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春季防火工作安排篇一
秋季动物防疫工作会议讲话(三)
同志们：
今天召开这次会议，主要是安排部署20xx年秋季动物防疫工作和畜牧业发展任务。下面我讲两点意见。
一、上半年工作情况
我们按照中央一号文件精神和市、县农业农村工作会议要求，突出“保供给”和“促增收”两大任务，以防控动物疫病为保障，以推广畜禽养殖新技术、强化养殖户技术培训、促进畜禽良繁体系和标准化规模养殖场建设为抓手，不断强化科技支撑，保证了城口山地鸡、生猪和山羊等畜牧产业健康稳定发展，实现了年初确定的各项目标任务，为全县扶贫攻坚奠定了基础。
(一)畜牧产业稳步发展
一是全产业链打造城口山地鸡产业，上半年城口山地鸡存栏300.13万只，出栏183.51万只。二是持续推进生猪品种改良，加强生猪标准化规模养殖场建设，生猪存栏15.65万头，出栏9.03万头。三是草食牲畜良性化发展。黄牛存栏2.12万头，出栏0.19万头;山羊存栏4.46万只，出栏2.62万只，山羊养殖规模增幅较大。四是加大标准化规模养殖场建设力度，全县新建和改扩建年出栏生猪300头以上的养殖场8个，实施山羊养殖场规范化建设52个。五是保险范围持续扩大，继续实施能繁母猪保险工作，推进了生猪及城口山地鸡的保险工作，有效地帮助养殖农户降低了养殖风险，山羊保险方案正在制定过程中。六是建立和完善畜禽养殖备案管理工作，为落实惠农政策打下基础。七是大力推广牧草综合利用技术，全县人工种植多年生黑麦草、紫花苜蓿、白三叶、红三叶、甜高粱等优质牧草。
(二)扎实开展动物疫病防控工作
坚持抓早、抓紧的原则，深入开展春季动物疫病防控工作。县政府与乡镇(街道)政府、县农委与乡镇(街道)畜牧兽医站分别签定了《动物重大疫病防控工作及畜产品安全工作目标管理责任书》，落实了工作责任。切实加强基础免疫、检疫监管、疫情监测和应急管理等各项工作，全面完成了各项免疫任务;认真开展疫情普查，把握疫病动态。抓消毒灭源，净化养殖环境。抓畜禽驱虫，消除隐形消耗，不断提升规模养殖管理水平。积极查处违法案件。严格调运备案制度，实现全程监管，有效地防止了外疫输入。强化规模养殖防疫条件监管，规范生产秩序。严格病害畜禽无害化处置，保障安全发展。县动物疫病预防控制中心实验室建设已完成并投入使用。启动了双河动物检查站建设的前期工作。
当前，宏观经济增速放缓进入新常态，农业农村发展面临的外部环境和内部形势正在发生深刻变化，资源环境约束越来越紧、直接从事农业生产的劳动力越来越少、以超小规模为主体的农户增收空间越来越窄、农业生产的自然和市场风险越来越大，给我们带来了前所未有的新挑战、新考验。
就我们县而言：一是动物防疫基础设施从总体上讲还比较薄弱,动物疫情复杂多变，疫病防控形势依然严峻，推进兽医工作“三项制度”难度大。二是畜牧产业整体发展水平还不高，综合竞争力仍然不强，产业化和组织化水平仍较低，产业链条不长，加工增值不高，市场开拓、品牌宣传进展缓慢，市场营销滞后。三是畜牧科技推广运用难度较大，虽然每年我们都在搞培训，但在实际生产过程中养殖技术的掌握还很不够。四是基层畜牧兽医人员缺乏，整体素质不高，畜牧兽医工作推进力度不够，仍有部分乡镇某一方面的免疫抗体检测不达标。
二、下半年重点工作
20xx年，是全面深化改革的关键之年，是实现“十二五”规划的收官之年。要全面落实中央一号文件精神和全市农村工作会的部署，大力发展现代特色畜牧业，不断强化畜牧科技支撑，加快转变畜牧业发展方式，促进农民持续增收、畜牧业稳步增效、农村逐步繁荣，限时打赢扶贫攻坚战。
(一)加快推进畜牧产业发展进程
用好畜禽产业的各类扶持政策，做大做强以城口山地鸡、城口老腊肉为主的畜牧产业。坚持抓城口山地鸡产业发展不放松，积极推进城口山地鸡的精深加工，延长产业链条;健全完善活禽配送、冷链配送体系，运用电子商务平台，拓宽销售渠道。按照城口老腊肉加工需求，扎实推进生猪品种改和标准化养殖水平，提高养殖效益;科学发展草食牲畜，积极推进饲养方式转变，扎实抓好种草养羊示范项目建设，带动种草养畜发展;适度规模发展中蜂养殖。要加强畜牧生产统计，及时上报。
一是强化畜禽产业发展的种源保障，采取综合措施，提高种猪场、原种鸡场、种羊场的扩繁能力，为畜牧产业发展提供畜禽种源保障。采取县内繁殖和县外调运方式，保证贫困户产业发展所需要的仔猪、种羊和城口山地鸡的种苗供应。二是加强城口山地鸡、生猪、山羊等畜禽的饲养管理，增加补栏数量，加快出栏进度。重点推进218家生猪规模养殖场、190家山羊养殖场和48家城口山地鸡养殖大户的满负荷生产。力争在年初规划的基础上，新增生猪出栏0.9万头，城口山地鸡出栏15万只，山羊出栏0.7万只。继续抓好畜禽保险的相关工作。
(二)加强动物疫病防控工作
全县秋防行动时间为9月1日-10月20日。其中，9月1日到9月15日为宣传动员、培训阶段;9月16日到10月10日为普免和全面巡查监管阶段;10月10日到10月20日为查漏补缺和工作总结阶段。推进动物疫病监测、报告、预警及动物卫生监督体系建设，推行兽医工作“三项制度”(“以监促防、以检计酬”兽医工作考核机制、“基于监(检)测报告或风险评估的产地检疫制度、动物饲养场动物疫病自行检测制度)，全面落实强制免疫制度，重点加强养殖场、交易市场、屠宰场、指定道口检查站等关键环节的检验检疫和疫情报告，切实加强动物调运管理。
1、主要目标任务
