2023年教育工作调研汇报材料 我市职业教育培训工作的调查报告(模板5篇)

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教育工作调研汇报材料篇一

20xx年以来，受国际金融危机和市场周期性规律影响，我市农民增收形势严峻。日前，市委农工部就今年农民增收问题组织人员深入xx等地进行调研。

一、不利因素

1、农民工大量返乡，务工收入减少。工资性收入一直是我市农民人均纯收入尤其是现金收入的`重要组成部分，约占纯收入的40%。从20xx年9月份开始，沿海地区一些外向型企业减产、停产甚至倒闭，导致我市大量农民工提前返乡。据不完全统计，全市在外务工农民75.8万人，同比减少4.2万人，返乡农民工减收10.2%。预计随着金融危机影响的进一步加深，农民工返乡将持续增加，这将极大地影响今年我市农民增收。

2、农产品价格全面下滑，农民存在“惜售”心理。进入20xx年下半年以来，我市农产品价格几乎呈“普跌”态势。我市主要农产品平均收购价为：晚稻86元/百斤，比上年同期下跌7%；籽棉2.6元/公斤，下跌54%；黄豆3.4元/公斤，下跌48%；花生3元/公斤，下跌53%；椪柑0.8元/公斤，下跌43%；生猪13元/公斤，下跌28%。农产品价格下跌，造成部分农民对农产品“惜售”。

3、农资价格持续上涨，基本冲抵种粮补贴。20xx年化肥、农药等农业生产资料价格持续上涨，农业生产成本大幅度增加，虽然补贴力度有所增加，但难以冲抵农资上涨所产生的价差。如奉新县20xx年早稻肥料成本由20xx年的每亩95元上涨到20xx年的170元，增加75元；农药成本由每亩50－70元上涨到70－80元，增加10－20元。该县农民仅农药、肥料两项成本就增加近100元，加上人工成本、运输费用的上涨，与每亩100多元的补贴基本相抵。

二、有利因素

1、农业补贴力度进一步加大。今年中央将进一步加大粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农资综合补贴力度，预计补贴资金将增长10%以上。同时，还将增加产粮大县、油料大县的奖补资金，扩大农机具补贴范围和种类，提高补贴标准，并逐步完善补贴办法。

2、粮食最低保护价大幅度提高。今年中央决定粮食最低收购价在去年的基础上平均每斤提高0.11元。此项政策有望带动农副产品价格上扬。

3、农村基础设施建设不断加强。今年各级政府将进一步加强农田水利、农村能源、交通、人畜饮水、动植物防疫、农产品质量安全等农业基础设施建设，这将为我市农业发展和农民增收带来新的机遇。

三、几点建议

1、不折不扣地落实好农业各项补贴政策，确保补贴及时足额发放到户。

2、加大水稻“单改双”力度，增加播面，推广高产优质品种，提高单产。

3、规范农资市场，稳定农资价格，建立农资信息网络，推进农资连锁配送。

4、加大“金蓝领”工程、“阳光工程”和“雨露”计划培训力度，提高农民工转岗再就业技能。

5、引导企业采取多种措施稳定就业岗位，城乡基础设施建设和新增公益性就业岗位可侧重考虑使用农民工和下岗再就业职工。

6、支持农民工返乡创业，从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面给予支持。

教育工作调研汇报材料篇二

一、开展“学校体育、艺术2+1项目”所采取的主要措施

1、制定了《天大附小“学校体育、艺术2+1项目”实施方案》

根据教育局的有关要求，xx年2月我们制定了《天大附小“学校体育、艺术2+1项目”实施方案》，我们根据我校的实际情况，对实施“学校体育、艺术2+1项目”的指导思想、具体目标、主要措施、实施步骤等都提出了具体的要求，《方案》要求从xx年4月―9月开展阶段，面对全校同学开展工作。

2、健全了管理体系，强化了目标管理

实施“学校体育、艺术2+1项目”是学校体育、艺术改革，全面推进素质教育，培养高素质人才的需要，为全面推进“学校体育、艺术2+1项目”工作的全面实施，我校自xx年开始把“项目”纳入到各班目标考核中，这一措施有力的促进了工作的开展，各班和全体教师都把“2+1项目”做为推进素质教育的一项重要工作来抓，总体做到了有组织、有领导、有计划、有要求、有措施，一把手负总责，分管领导具体抓，各部门分工负责，把责任落实到人。

3、加强师资队伍建设，不断提高师资水平

实施“2+1项目”是以提高体育、艺术教师的业务水平和教学能力为先导的，因此加强师资队伍建设是我市全面实施“学校体育、艺术2+1项目”的.关键，我们采取多种形式、多渠道加大体育、艺术教育师资的建设力度：一是提高教师认识水平的；二是强化业务能力培训，努力提高体育、艺术教师的文化、业务素质；三发挥教育科研先导作用，在全体教师中开展专项2+1项目教育科研活动。

