规划计划还可以帮助我们提前预见和避免可能出现的风险和问题。这是一份对于规划计划实施效果进行评估的研究报告，通过分析报告中的数据和结论，我们可以更好地理解规划计划的价值和作用。
村级产业发展规划及实施方案精彩
有个xx自然庄，xx个村民小组，xx人口数，耕地面积亩，我村主要产业有蔬菜，桃园，梨园，木板厂房等。养殖业主要有温室鸡，小型猪场。
努力发展扶贫厂房等，我居打算在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力打造我村的一个特色产业，在扩大产业经济的同时，我们也为农民供给科学的种养殖技术，提高收入成效。鼓励农民进取投身于扶贫厂房的建设队伍，提高农民进取性及觉悟性，鼓励农民把产业做大做强。
根据市场需求，充分发挥本村人才，土地，环境地理优势，合理引导农户改变发展思路，经过大力推进规模化，标准化的种植，养殖业的发展，实现农业产业多元化提高，加大扶贫厂房的发展力度，扩大知名度，做大做强果林园，木板厂，扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。
今年，在原先的扶贫厂房建设上，基础设施进一步改建，将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时，我居计划今年在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力壮大团体经济，提升村团体经济收入。此外，争取项目，对于我居的环境整治和小广场建设，争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿，加大劳务技术培训输入，以就业为导向，提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门，加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度，确保贫困家庭至少掌握一种致富门路，实现靠自身脱贫致富。
村级产业发展规划范文
按照市政协主席会议部署，在王世清副主席带领下，“新能源与节能环保产业”调研组从4月下旬开始，进行了为期一个月的调研活动。听取了市发改委、科技局关于我市战略性新兴产业发展情况的通报，制定了《新能源与节能环保产业调研方案》，召开了从事新能源产业的企业、节能环保产业的企业和有关专家学者参加的座谈会，赴国轩高科、阳光电源、三川自控、国祯环保、同智机电等企业调研；还前往常州、无锡、宁波三地开展比较式调研，考察了广源热电、新誉集团、无锡尚德等企业。经调研组认真讨论，现将调研情况作如下汇报。
近年来，我市新能源与节能环保产业得到了迅速发展，主要有以下几个特点：
1、一批企业发展势头良好，三大领域初显优势。
新能源与节能环保产业作为我市重点发展的新兴产业之一，在节能与环保装备、新能源、节能环保材料三大领域已初步形成优势。据《合肥市—20__年工业节能及资源综合利用规划》，，全市规模以上新能源与节能环保企业82户，超过1亿元产值的企业30家，完成产值240亿元（包括节能家电产值、部分新材料产业产值），占规模以上工业总产值的左右。其中新能源与节能环保产品的产值约150亿元，节能环保技术服务体系的总产值约30亿元，与环境有关的建设体系总产值约60亿元。行业科技人员近万人。
2、企业创新能力显著提高,涌现一批科技含量高的产品。
3、正成为新的经济增长点，进一步优化我市产业结构。
目前我市新能源与节能环保产业涵盖的技术领域较宽，处于培育成长时期。在新能源（可再生能源）方面，产品涉及到生物质能、太阳能、风能等领域；在环境保护方面，产品涉及到水污染治理设备、空气污染治理设备、固体废物处理处置与回收利用设备等；在资源综合利用方面，产品（服务）涉及到生产过程中产生的废渣、废水（液）、废气、余热、余压等进行回收和合理利用，废旧物资回收和再生利用；在环境保护服务方面，已形成了较为完善的服务门类和体系。
4、产业竞争力不断增强，产业集群效应有所显现。
美菱、荣事达两家企业的太阳能热水器进入全国20个产值超亿元的企业行列，我市基本形成了太阳能热水器行业的产业链；阳光电源的光伏逆变器可完全代替进口装备，荣事达、派雅新能源、景坤新能源、国轩高科、安兴高科等企业积极推进晶硅太阳能电池、薄膜太阳能电池、单晶硅工艺研发和产业化等项目，形成太阳能光伏产业链的重要结点；江淮汽车、安凯汽车、英科智控、同智机电等在新能源汽车领域取得进展，使我市新能源汽车在全国占有一席之地，我市已作为首批推广使用新能源汽车的城市。易能生物、格林生物等企业，生物质油生产的设备和技术处于国内领先水平。国祯环保的销售额排全国第8名（全省第1名），该公司主持或参加编制的国家标准、行业标准现已有6项行业标准获批准发布；利特环保、元琛环保等在烟气脱硫、除尘领域有一定的实力，利特环保是全国环保行业百强企业之一。工业节能、绿色照明领域也有一定产业基础，三川自控、云龙科技、大明电子等发展较快。
1、条件和机遇。
从目前看，我市新能源和节能环保产业发展有着良好的条件和机遇：
一是具有较丰富的资源。一是农业资源。我市三县农副产品资源丰富，一方面，有利于家禽家畜的规模化养殖和肉类加工等食品工业的发展，另一方面，为以农业秸秆、枝丫材、垃圾粪便等农业废弃物为原料的纤维板、生物质发电、生物柴油、沼气、生物有机肥等产业提供了充足的原料。二是工业废弃物资源。近年来随着我市工业经济发展，皖能发电6号机组（600mw）项目、马钢（合肥）公司年产500万吨优质钢生产基地项目的投产，粉煤灰等固体废弃物将增至400万吨，铁渣等废弃物大量增加。其综合利用技术已经成熟，我市每年还消化外地粉煤灰、铁渣100万吨。三是地热资源。据地质勘察发现，我市周边存在地热带，地热资源较为丰富，为地热供暖、地热种植养殖提供条件，为深度开发地热温泉、洗浴、医疗保健、休闲度假等现代服务业奠定了良好的发展基础。
项目的陆续投产，一方面，因技术和装备先进改变了我市原有重化工业“高能耗、低产出”的现状，另一方面，增加了我市能源消费总量，我市的节能环保工作压力进一步加大。节能环保工作压力的另一面，又是我市节能环保产业面临的现实市场需求。
三是具有较强的科技支撑。我市拥有一批具有雄厚研发实力的科研机构和学科,如：中科院合肥研究院的大气环境检测国家重点实验室，中科院新型薄膜太阳电池重点实验室，合肥工业大学教育部光伏系统工程研究中心，合肥通用机械研究院国家制冷设备检测中心；中国科技大学、合肥工业大学等单位，在新能源与节能环保领域拥有国家、省重点学科8个，对我市新能源与节能环保产业发展起到了重要的支撑作用。
四是具有良好的发展机遇。国家和省里高度重视新能源和节能环保产业的发展，国家发改委正在抓紧制定《节能环保产业发展规划》，有望近期出台；《安徽省节能环保产业发展规划》正在抓紧制定。这些意见在发展的重点领域、科技创新和技术进步、人才队伍建设、优势企业和产业园区发展、投资和财税优惠政策、市场环境的营造等方面都将提出明确的支持政策。我市出台了《合肥市—20__年工业节能及资源综合利用规划》；近期又出台了《关于承接产业转移推进工业小企业振兴计划解决企业流动资金问题的若干政策》、《关于承接产业转移加快新型工业化发展的若干政策》、《合肥市承接产业转移促进服务业发展若干政策》和《合肥市承接产业转移进一步推进自主创新若干政策措施（试行）》（即合政25号、26号、28号29号四份文件），政策保障范围涵盖了新能源与环保产业。这些政策的出台，为我市新能源和节能环保产业创造了良好的发展机遇。
2、面临挑战。
一是企业总体规模不大，缺少行业旗舰企业。尽管有阳光电源、国祯环保等一批发展势头很好的企业，但这些企业仍然处于成长期，与国内同行业排头企业相比，规模不够大、整体带动力不够强。新能源与节能环保企业，都是从自主知识性研发起步的高新技术企业，多数企业面对新兴市场，开发能力相对较弱，资本积累缓慢，企业发展资金难以筹集；企业对技术的衰减周期认识不足，引进社会资本时犹豫不决，担心股本结构中技术份额被低估，往往错过最佳利用时机，由于不能及时果断引进战略投资，企业竞争力不强。资金的缺乏导致企业规模难以扩大，当新兴市场迈入成熟阶段时，面对更加激烈的竞争，企业将面临生存考验。
二是缺少自主知识产权的关键技术，产业配套能力较差。为数不多的企业，其产品可以参与国际竞争，可以为国内龙头企业配套，但对我市新能源与节能环保产业的重大带动能力较弱。多数企业，自主创新能力不强或不能持续，缺少自主知识产权的关键技术和核心竞争力，产品附加值不高，对产业链拉动效果不明显，且产业链不长也不完整。
三是新能源与节能环保产品推广难，开发新兴市场难度较大。一方面，新能源与节能环保产业作为新兴的高新技术产业，一些核心关键技术的应用存在生产成本高、产品性能不稳定的问题，这些高科技产品受到传统习惯或管理因素的影响，难以得到应用推广；另一方面，新能源与节能环保产业，目前属于政府政策驱动型市场，没有各级政府政策的强力驱动，市场启动困难，步入成熟市场时间较长。而且国内外技术革新和产业升级步伐加快，开发新兴市场难度较大。
四是产业规划指导力度不强，扶持的力度不够大。战略性新兴产业是国家层面确定的，市政府所作的产业规划如何与国家、省里规划衔接协调，市政府如何出台具体政策促进和扶持本地产业发展，不仅仅是制定政策的问题，更是体制机制建设的问题。近年我市也制定过产业规划和政策，由单一部门制定的产业规划和政策，在统一协调、先导性、成体系方面尤其是具体落实上存在不足，企业反映规划指导的力度不强、扶持的力度不够大。
为促进新能源与节能环保产业发展，三地都出台了相应的产业规划，制定了具体的行动计划或实施方案，从加强组织领导、建设产业基地、培育优势企业、完善投融资体制、加大财税扶持力度、实施人才战略、开拓新兴市场、优化发展环境等方面明确了保障措施，同时积极举办高层论坛，鼎力筹办博览会。三地的做法和经验，见附件。
1、加强组织协调，着力规划引导产业发展。
首先，我市要尽快成立新能源与节能环保产业发展的组织领导机构，统筹全市新能源与节能环保产业的发展工作。成立“节能环保产业专家委员会”，广泛吸纳我市以及省内外专家，把脉我市新能源与节能环保产业现状、前景和规划，组织业内专家对我市新能源与节能环保产业发展遇到的问题进行诊断，寻求合理的解决方案和应对措施，对重点项目和引进项目进行识别和市场前景预测等，为政府决策提供科学依据。
其次，在深入调研和广泛征询专家意见的基础上，组织编制《合肥市新能源与节能环保产业发展规划（20__—2015年）》和重点领域行动计划，并做好与国家、省里相关规划的衔接，明确新能源与节能环保产业各行业的优先发展方向和目标任务，科学规划产业园区和基地的功能定位，引导企业向园区集中，优化产业布局，促进产业集聚和规模发展。坚持先规划后建设的原则，做到“项目跟着规划走，资金跟着项目走”，切实发挥规划引导发展的作用。
2、加大政策支持力度，建立扎实有效的产业推进机制。
将新能源与节能环保产业作为优先发展的新兴产业加以扶持，形成有利于产业发展的政策驱动和保障机制。对国家和省里鼓励发展的新能源与节能环保产业项目要优先立项，优先安排土地；对符合国家标准、通过权威机构认定的产品，优先纳入政府采购。积极落实国家有关扶持新能源与节能环保产业发展的税收政策，落实好我市刚出台的合政25号、26号、28号、29号四份文件所规定的各项政策，并希望出台促进新能源与节能环保产业发展的专项文件。
设立专项资金。积极争取国家、省里对新能源与节能环保产业发展的专项资金支持以外，市政府设立专项资金，重点支持企业实施新能源与节能环保领域的高新技术产业发展重大项目、重大技术装备研制项目、重要共性关键技术研发项目和公共服务平台项目，促进产业结构优化升级。