(1)努力确保不发生区域性口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫、狂犬病、小反刍兽疫等动物疫情;或虽零星发生疫病，能迅速采取措施，按照“早、快、严、小”的原则，迅速拔除疫点，扑灭疫情，做到“有病不流行，发病不成灾”。
(2)努力确保区域内不发生病死畜禽污染环境、病死畜禽流出养殖环节、病死畜禽丢弃河流、病死畜禽传播疫病、病害畜禽产品流上餐桌等公共安全事件。
(3)口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫、狂犬病常年免疫密度在90%以上，秋季集中免疫时应免动物免疫密度达到100%，免疫抗体合格率保持在70%以上;小反刍兽疫应免羊的免疫率达到100%;散养猪、牛、羊、禽免疫证明发放率和区域内畜禽免疫建档率均达到100%，猪、牛、羊养殖标识佩带率达到100%;秋季普查畜禽疫病一次，普查面在90%以上;秋季农村畜禽圈舍消毒一次，消毒面达到100%;畜禽驱虫面达到100%。
(4)生猪、家禽、牛、羊、兔发病率分别下降到5%、6%、4%、3%、2%以下。
(5)畜禽产地检疫率达100%，定点屠宰场(点)检疫率达100%，对定点屠宰畜禽企业的肉品品质检验、病害畜禽及其产品无害化处理的监管率均达100%;市外调入畜禽备案率达100%，引进种用畜禽及引进奶牛审批率均达100%，县境外调入非屠宰用动物隔离检疫(观察)率达100%;县境外调入种用、乳用动物和非屠宰牛、羊在隔离检疫(观察)期间对重大动物疫病和人畜共患病的监测率达100%。
(6)辖区内不得经营和使用国家规定的所有动物禁用的药物以及含有禁用药物和蛋白精的饲料、饲料添加剂;养殖场、屠宰场的畜禽产品中兽药和有害物残留不得超标。
(7)严禁屠宰环节“瘦肉精”检测阳性的生猪产品流入市场和消费环节。
(8)加大《重庆市动物防疫条例》、《重庆市无规定动物疫病区管理办法》宣传力度，强化病死畜禽无害化处理监管，全程监管经营和使用环节的兽药产品质量，完成动物疫病、兽药和畜产品质量安全监测任务。
2、兽医工作的主要措施
(1)积极稳妥推进兽医工作“三项制度”。按照《重庆市农业委员会关于建立和推行“以监促防、以检计酬”兽医工作考核机制的指导意见》(渝农发〔20xx〕21号)要求，推行“以监促防、以检计酬”兽医工作考核机制，其前提是，落实好定责、定岗、定员、定评、定酬等基础性工作。
一是推行“以监促防、以检计酬”兽医工作考核机制，把乡镇(街道)畜牧兽医站职工的奖励性绩效工资和基层动物防疫经费补助等与推行兽医工作考核机制的情况直接挂钩。其中，“监”指的是行政监督、技术监测、执法监督;“防”指的是动物防疫，包括动物疫病的预防、控制、扑灭和动物及其动物产品检疫;“以监促防”就是通过行政监管、技术监管、执法监督三大体系，市、区县、乡镇三个层面分工协作、同心同步、合力而行，共同促进动物防疫工作。“检”指的是工作成效检查、免疫质量检测;“酬”指的是基层兽医职工的奖励性绩效工资;“以检计酬”就是通过对乡镇畜牧兽医站(职工)完成情况的检查考核和重大动物疫病免疫质量检测，用定性、定量的考评结果，计算全站职工的奖励性绩效工资。各乡镇(街道)要按照《城口县20xx年兽医工作要点》的相关要求完善散养户免疫证明、养殖场养殖档案，规范出具动物检疫证明、动物引种审批表，完善再饲养动物隔离观察记录、畜禽标识，妥善保存监(检)测报告、风险评估报告等纸质档案。在养殖环节，要严格实施免疫、检疫、调运、落地隔离等制度落实，散养户要填发《动物免疫证明》、养殖场要使用《养殖档案》，各乡镇(街道)畜牧兽医站要建立《动物防疫档案》，并及时在市动监110指挥平台填报电子信息。在流通环节，要严格制定道口准入，对引种、调运手续不全或检疫证明加载的监(检)测信息不全的，各公路检查站不得放行。在乡镇畜牧兽医站管理上，要着力解决“以检计酬”落地实施的问题，全面落实好定责、定岗、定员、定评、定酬等基础性工作。
二是推行养殖场动物疫病自主检测。按照市政府对动物饲养场畜禽养殖规模标准的划分，养殖规模达到猪当量200头(含200头)以上的动物饲养场均应开展动物疫病自主检测工作。鉴于我县动物饲养场均属于小型养殖场，暂不具备自行建立兽医实验室、开展规模场自主检测的能力，因此，养殖规模达到猪当量200头(含200头)以上的动物饲养场，各乡镇(街道)畜牧兽医站要督促其委托兽医实验室(城口县动物疫病预防控制中心兽医实验室或其他经市农委考核合格的兽医实验室)进行检测，检测结果及委托检测报告作为养殖场《动物防疫条件合格证》年检、享受国家政策资金扶持与产地检疫的依据。检测项目有：
猪：o型口蹄疫免疫抗体、猪瘟免疫抗体。
羊：o型口蹄疫免疫抗体、小反刍兽疫免疫抗体。
种用羊：o型口蹄疫免疫抗体、小反刍兽疫免疫抗体、布鲁氏菌病感染抗体。
家禽：h5亚型高致病性禽流感免疫抗体。
种禽：h5亚型高致病性禽流感免疫抗体、h7亚型禽流感感染抗体。
饲养周期不超过6个月的动物每批次开展一次检测，饲养周期超过6个月的动物每6个月每批次开展一次检测。委托检测是要收取检测费用的。
三是推行基于监(检)测的产地检疫制度。20xx年开始重庆市推行基于监(检)测的产地检疫制度，我县确定了《动物防疫合格证》年检与产地检疫、自主检测和痕迹管理挂钩新机制，各乡镇(街道)畜牧兽医站对养殖规模达到猪当量200头(含)以上动物饲养场凭自主检测报告或委托检测报告出具产地检疫证明，养殖规模未达到猪当量200头(含)以上动物饲养场凭监督检测报告和风险评估报告出具产地检疫证明。在产地检疫环节，要着力解决检疫出证时报告编号备注及其在检疫系统网上查询等问题，严禁不查验就出具检疫证明的现象发生。在屠宰检疫环节入场检疫时，应查验市内调运动物检疫证明上备注的监(检)测报告编号，无备注编号的一律不得入场屠宰。
