村产业发展规划会议（优秀21篇）

总而言之，规划计划是我们在达到目标和实现梦想的道路上的重要工具和指南。规划计划是指在特定的时间内对未来的目标和行动进行详细的安排和规划，一个好的规划计划可以帮助我们更好地明确目标，并制定实现目标的具体步骤和计划，通过规划计划，我们可以更清晰地了解自己的优势和不足，从而制定出更合理的目标和计划。如何制定一个明确和可行的规划计划是很重要的，我们可以借鉴他人的经验和建议，但规划计划最终应该适合自己的实际情况和目标。以下是一些规划计划的范例供大家参考，希望能给大家一些启示和帮助。

村产业发展规划

xx乡xx新村聚居点位于xx乡xx村七组境内，是xx乡唯一一个xx地震集中安置点。该聚居点由民福村2-8组，47户161名村民村民组成。该聚居点在建设时严格按照新农村建设规划建设、基础设施和公共服务设施配套较为完善。为了巩固提升地震灾后重建成果，以让农民住进新房子、过上好日子为核心取向，以依托产业建新村、建好新村兴产业为基本原则，以连片、整体、全面推进为总体要求，因地制宜地确定灾后民福新村聚居点产业发展目标、实施战略和空间布局，使民福新村聚居点呈现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新景象。助力脱贫攻坚工作，结合聚居点实际，制定本方案。

xx乡民xx村聚居点地理位置优越，距xx山农业公园直线距离3.5公里，同时处于县上果蔬产业、林竹产业、茶产业的交汇地带，产业发展具有得天独厚的优势。民福新村聚居点产业建设要做到将产业重建与新村聚居点建设、特色农业、农旅结合“无缝对接”实现农民生活有改善、农村面貌换新颜，农业发展大提升，努力让受灾群众“不仅住上好房子，还要过上好日子”。

（1）产业发展、规划先行。民福新村聚居点在前期在规划建设上，充分考虑到以后产业发展布局，前期基础设施建设统筹考虑新村功能和农旅结合功能，基础设施投入大，路网建设布局合理。

（2）xx山农业公园建设在民福二组建设100亩绿色蔬菜采摘园。让到xx公园游玩的游客能有地方体验田园农业游，以大田农业为重点，开发欣赏田园风光、观看农业生产活动、品尝和购置绿色食品、学习农业技术知识等旅游活动，达到了解和体验农业的目的。紧密结合社会主义新农村建设发展要求，统筹考虑新村功能和旅游功能，主动融入农村旅游发展需要，增强产品竞争力、改善乡村旅游氛围、提高居民生活幸福感。

（3）以县上茶产业链打造为契机，通过“公司+农户”、农户“土地入股”等方式种好、管理好现有茶园，总体提高区域内茶园管理水平，努力提高单位产值，充分发挥已有茶园的产能。在民福村1、7、8组连片发展优质茶标准化茶园500亩。让聚居点居民能就近实现务工，使聚居点少一些“留守儿童”、“留守妇女”和“空巢老人”让标准的“70后”、“80后”老年人在家门口就能挣到“零花钱”。

（4）夯实前期产业结构发展成果，充分发挥龙头企业的引领带动作用。20xx年民福村1组建成年出栏10万只鸡的标准化养鸡场—光宏养鸡场，今年民福村8组总投入1500万元年出栏生猪1万头的现代化养猪场—民福养猪场也将建成投产。我乡将深挖潜力，充分发挥大项目在技术、资金方面的优势，加强对龙头企业的服务力度，最大限度发挥项目带动作用。

（1）灾后重建是一项复杂的系统工程，按照“三个时间节点”和“三个一批”的重建要求，把新村聚居点产业发展纳入农业和农村经济工作的重要议事日程，全面加强组织领导。以乡长任大春为组长、分管农业和民福村联系村领导为副组长、民福村驻村第一书记、村五职、新村聚居自主管理委员会成员为成员的民福新村聚居点产业发展工作领导小组。进一步强化工作领导小组的主体责任，明确分工职责，强化责任管理，形成“政府搭台、群众唱戏、各尽其责、各司其职”的发展氛围，做到思想不松懈、工作不松劲、目标不动摇，一级抓一级、层层抓落实，上下联动、齐抓共管的工作格局。

（2）、为切实抓好新村聚居点产业发展工作，建立“领导直接联线（片）、科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的新机制。派驻驻村农技员，负责产业重建日常技术指导工作，并协调与县农业局专家技术团联系，开展形式多样化的农业科技推广工作，为项目规划、实施提供科技支撑，及时解决项目实施过程中的技术难题。加强技术培训，举办专题讲座、现场培训等多形式的技术培训和交流活动，加强技术培训，关键技术实行现场示范，提升新村聚居点农民科学种植水平，使农业科技成果入户率、到位率、覆盖率等得到不断提高。

（3）按照新村聚居点产业发展重建任务安排，层层落实目标任务和工作责任。建立完善新村聚居点产业发展工作奖惩激励机制，定期不定期对工作推动开展情况进行考评，对工作得力、项目推进情况好、成绩突出的予以表扬；对工作推动不力的严格依照相关规定严肃追究责任，并将考评结果纳入年终综合目标考核。

村产业发展规划

为进一步推动我居产业富民工作，促进我居产业多元化发展，带动农民收入稳步提升，按照上级要求，制定我居经济发展规划。

有个xx自然庄，xx个村民小组，xx人口数，耕地面积亩，我村主要产业有蔬菜，桃园，梨园，木板厂房等。养殖业主要有温室鸡，小型猪场。

努力发展扶贫厂房等，我居打算在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力打造我村的一个特色产业，在扩大产业经济的同时，我们也为农民供给科学的种养殖技术，提高收入成效。鼓励农民进取投身于扶贫厂房的建设队伍，提高农民进取性及觉悟性，鼓励农民把产业做大做强。

根据市场需求，充分发挥本村人才，土地，环境地理优势，合理引导农户改变发展思路，经过大力推进规模化，标准化的种植，养殖业的发展，实现农业产业多元化提高，加大扶贫厂房的发展力度，扩大知名度，做大做强果林园，木板厂，扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。

今年，在原先的扶贫厂房建设上，基础设施进一步改建，将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时，我居计划今年在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力壮大团体经济，提升村团体经济收入。此外，争取项目，对于我居的环境整治和小广场建设，争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿，加大劳务技术培训输入，以业为导向，提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门，加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度，确保贫困家庭至少掌握一种致富门路，实现靠自身脱贫致富。

村产业发展规划

为了加快结构调整、加快发展转型，实现我村“坚持科学发展、构建和谐农村、实现富民强村”总体目标，我村将集中精力，加大村经济和社会各项事业发展步伐，努力把村建设成为“经济发展、设施配套、环境优美、社会稳定、礼貌提高”的社会主义新农村。根据镇委、镇政府提出的“强禽畜、攻林特、带旅游、兴工贸”发展思路，结合本村产业发展实际，特制定本规划。

某某村位于xx镇北部，距离镇政府x公里，东临xx河，西接xx村，南与本镇xx村交界，北与本镇xx村接壤。全村版图面积x平方公里，现有x个村民小组，x户，农业人口x人，主要居住在x个自然湾，劳动力x人。共有耕地x亩，其中:水田x亩，旱地x亩，山林面积x亩，水面x亩。xx年度农村经济总收入x万元，农民人均纯收入x元。

指导思想：以科学发展观为统领，以项目建设为支撑，坚持以新农村建设统揽农业和农村经济工作全局，按照“产业化富民”战略要求，立足实际，充分发挥本村资源优势和区位优势，进一步加快产业结构调整，着力培育优势特色产业，加快产业化进程，提高产业化水平，切实转变农业增长方式，促进农民收入较快增长，为社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。

规划原则：

1、因地制宜，分类指导的原则。立足本村特点，从本村实际出发，把发展“一村一品”作为调整产业结构，培育特色主导产业的重要手段，加强规划，分类指导，实现产业富民，科技兴村，生态和谐，全面发展。

2、发挥优势，突出特色的原则。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，面向市场选择和培育主导产品，大力发展具有市场竞争优势和地方特色的产品。

3、服务城市，富裕农民的原则。以不断提高农民收入水平为核心，挖掘农业自身的增收潜力，做大做强支柱产业，做精做细特色产业，拓展农村内部的增收空间。同时，引导和鼓励外出务工人员带资金、技术、经验和项目返乡创业，增强自我发展本事。

4、科技为先，合作经济带动的原则。切实把加快农业科技创新作为根本途径。按照特色产业和农业产业发展需要，经过发展农民专业合作社，组织实施一批农业科技项目，引进示范和推广动植物新品种，品种改良、节本增效、产后加工增值、农产品质量安全、生态环境保护、资源高效利用等重点技术，推进农业产业发展。以带动力强的专业合作社对本村产业发展的带动和支撑，强化专业合作社为农户的服务功能。

5、整合资源，重点突破的原则。统筹安排，优化资源配置，适度整合项目资金，适当集中物力财力，向重点产业和特色产业倾斜，努力实现投资与资源效益的最大化，使优势特色产业得到突破性发展。

经过5年时间的努力，到20xx年基本实现主导产业构成规模，特色种植，规模养殖两大支柱产业成为农民增收的主渠道。全村农业经济总收入到达2200万元，农民人年均纯收入11000元以上，年均增长15％。

——主导种植业加强技术培训和指导，进取引进优良品种，稳定优质水稻、优质“双低”油菜等主导产业作物的种植面积，到20xx年优质水稻和优质“双低”油菜分别为x和x亩。

——养殖产业不断做强禽畜产业，按照政策扶持、能人带动、转变饲养方式，新建土鸡养殖基地1个，新建养殖水面150亩，到20xx年使全村土（肉）鸡、蛋鸡年养殖规模到达80000只。开发沿河荒滩发展水产养殖，水产品养殖面积到达300亩以上，并逐步实施猪-渔循环养殖模式。

——特色产业进取调整优化产业结构，充分利用本村农民有多年种植xx历史的优势，经过某某村xx专业合作社的带动，逐年扩大优质xx面积，到20xx年种植面积突破600亩。

——劳务产业认真组织实施劳动力技能培训工程，每年培训农民300人次，不断提升劳动力整体素质。做到户均有1人掌握1—2门实用技术；年输出劳动力380人，实现劳务收入380万元。

——合作经济围绕特色种植、养殖、主导产业和劳务产业，搞好产前、产中、产后综合配套服务。采取典型引路、分类指导的方法，鼓励支持能人，依托市场、基地，多形式、多领域兴办农民专业合作经济组织，重点培植种养植业和劳务产业专业合作经济组织和协会，进一步完善社会化服务网络。

(一)基础设施建设项目。

1、硬化组-组共2.5公里的生产道路，解决以上x个组群众。

生产条件差的实际困难问题。

2、新建机耕桥座，其中xx湾1座、xx湾1座、xx湾1座、xx湾1座，为产业发展供给便利。

3、新建送水渠共2500米，为畜牧业、种植业发展创造有利条件。

4、争取项目投资整修优质水稻、油菜生产面积所需的排、灌两用水沟6000米。确保沿河5个组750亩耕地抗旱和防汛安全。

5、扩大建设土鸡养殖基地20亩，配套建设300米道路和低压线路、整平地基、挖通600米排水沟、建1500米围墙、接通自来水管等。

(二)甘蔗基地配套设施建设资料。

从20xx年开始，5年之内将我村xx基地种植规模发展到600亩，配套建设相应的基础设施：

1、兴建装机22kva的电力提（排）水泵站1座；

3.基地内2.5m宽水泥生产道路2500m；

4、通往基地的低压电力线路800米和相关配电设施；

5、机动防治病虫害器械20台套；

6、电力喷灌设备20台套；

7、用于值班照管的房屋及xx产业合作社办公用房共120㎡；

8、用于贮藏xx的混凝土调温地窖20口，每口容积为60m3；

9、育苗专用塑膜大棚600㎡。

村产业发展规划

根据县脱贫攻坚领导小组关于印发《xx县决战决胜脱贫攻坚“一月一主题”活动实施方案》的通知和《脱贫攻坚领导小组会议纪要》[]1号文件精神，7月份为全县产业发展推进月。为使xx村产业帮扶更上一个台阶，我帮扶工作队认真对照《关于推进龙头企业参与“千企帮千村”扶贫行动的服务态度通知》和《关于开展贫困村项目覆盖“清零”行动的通知》主动联系乡党委政府，向牵头单位汇报xx村目前产业发展的情景，根据xx村产业发展的实际展开如下工作。

一、严格落实移民局“家庭副业精准扶持”项目。

“家庭副业精准扶持”项目是移民局在古楼乡烈溪村整村推进的产业扶持项目，当时投资15万元对烈溪村新养的畜类、禽类和新种的中药材、小水果进行补助，此项目主要是根据群众种、养的规模进行奖补，主要目的是提高群众发展产业的动力，鼓励贫困户勤劳致富。烈溪村与三青村和蒙棋村合并为xx村后，按照原方案移民局又相继投资20万元对三青片和蒙棋片实施“家庭副业精准扶持”项目，此项目共补助受益贫困户70余户170余人，最高补助4000元，最低补助200元。

二、迅速跟进村团体经济收入“光伏发电”项目。

xx村是20退出村，去年纳入“光伏发电”序列，年底也有了5万元的团体经济收入，但我工作队在侧面了解到“光伏发电”收停的消息，我工作队立即前往发改局和扶贫局咨询情景。扶贫局表示光伏发电已并网，正准备验收，发电产生效益后根据产生的效益分红。

三、根据脱贫攻坚领导小组会议纪要精神，与党委政府研究“扶贫车间”项目落实。

我工作队收到县脱贫攻坚领导小组关于印发《xx县决战决胜脱贫攻坚“一月一主题”活动实施方案》的通知和《脱贫攻坚领导小组会议纪要》[2018]1号文件后，认真学习了文件精神，并及时与政府沟通，向牵头单位汇报，牵头单位移民局表示支持村“荷馨生态种养合作社”成立扶贫车间，带动部分贫困户以土地流转、入股分红和务工的形式增加收入；另外，乡党委政府已对xx村进行了扶贫车间务工人员的摸底，准备引进外来企业在xx村建立扶贫车间，具体由政府和村委实施，xx村已报名47人其中贫困户13人。

四、与党委政府一齐研究落实“产业清零”行动项目。

在产业“清零”行动中，我工作队及时向党委政府汇报，政府表示已向县产业扶贫办提出了设想、制定了规划、拿出了方案，其想法是依托坐落在古楼乡的“湖南省龙马农业产业开发有限公司”对xx村贫困户进行全覆盖式委托帮扶，期望能够得到上级的支持。如果项目得到批复，将彻底完成xx村97户300人的产业扶持目标。此项目由政府主体实施。

五、开展产业扶贫宣传。

政府与帮扶工作队以上门宣传、展板、产业扶贫基地展示牌和立碑的形式加强产业扶贫宣传工作，确保产业扶贫工作落实到实处，经得起上级的检查和验收。

村产业发展规划

xx村位于xx县南部，xx乡境内，东靠xxx，南邻xxx，西依xxx，北接xxx。

（二）地形地貌。

xxx村地势西北高东南低，村域内四面皆山，地貌为侵蚀台坎状低山围绕的构造山原，属典型的山区地貌，海拔在550米左右，土质多为沙壤土和粘壤土。

（三）范围及人口。

全村幅员6306亩，耕地1368亩，其中：田地80亩。全村共有6个组，352户，总人口1333人，人均耕地1.02亩。

（四）经济与产业。

xxx村村域产业结构单一，主要依靠农业种植、畜牧养殖和劳务输出。主要农作物有蔬菜、玉米、水稻、洋芋等，经济作物以核桃、柑橘、桃等水果为主，现全村已发展柑橘100亩，核桃100亩，桃80亩，畜牧产业以黄羊、生猪、小家禽饲养为主。

