我们经常需要写工作报告来记录和评估自己的工作成果，以便更好地提升自己的职业能力。下面是一些企业领导的工作报告示范，希望能给大家提供一些管理和领导实践的参考。
卫健局年度法治建设工作报告
xxxx年，x区卫健局认真贯彻落实《xxxx年法治x建设工作要点》《xxxx年x省法治政府建设工作要点》，学习全面依法治国新理念新思想，依照法治政府建设有关工作要点，结合本部门实际，建章立制，采取有效措施，有效提高了本单位法制建设水平和卫生健康队伍法律素养。
（一）领导干部带头学法。局党委理论中心组将习近平总书记依法治国重要理论事项纳入必学内容，时刻关注国家省级有关法律法规颁布情况并及时开展学习，本年度已组织三次学习《医疗机构投诉管理办法》、《x省卫生健康委等七部门关于完善国家基本药物制度的实施意见》、《职业健康检查管理办法》及相关政策解读。认真组织落实本单位公务员学法，xxxx年度卫健局公务员学法考试全部合格。
（二）下属单位监督学法。组织下属xx家医疗卫生单位对党内规章制度及行业法律法规开展学习，本年度已先后组织开展《宪法》《监察法》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《廉洁自律条例》等党内法规的学习，局各联系组对其学习成果进行验收，将学习成效落到实处，切实提升党员领导干部廉洁意识。
（一）清理非必要办证材料。依照我区“最多跑一次”改革要求对本单位外部事项涉及的，没有法律法规明确规定的证明材料全部进行清理。通过局机关内部及部门间沟通协商，本单位共清理证明事项xx件，有效提高群众办事效率。xxxx年卫健局启动了医疗机构、医师、护士的电子证照发放，开启了医师、护士流动无需到审批窗口办理，实现网上办理“零跑”时代。
（二）优化社会力量办医流程。一是破除开办个体设置的壁垒，鼓励有资质的人员开办个体诊所。不以规划、距离、数量等理由设置准入前置条件，凡缺乏法律法规依据的、可通过共享信息获取的、可验查证明的一律取消材料，放开有资质的人员开办个体诊所。二是推行二级以下医疗机构“两证合一”和诊所全流程五个工作日办结。xxxx年开始二级以下医疗机构设置审批与执业登记实施“两证合一”，实行一次受理、一次审批，一步到位，不再核发《设置医疗机构批准书》，直接发放《医疗机构执业许可证》，改变原来必须经卫生行政部门审查批准，并取得设置医疗机构批复，方可向卫生行政部门办理手续的审批模式，审批时限由法定xx个工作日缩短至xx个工作日。今年x月卫健局开始实行开办诊所“一件事”全流程五个工作日办结，由“两证合一”xx个工作日再度提升到x个工作日即可办结，办事申报材料由xx项缩减至xx项，材料减少xx%，审批时间由xx个工作日缩短至x个工作日，时间缩短xx%。今年共办理医疗机构“两证合一”xx家，诊所全流程五个工作日办结x家。
一是制定出台《关于印发x区卫计局重大行政决策程序暂行规定的通知》规范性文件，将本局拟出台的重大行政决策流程固定化、制度化，文件规定对关系全区卫生计生工作全局、社会涉及面广、与群众切身利益密切相关、容易引发社会稳定风险的下列事项所作出的决定都要进行实行目录管理，按照起草、审查、决定、公布等程序进行。
二是加强规范性文件监督管理，今年卫健局共审核发布《关于印发x区卫计局重大行政决策程序暂行规定的通知》、《关于规范全区免费计划生育技术服务项目的通知》、《关于公布规范性文件清理结果的通知》、《关于调整x区“消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播”免费检测项目的通知》等规范性文件x件，全部落实规范性文件合法性审查、集体讨论决定等制度，严格执行规范性文件“三统一”制度。本年度开展规范性文件清理，共废止规范性文件xx件，保留xx件，并将调整情况及时向社会公布，被废止的规范性文件将不再作为行政管理依据。
三是开展规范性文件实施后的执行情况评估。对卫健局牵头草拟的《x市x区人民政府办公室关于推进责任医生签约服务工作的实施意见》（温瓯政办发〔xxxx〕xxx号）和《x区深化医药卫生体制综合改革先行先试实施方案》（温瓯政发〔xxxx〕xx号）两个规范性文件的执行情况组织专家开展执行评估，评估结果良好，以上两个文件可继续执行。
（一）落实执法全过程记录制度。一线在编执法人员已全部配备执法记录仪，执法过程全面使用全过程记录。音像记录按要求上传至内部办公点点通云平台。严格落实涉企执法报备制度，已备案xx家次。同时，卫健局借力互联网+执法监督，积极开展医疗机构医废智慧监管，已完成x家医废数据与省系统对接。通过互联网线索梳理分析，查处x家无证经营游泳场所。饮用水在线监测系统将于xxxx年xx月份开标后按计划实施安装。
（二）落实执法公示制度。本局及下属卫生监督所应执法人员持证率达到xx%，执法过程中严格执行“亮证执法”。xxxx年国家级检查对象xxx家，已xxx%完成（其中已完成xxx家，已完结xx家）。省级检查对象xxx家，已按季度计划完成xxx家，已全部采用浙政钉掌上执法系统录入检查信息。双随机检查中出具卫生监督意见书xx份，立案xx起，已予行政处罚xx起，处罚结果全部经政服务网对外公示。同时，卫健局还跨部门配合区市场监管局开展医疗保险定点机构药品质量安全检查x家。双随机抽查结果设置专人负责收集、整理和公示工作，本年度已公示共x次。
（三）落实重大行政决策法制审核制度。xxxx年，卫健局制定了法制审核目录清单并配备法制三名审核员，根据制度要求对符合集体讨论标准的重大执法案件，均能在xx日内组织局班子召开集体会议，今年共有xx起重大执法决定进行法制审核，涉及金额约xxx万元。
（四）持续加大案件执法力度。依法开展公共卫生、医疗卫生、传染病防治、职业健康等重点领域执法监督。制定非法医学美容、放射卫生、医疗机构内镜管理专项治理计划并顺利完成。着重对非法行医、非法医学美容及民生热点领域开展检查，本年度截至xx月，共立案xxx起，结案xxx起（其中简易程序xx起，一般程序xxx起），申请法院强制执行案件x例，法院强制执行完毕xx例。罚没款总额为人民币xxxxxx元，其中通过法院强制执行xxxxx元。本年度行政执法共撤销案件x起，行政复议案件x起，行政诉讼案件x起，无败诉情况。
一是普法与主题活动相结合。在“”世界防治结核病日、“x.x”世界卫生日、“”计生协会员日、“xx.x”世界艾滋病日、“xx.x”国家宪法日和全国法制宣传日等重要时间节点开展法律主题集中对有关卫生计生法律法规进行宣传。宪法宣传周期间，x街道社区卫生服务中心、x街道社区卫生服务中心分别于xx月x日、xx月x日及xx月x日组织普法志愿者结合义诊，在辖区银铃之家开展宪法宣传，深入居民家中向居民讲解了《宪法》相关知识，通过讲解实际案例，让居民们了解国家法律。其他各卫生服务中心均相应开展宣教活动。
二是普法与监督执法相结合。卫健局严格落实“谁执法谁普法”的主体责任，广泛开展以案释法和警示教育，选取典型性、时代性、新颖性，群众关切关注的案例释法；将易发多发的案件、群众反映强烈的如违反公共场所卫生管理条例、非法行医等案例进行释法。通过出具叙事性执法文书和执法人员的现场普法，充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育作用。
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住建局法治建设工作报告
xxxx年，我局紧紧围绕区委区政府工作部署，大力宣传法律知识、积极弘扬法治精神，全面推进依法行政，为各项工作提供了有力的法治保障。现将有关工作汇报如下：
（一）完善机制，加强领导。一把手对法治建设重要工作高度重视，多次召开党组会议，听取和研究部署法治政府建设工作。领导班子以党组理论中心组学习、班子会议或专题讲座等形式集体学法x次。年初制定了《xxxx年x市x区住建局法治政府建设工作汇报》，并及时向社会公示。制定发布了《x市x区住房和城乡建设局xxxx年全面深化法治政府建设实施方案》文件，将xxxx年法治政府建设工作进行任务分解的，明确重点，明确责任科室，确保法治工作取得成效。
（二）强化法制机构建设，充分发挥法律顾问作用。进一步强化局法制机构队伍建设，确定固定的工作人员作为法律顾问工作联络员，充分发挥法律顾问在本单位涉法事务等方面的参谋助手作用，保持与法律顾问在法治工作中的良性互动，提升法治工作实效。做好法制信息报送工作，今年共向区法制办报送法制信息xx条。
（三）加强队伍建设，提升法治素养能力。一是全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，%。二是年初就制定了《xxxx年行政执法人员培训工作计划表》，及时组织领导干部和公务员年度法律知识考试和组织实施公务员“学法用法三年轮训行动计划”，组织x位工作人员参加行政执法专业知识培训，x名工作人员参加行政执法综合考试，x名xx周岁以上工作人员参加领导执法人员资格考试。
（四）深化普法宣传，推进普法责任制落实。坚持把社会主义核心价值观融入法治建设，将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定《xxxx普法宣传年度计划》，推动全局形成浓厚法治氛围。全年围绕以建筑工地安全教育、政务公开、农村住房改造等工作，开展了宪法广场宣传、观看教育影片、培训班等多形式的普法宣传。
（一）严格依法依规决策。制定了《xxxx年x区住建局重大行政决策事项目录》，并在网上公示，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法合规性审查、集体讨论决定的法定程序，健全责任倒查机制。我局今年共签订行政机关合同x个，都已按规定进行合法性审查。
（二）严格按照《x市x区委办公室党内规范性文件前置审核工作制度（试行）》（瓯委办发〔xxxx〕xx号）、《x市x区委规范性文件备案工作制度（试行）》（瓯委办发[xxxx]xx号）、《x市x区人民政府关于推行行政规范性文件“三统一”制度的通知》（温瓯政发〔xxxx〕xx号）规定，健全并落实规范性文件起草审核、备案审查和清理等工作，报备率、及时率、合法合规率达到规定要求。
（一）履行行政应诉职责。根据《x市行政败诉案件责任认定与追究办法》（温政办发[xxxx]xxx号）、《x区行政应诉工作规定》（温瓯政发[xxxx]xx号）强化败诉案件、复议纠错案件责任追究，并做好行政首长出庭应诉工作。截至目前，共收到x个行政诉讼案件，x个行政复议案件其中，x个行政案件原告撤回起诉，x个二审法院驳回上诉，维持原裁定，复议案件也是维持我局具体行政行为。两个行政案件未开庭。
（二）推进责任落实，严格重大行政执法。一是全面落实权力清单、责任清单、负面清单等制度，完善行政审批制度，大力推进简政放权，深入推进“最多跑一次”改革。二是严格规范公正文明执法，完善执法程序，规范执法过程，严格执行行政裁量权基准制度和行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度、切实强化对行政执法活动的全过程监督。三是全面落实行政执法责任制，建立行政执法事项清单，全面梳理法定执法事项和受委托执法事项。
（三）强化政务信息公开工作。一是按规定在x政务服务网统一公示行政执法信息，在门户网站和办事大厅、服务窗口等场所公开行政执法主体和相关执法人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息，二是行政执法过程中，做好出示行政执法证件、出示有关行政执法文书等环节，在案卷中，执法人员执法证件都复印随档留存。
（四）进一步完善制度。今年加强了《x市x区住房和城乡建设局行政执法全过程记录制度》、《x市x区住建局行政处罚参考文书样式》、《x区住房和城乡建设局行政执法决定法制审核工作规程》、《x市x区住房和城乡建设局行政执法规范手册》等相关制度，切实做到制度健全、规范执法、责任落实。今年省厅印发了《x省住房城乡建设系统行政处罚裁量基准（xxxx版）》，我局及时组织学习《x省住房城乡建设系统行政处罚裁量基准（xxxx版）》，并严格遵照执行。
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法治政府建设工作报告
一、主要工作成效。
今年以来，县政府紧紧围绕县委中心工作，按照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和省、市、县《法治政府建设实施方案》要求，对照去年县人大常委会反馈意见，突出抓好全面履行政府职能、健全依法行政机制、严格规范执法程序等重点工作，深入推进依法行政，努力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，为全县经济社会高质量发展营造了良好法治环境。
