领导在办公室工作会议上讲话篇范文（17篇）

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在办公室工作会议上的讲话

督查工作是党政工作的重要组成部分，是推动工作落实和保证决策实施的有效方法和重要手段。从全市来讲，市第五次党代会确定的未来五年的宏伟蓝图，要靠督查工作来推动落实，市委制定的若干政策措施，要靠督查工作来保证。各级办公室要充分认识督查工作的重要地位和作用，进一步加强对督查工作的重视、支持和配合力度，确保督查工作扎实开展。

第一，要整合督查力量。书记对督查工作十分重视。最近，市委常委会决定，成立市委市政府目标督查办公室，负责全市目标、督查工作。当前，首先是整合现有市委督查室、市政府目标督查办公室的力量，从下周开始立即实行合署办公，办公地点设在市委办公室。

第二，要切实提高专项查办工作的水平和实效。市委对开展专项督查十分重视，已经成立了两个专项督查工作小组。一个是“三清理一整顿”工作督查小组，由市人大主任杨步润同志任组长。另一个是“一节一会”工作督查小组，由市政协主席张世虎同志任组长。这些充分体现了市委对督查工作的高度重视。

第三，要敢讲真话，提高督查工作权威。督查部门要敢于触及矛盾，善于发现问题，摸实情、讲真话，及时向领导反馈情况、提出建议，为完善党委决策、协助领导抓好落实当好参谋助手。对党委的重大决策都要认真协助抓好落实，对领导交办的事项都要认真对待，对群众反映强烈的问题都要高度重视。要进一步改进工作作风，直接深入基层督促检查，不打招呼一插到底，明查暗访，求真务实。对工作中遇到的难题，要坚持原则，公道正派，不徇私情，敢于触及实质性问题，切实做到敢督、敢查、敢办。只有这样，才能真正树立起督查工作的权威。

第四，要建立干部岗位目标量化考核体系。近日，市委决定学习借鉴山东等地的做法，在全市建立干部岗位目标量化考核体系。就是要通过建立干部目标责任制，使全市的每一名干部都要明确自己的工作任务和工作应达到的效果，知道自己今年应该干什么、干出什么样子、获得什么样的评价。市委、市政府要求此项工作在全市不留空白，做到上至领导、下至普通干部，甚至倒水的服务员，都要建立目标责任制。目前，市委办正在按照市委、市政府领导的要求，着手制定干部目标量化考核责任制实施方案。希望各地、各部门特别是办公室工作的同志，要早作准备。

一、严格程序，高效运转，进一步搞好公文处理工作。

公文处理是办公室工作的一项重要职能，公文处理水平的高低直接反映了办公室服务水平的高低。因此，各级办公室必须进一步提高公文处理水平，严格执行机关公文处理有关规定，要由简单的收发转文提高到严格把好“五关”，即政策关、审批关、格式关、文字关、印发关。

一是要分清公文种类，用对文种。党委机关公文种，行政机关公文种，这是非常明确的。但在实际工作中，我们经常发现有用错文种的现象。必须根据文件内容、适用范围确定好文种，该用《通知》，不要用《决定》;该用《请示》，不要用《报告》。请示必须一文一事，不得几件事情打捆请示;请示、报告发文主送机关原则不写个人名字。不得在报告等其他公文中夹带请示事项;请示一般只写一个主送机关，确需同时送其他机关的，应当以抄送形式，不得抄送其下级机关。

二是要严格执行公文格式的有关要求。要根据文件实质内容及适用范围确定公文版头。严格按照保密制度的有关规定分清文件的密级，不能乱用、滥用密级。文件格式要按照规定排列。标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文日期、主题词、印制版记等顺序不能排列错误。

三是要严格行文程序，加快传递速度。凡以市委、市政府或两办名义发出的文件，起草单位领导签字后，先送市政府办审签，再送市委办审签;以市委或市委办的名义发出的文件，起草单位领导签字后，送市委办审签。一般不要直接送市委、市政府领导。四套班子之间重要文件的传递也要高度重视。《市委常委会纪要》根据工作需要印发市政府副市长。市政府重要会议纪要、重要文件，要及时报送市委常委和市人大主任、政协主席。

四是要尽量减少文件数量。凡是法律、法规已有明确规定的，不再行文。党中央、国务院已经发到县一级的文件，无新的内容，不再另行文。需行文贯彻中央和国家各部委文件以及一般表彰性事项，由相应的市级部门发文。如涉及面宽，工作难度大，可报市委或市委、市政府同意，冠“经市委同意”或“经市委、市政府同意”由各部门发文。市级部门以市委名义召开会议的通知，经市委领导批准后，可冠“经市委领导同意”，由部门自行发文。可采用电报、电话布置或当面议定的事项，不再行文。已全文公开播发见报的不再印发文件。各地各部门向市委、市政府报送一般性请示，市委、市政府不再行文批复，以电话或印送领导批示等方式回复。会议上已经部署的工作和领导同志在会议上的讲话已经印发会议文件的，一般不再发文，提倡在绵阳党政网上发布。

五是要及时签收文和办理领导批件。各地、各部门的机要收文员，每天至少应从绵阳党政网上收文次，确保及时签收市委、市政府发出的各种文件，尤其是会议通知。要及时办理书记、副书记批示件，重大事件周后报情况或处理结果。

六是要切实加强文件管理、清退工作。市级各部门要切实加强文件的保管和清退工作，特别是上三级文件和带密级以上文件的保管工作，文件的档案管理员应严格按文件保密规定，由单位有很强工作责任心的党员干部担任。文件清退工作应在次年第季度完成向市委办的清退工作。

二、立足根本，强化管理，努力培养高素质的干部队伍。

不断地提高队伍素质始终是做好工作的前提和队伍建设的主题。近年来，全市办公室干部队伍建设不断得到加强，广大干部职工开拓进取，扎实工作，表现出高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风。总的来讲，这支队伍是好的，是有战斗力的。但应该看到，改革开放和市场经济的深入发展，使办公室干部队伍面临着新的严峻考验;完成市第五次党代会确定的宏伟目标，对办公室干部队伍的整体素质提出了新的更高要求。这就要求我们充分认识新形势下加强干部队伍建设的极端重要性和紧迫性。

第一，办公室干部要增强四种意识。一是服务意识。搞好服务是办公室的基本职责和第一要务。办公室的全部工作就是服务。办公室的同志一定要摆正位置，不要有任何特权思想。二是大局意识。讲政治、讲大局是对办公室最基本和最重要的要求。要始终同市委保持一致，自觉维护市委核心领导地位，认真贯彻市委的决策和部署，确保政令畅通。三是责任意识。没有责任心，什么事都办不好。办公室处于一个特殊的地位，每一位同志都要树立强烈的责任意识，要认真履行职责，把职责内的事情办好。要进一步增强敬业精神、增强责任感。四是创新意识。创新就是适应新形势的变化，对传统工作思路、措施、手段的改革和完善。创新是党委办公室取得新成绩的重要举措，是开创党委办公室工作新局面的强大动力。

第二，办公室干部要培养四种能力。一是学习能力。要树立终身学习的观念。不仅要学习小平理论和“三个代表”重要思想，还要学习现代科学文化知识。二是对外交往的能力。办公室与各部门联系最多，办公室干部必须要有较强的口头表达能力和文字表达能力。三是应对突发事件的能力。近年来，突发事件不断增多，办公室的同志必须要正确应对和妥善处理，这既是对办公室应变能力的考验，也是对办公室干部能力的锻炼。四是综合协调能力。搞好综合协调，是办公室的一项基本职能，也是保证党委工作正常运转的客观需要。无论办文、办会、办事，还是信息、督查、机要、保密等各项工作，都需要综合协调。各地各部门办公室可以选派一些同志，到市委办有关处室跟班学习，提高业务水平和协调能力。

第三，办公室干部要形成四种风气。一是苦干实干、勤奋工作的风气。要有强烈的事业心、责任感，勤勤恳恳，兢兢业业，不管在什么岗位上，干工作一定要使出自己最大的力气，出手的事情一定要达到自己的最高水平。二是严细认真、雷厉风行的风气。严细认真是为了提高工作质量，雷厉风行是为了提高工作效率。各项工作都要坚持高标准、严要求、精益求精、一丝不苟，今天能干完的事绝不拖到明天。三是团结协调、谦虚谨慎的风气。团结出战斗力，团结出凝聚力，团结出干部。办公室领导与领导之间，领导与下属之间，部门与部门之间都要搞好团结。要搞好团结，必须相互理解、相互尊重、谦虚谨慎。四是严守纪律、清正廉洁的风气。办公室工作的同志任何时候都要严于律己，要耐得住寂寞，守得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。

同志们，市委这次换届后，任命我作市委秘书长、市委办公室主任。我深深地知道，这是组织和同志们的信任。我担任秘书长的时间不长，经验不足，除了需要友学书记、王倩常委的传帮带以外，我也诚恳的希望能得到在座各位的大力支持，我也一定会虚心地向大家学习，加强沟通，扎实工作。我相信，市委办有这么好的工作基础和平台，有友学书记这么强有力的领导，有在座各位的大力支持，有市委办全体同志的共同努力，我们市委办就一定能够作出让市委放心、让基层满意的一流的工作业绩，就一定能够成为全市各方面工作的表率!

在办公室工作会议上的讲话

同志们：

今天，很高兴能和大家见面。办公室的工作是一项很重要的工作，同志们很辛苦。说实话，办公室的工作不是那么好搞的，我也曾经很长一段时间搞办公室工作，与大家有些共同语言。

这句话是毛主席在新民主主义革命时期说的，至今读来仍觉新鲜，耐人寻味。我不是说我们在座的同志都有本领恐慌，我看大家的能力都很强，但是为了不断地适应新形势新任务的需要，我们要不断地提高自己、丰富自己、充实自己。对任何人来说，哪怕他素质已经很高了，也不能满足于自己。有这种本领恐慌，就会使自己不断地自我加压，自求奋进，把工作做得更好。我们搞办公室工作的同志，就是要以这种“恐慌感”来增强勤奋学习、提高素质的紧迫感，做到“四个博”：

首先，就是“博览群书”。多读书，多掌握知识，包括学习政治理论，学习经济知识、法律知识、科技知识、历史知识和哲学知识，特别是与经济工作密切相关的知识，大家都要掌握和了解。第二，就是“博闻强记”。搞办公室工作的，当秘书长、办公室主任的，包括当秘书的同志，不博闻强记是不行的，有些东西你必须要记，要把它放在脑子里。如国土面积、人口、行政区划、一定时间内主要经济指标、主要工作动态等等都要记到脑子里，翻本子还不行。搞文字的同志，还要记住一些名人名言，经典论断、历史掌故和报章上的重要精彩言论等等。第三，就是“博采众长”。任何个人的能力和智慧都是有限的，每个人都必须在一种良好的人际关系和民主的气氛中，认真听取各方面的意见，善于吸收别人的长处和智慧。在领导身边工作，要协调各方面的关系，要当好领导的参谋助手，同样要善于博采众长，吸收各个方面有益的建议、各种不同意见包括批评意见。我觉得我们市长专线电话是个很好的窗口，要很好地利用起来。它不仅可以听到一些社情民意，而且还可以听到群众的一些有益的建议，甚至是批评意见。第四，就是“博学多才”。为什么对办公室的同志要求要博学多才?因为办公室是搞综合工作的，经济工作包括方方面面，不仅包括财贸、工业、农业，而且还包括科教、文卫、政法、涉外等方面的工作，这就决定了我们要努力熟悉各方面的情况，掌握各方面的知识，努力使自己成为通才。当然，世界上绝对的通才是没有的，一个人的时间精力毕竟有限。但作为搞办公室工作的同志，应该在努力使自己成为专才的基础上，尽可能多涉猎一些领域，多掌握一些知识，这是非常重要的。任何一项工作都不是孤立进行的，搞经济离不开政治，离不开法律，离不开科技，有时还离不开历史。各方面的知识掌握多了，工作中就可以做到左右逢源。

我们每个同志，包括我在内，都要有一个不断学习、不断积累、不断提高的过程，哪怕过去读了很多书，有很多经验，但是随着形势的发展，不去更新自己的知识，不去更新自己的经验，那么过去的某些经验也许会成为今后前进的绊脚石。吃老本是不行的，我相信大家都能意识到这一点。要使自己真正成为学习型的干部，还要做到“三勤”。一是要勤学习。只要是对工作有利的，都要认真去学。在掌握知识方面，我们要有海绵吸水的精神，要有钉子那种锲而不舍的毅力。古人有句话叫做“腹有诗书气自华”，就是说肚子里有知识，人的气质都得到了升华，眼界、境界都不一样。过去我在省里工作，现在搞这个常务，很多东西我也不懂，不懂我就向同志们请教，向各位市长和其他几套班子成员请教，包括向市直单位和县区的同志请教。我觉得这不是什么坏事情，不懂何必要装懂，都是为了工作需要。不懂，我学了，问了，就懂了。在知识面前，来不得半点虚伪。二是要勤思考。光学不思，叫做“食而不化”。学了要消化，这种消化要结合我们的工作实践，结合整个抚州改革和发展形势来思考一些问题。我们的秘书长、主任、科长和秘书们，经常接触到大量的东西，要为领导出谋划策，当好参谋助手，不思考问题是不行的。有时候为领导起草材料，起草重要文件，你也必须对整个经济的发展运行情况有个清晰的了解，有哪些经验，存在哪些问题和教训，包括有哪些典型，要做到心中有数，在此基础上认真分析研究，从中发现带本质性和规律性的东西。三是要勤积累。积累非常重要，就是要把学过的东西，见到过的东西，只要是对工作有价值的，都要把它积累起来。积累有两种办法，一个是死的办法，就是往本子上记，往头脑中记。有的东西光记还不行，还必须到实际中应用，才能加深记忆。我们搞办公室工作的同志一定要多积累，积累的意义就在于“厚积而薄发”，只有厚积才能薄发，不积累就无所谓“发”。

我说这么多，关键还是加强学习、提高素质的问题。通过学习不断地充实自己，不断地战胜本领恐慌，从而不断地提高自己的能力和本领。第一个本领，就是判断形势把握大局的本领。我们对抚州经济的运行情况要做到了然于胸，同时全国、全省改革与发展的基本走势，发展趋势，都要有个大致的了解。比如说加入wto，wto对政府最大的挑战是什么?对政府的挑战首先表现为对机制、体制、制度和管理方式方法的挑战，表现为对公务员素质的挑战。我们怎样应对这种挑战?怎样化挑战为机遇?这就需要我们认真分析思考，以增强工作的预见性和针对性。第二个本领，就是正确地分析问题和解决问题的本领。在政府工作，必然涉及到改革与发展，包括精神文明、政治文明建设各个方面的问题，甚至会遇到很多矛盾、困难和问题。化解这些矛盾，固然是我们政府领导的责任，但同时也是我们办公室同志们的责任。因为办公室是参谋部，某个问题怎么处理，我们的秘书长、办公室主任们，要尽力为领导当好参谋助手。第三个本领，就是驾驭机关各种文字材料的本领。机关文字材料是领导决策的载体。政府在一定时期内经济工作的总体思路、目标任务，包括政策措施等等，都要通过文字来表达，通过文字传达到基层去。文字作为辅政的重要工具它的使用是非常大的。所以我们搞文字的同志，一定要熟悉机关各种文体、各种体裁写作的基本要领，而且能够达到比较高的质量。第四个本领，就是协调上下左右、方方面面关系的本领。办公室是综合部门，要同各个方面、各个单位、各个部门和基层单位打交通，我们必须要学会协调，多联系、多沟通、多做化解矛盾的工作，促进政令畅通，为政府领导开展工作创造一个良好的环境。

第二句话，是一个企业家对他的员工说的，他说：“当领导者交给你一个难题的时候，你不能说没有办法，而要说：我试试看。”

这是一个工作态度的问题。作为在政府工作的同志，要有高度的责任心、事业心。我们办公室的同志素质都比较高，工作都很努力，但是当遇到难题的时候，特别是当领导也感到有些为难的时候，办公室的同志怎样帮助想办法化解难题呢?领导者并不是全能、万能的，至少我不是，为什么有些问题我要请教那么多同志，请教市长、秘书长、主任们，就是请大家一起来帮我想办法。有一句话叫做，“秘书的脑袋应该是领导脑袋的扩张，秘书的手脚应该是领导手脚的延长”，说明办公室工作人员的作用是非常重要的。同志们知道，去年以来，抚州推进大开放、大招商、大发展，形势很好，发展势头很好。但我们的工作中也出现了一些难题。我们不能因为有难题就消极悲观，这些难题都是发展中、前进中必然出现的，我们应该努力去解决。一个地方、一个单位或者一个人，如果没有矛盾、没有困难、没有问题，那么我们的奋斗就没有价值。我们的工作也总是存在缺陷，如果没有缺陷，或者不承认缺陷，我们的工作就会变成一潭死水。有时候矛盾与缺陷恰恰是激发我们前进的强大动力，能够激活我们的思维，磨砺我们的意志，推动我们去创造、去追求。比如，我们招商引资扩大开放，工业园区建设有了一个很好的起步，但如何加快建设进度，使这些企业尽快达产达标、提供税收，进而推动整个工业化进程?我们的城市基础设施相对滞后，没有垃圾填埋场，没有污水处理厂，甚至没有地下管网，下雨的时候污水遍地流，这些都是与老百姓生活密切相关的问题，而且都是火烧眉毛的事情，这此问题怎么解决?钱从哪里来?我们的财政困难，总量和人均量在全省排位都很后。而且财源结构不合理，工商税收占的比重太小，怎样加大财源建设力度、迅速壮大财力?抚州是农业大区，农村经济相对欠发达，农民生活水平还比较低，在当前这种情况下，“三农”问题怎么解决?怎么加快农村经济的发展?所有这些问题、困难、矛盾，天天都困扰着我们。一方面我们政府要想办法克服这些困难，解决这些问题，尽快地把抚州建设好。另一方面，也要求办公室的同志加强调查研究，拿出解决实际问题的办法，为领导决策提供依据，为领导分忧。面对困难，我们不能说没有办法，而要“试试看”，试试看就是开动脑筋想办法，百折不挠破难题，千方百计完成领导交办的任务。作为政府办的同志，一定要做到恪尽职守，埋头苦干，把我们手上的每件工作都处理好，把领导布置的任务努力完成好，无论是文秘工作、机关保密、接待群众来信来访，还是后勤服务方面，办公室作为参谋助手要在更高层次上，发挥参谋助手的作用。要想领导之所想，急领导之所急，不怕苦畏难，不回避矛盾。有些工作，也许有的时候领导为了留点余地，不宜一下子就去面对，而是首先由我们领导身边的助手们去面对、去解决，在这种情况下，我们就必须义无反顾、勇往直前，不能拖、不能等、不能推。象前段时间抗“非典”，有一天晚上，我到“非典办”去看了，非常受感动，关键时刻见英雄，我们的同志还真经受住了考验，天天晚上在那里值班不能睡觉，工作做得很好，这就是对领导负责，对人民负责的实际体现。这种精神今后要继续发扬。

第三句话，是印度大诗人泰戈尔说过的一句话：“花朵的事业是美丽的，果实的事业是尊贵的，但我愿做一片绿叶，绿叶的事业是默默地垂着绿荫的。”

这句话说得很好，很有哲理，很精辟，也很动人。花朵当然美丽，果实当然尊贵，绿叶则默默无闻，素朴无华，只是作衬托。但没有绿叶是不行的，没有绿叶哪来的花朵、哪来的果实?我们搞办公室工作就要有这种绿叶精神，也就是奉献精神，淡泊名利，无私奉献，不计较个人得失。个人的使用问题，前途问题，人人都免不了会考虑，这是情理之中的事。作为组织之上来讲，要从政治上关心干部，真正德才兼备的，要予以重用。同时作为个人来讲，要正确对待这件事情，特别是在个人愿望没有得到满足的时候，在使用问题上出现某种失衡的时候，要有良好的心态，要经得起考验。有句话说得好：“权位只是脚下的台阶，不是一个人真正的高度;荣耀只是脸上的脂粉，不是一个人真正的肤色。”这也就是正确对待权、位、名的问题。一个人，他有丰富的知识，有做好工作的实际本领，有良好的人格，这才是他真正的高度。所有权位、荣耀都是暂时的，一个人真正的拥有，他的人格魅力和他的学识才华，这才是永恒的。

办公室工作受累、受苦，有时还受气，这是客观存在的。受累，一天到晚忙个不停;受苦，就是工作艰苦，生活清苦。累和苦是绞在一起的，受不住累和苦，就做不好办公室工作。受气，有时候领导性子急了，或者你哪件情况没做好，批评几句，这样的情况也会发生。对此大家一定要理解。领导批评人，并不是出于恶意，而是出于工作，很多情况下还是出于对部下的爱护。如果领导觉得你哪个人连批评都不值得了，对你失去信心了，那你心里又是啥滋味?严是爱，宽是害，相信大家懂得这个道理。

第四句话，就是“一个人最大的敌人不是别人而是自己，一个人最大的悲剧不是被别人打倒，而是自己把自己打倒。”

这是对我们品德人格的要求。我们当领导的要这样看这个问题，办公室的同志也要这样看这个问题。作为领导者来讲，当他手中掌握一定的权力的时候，权力可以产生效应，但是仅仅有权力效应，这种权力效应未必是充分的，只有在他行使这种权力的时候，同时辅之于领导者本人的人格魅力，这种权力效应才算完美。这就涉及到领导者的个人修养问题。我们办公室的同志，同样有个人修养的问题。办公室的同志由于处在领导身边，地位比较特殊，这就更加要严格要求自己，要有一种强烈的自警、自励、自重、自省的精神。我们必须看到一个严峻的事实，在改革开放条件下，面对各种思想观念的碰撞、各种利益关系的调整和形形色色的诱惑，我们的各级领导，特别是管钱、管人、管物的领导要经受住严峻的考验，办公室工作人员也都面临着严峻的考验，如果稍不注意，就可能被香风毒雾所击倒，做出自毁名节的蠢事。我们领导身边的工作人员，尤其要做到警钟长鸣，木鱼常敲。根据我了解的情况看，我们办公室的同志在这方面做得比较好，没有出现过什么问题。但是现在不出问题，并不意味着将来不出问题，所以还是把丑话说在前面。这里有几个具体要求：

一是要清正廉洁，不以权谋私。办公室的同志一定要严格遵守廉洁自律的各项规定，不能以自己特殊的工作岗位谋取私利，也不能打着领导的旗号去下面要这要那，这是最损形象的。最近省委办公厅下了个文件，专门对秘书人员的教育管理提出了若干要求，要好好地学一学，并认真遵照执行。要加强自身约束，使自己立于不败之地。在和平年代，一个人不大容易被别人打倒，只怕自己把自己打倒。只要你经得起考验，没有问题就是没问题，就打不倒。但是如果自己屁股上有屎，干出违法乱纪的事情，那就要受到制裁，当然就是自己把自己打倒了。在这个问题上，我们一定要清醒。

二是要顾全大局，不损害团结。这点非常重要，在办公室工作，在领导身边工作，不仅要做好事情，同时还要坚决维护领导同志之间的团结和领导班子之间的团结。在这个问题上，如果我们稍不注意的话，不管你是自觉还是不自觉，就可能会影响到领导和领导班子间的团结。团结是发展的重要条件，市委开展“二问三视四比”活动，其中有一条，就是视团结如生命。我们一定要做到：不利于团结的话坚决不说，不利于团结的事坚决不做。在维护团结方面要旗帜鲜明，毫不含糊，要非常清醒，决不允许在领导之间搬弄是非、挑拨离间，决不允许听信谣传，传播小道消息，决不允许做损害领导之间团结和班子之间团结的事。

三是要公道正派，不趋炎附势。这是对办公室的同志最起码的要求。在办公室无论做什么工作都是组织决定的，都是为党为人民干事，为抚州人民干事，不是为具体哪一个人。有些人喜欢瞎议论，把办公室工作人员说成是谁谁谁的人，这是非常糟糕的，这是封建观念的遗毒。当然作为我们本身来讲，搞办公室工作必须公道正派，尊重领导，不折不扣地完成领导交办的任务，这和投其所好、趋炎附势完全是两码事。你在领导身边工作，如果不尊重领导，不按领导的意图办事，不完成领导交给的任务，那领导要你干什么。需要防止的是另一种倾向，就是把社会上一些庸俗的作风和做法带到工作中来，把这种工作关系，服务与被服务的关系，看成人情依附关系，这是不允许的。

四是要待人以诚，不损人利己。办公室的同志，人与人之间，科室与科室之间，领导与被领导之间要形成一种和谐的人际关系。领导班子要讲团结，我们办公室的同志也要讲团结、讲配合、讲支持。和谐也是一种力量，是一种推进力和凝聚力，不和谐是一种离心力和破坏力。我们的事业，我们的工作只有在一种和谐的环境中，才能不断地迈上新台阶，进入新境界，才能取得好的成效。每位同志都必须有一种好的品德，光明正大，光明磊落，待人以诚。大家合作共事，有不同意见可以发表，不要害怕有不同意见，应该让各种意见包括不同意见统统摆到桌面上，然后权衡利弊，最终做出正确的选择。也只有这样，决策才能符合实际，才能更加科学。

五是要善待群众，不搞衙门作风。我们的政府是人民的政府，一定要为人民着想。我们走访了一些困难企业和一些贫困家庭，说实话，任何一个有责任心的人，看到我们有的群众现在连孩子读书的学费都交不起，基本的生活必需品都要算好钱来买，我们心里感到很沉重。我觉得不管你喊多漂亮的口号，关键要看为老百姓做了什么。我们都来自群众，不能忘记群众，不能忘本，群众有困难，我们应该帮。我认为市长专线就搞得很好，群众经常找到这里来。当然有一些问题是无法解决的，但只要是合理的，就应该帮老百姓解决。我们是人民的公仆，公仆是什么?公仆就是为群众办事。不为群众办事，我们还叫什么公仆?我们一定要善待群众，体贴群众，造福群众。群众最可爱，群众最可敬，群众最可怜，群众也最可怕。群众最可敬，是因为历史是群众创造的;群众最可爱，是因为群众的要求不高，他们的感情最纯朴;群众最可怜，是因为一些群众尤其是弱势群体生活还很困难;群众最可怕，是因为如果我们不为群众办事，积累到一定的时候，矛盾爆发了，就不可收拾。我们搞办公室工作一定要有群众观念，要克服和防止门难进，脸难看，话难听、事难办的衙门作风，热心为群众排忧解难，在群众心目中树立党和政府的良好形象。