(2)做好动物重大疫病防控工作。
第一，落实动物强制免疫措施。免疫工作要突出养殖业主主体责任、乡镇政府组织职能、兽医部门技术服务职责，推行“政府组织、部门指导、业主实施”的免疫组织方式。各乡镇(街道)要按照《重庆市20xx年动物疫病强制免疫计划实施方案》要求，认真开展口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等病种的强制免疫工作;按照对农村散养户“代行免疫”，对中小养殖场“指导免疫”，对大型养殖场“督促免疫”的分类管理原则，组织人员“拉网式”到散养户开展集中免疫、到中小养殖场提供防疫指导或直接实施免疫、到大型养殖场核查和督促其实施程序化免疫。按规定佩发畜禽标识：对散养户填发《动物免疫证明》，在养殖场和乡镇畜牧兽医站分别建立《畜禽养殖场养殖档案》和《畜禽养殖场(散养户)动物防疫档案》，保证做到“应免尽免、不留空档”。对未接受过小反刍兽疫免疫的所有羊进行一次普免，做到不漏一羊一针;严禁不打针、打假针、减量注射等情况发生。对散养户要继续坚持使用《动物免疫证明》，免疫档案由乡镇兽医站统一建立;对规模场可停用《动物免疫证明》，防疫档案由养殖业主在挂牌兽医监督指导下建立。强化防疫档案管理，各站严格按照养殖档案、防疫管理卡、免疫档案项目和内容，做到档案记录全面、准确。第二，做好动物疫病监测与分析预警。各乡镇(街道)要按照《重庆市20xx年动物疫病监测与流行病学调查计划》的要求，建立专业采血队伍，全面推行监测工作采、检分离制度，监测样本要有随机性、代表性和真实性;做好跨区域调运非屠宰用动物在隔离检疫(观察)期间的监测工作;按照渝农发〔20xx〕305号要求，督促动物饲养场(养殖小区)定期开展动物疫病检测;要根据监测结果及时开展分析评估，及时作出预警预报，并通报相关部门和机构，督促相关单位和个人进行整改。抗体合格率不达标的及时补免。第三，规范开展重大动物疫情应急处置。各乡镇(街道)要做到应急准备和应急处置的管理常态化，建立应急经费、物资的长效保障机制;要规范疫情报告程序;强化应急预备队伍培训和演练，增强应急处置能力;强化动物疫情诊断、排查与流行病学调查，及时排除疫情隐患;做好节假日和重大活动期间的应急值守，严格执行24小时专人值班制度;“早、快、严、小”处置突发疫情。第四，进一步规范和完善防疫物质台账，做好动物疫病防控物资管理。严格执行《重庆市重大动物疫病防控物资管理暂行办法》，建立健全物资保管规章制度，做好物资账和资金账;在“重庆市重大动物疫病防控物资监督管理系统”中及时完整地录入市、区县、乡镇三级防控物资进出信息;建立冷链设备定期巡查制度。第五，统筹防控动物常见病和人畜共患病。按照《重庆市中长期动物疫病防治规划(-)》要求，遵循政府领导、部门协作、社会参与的原则，注重源头管理、采取综合防控，落实监测、隔离、扑杀为主的布鲁氏菌病、结核病净化措施。按照《重庆市养犬管理办法》规定，重点做好犬只全面免疫工作，配合公安部门等做好犬只登记造册。按照农业部出台的常见多发动物疫病免疫指导方案和牛羊常见疫病防控指导意见，重点加强小反刍兽疫、仔猪流行性腹泻等畜禽外来病、常见病、多发病的防控，开展对养殖场户的技术指导和培训，增强养殖者自主防疫意识，降低动物发病率、死亡率。按照《全国家禽h7n9流感剔除计划》要求，加强源头控制，及时发现、逐步剔除h7n9流感病毒。第六，加强动物疫情普查。以《重庆市中长期动物疫病防治规划(2012-20)》优先防治病种和羊小反刍兽疫为主要对象，采取临床检查和调查询问等方式，对辖区内的畜禽养殖场(户)开展一次拉网式的疫情普查。普查中发现重大动物疫病、小反刍兽疫、牲畜“两病”(结核病、布鲁氏菌病)和犬只狂犬病等人畜共患传染病时，要立即采取果断措施，有效处置。普查发现仔猪腹泻、猪肺疫、猪丹毒、沙门氏菌、禽白血病、猪伪狂犬病和兔病毒性出血症(兔瘟)等畜禽常见多发病时，要督促指导养殖场(户)及时防治，严防疫情扩散蔓延。普查数据要以乡镇为单位及时统计归档保存。第七，开展消毒灭源和驱虫指导。组织对农村散养畜禽圈舍进行一次集中消毒灭源和驱虫保健指导服务，监督中小养殖场和大型养殖场规范、科学、有效落实定期消毒等生物安全措施，全面减少病原面源污染。要严格执行强制免疫操作各环节的消毒措施，包括对强制免疫动物、器械及进出养殖场(户)防疫人员的消毒，防止带毒传染和感染。
(3)做好动物卫生监督与防疫监管工作。
第一，规范开展动物及动物产品检疫。严格执行动物检疫申报制和定点屠宰场驻场检疫监督制，严格到场到户到点检疫，规范开展动物产地检疫和屠宰检疫，全力推行“基于监(检)测报告或风险分析评估报告”的产地检疫制度和调出市外动物产地检疫“双签字”制度，规范出具动物检疫证明;加强屠场监管，严格入场动物查验，严禁未经指定道口检查站查验签章的市外动物入场;严格监督检疫不合格动物及动物产品的无害化处理;规范动物检疫工作记录，加强动物卫生证章标志管理，实施可追溯管理。第二，强化动物卫生监督执法。全面开展动物及动物产品生产全过程的动物防疫监管工作，明确各环节动物防疫的监管主体、监管程序、监管内容，落实监管人员的责任;加强执法队伍建设，不断提高队伍综合素质;加大案件查办力度，严厉查处各类违法违规行为;加强动物卫生行政执法与刑事司法的衔接，及时规范移交涉刑案件。第三，加强动物调运监管。严格执行市外调入动物及动物产品和市内跨区县调运非屠宰用动物备案管理制度、市外引进种用乳用动物检疫审批制度，积极推行网上电子备案。