食品是指供人类食用或者用于烹调的物质，它们可以提供营养和能量。以下是对食品广告和宣传效果的总结报告，希望能够帮助大家更好地制定营销策略。
食品安全专项整治工作方案
为加强对全县学校（含托幼机构）食堂食品安全监管，切实排除餐饮服务中存在的食品安全风险和隐患，预防食品安全事故的发生，确保全县广大师生饮食安全，依据国家、省市局的工作要求，结合我县实际，决定在全县范围内集中力量开展学校（含托幼机构）食堂餐饮服务食品安全专项整治工作，特制定本方案。
坚持“预防为主、科学管理、明确责任、综合治理”的原则。采取更加坚决有效的措施，进一步完善学校（含托幼机构）食堂的食品安全监管制度、保障措施，严格落实主体责任，全面提高学校（含托幼机构）食品安全水平，保障广大师生饮食安全。
组长：任永明。
副组长：陈锋。
成员：栾景林、兰景武。
领导小组下设办公室，办公室设在县食品药品监督管理局餐饮服务监管股，办公室联系电话：582xxxx，具体负责学校（含托幼机构）食堂食品安全日常监督管理工作。
（一）整治范围。
全县所有学校食堂、托幼机构食堂。
（二）整治重点内容。
全面落实学校校（园）长是食品安全第一责任人的要求，认真核查学校（含托幼机构）是否将食堂食品安全工作纳入日常管理，是否层层签订责任状，是否配备专职的食品安全管理人员，是否建立健全了相应管理制度和规定。
2.落实从业人员健康体检制度。
认真核查是否制定从业人员健康管理制度和措施；从业人员是否持有有效健康合格证明。
3.落实索证索票制度。
认真核查食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收；是否索证索票；是否认真填写进货台账；库存食品是否在保质期内；是否存在腐败变质食品原料；贮存是否符合管理要求。
4.严格执行饭菜留样制度。
重点检查学校食堂食品留样记录是否登记完整；留样食品是否在冷藏条件下保存48小时以上。
5.严格落实管理制度。
认真核查每个环节的管理制度及落实情况；重点核查厨师和工作人员的个人卫生是否达标，食品原料和刀案是否生熟分开，清洗水池是否荤素分开，是否存在交叉污染，是否存在违规制售冷荤凉菜（学校食堂不得制售凉菜）等。
6.严查环境卫生是否整洁。
认真核查食堂环境是否定期清洁并保持良好；是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及孳生条件的防护措施；是否具有足够的通风和排烟装置。
7.严查清洗消毒是否到位。
认真核查食堂是否配备有效消毒设施；消毒人员是否掌握基本知识；餐具、饮具是否进行清洗、消毒，是否在专用保洁设备内备用。
8.严厉打击无证经营。
认真核查是否持证经营，餐饮服务许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题。
9.严厉打击使用非食品物质行为。
认真按卫生部公布“食品中可能违法添加的非食用物质名单”核查，如吊白块、苏丹红、亚硝酸盐等非食用物质。
10.严厉打击违法使用食品添加剂行为。
认真核查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况，使用品种和用量是否符合gb2760—2011（食品添加剂使用卫生标准），是否落实专人采购、专人保存、专人领用、专人登记、专柜存放“五专”制度，重点加强学校（含托幼机构）食堂中乳制品和含乳食品质量安全监督管理。
11.全面推进学校食堂食品安全监督量化分级管理。
加大落实《餐饮服务食品安全量化分级管理实施细则》等制度，有序开展学校（含托幼机构）食堂食品安全量化分级等级评定工作。要切实加强指导，确保各学校（含托幼机构）食堂具备量化分级b级以上标准，要及时向社会公布学校食堂食品安全评定等级，动员教师、学生和家长积极参与学校食堂食品安全监督。
12.学校食堂营养餐改善计划保障。
县级食品药品监管部门会同教育行政部门等有关部门与实施营养改善计划供餐的学校食堂签订食品安全责任书，明确食品安全主体责任；要按照“分片包干、责任到人”的要求，落实网格化监管责任，强化对实施营养改善计划供餐的学校食堂的日常监督管理；对在监督检查中发现的问题，要及时责令整改，及时复查验收，及时通报县教育行政部门；对整改达不到要求的，按照有关规定停止其供餐资格；对违反法律规定，导致食物中毒事故，造成严重社会影响的，要依法追究有关责任人的责任；全面建立实施营养改善计划供餐的学校食堂食品安全监管信用档案，记录食品安全监管信用信息，并向社会公布。
本次专项整治时间从20xx年3月1日至6月30日，具体安排如下：
（一）宣传发动阶段（3月1日—5日）。
认真学习餐饮服务许可管理、监督管理办法和安全操作规范，分析查找自已经营管理服务中存在的薄弱环节，为推进专项整治做好充分准备；因地制宜，采取组织讲座培训、张贴标语、悬挂条幅等多种形式，大力宣传学校（含托幼机构）食堂食品安全的整治重点和意义所在，调动广大师生共同参与，形成维护学校（含托幼机构）餐饮服务食品安全的合力。
（二）自查自改阶段（3月6日—15日）。
各学校（含托幼机构）食堂要按照方案要求，从食堂管理、环境卫生、健康证明、采购验收、加工制作、清洗消毒等方面进行全面自查，深入查找存在的各种安全隐患并立即整改。各学校（含托幼机构）务于3月16日前将自查情况汇总后报县食药监局餐饮服务监督股。
（三）督导整改阶段（3月16日—5月31日）。
县食品药品监管局抽调精干人员，组成执法小组，对本辖区内中小学、托幼机构的食堂进行督导和排查，严格按照餐饮服务食品安全许可条件，对已办证的单位进行检查，对不符合食品安全要求的，责令其立即整改，整改后仍不合格的，责令其停止经营，直至吊销许可证。对无证经营的，按照疏堵结合的原则，并对食堂的经营情况进行全面排查评估，符合发证条件的，加强申报指导，由县食药监局发放餐饮服务许可证，对不符合基本条件的，依法予以处罚并坚决予以取缔。
（四）全面总结阶段（6月1日—15日）。
对全县学校（含托幼机构）食堂整顿工作中取得的好成绩、好经验和做法及存在的问题进行全面总结，并提出下一步工作要求，形成材料向县政府和市局报告。
（一）加强领导，落实责任。
各有关部门要强化领导责任和工作负责制，做到任务明确、责任到人、措施到位，确保此次专项整治不走过场。对因工作不力、不配合，出现较大工作失误，给广大师生身体健康和生命安全造成较大损害的，要依法依纪追究有关人员的责任。
（二）广泛宣传，营造氛围。
充分利用各种新闻媒体，采取多种形式，广泛宣传食品安全法律法规和食品安全知识，提高经营者的自律意识，增强师生的自我防范能力。对发现的违法行为及时向社会公布、曝光。扶优汰劣，引导广大师生安全消费。
（三）强化监管，完善机制。
进一步强化对学校、托幼机构食堂食品安全的日常监管，鼓励其采用先进的技术和手段，建立完善的内部管理机制；组织学校（含托幼机构）食堂食品安全管理人员开展“互走、互比、互看、互学”活动。对食品安全状况好的学校食堂，实行流动加挂“食品安全示范单位”牌匾方式进行奖励；加大执法力度，严厉查处各种违法违规行为，对拒不整改或整改不到位的吊销餐饮服务许可证。
蠡县农村及集中交易市场食品安全专项整治行动方案范文
2017。
年农村及集中交易市场食品安全专项整治行动方案》的要求，经县政府研究决定，自。
2017。
年
3
月
15。
深入贯彻。
“四个最严”的总体要求，坚持问题导向，认真查找和梳理我县农村食品安全存在的突出问题和风险隐患。坚持以风险管控为核心，强化日常监管和重点区域、重点业态、重点时段的专项治理，有效遏制“五无”、“两超一非”、过期变质等食品在农村地区的蔓延，净化农村食品生产经营环境。按照“四有两责”要求，构建农村食品安全监管工作长效机制，促进社会共治，提升我县农村食品安全总体水平。
5%。
以下。到年底，每个乡镇至少培塑一个食品安全集中交易示范市场。
要严格遵守《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》，依法办理小作坊、小餐饮登记证和小摊点备案卡；集中整治无证无照经营、制假售假、制劣售劣、不落实自律制度等违法行为。监督食品生产经营者落实食品安全法定责任和义务，切实履行食品安全第一责任人的义务，促使食品生产经营者做到不产、不进、不存、不销假冒伪劣和不符合食品安全标准的食品。监督食品生产经营者落实进货查验和查验记录制度，依法建立健全食品质量管理体系和食品生产经营者长效自律机制。（责任单位：市场监督管理局、各乡镇政府）以农村集中交易市场（含农贸市场、集贸市场、批发市场）为重点场所；以粮食制品、食用油、肉及肉制品、蔬菜、果品、卤制品、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、散装食品、自制食品等为重点品种，对集中交易市场开办者和市场经营者进行一次拉网式清查，严格按照有关规定，审核其主体资格，把好市场主体准入关。对无证照经营的予以取缔；对违法经营的，依法查处。监督市场经营者，履行食品进货查验和查验记录等自律制度，做到依法规范经营，不断提高自我管理水平。（责任单位：市场监督管理局、各乡镇政府）以学校门口
100。
米范围以内为重点区域，以校园周边的小作坊、小餐饮、小摊点为重点业态，以奶制品、豆制品、熟肉制品、饮料、各种烧烤食品、即食食品、裸装食品为重点品种，加强对农村中小学学校周边食品经营品种监管，严厉查处超量、超标使用食品添加剂和非法添加等不合格儿童食品，严格检查农村中小学周边食品生产经营户的经营环境、经营条件、进货渠道、索证索票、经营台账。（责任单位：执法局、各乡镇政府、市场监督管理局）。
加强对婴幼儿配方乳粉、乳制品、肉及肉制品、酒类、节日性、季节性食品和地方特色食品等重点品种的整治。集中整治婴幼儿配方乳粉经营中贮存不当、索证索票不全、检验报告不公示、检验报告检验项目不全等不规范行为；集中整治销售过期食品、不按贮存条件贮存等行为。加强节日性、季节性食品监管，积极探索地方特色食品监管途径。（牵头责任单位：市场监督管理局，配合单位：各乡镇政府）
“五无”食品进行检查和清理，坚决打击故意涂改标签信息的行为；集中查处销售假冒伪劣食品，仿冒知名食品特有的名称、包装、装潢及印制食品假包装、假标识、假商标等违法案件。（责任单位：市场监督管理局）。
以国家公布的非食用物质和添加剂的品种为重点，加强对重点区域、重点场所、重点食品和重点食品生产经营者，集中开展执法检查行动，配合有关部门查处和打击生产经营中非法添加非食用物质和超范围、超限量使用食品添加剂的行为。（责任单位：市场监督管理局）各乡镇、各有关部门要加大规范指导和执法检查力度，逐户、逐摊位、逐仓库进行检查；对查处的不合格食品，要予以收缴、集中；对生产经营不合格食品的黑窝点，要依法予以取缔。要落实食品抽样检验计划，加强农村食品抽检，加大对食用农产品的抽检力度，依法查处不合格食品。对不合格食品要溯源追踪，一查到底。加强对食品退市后的跟踪监管，严防再次流入农村市场。要保持对食品安全失信行为的高压态势，进一步加强行政执法与刑事司法衔接，加大案件查处力度，严厉查处各类违法行为。狠抓农村食品市场大要案件的查处和督办工作，对大要案件实行挂牌督办，限期办结。对具备移送条件的案件，及时移送公安部门立案处理，有力震慑不法分子。
各乡镇、各有关部门要结合分管行业、分管地区的实际情况，制定整治计划，细化整治目标，明确工作要求，对专项整治行动进行动员部署，确保整治工作全面展开、有序推进。各乡镇、各有关部门要开展宣传教育，监督农村食品生产经营主体切实履行第一责任人责任，认真搞好自查自纠；要集中力量，对食品经营主体进行拉网式排查，摸清底数，健全监管档案；对检查中发现的问题，督促限期进行整改。各乡镇、各有关部门要按照整治任务和措施要求，全面开展专项整治工作，强化源头治理，集中力量查处一批违法犯罪案件，切实维护食品安全。县政府食安办将适时组织开展督导检查。各乡镇、各有关部门要认真总结专项整治工作总体情况、自查和检查发现的违法违规行为及处理情况、已采取的措施，挖掘整理专项整治行动中取得的好经验、好做法，进一步探索长效监管机制。县政府成立了以主管县长任组长的农村及集中交易市场食品安全专项整治行动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市场监督管理局，办公室主任由张国慈同志兼任。各乡镇、各有关部门也要成立组织机构，切实加强领导，确保各项工作措施落实到位。各乡镇要充分发挥属地管理的统一领导职能、各有关部门充分发挥职能作用，切实落实监管责任。要将监管重心下移，把日常监管的任务和责任落实到基层岗位，落实到每一个监管人员。要加强部门之间的协作与配合，强化信息共享，发挥整体优势，形成监管合力。对农村食品市场分区划片，每一个区、每一个片、每一个食品经营户都要明确监管责任人，签订责任状，做到责任到人。建立健全责任追究制度，切实做到户户有人管，人人有责任。各乡镇、各有关部门要充分发挥新闻媒体的宣传引导和舆论监督作用，充分运用广播、宣传栏、黑板报、明白纸、食品安全讲座等群众喜闻乐见的宣传方式，广泛普及食品安全知识，提高农村消费者食品安全意识，自觉抵制假冒伪劣食品；要充分发挥行业协会、消费者组织的作用，监督农村食品经营者主动学法守法，依法从事食品经营活动，自觉履行法律义务，提升食品安全风险防控水平；要大力宣传整治工作进展、工作成效、工作经验和典型案件，营造良好社会氛围。同时，又要正确把握舆论导向，防止炒作，维护社会稳定。专项整治行动期间，各乡镇、各有关部门要及时收集、总结、交流经验做法，并于每月
5
日前将上月整治信息及统计报表（见附件。
1
）上报，整治行动结束后，要于。
12。
月
5
日前将农村食品市场整治总结及报表报县政府食安办（邮箱：
lxzfsaw@。
联系电话：
6508522。
）。重大食品违法案件查处及事故处置信息要及时上报。第一个月上报整治信息及统计报表时要将本地农村食品安全专项整治行动联络员名单及联系电话一同上报。
在农村食品安全专项整治期间，县政府将组织开展抽查、暗访。对抽查、暗访中发现的农村食品安全专项整治行动工作走过场、不按规定履职尽责、涉嫌徇私舞弊、失职渎职的，将依照有关规定追究有关责任人的责任。对重点区域和场所无证无照率高于
5%。
以及没有培塑食品安全集中交易示范市场的乡镇进行通报批评，对主要领导和有关责任人员进行行政约谈。
食品安全专项整治方案
为进一步加强食品安全监管，有效防控食品安全风险，保障园区食品安全环境稳定，根据xx县人民政府办公室关于印发《xx县食品安全事故应急预案》的通知（常政办发[20xx]34号）文件精神，现决定从即日起至在园区范围内开展食品安全专项整治工作，为保障此项工作顺利实施，特制定本方案。