（一）聚焦高位推进,压紧压实工作责任。一是强化领导压实责任。组织召开县委全面依法治县委员会第二次会议，制定下发《**县县创建省级法治政府建设示范县实施方案》，全面启动省级法治政府建设示范县创建活动，纵深推进法治政府建设。县政府主要领导严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取汇报,研究解决重大问题;分管领导认真履职尽责,深入一线、靠前指挥,扎实推进法治政府建设各项任务落实。二是示范引领提升能力。县政府领导班子带头学法用法,坚持政府常务会议会前学法制度，每次会议安排1-2部国家和省上最新出台的法律法规，由相关部门负责人或政府法律顾问进行解读学习,领导干部的法治思维和依法行政能力不断提升。着眼提升行政机关工作人员法律素质,通过开展学法考试、法律知识测试等活动,进一步增强了学法尊法守法用法意识。三是强化考评落实责任。坚持将法治政府建设成效纳入各级领导班子、领导干部政绩考核指标体系，增加平时考核在年终考核中的分值比例，将考核成效作为衡量各单位实绩的重要内容，以考核倒逼法治政府建设责任落实。严格落实年度法治督察计划，加大日常监督检查力度，“全覆盖”督察指导法治政府建设重点任务,确保年度目标任务全面完成。
（二）聚焦法制宣传，不断提升普法质效。一是加大法制宣传力度。建立宪法学习宣传常态化机制，高质量抓好重点群体宪法学习宣传，着力推进宪法“进机关、进单位、进校园、进乡村、进社县、进宗教场所、进军营”“八进”活动，组织各类宪法集中宣传活动133场次，举办干部培训班22期4000余人，捐赠《宪法》读本等各类法律图书5万余册（本），实现宪法学习全覆盖。二是创新法制宣传载体。不断巩固完善“**县县平安法治广场”等普法阵地，积极探索扩宽法律学习渠道，拓展“互联网+普法”宣传新阵地，依托“12348甘肃法网”、新闻媒体、道德讲堂等载体，开展法律宣讲，普法质效不断提升。围绕“三八”妇女维权周、“综治宣传月、民族团结进步宣传月、“12.4宪法宣传日”等重要节点，集中宣传宪法法律相关知识，形成了全民学法尊法守法用法的浓厚氛围。三是法治理念深入人心。坚持将法律法规作为中心组学习、“三会一课”和党员干部必学科目，组织开展法律法规专题学习、任前考试、集中宣誓等活动，领导干部履行宪法使命的自觉性和坚定性不断增强。深入开展青少年普法教育，经常性开展“宪法晨读”活动，校园法治文化建设不断提升。认真落实“谁执法谁普法”责任制，分系统开展食品卫生、安全生产、电信网络诈骗、消费者权益保护等有关法律法规宣传活动，进一步增强了群众的法律维权意识。
（三）聚焦优化服务,依法履行政府职能。一是加快政府职能转变。坚持将“放管服”改革作为推进政府职能转变的突破口，聚焦企业和群众反映强烈的突出问题，先后分十批承接省市下放的行政审批事项92项，取消行政审批事项183项，减幅达73.2%。以新一轮政府机构改革为契机,积极推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,编制县政府部门权责清单,明确职能定位,规范部门权力运行，形成横向到边、纵向到底的权利制约和协调机制。二是深化“放管服”改革。全面推行并联审批、容缺审批和项目在线审批，推进政务事项“掌上办”“预约办”“快递办”“帮代办”服务，入驻政务大厅的政务事项即办件比例由25%提高到了55%，办件时间压缩66%，98%的政务服务事项实现“一网通办”。全力推进“减证便民”行动，取消证明事项12项，实行告知承诺制证明事项33项，营商环境不断优化。三是强化权力监督制约。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。落实法治政府建设报告制度,县政府向市政府和县委、县人大报告上一年度法治政府建设工作情况。充分发挥审计监督职能,重点对推动经济高质量发展、重大政策措施落实、打好三大攻坚战、降低中小微企业负担、促进权力规范运行等开展跟踪审计,对审计发现的问题,依法依规严肃处理,达到以审促改、以审促建的目的。
（四）聚焦科学合规,健全依法行政机制。一是健全依法决策机制。制定了《**县县人民政府重大行政决策程序规定》和《**县县重大行政决策合法性审查工作规则》，逐步完善行政决策程序规则,对棚户县改造、市政建设等重大决策事项，广泛征求公众意见、邀请专家论证、开展风险评估、召集律师合法性审查、集体研究决定，组织开展各类事项的听证会、专家论证会、征求意见会等30多场次，政府决策的透明度和公众参与度不断增强。二是加强规范性文件审查管理。严格政府规范性文件“三统一”和有效期制度,严把规范性文件审查关、备案关和登记关,审查各类文件120件，做到政府规范性文件提交会议研究前合法性审查全覆盖，确保了政府各项重大决策合法有效。全面清理2015年至2019年期间下发的74件规范性文件，其中，继续执行的26件，修改完善的2件，废止的13件，失效的33件，为经济社会发展提供良好制度环境。三是加强法律顾问队伍建设。广泛开展“一村一法律顾问”和企业“法律体检”专项活动，拓展法律服务领域，建立法律工作站22个，创新“一办四室一中心”进基层试点55个，实现了法律服务全覆盖。调整充实政府法律顾问力量，主动召集法律顾问参与论证、审查、处理重大行政决策、重要涉法事项、重大执法决定等80余件，有效防范了法律风险。
（五）聚焦关键环节,严格规范执法程序。一是加强执法队伍建设。有效开展持证、新增、拟注销行政执法人员信息汇总审核和数据录入，认真做好全省第五轮行政执法证件换证工作，通过法律知识培训、模拟考试、全省统一上机考试，确认执法主体资格证53个、行政执法监督证17个、行政执法证1021个。举办全县行政执法人员和执法监督人员网上培训1期,培训行政执法人员、监督人员1091名,培养了一批规范执法的“明白人”。二是规范行政执法程序。紧密结合行政执法工作实际，严格落实“三项制度”，着力推进执法权力规范运行。推进行政许可和行政处罚执法信息公示工作,持续开展行政执法信息公示网络平台录入及审核员培训,开展“三项制度”落实情况检查,促进行政执法机关依法履职。组织69名法制审核员，严格按程序开展重大执法决定法制审核，有效减少了错案和瑕疵案件发生。三是严格执法案卷评查。将行政执法案卷评查作为规范行政执法行为的有效途径，采取自查自评、互查互评等方式，组织行政执法部门开展案卷评查，不断提高案卷规范化水平。充分发挥法制审核员作用,加强对重点执法部门案卷评查指导，面对面反馈存在的问题，指导制作方法，跟踪落实整改情况，促进执法案卷质量提升。
（六）聚焦源头防范,着力化解矛盾纠纷。一是加强行政复议和应诉工作。充分发挥行政纠错监督职能,健全完善行政复议案件审理机制,依法公正受理、办理行政复议和行政应诉案件，有效化解各类行政争议,坚决纠正违法或不当行政行为。积极加强与法院和涉案部门的协调沟通，配合代理律师做好庭审准备工作，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。至目前，正在办理行政复议案件1件，办理政府行政应诉案件4件。二是加大矛盾纠纷排查化解力度。大力推广新时代“枫桥经验”，健全完善矛盾纠纷多元化解“1+22”责任体系，设立各级调解组织209个，调解员1802名，形成了“横向联动、纵向贯通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服务、大调解”矛盾调处机制。充分发挥诉调对接中心，调解员作用，调处各类矛盾纠纷1073件，调解成功率达96%。三是完善信访化解纠纷机制。按照“减存量、控增量、防变量”的总体要求,深入开展“矛盾纠纷积案化解年”活动，对苗头性、倾向性问题，坚持主动出击，提前介入，对22件重大、疑难、复杂纠纷，采取“挂图作战”“对账销号”的方式，着力在“案结事了”上狠下功夫，今年以来，共化解重点信访案件7件，有效解决了涉及群众切身利益的矛盾和问题。
二、存在的问题。
我县法治政府建设虽然取得了一定成效，但与上级的要求和人民群众的期待还存在一定差距。一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，与建设法治政府的要求还有一定差距。二是机构改革后，市县两级综合行政执法体制还没有完全理顺，执法权限还不明确，案件移送、交办衔接不畅，影响了行政执法效率。三是一些部门和执法人员办理行政执法案件的规范化、精细化程度还不够高，需要进一步提高执法能力水平。四是“放管服”改革与优化营商环境的要求还有差距，个别部门之间统筹、衔接、协调不够，个别审批事项、办理时限、审批环节等压减不够，影响了办事效率。
三、下一步打算。
下一步，县政府将按照党中央、国务院和省市关于依法治国、建设法治政府的各项决策部署和要求，坚持问题导向，创新工作举措，加大监督检查力度，力争在法治政府建设重点领域和关键环节取得新进展、新突破。
一是紧盯重点任务，夯实法治政府建设基础。紧紧围绕《法治政府建设实施纲要》，立足全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进科学民主决策、严格规范文明执法、强化行政权力监督制约、有效化解社会矛盾纠纷、全面提高国家工作人员法治思维和依法行政能力等方面，对标对表，查漏补缺，巩固提升工作成效，确保法治政府建设各项目标任务全面落实。
二是健全制度机制，提升科学民主决策水平。规范和完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，严格落实重大行政决策听证制度、合法性审查制度和重大行政决策集体决定制度，完善重大行政决策实施情况评价制度和责任追究制度，不断提高行政决策的能力和水平。
三是坚持示范引领，严格规范公正文明执法。以贯彻落实“三项制度”为抓手，不断完善行政执法程序，规范行政执法行为，实现行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度化、常态化。认真开展行政执法案卷评查，改进完善案卷评查方式和评查内容，通过召开案卷评审会、深入部门具体指导等方式，强化督促整改，推进严格规范公正文明执法。
四是强化权力监督，确保权力行使公开透明。完善考核评价体系，把法治政府建设任务和当前行政管理工作中的共性问题、短板问题、久拖不决的问题作为重点监管内容，加大日常工作考核和监督问责力度，坚决纠正违法及行政不作为、乱作为的问题，积极查漏补缺、补齐短板，为实现法治政府建设筑牢基础。
部门办公会学法。
制度。
以法治政府建设理论、行政处罚、行政强制、行政许可实务操作为重点通过举办专题讲座、培训班切实提高各级。
领导。
干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式深化。
改革。
推动发展化解矛盾维护稳定的能力和水平，为推进法治政府建设提供强大动力。
法治政府建设工作报告
着力建立权责统一、权威高效的依法行政体制，确保行政权力在法治轨道上运行。一是完善落实“四张清单”。调整权力事项58项，调整要素信息14项，从制度上保障了权责清单动态调整的时效性和规范化。我市保留权力事项3524项，明确责任事项3573项。对应上级衔接取消我市9项行政审批中介服务事项，不再作为行政审批的受理条件。围绕实施市场准入负面清单，在实施台账制度基础上建立了流程管理、预警预报、信息反馈、动态绩效考核等审批工作机制。市场准入负面清单制度印制成册向企业发放。二是完善行政执法程序。将行政执法行为列入我市深化机关作风整顿优化营商环境重要内容，正式启用“xx市双随机一公开监管平台”，促进严格规范公正文明执法。对市县两级300多家单位的平台管理员进行了业务培训，录入市场主体147704家，执法人员4477名，抽查清单1178项，全市共通过监管平台抽取195次，抽取市场主体1168家，占市场主体总数的0.67%。三是开展失信违诺清理。制定《2020年全市政府失信违诺专项清理工作实施方案》，在全市范围内对各县(市)区、市直部门面向市场主体出台的政策、作出的承诺、签订的合同协议进行全面排查，逐条逐项列出清单。对全市政府失信违诺专项清理工作开展情况进行两轮现场督办，推进有关问题得以妥善解决。四是加强行政复议工作。认真办理复议案件，着力提高行政执法质量。全年受理行政复议案件163件，已审结153件，其中驳回6件，维持98件，撤销12件，责令履行6件，终止31件。
法治建设工作报告
法治理念是法治建设的理论向导,法治建设是在法治理念指导下的法治实践,二者呈互动之态。本站小编为大家整理了一些法治建设。
希望对你有用!
