党风廉政建设和反腐败报告（汇总16篇）

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党风廉政建设和反腐败工作情况报告

上半年，xx局认真贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会、省委全会和州委八届三次、四次全会、州纪委八届三次全会要求，以及县委十四届三次全会、县纪委十四届三次全会对2018年党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，切实加强本单位党风廉政建设，进一步明确责任和工作要求，严肃党内政治生活，强化党内监督，为实现我县文体广电各项事业新发展提供了有力的保证。现根据《2018年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》的要求，现将本单位上半年落实党风廉政建设和反腐败工作情况报告如下：

1.学习贯彻党的十九大精神。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，尊崇党章、遵章守纪，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，坚定执行党的政治路线，始终坚持“四个服从”，坚决做到“五个必须”，反对“七个有之”，坚决与“两面派”“两面人”作斗争，2018年上半年，组织理论中心组学习3次，召开干部职工大会12次，总支委员会6次，支部委员会12次。

2.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实贯彻民主集中制，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条列》，深入开展“党性体检”，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，永葆共产党人政治本色。

3.围绕在全省跨越式发展中作出“四个更大贡献”要求，按照州委“新型工业强州、乡村振兴富州、绿色生态靓州、沿边开放活州”和县委“123”工作思路，实施乡村振兴战略，扎实推进防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治、落实创建全国民族团结进步示范州等各项工作。

4.抓好省委、州委巡视反馈意见整改，层层压实责任，强化督查问责，做到条条要整改、事事有回应、件件有落实。

5.严明纪律，保证全县机构改革顺利进行。

6.通过反面典型教育，彻底肃清白恩培、仇和等余毒影响，坚决反对山头主义、宗派主义、圈子文化，构建风清气正党内政治生态。

7.以钉钉子精神打好作风建设持久战。深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，严格贯彻落实中央八项规定和实施细则精神以及省州县实施办法，巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。

8.以上率下，持续推进作风转在前。坚持从领导干部做起，坚决抵制不良风气，形成真抓实干、苦干实干的好作风。大兴学习之风和调查研究之风，大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神，不断锤炼“勇于担当、从严从实、学习创新、调查研究、善作善成、专业规范、清正廉洁”的“七种作风”，推动文体广电事业跨越发展。

9.对症下药，坚决反对“四风”。深入查找“四风”突出问题，聚焦形式主义、官僚主义“新表现”，特别是表态多调门高、行动少落实差等突出问题，采取过硬措施集中整治，从具体问题抓起，紧抓不放、一抓到底。

10.从严查处，坚决整治“四风”。持续开展“四风”问题专项整治，加大明察暗访和通报力度，紧盯重要时间节点，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，严防“四风”问题反弹回潮。开展好严禁公务活动中赠送收受烟、酒、茶、玉专项廉洁行动和新一轮“六个严禁”专项整治行动。

11.提高谈话函询的质量和水平。引导党员领导干部正确对待谈话函询，相信组织，诚恳接受，实事求是回答，放下包袱，发挥抓早抓小、事半功倍的效果。

12.准确把握监督执纪“四种形态”之间的相互转化，在注重咬耳扯袖、红脸出汗的同时，加大运用后“三种形态”，对达到党纪轻处分和组织处理的，坚决依纪依规处置;对严重违纪的，严查严办;对极少数严重违纪涉嫌违法的，或者执迷不悟、拒绝挽救的，严惩不贷、绝不姑息。

13.把监督执纪“四种形态”与干部能上能下相结合，进一步充实干部使用廉洁意见征求环节工作，对反映问题线索具体但来不及核查的，适当延长考察时间或者暂缓考察。对欺骗组织、边谈边犯、边询边犯的，该从领导岗位上调整下来的坚决予以调整。

14.增强不想腐的自觉，加强党员干部的廉洁教育，不断增强不能腐、不能贪的思想自觉和政治自觉，切实做到从严从实、廉洁自律、洁身自好，培养高尚道德情操、抵制不良风气。

15.严厉整治群众身边的腐败和作风问题，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，把脱贫攻坚年度检查考核发现问题作为反腐败的重点工作来抓，建立并落实“六项制度”，抓实“五项工作机制”，严肃查处一些人对扶贫款动脑筋、伸黑手，一些单位和领导干部抓精准扶贫作风不实、敷衍塞责，侵害群众利益、损害党的形象问题，坚定不移推进全面从严治党向扶贫领域纵深发展。

16.着力构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，综合运用好党内监督、国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督，畅通监督渠道、增强监督合力、提升监督实效，让权力在阳光下运行。

17.抓住领导干部特别是“关键少数”，督促各级党组织、领导干部特别是党政领导班子“一把手”认真履行党内监督主体责任，形成“有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究”的制度安排。

18.深入学习宣传贯彻《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》，认真贯彻执行《关于对公职人员履职尽责情况加强监督的意见(试行)》，全要素运用12项调查措施，忠实履行党章和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》赋予的职责。

19.深化派驻机构改革，建立健全派驻机构领导体制和工作机制，加强统一管理，完善考核机制，明确派驻机构监察权限和工作程序，强化监督职责，切实发挥派的权威和驻的作用。

20.扎实推进深化国家监察体制改革试点工作，进一步完善党领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

党风廉政建设及反腐败工作报告范文

2019年3月5日，国务院总理李克强在发布的2019年国务院政府工作报告中提出，过去一年，认真贯彻党中央全面从严治党战略部署，加强党风廉政建设。2022年全面从严治党专题会议上讲话发言稿根据xxx党组中心组学习研讨安排，结合前期参加市委读书班和个人自学情况，围绕“全面从严治党”专题，从“为什么要加强全面从严治党、当前存在的问题和下步工作打算、措施”三个方面，谈谈几点体会。第一个方面，先谈一谈为什么要加强全面从严治党全面从严治党，是党中央在新时代作出的“四个全面”战略布局的关键环节，体现了巨大的政治勇气和强烈的责任担当，特别是党的十八大以来，从中央到地方持续正风肃纪，狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，反腐败斗争取得了压倒性胜利，得到了广大人民群众的广泛认可。取得这一成就背景，是随着社会主义市场经济深入发展和对外开放不断扩大，我们党所面临的执政条件和环境发生了深刻的变化。正如党的十九大报告指出：“全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁以下是小编整理的党风廉政建设及反腐败工作报告范文十四篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

2014年,红安县国土资源局，在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，围绕反腐倡廉工作任务和全县国土资源管理的中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于国土资源管理各项工作，以加强教育为基础，以制度建设为核心，以强化监督为重点，扎实工作，为全县国土资源管理事业的发展提供了坚强的政治保证。

(一)加强组织领导，广泛动员，确保组织领导到位。

今年以来，我局党组高度重视党风廉政建设工作，把落实党风廉政建设责任制列入了重要议事日程，并将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，结合实际制定、分解年度落实党风廉政建设工作任务，单位主要领导分别与局机关各股室、二级单位以及乡镇国土所负责人签订了党风廉政目标责任状，形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。进一步加强了对党风廉政建设工作领导，明确领导分工，充实了纪检监察干部1名，为做好全局的纪检监察工作提供了良好的组织领导保障。在落实责任制中，主要做到了“两个一”：一是年初对单位的党风廉政建设进行一次部署。3月24日，我局召开了全县国土资源系统党风廉政建设专题工作会议，由主要领导亲自动员，分管领导安排部署，纪检监察室抓好跟踪检查和督促落实。二是主要领导对干部进行了一次廉政谈话。3月17日晚上，我局对全系统68名调整人员进行了集中廉政谈话。

(二)强化教育，抓源治本，确保防范工作到位。

(三)整章建制，完善制度，确保措施落实到位。

我局十分重视党风廉政建设和反腐制度建设工作，结合实际，着重在管人、管事、管物方面建章立制。

1、强化制度建设，增强约束力。针对人浮于事，办事拖拉、工作效率不高等一系列问题，我们在深入调查研究的基础上，结合国土部门实际，制定并出台了《红安县国土资源局业务管理暂行办法》，重新完善了《机关管理办法》、《财务管理制度》、《人事管理制度》、《首问责任制》等20多项管理制度。

2、实施办事公开，坚决防止以权谋私。我局坚持办事公正和公平，强化工作中的透明度。一是全面推行政务公开，继续实行所有业务进入县行政服务中心运作。以“审批在窗口、签字在窗口、盖章在窗口、发证在窗口、收费在窗口”为服务要求，进一步健全“窗口受理、全程代办、限时办结”的运行机制。窗口办文对外公开服务内容、公开办事程序、公开办事依据、公开需要提供的申报资料、公开办理时限和公开收费政策，实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时,我局收取的预算外收入和出让金收入,一律由县财政局出具收费发票,到指定银行进行缴款。继续加强业务会审工作力度,从源头上防止腐败。每周五上午定期召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成的集体会审领导小组对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。二是加强对国有土地市场的管理。为全面推进国有土地使用权招挂拍工作的发展，严把供地关。一方面，制定了一套严密的交易文件和业务操作程序，对资金运作、出让方案、申请办理、底价的确定等每一环节都进行了具体规划，使招拍挂出让程序更具规范化。另一方面，增强操作透明度，在每次招拍挂出让活动中，都邀请县纪委工作人员及公证人员参加，并接受其监督。今年挂牌出让经营性用地85宗，面积146460平方米，成交总额为66481多万元，拍卖出让土土地25宗，面积为737、21平方米，未发生一起违纪违规的行为，受到了上级有关部门的充分肯定。同时，全面落实领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、廉政谈话制度和重大事项报告制度。

通过采取这些有效措施，提高了单位工作的透明度，有效地防止了以权谋私和腐败问题的发生，为党风廉政建设各项措施的贯彻落实起到了积极地促进作用。

今年，我局从加强权力监督入手，围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的突出问题，进一步加大依法行政力度，把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为重点进行监督。

一是对土地开发整理、全县第二次土地调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设等30万元以上的工程，一律实行招投标管理，阳光操作，规范运行。今年，我局对省级投资总额为273万元的红安县阚家湾土地开发项目、省级投资总额为1300多万元的红安县上新集低丘岗地开发项目、红安县太平桥联合土地开发项目、全县土地二次调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设项目实行招投标，确保工程项目保质保量进行。

二是加强了对干部选拔任用的监督。今年，我局对全系统的19名中层干部、21名副股级干部、28名一般职工进行了调整，这是近五年来的最大一次人事调整，整个过程做到了公正、公平，无一人上访，特别是基层国土所通过人事调整后，实现了“保工资、保运转、保稳定”的目标。

三是全面落实“收支两条线”规定，严格资金管理，特别是强化新增土地有偿使用费、矿产资源补偿费和土地开发整理项目专项资金的管理，有效防止私设“小金库”、违规违纪管理和使用资金的现象发生。

四是实行了干部离任经济审计。今年，我局已对干部离任进行了经济审计，针对审计中出现的问题，今年6月份制定了《加强财务管理的若干规定》，12月份，为了进一步加强乡镇国土所财务管理，又出台了《关于调整乡镇国土资源所财务核算管理的若干规定》。

五是建起了“机关廉政食堂”，来客一律实行定额、定员、定标准接待，杜绝了外出就餐的现象。

六是加强财务管理。全局所有费用开支，金额在1000元以下的，实行经手人、股室负责人、财务股长、分管财务领导“四级会签”，金额在1000元以上的，由局长亲自把关，凡涉及重大决策、重大事项安排和大额资金的使用，都通过局党组集中讨论决定，较好地杜绝了资金运用中可能出现的漏洞。

七是严格执法，进一步规范土地市场。今年，我们共清理出违法违规用地24起，面积14860平方米，下达行政处罚决这2起，行政处罚告知和听证告知8起，《责令停止土地违法行为通知书》16份，申请县人民法院强制执行1起，移送县纪委监察局建议行政处分3人，强制拆除违法用地1起，回复省厅、市局和县纠风办、县信访局交办的信访件9起。

(五)加强纪检队伍自身建设，确保履行职责到位。

今年，我局组织3名纪检干部分别参加县纪委、市国土资源局举办的业务培训班，通过学习培训，改善了知识结构，提高了思想素质，熟悉了纪检业务工作。同时，结合我局党风廉政建设和反腐败工作实际，深入12个乡镇国土资源所调研国土资源工作的难点。

2014年，我局党组高度重视纪检监察工作，从组织领导，工作部署，措施制定，监督检查等方面做了大量工作，激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性，增强了领导干部的政治责任意识，取得了一定的成绩，收到了良好的效果。但在工作中，还存在一些不足和问题，主要表现在：

四是国土资源部门严格执法上有时还不够坚决和彻底,导致违法用地现象时有发生，矿产管理操作还不够规范，土地交易二级市场还不够完善，土地使用权公开拍卖的比例还不高，一些国土资源执法和管理工作凭经验办事，工作效率和质量不高等现象。这些在2014年的工作中我们将采取措施加以认真改正。

在明年的工作中，我们将继续按照上级的安排部署和相关规定，认真抓好以下几个方面的工作：

1、继续加强干部队伍建设，把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓，进一步加强和完善干部的教育管理机制，强化监督，努力提高干部队伍的整体素质。

2、根据实际情况，不断充实完善各项规章制度，抓好制度建设，抓好制度的落实。

3、加强机关作风建设，切实改变工作作风。

4、继续做好治理商业贿赂专项工作，进一步落实好治理商业贿赂专项工作要求。

5、认真组织好落实“科学。

今年来市场开发部按照区域公司党风廉政建设和反腐败工作部署，从加强学习教育和强化内部管理入手，以转变部门工作作风为重点，提升公司效益为目标，立足部门实际，积极探索和尝试有效的监督、预防机制，切实加强党风廉政建设工作。现将落实情况汇报如下：

(一)重实效，树立廉政勤政意识，突出思想教育。

党风廉政建设工作，注重学习和思想教育是基础，预防、监督、检查是关键、为此部门在利用例会的机会，坚持落实学习制度，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，组织学习股份公司、集团公司等上级单位相关文件，包括股份、集团纪委在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话以及山东公司纪委定期发布的各地区公开曝光党风政风方面典型问题等，要求部门员工观看《国家监察》专题片，让部门员工深入了解坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督、巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利的故事，促进部门员工树立牢固正确的世界观、人生观和价值观，进一步加强党性修养增强廉洁从政意识。

(二)抓落实，以“大党建”工作为核心，深化部门作风建设。

紧紧围绕山东公司“大党建”工作格局，作为企地共建的关键一环，开发部在疫情关键时期紧密与政府有关部门积极沟通，及时跟进中铁晋鲁豫区域总部及振华、元鼎地块项目，为山东公司下阶段大发展奠定坚实的基础，同时对接政府部门协调预测绘、取证等相关事宜，并根据集团公司及区域公司管理制度，以专业、合规作为评判标准，进行项目方案比选，同时安排多名员工相互监督，做到比选的公平公正。

通过加强党风廉政建设，使整个市场开发部呈现稳定和谐的局面。部门员工敬业精神进一步增强，部门各项工作健康顺利进行。2020年一季度部门无任何违纪违规现象。部门员工的廉洁自律意识明显增强。分管领导带头廉洁自律，遵守廉洁自律各项规定，也使市场开发系统自上而下形成了率先垂范、廉洁从政的良好风气。

深入学习山东公司“两会精神”，聚焦投资经营质量，为2020年新项目的拓展争取获得突破性进展，形成以青岛为中心，辐射胶东半岛的“会展产业圈”。同时进一步增强党风廉政宣教工作，着力提高员工政治思想素质。坚持把部门员工学习教育作为经常性工作来抓，积极探索党风廉政文化建设的新举措，让部门员工在思想上深受教育，增强党纪政纪观念和法制观念，提高拒腐防变能力，促进干部作风进一步转变。

二是抓作风保纯洁。认准的事抓紧不放，定下的事一抓到底，坚持高标准、严要求，推进作风建设常态化。在后期的工作中，我部门仍将按照公司的制度要求，尤其是非政府指定类的合同签订，将严格选定合作单位，秉承公开公平公正原则，同时请公司纪委进行监督。

一年来，在县委的正确领导和各位领导同志们的大力支持下，我能够认真贯彻党委纪委的有关精神，不断加强党风廉政建设和反腐败斗争，促进了工作，提高了思想认识。现就本人一年来执行廉洁自律情况报告如下：

长期以来，我注重把廉政建设理论学习同政治理论学习和业务学习结合起来，浓厚学习氛围，增强学习效果，不断增强自身的素质，加强自身的党性修养。今年来，认真学习党的十七大和十七届五中、六中全会精神，深刻领会“立党为公，执政为民”的执政理念，深刻领会加强党的执政能力的重要意义和科学内涵，正确树立权利观、地位观、利益观，坚定理想信念，提高政治鉴别力和政治敏锐性，自觉在思想上、行动上严格遵守《廉政准则》的各项规定，自觉抵制各种不正之风和腐败思想的侵蚀，牢固树立“情为所系、权为民所用、利为民所谋”的执政思想。

一是开展经常性的党风廉政建设教育。利用检查指导工作、召开会议之机，见缝插针，教育法检公司等政法部门的领导干部要紧密联系政法工作的实际，教育广大政法干警要树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强贯彻“三个代表”要求的自觉性和坚定性。在思想上、行动上、作风上做到立党为公、执法为民，消除“官本位”意识，防止和克服特权思想。认真开展“公正执法树形象活动”，政法各部门认真查摆问题，找准重点，结合本单位本部门的工作实际，认真落实各项整改措施，从群众最希望政法机关做的事情做起，从群众最不希望政法机关的事情改起，完善各项工作制度，认真落实公安部门的便民措施，确实做到公正执法，文明执法，便民、利民。同时，在广大干警中开展“争先创优活动”，组织开展学习郑培民、汪洋湖、任长霞等先进典型活动，进一步增强了党员干部特别是领导干部廉洁从政和接受监督意识。通过加强对政法队伍的思想政治教育、法制教育和职业道德教育，不断增强了政法干警的法制观念，提高了执法水平，逐步把政法队伍建设成为一支真正的政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通、执法如山的钢铁队伍。

二是帮助指导政法各部门把廉政建设纳入制度化轨道。针对不同的部门的行业特点和实际情况，帮助他们分析形势，制定措施，建立健全各项规章制度，使廉政教育、监督查究制度化，使广大领导干部有令可行，有禁可止，规范约束了干部的行为，杜绝了“吃、拿、卡、要”等不正之风，从机制上保证了政法各部门规范有序地运转。

三是加强源头治理，推进部门作风的建设。政法各部门根据自身特点，深入开展机关效能建设，提高工作效率，制定和完善各项规章制度，推行公开、便民、利民的办公流程，增加执法过程的透明度，严格落实公安部门的“五条禁令”、检察机关的“六条禁令”，强化社会监督、舆论监督和群众监督，从源头上遏制了腐败现象的发生。各单位在单位内部实行量化考核管理，层层签订责任状，强化职责和任务，实行工作责任风险抵押金制度，推行首问负责制和错案查究制度，切实提高行政效率，转变过去那种“冷、硬、横、推”的街门作风。同时，作为政法委书记，本人还经常深入各部门进行调查、座谈、听汇报等，摸准吃透有关情况，掌握廉政建设的第一手材料，并解决个别苗头性、倾向性问题，预防了违法违纪问题和不正之风现象的发生。同时对于责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作，及时向县委、县政府的一把手，向分管政法工作的县委副书记汇报，并提出了一些有利于加强廉政建设的意见和建议，促进查关工作的顺利开展。

其身正，不令则行;行身不正，虽令不从。在廉政建设中，始终对自己高标准、严要求，率先垂范，以身作则。一年来，严格执行《领导干部廉洁自律暂行规定》、“四条纪律”、“八项要求”、“六不准”等要求，自觉维护自身的良好形象。一是正确对待权力，不搞以权谋私。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不循私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务。作为单位的班长，我坚持贯彻落实民主集中原则，做到总揽不包揽，果断不独断，平时注重发挥领导班子成员的作用，主动协调好各种关系，日常分工明确，放手支持副职有职有权地开展工作，既交任务、压担子，又出点子、作后盾。凡重大、重要问题坚持集体研究决定，坚持广开言路，放开思想，容人之言，容人之过，做到相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持，形成千斤重担大家挑的工作局面，形成团结一致干事业的良好班子形象。作为一名县委常委，认真搞好领导班子的团结，处处维护班子团结。在工作上，虚心向领导和同志们学习，积极主动地向主要领导和分管领导汇报工作，争取他们对工作的支持，积极加强与人大、政府和政协分管政法工作的领导的沟通，加强协商与联系，求同存异，增加共识，共同把全县的政法工作推上一个新的台阶，全力维护全县的社会政治稳定。

二是严格要求自己。我坚持用领导廉洁自律规定约束自己，要求他人，“踏踏实实做事，堂堂正正做人”，在工作和生活中不断加强自身修养，从不搞特殊，不讲排场，不以领导身份自居，高高在上。讲政治，讲实话，不做与自己共产党员身份不相符的事情，不讲与自己身份不符的言论。做到“三管住”：管住自己的嘴，不该吃的不吃;管住自己的腿，不该去的地方不去;管住自己的手，不该拿的不拿。在干部选拔任用等问题上，严格执行干部任用的有关规定，选贤任能，唯才是用，唯才是举。在单位财务上，坚持做到量入为出，节约开支，自己不多报不滥吃请，严把财务关，将有限经费用在工作上。严格要求亲友和身边的人。

经常告诫自己的亲戚朋友，教育他们懂得自尊自爱，明白自己是体育场干部的亲属、工作人员，不该说的不说，不该做的不做，更不能对外提我的名字以炫耀，以我的名义以谋私利，打着领导的旗号办私事。一年来，由于加强了教育和管理，亲属、朋友、工作人员的思想观念发生了较大的转变，对我的工作都给予了极大的支持，没有违法违纪现象发生。

一年来，在勤政廉政方面，本人虽然取得了一些成绩，但与党和人民的期望，自我感到还存在一定的差距。我决心以党的十七大和十七六届五中、六中全会精神为指针，更加廉洁从政、克己奉公，勤政为民更加坚定地与各种腐败现象作斗争，并虚心听取人民群众的批评意见，自觉接受党和人民群众的监督，始终保持共产人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为全县社会政治稳定和经济的全面发展再立新功。

同志们：

这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和十九届中央纪委四次全会决策部署，落实国家xx局党风廉政建设工作会议要求，总结回顾2019年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2020年工作。今天，我代表党组讲几点意见。

2019年，xx系统各级党组织和内设纪检机构以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和十九届中央纪委二次、三次、四次全会精神，落实国家xx局党组和驻部纪检组要求，认真履行职责，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，为新时代全面建成与小康社会相适应的现代xx业提供了坚强的政治保证。

（一）坚持以政治建设为统领，坚定不移做到“两个维护”