第五句话，是一位哲学家说的：“影响我们前进的可能不是前方的一座高山，而是我们鞋帮里的一粒砂子。”

第一，要防止片面性。处理问题、思考问题一定要防止片面性，防止走极端。办公室的工作千头万绪，每天都很忙，一定要做到忙而不乱，特别是有些问题，一定要注重理性思考。我们处理一些问题，涉及到很多方面，涉及到深层次的矛盾，这个时候一定要全面地、辩论地看问题，不能搞片面性，不能走极端，包括调查研究，提工作方案，为领导出谋献策，决策的依据要求真求实，不能片面，不能提供片面的、失真失准的决策依据。另外，起草重要文件，起草领导讲话，这个过程同时也是出谋献策的过程，是体现文秘人员思想方法、思想观念的过程，当然也是提观点、提思路的过程。哪怕领导的意图交待得很清楚，必然还有些思路要靠你去提出，有些观点要靠你去完善，有些素材要靠你去补充，这里同样有个防止片面性的问题。外界有的同志认为搞材料无非是玩玩文字游戏，其实远没有这么简单，思想方法、政策水平是寓于文字之中的，所以我们搞文字来不得半点马虎潦草，一定要严肃认真对待，使每一个观点，每个思路都经得起推敲。

第二，要防止惰性。惰性就是不思进取，满足于一进之得，缺乏进取精神。办公室工作一天到晚都很紧张，一定不能拖拖拉拉，不讲效率。无论办文、办公、办事，都要雷厉风行，优质高效。我们讲优化发展环境，其中政务环境是一个很重要的环境，而政务环境的优化，很大程度上有赖于办公室工作水平的提高。还有工作质量提高的问题，同样要防止惰性。我对办公室的工作是肯定的，但是好是没有止境的，希望大家不要满足于已经取得的成绩，要不断地向更高的目标、更高的质量跨越，各项工作都要力求领导满意、看后满意、群众满意。

第三、要防止虚浮。抚州要加快发展，我们的思路不能虚，政策措施不能虚，实际步骤也不能虚。一个地方的发展，如果光有目标，光有纲领，光有政策，而没有扎扎实实的作风是不行的。不落实就落空，不实干就白干。尤其在当前这个时候，抚州尽管有一个好的发展势头，但是相对还欠发达，更要求我们各级干部一定要有求真务实的精神，要坚决克服那种虚浮不实、只说不干的不良作风。那种“慷慨激昂在会上，宏伟蓝图在墙上，措施得力在纸上，就是落不到实际行动上”的不实作风，我们要坚决制止和防止。同样，办公室的工作也必须要有强烈的务实精神。办公室的工作都是具体的，实实在在的，漏了、虚了哪个环节都不行，一定要严谨细致，一件一件事情做到位。

说这么多，耽误大家时间。政府的工作能够有好的环境，能够顺利运转，离不开大家的辛苦劳动，希望大家不要满足现有的成绩。政府办公室的工作应该是市直单位的一面旗帜，应该争创一流，有一流的人员素质，一流的组织纪律，一流的工作效率，还应有一流的工作成绩。希望大家不辱使命，恪尽职守，把本职工作做得更好更出色，为政府工作正常运转，为抚州的发展做出新的更大的贡献。

概括起来就是两句话：“默默无闻地做着轰轰烈烈的事，辛辛苦苦地做着风风光光的人”。第一句话，“默默无闻地做着轰轰烈烈的事”，就是说，办公室的工作内容很多，有搞文字的、搞后勤的、搞机要的、搞保密的，工作都是默默无闻，但又都是轰轰烈烈的。你们所干的每一件事与政府工作的运行，与整个经济的发展、改革开放的深入都有着极其密切的关系，所以叫做既默默无闻，又轰轰烈烈。第二句话，“辛辛苦苦地做着风风光光的人”，就是说，搞办公室的工作具有很特殊的意义，到领导身边工作，很光荣，很不容易，有时还令人羡慕，但也很辛苦，没早没晚，加班加点，有时候还要受点委屈，所以说做这种风风光光的人非常辛苦。我到抚州工作两个月来，觉得我们办公室的同志包括正副秘书长、正副主任、科长及其他成员，都做了很多卓有成效的工作。大家的工作是认真的，作风是扎实的，成效也是明显的。没有办公室优质高效的工作，就没有政府机关工作的正常运转，也就没有政令畅通的局面。作为我们领导来讲，应该对办公室的同志多关心、多支持。但是办公室的工作要做好，与其他工作一样，是没有止境的。我们每前进一步，都要把它当做新的起跑线。成绩永远是动态的，追求也应该是永无止境的。今天，陈克、元泰同志要我到会上来说几句，我说什么呢?办公室的工作怎么搞，以前其他领导都有过要求，我就随便与大家象拉家常一样聊几句，引用几句印象比较深刻的话，与大家共勉。

领导在办公室工作会议上讲话

同志们：

按照办公室“五比五创”活动日程安排，现在我们已完成了第一阶段和第二阶段的各项任务，从今天起将转入第三阶段——整改提高阶段。为进一步统一思想，提高认识，明确任务，做好整改阶段工作，我们今天在这里召开转段动员会，对第二阶段工作开展情况进行总结，对第三阶段的工作进行安排部署。下面，我讲两个问题。

一、关于第二阶段工作的回顾。

办公室“五比五创”活动第二阶段工作，由于做到了思想重视，组织有序，计划周密，精心实施，各项任务已基本完成。第二阶段我们的做法主要是：

(一)统一思想，提高认识。

自检自查阶段的主要任务是干部职工查找自己在学习、团结、干劲、工作等方面存在的差距和突出问题。该阶段既是对学习阶段效果的检验阶段，也是为整改提高阶段打下坚实基础的阶段，是此次“五比五创”活动中起着承上启下作用的重要阶段。为确保第二阶段工作的顺利实施，我们于9月19日召开了第一阶段总结暨第二阶段动员会，就学习阶段的工作进行了回顾，对自检自查阶段工作作了安排部署，使办公室全体干部职工对做好“五比五创”活动第二阶段工作的重要性有了更进一步的认识，把思想统一到活动的要求上，积极参加到了活动中。

(二)周密部署，精心实施。

根据方案，对工作进行了细化，结合工作实际制定了“五比五创”活动第二阶段会议日程安排表，印发到各局室股，做到了周密部署。按照日程安排，办公室于*日召开了“五比五创”自检自查阶段交流分析会。交流分析会上有9位同志就第一阶段的个人学习情况作了交流发言，同时各局室股分析了在学习、团结、干劲、服务、工作等方面成绩、问题、经验，深入探讨了如何创一流素质、创一流团队、创一流风貌、创一流作风、创一流业绩等问题。*召开了民主生活会，会上党员干部、职工严格对照“五比五创”的要求，通过自己找、组织点、大家议、互相帮等方式，认真开展了批评与自我批评，查找了自己身上存在的突出问题，正确认识了自己，进一步明确努力方向，为实现“五创”奠定了基础。

(三)深入剖析，撰写自查材料。

活动中广大干部职工，严格对照“五比五创”的要求和办公室各项规章制度，以及自己的工作职责，并联系大家提出的意见，全面总结了个人思想、工作和作风等方面的情况。撰写出了包括存在的突出问题及表现、存在问题的原因和今后的努力方向等内容的自查材料。

(四)强化宣传，外树形象。

第二阶段工作中，办公室在报社、广电等部门的大力支持下，通过报纸、电视等媒体开展了一系列宣传活动。重点宣传了县委办公室开展“五比五创”活动的重要意义、活动的情况、活动中涌现的先进典型、好的经验和取得的成效等内容。截止*日《时讯》共刊登“五比五创”活动新闻3条，有线电视台播出“五比五创”活动的新闻3期。宣传工作的有效开展，营造了良好的舆论氛围，带动全县机关的自身建设，树立了办公室良好形象。

由于广大干部职工的共同努力，第二阶段的工作取得了阶段性成效。一是广大干部职工找准了自己在学习、团结、干劲、服务、工作等方面存在的差距和突出问题，为整改提高和推动工作奠定了基础。二是通过互相分析查找问题，交流学习，促进了干部职工共同提高，同时也增进了办公室的团结，振奋了精神。三是促进了工作开展。大家边查找问题，边学习提高，各局室股的工作都不同程度地受到了促进。

总的来看，第二阶段的学习活动是扎实的，但也还存在一些不足。主要表现在：一是部分同志对开展自检自查的重要意义认识还不足，思想上重视还不够，参加集体会议比较松散，上交自查材料不够及时。二是部分同志查找问题的准确度和深度不够，对自己身上存在的突出问题找的还不够准确，不够深入。这些问题在下步工作中要引起高度重视，切实加以解决。原创文章，网。

二、第三阶段工作的安排部署。

第三阶段为整改提高阶段，时间安排为10月10日—11月10日。第三阶段的要求是紧紧抓住查摆出来的突出问题，从最突出、最紧迫、最有条件解决的问题改起，从学习、团结、干劲、服务、工作等方面入手，努力创建“五个一流”，全面提升办公室工作水平。这一阶段主要要抓好以下五个方面的工作：

(一)强化学习。

学习是贯彻于整个活动的一根红线。整改提高阶段也必须重视学习，努力在学习理论、学业务、学制度上下功夫。尤其是要深入学习xx届五中全会精神，全面理解把握好《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》这一推动中国经济社会发展的纲领性文件的精神实质。(立足科学发展：以科学发展观统领经济社会发展全局;着力自主创新：把提升自主创新能力作为调整经济结构、转变经济增长方式的支撑点;完善体制机制：以改革创新为社会经济发展提供强大动力;促进社会和谐：引领中国经济社会发展新境界。)。

(二)制定好整改方案。

各位干部职工要根据自行查找出的问题，征求到的意见制定出整改方案，明确整改重点，提出整改措施，确定整改时限，落实整改责任。整改方案要结合个人实际，切实可行。

(三)抓好整改提高。

各位干部职工要按照自己制定的整改方案，一项一项地抓好落实，真正做到既能查找到问题又能解决问题，使自己有所提高。整改的成效要反映到工作水平的提升上。

(四)搞好测评工作。

在这一阶段要开展一次测评活动，以自评打分和互评打分相结合的形式，对干部职工的学习、团结、干劲、服务、工作等方面情况进行量化考评，并公布考评结果。

(五)做好分析总结和宣传工作。

大家要对“五比五创”活动的开展情况、取得的经验、成效、存在的问题和不足等进行认真总结，并写出总结材料。要总结成功经验，建立搞好办公室工作的长效机制。要强化“五比五创”活动的宣传工作，进一步塑造好办公室的良好形象。

同志们，整改提高阶段是整个“五比五创”活动的落脚点，这一阶段任务重，要求高。希望大家以高度的责任感，扎扎实实地抓好整改阶段的工作。

在办公室工作会议上的讲话

要提高全县办公室工作的整体水平，我们必须不断加强办公室人员队伍自身建设，提高自身素质。为此，我主要强调三点：

(一)要锤炼品德，不断提高政治素养。办公室工作政治性很强，办公室工作人员必须坚持把提高政治素养放在首位，不断加强思想政治品德的锤炼。

首先要做到政治坚定。办公室工作人员接触党和国家的机密多，与各种人员的交往多，办理领导交办的重要工作多，其政治素质的高低，直接影响到党的路线方针政策的贯彻执行，影响到党和政府在广大人民群众中的威信，也影响到领导的形象。作为办公室工作人员，在任何时候，任何情况下，处理任何事情，都必须以“三个代表”重要思想为指导，站在党的立场上，讲党性、讲原则，勇于同一切损害党的形象的行为作坚决的斗争。在大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明，经得起任何政治风浪的冲击，对党的事业忠心耿耿，在关键时刻经得起考验。

二要做到思维敏锐。办公室工作人员作为领导的助手，很重要的一条就是政治思维要敏锐。对中央的方针政策，能较快较准确地领会其精神实质;阅读报刊，能敏感地意识到社会生活的新情况和县内、县外的重大动态;处理来信来访，能准确地摸清带倾向性的问题和群众的思想脉搏;接待来客，能从客人的言谈举止中掌握其思想意图和意见要求。总之，办公室工作人员要随时保持敏锐的政治眼光，坚持做“有心人”。通过各种途径和渠道，捕捉信息，做出判断，把感性的、零碎的认识条理化、系统化，为领导掌握情况、科学决策和指导工作提供及时可靠的依据。

三要做到忠诚老实。诚为万事之本，忠诚老实是一个人最基本的品质。我们无论在何时何地何种情况下，都应把忠于党和人民的事业放在首位，作为工作的出发点和落脚点。反映情况和问题，要真实可靠，一就是一、二就是二，好就是好、坏就是坏，不掺杂个人的感情因素，不夸大也不缩小。对领导交办的工作，要严格按照领导的意图和要求办理，坚决地、不折不扣地完成。对党委、政府决策的落实情况，要及时收集、准确反馈，使领导心中有数。对自己工作中的失误，不迁就，不得过且过，不文过饰非，不上推下卸，敢于承担责任，勇于改正错误。

四要做到严于律己。纪律是做好工作的保证。办公室工作人员必须成为遵守纪律的模范。要严格遵守政治纪律。在思想上、政治上、行动上与党委、政府保持高度一致，坚决维护党委、政府的权威。对上级的精神和党委、政府的决策安排，都必须不折不扣地、毫不动摇地贯彻落实，不能有一丝一毫的懈怠，更不能说三道四。要严格遵守工作纪律。对每项工作任务，都要严格按照制度办，按照领导要求办，不自行其是，阳奉阴违，更不能打着领导和机关的旗号拉关系，徇私舞弊，谋取私利。要严格遵守保密纪律。保守党和国家机密，必须慎之又慎，这是办公室铁的纪律。要始终保持高度警惕，注意克服自由主义，严禁不分场合、不看对象随便谈论党和国家秘密，谈论领导同志的工作与活动情况等。做到不该问的坚决不问，不该听的坚决不听，不该说的坚决不说，不该传的坚决不传，守口如瓶，滴水不漏。

(二)要探索新知，不断提高工作能力。学习是一个永恒的主题，我们都要活到老、学到老、改造到老，办公室同志尤其要加强学习。现在，各级领导干部的素质都很高，接触的信息面广，对问题的研究很深，对全局和基层都很熟悉，办公室人员不加强学习就跟不上领导的思维节奏，就不能为领导提供优质的服务。同时各种新知识、新观念、新成果不断涌现，知识更新的步伐大大加快，不加强学习就无法对现实问题做出准确的判断和分析，无法适应新形式的需要。据专家分析，当今世界知识信息每2至3年就要增加一倍，一个大学生在毕业的同时，就已经有50%至60%的知识落后于时代。面对严峻挑战，从一定意义上讲，已经不是不进则退的问题，不学习要落后，学习得少、进步得慢也要落后。大家一定要进一步增强学习的自觉性和紧迫感，以如饥似渴的精神，以海纳百川的胸襟兼收并蓄，吸取人类文明的一切成果，不断提高自身工作能力。

(三)要扎实工作，不断提高服务质量。办公室工作任务繁重，复杂具体，要求很高，需要同志们付出艰苦的努力。

一要树立强烈的事业心。要把个人的人生追求融入党和人民的事业中，把做好办公室工作作为成就事业追求的目标，把这件辛苦的工作当作一件乐事、一件趣事，以干不好工作就吃不下饭、睡不好觉的精神，下最大的决心、用最大的力气，干好干出成效，不辜负组织的信任和重托。要有吃苦耐劳、甘当无名英雄的思想，守得住清贫、耐得住寂寞、经得起考验。做到勤勤恳恳工作，任劳任怨干事，谋事不谋利，奉献不索取，从而磨炼自己的意志和品德。

二要发扬实干苦干精神。实干苦干是做好办公室工作的重要条件。首先是要实干。办公室工作琐碎繁杂，要求严格，时间性强，临时任务多，工作又非常重要，缺乏做艰苦工作的思想准备，缺乏实干的精神，是难以胜任的。其次是要苦干。埋头苦干，对于办公室人员是实实在在的要求。办公室工作常常需要加班加点，夜以继日，而很多工作又都只能是自己或少数人知道，不需要我们抛头露面，所以要有苦干的精神，要有坚忍不拔的毅力，不怕苦、不怕累，把全部身心放在工作上。正所谓空谈误国、实干兴邦，宝剑锋自磨砺出、梅花香自苦寒来。这甘这香这乐，是党的事业发展之甘，是人生价值绽放之香，是为仪陇发展添砖加瓦之乐。

同志们，事业维艰，奋斗以成。通过这次集中学习培训，希望大家回去后要充分发挥自己的聪明才智，爱岗敬业，无私奉献，开拓进取，争创一流，努力做一个新时期合格的办公室工作人员;要进一步加强和改进办公室工作，树好办公室新形象，为本单位、本地方工作再上新台阶作出应有的贡献!

在办公室工作会议上的讲话

在新的历史时期，按照党的方针政策和人民群众的迫切要求，要建设一个求真务实、廉洁高效、运转协调的服务型和落实型机关，就必须要有一个能够适应形势要求的服务机体。新经济时代和信息时代已经到来，办公室工作已不是单纯的上传下达和简单的办文办会，更不能有得过且过、被动应付、等待指令的思想，必须在工作方式方法上不断创新和发展，必须始终保持与时俱进的精神状态，按照快节奏、高效率的要求，推进办公室工作上台阶。

一是加强学习。办公室是一所学校，是年青干部成长的“熔炉”。作为办公室的同志，进入办公室工作，首先要有一种勤奋好学的态度，把自己当作一个小学生，把办公室当做一所学校，从小事做起，从难从严要求自己，自觉加强人格锻炼和品行修养，不断提高自身的综合能力和素质。办公室主任要致力于营造和建设一个学习型机体，在学习中解难题、谋思路、提建议，在学习中开拓创新，与时俱进，跟上时代发展步伐。我们要充分利用办公室这个平台，树起一方良好形象，培养一批综合型人才，引导和带动党委政府机关的作风转变。

学习永远是办公室干部的第一任务。首先要加强科学理论的学习。没有理论上的坚定，就没有政治上的坚定。邓小平理论特别是“三个代表”重要思想是当今最伟大、最鲜活的马克思主义，是引领我们全面建设小康社会的伟大旗帜，大家一定要学习好、领会好，保持理论上的清醒，树立正确的人生观、世界观和价值观，增强为人民服务的宗旨意识，增强明辨是非的能力。其次，要围绕发展这个第一要务努力学习。当前，要特别注意学习建设社会主义新农村、转变经济增长方式等方面的本领和知识。建设社会主义新农村是推动我县追赶型跨越式发展的巨大动力，也是一本博大的书、一座富集的矿，需要我们去学习、钻研和探索，将建设社会主义新农村的思想落实到办公室工作的具体实践中。再次，要以海纳百川的胸襟、放眼世界的宽广视野，努力学习政治、经济、法律、科技、文学、历史等多方面知识，努力做到兼收并蓄，在知识的海洋中吸取广博的营养，不断拓宽知识面，不断充实和武装自己。第四，要学习新的服务标准和日常行为规范，摆正自己的位置，自觉了解和掌握处世办事的基本常识，力求做到服务标准化、服务规范化。党委、政府工作要适应形势发展要求，办公室工作就必须“快半拍”的抓学习，增强工作预见性。当前，我们不仅要学办文办会的常识，也要学办事的规矩，更要加强学习现代市场经济知识、政策法律知识和需要掌握的业务管理知识，力求做到政治上的清醒人、政策上的明白人、工作上的内行人。

二是重视调查研究。调研是办公室工作的基本功底。思于调研，文于调研。要真正做到贴近中心、靠近重点、服务大局，就要想方设法的深入实际调查研究，特别是要善于到矛盾集中的、情况复杂的地方去调研问题，掌握事情发展的苗头，获取第一手资料，为领导决策提供最新、最近、最真实的一线情况。在调研问题上，要善于选取课题，善于从不同层面和各个方面获取资料，善于深入地分析探讨问题。实践的问题，最终需要我们准确找到理论与实际、政策与现实的结合点，准确把握领导的决策付诸实践的有效途径。

四、勤奋工作，努力提高整体服务质量。

办公室工作任务繁重，复杂具体，要求很高，需要同志们付出艰苦的努力。事业维艰，奋斗以成。同志们一定要树立勤奋敬业的精神，迎难而上、敢于拼搏，脚踏实地、埋头苦干，在办公室工作岗位上创造出新的业绩。

一要树立强烈的事业心。打造旅游主导产业、建设“生态、和谐、魅力”，是一项伟大的事业。同志们所从事的工作，正是这项伟大事业的一部分，我们所做的每一件事，都与全县43万人民的利益紧密相连，都是在为我们所从事的伟大事业添砖加瓦。因此，大家一定要树立强烈的事业心和责任感，把个人的人生追求融入党和人民的事业中，把做好办公室工作作为成就事业追求的目标，把这件辛苦的工作当作一件乐事、一件趣事，以干不好工作就吃不下饭、睡不好觉的精神，下最大的决心，用最大的力气，干好干出成效，不辜负组织的信任和重托。

二要实干苦干。实干苦干是做好办公室工作的重要条件。首先是要实干，办公室工作琐碎繁杂，要求严格，时间性强，临时任务多，工作又非常重要，缺乏做艰苦工作的思想准备，缺乏实干的精神，是难以胜任办公室工作的。其次是要苦干。埋头苦干，对于办公室人员是实实在在的要求。办公室工作常常需要加班加点，夜以继日，而很多工作又都只能是自己或少数人知道，不允许抛头露面，所以要有苦干的精神，要有坚忍不拔的毅力，不怕苦、不怕累，把全部身心放在工作上，这叫苦尽甘来，乐在其中。正可谓“空谈训国、实干兴邦”，“宝剑锋自磨砺出、梅花香自苦寒来”。这甘这香这乐，是党的事业发展之甘，是人生价值绽放之香，是为发展添砖加瓦之乐。

三要创新机制。创新机制重要的是要改进办公室的管理方式和工作方式。在工作方式上，要改被动服务为主动服务，改被动接受安排为超前进入思考，突出“早”，体现“快”，做到“实”。在工作分工上，要明确责任，细化工作。从总体上讲，要按照党务政务、事务和督查督办三条主线抓落实;从细处考虑，每一件事、每一项工作都要分工明确，责任到人，既不能出现岗位空档，也要避免职责重叠。在管理方式上，要健全制度，兑现制度，按制度办事，要建立规范有序的工作运行机制，力争使每份文件办理和每项事务处理都能够按规范的程序落实到人，落实到工作实施之中。在机制运行上，要学会接受任务，善于分解事务，要时时给自己留出一块“空地”，时刻准备接受领导新的工作安排，使各位主任能够在纷繁复杂的办公室工作面前，有主有次，有轻有重，不因突如其来的一时一事而使办公室工作忙中无序，忙中出乱，以此确保整个工作有条不紊地协调运转。

五、淡泊名利，不断提高办公室人员的思想境界。

正确对待名利得失，是做好办公室工作的重要思想基础。在名利面前态度如何，可以折射出一个人的思想境界。名利具有很强的诱惑力，不知有多少人为争名争利引来了无尽的痛苦和烦恼，更有一些人滑向了犯罪的深渊。其实，名利这东西生不带来，死不带去，保持一颗淡泊个人名利的平常心，不仅对干事业有好处，而且对保持身心健康也大有裨益。

办公室工作十分重要，受人关注，受人尊重，听到的赞扬话也会很多，然而这绝不能完全代表我们的工作能力和水平。办公室岗位的特殊性决定了同志们的工作环境受人瞩目，也正因如此，决定了大家必须自我清醒，必须自甘淡泊，更加重视思想品德的修养。如果刻意追求级别多高、钱拿多少，就永难满足。有人说过，“即使有广厦千间，你也只能夜眠七尺;即使有金钱亿万，你也不过一日三餐”。心胸宽广的人没有痛苦，欲望无究的人没有欢乐。如果总是与比自己职位高、生活好的人比，那永远也不会知足;如果总是与比自己职务低、生活差的人比，就会感到很充实。况且，作为县乡机关同志，在生活上、在收入上虽不能说水平很高，但至少是小康日子，衣食无忧。要努力培养一心为了党和人民利益的高尚情操，树立一切为了人民的崇高精神境界，时刻把党和人民的利益放在第一位，不“争名于朝，争利于市”，不为权力所累，不为金钱所惑，勤勤恳恳工作，任劳任怨干事，谋事而不谋利，奉献而不索取，经受生活清苦和工作艰苦的磨炼。这种工作和生活的磨练是自己人生经历中一笔巨大的财富，它不仅丰富了阅历和知识，积累了经验，增长了才干，更重要的是磨练了自己今后从事任何一项工作所必备的坚强意志和毅力。如果一事当前，总是先考虑个人利益得失，多干了点事就生怕别人不知道，在一个岗位上多工作了几年就觉得吃了亏，多加了夜班就感到气不顺，或者看到与自己资历和能力相当的人先提拔了，就感到怨气，那就是目光短浅。作为办公室工作人员，既然从事了这样一份重要而艰苦的工作，那就要有一种乐于奉献的精神，一种安于吃亏不怕吃苦的精神。这样，才能耐得住淡泊，耐得住寂寞，耐得住长时间的加班加点，也才能劳而无怨，在别人得到提拔使用的时候才能够沉得住气、稳得住神。也唯其如此，才能在未来的人生长河中对人民、对国家有所建树、自身的进步也才会更大。艰难困苦，勤奋耕耘，必有丰厚收获。具备了这样的思想基础，才能视名利为浮云，视艰辛工作为磨砺，视清苦生活为考验，从而激励自己的斗志，激发自己的聪明才智，爱岗敬业，无私奉献，开拓进取，争创一流，努力做一个合格的共产党员和合格的办公室工作人员，为推进发展新跨越、全面建设小康社会作出积极的贡献。

在办公室工作会议上的讲话

同志们：

这次会议，我们传达贯彻了全国政府系统信息处长座谈会精神，周继太秘书长作了重要讲话，明确提出了20xx年全省政务信息工作的指导思想、目标任务和工作要求;下午，王厚宏常务副省长将到会给政务信息工作先进单位和个人颁奖并作重要讲话。我们要认真贯彻落实这次会议精神，把我省信息工作推上一个新台阶。下面，我讲几点具体意见。

一、20xx年全省政务信息工作有新的起色。

过去的一年，是我省建设和发展史上极不平凡的一年。在省委、省政府的正确领导下，全省上下团结一心，奋力拼搏，战胜了超级台风、百年大水，实现了全省国民经济和社会发展预期目标，为实施新世纪的第一个五年计划和做好今年的工作奠定了较好的基础。围绕经济建设中心，以服务省市县各级政府的行政决策为宗旨，全省广大政务信息工作者恪尽职守，兢兢业业，辛勤工作，为各级领导提供了大量的比较全面、准确、及时的信息，为政府决策提供了依据和参考，为我省经济建设和社会发展做出了一定的贡献。全年收到各市县和省直各单位报送信息6815条，简报690期。被采用的政务信息1349条。省政府研究室努力办好《上报国办信息》、《每日快报》、《海南信息》等3个各有重点的信息刊物，其中《上报国办信息》形成了鲜明的海南特色。回顾总结20xx年的政务信息工作，主要有如下特点：

(一)各级领导高度重视和支持信息工作。省委、省政府领导对信息工作非常重视。在去年省级机构改革中，在机构和人员编制大幅裁减的背景下，新组建了省政府研究室，增设了会务信息处。省直各部门和单位、各市县政府领导对信息工作很支持。去年8月省政府办公厅《关于做好每日快报信息报送工作的通知》发出后，省经济贸易厅、省建设厅、省文体厅、省审计厅、省妇联、省工商局、儋州市、东方市、保亭县、屯昌县等20多位省直和市县的主要负责人在琼府办〔20xx〕99号文件上作出批示，要求本地区、本部门的同志做好信息报送工作。海口市还专门下发了做好信息工作的文件，提出了贯彻落实省政府办公厅文件精神的措施。省发展计划厅今年春节后一上班就召开各处处长会议，部署政务信息编报工作。省建设厅、省进出口检验检疫局、省烟草专卖局等单位还开展了本系统政务信息业务培训活动。可以说，全省做好政务信息工作的氛围已经形成。

(二)上报国办信息实现了新的突破。在国办秘书局的指导和全省各级领导的支持下，我们着力报送反映海南现代化建设和改革开放进程的新情况，努力挖掘和报送有一定深度的"高层次信息"，努力捕捉和报送具有海南特色和经济特区特点的信息，上报国办信息工作出现了积极可喜的变化。去年9月至今年1月上报国办信息538条，月均100多条;国办采用37条，相当于此前一年半的总和，其中《昨日要情》采用20条。国办采用海南信息去年9月份排全国第12名;10月份排第4名;11份排第6名;12月份排第4名。今年国办对各省市区信息考评实行评分考核新办法，元月份采用海南信息6条，排第8名。在今年召开的全国政府系统信息处长座谈会上，安排海南省经验介绍。这是全省广大政务信息员辛勤耕耘，共同努力的结果。在此，我代表省政府办公厅、省政府研究室向大家表示衷心的感谢!