二、工作中取得的成绩

通过实施“学校体育、艺术2+1项目”，特别是把实施“学校体育、艺术2+1项目”与学校体育、艺术教育课程和教学改革，与广泛深入的开展课外文体活动结合起来，有力的促进了全校体育、艺术教育工作的开展，主要表现在以下几个方面。

1、提高了各位老师和广大同学对学校体育、艺术教育工作的认识

自实施“2+1项目”以来，我们通过宣传、组织培训，督导检查等措施，不仅促进了体育、艺术教育工作的开展，而且提高广大教师对学校体育、艺术教育工作的认识，转变了观念，切实把学校体育、艺术教育工作作为全面实施素质教育的切入点和突破口，全面落实德智体美全面发展的教育方针，寓教育于“项目”之中，使每名学生都能受到良好的体育、艺术教育。

2、增加了投入，改善了学校体育、艺术教育硬件建设

3、师资队伍建设得到了加强

几个月来，我们充分2+1工程这一有力契机，努力造就一支合格的体音美教师队伍，在区里教研活动的基础上，积极开展有计划的体音美教师培训工作，校内培训体音美教师10余次。为全面开展“学校体育、艺术2+1项目”创造了有力的条件。

4、积极开展课外文体活动

实施“学校体育、艺术2+1项目”课堂教学是基础，广泛开展课外、校外体育艺术活动是课堂教学的延伸和补充，我们在开足、开齐、上好体育、音乐、美术课的同时，以体育学科和课外活动为突破口，带动学校艺术学科课外活动的开展，形成了相互渗透、相互促进、共同发展的良好课外文体活动新局面，我学校共有常年坚持训练的体育运动队、艺术团（队）3个，各种兴趣小组10余个。并且在不久前在区运动会和艺术比赛中取得了优秀的成绩。

5．学生的参与率大幅度提高。

自开展2+1工程以来，学生面貌有了很大改善，纷纷选择了自己或喜欢或擅长的项目，整体素质明显提高。处处可以看到学生刻度练习的身影，可以体验到同学们积极参与的热情。各班都涌现出了几个“特长生”在协助老师，使班级水平共同上台阶。

以上是我校“2+1项目”开展以来的总结，工作取得了一定的成绩，也存在许多不足，在今后的工作中一定继续努力，创造性的开展工作，扎实做好“学校体育、艺术2+1项目”工作，把我校体育、艺术教育工作再推上一个新台阶。

**附小

xxxx年xx月xx日

教育工作调研汇报材料篇三

主任、副主任、秘书长，各位委员：

为进一步促进我州职业教育健康快速发展，根据州人大常委会20**年度监督工作计划安排，本次常委会将听取和审议州人民政府关于我州职业教育工作情况的专项报告。**月22日至23日，在州人大常委会**副主任带领下，组成委员**、**、**,州人大代表**和州委职教工委、州人大常委会教工委、州教育局、州人社局部分同志为成员的调查组，分别对州职教园区和**、**两县(市)职业教育工作开展了专题调查。调查组听取了州职教工委和两县(市)政府工作情况汇报，先后深入到**县民族职业高中、****职业学校、州职教园区6所中职学校实地查看和走访座谈，详细了解各学校在招生、实训、建设、教师培训、学生就业、未来发展规划等方面情况，并与两县(市)政府和相关职能部门交换了建议意见。现就调查情况报告如下。

一、基本情况

近年来，州职教园区和两县(市)人民政府及相关职能部门认真贯彻实施职业教育法律法规及有关政策规定，加强领导，深化改革，强化措施，加大投入，两县(市)职业教育规模不断扩大，办学质量不断提升，办学特色不断拓展，服务经济社会能力不断增强，为我州经济建设和社会发展提供了人力资源和智力支持。

政府及相关职能部门认真宣传贯彻《职业教育法》，着力营造全社会重视职教、支持职教的良好环境，面对社会上对在职业学校能否学到真本事、就业能否保证等疑问，通过对职业教育优惠政策、人才需求形势、就业信息和劳务需求信息方面的大力宣传，增强了职业学校的吸引力，使一部分群众、学生和学生家长对职业教育逐步改变观念，社会对发展职业教育的重要性有了新认识。

