水利法治建设工作情况的报告(热门15篇)

时间:2023-11-07 15:46:46 作者:文轩 水利法治建设工作情况的报告(热门15篇)

针对这个项目,我们需要准备一份情况报告,以便明确每个部门的任务和责任。情况报告是对某种情况进行全面而详细的分析和描述,是促进问题解决的有效工具。

年水利法治建设工作情况的报告范文

按照《x市法治政府建设实施方案****-****年》(邛委发〔****〕x号)、《x市人民政府****年度法治政府建设工作要点》(邛府办发〔****〕**号)要求,我局紧紧围绕全市水务工作大局与时俱进,开拓创新,加大执法力度,全面推进了法治政府建设工作的落实。圆满地完成了****年度各项工作任务。

(一)组织保障情况。为进一步规范行政处罚行为,提高行政案件办理质量,确保行政处罚决定公正、透明、合法、有效,根据《中华人民共和国行政处罚法》《重大行政执法决定法制审核和集体讨论实施细则》等有关规定,决定成立x市水务局行政案件审理委员会。建立并坚决贯彻执行《x市水务局行政案件审理委员工作制度》、《x市水务局行政决策责任追究制度》、《x市水务局执法全过程记录制度》、《x市水务局行政执法案卷评查制度》、《x市水务局行政处罚案卷归档管理制度》、《x市水务局设备管理及维护制度》。截至目前,全局共合计**人取得《x省行政执法证》,具备执法资格。

对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报及时研究解决有关重大问题真正把推进法治建设第一责任人所列职责一条一条履行好、落实好充分发挥好在法治在水务工作中引领示范作用自觉为全机关作表率。督促领导班子其他成员和科室负责人依法办事全机关党员干部法治观念显著提升。

(三)规范性文件梳理、制定情况。建立并坚决贯彻执行《x市水务局行政执法案卷评查制度》、《x市水务局行政处罚案卷归档管理制度》,做好水行政案卷规范化管理。

(四)依法行政、依法执政情况。****年,我局累计依法查处各类违法案件**件,收缴罚款共**.****万元。通过对各类水事违法案件持续保持高压打击态势,达到执法“一个点”,教育“一大片”的目的,维持了我市正常的水事秩序,让水政监察执法成为依法行政的重要手段和有效保障。

(五)政务公开落实情况。完成责任清单的制定,权力运行同步公开,并向社会公布目录,实施动态调整。并且建立了《x市水务局行政执法公示制度》,在“x·**市人民政府门户网站”公开了执法基础信息、执法数据和执法案例等。

(六)矛盾纠纷化解情况。我单位在水政执法领域开展了包容审慎柔性执法,开展说服教育**次、劝导示范x次、预警提示x次、行政指导x次、行政约谈x次、行政回访x次。确保无水事纠纷,保障了人民群众正常的生产生活。

(一)持续开展扫黑除恶专项斗争。建立《x市水务局扫黑除恶专项斗争长效工作机制》。建立健全线索发现移交机制,主动摸排,发挥职能作用,与市扫黑除恶办成员单位协同联动。强化责任追究,将重点领域扫黑除恶专项斗争问题整改、健全长效机制等工作作为扫黑除恶专项斗争年度考评的重要内容,对因重视不够、组织不力、整治不彻底、长效机制缺失导致涉黑涉恶问题长期得不到解决,造成恶劣影响的,将予以追责问责,给予行政处分或移交司法机关处理。

(二)坚持普法教育,广泛宣传。坚持普法与法治实践相结合,紧紧围绕全市水利工作重点,利用“世界水日”、“中国水周”和《水土保持法》社会宣传日等有利时机,突出对水法规的学习宣传,围绕推进民生水务、实行最严格的水资源管理制度、建设水生态文明,在抓好《水法》日常宣传的同时,使水务社会管理和公共服务相关的各项法律制度为广大水务干部职工所掌握,为社会公众所知晓,充分发挥水法规对水务改革发展的引领推动和支撑保障作用。

(三)建立联动机制,提升威慑效果。为防止涉河涉砂工程中出现非法采砂行为,我局与公安、自然资源、属地镇街、平台公司互通涉河工程建设情况,做到信息共享,形成工作联动机制。邀请相关单位召开开工准备会,从刑事犯罪、行政执法不同角度出发,分别讲明非法采砂涉及的法律法规及要求,为施工企业规范工程建设行为做好法律服务,为严控非法采砂起到了很好事前警示作用,增强施工单位遵纪守法,合法经营、安全规范的自觉性和警觉性,从源头上杜绝借涉河工程名义非法采砂的违法行为。

业务水平还需进一步提升,目前水政监察大队无人通过全国统一司法考试,面对案情复杂的案件,需要咨询执业律师,业务水平还需要进一步提高。监管力量薄弱,我市水系发达,河道流域面积广阔、水工程设施较多,违法手段和方式日益更新,行政执法取证难道加大,传统监管手段业务难以应付,行业监管力量不足。

下一步,我局将认真贯彻落实党的十九大关于全面依法治国战略部署和中央、省、市有关法治政府建设的重要部署,以及x市级法治政府建设工作要求。加强法治建设绩效目标管理,对标省市法治建设考核目标任务,调整我局年度法治建设工作任务,通过法治规范化建设,强化普法宣传,进一步提升水务管理人员法治思维能力和依法行政水平,加强全社会涉水法制宣传教育,不断提高全社会涉水法律法规的普及率和遵守涉水法律法规的自觉性,确保顺利完成年度法治建设目标。

水利法治建设工作情况的报告范文

按照《x市法治政府建设实施方案xxxx-xxxx年》(邛委发〔xxxx〕x号)、《x市人民政府xxxx年度法治政府建设工作要点》(邛府办发〔xxxx〕xx号)要求,我局紧紧围绕全市水务工作大局与时俱进,开拓创新,加大执法力度,全面推进了法治政府建设工作的落实。圆满地完成了xxxx年度各项工作任务。

(一)组织保障情况。为进一步规范行政处罚行为,提高行政案件办理质量,确保行政处罚决定公正、透明、合法、有效,根据《中华人民共和国行政处罚法》《重大行政执法决定法制审核和集体讨论实施细则》等有关规定,决定成立x市水务局行政案件审理委员会。建立并坚决贯彻执行《x市水务局行政案件审理委员工作制度》、《x市水务局行政决策责任追究制度》、《x市水务局执法全过程记录制度》、《x市水务局行政执法案卷评查制度》、《x市水务局行政处罚案卷归档管理制度》、《x市水务局设备管理及维护制度》。截至目前,全局共合计xx人取得《x省行政执法证》,具备执法资格。

(二)党政主要负责人落实法治政府建设第一责任人职责情况。xxxx年,市水务局主要负责人深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,提高了广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把推进法治建设第一责任人所列职责一条一条履行好、落实好,充分发挥好在法治在水务工作中引领示范作用,自觉为全机关作表率。督促领导班子其他成员和科室负责人依法办事,全机关党员干部法治观念显著提升。

(三)规范性文件梳理、制定情况。建立并坚决贯彻执行《x市水务局行政执法案卷评查制度》、《x市水务局行政处罚案卷归档管理制度》,做好水行政案卷规范化管理。

(四)依法行政、依法执政情况。xxxx年,我局累计依法查处各类违法案件xx件,万元。通过对各类水事违法案件持续保持高压打击态势,达到执法“一个点”,教育“一大片”的目的,维持了我市正常的水事秩序,让水政监察执法成为依法行政的重要手段和有效保障。

(五)政务公开落实情况。完成责任清单的制定,权力运行同步公开,并向社会公布目录,实施动态调整。并且建立了《x市水务局行政执法公示制度》,在“x·xx市人民政府门户网站”公开了执法基础信息、执法数据和执法案例等。

(六)矛盾纠纷化解情况。我单位在水政执法领域开展了包容审慎柔性执法,开展说服教育xx次、劝导示范x次、预警提示x次、行政指导x次、行政约谈x次、行政回访x次。确保无水事纠纷,保障了人民群众正常的生产生活。

(一)持续开展扫黑除恶专项斗争。建立《x市水务局扫黑除恶专项斗争长效工作机制》。建立健全线索发现移交机制,主动摸排,发挥职能作用,与市扫黑除恶办成员单位协同联动。强化责任追究,将重点领域扫黑除恶专项斗争问题整改、健全长效机制等工作作为扫黑除恶专项斗争年度考评的重要内容,对因重视不够、组织不力、整治不彻底、长效机制缺失导致涉黑涉恶问题长期得不到解决,造成恶劣影响的,将予以追责问责,给予行政处分或移交司法机关处理。

(二)坚持普法教育,广泛宣传。坚持普法与法治实践相结合,紧紧围绕全市水利工作重点,利用“世界水日”、“中国水周”和《水土保持法》社会宣传日等有利时机,突出对水法规的学习宣传,围绕推进民生水务、实行最严格的水资源管理制度、建设水生态文明,在抓好《水法》日常宣传的同时,使水务社会管理和公共服务相关的各项法律制度为广大水务干部职工所掌握,为社会公众所知晓,充分发挥水法规对水务改革发展的引领推动和支撑保障作用。

(三)建立联动机制,提升威慑效果。为防止涉河涉砂工程中出现非法采砂行为,我局与公安、自然资源、属地镇街、平台公司互通涉河工程建设情况,做到信息共享,形成工作联动机制。邀请相关单位召开开工准备会,从刑事犯罪、行政执法不同角度出发,分别讲明非法采砂涉及的法律法规及要求,为施工企业规范工程建设行为做好法律服务,为严控非法采砂起到了很好事前警示作用,增强施工单位遵纪守法,合法经营、安全规范的自觉性和警觉性,从源头上杜绝借涉河工程名义非法采砂的违法行为。

业务水平还需进一步提升,目前水政监察大队无人通过全国统一司法考试,面对案情复杂的案件,需要咨询执业律师,业务水平还需要进一步提高。监管力量薄弱,我市水系发达,河道流域面积广阔、水工程设施较多,违法手段和方式日益更新,行政执法取证难道加大,传统监管手段业务难以应付,行业监管力量不足。

下一步,我局将认真贯彻落实党的十九大关于全面依法治国战略部署和中央、省、市有关法治政府建设的重要部署,以及x市级法治政府建设工作要求。加强法治建设绩效目标管理,对标省市法治建设考核目标任务,调整我局年度法治建设工作任务,通过法治规范化建设,强化普法宣传,进一步提升水务管理人员法治思维能力和依法行政水平,加强全社会涉水法制宣传教育,不断提高全社会涉水法律法规的普及率和遵守涉水法律法规的自觉性,确保顺利完成年度法治建设目标。

xxxx年,在市委、市政府的关心指导下,x市水利和湖泊局深入贯彻落实《x市法治政府建设实施方案》,强化学法普法,严格依法行政,坚持依法治水管水,严查各类水事案件,维护了良好水事秩序。现将我局xxxx年水利法治建设有关工作情况报告如下:

成立了由主要领导任组长的法治水利建设工作领导小组,今年共召开xx余次专题会议,研究部署水利法治建设有关工作(包括水政执法、规范性文件制定等);制定《xxxx年全市水利法治建设工作要点》《xxxx年全市水利普法依法治理工作要点》,并认真组织实施。

——开展集中普法。借助xxxx年度“世界水日”“中国水周”宣传,x月xx日在x日报专版宣传水利法律法规知识;组织开展xxxx年度水法规知识竞赛,全市水利系统xxx余人参加答题;开展安全生产月宣传,x月xx日,在市政务服务中心广场开展安全生产集中宣传;开展节水进校园,xx月xx日,我局牵头联合市教育局到曾都区铁树学校开展节水宣传;组织开展全市水利系统宪法宣传周集中宣传活动,通过开展主题党日、集中观看宪法宣传片、悬挂宣传标语、开展街头宣传、在白云湖闸坝显示屏播放宣传片等形式,向社会宣传宪法知识;同时,组织开展旁听庭审。

根据市司法局统一安排,我们做好“七五”普法验收准备资料,迎接全市“七五”普法验收工作。

——开展日常学法。开展《民法典》集中学习宣传,x月x日,组织局机关全体工作人员集中开展《民法典》集中学习,会前购买发放《民法典》法律文本;组织开展xxxx年度无纸化学法用法工作政法队伍教育整顿,目前对照剖析我局所有人员已全部完成年度学法用法任务,并全部通过考试,优秀率xxx%。

——开展“以案释法”。今年我局在《x日报》上以连载的形式公开曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,对非法采砂分子形成强力震慑;组织全局干部职工集中观看警示教育片《重拳反腐警钟长鸣》等,通过观看违法违纪典型案件,给广大干部敲响警钟。

——在执法过程中普法。在办理河道非法采砂案件、水土保持案件、水资源保护案件以及河道拆违案件时,以及开展行政许可和监督检查过程中,积极向项目建设单位、有关从业人员、社会群众宣传讲解水利法律法规知识,积极引导其规范行为。

——开展水利法治文化建设。借助丰年水土保持科技示范园、大贵寺水土保持科技示范园等水利普法宣传阵地,通过宣传长廊、宣传展板、水土保持治理现场等方式,向前来观光群众以及开展培训的学生宣传水土保持法律法规,提高群众水土保持意识,取得明显成效。

1、推进“放管服”和优化营商环境有关工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革优化营商环境工作方案》,并认真组织落实。推进政务服务“一张网”建设。根据市政务服务局的要求,继续完善xx项水利部门政务事项。今年以来,我局共办理行政审批xx余件,实现了能网办尽网办,切实为群众办事带来便利。配合市政务服务和大数据管理局开展政务信息资源共享平台建设和电子证照库建设,及时提交相关共享数据资料。积极推进工程建设项目审批制度改革。配合修改完善工程建设项目审批改革审批事项清单、流程图;积极推广使用x市工程建设项目审批管理系统。推进公平性竞争审查。组织对局规范性文件开展公平性竞争审查。启动“互联网+监管”。对所有的行政检查、行政处罚、行政强制、监督投诉等录入监管系统,目前已录入接近xx条信息。

