最新领导重视扶贫工作表述 政府领导重视工作总结(精选5篇)

时间:2023-09-10 08:03:30 作者:梦幻泡 最新领导重视扶贫工作表述 政府领导重视工作总结(精选5篇)

总结是对前段社会实践活动进行全面回顾、检查的文种,这决定了总结有很强的客观性特征。什么样的总结才是有效的呢?这里给大家分享一些最新的总结书范文,方便大家学习。

领导重视扶贫工作表述 政府领导重视工作总结篇一

为贯彻科技部,^v^和中国科协《关于举办20xx年科技活动周的通知》精神和自治区、市科技主管部门的总体安排部署工作,贯彻落实柳州市柳南区科学技术协会、柳州市教育局的精神,努力培养学生的创新精神和实践能力、科学态度和科学方法、独立思索和自主探索的精神与能力,使学生逐步具有科学的世界观、人生观、价值观,提高学生的科技素质,培养科学创新精神,我校结合自身实际,特制定本方案。

组长:桂文校长、王欣书记

副组长:黄欣萍副校长、蒙海燕主任、付月老师

小组成员:年级组长、大队部、各中队

“节能环保我先行”主题活动

20xx年5月7日—5月25日

20xx年5月7日下午,我校蒙海燕主任利用中队会活动时间,向全校宣布了“科技活动周”工作部署。宣传“科技活动周”中心思想,号召各中队都积极参与到科技创新的热潮中来,并进行了“科技活动周”各项工作部署。会议传达了上级领导的精神,鼓动了学生的热情,为接下去的工作打下了结实的基础。

我校以“科技活动周”具体实施方案为蓝图,逐一将活动推广开来。

(1)、5月12日,学校出一版以“科技活动周”为主题的校园宣传海报。

负责人:付月老师规格:240cm*120ccm

(2)、5月14日,下午中队会,各班开展以节能环保为主题的科学调查体验活动,并进行会场记录,拍照。

(3)、5月15日,各中队用班级宣传海报(板报)和节能环保科技小制作作品展示的方式,向全校宣传和展示科技创新成果及对未来科学发展的畅想和展望。其中五件科技小制作选送参加柳州市“节能环保科技”小制作比赛,分别荣获了第一、第二名的好成绩。此次比赛,在学生中间树立了节能环保的.意识,增强了学生的创新能力。

(4)、5月26日前,我校年级学生,积极参加“我为环保做贡献”征文比赛,并经过班级初步评选,学校最终推选出10篇精品,上交柳南区。从学生上交的征文中,发现学生的视野十分广阔,思维十分独到,在司空见怪的废旧物品中,发现新的创作题材,赋予其新的灵魂。

(5)、5月25日前,1—6年级学生,积极参加“我为环保做贡献”科幻画比赛,上交了无数的优秀绘画作品,画面中无不体现了孩子天真与纯情,期望地球变成美好的家园,期望身边的人们一起手拉手共建和谐、健康的家园……学生们美好的祝愿,甜美的理想,都是在参加本次活动中感悟出来的。

(6)、5月15日,我校学生踊跃参加柳州市科协举办的“小鲁班科技制作”培训班,报名人数达167人。每次开课,小小的课堂里都呈现出热闹非凡的景象。

科技创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,只有崇尚科学,探索创新,挑战新科技,才能有我们强大的民族。xx年5月的科技周已经进入尾声了,但是该活动延伸的探究思索还在继续。孩子对科技研究的向往和执着,是一个国家科技腾达的前提。这项工作需要我们教育者去不断探索、不断研究,给学生建设出更多精神食量,使学生茁壮成长。

领导重视扶贫工作表述 政府领导重视工作总结篇二

一、千方百计,带领群众发展经济,致富奔小康

一是借助此次扶贫“双到”工作的东风,本人上下奔走,积极协调,争取省级资金8万元专门用于该村贫困户产业的发展。二是加强与单位的联系沟通,争取各帮扶单位投入1.57万元为61户贫困户购买了生产肥料,切实解决了贫困户发展生产资金不足的问题,帮助贫困户发展生产。三是积极联系单位与镇政府在xx村开展农业实用技术培训班,邀请县农业技术专家和镇农技员到村到户开展农业技术培训,并深入田间地里切实解决贫困户生产过程中存在的问题。共举办各种技术培训班3期,为贫困户培训226人次。

通过我们这个团队的不断努力, 2015年xx村人均收入达5567元,比09年增长10.4%;贫困户2015年人均收入达2356.6元,比09年增长52.9%,有48户贫困户年人均纯收入超过2500元,实现稳定脱贫,占总贫困户数的41.02%。

