调查报告和工作报告的区别

时间:2023-08-01 08:44:49 作者:李Y

在当下这个社会中,报告的使用成为日常生活的常态,报告具有成文事后性的特点。优秀的报告都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面是小编帮大家整理的最新报告范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

调查报告和工作报告的区别篇一

每天清晨的上学路上,我总会看见许多小学生手里拿着五花八门的零售:有鸡翅、有热狗、有面包、有糖果·····总之就有尽有。我想:一个小学生一天、一星期、一年该吃多少零食呢?那么,一个班,一个学校又如何呢?于是我开始了一次小小的社会调查。

上学路上,我询问了许多小学生,问他们一天从家里带多少钱上学。答案是:富裕的家庭少则10元、20元,多则30元、50元;一般家庭5-10元;困难家庭1-3元。我还看到,上学路上的小卖店一家接一家,而学校附件的小吃店、小吃摊,竟有20多处。学校附近的小吃店铺这么多,是因为这里有市场,同学买的多,吃的多。不少同学走进校门时,手里拿着吃的、喝的;而中午、下午放学,走在回家路上,手里还是拿着吃的、喝的。

在我们学校,平均每人每天花3元钱,并不是一个夸张的数字。我根据这个标准计算一下:一个学生一年花在“吃零嘴”上的钱就有1095元,小学阶段六年下来,他(她)要吃掉6570元。一个班级以50人计算,六年要吃掉32.85万元;一个学校以1000人计算,六年要吃掉657万元!那么,全县(市)、全省、全国的小学生们一年花在“吃零嘴”上的钱又是多少呢?这真是“不算不知道,一算吓一跳”!

光是“吃零嘴”就吃掉了那么多钱,多么可惜呀。想一想,这些钱可以让多少人的生活得到改善,可以让多少孤儿得到抚养,可以让多少失学儿童重返校园·······此外,我在报纸上看到一篇关于零食卫生方面的文章,说是一次食品卫生抽查中,十种零食里有六种不合卫生规格的,合格率仅为40%。这样看来,真不如把这些钱捐给希望工程,让失学儿童重返校园,让所有的小朋友过上幸福快乐的生活。

其实,写这篇文章,还有一种情况是应该调查的,哪就是我们周围有多少贫困儿童,他们的生活又是怎样的,可是我的能力有限,还不能做这样的调查。总之,我们应该少吃零食,把钱用在该用的地方,或多买有用的书籍,增加知识,或向社会奉献爱心。

调查报告和工作报告的区别篇二

学院名称: 金融与统计学院

专业班级: 统计二班

学生姓名:

学号:

指导老师:

目 录:

第一部分——spss分析原理及引言

第二部分——调查方案的设计

第三部分——调查结果及分析

第四部分——对本次调查的结论及相关建议

此次调查是针对湖南大学本科生的暑期规划问题,调查问卷共设计15个题目,分别从被调查者给各种活动安排的时间、目的及其满意程度等方面进行数据资料的收集。

我班同学组成了调查小组,对在校生的暑期规划情况进行了调查。由于调查对象范围比较大,本小组主要采用的是抽样调查的方法,共收回有效问卷100份。从性别、年级方面对被调查者个人信息进行汇总。

一、调查方案

1、调查目的

了解学校本科生暑假的时间安排情况,如旅游、兼职、学习、休息等,并通过调查不同性别、年级的同学们的满意程度,帮助学校和家长熟悉湖大学生暑期生活,以及为同学们的暑期生活规划做出参考。

2、调查对象

全校在校本科生。

3、调查方法

我们采取了抽样和随机抽样相结合的方法,分别选择了在统计二班进行整群调查,以及在各学院和年级进行随机抽样。

4. 调查方式

全体调查人员亲自到南北校区教学楼发放问卷并收集,网上制作问卷并征集答卷。

5. 调查表

具体调查项目及调查表详见附录。

6. 调查时间

5月25日—6月25日完成数据收集工作

7. 调查人员

全体调查小组成员,共5位。

8. 调查项目预算

共200份调查表,打印每张0.2元,共40元。

二、调查问卷

关于湖南大学本科生暑假规划的调查问卷

大家好,为了解同学们的暑期安排情况,我们小组研究的课题是湖大本科生的暑期规划。请帮忙填写以下问卷,谢谢!