贯彻落实县人民政府办公室关于印发《xx县食品安全事故应急预案》的通知文件精神，加强监督抽检和隐患排查整改工作，切实落实企业主体责任，规范食品生产经营行为，严厉打击违法犯罪行为，确保无重大食品安全事件的发生。有效预防、积极应对和及时控制食品安全事故，高效组织应急处置和舆论引导，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。结合开发区实际，特制定本工作方案：
为扎实开展食品安全管理专项整治，特成立开发区食品安全管理专项整治工作领导小组，组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：各科室（分局）负责人。领导小组办公室设在社会综治科。
1、加强基层基础，提升监管能力。
按照以人为本、减少危害，统一领导、分级负责，科学评估、依法处置，居安思危、预防为主的基本原则，及时、有效地开展食品安全事故应急处置工作。推动形成良性互动、严密高效的'食品安全治理格局。全面建立相对稳定企业食品安全示范点，充分发挥人员作用。帮助企业建立食品安全检查制度、队伍，实行定岗分级，加快构建向专业化发展的人才机制，把食品安全事故隐患控制在源头。
2、健全企业预案，提升应急响应能力。
各食品生产企业应当有健全的应急预案，并能熟练掌握应急设备及开展应急演练。应根据本单位事故预防重点，每年至少组织1次综合应急演练或专项应急演练，演练结束后及时进行评估，分析问题，对应急预案提出修订意见，完善应急预案。
园区将加强对食品安全的监察力度、投诉举报、舆论导向、事故报告、与通报方面的信息采集、监控和分析。畅通信息报告渠道，确保食品安全事故的及时报告与相关信息的及时收集。
3、严厉执法整治，强化食品安全监管。
开发区将按照“属地管理、分级负责、全域覆盖、责任明晰”的原则建立层层负责、网格到底、责任到人的监管网络。对照食品行业共性问题及对策清单，组织开展食品安全风险隐患排查。加强监测预警，综合分析食品安全状况，切实做到食品安全问题早发现、早预防、早整治、早解决。建立食品安全事故信息报告系统，明确报告的主体、程序及内容，强化首报责任意识。自觉接受社会监督。
4、落实主体责任，积极构建共治格局。
强化食品生产经营主体责任。建立法人代表约谈制度，督促企业落实良好行为规范，完善质量安全管理体系，积极抓好从业人员岗位培训。引导广大食品生产经营者自觉担负起保证食品安全的主体责任，牢固树立法律意识、责任意识和道德意识。督促落实进货查验、进销货台账、出厂检验、索证索票、标签标识、不合格产品召回、从业人员健康检查等制度。建立完善企业责任约谈常态化机制，以及食品安全守信激励和失信惩戒机制。在企业开展“尚德守法”活动，加强诚信品牌宣传，激励企业诚信文化建设。健全食品安全“黑名单”及行业退出机制，曝光各种危害食品安全的潜规则，形成正面引导、反面惩戒的舆论导向。
5、强化宣传培训，促进广泛参与。
全面开展食品安全宣传教育。充分运用各级各类媒体和门户网站，开辟食品药品安全专栏，开展公益、科普宣传。科学发布食品药品安全辟谣信息、风险警示和消费提示，继续深入开展12345投诉举报主题日、食品安全宣传周、安全用药月等主题活动。开展食品安全知识以及诚信经营典型的宣传，发挥诚信示范引领作用，深入普及食品安全法律知识，提升公众的监督能力、通过一系列的宣传活动，在园区营造“人人关心食品安全、人人维护食品安全”的良好园区氛围。
1、加强组织领导，落实主体责任。
各企业要高度重视食品安全风险防控工作，统一组织，加强内部组织领导，严格落实辖区企业食品安全主体责任，加大检查力度，预防和减少食品安全事故的发生，保障辖区食品安全，为保障食品安全环境奠定良好基础。
2、落实应急预案，加强舆情监测。
各企业要加大食品安全风险隐患排查力度，发生突发事件要立即按照程序报告并进行调查处理，不得瞒报、漏报。要加强食品安全舆情监测，及时上报食品安全自查自纠情况。
食品安全专项整治方案
为切实加强全市学校食品安全工作，全面做好防范食物中毒和食源性疾病风险，保障广大师生饮食安全和身心健康安全，制定本方案。
通过学校食品安全专项整治，进一步落实学校食品安全管理责任，强化措施落实，规范学校食堂各操作环节，保障饮食安全和饮用水安全，增强学校管理者和师生的食品安全防范意识，提升食品安全保障水平。
全市各级各类学校（含托幼机构）。
是否建立学校校长为第一责任人的食品安全责任制，是否落实一岗双责和岗位职责，是否将食品安全工作纳入日常管理中。制定相关制度，明确责任、任务分工，有工作印证材料。建立完善的食品安全事故应急处置预案。
学校自备水源、水塔、蓄水池、桶装水、饮水设备是否达到饮用水标准，是否落实蓄水池定期清洗消毒等卫生防护措施，严防生活饮用水污染事件的发生。
从业人员是否具有有效的健康合格证明；是否建立从业人员健康档案和培训档案；是否执行每日晨检制度和患病调离制度。
食堂采购食品及原料、食品添加剂、食品相关产品是否落实索证索票、进货查验和采购记录制度，是否存在国家禁止使用或来源不明的.情况，尤其是采购畜、禽动物肉类及其制品是否索取有效动物检疫合格证明，食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票是否规范。
食品加工各个环节是否存在违法违规现象。原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开、荤素分开，是否存在交叉污染；是否按规定留样，记录完善；是否存在违规使用添加剂现象，添加剂使用是否规范；是否按规定对餐用具进行消毒，设备运行正常，记录完善；库房按要求存放食品、环境整洁、无过期食品；严禁从业人员头发外露、佩戴饰品、留长指甲、涂指甲油、将私人物品、有毒、有害物品带入食品处理区；严禁向学生出售隔餐剩余食品，严禁中小学、托幼机构违规制售凉菜、四季豆、发芽土豆；大中专院校凉菜制作是否具做到专人、专室、专工具、专消毒、专冷餐，操作人员是否佩戴口罩。
食品安全专项整治工作方案
xxxx年元旦、春节(以下简称"双节")即将来临，为发挥工商行政管理职能作用，加强“两节”期间食品安全监管，确保××区流通环节食品质量安全，保证全区人民过上一个祥和、欢乐、放心的节日。按照市工商局部署，结合我区实际，现就xxxx年元旦春节期间流通环节食品安全专项整治制定如下工作方案。
根据市局安排，自xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日开展为期两个半月的"双节"食品安全专项整治。
xxxx年的"双节"是《中华人民共和国食品安全法》实施后的第一个元旦和春节，做好食品安全监管工作具有十分重要的意义。双节期间食品消费集中、消费量大，监管任务特别艰巨。我们要结合辖区实际，采取企业自查、监管部门检查、跟踪督导和明查暗访等形式，精心组织，周密安排，认真履行职责，加大监管执法力度，狠抓食品安全法的落实，把各项监管措施落到实处。保障节日流通环节食品消费安全，切实为广大人民群众度过一个欢乐祥和的节日营造良好的食品安全消费环境。
(一)强化重点食品品种监管。继续加强与人民群众节日生活密切相关且消费量大的乳制品、生鲜肉、肉制品、水产品、蔬菜、小麦粉、散装食用油、儿童食品、酒类、糖果、糕点和小食品等重点品种与饮料、水果、调味品以及地方特色食品等其他节令食品品种的监管力度，增大质量抽查监测的覆盖面，加强快速检测，从重从快，依法严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害及不合格食品等违法行为，全面加强流通环节食品质量监管。
(二)强化重点区域监管。农村及城乡集贸市场、城乡结合部、乡镇村庄的食杂店等重点区域是流通环节食品安全监管的重要内容，要进一步加大监督检查力度。围绕地域性的食品安全隐患和问题，针对小规模、大群体性质的地方特色食品加工销售集中区域、农村及城乡结合部各类食品及农产品批发零售市场和年货市场等"两节"期间食品主要消费场所，实行驻场制，突出流通环节源头监管，加强日常监管，全面排查、提前整治发现的各类食品安全隐患。
(三)强化重点经营者监管。继续督促食品销售者依法自律守法经营，加强对大型商场、超市、食品批发户和高知名度食品的监管；加强对隐患较多，容易出问题的小食杂店、小食品摊点的监管，大力督促食品销售者严格履行食品质量安全第一责任人义务，全面落实索证索票、进(销)货台账、问题食品退市等自律制度，自觉维护食品质量安全，维护消费的合法权益。继续按照省局确定的"以点带面、逐批巩固、循环推进、全面落实"的思路，采取教育与处罚并重的方法，根据不同食品销售者的具体情况和特点，合理分类，科学设置巡查周期，适度增加检查频次，大力开展食品销售者建立落实自律经营制度执法检查。对拒不建立相关制度的，依法责令其停止销售，直至依法吊销许可证；对落实不到位的，加强督促指导和规范。使落实自律制度成为所有食品销售者坚持经常的自觉行为，逐步实现建立落实自律制度由初步建立到基本规范、由部分落实到全面巩固的目标。
(四)继续加大监测力度，打击不合格食品。按照市政府办公室《关于做好食品安全抽样检验工作的通知》和区工商局食品安全年度抽检计划，列出"双节"整治期间抽检任务，组织开展抽检工作。一旦发现销售不合格食品的，按有关规定从重处罚。
(五)继续加大流通环节食品添加剂和违法添加非食用物质的整治力度。要认真贯彻卫生部、工商总局等九部门《关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》和总局文件精神，按照市局下发的实施方案，采取积极有效的措施，依法严厉查处流通环节经营者在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂以及违法销售食品添加剂的行为，切实依法保护人民群众身体健康，促进食品和食品添加剂行业健康发展。
(一)加强组织领导。为切实加强节日市场监管工作的组织领导。区局成立局长为组长，副局长为副组长的元旦春节食品安全监管工作领导小组，具体工作由监管执法科负责牵头，按照职责分工，齐抓共管。认真分析研究本区域节日市场监管的工作形势，全面梳理排查影响市场安全稳定的重点领域、重点环节，逐一研究对策，认真做好应对各种情况的工作准备。
(二)密切协作配合。在管委会的统一领导下，进一步建立健全食品安全监管协作机制，互通信息，共享资源，加强案件协查和联合执法，共同做好食品安全工作。同时加强机关内部的协作配合，分工负责，建立协作和协调机制。
(三)加强督导检查和宣传工作。双节食品专项整治期间，区局将组织联合督查组进行督导检查。"两节"期间，要采取群众喜闻乐见的形式，加强水产品、食用油、儿童食品、糖果质量等食品安全宣传工作。充分发挥新闻媒体的作用，增强消费者自我保护能力，鼓励人民群众积极参与食品安全的监督，协助工商做好食品安全监管工作。
(四)充分发挥xxxxx和一会两站作用。充分发挥xxxxx申诉举报和“一会两站”作用，及时解答、受理、分流和督办“两节”期间消费者的咨询、申诉和举报，切实做到“有诉必接、有案必查、查必有果”，维护消费者合法权益；进一步加强申诉举报数据分析，及时发现苗头性问题，积极采取控制措施，坚决消除隐患，确保流通环节食品质量安全。
(五)做好应急事故处置工作。"两节"期间要认真执行应急值守工作制度，安排好节日值班，搞好工作衔接，保证每天xx小时通讯联络畅通。做好应急工作准备，一旦发生食品安全突发性事件，立即启动应急预案，采取措施，果断处置。同时按照有关规定，向管委会和上级部门报告，确保事故得到及时有效处理。绝不允许瞒报、漏报、迟报食品安全事故信息，延误事故处理。
(六)做好信息收集上报工作。加强信息反馈，由监管执法科及时报告工作情况，xx月xx日前向市局上报本单位工作落实情况。自xx月xx日开始，每周五中午十二时前，要将本周双节食品安全专项整治情况上报市局，每月x日前上报一次《“两节”食品安全专项整治统计表》，遇有重大情况要及时上报。整治工作结束后，于xxxx年x月x日前将书面总结和电子文档一并报市局消保科文件夹。
食品安全专项整治工作方案
秋季开学在即，又逢国庆60周年，根据县食品安全监管领导小组《关于开展“迎国庆，保安全”食品安全集中整治活动的通知》食安『x』12号精神，为做好学校食品安全监管工作，防止重大食品安全事故的发生，保障社会稳定，现就全县中小学食品安全保障工作做如下通知：
各乡镇各学校要进一步增强大局意识、政治意识、责任意识，站在保增长、保民生、保稳定的高度，在县政府的统一领导下，按照县食品安全领导小组和教育局的统一部署，把加强秋季开学之即和国庆节期间学校食堂、商店食品安全监管工作作为一件大事来抓，早计划、早安排，周密组织实施。认真分析本乡镇本学校食堂、商店存在的安全隐患，查找监管工作的薄弱环节，针对性的开展工作。
一秋季开学在即，各乡镇各学校要围绕食堂、商店存在的安全隐患重点加强监管，积极配合县卫生、工商等对辖区寄宿制学校食堂、商店开展的食品安全执法工作。对执法部门提出的整改意见要积极督办落实，一般性食品安全隐患限期整改，按时复核存在食品安全隐患问题突出的食堂、商店要明确整改措施，限期整改。
二完善学校食堂食品留样制度。各餐次饭菜品种每种各留样50100克，样品冷藏48时以上，每餐食品用料和品种须有详细的登记，存档备查继续在学校食堂开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为，按要求正确使用食品添加剂，建立专橱柜存放食品添加剂并明确标示“食品添加剂”字样，专人加锁保管，建立使用台账。
三严格食品及其原料采购管理制度。认真执行大宗粮油原料定点采购，严格落实原料进货索证和验收制度，杜绝使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品，劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂。采购食品原料必须到持有有效卫生许可证的合法经销单位采购，并索取发票、食品清单或购物小票备查。
四执行操作流程。所有开餐学校在加工操作过程中要严格遵守《餐饮业和集体用餐配送规范》，杜绝提供冷食、冷菜。食品烹调加工过程严格实行生熟分开，彻底加热煮透食品从制熟至xxxx不得超过2小时。杜绝侥幸心理，严禁剩饭剩菜二次加工后食用。
五抓好安全监控。认真做好学生就餐经营场所的安全工作，严禁非食堂从业人员进出操作间、食品原料库和食堂经营场所，严防其它意外事件的发生。每天对库存的原料及已开启的调味品等进行清查，凡发现霉变、超过保质期的食品原料及已开启未用完的调味品一律自行销毁。严禁使用无食品标示的散装调味品，使用的蔬菜必须新鲜无腐烂，并用清水浸泡15分钟后用流动水冲洗干净，防止农药污染导致食物中毒。
村年度食品安全工作实施方案及工作计划农村食品安全专项整治
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于深入开展食品安全整顿工作安排的通知》（国办发〔2010〕17号）以及《国务院办公厅关于20食品安全整顿工作主要任务分工的通知》（国办函〔2010〕43号）精神，全面落实食品安全整顿各项任务，进一步加强保健食品监管，确保公众饮食安全，制定本实施方案。
