乡镇以案促改工作总结 乡镇团代会工作报告(实用8篇)

各位代表、同志们：

现在，我接受共青团xx镇第一届委员会的委托，向大会作工作报告，请予以审议。

过去的四年，xx镇团委在镇党委和团区委的领导下，在各基层党支部的关心支持下，在全镇各级团组织和全体青年的共同努力下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大以来的路线方针政策，着眼巩固党在青年中的思想基础、队伍基础、工作基础和组织基础，立足本职，奋力进取，积极探索和创新，在配合党政中心工作、服务于经济工作中取得了一定的成绩。

四年来，各级团组织热情关心和引导全镇青年健康成长，不断加强和改进青年思想政治工作，深化青少年精神文明创建活动，使广大青年的政治觉悟、思想修养逐步提高。

四年来，各级团组织面对新形势，面对新挑战，积极投身工作，解放思想，转变观念，团结带领广大青年在经济建设的主战场上，勇挑重担，勤奋工作，建功立业。

四年来，各级团组织以青年人才工程、青年文明工程、团建工程为重点，扎实工作，积极进取，以求实的态度和创新的思维，努力探索共青团工作的新领域，在改革中求发展，在发展中求壮大，自身建设不断加强。

伟大的时代激扬青春的风采，宏伟的事业成就青年的理想。过去的四年，全镇共青团工作随着镇经济和各项事业的发展，迈出了坚实的步伐，取得了可喜的进步，涌现出了一批先进集体和个人，他们用青春的热情和汗水推进了共青团事业的发展和跨越，发挥了党的助手和后备军的作用。

一、加强意识教育，深化主题活动，增强共青团思想政治工作的实效性

四年来，我镇共青团组织积极发挥组织教育的优势，切实加强邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等理论教育。紧紧抓住建党80周年、党的xx大召开、“五四”运动85周年、建国55周年、邓小平诞辰100周年等契机，通过座谈会、知识竞赛、文艺汇演等形式，针对入团、入党积极分子、团干部、团员青年等不同对象，认真组织团员青年学习邓小平理论和党的路线方针政策，不断提高了广大青年的政治素养；通过xx中学的18岁成人仪式，深化了青少年的成人意识；通过组织团员青年参加区汽车城青年学习“三个代表”重要思想交流会、“感党恩、思团情、话发展”新老团干部座谈会，积极邀请镇党委领导为团员青年作国内、本地区形势报告等活动，不断增强青年的政治意识、大局意识和责任意识。以“五四”、“七一”、“十一”等重大节点为契机，组织开展等活动，激发了开拓创新、建设家园的热情。组织了6场“青春的节日”青年文艺巡演活动和20场优秀青年电影巡展活动，举办“希望杯”永盛歌手大赛，丰富活跃了青年文化生活，陶冶了青年的道德情操。积极培育各类青年文化社团。镇团委被评为20xx年度xx市五四特色团组织、“青春的节日——‘让青年走近经典’20xx年度青年文艺巡演活动”优秀组织奖。

通过一系列形式多样、寓教于乐的活动，使广大团员青年自觉把镇党委、政府跨世纪的宏伟目标作为共同追求，更加坚定了社会主义信念，增强了对改革开放和现代化建设的信心。

二、提高青年素质，树立优秀典型，引导全镇青年岗位成才、建功立业

四年来，镇团委紧紧围绕经济建设的中心，以提高青年的整体素质为己任，积极引导广大团员青年岗位练兵，岗位成才。在全镇各级团组织中大力开展招商引资擂台赛活动，掀起了青年人才“热爱家乡、争创一流、奉献人民”的热潮，营造了一个人人关心招商引资、人人参与招商引资的良好氛围和舆论环境，进一步推动了我镇招商引资工作的深入开展；组织团员青年参加青少年技能大赛，为青年搭建成才舞台，使优秀青年不断脱颖而出；同时结合实际，开办了大专班、本科班等各种技能、学历培训班，来有效提升青年的学历层次和自身素质；并努力参与再就业工作，扶持就业先进典型，大力开展就业培训指导，为青年再就业做出了一些贡献，取得了良好的经济效益、社会效益和人才效益。

四年来，我镇各级团组织紧紧围绕党政中心工作，带领全体团员青年爱岗敬业，无私奉献，始终以高昂的斗志，蓬勃向上的姿态，活跃在各行业、各条战线上，涌现了一大批先进集体和个人。四年来，有2名青年被评为“全国农村青年创业致富带头人”，有1名青年被评为“全国农村青年文化名人”，有2名青年被评为区“十大杰出青年”，有1名青年被评为xx市“新长征突击手”，共有5个青年集体和14名团员青年被评为区“新长征突击队”和“新长征突击手”，有2个青年岗位被评为区“青年文明岗”，共计75个青年集体被评为镇先进集体，有155人被评为镇先进个人。

三、围绕发展大局，加强队伍建设，多方位促进青少年人才资源开发和培养

四年来，镇团委以创建学习型团支部为抓手，定期开展团干部读书活动，举办团干部培训班，联合组织部门举办青年后备干部培训班和青年入党积极分子培训班，形成完善的青年人才培训体系，提高青年人才素质；以“引导青少年读好书，方便青少年多读书”为主题，坚持开展“读书月”活动，积极开展导读、读书推进和实践交流活动，切实抓好社区英语角、社区青少年书屋、青少年读书楼组等青少年读书阵地和组织的建设；通过开展捐书读书、作家签名售书、会话交流、文化寻访等活动，激发了青少年的学习热情，引导广大青少年拓展读书领域和形式；与育才中学联手共建，发挥名牌中学的优势，通过交流、观摩等活动不断提高了全镇青少年的综合素质。

紧紧围绕“造就一批优秀青年人才，提高一代青年整体素质”的工作目标，着眼于经济社会发展对青年人才的需求，镇团委坚持认真做好“推优入党”工作，以党建带团建为抓手，培养了一大批优秀团员青年。四年来，共有57名团干部和33名两新组织青年被推荐入党，其中已有62名同志光荣的加入了中国共产党，有力增强了团组织的战斗力。其次，镇团委与镇党委组织部联手成立了“xx镇大学生联谊会”，形成了“选人、育人、用人”的青年人才举荐保障机制，“xx镇大学生联谊会”现有包括管理、技术、经济、教育等各行业本地及外来大学生100余名。另一方面，通过团组织和大学生联谊会的活动，把更多有才华、有成长潜力的青年人才推到了党政领导和社会面前，为青年人才的脱颖而出创造条件，有利增强了青年人才的责任感和使命感，同时使得团组织的队伍不断得到了巩固、发展和壮大。

四年来，镇团委在团员青年中积极开展“讲文明、树新风”活动，弘扬“人人为我，我为人人”的社会主义风尚，带领广大青年走上街头、走入敬老院、深入社区广泛开展各种咨询、公益劳动、修理、义诊、宣传以及服务孤老、帮困助学等社会性为民服务。镇团委围绕创建文明城区，深化青少年志愿者行动，组织团员青年每年开展共青团“新春送温暖”系列活动、“共青团健康快车”医疗志愿服务、“3·15雷锋在行动”等活动。“非典”期间，镇团委组织青年志愿者开展了道口检疫、信息输入等工作，彰显了团员青年在紧要关头迎难而上、无私奉献的精神。以f1赛事在举办为契机，开展“迎接f1、当好东道主”青年志愿者招募行动，建立了250人的“f1青年志愿者”队伍，参与了“同一首歌”大型演唱会等大型活动的服务工作，以实际行动树立了团员青年热心社会公益、弘扬城市精神的良好形象。青少年工作力度不断加强，通过青年社工到各学校上门做讲座，大力宣传普及《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、戒除网瘾等青少年关注的问题；同时，镇团委也成立了团员青年志愿巡逻队，进一步加强预防青少年犯罪的工作力度。1个青年集体和1名团员青年被评为20xx年xx市“岗位抗非典青春耀浦江”青年突击队和先进个人，xx镇团委被评为20xx年度xx区“f1青年志愿者行动”优秀组织奖，2名团员青年被评为20xx年度xx区“f1优秀青年志愿者”。