(三)各地各部门向省政府办公厅报送信息的主动性增强，数量明显增加。海口市、三亚市准确把握省会城市、旅游中心城市、经济较发达城市的定位，20xx年源源不断向省政府办公厅报送了改革开放和经济建设热点、重点情况的信息，其中海口市每月报送的信息量达100多条;省农垦总局围绕农垦改革、社会保障体制改革、橡胶生产、信息化建设等情况，报送了一批特色信息;省农业厅、省建设厅追踪热带农业、盘活积压房地产等重点，所报信息质量较高，不少被国办采用，有的被省领导批示;省工商行政管理局紧扣国务院、省政府部署的整顿市场秩序，打击非法传销活动挖掘信息主题，信息工作变被动为主动，下半年的工作出现了新起色;省经贸厅、省人劳厅、教育厅、文体厅、海口海关、省进出口检验检疫局、省政府驻穗办、省国税局、人民银行海口中心支行、省地税局等单位的信息工作去年以来一直保持着积极主动的态势。现在省政府研究室每天接收的信息在80条左右，信息稿源比较充足。

去年，我省政务信息工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。一是少数地方和部门领导对信息工作不重视，极个别省政府成员单位甚至长期不报送信息;二是相当一些信息质量不高，时效不强，有的甚至单纯追求数量;三是报喜不报忧的情况还比较普遍;四是有些地方虽有信息工作机构，但人员被借调他用，在编不在位，使信息工作名存实亡。在这些问题中，最为突出的是信息质量不高，具体表现为"三少"：即能够提供给省领导满足决策参考quot;对路"信息较少;及时反映情况和问题的信息较少;带研究性的信息少。我们要在今后工作中努力解决这些问题。

二、20xx年我省政务信息工作的意见。

20xx年我省政务信息工作要围绕省委、省政府确定的实现"十五"计划良好开局的工作目标，以省政府决策信息需求为导向，主攻信息质量，积极推进政务信息和调研工作相结合，加大调研性信息、问题性信息的报送力度，力争国办采用海南信息排全国前10名，提高政务信息为省领导决策服务的水平，提高政务信息为海南改革开放和现代化建设服务的水平。为此，要重点抓好以下工作。

朱容基总理在去年11月接见全国政府系统秘书长办公厅主任会议的代表时讲到："我觉得国务院办公厅有两个刊物办得不错。一个叫《昨日要情》，把所有领导同志前一天的批语全部登出来，起到了沟通情况、指导工作的作用，目前只发给国务院各部门的负责同志，我看可以发给省一级甚至下一级，《昨日要情》原定从今年元月起发给各省市区政府领导，由于属绝密级刊物，以目前的技术手段和装备通过网络传输绝密级信息有失密危险，目前暂缓发送地方。国办秘书局正在从传输技术上寻找突破，尽早将《昨日要情》发送地方。我们要抓紧"练兵"，积极探索做好上报国办信息工作的新路子，为《昨日要情》发送地方早作准备。

要积极探索上报国办信息的工作规律。从去年下半年以来的实践看，具有海南特色特点的信息往往是国办信息需求的重点，有以下几个方面需要我省有关部门和地方的政务信息员重点把握，不断挖掘上报国办信息资源。(1)我省是陆地小省、海洋大省，海洋资源包括油气资源、渔业资源、海上旅游资源的开发利用在全国具有独特的位置。(2)我省是全国独一无二的热带省份，发展热带高效农业、冬季瓜菜和天然橡胶生产条件得天独厚。(3)我省是国务院确定的处置积压房地产的试点省份，这项工作进展情况国务院领导一直很关注。(4)海南农垦是全国最大的橡胶生产基地，国家十分关心海南农垦改革与发展的情况和问题。(5)洋浦经济开发区是国务院确定的国家级重点开发区，朱容基总理对洋浦的建设特别关心。(6)我省是九十年代初泡沫经济的重灾区，消除泡沫经济，夯实产业基础，调整经济结构方面的情况。(7)我省是我国较早提出建设生态省的省份，等等。我们要紧紧抓住这些独特之处，有的放矢，向国办报送新动态新进展，做到常报常新。

适应省政府领导决策的信息需求，提供优质高效的信息服务，是全省政务信息工作的首要出发点。我们要时刻关注省政府作出的决策部署，经常分析研究省政府领导在各个时期的信息需求。从今年的情况看，在上报信息时应紧紧把握今年我省经济工作的重点，归纳起来主要有：一是大力调整和优化经济结构。继续把加强农业和增加农民收入放在经济工作的突出位置，加快发展高技术含量、高附加值的新兴工业，加快发展海洋水产业，大力发展以旅游为重点的服务业，锲而不舍地抓中部开发和民族地区发展。二是扩大投资需求，拉动经济增长。要多渠道吸引社会投资，积极稳妥地提高城镇化水平、扩大城镇建设投资，加快处置积压房地产，扩大住房消费。三是推进各项改革，增创体制优势。要巩固和扩大国有企业改革与脱困的成果，大力推进农垦体制改革，加快市县政府机构改革和省级事业单位机构改革，进一步加强社会保障制度改革，积极推进高校、医院和机关后勤社会改革。四是进一步提高对外开放水平。认真做好加入wto的各项准备，切实提高利用外资的水平和质量，努力扩大进出口贸易，加快洋浦经济开发区的开发建设。五是做好财政金融工作。要确保实现全省地方财政和地方一般预算收入增长8%的目标，深化财政体制改革，强化财政监督职能，推进农村税费改革，积极稳妥地做好信托公司停业整顿工作。六是实施科教兴琼和可持续发展。

强调推动科技创新，抓好人才培养和使用工作，抓好生态省建设，切实抓好计划生育工作等。希望大家围绕这些重点，广泛收集信息，及时把本地区、本部门贯彻落实省委、省政府中心工作的安排与措施、取得的成绩、出现的新情况、新问题及意见、建议等及时报送上来，为省政府提供决策服务。

第三，转变工作方式，努力提高报送信息质量。

(一)增加问题性信息的报送。信息工作必须做到准确、全面，确保信息的真实性和完整性，既报喜，也报忧，既反映成绩，也反映问题，防止以偏概全。现在，一些单位报送的信息中，报成绩的信息过多而反映问题的信息过少，影响了省领导对情况的全面了解和整体把握。我们必须坚持党的实事求是的思想路线，各地方、各部门有责任有义务如实向上级党委、政府反映实际情况。一些政策措施出台后，在实际中贯彻落实得怎么样，有没有不完善或不尽切合实际的地方，市县和部门把这些情况反馈上来，有助于省委、省政府决策，逐步完善有关政策措施。报送问题性信息也是为人民服务的体现。市县和省直部门在落实政策或实施某项重大改革或工程中遇到了困难，通过信息渠道上报之后得到解决，就是实践了"三个代表"的要求，就是为人民谋了利益。当然，报送问题性信息也不能见什么报什么，本地区、本部门能够解决的问题就不必上报。报问题性信息关键是要把问题搞清楚，做到言之有理有据，有分析有建议，这样才有利于上级领导作出正确的决策。

(二)认真组织，千方百计完成约稿任务。去年，多数单位对信息约稿工作是配合的。但也还存在一些问题，比如有相当数量的约稿信息未按照约稿要求编写，有的答非所问，有的避重就轻，有的是空话、套话，一看就知道是在应付差事。还有个别部门对约稿置之不理，甚至省领导在信息约稿上批示了办得也不及时。信息约稿是政务信息工作积极适应领导同志的需求，转变工作方式、变被动为主动，提高服务水平的重要途径。认真配合约稿也是各市县、各部门提高信息报送质量的一种有效手段，希望各市县、各部门转变观念，按照要求认真完成约稿任务。

(三)加强调研性信息的报送。要注意从大量原始信息中挖掘、发现线索，确定调研题目。调研题目要紧扣省领导最为关注、急需了解和解决的情况和问题，反映群众关心的热点、难点和敏感点，关注具有典型性、倾向性和苗头性的问题。调查研究要真正深入到基层去，了解和掌握第一手材料，通过分析研究，科学地进行总结和提炼，提供有情况、有分析、有建议的调研报告，为领导决策提供依据。各市县、各省政府组成部门每年至少要向省政府研究室会务信息处报送2-3篇高质量的调研报告，从而使信息服务的水平提升到一个新的层次。

第四，创新信息质量考评办法，健全激励约束机制，增强政务信息队伍。

按照鼓励先进，鞭策后进，激活队伍的原则，省政府研究室正在拟定全省《政务信息质量评价和目标管理办法》。信息质量考评的改革思路是：不再考核各地、各部门信息报送的数量，鼓励报送高质量信息，对所采用的信息实行标准评分制，按月份和按年度通报各地、各部门的信息考核得分并据此排名次表彰先进。年终对市县取总分前6名为先进单位，对省政府组成部门和直属机构取总分前10名为先进单位，对中央国家机关驻琼单位取总分前6名为先进单位;对各先进单位评选先进个人一名;以省政府办公厅名义授予政务信息先进单位和优秀政务信息员称号，通报表彰。信息工作目标管理的改革思路是：将所有信息报送单位分成市县、省政府组成部门和直属机构、中央国家机关驻琼单位等三类，以20xx年三个别类单位信息采用的平均条数乘以相应分数得出20xx年各信息报送单位的目标管理分值，年终考核达到该单位目标分值的为政务信息工作合格单位，未达到的为不合格单位;将不合格单位的考核情况以省政府办公厅名义进行通报，作为年终考评公务员、工作人员是否称职合格的重要依据。这是兄弟省市区早已实行的有效工作机制，我省今年要积极推广试行。

第五，努力提高政务信息办公自动化水平。

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和政府精减机构，转变职能，提高办公自动化水平势在必行。各单位要把提高办公自动化水平列入本单位的发展计划，逐年拨出专款用于办公自动化建设，逐步购置硬件设备，开发适用的软件，培训机关工作人员，逐步实现政府机关的办公自动化。当前，要利用现有的办公自动化设备，每个市县应至少配备一名懂计算机的人员，争取每个单位都能通过计算机与省政府联网传输信息，提高信息的时效性减少重复劳动，有利于信息的检索查询。

在办公室工作会议上的讲话

同志们：

这次办公室中层以上干部会议是经主任办公会议研究决定召开的，主要任务是简要总结办公室20xx年工作，安排部署20xx年的工作。刚才，几位副主任分别就分管工作讲了很好的意见，各科室负责人汇报了工作开展情况。杜市长在百忙之中到会并作重要讲话，对办公室前一阶段的工作给予充分肯定，并对下步工作提出殷切期望和新的要求，这是对办公室工作的极大鼓励和鞭策，大家要切实抓好贯彻落实，力求办公室各项工作争先创优、走在前列。下面，就贯彻落实杜市长讲话精神，我强调三点：

一、前段工作的简要回顾。

由于市政府班子调整，办公室处于一个相对特殊的时期，在这段时间里，办公室全体人员心不散，劲不懈，按照领导要求和各自岗位职责，积极适应新一届市政府领导的思想方法、工作方法和领导艺术，加班加点，勤奋工作，确保了办公室工作的正常运转。主要工作成效体现在四个方面：一是政务工作有新的起色。综合调研方面，坚持以服务领导决策为中心，以提高决策效果为目标，贴紧中心、贴紧领导，圆满完成了政府工作报告及各类文字材料的起草任务。信息工作方面，通过抓源头、抓评比、促质量，继续保持好的发展态势。督查工作方面，对市委、市政府重大决策、重要事项实行联合督查，促进了各项工作的开展。协调工作方面，重视发挥办公室承上启下、联系内外、沟通左右的作用，召开部门单位协调会，提出解决问题的方案和对策，努力为领导分忧。二是事务工作有新的改善。本着“求实、务实、落实”的工作态度，努力克服经费紧、任务重、压力大等困难，切实加强各项事务管理和后勤保障体系建设，为确保政府机关正常运转创造了较好的条件和环境。办文办会、行政接待趋向规范，办公条件逐步改善，车辆调度、财务管理、安全保卫工作进一步加强。三是中心工作有新的成效。在抓好日常工作的同时，坚持顾全局，抓重点，服从服务于县委政府决策部署，较好地完成了市委、市政府下达的各项中心工作任务。四是自身建设有新的变化。深入开展学习型机关建设，坚持把加强自身建设作为促进职能履行、提高工作效率的重要环节来抓，取得了积极成效。

同时，我们还必须清醒地看到，与新形势、新任务的要求相比，与市领导的工作标准与要求相比，我们的工作还存在很大差距。一是政务服务质量还不够高，服务意识、服务方式、服务手段需要进一步规范;二是为领导决策提供辅助的作用还不够，参谋助手作用发挥不够，决策服务的深度和广度与领导的工作要求还有差距;三是办公室整体功能还需进一步增强，各科室之间协调配合不够，工作效率和质量有待提高，等等。这些都需要我们在今后工作中不断探索和创新，努力为领导搞好服务，开创办公室工作新局面。

办公室是一个充满机遇和风险的地方，苦干、实干、拼命干就会为自己赢得地位、争取一个好的归宿;苦熬、不干、不真干，就是自毁前程、对自己不负责任，就是办公室不欢迎的人。我们经常说，播种一种行为，收获一种习惯;播种一种习惯，收获一种性格;播种一种性格，收获一种结果。也就是说，干好办公室工作，保持良好的心态是首要前提。

第一，心要诚。说实在点，我们在办公室工作，无非是为了干好工作，有所成就，并最终有个好归宿。这就要求我们每个人，对工作要有一颗赤诚的心，把工作的事当成自家的事去办，忠于职守，乐于奉献;对领导要有一颗忠诚的心，我们的领导每天都在为全市的工作操劳，为全市的百姓操心，为领导服务，就是为全市服务，只有忠诚于领导，才能持重于事业，然后谋福于百姓;对同事要有一颗诚恳的心，只要以诚待人，将心比心，相互间就会得到理解和支持。有了诚心，再诚心诚意地去做工作，我相信，就能以诚换真，就会有好的归宿。

第二，心要细，细致入微。细节体现意识，细节体现水平。很多问题出之不细，很多成功源于细致。要靠细致出成效。无论办文、办会、办事，都是从一点一滴的积累开始的。只有在每一个细小环节上都倾注自己的心血和精力，才能使一次会议开得井然有序、有条不紊，才能使一篇文稿经得起推敲、让领导满意，才能使每一次接待不出现纰漏和失误。要靠细致立身。细微之处见精神，通过一件小事，往往可以看出一个人的品质，事情越小就越能体现一个人的责任心。要靠细致树形象。办公室是市政府的窗口。我们一句不经意的话，可能会引起来访者的反感;一个错误的标点，可能会使整句话的意思变了味;一个电话打不到，就能让一个会议拖后;一个烟头扔在地上，就让我们的整体形象大打折扣。因此，我们必须养成一丝不苟，细致入微，精益求精的良好习惯。

第三，心要强，争先为强。能来办公室工作的都是经过层层推荐、精心筛选的，综合素质都是过硬的。但办公室的工作只有更好，从来没有最好;在办公室的任何时候都是一个新的起点，从来就没有终点。必须充分认识到，新的形势给办公室工作提出了新的更高的要求，要牢固树立“事事争先，干必一流”的观念，与最好的比，向最近的赶，不断地超越自我，超越过去，超越他人，营造一种“比、搏、赶、超”的精气神，把办公室工作推上一个更高的台阶。

第四，心要勤，业精于勤。“事在人为，路在脚下;勤能补拙，笨鸟先飞”，这是我自己的一点体会。在办公室特别要讲“勤”字。办公室工作被动性强，要变被动为主动，勤奋是个关键，必须做到心勤、嘴勤、眼勤、耳勤、手勤、腿勤。心里要想事，嘴里要说事，眼睛要看事，耳朵要听事，手里要干事，腿脚要跑事，靠勤奋来补漏拾遗，把工作干好。勤亦能生巧，办公室工作应变性强，不是光机灵就可以了，还需要勤干多练，与同事常沟通，多留心领导言论，靠勤奋造就熟练，靠熟练提高悟性，这样悟出的东西才会引起领导的共鸣。要努力培养一种“冒一芽而知春，落一叶而知秋，见一斑而知全豹”的特殊能力，工作前移，超前谋划，从容应对。天道酬勤，人勤“春”早，只求耕耘，别问收获;辛勤耕耘，必有收获;加倍耕耘，加倍收获。

第五，心要恒，心恒事成。做任何工作、办任何事情，都要有一种持之以恒、锲而不舍、坚韧不拔的恒心和毅力，都要有一种一竿子插到底、不达目的不罢休的劲头。现在有的同志说，在办公室没个十年八年的功夫是走不了的，也有的同志因为长年累月地超常工作有了怨气，心浮气躁、消极厌倦。在这里我送给大家一句话，叫“立功欲坚不欲锐，成功在久不在速”。办公室是流汗水、掉泪水、废墨水、没油水。我们所追求的不是一时、一事之利，而是要创造一个舞台，展示自身价值，实现远大抱负。有时候你的功夫可能就差一点点，再加一把劲，再努一份力，就能达到成功的彼岸，而虎头蛇尾，只会功亏一篑。“行百里者半九十”，没有恒心是很难成功的。恒心源于苦心，有句话叫“板凳甘作十年冷，文章不写一句空”。作为办公室的成员，能够吃苦耐劳是最起码的素质，这是由工作性质决定的。办公室是创业兴业的地方，而不是就业守业的场所，是一个炼石成钢的大熔炉，而不是躲避风雨的安乐窝。我们一定要思想艰苦、工作艰苦、生活艰苦。只有以苦为乐，耐得住寂寞、经得住诱惑，才能苦尽甘来。恒心、苦心皆出于宽心。心底无私天地宽。眼睛不要老盯着别人，别人提拔得早、进步得快，是多种因素促成的，但首要的是人家真干了。所以说，我们还要平心静气，任凭风浪起，稳坐钓鱼船，做到不浮、不躁、不急功近利、不追求虚名。有了这种心态，我们就可以善始善终，就能真正干出一番成绩，就会得到领导和同志们的认可。

第六，心要和，心和事兴。古人说，天时不如地利，地利不如人和。省委书记白克明说过一句话：“地球上有60亿人，中国有近13亿人，在这么多人中，在自己短暂的一生中，我们这些同志能在一起共事，多不容易啊!应该说这是缘分”。要我说，我们这个集体，就是一个大家庭，家和才能万事兴，和则俱荣、分则俱损。一个人的力量是有限的，但如果大家在一起互相帮助、互相支持、互相提携，众人拾柴火焰高，就能产生强大的凝聚力和战斗力。不要面和心不和，要多琢磨事，少琢磨人，宽容大度，同心同德，众志成城。在这里，我引用陈市长的一句话和大家共勉：“大家在工作中帮人别踩人，捧人别害人，当面多说一些批评的话，背后多说一些好话”。更不要搞成“小圈子”里的小团结，要顾大局、识大体，不能无原则的“一团和气”，不能凭个人好恶搞拉帮结伙，办公室绝不允许有这种倾向。

在办公室工作会议上的讲话

近年来，在市委、市政府的正确领导下，市政府办公厅全体干部职工始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全市重大工作部署，锐意进取，开拓创新，充分发挥了职能作用;内强素质，外树形象，有效提升了队伍整体水平;争先创优，真抓实干，有力促进了全市经济社会发展。尤其是在此次全省开展的转变工作作风、优化政务环境、加强行政效能建设活动中，市政府办公厅思路清、行动早、力度大，为全市集中开展好此项活动起到了很好的示范带动作用。我作为县级政府办公室的一员，在与市政府办公厅的工作联络中，切身感受到了市政府办公厅工作所取得的新进展和新突破，强化办公室建设探索和积累的新经验和好办法，提高办事效率、转变工作作风收到的大成效和大变化，概括起来集中体现在“高、新、实、精”四个方面：

“高”是指市政府办公厅能够站在邓小平理论和“三个代表”重要思想的高度、党的各项路线方针政策的高度、改革发展全局的高度、落实科学发展观的高度想问题、出主意、办事情。无论是发挥参谋助手作用，还是发挥督促检查和综合协调作用，都能注重从这些高度观察问题、分析问题、解决问题。

“新”是指市政府办公厅在继承传统的基础上，突出了创新意识，以改革的精神积极探索在新形势下进一步做好办公厅工作的新路子，使办公厅工作更加生动活泼而富有成效。

“实”是指市政府办公厅一贯保持了爱岗敬业、扎实工作的良好精神风貌和工作作风，工作质量和工作效率进一步提高。不论是在政务工作方面，还是在具体事务工作方面，办公厅都坚持发扬了雷厉风行、急事急办、特事特办、争分夺秒、争先创优的好作风和好传统。

“精”是指市政府办公厅对每一项工作都是严格要求、精益求精，特别是在建章立制和日常管理工作方面，为基层办公室工作提供了学习的典范、借鉴的样板和创新的标杆，为推动基层办公室建设发挥了较大的鼓舞作用、指导作用和促进作用。

今年是“”规划实施的开局之年，也是我市深入贯彻落实市委、市政府提出的“三三战略”的起步之年。新形势新任务对我们提出了新要求。同时此次全省开展转变工作作风、优化政务环境、加强行政效能建设活动更为我们办公室工作确立了新目标。为此，我们就需要进一步增强政治责任感和时代紧迫感，围绕全省和全市工作大局，创一流业绩，建一流队伍，树一流形象，以新的面貌、新的作风和新的创造，为建设“三个长治”做出新的贡献。在这里，我从基层政府办的工作实际出发，从加强与市政府办公厅的工作联系出发，简要提以下几点看法：

一、办公室系统提高行政效能集中体现在履行好办文、办会和办事三项职能上。要认真履行好三项职能，力求办文高质量、办会高标准、办事高效率，切实推动政府的公信力和执行力有新提高。在办文上，一方面要狠抓文稿起草，在文稿的切实性和规范性上下功夫，努力做到实事求是、有的放矢;另一方面要严把公文运转关，在高效化和有序化上下功夫，确保公文运行规范有序和高效无误。在办会上，坚持做到会前进行周密部署，会中加强协调配合，会后狠抓督办落实，确保每个会议都能达到预期效果。在办事上，要树立办公室无小事的观念，始终保持严谨细致、一丝不苟的工作作风，牢固确立优质服务、勤政为民的工作理念，努力做到令上级满意、领导满意、基层满意和群众满意。

二、办公室系统提高行政效能突出体现在做好调研、信息和督查三大工作重点上。要狠抓三大重点工作，坚持做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未知有所行，充分发挥办公室的参谋助手作用。在调研上，要坚持变“被动调研为主动调研、事后调研为事前调研、浅层次调研为深层次调研”，多组织文秘人员深入基层开展专题调研，为促进领导科学决策和经济社会协调发展提供翔实的、有价值的第一手资料。在信息上，要拓宽信息渠道，加大沟通力度，提高信息质量，突出重点报道，建设电子政务，推进资源共享，努力搭建上下衔接、左右联动、纵横延展的信息网络，切实发挥政务信息在促进各项工作中的先导性、预期性、资政性和推动性作用。在督查上，要采取目标考核与跟踪督查相结合、综合协调与现场督查相结合、专业督查与部门督查相结合等办法，确保各项工作及时督办、各项措施落实到位、各项目标圆满实现。