2、推进行政执法“三项制度”。制定《全面推行行政执法“三项制度”配套制度及实施细则》,对行政许可、行政处罚、行政强制公示、全过程记录及重大执法决定法制审核有关规定进行细化。领导讲话认真落实行政执法公示制度。在“x政务服务网”公示我局所有的职权信息,包括行政许可项、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等职权事项及基本信息;所有的行政许可、行政处罚全部在“信用x”等网站向社会公开,所有监督检查信息在“国家互联网+监管”系统向社会公开;在x市政府门户网站公示我局年度行政许可、行政处罚、执法事项清单及裁量基准、执法文书格式文本等。认真落实执法。

1.制定法治政府建设工作方案。以市委、市政府名义印发了《x市法治政府建设工作方案(xxxx—xxxx年)》,明确了我市法治政府建设x年规划。印发了《xxxx—xxxx年法治政府建设工作任务及进度安排清单》,细化明确了xxxx—xxxx年我市法治政府建设的工作任务、进度安排和完成时限。

2.部署落实法治政府建设年度工作任务。xxxx年x月,出台了《x市人民政府xxxx年度法治政府建设工作安排》,重点明确了xxxx年度法治政府建设的工作任务,提出了xx项具体工作措施,以及各项工作措施的牵头单位和责任单位。

1.落实第一责任人职责清单制度。一是组织专题学习。xxxx年x月xx日,市政府第x次常务会议专题学习了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》(下称《规定》),要求市政府班子成员、各级各部门主要负责人认真对照法治政府建设和《规定》要求,找差距、补短板,全面履行法治建设各项职责,自觉运用法治思维和法治方式推进政府各项工作,加快推进法治政府建设。二是建立第一责任人职责清单。印发了《市县区政府及部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,明确市区县政府主要负责人职责xx项、部门主要负责人职责x项,并与各区县政府和xx个市政府部门签订了xxxx年度法治政府建设责任书。

2.严格落实法治政府建设情况年度报告制度。xxxx年x月,向省政府和市委、市人大常委会分别报告了xxxx年度法治政府建设工作情况。

3.完善法治政府建设考核机制。印发了《x市法治政府建设考评办法》,对考评原则、依据、对象、方式、程序、结果运用等进行了全面规定。

1.完善行政决策机制,推进科学民主依法决策。一是建章立制。xxxx年,制发了《x市行政决策合法性审查规定》《x市重大行政决策实施后评估暂行规定》,从制度上进一步规范了决策程序。二是加大合法性审查力度。严格贯彻落实《x省行政决策合法性审查规定》《x市行政决策合法性审查规定》,明确合法性审查为行政决策的必经程序,决策草案未经合法性审查、经审查不合法或者未按照合法性审查意见整改完善的,不得提交市政府审议。xxxx年,完成提交市政府审议的重大行政决策合法性审查xxx件,其中,合法性审查一次性通过xxx件,需进行修改完善的x件,审查不予通过的x件。三是提高合法性审查质量。针对决策中涉及公民、法人和其他社会组织切身利益的,组织召开专题论证会,邀请法律顾问参与合法性审查,并提出书面意见。

2.完善执法联动协作机制,提升行政执法效能。一是强化联合执法力量。xxxx年x月,市检察院、市政府法制办、市公安局、市国土资源局、市食品药品监管局等xx个部门共同印发了《x市“打击破坏环境资源违法犯罪专项活动”和“打击危害食品药品安全违法犯罪专项活动”实施方案》,在全市范围内组织开展专项监督活动,切实加大与民生相关重点领域和重点问题的执法力度。xxxx年x月,为提升环境保护执法效能,市政府法制办、市检察院、市环保局印发了《关于开展环境行政执法监督检查的通知》,组成联合检查组,在全市范围内开展环境行政执法监督检查。二是建立健全“两法衔接”机制。成立了以市检察院检察长为组长、市委副秘书长、市依法治市办主任、市检察院副检察长、市政府法制办主任为副组长,xx个相关单位为成员的“两法衔接”工作领导小组,制定了《x市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度》,不定期召开联席会议,切实解决行政执法与刑事司法中的难点问题。x市行政执法与刑事司法衔接信息共享平台自xxxx年x月正式运行以来,全市登录接入“两法衔接”信息共享平台的单位xxx家,接入率为xxx%;行政执法机关向平台推送行政处罚案件信息xxxxx条,录入“两法衔接”平台涉嫌犯罪案件信息xxx条,案件录入率达xxx%,两级检察机关建议移送涉嫌犯罪案件xxx件,做到了“线上执法”与“线下执法”相结合,确保了行政执法机关和刑事司法机关信息传递和内容共享。

1.履行公共服务职能,加快政府职能转变。一是清理优化行政审批事项。根据国家、省关于取消中央指定地方实施行政许可事项的要求,印发了《关于取消xx项中央指定地方实施行政许可事项目录的通知》,调整后我市市级行政许可事项为xxx项。根据省上印发的《市、县部门取消、调整和保留的行政审批项目前置条件目录》,对市级行政审批前置条件共xxxx项进行了对照清理,取消市级行政审批项目前置条件xxx项,调整为受理后由行政机关组织实施的市级行政审批项目前置条件x项,调整为申请人自行编制(提供)的市级行政审批项目前置条件xx项,保留市级行政审批项目前置条件xxx项。二是深化商事制度改革。加快实施“多证合一”工作,办理“五证合一、一照一码”营业执照xxxxx户(含“三证合一”),启动企业简易注销程序,办理简易注销公告xxx条(含已注销),办理简易注销登记xxx户。三是持续推进“互联网+政务服务”。依托全省统一的“电子政务大厅”,实现在线咨询、在线查询、在线申请等政务服务功能。开展互联网在线咨询工作,按月通报窗口在线值守时间和回复质量情况,全年窗口工作日在线值守时间x.x小时以上,接受群众在线咨询xxxx余次。不断优化政务服务事项服务流程,由易到难实现部分事项“网上办”,已实现xx个政务服务事项网上一次办,即企业、群众通过“x市电子政务大厅”申请并按要求上传申请资料,窗口后台初步审理和受理,企业、群众携带申请材料原件到办事大厅一次性办结。开展“网上办”以来,通过电子政务大厅网上办事平台和部门业务平台网上办理各类政务服务事项xxxx件。四是积极推动三级联审工作。根据省上印发的《取消、调整和保留的省市县联审项目目录》,保留市、县初审环节的省级行政审批项目共xx大项xx小项,保留县级初审环节的市级行政审批项目共x大项x小项。督促市级相关部门和各区县录入、配置联审事项并开展联审工作,xxxx年市级相关单位共办理省、市、县三级联审件xxxx件。xxxx年x月xx日,市司法局审批窗口通过“x政务通”app成功办理律师执业证书换领,在全省率先试点移动客户端申请办理行政审批和公共服务事项。五是强化行政权力运行与监督。对市级xx个部门报送的xxxx项行政权力进行联合审核,编制了《x市市级行政权力清单(xxxx年本)》,将清理结果在行政权力公开运行平台上予以公布并及时动态调整。强化行政权力上网公开运行监督。制定了行政权力上网公开运行联席会议制度、巡查制度、通报制度和考核评价、行业指导等一系列制度,对开展较差的x个市级部门和区县分管负责人进行了约谈。x电视台以“行政权力运行”为主题制作盐都问政节目。xxxx年,通过督查、约谈、通报等措施强力推进行政权力上网公开运行工作,运行数量显著提升,全市行政权力上网运行xx.x万件。

2.履行复议应诉职能,依法化解行政争议。一是强化行政应诉工作保障。出台了《x市加强和改进行政应诉工作实施方案》,建立应诉案件分析制度,把行政机关负责人出庭应诉情况纳入依法行政责任考评范围进行考评,自觉执行人民法院作出的生效判决和裁定,积极回应司法建议,并将行政诉讼日常办案经费、案件诉讼费、律师代理费等列入财政预算。xxxx年,办理市政府作为被告的行政应诉案件xx件,其中,一审xx件,已审结xx件;二审xx件,已审结x件。二是强化行政复议保障。建立健全了行政复议委员会工作机制,建立了行政复议案卷评查制度,不断提高行政复议案件的办理质量及档案管理水平;建立了行政复议、应诉案件分析制度,针对案件中反映出的典型问题,及时就规范具体行政行为问题向区县政府和市级部门提出意见和建议。xxxx年,办理市政府行政复议案件共xx件,其中:上年结转xx件,已全部审结;新收xx件,受理xx件(已审结xx件、正在审理x件)、不予受理x件、其他处理x件。

1.推动政府立法。一是完善地方立法机制。认真贯彻落实《x市人民政府拟定地方性法规草案和规章程序规定》,立法过程中,注重搜集区县政府和市级部门的意见和建议,并通过《x日报》和政府门户网站面向社会公众征集意见;在听证过程中,挑选具有代表性的利益群体参与,并邀请人大代表、政协委员参与听证;在专家论证过程中,邀请大专院校、科研机构和行业协会等专家学者参与立法论证,形成多方参与的新格局,确保立法程序公开透明、立法内容科学可行。二是强化重点领域立法。xxxx年x月,在广泛征集立法选题的基础上,制定了《x市人民政府xxxx年—xxxx年拟定地方性法规草案的规划》《x市人民政府xxxx年立法计划》,内容覆盖城乡建设管理、环境保护、历史文化保护等。xxxx年,完成了《x市井盐历史文化遗迹保护条例(草案)》的起草和审查工作,并以市政府议案形式提请市人大常委会审议;完成了《x市国有土地上房屋征收与补偿办法》《x市农村村民住房建设管理条例》两个立法调研项目的调研工作。

2.提升行政执法水平。一是制定完善行政执法工作制度。xx个市级部门制定了行政执法公示制度、重大执法决定法制审核制度、行政执法过错责任追究制度等行政执法系列制度。二是规范行政执法行为。各部门结合业务实际制定完善各项制度,开展专项检查、案卷评议、执法人员培训等多种具有行业特色的执法监督工作,规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等行政执法行为。三是加强执法监督管理。加大“双随机一公开”工作力度,各区县政府、xx个市级部门建立了一单两库一细则,进一步规范了行政执法部门对市场主体实施行政检查和事中事后监管的行为。四是全面落实行政执法责任制。市、区县行政执法部门严格界定不同岗位的执法职责,明确执法权限和范围,将法定职权层层分解到具体执法机构和执法岗位。五是进一步规范压缩行政执法自由裁量权。各部门严格执行省行业主管部门统一制定的自由裁量标准,除市公安局、市林业局细化量化了xx项处罚的适用情形和处罚幅度外,其他部门未再另行制定裁量标准。六是建立责任追究机制。出台了《x市行政执法过错责任追究办法》,明确对行政不作为、乱作为等问题将进行责任追究。七是推广非强制性执法手段。积极运用行政指导、奖励等柔性执法手段,提高非强制执法效能。如:市国土资源局建立约谈机制,市旅游发展委开展“精准指导、定点服务”工作,市统计局在全市推行统计法律事务告知书制度等。八是规范行政执法辅助人员管理。出台了《关于规范公安机关辅助人员管理工作的实施意见》,明确了公安机关辅助人员的适用岗位、身份性质、职责权限、权利和义务等内容。

3.提升规范性文件监督管理水平。一是加强规范性文件备案审查。认真贯彻落实《x市行政规范性文件制定和备案规定》,严格落实部门规范性文件“三统一”和有效期制度。xxxx年,向省政府、市人大常委会报送规范性文件备案xx件;市政府收到区县政府报送备案的规范性文件xx件,收到市级部门报送备案的规范性文件xx件,经审查,全部合格并予登记备案。二是做好规范性文件清理工作。xxxx年以来,按照省政府文件清理办要求,对xxxx年xx月xx日以前制发的全部涉密文件和xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日制发的所有规范性文件进行了全面清理。经清理,纳入清理范围的市政府文件共xxx件,其中,继续有效的xxx件、拟修改xx件,废止xxx件、失效xxx件;纳入清理范围的市级部门xx个、规范性文件xxx件,其中继续有效xxx件、拟修改xx件、废止xxx件、失效xxx件;各区县政府(含高新区管委会)x个,规范性文件xxx件,其中,继续有效xxx件、拟修改xx件、废止xx件、失效xxx件;区县部门xxx个、规范性文件xxx件,其中继续有效xxx件、拟修改xx件、废止xx件、失效xx件;乡镇(街道)xxx个、规范性文件xx件,其中继续有效xx件、拟修改xx件、废止x件、失效xx件,清理结果已报送省政府文件清理办,经请示省政府文件清理办后,我市正在对照省上公布的清理结果做进一步梳理,清理结果按程序审定后公布。同时,我市还对涉及“放管服”改革等规范性文件进行了清理,清理结果已按时上报。

4充分发挥法律顾问的参谋、助手作用。xxxx年,市委办公室、市政府办公室印发了《x市委市政府法律顾问工作规则》,完善了法律顾问选聘方式,建立了新增法律顾问动态调整、绩效考评、分歧意见听证等机制,健全了法律顾问工作台账和意见反馈等制度。xxxx年,市委、市政府聘请x名法学教授、xx名律师作为法律顾问,法律顾问参与市政府决策事项审查x人次,参加立法论证x人次,参加行政复议案件讨论x人次,代理行政诉讼案件xx件,充分发挥了法律顾问的咨询服务作用。

5.提升政务信息公开水平。深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”和重点领域信息公开,出台了政务公开实施方案、重点任务分解方案、网站信息内容保障等文件,修订完成政务公开规章制度。创新优化政务公开载体,在全省率先完成政府网站集约化平台建设,建成市级主站x个、区县子站x个、部门政务频道xx个。xxxx年,向省政府网站推送重要信息xxxx余条,在市政府门户网站、官方微博、微信公开政府信息xxxxx余条,办理申请公开信息xx件,征集意见建议xx次。

年水利法治建设工作情况的报告范文

》《2020年全市水利普法依法治理工作要点》,推动落实法治水利和依法行政各项工作。

(二)依法履行审批职能,全面推进行政审批制度改革。一是严格依法依规审批。受理行政审批事项共计94件,所有办理事项都按规定流程、规定时限办结。无被投诉情况发生。二是推动水利审批改革。按照权力事项“四级四同”改革要求,进一步梳理了“权责”事项清单,并向社会公示。三是加快园区全链赋权改革。完成海门经济技术开发区、如皋经济技术开发区、通州湾示范区、启东吕四港经济开发区全链审批赋权和苏锡通园区赋权工作,做到“应放尽放”。四是推进证照分离改革。全面实行取水许可政务服务“一网通办”,在全省率先制作完成水利系统取水许可电子证照系统电子印章。

