有时候，我们需要向上级领导提交请示报告，以获取必要的批复，来推进工作的顺利开展。请参考下面的范文，了解如何平衡对事情的评估和对对方的回应。
处置不合格党员批复
敬爱的党组织:。
我加入中国共产党已经一年了，在这一年里，经过对《党章》、党史的学习，我更加深刻地领会到我们党的进步性、先进性和代表性。从内心深处感觉到自己整个人的思想觉悟提高了、视野广阔了、为人民群众服务的决心增强了。在此，我向党组织汇报一下这一年的学习和工作情况：
首先，我觉得作为一名合格的共产党员，对自己最起码、最基本的要求就是要学习。从马克思列宁主义、毛泽东思想的经典理论，到与中国具体实践相结合的邓小平理论，再到“三个代表”重要思想以及党的最新理论，还有修改后的新党章，这些都是我目前需要无时无刻地加强学习和领悟的地方。通过学习，可以逐步弥补我以往对党认知上的不足，改变自己以往对党表面、肤浅的看法。
其次，要牢固树立科学的共产主义世界观、人生观和价值观，坚定全心全意为人民服务的信念，在错综复杂的事物面前，始终保持清醒的头脑。这就需要我在实际工作中多学习，多思考，多钻研，最重要的是遇到不懂的问题多向身边优秀的同事请教和学习。同时利用业余时间认真学习和掌握专业理论和各项业务技能。只有这样，才能真正实现自己全心全意为人民服务的目标。
我坚信在中国共产党的领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的科学指导下，在广大人民群众和优秀党员同志的共同努力下，中华民族必将屹立于东方，屹立于世界之巅，实现中华民族的伟大崛起!在今后的日子里，我将不断努力，不断向前。
此致
敬礼
汇报人：xuexila。
20xx年x月x日。
发展党员批复范文
局属各党(总)支部：
各党(总)支部上报的预备党员按期转正决议、接收预备党员决议和有关资料已收悉。根据党章和《中国共产党发展党员工作细则》的规定和要求，局党委于20xx年6月27日、7月1日召开会议分别进行了认真讨论和审议，决定并批复如下：
同意吸收黄红波等5位同志为中国共产党预备党员，预备期均为一年;。
同意王洪等9位同志按期转为中国共产党正式党员。
请各党(总)支部接到此批复后，及时办理有关手续。并做好继续教育和考察工作，特此批复。
附件：20xx年新吸收中共预备党员名单。
中共湘乡市城市管理和行政执法局委员会。
20xx年7月4日。
党员大会批复
中共观音岩村总支委员会：
你村总支委员会选举结果的报告收悉。经镇党委8月9日会议研究，同意你村总支委员会的选举结果。
倪克春、汪帮满、刘泽云、舒绪宝、广圣仓五位同志为总支委员;倪克春同志为村党总支书记，舒绪宝同志为村党总支副书记。
中共但家庙镇委员会。
208月9日。
预备党员批复
各村党总支、镇直各支部：
经镇党委20xx年6月27日会议研究，同意马双永等22名同志转为中共正式党员，名单如下：
马集中心小学支部：马双永赵琳。
党群支部：潘灵燕。
蔺圩支部：蔺子伦。
韩楼支部：葛凤华。
田桥小学支部：李全秘李杰华。
田桥中学支部：李自卫。
鹤庵支部：苗旺葛新涛葛波葛维峰。
葛振葛炳辉。
老寨支部：葛子民葛增。
李圩北支部：代慧玲李帅李自强。
马庙支部：蔺振。
大楼支部：冯旭。
坝湖村第二支部：孙磊。
以上同志党龄从预备期满支部大会通过之日算起。
同意接收以下7位同志为中共预备党员，名单如下：
鹤庵支部：葛浩宇。
马庙支部：付松马飞超。
赵桥支部：葛明明。
郎庙支部：葛新军岳永生。
马集卫生院支部：闫春贵。
以上同志预备期一年，从支部大会通过之日算起。
中共马集镇委员会。
20xx年6月27日。
处置不合格党员批复
第一条为加强本经营单位食品质量管理，严厉打击制售假冒伪劣食品活动，确保依照法定条件和要求从事食品经营活动、销售符合法定要求的食品，维护本经营单位声誉，特制定本制度。
第二条不合格食品退市，是指在本经营单位内对已经进入销售领域的食品，发现其质量不合格或者有其他违法问题，采取停止销售、退回供货整改、销毁、召回等措施退出市场的行为。
第三条下列食品为不合格食品，应停止销售，退出本经营单位：
（一）腐烂变质、污秽不洁的；
（二）包装破损和其他不符合食品卫生要求的；
（三）超过安全使用期或者保质日期的；
（四）应当检验、检疫而未检验、检疫，或检验、检疫不合格的；
