使提案中原有的保护消费者的力度减弱。
在《金融服务和市场法》框架内，金融服务监管局与三个执行机构按照各自的职责发挥作用，推动消费者保护救济制度协调有序运行，这三个机构包括：一是金融机构。所有金融机构必须建立详细的客户投诉处理制度，尽可能把纠纷化解在萌芽时期。二是金融巡视服务有限公司。带有行政仲裁性质的金融巡视服务公司，由金融服务监管局设立，以第三方的身份处理解决金融机构与消费者之间的纠纷。三是金融服务赔偿制度有限公司。该公司也是由金融服务监管局设立的独立机构，负责在金融机构倒闭后，向消费者提供赔偿。
另外，依据《金融服务和市场法》，2001年投诉专员办公室成立，负责调查针对金融服务监管局的消费者投诉，从而构成对金融服务监管局的制衡机制。依据1973年的《公平交易法》成立的公平交易办公室，成为英国最重要的反垄断监管机构，该机构代表消费者的集体利益。这些机构连同司法部门共同构成完整的保护救济制度的链条。
二,美国“双重多头”监管模式下的金融保险消费者保护。
在美国特殊的历史背景和文化价值基础上，金融危机和政府主动干预推动了金融消费者保护制度的发展。1811年，效仿英格兰银行建立的美国银行特许期到期后，未能得到议会准许延续，从而使得州特许银行迅速发展，奠定了州银行在各州监管权的基础，金融消费者保护的问题也因之而由各州负责。此后，随着一系列事件的发生，各种法案陆续通过，联邦立法逐渐加强，特别是20世纪六七十年代是联邦金融消费者保护立法的集中时期。
次贷危机后，金融消费者保护成为联邦立法的重要内容。2010年的《华尔街改革法》调整监管架构，完善监管规则，创设金融消费者保护局，以对金融消费者提供更为全面的保护。金融消费者保护局由美联储支付预算，但具有高度的独立性。保护局的成立结束了消费者保护责任由多个机构共同承担，但是出现问题又无人承担的状况，明确了消费者保护的责任。保护局接受政府问责，向参议院的银行委员会和众议院的金融服务委员会分别汇报工作。然而，也有反对者质疑保护局是否必要，认为原有的监管机构都有消费者保护职能，保护局监管范围过宽、权力过大，限制了消费者对金融产品的选择，还会间接增加消费者的成本。
保险方面，除特殊情况外，金融消费者保护局不适用于州保险监管体系。为了防范金融系统性风险，联邦政府在财政部内新设了联邦保险办公室，其职责主要是跟踪保险行业，包括发现有可能导致系统性风险的监管漏洞、提名保险公司成为由美联储监管的非银行金融机构。虽然权力有限，但该办公室无疑会有助于联邦政府进行国际保险监管协调。然而，尽管财政部和国会几经努力，《华尔街改革法》还是确认了原有的州监管体系对保险消费者的保护基本有效，并进一步加强州保险监管制度。
三,澳大利亚“双峰”监管模式下的金融消费者保护。
迈克，泰勒在1995年发表了《双峰式监管：新世纪的监管架构》，他认为，审慎监管所要实现的防范金融业系统性风险和市场监管所要实现的保护消费者利益这两个监管目标存在潜在冲突，而且使用的监管技巧也差异很大，认为这两个目标应该分开，并且由不同的监管者来执行。澳大利亚是“双峰”模式的少数积极实践者，成立了证券与投资委员会和审慎监管署。然而，2001年澳大利亚第二大保险公司，即hih保险公司的破产使澳大利亚的监管体系受到了质疑。负责调查的皇家委员会在调查报告中指出，“双峰”体制下两家监管机构之间存在沟通和协调的问题，但也没有提出进一步改革的建议。