(三)加强事中事后监管,推进“双随机、一公开”工作。全面推行“双随机、一公开”工作,制定、公示《南通市水利局2020年“双随机”抽查工作计划》。对涉及水利部门的15项抽查事项逐一制定工作指引,明确检查内容、方法、依据等内容。严格按照改革完善公平竞争审查和公正监管制度、加快清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法的有关要求,营造法治化营商环境,推行“互联网+监管”改革、信用监管改革,完善失信联合惩戒机制。出台《南通市水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法(试行)》,配合省水利厅完成我市3个项目履约考核信用评价工作,推广运用信用评价成果。

(四)加强规范性文件管理,不断完善水法规体系建设。一是积极组织开展公平竞争审查,及时开展规范性文件清理工作。制定《南通市水利局行政规范性文件管理办法》,明确规范性文件的起草、审核、决定、公布、备案、清理等事项。对拟修订的《南通市地下水管理办法》《南通市城市河道管理办法》开展公平竞争审查,提出审查意见。深入开展涉水地方性法规修订、政府规章规范性文件清理工作,对《市政府办公室关于加强市区水环境综合整治工作的实施意见》《南通市创建节水型城市实施方案》《市政府办公室关于2017年度全市农村水利建设的意见》明确失效。二是严格执行规范性文件制定程序。履行实地调研、征求公众意见、组织论证、合法性审查、集体讨论决定、公布、备案等程序制定规范性文件,对《南通市地下水管理办法》和《南通市城市河道管理办法》的合法性情况进行了全面评估,确保规范性文件修订程序合法。三是对规范性文件实行“三统一”管理。由局法规处负责对全局公文进行规范管理,属于规范性文件的使用“通水规”文号,确保规范性文件统一登记、统一编号、统一印发。四是完善水法规体系。积极开展市政府规范性文件申报工作,将《南通市水土保持办法》《南通市水文管理办法》申报列入2021年市政府规范性文件制定计划。

(五)建立健全决策机制,规范重大行政决策行为。一是认真贯彻落实《南通市人民政府重大行政决策程序规定》,加强公众参与平台建设,依法对重大行政审批、规范性文件等重大事项,公开信息、解释说明,对重大民生决策事项进行民意调查,及时反馈意见采纳情况和理由。完善行政机关内部重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或经审查不合法的,不提交讨论。二是规范执行重大行政决策程序。按照规定程序完成了《南通市地下水管理办法》《南通市城市河道管理办法》的修订、专家评审、征求意见等程序,目前市政府已完成合法性审查。

(六)规范公正文明执法,加强水行政执法能力建设。一是及时完善相关制度规范,严格推进行政执法“三项制度”落实。根据2018年制定的南通市行政执法“三项制度”,结合水利执法工作实际,制定我局《南通市水利局行政执法公示制度实施办法(试行)》《南通市水利局行政执法全过程记录制度实施办法(试行)》《南通市水利局重大执法决定法制审核制度实施办法(试行)》等“三项制度”,出台《南通市水利系统涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻减轻行政处罚清单》,配备必要执法装备,修订完善相关配套制度,加强专业培训,进一步规范执法行为,提高执法人员业务能力、执法水平和执法服务意识。二是创新执法手段,改进执法方式。遵循处罚与教育相结合的原则,树立执法服务的理念,在依法行使水行政处罚权时,采取先教育规范、再限期整改、最后依法处罚的执法步骤和方式,说服和引导当事人自觉纠正违法行为。三是加大执法监管力度。充分发挥南通市长江河道采砂管理联席会议制度优势,出台《全市长江水域禁止采砂五项制度(试行)》。落实长江大保护,结合扫黑除恶专项行动,开展打击长江非法采砂行动,加强执法巡查,强力推进采砂执法。全市全年出动采砂执法人员10754人次、4471车次、405艇次,开展205次联合检查、388次夜间检查,立案41起、罚款33.1万元。切实履行水生态环境保护职责,与南通市人民检察院联合印发《关于加强水利领域生态环境损害赔偿制度改革和检察公益诉讼工作联动的意见》,与2个案件20人开展了磋商工作,达成12份赔偿协议,累计赔偿金额18万元。四是全面落实法律顾问制度,充分发挥顾问作用。聘请上海市亚太长城(南通)律师事务所律师为局常年法律顾问,为我局提供法律咨询、合同审查、案件分析、专家论证及重大专项事务法律论证等多种类型的服务,充分发挥法治工作在促进依法办事、依法决策,增强法律风险防范能力。

(七)强化对行政权力的制约和监督。一是及时办理人大、政协提案。2020年共承办人大、政协议提案26件,其中主办18件,会办8件,办结率100%,满意率100%。二是积极应对诉讼。今年我局作为第三人参与行政诉讼2起、作为被告参与民事诉讼1起,局主要负责人亲自过问、亲自督办应诉证据材料及答辩状准备工作,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。三是畅通群众投诉举报绿色通道,常态化运行市长信箱、部门信箱、12345、12319,共办理157件。办理依申请公开5件,办结率100%。四是全面推进政务公开。加大政府信息主动公开、动态信息发布力度,通过“南通市水利局门户网”、“南通市河长办”微信公众号主动公开政务信息。

(八)严格落实普法责任制,加强法治宣传教育。坚持开展形式多样、内容丰富的水法律法规宣传活动,为维护社会稳定、弘扬新时代南通治水精神创造良好的社会氛围。一是制定《南通市水利局2020年普法依法治理工作要点》,贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。二是安排专题法治讲座。分别邀请省水利厅政策法规处处长曹东平和南通市中级人民法院党组副书记、副院长周东瑞开展《江苏省水域保护办法》和《民法典》专题讲座。三是围绕“培育法治精神、强化法律意识”主题,坚持开展形式多样、内容丰富的水法律法规宣传活动,组织市、县水务部门开展“世界水日”“中国水周”、“全国节水宣传周”、“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”主题宣传活动,通过成立北城小学志愿者节水小分队、寻找南通“最美+”网络评选、组织主题网课、南通广播电台fm91.8节目播放节水宣传语音、线上问卷调查、在南通日报专栏发布吴晓春局长署名文章、与共青团南通市委联合发布节水爱水倡议书、开展“宪法宣誓”活动等方式,严格落实了普法责任制,增强了社会各界和广大群众的水忧患意识和水法治观念。

虽然我局在推进法治政府建设上取得了一定成绩,但我们仍清醒认识到存在一些问题和不足,比如:重点领域立法工作需要进一步加强,立法质量、效率有待进一步提高;推动严格规范公正文明执法需要进一步加大力度,切实避免有法不依、执法不严、违法不究的问题。

下一步,我局将认真贯彻落实党的十九大关于全面依法治国战略部署和中央、省、市有关法治政府建设的重要部署,以推进法治水利建设为主线,全力推进依法行政、规范执法,加强政策法规执行力建设,努力为全面推进水利改革发展提供法治和政策保障。一是加强法治建设绩效目标管理,对标省市法治建设考核目标任务,调整我局年度法治建设工作任务,通过法治规范化建设,强化普法宣传,进一步提升水利管理人员和执法人员法治思维能力和依法行政水平,确保顺利完成年度法治建设目标。二是进一步贯彻落实“谁执法谁普法”工作责任制,加大对执法人员的培训力度,加强示范案例的总结宣传。三是加强执法规范化建设,督促局执法部门进一步规范行政执法行为,做好重大行政决定、规范性文件等的合法性审查。四是强化水事法规的立改废工作,继续做好全市涉水地方性法规、规章和规范性文件的清理工作,根据实际开展有关配套性、可操作性的规范性文件的制定工作,及时做好清理结果的公布、相关依据的变更等工作。五是持之以恒推进行政审批制度改革,进一步优化办事流程,以“网上办”为重点,细化梳理审批服务事项,严格规范办理程序。六是加强全社会涉水法治宣传教育,不断提高全社会涉水法律法规的普及率和遵守涉水法律法规的自觉性。

水利局年度法治建设工作情况报告范文

2021年,我局切实贯彻国务院《法治政府建设实施纲要(2021~2025年)》,认真落实县委县政府关于法治政府建设工作决策和部署,着力提升依法治水管水能力、深入推进“放管服”改革,持续优化营商环境,法治政府建设各项工作扎实推进,按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求,现将有关情况报告如下。

我局始终坚持依法行政,切实履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责,团结局党组成员,充分发挥局党组在法治水利建设中的领导核心作用,凝聚水利系统干部职工,认真贯彻县委有关依法治县工作部署,采取有效措施,聚焦“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调,以依法行政强规矩,监督执法强管理,普法宣传强意识,不断创新工作思路,强化法治制度设计,夯实法治水利根基,实现法治工作与业务工作的深度融合,有效推进水利行业法治建设迈上新台阶。全年共组织召开两次法治建设专题会议,分别对年度法治建设工作进行安排部署和总结提升,督促各科室、局属事业单位认真履行法治建设工作责任,明确将法治建设纳入局属事业单位综治考核范围。

(一)优化政务服务效率。围绕“双对标”“指标长”制度,严格按照长沙县营商环境优化工程相关行动方案,巩固已有的工作成效,对标先进,持续发力;严格规范行政审批,简化办事流程,充实审批力量,提升行政审批效率,严格按照对经济发达镇下放权限的工作要求,积极配合做好相关权限下放工作;92项实施清单进行动态管理,认真落实办理事项公示制度。全年完成行政许可事项155件,所有办件事项均进行公示。

(二)健全法律顾问制度。明确重大执法决定法制审核目录清单,严格对重大决策实行合法性审查,加强对政府合同、文件开展合法性审查,强化法律顾问的遴选和运用及管理,为法治政府提供了坚实保障。

(三)有效化解社会矛盾。一是规范接待来访群众。倾听合理诉求,引导来访群众通过正确途径解决相关问题,2021年共接待来访群众10批次,均做出了合理妥善处置。二是做好12345热线工作。我局将“12345”市民服务热线处理作为化解社会矛盾的有效抓手,针对群众反映的问题安排专人及时与诉求人对接,有关单位立即对所反映的问题进行核实并进行有效处理,今年共处理55件“12345”市民服务热线电子工单,得到了诉求人的充分肯定。三是积极配合做好网上群众工作。及时回复县长信箱、红网论坛有关水利的相关内容。四是相关单位及时化解业务范围内的矛盾纠纷。做到矛盾纠纷不升级、不上交,全年未发生非正常上访和群体性事件。

(四)加强部门联合执法。持续深入推进长江流域重点水域禁捕退捕和长沙县内河道禁采工作,扎实推进退船退渔、非法采砂整治等各项工作,坚持严管重罚,强化水行政执法监督管理,推动落实行政执法“三项制度”,联合相关职能部门加强对涉水违法行为的排查,及时向县行政执法局移交涉水违法线索。

(五)加强事中事后监管力度。推进“互联网+监管”和“双随机一公开”工作常态化,认真对照“双随机一公开”工作要求,县水利局制定年度工作抽查计划,将4个事项纳入“双随机一公开”监督管理,及时将检查对象录入检查对象库,在规定时间内完成检查对象和检查人员的抽取、检查结果录入并公示。

(一)积极开展专题培训。为响应新时代水利发展的新要求,科学应对水利改革面临的新情况,县水利局组织水利系统全体干部职工开展新时代水利改革发展专题培训,邀请省市专家、领导从廉洁从政、科学管水、依法治水等多个层面进行讲课,为打造一支忠诚、干净、担当的水利队伍奠定坚实基础。

(二)全面推进学法考法。按照学法考试要求,县水利局认真组织全体干部职工完成普法学习及考试任务,水利系统所有干部职工顺利通过全省普法考试,完成了网上学法课时、考试参考率、合格率三个“百分之百”的工作目标。

(三)强化领导带头学习。落实中心组学法制度,将“学习宣传习近平法治思想”纳入党委(党组)理论学习中心组学习重点内容,全年开展3次中心组学法,领导班子带领学习宪法、新民法典、长江保护法、新安全生产法、行政许可法等法律法规、十九届六中全会会议精神等内容进行集中学习。统一发放《中华人民共和国民法典》《长江保护法》《依法行政资料汇编》等学法资料,督促干部职工加强对相关法律法规的学习,进一步提高学法用法普法能力。

(一)紧抓关键节点。县水利局通过利用“世界水日”“  中国水周”“长沙县河湖长制宣传月”“安全生产宣传月”“12.4国家宪法日”等节点开展宣传教育活动,制定《2021年长沙县水利局世界水日、中国水周活动方案》《2021年长沙县水利局“宪法宣传周”工作方案》等方案,通过设置设立水法宣传点、组织志愿服务活动等各种宣传形式加强普法宣传,重点宣传《水法》《防洪法》和《河道保护条例》,并邀请媒体对部分活动进行宣传报道,激发、引导公众积极参与,增强公众保护水利基础设施的法制意识。

(二)常抓日常宣传。县水利局在涉水监督检查的过程中,特别是河道监督管理、生产建设项目水土保持等重点监管领域,不断加强水法律法规和相关政策宣传工作,努力提高社会公众的法律意识,推进全民参与依法治水。

(一)坚持以习近平法治思想为指导,深入学习《法治中国建设规划(2020-2025年)》文件精神,把习近平法治思想同规划统一起来,把宣传学习规划作为尊法学法守法用法的重要内容,全面准确贯彻落实规划精神和要求,结合实际制定实施方案,明确分工、压实责任,狠抓落实、务求实效。

(二)认真组织执法人员执法证到期后的统一换证考试工作,确保执法人员数量稳定、执法水平过硬、执法工作顺利。

(三)加强政策法规研究工作,继续落实领导班子集体学法制度,尤其加强对水利行业相关法律法规的学习,进一步提高领导干部学法用法能力。

(四)创新普法宣传方式,有针对性、经常性、多渠道加强对群众的普法宣传教育,提高群众法治意识和法律素养,营造自觉遵守法律的良好氛围,为依法行政创造一个良好的法律环境。

