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党委履行全面从严治党主体责任报告
今年以来，党委主张指导习近平新时代中国特色社会主义思想，着眼于常态疫情预防管理形势下经济社会发展，积极承担全面严格管理党政责任，继续推进新时代全面从严格管理党发展。
一是对中央配置抓好疫情预防管理。认真贯彻实习近平总书记疫情预防管理的重要指示精神和中央、省委的安排，及时设立疫情预防管理处理领导小组，坚决实施各项预防管理措施，指导疫情预防、风险预防、发展促进、稳定。二是对表中央决策的科学规划部署。认真贯彻x，制定完善x等制度。依托管理服改革等项目，科研制定十四五计划。召开x会议，全面严格管理党和生态环境保护，消除贫困，实现六保六稳等业务工作，一起计划配置，整齐正确的方向和表格。三是对焦主业的统一推进。坚决执行中央和省委的决策配置，促进x取得阶段性的重大战果，促进党的主张和重大决策实际行动，转变为社会共识。
细化党建及党风廉政建设《目标管理责任书》，规范机关党风廉政建设工作模式，从严从实从细落实管党治党责任;主要领导与党委成员之间，分管领导与党支部书记之间签字背书，逐级约谈，定责明责、知责履责、督责问责，层层压实各级责任，形成责任体系闭环。三是健全考责体系。召开书记抓党建述职评议会议，听取党支部书记述职;党委会专题听取党委成员履行“一岗双责”情况汇报，分析全面从严治党形势，推动管党治党责任落到实处。把履行全面从严治党情况作为年度目标考核和日常检查考核的重要内容，细化指标、量化内容，开展党支部“堡垒指数”考评，形成动态检查与年终考评相结合的检查考核机制。
一是领导带动。持续深化主题教育，严格落实机关理论中心组学习制度，围绕《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记关于加强党的领导和全面从严治党等重要论述开展集体学习15次，研讨交流12次，党委成员带头上党课、辅导讲座7次。二是活动推动。认真落实《关于加强党风廉政警示教育工作的指导意见》，深入开展党风廉政学习教育“七个一”活动;扎实开展“日积满分、周学一文、月读一书、季上一课”学习型机关创建活动;围绕“处长讲业务”等开展大培训大练兵活动，巩固深化主题教育成效。三是平台驱动。依托“学习强国”“法宣在线”“干部网络学院”等开展网络自学;依托、开展广域培训;持续举办“讲堂”，开展微党课、微教育、微培训、微竞赛、微阅读、微服务活动，长效常态推进主题教育，推动政治学习入心入脑。
一是借力巡视巡察。积极借助省委第x巡视组对我开展政治巡视的良好时机，深入检查剖析问题，全面认领，对号入座，举一反三，坚决抓好巡视指导问题整改。x。二是开展专项检查。根据年度计划安排，对x、x等开展专项督导检查，深入基层，及时发现指出x类x个具体问题，促进《xx》在各地各部门深入落实。三是深入调研督查。党委书记x亲自带队先后赴x、x等深入调研督查《x条例》贯彻落实情况，指导重点工作推进情况。党委成员按照年初制定的联系指导方案先后深入个地区和部分开展调研督查，扎实履行监督监管职责，有力推动了贯彻落实，为x提供了坚实的保障。
一是严守铁规禁令。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。严格执行省委省政府“八条措施”，持续精简会议，压缩文件。严肃开展对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况的自查自纠。围绕不担当不作为、漠视群众利益、文山会海反弹回潮、党内政治生活不严等问题持续开展作风整治。二是规范权力运行。坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”集体决策、“五个不分管”和“一把手”末尾表态等制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“凡提四必”要求，科学选拔任用干部。对权力运行流程、涉钱涉物涉项目等关键岗位进行全面排查，进一步梳理权力清单和廉政风险点，完善廉政风险防控措施。三是强化日常监管。制定《公职人员平时考核工作办法》，加强对干部日常考察。严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》《党员干部相关事宜报告和报备规定》，认真核查机关干部报告报备事宜。紧盯疫情防控、重要时间节点、重大工作推进、重点敏感岗位，开展日常监督检查40余次，运用“第一种形态”开展谈心谈话、批评教育30余人次。
x坚持和加强党对工作的全面领导不动摇，坚持党的创新理论武装不松懈，坚持推进主业不松劲，落实全面从严治党主体责任有力有效、管党治党从紧从严，但对标中央和省委的要求，还存在一些差距和不足。一是理论武装还有差距，学习方式还比较单一，学习成果转化还不够明显;二是压力传导还有差距，“主体责任”“第一责任”“一岗双责”和直接管理服务责任落实还不平衡，一定程度还存在着“上热下冷”的现象;三是监督问责还有差距，做好督察检查“后半篇”文章，合理运用问责机制推动责任落实还需要探索完善;四是改进作风还有差距，形式主义和官僚主义问题没有完全杜绝，精减会议文件督导考核还需要持续用力。
下一步，我们将坚决贯彻党中央和省委的决策部署，坚持问题导向，巩固成果，补齐短板，紧盯重点工作，持续推动全面从严治党再上新台阶。一是持续强化政治引领。在坚定政治方向上领好路、掌好舵，以更高的政治站位引领推动年度各项工作落实。二是持续强化理论武装。持续巩固主题教育成果，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是持续强化监督问责。强化日常督察和专项检查，推广开展督察巡查，以强有力的监督问责助推全面从严治党。四是持续强化党建队建。推进干部日常管理制度化和规范化，坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重，激励广大干部党员带头贯彻落实党中央和省委决策部署。
履行全面从严治党主体责任集合
2020年上半年，xx公司党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，以“三个融入、四个同步”为抓手，强化党建引领、业务协同，履行全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设、意识形态工作和支部建设，为推进xx事业高质量发展、助力乡村振兴提供坚强保障。
(一)组织落实“9+2”廉政风险防控措施。
1.强化主体责任落实。切实履行“一岗双责”，组织支部书记与支部委员、公司分管领导与部门负责人签订落实全面从严治党主体责任责任书和员工廉政自律承诺书，明确责任主体、责任内容和目标要求，层层传导责任、压实责任。将落实全面从严治党责任纳入对员工的考核重点之一，并与年度绩效考核结果、员工晋级、选拨提任等挂钩。
2.强化内部管理和纪律意识。为贯彻落实厅直属机关五届二次代表(扩大)会议精神等，结合厅《关于进一步规范我厅对外提供信息资料的通知》有关规定及公司发展实际，公司下发《关于进一步加强公司内部管理的通知》，并全面梳理了对外报送信息资料清单，进一步规范办事要求、提升办事实效，加强公文管理、提升办文质量，做好会议准备工作、提高议事效率，增强组织意识、纪律意识，严格落实“六不准”，更好保障和服务公司中心工作。
3.建立健全清廉xx建设重点任务清单。结合公司实际和自身特点，紧盯xx重点领域和关键环节的“9+2”风险，对存在的廉政风险点进行再梳理、再排查，形成公司2020年廉政风险清单。突出对政策落实、招投标、业务接待、办公场所装修等重点领域及节假日重要节点的监督。根据清单明确的主要风险点、防控措施和责任部门等认真抓好落实，从源头上防范化解各类廉政风险，建立长效机制。
4.压实部门主管责任。着力构建支部书记第一责任、班子成员“一岗双责”、监事会监督和部门主管的责任体系，重点发挥好部门的作用，压实部门负责人的主管责任，在第一时间发现问题、解决问题。
5.切实抓好廉政教育。贯彻落实中央八项规定及实施细则精神及我省“36条办法”和全省纠治“四风”工作会议精神，认真开展自查自纠。针对“四风”问题易发高发重要时间节点，重申作风建设相关纪律要求，教育引导党员干部职工绷紧纪律之弦，不触红线、不越底线。按照“党员领导干部与直接下级每半年至少一次、与下级的下级每年至少一次并主动接受约谈”的谈心谈话制度要求，常态化开展谈心谈话及春节、清明节、劳动节等节前廉政谈话，提升防腐能力。
6.加大典型案例警示通报。按照厅警示教育常态化制度化的要求，充分利用厅每月“三重”精神传达学习会等，及时贯彻和解读党纪党规，持续深入开展典型案例警示通报，以案明纪、引以为戒，促动党员干部知敬畏、讲规矩、守底线，确保干部员工干成事不出事。
(二)贯彻落实清廉xx建设目标任务。
1.坚持党建引领。针对国企党建工作的特点，坚持党建与业务融合发展，制订了年度党建工作计划，明确年度目标、重点任务、主要工作、配套措施等，把党支部建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、创新发展理念的坚强战斗堡垒，推动公司快速成长和xx事业高质量发展的重要保证和核心力量。
2.加强财务监督和资金存放工作。健全财务制度，严肃财经纪律，进一步强化财务预算和执行工作，严格按制度设定、预算安排和规范流程审批使用资金。按照提倡过紧日子的要求，对非刚性、非重点、非必须的进一步压缩开支、从严管控。进一步做好资金存放管理，对新增资本金和到期资金，严格按照公款竞争性存放相关政策规定，组织做好资金存放招投标工作，主动邀请厅机关纪委等部门进行现场监督，确保资金安全和存放合规。
3.突出业务的合规性管理。认真贯彻落实2020年政府工作报告等精神，主动做好政府的参谋，就进一步建立健全xx费用补助和业务奖补政策向省xx厅建言献策，并就明确xx业务范围向报省农业农村厅提出建议。加强对体系内、合作银行等的政策宣导，严格按文件明确的“双控”要求开展xx业务，进一步优化业务结构，简化审批流程，改进业务手段提高效率。
4.建立健全内外部多重监督机制。设立董事会风险与内控委员会，并调整xx业务评审委员会等组成人员，积极发挥监事会及风控部门等的作用，健全完善xx风险管理、追偿管理等内控制度，加强内控建设和内部监管。开展“内控合规月”活动，通过内控合规知识测评、专项自查和专题培训讲座，评估各类制度执行情况，推进问题整改落实，强化内控合规。优化完善部门设置和职责，细化职责分工，落实不相容岗位相互分离控制要求。外部主动接受股东会、主管部门绩效考核专项审计和其它上级部门的行政监督，对涉及的重大事项，主动做好请示和报告。同时，积极配合接受行业主管部门、审计部门等的行业监督和审计监督。发挥好公司法律顾问作用，通过法律风险评估，防范化解公司法律风险。
6.严格执纪监督。根据《中共xx省纪委xx省监委关于全面加强政治监督的意见》，做深做实政治监督工作，推进政治监督具体化常态化。紧盯关键人、关键事、关键处、关键时开展专项监督。深化运用监督执纪“四种形态”，在“第一种形态”上下功夫，见人见事见细节，从苗头性、倾向性问题抓起，在“治未病”上积极作为。同时，持续保持惩治腐败高压态势，形成“不敢腐”的强烈威慑。
(三)加强政治生态建设。
公司党支部严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真开展民主生活会和组织生活会，在党组织活动中突出政治引领，在中心工作中坚守政策性定位，坚决做到“两个维护”，不折不扣地将中央和省委省政府“三农”工作部署和xx政策落到实处。
1.鼓励员工担当作为。树立激励员工担当作为的鲜明导向，坚持正确的用人导向和好干部标准，大力提拔任用敢担当、善作为干部，结合年度考核结果、工作一贯表现及岗位配置情况等，上半年选拔任用中层干部x名。为进一步规范公司xx业务操作，健全尽职免责机制，建立xx业务风险责任认定管理办法，完善担当作为良性互动机制。
2.强化员工素质培养。制订公司年度培训计划，开展“浙里担”论坛系列活动，通过“引进来”与“走出去”、线上线下共推进、内训与外训相结合等，提升员工综合素质和业务水平。疫情期间，公司进行一次全新尝试，开展形式多样、丰富多彩的“线上学习”培训模式，累计开展直播培训x场，做到疫情防控与学习培训两不误。同时，加强对年轻员工的培养锻炼，既注重搭梯子，又注重压担子。
11.完善激励约束机制。改革绩效考核制度，完善考核指标体系和考核机制，不断完善岗位目标和绩效工资体系，强化激励约束机制。严格执行能上能下、能进能出的用人机制，调整和淘汰工作绩效差、工作能力和作风不适应岗位要求的人员，提高团队的战斗力与凝聚力。
1.建立健全“不忘初心、牢记使命”长效机制。巩固和拓展主题教育成果，结合实际制订实施办法，重点完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神督查反馈机制。不断提升党支部组织生活会、民主生活会质量，巩固“党建引领、业务协同”研学机制等。
2.持续加强思想政治工作。发挥“三个地”政治优势，用好红色资源，加强对党忠诚教育。开展理想信念教育、革命传统教育、党史国史改革开放史教育。定期开展支部党员干部思想状况分析工作，加强谈心谈话工作，结合工作座谈、会议及各种活动等，及时掌握思想动态。注重用好正反面典型，根据厅机关党委安排，开展优秀共产党员等先进典型宣传展示;深入剖析身边的违法违纪案件，以案为鉴以案促改。
3.严格落实意识形态工作责任制。排查掌握党员干部信教情况，教育党员干部不造谣、不信谣、不传谣，对微信、短信传播的网络谣言、负面炒作、攻击渗透等信息特别是有关疫情不实信息坚决抵制，对涉及xx工作的负面舆情信息主动亮剑、及时做好解释和引导工作。通过公司官微自媒体及省级主流媒体等，传播正能量，引导社会舆论，守牢守好意识形态阵地。
4.不断提升xx宣传工作水平。围绕地方政府、农口部门、银行和新型农业经营主体等宣传对象，加强与农民日报、xx日报等主流媒体的沟通联系，充分利用各类新闻媒体、网络渠道和通过举办培训班、制作宣传册等多种手段，宣传解读好xx政策及公司的发展定位、经营理念、合作理念、合作模式、xx产品等，通过打响xxx品牌，营造良好的舆论环境，让更多农民享受到xx政策红利。
(一)坚持党建引领。以“三个融入、四个同步”为抓手做好公司党建工作，推动党的建设与生产经营深度融合，更好地把党建成效转化为企业的发展活力和竞争实力。一是把加强党的领导融入到公司治理中。按照支部委员与领导班子双向进入、交叉任职的原则，将党组织研究作为重大事项前置程序，上半年共召开支委会xx次，高质量开好每月一次的支委会，会前做好议题准备、会中充分酝酿、会后督办落实，把方向、管大局、保落实，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。二是将党建融入到生产经营中。树立党建与业务“一盘棋”的理念，把党建“第一责任”和推动发展“第一要务”有机融合;坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，做到深度对接、融合发展。把中心工作、改革发展的难点热点作为党建工作的重点来抓，以推动业务工作的实际成效来检验党建工作的成效。三是将党建融入到xx队伍建设中。大力弘扬“xx、xx”的xx职业精神，增强员工的凝聚力和战斗力。践行“讲政治、有能力、能担当、守纪律”的xx精神，激发干事创业的热情。
(二)突出政治建设。一是坚决做到“两个维护”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，常态化传达学习中央和省委重要会议、重要部署、重要文件精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣地将中央和省委省政府“三农”工作部署和xx政策落到实处。二是三是坚决扛起疫情防控政治任务。根据厅党组关于新冠肺炎疫情防控工作部署，引导党员干部发挥先锋模范作用，落深落细落实自身疫情防控各项工作，确保自身防控有力有效。结合掌上办公、网上办公有序安排复工，积极发挥政策性xx功能，在全省率先推动出台和落实xx业务扶持政策，多举措支持农产品稳产保供和农业经营主体复产复工、春耕备耕，助力打赢疫情防控阻击战。
(三)加强思想建设。一是以xx党建平台加强教育，举办x次学习论坛，集中学习分享党内法规、党建和党风廉政建设文件，以及金融、农业产业等，促进政治学习和工作交流平台的统一。二是切实抓好党内政治生活基本制度的落实，今年以来组织召开党员大会x次、支委会会议x次、主题党日活动x次、专题学习会x次，党课x次，带动全体党员干部学习。三是支部书记与支委、支委与干部职工等开展谈心谈话x次以上，抓好党员思想政治工作。
(四)加强组织建设。充分发挥党组织在公司治理中的核心作用，坚持民主集中制原则，将党组织研究作为重大事项的前置程序，完善“三重一大”决策机制，对公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排等“三重一大”事项，规范、科学、高效履行决策程序，严格执行公司重大事项请示报告报备制度。上半年以来召开支委会、董事会、总经理办公会会议xx次，集体研究“三重一大”等议题xx多个，并严格履行重大事项事前报批和会议纪要报备等手续。按规定开好支部组织生活会，开展民主评议党员、“两优一先”评比等活动。二是支部书记带头加强政治理论学习，支部委员制定年度党建自学计划，开展主题鲜明、形式多样的主题党日活动。三是做好支部党员管理信息系统管理工作，严格党员组织关系转接和党费收缴管理。
(五)加强党风廉政建设。积极开展党规党纪和政纪教育，严格执行中央八项规定精神，严守政治纪律和政治规矩。严格执行《公司工作人员廉洁自律十项禁止性规定》《公司支部委员会履行党风廉政建设主体责任清单》，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作和生活。着力抓早抓小、防微杜渐，重点运用好监督执纪“四种形态”内的“第一种形态”，对发现的苗头性倾向性问题及时批评教育、谈话，以严管体现厚爱，确保干部干成事、不出事。
公司党支部全面从严治党不断深入推进，充分发挥了支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为xx事业高质量发展提供了坚强支持和核心力量。下一步，我们将继续增强问题意识、责任意识，强化党建统领、业务协同，始终将政治建设摆在首位，围绕xx事业发展大局，持续抓好党风廉政建设、意识形态工作和支部建设，继续深入推进全面从严治党，为我省乡村振兴战略发展打下良好的政治、思想、组织保障。
履行全面从严治党主体责任专题报告范文
2019年以来，府谷县能源局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，坚持把纪律和规矩挺在前面，不断强化党内监督，切实推动全面从严治党向纵深发展。现将2018年度落实全面从严治党主体责任情况报告如下：
“不忘初心，牢记使命，永远奋斗”等主题，结合“两学一做”教育学习活动，通过集中学习、理论宣讲、交流研讨等形式，引导党员干部深入领会十九大精神丰富内涵。截止目前，共开展党十九大精神学习会19次，党员领导干部累计参会2151人次，参会率达到92.8%。利用《府谷能源》微信公众号共发布能源工作动态和市场信息共80余条，点击率约40000余人次，编撰《府谷能源》专刊6期，共发放5000余册。组织征订《习近平的七年知青岁月》、《习近平谈治国理政（一、二卷）》、《梁家河》、《做新时代合格共产党员》共1500余册，不断拓展党员干部学习渠道，丰富学习内容，营造了浓厚热烈的学习宣传氛围。二是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。出台《能源局“两学一做”学习计划》（府能党委发〔2018〕31号），利用“三会一课”和日常例会学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规，要求每名党员做到学前有计划，学中有记录，学后有总结。建立“温暖党建·幸福能源”特色党建工作制度。为丰富党员学习形式，建成了300余平米集学习参观、引导服务为一体的党建展厅、党员之家，340余平米的廉政文化宣传走廊。团县委、纪委、直工委、环保局等37家单位进行了参观学习，累计人数达517人次，并申报省级廉政教育示范基地；严密组织党员开展进社区“双报到”活动，在大沙沟，高石崖等13个社区开展“保护母亲河，党员在行动”、“文明过马路，往返走天桥”等主题活动，在社区群众中引起强烈反响；6月28日，在河滨公园广场主办了“迎七·一暨安全生产宣传文艺晚会”，唱响了能源安全生产主旋律，广大党员干部积极参与，让安全文化深入人心；过好党员政治生日，及时发祝福短信并送上生日蛋糕祝福，党员重温入党誓词；慰问韩存孝、高占清等6名退休老党员，通过以上一系列暖心的举动使广大党员牢记入党初心，继续砥砺前行。三是严守党的政治纪律和政治规矩。根据《中共府谷县委关于开展纪律作风整顿活动的通知》（府字〔2018〕38号）文件精神，为集中解决当前干部队伍思想、纪律、作风等方面存在的问题。能源系统于今年6月底开展纪律作风整顿活动，印发了《府谷县能源局关于在全系统开展纪律作风整顿活动的通知》（府能发〔2018〕144）文件，着力解决“慵、懒、散、慢”等问题，引导党员干部自觉抵制贪污腐败诱惑，确保廉洁从政。组织全体党员干部进行“纪律教育”和“党风廉政”知识测试，努力提升能源工作效能和队伍形象，真正形成团结、进取、务实、高效的工作新局面，推动府谷煤炭事业各项工作上档次、上水平。