（五）基础设施及公共服务设施现状。

1、道路现状。

全村现有进村主干道一条，全长4.5公里，红线宽度为4米-5米，为泥碎石路面；现有社道15公里，宽度3.5米-4米。现有3.2公里入户礼貌路。

2、电力现状。

全村由县电力公司统一架设的农网供电，设有一个变电站，电力供应能够满足需要。

3、给排水现状。

各农户现生活用水全依靠井水（红层找水）和使用涧水解决，水质一般。

厕所以旱厕为主，个别农户建有沼气池，人畜粪便部分进入沼气池进行处理，污水仍已直排为主。

4、通信、有线电视。

全村已接通固定电话线，部分农户安装了固定电话，已通移动电话。有线电视用户极少。

5、公共服务设施及配套基础设施。

该村有村委会办公室一处、小学一所、医疗点一个，均分布在三社，无固定垃圾堆放点。

（六）村庄现状情景分析。

1、全村土地构成分析。

一级分类二级分类三级分类字库村。

编号名称编号名称编号名称面积(亩)。

1农用土地。

11耕地小计1368。

112水田80。

114旱地1288。

12园地小。

计370。

121果园280。

125其他园地90。

13林地小计780。

131有林地580。

132疏林地200。

15其他农用地小计129。

153农村道路115。

154坑塘水面9。

156农田水利用5。

2建设用地。

20居民点及。

工矿用地小计89。

203农村居民点89。

26交通用地262公路用地。

27水利设施271水库水田。

3未利用地31未利用地3111荒草地3567。

合计6306。

2、全村居民点现状分析。

该村范围内，居民居住较为分散，村委会所在地相对集中有5个居民点，但都规模较小，最大的居民点居住有20户左右，全村居民点分布较乱。

3、农房建设质量分析。

xxx村除8%属砖混结构村民住宅外，其余多为土木、砖木结构住宅，均为村民自建房，建筑时间参差不齐，建筑风格各异，配套设施不全，人畜未有效分离，总体质量较差。

4、居住条件分析。

村内无公共绿地，无专门的公共活动场所，社会生活单调，居民生活、采暖以山柴为主要燃料，无统一垃圾回收和处理点。村内交通状况相对较好，6个社均通社道，90%的入户路为泥结石路，以公路和礼貌路为主的村社路网基本构成。

5、经济发展分析。

xxx村属xxx乡规划确定的蔬菜，干果、水果规模发展区，今后乡域经济发展以第一产业的规模化、产业化和市场化发展来带动第二、三产业的发展。

农业方面，应加大产业结构调整，增加科技投入，继续发展以柑橘、核桃为主。在发展主业的基础上，持续扩大南江黄羊、生猪、小家禽的种养规模，增加收入。

（一）人多地少，全村人均耕地仅1.02亩。

（二）无支柱产业，农副产品生产规模小，市场竞争力低，二、三产业尚处于萌芽状态，服务水平低。

（三）村民居住分散，人均宅基地面积大，住房平面布局较为混乱，利用率低，土地资源浪费。

（四）公共设施不全，无农民集中活动地点，无集中绿化和安全管理机制。

（五）基础设施不配套，村道路系统不完善。环境卫生差，禽畜养殖方式和养殖地点安排不合理，农户生活垃圾没有规范处理，环境污染严重。

（一）规划依据。

1、国家与四川省的村民规划建设管理条例；

2、《村庄规划标准》；

3、《全国村庄整治工作会议材料》；

4、《xxx乡集镇规划》；

5、《xxx县国民经济和社会发展“十五”规划》；

6、《xxx县土地利用总体规划》；

7、《农村村庄规划建设条例》；

8、国家、省、市、县关于新农村建设工作的意见；

9、县委、县府对新农村建设的具体要求。

（二）规划指导思想。

坚持以“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”为目标，经过有效的措施发展村庄自身建设，改善居民基本生活条件，提高村民的物质文化生活，在此基础上到达发展经济、保护自然环境和资源，逐步发展成为繁荣、富裕、和谐的社会主义新农村。

（三）规划原则。

1、根据建设社会主义新农村，实现小康社会目标的要求，结合该村自然环境，资源条件和社会经济条件，统筹兼顾，综合布署该村的各项建设项目。

2、正确处理近期建设和长远发展的关系，推进农村现代化建设，使村庄的各项建设规模、速度同当地经济发展、人口增减相适应。

3、合理用地，节俭和集约使用土地；

4、合理布局，配套建设，有利生产，方便生活；

5、保护和改善生态环境，统一规划村庄产业、绿化、村容、村貌和环境卫生设施。

6、保护历史遗迹和自然景观，突出地方和民俗特色。

7、遵循：“规模适度的村庄布局，川北民居的建设风格，功能完善的配套设施，生态良好的自然环境，规模发展的产业结构”的规划原则，大力实施“村庄发展治散、基础设施治缺、村内建设治空，村容环境治脏，农户住房治乱，产业发展治多”，确保农民生产、生活条件得到基本改变。

规划年限：近期：2006年至2010年；远期：2006年至2020年。

（一）规划重点。

1、按照新农村建设的要求，结合土地整合，对原有破、危房进行拆除整理，在规划用地范围内就近集中，规范建设。

2、完善基础设施以及配套公建，满足居民生活、生产的需要，铺设给、排水管网，电力、电信、光纤、电视线路，生活污水的分散（沼气）处理，对村内水沟、水塘、堰渠等水利设施进行整治和修缮，村内设置公共厕所、垃圾处理点等设施。

3、对村庄环境进行整治，重点处理好人畜关系，采取适当措施美化环境，在适当地点增加公共绿地，满足村民修闲娱乐活动的要求。

（二）基本思路。

以现有条件为基础，加大科技投入，调整产业结构，促进农业标准化生产，规模化发展，产业化经营；整治村容，突出特色，加快建筑风貌构成，主要以发展农副产品加工为主，大力发展民营企业，努力推进城乡一体化进程。

（一）总体目标：

标美公路进村、礼貌道路入户；人饮工程进村、安全用水入户；

农网改造进村、电视电话入户；环境整治进村、美化家园入户；

特色产业进村、富民项目入户；科教文化进村、礼貌新风入户；

民主法制进村、遵纪守法入户；党的建设进村、党员帮扶入户；

（二）经济发展目标：经过社会主义新农村建设，带动字库村经济发展，促进农民收入快速增长。

（三）社会目标：经过社会主义新农村建设，使字库村生产、生活、休闲、娱乐等基础设施合理配套，人居环境得到较大改善，村民生活水平得以巨大提高，城乡差距逐步缩小。

（四）基础服务设施建设目标：示范点内道路硬化率达100%，用电普及率达100%，安全饮用水合格率达100%，电视通讯信息网络基本实现配套，配置必要的教育、文化、卫生等生活服务设施。

（五）生态环境建设目标：清洁能源普及率达100%，生活污水沼气化处理达80%以上，规模化养殖畜禽粪便综合利用率达90%，实现垃圾集中堆放清运。

第二章xx村新农村建设规划。

（一）xx村的发展性质：立足生态优势，以“蔬、果、牧”生产为重点，推进农业标准化生产，规模化发展，产业化经营。大力培育劳务输出产业，实现农村劳动力异地转移；按照适当集中和个别整治相结合的原则，加大配套设施和村容整治力度；以农副产品规模生产和加工为重点，大力发展团体和民营企业，逐步将字库村建设成为生态农业的现代化新农村。

（二）村庄各规划年限人口规模：近期20xx年村庄人口1380人，远期20xx年村庄人口1420人。

（三）同规划年限相对应的用地规模：20xx年，农业用地2756亩（其中耕地1400亩），建设用地控制在100亩以内，20xx年农业用地3750亩（其中耕地1620亩），建设用地控制在110亩以内。

一级分类二级分类三级分类近期用地远期用地。

编号名称编号名称编号名称面积(亩)面积(亩)。

1农用土地。

11耕地小计14001620。

112水田100120。

114旱地13001500。

12园地小计4001050。

121果园300500。

125其他园地100550。

13林地小计800900。

131有林地600700。

132疏林地200200。

15其他。

农用地。

小计156180。

153农村道路140160。

154坑塘水面1013。

156农田水利用67。

2建设用地。

20居民点及工矿用地。

小计100110。

203农村居民点100110。

26交通用地262公路用地。

27水利设施271水库水田。

3未利用地31未利用地3111荒草地34502446。

合计63066306。

规划建成核桃种植近期用地100亩，远期用地200亩；

规划建成桃种植近期用地100亩，远期用地100亩；

规划建成牧草种植近期用地300亩，远期用地500亩。

（一）发展重点：一是蔬菜。建立和发展钟家湾基地，以特色大棚蔬菜为主；

四是劳务。每年劳务输出300人，以专业劳务为主，壮大劳务输出产业。

规划近期黄羊年出栏3000只，远期年出栏4000只；

规划近期生仔猪年出栏4000头，远期年出栏6000头；

规划近期小家禽年出栏115000只，远期出栏20000只。

（二）经济发展目标：到20xx年，全村人均gdp到达9000元，工业生产总值到达90万元，年均增长速度10%，农业生产值到达600万元，年增长速度10%，第三产业总值532万元，年均增长速度10%。到20xx年，村级生产总值到达2300万元，年平均增长速度9%，农业生产总值到达1200万元，年增长速度为9%，第二产业总值到达200万元，年增长速度10%，第三产业总值1100万元，年均增长速度10%。

以20xx年为基础，人均纯收入2100元，按每年8%的增长速度，到20xx年人均纯收入到达3000元，到20xx年到达4200元。

（三）社会发展目标：把xx村建成布局合理，设施配套，功能齐全，环境优美，具有地方特色的新型农村，主要指标为：严格控制人口自然增长，提高人口素质，近期人口自然增长控制在1%，远期控制在0.8%。人均公共绿地到达3.0m2以上。道路铺装或硬化率到达80%，自来水普及率到达100%，农村沼气使用率到达100%，电话普及率到达100%，电脑普及率到达50%。每户建沼气池，合理布局建公厕和垃圾收集点，坚持村容整洁卫生。配套建成完善的小学，幼儿园、文化室、科普室、医务室、福利院等公共服务设施。规划期内100%的青少年完成高中或中等专业学业，65%的劳动力具有专业技术水平。

（一）综合交通规划：充分利用现状地形条件，结合各功能分区，创造便捷的交通环境和完善的新农村道路网络。

道路等级：村道路分为两级，由村级公路和礼貌路组成。村主要道路宽度6--6.5米，村内组团之间联系的环状及放射状道路宽度为4―4.5米，礼貌路宽度为1-1.5米，村公共服务中心均设置停车场。道路建设要到达标美路的标准，做到沟通、路平、坡缓、涵洞通。

居民点供水管网最小管径为dn50pvc管，按用户区位埋地敷设于地下。保留村民点用水由现有的自设取水水井作为生活用水和畜禽用水水源，并按照统一要求进行改造；水塘和水渠建设按农田水利灌概的统筹规划要求实施建设。

（三）排水规划：雨水应顺地沟沿道路边沟就近排放，宅院内雨水经雨水沟汇集排入整治后的雨水沟渠。规划区内现有雨水明沟底宽0.5米均为土沟，规划整治采用30cm厚水泥沙浆砌片石呈梯形明沟。

污水近期经沼气化粪池处理后用于农灌，污水排放量按用水量80%计算，污水管布置于村道路侧，支管接至每栋建筑物，材料用钢筋砼圆管。

（四）“三电一广”规划：供电由县城110kv变电站统一供给，改造现状供电网络，三相电网络覆盖率为100%，生活及公建用地量标准按300w(日。人)，生产用电按2000kw.h万元的标准配送。

邮政电信规划设村邮政电信代办点一个，承担报刊杂志等邮政业务和代办电信业务。规范村内电信线路走向，完善数字通信和光纤网络。

提高电脑的普及率，增加村民对市场信息的了解，努力构建电脑信息网络系统。

广播电视和宽带网络系统，规划该村逐步同县城联通闭路广播电视和电脑宽带网络，使有线电视和电脑宽带网络覆盖率达90%以上。在村域内适当选址安装高音喇叭，以丰富农民的文化生活。

五、农房建设规划。

（一）对于一些不适合入住和生活的房屋进行一些必要的改造，力求具有川北民风，又提高室内外环境质量，适应现代化生活。

（二）建筑材料多为就地取材，碎石铺路，砖块砌墙，白灰沙浆勾缝等。

（三）路面处理，铺设应就地取材，选取自然古朴，却又透着当地民族文化气息的道路铺装，形式以现有道路为模板，加以拓宽、平整，体现农村自然风景。

（四）外观上采用川北民居风格，屋顶局部由坡顶进行装饰。建筑风格应坚持其地方特色，建筑宜小体量、低层数，变化丰富，均应采用坡屋顶，与山型地势相协调，依山就势而建。建筑层高不超过3.4米，建筑层数不能超过2层，建筑脊顶坡度按1：2.5计。

功能组成庭院空间空间界定人居环境。

3、每家每户都设置一个卫生间。打造庭院经济，局部设置花卉、蔬菜种植空间，并在庭院内部布置休闲空间，能够让村民尽享天伦之乐。对内部交通通行系统、绿化空间、居住空间及附属房进行了合理的整合及处理，并利用青石铺路，砖块铺地。

风貌特点。

建筑风貌。

1、立面上设置一些比较突出的实木恒条，给立面上带来突出变化；

3、用水泥或青石板硬化前面的`前坝，并利用木栅栏进行少量的绿化处理。

（六）对现有农房采取固化政策，严禁乱修乱建，鼓励到新建社区集中联建；严禁乱修乱建，进取推行农民公寓式住宅。

（七）规划在xxx社xxx地合理安排村委会、村小学、村文化室、科普室、医务室等公共建筑设施，并规划建设农民超市、文化活动中心和农民技能培训点；在界牌沟设立垃圾集中堆放场。

公共建筑在平面构成和立面设计上，均新颖别致，功能完善，能充分体现现代新农村风貌。

（八）规划在xxx、xxx、xxx建立三个集中村民居民点，xxx社xxx点逐步并入xx街道成为社区，并在该社区规划建设敬老院和民营工业加工区。

村绿地强调突出不一样特色，研究步行娱乐均可的丰富空间环境，设置坐凳、小品等。绿地采用草、树、土丘等富有变化的手法，体现高低错落，营造环境气氛。

（十）居民点内安装路灯，路灯的选型要与村庄的建设风格相协调，以保障安全和衬托村庄建设效果。

（十一）抓住xxx部门挂联xxx村的有利契机，组织成立文化宣传队伍，提高村民的文化素质，丰富村民的文化生活。

六、环境保护规划。

（一）保护环境建公厕，加强环境卫生管理，以村为单位成立清洁维护小组，对共厕的市政公用设施进行管理和维护。在邓家坡居民点由小学厕所改造水冲式公厕一座，粪便经过化粪池进行处理排放，加强对污水进行治理，污水必须经化粪池进行处理后才能排入水体，村境内水体水质应到达三类水域标准。

（二）保护生态建沼气池和使用燃气，加强对大气环境的保护，提倡使用清洁能源，户户建沼气池，xxx年突破20口，力争20xx年全村普及。

（三）坚持清洁建垃圾堆放点，加强固体废弃物的处理，规划村垃圾收集点4个，对村垃圾进行袋装化收集，统一运往固定垃圾堆放场处理。

（四）院落绿化，经过整合院落空间，在室内种植乡土植物或果树进行绿化，结合步行交通系统及建筑的收放有序，使绿化渗透到每户的宅前屋后。

第三章实施规划的措施及提议。

加强农村基层组织建设和本事建设，大力实施县委提出的农村党建强基工程、榜样工程、接班工程和温暖工程，按照县委对新农村建设的要求，以实现“村美、民富、班子强”为目标，坚持以“五改三建”为抓手，以解决“四难”为重点，努力改善农村条件，优化人居环境。