（五）掺杂、掺假，以假充真、以次充好，偷工减料的；
（六）使用非食用色素或其它非食用物质加工的；
（九）行政监管机关公布属于不合格食品的；
（十）其他违反法律、法规规定的，或者存在隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的。
第四条发现所销售的食品属本制度所列的不合格食品，应立即停止销售该食品，并采取下列措施：
（一）立即清点不合格食品，并登记造册；
（三）对有毒有害、腐烂变质的食品应交同有关部门进行无害化处理或销毁；
第五条对已出售的严重危害人体健康、人身安全的不合格食品，应选择能够覆盖销售范围的新闻媒体予以公告，或者在营业场所内公示，通知购货人退货，将不合格食品追回和销毁。
第六条对本经营单位内的食品进行经常性检查，发现不合格食品应立即停止销售，撤下柜台，退出经营单位。
第七条对消费者作出食品质量承诺，并在出售食品时向消费者提供购货凭证或商品质量信誉卡。
**********************。
为切实保护广大消费者的'食品消费安全，加强对流通领域质量不合格食品的退市及退市后处理的监督管理，制定本制度。
一、不合格食品强制退市的内容。
1.工商行政管理部门或有关行政执法部门公布的不合格食品；
2.预包装食品标签不符合《预包装食品标签通则》标准要求的食品；
3.应为qs认证的，但在食品外包装上没有qs认证标识的食品；
4.假冒伪劣、有毒、有害、变质、超过保质期的食品；
5.无检疫、检验证明的畜禽。
二、食品经营者应定期检查所经营的食品中是否有上述不合格食品，发现不合格食品，要及时退市。对保质期不足一个月的食品，每周检查一次；对保质期不足一周的食品，每日检查一次。
三、食品经营者应设立不合格食品下架存放箱，及时将不合格食品及有关部门公告的质量不合格食品下架，装入下架存放箱。
四、食品经营者应设立不合格食品退市登记台帐，对不合格食品的下架日期、食品名称、规格、退市原因、处理情况等如实记录，对过期食品不得更改生产日期、保质期。食品批发商或者专营商对下架食品进行回收，要与食品经营者之间履行交接手续，由收货人代表批发商或者生产者在退市登记台帐中填写有关内容并签字。
五、食品批发商、供货商在收到食品经营者的退市食品后，要认真做好退市回收食品登记。对回收食品进行销毁的，要有销毁记录；退回批发商或者生产企业的，要由批发商或者生产企业有关负责人在退市登记台帐上签字。
六、食品经营者对不合格食品退市登记台帐、批发商供货商退市食品销毁记录、处理记录以及生产商接收记录要妥善保管，以备当地工商管理所查检。工商管理所在巡查中，要认真填写巡查记录，以备上级机关检查。
*********************。
关于国家食品药品监督管理总局49号通告不合格食品核查处置情况的通告。
月07日发布。
《总局关于27批次食品不合格情况的通告》（年49号）中，涉及广东省的不合格食品有：1、广东马林食品有限公司生产的陈年陈皮，铅项目超标，被抽样单位为广州家广超市有限公司新市店；2、汕头市大同食品实业有限公司生产的无核盐津葡萄，菌落总数超标；3、深圳市兆龙食品有限责任公司生产的特选西瓜籽仁，大肠菌群数目超标，被抽样单位为天虹商场股份有限公司；4、锦江麦德龙现购自运有限公司深圳罗湖商场经营的虾仁、小目鱼干，检出亚硫酸盐。现将核查处置情况通告如下：
一、对不合格食品陈年陈皮的核查处置情况。
（一）对被抽样单位的核查处置情况。
广州市白云区食品药品监管局执法人员于2016年3月7日对广州家广超市有限公司新市店进行了现场检查。经调查发现，该店于9月19日购进并销售“陈年陈皮”（生产日期：208月10日，规格为65g/罐）24罐，该店提供了该产品的购进销售记录明细，上述不合格产品于年11月27日已全部销售完毕，无库存。根据《中华人民共和国食品安全法》及《广州市食品药品监督管理局规范行政处罚自由裁量权暂行规定》有关规定，2016年4月6日广州市白云区食品药品监管局对广州家广超市有限公司新市店做出行政处罚：1、对该店未对购进商品进行相关查验给予警告；2、没收违法所得79.85元；3、罚款50000元。
（二）对标示生产企业的核查处置情况。