20世纪80年代后，英国相继成立了保险业督察员、银行业督察员、投资督察员等8个组织，专门处理金融产品消费者与金融机构之间的争议，澳大利亚受此影响，也先后成立了多个相关机构。随着英国统一监管体制的发展，澳大利亚将这些机构合并成为一个独立的全国金融督察服务机构(简称fos)。作为金融企业在国家金融监管当局的指导和支持下成立的民间组织，fos致力于公正、独立、免费地解决包括小企业在内的金融消费者与金融服务提供者之间未能自行解决的金融消费纠纷，是一种法院程序的替代性解决方案。在澳大利亚，只有当金融机构选择加入“外部争议解决计划”时，金融机构才能成为fos的会员，金融消费者才能将双方之间的纠纷提交至fos，而是否加入“外部争议解决计划”是评价金融机构诚信水平的重要标准。
当金融消费者与服务提供者之间发生纠纷时，第一步可以先向该金融机构提起投诉。如果金融服务提供者没有解决该纠纷，消费者第二步可以通过在线或书面申请的形式向fos投诉，fos将要求金融服务提供者就争议问题作出书面报告。金融服务捉供者在限定时间内与金融消费者取得联系，以便直接解决纠纷。如果消费者收到的书面回复并未解决纠纷，或者未在限定时间内收到任何回复，消费者第三步可以再次联系fos解决该纠纷。此时，fos的案件主管将调查该纠纷，并尽力通过协商和调解来解决争议。该纠纷还有可能被提交给fos的调解员，调解员安排由金融消费者和金融服务提供者共同参加电话会或面谈会来进行调解。如果消费者对案件主管和调解员的解决结果仍不满意，则第四步可提交给fos陪审团(一般针对较复杂纠纷)或裁判员(一般针对较简单纠纷)，陪审团或裁判员将会对金融服务提供者(而不针对消费者)作出一个裁决。若金融服务提供者对裁决不服，可以向法院起诉。陪审团或裁判员的裁决程序是一个正式程序，陪审团将举行非公开会议来审议争议材料，并将讨论决定是否支持消费者的投诉。
总体来讲，台湾地区保险消费者保护体系比较健全，由六个层面组成：一是研究制订重要保险产品的“定型化契约范本”，依据《消费者保护法》的规定办理“应记载及不得记载事项”。台湾地区保险产品早期实施费率管制，经核准方可销售，随着消费者保险知识的提升与市场自由化，费率管制得以分阶段解除，产品审查也逐渐放宽。二是规定销售人员有风险告知、诚信说明等义务。三是成立保户服务中心，设置服务专线，并采用网站、电子信箱等多重形式提供咨询。重大事故发生时，监管机构督导行业公会成立紧急任务组，迅速办理理赔，保险公司也要定期自查突发性重大事故的处置机制。四是充分宣传披露，在各机构相关网站建立专区，提供相关资讯、数据供大众查阅，开展多种形式保险教育。五是保险公司成立保户申诉部门，落实标准作业流程。金管会保险局设申诉科，负责销售误导、保费争议等非理赔申诉案件，并将各公司对于保户申诉的处理效率与产品审查、业务开展相挂钩，引导公司重视消费者权益。监管机构委托保发中心负责处理保险理赔申诉，保发中心聘任各领域专家成立保险申诉调处委员会，受理理赔争议案件。在此基础上，2012年成立金融消费评议中心，对一定额度以下的保险纠纷给予评议决定，此评议决定与民事法院判决具有同等效力。成立保险犯罪防治中心，建立预防、救济、教育机制，加强与法院、检察院相关部门的联系，及时将案件移送。六是监管机构委托保发中心建立保险公司风险预警系统，并执行退出清理业务。
五,总结与建议。