二、心里装着百姓,真情投入,为民办实事

通联系,积极争取资金3.34万元帮助贫困户解决生产生活困难。

本人驻xx村以来,能始终做到心里装着群众,事业想着群众,工作依靠群众,一切为了群众。顾大局、识大体、讲团结,能不断加强自身修养,坚持自重、自省、自励,在思想上牢固树立拒腐防变的.防线,严格以《党章》、《准则》等有关规定要求自己,用党纪、政纪约束自己。管得住小节,抵得住诱惑,守得住清贫。经常锤炼自己的人格,检点自己的言行,不贪图、不越规。公私分明,以艰苦为荣,以俭朴为美,生活作风正派。以严格的党性要求自己,耐得住寂寞,经得起考验,用实实在在的行动,做政治上的“明白人”,经济上的“清白人”,作风上的“正派人”,较好地维护了单位与自身的形象。

一、履行职责,严格自律

在扶贫开发工作中,我能够严格按照市委、区委的要求,认真履行工作职责。一是深入调研,摸清情况。在驻村工作期间,我先后深入3个生产队的100多户家庭了解以增产增收为核心的扶贫开发工作情况,并形成了《关于**村基本情况调查》和《**村建立养殖小区》两个调研报告,在此基础上,制定了扶贫开发工作方案,明确了工作组将要包扶的重点任务,并积极开展工作。二是率先垂范,严格自律。在工作组长的带领下,我认真遵守工作要求,坚持吃住从简,不搞特殊化,尽量不给基层添麻烦。三是深入群众,访贫问苦。我始终坚持以特别能吃苦和特别务实的工作作风深入基层,深入农户家中,调查研究,访贫问苦,把党的温暖和市委、市政府的关怀送到千家万户,受到了村干部群众的广泛好评。

二、改善**村农田水利设施和为群众办实事

一年来,我认真践行“三个代表”重要思想和党的群众路线教育实践活动,结合帮扶对象和扶贫开发工作实际,突出帮扶重点,积极协调我行与乡政府,保证了扶贫帮困政策、资金、物资和措施的落实到位。通过加强协调,资金扶持,为**村农田水利设施建设和困难群众办了很多实事和好事,受到了各方面的好评。主要体现在以下几个方面。

一是解困帮贫,情系困难群众。根据市委安排,我行在**村开展了一对一帮扶工作,积极帮助贫困户制定脱贫计划,变输血为造血,变扶贫为扶志,积极扶持贫困户发展家禽养殖业。经过村两委的推荐,我制定了一对一帮扶工作计划及帮扶对象确定标准,并根据村两委的推荐,认真筛选,最终确定9户家庭为一对一帮扶对象,并向全村居民进行公示。今年六月,我行9家支行党、团组织分别与9位贫困户签订了一对一帮扶协议,并无偿向其提供价值1500元的鸡苗及饲料,帮助其发展家禽养殖业,提高居民收入水平。同时在肉孜节和古尔邦节期间,我行帮扶单位分别前往帮扶对象的家中进行慰问,为他们送去了500元慰问金和价值300元的米、面、油等生活用品。

三是鉴于**村村民科学文化水平有限,尤其是青年学历普遍不高的问题,经工作组协商,为提高村民的科学文化水平,帮助更多的贫困生实现大学梦,实现智力脱贫,由我负责起草了《**村扶贫助学专项基金》,并上报行党委审批,该基金主要用于资助通过国家统一高等教育考试的本、专科学生,每年给予一定的资助,帮助其完成学业。

四是改善**村农田水利设施的问题。针对**村农田灌溉水渠年久失修、灌溉效率低下的现状,我与工作组其他成员,多次深入基层调查研究,了解村民对改善农田灌溉干、支渠的迫切性。工作组积极寻找门路,多方协调,争取**区有关部门的支持,并上报行党委,经行党委研究决定,在月牙湾村至沙坝段、沙坝至泄洪渠段、**村六队投资152.89万元为**村捐赠**干渠、倒虹吸引水暗渠、**村六队农田灌溉斗渠三个项目,三条水渠全长约4.5公里,基本覆盖全村2200亩耕地(全村共有2802亩耕地),集中解决**村二队和一队、六队农田水利设施落后的问题,从而解决农作物亩产量低的问题,实现增加人均收入的目的。

五是做好双向承诺,自觉接受群众监督。根据市委的要求,在经过多方实地论证后,我起草制定了2015-2015年**村扶贫开发工作方案,并向村民公开承诺,公开未来的工作计划,自觉接受群众监督,切实将服务群众,转变作风工作做到实处。