云浮市食品药品监督管理局执法人员于2016年1月4日对广东马林食品有限公司进行了现场检查。经调查发现，该公司生产的“陈年陈皮”（生产日期：2015年8月10日，规格为65g/罐）已全部销售完毕，无库存。企业出具了召回方案，对已销售的不合格产品发出“召回通知书”。2016年1月4日立案调查，广东马林食品有限公司对检验结果有异议，对该批次不合格样品申请复检，复检结果不合格，为最终判定结果。2016年2月15日企业提交了问题产品分析及整改报告，阐述造成问题产品的原因为陈皮原料中含有的铅超标，导致该产品中铅的残留量超过检出限。该企业已对存在问题进行整改。根据《中华人民共和国食品安全法》的有关规定，2016年3月9日云浮市食品药品监督管理局对该企业做出行政处罚：没收违法所得96元，罚款元。
二、对不合格食品无核盐津葡萄的核查处置情况。
2016年1月11日汕头市龙湖区食品药品监督管理局执法人员送达了检验报告，当事人对检验结果无异议。经调查发现，该公司生产的“无核盐津葡萄”（生产日期2015年9月15日，规格为140g/罐）已全部销售完毕。执法人员于当日下达了责令整改通知书。经企业自查，造成不合格产品的原因是局部污染造成，该企业已对存在问题进行整改，对生产工具进行更新，加强对员工操作培训，提高产品质量。依据《中华人民共和国产品质量法》的有关规定，2016年1月27日龙湖区局对该企业作出行政处罚：没收违法所得92.4元，罚款1200元。
三、对不合格食品特选西瓜籽仁的核查处置情况。
（一）对被抽样单位的核查处置情况。
2016年3月30日深圳市市场和质量监督管理委员会南山食品药品监管局执法人员到被抽样单位（天虹商场股份有限公司）进行现场检查。经调查，该批次不合格产品特选西瓜籽仁（生产日期：2015-10-12，规格型号：300克/罐）已全部销售完毕，无库存。鉴于天虹商场股份有限公司履行了进货查验等义务，能够证明其不知道所采购的食品不符合食品安全的标准，并能如实说明进货来源。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条的规定，2016年5月4日南山区局做出不予行政处罚的决定。
（二）对标示生产企业的核查处置情况。
2016年2月29日深圳市市场和质量监督管理委员会宝安食品药品监管局执法人员到深圳市兆龙食品有限责任公司进行现场检查。经调查，执法人员在该企业的原料仓库、成品仓库、产品留样室和实验室未发现特选西瓜籽仁（生产日期：2015-10-12，规格型号：300克/罐）不合格产品。执法人员按照规定对该企业进行行政指导，要求对每批次生产的产品进行留样，以备溯源查验。宝安区局已责令其停止生产上述产品并查明原因，同时要求对上述产品进行召回。已结案。
四、对不合格食品虾仁、小目鱼干的核查处置情况。
2016年1月21日深圳市市场和质量监督管理委员会罗湖食品药品监督管理局执法人员向锦江麦德龙现购自运有限公司深圳罗湖商场送达了不合格报告，2016年1月26日当事人接受了执法人员的调查询问，经调查发现，小目鱼干、虾仁均已销售完毕。当事人收到不合格报告后已将涉案同类食品虾仁下架退回到供货处，并已提供涉案食品虾仁、小目鱼干的检验合格报告及生产厂家的经营资质证书。2016年2月1日立案调查。鉴于食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务，能够证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源，2016年5月5日深圳市市场和质量监督管理委员会罗湖食品药品监督管理局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条规定，给予锦江麦德龙现购自运有限公司深圳罗湖商场免于处罚的决定。
以上不合格食品查处情况由企业所在地负责案件查办的市、县（区）食品药品监督管理部门按规定公开，具体情况可在我省相关市、县（区）食品药品监督管理网站上查询。
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党员除名批复
(上一级团组织名称)：
单位现有员工xx人，其中35周岁以下青年xx人，团员xx人。为充分调动青年的工作热情，发挥共青团的组织桥梁和纽带作用，更好地团结带领青年投身单位的发展，特申请成立(单位名称)青工小组，拟设青工组长xx人。当否，请予批复。