努力提高政治站位。全省系统各级党组织把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实习近平重要指示批示精神和中央重大决策部署作为首要政治任务，充分发挥党组理论中心组领学示范作用，全年组织中心组学习13次，党组专题学习5次，推动“两学一做”常态化制度化，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个维护”作为首要政治纪律，严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，制定《关于新时代推动全面从严治党向纵深发展的通知》和《关于落实〈关于加强党的政治建设的意见〉工作任务清单（2019-2021）》，开展落实十九大精神、中央重大决策部署和习近平总书记对xx业重要指示批示精神情况梳理，着力解决落实不全面、不彻底问题，以实际行动践行对党的忠诚。认真开展“四好一强”班子创建和“五好支部”创建，落实总书记对党和国家机关政治建设“三个表率的要求。严明党的政治纪律和政治规矩，把执行政治纪律和政治规矩情况纳入民主生活会对照检查内容、政治巡察重点和党风廉政建设要点，旗帜鲜明讲政治。

坚决落实“两个责任”，省局党组高度重视党风廉政建设工作，研究制定党建、纪检工作要点，梳理意识形态工作情况，听取党建工作汇报，研究党建工作推进情况，出台《机关党建”三级四岗“责任清单》和《党员领导干部廉政档案管理办法》，制定《党组纪检组工作规则》、推动树立“主责、主业、主角”意识，坚持工作督导、调研研究、教育培训等方式，促使“两个责任”落地落实，不断强化管党治党政治自觉和行动自觉。

（二）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党风廉政建设的根基更加牢固。

按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持目标、民生、问题、质效“四个导向”，把学习教育、调查研究、查找问题、整改落实贯穿始终，将第一、二批主题教育衔接贯通，主题教育取得了显著成效，党风廉政建设的基础更加牢固。

扎实开展理论学习。省局党组在主题教育中，聚焦学习重点内容，坚持读原著学原文悟原理，坚持知信行合一，以习近平新时代中国特色社会主义思想这个21世纪马克思主义、当代马克思主义理论武装头脑，掌握了坚定理想信念、科学谋划工作的“金钥匙”。

做实调查研究。省局党组成员紧紧围绕“快递末端网点生存状况及快递末端服务违规收费整治”“建制村直接通邮”“非公党建和关爱快递小哥”等民生热点问题，扎实开展调研工作，形成了针对性强的调研报告，找准了行业发展、市场监管、队伍建设等方面存在的问题和短板，提出了较为科学务实的建议，厘清了推进行业高质量发展的思路。

深入查摆问题。抓准抓实抓牢问题查摆环节，坚持刀刃向内，省局党组共召开检视问题专题会议5次，滚动更新问题清单4次，最终梳理出46项问题，逐一剖析溯源，对症施治，明晰了整改方向。

务实推进问题整改。主题教育过程中，坚持既全面整改不留死角，扎实开展了“8+1+3”专项整治和主题教育查摆出问题的整改落实，积极探索建立长效机制，巩固整改成果，又突出重点，较真碰硬，直面群众最关心及影响行业发展的“痛点”“难点”“堵点”问题，直面干部队伍建设管理中的短板弱项，全力提振干部队伍精气神。

（三）锲而不舍纠治“四风”，党风政风持续向好。

持续开展正风肃纪。把贯彻执行中央八项规定精神作为监督执纪问责的经常性工作来抓，紧盯重要节点，发送廉洁提醒短信，持续强化正风肃纪，扎实做好抓常抓早抓小的工作。发挥先进典型的引领作用，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，开展干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为问题、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题等专项整治，加强对关键部位、关键节点、关键问题的督导，确保取得实效。充分发挥查办案件的治本功效，召开违纪案件警示教育电视电话会议，及时对全省系统2起违纪案例进行通报，组织党员干部参观金堂监狱警示教育基地，进一步提高党员干部的政治站位，筑牢拒腐防变防线。

力戒形式主义、官僚主义。省局党组制定《关于加强和规范意见征求工作的通知》，明确意见征求工作范围和渠道，完善议事决策程序中的意见征求工作，切实加强信访申诉等的办理，强调要加强意见征求管理和意见回复管理，严格责任追究，把党的要求落实到具体工作中，运用群众工作方法，加强与人民群众的联系。下发《关于进一步规范机关文件会议培训及工作群管理减轻基层负担的通知》，规范工作布置，统筹机关会议培训和文件制发，全年省局机关发文减少33.4%，通过改进服务实现了为基层减负。

（四）严格执纪审查，保持惩治腐败高压态势。

探索践行监督执纪“四种形态”。加强日常监督管理，使“咬耳扯袖”常态化，党组领导班子成员多次对领导干部进行廉政谈话，采取组织措施提醒谈话5人（次），诫勉谈话8人（次），防止小错误演变成大错误。严格以“六大纪律”为尺子，对触犯党纪政纪的及时作出处理，给予党纪轻处分3人，监督执纪持续向“管住大多数”拓展。认真受理群众信访举报。共受理信访举报4件(次)，办结率100%。坚持规范审查程序，依纪依法安全文明审查。对1名受处分党员干部进行了回访教育。

（五）巡改并重推进政治巡察，政治巡察效果不断显现。

做好巡视反馈问题整改“后半篇”。省局党组扎实推进国家xx局党组巡视反馈意见整改“回头看”工作，做到与持续改进作风相结合，与完成国家局和省局2019年工作部署相结合，与履行监管职责、推动行业改革发展相结合，牵头完成整改措施和长效机制建立等情况的汇总、研判，切实做到事事有回音、件件有着落，确保了整改工作落到实处。

深化政治巡察,推进巡察全覆盖。严格执行《xx省xx系统巡察工作实施办法（试行）》和2019年巡察工作计划，加大巡察工作频度和力度，2019年，完成对剩余12个市（州）xx局党组的巡察工作，发现问题338个，完成整改328个，完成率达到97%，移送重要问题线索3件，处理3件，处理率100%。健全整改督查制度，对巡察发现的普遍性、倾向性问题开展专项治理，共享巡察成果，扩大巡察效应。

（六）从严从实加强自身建设，监督执纪能力不断提高。

不断提升履职能力。加大干部教育培训力度，组织纪检干部培训，优化纪检干部知识结构；认真推进“三转”工作，突出主业，有效转移工作精力到监督执纪问责上来。注重在实践中培养锻炼干部，主动向上级纪检组织请教学习案件证据收集甄别、性质认定等业务知识，通过以案代训的办法，让办案人员在实践中提高能力。

强化内部监督管理。制定《中共xx省xx局党组纪检组工作规则（试行）》，定期召开党组纪检组办公会，健全完善党组纪检组重要事项酝酿决策机制，确保党组纪检组正确履行职责。严格落实纪检工作定期报告、常态化谈心谈话、个人重要情况报告等制度，实现内部监督日常化、规范化。

党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署，对坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督作出重大制度安排，为推进新时代纪检监察工作高质量发展提供了基本遵循。在中央纪委四次全会上，习近平总书记发表重要讲话。全系统要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，结合xxxx系统实际，深刻把握形势任务要求，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

（一）深刻领悟精髓要义，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。

习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，围绕以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。

学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。各级党组织和广大党员干部要全面、系统、准确地学习领会贯穿其中的新思想、新判断、新部署、新举措，提高政治站位，强化责任担当，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，抓好贯彻落实。

习近平总书记在重要讲话中充分肯定一年来全面从严治党取得的重大成效，同时强调指出，要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性。习近平总书记的重要论述，是对当前党风廉政建设和反腐败工作形势的精确判断，标定了今后一个时期一以贯之、坚定不移全面从严治党的逻辑起点。我们一方面要充分认清新时代全面从严治党取得的历史性、开创性成就，坚定信念信心；另一方面，要清醒认识依然严峻复杂的形势，特别是对全省xx系统党风廉政建设和反腐败工作形势要有清醒的判断和认识，始终保持警觉警醒。

在全国xx系统党风廉政建设工作会上，马军胜同志指出，在全系统还存在以下问题：一是在落实责任上，有的单位党组织在党的领导弱化、党的建设缺失上存在的问题尚未根本解决、全面从严治党力度仍显不足；有的党组织履行主体责任尚停留在开会发文上，具体研究和推动党风廉政建设相关工作不够；个别党组织书记对主体责任认识模糊，把党建工作等同于党务工作的错误认识仍有显露；个别纪检组组长履行主责主业的意识不强，对纪检组职责权限不清楚、监督内容不明白、监督手段不掌握，斗争精神不足，斗争能力不强，导致出现缺位、错位、越位的现象仍有发生。二是在担当尽责上，有的党员干部对工作标准要求不高，只求过得去，不求过得硬；有的领导干部大局意识不强，科学谋划和整体推动不够；有的说得多、干得少，嘴上喊着要担当尽责，实则担当作为不够；有的碰到问题绕道走，遇到矛盾就上交，缺乏攻坚克难的毅力和勇气，等等。三是在纪律意识上，有的单位党内政治生活在严和实上还不足，党内政治生活形式化、庸俗化现象还在一定程度上存在；有的不善于用法治思维和法治方式推进工作，纪律规矩这根弦绷得不紧，对党纪法规认识不到位、执行有偏差；等等。马军胜同志指出的全系统的这些问题，在我省xx系统也不同程度的存在，在个别地方有些问题还较严重。

从去年我们正风肃纪、对违规违纪问题的处置和采取组织措施的情况看，有违反中央八项规定精神的问题，有违反组织纪律的问题，有执行财经纪律不严的问题，有履职不到位的问题，有工作作风的问题，有个人事项报告的问题。从专项治理情况看，行政许可、行政执法、选人用人等不规范的问题还需要下大力气纠治整改。当前，我们最大的风险在于认识不清风险在哪里，虽然未发现党员利用权利谋取私利等问题，但对干部患得患失、消极避事，尸位素餐、做样子、混日子、要位子的作风问题要高度警惕，这些问题都是党性不强的表现，提高党性修养要体现在党员同志的优秀品质上和良好的工作表现上，组织内每一个党员都有优秀的品质和良好的表现，就能形成一个优秀的强大的组织。

全省系统内各级党组织和党员干部一定要坚决贯彻党中央决策部署，认清面临的严峻形势，坚持问题导向，勇于自我革命，增强斗争精神，努力担当作为，聚力纯正政治生态，坚定不移把全面从严治党向纵深推进。

2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的收官之年，决胜全面建成与小康社会相适应的现代xx业任务艰巨、责任重大，对做好党风廉政建设和反腐败工作提出了更高的标准。2020年全省xx系统党风廉政建设和反腐败工作总要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，以及中央纪委四次全会精神和国家xx局党组工作部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进总基调，坚定不移深化全面从严治党，健全完善管党治党制度机制，强化对权力运行制约监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，加强内设纪检机构自身建设，为决胜全面建成与小康社会相适应的现代xx业提供坚强保证。

2020年，我们要坚持问题导向，抓住重点，开展好看、督、查、促、治工作，全面加强党的建设，严明纪律，强化担当作为，提升工作效果。看：重点看主题教育的持续效果如何，对初心使命的认识是否到位、行动是否到位。督：重点督促中央重大决策部署、国家局工作安排、省局规章制度在本单位得到有效落实。查：重点查处不担当、不尽责、不落实、不守纪律规矩的行为。促：着重促进全省系统政治生态持续净化，促使干部形成良好的工作作风，干事创业精气神再提升。治：重点整治干部不学习、不懂纪律规矩、不担当作为等问题，治理制度建设不全、执行不严、监督不力等现象。

要统筹抓好以下5个方面的工作：

（一）聚焦“两个维护”，加强党的政治建设。

始终把党的政治建设摆在首位。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固深化主题教育成效。要加强思想政治引领，充分发挥党组中心组和领导班子成员学习示范引领作用，同时履行好领导责任，推动学习贯彻延伸到基层、覆盖到全体党员干部。要牢固树立政治机关意识，深入贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议精神，全面落实党的政治领导，把业务工作中有政治的要求贯穿各项工作全过程。要坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于xx业重要指示精神，认真执行关于维护党中央集中统一领导的规定和贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的制度和办法，严格落实重大事项请示报告制度，确保把“两个维护”落实到行动中。

坚决维护党的政治纪律和政治规矩。要加强对党的重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记系列讲话精神落实情况的监督检查，突出对四中全会《决定》贯彻落实情况督导督查，聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚任务加强监督，保证党中央政令畅通，保证上级安排部署得到有效贯彻落实。要把贯彻落实习近平总书记关于xx业的重要指示情况作为政治巡察、政治督查、执纪审查的重要内容，持续组织贯彻落实情况“回头看”，确保习近平总书记重要指示批示精神不落空、见实效。要围绕严明政治纪律和政治规矩开展监督，坚决杜绝“七个有之”，切实做到“五个必须”，真正做政治上的明白人、老实人。

加强和规范党内政治生活。要进一步严肃党的组织生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定》，严格落实“三会一课”、民主生活会、谈话谈心、请示报告、党员领导干部双重组织生活等制度，推动组织生活规范化制度化。要进一步坚强党性，坚持按原则开展党的工作和活动、处理党内关系、解决党内矛盾和问题，切实增强党内政治生活质量。要加强政治文化建设，创新活动方式方法，充分利用红色资源，注重选树先进典型，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。

（二）强化担当作为，压实全面从严治党政治责任。

全面落实主体责任。各级党组织要认真履行党章赋予的职责，坚持抓主业、担主责、唱主角，把全面从严治党纳入整体工作部署，研究具体落实措施，坚决防止弱化、虚化。要坚持将党组织书记履行管党治党政治责任情况和党员领导干部履行“一岗双责”情况，作为述职评议考核的重要内容，切实做到明责、履责、尽责。要认真贯彻落实国家局党组关于推动新时代全面从严治党向纵深发展的《意见》、关于加强党的政治建设的《实施意见》、关于“创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的《实施意见》等制度措施，实现全面从严治党全方位、全覆盖。

认真履行协助职责和监督责任。各市州局内设纪检机构和省局机关纪委要准确把握职责边界，着力推动主体责任和监督责任贯通协同、形成合力。要始终坚守协助党组推进全面从严治党的职责定位，积极主动为党组主体作用发挥提供有效载体、当好参谋助手。要充分发挥专责监督作用，依规依纪做好日常监督和经常性管理，不断提升监督实效。要积极配合做好深化垂直管理单位纪检监察体制改革各项工作，认真执行“三为主、一报告”制度。纪检组组长要强化主责主业意识，切实把监督责任担当起来、落到实处。各市（州）局党组纪检组每半年向省局党组纪检组报告工作，主要负责人每年向省局党组述职述廉。

精准有力实施问责。要认真贯彻《中国共产党问责条例》，把“两个维护”作为根本政治任务，聚焦管党治党政治责任，坚持严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，既追究乱用滥用权力的渎职行为也追究不用弃用权力的失职行为，既追究直接责任也追究相关领导责任，努力实现问责一个、警醒一片，确保各项决策部署落地落实。对于执纪不力、问责不力的，也要严肃问责。要按照国家局党组关于建立容错纠错机制激励干部担当作为的《意见》，正确把握好和运用好“三个区分开来”，把严格管理干部和关心爱护干部结合起来，鼓励探索、宽容失误，在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，着力调动干部干事创业的积极性。

（三）突出问题导向，驰而不息纠“四风”树新风。

巩固拓展落实中央八项规定精神成果。要以坚强的政治定力和战略定力，把监督执行中央八项规定及其实施细则精神作为改进党风政风的一项经常性工作来抓，坚持问题导向，层层压实责任，坚守重要节点，紧盯关键环节，深入开展监督检查，不断把作风建设向纵深推进。要坚持对违反中央八项规定精神问题进行警示教育，督促党员干部引为镜鉴。要深刻把握“四风”问题的顽固性反复性，坚决防止反弹回潮。

持续整治形式主义、官僚主义。坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，认真贯彻落实中央纪委办公厅关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神，集中整治形式主义、官僚主义的《工作意见》，严格执行国家局党组关于解决形式主义突出问题切实为基层减负的《实施意见》，从领导机关和领导干部抓起、改起，严肃查处贯彻党中央决策部署空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等行为，坚决纠正在脱贫攻坚、安全监管、环境保护、推动发展等履职尽责过程中不担当、不作为、乱作为、假作为等问题，切实解决文山会海、督查检查过多过频、考核指标繁杂、过度留痕等现象，真正克服形式主义、官僚主义。解决形式主义和官僚主义，关键在机关，减少文件只是一方面，要大力提高机关工作效能，加强机关管理、提高治理水平，要努力形成上下贯通的、多方联动的、精准高效的工作格局。

着力抓好专项整治工作。要用好专项整治这个重要抓手，坚持目标导向和问题导向,以刀刃向内的勇气扎实抓好对突出问题的精准纠治。按照驻部纪检组和国家xx局党组统一部署，重点开展违规享受政策性住房、违规租赁使用公车及私车公养、事业单位人员招聘违规违纪、职业资格证书违规挂靠等问题专项整治。要对第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育问题整治进行“回头看”，要做好新冠肺炎疫情的防控监督工作。各牵头负责部门要按照职能分工，认真筹划、压实责任，有力有序有效推进各项专项整治。各级党组织要切实担起责任，严格按标准按要求进行整治，坚决避免边纠边犯，甚至整治后仍然发生问题，确保改彻底改到位。

（四）坚持正风反腐，建设纯正的政治生态。

探索完善监督机制。要突出党内监督政治属性，加强政治督查、巡视巡察、专项督导，推进政治监督具体化常态化。要强化日常监督，综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改、提出纪检监察建议等形式，把日常监督做实做细。要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督，发现问题苗头及时敲响警钟、扯袖提醒，带动整个监督体系更加严密、更加有效运转。

全面加强纪律建设。要深入开展经常性纪律教育，重点加强党性宗旨教育、党规党纪教育、优良作风教育、优秀家风教育，抓在平常，融入日常，着重提升党员干部的党性观念和纪律意识。要注重强化警示教育，坚持经常性、常态化，剖析问题、压实责任，引导党员干部汲取教训、严守规矩。要加强对党员干部日常教育管理监督，用好监督执纪第一种形态，对党员干部身上存在的问题早发现、早提醒、早处置，防止小问题演变成大问题。

严肃处理违规违纪问题。反腐败斗争永远在路上。要保持惩治腐败高压态势，聚焦党的十八大以来特别是十九大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，重点是结合系统、行业实际，强化对主管人财物以及行政许可、执纪执法等重点部门、重点岗位人员的监督，查处其中的腐败和作风问题。要强化日常督察和专项检查，对有令不行、有禁不止的要坚决严肃查处。要从严查处在专项治理中整改不落实，甚至在开展专项治理后仍顶风违纪的问题，切实维护党纪政纪的严肃性。

（五）加强自身建设，不断提高纪检工作水平。

大力加强素质能力建设。坚持政治素质、业务能力双过硬标准，推动建设高素质专业化纪检干部队伍。要突出内设纪检机构政治属性，始终把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，把提高政治能力作为履责之本，加强理论武装和思想淬炼，不断坚定理想信念、砥砺党性心性，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要着眼提升履职能力，加强学习调研培训，强化实战练兵，在增强执纪审查能力上下更大功夫。要发扬斗争精神、提高斗争本领，把纪律和监督挺在前面，既敢于监督，又善于监督，坚决同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争。要加强自我监督，坚持刀刃向内，坚决防止“灯下黑”，督促纪检干部知敬畏、存戒惧、守底线，切实做到自身正自身净自身硬。要注重选拔培养纪检干部，将优秀干部放到纪检岗位上锻炼，对素质过硬、实绩突出的优秀纪检干部，在同等条件下优先提拔使用，切实树立勇于担当、有为有位的鲜明导向。

着力提升纪检工作质量。各市州局内设纪检机构和省局机关纪委要认真贯彻落实党的十九届四中全会和中央纪委四次全会精神，牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责，在推进行业治理体系和治理能力现代化中，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要注重运用联动机制，按国家局统一要求，积极探索实施交叉监督、联合执纪，充分整合系统纪检力量，提升纪检工作质效。

同志们，当前正处于新冠肺炎疫情防控的关键时期，同志们要强化政治意识和责任意识，严守纪律，领导干部和党员干部要冲锋在前，作疫情防控的表率、当服务保畅的模范。

同志们，2020年必将是不平凡的一年，挑战在前，胜利也必将在我们面前。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，扎实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，为决胜全面建成与小康社会相适应的现代xx业，开启现代化xx强国建设新征程贡献xxxx监管人的力量。

****在县委、政府、县纪委的正确领导下，坚持以邓小平。

理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中纪委十七届五次全会和县纪委九届五次全会精神，按照县党风廉政建设和反腐败工作会议要求和部署，狠抓落实，勇于创新，使我乡党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效。

每季度召开一次党政联系会议，听取班子成员对抓好联系村党风廉政建设和纠风工作情况汇报，研究解决存在的实际问题。坚持重大事项民主决策，做到工作不仅是写在纸上、印在文件上而是落实到实际工作中。五是认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2014——2014工作规划》，不断建立以教育、监督、惩治和预防腐败为主的惩防体系建设，年初对该项工作认真部署并进行了责任分解和具体分工，在年中召开了相关责任部门会议，对工作落实情况和存在问题进行了分析研究，督促解决。

动，在群众中广泛宣传党风政规，使廉政文化深入到千家万户，收效显著。围绕以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题，扎实深入开展了第十二个党风廉政建设教育月活动，制定了教育月活动计划、学习教育计划，在活动月期间党员领导干部带头学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等重要反腐倡廉理论，强化党员领导干部廉洁从政意识，同时将教育月与我乡当前灾后重建重要任务有机结合，开展了以“大力树立廉政之风，携手共建幸福家园”的主题活动，为广大群众表演了许多廉政题材的节目，展现出全乡党员干部风清气正、为民务实、关注民生、全力救灾的良好形象。

今年全乡以抓制度建设，规范从政为重点，认真落实党风廉政建设和反腐败各项规定，今年乡纪委将督促落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政》规定作为重点，要求每位领导干部逐条牢记于心，时刻遵守。同时在落实《个人重大事项报告制度》、《领导干部职务消费》等方面严格申报和审查，对收入、重大事项、个人廉洁自律等情况及时登记并记入领导干部个人档案。狠抓科级干部过政治生日制度、廉情公示、财务互审制度等各项规章制度的落实力度，做到年初廉政承诺，年终述职述廉，每季度汇报工作，用制度有效约束了领导干部从政行为。