(二)增加投入，职业教育办学条件明显改善。政府把落实优惠政策、加强项目建设、加大资金投入、加快改善职业学校的办学条件作为提升职业教育水平的重要举措加以推进。一是全面落实职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免费政策。二是加大基础设施建设。目前，州职教园区校舍建筑面积达16万平方米，实验实训设备价值2760万元，计算机1289台，全日制在校学生规模12635人;**县从20**年对县职中进行搬迁扩建，规划投资1.1个亿，政府已完成投资0.5个亿。职业教育基础建设得到较大提升。三是建立政府、企业、社会和个人多元化的投资机制，不断增强职业教育发展活力。其中，**市现有民办中职学校5所，教师165人，在校学生1799人。

(三)内强素质，教师数量和质量明显提高。在师资建设方面，职校通过离职培训、校本培训、企业外聘等多种途径，努力打造一支适应职教发展的“双师型”教师队伍。州职教园区从20以来，教师由411人增至629人，专业教师由189人增至400人，专业课教师中“双师型”教师从20%提高到59%;**市从2003年以来，共招聘41名专业对口寺专院校毕业生，今年还为职业学校聘请了高、中级汽修工程师、美发师6人;**县民职中现已有州级学科带头人4人，县级学科带头人4人，整体水平有了较大提高。

(四)特色办学，学生就业渠道明显拓展。为了使职业教育与市场需求紧密对接，各职能学校积极探索面向社会、适应市场的办学模式，坚持以就业为导向、校企合作的办学思路，力求开设具有市场空间、就业前景看好的专业，逐步形成“入口”与“出口”的良性循环，充分发挥了职业教育的社会服务功能。****职业学校是成立的一所民办中等职业学校，现在校师生规模近1000人，每年为社会输送实用技术人才300余人。学校始终坚持“学以致用”、“不等不靠”办学宗旨和学生就业“六不去原则”(即不是知名企业不去、工作环境差的企业不去、科技含量低的企业不去、工作待遇低的企业不去、管理不规范的企业不去、实地考察不合格的企业不去)，面向市场，立足需要，在全省率先开设了电脑主板检测与维修专业。学校特别专注于专业教学质量和学生动手能力培养，采用校企合作、订单培养等方式，先后与华为、三星、富士康、长虹、格力等世界和全国500强高新技术签订了实习和就业协议，毕业生实现了100%就业。今年学校在全省电子技能大赛有1名学生荣获一等奖，也是我州职业教育系统在电子技能大赛中获得的最高奖。

二、困难和问题

(一)社会对职业教育的战略地位认识不足。受传统思想的影响，社会普遍存在重普通教育、学历教育，轻职业教育的现象，把职业教育作为普通教育的一种补充，对职业教育重视不够、支持不够，认为读职校低人一等，使职业教育教师不很稳定、家长不太满意、企业不甚信任、学生缺少自信，一定程度上影响了学生的成才之路，发展环境亟待优化。

(二)师资队伍建设相对滞后，缺乏活力。一是“双师型”教师数量不足，水平有待进一步提高。**县民职中共有教师**4人，60人的专业课教师中有40%还需要培训再提高才能满足教学需要;州卫校师生比为1：38(中职学校设置标准为1：20)。二是现行的教师人事管理体制不能适应中职教育的发展，使得一些具有丰富实践经验的技师、技工无法由企业向学校流动。三是学校干部人事制度激励机制不健全，存在干多干少一个样，教师队伍不稳定。四是专业教师培训存在一定难度。学校专业教师本就紧缺，如再送出培训，一旦离岗就会影响学校的教学计划，一定程度上影响了教师的培训。

(三)州职教园区统筹乏力，专业品牌效应难以显现。一是教学资源分散。因受行业主管影响，园区内各学校分散办学的格局没有从根本上打破，师资、设备、图书等资源分散各学校，整合有难度。二是专业设置重复。园区内共有4家学校办有汽修专业，有2家学校办有计算机、数控技术、电子技术、学前教育专业，导致专业过于集中趋同，带来教育资源配置的闲置和浪费。三是专业设置与党委政府倡导的产业结合不紧密，骨干专业不突出，特色不鲜明，校企合作、产教融合的办学模式还没有真正建立，技术人才培养针对性不强，不能很好与社会需求、岗位需求对接，如州农校去年就仅实现招生几十人。

(四)投入不足，渠道单一。一是目前职业教育的经费主要依靠政府投入和学校自筹，社会投入较少，加之地方财力有限，严重制约了职业教育的发展。二是实验实训基地建设滞后。调查的学校普遍存在实验实训场地不够和实训设施设备不足并且老化问题，满足不了学生动手实践能力的培养，造成实训效果不理想和学生专业能力难以提高。**县民职中有学生1660人，仅有4间实训室的部分老旧设备，与每2名学生一个工位的国家实训标准相差很大，要完成在校生每年的培训教学十分困难。州技校争取的“**省高技能人才实训基地项目”，但因没有实训场地导致项目不能落地建设。