处置不合格党员批复
（8月5日）。
《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发20号）强调：“这次教育活动，不单独搞一个组织处理阶段。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，要多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分”。根据《中国共产党章程》（以下简称党章）和中央先进性教育活动领导小组《如何对不履行党员义务、不具备党员条件的党员进行教育帮助和组织处理》等有关规定，结合实际，现就在先进性教育活动中做好不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化和不合格党员处置工作，提出如下意见：
一、要充分认识做好这项工作的重要意义。
党员是党的细胞，党员的先进性是党的先进性的具体体现。保持党员队伍先进性，是保持党的先进性的坚实基础和可靠保证。在保持共产党员先进性教育活动中，认真贯彻正面教育、自我教育为主的原则和党要管党、从严治党的方针，在提高广大党员素质的前提下，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，及时加强教育，促使他们改正缺点，弥补不足，尽快转化为合格党员；对那些不符合党员条件、不体现党的先进性、经教育帮助难以转化的不合格党员，在巩固扩大教育活动成果时做出组织处理，对于纯洁党的队伍，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，巩固党的执政基础，扩大党的群众基础，树立和维护党的形象，具有十分重要的意义。
二、要遵循的指导思想和基本原则。
要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党章规定的党员条件和应当履行的义务为标准，遵循“坚持标准、立足教育、稳妥处置、加强管理”的方针，积极稳妥地做好不履行党员义务、不具备条件党员的教育转化和不合格党员处置工作，保持党员队伍的先进性和纯洁性，激励广大党员增强党员意识和先进性意识，自觉学习实践“三个代表”重要思想，立足本职岗位，更好地发挥先锋模范作用。应把握以下原则：
一是坚持党要管党、从严治党。把民主评议党员、做好不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化和不合格党员处置工作，作为推进先进性教育活动、纯洁党的队伍、保持党的先进性的一项基础性工作来抓。
二是坚持教育为主、处置为辅。立足于教育转化，教育引导存在突出问题的党员认真整改，不断提高自身素质，对经教育不改、问题性质严重的要做出处置，并做好思想工作，努力化消极因素为积极因素。
三是坚持扩大民主、群众参与。组织广大党员群众讨论制定新时期保持共产党员先进性的具体要求，列举不合格党员主要表现，严肃认真地搞好民主评议，加强监督。
四是坚持实事求是、客观公正。严格标准，实事求是，不定指标、不卡比例，不搞“末位淘汰”，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备，经得起检验。
三、要明确不履行党员义务、不具备党员条件党员和不合格党员的主要表现。
（一）理想信念动摇。丧失理想信念，痴迷封建迷信，信仰宗教，参与“flg”等邪教组织。
（二）政治思想消极。不承认党的纲领和章程，在大是大非问题上丧失党性原则；对党的路线方针政策不拥护、不执行，对中央已经作出决定的重大问题公开反对。
（三）宗旨观念淡薄。对群众疾苦漠不关心，对个人名利斤斤计较；不维护群众正当权益，甚至与民争利、损害群众合法权益。
（四）革命意志衰退。不思进取，自甘落后，精神颓废，事业心差；对坏人坏事不敢斗争；在国家和人民生命财产受到威胁时，袖手旁观甚至临阵脱逃。
（五）组织纪律涣散。不执行党组织决议、决定；拉帮结派，诬陷他人；搞非组织活动；不遵守工作、劳动纪律，自由散漫。
（六）工作作风漂浮。工作消极懈怠，甚至失职、渎职；对党不忠诚、不老实，弄虚作假，欺上瞒下，劳民伤财，搞形式主义，骗取名利。