三、办公室系统提高行政效能全面体现在学习、管理和服务三个工作环节上。要高度重视三个环节，坚持做到学习经常化、管理规范化、服务优质化，切实推动办公室工作再上一个新水平。在学习上，既要注重向书本学习，又要注重向群众学习。一方面要广泛收集学习资料，采取个人自学和集体学习等形式，组织开展精品材料学习会和一般材料分析会，注重培养全员听、说、读、写、用等的综合能力;另一方面要坚持走出去，走下去，沉下心来，向基层广大干部群众学习，了解基层实情，体察群众心声，从基层干群的创造性实践活动中汲取丰富多样、生动鲜活的第一手经验材料。在管理上，既要重视目标管理，又要重视过程管理。一方面要强化目标责任制的管理，完善各项规章制度，确保办公室各项工作目标明确，责任到人;另一方面要创新过程管理手段，坚持将工作任务逐级细化量化到主任、副主任、科长、秘书、内务、后勤等具体工作人员头上，实行工作任务日安排、周报告、月考评、年总结，确保各项工作有条不紊、高效运行。在服务上，既要搞好间接服务，又要搞好直接服务。一方面要做到间接服务负责，不能因为不直接和基层打交道，就使基层反映的信息在手里积压或中断;另一方面要做到直接服务到位，千方百计开辟办公室直接为群众服务的新途径，直接服务于广大群众，直接服务于社会各个阶层。通过拓宽服务领域、改善服务质量、提升服务水平、完善服务职能，使办公室的直接服务和间接服务有机统一，全面提升办公室的服务水平。

另外，建议市政府办公厅要多加强市与县、县与县之间的沟通与联系，进一步强化各级办公室承上启下、协调左右、沟通内外的桥梁作用;多支持各县市(区)政府办公室的各项建设工作，进一步改善基层办公室的硬件设施和软件条件;多组织开展形式多样的培训活动，进一步提升基层办公室工作人员的工作水平;多指导各县市(区)政府办公室的加强行政效能建设活动，进一步提高基层办公室的公信力和执行力。我坚信，有市委、市政府的正确领导，有市政府办公厅的大力支持，我们一定会认真履行各项职能，切实改进工作作风，大力优化政务环境，着力加强行政效能建设，为打造一流的“服务型、学习型、廉洁型、高效型”机关、推动县域经济发展、建设“三个长治”而努力奋斗。

以上几点粗略看法，不妥之处请批评指正。

在办公室工作会议上的讲话

“国之废兴，在于政事;政事得失，由乎辅佐”。自古以来，人们都十分重视辅佐政务工作。党委办公室是党委运转的中枢和核心机构，职责涵盖方方面面，但其中当以参政议政、出谋划策为最。从一定意义上说，办公室参谋助手作用发挥得好不好，充分不充分，领导是否满意，是检验办公室工作水平高低的重要标志。建市以来，我们**市委办公室积极主动地适应新形势，紧紧围绕市委中心工作，努力为领导决策提供优质高效服务，较好地发挥了参谋助手作用。

一、突出调查研究，提高服务决策的质量。

没有调查研究就没有发言权，没有调查研究就没有决策权。调查研究工作是成事之基，谋事之道，是办公室发挥参谋助手作用的重要手段。办公室调研力量的强弱，调研水平的高低，调研成果的优劣，在一定程度上影响领导的决策水平。因此，我们要求办公室全体同志，把调查研究作为自己必须练就的基本功，积极参与谋划，广泛收集信息，在吃透上情的同时，切实吃透下情，努力为领导决策提供翔实、准确的依据。

一是增强服务决策的意识。从地位上讲，办公室具有从属性，是具体的办事机构，但地位的从属性不等于工作的被动性。我们要求办公室同志从繁杂的事务性服务中摆脱出来，学会超前思考问题，学会“关起门来当书记”，无论是信息调研、综合协调，还是督促检查，都要做到不仅想领导之所想，而且要想领导所未想，由慢半拍变为抢先一步，积极、主动、超前搞好决策服务。注重引导秘书人员，想大事，懂全局，研究问题，分析问题，并通过语言建议、材料谋划、文字参政，把“秀才”、“谋士”的积极性充分调动起来，帮助领导想主意、出点子、提建议，供领导去选主意、断主意、作决策，从而让领导站得高、看得远，客观公正地选出切实可行的好主意。与此同时，我们还要求办公室同志认真研究上级的方针政策，对应上级工作，估测本级领导工作思路和工作安排的发展变化，当好“事前诸葛”，做到见事早、行动快，在领导部署前谋事，在领导决策前划策，制订好预案，满足领导决策需要。比如在每年年初召开市委扩大会议之前，我们都提前一个多月进行调查研究，思考谋划新一年的工作目标和工作思路，然后结合中央、省经济工作会议精神，提出初步框架，供领导在决策中参考。原创文章，网。

二是突出服务决策的重点。作为党委的综合办事机构，办公室承担着综合、协调、参谋、督办、服务等工作职责，是机关的信息中心、参谋中心、服务中心。但是说到底，一切的工作都是围绕决策服务的。在工作实践中，我们认识到，推进决策的科学化、民主化，提高决策参谋水平，最重要的就是紧扣市委中心工作，紧扣经济社会发展中的热点、难点、重点，深度透彻地分析问题，并有针对性地提出解决问题的建议，形成有深度、有分量、对推动全局工作有参考价值的调研报告，为领导决策提供依据。市委每次重大活动之前，我们都要组织专门力量，深入乡村、农户，对全市经济社会发展的各个方面进行全面系统的摸底，以期准确把握市情，科学制定决策。比如为了筹备市第二次党代会，确保制订的“十五”计划更具科学性和可操作性，办公室组织多个调研组分赴县区、兄弟市和外省进行调查研究，形成了一系列研究成果。在市第二次党代会报告中，市委充分吸纳了办公室的调研建议，确定了我市“十五”时期经济和社会事业的发展规划，提出了改革开放大突破、经济结构大调整、中心城市大推进、区域发展大跨越的“四大奋斗目标”和强农富民、工业突破、城镇带动、全面开放、科教兴市的“五大发展战略”。此外，在事关全局的私营个体经济发展、城市工作、软环境整治等战略性、前瞻性调研方面，我们办公室也都是比较超前的。

三是拓宽服务决策的渠道。办公室要做好参谋，当好助手，关键是要跟得紧，切实围绕市委的中心工作;抓得准，准确把握领导意图和决策思路;用得上，制定的预案，提出的建议要参到点子上，谋到要害处。特别是在新知识、新信息不断涌现的当今社会，信息量很大，但是由于地方工作千头万绪，领导同志常年奔波在第一线，很难有专门时间和精力来研究学习这些新的知识，这就需要智囊和助手来帮助收集整理，当好耳目，把听到的、看到的、想到的各种情况和信息，及时、准确地向党委报告，及早引起决策层的警觉和重视。为此，我们办公室广辟渠道，收集方方面面资料，提供大量信息，供领导在决策中参考。比如，我们通过处理群众来信来访，了解社情民意，掌握基层动态，进行及时的梳理归纳，然后提交领导参阅，去年一年共计处理来信来访达8000余件。在信息报送方面，我们除了坚持正常上报外，把很大的工作量放在为同级党委服务上，为此，办公室实施全员采编信息，扩大信息来源渠道，对那些问题类、建议类信息，我们主要通过《信息专报》，直接呈送市委主要领导参阅。为了拓宽领导工作思路，我们还编辑《报刊资料摘要》，从报纸、杂志、网络等渠道收集好的经验和做法，供市委领导参考借鉴，发挥了很好的参谋助手作用。

二、强化跟踪落实，提高服务决策的成效。

江指出：“决策的制定和实施方案的部署，事情还只是进行了一半，还有更重要的一半就是要确保决策和部署的贯彻落实。”为党委制定决策服务和抓好决策落实服务，是党委办公室工作的两个重要环节，两者相辅相成，缺一不可。

一是创新落实机制。没有创新就没有进步。面对服务决策中出现的许多新情况、新问题和新任务，党委办公室绝不能仅仅作为“留声机”、“传话筒”，必须适应党委的工作要求，适应形势的发展需要，不断创新思维方式和工作方式。比如，为凝聚市委、市政府有关职能部门的督查力量并形成合力，去年初我市成立了由市委办公室、市政府办公室、市纪委、市委组织部、市目标办组成的联合督查组，在市委副书记兼纪委书记和市委常委秘书长的统一领导下开展工作，对难度大、范围广，诸如计划生育突击月、减轻农民负担检查、软环境整治等大型活动，随时抽调人员，组成督查组联合督查，收到了明显效果。再比如，我们按照市委领导同志意见，将党委督查工作与发挥新闻舆论监督作用结合起来，多次组织开展新闻督查活动，对推动决策落实起到了较好的作用。

二是全力抓好协调。市委办公室是市委的中枢，这一特殊的地位决定了抓好部门之间的协调配合，形成工作合力是办公室的一项重要职责，是办公室为党委服务的重要手段，也是协助党委班子成员抓好决策落实的工作方式。在协调过程中，我们坚持摆正位置，明确责任，交流情况，及时沟通，牢固树立协助党委抓落实的意识，引导部门、单位之间增强全局观念，做到部门利益服从整体利益，局部利益服从大局利益，眼前利益服从长远利益，在全市上下形成心往一处想、计往一处谋、劲往一处使的良好局面。随着协调工作量的加大，我们还实行了市委、市人大、市政府、市政协、市纪委秘书长联席会议制度，定期召开例会，研究协调如何加强服务决策等有关事宜。

三是搞好跟踪督查。党委的重要工作部署是一个有机的整体，它的贯彻执行过程本身就是一个区分不同阶段、不同层次的循序渐进的动态过程，这就决定了我们服务决策的督查工作不可能一次完成，必须围绕重要工作部署实施的过程，实行跟踪督查，做到循序渐进，步步推进，直到决策真正贯彻落实到位。基于这样的认识，我们在工作实践中注重狠抓落实，跟踪督办。建市以来，围绕市委的决策部署和工作要求，办公室每年年初都进行分解立项，定项目、定单位、定人员、定完成标准、定完成时间，并进行全年性的跟踪督查。如去年，我们整理筛选了73项督查事项，今年整理筛选了106项督查事项，有力地推动了市委重点工作的落实。同时，我们要求督查人员具有捅“马蜂窝”的勇气，不当老好人，不怕得罪人，敢于借助领导的权威和“上方宝剑”，大胆揭露不落实的问题，大胆揭露妨碍决策的问题，确保党委决策的全面贯彻落实;对落实中遇到的问题，我们及时向领导提出建议，以期消除矛盾，解决问题，完善决策。

在办公室工作会议上的讲话

同志们：

今年是我县实施第十一个五年规划的开局年，更是我县打造旅游主导产业、建设“生态、魅力、和谐”的关键年。第四届四川旅游发展大会即将在宜宾隆重召开，大会的主会场在，会议的绝大多数时间在。筹办旅游发展大会，项目多、标准高、时间紧、任务重、压力大。在这关键时刻，各乡镇和各部门的办公室工作非常重要。经县委、县政府研究决定召开这次全县办公室主任工作会议，目的是总结交流工作经验，分析存在的问题，研究新形势下如何进一步加强和改进办公室工作，不断规范工作程序，提高工作效率，树立党委政府的良好形象，促进全县各项工作的快速落实和推进。这里，我讲五点意见。

一、深化认识，自觉增强工作主动性。

办公室是党委、政府的指挥中心、信息中心和协调服务中心，是承上启下、沟通内外、联系八方的枢纽，是领导决策的参谋部和信息部，是了解基层、联系群众的桥梁。党委、政府工作能否高效有序运转，领导决策能否得到很好、很快地落实，各方信息能否及时、全面、准确地得到汇集，办公室起着关键作用。办公室的工作“繁、杂、忙”，业务杂、头绪多、事事俱细，但就其主要工作职责，是协助领导处理日常工作，管理机关事务，督办决策落实。

办公室是一个政治性、原则性、从属性很强的综合机构，也是一个组织纪律和机密程度要求很高的要害部门。可以说，办公室干部是官不大、衙门不小，职务不高、责任不小。在群众眼里，办公室就是党委政府的代表、机关的代表、部门的代表，办公室干部的一言一行，在某种程度上就代表了党委政府的形象、部门的形象、甚至是领导人的形象。这样的工作性质和地位，要求我们自重、自省、自警、自励，时刻保持敏锐严格的工作态势，固守清贫，甘于奉献，受得起委屈，耐得住磨练，真正做到“鞍前不越位，马后不掉队”。

随着形势的发展和改革的不断深入，党委、政府的职能在不断转变，办公室的工作也随之发生了深刻变化。群众利益无小事，办公室服务工作更是无小事，如值班、接待、会议安排、来信来访、文件办理、信息反馈等等，不能不说这都是常规性工作，但稍有不慎，就会出现重大失误，甚至给党委、政府工作带来无法挽回的损失，这要求我们办公室每位工作人员都要以高度的责任心一丝不苟地对待每项工作、每件事务和每一个细小的环节，不能有半点的草率、疏忽和大意。

因此，加强对办公室工作人员的教育培养，努力造就一支政治强、素质高、业务精的办公室工作人员队伍，既是提高办公室“三个服务”水平和质量的需要，也是推动党的事业不断发展的需要，必须认真抓好。总的讲，我县办公室工作人员队伍是有战斗力和值得信赖的，政治上，党性坚定，思想敏锐，忠诚老实，严守党纪;作风上，谦虚谨慎，清正廉洁，埋头苦干，乐于奉献;工作上，恪尽职守，勤奋敬业，勇于探索，不断进取，较好地完成了各项工作任务，为领导工作的顺利开展和领导机关的正常运转付出了艰辛劳动，做出了贡献和表率。同时，我们也必须清醒地认识到，目前我们办公室工作人员队伍的素质和能力，与加快发展的新形势新任务要求还有许多不相适应的地方，与县委、县政府的要求和希望还有较大差距，在保持党员先进性教育活动中，大家又进一步找到了自己的差距，看清了存在问题，这就迫切需要我们深化认识，加强整改，进一步把办公室工作人员队伍建设好，进一步增强服务工作的主动性。

二、锤炼品德，切实提高自身政治素养。

政治素养，是办公室人员最重要最基本的素质。办公室工作人员工作政治性很强，必须坚持把提高政治素养放在首位，不断加强思想政治品德的锤炼。

一要政治坚定。办公室接触党和国家的机密多，与各种人员的交往多，办理领导交办的重要工作多，其政治素质的高低，直接影响到党的路线方针政策的贯彻执行，影响到党和政府在广大人民群众中的威信，也影响到领导的形象。当前国际风云变幻，政治、经济、军事、文化的较量异常激烈，国内各种思潮相互激荡，新情况新问题层出不穷。所以，作为办公室人员，在任何时候、任何情况下，处理任何事情，都必须以“三个代表”重要思想为指导，将“三个代表”重要思想贯穿到工作的各个环节中，站在党的立场上，讲党性、讲原则，坚决执行党的路线方针政策，自觉地、积极地为党和人民群众的利益服务，勇于同一切损害党和国家利益、损害党的形象的行为作坚决的斗争。要对党的事业忠心耿耿，在大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明，经得起任何政治风浪的冲击，在关键时刻经得起考验。

二要忠诚老实。诚为万事之本。忠诚老实是办公室工作人员最基本的品质。我们无论在何时何地何种情况下，都应把忠于党和人民的事业放在首位，作为办公室工作的出发点和落脚点。各级领导同志都是人民的公仆，所做的一切工作，都是为人民服务的。我们为领导服务与为人民服务是一致的，所从事的工作是为人民服务的一部分。为领导服务质量的高低，本身就体现为人民服务的水平。因此，这就需要大家把为人民服务与自己的本职工作很好地结合起来，把为领导服务与为人民服务一致起来，诚心诚意、实实在在地搞好为领导的服务。向领导反映情况和问题，要真实可靠，一就是一、二就是二，好就是好、坏就是坏，不掺杂个人的感情因素，不夸大也不缩小。对领导交办的工作，要严格按照领导的意图和要求办理，坚决地、不折不扣地完成。对领导决策的落实情况，要及时收集、准确反馈，使领导心中有数。对自己工作中的失误，不迁就，不得过且过，不文过饰非，不上推下卸，敢于承担责任，勇于改正错误。

三要严守纪律。纪律是做好工作的保证。办公室的特殊性决定了办公室工作人员必须成为遵守纪律的模范。要严格遵守政治纪律。在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决维护县委的权威。对中央、省、市委的精神和县委的决策部署，都必须不折不扣地、毫不动摇地贯彻落实，不能有一丝一毫的懈怠，更不能说三道四。要严格遵守工作纪律。对每项工作任务，都要严格按照制度办，按照领导要求办，不自行其是，阳奉阴违，更不能打着领导和机关的旗号拉关系，徇私舞弊，谋取私利。要严格遵守保密纪律。办公室人员保密工作的责任特别重大，必须绷紧“保密”这根弦，树立保密观念，养成保密习惯，不该说的话坚决不说，不该做的事坚决不做，更不能为炫耀和抬高自己身份，泄露机密要事。要特别警惕别有用心的人以金钱、美色为诱饵、设陷井，窃取党和国家机密。

在办公室工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全局办公室工作会议。在此，我代表局党组向大家表示亲切的慰问，并通过你们向辛勤工作在全局办公室系统的全体同志表示诚挚的问候!向获得表彰和奖励的同志们表示热烈的祝贺!

这次会议是我局时隔七年后的又一次全局办公室工作专题会议，会议的主要任务是：进一步认清形势，明确工作要求，为做好下阶段办公室工作打下坚实基础，更好地服务于有色地矿事业的改革与发展。这次会议的召开对于总结七年来的工作成绩和经验，探讨和推进新时期办公室工作的创新发展具有重要的意义。这次会议得到了局党组的高度重视，朱东晖局长对会议的召开、今后办公室工作努力的方向等都提出了新的更高要求。下面结合工作实际，我讲四点意见：

办公室是承上启下、协调左右、联系内外的中枢机构，是领导机关传递信息、研究政策、辅佐决策的重要助手，在全局工作中起着关键性的作用。全局办公室作为综合服务部门，承担着办文、办会、办事等重要职责，在保证全局工作的政令畅通、领导决策的贯彻落实和机关工作的高效运转中发挥着重要作用。七年来，在各级领导班子的高度重视和领导下，各单位办公室坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，围绕党政工作大局，根据有色地质工作实际，适应时代发展要求，不断强化服务大局、服务领导、服务基层的“三服务”意识，不断提高综合能力和水平，认真履行职责，努力发挥优势，积极主动参与政务，办理事务认真细致，立足服务尽心竭力，各项工作卓有成效，真正发挥了“思想库”、“参谋部”、“智囊团”和“后勤部”的作用，既推动全局办公室工作取得了新进展，也为我局各项工作的顺利开展作出了重要贡献。

一是以文辅政，参谋助手作用进一步发挥。全局办公室系统不断加强信息报送反馈力度，深入开展调查研究，充分发挥信息服务作用，信息调研工作逐渐走上良性循环轨道。20xx年，局办公室根据各单位办公室上报的各类信息，编发有色工作动态34期、编发各类新闻稿件150多篇，各类媒体共报道我局37次，其中：河南日报4次、地质勘查导报11次，中国有色金属5次、资源导刊6次、中国矿业报2次、大河报1次，新华网、商都网、大河网等互联网门户网站分别刊登我局各类工作情况、新闻简讯8次。20xx年，仅局办公室就收文1851件，其中普通文件993件，机密级以上文件138件，传阅件720件;发文211件，处理各类会议通知15件，公文办结率为100%，无一延误、漏报、漏发和泄密;起草领导讲话10余篇、调研报告3篇，其中袁志华同志编写的《深部找矿工作初探》调研报告进入了省政府决策，受到省政府领导的高度重视。全局各级办公室也以规范、及时的公文办理工作为同级领导做好了文字服务工作。全局办公室系统通过卓有成效的工作，以文辅政的参谋助手作用得到充分发挥。

二是综合协调能力进一步提升。办公室工作既有政务、也有事务、还有内务，具有很强的综合性。全局办公室系统，采取制度化管理、人性化协调等一系列工作方法，积极应对纷繁复杂的事务。立足大事着眼服务全局，注重小事着力细节取胜，积极推进办事明细化，认真做好领导交办的各项事务性工作，做到了事事有着落、件件有成效。

三是服务保障水平进一步提高。全局办公室系统认真做好公文流转、会议组织、文件印制、档案管理、机要值班、接待服务等工作，确保机关高效运转，保持良好工作秩序。

这是我分管办公室工作后，对办公室工作的真切感受，可以说，全局各级办公室工作取得了很大的成绩。但是，如果把办公室工作放在更高层次、用更严的尺度去衡量，我们就会对全局办公室工作现状有一个更客观的估价，那就是：“纵比有进步，横比有差距;局部有亮点，整体不平衡;基本能履职，急需上台阶”。具体讲就是，全局办公室系统在服务理念、精品意识、细节处理等方面都存在较大差距，全局办公室系统能基本正常履职，但还不规范，还有一些不足，工作还有空白，要适应当前和今后一段时期的工作，急需提升全局办公室工作的综合服务能力。

当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的历史时期。在党中央的坚强领导下，我国社会主义市场经济体制日趋完善，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设不断加强，综合国力大幅度提高，人民生活显著改善，社会政治长期保持稳定，我国的发展已站在一个新的历史起点上。同时要看到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，并且正进入经济社会快速发展和改革攻坚的关键时期，工业化、城镇化、市场化、国际化加快发展，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，经济成份和经济利益格局多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化日趋明显。这些既为发展带来了强大动力和巨大活力，也带来大量新情况、新问题，给担负经济社会发展保障任务的地勘单位提出了新的挑战和新的要求。“不患无策，只怕无心。”干好一项工作，一定要充分认识到这项工作的重要性，认清这项工作面临的形势，只有这样才能增强主动性、更具预见性、突出针对性。当前办公室工作面临的形势可以用三个“越来越”来概括。

一是重要性越来越强。随着市场经济的发展，地勘单位面临的形势越来越复杂，办公室的职能也随之而越来越重要。作为司令部、参谋部、协调部的办公室，其承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的枢纽地位越来越重要。

二是标准越来越高。一方面，现在全局各级领导干部的实践经验丰富，信息来源渠道广，而且工作水平和知识化、专业化程度越来越高;另一方面，随着时代的进步，各种新知识、新技能层出不穷，这就对办公室工作提出了更高的标准，更严的要求。如果办公室人员不加强学习，不深入调查研究，不善于统筹各方面的情况进行思考，“闭门造车”、“凭空杜撰”是决不可能当好参谋助手的，所做的工作也不可能适应高标准工作的需要。

三是事务越来越多。现在办公室人员普遍存在一种“上班恐惧症”，因为一上班就有接不完的电话、开不完的会、办不完的事，就像一部流水线上的机器高速运转，不断接收来自上一工序的任务。局办公室最多的一天到省委机要局取了3份明传电报，平均每天收发、流转的文件多达30余份，还有接连不断的各种文稿、接待、会议等一系列的事务。局属各单位的办公室人员更是身兼多项工作，疲于应付。随着有色地矿事业的发展，这种趋势将更加突出，我们对此一定要有充分的思想准备，要采取更有针对性的应对措施。

三、对办公室下步工作的几点要求。

新形势、新任务对地勘单位办公室工作提出了新的更高的要求，致使我们的任务更重、责任更大。同志们必须深刻认识当前经济社会发展的大背景，准确把握时代赋予我们的新使命，认真分析地质工作面临的大形势，进一步增强做好办公室工作的主动性、创造性和实效性，在参与政务、管理事务、做好服务等各方面工作中努力实现新发展、做出新贡献。在下一步工作中，全局各级办公室要努力做到以下几点：

(一)要找准定位，在我局“四业”发展中充分发挥办公室的职能作用。

办公室作为办事及服务机构，发挥好“思想库”、“参谋部”、“智囊团”作用是最基本的工作职能，这就要求办公室的同志必须坚持围绕中心、服务大局，不断增强四个意识。一是增强政治意识。就是要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，始终坚持正确的政治方向，始终保持清醒的政治认识，善于从政治上分析问题，在大是大非面前立场坚定，自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致，时刻注意维护各级党委、领导班子的权威，维护国家和社会的稳定，维护有色地矿局的良好形象。二是增强大局意识。就是要坚持在地质工作的大局中开展工作，有利于大局的工作积极主动，不利于大局的事情坚决反对，学会胸怀大局，时刻关注大局，协助领导谋划大局，拾遗补缺维护大局，真正发挥好参谋助手和综合协调的作用。三是增强责任意识。就是要以高度的责任感和敬业精神，坚持统筹兼顾、合理安排，明确工作定位，理顺工作关系，规范工作程序，确保参谋到位不越位、协调主动不添乱、管理及时不缺位，圆满完成各项任务。四是增强自律意识。虽然办公室工作大多属于程序性、服务性工作，但也掌握着一定的综合协调权利和工作资源，而且有的同志是在领导身边工作。这就要求同志们必须牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉践行社会主义荣辱观，自觉加强修养，遵循职业道德，坚持爱岗敬业、严于律已、任劳任怨、淡泊名利，保持良好的工作作风和廉洁奉献的精神追求。

(二)要提升能力，在学习中切实增强本领。

办公室工作任务繁杂，责任重大，这就要求办公室的同志必须站在事关事业成败的高度，以提高学习能力、调研能力、创新能力、协调能力、办事能力为重点，不断增强“三服务”的综合能力，使办公室工作适应日新月异的时代变化，符合科学、规范、高效的现代化办公要求。一要深学理论。学习和掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚持用科学发展观来指导我局工作的新实践，是做好办公室工作方向和要求，也是提升政务服务水平的关键所在。二要精学业务。地勘单位办公室工作涉及的专业知识繁杂，同志们在掌握办公室工作所要求的基本理论和专业知识的同时，更要增强业务学习的紧迫感，立足岗位，不断更新知识、增强本领，成为跟得上时代发展、适应工作需要、精通本职业务的行家里手。三要丰富知识储备。现代科学技术的发展和管理水平的提高，对地勘办公室工作提出了新的更高的要求。学识渊博就会触类旁通，厚积薄发才能得心应手。同志们只有广泛学习现代经济、法律、科技、信息、地质专业等方面的知识，掌握现代网络、办公自动化应用等方面的知识和技能，才能更新知识结构，拓展思维，开阔眼界，提升处理各种复杂事务的智慧和艺术，整体提高我们办公室工作的水平。