(五)就业准入把关不严。国家规定的“先培训，后就业”的制度尚未得到严格贯彻执行，现在已就业人员中，未接受过职业教育和培训的现象比较普遍，对不执行就业准入制度的用人单位和个人，缺乏有效的监督和惩罚。

三、意见和建议

(一)进一步增强紧迫感和使命感，积极营造职业教育发展的良好氛围。各级政府要认真贯彻落实全国职业教育工作会议精神、《国务院关于大力发展职业教育的决定》和《**州职业教育园区改革发展规划》，加大宣传教育和引导力度，使全州广大党员干部和人民群众了解、支持职业教育，大力弘扬“三百六十行、行行出状元”的社会风尚，努力推动全州职业教育事业的持续快速健康发展。

(二)进一步强化政府的统筹管理职能。一是扩大学校办学自主权，努力营造公办民办并举、州内外联合办学并重的职业教育多元化办学模式，各级政府要统筹规划、统筹办学、统筹资源。二是职业学校专业的设置和调整要与地方主导产业结合，要为地方经济建设培养实用技术人才，切实把专业优势做强、把强势做优。鼓励各职业学校着力在提升办学内涵，形成各自的特色专业、品牌专业。三是建立和完善就业推荐指导机制和信息交换平台，加强职业指导和就业服务工作，建立稳定、有序、灵活的毕业生就业渠道和网络，为广大职技校毕业生就业牵线搭桥，提高实际就业率。四是经常深入用人单位，跟踪了解毕业生的工作情况，听取用人单位和毕业生对学校教学工作的意见、建议，为学校调整专业和课程提供科学依据。

(三)要开门办学，积极探索多元化的职教投入机制。一是要继续加大财政投入，尽快落实城镇教育费附加的30%用于职业教育的规定，提高职教经费占教育总经费的比重。二是加大对实习实训基地的投入力度，建成一批学校与企业相结合的多层次的实习实训基地。建议政府将部分技改资金投放与企业接受学生实习实训和职校教师培训工作有机结合，对接受学生实习实训和教师培训多的企业在政府技改资金投入上予以倾斜。三是引导、鼓励各类办学主体，通过独资、合资、合作等多种形式举办职业教育，加快改善办学条件。

(四)以加强“双师型”教师队伍建设为重点，进一步加强教师队伍建设。一是深化人事制度改革，要研究职业学校教师的人事管理、教师评聘、收入分配等机制，建议在固定编制之外按照办学规模给予职业学校一定比例的机动编制，先采取“定编不定人、按编拨款”的方式，鼓励学校多方式引进专业教师，优化职教队伍结构，提高职教师资质量，以最终实现“编制到校、经费包干、自主聘用、动态管理”。二是要统筹考虑专业教师的培训、进修问题，通过委托外地高校企业培训、教师双向交流、到企业挂职等培训形式，提高教师专业水平。

(五)严格执行就业准入制度。相关职能部门要严格实施职业资格证书制度和就业准入制度，定期开展专项检查，引导和规范用人单位遵守就业制度和有关就业政策，对违反规定的要依法加大处罚力度。

(六)加强职教园区管理。一是加快城区至园区道路通达建设。二是完善园区治安、实训用电、日常用水、教师用房等设施建设。三是加大对学校周边网吧、食品小摊点的安全和卫生监管力度。

教育工作调研汇报材料篇四

吉林舒兰22中

按照市教育局通知精神，我校对体育卫生和艺术教育工作进行了深入、细致的自查。随着素质教育改革的推进，素质教育理念的全面提升，学校体育卫生和艺术教育逐渐占据其应有的地位。身体是载智之舟，不重视体育、卫生教育，学生没有强健的体魄，积极的心态，良好的心理，则智育无所盛载。艺术教育是激发人的创造潜能，陶冶情操，促进智力完善和人格的完美的美育教育，没有美育的教育则更是不完善的教育。基于新课程理念下对体育卫生和艺术教育工作的这些认识，近几年来，我校力所能及、不遗余力地加强和改善体育卫生和艺术教育工作，使我校体育卫生和艺术教育工作在教育管理和教育水平上有了较大提高。现将自查结果汇报如下：

一、转变观念，提高认识，大力推动体育卫生和艺术教育工作的改革与发展。

加强学校艺体育卫生和艺术教育工作，培养学生的综合素质，有利于在学生个体中的理性文化素质与感性文化素质的有机结合，这样我们才能把培养善于钻研的科学家与培养独具情趣的艺术家和活动家的教育有机融合，才能真正培养出具有综合素质的各种各类的人才，才能真正地、全面地培养出德智体全面发展的劳动者。为渗透实施这一素质教育理念，我们先是加强学习，提高认识。