通过参加扶贫开发工作,身体力行党的群众路线教育实践活动,使我们深切地感到市委市政府决策的正确。通过深入基层、服务群众,使我们更加了解群众疾苦,体验群众感情,自身也得到了深刻的教育和锻炼,自觉净化了思想,增强了群众观点和服务意识。

xxx

二0一三年十二月四日

一、一年工作思路

积极支持和协助**村支部制定脱贫工作计划;了解贫困户贫困现状和原因;摸清该村基本情况,按区扶贫工作队的要求,想办法采取具体措施扩宽增收门路,重点解决无经济收入家庭和村委会实际问题 。

二、强化措施,加强协调工作力度

我坚持把扶贫工作作为全年工作重点,时刻想着*村的154户贫困户,我积极帮助联系工业园区工厂,促成10人进厂上班。帮助该村因地制宜地制定好基础设施建设计划,克服一切困难促成该村村部得到上级扶持开工建设,多次到村部建设现场指导,至目前,该村村部建设工程共解决:区扶贫办补助12万元资金,市残联协调2万元,我们局又积极主动解决2万元建设资金,总计16万元。300多平方米的多功能村部办公大楼已经建成。经过调查了解该村农民**计划养牛缺少资金,我又到**镇信用社协调做好扶贫小额贷款投放工作,为该户争取到免息贷款10万元。

三、存在的问题

2015年在扶贫工作方面本人虽然做了不少努力,但与上级领导要求还有大差距,主要存在:对扶贫困难户急需帮助找不准,对村支两委脱贫计划指导能力不足等 。今后要努力学习上级扶贫解困相关政策,积极探索帮扶村的脱贫攻坚方向,指导和帮助困难户尽快脱贫致富。脚踏实地干好工作,我将一如既往地认真做好各项扶贫工作,真正达到做老百姓的知心人,贫困户的贴心人,多为农民朋友办实事、做好事 ,让他们得到实实在在的实惠。

领导重视扶贫工作表述 政府领导重视工作总结篇三

二是签订党员廉政责任书,全面落实党风廉政责任制。三是制定了全年党风廉政工作计划,在班子成员中进行党风廉政建设分工。将全年党风廉政工作任务落实到责任人,目标逐条分解,任务上肩。四是对党风廉政建设目标责任制的落实情况进行检查,对存在的问题及时研究和解决,逐人逐项进行验收,使党风廉政建设工作有布置,有检查,有效果。

我办始终把加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识作为做好党风廉政建设和反腐败斗争工作的基础。一是以“两学一做”学习教育为平台,通过“支部主题党日”活动加强学习,提高干部职工的廉洁意识和理论水平,充分利用集中学习组织班子成员和干部职工开展对新《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、十八届五中、六中全会精神、《关于新形式下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和中央“八项规定”等有关知识的学习,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。二是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,通过组织干部职工学习《关于转发中纪委公开曝光九起扶贫领域腐败问题典型案例的通知》(宜纪文〔20xx〕15号)、《关于7起违反中央八项规定精神问题典型案列的通报》(长纪通报〔20xx〕第7期)、《扶贫领域违法案件警示录》、观看警示教育录像片等方式进行反面典型教育。三是按《关于认真做好20xx年度纪检监察报刊征订工作的通知》要求,订阅了《中国纪检监察报》、《中国纪检检查》和《党风廉政建设》。

按照县纪委的统一部署,开展第十七个党风廉政教育宣传月活动、扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理工作、“三重一大”活动、家庭廉政活动、廉政文化活动。

1、开展《准则》《条例》集中宣传教育活动。5月13日,开展集中学习,党支部书记秦道见同志以“廉洁自律,做合格共产党员”为题给全体党员干部上了一堂生动的党课,并要求全体党员干部要牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风。5月26日,以“党风廉政建设”为主题开展了“支部主题党日”活动。要求全体党员干部要全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。

开展重点领域和关键岗位中层干部廉洁教育活动以及家庭助廉活动。将党章和《准则》《条例》贯穿其中,着力打造环环相扣的反腐倡廉“教育链”,将反腐倡廉教育贯穿领导干部成长过程。

组织全体党员干部到县警示教育基地接受警示教育,通过参观监区、观看警示教育展览、听服刑人员现身说法、阅读“忏悔录”等方式,教育引导党员干部充分认识遵守党的纪律和规矩的重要性、严肃性,达到拒腐防变、警钟长鸣的目的。