(三)要立足服务，扎实履行职能。

服务是办公室全部工作的出发点和落脚点，这就要求办公室的同志必须围绕中心、服务大局，围绕需求、服务工作，围绕重点、服务基层，妥善处理好四个关系。一是对上服务和对下服务的关系。马克思主义辩证唯物论和党的工作宗旨告诉我们，党的利益和人民的利益、上级的要求和人民的愿望是一致的，坚持对上负责与对下负责相统一是做好各项工作的基本要求。在办公室工作中，同志们要始终牢记这一原则，在为决策服务中体现党的群众路线。二是政务服务和事务服务的关系。政务和事务是办公室工作的两翼，缺一不可。政务服务作为当好领导参谋助手的重要方面，直接影响办公室工作的质量和水平，是办公室工作的重点，要高度重视、投放更多的精力。事务工作是办公室的基础工作，要坚持办公室工作无小事，抓住各个环节，扎实做好办事、办文、办会等具体工作，确保政令畅通、有序运转。三是执行决策和超前服务的关系。办公室作为综合服务部门，其工作特点主要是辅助决策、协调执行。在具体工作中要充分发挥主观能动性，认真思考、及时总结、全面掌握办公室工作的内在规律，在协调执行之中争取主动;要认真领会领导班子的工作思路，做好超前服务，提高工作前瞻性、预见性;要加强与部门的协调配合，既敢于负责、主动牵头，又善于配合、协力落实。要把主动服务体现在“五不让”中，即不让领导布置的工作在自己这里延误，不让需要办理的文件在自己这里积压，不让各种差错在自己这里发生，不让来办事的同志在自己这里受到冷落，不让办公室的形象在自己这里受到影响。四是处理日常工作与应对突发事件的关系。办公室工作的结果直接影响到机关的正常运转和各项工作的全面落实，要坚持高标准、高要求、高效率，做到周到、细致、全面，确保各项工作不出纰漏，落实到位。同时，办公室还担负着协调有关部门处理应急事件和突发事件的重要职责，要坚持冷静应对、灵活应变、果断处理，从而保证工作的正常秩序，提升地勘单位的形象和声誉。

(四)要做到规范、长效，确保重点工作质量。

办公室工作纷繁复杂，头绪众多，但是只要抓住重点，

纲举目张，就能带动办公室整体工作上台阶，在这里我就几项重点工作做一个强调。

一是公文处理求规范。公文质量的高低，直接关系到一个单位在上级领导、公众心目中的形象，一定要规范制作。通过一年来对各单位来文的观察，概括起来，主要存在以下问题：部分单位写作质量不高，存在条理不明、表述不清、逻辑矛盾、语法错误;一些文件校对不细，错别字、漏字和标点符号错误的现象比较突出;少数公文格式不符合要求，文头、文尾格式和主题词不规范;部分公文印制质量不高，排版不够规范、版面不够清晰整洁、装订不够美观;公文办理的效率不高，个别文件从撰稿到发文办理时间过长。针对这一问题，在下一步工作中，要在坚持制度化、规范化的同时，还要大胆探索、勇于创新，才能适应新的形势和任务的要求，才能更好地发挥公文的实效性，为有效开展工作，起到公文应有的作用。

二是信息调研讲实效。在当前经济社会快速发展的今天，信息工作抓得好不好、及时不及时、准确不准确、全面不全面，将直接影响到领导的决策和对全局工作的领导。实是求事地讲，在这方面我们工作还有很多薄弱环节，我们的信息报送工作刚刚起步，调研还在萌芽。但是，已引起各单位重视，报送量有了一定增加，下一步要以实效为重点，狠抓信息工作的质量提高。希望各单位要站在服务决策的高度来重视信息调研工作。要深化思想认识，加强信息工作制度建设，建立起快速高效的信息收集和反馈机制。要强化办公室的信息主渠道作用，及时、准确地为领导提供综合性、深层次、高质量的信息，特别是重要情况、重大突发性事件、国内外发展态势等信息，积极主动地为领导把握大局、制定政策、推动工作当好“耳目”。

三是制度建设重长效。“没有规矩不成方圆”，制度建设是一个普遍性、长期性的问题，是我们在经历种种教训、付出了若干成本与代价后的事后补救之策，是力图在应对类似矛盾与冲突时不再重蹈覆辙、能有章可循的探索。随着我局的不断发展，逐步正规化，我们原来那种“领导临时决断”的方式已不适应，因为原来个案有限，可以一案一法，现在个案很多，你应对不过来，这就需要定出一些处理相似问题的原则和办法，以求长效，这就是制度建设。请各单位一定要适应当前形势，将制度建设作为长效管理的重要手段，立足实际，按照“重在实用”的原则加强制度建设，从纷繁复杂的事务中解脱出来。

四是协调工作求效果。搞好协调是保证机关工作正常运转的重要手段。要把握协调规律，讲究协调艺术，注重协调效果，提高协调水平，按照有利于团结的原则、有利于全局性的原则、严格按领导意图办事的原则、自身努力与发挥职能部门作用相结合的原则，在协调上级领导机关和同级领导班子中发挥好沟通作用，在协调各单位中发挥好牵头作用，在协调下属单位中发挥好桥梁作用，在处理各方面矛盾中发挥纽带作用。要注意发挥各方面的积极性，善于对上加强联系，及时了解上级意图，争取获得更多的指导和帮助;善于对下搞好服务，多为基层和群众解决实际困难和问题，以实际行动取信于民;善于对外搞好协调，积极协助领导处理一些急事、难事、琐事，为领导分忧;善于对内搞好协调，注意多沟通、多配合、多商量、多补位，互相提供方便，从大局出发，把分工与协作很好地结合起来，确保重大部署、重大决策顺利实施。

(五)要积极创新工作方法，提高工作效率。

办公室工作头绪多、要求高、责任重。如何保持工作紧张有序，做到忙而不乱，紧而不急，关键是掌握科学的工作方法。勤于思考、善于总结、积极探索、合理运用科学的工作方法对提高办公室的工作质量和效率，具有十分重要的意义。根据工作中的体会，我就工作方法给大家提供几点建议。

一是统筹兼顾法。要学会“十指弹琴”，科学安排时间，合理分配任务，充分利用各种间隙，见缝插针，提高工作效率。很多同志都看不起半个小时或10多分钟的时间，总是在下班前半个小时退出工作状态，或者在工作中有20-30分钟的等待时间就无所事是，实际上这些时间是可以做很多工作。

二是备忘记录法。由于办公室工作任务繁多，每周将主要工作用笔在本子上记录备忘，在接到新的任务时又及时添加上去。这样做一方面不会将事无巨细的任务忘掉，防止工作疏漏，另一方面也便于自己根据工作重要程度统筹安排。

三是借力借势法。善于向领导借力，多向领导汇报工作，争取领导支持，创造良好工作环境;善于向同事借力，比如信息任务就要发动全局的力量;善于向兄弟单位借力，同样一项工作，别人已经做了就可以参考借鉴并结合本单位实际快速完成。

四是自我加压法。适当给自己增加压力，确立目标，定时限、定标准地完成某项工作，通过这种强化训练，促进工作能力的提高，你自己的潜能会让你自己都感到惊奇。

五是先思后行法。处理问题先不要急于动手，要在搞清问题并全面分析的基础上，经过深思熟虑，做出正确判断后再着手去做，这样可以避免多走弯路，提高工作质量。特别要准确领会领导的意图，弄清领导的要求。尤其是在文稿撰写上，最好是先列一个提纲给领导过目并认可后才动笔;对事件办理有疑问的也应事先向领导求证后才实施。

六是重点突破法。要根据主客观条件，明确工作重点，分清轻重缓急，善于抓住主要矛盾，重点突破，不能“眉毛胡子一把抓”。特别是对于难度较大的工作和需要创新的工作，就要找准突破口，全面推进。

同志们，新形势下的办公室工作是充满希望、极具挑战的崇高事业。全局办公室系统的全体同志一定要认清形势，明确差距，树立强烈的学习意识、高度的敬业意识、崇高的奉献意识，不断创新工作思路，不断改进工作方法，不断抓好工作落实，奋力推进办公室工作再上新台阶，为有色地矿事业的全面、协调、可持续发展和“四业”战略目标的实现做出我们应有的贡献!

在办公室工作会议上的讲话

同志们：

为进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果，结合“先锋”工程，根据主任办公会研究决定，并经县委领导同意，县委办公室从20xx年8月8日开始用三个月的时间组织开展一次“五比五创”活动。为了切实开展好这次活动，下面我对开展活动作如下安排：

一、搞好“五比五创”活动的重要性和指导思想。

县委办公室在全县的政治、经济和社会生活中处于重要地位，领导干部多，党员比例高，干部职工的文化层次和政策水平比较高，是基层单位和群众关注的焦点。开展“五比五创”活动，切实保持好党的先进性，对于进一步学习贯彻“三个代表”重要思想、全面树立县委办公室良好形象、提高领导水平和执政能力至关重要。

指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实县委九届六次全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大干部职工加强学习，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决干部职工在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，认真解决带有根本性、全局性、长期性的问题，充分发挥县委办公室参谋助手、督促检查、综合协调的职能，不断提高县委办公室的“三服务”水平。

二、“五比五创”活动的内涵和参加范围。

“五比五创”即：比学习，创一流素质;比团结，创一流团队;比干劲，创一流风貌;比服务，创一流作风;比工作，创一流业绩。

“五比五创”活动参加范围是办公室全体领导和干部职工。

三、“五比五创”活动的组织领导。

县委办公室成立相应的“五比五创”活动领导组，领导组由我任组长，陈迤君副主任任副组长，其他办公室领导和各局室股负责人为成员。活动由陈迤君副组长负责组织开展，具体业务由沙敏同志处理。

四、“五比五创”活动的总体安排。

“五比五创”活动分三个阶段进行，每个阶段结束时，参加学习的领导干部职工必须对这一阶段进行书面小结。

第一阶段：学习阶段(8月8日—9月8日)。

学习阶段是搞好整个“五比五创”活动的前提和基础，是确保“五比五创”活动开好局、起好步，取得成效的重要环节，要在狠抓思想发动的基础上，切实解决开展“五比五创”活动的思想认识问题。

第一阶段的工作要求是：要通过集中学、自己学、大家谈等方式，全面学习和掌握办公室各类规章;进一步增强保持共产党员先进性意识，增强责任感，激发自觉性，使领导干部职工的思想认识在学习阶段真正有所提高。学习过程中，每位同志要结合自己工作和学习情况撰写一篇学习体会文章。

第二阶段：自检自查阶段(9月9日—9月29日)。

自检自查阶段是这次活动中的关键阶段。找准抓住自己在工作方面存在的差距和突出问题，是自检自查阶段的主要任务，是对学习阶段效果的检验，也是为整改提高阶段打下坚实的基础。

自检自查阶段的工作要求是：通过自己找、群众提、组织点、大家议、互相帮等方式，做到查摆问题准确全面，分析原因深刻透彻，进一步明确努力方向，增进团结，振奋精神，使自检自查阶段的过程成为领导干部职工正确认识自己，进行自我教育提高，不断增强觉悟的过程。

认真撰写自检自查材料。组织领导干部职工，对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五带头”的要求，对照办公室各项规章制度，对照自己工作职责，联系大家的意见，全面总结个人近年来的思想、工作和作风等方面的情况，着重查找存在的问题。每个领导干部职工都要撰写自检自查材料。自检自查材料的内容包括存在的突出问题及表现、存在问题的原因和今后的努力方向等，要有实际内容和具体表现，切忌空泛议论、回避问题。原创文章，网。

第三阶段：整改提高(9月30日—10月30日)。

整改提高阶段是整个“五比五创”活动的落脚点。这项活动能否取得实效，不走过场，关键在于是否解决了突出问题。

整改提高阶段的工作要求是：紧紧抓住查摆出来的突出问题，领导干部职工从最突出、最紧迫、最有条件解决的问题改起，从学习、工作、作风等方面入手，在推进办公室作风建设上取得实效，在推进办公室各项工作上取得实效。

制定整改方案。针对征求到的意见和查找出的问题，领导干部职工个人分别制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。

认真进行整改。领导干部职工个人要按照各自制定的整改方案，一项一项地抓落实，务求实效。

认真总结。领导干部职工要对“五比五创”活动的开展情况、取得的经验、成效、存在的问题和不足等进行认真总结，写出个人的总结。

同志们，从今天开始，“五比五创”活动就正式开始，我们办公室每个工作人员必须严格要求自己。在活动期间一方面要按活动要求认真学习，认真按活动安排做好每一项工作，力争通过“五比五创”活动使自己各方面都有所提高;另一方面要做好自己的本质工作，不能因为开展活动而放松了办公室的各项工作，确保两不误。

办公室工作领导讲话稿

同志们：

这次全省劳动保障系统办公室工作会议，是根据年初的计划安排召开的，主要任务是，总结前段工作，通报有关情况，研究下步安排，表彰先进单位和个人，交流工作经验，征求对省厅行评报告的意见。下午，厅党组书记、厅长邵汉生同志将亲自到会讲话，大家一定要深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我就办公室工作讲几点意见，供大家参考。

一、切实履行职能，办公室各项工作成效显著。

(一)把握形势谋大事，当好参谋助手。今年以来，创业促就业、城镇居民医疗保险、社会保险扩面征缴攻坚、对四川地震灾区实施就业援助和接收安置技校学生、贯彻实施三部劳动保障法律等重点工作，任务繁重;提高政府执行力大讨论和文明执法教育“两项活动”、省委巡视组巡视、民主评议政风行风、深入学习实践科学发展观等系列活动，相继开展，几乎所有的工作，办公室的同志们都参与其中，既当参谋员，更是战斗员，发挥了不可替代的作用。一是加强调查研究。围绕农村劳动力培训转移、推进创业促就业、社会保险扩面征缴攻坚战等，组织开展调研，掌握工作情况，发掘典型经验，为领导决策、推进工作提供了有益参考。省厅报送的全省创业带就业工作情况的调查报告，罗清泉书记批示：印发有关方面参阅。二是注重文稿质量。上级对劳动保障部门的批示多、检查多、调研多，材料任务很重。办公室同志们能够很快掌握情况、吃透精神、综合分析，找准切入点，梳理思路，归纳、总结、提炼、升华，形成高质量的综合文稿。今年，省厅向省委巡视组的汇报、向中央信访督导组的汇报等一大批材料，均得到了有关领导的认可。三是做好政务信息。各地围绕劳动保障中心工作，把握阶段性工作重点，主动出击，广泛收集，多方面发掘信息源，及时编发、报送，为各级领导掌握情况、科学决策、推动工作提供了参考。今年前9个月，省厅共编发工作信息42期，采用各地稿件200余篇，编报专报信息98期。

(二)突出重点抓协调，推动工作落实。劳动保障工作点多、面广、线长，全系统办公室能够始终围绕中心工作，居中协调，牵头抓总，保证了机关高效有序运转，推进了各项目标任务的落实。一是保证了政令畅通。对中央、省委、省政府和部里的大政方针、法律政策、计划安排、工作部署，及时传达，认真学习，坚决贯彻，抓好落实。二是保证了机关高效运转。在加强公文运转、保障政令畅通的同时，主动加强对外联络沟通，争取支持，积极营造劳动保障事业发展的良好氛围;加强内设机构之间的协调，注重重要决策、重大活动的跟踪联络，形成工作合力。三是保证了各项任务落实。从掌握的情况看，全省劳动保障各项工作进展顺利，各项目标都有所超前，特别是“三件实事”、就业、社会保险等目标已接近完成，承办的领导批示件、人大建议政协提案按要求办结。四是保证了信访局势稳定。全省各地都严格落实《信访条例》和政务公开要求，按照“属地管理，分级负责”原则，严格履行职责，畅通信访渠道，强化工作措施，总体上保持了劳动保障信访局势稳定。截止目前，全省基本未发生涉及劳动保障的大规模群体性事件和来汉赴京上访。

(三)改进作风树形象，提高工作质量。各地牢固树立“办公室工作无小事”的严谨意识，建立健全规章制度，严格管理，夯实基础，提高工作质量。一是保密制度严格执行。各地严格按照“确保绝对安全，确保绝对畅通”要求，强化保密意识，落实保密责任，制定并实行不同密级公文审核、运转、管理办法，严格密件管理和加密设备使用，加强涉密计算机网络安全防范，省厅未接到系统内发生失、泄密现象的报告。二是档案管理水平提升。按照年初全省劳动保障工作会议精神和工作要点的要求，各地进一步加强档案管理工作，领导重视支持，加大资金投入，加强工作措施，改善基础条件，规范制度流程，各地的档案管理水平得到大幅提升，从掌握的情况看，已有相当一批地方达到了省一级或省二级标准。三是宣传工作得到加强。各地结合劳动保障重点工作、重大活动，积极创新形式、彰显亮点、丰富内容，做到一月一个专题、一事一段集中，特别是创业促就业、城镇居民医保、行风评议等工作，突出部门特色，形成宣传强势，有力地宣传了劳动保障政策，扩大了劳动保障工作影响。

二、突出工作重点，全面推进办公室工作再上新台阶。

当前，临近岁末，各项目标任务结帐在即，行风评议进入关键阶段，时间紧迫，任务艰巨。全系统办公室的同志们要坚持以科学发展观为指导，以高度的责任感和紧迫感，围绕劳动保障中心工作，把握工作大局，突出工作重点，当好参谋助手，加强组织协调，抓好检查督办，确保各项目标任务圆满完成。当前，要突出抓好以下几个方面的工作。

(一)督办检查重在“抓落实”。督办检查是办公室的一项重要职能，也是推动各项决策得到落实的重要保证。督办检查要与当前劳动保障中心工作结合起来，与领导同志关注的重大问题结合起来，与广大人民群众息息相关的热点、难点问题结合起来，保证件件有着落、事事有结果。一要抓好年度责任制目标的督查。各地要认真对照年初签订的目标责任书，逐项对照检查，逐条督办落实，年底结硬账。同时，对于工作落实中出现的问题，要及时发现、认真分析，提出措施建议，提供领导同志决策参考。二要抓好重点工作的督促。对省政府承诺的“三件实事”、社保扩面征缴、城镇居民医疗保险等重点工作，坚持做到一月一督办，一月一调度，一季一汇报，确保工作目标按期实现。在这里，强调一点，省政府承诺“三件实事”，省领导是十分重视的，汉宁秘书长亲自抓在手上，一季度听取一次汇报，省政府督查室一月一调度，这些工作事关省政府形象，必须做好，确保按期兑现。三要抓好领导批示件的督办。现在有少数地方，对省厅和上级部门的批示不及时回复，需要反复催;有的地方甚至根本没有去调查处理，反馈意见不作认真分析，没有提出措施建议，没有搞好研究协调，只是“文来文往”，敷衍了事。各地要进一步完善工作制度，落实工作责任，加强审核把关，提高领导批示件的办理时限、质量和水平。四要加强对日常性事务的督查。对各项日常性工作，要做到有调研、有布置、有检查、有落实，坚持报实情、讲实话、办实事，切实推动各项工作的落实。

(二)综合协调重在“抓牵总”。随着政府职能由管理逐步向服务的转变，劳动保障部门作为典型的民生部门，处在维护群众切身利益的最前沿，领导同志相当一部分精力是用在抓综合、抓协调上面。各级办公室要按照领导的要求，敢于牵头协调，统筹各方关系，把协调工作贯穿于沟通情况、研究措施、集思广益、推动落实的全过程，让部门领导腾出精力谋大事、抓发展。一要协调处理好内部机构之间的关系。劳动保障工作的业务口多，每项大的业务又可分若干项具体的小业务，小业务也不简单。因此，办公室要加强内部的协调和沟通，注意交叉环节和“真空地带”的衔接落实，促进各项工作高效运转。二要协调处理好上下级之间的关系。下级服从上级，是一条基本的组织原则，也是严格的组织纪律。对上级布置的工作，下级要坚决服从，确保政令畅通，维护上级权威。同时，上级在分析情况、研究问题、执行政策时，要统筹考虑各方面的情况，使政策措施切合各地实际，切实增强指导性和操作性。在这些方面，办公室是大有可为的。三要协调好部门之间的关系。劳动保障工作更多的要依靠其他部门协同配合，才能推动落实。随着政府职能的转变，部门之间职能交叉、职责不清、责任不明、相互推诿一定程度存在，在政策制定、贯彻过程中，不同程度地存在推卸部门责任、强调自身利益等问题，给工作开展造成很多困难。各级办公室要按照领导要求，牵头协调，顾全大局，讲求艺术，妥善处理好各方面的利益关系，维护全局利益。

(三)参谋服务重在“抓调研”。没有调查，就没有发言权。调查研究是一种行之有效的工作方法，调查研究是否深入细致、求真务实，直接影响参谋水平的高低，直接影响到一项决策的成败，直接影响劳动保障事业的发展。当前，劳动保障方面制约发展的政策性、机制性问题和领导重视、群众关心的重点、难点、热点工作都很多，各级办公室要善于把握趋势，找准方向，加强调查研究，多方了解情况，认真分析原因，及时提出有情况、有分析、有措施、有建议的调研报告，为领导决策提供参考。当前，重点要加强三个方面的研究。一是对政策性问题的研究。如全民创业，这是项全新的热点工作，劳动保障部门怎样才能更好履行和发挥部门职能;城镇职工医保、城镇居民医保在政策上如何与新农合衔接，等等，值得思考。二是对热点难点工作的研究。如社会保险扩面、劳动合同签订、劳动监察执法，等等。三是对典型经验的调研总结。要善于发现和总结先进经验、典型做法，加以推广，通过典型引路，达到以点带面的效果。四是对存在问题加大整改力度。今年的执行力大讨论、巡视、行风评议、学习实践科学发展观活动，都有一项共同的内容，就是征求各方意见，查找突出问题。问题的查找只是一个方面，关键要整改落实，能够现在解决的问题立即解决，需要研究的问题加大调研力度，把整改落到实处。

(四)日常运转重在“抓规范”。办公室工作千头万绪，十分繁杂，看似没大事，但日常小事如果处置不当，很有可能会演变成大事，直接影响全局工作。因此，我常向厅办公室的同志们讲，办公室工作无小事，绝对不能误事、坏事。保证机关的高效运转，办公室要着重抓好三个环节。一是公文办理环节要把好“四关”。即要把好“政策关”，拟定文稿既要符合政策，又要切合实际，具有可操作性;要把好“时限关”，加快公文办理速度，急事急办，特事特办，提高公文运转效率;要把好“程序关”，严格公文运转程序，按规定该报送哪一级的，就必须报送到哪一级，一般情况下不得越级上报或随意减少报送层级;要把好“文字关”，行文符合规范，内容简洁明了，最起码不能有错别字，现在有的地方报送的文件还达不到这个要求。二是会议组织环节要完善制度。新一届国务院、省政府、人力资源和社会保障部成立后，第一件事就是修订工作规则，这次文件选编把几个规则都编印进来了，就是供大家学习的。各地要建立完善班子“碰头会”、局长办公会等制度，便于领导之间通报情况，了解工作进度，推进民主决策，努力提高会议质量，做到少开会、开小会、开短会。三是活动安排环节要注重实效。近年来，劳动保障工作的重大活动多，出席领导的规格高、参加人员的规模大、涉及到的部筹划，制定预案，注意细节，及时总结，争取搞一次活动，得一些收获，有一点进步。

(五)自身业务重在“抓基础”。办公室自身的业务也不少，关键要打好基础，走入正轨。这里，我重点强调一下档案达标、信访维稳、新闻宣传和月刊发行。一是要确保档案管理达标升级。档案达标，既是省领导的明确要求，也是总结劳动保障工作成绩、研究劳动保障发展规律、提供历史资料查询的基础性工作。厅党组非常重视档案管理工作，明确要求今年升省特级。按照规定，省特级要求全系统必须有90%以上的市、县达到省二级以上。从目前各地情况看，自年初布置、年中培训后，各地进展顺利，但任务还相当艰巨，时间也非常紧迫。各地要进一步争取领导，完善方案，加大力度，创造条件。县是关键，市要指导、督办，达到一个，申报一个，通过一个，全面提升档案管理水平，确保目标任务圆满完成。二是要进一步加强信访工作。稳定是第一责任，信访关系稳定，这个道理，大会、小会讲了很多。畅通信访渠道，规范工作程序，认真排查摸底，严格履行职责，这些事需要人做、靠人做好，因此，各地要进一步加强信访机构建设，改善工作条件，加大经费投入，充实人员力量，提高业务素质，调动信访干部工作积极性，保证信访工作正常开展。三是要创新宣传工作机制。各地要在归口管理、注重策划、主动引导、把握舆情的基础上，结合工作实际和地方特色，积极探索劳动保障宣传新机制、新形式，既重形式，更讲实效。要善于结合当前工作重点，抓好主题宣传，增强影响力;抓好典型宣传，增强感召力;抓好新闻发布，增强导向力，努力形成劳动保障宣传舆论强势。四是要扩大专业报刊覆盖面。《中国劳动保障》、《中国劳动保障报》、《劳动》月刊是全国、全省劳动保障系统的专业报刊，是我们自己的宣传阵地，需要大家的重视和关心。希望大家一如继往地关心、爱护、支持、巩固这个阵地。一方面，积极提供信息、组织稿件、献计献策，帮助刊物提高质量;另一方面，通过扩大覆盖面、扩大影响力，使更多的用人单位和劳动者了解劳动保障政策、理解劳动保障部门、支持劳动保障工作。去年，许多地方下了工夫后，量就上来了，关键是事在人为。在此，我拜托在座各位，也对在座的各位有信心。

三、加强自身建设，努力提高办公室的整体素质。

我分管厅办公室有两年多时间了，在与办公室同志们相处的过程中，深深体会到其中的辛酸苦辣，办公室的特点是工作多且杂、难、细，要求特别高，要想领导完全满意、各方完全赞同，很不容易。办公室主任作为各个劳动保障局机关的“管家”，如果想舒舒服服、悠哉游哉，当“甩手掌柜”，那是不可能当好的。主任们在日常工作中多吃苦、多加班、少睡觉是事实，但可以讲受益良多，是在任何其他岗位都不可能得到的收获，在座的各位主任可能体会更深。当前，形势发展很快，社会进步很大，劳动保障部门承担的职责、工作涉及的领域，都发生巨大变化，这对我们做好办公室工作是很大的挑战。怎样才能应对这种挑战呢?我认为关键是要抓好办公室自身建设，在夯实工作基础上狠下功夫，在解决不符合、不适应上下功夫。