五、促进文化建设，拓展活动项目，服务青少年成长发展的多样化需求

四年来，镇团委积极拓展团的文化活动的领域，以“文化育人、文化服务、文化活跃、文化凝聚”为内容，以陶冶青年情操，培育接班人为出发点，加强文化阵地建设，使青年的文化生活逐步向思想性、时代性和新颖性方向发展。以xx首届艺术节的举办为契机，镇团委开展了“创时代潮流，展青春风采”青少年舞蹈表演大赛、《看我爱我》照片征集、征文等活动，为纪念“五四”运动，镇团委精心组织了“青春”全镇各界青年舞林大会，满足了青年文化需求，活跃了青年文化生活，使优秀青年在活动中脱颖而出；20xx年，镇团委承办的“之夜”第五届xx市优秀进城务工青年、进城务工青年教育管理工作先进单位表彰暨进城务工青年新春联欢会，各级领导与600多名春节期间坚守工作岗位的进城务工青年欢聚一堂，同吃年夜饭，共庆新春佳节，进城务工青年纷纷表示：在过年的感觉真好；“我和春天有个约会”交友活动、“青春派对——篝火晚会”、摄影比赛、“春色化墨绘”书画摄影大赛、科普演讲比赛，为青年展示才能搭建了舞台，为塑造青年的文明形象起到了积极作用。

六、创新组织方式，加强组织建设，进一步提升共青团凝聚力和战斗力

四年来，镇团委始终坚持党建带团建，一方面通过适当调整和不断完善原有的组织设置方式和活动方式，进一步巩固团自身的基层组织体系。一是调整、充实基层组织设置。按工作需求和各单位实际情况，及时做好基层团组织班子成员的调整工作，切实巩固团的基层组织建设。二是进一步完善青年联谊会、协会三级组织网络，提高其活动的积极性和常规性，主要是针对不同性别、不同年龄阶段、不同知识层次的青年所面临、关心的不同问题，在组织类型和活动内容上力求体现四大特色：体现学院派特色，即以文化类、体育类为主的联谊、协会，吸引青年师生、企事业单位的大学生；体现企事业单位需求和发展的特色，即以有专业特色的企事业单位青年为主；体现社会性特色，即根据青年希望与社会对接的需求，开展符合青年特点的活动；体现外向型特色，即组织部分团干部赴友好镇团委进行学习交流。另一方面，随着我镇开放程度和流动性的不断加强，镇团委积极探索和构建共青团联系青年的多样化的组织形式，建立了永盛公寓社区青年中心，成为服务青年、凝聚青年的有效平台，开创具有本镇特色的共青团工作新局面。大力服务进城务工青年，通过举办“四海和风”永盛社区艺术节、永盛公寓社区趣味运动会、“小小粽子暖人心”端午送粽子、“第二故乡”征文比赛、“新xx人”才艺大赛等活动，以活动促使成立了外来青年的“红丝带”防艾志愿者队伍、读书俱乐部、篮球社团、舞蹈社团等组织，有效地将进城务工青年的管理纳入团工作范畴。xx镇永盛公寓社区青年中心获20xx年度团中央“全国优秀青年中心”，1名青年被评为20xx年度“xx市优秀外来务工青年”。

回顾四年来的工作实践，我们清醒地认识到，全镇的共青团工作离党政要求、青年期望还有一定差距。基层团组织建设不够平衡，农村团组织日渐萎缩；新经济组织团建和社区团建工作进展不大；团干部队伍建设水平有待新的提高；团干部开展青年群众工作的本领有待进一步提高；团的工作领域和工作职能还有待于不断拓展。这些都需要我们在今后的工作中不断改进，使共青团工作更加贴近大局、贴近实际、贴近青年。我们真诚的希望各级党政领导和社会各界对共青团工作予以更多的重视、关心和支持。我们也相信，各级团干部一定能够及时总结经验，吸取教训，正确分析和处理新的历史背景下共青团工作中出现的新问题、新情况，坚持正确的政治方向，抓住工作重点，摆正工作位置，开创我镇共青团工作的新局面。

未来三年，共青团组织和青年工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，用“三个代表”重要思想武装全团，贯彻党的xx届六中全会精神，坚持“青年为本、以德为先、服务为重、发展为主题”的工作理念，以科学发展观为指引、以新郊区新农村建设为契机、以构建和谐社会为目标、以加强共青团的凝聚力建设为核心，团结带领全镇广大团员青年为打造“实力、平安、和谐”贡献青春与力量。

一、以科学发展观为指引，切实加强青少年思想政治建设

（一）用理想信念引导青年。要坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育引导青年，深化以团干部、青年学生、各行业青年骨干为重点的理论学习工作，充分发挥“双学”小组等各类青年理论学习组织的先导作用，把理论学习向广度拓展，向深度推进，帮助广大青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。

（二）用主题活动教育青年。要结合党的17大、2019奥运会和“五四”青年节等重大契机，依托各类青少年教育基地，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义主题教育活动。要围绕树立社会主义荣辱观，深入开展“永远跟党走”、“红色之旅”等主题活动。要以镇规划、新城——新景建设为重点，着力推进“与家乡共奋进，和同发展”主题活动，大力宣传改革开放以来的伟大成就和今后发展的美好前景，引导青年把个人理想和个人利益融入报效祖国、繁荣家乡的具体实践中去。

（三）用道德实践塑造青年。要以加强未成年人思想道德建设为重点，切实有效地实施各类生动具体的道德实践活动，促进青少年养成基本道德规范。大力弘扬民族精神，开展“树魂立根”教育实践。以“讲文明、学礼仪、迎世博”为实践主题，积极倡导“要尊重每个人、要按规则办事”等文明新风尚。要鼓励青少年从我做起，从小事做起，从现在做起，让青少年充分行动起来，做可爱的xx人。

二、以新郊区新农村建设为契机，充分发挥团的生力军作用

（一）开发青年人力资源。要依托各类团属阵地，为团员青年提供教育服务和技能培训；加强专业技术人才和农村青年人才培养，通过开展岗位竞赛、社会实践等活动，引导青年在实践中成长、成才。注重发挥先进典型的示范引导作用，做好“十大杰出青年”、“青年创业致富带头人”等各类评比表彰的推荐工作，探索向党政和社会举荐青年人才的新渠道、新方式，引导、发挥好大学生联谊会等组织平台，促进更多的青年优秀人才脱颖而出。发挥共青团广泛联系青年人才的优势，通过多种方式吸纳、聚集人才，为推动经济社会发展提供人才支持。

（二）带领青年岗位建功。要以“青春建功新”为主题，切实加强机关与基层、学校与社区、企业与农村之间团组织结对互动，推进有志青年下农村计划，促进人才流动和优势互补。围绕加快推进现代农业建设的目标，组织农村青年积极投身农业现代化建设，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型青年农民。围绕实施科教兴镇战略，全面深化青年创新创效活动，帮助青年提高创新意识和创新能力，为有效增强城镇综合竞争力作出贡献。

（三）活跃青年文化建设。要整合各方资源，构建青年文化供给体系。以校园文化、企业文化、社区文化、农村文化和网络文化为重点，大力发展健康有益、充满活力的青年文化，引导青年养成健康文明的生活方式。推动学生社团建设，丰富校园文化；围绕企业发展，提升企业青年文化；开展青年文艺巡演活动，活跃社区青年文化；通过科技、文化、卫生“三下乡”活动，丰富农村青年文化；引导青少年遵守网络文明公约，营造良好的网络文化。要关注青年精神文化需求中的热点问题，支持引导青年在追求时尚、创造时尚的过程中引领健康文明的潮流。