结合3月份审计署对我县20xx年-20xx年扶贫项目的审计,对扶贫项目的立项、申报、实施、管理、验收再次进行检查,看是否存在虚报、挪用、套取现象,确保项目的真实性、实效性,把扶贫资金用在刀刃上。

3 / 12 5、开展精准扶贫识别政策的自查自纠专项整治活动。以省审计厅对建档立卡数据库审计为契机,开展精准识别政策回头看工作。对政策落实情况进行专项整治。

县扶贫办等3家单位根据审计署在审计中发现财政资金在分配、管理和使用等环节中存在资金闲置、挪用资金、未按规定使用扶贫资金,以及资金使用效益不佳、政策执行不到位等问题,逐项梳理并认定了3大类10小项问题清单,并逐一进行了整改。

根据省审计厅对我县建档立卡系统贫困众人口数据与公安户籍数据比对结果,对贫困人口身份证号与公安户籍身份证号不符、贫困人口系统贫困人口身份证号不在公安户籍数据内、建档立卡贫困人口系统贫困人口身份证号重复等有关精准识别不精准情况逐一进行了清理核实。对“九不纳入”对象严格执行标准,对存在有房、有车、是村干部、是财政供养人员、是企业股东等等情况的贫困户人员信息22476条,涉及贫困人口17603人进行了一一核对查证,确保识别精准、以政策服人。

县扶贫办进行了雨露计划、扶贫搬迁、农村危房改造和易地扶贫搬迁申请农户进行了大数据比对。对在易地扶贫搬迁对象复核中发现的系统录入农户大于“一锤定音”农户申请数,财政供养人员、缴纳公积金、领取事业养老金、村干部、有小车、开办经营实体或认缴股金、购有商品房和大型农机具等农户。县扶贫办分乡镇整理成问题清单并下发,要求各乡镇、各行政村逐一核实到户到人,进行了查证落实,确保了政策的严肃性。

县扶贫办根据问题清单,了解到乡镇纪委立案追究责任2项,分别是榔坪镇关口垭村违规使用资金和龙舟坪镇刘家坳村挪用资金等问题。根据市纪委通报,关口垭村委会主任覃厚忠受党内警告处分,龙舟坪镇刘家坳村委任荣菊受党内警告处分。

5 / 12 评议,进行无记名投票为党员定格定级,并进行公示。

根据《关于印发〈长阳土家族自治县财经纪律执行情况监督检查工作实施方案〉的通知》(长纪发〔20xx〕14号)文件要求,县扶贫办开展了认真自查。

根据《县纪委监察局关于严肃财经纪律严格规范津补贴发放工作的通知》(长纪发〔20xx〕7号)、《湖北省总工会关于贯彻落实全国总工会加强基层工会经费管理的实施意见》(鄂工会〔20xx〕2号)文件精神,经自查,我办无违规发放津补贴行为。

经自查,我办无违反公务接待、差旅费、会议费、培训费管理等有关规定行为。

经自查,我办无机关内部食堂违规公款消费、违规发放津补贴或福利问题。

一是提出了符合我办实际的岗位腐败风险防控管理工作体系。通过查找思想道德风险,制度机制风险,岗位责任风险,建立前期预防措施,中期监控机制,后期处置办法。对预防腐败实施科学管理。二是健全组织,建立以办主任为组长的岗位腐败风险防控管理工作领导小组及办公室,全面负责办岗位腐败风险防控管理工作的组织领导,综合协调,督促检查和考核测评等工作。

扶贫办负责全县扶贫开发工作,负责扶贫项目的实施和扶贫资金的管理,是一个热点部门。从发生在群众身边的腐败源头抓起,是我办党风廉政建设工作的要务。坚持标本兼治,综合治理,惩防并兴举,注重预防的方针,健全惩治和预防腐败体系的长效机制,以确保权力行使安全,资金使用安全,项目建设安全。县扶贫办出台了七条禁令,成立了工作专班,针对“索取、接受或者以借名占用管理和服务对象单位或个人的财物、接受管理和服务对象的礼品,宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;接受管理和服务对象的礼金和各种有价证券,支付凭证;向管理和服务对象摊派钱物;索要赞助,或者要求有偿服务,购买指定商品,让管理和服务对象报销应由个人负担的任何费用及其它‘吃拿卡要’”等行为进行了专项治理。为此成立了专门工作班子,制定了实施方案,开展了专项防腐败治理工作,达到了较好效果。

7 / 12 用制度监督管理,把腐败风险查到点,惩防体系建到岗,实现腐败风险的前置处理和有效预防,有效遏制和减少腐败现象的发生,保证权力行使安全,资金运用安全,项目建设安全和干部成长安全,为推进扶贫事业发展提供坚强有力的政治保障。