严格落实主体责任，不断强化对落实全面从严治党主体责任工作的领导，构建了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。一是明确工作任务，推动责任落实。党组书记与班子成员、包片组长、科室长，各下属单位负责人签订《府谷县能源局2018年度党风廉政建设责任书》，责任书明确了全年工作的重点与方向，拿出了具体可操作的标准，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制；7月份，班子成员听取了分管部门、科室上半年落实全面从严治党工作汇报，针对存在的突出问题实行入台账、拿举措、观后效。10月份以来，全县洗选煤企业共计111家全部纳入能源局监管范围。我局及时成立监管办并对治理区工作任务进行了分解，明确了责任领导和责任科室。做到了工作有计划、有部署，使落实主体责任的内容好操作、标准可量化、成效能考核。二是坚持以上率下，引导责任落实。强化“双随机”和“四不两直”检查，局主要领导每周带头深入煤炭生产企业实地检查，结合《煤矿安全规程》等规定指导生产；每周三按时召开安全生产、运销调度会议，分析总结煤矿安全生产工作情况并安排部署近期工作，特别是针对煤矿密闭墙管理、火工品管控、边角煤回收、安全隐患排查整治、打非治违、煤炭运销票据发放、结算、回收手续等工作进行周密部署。形成领导带头履职尽责、带头承担责任，达到以担当带动担当、以作为促进作为的良好工作机制；定期召开专题民主生活会，班子成员坚持实事求是，互相监督、增进团结、实现共同提高的原则，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，通过批评与自我批评，达到了强身治病、保持肌体健康的最终目的。三是强化督查管理，倒逼责任落实。成立督查科，在全系统范围内不定期展开对窗口业务办理、请销假管理、煤矿安全生产、规范运销票证、党建工作开展等情况的督查指导，发现落实主体责任不力以及干部作风等方面存在的问题坚决予以通报批评并监督纠正。目前，共出台7期督查通报，对被通报的单位和个人起到了很好的警醒和督促作用。
主动把牢舆论导向，通过对倾向性、苗头性问题的分析研判，充分运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。一是持续强化党性锻炼。不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，积极组织全体党员赴延安梁家河开展缅怀先烈弘扬革命精神主题活动；赴西柏坡参观学习，重温党的历史，感受老一辈无产阶级革命家艰苦创业、不畏艰险的精神，切实提升党性修养。以“冯新柱案”等严重违纪案例为反面教材，反躬自省，开展警示教育活动，筑牢拒腐防变的思想防线。二是树立榜样带头作用。“七·一”来临之际，表彰奖励了3个优秀基层党组织、5名优秀党务工作者、16名优秀共产党员，鼓励全体党员干部向获奖单位和个人学习，进一步加强党性修养，切实改进工作作风，为能源事业的发展做出新的更大贡献。三是不断完善廉政防控机制。把廉政风险防控与管党治党工作紧密结合，召开“能源系统2018年全面落实从严治党暨警示教育大会”，通过学习魏民洲、冯新柱等违纪违法反面案例，进一步增强党员干部廉政风险防控意识。认真对照权力运行的风险点和廉政风险防控图，紧盯权力运行中的重要领域、重点岗位和关键环节，制定完善流程规范，健全完善内控体系。
切实履行监督执纪职责，强化制度落地，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。一是坚持用制度管人，用制度管事。严格执行县委、县政府《干部纪律作风十项规定（试行）》（府办发〔2018〕16号），《关于进一步加强领导干部外出请假报备工作的通知》（府办发〔2018〕32号）等上级文件精神，及我局最新出台的“十不准、十禁止”和各科室制度等，如有违反规定要求的，视情节轻重在局系统内通报批评并监督纠正，通过党员干部互相监督制度落实，促进各项工作的顺利推进。二是严格执行民主集中制。严格落实“三重一大”集体决策制度和党组会议事规则和局务会议事规则，今年以来，我局对煤炭运销、安全生产、财务管理、科室人员调整，吸收入党积极分子、中共预备党员转正等事宜积极召开会议研究，保证了决策的民主化、科学化。三是严格落实“三会一课”制度。“三会一课”是党组织生活的基本形式，是加强党员日常教育管理监督的主要途径。局党员大会每季度召开一次，党委会议和党小组会议每月召开一次。按照“有学习制度、有会议记录、有学习资料、有笔记体会、有典型材料、有视频图文资料”等标准严格开展。截止12月份，共召开局党员大会4次，党委会、党小组会各11次。将党员领导干部参加“三会一课”的情况纳入年度考核，不断强化宗旨观念，有效推动了全面从严治党主体责任的落实。
尽管我局在落实全面从严治党主体责任方面做了一些工作，取得一定成效，但仍存在一些差距。一是教育形式不够多样，内容不够丰富；二是风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强；三是个党别党员的表率意识不够强，先锋模范作用发挥的还不够好等等。对于这些问题，我们一定高度重视，认真加以解决。
（一）抓好班子自身建设。当好自觉履行政治责任的表率、当好建设学习型组织的表率、当好改进作风的表率、当好争先创优的表率、当好清正廉洁的表率。同时，进一步提升统领全局的能力，提高指挥协调效率，在科学排兵布阵上动脑筋、出实招。
（二）拓展学习教育成果。巩固和拓展群众路线教育和“三严三实”专题教育成果，继续深化治庸、治懒、治散、治奢工作，大力倡导干事创业作风。结合“两学一做”学习教育，围绕保持先进性和纯洁性要求，激发广大党员勇于担当、奋发有为、干事创业的动力和热情。
（三）增强风险防范意识。严格落实“一岗双责”，努力构建适应科学发展模式的惩防制度，把反腐倡廉的要求和加强业务管理结合起来。深入改革、完善制度、规范程序、约束权力，做到制度安排无漏洞、科学管理无死角，使管理有约束力、有说服力、治理更具有强制力。
履行全面从严治党主体责任集合
2019年，局党组在县委、县政府的坚强领导下，以党建为统领，坚持党要管党、从严治党，全面落实主体责任，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，为全局工作健康有序开展奠定了坚实基础、提供坚强纪律保证。
一、主要做法。
(一)加强组织领导。党组定期研究全面从严治党工作，党组书记作为第一责任人，充分发挥标杆示范作用。立足业务工作，认真研究并制定了年度计划、工作目标和具体措施，把全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。明确了一名班子成员靠上抓，其他班子成员配合抓，全局上下形成了党组统一领导、党组书记抓总、分管负责人组织协调、班子成员“一岗双责”的工作格局。出台了关于加强廉政建设的意见，开展了廉政风险排查，层层签订了差异化《党风廉政责任书》，把落实党风廉政建设工作与完成业务工作任务有机结合，将从严治党责任进行分解，列出清单，细化到人，做到“人人肩上有担子、个个身上有责任”。外派业务组均设立党小组或临时党支部，人员到哪里，组织生活跟进到哪里。定期开展谈心谈话，严格落实“三个必谈”要求，2019年，党组书记与班子成员、班子成员与中层干部、党员干部之间开展谈心谈话x余次。
(二)加强政治建设。严守党的政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”、强化“四个自信”、自觉做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》，严格执行局党组工作规则和议事程序，从党组会做起，坚持集体领导、充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，对于“三重一大”等重大问题全部提交党组会研究，党组成员集思广益、充分发表意见。严格组织生活制度，支部每季度召开x次支部党员大会、每月召开x次支部委员会、每月至少召开x次党小组会，每季度上x次党课。
(三)严抓学习教育。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神作为首要政治任务，发挥党组理论中心组示范带动作用，严格执行县委《贯彻中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则实施办法》，党组书记任组长;制定年度学习计划，确定学习重点，组织党组中心组集中学习x次，学习研讨x次。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展解放思想大讨论，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实意识形态主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任制，成立了意识形态工作领导小组，明确了责任目标任务。本着防范在先，“宁听骂声、不听哭声”的原则，始终坚持把党风廉政宣传教育贯穿各项工作中，大会讲、小会讲、反复讲，夯实干部职工思想基础，增强行动自觉。组织全体干部职工关注廉洁微信公众号、到廉政教育基地参观学习，利用工作微信群经常发布廉政纪律、警示案例、廉政工作要求等信息，通过正反两方面典型事例，时时敲响警钟、预防腐败，提高业务人员的免疫力。建设了廉政文化走廊，内容包括廉政工作展示、廉政工作要求、廉政故事、廉洁人物等等。
(四)严肃纪律规矩。一是强化日常监督。坚持邀请派驻纪检组参加局党组会议，积极配合派驻纪检组开展工作。春节、中秋等特殊节假日前进行警示提醒，提高机关干部的纪律意识和廉政风险意识。二是强化过程监督。将党风廉政建设监督责任聚焦到业务一线，传导到业务现场。每个业务组配备一名兼职廉政监督员对业务过程实施廉政监督，督促业务人员严格执行廉政纪律和业务“四严禁”“八不准”。按照事先不打招呼、不提前通知的要求，加强对业务现场纪律巡查，重大业务项目班子成员交叉回访。近年来，在业务查处问题力度不断加大，移交线索逐年增多的情况下，始终保持了“零投诉”“零举报”，树立了业务机关的良好形象。三是狠抓自身作风建设。认真落实中央“八项规定”实施细则精神和县委改进工作作风相关规定，从严肃工作纪律做起，始终对“慵、懒、散、慢、拖、瞒”等问题保持高压态势，促进了业务干部作风的不断改进和业务质量的明显提高。
二、存在的问题。
主要是：政治站位上还有差距，对“业务机关首先是政治机关”理解还不够深刻，部分同志政治意识有待于进一步加强。制度创新上还有差距，虽然制定和完善了党建系列制度办法，但在党建与业务融合上，创新性办法不多，长效机制还有待形成。规范程度上还有差距，组织生活质量还不够高，特别是批评与自我批评辣味不足的现象在部分同志身上依然存在。
三、下步打算和措施。
2020年，局党组将继续认真落实全面从严治党主体责任，持之以恒正风肃纪，始终把纪律和规矩挺在前面，把全面从严治党推向深入。
(一)进一步提高政治站位。牢记习总书记记业务机关首先是政治机关的教导，持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于业务工作重要论述的学习，切实做到学懂弄通做实。想问题、做决策、办事情，始终站在党和国家大局上来考量，始终围绕上级决策部署和县委、县政府中心工作来开展，确保正确的政治方向。
(二)进一步规范政治生活。牢记抓好党建就是最大政绩要求，严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会、民主评议党员制度，不仅要形式，更要质量，使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，探索党建业务融合的有效办法，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，切实提升组织力、凝聚力、战斗力。
(三)进一步强化纪律作风。开展作风集中整顿，切实转作风、提效能，务求实效。加强廉政教育，严格落实业务“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，多打“预防针”、常念“紧箍咒”、筑牢“防火墙”，做到打铁必须自身硬。
(四)进一步提升工作能力。立足现有人员实际，加强正向激励，比作为、比贡献，激发内生动力;狠抓培养培训，通过以干代训、结对帮扶、交流研讨等方式，提升业务人员的专业素养和综合分析能力;抓好大数据实战应用，加大数据采集力度，开展数据转换、业务方法攻关研究，为推进业务全覆盖提供技术保障。发挥业务委员会办公室职能作用，加强对业务整改工作的督促指导，增强整改实效。
各位领导，虽然我们做了一些工作，也取得了一定成效，但是距上级要求还有很大差距，局党组将以这次检查为契机，认真贯彻落实上级要求，进一步转作风，查问题，强措施，补短板，塑强想为的精气神，锻造能为的硬功夫，健全敢为的好机制，把业务监督职责履行到位，努力开创业务工作新局面，为经济社会高质量发展做出应有贡献。
履行全面从严治党主体责任专题报告范文
这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划，每完成一项任务都要向上级报告，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
8月7日，西双版纳州纪委州监委召开县市、州直有关部门党委（党组）书记向州纪委常委会专题报告履行全面从严治党主体责任情况会议。
会上，景洪、勐海、勐腊3位县市委书记以及州生态环境局、州住房和城乡建设局党组书记围绕加强和改善党的全面领导、履行全面从严治党主体责任和“第一责任人”职责、持之以恒抓好纪律作风建设、管好班子带好队伍等方面情况进行报告；州纪委常委班子成员聚焦问题短板，现场提问、客观点评，报告人认真作答、认领问题、表态发言；参会人员以无记名方式对报告人员进行测评打分。
会议强调，反腐败斗争形势依然严峻复杂，要正确看待成绩，正视主体责任落实过程中存在的问题和不足，深刻把握全州政治生态，准确把握全面从严治党各项决策部署内涵要义，准确把握落实主体责任的具体路径，厘清职责边界，做到明责知责。把握“书记抓、抓书记，重点抓、抓重点，长效抓、抓长效”机制，抓住工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、纪委监督责任“三种责任”贯通联动、一体落实，做到守责尽责。要学习提高对党中央重大决策部署贯彻落实监督保障和公权力运行依规依纪依法约束监督的自觉和能力，学习提高严格日常监督、约束“四风”、遏制腐败萌生滋长的自觉和能力，切实做实监督第一职能，强化纪委协助引导推动功能，当好参谋助手，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
州纪委常委、州监委委员，州委巡察办副主任，三县市纪委书记，州纪委州监委相关部门负责人参加会议。
市委常委、市纪委书记、市监委主任唐天才主持会议并作点评和总结讲话。
会上，4个乡镇（街道）党（工）委书记及3个市直和垂管部门党委（党组）书记就贯彻全面从严治党、执行政治纪律和政治规矩、加强和改善党的全面领导、履行全面从严治党主体责任和第一责任人责任、抓纪律作风建设、管好班子带好队伍，以及存在问题和整改措施等方面情况，向市纪委常委会作专题报告。市纪委常委班子成员根据前期调研和现场报告情况，聚焦问题短板现场提问，报告人认真作答，市纪委主要领导逐一点评，报告人作表态发言，市纪委常委及相关部门负责人对报告人进行民主测评。
会议要求，要准确把握全面从严治党新形势、新要求，进一步增强落实主体责任的思想自觉、政治自觉和行动自觉;要深入贯彻落实习近平总书记全面从严治党重要讲话精神，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当;要坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，统筹推进主体责任落细落实;要强化纪委协助职责，当好党委（党组）落实主体责任的“助推器”。
会议指出，主体责任既是政治责任、全面责任，也是直接责任、具体责任。作为党委（党组）书记，要认清“谁来负责”“负什么责”“怎么负责”“严肃追责”的问题，充分发挥“一把手”关键作用，以第一责任的有效落实推动主体责任全面压实。要集中精力“办好自己的事”，坚持两点论和重点论相统一，在统筹推进全面从严治党各项要求落实的同时，突出重点、关键环节，以点带面引领、推动全局工作。
会议强调，专题报告会，既是对乡镇（街道）党（工）委、市直和垂管部门党委（党组）全面从严治党工作的一次集中展示，也是一次集体会诊，还是一次工作的再动员、再推动。要认真对照新时代全面从严治党的要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，牢记初心使命，找好定位，找准站位，把严的主基调、严的理念、严的标准、严的方法贯穿责任落实的始终，以实际行动把责任落实到位。
市纪委常委、市监委委员；各乡镇（街道）党（工）书记、纪（工）书记；市卫健局（卫健工委）、市自然资源局、市税务局3个市直和垂管部门党委（党组）书记及对应纪检监察组织负责人；市委巡察办主任；市纪委市监委有关部门负责人参加会议。
2019年以来，在市委和市纪委的正确领导下，我作为××区党委第一责任人，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，自觉履行全面从严治党主体责任，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，现将主要工作情况汇报如下：
（一）以贯彻党的十九大、十九届四中全会精神为核心，全面压实主体责任。
1.完善制度体系。年初，区党委召开党委（扩大）会，专题研究制定了全面从严治党主体责任清单、任务清单，明确责任科室、工作标准、时限要求。区党委、党委主要负责人与区领导班子其他成员及各村居党组织书记，区领导班子其他成员与分管科室之间签订了《落实全面从严治党主体责任书》。制定了《××区关于推动全面从严治党工作的实施意见》，指导××个村级党组织、××个社区党组织“一肩挑”书记（主任）分别制定了责任清单、任务清单，对村居党组织全面从严治党主体责任进行分解，明确村居“两委”班子、“一肩挑”书记（主任）、“两委”班子成员的职责任务。
2.定期谋划部署。每季度召开全面从严治党主体责任工作专题部署会，坚持将中心工作与落实全面从严治党责任同步谋划部署，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、“不忘初心牢记使命”主题教育、党建引领基层治理、机构改革、选人用人、干部追责问题等议题召开党委（扩大）会××余次，完成区领导班子其他成员、各基层党组织落实全面从严治党工作汇报，有效推动工作落实。
3.加强理论学习。对照区党委（党组）理论学习中心组学习重点安排意见，将全面从严治党决策部署纳入理论中心组学习计划，精心制定《××区理论学习中心组学习计划》，加强理论学习中心组制度建设，进一步规范和完善理论学习中心组学习制度和理论学习中心组考核制度。围绕党的十九大、十九届四中全会精神、“习近平新时代中国特色社会主义思想”等内容共组织理论学习中心组学习××余次。
4.深入交流研讨。组织区领导班子、各基层党组织开展学习党的十九届四中全会精神交流研讨会，集中学习了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》、《中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报》和习近平总书记在会议上的重要讲话，按照“三个摆进去”的要求，区领导班子成员结合工作实际，就深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势，认真领会、准确把握新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的目标任务、重大举措和工作要求等方面谈了自己的体会；重点查摆在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面特别是我们基层治理方面存在的突出问题，深入剖析在思想根源、制度缺项、能力不足等方面原因；围绕建立“不忘初心、牢记使命”的制度巩固和深化主题教育成果，把“当下改”与“长久立”结合起来，既集中解决群众反映强烈的突出问题，又结合××区实际修订完善相关制度规定，把建章立制和解决问题统一起来，把制定制度和执行制度统一起来，强化制度意识，维护制度权威，严格制度执行。