一、整顿工作目标。
通过保健食品安全整顿，依法打击保健食品违法行为，有效遏制保健食品违法乱象，规范保健食品市场秩序，切实保障人民群众的健康安全。
二、整顿工作重点。
依法对获批注册但未标明有效期的保健食品进行全面清理换证；开展保健食品标签、说明书内容专项检查和保健食品违法添加药物专项检查；整治保健食品夸大宣传功能和利用公益讲座等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为；查处制售假劣保健食品行为；查处普通食品宣称特定保健功能的行为。
三、整顿工作措施。
各省级保健食品监管部门要集中组织开展保健食品安全专项整顿工作，采取切实有效措施，加大监督检查力度，依法查办大案要案，使保健食品市场秩序明显得到改善。
（一）依法对获批注册但未标明有效期的保健食品进行全面清理换证。
各地保健食品监管部门要做好保健食品清理换证的准备工作，摸清本地区未标明有效期的保健食品批准证书的基本情况，待《保健食品监督管理条例》出台后，按照国家食品药品监督管理局的统一部署，积极稳妥推进清理换证工作。
（二）开展保健食品标签、说明书内容专项检查和保健食品违法添加药物专项检查。
各地保健食品监管部门要严格执行《食品安全法》及其实施条例的规定，认真开展保健食品标签、说明书内容检查，规范保健食品标签、说明书的标示内容。从源头入手，组织对保健食品生产企业、进口代理商的监督检查，重点检查处理保健食品标签、说明书非法标示疾病预防、治疗功能等与批准内容不一致的行为。
各省级保健食品监管部门要统一组织和部署本地区保健食品违法添加药物专项检查，着力解决本地区保健食品存在的突出问题，对社会反映强烈、违法宣传涉及较多的品种加大抽验力度，重点检测与保健食品声称功能相关的药物成分。狠抓大案要案的查处工作，严厉打击保健食品生产企业在保健食品中非法添加药物成分的行为。
（三）整治保健食品夸大宣传功能和利用公益讲座等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为。
各地保健食品监管部门要加强保健食品违法广告监测，重点整治保健食品广告中宣称疾病的预防、治疗功能以及以专家或患者名义进行功效证明等夸大宣传的违法行为。加强对保健食品经营企业的监督检查，及时发现和处理保健食品在宣传资料中宣称预防、治疗疾病功能的违法行为。
各地保健食品监管部门要充分利用投诉举报提供的线索，联合有关部门对通过公益讲座、健康诊疗、学术交流、会展销售等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为进行查处。
（四）严肃查处制售假劣保健食品行为。
各地保健食品监管部门要严格执法，对在整顿和日常监管中发现的违法违规行为要依照《食品安全法》、《广告法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规的规定严肃处理：
1．对生产的保健食品在标签、说明书中非法涉及疾病的预防、治疗功能等未按批准内容标示的以及保健食品非法添加药物成分的，要依法实施行政强制措施和行政处罚；情节严重的，一律责令停产停业，直至吊销相关许可证。
2．对保健食品广告夸大宣传功能的，一律曝光违法产品及其生产、经营企业，并移送执法部门依法查处。
3．对生产经营假冒伪劣保健食品以及利用公益讲座等方式变相销售假冒伪劣保健食品的，一律依法严肃处理。
4．对普通食品违法宣称具有保健食品功能的行为，各地保健食品监管部门要认真履行职责，积极配合有关部门，按照“谁审批，谁负责”的原则及时依法处理。
5．对保健食品安全整顿中发现有涉嫌犯罪的，要一律移送公安部门处理。
四、整顿工作要求。
（一）加强组织领导。各地保健食品监管部门要进一步提高对保健食品安全整顿工作重要性、紧迫性的认识，把保健食品安全整顿工作摆在重要位置，全面落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的要求。在地方党委和政府的统一领导下，认真履行法定职责，切实抓好保健食品安全整顿的组织实施和落实工作。各级保健食品监管部门要结合本地实际，制定切实可行的实施方案，明确目标任务和工作责任，逐级落实整顿任务，及时组织检查和评估，确保整顿工作抓实抓细，抓出成效，努力构建科学监管、有效监管的长效机制。
（二）加强新闻宣传。各级保健食品监管部门要加大食品安全整顿宣传工作力度，积极回应社会关注的热点问题。要充分发挥社会监督的作用，调动社会力量积极参与整顿工作，不但要及时曝光违法企业、违法产品，而且要适时宣传整顿工作的进展和成效。
（三）加强协作和检查评估。各级保健食品监管部门要加强地区间、部门间的协调配合，形成监管合力。对涉及其他地区和部门的违法案件，要及时向有关地区和部门通报有关情况，提出协查要求；对接到情况通报和协查要求的，要及时办理并按要求回复。各省级保健食品监管部门要加强对保健食品安全整顿工作的组织协调和检查工作，及时发现和处理整顿工作中的问题，确保整顿工作落到实处，取得实效。国家食品药品监督管理局将适时对各地的保健食品安全整顿工作开展检查和评估考核。
请各省、自治区、直辖市保健食品监管部门按要求定期上报《保健食品安全整顿工作情况统计表》（附表），并于2010年12月10日前将开展保健食品安全整顿工作情况书面报告国家食品药品监督管理局。
食品安全专项整治方案
秋季开学在即，又逢国庆74周年，根据县食品安全监管领导小组《关于开展“迎国庆，保安全”食品安全集中整治活动的通知》食安『xxxx』12号精神，为做好学校食品安全监管工作，防止重大食品安全事故的发生，保障社会稳定，现就全县中小学食品安全保障工作做如下通知：
各乡镇各学校要进一步增强大局意识、政治意识、责任意识，站在保增长、保民生、保稳定的高度，在县政府的统一领导下，按照县食品安全领导小组和教育局的统一部署，把加强秋季开学之即和国庆节期间学校食堂、商店食品安全监管工作作为一件大事来抓，早计划、早安排，周密组织实施。认真分析本乡镇本学校食堂、商店存在的安全隐患，查找监管工作的薄弱环节，针对性的开展工作。
一秋季开学在即，各乡镇各学校要围绕食堂、商店存在的'安全隐患重点加强监管，积极配合县卫生、工商等对辖区寄宿制学校食堂、商店开展的食品安全执法工作。对执法部门提出的整改意见要积极督办落实，一般性食品安全隐患限期整改，按时复核存在食品安全隐患问题突出的食堂、商店要明确整改措施，限期整改。
二完善学校食堂食品留样制度。各餐次饭菜品种每种各留样50-100克，样品冷藏48时以上，每餐食品用料和品种须有详细的登记，存档备查继续在学校食堂开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为，按要求正确使用食品添加剂，建立专橱柜存放食品添加剂并明确标示“食品添加剂”字样，专人加锁保管，建立使用台账。
三严格食品及其原料采购管理制度。认真执行大宗粮油原料定点采购，严格落实原料进货索证和验收制度，杜绝使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品，劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂。采购食品原料必须到持有有效卫生许可证的合法经销单位采购，并索取发票、食品清单或购物小票备查。
四执行操作流程。所有开餐学校在加工操作过程中要严格遵守《餐饮业和集体用餐配送规范》，杜绝提供冷食、冷菜。食品烹调加工过程严格实行生熟分开，彻底加热煮透食品从制熟至完成不得超过2小时。杜绝侥幸心理，严禁剩饭剩菜二次加工后食用。
五抓好安全监控。认真做好学生就餐经营场所的安全工作，严禁非食堂从业人员进出操作间、食品原料库和食堂经营场所，严防其它意外事件的发生。每天对库存的原料及已开启的调味品等进行清查，凡发现霉变、超过保质期的食品原料及已开启未用完的调味品一律自行销毁。严禁使用无食品标示的散装调味品，使用的蔬菜必须新鲜无腐烂，并用清水浸泡15分钟后用流动水冲洗干净，防止农药污染导致食物中毒。
农贸市场食品安全专项整治方案
为巩固食品安全专项整治“百日行动”成效，进一步规范农贸市场食品生产经营行为，保障农贸市场食品安全，提升农贸市场管理水平，经区政府研究，决定在全区范围内开展农贸市场食品安全专项整治工作。
通过农贸市场升级改造和食品安全专项整治活动，督促全区农贸市场实施食品安全规范化管理，有序建立农贸市场食品准入系统、信息公示系统、交易追溯系统和联网监测系统，实现农贸市场“保安全”的民生保障功能。
20xx年9月10日至10月31日。
（一）整治范围：全区范围内农贸市场（包括农副产品批发市场、粮食批发市场）以及市场经营户。
（二）整治重点：粮食、食用油、肉及肉制品、蔬菜、果品、米（粉）制品、卤制品、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、散装食品等各类食品，调味品等各类食品添加剂，以及市场经营户自制食品。
（一）清查经营主体。对农贸市场主办单位和市场内经营主体进行一次拉网式清查，严格按照企业和个体工商户登记管理的有关规定，审核其主体资格，把好市场主体准入关。对无证照经营的坚决予以取缔；对违法经营的，依法吊销其食品流通许可证和营业执照，情节严重构成犯罪的，依法移交司法机关处理。对未建立食品安全检验检测室的市场，要加大食品安全检验检测标准化建设力度，确保市场内销售的食品质量得到有力保证。
（二）严查制售假冒伪劣食品和有毒有害食品行为。严格检查上市食品的质量，重点查处销售无生产许可证、无经营许可证、无生产日期、无产品批准文号、未标示生产厂名、无质量合格证和以不合格食品冒充合格食品、未经检验检疫或检验检疫不合格的食品、国家明令禁止上市销售的食品、腐烂变质过期失效食品、超标使用或非法使用添加剂的食品、非食品原料加工的食品；重点查处与消费者日常生活密切相关的假冒伪劣食品，依法查处食品销售中掺杂使假，以假充真，假冒或仿冒他人产品商标、名称、包装、装璜，假冒或伪造他人厂名、厂址，以及利用广告或其他手段对产品质量、价格、服务、功效、适用范围作引人误解的虚假宣传等违法违规行为；重点查处未按规定执行进货检查验收制度行为。
（三）全面开展宣传培训。对进场从事食品经营活动的业主、从业人员，要逐一进行宣传教育培训食品安全基本知识、法律法规和应当承担的责任与义务。
（四）加大农贸市场改造升级力度。各农贸市场硬件设施必须适应食品安全保障的需要。正在实施改造或计划实施改造的，必须规划建设与今后食品安全相匹配的设施设备；对正在运行使用的农贸市场，要优化功能分区，添制必要的设施设备；不具备基本保障每件的，要下决心关闭或改造。
此次专项整治共分三个阶段进行。
第一阶段：宣传发动阶段（9月20日前）。各地、各有关部门要结合本地、本系统实际，制定专项整治方案，并召开市场主办单位负责人和食品生产、经营户参加的动员会议，进行宣传发动，安排开展自查自纠工作。
第二阶段：组织实施阶段（9月21日至10月20日）。各地、各有关部门要按照统一部署，采取集中整治、联合行动、部门日常监管等方式，对农贸市场进行全面、深入、细致的监督检查，严厉打击制售假劣食品和有毒有害食品的违法犯罪行为，坚决取缔无证无照生产经营行为；同时，健全农贸市场食品安全长效监管机制，确保广大人民群众“菜篮子”安全。
第三阶段：总结验收阶段（10月21日至10月31日）。各地、各有关部门要对本次专项整治行动进行认真总结，并于11月5日前将书面总结材料提交区工商局，区工商局汇总后报区政府。
（一）加强领导，提高认识。此次农贸市场食品安全专项整治是针对性很强的重要部署，是保民生、保安全、促和谐的重大举措。区政府成立由分管副区长为组长，区食安办、区工商局、区商务局、区农牧业局、区畜牧局、区粮食局、区卫生局、区质监局、区食药局、区财政局、区公安分局、区水务局、区城管执法分局为成员的顺庆区农贸市场食品安全专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室于区工商局，负责处理日常事务。各乡镇、街道要按照“属地管理”原则，对辖区农贸市场食品安全专项整治工作负总责，加强领导，督促辖区市场主办单位落实各项整治措施，确保各项工作落到实处。
（二）明确分工，密切配合。工商部门负责牵头做好这次专项整治活动的具体工作，各相关职能部门要充分发挥各自职能作用，进一步整合监管资源，加强沟通，密切配合，协同作战，形成合力。
区食安办负责加强农贸市场食品安全综合协调，组织查处农贸市场食品安全重大事故，统一研制发布本地农贸市场重大食品安全信息。
工商部门负责农贸市场及场内经营主体资格的清理审查，严把食品市场主体资格准入关；督促市场经营者及市场举办单位建立食品安全准入台帐；做好农贸市场上市食品质量安全管理、农贸市场信用分类监管；实施农贸市场食品质量抽样检测，督促市场举办单位组织实施农贸市场食品安全快速检测等工作。
农牧业部门负责初级农产品生产环节的监管，并按《农产品质量安全法》对农贸市场销售的农产品质量安全进行监管与监测；加强对农贸市场销售无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志产品的质量和规范用标的监督管理。
畜牧部门负责组织实施动物及其产品的检疫。
水务部门负责初级水产品生产环节的监管，并按《农产品质量安全法》对农贸市场销售的初级水产品质量安全进行监管和监测。
商务部门负责生猪、牛羊等屠宰管理和农贸市场猪肉供应保障，并会同畜牧部门把好肉类市场的出场质量关。
粮食部门要加强粮食批发市场、农贸市场粮油质量安全检查，发现质量问题及时处理或移交相关部门处理。
城市管理部门负责并督查农贸市场周边环境整治，加大场外流动摊贩和侵占道路行为的整治力度，指导农贸市场做好公共环境卫生设施配备和垃圾收集，确保市场良好的经营环境。
公安部门负责打击食品安全违法犯罪，为农贸市场食品安全专项整治“保驾护航”；加强农贸市场周边道路管理，确保市场场外交通秩序良好。
卫生部门负责有关监管部门做好食品生产经营者的健康检查；加强农贸市场生产经营食品的风险监测工作力度，对问题食品做到提前预警和评估。
食品药品监管部门负责农贸市场及周边的餐饮服务食品安全监管和保健食品卫生监督管理。
质监部门负责对以农贸市场经营者为供应对象的食品生产加工企业的监督检查，依法查处违法生产假冒伪劣和有毒有害食品的行为。
市场举办单位的主管部门负责对市场举办单位的监督。市场举办单位是市场食品安全管理的第一责任人，对市场经营的食品负直接责任，要做到思想到位、人员到位、措施到位、工作到位。同时，全面加强市场的各项基础管理工作，从规章制度到岗位责任，从操作流程、检验检测到监督管理等各方面，特别是要认真做好上市食品的进货查验工作和市场食品准入台帐，全面建立起食品质量安全保障体系。