暑期，利用吉林市“走进新课程”课改培训的有利机会，组织体育卫生和艺术教师与其他学科一道走进吉林市“走进新课程”课改培训课堂。7月李季校长亲自主持召开了体育卫生和艺术教育工作动员会，重点强调了新时期学校体育卫生和艺术工作的重要意义。1、艺体文化素质以它的`穿透性促进行为道德素质形成的速度与质量。2、艺体文化素质以形象感染性，促进知识的识记与保持。3、艺体文化素质以灵活性与多变性，促使学生创新意识能力的形成。4、艺体文化素质的积淀性与意涵性，有利于弘扬民族文化与民族精神。同时，对学校今后的体育卫生和艺术教育工作提出了具体要求。教研组拿出具体可行的实施计划，全体教师进一步加强学习，转变观念。领导、教师、学生及家长形成共识，全校上下形成了一个重艺体教育的良好局面。

二、立足实际，创造条件，切实开展好体育卫生和艺术教育工作。

学校基于学校底子薄，经费紧张，师资条件有限的实际状况，学校提出了“立足实际，创造条件，务求实效”的工作方针，以保证开足、开齐体育和艺术类课程。

1、针对专业教师底子薄的实际情况，积极鼓励教师参加函授学习和各级各类继续教育学习。现有体育专职教师1名、兼职教师1名，均达到体育本科学历，艺术专职教师2名，均达到大专学历，并且取得了艺术教师培训合格证。

2、在经费紧张的实际状况，学校千方百计地压缩其他开支，购进必备体育卫生器材，修善场地。现学校建设200米运动场1个，蓝球场地2个，排球场地1个，新购跳绳40付，毽子30个，篮足排球各4个。使我校体育器材配备达到标准配备水平30％的历史最好水平。

3、动员学生、教师积极开展教具和体育器材制作活动。学校原有体育器材难于满足正常教学需要，在力所能及购买的基础上，动员学生借用和自制教具器材，现用于教学的就有自制器材四十余件，和学生临时借用器材达每学期300余件次。

4、由于学校教室和才力有限，难于建设固定卫生室和艺术教室，学校设立了流动医务箱以保证学生健康需要，并定期开展健康知识讲座，定期出健康板报专栏，定期开展预防艾滋病、肝炎等传染性疾病的宣传活动。

5、制定《学生体质健康标准》实施方案，因地制宜地开展学生身体训练与培养，使年度学生体体质健康测试合格率达到96.01％优秀率达到35.51％。

三、规范管理，创新实践，建立体育卫生和艺术教育管理机制。

1、学校组织成立了体育卫生和艺术教育工作领导小组。由主抓教学的副校长担任组长，教务处副主任具体负责艺体卫生工作，做到专项管理，专人负责，规范艺体工作。

2、将体育、艺术、卫生教师统一纳入教师考评管理，统一评比业绩，统一实施评定考核。

3、建立了学校卫生防疫与食品卫生安全工作制度，按照《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》客观实际的对食堂进行管理，确保无卫生安全事故发生。

4、设立学校安全管理预案和安全责任追究制度，将食物中毒与突发公共卫生事件的应急处理机制和责任追究制度纳入其中。

7月9日

教育工作调研汇报材料篇五

市教育局局长 刘非

一、全市职业教育的基本情况

目前，全市有各类中等职业教育学校33所，学历教育在校生2.1万人；归属教育部门管理28家，普通中专7所，成人中专1所，职教中心5所，职业高中15所。各类职业培训学校（班）105个。专业设置遍布一、二、三大产业的各个领域。基本形成了以公办学校为龙头，民办学校为补充，专业门类比较齐全，布局比较合理的职业教育体系。近几年来，全市职业教育已有2.7万名毕业生进入社会各个工作岗位，为铁岭经济和社会事业的发展注入了生机与活力。

市委、市政府把大力发展职业教育纳入了重要工作日程，加强宏观调控和管理。制定发展政策。下发了《铁岭市人民政府关于加强职业教育的决定》、《铁岭市职业教育发展规划》等文件，制定了加快职业教育健康发展的措施，加大资金投入，改善了办学条件。整合了职教资源。按照省政府规定的中等职业学校布局调整的意见，从起经过三年的努力，全市中等职业学校由的38所调整为33所，校均在校生规模由20的116人提高到了642人，增长了455.2%。