本新农村规划由xxx乡人民政府组织实施，由字库村委会具体执行，乡村应成立新农村建设机构，为新农村建设供给有力的组织保障。

新农村规划一经批准，就具有法律效力，任何单位和个人必须服从规划要求和用地调整，不得擅自修改，确需修改必须经法定程序报原审批机关批准，维护规划的严肃性。

新农村规划批准后，加强规划的宣传，让村民理解、认识、支持新农村的规划建设，自觉维护和实施新农村规划。

加强新农村规划建设管理的队伍建设，培养一批懂业务，思想素质高的新农村规划建设管理人员，以确保新农村规划的实施。

新农村规划批准后，及时制定近期建设详规，以便更好地指导新农村建设，运用“先控制，根据村庄经济社会发展实际分期实施”的理念，逐步实现规划目标。

村产业发展规划

（―）。

mmm村（三村）位于m县城南郊，对于社会主义新农村建设有着得天独厚的地理环境。全村耕地面积mmm亩，总户数mm户，mmm人。村集体收入mm元，农民人均纯收入mmm元。为深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，进一步加快新农村建设步伐，实现全面建设小康社会的目标，根据县委、县人民政府《关于实施社会主义新农村建设的意见》，经乡党委研究，确定阔什吉格代村为新农村建设试点，集中精力，加快试点村社会各项事业发展步伐，努力把该村建设成为“经济发展、设施配套、环境优美、社会稳定、文明进步”的社会主义新农村。

一、指导思想。

认真落实科学发展观，坚持粮食生产主攻单产提高效益，林果业加强管理提高效益，立足城郊优势，大力发展城郊畜牧业、设施农业和劳动力转移，推动农村经济较快发展。

二、任务目标。

(一)近期发展目标。

――综合经济实力显著增强。农民收入大幅度提高，到，村集体收入从20的5.9万元增加到20万元。

――经济结构调整成效显著。林果业效益凸显，畜牧业规模稳步扩大，二、三产业实现跨越式发展，全村经济布局更加合理。

――农村基础设施明显改善。村主干道路改造全部完成，农田水利设施得到改善，农业综合生产能力进一步提高，村委会建成标准文化活动室和卫生室，农民生活条件和质量不断提高。

――非公有制经济实现跨越式发展。到20，全村非公有制经济达到270人，人均收入达到1000元以上。

――科技教育加快发展。充分利用党员电化教育和农村党员干部远程教育网络，加强科技教育工作。抓好幼儿园建设，确保全村儿童接受学前教育。

――农村财务管理公开透明。通过财务公开和民主管理，落实各项规章制度，实现财务公开民主管理的制度化、规范化、科学化，保障农民群众在村级事务中的知情权、决策权、参与权和监督权。

（二）远景发展目标。

“十二五”末全村国民生产总值达到元，比“十一五”末增长%，年均增长%；村集体经济收入达到万元以上，年均增长%。种植业巩固亩千元田，建成亩万元田；林果业建成精品果园亩；畜牧业形成较大规模。20，牲畜饲养总量达到头（只），出栏头（只）。农民人均纯收入达到万元，年均增长%。种植业、林果业、畜牧业和非农产业占人均纯收入的比重分别为：：：。

“十三五”末（20）全村国民生产总值达到元，比“十二五”末增长%，年均增长%；村集体经济收入达到万元以上，年均增长%。建成亩万元田；年，牲畜饲养总量头（只），出栏头（只）。农民人均纯收入达到元，年均增长%。种植业、林果业、畜牧业和非农产业占人均纯收入的.比重分别为：：：。

（一）围绕生产发展，推进农业现代化建设。

1、种植业。大力实施“2118”工程，深入推进农村产业结构调整，通过不断改良品种，推广先进科学的栽培模式，实现种植业人均收入1816.9元的目的。高度重视粮食生产对粮食安全和农民增收的基础性作用，稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高综合生产。棉花生产重点抓好高密度栽培、节水灌溉、病虫害综合防止和标准化管理等技术的推广普及，实现单产120公斤以上。大力发展小茴香、反季节蔬菜等特色经济作物。

2、林果业。认真落实和普及规范化管理、标准化生产技术规程，着力提升林果业产量和效益，全力建设好1720亩精品果园，重点发展核桃和红枣。

3、畜牧业。大力发展“短平快”的家禽养殖业，扩大大中型养殖户，加大牧种改良力度，做好饲料加工与青贮提高牲畜出栏率和商品率，年力争全村人均达到4头畜，确保畜牧业人均收入达到1000元。

4、设施农业。下大力气解决设施农业生产技术和管理措施跟不上，投入明显不足的问题。实行全村一品种植模式。加快低农残、无公害蔬菜和名、优、特蔬菜的生产，大力发展净菜上市及加工业。加大科技与物资投入，加强管理，对全村大棚进行维修，并解决秋延迟问题。

5、加强农村基础设施建设。积极争取乡村公路建设项目，认真落实配套资金和配套服务，争取20完成25公里村主干道路改建工程。

（二）大力发展二、三产业和劳动力转移。

加大农村剩余劳动力的转移工作，做好宣传发动，建立健全激励机制，引导农民外出务工。免费为外出务工人员提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍，帮助他们解决务工过程中遇到的困难和问题。

（三）培育新型农民。

积极组织农民参加县、乡党校举办的各类培训班，充分利用本村党员干部现代远程教育网络培训资源，以先进实用农业技术和务工职业技能培训为主要内容，加强新型农民科技培训，提高农民整体素质，增强农民科技致富能力和自主创业能力，培养造就守法纪、有文化、懂技术、会经营的新型农民。力争到全村每个农户家庭有一个农业技术明白人，一个具有就业技能的劳动力。

产业发展规划范文

到，我国工业机器人年产量达到10万台，六轴及以上机器人5万台以上;服务机器人年销售收入超过300亿元;培育3家以上的龙头企业，打造5个以上机器人配套产业集群;工业机器人平均无故障时间(mtbf)达到8万小时;关键零部件市场占有率达到50%以上……工信部、发改委、财政部日前联合印发《机器人产业发展规划(―20)》(以下简称《规划》)，为“十三五”期间我国机器人产业发展描绘了清晰的蓝图。

我国连续三年是全球最大机器人市场，需求旺盛。

伴随着构建以智能制造为根本特征的新型制造体系，在未来较长一段时间内，我国对工业机器人的需求都将大幅增长。

“受相关政策扶持，以及工业转型升级的带动，我国机器人产业近两年迎来高速发展期。”工业和信息化部副部长辛国斌介绍说，自以来，我国已经连续三年成为全球最大机器人市场。我国工业机器人市场增长54%，两倍于全球增幅。我国工业机器人产量为32996台，同比增长21.7%。今年一季度，我国工业机器人产量为11497台，增幅为19.9%。

即便如此，我国20的机器人密度(平均每万名工人对应的机器人保有量)只有36，仅为全球平均水平62的近一半，与年韩国478、德国292的机器人密度，更是相去甚远。《规划》明确提出，到年，我国工业机器人年产量达到10万台，其中六轴及以上机器人达到5万台以上，重点行业实现规模化应用，机器人密度达到150以上。伴随着构建以智能制造为根本特征的新型制造体系，在未来较长一段时间内，我国对工业机器人的需求都将大幅增长。

“制造业只是机器人大规模应用的领域之一，麦肯锡发布的一份预测称，医疗、国防安全、服务生活领域将催生出数万亿美元的机器人市场。”中国机器人产业联盟秘书长宋晓刚告诉记者，我国服务机器人在科学考察、医疗康复、教育娱乐、家庭服务等领域已经研制出一系列代表性产品并实现应用。

宋晓刚说，我国服务机器人从需求上基本可分为三大类，一是帮助人们解决助老助残、医疗康复等社会问题;二是满足救灾、抢险、海底勘探、科学考察、国防等国家重大需求;三是满足居民教育娱乐以及智能居家等需求。《规划》聚焦智能制造、智能物流，面向智慧生活、现代服务、特殊作业等方面的需求，明确要重点突破的十大标志性产品中，手术机器人、智能型公共服务机器人、智能护理机器人面向的就是这个大市场。

高增长难掩工业机器人产业软肋。

2014年，我国自主品牌工业机器人销量达到1.7万台，较上年增长78%。20，自主品牌工业机器人销量为22257台，同比增长31.3%。然而，在高速成长的同时，我国机器人产业核心部件空心化、应用低端化、主流市场边缘化“三化”风险却引起了行业的高度重视。

“机器人的核心技术包括核心部件设计技术、编程程序技术、控制技术、应用作业技术;关键部件有驱动器、伺服系统、高精度的减速器等。”沈阳新松机器人自动化股份公司总裁曲道奎指出，从市场角度看，中国工业机器人发展的软肋有三：一是技术复杂的六轴以上多关节机器人，国外公司占据约90%的份额。二是作业难度大、国际应用最广泛的焊接领域，国外机器人占了84%。三是高端应用集中的汽车行业，国外公司占了90%份额。我国企业生产的大多是搬运、码垛机器人，应用也大多集中在家电、金属制造等领域。

辛国斌认为，我国机器人产业发展面临的新问题，一是机器人关键零部件虽然有所突破，但是高端产品还较缺乏，目前，高精度减速器、伺服电机和控制器等价值量约占工业机器人70%的关键部件仍然依赖跨国公司。二是部分产品接近世界先进水平，但是创新能力亟待加强。三是各地机器人产业发展迅速，但是低水平重复建设的隐患逐步显现。四是龙头企业正在崛起，但是小、散、弱等问题仍然还没有得到根本的改变。五是第三方检测机构虽然已经建立，但是机器人的标准、检测认证体系还需要进一步健全。

工信部装备工业司副司长李东认为，目前，我国较大的机器人产业开发区、园区已超过40个，其中不乏重招商引资、轻科技创新和人才培养的现象;有机器人概念的上市企业超过百家，与机器人有关的大小企业有800家，其中，200家机器人本体制造企业，但大部分以组装、代加工为主，企业规模小、产业集中度低。

《规划》开出“营养食谱”，避免低水平重复建设。

“为规避高端产业低端化风险，避免低水平重复建设，《规划》列出了五大针对性任务。”宋晓刚说，《规划》为我国机器人产业开出有针对性的“营养食谱”。

辛国斌指出，实现《规划》提出的“两突破”“三提升”目标，即实现机器人关键零部件和高端产品的重大突破，实现机器人质量可靠性、市场占有率和龙头企业竞争力的大幅提升，主要有6个方面的政策措施。一是加强统筹规划和资源整合。二是加大财税支持力度。三是拓宽投融资渠道，推广机器人租赁模式。四是营造良好的市场环境，制定工业机器人产业规范条件;研究制订机器人认证采信制度。五是加强人才队伍建设。六是扩大国际交流与合作。

李东补充说，集政、产、学、研、用、融为一体的国家机器人创新中心正加快组建，将围绕人工智能、虚拟现实为标志的新一代智能机器人技术进行前瞻研究。与此同时，旨在加强行业自律、规范行业发展的机器人行业协会也在抓紧成立中。

村产业发展规划和年度计划

一基本情况：

xx河村是一个贫困村庄，位于赤岩镇最偏远的地区，自然条件较差。有10个村民小组，423户，1418人。它是由原来的浩平、金平山、福家坡、低屋和灵沟五个自然村合并而成。东连白河县，南连双河口村，西连天宝村、马宝村，北连金寨镇。受自然条件和经济发展滞后的制约，是全省首批确定的贫困村之一。目前，全村有贫困户203户，561人。通往村庄的水泥路沿河而过。现在已经修建了三条支祖路，都是土路。如果是风雪天气，他们就不能通过。低压电网仅改为每个组的中心点，偏远村庄的庭院未改到位。近年来，饮用水项目依赖于人民的投资和劳动。水利局支持水质，修建了两座小水塔，解决了沿河近百户居民的饮用水问题。村里20%的农民的饮用水问题没有得到解决。该村的主要经济来源是劳务输出、烟草、蚕桑、畜牧业和粮食生产。截至20xx年底，全村粮食种植面积2450亩，产量412吨，劳务输出约300人，收入近600万元，烟草种植面积350亩，产值25万元，人均纯收入约3000元。

二产业布局。

（1）四个组和十个组是烟草的主要组，两个组补充，每年种植350多亩烟草，收入近800000元，其中两组烟草具有独特的条件，它们的视觉、气候、土壤质量和技术基础适合于烟草的发展。o、然而，由于交通不便，很难扛在肩上。到目前为止，烟草之路还没有解决。这批农民已经放弃种植烟草，导致近8000万元的烟草种植面积逐年下降。

（二）蚕桑生产分三、四、七、九组分布，20xx-20xx年发展规模超过300家。然而，近年来，农民工整体外出，放弃了桑园管理，导致种子产量下降。

（3）受自然条件影响，部分群体以农民工为主，全村劳务输出约300人，收入近600万元。

（4）畜牧业：我村从20xx户到20xx，6户建立了猪场，但是近年来由于市场价格不稳，目前还没有专门的农户，但我们村的畜牧业发展仍有必要的基础，这对维戈有着必然的发展潜力。猪、牛、羊和鸡的快速发展。需要进一步规划，逐步实施，增加技术培训，扩大规模。

（五）未来三年，计划分五、六、七个组团建设茶园100亩，全村达到500亩。

（六）中药。计划在两年内以一组、三组、八组为主，开发丹参等中药，占地200亩，基本形成产业化、规模化的集团。

三目前，人们期待着迫切需要解决的问题。

（一）基础设施建设。

1。桐村水泥路。20xx年夏天，由于我村遭受百年一遇的自然灾害，桐村水泥路部分路段遭到破坏性破坏，在门的大力支持下上报上级部门，恢复原状。由于损坏程度大，资金不足，水泥路出现断裂、开裂、坍塌，造成目前大小车辆无法通行和维修的局面。

2.10组烟路为与白河相连的.跨县公路，里程4km。第4组道路长2km，共6km。它需要硬化，以确保雨雪天的正常交通。

3.桐梓路。我们村的第二组是全村最适合烟草发展的群体之一。烟草面积可达150多亩，群众创业精神强。近年来，群众对解决道路通行问题一再提出强烈要求。由于资金问题无法解决，需要尽快实施。里程2公里，预计资金约20万元。

4.在便桥上，三组农民分布在河流两岸，40%的农民生活在阴坡上。一旦大坝被淹，学生们就不能上学了，给人们的生产和生活带来了极大的不便。初步估算资金约4万元。这八个小组急于解决连接道路的问题。他们自己组织劳动力和资金，修建了1.5公里的道路。但是，由于道路便桥数量巨大，估计资金约为6万元。目前，道路和桥梁被堵塞，修复后的道路和桥梁没有普遍价值。

5.移民安置已经实施了几年。按照国家整体推进的原则和进城富民下山的思路，我们村30%的农民改善了生活条件。然而，近年来，由于城镇住房价格高、基础高，农民不愿离开土地，这就限制了广大群众的生活条件的改善。目前，农民强烈要求并期望解决该村范围内的移民安置发展点问题，并根据该村的实际情况，加大力度尽快解决。

6.低压电网改造方面，十个中心组已基本完成了中心点的整改。由于缺乏偏远的庭院，整个村庄大约10公里的地方没有改变。金平山、富士坡、低屋原有三点变压器需更换为100va以上，需进一步协调解决偏远农户用电紧张问题。

7.饮用水项目。近几年，全村只在河边建了两座小水塔。水利部门只支持水质和农民投资，解决了近百户的饮水问题。山区群体和庭院的饮用水问题应进一步规划，并分阶段及时实施。