给予政策支持。一是税收优惠。参考上海做法，对新能源与节能环保企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，按研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按无形资产成本的150%摊销。对新能源与节能环保企业和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务所取得的收入，免征营业税。符合条件的新能源与节能环保产品的技术转让，在一个纳税年度内，技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。二是资金和投资支持。借鉴外地做法，对新能源产业招商引资的重大项目和关键项目，采取由政府性投资公司出资、跟进投资、提供融资担保等方式，全力推动项目落地。三是市场支持。借鉴外地做法，对在我市设立独立法人资格的新能源项目系统集成商采购我市新能源企业产品，以及我市的新能源企业之间采购产品或委托加工服务，在一定年限内，给予资金补助；按照新能源企业出口额给予国际市场拓展费补助；对列入商务部“优化机电和高新技术进出口结构资金目录”的给予配套资金支持。四是政务支持。市县区政府采取“一企一策”、“一事一议”的办法，及时帮助解决新能源与节能环保产业重点企业生产经营和重大项目建设过程中的困难和问题，促进项目加快建设，尽快投产，进入市场销售，满足消费需求。
支持应用新技术新产品。对在本市生产的拥有专利技术的或经国家、省和我市认定的新能源与节能环保产品，凡符合相关规定的，支持列入《合肥市自主创新产品目录》。对列入《合肥市自主创新产品目录》的新能源与节能环保产品，鼓励财政性资金优先采购；政府支持新建和改造公共建筑、环保项目时，应予以优先采购。
3、建立多元化投资机制,推动产业健康快速发展。
鼓励金融机构丰富信贷品种和创新抵押方式，加大对新能源与节能环保产业的信贷支持力度。选择成长性好、自主创新能力强的企业，实施重点培育，推动企业上市融资。支持鼓励企业通过bot(建设/经营/移交投资)、合同能源管理等多种先进经营模式，加快企业发展。支持和鼓励企业拿出优质资产或技术吸引国内外企业参股、控股或收购，不断整合资源做大做强企业。通过进一步拓宽投融资渠道，形成政府、企业、社会相结合的多元化投资格局，加快我市新能源与节能环保产业发展。
欢迎和鼓励境内外各类投资主体在我市设立多种形式的创业投资机构，对我市新能源与节能环保产业进行风险投资和股权投资。
4、整合科技创新资源，加快技术创新步伐。
一些先发城市经常组团来我市与国家级重点实验室、研究中心沟通联系，我市更要注重加强与他们的联系，加强产学研结合，鼓励高等院校、科研院所与企业联合，形成多方参与、利益共享、风险共担的产学研合作机制。通过建立共享机制和管理程序，建立起省级和国家级的工程实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新平台，有效实现对资源的整合共享，加快新能源与节能环保领域的科技成果转化与应用。
推动建立以企业为主体的技术创新工作，提高企业的自主创新能力，加大投入，开发具有自主知识产权的关键技术，形成自己的核心技术和专利技术，提高整个产业的核心竞争力。
5、健全服务体系，完善标准规范。
鼓励发展以工程建设、技术咨询、检测认定、知识产权保护、风险投资为主的产业服务体系。加快制定、修订新能源与节能环保产业技术、产品，在能效、建设、设计等方面的标准和规范，逐步建立产品和工程标准体系，完善产品质量检测和认证体系方面建设。加强对新能源与节能环保产业产品的宣传教育与知识普及，倡导绿色能源消费理念，增强社会认同，营造有利于新能源与节能环保产业发展的良好环境。
6、加快基地建设，培育龙头企业。
抓住皖江城市带承接产业转移示范区建设的有利时机，打造一批具有区域特色的新能源与节能环保产业基地。加快循环经济园建设，尽早发挥示范带动作用；着力打造绿色电池产业基地，加快我市锂离子电池产业发展，与电动汽车发展相配套；规划建设环保产业基地；根据产业发展，视情规划建设光伏产业园、生物能源产业基地。完善产业基地准入标准，积极引进一批技术含量高、带动支撑作用强的重大项目入驻。
分行业筛选一批产业特色突出、产品链条较长、规模较大、带动能力较强的企业进行重点培育，打造一批龙头企业。鼓励引导企业整合资源、优势互补、兼并重组，尽快建立起产业带动效应大、辐射作用强的大企业集团，强化产业基地的竞争优势。
加大对“专精特新”中小企业的扶持力度，加强与新能源、节能环保产业化重点项目的对接和配套。积极引导中小企业向专业化方向发展，为大企业提供专业化配套加工服务。
7、加强高端人才培养和引进，加快人才队伍建设。
政府加大人才培养引进的投入，重点培养和引进产业发展急需的创新型研发设计人才、开拓型经营管理人才、高级技能人才等专业人才。这方面我市已经出台了一系列政策，关键在于落实到位。对引进的高端人才，愿意在本地落户的，可优先解决住房与孩子入学问题；新能源与节能环保领域的国有独资或参股高新技术企业在实施公司改制时，可规定将国有净资产增值中不高于40%的部分作为股份，奖励有贡献的企业骨干人员。鼓励企业建立和完善人才激励机制，对做出突出贡献的科技人员和经营管理人员实施期权、技术入股、股权和分红权的激励。
鼓励高校、科研院所与企业联合，面向产业基地建立一批专业技术人才培养机构，培养多层次新能源与节能环保专业人才；鼓励产业基地与培训机构联合培养人才。支持企业自己开展人才培训，政府给予补贴。
村产业发展规划
为进一步推动我居产业富民工作，促进我居产业多元化发展，带动农民收入稳步提升，按照上级要求，制定我居经济发展规划。
有个xx自然庄，xx个村民小组，xx人口数，耕地面积亩，我村主要产业有蔬菜，桃园，梨园，木板厂房等。养殖业主要有温室鸡，小型猪场。
努力发展扶贫厂房等，我居打算在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力打造我村的一个特色产业，在扩大产业经济的同时，我们也为农民供给科学的种养殖技术，提高收入成效。鼓励农民进取投身于扶贫厂房的建设队伍，提高农民进取性及觉悟性，鼓励农民把产业做大做强。
根据市场需求，充分发挥本村人才，土地，环境地理优势，合理引导农户改变发展思路，经过大力推进规模化，标准化的种植，养殖业的发展，实现农业产业多元化提高，加大扶贫厂房的发展力度，扩大知名度，做大做强果林园，木板厂，扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。
今年，在原先的扶贫厂房建设上，基础设施进一步改建，将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时，我居计划今年在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力壮大团体经济，提升村团体经济收入。此外，争取项目，对于我居的环境整治和小广场建设，争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿，加大劳务技术培训输入，以业为导向，提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门，加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度，确保贫困家庭至少掌握一种致富门路，实现靠自身脱贫致富。
产业发展规划范文
到，我国工业机器人年产量达到10万台，六轴及以上机器人5万台以上;服务机器人年销售收入超过300亿元;培育3家以上的龙头企业，打造5个以上机器人配套产业集群;工业机器人平均无故障时间(mtbf)达到8万小时;关键零部件市场占有率达到50%以上……工信部、发改委、财政部日前联合印发《机器人产业发展规划(―20)》(以下简称《规划》)，为“十三五”期间我国机器人产业发展描绘了清晰的蓝图。
我国连续三年是全球最大机器人市场，需求旺盛。
伴随着构建以智能制造为根本特征的新型制造体系，在未来较长一段时间内，我国对工业机器人的需求都将大幅增长。
“受相关政策扶持，以及工业转型升级的带动，我国机器人产业近两年迎来高速发展期。”工业和信息化部副部长辛国斌介绍说，自以来，我国已经连续三年成为全球最大机器人市场。我国工业机器人市场增长54%，两倍于全球增幅。我国工业机器人产量为32996台，同比增长21.7%。今年一季度，我国工业机器人产量为11497台，增幅为19.9%。
即便如此，我国20的机器人密度(平均每万名工人对应的机器人保有量)只有36，仅为全球平均水平62的近一半，与年韩国478、德国292的机器人密度，更是相去甚远。《规划》明确提出，到年，我国工业机器人年产量达到10万台，其中六轴及以上机器人达到5万台以上，重点行业实现规模化应用，机器人密度达到150以上。伴随着构建以智能制造为根本特征的新型制造体系，在未来较长一段时间内，我国对工业机器人的需求都将大幅增长。
“制造业只是机器人大规模应用的领域之一，麦肯锡发布的一份预测称，医疗、国防安全、服务生活领域将催生出数万亿美元的机器人市场。”中国机器人产业联盟秘书长宋晓刚告诉记者，我国服务机器人在科学考察、医疗康复、教育娱乐、家庭服务等领域已经研制出一系列代表性产品并实现应用。
宋晓刚说，我国服务机器人从需求上基本可分为三大类，一是帮助人们解决助老助残、医疗康复等社会问题;二是满足救灾、抢险、海底勘探、科学考察、国防等国家重大需求;三是满足居民教育娱乐以及智能居家等需求。《规划》聚焦智能制造、智能物流，面向智慧生活、现代服务、特殊作业等方面的需求，明确要重点突破的十大标志性产品中，手术机器人、智能型公共服务机器人、智能护理机器人面向的就是这个大市场。
高增长难掩工业机器人产业软肋。
2014年，我国自主品牌工业机器人销量达到1.7万台，较上年增长78%。20，自主品牌工业机器人销量为22257台，同比增长31.3%。然而，在高速成长的同时，我国机器人产业核心部件空心化、应用低端化、主流市场边缘化“三化”风险却引起了行业的高度重视。
“机器人的核心技术包括核心部件设计技术、编程程序技术、控制技术、应用作业技术;关键部件有驱动器、伺服系统、高精度的减速器等。”沈阳新松机器人自动化股份公司总裁曲道奎指出，从市场角度看，中国工业机器人发展的软肋有三：一是技术复杂的六轴以上多关节机器人，国外公司占据约90%的份额。二是作业难度大、国际应用最广泛的焊接领域，国外机器人占了84%。三是高端应用集中的汽车行业，国外公司占了90%份额。我国企业生产的大多是搬运、码垛机器人，应用也大多集中在家电、金属制造等领域。
辛国斌认为，我国机器人产业发展面临的新问题，一是机器人关键零部件虽然有所突破，但是高端产品还较缺乏，目前，高精度减速器、伺服电机和控制器等价值量约占工业机器人70%的关键部件仍然依赖跨国公司。二是部分产品接近世界先进水平，但是创新能力亟待加强。三是各地机器人产业发展迅速，但是低水平重复建设的隐患逐步显现。四是龙头企业正在崛起，但是小、散、弱等问题仍然还没有得到根本的改变。五是第三方检测机构虽然已经建立，但是机器人的标准、检测认证体系还需要进一步健全。
工信部装备工业司副司长李东认为，目前，我国较大的机器人产业开发区、园区已超过40个，其中不乏重招商引资、轻科技创新和人才培养的现象;有机器人概念的上市企业超过百家，与机器人有关的大小企业有800家，其中，200家机器人本体制造企业，但大部分以组装、代加工为主，企业规模小、产业集中度低。
《规划》开出“营养食谱”，避免低水平重复建设。
“为规避高端产业低端化风险，避免低水平重复建设，《规划》列出了五大针对性任务。”宋晓刚说，《规划》为我国机器人产业开出有针对性的“营养食谱”。
辛国斌指出，实现《规划》提出的“两突破”“三提升”目标，即实现机器人关键零部件和高端产品的重大突破，实现机器人质量可靠性、市场占有率和龙头企业竞争力的大幅提升，主要有6个方面的政策措施。一是加强统筹规划和资源整合。二是加大财税支持力度。三是拓宽投融资渠道，推广机器人租赁模式。四是营造良好的市场环境，制定工业机器人产业规范条件;研究制订机器人认证采信制度。五是加强人才队伍建设。六是扩大国际交流与合作。