面对新的办学格局，市教育局及时采取了分层推进、打造名校，提升中职办学水平的措施。，信息工程学校，卫生学校、辽宁省农业机械化学校已通过了国家级重点校的评估。成为国家级重点中专。昌图县、铁岭县、开原市、西丰县四所职教中心已被评为省级标准化职教中心，到今年年底全市5所职教中心都将进入省级标准化职教中心的行列（全省共33所）。

职业教育就是就业教育，社会需求是职业教育的生产力。我市在职业教育发展上，坚持改革、创新，以服务为宗旨，以就业为导向，面向经济和社会发展培养高、中、初级实用型人才，根据市场需求，及时调整专业。采取“订单式教育”、“定向培养”、“2＋1＋1”、“3＋2”、“3＋x”等新的办学模式，拓宽学生的升学和就业空间。通过办学模式的创新，使我市职业教育步入了健康发展的轨道。形成了自主办学与联合办学、学历教育与短期培训，高考升学与推荐就业，订单教育与定向培养的多层次办学模式，使职业学校学生基本实现了 “升学有望，就业有路”的办学新格局。

我市职业教育的发展情况，已接受了中央新闻媒体“职业教育采访团”采访，重点采访了我市的农业职业技术学院和铁岭外事服务学校及部分职教中心，对我市的职业教育发展，给予了充分的肯定，各大新闻媒体将在近期做相关报道。

总结我市职业教育的发展，主要抓了以下几项工作：

（一）加大政府统筹力度，为职业教育发展创造了良好的外部条件

市委、市政府从铁岭经济发展和人才需求的实际出发，加大了政府统筹职业教育的力度，着力培养为当地经济建设服务用得上、留得住的人才。一是制定政策。市委、市政府先后出台了《铁岭市人民政府关于加强职业教育的决定》、“关于设立职业教育专项资金的意见”、《铁岭市职业教育发展规划》(讨论稿)，《关于贯彻省职教会议精神的若干意见》等文件，明确提出要大力发展职业教育。市委、市政府在研究铁岭市经济发展战略时也多次明确提出：必须下大力气抓好职业教育，充分发挥和高度重视职业教育对经济发展的巨大推动作用，为我市的经济和社会事业发展培养后备人才。各县(市)区政府也都下发了加快职业教育发展的文件，制定了加快职业教育健康发展的措施，从而使全市的职业教育驶入了健康发展的快车道。二是强化对职业教育的领导。成立了以市长为组长，各主管委、办、局一把手参加的职业教育工作领导小组，每年召开两到三次会议，研究情况、制定政策，规划全市职业教育的发展。市人大、政协每年分别组织委员视察职业教育。市委、市政府主要领导也多次亲临职业学校，对学校的发展进行面对面的指导。财政、税务、工商等部门对于职业教育都给予优先办理、优先照顾，提供优惠政策，为职教的发展保驾护航。三是全面整合职教资源。根据省政府制定的中等职业学校布局调整意见，我市从20起开展了中等职业学校布局调整工作。经过三年的努力，优质的职教资源得以整合。全市中等职业学校由年的38所调整为33所，校均在校生规模由2000年的116人提高到642人，增长了42%。四是高度重视民办教育。各级政府全面落实《民办教育促进法》，鼓励支持个人和行业举办职业教育。目前我市共有民办中等职业学校16所，在校生3895名，教学质量较高，就业前景好。