三、以构建和谐为目标，大力拓展团的服务职能

（一）增强文明创建服务能力。要以巩固和扩大“全国文明镇”、“全国卫生镇”、“全国环境优美镇”的创建成果为重点，深化“共青团号”、“青年文明社区”等品牌的实践创新，不断丰富青少年文明行动创建内容，着力提升青少年文明行动实效，在青少年中形成良好的社会公德、职业道德和家庭美德。继续开展扶贫帮困、骨髓捐献、“新春送温暖”行动等社会公益活动，培养青年的责任意识，提高青年服务能力，发动青年为“建设和谐，创造美好生活”贡献力量。

（三）完善青年志愿服务体系。继续推进青年志愿者工作，重点做好青年志愿者工作招募、培训和管理工作，逐步向组织招募与社会招募相结合、突击队伍与固定队伍相补充、保障激励与价值发挥相协调的方向转变。以世博会、重要节庆纪念日活动为契机，组织动员青年志愿者开展集中性的志愿服务活动，广泛参与区域性重大活动，勇于承担突击性任务。关爱帮扶社会弱势群体，特别是对弱势青少年群体的生活、学习等多方面给予有效的志愿服务。要使青年人参与志愿服务成为时代风尚，充分展现青年志愿者在服务社会、服务大局、服务青年中“奉献、友爱、互助、进步”的崇高精神。

（三）创新青年成长服务手段。以创建优秀“青少年维权岗”为抓手，逐步建立青少年问题受理、处理和反馈体系，切实维护青少年权益。充分整合团内外各项资源优势，净化青少年在社区、学校、家庭中的成长环境，尤其要抓好青少年普法教育，加强青少年法律援助。积极谋划制定“进城务工青年发展计划”，通过开展就业技能、法律知识、文明礼仪等培训，提升务工青年的整体素质，从而更好地发挥广大进城务工青年在新郊区新农村建设中的积极作用。

四、以凝聚力建设为核心，努力实现团的建设新发展

（一）加强团的组织建设。要以“两新”组织团建为重点，加大非公有制经济组织团建力度；要以居民区团建为切入点，推进团组织直选工作，探索团的管理、活动新途径；要弥补农村团建薄弱点，因地制宜，调整组织设置，加强团干部配备，推动组织功能由“行政型”向“服务型”转变。要按照“覆盖有效、服务有力、管理有序、协调有方”的目标，党团联动，资源共享，整体协调，加强基层团组织间的横向联系，形成开放性，协作性的组织网络，构建“以块为主，条块互动”的区域性团建格局，带动团建工作全面活跃。

（二）团的制度建设。建立和完善团的学习制度、团工作目标管理制度等各项工作机制，使团内的工作有章可循，权责分明，规范运作。要把制度落实与制度创新相结合，根据共青团工作的特点与发展趋势，及时总结经验，切实提高共青团工作效率和管理水平，促使团的工作更趋规范化、科学化，推动团的工作更好运转。

（三）加强团的队伍建设。各级团组织要按照“党放心、青年满意”的要求，加强团干部队伍建设。突出作风带团，引导团干部把自身发展和价值追求融入到为党的事业服务的实践中，不断增强开展青年群众工作的本领，培养和造就一支始终忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍。要加强团员队伍建设，巩固增强共青团员意识主题教育活动成果，进一步增强广大团员的政治意识、组织意识和模范意识。要积极做好发展团员工作，源源不断地为组织注入新鲜血液。

（四）加强团的阵地建设。要借助社会力量加强爱国主义教育基地、社会实践训练基地及社会公益活动基地的建设，满足青少年学习、娱乐、实践等多方面需求。要积极推进完善青年中心建设，构建“基层组织 青年中心”的新型组织体系。

各位代表，同志们：

团结产生力量，凝聚诞生希望。如今的正处在充满挑战和机遇的时期，历史从来没有象今天这样为青年创造如此广阔的发展空间，加快发展中的更为青年提供了前所未有的展示舞台。站在时代的潮头，我们心中充满着无限的向往，也充满着奋斗的激情。让我们团结一致，凝心聚力，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在镇党委和上级团组织的正确领导下，继承团的光荣传统，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加蓬勃的朝气，为打造“实力、平安、和谐”建功立业，共同创造更加光荣、更加美好的未来!

今后三年的工作目标与任务

未来三年，共青团组织和青年工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，用“三个代表”重要思想武装全团，贯彻党的xx届六中全会精神，坚持“青年为本、以德为先、服务为重、发展为主题”的工作理念，以科学发展观为指引、以新郊区新农村建设为契机、以构建和谐社会为目标、以加强共青团的凝聚力建设为核心，团结带领全镇广大团员青年为打造“实力、平安、和谐”贡献青春与力量。

一、以科学发展观为指引，切实加强青少年思想政治建设

（一）用理想信念引导青年。要坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育引导青年，深化以团干部、青年学生、各行业青年骨干为重点的理论学习工作，充分发挥“双学”小组等各类青年理论学习组织的先导作用，把理论学习向广度拓展，向深度推进，帮助广大青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。

（二）用主题活动教育青年。要结合党的xx大、2019奥运会和“五四”青年节等重大契机，依托各类青少年教育基地，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义主题教育活动。要围绕树立社会主义荣辱观，深入开展“永远跟党走”、“红色之旅”等主题活动。要以镇“”规划、新城——新景建设为重点，着力推进“与家乡共奋进，和同发展”主题活动，大力宣传改革开放以来的伟大成就和今后发展的美好前景，引导青年把个人理想和个人利益融入报效祖国、繁荣家乡的具体实践中去。

（三）用道德实践塑造青年。要以加强未成年人思想道德建设为重点，切实有效地实施各类生动具体的道德实践活动，促进青少年养成基本道德规范。大力弘扬民族精神，开展“树魂立根”教育实践。以“讲文明、学礼仪、迎世博”为实践主题，积极倡导“要尊重每个人、要按规则办事”等文明新风尚。要鼓励青少年从我做起，从小事做起，从现在做起，让青少年充分行动起来，做可爱的xx人。

二、以新郊区新农村建设为契机，充分发挥团的生力军作用

（一）开发青年人力资源。要依托各类团属阵地，为团员青年提供教育服务和技能培训；加强专业技术人才和农村青年人才培养，通过开展岗位竞赛、社会实践等活动，引导青年在实践中成长、成才。注重发挥先进典型的示范引导作用，做好“十大杰出青年”、“青年创业致富带头人”等各类评比表彰的推荐工作，探索向党政和社会举荐青年人才的新渠道、新方式，引导、发挥好大学生联谊会等组织平台，促进更多的青年优秀人才脱颖而出。发挥共青团广泛联系青年人才的优势，通过多种方式吸纳、聚集人才，为推动经济社会发展提供人才支持。

（二）带领青年岗位建功。要以“青春建功新”为主题，切实加强机关与基层、学校与社区、企业与农村之间团组织结对互动，推进有志青年下农村计划，促进人才流动和优势互补。围绕加快推进现代农业建设的目标，组织农村青年积极投身农业现代化建设，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型青年农民。围绕实施科教兴镇战略，全面深化青年创新创效活动，帮助青年提高创新意识和创新能力，为有效增强城镇综合竞争力作出贡献。

（三）活跃青年文化建设。要整合各方资源，构建青年文化供给体系。以校园文化、企业文化、社区文化、农村文化和网络文化为重点，大力发展健康有益、充满活力的青年文化，引导青年养成健康文明的生活方式。推动学生社团建设，丰富校园文化；围绕企业发展，提升企业青年文化；开展青年文艺巡演活动，活跃社区青年文化；通过科技、文化、卫生“三下乡”活动，丰富农村青年文化；引导青少年遵守网络文明公约，营造良好的网络文化。要关注青年精神文化需求中的热点问题，支持引导青年在追求时尚、创造时尚的过程中引领健康文明的潮流。