加强动物贩运户和经纪人的培训与管理，做好注册、登记或备案管理，有效规范动物防疫秩序。加强指定道口检查站管理，严格24小时值班制度，严格查验检疫和备案审批手续。加强调入非屠宰用动物的落地隔离检疫(观察)和强化免疫。完善检查站发现重大动物疫情应急处置预案，快速规范处置疫情。第四，强化养殖环节监管。全面推行畜禽规模养殖场“卫生评估、风险分级、量化监督、痕迹管理”精细化监管机制，强化挂牌兽医监管制度，落实定期巡查和不定期突击检查制度。强化散养户包片兽医监管制度，包片兽医以村为监管单元，每月监管巡查不少于1次。第五，加强屠宰动物产品质量安全监管。监督屠宰企业落实重大动物疫病防控和肉品质量安全主体责任，严格执行肉品品质检验(含“瘦肉精”自检)、患病动物及病害动物产品无害化处理、待宰动物管理、场地及用具消毒等制度。强化驻场动物卫生监督机构和人员落实“两位一体、一岗双责”的检疫和监督责任，加强“瘦肉精”监督抽检，严禁未经检疫检验或检疫检验不合格动物产品出厂。切实做好屠宰监管信息统计工作。第六，积极推进病死畜禽无害化处理工作。各乡镇(街道)要深入贯彻《国务院办公厅关于病死畜禽无害化处理机制的意见》(国办发〔20xx〕47号)精神，认真履行病死畜禽无害化处理的技术指导与防疫监管的职责，完善监管机制，建立健全病死畜禽无害化处理补助制度，严防出现非法抛弃病死畜禽行为，严厉打击加工、经营病死畜禽产品等违法行为。要督促落实养殖业主的病死畜禽无害化处理主体责任，对监督过程发现的非法处置病死畜禽等各类违法行为要依法查处。
(4)规范动物诊疗活动管理。按农业部“20xx年动物诊疗机构专项整治行动年”要求，以落实“执业兽医制度”和“动物诊疗许可制度”为重点，严格动物诊疗活动准入条件，扎实开展整顿工作，加强日常监管，全力推进动物诊疗机构规范化的管理工作。
(5)抓好兽药质量监管，确保用药安全。
第一，全程监管兽药市场的产品质量。落实兽药生产、经营和使用者对兽药产品质量的主体责任。加大对兽药生产、经营、使用行为的监管力度，明确监督重点、监管内容;建立完整的兽药产品质量可追溯信息系统，完成农业部要求“两个全覆盖”(即对所有企业实施全覆盖、对所有产品实施全覆盖)工作任务;严厉打击兽药生产、经营、使用的不法行为;深入开展抗生素药物专项整治，严厉打击超剂量、超范围、不执行休药期等滥用抗生素的违法行为;加大对饲料生产企业用药和动物诊疗机构用药的严格监管;继续做好全市规模化养殖场“一卡三档三书”畜禽用药监管模式;积极开展养殖用药科普宣传和培训活动，提高养殖户守法意识，规范兽药使用行为。第二，深入开展兽药残留监控工作。组织实施动物产品兽药残留监控和兽药质量监督抽检“两个计划”，实行“检打联动”，进一步提高抽检效能。深入开展“三大行动”，组织开展兽药打假专项行动，对生产、经营假劣兽药依法实施100%查处;组织开展兽药产品标签和说明书规范行动，规范兽药产品标签和说明书，进一步加强兽用处方药和非处方药管理;组织开展抗菌药专项整治行动。
(6)秋防工作要求。
第一，强化组织领导。各站要积极争取当地政府对防疫工作的重视和支持，做好秋防行动的组织、人员和经费物资保障工作。要按照《城口县防治重大动物疫病指挥部办公室关于印发城口县20xx年秋季动物疫病综合防控行动方案的通知》文件要求，对各项工作做出周密部署，以乡镇为单元细化各项防控任务和实施进度，确保秋防行动质量。要落实“以监促防、以检计酬”兽医工作考核机制，对乡镇畜牧兽医站业务技术工作管理与人事劳资绩效考核、管事与管人进行有机结合，促进乡镇畜牧兽医站建设、稳定乡镇畜牧兽医人员队伍、推动基层畜牧兽医工作。
第二，强化工作职责。要进一步明确政府、兽医部门和其他相关部门的责任，主动作为，履职尽责。要积极推行乡镇政府牵头组织、村社干部协助配合、兽医防疫人员和养殖场业主共同实施的综合防控行动机制。
第三，强化信息管理。各乡镇畜牧兽医站在建立好《畜禽养殖场(散养户)动物防疫档案》基础上，准确掌握秋防行动的强制免疫等数据，通过重庆市动物卫生监督指挥调度平台《动物防疫监管系统》进行实时网络填报，并按周统计进度。县动监所要落实专人，负责跟踪和督促数据填报工作，若发现填报不及时或者数据异常的，要立即组织补录或修正，确保数据输入及时、真实和不漏项。同时，疫情普查发现的疫情也要按照规定进行网络上报。10月25日前，要通过重庆市动物卫生监督办公系统(内网)上报秋防行动工作总结。
第四，强化督促检查。秋防行动中，县农委将组织督查组深入乡镇、村社、农户和养殖场开展督查，跟踪行动进度和信息填报等情况，对进度迟缓、弄虚作假的，要立即进行整改，对相关责任单位和人员进行严肃处理。根据市农委要求，市动监所将实时跟踪各区县秋防进度、信息报送等相关工作情况，不定期有针对性地进行督查和通报。
第五，强化考核评价。要逐步全面推行“三项制度”，综合考核目标任务的完成情况，推动秋防工作的落实。要结合“三项制度”的实施，组织秋防专项考核评价工作，考核评价以强制免疫密度和强制免疫抗体合格率为核心指标(强制免疫密度包括电子信息查询统计动物强制免疫密度(进度)和现场抽查动物强制免疫密度)，对免疫密度和免疫抗体合格率不达标的，必须及时进行强化免疫，并认真查找原因和追究相应的责任并建立好奖惩机制，用考核结果来计算、核定和发放单位与职工的绩效工资，用活用好奖励性绩效工资政策，形成有效的奖惩激励机制。
同志们，我们一定要振奋精神、积极作为，因势而谋、应势而动、顺势而为，为加快推进现代畜牧业发展、完成精准扶贫任务、实现农村全面小康社会目标做出应有的贡献!