第一，要带出一支好队伍。办公室承担的工作繁重，能否圆满地完成任务，关键在人、关键在干部、关键在队伍。办公室工作，最需要政治坚定、头脑清醒、在大是大非面前从不糊涂的干部;最需要思维敏捷、善于思考、勤于总结、写作能力强的干部;最需要独挡一面、独立作业、能担重任、会办事情的干部，最需要廉洁勤政、党性强、品性高、甘当孺子牛的干部。培养造就一支合格的办公室工作队伍，要求全体工作人员必须牢固树立“学以立德、学以明智、学以增才、学以致用”的理念，肯学习、勤学习、善学习。学以立德，就是要通过学习，不断加强个人修养，做到“头脑中有政治，胸怀中有全局”，不利于全局的话不说，不利于全局的事不做;学以明智，就是要通过学习，树立正确的人生观、价值观，找准实现人生抱负的着力点，不断实现自我价值;学以增才，就是要通过学习，不断提升能力;学以致用，就是要把学与思、知与行结合起来，把学到的新理论、新知识、新技能运用到工作中去，使学到的知识成为推动工作的强大动力。同时，提倡做有心人，遇事留心、工作用心、办事细心。

第二，要建立一套好制度。办公室工作弹性很大，必须用科学、规范、严格的制度去约束、去规范。为适应新时期、新形势下的劳动保障工作要求，必须在规范与创新上做文章。具体来讲，就是要做到“三突出”：一是要突出运行程序规范化。要在继承总结以往工作运行经验的基础上，不断修订完善办文、办会、办事的制度和程序，减少中间环节，确保每一项工作、每一个环节都有章可循、有规可依，从而实现由“靠人管人管事”向“靠制度管人管事”转变。二是要突出内部管理制度化。要完善办公室内部管理的规章制度，细化工作职责，量化工作任务，做到人人责任明确、处处有章可循、事事有始有终。进一步建立健全考核评价机制，激发广大干部职工不断提高自身素质、服务水平和工作效率。三是要突出工作机制的创新。办公室工作是一项程序性、规范性很强的工作，要在大的制度框架下，在细节上大胆创新。著名的白沙集团就是从“一张纸”制度入手，开展“清抽屉”活动，推行“简单管理”，倡导“繁多的事情专一地做，复杂的事情简单地做，简单的事情认真地做，面子上的事情不要做”。这一做法值得全系统办公室学习推广。

第三，要保持一种好作风。作风是一面镜子。办公室干部的思想作风、工作作风如何，直接影响到服务质量和水平，甚至影响劳动保障部门的形象。培养好的作风，既要靠干部的自觉、自律和党性修养，更离不开组织上的严格教育和管理;不仅要从正面多鼓励、多激励，还要经常强调遵纪守法和守规矩，对不良现象和行为要严厉批评、严肃处理。要在办公室大力倡导“四戒四求”的工作作风：一是戒“拖”求“快”。对上级和领导同志作出的决定、指示要做到立即办理;对各种呈批文尽快呈报;对基层部门、群众需要处理的问题，做到“热心办、马上办、办得好”。二是戒“漂”求“实”。对部门决策和领导决定，切实抓好督促落实，深入一线，跟踪问效;在提供信息、综合情况时，说实话、用实数、讲实情;在为基层、为群众服务上，出实招、下实力、办实事。三是戒“粗”求“细”。办公室每个岗位、每个环节都要牢固树立“办公室工作无小事”的观念，于细微之处见精神、见水平，自觉做到文稿起草精雕细琢、公文审核精益求精、综合协调精细严密。四是戒“散”求“严”。严格遵守各项规章制度，严格执行各项工作规则规程，对各项工作做到高起点、高标准、高质量。希望同志们在今后的工作，做实做好办公室工作，注意总结办公室工作规律，以卓有成效的实绩，共同推进全省劳动保障事业发展。

谢谢大家!

办公室工作领导讲话稿

同志们：

联社组织举办这次大学生“两个规范”培训班的目的就是要让大家在走上岗位初期先把基础打扎实，为将来的发展奠定坚实的基础。首先我代表联社党委对你们能够选择农村信用社，并且成为我们队伍中的一员表示热烈的欢迎。同时，你们良好的精神面貌也让我看到了*市农村信用社的美好未来。

作为农村金融的主力军，农村合作金融机构的改革与发展得到了全社会的关注，我们*市农村信用社这几年也取得了令人瞩目的成绩，这一点大家有目共睹。从当前农村经济社会发展形势来看，农村合作金融面临着良好的发展机遇与巨大挑战。这为全社干部员工提供了一展身手的大好机会，更为你们这些大学生搭建起施展才华的大舞台。当代的大学生年轻有为，朝气蓬勃，年富力强，文化素质较高，眼界比较开阔，思维比较活跃，开拓进取精神强，非常容易接受新生的事物和新的思想理念，同时也有比较丰富的专业知识。*市农村信用社要取得更好、更快、更大的发展，人才是第一位因素，正是有了你们这些大学生的加入，我们的事业才充满活力，充满希望。希望你们从现在做起，从本职岗位做起，练就一身扎实的基本功，为将来大展宏图打下坚实的基础。在这里，我给大家提几点要求和建议，仅供参考和借鉴。

一、确立正确的奋斗目标，做到既立足现实，又志存高远。一切成功的人都是在他们成功之前早就确立了自己的目标追求，他们的成功是长期朝着自己的目标坚持不懈努力的结果。目标分为长期目标和短期目标，既然大家已经选择了农村合作金融事业，选择了*市农村信用社，就要定好自己的目标，踏踏实实工作。要从小事做起，从现在做起，从身边做起，才有可能一步一个脚印地迈向成功。要脚踏实地、开拓创新，在工作中勤于思考、善于总结，提出合理化建议，以聪明才智创造出非凡的业绩，实现自己的人生价值。*市农村信用社一直非常重视对人才的引进和培养，每年都通过公开招聘的形式引进大学生，这是我们提升企业核心竞争力的重要举措。同时我们十分关注录用大学生的成长过程，为你们尽快健康成长提供良好的发展空间，引导大家从业务操作型向经营管理型人才发展。省联社也十分重视对大学生员工的培养和使用，专门下发文件，提出指导意见。为此，联社将创造更加良好的工作和生活环境，充分发挥大家的重要作用，并为大家实现自我人生价值搭建平台。

二、掌握相关的专业知识，做到学无止境，学以致用。你们是经过公开招聘、组织选拔后脱颖而出的优秀人才，但是也要看到，你们从事金融工作时间不长，有的同志才走上工作岗位不久，你们在学校里学习的知识还不能满足农村金融服务的需要，工作方式方法和综合分析判断能力以及在艰苦环境中锻炼成才的耐力等方面，或许还有所欠缺，还需要进一步锻炼。因此，工作中切不可妄自菲薄，更不能妄自尊大。作为一名称职的农村信用社员工，必须要具备优良的知识结构、良好的道德修养和熟练的业务能力。在今后的工作中，要想立志有所作为，就要倍加珍惜在基层工作的机会，坚持在学中干、干中学，在基层丰富的实践活动中提升能力、增长本领。要学习经济金融知识、本社的各项规章制度和业务操作技能，坚守遵章守纪、合规操作的行为准则。要熟练掌握农村信用社的各项业务，就必须要虚心学习，多学、多问、多想，耐下性子向年长者真心求教，静下心来在实践中用心总结，努力把自己锻炼成为有朝气、有学识、有才干的优秀人才，争取以最短的时间，能够较为全面地掌握会计、信贷、结算等重要岗位的技能。同时要强化理论、法律等知识的学习，不断更新知识结构，积极把所学知识运用到工作中去，为我市农村信用社的改革与发展贡献智慧和力量。

三、树立强烈的敬业精神，做到乐于奉献，无愧于青春年华。敬业精神是指对工作的责任心、成就感、奉献精神等。海尔集团的ceo张瑞敏曾说过这样一句话：什么是不简单?能够将简单的事情天天做好就是不简单;什么是不平凡?能够将平凡的事情做好并长期坚持做好就是不平凡。如果一个人，连最简单的工作都不屑去做，都做不好，难道他能够干成大事吗?如果一个人，连最平凡的工作都坚持不了，都做不好，难道他能够成功吗?我想这点我就无须多做解释。人生道路无捷径，阳光总在风雨后，踏实、勤奋就是干好工作的最佳捷径。既然来到了农村信用社，希望你们锐意进取，善于创新，激发自己对农村合作金融工作的热情，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，不断增强工作责任感和使命感，把农村合作金融事业作为自己毕生的事业，把全部身心都投入到促进农村合作金融事业发展的洪流中去，做好本职工作，在平凡的岗位上，做出令人称道的成绩。同时，还要有肯吃苦的精神，否则更谈不到敬业。再有一点就是要淡泊名利，做到节俭，这也是敬业的副产品，以上内容对于年轻人来说是成功的关键因素，也是获取成功的必备条件。

四、保持昂扬的工作激情，做到既朝气蓬勃，又正视艰苦。激情是精神状态的表现，反映意志素质、对事业的态度，能激发我们的智慧和力量，能把身边的人更好地凝聚起来奋斗。你们大都在乡镇工作，有的还比较偏远，工作环境和条件相对艰苦一些。在困难和艰苦面前，能不能保持满腔的热情、无畏的勇气、昂扬的斗志和必胜的信心，这是对大家的考验，是对大家意志品质的锻炼和检验。年轻时艰苦环境的磨炼不失为一份未来的人生财富，如果我们在艰苦的环境和条件下丧失了实践的激情，我们也就丧失了前进的信心和斗志，丧失了经受锻炼和考验并成为有用之材的机会。因此，希望大家不要害怕艰苦和困难，要敢于面对现实，积极进取，把农村信用社当成自己的家，积极工作，勇挑重担，争当先进，永远保持昂扬的斗志，不断地在实践中吸取智慧和力量。用当代大学生开拓进取、勤奋敬业、无私奉献的精神风貌感染身边的同事。希望你们严格要求，甘于奉献，生活上要低标准，工作上要高要求，用文明、周到、热情、细致的服务，把当前工作作为积累经验、检验才华、展示风采的机会，发挥你们的聪明才智，在促进全社持续、健康发展中不断享受成就感。

同志们，你们是我市农村信用社的精英团体和宝贵财富，是我市信合事业发展的希望，农村信用社的未来是你们的，你们彼此之间要多沟通交流，相互鼓励，相互帮助，共同进步。我相信，在各位大学生以及全社干部员工的共同努力下，*市农村信用社必将有一个繁荣昌盛、更加美好的未来。

谢谢大家。

在办公室工作会议上的讲话

同志们：

通过办公室全体干部职工的共同努力，我们顺利完成了“五比五创”活动各个阶段的任务，取得了明显的成效，达到了预期目的。今天我们召开总结会议，对“五比五创”活动开展情况进行总结。下面我讲三点意见。

一、“五比五创”活动开展情况的简要回顾。

办公室“五比五创”活动自20xx年8月8开展以来，由于做到了思想重视，组织有序，计划周密，精心实施,学习、自检自查、整改提高三个阶段的各项任务均得到了较好完成。办公室自身建设得到进一步加强，工作水平得到了全面提升。回顾活动开展情况，主要有以下几个方面特点。

(一)动员广泛深入，思想高度统一。

为确保“五比五创”活动的顺利开展，办公室领导高度重视此项工作，在活动开展前曾先后两次在办公室干部职工会上，就开展“五比五创”活动作了深入广泛的动员、部署。在活动开展过程中，每一阶段工作结束后，都召开转段动员会，就前一阶段工作开展情况进行回顾小结，对下一阶段工作作动员、安排。通过深入广泛的动员，办公室广大干部职工对开展“五比五创”活动的重要性，必要性有了深入的认识，自觉地把思想统一到活动要求上，积极参加到活动中。

(二)活动强化领导，责任划分明确。

为确保“五比五创”活动的有序开展，办公室专门成立了以我为组长，陈迤君副主任为副组长，办公室其他领导及各局室股负责人为成员的县委办公室“五比五创”活动领导组，同时还明确了领导组成员的职责任务，切实加强对活动的领导。

(三)安排部署细致，组织实施严密。

为使“五比五创”活动实施有步骤性、针对性，真正取得实效。办公室结合工作实际制定下发了“五比五创”活动工作方案，明确了活动的指导思想、目标任务、组织领导，并对实施步骤、学习形式、学习内容和各阶段的要求等方面进行了全面、详细的安排部署。同时还制定了活动日程安排表，印发到各局室股，做到了周密部署，严密组织。

(四)职工身心投入，积极参加活动。

按活动安排，此次“五比五创”活动，分学习、自检自查、整改提高三个步骤实施。在学习阶段广大干部职工均按照活动要求，结合个人实际，以自己学为主，集中学为辅的方式认真扎实的对办公室各类规章制度、政治理论和业务知识等进行了学习。为使学习更加深入，办公室订购了《20xx理论热点面对面》、《秘书工作二十年》电子版等书籍和电子出版物，目的就是提供给干部职工进行学习。自检自查阶段中，在9月28日召开的“五比五创”自检自查阶段交流分析会上9位同志就第一阶段的个人学习情况作了交流发言，同时各局室股还分析了在学习、团结、干劲、服务、工作等方面的成绩、问题、经验，深入探讨了如何创一流素质、创一流团队、创一流风貌、创一流作风、创一流业绩等问题。在9月29召开的民主生活会上，党员干部、职工严格对照“五比五创”的要求，通过自己找、组织点、大家议、互相帮等方式，认真开展了批评与自我批评，查找了自己身上存在的突出问题，正确认识了自己，进一步明确努力方向，为实现“五创”奠定了基础。在整改提高阶段，广大干部职工做到紧紧抓住查摆出来的突出问题和征求到的意见建议结合个人实际，制定了切实可行的整改方案，并认真扎实的按整改方案抓好了整改。

(五)宣传工作到位，营造良好氛围。

在活动开展中办公室在宣传、广电等部门的大力支持下，通过报纸、电视等媒体就“五比五创”活动进行了系列宣传报道。重点宣传了办公室开展“五比五创”活动的重要意义、活动的情况、活动中涌现的先进典型、好的经验和取得的成效等内容。截止12月10日《时讯》共刊登“五比五创”活动新闻5条，有线电视台播出“五比五创”活动新闻5期。现在漾濞县委办公室“五比五创”活动专题片正在制作中，县委办公室《“五比五创”材料汇编》也即将完成。

二、活动取得的成效。

通过“五比五创”活动的开展，干部、职工进一步增强了学习意识、团结意识、大局意识、责任意识、创新意识和服务意识。办公室干部队伍的凝聚力、战斗力和创造力，得到进一步增强，工作水平得到了全面提高。

(一)强化学习，干部职工素质进一步提高。

通过活动的开展，广大干部职工进一步强化了学习意识，逐渐形成了“见缝插针、克己求知”的良好风气。用业余时间读书、看报，积极参加各种学习培训和学历进修的同志多了起来，有4名职工参加了党校函授学习，1名职工到州委办公室参加了顶岗锻炼。同时干部职工向各级各类刊物投稿的稿件数量和质量有了较大提高。其中各类文稿被《**日报》、《**日报》、《创造》、《云通讯》等各级各类报刊杂志采用59篇;艺术作品被《强国丰碑》杂志采用5件。通过勤学、博学，获取新知识，汲取新营养，办公室形成了思想解放，凝心聚力，真抓实干的良好氛围，干部职工政治思想觉悟、政治理论水平和业务工作能力进一步增强，办公室队伍的整体素质得到全面提升，为全面提高工作水平奠定了坚实的思想基础。

(二)增强团结，不断提高团结干事能力。

通过活动的开展，干部职工进一步树立了团结出成绩，团结出生产力的思想意识，营造了思想上团结、工作上团结、同志间团结，主动去团结各部门、各方面，促进沟通与协调的良好氛围。工作中做到工作任务分工而不分家，加强沟通协作;做到了大事讲原则，小事讲风格，集思广益，顾全大局，互相支持，互相补台，办公室干部队伍的凝聚力、战斗力和创造力进一步得到增强，办公室干部职工之间“以老带新”，互相学习，共同提高的优良作风进一步得到了继承发扬。也正是在大家的团结协作，共同努力下，我们才得以较好地完成了各项工作任务，树立了办公室团结协作的良好形象。

(三)鼓足干劲，提高了干部职工勤奋工作的积极性。

通过活动的开展，办公室形成广大干部职工在工作、学习上追比赶，赶比超，争先创优的氛围，进一步发扬了不怕苦，不怕累，认真负责，勤勤恳恳，任劳任怨，爱岗敬业、积极上进的优良作风。大部分同志为了工作放弃休息时间，常常加班到深夜;有的同志白天跟随领导下乡抓落实，晚上加班加点写材料;更有许多同志把精力全放在工作上，而未能顾及家庭。大家以饱满的热情投入工作，在平凡的岗位上努力奉献自己的青春、才能和智慧。

(四)完善服务，提高了办公室服务质量和服务水平。

广大干部职工“三服务”意识进一步得到增强。把领导满意不满意，各级、各部门满意不满意，人民群众满意不满意作为衡量自己工作的标准。工作中牢固树立精品意识，在抓好服务质量、服务效率上下功夫，不断探索做好“三服务”工作的新方法，积极变被动服务为主动服务，做到热情服务、周到服务、优质服务，充分发挥了参谋助手、综合协调、督促检查、等职能作用，圆满完成了领导交办的各项工作任务，办公室雷厉风行的作风进一步得到了发扬。承办的接待全国政协副主席李蒙、省委书记白恩培、大理州副厅级以上老干部西三县考察团等重要会议活动的筹备、组织、服务工作,受到了各级领导的好评。

(五)扎实工作，各项工作取得新成效。

活动的开展，进一步激发了广大干部职工勤奋工作的积极性，推进了办公室各项工作的开展，办公室各项工作成绩斐然。一是文秘工作取得新成绩。文稿写作和公文处理工作取得突破。高质量地组织和撰写了县委九届四次、五次、六次全委会等全县重要会议文稿，共起草和参与起草领导讲话等各类文稿100余件，每月草拟一份《**县工作情况汇报》;撰写领导署名理论文章30多篇，发表15篇;制发文件399个，整理县委常委会议纪要25期、专题会议纪要11期，承办传真电报167件，来文请示报告156件，处理上级文件542份，平级和下级来文1630份，领导批示件40份，借阅文件档案25件，20xx年度档案归档立卷39盒1252件。信息服务取得新突破，共向州报送信息842条，采用52条;编发《信息汇编》31期、《信息》31期。综合调研成绩喜人，完成调研报告6篇，编发《调查研究》10期，被州委政研室转发3期，编发《县情通报》33期，为县委指导工作和作出决策提供了参考。同时还对历届县委班子和县委办公室班子在长期实践中形成的行之有效的制度进行了汇编，《中共彝族自治县委制度汇编》、《中共彝族自治县委办公室工作学习制度汇编》、《调查研究汇编》已印刷出版;《中共彝族自治县委党代会报告汇编》、县领导理论文章选集《源于实践的思考》正在编辑，年内可出版发行。二是行政后勤服务水平不断提高。顺利完成了县委九届四次、五、六次全会等37次重要会议的筹备、组织、服务工作;接待上级领导和友邻单位35次，加强了财务预算管理，为机关的高效运转提供了有力保障;加强了安全保卫、绿化、亮化、美化工作，为县委领导和机关同志提供了安全、优美、和谐的工作生活环境。同时添置了4台计算机、3台打印机，进一步改善了办公条件。三是督查跟踪及时，反馈到位，有效的抓好了庆祝自治县成立20周年活动筹备情况督查等各项工作，完成立项督查28项，编写《督促检查情况》23期、《督查专报》24期，《查办件办理情况》10期，开办《督查视野》栏目4期，督查工作走在了全州前列。四是保密工作取得新突破。为9个重点涉密单位的12台电脑安装了网络安全隔离卡，认真开展了执法检查，网络信息安全管理秩序有了明显改善。强化保密工作的宣传，积极向州保密局报送信息，被《大理保密工作》采用信息5条，积极创办《漾濞保密工作》，被《大理保密工作》转载一期。五是机要工作稳中有升。优质高效地完成密码通信任务，保证了各级领导机关政令畅通。共计收、发、送办各类电报1885份7544页。六是党支部、工会、扶贫、创建平安楼院、县庆活动等各项工作均取得了显著成效。

总之，此次“五比五创”活动是扎实有效的，取得了一定的成效。但我们也要看到还存在一些问题和不足。主要表现在：一是少数同志对开展活动重视不够，抓得不紧，有厌学情绪;二是有的同志学习不够深入，知识结构、业务水平不适应新形势、新任务的要求;三是活动经费紧张，影响了活动的顺利开展。这些问题在以后工作中我们要引起高度重视，切实加以解决。

三、经验与体会。

回顾活动的开展过程，我们积累了一些经验。

(一)精心组织，分步实施是开展好活动的基础。

活动成立了领导组，印发了时间安排表，同时制定了切实可行的实施方案。方案中分步走，逐步学习逐步提高的实施步骤，有利于干部职工更清楚的看到自己前一阶段活动中存在的不足，以便在后一阶段学习活动中查找差距，弥补不足最终实现全面提高。

(二)加强制度学习是活动顺利开展的保障。

强化制度建设是实现办公室规范、有序、高效、科学运转的重要保证。此次活动紧紧围绕加强制度学习这一中心而开展。活动中广大干部职工自觉对各项制度进行了深入的学习，并严格对照制度抓好落实，为活动顺利开展提供保障。

(三)领导带头是搞好活动的助推器。

学习中办公室领导和各股室领导充分发挥模范带头人作用，带头抓学习，带头找不足、带头抓整改，有效的带动了干部职工参加活动的积极性，推动了学习活动顺利开展。

(四)干部职工积极参与是开展好活动的关键。

办公室工作任务繁重，工作量大。但广大干部职工并没有因为工作而放弃了学习，而是以积极的态度参加活动。并以学习促工作，以工作带学习，为活动圆满完成，真正取得实效奠定了坚实的基础。

(五)学以致用是活动取得实效的保证。

干部职工在学习过程中始终树立学以致用，以学习促工作的思想意识。既注重加强对理论知识的学习，又注重把所学到的知识运用于工作中，推动工作，真正达到了学习的目的。

三、下步工作的几点要求。

按照“五比五创”活动的安排，现在我们已顺利完成各阶段的学习任务，也取得了显著的成效。但办公室“五比五创”活动只是完成了集中开展阶段的任务，我们还需要继续努力，在以后的工作学习中全体干部职工要继续保持良好的精神状态，再接再厉把“五比五创”不推向深入，形成长效机制。在此我再强调以下几点：

(一)强化学习,夯实理论基础。

学习是一个人乃至一个民族、一个国家不断发展进步的力量源泉。县委办公室要争创一流业绩，不断跃上新台阶，就必须进一步建设学习型机关。各位同志要坚决克服忙于事务、疏于学习的倾向，坚持把学习放到重要位置，努力强化“终生学习”、“终生教育”的意识，把继续教育、岗位教育和其他培训紧密结合起来，在学理论、学业务、学制度上下功夫。当前尤其是要深入学习xx届五中全会精神，全面理解把握好《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》这一推动中国经济社会发展的纲领性文件的精神实质。

(二)树立创新意识，不断开拓进取。

各位干部职工要在秉承传统工作的基础上，树立与时俱进、奋发向上、开拓创新的精神。以改革、创新的精神来思考和研究本职工作，敢于推陈出新，大胆探索，放宽视野，开阔思路，用新的观念谋划工作，分析新情况，研究新问题，探索新路子。要创新工作方法，发挥主观能动性，谋新策，出新招，创新意，把创新的理念和要求体现到每一项工作中去。要创新服务内容，实现由被动服务向主动服务转变，由滞后服务向超期服务转变，由常规性服务向创造性服务转变，使服务内容更周到，效果更好，领导、基层和群众更满意。原创文章，网。

(三)加强团结协作，坚持团结干事。

各位同志要继承和发扬我们办公室长期以来形成的团结协作、勇于奉献的优良作风，一切有利于工作，有利于团结的规章制度都要继续地坚持下去。要做到不利于团结的话不讲，不利于工作的事不做，努力增强办公室的凝聚力和战斗力。办公室要成为一个团结战斗的集体，成为讲团结的模范。无论是领导之间、同事之间，还是上下级之间都要团结协作，做到思想同心、目标同向、工作同步;工作相互支持，情况相互交流，利益相互照顾。对于工作结合部的事情要协商共管，敢于承担责任，要相互补台，决不能争功诿过，相互拆台。各位同志一定要正派、正直，以团结为重，努力营造一个团结协作的良好工作环境。

(四)强化三个重点，提高工作效率。

各位同志要不断提高“三服务”工作的质量和效率，在参与政务、搞好服务、综合服务三个方面下功夫。一是要努力搞好政务服务工作。思想上要树立开拓创新的观念，不断强化政务服务意识，在工作中，要把协助县委抓好各项工作放在突出位置，把政务服务贯穿于文稿起草、信息传递中。同时要坚持在干中学、学中干努力提高政务服务的档次和水平。二是要搞好服务。工作中要注意把握办公室工作的规律;工作要积极主动，知难而进，培养大胆工作、敢于负责的工作作风，想领导之所想、急领导之所急，做到谋之有方，参之有时。三是在综合服务作用上要有新突破，以新的工作精神面貌，新的工作举措、新的服务水平，更好地肩负起各项工作任务;全面提高“三服务”工作提高服务质量。

同志们，办公室在全县的政治、经济和社会生活中处于重要地位，是基层单位和群众关注的焦点。让我们团结一致、努力学习、扎实工作，以个人的提高推动办公室的提高，为推动办公室工作再上新台阶而努力，为进一步树立办公室良好形象而奋斗!