（七）廉洁自律松懈。不执行廉洁自律各项规定，利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；参与赌博。
（八）道德行为失范。不遵守社会公德，见利忘义；不赡养老人，不抚养未成年子女，虐待家庭成员；生活腐化。
（九）组织生活散漫。无正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织分配的工作。
（十）其他不符合党员标准条件的表现。
凡有上述行为者，就可确定为不履行党员义务、不具备党员条件的党员。
不履行党员义务、不具备党员条件的党员，问题性质和程度比较严重，经教育帮助不改、需要进行组织处置的，即可认定为不合格党员。
四、要坚持的`基本工作程序。
做好这项工作，要紧密结合开展各个批次的保持共产党员先进性教育活动，在党委的领导下进行，一般以党支部为单位组织实施。基本程序是：
1、集中学习，列举表现。党支部组织党员认真学习“三个代表”重要思想，学习党章和有关文件，结合本单位实际，讨论制定党员先进性具体要求，列举不合格党员主要表现，并提交党员大会讨论通过，向社会和群众公示；引导党员对照先进性具体要求和不合格党员主要表现，查摆存在的问题和不足。
2、召开专题生活会，组织民主评议。采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，召开专题民主生活会和组织生活会，每个党员作深刻的党性分析，逐个开展评议。要保证专题生活会的出席率，并吸收一定数量的入党积极分子和群众代表、服务对象代表参加。
3、初步认定，党委初审。根据民主评议和平时掌握情况，由党支部确认不履行党员义务、不具备党员条件的党员，结合边议边改和边整边改，加强教育引导，做好转化工作。同时，报上级党委备案。对本人态度不好、问题性质和程度比较严重、群众意见大、拟作为不合格党员进行处置的党员，党支部要将有关情况报上一级党委初审。
4、调查核实，组织谈话。基层党委对拟作为不合格党员处置的党员的事实进行调查核实，并指定专人与其谈话，讲明拟处置意见，听取本人陈述、申辩。
5、形成决议，上级审批。拟处置对象所在支部要召开党员大会，由党支部通报不合格党员有关情况和拟处置意见；听取本人说明、申辩；党员讨论，或为其说明、作证；党员按无记名投票方式表决。应到会有表决权的党员三分之二以上同意，方可形成决议。处置决议形成后，党支部要将处置决议连同有关材料上报上一级党委。上级党委要及时研究，以书面形式批复。党员本人如对处置结果不服，有权向上级党组织提出申诉。
6、明确责任，教育帮助。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要逐一落实教育措施。对限期改正的不合格党员，党组织要把帮教责任落实到支部和党员，有针对性地做好教育帮助工作，促其认真整改，努力做合格党员。对出党的同志，要做过细的思想工作，教育他们做好公民。经教育提高，本人重新申请入党，符合党员条件的，可按有关规定，重新入党。
五、要正确把握政策界限。
处置不合格党员工作，政治性、政策性、程序性强，必须严格把握政策。
要认真执行《党章》规定。《党章》规定：“党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，党的支部应当对他进行教育，要求他限期改正；经教育仍无转变的，应当劝他退党。劝党员退党，应当经支部大会讨论决定，并报上级党组织批准。如被劝告退党的党员坚持不退，应当提交支部大会讨论，决定把他除名，并报上级党组织批准”。
要实事求是，具体问题具体分析。以事实为依据，分清一时一事表现和长期一贯表现，主观原因和客观原因，个人原因和组织原因。要把一时对党的路线方针政策不理解，同有意抵制党的路线方针政策区别开来；把一度思想消沉，同长时间消极落后区别开来；把由于客观原因造成党员不能参加党的活动、不能履行党员义务，同本人主观上不愿意参加党的活动、不履行党员义务区别开来；把党员因经验不足、方法不当导致群众意见较大，同工作作风粗暴、欺压群众、侵害群众利益区别开来；把愿意接受党组织教育帮助、改正错误，同拒绝接受教育、不思改正区别开来。要严防定比例、卡指标、搞“末位淘汰”和泄私愤、徇私情、借机打击报复等现象的发生。