四、我村扶贫优劣势分析。

1。好处是显而易见的。大多数人思想相对开放。每一个群体都有自己的发展潜力和基础，可以积极配合村镇的工作，并有强烈的脱贫致富愿望。

2.缺点也是村上春树作品面临的困难。由于各种农业优惠政策的影响，一些人有严重的等待，依赖，索取思想，不愿努力工作。他们自己能够解决的问题取决于高层的支持，从事这一领域工作的人越来越少，谈论饮食和娱乐的人越来越多。唯一的例外是，喜欢休闲和讨厌工作的个体家庭享受最低生活保障，并得到各种支持，而行业对任何事情都不重视。看到这种情况的勤劳的人们也滋生了等待、依赖和匮乏的思想，这严重制约了我们村的经济发展。第二是缺乏技术资金，如水产养殖，以及一些生活在高山上的贫困家庭。投资大量资金修建道路是不现实的。如何引导他们下山，如何生存，是摆在我们面前最突出的问题。

五、关于做好扶贫工作的思考。

1.加强对群众的思想教育。以这次扶贫工作为契机，教育全村贫困户，加强宣传，把贫困放在第一位，把愚人当作第一位，教育贫困户请等、靠、懒，让他们了解现实，真正脱贫致富，仅仅依靠国家的支持是不够的。关键是要改变观念，依靠自己勤劳的双手致富。

2.结合全村实际情况，建立相应的扶贫机制，使每个贫困户都有相应的帮手，至少有一个扶贫致富项目。帮手负责技术指导和资金，用扶贫致富的例子引导群众发展。

村产业发展规划

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手，我工作队深刻领会、吃透、把准要求，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，提升农业发展质量，推动乡村绿色发展，繁荣兴盛农村文化。结合本村实际和驻村工作队职责，特定如下工作计划。

xx村东至xx，西至xx村，南至xx村，北至xx，离镇府驻地4公里，美丽的锦江河自西向东傍村而过，面积约6.2平方公里。主要经济农作物为水稻、柑橘、油菜。全村12个村民小组，381户，1288人，长期外出务工人约670人，主要在贵州、广东、深圳等地打工就业。全村党员29人，其中长期外出务工党员6人。全村有山塘4座，水库1座，地灾点二个。

20xx年以来，新修村级公路18公里，实现组组通水泥路；修建入户便道2.3公里，村民出行方便。全村已完成农网改造，20xx年9月份安装了路灯80盏，村民生活、生产用电均有保障。

20xx年新修了村部，实行坐班制，村民办事方便；20xx年7月完成了村级服务大楼前平台硬化；20xx年新修了村级文化广场，丰富群众业余生活。配有标准化村卫生室，有村医生1名，群众看病方便。

20xx年，村级环境卫生推行整合“五员合一”，共有人员12人，其中村级保洁员5名，特岗保洁员2名，生态护林员2名，养路人员1名。通过开展环境卫生“五员合一”整合工作，明确了责任意识，村级环境卫生明细改善。

（一）细化责任分工，逐项落实到人。

认真研究乡村振兴相关材料，化责任分工，逐项落实到人。对照目标任务，制定本村乡村振兴战略实施方案，方案中要明确工作标准，把任务逐项分解，落实到具体干部，实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位；定期召开村乡村振兴工作周例会，按照责任分工，逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题，并一起讨论乡村振兴工推进方法。同时制定倒排工期表，严格按照时间节点开展工作。

（二）着眼生活富裕，全力推进脱贫攻坚。

（三）加强基层组织建设，完善乡村治理体系。

实施乡村振兴战略，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍。

加快完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。围绕加强村干部的教育培训和管理监督，提升基层组织战斗力，提高基层干部农村基层工作的本领及处理农村事务的能力；提升基层组织治理能力。积极探索乡村治理新模式，推选道德模范、乡贤成立村民议事会，实行由支部会议“提”、村民议事会“议”、村民代表大会“定”的村级事务决策机制，确保村民知情权、参与权、监督权。

（四）改善乡村人居环境，巩固农村环境干净整洁。

建设规划更加科学。结合村庄总体规划，统筹考虑土地利用、村庄改造、产业布局等因素，高标准、高起点制定美丽乡村建设规划；基础设施更加完善。坚持把道路建设、环境治理、小型文化活动中心等美丽乡村建设工程作为实施乡村振兴战略的重要抓手；持续改善农村人居环境。结合环保工作，扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系，落实环境保洁全域覆盖要求。重点对辖区内道路进行洒水降尘，清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾，清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，进一步提升村庄整体环境。

（一）是推动区域特色产业有机结合。在科学谋划产业项目的基础上，围绕柑橘园管护，以盘活柑橘种植项目为目的，环环相扣，有机连结，使各个项目互利共生、协调发展。一是实施塘库水产养殖，为柑橘园管护提供便利；二是推进塘库治理，为水产养殖奠定基础；三打造铜矿小镇精品民宿产业，带动乡村旅游业发展，提高当地经济收入。以此方式壮大集体经济，巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。

（二）是深入开展党组织标准化建设。从规范组织党内生活入手，做到了组织生活有“计划”、有“内容”、有“总结”、有“亮点”；狠抓制度建设，不断完善党建各项工作制度和各项章程，确保每项党内工作都在制度内运行。

（一）强化组织领导。聚焦巩固脱贫成果，坚持“四不摘”原则，坚持支部书记、村主任、第一书记、驻村工作队长齐抓推进，加强学习和调查研究，重要政策和工作举措亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自推动。村支部书记要立足本村实际，积极主动开展工作，确保责任落实、政策落实、工作落实。

（二）注重舆论引导。村两委干部、驻村工作队、第一书记、帮扶包户责任人等要广泛宣传党和政府决策部署、政策举措，要送政策上门入户，同时要引导农户围绕政策谋发展，依靠政策抓生产，享受政策得收益。充分调动干部群众的主体作用，增强自主自强意识，依靠自身努力增收致富。

（三）坚持党建保障。完善工作机制，提高基层干部投身乡村振兴的积极性和主动性。通过转作风、结对子、促提升、真帮扶、促发展，使广大党员干部在乡村振兴中增长才干、提高本领，实现基层党建与乡村振兴工作的互促共进。

（四）营造浓厚氛围。利用微信公众号、微信群等新媒体平台，深入宣传九曲湾20xx年工作谋划，生动报道乡村振兴所取得的骄人成绩、典型经验、典型人物、创新创造和丰富实践，聚集人气、激发活力。

村产业发展规划

坚持以增加农民收入为核心，充分发挥资源优势，扩大基地规模，做大做强薯类加工产业，培育地方优势产品品牌，推动地方经济快速发展。

以甘薯为主的种植面积达到2万亩，产量达到6000万斤，产值达到3000万元，种植户收入达到2400万元。加工转化400万斤，生产粉条、粉丝100万斤，增加值达到200万元，利润达到100万元。

薯类种植以xx镇为重点，辐射带动xx镇、xx镇等地薯类产业的发展。

（一）加强组织领导。旗里成立薯类产业领导小组，下设专项推进工作组，明确任务，落实责任，切实搞好产前、产中、产后的协调、指导和服务工作。各重点苏木镇要把薯类产业作为一项重要产业，成立领导组织或产业协会，统一思想，提高认识，依靠行政、政策和技术手段统筹推进，形成薯类产业开发的强大合力。

（二）加大资金投入。积极争取产业化项目，扶持薯类加工企业发展壮大。积极协调支农资金和贷款向产业基地倾斜，推动龙头企业和基地同步发展，促进全旗薯类产业上规模、上档次。

（三）搞好技术服务。充分发挥专业技术人才的作用，开展好薯类生产产前、产中、产后以及加工环节的技术服务，通过技术咨询、科技培训、新品种试验示范等技术服务，提高产品质量。

（四）培育龙头企业。以xx镇为核心，规划建设甘薯加工小区，整合民间生产资源，组建龙头企业，推行“公司+农户”的生产经营模式，提升“xx粉条”品牌影响力。进一步改善生产加工工艺，提高产品品质。依托资源优势，有针对性地进行招商引资，吸引外地客商参与薯类产业的发展，尽快做大做强。

村产业发展规划

一基本情况：

xx河村是一个贫困村庄，位于赤岩镇最偏远的地区，自然条件较差。有10个村民小组，423户，1418人。它是由原来的浩平、金平山、福家坡、低屋和灵沟五个自然村合并而成。东连白河县，南连双河口村，西连天宝村、马宝村，北连金寨镇。受自然条件和经济发展滞后的制约，是全省首批确定的贫困村之一。目前，全村有贫困户203户，561人。通往村庄的水泥路沿河而过。现在已经修建了三条支祖路，都是土路。如果是风雪天气，他们就不能通过。低压电网仅改为每个组的中心点，偏远村庄的庭院未改到位。近年来，饮用水项目依赖于人民的投资和劳动。水利局支持水质，修建了两座小水塔，解决了沿河近百户居民的饮用水问题。村里20%的农民的饮用水问题没有得到解决。该村的主要经济来源是劳务输出、烟草、蚕桑、畜牧业和粮食生产。截至20xx年底，全村粮食种植面积2450亩，产量412吨，劳务输出约300人，收入近600万元，烟草种植面积350亩，产值25万元，人均纯收入约3000元。

（1）四个组和十个组是烟草的主要组，两个组补充，每年种植350多亩烟草，收入近800000元，其中两组烟草具有独特的条件，它们的视觉、气候、土壤质量和技术基础适合于烟草的发展。o、然而，由于交通不便，很难扛在肩上。到目前为止，烟草之路还没有解决。这批农民已经放弃种植烟草，导致近8000万元的烟草种植面积逐年下降。

（二）蚕桑生产分三、四、七、九组分布，20xx-20xx年发展规模超过300家。然而，近年来，农民工整体外出，放弃了桑园管理，导致种子产量下降。

（3）受自然条件影响，部分群体以农民工为主，全村劳务输出约300人，收入近600万元。

（4）畜牧业：我村从20xx户到20xx，6户建立了猪场，但是近年来由于市场价格不稳，目前还没有专门的农户，但我们村的畜牧业发展仍有必要的基础，这对维戈有着必然的发展潜力。猪、牛、羊和鸡的快速发展。需要进一步规划，逐步实施，增加技术培训，扩大规模。

（五）未来三年，计划分五、六、七个组团建设茶园100亩，全村达到500亩。

（六）中药。计划在两年内以一组、三组、八组为主，开发丹参等中药，占地200亩，基本形成产业化、规模化的集团。

三目前，人们期待着迫切需要解决的问题。

（一）基础设施建设。

1。桐村水泥路。20xx年夏天，由于我村遭受百年一遇的自然灾害，桐村水泥路部分路段遭到破坏性破坏，在门的大力支持下上报上级部门，恢复原状。由于损坏程度大，资金不足，水泥路出现断裂、开裂、坍塌，造成目前大小车辆无法通行和维修的局面。

2.10组烟路为与白河相连的.跨县公路，里程4km。第4组道路长2km，共6km。它需要硬化，以确保雨雪天的正常交通。

3.桐梓路。我们村的第二组是全村最适合烟草发展的群体之一。烟草面积可达150多亩，群众创业精神强。近年来，群众对解决道路通行问题一再提出强烈要求。由于资金问题无法解决，需要尽快实施。里程2公里，预计资金约20万元。

4.在便桥上，三组农民分布在河流两岸，40%的农民生活在阴坡上。一旦大坝被淹，学生们就不能上学了，给人们的生产和生活带来了极大的不便。初步估算资金约4万元。这八个小组急于解决连接道路的问题。他们自己组织劳动力和资金，修建了1.5公里的道路。但是，由于道路便桥数量巨大，估计资金约为6万元。目前，道路和桥梁被堵塞，修复后的道路和桥梁没有普遍价值。

5.移民安置已经实施了几年。按照国家整体推进的原则和进城富民下山的思路，我们村30%的农民改善了生活条件。然而，近年来，由于城镇住房价格高、基础高，农民不愿离开土地，这就限制了广大群众的生活条件的改善。目前，农民强烈要求并期望解决该村范围内的移民安置发展点问题，并根据该村的实际情况，加大力度尽快解决。

6.低压电网改造方面，十个中心组已基本完成了中心点的整改。由于缺乏偏远的庭院，整个村庄大约10公里的地方没有改变。金平山、富士坡、低屋原有三点变压器需更换为100va以上，需进一步协调解决偏远农户用电紧张问题。

7.饮用水项目。近几年，全村只在河边建了两座小水塔。水利部门只支持水质和农民投资，解决了近百户的饮水问题。山区群体和庭院的饮用水问题应进一步规划，并分阶段及时实施。

四、我村扶贫优劣势分析。

1。好处是显而易见的。大多数人思想相对开放。每一个群体都有自己的发展潜力和基础，可以积极配合村镇的工作，并有强烈的脱贫致富愿望。

2.缺点也是村上春树作品面临的困难。由于各种农业优惠政策的影响，一些人有严重的等待，依赖，索取思想，不愿努力工作。他们自己能够解决的问题取决于高层的支持，从事这一领域工作的人越来越少，谈论饮食和娱乐的人越来越多。唯一的例外是，喜欢休闲和讨厌工作的个体家庭享受最低生活保障，并得到各种支持，而行业对任何事情都不重视。看到这种情况的勤劳的人们也滋生了等待、依赖和匮乏的思想，这严重制约了我们村的经济发展。第二是缺乏技术资金，如水产养殖，以及一些生活在高山上的贫困家庭。投资大量资金修建道路是不现实的。如何引导他们下山，如何生存，是摆在我们面前最突出的问题。

五、关于做好扶贫工作的思考。

1.加强对群众的思想教育。以这次扶贫工作为契机，教育全村贫困户，加强宣传，把贫困放在第一位，把愚人当作第一位，教育贫困户请等、靠、懒，让他们了解现实，真正脱贫致富，仅仅依靠国家的支持是不够的。关键是要改变观念，依靠自己勤劳的双手致富。

2.结合全村实际情况，建立相应的扶贫机制，使每个贫困户都有相应的帮手，至少有一个扶贫致富项目。帮手负责技术指导和资金，用扶贫致富的例子引导群众发展。

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村产业发展规划

xx河村是一个贫困村庄，位于赤岩镇最偏远的地区，自然条件较差。有10个村民小组，423户，1418人。它是由原来的浩平、金平山、福家坡、低屋和灵沟五个自然村合并而成。东连白河县，南连双河口村，西连天宝村、马宝村，北连金寨镇。受自然条件和经济发展滞后的制约，是全省首批确定的贫困村之一。目前，全村有贫困户203户，561人。通往村庄的水泥路沿河而过。现在已经修建了三条支祖路，都是土路。如果是风雪天气，他们就不能通过。低压电网仅改为每个组的中心点，偏远村庄的庭院未改到位。近年来，饮用水项目依赖于人民的投资和劳动。水利局支持水质，修建了两座小水塔，解决了沿河近百户居民的饮用水问题。村里20%的农民的饮用水问题没有得到解决。该村的主要经济来源是劳务输出、烟草、蚕桑、畜牧业和粮食生产。截至20xx年底，全村粮食种植面积2450亩，产量412吨，劳务输出约300人，收入近600万元，烟草种植面积350亩，产值25万元，人均纯收入约3000元。

（1）四个组和十个组是烟草的主要组，两个组补充，每年种植350多亩烟草，收入近800000元，其中两组烟草具有独特的条件，它们的视觉、气候、土壤质量和技术基础适合于烟草的'发展。o、然而，由于交通不便，很难扛在肩上。到目前为止，烟草之路还没有解决。这批农民已经放弃种植烟草，导致近8000万元的烟草种植面积逐年下降。

（二）蚕桑生产分三、四、七、九组分布，20xx-20xx年发展规模超过300家。然而，近年来，农民工整体外出，放弃了桑园管理，导致种子产量下降。

（3）受自然条件影响，部分群体以农民工为主，全村劳务输出约300人，收入近600万元。

（4）畜牧业：我村从20xx户到20xx，6户建立了猪场，但是近年来由于市场价格不稳，目前还没有专门的农户，但我们村的畜牧业发展仍有必要的基础，这对维戈有着必然的发展潜力。猪、牛、羊和鸡的快速发展。需要进一步规划，逐步实施，增加技术培训，扩大规模。