1、 您对自己的暑期生活是否有具体的计划安排?

a、 有,且很具体

b、有,但只是方向

c、没有,顺其自然

2、 您暑期打算做什么?

a、旅游 b、兼职 c、学习d、休息

3、 如果旅游,您的目的是?

a、丰富阅历,增长社会经验

b、培养和提高与人交流能力

c、调剂心情以更好地投入生活学习中

d、不打算旅游

4、 如果旅游,您将去往?

a、湖南省 b、外省 c、国外d、不打算旅游

5、 如果旅游,您向往的主题类型是?

a、自然风光b、海滨度假 c、繁华都市

d、民俗古镇e、其他_________________

6、 如果旅游,您打算花费大约多长时间?

a、1周 b、半个月c、1个月

d、1个半月e、2个月 f、不打算旅游

7、 如果兼职,您的目的是?

a、体验生活,增加社会经验

b、锻炼自己为人处事的能力

c、增加收入,为自己和父母减轻负担

d、不打算兼职

8、 如果兼职,您希望做哪些工作?

a、家教 b、餐厅服务员

9、 如果兼职,您打算花费大约多长时间?

a、半个月 b、1个月 c、1个半月

d、2个月e、不打算兼职

10、 如果学习,您主要打算学习或复习什么?

a、英语培训或复习 b、电脑培训或复习

11、 如果学习,您打算花费大约多长时间?

a、半个月 b、1个月 c、1个半月

d、2个月e、不打算兼职

12、 如果休息,您的目的是?

a、放松心情,调养身体

b、陪伴家人和朋友

c、在家休闲,省钱省力

d、不打算长时期休息

13、 如果休息,您愿意怎样安排时间给学习?

a、每天1-2小时b、每星期1-2天

14、 如果休息,您打算怎样安排时间给睡眠?

a、每天6-8小时 b、每天8-10小时

15、 您对自己的暑期生活安排满意吗?

a、非常满意 b、基本满意

c、不太满意 d、不满意

谢谢配合!祝大家暑期愉快!

调查报告和工作报告的区别篇三

突出地域民俗文化特色、加快崆峒古镇建设步伐——赴西安、晋中、天水等地学习旅游产业发展的考察报告20xx年11月1日至7日,区政府常务副区长张晓宇带领区旅游局、崆峒山管理局、崆峒山旅游集团、区建筑设计院负责人,先后实地参观考察了西安市的大唐芙蓉园、新桃花源,晋中市的王家大院、乔家大院、平遥古城,天水市的南郭寺、伏羲庙、玉泉观、胡宅,清水县的轩辕黄帝塑像,甘谷县的脊兽生产场等旅游景点。

通过学习考察,开阔了眼界,更新了观念,收获颇深。

他山之石,可以攻玉。

学习借鉴西安等地发展旅游业的成功经验,尤其在仿古建筑保护、建设、利用方面的成功做法,对于建设崆峒古镇·问道驿站,推动我区旅游产业快速发展具有极其重要的现实意义。

三地旅游景观景点建筑和开发保护管理特色:

1、仿唐建筑雍容华贵。

在原唐代芙蓉园遗址上建设的西北地区最大的文化主题公园——大唐芙蓉园是我国第一个全方位展示盛唐风貌的大型皇家园林式文化主题公园,也是全国最大的仿唐皇家建筑群。

全园12个景观区域分别演绎着12个文化主题,融五感(视觉、听觉、嗅觉、触觉、味觉)于一体,全景式、多角度地展示了盛唐文化的博大气势和繁荣尊贵。

特别是以紫云楼为核心的具有皇家气派的园林建筑群雍容华贵,和300亩水面的湖光景色相互交融,足以使游人有“梦回大唐”之感。

唐诗峡则是以表现唐代文化之精粹——唐诗为主题的综合性文化景观,将精选的唐诗,由著名的书法大家书写、镌刻于诗峡摩崖之上,又辅之以相关大唐榜书、中国印、瓦档图案等多种文化形式补白,和诗峡的山势奇峻完美结合,形成精神内涵丰富、人文与自然景观情景交融的独特境地,足以使游人在悠闲自在里怡然于唐诗风韵之中。