办公室工作领导讲话稿

同志们：

根据区委统一部署，今天我们在这里召开全区卫生系统“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动动员大会。会议的主要内容是：深入学习贯彻全区“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动动员大会精神，以“解放思想找差距、攻坚克难促医改、两创四敢建新区”为主题，动员全区卫生系统各级领导班子和广大干部进一步解放思想，着力解决思想观念、发展思路、精神状态、执行能力、创新意识等方面的障碍，对照标杆找差距、充满激情干事业、改进作风破难题，全面完成深化医改目标任务，全力服务保障新区建设和人民群众健康。下面，我讲四点意见。

一、充分认识全区卫生系统开展“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动的重要意义。

今年6月30日，国务院正式批复设立新区，标志着开发开放进入了一个新的历史时期。面对新机遇、新挑战，如何进一步解放思想、锐意创新，全面深化推进医药卫生体制改革，全力服务保障新区建设，是我们面临的十分重要而紧迫的课题。根据上级党委的统一部署，在全区卫生系统开展为期一年的“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动，促进系统各级领导班子和广大医务人员思想的大解放、理念的大更新、干劲的大释放、服务的大提升，对于我区卫生事业又好又快发展具有非常重要的意义。

(一)开展主题教育实践活动，是高起点谋划全区卫生事业发展蓝图的迫切需要。开展“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动，有利于全区卫生系统广大干部职工把思想进一步统一到中央和省、市、区关于深化医改和新区建设的决策部署上来。各医疗卫生单位主要领导要结合实际，向广大干部职工讲深讲透建设新区的战略意义、发展前景、主要任务、实施步骤等，综合运用论坛、报告会、读书会、研讨会等平台，深入开展新区建设专题学习研讨活动，注重借鉴先进地区、先进单位的宝贵经验，树标杆、亮差距、破难题，动员广大医务人员围绕新区建设要求，为卫生事业发展献计献策。充分调动全区广大医务人员建设新区的积极性和主动性，开阔发展视野，创新发展思路，敢于突破定势想问题、打破常规干工作，实现新区卫生事业发展的顶层设计、高端规划，确保符合国家级新区发展的保障要求。

(二)开展主题教育实践活动，是高标准推进深化医药卫生体制改革的迫切需要。近年来，我区卫生工作取得的成绩有目共睹，基本医疗保障制度、基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务均等化、卫生信息化等工作基本实现预期目标，部分工作已走在了全市的前列。20xx年是“”的开局之年，也是深化医改三年五项重点改革任务的收官之年，目前的形势对我们来说，既是机遇，更是挑战和压力。能否抓住机遇、经受考验，关系到卫生事业的未来。因此，我们要通过主题教育实践活动，引导系统各级领导和广大干部职工看清机遇和挑战，把握主流和大势，既要在机遇中乘势而上，加快发展;又要在挑战中咬定青山、攻坚克难，以“两创四敢”的精神，高标准推进深化医改工作。

(三)开展主题教育实践活动，是凝心聚力、提升能力、造就高素质干部队伍的迫切需要。工作的进步、事业的发展，首先要求干部队伍的思想有一个新的跨越。深化推进医改，加快卫生事业发展，服务保障新区建设，关键在领导、在干部。近几年来，我区卫生工作取得了令人骄傲的成绩，离不开我们有一支作风良好、踏实肯干的干部队伍。但是站在服务保障新区建设的高度去审视、去衡量，我们也要清醒地看到，与建设新区的国家级使命相比，干部队伍素质尤其是思想素质还存在较大差距。有的思想比较僵化、按部就班、创新不足;有的漠视全局、视野不够广阔、胸襟不够宽广;有的不会谋划，思路不够清、能力不够强;有的谨小慎微、心有余悸、不愿意担当;有的精神不振、浑浑噩噩、执行不力;有的办事拖拉、效率不高、作风漂浮。这些问题尽管是苗头性、少数性的，但如果不尽快认真加以解决，就难以承担起新区卫生事业发展的历史重任。因此，要通过本次主题教育实践活动，把系统各级党组织和广大党员干部都发动起来，使每一名党员、每一位干部都树立起创先争优、无私奉献的精神，更好地发挥好引领推动作用和先锋模范作用，为服务保障新区建设建功立业。

二、贯彻落实全区卫生系统开展“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动的指导思想。

这次主题教育实践活动的指导思想是，以科学发展观为指导，以加快推进深化医药卫生体制改革和服务保障新区建设为核心，以全区卫生系统各级领导班子和中层以上干部为重点，以学习调研、破难攻坚为主要形式，着力查找影响深化医改和新区发展的思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导能力、领导水平等方面存在的突出问题并改进完善，将“深化医改惠民生健康天使进网格”作为此次主题教育实践活动的重要载体，倡导“真情服务、精细服务、高效服务、创新服务”，通过实施“四大行动”，为深化医药卫生体制改革和新区卫生事业发展提供良好的思想基础、组织保证。具体要完成以下三大任务：

(一)解放思想找差距，树立工作新理念。在建设新区的重要历史时期，在深化医药卫生体制改革的关键时刻，要在全区卫生系统掀起新一轮解放思想的热潮，通过寻找差距，转变观念，形成全新的工作理念，营造创业创新、奋发有为的良好氛围。要把思想从固步自封、按部就班的思维定势中解放出来，展示锐意创新、先行先试的勇气。要进一步解放思想，创新思路，与时俱进地创新体制机制，破解医改难题和制约海岛卫生发展的瓶颈问题，切实承担起先行先试、创业创新的重任。在实际工作中，要按照“三个有利于”的标准，创造性地开展工作。先进地区、先进单位、先进个人已有的，要学着干;国家没有明令禁止的，要试着干;别人没干或没干成的，要探索干。要把思想从坐等观望、无所适从的状态中解放出来，树立激情创业、争创一流的信心。要通过主题教育实践活动，纠正和克服卫生改革发展过程中存在的一些错误思想，使各级干部在理念、精神、意志与先进地区、先进单位、先进个人无缝对接，确立更高的目标定位，在学习标杆中突破发展局限，在赶超先进中培育竞争优势，强化见贤思齐、见快思超、见强思争的决心信心，以争创一流的雄心壮志和勇争第一的工作标准，不断强化竞争优势、后发优势和创新优势。

(二)两创四敢促工作，打好医改攻坚战。要通过改革和发展的实践来创新创业，做到敢于负责、敢担风险、敢于碰硬、敢破难题。“敢于负责”，就是要在各项急难险重任务面前，挺身而出、知难而上，勇于负重、不辱使命。每一位干部都要从全局出发来重新审视、重新定位自身岗位职责，树立高度的责任感和使命感，为卫生事业发展和新区建设添砖加瓦。要加大治庸治懒治散力度，充分调动干部工作的主动性、积极性和创造性，在全系统营造爱岗敬业、勇于担责的风气。“敢于碰硬”，就是要敢于直面阻碍深化医改和新区建设的各种深层次矛盾，冲破习惯势力的束缚，迎难而上，敢抓敢管。要不为积习所困、不为人情所惑，对人民负责、对事业负责，以扎实有效的行动破除深层次矛盾，推进工作向纵深开展。“敢担风险”，就是要充分认识先行先试过程中必然会碰到各类风险、出现各种失误，必须大公无私、敢于担当，少想个人得失、多以大局为重。只要是符合发展规律的事，只要是有利于卫生事业科学发展的事，都要放开手脚、积极探索，敢担风险、敢负责任，勇做改革创新的先行者，决不当加快发展的贻误者。“敢破难题”，就是要善于抓住当前卫生事业发展中的薄弱环节、难点重点问题，全力以赴予以破解，在敢作敢为中建功立业。要坚决克服畏难怕事、退缩回避、被动应付的思想，敢于走进矛盾，敢于突破一切瓶颈，找准矛盾的症结及其演变规律，集思广益创新化解矛盾的方法，提高破难攻坚的实效。

(三)转变作风强素质，汇聚发展大合力。在深化推进医改和服务保障新区建设的进程中，广大干部要通过进一步转变作风，不断强化自身素质，保持艰苦奋斗、自觉学习、爱岗敬业、团结协作、联系群众的工作作风。艰苦奋斗：要始终保持艰苦奋斗的作风，破除奢侈浪费和享乐主义的恶习，将有限的资源与精力全部投入到深化医改和新区建设中来。自觉学习：结合学习型党组织、学习型个人创建，把学习实践能力作为一种重要能力来建设，要坚持“干什么学什么”、“缺什么补什么”的原则，大规模进行在岗学习培训。爱岗敬业：要从深化医改和新区建设的大局看待自己的岗位和职责，强化责任感和使命感。要增强职业道德和行业规范的自律意识，积极实施人性化服务，处处体现人文关怀，努力提供温馨服务。团结协作：要认准卫生事业发展和服务保障新区的努力方向，上下齐心，凝聚人心，心往一处想，劲往一处使，全力以赴，精诚团结，协力推进医改和新区建设。联系群众：要结合卫生系统融入“网格化管理、组团式服务”工作，多深入基层、深入服务对象，向他们介绍深化医改和新区情况工作，了解他们的所思所想，听取他们的意见建议，进一步加深与群众的感情，提高做群众工作的能力和水平，为深化医改和新区建设打下坚实的群众基础。

三、着手实施全区卫生系统开展“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动的主要内容。

本次主题教育实践活动的参加对象为全区卫生系统各级党员干部，重点是各级领导干部，同时带动广大医务人员积极参与。时间从20xx年8月开始，为期一年。主要集中在今年8月份到12月份，共分三个阶段：第一阶段为动员部署阶段，时间为8月下旬至9月上旬，主要完成组建机构、制定方案、广泛动员和舆论造势四项任务;第二阶段为组织实施阶段，时间为9月至11月，主要完成学习讨论、查找差距、服务实践、落实整改四项任务;第三阶段为总结提高阶段，时间为12月，重点任务是巩固活动成果，建立长效机制。

在这次主题教育活动中，我们将重点围绕服务保障新区建设，全面实施解放思想大讨论、破解难题大调研、提升能力大培训、共建和谐大整改等四大行动。

(一)解放思想大讨论。坚持从解放思想、转变观念、提神鼓劲入手，开展多种形式的解放思想大讨论活动，着力消除阻碍卫生发展的观念、理念、思路等方面存在的问题。要在各个层面普遍组织“学标杆、找差距、破难题”主题讨论和专题民主生活会。通过学习中央、省、市、区有关重要文件精神，学习领会深化医药卫生体制改革和新区建设政策形势，对照先进地区、先进单位、先进个人，紧密联系卫生工作实际和本人的岗位职责，认真查摆问题。各医疗卫生单位都要充分依托区委卫生工委党校、内刊、网站、各类会议等阵地、载体，充分运用个人自学、办班培训、专题辅导、集体讨论、网上宣传、简报交流等各种形式组织学习讨论。

(二)破解难题大调研。坚持探索卫生事业改革发展的新途径、新方法。围绕深化推进医改、服务保障新区建设以及“”卫生事业发展，在全区卫生系统开展“走进基层、破解难题”专题调研活动，重点破解国家基本药物制度、绩效工资实施、新农合保障水平、卫生人才队伍、卫生信息化建设等热点难题。区委卫生工委领导班子成员要着力做好“三个一”：开展一次“破难题”调研活动，带队深入矛盾和困难集中地，解决一个以上困难和问题;确定一项“保新区”调研课题，围绕如何更好地服务保障新区建设，深入开展调查研究，形成调研报告;三是确定一个“促医改”工作联系点，每个领导每年到联系点不少于两次，重点在深化推进医药卫生体制改革方面加强联系指导，帮助解决改革困难。

(三)提升能力大培训。围绕新区建设与“”卫生事业发展规划及年度卫生工作目标任务，实施各类引进、培训、比武、演练等队伍建设工作举措，组织卫生工作者开展立足本职岗位、融入社区网格、提升能力素质、服务社会群众的系列行动。组织举办领导干部读书会，提高干部理论素养;组织全区卫生系统技术比武，大力提升卫生服务水平;根据“干什么学什么”、“缺什么补什么”的原则，举办各类培训班，提高干部职工素质。

(四)共建和谐大整改。

以“构建和谐医患关系、营造良好发展环境”作为共建和谐大整改的主要内容。开展治庸、治懒、治散专项行动，加强对深化医改重要政策的贯彻执行、重点工程的建设实施，营造良好的卫生发展环境;开展行风宣传教育月活动，深化治理医药购销领域商业贿赂工作，加强职业道德教育，促进廉洁高效服务;开展“加强医患沟通、共建和谐卫生”专项活动，促进医患和谐，提高群众满意度;深化“网格化管理、组团式服务”行动，深入基层，服务群众。

四、严格遵循全区卫生系统开展“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动的具体要求。

开展本次主题教育实践活动，是区委卫生工委根据区委部署和新区建设、深化医药卫生体制改革新形势安排的一项重要工作，是深化全区卫生系统创先争优活动和“两好一满意”创建活动的一项具体举措。各医疗卫生单位要将此次活动摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，确保领导到位、措施到位、工作到位。

(一)强化领导、落实责任。要将“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动领导小组纳入到创先争优活动的领导框架，作为创先争优和深化“两好一满意”创建活动的核心内容来抓紧抓实。各单位要结合实际情况，层层动员，周密部署，开展好这次主题教育实践活动。各级领导干部和广大党员要积极带头、率先垂范。

(二)注重实效、推动工作。当前，各项卫生工作任务十分繁重。各单位要统筹兼顾，合理安排，既要完成规定动作，又要精心设计自选动作，保证活动扎实有效推进，抓住系统特色。要将开展主题教育实践活动与落实“优质服务争先锋”承诺履诺工作紧密结合起来，与推动当前深化医改工作，完成全年卫生工作任务有机结合起来，坚持以卫生改革和发展工作的实际成果来衡量和检验主题教育实践活动的成效，做到“两促进、两不误”，使活动真正成为推动工作、解决问题的有效载体。

(三)宣传到位、营造声势。要切实加强舆论引导，全方位进行宣传报道，全面展示活动开展带来的新思路、新举措、新进展、新成效，生动展现全区卫生系统干部深化推进医药卫生体制改革与服务保障新区建设的饱满热情和崭新风貌，营造浓厚氛围。要及时发现和总结先进典型，宣传主题教育实践活动中涌现出来的先进经验和先进做法，充分发挥先进典型的示范带动作用。

(四)加强督查、确保实效。对这次活动要实行目标管理，确保活动不走过场。区委卫生工委将适时派出督查组对各单位的活动开展情况进行督查，督促检查是否查准问题、是否落实制定整改措施。各医疗卫生单位党组织要切实加强对活动的指导和检查，检查了解活动开展情况，及时发现并督促解决问题，防止搞形式主义。

县领导工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是在我们立足新起点、开启“”新征程的关键时刻，县委、县政府召开的一次重要会议。刚才，兑现了20xx年经济社会发展目标责任，签订了20xx年经济社会发展目标责任书。汝昌同志还要作重要讲话，请大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我就20xx年全县经济社会发展情况、20xx年经济社会发展工作，讲几点意见。

20xx年，全县上下抢抓机遇，真抓实干，坚持打响“三张牌”，认真实施“融入中心、基础先行、项目支撑、优势带动、科学发展”战略，以“草畜产业建设促进年”为载体，以“三区一带两支撑”为平台，强基础、兴产业、重民生、促和谐，全县经济社会发展取得了可喜成绩。

(一)呈现出五个可圈亮点。全县广大干部群众，以开展农村基层党建抓点示范为动力，做细做实亮点典型工作，在工作展示中推动工作进步，在示范带动中提升整体水平。一是全膜种植任务超额完成。坚持把全膜双垄沟播种植作为科技抗旱增收“一号工程”，党委政府强力推动，干部群众扎实苦干，种植面积一百万亩，为粮食丰产、农民增收和社会稳定奠定了基础。省政府、市政府分别在我县召开了顶凌覆膜和秋覆膜现场会。二是草畜产业开始提速。坚持发展是第一要务、草畜是第一产业，制定出台了《草畜产业发展规划》、《规模养殖企业土地使用办法》等政策文件，认真实施草畜产业“十百万”促进工程，强势推动草畜产业发展。与20xx年相比，全县养殖企业增长120%，养殖小区增长192%，家庭养殖户增长104%。我县肉羊出栏量居全省各县区第一位，被省上列为全省肉羊十大强县之一。三是新农村建设扎实推进。农村基层组织建设抓点示范工作，有效推动了基层组织规范化、村镇建设总规划、村内道路全硬化、农民增收产业化、文化生活多样化、惠民政策一体化。省委、市委分别在我县召开了农村基层组织建设工作现场会。四是园区建设有新的突破。农业产业园区被批准为省级循环经济试点园区，基础设施建设趋于完善，特别是完成了土地清理，储备了大量土地。郭城工业集中区挂牌成立，确立了产业发展的新平台。五是红色旅游大幅提升。通过人民网?中国共产党新闻网“书记来了”访谈栏目、迎世博?20xx中国文化旅游主题年高峰论坛等高端媒体，大力宣传推介会宁，在全国引起了广泛关注。会宁被评为全国十大文化休闲旅游县、中国优秀红色文化旅游名县、中国优秀红色旅游目的地。

(二)取得了四个显著成效。全县广大干部群众，不等不靠，自加压力，以大干创造机遇，以主动赢得先机，积极争取国家和省市以及社会各界的支持，全力推动经济社会快速发展。一是项目建设势头强劲。全年实施计划项目75个，完成投资14.01亿元;实施招商引资项目69个，完成投资4.2亿元。实施了长征南路棚户区改造及道路拓宽、红军长征胜利景园改扩建和北川渠治理等重点项目，城区供水改扩建一期工程开工建设，引洮一期、引洮二期、过境铁路建设和煤炭油气资源勘查等重大项目加快推进。二是基础设施不断改善。完成自来水入户600户。新修梯田11.22万亩。整理土地0.8万亩。新修通达通畅工程150公里，硬化村组道路180公里。完成退耕还林补植补造6.69万亩，封山育林1.3万亩，各类造林2.75万亩。建成户用沼气7669座。农网改造到户率达到76%。三是社会事业协调发展。新建校舍面积5.3万平方米，高考创历史最好水平。推进医药卫生体制改革，新型农村合作医疗补助标准提高到每人每年120元。新建成20个乡镇计生服务所和县计生服务中心，成功创建省级计划生育优质服务县。举办了首届春节晚会、新年音乐会、“丰收杯”农民运动会、“文明杯”职工运动会等文化体育活动。四是民计民生保障有力。兑现各类惠农资金2.53亿元。发放各类民政资金1.52亿元。发放下岗失业人员和妇女小额担保贷款1.5亿多元。新型农村社会养老保险参保率达到96.4%。净增城乡低保对象3.7万人。新建廉租房399套、配租配售151套。改造农村危旧房6750户。完成地震受灾群众新疆异地安置608户2365人。安排高校毕业生415人。

(三)发生了三个重大变化。全县广大干部群众，经受了更多的考验，破解了更多的难题，付出了更多的辛劳，干出了会师儿女精神的新风貌、会师圣地发展的新气象、人民群众期待的新局面，为在新起点上推进跨越式发展奠定了坚实基础。一是经济社会发展走进了新时代。已彻底打破了纯农的单一经济格局，开始向以农业产业化为主导的多元经济形态转变;已初步遏制了生态恶化，开始向良性环境发展;已稳定解决了温饱问题，开始向全面小康迈进。二是干部群众干事创业热情高涨。众人划桨开大船，百舸争流向前进，广大干部群众都把心思用在了事业上、精力花在了发展上、功夫下在了和谐上，形成了心齐、风正、劲足的干事创业氛围，迸发出了创业、创新、创造的加快发展热情，赢得了社会各界的广泛关注和大力支持。三是全县人民精神面貌焕然一新。会师圣地唱响了与时俱进的时代强音，全县上下人心思进，人心思干，人心思发展，人心思富裕。每一位会师儿女，都以自己生长在这片红色热土而感到无比骄傲和自豪，都把建设美好家园作为自己实现人生价值的坚定信念和不懈追求!

当然，与人民群众的期待相比，我们的工作还有很多不足：与周边地区的发展相比，我们的发展还有明显差距;与发达地区的环境相比，我们的软硬环境都有较大的提升空间。特别是基础差、底子薄、财力弱等众多的制约因素，仍然会存在一定时期。这就要求我们，以更加开放的思想认识发展，以更加宽阔的视野谋划发展，以更加务实的作风推动发展。“一万年太久，只争朝夕”，这是我们广大党员干部的重大责任!

“”是会宁强化基础、加速发展的重要时期，更是我们把握历史、赢得未来的关键时期。做好今年的工作，对“”开好局、起好步至关重要。实现全年经济社会发展的预期目标，关键要全力抓好20项重点工作，精心实施30个重点项目，全面落实10件惠民实事。

(一)全力抓好20项重点工作。坚持两点论的前提下，坚持重点论，这是唯物辩证法必须牢固坚守的一个基本的理论阵地。坚持两点论，就是我们对发展的认识，既要知道哪些是主要矛盾，又要知道哪些是次要矛盾;既要知道哪些是矛盾的主要方面，又要知道哪些是矛盾的次要方面，二者不可偏废。坚持重点论，就是我们在抓工作的过程中，要着重把握主要矛盾;在抓一件具体工作时，要着重把握主要方面。坚持两点论与重点论相统一,要求我们既要善于抓住牵动全局的主要工作，以重点突破带动全局发展;又做到统筹兼顾，在把握全局中突出重点。我们坚决反对把各种矛盾情况或各种矛盾方面平均看待或在实践中平均使用力量，而陷入均衡论的错误，使问题得不到解决。

1、农业和农村工作。实施好农业和农村发展“五大工程”，大力调整农业结构，加快农业产业化进程，巩固农业基础地位。科技抗旱增收工程：3月中旬，完成20xx年春季顶凌覆膜任务。4月底前，完成110万亩全膜玉米种植。9月底前，分解20xx年全膜双垄沟播种植任务。10月份，组织召开全膜双垄沟播种植20xx年总结表彰暨20xx年动员安排会议。11月底前，完成20xx年秋季覆膜任务。草畜产业“11555”提升工程：引进建成1家现代化草产品加工企业，引进1家羊肉分割包装加工企业，按照《会宁县产业化养殖企业标准》建设5家养殖企业，按照《会宁县标准化养殖小区标准》建设50个养殖小区，按照《会宁县规模化家庭养殖户标准》建设5000个养殖户。全县新增紫花苜蓿10万亩以上，新建青贮池8万立方米，农作物秸秆转化率达到50%以上。2月下旬，召开全县草畜产业提升年启动大会。4月及10月底前，分别完成春秋两季动物疫病防控工作。12月底前，完成对草畜产业提升年考核。农民致富“22313”增收工程：旱山塬区人均种植2亩全膜玉米、2亩马铃薯、饲养3只羊，户均输出1个劳动力、建设3眼水窖，20xx年全县覆盖面达到60%以上。从今年开始，各乡镇要逐村建立“22313”增收工程到户档案，由扶贫办总抓和检查考核。农业产业化培训工程：加大农业和农村经济工作培训，对各类培训项目进行整合，以大培训促进大发展。全年完成1次技术人员外出培训、2次县级大规模培训。以乡镇为单位，每季度完成1次乡镇大规模培训。根据农时及发展需求，及时开展村级小规模、从业人员咨询、入场入户、外出考察等培训。全年培训县乡领导干部、技术人员600人次，企业负责人、合作组织负责人、经纪人、农民技术骨干5000人次，农民5万人次。村庄治理和村内道路硬化工程：通过新农村建设试点和村级公益事业“一事一议”财政奖补试点、农村公路“通达通畅工程”、扶贫开发等项目，抓好村内道路硬化、村庄整体绿化、清洁水源建设等村庄治理工作，并逐步推行养殖与住宅分离。3月份，举办第一期村庄治理和村内道路硬化专题培训班。10月底前，硬化80个村的村组道路240千米。实施好省级新农村建设10个综合试点村重点项目。

2、工业和城市经济工作。围绕“六个培育”，以技术创新为核心，培育品牌为抓手，扩大企业规模，增加经济总量。培育工业发展载体：从完善基础设施、加强经营管理、提升加工能力、提高科技水平等方面入手，把农业产业园区建成省级示范园区。按照“一年打基础、两年见成效、三年大发展”的目标，把郭城工业集中区建成以高新技术、现代加工制造、农产品加工、建筑材料生产为主的新型工业区。培育核心工业企业：立足产业基础和自然资源优势，改造提升传统产业，积极培育接续产业，在农产品加工、农业配套制造、中药材加工、能源等行业上，培育一批核心企业，通过产业链延伸，逐步形成工业主导产业。培育地方特色品牌：围绕推进企业技术创新，强化地方品牌培育，完成精炼胡麻油、高烹胡麻油、饲草料三项新技术、三个新产品省级科技成果鉴定和名牌产品、著名商标认定，以及杏产品、食用油、马铃薯淀粉市级工程技术中心认定。培育科技型上市企业：瞄准资本市场，激活民间资本，缓解融资瓶颈，推动优质企业上市。以西北大磨坊食品工业有限公司为重点，推进股份改造，提升注册资本，打造核心技术，提高经济效益，培育农业科技创新型企业，为在二板市场上市做好基础性工作。培育多元化融资平台：以组建政府融资平台为重点，着力解决工业经济发展硬环境，大力改善基础设施条件，增强区域环境对工业经济的吸引支撑能力。推动金融组织、县内外企业、社会法人团体成立各类信贷担保公司，解决经济社会发展中融资难的问题。培育规模化民营企业：增加总量，扩大规模，鼓励先进，淘汰落后，引导个体工商户转变为现代企业组织形式，支持私营企业改组为股份公司，大力扶持个体私营经济向规模化民营企业发展。

3、商贸流通工作。活跃消费品市场，完善商贸流通体系，推动服务业集聚发展，培育新的经济增长点。市场建设：建设红堡子瓜籽豆类市场、河畔肉羊市场、新添沙湾肉牛市场和县城马铃薯市场等区域性专业市场，以及一批有特色的产地专业市场。通过网络营销等现代信息技术，培育形成地方特色产品的虚拟市场。城乡流通：加快实施“万村千乡”农家店改造工程，深入开展家电、汽车、摩托车下乡和以旧换新活动，改造农家店30家，升级改造配送中心1个。组建年运销1万吨以上的运销公司1家，扶持发展年贩运马铃薯1000吨以上的贩运大户50户。加强市场和价格监管，确保群众消费安全。新型业态培育：积极发展法律、会计、资产评估、工程咨询等现代服务业，培育和引进现代物流、外包服务、离岸经营等新兴业态，促进传统服务业与现代服务业融合。