金融保险消费者权益保护大致包含三层内容：金融机构持续经营下的纠纷处理，问题机构风险处置中的消费者权益保护，政策制定和实施中的消费者权益保护。这三层内容紧密联系，几乎贯穿了各国或地区金融保险消费者保护的全过程。我们日常关注的多是消费纠纷处理，这是消费者权益保护最直白的方面，也是消费者保护制度改革的直接推动力，台湾近期的金融消费者保护制度发展主要体现在这一方面。然而，对消费者权益保护主要集中于处理纠纷的责难也不绝于耳，质疑者认为，对日常纠纷的偏重，易导致对偶然但却重大事件的忽视，所以，应该在监管政策制定和实施中强化消费者保护，这一点与“双峰理论”的初衷一致。然而，“双峰”制度似乎也并未体现出充足的优越性。有观点认为，“双峰”制度过于强调防范系统性风险和消费者保护两个目标之间的区别，实际上，通过监管确保被监管机构的财务稳健与合规经营将有助于为消费者和企业提供值得信赖的金融服务和投资机会。消费者保护一旦被削弱，将导致某一金融机构或产品遭遇更大范围的消费者信心的丧失。而且，在消费者保护制度不成熟的国家中，“双峰”制度在加大监管协调成本之外，似乎并无助于建立高效的消费者保护体系。所以，笔者也认为，在我国目前监管体制和消费者保护制度尚未建立的前提下，“双峰”安排应该缓行慎行。
关于金融机构风险处置中的消费者权益保护，这一点似乎在各国或地区的监管改革中都得到了加强，以期给予消费者足够的补偿，从而稳定市场预期，倒逼机构稳健开展经营。
金融保险消费者保护应注意平衡好“更好的监管”和“更严的监管”。对于消费者保护的制度改革会影响金融效率、增加消费者成本的担心广泛存在，消费者保护如果矫枉过正，甚至会影响金融体系的国际竞争力。从这一点来看，英国简洁明了的保护制度无疑是改革典范，美国的“双重多头”模式则使金融监管有着明显高于英国等国的监管成本，然而，这并没有妨碍美国改革在提供一套更为完善的风险管理机制的同时，致力于最大限度地保留市场配置资源的基本机制，重于提供“更好的监管”而非“更强的监管”。
金融保险消费者保护是一个由点及链、由链织网的全系统工作，需要做好顶层设计，以低成本高效推进消费者保护制度的建立和完善。从消费者保护问题产生来看，金融机构要设计清晰明了和适销对路的产品，较好地管理自己的销售体系，通过市场反馈不断改进服务；从涉及主体方面讲，金融消费者自身要提升金融知识和风险意识，金融机构应保持合规高质量经营，行业协会应自律协调，第三方机构应中立开展调解或裁决，监管机构应做好监管，司法系统应进行裁判等；从工作机制来看，要建立充分的宣传咨询机制、披露激励机制、救助保障机制、系统纠错机制、行政处罚机制。金融消费者保护需要做好顶层设计，统筹谋划，统一协作，在统一架构和标准前提下保留弹性，不能因为部门分割和行政层级，政出多门，影响保护效力。然而，从立法方面看，消费者保护制度的建立更是一个逐渐培育和完善的过程，一劳永逸地通过立法解决在各国都尚未实现。金融服务提供者通过建立高级别的应诉部门，作为第一道防线应对和化解大部分消费者投诉，在纠纷解决中实现自我成长。建立健全第三方纠纷调解和裁决机构，监管机构保持适当超脱，进而保持监管资源的较好配置非常重要。在消费者保护网中，金融机构无疑是消费者保护问题的最直接的责任者，也是消费者保护问题解决的必经一环，应该更为关心和注重平衡好自身效率和消费者保护问题。通过监管政策和外在压力促使金融机构将有关消费者权益保护的问题化解在萌芽状态无疑是明智之举。这一点在消费者与金融机构的纠纷处理中最为突出，英国、澳大利亚和台湾地区应对消费者纠纷时，无一不非常注意强化纠纷处理中金融机构的首要责任，监管的及早介入也是为了强化金融机构的这一责任。金融机构应当建立高级别的应诉部门，应对千差万别的消费者投诉，使大部分纠纷在这一环节得到化解，或者应诉部门将消费者权益保护存在的问题反馈到公司内部产品设立、销售管理等各个环节，督促管理改进。监管机构如果忽视这一环节，直面应对消费者投诉，监管力量也许会难以为继，并有可能陷入被动之中。