2、仿明建筑宏大雄伟。

位于天水市秦城区西关的伏羲庙是我国规模最宏大、气势最雄伟、保存最完整的纪念上古三皇之一伏羲氏的明代建筑群。

该庙坐北向南,现存建筑为两门三进,布局严谨规则,一条主轴线贯穿南北,坊、亭、庑、殿疏密有致,布局对称,宏阔幽深,富丽堂皇。

牌坊、大门、仪门、先天殿、太极殿沿纵轴线依次排列,层层推进,庄严雄伟。

而朝房、碑廊沿横轴线对称分布,规整划一,具有鲜明的中国传统建筑艺术风格。

3、民宅民居古朴纯真。

被誉为“清代北方民居建筑的一颗明珠”的乔家大院是一座集中体现我国清代北方民居建筑独特风格的宏伟建筑群体,与淳朴的民俗陈列浑然一体,从高空俯视院落布局,宛若汉字中象征大吉大利的“囍”字,外观威严高大,形如城堡,三面临街,四周全是封闭式砖墙,高三丈有余,上边有掩身女儿墙和了望垛口,既安全牢固,又显得威严气派。

内视富丽堂皇,状若画舫,斗拱飞檐、石刻砖雕、牙版楼、彩绘金装随处可见,工艺精湛,各具特色,具有很高的建筑美学和居住民俗研究价值。

设计之精巧,工艺之精细,充分体现了我国清代民居建筑的独特风格,具有相当高的观赏、科研和历史价值,确实是一座无与伦比的艺术宝库。

4、脊兽艺术巧夺天工。

脊兽多是装饰在古建筑屋脊上的一种民间装饰艺术材料,按类别分为跑兽、垂兽及鸱吻,由民间传统手工艺制成。

古建筑运用脊兽装饰,一为房屋美观漂亮,二为驱邪除魔保平安,是地方民俗文化的代表之一。

甘谷脊兽具有鲜明的地方特色和乡土气息,制作题材广泛,从民间传统到神话典故,从鱼虫鸟兽到花草树木,生动活泼,栩栩如生,采用当地红壤土纯手工制作,既有现代的简练厚重,又有清代的繁缛华丽。

5、平遥古城巍峨壮观。

素有“中国古建筑的荟萃和宝库”之称的平遥古城是中国古代民居建筑的荟萃中心之一,也是中国汉民族城市在明清时期的杰出范例。

古城平面布局呈方形,坐北朝南,偏东15度,整座城池恰如龟形,城楼、角楼、敌楼、垛口防卫设施一应俱全,城上的点将台、魁星楼、上下城墙的马道等布局合理。

古城内部,四大街、八小街、七十二条蛐蜒巷主次分明,从空中望去,犹如龟背纹图,构成了城内四通八达、井然有序的交通网络。

宫观、庙宇、商号、镖局、店铺错落有致,一处处四合院星罗棋布,一条条街巷车水马龙,呈现出一派祥和的气氛。

城内有被誉为“中国古代彩塑艺术宝库”的双林寺,有中国金融史上的开山鼻祖、被誉为“天下第一号”、“汇通天下”的“日升昌”票号,有国内古建筑中罕见的“悬梁吊柱”奇特结构的唐代道观清虚观,有国内保存最完整的古城墙,有现存最珍贵的木结构建筑镇国寺万佛殿等,在现存4000处古、近代民居建筑中,有400余处典型地体现着中国古、近代北方民居建筑的风格和特点。

山西是中华文明发祥地之一,现存的古建筑居全国之首。

调查报告和工作报告的区别篇四

自从我写了《别人家的孩子》这篇作文后,妈妈总是说我是身在福中不知福,让我去了解了解别人家的孩子在家的'学习状况。正巧,杨老师最近布置给我们一个写调查报告的任务,我准备从学习压力、课外学习情况、睡眠质量等方面入手在班级进行一次大调查。于是,我精心拟定了一份调查表,利用班会课的时间发给同学们填写。全班52个同学,收回51份调查问卷,我把这”班级机密“宝贝似的收在文件袋带回家,真期待大家填写的结果呀!