(五)继续按照相关部门的工作要求持续做好深化“放管服”改革工作,进一步优化政务服务。

(六)继续加强涉水行业监督管理。各单位依据自身“三定”文件认真履职,认真落实行政执法工作,强化“互联网+监管”,切实开展好水利行业监督管理工作。

年水利法治建设工作情况的报告范文

1.制定法治政府建设工作方案。以市委、市政府名义印发了《x市法治政府建设工作方案(****—****年)》,明确了我市法治政府建设x年规划。印发了《****—****年法治政府建设工作任务及进度安排清单》,细化明确了****—****年我市法治政府建设的工作任务、进度安排和完成时限。

2.部署落实法治政府建设年度工作任务。****年x月,出台了《x市人民政府****年度法治政府建设工作安排》,重点明确了****年度法治政府建设的工作任务,提出了**项具体工作措施,以及各项工作措施的牵头单位和责任单位。

1.落实第一责任人职责清单制度。一是组织专题学习。****年x月**日,市政府第x次常务会议专题学习了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》(下称《规定》),要求市政府班子成员、各级各部门主要负责人认真对照法治政府建设和《规定》要求,找差距、补短板,全面履行法治建设各项职责,自觉运用法治思维和法治方式推进政府各项工作,加快推进法治政府建设。二是建立第一责任人职责清单。印发了《市县区政府及部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,明确市区县政府主要负责人职责**项、部门主要负责人职责x项,并与各区县政府和**个市政府部门签订了****年度法治政府建设责任书。

2.严格落实法治政府建设情况年度报告制度。****年x月,向省政府和市委、市人大常委会分别报告了****年度法治政府建设工作情况。

3.完善法治政府建设考核机制。印发了《x市法治政府建设考评办法》,对考评原则、依据、对象、方式、程序、结果运用等进行了全面规定。

1.完善行政决策机制,推进科学民主依法决策。一是建章立制。****年,制发了《x市行政决策合法性审查规定》《x市重大行政决策实施后评估暂行规定》,从制度上进一步规范了决策程序。二是加大合法性审查力度。严格贯彻落实《x省行政决策合法性审查规定》《x市行政决策合法性审查规定》,明确合法性审查为行政决策的必经程序,决策草案未经合法性审查、经审查不合法或者未按照合法性审查意见整改完善的,不得提交市政府审议。****年,完成提交市政府审议的重大行政决策合法性审查**x件,其中,合法性审查一次性通过**x件,需进行修改完善的x件,审查不予通过的x件。三是提高合法性审查质量。针对决策中涉及公民、法人和其他社会组织切身利益的,组织召开专题论证会,邀请法律顾问参与合法性审查,并提出书面意见。

2.完善执法联动协作机制,提升行政执法效能。一是强化联合执法力量。****年x月,市检察院、市政府法制办、市公安局、市国土资源局、市食品药品监管局等**个部门共同印发了《x市“打击破坏环境资源违法犯罪专项活动”和“打击危害食品药品安全违法犯罪专项活动”实施方案》,在全市范围内组织开展专项监督活动,切实加大与民生相关重点领域和重点问题的执法力度。****年x月,为提升环境保护执法效能,市政府法制办、市检察院、市环保局印发了《关于开展环境行政执法监督检查的通知》,组成联合检查组,在全市范围内开展环境行政执法监督检查。二是建立健全“两法衔接”机制。成立了以市检察院检察长为组长、市委副秘书长、市依法治市办主任、市检察院副检察长、市政府法制办主任为副组长,**个相关单位为成员的“两法衔接”工作领导小组,制定了《x市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度》,不定期召开联席会议,切实解决行政执法与刑事司法中的难点问题。x市行政执法与刑事司法衔接信息共享平台自****年x月正式运行以来,全市登录接入“两法衔接”信息共享平台的单位**x家,接入率为**x%;行政执法机关向平台推送行政处罚案件信息****x条,录入“两法衔接”平台涉嫌犯罪案件信息**x条,案件录入率达**x%,两级检察机关建议移送涉嫌犯罪案件**x件,做到了“线上执法”与“线下执法”相结合,确保了行政执法机关和刑事司法机关信息传递和内容共享。

1.履行公共服务职能,加快政府职能转变。一是清理优化行政审批事项。根据国家、省关于取消中央指定地方实施行政许可事项的要求,印发了《关于取消**项中央指定地方实施行政许可事项目录的通知》,调整后我市市级行政许可事项为**x项。根据省上印发的《市、县部门取消、调整和保留的行政审批项目前置条件目录》,对市级行政审批前置条件共****项进行了对照清理,取消市级行政审批项目前置条件**x项,调整为受理后由行政机关组织实施的市级行政审批项目前置条件x项,调整为申请人自行编制(提供)的市级行政审批项目前置条件**项,保留市级行政审批项目前置条件**x项。二是深化商事制度改革。加快实施“多证合一”工作,办理“五证合一、一照一码”营业执照****x户(含“三证合一”),启动企业简易注销程序,办理简易注销公告**x条(含已注销),办理简易注销登记**x户。三是持续推进“互联网+政务服务”。依托全省统一的“电子政务大厅”,实现在线咨询、在线查询、在线申请等政务服务功能。开展互联网在线咨询工作,按月通报窗口在线值守时间和回复质量情况,全年窗口工作日在线值守时间x.x小时以上,接受群众在线咨询****余次。不断优化政务服务事项服务流程,由易到难实现部分事项“网上办”,已实现**个政务服务事项网上一次办,即企业、群众通过“x市电子政务大厅”申请并按要求上传申请资料,窗口后台初步审理和受理,企业、群众携带申请材料原件到办事大厅一次性办结。开展“网上办”以来,通过电子政务大厅网上办事平台和部门业务平台网上办理各类政务服务事项****件。四是积极推动三级联审工作。根据省上印发的《取消、调整和保留的省市县联审项目目录》,保留市、县初审环节的省级行政审批项目共**大项**小项,保留县级初审环节的市级行政审批项目共x大项x小项。督促市级相关部门和各区县录入、配置联审事项并开展联审工作,****年市级相关单位共办理省、市、县三级联审件****件。****年x月**日,市司法局审批窗口通过“x政务通”app成功办理律师执业证书换领,在全省率先试点移动客户端申请办理行政审批和公共服务事项。五是强化行政权力运行与监督。对市级**个部门报送的****项行政权力进行联合审核,编制了《x市市级行政权力清单(****年本)》,将清理结果在行政权力公开运行平台上予以公布并及时动态调整。强化行政权力上网公开运行监督。制定了行政权力上网公开运行联席会议制度、巡查制度、通报制度和考核评价、行业指导等一系列制度,对开展较差的x个市级部门和区县分管负责人进行了约谈。x电视台以“行政权力运行”为主题制作盐都问政节目。****年,通过督查、约谈、通报等措施强力推进行政权力上网公开运行工作,运行数量显著提升,全市行政权力上网运行**.x万件。

2.履行复议应诉职能,依法化解行政争议。一是强化行政应诉工作保障。出台了《x市加强和改进行政应诉工作实施方案》,建立应诉案件分析制度,把行政机关负责人出庭应诉情况纳入依法行政责任考评范围进行考评,自觉执行人民法院作出的生效判决和裁定,积极回应司法建议,并将行政诉讼日常办案经费、案件诉讼费、律师代理费等列入财政预算。****年,办理市政府作为被告的行政应诉案件**件,其中,一审**件,已审结**件;二审**件,已审结x件。二是强化行政复议保障。建立健全了行政复议委员会工作机制,建立了行政复议案卷评查制度,不断提高行政复议案件的办理质量及档案管理水平;建立了行政复议、应诉案件分析制度,针对案件中反映出的典型问题,及时就规范具体行政行为问题向区县政府和市级部门提出意见和建议。****年,办理市政府行政复议案件共**件,其中:上年结转**件,已全部审结;新收**件,受理**件(已审结**件、正在审理x件)、不予受理x件、其他处理x件。

1.推动政府立法。一是完善地方立法机制。认真贯彻落实《x市人民政府拟定地方性法规草案和规章程序规定》,立法过程中,注重搜集区县政府和市级部门的意见和建议,并通过《x日报》和政府门户网站面向社会公众征集意见;在听证过程中,挑选具有代表性的利益群体参与,并邀请人大代表、政协委员参与听证;在专家论证过程中,邀请大专院校、科研机构和行业协会等专家学者参与立法论证,形成多方参与的新格局,确保立法程序公开透明、立法内容科学可行。二是强化重点领域立法。****年x月,在广泛征集立法选题的基础上,制定了《x市人民政府****年—****年拟定地方性法规草案的规划》《x市人民政府****年立法计划》,内容覆盖城乡建设管理、环境保护、历史文化保护等。****年,完成了《x市井盐历史文化遗迹保护条例(草案)》的起草和审查工作,并以市政府议案形式提请市人大常委会审议;完成了《x市国有土地上房屋征收与补偿办法》《x市农村村民住房建设管理条例》两个立法调研项目的调研工作。

2.提升行政执法水平。一是制定完善行政执法工作制度。**个市级部门制定了行政执法公示制度、重大执法决定法制审核制度、行政执法过错责任追究制度等行政执法系列制度。二是规范行政执法行为。各部门结合业务实际制定完善各项制度,开展专项检查、案卷评议、执法人员培训等多种具有行业特色的执法监督工作,规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等行政执法行为。三是加强执法监督管理。加大“双随机一公开”工作力度,各区县政府、**个市级部门建立了一单两库一细则,进一步规范了行政执法部门对市场主体实施行政检查和事中事后监管的行为。四是全面落实行政执法责任制。市、区县行政执法部门严格界定不同岗位的执法职责,明确执法权限和范围,将法定职权层层分解到具体执法机构和执法岗位。五是进一步规范压缩行政执法自由裁量权。各部门严格执行省行业主管部门统一制定的自由裁量标准,除市公安局、市林业局细化量化了**项处罚的适用情形和处罚幅度外,其他部门未再另行制定裁量标准。六是建立责任追究机制。出台了《x市行政执法过错责任追究办法》,明确对行政不作为、乱作为等问题将进行责任追究。七是推广非强制性执法手段。积极运用行政指导、奖励等柔性执法手段,提高非强制执法效能。如:市国土资源局建立约谈机制,市旅游发展委开展“精准指导、定点服务”工作,市统计局在全市推行统计法律事务告知书制度等。八是规范行政执法辅助人员管理。出台了《关于规范公安机关辅助人员管理工作的实施意见》,明确了公安机关辅助人员的适用岗位、身份性质、职责权限、权利和义务等内容。

3.提升规范性文件监督管理水平。一是加强规范性文件备案审查。认真贯彻落实《x市行政规范性文件制定和备案规定》,严格落实部门规范性文件“三统一”和有效期制度。****年,向省政府、市人大常委会报送规范性文件备案**件;市政府收到区县政府报送备案的规范性文件**件,收到市级部门报送备案的规范性文件**件,经审查,全部合格并予登记备案。二是做好规范性文件清理工作。****年以来,按照省政府文件清理办要求,对****年**月**日以前制发的全部涉密文件和****年x月x日至****年**月**日制发的所有规范性文件进行了全面清理。经清理,纳入清理范围的市政府文件共**x件,其中,继续有效的**x件、拟修改**件,废止**x件、失效**x件;纳入清理范围的市级部门**个、规范性文件**x件,其中继续有效**x件、拟修改**件、废止**x件、失效**x件;各区县政府(含高新区管委会)x个,规范性文件**x件,其中,继续有效**x件、拟修改**件、废止**件、失效**x件;区县部门**x个、规范性文件**x件,其中继续有效**x件、拟修改**件、废止**件、失效**件;乡镇(街道)**x个、规范性文件**件,其中继续有效**件、拟修改**件、废止x件、失效**件,清理结果已报送省政府文件清理办,经请示省政府文件清理办后,我市正在对照省上公布的清理结果做进一步梳理,清理结果按程序审定后公布。同时,我市还对涉及“放管服”改革等规范性文件进行了清理,清理结果已按时上报。

4充分发挥法律顾问的参谋、助手作用。****年,市委办公室、市政府办公室印发了《x市委市政府法律顾问工作规则》,完善了法律顾问选聘方式,建立了新增法律顾问动态调整、绩效考评、分歧意见听证等机制,健全了法律顾问工作台账和意见反馈等制度。****年,市委、市政府聘请x名法学教授、**名律师作为法律顾问,法律顾问参与市政府决策事项审查x人次,参加立法论证x人次,参加行政复议案件讨论x人次,代理行政诉讼案件**件,充分发挥了法律顾问的咨询服务作用。

5.提升政务信息公开水平。深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”和重点领域信息公开,出台了政务公开实施方案、重点任务分解方案、网站信息内容保障等文件,修订完成政务公开规章制度。创新优化政务公开载体,在全省率先完成政府网站集约化平台建设,建成市级主站x个、区县子站x个、部门政务频道**个。****年,向省政府网站推送重要信息****余条,在市政府门户网站、官方微博、微信公开政府信息****x余条,办理申请公开信息**件,征集意见建议**次。

水利局年度法治建设情况报告

根据省、市、区法治政府建设有关要求,我局对xxxx年法治政府建设有关工作开展了自查,现将有关工作情况报告如下:

(一)主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实情况。一是研究制定了《区水利局xxxx年法治政府建设重点工作计划和任务分工》,明确工作任务和责任分工,确保工作有序推进。二是召开党组会议x次,专题研究部署法制工作。

(二)领导干部法治能力建设情况。通过召开党组会议、理论中心组学习会等形式,集体学习有关法律法规x次。同时,根据区委统一安排,组织局领导干部按时参加法律知识学习和考试。目前,我局公务员已全部参加学法用法三年轮训并通过考核。

(三)单位工作人员法治能力建设情况。根据《x省行政执法证件管理办法》第x条规定,我局应领证工作人员xx人,实际持证数xx人,持证率xx.x%。

(四)政府法治机构履职及能力建设情况。今年我局严格按照上级法制机构有关要求,落实部门法治建设工作,未发生重大失误事项。

(一)配套制度制定情况。今年本单位没有涉及市政府及相关部门规范性未见规定的配套制度需要出台。

(二)行政执法全过程记录制度落实情况。我局共配备执法记录仪x台,并制定出台《x区行政执法全过程记录制度(试行)》《x区水利局水行政处罚工作制度》《x区水利局行政许可批后监管和水政巡查工作制度》等文件,规范执法行为。