保护消费者权益标语
1、改善消费环境,促进经济社会又好又快发展。
2、企业是市场的经营主体,是消费维权的第一责任人,应诚信经营,守法经营。
3、要适应形势发展的要求,树立先进的消费观念和消费方式。
4、科学、合理、安全、文明消费。
5、全面贯彻落实《消费者权益保护法》、《消费者权益保护条例》。
6、宣传贯彻好《消费与安全》年主题。
7、确保消费者在消费过程中，人身权和财产权不受到损害。
8、安全权是消费者的一项重要权利。
9、做好消费指导工作增强消费者维权能力。
11、科学消费从小抓起，依法维权从我做起。
14、倡导诚实守信，共铸消费和谐。
15、诚信经营，放心消费。
16、诚信守法经营，优化消费环境。
17、诚信为本，质量为金，文明消费。
18、创新消费指导模式，提升消费生活品质。
19、促进全市经济社会的跨越式发展。
20、打击假冒伪劣，增强消费信心。
21、打造金融品牌，提升行业文明，服务百姓民生。
22、大力开展“放心消费维权进农村”活动。
24、发挥舆论监督作用，促进消费维权工作。
25、放心消费，诚信先行，依法维权。
26、改善民生，促进消费。
27、消费安全进校园，中小学生学维权。
28、人生青春无价，消费维权有约。
29、改善农村消费环境，维护农民合法权益。
30、改善消费环境，促进社会发展。
31、搞好消费教育，提高消费素质。
32、公平交易，健康消费。
33、公平正义，和谐消费。
34、共筑安全公平的消费环境，树立消费信心。
35、关注民生，关注热点，调解纠纷，排优解难。
36、关注民生，为广大消费者服务。
37、广泛开展“消费与发展”的宣传活动。
38、广泛深入的宣传《食品安全法》营造安全健康的环境。
39、积极倡导消费者科学、合理、健康、文明消费。
40、积极贯彻《消法》，营造放心消费环境。
41、加大市场监管力度，为消费者排忧解难。
42、加强社会监督，增强维权意识。
43、加强市场监督，营造放心消费环境。
44、加强消费教育，提高消费者素质。
45、加强宣传引导，提振消费信心。
46、建立消费者权益保护机制，推动全市消费维权工作。
47、爸爸妈妈请放心，消费维权我能行。
48、安全消费，快乐起飞。
49、消费环境，与年龄日益成熟;权益保护，与法制建设同步。
50、梦寻青春校园，心泊维权驿站。
保护消费者权益标语
1、安全权是消费者的一项重要权利。
2、安全生产，规范服务，节约资源，保护环境。
3、安全消费，和谐消费。
7、保障消费安全，提振消费信心。
8、倡导诚实守信，共创消费和谐。
9、倡导诚实守信，共担消费责任。
10、倡导诚信兴商，促进社会公平、公正。
11、诚实守信是企业的社会责任。
12、诚信经营，守法经营，是企业的社会责任。
13、充分履行好消协七项法定职能、为构建社会主义和谐社会作出新贡献。
14、大力推进社会信用体系建设。
15、低碳生活，从我做起，绿色消费，造福子孙。
16、服务民生，服务消费者，服务社会和谐。
17、改善消费环境，促进经济社会又好又快发展。
18、搞好消费教育，提高消费者素质。
19、构建和谐消费环境，促进经济平稳较快发展。
20、关注弱势群体，保障安全权益。
21、关注消费安全，提高生活品质。
22、关注消费安全，维护社会稳定，推动社会进步。
23、贯彻落实《消保条例》，营造和谐消费环境。