李东补充说，集政、产、学、研、用、融为一体的国家机器人创新中心正加快组建，将围绕人工智能、虚拟现实为标志的新一代智能机器人技术进行前瞻研究。与此同时，旨在加强行业自律、规范行业发展的机器人行业协会也在抓紧成立中。
村级产业发展规划范文
按照镇党委“双百”活动的统一安排和要求，我们**村工作组深入**村调研，通过对村两委成员、村退休老干部、部分代表性的党员和群众走访，了解村情民意。现将**村调研情况汇报如下：
**村位于**镇政府向东北6公里，全村有6个村民小组，440户，1300人，其中党员46人，入党积极分子3名。耕地面积3100亩。绝大多数村民以种植棉花、小麦、玉米为主，村集体经济没有来源，村集体经济实力和村民富裕程度还有待进一步提高，受农业基础设施薄弱、农民整体素质不高、产业结构调整力度不够等因素制约，使办公场所、村幼儿园、村级卫生室等配套设施落后，影响了村民生产生活和发展经济。
**村两委班子成员4人，其中交叉任职1人，女干部1名。两委班子成员年龄偏大，50岁以下的1人，50岁以上的3人。两委班子的双带能力不强，缺乏有效的村干部考核激励机制，后备干部培养因家族观念在两委班子中达不成一致意见，使后备干部培养和发展工作不能很好的开展。现在**村党员46人，其中女党员4人；入党积极分子3名。
村两委班子定期对村内不安定因素进行排查，并对存在的不。
安定因素进行分解，安排专人负责进行化解。在近年来没有出现过群众集体上访事件。
全村房屋面积152680平方米，耕地面积3100亩，其中主导产业小麦2100亩，棉花800亩为主，林地200亩；沟渠9600米。畜牧业方面，全村养鸡户3户，养猪户3户，养羊户1户。个体工商户4户，超市2家，饭店1，个体企业1家，棉花购销户20多户。在外务工人员300多人，其中农民工270人，年平均人收入万元，2011年人均纯收入9100元。村集体无收入来源，现因发展公益事业和村内办公开支现负债48万元，是我镇比较贫困的一个行政村。近年来，**村按照“生产发展，生活富裕，村风文明，村容整洁，管理民主”的要求，深入发动社会力量，参加新农村建设，倡导社会新风尚，努力促进社会和谐。由于工作扎实到位，加之得益于国家的惠农政策，**村在经济结构调整、基础设施建设、农民增产增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明、政治文明建设等方面取得了一定的成效，极大的促进了当地经济和社会事业的全面发展，但从全镇新农村的整体发展现状来看，**的发展还是远远不够的，由于地理位置和多方面因素的影响，**村的发展很难跟上全镇新农村建设的步伐。
万元修砌了排水沟和种植了柿子树；对村内主街道安装路灯50多盏，搞好村内的亮化工程；改变了村内环境脏、乱、差的现壮，使村内环境有了较大的改善。
新修村内十字大街，公路两侧修砌了排水沟和种植了柿子树；两边墙面进行了粉刷；村内主街道安装路灯50多盏。清理了主要街道的柴草、垃圾和村内12户的外接房屋，解决了村内柴草、垃圾乱堆乱放，房屋乱搭乱建现象。改变了村内环境脏、乱、差的现壮，搞好村内的亮化、美化工程使村内环境有了较大的提升。
并且现幼儿园的6间房屋也是1980年所建，房屋简陋，也面临着成为危房后，不能通过上级教育部门的验收，幼儿园无房的困境。
党员队伍老龄化严重，很难发挥模范带头作用。群众认识浅薄，观念落后，某些工作难以开展。在农村基层民主建设和社会管理方面非常薄弱，人民群众的选举权、知情权、参与权、决策权、监督权得不到保障。党风廉政建设方面有待加强，切实维护农民群众的合法权益。
**村南荣乌高速公路两侧80多户群众在口粮田中所种植的200多亩林带，再有一年多的时间原定合同就要到期。加上现在树木的价格较低，群众没有看到经济效益。如果上级党委、政府没有好的政策及时出台，与群众达成一到致意见，会造成群众不满出现群众集体上访事件的发生。给社会稳定带来较大的隐患。
主要有以下几个方面：
**村主要以种植业和养殖业为主，无特色产业。在的人均土地不多的情况下不能有很好的发展和收入。养殖业的发展与扩大受到土地、资金投入大、群众缺乏畜牧养殖方面的技术和抗风险能力低等多方面的影响想大范围的发展难度大。群众生产资金匮乏，产业资金投入不足。使村民无力进行产业发展的初期投入。加之抗风险能力低，不敢冒险把多年的积蓄孤注一掷。养殖业规模小，呈分散状，大规模的养殖专业户没有形成，缺乏典型养殖业模范带头人，群众没能看到规模产业带来的巨大经济利益，积极性不高，无法做大做强。
玉米、小麦的销售价格低下，加上土地的数量少，群众一年辛苦劳动获得的经济收入和其投入基本持平，经济效益甚微，极大的打击了群众的种粮积极性，大多数人选择了外出打工。
群众获取信息的主要来源就是靠电视，信息渠道有限，落后的精神文明建设很难满足群众高速发展的文化知识需求。
貌。
因**村没有集体经济来源，造成村内农业基础薄弱，农村生产、生活条件相对较差。由农村基础设施数量少、配套不够完善，加上受2006年修建“荣乌”高速路的影响，水利设施损毁严重，部分地块农业灌溉用水困难情况未彻底解决。现在的村办公场所、卫生室都是租用群众的房屋，村内办公和群众的就医条件、幼儿的受教育环境都比较差，群众对此反映比较大，群众对干部的意见大，造成了村内工作难开展、经济难发展的被动局面。
根据**村的实际情况，从构建和谐新农村和提高全村人民经济水平的大局出发，围绕镇党委政府开展的“百名干部服务基层百日行动”，一手抓基层组织建设，一手抓基础设施建设，一手抓主导产业和经济发展。
村党支部围绕坚定理想信念，推动农村发展，充分利用新型农民学校和远程教育组织党员干部深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，贯彻落实科学发展观，自觉运用学习成果谋划发展，指导实践，推动工作。
按照村级党建工作规范化要求，配套完善**村办公场所的各项设施功能，并对办公室布局进行合理调整。为党员干部和广大群众提供良好的办公环境。
每名党员干部按照分工认真履行职责。村两委建立健全了财务、村务公开、民主管理、宅基地审批、环境卫生管理、综治安保等多项管理制度，严格落实村级各项管理程序，使村级工作逐步实现制度化、规范化的要求。涉及到群众比较关心重大问题,都通过召开村民会议、村民代表会议等形式，广泛征求村民意见，一事一议，民主集中，办事公开、透明，真正让群众放心，干部省心，群众明白，干部清白。
成立由党员干部、群众代表、退休老干部以及村内有威望的人组成的**村矛盾排查和矛盾调解小组。做到群众有事早了解、早介入、早解决，来解决村集体与群众、群众之间的矛盾，把矛盾化解在基层，确保**村的社会稳定。
从制度建设方面入手，新班子落实后制定完善了各项工作制度。使各项工作有章可循，按程序规范操作。坚持民主管理，村务公开制度，大小事项全部交给群众决策，充分发挥党员会、群众代表会的桥梁作用，村内大小事务及时公开，阳光作业，增加透明度。
坚持廉洁从政，接受群众监督。按照工作权限和工作程序履行职责，公平正直、不循私情，牢记党的根本宗旨。工作中以群众的利益为重，走群众路线，严格执行民主议事会和民主理财制度，财务上严格执行落实“收支两条线”各项规定，确保各项数据真实，决不弄虚作假，欺上瞒下。
在廉政方面，一把手的示范表率作用是关键因素。坚持从我做起，从身边的小事做起，严于律己，以身作则，用实际行动去影响带动身边的党员干部群众，始终做到一身正气，两袖清风，抛开私心杂念，专心工作。
提升村级办公条件、为提供群众文化娱乐场所，丰富群众的文化生活、改善幼儿的教育环境和群众的就医条件。
为营造清洁、整齐、优美的村内环境，按照全镇城乡环境综合整治工作的统一部署，以“清洁化、秩序化、优美化、制度化、标准化”为工作目标，切实改善群众居住环境、容貌秩序和发展环境。
打破传统思维定势，打破体制机制的束缚,打破对传统发展方式的依赖，加快推进理念转变、目标转换、工作转型、发展转轨，推动**村经济全面发展。充分利用新型农民学校和远程教育组织党员干部和群众深入学习经济发展和致富信息。采取“走出去，请进来”的方式的调动村民的发展意识。组织一部分村民到比较好的地区进参观学习，提高村民的发展意识。
加强棉花产业在全镇棉花产业中的比重，并积极争取上级主管部门的资金、技术支持；提高村民文化素质，加强管理知识培训。聘请技术人员进行培训，推广优良品种，提高棉花品质，加强病虫测报，及时防治病虫害。
鼓励村民发展养殖业，成立合作社，对资金确实有困难，贷款信誉良好的群众优先安排小额贷款资金予以扶持，解决前期资金投入大贷款难的问。提高群众的抗风险能力，使养殖业产业发展上规模，只有发展上规模了，养殖业才能有销路，才能卖出好价钱。
村南有200多亩的林地，可发展林下食用菌种植和林间畜牧养殖业，使林地充分得到利用的同时又增加了群众的收入。最终实现全村产业结构调整，使经济效益明显，彻底改变过去产业结构单一，种植业一业独撑的局面。
2012-9-159。
村产业发展规划
为了加快结构调整、加快发展转型，实现我村“坚持科学发展、构建和谐农村、实现富民强村”总体目标，我村将集中精力，加大村经济和社会各项事业发展步伐，努力把村建设成为“经济发展、设施配套、环境优美、社会稳定、礼貌提高”的社会主义新农村。根据镇委、镇政府提出的“强禽畜、攻林特、带旅游、兴工贸”发展思路，结合本村产业发展实际，特制定本规划。
某某村位于xx镇北部，距离镇政府x公里，东临xx河，西接xx村，南与本镇xx村交界，北与本镇xx村接壤。全村版图面积x平方公里，现有x个村民小组，x户，农业人口x人，主要居住在x个自然湾，劳动力x人。共有耕地x亩，其中:水田x亩，旱地x亩，山林面积x亩，水面x亩。xx年度农村经济总收入x万元，农民人均纯收入x元。
指导思想：以科学发展观为统领，以项目建设为支撑，坚持以新农村建设统揽农业和农村经济工作全局，按照“产业化富民”战略要求，立足实际，充分发挥本村资源优势和区位优势，进一步加快产业结构调整，着力培育优势特色产业，加快产业化进程，提高产业化水平，切实转变农业增长方式，促进农民收入较快增长，为社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。
规划原则：
1、因地制宜，分类指导的原则。立足本村特点，从本村实际出发，把发展“一村一品”作为调整产业结构，培育特色主导产业的重要手段，加强规划，分类指导，实现产业富民，科技兴村，生态和谐，全面发展。
2、发挥优势，突出特色的原则。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，面向市场选择和培育主导产品，大力发展具有市场竞争优势和地方特色的产品。
3、服务城市，富裕农民的原则。以不断提高农民收入水平为核心，挖掘农业自身的增收潜力，做大做强支柱产业，做精做细特色产业，拓展农村内部的增收空间。同时，引导和鼓励外出务工人员带资金、技术、经验和项目返乡创业，增强自我发展本事。
4、科技为先，合作经济带动的原则。切实把加快农业科技创新作为根本途径。按照特色产业和农业产业发展需要，经过发展农民专业合作社，组织实施一批农业科技项目，引进示范和推广动植物新品种，品种改良、节本增效、产后加工增值、农产品质量安全、生态环境保护、资源高效利用等重点技术，推进农业产业发展。以带动力强的专业合作社对本村产业发展的带动和支撑，强化专业合作社为农户的服务功能。
5、整合资源，重点突破的原则。统筹安排，优化资源配置，适度整合项目资金，适当集中物力财力，向重点产业和特色产业倾斜，努力实现投资与资源效益的最大化，使优势特色产业得到突破性发展。
经过5年时间的努力，到20xx年基本实现主导产业构成规模，特色种植，规模养殖两大支柱产业成为农民增收的主渠道。全村农业经济总收入到达2200万元，农民人年均纯收入11000元以上，年均增长15％。