5.强化考核督查。认真研究《2019年落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则》，明确组织、宣传、纪检、党委办公室等职能部门职责。每季度向领导班子成员发放《2019年落实全面从严治党主体责任任务完成进度提示单》，提醒督促班子成员按时限落实工作任务。充分发挥党建工作季度巡查和党委办公室重点工作督查的作用，对基层党组织工作开展情况进行专项督查，打分排名，对存在的问题公开通报。将落实全面从严治党主体责任情况纳入《××区村级组织工作考核办法》，完善激励保障和追责问责机制。
（二）以强化警示教育、监督执纪“第一种形态”为抓手，深入开展廉洁文化建设。
1.开展警示教育宣传，加强廉洁文化建设。一是召开警示教育大会，利用反面典型不断向广大党员干部敲响警钟。全年召开了××次警示教育大会，通过观看警示教育片以及通报本区、本区等严重违纪违法典型案例，教育警示全区党员干部自觉强化党的政治建设，组织领导干部和科室负责人观看《××》，通过身边人的惨痛教训，教育引导大家以案为警、以案为鉴、以案为训，不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。召开了本区领导班子专题民主生活会，广泛征求意见，并严肃的开展批评和自我批评，对照××严重违纪违法案件认真深思，举一反三，进一步提高思想认识，认真查摆存在的问题，深刻剖析产生问题的根源。二是在各类节日前夕以及结合机构改革工作，对党员干部特别是中层以上干部开展警示教育提醒、和集体廉政谈话，开展领导干部讲廉政党课活动，教育广大党员干部要严守政治纪律和政治规矩，坚守共产主义信仰，不断增强廉洁从政意识，筑牢思想道德防线，提升履职尽责能力，强化政治纪律观念。三是加强舆论宣传力度，节日期间在机关宣传栏、社会事务服务大厅公告栏张贴通知，通过机关干部微信群、各村、社区党务干部微信群发布“十严禁”等通知，使全区广大党员干部牢固树立“四个意识”，提高政治站位，知敬畏、守底线。四是加强廉政文化建设，强化党员干部廉洁意识。在区政府院内以及楼梯间、电梯间等设立廉政警示标语，让广大党员干部将对廉洁从政意识入脑入心，使××区党风廉政建设拥有更加浓厚的文化氛围。
2.落实中央八项规定精神，严查“四风”问题。大力开展明察暗访，守住年节假期等重要时间节点，紧盯“四风”问题新动向、新表现，全年开展明察暗访××次，持续释放执纪越来越严的强烈信号。制定《××的规定》，对党员干部加强教育管理，严防婚丧嫁娶“四风”问题出现。对我区××名违反中央八项规定精神的党员干部给予党纪处分。
3.推动形式主义官僚主义以及不作为不担当专项治理，坚决查处不正之风。强化作风纪律建设，压实各级党组织从严治党主体责任，积极推动不作为不担当专项治理三年行动，研究制定了《××区深化不作为不担当问题专项治理工作方案》，按照坚持原则、敢抓敢管，认真排查，立行立改的工作标准，运用“第一种形态”对××起不作为不担当的问题进行处理，印发《××专项治理情况通报》××期，向全区通报曝光××起典型案例，形成有力震慑。
昨日上午，区委副书记、区长章登峰专题听取重点领域相关单位2020年度全面从严治党主体责任情况汇报。他强调，要坚决扛起全面从严治党的政治担当，把“严”的主基调长期坚持下去，为高水平建设“亚运国际城·数智新萧山”作出应有贡献。
区委常委、纪委书记、监委主任蒋金娥出席会议并进行集中点评。
章登峰指出，要做到态度不能变，全面从严治党需要一以贯之。2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，是市县乡换届之年，要从政治的高度，认真领会落实党中央关于全面从严治党的重要论述，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力；要从时代的维度，正确看待萧山面临的发展新格局，把全面从严治党落到实处，为萧山打造“重要窗口”示范样板提供风清气正的政治生态；要从严峻的程度，增强抓好全面从严治党的紧迫感，切实扎紧制度的“笼子”。
章登峰要求，要做到决心不能减，履行主体责任需要一抓到底。要牵好“牛鼻子”，紧盯领导干部这个“关键少数”，牵牢主体责任这个“牛鼻子”，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；要明确“责任链”，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督，把责任传导到每一个单位、每一个单元、每一名干部，防止“水流不到头”和“断流”现象；要筑牢“防火墙”，在日常抓业务的同时，健全制度体系，落实党风廉政建设，进一步完善公共资源交易制度体系，规范各类市场主体参与公共资源交易活动，确保公共资源交易公平公正。
章登峰强调，要做到尺度不能松，建设清廉萧山需要久久为功。要做到廉政防控不能松，针对重点领域突出问题，抓好关键环节，梳理风险点位。要做到数字赋能不能松，进一步强化数字思维，有效发挥数字赋能在查补风险管控漏洞中的积极作用，切实防范信息孤岛导致的风险。要做到清廉建设不能松，坚持以点带面、抓纲带目，认真贯彻落实省委推进清廉医院、学校、国企、交通建设五年行动计划，结合萧山实际细化任务、分解责任；强化向基层延伸、往基础扎根，聚焦基层所需、群众所盼，夯实清廉建设的基层基础。
会上，区财政局、区住建局、区农业农村局、区审管办、所前镇、义桥镇、区城投集团、区交投集团行政负责人报告重点领域廉政风险防控情况。
近年来，市城管局始终把党建作为统领，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握积极适应新常态，突出主题，进一步加强和改进党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题，学习每月至少在1次以上，并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位，严格落实“三会一课”制度，坚持每周二五集中学习，建立党员集中培训、轮训制度，确保每名党员集中学习不少于1天，参加教育培训不少于24小时，党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习，并定期组织观看专题教育片，用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会和党小组会，每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习，带头讲党课，各支部书记每年讲党课不少于2次，每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作，坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评，考评结果作为年终评先依据，并每季度在党员活动室集中展评，进行学习交流，促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制，即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析，每名支部委员根据支部党员总数，平均分包党员，定期不定期进行交心谈心，让每名党员在思想上与中央保持一致，并以台账的形式，列出所包干党员对象名单和基本情况，建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分，确保及时掌握党员干部职工的思想动态，及时帮助解决党员实际困难和思想问题，切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制，通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式，加强党的工作理论和业务知识培训，进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点，每年组织开展1次业务培训和技能比武，进一步提升了广大党员干事创业的本领，促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等，深查实改领导班子和班子成员自身存在问题，强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理，促进党员作用的有效发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制，切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”，进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型，运用好“例题效应”，使大家学有榜样、做有标杆。同时，进一步改进和完善了干部选拔任用机制，重点培养、提拔、使用先进典型，提高干事创业的积极性。
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习，对照党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中汲取教训，切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手，压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任，建立清单和台账，深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”，确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制，列出权力运行“三项清单”和廉政风险点，明确职责权限、风险等级，建立防控措施，完善制度体系，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设，严厉查处各类违纪违法案件，强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”，目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理，分类指导，严格程序组织换届，确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度，形成一套行之有效的党建机制，提高党内生活质量，充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求，实施规范基层党组织建设“520”计划，即：“5有”标准：有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施：首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设，随后，在全系统支部学习推广，全面实现规范化建设;“0死角”要求：基层党组织规范化建设零死角、全覆盖，切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，健全和完善支部班子，配备专职党务工作人员，定期对机关党务干部进行教育培训，提升党建业务水平。
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式，建立市城管局党务工作微信群，各支部书记和党务干部全部加入这一平台，加强各支部之间的沟通联系和经验交流，随时查看平台信息，临时性和紧急性信息做到及时回复，极大地提升党建工作效率。
积极为群众解难题，紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动，实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”，诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等)，让党员们在感悟信念力量的同时，进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动，以点带面，用先进典型带动城管队伍整体形象提升，彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状，展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试，最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”，要坚持全面从严治党，持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用，才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
2019年以来，府谷县能源局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，坚持把纪律和规矩挺在前面，不断强化党内监督，切实推动全面从严治党向纵深发展。现将2018年度落实全面从严治党主体责任情况报告如下：
“不忘初心，牢记使命，永远奋斗”等主题，结合“两学一做”教育学习活动，通过集中学习、理论宣讲、交流研讨等形式，引导党员干部深入领会十九大精神丰富内涵。截止目前，共开展党十九大精神学习会19次，党员领导干部累计参会2151人次，参会率达到92.8%。利用《府谷能源》微信公众号共发布能源工作动态和市场信息共80余条，点击率约40000余人次，编撰《府谷能源》专刊6期，共发放5000余册。组织征订《习近平的七年知青岁月》、《习近平谈治国理政（一、二卷）》、《梁家河》、《做新时代合格共产党员》共1500余册，不断拓展党员干部学习渠道，丰富学习内容，营造了浓厚热烈的学习宣传氛围。二是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。出台《能源局“两学一做”学习计划》（府能党委发〔2018〕31号），利用“三会一课”和日常例会学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规，要求每名党员做到学前有计划，学中有记录，学后有总结。建立“温暖党建·幸福能源”特色党建工作制度。为丰富党员学习形式，建成了300余平米集学习参观、引导服务为一体的党建展厅、党员之家，340余平米的廉政文化宣传走廊。团县委、纪委、直工委、环保局等37家单位进行了参观学习，累计人数达517人次，并申报省级廉政教育示范基地；严密组织党员开展进社区“双报到”活动，在大沙沟，高石崖等13个社区开展“保护母亲河，党员在行动”、“文明过马路，往返走天桥”等主题活动，在社区群众中引起强烈反响；6月28日，在河滨公园广场主办了“迎七·一暨安全生产宣传文艺晚会”，唱响了能源安全生产主旋律，广大党员干部积极参与，让安全文化深入人心；过好党员政治生日，及时发祝福短信并送上生日蛋糕祝福，党员重温入党誓词；慰问韩存孝、高占清等6名退休老党员，通过以上一系列暖心的举动使广大党员牢记入党初心，继续砥砺前行。三是严守党的政治纪律和政治规矩。根据《中共府谷县委关于开展纪律作风整顿活动的通知》（府字〔2018〕38号）文件精神，为集中解决当前干部队伍思想、纪律、作风等方面存在的问题。能源系统于今年6月底开展纪律作风整顿活动，印发了《府谷县能源局关于在全系统开展纪律作风整顿活动的通知》（府能发〔2018〕144）文件，着力解决“慵、懒、散、慢”等问题，引导党员干部自觉抵制贪污腐败诱惑，确保廉洁从政。组织全体党员干部进行“纪律教育”和“党风廉政”知识测试，努力提升能源工作效能和队伍形象，真正形成团结、进取、务实、高效的工作新局面，推动府谷煤炭事业各项工作上档次、上水平。
严格落实主体责任，不断强化对落实全面从严治党主体责任工作的领导，构建了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。一是明确工作任务，推动责任落实。党组书记与班子成员、包片组长、科室长，各下属单位负责人签订《府谷县能源局2018年度党风廉政建设责任书》，责任书明确了全年工作的重点与方向，拿出了具体可操作的标准，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制；7月份，班子成员听取了分管部门、科室上半年落实全面从严治党工作汇报，针对存在的突出问题实行入台账、拿举措、观后效。10月份以来，全县洗选煤企业共计111家全部纳入能源局监管范围。我局及时成立监管办并对治理区工作任务进行了分解，明确了责任领导和责任科室。做到了工作有计划、有部署，使落实主体责任的内容好操作、标准可量化、成效能考核。二是坚持以上率下，引导责任落实。强化“双随机”和“四不两直”检查，局主要领导每周带头深入煤炭生产企业实地检查，结合《煤矿安全规程》等规定指导生产；每周三按时召开安全生产、运销调度会议，分析总结煤矿安全生产工作情况并安排部署近期工作，特别是针对煤矿密闭墙管理、火工品管控、边角煤回收、安全隐患排查整治、打非治违、煤炭运销票据发放、结算、回收手续等工作进行周密部署。形成领导带头履职尽责、带头承担责任，达到以担当带动担当、以作为促进作为的良好工作机制；定期召开专题民主生活会，班子成员坚持实事求是，互相监督、增进团结、实现共同提高的原则，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，通过批评与自我批评，达到了强身治病、保持肌体健康的最终目的。三是强化督查管理，倒逼责任落实。成立督查科，在全系统范围内不定期展开对窗口业务办理、请销假管理、煤矿安全生产、规范运销票证、党建工作开展等情况的督查指导，发现落实主体责任不力以及干部作风等方面存在的问题坚决予以通报批评并监督纠正。目前，共出台7期督查通报，对被通报的单位和个人起到了很好的警醒和督促作用。
主动把牢舆论导向，通过对倾向性、苗头性问题的分析研判，充分运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。一是持续强化党性锻炼。不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，积极组织全体党员赴延安梁家河开展缅怀先烈弘扬革命精神主题活动；赴西柏坡参观学习，重温党的历史，感受老一辈无产阶级革命家艰苦创业、不畏艰险的精神，切实提升党性修养。以“冯新柱案”等严重违纪案例为反面教材，反躬自省，开展警示教育活动，筑牢拒腐防变的思想防线。二是树立榜样带头作用。“七·一”来临之际，表彰奖励了3个优秀基层党组织、5名优秀党务工作者、16名优秀共产党员，鼓励全体党员干部向获奖单位和个人学习，进一步加强党性修养，切实改进工作作风，为能源事业的发展做出新的更大贡献。三是不断完善廉政防控机制。把廉政风险防控与管党治党工作紧密结合，召开“能源系统2018年全面落实从严治党暨警示教育大会”，通过学习魏民洲、冯新柱等违纪违法反面案例，进一步增强党员干部廉政风险防控意识。认真对照权力运行的风险点和廉政风险防控图，紧盯权力运行中的重要领域、重点岗位和关键环节，制定完善流程规范，健全完善内控体系。
切实履行监督执纪职责，强化制度落地，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。一是坚持用制度管人，用制度管事。严格执行县委、县政府《干部纪律作风十项规定（试行）》（府办发〔2018〕16号），《关于进一步加强领导干部外出请假报备工作的通知》（府办发〔2018〕32号）等上级文件精神，及我局最新出台的“十不准、十禁止”和各科室制度等，如有违反规定要求的，视情节轻重在局系统内通报批评并监督纠正，通过党员干部互相监督制度落实，促进各项工作的顺利推进。二是严格执行民主集中制。严格落实“三重一大”集体决策制度和党组会议事规则和局务会议事规则，今年以来，我局对煤炭运销、安全生产、财务管理、科室人员调整，吸收入党积极分子、中共预备党员转正等事宜积极召开会议研究，保证了决策的民主化、科学化。三是严格落实“三会一课”制度。“三会一课”是党组织生活的基本形式，是加强党员日常教育管理监督的主要途径。局党员大会每季度召开一次，党委会议和党小组会议每月召开一次。按照“有学习制度、有会议记录、有学习资料、有笔记体会、有典型材料、有视频图文资料”等标准严格开展。截止12月份，共召开局党员大会4次，党委会、党小组会各11次。将党员领导干部参加“三会一课”的情况纳入年度考核，不断强化宗旨观念，有效推动了全面从严治党主体责任的落实。