切实加强扶贫项目资金管理,创新扶贫资金的监管机制,完善扶贫资金报帐制,进一步优化扶贫资金县级财政报帐管理制度,加大扶贫职能部门参与项目建设管理全过程。资金实行专户管理、专人管理、专账管理的“三专”原则,保证了项目资金安全、高效运行。严格坚持项目公开公示制。扶贫项目实行村级公示制,公示内容包括项目建设内容、建设地址、受益群众等,并在湖北省财政扶贫资金管理监测信息网、长阳县政府公众信息网上及时进行网上公开,接受群众监督。实行重点项目审计制。对使用财政扶贫资金建设的重点项目,在项目验收决算前由县审计局进行审计,并对其产生的经济效益和社会效益进行初步评价,经审计合格后再进行验收决算,拨付项目资金。

我办涉及“三重一大”的事项包括:扶贫项目筛选权、项目落实实施监督验收权;扶贫的发展规划、年度工作计划,各项改革方案及实施情况;干部职工的聘任、考核、晋级、奖惩、先进评定等;扶贫事业经费收入的来源、支出和使用管理情况;党风廉政建设责任制执行情况;办公室公务经费支出管理工作。

在扶贫项目实施中对整村推进项目,严格按照扶贫5年规划,经反论证、筛选、集体决定,报省批准下文,每年实施整村推进村9个,老区建设村5个。对于当年实施的整村项目,年初逐村办公,筛选确定实施的项目。年终考核和初验收,对实施项目的村,次年再检查,查缺补漏,第三年全面考核验收,再由省扶贫办考核验收。

在机关公务经费使用中,一是坚持大额集体讨论,民主决策。二是健全规章制度,办公室形成一套规章制度,涉及方方面面,如:《接待用餐管理制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》等,用制度管事,用制度管人。

9 / 12 住房、医疗、子女就学、老人养老、产业、就业、创业等实际需求,沟通商量帮扶对策,制定详细的帮扶计划。20xx年以来,强力推进“精品茶叶大村、高山药材名村、宜居宜业新村”建设。完成危房改造20户,消茅21户。去冬今春448户新发展茶叶1816亩(其中164个贫困户发展586亩),面积达到2716亩,20xx年新发展茶叶基地800亩,全村茶叶总面积达到3516亩。219户连片发展木瓜、独活、贝母、天麻等药材2150亩(197个贫困户451亩),20xx年计划在油用牡丹等木本药材上寻求突破,药材发展面积达到3800亩,20xx年达到5000亩。改造核桃800亩,培管板粟1500亩,发展特色水果700亩,总面积达到4000亩以上。用足用活退耕还林还草政策。围绕猪、羊“双万”目标发展养殖业,牲猪出栏5000头,养殖山羊5000只,养殖山鸡5000羽。新建装机4500kw的光伏发电项目;新建2个茶厂、改造1个茶厂;新建1个药材初加工厂、设一个收购点、2个药材炕房、分散建炕房100户,目前村委会已和廪君茶叶专业合作社签订协议,由该社负责全村茶叶技术服务工作;发展壮大4家专业合作社。公路硬化7.5公里、新修10公里、维修43.4公里;完成公益性水利工程大溪沟二级堤防维修养护工程;今年实施改水1800人;今年改造电力台区6个、新增4个;年内启动国土整治5000亩;32户开通互联网,今年计划新增18户,达到50户;28户集中安置点建设全面启动。完成“雨露计划”培训16人;开展实用技术培训4场次800人次;助学扶贫47人次;创业技能培训47人;实施大病救助2人;金融扶贫评级授信、发放贷款证464户,实现贫困户全覆盖,目前发放贫困户产业贷款87笔,金额132万元。加快推进光伏、电商、乡村旅游以及龙头企业等扶贫项目。20xx年,璞岭村扶贫攻坚团队获得20xx-20xx年感动长阳特别奖。

11 / 12 解决突出问题。全县成立扶贫互助社56家,互助资金总额达到1400多万元,入社农户12558户,累计发放互助金借款5000多万元,发放扶贫小额贷款500多万元。“雨露计划”培训10000多人次、实用技术培训50000多人、“助学启智”工程累计争取募集资金2.5亿元,救助贫困中小学生和贫困大学生60万人次,“英子姐姐”利用网络募集爱心助学资金20xx多万元,资助长阳及周边县市的贫困学生5000多人,“壹佰基金”每年筹集善款1000多万元,解决200多大病家庭“看病难”问题;“新农合”每年惠及31万农民。通过武汉晚报社·甘金华“慈善圈”、新长城等社会渠道,资助贫困大学生150名。扎实推进“村出列户脱贫销号”工作,组织开展了中期评估自查,出台了验收办法和标准,进行了专题培训。组建工作专班,深入到三个乡镇11个出列村开展中期自查评估。采取“四看四算”工作法,按照“九有”“两不愁”“四保障”标准对11个出列村各项指标全面自查评分。针对存在问题列出整改清单,明确整改时限。并下发督查通报,进一步加大督办力度,确保今年出列销号任务全面完成。