——主导种植业加强技术培训和指导，进取引进优良品种，稳定优质水稻、优质“双低”油菜等主导产业作物的种植面积，到20xx年优质水稻和优质“双低”油菜分别为x和x亩。
——养殖产业不断做强禽畜产业，按照政策扶持、能人带动、转变饲养方式，新建土鸡养殖基地1个，新建养殖水面150亩，到20xx年使全村土（肉）鸡、蛋鸡年养殖规模到达80000只。开发沿河荒滩发展水产养殖，水产品养殖面积到达300亩以上，并逐步实施猪-渔循环养殖模式。
——特色产业进取调整优化产业结构，充分利用本村农民有多年种植xx历史的优势，经过某某村xx专业合作社的带动，逐年扩大优质xx面积，到20xx年种植面积突破600亩。
——劳务产业认真组织实施劳动力技能培训工程，每年培训农民300人次，不断提升劳动力整体素质。做到户均有1人掌握1—2门实用技术；年输出劳动力380人，实现劳务收入380万元。
——合作经济围绕特色种植、养殖、主导产业和劳务产业，搞好产前、产中、产后综合配套服务。采取典型引路、分类指导的方法，鼓励支持能人，依托市场、基地，多形式、多领域兴办农民专业合作经济组织，重点培植种养植业和劳务产业专业合作经济组织和协会，进一步完善社会化服务网络。
(一)基础设施建设项目。
1、硬化组-组共2.5公里的生产道路，解决以上x个组群众。
生产条件差的实际困难问题。
2、新建机耕桥座，其中xx湾1座、xx湾1座、xx湾1座、xx湾1座，为产业发展供给便利。
3、新建送水渠共2500米，为畜牧业、种植业发展创造有利条件。
4、争取项目投资整修优质水稻、油菜生产面积所需的排、灌两用水沟6000米。确保沿河5个组750亩耕地抗旱和防汛安全。
5、扩大建设土鸡养殖基地20亩，配套建设300米道路和低压线路、整平地基、挖通600米排水沟、建1500米围墙、接通自来水管等。
(二)甘蔗基地配套设施建设资料。
从20xx年开始，5年之内将我村xx基地种植规模发展到600亩，配套建设相应的基础设施：
1、兴建装机22kva的电力提（排）水泵站1座；
3.基地内2.5m宽水泥生产道路2500m；
4、通往基地的低压电力线路800米和相关配电设施；
5、机动防治病虫害器械20台套；
6、电力喷灌设备20台套；
7、用于值班照管的房屋及xx产业合作社办公用房共120㎡；
8、用于贮藏xx的混凝土调温地窖20口，每口容积为60m3；
9、育苗专用塑膜大棚600㎡。
村级五年发展规划
为了进一步推进新时代“网格连心、组团服务”工作，压紧压实各级党员干部包联责任，花好村社未来五年发展的蓝图，确保村社“两委”换届工作顺利进行。
基层党员、驻村干部要深入一线了解百姓的需要、诉求，通过网络询问、调查问卷、实地座谈等形式，开展单独走访、集体座谈、问卷调查等活动，广泛听取党员群众对村(社区)班子和干部履职、未来五年发展规划等方面的意见建议，认证收集，分析研判，找出老百姓生活关注的热点难点问题。
按照“群众有期盼、组织有行动”的原则，发挥“一约两会三团”作用，通过“五议两公开”的路径将未来五年发展规划谋好谋实，确定一批具有代表性、普惠性和可行性的民生实事项目分布实施，并将项目、实施进度、完成情况及时向群众公开，进一步提升广大群众的获得感和幸福感。
村级发展规划范文收集
围绕社会稳定和长治久安总目标，以xxx理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大会议精神，贯彻落实自治区各项方针政策，调整农牧业产业结构，鼓励劳务输出，促进村域经济实力明显提高，社会事业全面进步。
具体目标是：社会稳定和长治久安，落实惠民政策，如期实现脱贫，农民生活质量明显提高，生活环境显著改善，教育、“五保”供养、低保、农村合疗等社会保障体系健全，努力把英阿瓦提村建成人与自然和谐共处的生态优村、经济强村。
(一)社会稳定和长治久安。
紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，夯实新疆稳定发展的基础。以争取人心、做好群众工作为统领，以促进民族团结、宗教和谐为重点，切实发挥党员干部的示范带头作用，团结引领干部群众坚定信心、凝聚共识，变化变革、敢于担当，着力在转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础等方面取得突破性进展，维护社会稳定和长治久安。
(二)重点项目建设。
1.贯彻落实安居工程，配合民政部门，贯彻落实安居房政策，保证所有群众都安居乐业。
2、争取上级支持解决过境公路、周边矿场环境污染问题，
(三)基础设施建设。
1、争取项目资金支持改造饮水工程，让全村百姓随时都能用上自来水。
2、积极争取项目资金，逐年硬化泥泞的巷道道路，完善渠系、绿地建设，美化亮化巷道，实现村容整洁，环境优美。
(四)产业发展。
1、调整农业产业结构。试点摸索适宜英阿瓦提村种植，改变现有的玉米、小麦这种简单、单一种植模式，发展鲜食玉米、林果、庭院经济相结合的新型混合农业。
2、整合养殖资源。整合现有的养殖户，成立养殖合作社，提升科技养殖水平，强化动物疫病防控能力。如果可能实行人户分离养殖模式，改善居住和养殖环境。
3、支持和鼓励短平快企业在本村落地，增加就业机会。发展个体农产品加工循环企业，扶持农产品深加工产业，进一步增加农产品附加值，延长产业链条。
4、在完成环境治理和美化亮化的基础上，延伸庭院经济产业，发展农村度假旅游。
一是加强党建工作，发挥堡垒作用。继续加强村两委班子建设，加强班子的学习和团结，进一步提高两委班子的凝聚力、执政能力和执行力;推行党务、政务、村务公开，扩大基层民主，建设好学习型、创新型、廉洁型、节约型的村级组织，为规划的实施提供坚强有力的组织保障。
二是明确发展目标，夯实工作责任。紧紧围绕既定目标，上下一条心，全局一盘棋，一张蓝图绘到底，坚定不移的抓好落实，确保规划如期实现。按照统一领导，分工负责的原则，将目标进一步细化、量化，使工作有人抓、有人管、有进度。
三是维护社会稳定，营造和谐环境。认真摸排安全隐患，化解矛盾，进一步完善社会治安防控体系，严格落实安全生产责任，切实抓好维稳、防汛、防火等工作，及时排查消除安全隐患，坚决遏制重特大安全事故，确保全村大局和谐稳定。
村级发展规划范文收集
按照乡党委、政府对20xx年工作的具体部署要求，结合我村实际，因地制宜，特制订如下工作计划。
村主任为组长，村委会副主任为副组长，党的小组长、无职党员、村民小组长为成员，认真做好20xx年康居示范点建设工作。
以村部为中心，以自然村庄连片进行规划，对一些分散户向中心村搬迁，不断改造和完善村民的居住条件和生活环境，确保20xx年拆迁100户，康居示范点入住达到120户。
以土地增效，农民增收，集体减负作为突破口，坚持科学合理规划和落实好高效农业建设工作。
具体实施计划如下：
1、引进浙江客商来我村投资新扩种200亩美国“金满园”薄皮核桃兼种绿化苗木。
2、带动农户种植黄心山芋1000亩，杭白菊200亩。
3、引进不低于200万元的工业项目入驻乡工业集中区。
4、关注民生，积极争取上级扶持资金改善基础实施条件。
5、扶持一个返乡青年创办玉米芯、秸秆综合利用项目。
认真学习建设文明新村的先进典型经验，不断解放思想，更新观念，利用走出去，请进来的办法，把别人的成功经验进行消化和吸收。全面规划和落实好我村社会主义新农村建设的各项任务。
村级发展规划范文收集
(一)烟草以四组、十组为主，二组为辅，每年种烟350亩以上，收入近80万元，其中二组种烟有得天独厚的条件，眼光、气候、土质，技术基础都适宜烟草的发展。但由于交通不便，导致肩挑背驮的实际困难，至今未能解决烟草路，该组农户纷纷放弃种烟，致使近年来烟草面积不断下滑。
(二)蚕桑生产分布三、四、七、九组，在2009-2012年发展量高达300多张，但由于近年来外出务工人员整户外出，放弃了桑园管理，造成发种量有所下滑。
(三)劳务输出，因受自然条件影响，部分组基本上都以外出务工为主，劳务输出全村约300余人，收入近600万元。
(四)畜牧养殖业，在2008-2009年间，我村有6户建立了养猪场，但近年来由于市场价格起伏不稳定，造成此刻无专业户。可是我村发展畜牧养殖还是有必必必须的基础，对猪、牛、羊、鸡的大力发展有必必必须潜力，有待进一步规划，分步实施、加大技术培训，扩展规模。
(五)茶园建设，计划在将来的三年内以五、六、七组每组连片100亩，全村到达500亩。
(六)中药材，计划在两年内以一组、三组、八组为主，发展丹参和其他中药材，面积达200亩，基本构成组组有产业、样样有规模。
(一)基础设施建设。
门的大力支持下，进行恢复。由于受毁坏的程度大，资金不到位，造成了水泥路断板、裂缝、塌陷，导致大小车辆无法通行和无法修理的现状。
2、十组的烟路又是与白河接通的跨县路，里程4公里，四组的道路2公里，总计6公里必必须要硬化，保证雨雪天正常通行。
3、通组路，我村二组是全村发展烟草最适宜的组之一，烟草面积能到达150亩以上，群众进取性很高。近几年来群众多次提出激烈要求解决通组路，由于资金问题无法解决，有待尽快落实。里程2公里，估计资金20万元左右。
4、便民桥，三组农户分布在一河两岸，阴坡居住的农户占40%，一遇河坝上水，同学无法上学，给群众的生产生活造成极大不便。初步估计资金4万元左右。八组要求解决通组路心切，自行组织筹劳筹资已修通公里道路，但由于道路便民桥工程量较大，估计资金约6万元左右，此刻是路、桥不通，已修的无通用价值。
5、移民搬迁已实施数年，依据国家整体推动原则，能人进镇、富人下山的思路，我村已有30%的农户改善了居住条件。但近年来由于到镇集中安臵房价地基昂贵，价格太高，农民又不愿意远离土地，制约群众想改善居住条件又无法解决。现农户激烈要求、期盼在本村范围内解决移民开发点的问题，依据本村实际，强化力度，尽快解决。
村级五年发展规划
在以习近平同志为核心的党中央，认真学习贯彻党的十九大精神，坚持党的领导，贯彻落实脱贫攻坚、振兴农村的奋斗目标，充分调动广大农民群众的积极性和创造性，以发展农村经济为中心，以加快农村全面建设小康社会和构建和谐社会为目标，发展农村经济。增加农民收入，优化农村环境，提高文明程度，全面提高农村生产力水平和农民生活水平，向小康生活迈进。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为了进一步推进新时代“网格连心、组团服务”工作，压紧压实各级党员干部包联责任，花好村社未来五年发展的蓝图，确保村社“两委”换届工作顺利进行。
基层党员、驻村干部要深入一线了解百姓的需要、诉求，通过网络询问、调查问卷、实地座谈等形式，开展单独走访、集体座谈、问卷调查等活动，广泛听取党员群众对村(社区)班子和干部履职、未来五年发展规划等方面的意见建议，认证收集，分析研判，找出老百姓生活关注的热点难点问题。
按照“群众有期盼、组织有行动”的原则，发挥“一约两会三团”作用，通过“五议两公开”的路径将未来五年发展规划谋好谋实，确定一批具有代表性、普惠性和可行性的民生实事项目分布实施，并将项目、实施进度、完成情况及时向群众公开，进一步提升广大群众的获得感和幸福感。
围绕社会稳定和长治久安总目标，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大会议精神，贯彻落实自治区各项方针政策，调整农牧业产业结构，鼓励劳务输出，促进村域经济实力明显提高，社会事业全面进步。
具体目标是：社会稳定和长治久安，落实惠民政策，如期实现脱贫，农民生活质量明显提高，生活环境显著改善，教育、“五保”供养、低保、农村合疗等社会保障体系健全，努力把英阿瓦提村建成人与自然和谐共处的生态优村、经济强村。
(一)社会稳定和长治久安。
紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，夯实新疆稳定发展的基础。以争取人心、做好群众工作为统领，以促进民族团结、宗教和谐为重点，切实发挥党员干部的示范带头作用，团结引领干部群众坚定信心、凝聚共识，变化变革、敢于担当，着力在转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础等方面取得突破性进展，维护社会稳定和长治久安。
(二)重点项目建设。
1.贯彻落实安居工程，配合民政部门，贯彻落实安居房政策，保证所有群众都安居乐业。
2、争取上级支持解决过境公路、周边矿场环境污染问题，
(三)基础设施建设。
1、争取项目资金支持改造饮水工程，让全村百姓随时都能用上自来水。
2、积极争取项目资金，逐年硬化泥泞的巷道道路，完善渠系、绿地建设，美化亮化巷道，实现村容整洁，环境优美。
1、调整农业产业结构。试点摸索适宜英阿瓦提村种植，改变现有的玉米、小麦这种简单、单一种植模式，发展鲜食玉米、林果、庭院经济相结合的新型混合农业。
2、整合养殖资源。整合现有的养殖户，成立养殖合作社，提升科技养殖水平，强化动物疫病防控能力。如果可能实行人户分离养殖模式，改善居住和养殖环境。
3、支持和鼓励短平快企业在本村落地，增加就业机会。发展个体农产品加工循环企业，扶持农产品深加工产业，进一步增加农产品附加值，延长产业链条。
4、在完成环境治理和美化亮化的基础上，延伸庭院经济产业，发展农村度假旅游。
一是加强党建工作，发挥堡垒作用。继续加强村两委班子建设，加强班子的学习和团结，进一步提高两委班子的凝聚力、执政能力和执行力;推行党务、政务、村务公开，扩大基层民主，建设好学习型、创新型、廉洁型、节约型的村级组织，为规划的实施提供坚强有力的组织保障。
二是明确发展目标，夯实工作责任。紧紧围绕既定目标，上下一条心，全局一盘棋，一张蓝图绘到底，坚定不移的抓好落实，确保规划如期实现。按照统一领导，分工负责的原则，将目标进一步细化、量化，使工作有人抓、有人管、有进度。
三是维护社会稳定，营造和谐环境。认真摸排安全隐患，化解矛盾，进一步完善社会治安防控体系，严格落实安全生产责任，切实抓好维稳、防汛、防火等工作，及时排查消除安全隐患，坚决遏制重特大安全事故，确保全村大局和谐稳定。
坝洲村辖5个村民小组，农户608户，人口2010人，耕地面积2751.92亩，主要村集体收入7万元，人均纯收入11280元，党员81名，村组干部6人。
紧密团结在以习近平同志为核心的党中央、认真学习贯彻党的十九大精神，坚持党的领导，以脱贫攻坚、乡村振兴为目标开展工作，充分调动广大农民群众的积极性和创造性，以发展农村经济为中心，以加快农村全面小康建设步伐和构建和谐社会为目标，发展农村经济，增加农民收入，优化农村环境，提高文明程度，全面提高农村生产力水平和农民生活水平，向小康生活迈进。
1、基础设施不断完善，户户都通了公路、自来水及生产生活用电。
2、9公里田间作业道奠定了农业规模发展和机械化作业基础。
3、7公里的沟渠疏浚及8口堰塘清淤大大减轻了自然洪涝灾害带来的损失。
4、银洲大道及三洲路扩宽、振兴路的兴建方便了农户农副产品的运输，减轻了错车、会车的压力。
5、全长5公里的“亮化工程”路灯安装方便了老百姓晚上出行。
1、基础设施建设需进一步加强。有些堰塘、桥涵、水闸因常年失修，存在安全隐患，有待改造。
2、农业产业化水平低。全村主要以种植玉米、小麦、棉花为主，大多数分散经营，农业产业化水平还比较低，制约村经济发展。
3、村集体经济薄弱、村集体经济基础差、为民办事经济能力不足。
通过五年的努力，使坝洲村基本达到“经济社会发展群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐”的目标，缩小农民收入差距，建设和谐新农村，为全面建设小康社会奠定良好的基础。
抓好村务和党务公开，村委会设立政务、财务公开栏，对村里的各项重大决策、财务开支、征用土地审批、计划生育指标、村干部工作目标等重大村务问题做到定期公布。
加强民主管理，建立健全村民会议或村民代表会议制度，村民议事制度，年终总结报告制度，财务管理公开监督制度等，完善村民监督机制，促进民主管理。
大力开展创建“平安乡村，和谐乡村”活动，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，开展各种座谈演讲和实践活动，倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚。
加强“村两委”班子的自身建设，村看村、户看户、群众看得是干部，“村两委”班子建设必须紧紧围绕党支部“双带致富”活动，以建设新农村、发展新农业、培育新农民和塑造新风貌为实践平台，切实加强村两委班子和党员干部的思想，组织、作风、能力和水平建设着力培养和打造亲民、为民、富民的好班子，充分发挥党员先锋作用和党组织战斗的堡垒作用，带领人民群众脱贫致富奔小康！
根据《云南省农村扶贫开发纲要》(2011—2020年)、《中共云南省委、云南省人民政府关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》、《云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制，扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》和县级、乡镇级总体规划等，结合股水村实际，编制《易门县铜厂乡股水村脱贫发展规划(2015—2017年)》。
规划期限：2016—2017年，巩固提升期：2018—2020年。
(一)自然资源条件。
1.股水村概况。股水村民委员会，是全省扶贫工作对象建档立卡贫困村。地处铜厂乡东北面，距铜厂乡政府所在地11公里，到乡道路为砖石路面，距易门县城23公里。幅员面积18.4平方公里，国土面积32121.4亩，最高海拔2345米，最低1750米,年平均气温13.5℃。东面邻股水村委会，南面邻龙泉街道、西山村委会，西邻铜厂，北邻碧多。辖米茂、股水、张家箐、者得箐、枇杷树、黄草岭等13个村民小组，共6个自然村。下设9个党支部，共103名党员，其中女党员为20名。
2.自然资源。最高海拔2345米，最低1750米,年平均气温13.5℃，年平均降水量850毫米，属冷凉型气候，立体气候特征十分明显;土壤类型为红壤、黄棕壤、紫色土、水稻土，呈酸性，适宜种植烤烟、玉米、水稻、小麦、油菜、蚕豆等农作物。
(二)经济社会发展概况。
经济收入：2014年整个村委会农村经济总收入1489.296万元，其中：种植业收入746.6万元，占农村经济总收入的50%;畜牧业收入334.8万元，占农村经济总收入的22.4%;林业收入74万元，占农村经济总收入的0.4%;其他收入387.2万元，占农村经济总收入的26%。农民人均纯收入3285元。
农业方面：2014年，全村粮食作物播种面积4518亩，粮食产量132.13万公斤;大牲畜存栏432头，出栏430头;其中，生猪存栏2522头、出栏5189头，羊存栏499只、出栏388只。
特色产业：股水村委会的主要产业为种植烤烟、油菜、菜豌豆、辣椒。烤烟销售于烟草公司，油菜、菜豌豆、辣椒正筹备以专业合作社的方式进一步发展。同时正在大力发展泡核桃种植作为我村经济转型发展的重要支柱产业。
(三)贫困现状。
1.贫困人口和比重。辖13个村民小组，共6个自然村。下设9个党支部，共103名党员，其中女党员为20名。现有农户617户2280人，2015年录入系统建档立卡贫困户数199户，贫困人口819人，贫困发生率35.92%。
2.“五个一批”扶持情况。
表1：铜厂乡股水村委会“五个一批”扶持情况汇总表。
分类扶持措施户数备注。
发展生产一批90。
易地搬迁脱贫一批32。
生态补偿脱贫一批0。
教育培训就业脱贫一批17。
社会保障兜底一批13。
(四)致贫原因。
1.基础设施薄弱。股水村耕地多为山地，且分散不连片，水资源总体缺乏，在申报土地整理、烟田建设等项目时，达不到申报条件无法实施，机耕路、水利沟渠不配套，耕地抗灾能力差，群众劳动生产成本较大。近年来，各级都加大了农村公路建设投资，但仍有自然村道路还是沙石路、土路，通行条件和通行能力仍然较差，群众生产、出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的状况仍然没有转变。
2.产业结构单一。烤烟产业独大，结构调整受群众思想观念、烤烟任务影响，步伐不快、效果不好。在股水村有菜碗豆种植专业合作社，但受组织化程度不高、市场因素影响，群众收入不高;依托铜厂良好的生态，林果产业有一些发展及试验示范种植中药材，为产业结构调整和增加农民收入打下了一定的基础，但主导产业、支撑产业、可持续发展产业仍然没有形成。
3.群众素质不高。村组干部、党员文化素质普遍不高，思想观念、发展意识、服务能力与当前市县对我们的发展要求还有较大差距。党员和村组干部掌握适用技术少，发展意识淡泊，市场信息不灵，带头致富本领不强，对如何发展壮大集体经济思路不宽、办法不多，基层组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用发挥还不够。村集体经济收入较少，脱“空”难度较大。受区位、群众文化水平不高等影响，群众的思想观念和意识相对落后，在融入市场、接受新的生产方式和合作模式上积极性不高，也给产业结构调整带来影响。
(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平系列讲话精神，按照《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》和《云南省关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》部署要求，坚持统筹城乡发展和开发式扶贫方针，牢固树立“大扶贫”理念，紧紧瞄准贫困人口，以乡为单位，以整乡推进、连片开发为主线，集中力量重点突破，着力抓好基础产业培育、基础设施改善、基本素质提升、基本保障构建、基本队伍建设，统筹方案、综合开发，扫除贫困“死角”，巩固和提升扶贫开发成果，建立脱贫致富成效机制，推动全乡经济社会跨越发展，与全省全市同步建成小康社会。
(二)工作原则。
一是坚持科学规划、集中资金、合力推进的原则。科学制定扶贫开发乡村建设规划，安排实施好产业发展、基础设施、社会事业、生态建设、科技推广、改善民生、基层党建等重点项目。创新项目资金整合方式，加强部门之间的协作，形成配合协调、良性互动的大扶贫开发工作机制。
二是坚持政府主导、群众主体、社会参与、形成合力、多措并举、相互支撑的原则。加大各级财政资金投入扶贫开发整乡推进整合的工作力度，鼓励群众投工、投料、筹资，积极参与扶贫开发项目的选择和实施。广泛动员一切社会力量，集中全村之智，全力打好扶贫攻坚战，形成多方力量、多种举措有机结合、互为支撑的“大扶贫”工作新局面。
三是坚持因地制宜、分类指导、缺什么补什么，突出重点、先难后易的原则。区别不同类型的贫困村，采取不同的扶持措施，按照“缺什么、补什么”的要求，在规划编制和资金、物资的投放上，坚持突出重点、先难后易，优先扶持最需要帮扶的人群、最贫困的群众和条件较差的村、组。
四是坚持产业支撑与综合开发全面发展相结合的原则。充分利用项目村特有的资源优势，合理配置农业资源，整合生产要素，因地制宜发展比较优势产业，把比较优势转化为竞争优势，把改造、提升传统农业与发展优势特色农业有机结合，逐步形成合理的农业生产力布局，显著提高全乡农业的综合实力和市场竞争力。
五是坚持以人为本、连片开发、项目到村、扶持到户的原则。项目建设以人为本，充分尊重贫困群众的知情权、受益权、参与权和监督管理权，做到公开、公平、公正，增加项目实施透明度，突出解决好贫困群众最关心、最急需解决的问题，解决制约和影响贫困村经济社会发展的主要矛盾和问题。确保资金项目进村入户，让贫困群众真正从扶贫开发中得到实惠。