谢谢大家。
看过秋季动物防疫工作会议讲话的人还看了：
春季防火工作安排篇二
xx年春季防疫工作在县委、政府、畜牧主管局、乡党委政府的正确领导下和业务部门关心支持下，为认真抓好xx年度重大动物疫病的防控工作，确保我乡清净无疫，促进我乡畜牧业经济又好又快的发展。
根据《动物防疫法》xx省动物防疫《实施细则》和xx县委政府的强制免疫要求，结合本乡实际情况，2月14日梅家乡政府与动防站组织召开了各村支两委、社区、村级防疫员的专项工作部署会议。
在会议上，乡主要领导特别强调，严格要求、统一安排、周密部署，以村为单位的春防工作拉开帷幕。
一、主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层分解。
层层落实责任，以政府保密度，部门保质量，并制定了目标责任书以考核的方法进行奖惩，还成立了以书记为主组长，乡长为副组长，动防站，财政所等为成员的督查组，对各村、社的免疫工作进行不定期督查。
二、进一步认清形势，高度重视决不能麻痹大意，掉以轻心。
要把动物防疫工作作为一项重要工作来抓，今年按上级对动物强制免疫工作要求，免疫密度达到7个100%（高制病性禽流感、口蹄疫、蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫、狂犬病免疫、耳标佩带、建档率）等、强制免疫畜禽群体免疫抗体合格率达85%以上。
三、保密度、保质量。
我乡坚持政府保密度，部门保质量的原则。保密度，乡、村、组干部在防疫期间，做到时间、人员集中，严格按照“五统一”五不漏的原则，做到不走过场，不漏死角，保证质量。一是我站包片人员按照动物免疫操作规程进行免疫；二是按村、社、户免疫种类认真建立免疫档案；三是举办各村、社动物防疫员的培训，提高了他们的免疫技术、业务水平；四是对漏免的老、弱、病、残、孕畜等缓免畜禽，落实专人跟踪免疫，同时做好疫病监测防控工作。
四、时间要求：
从xx年2月15日至4月10日为春季动物疫病强制集中免疫时间，4月15日至20日为免疫自查测抗时间。
五、截止4月10日，全乡存栏生猪5277头。
已免疫口蹄疫苗5247头份、猪瘟苗5247头份、蓝耳病疫苗4940头份、牛存栏3821头份、免疫口蹄疫3786头份、羊存栏16083只，已免疫16024只，鸡存栏38483只（羽），免疫38277只（羽），鸭存栏29818只（羽），免疫29643只（羽），鹅存栏376只（羽），免疫376只（羽），鸡新城疫免疫38277只（羽），狂犬苗已免疫118只。
六、服务质量进一步提高，科技服务实行包片制。
动防站技术人员分片区，负责全乡镇9个行政村、1个社区，负责技术服务工作，带任务，带技术到场、到村、社、到养殖户中去，围绕动物防疫、科技服务、技术指导、生产信息等重点工作。
七、加强内部管理、提高工作效率。
按照抓大事、保重点、攻难点的方法，把工作重点任务分解落实到人头，狠抓动物春秋两季免疫工作，增强服务意识，提高工作效能，为扎实本乡防疫工作而拼搏奋斗。
春季防火工作安排篇三
同志们：
为贯彻落实全国春季重大动物疫病防控工作会议精神，扎实做好我县动物疫病防控工作，今天，我们在这里召开20xx年春季重大动物疫病防控大会，这次会议的主要任务是分析当前我县重大动物疫病防控形势，安排部署重大动物疫病防控工作，进一步统一思想，提高认识，强化领导，落实责任，确保我县畜牧业健康发展。下面我就对今年春防工作提以下几点意见：
一、认清当前疫情形势，增强防疫工作的责任感和紧迫感
去年入冬以来，越南、香港等6个国家和地区发生高致病性禽流感，俄罗斯等3个国家发生非洲猪瘟，韩国等7个国家发生口蹄疫疫情。近期我国有4个省份15个疫点先后发生了牲畜口蹄疫和高致病性猪蓝耳病疫情。从我县的实际情况来看，近两年来，个别乡镇发现猪蓝耳病疫情，当前我县重大动物疫病隐患较多，风险较高，防控任务不容乐观。其主要原因，一是个别动物疫病产生新毒株，给疫病防控带来一定难度，二是病死畜禽不能按规定进行无害化处理或处理不彻底，容易造成疫病扩散，三是个别基层村级动物防疫员文化素质、业务水平存在一定差异性，影响防疫工作顺利开展;另一方面原因，一是免疫工作不到位，个别养殖场(户)有不免疫或不按程序免疫或免疫操作不规范，存在免疫空档;二是监管不到位，监督执法人员偏少，不能及时发现并解决问题，同时，养殖场及散养户的动物防疫措施不到位，容易发生交叉感染;周边市县疫情时有发生，外疫随时都会传入我县，发生疫情的可能。为此我们要密切关注，时刻保持清醒的认识，对待重大动物疫病防控一刻也不能放松。
实施动物免疫是防控重大动物疫病的最有效措施，是避免和减少动物疫情发生的关键。今年是“”规划的关键之年，做好重大动物疫病防控工作，事关畜牧业增效、农民增收、农村经济发展和社会的稳定，我们一定要对疫情的严峻形势有一个准确的判断，进一步增强工作责任感和紧迫感，务必把重大动物疫病防控工作作为当前工作的重中之重来抓，以对党和人民高度负责的态度，精心组织、周密安排、严防密控，提早应对，坚决完成“有疫不流行、有病不成灾”的防控目标。
二、明确工作目标，齐心协力，打好春防攻坚战
(一)抓好强制免疫工作，达到预防实效
(二)抓好监测与疫情报告工作，防止疫情扩散
1.加强疫病监测，密切注视疫情动向
要按照集中监测和日常监测相结合的原则，加强对禽流感等重大动物疫情的监测工作。重点加强高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、鸡城疫病的免疫抗体监测，对抗体监测不合格的畜禽，要及时进行补免，确保动物处于有效免疫保护状态。村级防疫员要定期排查疫情，做到早发现、早报告、早行动、早处理，将疫情扑灭在萌芽状态，努力实现我县无重大动物疫情发生的目标。