制定了村务监督小组职责及任务，更利于加强对村务、财务、事务、政务等方面全面监督。二是加强对农村党员干部廉政教育，组织农村党员干部深入学习《农村党员干部六要六不要行为规范》，建立完善了农村廉政文化教育阵地，目前已有6个村设立了廉政文化室，对农村党员干部的学习教育做到经常化、制度化。三是建立完善了农村基层党风廉政建设的考评机制，乡党委政府与各村签订了农村党风廉政建设工作责任书，年终开展村干部“双述双评”，将村干部廉洁自律情况作为年终考评村党支部及村干部工作成效的内容和依据。四是加强监督制约，在每个村确定了一名纪检员、信访联络员，并经常性开展交流培训，提高村纪检员业务素质，明确其工作职责，为基层党风廉政建设奠定了基础。五是加大对农村党风廉政建设的督促检查力度，乡镇党委、纪委要加强对农村党风廉政建设进行督促检查，发现问题及时整改，对不整改村队和主要领导进行通报批评，直至追究责任。六是健全民主管理制度，如党员议事会、村民议事会等，凡涉及全村的重大问题，如建设项目、资金使用、土地征用、计划生育等与群众切身利益相关的大事，必须经支部会议、村民代表会或群众大会讨论决定，不能由个人或少数人说了算。七是规范了村级财务管理制度。村支书、村主任不能兼任报帐员，更不允许自审自批自支，严禁白条子记帐支付等。八是坚持村务公开、财务公开，自觉接受群众监督，同时将全村的重大事项、收支情况，定期张榜公布，增加村务、财务管理的透明度，村民主理财小组及村务公开监督小组充分发挥其作用，加强监督。使他们的工作置于群众的监督之下。

我们公司党总支在区委、区政府的正确领导下，在昆仑街道办事处的组织指挥下，认真学习、贯彻、落实上级组织安排的各项工作，在努力发展生产提高效益的同时，结合我公司的实际情况，在党风廉政方面做了一些工作，下面向各位领导做简要汇报：

年初，我们公司党总支按照区委、区政府、昆仑街道办事处的要求进一步完善和健全了党风廉政建设的组织，并在x年3月10日下发了《关于公司领导班子成员党风廉政建设责任分解意见的通知》，党政主要领导亲自挂帅、全面负责、各路副职各负其责，层层落实(见文件)。接着下发了公司《公司x年党风廉政建设工作计划》(见[x]第05号文件)，同时在x年6月3日下发了《公司x年度纠风工作安排》，同时成立了由公司党、政、工、团、妇及各分厂领导组成的纠风领导小组，并配套制定了各项考核制度，使我们公司的廉政建设逐步形成了上下网络化、学习制度化、考核系统化。

建设一个强有力的领导班子，建设一个有素质、有能力、有吸引力的班子。我们认为一个企业领导班子，如果没有凝聚力就没有战斗力，一个企业的廉政建设做的好不好，职工队伍凝聚力强不强，关键在领导班子的作风是否过的硬，群众是否信服。我们认为要想抓好班子建设，一是加强学习，坚持每月一次集中学习，内容多半以上级文件、报纸、杂志的相文章为主，使班子每位成员认识自我，了解自己是干什么的，应该做些什么，不应该做些什么?坚持半年召开一次生活会。要求领导班子要树立好三观：

一是把好得失观：当领导首先要树立一种淡薄名利的平常心，经得住名利和得失的考验，不斤斤计较，要树立吃亏让人，甘于平淡的思想，名利面前有大将风度。二是把好权利观。主要领导要自身过得硬行得正，说话办事才能腰杆子硬，班子风气才能好，如果班子不廉洁，说别人就理不直、气不壮。所以要求班子每个成员一靠自身正，二靠自身过硬，而这个正，最重要的是克己奉公、廉洁自律。三是树立正确的荣辱观。支部书记要带头，远离奢侈，管好自己的生活圈，提倡经常问一句我是谁，自觉维护自身形象，做到正人先正己，只有这样群众能服气，队伍正气才能树立起来。因此，我们认为团结不是方法问题，而是党性问题，是品质问题，也是一个能力问题。凡是闹不团结的人，大都把自己摆在一个不恰当的位置，太看重自己，不顾工作和别人的感受。能不能把团结放在第一位，是一个干部的人格问题，第一位的主要领导能不能把好从严关、自律关这也是把好方向关、决策关、监督关的前提和基础。所以这些年来，我们班子中从未出现过大的错误和经营失误。我经常在职工中说，我们公司之所以能在激烈竞争中，不但没有被淘汰而且生产年年有发展，效益年年有提高，职工生活年年有改善，就因为我们有一个好班子、好队伍、好机制。

党风廉政建设和反腐败工作报告

我们公司党总支在区委、区政府的正确领导下，在昆仑街道办事处的组织指挥下，认真学习、贯彻、落实上级组织安排的各项工作，在努力发展生产提高效益的同时，结合我公司的实际情况，在党风廉政方面做了一些工作，下面向各位领导做简要汇报：

年初，我们公司党总支按照区委、区政府、昆仑街道办事处的要求进一步完善和健全了党风廉政建设的组织，并在x年3月10日下发了《关于公司领导班子成员党风廉政建设责任分解意见的通知》，党政主要领导亲自挂帅、全面负责、各路副职各负其责，层层落实(见文件)。接着下发了公司《公司x年党风廉政建设工作计划》(见[x]第05号文件)，同时在x年6月3日下发了《公司x年度纠风工作安排》，同时成立了由公司党、政、工、团、妇及各分厂领导组成的纠风领导小组，并配套制定了各项考核制度，使我们公司的廉政建设逐步形成了上下网络化、学习制度化、考核系统化。

建设一个强有力的领导班子，建设一个有素质、有能力、有吸引力的班子。我们认为一个企业领导班子，如果没有凝聚力就没有战斗力，一个企业的廉政建设做的好不好，职工队伍凝聚力强不强，关键在领导班子的作风是否过的硬，群众是否信服。我们认为要想抓好班子建设，一是加强学习，坚持每月一次集中学习，内容多半以上级文件、报纸、杂志的相文章为主，使班子每位成员认识自我，了解自己是干什么的，应该做些什么，不应该做些什么?坚持半年召开一次生活会。要求领导班子要树立好三观：

一是把好得失观：当领导首先要树立一种淡薄名利的平常心，经得住名利和得失的考验，不斤斤计较，要树立吃亏让人，甘于平淡的思想，名利面前有大将风度。二是把好权利观。主要领导要自身过得硬行得正，说话办事才能腰杆子硬，班子风气才能好，如果班子不廉洁，说别人就理不直、气不壮。所以要求班子每个成员一靠自身正，二靠自身过硬，而这个正，最重要的是克己奉公、廉洁自律。三是树立正确的荣辱观。支部书记要带头，远离奢侈，管好自己的生活圈，提倡经常问一句我是谁，自觉维护自身形象，做到正人先正己，只有这样群众能服气，队伍正气才能树立起来。因此，我们认为团结不是方法问题，而是党性问题，是品质问题，也是一个能力问题。凡是闹不团结的人，大都把自己摆在一个不恰当的位置，太看重自己，不顾工作和别人的感受。能不能把团结放在第一位，是一个干部的人格问题，第一位的主要领导能不能把好从严关、自律关这也是把好方向关、决策关、监督关的前提和基础。所以这些年来，我们班子中从未出现过大的错误和经营失误。我经常在职工中说，我们公司之所以能在激烈竞争中，不但没有被淘汰而且生产年年有发展，效益年年有提高，职工生活年年有改善，就因为我们有一个好班子、好队伍、好机制。

我们改制企业，在经营上无上级主管部门，自主经营，自负盈亏，看起来自主权比过去更大了，但是我们认为权力越大，加强自我约束机制就更加重要，企业经营形式变了，始终坚持党的方针、路线不能变。因此，加强党员干部的学习力度，提高自我约束的能力，做到警钟长鸣，使干部做到廉洁奉公，是保证企业持续发展的重要因素，也是党中央提出的构建和谐社会的重要保证。x年以来，我们党总支在坚持原有的党员干部学习制度的同时，每月组织一次党员干部学习，主要内容是党风、党纪和廉政建设方面的文件和报纸，特别是人民日报、新疆日报等重要报刊上的思想评论、思想纵横等文章，组织党员干部利用每周一下午生产会进行学习。今年组织学习32次，组织观看廉政建设方面的警示片3次，如：《公仆本色》、《警钟为谁鸣》等我们公司每年采购生产物资1000多万元，公司坚持只把关不参与的原则。因此，加强对采购人员的廉政建设教育就显得尤为重要。

通过这次活动，全体党员的思想觉悟的党性观念都有了很大的提高

党风廉政建设和反腐败工作报告

党的作风，即党的作风，是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的体现。党性原则在政治、思想、组织、工作、生活中的体现，是全党包括各级党组织和党员个人的一贯态度和行为。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

****在县委、政府、县纪委的正确领导下，坚持以邓小平。

理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中纪委十七届五次全会和县纪委九届五次全会精神，按照县党风廉政建设和反腐败工作会议要求和部署，狠抓落实，勇于创新，使我乡党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效。

每季度召开一次党政联系会议，听取班子成员对抓好联系村党风廉政建设和纠风工作情况汇报，研究解决存在的实际问题。坚持重大事项民主决策，做到工作不仅是写在纸上、印在文件上而是落实到实际工作中。五是认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2014——2014工作规划》，不断建立以教育、监督、惩治和预防腐败为主的惩防体系建设，年初对该项工作认真部署并进行了责任分解和具体分工，在年中召开了相关责任部门会议，对工作落实情况和存在问题进行了分析研究，督促解决。

动，在群众中广泛宣传党风政规，使廉政文化深入到千家万户，收效显著。围绕以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题，扎实深入开展了第十二个党风廉政建设教育月活动，制定了教育月活动计划、学习教育计划，在活动月期间党员领导干部带头学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等重要反腐倡廉理论，强化党员领导干部廉洁从政意识，同时将教育月与我乡当前灾后重建重要任务有机结合，开展了以“大力树立廉政之风，携手共建幸福家园”的主题活动，为广大群众表演了许多廉政题材的节目，展现出全乡党员干部风清气正、为民务实、关注民生、全力救灾的良好形象。

今年全乡以抓制度建设，规范从政为重点，认真落实党风廉政建设和反腐败各项规定，今年乡纪委将督促落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政》规定作为重点，要求每位领导干部逐条牢记于心，时刻遵守。同时在落实《个人重大事项报告制度》、《领导干部职务消费》等方面严格申报和审查，对收入、重大事项、个人廉洁自律等情况及时登记并记入领导干部个人档案。狠抓科级干部过政治生日制度、廉情公示、财务互审制度等各项规章制度的落实力度，做到年初廉政承诺，年终述职述廉，每季度汇报工作，用制度有效约束了领导干部从政行为。

制定了村务监督小组职责及任务，更利于加强对村务、财务、事务、政务等方面全面监督。二是加强对农村党员干部廉政教育，组织农村党员干部深入学习《农村党员干部六要六不要行为规范》，建立完善了农村廉政文化教育阵地，目前已有6个村设立了廉政文化室，对农村党员干部的学习教育做到经常化、制度化。三是建立完善了农村基层党风廉政建设的考评机制，乡党委政府与各村签订了农村党风廉政建设工作责任书，年终开展村干部“双述双评”，将村干部廉洁自律情况作为年终考评村党支部及村干部工作成效的内容和依据。四是加强监督制约，在每个村确定了一名纪检员、信访联络员，并经常性开展交流培训，提高村纪检员业务素质，明确其工作职责，为基层党风廉政建设奠定了基础。五是加大对农村党风廉政建设的督促检查力度，乡镇党委、纪委要加强对农村党风廉政建设进行督促检查，发现问题及时整改，对不整改村队和主要领导进行通报批评，直至追究责任。六是健全民主管理制度，如党员议事会、村民议事会等，凡涉及全村的重大问题，如建设项目、资金使用、土地征用、计划生育等与群众切身利益相关的大事，必须经支部会议、村民代表会或群众大会讨论决定，不能由个人或少数人说了算。七是规范了村级财务管理制度。村支书、村主任不能兼任报帐员，更不允许自审自批自支，严禁白条子记帐支付等。八是坚持村务公开、财务公开，自觉接受群众监督，同时将全村的重大事项、收支情况，定期张榜公布，增加村务、财务管理的透明度，村民主理财小组及村务公开监督小组充分发挥其作用，加强监督。使他们的工作置于群众的监督之下。

同志们：

这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和十九届中央纪委四次全会决策部署，落实国家xx局党风廉政建设工作会议要求，总结回顾2019年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2020年工作。今天，我代表党组讲几点意见。

2019年，xx系统各级党组织和内设纪检机构以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和十九届中央纪委二次、三次、四次全会精神，落实国家xx局党组和驻部纪检组要求，认真履行职责，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，为新时代全面建成与小康社会相适应的现代xx业提供了坚强的政治保证。

（一）坚持以政治建设为统领，坚定不移做到“两个维护”

努力提高政治站位。全省系统各级党组织把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实习近平重要指示批示精神和中央重大决策部署作为首要政治任务，充分发挥党组理论中心组领学示范作用，全年组织中心组学习13次，党组专题学习5次，推动“两学一做”常态化制度化，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个维护”作为首要政治纪律，严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，制定《关于新时代推动全面从严治党向纵深发展的通知》和《关于落实〈关于加强党的政治建设的意见〉工作任务清单（2019-2021）》，开展落实十九大精神、中央重大决策部署和习近平总书记对xx业重要指示批示精神情况梳理，着力解决落实不全面、不彻底问题，以实际行动践行对党的忠诚。认真开展“四好一强”班子创建和“五好支部”创建，落实总书记对党和国家机关政治建设“三个表率的要求。严明党的政治纪律和政治规矩，把执行政治纪律和政治规矩情况纳入民主生活会对照检查内容、政治巡察重点和党风廉政建设要点，旗帜鲜明讲政治。

坚决落实“两个责任”，省局党组高度重视党风廉政建设工作，研究制定党建、纪检工作要点，梳理意识形态工作情况，听取党建工作汇报，研究党建工作推进情况，出台《机关党建”三级四岗“责任清单》和《党员领导干部廉政档案管理办法》，制定《党组纪检组工作规则》、推动树立“主责、主业、主角”意识，坚持工作督导、调研研究、教育培训等方式，促使“两个责任”落地落实，不断强化管党治党政治自觉和行动自觉。

（二）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党风廉政建设的根基更加牢固。

按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持目标、民生、问题、质效“四个导向”，把学习教育、调查研究、查找问题、整改落实贯穿始终，将第一、二批主题教育衔接贯通，主题教育取得了显著成效，党风廉政建设的基础更加牢固。

扎实开展理论学习。省局党组在主题教育中，聚焦学习重点内容，坚持读原著学原文悟原理，坚持知信行合一，以习近平新时代中国特色社会主义思想这个21世纪马克思主义、当代马克思主义理论武装头脑，掌握了坚定理想信念、科学谋划工作的“金钥匙”。

做实调查研究。省局党组成员紧紧围绕“快递末端网点生存状况及快递末端服务违规收费整治”“建制村直接通邮”“非公党建和关爱快递小哥”等民生热点问题，扎实开展调研工作，形成了针对性强的调研报告，找准了行业发展、市场监管、队伍建设等方面存在的问题和短板，提出了较为科学务实的建议，厘清了推进行业高质量发展的思路。

深入查摆问题。抓准抓实抓牢问题查摆环节，坚持刀刃向内，省局党组共召开检视问题专题会议5次，滚动更新问题清单4次，最终梳理出46项问题，逐一剖析溯源，对症施治，明晰了整改方向。

务实推进问题整改。主题教育过程中，坚持既全面整改不留死角，扎实开展了“8+1+3”专项整治和主题教育查摆出问题的整改落实，积极探索建立长效机制，巩固整改成果，又突出重点，较真碰硬，直面群众最关心及影响行业发展的“痛点”“难点”“堵点”问题，直面干部队伍建设管理中的短板弱项，全力提振干部队伍精气神。

（三）锲而不舍纠治“四风”，党风政风持续向好。

持续开展正风肃纪。把贯彻执行中央八项规定精神作为监督执纪问责的经常性工作来抓，紧盯重要节点，发送廉洁提醒短信，持续强化正风肃纪，扎实做好抓常抓早抓小的工作。发挥先进典型的引领作用，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，开展干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为问题、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题等专项整治，加强对关键部位、关键节点、关键问题的督导，确保取得实效。充分发挥查办案件的治本功效，召开违纪案件警示教育电视电话会议，及时对全省系统2起违纪案例进行通报，组织党员干部参观金堂监狱警示教育基地，进一步提高党员干部的政治站位，筑牢拒腐防变防线。

力戒形式主义、官僚主义。省局党组制定《关于加强和规范意见征求工作的通知》，明确意见征求工作范围和渠道，完善议事决策程序中的意见征求工作，切实加强信访申诉等的办理，强调要加强意见征求管理和意见回复管理，严格责任追究，把党的要求落实到具体工作中，运用群众工作方法，加强与人民群众的联系。下发《关于进一步规范机关文件会议培训及工作群管理减轻基层负担的通知》，规范工作布置，统筹机关会议培训和文件制发，全年省局机关发文减少33.4%，通过改进服务实现了为基层减负。

（四）严格执纪审查，保持惩治腐败高压态势。

探索践行监督执纪“四种形态”。加强日常监督管理，使“咬耳扯袖”常态化，党组领导班子成员多次对领导干部进行廉政谈话，采取组织措施提醒谈话5人（次），诫勉谈话8人（次），防止小错误演变成大错误。严格以“六大纪律”为尺子，对触犯党纪政纪的及时作出处理，给予党纪轻处分3人，监督执纪持续向“管住大多数”拓展。认真受理群众信访举报。共受理信访举报4件(次)，办结率100%。坚持规范审查程序，依纪依法安全文明审查。对1名受处分党员干部进行了回访教育。

（五）巡改并重推进政治巡察，政治巡察效果不断显现。

做好巡视反馈问题整改“后半篇”。省局党组扎实推进国家xx局党组巡视反馈意见整改“回头看”工作，做到与持续改进作风相结合，与完成国家局和省局2019年工作部署相结合，与履行监管职责、推动行业改革发展相结合，牵头完成整改措施和长效机制建立等情况的汇总、研判，切实做到事事有回音、件件有着落，确保了整改工作落到实处。

深化政治巡察,推进巡察全覆盖。严格执行《xx省xx系统巡察工作实施办法（试行）》和2019年巡察工作计划，加大巡察工作频度和力度，2019年，完成对剩余12个市（州）xx局党组的巡察工作，发现问题338个，完成整改328个，完成率达到97%，移送重要问题线索3件，处理3件，处理率100%。健全整改督查制度，对巡察发现的普遍性、倾向性问题开展专项治理，共享巡察成果，扩大巡察效应。

（六）从严从实加强自身建设，监督执纪能力不断提高。

不断提升履职能力。加大干部教育培训力度，组织纪检干部培训，优化纪检干部知识结构；认真推进“三转”工作，突出主业，有效转移工作精力到监督执纪问责上来。注重在实践中培养锻炼干部，主动向上级纪检组织请教学习案件证据收集甄别、性质认定等业务知识，通过以案代训的办法，让办案人员在实践中提高能力。

强化内部监督管理。制定《中共xx省xx局党组纪检组工作规则（试行）》，定期召开党组纪检组办公会，健全完善党组纪检组重要事项酝酿决策机制，确保党组纪检组正确履行职责。严格落实纪检工作定期报告、常态化谈心谈话、个人重要情况报告等制度，实现内部监督日常化、规范化。

党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署，对坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督作出重大制度安排，为推进新时代纪检监察工作高质量发展提供了基本遵循。在中央纪委四次全会上，习近平总书记发表重要讲话。全系统要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，结合xxxx系统实际，深刻把握形势任务要求，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

（一）深刻领悟精髓要义，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。

习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，围绕以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。

学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。各级党组织和广大党员干部要全面、系统、准确地学习领会贯穿其中的新思想、新判断、新部署、新举措，提高政治站位，强化责任担当，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，抓好贯彻落实。

习近平总书记在重要讲话中充分肯定一年来全面从严治党取得的重大成效，同时强调指出，要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性。习近平总书记的重要论述，是对当前党风廉政建设和反腐败工作形势的精确判断，标定了今后一个时期一以贯之、坚定不移全面从严治党的逻辑起点。我们一方面要充分认清新时代全面从严治党取得的历史性、开创性成就，坚定信念信心；另一方面，要清醒认识依然严峻复杂的形势，特别是对全省xx系统党风廉政建设和反腐败工作形势要有清醒的判断和认识，始终保持警觉警醒。

在全国xx系统党风廉政建设工作会上，马军胜同志指出，在全系统还存在以下问题：一是在落实责任上，有的单位党组织在党的领导弱化、党的建设缺失上存在的问题尚未根本解决、全面从严治党力度仍显不足；有的党组织履行主体责任尚停留在开会发文上，具体研究和推动党风廉政建设相关工作不够；个别党组织书记对主体责任认识模糊，把党建工作等同于党务工作的错误认识仍有显露；个别纪检组组长履行主责主业的意识不强，对纪检组职责权限不清楚、监督内容不明白、监督手段不掌握，斗争精神不足，斗争能力不强，导致出现缺位、错位、越位的现象仍有发生。二是在担当尽责上，有的党员干部对工作标准要求不高，只求过得去，不求过得硬；有的领导干部大局意识不强，科学谋划和整体推动不够；有的说得多、干得少，嘴上喊着要担当尽责，实则担当作为不够；有的碰到问题绕道走，遇到矛盾就上交，缺乏攻坚克难的毅力和勇气，等等。三是在纪律意识上，有的单位党内政治生活在严和实上还不足，党内政治生活形式化、庸俗化现象还在一定程度上存在；有的不善于用法治思维和法治方式推进工作，纪律规矩这根弦绷得不紧，对党纪法规认识不到位、执行有偏差；等等。马军胜同志指出的全系统的这些问题，在我省xx系统也不同程度的存在，在个别地方有些问题还较严重。

从去年我们正风肃纪、对违规违纪问题的处置和采取组织措施的情况看，有违反中央八项规定精神的问题，有违反组织纪律的问题，有执行财经纪律不严的问题，有履职不到位的问题，有工作作风的问题，有个人事项报告的问题。从专项治理情况看，行政许可、行政执法、选人用人等不规范的问题还需要下大力气纠治整改。当前，我们最大的风险在于认识不清风险在哪里，虽然未发现党员利用权利谋取私利等问题，但对干部患得患失、消极避事，尸位素餐、做样子、混日子、要位子的作风问题要高度警惕，这些问题都是党性不强的表现，提高党性修养要体现在党员同志的优秀品质上和良好的工作表现上，组织内每一个党员都有优秀的品质和良好的表现，就能形成一个优秀的强大的组织。

全省系统内各级党组织和党员干部一定要坚决贯彻党中央决策部署，认清面临的严峻形势，坚持问题导向，勇于自我革命，增强斗争精神，努力担当作为，聚力纯正政治生态，坚定不移把全面从严治党向纵深推进。