（五）未来三年，计划分五、六、七个组团建设茶园100亩，全村达到500亩。

（六）中药。计划在两年内以一组、三组、八组为主，开发丹参等中药，占地200亩，基本形成产业化、规模化的集团。

（一）基础设施建设。

1。桐村水泥路。20xx年夏天，由于我村遭受百年一遇的自然灾害，桐村水泥路部分路段遭到破坏性破坏，在门的大力支持下上报上级部门，恢复原状。由于损坏程度大，资金不足，水泥路出现断裂、开裂、坍塌，造成目前大小车辆无法通行和维修的局面。

2.10组烟路为与白河相连的跨县公路，里程4km。第4组道路长2km，共6km。它需要硬化，以确保雨雪天的正常交通。

3.桐梓路。我们村的第二组是全村最适合烟草发展的群体之一。烟草面积可达150多亩，群众创业精神强。近年来，群众对解决道路通行问题一再提出强烈要求。由于资金问题无法解决，需要尽快实施。里程2公里，预计资金约20万元。

4.在便桥上，三组农民分布在河流两岸，40%的农民生活在阴坡上。一旦大坝被淹，学生们就不能上学了，给人们的生产和生活带来了极大的不便。初步估算资金约4万元。这八个小组急于解决连接道路的问题。他们自己组织劳动力和资金，修建了1.5公里的道路。但是，由于道路便桥数量巨大，估计资金约为6万元。目前，道路和桥梁被堵塞，修复后的道路和桥梁没有普遍价值。

5.移民安置已经实施了几年。按照国家整体推进的原则和进城富民下山的思路，我们村30%的农民改善了生活条件。然而，近年来，由于城镇住房价格高、基础高，农民不愿离开土地，这就限制了广大群众的生活条件的改善。目前，农民强烈要求并期望解决该村范围内的移民安置发展点问题，并根据该村的实际情况，加大力度尽快解决。

6.低压电网改造方面，十个中心组已基本完成了中心点的整改。由于缺乏偏远的庭院，整个村庄大约10公里的地方没有改变。金平山、富士坡、低屋原有三点变压器需更换为100va以上，需进一步协调解决偏远农户用电紧张问题。

7.饮用水项目。近几年，全村只在河边建了两座小水塔。水利部门只支持水质和农民投资，解决了近百户的饮水问题。山区群体和庭院的饮用水问题应进一步规划，并分阶段及时实施。

1。好处是显而易见的。大多数人思想相对开放。每一个群体都有自己的发展潜力和基础，可以积极配合村镇的工作，并有强烈的脱贫致富愿望。

2.缺点也是村上春树作品面临的困难。由于各种农业优惠政策的影响，一些人有严重的等待，依赖，索取思想，不愿努力工作。他们自己能够解决的问题取决于高层的支持，从事这一领域工作的人越来越少，谈论饮食和娱乐的人越来越多。唯一的例外是，喜欢休闲和讨厌工作的个体家庭享受最低生活保障，并得到各种支持，而行业对任何事情都不重视。看到这种情况的勤劳的人们也滋生了等待、依赖和匮乏的思想，这严重制约了我们村的经济发展。第二是缺乏技术资金，如水产养殖，以及一些生活在高山上的贫困家庭。投资大量资金修建道路是不现实的。如何引导他们下山，如何生存，是摆在我们面前最突出的问题。

1.加强对群众的思想教育。以这次扶贫工作为契机，教育全村贫困户，加强宣传，把贫困放在第一位，把愚人当作第一位，教育贫困户请等、靠、懒，让他们了解现实，真正脱贫致富，仅仅依靠国家的支持是不够的。关键是要改变观念，依靠自己勤劳的双手致富。

2.结合全村实际情况，建立相应的扶贫机制，使每个贫困户都有相应的帮手，至少有一个扶贫致富项目。帮手负责技术指导和资金，用扶贫致富的例子引导群众发展。

村产业发展规划和年度计划

为了加快小康社会建设步伐，切实增加农民收入，发展农村经济，推进农业工业化，农村城市化,城乡一体化。现结合××村实际，制定《××村-产业发展规划》。

一、基本概况。

××村位于××镇西南，与便仓镇、盐都大冈镇毗邻。全村5个村民小组，共有农户563户，人口1703人，劳动力940人。全村总面积3130亩，耕地面积2900亩，水稻种植面积2050亩，其中杂交稻制种1500亩，棉花380亩，其他经济作物470亩。生猪出栏4400头，家禽出栏11万只。农业总产值1100万元，其中林牧渔总产值400万元。工业以生产加工长毛绒玩具为主，“双带”玩具厂吸纳全镇近千名农村妇女从事玩具加工，吸纳村民160多人就业，年销售200万元，利税25万元。全村实现一二三产业增加值1400万元，三次产业比重为39：48：13，人均纯收入4562元。

二、指导思想。

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以增加农民收入和率先实现小康社会为目标，以市场为导向，以科技为动力，积极推进产业结构调整，稳步发展农业，大力发展工业，快步发展服务业，突出发展玩具加工、服装加工及水稻制种、畜禽养殖等特色产业，促进全村经济的全面、和谐、可持续发展。

三、发展目标及产业发展重点。

重点围绕“以工兴村快突破、以农富民快调整、二三产业并举促增收”的发展道路，全力实施“二一二一”工程（三次产业增加值年均增长20%，农民人均纯收入1000美元，每年新办2家企业，工业销售1亿元），大力度招商引资，全方位对外开放，积极引进资金、项目、技术和人才，促进村级经济全面发展。到20，力争实现地区生产总值3500万元，年均增幅20%，其中二产增加值预期达万元，三产增加值预期达950万元，人均gdp2.6万元，三次产业比重调整为21：59：20。农民人均纯收入8300元（1000美元），年均增幅12.7%，可支配村级集体积累总额500万元。

1、工业：以玩具加工业为主导，产业链向上下游延伸，向左右扩展，引进服装、轻工、电子等加工型劳动密集型企业5-10家。实现增加值2000万元，销售收入1亿元，利税700万元，利润400万元。

2、农业：以传统种养殖业为主导，稳定发展水稻制种面积，大力发展家畜饲养量，积极发展油菜花卉等经济作物。实现农业增加值730万元；农业总产值1500万元，其中林牧渔业产值800万元。

3、建筑、服务业：以在外务工的瓦工、木工、油漆工等600多人的服务人员为主体，组建外出人员中心；围绕中心村建设，积极推进房地产开发建设，新建现代化的农民服务中心。

四、加快特色产业发展的主要措施。

1、重抓集中区建设，促进工业经济快速发展。办好工业集中区是促进村级经济快速发展、提升经济运行质量的根本途径，是加速推进全面小康的必由之路。把玩具加工作为××村的支柱产业来抓，以现有的××村“双带”玩具厂为龙头，建设一个高标准、高起点、科学合理的工业集中区。工业集中区的建设要坚持“四个结合、一个统一”，的原则，即与土地利用总体规划相结合，与小城镇建设总体规划和交通建设规划相结合，与环境保护规划相结合，与开发本地资源和产品优势相结合；坚持经济效益、社会效益、环境效益相统一。在此基础上，一是大力推进工业招商。创新招商方式，拓展引资渠道，大力引进玩具加工配套企业、电子玩具企业、服装加工业和轻工业等劳动密集企业。加大对玩具加工业的引入力度，开发引进电子玩具、智能玩具、宠物玩具等，着力拉长产业链，注重吸引与本村产业有关联的高技术、高附加值企业来××落户。力争每年新引进投资500万元以上企业2家以上，项目达产新增销售2000万元以上。二是加大企业技术改造的力度，积极引进先进技术、先进设备和先进管理经验，提高技术装备水平，改变企业在产品工艺、内部管理、信息沟通等方面存在的缺陷，促进企业在质量控制能力、生产管理水平、技术工艺等方面上台阶，达到扩大总量、提高效益要求。三是重点培植销售收入过千万骨干企业，在熟练劳动力、短期周转资金等生产要素方面村里给予优先扶持和帮助，进一步增强支柱企业的'发展能力。到年实现工业销售收入1亿元，利税700万元。

2、重抓农业结构调整，打造生态农业示范区。因地制宜，因户制宜，因人制宜，调整农业产业结构，发展壮大传统的优势产业，做大规模化产业基地：一是依靠本村传统的水稻制种优势，依靠科技进步，大力与农技、科研单位合作，扩大抗病稻、抗虫稻等示范区面积，高度重视有机食品、绿色食品的开发，把绿色食品作为农业发展的一个主攻方向，建立2000亩水稻制种基地。组建××水稻种子服务公司，注册“××”商标，提高水稻良种的市场占有率和覆盖率，不断提高经济效益，增加农民收入。二是巩固畜禽饲养基地。在农民分散饲养母猪繁育的基础上，不断改良品种、提高品质，鼓励养殖能人建设百头母猪繁育饲养场，全村建设1000头母猪繁育基地，实现销售100万元；建设大型养鸡场1个，年出栏量80万只以上，实现销售400万元。三是依靠科技进步，发展农产品深加工业基地，新上肉鸡食品加工厂，逐步实现农产品由初级加工向精深加工转变，由传统加工工艺向采用先进适用技术转变，提高农民整体素质和农业综合效益，实现农民收入的持续稳定增长。四是推广现代农业信息技术，运用现代远程教育网，积极发展网上农业工程，全面及时掌握瞬息万变的市场信息和生产情况，正确引导农业生产。力争在2009年实现农业总产值1500万元。

3、重抓市场载体建设，积极发展农村服务业。按照农村城镇化、现代化的发展要求，全面调整和确定村庄居住区规划的思路及定位，既考虑现在村庄沿袭了多年的住房布局和农民生产生活习惯等实际因素，又要充分体现现代化村庄在区域范围内的“中心”地位和作用，建成一个富有现代气息、功能齐全的农民住宅集中区，从根本上改变农村人居环境，让农民真正成为市民，让老百姓切切实实感受到小康社会的美好，同时也为服务业发展奠定基础。通过3-5年的建设，开发农民别墅100套，实现销售1000万元，建设中心村农贸市场1个，实现销售2000万元。并力争通过4-5年的努力，新建一个现代化的农民服务中心，为广大村民提供科技咨询、文化娱乐、医疗保健、体育健身等设施完善，功能齐全，服务便利的场所。将××建成全区优美、舒适、卫生、安全的社会主义新农村典范。不仅在城镇功能定位、社会事业上与城市接轨，更在社会文明程度、群众综合素质上尽快与城市接轨。营造健康、和谐、文明、进步的社会氛围，逐步提高社会的文明程度和群众的整体素质。

4、重抓产业发展组织建设，确保产业发展坚实的领导基础。发展是第一要务，富民是第一目标。始终紧扣发展和富民这个主题，把加快发展、加快富民、全面推进农村小康建设作为建设的根本出发点和落脚点。致富农民、富裕农村，离不开高素质的农村基层干部。建设一支带头创业致富能力强、带民创业致富能力强的“双强”型村干部队伍，是农村发展之所急、群众之所盼。要积极扶持引导各界人士带资金、带技术入股，兴办农副产品加工及运销民营企业，带动农民进入市场。积极开展招商引资，吸引国内外资金，创办独资、合资、合作及股份制等多种形式的企业，为村级经济的快速发展打下坚实基础。要切实加强组织领导工作，把思想素质高、会创业、能致富的能人选拔、吸纳到干部队伍和党员队伍中来，带领全村人民共同走上富裕小康之路。

村产业发展规划和年度计划

为进一步提升茶叶在国内外的市场竞争力，引导促进茶叶产业科学健康发展，特制定本规划。

一、发展现状。

三、指导思想和总体目标。

指导思想：

以打造“”品牌为主线，以市场建设、现代茶叶园区建设为重点，优化龙井茶、高山云雾茶、名优白茶优势区域布局，实施“六个一”提升工程，打造成为全国龙井茶生产、加工、贸易、文化中心和茶产品集散中心。

总体目标：

叶产业链进一步延伸，产业链总产值达20亿元。

四、优势区域布局。

根据我县茶叶生产现状与发展潜力，重点建设一条示范带和三大优势产区。茶树优势品种为龙井43、安吉白茶、鸠坑种、浙农113和迎霜等。茶叶优势产品为大佛龙井、云雾茶等名优茶。

1、城西北茶叶销、加、旅示范观光带。区域包括、、个镇（乡）街道。主要内容包含五星级市场创建和4a级景区建设，加工展示中心建设，示范茶厂建设，出口茶厂、出口茶叶加工项目建设，观光茶园建设。

2、中部名优早茶产区。

本区位于县境中部，包括4个镇（乡）、街道。本区地势低平，光热条件为全县最优，可利用产茶季节早的优势，重点发展龙井43等早生优质良种，开发早茶生产。本区邻近城关，交通便利，可利用全县最具特色的三大茶场：，发展现代示范茶业。

3、西南部精品茶产区。

本区位于县境西南部，包括4个乡镇。本区土地类型多样，以高丘台地为主，昼夜温差大，劳动力资源丰富，茶农加工技术水平高，可重点发展安吉白茶、鸠坑种等中迟生良种，发展白茶龙井、精品龙井茶生产。

4、东部山区多茶类名茶产区。

本区地处我县东部，包括5个乡镇。本区地势高，降水丰沛，热量不足，生产季节相对偏迟，茶叶生产多以大户承包为主，可重点种植产量高、抗冻性强的优质茶树良种，以中生种为主。重点发展龙井茶、云雾茶等多茶类名茶生产。

五、主要建设任务。

茶叶以“低碳茶业”为理念，从基地、加工、产品、市场、品牌及主体提升入手，引导产业转型，切实推进茶叶产业持续健康发展。

1、建设现代茶叶示范基地。建设10个现代茶叶示范园区，其中三个省级茶叶主导产业示范园区，三个省级茶叶精品示范园区。园区内茶园喷滴灌、防霜冻设施以及杀虫灯等病虫害物理防治设施的安装配套。引导茶园向路沟渠、防护林、机械化等基础设施与生态保护技术措施等标准化配套发展。切实提高茶产业防灾减灾、优质高效的保障能力。

新扩建无性系良种茶园2万亩，逐步改造3万亩低产低效茶园，引导茶树品种选择从“早生”向优质转变，重点发展优质、高抗的无性系良种，逐步实现茶树早、中、晚生品种的合理搭配。

2、打造品牌。争创中国驰名商标，加快商标的国际注册。在全县形成以“大佛”商标为龙头，企业商标为基础的“大佛龙井”品牌体系，培育若干个有一定影响力的企业品牌，摸索“母子品牌”双商标运作的成功经验，全面推广“大佛”、“龙井茶”证明商标使用管理。坚持办好一年一度的大佛龙井品牌文化节和重点城市的品牌推介活动。

加大国内外市场推广力度，充分利用丰富的茶文化资源，制作一张的光盘，编印一本推广手册，扩大影响力。加强行业自律，有序推进在国内外的推广，逐步提高礼盒销售的比例，充分发挥品牌的增值效应，促进从原料输出向品牌销售转变。

3、创建示范茶厂。开展示范性茶厂创建活动，新建10家示范茶厂；要求厂房面积500平方米以上，具备1万公斤以上的名茶加工能力，生产设施先进，设备配置合理，管理规范科学，带动能力强。断续抓好100家标准化名茶加工厂建设，进一步完善区域布局。全面改善茶叶加工环境，实现茶厂标准化、加工清洁化、产品无公害化。力争“”期末，60%以上分散农户向名茶厂集中加工。优化培育名茶厂加基地加农户生产加工模式，强化加工企业与农户的利益连接机制，通过集中加工、收青加工，让分散的农户集合成联合的生产主体。