为认真贯彻落实法治建设工作会议精神，全面提升价格部门依法行政、依法治价的水平，在市依法治市领导小组及市政法委、市法制办等相关部门的关心指导下，我局以加强干部队伍能力作风建设、“执法质量效率提高年”、创建“规范化行政执法单位”等活动为载体，创新工作思路，强化组织领导，夯实工作基础，健全。
规章制度。
落实工作责任制干部职工法治观念和依法行政意识进一步增强执法水平和执法能力进一步提高全局法治建设工作取得阶段性成效现将有关情况汇报如下：
一、强化宣传发动，提高思想认识。市动员大会后，我局迅速进行了传达、学习市依法行政相关的推行说理式文书、“执法质量效率提高年”、“规范化行政执法单位创建”、“行政执法人员档案建设”等文件和讲话精神。通过学习，全局干部职工明确了开展法治建设的重要意义,深刻认识到在全市深入开展法治建设是贯彻依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的重要举措，是推进“两个率先”“两个提前”、促进科学发展、构建和谐社会的重要内容，是提高依法执政能力，做到立党为公、执政为民，维护和落实广大人民群众根本利益的具体实践。作为物价部门应充分认识加强法治建设是实现价格工作目标和依法治价的重要保证。局党组、局长室要求各职能科室，高度重视价格依法治理建设中存在的不足，切实把加强依法行政工作摆到价格工作的重要位置，强化价格法制观念，牢固树立依法行政、依法治理意识，把价格管理工作纳入规范化法制化的轨道，努力实现依法治理、依法治价。
二、完善组织建设，明确工作目标。把推进价格部门法治建设作为价格工作服务群众、服务基层、服务企业的实事，摆上重要议事日程，明确目标责任。为切实加强领导，健全组织网络，局成立了创建依法行政示范单位领导小组及办公室，调整了依法行政工作领导小组，明确局行政机关、检查分局及认证中心价格兼职法治人员，并在机构、人员、经费等方面为价格法治工作提供必要的条件保证。为使依法行政工作深入开展，局制定了20xx年依法行政工作意见、法制学习培训工作意见和“执法质量效率提高年”、创建星级规范执法基层单考试，大收集整理位活动意见，要求全局在深入开展依法行政工作中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和依法治国基本方略，以建成“有法可依、知法守法、依法办事”的规范化行政执法单位为目标，以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，以社会认可、人民满意为最终评判标准，在提高法律意识的同时，不断强化依法行政的自觉性，自觉运用法律手段管理价格，为实现“两个率先”、力争“两个提前”、构建和谐创造良好的价格法治环境。
三、夯实工作基础，务求取得实效。近几年，我局在创建省级文明单位的进程中，依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成绩的基础上，查找薄弱环节，以省“执法规范年”、扬州市“质量和效率提高年”、创建规范化行政执法单位为契机，在依法行政上求突破。
一是开展依法行政示范单位创建活动。围绕市印发的“七方面创建标准”，明确工作责任制，局人秘科、检查分局等职能科室分工协作，在完善组织建设、监督机制、决策机制、规范执法行为等方面下功夫。
二是狠抓执法档案建设。认真贯彻落实《关于在全市行政执法部门建立健全执法人员执法档案的实施意见(试行)》，构建完善的行政执法长效工作机制，切实提高局价格执法人员的工作水平和工作质量，6月份起建立了局价格执法人员电子及纸质档案，成立了工作小组和评议小组，以推动全体执法人员的依法行政能力的提高。
三是全面推行说理式执法文书。为进一步规范价格监督检查行为，增强执法办案的透明度，切实保障当事人的法定权利。根据市政府及省物价局的有关要求，我局从20xx年9月份起，全面推行说理式执法文书，凡运用一般程序的案件全部采用说理式文书，截止日前一共签发采用说理式行政执法文书72份，累计处罚当事人72个，罚没金额138余万元。
四是依法规范定调价费和行政许可行为。加强成本核审，将定调价前的成本调查与审核作为定调价格的重要依据，充分发挥监审工作在价格管理中的重要作用。广泛征集消费者、经营者和社会其他方面的意见，今年以来已举行价格听证会1起，注重听证代表的代表性和广泛性，特别是在制定垄断性、公益性、公用事业性价格时，多听弱势群体的意见，如确定吴桥镇自来水价格和区域供水宜陵段、砖桥段水价时，减免特困群众部分水费，努力维护好这部分群众的利益，促进社会和谐。严格按照《行政许可法》和《江苏省涉案财产价格鉴证条例》的精神，做好全市“价格评估机构资质、价格评估人员执业资格认定”行政许可的预受理工作，严格依照法定权限、期限、范围、条件和程序实施行政许可，方便申请人。
五是加强热点价格收费问题整治。近几年来，房地产价格、药品价格和医疗服务收费、教育收费一直是社会关注的热点。今年以来，我局积极履行职能，加强对热点行业价格的整治。加强对商品房价格的审核，控制价格水平过度上涨，今年以来我市房地产价格涨幅趋缓，二季度以来已呈略微下降趋势。深化医疗服务价格改革，先后四次降低抗微生物药品等800多个品种价格。全面落实农村义务教育阶段免除学杂费政策，开展收费规范化医院和收费规范化学校创建活动，教育系统乱收费现象得到有效遏制。开展“价格服务进商场”、争创“价格诚信单位”活动，使社会各界了解价格政策，参与价格管理与监督。召开通信行业和客运行业价格政策提醒会，提醒通讯企业在套餐服务收费、客运企业及车主在恶劣天气和节假日期间收费行为中，规范自身行为，维护消费者利益。开展了中等职业技术学校实习费现状调查、农村“三大合作”组织价格收费现状调查，分别在扬州市物价系统工作会议上交流。通过实实在在的业务工作，使“规范执法行为，促进执法公正”专项活动富有成效，通过落实整改措施，强化价格执法检查，加强制度建设。
四、注重舆论宣传，强化考评监督。加强法律法规的学习，掌握法律法规条款，理解内容实质是依法行政的基础，也是行政执法人员一项长期的基础性工作任务。20xx年按照市“五五”普法规划总要求，我局制定了年度价格法律法规学习宣传总规划，局党组在搞好自身专题普法学习教育的同时，精心组织对外普法活动，利用市集中送法律下乡、《价格法》实施十周年纪念日、“3·15”消费者权益保护日、政治学习日、岗位培训、自学等形式，学习与价格工作以及行政机关公务活动密切相关的法律法规，提高法律意识和运用法律手段管理价格的能力。同时，利用局网站、政风热线直播、涉农收费公示、价格服务进社区、价格服务进农家等形式，在全社会开展法制宣传教育，营造遵法、普法、守法、依法办事的良好环境。加强法制工作的监督，深入推行政务公开，通过局网站、行政服务中心窗口、公示栏等多形式开展政务公开。建立决策跟踪反馈制度、局领导行政诉讼出庭制度，局法制办、局纪检组定期对价格决策的执行情况进行跟踪，加强对决策活动的监督，防止越权决策或滥用职权等现象发生。
全面推进依法行政、依法治价是一项长期的系统工程，我们将进一步提高思想认识，适应新形势、新任务的要求，深化依法行政主题活动，努力提高干部职工依法行政工作能力和工作水平，努力建立一支精通业务、崇尚法治、素质优良的价格工作队伍。
根据《广安市依法治市领导小组关于抓紧推进20xx年度依法治市各项工作任务全力迎接依法治省工作目标考核的通知》(广市法组〔20xx〕6号)文件要求，我局对20xx年度法治建设工作进行了认真的自查，现将有关情况报告如下。
一、加强组织领导，强化基础保障。
(一)建立了推进依法治市领导小组和办公室，并明确了机构工作职责。成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、各科(室)、支队、站负责人为成员的普法依法治理领导小组，并明确法宣科为本局负责普法依法治理工作的综合机构，具体承担市本级和本市环保系统依法治市工作的协调和日常的督促检查工作。
(二)制定贯彻落实意见和年度工作要点，对全市环保系统推进依法治市工作出了总体规划和具体安排。按照市依法治市领导小组办公室要求，先后制定了制定了《广安市环境保护局20xx年推进依法行政工作安排》、《广安市环境保护局20xx年依法治市工作要点》，并将依法执政、依法行政纳入“”全市环境保护工作规划、作为年度目标任务考核和区市县、各园区环保工作目标考核基本指标。
二、工作开展情况。
(一)依法执政。
1、“一岗双责”履行到位。局党组高度重视党风廉政建设工作，始终坚持“党组统一领导，党政齐抓共管”的原则，领导班子认真履行“一岗双责”责任制，把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理，定期召开班子会议，认真研究环保系统党风廉政建设工作面临的新形势和新任务。于今年2月份，召开了全市环保系统党风廉政建设工作专题会议，专题研究安排党风廉政建设和反腐败工作。今年以来，局党组制定了《全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见》《全市环保系统党员干部关爱预警暨廉政风险迹象管理实施细则》《市环保局中层干部党风廉政建设约谈工作机制》、“两深”工作实施方案等文件。3月初，市委市政府分管领导与局长、局长与班子成员、班子成员与科室负责人、科室负责人与科室干部分别签订了党风廉政建设。
责任书。
廉政迹象风险告知卡，做到了全覆盖。局党组党组班子成员及纪检组严格按照《广安市环保系统落实党组主体责任和纪检组监督责任的实施方案》，围绕责廉险六步工作内容，认真履职尽责。
2、领导干部学法用法。我局将提高领导干部法律意识和能力，作为建设法治政府、推进依法行政的重要抓手。采取系列措施，强化领导干部的法律意识，提高领导干部的依法办事能力。一是推行依法行政情况考察制度，对拟任科室领导职务的干部，在任职前考察其掌握相关法律知识及依法行政情况，重视提拔使用依法行政意识强，善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部，引导大家自觉依法办事。二是建立领导干部学法制度和执法人员培训制度，定期举办法制讲座和培训班，对新出台的法律以及最新司法解释进行集中学习培训。明确规定每人每年不少于72学时的集中学习和培训。通过教育培训，让领导干部和执法人员了解国家新出台的法律，掌握有关规定，增强法律意识和依法办事能力。三是领导班子及其成员对个人学习法律法规、提高法律素质的情况实行了年度述法。
述职报告。
制度。
(二)依法行政。
1、权力清单、责任清单制度落实。根据市政府的统一安排，我局依据环保法律、法规和规章，按照权力类别，对现有权力进行了全面的清理和规范，完成了权力清单和责任清单编制工作，形成行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认等5大类272项权力清单。
2、健全行政执法责任制制度。一是修订完善了广安市环境保护局《行政执法责任制度》、《重大行政决策集体讨论制度》、《行政执法过错追究制度》等9项行政执法相关配套制度，进一步加强执法监督，促进依法行政，规范环保行政执法人员执法行为，提高执法水平，二是制定了广安市环境保护局《行政处罚裁量权实施办法》、《涉嫌环境犯罪案件移交程序》，从制度上、程序上保障环保行政处罚量罚公正、公平和公开，维护公民、法人和其他组织的合法权益，有效预防执法腐败。
3、综合执法机制建立并规范运行。
(1)规范行政执法自由裁量权，建立行政处罚裁量基准制度。以行政处罚为重点，以罚款为切入点，通过制定规范，约束行政处罚行为。建立了罚款自由裁量阶次制度。一是划分阶次和基准。就是按照违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和当事人主观过错等因素，将每一个罚款项目对应的违法行为划分为特别轻微、轻微、一般、严重和特别严重五个阶次。二是自由裁量阶次适用规则。主要包括制定的依据，适用的对象、原则，不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、从重处罚的程序规定和责任追究等。
(2)加强行政权力运行平台建设，深化行政权力网上公开透明运行。对我局实施的行政处罚案件全面实行网上公开运行。以行政权力网上公开透明运行平台为依托，健全完善执法信息网上录入、执法流程网上管理的执法办案机制。所有处罚案件纳入市监察局网上电子监察，网上全程监督，为加快形成权责清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系提供了有力保障。
(3)为增强环境执法刚性，严格执行环保法律法规，严厉打击各类环境违法犯罪行为，同时完善环境保护监管机制，维护公众环境权益，从而深入推进我市生态文明建设提供强有力的司法保障，我局加强与公检法机关的信息互通、执法联动，同市公安局联合制定了《关于加强环境污染犯罪案件执法衔接配合工作的通知》。“两法”衔接工作信息平台规范运行，今年，我局已有2起涉嫌环境违法犯罪案件移送公安机关调查处理，并及时录入传输到“两法”衔接网络平台。
4、行政复议规范化建设按要求落实。制定了《广安市环境保护局行政复议工作制度》，一是畅通行政复议渠道，推进行政复议申请受理规范化。我局法宣科专门负责办理行政复议工作，在作出具体行政行为时，依法向行政管理相对人告知了行政复议权利、期限及复议机关。严格依法受理行政复议申请。二是依法审理行政复议案件，推进行政复议审理规范化。20xx年，我局受理1起行政复议案件。复议申请人李依平因不服华蓥市环境保护局20xx年1月25日作出的环评批复，向我局申请行政复议。我局受理后，通过对原具体行政行为重新审理后做出裁决，最终作出维持的行政复议决定。三是依法作出行政复议决定，推进行政复议决定规范化。在复议决定书中，坚持以事实为根据，法律为准绳，对案件主要事实进行分析说明，对证据的关联性、合法性和真实性进行审核认定，增强复议法律文书的说理性。四是强化行政复议工作保障措施，推进行政复议工作能力建设规范化。