2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的收官之年，决胜全面建成与小康社会相适应的现代xx业任务艰巨、责任重大，对做好党风廉政建设和反腐败工作提出了更高的标准。2020年全省xx系统党风廉政建设和反腐败工作总要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，以及中央纪委四次全会精神和国家xx局党组工作部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进总基调，坚定不移深化全面从严治党，健全完善管党治党制度机制，强化对权力运行制约监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，加强内设纪检机构自身建设，为决胜全面建成与小康社会相适应的现代xx业提供坚强保证。

2020年，我们要坚持问题导向，抓住重点，开展好看、督、查、促、治工作，全面加强党的建设，严明纪律，强化担当作为，提升工作效果。看：重点看主题教育的持续效果如何，对初心使命的认识是否到位、行动是否到位。督：重点督促中央重大决策部署、国家局工作安排、省局规章制度在本单位得到有效落实。查：重点查处不担当、不尽责、不落实、不守纪律规矩的行为。促：着重促进全省系统政治生态持续净化，促使干部形成良好的工作作风，干事创业精气神再提升。治：重点整治干部不学习、不懂纪律规矩、不担当作为等问题，治理制度建设不全、执行不严、监督不力等现象。

要统筹抓好以下5个方面的工作：

（一）聚焦“两个维护”，加强党的政治建设。

始终把党的政治建设摆在首位。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固深化主题教育成效。要加强思想政治引领，充分发挥党组中心组和领导班子成员学习示范引领作用，同时履行好领导责任，推动学习贯彻延伸到基层、覆盖到全体党员干部。要牢固树立政治机关意识，深入贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议精神，全面落实党的政治领导，把业务工作中有政治的要求贯穿各项工作全过程。要坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于xx业重要指示精神，认真执行关于维护党中央集中统一领导的规定和贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的制度和办法，严格落实重大事项请示报告制度，确保把“两个维护”落实到行动中。

坚决维护党的政治纪律和政治规矩。要加强对党的重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记系列讲话精神落实情况的监督检查，突出对四中全会《决定》贯彻落实情况督导督查，聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚任务加强监督，保证党中央政令畅通，保证上级安排部署得到有效贯彻落实。要把贯彻落实习近平总书记关于xx业的重要指示情况作为政治巡察、政治督查、执纪审查的重要内容，持续组织贯彻落实情况“回头看”，确保习近平总书记重要指示批示精神不落空、见实效。要围绕严明政治纪律和政治规矩开展监督，坚决杜绝“七个有之”，切实做到“五个必须”，真正做政治上的明白人、老实人。

加强和规范党内政治生活。要进一步严肃党的组织生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定》，严格落实“三会一课”、民主生活会、谈话谈心、请示报告、党员领导干部双重组织生活等制度，推动组织生活规范化制度化。要进一步坚强党性，坚持按原则开展党的工作和活动、处理党内关系、解决党内矛盾和问题，切实增强党内政治生活质量。要加强政治文化建设，创新活动方式方法，充分利用红色资源，注重选树先进典型，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。

（二）强化担当作为，压实全面从严治党政治责任。

全面落实主体责任。各级党组织要认真履行党章赋予的职责，坚持抓主业、担主责、唱主角，把全面从严治党纳入整体工作部署，研究具体落实措施，坚决防止弱化、虚化。要坚持将党组织书记履行管党治党政治责任情况和党员领导干部履行“一岗双责”情况，作为述职评议考核的重要内容，切实做到明责、履责、尽责。要认真贯彻落实国家局党组关于推动新时代全面从严治党向纵深发展的《意见》、关于加强党的政治建设的《实施意见》、关于“创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的《实施意见》等制度措施，实现全面从严治党全方位、全覆盖。

认真履行协助职责和监督责任。各市州局内设纪检机构和省局机关纪委要准确把握职责边界，着力推动主体责任和监督责任贯通协同、形成合力。要始终坚守协助党组推进全面从严治党的职责定位，积极主动为党组主体作用发挥提供有效载体、当好参谋助手。要充分发挥专责监督作用，依规依纪做好日常监督和经常性管理，不断提升监督实效。要积极配合做好深化垂直管理单位纪检监察体制改革各项工作，认真执行“三为主、一报告”制度。纪检组组长要强化主责主业意识，切实把监督责任担当起来、落到实处。各市（州）局党组纪检组每半年向省局党组纪检组报告工作，主要负责人每年向省局党组述职述廉。

精准有力实施问责。要认真贯彻《中国共产党问责条例》，把“两个维护”作为根本政治任务，聚焦管党治党政治责任，坚持严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，既追究乱用滥用权力的渎职行为也追究不用弃用权力的失职行为，既追究直接责任也追究相关领导责任，努力实现问责一个、警醒一片，确保各项决策部署落地落实。对于执纪不力、问责不力的，也要严肃问责。要按照国家局党组关于建立容错纠错机制激励干部担当作为的《意见》，正确把握好和运用好“三个区分开来”，把严格管理干部和关心爱护干部结合起来，鼓励探索、宽容失误，在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，着力调动干部干事创业的积极性。

（三）突出问题导向，驰而不息纠“四风”树新风。

巩固拓展落实中央八项规定精神成果。要以坚强的政治定力和战略定力，把监督执行中央八项规定及其实施细则精神作为改进党风政风的一项经常性工作来抓，坚持问题导向，层层压实责任，坚守重要节点，紧盯关键环节，深入开展监督检查，不断把作风建设向纵深推进。要坚持对违反中央八项规定精神问题进行警示教育，督促党员干部引为镜鉴。要深刻把握“四风”问题的顽固性反复性，坚决防止反弹回潮。

持续整治形式主义、官僚主义。坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，认真贯彻落实中央纪委办公厅关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神，集中整治形式主义、官僚主义的《工作意见》，严格执行国家局党组关于解决形式主义突出问题切实为基层减负的《实施意见》，从领导机关和领导干部抓起、改起，严肃查处贯彻党中央决策部署空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等行为，坚决纠正在脱贫攻坚、安全监管、环境保护、推动发展等履职尽责过程中不担当、不作为、乱作为、假作为等问题，切实解决文山会海、督查检查过多过频、考核指标繁杂、过度留痕等现象，真正克服形式主义、官僚主义。解决形式主义和官僚主义，关键在机关，减少文件只是一方面，要大力提高机关工作效能，加强机关管理、提高治理水平，要努力形成上下贯通的、多方联动的、精准高效的工作格局。

着力抓好专项整治工作。要用好专项整治这个重要抓手，坚持目标导向和问题导向,以刀刃向内的勇气扎实抓好对突出问题的精准纠治。按照驻部纪检组和国家xx局党组统一部署，重点开展违规享受政策性住房、违规租赁使用公车及私车公养、事业单位人员招聘违规违纪、职业资格证书违规挂靠等问题专项整治。要对第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育问题整治进行“回头看”，要做好新冠肺炎疫情的防控监督工作。各牵头负责部门要按照职能分工，认真筹划、压实责任，有力有序有效推进各项专项整治。各级党组织要切实担起责任，严格按标准按要求进行整治，坚决避免边纠边犯，甚至整治后仍然发生问题，确保改彻底改到位。

（四）坚持正风反腐，建设纯正的政治生态。

探索完善监督机制。要突出党内监督政治属性，加强政治督查、巡视巡察、专项督导，推进政治监督具体化常态化。要强化日常监督，综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改、提出纪检监察建议等形式，把日常监督做实做细。要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督，发现问题苗头及时敲响警钟、扯袖提醒，带动整个监督体系更加严密、更加有效运转。

全面加强纪律建设。要深入开展经常性纪律教育，重点加强党性宗旨教育、党规党纪教育、优良作风教育、优秀家风教育，抓在平常，融入日常，着重提升党员干部的党性观念和纪律意识。要注重强化警示教育，坚持经常性、常态化，剖析问题、压实责任，引导党员干部汲取教训、严守规矩。要加强对党员干部日常教育管理监督，用好监督执纪第一种形态，对党员干部身上存在的问题早发现、早提醒、早处置，防止小问题演变成大问题。

严肃处理违规违纪问题。反腐败斗争永远在路上。要保持惩治腐败高压态势，聚焦党的十八大以来特别是十九大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，重点是结合系统、行业实际，强化对主管人财物以及行政许可、执纪执法等重点部门、重点岗位人员的监督，查处其中的腐败和作风问题。要强化日常督察和专项检查，对有令不行、有禁不止的要坚决严肃查处。要从严查处在专项治理中整改不落实，甚至在开展专项治理后仍顶风违纪的问题，切实维护党纪政纪的严肃性。

（五）加强自身建设，不断提高纪检工作水平。

大力加强素质能力建设。坚持政治素质、业务能力双过硬标准，推动建设高素质专业化纪检干部队伍。要突出内设纪检机构政治属性，始终把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，把提高政治能力作为履责之本，加强理论武装和思想淬炼，不断坚定理想信念、砥砺党性心性，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要着眼提升履职能力，加强学习调研培训，强化实战练兵，在增强执纪审查能力上下更大功夫。要发扬斗争精神、提高斗争本领，把纪律和监督挺在前面，既敢于监督，又善于监督，坚决同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争。要加强自我监督，坚持刀刃向内，坚决防止“灯下黑”，督促纪检干部知敬畏、存戒惧、守底线，切实做到自身正自身净自身硬。要注重选拔培养纪检干部，将优秀干部放到纪检岗位上锻炼，对素质过硬、实绩突出的优秀纪检干部，在同等条件下优先提拔使用，切实树立勇于担当、有为有位的鲜明导向。

着力提升纪检工作质量。各市州局内设纪检机构和省局机关纪委要认真贯彻落实党的十九届四中全会和中央纪委四次全会精神，牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责，在推进行业治理体系和治理能力现代化中，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要注重运用联动机制，按国家局统一要求，积极探索实施交叉监督、联合执纪，充分整合系统纪检力量，提升纪检工作质效。

同志们，当前正处于新冠肺炎疫情防控的关键时期，同志们要强化政治意识和责任意识，严守纪律，领导干部和党员干部要冲锋在前，作疫情防控的表率、当服务保畅的模范。

同志们，2020年必将是不平凡的一年，挑战在前，胜利也必将在我们面前。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，扎实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，为决胜全面建成与小康社会相适应的现代xx业，开启现代化xx强国建设新征程贡献xxxx监管人的力量。

在区委、区政府的正确领导下，在区纪委的指导下，科学技术局党组以十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，将党风廉政建设纳入本局工作计划，全面落实党风廉政建设目标责任制，进一步推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。现将我局2019年度党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下：

我局将党风廉政建设作为党组中心工作之一，坚持把党风廉政建设和业务工作并重，同部署落实、同检查考核，真正把党风廉政建设责任放在心上、抓在手上。

一是全面落实党风廉政建设责任制。党组书记黎翔同志能够切实履行第一责任人职责，严格落实党风廉政建设的主体责任，带头执行中央八项规定精神，带头转变作风执行。分管领导抓好分管科室的党风廉政工作，形成了全局干部全员参与的党风廉政建设领导机制和工作机制。为落实检查考核，我局印发《江海区科学技术局党风廉政建设主体责任清单》，将党风廉政建设责任目标分解到领导班子成员及各股室，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面；二是积极配合巡查工作。针对巡查工作中发现的问题，认真分析原因，能马上改的马上改，不能马上改的提出整改计划，建立整改台帐，确保问题得到相应解决。

一是切实落实“三会一课”等基本制度，先后多次召开党组会议、支部会议，重点围绕全区党建工作，抓好机关党员管理，强化党支部主体作用。

二是积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。活动期间，我局紧扣学习主线，围绕学习目标，组织开展理想信念专题教育，持续加强党性党风党纪教育。重点学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议以及在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话；学习贯彻党的十九届四中全会精神以及习近平总书记对广东重要讲话和指示批示精神，全面学习党中央的决策部署；认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》；认真学习党史、新中国史和习总书记关于弘扬新时代爱国主义精神的重要论述等内容。我局全体党员重温了入党誓词、参观了周恩来视察新会纪念馆和区廉政教育基地。通过学习，我局党员干部初步达成了“不忘初心、牢记使命”主题教育要求的理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

三是着重抓好党员干部的廉洁从政、廉洁从业教育。组织全体干部职工集中学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，重点学习江门市纪委编印的《警示教育读本（2019）》，观看《防范重大风险警示教育片》、《铸魂》等廉政警示片，筑牢拒腐防变的防线。

四是严格执行领导班子谈心谈话制度。局党组书记与班子成员，班子成员与各分管科室相关同志开展深入的谈心谈话，及时了解干部的思想动态、工作情况和廉洁自律表现，肯定成绩、指出不足、指明努力方向；对苗头性、倾向性问题及时提醒教育，确保了每名党员干部年度内至少有一次谈心谈话记录。我局全年开展日常谈心谈话达74人次。

（一）规范公务行为，狠抓纪律作风建设。

在全局深入推进中央八项规定，持之以恒纠“四风”，巩固和扩大成果，推进作风建设常态化。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规定，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费，重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医等名义，收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。同时加大执纪问责力度，对违规违纪问题发现一起、查处一起，切实整治损害群众切身利益的不正之风。

（二）加强内部监督管理。

一是实行财务内审制度。由财务分管领导组织对局本级及下属事业单位的财务情况进行内部审计，发现问题及时整改；二是执行廉政谈话制度。针对工作检查中发现的一些苗头性、倾向性问题及时进行廉政谈话，及时整改。班子成员每年集中开展2次廉政谈话活动，党员干部每年开展至少1次廉政谈话活动；三是开展重点监督。组织班子成员及科室负责人查找廉政风险点，制定防范措施，加强科技项目申报、科技资金划拨等重点领域的监督管理。涉及大笔金额拨划的情况，对资金拨付手续进行全程跟踪监督。

（三）定期召开组织生活会和党支部会议。

通过组织生活会和党支部会议，广泛征求党员干部对党组和党组成员思想作风、廉政建设方面的意见建议，自觉接受群众评议和监督。在组织生活会上，注重解决党风廉政建设和日常工作中群众反映强烈的突出问题，增强系统防范水平，提高人民群众对全面从严治党和反腐倡廉工作的获得感。

今后，我局将进一步认真学习领会习近平总书记关于全面从严治党和反腐败斗争的重要论述，扎实工作、与时俱进，推动科学技术局党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。

我院是一所集医疗、教学、康复、保舰科研于一体的综合性区域医疗保健中心。现有职工262名(高职20名、中职113名)，全院开设病床200张，设置门诊、急救、住院三个体系，30个医疗、医技、功能科室，内、外、骨、妇产等10个病区，创伤骨科、腹部外科、心血管内科等研究治疗中心及医学影像中心、临床检验中心。担负着全县29个乡镇30万干部群众的医疗保健任务。九五年七月全市首家被命名为二级甲等医院，先后被评为全国卫生系统先进集体、陕西省十佳医院、陕西省先进基层党组织和省级文明单位。

一年来，我院的党风廉政建设在县委、政府和上级主管部门的领导下，认真贯彻党的十六大精神和三个代表的重要思想，坚持党要管党的原则和从严治党、治政的方针，坚持标本兼治，综合治理，扎实有效地开展工作，使我院的党风廉政建设和纠正行业不正之风工作有了新的进展，促进了医院的改革、发展和稳定大局，现将一年来的党风廉政建设工作汇报如下：

1、加强组织领导，健全管理体系。

为了切实抓好我院的党风廉政建设，我们成立了以院长和党支部书记为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组。明确了党政一把手担负党风廉政建设第一位责任，负总责;领导班子其他成员根据分工对分管科室的党风廉政建设负直接领导责任;各职能部门在党支部的统一领导下，各负其责，分工协作，协助党支部抓具体工作。建立了支部统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。把党风廉政建设纳入经济和业务建设目标管理考核中，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。责任明确，重点突出，党政齐抓共管。

2、以学科建设为龙头，抓好党风廉政建设。

医院把学科建设作为龙头，抓好党风廉政建设。主要做法是：把握学科发展趋势、综合激励竞争机制，加强内部结构调整、优化人财资源配置，重点扶持特色学科、集中精力发挥优势，创造机会向外拓展、争取省内地位。组织相关专家对现有15个学科专业进行全面分析，重点讨论学科的优势和存在的问题，并找出解决的对策。在统一思想的基础上，明确了重点学科申报的专业和方向，增加了命中率。把骨科、外科、内科、检验、影像等专业作为建设平台，集中优势、突出重点，得到了主管部门和社会的认可，进入了重点建设的行列。骨科成为全市重点专科、外科成为全市优势专科，内科、临床检验、临床影像等均成为本县的重点学科。

3、以队伍建设为根本，加强职业道德教育。

近年来，我院把职业道德教育作为落实党风廉政建设责任制的重点工作来抓，形成职业道德培训教育制度化、经常化。培训的主题思想是：立足以人为本的服务理念，增强核心竞争力，营造以病人为中心的服务氛围，满足社会的各种需求，把病人的满意作为服务质量的衡量尺度。培训对象：按照领导干部、中层干部、医生、护士、新职工、进修医师、窗口科室、临时工等不同层面进行培训;在方法上：通过党支部生活学习、班组学习、全院大会、专题培训班、参观学习、专家报告会、学习交流会、演讲比赛、知识竞赛等不同形式进行培训;培训内容上：加强思想教育，以学习三个代表重要思想和党的十六大精神、党风廉政建设责任制为主要内容;并结合四五普法，学习有关卫生法律法规;为了提高医务人员对医务行业特性的认识，把职业道德教育与行业规范、服务规范和学习中国共产党中央《公民道德实施纲要》、卫生部《医务人员道德规范》和《职业道德规范守则》等结合起来，同时与医院六十周年院庆结合起来，开展院史回顾教育等，从而促进了二个转变和三个提高：即管理观念转变和服务理念转变;职业道德、工作责任心、遵纪守法自觉性提高。在队伍建设上，我们还注重干部选拔任用的阳光工程，在今年的人事制度改革中严格党政干部选拔任用制度，坚持选拔任用程序。在选拔任用干部时，坚持以德取人，以才用人的任人原则，通过报名竞聘、竞聘演讲、群众评议、公示、组织考察等程序，把群众公认、干有实绩的干部提拔起来大胆使用。在讨论研究干部问题时，严格执行党支部票决制和集体讨论制，不一人说了算，在充分发表意见的基础上，形成统一认识后再确定，干部选拔任用工作做到民主、公开、有章可循。

4、加强制度建设，抓好专项治理。

一年来，我们按照县纪委关于廉政建设的有关规定，始终把加强党风廉政建设作为各项工作的切入点，坚持从制度建设着手，结合五个不许、七个禁令、十一个禁止以及狠刹四股歪风。

党风廉政建设总结篇四区人口计生系统反腐倡廉工作要全面贯彻落实党的十八大和中央、省、市、区纪委全会精神，高举“中国农谷”旗帜，积极开展“新三万”主题实践活动，进一步加强机关作风建设和反腐倡廉工作，为东宝区人口计生事业科学发展提供有力保证。

1、坚持把反腐倡廉教育纳入局党组宣传教育工作总体部署，列入机关干部理论学习计划，坚持廉政党课制度，强化党员干部特别是领导干部理想信念、作风养成、党风党纪、廉洁从政意识。

组织党员干部认真学习中央、省、市、区关于反腐倡廉的重要精神，大力开展理想信念教育、党的优良传统和优良作风教育、党章和党纪教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，大力倡导“崇俭尚廉”的良好风气。

3、开展示范教育和警示教育。

运用勤政廉政的先进模范人物进行示范教育;同时深入剖析违纪违法典型案件，开展警示教育，做到警钟长鸣。

1、全面加强党员干部思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气。

认真组织开好领导班子专题民主生活会。

2、高度重视群众信访，积极回应社会关切，认真查实领导批办件和群众反映强烈的不正之风问题，做到有案必查，有查必果，如实反馈，给人民群众一个满意的答复。

3、继续加强监督检查，认真整治“庸懒散软”问题。

重点整治精神不振、能力不强、创新不够、效率不高、纪律不严等问题，严格遵守八项规定，切实改进会风和文风，精简会议和文件，进一步规范公务接待和差旅费管理。

1、认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系-工作规划》和国家、省、市人口计生委《实施办法》确定的年度反腐倡廉工作任务。

2、全面落实党风廉政建设责任制，各科室、站、队负责同志认真履行第一责任人职责，加强组织领导，并紧密结合业务工作，积极抓好所承担反腐倡廉任务的落实。

3、加强责任分解、责任考核、责任追究，加强对反腐倡廉工作责任落实情况的监督检查。

1、巩固政风行风评议成果，以解决群众反映强烈的突出问题为抓手，进一步抓好整改建制工作。

2、完善“阳光计生”行动和“诚信计生”工作，全面推进政务公开、办事公开和村务公开，全区所有乡镇、村(社区)达到国家《阳光计生行动规范》要求和国家“诚信计生”标准。

3、做好群众来信来访和群体性事件防范处理工作。

利用各种信息渠道倾听百姓呼声，体察民情民意，回复听众诉求;完善以“12356”阳光服务热线、社会舆论监督和社会监督员互为补充的全方位监督机制，通过实名举报奖励，着力解决群众反映的突出问题，切实维护人民群众的合法权益。

1、对党的政治纪律执行情况和中央、省、市、区党委重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查。

严禁党员干部公开发表同党的理论和路线方针政策相违背的言论，坚决维护党的集中统一。

2、加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查，严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会和问责制等制度，完善监督机制。

3、加强对省委《关于共产党员违反人口与计划生育法律法规行为的党纪处分暂行规定》落实情况的监督检查。

继续开展重大投资项目建设、人口和计划生育经费投入使用管理、农村计划生育家庭奖励扶助兑现、社会抚养费“收支两条线”管理、“两个纪律”执行情况、“阳光计生行动”的专项督查，确保权力行使安全、资金运行安全、项目建设安全和干部成长安全。

4、进一步加大查办违纪违法案件力度。

今年重点查办十个方面的案件：党员干部、公众人物违反计生政策的案件;计生工作人员违规乱收费，违规审批二孩，违规行政等“三违”案件;破坏经济环境案件;非法进行胎儿性别鉴定案件;弄虚作假，有意瞒报、错报人口出生案件;上级批转和群众反映强烈的案件;违反奖励扶助政策的案件;被否决单位相关责任人处理案件;谋取私利、贪污受贿、失职渎职案件;严重违反《人口和计划生育群众工作纪律》、《人口和计划生育检查考评工作纪律》案件。

1、加强理论学习，注重理论联系实际，不断提高对党员干部特别是领导干部有效监督的能力，发展党内民主、维护党员权利的能力，协助区第二纪工委、监察分局抓好党风廉政建设和反腐败工作的能力。

2、自觉树立监督者更要接受监督的意识，严格执行《湖北省纪检监察系统内部监督暂行办法》和《湖北省纪检监察干部行为规范》，树立纪检监察工作人员“可亲、可信、可敬”的良好形象。