根据统计结果,80%的同学完成作业的时间都在1小时以上,有的甚至超过了2个小时。为什么作业时间如此之长呢?是作业太多了吗?绝大多数同学填写的是“作业太多”,有些同学写的是“上课听不懂,作业不会做,所以做得慢。”看来这是导致作业时间长的两个主要原因,看来大家平时上课时一定要专心听讲,不懂就要问,这样能节省不少做作业的时间。

因为做作业时间过长,许多同学产生了睡眠不足的不良状况。在大家填写的入睡、起床时间中,我发现最早起床的是5点,而最晚入睡的可达晚上11点30分,中间仅有5个多小时的睡眠时间。全班只有12个同学中午偶尔休息一会儿,其他同学都没有午休时间。小学生正常睡眠时间应该要达到10个小时,看来同学们的睡眠时间是远远不足的,少量睡眠直接影响学习效率低下,开始了恶性循环。所以在这儿我要提醒大家一定要保证睡眠,不做课堂上的“特困生”。

额外学习负担于两个方面:一是课外作业,在完成老师布置的作业后,望子成龙望女成凤的家长们会搬出一套套试卷让孩子完成,这无疑是雪上加霜;二是课后补习班,通过调查表可以看出85%的同学在外面补习英语、作文、数学,可谓是“十分周全”。联系到我自己平时除了完成老师布置的作业外再无任何负担,顿时产生了一种幸福感。在此我不得不提醒一下亲爱的家长朋友们了,你们应该切身想想,孩子们的重重负担会让他们喘不过气来,会变成一个只会做作业考一百分的学习机器。

从调查表中可以看出,全班52个同学,有一半同学平时没有时间阅读,九人表示对阅读不感兴趣不愿意主动阅读。我想奉劝这几位同学,腹有诗书气自华,最是书香能致远,读书是生活中不可缺少的一部分,赶快捧起书来阅读吧!

据统计,在孩子做家庭作业时,绝大多数家长看电视、玩手机、打麻将、做家务,做完作业后家长不检查就签上大名。我觉得家长玩手机、看电视,都对孩子有所影响,随随便便签个名字不提任何意见也会让孩子养成草率完成作业的习惯。我觉得家长可以坐在孩子身边静静地阅读,用自身的魅力去感染孩子,做孩子的榜样。

以上陈述的几点,值得大家认真反思,希望同学们有则改之无则加勉,在今后的学习生活中不断完善,努力做得更好。

调查人:赵**

调查日期:20xx年5月13日

调查报告和工作报告的区别篇五

(一)污染环境,危害身体健康

村民焚烧麦茬,造成周边地区烟雾缭绕,久而不散,空气中烟气含量剧增,使人难以呼吸,胸闷气短,眼睛酸痛,咽喉疼痛。尤其对老年人和儿童的身体健康造成很大威胁,每年都因焚烧麦茬造成不少老年人和儿童患上心肺疾病。空气质量恶劣,灰尘随风到处飘,老百姓出行都戴上口罩,依然难防呛人的烟气困扰,各家各户更是紧闭门窗,市区及周边到处都飘散着燃烧后的麦秸灰尘。人们生产、生活、学习环境急剧恶化,直接影响工作和学习效率,特别对高考考生的身心健康造成了极大的损害,影响考生的正常发挥,造成无法估计的损失和后果。由于我市粮种的差别,造成麦收时间较长,全部完成麦收可达半个月,从麦收开始持续到麦收结束半个月内,麦茬不间断焚烧,城区及农村居民均苦不堪言。

(二)影响视野,易发交通事故

焚烧麦茬产生的浓烟在空气中久久不能散去,笼罩在城市和周边上空,白天到处都显得昏暗,能见度急速下降,白天汽车不得不开雾灯,甚至严重时路灯白天也正常工作。道路上行人因眼睛受烟气影响难以正常睁开,视线模糊,极易造成交通事故。对高速公路、高速铁路和机场影响巨大,麦茬燃烧期间,给人们出行造成了极大不便,每年都因麦茬燃烧造成大量惨重的交通事故。特别给宿永路带来了较大的安全隐患,给大家的安全出行造成了威胁。

(三)肥料流失,土壤板结退化

经研究证明,常年焚烧麦茬会造成土壤板结,不利于土壤的空气流通和庄稼的根系生长,影响下一季庄稼的生长。同时,燃烧过程中,地表微生物会被烧死,也造成有机肥料流失,土质沙化,更加不利于庄稼的成长,使农产品优势退化,直接影响产量。此外,麦茬的燃烧还会恶化田地的生态平衡,直接影响农业增产和农民增收,对现代农业发展造成阻碍作用。

(四)天干气躁,易发火灾危害

午收期间,多为晴天少雨季节,天气炎热,麦田和麦茬极易燃烧,随着风向的改变,极易造成火灾。我市其他地方多次发生午收期间火灾危害,西二铺乡也曾多次发生火灾情况,造成不同程度的直接、间接经济损失。且沈家村境内有一座加油站,周边为麦田,一旦发生火灾,后果不堪设想。