(三)行政执法公示制度落实情况。我局执法案件已按上级有关要求按时录入平台管理,并按要求公开。

(一)行政执法案卷评查情况。严格按照上级法制部门的要求,对案卷评查反馈问题落实整改,并按时报送整改落实情况。

(一)行政复议职责落实情况自查。经自查,我局已在履行行政处罚和许可等职能过程中依法落实行政复议申请权告知义务,本年度未发生需行政复议事项。

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年水利法治建设工作情况的报告范文

****年,在市委、市政府的关心指导下,x市水利和湖泊局深入贯彻落实《x市法治政府建设实施方案》,强化学法普法,严格依法行政,坚持依法治水管水,严查各类水事案件,维护了良好水事秩序。现将我局****年水利法治建设有关工作情况报告如下:

成立了由主要领导任组长的法治水利建设工作领导小组,今年共召开**余次专题会议,研究部署水利法治建设有关工作(包括水政执法、规范性文件制定等);制定《****年全市水利法治建设工作要点》《****年全市水利普法依法治理工作要点》,并认真组织实施。

开展街头宣传在白云湖闸坝显示屏播放宣传片等形式,向社会宣传宪法知识;同时,组织开展旁听庭审。

根据市司法局统一安排,我们做好“七五”普法验收准备资料,迎接全市“七五”普法验收工作。

——开展日常学法。开展《民法典》集中学习宣传,x月x日,组织局机关全体工作人员集中开展《民法典》集中学习,会前购买发放《民法典》法律文本;组织开展****年度无纸化学法用法工作政法队伍教育整顿,目前对照剖析我局所有人员已全部完成年度学法用法任务,并全部通过考试,优秀率**x%。

——开展“以案释法”。今年我局在《x日报》上以连载的形式公开曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,对非法采砂分子形成强力震慑;组织全局干部职工集中观看警示教育片《重拳反腐警钟长鸣》等,通过观看违法违纪典型案件,给广大干部敲响警钟。

——在执法过程中普法。在办理河道非法采砂案件、水土保持案件、水资源保护案件以及河道拆违案件时,以及开展行政许可和监督检查过程中,积极向项目建设单位、有关从业人员、社会群众宣传讲解水利法律法规知识,积极引导其规范行为。

——开展水利法治文化建设。借助丰年水土保持科技示范园、大贵寺水土保持科技示范园等水利普法宣传阵地,通过宣传长廊、宣传展板、水土保持治理现场等方式,向前来观光群众以及开展培训的学生宣传水土保持法律法规,提高群众水土保持意识,取得明显成效。

1、推进“放管服”和优化营商环境有关工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革优化营商环境工作方案》,并认真组织落实。推进政务服务“一张网”建设。根据市政务服务局的要求,继续完善**项水利部门政务事项。今年以来,我局共办理行政审批**余件,实现了能网办尽网办,切实为群众办事带来便利。配合市政务服务和大数据管理局开展政务信息资源共享平台建设和电子证照库建设,及时提交相关共享数据资料。积极推进工程建设项目审批制度改革。配合修改完善工程建设项目审批改革审批事项清单、流程图;积极推广使用x市工程建设项目审批管理系统。推进公平性竞争审查。组织对局规范性文件开展公平性竞争审查。启动“互联网+监管”。对所有的行政检查、行政处罚、行政强制、监督投诉等录入监管系统,目前已录入接近**条信息。

2、推进行政执法“三项制度”。制定《全面推行行政执法“三项制度”配套制度及实施细则》,对行政许可、行政处罚、行政强制公示、全过程记录及重大执法决定法制审核有关规定进行细化。领导讲话认真落实行政执法公示制度。在“x政务服务网”公示我局所有的职权信息,包括行政许可项、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等职权事项及基本信息;所有的行政许可、行政处罚全部在“信用x”等网站向社会公开,所有监督检查信息在“国家互联网+监管”系统向社会公开;在x市政府门户网站公示我局年度行政许可、行政处罚、执法事项清单及裁量基准、执法文书格式文本等。认真落实执法。

区水利局年度法治建设工作情况报告

xxxx年以来,区水利局在区委、区政府的坚强领导下,在法制办的悉心指导下,坚持加强依法行政组织保障和能力建设,坚持完善依法行政制度建设,坚持严格规范公正文明执法,坚持强化对行政权力的制约和监督,坚持依法有效化解社会矛盾纠纷,法治工作水平得到了明显的提升。现将有关工作情况报告如下:

一、全力加强依法行政组织保障和能力建设。

(一)主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实情况。一是研究制定了《区水利局xxxx年法治政府建设重点工作计划和任务分工》,明确工作任务和责任分工,确保工作有序推进。二是多次召开党组会议,专题研究部署法治工作,将法治工作作为一项重要年度任务来抓。

(二)领导干部法治能力建设情况。全年共通过召开党组会议、理论中心组学习会等形式,集体学习有关法律法规x次。同时,根据区委统一安排,组织局领导干部按时参加法律知识学习和考试。

(三)单位工作人员法治能力建设情况。根据《x省行政执法证件管理办法》第x条规定,我局应领证工作人员xx人,实际持证数xx人,持证率xx%。

二、坚持完善依法行政制度。

(一)配套制度制定情况。今年本单位没有涉及市政府及相关部门规范性文件规定的配套制度需要出台。

三、坚持严格规范公正文明执法。

(一)重大行政执法决定法制审核制度落实情况。今年本部门未发生重大行政执法决定事项。

(二)行政执法全过程记录制度落实情况。我局共配备执法记录仪x台,并制定出台《x区行政执法全过程记录制度(试行)》《x区水利局水行政处罚工作制度》《x区水利局行政许可批后监管和水政巡查工作制度》等文件,规范执法行为。

(三)行政执法公示制度落实情况。我局执法案件已按上级有关要求按时录入平台管理,并按要求公开。

四、坚持强化对行政权力的制约和监督。

(一)行政执法案卷评查情况。严格按照上级法制部门的要求,对案卷评查反馈问题落实整改,并按时向法制办报送整改落实情况。

五、依法有效化解社会矛盾纠纷。

(一)行政复议职责落实情况自查。按要求在履行行政处罚和许可等职能过程中依法落实行政复议申请权告知义务,本年度未发生需行政复议事项。

(二)行政调解制度落实情况。今年本单位未发生需行政调解事项。

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地震局年度法治政府建设工作情况报告

(一)加强行政执法队伍建设。目前,我局行政执法队伍人员共7名,其中领导2名,干部5名。所有行政执法人员都具有大专以上文化,并能熟练掌握相关法律知识。

(二)严格规范行政执法行为。一是实行行政执法人员持证上岗。所有执法人员必须持证上岗,亮证执法,严格执行公开、告知、说明理由义务。二是及时梳理本部门执法职权、执法依据,编制和优化行政权力运行流程。完善行政法程序,依法履行调查、听证程序,切实保障行政相对人的陈述权、申辩权、救济权,做到严格、公正、文明执法。三是加强部门之间的合作与协调,为法律法规的全面、顺利实施创造条件。四是实体与程序并重。在执法过程中,做到权力行使有据,查处违法行为有规,坚持做到事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法。五是加强行政执法工作严格按照规范程序运作,切实杜绝执法人员滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊,索贿受贿等违法行为发生。

(三)建立和完善防震减灾综合行政执法有关制度。根据上级有关通知精神,结合我局实际,建立和完善《行政执法调查取证和告知制度》《行政执法全过程记录制度》《行政执法评价制度》《行政执法与刑事司法衔接机制》等工作制度,进一步规范我局的行政执法行为。按照柳州市人民政府2020年立法工作计划,我局今年无立法工作任务。

水利局年法治政府建设工作总结报告

(一)加大法治政府建设力度。根据《中共xx市委员会xx市人民政府关于印发〈xx市法治政府建设实施方案(2020-2020年)〉的通知》(钦发〔2020〕4号)和《xx市法治政府建设工作领导小组关于印发〈2020年全市法治政府建设工作要点〉的通知》(钦法府发〔2020〕1号),确定了我局今年法治政府建设年度工作重点,为全年依法行政工作提供依据和保障,加强对重点工作的推进力度。

(二)按照中央、自治区和市委部署,稳妥推进机构改革。局党组从政治和全局的高度,充分认识深化党和国家机构改革的重要性紧迫性,切实增加“四个意识”,把思想和行动统一到党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上来,按照xx市机构改革领导小组办公室关于《开展党政机构改革调研的通知》的要求,结合中央对水利部门优化职能的要求,认真梳理本单位机构设置实际情况,理顺权责关系,扎实做好机构改革前的前期调研工作,按要求起草和上报机构改革方案。严格按照市委组织部关于严明机构改革期间有关干部人事纪律的要求。

(三)强化生态环境保护。继续推进实施取水许可制度、水资源有偿使用制度、排污许可制度,加强水资源费征收工作,配合国税部门做好水资源费费改税调研工作,推进我市农业水价综合改革工作,坚持依法治水、管水和用水,强化生态环境保护。

(四)加强立法工作。根据xx市人民政府2020年立法工作计划,做好《xx市青年水闸东西干渠保护管理条例》立法调查研究工作。2020年8月制定了调研方案,并按方案开展为期一个月的调研,按时报送调研报告和调研成果评审报告。

(五)加强行政规范性文件监督管理。严格执行《广西壮族自治区各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》《广西壮族自治区行政规范性文件制定程序规定》和《广西壮族自治区行政规范性文件备案审查规定》,依法制定行政规范性文件。开展涉及产权保护的规范性文件清理工作。经清理,我局负责起草和实施的规范性文件中,没有涉及产权保护相关内容。今年以来我局没有制定新的规范性文件。

(六)按照市政府和水利厅的要求,在实施依法行政纲要的过程中,结合水利行业管理的难点、热点问题,健全、完善水利重大决策的规则和程序,落实决策跟踪与反馈、决策监督和决策责任追究制度,严格按照法律法规规定的权限和程序履行职责。对涉及面广、事关重大的决策事项,我局都严格执行科学民主决策程序,以水利发展规划为依据,并经过仔细调查、研究和分析;涉及相关部门的,邀请有关部门充分协商;涉及县区的,事先征求意见;涉及人民群众切身利益的,多方听取群众意见和建议。

(七)建立健全并严格执行执法公示制度、行政裁量权基准制度、重大执法决定法制审核制度,确保行政执法合法适当。在局网站公示执法人员信息、权力清单、相关执法文书等内容,制定了重大执法决定法制审核目录,并公示。

(八)深入学习宣传贯彻宪法。认真组织开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动,认真参加水利部开展的宪法网络知识竞赛。严格执行领导班子学法用法制度,切实落实行政执法人员“谁执法谁普法”普法责任制,做好“七五”普法中期考核工作,推动领导干部维护宪法和法律权威,不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。

(九)组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训,多次派执法人员参加自治区和市里组织的培训,开展全市水行政执法案卷的自查自评工作,确保行政执法人员熟练掌握行政执法依据和流程,努力提升行政执法素养和水平。把预防职务犯罪警示教育纳入干部教育培训计划,加大对公务员初任培训、任职培训中法律知识的培训力度。

(十)加强法治政府建设信息报送工作。加大法治政府建设的宣传工作,强化舆论宣传,形成良好的舆论氛围。加强了法治政府建设信息报送工作,截至目前,我局今年共报送法治政府建设信息11条。

年法治政府建设工作情况报告

1、及时公布本部门的权利清单和责任清单,并对已经公布的权力清单、责任清单进行动态管理。2020年,我乡积极配合自治县审改办做好行政审批制度改革工作。根据自治县编办的工作要求,我乡于认真完成上报xx乡人民政府行政权力清单事项和服务指南梳理工作共88项,并于2020年11月前在政府网公布。

2、深化依法治理,推进法治乡建设。

(1)加强法治乡建设,努力提升全乡法治化管理水平。围绕全面推进依法行政、建设法治乡主题,进一步规范行政决策程序,完善行政决策风险评估制度和责任倒查追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则,理顺行政管理体制,积极推行行政执法责任制。进一步加强和改善行政执法工作,依法严格制裁违法行为,保护合法行为,建立和完善行政执法监督机制。开展规范行政处罚自由裁量权工作,促进行政权利规范运行。继续做好行政复议受理、审查工作,促进复议制度创新,进一步完善复议办案保护,努力提高办案质量。进一步严格依法行政考核,重点把是否依法决策、是否依法制定规范性文件、是否依法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容,全面提高行政执法水平。

(2)坚持以人为本,满足民生法律需求。政府行政机关进一步转变职能,创新管理方式,增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动,维护人民群众的合法权益。司法所要准确把握和了解人民群众对公正司法的新要求、新期待,深化司法体制改革,努力建设符合司法实际和司法规律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作机制,继续实行并不断完善司法为民措施。确保最大限度地保证人民群众的合理诉求得到解决。

3、进一步推进法治乡建设,全面推进基层依法治理工作。我乡共有9名干部拥有资格执法证,分别为乡政府5名,计生站1名,司法所1名,派出所2名。我乡积极开展依法行政、依法执业示范单位创建活动,进一步完善和推广执法责任制,执法公示制和执法过错责任追究制,依法规范与人民群众切身利益相关的行政机关、公共事业部门的行政行为和经营服务行为,切实推进行业依法治理工作。加强基层社会治安综合治理网络建设,完善村民自治,加强村级社区居民自治组织建设和村工作队伍建设,依法保障村民的民主权益,增强村民委员会在群众自我管理、自我约束、自我教育、自我服务方面的作用。广泛开展“平安xx”建设活动,健全群防群治组织,维护村治安秩序。继续稳步推进“民主法治村”创建工作,深入开展“民主法治村”创建活动。按照“社区自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村法律服务体系健全、村基层社会安定稳定、村各项事业全面发展”的标准,逐步把村委会建设成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