规范提升加工技术，在做好精品传统手工制作工艺保护传承的基础上，大力推广名优茶的机械化加工。坚持办好一年一届的茶王赛，着力营造重质量、学技术的良好氛围。

4、加快茶叶新产品开发生产。加快名茶多茶类生产，引导名优茶产品从注重外形向注重内质转变，着重扩大望海云雾等优质茶的生产，推进名优茶的大众化生产与消费。鼓励企业进行茶食品、茶保健品、茶工艺品等茶叶精深加工产品的研发生产，重视夏秋茶资源的开发利用，提高综合经济效益。

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年度产业发展规划年

以巩固拓展脱贫攻坚成果的重要论述为指导，以增加农民收入、提升农民生活品质为核心，实现构建美丽幸福村，全面推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。

二、总体目标。

在现有产业优势和自然环境条件下，因地制宜，突出重点，实施乡村振兴战略项目；在优化产业结构、发展特色产业、改善人居环境、提高群众收入上下功夫，实现农业产业发展水平稳步提升，农民增收渠道进一步拓宽，基础设施和人居环境明显改善，美丽宜居乡村建设扎实推进；建立筑牢防返贫动态监测体系，坚决守住不发生规模性返贫底线，切实巩固脱贫攻坚成果。

三、发展内容和具体措施。

（一）围绕产业兴旺，全面发展到户产业，大力培育新型经营主体，发展壮大村集体经济。一是发展以柴胡、猪苓、天麻等中药材为主导产业，以干杂果、食用菌、养殖业为骨干项目，因地制宜大力发展特色种养业，着力培育长中短结合、可持续增收的到户产业。引导农户发展种植柴胡1000亩，天麻60000窝，养殖生猪1200头，累计发展核桃600亩、板栗320亩，猪苓18000窝，养殖中蜂1500箱，实现农户收入稳中有升；二是建成的新型经营主体徐香猕猴桃示范园300亩，今年已挂果，预计产量近6000斤，积极协调帮参扶单位，待猕猴桃成熟后帮助销售，发挥帮扶干部消费扶贫的作用，实现猕猴桃种植农户稳步增收。三是扩大高山坪中药材种植项目规模，稳步推进，壮大村集体经济。四是发挥支部书记带头发展产业的模范作用，落实支部书记种植柴胡10亩。

（二）全力开展人居环境整治，建设美丽宜居宜业乡村。以农村生活垃圾、生活污水、村容村貌、农户厕所改造提升为整治内容，扎实推进“八清一改”，广泛动员群众清理“三堆”、治理“三乱”、实施“三改”和美化“三口”。全力实施建设人居环境整治黑山沟示范点，并有效带动周围村庄提升干净整洁度；加快安置点污水处理站施工进度，使生活污水得到有效治理和控制；常态化开展垃圾治理和清洁行动，完善垃圾处理设施，制定《村规民约》和村庄公共环境保洁制度，不断强化村民环保意识，倡导良好生活习惯，从源头上控制垃圾产生量。持续开展各项环境整治工作，确保村庄和庭院常年保持干净、整洁、有序，激励和引导农民群众主动爱护环境卫生，培养良好卫生意识和文明生活习惯。全面推进“厕所革命”，加大宣传力度，全面提高我村无害化厕所改造。

（三）改善和提升村域基础设施建设。一是争取项目资金，统筹推进村域内道路项目建设，力争本年度实施大路口至大块地7公里通组水泥路建设。二是加强村域内设施管护，落实公益岗位、村民小组长管护责任，加强对村域内砂石道路、水泥路、路灯、水利设施、村卫生室、文化活动场所，公厕、垃圾处理设施等公共基础设施的管护，建立、完善各种行之有效的基础设施管护机制。

（四）加大帮扶力度，有效巩固脱贫攻坚成果。统筹力量，建立全村预警监测体系，加强防返贫动态监测和帮扶工作，巩固脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。建立了以联村领导为直接责任人，支部书记（村主任）、驻村第一书记（工作队长）为成员，中心护长、网格员、信息员直接参与的防返贫动态监测体制，按照省、市、县防返贫动态监测“2531”工作要求，以块为主、条块结合、形成互为补充、互相协同的方式，通过日常排查、重点排查、集中排查的工作机制，对排查的问题、风险隐患每周召开会议研究，建立台账，对“三类人群”按要求启动监测识别认定程序，并根据风险点，针对性的落实帮扶措施开展帮扶工作。

（五）持续推进“两业”增收项目，落实后续保障政策。实行“农村基层组织+专业合作社+农户”的发展模式，不断提升骨干项目和主导产业发展规模；同步推进贫困人口劳动力技能培训，确保贫困户家庭劳动力至少1人实现稳定就业；在引导群众做大做强柴胡、天麻、猪苓等传统产业的基础上，广泛开展就业技能、实用技术培训，以中蜂、猕猴桃、嫁接板栗为重点，大力发展特色种养业，积极引导剩余劳动力就业，实现转移就业500人以上，不断拓宽农民增收渠道，实现稳步增收。

四、组织领导。

为切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，从组织上保障各项工作有序推进，成立了镇村乡村振兴工作领导小组，全面组织实施巩固衔接期内工作。

谷堡乡猕猴桃产业发展规划

村产业发展规划和年度计划

（20xx-20xx年）。

为了加快结构调整、加快发展转型，实现我村“坚持科学发展、构建和谐农村、实现富民强村”总体目标，我村将集中精力，加大村经济和社会各项事业发展步伐，努力把村建设成为“经济发展、设施配套、环境优美、社会稳定、文明进步”的社会主义新农村。根据镇委、镇政府提出的“强禽畜、攻林特、带旅游、兴工贸”发展思路，结合本村产业发展实际，特制定本规划。

一、基本情况。

某某村位于××镇北部，距离镇政府×公里，东临××河，西接××村，南与本镇××村交界，北与本镇××村接壤。全村版图面积×平方公里，现有×个村民小组，×户，农业人口×人，主要居住在×个自然湾，劳动力×人。共有耕地×亩，其中:水田×亩，旱地×亩，山林面积×亩，水面×亩。××年度农村经济总收入×万元，农民人均纯收入×元。

二、指导思想和规划原则。

指导思想：以科学发展观为统领，以项目建设为支撑，坚持以新农村建设统揽农业和农村经济工作全局，按照“产业化富民”战略要求，立足实际，充分发挥本村资源优势和区位优势，进一步加快产业结构调整，着力培育优势特色产业，加快产业化进程，提高产业化水平，切实转变农业增长方式，促进农民收入较快增长，为社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。

规划原则：1、因地制宜，分类指导的原则。立足本村特点，从。

本村实际出发，把发展“一村一品”作为调整产业结构，培育特色主导产业的重要手段，加强规划，分类指导，实现产业富民，科技兴村，生态和谐，全面发展。

2、发挥优势，突出特色的原则。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，面向市场选择和培育主导产品，大力发展具有市场竞争优势和地方特色的产品。

3、服务城市，富裕农民的原则。以不断提高农民收入水平为核心，挖掘农业自身的增收潜力，做大做强支柱产业，做精做细特色产业，拓展农村内部的增收空间。同时，引导和鼓励外出务工人员带资金、技术、经验和项目返乡创业，增强自我发展能力。

4、科技为先，合作经济带动的原则。切实把加(于:m书业网:村产业发展规划和年度计划)快农业科技创新作为根本途径。按照特色产业和农业产业发展需要，通过发展农民专业合作社，组织实施一批农业科技项目，引进示范和推广动植物新品种，品种改良、节本增效、产后加工增值、农产品质量安全、生态环境保护、资源高效利用等重点技术，推进农业产业发展。以带动力强的专业合作社对本村产业发展的带动和支撑，强化专业合作社为农户的服务功能。

5、整合资源，重点突破的原则。统筹安排，优化资源配置，适度整合项目资金，适当集中物力财力，向重点产业和特色产业倾斜，努力实现投资与资源效益的最大化，使优势特色产业得到突破性发展。

经济总收入达到2200万元，农民人年均纯收入11000元以上，年均增长15％。

——主导种植业加强技术培训和指导，积极引进优良品种，稳定优质水稻、优质“双低”油菜等主导产业作物的种植面积，到20xx年优质水稻和优质“双低”油菜分别为×和×亩。

——养殖产业不断做强禽畜产业，按照政策扶持、能人带动、转变饲养方式，新建土鸡养殖基地1个，新建养殖水面150亩，到20xx年使全村土（肉）鸡、蛋鸡年养殖规模达到80000只。开发沿河荒滩发展水产养殖，水产品养殖面积达到300亩以上，并逐步实施猪-渔循环养殖模式。

——特色产业积极调整优化产业结构，充分利用本村农民有多年种植××历史的优势，通过某某村××专业合作社的带动，逐年扩大优质××面积，到20xx年种植面积突破600亩。

——劳务产业认真组织实施劳动力技能培训工程，每年培训农民300人次，不断提升劳动力整体素质。做到户均有1人掌握1—2门实用技术；年输出劳动力380人,实现劳务收入380万元。

——合作经济围绕特色种植、养殖、主导产业和劳务产业，搞好产前、产中、产后综合配套服务。采取典型引路、分类指导的方法,鼓励支持能人,依托市场、基地,多形式、多领域兴办农民专业合作经济组织,重点培植种养植业和劳务产业专业合作经济组织和协会,进一步完善社会化服务网络。

四、基础设施和基地配套设施建设。

(一)基础设施建设项目。

1、硬化组-组共2.5公里的生产道路，解决以上×个组群众。

生产条件差的实际困难问题。

2、新建机耕桥座，其中××湾1座、××湾1座、××湾1座、××湾1座，为产业发展提供便利。

3、新建送水渠共2500米，为畜牧业、种植业发展创造有利条件。

4、争取项目投资整修优质水稻、油菜生产面积所需的排、灌两用水沟6000米。确保沿河5个组750亩耕地抗旱和防汛安全。

5、扩大建设土鸡养殖基地20亩，配套建设300米道路和低压线路、整平地基、挖通600米排水沟、建1500米围墙、接通自来水管等。

(二)甘蔗基地配套设施建设内容。

从20xx年开始，5年之内将我村××基地种植规模发展到600亩，配套建设相应的基础设施：

1、兴建装机22kva的电力提（排）水泵站1座；

3.基地内2.5m宽水泥生产道路2500m；

4、通往基地的低压电力线路800米和相关配电设施；

5、机动防治病虫害器械20台套；

6、电力喷灌设备20台套；

7、用于值班照管的房屋及××产业合作社办公用房共120㎡；

8、用于贮藏××的混凝土调温地窖20口，每口容积为60m3；

9、育苗专用塑膜大棚600㎡。

(三)实施步骤及建设投资规模。

村产业发展规划和年度计划

（以农业、传统花炮产业、花木业、纺织业、食品业为主导，工业低产出、高耗能、高污染，农业管理经营落后，第三产业缺乏，未发挥区位优势联动周边长株潭园区集约发展）。

（一）产业转型升级战略。

根据__镇原有纺织、食品、花木、油茶、机械制造、花炮以及具有一定发展潜力的商贸、休闲旅游业进行分析。在__镇规划期内，选择花炮花木、机械制造、休闲旅游作为主导产业。

1、农业富民。

（1）着重发展花木及其配套产业：__镇将以绿色健康为主题，发展以油茶种植为主的特色农业。目前__已引入湖南粮食集团在园区食品工业基地成立了湖南金霞油茶科技有限公司，拟投资8-10亿元打造油茶生态文化博览园。同时，__拟依托电子市场建设的良好条件，做强做大花木种植、交易、集散产业，按照特色化、规模化、专业化的要求，推进规模经营。在现有产业发展基础上，做精做细，发展赏花，看花，木雕，精油等相关配套产业，将__镇建设成为“中国花木之乡”。

（2）加强区域协作：依托柏加镇的花木发展的辐射优势、__镇电子交易市场及较好的交通条件，将浏阳市百里花木走廊的花木资源交易集中到__镇，不断促进资源的积聚和影响范围的扩大。

（3）跨行业发展：加大农业与工业、服务业的合作，确定农业在食品工业、旅游业产业链中的地位。

2、工业强镇。

（1）环保科技示范园建设：浏阳市委、市政府批准设立浏阳市环保科技示范园。园区实现产业定位转型，退出印染产业，定位为以汽车零配件、机械制造、医疗器械、油茶综合开发、大型食品企业为主的综合型园区，形成一园二基地（机械制造基地和食品工业基地）的格局。机械制造基地争取引入整体实力较强、创新能力较强、与区域关联度较强的企业，及与区域大型企业合作能力较强的零部件生产企业。食品工业基地则争取依托当地特色菜肴发展熟食加工，如黑山羊制品，湘未蒸菜等，打造独具品牌，同时在巩固现有食品工业的基础上，将生物技术、有机食品以及食品饮料产业作为主要发展方向，打造知名品牌，做强入园企业。

（2）对接长株潭产业：长株潭产业的基本特点为以产业园为依托集聚发展，以轻工业为主的产业集群已经基本形成，产业逐渐向“两型”方向发展。__镇将以明星产业和新兴产业为主要对接对象，改变高端产品不足而低端产品相对过剩的局面。

（3）从区域产业带为重点：区域产业带经济主要以贯穿__镇的岳汝高速公路和即将建设的南横线为依托形成，因此__镇产业将与经济带上产业对接，对接中强调差异化发展，以填补产业带上产业的空白。

3、旅游兴区。

旅游业将以__镇区和北星社区为主。

集镇区主要发展油茶生态游，风情小镇体验游。依托油茶生态园，发展观光、采摘、休闲体验、餐饮聚会、滨水游戏为主的生态旅游。加快改造镇区风貌，建设独具特色的酒吧、旅店等服务设施。

北星社区主要发展佛教疗养游、休闲农家乐。以钟佛寺为依托，发展佛教参观、疗养、禅修等活动。在北星社区重点发展互动式农家乐，依托当地特色优势，发展踏春、农耕、探险等休闲娱乐活动，面向长株潭范围内短期度假游。

（二）产业空间发展策略。

__镇拟遵循“一心、三片”的产业空间发展模式。“一心”指中心镇区，将重点发展食品、机械制造、休闲旅游。“三片”指北部交通服务片区、中部综合发展片区、南部休闲旅游片区。北部交通服务片区包括跃龙村、双桥村、金牌村，主要发展花木油茶种植，交通互通口配套设施。中部综合发展片区包括甘棠村、金田村、田坪社区、连山村、涧口f村、土桥村，主要发展食品工业，花木油茶种植集散、休闲旅游业。南部休闲旅游片区包括北星社区、柏树村、南门村、江东村，主要发展花木种植和休闲旅游业。

（三）区域联动战略。

1.区域联动的空间结构。

规划联动柏加镇，共建花木产业发展带；土桥陈昌故居，北星钟佛寺联动云龙示范区形成南部旅游经济圈，同时依托211省道形成贯穿区域南北的经济发展带，与区域北部的岳汝高速发展带及北部休闲路旅游发展带形成互动发展关系。

2.区域联动的交通框架。

规划建设的南横线、长攸高速以及现状岳汝高速、沪昆高速构成__镇便捷的区域高快速交通网络。__连接线连接岳汝高速和南横线；绕城线连接岳汝高速和长攸高速。

通过对现有村道提质拓宽，加强__镇与接株洲云龙示范区的对接；通过对020县道拓宽，实现与黄江公路、南三环东延线的良好对接，加强与长沙城区、工业新城及浏阳城区的联系。

有机产业发展规划

1、招3~4名大助（或助手）。

2、外边招4名人员。

5+1机器：峰博、团长、杜尧。

宁强、向阳、文杰。

sm机：战坤、勃涛。

新招员工：大助3800/月（26天为一月）。

二助3500/月。

每天开例会、安全检查会议记录每月总结大会（表彰某事件某个人）。

1、工资不变、调节产量制加工资、消耗、报废少。

2、分纸机定吨位、产量、消耗少。

3、覆膜机定大小活、产量加工资、消耗多少。

市休闲度假旅游产业发展规划

城市设计任务书。

一、项目名称。

南京栖霞山文化休闲旅游度假区和文化创意产业集聚区城市设计（名称暂定）。

二、项目背景。

栖霞山文化休闲旅游度假区和文化创意产业集聚区位于南京市栖霞区，仙林副城（南京市仙林大学城）东北角，紧邻长江。2012年，南京市规划局明确未来将老山、牛首-祖堂山、青龙山-大连山、栖霞山和幕府山五大景区，与绕城公路沿线的“明外廓-秦淮新河百里绿廊”，共同打造成为南京的“人文长廊、绿色长廊、生态长廊”。