处置不合格党员，不能用组织处置代替纪律处分，也不能用纪律处分代替组织处置。对应受开除党籍处分而提出退党要求的，不能按退党处理，应予开除党籍。因同一原因，已给予纪律处分的，不再进行组织处置。
六、要切实加强组织领导。
做好不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化和不合格党员处置工作，是纯洁党的队伍、确保党的先进性、建立党内自我纯洁机制的重要举措。各级党委、党委先进性教育活动领导小组及办公室要高度重视，加强领导和指导，细化程序，精心组织，保证工作质量，保证不出偏差。基层党组织负责人要切实提高认识，坚持公道正派，严格按原则、按政策、按程序办事，防止出现敷衍了事、被动应付、感情用事和打击报复等现象。要把做好这项工作与加强基层党组织建设紧密结合，注意查找工作中的不足和薄弱环节，研究提出改进措施，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
预审发展党员批复
各有关支部：
经镇党委研究，同意xxx等2名同志转为中共正式党员、xxx等5名同志为中共预备党员，具体如下：
一、批准为正式党员的。
刘庙村党支部：刘xxx(党龄自4月8日起计算);。
四里桥村党支部：张xxx党龄自208月12日起计算);。
二、批准为中共预备党员的。
刘庙村党支部：xxx。
(预备期自8月17日起至2016年8月16日止);。
骆庙村党支部：xxx、李贵平。
(预备期自208月10日起至2016年8月9日止);。
篱笆非公党支部：李xxx、王攀峰。
(预备期自年8月14日起至2016年8月13日止)。
特此批复。
中共篱笆镇委员会。
2015年11月6日。
发展党员工作批复
区广播电视台：
你台《关于划转广播电视有线网络资产的请示》(南山视文[20xx]55号)已收悉，经区人民政府第25次常务会议研究，现批复如下：
一、原则上同意将南山区有线电视网络截止20xx年4月1日的净资产作价5000万元，划转至南阳广播电视信息网络有限公司，作为股权出资，具体资产范围以评估报告和补充说明为准。
二、请接此批复后，按财务制度有关规定调整账务。
三、请相关部门办理手续。
此复。
党委处理党员批复
新荣社区党支部：
泰来提·阿不力孜同志任新荣社区“大党委”党委委员;。
中共水定镇委员会。
二〇一二年八月二十二日。
批复的简介。
一、批复的概念。
批复是用于答复下级机关请示事项的回复性公文。其制作和应用一般以下级的“请示”为条件。当下级机关的工作涉及到方针、政策等方面的重大问题，报请上级机关审核批准时;当下级机关在工作中遇到新情况、新问题，无章可循，报请上级机关给予明确指示时;当下级机关遇到无法解决的具体困难，报请上级机关给予指导帮助时;当下级机关对现行方针政策、法规等有疑问，报请上级机关予以解答说明时;以及当下级机关因重大问题有意见分歧，报请上级机关裁决时，上级机关都应该用“批复”予以答复。除此之外，有时“批复”还被用来授权政府职能部门发布或修改行政法规和规章。
二、批复的特点。
1、针对性。批复的针对性反映在两个方面：一是批复必须针对请示机关行文，而对非请示机关不产生直接影响;二是批复的内容必须针对请示事项，不涉及请示事项以外的内容。
2、回复性。批复的内容属于回复性的内容。因为批复的制作和应用是以下级机关的请示为条件，对上级机关来说是被动的发文，下级机关请示什么事项，上级机关就批复什么事项。并且，上级机关对请求事项无论同意与否，都必须有针对性地明确予以回答。
3、权威性。批复是答复下级机关请求事项的回复性公文，它提出的处理意见和办法，代表上级机关对问题的决策意见，对下级机关具有行政约束力。特别是对一些重大事项的答复，体现了党和国家的有关方针、政策，具有权威性。所以批复一经下发，下级机关必须遵照执行。
三、批复的分类。
于机构设臵、人事安排、项目设立、资金划拨等事项的审批。指示性批复主要是针对方针、政策性问题进行答复。这一类批复，不只是对请示机关提出请示事项的答复，而且批复的指示性内容，在其管辖范围内，具有普遍的指导和规范作用。另外，授权政府职能部门发布或修改行政法规和规章的批复，也属于指示性批复。
党委处理党员批复