5、政务公开全面推进。一是公开许可范围和办事程序。公开许可依据、许可事项，防止权力滥用，防止违法审批，防止越权审批;公开最优办事流程、办理时限，实现审批标准化、程序化，确保按时办结。二是将环境违法案件信息公开。在市环保局官网网站首页专门设立“行政处罚案件信息公开”专栏，对作出行政处罚决定后20个工作日内，在该专栏公开行政处罚相关信息，包括行政处罚案件当事人、主要违法事实及行政处罚种类和依据、处罚措施等。向银行、证监等部门提供企业环境信用信息，严把企业守法证明、环保一票否决关，促进企业从漠视污染、消极治理、被动应付，向重视环保、清洁生产、主动减排转变。三是利用已经开通的微信公众账号，受理微博建议和环境投诉，向社会拓宽网络问政渠道。四是公开监督方式。公开监督邮箱、信箱、电话等监督方式，自觉接收社会监督，确保服务承诺执行的严肃性。
6、严格执法，依法保护环境。一是加强环境执法监管，围绕环保专项行动，创建全国文明城市，为民办实事等环保重点工作和群众关注的热点难点问题开展日常巡查工作，加强应急演练，防灾救灾大演练，加大重点污染源整治，严厉打击偷排、漏排等各种环境违法行为。新《环保法》实施以来，全局保持高压态势，加强监管，依法从严查处环境违法行为，充分发挥环保执法“杀手锏”的作用，今年立案查处环境违法案件18件，责令改正违法行为决定13件;停产整治6件;行政查封1件;向公安机关移交涉嫌环境污染犯罪案件2件，有力地打击了环境违法行为。
7、建立企业诚信“红黑榜”制度。为推动企业环境信用体系建设，加快构建全市的环境诚信体系，倡导“讲诚实、重信用、守承诺”，引导树立“守信光荣、失信可耻”的观念，建立了企业环境信用评价“红黑榜”制度，把环境诚信价值理念贯彻到依法治市、依法行政实践中，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，用法律的刚性约束增强企业管理者的自觉性。加大执法监督力度，运用多种手段进行综合治理，使失信行为受到应有惩处。
(三)学法用法。
1、开展“法律七进”活动。制定了法律七进。
工作方案。
深入推进法律“七进”活动的开展。一是进机关。创新形式落实载体积极开展面向社会公众和行政管理相对人的法制宣传教育积极推行党务公开、政务公开树立机关的良好形象提高管理和服务社会的水平。二是进学校。以创建环境友好型学校为载体大力开展环保法制宣传。三是进乡村。开展了“百万环保挂图送下乡”大型环保公益宣传活动使农村环境保护知识在广大农村得到普及和宣传进一步提高广大农村老百姓的环保意识。四是进社区办实事。组织义务宣讲员、环保志愿者在绿色社区落实环保宣讲措施。市环境监测站组织人员和技术力量免费为居民进行室内空气质量检测。使法律进乡村、进社区活动更加贴近实际、贴近群众。五是进企业。积极主动服务企业建立长效服务机制提高办事效率为企业环评审批开辟“绿色通道”确保全市重点建设项目不因环评等问题而影响项目建设进程。
2、加强新《环境保护法》学习宣传。
(1)在政府、部门层面，开设新法专题讲座。在广安市四届市政府召开第47次常务会议上，市政府组织参加常务会的领导和市级相关部门负责人集体学习了新修订的《环境保护法》。
(2)加强宣传阵地建设，设立了固定法制宣传栏，在广能广场摆放宣传新《环保法》展板，点面结合全方位广泛宣传新环保法。让公众、企业认识到新环保法是环保执法的“利器”。
(3)举办培训会。对市控以上重点企业、部分涉重金属、医药化工企业的负责人学习新修订的《环境保护法》、环保部四个配套实施办法以及“两高”司法解释;对全市环保系统执法人员开展法制培训，提升环境执法水平。邀请市公安局法制支队领导为全市环保执法人员授课，培训内容从环境法律责任与行政处罚案件调查取证、现场证据固定、案卷移送程序、“两高”环境违法司法解释等方面进行了详细讲解。对进一步规范处理环境违法行为、规范环境行政处罚案件的执法程序和调查取证的相关要求，有效推进全市环保依法行政起到积极作用。
(4)利用“六·五”环境日开展宣传活动。一是加强与新闻媒体的协调，充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，为新环保法宣传营造良好的舆论氛围。在《广安日报》系列报道了我市贯彻实施新《环境保护法》情况及环保特色工作宣传稿件。二是在广安电视台滚动播放新《环局保护法》公益广告;三是利用现代传媒扩大受众面，发送环保公益短息。在6月5日当天，利用电信、联通、移动短信平台向手机用户发送了环保公益短信，受众面约3万户。四是在思源广场、广能广场各悬挂4个气球标语宣传新环保法，同时在广宁路、思源广场分别设立宣传点开展集中宣传活动，现场摆放宣传展板，设立环保宣传咨询台，向公众发放了宣传资料，受理和解答市民有关环保问题的咨询和投诉。通过宣传活动，进一步增加市民的环境危机意识和环保意识，呼吁全社会行动起来，唤醒广大消费者的环境意识，引导广大消费者践行绿色生活方式、养成良好的可持续消费行为习惯。形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚，为生态文明建设奠定坚实的社会和群众基础。
3、法治宣传教育机制建立完善并有效运行。一是健全落实领导责任制。建立健全依法治市工作机构，成立法治宣传教育工作领导小组，明确分管法治宣传教育工作的领导，有专门的宣传教育机构和专职工作人员。二是健全协调配合机制。坚持“谁执法谁普法”的原则，确定年度普法宣传教育工作重点，把法制宣传教育工作的任务落实到各科室、直属事业单位，真正形成上下联动、协调行动的整体合力。三是健全领导干部学法用法制度。进一步提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的水平，逐步实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。明确领导干部学法的重点内容、方式方法，保证学法用法效果。四是健全“谁执法谁普法”的普法工作责任制。制定了《广安市环境保护局关于全面推进“谁执法谁普法”工作实施方案》，扎实深入开展集中法制宣传教育活动。
立健全科学民主决策机制，完善行政监督机制，不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作，为保障和促进全县经济社会发展发挥了重要作用。
(一)加强组织领导，努力提高依法行政工作能力和水平。
我县各级各部门从“立党为公、执政为民”的高度，加强组织领导，广泛开展“学法、懂法、用法”活动，积极推进了依法行政工作的落实。一是及时调整依法行政领导小组。10月份，根据机构改革后，人员变动和工作需要，及时调整充实了县依法行政工作领导小组成员，县长姜明同志任组长，副县长邰伦浩、县长助理、公安局局长夏树芳为副组长，县政府有关部门主要负责人为成员，为推进依法行政工作提供了有力的组织保障。二是切实把依法行政工作摆上重要议事日程。紧紧围绕建设法治政府的目标来推动依法行政工作，始终把依法行政工作作为加强政府自身建设的重要内容，与经济工作摆到同等重要的位置，写入政府工作报告，明确由主要领导负责分管。三是认真制定依法行政规划。结合我县的实际情况，根据《**市全面推进依法行政五年规划》的要求，结合《**县全面推进依法行政五年规划(20xx—20xx)》实施步骤，制定了切实可行的《**县20xx年推进依法行政工作要点》，确实从转变政府职能、提高行政决策水平、提高制度建设的质量、规范行政执法行为、建立有效的防范和化解社会矛盾机制、加强行政监督、提高依法行政能力等方面确定了我县今年依法行政的工作任务。
(二)继续完善科学民主决策机制和相关工作制度，各项工作有章可循。
进一步完善了向县人大及其会报告等工作制度和向人民政协通报情况制度。认真执行县人大及其会的决议，并及时向政协、民主党派和人民团体通报工作情况;邀请专家为政府重大行政、经济等事务的决策提供咨询论证，广泛听取群众意见，并实行集体研究决策。实行政府常年法律顾问制度，充分发挥参谋助手作用，紧紧围绕县委、县政府确定的经济及社会各项事业发展目标，针对县政府出台的促进非公经济发展、招商引资、改善民生、保障公共安全的相关规范性文件，继续做好规范性文件制定的前置审查。要求各部门制定的规范性文件必须合法，不得违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力，不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务;建立健全规范性文件公开征求意见制度、听证制度、专家认证制度和人大代表、政协委员咨询制度;对涉及面较广、与行政相对人关联度较大的规范性文件，进一步加大公开性和透明度，通过电视、报纸、网络等媒体广泛征求社会公众的意见和建议;所有规范性文件均由法制机构进行合法性审查，未经审查或审查未通过的，不得发布实施。依法公开规范性文件，未经公布的规范性文件不得作为执法依据。对由县政府名义颁布的规范性文件在报备市政府的同时报备县人大会，充分接受人大的监督作用。20xx年共审查发布规范性文件1件，所有规范性文件经法制机构审核并全部向市政府和县人大会备案。通过上述相关制度的建立和施行，促进了政府决策的民主化、科学化和法制化。
(三)深化行政管理体制改革，积极推行权力阳光运行。
按照市阳光办的要求，我办根据机构改革后各行政执法机关的职能，重新梳理行政权力事项。此次梳理采用集中调整、发放到部门征求意见，再反馈调整修改的方式，经过一上一下的方式，把行政权力事项确认调整到位。此次梳理同时增加了对垂直直管部分的行政权力事项的梳理，从而确实做到了信息的公开透明化。通过梳理，全县28个行政执法单位的行政权力统一按照省政府的要求在网上运行，行政权力类型由原来的5类拆分成12类。行政权力事项由原来的1377项调整为2219项。其中：行政许可126项，行政处罚1760项，行政征收72项，行政强制89项，非行政审批47项，行政确认18项，其他104项，代受理3项。所有行政权力事项按照要求统一在**市政务大厅上对社会公开。
(四)强化行政执法监督，加强对行政权力的制约。
1、认真执行行政复议制度。
违法行政行为，监督各部门和各镇严格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份，共办理行政复议案件22起，受理22起;结案18起，审查阶段4起。充分发挥了行政复议的层级监督作用。
2、深入开展行政许可及行政处罚案卷质量评查。
为进一步加强对行政执法行为的监督，规范行政处罚和行政许可案卷的管理。制定下发了《关于规范使用行政许可法律文书的通知》，进一步规范使用行政许可法律文书，提高行政执法水平。我县于20xx年10月28日—10月29日，对全县34个行政执法机关的100份行政许可案卷、240份行政处罚案卷进行了评查。从检查情况看，各单位对行政处罚案卷评查工作高度重视，精心组织，对本单位的行政处罚案卷均进行了认真的整理、自查。各单位在办理行政处罚案件方面，都能遵循《行政处罚法》等有关法律法规的基本原则，大多数单位行政执法水平有明显提高，行政执法程序比较规范，文书制作、文档管理等方面与以前相比有较大进步。针对少数单位在检查中发现的问题，县政府法制办专门发函指出了其存在的问题，要求其认真对照，查找问题根源，积极整改，努力提高办案质量和执法水平。
3.认真进行规范性文件清理工作。
为维护法制的统一性，根据市统一安排，按照“谁制定、谁清理，谁负责”的原则，对全县截止20xx年4月30日前由县政府发布的现行有效的279件规范性文件进行了清理，经过仔细清理，予以保留的规范性文件有193件，废止的86件。针对涉及到广大人民群众切身利益的重点、热点问题，在充分了解各部门对规范性文件的清理意见和建议基础上，组织专题讨论，并通过报纸、网络、召开座谈会、实地调查、问卷调查等多种形式，深入到基层、企业及行政相对人中，去了解情况、征求意见。其中组织召开部门协调会4次，并召开了法律专家论证会1次，从而保证了清理工作质量。
4、继续加大行政执法监督联系制度。
20xx年，我县重新调整了全县20家企业行政执法监督联系单位，在原有的基础上扩大了联系点的范围，并加强了同联系点的接触范围，定期组织活动，开会和上门征求意见，分三期组织了重点执法部门与部分联系单位座谈听取意见，年底还将组织20家联系单位对行政执法部门进行考评打分，考核结果与行政执法责任制挂钩，对提高行政执法水平，改善我县执法环境具有一定的促进作用。
5.依法对集体土地拆迁纠纷进行裁决。今年我县在铁路和246省道施工过程中三起案件进入行政裁决过程。通过法制机构的参与，多次组织相关行政部门与当事人进行协调并达成共识，使国家、省、市重点工程在我县境内项目顺利推进，为我县的经济发展提供了强有力的保障。
6.积极开展行政执法证件换发工作。县政府法制办于20xx年10月18日下发了《关于做好**省行政执法计件换(申)领工作的通知》，对行政执法证件换发工作进行了安排部署。要求各行政执法机关严格按照省市要求填报《行政执法主体资格审查登记表》和《行政执法人员资格确认和证件换(申)领审查登记表》，经法制办严格审查报市政府确认。通过审验工作的开展，进一步提高我县行政执法人员素质，提高行政执法水平。
(五)充分发挥政府法制机构的法律顾问和参谋助手作用，大力推进依法行政。
在工作中，我县高度重视发挥政府法制机构的参谋助手和法律顾问作用。一是发挥规范性文件把关作用。坚持县政府法制办主任列席县政府常务会议制度，听取县政府法制办对行政决策的意见。凡是以县政府名义颁布的通告、决定和规范性文件，均由政府法制机构对其合法性进行把关和提出意见后，方可经县政府常务会讨论审议。二是发挥决策参谋咨询作用。在作出重大项目引资、企业产权制度改革、重大投资等决策前，都要听取政府法制机构的意见，进行可行性论证。三是发挥依法协调涉法纠纷作用。对久拖不决的一些案件，要求政府法制机构深入基层，调查研究，对疑难案件进行依法协调，维护了社会稳定。
法治建设工作报告
立健全科学民主决策机制，完善行政监督机制，不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作，为保障和促进全县经济社会发展发挥了重要作用。
(一)加强组织领导，努力提高依法行政工作能力和水平。