（三）完善制度，长效管理。要完善监督管理制度，进一步建立健全农贸市场日常巡查制度、经营主体不良行为和良好行为记录档案制度、公示制度、不合格食品可追溯制度、问题食品下柜退市制度，引导、督促市场主办单位和各类市场经营主体加强自律，认真做好进货登记台帐、索证索票管理工作，对有条件的农贸市场要实施食品安全台帐电子化管理，做到档案记录齐全、亮照经营、诚信守法、文明经商。要健全消费者纠纷调处机制，建立健全农贸市场消费者权益保护机构，对农贸市场发生的消费者权益纠纷进行及时受理和调处，保障消费者合法权益。
（四）加强宣传，营造氛围。各新闻媒体要加大宣传力度，大力宣传食品安全管理优秀农贸市场，树立标兵；宣传专项整治活动，提高市场主办者和市场经营户的自律意识；及时曝光农贸市场销售假冒伪劣食品的典型案件，使违法犯罪分子无处藏身，人人喊打；宣传食品安全知识和举报奖励政策，提高人民群众的自我保护能力和食品安全意识，营造人人关注、人人重视、人人参与食品安全监管的社会氛围。同时，又要正确把握舆论导向，防止炒作，维护社会稳定。
开发区农村食品安全专项整治方案
为认真贯彻《xx省人民政府关于印发xx省农村食品安全“三网”建设工作方案的通知》（闽政文〔xx〕161号），进一步加强农村食品安全工作，建立和完善农村食品安全的运行机制、责任机制和监督机制，切实加强农村食品市场监督管理，促进农村食品安全状况的根本好转，不断满足农村群众日益增长的食品需要和安全消费，结合我市实际，特制定本实施方案。
由市贸发局牵头，市供销社、粮食局、海洋与渔业局配合，组织建设全市农村食品现代流通网。在“xx”期间，发展一批农村现代农产品和食品流通骨干企业，初步形成以各县（市）城区中心市场和骨干企业为核心、乡镇市场和重点店为骨干、村级店为基础，布局合理、规范有序，便利安全的农村现代食品流通网络。主要措施：
1．加快推进农产品交易市场建设和改造升级。由贸发部门负责，供销、海洋与渔业、粮食部门配合。在农产品主产区县（市）有重点地建设和改造升级一批粮油、果蔬、水产品、肉类等专业批发市场；加快批发市场的信息系统、物流装备、农产品冷链系统以及食品安全检疫检测设施建设，逐步建成区域性的农产品集散中心、价格发布中心、加工配送中心和信息服务中心。开展农产品批发交易市场标准化工作，促进农产品交易市场改善经营环境，加强农产品质量检测工作，完善经营设施。今后五年内全市要培育40个标准化农产品批发市场，其中国家级4个，省级6个，培育5个农产品经营龙头企业；新建和改造升级水产品批发市场以及农贸市场7个，其中省级重点扶持2个，市级重点扶持5个。
2．发展各种类型的农村专业合作经济组织。由供销部门负责，鼓励发展为农民提供包括信用、供销、技术推广等在内的服务的行业协会和购销服务合作社，鼓励发展和壮大农村经纪人队伍，为农民提供产前产中产后服务。今后五年内全市要新发展农村行业协会20个，专业合作社23个。
3．建设农产品信息网络。由贸发部门牵头，供销社配合，在县（市、区）、乡（镇）、村三级建立信息站点，建立和完善农产品市场供求、交易及价格等信息的收集、整理和发布制度，完善农产品国内外市场供求、价格信息、农村电子商务、农产品网上展销等服务功能，提高农产品流通信息服务水平，进一步整合流通信息资源，推进网络互补，信息联通。
依托现有的信息服务网络、“万村千乡”市场工程龙头企业、各农产品专业批发市场信息服务中心平台，规范公共商务信息服务推广站，设立基层服务网络，三年内建设万村千乡龙头企业信息服务站50个，供销社系统基层信息服务站90个，村级商务信息服务点169个（其中供销社系统建立村级信息服务点120个，通过网上发布商品供求信息促进商品成交额达1亿元以上），农产品集散地商务信息网站1个，涉农网站1个，培育500个农户骨干，培养50名大学生村级信息员，开展商务信息服务站建设。五年内实现每个县（市、区）、乡（镇）、行政村都有一个农产品信息站（点），形成“三级延伸、双向辐射”的信息网络。
4．发展一批有经济实力、有经营管理经验的大型生鲜超市连锁企业。由贸发部门负责，加快建立和发展生鲜农产品加工、包装、存贮、运输为一体的统一配送系统和冷链系统。鼓励连锁超市集团建立自有的农产品生产基地或与生产基地产销对接、定单、定牌生产。开展农产品连锁经营的试点工作，重点依托现有大型连锁综合超市发展农产品连锁经营，逐步加大现有大型连锁综合超市中的农产品经营份额，国家试点企业力争用三年时间，使食用农产品的销售比例达到25以上。
建设“万村千乡”农家店。由贸发部门牵头，供销社配合，按照开展“万村千乡”市场工程试点工作的要求，积极引导大中型商贸流通企业进入乡村，加快推进农村流通产业的发展，积极鼓励有实力的商贸流通企业到农村开办直营店、发展加盟店。改造和新建连锁经营网点，拓展农村市场，充分发挥供销社在农村零售网点的作用，依托现有经营设施，逐步开展连锁经营、物流配送，完善农村服务网络体系。鼓励农村食品经营网点适应农村居民生活需求变化，增加服务项目，扩大经营品种和经营规模。xx年在泉港区、石狮市、晋江市、南安市、惠安县、安溪县、永春县、德化县8个试点县（市、区）的乡（镇）和村建立860个消费品农家店和农资农药店，并建立县级生活消费品配送中心。xx年8个试点县（市、区）乡（镇）、村计划建立400个消费品农家店和农资农药店。
食品安全专项整治工作方案
《国务院办公厅关于印发20xx年食品安全重点工作安排的通知》(国办发(20xx)16号)和《四川省政府办公厅关于印发四川省20xx年食品安全重点工作安排的通知》(川办函【20xx】110号)均把开展食品安全专项整治列为今年重中之重的工作，部署了七个专项整治任务。为扎实做好今年的食品安全整治工作，根据《四川省食品安全委员会办公室关于印发20xx年食品安全专项整治工作实施方案的通知》(川食安办(20xx)82号)要求，结合县食安委办相关文件精神，特制定本实施方案。
认真践行科学发展观，遵循"集中部署、突出重点、属地管理、联合督导"的原则，努力形成"统一协调、责任明确、齐抓共管、运得高效"的食品安全管理工作机制的要求，突出重点，带动全面，严厉打击食品安全领域违法犯罪行为，全面提升食品安全监管的科学化水平，使全县食品生产经营秩序进一步好转，人民群众食品安全消费信心进一步增强。
(一)严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治。
严厉打击使用非食品原料生产加工食品、在食品中添加有毒有害物质、在畜禽水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物、在保健食品中违法添加化学药物成分、在火锅底料申添加非食用物质等违法行为，加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度。加强对食品从业人员规范使用食品添加剂的宣传教育工作，坚决打击恶意非法添加等食品安全违法行为。
对日常生活消费量大，影响范围广，行业共性问题较突出的乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品等重点品种进行专项整治。督促和指导食品生产加工企业不断提升自检能力和水平，切实履行食品安全主体责任。督促相关部门加大食品安全风险监测、监督抽查力度，防范区域性、系统性食品安全安全风险；严格行政许可制度，实施行业清理整顿，取缔违法的食品生产经营单位。继续开展重点食品和食用农产品安全追溯体系建设试点工作，加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作。
农贸市场食品安全专项整治方案
为着力解决农贸市场食品安全突出问题，切实保障农贸市场食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、国家食药总局《食用农产品市场销售质量监督管理办法》，结合我县实际，制定本实施方案。
严厉查处制售假冒伪劣食品、不合格食品和有毒有害食品的违法行为，严厉打击无证照经营、过期变质、假冒伪劣、虚假宣传等违法违规行为，督促农贸市场实施食品安全规范化管理，逐步建立农贸市场食品准入系统、信息公示系统、交易追溯系统和联网监测系统，实现农贸市场“保安全”的民生保障功能，构建农贸市场食品安全监管长效机制。
（一）重点整治范围：湘阴县城区范围内农贸市场以及市场内食品生产经营户。
（二）重点整治食品：粮食、食用油、肉及肉制品、蔬菜、果品、卤制品、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、散装食品、自制食品等各类食品，以及各类调味品、食品添加剂。
（一）清查经营主体。对农贸市场内食品经营主体进行一次拉网式清查，严格按照有关规定，审核其主体资格，加强市场准入管理。对违法经营的，依法吊销其食品经营许可证和餐饮服务许可证，情节严重构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
（二）严查制售假冒伪劣食品和有毒有害食品行为。严格检查上市食品的质量，重点查处销售无生产许可证、无经营许可证、无生产日期、无产品批准文号、未标示生产厂名、无质量合格证和以不合格食品冒充合格食品、未经检验检疫或检验检疫不合格的食品、国家明令禁止上市销售的食品、腐烂变质过期失效食品、超标使用或非法使用添加剂的食品、非食品原料加工的食品及假冒伪劣食品的行为。
专项整治时间为4月26日至5月25日，为期一个月。
采取集中整治、联合行动、日常监管等方式，认真对照《农贸市场食品安全重点整治对象及目标》（详见附件），对重点品种、重点区域和重点环节进行全面、深入、细致的监督检查，落实整改措施，强力规范食品生产经营行为，严厉打击制售假劣食品和有毒有害食品的违法犯罪行为，坚决取缔无证无照生产经营行为；同时，健全农贸市场食品安全长效监管机制，确保群众“菜篮子”安全。
（一）加强领导，提高认识。农贸市场食品安全专项整治是保民生、保安全、促和谐的重大举措。各单位要提高认识，切实加强领导，县局成立以副局长欧阳双华任组长，市场规范所、食品监管股、各市场和质量监督管理所主要负责人为成员的领导小组，办公室设市场规范所，负责日常协调工作。
（二）明确职责，落实到位。各市场和质量监督管理所对辖区农贸市场食品安全专项整治工作负总责，具体抓好整治的各项工作。监督食用农产品经营者落实进货查验和查验记录制度，严把进货关、销售关和退市关，做到不进、不存、不销假冒、仿冒、劣质、过期变质等产品，确保食用农产品可追溯。加强食用农产品监督抽检工作，着力发现突出问题和风险隐患。督促市场开办者落实食用农产品质量安全管理责任，强化食用农产品市场准入管理，监督入场销售者建立进货查验记录制度，对进入市场销售的食用农产品进行抽样检测，在市场内公布检测结果；检测不合格的，要求销售则立即停止销售，并向当地市场和质量监督管理部门报告，市场和质量监督管理部门要依法进行处理。
（三）完善制度,长效管理。要不断完善监督管理制度，进一步建立健全农贸市场日常监督制度、经营主体不良行为和良好行为记录档案制度、分类监管制度、公示制度、不合格食品可追溯制度、问题食品下柜退市制度，引导、督促市场主办单位和各类市场经营主体加强自律，认真做好进货登记台帐、索证索票管理工作，对有条件的农贸市场要实施食品安全台帐电子化管理，做到档案记录齐全、亮照经营、诚信守法、文明经商。
(四)加强宣传，营造氛围。要大力加强农贸市场食品安全宣传阵地建设。要充分利用各种宣传阵地和宣传工具，加大宣传力度，大力宣传食品安全管理优秀农贸市场，树立标兵；宣传专项整治活动，提高市场主办者和市场经营户的`自律意识；及时曝光农贸市场销售假冒伪劣食品的典型案件，使违法犯罪分子无处藏身，人人喊打；宣传食品安全知识和举报奖励政策，提高人民群众的自我保护能力和食品安全意识，营造人人关注、人人重视、人人参与食品安全监管的社会氛围。同时，又要正确把握舆论导向，防止炒作，维护社会稳定。
（五）加强信息报送工作。专项整治行动结束后，要进行认真总结并于5月28日前将整治书面总结材料报食品监管股。
食品安全专项整治行动方案
为进一步加强我县食品安全工作，构建食品安全风险防控机制，有效防范和遏制食品安全事故发生，根据市、县食品安全监管工作要求，特制定《**县食品药品和工商质监局》。
一、工作目标通过开展食品安全风险隐患排查整治工作，力争把各类食品安全风险隐患消除在萌芽阶段，努力做到发现在早、防范在先，处置在小，整治到位，有效防范和遏制食品安全事故发生，切实保障人民群众饮食健康安全。
二、排查整治重点针对食品（包括食用农产品）生产、流通、餐饮服务等领域广泛开展食品安全风险隐患排查整治工作，深挖带有行业性“潜规则”。守住不发生区域性、系统性食品安全风险的底线。20aa年将重点突出以下几方面的排查：（一）食品生产环节。重点对肉制品、酒类、糕点、粮食制品、食用油、茶叶及其制品等行业开展风险隐患排查，重点排查生产环境是否达标，是否存在违法添加非食用物质、滥用食品添加剂、使用劣质食品原料等违法行为。（二）食品流通环节。重点对校园周边、农贸市场、农村小食杂店等区域以及蔬菜、肉类、粮油、乳制品等与群众生活密切相关的品种开展风险隐患排查，重点排查是否严格执行国家食品经营相关制度落实进货查验，是否存在无证无照经营、以次充好、销售过期变质食品等违法行为。（三）餐饮服务环节。重占对学校食堂、集体用餐配送单位、农村集体聚餐、农家乐等开展风险隐患排查，重点排查是否存在食品原料把关不严、违法添加非食用物质等违法行为。
三、工作任务食品安全风险隐患排查整治工作按照“隐患排查、分析研判、隐患整治、效果确认、监督管理”等工作程序开展。（一）集中开展食品安全风险隐患排查。各食品药品和工商质监所要集中时段、集中力量，采取突击检查、联合检查、明查暗访等形式，开展食品安全风险隐患排查、深挖区域性、行业性的`食品安全风险隐患。同时，要加强风险监测、社会舆情监测，深化食品安全风险隐患排查工作，并将排查出的食品安全问题、隐患及时上报县局。（二）正确分析研判食品安全风险隐患。各所要对本辖区排查出的风险隐患逐一进行分析和评估，确定隐患性质、产生原因、影响范围等情况，属于区域性、行业性的风险隐患信息，形成书面材料报县局风险应急股。县局收到区域性、行业性的风险隐患信息后，对影响范围超出本辖区的，报请分管领导，根据领导批示作出处理。（三）扎实开展食品安全风险隐患整治。要加大对排查出的风险隐患的整治力度，各所要根据实际制定整改方案和应对预案，落实治理整改措施、整改效果、责任人和期限等，防范突出事件的发生。排查整治完成后，要对食品安全隐患排查整治效果进行确认，属于区域性、行业性的风险隐患信息，形成书面材料上报县局风险应急股。（四）加强对隐患排查整治情况的督促检查。县局将对各所食品安全风险隐患排查情况进行督促检查，请各所认真做好食品安全隐患排查整治的安排部署和落实工作，做好抽检监测和隐患排查记录，并于6月29日前、9月29日前、12月20日前上报《食品安全隐患排查情况表》。四、工作要求（一）加强领导，落实责任。各所要从自觉实践科学监管理念、保障公众饮食安全的高度，充分认识食品安全风险隐患排查整治工作的重要意义，逐步建立健全隐患排查整治的长效机制。要细化工作方案，将隐患排查整治任务层层分解、逐一落实，确保隐患排查整治工作取得成效。（二）强化协作，形成合力。各所要与各食品安全相关监管部门密切配合，围绕隐患排查目标和重点，加强工作衔接，及时互通排查整治工作情况。健全上下联动、部门联动、区域联动机制，集中时间、集中力量，开展食品安全风险隐患排查整治工作。要动员社会各方面力量积极参与，要充分发挥社会公众、新闻媒体在挖掘风险隐患方面的作用，形成群防群控的强大社会合力。（三）认真总结，完善机制。认真总结风险隐患排查整治工作中好的经验和做法，建立健全风险隐患排查整治工作制度。要积极探索风险隐患排查整治的长效机制，引导食品企业切实承担起“第一责任人”的责任、树立诚信生产经营的理念，努力提升全县食品安全水平。