近日，湖南某媒体报道，溆浦县温水乡党委对“不孝无德”的党员韩某作出党内除名的决定。报道称，今年45岁的韩某常年在外游手好闲。以来，其父亲病故，他未回家送葬，妻子患重病他也未予照料，在当地影响很坏。
据报道，今年，溆浦县被省里设为不合格党员处置试点县，县委在广泛征求基层党员意见的基础上，出台了“三提议一评议”处置办法。对有“不养老抚幼或虐待家庭成员”、“欺行霸市或侵占群众利益”、“不守诚信或拒不偿还借贷资金”等10种情形之一的党员，采取由10名以上党员、群众联名提议，支部集体研究提议，上级党委交办提议3种方式，启动支部党员大会，对其实施不合格党员评议。凡党员大会不合格票数过半，即可认定其为不合格党员，作出限期整改、劝退和党内除名等组织处理，报上级党委审定、县委组织部备案，经公示无异议后，落实处置。
7月16日，致电温水乡政府，一位副乡长介绍了相关情况。他说，评议不合格党员的办法是湖南省委组织部在溆浦搞的一个试点，而温水乡又是溆浦县里的一个试点，5月乡里收到溆浦县组织部下发的《溆浦县关于评议不合格党员的实施办法(暂行)》，温水乡据此制定了相应的实施办法，6月开始正式施行。
“像韩某这样的情况比较少见，目前为止只有这一例，在温水乡的辖区范围只处理了韩某这一个例子。”该副乡长说。
致电韩某所在的景山村党支部，村书记李松林介绍说：“去年韩某的父亲和妻子相继去世，他也不管，在当地影响比较坏。提议的主要发起人是上一届的村党支部书记，韩某的堂兄韩顺生。韩某已经跟支部失去联系大半年了，到现在为止都联系不上，6个月不参加组织活动也可以对他进行评议。”
李松林说，最后是10人联名提议，其中6名党员，4人是群众，40个党员参加评议。7月1日，景山村党员大会上对韩某的不合格进行评议，最后举手表决的形式全票通过。上报后，乡镇府于7月12日批复。
李松林说，“在农村大部分党员都是好的，思想觉悟比较高，这次是极个别的例子。必须把他清除出党员队伍，保持党员队伍的纯洁性、先进性和模范性。评议以后，通知过韩某的哥哥，他没有表示出异议，韩某的嫂子也说“这样的党员应该开除”。以后，我们还会继续开展批评与自我批评。”
据当地媒体报道，今年以来，溆浦县各级党组织共受理和下达评议提议24件，评议出不合格党员22人，其中11人接受限期整改，4人主动退党，7人予以除名，无一人申诉。
溆浦县委组织部一位副部长在接受中国青年报采访时表示，“三提议一评议”的政策还处于试行阶段，他希望“不要把个例炒得太热，更多地把实际的事情做好”。
国家行政学院杨小军教授认为，“溆浦县“三提议一评议”的政策，结合当地的特点，把党章对党员的要求细化、具体化，是一种比原则性、抽象化的规定更硬的约束。”
“按照党章的要求，党员各方面都应该比普通老百姓表现得更好，应该是精英，是优秀的人。党员应该有高尚的人格，并体现在生活、工作的点点滴滴中。如果连基本的人格高尚都做不到，党员的先进性就无从谈起。用这种方式把对党员的要求具体化，算是一种硬约束。党员的标准除了政治标准以外，更多的要与现实生活结合起来。”
杨小军认为这或许是一条好途径，“现在我们全党正在搞党的群众路线教育实践活动，对党员的要求除了大的政治方向以外，更是一些具体的表现，在工作当中、生活当中的具体表现。通过组织评议，支部讨论，上级党委批准，走了组织程序，同时解决了大多数党员群众的共同参与。将群众参与和领导决策相结合，是比较可行的做法。过去在处理党员干部的时候多数是组织行为，这次就是把群众参与加入进来，这是它的特点。”
杨小军认为，这个政策的推广要有限制，这些规定可能会超过党规、党章对党员的限制，如果是这样就需要引起注意。在细化的时候，特别要注意细化的这些行为方式、种种表现内容和党章是什么关系，两者之间必须吻合。因为党员的行为标准最高的规定就是党章，所以要在党章的规定范围内细化。
预审发展党员批复
局属各党(总)支部：
各党(总)支部上报的预备党员按期转正决议、接收预备党员决议和有关资料已收悉。根据党章和《中国共产党发展党员工作细则》的规定和要求，局党委于2016年6月27日、7月1日召开会议分别进行了认真讨论和审议，决定并批复如下：
同意吸收黄红波等5位同志为中国共产党预备党员，预备期均为一年;。
同意王洪等9位同志按期转为中国共产党正式党员。
请各党(总)支部接到此批复后，及时办理有关手续。并做好继续教育和考察工作，特此批复。