三、以构建和谐为目标，大力拓展团的服务职能

（一）增强文明创建服务能力。要以巩固和扩大“全国文明镇”、“全国卫生镇”、“全国环境优美镇”的创建成果为重点，深化“共青团号”、“青年文明社区”等品牌的实践创新，不断丰富青少年文明行动创建内容，着力提升青少年文明行动实效，在青少年中形成良好的社会公德、职业道德和家庭美德。继续开展扶贫帮困、骨髓捐献、“新春送温暖”行动等社会公益活动，培养青年的责任意识，提高青年服务能力，发动青年为“建设和谐，创造美好生活”贡献力量。

（三）完善青年志愿服务体系。继续推进青年志愿者工作，重点做好青年志愿者工作招募、培训和管理工作，逐步向组织招募与社会招募相结合、突击队伍与固定队伍相补充、保障激励与价值发挥相协调的方向转变。以世博会、重要节庆纪念日活动为契机，组织动员青年志愿者开展集中性的志愿服务活动，广泛参与区域性重大活动，勇于承担突击性任务。关爱帮扶社会弱势群体，特别是对弱势青少年群体的生活、学习等多方面给予有效的志愿服务。要使青年人参与志愿服务成为时代风尚，充分展现青年志愿者在服务社会、服务大局、服务青年中“奉献、友爱、互助、进步”的崇高精神。

（三）创新青年成长服务手段。以创建优秀“青少年维权岗”为抓手，逐步建立青少年问题受理、处理和反馈体系，切实维护青少年权益。充分整合团内外各项资源优势，净化青少年在社区、学校、家庭中的成长环境，尤其要抓好青少年普法教育，加强青少年法律援助。积极谋划制定“进城务工青年发展计划”，通过开展就业技能、法律知识、文明礼仪等培训，提升务工青年的整体素质，从而更好地发挥广大进城务工青年在新郊区新农村建设中的积极作用。

四、以凝聚力建设为核心，努力实现团的建设新发展

（一）加强团的组织建设。要以“两新”组织团建为重点，加大非公有制经济组织团建力度；要以居民区团建为切入点，推进团组织直选工作，探索团的管理、活动新途径；要弥补农村团建薄弱点，因地制宜，调整组织设置，加强团干部配备，推动组织功能由“行政型”向“服务型”转变。要按照“覆盖有效、服务有力、管理有序、协调有方”的目标，党团联动，资源共享，整体协调，加强基层团组织间的横向联系，形成开放性，协作性的组织网络，构建“以块为主，条块互动”的区域性团建格局，带动团建工作全面活跃。

（二）团的制度建设。建立和完善团的学习制度、团工作目标管理制度等各项工作机制，使团内的工作有章可循，权责分明，规范运作。要把制度落实与制度创新相结合，根据共青团工作的特点与发展趋势，及时总结经验，切实提高共青团工作效率和管理水平，促使团的工作更趋规范化、科学化，推动团的工作更好运转。

（三）加强团的队伍建设。各级团组织要按照“党放心、青年满意”的要求，加强团干部队伍建设。突出作风带团，引导团干部把自身发展和价值追求融入到为党的事业服务的实践中，不断增强开展青年群众工作的本领，培养和造就一支始终忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍。要加强团员队伍建设，巩固增强共青团员意识主题教育活动成果，进一步增强广大团员的政治意识、组织意识和模范意识。要积极做好发展团员工作，源源不断地为组织注入新鲜血液。

（四）加强团的阵地建设。要借助社会力量加强爱国主义教育基地、社会实践训练基地及社会公益活动基地的建设，满足青少年学习、娱乐、实践等多方面需求。要积极推进完善青年中心建设，构建“基层组织 青年中心”的新型组织体系。

各位代表，同志们：

团结产生力量，凝聚诞生希望。如今的正处在充满挑战和机遇的时期，历史从来没有象今天这样为青年创造如此广阔的发展空间，加快发展中的更为青年提供了前所未有的展示舞台。站在时代的潮头，我们心中充满着无限的向往，也充满着奋斗的激情。让我们团结一致，凝心聚力，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在镇党委和上级团组织的正确领导下，继承团的光荣传统，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加蓬勃的朝气，为打造“实力、平安、和谐”建功立业，共同创造更加光荣、更加美好的未来!

必须自觉维护镇党委一班人的团结。只有团结一心，共同树立“为民、务实、清廉”的良好形象，才能使我们的工作“立得稳”、“跑得快”，才能使我们的事业从一个胜利走向又一个胜利。下面是整理的关于乡镇次工作报告，欢迎阅读参考!

中国共产党xx镇第八次代表大会，是在我镇进入 “十三五”开局之年召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，回顾和总结镇第七次以来的工作，制定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生新一届镇党委、镇纪律检查委员会和出席县第十三次的代表，动员和组织全镇广大党员干部群众，全面落实科学发展观，进一步解放思想，抢抓机遇，团结拼搏，为全面构建富裕、和谐、文明，实现新的腾飞而努力奋斗! 现在，我代表中国共产党xx镇第七届委员会向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。 一、前五年的工作的回顾 过去的五年是我镇经济社会发展承前启后、继往开来的五年，也是与时俱进、开拓创新的五年。在县委、县政府的正确领导下，全镇上下克服了2019年这样百年不遇的冰冻灾害、2019年五十年不遇的旱灾和全球经融危机的影响，突出以经济建设为中心，狠抓基础设施建设，顺利完成了中共xx镇第七届委员会的主要目标和任务，为经济社会后续发展奠定了坚实基础。 五年来，我们坚持以经济建设为中心，实现了社会稳步健康和谐发展。 一是国民经济稳步提升，综合实力不断增强。地方生产总值年增长10.5%;农林牧渔业产值年增长5.5%;工业总产值年增长15%。第三产业总计产值年增长17.1%，三项产业的的比重为5.6:2.1:2.3，社会固定资产投资年增长28.7%;财政总收入202万元，年增长12.3%;万元gdp能耗下降8%以上;农民人平纯收入达到5800元。全镇个体私营经济、第三产业得到快速发展。基础设施建设和工农业生产都实现了卓有成效的突破，基本实现了“十三五”计划的主要目标，为全面实施“十三五”规划夯实了基础。 二是优势产业加快发展，经济后劲不断增强。过去的五年，工农业经济实现了稳步增长。农业基础设施条件得到有效改善，农业新品种和新技术进一步推广，建立了以三角、铁塘、土马等村为龙头的年出栏10万头良种牲猪养殖基地，以凳子、杨家、严塘等村为龙头的8000亩玉米生产基地、以斗山、毛坪、尹家、黄家等村为主的1200亩烤烟生产基地，以半山、魏家、力木等村为主的5000亩楠竹低改生产基地，以易江、三角、同乐等村为主的1000亩优质翠冠梨生产基地，特别是三角村的牲猪养殖基地形成产销一条龙。农业社会化体系进一步健全，农业发展水平进一步提高。通过招商引资，我镇工业经济结构也得到不断优化。 三是基础设施不断完善，乡村面貌日新月异。以“十三五”计划为龙头，坚持高起点、高标准、大手笔，完善乡村规划体系。在这五年中，镇党委多方筹措资金，不断完善基础设施。一是在全镇范围内开展了交通大会战。五年来全镇共筹集资金1270万元，完成27个村通村公路任务，建设里程达成127公里，其中铁塘、龙头、力木、半山、严塘、土马通村公路的里程都达了5公里以上，现在xx镇与周边乡镇基本上接通了水泥公路;多方筹集资金900万元，硬化了花桥叉路口至至白仓镇界牌村21公里的通畅公路，筹集资金30万元硬化了xx镇街道的破损路面，打破了制约我镇农村经济发展的交通瓶颈，解决了百姓的出行难的问题，为经济腾飞做出了贡献。