我县各级各部门从“立党为公、执政为民”的高度，加强组织领导，广泛开展“学法、懂法、用法”活动，积极推进了依法行政工作的落实。一是及时调整依法行政领导小组。10月份，根据机构改革后，人员变动和工作需要，及时调整充实了县依法行政工作领导小组成员，县长姜明同志任组长，副县长邰伦浩、县长助理、公安局局长夏树芳为副组长，县政府有关部门主要负责人为成员，为推进依法行政工作提供了有力的组织保障。二是切实把依法行政工作摆上重要议事日程。紧紧围绕建设法治政府的目标来推动依法行政工作，始终把依法行政工作作为加强政府自身建设的重要内容，与经济工作摆到同等重要的位置，写入政府工作报告，明确由主要领导负责分管。三是认真制定依法行政规划。结合我县的实际情况，根据《**市全面推进依法行政五年规划》的要求，结合《**县全面推进依法行政五年规划(20xx—20xx)》实施步骤，制定了切实可行的《**县20xx年推进依法行政工作要点》，确实从转变政府职能、提高行政决策水平、提高制度建设的质量、规范行政执法行为、建立有效的防范和化解社会矛盾机制、加强行政监督、提高依法行政能力等方面确定了我县今年依法行政的工作任务。
(二)继续完善科学民主决策机制和相关工作制度，各项工作有章可循。
进一步完善了向县人大及其会报告等工作制度和向人民政协通报情况制度。认真执行县人大及其会的决议，并及时向政协、民主党派和人民团体通报工作情况;邀请专家为政府重大行政、经济等事务的决策提供咨询论证，广泛听取群众意见，并实行集体研究决策。实行政府常年法律顾问制度，充分发挥参谋助手作用，紧紧围绕县委、县政府确定的经济及社会各项事业发展目标，针对县政府出台的促进非公经济发展、招商引资、改善民生、保障公共安全的相关规范性文件，继续做好规范性文件制定的前置审查。要求各部门制定的规范性文件必须合法，不得违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力，不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务;建立健全规范性文件公开征求意见制度、听证制度、专家认证制度和人大代表、政协委员咨询制度;对涉及面较广、与行政相对人关联度较大的规范性文件，进一步加大公开性和透明度，通过电视、报纸、网络等媒体广泛征求社会公众的意见和建议;所有规范性文件均由法制机构进行合法性审查，未经审查或审查未通过的，不得发布实施。依法公开规范性文件，未经公布的规范性文件不得作为执法依据。对由县政府名义颁布的规范性文件在报备市政府的同时报备县人大会，充分接受人大的监督作用。20xx年共审查发布规范性文件1件，所有规范性文件经法制机构审核并全部向市政府和县人大会备案。通过上述相关制度的建立和施行，促进了政府决策的民主化、科学化和法制化。
(三)深化行政管理体制改革，积极推行权力阳光运行。
按照市阳光办的要求，我办根据机构改革后各行政执法机关的职能，重新梳理行政权力事项。此次梳理采用集中调整、发放到部门征求意见，再反馈调整修改的方式，经过一上一下的方式，把行政权力事项确认调整到位。此次梳理同时增加了对垂直直管部分的行政权力事项的梳理，从而确实做到了信息的公开透明化。通过梳理，全县28个行政执法单位的行政权力统一按照省政府的要求在网上运行，行政权力类型由原来的5类拆分成12类。行政权力事项由原来的1377项调整为2219项。其中：行政许可126项，行政处罚1760项，行政征收72项，行政强制89项，非行政审批47项，行政确认18项，其他104项，代受理3项。所有行政权力事项按照要求统一在**市政务大厅上对社会公开。
(四)强化行政执法监督，加强对行政权力的制约。
1、认真执行行政复议制度。
违法行政行为，监督各部门和各镇严格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份，共办理行政复议案件22起，受理22起;结案18起，审查阶段4起。充分发挥了行政复议的层级监督作用。
2、深入开展行政许可及行政处罚案卷质量评查。
为进一步加强对行政执法行为的监督，规范行政处罚和行政许可案卷的管理。制定下发了《关于规范使用行政许可法律文书的通知》，进一步规范使用行政许可法律文书，提高行政执法水平。我县于20xx年10月28日—10月29日，对全县34个行政执法机关的100份行政许可案卷、240份行政处罚案卷进行了评查。从检查情况看，各单位对行政处罚案卷评查工作高度重视，精心组织，对本单位的行政处罚案卷均进行了认真的整理、自查。各单位在办理行政处罚案件方面，都能遵循《行政处罚法》等有关法律法规的基本原则，大多数单位行政执法水平有明显提高，行政执法程序比较规范，文书制作、文档管理等方面与以前相比有较大进步。针对少数单位在检查中发现的问题，县政府法制办专门发函指出了其存在的问题，要求其认真对照，查找问题根源，积极整改，努力提高办案质量和执法水平。
3.认真进行规范性文件清理工作。
为维护法制的统一性，根据市统一安排，按照“谁制定、谁清理，谁负责”的原则，对全县截止20xx年4月30日前由县政府发布的现行有效的279件规范性文件进行了清理，经过仔细清理，予以保留的规范性文件有193件，废止的86件。针对涉及到广大人民群众切身利益的重点、热点问题，在充分了解各部门对规范性文件的清理意见和建议基础上，组织专题讨论，并通过报纸、网络、召开座谈会、实地调查、问卷调查等多种形式，深入到基层、企业及行政相对人中，去了解情况、征求意见。其中组织召开部门协调会4次，并召开了法律专家论证会1次，从而保证了清理工作质量。
4、继续加大行政执法监督联系制度。
20xx年，我县重新调整了全县20家企业行政执法监督联系单位，在原有的基础上扩大了联系点的范围，并加强了同联系点的接触范围，定期组织活动，开会和上门征求意见，分三期组织了重点执法部门与部分联系单位座谈听取意见，年底还将组织20家联系单位对行政执法部门进行考评打分，考核结果与行政执法责任制挂钩，对提高行政执法水平，改善我县执法环境具有一定的促进作用。
5.依法对集体土地拆迁纠纷进行裁决。今年我县在铁路和246省道施工过程中三起案件进入行政裁决过程。通过法制机构的参与，多次组织相关行政部门与当事人进行协调并达成共识，使国家、省、市重点工程在我县境内项目顺利推进，为我县的经济发展提供了强有力的保障。
6.积极开展行政执法证件换发工作。县政府法制办于20xx年10月18日下发了《关于做好**省行政执法计件换(申)领工作的通知》，对行政执法证件换发工作进行了安排部署。要求各行政执法机关严格按照省市要求填报《行政执法主体资格审查登记表》和《行政执法人员资格确认和证件换(申)领审查登记表》，经法制办严格审查报市政府确认。通过审验工作的开展，进一步提高我县行政执法人员素质，提高行政执法水平。
(五)充分发挥政府法制机构的法律顾问和参谋助手作用，大力推进依法行政。
在工作中，我县高度重视发挥政府法制机构的参谋助手和法律顾问作用。一是发挥规范性文件把关作用。坚持县政府法制办主任列席县政府常务会议制度，听取县政府法制办对行政决策的意见。凡是以县政府名义颁布的通告、决定和规范性文件，均由政府法制机构对其合法性进行把关和提出意见后，方可经县政府常务会讨论审议。二是发挥决策参谋咨询作用。在作出重大项目引资、企业产权制度改革、重大投资等决策前，都要听取政府法制机构的意见，进行可行性论证。三是发挥依法协调涉法纠纷作用。对久拖不决的一些案件，要求政府法制机构深入基层，调查研究，对疑难案件进行依法协调，维护了社会稳定。
法治政府建设工作报告
依法防范风险、化解矛盾、维护权益，让依法办事蔚然成风。一是加强人民调解工作。建立纵向联动、横向延展，实体、网络并行的人民调解组织体系。在环境保护、消费者权益保护、医疗、婚姻家庭等8个重点行业和领域建立行业性、专业性调解组织44个，配有专兼职调解员249名。采取多种方式对全市专兼职调解员进行轮训，不断加强调解员队伍建设。二是加大信访工作力度。积极通过法定途径处理信访问题，化解疑难信访案件121件，全省房地产领域信访问题专项整治积案全部办结，解决了一批遗留多年的回迁难、办证难问题，8354户逾期未回迁居民回迁，9472户居民房产办证难问题得到解决。三是全力抓好安全稳定。加大安全生产工作力度，全市安全生产事故起数下降6.25%。全面开展扫黑除恶专项斗争，侦办黑恶势力犯罪案件26起、打掉“保护伞”7个，刑事、治安案件分别下降1.8%和9%。四是加快社会诚信建设。在政府门户网站上建立“信用xx”链接，可及时查询行政许可和行政处罚等相关信用信息。公布企业“红黑名单”，税务部门发布纳税a级企业红名单586户;工商部门发布企业吊销信息1459户;行政审批局对失信被执行人实行不得担任企业法定代表人、董事、监事、经理任职限制16人次。
2020年，xx市法治政府建设工作将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委、省政府和市委各项决策部署，高质量建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。一是依法全面履行政府职能，扎实做好经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等各方面工作。二是坚持科学立法、民主立法、依法立法，坚持务实、管用、“真需要”原则，不断提高政府立法质量，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系。三是坚持行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确的标准，不断提升行政决策公信力和执行力。四是坚持严格规范公正文明执法，严格按照《xx省行政执法程序规定》和《省规范行政裁量权办法》的要求，全面推进行政执法规范化建设，促进行政机关依法行政、合理行政，不断提高人民群众法治获得感幸福感。五是继续强化对行政权力的制约和监督，确保行政权力在法治化轨道上运行。六是抓实法治政府建设问题整改和督促检查考核等工作，对2020年度考核发现问题责令相关单位限期整改，制定2020年度考核工作细则，有效发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用，确保法治政府建设的各项任务落到实处。
法治政府建设工作报告
严格按照决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，不断提升行政决策公信力和执行力。一是重大决策集体讨论决定。2020年，市政府共召开11次市政府常务会议，召开市长办公会议10次，市政府专题会议58次，全部按照法定程序出具了会议纪要，并对相关要件进行了存档，切实做到程序严谨、资料齐全、合法合规。开展会前学法7次，不断提升市政府决策科学化、民主化、法治化水平。二是严格履行决策法定程序。对未经法制机构审核的事项，一律不允许提交会议讨论。严格程序关，对拟提交市政府常务会议决策的事项，会前先征求市级领导、有关部门意见后，再经由市法制办把关并出具审查意见，最后提交会议讨论。市政府专题会议原则上邀请市法制办派工作人员全程听会，并对其会议纪要内容进行严格把关。三是充分听取法律顾问意见。制定重大行政决策、推进依法行政中充分听取法律顾问的意见。镜泊湖游船实行特许经营的行政决策时，邀请市政府法律顾问对游船实行特许经营的合法性等争议问题进行论证，为政府决策提供可行性的意见和建议。四是完善决策风险评估机制。重大行政决策前认真执行风险评估规定，制定《xx市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》过程中，委托第三方专业机构对决策可能产生的风险进行评估。五是强化规范性文件管理。实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度，制发规范性文件均严格履行规定的公开征求意见、合法性审查等程序，全年共印发规范性文件45件，100%符合法定要求和程序，县级政府及市直部门报送备案规范性文件213件，均符合法定权限和程序。全面清理不适应我市深化改革和经济社会发展需要的规范性文件，废止规范性文件26件，应予重新制定规范性文件16件，保留规范性文件112件，在政府门户网站公布了保留、应予重新制定、废止的市本级规范性文件目录。
法治政府建设工作报告
坚持把建设法治政府摆在全市工作全局的重要位置，纳入到全市经济社会发展规划进行整体谋划、统筹推进。一是压实主体责任推动落实。坚持把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系。按照“规定动作再细化，自选工作有特色”的基本思路，印发了《xx市2020年度法治政府建设考核方案》，强化县级政府58项核查任务和其他单位50项核查任务落实，在强化日常考核评价同时，又通过看资料、查案卷、登网站等方式，对10个县(市)区政府和市直65家单位进行了考核。二是扎实开展活动推动落实。按照要求印发了《关于落实“法治建设年”工作任务实施方案》，明确了14个方面的重点任务和44项的具体工作措施，细化责任分工，确定完成时限，圆满完成了省督导迎检工作。三是强化问题整改推动落实。按照省人民政府法治政府建设考核整改要求，从摸清案件底数、逐项分析原因、建立问题清单等具体措施入手，进一步加大问题整改力度，持续督促责任单位按整改时限要求完成整改任务，推动法治政府建设持续向纵深推进。
年法治政府建设工作报告
(一)持续开展“减证便民”行动。全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。凡没有法律法规依据的一律取消，能通过个人现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能被其他材料涵盖或替代的一律取消，能通过网络核验的一律取消，开具单位无法调查核实的证明一律取消。开展“减证便民”专项行动以来共简化各类事项手续48个，精简材料227条。其中今年以来共清理72条证明事项，压缩77个事项的承诺时限共545个工作日。其中不动产登记事项清理45条，原办理法定时限20-30个工作日压缩至全部5个工作日办结，平均提速66%;房管局、公路分局、建设局、交通局等重点单位通过清理证件均有显著提速。对确需保留的证明事项，逐项列明设定依据、索要单位、开具单位、办理指南等，严格实行清单式管理。对保留的证明，加强互认共享，减少不必要的重复举证。