2.加强流行病学调查，掌握疫病流行动态
各乡镇要抓住重点地区和重点环节，认真开展监测工作。同时要定期组织开展流行病学调查工作，发现可疑疫病，要加强跟踪监测，对病原学检测呈阳性动物，除按规定进行处置外，还要开展疫情追溯和流行病学调查。要把重大动物疫病免疫抗体水平检测作为动物群体保护水平、科学指导免疫工作的重要依据，发现动物群体保护水平下降，要立即实施补免。
3.严格疫情报告制度
各乡(镇)要认真落实动物疫情报告责任制和责任追究责任制。动物发病后应及时采取有效防控措施，迅速将疫情控制或扑灭，不造成疫情扩散或蔓延。若发现动物染疫或者疑似染疫的，必须在24小时内上报到县主管部门，绝不允许迟报、瞒报疫情。对不履行疫情报告职责，瞒报、谎报、迟报、漏报疫情，造成疫情扩散的，要依法追究相关人员的责任。
(三)严格疫情核查和应急准备，确保不留隐患
各乡镇监督所要高度重视疫情举报工作，做到疫情举报件件有核查、有跟踪、有着落。并及时送达实验室检测，做到心中有数。同时，进一步加强动物疫病防控冷链系统建设，为重大动物疫病防控提供物资保障。各乡镇要不断修改和完善重大动物疫情应急预案，加强应急队伍的培训和演练，做好应急物资的储备，做到责任明确、人员到位、通讯畅通;要组织开展动物疫病防控应急演练，果断、彻底地把疫情扑灭在疫点上，防止扩散蔓延，把疫情损失降到最低限度，同时要切实做好善后工作，解除群众的疑虑，避免给疫情处置带来负面影响。
三、多措并举，确保各项工作顺利进行
(一)贯彻目标管理考核，加强动监队伍建设
1.实行目标管理考核，奖罚并重，规范岗位责任制
各乡镇所工作人员与各村级动物防疫员是坚守动物防疫的第一道防线，只有保证这条防线不失守，才能保证不爆发重大动物疫病，县动监局根据我县各乡镇实际情况，制定《20xx年乡镇所目标管理考核办法》和《20xx年村级动物防疫员目标管理考核办法》，对乡镇监督所考核排名靠前的进行奖励，今年我们将村防员的补助工资标准由原来的每人每年3500元调整为每人每年5000元，对工作业绩突出的优秀村防员给予除基本工资的额外奖励，对考核不称职的村防员除扣罚相应补助外，对其解聘职务，造成疫情的，追究其刑事责任。
2.加强队伍建设，提高从业人员业务水平
各乡镇所人员与村防员作为奋战在动物防疫第一线的基层工作人员，是基层动物防疫的主力军，加强基层队伍建设，对做好动物疫病防疫，保障畜牧业健康发展具有重要的意义，抓好兽医队伍建设，首先要以提高从业人员的业务素质着手，加强培训力度，以乡镇“阳光工程”培训班、与农业院校合作等形式，有效提高从业人员的实践能力，其次要加强村、镇、县兽医人员的交流，使其掌握一些惠农政策和科学养殖信息，对有效预防控制动物疫病发挥着积极的作用。另外，要做到队伍稳定，要确保县、乡动物防疫体系人员、机构、经费到位，确保村级动物防疫员待遇落实到位。
(二)强化检疫监督执法，保证畜产品安全
1.做好产地检疫与外引动物监管工作，将疫病控制在源头 按照《动物防疫法》、《畜牧法》的规定，依法加强对饲养、屠宰、经营、运输等各个环节的监督管理，对逃避或抗拒检疫、免疫的，要依法进行处理，对经营病死动物及动物产品的违法行为，要坚决进行严厉打击。一要把好检疫关。进一步规范动物产地检疫和屠宰检疫;二要严格动物卫生监督执法。加大流通环节监督检查力度，强化公路监督检查站管理，对由外省引入我县的各种畜禽，严格执行动物引入报批、报验制度，对各类牲畜补栏、出栏必须进行检疫，严厉打击违法违规行为。
2.加大对重点饲养场户的监管
要积极推行规模化、标准化养殖，提高畜禽饲养管理水平，要指导重点规模养殖场、大户管理、健全卫生消毒等防疫制度，着重解决不免、漏免现象，各乡镇所要严格检查饲养场的饲料、兽药使用情况，严厉查处使用违禁药物现象，要加大对病死畜禽进行无害化处理，并推行无公害认证一体化建设，进一步提高动物产品的质量安全水平。
(三)加强组织领导，保证春防工作顺利完成
对重大动物疫病的防控工作现已纳入县政府对各乡镇政府绩效考核当中，这就要求各乡镇要切实加强春防工作的领导，按照“各级政府主要负责人是动物防疫工作第一责任人”的要求，建立健全动物防疫责任追究责任制，始终坚持“政府部门保密度，业务部门保质量”的原则。进一步加强对重大动物疫病防控工作的领导，确保防疫工作的组织到位，措施到位、责任到人。
同志们，20xx年全县重大动物疫病防控工作任务艰巨，责任重大。我们一定要同心协力，扎实工作，锐意进取，为促进农业增效、农民增收，实现畜牧强县，促进全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
春季防火工作安排篇四
同志们：
今天会议的主要目的是部署春季动物疫病防控工作。刚才，会议表彰奖励了20xx年度动物防疫和畜产品安全工作先进集体，市政府与乡镇代表签订了20xx年动物防疫及畜产品安全目标管理责任书，农业部门对今年春防工作做了具体部署。希望各乡镇、街道、相关部门，按照会议要求，扎实工作，确保实效。下面，我就如何抓好春季动物防疫工作再强调三点意见。
一、认清形势，切实增强做好春季动物防疫工作的责任感和使命感
去年我市动物防疫工作在全市上下的共同努力下，总体情况良好，没有发生重大动物疫情，有效地保障了畜牧业健康发展和畜产品安全。但我们也要清醒地看到，今年的动物防疫工作形势依然严峻而复杂，任务依然繁重而艰巨。