栖霞山古迹星布，山景秀美，文化底蕴深厚，既得山水之胜，又具人文情怀，被誉为“金陵第一名秀山”。每临深秋，丹枫似火，层林尽染，是中国四大著名赏枫胜地之一。同时，作为佛教“三论宗”的祖庭及“四大丛林”之一的栖霞古寺就坐落在栖霞山西麓，有千佛岩、舍利塔、明征君碑等重要文物古迹。栖霞寺规模宏大，殿宇气派非凡，是南京风景最佳处。

2013年初，南京市形成了《南京仙林副城栖霞山片区控制性详细规划》、《栖霞山风景区总体规划（修编）》等规划成果，对栖霞山地区发展、功能定位、文物保护、生态资源、基础设施等都提出了规划构想与目标。明确该地区是以佛教为主题，集宗教文化、游憩赏秋、休闲养生、生态涵养等功能为一体的，自然与人文景观相辉映的休闲旅游组团。

为深入贯彻落实党的十八届三中全会和南京市十三次党代会精神，以改革创新思路促进栖霞山地区转型发展。落实上位规划要求，深化功能定位与用地布局，加强对栖霞山风景资源的保护，发扬栖霞山片区自然风光，提升和弘扬历史文化，指导栖霞山片区未来旅游发展，本着高起点、高标准、高品质的原则，特进行本次《南京栖霞山文化休闲旅游度假区和文化创意产业集聚区城市设计》，以期形成形象鲜明、特色突出、功能完备、环境优美、文化彰显的示范型风景区。

三、规划范围。

南京栖霞山文化休闲旅游度假区和文化创意产业集聚区范围主要包括栖霞山、何家山、南象山、北象山及其周边地段，东至紫金（新港）特区；南至312国道；西至仙境北路-疏港大道-亭子桥路一线；北至长江，总用地面积约19.18平方公里。

四、上位规划。

五、规划目标。

以国际化视野，统一规划，有序推进。形成佛教文化、南朝遗存、民国印象浑然一体，山水寺林交相辉映，文化与产业融合发展的特色功能区。以强化生态环境品质为出发点，创建国家级旅游度假区、5a级风景名胜区、绿色建筑与建筑节能示范区、智慧城市与智慧旅游示范区、国家级文化产业示范区。

六、规划设计主要内容。

（一）、规划研究：

规划要从自身出发，在现状分析的基础上，从区域角度开展规划研究，协调统一风景区与周边各功能板块的联系，结合栖霞山核心景区、江南水泥厂文化创意区、摄山休闲养生度假区、红梅旅游度假区等多个组团，做到城市建设、景观风貌、生态环境、历史文化等相互协调发展。并注重对该区域总体规划和控制性详细规划的用地性质和规划指标进行研究，反向促进区域总体规划和控制性详细规划更加科学合理。

（二）总体要求。

从城市设计角度出发，研究整体功能布局、空间形态、交通组织、建筑风格、景观环境，强调“人文”、“生态”、“低碳”、“智慧”、“创新”，突出佛学佛韵、历史文化、生态休闲、智慧旅游、低碳建设、创新发展等几大主题；打造魅力特色鲜明、历史文化底蕴浓厚、功能分区明确、空间结构清晰、景观环境舒适的示范性景区。

5、创新：在规划区内，结合栖霞山佛教文化、江南水泥厂民国文化、南象山及周边的南朝文化、滨江山水文化和历史名胜等文化资源，发展创新平台，形成与区域文化资源相协调的文化创意集中区，打造特色化、品牌化、生态化的产业载体。

（三）、整体城市设计。

1、整体设计范围：

栖霞山风景区范围主要包括栖霞山、何家山、南象山、北象山及其周边地段，东至紫金（新港）特区；南至312国道；西至仙境北路-疏港大道-亭子桥路一线；北至长江，总用地面积约19.18平方公里。

2、主要内容：

充分研究地区环境、景观特色，运用先进的规划理念和设计手法，确定区域的主要空间构成要素、重要节点及重要的视廊分布。同时，研究确定设计范围内的建筑形态特征，如高度、风格、主色调等特征。4）车行交通：

为推动旅游综合服务配套提升，在上位规划指引下，根据景区游览线路、景点设置，建设适宜的旅游服务配套设施，并根据栖霞山景区特色，研究推荐合适的建筑物风格、色彩、形体等；8）景观环境及生态维护：

细化要求景区内生态环境，提出强化优化生态环境的控制原则，分片分区提出生态植被布局方式，明确植被构建原则，强化生态内涵；并加强长江、九乡河等江河的环境资源保护，以及景区内部溪流、湖泊池塘的品质维护；9）景区导视系统：

从景区整体环境出发，与自然环境相协调，在注重特色性、可识别性的基础上，研究确定合适的导视系统布局、风格、大小等。

（四）、重点地段城市设计。

规划至少对以下地段进行重点考虑：

1、栖霞山核心景区：

2、九乡河风光带和滨江风光带(根据总规自由发挥)；

3、红枫路沿线片区(根据总规自由发挥)。

七、成果要求。

规划成果深度需满足《江苏省城市设计编制导则》中相关要求。成果构成：

1、成果说明：

方案创意说明：对于方案构思、特色的创意说明；

指标说明：规划用地指标情况说明。补充说明：注重对该区域总体规划和控制性详细规划的用地性质和规划指标的研究，并说明对区域总体规划和控制性详细规划的修编意见和建议。

2、图件：

整体城市设计总平面、整体鸟瞰图。

专项分析图：包含功能布局、空间形态、建筑形态、生态环境等重要节点效果图。

重点地段的规划设计图纸及效果图其他表达设计意图的效果图。

市休闲度假旅游产业发展规划

尊敬的梁春禄副主席、尊敬的自治区政协调研组各位领导：

大家辛苦了！首先我代表南宁市委、市人大、市政府、市政协四家班子对各位领导到我市调研表示热烈的欢迎！对各位领导在这两天调研中提出的关于推进我市旅游业发展的意见和建议表示衷心的感谢！下面，我向各位领导汇报我市旅游业和休闲度假产业发展情况，欢迎提出批评、意见和建议。

近年来，在自治区党委、政府的正确领导和自治区旅游局的大力指导下，我市紧紧围绕“中国绿城、壮乡歌海、会展之城、美食天堂、旅游胜地”的总体目标，加强旅游资源整合开发，加大旅游景区建设、强化旅游宣传促销力度、规范旅游市场秩序、着力推动旅游业转型升级，促进了旅游业又好又快发展。旅游配套设施日趋完善，全市旅游景区招徕、吸纳游客的能力进一步增强，旅游经济持续快速增长。

（一）旅游经济持续增长。

近年来，南宁市旅游业保持快速发展的势头，从2004年至2007年，南宁市全年接待国内旅游者从1386.91万人次增长到2058.1万人次，国内旅游收入从71.65亿元增长到114.22亿元，年均增长分别为10.37%和12.36%；接待入境旅游者从6.56人次增长到14.11万人次，年均增长21.1%，旅游外汇收入从1714.62万美元增长到4171.58万美元，年均增长24.89%；2007年全市旅游总收入增长至117.39亿元，相当于2007年全市gdp的11.04%，约相当于第三产业的21.89％；旅游业作为我市第三产业的支柱产业的地位，得到巩固和发展。

2008年上半年全市共接待入境旅游者6.94万人次，同比增长23.1％；旅游外汇收入2060.53万美元，同比增长26.76％；接待国内旅游者1077.54万人次，同比增长13.37％；国内旅游收入61.12亿元，同比增长20.73％；全市旅游总收入62.6亿元。

（二）旅游接待能力日益增强。

截至2007年底，我市旅游星级饭店的数量已增加到85家（其中五星级饭店5家、四星级饭店9家、三星级饭店32家、二星级饭店38家、一星级饭店1家）,共有客房12604间，床位22382张。旅行社有60家，其中国际社达16家，国内旅行社44家，在册各语种导游员2200多人。

（三）景区建设取得长足发展。

一、特色不浓、缺乏精品，既没有闻名海内外的山水风光，也没有世界级的文化遗产。为了弥补这一不足，多年来，我市以创建国家旅游a级景区、全国工农业旅游示范点为抓手，努力打造南宁市旅游精品景区。我市旅游景区建设在积极探索中有新突破，目前，拥有10家a级景区，其中4a级景区4家(青秀山、嘉和城景区、九曲湾温泉度假村、八桂田园)，3a级景区6家(伊岭岩、良凤江、人民公园、金花茶公园、西津湖水库风景区、乡村大世界)，另外，还有金满园休闲观光果园等全国工农业旅游示范点6家（金满园休闲果园、扬美古镇、广西现代农业技术展示中心、广西现代农业科技示范园、乡村大世界、横县西津水力发电厂），5家全区工农业旅游示范点。我市现有旅游景区(点)40家。随着大明山风景区、昆仑关战役遗址景区等重点旅游项目将相继开放，环大明山旅游带又将成为我市极富吸引力的旅游线路。新景点的开发，旧景点的改造，新线路的推出、旧线路的充实，极大地丰富了南宁的旅游资源，使南宁逐步成为旅游目的地城市。

（四）区域旅游城市地位日渐突出。为适应旅游发展的新形势，借助中国－东盟博览会在南宁举办这个契机，近年来，我市加强探索与周边地区进行旅游协作、合作的新路子，致力发展区域旅游。在国内，先后联合桂林、长沙、贵阳等西南十城市，郑州、大连等北方重点旅游城市共同开发旅游产品，联手开拓广东、华东等地市场；与桂林、广州、海口、贵阳、长沙、大连等省市达成捆绑销售协议。在境外，加强与泰国、马来西亚、越南等东盟国家的旅游交流与合作；开辟国际旅游精品线路30多条，与泰国、西班牙、俄罗斯、加拿大等10多个国家达成旅游合作协议，互推产品，互组客源，还组织开通了马来西亚旅游包机、泰国旅游包机及自驾车团队来邕考察旅游。

（五）旅游综合环境明显改善。近年以来，结合城市“136”建设工程，创建全国文明城活动，围绕实现“优良秩序、优美环境、优质服务和游客满意”的总体目标，全市大力强化旅游基础设施建设，强力整治旅游环境，全力规范旅游市场，使全市重点旅游景区基本实现“安全、秩序、效益”的目标；旅游饭店星级划分与评定工作深入开展，则提升了城市旅游硬件水平。在改善旅游硬件环境的基础上，我们又启动了以提高旅游服务质量、服务水平等为内容的创行业“文明窗口”建设活动，把旅游行业文明创建、旅游宣传促销、旅游市场规范、旅游商品设计等融为一体。为推动我市旅游市场健康有序发展，旅游、工商、公安、消防、安全监督、卫生等部门起抓共管旅游市场的合理机制已逐步形成，树立了安全、诚信的旅游城市形象。

我市的休闲度假旅游起步较晚，近年来在经济全球化浪潮的推动下，我市的休闲度假旅游业逐步发展，休闲度假旅游产品日益丰富，一批主题鲜明、风格独特的度假产品涌现出来，一些传统观光型旅游产品也开始大量增加休闲度假旅游内容，迅速向观光休闲一体型转化。

（一）加强规划指导力度，突出休闲度假产品。南宁不仅旅游资源丰富，还具有得天独厚的区位优势和地缘优势，适宜观光，更适宜商务休闲度假。为此，围绕建设国际性区域旅游目的地的目标以及实现南宁市旅游产业从观光游向休闲度假旅游的发展的产业升级，南宁市编制了《南宁市旅游发展总体规划》。在《南宁市旅游发展总体规划》中确定了“把南宁建设成亚热带自然风光和壮民族风情特色突出，中国绿城、壮乡歌海、会展之城、美食天堂、旅游胜地等品牌形象鲜明，以休闲度假、商务会展、文化体验和游览观光为主要功能的区域性国际旅游目的地和旅游集散中心”的总目标。编制了《广西大明山国家级自然保护区生态旅游规划》和《环大明山旅游带总体规划》，通过整合大明山及大明山周边旅游资源，实现资源共享，优势互补，丰富和提升大明山旅游的产品结构和品位，形成以大明山为中心，以南宁市为依托，以观光游览、休闲度假、民族风情体验为主要功能的休闲旅游新产品。各县区围绕发展休闲度假旅游制定了总体规划，西乡塘区提出打造“城市旅游、乡村旅游”两大主题，横县全力打造“中国茉莉之乡”，马山县立足“风情马山〃山歌之乡”，宾阳县定位于发展“中高档次的休闲度假旅游产品”。全市开始形成了发挥优势、各具特色，倾力打造旅游目的地的新格局。

（二）加强政策引导力度，调动各方力量参与旅游开发。旅游产业是一项系统工程，涉及部门多，必须依靠各级党委、政府加强统筹，发挥主导作用，通过各有关部门协同配合，形成合力才能实现全面协调发展。近年来，区、市党委、人大、政府、政协高度重视我市旅游业的发展，实施政府主导型旅游发展战略。市委、市政府成立了加快南宁市旅游业发展工作领导小组，出台了《中共南宁市委南宁市人民政府关于加快南宁市旅游业发展的决定》、《南宁市加快旅游业发展实施方案》、《南宁市加快旅游业发展的若干规定》、《南宁市服务南博会扶持宾馆饭店设施更新改造若干规定》、《南宁市扶持国际航空客运市场发展暂行规定》等相关政策，从政策、资金上不断加大对南宁旅游业发展的扶持力度。“十一五”期间，市财政每年安排1000万旅游发展资金，重点安排专项资金用于休闲度假旅游产品的开发和建设，推动了广西嘉和集团、广西国悦集团、青岛啤酒公司、西津电厂等多经济成分参与旅游开发，创建了嘉和城景区、九曲湾温泉度假村、青岛啤酒、西津风景区、石埠“美丽南方”等20多处a级旅游景区、工农业示范点，拓宽了旅游产业链条。

（三）突出项目建设，打造休闲度假旅游精品。围绕着推动由观光旅游到休闲度假旅游的转变，深度整合旅游资源，规划、招商、建设了一系列有特色、品位高的旅游项目。

一是突出休闲度假主题。首先，温泉资源得到较好利用。广西嘉和集团及广西国悦集团先后投资建设了嘉和城温泉谷和九曲湾温泉度假村，这两个景区于2006年被评为国家4a级旅游景区，并逐渐成为区内外游客来邕旅休闲度假的必选之地。其次，休闲体育设施进一步健全。青秀山高尔夫球场和嘉和城高尔夫球场的先后建成与南宁市其他休闲体育设施一起初步构建了立体的休闲体育设施网络，为南宁打造更高层次的休闲度假产品打下了坚实的基础。第三，深入挖掘休闲农业资源，努力打造风格迥异的休闲农业旅游品牌。江南区扬美古镇、宾阳县古辣镇蔡氏书香古宅、西乡塘区石埠“美丽南方”忠良村主要结合当地文化和人文景观开发农业旅游；八桂田园、金满园休闲观光果园主打现代农业科技和休闲旅游品牌；乡村大世界、武鸣纳天山庄主推生态农业和自助互动式旅游。第四，建设自驾（助）游配套设施。为满足日益增长的自驾游的游客的需要，建设乡村大世界旅游汽车营地。