4、强化执法监督力度,加大“严打”整治力度。始终把“严打”方针贯彻到侦查破案等各个工作环节,确保“稳、准、狠”地打击犯罪。在决策部署上,重点打击有组织犯罪,涉黑涉恶犯罪。始终保持对犯罪分子的高压态势。年初以来,我们对辖区内治安混乱地区进行了治安整治,以“严打”的高压态势打击各种违反活动和刑事犯罪活动。2020年我乡共立刑事案件2起,破2起。立治安案件10起,查处和结案10起,查处率100%,通过对刑事案件、治安案件的处理,辖区治安稳定,秩序良好,人民安居乐业,群众反映很好,进一步增强了辖区群众的安全感。

积极开展警民共建活动,认真贯彻县综治委关于维护学校周边治安环境的措施,踏实履行共建义务。十分重视学校及周边的治安环境整治,主要措施:一是将九年制学校列为重点单位来加强治安巡逻,督促“三防措施”的落实,学生上下晚自习时间定期巡逻;二是在学校开展“收刀治暴”行动,通过收缴治安管制刀具、校园管制器械,避免学生之间因为矛盾纠纷出现的伤害血案。三是从重从严处理危害学校师生人身财产安全、严重扰乱学校教学秩序的刑事、治安案件;四是定期到学校开展法制教育活动,一年来到学校上法制课、交通安全课共2次。大大提高了参加培训人员的应急处理能力。通过大力整治,使学校的校园周边治安环境的大大改善,为师生的教学活动提供了安定的治安环境。五是开展对危爆物品大排查工作。为加强对危爆物品大排查工作的领导,乡党委成立xx乡危爆物品大排查工作领导小组,对排查工作实行分组和分工,明确工作职责,通过排查,切实做到底数清、情况明,为维护社会稳定提供保障。六是维护食品市场秩序,加强食品安全监管,防范和及时妥善处置食品市场突发事件。

一是完善信访接待制度,规范了信访接待受理答复工作流程,日常信访由信访办工作人员负责接待、登记、回复。一年来全乡共受理信访案件4件,答复处理4件。二是工作有序开展。调整充实乡工作领导小组。建立健全工作台账资料,矫正对象个人档案,制订矫正方案和措施明确职责,并签订监督、监护责任书和志愿帮教协议,以“收得进、管得住、矫得好”为目标,对现有矫正对象进行走访、调查了解及时掌握其思想动态,做到严格制度、依法监督,人性化管理。并与派出所建立工作联系相关信息共享制度,做到分工明确、互相配合,共同做好预防人员重新犯罪,维护社会稳定工作。今年,司法所已接收人员9人,9人都是社区矫正人员,建立档案并进行管理,未发现漏箮脱管、重新犯罪现象。三是夯实基础,为网格化管理顺利实施提供坚实的保障。社会治理网格化管理工作是一项创新工作,自前年开展以来,乡党委、政府对“网格化管理”工作给予了高度重视,并把该项工作当作“一把手”工程来抓。坚持做好了以乡、村、网格为单位的三级管理网络体系,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。为确保网格化管理顺利施行,提供强有力的支撑。与此同时,还组建乡、村矛盾调解、治安巡防、法律政策宣传等团队,负责做好基础信息采集上报、事件处理信息动态录入、特殊人员帮教和危险品从业人员的服务等工作。一年来,我乡接收刑释解教人员3人、易肇事肇祸精神病人2名,事件处理10条、个体工商户(民爆物品)6家,走访特殊人员52人次、危险品个体户25人次、易肇事肇祸精神病人21人次。

5、加强对政府工作人员的法治教育和做好普法宣传教育工作,全面推进普法依法治理。2020年共开展领导干部学法用法活动10次,包括警示教育观看活动。按要求完成2020年度普法考试,全乡共143名干部职工按要求参加年度的普法考试,无纸化考试率达100%,合格率达100%,2020年我乡将继续按要求完成普法考试工作。同时我乡把普法和青少年法制教育作为今年法制宣传教育的重点。乡综治办、司法所、派出所、文化站等部门充分利用发资料、贴挂图、出版报等多种形式进行法制宣传教育。一年来,共开展法制宣传活动4次,共发放法制宣传资料4600份,悬挂大横幅标语5条,张贴小标语36条,出8版墙报,群众受教育面11000多人次。

6.严格执行行政执法公示制度,全面落实行政执法责任制。

(1)加强政府内部监督。要完善层级监督机制,重点监督执法权力相对集中、群众关注度高的执法领域,建立健全重大执法行为备案审查、执法投诉办理、执法案卷评查、执法履职情况统计、执法监督结果公开等监督制度,加大对本级执法部门的监督力度。充分发挥监察、审计等部门的监督作用,依法及时查处执法违法行为。

(2)主动接受外部监督。乡政府、各行政执法部门要自觉接受人大权力监督、人民群众民主监督及社会监督、舆论监督等外部监督,委托第三方开展外部评议等方式,创新接受外部监督形式,让社会全过程、全方位监督行政执法行为。

7、健全矛盾纠纷化解机制。进一步健全矛盾纠纷排查工作机制。矛盾纠纷排查调处是基层司法所的一项重要职能,一年来,综治办认真做好矛盾纠纷排查调处工作。首先,从制度建设入手做好矛盾纠纷的排查调处,综治办先后建立和完善《矛盾纠纷排查登记制度》和《矛盾纠纷月报表上报制度》,规定村调解委员会于每月25日将纠纷排查调处情况,统计上报乡调解委,乡人民调解委在月底将纠纷调处情况汇总上报县法制办和县综治办,制度形成后严格执行,以制度促进工作的正常开展。乡人民调解委成员实行包村责任制,任务分配到人进行矛盾纠纷排查和调解,使乡调解委能全面掌握全乡的矛盾纠纷动态。其次以人民调解规范化建设为契机,建立健全人民调解网络,完善规范化调解委会的硬件设施。全乡现有乡人民调解委员1个,村人民调解委员会8个,乡村两级调解委全年共受理各种民间纠纷53起,调解率100%,调结率95.3%,有效地将矛盾化解在激化之前,将纠纷消除在萌芽状态。一年来,全乡无民事案件转为刑事案件发生,无集体上访事件,无因矛盾纠纷调解不力产生的恶性案件,为创造“平安xx”,构建和谐社会做出了应有的贡献。

8、做好一村一法律顾问工作。根据《柳州市实施一村一法律顾问工作的实施方案》的要求,xx乡人民政府已聘请有一名专职律师作为作为专职法律顾问,在各村全乡已确定8行政村均有法律顾问,该项工作已按照《开展一村一法律顾问工作方案》贯彻落实。

9、扎实开展工作,提高法治思维和依法行政能力。

(1)公民的法律意识和法律素质进一步增强。全乡广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性,也增强了民主意识和监督意识。

(2)领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高,国家公务员学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强,干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。

(3)基层民主法治建设稳步推进。继续稳步推进“民主法治村”创建工作,深入开展“民主法治村”创建活动。按照“村自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村法律服务体系健全、村基层社会安定稳定、村各项事业全面发展”的标准,逐步把村委会建设成村民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

市财政局法治政府建设工作情况报告范文

2020年,市财政局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,按照《法治政府建设实施纲要》、《化州市贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)〉实施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要点》的部署要求,认真贯彻落实市委、市政府关于依法行政工作的部署,以建设法治财政为核心,强化法治理念,加强法制建设,积极推进依法行政,自学运用法治思维和法治方式深化财政体制改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,财政法治建设取得了长足发展。现将我局2020年法治政府建设情况报告如下:

(一)依法推进行政决策民主化、科学化、法制化。

我局对依法行政严格把关,通过严格执法程序、案件法制审核常态化、重大复杂案件集体讨论常态化等制度,加强行政执法的法制化进程。

(二)深入学法,全局党员干部法治观念显著提升。

深入贯彻落实***总书记提出的“领导干部要做遵法守法学法用法的模范”讲话精神,以身作则,将学习宪法、法律列入《化州市财政局党组理论中心组2020年学习计划》,局领导班子成员特别是局主要负责人带头学习宪法法律,严格履行好推进法治建设第一责任人的职责,并结合财政工作实际加以运用。进一步完善我局机关工作人员学法用法制度,按照上级的统一部署,及时组织干部职工参加年度学法考试,并取得优异的成绩,我局依法行政工作顺利开展。

(三)参与法治建设“三级同创”活动,推动法治进程。

为贯彻落实省第十二次党代会关于扎实推进全面依法治省的重要部署和法治化州建设中长期规划,根据化州市委全面依法治市工作领导小组《化州市全面推开法治建设“三级同创”活动实施方案》、《化州市法治建设“三级同创”活动“一对一”挂钩联系示范点工作方案》要求,我局法治建设“三级同创”活动“一对一”挂钩联系示范点杨梅镇低冲村委会,工作期限为三年,从2017年11月起至2020年年底止。从2017年底开始,局主要负责人多次到挂钩联系点督促指导工作,深入了解挂钩点杨梅镇低冲村委会的法治创建情况,结合我局职能和挂钩点的实际,协助制定了《杨梅镇低冲村委会“三级同创”法治创建工作实施方案》,推动示范点按计划、按步骤、按标准开展创建活动;并督促指导杨梅镇低冲村委会按照实施方案要求建立健全干部学法用法制度、加强法治宣传、创建工作台账等工作;推动挂钩联系示范点在法治框架内化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,营造良好的法治宣传氛围,推动挂钩联系示范点社会治理水平提升。2020年法治建设“三级同创”活动参与项目建设正在加紧进行中。

局班子会议定期听取法治建设、依法行政工作情况汇报,多次在党组会、局务会上研究法治工作,听取了我局涉诉讼纠纷案件情况汇报,并强调各有关局领导和股室要高度重视、积极准备、及时回应,防止事态扩大化,局法规股与相关职能部门、法院沟通协调,多次向原告进行解释沟通工作,积极化解矛盾。为有效化解我局的诉讼纠纷案件,贯彻落实市政府“一案一组一策”工作要求,我局聘请专职律师作为我局法律顾问,会同我局法规岗位专职人员一起认真研究案情,制定工作目标、诉讼策略,安排好工作进度,完善保障机制,确保达到化解我局诉讼纠纷的效果,防范财政法律风险。

(五)2020年行政复议与行政诉讼应诉。

本部门2020年度行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼均为零发生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影响,有关行政执法检查未能如期开展,相应无行政处罚、行政复议和行政诉讼案件的发生,另一方面,我局依法行政,依法办事,有效避免了针对我局的行政复议和行政诉讼的发生。

(六)“两度一率”提升工作。

为了进一步提升局机关全体干部职工对社会治安安全感满意度、对政法机关执法工作满意度和对平安创建的知晓率,我局积极利用干部职工大会、支部大会、微信等方式对本单位干部职工和广大群众开展各种宣传活动。

我局积极发挥财政优势,探索以财政拨款为主、多渠道筹措创建经费的保障机制。切实加大投入,提高保障能力。除了政法综治和法治创建部门正常的人均公用经费、办公经费以外,总体上2020年“平安创建”工作的专项经费县镇两级预算投入计划高于往年,在全国大力压减一般性支出的大环境下,我市财政当前的当务之急也是大力压减项目经费支出,削减预算经费,但对于该项平安创建工作经费,我局一如既往地保障投入,只增不减,年初安排“平安建设”预算经费12万元、“两度一率”预算经费40万元,分别比去年预算增加5万元、35万元,同比增长率分别为71.43%,700%,预算保障水平大幅提升。疫情防控期间,财政局因势利导,创新方式方法,改变宣传阵地,转换宣传主战场,以手机微信、网上宣传的形式开展“两度一率”宣传工作。

在深化平安创建上,突出防范优先,提高综合防控能力。目前主要以防疫为主,防控结合,综合治理,筑牢基础,建立“两度一率”宣传工作长效机制。

(七)开展全局行政执法人员综合法律知识再培训。

根据茂名市《关于加强全市行政人员综合法律知识培训工作的方案》(茂司办〔2020〕51号)的文件要求,为加强我局执法人员的执法能力和水平,对全局行政执法人员开展综合法律知识再培训,培训对象为目前已持有有效行政执法证的执法人员、新申领行政执法让已通过省司法厅审核但证件未发放到手的人员,培训时间为8-12月,时长共5个月.学员们学习热情高涨,按时学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政强制法》、《国家赔偿法》、《广东省行政检查办法》、《广东省行政执法监督条例》、《广东省行政执法公示办法》、《广东省行政执法全过程记录办法》、《广东省重大行政执法决定法制审核办法》等法律法规。3人完成全部学习任务,3人完成800分钟、4人完成1000分钟学时以上的学习任务。

(八)做好“双公示”目录编制工作。

根据《广东省发展改革委关于做好“双公示”目录编制工作的通知》及国家“双公示”要求,我局规范编制“双公示”目录,将本单位行政许可和行政处罚事项纳入“双公示”目录梳理编制范围,新增5项行政处罚事项,报送做好挂接更新工作。

(九)建立“双随机一公开”工作机制。

1、严格依据有关法律法规。落实监管责任,规范事中事后监管,确保“双随机”抽查依法有序进行。规范行政权力运行,坚持公正、公平、文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化市场环境。公开透明实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,实行“阳光执法”,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等,接受社会监督。协同推进在事中事后监管领域建立健全随机抽查机制,形成统一的市场监管信息平台,探索推进跨部门跨行业联合随机抽查。

2、制定随机抽查事项清单。除国家、省、市财政部门安排的专项检查事项外,对法律法规规章规定的检查事项,大力推广随机抽查,不断提高随机抽查在检查工作中的比重。制定随机抽查事项清单,进一步简化监管流程,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等,并根据财政法律法规规章修订情况以及工作实际进行动态调整。

3、建立“双随机”抽查机制。建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,严格限制财政执法自由裁量权。全面推行“双随机一公开”工作机制,结合实际,建立健全具有广东省行政执法资格的财政执法检查人员名录库,并根据实际情况进行动态调整。

4、健全随机抽查的程序规定。根据全市财政工作实际,明确抽查依据和实施主体,细化随机抽查的具体任务、方式方法和抽查内容,坚持定向抽查与不定向抽查相结合,确保随机抽查对象公平、结果公平。对检查出的问题及时提出整改建议,提升抽查工作实效。同时,加强随机抽查全程跟踪监督管理,建立随机抽查记录档案,实现全程跟踪记录、运行透明、痕迹可查、效果可评、责任可追。