领导重视扶贫工作表述 政府领导重视工作总结篇四

为进一步贯彻落实^v^《关于加强市县政府依法行政的决定》(国发〔〕17号),加快建设法治政府的进程,全面推进依法行政工作,维护国家社会主义法制统一,取消不适当的行政管理和行政干预,切实加强对规范性文件的监督管理,提高我市规范性文件制定质量,根据广东省^v^《实施》的精神,按照《珠海市关于开展规范性文件清理工作的通知》的工作安排,珠海市对全市规范性文件进行了全面的清理,现将清理工作作如下汇报。

一、基本情况

规范性文件清理工作从20**年3月开始至20**年1月结束,对各行政部门自成立以来到20**年12月31日以前制定发布的,包括以市政府或市政府办公室名义制定发布的规范性文件、市政府各组成部门制定发布的规范性文件、各区政府(经济功能区管委会)制定的规范性文件、法律或法规授权组织制定的规范性文件进行了全面的清理,根据不同情况作出不同的处理。

市法制局共接到规范性文件1282份规范性文件,最终保留了785件规范性文件,其中市政府规范性143件,部门规范性文件642件,分废止、修改、非规范性文件等不同情况处理了497件规范性文件,其中市政府规范性文件60件,部门规范性文件437件。

二、主要做法

(一)高度重视,精心准备

成立了珠海市规范性文件清理工作领导小组,由分管副市长为组长,市法制局局长为副组长,小组办公室设在市法制局,具体负责清理工作。市法制局从各科室抽调人员共七人组成清理小组,按规范性文件的报送部门进行分类,分配给每个成员,明确责任,限定任务完成日期。

清理小组接到任务后,立即开展一系列准备工作,研究制定详细的工作方案,申请市政府办公室转发了《关于开展规范性文件清理工作的通知》,布署清理工作的目标、时间、任务、方式和措施,规定了“谁实施,谁清理”的原则;规范性文件由实施部门提出初步清理意见,报市法制局统一集中复审决定并公布清理结果,市政府规范性文件清理结果还将上报市政府决定公布;明确了区政府规范性文件也由实施部门提出清理意见后报各区法制部门审核,并报区政府决定公布,同时报市法制局备案。

(二)、全面动员,培训人员

因为这次清理的规范性文件跨度大,数量多,清理工作时间紧,人手少。为了能顺利按时完成这项工作,根据《关于开展规范性文件工作的通知》的安排,市法制局清理小组指导市政府各组成部门和各区(经济功能区)成立相应的清理工作机构并抽调专人负责,按照市政府的统一部署做好清理工作;引导各区(经济功能区)组织辖区内各镇的规范性文件清理工作。同时,分三次召开动员大会,召集香洲区、斗门区、金湾区、横琴区等区政府(经济功能区)和全市46个有清理任务的行政部门相关人员进行培训,印发具体清理方案,公布联络方式,限期各行政部门要及时上报需清理的规范性文件目录及初步清理意见,并对各行政部门提出来的各种疑问作了详细的解答和耐心指导。

(三)规范标准,科学安排

为了稳步推进规范性文件清理工作,市法制局制定了清理标准和具体方案。方案中明确,全市规范性文件清理工作从20**年3月开始,到20**年1月结束,分准备阶段、各部门自查阶段、市法制局集中复审阶段、分析汇总公布四个阶段。清理范围是对20**年12月31日以前制定发布的,以市政府或市政府办公室名义制定发布的规范性文件、市政府各组成部门制定发布的规范性文件、各区政府(经济功能区管委会)制定的规范性文件、法律或法规授权组织制定的规范性文件进行全面清理。

方案设定了清理标准,包括是否有超越法定权限,擅自设定行政处罚、行政许可、行政收费和行政强制措施的、是否影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的、是否设定应由法律、法规、规章或者上级行政机关规定事项的、是否与法律、法规和规章相抵触,与上级政府的方针、政策不一致,或与现行规范性文件规定不一致的、是否不符合实际,不适应经济发展需要的、是否所规范的事项已完成、随时间推移已自然失效的等六种清理内容。