二是注重文化内涵和品位。新建项目都做到了在文化品位上下功夫，上档次。九曲湾温泉度假村在建设过程中抓住壮民族文化，而嘉和城温泉谷则着重于各国温泉文化。大明山风景区围绕龙母文化做文章，设计建设了文化内涵丰富的景区大门，设计开辟了5条精品休闲线路，策划建设龙母文化园。昆仑关战役遗址突出爱国文化，以“铁血昆仑，威震华夏”为主题，建设昆仑关战役遗址景区，利用声光电技术建设昆仑关战役遗址博物馆。横县“中华茉莉花园”以“茉莉花与茶文化”为主题建设集生产、科研、文化、技术展示与旅游功能高度融合于一体的现代化生态农业园区。

三是投资规模大，资金来源多样化。近年来，南宁市每年安排的1000万元旅游发展专项资金中超过60%的资金投向重点旅游项目。广西嘉和集团及广西国悦集团分别投资5亿元和3.5亿元已建成国家4a级景区嘉和城温泉谷和九曲湾温泉度假村。2008年招商引资待建项目有：东盟旅游度假村、英皇龟山半岛生态旅游区投资7.5亿美元，梦幻水都-山水国际景区投资18.18亿元，保利集团开发的广西民族文化开发项目投资55亿元，青秀山国际高尔夫球场配套项目（度假中心）投资4935万美元。

（四）创新旅游活动内容，打造新的旅游休闲度假品牌。我市一直以来都非常重视大型活动、各种会展、特色节庆、主题活动的举办，这些活动的举办为南宁旅游注入了生机和活力，丰富了南宁旅游的活动内容，增强了南宁旅游的卖点。中国—东盟博览会、南宁国际民歌艺术节、南宁国际学生用品交易会的举办，给南宁旅游业带了巨大的发展机遇，带来了巨大的人流、物流、信息流、资金流。我们紧紧把握这一机遇，在全年的旅游宣传促销活动中，把这几大活动作为重点宣传载体，加大旅游宣传力度。在中国—东盟博览会期间，我们还举办了特色旅游节庆——南宁〃东南亚国际旅游美食节。美食节就是借助博览会、民歌节的巨大影响力，发展成为广西旅游第一节庆品牌的。我们深知，重要活动、特色节庆的举办对旅游业的影响是巨大的。因此，从2005年开始，我市以“月月有活动、季季有亮点”为目标，整合南宁市及周边县区资源，推出了多个节庆活动。青秀山的桃花节、扬美古镇的龙舟大赛、良凤江的森林旅游节、武鸣的三月三歌圩、宾阳的炮龙节、横县的茉莉花节等等都逐渐发展成为一个个较为成熟的旅游节庆品牌。2007年，我市以打造南宁美食天堂为目标，充分发掘我市的餐饮资源、美食特色，开展以“绿城美食，月月飘香”为主题的“2007南宁旅游月月美食节活动”，取得了圆满成功，吸引了众多游客、市民的关注和参与，得到了社会各界的好评。今年，我市又以“月月旅游节”为主题，成功举办了一月〃2008南宁旅游迎奥运开年仪式暨昆仑关大捷68周年纪念活动、二月〃南宁第二届旅游文化庙会、三月〃首届南宁赏花旅游节、四月〃南宁民俗旅游节、五月〃2008北部湾4+2城市旅游联盟欢乐旅游节暨首届大南宁旅游超市、六月〃北部湾4+2城市旅游联盟大明山首届养生旅游节及北部湾旅游“天天演”启动仪式、七月〃科普旅游节、八月〃环大明山养生旅游节，等活动。这些活动充分利用、发挥了南宁的旅游资源，通过有效整合，打造了一个又一个新的旅游休闲度假节庆品牌，创造了一个又一个新的旅游热点，使得南宁旅游月月有节庆、节节出亮点，宣扬了我市独特的旅游资源，活跃了我市旅游市场，不断提高南宁旅游的知名度和吸引力。

（五）改变旅游营销重点，不断提升南宁旅游美誉度和知名度。近年来，南宁市旅游营销的重点内容向休闲度假旅游产品转移，先后推出了休闲养生游、环大明山游、民俗生态游、美食天堂游等休闲度假旅游线路以及嘉和城景区、青秀山高尔夫球场等休闲度假产品。先后接待了国旅总社考察、俄罗斯旅行商考察团、“寻找喀斯特神话自驾游”大型车队、加拿大旅行商及媒体考察团、“胡志明足迹之旅”考察团、韩国高尔夫球团等重要旅行商，并通过开展考察和座谈活动，让旅行商充分了解南宁的旅游产品，促进旅行商加大推广南宁旅游休闲度假产品的力度。积极参加各类国内外的旅游展会，推介、展示南宁旅游形象，休闲旅游产品，派发各类宣传品向参展商及游客宣传南宁旅游资源和特色，通过精心筹备和大力推广，提升南宁旅游整体形象。

（六）积极开辟国际班（航）线，提升南宁区域性国际城市形象。南宁面向东南亚、背靠大西南，毗邻粤、港、澳，独特的地理位臵是南宁入境旅游市场得以发展的先天优势。独特的区位优势、便捷的交通条件，使南宁成为中国—东盟两大市场的结合部和华南、华东、西南经济圈的交汇点，成为泛珠三角经济区乃至中国对东盟开放和东盟进入中国的陆地门户。市委、市政府充分利用这一优势，构建航空、铁路、公路、水路立体交通运输网络，特别是从2003年起，我市专门成立了开通国际航线工作组，2005年制定了《南宁市扶持国际航空客运市场发展暂行规定》等优惠政策，安排专项资金补贴国际航线、航班的开通。在我市的积极推动下，国航、深航等航空公司及桂林国旅南宁分社积极介入我市国际航空市场建设，开通了南宁—香港、昆明—南宁—金边、海口—南宁—曼谷、南宁—首尔、南宁至新加坡、吉隆坡、雅加达、马尼拉航线等10条国际航线，广西运德集团先后开辟了直达香港、澳门、越南下龙湾、河内的国际旅游直通车客运班线路，为南宁市休闲度假产业的进一步发展奠定了基础。

三、南宁市旅游休闲度假产业的存在的问题南宁拥有理想的区位优势与便捷的交通条件、良好的生态环境与丰富的自然资源、人文历史资源与深厚的民族文化底蕴,地区经济的相对发达、休闲设施的逐步完善与已经颇具规模的消费场所,这一切都是南宁发展休闲业的有利条件。但休闲业在南宁还处于发展的初级阶段,南宁目前在休闲产业发展方面还存在问题,具体体现在以下几个方面。

第一，休闲旅游产品开发相对滞后。全市旅游产品品种虽然日趋丰富，但以“跟风”产品和大路产品居多，缺乏自身的个性和特色。虽然南宁已经初步形成了三大类旅游休闲场所和设施,如以嘉和城景区、青秀山风景区（高尔夫球场）等为代表的休闲度假类;以朝阳商圈、古城新民商圈以及琅东商圈代表的都市购物类;以南宁明园饭店、竹篱笆等新老酒家和各类休闲吧与茶室为代表的休闲餐饮类，以南宁国际龙舟赛为代表的体育健身类，但缺少以重要文化娱乐场所、文化娱乐节目为代表的休闲文化类。旅游购物、晚间旅游娱乐项目比较薄弱，游客基本上没有更多休闲度假场所，有钱花不出去。总体上看,南宁休闲产业还缺乏文化资源与休闲项目与旅游相结合的有效形式,也没有对传统的自然、文化资源进行现代意义上的创新性组合开发。目前南宁文化休闲项目依然处于分散的、浅层次的、粗放式的阶段。

第二，休闲度假旅游配套设施不足。目前南宁市的饭店经营方式以观光型、商务型为主,没有突出体现休闲度假旅游的需求，缺少接待高端度假游客的酒店;景区打着休闲度假的牌子,却没有完全具备休闲度假村的条件和设施;景区建设缺乏休闲设施,可供游客长时间逗留和游览的景点不多。

第三，专业人才不足,经营治理知识欠缺。旅游休闲产业作为一个新型的朝阳产业,和其他行业不同,旅游休闲产业人才应该是一种复合型人才,外语要好,信息要通,还要具有国际国内休闲市场的开拓和应变能力。南宁旅游休闲产业在最近几年才起步,这方面的专业人才依然比较欠缺。一方面缺乏一批具有国际水准的休闲产业治理人才。另一方面,缺乏素质较高的休闲产业服务人才。

第四，休闲旅游度假项目落地难，投资环境有待改善。项目落地困难涉及最多的仍然主要是规划、国土等问题。

南宁市发展旅游休闲度假产业就是要发挥区位优势，重新整合旅游资源，加强与广西区内、西南、华南旅游协作体、泛珠三角旅游机构、东盟各国的旅游合作。

综合分析南宁市的旅游资源和产品分布、城市空间特征以及旅游交通体系等因素，南宁市旅游休闲度假产业发展总体构架概述为：“一个中心、两大功能、四大片区、六条廊道”即：一个中心：南宁城市中心；两大功能：区域性国际旅游目的地和旅游集散中心；四大片区：大明山旅游片区、西津湖旅游片区、龙虎山旅游片区、凤凰湖旅游片区；六条廊道（六条辐射旅游线路）：南线（滨海风光、跨国旅游线）、西南线（边关山水、跨国旅游线路）、西北线（岩溶奇观、红色旅游线）、北线（生态旅游、民族文化旅游线）、东北线（山水民俗文化旅游线）、东线（宗教历史文化游线）。将南宁打造成“中国绿城、壮乡歌海、会展之城、美食天堂、旅游胜地”。

（一）南宁区域性国际旅游目的地的建设。

以“中国绿城、壮乡歌海、会展之城”为主题整合南宁旅游资源和产品，重点打造旅游吸引物及以旅游吸引物为核心依托的旅游景区点，形成具有竞争力的拳头旅游产品，提高城市的旅游吸引力。

1、会展商务系列产品。利用中国—东盟博览会落户南宁所带来的人流、物流、资金流、信息流优势和区域经贸合作的平台，发挥首府城市的政治、经济、文化中心作用，开发设计跨区域旅游精品线路，挖掘专项旅游系列产品。

2、壮族文化项目的深度开发建设。以南宁国际民歌艺术节举办为突破口，围绕“壮乡歌海”的主题形象开展壮民族文化大采风行动，深度挖掘可开发的文化旅游资源。

3、建设“中国绿城”。规划建设城市游憩商业区，通过美化公园、道路、绿地构建南宁绿城景观框架，对南宁市邕江及内河进行综合整治的同时进行水系景观的规划设计和建设，开发城市水上观光休闲功能的邕江生态旅游休闲带，打造“百里邕江”游览项目，将建设良好的人居环境和生态环境作为南宁旅游的重要组成部分。

（二）南宁区域性国际旅游集散中心的建设。

南宁旅游集散中心功能建设的主体任务包括旅游交通网络、信息网络、住宿、餐饮、旅游商品等，以及在更大的区域进行旅游联动。

1、旅游交通网络。

加强机场基础设施建设，开通南宁至东南亚主要旅游客源地的航线，增开南宁至国内重点旅游城市和沿海发达城市的直达航线，增加航班密度，积极培育航空市场。升级改造火车客车站设施，提高区内铁路等级，加快区内列车运行速度，争取开通南宁至越南下龙湾的国际专列，增开南宁至国内大中城市及重点旅游城市的车次。建设旅游码头，与城市水系景观改造配套，开辟水上旅游航线，进一步开发邕江观光水运游道。

2、旅游住宿、餐饮、旅行社、旅游商品等设施。

——提升旅游饭店档次、规模，加强商务饭店和度假型饭店建设，引进国际性品牌酒店及管理公司，推行和加强星级饭店评定。

——适当提高旅行社行业的市场集中度，发展集团化、专业化、网络化经营。

——突出建设有本地特色的小吃街巷、饮食风味城，满足游客对异地饮食文化的需求，开设多元化风味主题餐饮体系，在琅东、青秀山一带建设集本地特色、全国各地菜系、世界快餐、东南亚风味等于一体的餐饮设施。

——发展土特产品和工艺纪念品商场，营造舒适的购物环境，扶持旅游工艺品和纪念品研发、生产专业机构。

——扩大休闲娱乐业的规模，提高品位，丰富内容，注重与地方文化、旅游产品特色相结合，使休闲娱乐业成为地方旅游资源和旅游活动的有效组成体。

3、区域旅游合作。

南宁旅游的发展融入到大区域的旅游圈中，在构建形成南宁都市休闲度假旅游圈层系统的基础上，积极进行区域旅游联动。区域旅游联动以区域旅游整体营销为载体，以产品结构的差异性、互补性为基础，加强政府组织间的协调合作机制建设，扩大企业间的合作，形成资源共享、客源互引、市场对接，联动发展的格局，主要有三个层面的区域合作：一是广西北部湾经济区层面的旅游合作。不断完善南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左六城市旅游联盟合作机制，发挥南宁在广西旅游休闲度假区的中心作用；二是加强与西南旅游协作体、泛珠三角旅游机构的旅游合作；三是与北部湾东盟各国的旅游合作。

（三）休闲旅游项目。依托大明山发展山地森林度假，将大明山发展成国际山地生态度假胜地；依托九曲湾的温泉资源发展温泉度假，建设嘉和城温泉谷和九曲湾温泉度假村集温泉度假、商务会议、保健养生、休闲娱乐等功能于一体的高档休闲度假产品；依托上林、横县等乡村田园景观和生态环境开展乡村休闲度假游，建设上林三里洋渡乡村休闲度假和横县茉莉花乡村度假旅游带；依托大龙湖、凤凰湖、西津湖、凤亭湖等湖泊资源开展滨湖度假旅游，打造西津湖国际生态湿地度假地；开发跑马、登山、漂流、徒步、高尔夫、垂钓、定向越野、汽车车灯越野等运动休闲产品。同时结合发展休闲度假旅游产品，积极拓展会展旅游、商务旅游、购物旅游、美食旅游、节庆旅游、壮文化旅游、历史文化旅游。

1、编制广西旅游休闲度假产业发展规划。广西旅游休闲度假产业起步晚，要结合资源优势和产业发展实际，有效重组、整合和利用旅游休闲度假资源，科学地进行产业设计，制订出阶段性发展目标、政策、措施、重点项目等，指导今后旅游休闲度假产业发展工作，避免盲目、低层次和无效建设。由于旅游和休闲度假业的关联度高，带动性强，因此旅游和休闲度假业应成为泛北部湾经济区发展的先导产业，南宁市作为广西北部湾经济区旅游产业发展的旅游集散中心和综合发展中心城市，建议自治区应将南宁市作为发展广西旅游休闲度假产业的核心城市重点打造。大力支持青秀山风景区、大明山风景区等休闲度假旅游项目建设。

2、加快旅游汽车营地建设。近年来高速增长的自驾车休闲旅游客观上已对旅游营地形成巨大需求，加快旅游汽车营地建设能带动相关产业的发展。

3、建议抓紧协调国家有关部门，尽快建立与东盟国家和地区的互免签证机制，落实南宁口岸城市的落地签证问题，简化通关手续，强化口岸旅游服务功能和水平。

4、强化人才引进队伍建设。建议自治区制定并实施大旅游与休闲产业人才培训计划。推出针对旅游、会展等专业人才的引进政策,加强人才储备;利用在邕旅游教育培训机构和师资力量,提高大旅游产业所需的各类人才素质。

5、加大对旅游休闲产业的政策和资金扶持力度。对旅游休闲度假产业相关项目进行政策倾斜，建立休闲产业投资基金等金融手段扶持发展。

尊敬的梁春禄副主席及调研组各位领导：虽然近年来我市在发展旅游休闲产业方面做了一些工作，取得了一定的成绩，但由于起步晚，还存在不少的困难和问题，希望各位领导多提批评、意见和建议，同时给予更多的关心、支持和帮助。我们有信心在自治区党委、政府的正确领导下，在自治区政协的大力支持下，加快推进旅游休闲度假产业的发展，为全区旅游业又好又快发展做出更大的贡献。再次感谢调研组的各位领导，祝各位领导身体健康，万事如意！