六是坚持“项目跟着规划走，资金跟着项目走，监管跟着资金走，全面实行报账制”的原则。严格按照扶贫项目和资金管理要求，建立健全各项规章制度，落实管理责任，严格专款专用，严禁挪用、拖欠、挤占和随意改变资金用途。加大资金的监督和审计力度，定期或不定期组织人员对资金使用进行专项督察，杜绝项目和资金管理违纪违规现象的发生。
七是坚持整村推进与社会主义新农村建设项目结合的原则。扶贫开发是建设社会新农村的重要内容，是建设社会主义新农村的有效途径，二者相互促进，扶贫开发与新农村建设有机结合，是社会主义经济发展的必然规律。扶贫开发整乡推进，将现阶段的扶贫开发提高到一个新的水平，不仅在较短的时间解决了贫困，也为贫困地区建设社会主义新农村找到一条有效途径。
八是坚持“党建带动，扶贫促进”的原则。扶贫开发整村推进项目是一个复杂、繁琐、浩大的工程，为确保股水村项目推进实现预期目标。在项目建设过程中，坚持“扶贫开发项目推进到哪里，基层党建工作就跟进到哪里”的原则，紧紧依靠基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用推进项目建设，强化资金管理。项目实施村组则通过整治“软、弱、涣、散”基层党组织，提高党员干部队伍建设，建立健全管理制度等方面工作，加强村党总支、党支部建设。管理使用项目资金坚持采用“四议两公开”的方法，突出基层党组织对扶贫开发建设的领导作用，发挥党员群众的主体作用、监督作用、评议作用，充分调动党员群众参与项目建设积极性、主动性、创造性，进一步夯实基层党员干部的群众基础，提升基层党组织及广大党员干部的公信力、凝聚力、战斗力，密切了党群、干群关系。
(三)发展目标。
按照精准扶贫六到村和“新产业、新发展、新生活”的总体目标，通过2年建设，3年巩固提升，到2020年股水村实现村小组五通、农户五有、全村五达到的具体目标。
1.村小组，特别是建档立卡贫困人口所在村，“五通”，即：
——通道路。29个小组(自然村)进村公路硬化全覆盖，实现通达通畅。村内户道路硬化，干净整洁。
——通电力。村农网改造升级全覆盖，群众生产生活用电有保障，实现同网同价。
——通饮水。安全饮水项目全覆盖，水源稳定的有自来水，没有稳定水源的有水窖。
——通广电。广播电视进村入户，确保有条件的群众能够收听、收看中央、云南省广播电视频道。
——通网络。互联网宽带村村通，村委会有电子商务平台。卫星手机通讯信号，自然村全覆盖。
2.农户，特别是建档立卡贫困户，现实“五有”。即：
——有房住。通过农危房改造和抗震安居工程及异地搬迁，采取拆除重建、异地搬迁方式进行房屋改造，对建档立卡贫困农户，确保户均有一套安居房。
——有产业。户均有一项以上增收产业，对建档立卡贫困村、贫困户增收产业发展规划要全覆盖。
——有学上。按照基础教育布局，确保农户孩子，特别是建档立卡贫困户孩子，就近上学前班、上小学、上中学，合理负担上学费用。
——有就医。村委会卫生室，要按照“三房一室”规定，配备基本药品和医疗设备，有合格乡村医生，提高农村健康服务水平，做到小病不出村基本要求。
——有技能。加强农村适用技术、就业技能、“两后生”职业能力的培训和教育，每个劳动力至少学会和掌握一门以上致富的实用技术。
3.全村到2017年末或者2020年前，必须做到“五达到”，并持续发展。即：
——收入指标达到。到2017年末或2020，全村农村常住居民人均可支配收入增幅指标达到或超过易门县平均水平。
——脱贫目标达到。到2017年末，全村达到如期实现贫困村摘帽、贫困人口脱贫目标要求，确保全村贫困人口比重下降到5%以下，2020年绝对贫困现象消除。
——服务指标达到。建立健全完备的村级公共服务体系，全村公共服务均等化水平达到或超过全县平均水平。
——法治指标达到。建立健全各项村规民约，并有效执行，农村治安秩序井然，村民和村干部因违法犯罪现象减少或零发生为率，依法依规治村，成为法依治国的前提和坚实基础。
——文明指标达到。全村居住环境优美、卫生整洁，成为美丽乡村;干部群众自力更生、艰苦奋斗、劳动致富的积极性、主动性和创造性充分体现，精神文明全面展现;尊老爱幼、尊敬师长、家庭团结、邻里和睦、习惯科学的文明村风誉满全村。
为全面推进**社区建设，充分发挥社区在发展经济、社区治理、稳定社会、服务群众中的重要作用，促进社区经济与社会的协调发展，结合我社区实际，经“四议两公开”程序，特制订2021-2025年五年发展规划如下。
深入贯彻落实十九届五中全会精神大报告精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实市委《党建统领经济社会高质量发展实践规则》和中共中央国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要，立足社区实际，奋发作为，努力推动经济社会高质量发展;生态文明建设实现新进步，人居环境明显改善;民生福祉达到新水平，乡村振兴等到全面推进。
依托启动“十四五”规划以及迎接“建党百年”的关键节点，结合社区优势和发展状况，推动社区多样化发展，继续坚持党委对各项工作的统领，坚持经济统管，人事统领，走壮大集体经济为主，实现共同富裕的道路;坚持集体企业姓“公”不姓“私”，坚持发展理念不动摇，以建安公司、卓越置业公司、物业公司三大企业为主，逐步退城进园，利用好土地资源，大力发展三产服务业，盘活资产，确保社区集体经济可支配收入逐年增长。抓好社区治理，打造“生态宜居、居富民强、文化繁荣、政治稳定、风清气正”的新时代社会主义新社区;进一步提升居民福祉。经过五年发展，到2025年底，实现村集体经营性收入突破3500万元，人均收入达到3.5万元。
1、班子建设。
以党建统领实现高质量发展，争创“泰山先锋”、“齐鲁先锋”党组织为目标，实施新时代“堡垒工程”，提升基层党组织发展推动力。抓好社区“两委”班子建设，做到分工合理，职责科学、清正廉洁、齐心干事，加强后备年轻干部培养。一是强化“两委”干部培训，提升班子整体素质及战斗力。任期内，每年开展“两委”干部培训班2次，通过实地学习、外出参观等形式，解放思想，学习先进发展经验，提高综合素质。二是强化党员教育管理，开展好党史学习教育。三是抓好党委和村委会换届工作，加大后备干部培养力度，任期内培养后备干部3-5名，为班子补充新鲜血液。
2、招商引资。
紧紧借助北部城市发展机遇，围绕退城进园和资源整合的目标，进一歩加大招商引资力度，一是抓好高新区小微产业园建设和招商服务;二是抓好七组腾空土地开发利用;三是多种方式抓好亿嘉建材城闲置商铺招商，盘活资产，扩大经营，搞活市场;四是计划引进投资过亿元项目3个。
3、对上争取。
一是积极对接国家、省、市各级部门对农业产业、科技项目、招商引资等各方面扶持资金、政策的对上争取。
二是对接住建局，对向阳街北段沿线、长山街至向阳街工业四路沿线进行景观打造，同时，督促向阳街至桃园街段工业四路建设及景观打造。
三是做好**小区路网配套南北中心街进行建设;。
四是积极争取市委市政府支持，引进小学-初中一体学校一处，丰富北部城区教育资源，以此带动北部城区经济更快发展;。
五是做好退城进园扶持政策的争取工作;。
4、项目建设。
一是两栋小高层居民楼建设完成，全面完成整个小区的配套建设;。
二是做好高新区小微产业园项目开发建设;。
三是完成长山街北端、老工业园和腾空土地的房产开发建设;。
四是抓好养老服务、老年医疗工作，提升医务室职能和医疗检查设备升级，努力打造老年康养、老年娱乐为一体的综合养老服务中心建设。
五是利用康王河两岸自然资源，通过招商引资，在南岸建设亲子游乐园项目，在北岸建设垂钓园项目，把康王河两岸打造成旅游观光、休闲娱乐的好去处。做好康王河两岸综合利用和开发建设并投入运营。
5、企业发展。
加快村股份经济合作社的发展和运营，围绕服务城市的目标，重点培植建安公司、卓越置业房产开发公司、物业公司三家集体企业，企业上交有较大增长。
6、民生实事。
一是结合小学、初中落户社区的资源优势，建设高标准幼儿园一所;。
二是进一步提升新建小区的绿化、亮化、硬化、美化等基础设施建设，加强小区净化和秩序化管理，打造居民文明，社区和谐，环境优美的高标准居民小区;。
三是抓好社区热力改造，提升居民居住环境，使居民的幸福感不断提高;。
四是抓好社区“幸福食堂”建设运营，健全完善养老服务体系，进一步提升居家和社区养老服务水平,打造“养老泰安·养生泰山”服务品牌;。
五是根据我们的经济发展状况，争取在教育、养老、医疗等方面的福利待遇有所提升;。
六是抓好康王河北公益性墓地建设;。
七是加强文化建设，以社会主义核心价值观为主题，加强文化队伍建设，组建文艺队，培养家庭妇女和文艺青年为文艺骨干，开展群众喜闻乐见的文体活动，丰富群众精神文化生活。
1、加强组织建设，强化堡垒作用。坚持落实党建统领，抓班子、强队伍，严格落实中央、省、市从严治党的精神，加强支部工作建设的工作要求，深入推进“党建基石”工程，进一步提高班子凝聚力、战斗力及号召力;党委全面落实从严管党治党责任，党员充分发挥先锋模范作用，坚决服从党委的统一领导，在工作中起到带头作用，深入推进“三会一课”、主题党日、“四议两公开”等制度落实，加大“三务”公开力度，提升依法治村水平，为我村经济社会高质量发展提供坚实的组织保障。
2、明确发展目标，夯实工作责任。以党委书记为核心，紧紧围绕既定目标，坚定不移抓好规划落实。细化规划，制定发展台账，明确工作任务、工作目标、责任人及工作时限，按照统一领导、分工负责的原则，将5年发展规划进一步细化、量化、责任化，责任到人，确保每项工作有人管、有人抓、有进度。同时，强化监督，定期督导，确保工作落实到位。
3、强化群众监督，提高工作实效。在充分征求党员、群众意见的基础上，制定5年发展规划并公示公开，欢迎党员、干部、群众进行监督，引导党员群众参与到发展规划的落实中来，充分吸纳群众意见，汇聚民智，提高规划执行的科学化水平。同时，强化民主监督，促进工作进度，确保发展规划按照进度落实落地。
4、密切干群关系，营造良好环境。严格贯彻落实上级各项工作任务，深入推进各项民生工程，切实提升群众教育、医疗、养老等生活环境，进一步密切党群、干群关系，促进群众满意度不断提升，为发展规划落实落地营造良好发展环境。
为深入推进基层组织力提升行动，进一步深化“领雁工程”，健全完善村社书记常态学习、集中轮训机制，助力村(社区)组织换届工作顺利开展，昨天上午，全市村(社区)党组织书记培训班暨“耕耘者说”村社书记讲堂举行。市委常委、组织部长陈林根出席活动。
在今年村(社区)组织换届中，梧桐街道、乌镇镇被列为省级试点。为全力做好村社换届工作，桐乡围绕“先定事、后选人”的导向，进一步推动换届工作融入发展全局，全市各村(社区)结合自身实际，广泛征集民情民意，认真谋划五年发展规划。
现场，来自开发区(高桥街道)三村村、梧桐街道桃园村、凤鸣街道合星村等11位村(社区)书记，结合各村实际，依次上台进行交流发言。崇福镇湾里村未来五年将实施“137”发展计划，抓好农旅主线;洲泉镇石山头村将以苏台高速为契机，算好“大局账、经济账、民生账”，驶入发展“快车道”;梧桐街道桃园村将探索“槜李+文化+旅游”的乡村振兴新路径，实现民富村美……在1个多小时的交流汇报中，一项项规划、一张张蓝图展现在全市村(社区)党组织书记眼前，让大家倍感振奋。
桃园村党总支书记凌峰说，作为一名村书记“新人”，“耕耘者说”讲堂不仅开拓了他的视野，也给他带来了很多启示。“接下来，我会结合桃园村实际，深入群众、深入基层、深入网格，对我们的五年规划作进一步修改，使其真正符合广大村民的利益。”凌峰说。
乌镇镇横港村党总支书记沈莉表示：“乌镇是村社换届省级试点，我们将认真谋划好今后五年的发展蓝图，把横港村建设得更好。”
陈林根在点评时充分肯定了11位村(社区)书记的发言，他表示，我市各村(社区)未来五年要稳健发展，要把心思集中在“想干事”上，做到积极主动谋事业;要把能力展示在“善干事”上，做到本领过硬素质强;要把担当体现在“干成事”上，做到全力以赴抓发展。陈林根希望，各位村(社区)书记要以百姓为本，牢记职责，不负重任，扎根基层务实干，全力以赴谋新篇。