(十)做好“两法衔接”工作情况。

根据法治广东建设考评材料报送工作要求,我局联系市检察院,报送有关数据统计资料,接入信息共享平台,实现动态数据对接、导入,据统计,我局全年无发生行政处罚案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。

(十一)依法做好政务服务“三集中一分开”工作。

为进一步优化法治环境,优化营商环境,方便企业和群众办事,我局作为市公共服务中心非常驻单位,经研究,我局将非营利组织免税资格认定审核、会计人员信息采集、设立除会计师事务所以外的代理记账机构审批、政府采购投诉处理等事项进驻市公共服务中心,委托市公共服务中心政务大厅综合窗口受理、出证,综合窗口受理后通过全市统一申办受理平台转送本单位相关业务股室远程审批。

(十二)做好2020年度建议、提案办理工作。

根据人大建议和政协提案的答复要求和相关规定,我局共答复各级人大、政协各类代表建议和委员提案合计78件,其中,广东省第十三届人民代表大会闭会期间代表建议1件,茂名市十二届人民代表大会七次会议代表建议7件,中国人民政治协商会议茂名市委员会第九届四次会议委员提案31件,化州市第十六届人民代表大会第六次会议代表建议4件,中国人民政治协商会议化州市委员会十二届五次会议委员提案35件。按时将主办件书面答复代表和领衔委员,报送人大、政协、市政府,同时上传答复函至市政府网建议提案管理系统;按时提交会办件给主办单位,并报送人大、政协、市政府,同时将答复函同步上传管理系统。

我局进一步提升各股室(单位)人员素质,加强本单位的对外宣传工作,有效引导传媒和公众的舆论导向。采取“走出去”的方式开展培训,学习其他兄弟单位在部门政务公开信息、对外宣传等方面的先进经验,提升法治政府建设宣传水平。增强各股室(单位)宣传人员政治敏锐性和新闻敏感性,提高舆论引导和舆情应对意识,不断提高法治政府建设宣传水平。

围绕市委市政府中心工作和服务市委政法委平安化州建设和法治政府建设大局,我局走出传统宣传思维,**法治政府建设宣传难题,提升法治政府建设宣传时效。

1、利用微信工作群宣传法治政府建设,在我局的业务工作群、工会群、志愿者群等各类微信工作群,广泛进行法治政府建设宣传,利用新兴媒体,抢占舆论制高点,牢牢把握舆论引导的主动权、话语权。

2、利用手机短信群发平台,传递党委、政府声音,引导社会舆论,让广大干部群众知道市委、市政府在干什么、想什么,思路、目标是什么,引导舆论。

3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粤政易”、“盈政通”、“政务微信”等信息平台服务,要求全体干部职工人人注册激活、开通服务,学习、宣传法治政府建设,积极打造“指尖”上的宣传平台。

4、积极探索并建立新的法治政府建设宣传保障机制,切实做到政治上重视、工作上支持、要求上严格、经费上保障,2020年完成财政法制宣传专项资金5万元支出。

(三)协助法院审判,依法有效化解社会矛盾纠纷。

2020年共发生28起工程建筑商状告学校等单位的合同纠纷民事案件,连带我局作为第三人出庭应诉。我局作为第三人,属于与案件有间接利害关系的法人,这种利害关系来源于法院对该类合同纠纷诉讼的原告和被告的争议的处理结果。我局参加诉讼既不是为了维护原告的利益,也不是为了维护被告的利益,即便有时参加到当事人一方进行诉讼,也不是为了维护所参与一方当事人的利益,而是以财政的名义,为维护政府的利益,协助法院审判而参加诉讼。我局参加诉讼的目的在于维护财政的权益,帮忙协助法院简化诉讼程序,彻底解决彼此有联系的纠纷,在审判实践中可以有效解决当事人之间的纠纷,防止诉累。

通过贯彻落实法规负责人出庭应诉制度,组织各业务股室认真分析和改进工作存在问题,认真履行法院生效判决,化解社会矛盾,促进行政执法水平有效提升。并根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、财政部和建设部制定的《建设工程价款结算暂行办法》(财建〔2004〕369号)等法律规定,结合化州市人民政府办公室《转发市财政局关于对财政性资金投资项目工程概、预(结)、决算审查有关问题意见的通知》(化府办〔2009〕80号),就审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律的问题出庭进行答辩,切实维护财政利益。

(四)落实“谁执法谁普法”责任,深入推进法治教育。

1、推动落实“谁执法谁普法”责任。积极推进了财政法治宣传教育工作,提高全社会财政法律意识和对财政法律法规的认知感、遵从度,为财政工作营造良好法治环境。

2、普法宣传教育经费保障到位。将普法宣传教育经费列入了部门预算,用于机关的法治宣传教育。全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,结合财政工作,2020年度安排落实全市普法各项经费,其中,依法治市10万元、法律援助3万元、公职律师事务所补助经费3万元、一村一律师工作经费128万元、人民调解75万元、“七五”普法3万元,行政复议3万元,大力保障普法宣传教育工作。同时,我局内部也安排了5万元经费,用于化州市法治建设“三级同创”活动“一对一”挂钩联系示范工作以及普法宣传等。

3、积极参加普法活动。参加市司法局、普法办等有关部门组织举办的“国家宪法日法治宣传活动”和“12.4.宪法晚会”等普法宣传活动及普法培训班学习,不断提高财政部门依法行政水平。

4、参加普法评议活动。参加了市委依法治市办、市普法办举办的“2020年度化州市国家机关‘谁执法谁普法’履职报告评议活动”,我局作“谁执法谁普法”履职评议报告,作为普法成员单位,参加评议团。根据普法机制建设、系统内部学法、社会普法宣传、普法形式手段、普法成果实效5个方面标准,综合各项评议。

5、参加普法学习考试。全体干部职工参加由市普法办组织的全省普法系统学习和考试,积极性高,成绩突出,成绩较往年不断提高;新提拔的中层以上干部,必须参加法制理论考试,增强领导干部法律素养;在职干部职工在线学习得到落实,按照司法局要求完成学习任务,总体学习分数在普遍高分,大部分满分,整体学习情况良好。我局有116人参加学习,全部学满学分,116人参加考试,全部90分以上,合格率和高分率均为100%,其中,100分的110人,满分率92.24%。

(五)依法推进全面政务公开工作。

1、强化组织领导,高效开展政府信息公开工作。

我局高度重视政府信息公开工作,切实加强对信息公开工作的领导。为确保高效开展政府信息公开工作,我局进一步完善工作机制,明确责任分工:调整充实了以局主要领导为组长的政务公开领导小组和以局分管领导为副组长的政务公开监督小组;办公室负责政务公开工作日常事务及拟公开政府信息的保密审查、发布协调工作;信息中心负责网络技术支持工作;监督检查股负责监督以及受理举报、投诉等问题;各相关股室为政务信息公开内容制作、提供的责任部门,负责及时、准确、完整地提供需主动公开和依申请经审批可公开的内容。

2、完善规章制度,规范推进政务信息公开工作。

为规范推进政务信息公开工作,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政务公开条例》等规定,结合化州财政工作实际,我局制定了《财政制度文件汇编》(2015-2018)和《财政制度文件汇编》(2019-2020)等相关文件,明确规定了各机构在政务信息工作中的主要职责和分工,细化了主动公开及不得擅自公开的信息范围、依申请公开信息的受理及审批程序、政府信息公开监督与保障的规定、拟公开的政府信息的保密审查以及各种文书格式等。为公民申请我市财政信息提供了详细的指引,保障公民和社会组织能够方便获取有关信息。

3、主动公开政府信息情况。

我局主要通过化州市财政局门户网站、《化州财政简报》、《化州财政专报》、政务公开专栏、电子屏、报刊、广播、电视等方式主动公开市财政局的政府信息。

(1)局门户网站主动公开政府信息情况。我局切实加强网站管理,按规定主动公开政府信息,做好政府网站和政务运营维护工作。链接财政部、省财政厅的规章文件类信息,市政府、市政府部门规范性文件类信息和其它类信息。公众可通过市财政局门户网站的“文件查询”栏目或“政府信息公开专栏”查阅并全文检索市财政局主动公开的政府信息。

(2)重点领域的信息公开情况。我局高度重视重点领域信息公开工作,抓好重点领域主动公开,进一步抓好财政预决算和“三公”经费预决算、重大建设项目、减税降费等领域政府信息公开制度的贯彻落实,主动接受社会监督。做好财政预决算、ppp项目、供给侧结构性改革降成本政策等信息公开。局机关按时按质在市政府网站、局域网站对2019年市级政府财政决算、“三公”经费决算,2019年市直部门决算、“三公”经费决算,2020年市级政府财政预算、“三公”经费预算,2020年市直部门预算、“三公”经费预算进行了公开;主动公开政府与社会资本合作(ppp)项目;及时转发减税降费相关政策文件。

(六)建立公平竞争内部审查机制。

根据《反垄断法》和《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》,为确保我局制定的有关政策措施符合相关法律法规和公平竞争要求,防止出现排除、限制竞争的情况,切实加强对我局公平竞争审查工作的协调指导,推进我局公平竞争审查制度有效落实,我局一是建立自查制度,二是规范审查程序,三是开展政策清理,四是严格责任落实。我局法规税政股和局聘法律顾问对审查工作进行把关。2020年12月28日,法规税政股与政府采购监管股和市投资审核中心,对委托广东某招标采购有限公司代理的建设工程造价咨询服务供应商招投标方案,进行法制审核和监督审查,有效避免了对外地供应商的歧视和排斥。

(七)依法保障新型冠状病毒肺炎疫情防控工作。

2020年发生新型冠状病毒肺炎疫情以来,我局全体工作人员坚守岗位,依法保障疫情防控资金的拨付,确保局内不出现来自于新冠肺炎的影响,确保在关键节点不发生源于财政资金保障的问题。全体干部职工坚守岗位,站在疫情防控工作防线,及时保障支持,及时掌握疫情,及时采取行动,做到守土有责、守土尽责。财政人在日常生活作息中,勤戴口罩,不走家串门,不串岗闲聊,不聚会聚餐,不登门拜访亲友,不操办不参与年例,远离人群密集场所。

为全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,我局党组班子积极响应市委抽调党员下沉社区支援疫情防控工作的号召,组织共产党员先锋队,下沉到文仙社区充实基层一线防控力量,坚定与社区干部并肩作战。防控工作人员排除重重困难,全天候待命,中午不休息,周六、周日不休假,持续奋战在一线,深入基层、深入群众之中,战疫情,斗寒潮,从入户排查到重点人群监控,几经往返,拉网式排查,对辖区内全部住户所有居住人员进行全覆盖登记造册,细致做好疫情排查、宣传教育、复工复产、生活保障、帮扶济困、维护稳定等防控工作。市财政局疫情防控工作党员先锋队5人协助文仙社区居委会排查住户累计10120户,未发现可疑感染者,有效防控疫情。

一年来,我局法治政府建设工作在局党组高度重视和各股室积极支持下,取得了显著成效,但与目前各项社会发展和改革要求相比,依然存在着不小差距,制度建设相对滞后,法治政府建设能力需要继续提升,行政执法有待进一步规范,行政决策的民主化法治化进程亟待加快推进。

(二)依法行政有待进一步加强。

近年来,不少企业维权意识日益增强,频频发生工程建筑商状告学校等单位的案件,连带财政局作为第三人出庭应诉。这一现象,对于我们加强依法行政的必要性进一步提出了更高要求,我们虽无过错,但在资金管理、资金支付、资金监管上显然做得还不够,监管不够全面、细化。

(一)加强收支环节和使用环节的财政监管。

我们在工作中首先要牢固树立法治理念,自觉践行全面依法治市活动,从本职工作入手,牢牢把握财政保障这一关键环节,认真细致地开展财政工作,用实际行动践行法治政府、法治财政理念,确实在保障和改善民生方面有所作为。从行业层面上来说,就是加强收支环节和使用环节的财政监管,尤其加强对风险较高的公共财政资金的监管,确保公共财政专项资金的规范和安全;从系统内部层面上来说,就是要加强财政队伍的建设,提高财政综合管理能力,提高财政人的服务质量和服务效率,更好地保障民生。

(二)从“被动行政”转变为“主动执法”

要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,坚持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,实现群众愿望先于一切。作为财政系统的工作人员就是要把财政资金的安全作为头等重要的大事,牢固树立风险意识,加强对易发风险资金以及财政工作环节中的薄弱环节方面的风险分析和管理,对不同风险的资金提出不同的监管要求。根据调研分析、座谈建议、群众举报等多种渠道,及时准确发现财政依法行政工作中的薄弱环节,制定措施积极应对,预防和减少行政风险,从“被动行政”转变为“主动执法”,不断提高财政法治工作的有效性。重点要加强财政资金的安全监管,发挥相关部门和基层政府的作用,建立“一岗双责”的多元共治的工作环境,形成对公共财政资金的安全管理合力。

(三)大胆创新法治政府服务方法,坚守安全底线。

对不同的单位资金可采取分类管理的方法。对不同使用单位采取不同的监管措施,对风险较高的工程建设单位要加强依法行政。坚持依法行政,改进机关作风,提高工作效能,完善限时办结制、责任追究制,切实为人民群众服务。不断加强自身建设。走依治路线,就要求我们要不断提高自身能力素质和改进工作作风,要以把建设成学习型、创新型、法治型的单位为目标,持续加强自身建设。从个人而言,要把能力素质提高作为首要任务,不断学习业务知识和法制知识,努力提高依法行政技能在岗位实践中及时发现苗头,敏锐识辨风险,妥善应对风险,正确引导舆论,化解突出矛盾,缓和严重事态,平息不利因素,将风险降到最低程度。

(四)继续加强依法行政的组织保障。

进一步加强局领导班子在加强行政执法工作中的领导作用,建立和完善局领导班子和全体执法人员集体学法制度,建立和完善依法行政工作的监督和考核制度。

(五)规范事中事后监管和行政执法工作。

根据党中央、国务院深化行政体制改革的要求,按照依法行政和“阳光执法”的要求进一步开展和深化“双随机”抽查工作,规范监督检查过程,优化抽查程序,提升执法技能,及时公布随机抽查结果。进一步加强行政执法工作,通过开展培训、交叉执法活动等,提高干部行政执法能力;进一步加强行政执法人员对执法文书、执法程序、执法案卷的办理能力;配备配齐监督检查装备和行政执法车辆,为规范化执法提供保障。