1、农机收割,麦茬过高

近些年实行农业机械收割之后,农村收麦全部推广机械化,老百姓也都适应了联合收割的快、便、省的优势,同时也由于午收时间紧,农机手为了抢时间、多挣钱,只割麦头部分,麦茬留的太高,不少都在30公分以上,这样割的速度快,对农机磨损小,经济利益造成农机手只顾按照自己的方式割,村民也为尽快完成夏收工作妥协,造成麦茬留的过高。

2、麦茬影响,不利播种

根据长期的种植经验,为保证小麦产量,老百姓都习惯“稠麦稀豆”,小麦播种的时候种的都比较稠密,也有不少村民用撒种方式播种小麦,这造成了麦茬过密,很多麦茬不规则,而且麦茬还高。此外,由于机械收割,在收割机械经过的地方,土地过硬,麦茬倒地,犁耕成本又过高,且麦茬在田地中分解时间较长,分解时产生热量影响种子发芽,不焚烧秸秆秋季作物播种比较困难。

3、收割期短,秋种紧迫

小麦成熟期比较集中,农村有“春争日,夏争时”的说法,待紧张的午收工作完成后,便直接进入秋种时期,大家都是比时间、比先后,秋种完成后村民才能安心。由于夏收完成后,进行土地旋耕耽误时间,犁耕成本和时间都不占优势,尤其是天气的变化,不少村民赶在雨天之前,为抓紧把秋种播下,便直接焚烧麦茬。

4、宣传不够,管理不力

对于禁烧麦茬,市、区政府出台的有关奖励政策,对于不烧麦秸农户给予的补助金额太少,与不焚烧麦茬带来的成本相比差之甚远。政策宣传不够到位,虽然各级政府出台一系列文件,也张贴有关通知和公开信,但村民对焚烧麦秸对社会和自己的危害性了解不够深刻。同时,监管力度需进一步加强,各级政府加大了对焚烧麦茬的处罚力度,缺乏强有力、可行性高的措施保障。如何严格奖惩,如何保障人力、物力和财力?如何让村民从内心上自觉抵制焚烧秸秆,还需要进一步探讨。

1、加大宣传,责任到人

午收期间,应加大禁烧麦茬的宣传力度,充分利用广播、电视、报纸进行宣传,出动宣传车,深入农村田间地头,用典型的案例教育农民,新的奖励机制鼓舞农民,新的措施保障农民,使每位农民都知道焚烧麦茬的危害性,不焚烧麦茬的好处。同时还要强化基层干部的责任,把责任层层分解到每位乡村干部身上,实行责任追究制度。对禁烧麦茬力度大,责任心强,成绩突出的给予重奖,对玩忽职守,造成影响的给予严厉处分。

2、加大奖补,落实政策

建议通过财政涉农资金,加大财政奖补力度,鼓励养殖场、秸秆电厂、造纸厂在各地设置收购点,主动到田间地头收麦秸,并帮助村民打包运输,提高收购价格,减轻村民处理麦茬的工作量,也增加了村民的收益,也节省了秋种之前宝贵的时间。同时,设立奖补资金鼓励秸秆、麦秸回田,通过新技术实现麦茬就地消化。这样,农民会通过秸秆回收等方式处理麦茬,在很大程度上减少焚烧麦茬范围。

3、控制源头,麦茬留低

农机部门要加大对农机手的培训和管理,同时强化监管,实行浅割,将收割麦茬留茬高度与农机手收益连为一体,严格控制到15厘米以下,超过15厘米村民可拒交收割费用,收割在15厘米以下或更短的给予农机手不同程度的奖励。此外,乡村基层干部,要定人定责,严格把关,与广大村民一道,控制好麦茬源头。

4、推广农机,补贴到位

传统农业收割机械收割过程中容易造成麦茬过高,要加大新型农机推广力度,特别是新型多功能联合收割机械、打包机、大型拖拉机和旋耕机,加大对这些农业机械的财政补助,使农民买得起,用得上,尽快替换传统收割机械,使新型农业机械真正到农民手里,发挥新型农机在收割、耕地过程中消除麦茬的良好效果。