(一)要充分认清当前的疫情形势。从国际上看，疫情形式依然复杂。去年，全球39个国家相继发生口蹄疫疫情，18个国家发生家禽禽流感疫情，非洲猪瘟等疫情在周边国家传播加剧，流入我国的风险持续存在。从国内形势看，疫情形势十分严峻。禽流感等重大动物疫病发生风险依然存在。当前已进入禽流感、口蹄疫等重大动物疫病高发期，春节后畜禽补栏、活畜禽及其产品调运交易频繁，疫情远距离、跨区域传播风险机率上升，疫情防控形势十分严峻。从我市情况看，疫情形势不容乐观。我市是生猪主产区，但生猪饲养方式还相对落后，大多是小规模、开放式、高密度的饲养模式，生猪流动频繁，隔离消毒难以到位，特别是我市散养、混养、放养比重较大，部分养殖场和不少农户防疫意识差、防疫设施简陋，局部区域发生重大动物疫情的可能性很大，加之我市地处浙闽赣三省交界，是畜产品跨省际运输的西南门户，这在一定程度上加大了疫病跨区域传播隐患，也给畜禽贩运监管工作增添了更大的难度。
(二)要充分认识做好动物疫病工作的重要性和必要性。一要认识到，做好动物疫病防治工作事关农民增收大局。生猪产业是我市农业特色产业之一，去年，全市生猪饲养量万头，出栏万头，家禽饲养量万只，全年畜禽农业产值亿元，促进农民增收亿多元，为全市农民增收挑了大梁。二要认识到，做好动物疫病防治工作事关全市经济发展大局。实践表明，动物疫病不仅会给畜牧业自身带来严重后果，而且对地区经济发展也会产生较为严重的负面影响。一旦发生动物疫情，正常的经贸活动、对外交流、旅游业等都将不可避免地受到冲击。目前全市上下正朝着战略目标迈进，如果我市因发生动物疫病而被强制性封锁，良好的发展势头就极有可能发生逆转。三要认识到，做好动物疫病防治工作事关公共卫生和社会稳定大局。重大动物疫病不仅严重危害动物安全，而且也威胁着人类的健康。近年来，国内外发生的口蹄疫、禽流感等疫情，影响了经济发展和社会安定。同时，随着经济社会快速发展，人民生活水平不断提高，社会公众对动物产品的质量安全越来越重视，我们面临的社会监督压力也越来越大。
为此，各乡镇、街道、有关部门务必进一步增强防疫工作的使命感和责任感，增强工作的前瞻性、主动性、针对性，切实提高解决新情况、新问题的能力和水平，全面做好动物防疫工作。
二、明确目标，扎实开展好春季动物防疫工作
今年是“”开局之年，扎实做好动物疫病防控工作，对于实现我市“”畜牧经济发展目标意义重大。各乡镇、街道、有关部门要立即行动起来，严格按照“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”24字方针和“乡镇保密度、部门保质量”工作原则，投入春防歼灭战，重点要抓好五个方面工作：
(一)扎实开展集中免疫。免疫工作是防控重大动物疫病的关键措施，也是今年春防工作的核心。今年的春防集中免疫工作从3月22日开始，4月20日结束。为此，各乡镇(街道)、有关部门要继续坚持“预防为主、免疫与扑杀相结合”的防控方针，全面落实好国家强制免疫政策，组织好春季集中免疫行动，切实抓牢防控工作的第一道防线，做到真苗、真打、真有效，不留“死角”和“盲点”，确保免疫密度和质量。春防结束后，市里将对各乡镇、街道春防工作组织检查并形成工作通报，对工作好的乡镇、街道通报表扬，对工作不力的通报批评。
(二)及时做好疫情监测。疫情监测报告是否及时准确，关系到疫情控制及扑灭大局。各乡镇(街道)、有关部门要进一步健全监测网络，改善监测条件，提高监测手段，扩大监测范围，做好疫情风险评估和预警预报。一旦发现疫情，要立即按规定上报，不得瞒报和迟报，对因迟报、瞒报造成重大损失的，要严肃追究有关人员的责任。同时，要充分发挥乡村二级疫情报告网络和村级动物防疫员的作用，提高养殖户主动报告疫情的意识，保证疫情报告渠道畅通，提高报告效率。如果发现疫情，市指挥部办公室的负责同志，要在第一时间赶赴疫情现场，按照“早、快、严、小”的原则，及时果断采取措施，坚决把疫情控制在疫点上，防止疫情扩散蔓延和人员感染。
(三)严格规范监管执法。一方面要加大流通环节监督检查力度，强化公路监督检查站管理，特别是公路动物检疫检查站要充分发挥其防疫堵源、把关守隘的作用，坚持24小时值班制度，严格监督执法程序，认真查证验物，对运输动物及动物产品的车辆依法进行监督检查，对检疫不合格的，要严格按照规定进行处理，坚决杜绝公路“三乱”现象发生。另一方面要开展“瘦肉精”等专项清查行动，切实保障畜产品质量安全。农业部门严格按照农业部《检疫技术规范》要求，严把动物检疫、检验关，同步执行产地检疫和尿样兴奋剂检测的双检制度，严禁没有产地检疫证明和尿检不合格的动物进入屠宰场。工商、公安、经贸等部门要强化流通、销售等环节的监督管理，加大执法办案力度，严厉打击逃避检疫、无证运输、违法屠宰销售病死动物和动物产品、使用“瘦肉精”等禁用药物等违法行为，要发现一起、查处一起，绝不姑息。
(四)全力保障经费物资。各乡镇、街道要严格按照有关政策规定，及时落实好疫情监测、扑杀补偿、无害化处理以及免疫反应抢救、免疫反应死亡补偿等防控经费，依法落实村级防疫员补贴经费、疫苗贮藏、防疫物资器械购买和应急处置等所需经费。同时，农业部门要加强疫苗等防疫物资采购贮藏和调拨管理，做到防疫物资管理科学、储备合理，供得上、不断档，做到及时、足额到位，确保防控工作的顺利推进。
(五)切实加强队伍建设。要切实加强乡、村二级防疫队伍建设，进一步完善村级防疫员队伍，对工作胜任、群众满意的，继续留用，并给予适当奖励;对作用发挥不突出、群众有反响的，要坚决辞掉、尽快辞掉;对于新招聘上岗的专业技术人员，要加快培训，合理搭配，尽量把新人员和老人员放在一起。各乡镇、街道、相关部门要切实通过严格的制度建设和责任考核，进一步健全和完善市、乡、村三级防疫体系，充分发挥保障全市畜牧业健康、安全的职能作用。