（二）改革创新，为经济发展培养实用型人才

几年来，我市在职业教育发展上，坚持改革、创新，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，面向经济和社会发展培养高、中、初级实用型人才取得了新的成就。一是创办示范专业。从今年起，我们积极开展示范专业创办活动，市信息工程学校的学前教育专业、计算机专业；市卫生学校的护理专业；省农业机械化学校的机械加工、汽车运用与维修专业均已通过了省级骨干示范专业评估组的考核验收。省农业机械化学校的电气运行与控制专业、计算机应用专业和铁岭外事学校的旅游服务与管理、酒店服务与管理专业也都将通过省级示范专业评估。我们还将开展市级骨干专业评估工作。二是调整专业设置。围绕辽宁老工业基地振兴和我市经济发展实现“三个新突破”和实施“五大战略”的目标，对就业率低、社会需求量小、办学质量差的专业进行了调整，基本改变了中等职业学校 “一产业”专业相对薄弱，“二产业”专业寥寥无几，“三产业”专业相对过多的状况。并要求职教中心必须办好2－3个为农服务的专业；普通中专与技工学校要对接产业需求开设与振兴老工业基地紧密联系的紧缺人才专业；职业高中办好高水平高技能服务人才专业。四是改革课程结构。各学校进一步深化教学领域的改革，从职业学校人才培养的目标出发，以市场需求和就业为导向，初步建立了专业理论与技术水平相结合的课程体系。注重应用型理论授课，在加强基础的前提下，强调以能力为本位，强化实践教学，努力实现复合型人才的培养目标。教学质量的提高，使学生就业率由2000年的70%上升至2091.7 %；高职升学由2000年267人上升到年716人，形成了良性循环。五是加强师资培训。针对现有1803名中等职教专任教师学历层次较低，专业技能不强的现状，加大了教师继续教育工作的力度。先后开展了学历达标、专任教师在职攻读研究生班、选拔青年教师到高校对口进修、选派专业课教师到企业实习等工作，进一步拓宽了中职校教师录用的绿色通道，从企事业单位引进具有丰富实践经验的专业技术人员，到职业学校担任专业课教师，初步建立起一支师德高尚、素质高、技能强的专、兼职教师队伍。目前全市“双师型”教师的比例已达到专任教师队伍总数的30％。六是加强就业指导。招生与就业是职业学校生存与发展的两大主题，职业教育只有“出口畅”才能“入口旺”。为了促进职业教育的大发展，我们加大了就业工作指导力度。2004年成立了铁岭市职业教育招生就业指导中心，为全市职业学校招生就业工作提供信息服务，成功地举办了首届职业学校毕业生就业招聘会，共有150家企业为学生提供了2100个就业岗位。当场有1150名学生与用工单位签订意向性协议，就业指导中心在学生与用工单位之间搭建起桥梁，深受学生欢迎。各学校坚持以服务就业为导向的办学方向，普遍加大了就业指导力度，成立了负责就业工作的专门机构，采取走出去，建立稳固的就业基地；请进来，把用工洽谈会开在校园等方式，畅通用人信息，建立稳定、有序、灵活的毕业生就业渠道和网络，为毕业生求职提供方便。市信息工程学校、铁岭县职教中心等先后与市内各大幼儿园（所）、四海制衣有限公司、北京凯迪斯公司、深圳富士康公司、大连旅顺军利汽车维修有限公司等单位建立起稳固的就业基地；铁岭农职院、省农业机械化学校、铁岭卫生学校以及涉外旅游学校、人才学校、外事服务学校等也建立起覆盖全国的就业网络，使毕业生的.对口就业率逐年攀升。

虽然我市职业教育发展势头良好，但当前仍存在着一些不容忽视的问题。

二、存在的主要问题及原因

（一）、观念相对滞后，全民办职业教育的大教育观尚未形成。社会上对职业教育地位、作用缺乏应有的认识，轻视职业教育的现象普遍存在；人们仍把上高中、考大学看作正统教育，有的学生甚至只考200多分也高价去普高“博一下”。特别是近年来高中、大学扩招，增加了普高的吸引力，学生、家长还误解为上职高低人一等，客观上造成了职高招生难、管理难、办学难的局面。

（二）资金投入不足办学条件较差。虽然全市职业教育布局调整工作已初见成效，但仍存在多头管理、统筹乏力，资源不能充分利用等问题。特别是由于铁岭经济发展不快，各县（市）区财政困难、对职业教育投入严重不足，有的县（市）不仅20%的教育附加费不能按时到位，而且还把学校正常的收费沉淀25%，这就使本来收费很低的职业学校经费更加困难。目前全市除农职院、农机校、卫校、信息工程学校、昌图、西丰县职教中心等少数几家重点学校教学设施较完备，尚能满足教学需求以外，其余绝大多数职业教育学校办学条件较差，设施陈旧，硬件不达标，软件不配套，实习基地较少，在一定程度上制约了职业教育的发展。

（三）、职业学校生源文化素质偏低，师资力量薄弱。我市在高中阶段的招生中，职业学校录取的学生文化课的总成绩往往只是普通高中的1/2至2 /3，文化素质普遍偏低。到职高就读的学生，大多是考不上高中又无钱自费的困难生。职业学校的师资力量严重缺乏：一是职高教师待遇低，其工资仅是普高教师的1/2或1 /3；二是全日制本科毕业生到铁岭甚少，而且大多数不愿到职业学校任教，全市职校的1803名专任教师中，全日制本科生仅占20%，“双师型”教师仅占30%；三是外聘教师缺乏资金，而且现有教师队伍也不稳定，有能力或有门路的都想办法去普高甚至到初中去任教，有的校长反映，现在的职业教育是“剩人”教“剩人”的局面。

（四）、职业学校规模小，专业设置不尽合理，教育资源分散浪费。对专业设置缺少必要的统筹规划，小而全的专业设置方法，既是对教育资源的浪费，也是专业建设难以形成合力的原因所在。有些专业的设置具有短期行为，无论是否符合办某一专业的条件，只要有学生就办，缺少前瞻性。目前，除了农职院、农机校、信息工程学校、铁岭卫生学校、铁岭工程技术学校和5所等学校有千人以上的规模外，其余职业学校均不成规模，有的只有几个班，规模不大，造成资源的分散浪费。