尽管我局在落实全面从严治党主体责任方面做了一些工作，取得一定成效，但仍存在一些差距。一是教育形式不够多样，内容不够丰富；二是风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强；三是个党别党员的表率意识不够强，先锋模范作用发挥的还不够好等等。对于这些问题，我们一定高度重视，认真加以解决。
（一）抓好班子自身建设。当好自觉履行政治责任的表率、当好建设学习型组织的表率、当好改进作风的表率、当好争先创优的表率、当好清正廉洁的表率。同时，进一步提升统领全局的能力，提高指挥协调效率，在科学排兵布阵上动脑筋、出实招。
（二）拓展学习教育成果。巩固和拓展群众路线教育和“三严三实”专题教育成果，继续深化治庸、治懒、治散、治奢工作，大力倡导干事创业作风。结合“两学一做”学习教育，围绕保持先进性和纯洁性要求，激发广大党员勇于担当、奋发有为、干事创业的动力和热情。
（三）增强风险防范意识。严格落实“一岗双责”，努力构建适应科学发展模式的惩防制度，把反腐倡廉的要求和加强业务管理结合起来。深入改革、完善制度、规范程序、约束权力，做到制度安排无漏洞、科学管理无死角，使管理有约束力、有说服力、治理更具有强制力。
履行全面从严治党主体责任专题报告
椒江区委、区纪委：
根据区委《关于做好履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》文件要求，现将2017年度三甲街道党工委履行全面从严治党主体责任的情况、领导班子成员履行“一岗双责”情况、主体责任评议整改落实情况报告如下：
(一)抓从严治党，“两个责任”进一步压紧压实。坚持“党要管党、从严治党”，认真落实党委主体责任和纪委监督责任，全面落实主体责任报告制度，严格执行党风廉政建设责任制，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。全面实施“两个责任”全程纪实制度，明确党组织及主要负责人、班子成员、纪检监察组织的履责内容和记录要求，并将工作开展情况记录入“一岗双责”全程纪实手册。全面执行廉政约谈制度，把“干部约谈常态化”作为实践监督执纪“四种形态”的重要抓手，街道班子成员全年开展廉政约谈79次，传达廉政会议精神108次，组织廉政学习78次，开展廉政工作督查65次，领导干部责任意识不断增强。严格实行“一案双查”，全年共对5名落实“两个责任”不力的干部进行了责任追究，持续释放失责必问、问责必严的信号。
(二)抓“四风”整治，党员干部作风更加严实。严格落实中央“八项规定”精神、省委“六个严禁”以及区委相关文件精神，驰而不息正风肃纪，全年查处违反中央八项规定精神问题7起，处理党员干部7人。紧抓重要节点，在元旦、春节、中秋、国庆等重大节假日，开展集中宣传5次，计600多人次，并开展了扶贫领域、公款消费烟酒等专项监督检查。继续实施点题式监督，重点破解机关和基层存在的思想梗阻、服务梗阻、效能梗阻、行为不廉等形式主义和官僚主义问题，铁腕护航街道中心工作。今年以来，围绕重点工程推进和各项中心工作，累计开展纪律督查47次，查处各类问题数260多处，约谈机关干部和村两委成员53人次。持续管控廉政风险不放松，建立了街道和行政村相关负责人和党员的廉政档案，廉政风险预警体系进一步完善。
(三)抓执纪监督，纪律审查工作取得新进展。持续保持惩治腐败高压态势，采取案件承办零积压、案件受理零推诿、办案过程零距离、案件查办零差错、查办结果群众零埋怨的“五零”阳光办案法，不断提高案件办理质量。全年共处置问题线索26件，立案15件，结案17件，其中自办案件数14件。严格把好党员干部“党风廉洁意见回复”关，严肃查处7起违反换届纪律行为，确保换届工作风清气正。准确运用监督执纪“四种形态”，把“四种形态”要求落实到信访受理、线索处置、执纪审查、执纪审理等各个环节，全年共工作提示约谈59人，警示提醒约谈20人，诫勉谈话8人;警告处分9人，严重警告处分4人，撤销党内职务1人，留党察看处分1人，开除党籍处分2人。持续开展农村涉纪信访“百日会战”和“涉纪信访化解年”活动，着重做好村级组织换届期间的信访举报和十九大等重大活动的信访化解工作，继续实施纪检信访下访、陪访、代访、回访等“四访”制度，全年受理群众涉纪信访23件，办结23件。
(四)抓作风巡查，社会震慑效应更加凸显。强化问题导向，用好巡查“利剑”，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸。全力以赴开展农村基层巡察和交叉巡查工作，街道成立了巡查工作领导小组，加大对农村党员干部拉票贿选、挥霍浪费、侵占挪用村集体“三资”等问题的查处力度，修订下发了《关于进一步完善农村集体“三资”管理的意见》，共完成高闸村、街铺村、新王村、五塘村、街下村等5村的巡查工作，发现问题线索8个，均已依规依纪予以处置到位;约谈相关当事人26人次，党纪处分6人。三甲街道巡查组对海门街道岳头、岩头和枫山三个村进行了交叉巡查。
(五)抓教育防范，纪律规矩意识更加强化。强化党规党纪教育，贯彻落实全面从严治党的相关要求，组织召开纪工委十九大精神宣讲暨“四风”整治和监察体制改革试点工作座谈会。组织机关和辖区内党员干部开展党章党规党纪学习，对岗位调整的干部开展任前廉政法规知识考试，进一步增强党员干部的纪律意识和廉洁意识。开展新任村主职干部廉政教育，组织43个村的新任主职干部到看守所接受警示教育，为新任村官筑牢拒腐防变思想防线。强化廉洁文化教育，开展“法治乡村清廉三甲”系列廉政普法宣讲暨第四个“9.10”思廉日活动。组织机关、村两委班子成员和党员2170余人集中观看《巡视利剑》系列宣传片并关注“清廉椒江”微信公众号，充分利用新王、街下等村的廉政文化场所，开展廉政阵地宣讲。
(一)健全机制强化领导。下发了《三甲街道党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，形成了街道“两个责任”的考核评价体系和评分标准。紧扣党工委负主体责任，纪工委负监督责任的工作方针，党工委书记履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子成员认真履行“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。
(二)分解目标各负其责。年初组织召开党风廉政建设责任分解工作会议，及时把全年党风廉政工作任务分解落实到领导班子各成员，界定责任主体，明晰责任内容，完善责任落实机制，促使各职能部门把份外事变成份内事。同时，抓住整体管理这个基础，坚持党风廉政建设工作与业务管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到工作职责和权力行使到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里，在布置各项工作任务的同时布置党风廉政建设工作，突出重点、落实到人。
(三)严格考核强化责任。严格落实党风廉政建设责任制，确定每年召开两次专题会议，听取班子其他成员落实党风廉政建设责任制的情况汇报;每年至少对班子其他成员、分管部门党风廉政建设的情况进行一次检查，针对存在的问题进行廉政谈话，并督促整改;每年上一次廉洁从业教育课等等，并把落实党风廉政建设责任制纳入对领导干部的年度综合目标考核，充分调动领导干部抓党风廉政工作的积极性和主动性。
根据2017年5月17日椒江区纪委《关于对三甲街道党工委2016年度履行党风廉政建设主体责任情况的评议意见》，街道党工委高度重视，对建议书中所提出的问题结合街道实际逐条进行分析，认真做出检查，制定整改方案，严格整改到位。
(一)严格落实全面从严治党责任。根据“一岗双责”要求，及时对街道党风廉政建设责任分工进行调整，召开班子专题会议，讨论研究党风廉政主体责任落实中存在的问题，通过廉政约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，把责任压紧压实。抓好全面从严治党主体责任向村级党组织延伸，进一步完善了村干部和村监会主任管理考核办法，将考核结果与村干部年终绩效工资相挂钩，增强村干部党风廉政建设责任意识。
(二)持续加强干部队伍作风建设。积极推行“捆绑式”考核机制，实施驻村干部星级管理、年度工作考绩排名等做法，以此形成良好的争创机制与约束机制。发挥党员干部在重点工作中的带头作用，党员干部敢于碰硬、敢于攻坚，特别是在面对“洪家场浦6月底前全面无障碍施工”目标时，街道上下目标同向，行动同步，责任同担，18天内全面完成涉河及安置小区1531间房屋协议签约，30天内全线拆通529间房屋，创造三甲征迁工作的新速度。
(三)深入推进基层党风廉政建设。加强党风廉政宣传教育、党纪党风警示教育和干部任前廉政教育，把整改“四风”作为基层干部学习教育的重中之重，通过加强宣传教育、曝光反面典型、强化责任追究等措施，着力整治“庸懒散奢软”等不良风气。实施“阳光工程”，进一步深化党务、政务、村务、财务公开，拓宽监督渠道，提高监督实效。重视查处农村腐败案件，以区委在高闸村、街浦村开展基层巡察为契机，加大对农村党员干部拉票贿选、挥霍浪费、侵占挪用村集体“三资”等问题的查处力度，确保巡查工作横向到底，纵向到边。
(一)管党治党意识仍需增强。落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动，存在把主业当副业的现象。部分党员干部干事创业激情不足，直面难题的勇气和锐气缺乏，“求稳”思想严重;个别干部对全面从严治党的重大意义认识不够，依法办事能力还有欠缺，习惯于老一套和粗放型管理方式;一些干部没有清醒认识从严治党的根本初衷，对党员干部在人民群众中的模范带头作用、号召作用、自身的使命感认识不够充分，自身贯彻落实党和上级的要求只是被动僵化执行，缺乏自觉性、主动性和前瞻性。
(二)主体责任落实不够深入。虽然对党风廉政建设工作的重要性认识较高，规定动作到位，但是在落实上其他举措相对欠缺，思想认识高度有待提高，教育学习的载体和内容有待进一步丰富。日常工作中，虽然坚持全面从严治党与街道中心工作同安排、同部署，但总是惯性地将全面从严治党单独作为专题活动来抓，没有真正将从严治党完全融入到日常的业务工作中，转变成全体党员干部的自觉行为。在贯彻落实“一岗双责”时，虽然对领导班子成员党风廉政建设责任进行了明确，但有的责任条款过于笼统，结合自身工作实际还不够，少数班子成员平时针对“一岗双责”开展的专门工作部署较少，多以结合工作强调为主。在村级组织落实党风廉政建设主体责任上还存在面上不平衡现象，有的村在抓党风廉政工作制度、责任分工、监督检查等方面较为规范，但仍有一些村对反腐倡廉工作认识不足，民主生活会、政务公开、村务公开，尤其是财务公开还不够健全，村级纪检组织和村务监督委员会的作用没有得到有效发挥。对党员干部遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律的日常监督还不够全面，虽然建立了各种形式的干部监督管理制度，但落实起来不够严格，没能落实到常态。
(三)服务群众能力有待提升。虽然加强了不犯错、少犯错的正风肃纪机制，但在如何真正调动干部想创业、敢担当的自觉性上，还欠缺管用办法。街道身处联系群众的“最后一公里”，有效沟通群众的渠道和方式还比较单一，驻村联片、下基层时间占比少，面对面与群众交流的平台不多，渠道不宽。对权力行使不够主动，不愿担当、不敢担当，对群众反映的一些诸如环境污染、土地违法、违章建筑、村务管理等突出问题，严肃查处、专项整治做得不够;对一些缠访特殊人群存在厌烦、推拖等现象，面对信访件化解的重重困难，畏缩不前，导致少量信访案件迟迟不能结案、化解，没有从深层次思考、处理信访问题，对如何健全维护群众利益机制缺少办法。
履行全面从严治党主体责任报告
牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动一切工作到支部，着力夯实基层组织基础。
1.深化“基层党建质量提升年”活动。突出抓好党支部工作条例落实，紧扣农村、街道社区、机关、非公企业和社会组织、公立医院、中小学校等6个领域质量提升10条标准，通过建立台账、细化载体、定期调度等举措，分领域指导推动党支部标准化规范化建设，实现了整体规范达标。
2.开展“抓党建、促脱贫、保小康”活动。履行牵头抓总职责，厘清各镇和××个县直部门责任，建立镇党委书记抓基层党建“四个一”机制和镇村党组织书记抓基层党建工作清单制度，实行台账管理、定期调度，推动了堡垒示范、先锋引领、人才支撑、能力提升、帮扶助力五项行动落实落地。××镇、××镇先后在全市“抓防促保”活动擂台赛上作了典型发言。
3.深化基层党建引领乡村振兴示范区创建。对2019年创建的××个党建示范点进行通报命名，县管党费兑现奖补资金××万元。谋划启动××培训基地住宿楼建设，完善设施功能，持续放大全国文明村××的典型效应。落实市全域示范乡街创建标准，指导××、××、××3个镇巩固提升创建成果，打造“十好、六无”基层党建引领乡村振兴全域示范区，新培育示范村××个。组织两次观摩评比，挂牌命名、县管党费兑现奖补，督促指导其他各镇围绕交通干道分别打造3个以上示范点，全县5条基层党建示范带初步成型。
4.整顿软弱涣散农村党组织。坚持不设比例、不定指标、应整尽整，排查确定软弱涣散基层党组织××个，安排××名县领导联村、××个县直部门帮村、××名第一书记驻村，召开动员部署会议启动了整顿工作，建立《集中整顿软弱涣散村党组织工作进展台账》，印发《驻村工作日志》，实行每月调度。全县软弱涣散基层党组织共解决各类遗留问题××个，兴办为民实事××件次，9月底前全部按时保质完成了整顿转化任务。
5.加强农村“领头羊”队伍建设。落实村党组织书记县级备案管理、不胜任村党组织书记动态调整、农村干部绩效考核、村“两委”成员县级联审机制。开展返乡大学生调查摸底，组织农村党员干部参加省级“万人示范培训”专题网班，举办全县“抓防促保”视频培训，持续提升“领头羊”队伍履职尽责的能力水平。××等××名农村党支部书记获评省、市乡村振兴“领头羊”，县级命名表彰100名村振兴“领头羊”。
6.持续扶持壮大村级集体经济。协调县财政局、县农业农村局抓好16个集体经济扶持村项目落实，汇总整理《××县发展壮大村集体经济20例优秀案例》，推广“十种模式”推动村集体经济“清零消薄”和质量提升。目前，全县村集体收入在5万元以上村已达××个，占比63.7%。
7.健全完善农村基层治理体系。健全完善党支部、村委会、村监会、综合服务站、村集体经济组织“五位一体”、协调联动的农村基层组织体系。提升村级综合服务站建设水平，严格落实村干部坐班值班和干部包片、党员包户制度，推行网格化治理模式，依托党建视频平台持续加大监督检查力度，推动农村干部坐班值班、服务群众常态化。
8.构建共建共治共享的城市基层党建新格局。组建了由常委组织部长任组长的“六位一体”社区治理工作推进组，多次召集责任单位调度工作进展，组织相关人员先后到周边先进县区进行考察学习;印发了《关于进一步加强街道“大工委”和社区“大党委”工作机制建设的实施意见》，进一步明确街道“大工委”和社区“大党委”专兼委员组成和协调议事程序，健全常态长效议事协调机制;印发了《关于认真落实“双报到”工作扎实推进城市社区治理能力现代化的工作提示》，建立党组织到社区报到向县委组织部报备制度，进一步壮大参与“六位一体”社区治理的工作力量。
坚持“党建引领、贴近实际、共建共享、作用突出”原则，按照“统一名称、统一标识、统一配置”要求，提出我县社区党群服务中心建设标准(试行)，实行县级领导分包，开展社区党群服务中心达标攻坚行动，××个社区党群服务中心面积普遍达到500平米以上，新打造2个综合性示范社区。
9.大力实施农村以外各领域党建示范引领工程。分领域调度、推进10条标准和示范点创建落实，在非公领域开展“双强六好”型两新组织党组织创建，在县直机关深入开展“模范机关、红旗党支部、共产党员示范岗”创建活动，在社区开展“红色物业”示范点创建试点，目前已打造各领域党建示范点20个。
10.规范做好发展党员工作。健全完善“四公一票”制度，建立《××县发展党员操作规程》、《××县发展党员政治审查20条负面清单》，重新修订《××县发展党员规范性文本》和《××县发展党员流程图》，印发《关于做好2020年发展党员意见的通知》，进一步推进全县发展党员工作规范化标准化。建立多年不发展党员村台账，落实挂账督办、约谈提醒、一票定档”等措施，持续用力解决多年不发展党员村问题，目前已有××个村发展了新党员，占比70.5%。
11.严格党员队伍教育管理。组织开展纪念建党99周年系列活动，在县电视台开设专栏宣传报道10名优秀党员事迹，下拨党内关爱资金××万元慰问生活困难党员和老党员。贯彻落实《2019-2023年党员教育培训工作规划》，印发《关于加强全县党员教育培训工作的实施方案》，分级明确任务、制定培训计划安排，推动党员教育培训工作落到实处。印发《关于规范各镇、街道流动党员党支部管理工作的通知》，进一步规范了流动党员党支部建设和流动党员教育管理。打造××、××等10个农村远教文化广场，实现了远程教育由室内向室外拓展、由党员教育向全员教育转变。
履行全面从严治党主体责任报告
市委常委、市纪委书记、市监委主任唐天才主持会议并作点评和总结讲话。
会上，4个乡镇（街道）党（工）委书记及3个市直和垂管部门党委（党组）书记就贯彻全面从严治党、执行政治纪律和政治规矩、加强和改善党的全面领导、履行全面从严治党主体责任和第一责任人责任、抓纪律作风建设、管好班子带好队伍，以及存在问题和整改措施等方面情况，向市纪委常委会作专题报告。市纪委常委班子成员根据前期调研和现场报告情况，聚焦问题短板现场提问，报告人认真作答，市纪委主要领导逐一点评，报告人作表态发言，市纪委常委及相关部门负责人对报告人进行民主测评。
会议要求，要准确把握全面从严治党新形势、新要求，进一步增强落实主体责任的思想自觉、政治自觉和行动自觉;要深入贯彻落实习近平总书记全面从严治党重要讲话精神，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当;要坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，统筹推进主体责任落细落实;要强化纪委协助职责，当好党委（党组）落实主体责任的“助推器”。
会议指出，主体责任既是政治责任、全面责任，也是直接责任、具体责任。作为党委（党组）书记，要认清“谁来负责”“负什么责”“怎么负责”“严肃追责”的问题，充分发挥“一把手”关键作用，以第一责任的有效落实推动主体责任全面压实。要集中精力“办好自己的事”，坚持两点论和重点论相统一，在统筹推进全面从严治党各项要求落实的同时，突出重点、关键环节，以点带面引领、推动全局工作。
会议强调，专题报告会，既是对乡镇（街道）党（工）委、市直和垂管部门党委（党组）全面从严治党工作的一次集中展示，也是一次集体会诊，还是一次工作的再动员、再推动。要认真对照新时代全面从严治党的要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，牢记初心使命，找好定位，找准站位，把严的主基调、严的理念、严的标准、严的方法贯穿责任落实的始终，以实际行动把责任落实到位。
市纪委常委、市监委委员；各乡镇（街道）党（工）书记、纪（工）书记；市卫健局（卫健工委）、市自然资源局、市税务局3个市直和垂管部门党委（党组）书记及对应纪检监察组织负责人；市委巡察办主任；市纪委市监委有关部门负责人参加会议。
履行全面从严治党主体责任集合
基层党支部是党的战斗力基础。基层党支部是否坚强有力，直接关系党的生机活力，关系党的事业兴衰成败。基层党建工作归根到底是做人的工作，是做党员的工作。作为一个只有四名党员的支部，我们坚持围绕增强党员意识，强化纪律规矩，改进工作作风，严格廉洁从政，着力围绕中心，服务大局，强化功能，增强活力，努力营造小支部大团结，小团队大作为的良好局面。
在党员中开展“两学一做”，是今年深化支部学习的首选课。通过加强学习，突出增强“政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识”，进一步锤炼党员党性，教育引导支部党员时刻牢记党员身份，牢记党员义务，对党绝对忠诚。