附件：2016年新吸收中共预备党员名单。
中共湘乡市城市管理和行政执法局委员会。
2016年7月4日。
党员除名批复
______支部：
你支部________年__月__日《关于对【人名】同志作党内除名处理的报告》收悉。
【人名】同志无正当理由连续六个月不参加党的组织生活，不交纳党费，也拒不做党所分配的工作(或缺乏革命意志，不履行义务，不符合党员条件经教育仍无转变)，且拒不接受组织的帮助，符合党章规定的除名条件，经党委讨论，同意你支部党员大会的决议，对【人名】同志作自行脱党(或劝退出党、自愿退党)处理并从党内除名。
党员除名批复
机关三支部：
你支部《关于给予【人名】同志党内除名的决定》已收悉。经了解证实，【人名】同志确实已连续一年没有参加党的组织生活和缴纳党费。经镇党委研究决定，同意给予【人名】同志党内除名的决定。
中共镜岭镇委员会。
二〇__年一月九日。
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党委发展党员批复
莲都区人事劳动保障局：
你局《关于特殊工种提前退休审批手续的请示》(莲人劳〔〕11号)收悉。经研究，现批复如下：
为制止和纠正违规办理企业职工提前退休，维护职工合法权益，规范职工退休审批工作，根据劳动保障部有关规定，我厅下发了《关于加强企业职工特殊工种提前退休审批工作的通知》(浙劳社老〔〕61号)，对职工从事特殊工种提前退休有关问题作了明确的规定。其中，统一规范了特殊工种职工提前退休审批程序。县(市、区)劳动保障行政部门根据企业上报材料，对职工从事特殊工种名称、从事时间、公示结果，企业上报备案材料及本人档案记载等情况进行认真核对，作出初审意见后，并附有关材料报市劳动保障行政部门审批。
在办理职工从事特殊工种提前退休手续时，用人单位应根据有关规定如实填报并提供相关材料，符合提前退休条件的报县劳动保障行政部门审核，经初审不符合提前退休条件的，应退回原上报材料，并向单位作出政策解释。
x年三月一日。
抄送：xx市人事劳动保障局。
党员除名批复
xxx市委组织部：
根据《中国共产党章程》、《关于做好处置不合格党员工作的通知》(中组发〔〕21号)、《关于全面实施农村党员先锋指数考评管理的指导意见》(浙组通〔〕63号)和《关于组建镇(街道)党员考评中心进一步加强党员考评管理工作的通知》(奉组【2014】45号)等文件精神，经村党支部严格考评、街道党工委慎重研究，拟对我街道浦口王村不合格党员王常岳作出党内除名处置。有关情况如下：
一、dddd基本情况。
ddd，男，64岁，汉族，初中文化程度，江口街道浦口王村党员，1987年5月加入中国共产党，身份证号ddd。
二、主要问题和整改情况。
因沉迷赌博导致债务无法偿还，王常岳于12月外出避债失联,至今未返回，长期不参加村党支部的组织生活，不交纳党费，不履行党员义务，在村内造成较为恶劣的影响。
3月，浦口王村召开全体党员大会开展党员先锋指数考评，党员ddd因上述问题考评得分为40分，被村党支部评定为后进党员，并提出对其进行限期一年整改帮扶的处理意见，落实村支部委员王ddd同志为党内联系帮教人员，报请街道党工委审批后，于204月起开始整改帮扶。但经多方查找，仍未与王ddd取得联系，无法对其落实有效的整改帮扶;期间，街道及村帮扶人员就王常岳的情况走访座谈了村8位党员，一致认为ddd同志不符合党员标准，严重损害了村党员队伍形象，要求对其进行除名处理。
7月,村召集全体党员开展“党性体检、民主评议”活动，对党员进行上半年度先锋指数考评，同时对ddd的情况进行了通报和反向测评，大会应到党员64人，实到党员56人，有5名村民代表参加测评。在反向测评中ddd被评价为差的48票，一般的13票，超过50%比例，认定其为不合格党员，上报街道党工委审核。
三、处置意见。
村党支部委员会根据测评结果，确定王ddd同志为不合格党员。鉴于王常岳的表现，为保持党员队伍纯洁性，维护党组织“肌体健康”，浦口王村党支部委员会于207月30日研究提出对王ddd作自行脱党除名的组织处置意见，并报请街道党工委预审。2014年10月22日，经街道党工委集体研究，同意村党支部对王ddd作出自行脱党除名处置意见，拟报市委组织部预审同意后提交村支部大会表决。
以上请示妥否，请批示。