[]食品安全专项整治方案集锦
为切实加强全市学校食品安全工作，全面做好防范食物中毒和食源性疾病风险，保障广大师生饮食安全和身心健康安全，制定本方案。
一、工作目标通过学校食品安全专项整治，进一步落实学校食品安全管理责任，强化措施落实，规范学校食堂各操作环节，保障饮食安全和饮用水安全，增强学校管理者和师生的食品安全防范意识，提升食品安全保障水平。
二、整治范围全市各级各类学校（含托幼机构）。
三、整治内容（一）责任制建立。是否建立学校校长为第一责任人的食品安全责任制，是否落实一岗双责和岗位职责，是否将食品安全工作纳入日常管理中。制定相关制度，明确责任、任务分工，有工作印证材料。建立完善的食品安全事故应急处置预案。
（二）饮用水安全。学校自备水源、水塔、蓄水池、桶装水、饮水设备是否达到饮用水标准，是否落实蓄水池定期清洗消毒等卫生防护措施，严防生活饮用水污染事件的发生。
（三）食堂管理。一是食堂从业人员。从业人员是否具有有效的健康合格证明；
是否建立从业人员健康档案和培训档案；
是否按规定留样，记录完善；
是否存在违规使用添加剂现象，添加剂使用是否规范；
是否按规定对餐用具进行消毒，设备运行正常，记录完善；
库房按要求存放食品、环境整洁、无过期食品；
严禁向学生出售隔餐剩余食品，严禁中小学、托幼机构违规制售凉菜、四季豆、发芽土豆；
大中专院校凉菜制作是否具做到专人、专室、专工具、专消毒、专冷餐，操作人员是否佩戴口罩。
[]食品安全专项整治方案集锦
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，学习宣传《省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》，以维护学校食品安全为出发点，以打非治违为抓手，严厉打击违法犯罪行为，以提升监管工作有效性为着力点，全面提高食品安全监管水平，确保学生饮食卫生健康安全。
通过学校食品安全专项整治行动，进一步完善健全学校食堂管理规章制度，规范学校食堂、小摊点操作流程，源头治理食品安全隐患，最大限度减少和杜绝学生食物中毒事件的发生，维护良好的教育教学秩序。
此次学校食品安全专项整治行动，要从建章立制入手，使学校食堂饮食安全达到规范化、标准化、科学化，源头上消除食品安全隐患，重点整治以下三个方面：
（一）组织机构建设情况。学校食堂是否获取餐饮服务许可证；是否成立食品安全工作领导小组，并明确责任部门、责任人负责食品安全工作；是否逐级签订食品安全责任书并列入目标责任制考核；否建立责任追究制度；是否召开会议进行安排部署学校食品安全工作，是否定期进行食品安全检查。
（二）学校食堂内部管理。
1、原料采购。食品原料采购索证索票、进货查验、出入库记录和台账制度落实情况，特别是采购畜、禽动物肉类，是否要求索取有效的动物检疫合格证明，是否采购来源不明、病死、毒死或者死因不明、无检疫检验证明的畜、禽动物肉类及其制品。
2、人员健康。所有从业人员是否持有效健康证明上岗，是否执行每日晨检制度和患病调离制度。
3、学校食堂加工制作。食品加工操作、环境卫生是否符合规定；在加工经营场所外设立圈养的活禽畜类动物、宰杀场所的，是否距离加工经营场所25米以上；加工制作食品特别是禽畜类动物肉类、四季豆等食品时是否烧熟；冷荤凉菜制作是否做到专人、专室、专工具、专消毒、专冷藏；餐用具清洗消毒是否规范；食品、加工用具是否生熟分开，是否有效防止交叉污染；食品成品留样品种是否全、数量是否足，留样用具是否符合要求，留样存放处所及时间是否达到规定要求，有无留样记录。
4、学校食堂明厨亮灶。检查食堂是否安装视频监控设施，实行明厨亮灶；成品、半成品加工是否符合操作规程；液化汽鑵是否室外存放与操作储存间分离。
5、主、副食品是否按照有关规定分别储存，实行架子化、箱子化；防蝇、防鼠措施是否有效。
6、学校食堂小摊点。依据《省小作坊小餐饮小摊点管理条例》检查其经营项目与场地是否相适应；环境条件是否符合卫生标准和要求；各类证件、设备是否齐全。
7、学校自备井、水塔、桶装水、饮水设备是否达到饮用水标准等。
8、学校小卖部出售的食品是否符合有关规定，是否存在三无（无生产日期、无合格证、无生产厂名称）及超过保质期限食品等。
9、学校周边、门口是否落实安全保障措施，是否到位；学校门口100内是否有小摊点。
10、学区中心校和学校对职责范围内管理的食品生产经营单位（个人）底数清楚，建立台账；学校是否建立食品安全隐患排查整改台账。
（三）宣传培训工作。各学区中心校和学校要制定安全宣传培训工作方案，定期对职责范围内管理的食品生产经营单位负责人、从业人员食品安全专业集中培训并广泛宣传食品安全知识。
专项整治行动采取学校自查、学区中心校普查和县教育局督查的形式进行，分四个阶段实施。
（一）学校自查阶段（6月1日至6月15日）。各学区中心校和学校研究制定具体实施方案，细化整治重点任务，明确分工、落实责任、对整治行动作出部署和安排，认真组织开展食品安全自查和整改工作，尤其是要结合夏季食品安全工作特点，加大对薄弱环节和重点区域的安全隐患排查力度，有针对性的开展食品安全专项整治工作。
（二）规范改造阶段（6月16至7月31日）。各学区中心校和学校要针对专项整治行动中发现的问题，建立台账，制定整改方案规范制度建设，落实规章制度，消除隐患，彻底整改。通过硬软件升级改造和优化环境，提高学校食堂服务保障水平。
（三）清理查处阶段（8月至9月）。在专项整治行动期间，教育局将联合食品药品监督管理部门对学校食堂、集体用餐配送单位、学校周边学生食品经营业户等进行集中检查。对自查不全面、整改不彻底、存在重大饮食安全隐患的学校、幼儿园将予以系统内通报批评，对检查中发现的问题要求学校限期整改。
（四）总结提高阶段（10月）。各学区中心校和学校要认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化工作成果，形成工作报告。
（一）加强领导，明确责任。各学区中心校和学校要成立食品安全专项整治工作领导小组，切实加强组织领导，定期分析学校饮食卫生安全形势，根据季节特点，研究制定行之有效工作方案。严格落实目标责任制和责任追究制，提高认识，认真组织，精心安排，确保食品安全专项整治行动落到实处。
（二）加大宣传，营造氛围。各学区中心校和学校要组织开展食品安全宣传教育活动，加强新修定的《中华人民共和国食品安全法》及新出台的《省小作坊小餐饮小摊点管理条例》宣传力度，利用发传单、挂横幅、家长会、健康教育课、专题讲座、班队活动、广播、宣传栏等多种形式，在广大师生中深入开展食品安全知识宣传教育，提高广大师生的自我保护意识和能力，牢固树立健康饮食观念。
（三）强化督查，确保实效。为确保学校食品安全专项整治工作抓出实效，各学区中心校和学校要认真总结分析目前学校饮食安全现状和管理情况，积极改善学校食堂硬件条件和环境卫生，确保学校饮食安全管理上水平。
5月31日前，各学区中心校、中学、县直校（园）具体实施方案报教育局安稳办，并于10月10日前报专项整治工作总结。
食品安全专项整治方案
根据教育部办公厅、卫生部办公厅、国家食品药品监督管理局办公室联合下发的《关于开展学校食品卫生安全专项整治行动的通知》（教体艺[xx]6号）和xx年10月29日教育部召开的学校食品卫生安全专项整治行动视频会议精神，按照市教育局的要求，结合我校的'实际情况，特制定西鸡实验中学食品安全专项整治方案。
根据西鸡实验中学的实际情况，完善原有的西鸡实验中学食品安全领导小组。由校长和书记任组长，各部门主管副校长任副组长，成员由办公室主任、后勤主任、保卫科长、信息中心主任、初高中部学生处主任、校医室负责人等组成。
西鸡实验中学食品安全领导小组：
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
1、检查学校食堂、小卖店等有无卫生部门颁发的食品卫生许可证，以及卫生许可证是否过期。
2、查验食品从业人员健康体检情况，有无健康证，当年是否已体检。
3、有无食品卫生安全管理制度，落实食品卫生安全制度。
4、学校食堂承包资质是否符合要求，合同是否规范。
5、食品采购渠道是否正规，近半年食品购物索证。
6、自备供水是否检测合格、学生用水是否符合国家标准。
7、对食品安全工作所涉及的文件或相关材料要定期整理保存。
第一阶段：xx年11月20日——12月5日，学校进行自查整改。
第二阶段：xx年12月8日——12日为迎检抽查阶段，做好由教育局、卫生局和食品药品监督管理局对各校进行的检查验收迎检工作。
食品安全专项整治方案
为进一步加强常态化疫情防控条件下的食品安全监管，积极防范食品安全风险，坚决守住食品安全底线，切实保障广大人民群众身体健康、生命安全，根据省市场监管局《关于印发全省夏季食品安全整治专项行动实施方案的通知》（x市监办函〔20xx〕297号）、《关于做好夏季食品安全整治专项行动期间有关工作的通知》（x市监办函〔20xx〕305号）、《关于成立安徽省市场监督管理局全省夏季食品安全整治专项行动工作组的通知》（x市监办函〔20xx〕306号）、《关于实行全省夏季食品安全整治专项行动包保责任制的通知》（x市监办函〔20xx〕307号），按照市局统一工作部署，结合我县实际，制定本实施方案。
一、整治目标。
坚持以人民为中心的发展思想，全面落实“四个最严”要求，坚持食品安全“零容忍”，通过持续开展夏季食品安全专项整治行动，不断增强做好食品安全监管的政治自觉、思想自觉、行动自觉。按照预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则，针对夏季食品安全突出问题和重点隐患，压紧压实属地管理责任、行业主管责任、市场监管部门监管责任、食品生产经营者主体责任，聚焦重点区域、重点时段、重点品种，通过大排查、大整治、大提升，强化监管举措，加大治理力度，严查重处违法行为，严防、严管、严控食品安全风险，确保不发生较大以上食品安全事故，确保不发生重大舆情事件，确保不发生影响社会稳定的问题，以优异成绩庆祝建党100周年。
二、整治时间。
20xx年6月7日~9月30日。
三、重点任务。
（一）健全食品安全协调工作机制。推动落实地方政府属地管理责任、行业主管责任、市场监督管理部门监管责任。充分发挥各乡镇食安办统筹协调及食品安全监管“四员”隐患排查、信息报告、宣传教育、协助执法等方面作用，强化农村集体聚餐的备案和指导，推进食品安全整治专项行动扎实开展。加强对整治专项行动落实情况的检查和评议考核督查。完善食品安全事件应急处置机制，提升应急处置能力。
（二）开展食品生产环节安全专项整治。结合乳制品、肉制品质量提升行动以及年初确定的重点整治计划，以乳制品、肉制品、饮料（大桶水）、糕点、冷冻饮品等风险较大的夏季食品和大米等粮食加工品为重点产品，以致病菌、重金属污染为重点问题，以中小型食品生产企业和食品小作坊为重点单位，组织开展食品生产环节集中整治。严把食品生产许可审查关，严格开展许可跟踪检查，发现存在食品安全风险的要停产整改，监督企业持续符合生产规范要求。
（三）开展食品流通环节安全专项整治。突出进口冷链食品监管和农村假冒伪劣食品集中整治，以城乡结合部、农村地区、食用农产品批发市场、农贸市场、校园周边为重点区域，以冷冻冷藏食品、散装熟食、酒水饮料、地方特色食品以及夏季叶类、豆角类蔬菜等为重点品种，组织开展食品流通环节专项整治，建立健全夏季食品销售风险清单。强化第三方冷库备案和备案信息公示情况的监督检查。开展流通环节食品经营许可改革，把好许可审查关，强化事中事后监管。
（四）开展特殊食品专项清理整治行动。以农村、城乡结合部等为重点区域，以超市、批发市场、母婴用品店、网络电商等婴配乳粉经营场所为重点单位，加大监督检查力度，严查销售未按规定注册的婴幼儿配方乳粉和跨境电商二次销售婴幼儿配方乳粉等违法行为。深入推进特殊食品专区专柜经营提升行动，进一步培育示范经营店，高质量打造特殊食品经营样板示范店。持续推进保健食品行业专项清理整治行动，严厉打击保健食品非法生产经营、欺诈和虚假宣传、违法广告等违法违规行为。
（五）开展餐饮服务环节安全专项整治。突出校园食品安全，严格按照风险等级频次开展学校食堂、学生集体用餐配送单位等高风险单位的监督检查，同时围绕旅游景区景点等重点区域，中型以上餐馆、养老机构、建筑工地等重点单位，端午节、中高考等重点时段，冷荤菜、自制饮品等重点品种，超负荷加工、食材把关不严等重点问题，深入开展餐饮环节专项整治。严格按照《食品经营许可管理办法》的规定，严控餐饮环节食品经营许可，尤其是学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房等特定餐饮服务提供者的许可准入，持续保持获证条件。
（六）加大重点食品抽检监测力度。聚焦冷冻饮品、饮料（大桶水）、肉制品、乳制品、豆制品、糕点、水产品等夏季消费量大及风险易发的重点品种，突出涉及人民群众身体健康的安全性指标，覆盖城市、农村、城乡结合部、校园（含托幼机构）周边和批发市场等区域，加大抽检频次。开展粽子、月饼等节令食品专项抽检。及时公布监督抽检结果，严格不合格食品核查处置。开展食品安全风险预警交流工作，主动向社会发布食品安全消费提示。
（七）开展食品相关产品质量集中整治行动。对全县食品相关产品生产经销企业实行全面摸排整治，重点强化对纸杯的苯类溶剂残留、食品用塑料袋的成分鉴定、一次性餐饮具的重金属、日用陶瓷餐具的铝和钡等产品的非常规项目监测。针对食品相关产品监测发现的风险信息，及时进行风险分析评估，发挥产品风险监测预警作用。