二是努力抓好了水利建设。第一是抓好了水库左、中、右三条干渠3000米三面防渗，水库的防渗工程正在抓紧施工建设当中;第二是抓好了斗山水库、东风水库、庙堂水库、烟竹水库、自力水库、黑冲水库、闸塘水库、长龙水库的防渗工程;第三是抓好了25座骨干山塘的防渗工程;第四是抓好斗山、陵角、大喜、严塘、等村的人畜饮水工程，建好了xx镇自来水公司，保证了人畜的健康饮水;三是抓好了全镇的退耕还林工作、完成荒山造林6000亩的任务，全镇范围内未发生大的森林火灾。四是抓好了全镇的牲畜防疫工作。其中猪、牛、狗等大牲畜防疫50万头，鸡、鸭等小牲畜的防疫150万羽，防疫的密度达到了95%以上。 四是多方筹措资金，为民多办实事。第一是筹措资金50万元，在井塘村学校建好了敬老院，现供养五保户25人，解决了部分五保户的后顾之忧;第二是近五年来，镇政府机关大力开展“四化三改一修一建”活动，改善镇政府办公条件和人居环境，进一步凝聚乡镇广大干部职工的向心力，提升了镇机关单位的文明形象;第三是筹集资金25万元建成了文化综合大楼，丰富了全镇文化产业。第四是筹集资金28万元，完成了镇计生办中心服务所的改建项目，并顺利地通过了省市计生委的验收。 四是社会稳定明显好转，社会环境明显优化。在这五年中，我们高度重视社会稳定工作，积极开展了环境整治和社会整顿活动，全面推进“平安”创建活动。按照“面上抓排查、农村抓治安、不稳定因素抓源头”的要求，全面落实社会治安综合治理各项措施，夯实维护稳定的基础，进一步完善乡村两级防控网络，狠抓信访工作，掌握热点、难点问题，深入排查不安定因素，积极调处各类民间纠纷，切实加强社会动态控制和流动人口管理，有效地维护了社会稳定。

五年来我镇共打击两抢一盗犯罪案件12起，批捕25人，其中判刑18人，劳教7人;排除矛盾纠纷271起，处理办结256起，处理成功率95%以上;处理信访案件387起，办结387起，办结率100%，处理信访积案12起，其中办结9起。努力抓好安全生产工作，完善和落实安全生产责任制，健全安全生产监督管理体系，深入开展安全生产检查和专项治理工作，加强安全生产基础管理，五年来，全镇没有重特大安全事故发生。 五年来，我们以精神文明建设为中心，实现了社会事业蓬勃发展。 一是卫生事业进一步改善。继续加大对卫生事业的投入，镇卫生院多方筹资500万元建好卫生院两幢门诊大楼、一幢家属宿舍，卫生院的配套设施和环境美化大大改善，五年内，镇卫生院变成了一座现代化的卫生院，大大地改善了全镇人民的就医条件，卫生院的各项考核指标的完成在全县也是首屈一指。农村合作医疗工作也有序推进，五年来，全镇参加新型农村合作医疗的农户逐年增加，全镇参合率目前已达95%。二是人口与计划生育工作进一步提升。镇党委按照《计划生育管理条例》和上级有关文件精神，严格落实“三查四术”，强化征收社会抚养费，重点打击超计划生育和逃避计划生育管理对象，实现了符合政策生育率稳定在87.5%以上;出生人口性别比逐年下降并基本趋于正常，村民自治合格村比例70%以上，期内避孕措施落实率96%，统计准确率96.5%，流动人口综合治理到位率95%的目标，顺利通过了省、市、县的检查验收。三是教育条件大大改善。五年来xx镇几所学校的建设、面貌大有改观，xx中学筹资120万元建好了一幢教师宿舍和学生宿舍，中心小学筹资35万元建好了一幢教师办公楼，各所学校都配好了电脑教学器材，易江中学和易江中心小学成功进行了合并，优化组合。教学质量稳步提升，升学率明显提高。2019年一中考上重点大学的几名学生，小学和初中都是在就读，**村2组戴兵同学被清华大学录取，为**县教育事业做出了积极的贡献。四是文化事业卓有成效。五年来镇文化站开展了2届书画比赛，5场文艺联欢会，建立了斗山村的农民书屋，xx镇志的汇编目前正在紧张进行中，预计在2019年10月底前能全面完成。五是把民生工作摆上更重要的工作日程。五年来，共发放粮补、直补、油补、退耕还林补贴、公益林补贴资金共计2019多万元，发放社会优抚款、城镇和农村低保款、五保户赡养费、军人待耕费、救灾资金1000多万元，解决了群众反映的热点、难点问题36起，促进了社会的和谐稳定。 五年来，我们坚持以党的建设为中心，实现了干部作风切实转变。 一是切实加强领导班子和干部队伍的建设。镇党委领导全镇干部职工认真开展“三加强、三整顿、三提高”活动，切实推行五抓基层工作法，团结协作，开拓创新，勤政廉洁，求真务实，领导班子和干部队伍的建设进一步地提高，彻底解决了干部职工走通学，群众办事走回头路，下乡工作走马观花的三走现象。五年来镇党委共推荐培养干部23名，形成了良好的工作局面。二是进一步加强基层党支部的建设。五年来，我镇党委加大了对基层党支部成员的队伍建设，结合党支部换届的时机，选拨出一批有为的青年充实到党支部队伍。吸收新鲜血液，优化党员队伍结构。通过我们的培养，五年来参加非党积极分子培训的人员312名，发展新党员213名。三是进一步改善农村党支部的办公条件。五年来全镇共建设村级活动场所13座，15个村装设了远程教育阵地，12个村装设了文化共享工程阵地，大部分的村实现了办公有桌椅，开会有场地，学习有阵地。四是加大了对党员干部的监督力度，遏制的产生。镇党委加大了对镇政府干部职工的反教育的学习力度，在干部职工中开展“勤政廉洁，爱民亲民”活动，五年来，干部职工没发生大的违纪违法现象。各村通过实行重大建设项目和重点工作党员组长通过制，农村村账镇管村用，村级政务公开的形式，有力地遏制了农村财务中的产生。五年来，农村党支部班子成员没有出现任何违纪现象，有力地维护了社会的和谐稳定。 镇人大、政协、工会、共青团、妇联工作都取得了较好的成绩。征兵、统计、民政等工作也有了新的发展。 各位代表，回顾过去五年的工作，之所以卓有成效，我们深切体会到有以下经验值得总结，并在今后的工作中长期加以坚持。

(一)必须坚持“一个中心”，牢记“两个务必”，践行“三个代表”。只有用发展的观念，才能解决前进中的一切困难和问题。

(二)必须坚持创新克难。沉着应对各种新情况，千方百计破解要素制约，知难而上，克难制胜，才能使我们的各项工作不断向前推进。

(三)必须自觉维护镇党委一班人的团结。只有团结一心，共同树立“为民、务实、清廉”的良好形象，才能使我们的工作“立得稳”、“跑得快”，才能使我们的事业从一个胜利走向又一个胜利。

(四)必须牢牢把握时代脉膊。只有把一切精力集中到抓建设抓发展上来，才能不断创造出一个又一个新的业绩。

(五)必须正确吃透乡情、倾情实干。只有从实际出发，创造良好的投资环境和发展环境，才能使经济快速增长的势头得以保持;夸夸其谈出不了效益，文山会海出不了实绩，座阵指挥推动不了发展。