3、自觉做到对党的事业无限忠诚、对违法违纪行为坚决制止、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求，努力做“党的忠诚卫士，当群众的贴心人”。

今年来市场开发部按照区域公司党风廉政建设和反腐败工作部署，从加强学习教育和强化内部管理入手，以转变部门工作作风为重点，提升公司效益为目标，立足部门实际，积极探索和尝试有效的监督、预防机制，切实加强党风廉政建设工作。现将落实情况汇报如下：

(一)重实效，树立廉政勤政意识，突出思想教育。

党风廉政建设工作，注重学习和思想教育是基础，预防、监督、检查是关键、为此部门在利用例会的机会，坚持落实学习制度，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，组织学习股份公司、集团公司等上级单位相关文件，包括股份、集团纪委在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话以及山东公司纪委定期发布的各地区公开曝光党风政风方面典型问题等，要求部门员工观看《国家监察》专题片，让部门员工深入了解坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督、巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利的故事，促进部门员工树立牢固正确的世界观、人生观和价值观，进一步加强党性修养增强廉洁从政意识。

(二)抓落实，以“大党建”工作为核心，深化部门作风建设。

紧紧围绕山东公司“大党建”工作格局，作为企地共建的关键一环，开发部在疫情关键时期紧密与政府有关部门积极沟通，及时跟进中铁晋鲁豫区域总部及振华、元鼎地块项目，为山东公司下阶段大发展奠定坚实的基础，同时对接政府部门协调预测绘、取证等相关事宜，并根据集团公司及区域公司管理制度，以专业、合规作为评判标准，进行项目方案比选，同时安排多名员工相互监督，做到比选的公平公正。

通过加强党风廉政建设，使整个市场开发部呈现稳定和谐的局面。部门员工敬业精神进一步增强，部门各项工作健康顺利进行。2020年一季度部门无任何违纪违规现象。部门员工的廉洁自律意识明显增强。分管领导带头廉洁自律，遵守廉洁自律各项规定，也使市场开发系统自上而下形成了率先垂范、廉洁从政的良好风气。

深入学习山东公司“两会精神”，聚焦投资经营质量，为2020年新项目的拓展争取获得突破性进展，形成以青岛为中心，辐射胶东半岛的“会展产业圈”。同时进一步增强党风廉政宣教工作，着力提高员工政治思想素质。坚持把部门员工学习教育作为经常性工作来抓，积极探索党风廉政文化建设的新举措，让部门员工在思想上深受教育，增强党纪政纪观念和法制观念，提高拒腐防变能力，促进干部作风进一步转变。

二是抓作风保纯洁。认准的事抓紧不放，定下的事一抓到底，坚持高标准、严要求，推进作风建设常态化。在后期的工作中，我部门仍将按照公司的制度要求，尤其是非政府指定类的合同签订，将严格选定合作单位，秉承公开公平公正原则，同时请公司纪委进行监督。

同志们：

今天，我们在这里召开公司2020年党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届中央纪委四次全会精神，全面落实国资委和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，持续推动公司全面从严治党向纵深发展。下面，结合公司实际，我讲三点意见。

1月13日上午，十九届中央纪委四次全会在北京举行中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。习总书记充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得新的重大成果。他强调，我们坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，健全党的领导制度体系，深化党的建设制度改革，完善全面从严治党制度，坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们坚持以科学理论引领全党理想信念，建立不忘初心、牢记使命的制度，持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作，推进学习教育制度化常态化，不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。我们坚持以“两个维护”引领全党团结统一，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党中央对重大工作的领导体制，以统一的意志和行动维护党的团结统一，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。我们坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，坚决惩治腐败、纠治不正之风，坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，健全为人民执政、靠人民执政的各项制度，让人民始终成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业发展的磅礴力量。习总书记的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，对深入推进全面从严治党领导方向提供了遵循。1月x日，国资委党委召开了中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议，对2020年工作进行了部署。在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上，就公司系统如何学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神，切实把思想行动统一到中央的部署要求上来，提出了明确要求，为我们今后做好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，大家要认真学习抓好落实。

要进一步担当责任，切实增强履行“两个责任”的思想自觉和行动自觉；

要进一步坚定信心，坚持猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治党的尺度不松，坚持走好“每一公里”，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。

党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起，开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。要以建设干部清正、企业清廉、政治清明的政治生态为主要方向，持续净化干事创业环境。

党风廉政建设和反腐败工作报告

学习贯彻党风廉政建设会议精神，最根本的就是要把以人为本、执政为民的理念贯彻落实到我们住建系统党风廉政建设和反_斗争之中，贯彻落实到全部电力安全生产工作之中。

一、着力加强以人为本、执政为民教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，加强职责意识、公仆意识、服务意识教育。讲话深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反_斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点，显示了党的执政理念在党风廉政建设和反_斗争领域的深入贯彻落实。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。这就决定了党在执政的各个方面和各个领域都要坚持以人为本，执政为民。反_和廉政建设关系国家发展全局、关系最广大人民根本利益、关系社会公平正义与和谐稳定。

二、着力建立、健全体系，体现以人为本、执政为民要求的决策机制，制定相关政策时要坚持问政于民、问需于民、问计于民，建立畅通无阻、运转协调、规范有效的民意反映机制。这就要求在实践中贯彻以人为本、执政为民，要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。在实际工作中，由于体制机制不健全、法规制度不完善、思想观念不正确等原因，还存在一些损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，社会某些领域有失公平正义问题，干部队伍作风不实，脱离群众问题等。这些都需要我们认真加以解决，深入贯彻以人为本、执政为民理念，以党风廉政建设和反_斗争的实际成效取信于民。

三、是着力按照法律法规和政策开展工作，大力推行依法行政，坚持把以人为本、执政为民贯彻到本职工作中，以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的职责，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效。

四、是着力维护人民群众权益，落实好领导对群众思想动态的掌握，完善职责追究制度，健全维护群众权益机制。脱离了群众，继而构成了与广大人民群众根本对立的既得利益集团，最终被人民群众所抛弃。因此，加强和改善党的作风建设，是共产党执政规律的必然要求。党要紧紧的依靠群众，才能永远持续其先进性。我们的党员干部，要想群众所想，急群众所急，办群众所需;端正对群众的态度，增进对群众的感情;涉及群众切身利益的决策，要充分听取群众的意见;虚心理解群众的监督，杜绝_现象的滋生。

透过党风廉正的学习，今后，使我在自我的工作岗位上要做到如下几条。

1、在思想政治上，牢固树立科学世界观和宗旨观念。这主要是用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想武装头脑，学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法，正确认识客观规律，正确看待社会实际，正确把握发展趋势，正确对待组织、同志、自我，找准自我的人生座标，把个人追求建立在贴合党和人民利益的基础上。

2、在服务大局上，要把握工作方向。坚持电力服务、安全生产为大局，促进电网建设、安全生产的发展就把握了工作方向，这是抓好工作的出发点和落角点。对于我们电力系统，这主要体此刻抓好职工的理论教育上，抓好提高职工的用心性和创造性。

3、坚决纠正损害职工利益的不正之风，集中力量解决反腐倡廉建设人民群众反映强烈的突出问题。深入推进专项治理工作，努力遏制消极_现象和不正之风在我们单位发生，认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。加强基层党风廉政建设，着力解决发生在职工身边的_问题。深入推进基层事务公开和透明，加强对职工的教育、管理和监督。

4、加强修养，自觉利用科学理论武装自我，坚定共产主义理想、社会主义道路不动摇;坚持创新思维，确立把发展作为开展实际工作的第一要务，全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益;只有严格自律，坚持清正廉洁，树立良好作风，在本职岗位上争创一流业绩。同时要有一双净心干事的手脚，有一股子敬心敬业的精神。

党风廉政建设和反腐败工作情况报告

2021年上半年，在区委、区政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、深入学习贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真落实中央和省委、市委、区委关于党风廉政建设各项部署要求，牢固树立法治思维和党纪意识，坚持全面从严治党，落实党风廉政建设主体责任，为财政领域各项工作开展提供了坚实的纪律保障。

(一)加强组织领导，压紧压实党风廉政建设主体责任。

始终以加强领导、强化责任为根本，把落实党风廉政建设责任制摆在重要位置，切实增强主体责任意识，以高度的政治责任感和使命感，主动履职，统筹领导，力促主体责任刚性落地。一是强化主体责任落实。局党组书记认真践行“四个亲自”，率先垂范，坚持原则，敢抓敢管，每季度在党组会上听取班子成员分管领域的党风廉政工作完成情况，并提出具体措施和明确要求。二是强化班子成员队伍建设。班子成员严格按照“一岗双责”要求，制定了x年党风廉政建设主体责任清单，切实担负起分管范围内党风廉政建设工作,实现党风廉政建设与财政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。在党组会、全局大会、党员大会、党小组会上对全局干部职工开展教育培训，x年开展警示教育、业务培训等x余次教育培训活动，提升班子和队伍的政治意识和业务水平。三是加强监督制约，规范权力运行。按照“岗权对应、岗人相符”的原则，局党组班子、班子成员、科室及个人均对岗位廉政风险点进行梳理排查，制定了《廉政建设风险防控表》，细化防控措施，做到教育在先、提醒在先、预防在先，切实筑牢拒腐防变的思想防线。

(二)坚持政治引领，严明党的政治纪律和规矩。

党员领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩的尺子衡量党员干部的行为，以实际行动维护党规党纪的严肃性和权威性。一是严格党内政治生活，认真落实“三会一课”制度。领导重视，率先垂范，局党组书记带头讲廉政党课，带头参加双重组织生活。在班子领导的示范带动下，各级党员领导干部都自觉以普通党员身份参加所在支部学习和活动，形成上率下行、认真学习的良好氛围。二是全面落实民主集中制，严格落实“三重一大”制度。把全面落实“三重一大”制度作为推动党风廉政建设工作的重要抓手，以严格遵守民主集中制为原则，认真遵循议事规则和决策程序，重大决策部署、重要人事安排、大额资金拨付均由集体研究决定。

(三)强化作风建设，营造风清气正的发展环境。

一是学深悟透，在党性锻炼上下功夫。坚持运用“固定党日”、“三会一课”、党组中心组学习等载体，采取集中学和个人自学的方式，深入开展“大学习、大调研、大走访活动，扎实开展“两书一章”、“以案促改”警示教育、党规党纪、省市区会议精神及财政业务的学习x余次，进一步强化了党风廉政建设，增强廉洁意识，筑牢纪律防线。同时，在疫情期间，充分利用好网络学习平台，督促党员、干部加强学习强国、党员e家、学法用法平台的学习，不断增强理论水平，进一步筑牢思想意识基础。二是落实责任，在作风纪律上严要求。通过日常提醒、集体警示教育、集体谈话、个别谈话等方式，坚决推进全局党员干部作风建设，坚决纠正享乐主义和奢靡之风，克服形式主义和官僚主义。三是强化监督，在执纪问责上动真格。加强日常监督管理，对工作中不作为、乱作为、慢作为的行为采取“零容忍”。实施“考勤+工作日志”方式，不定期监督检查干部的工作情况，提升干部的自律意识和工作自觉性。同时，通过公开监督举报电话、设立举报箱，畅通监督渠道，营造风清气正的财政环境。

(四)抓牢意识形态工作，把控正确舆论导向。

始终高度重视意识形态工作，切实加强领导、强化监督、狠抓落实，坚持把强化理论武装、夯实思想基础作为意识形态工作的重点，牢牢把握正确舆论导向，对意识形态工作平稳把控。

一是扛牢政治责任，强化思想引领。局党组始终把政治建设放在首位，着力加强党员干部的思想引导，努力构建良好的政治生态环境。围绕贯彻落实《……》文件精神，高度重视意识形态工作，牢牢把握正确的政治方向，坚持正确的舆论导向。及时召开局党组中心组学习会、全局干部职工大会、党支部会议、党小组会议、党员大会等宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习《中共x省委关于学习贯彻党的十九届五中全会精神的意见》、《中共x市委关于学习贯彻党的十九届五中全会精神的意见》。学习党的十九届五中全会精神、省委x届x次、x次全会精神、市委x届x次全会精神和区委x届x次全会精神、区x届x次党代会精神。及时召开中心组学习会学习《中国共产党宣传工作条例》，学习党中央和省委、市委、区委有关意识形态工作的重要文件精神。拧紧干部职工思想信念的“总开关”，提升党员干部“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

二是坚持凝心聚力，强化履职担当。局党组始终把意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入重要议事日程，把意识形态工作纳入党组织生活会、民主生活会、述职述责重要内容。制定了区财政局《落实意识形态工作责任制实施方案》、《党组中心组理论学习方案》，把意识形态工作作为党的建设的重要内容，定期研判分析，解决难点和问题。局党组书记负总责，由分管办公室工作的分管领导具体负责分管意识形态工作。党组每季度向上级党委专题汇报意识形态工作，形成专题报告。班子成员认真参加理论学习教育，通过党组中心组学习、个人自学、党员e家、学习强国等方式，学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,学习贯彻中央、省、市、区委相关重要决策部署，切实增强维护意识形态领域安全的责任心和主动性。班子成员严格落实“一岗双责”，管理好分管科室的意识形态工作，把意识形态工作与业务工作同安排、同研究、同落实，形成示范带动。

三是敢于发声亮剑，强化阵地管控。增强正面宣传引导。通过局门户网站、公共宣传栏、微信等平台，以及各类集中学习形式，积极宣传党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中央、省市区全会精神等，形成强大的正面宣传氛围，牢牢占领党员干部的理想信念和价值观念思想阵地。积极做好舆论引导和舆情处置。针对时事热点积极开展形势教育，引导干部职工正确看待矛盾，理性分析问题，做到不信谣、不传谣、不妄议;安排专人及时关注舆情信息，做到第一时间发现，第一时间处置。积极参与正面向上的网宣网评，做到意识形态阵地可管可控。建强干部队伍。严格干部队伍管理，组织干部职工参加上级部门和本单位开展的意识形态工作相关培训，提高意识形态领域舆情预判、分析和处置等能力。

(五)充分发挥财政监管职能，主动担当源头反腐。

坚定不移深化财政改革攻坚，主动聚焦重点难点，坚持依法理财，加强科学化、精细化管理，严肃财经纪律，切实履行财政反腐倡廉的源头治理职能。

一是统筹抓好疫情防控和复工复产。在面对新冠肺炎疫情造成的减收增支和收支矛盾突出、收支平衡面临极大挑战等困难的情况下，为规范疫情防控保障资金的使用和管理，确保疫情防控资金安全有序使用，发挥财政资金对疫情防控的使用效益，把有限的财政资金统筹用在做好“六稳”工作和落实“六保”任务上来，大力压减一般性支出，并及时制定了《x市x区财政局关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控保障资金管理暂行办法》、《x市x区财政局关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间政府采购有关工作的通知》;为统筹推进复工复产，大力支持中小企业发展，区财政局出台了《……》等制度文件，要求各区级单位加大政府采购对中小企业货物、服务的采购力度，加强采购资金支付管理，推进“政采贷”政策落地，积极支持中小企业健康发展。

二是全面推进预算绩效管理。深入推进以绩效为导向的财政预算制度改革，突出结果导向，强调成本效益，硬化责任约束，将绩效理念融入专项资金预算编制、执行、调整、监督全过程。强化绩效目标对财政预算安排的牵引作用，将绩效目标作为预算申报的前置条件，专项资金总体绩效目标、项目绩效目标未通过审核的，不予安排预算。推进事前绩效评估，对立项必要性、绩效目标合理性、实施方案可行性、投入经济性和资金匹配性开展论证评估。建立绩效跟踪监控机制，对绩效目标实现程度和资金执行进度开展“双监控”。

三是积极推动“国际化营商环境建设年”工作。根据我区出台的产业扶持政策及政府与企业签订的投资协议或单项政策内容，截止x年x月，经相关部门和我局共同审核通过的企业财政扶持补贴资金x万元，涉及企业x家;企业纾困资金x万元。优化x区政府采购营商环境建立制度保障，制定了《x市x区财政局关于进一步优化政府采购领域营商环境的通知》、《x市x区财政局关于督促落实政府采购内部控制建设的通知》、《x市x区财政局关于报送营商环境政府采购指标测评资料和营商环境再提升有关事宜的紧急通知》，转发了《x市政府采购询问、质疑和投诉指引》、《采购人政府采购权利、义务、责任清单》等文件，以惠企、利企、便企为导向，降低交易成本，减负企业负担;规范采购程序，促进采购公平;提升采购效率，优化采购服务;落实采购政策，支持企业发展。充分运用网上竞价及电子商城实现集中采购项目的电子化采购，建立了政府采购电子招投标系统，提升市场主体参与政府采购活动便利度。

四是有序推进惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”发放，确保各项惠民惠农政策落实到位。及时转发x市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”发放工作协调小组《关于进一步完善惠民惠农补贴资金社会保障卡“一卡通”发放项目管理和平台运行的通知》，全力协助市级部门做好对监管平台系统的优化升级，利用信息化手段实现部门间信息共享和全过程监管，形成“快捷简便、制度约束、程序规范、阳光操作”的长效管理服务模式。

五是提升财政信息公开透明度。进一步配合区人大建立健全预算审查监督工作机制，将区人大及其常委会有关预决算决议作为制定支出政策、分配财政资金、完善管理措施的重要依据。自觉接受社会公众监督，严格执行财政信息公开要求，在提高预算公开质量的同时，进一步扩大项目公开范围，细化信息公开内容。

二、存在的主要问题及原因。

在廉政建设工作方面虽然采取了一些措施，基本形成了抓落实、促勤政、谋发展的浓厚氛围，但在工作中仍存在一定问题，主要表现在以下几个方面：一是单位内部管理制度还不够完善，还需进一步规范，形成科学有效的内部管理体系。二是抓党建促改革发展的思路还不够宽，办法还不够多。通过强化党建工作推进财政发展，破解制约财政改革发展深层次问题的研究还不够深入，开拓创新的思路和措施还不够有力。三是面临着减税降费以及新冠肺炎疫情造成的减收增支和收支矛盾，明年的财政收支平衡面临着极大的挑战。

三、下一步工作计划。

一是着力加强思想建设。认真贯彻中央和省市区委部署要求，推动党员干部深入理解和把握十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求。抓实廉政警示教育，树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”典型，发挥示范效应。严格执行“三会一课”制度，不断提高党员干部的思想道德修养和综合素质。

二是着力加强作风纪律建设。继续开展形式主义、官僚主义问题专项治理，深化“微腐败”常态化治理，进一步改进工作作风，严肃工作纪律，提高工作效率，提升服务质量。严肃规范党内政治生活，严肃监督执纪问责，认真落实中央八项规定精神，反对“四风”问题反弹，巩固和发展风清气正、务实担当的良好氛围。

三是高质量推动财政可持续发展。进一步完善对区级各部门、各产业功能区、各街道办事处考核办法，提高其培植增量财源、组织财政收入、加强财政存量资金、提高财政资金使用绩效、帮扶企业复工复产和推动土地上市等方面工作的积极性、主动性和责任感，科学谋划明年工作，为全区高质量发展提供提供坚实的财力保障和政策支持。四是持续加强监督检查。加大对重点项目、专项资金、民生资金、会计信息质量和私设“小金库”等的监督检查力度，加强对财政扶贫资金的动态监控。严格部门预算管理、“三公”经费管理和单位资产管理，全面加强财经纪律约束，从严从实推进财政领域党风廉政建设工作。

履行党风廉政建设和反腐败工作报告

二零二零年十二月九日。

加强领导，明确责任。将党风廉政建设和反腐败工作纳入全年重点工作，统筹安排，全面推进，形成了反腐败领导体制和工作机制。在落实责任上做到两个明确，一是明确运行部党政一把手是党风廉政建设第一责任人；二是明确了运行部班子其他成员对分管工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任。结合实际，分析研究运行部的党风廉政建设状况，进一步明确责任。建立了党支部统一领导，党政齐抓共管，专业间各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。

（二）加强反腐倡廉教育和廉洁自律方面。

运行部持续深化中央巡视整改、两级公司历次巡视巡察发现问题的整改，认真落实两级公司巡察整改的工作部署，推动工作重点从提高整改率向提高整改质量转换。充分发挥监督作用，防范管控风险。在涉及事项决策、资金管理、人事管理等各项规章制度时严格执行“三重一大”制度。组织党风廉政及反腐败内容的集中学习，主要学习了党章、党规、习近平总书记系列重要讲话。积极组织各项活动形成了学习党章党规系列讲话的良好氛围。使“两学一做”活动常态化落到实处。重大节日前督促运行部广大党员干部职工学习厂纪委下发廉洁自律工作通知。党员干部们带头改进了工作作风，提高了工作效率，明确自己的权利责任，明确了今后工作的目标。

（三）“三会一课”及党建工作与生产工作相融合方面。

根据厂党委安排，党支部坚持和完善“三会一课”制度、部门工作例会与支委会融合开展。按计划同部门重要岗位党员、职工开展谈话工作，监督部门对疫情期间安全生产防疫工作的落实。分别邀请厂领导为运行部党员上专题党课5次。

部门党建工作结合生产现场需要，制定融合方案，确定工作具体内容，成立部门党员技术组，在安全生产、文明生产、节能降耗等方面开展深度融合工作。

（四）落实制度建设方面。

健全完善规章制度，扎牢不能腐的笼子，，提请召开党委会，听取纪委有关工作汇报、班子成员履行“一岗双责”、部门履行职能监督责任情况汇报，按要求向公司党委、纪委报告工作。

结合运行部工作特点，运行部定期研究党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设作为经常性的工作来抓，加强廉政警示教育，增强不想腐的自觉。落实“三个区分开来”要求，鼓励干部担当作为。党员和领导干部带头廉洁自律，克己奉公，以身作则，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用，严格按照规章制度办事，坚决杜绝利用工作之便吃、拿、卡、要，一体推进不敢腐、不想腐、不能腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

支部纪检委员充分发挥作用，重点对运行部三重一大执行情况进行监督，定期同重要岗位人员开展谈话工作。领导干部“四风问题”及早发现苗头，及时纠正问题。时刻提醒时刻警醒远离廉政的高压线。同时强化对家人和身边工作人员的教育管理监督，使其自觉抵制不良风气。运行部2020年无违反党风廉政建设问题发生。

二、存在的问题。

运行部在党风廉政建设和反腐败工作中虽然取得了一些成绩，但仍存在着一些不足之处，主要是个别党员三会一课笔记记录不及时，智慧党建系统内记录录入不规范。

三、下一步工作。

党风廉政建设和反腐败工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2022年是党的二十大召开之年。今年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会和十九届中央纪委六次全会精神，按照省、市纪委全会和上级党委党风廉政建设的部署，坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”，自觉运用党的百年奋斗历史经验，巩固拓展党史学习教育成果，永葆自我革命精神，全面从严、一严到底，聚焦新发展阶段卫生健康执法历史使命和重点任务，以“三不”一体纵深建设一支忠诚、干净、担当的队伍，以全面从严治党的新实践，奋力交出新时代*事业答卷，为加快建设清廉*贡献力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、坚持政治统领，坚定不移做到“两个维护”