24、贯彻落实《消费者权益保护条例》，认真做好消费者权益保护工作。
25、贯彻落实《消费者权益保护条例》，是全社会的共同责任。
26、好消费教育，提高消费者素质。
27、化解消费纠纷、促进社会和谐。
28、积极开展国民消费教育工作指导引领人民科学合理消费。
29、积极宣传贯彻《消保条例》，切实保护农村消费者合法权益。
30、加大消费维权、营造公平消费环境。
31、健全消费纠纷和解机制，共创和谐消费放心环境。
32、净化市场环境，保障消费安全。
33、科学、合理、安全、文明消费。
34、科学文明健康消费。
35、科学消费，绿色消费，理智消费，文明消费。
36、扩大消费是经济发展的需要。
37、普及和提高消费者自我保护意识和能力，引导消费者科学、合理、文明消费。
38、企业是市场的经营主体，是消费维权的第一责任人，应诚信经营，守法经营。
39、企业是市场的经营主体，是消费维权的第一责任人。
40、全面贯彻落实《消费者权益保护法》、《消费者权益保护条例》。
41、确保消费者在消费过程中，人身权和财产权不受到损害。
42、认真学习《消保条例》，开创消费者权益保护事业新局面。
43、认真学习《消保条例》，引导消费者科学合理消费。
44、认真学习《消保条例》，做诚信经营的`模范。
45、认真学习《消费者权益保护条例》，依法维护自身合法权益。
46、认真学习贯彻《消保条例》，促进经济社会又好又快发展。
47、认真学习贯彻《消保条例》，为构建和谐社会做贡献。
48、社会应共同努力，做好消费维权工作。
49、提升消费者的消费信心，促进经济社会的发展。
50、推动消费维权，提振消费信心，促进经济发展。
51、完善农村服务网络，促进农村消费需求。
54、消费维权、营造公平消费环境。
55、宣传贯彻好《消费与安全》年主题。
56、宣传消费政策，提振消费信心，促进消费需求。
57、严厉打击制售假冒伪劣和商业欺诈行为。
58、要适应形势发展的要求，树立先进的消费观念和消费方式。
60、以和解促和谐，以和谐促发展。
62、营造安全的消费环境，切实保障消费者的合法权益。
63、营造安全的消费环境，提供安全的商品和服务，切实保障消费者的合法权益。
64、营造安全和谐消费环境，促进经济又好又快发展。
65、营造放心消费环境，全面建设小康社会。
66、营造和谐消费环境，促进经济跨越发展。
67、优化农村市场环境，促进农村消费需求。
68、优化消费环境，促进经济增长。
69、有效化解消费纠纷，努力构建和谐社会。
70、增长安全消费知识，树立科学消费理念。
71、指导消费者合理消费，促进市场繁荣发展。
72、重视消费安全，促进经济发展。
73、做好消费者权益保护工作需要全社会共同努力。
74、做好消费指导工作增强消费者维权能力。
保护消费者权益标语
3、严厉打击制售假冒伪劣商品和商业欺诈行为。
5、公平正义，消费者和谐，倡导诚实守信，创造消费者和谐。
6、改善农村市场环境，促进农村消费需求。
8、宣传消费政策，提振消费者信心，促进消费需求。
9、加强市场监管，严厉打击侵犯消费者权益行为。
10、改善消费环境，促进经济增长。
13、构建和谐的消费环境，促进经济平稳较快发展。
15、消费者购物时只要求信用卡，以更好地保护自己的合法权益。
16、保护消费者，增强消费者信心，促进经济发展。
19、倡导诚实守信，创造和谐消费。
21、诚信经营，遵纪守法，优化消费环境。
23、改善农村市场环境，促进农村消费需求。
24、信用卡是产品三包的凭证和解决消费纠纷的证据。