三、强化领导，确保春季动物防疫工作取得实效
做好春防工作，时间紧，任务重，工作难度大。各乡镇(街道)要高度重视，把此项工作摆上重要议事日程，加强领导，落实责任，确保各项防控措施扎实有效。
(一)提高思想认识，完善工作举措。在思想认识上，绝不能因为近年我市未发生大的动物疫情而麻痹大意，越是在这种时候，越是要提高警惕，强化工作措施，加强组织领导，谋划并妥善安排全年动物防疫工作，时刻作好打硬仗的准备。各乡镇(街道)、有关部门的工作都必须做到有计划、有抓手、有标准、有部署、有检查、有总结、有奖惩。在具体措施上，要紧紧抓住免疫、监测、疫情报告、检疫监管、应急处置等重点环节，健全各项规章制度，完善各项计划方案，加强监督检查和工作指导，全面落实各项综合防控措施。
(二)强化督查考核，确保防控到位。市指挥部办公室要建立健全督查和考核机制，加大动物防疫督查力度，对重点区域、重点部位、重点环节进行重点督导检查，及时发现问题，消除防疫隐患。各乡镇(街道)要进一步建立和完善动物防疫监管责任人制度，加强对辖区内动物防疫工作的督促检查，发现问题及时采取措施予以补救。
(三)加强部门联动，形成防治合力。做好春季重大动物疫病防控工作，事关我市农业和农村经济乃至全市经济社会发展全局，事关公共卫生安全和社会和谐稳定，不仅仅是畜牧部门的事情，也是相关单位的法定职责。市动物防疫指挥部办公室要牵头抓好工作，市公安、工商、监察、发改、财政、卫生、交通、经贸等部门要根据各自部门职责，密切配合，积极协助乡镇和畜牧部门做好防疫工作。
同志们，一年之计在于春。各级各部门要及早谋划春防工作，按照市政府的安排部署，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，创新思路，开拓进取，扎实工作，不断开创动物疫病防控工作新局面，为促进农业稳定发展，农民持续增收作出自己应有的贡献。
春季防火工作安排篇五
同志们：
今天召开这次会议的主要目的就是全力以赴抓好清明节期间的森林防火工作，确保清明节期间不发生森林火灾或少发生森林火灾;齐抓共管，做好造林绿化工作，加快推进林业生产发展。下面，我讲两点意见。
一、全力以赴，抓好清明节期间森林防火工作
森林火灾已经成为破坏我县森林资源和人民群众生命财产安全的主要自然灾害。今年春节前后，由于天干物燥，加之，林区群众防火意识不强，乡镇管理不善，措施不力，造成全县发生多起森林火灾。我县森林火灾的频发，暴露了森林防火工作存在一些问题。一是森林防火宣传教育未做到家喻户晓。宣传教育只停留在对相关工作人员的宣传教育，传达贯彻会议精神和工作安排部署最大程度只延伸到村组干部，大部分老百姓毫无知晓。二是森林防火意识淡薄。林区群众包括一部分干部根本没有森林防火意识，农民烧田墈、熰火土灰，上坟祭祖烧钱纸线香、燃放烟花爆竹，小孩、弱智者和精神病人玩火等野外用火行为随所欲为。三是森林防火措施没有真正到位。各级森林防火工作只流于形式，以会议传达会议，以文件落实文件，乡镇包村干部、村组干部没有认真履行职责，乡镇包村干部深入村组宣传教育、村干部逐日值班巡查、村级信息员巡逻示警等都没有到位，乡村两级以防为主的思想尚未形成。对没有履行职责或不正确履行职责导致森林火灾发生的相关责任人的责任追究不到位。对森林火灾案件的打击处理不到位。四是扑火队伍建设存在欠缺。一部分乡镇扑火队名存实亡，一旦出现火情，特别是重要时期，调不动，拉不出;大部分乡镇扑火队没有实战经验，到达火场后触手无策，不能科学扑救。县级扑火队大部分分设在林场、苗圃，增援扑救到达火场时间长，延误火灾扑救。五是森林防火设施薄弱。防火林道、防火林带建设相当滞后，自然隔离森林火灾能力差，森林火灾扑救难度大。营造生物防火林带观念淡薄，森林火灾自身预防能力不足，森林火灾易发多发。
根据气象预测，近段时间气温回升，以晴朗天气为主，特别是从4月1日至4月8日，都是多云天气，白天气温都在20℃以上。加之清明节即将来临，农事生产、祭祖活动增加，森林火险等级急剧升高。就在3月21日，刚一天晴，有一个乡镇就发生了森林火灾。因此，各级各部门必须保持高度警惕，不能让目前的`阵雨天气所麻痹，要切实加强森林火灾防控，抓好清明节期间森林防火工作，保护森林资源和人民群众的生命财产安全。
(一)要加强森林防火宣传。各级各部门要增强森林防火的意识，要采取会议、电视广播、手机短信、流动宣传、印发资料、张贴标语等多种形式广泛宣传森林防火。县电视台已经制作了森林火灾案件查处专栏，公布《xx县政府禁火令》，发布森林防火温馨提示，县政府主要领导也将作电视讲话，各乡镇要组织动员所有干部群众收看，提高森林防火警惕性。各乡镇要在3月30日前印制森林防火宣传单张贴到户。要按照每5000亩林地1块的标准，在重点地段、重要林区村进出路口、坟山集中区域及集贸市场，制作并安装好森林防火永久性宣传碑、牌。要在辖区内所有中小学、所有班级开设森林防火宣传教育课堂，印发宣传教育手册到人，并督促送家长收看。县防火办已经印制大版面《xx县政府禁火令》5000份、森林防火警示牌10万份，并发放到了乡镇，各乡镇必须在3月30日前，安排人员全部张贴到村、到组、到屋场、到户。4月3日至4月7日，县防火办将每天出动3台宣传车，到国、省道、各乡镇开展森林防火宣传。各乡镇也要在清明节期间出动森林防火宣传车，进入村组开展森林防火宣传。