1、学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推动学习贯彻工作往深里走、往实力走、往心里走，筑牢清正为官、廉洁从政的思想根基。坚持集中性教育和经常性教育相结合，推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等常态化制度化，教育广大党员干部坚定理想信念、增强历史自信、践行初心使命。把习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，列入理论学习中心组学习计划，纳入党党员干部学习的重要内容。牢牢掌握意识形态工作领导权，严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理，巩固和发展主流意识形态。

2、提升“两个维护”的能力和效果。把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，融入党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推进学习贯彻十九届六中全会精神走深走实，教育引导党员干部深刻认识“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

3、严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，教育、督促党员干部践行廉洁自律准则，传承发扬党内政治生活优良传统，自觉抵制庸俗腐朽思想，培育清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。强化政治教育和政治引领，让党员干部经常接受政治体检，坚决防止和克服党内政治生活忽视政治、淡化政治、不讲政治等倾向。创新党组织活动的内容和方式，探索开展“智慧党建”工作，防止和克服党内政治生活不讲创新、不讲活力、照搬照套等倾向。严格执行党的组织生活制度，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，用好批评和自我批评武器，加强对民主生活会的监督，防止和克服党内政治生活平淡化、庸俗化、随意化等倾向。

4、严明党的政治纪律和政治规矩。加强忠诚教育、纪律教育，引导党员干部增强组织观念、纪律意识，坚决做到“四个服从”。严格执行党的组织原则，严格落实请示报告制度，严肃处理该报告不报告，或者弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下等对组织不忠诚不老实的人和事。警惕“七个有之”，做到“五个必须”，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，坚决纠正自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为，坚决防止山头主义、宗派主义和小圈子、小团伙等行为。

二、强化干部监督，建设忠诚干净担当的*队伍。

5、树立担当实干的鲜明导向。坚持党管干部原则，坚持好干部标准，提拔重用牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的高素质干部。强化党组织用人和把关作用，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为选拔干部的根本依据，注重在项疫情防控、乡村振兴等急难险重工作一线发现干部，注重从基层群众口碑中了解干部，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，严格落实“凡提四必”，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。坚持日常考核、分类考核、近距离考核相结合，突出结果导向，持续推进干部能上能下。

6、锲而不舍抓好作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题，严肃整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、借培训名义搞公款旅游等问题，坚决反对特权思想和特权现象。发挥领导干部的带头示范作用，大兴务实之风，认真落实调查研究、下访接待、结对帮扶等制度。

7、加强对“一把手”和领导班子的监督。全面贯彻落实党中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》及省委实施意见，推动党员领导干部严格自律、严负其责、严管所辖。压实领导班子成员日常监督责任，实行班子成员职责清单制度，加强班子成员相互监督，督促班子成员履行“一岗双责”。严格执行领导干部违规插手干预重大事项记录、个人有关事项报告、出国（境）管理等制度。常态化开展廉政谈话，分层分级开展述责述廉工作，将执行廉洁纪律情况作为重要内容，述责述廉报告在一定范围内公开。

8、从严从实教育管理监督年轻干部。加强系统的马克思主义理论教育，引导年轻干部对党忠诚老实，坚定理想信念，强化宗旨意识，牢记初心使命，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强严格的党内政治生活锻炼，教育引导年轻干部继承弘扬党的光荣传统和优良作风，树立正确的价值观、权力观，正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，提高拒腐防变免疫力。强化日常教育管理监督，引导年轻干部牢记“清廉是福，贪欲是祸”的道理，经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命，强化自制能力，远离低级趣味，守住拒腐防变防线。克服重选拔任用、轻教育管理倾向，对新入职党员、干部及时开展廉洁教育，扣好年轻干部廉洁从政的“第一粒扣子”，防止刚踏上仕途就步入歧途，确保干部队伍的源头活水始终是一泓清泉。

9、建立党员干部清廉动态研判机制。摸排重点岗位、关键岗位的廉政风险点，制定针对性防控措施，发现苗头性问题及时批评教育，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。及时更新干部廉政档案，加强对干部廉洁情况综合分析，动态掌握干部廉洁从政情况，精准实施政治“画像”。强化对干部清廉情况的跟踪分析，对维护政治生态不力、“污染源”清除不彻底的个人，按规定严肃问责。

三、加强政治担当，严格履行全面从严治党主体责任。

10、切实履行第一责任人职责。要把全面从严治党摆上主要议事日程，同卫生健康执法工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起落实。组织召开党风廉政建设会议，制定廉政工作要点，层层签订廉政责任书。持续落实半年度廉政专题会议制度，定期研究分析全面从严治党形势。

11、班子成员要切实履行“一岗双责”。进一步明确责任主体，主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人、科室负责人与科室成员逐级签订《党风廉政建设责任书》，形成各负其责、齐抓共管、层层落实的党风廉政体系，达到人人都是廉政第一责任人的局面。党总支每半年对全所党风廉政建设工作进行专题研究。班子成员要在3月和9月对分管科室的党风廉政建设情况同科室负责人进行谈话。“清明”“五一”“中秋”“国庆”“元旦”“春节”等重要时间节点和党员干部遇到婚丧嫁娶等重大事宜时及时进行谈心谈话。

12、着力加强廉政警示教育。用好警示录、警示片、红色电影、红色戏剧等教材，年内至少组织1次党规党纪专题学习、1次廉政警示教育、1次党员领导干部党风廉政专题党课，创新探索警示教育新形式、新做法。

四、弘扬廉洁文化，建设清廉机关。

13、培育清廉价值理念。认真落实党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传教育，夯实清正廉洁思想根基。深化党的光荣传统和优良作风教育，强化党内政治文化主导地位，传承伟大建党精神，弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。统筹推进党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，推动理想信念教育常态化制度化。把廉洁教育纳入全市党员干部宣传教育大格局，把政德教育贯穿党内政治生活、干部教育培训中，引导领导干部明大德、守公德、严私德。各支部书记员要带头讲廉政党课，教育党员干部始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉。常态化开展党规党纪教育和法治宣传教育，健全警示教育制度，筑牢拒腐防变思想防线。

14、挖掘廉洁文化资源。传承弘扬以伟大建党精神为源头的精神谱系，用好用足用活革命文化资源，继承老区优良传统，在红色教育中传承党的廉洁基因。围绕党史重大事件、重要活动、重要人物等，结合地方党史资源，讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事等。汲取中华民族优秀传统廉洁文化精华，用好用足用活优秀传统文化资源，挖掘历史遗存、文化经典、文物古迹中的廉洁思想、廉政故事，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。贯通运用新时代全面从严治党成功经验，用好用足用活党风廉政建设和反腐败斗争制度成果和实践成果，以全面从严治党新成效丰富发展廉洁文化的思想内涵和时代价值，推动党员、干部带头践行社会主义核心价值观，自觉自省、自警、自律。

15、丰富廉洁文化实践。把廉洁文化建设作为党风廉政建设的重要内容，广泛开展廉洁文化活动。把对党忠诚纳入家庭家教家风建设，开展红色家风传承活动，督促严格执行领导于部家属从业规定，加强领导干部涉外事项管理。深入挖掘革命先辈的廉洁事迹和崇高品格，大力宣传党员干部廉洁为民事迹，充分发挥革命英雄、建设楷模和时代先锋的示范、引领作用。

16、创建清廉机关。强化机关干部教育监督管理，提升法治意识。定期排查机关廉政风险点，推动规范有效用权，坚决防止设租寻租问题。以清廉机关建设为载体，强化示范引领、数字赋能、创先争优，提升机关党建质量。持续整治形式主义、官僚主义，根治群众反映强烈的“机关病”。

党风廉政建设和反腐败工作制度

深入贯彻党的十九届四中全会精神，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，全面做好改革发展稳定各项工作，改进领导经济工作的方式方法，完善担当作为的激励机制。下面小编整理关于党风廉政建设和反腐败工作总结范文，欢迎阅读。

一年来，机关党委以深入贯彻落实中央八项规定为契机，按照区委、区纪委党风廉政建设工作的总体工作部署，以落实各项制度为抓手，以约束干部权力为重点，通过狠抓基层干部队伍建设，大大激发了党员干部干事创业的热情和活力，班子的凝聚力、战斗力、向心力显著提高，推动了各项重点工作的稳步实施。

一、抓制度建设，建立反腐倡廉长效机制。

1、严格党风廉政建设责任制，推进廉洁从政。我们把加强党风廉政建设、落实廉政建设责任制作为推进政治文明建设的重要内容，摆上重要议事日程，切实加强组织领导，形成齐抓共管的局面。制订下发《区直机关党委党风廉政建设责任制工作安排意见》等文件，对照《廉政准则》，实行一岗双责，层层签订廉政责任书，责任到人。

2、健全完善机关事务管理制度。严格遵守中央八项规定，完善资金管理使用制度，严格执行公务接待定标准，实行接待费严格审批、严格核算制度;在公务用车方面，按照机关事务局的统一要求，制定完善了车辆管理、定点加油、驾驶员管理等制度。一是严格办公用房面积，坚决杜绝办公用房超面积现象，目前机关党委所有班子成员和工作人员办公用房面积均低于规定标准;二是7月份印发了《区直机关党委关于差旅费及上、下班市内交通费报销管理制度》的通知，严格落实好差旅费及交通费报销管理相关要求，切实加强财务管理;三是机关单位全部3辆车辆均根据区公务用车改革工作部署，统一参加了车改;四是严格公务接待规定。今年共接待其他机关工委、市直机关工委等组织的考察观摩活动，均能根据上级要求，严格接待地点、陪同人员、就餐标准等，并按照程序提前向派驻纪检组进行了报告。五是建立落实领导干部定期深入基层调研工作。4月份和7月份分别拿出一个月时间，工委领导班子成员带队分为4个组，到各机关党组织进行调研，对基层党建工作及党风廉政建设情况进行了系统的检查督导。

二、抓作风建设，打造廉洁高效的干部队伍。

1、抓廉政教育，促进党员干部廉洁自律。对系统所属党员干部，通过纪委领导廉政讲座、远程教育、定期收看拒腐防变电教片等形式对党员干部开展了系列廉政教育。通过理论教育与工作实际相结合的方式，使系统党员干部的勤政廉政观念进一步树立、贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和防腐拒变能力进一步增强。

2、践行党的群众路线教育活动，密切党群干群关系。深入贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，推动区直机关党建和机关建设工作又好又快发展。召开了高质量的专题民主生活会和组织生活会，受到督导组的好评。

3、重申各项纪律，保证良好精神风貌。在区划调整期间，及时下发《关于整顿机关纪律的通知》，重申政治纪律、组织纪律、工作纪律和会议纪律，较好保证了区划调整期间党员干部以良好的精神面貌投入到各项工作中。8月份，联合区纪委、区委组织部、区委督查考核办、区机关事务管理局对机关干部职工遵守工作纪律情况进行了突击检查，对干部职工迟到、不佩戴工作证、上班不打卡等行为进行了提醒纠正并通知所在单位予以处理。对党务工作存在问题的个别单位进行了重点查访。

三、做好廉洁自律，树立清正廉明形象。

严格要求系统党员干部从自身做起，严格对照中央八项规定的要求，严于律已，率先垂范，勤俭节约，干净干事，生活上、工作上严格按制度办事，不搞特殊化。正确处理人情和工作的关系，以实际行动赢得广大干部群众的拥护和支持。班子成员要牢固树立正确的权力观，立党为公，执政为民，大力加强“四德教育”，自警自励，防微杜渐，树立“务实、清廉、勤政、为民”的良好形象。

下一步，我们将进一步按照区委和区纪委的安排部署，认真落实党风廉政建设和反腐败工作各项目标任务，把党风廉政建设和反腐败工作进一步引向深入。

今年来,xxx党支部按照集团公司党风廉政建设和反腐败工作部署，从加强学习教育、强化内部管理和完善制度机制入手，狠抓工作落实，切实把党风廉政建设落到实处。现将落实情况汇报如下：

一、主要工作开展情况。

(一)高度重视，扎实推进党风廉政建设责任制。一是健全组织机构。成立了党风廉政建设领导小组，明确了党支部书记和行政一把手负总责，亲自抓，支部委员具体抓，明确任务，并将党风廉政建设摆上重要议事日程。二是健全规章制度。针对采购仓储、非招标业务等方面，对相关制度进行收集、整理、完善和汇总，形成基础台帐，建立了一系列效能制度，加强监督，并纳入效能考核。三是强化廉洁自律。在班子成员中签订个人承诺书;执行廉政谈话制度，在重大节日之前，提前进行谈话，并对3名今年孩子参加高考的员工进行了廉政谈话。

(二)注重教育，树立廉政勤政意识。突出思想教育，一是“读”廉入耳。根据学习计划，利用微信群、党小组会议、党员大会等形式，先后组织学习了总书记一系列重要讲话精神，关于十九大的相关知识，使党员干部做到读书明志、读书养德。在节日期间，通过发送廉政微信，提醒党员干部廉洁自律。二是“看”廉入眼。组织党员干部学习违纪违规案例，观看警示教育宣传片，以反面教材警示党员干部。三是“听”廉入脑。组织党员骨干参加xxx的形势任务教育，深化党员干部对“廉政”的认识。四是“写”廉入心。组织全体党员做出廉政承诺，使清廉教育内化于心、外化于行。

(三)强化措施，做好效能监察项目风险防控。重点做好检维修费用、非招标采购业务、仓储物资管理监控。检维修费用严格按照“一申二签三控四审五决”管理模式;非招标采购业务严格参照公司《非招标采购业务管理办法》执行;部分零星采购类均参照《接待中心仓储物资管理规定》执行，物资出(入)库须严格填写出(入)库单，每月及时盘点，盘点情况报财务资产部、接待中心主任审核。其中食材类继续按照接待中心一直以来的办法实施，如签订供货协议、hsse协议、廉洁从业责任书、收取质量保证金、“三方比价、一周定价”等。干货、米、油、调味品、办公用品、低值易耗品、耗材、烟酒等，目前公司相关处室已实施专业集中采购招标，我们将直接由公司工会、行政事务中心办公事务科已经签订框架协的供应商供货。餐具、桌布、窗帘等年采购金额超过1万元的零星采购，按照公司非招标业务采购管理办法组织竞标，签订框架协议，目前各项工作都在有序进行中。

(四)强化监督，各项帮扶措施稳步实施。我们逐步完善了内部党务公开制度、政务公开制度、民主评议制度等工作机制，接受群众监督。特别是党费收支、爱心捐助、评先评优、困难慰问等情况都在第一时间进行公开，包括党组织生活会，也特邀了派遣工骨干员工列席参加，较好地落实了职工的知情权、参与权和监督权。党政工各项资金的上报及发放，都是按照程序和步骤进行拨付，党支部起到监督作用，助推各项经费阳光操作，规范管理。

二、工作实效。

一是通过加强党风廉政建设，使整个xxx呈现稳定和谐的局面。广大干部职工敬业精神进一步增强，各项工作健康发展。二是行业作风得到改善。通过抓干部、抓党员、抓骨干，认真开展系列主题教育，全单位无任何违纪违规现象。三是干部职工的廉洁自律意识明显增强。xxx领导班子及党员干部能够遵守廉洁自律各项规定，带头廉洁自律，形成了率先垂范、廉洁从政的良好风气。

三、存在的主要问题。

一是少数党员作风转变不到位，服务意识不强，不作为慢作为;二是有的在一些原则性问题上，存在不顾场合、指指点点乱加评论的现象;三是抓党风廉政建设的责任意识，主观意识不够强。

四、下步工作打算。

一是抓学习促党性。深化“十九大精神”学习教育，持续开展各项主题教育，推动上级各项决策部署落地生根。二是抓作风保纯洁。认准的事抓紧不放，定下的事一抓到底，坚持高标准、严要求，推进作风建设常态化。三是推进上下级谈话、述职述廉、公开承诺个人重大事项报告等制度，加大正反两个方面典型宣传力度，进一步营造xxx党风廉政建设工作的良好舆论氛围。

一、突出党员干部和关键、敏感岗位工作人员这两个重点，不断完善和创新廉政文化载体，丰富教育形式，进一步加强理想信念，不断夯实廉洁从业的思想基础，让“务实、服务、节俭、清廉”成为队伍共识，使“廉洁自律、从我做起”成为全科室人员的自觉行动。

(一)加强理想信念教育。

集中选学了党章、总书记关于作风建设“三严三实”、学习弘扬焦裕禄精神的重要讲话等内容，并围绕“为了谁，依靠谁，我是谁”的主题进行了交流讨论。通过加强理想信念教育，使党的群众路线扎根在心，使践行党的根本宗旨成为科室人员的普遍自觉。

(二)加强职业操守教育。

加强理想信念教育，树立正确的人生观、价值观、利益观，时刻保持清醒的头脑，加强职业操守教育，深刻认识应承担的社会责任、应拥有的道德准则、应具备的社会形象，自觉对照先进，主动查找不足，确保“务实、服务、节俭、清廉”要求落到实处。

(三)加强法规法纪教育。

从“洁身端行、严守道德底线;干净做事、牢记明示承诺;廉洁从业、谨防职务犯罪”三个方面，分析违纪与违法、违法与犯罪之间的内在联系，宣扬新形势下规划执法人员廉洁自律的极端重要性，提高了队伍敬廉履廉意识，增强拒腐防变能力，让队伍自觉远离违纪违规。

二、以查纠“四风”问题为重点，扎实打造“廉洁执法”好形象。

(一)从实际工作出发查摆问题、自纠自查。

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以查纠“四风”问题为重点，定期或不定期开展督察暗访、巡视明查、群众评议、专项纠察活动，抓住侵害群众利益的事、查究滥用行政权力的人，力促队伍干净干事确保权力在阳光下行使。

(二)严格落实中央八项规定，廉洁自律，树立良好执法形象。

(三)把严格规范作为保持规划执法持续健康发展的“生命线”。

按照大队有关工作要求，加强机构建设，明确专职人员，强化职责，重点在日常监管上下功夫，逐渐实现由集中整治向日常监管转变、由查找问题向整章建制和有效整改转变。在市执法局每年春季开展检查的基础上，加强对全区规划项目建设巡查监督，每月进行自查，定期不定期地到辖区内镇办督导投诉案件、转办件、上访案件的查处情况。实现规划案件查处工作的信息化，基本实现了对违法建设案件持续、动态、高效的监管，以阳光流程确保廉洁执法。

总结半年来的党风廉政建设和反腐败工作，尽管取得了一定的成效，但对照新形势、新目标、新要求尚有一定差距，为此，在下半年工作中，我们将继续把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置，抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高，全面落实党风廉政和反腐败工作各项任务努力夺取党风廉政建设和反腐倡廉工作的新胜利。

党风廉政建设和反腐败工作汇报

我社区党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照十九届中央纪委二次全会、省纪委十三届二次全会、市纪委八届三次全会、区纪委七届三次全体会议精神的要求，按照区委、区纪委的工作部署，进一步严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，落实“两个责任”，强化监督执纪问责，做到坚守阵地、巩固成果、深化拓展，抓好党风廉政建设责任制的落实，确保社区各项工作健康有序地发展。

(一)深入落实“主体责任”，强化责任担当。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，进一步增强主体责任和监督责任意识，切实保持层层压实的工作态势。坚持“党组书记负总责，党组班子成员各负其责”的领导体制，在党风廉政建设责任制工作领导小组的领导下，全力推进党风廉政建设责任制各项工作的落实。按照主体责任的要求，结合单位实际，进一步细化责任、健全制度、强化措施，将党风廉政建设的各项任务指标分解落实。坚持每年召开廉政专题会议、确定廉政工作目标，做到责任明确、制度规范、措施有力。

(二)有效落实“一岗双责”，深化责任意识。坚持“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的原则，领导班子成员要将分管业务工作与党风廉政建设和反腐败工作同部署、同落实、同检查、同考核。要通过周例会、理论中心组会议、干部职工大会等形式加强廉政教育，推进“一岗双责”的有效落实。

(三)推进落实“监督责任”，促进责任落实。加强党风廉政建设工作的全程痕迹管理;建立领导干部个人有关事项报告表;实行党务公开和政务公开;加强对涉及“三重一大”事项的监督;严格执行财经纪律。

二、抓好教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。

引导广大党员、干部从巩固党的执政地位和党的兴亡的高度来认识反腐倡廉的重要性和必要性，不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。

(一)用“四个全面”统一思想认识。组织党员干部认真学习党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会精神，重点学习习近平总书记关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的系统论述和习近平新时代中国特色社会主义思想。通过学习和教育等活动，引导广大党员干部深刻认识以习近平同志为核心的党中央治国理政的全新布局和顶层设计，深刻领会统领当代中国发展的总纲，准确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻形势和主要任务,全面把握工作的总体要求，在政治上思想上行动上坚决与党中央保持高度一致。认真落实中央、市委的决策部署，增强廉洁自律的自觉性，促进反腐倡廉各项工作开展和落实。

(二)开展政治纪律教育和法制教育活动。组织全体党员干部学习新《党章》，学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等法律法规，教育引导党员干部对党的法规制度心存敬畏、模范遵守、坚守底线。结合我社区“阳光之区”廉政教育“六个一”活动，积极开展各类形式丰富地警示教育活动。认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的问题。以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，加强法制宣传教育，牢固树立法治意识，使党纪国法入心入脑，严明党纪筑牢思想防线，切实把严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律摆在首位，提高拒腐防变的能力。

三、认真落实全面从严治党、依规治党要求，加强党的纪律建设。

(一)旗帜鲜明讲政治。把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，认真督促社区领导、党员干部带头学习贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。定期组织对学习党的十九大精神和中央重大决策部署执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通行为，确保党的十九大各项政策部署落地生根。

(二)严明党的政治纪律和政治规矩，确保政令畅通。全体党员、干部要严明党的政治纪律和政治规矩，党的规矩包括党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。要遵守“五个必须”(必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员)，要做政治立场、政治方面、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保上级和单位各项决策部署有效贯彻落实。

(三)严明党的组织纪律，强化纪律刚性约束。党支部要加强组织纪律教育，强化党员的组织纪律意识。每位党员必须严格遵守“四个服从”(即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会)和党内组织生活等组织制度，自觉接受组织安排和纪律约束。党支部要严格教育、严格管理，加强对党的各项纪律遵守情况的督促检查，强化纪律的刚性约束。

四、持之以恒加强作风建设，保持作风建设常态化。

(一)持续深化作风建设。进一步改进工作作风，锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒地落实相关规定。加大对厉行节约、职务消费等规定执行情况的监督检查力度，加强对干部作风状况的评价考核，保持作风建设常抓的韧劲和长抓的耐心，巩固和深化作风建设的新常态。