4、红色旅游工作。充分发挥红色政治优势，打造会宁红色旅游大品牌。长征胜利景园改造：通过积极争取国家、省、市旅游发展专项资金和社会融资、招商引资等各种方式，加快建设进度，全力打造新的旅游景区。会师旧址展览馆提升：拓展旧址容量，改善设施条件，完善服务功能，充实陈展内容，打造一流红色景区。8月底前，完成改造。会师楼红色文化产业园建设：以现有的红军会宁会师旧址和红军长征胜利景园两个红色旅游景区为基础，建设会师楼红色文化产业园。4月份，完成拓展红军会宁会师旧址保护范围初步设计规划。5月份，完成红军长征实景体验项目的设计方案。6月底前，完成以客服中心为载体的红色文化演艺场所。7月份，完成常规性红色歌舞专场演出组排。鸡儿咀农家乐旅游示范村建设：把乡村旅游纳入新农村建设整体布局，引导农村沼气、乡村道路、人畜饮水、乡村清洁等支农项目适当向发展乡村旅游的村镇倾斜，通过加强乡村基础设施和社会事业建设，推动农家乐发展。5月1日，一期工程确定的30个示范户正式投入运营。12月底前，完成鸡儿咀整体红色文化包装、民俗、农耕文化展览室建设、公共文化广场建设等农家乐二期发展规划，确定实施方案，并实施部分内容。第四届甘肃?会宁红色旅游节：通过举办红歌大赛、新闻发布会、开幕式、会宁教育论坛、经贸洽谈、乡村旅游和展示展览等活动，推动红色旅游向深度发展。5月底前完成工作方案，8月中旬举行活动。

5、棚户区改造工作。按照“统一规划、配套建设、突出重点、成片改造”的原则，采取政府主导、企业参与的市场化运作方式，加快推进棚户区改造。北河坪易地安置小区建设一期工程：3月底前，完成道路供排水、电力、电讯初步设计审批。4月底前，完成用地手续办理。5月份，开工建设。北关东路棚户区改造、鸭掌沟治理及商业中心建设一期工程：3月份，完成建设方案审批，基本完成一期工程拆迁和用地手续办理等工作。4月份，开工建设。

6、小城镇建设工作。以小城镇为基础，推进城乡一体化发展，逐步形成建制镇重点突破、乡驻地梯度推进、新农村协调发展的城镇化新格局。继续落实好基层组织规范化、村镇建设总规划、村内道路全硬化、农民增收产业化、文化生活多样化、惠民政策一体化的建设任务，整体推进全县新农村建设。6月底前，完成85个村级新农村建设规划，修订完善郭城驿、头寨子、河畔、甘沟驿、太平店等重点小城镇建设规划。

7、城市建设与管理工作。严格落实规划强制性规范标准，切实维护规划的权威性和严肃性。清理整治城市违章建筑，做好靠山、沿河居民房屋汛期安全隐患排查治理;对河道、山坡等违法建筑的居民和业主，依照《防洪法》劝迁。加强城市环卫队伍建设，提升城市环卫水平，对城市环境卫生实行“全天候”保洁、“全环境”监控。推行网格化城市管理，做美做靓城市，建设优美的人居环境。加大宣传力度，提高市民综合素质，让更多的群众理解和支持城市管理，为城市管理与建设创造良好的社会环境。完成新一轮城市规划修编工作。

8、城区土地清理和乱拆乱建整治工作。对县城规划区域内及周边地区的公共用地、空闲用地全面清理，对未经审批的乱拆乱建进行全面整治，坚决制止乱占地、乱垫地、乱拆建的“三乱”行为。2月份，成立领导小组，提出工作方案。3月份，县政府发布禁止“三乱”行为公告，全面开展治理行动。

9、造林绿化工作。完成春季造林13万亩。完成退耕还林、经济林改造、荒山造林等补植补造24.88万亩。实施长征南路、长征北路、会师大道绿化工程，完成绿化面积16.8万平方米。2月底前，完成实施方案制定、作业设计编制、地块落实、树种选择、苗木订购、责任分工、人员组织、资金筹集等前期准备工作。2月下旬，召开全县造林绿化工作动员会议。3月中旬至4月底，严格按作业设计抓好任务落实。5月中旬至5月底，对各乡镇、各部门的造林任务完成情况进行检查验收。

10、教育工作。认真落实“两免一补”、中职助学金、高中困难学生补贴和生源地信用助学贷款等工作。每月组织召开一次校园周边环境综合整治工作协调会。全面开展乡镇学校教学质量检测。抓好乡镇教管中心常规建设和“两基”迎国检准备工作。加强教师培训工作，逐步实行教师培训常态化。3月份，开展高中学校综合质量评估、高考备考和新课改督导工作，全县小学段以提高教育教学质量为主题的研讨活动。4月份，启动全县义务教育阶段学生综合素质评价工作、教师基本功过关及教师三年培训第一轮计划。

11、医疗卫生工作。加快推进医药卫生体制改革，建立完善基本药物制度，提高公共卫生服务和基本医疗服务能力，满足人民群众基本医疗卫生服务需求。全面推行“住院统筹+门诊统筹+特大疾病补偿”模式，新型农村合作医疗门诊统筹制度，参合农民就医报销“一卡通”和异地就医即时结报试点、新农合与农村医疗救助一站式服务，进一步扩大新农合受益面，提高新农合受益程度。12月底前，全县参合农民达到50万人以上，参合率达98%以上，筹资7500万元以上。

12、人口和计划生育工作。加强乡村两级计生服务阵地建设，推进计划生育优质服务，提高人口计生信息化、队伍职业化、群众自治化和流动人口服务管理、宣传教育、性别比治理工作水平，努力提升统筹、发展、服务管理和保障能力。以开展节育手术打假专项治理行动为重点，进一步夯实人口和计划生育的基础性工作。全县人口出生率控制在13.1‰以内，自然增长率控制在7‰以内，计划生育率达到80%以上。

13、文化体育广电工作。5月份，举办第二届“丰收杯”农民运动会，组队参加白银市第三届运动会。6月底前，完成现代眉户剧《会师前夜》的创排，筹备参加全省秦腔剧目调演。12月底前，完成5项市级非物质文化遗产名录和15项县级名录的申报工作;完成240场送戏下乡活动。12月份，筹办20xx年春节晚会，安排春节文化活动。县电视台要提高技术水平、艺术水准、经营收益，贴近生活、高于生活，增加导向性、艺术性内容，丰富群众文化生活、促进两个文明建设。

14、安全生产工作。落实政府部门安全生产监管责任和企业主体责任，有效预防安全事故发生。3月份，组织开展全县非煤矿山和危险化学品企业标准化建设，10月份完成。4月份，召开全县安全生产工作会议。5月份，集中开展一次安全生产隐患排查工作。12月份，开展元旦、春节安全生产大检查。

15、社会保障与社会管理工作。通过政策扶持，推动全民创业，促进充分就业。以非公经济为重点，努力扩大养老、失业、工伤、生育保险覆盖面。规范城乡低保管理，提高城乡最低生活保障标准。深入开展食品、药品、建筑等市场整顿，高度重视对重点行业的监管。严格环境影响评价制度，积极开展环境污染治理。扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等三项重点工作，进一步加强法律保障、法制宣传、法律服务等工作。

16、财政税收工作。进一步巩固和完善“以税收收入为主体、非税收入为补充”的收入格局，财政收入按月均衡入库。加快预算支出进度，确保干部职工工资按月及时发放，“三农”、教育、科技、环保、社会保障、公共卫生以及重大工程建设等重点支出需求得到保障。全年完成大口径财政收入7828万元，一般预算收入4390万元，力争财政支出突破20亿元。

17、项目建设工作。确保实施84个计划项目，总投资20.7亿元，同比增长25%。加快推进引洮二期、过境铁路、火电厂、煤炭油气资源勘查、祖厉河城区段综合治理、国道312线会宁城区段拓宽改造等重大项目前期工作。

18、招商引资工作。完成招商引资项目60个，落实投资5.5亿元，同比增长31%。新引进一批重大项目，特别是工业项目和产业链延伸项目。

19、固定资产投资工作。完成固定资产投资12.54亿元，其中：计划投资7.14亿元，招商投资4.2亿元，社会投资1.2亿元。

20、综合性规划编制工作。着眼未来五年发展，对接国家、省、市“”规划、行业专项规划，结合会宁实际，做好有关规划编制工作。6月底前，编制完成《会宁县国民经济和社会发展第十二个五年规划(细则)》、《会宁县“”产业发展规划》、《郭城工业集中区控制性详细规划》、《祖厉河城区段综合治理控制性详细规划》、《祖厉河城区段防洪工程规划》、《祖厉河城区段地质灾害综合治理规划》、《会宁县乡镇土地利用整体规划》。10月底前，完成《会宁县城市防洪工程专项规划》、《祖厉河城区段生态环境建设规划》。

(二)精心实施30个重点项目。项目是发展的载体，发展的直观表现是项目，任何时候都不能离开项目去谋划发展。项目工作是一个系统工程，从凝练储备、申报争取、论证立项、审查批复、落实投资、开工建设、建成运行、效益发挥，都要建立工作机制，层层落实责任。落实项目的核心在于争取项目。实践证明，“争”与“不争”大不一样，“会争”与“不会争”也大不一样。检验工作能力和水平，争取项目是一个非常重要的方面。

1、引洮一期供水项目。工程由水源、水处理、管网及配套工程组成，总投资8.5亿元。5月开工建设头寨支渠及田间配套工程,6月开工建设北部供水系统,12月完成河坪水厂蓄水池开挖。全年完成投资6000万元。

2、引洮二期会宁供水项目。解决中南部20个乡镇饮水困难和不安全问题，发展灌溉面积13.2万亩，每年提供水量1亿立方米。继续推动和争取立项建设。

3、靖会灌区甘沟延长段改造项目。改造泵站7级，干渠52.36千米，总投资9000万元。配合靖会管理局,3月完成工程可研,4月完成审查并批复，筹措20xx万元启动资金,力争5月开工建设。

4、城区供水改扩建一期项目。新建400万立方米平原型调蓄水库一座，敷设输水管线，配套改造东山水处理厂，总投资2.8亿元。全年完成投资1亿元。

5、城区污水处理项目。建设日处理1万吨的污水处理厂一座，配套污水管网，总投资4400万元，已完成投资2300万元。争取缺额资金2100万元，力争年内完成污水管网敷设。

6、北川渠综合治理续建项目。治理渠道1.7千米，总投资600万元，已完成投资300万元。5月全面建成。

7、小型农田水利重点县项目。规划建设小型农田水利工程23项，总投资6000万元。4月完成年度建设任务,全年完成投资2040万元。

8、梯田建设项目。按照“奖优罚劣、先南后北、集中连片、整乡推进”的原则，突出整流域治理，优先从立地条件好、梯田任务落实好的乡镇实施，新修梯田10万亩，总投资4000万元。2月分解下达任务,11月完成。

9、祖厉河流域防洪治理一期项目。实施祖厉河流域县城会师大桥至园区大桥河段3千米防洪治理，总投资3000万元。4月完成项目设计,5月完成招投标，6月开工建设。

10、祖厉河流域城区段泥石流地质灾害综合治理一期项目。对祖厉河县城会师大桥至园区大桥段3千米进行地质灾害治理，总投资1000万元。5月完成项目设计，6月开工建设。

11、土地整理项目。整理河畔镇宋家坪、郭城驿镇吉家坪、平头川乡任湾土地689.58公顷，郭城驿镇小羊营、会师镇蒲杏、甘沟驿镇东岔、四房吴乡小南、韩家集乡苟岘土地660公顷，总投资3011万元。4月份开工建设，10月底完成。

12、通乡油路项目。总里程189千米，其中：会宁至八里28千米，甘沟至韩集25千米，红堡子至油坊沟67千米，投资5798万元，3月份开工建设，9月底完成;河蒿公路河三段31千米，桃花山至吊川38千米，投资3795万元，完成60%以上。

13、以工代赈及易地搬迁项目。新建小型水利工程1处，新建乡村公路3千米，新修农村等外公路35千米，完成苍哇河跨河基础工程，搬迁移民325户，总投资3000万元。9月开工建设，11月完成。

14、巩固退耕还林成果项目。完成基本口粮田54426亩，马铃薯良种繁育基地3206亩，补植补造20889亩，以及苹果基地改造、生态移民、技能培训等，总投资5600万元。6月完成补植补造、技能培训等单项工程，12月全面完成。

15、扶贫开发项目。在10个村发展标准化养牛800户、新修梯田8000亩、新建水窖1000眼，培训两后生900人次，总投资2200万元。3月启动，12月完成。

16、省级新农村试点县项目。完成10个综合试点村、14个单项试点村建设，总投资4000万元，已完成投资20xx万元。9月完成年度建设任务，全年完成投资1000万元。

17、10千伏及以下农网改造和110千伏桃园变电所项目。新建10千伏线路90千米、0.4千伏线路285千米、配变120台，建设110千伏桃园变电站、110千伏线路工程和光纤通信工程，总投资4268万元。3月开工建设，9月完成110千伏桃园变电工程;12月完成10千伏及以下农网改造，农网改造到户率达到80%以上。

18、沼气建设项目。建设“一池三改”农村沼气5000户，总投资2250万元。3月开工建设，10月完成。

19、农业产业园区建设项目。续建西直路、东直路、东环路、207线园区段等市政道路和安置小区及配套一期工程。6月完成建设任务。新入驻企业8家。

20、郭城工业集中区建设项目。启动实施1号片区土地平整、道路一期工程、安置小区一期工程和综合服务楼建设，总投资1.56亿元。6月完成集中区道路、供排水等基础设施项目前期工作，11月完成5千米道路，12月完成综合服务楼主体工程。全年完成投资4000万元。新入驻企业5家。

21、工业项目。启动实施废旧轮胎翻新、马铃薯综合利用、养殖废弃物利用、马铃薯废水处理、废旧塑料回收利用、中药材加工、奶品深加工、油料预处理油脂精炼浸出等项目，完成红会煤矿斜井提升系统改造及永鑫、永康、恒星、创佳等公司生产线技术改造，总投资3亿元。3月启动，12月完成。

22、北城区开发建设项目。实施基础设施项目，建设棚户区改造异地安置小区，启动中心广场、会展中心设计及前期工作，总投资2.7亿元。全年完成投资5000万元。

23、城区道路拓宽改造项目。实施通宁街、文星街、长征路至福利院等部分城区道路拓宽改造，总投资1800万元。从3月开始陆续启动，9月全部完成。

24、校舍安全工程项目。改建中小学12所，建筑面积3.6万平方米，总投资5432万元。7月开工，12月完成。

25、幼儿园建设项目。新建、改扩建县幼儿园、县第二幼儿园和河畔镇幼儿园、郭城驿镇幼儿园、甘沟驿镇幼儿园、头寨子镇幼儿园，总投资2500万元。3月底前，完成全县学前教育发展规划的报审。6月开工，11月完成。

26、教育展览馆建设项目。规划建设会宁教育展览馆，总投资500万元。3月启动，8月竣工并对外开放。

27、县人民医院标准化建设项目。新建业务用房及附属设施1.5万平方米，总投资3528万元，已完成投资800万元。6月完成主体工程，12月完成装修工程。

28、县第二人民医院建设项目。建设住院楼和医技楼，建筑面积1.35万平方米，总投资1887万元，已完成投资1600万元。6月完成装修工程并竣工验收，12月投入使用。

29、红军长征胜利景园改扩建一期项目。新建展览馆、综合服务中心、会师演播厅、缆车、环山公路等，维修景园景点，总投资9700万元，已完成投资800万元。6月完成客服中心、景区入口大门、长征文化广场、中心广场等主体工程。8月完成一期工程建设任务，完成投资1600万元。

30、就业与社会保障服务中心和工会大厦农民工培训中心建设项目。建设县级就业和社保服务中心及郭城驿镇、甘沟驿镇、太平店镇、刘家寨子等乡镇服务中心，建筑面积4920平方米，总投资970万元。建设农民工培训和困难职工帮扶中心大楼，建筑面积4500平方米，总投资800万元。

(三)全面落实10件惠民实事。根据省政府确定的十大惠民工程27件惠民实事和市政府确定的10件惠民实事，结合我县民计民生实际和财力现状，县委、县政府确定了10件惠民实事。

1、东部饮水安全工程。受益范围涉及甘沟驿、韩家集、八里湾、老君坡、平头川、翟家所、太平店等7个乡镇，受益人口8.7万人。5月开工建设，11月完成年度建设任务，解决4万人饮水安全问题。当年完成投资1000万元。

2、保障性住房建设。6月完成20xx年已开工1020套5.1万平方米廉租住房主体工程，12月交付使用。6月开工建设20xx年400套2万平方米廉租住房，12月完成工程量的60%。4月完成农村危旧房改造申报，改造8000户，国家补助资金3200万元;5月分解到各乡镇并开工建设，12月全面完成。

3、受灾群众跨省异地安置后续工作。配合安置地，3月完成受灾群众子女就学、土地划拨等对接工作，4月落实户口、生活补助、医疗保险和养老保险等工作。

4、城区有线电视数字化改造。6月制定数字化整体平移工程初步方案，7月进行城区主干线路光缆改造和信号光纤传输的前期工作，12月初步完成支线路更新改造。

5、城区环境卫生设施建设。新建12座水冲式公厕，改造6座旧式公厕，建设262个地埋式垃圾箱。3月完成施工设计，4月启动实施，9月完成80%，11月全面完成。

6、农村改厕建设。建设农村无害化厕所3000座。6月开工，12月投入使用。

7、村卫生室建设。新建标准化村卫生室45所。6月开工建设，12月投入使用。

9、就业再就业。3月召开全县创业就业动员大会。发放创业小额贷款2亿元以上。完成就业再就业和创业培训1000人以上。输转劳动力10万人以上，实现劳务收入9.5亿元。

10、困难群众救助。全面落实城乡低保政策，努力提高城乡医疗救助水平，积极争取救灾救济资金，有效保障困难群众基本生活。20xx年，城市低保资金不少于1200万元，农村低保资金不少于6000万元，城乡医疗救助资金不少于800万元，救灾救济资金不少于1000万元。

跨越式发展是县委、县政府作出的重大战略决策，这是事关会宁长远发展的大局，也是全县人民的期盼所在、福祉所在，更是各级干部的职责所在、担当所在。我们必须创造激情、焕发热情、凝聚真情，全力推动经济社会跨越式发展。

一要继续解放思想。我们已处在“”开局的新阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展。这种空前的社会变革，给经济社会发展带来了巨大活力，我们也必然要面对更多的矛盾和问题。我们必须深刻审视所处环境变化，深刻分析优势与不足，深刻反思思想精神状态，把思想从不适应、不利于时代和发展要求的认识中解放出来，以思想大解放推动跨越式大发展。每一名党员干部，都要争当解放思想的排头兵，顺应时代潮流，立足会宁实际，勇于解放思想，在思想解放中统一思想;都要努力联系各自实际，认真进行对照检查，深入查找不适应新发展的思想观念，深刻分析影响跨越发展的突出问题;都要以宽阔的胸怀和开放的视野看问题，坚决克服狭隘视野，树立世界眼光;都要创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法，更加自觉地把继续解放思想落实到实际工作中。从根本上看，继续解放思想，顺应时代潮流，方向完全正确，成效不容否定，停顿和倒退没有出路。我们要勇立时代潮头，冲破思想障碍，把握发展大势，拿出思想领先的超凡智慧、改革当先的果敢气魄、开放抢先的战略眼光、跨越发展的非凡胆识，全力推动会宁的新发展。

二要积极抢抓机遇。站在新的历史起点上，机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。“时来天地皆同力，运去英雄不自由。”能不能准确地把握发展机遇，直接关系到抢占发展先机，实现跨越发展。今年，国家将实施积极的财政政策和稳健的货币政策，继续增强内需拉动力。加大投入、扩大内需、调整结构、改善民生，仍然是今年的发展主题;注重农村发展、注重中小城市发展、注重普惠人民群众，仍然是今年的发展重点。同时，重点加大对“三农”、贫困地区、革命老区的支持力度。在新的历史起点上，中央实施新一轮西部大开发战略，国务院出台《关于进一步支持甘肃经济社会发展若干意见》，《陕甘宁革命老区振兴规划》最近即将获得国务院批复，特别是今年中央1号文件，加强水利事业发展，更是机遇空前。所有这些，对我们加强基础设施和生态环境建设，开拓发展空间，培育新的增长点，提供了千载难逢的重大历史机遇。我们必须用创新的思维分析形势、适应形势，把握紧中求活带来的机遇;研究政策、吃透政策，把握政策空间提供的机遇;发现优势、发挥优势，把握自身潜力蕴涵的机遇;珍惜时间、抢抓时间，把握先人一步的机遇。我们还要利用好红军会师的政治优势、绿色产品的资源优势、国扶贫困县的政策优势、近靠兰州的区位优势、欠发达地区的后发优势，特别是“会宁学子遍天下”，这是我们最有效用的人脉优势。我们一定要扬己之长，乘势而上，借势发展，把黄金机遇期变成黄金发展期，不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移、坚持不懈地到上边、到外边去争资金、争政策、争项目、争帮助，赢得先机，实现突破。

三要坚持主动作为。主动作为就是书写历史。我们今天的主动作为，就是在书写今天的会宁发展史。每个人都有自己的理想，没有人自甘平庸。很多人都有这个觉悟，但有些人却在现实中没有行动。只瞄准不射击的不是好猎手，只呐喊不冲锋的不是好士兵。主动作为，再多的困难和挑战也不值一窥。因此，今天我要对大家说：“主动出击、主动作为、主动迎接挑战、主动承担责任”。主动作为，不只是一种认识，一种态度，更是一种行动。要做谋事之人，想事之人。古人说：“谋事在人”。任何一项事业，首先在谋划。还有一句：“成事在天”。所谓的“天”，就是机遇。只有谋划在前、大胆谋划，心中有事、眼中有活，才能想清楚、做清楚，赢得机遇，实现发展。要做清醒之人，明白之人。知道自己是做什么的，每天都应该做哪些事，怎么去做事，做到什么程度。要做吃苦之人，干事之人。吃别人吃不了的苦，想别人不敢想的事，赚别人赚不到的钱，发扬浙江人“睡地板、光脚板、赚铜板、当老板”的吃苦精神。要做胆大之人，强势之人。敢闯、敢试、不怕失败，只要是市场需要的，无论大小都去做;没有政策不怕，坚持探索就是硬道理。要做专心之人，专注之人。专心专注做自己的事，干好正事、不管闲事，在整个社会形成宽容、包容的风气，让每个人创业的激情得到释放，把全社会的注意力引导到创业干事上来。目标是力量的源泉、智慧的摇篮，是冲锋的战旗、前进的灯塔。主动作为就是明确目标，为自己制定目标，知道走向何处，不再碌碌无为，昏昏噩噩;主动作为就是自己的事情自己干，不抱怨，不迷茫，不怀疑，不自欺，不将就，不应付，不得过且过，不投机取巧，不随波逐流。我们要有不惧任何困难的气魄，努力在解放思想上主动作为，在谋划发展上主动作为，在争取项目上主动作为，在落实投资上主动作为，在抓点示范上主动作为，在优化发展环境上主动作为。

四要注重抓点示范。抓工作方法得当，就会收到事半功倍的效果。省委在我县开展农村基层组织建设抓点示范工作，再一次证明抓点示范是一种很好的工作方法，一切工作都要从抓点示范来做起。各乡镇、各部门都要认真总结抓点示范的成功经验，立足各自工作实际，按照因地制宜、分类指导的原则，集中人力、汇聚物力、整合财力，在发展现代农业、加快工业发展、繁荣现代服务业、改善基础条件、城镇化建设，特别是打造“三区一带两支撑”平台和壮大草畜、马铃薯、小杂粮、农产品加工和旅游等优势产业方面，确立一批示范点，抓点示范，以点带面，大力培育和挖掘先进典型，在特色创新中凸显亮点，推动整体工作上台阶、晋位次、显成效。各乡镇、各部门在典型培育上，定位要高，思路要宽，决心要大，以大手笔、大气魄干出各自的得意之笔和精品之作。要在不同领域、不同层次培育一批在全县、全市乃至全省能够叫得响、拿得出，具有说服力和影响力的大典型、好典型。要着力在工作创新上下功夫，牢固树立干必最好、事必争先的观念，大胆创新，勇于实践，全力创造新业绩，倾力打造新亮点，努力把各项工作提高到一个新层次。

五要认真扎实苦干。实现跨越式发展，必须提高执行力，狠抓工作落实。实践证明，老百姓最盼望、最欢迎的就是狠抓落实、真抓实干;最不满意、最有意见的就是形式主义、华而不实。各乡镇、各部门一定要把改进作风、狠抓落实作为搞好各项工作的生命线，作为贯彻落实县委、县政府决策部署的关键所在，把今年确定的20项重点工作、30个重点项目和10件惠民实事，记在心上，抓在手上，落到实处。县委、县政府两个督查室要充分发挥职能作用，对这20项重点工作、30个重点项目和10件惠民实事，都要真督实查，敢于碰硬，对已落实的要问效果、正在落实的看进度、尚未落实的查原因、落实不力的问其责，以强有力的督促检查，促进各项工作按进度、按要求落到实处。要下决心解决议而不决、决而不行、行而无果等作风飘浮、干事拖拉、落实不力或不抓落实的问题，通过常规工作规范干部作风，通过难点工作检验干部作风，通过责任追究保证干部作风，确保县委、县政府作出的每一项决策、安排的每一项工作落实有力、落实到位。我们绝不允许县委、县政府的决策部署和重大工作在一片落实声中落空，绝不允许老百姓反映的事情在推诿扯皮中耽搁。

同志们，多年的实践印证了一个颠扑不破的真理：贫穷不会生根，落后不会永远，一切全靠奋斗。会宁已经处在一个全新的历史起点上，各种优势可以更好地发挥，各种潜力可以更快地释放，具备了更好更快发展的客观条件。历史的目光在注视着我们,我们必须全力以赴、风雨兼程;人民的期盼在鞭策着我们，我们必须披荆斩棘、破浪前行。让我们在市委、市政府的正确领导下，团结拼搏，扎实苦干，为实现跨越式发展的目标而努力奋斗!