5、调整结构,优化作物

农民烧麦秸,主要是为了种大豆、玉米等作物。这些粮食作物产量低、产值低,西二铺有着成熟的蔬菜种植经验,已初具规模并发挥良好的经济效益,因此,积极扩大果蔬种植,推广大棚种植面积,引导走区域种植、连片发展、一村一品的路子。大力发展现代农业、生态农业和观光农业,发展食草型畜牧业和食用菌种植基地,结构优化了,产业提升了,焚烧麦茬的情况就更不会发生了。

调查报告和工作报告的区别篇六

近年来,在市委、市政府正确领导和重视支持下,全市林业有了长足的发展,先后完成退耕还林工程造林44.71万亩,建设绿色长廊1000余公里,实施生态公益林87万余亩。林业的发展为全市生态环境的改善、人口资源环境的协调发展、经济社会的可持续发展提供了强有力的支撑。当前,和谐社会目标已经确立,新农村建设已逐步展开,林业如何按照“生态产业、绿色富民”的定位,为全市的发展作出新的贡献,带着这一问题,最近先后到五县区开展了一些调研。

目前,全市森林覆盖率达17.3。林业用地面积219万亩,按地类划分:有林地167万亩,疏林地1.8万亩,灌木林地4.2万亩,未成林造林地17.7万亩,苗圃地0.5万亩,无林地27.8万亩(其中宜林地16.6万亩)。另外林网、四旁树木折算面积70万亩。按林种划分:用材林87.4万亩,防护林60.3万亩,经济林10.8万亩,薪炭林2.4万亩,特用林0.5万亩,竹林5.6万亩。

全市现有国有林场10个,总经营面积16.3万亩,在职职工人数633人,离退休职工人数334人。全市现有国有苗圃4家,职工总数227人,总经营面积2400亩。全市现有森林公园5家,其中国家级森林公园4家,省级森林公园1家,总经营面积10.3万亩,20xx年森林旅游收入537万元。

全市20xx年林业产业总产值7.6亿元,其中第一产业5.2亿元,第二产业2.3亿元,第三产业0.1亿元。

我市森林资源总量在全省属于中等位次,但总体上偏小,人均森林面积仅0.36亩。森林覆盖率低于全国近1个百分点,低于全省9个多百分点。在生态保护和经济建设需求不断增长的双重压力下,森林资源面临着保护与治理、开源与节流的双重矛盾。

我市的森林以中、幼林为主,缺乏集约化经营,经济效益低下,林业总产值占gdp不足3。有些经营者采取自然放任的粗放经营方式,“靠天长树,自然成材”的做法较为普遍,林地的直接经济效益未能得到充分发挥。国有场圃经济效益大都较低,有的非常困难。

全市林区人口众多,密度大,成分复杂,群众森林防火意识普遍较弱,野外用火点多且分散,火源管理难度非常大。森林防火交通车辆、扑火工具老化,故障率高,装备水平难以适应森林防火的实际需要。

林木流转过程存在着随意性,流转程序还不够成熟。林业经营机制不活,市场潜力得不到有效发挥,吸引社会资源能力弱,林业投融资渠道狭窄。此外,少数经营商在林木采伐与林地占用上未履行报批手续。

林业内部的一二三产业不能协调发展,一产林木生产比重大,二、三产业林产品加工服务比重较小。产业基础薄弱,由于林产品加工企业多而散,小而全,没能形成特色产业或支柱产业,龙头企业少,牵动力小。林业科技含量低,我市木材及其它林产品以销售原材料为主,精深加工很少,产品转化能力弱,资源消耗量大,附加值低,经济效益不明显。

主要表现在“四难”:森林资产评估难。在林地、林权流转方面缺乏权威的森林资产评估和转让中介机构,使流转基本上处于无序状态,很难做到公平、公正、公开。相关信息传递难。实际工作中缺少为投资者了解和掌握林业政策、市场信息的平台。林业实用技术与投资者衔接难。林业开发者多以高投入、高产出为经营理念,传统的粗放式、经验式的技术服务已很难满足投资者的需求。合法权益维护难。一些地方还存在着“山绿了,眼红了”的现象,承包造林合同得不到充分落实,非公有制林业经营主体的合法权益得不到有效保护。