(六)必须树立敢为天下先的思想。只有在争创一流的拼搏中，才能使我们的工作不断出现新亮点。

一是狠抓基础设施建设，夯实经济发展基础。要紧紧抓住中央财政建设资金向农村倾斜的机遇，加大农村水、电、路等基础设施项目的争取和建设力度，特别是抓住中央财政在“十三五”期间水利建设方面投入5万个亿的契机，力争完成全镇14座小二型水库的除险加固，标准化整治一批骨干山塘，配套进行渠堰整修，解决个别村组的饮水问题;努力搞好全镇农村电网改造工作，在“十三五”期末实现所有的村都完成农网改造，整体推进农村通村公路路网建设，修好村与村之间，镇与镇之间水泥硬化路，争取完成全镇所有的村都有村级活动场所，努力实现农村交通更畅、水利更好、环境更优。 二是力推经济结构优化，提高经济增长质量。第一是大力巩固发展良种牲猪养殖业，依托三角村优势，辐射全镇全面发展，到“十三五”末期，预计牲猪养殖发展到年出栏良种牲猪15万头，做到牲猪养、销一条龙服务体系。第二是大力培植发展烤烟生产，依托斗山村优势，辐射尹家、毛坪、同乐、陵角、大江、町里、龙头、井塘、山塘、大喜共同发展，到十三五末期，预计发展烤烟生产面积达2019亩以上。第三是大力推动发展玉米生产，依托凳子、八家村优势，辐射田心、土马、铁塘、严塘、陵角等村共同发展，到十三五期末，预计发展玉米种植面积10000亩，形成产、加工、销售一条龙服务体系。第四是大力壮大发展楠竹低改工作，依托半山村优势，辐射栗木、魏家、杨家、易江、井塘、八家、町里、尹家、黄家、斗山等村共同发展，预计到十三五末，楠竹低改面积达到15000亩。大力发展粮食主产业，提高粮食总量。另外，加大优质稻、脆冠梨、蔬菜的种植力度。 三是加强项目建设工作力度，加速小城镇建设。要创新工作方法，采取过硬措施，大力加强小城镇建设力度。第一是筹资300万元建设xx镇边境农贸市场，彻底改变马路市场;第二是筹资50万元建设xx镇汽车站，改变街道两边乱停车现象;第三是筹资150万元建设好xx街道下水道，种植风景树，装设好路灯，实现全镇街道的绿化、亮化、美化;第四是筹资30万元抓好xx街道卫生和乱搭乱建棚户拆迁工作，实现街道清洁卫生、美观大方。第五是争取国家资金建设好xx中学合格化学校建设，修建镇财政所、农技站、林业站、畜牧水产站，扩大小城镇规模，提升小城镇的品味，预计到十三五末，小城镇建设规模达到2平方公里，城镇人口达到1.2万人。

党的思想政治建设是保持党的先进性的有效手段，我们要以深入开展“创先争优”活动为契机，把握保持党员先进性这一主题，紧密联系我镇发展稳定大局和党员队伍建设现状，认真解决好党员和党组织在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题，认真解决好涉及群众切身利益的实际问题，充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用，着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育，增强党员尤其是党员领导干部的使命感、荣誉感和责任感，切实提高对县委、县政府决策的执行力。 二是以夯实党的执政基础为重点，切实加强党的基层组织建设。要进一步加强农村党建工作，继续开展“创先争优”和“五好党支部”创建活动，充分发挥村级党组织在带领群众勤劳致富、保持农村社会和谐稳定中的领导核心作用。要依法扎实做好村“两委”换届选举工作，选好配强村“两委”班子，正确处理好村党支部与村委会的关系，探索建立党组织领导下的充满活力的村民自治运行机制。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，进一步做好新时期发展党员的工作，增强基层党组织的活力。 三是以规范制度建设为抓手，切实改进作风，树好形象。必须坚持不懈抓好制度建设和作风建设，坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。要大力弘扬服务之风，积极研究并把握新形势下群众工作的特点、规律和方法，不断提高组织群众、服务群众的本领。要加大执纪办案力度，以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要认真落实党风廉政建设责任制，针对党员、干部的思想实际，加大教育力度，督促全镇党员干部加强党性修养，自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验。

一是切实加强教育和培训，促进全民素质提升。要不断加大教育投入，切实改善办学条件，加强师资队伍建设，优化教育资源配置，全力推进素质教育，提高教育质量。要高度重视农民素质建设，充分利用农村党员远程教育设施，大力开展农村实用技术培训，提高农民就地创业增收的能力，继续借助“阳光”工程，抓好农村劳动力的专业技能培训，提高农民进城就业的竞争力。广泛组织开展健康有益的文体活动，丰富群众的精神文化生活，提高全民的综合素养。 二是继续推进医疗卫生事业，解决群众看病就医需要。实现农村新型合作医疗和城镇居民医疗保险全覆盖，竭力消除因病致贫现象的发生;加大医疗卫生建设投入，不断改善农村医疗卫生设施，健全农村医疗救护体系，提供优质服务，强化科学管理，保障民主监督，全面深化和巩固合作医疗改革成果。要充分发挥基层卫生组织在疾病预防控制、卫生监督、基本医疗服务、公共卫生管理等方面的积极性和主动性，切实解决人民群众看病就医的需要，保障城乡居民身体健康，为经济发展和社会稳定提供坚强助力。

三是大力发展民主政治，推进农村公益事业建设。要发挥人大代表视察和评议职能，监督政府及各部门充分履职，提高行政效能;要加强政务公开、村务公开、党务公开工作，规范财务管理，方便群众办事;积极引导群众参政议政，集思广益，筹资投劳，共同搞好公共事业建设;要积极开展工会、协会活动，保护广大会员的合法权益;要充分发挥青年、妇女组织的作用，广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作，帮助弱势群体共享发展成果，全面提升农村社会文明程度。

一是严格执行人口与计划生育政策，营造良好的人口环境。要坚持“以人为本、服务群众、夯实基础、规范管理、提高质量、争先创优”的人口与计划生育工作思路，强化宣传，注重服务，加大计划生育依法行政力度，理顺计划生育与社会抚养费征收秩序。要进一步建立和完善村级计生活动室，全面推行计划生育村民自治，落实计生奖励优待政策，加强流动人口管理，大力开展“关爱女孩行动”和“少生快富工程”活动，为全面建设和谐、健康、文明的小康社会营造良好的人口环境。 二是切实加强环境保护工作，着力营造良好的生态环境。要结合本镇实际，采取有效措施，理顺工业发展、种养经营、资源开采与生态环境保护之间的关系，制定和落实环境保护责任制，严禁滥砍乱伐、乱采乱挖，依法坚决取缔魏家村非法锑矿开采，严限高污染、高能耗企业的发展，加强饮用水源保护，合理规划种养，预防生活水源污染;要加强林地保护，强化森林防火工作，营造良好的生态环境。 一是加大社会弱势群体的扶持力度，完善社会保障机制。

认真落实好农村五保户供养、特困户救助、城乡低保、农村住房救助和新型农村社会养老保险等社会保障制度，完善社会救助体系，加大救济救助力度，力争新型农村社会养老保险参保率达到100%，实现全镇农民老有所养。进一步健全公共就业服务体系，加大农民技能培训和就业扶持力度，深入贯彻落实劳动合同法，加强劳动检查，规范企业用工行为，加大劳资纠纷协调处置力度，构建和谐劳动关系，切实保障人民群众的根本利益。

二是加强社会治安综合治理，全力维护安全稳定。要切实加强社会治安综合治理工作，把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管到基层，把民心稳定在基层。要认真组织开展普法工作，推进依法行政，强化依法治理，提高全民守法意识和依法维权意识。要坚持打防结合、预防为主的方针，全力打击“黑恶”犯罪，预防青少年犯罪，全力打击地下彩和赌博活动。要健全维稳工作责任体系和奖惩体系，夯实基层基础，着力排查调处纠纷，及时化解民间矛盾。要充分发挥各村和居委会的安全监管职能作用，明确和落实安全生产工作责任和监管责任，及时排除各类安全隐患，杜绝重特大事故的发生。要加大信访事项的办理力度，认真接待和处置群众来信来访，确保全镇和谐稳定发展。 同志们，未来的五年是我镇全面加快发展的五年，也是全镇党员干部狠抓落实，推动迅速崛起再创辉煌的五年。让我们在“三个代表”重要思想和科学发展观指引下，同心同德，励精图治，开拓创新，奋发向上，用我们今朝的热血和汗水，去写就更加灿烂辉煌的明天! 谢谢大家!