一是高质量完成规定动作学习。根据厅党组和机关党委统一部署，我们制定了年度学习计划，扎实开展“两学一做”、“三抓一促”和“三比”活动，认真落实每周五“支部学习日”，着力抓好支部党员的干部在线学习，圆满完成了全年学习学时，认真组织开展了“严管与厚爱”专题组织生活会和每季度一次的“四个专题”学习讨论，按要求开展了支部主题党日活动，到荆门大柴湖党员干部教育基地参观学习。
二是高标准完成自选动作学习。在今年支部学习教育活动中，在完成规定学习任务的同时，我们突出了“抓学习和抓担当”这两个重点，开展了两次支部书记讲党课活动，重点重温和学习了习谈学习、谈担当的重要论述。通过学习讨论，深刻领会了如何增强学习自觉、如何掌握学习方法、如何提高学习效能的重要意义，深刻领会了勇于担当、敢于担当、善于担当的现实意义，在支部形成了“勤于学习、勇于担当、善于成事”的良好氛围。
三是高要求完成自学研讨。我们坚持将政治理论与业务学习相结合，个人特长与工作岗位相结合，边学习边研讨，边学习边讲解，人人当老师，个个讲钻研。黄治国同志主攻自然保护区前沿知识的研读;雷文涛同志解读新野保法的时代背景与实践运用;熊庆云同志开展全省野生动植物资源监测数据变化规律的研究。通过自学研讨，增强了每名党员的大局意识和责任意识，大家都自觉地把分管的工作同全处工作融为一体，分工不分家，与厅党组的决策部署统一起来，统筹思考重点，全局谋划。
支部是制度建党的执行终端，是党员监督管理的第一哨所。没有规矩，不成方圆。我们虽然是小支部，但始终坚持突出制度管理，以党纪党规管人，以从严从实影响人，以互帮互助团结人，把纪律挺在前面，教育引导支部党员自觉“学准则、学条例、守纪律、讲规矩”。
一是坚持从管全入手。我们按照支部制度建设要求，完善每一项制度。目前，已建立了《支部学习制度》、《党课教育制度》、《精准帮扶联系制度》、《支部委员分工负责制度》、《民主生活会制度》和《请示报告制度》等。
二是坚持从管小入手。千里之堤，毁于蚁穴。细节决定成败。我们坚持从日常上下班、办公用品节省等小事规定起，严格执行日常考勤、干部轮流值班、电脑络管理、公务用车和公务开支等等，防微杜渐。
三是坚持从管严入手。执行制度是关键，让“严管”不是一句空话。“严管”就要做到规矩面前人人平等，制度面前不搞特殊，不搞“下不为例”。对于发现的一些苗头性问题，及时提醒，及时制止，早打“预防针”、常敲“警示钟”。
指出，作风建设要经常抓、见常态，这就要求我们要把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作风。我们坚持按照习这一重要的方法论，紧抓支部作风建设不放松，在抓作风中不断提升自我完善的能力，不断提升服务群众的能力，不断提升解决问题的能力。
一是坚持严格推行批评与自我批评。我们坚持领导点、自己评、同志帮相结合，严格党内政治生活。在民主生活会上，支部党员都进行了深刻的自我剖析。我主动剖析、反思省委巡视组对我在省种苗站担任站长期间，种苗站存在的问题，举一反三，诚恳接受组织的批评和教育;黄治国同志表示自己要克服“船到码头车到站”的思想，搞好传帮带;雷文涛同志表示要克服畏难情绪，主动加强法律和业务研究，尽力破解有关法规滞后等问题;熊庆云同志表示要加强主动意识，克服琐碎事杂等困难，努力做好内务档案清理和文书撰写工作。
二是坚持简政放权，服务基层，服务群众。我们根据前期调研情况，在广泛征求意见的基础上，与省野保总站和厅审批办反复研究，报请厅党组下放和规范省级重点和三有保护野生动物的驯养繁殖、运输和经营许可审批，进一步优化了审批流程，下放了审批权限，受到了基层群众的一致好评。
三是坚持直面问题，立行立改。在今年环保督查中，针对暴露出来的保护区监管不力等实际问题，我们不回避，不遮掩，突出问题导向，建立了保护执法监管督办台账，实行重点监管、问责追责，改变了督办模式，加大了督办频率，在厅领导亲自调度指挥下，我们先后向咸宁、黄冈、宜昌等地的市政府下发了督办函，派专班督导整改，收到较好成效。
强调。干部廉洁自律的关键在于守住底线。在支部党建中，我们时刻提醒和教育支部党员保持头脑“清醒”，算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情帐、自由账，自觉抵制各种诱惑和歪风邪气，清清白白做事，堂堂正正做人。
一是坚持自查风险，自控风险。年初我们进行了处室党风廉政建设风险点自查，确定了3个容易产生党风廉政建设风险的重要环节，涉及到了支部每个党员，并依此明确了相关责任人，制定了防控要点和防控措施。
二是坚持相互提醒，社会监督。我们支部每名成员都坚持相互提醒，在资金项目申报和行政审批等重大问题上，坚持公开办事流程，公示评定原则，集体会商把关，切实做到公开透明，实行阳光操作。
三是坚持严格报告，组织管控。严格执行请示报告制度，加强组织管理，要求大家正确对待组织，言行一致、表里如一，讲真话，讲实话，讲心里话，接受党组织教育和监督。
过去的一年，我认真履行“一岗双责”，带头落实党风廉政建设责任制，遵守各项廉政准则。但与上级要求和先进党支部相比，我们支部党建工作还存在一些薄弱环节。一是政治理论学习教育的有效性有待进一步加强;二是党建工作的规范化还有待进一步加强;三是对党员的教育、管理和监督还不够严格。这些问题都需要在今后的工作中认真思考和研究，切实加以解决。
新的一年，我将进一步转变思想，改进作风，完善制度，狠抓支部党建各项措施落实，为推动保护工作取得新成效，为我省林业发展再上新的台阶贡献力量。
住建局党委书记履行全面从严治党主体责任专题报告
各位常委，各位同志：
按照市委的要求，我向市纪委常委会报告履行全面从严治党主体责任有关情况，请予评议。
一、关于紧紧围绕加强和改善党的全面领导方面的情况。
坚持把党的政治建设摆在首位，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强反腐败的战略定力和政治定力，坚决把“四个意识”转化成听党指挥、为党尽责的实际行动，带头强化理论武装、带头遵守政治纪律和政治规矩、带头推动落实，以“三会一课”、“万名党员进党校”学习培训、“主题党日”、党委理论中心组学习、主题宣讲、专题党课等为载体，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，各级党委全会及纪委全会精神，认真贯彻落实中央和省、州市委全面从严治党各项部署，做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，不断巩固和发展全局良好的政治生态。上半年共组织开展“万名党员进党校”学习培训1期、党委理论中心组学习3场次、开展主题宣讲2场次、开展专题廉政党课2场次，组织观看廉政警示教育片2场次。
坚持把党风廉政建设责任制的落实纳入全年整体工作目标和党的建设总体布局。年初，领导班子全面研究了全面从严治党工作，明确党风廉政建设目标任务及领导班子职责分工。上半年共召开2次党委及党委扩大会议，专题分析研究党风廉政建设和反腐败工作的形势，部署工作任务。我认真履行“第一责任人责任”，对党风廉政建设工作做到亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的意识。班子成员认真履行班子成员认真履行“一岗双责”，切实担负起分管领域党风廉政建设责任，要求局班子成员及中层以上干部认真做好廉政日志，形成以上率下，齐抓共管的局面。通过层层压实责任，年初与局领导班子成员、系统3个党支部、机关15个科室及下属2家企事业单位相关责任人签订了《党风廉政建设责任书》，切实把全面从严治党要求落实到局属各党支部、覆盖到各个领域、延伸到全体党员。
三、关于持之以恒抓好纪律作风建设方面的情况。
监督公开招标、协商性谈判、询价、采购共25次；
全局干部职工遵纪守法、廉洁自律意识明显增强，树立了风清气正的市住建行业形象。
四、关于管好班子、带好队伍方面的情况。
作为“一把手”我严于律己，带头遵守廉洁自律规定、中央八项规定及省、州、县委相关规定，带头讲政治、讲担当、讲廉洁，把慎微作为个人思想修养和行为规范的理性界碑，在细微之处时刻保持警醒，不碰红线，不越底线，以实际行动维护党员干部的良好形象。坚持做到“三个不直接分管”，严格执行“三重一大”集体讨论决定制度，自觉接受群众监督，支持配合派驻纪检监察组依纪依规履行职责。同时，管好亲属和身边工作人员，教育引导他们重党规、明底线、知法纪，凡事都要按纪律来、按规矩办，坚决杜绝利用自己的职权和影响办事。
五、存在的问题及下步工作措施。
我局在推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作上取得了一定的成绩，但对照新形势、新目标、新要求尚有一定差距，主要表现在：一是对党员教育管理不够细不够严。少数党员党性意识淡薄，没有以党员身份严格要求自己，工作中精神状态不佳，存在不思进取、得过且过的现象，没有起到先锋模范待头作用。二是个别支部对党风廉政建设主体责任和监督责任传导力度不够，没有将党风廉政建设放在重要位置，存在重业务轻党风廉政建设工作的情况。三是落实工作过程中形式主义还不同程度的存在，习惯于用会议安排工作，传达精神、转发文件多，深入检查、狠抓落实的少。
下步工作措施：一是加强对政治理论知识的学习。突出抓好思想理论教育，教育引导全体党员干部职工，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。二是提高工作执行力。切实提高思想认识，有效增强执行的内在动力，坚持联系工作实际，积极开展调查研究，摸清问题情况，处理好工作中的难点问题。三是强化党员教育管理。着力构建“书记抓、抓书记”的党风廉政建设工作责任体系，坚持把党风廉政建设工作情况作为党支部书记述职评议和年度考核的重要内容，强化考核结果运用，认真抓好党员教育管理，注重党员违规违纪问题和不正之风专项整治。四是严格落实党风廉政建设主体责任。牢固树立全面从严治党主体责任意识，树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念，建立健全主体责任落实工作机制，以上率下、明岗明责、各尽其责，坚持把纪律和规矩挺在前面，做到领导班子负责“不松手”、一把手尽责“不甩手”、班子成员担责“不缩手”，通过层层传导压力，推动责任落实。
履行全面从严治党主体责任清单
为认真贯彻中央关于全面从严治党的决策部署，落实县纪委十三届五次全会精神，按照省、市委工作要求，推动全面从严治党向纵深发展，进一步压实党组主体责任，现就孟津县发改委2020年度全面从严治党主体责任重点任务作如下分工。
(一)从严抓管党治党。
1、充分发挥党组领导核心作用，把党的政治建设摆在首位，坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持“两个维护”、“四个意识”，确保党中央政令畅通。严格落实请示报告制度，凡涉及全面从严治党重大问题、重要事项及时向县纪委请示报告，主动接受纪检监察机关监督，积极支持执纪执法机关履职尽责。
责任领导：王旭升雷建华。
责任科室：党建办。
完成时限：全年。
2、深入贯彻落实全面从严治党要求，专题研究全面从严治党工作，安排部署党风廉政建设任务，并建立定期研究、督导检查、专项考核等制度，逐级传导压力，全面压实责任。认真梳理分析在落实全面从严治党方面存在的突出问题，制定年度重点工作任务，并细化分解落实;建立党组责任清单、主要责任人“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单，明确任务，落实责任。
责任领导：王旭升雷建华。
责任科室：机关党支部。
完成时限：4月底。
3、贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》，严格执行民主集中制，健全落实党组议事规则和决策程序。坚持和完善党内选举、党务公开等制度，保障党员民主权力。认真落实领导干部个人有关事项报告等党内监督制度。
责任领导：王旭升雷建华。
责任科室：党建办。
完成时限：全年。
4、坚持和完善党组抓基层党建工作责任制，定期研究党建工作要点、重点任务和推进措施，着力解决党组织建设中的突出问题。创新方式方法，深化结亲连心、第一书记抓党建促脱贫工作。加强党员教育管理服务，推动党的建设在线化、数据化。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，每年在民主生活会上对照检查落实主体责任情况。
责任领导：王旭升雷建华。
责任科室：机关党支部。
完成时限：全年。
(二)从严抓思想建设。
1、深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，树牢“四个意识”。认真组织使用“学习强国”app,通过积分排名等方式进行督导考核。把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，完善党组理论中心组学习制度。坚持党管意识形态，落实党组意识形态工作责任制，把握正确的政治方向、舆论方向。引导党员干部自觉践行社会主义核心价值观。
责任领导：雷建华。
责任科室：党建办。
完成时限：全年。
2、学习巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导党员干部坚定理想信念，牢固树立“四个自信”。利用洛阳组工、洛八办等渠道，进一步强化党员干部党性教育，教育、引导党员干部不忘初心、牢记宗旨。
责任领导：雷建华。
责任科室：机关党支部。
完成时限：全年。
(三)从严抓纪律作风。
1、推进纪律作风整顿常态化。深化廉政警示教育，充分利用违纪违法案件展开警示教育。落实中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”。对各级纪委通报案件，要及时进行通报学习。召开专题民主生活会，深刻剖析、对照检查，以案明纪。
责任领导：王旭升雷建华。
责任科室：党建办机关党支部。
完成时限：全年。
2、用好党组纪律处分权限，强化日常监督执纪，发现苗头性、倾向性问题及时纠正，触犯纪律立即处理，使红脸出汗成为常态。
责任领导：王旭升雷建华。
责任科室：办公室。
完成时限：全年。
(四)从严抓选人用人。
严格落实好干部标准，强化党组在选人用人上的领导和把关作用。认真落实“凡提四必”要求，严格执行干部选拔任用“一报告两评议”。从严教育管理监督干部，加强干部教育培训，加大对领导干部日常管理，加强干部八小时以外的监督。严肃查处跑官要官、拉票贿选等问题，营造风清气正的政治生态。
责任领导：王旭升雷建华。
责任科室：办公室。
完成时限：全年。
(五)从严抓作风建设。
1、担当作为，狠抓落实。大力营造干事创业、担当作为的良好氛围，牢固树立勇于担当、锐意进取的优良作风，全面落实各项改革发展任务。持续整治官僚主义、形式主义，对表态多调门高、行动少落实差的，从严问责，坚决反对特权思想和特权现象。
责任领导：王旭升雷建华。
责任科室：各股室。
完成时限：全年。
2、贯彻落实中央八项规定精神，防范和查处各种隐形变异“四风”问题。加大对“慵、懒、散、浮、拖”整治力度，严肃治理不作为、不担当问题。
责任领导：王旭升雷建华。
责任科室：各股室。
完成时限：全年。
3、改进联系群众方式方法，完善和落实领导干部调查研究、干部群众谈心谈话等制度，始终保持党员同人民群众的密切联系。
责任领导：王旭升雷建华。
责任科室：各股室。
完成时限：全年。
(一)党组主要负责人“第一责任人”责任清单。
1、履行全面从严治党第一责任人责任。牢固树立“抓好党建是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的观念，对党建重要工作亲力亲为、重大课题亲自研究、重要环节亲自协调、重大事项亲自督办。
2、督促领导干部履行全面从严治党共同责任和党风廉政建设“一岗双责”。加强对领导班子成员的日常教育管理和监督，每半年听取1次领导班子成员分管领域党建工作情况汇报，帮助分析和解决党建方面存在的问题。
3、认真贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策等制度。严格执行党内组织生活制度，定期组织召开领导班子民主生活会，主动以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，带头为全体党员干部上党课，带头开展批评和自我批评。
4、加强对干部选拔任用工作的领导，坚持和树立正确的选人用人导向。及时发现和制止违反有关规定的行为，严肃查处违反组织人事纪律的行为，加大责任追究力度，坚决纠正和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
5、转变作风，当好表率。带头深入贯彻落实中央八项规定精神，主动查找和切实整改“四风”问题。带头深入基层、深入群众。
6、坚持亲力亲为，发挥表率作用。每半年主持召开1次党组会专题研究党建工作，每年及时向上级汇报1次党建工作。
7、经常开展党风党纪教育。重点加强对班子成员和党员干部的理想信念、宗旨观念、反腐倡廉、党内法规等方面的教育。每季度为党员干部上1次廉政党课。
8、及时报告重大问题。对党建工作方面存在的突出问题，对本人的有关事项，主动及时向上级组织报告。不搞特殊化，正确对待组织和群众监督。带头管好亲属和身边工作人员。
9、主动接受和支持同级纪检组对党组领导班子成员的监督，协调解决实际困难和具体问题。
10、每年向上级党委报告党组履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及其他班子成员履行全面从严治党共同责任及“一岗双责”等情况，接受监督和评议。
(二)班子成员“一岗双责”责任清单。
1、认真学习党中央关于全面从严治党的要求，立足自身职责，协助党组主要负责人落实好全面从严治党主体责任。
2、履行“一岗双责”。坚持分管领域业务工作与党建工作一起抓，定期研究、布置、检查。每半年听取1次分管科室负责人落实党建情况汇报，每半年向党组主要负责人汇报1次职责范围内的党建工作情况。
3、加强教育引导。加强对分管领域党员干部的教育，把思想统一到全面从严治党的要求上来。
4、加强监督管理。加强对分管领域党员干部的监督管理，及时掌握思想和工作情况，提出党建工作的具体要求。对党建工作责任落实不力的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。
5、强化工作指导。带领分管领域党员干部研究制定加强党建的具体措施，每年开展1次专题调研，认真排查问题漏洞，完善制度规定。
6、严格执行党内组织生活制度，按时参加民主生活会，主动以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。结合工作分工，带头为联系点党员干部上党课。严格对照检查，主动开展批评和自我批评。
7、自觉接受监督。严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神，严格执行廉洁自律各项规定，如实报告个人有关事项，管好配偶、亲属和身边工作人员，主动接受组织和群众的监督。
8、主动接受同级纪检组的监督，支持纪检组对分管领域进行纪律审查，帮助解决遇到的实际困难和问题。
如何履行全面从严治党主体责任
习**强调，全面从严治党，必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软问题。要层层落实主体责任和监督责任，着力解决党内存在的突出问题。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》）明确规定，党委在加强和规范党内政治生活与党内监督中负主体责任。这是以***同志为核心的党中央全面从严治党实践的经验总结，是新时代管党治党的新要求。
增强各级党组织和领导干部的主体责任意识。全面从严治党，是党章赋予的政治之责，是党中央根据严峻复杂的反腐败斗争形势提出的重大政治任务，也是各级党委的职责所系。尤其是对党委一班人来说，履行全面从严治党主体责任，既是政治责任、政治担当问题，也是政治态度、政治立场问题。因此，各级党组织和领导干部应深刻认识履行全面从严治党主体责任的极端重要性，牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念，从自身严起，发挥好示范标杆作用，以高度政治自觉把全面从严治党的各项要求落到实处。
建立健全落实主体责任的工作机制。依据《准则》和《条例》，结合军队党的建设实际，着力构建配套完善、有效管用、易于操作的工作机制，推动全面从严治党主体责任的常态化、制度化、规范化落实。建立健全责任分解机制和传导机制，做到权责分明、分工明确、层次清晰。科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，层层传导压力，把责任压紧压实。