消费者权益保护总结
为推动xx银行业健康发展，营造和谐、诚信的金融环境，配合全市开展“和谐金融，诚信服务”xx银行业315国际消费者权益日宣传周活动，根据xx市银行同业公会以及分行办公室的有关要求，我行于20xx年3月15日在全市各区县百家支行网点广泛开展“315国际消费者权益日主题宣传活动”。活动当日尽管寒风凛冽，但是我行工作人员的服务热情感染着过往的每个客户群众，积极宣传普及金融知识。提高金融服务水平、维护金融消费者权益是我行履行企业社会责任、树立行业服务典范的重要举措，也是体现我行始终“以客户为中心”的企业核心价值观。为维护金融消费者权益，从客户角度出发，想客户所想，全辖百家网点共同参与，积极投入活动，通过宣传单页的发放和现场设摊接受客户咨询，取得了良好的活动效果。活动开展情况如下：
我行卢湾打浦路支行、徐汇大木桥路支行、浦东联洋支行、分行营业部大众客户服务团队、南京西路支行作为五家重点网点，参与全市百家网点设摊宣传活动。各活动单位在收到相关通知后非常重视，按照活动要求第一时间组织、安排工作人员，准备齐全各种宣传资料。
3月15日上午9:30-11:30，我行五家重点网点选择网点门口或者人流量更集中地露天广场，设立了户外“金融知识普及宣传台”，树立“和谐金融、诚信服务”的易拉宝宣传板，同时摆放了涉及电讯诈骗风险防范、银行卡、理财产品等多方面的宣传资料，向过往群众进行现场知识辅导，解答客户疑问，接受客户投诉和建议。
活动现场除了“防范金融风险”、“银行卡”、“个人理财”金融知识折页，各网点还准备了防范电信诈骗知识折页、卡片、宣传海报，货币反假知识宣传手册，防范非法集资宣传折页等。卢湾斜土路支行、徐汇大木桥路支行等网点周边是居民区，中老年居民居多，且为网点的主要客户群。鉴于许多中老年客户对各种诈骗分子的作案手法不太警觉，同时又对各种产品的概念模糊，所以在具体介绍宣传内容时，我行员工着重介绍了宣传折页里的内容外，还提醒客户仔细阅读、平时多注意了解相关知识。分行营业部、静安南京西路支行和浦东连阳支行因地处闹市，均选择了人流量较大的商区或网点周边，接受过往客户的现场咨询和解答，效果显著。个别顾客拿出自己收到的不明诈骗短信询问，我行员工立即提示客户坚决不能相信，不能转账到所谓“安全帐户”，提示之余更为其准备宣传资料以供学习了解，并提示客户要在日常生活中多学习多了解多多防范。
我行全辖近百家网点也同样通过走马灯、宣传单页和网点宣传点的设立，向客户进行金融风险防范、账户安全、货币反假等知识的宣传。南汇等部分支行更是结合“三进”活动，通过走进居民社区、商圈、小微企业，向广大群众客户宣传现代金融知识，普及金融产品、服务、法律，运用生动的案例，讲解等形式加强居民反电信诈骗等犯罪的警惕性。生动鲜活的案例讲解、精美有益的宣传单页发放都让客户在活动现场深深感受到了我行工作人员的服务热情，拉近与消费者之间的关系，巩固我行百年品牌。
经过一天的活动宣传，我行共向客户发放“个人理财”、“金融风险防范”、“银行卡”以及我行反假币、防诈骗等宣传资料共计1.5万余份、接待客户人次超5000人次，收集服务满意度调研问卷800余份，并且将生活必备的金融知识、金融技能以浅显易懂的方式传授给消费者，全面展现了中国银行竭诚为客户服务的形象，受到广大客户的一致好评。
后续，我行将贯彻长效机制，持续加强此方面的相关知识普及，不断提高我行服务水平和质量，真正使我行业务、服务更贴近客户、符合客户需求，以实际行动为xx国际金融中心的建设、和谐金融消费环境的构建贡献力量!