(二)大力推行审批服务集中办理。优化提升政务服务大厅“一站式”功能，进一步推动审批服务事项进驻大厅统一办理。将部门分设的办事窗口整合为综合窗口，完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，实行一窗受理、集成服务，实现“一窗通办”。根据企业和群众办件频率、办事习惯，不断优化调整窗口设置。对涉及多个部门的事项，建立健全部门联办机制，探索推行全程帮办制。通过预约、轮休等办法，为企业和群众办事提供错时、延时服务和节假日受理、办理通道，部分窗口已实行“5+x”工作日模式。目前我市已建立房产交易、不动产登记和地税契税等多部门“统一收件、内部流转、统一发证”工作机制，实现“一窗受理、信息共享、集成服务”，建立不动产交易综合窗口，1-11月通过综合窗口共受理不动产交易714件。我市探索“优化水电气报装一站式服务”的创新工作。为进一步优化流程，为企业提供“用水、用气、用电”等公共服务“一站式”办理，探索将企业办理“用水、用气、用电”事项纳入市行政服务中心窗口统一办理，实现“同时申请、同步审批”。截至11月，累计受理21家企业办理该项业务。房管、不动产、出入境、户籍办理、地税、公证、民政婚姻登记、交警均按规定推行周末轮班制度，制定周末人员轮班表。
县委卫健局年法治建设情况报告
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在市卫健局的关心和指导下，我局深入贯彻落实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，根据《法治政府建设实施纲要（2015—20xx年）》等相关文件要求，紧紧围绕依法治县的整体目标，始终坚持依法行政的指导思想，狠抓具体法治建设任务落实，不断强化依法行政意识，不断提高依法行政的能力和水平，切实发挥法治建设在卫生健康工作中的核心引领作用,全面推动卫生健康事业稳定有序发展。现将20xx年我局法治政府建设工作情况汇报如下：
（一）依法全面履行政府职能。
1、法制政府建设安排部署情况。
为深入贯彻《法治政府建设实施纲要（2015-20xx年）》，我局成立了依法行政和普法工作领导小组。局长任组长，分管副局长任副组长，办公室设在政策法规和综合监督股，牵头负责法治政府建设各项工作。确定今年推进法治政府建设的主要任务是：继续深化行政审批制度改革；完善行政执法程序；健全行政权力运行制约和监督体系等。领导小组较好的发挥了组织领导作用，安排部署推进各项工作，较好完成年度工作任务。
2、深化行政审批制度改革情况。
一是梳理权责清单，做到职权法定，进一步明确了我局行政审批的职责和权限范围，做到了依法审批。二是依法履行职权，做到权力规范运行。对履行的职权，按照规范运行和便民高效原则，编制权力运行流程图，规范权力运行。具体按照法律、法规、规章规定的程序和内部操作流程，对每项行政职权逐一编制外部、内部行政职权运行流程图，明确申请、受理、审查、批准、办结等各环节的步骤、顺序、时限、形式和标准等，规范自由裁量权，并查找好廉政风险点。各项审批工作必须严格遵守流程图规定的流程，保障权力在规则内运行。三是进一步完善窗口服务诚信承诺制度，认真执行一次性告知和限时办结等制度，修改完善权责清单宣传页，公开并执行全县统一的办事程序和标准。我局所涉及的所有行政审批项目均在广东政务服务网予以公布。
(二）深入推进工作人员法治思维和法治能力建设。
根据卫健系统的实际，制订了《博罗县卫生健康局20xx年法治建设工作要点》。一是坚持把党的建设摆在首位，统筹推进党的各项建设。坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核，推动党建工作全面落实。二是落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，强化领导干部及执法人员法治能力建设。组织领导干部集体学法，分别以学宪法、学廉政条例、学民法为内容开展。落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”，组织全体卫生监督员认真学习《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《卫生行政执法责任制若干规定》和《卫生行政处罚程序》、《基本医疗卫生与健康促进法》、《民法典》等相关卫生法律法规和部令规章。日常工作中，还利用网络教育资源进行行政执法培训，把平台培训工作与日常监督工作结合起来，切实提高了监督员实践能力和业务水平。
（三）不断完善依法决策制度体系。
一是完善法律顾问聘用制。建立法律顾问聘请、履职及考核制度，由法律顾问为我局重大行政决策、行政行为、行政合同及其它法律事务，进行法律论证并提出法律意见，进行全过程法律把关，防范法律风险。20xx年，法律顾问共为我局作出法律意见7次。二是严格实行对规范性文件的管理。根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）、《法治政府建设实施纲要（2015—20xx年）》、《广东省法治政府建设实施纲要（20xx—20xx年）》、《广东省依法行政工作领导小组办公室关于实行规范性文件统一登记统一编号统一印发制度的通知》等有关工作规定做好规范性文件审查工作；根据县有关要求加大规范性文件清理工作力度，对已失效的规范性文件进行清理。
（四）推进行政决策决策科学化、民主化、法治化。
实行重大行政决策合法性审查机制和集体讨论决定的制度。定期召开局班子和党组会议，就行政管理事项、经费使用事项、干部选拔任用调整事项等重大行政决策进行集体讨论决定。凡涉及重大问题的均进行合法性审查，并及时向县委县、政府请示汇报，防控了风险，使我局的各项行政决策均符合法律规范。同时，对下属单位各项制度包括民主生活会、领导班子重大问题决策等事项，尤其是涉及群众投诉较多的问题，要求各单位在做好党务政务公开的同时，将方案报局备案。
（五）推进严格规范公正文明执法。
为进一步规范行政处罚程序，保护当事人的合法权益，我局采取多种举措提高办案质量。一是建章立制。根据相关法律、法规、规章，总结实践经验，制定了审批许可制度、卫生行政处罚案件处理程序、重大行政处罚案件集体讨论制度、行政执法过错责任追究制度、卫生监督档案管理制度、卫生许可办理程序等系列制度。二是增强办案透明度。在办理适应一般程序和听证程序的案件中，始终坚持立、办、审、决四分离制度，即县卫生监督所在检查或者调查中发现违法行为，认为应当给予行政处罚的，根据违法行为的事实、情节及对社会损害程度，制作《案件调查终结报告》和《卫生行政执法事项审批表》，在自由裁量权的数额范围内提出建议，经所长审核同意后会同案件相关材料报送局相关股室审查，局相关股室根据各自业务分工提出审查意见，呈报分管行政处罚工作的副局长、局长审核、审批后作出行政处罚决定。从而确保了办案公正、公平、公开。三是严格落实行政执法责任追究制、首问负责制、承办人负责制，做到了行政执法工作有检查、有督促，有监督。新冠肺炎疫情发生以来，我县卫生监督员在一线巡查监督过程中，实行“谁执法谁普法”普法责任制，大力开展防控疫情相关法律法规的宣传，同时面向服务对象、帮扶群众等积极开展防控疫情相关法律法规和防疫知识的宣传普及，将法治思维、法治方式贯穿疫情防控工作全过程。目前，我局对查出的150家违法违规单位给予了卫生行政处罚。今年至今我局没有复议案件，没有出现重大决策失误或大纠纷闹访事件。
（六）全面推进政务公开。
一是健全完善政务公开领导体制、工作机制和配套制度。制定了《博罗县卫生健康局全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》，明确一名责任同志分管政务公开工作以及指定一名工作人员专门负责政务公开工作。二是全面深化政务公开制度。对于我局的执法人员、政务动态、机构设置、人事信息、干部选拔、年度工作总结及计划、政策法规、惠民政策等信息，经保密审查后，通过政府网站、政务信息公开栏等，向社会进行了全方位的公开，方便群众咨询、投诉、反映意见建议，保障了群众对我局各项工作的知情权、参与权与监督权。
（七）依法有效化解社会矛盾纠纷。
20xx年以来，我局共接到辖区内信访274件，我局高度重视，组织力量或督促有关医疗机构认真核查，及时处理、反馈，切实做好举报案件线索的查办、督办、转办、交办工作，认真核实案情，做到案件查处到位、责任追究到位和整改措施到位，办结274件，办结率100%，做到件件有落实，件件有回音。死亡纠纷基本处置得当，未发生大的“医闹事件”。
（八）依法主动接受监督。
建立行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道并在网站上予以公布，如实记录投诉举报信息，依法及时调差处理违法行政行为。
（一）增强卫生健康行政权力网上透明运行机制，制定完善权力清单制度，推动行政机关依法行使权力，从依据到决策、执行、结果实行全过程动态公开，实行阳光执政，接受人民群众监督。进一步落实执法责任，进一步建立和落实行政执法内部监督制度，加大查纠力度，明确执法责任，加强执法考评，落实责任追究。
（二）依法做好新冠肺炎疫情和其他传染病防控工作。一是严格执行《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，调配医疗资源全力做好救治工作，依法筑牢疫情防控安全防线，及时公开疫情信息，积极开展公民健康教育。二是积极开展疫情防控法制宣传教育活动，依法维护医疗秩序，保障医务人员合法权益。依法查处各类伤害医务人员的违法行为，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关。
（三）深入推进卫生健康“放管服”改革。一是强化公平竞争审查制度刚性约束，全面清理与企业性质挂钩的歧视性规定和做法。实行统一的市场准入负面清单。二是持续开展“减证便民”行动，完善证明事项动态清理机制，全面推行证明事项告知承诺制。深化行政审批制度改革，动态完善行政权力事项和公共服务事项清单。积极参与“数字政府”改革，优化审批服务流程，加强政务服务标准化建设。
（四）扎实做好卫生健康学法普法工作。通过对《民法典》、《卫生与健康促进法》的宣传活动，把法律中的新制度、新举措、新规定、新要求，学懂、学透，并严格用于实践，结合各单位工作实际，切实提高依法行政能力和依法执业水平。
年法治政府建设工作报告
(一)积极开展法治宣传工作。全市共开展法治宣传35场，覆盖教育3.12万人。举办法治图片展览35场次，现场接受法律咨询1550人次，悬挂、张贴法治宣传标语90条，印发法治宣传单(册)《宪法修正案》等19种3.3万多份。赠送和分发《宪法修正案》《中华人民共和国人民调解法》《福建省法律援助条例》等法律法规书籍2600多册;向乡镇企业免费增订《法治今报》16份。
(二)律师法律服务职能强化。“一村(社区)一法律顾问工作”有序推进，现已进入公开招投标阶段。今年来共为群众提供法律咨询1492人次，参与调解纠纷960件，为困难群众提供法律援助230件。律师参与涉法信访接待192人次，接待的信访群众数266人次，接受律师意见建议的信访人数为63人。我市在职律师共担任政府、企事业单位法律顾问共72家，2020年办理刑事案件36件、民事案件281件、行政案件52件、非诉案件20件。
(三)法律援助助民成效显现。今年共受理法律援助案件290件，其中民事211件、刑事79件;律师值班接受咨询的及通过便民服务热线12348共接待咨询438件，今年来为群众提供法律咨询1492人次，参与调解纠纷960件。
县委卫健局年法治建设情况报告范文
****年，在县委、县政府的正确领导下，在县宣教卫系统党委的悉心指导下，本人切实履行推进法治建设第一责任人的职责，团结带领党组成员，在各级单位广大党员的共同努力下，严格按照上级党委关于推进法治建设的工作部署，围绕县委中心工作，立足卫生健康实际，认真落实法治建设各项工作措施，不断改进工作方法，创新工作思路，有效推动法治建设不断迈上新的台阶，取得良好的成绩。现将本人****年度履行职责情况汇报如下：
一是强化组织领导，确保责任到位。以党组书记、局长为组长，党组成员、副局长为副组长，各股室负责人为成员的“法治建设”工作领导小组持续运转，各卫生院、各医疗卫生单位也建立了相应的工作领导小组，切实加强对法治建设工作的领导。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。二是明确目标任务，强化责任保障。制定具体实施方案，明确法治建设工作目标任务，完善防范措施规范。
（一）着力改革推进。加大改革创新力度，进一步推进卫生健康领域简政放权、放管结合、优化服务，改善优化发展环境，严格落实各项收费政策，切实减轻企业负担。
（二）规范行权运行。我局现保留行政权力事项**x项，按照“行政权力进清单、清单之内全上网”的原则，进一步清理行政权力事项，优化行政事项流程，严格规范审批管理。
（三）提高服务效率。推进全县卫生健康领域“放管服”改革，为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。一是放权方面，协调推进放宽服务业市场准入，****年x月**日开始，新建、扩建、改建的公共场所选址和设计不再进行卫生审查，不再参加竣工验收；二是监管方面，强化对窗口服务的监督，加强公共服务质量监管；三是服务方面，简化优化民生事项办理流程和手续，充分运用“互联网+医疗”模式，增强优质公共服务资源辐射效应。按照上级部门的要求推进“马上办、网上办、一次办”政务服务改革和广东省一体化政务服务平台使用情况，马上办已达到**x%，网上办达到**%，一次办已达到**x%。简易事项实行马上办，等候不超过x小时；优先推行“网上办”，审批服务事项基本实现在线申报办理，进一步方便群众办事，提升群众改革获得感。让老百姓办理相关事项，都通过网络解决，少跑腿甚至不跑腿。
（四）集中治理医疗卫生领域诚信缺失问题。****年共出动执法人员****人次，监督执法车辆**x辆次，共监督巡查有证医疗机构**x间次，取缔非法行医诊所**间次，没收药品x箱、医疗器械**箱（件），受理立案**宗，行政处罚人民币**万元，移送公安机关x宗。
坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求；重点推进行政权力运行、重大建设项目、政务收支、民生等重点领域信息公开，严格执行中大行政决策法定程序，充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，增强政府公信力、执行力，提升政府治理能力；建立健全卫生健康系统法律顾问制度，发挥法律顾问职责作用。