落实加强和规范党内政治生活与党内监督的主体责任。面对全面从严治党的新要求，各级党委应把责任放在心中，使命扛在肩上，认真贯彻《准则》和《条例》，着力解决突出问题，真正以严实标准教育管理监督党员干部。切实提高贯彻民主集中制的质量，坚持党委集体领导，对重点敏感难点工作，严格按原则程序规矩议事决策，做到公平公正公开，不断增强党委的公信力和领导力。充分发挥党组织功能作用，依靠组织管人管事管思想，用好批评与自我批评的锐利武器，增强党内政治生活政治性时代性原则性战斗性。自觉主动接受群众监督，严肃监督执纪问责，充分运用监督执纪的“四种形态”，做到有权必有责、问责必从严、失责必严究。全面彻底肃清郭徐流毒影响，坚决纠治发生在官兵身边的各种不正之风。创新党内政治生活和党内监督的新手段，积极适应全媒体时代、信息化社会的新形势新特点，充分利用网络和“两微一端”等新兴媒介，积极探索网上监督的新模式，提高教育管理监督的时代性和实效性。
以履行全面从严治党主体责任，促进中心工作和改革任务的高质量完成。把全面从严治党贯穿到以实战化训练等为中心的各项工作中，贯穿到国防和军队改革的全过程。通过落实《准则》和《条例》，增强党员干部的党章意识、党员意识、党规党纪意识，增强党性观念，促进训风演风考风建设，提升我军实战化训练水平，提高打赢信息化战争的能力。这就需要各级党委加强改革期间的思想政治工作，以***强军思想武装官兵，用强军兴军的伟大实践成果激励官兵，做到坚决拥护改革、坚定支持改革、自觉投身改革，坚定改革必胜信心。严明政治纪律、组织纪律、保密纪律、财经纪律等各项改革纪律，强化号令意识，以严明的纪律确保改革任务圆满完成。教育引导官兵正确对待个人进退走留，坚决服从组织安排，认真履职尽责，干好本职工作，以优异的工作成绩在改革大考中交上合格答卷。真正把各级党委履行全面从严治党主体责任的成效，体现为坚决维护核心、维护权威、维护和贯彻军委**负责制的实际行动，凝聚起实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队的磅礴力量，有效履行党和人民赋予的新时代使命任务。
全面从严治党履行主体责任不到位
一是对主体责任的理解不深入。有的领导干部对党风廉政建设责任有关规定了解的不透彻，对全面从严治党主体责任的概念认识不到位、内涵不明确，甚至将主体责任与监督责任概念混淆。比如有的党员干部认为责任只是空洞抽象的概念，没有具体的内容和抓手，将责任虚化；有的认为责任担当只是喊在嘴上、挂在墙上、浮在面上，不用动真碰硬、担不担当一个样。这些对主体责任的职责定位不清，导致部分党组织一味扩大监督责任工作范围，把落实主体责任的许多实质性工作交给纪委承担，用落实监督责任来代替主体责任的落实。直到现在还有不少乡镇纪委、街道纪工委“三转”不到位，承担着单位其他工作。
二是对主体责任重视不够。基层单位往往工作繁琐、任务繁重，业务工作量很大，单位“一把手”往往把人员力量和精力都放在中心工作上，把主体责任的落实放在一旁，甚至由副职代替履职，没有亲自做执行和推动的工作。比如说，在我区查办的郭某严重违法违纪一案中，党委主体责任落实流于形式就是首要的外在因素，其在xx镇、xx乡工作期间，没有完整、认真的上过一次党课，未深入、具体全面的开展过一次批评与自我批评、组织生活长期不规范、不正常，流于形式，导致严重腐败问题的发生。
三是落实主体责任的内生动力不足。当前落实主体责任的氛围更多是在一级一级的压力传导和严肃的追责态势下形成的，部分领导干部并没有从内心深处、从履责必须的角度认识并接受主体责任，或认为是上级要求，或认为是额外任务，或认为是纪委逼着做的工作，缺乏工作动力，把“不出错”的履责底线变成履责追求，以工作太多无暇履责、没有明确的规定无法履责、没有专门的机构不能履责等借口推诿责任，导致工作到党委转个圈继续回纪委。
四是落实主体责任的工作方法单一。目前落实主体责任的主要途径还是开开会、签签字、讲讲课、表表态、提提要求，工作方法单一。虽然制定了下级党委（党组）向上级党委、纪委报告工作和“四述”评议制度，但也是以听汇报、看材料为主，内容空洞雷同，缺乏针对性和有效性。在追责问责时，手段非常有限，仅仅是通报批评、诫勉谈话和组织处理，处理结果往往是隔靴搔痒、不痒不痛。比如有的党员领导干部认为管党治党建设党是软功虚活，落实主体责任停留在学习、开会、领会、表态、再学习、开会、领会、表态这样的死循环。
五是落实主体责任的制度体系不完善。主体责任相比业务工作来说，无法物化，难以量化，定性多定量少。目前来说，在主体责任落实上既没有具体的执行标准，成效测评标准也很模糊。在衡量主体责任落实的效果时，往往是主观感受占据的比重较大，难以客观公正的反映主体责任落实的实际成效。而这在一定程度上还助长了形式主义，不少基层党组织在落实主个责任时，不管工作成效，把工作精力放在材料美化上，上级一来检查，就是写好工作汇报，补齐档案资料。
一是提高干部政治站位，深化责任的本质内涵。我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治。党委要加强教育引导，不断提高党员领导干部的政治站位，促使大家能站在政治的高度看待主体责任的落实，让主体责任是必须牢牢扛起的政治责任的观念深入人心。要紧紧扭住各级党组织管党治党政治责任不放松，把问责“利剑”坚决指向“党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党失之于宽松软”等问题，拧紧了管党治党的“螺丝钉”。不唯管党治党如此，对于党员干部而言，无论身处什么领域，从事什么工作，肩上的责任都是政治责任。
二是加强制度建设，实现明责落责问责体系闭环。“有责任不明确、明确了落实不下去”可谓一个老大难的问题。党委要首先明确自身主体责任，之后再到把责任分解到党的组织、宣传、统战、政法等各工作部门，实现责任内容不断深化，责任主体不断明确、具体和清晰。其次要督促各级党组织通过出台主体责任清单、建立责任考核评分制度等举措有力督促党员干部把责任扛在肩上。最后要通过严肃的问责，表明党委从严压实责任的鲜明态度，决不因人数多少、职务高低而区别对待。从而打造明责落责问责的完整体系。
三是促使党员干部敢于担当，激发落实责任的正能量。思想是行动的先导，认识到位，行动才能紧紧跟上。党委要紧盯“关键少数”，以强力问责倒逼责任落实，在党员领导干部思想深处猛击一掌，粉碎了过去一些人只要权力、不要责任的错误观念，通过打下的是问责的板子，触动的是不敢担当、不愿担当的思想，落下了管党治党的责任，唤醒党员干部的担当精神，将责任意识牢牢根植在党员领导干部的心中，在各级党组织和广大党员干部中培育出勇于担当、尽心尽责的浓厚氛围和政治生态，激发出落实主体责任的强大正能量。
如何履行全面从严治党主体责任
召开全面从严治党工作专题会议，研究部署落实全面从严治党主要职责工作，制定领导班子、书记、组员主要职责清单，落实今年全面从严治党主要责任落实计划。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，xxx党委坚决贯彻中央、省、市、区委全面从严治党部署要求，坚决扛起全面从严治党政治责任，坚持把全面从严治党要求贯穿于xxx各项工作中，强化政治担当，加强廉政教育，严格纪律规定，确保了全面从严治党主体责任的有效落实。现将有关情况汇报如下：
（一）抓思想教育，坚定理想信念。
1.坚持先进思想武装头脑,加强意识形态引导。xxx始终坚持思想建党，把维护核心放在首位，筑牢夯实同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。先后5次组织集中学习，深刻领会习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，使全体党员干部坚定不移把维护核心、维护党中央权威体现在思想行动上，利用xxxxx等，发布学习文章，对xxxxx的网络意识形态主动引导，把握网上舆情走势，净化网上舆论环境。
2.坚持学习十九大精神。我委把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫。先后组织四个波次的学习：一是组织下属党支部集中观看大会直播；二是组织集中教育培训，委党委书记在学习会上进行了十九大精神宣讲；三是组织党员干部进崇智社区宣讲；四是支部书记讲党课。截至x月底，委党委共部署x次，宣讲x次，集中学习x余次。
3.坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化。委党委始终坚持基础在学、关键在做，高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。先后组织召开动员部署会，持续进行思想发动，就抓好贯彻落实提出具体要求，明确时间、责任人，组织制定实施方案；认真开展“敢转争”“讲守做”“一准则一条例一规则”等活动，组织党员观看了《榜样》、《让改革落地生根》等专题片。落实“三会一课”基本制度，扎实开展主题党日活动，组织全体党员到xxxxx教育基地、进社区宣讲十九大精神，对党员进行教育培训，激励激发党员干部学习热情，补足党员干部精神之钙。
（二）抓主体责任，落实从严治党要求。
我委始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”，牢牢抓住主体责任，层层压实责任、级级传导压力。委党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任，坚持对全面从严治党负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。一是先后多次主持召开会议学习了相关文件要示和区委领导讲话精神，分析了全面从严治党形势，分解落实从严治党责任。通过深入基层采取约谈的形式，与分管领导进行工作座谈，上半年展开座谈会10余次，约谈科室负责人、党支部书记，明确了从严压实“两个责任”的重要性。领导班子成员，党组织负责人认真履行一岗双责，按照工作分工，各负其责，统筹推进。二是研究制定《xxxxxx党风廉政建设主题责任和监督责任清单》，层层签订了全面从严治党工作、党风廉政建设责任书。定期听取分管领导、分管科室全面从严治党工作汇报。为更好地落实全面从严治党责任，进一步厘清主体责任。三是结合“以案促改”专题教育活动的开展，党委书记对班子成员、分管领导与分管部门分别进行了纪检监察方面的廉政集体谈话2次，强调要坚定理想信念，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。
（三）抓责任意识，不断加强党的建设。
1.坚持党的民主集中制。凡是涉及到人、财、物、奖惩等重大事项都必须经过领导班子集体研究等相关程序进行集体研究讨论，严禁“一言堂”。
2.扎实推进党务公开。加强成本费用和公务消费的控制管理，公务活动招待费的支出情况定期进行公开，接受来自各个方面的监督。对群众举报认真受理、及时答复、解答人民群众关心的热点问题。
3.认真组织召开民主生活会。认真组织召开xxxx生活会，班子成员端正心态、直面问题开展自我批评、剖析自己动“真”格；开展批评直言不讳、坦诚相见，使咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态。
（四）抓选人用人，强化队伍建设。
委党委能够认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，在选拔任用干部时，坚持以德取人，以才用人的任人原则。把群众公认、能干事、有实绩的干部提拔起来，大胆使用。在讨论研究干部问题上，实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求，严把选拔关、考察关和任用关。我委成立以来，提拔了副科级干部xxxx，都在各自的岗位上发挥了模范带头作用，得到了群众的普遍好评。此外，我委多次选派干部参加了省、市xxxx组织的xxxx培训班，使干部增长了才干，提高了综合素质。
（五）抓作风改进，深化基层党建服务实效。
委党委积极推行非公企业党组织“3选1”组建模式,即采取以辖区镇、办事处党（工委）所属工业企业、园区办所属工业企业，以及行业主管所属工业企业管理中的一种形式。
一是发挥了政治核心作用，强化了党对企业的领导。以规范化的组织活动保证了党的路线、方针、政策在企业得到贯彻落实，强化了对党员的教育管理，提高了党员素质。通过协调好党组织与企业主之间的关系，使党组织的政治核心地位得到巩固，保证了党组织对企业的政治领导。
二是完善了总揽全局职能，促进了党企协调发展。xxxx党委建立后，改变了以往普遍存在的“你搞你的活动，我搞我的经营”现象，有效克服了党建工作对业主的依赖，有利于企业党组织占领工作制高点，更好地发挥总揽协调职能，客观上也促进了企业经营发展。
三是搭建了联系的桥梁，保障了各方稳定和谐。xxxx党委主动宣传十九大大报告和相关服务企业的法律、政策，反映职工的需求和呼声，积极维护职工的合法权益，协调业主与员工之间关系，成为企业和员工关系的“润滑剂”，促进了劳资关系的和谐稳定。
四是发挥了凝心聚力作用，加快了xxxx的建设步伐。通过开展xxx党建工作，xxx党组织战斗堡垒作用得到充分发挥，党员干部队伍的精神面貌焕然一新。
近几年，我委在落实全面从严治党主体责任上，在推进xxx工作上取得了一些成绩。但离上级的要求，离群众的期盼还有较大的差距和不少问题，主要表现在以下几个方面：
（一）理论学习形式单一,开展党组织活动质量不高。主要表现为：对党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神和上级的重大决策部署学的多、讲的多，但真正学深悟透、融会贯通不够，结合工作实际少，针对性和时效性不强。少数党员干部对于政治理论学习不主动，缺乏积极性与自觉性，存在被动学习和应付学习的现象。在开展“三会一课”时，只满足于上级要求的“规定动作”，内容和方式比较单一，缺乏创新性。谈心谈话制度坚持不好、质量不高。班子成员之间谈心谈话协调业务工作多，坦诚相见、交流思想较少，尤其是围绕班子建设、党员干部队伍建设，交换意见、凝聚共识、促进发展谈心交心做的不够。
（二）财务管理上把关不严。主要表现为：公务接待加班用餐的单据上、报销单据中未注明姓名等信息。
(一)理论学习创新不强。通过学习不能善于运用科学世界观和方法论，去观察、分析、解决实际问题。在学习过程中没有与实际工作紧密结合，想问题、定计划、作决策有时立意不高，眼光不远，就事论事比较多，在处理基础性、长远性问题上不够深入，缺乏工作的自觉性。
(二)思想觉悟还不够高。民主集中制执行不够到位，不善于运用批评与自我批评的武器，开展健康有益的思想斗争等问题。领导班子成员考虑个人荣誉、进退多了，考虑群众利益和全局利益相对少，长远问题考虑的少，新情况新问题新形势把握不够、分析不透、应对不力，满足于解决眼前问题，习惯于老思路、老方法。
(三)党纪执行不够严格。班子成员对党员干部思想上、行为上存在苗头性、倾向性问题，缺乏有效的教育和监管。在严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松，口头强调的比较多，监督检查还不够经常，惩戒力度也不够大。
下一步工作打算：
一是切实在维护核心、铸就忠诚，提高政治站位上下功夫。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实省xxx部署要求，牢固树立“四个意识”，严守政治纪律政治规矩。
二是切实在严肃党内政治生活上下功夫。认真执行《新形势下党内政治生活若干准则》《干部任用条例》，加强基层党组织建设，落实非公党建工作“两个覆盖”；严格落实意识形态工作责任制，有效引导规模以上xxxx网络舆情，回应社会关切和群众期待。
三是切实在严格落实“两个责任”上下功夫。深入推进不作为不担当问题专项整治，着力形成管党治党全面从严的态势，加大监督执纪问责力度，坚决查处各种形式“四风”问题。
四是切实在三公经费监督上下功夫。以决策和执行为重点环节，以领导干部特别是主要领导干部为重点对象，以“三公经费”为重点，加大监督力度。
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。推进全面从严治党必须向基层延伸,这是执政基础的政治要求。然而一些基层党组织对全面从严治党认识模糊,主体责任不明,落实力度不够,这严重影响了党的路线方针政策在基层落地生根,损害了党在人民群众心目中的美好形象。因此，基层党组织全面落实从严治党主体责任意义重大。
一、基层党组织落实全面从严治党主体责任是全面从严治党的重要基础。基层党组织作为党最基层的组织者和领导者,是党连接社会的根,是党同人民群众相联系的桥梁和纽带,是党在社会基层单位中的战斗堡垒,只有抓好了基层党组织这个根,抓好了基层党组织主体责任这个“牛鼻子”，全面从严治党才能落到实处。
二、基层党组织落实全面从严治党主体责任是是基层党组织的分内之责。基层党组织具有政治和服务两大属性,发挥政治功能和服务功能,因此,落实全面从严治党主体责任是基层党组织责无旁贷的职责。《中国共产党章程》第五章明确指出:党的基层组织主要任务包括党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设。因此,基层党组织要把落实主体责任作为分内之责,做到统一领导、直接主抓、全面落实。
三、基层党组织落实全面从严治党主体责任是解决基层党建突出问题的重要举措。近年来,基层党建工作在中央的重视下取得了显著成效,但也存在一些突出问题。比如,一些基层党组织对党建工作重视不够,思路不清,工作流于形式,主动性大打折扣。这些问题存在的一个很重要原因就是全面从严治党主体责任不清、落实力度不够。只有明确基层党组织的主体责任,把全面从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题。因此,落实全面从严治党主体责任是解决基层党建突出问题的重要举措。
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，xxx党委坚决贯彻中央、省、市、区委全面从严治党部署要求，坚决扛起全面从严治党政治责任，坚持把全面从严治党要求贯穿于xxx各项工作中，强化政治担当，加强廉政教育，严格纪律规定，确保了全面从严治党主体责任的有效落实。现将有关情况汇报如下：
（一）抓思想教育，坚定理想信念。
1.坚持先进思想武装头脑,加强意识形态引导。xxx始终坚持思想建党，把维护核心放在首位，筑牢夯实同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。先后5次组织集中学习，深刻领会习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，使全体党员干部坚定不移把维护核心、维护党中央权威体现在思想行动上，利用xxxxx等，发布学习文章，对xxxxx的网络意识形态主动引导，把握网上舆情走势，净化网上舆论环境。
2.坚持学习十九大精神。我委把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫。先后组织四个波次的学习：一是组织下属党支部集中观看大会直播；二是组织集中教育培训，委党委书记在学习会上进行了十九大精神宣讲；三是组织党员干部进崇智社区宣讲；四是支部书记讲党课。截至x月底，委党委共部署x次，宣讲x次，集中学习x余次。
3.坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化。委党委始终坚持基础在学、关键在做，高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。先后组织召开动员部署会，持续进行思想发动，就抓好贯彻落实提出具体要求，明确时间、责任人，组织制定实施方案；认真开展“敢转争”“讲守做”“一准则一条例一规则”等活动，组织党员观看了《榜样》、《让改革落地生根》等专题片。落实“三会一课”基本制度，扎实开展主题党日活动，组织全体党员到xxxxx教育基地、进社区宣讲十九大精神，对党员进行教育培训，激励激发党员干部学习热情，补足党员干部精神之钙。
（二）抓主体责任，落实从严治党要求。
我委始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”，牢牢抓住主体责任，层层压实责任、级级传导压力。委党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任，坚持对全面从严治党负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。一是先后多次主持召开会议学习了相关文件要示和区委领导讲话精神，分析了全面从严治党形势，分解落实从严治党责任。通过深入基层采取约谈的形式，与分管领导进行工作座谈，上半年展开座谈会10余次，约谈科室负责人、党支部书记，明确了从严压实“两个责任”的重要性。领导班子成员，党组织负责人认真履行一岗双责，按照工作分工，各负其责，统筹推进。二是研究制定《xxxxxx党风廉政建设主题责任和监督责任清单》，层层签订了全面从严治党工作、党风廉政建设责任书。定期听取分管领导、分管科室全面从严治党工作汇报。为更好地落实全面从严治党责任，进一步厘清主体责任。三是结合“以案促改”专题教育活动的开展，党委书记对班子成员、分管领导与分管部门分别进行了纪检监察方面的廉政集体谈话2次，强调要坚定理想信念，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。