加强消费者权益保护
1995年春天，山东某厂的年轻业务员王海来北京出差，他偶然买到一本介绍消费者权益保护法的书。他为消费者保护法第49条所吸引。为了验证这一规定的可行性，他来到隆福大厦，见到一种标明“日本制造”，单价85元的“索尼”耳机。他怀疑这是假货，便买了一副，找到索尼公司驻京办事处。经证实为假货后，他返回隆福大厦，又买了10副相同的耳机，然后要求商场依照消费者保护法第49条的规定予以加倍赔偿。商场同意退回第一副耳机并赔偿200元，但拒绝对后10副给与任何赔偿，理由是，他是“知假买假”，“钻法律的空子”。王还感到愤怒。他相信自己的目的不是赚钱而是维护消费者的利益，因而决心继续战斗。
同年秋天，王海再度来到北京。他光顾了多家商店，购买了他认为是假货的商品，经证实后便向商家要求加倍赔偿。多数商店满足了他的要求，但也有少数加以拒绝。
王海的举动被新闻媒介披露后，在全国范围内引起反响。他被多数普通百姓甚至被许多经营者当作英雄加以赞誉，同时也使制假售假者感到震惊。1996年12月，中国消费者基金会向他颁发了奖金。
与此同时，王海的做法成了法学界争论的话题。有些官员和学者对此持批评意见。例如，国内贸易部的一位官员认为，以获利为目的购买假货再要求加倍赔偿的人不是现行立法范围内的真正“消费者”，因此“知假买假”的不能得到赔偿。在他的心目中买了东西并加以使用才是消费者，买了东西不用则不是消费者。[4]也有一些学者认为，“知假买假”的行为是不道德的，由此获得的利益属于不当得利。
[5]。
1996年初，王海转战中国南方，在许多大商场买假索赔。但是，商家白眼相向，地方政府漠然处之，使他不得不无功而返。其中的教训，正如一些法律工作者总结的，在于没有运用法律诉讼的武器；仅仅借助于新闻媒体和舆论的压力是不够的。
2．耿某诉南京中央商场案。
1996年春天，当王海在南京屡屡受挫的时候，一位姓耿的消费者在南京的某一法院也经历了相同的命运。1月4日，耿某在南京中央商场买了三套被标明为“羊绒衫”的“圣柏”牌保暖衬衫。在商场出具的发票上，写明了货品为“羊绒衬衫”，而事实上该货品的羊绒含量不到2%。第二天，耿某以衬衫不是羊绒，商场有欺诈行为为由，要求商场依照消费者保护法第49条支付双倍赔偿。遭到拒绝后，他向法院提起诉讼。法院驳回了他的诉讼请求。法院认为，原告于1月4日在被告处购买之前，曾在另一家商场购买了同样的衬衫并获得了赔偿，故具有一定的商品知识。法院这样判决的另一个理由是，把含有2%羊绒的衬衫标作“羊绒衬衫”并无不当，被告并未构成欺诈行为。
李友根指出，在“知假买假者不为消费者”的判断中存在着一个悖论。如果知假买假者不是消费者，他就没有资格依据消费者保护法请求退货，那么他就只能使用它。而这样一来，他又成了一个不折不扣的消费者。
李友根认为，认定欺诈行为的标准之一就是法律的规定。消费者保护法第19条规定：“经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息，不得作引人误解的虚假宣传。”根据纺织部的有关规定，羊绒含量低于5%的不可称为羊绒制品。而另一个标准是普通消费者（而不是专家）的认知水平。据此他得出结论，由于在一般消费者看来羊绒含量仅2%的衬衫不能被称作“羊绒衬衫”，该商场构成了欺诈行为。
在何山诉乐万达商行案以后，许多以此为样板的案件诉至法院。但是并非所有的原告都得到了满意的结果。下一个案件便是一例。
4．薛萍诉北京燕莎友谊商城案。