三、 建议

（一） 提高认识，转变观念，切实把职业教育摆在重要的位置。

职业教育是国民教育体系中的重要组成部分，是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径。因此，第一，各级政府和有关领导应把职业教育摆在重要位置，采取实质性的有效措施，要坚持普教职教一起抓，“两头都要硬”，解决目前存在的“一条腿长，一条腿短”的问题。各级教育行政部门要切实提高对加快发展职业教育重要意义的认识，加强对职业教育工作的战略思考和宏观规划。要树立大教育观念，担当起全市各级各类、各行各业有关教育工作的统筹和协调任务。第二，要充分认识到，办好职业教育不仅是教育和劳动部门的事情，而是全社会的共同事业。要充分认识职业教育在经济和社会发展中的重要地位和不可替代的作用。转变“重普教、轻职教”的陈旧观念，牢固树立职业教育是提高劳动者素质，促进现代化建设的重要措施，技术工人也是人才的新观念。第三，要努力营造一个良好的舆论氛围，通过各种媒体，进一步加大《中华人民共和国职业教育法》的宣传力度，宣传职业教育和高素质劳动者在社会主义现代化建设中的重要作用，引导人们树立正确的教育观、人才观、择业观，在全社会形成重视、支持职业教育的良好氛围。

（二）完善职业教育经费保障机制，增加职业教育发展资金投入。

各级政府要进一步完善职业教育经费保障机制，多渠道筹措和增加职业教育的办学经费。一是要确保用于职业教育的财政性经费逐年增长，确保职业教育教师工资按时足额发放。市和县（市）区教育附加费用于职业教育的比例不低于20%，实行专款专用。积极争取省拨职业教育专项资金，本着“奖优扶强”的原则，合理安排教育资金向职业教育方面倾斜。二要认真实施《辽宁省职业教育振兴计划》。按省政府的要求，制定好全市职业教育发展总体规划、年度计划，在积极争取省职教发专项资金的前提下，市和各县(市)区的职教专项资金要保证到位。职业学校的经费要全额用于学校，严禁挤占、挪用、沉淀、平调学校的合法收费收入，不能把职业学校当企业对待。

（三）加强教师队伍建设，不断提高教师素质。

要切实加强教师队伍建设。今后新增职业教师应力求专业对口，切实提高广大教师教育教学水平，制定提高职业教师待遇的政策，以减少优质教师资源流失。逐步建立起职业学校教师绿色通道，职业教育学校的教师来源，可视学校教学实际情况而定，有实际教学能力的大专毕业生和有特殊专长的专业技术人员、高级技师等可以到职业学校任教。政府应特许一些虽无学历但就职教某方面有特殊专业技术的人员调入学校或政府出一定较高的资金聘用。要以高等职业技术学校为依托逐步建立起“铁岭职业院校专业教师培训基地”努力建设“双师型”专业教师队伍，真正使教师成为理论上的讲师，实际操作上的技师。

（四）坚持以政府统筹职业教育为重点，强化市、县（市）区两级政府的责任，优化组合教育资源。

政府统筹是关系到职业教育长远发展的一个重要问题。市政府应尽快出台全市职业教育资源整合方案。各级政府要切实强化对辖区内各级各类各领域职教资源的统筹工作，发挥政府在职业教育资源整合中的作用。一要统筹规划好本地区职业教育发展总体布局。合理确立高中阶段普通教育和职业教育的数量和比例，使职教和普教均衡协调发展。要打破部门界限、隶属关系界限和学校类型界限，把有限的职业教育资源最大限度地整合起来，把布局调整工作落到实处。二要统筹职业学校的专业布局。针对职业学校的专业设置雷同、办学缺少特色的现状，各级政府要把学校布局调整与专业统筹结合起来，合理设置专业，使学校各有侧重、各具特色。三要统筹职业学校实习实训基地建设的专业类别，制定详细的实施方案，充分挖掘统筹好现有的实习实训资源，避免新的浪费。充分吸纳省教育、劳动部门的资金，20在市区内建成一个高标准的职业教育实训基地。四要建立健全就业市场准入制度，政府职能部门要对市场的准入情况进行检查，对国家有规定和用工公种有标准的工种要实行先培训后就业，不培训不就业的制度。五要重视市体育学校和市艺术学校的发展。市体校和艺术学校是打造铁岭“四张名片”的实用学校，政府和有关部门应予重视和支持。