此次活动还结合村社换届相关要求，开展了《中国共产党农村基层组织工作条例》《村(居)民委员会换届选举业务培训辅导》《乡村振兴视野下基层党建创新与实践》《农村建设全域秀美》等业务培训。
我村已圆满完成了村“两委”换届工作，新的“两委”班子精诚团结，步调一致，已满怀信心投入到各项工作中去。为了加快新农村建设步伐。以振兴乡村为目标，积极探索新的农村发展方向。村“两委”班子结合本村实际，特制定2021年至2025年的五年任期目标和发展规划。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导下，深入贯彻落实一系列重要理论，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。以发展经济、服务为民为中心，以提高农民利益为目标，以新型农业化为动力，以调整经济发展结果为先导，以党在农村的各项工作路线方针政策为指引，努力完成各项工作。
1、搞好以党总支部为核心的村级班子建设，充分发挥党总支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，对村“两委”干部实施考核管理。实行工作明确、责任分工、管理到人，建立完善以当务工、村务公开、财务公开为重点的各项规章制度，并严格实行。
2、高度重视对党员干部的教育管理工作，严格实行“三会一课”制度，认真开展每月的“支部主题党日”活动，使全体党员干部的素质得到进一步提高。进一步解放思想、转变作风，彻底改变党员干部的组织纪律观念和工作作风，加强“三严三实”教育，使党员干部廉洁自律不断提高，把党风廉政建设不断推向深入。
3、切实做好党员的培养发展工作，把年轻有能力致富带头人培养成党员，计划用5年时间培养成熟8名党员，帮助村民发展经济，增加党组织的战斗力、凝聚力和创先力，充分发挥党员在群众的模范带头作用，并且加强乡土人才作用的发挥和村级后备干部的培养和教育工作。
(一)2021年任期目标和规划。
1、进一步夯实基础，巩固脱贫成果，认真开展“回头看”工作，着眼乡村振兴。
2、加强村风民风治理，及时解决群众关心的热点问题，及时化解各类矛盾，确保任期内无越级上访事件发生，无传销活动，无邪教组织，无重大治安事件。
3、严格实行“四议两公开”工作机制，切实体现公平、公正、公开的严则，努力将实事办实，好事办好。
(二)2022年任期目标和规划。
1、每个屯有公路沿线安装太阳能路灯40盏以上，达到全村美化亮化。
2、结合实际，进一步搞好产业结构调整，种植种类和种植模式种植模式应改尽改，特别加大油茶品种和规模的种植，让农民稳定增收。
(三)2023年任期目标和规划。
1、全村沿公路、有条件农户的院内门前，科学规划中花种树，达到美化、绿化，清洁舒适。
2、对各屯还有石砂路进行硬化，坚持标准、量力而行、先易后难，逐步推进。
(四)2024年任期目标和规划。
1、争取上级资金和部门支持，搞好各屯内排污沟和农田水沟的整治，确保农民群众健康生活和有效保护基本农田。
(五)2025年任期目标和规划。
充分利用本村资源，引进有实力的能人、经商户、老板投资开发旅游、农家乐、游乐场，使群众过上幸福生活。
总之，村中无小事，事事谋发展;村民无小事，事事想致富。在今后的五年任职期间，我们要创抓机遇，寻求支持，重点做好民情、顺应民心、切合实际的实事，在平凡的岗位上做出自己应有的贡献。
村级发展规划范文收集
香樟坪村地处清太坪镇西北部，距清太坪集镇9公里，与大支坪镇隔河相望，为兴隆片区中心村。全村辖10个村民小组，333户1310人，常驻人口1345人。国土面积平方公里，耕地面积1280亩，山林面积亩。平均海拔高度在1100m左右，地势较为平坦，属二高山气候，适宜烟叶、银杏、魔芋、贝母、五倍子、葡萄等经济作物生长。
香樟坪村目前已形成由葡萄、银杏为主导产业，木瓜、厚朴、贝母等中药材为补充产业的生态农业发展模式。全村二高山地区种植葡萄100亩，高山地区种植银杏1000亩、贝母300亩、木瓜200亩，生态农业产业规模达到2000亩左右。
通过巩固脱贫攻坚成果和开展一系列乡村振兴项目，紧紧围绕美丽乡村建设目标，坚持生态优先、产业兴旺的发展思路，着力打造环境优美、宜居宜游的魅力香樟坪。
2020年-2025年。
（一）巩固改善基础条件。
1.建成村级集中供水管理协会，规范运营全村生产生活用水，维护和改善供水条件。
村级发展规划范文收集
深入学习领会xxxxxx考察浙江重要讲话精神，主动扛起“双示范、当窗口”使命担当，做好村民的“跑腿员”，立足自身岗位，守住初心，担当务实，切实提升村民幸福感、归属感，为绘就“五彩嘉兴”，打造重要窗口中的“最精彩板块”贡献新民力量。结合新民村实际，制定五年工作规划。
提高班子成员的政治理论和业务能力的培训和学习。建设一支高效运作、适应形势发展变化、奉献于村建设事业的村委会班子团队，切实履行好自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的各项职能。加强村班子成员的思想作风建设，一切为了民众，一切依靠村民群众，从群众中来，到群众中去，把村民的呼声作为第一信号。
加快对老自然小组道路、绿化等基础设施建设。实现全村公里乡道亮化；实现通组达户水泥路维修提升8公里；农田机耕路硬化提升5公里，完成农业泵站改造和新建20余个，实现3a级景区村庄正常运营，积极争取市级美丽乡村精品线，切实为农户提升获得感。
新民村以传统农耕经济为主要收入来源，在结合农村土地保护与开发的基础上，利用新传媒新渠道，拓宽农业产业链，帮扶助农，打造新民村特有的农业水果供应链，提高农民人均收入。积极推进土地综合整治项目，加快景区村庄提档升级，充分开发乡旅资源，切实将传统村落转变为美丽经济，拓宽增收渠道。
村级发展规划范文收集
xx村未来五年发展规划为巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略，建设生态宜居的美丽新农村，在实地调研并广泛征求党员和村民代表意见建议的基础上，拟定xx村未来5年的发展规划。
一、规划背景xx村地处xx镇西北部，距清xx镇x公里，与xx镇隔河相望，为xx片区中心村。全村辖xx个村民小组，xx户xx人，常驻人口xx人。国土面积x平方公里，耕地面积xx亩，山林面积xx亩。平均海拔高度在xx左右，地势较为平坦，属二高山气候，适宜烟叶、银杏、魔芋、贝母、五倍子、葡萄等经济作物生长。
地区种植葡萄xx亩，高山地区种植银杏xx亩、贝母xx亩、木瓜xx亩，生态农业产业规模达到xx亩左右。
二、目标定位通过巩固脱贫攻坚成果和开展一系列乡村振兴项目，紧紧围绕美丽乡村建设目标，坚持生态优先、产业兴旺的发展思路，着力打造环境优美、宜居宜游的魅力xx。
三、规划年限2020年-2025年。
四、规划内容（一）巩固改善基础条件。
1.建成村级集中供水管理协会，规范运营全村生产生活用水，维护和改善供水条件。
3.规划新修及硬化村内产业路x公里。
4.规划路灯xx盏，新建垃圾收集点xx个。
5.完成《xx村村庄建设规划》编制工作。
((二))合理规划产业布局。
1.在xx组规划建设标准化葡萄基地xx亩；在xx组规划建设样板型木瓜和茶叶种植基地xx亩；在xx组规划建设贝母、厚朴、木瓜等特色产业种植基地xx亩。新建标准化农业综合型厂房x座。
2.培育和招商引进农业专业合作社x家，为全村特色产业提供产销对接保障。
3.指导建设标准化农家乐和特色民宿x家，探索建设标准化康养模式。
4.围绕花天河流域发展特色旅游景点x处。
5.规划建设标准化山羊养殖基地x处。
（三）抓好乡风文明建设。
1.在村支两委的带领下，制定村规民约，加强学习教育。让乡邻互帮互学、互敬互爱、和谐共处，增强人民群众的活力氛围。
2.建立健全村级图书室，丰富百姓文化知识。规划建设村文化活动中心，增设文化文娱设施设备，丰富留守儿童文化生活。
3.加大美丽乡村的建设力度，加强垃圾治理工程，洁化美化人居环境，提升群众文化品位。
4.组建1支文艺宣传队伍，建设x个村级文化广场，积极宣传乡村文明和村规民约，营造良好社会风气。
（四）抓好基层组织建设。
的号召力，支委的凝聚力。
2.扎实开展“三会一课”，紧密干群关系。定期开展“三会一课”活动，确保支部“三会一课”活动的有效开展，通过支部会明确村领导干部分工，通过组织生活会找出各自的不足，通过党员大会查漏补缺，展开批评与自我批评来促进集体的发展。
3.频繁组织“警示教育”，保证班子清廉。通过支部集中学习、组织专题活动等不同方式方法，加强示范教育、警示教育和岗位教育，让村支两委每个成员脑里绷紧一根弦、手里把握一个度，保持在为群众服务上是高效、清廉、干净。
4.认真做好xxx员的培养发展工作，结合本村实际，吸收思想觉悟高、综合素质好的青年同志加入党组织，培养其成为优秀的后备干部力量。
五、组织机制（一）严格执行村务公开，规范村财务管理。村务公开是保障农村稳定的重要环节，我村将严格执行上级的“四议两公开”及相关规定，保障村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督。落实有关财务制度、堵塞漏洞，防范于未然。
（二）做好计生服务工作，加强计生信息系统的管理。建立完善计生信息台账，并严格落实计划生育的各项优惠政策，促进计划生育工作的顺利开展，保质保量完成上级下达的各项计生任务。
（三）重点关心帮扶五保、低保、残疾人、留守儿童、留守老人、留守妇女等特殊群体，发挥党员干部的作用，不定期上门走访关爱，解决特殊群体的生活实际困难。
（四）切实做好综治信访维稳和安全生产工作，全力做好矛盾纠纷调解、安全隐患排查、法制宣传教育等工作确保全村社会治安稳定。
（五）深化结对帮扶机制，持续稳定推进发展。继续深化精准扶贫结对帮扶工作机制，在驻村工作队撤走后，建立稳定的工作协调和沟通机制。争取建立第一书记长效机制，让第一书记成为乡村振兴的主要参与者。充分发挥帮扶单位的优势资源，在项目建设和资金计划方面多予以倾斜。
凡事预则立，不预则废，五年工作目标已定，未来任重而道远。今后，我们将在镇党委、政府的领导下，不断创新发展，与时俱进，以产业发展、农民增收为核心，以基础设施建设、人居环境整治为重点，力争把xx村打造成为环境优美、村民幸福、和谐稳定的美丽乡村。
村级发展规划范文收集
学生党支部是学院党组织的基层单位，是大学生与党组织在思想上进行沟通的坚实桥梁，更是学院学生思想政治工作贯彻落实的战斗堡垒和有力保障。为使数理学院学生党支部的工作正常有序地开展，力争将支部工作推上一个新台阶，本学期我支部将在学院党总支的正确领导下，延续上学期工作中的优良作风，努力培养入党积极分子，同时严格要求党员同志，强化党员队伍的教育管理，不断增强党组织的战斗力和凝聚力，充分发挥党员的先锋模范作用，现将本期的活动计划如下：
以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习xxx系列讲话精神，贯彻党的十八大思想，保持学生党员先进性为主题，加强党的思想建设、组织建设和党风廉政建设，加强党员管理及政治理论教育，进一步提高支部的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的政治核心、战斗堡垒、监督保证作用和全体党员的先锋模范作用。
1、在学院新学年感恩奋进、加快发展工作进程中，党员带头遵守并执行学院各项规章制度，与学院、学校发展保持一致，做好稳定工作。
2、转变作风，增强效能，全面提升党风廉政建设。
3、抓好党支部建设，发挥党支部在大学生中的应有作用。
1、制定计划，加强学习，调动积极性。
(1)支部定期组织集中学习各项政策、路线、方针，传达党内文件，并做好学习笔记。
(2)积极宣传和做好支部建设，主动做好党员干部的思想政治工作。