一是全面推行行政执法公示制度。建立健全行政执法公示信息的内部审核和管理制度，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，及时准确完整地记录并公示执法信息。二是强化事前公开。切实做好行政执法事前环节公开主题信息、职责信息、依据信息、程序信息、清单信息和监督信息。包括权责清单、随机抽查事项清单、行政执法全过程音像记录清单、重大执法决定法制审核清单等。三是规范事中公示。要求行政执法事中环节执法人员主动公示身份信息，全程佩带行政执法证件；在监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等环节主动出示执法证件；公示执法窗口岗位信息，设置岗位信息公示牌，明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息；主动告知当事人权利义务信息。四是加强事后公开，严格落实主动公开行政执法结果，行政许可、行政处罚的执法结果信息在决定作出之日起x个工作日内公开，其他执法信息在**个工作日内公开；并在每年x月**日前公开上年度行政执法数据和相关行政复议、行政诉讼等数据，并形成报告报送县人民政府和市卫生健康局。
****年我局经广东省行政执法信息公示平台公示行政执法信息****宗，包括行政许可信息****宗、行政处罚**宗、行政强制x宗、行政征收**x宗、行政征用x宗、行政检查x宗。
坚持依法行政，从严治政，进一步加强了党风廉政建设。一是学习先进典型，开展警示教育。组织学习了屠呦呦、万少华等同志的先进事迹；全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。通过学习先进典型和开展警示教育，使全体党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，进一步增强了自警、自省、自励、自律意识。二是建立健全制度，巩固长效机制。继续从制度上、源头上治理腐败，加强廉政建设。完善《行政效能监察八项制度》，加大了过错责任追究力度；完善了治理医药购销领域商业贿赂的长效机制建设。三是主动公开服务承诺。通过书面和短信等形式公开行政服务承诺，杜绝不作为、乱作为以及吃拿卡要等现象。四是完善监督机制。选聘了**名“两代表一委员”作为行风监督员，并实行行风监督员座谈会季度例会制度。同时，联合县纪委监察局，采取技术手段，对各下属单位开展明察暗访，及时发现问题并限期落实整改。
我局加强与法院等部门的信息共享，及时将有关信息反馈至法院。我局在办理行政执法案件过程中，对法定时限内未履行，又未提出行政复议和行政诉讼的当事人，依法移送法院申请强制执行，****年共移送案件x宗，已由法院执行的有x宗，剩余案件还在法院执行中。同时对法院提出的协助调查，也在职能范围内积极配合。
一是加强法治宣传，营造氛围。充分运用普法宣传、悬挂横幅、建立橱窗等手段，广泛宣传“法治”建设的重要意义、工作进展和成效，动员辖区群众和党员干部积极参与，认真落实“谁执法谁普法”责任制，形成良好的舆论氛围，同时扎实开展节点教育，开展“送法进社区”、”送法进村“活动，设立集中宣传点，开展法律咨询，发放法律书籍和资料。
二是加强执法人员学法培训。加大对一线行政执法人员教育培训，聘请知名大学法学教授、法律顾问开展依法行政培训活动，截至目前共举行培训x次，累计参加培训人数达**x人次，组织各卫生计生协管员培训，提高他们做好行政执法辅助工作的能力；开展案卷质量评查工作，组织人员对今年的行政执法案卷，主要从案件的受理，行政处罚程序，法定时限，适用法律等方面进行检查。
我局积极推进卫生健康领域法治建设，取得了一定的成效。但仍存在一些问题：
一是市级垂直业务系统改进工作仍需完善。****年x月x日起，按文件要求，我局全面实行承诺制，市级垂直业务系统办理流程仍未进行修改，对提高服务效率造成一定影响；二是卫生监督一线执法力量仍存在较大缺口，尤其是职业卫生健康监督方面，对加强事中事后监管工作造成一定压力。
接下来我局将持续加强与上级部门沟通，切实解决业务系统问题，提高服务效率与质量；进一步加强与各镇人民政府（街道、管委会）、县应急管理等部门沟通，协同合作，加强事中事后监管工作。
年法治政府建设工作报告
根据中共中央国务院《法治政府建设实施纲要(2020-2020年)》的要求，到2020年要基本建成法治政府，时间紧、任务重。2020年，我市打算精准发力，从思想更统一、决策更民主、制度更健全、执法更规范等四个方面着手，推动我市法治政府建设工作取得新进展。
(一)着力坚持全面依法治市的指导思想。统一思想认真贯彻党的十九大精神，坚持全面依法治市。把党的领导贯彻落实到依法治市全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进。坚持党的领导、人民当家作主、依法治市有机统一。加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。要求各乡(镇)场、各部门必须严格按照《xx市法治政府建设实施方案》部署的进度安排，推进全面依法治市，为推动xx再创业、重振雄风当龙头，在新的起点上建设田园城市、富美乡村提供法律保障。
(二)着力推进依法科学民主决策。依法科学民主决策是确保政府决策正确的关键，也是法治政府建设目标的基础要求。一要全面落实重大行政决策程序、重大行政决策听证、重大行政决策风险评估的相关规定，要求本级政府以及我市各乡(镇)场、各部门结合自身实际，进一步健全依法科学民主决策的决策机制，实现重大行政决策科学化、民主化、法治化。二要把合法性审查作为重大行政决策的法定程序和刚性约束，落实到本级政府及各乡(镇)场、各部门工作中。三要深入推进法律顾问制度。督促各乡(镇)场、各部门须普遍建立法律顾问制度，不要把政府法律顾问当“花瓶”摆设，而应作为推进工作的“利器”，充分发挥其积极作用。
(三)着力加强依法行政制度建设。制度建设是推进依法行政、建设法治政府的基础和根本。一要进一步加强法制机构建设，充分发挥法制机构在文件审查、行政复议、行政应诉中的主导作用。二要加强规范性文件监督管理。严格规范性文件的备案审查，加大日常检查与重点督查力度，对不报备和逾期报备的单位进行严肃问责。
(四)着力规范行政执法行为。各乡(镇)场、各部门必须秉承“法定职责必须为，法无授权不可为”的基本准则，做到不越位、不缺位。一要加强重点领域执法监管。突出问题导向，开展专项治理，加大对环境污染、食品药品安全等关系群众切身利益领域的执法监管力度，切实履行政府职责，保障群众利益。二要进一步完善自由裁量权基准制度，健全“两法衔接”机制，深化行政执法案卷评查工作，推进行政执法公开，全面提升执法行为规范度与公信力。
县委卫健局年法治建设情况报告范文
如下：
（一）加强党的领导和依法执政，镇委书记庞学新为法治政府建设第一责任人，建立负责人职责清单，并提交述职述法报告。成立镇党委书记任组长的法治政府建设工作组，分管领导任副组长，各办公室负责人、村支书、村务监督委员会主任为成员的法治政府建设工作领导小组，建章立制，依规治党，落实执规责任制和党务公开工作，高规格多层次全方位统筹谋划推进镇法治政府建设工作。
（二）坚持科学民主依法决策，严格遵守行政规范性文件、依法遵程制定行政决策，决策落地过程中充分运用法律顾问制度，保障决策公开透明，过程合理合规，内容科学依法。严格落实合法性审核制度，明确审核工作主体、事项范围和流程，做到合法性审核全覆盖。
（三）优化法治化营商环境，加强政务诚信建设。一是优化政策环境。加大相关领域改革力度，扎实开展营商环境指标提升专项行动，提升企业的获得感和满意度。二是优化监管措施。在事前事中事后全过程加强知识产权保护、反不正当竞争执法监管、公平竞争审查，深化社会信用体系建设，着力构建以信用为基础的新型监管机制。三是优化法律服务。充分整合司法所、法律服务所等法律资源，积极为企业提供法律服务，深入推进“逢三说法”机制，优化法治宣传教育，积极开展送法进企业活动。
（四）强化行政执法监督，严格按照行政执法“三项制度”要求开展工作，依法支持检察机关履行法律监督工作。积极推动政务公开，健全主动公开目录体系，做到应公开尽公开，深化最多“最多跑一次改革”，推进网上政务、阳光政务，着力抓好政务公开栏的建设，及时更新，增加工作透明度，落地石梁镇便民服务中心，设立民政、安监、计生、等服务中心窗口方便群众来访办事。在村一级设立宣传橱窗和宣传栏，成立村务监督委员会，确保村级公共权力阳光规范运行。全年未发生因依法申请公开投诉被查实或复议、诉讼被纠错和败诉等事件。
（五）着力依法化解矛盾纠纷，以党委班子成员定期接访制度、“逢十说事”制度为抓手，创新推进“逢三”说法制度，在矛盾纠纷处理中加强法治理念运用，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法衣柜、及时有效、公开合理处理群众反映的实际问题。截至目前全年共受理信访案件202起，办结202起，交办信访事项按期办结率100%。
（六）培育培育思想敬法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。一是加强学习，召开“石梁镇机关干部***法治思想学习会”，抓住干部“少数关键”，组织全体机干部学习***法治思想。二是扩大宣传。在石梁镇大屏幕播放***法治思想宣传短片，为前来办事的辖区居民普及法治理念；在龙皇堂村、集云村等文化礼堂组织村干部、村民进行***法治学习宣传，营早良好的法治氛围，在镇主要道路口悬挂法治宣传横幅，电子屏幕滚动播放宣传口号，联同检察院干部为流动人口开展普法宣传和法律服务等活动。
我镇党委书记，始终坚持以***总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入贯彻省委、市委、县委关于法治建设的决策部署，始终勤于学习强信念、敢于担当抓工作、严于律己做表率，不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力，切实履行法治建设“第一责任人”职责，为加快建设法治天台贡献石梁力量。现将有关情况报告如下：
（一）以法治理念为根本，不断增强依法行政意识。
坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，坚持法治思维与法治方式解决问题，主动养成从严从实、依法履职的新常态。一是及时充电，提升法律素养。带头树立“不学则退”的紧迫感，注重对法律、法规和党内规章的学习，充分利用周一学习夜、理论中心组学习、干部论坛、台州网络课堂等学**台认真深入学习党的十九大精神、十九届五中全会精神以及法治政府建设相关理论，对各级有关会议精神和相关文件进行研读、学习，筑牢法治意识。二是严格要求，强化组织领导。建立健全单位集体学法制度，结合单位实际，年初制定有科学、系统的法律、法规和规章学习计划。坚持定期集体学法，深入学习宪法和基本法律，特别是与本职工作及民生领域密切相关的法律法规，今年已集中学法4次。三是狠抓落实，推进长效机制。树立信奉法律、崇尚法治的理念，增强法治意识。聘请徐国水律师为单位法律顾问，建立健全法律咨询制度，严格落实重大决策合法性审查。在日常工作中，实行重大事项依法决策，重大决策前专题学习相关法律法规，运用法治思维和法治方式能力水平不断提高。
（二）以法治建设为基础，不断提升依法行政水平。
始终高度自警自省，严格遵守国家各项法律、法规和规章，始终确保各项工作在国家法律、法规和规章框架内进行，切实做到了依法行政，有法必依。一是重大事项集体决策。单位重大事项决策、干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，均召开会议集体讨论决定，并注重对照党纪、法律法规检查，若与党纪、法律法规冲突，会立即予以修改调整。二是严格依法行政。严格持证上岗和重大执法决定法制审核制度；落实信息公开制度，旁听行政诉讼案件庭审，在全民普法教育中发挥表率作用。全年没有行政败诉或行政撤销案件。成立石梁执法中队，定期检查行政执法全过程记录，加强执法人员业务培训，落实执法记录设备的采购，确保执法程序规范。三是完善矛盾纠纷化解机制。深入推进“风险大防范、矛盾大起底、积案大化解”三大专项行动，进一步完善重大矛盾纠纷排查化解工作机制，丰富“逢十说事”内涵，认真落实社会治安综合治理各项措施，推进镇域治理现代化，确保了全镇社会面的持续平安稳定。今年共受理各类矛盾纠纷42起，调处成功率100%；成功化解信访案件26件。
（三）以法治政府为底线，不断延续小镇发展态势。
将法治工作真正作为了镇最重要的工作之一，与其他工作同部署、同落实，并不断完善和提高，确保了全镇各项工作始终在法治轨道上运行。一是抓好项目攻坚。坚持“项目为王”的发展理念，着力优化营商环境，多层次谋划项目、推进项目、招引项目。依法推进项目建设进度，做好政策处理解释工作，确保绿城·天台山雪乐园、诗意休闲绿道等一批项目按节点推进。二是加速产业融合。以新型农村建设为突破口，注重产业互补、区域联动，打破“低小散”、布局“高大上”。结合美丽乡村、乡村振兴和生态文明建设，亮出最美文化、最佳形象，实现石梁农文旅三产融合发展。在过程中严格落实“三重一大”事项议事决策制度，对重大决策、项目安排、人事任免、资金支出等进行集体研究。三是办好民生实事。围绕实现“两不愁三保障”目标，围绕解决群众普遍关心的教育、医疗、住房、养老等问题，以优质便民的镇村生活圈为载体，不断提升群众生活的幸福感和获得感。坚持以法治思维，推进疫情防控、扶贫攻坚等专项工作，实现重点工作督查全覆盖。
虽然我镇2021年法治政府建设工作效果显著，但是仍有以下几个方面不足：一是法治氛围培育各行政村之间不平衡，存在差距，较远的行政村宣传力度不够。二是极少数干部法治理念不足，依法行政意识有待提高，依法行政水平不够。
新的一年，石梁镇法治政府建设将继续围绕县委县政府的相关文件要求和会议精神，严格落实，助力法治天台建设，具体而言将做好以下几个方面工作：