政府工作报告

——2005年3月31日在洗马林镇第十四届人民代表大会第三次会议上

各位领导、各位代表、同志们：

现在，我代表镇政府向大会作工作报告，请予审议，并请与会代表及其他列席人员提出意见。

2004年政府工作回顾

2004年，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，树立并落实科学的发展观，坚持以发展为第一要务，以开放、开发为首要动力，紧紧围绕提高国内生产总值，增加财政收入，促进农民增收三个目标，按照“提速、增效、进位”的总要求，立足工业强镇，注重培植新的经济增长点，努力把各项工作往深里做，往实里做，往快里做，圆满地完成了镇十四届人大二次会议确定的目标任务。

一、结构调整取得实效，经济发展后劲明显增强。

1、农村经济发展快速，人民生活水平大幅提高。去年，我们紧紧抓住市、县开展“千村经济振兴”活动的契机，全镇11个活动村乘势而上，因村制宜，统筹规划，实施了以水利基础工程为重点的农业基础设施建设，以退耕还林、京津风沙源工程、“21世纪工程”为重点的生态建设，以“周转羊”为主的畜牧改良，以养殖小区、“周转棚”为主的舍饲农业建设，以“村村通”为主的道路硬化，以劳务输出为主的务工经济等一系列工程，切实改变了农民的生产、生活条件，实现了农民人均纯收入的快速增长。到2004年底，全镇11个活动村的人均纯收入达到1895元，比去年纯增335元，增收幅度创历史新高。与此同时，按照“抓两头、带中间”的工作方法，通过11个活动村的振兴，辐射带动全镇农村经济的振兴。2004年，全镇农村经济总收入达到4996万元，比上年增加2672万元，农业总产值实现574万元，比上年高出49个百分点，农民人均纯收入达到1935元，比上年增加1118元，创造了我镇历史上农业发展形势最好，农村投资规模最大、农民增收幅度最高的好成绩。

2、农业基础设施全面增强。一年来，我镇把水利工程作为农业基础设施建设的重点来抓，先后投资55万元，完成洗马林村万米防渗渠石头混凝土的2000米的一期工程，新建冰河、杀虎沟、醋柳坪、牛儿湾、堰家沟等村的防渗渠（管）7580米，新打机井一眼，新建蓄水池两座，新增改善水浇地面积3200亩，全镇的节水灌溉总面积达到了7171.32万亩。投资8万元，在西沟、西洞两村实施了4000平方米的“周转棚”项目。由于我镇农建工作注重实效，打造精品，在二oo四年全县农业基础设施建设评比中获得第二名的好成绩。

3、农业产业结构调整迈出可喜步伐。种植结构趋于优化，优质专业品种增加，高效经济作物发展较快。全镇玉米制种达到500亩，籽种产量达到38万斤；以洗马林村鲜食玉米种植为重点，全镇鲜食玉米发展到500亩，实现了历史性突破，成为种植结构的亮点；以沙地房、辛夭子等村蔬菜种植为重点，瓜菜种植面积达到780亩；畜牧逐步向舍饲化、专业化、规模化方向发展。全镇养蜂户发展到32户，蜜蜂2800箱；全年，新建方源奶牛养殖小区，太平湾、榆林沟、南夭养殖小区四处，小区总面积达到10000平方米，发展养殖大户13家。通过实施 “周转畜”工程，引进大（小）尾寒羊381只。截止年底，全镇的猪、牛、羊的饲养量达到7432头，2720头（其中奶牛130头），23676只。

4、生态环境进一步改善。我镇继续抓住国家投资生态环境治理的机遇，严格坚持生态效益与经济效益、社会效益相结合的原则，先后实施完成退耕还林1100亩，幼林拓坑抚育12000余亩，杏树嫁接改造2500亩；“21世纪工程”治理面积33.54平方公里，栽种各类苗木540.1万株；京津风沙源治理工程990亩，栽植杨树3.8万株，沙棘8.6万株，全镇的山场绿化率达到70%以上。

5、务工经济增势强劲。我镇将劳务输出作为一个产业来开发，在健全、完善农村就业资源台帐，农村剩余劳动力台帐等资料的基础上，实施了“阳光工程”，对务工人员进行多层次、多方面的技能培训。通过政府引导和民间自行发展，有力的加快了农民向非农产业转移，促进了经济增长与就业增长的良性互动。全年实现劳务输出达2800多人次，其中省外务工人员达到1076人次，直接增加了农民收入1400万元，务工经济成为非农产业中的支柱产业。

二、民营经济发展步伐加快。

1、矿产资源开发取得明显成效。去年，我镇紧紧围绕矿产资源做文章，围绕矿产招大商，按照“谁有诚意谁开发，谁投资快谁开发，谁投资大谁开发”的原则，广泛招商开发，先后与三家开发商签约，新建投资五百万元以上的采矿企业两家，分别是万全县溢鑫河道开发有限公司和万全县鑫鑫铁矿，仅此一项就引进省外资金704万元，完成固定资产投资634万元，一年来，全镇共引进外资1552万元（其中省外资金1020万元），引进技术人才12名（其中省外4名），分别比上年增加204%，200%，招商引资成为我镇近年来成果最大的一年。

2、改制工作取得实效。2004年，我镇集中精力，抓住关键，重点突破，顺利完成了农具厂的破产工作，彻底消除了债务包袱，解决了职工养老保险问题，实现了稳定。在破产的基础上，进行企业重组，成立了万全县农家乐机械厂，为全镇的民营经济注入了新的活力。同时，洗马林果品有限公司、张家口市永昌源果仁食品有限公司、三环果脯厂等骨干企业，积极拓宽经营范围，完善运行机制，得到全面快速的发展。个体工商户也实现量的扩大。全年，新增民营企业4家，个体工商户184户，全镇民营企业完成增加值510万元，比上年提高13个百分点，入库税金实现62万元，占到全镇财政收入的78.5%。

三、社会各项事业统筹协调发展。

——计划生育工作

按照“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”计生新机制的要求，及时调整工作重心，严把统计求实关口，深入开展生殖健康服务，大力宣传晚婚晚育、优生优育等新型的婚育观念，通过大量艰辛的工作，圆满完成县下达的各项指标任务，二00四年，全镇计生率、上环率、结扎率、统计求实率分别达到了96.75%、94.41%、95.96%、  100%。

——综合治理工作

坚持打击与防范并举，治标与治本兼顾，重在治本的方针。在抓好严厉打击刑事犯罪活动的同时，认真开展了与“法轮功”邪教组织的斗争，做好练习者监控和转化工作，全年未发生一起进京滋事事件。

——文教卫生工作

为巩固“普九”成果，加大教育投资的力度，年内完成了洗马林中心学区教学楼的二期扫尾工程，使之全面竣工并交付使用。同时也为下一步合理调整学校布局，实行集中办学打下坚实的基础。在医疗卫生工作中，深入开展农村初级卫生保健，逐步普及卫生防病知识。年初，按照上级要求，进行登记造册、消毒免疫等工作，认真做好禽流感的预防，确保群众财产安全。

——交通工作

按照“镇政府组织、群众参与、村委会实施，多方筹资”的思路，本着“提高总量，改善状况，先易后难，强化管护”的原则，在县交通局的有力指导下，投资184.7万元，全镇10个行政村实施了“村村通”油路工程，硬化道路22.5公里，彻底解决了我镇部分村“行路难”的问题，有力的改变了交通状况。