（三）抓责任意识，不断加强党的建设。
1.坚持党的民主集中制。凡是涉及到人、财、物、奖惩等重大事项都必须经过领导班子集体研究等相关程序进行集体研究讨论，严禁“一言堂”。
2.扎实推进党务公开。加强成本费用和公务消费的控制管理，公务活动招待费的支出情况定期进行公开，接受来自各个方面的监督。对群众举报认真受理、及时答复、解答人民群众关心的热点问题。
3.认真组织召开民主生活会。认真组织召开xxxx生活会，班子成员端正心态、直面问题开展自我批评、剖析自己动“真”格；开展批评直言不讳、坦诚相见，使咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态。
（四）抓选人用人，强化队伍建设。
委党委能够认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，在选拔任用干部时，坚持以德取人，以才用人的任人原则。把群众公认、能干事、有实绩的干部提拔起来，大胆使用。在讨论研究干部问题上，实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求，严把选拔关、考察关和任用关。我委成立以来，提拔了副科级干部xxxx，都在各自的岗位上发挥了模范带头作用，得到了群众的普遍好评。此外，我委多次选派干部参加了省、市xxxx组织的xxxx培训班，使干部增长了才干，提高了综合素质。
（五）抓作风改进，深化基层党建服务实效。
委党委积极推行非公企业党组织“3选1”组建模式,即采取以辖区镇、办事处党（工委）所属工业企业、园区办所属工业企业，以及行业主管所属工业企业管理中的一种形式。
一是发挥了政治核心作用，强化了党对企业的领导。以规范化的组织活动保证了党的路线、方针、政策在企业得到贯彻落实，强化了对党员的教育管理，提高了党员素质。通过协调好党组织与企业主之间的关系，使党组织的政治核心地位得到巩固，保证了党组织对企业的政治领导。
二是完善了总揽全局职能，促进了党企协调发展。xxxx党委建立后，改变了以往普遍存在的“你搞你的活动，我搞我的经营”现象，有效克服了党建工作对业主的依赖，有利于企业党组织占领工作制高点，更好地发挥总揽协调职能，客观上也促进了企业经营发展。
三是搭建了联系的桥梁，保障了各方稳定和谐。xxxx党委主动宣传十九大大报告和相关服务企业的法律、政策，反映职工的需求和呼声，积极维护职工的合法权益，协调业主与员工之间关系，成为企业和员工关系的“润滑剂”，促进了劳资关系的和谐稳定。
四是发挥了凝心聚力作用，加快了xxxx的建设步伐。通过开展xxx党建工作，xxx党组织战斗堡垒作用得到充分发挥，党员干部队伍的精神面貌焕然一新。
近几年，我委在落实全面从严治党主体责任上，在推进xxx工作上取得了一些成绩。但离上级的要求，离群众的期盼还有较大的差距和不少问题，主要表现在以下几个方面：
（一）理论学习形式单一,开展党组织活动质量不高。主要表现为：对党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神和上级的重大决策部署学的多、讲的多，但真正学深悟透、融会贯通不够，结合工作实际少，针对性和时效性不强。少数党员干部对于政治理论学习不主动，缺乏积极性与自觉性，存在被动学习和应付学习的现象。在开展“三会一课”时，只满足于上级要求的“规定动作”，内容和方式比较单一，缺乏创新性。谈心谈话制度坚持不好、质量不高。班子成员之间谈心谈话协调业务工作多，坦诚相见、交流思想较少，尤其是围绕班子建设、党员干部队伍建设，交换意见、凝聚共识、促进发展谈心交心做的不够。
（二）财务管理上把关不严。主要表现为：公务接待加班用餐的单据上、报销单据中未注明姓名等信息。
(一)理论学习创新不强。通过学习不能善于运用科学世界观和方法论，去观察、分析、解决实际问题。在学习过程中没有与实际工作紧密结合，想问题、定计划、作决策有时立意不高，眼光不远，就事论事比较多，在处理基础性、长远性问题上不够深入，缺乏工作的自觉性。
(二)思想觉悟还不够高。民主集中制执行不够到位，不善于运用批评与自我批评的武器，开展健康有益的思想斗争等问题。领导班子成员考虑个人荣誉、进退多了，考虑群众利益和全局利益相对少，长远问题考虑的少，新情况新问题新形势把握不够、分析不透、应对不力，满足于解决眼前问题，习惯于老思路、老方法。
(三)党纪执行不够严格。班子成员对党员干部思想上、行为上存在苗头性、倾向性问题，缺乏有效的教育和监管。在严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松，口头强调的比较多，监督检查还不够经常，惩戒力度也不够大。
下一步工作打算：
一是切实在维护核心、铸就忠诚，提高政治站位上下功夫。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实省xxx部署要求，牢固树立“四个意识”，严守政治纪律政治规矩。
二是切实在严肃党内政治生活上下功夫。认真执行《新形势下党内政治生活若干准则》《干部任用条例》，加强基层党组织建设，落实非公党建工作“两个覆盖”；严格落实意识形态工作责任制，有效引导规模以上xxxx网络舆情，回应社会关切和群众期待。
三是切实在严格落实“两个责任”上下功夫。深入推进不作为不担当问题专项整治，着力形成管党治党全面从严的态势，加大监督执纪问责力度，坚决查处各种形式“四风”问题。
四是切实在三公经费监督上下功夫。以决策和执行为重点环节，以领导干部特别是主要领导干部为重点对象，以“三公经费”为重点，加大监督力度。
“作为党委书记，你是如何履行职责范围内全面从严治党第一责任人职责的？除了常规动作外，党委在推动落实全面从严治党主体责任方面有哪些特色工作？”
近期，甘肃省白银市白银区纪委监委主要负责人带队，以实地查看、座谈交流等方式，对该区创建落实全面从严治党主体责任示范点的4家单位开展调研和初步验收。通过调研督导，传导责任压力，查找示范点创建工作中的不足之处，提出意见建议，推动基层党组织主体责任和纪检监察组织监督责任贯通联动、形成合力。
今年以来，区纪委监委以落实全面从严治党主体责任示范点创建工作为引领，监督全区各级党组织贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推动全面从严治党主体责任落细落实。
白银区将强湾乡、工农路街道、区教育局、区文旅局定为基层党组织落实全面从严治党主体责任示范点，4家单位结合各自实际，紧扣主体责任清单，逐条逐项对照责任内容，展示开展创建工作，形成了各具特色、可供借鉴的经验做法。全区其他党组织主动跟进，积极推动全面从严治党主体责任落实，形成了典型引路、点面结合、整体推进的良好局面。
区纪委监委结合实际，制定党内政治生态责任清单，梳理出3个方面10项责任清单。全区纪检监察机关对照开展精准监督。督促各党组织对标《白银市党委（党组）落实全面从严治党主体责任实施办法》及主体责任清单，梳理排查工作中存在的薄弱环节和具体问题，实行“清单化”管理，一项一项抓好落实，推动形成各司其职、各负其责的全面从严治党责任体系。
下一步，区纪委监委将积极协助区委深入推进全面从严治党，进一步强化监督，推动形成落实全面从严治党责任的工作合力。
为强化单位履行党要管党、从严治党的政治责任，落实全面从严治党主体责任，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实，坚定不移把党风廉政建设工作推向标本兼治，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》等有关规定，结合单位实际，制定本清单。
（一）严明党的政治纪律和政治规矩。
1．坚决维护核心地位。把坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位作为最重要的政治责任和政治纪律，牢固树立“四个意识”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
2．严守党的政治纪律。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。对“七个有之”问题高度警觉，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。加强对维护党章、执行党中央的路线方针政策和上级重大决策部署情况的监督检查。
3.严格执行请示报告制度。按照规定要求，研究涉及中心的重大事项或作出重大决定要及时向市局（公司）党组请示报告，突发事件、领导干部个人重大事项及其他明确要求请示报告的事项，要按时请示报告。
（二）加强思想政治建设。
4．抓好支委学习。坚持和创新党内学习制度，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，坚持不懈强化理论武装。
5．严格落实意识形态工作责任制。加强阵地建设和管理，建立完善并严格落实情况通报、分析研判、督促检查等制度，严格落实意识形态工作责任制，不断强化意识形态领域领导权话语权主动权。
6．深入开展党章党规党纪教育。把全面从严治党宣传教育工作纳入到学习、教育培训工作总体部署，持续开展党性党风党纪教育和廉洁从业教育，加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变思想防线。
7．持之以恒加强道德教育。定期开展专题教育和主题实践活动，培育和践行社会主义核心价值观，注重家庭家教家风建设，带头尊法学法守法用法。
（三）严肃党的政治生活。
8．严格落实民主集中制。坚持集体领导制度，严格执行议事规则和决策程序，做到科学决策、民主决策、依法决策。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题。
9．严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度，坚持谈心谈话制度。领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。
10.开展批评和自我批评。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。认真听取各种不同意见，鼓励下级反映真实情况，中心班子成员必须发挥表率作用，带头从谏如流、敢于直言。
（四）狠抓党的作风建设。
11．强化宗旨意识。把保持党同人民群众的血肉联系作为作风建设的根本，持续弘扬“红船精神”、焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神，教育领导干部自觉传承优良传统和作风，学习革命先辈崇高精神和政治品质。
12．驰而不息抓好作风建设。把落实中央八项规定及实施细则精神情况作为重点任务和经常性工作来抓，关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，紧盯享乐主义和奢靡之风，坚决防止反弹回潮。坚决整治形式主义、官僚主义，持续解决一些不作为、乱作为、冷硬横推等问题，坚决纠正不担当、不作为等问题。
13．坚决反对特权。把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点，带头转变作风，坚持身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系，严格约束自己，严格家教家风，严格教育管理亲属和身边工作人员。
（五）严格选人用人。
14．坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实好干部五条标准，把公道正派作为干部工作的核心理念贯穿选人用人全过程。
15．提高选人用人质量。严格落实市局（公司）选人用人工作制度规定，强化中心班子的领导和把关作用，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，严格干部选拔任用工作纪实制度，确保每个环节都规范操作。
16．加强选人用人监督。坚决整治选人用人上的不正之风和腐败问题，自觉防范和纠正选人用人上的不正之风，对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查、坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。
（六）夯实党支部基础建设。
17．加强支部组织生活。严格党支部组织生活制度，规范党费收缴使用，严格党员发展教育管理，抓好党员教育培训，引导党员亮身份、树形象、当先锋。
18．创新基层党建工作。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，深化“双报到双服务”活动。
（七）加强反腐倡廉建设。
19．深化运用监督执纪“四种形态”。树立严管就是厚爱的思想，把对党员的关爱体现在日常的纪律监督上，用纪律的尺子衡量党员干部言行，有苗头有倾向就“咬耳扯袖”“红脸出汗”，有病就马上治，发现问题就及时医，防止小问题变成大毛病。
20．推进廉洁风险防控建设。强化对权力运行的制约和监督，深化重点业务环节廉洁风险防控，突出重点领域、重要岗位、关键环节的监督，加强关键节点管理，推进办事公开民主管理，从源头上预防和治理腐败。
（八）抓好责任落实。
21．加强组织领导。贯彻落实中央关于全面从严治党的部署要求和行业工作安排，定期召开会议，听取情况汇报，分析研究面临的形势和任务，每年制定工作要求，明确目标要求和具体措施。遇到重大问题或上级安排的重要工作，及时研究部署。
22．定期听取汇报。中心班子定期听取各部门履行主体责任情况汇报，每年报告主体责任落实情况。
（一）加强研究部署。
1．带头学习贯彻中央关于全面从严治党的重大决策部署，做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、检查考核、责任追究等组织领导工作。
2．定期主持召开班子会议，分析研判全面从严治党工作形势，研究部署相关工作，听取下级汇报主体责任履行情况。
3．实行签字背书制度，对全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述责述廉报告等文件资料及时批示审签，提出明确意见。
4．对全面从严治党重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调，确保贯彻落实中央和上级要求不走偏、不走样。
（二）严肃党内政治生活。
5．认真执行民主集中制，坚持“三重一大”事项集体讨论决定，严格执行一把手末位表态制，充分发扬民主，善于集中正确意见，自觉接受班子其他成员的监督，杜绝出现“一言堂”“家长制”。
6．严格执行双重组织生活制度，带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。
7．认真落实支部书记上党课制度，每年为党员上党课不少于1次。
（三）落实督促监管责任。
8．抓好班子、带好队伍，加强对领导班子其他成员的教育管理监督，督促其履行好“一岗双责”。
9．每年围绕全面从严治党、党风廉政建设，同领导班子其他成员谈心谈话，对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、批评教育、督促整改。
10．切实履行在选人用人上的领导和把关责任，坚持党管干部原则，严格落实干部选拔任用工作制度、程序、纪律等要求。
（四）推进党风廉政建设。
11．发现班子成员违纪违法问题线索，按照规定向市局（公司）党组、上级纪检监察机关报告，并支持执纪执法机关（部门）依纪依法查处。
12．加强党风廉政建设工作，定期听取关于党风廉政建设工作汇报。研究部署巡察工作，抓好巡视巡察发现问题的整改。
13．模范遵守和执行党章党规党纪、国家法律法规和行业规章制度，做到正确用权、秉公用权、廉洁用权，管好配偶、子女及其配偶、其他亲属和身边工作人员。自觉接受各方面的监督，严格执行领导干部联系群众、报告个人有关事项等规定。
单位领导班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”，对职责范围内的全面从严治党主体责任落实情况负主要领导责任。
（一）落实分管责任。
1．学习贯彻中央和省委、国家局党组、省局（公司）党组、市局（公司）党组关于全面从严治党工作部署和要求，立足自身职责，协助主要负责人落实全面从严治党主体责任。
2．自觉将全面从严治党各项要求融入分管工作中，同部署、同推进、同落实。
3．经常研究分析分管部门、规章制度执行等情况，按照规定参与对落实全面从严治党主体责任情况检查考核。
（二）强化工作指导。
5．指导分管部门落实全面从严治党主体责任，研究制定具体措施，完善制度规定，加强廉洁风险防控。
6．实行签字背书制度，对分管部门全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述责述廉报告等文件材料及时批示审签，提出明确意见。
7．指导督促分管部门对巡察、党风廉政建设责任制检查等发现的问题，采取措施予以整改。
（三）加强日常监管。
8．加强对分管部门党员干部特别的日常教育管理监督，定期至少与分管部门负责人廉政谈话1次，及时掌握主体责任落实情况和廉洁情况，提出具体要求。
9.对分管部门存在的苗头性、倾向性问题，及时约谈其负责人，并督促限期整改到位，做到早提醒、早纠正；对于问题比较严重的，及时向中心班子报告。
10.支持执纪执法机关（部门）依纪依法查处分管部门违纪违法案件。
（四）坚持以身作则。
11.加强自律，慎独慎微，经常对照党章检查自己的言行，以勇于自我革命精神打造和锻炼自己。
12.模范遵守党纪国法和行业规章制度，严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神。
13.严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定，自觉接受各方面监督。
14.积极参加所在党支部组织生活会，严格对照检查，深入开展批评和自我批评，切实抓好问题整改。
15.从严教育监督管理配偶、子女及其配偶、其他亲属及身边工作人员，带头培育良好家风。
履行全面从严治党主体责任承诺书
为认真贯彻落实全面从严治党要求，切实履行好从严治党主体责任，本人代表县司法局党组郑重承诺如下：
树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想和行动上与党中央保持高度一致，强化纪律和自律意识，强化政治自觉、思想自觉和行动自觉，加强司法行政队伍自身建设，坚决贯彻落实***总书记关于深入落实中央八项规定及其实施细则精神、驰而不息纠正“四风”的一系列重要讲话和批示精神，持之以恒抓好本单位纠正“四风”工作，营造风清气正的良好环境。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，注重发挥党组中心组的示范引领作用。保持全党在思想上政治上的高度一致和党的先进性、用马克思主义理论武装全党，坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，确保司法行政工作正确政治方向。
加强民主集中制建设，不断建化队伍，提升基层党组织服务能力、创新载体，完善基层党组织服务机制，强化基层党组织服务保障，更好地完善司法行政基层党员干部队伍建设。
严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，持续整治“四风”。认真学习贯彻《关于贯彻落实***总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作方案的通知》，认真落实党风廉政建设责任制,深入推进反腐倡廉的常态化和长效化，努力营造风清气正的政治生态，建设廉洁司法。
严格遵守作风规定，自觉维护国家公职人员良好形象，注重服务态度和质量，坚决杜绝违纪违规行为。
严格执行中央和省、州、县委关于履行党风廉政建设主体责任的规定，落实主体责任，“一把手”要主动担起第一责任人的责任，班子其他成员要严格落实“一岗双责”，做到守土有责、守土负责、守土尽责，局班子必须坚守责任担当，以上率下，履职尽责，筑牢拒腐防变第一道防线落实到司法行政各项工作中。