(二)大力加强党员干部廉洁自律教育。要从预防、监督、警示入手，建立健全反腐倡廉教育的长效机制，把廉洁自律教育贯穿于干部成长的全过程，实行党工委与干部进行定期廉政谈话;将廉政教育作为党员干部培训的重要内容，坚持做到经常讲、反复查、严格抓和严肃究，积极引导党员干部自重、自省、自警、自励。

(三)增强干部职工纪律意识。加强对干部职工在履行职责、遵守纪律等方面的教育，落实好上下班4次考勤制度和请销假制度、外出报备等制度，使工作人员的服务态度、工作水平不断提高，工作作风明显改观。

五、加强监督执纪问责，确保廉洁务实。

加强对党员干部执行廉洁自律规定的监督检查考核。坚持维护纪律、爱护干部，加强信访受理工作。凡是群众反映的情况，要及时受理、回复、核查。严肃查处党员干部违纪违法，侵犯群众权益的问题。坚持抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上问题早发现、早处置，及时约谈、诫勉，促进党员干部及时警醒总结、审慎自律、检点自己，防止小错酿成大错。最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性。

党风廉政建设和反腐败工作制度

为保证党风廉政建设责任制的贯彻落实，坚持谁主管、谁负责的原则，结合工作实际，将党风廉政建设和反腐败工作纳入全局整体目标之中。局党委书记（局长）对全局党风廉政建设和反腐败工作负总责；党委各成员（副局长）负责抓好分管科（室）及事业单位的党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作；各科（室）、各事业单位主要负责人对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负总责。每个职工要按照各项规定，认真做好党风廉政建设和反腐败工作。党风廉政建设和反腐败工作同业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，奖惩同步。

工作报告制度。

1、按照党风廉政建设责任制有关规定，责任人就党风廉政建设工作和廉洁自律情况半年有小结，年终有总结，分别在6月15日、11月20日前向局党风廉政建设领导小组办公室写出自查报告，局党风廉政建设领导小组办公室结合平时执行情况按时写出全局工作总结，经局党委审定后向市委、市纪委专题报告。

2、对职责范围内所发生的违法违纪案件及有关党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题、重要情况，要及时向局党委、纪委汇告，并向市委、市纪委报告。

3、贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作牵头任务，按照市纪委工作要求，各责任部门按时报告责任目标进展情况。

民主评议制度。

1、按照《党风廉政建设责任制考核办法》规定，客观公正地评议各科（室）、各事业单位党风廉政建设责任制落实情况，并对落实情况进行民主测评，测评结果作为年终工作考核的重要依据之一。

2、自觉接受上级党组织及有关部门对我局领导班子和领导干部监督、测评。

3、认真开展民政系统民主评议行风活动。

考核制度。

1、高度重视，认真准备，自觉接受市委及市纪委对我局领导班子及领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制情况的考核。包括：党风廉政建设责任目标的落实情况；领导班子及其成员的廉政、廉洁自律状况。

2、局党风廉政建设责任制领导小组年终要对科级以上干部贯彻落实党风廉政建设责任制履行职责的情况进行考核。

3、要将的执行情况列入年终工作总结的内容，并作为干部述职和民主生活会的重要内容。

4、各科（室）、各事业单位负责人要对贯彻落实党风廉政建设责任制情况，认真自查，全面总结，实事求是地做出自我评价，于6月15日、11月20日前分别写出自查总结报党风廉政建设责任制领导小组办公室。

奖惩制度。

对党风廉政建设责任制的执行情况经考核后，将依照考核结果进行奖惩。考核结果分为“好”“中”“差”三个档次。

责任人高度重视党风廉政建设，能全面落实责任制各项规定，圆满完成局党委交办的党风廉政建设和反腐败工作各项任务，并在某一方面有突出成绩和典型经验，工作中依法行政，规范服务，群众反映良好、评价较高，评定为“好”；能认真落实责任制各项规定，较好地完成局党委交办的党风廉政建设和反腐败工作各项任务，无因违法违纪而受到责任追究的，在评定为“中”；不认真履行责任制各项规定的，未按要求完成局党委交办的党风廉政建设反腐败工作各项任务的；因违法违纪受到党纪、政纪处分的，有以上情况之一者，即被评定为“差”。

对评定为党风廉政建设责任制执行好的部门及其责任人，优中选优报上级党委、政府通报表扬，并作为当年评先的重要条件；对党风廉政建设责任制执行差的部门及责任人，在本局范围内进行通报批评，并取消该部门及其责任人当年一切评先资格。

档案管理制度。

1、执行责任制规定平时检查评议情况。

2、执行责任制规定的年终考核结果。

4、党风廉政建设责任制档案中记载的情况应作为对干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

会议制度。

1、全市民政会议由市委、市政府有关领导、省厅有关领导、市局领导、有关科室人员和县（市）区有关人员参加。根据需要，也可邀请其他部门人员参加。

2、全市民政会议由市民政局局长主持，或由局长授权的副局长、副书记主持。

3、会议的主要内容：

（1）、传达贯彻上级有关会议和文件、指示，研究落实意见和措施；

（2）、研究讨论全市民政工作的重大部署，总结出一个时期的民政工作；

（3）、听取有关单位的工作汇报，对先进单位和个人进行表彰；

（4）、其它需要提交会议研究、讨论的议题。

4、会议的原则和要求。

（1）、审批权限：需由各县（市）区领导参加的会议，由市委、市政府有关领导或市政府办公室批准；需由各县（市）区局长参加的会议由有关科室提出具体意见，提前1个月写出报告，由局长办公会审定；其它业务会议（含各类业务培训班）由有关科室提议，由主管局长（副书记）审定，报局长审定。

（2）、申报审批程序：局办公室统一印制《三门峡市民政局会议审批表》，申请开会的科室应填写清楚会议名称、内容、议程、范围和人数、时间、地点、经费来源等，由局办公室进行登记并提出意见，送主管局长审核签署意见后，交局长审定。需要请市委、市政府领导或市政府办公室批准的会议，由局长办公会研究后，报请批准。

（3）、凡通过电话、文件、电报等到形式可解决的，不召开会议；凡可合并召开的会议，不单独召开；凡能开短会的，绝对不许拖延；凡小范围会议就可解决问题的，不扩大范围。

（4）、改进会风、议程从简。会前要做好充分准备，会中要议而有决，不开无准备之会议。与会发言要简明扼要，汇报要开门见山。与会同志要按时到会，认真听讲记录。

（5）努力做到勤俭到会，反对讲排场、摆阔气。召开任何会一律不准发纪念品，更不允许借开会之机组织与会议无关的旅游活动。会议严格按规定人员参加，与会无关人员，一律不安排食宿。

党风廉政建设反腐败党课

非常荣幸有机会到xx局和大家就党风廉政建设和反腐败工作进行交流。能够受邀参加这次会议，我也充分感受到了xx局党委、局纪工委切实履行全面从严治党主体责任和监督责任，推动党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展的决心和信心。廉政教育最有效的方法就是用身边事教育身边人，因为这样最直接、最震撼。近几年xx局没有发生过大的违纪违法问题，甚至市纪委监委受理的信访线索也很少有，这也是一件好事，说明我们在抓班子、带队伍、强管理等方面取得了较好的成效。当然，在当前反腐败高压态势下，市纪委监委也查处了很多其他部门党员干部的违纪违法问题，如果放眼全国，被查处的就更多了，这些反面典型虽然没有发生在我们身边，没有发生在我们单位，对我们也有同样的警示借鉴作用。如果通过今天的交流，我们能够举一反三、触类旁通、引以为戒，也就达到了目的。

借此机会，和大家交流3个方面的问题。

第一、要正确认识反腐败形势。

认清形势，是作出正确决策的前提。说到反腐败形势，就是习近平总书记在今年年初十九届中央纪委四次全会上总结的：反腐败斗争取得压倒性胜利，但形势依然严峻复杂。

在每年的中纪委全会上，总书记都要发表重要讲话，从十九大以来中央对反腐败形势的表述来看，经历了这样的阶段变化：反腐败与腐败双方处于胶着状态，压倒性态势正在形成，压倒性态势已经形成并巩固发展，直到目前取得压倒性胜利，实现了量的积累向质的转变。这是对党的十八大以来反腐败斗争取得重大突破性进展的总结，在我们党的历史上具有里程碑式的重要意义。

压倒性胜利有着实实在在的成效支撑：十八大五年间立案审查中管干部440人，约是十七大期间的6.7倍，十九大以来又有近百名中管干部被立案审查调查，昭示“打虎”决不“鸣金收兵”。今年前三季度，全国纪检监察机关共接收信访举报xx万件次，处置问题线索xx万件，谈话函询xx万件次，立案xx万件，处分xx万余人。其中省部级干部xx人，厅局级干部xx人，县处级干部xx万人，乡科级干部xx万人，一般干部xx万人，农村、企业等其他人员xx万人。其中截至到11月，中纪委今年查处的省部级干部已达到32人。

从追逃追赃情况来看，2014年至2020年10月，我国共从120多个国家和地区追回外逃人员xx人，包括党员和国家工作人员xx人、“红通人员”xx人、“百名红通人员”xx人，追回赃款xx亿元。我们对外逃腐败分子的涉案财产应冻尽冻、应收尽收，加大对涉腐洗钱犯罪的惩治力度，努力实现境内赃款“藏不住、转不出”、境外赃款“找得到、追得回”，要把腐败分子盗窃人民的财产如数追回，还给人民。

在这样的高压态势下，一些有问题的干部纷纷认清形势、接连主动自首。2020年“主动投案”成为各级纪委案件通报中的高频词。比如江苏省委常委、政法委书记王立科、青海省副省长文国栋等;xxx等人。这些正是反腐败取得压倒性胜利的有力注脚。

在肯定反腐败斗争取得压倒性胜利的同时，我们也要充分认识到反腐败斗争依然严峻复杂的现状。压倒性胜利并不是彻底胜利。“依然严峻复杂”的形势判断，是基于对腐败存量与增量的清醒把握。从信访举报、巡视巡察、监督检查和审查调查情况看，当前仍有一些人不收敛、不收手，顶风搞腐败，一些权力集中、资金密集、资源富集的重点领域更为突出，群众身边的腐败和作风问题不容忽视。党的十九大以来，全国纪检监察机关处分的党员干部中，党的十八大以后不收敛、不收手的占比较高。十九大后中纪委网站通报的中管干部党纪政务处分决定中，有近八成出现了“党的十八大后不收敛、不收手”表述。例如，财政部原副部长张少春的通报中“违纪违法事实主要发生在党的十八大后，属于典型的不收敛、不收手，性质恶劣，情节严重，应予严肃处理”。号称“建国以来金融贪腐第一案”主角的华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民通报中，在十八大后“毫无顾忌、不知敬畏、变本加厉”。公开的中管干部处分通报中，几乎都有违反政治纪律，官商勾结、损公肥私的情形。比如云南省委原书记秦光荣，通报中表述为：严重违反政治纪律，对党不忠诚不老实，做两面人，公开发表与全面从严治党要求相违背的言论，与不法私营企业主沆瀣一气，肆无忌惮聚钱敛财，对任职地区的政治生态造成严重破坏。

从作风问题整治情况看，今年以来全国查处违反中央八项规定精神问题数据表明，违反中央八项规定精神存量问题依然较大，增量问题也不可小觑。有的干部屡教不改，甚至背着处分继续搞“四风”。今年1至11月，全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题xx起，批评教育帮助和处理xx人，其中党纪政务处分xx人。

一些典型案例也说明，少数党员干部的坏作风和旧习气依然没有收敛。比如在疫情防控工作还处于比较吃紧的关键时期：2月14日，山西省临汾市蒲县应急管理局原党总支书记、四级调研员郭龙虎，带队对某煤业公司复工复产工作验收期间，15名检查组工作人员分别收受该公司1000元到2000元不等的红包，其中郭龙虎收受2000元。2月27日，时任江苏省响水县副县长、县公安局党委书记、局长的沈爱东，邀请开联席会议的县公检法系统17人到单位食堂包间内聚餐，席间饮酒，等餐期间打牌。最终，相关责任人都受到了严肃处理。这也折射出在高压遏制的态势下，仍有部分党员干部一意孤行、心存幻想，高压之下依然顶风违纪，反腐败斗争形势依然严峻复杂，时刻不能缓气松劲。

第二，要清醒认识当前面临的各种风险。

当前，我们正处于实现第一个“百年目标”的决胜期，这一时期也是风险集聚期、矛盾凸显期。深化改革越来越牵涉深层次利益格局和体制机制调整，腐败问题和政治问题以及其他社会矛盾相互交织。xx局承担着固定资产投资项目审核审批，政府采购，工程承发包，监督企业执行相关法规及合同章程等等，和企业老板等人接触非常多，这就使得我们工作风险非常高。既有自身把握不住甘愿入彀的风险，也有被人家糖衣炮弹打下马的风险，还有日常监管不到位失职失责甚至玩忽职守的风险。对此大家必须要有清醒的认识和判断，与利益相关方交往中必须按照“亲”和“清”原则去处理。

翻看落马官员的忏悔录，虽然每个人的腐败行为各有不同，但几乎都有一个共同的心理，那就是侥幸心理。有人自诩高明，以为自己精心设计、反复包装的违纪违法行为不留痕迹，没有人能查出来;有人觉得交往的朋友讲义气、靠得住，他们不会出卖自己;还有的人认为反腐败是隔墙扔砖头，砸到谁算谁，觉得自己不会这么倒霉。但玩火者必自焚，无数案例表明，任何心存侥幸以身试法的行为，必将付出惨痛的代价。

在当前反腐高压态势下，违纪违法存在着极大的风险。

第一就是“无禁区、全覆盖、零容忍”的反腐方针。对于纪检监察机关来讲，上打老虎、下拍苍蝇，没有谁是铁帽子王，身揣免死金牌的。对于信访举报，以及监督检查、巡视巡察中发现的线索，纪检监察机关必须要逐个处置最终形成结论的。

第二就是各种专项检查、专项行动中暴露出来的风险。近几年来，上级开展的各种专项整治非常多。比如市纪委参与、或者牵头的就有人防工程专项治理、扫黑除恶打伞破网、清洁煤专项整治、扶贫领域专项检查等。比如，人防工程专项治理就是习总书记亲自批示、纪委牵头的专项整治。各级纪检监察机关都成立了专班，仅从我市范围内来看，已经有多名人防系统的领导干部被处理。比如扫黑除恶专项斗争，在打掉了一大批黑恶势力、犯罪分子的同时，又有多少关系网、保护伞被打掉呢。这些大家从我们身边、从各种媒体上都可以看到，政法系统特别是公安机关已经成了重灾区。再比如，金融领域反腐，刚才提到的赖小民就是典型。今年金融领域反腐持续加大力度，“行长落马”屡见不鲜，如吉林银行原党委书记、董事长张宝祥，湖北银行党委委员、副行长文耀清，中信银行哈尔滨分行原党委书记、行长于成信等人。前不久召开的中央经济工作会议指出，要坚持底线思维，提高风险预见预判能力，严密防范各种风险挑战。其中防范化解金融领域重大风险就是重点之一。而对于纪检监察机关来讲，贯彻党中央重大决策部署，深化金融领域反腐败工作，坚决查处各种风险背后的腐败问题，是对经济发展的有力保障。再比如，供销系统的专项整治，也是总书记亲自批示的。曾任职省级供销社的石家庄市长的邓沛然接受审查调查，天津供销社的副主任霍永晟也于近日接受审查调查。相信随着供销系统的专项整治深入推进，会有更多的人被查处。从近几年的专项整治看，个人有个体会，那就是对于一些以前的违法违规行为，党和政府不会考虑法不责众、默认既定事实，恰恰相反，是通过雷霆手段坚决打击，形成强大震慑，树立言出必行、令行禁止的导向。这也给我们一个启示，不要自作聪明，打擦边球、搞变通，否则悔之晚矣。

第三个风险就是知情人盯住不放的风险。没有永远的朋友，只有永远的利益，昨日的好哥们、好兄弟，今天就可能给你致命一击。直接带着视频、录音、现金到纪委举报的我们见多了。尤其是一些老板人。你不要说我和他是朋友，铁哥们。凡是办事需要动钱了，你和他就不是朋友关系，纯粹是一种以金钱为媒介的互相利用关系，一旦出现差错，反目成仇就是大概率事件。而且这种举报，基本上一查一个准。

第四就是巡视巡察、审计中发现的风险。目前巡视巡察、审计是规定动作，每个单位在特定时期内都要接受巡视巡察或审计，一些问题也会暴露出来，而且有时候还会以你根本想象不到的方式暴露出来。比如市纪委去年查办的xx局两名收费中队中队长的案件，就是典型的例子。天网恢恢疏而不漏。

第五就是媒体曝光的风险。一些党员干部因为媒体曝光而落马的例子很多，大家应该也都看见过，在此不再赘述。

刚才所讲的几种风险其实适用于在座的每位同志，需要我们认真审视下自身的工作到底有多少廉政风险点，存在哪些隐患，自己履职尽责到位了没有;作为单位负责人，还要梳理完善内部管理流程，建立健全内控机制，扎紧扎牢制度笼子，全面堵塞管理漏洞;要纠正认为自身职务低、岗位廉政风险小，犯错误机率不高的错误想法，现实中小官巨贪屡见不鲜，很多违纪违法分子也都是经过了温水煮青蛙，从接受一次宴请、收受一个购物卡开始的。

第三、要严守各项纪律规定。

当前，党员干部应遵循的规定很多，从党章到廉政准则，再到中央八项规定及实施细则，特别是近几年，中央和省、市连续出台了一系列制度文件，对干部廉洁从政、个人廉洁自律及作风建设等规定进行了重申、修订和完善，对我们工作、生活的方方面面提出了具体要求。一旦稍有松懈，就有可能触碰红线。借此机会，提醒大家几点。

一是要讲政治。政治纪律是所有纪律之首，也是最根本的纪律。说到政治纪律，可能有的同志们认为，政治纪律都是高级领导干部才可能犯的错误，和我们这些基层党员干部隔得太远。这首先就是一个错误认识。违反政治纪律的情形很多，概括地讲，主要包括以下几个方面：通过各种方式反对四项基本原则、反对改革开放的;妄议中央大政方针的;丑化党和国家领导人的;攻击政治体制的;参加邪教组织的;搞封建迷信活动的;对抗组织审查的;在党内搞团团伙伙、拉帮结派的。上述这些情形，可不仅仅是高级领导干部的专利。特别是目前大家使用微信等社交软件比较普遍，上面的信息也是良莠不齐、鱼龙混杂，我们在评论、转发的时候一定要时刻绷紧纪律和规矩这根弦，一些诋毁党的领导、政治体制的段子或政治谣言等，如果随意转发就会违反政治纪律。

此外，对于习近平总书记的重要指示批示精神以及中央重大决策部署的贯彻落实情况也是判断讲不讲政治的重要标尺。比如，秦岭北麓西安境内违建别墅问题，习总书记6次批示，中央专门组建工作组，最终违法建筑才得到彻底清理。中央将此问题定性为严重违反政治纪律。经验告诉我们，不讲政治纪律往往和腐败问题相互交织，有的人之所以对中央决策部署阳奉阴违，很大程度上是因为自身不干净，怕查到自己头上来。针对中央重大决策部署阳奉阴违甚至唱反调的人，用省纪委主要领导说过一句话说：这样的人胆敢跳出来，无非就是改变一下工作顺序的问题，由1、2、3变成3、2、1而已，先查政治问题、再查腐败问题，看看到底是认识不到位，还是自身不干净所以心存抵触。

二是要有组织纪律性。当前，个别党员干部个人主义、自由主义严重：比如说话口无遮拦、胡说乱讲;不服从组织安排，任性而为;在岗不爱岗、从业不敬业、占位不干事;责任心不强，工作纪律涣散，对规章制度视而不见。有的党组织和领导干部在处理一些应该由上级党组织统一决定的重要问题时，事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏;有的习惯一言堂，什么事都是自己说了算，有的党组织不能正常开展组织生活，等等。

对于上述问题，市纪委监委始终保持着高强度的监督检查，去年来，先后召开警示教育大会xx次，通报了一批典型案例和违反日常工作纪律的问题，包括上下班迟到早退，工作时间上网玩游戏、玩手机、购物、聊天、睡觉、看无关视频、节假日值班脱岗、服务窗口空岗、工作日午间饮酒等。市委主要领导专门要求，对于通报的单位及个人，市纪委要记录在案，凡是屡次出现问题的单位和个人，要加重处理。此外，当前还有个别同志抱着宁可不干事，也要不出事的原则，对职责范围内的工作推诿扯皮。我们每个人都有岗位、也都承担着一定责任，不是说干了追责，是违规干了才追责，这是小概率事件;同样不干更要追责。在追责的时候，纪检监察机关将严格掌握三个区分开来，就是要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，目的就是保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。

三是要讲廉洁。从我市情况看，党员干部违反廉洁纪律的比例较高，主要情形包括：1、违规接受礼品礼金和服务等行为。《纪律处分条例》规定：收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。在这里我们要特别注意这样一个词“可能”。也就是说在这方面不会看你是不是给人办理了请托事项，而是有可能就可以处分你。2、违规经商办企业。从工作实践中看，大家对于相关规定是心知肚明的，都知道公职人员是不允许经商办企业的，所以有人就会刻意回避，包括入暗股、借用他人名义自己当幕后老板等方式。近几年，纪检监察机关收到了相关举报呈上升趋势。这里面还有一类性质比较恶劣的行为，就是利用职务之便经商办企业，比如借自己分管、主管某项业务工作之机，利用组织协调推动工作、监督检查监管等公权力来谋取私利，或直接索要收受贿赂，或在相关企业入干股，甚至利用亲属、朋友名义注册公司，将业务引入其中。这种公职人员利用职务之便经商办企业以权谋私问题，看似“小节”，实则影响很大。各级机关和干部的权力都是党和人民赋予的，它的唯一的本质属性就是要为人民服务，这既是党的宗旨的要求，也是各级领导干部行使权力的出发点。任何把权力当作谋取个人私利的工具，把权力变成个人“升官发财”、中饱私囊的行为，危害的不仅仅是党的事业和人民的利益，也必定会断送自己的事业和前途。3、贪污受贿、徇私舞弊、滥用职权等违法行为。近年来，市纪委处理了多名党员干部，他们中有的是利用职务便利收受企业贿赂，比如xx局、xx局、xx局多名领导干部或中层干部就因收受了企业公司的贿赂被处理。有的是徇私舞弊，比如市纪委查处的原xx局检疫人员徇私舞弊案件，xx人被开除党籍后移送司法机关起诉。4、就是违反中央八项规定精神案件。包括违规公款吃喝、公车私用、公款旅游，大操大办婚丧喜庆事宜，办公用房超标;超标准接待报销等。在这里重点强调一下操办婚丧喜庆事宜。首先，对于党员干部来讲，操办婚丧喜庆事宜是没有问题的，有的党员干部之所以受到处理，是因为操办的形式和内容变了味儿。我省出台的党员干部操办婚丧喜庆事宜的通知中明确要求，操办婚事单方承办不得超过xx桌xx人，男女双方合办，不得超过xx桌xx人，婚车不得超过xx辆;婚丧事宜均不得违规收受管理和服务对象的礼金、不得搞封建迷信活动、不得用公款支付应由个人负担的开支，等等。且操办婚事应提前xx日向组织报备、丧事要在操办完xx日内向组织报备。除了婚丧事宜外，党员干部一般是不得操办满月、升学、入伍、乔迁等事宜的，如确需操办，范围应严格限于近亲属范围内。