(四)严格审核,民主决策

根据各行政部门报送的拟清理规范性文件目录,对照各行政部门提出的初步清理意见,市法制局清理小组成员对各自负责清理的规范性文件,认真梳理,逐条逐款审查,对每份规范性文件都进行了“地毯式”的审核,依据相关上位法,严格按照清理标准的要求,根据不同情况对规范性文件作出保留或清理的复审决定。最后,清理工作领导小组召开会议,对复审决定进行集体探讨和决定,作出最后的清理意见,其中凡是没有法律依据或超权限而设置了行政处罚、行政收费、行政许可和行政强制措施的、增加行政相对人义务影响合法权益规范性文件坚决予以废止。对于市政府规范性文件的最后清理意见还报送市政府决定公布。

在严格审核的同时,清理小组注重沟通协调,及时与报送部门沟通,了解报送部门的出发点和工作中实际遇到的困难,了解情况交换意见,以便获得报送部门的认同和理解,增强清理意见的可接受性和协调性;对于内容较为复杂、清理复审决定和报送部门认识存在较大分歧的,采取召开论证会、座谈会的形式,认真分析判断,吸收采纳合理成分,增强权威性;清理小组成员之间互相配合,互相探讨,集体分析判断,必要时,听取专家意见,在局领导的指导下作出最后的清理意见。

三、工作成效

1、健全前置审查制度。实施规范性文件前置审查,对规范性文件的合法性、科学性、可行性进行全面的审查,是对权力进行制约,防止权力滥用的一种有力手段。规范性文件清理制度是规范性文件前置审查制度的延伸和保障,通过规范性文件全面的清理,及时纠正或撤销与法律法规相抵触的规范性文件,有力地制止违法现象,确保法律法规的正确实施,进而从根本上维护人民群众的利益。

2、推进法制政府建设。规范性文件作为行政机关行政决策成果的重要载体,其质量的高低直接体现了行政机关依法行政的能力和水平。开展规范性文件的审查和清理工作,是确保规范性文件合法有效的关键,依法、合理地制定和实施规范性文件,有利于统一政府规制、保证政令畅通、确保依法行政。

3、保障行政相对人合法权益。通过规范性文件清理工作,公布规范性文件保留目录,接受行政相对人的监督,认为规范性文件不符合规定,可以向政府法制机构提出审查建议,政府法制机构必须在规定时间内作出处理并答复。保障了行政机关在行使管理职能时,必须要有法可依,违法必究,也是保障了行政相对人合法权益和民主监督的重要途径。

四、规范性文件存在问题

(一)规范性文件质量需要进一步提高

有些规范性文件内容笼统空泛,缺乏可操作性;号召性的东西多,解决实际问题的东西少,无关紧要的问题不惜笔墨、详尽阐述,敏感问题则避实就虚、回避矛盾;照抄照转,缺少特色,完全没有创新思想,有的大段地抄录法律法规和上级部门的规范性文件,有的将外地的规范性文件原封不动地“拿”过来,没有细化法律法规和规章,没有结合实际,缺乏地方特色;随意扩大部门的权限,漠视公民权利,限制权利;语言不规范,语言表达欠规范、准确和精炼,表述不清、指代混乱,有的甚至出现法律常识性错误,容易造成歧义和误解。

(二)提高对规范文件的重视

有些行政部门并未设置专门的法制机构和法制人员,制定规范性文件没有经过本部门法制机构的把关,在规范性文件制定环节很难发现和纠正违法规定。同时,报送规范性文件清理目录时,因为没有专门的法制人员,虽经过三次培训,但报送的初步清理意见仍不够理想,甚至有些行政部门分不清哪些文件属于规范性文件,哪些属于内部工作安排,增加了清理工作的难度,延误了清理工作时间。

(三)加强法制观念、转变服务理念

有个别行政机关将规范性文件作为政府权力部门化、部门权力利益化的途径,擅自设定和扩大行政职权范围,造成政出多门、相互矛盾、文件打架等现象;没有彻底转变从管理型行政机关到服务型行政机关的理念,定位不准;个别行政机关甚至对市法制局作出废止或修改的清理意见不理解,不配合。

(四)规范性文件的制定程序和载体形式需改正

在这次清理工作中,市法制局工作人员发现,有少量规范性文件制定程序存在。有些行政部门没有按规定报送市法制局进行前置审核就擅自发布并实施,甚至,个别行政部门为了规避市法制局的前置审核,就假借内部工作安排为由,不以本部门的名义而以部门内部科室的名义发布实施。有些规范性文件出台实施后也没有按规定及时报送市法制局备案。