——民政工作

按章办事，移风易俗，全面推行殡葬改革。2004年全镇尸体火化率达100%，同时，围绕救灾抗灾，争取发放救灾粮款，重点保证了“三无户”、“八类户”和困难户的正常生活。及时发放伤残军人的抚恤补贴，进一步健全城镇居民最低生活保障制度。一年来，共计发放面粉15吨，救灾款12570元，低保金51495元。

各位代表，回顾和总结2004年政府工作，成绩来之不易，这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大有效监督和大力支持的结果，是全镇广大干部群众共同努力和团结奋战的结果。在此，我代表镇政府向给予我们工作有效监督支持的全镇人民、各位代表、社会各界人事表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

一是必须坚持一切从全镇的实际出发，正确把握镇情，按照科学发展观的要求，制定科学的发展规划和战略决策，确保全镇的可持续发展。

二是必须坚持“以发展为第一要务”，一切工作着眼于发展，坚持用发展去解决前进中的一切困难和问题。

三是必须坚持“以开放为首要动力”，不断拓宽开放领域，广泛加强与外界的合作交流，以抓开放引项目，以抓开放促发展。

四是必须大力弘扬凝聚奉献、谋事实干的精神，大兴求真务实之风，把各项工作往深里做、往实里做、往快里做，推进各项工作全面提速、增效、进位。

五是必须不断提高新形势下的执政能力，善于发现机遇、抓住机遇，研究政策、利用政策，努力推动全镇经济的跨越式发展。

在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，全镇社会经济发展中还存在着较多的矛盾和问题：全镇经济总量小，竞争力较低，没有真正形成立镇产业；招商引资力度不大，与发达地区先进乡镇相比较效果不明显；农业生产条件相对落后，农民增收难问题仍较为突出；对外开放和软件环境仍需加强等等。这些问题我们一定高度重视，在以后的工作中认真研究，切实解决。

2005年政府工作安排

一、立足资源优势，振兴二三产业，大力培植新的经济增长点。

一要采取股份制或独资的方式，投资200万元，新建鲜食玉米加工企业两家，完成350万穗糯玉米的初深加工，带动全镇鲜食玉米产业的发展，实现农民增收140万元。

二要搞好政策扶持与服务，积极支持万全县鑫鑫铁矿和万全县溢鑫河道开发有限公司的生产，年内完成固定资产再投资500万元，实现产值4000万元，完成税收100万元，成为我镇的利税大户。

三要抓好张家口永昌源杏仁食品有限公司的技改工作，投资100万元，新上杏仁干炒生产线一条，增加产品种类，拓宽产品市场，年内实现产值300万元，实现利税30万元。

四要多方筹资，改造厂房设备，引进新技术、新产品，盘活西苑化工厂，年内实现税收15万元。

五要帮扶洗马林果品有限公司，投资200万元，新上豆片、开口杏核、杏仁加工项目，力争四月底前完成设备的配套及试产，年内实现产值50万元，利税达到5万元。

六要依托全镇蜂业产业，发挥当地蜂蜜资源优势，与蜂业生产厂家联系，充分吸收外地的蜂蜜产品，筹建蜂蜜分离初级加工的中型企业一家，实现蜂产品增值、增效。

七要扶持家家乐农具厂的发展、壮大，通过加大挖潜力度，实现产品更新换代，扩大产品知名度和市场占有量，增强发展后劲。

八要抓住郭花公路改扩建工程在我镇区域实施的有利契机，积极发展小城镇经济和路边经济为主的第三产业，年内由现在438家个体工商户发展到500户，入库税金比2004年增长30%。

二、紧扣市场需求，合理区域布局，加快农业结构调整和产业化发展步伐。

一是完成鲜食玉米种植2000亩，其中，洗马林1000亩，牛儿湾150亩，辛夭子300亩，醋柳坪300亩，堰家沟50亩，庙儿沟200亩。

二是发展特种玉米制种600亩，其中，黄土良300亩，辛夭子100亩，堰家沟150亩，醋柳坪50亩。

三是以洗马林、沙地房为主，发展无公害蔬菜1100亩。即：洗马林300亩，沙地房300亩，牛儿湾250亩，醋柳坪250亩。

四是按照“区域化布局，专业化经营，规模化养殖”的模式，充分吸纳养殖大户，壮大养殖产业。以羊为主的榆林沟、南夭养殖小区，年内吸纳专业大户15户，羊饲养量达到3000只，增收40万元；以猪为主的太平湾养殖小区，年内吸纳发展养猪专业户100户，猪存栏量达3000头，增收60万元；在杀虎沟、小沙沟新建两处养殖小区，圈舍面积5000平方米。以奶牛为主方源养殖小区，年内新增奶牛养殖户50户，全镇奶牛饲养量达到500头。

五是以沙地房村蜜蜂养殖为中心，辐射、壮大养蜂产业，力争年内养蜂专业户达到100户，蜜蜂4000箱，增收52.5万元。

六是以西山杂果林基地为基础，重点完成洗马林、沙地房两村退耕还林地的嫁接改造，完成杏树嫁接改造3000亩，全镇经济林面积达到7800亩。

三、加大农业设施基础建设力度，改善农业生产基础条件。

1、投资40万元，完成洗马林村万米防渗渠的第二期石头混凝土4000米节水工程，实现四季浇地面积4000亩。完成醋柳坪、庙儿沟、杀虎沟、沙地房、南夭、胡拉沟、太平湾、榆林沟8村的防渗渠（管）工程，新建防渗渠（管）12000米，新增、改善水浇地面积5000亩。

2、完成胡拉沟、太平湾两村的自来水入户后期工程，铺设人畜饮水管道3000米，修复小沙沟村大口井一眼，新打大口井一眼，解决人畜饮水困难。

四、完善城镇功能，提升城镇品位，切实搞好城镇建设和发展。

第一、完成洗马林村三条中心街2.5公里的街道硬化，新装路灯30盏。

第二、完成洗马林村小学教学楼后期供暖工程，实现教学楼的集中供暖。

第三、完成村辛夭子、牛儿湾、杀虎沟、冰河、醋柳坪等9条28.5公里的村村通道路硬化。其中，重点完成与高庙堡3公里的乡级公路，西洞—榆林沟4公里的村级道路硬化。

第四、筹资6万元，在洗马林村新建面积达5000平方米的集文化娱乐、学习培训为一体的文化娱乐中心一处，丰富群众的业余生活。

第五、加大投入，进一步完善敬老院的管理机制，实现管理的规范化，实现老有所养，老有所乐。

第六、多方筹资，修缮以玉皇阁为主的系列古迹，有效地提升洗马林镇的文化品位和历史价值。

五、转变职能，改进作风，加强政府自身教育。

1、加强学习，与时俱进，勇于创新。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习市场经济知识，现代科技知识，法律知识和世贸知识，不断提高机关工作人员的政治素质和业务能力。坚持解放思想，实事求是的思想路线，把与时俱进，坚持发展贯穿于政府工作之中，积极开拓新思路，探索新方法，创造性地开展工作。

2、牢记宗旨，勤政为民，乐于奉献。牢记全心全意为人民服务的宗旨，倾听群众呼声，关心群众疾苦，把人民群众关心的难点、热点问题，作为政府工作的重点，切实解决好群众生产和生活中的困难，勤于政务，不骄不躁，淡薄名利，乐于奉献。

3、转变职能，改进作风，善于服务。适应市场经济和加入世贸组织的新形势，进一步改进工作作风，深入实际调查研究，坚持说实话，办实事，求实效，力戒形式主义，官僚主义，强化服务意识，提高服务本领，简化办事程序，提高办事效率。

各位代表，新的一年，新的目标，新的任务，新的征程，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律，按照“提速、增效、进位”总要求，在县委、县政府和镇党委的领导下，进一步解放思想，振奋精神，同心同德，埋头苦干，为实现全镇经济跨越及社会各项事业健康快速发展而努力奋斗！