四是要有群众观念。这里重点提示两点：一是办事要讲程序，对符合政策的群众诉求，要及时办理，不能消极应付、推诿扯皮，更不能巧立名目、搭车收费;二是接待群众要态度和蔼，不能简单粗暴。

五是八小时之外要做表率。党员干部的个人品德，遵守家庭美德、社会公德等方面，关系党和政府的形象。在八小时之外就是要有比普通群众更高的要求标准。有些事群众犯了没事，党员干部违反了就有事儿，有些事群众做了可能只是受到舆论道德的谴责，党员干部做了就要受到党政纪处分。比如，生活奢靡、贪图享乐问题，即便是花自己的钱也不行，因为这涉及到一个引导社会风气的问题。

最后讲一下主体责任的问题。党的十八届三中全会《决定》明确指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任;十八届六中全会再次强调，党委负全面从严治党的政治责任。干部犯错误，组织有责任。单位发生了违纪甚至违法案件，党组织领导班子要负全面领导责任，一把手和主管要承担主要领导责任，参与决策的其他班子成员承担重要领导责任。因为单位工作人员出问题，主要领导、分管副职被处理的事儿屡见不鲜。因此，作为班子成员，尤其是一把手必须要认真履行“一岗双责”，对于机关一些违反纪律的行为，要敢抓敢管，及时提醒，不能当老好人、或视而不见，否则，既是自己失职失责，更是对自己和同志们的不负责。在当前正风反腐的大环境下，党员干部必须把守纪律、讲规矩作为最起码的要求，时刻绷紧这根弦，否则就有可能随时“触雷”，除了自身受影响外，还可能给家人、给单位、给领导同事带来不良影响或不利后果。希望在座的各位领导、同志们必须在守纪律、讲规矩上作表率，自觉把守纪律讲规矩的要求落实到日常工作生活中，严守纪律规矩底线、不越红线。

党风廉政建设和反腐败工作意见

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2019年，xx党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：深入贯彻十九大，十九届三中、四中全会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届中央纪委二次、三次全会精神，按照上级党委、纪委工作部署，围绕中心工作，保持坚强政治定力，坚持全面从严治队，压实“两个责任”，聚焦监督执纪问责，把握监督执纪“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒纠治“四风”，坚决查处违纪违法案件，建设忠诚干净担当的纪检监督队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。

关于严明党的纪律和规矩重要论述，逐条。

学习。

《准则》《条例》，全面把握精神实质，熟练掌握制度规定，增强守纪律、讲规矩的思想自觉和行动自觉。年内，组织开展《准则》《条例》学习月和知识竞赛，全面检验学习效果。加强正面倡导和反面案例警示教育，通过强化廉政教育基地的建设、管理和使用，以点带面，全面推动廉政文化建设。

二、严明党的纪律，把纪律和规矩挺在前面。坚持纪严于法、纪在法前，抓早抓小、动辄则咎，实践监督执纪“四种形态”。严守政治纪律，坚决拥护中央和上级党委决定，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。严守组织纪律，整肃队伍风气，坚决纠治乱写信、乱告状、告黑状和跑官要官等不正之风，净化政治生态，维护良好形象。严格落实中央八项规定，坚决反对“四风”，严查顶风违纪，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会以及利用年节假期、婚丧喜庆之机收钱敛财问题，坚决整治和查处乱收费、乱罚款、吃拿卡要等侵害群众利益的不正之风和腐败问题。持续抓好“三清”，确保违规问题彻查见底，防止已纠治问题变种、反弹。

三、压实“两个责任”，推进从严治党从严治队。认真贯彻上级落实“两个责任”实施办法，确保党委主体责任、纪委监督责任落地生根。抓住领导干部这个“关键少数”，围绕遵守党的纪律、履行从严治队政治责任、行使权力等关键环节，加强对领导干部特别是处以上干部的监督。逐级签订党风廉政建设责任状，对基层单位履行责任制情况开展抽查检查。加强对党风廉政建设有关制度规定执行情况的监督检查，对不落实的人和事，紧盯不放，抓住典型追究问责。坚持“一案双查”，把问责作为全面从严治队的重要抓手，对发生严重违纪违法问题的，依据规定，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任。抓好《廉政风险防控机制建设规范》的贯彻执行，探索建立权力运行网络监控平台，全面推行权力清单制度，实现权力公开透明运行。严格执行个人事项报告、拟提拔干部财产申报和廉政承诺制度，对处以上干部填报的个人事项进行抽查核实。严格落实“凡提必核（核实个人事项报告情况）、凡提必审（审查干部档案）、凡提必查（清查信访举报）、凡提必听（听取纪检部门意见）”制度。

四、以零容忍态度，保持纪律审查高压态势。规范线索处置，建立纪保、督察、审计等部门发现问题线索通报机制，严格分类处置问题线索，一般性问题要与本人见面、谈话提醒、函询核实，做到红脸出汗成为常态，党纪轻处分经常使用。突出审查重点，紧紧围绕违反“六大纪律”开展审查工作，特别是把违反政治纪律和政治规矩问题作为重中之重，严肃查处具有职业特点的违纪违法案件。落实纪律审查工作指导意见，改进审查方式，提高审查效率，坚持快查快结，着力查清主要违纪问题，及时给予党纪政纪处分、作出组织处理，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。将查办结果在适当范围公开，减少重复信访，对造谣诽谤、诬告陷害的，坚决惩治，让坚持原则的干部不受委屈。注重执纪效果，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分、责任追究、责成审查对象撰写忏悔录等方式，把办案过程变为教育、警示、监督的过程。落实案件报告制度，对瞒报、漏报和不按规定及时报告的，依规依纪处理，严格追究责任。落实首访责任制，着力化解疑难信访问题，对重点案件、疑难案件实行挂牌督办。

五、强化基础工作，筑牢队伍安全管理防线。加强预防犯罪工作，准确把握规律特点，分类指导，提前预警，抓早抓小。落实预防犯罪工作“五项机制”、“六项措施”，加强对个别人员的排查列管、帮扶转化。加强“四反”工作，结合周边局势、社会环境、任务特点，扎实开展忠诚教育、“四反”教育，强化风险评估和隐患排查，严格重要岗位人员、执行重大任务人员政治考核，严格出国审查，严格因私护照管理。加强心理服务工作，组织开展全员心理健康普查活动。积极鼓励参加国家心理咨询师等级考试，对考试通过的人员予以一定奖励，不断壮大心理咨询师队伍，提高心理服务工作水平。加强法律援助工作，健全法律援助机构、队伍和工作机制，积极发挥法律援助人才库作用，持续开展法律援助进基层、送法下基层等活动，依法及时解决涉法涉诉问题，切实维护合法权益。

六、加强督察检查，促进各项措施有效落实。以落实督察。

工作要点。

加强对执法不公、以权谋私，不作为、乱作为等突出问题督察检查；

采取集中培训、交叉督察、评比表彰等方式，持续调动激发督察“三员”（兼职督察干部、督察联络员、督察信息员）工作热情，提升督察工作效能。

七、强化审计监督，严格依规整改突出问题。坚持党委管审议审，加强监督主体责任，落实审计工作领导小组例会制度。强化领导干部经济责任、基建和专项审计，年内经济责任审计率达到100%，对造价x万元以上的建设项目实行预、决算审计，开展经费财务收支和执法活动财物管理等专项审计。围绕中心任务，加强对工程建设、油料、公务接待、福利性补贴和财务工作大清查发现问题的审计监督，推进审计工作全覆盖。狠抓问题整改，按照统一部署，对近年来审计发现的问题进行全面清查，强化责任追究。建立审计约谈、审计通报制度，对未整改的重大问题实行挂牌督办和定期通报，杜绝屡审屡犯问题的发生，促进审计工作效能的发挥。

对不作为、不善为的，根据情节予以批评。

教育。

组织调整纪律处分，以更高的标准，铁的纪律，建设一支忠诚干净担当的纪检监督干部队伍。

党风廉政建设和反腐败工作计划

2022年是党的二十大召开之年。今年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会和十九届中央纪委六次全会精神，按照省、市纪委全会和上级党委党风廉政建设的部署，坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”，自觉运用党的百年奋斗历史经验，巩固拓展党史学习教育成果，永葆自我革命精神，全面从严、一严到底，聚焦新发展阶段卫生健康执法历史使命和重点任务，以“三不”一体纵深建设一支忠诚、干净、担当的队伍，以全面从严治党的新实践，奋力交出新时代*事业答卷，为加快建设清廉*贡献力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、坚持政治统领，坚定不移做到“两个维护”

牢记使命”

主题教育。

党史学习教育等常态化制度化，教育广大党员干部坚定理想信念增强历史自信践行初心使命。把习近平总。

书记。

关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，列入理论学习中心组学习计划，纳入党党员干部学习的重要内容。牢牢掌握意识形态工作领导权，严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理，巩固和发展主流意识形态。

2、提升“两个维护”的能力和效果。把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，融入党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推进学习贯彻十九届六中全会精神走深走实，教育引导党员干部深刻认识“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

3、严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，教育、督促党员干部践行廉洁自律准则，传承发扬党内政治生活优良传统，自觉抵制庸俗腐朽思想，培育清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。强化政治教育和政治引领，让党员干部经常接受政治体检，坚决防止和克服党内政治生活忽视政治、淡化政治、不讲政治等倾向。创新党组织活动的内容和方式，探索开展“智慧党建”工作，防止和克服党内政治生活不讲创新、不讲活力、照搬照套等倾向。严格执行党的组织生活制度，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，用好批评和自我批评武器，加强对民主生活会的监督，防止和克服党内政治生活平淡化、庸俗化、随意化等倾向。

4、严明党的政治纪律和政治规矩。加强忠诚教育、纪律教育，引导党员干部增强组织观念、纪律意识，坚决做到“四个服从”。严格执行党的组织原则，严格落实请示报告制度，严肃处理该报告不报告，或者弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下等对组织不忠诚不老实的人和事。警惕“七个有之”，做到“五个必须”，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，坚决纠正自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为，坚决防止山头主义、宗派主义和小圈子、小团伙等行为。

二、强化干部监督，建设忠诚干净担当的*队伍。

5、树立担当实干的鲜明导向。坚持党管干部原则，坚持好干部标准，提拔重用牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的高素质干部。强化党组织用人和把关作用，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为选拔干部的根本依据，注重在项疫情防控、乡村振兴等急难险重工作一线发现干部，注重从基层群众口碑中了解干部，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，严格落实“凡提四必”，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。坚持日常考核、分类考核、近距离考核相结合，突出结果导向，持续推进干部能上能下。

6、锲而不舍抓好作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题，严肃整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、借培训名义搞公款旅游等问题，坚决反对特权思想和特权现象。发挥领导干部的带头示范作用，大兴务实之风，认真落实调查研究、下访接待、结对帮扶等制度。

7、加强对“一把手”和领导班子的监督。全面贯彻落实党中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》及省委实施意见，推动党员领导干部严格自律、严负其责、严管所辖。压实领导班子成员日常监督责任，实行班子成员职责清单制度，加强班子成员相互监督，督促班子成员履行“一岗双责”。严格执行领导干部违规插手干预重大事项记录、个人有关事项报告、出国（境）管理等制度。常态化开展廉政谈话，分层分级开展述责述廉工作，将执行廉洁纪律情况作为重要内容，述责述廉报告在一定范围内公开。

8、从严从实教育管理监督年轻干部。加强系统的马克思主义理论教育，引导年轻干部对党忠诚老实，坚定理想信念，强化宗旨意识，牢记初心使命，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强严格的党内政治生活锻炼，教育引导年轻干部继承弘扬党的光荣传统和优良作风，树立正确的价值观、权力观，正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，提高拒腐防变免疫力。强化日常教育管理监督，引导年轻干部牢记“清廉是福，贪欲是祸”的道理，经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命，强化自制能力，远离低级趣味，守住拒腐防变防线。克服重选拔任用、轻教育管理倾向，对新入职党员、干部及时开展廉洁教育，扣好年轻干部廉洁从政的“第一粒扣子”，防止刚踏上仕途就步入歧途，确保干部队伍的源头活水始终是一泓清泉。

9、建立党员干部清廉动态研判机制。摸排重点岗位、关键岗位的廉政风险点，制定针对性防控措施，发现苗头性问题及时批评教育，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。及时更新干部廉政档案，加强对干部廉洁情况综合分析，动态掌握干部廉洁从政情况，精准实施政治“画像”。强化对干部清廉情况的跟踪分析，对维护政治生态不力、“污染源”清除不彻底的个人，按规定严肃问责。

三、加强政治担当，严格履行全面从严治党主体责任。

10、切实履行第一责任人职责。要把全面从严治党摆上主要议事日程，同卫生健康执法工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起落实。组织召开党风廉政建设会议，制定廉政工作要点，层层签订廉政责任书。持续落实半年度廉政专题会议制度，定期研究分析全面从严治党形势。

11、班子成员要切实履行“一岗双责”。进一步明确责任主体，主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人、科室负责人与科室成员逐级签订《党风廉政建设责任书》，形成各负其责、齐抓共管、层层落实的党风廉政体系，达到人人都是廉政第一责任人的局面。党总支每半年对全所党风廉政建设工作进行专题研究。班子成员要在3月和9月对分管科室的党风廉政建设情况同科室负责人进行谈话。“清明”“五一”“中秋”“国庆”“元旦”“春节”等重要时间节点和党员干部遇到婚丧嫁娶等重大事宜时及时进行谈心谈话。

12、着力加强廉政警示教育。用好警示录、警示片、红色电影、红色戏剧等教材，年内至少组织1次党规党纪专题学习、1次廉政警示教育、1次党员领导干部党风廉政专题党课，创新探索警示教育新形式、新做法。

四、弘扬廉洁文化，建设清廉机关。

13、培育清廉价值理念。认真落实党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传教育，夯实清正廉洁思想根基。深化党的光荣传统和优良作风教育，强化党内政治文化主导地位，传承伟大建党精神，弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。统筹推进党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，推动理想信念教育常态化制度化。把廉洁教育纳入全市党员干部宣传教育大格局，把政德教育贯穿党内政治生活、干部教育培训中，引导领导干部明大德、守公德、严私德。各支部书记员要带头讲廉政党课，教育党员干部始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉。常态化开展党规党纪教育和法治宣传教育，健全警示教育制度，筑牢拒腐防变思想防线。

14、挖掘廉洁文化资源。传承弘扬以伟大建党精神为源头的精神谱系，用好用足用活革命文化资源，继承老区优良传统，在红色教育中传承党的廉洁基因。围绕党史重大事件、重要活动、重要人物等，结合地方党史资源，讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事等。汲取中华民族优秀传统廉洁文化精华，用好用足用活优秀传统文化资源，挖掘历史遗存、文化经典、文物古迹中的廉洁思想、廉政故事，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。贯通运用新时代全面从严治党成功经验，用好用足用活党风廉政建设和反腐败斗争制度成果和实践成果，以全面从严治党新成效丰富发展廉洁文化的思想内涵和时代价值，推动党员、干部带头践行社会主义核心价值观，自觉自省、自警、自律。

和崇高品格，大力宣传党员干部廉洁为民事迹，充分发挥革命英雄、建设楷模和时代先锋的示范、引领作用。质量。持续整治形式主义、官僚主义，根治群众反映强烈的“机关病”。

党风廉政建设与反腐败工作的总结党风廉政建设与反腐败工作

面对新形势、新情况，如何加强和改进乡镇党风廉政建设和反腐工作，根据多年工作实际，我们认为应该坚持党要管党，从严治党的反腐指导思想，深入开展基层党风廉政建设和反腐败斗争。具体表现为：

一、抓制度建设，规范干部行为准则。

1、规范财务制度管理。

为断源除根，着力治本，源头治腐，不断增强乡镇财政活力，控制支出膨胀，完成消债目标，集中有限财力办事，乡镇党委、政府都应该制定出台《关于加强财政资金管理的制度》。

一是加强预算约束，严格执行《预算法》。乡镇机关以及各部门编制统一的收支预算，各项收入支出必须纳入年度预算，不在预算之外另留收入项目。

二是进一步理顺部门财务，实行资金统管。切实加强预算外资金管理，实行收支两条线管理;切实加强票据管理，建立票据领、销、存总帐和明细帐等票据帐务;切实加强预算外资金的核算。严格预算外资金管理。同时加强村(社区)的管理，实行村帐乡镇管的模式。

三是明确资金审批权限。生产性经费在2000元以内，非生产性经费在1000元以内由乡镇长审查签批;超过此额度，1万元以内经书记、乡镇长、分管领导、财政所长共同研究后由乡镇长审批;1万元以上由党委集体讨论决定后，由乡镇长审批。一次性设备购置在2万元以上，修缮费在5万元以上10万元以下由单位提出报告后，经乡镇长审批，10万元以上由单位提出书面报告，报乡镇财经领导小组集体研究后，由乡镇长签批，财政所从预算外专户中拨付资金。违反此规定，出纳人员拒绝付款，会计不得入帐。

四是从严控制支出，确保收支平衡。乡镇机关实行来客接待登记制度，由乡镇党政办统一登记、安排接待地点、标准、陪客人员。切实加强办公室电话费用的管理，各办公室的办公电话主要用于市内工作电话，长途一律关闭。本着合理布局，节约开支，分机限额，节约归公，超额自付，责任到人的原则，明确各办公室电话月费用标准和使用人员范围。住宅电话、移动电话、交通补贴费按职务和根据工作量，实行按月定额补助，一律不得用公款购置以及安装住宅电话、移动电话、bp机、摩托车，工作人员下村补贴一律实行定额每月包干，县内出差一律不得报销差旅费。工作人员经批准参加自修、函授等，获中专、大专、本科文凭的一次性奖励，但学习过程中的一切费用由本人负责。坚持一只笔审批制度，坚持收支两条线，做到日清月结，坚持财务公开，乡镇、村(社区)财务每季度公布一次。不乱开支一分钱，无用安排私人活动等现象发生。五是乡镇集体企业改制全部实行招投标制度。坚持公开拍卖，党委民主讨论决定。

2、规范干部行为制度。

乡镇都要制定加强机关管理的《会议制度》、《公文处理制度》、《工作制度》、《安全保卫制度》、《干部请假制度》、《清洁卫生管理制度》、《门卫制度》、《会议室管理制度》、《水、电、气管理制度》、《花木管理制度》等各种规章制度。从乡镇机关到各各村、社区都建立健全各种规章制度，坚持用制度约束人，用制度管人，分工明确，责任到人。考核制度严格管理，严格监督，从而规范干部职工的行政行为。

二、狠抓干部管理，提升干部廉洁自律的自觉性。

1、抓学习教育，提高干部自身素质。

抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育，开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。

二是坚持党报、党刊中刊登和县纪律处理违纪党员典型案例的学习;。

三是学习雍宗满和优秀市、县、乡镇党委书记、支部书记、优秀干部的先进事迹。

四是利用周五学习时间学习各种法律、法规知识。通过组织观看反腐倡廉专题教育片、聘请有关领导、专家举办廉政知识讲座、党风廉政建设报告会等多种形式，增强教育的针对性和有效性，促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念，不断提高思想道德水平和拒腐防变能力。通过学习，要求乡镇干部要做到“耐得住清贫，扛得住诱惑，守得住小节”，“不义之财不要，不明之物不取，是非之地不去”，要多做“得人心，暖人心，稳人心”的工作。坚持干部自学和集中学习相结合，同时，要求大家撰写学习心得体会，办起干部学习园地，在乡镇掀起学习高潮，学业务、学政治、学法律，使干部的公仆意识不断提高，个个爱岗敬业，人人争创一流，为乡镇全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。

党风廉政建设和反腐败工作制度

为把十七大精神、“三个代表”重要思想及科学发展观落到实处，切实加强宁夏国土开发整治管理局党支部党风廉政建设，通过学习、教育，提高支部党员干部的觉悟，增强拒腐防变的能力，防止出现腐败行为，特制定党风廉政建设和反腐败责任制度。

一、加强学习，增强免疫力。

支部要认真组织全体党员、干部开展学习活动，党员、干部也要开展自学，记好学习笔记，写好心得体会。一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七大”精神；二是学习毛泽东、邓小平、江泽民等老一辈无产阶级革命家关于加强党的建设和防止蜕变的有关论述；三是学习党的方针、政策、法律、法规。四是学xxx自治区、厅党组反腐倡廉文件精神、会议精神和领导讲话精神。通过学习，提高觉悟，增强党员、干部的拒腐防变能力。

二、开展批评和自我批评，剖析自己，帮助别人，实行群众监督。

1、民主生活会。支部每召开一次民主生活会。如遇特殊情况，临时立题召开民主生活会。

2、支部成员每年要在处内进行述职、述廉报告，总结工作，剖析自我，发扬成绩，克服缺点，保持廉洁奉公，干当人民公仆的精神。

3、支部每年要组织至少一次问卷调查或座谈会，征求群众对宁夏国土开发整治管理局党风廉政建设工作的意见，实行群众监督。

通过民主生活会开展批评和自我批评、利用问卷或座谈会等方式实行民主监督、进行组织监督、制度约束，防止党员干部犯错误，使我支部党员干部不发生腐败行为。

三、抓好领导干部廉洁自律工作，从严规范领导干部从政行为。

1、认真落实“领导干部不准利用职务违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利”的工作。

2、严格执行“领导干部不准接受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证”的规定工作。

3、继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定工作。

4、坚决防止和克服形式主义、官僚主义，不准弄虚作。

假、虚报浮夸。

5、落实制止奢侈浪费的有关规定。

6、认真开展领导干部述廉工作。

7、党员干部在工作中要尽职尽责，奋勇争先，增强服务意识，不准弄权吃、拿、卡、要。

四、实行政务、党务公开，用制度规范工作行为。

1、要全面推行政务、党务公开，要实行公开办事制度，加大人民群众的监督力度。

2、要强化制度建设，用制度、规章规范党员、干部的工作行为。

二〇一〇年二月十九日。