林业既是承担生产物质产品、文化产品、生态产品三大产品,又发挥经济效益、社会效益、生态效益三大效益的重要部门。林业的两大属性、三大效益,需要我们在工作实践中协调好,关键要建设好林业两大体系。生态体系和产业体系是林业建设的一鸟两翼,缺了哪一个,林业都飞不高、飞不远,都是残缺不全的林业,都是“小林业”。当前,一是从我市林业发展自然经济条件和现状出发,按照生态规律进行林业生产,建立一个多功能、高效益、结构完整、功能完备、点线面相结合的林业生态体系。二是加强引导和宏观调控,优化森林资源配置和林业产业结构,逐步建立起布局合理、类型多样、资源节约、效益良好、具有较强竞争力的现代林业产业体系。

一是以新农村建设为抓手,深化林业发展内涵。我市林业用地面积占国土面积15.8,相当于耕地面积的一半,充分利用好山地和森林资源,对于新农村建设具有重要的现实意义。推进我市新农村建设必须大力发展林业,必须加速村庄、“四旁”、丘陵岗地、隙地绿化及农田林网建设。必须加快林业迹地的更新造林步伐,建立造林、采伐、更新造林的良性循环机制,实现林业可持续发展。按照我市新农村建设规划,到20xx年,全市村庄绿化覆盖率要达到45以上,集镇绿化覆盖率达到25以上,实现“村庄森林化、道路林荫化、农田林网化、岗坡林果化、庭院花园化”的目标,林业部门任重而道远。二是以重大项目为抓手,提高林业建设成效。坚持项目带动战略,一是要尽快建立和完善项目编报制度和项目库的储备工作。二是加大跑省跑部的力度,争取更多的林业项目落户我市。三是运用市场经济规律,吸引社会和企业投资林业项目。当前和今后一段时期,我们重点实施长江__流域防护林体系建设工程,重点公益林工程,绿色长廊工程及农田林网建设项目,速生丰产林建设项目等十个方面重点项目。三是以新型产业为抓手,延伸林业产业链条。一是要加强林工企业的发展。按照“工业强市”的战略部署,重点建设以杨树、松类、栎类、竹类等为主的、周期短、高密度的工业原料林和速生丰产林。二是积极发展苗木花卉业。按照“东向发展”的战略要求,以国有和私营苗圃为龙头,加大苗木花卉基地建设,争取5年内苗木花卉业产值翻一番。三是加快森林旅游观光业发展。呼应我市滨湖旅游城市的发展定位,组建森林旅游协会,加强宣传,优化服务,发展观光林业、休憩林业,构建森林旅游业发展平台。在全市现有5个森林公园的基础上,争取使一批林场成为新的森林公园。四是建立能源林基地。适应我国能源紧张的新形势,依托国风集团等企业,结合我市自然地理条件,逐步建立黄连木等树木的能源林基地。

一是实行林业分类经营管理体制改革。按照主要用途的不同,将林业区分为公益林业和商品林业两大类,分别采取不同的管理体制、经营机制和政策措施。深化国有林业经营管理体制改革,建立权责利相统一,管资产和管人、管事相结合的森林资源管理体制。二是推进林业产权制度改革。完善林地、林木“三权”政策,稳定所有权,放活使用权和经营权,调动民营资本投入非公有制林业的积极性。加快集体林业产权制度改革,建立完善林业产权制度,确保实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的目标。三是推行林木采伐制度改革。对公益林、商品林分别实行不同的采伐政策,管住一块,放活一块。放宽对商品林采伐的限制,实行采伐限额单列,打破制约非公有制林业发展的瓶颈。

一是森林资产评估机制。以县级以上林业部门为依托,建立专门的森林资产评估机构。在此基础上,规定今后所有林地使用权、林木所有权流转必须经森林资产评估机构进行资产评估后方可进行。二是林权流转机制。鼓励和引导林木、林地所有权、使用权通过拍卖、租赁、承包等形式规范、有序地流转。三是融投资机制。协调银行、财政等部门对非公有制林业融投资问题进行研究,制定相应的办法,允许以山林权证抵押贷款,解决非公有制林业融资贷款难的问题。

一是健全林业科技推广网络。加强林业科技工作,充实林业技术力量,加强林业部门的电子政务建设,建立健全林业科技推广网络,加强市、县、乡三级林业科技队伍建设。二是建立森林防火网络。始终绷紧森林防火这根弦不放松,逐步建立起反应迅速、处置果断、报告及时、信息畅通的森林防火网络。三是建立森林资源监测和森林病虫害防治检疫网络。推进林业行政执法体制改革,逐步建立一支文明、严格、公正、高效的林业执法队伍,提高森林资源监测和保护水平。

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