以上承诺敬请上级党组织和全县广大党员、干部、群众及社会各界人士监督。
企业履行全面从严治党主体责任承诺书
一是从严抓管党。
1二是从严抓思想。
2三是从严抓执纪。
3四是从严抓治吏。
3五是从严抓作风。
4六是从严抓反腐。
按照中共xxxx《关于实行“两承诺、四对照”深入推动全面从严治党主体责任落实的实施意见》和《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》的要求，我作为xx党组履行全面从严治党主体责任第一责任人，现庄重向组织承诺：牢记责任〇〇，强化责任担当，带头履行好全面从严治党主体责任。
一是从严抓管党。认真履行第一责任人责任，督促班.子成员认真履行“一岗双责”，管好班.子带好队伍。主持研究本单位党风廉政建设工作，主持制定党风廉政建设相关制度规定。担任落实党风廉政建设责任制领导小组组长，定期听取党风廉政建设工作情况汇报，每季度至少主持研究一次党风廉政建设工作，每年6月底和12月底各听取一次下属x个党支部全面从严治党工作情况汇报，督促4名班.子成员认真履行分管责任和“一岗双责”，管好班.子带好队伍，每年与领导班.子成员、下一级党组织主要负责同志至少开展一次履职谈话和一次廉政谈话，督促管党治党责任落实。带头严格执行党的纪律，严格执行民主集中制，健全完善党组议事规则和决策程序。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，按党的组织原则和党内政治生活准则办事，用好批评和自我批评有力武器，增强班.子发现和解决自身问题的能力。
二是从严抓思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为深化理论武装的首要任务，扎实组织开展学习教育。把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，不断巩固深化“”主.题.教.育学习成果。坚持星期三为集体学习日，其他时间个人自学，认真做好学习笔记，每月撰写一篇学习。
心得体会。
交流发言稿，认真学习贯彻党的19大和历次全会精神，持续深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，加强作风建设，在新旧动能转化、乡村振兴、双招双引和乡村赋能工程等工作中找准xx定位，发挥好xx作用。每月利用党组中心理论组、支部生活日、党员集体学习时间开展党内法规学习。开展经常性的警示教育，每年到市看守所和xx警示教育基地开展警示教育，清明节前和国家公祭日组织党员到烈士陵园缅怀先烈，参观烈士事迹，引导党员干部坚定理想信念宗旨，增强不想腐、不敢腐、不能腐的自觉性。
三是从严抓执纪。开展经常性纪律规矩教育，认真参加和组织德廉和党风党纪知识学习测试。重视警示教育，今年8月底前组织机.关干部和企业主要负责人到xx警示教育基地和市看守所接受一次警示教育。严明政治纪律和政治规矩，严明党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，以“零容忍”的态度对待各项违反纪律的行为。认真执行党章党规党纪和贯彻落实19大和历次全会精神。认真执行xx〇〇决策部署，坚决杜绝行动迟缓、推进不力、效能低下等问题。坚决防止弄虚作假、以权谋私、刁难群众、侵害群众利益，以及在新旧动能转换、乡村振兴、为农服务中心建设、扶.贫项目申报、工程招投标等方面违反各项纪律的问题。
四是从严抓治吏。严格落实好干部标准，树立正确选人用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，定期开展对照检查，防止“带病提拔”带病上岗”，防范和纠正选人用人上的不正之风。严格执行个人有关事项报告制度，对工作中的重大问题和个人有关事项，及时全面按程序向组织请示报告。加强干部管理监督，带头落实党内谈话、述责述廉、函询、考察考核和个人有关事项报告等制度，督促广大党员干部特别是领导干部，把严的要求延伸到“八小时”之外，注重家庭家教家风，管好亲属和身边工作人员。加强对xx系统x名后备干部和x名企业主要负责人的管理监督，形成风清气正，干事创业的良好氛围。通过xx〇〇网站、市供销联社党务政务公开栏公开权力清单、责任清单，落实x名领导干部联系群众、定期接访和信访包案等制度。
五是从严抓作风。坚决破除形式主义、官僚主义，强化对照检查和监督检查，严肃整治在新旧动能转换、乡村振兴、为农服务中心建设、脱.贫攻坚等重点工作中急功近利，搞形象工程、政绩工程，对在推动高质量发展中不担当、不作为、慢作为、假作为，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等问题，时刻防范享乐主义、奢靡之风。激励干部担当作为，调动和激发干部队伍的积极性、主动性和创造性。加大容错纠错、尽职免责力度，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。认真落实《xx市构建亲清新型政商关系若干具体问题指引(试行)》和我市的部署要求，构建亲清新型政商关系。认真研究解决好群众诉求和复杂疑难信访问题，严肃治理“为官不为”问题。健全完善正向激励机制、考核评价机制、进一步充实完善市联社奖惩考核办法。加大“慵、懒、散、浮、拖”整治力度，在供销系统形成既干事创业又廉洁自律的良好氛围。落实市联社机.关工作人员扶.贫帮扶责任制和到企业调研制度，每月机.关工作人员至少到帮扶对象家中和企业调研一次，了解情况，发现解决问题。
六是从严抓反腐。把党风廉政建设和反腐败斗争作为重大政治任务，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，纳入《2021年xx工作奖惩考核办法》考核。根据xx要求，年初及时研究部署2021年市联社党组党风廉政建设工作，细化分解任务，党组成员分工负责抓好落实；半年和全年两次，由党组统一组织对本单位开展党风廉政建设工作以及下属x个党支部领导班.子和领导干部落实主体责任情况进行检查考核，考核成绩作为奖励惩处和提拨任用的重要依据。党组每季度召开一次廉政专题会议，落实xx、市纪委工作部署和要求，邀请第x派驻纪检组派员出席会议，指导工作。若以上承诺履行不到位，自愿接受组织处理。
履行全面从严治党主体责任清单
为强化单位履行党要管党、从严治党的政治责任，落实全面从严治党主体责任，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实，坚定不移把党风廉政建设工作推向标本兼治，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》等有关规定，结合单位实际，制定本清单。
单位领导班子是全面从严治党的领导者、执行者、推动者，对落实全面从严治党主体责任负全面领导责任。
(一)严明党的政治纪律和政治规矩。
1.坚决维护核心地位。把坚定维护党中央的核心、全党的核心地位作为最重要的政治责任和政治纪律，牢固树立“四个意识”，更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
2.严守党的政治纪律。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。对“七个有之”问题高度警觉，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。加强对维护党章、执行党中央的路线方针政策和上级重大决策部署情况的监督检查。
3.严格执行请示报告制度。按照规定要求，研究涉及中心的重大事项或作出重大决定要及时向市局(公司)党组请示报告，突发事件、领导干部个人重大事项及其他明确要求请示报告的事项，要按时请示报告。
(二)加强思想政治建设。
4.抓好支委学习。坚持和创新党内学习制度，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，坚持不懈强化理论武装。
5.严格落实意识形态工作责任制。加强阵地建设和管理，建立完善并严格落实情况通报、分析研判、督促检查等制度，严格落实意识形态工作责任制，不断强化意识形态领域领导权话语权主动权。
6.深入开展党章党规党纪教育。把全面从严治党宣传教育工作纳入到学习、教育培训工作总体部署，持续开展党性党风党纪教育和廉洁从业教育，加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变思想防线。
7.持之以恒加强道德教育。定期开展专题教育和主题实践活动，培育和践行社会主义核心价.
履行全面从严治党主体责任承诺书
按照中共安丘市委《关于实行“两承诺、四对照”深入推动全面从严治党主体责任落实的实施意见》和《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》的要求，我作为安丘市人民法院履行全面从严治党主体责任第一责任人，现庄重向社会承诺：牢记责任使命，强化责任担当，带头履行好全面从严治党主体责任。
1.压实主体责任。认真履行第一责任人责任，督促班子成员认真履行“一岗双责”，管好班子带好队伍。明确党组书记是从严治党和和履行党风廉政建设第一责任人职责，对全院党风廉政建设负总责。担任落实党风廉政建设责任制领导小组组长，定期听取党风廉政建设工作情况汇报，每季度至少主持研究1次党风廉政建设工作，每半年向市委和市纪委报告1次承诺践诺情况，督促管党治党责任落实。同时按照“一岗双责”的要求，明确每位班子成员对党风廉政建设所承担的责任，通过层层签订党风廉政建设目标责任书，进一步明确党风廉政任务，使责任目标层层分解、使每个责任主体都能知其职、尽其责，自觉把党建工作和党风廉政建设放在心上、扛在肩上、抓在手上，确保我院党建工作和党风廉政建设决策和部署得以贯彻落实。
2.狠抓责任落实。认真抓好党组主体责任和党组书记第一责任人的责任落实，不断加强对全面从严治党工作的组织领导，督促班子成员认真履行分管责任和“一岗双责”，努力形成班子成员密切配合、齐抓共管的局面，一级抓一级，层层传导压力，促进主体责任全面落实。从强化班子的集体责任、党组书记的第一责任、班子成员的分管领导责任等几个方面入手，积极探索，大胆实践，切实做到在认识上找准定位、在履职上靠实本位、在保障上强化到位。
3.不断提升党性修养。狠抓党员干警的思想政治建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育学习成果。带头组织学习党的十九大和十九届四中全会精神以及***新时代中国特色社会主义思想，不断强化主体责任意识，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，全面加强干警的思想道德和党性教育。深入学习党的历史和党章党规，组织干警到红色教育基地接受革命传统教育，让干警知道我们党从哪儿来、往哪儿去，充分认识党的领导是人民的选择、历史的选择。
4.切实提高担当精神。认真研究和应对新时代民生权益保障的新变化，多从人民角度看问题、想对策、抓落实，切实解决好人民群众关心关注的公共安全、权益保障、公平正义等问题。要依法妥善审理教育、就业、医疗、社会保障、环境保护等涉民生案件，建立涉民生案件执行常态化、随时性、优先性机制，既要坚持专项清理，又要形成工作常态，及时实现群众合法权益。
5.严明政治纪律。加强政治纪律教育，让干警熟知党纪的每一条规定，始终绷紧政治纪律这根弦，在大是大非问题上做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。真正做到知边界、明底线，把他律要求转化为内在追求，特别是教育引导广大干警不得发表与中央精神不一致的言论，不得自行其是解读司法改革政策，不得发表或转发唱衰、抹黑改革的信息。
6.强化监督问责力度。强化日常监督和长期监督，及时精准发现问题。把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，认真执行党纪处分条例，加强对上级重大决策部署落实情况的监督检查，落实好中央巡视、省委巡视、中央和省环保督察、中央扫黑除恶专项督导反馈问题整改，纠正“上有政策、下有对策”和“有令不行、有禁不止”行为。认真落实党风廉政建设主体责任，积极有效运用监督执纪“四种形态”，全面加强对党员的教育、监督和管理，强化责任意识。
7.从严选任干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“一报告两评议”等相关制度规定选拔任用干部，营造风清气正选人用人环境。坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，不断完善干部选拔任用机制，严格标准、从严把关，不让脚踏实地的好干部吃亏，确保把品行好、工作好、作风好，特别是把那些原则性强、对群众感情深和在工作中有思路、有韧劲、贡献大的同志选拔到重要岗位上来，进一步提高选人用人的公信度，彰显选人用人的好风气。
8.加强政治生态建设。严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》，全面、主动向上级部门如实报告个人有关事项。自觉接受监督、畅通群众信访举报渠道。进一步畅通群众信访举报特别是网络举报渠道，落实领导干部直接联系群众、定期接访和信访包案等制度。严格家教家风，管好亲属和身边工作人员，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。支持市纪委派驻院纪检组履行监督职责,通过新闻媒体和互联网站公开权力清单、责任清单。
9.强化执纪问责。认真落实审务督查和案件回访工作，由纪检组、监察室就工作作风、庭审纪律等定期到院机关和各法庭进行督查，督查结果每月通报；随机抽取案件，对办案人员的案件质量、办案效率、调解工作、工作态度、遵守“五个严禁”规定、庭审作风、裁判文书质量、乱收费等八个方面存在的问题进行回访，听取当事人、代理人、辩护人的意见建议。根据掌握第一手材料，有针对性地开展制度完善、提醒谈话，进一步约束干警的执法执纪行为，规范司法作风。
10.做好模范带头作用。自觉做到带头严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。坚决破除形式主义、官僚主义，强化对照检查和监督检查，严肃整治在双招双引、新旧动能转换、乡村振兴、疫情防控、脱贫攻坚等重点工作中搞形象工程、政绩工程，在推动高质量发展中不担当、不作为、慢作为、假作为，在面对群众合理诉求时推诿扯皮、冷硬横推等方面的问题，时刻防范享乐主义和奢靡之风。忠实履行审判职责，在“服务大局保障民生、提高审判质效、深化司法改革、切实解决执行难、加快智慧法院建设和建设过硬队伍”等方面展现更大作为。全面加强“两个一站式”建设，优化便民服务措施，深化多元化纠纷解决机制改革，构建合力化解矛盾纠纷的联动协作网络，全面提升诉讼服务水平。
11.坚决杜绝腐败问题产生。把党风廉政建设和反腐败斗争作为重大政治任务，与审判执行工作同部署、同落实、同检查、同考核，认真抓好党风廉政建设统筹谋划、安排部署、检查考核等工作，全力推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。不断完善与司法责任制相适应的廉政风险防控机制，以铁的纪律打造铁的队伍，以严的标准要求干警，以严的措施管理干警，以严的纪律约束干警，使每名干警心有所畏、言有所戒、行有所止。突出对审判执行、委托鉴定、评估拍卖等重点岗位以及改判发回案件比较多、当事人反映问题比较多的重点人员的监督，加大司法巡查、审务督察力度，在案件信息管理系统设立过问案件的信息专库，着眼解决“人情案、关系案、金钱案”的问题，坚持“一案双查”，最大限度降低廉政风险，以“零容忍”态度惩治司法腐败。
履行全面从严治党主体责任承诺书
为认真贯彻落实全面从严治党各项要求，切实履行好主体责任，本人代表中共**县委**党支部郑重承诺如下：
旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想和行动上与党中央保持高度一致。严格执行党的政治纪律、组织纪律，认真履行全面从严治党主体责任。以调动统战系统党员干部积极性、主动性、创造性为着力点，坚持依规抓好治党，全面建强党组织的战斗堡垒作用，积极发挥统一战线工作优势。
坚持用马克思主义理论武装头脑，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，始终保持在思想上和政治上的先进性。整体提升党员干部的政治能力和政治觉悟，增强严守政治纪律的思想意识。围绕“大团结、大联合”开展理想信念教育、理论学习，不断夯实意识形态工作共同思想政治基础。
认真落实廉洁从政相关规定。坚持民主集中制，积极搞好班子团结。模范带头强化党员责任意识和宗旨意识，全力造就一支符合新时代要求的政治坚定、业务精通、干净当担的党员队伍。
坚持问题导向，持续开展正风肃纪行动。保持和发扬党的优良传统和作风，自觉接受群众监督。健全完善各项考核评价机制，杜绝形式主义、官僚主义、不作为、不担当、慢作为等问题发生。
始终拧紧纪律的螺丝，严格执行中央八项规定，遵守各项廉洁纪律、群众纪律、保密纪律、人事纪律、外事纪律，自觉维护党员干部良好形象。严格按照《****工作条例》等相关政策规定办事，不越规违纪。
认真履行“一岗双责”，全面落实主体责任，牢牢抓好党风廉政建设，筑牢拒腐防变思想防线。自觉预防微腐败、管好身边人，建立健全风险防控机制，做到守土有责、守土尽责，切实维护好统战系统良好的政治生态。
以上承诺，敬请上级党组织和全县广大党员、干部、群众及社会各界人士监督。
如何履行全面从严治党主体责任
（一）坚持抓主责主业，进一步压实全面从严治党责任。一是从严抓管党治党，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，制定《落实全面从严治党主体责任任务分工意见及责任清单》，定期召开会议专题研究全面从严治党工作，听取工作汇报**x次。
三是从严抓主题教育，坚决贯彻落实市委部署要求，带头与督导党组成员把“四项措施”贯穿始终，坚持读原著与查问题结合，坚持摸实情与破难题结合，坚持主题教育与学习贯彻党的十九届四中全体结合。参与主题教育培训班**x次，集体学习**x次，研讨**x次，实地调研**x次。
四是从严抓干部队伍建设，强化党组在选人用人上的领导和把关作用，深入落实好干部标准和年轻干部培养有关规定。今年以来共提拔正科级干部**x人，副科级干部**x人，推进职务与职级并行**x人次，将部分年轻同志选拔到一定层次岗位上进行培训锻炼，进一步优化了年轻干部使用结构。
（二）坚持抓政治建设，不断加强和规范党内政治生活。
一是加强党员干部思想政治建设，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以党组理论中心组学习示范作用，引领、带动全体党员干部的学习。通过专题研讨、固定学习日、党课等形式将强党员干部学习教育。今年共组织集中学习**x次，班子成员上党课**x次，交流研讨**x次。组织机关干部到**x等地开展党性教育**x次。二是加强基层党组织建设，严肃党内政治生活，认真落实民主生活会、“三会一课”“主题党日”等党内制度，带头参加双重组织生活，加强对党支部的工作指导，积极开展“党员画像”、民主评议党员等活动，定期跟踪督导支部党建工作，认真开展党支部述职评议考核工作。
（三）坚持抓廉政建设，持续推进机关党的作风建设。
一是严格执行民主集中制，认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和《中国共产党党组工作条例》，认真落实“三重一大”事项集体决策制度，不断提高决策民主化、科学化水平。**x年共上报落实主体责任情况等重大事项报告**x次。二是持续推进党风廉政建设，对各级纪委下发的文件、通报做到每期必学，组织观看《警钟》《逆转的人生》等警示教育片，经常运用监督执纪“四种形态”对全体干部进行监督、提醒和教育，共开展廉政教育**x次，开展廉政谈话**x次，进一步增强党员干部的责任意识、廉政守纪意识。
（四）坚持抓意识形态，掌握意识形态领域的话语权。
一是注重加强对意识形态工作形势的分析研究，完善《**x加强意识形态工作实施方案》，不断强化组织领导，召开**x次专题会议，对中央和省市相关文件及会议精神进行传达学习，对单位意识形态工作进行了安排部署，加强对**x门户网站、qq群、微信群、公众号等的日常管理，牢牢掌握意识形态领域的主动权和话语权。二是认真做好意识形态与组织工作的结合文章，将意识形态纳入领导班子专题学习、民主生活会的重要内容，将党员不得信教纳入了“三会一课”、“主题党日”的重要内容，逐步建立防止党员信教和参加邪教活动的长效机制。