（八）严查重处食品安全违法案件。针对夏季食品安全特点，结合开展的“打击农村假冒伪劣食品专项执法行动”、“民生领域案件查办铁拳行动”等，严厉查处无证无照生产经营及超范围生产经营、“两超一非”、生产销售过期食品、使用回收原料生产加工食品等违法行为，坚决取缔“黑工厂”、“黑窝点”、“黑作坊”。对违法线索，深挖细追；对违法行为，一查到底。加大对重大食品安全违法案件督查督办，坚持有案必查，有查必果。涉嫌犯罪的，一律移送司法机关，禁止以罚代刑。要提高“处罚到人”手段利用率，对违法企业的法定代表人、主要负责人、直接责任人员依法实行从业禁止和经济处罚。
四、工作要求。
（一）提高政治站位，强化组织领导。今年是中国共产党成立100周年，又是“十四五”开局之年，而夏季高温，食品安全问题易发多发，守牢食品安全底线尤为重要。全县市场监管部门要从讲政治的高度，深刻认识到抓好食品安全的极端重要性，迅速行动，真抓实干，深入开展夏季食品安全整治专项行动。各市场所要结合本辖区实际，研究制定具有针对性、可操作性的实施方案，明确责任分工，把任务分解落实到人，保证食品安全各个领域、各个环节有人抓、有人管、无缺漏。县局将夏季专项整治行动开展情况纳入食品安全年度评议考核内容。
（二）加强协作配合，形成工作合力。要充分发挥乡镇食安办统筹协调作用，调动公安、农业农村、教育等成员单位的积极性，同步开展食品安全整治，加强“从农田到餐桌”全过程监管，进一步强化协作配合，联查联动，联合惩戒违法违规行为等，形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作局面。要坚持监管与服务两手抓、两促进，统筹推进食品产业的健康发展。
（三）坚持问题导向，严格监督检查。要始终坚持问题导向，从严落实监管责任，从严开展监督检查，切实把食品生产经营环节的风险隐患全部检查出来，形成一张完整“问题清单”，建立整改问题台账，责令生产经营者限期逐一对账销号、全部整改到位，坚决做到管理到位、整改到位、处罚到位，形成检查“闭环”，杜绝低效、无效检查。县局将定期调度整治进展，按照“四不两直”方式开展明察暗访，保证各项任务要求落实到位。对因责任不落实、监管不作为、问题不解决，导致食品安全事故发生的单位和个人，要依法依规追究责任。
（四）狠抓案件查办，保持高压态势。要聚焦重点区域、重点品种、重点时段、重点问题，深挖线索，对日常监督检查发现的问题，涉嫌构成违法的，要及时移交。要畅通12315举报渠道，落实投诉举报奖励制度，鼓励食品行业“懂行者”、企业员工进行内部举报，发动群众积极提供问题线索。要动真碰硬，重拳出击，深入追查案件线索，将案件查深查透，做到事实清楚、证据确凿、定性准确。对夏季整治专项行动中发现的食品安全违法案件，一律从严重处；应当吊销许可证的，一律吊证；涉嫌犯罪的，一律移送公安机关；能够处罚到人的，一律处罚到人。
（五）加强宣传教育，营造浓厚氛围。要通过举办约谈会、培训班，发放提示函、告知信、明白纸等方式，提醒、引导、监督食品生产经营者、市场开办者严格落实主体责任。要充分利用电视、广播、报纸和网站、客户端等媒体，宣传夏季食品安全整治专项行动的安排部署、工作举措和取得的成效，增强社会公众的食品质量安全意识。要结合全县食品安全宣传周，开展食品安全进校园、进企业、进农村、进社区、进机关活动，加强食品安全法治教育，普及预防食物中毒常识，引导广大人民群众养成良好的饮食安全习惯，自觉拒绝、抵制“三无”等不健康的食物，提高广大群众的自我防护能力，构建社会广泛参与、全民共治的良好氛围。
（六）及时总结成效，规范信息报送。各市场所每月12日、27日前向县局报送半月报表（附件3）和工作情况简报信息（不超过500字），每月22日前向县局报送本月工作开展情况小结（内容包括：主要开展的工作，存在的主要问题以及下一步打算）。7月27日前向县局报送工作开展阶段性小结。9月22日前报送本次专项行动工作总结及《全县夏季食品安全整治专项行动工作情况统计表》（附件4）。以上材料请按时间节点报送至县局食品股。
食品安全专项整治方案
为严格落实“四个最严”要求，着力强化食品安全综合治理，深入查找消除食品安全风险隐患，加强事前防范、事中监管和事后严处，严防严管严控食品安全风险，坚决守住不发生区域性、系统性食品安全事故的底线，保障人民群众食品安全。经研究，制定食品安全专项整治工作方案如下：
一、指导思想。
以党的十九大及十九届历次全会、中央和省州党委经济工作会议、省第十一次党代会、州第九次党代会和全国、全省市场监管工作会议精神为指导，坚持以人民为中心的发展思想，坚决贯彻落实食品安全“四个最严”要求，确保全县食品安全，不断提升群众食品安全获得感、幸福感、安全感。
二、主要任务。
（一）加强节日市场食品安全风险隐患排查整治。各市场监管所要持续推进“放心食品超市自我承诺活动”，以农村超市、乡镇农贸市场、早市、庙会及村头寨尾食品流动摊点等节日消费集中区域和经营场所为重点区域、重点场所，以乳制品、肉制品、水产品、保健食品、食用油、蔬菜水果、粮食制品、饮料、调味品以及地方特色食品等为重点品种，加大“春节”“小年”市场食品安全风险隐患排查整治力度；加大对食品小作坊、餐饮店的监督检查，督促严格落实食品安全主体责任，严防源头风险、严控过程风险、严管出厂风险；开展“两节”市场食品安全专项监督抽检，加大核查处置力度，及时准确公布监督抽检信息。要严厉打击制售“三无食品”“劣质食品”“过期食品”“商标侵权食品”等违法犯罪行为，坚决落实处罚到人要求，全面实施联合惩戒，形成有效震慑。
（二）切实加强农村集体聚餐食品安全监管。针对春节农村集体聚餐频次较高、食品安全隐患和疫情防控压力较大的情况，各市场监管所要加强对辖区内农村集体聚餐的风险排查防控，按照“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”的原则，督促指导乡镇政府、村委会严格落实农村集体聚餐备案管理工作，强化分级指导工作力度，严禁未经备案自行举办农村集体聚餐的问题发生，农村集体聚餐严禁使用家庭自酿酒及无合法来源的白酒。要充分利用群众喜闻乐见的宣传形式，做好食品安全教育，广泛宣传野生菌中毒防控知识及食用草乌、附子等毒性中药材的危害。
（三）持续开展散装白酒整治。各市场监管所要切实加大散装白酒生产经营监督检查力度，严查白酒生产加工小作坊在尾酒中添加食用酒精、工业酒精、甲醇等掺杂使假行为；严查白酒生产加工小作坊出售无标签标识或标签标识缺失、不规范的白酒；严查农村集贸市场、小卖部、小餐饮店、小烧烤店违规出售来源不明或无法提供索证索票依据的白酒。持续深入摸排家庭自酿酒情况，禁止家庭自酿酒上市销售。
（四）加强农村及校园周边食品安全监管。各市场监管所要充分运用市场监管一体化平台中的食品销售风险等级管理、冷链食品安全监管系统等智能化信息系统，根据风险等级分类，有针对性开展监督检查。压实食品经营监管责任，一经发现违法违规行为，立即依法严肃查处，涉嫌犯罪的依法移送公安。
（五）做好农村餐饮服务及校园食品安全监管工作。一是加强节日和聚集性活动期间市场巡查力度。督促指导餐饮服务提供者落实好食品安全主体责任，确保食品安全，不发生食品安全事故。二是加强农村校园食品安全监管，对学校食堂进行大巡查，督促学校食堂即时整改，确保学校食堂食品安全。三是落实疫情防控措施，做好疫情防控工作。餐馆食堂等人员密集场所要实行限流、预约、错锋进入。督促餐饮服务提供者落实测温、扫码、戴口罩的防控措施。限制人员密集程度，容集率不超过50%。
三、时间安排。
2022年2月1日到2022年3月31日。分三个阶段进行。
（一）安排部署（2022年2月1日-2022年2月15日）。
各市场监管所要对辖区农村食品安全状况进行全面梳理分析，查找薄弱环节，部署加强农村食品安全监管工作。
（二）集中整治（2022年2月16日-2022年3月16日）。
结合年度食品安全重点工作安排，集中力量加强风险隐患排查、完善防控措施、强化综合治理、加大执法力度、曝光典型违法案例，全面筑牢食品安全底线。对问题突出的地区和群众反映强烈的问题，开展集中督导，及时研究解决办法。
（三）巩固提升（2022年3月17日-2022年3月29日）。
加强对农村食品安全监管工作开展情况的经验总结，进一步完善工作机制，将成效好、可复制、可推广的措施经验提炼为工作制度或长效机制，巩固专项整治成果。
四、工作要求。
（一）强化责任落实。提高政治站位，克服厌战情绪和麻。
痹思想，以强烈的政治担当、坚定的斗争精神，切实真抓实干，确保取得实效。聚焦整治重点，坚持问题导向，加大整治力度，严惩重处食品安全违法行为，确保风险排查及时、问题整改有效、突出问题得到有效治理。
（二）加强宣传引导。各市场监管所要畅通投诉举报渠道，广泛听取群众意见，敞开大门接受监督，引导群众积极参与，共同提升食品安全保障工作水平。大力宣传典型经验与做法，多层次、广角度报道取得的成效，积极营造良好社会氛围。
（三）强化协调联动。要加强统筹协调，建立完善食品安全风险会商机制、定期调度机制等制度机制。
县局相关业务科室要加强对基层食品安全工作的指导，充分利用街天、节假日乡镇食品销售量大的特点，定期不定期组织力量到乡镇开展食品安全专项整治，解决乡镇执法力量单薄，改变全县普遍存在的食品安全监管“重城区、轻乡镇”的倾向。请各市场监管所于2022年3月29日前将工作总结及附件统计表报送至县局监管一科。
市食品安全专项整治的工作方案
为深入贯彻《xx市教育局xx市食品药品监督管理局关于开展学校食堂食品安全专项整治工作的通知》文件精神，为了进一步加强学校食品卫生安全工作，防止学校发生集体食物中毒事件，保障师生员工身心健康和安全，维护正常教学、训练秩序，增强全体师生食堂食品安全意识，进一步加强学校食品安全监督管理，有效消除食品安全隐患，结合我校实际情况，制定以下食堂食品安全专项整改方案：
一、加强领导，明确职责。
我校切实加强组织领导，高度重视学校食堂食品安全工作，把学校食堂食品安全摆在更加突出的位置，落实好各自监管的职责。学校成立了食品卫生安全领导小组，校长为组长，实行分工负责，层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校的食品卫生安全进行检查，发现问题及时整改。学校“预防”工作制度完善，制定了一系列学校食堂安全工作制度、管理制度、突发事件应急预案，安全教育制度等。
组长：吴xx。
副组长：姚xx。
成员：王xx和各班主任科任老师。
二、精心组织，落实措施。
我校结合学校实际，制定具体专项整治工作方案，精心组织，周密部署，明确检查责任人，把学校饮食安全的检查、督促整改都落实到具体监管人员身上，及时召开领导小组会议，布置食堂食品专项整治工作，并进行具体分工：采取有效措施，确保检查任务落到实处，切实消除食品安全隐患，严防食物中毒事件发生。
三、全面检查，严格监管。
学校组织人员对学校食堂食品安全进行深入仔细地检查，并把检查情况逐一详细填写《学校食堂食品安全专项自查表》，对检查工作中发现的问题要如实填报，对责任落实不到位，提出整改意见，限期整改。
（一）、存在问题：
1.、卫生许可证还未办理。
2、食品从业人员培训没有形成常态化；
3、食堂内环境卫生打扫不够整洁，不够规范。
（二）、整治措施：
1、向上级申报卫生许可证。
2、近日将组织食品从业人员进行有效培训；
3、学校将定期和不定期对食堂的`整改情况进行检查。督促工作人员定期对食堂及周围进行打扫和清洗，要求食堂保持干净、整洁、规范。
四、强化宣传，提高认识。
（一）学校利用国旗下、黑板报、主题班会，开展健康和食品安全知识的宣传，倡导学生养成良好的卫生生活习惯。告诫学生不吃霉变食品，不买“三无”产品，不喝生水冷水，教育学生增强自我防护意识。
（二）加大管理力度，杜绝校门流动摊点的食品流入学校；禁止学生到无证摊点就餐或购买副食、饮料等商品。
我校将继续增强全体师生食堂食品安全意识，加强学校食品安全监督管理，有效消除食品安全隐患，切实防止学校食品安全事故的发生，努力把食堂食品卫生安全管理工作做好。
食品安全专项整治行动方案
深入开展对学校食堂的集中整顿，强化日常监督管理力度，对持证学校食堂监督覆盖率达100%，对违法违规行为查处率达100%。严格督促学校食堂认真组织从业人员健康体检与培训、食品添加剂使用与管理、食品留样等食品安全管理制度。通过整治，切实改善学校食堂设施、设备与环境卫生条件，使全县学校食堂食品安全监管机制基本建立，相关制度规范逐步完善，监管责任制和责任追究制进一步落实，行业自律意识显著增强，无证经营行为得到有效遏止，食品安全水平得到明显提高。
全县中、小学校，以及托幼食堂。
为了加强我县学校食堂管理工作，统筹协调学校食堂食品安全管理工作中有关问题，决定成立学校食堂食品安全领导小组。领导小组成员如下：
组长：*县政府办公室副主任、县法制办主任。
副组长：*县食品药品监督管理局副局长。
*县卫生和人口计划生育局副局长。
*县教育局副局长。
成员：*县卫生监督所副所长。
*县教育局安全保卫股股长。
*县食品药品监督管理局食品科科长。
领导小组办公室设在县食品药品监督管理局，负责领导小组的日常工作；研究提出加强学校食堂食品管理管理工作的措施和建议。
（一）自查自纠阶段（9月10日之前完成）。
1、县教育局、县食药监局、县卫生和计生局对辖区内学校食堂进行认真摸底动员，督促学校建立和完善食品安全校长（园长）负责制，成立食品安全组织领导机构，强化学校法人代表是学校食堂食品安全第一责任人的意识，使其进一步掌握学校食堂食品安全的基本要求，正确认识本次整治工作的重大意义，切实落实各项食品安全管理制度。
2、开展排查，组织辖区范围内学校认真开展自查自纠。依据《食品安全法》等法律法规及相关餐饮服务食品安全标准，对学校食堂食品安全情况进行全面排查梳理，重点对学校食堂餐饮服务许可情况、从业人员健康体检及培训情况、餐饮具消毒保洁情况、食品原材料索证索票情况、食品添加剂使用与管理、食品留样制度执行情况，以及重点食品和关键食品加工环节进行排查，及时发现食品安全隐患，并提出监督指导意见，督促学校及时整改到位。
3、督促指导学校加强应急能力建设。成立应急组织机构，结合修订食品安全事故应急处置预案，落实食品安全应急措施，开展应急求援演练，建立食物中毒事故快速反应机制，确保在发生食物中毒事件后，能及时控制、有效处置。
（二）监督执法阶段（9月11日－10月20日）。
1、针对自查自纠阶段存在的问题进行集中整治，对存在食品安全隐患的单位督促整改落实，对拒不整改或整改不到位的单位依法进行处罚，并抄报主管教育部门，对存在重大食品安全隐患的，依法予以严肃查处，并通过新闻媒体予以曝光。
2、全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，不断提高学校食堂的食品安全整体水平。严格许可准入，严格审查学校食堂经营者资质，严禁学校将食堂承包给不具备资质的人员经营，依法查处学校食堂无证经营行为。完善食品安全抽查和监测制度，全面防控群体性食物中毒等食品安全事故发生。依法查处采购、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为，严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。