五、相关思考和主要对策

(一)、进一步提高对规范性文件重要性的认识。

有的行政部门利益化思想未能根本改变,认为规范性文件级别较低,没有上位法依据不能设置许可、权利义务等,认为其可有可无,没有把它摆上重要位置。实际上,大量的规范性文件是执行法律法规的最主要载体,是行使行政管理职能和服务职责的重要途径,应当端正态度,认清规范性文件的重要性和必要性,提高认识,配置法制科室和法制人员,重视这项行政机关实施行政管理职权和部门运作的重要手段。

(二)、进一步完善规范性文件的制定程序。

规范性文件的制定除内容合法外,程序也应当遵守《广东省行政机关规范性文件管理规定》的规定,应符合一定的操作规程,经历必要的程序和合理步骤。今年,市法制局起草的《珠海市行政机关规范性文件管理规定》即将以政府规章的形式出台实施,各行政部门制定规范性文件,应当做到调研起草—征求意见—协调分歧—法律审查—讨论决定—签发公布—上报备案的严格程序,广泛听取各方面的意见,落实公开、公正制度,增加规范性文件的合法性和透明度。

(三)、进一步加强职能转变,竖立和加强服务型行政机关观念。

以维护公共利益和社会秩序、保障人民群众合法权益为出发点和落脚点,摒弃部门的利益倾向和主观臆断的色彩。建立和健全各项工作制度,通过各种途径和座谈会、听证会等各种形式广泛听取各方意见,尤其是行政相对人的意见,关注宏观原则,更要注重细节,注重实用性、可行性,使规范性文件真正发挥规范社会生活、调整社会关系的作用,要达到规范性文件出台后有效实施,能实际解决问题,引起社会强烈的社会反响,真正的实实在在的为广大人民群众服务,这样的规范性文件才能成为社会主义法制体系中一部分,共同成为构建和谐社会的准绳。

(四)、开拓创新,制定符合城市实际情况的规范性文件

根据我市的实际情况和市场需要制定有特色、操作性强的规

范性文件,避免和杜绝简单的照抄照搬外地文件的现象,真正出台有助于本市或本行业发展的规范性文件,而不是为了惧怕承担责任而放弃开拓创新,放弃市场的真正需求,要真正进一步加快政府职能转变,促进经济建设和社会的协调发展。

(五)、健全动态的评价制定和清理制度

各个行政机关应当将对规范性文件的评价和清理制度定期化、主动化、机制化,应当主动的对所制定实施的规范性文件进行跟踪评价,根据法规政策的完善和实际情况的改变进行定期清理,该废止的坚决废止、该修订的及时修订,确保法制和政令的统一; 形成规范性文件的良性动态清理机制,并积极探索规范性文件评估与清理工作相结合的方式,提高清理工作的质量和效率;做到定期清理与适时清理相结合、全面清理与专项清理相结合、主动清理与上级要求清理相结合。

六、开创新局面,再上新台阶

通过这次规范性文件清理工作,市法制局认清存在的问题,总结经验,完善制度,创新机制,提高行政效率,立志开创规范性文件工作新局面,致力于法制建设工作再上新台阶。4月初,市法制局起草政府规章《珠海市行政机关规范性文件管理规定》,目前已通过市府常务会的审议,即将出台实施。

领导重视扶贫工作表述 政府领导重视工作总结篇五

20xx年,做好宣传栏的监督、检查、评比、考核工作,督促站所制作了科普宣传栏,内容涉及森林防火、健康生活常识、体育锻炼知识、医疗互助、妇女儿童权益保护、依法诚信纳税、果树栽培技术等各方面,为促进经济社会协调发展做出了应有的贡献。

在村领导的关心重视下,村委会、村民小组,指导帮助建立各种文体活动室,促进农村文体事业的全面发展。

1、组织村艺术团、合唱团举行春节歌舞联欢演出、文艺汇演等,共计演出各类节目50余个,观众达150人次。

2、配合村保持^v^员先进性教育活动领导小组出“保先”图片展板。

3、协助村民政所制作“双拥”宣传展板期,制作图片余幅。

村内班子成员利用节假日时间开展丰富多彩的文体活动,既丰富了周边广大人民群众的文体生活,又为自身队伍创收增效益,逐步壮大实力,逐渐成为一支开展“全民健身”运动的主力军。结合文化户摸底排查、文化产业调查的工作要求,为各支队伍建立档案,进一步摸清各队实力,建立文体活动人才库,为今后协调各队共同发展打好基础。

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