(六)强化对行政执法的制约和监督。

进一步加强对行政执法、行政处罚、行政许可、行政强制等行为的法制审核,在执法全过程实行“三把关”制度,即办案人员把关、法制人员把关和法律顾问把关,同时加强与本级、上级法制部门的联络,严格执法行为,确保2021年度无行政复议案件纠错、行政诉讼败诉情况出现。

全面依法治国是党的要求,是民心所向,是大势所趋,全面依法治市、建设法治政府,是我们的责任和义务。我们将进一步理清工作思路,加大工作力度,进一步贯彻落实国家、省、市相关要求,继续以“切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府”的精神为指导,进一步健全完善制度体系,全力推进行政权力网上运行,不断推进法治政府建设财政领域工作。

年法治政府建设工作情况报告

(一)进一步完善行政执法责任制相关制度。进一步理顺执法关系,确保执法责任落实。健全各项制度,确保执法合法性。

(二)加强执法监督工作。根据上级司法行政部门的工作要求,进一步促进执法行为的规范化建设,提高工作执法质量和执法水平。

(三)加大政务公开和执法公开推进力度。进一步健全政府信息公开制度,完善政务公开形式,促进权力运行规范有序,充分保障群众的知情权与监督权。扩大执法公开范围,明确执法公开重点内容,全面、真实、充分地推进执法公开,依法最大限度地满足公众的需求,最大限度地促进执法公正。

(四)加强法制机构建设。切实发挥行政执法责任制领导小组在依法行政工作中的组织协调和督促指导作用。根据我乡的工作特点和执法状况的实际情况,合理配备法制工作力量,合理设置法制机构。

(五)加强行政执法队伍建设。加强法制业务培训,不断提升执法人员依法行政的能力和水平,推动依法行政成为机关工作人员自觉的行为,并使之真正融入到行政管理的各个环节和领域中去,推进依法行政各项措施得到全面落实。

年度法治建设工作情况报告

(一)开展领导干部职工学法活动。落实党组(委)理论学习中心组学法、领导干部应知应会法律法规清单、党支部党课学习等制度,组织开展”人社领导干部职工应知应会法律法规政策每月学”活动,提升领导干部职工法治素养。

(二)开展领导干部职工旁听庭审活动。结合局职能,组织开展领导干部和国家工作人员网络旁听法院庭审直播活动,组织集中观看网络庭审直播,或在直播结束后于年内适时组织观看录播视频,以推动领导干部职工每年旁听案件庭审不少于一次的要求落到实处。

(三)落实国家机关普法责任制。全面实行持证上岗、亮证执法,组织一线执法人员申领广东省人民政府行政执法证并参加法制学习培训,促进人社法律法规知识学习、宣传和教育活动形成常态化。坚持法治宣传教育与法治实践相结合,把法律法规政策条文变成引导。在行政许可、行政检查、工伤认定、社会保险待遇经办、劳动人事争议调解仲裁、行政争议案件处理、信访事项处理等日常工作和执法过程中,结合具体情况向当事人释法说理,让人民群众在办理人社政务服务事项过程中学习法律法规政策知识,树立法治意识,彰显人社温度。

(四)积极开展”法律六进”活动。围绕中心工作,针对重点人群,聚焦群众关心的热点问题,组织开展法治宣传教育”一月一主题”活动,深入推进人力资源和社会保障法律法规政策进机关、进单位、进社区、进乡村、进学校、进企业,以法治宣传教育方式规范公民行为习惯养成。

(五)利用媒体全方位开展法治宣传教育。加强网络法治宣传工作,发挥以局政府信息公开平台、微信公众号为龙头,宣传人社法律法规政策;发挥报刊、广播、网络等大众传媒的独特优势,加大对法治人社宣传教育力度,创新传统媒体普法的方式方法。印制实用性强的宣传单张、小册子等宣传物品,标印各种经办流程、经办须知和查询电话等信息,免费向群众发放,在局大厅播放法治宣传教育标语。

(六)开展主题法治宣传活动。结合工作实际,开展”全民国家安全教育日”、”12.4”国家宪法日法治宣传教育活动和2022年xx市法治宣传”一月一主题”活动。

(七)深入推进基层政务公开标准化规范化。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,做好局政府信息公开平台部门文件栏目维护完善,及时公布市级人社社保政务服务事项标准信息。大力宣传和贯彻执行《就业促进法》,加快建设覆盖全市村居人社用工招聘公告栏。在全市xxx个行政村建设xx人社企业招聘信息公告栏,促进就业,使招聘岗位信息直达基层、农村,切实打通线下招聘最后一公里,实现劳动力资源的有序流动和合理配置,增强就业的稳定性和提高就业质量。

法治建设工作情况报告完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年,我县坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***法治思想,全面开展法治政府建设,积极为建设更高水平的法治xx、平安xx、幸福xx贡献法治动能。

切实用***法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持职权法定,为加快建设法治政府,我县坚持运用法律法规调整政府与市场、政府与社会的关系,努力做到政府职权法授、程序法定、行为法限、责任法究。坚持职权法定,依法规范行政机关的职能和权限,科学合理设置政府机构,核定人员编制,推进政府职责、机构和编制法定化,实现组织法定。坚持全面履职,县政府全面履行法律赋予的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,进一步促进了经济社会持续健康发展。

以***法治思想为统领,积极构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系。2021年,我县制定和完善了《政府工作规则》,严格落实《重大行政决策程序实施办法》等法规性文件,进一步提升了政府治理规范化、程序化、法治化水平,确保了重大改革于法有据,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

持续贯彻执行国务院令713号《重大行政决策程序暂行条例》,坚持将科学决策、民主决策和依法决策贯穿于重大行政决策的启动、草案拟订、 当前隐藏内容免费查看决定和调整的全过程。我县完善了法制机构协助政府和部门依法作出行政决定的决策辅助机制,确保政府和部门科学决策、民主决策、依法决策。2021年,县司法局参加政府常务会、部门协调会等会议x次,依法审查各类合同x件,审核县政府重大行政决策事项x件,提出法律建议x余件,有效确保县政府行政行为合法合规。

法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。我县始终坚持严格规范公正文明执法,努力做到执法要求与执法形式相统一、执法效果与社会效果相统一。严格落实国家、省、市《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导实施意见》等相关文件,大力推进政务公开,提高群众的参与权和知情权,主动接受群众监督。畅通行政复议渠道,建立群众合法诉求维权通道,努力使公众的合法诉求得到有效解决。

严格按照《规章规范性文件监督办法》要求,严格开展规范性文件清理工作,对因上位法修改或与经济社会发展不相适应的规范性文件一律清理废止。建立了层级监督检查体系,要求各执法部门对本部门下属单位或受委托单位的行政执法行为进行监督,各行政执法主体对本单位的行政执法工作进行自查。为进一步监督行政权力,构建优质的营商环境,我县特开通了涉企复议绿色通道,加大对涉企案件资源投入,凡是涉企复议案件均优先快速处理。2021年,共收到行政复议申请x件;依法公开确认继续有效规范性文件x件;双随机一公开系统审核x项检查计划。

制定下发《关于开展2021年度行政执法检查工作的通知》,采取听取汇报、查阅案卷、现场询问等方式,针对农业农村局、自然资源局等9个部门的行政执法主体法律依据、委托执法手续、行政执法程序、执法案卷等x项内容开展执法检查,督促相关部门整改问题x项。严格实行行政执法责任追究制度,对造成严重社会影响的行政执法错案,严肃追究相关人员责任。2021年有x名行政执法人员因不作为、乱作为受到党政纪处分。

为不断推进政府依法简政进程,全力推进了“三集中、三到位”工作,以开展全省政务服务通用目录和业务办理复用为根本,全县x个职能部门共复用政务服务事项x项,“最多跑一次”事项达到x%。进驻综合性实体大厅的x个业务办理事项,除因场地限制、现场办理和涉密等事项,按照“三集中、三到位”的要求,实现了“应进必进”的目标。进驻政务大厅共x个部门x项,实现“无差别”综合受理x项,比率达x%,实现由“一事跑多窗”变为“一窗办多事”,满足了群众和企业办事的需要。

为提升群众依法维权、依法办事意识,不断强化普法宣传教育,积极打造普法阵地、开展法治宣传活动。目前,我县共打造普法阵地x个,创建宪法主题公园1座,创建“普法宣传长廊”x处。2021年,深入开展了“法律六进”活动,共发放各类宣传资料x万余份。在全县x个党群服务中心设立公共法律服务点及人民调解室,及时有效地反馈群众的法治问题。

为不断弘扬“枫桥经验”,不断延伸优化基层调解组织,将x处调解工作室升级为“为民解事”调解工作室,将x个作用发挥好的“百姓说事点”升级为个人调解工作室,在xx镇建立x处组级百姓说事点。组织全县各级各类人民调解组织开展重要节点、重点领域矛盾纠纷排查工作,2021年共计调处纠纷x件,调解成功x件,调解成功率达x%,有效维护了社会和谐。

严格贯彻落实《行政执法人员资格管理办法》,采取自主学习为主,集中培训等多种学习方式,全面提升行政执法人员法律素质。邀请省、市理论基础扎实,实践经验丰富的领导、学者授课。2021年,县委理论中心组开展了以***法治思想为主要内容的专项学习,县司法局组织开展了行政执法人员法律知识培训及行政执法资格考试工作,全县x余人参训,协调推进全县x余个行政执法部门组织各类培训,覆盖执法人员x余人次,有效保障全县执法人员的整体业务水平。

2019年年初,我县成立了全面依法治县委员会,在县司法局下设办公室具体负责依法行政、法治政府建设的组织、协调、调度和检查指导工作。委员会定期召开会议,对阶段性工作进行研究部署,促进乡镇、部门依法履行职能。2021年组织召开了“全县深入学习宣传贯彻***法治思想推进法治建设暨县委依法治县办公室2021年第三次会议”,细化工作任务,强力推进法治示范建设。不断加强法制机构和执法队伍建设,在人员、经费、办公设施等方面全力提供保障,确保与其承担的职责和任务相适应。

为不断激发政府法律顾问作用,我县出台了《法律顾问团工作管理办法》《法律顾问工作考核办法》。2021年,法律顾问团为县政府、林业局等单位提供法律服务x余件次,及时为政府依法决策、依法行政当好法治“高参”,为政府排忧解难。

持续将法治政府建设纳入党委政府绩效考核和干部政绩考核。采取召开座谈会、组织协调会等方式,加强与组织人事等各部门沟通协调,将法治建设纳入干部政绩考核与年终党委政府绩效考核。2021年,依法治县工作在绩效考评中占考评分值比重x%。

2021年,我县党政主要负责人切实履行了推进法治建设第一责任人职责,结合本单位实际,深化法治实践,多举措强化了法治政府建设。各乡镇(街道)、县直各部门深入学习贯彻了***法治思想,扎实推进了《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,党政主要负责人自觉强化了履行推进法治建设职责的责任感、紧迫感、使命感,在法治政府建设中坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。在服务经济社会发展、依法保障疫情防控、保护生态环境、深化“放管服”改革优化政务服务、加强综合行政执法信息化建设、强化矛盾纠纷化解、推进行政复议体制改革等方面取得了实效。

虽然我县法治政府建设取得一定成效,但还存在很多不足,我们将进一步认真学习贯彻***法治思想的核心要义,不断查找法治建设的问题和差距,增强工作时效性,全面完成法治建设工作任务。

依法治县相关机构与承担任务尚不能完全匹配,受机构编制限额及人员不足等因素影响,各乡镇(街道)、县直各部门中较多单位未设立独立的法治建设议事协调机构,与现阶段依法治县工作任务不相适应,制约了法治建设的进一步发展。

各乡镇(街道)、县直各部门党委(党组)推动法治建设工作举措较少、依法研究解决重大问题频次较少,对法治建设工作重视程度有待进一步提高。

根据全国人大常委会通过《关于修改法官法等八部法律的决定》从事行政复议、行政处罚审核人员必须通过国家司法考试,原从事相关工作人员可以继续从事相关工作,但因机构改革、人员流动等原因,原从事相关工作人员已不再从事相关工作,但新进人员又无相关资格,专业法制工作人员严重不足。

认真学习宣传贯彻***法治思想,从县委、县政府及各级领导干部等关键少数抓起,带头学,带头宣传,各级党委(党组)带领学,号召广大干部群众开展读书班、学习班的方式学习宣传,采取集中培训与部门专项培训相结合的方式,加大培训学习力度。按照省、市安排,严格开展行政执法证件办理工作,邀请省市相关领导专家对执法工作人员进行现场授课,严格考核,将***法治思想贯穿法治建设全过程,全面提升执法工作人员法治思想和业务素质。

按照加强和改进社会治理工作的要求,继续深入推进城乡社会治理工作,开展好“百名政法领导干部包乡联村”活动,牢固树立以人民为中心的法治理念,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进城乡法治建设,夯实基层乡村法治基础,不断拓宽法律服务渠道和延伸法律服务触角,以法治建设保障城乡社会有效治理,努力打造共建共治共享新格局,为全面实施乡村振兴战略提供坚强法治保障。

坚持把全民普法和守法作为依法治县的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,引导全民信仰法律并形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法的良好氛围。同时,要严格落实“谁执法、谁普法”的工作方针,注重实践中发挥“以案释法”、“以案说法”的实践作用。

严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力,确保每一起案件的处理做到实体公正、程序公正、规范高效,经得起检验。依法加大执法监督力度,促使执法办案中存在的问题依法及时得到解决,对于执法不严裁判不公、徇私枉法等突出问题,有针对性地组织开展专项整治,严肃查处错案背后的执法不公、执法不廉和司法腐败等问题;把加强执法公开、扩大群众参与、接受群众监督作为行政执法的重要内容,以公开确保公平公正。

积极学习借鉴系统内外法治宣传典型经验,深入总结和挖掘自身优势,选树本系统法治建设典型。借助传统媒体、新媒体等多种宣传方式,大力开展法治宣传,大力弘扬法治精神,引导广大群众崇尚法律、信仰法律,自觉遵守法律,营造良好的法治环境,确保2022年法治建设工作更上新台阶。

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