（三）总结评估阶段（10月21日－10月30日）。
县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要根据工作目标和任务，对专项整治工作进行总结和评估，及时总结好的'经验和做法，鼓励先进，督促整顿工作不扎实、效果不显著的单位进行整改，领导小组将对专项整治工作情况进行检查。
（一）提高认识，加强领导。
1、县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要从保障师生身体健康和生命安全、维护社会和谐稳定的高度出发，进一步提高对加强学校食堂食品安全工作的认识，切实增强政治责任感，强化组织领导，周密部署实施，确保此项工作落到实处。
2、为保障本次专项整治工作取得实效，县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要切实加强组织领导，确定专人负责，结合实际制定具体的整治方案，落实整治工作任务和责任。
（二）落实责任、加强协作。
2、县卫生和计生局要加强与教育部门的配合协作，互通信息。对管辖范围内学校食堂进行专项监督检查，开展学校食堂和幼儿园食堂特别是农村寄宿学校食堂食品安全专项整治，加强对畜禽肉类及其制品、食用油、调味品等原料采购、贮存和使用的监管，加强食品安全各项管理制度落实情况的监督检查。对检查中发现的问题，要责令限期整改并对整改情况进行跟踪检查。对整改不到位的，要予以通报，并追究相关责任人的责任。对整治工作不力、导致学校发生中毒事件的，要依法予以严肃查处。
（三）加强宣传与信息报送工作。
1、要积极开展《食品安全法》等相关法律法规知识的宣传，加大对学校食堂等餐饮服务环节食品安全整顿工作的宣传力度，广泛动员社会各界积极参与，加强社会监督、舆论监督，提高消费者的食品安全意识，增强安全消费的意识。要积极推动和大力开展餐饮服务企业诚信、讲自律的活动，切实增强企业法人是食品安全“第一责任人”的意识。要认真处理和解决群众反映的热点问题，对典型案例和大案要案予以曝光。
报送县食品安全委员会办公室。
xx镇食品安全专项整治方案
《国务院办公厅关于印发2012年食品安全重点工作安排的通知》(国办发(2012)16号)和《四川省政府办公厅关于印发四川省2012年食品安全重点工作安排的通知》(川办函【2012】110号)均把开展食品安全专项整治列为今年重中之重的工作，部署了七个专项整治任务。为扎实做好今年的食品安全整治工作，根据《四川省食品安全委员会办公室关于印发2012年食品安全专项整治工作实施方案的通知》(川食安办(20012)82号)要求，结合县食安委办相关文件精神，特制定本实施方案。
认真践行科学发展观，遵循"集中部署、突出重点、属地管理、联合督导"的原则，努力形成"统一协调、责任明确、齐抓共管、运得高效"的食品安全管理工作机制的要求，突出重点，带动全面，严厉打击食品安全领域违法犯罪行为，全面提升食品安全监管的科学化水平，使全县食品生产经营秩序进一步好转，人民群众食品安全消费信心进一步增强。
(一)严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治。严厉打击使用非食品原料生产加工食品、在食品中添加有毒有害物质、在畜禽水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物、在保健食品中违法添加化学药物成分、在火锅底料中添加非食用物质等违法行为，加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度。加强对食品从业人员规范使用食品添加剂的宣传教育工作，坚决打击恶意非法添加等食品安全违法行为。
(二)重点品种专项整治。对日常生活消费量大，影响范围广，行业共性问题较突出的乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品等重点品种进行专项整治。督促和指导食品生产加工企业不断提升自检能力和水平，切实履行食品安全主体责任。督促相关部门加大食品安全风险监测、监督抽查力度，防范区域性、系统性食品安全安全风险;严格行政许可制度，实施行业清理整顿，取缔违法的食品生产经营单位。继续开展重点食品和食用农产品安全追溯体系建设试点工作，加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作。
(三)重点场所专项整治。在食用农产品和食品集销售市场、中小学校园及周边等重点场所，开展食品安全风险大排查、隐患大整治、问题大整改。重点清理、打击制售有毒有害和假冒伪劣食品、熬制地沟油的"黑作坊"、"黑窝点";加强农村义务教育学生营养改善计划实施过程申的食品安全监管;整顿规范前店后厂流动食品摊贩、夜间饮食大排档等隐患较多的食品生产经营行为。
(四)农药兽药残留专项整治。严厉查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药等行为，坚决打击假劣农资、兽药制售源头，加大农药生产经营监管力度，加强兽药gmp(良好生产规范)后续监管，积极推行兽药经营质量管理规范制度。加强食用农产品种植、畜禽养殖全过程监管，加大科学规范使用农药、兽药的宣传教育力度。推广在大型的批发市场、农贸市场、商场和超市设立食用农产品快检室。
(五)畜禽屠宰专项整治。严格市场准入，通过开展生猪定点屠宰重新审核工作，淘汰不合格屠宰厂(场)，提升行业整体管理水平。加强对屠宰场所的监督检查，督促屠宰企业落实进厂(场)查验、来源和产品流向登记、肉品品质检验、问题产品召回、病害畜禽及产品无害化处理等制度。强化活禽、生猪(牛、羊)产地和屠宰检疫，严厉打击出售和屠宰病死畜禽、私屠滥宰和屠宰注水或注入其他物质，以及加工、出售、使用未经肉品品质检验或经营肉品品质检验不合格的肉品等违法犯罪行为。
(六)调味品专项整治。加强农业投入品的监管/督促食用农产品生产者严格规范使用农药，禁用高度农药，完善农药查验、使用记录制度。严禁在调味品生产加工过程中使用非食用物质和滥用食品添加剂。指导餐饮服务单位规范使用调味品，重点规范火锅底料使用调味品的监管。
(七)餐饮具集中消毒、食品包装材料专项整治。开展对辖区内具有工商营业执照的餐饮具集中消毒单位工艺流程、使用消毒产品和生产用水、设备、卫生、出厂检验、包装和标识、销售记录等内容的重点监督检查和餐饮具卫生抽检，督促餐饮具集中消毒单位消毒过程及消毒后餐饮具符合相关法律法规、标准和规范的.规定。加强部门问信息交流和联合执法行动，依法打击无证无照从事餐饮具集中消毒经营服务行为，查处使用不合格餐饮具、自行消毒不符合规范等问题。加强对食品包装材料的监督检验，严厉打击使用非食品原料生产食品包装材料的违法行为。
(一)集中部署阶段（自即日起至7月20日)。各村（居）委、各相关部门对2012年食品安全专项整治工作进行统一规划，制定详实、细致、切实可行的整治工作方案，增强工作的责任感和紧迫感，从思想上和组织上保障各项整治工作任务的完成。
(二)全面实施阶段(2012年7月20日至lo月31日)各村（居）委、各相关部门要进行“横向到边、纵向到底”的拉网式的排查，严格查处小作坊、小摊贩、流通摊贩集中区域，做到执法检查工作不留死角。对排查出来的食品安全问题进行认真梳理汇总，逐一落实整改措施，限期完成整改，同时采用跟踪回访的方式，保证整改事项的落实情况，消除食品安全隐患。
(三)总结验收阶段2012年11月1日至-12月10日)。各村（居）委、各相关部门在自评自查考核基础上，及时汇总报告有关工作数据和查办的典型案例。乡镇食安办负责对专项整治土作进行督查验收，通报整治工作效果。
高度重视，强化领导。乡镇人民政府成立2012年食品安全专项整治工作领导小组，乡镇长xx同志任组长，食安办、农业服务中心、林业站、工商所、派出所、卫生院、学校、畜牧站负责人为成员；领导小组下设办公室在乡镇食安办。主要负责统筹协调专项整治工作中的重大事项及有关工作，协调解决工作中存在的困难和问题，并适时组织开展督促检查，发布专项整治工作信息。农业服务中心、林业站、工商所、派出所、卫生院、学校、畜牧站等部门要进一步落实食品安全各环节监管责任，结合实际，按照本工作方案的要求，制定各行业、各专业具体实施方案，统一工作时限，明确目标任务，层层抓好落实。各村（居）委要切实加强对食品安全工作的领导，坚持属地管理、上下联动、群防群控。要高度重视专项整治工作，明确整治任务，落实工作责任，确保专项整治工作取得实效。各村（居）委、各相关部门紧紧周绕整治方案的目标任务，各司其责，各司其职，协作配合，确保实效。在整治过程中各部门要集中力量，严格执法，重拳出击，将各项整治措施落实到位;要顾全大局、密切配合、加强沟通、形成合力，不留整治死角，保证专项整治取得预期效果。
20xx年7月10日
牛牛坝乡人民政府
食品安全专项整治方案
根据《20xx年全省夏季食品安全整治专项行动实施方案》（x市监办函〔20xx〕297号）、《关于在全市市场监管系统开展食品安全整治行动的通知》（x市监发〔20xx〕42号）文件精神，为严密防范食品安全风险，切实整治食品安全问题，全面提升我县食品安全治理能力，确保人民群众“舌尖上的安全”，结合正在开展的新一轮深化“三个以案”警示教育，毫不妥协靶向纠治形式主义官僚主义，持之以恒推动作风转变，脚踏实地为群众办实事解难题，经研究，特制定本方案。
一、工作目标。
以贯彻食品安全“四个最严”为统领，坚持以人民为中心的发展思想，严格落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，通过开展夏季食品安全专项整治行动，压紧压实属地管理责任、行业主管责任、市场监管责任、企业主体责任，持续引导党员领导干部严格落实食品安全监管政治责任，聚焦重点区域、重点时段、重点品种，通过大排查、大整治、大提升，强化监管举措，加大治理力度，严查重处违法行为，严防、严管、严控食品安全风险，确保不发生重大食品安全事故，确保不发生重大舆情事件，确保不发生影响社会稳定的问题。在以案示警中受警醒明法纪、在以案为戒中严对照深检视、在以案促改中强整改促提升。进一步夯实食品安全监管工作基础，提升食品安全保障水平，确保人民群众饮食安全，为“食安安徽”品牌建设奠定良好的基础。
二、任务内容。
结合日常监管工作，加大食品安全风险隐患排查力度，着重解决食品安全主体责任不落实等突出问题，积极消除各类风险隐患，严厉打击各类食品安全违法违规行为，坚决查办一批食品违法案件，突出重点区域、重点业态、重点品种，集中力量开展夏季食品安全整治行动。
（一）严格规范食品生产经营行为。结合企业数量、分布、风险分级和监督检查情况，综合企业生产工艺水平、生产过程控制能力和食品安全状况等内容，以冷冻食品、肉制品、小麦粉、饮料、白酒等为重点品种，开展专项整治。严格监督检查，严把许可准入，切实清理规范食品生产经营主体资格。
（二）开展农村食品安全专项整治。督促农村食品生产经营者全面落实食品安全主体责任，合法合规开展生产经营活动。以方便食品、散装熟食、休闲食品、酒水饮料、调味品、奶及奶制品、肉及肉制品、地方特色食品等农村消费量大的食品为重点品种，以农贸市场、农村学校及校园周边，食品生产加工小作坊、小摊贩、小餐饮等为重点区域，在前期开展的整治农村市场假冒伪劣食品专项行动基础上，进一步提升农村食品安全质量水平。严格农村集体聚餐全过程管控，防范食物中毒事故。
（三）推进校园食品安全问题治理。按照国家市场监管总局等三部委联合下发的《学校食品安全与营养健康管理规定》及《xx县校园食品安全守护行动方案（20xx—20xx年）》要求，重点检查完善管理制度，落实食品安全主体责任情况；加强食品安全监管，中小学及幼儿园食堂“互联网+视频厨房”实施率100%；学校食堂大宗食品统一配送或定点采购率达80%以上；学校食堂、供餐单位食品安全自查自评率100%；各市场监管所对食品安全管理员抽考率100%；邢塘市场监管所要加大对学生集体用餐配送单位的检查力度。
（四）实施餐饮质量提升行动。对入网餐饮服务实体店监督检查全覆盖，入网餐饮服务提供者持证率（备案率）100%；餐饮服务提供者食品安全风险分级率100%；开展“你点我查，随机查餐厅”活动不少于2家；推广采用4d、5常、6t等管理方法的餐饮服务提供者不少于2家；培育一批餐饮名店、名厨、名菜，保护和发展一批餐饮老字号，本地特色饮食得到进一步传承和发展。同时围绕旅游景区景点等重点区域，中型以上餐馆、养老机构等重点单位，端午节、中高考等重点时段，冷荤菜、自制饮品等重点品种，超负荷加工、食材把关不严等重点问题，深入开展餐饮环节专项整治。严格按照《食品经营许可管理办法》的规定，严控餐饮环节食品经营许可，尤其是学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房等特定餐饮服务提供者的许可准入，持续保持获证条件。
（五）开展特殊食品专项检查。一是开展婴幼儿配方乳粉和特殊医学用途配方食品经营单位专项检查。重点检查主体经营资质，特殊食品是否设立专区（专柜），是否建立食品安全制度，产品标签标识是否规范，广告宣传是否合法等。二是对保健食品生产企业开展生产过程控制专项检查。重点检查企业的生产设施设备是否齐备完好，生产现场控制是否规范合理，生产管理制度是否落实到位，委托生产是否符合规定要求，是否存在用非食品原料、超过保质期的原辅料以及食品添加剂以外的物质生产保健食品等违法违规行为。三是开展保健食品生产企业标签标识说明书专项检查。重点检查保健食品生产企业的产品标签说明书内容是否与批准证书或者备案内容一致，是否符合《保健食品标识规定》，是否有宣称预防、治疗疾病功能的违法违规内容；产品名称是否含有表述产品功能相关文字，保健食品标签设置警示用语区及警示用语是否规范。四是开展重点区域、重点单位专项整治。以农村、城乡结合部为重点区域，以超市、批发市场、母婴用品店、网络电商等婴配乳粉经营场所为重点单位，加大监督检查力度，严查销售未按规定注册的婴幼儿配方乳粉和跨境电商二次销售婴幼儿配方乳粉等违法行为。
（六）严厉打击违法违规行为。严厉打击无证无照生产经营、制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和滥用添加剂等违法违规行为。严厉打击销售未经检验检疫或检验检疫不合格的肉类、宣称特殊功能的普通食品、“三无”食品、“山寨”食品、商标侵权食品、劣质食品、过期食品等违法行为。重点查处取缔无证无照生产经营食品、生产制售假冒伪劣食品的“黑工厂”“黑窝点”“黑作坊”。严格执行国务院关于长江流域禁捕有关要求，严厉打击以非法捕捞渔获物及来源不明水产品为原料加工制作菜肴。严厉打击以固体饮料、压片糖果等普通食品冒充特医配食品或保健食品，非法添加非食用物质，标签标识不规范，冒用套用批准文号制售假冒伪劣特殊食品等违法行为，涉嫌犯罪的，依法及时移送公安机关。