一是坚持宣传教育不放松。法治政府建设中要重视信息宣传的“精神粮草”。既要因地制宜创新宣传形式，丰富宣传手段提高覆盖面，使宣传效率不断提高范围不断扩大：又要因材施教创新宣传角度，丰富宣传内容提高有效性。更要因需施教创新宣传主体，丰富宣传对象，不仅要注重本地常住人口，也更要注重外来流动人口，更要注重干部自身宣传教育。宣传教育中要加大普法力度，在法治政府宣传中要群体前置，教育前置，更加注重青少年的宣传教育，使法治政府的理念在青少年群体中成为主流思想，自下而上进一步带动中老年群体的思想意识转变。
二是坚持建设法治工作队伍。领导干部是全面依法治国的关键，必须带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，遵纪守法、捍卫法治，厉行法治、依法办事，强法治观念、法律意识，坚持有法必依，不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，做遵法学法守法用法的模范，以实际行动带动全社会遵法学法守法用法，让人民群众在日常生产生活中都能感受到公平正义。不断提高干部的法治思维和依法行政能力，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的基本法治理念，恪守权责法定、公开公正、守法诚信等依法行政的基本要求，在法治轨道上全面推进各项工作。
三是加强制度建设，健全决策机制，保障依法行政。
深入贯彻落实***法治思想，以改革创新为动力，以基本建成法治政府为目标，在新常态下全面推进依法行政。突出“程序优先”原则，程序是工作公开公正的基本保障，法律程序正是力求公正执法的“法则”。要牢固树立处理正确，程序违法，其结果也是行政的违法的意识。因此，一要依法完善工作体制机制，根据依法行政政策法规，不断规范程序，必须按程序办事，用程序来规范工作行为。在政策法规落地、矛盾纠纷化解，整改指令开具和行政处罚决定的过程中，要严格依法。二要不断加强外部监督体制，尤其要接受群众的监督和建议，积极接受反馈，不断改善工作体制机制。
四是加强执法工作，敢于“亮剑”。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。法治队伍和体制机制建设是敢于“亮剑”的底气，在有法可依，程序合理的情况下要敢于有法必依，深入贯彻依法治国理念，重点保证法律严格实施，做到执法平等，不畏权、不畏情，严格“法律面前人人平等”。
县委卫健局年法治建设情况报告
20xx年，县卫生健康局在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实《省法治政府建设实施纲要（20xx-20xx年）》、《中共县委全面依法治县委员会20xx年工作要点》等文件精神，紧紧围绕法治政府建设部署要求，立足我县卫生健康工作实际，深入推进依法行政，全面履行部门职责，法治建设工作取得一定成效。现将有关情况总结如下：
局党委高度重视法治政府建设工作，始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，以建设“健康”为核心，深入推进卫生健康法治建设。结合卫生健康系统实际，制定了《县卫生健康局20xx年度法治建设工作计划》，党委主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。领导班子集体学习了习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、宪法、民法典以及党纪党规，定期研究部署工作，明确年度任务、目标和措施，确保各项工作任务落实落地。
（一）发挥防控主力军作用，严抓疫情防控工作。一是做好发热人员排查管控。规范发热门诊和预检分诊管理，实行身份证实名登记，发现发热人员第一时间登记上报，并及时推送属地镇街，跟进做好随访服务，密切关注健康状况，确保早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。二是做好医疗救治工作。将县人民医院作为定点救治医院，结防院、县医院老院区作为备用医院，备齐救治药品、医疗器械等物资，确保诊断及时有效、处置科学规范。三是加强核酸检测能力建设。2月上旬启用县疾控中心核酸检测实验室，成为首批具备核酸检测能力的县市区之一，4月下旬完成县人民医院新院区pcr实验室建设，及时为医学观察发热患者、境外和国内重点地区返泗人员进行核酸检测，确保应检尽检、不漏一人。四是加强医疗机构疫情防控。把好入口关、诊疗关、住院关，严格落实佩戴口罩、测量体温、查验健康码措施，实行错时就诊、预约就诊，建立住院病房门禁管理、陪护探视制度，定时进行消杀消毒，严防院内交叉感染，确保医务人员和群众健康安全。
（二）卫生健康综合监督工作有序开展。一是建立医疗卫生行业综合监管制度。为贯彻落实国家、省、市关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见，建立严格规范的医疗卫生行业综合监管制度，推进医疗卫生治理体系和治理能力现代化，结合我县实际，起草印发了《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施方案》；二是开展卫生健康综合监督重点工作攻坚年活动。为认真贯彻落实全省卫生健康综合监督工作会议精神和省卫生健康委“重点工作攻坚年”活动的部署要求，牢牢把握主责主业，进一步加大改革创新力度，不断提高综合监督执法办案水平，印发了《全县卫生健康综合监督重点任务攻坚年活动实施方案》，在全县开展卫生健康综合监督重点任务攻坚年活动。三是开展“蓝盾行动”，持续加大监督执法办案力度，截至目前人均办案13件。先后开展尘毒危害专项监督执法活动，对48家企业进行了监督检查，下达监督意见书20份，行政处罚4家；开展饮水卫生安全专项监督执法检查，对全县75家农村生活饮用水集中式供水单位进行了监督检查，下达监督意见书75份；对23家现制现售水经营单位进行监督执法检查，并委托第三方对115台饮水机水质进行了抽样检测，检测覆盖率达到100%；对2家生产企业、4家超市、16家药店消毒产品购进、销售情况进行了全面监督检查；开展医疗机构医疗废物专项整治行动，监督检查75户次，下达监督意见75户次，查办案件39起；委托第三方对31家医疗机构医疗污水进行监督抽检；对城区277家公共场所经营单位进行了监督检查，共发放张贴卫生监督信息公示栏277份，发放皮肤病专用工具箱98个，张贴创城宣传彩页1200张。对存在违法违规行为的72家经营单位进行了行政处罚，有效规范了公共场所经营单位依法经营行为。
截止目前，完成国家随机监督抽查任务127次，行政处罚316件，罚没款30.2578万元，行政征收1.7402万元。无行政复议、行政应诉现象发生。
（一）全面推行行政执法三项制度。严格落实《行政执法信息公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度》（泗卫字〔20xx〕88号），认真做好行政执法情况统计报送工作，同时按照“谁执法、谁公示”的原则及时通过县人民政府网站行政执法公示专栏、“双随机、一公开专栏”向社会公示。
（二）积极开展证明事项清理工作。按照县委依法治县办印发了的《关于开展清理证明事项和案件网上运行专项法治督察的通知》要求，已圆满完成证明事项清理工作。
（三）认真做好信用体系建设工作。为进一步加强信用体系建设，充分发挥信用在创新监管机制，提高监管能力和水平方面的作用，结合我县卫生健康系统实际，制定了《县卫生健康局失信“黑名单”管理办法》及《县卫生健康局失信“黑名单”联合惩戒备合作忘录》。
（四）建立完善法律顾问工作制度。充分发挥法律顾问在法治政府建设和依法行政中的重要作用，聘请法律顾问积极参与在重大行政决策和重大行政处罚中的法律咨询工作，参与完成了“县融媒体中心与县卫生健康系统合作”合同法律审核等工作。
（一）认真做好“七五”普法验收。为全面总结经验和做法，查找“七五”普法期间存在的问题和不足，进一步提升法治宣传教育的质量和水平，对照《关于在全县公民中开展法治宣传教育的决议》、《关于在全县公民中开展第七个五年规划法制宣传教育的决议》进行了认真、全面的自查。在规定时间内完成电子版、纸质版材料报送工作。
（二）持续做好“谁执法、谁普法“工作。严格落实普法责任制，坚持精准普法，成立法治建设专班及普法分队，形成了局主要领导负总责、分管领导具体抓、具体科室抓落实的的良好机制。制定了20xx年度落实“谁执法、谁普法”工作实施方案、“谁执法、谁普法”主题宣传活动计划表及配档表，明确了本单位应开展法律法规以及拟开展的普法工作。
（三）开展基本医疗卫生与健康促进法学习宣传活动。20xx年1份下发了《关于在全县卫生健康系统开展学习基本医疗卫生与健康促进法的通知》，同时印制了《基本医疗卫生与健康促进法》单行本4300份，发放至各级各类医疗卫生机构，确保人手一份。5月份举办了县卫生健康系统《基本医疗卫生与健康促进法》培训会议，会议培训邀请省级法律专家进行详细解读，有效提升了提高全县卫生健康系统人员的业务能力和依法执业水平。6月份，制定下发了《关于开展基本医疗卫生与健康促进法学习宣传月活动的通知》，开展了以“宣传基本医疗卫生与健康促进法，依法保障人民健康权益”为主题的学习宣传活动。在全县范围内积极开展《基本医疗卫生与健康促进法》宣传，线上联合县融媒体中心，在县电视台播放为期半个月的《基本医疗卫生与健康促进法》宣传字幕、在爱app对健康促进法讲解进行推送、在大众制作了《基本医疗卫生与健康促进法》公益广告，在县卫生健康局微信公众号推送宣传海报；各镇街卫生院、县直各医疗机构充分利用led显示屏、户外悬挂宣传条幅开展宣传活动，切实提升了社会影响力，营造了浓厚的宣传氛围。
（四）积极落实学法用法制度。认真执行《县实行领导干部学法清单制度实施意见》，建立了领导干部学法档案，严格执行“八个一”制度。累计完成100余名领导干部学法用法注册考试及1000余人次的县国家工作人员学法用法平台注册考试。先后组织两次集中观看网上庭审旁听活动。通过开展线上自学，通过线下集中学习和线下开展法治辅导等多种形式的学法活动，依法行政能力明显提升。
（五）法治教育与卫生健康工作有机融合。依托健康扶贫、医疗服务下基层、健康知识大讲堂、卫生健康主体日等，将法治教育深度融入卫生健康各项工作。充分利用“3.24”世界防治结核病日、“4.25”全国儿童接种日、“职业病防治宣传周”、“5.19”世界家庭医生日、“5.29”全国计划生育协会会员集中活动日、6月份基本医疗卫生与健康促进法学习宣传月、7月份国家基本公共卫生服务项目主题宣传月、12月1日第33个“世界艾滋病日”、12月4日第七个国家宪法日、全国第三个宪法宣传周、12月省法制宣传月等主题活动，组织开展法治宣传教育活动，重点宣传《基本医疗卫生与健康促进法》、《传染病防治法》、《精神卫生法》、《人口与计划生育法》、《疫苗管理法》、《行政处罚法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《民法典》、《宪法》等法律法规，营造持续、浓厚的学法用法普法氛围。
全面落实行政处执法公示信息、全过程记录、法制审核制度，自觉接受同级人大代表、政协委员、媒体记者、人民群众等社会各方监督。
严格落实《省多元化解纠纷促进条例》，坚持问题导向，严格办理程序，明确工作责任，层层传导压力，采取多种形式积极化解矛盾纠纷。印发3200本《医疗纠纷预防和处理条例》、《医疗质量管理办法》，强化人员学习培训，进一步健全完善医疗纠纷调处机制，矛盾纠纷明显减少，截止目前未发生涉医犯罪事件。
虽然，法治建设工作取得了一定成效，但与上级要求和人民群众的期盼相比还存在一定差距，面临的困难和问题还很多，卫生健康法治建设工作任重而道远。今后，将立足卫生健康实际，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，深入学习宣传习近平法治思想，坚持依法行政，认真履行部门职责，为推动法治建设贡献力量。
年法治政府建设工作报告
1.健全矛盾纠纷“大调解”工作机制。充分借鉴“枫桥模式”，依托区、乡镇(街道)、村(社区)三级综治中心平台，整合部门和群团组织调解资源力量，全力推动矛盾纠纷多元化解机制。全年共排查矛盾纠纷1840件，化解纠纷1769件，化解成功率98%。其中，区司法局组织政府法律顾问律师通过释法说理，成功将136名上访人员中的106人引导入诉讼途径依法表达诉求，通过法定渠道解决矛盾纠纷的比率约达80%。
2.创新方式方法，扎实推进“七五”普法有序开展。抓住“关键少数”，示范引领学习宪法法律。通过印发《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，建立和完善区级领导干部专题学法、机关工作人员网上学法测试、学法档案及学法情况通报等制度，有效实现了机关工作人员普法全覆盖，营造出国家机关干部带头学法良好氛围。把握“关键时期”，培塑青少年法治意识。通过深入校园开展法治讲座，狠抓教学计划、教材、课时、师资“四落实”，注重培树青少年法治素养自学生时代养成。依托打造阵地，丰富普法内容和形式。通过打造法治宣传教育示范基地、开展法律”八进“活动、运用微信、微博、网络等新媒体技术，使法律知识信息无处不在、无时不在，不断丰富普法内容、拓展普法渠道，扩大普法受众人群。调动普法资源，形成齐抓共管普法工作格局。通过细化“四清单一办法”，充分调动各种普法资源，强化落实“谁执法谁普法”责任，进一步加大普法力度。经过不懈的努力，在年底，顺利完成了自治区“七五”普法中期考核验收和“七五”普法中期实施效果第三方评估。xx区被推荐为2020年度全国“七五”普法先进县区，并以公示。
3.积极改革信访工作制度。着力推进信访制度改革,全面打造“互联网+信访”，2020年受理信访件84件，按期办结率100%，满意率100%，责任单位及时受理率100%，满意率100%，参评率97.5%。
4.认真做好行政应诉、复议工作。2020年，我区行政诉讼案件共27件，其中：通过庭前调解当事人撤诉11件、败诉9件、正在审理3件，判决驳回4件，行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉11件，出庭诉讼率40.7%。受理行政复议案件1件，办结1件，办结率100%。