(3)支部要带头自觉参加上级党组织安排的学习任务，安排时间和地点集中学习。
(4)支部成员每季度进行一次学习思想汇报(每学期至少两次)，如遇特殊情况将另行安排。
2、认真落实“三会一课”制度。
(1)支部党员大会。按照党章规定，支部党员大会一般每半年召开一次。主要内容：i.定期听取支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行检查和监督;ii.讨论并决定党支部的重大问题。如贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示和具体计划与措施;xxx员的发展;预备党员的转正;优秀党员的表彰;违纪党员的处理等。iii.选举支部委员会，补选支部委员，选举出席上级党员代表大会的代表等。
(2)支部委员会。通常每月召开一次(每学期至少四次)，主要内容是听取汇报、分析党员队伍状况，制订教育管理措施，讨论发展党员工作等问题，检查总结支部自身建设情况，提出下一阶段工作意见。
(3)党小组会。通常每月召开一次(每学期至少四次)，由党小组组长召集，其主要内容：组织党员学习党的路线、方针、政策，国家的法律、法规和上级党组织的决议，学习党的基本知识，汇报党员思想、工作、学习情况，开展批评与自我批评，反映党内外群众意见和要求，安排布置工作和落实政策等，党小组学习也可结合支部政治学习进行。
(4)党课教育。开展党课教育是党组织的一项重要工作，也是对党员教育最经常、最基本的一种形式，每年安排两次，党课教育可吸收优秀团员和预备党员参加。
3、全面加强支部党的建设。
(1)党建目标管理责任制采取层层签订《目标责任书》的形式，把责任落实到人头，每年由支部书记与各党员签订《目标责任书》，形成一级抓一级，层层抓落实和规范化的管理体系。
(2)党建目标管理责任制的内容包括以下几个方面：党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的制度建设、党建与中心工作、精神文明建设等。
(3)支部党员必须自觉党组织生活，有特殊情况不能参加时，要提前三个工作日向党小组组长提出书面申请，并报党支部书记同意方可批准。
(4)七月份由支部将评出优秀党员(占支部总人数25%)、优秀党员干部(2-3名)。
4、加强积极分子队伍建设，增强党组织的生命力和战斗力。
(1)培养联系人。严格按照发展工作流程完成培训任务，履行好入党介绍人的责任。平日多与入党积极分子交心谈心，通过“三个结合”考察入党动机，即平时观察和定期分析相结合，个别了解和多层次调查相结合，日常表现的考察和关键时刻表现的考察相结合。最后按照党员发展原则，严格党员发展程序，在德才兼备、品学兼优、作风过硬的入党积极分子中发展党员。
(2)积极分子。
i.积极分子要加强世界观改造，努力做到思想上入党。要牢记党的宗旨，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿,并自觉接受党组织的培养、教育和考察。
ii.积极分子要加强思想道德建设，努力做到生活上入党。严格按照《中国xxx党内监督条例(试行)》、《中国xxx纪律处分条例》和党员条标准，约束规范自己的言行，做到生活俭朴，作风正派，诚实做人，不计名利，恪守宗旨，自觉彰显xxx人胸怀坦荡，高风亮节的高尚品格。
iii.积极分子要提高工作能力，努力做到工作上入党。一是培养学习能力。二是提高业务能力。三是提高组织协调能力。四是培养开拓创新能力。争做解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的模范，为不断推进中国特色社会主义事业贡献自己的聪明才智。
***村村级集体经济发展规划:村级集体经济发展规划
“三推”是指，推行“六种模式”、推广农安县巴吉垒镇资产清查经验、推动党建引领集体经济发展。
——推行“六种模式”，即深入推行资源利用型、资产活化型、村企合作型、合作社带动型、资本运营型、“三农”服务型六种村级集体经济发展模式。根据经济基础、产业状况、资源禀赋、区位条件等因素，对村级集体经济发展“六种模式”进行再研究再对照，找准与本地推行的契合点，研究制定发展村级集体经济实施意见。盘活村级现有资产，鼓励进行合作化经营，增加经营性收入比重。培育新型农业经营主体，构建“新型农业经营主体+村集体+农户”的利益联结机制，实现集体经济、农民收入“双增强”。
——推广农安县巴吉垒镇资产清查经验。参考借鉴农安县巴吉垒镇在资产清查工作中成立专班、宣传先进、阳光操作等经验做法，积极开展违规发包和乱占集体资源清查工作，挽回集体收益损失。同时，建立村集体资产定期清查、登记、评估和经营制度，实现资产规范化管理，杜绝村集体资产流失现象再度发生。
——推动党建引领集体经济发展。把懂经营、善管理的农村拔尖人才选拔到村班子中，提升村班子抓集体经济发展能力。采取乡镇领导督促、县乡教育培训、年底重点述职等方式，消除村班子对发展村级集体经济的消极思想和畏难情绪。同时，加大政策、资金、人才等支持力度，全方位推动村级集体经济发展。
“两帮”助力。
“两帮”是指，支部联建帮助建强集体经济、党员结对帮扶增强集体经济活力，即从发挥基层党组织作用和党员先锋模范作用两个层面，助力集体经济更好发展。
——支部联建帮助建强集体经济。积极推进组织联建，坚持大村带小村、强村带弱村、富村带穷村、中心村带周边村，放大组织、产业、资金等要素效应。发挥强村、弱村的独特产业优势，充分整合两村的项目、人才、技术等资源，找准最佳利益链接点，激发单元效能，壮大优势产业，实现强弱互补、产需平衡，促进区域产业协同发展，形成产业经济共同体。
——党员结对帮扶增强集体经济活力。推行“1+2+1”模式，即1名致富党员联系2名群众和1名困难党员。组织有带富能力的党员与创业农户对接帮扶，帮助抓服务、送技术、打品牌、提效益，推动农业产业化、规模化。与无职党员设岗定责、党员公开承诺、党员志愿服务等工作结合起来，实现最大帮扶效果。
扶持聚力。
培育集体经济发展新动能。
“一扶持”是指，中央和省集体经济扶持项目。通过做大做强扶持项目，发挥项目引领示范作用，推动产业协同发展。
建好集体经济扶持项目。通过压实责任、落实包保力量、加大资金投入，做大做强扶持项目，发挥扶持资金最大效用。通过加强对工作落实和扶持项目的监督检查，实现扶持项目推进落实情况全程跟踪问效。对好的项目，在全市范围内进行宣传推广，着力产生“立起一个，带动一片”的效应，发挥项目引领示范和辐射带动作用，推动产业协同发展，切实用中央和省扶持资金“撬动”长春市村级集体经济发展全局。
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各位领导、同志们：
大家好，xxxxxx强调，实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进。十九大报告提出了实施乡村振兴战略，这是我们决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。所以，我认为要想让村振兴、让村的村民过上好日子，就要按照十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力，既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点，真正意义上为全面建成小康社会做出贡献。
2018年10月16日，在管区纪工委戴书记的带领下我们学习参观了遵化市的四个村庄，尤其是沙石峪村，发扬的活愚公精神和山里各庄村“村企”联姻的经营模式给了我很大的启示，因地制宜，才是农村发展的方向。所以，按照组织和领导要求，我对张绪庄村作了发展规划，现在向大家汇报，请大家批评指正。
小康不小康，关键看老乡，最基本的，就是看村民的日子过得怎么样。任职以来，我一边熟悉工作内容，一边深入村民当中调研走访，我发现近年来，随着农村经济确实得到发展,农民的生活水平也得到了提高,但是生火做饭的方式还是比较传统,燃烧柴火造成大气污染,最终会影响生存环境,“农村通上天然气,不仅给农民带来了实惠,还间接保护了环境。”
农村煤改气工程项目是一项重点民生工程，对促进农村经济、生态和社会发展具有重大意义。该项目有利于优化乡村能源结构、保护生态环境，从根本上实现农村燃料向清洁化转变，促进美丽乡村和生态文建设。
为了加强我村的安全防范工作，创建文明村庄，预防全村盗窃案件的发生，保障全体村民的人身和财产安全，将在全村重点部位再增加10个摄像头。
一是产业建设方面。发展是首要任务，我出生在农村，深知产业对乡村发展的重要性，说一千、道一万，增加收入是关键，只有构建乡村产业体系，实现产业兴旺，才能够切切实实用产业增加农民的收入，全力以赴消除农村贫困，推动乡村生活富裕。我感到，张绪庄村有独特的资源优势，紧邻宁河和滨海的区位，交通便捷，非常适合产业发展，要围绕产业发展一步一个脚印地努力，制定时间表路线图，每年都争取有改变有进步，最终构建成一套完善的产业体系，让张绪庄村的好日子无限持续下去。
二是人居环境方面。开展农村人居环境整治行动，要统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板。要注意因地制宜，保护、保留乡村风貌。进一步亮化村庄增加路灯100盏。
三是依法依规办事方面。集体资产资源处置必须按照程序办事，首先提供承包、出租、转让或出让用途说明，可行性报告等材料，填写村集体资源发包申请表并向镇三资办提出申请，然后村两委研究，形成初步意见，召开村民代表会讨论通过，在镇主管部门及三资办监督下公开招投标，最后承包双方签订合同，村书记主任审核签字、盖村委会公章。
四是基层组织建设方面。为加强基层组织建设，进一步壮大党员队伍，优化党员结构，充分发挥党员在构建社会主义和谐社会和新农村建设中的先锋模范作用，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。主要任务有以下几点：
1、把党员发展工作纳入党支部议事日程，定期召开支委会议，研究此项工作，把《中国xxx发展党员工作细则》贯穿于整个发展党员工作过程中，扎实做好党员发展工作。
2、高度重视发展xxx员，尤其是要在农村生产第一线发展文化高的青年、妇女入党，充分发挥村级业余党校的阵地作用，定期开展性教育培训，着重解决党的力量较薄弱的村民组发展xxx员和建立党小组的问题，通过召开会议、举办培训班等形式，加大党员的培养、教育、管理力度。
3、加强支部建设。党支部在经济发展和社会建设等各项工作中的战斗堡垒作用将越来越重要。因此，要建强支部，加大党员的发展力度。
4、加大对党员、入党积极分子的培训力度，加强党性教育、宗旨意识教育，继续深入、学习、宣传、培训加大教育力度，不断巩固保持xxx员先进性教育活动取得的成果，全面提高综合素质。
5、加强对要求入党先进人员的思想政治教育，组织他们参加支部或党小组召开的会议，不断增强他们对党的认识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。
6、对入党积极分子实行定向帮助和培养，严格考察，成熟一个，发展一个。
三是村民自治方面。近些年来，村民自治在体现村民意志、保障村民权益、激发农村活力等方面发挥了重要作用。实践证明，村民自治不是说让村民自己管自己、村两委可以偷清闲。党的十九大报告要求健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。我认为，法治是自治的前提，我们会联合有关部门，依法加强对村务治理的指导、对农村各类问题的预防和监管，绝不允许任何破坏法治、践踏自治的行为;德治是自治的基础，我们会进一步培育弘扬社会主义核心价值观，宣传引导形成社会公德、家庭美德，增强农村地区的集体意识、法治精神和民主氛围，从根本上铲除损害自治的土壤。