（七）严格进口冷链食品监管。按照进口冷链食品常态化监管要求，督促相关食品生产经营者落实进口冷链食品报备、索证索票、进货查验、信息登记上传、“四证一码”销售。做好涉疫食品核查处置和应急处置，督促指导进口冷链食品集中监管仓建设和管理，加强对第三方冷库备案和备案信息公示情况的监督检查。
（八）开展食品安全监督抽检。突出问题导向，重点围绕涉及人民群众身体健康的食品安全性指标，兼顾重点食品品质指标和营养指标。覆盖城市、农村、城乡结合部、校园及幼儿园周边和批发市场等重点区域，覆盖食品生产、经营、餐饮等不同业态，加大对“米袋子、菜篮子”等大宗消费食品，乳制品、肉制品、粮食加工品等高风险食品的抽检力度，开展粽子、月饼等节令食品专项抽检。以“你点我检”抽检活动为抓手，重点抽检人民群众日常消费量大、关注度高、风险程度高的重点食品品种。对监督抽检不合格食品依法及时核查处置。及时公布监督抽检结果，严格不合格食品核查处置。开展食品安全风险预警交流工作，主动向社会发布食品安全消费提示。
（九）开展食品相关产品质量集中整治行动。对全县食品相关产品生产经销企业实行全面摸排整治，重点强化对纸杯的苯类溶剂残留、食品用塑料袋的成分鉴定、一次性餐饮具的重金属、日用陶瓷餐具的铝和钡等产品的非常规项目监测。针对食品相关产品监测发现的风险信息，及时进行风险分析评估，发挥产品风险监测预警作用。
（十）健全食品安全协调工作机制。督导落实地方政府属地管理责任、行业主管责任、市场监督管理部门监管责任和食品生产经营者主体责任。充分发挥各乡镇（街道）食安办统筹协调及食品安全监管“四员”隐患排查、信息报告、宣传教育、协助执法等方面作用，强化农村集体聚餐的备案和指导，推进夏季食品安全整治专项行动扎实开展。加强对整治专项行动落实情况的检查和评议考核督查。完善食品安全事件应急处置机制，提升应急处置能力。
三、工作安排。
夏季食品专项整治行动从20xx年6月开始至20xx年10月底结束，分三个阶段组织实施：
（一）宣传准备阶段（6月上旬）。
通过新闻媒体、商超、农贸市场、学校等平台以海报、板报、广播等多种形式进行广泛宣传，督促食品生产经营者加强自查，规范生产经营行为，营造良好的社会氛围。
（二）整治规范阶段（6月中旬—10中旬）。
各单位要组织力量对农村、城乡结合部、小作坊、小餐饮、食杂店、小超市、学校及幼儿园、区域性食品批发市场、农贸市场、乡镇集贸市场等重点场所开展集中监督检查，并结合当地实际情况明确检查重点。在食品生产环节突出重点品种、高风险食品品种生产加工主体；在食品流通和餐饮服务环节突出经营高风险和重点食品以及问题多发的经营主体；在学校及周边食品安全领域突出中小学及幼儿园食堂，开展全覆盖检查。各地要切实加大监督检查和案件查办力度，涉嫌犯罪的坚决移送公安机关，严禁以罚代刑。
（三）总结提高阶段（10月下旬）。
各单位要对夏季食品安全整治专项行动工作进行认真总结，形成长效工作机制。6月至10月，每月10日、26日前，分别报送半月工作相关数据和工作开展的情况，7月20日前报送工作开展阶段性小结；9月15日前将整治行动工作总结和全县夏季食品安全整治专项行动工作统计表（附件2，累计）报至县食品股。联系人：陈浩然，电话：xxx，邮箱：xxx。
四、工作要求。
（一）强化责任担当。食品安全是最大的民生，各市场监督管理所要切实提高政治站位，增强责任感、使命感，以强烈的政治担当、坚决的斗争精神，多措并举，全面查找食品安全突出问题，明确专项整治的具体内容、目标要求、工作措施、进度安排，抓紧抓好、抓出成效。
（二）加强宣传引导。要加大宣传力度，及时报道整治工作措施，全面展示取得的工作成效，大力宣传典型经验与做法。要坚持开门搞整治，畅通投诉举报渠道，广泛听取群众意见，敞开大门接受监督，引导全社会积极参与，营造良好的舆论氛围。
（三）注重整治成效。各市场监督管理所要把新一轮深化“三个以案”警示教育与此次食品安全专项整治相结合，对照食品安全工作中出现的问题举一反三，抓好落实整改，不断扎紧织密规范联系群众、服务群众的制度笼子，让人民群众感受到实实在在的整治效果。
市食品安全专项整治的工作方案
为进一步加强对全市消费领域小餐饮的专项整治，完善长效管理机制，特制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，以解决好群众最关心、最直接、最现实的利益为出发点和落脚点，坚持专项整治与制度规范、严格执法与科学管理、扶优与治劣相结合，落实“两级政府、三级管理、四级服务”的管理机制，消除小餐饮行业中存在的食品安全隐患，逐步提升小餐饮行业整体管理水平。
二、目标任务。
通过集中整治，强化规范引导，加强日常监管，力争达到以下目标：
（一）创建一批亮证照经营管理的小餐饮示范单位，提升一批小餐饮规范经营单位，整改一批证照不齐和超范围经营的小餐饮经营单位，取缔一批无证无照的小餐饮经营单位。至20**年底，全市主城区创建5条示范街（社区），50家小餐饮示范点。
（二）力争通过教育引导和严管重罚的整治措施，主城区（城镇）小餐饮经营单位无证照经营现象得到基本消除，城郊结合部（乡村）小餐饮经营单位无证照经营现象得到有效遏制；经营单位实现配有基本设施、从业人员持证上岗、经营场所环境清洁，基本达到无视觉污染，并建立长效管理机制。
三、整治重点。
（一）重点对象。经营面积在200平方米以下的餐饮店。
（二）重点区域。主城区、城中村、城郊结合部、外来人口聚集点、中心镇、中心村等小餐饮比较集中的区域。
（三）重点内容。无证照经营，餐具不消毒，室内外环境卫生差等问题。
四、方法与步骤。
专项整治时间为20**年10月至20**年9月。具体方法及实施步骤安排如下：
（一）第一阶段，摸清底数，建立名册（20**年11月-12月）。
在各乡镇、街道的统一领导下，市食品安全委员会综合协调，卫生、工商、环保、城管执法、公安等部门按照工作职责落实管理要求和措施，充分发挥乡镇、街道的作用，对整治范围内小餐饮的基本情况及动态数据进行全面排查、调查登记，并于20**年12月下旬上报登记情况。
通过拉网式排查，在摸清辖区内无证照小餐饮基本情况的基础上，将无证照小餐饮分为以下几类，经整改后即可发证的；短期整改达不到准入条件，但通过管帮结合并在一定整改期限内有可能达到基本要求且在整改期限内作出食品安全承诺的；整改达不到要求的。要加强分类管理，做到分层、分类统筹安排，分批分步落实专项整治工作。
（二）第二阶段，宣传教育，集中整治（20**年12月中旬-20**年6月）。
各乡镇、街道在全面调查分析本地区各类小餐饮实际状况的基础上，简化办证手续，按照富政办〔20**〕108号文件要求，减免食品生产经营企业的相关收费。同时，要开展形式多样的宣传教育，增强小餐饮从业人员的卫生意识和法律意识。
各乡镇（街道）要精心组织和制定专项整治方案，成立专门组织，明确任务，落实责任，在春节前对已列入整治名单的无证小餐饮整治一批、取缔一批，力争取得阶段性成效，确保完成目标任务，并及时上报阶段性整治情况。
（三）第三阶段，创树示范，完善制度（20**年7月－9月）。
各乡镇、街道应注重典型示范，在专项整治的同时，选择重点乡镇（街道），开展小餐饮规范试点工作，并及时上报阶段工作情况；要进一步明确辖区相关部门的'监管责任。城区在20**年的基础上，扩大小餐饮示范街（社区）的创建力度，各乡镇、街道要加大小餐饮示范点的规范，为我市创建省级食品安全示范县（市），深入开展整治与规范工作奠定良好基础。
五、工作要求。
（一）加强领导，明确职责。各乡镇（街道）作为小餐饮专项整治工作的第一责任人，要集中力量，迅速行动，以对人民群众高度负责的态度，切实加强组织领导，找准难点、热点问题，理清工作思路，明确责任分工，防止和克服松懈、畏难和厌战情绪，积极探索先进经验和有效举措，确保小餐饮整治与规范工作取得实效。
（二）堵疏结合，分类治理。小餐饮整治工作涉及面广、情况复杂，且关系民生，各乡镇、街道要根据不同情况，切实加强分类指导，实行扶持规范和严管重罚的政策，做到打扶结合、疏堵并举。要创建一批小餐饮示范街区（点），整改帮扶一批小餐饮达到规范要求，坚决关停取缔一批问题严重的无证小餐饮。
（三）落实责任制和责任追究制。要坚持政府统一领导，部门指导协调，市、乡镇（街道）两级联动。市政府将与各乡镇、街道签订专项整治目标责任书，将小餐饮专项整治与规范工作情况列入年度食品安全目标责任制考核内容，明确责任分工，落实责任追究制，对工作进展缓慢的街道（乡镇）实行抄告制度，对抄告后仍不改进的要予以通报，再不整改的要对相关责任人实行问责制度。
（四）加大宣传，正确引导。各乡镇、街道和有关部门要充分利用新闻媒体对相关卫生法律、法规和饮食科普知识进行推广和宣传，增强公众的健康饮食消费意识。
食品安全专项整治方案
为进一步加强我县农村食品安全治理，解决农村食品安全存在的突出问题，遏制农村食品生产经营者违法违规行为，切实保障广大农民群众饮食消费安全，现局决定自20xx年x月起至20xx年xx月止，在全县范围内开展农村食品安全专项整治行动，制定如下方案:。
认真贯彻落实县委、县政府关于加强农村食品安全工作系列部署，落实“四个最严”总体要求，严厉打击农村市场违法违规行为，解决农村食品安全突出问题，确保农村消费者饮食消费安全。
通过开展专项整治行动，全面落实农村食品经营者的主体责任，解决农村市场存在的突出问题；大力规范食品生产经营行为，有序开展农村食品经营店规范化建设；严厉打击食品生产经营者制假售假行为，让违法犯罪者无处藏身；创新食品安全监管机制，农村食品安全监管水平得到有效提升。
一看证照。重点检查食品销售者是否公示营业执照和食品经营许可证，食品经营许可证是否合法有效，是否存在超范围经营等问题。二看食品安全相关制度建立。重点检查食品销售者是否建立并公示《食品经营许可管理办法》规定食品安全自查、从业人员健康管理、食品进货查验及记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。三看进货查验记录制度落实。现场抽查x个品种，核查食品销售者是否留存供货商相关资质和采购票据（可为电子版），采购票据是否按规范装订。四看食品贮存。现场是否存在来源不明、“三无”、过期变质等假冒伪劣食品，是否存在不符合温度控制要求贮存的食品（如酸奶）。五看农村市场肉品销售。现场查验“两证两章一报告”，发现未经检验检疫或检验检疫不合格肉类要坚决收缴并依法依规进行处理。（责任部门：食品科、各基层所、综合行政执法大队）。
一是加大对农村学校食堂及学校周边饮食摊点、农村集体聚餐、旅游景区餐饮单位、农村小餐饮店的整治力度。监管人员要及时督促其增加投入、完善设施、规范管理，严格落实主体责任和第一责任人意识，严格落实农村学校校长、家长陪餐、索证索票等各项管理制度。二是严格农村餐饮、农村学校食堂食品经营许可证发放。对不符合条件的坚决不予办理，对取得食品经营许可证的餐饮单位，要严格落实餐饮服务食品安全操作规范，对不达标的要责令整改、停业整顿，对整改不到位的要吊销其食品经营许可证。三是加强从业人员的健康管理。餐饮服务人员必须取得健康证明后方可持证上岗。四是落实农村集体聚餐的举办者、承办者的主体责任。重点检查是否自觉履行农村集体聚餐报告义务，及时、如实报告集体聚餐基本情况，签订食品安全承诺书，主动接受、积极配合食品安全指导，采取有效措施，确保集体聚餐食品安全。（责任部门：餐饮科、各基层所、综合行政执法大队）。
（三）监督指导食品生产经营者落实食品安全主体责任。规范食品加工小作坊和餐饮加工操作人员食品加工制作行为，严格把控食品原料来源，特别是进口冷链冷冻食品要严格落实省市县疫情防控总要求，该记录的记录，该上传的上传；要有针对性地开展食品安全监督抽检和风险监测，强化对不合格食品的'核查处置工作，严厉打击生产经营不符合安全标准、“两超一非”等假冒伪劣食品行为。（责任部门：食品科、各基层所、综合行政执法大队）。
（四）开展农村专利食品检查，检查专利标注标识是否规范，是否存在假冒专利行为。
（五）开展农村食品经营店规范化建设试点工作。发挥好以点带面作用，每个乡镇至少打造x家农村食品示范经营店。
（六）积极构建社会共治格局，探索建立县、乡、村三级农村食品安全监督网络。发展农村协管员（信息员）等群众性队伍，充分发挥社会监督作用，畅通投诉举报途径，建立举报奖励制度，引导和鼓励群众积极参与整治行动，做好投诉举报受理和处置工作。要建立名册，每个行政村至少配齐x名协管员。
（七）加大办案力度，严厉打击违法违规行为。严厉打击生产经营“两超一非”、未经检验检疫或检验检疫不合格的肉类、宣称特殊功能的普通食品、过期、“三无”、“山寨”食品、商标侵权食品等假劣食品违法行为，同时要依法查处假冒伪劣食品生产经营者和为其提供假冒商标、认证、包装物及发布虚假广告等服务的经营者；坚决查处无证照食品生产经营行为，打掉一批违法“黑工厂”、“黑窝点”、“黑作坊”，对涉嫌食品安全犯罪的案件，及时移交公安机关。
（八）开展食品安全知识宣传。采取农村消费者喜闻乐见的方式，开展食品安全知识宣传，不断提高农村消费者的食品安全水平和防范维权意识，引导消费者树立科学的消费观和健康理念。
（九）组织对基层监管人员和食品生产经营者的教育培训工作。通过培训，不断提高基层监管人员的执法能力和监管水平，提高食品生产经营者质量安全意识，推动食品生产经营者遵守从业道德，恪守法度。
（一）动员部署阶段（20xx年x月）。各科室、基层分所和执法大队按照方案计划开展专项整治，明确责任，切实保障整治工作顺利开展。
（二）集中整治阶段（20xx年x月至20xx年x月）。各单位要按照责任分工，坚持统一组织、有序推进，认真落实专项整治任务，加大执法检查力度，坚决依法查处违法违规行为。县局将适时组织督查，推动整治工作落到实处。
（三）总结提升阶段（20xx年xx月）。各科室、基层分所和执法大队要全面总结整治工作，梳理专项整治工作中的好经验、好做法，解决的突出问题，将好的经验总结上报，推进农村食品安全监管工作整体提升。
（一）加强组织领导。各科室、基层分所和执法大队要高度重视，统一思想，深刻认识深入推进农村食品安全整治的重要性和紧追性，切实把开展农村食品安全整治工作列入工作重点，抓紧抓实，确保整治工作取得实效。
（二）落实监管责任。要严格落实责任追究制度。
（三）及时报送信息。要加强信息管理，在整治行动中发现的突出问题、重大案件要按照一事一报、一案一报的要求，及时向当地政府和上级主管部门报告。各基层所于每月xx日前向县局食品科报送农村食品安全专项整治行动情况统计表，并于20xx年xx月xx日前、20xx年xx月xx前向食品科报送阶段性工作总结和整治情况总结。