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行政执法工作汇报
从全年文化市场来看，市场繁荣，经营相对规范，没有出现较大的违规经营事件，满足和丰富了人民群众对文明、健康文化娱乐生活的需求，为我县文化名县建设、体育创强工作营造了良好氛围，有力地推进了我县三个文明建设。下面就大队主要工作进行简要回顾。
（一）规范制度，创新执法机制。
协同局机关制定出台行政执法办案程序：行政处罚自由裁量基准制度实施办法、罚缴分离制度、行政执法案件统计备案制度、行政执法考核评议制度、行政执法宣传培训制度、行政执法责任追究制度、重大行政处罚备案制度；建立健全公正高效的12318举报处理机制和综合执法监督体系，完善举报、巡查、办案环环相扣层层负责制度；在规则制定、执法监督、重大案件处理上，健全由各相关行政监督部门参加的联席会议制度；建立和落实执法责任制、执法过错追究制，签订岗位目标责任书，明确执法人员的岗位职责，不断提高执法效率；实施执法巡查受检登记制度：规定执法人员检查时须按省文化厅要求，如实填写受检登记表并由受检经营户签字，分管领导还不定期电话回访；坚持每月对群众举报投诉情况进行一次通报，每季度对文化市场动态进行一次专题分析，每半年对执法案卷质量进行一次评查，全年对执法数据进行一次综合分析，全面提升工作质量和执法水平。
（二）健全领导，完善组织机构。
大队十分重视内部机构的完善和健全。为了增强执法力量，填补人员流动的空白，今年大队新录用2名公务员，聘用1名协管员。为使新人尽快适应岗位工作，大队在人手不足经费紧缺的情况下，改善了办公环境，定制了执法工作制服，组织了执法资格考试，参加省市业务管理部门组织开展的各类培训。目前全队共有专职在编执法人员11名，协管员1名，驾驶员2名，电脑、打印机、照相机、复印机、扫描仪等办公设备也在不断更新中，形成了有领导、有机构、有队伍的执法体系，使大队实现了机构合法化、人员专职化、手段现代化。
（三）加大培训，提升队伍素质。
按照局党委的工作部署，大队扎实开展“作风建设年”活动，对照主席倡导的八个方面良好风气的要求，深化认识、明确目标、查找差距、边整边改；全年分7批派员到省市进行集中培训，与相关县市进行交流学习，使执法人员做到执法先懂法、办案法制化、执法程序化；通过每月1次的法制培训班和学习会，不断强化政治责任感、使命感、自信心和凝聚力；安排新进录用人员参加执法资格考试，增强执法队伍力量；结合实际对各乡镇街道文化工作人员和文化市场监督员进行不定期培训，提高依法行政的水平。全体工作人员政治业务素养进一步提升，团结协作意识进一步增强，树立了良好的监督执法者形象，“执着、忠诚、勤奋、朴实”的团队理念得到践行。
（四）严格执法，全面落实责任。
大队人员在思想上严格遵守文化市场执法人员“八不准”规定，廉洁公正执法，加强自律，树立执法大队良好的执法形象；在制度上明确执法人员的岗位职责，签订岗位目标责任书；在工作上切实转变作风，努力做到市场管理日常化、制度化、规范化，坚持日常稽查“扫黄打非”和集中行动相结合，每周开展监督检查工作不少于6次，其中夜查不少于1次，双休日不少于1次，并连续开展假日、周末、凌晨等突击行动，对各类文化经营单位实行不定期抽查；在方式方法上规范案件整理归档工作，在实施有效监管的同时，以提高案卷质量和数量为切入点，立足执法与服务，着实研究解决制约企业发展存在的问题，促进文化产业大发展。实践证明，通过强化日常和集中检查，对进一步规范文化市场的经营秩序，全面落实文化行政执法责任制起到了良好的作用，文化市场的经营秩序得到了明显改善。
（一）圆满完成上级部门交办的各项任务。
序专项整治，准确录入日常检查登记情况，并及时上报信息。
积极开展社会活动。“5.12”汶川发生7。8级大地震后，5月17日，县文化经济行业协会组织下属的娱乐业分会、网络文化分会、出版物分会等三家分会，在县城新世纪电影院门口开展抗震救灾捐款活动，此次活动共收到捐款8。88万元，全部捐款通过县慈善总会捐向灾区。同时，大队全体人员和党员多次参加捐款活动。
对口支援江干区联合执法工作。应市总队要求，为确保杭州城区在迎接全国文明城市检查期间的繁荣稳定，大队及时派员支援江干区检查辖区内的网吧、娱乐场所、音像市场、报刊亭，并派人驻点重点场所、重点区域。对口联合执法增进了县区之间文化市场的相互了解，学习了江干区的宝贵经验，提高了执法人员的执法能力。
配合滨江区块改造拆迁工作。为配合县政府开展滨江区块的改造拆迁工作，大队深入实地了解文化经营户情况，制定联合执法方案，先后三次组织公安、工商等执法人员集中行动，全部停止了拆迁户出租的6家卡拉ok经营单位的经营活动，有力地配合和完成了全县的中心工作，取得了良好效果。
联合部署“全国哀悼日”工作。根据局文件精神，大队紧急安排“全国哀悼日”的相关工作。在局属单位的积极协助下，大队会同电视台、报社记者向县娱乐场所、演出场所、电子游戏机房、电影院、剧院等经营单位发放文件、张贴公告，告知全县经营业主在“全国哀悼日”期间停止一切经营。地震发生后，大队全体人员还迅速行动起来，纷纷捐款、捐书，向灾区人民献出自己的绵薄之力。
（二）推进与各职能部门的联动协作机制。
与县内相关职能部门密切配合，充分发挥文化市场监管联动职能，震慑文化市场存在的违法违规行为，共同促进我县文化市场健康、繁荣、有序发展。今年大队会同公安、工商、消防、城管、卫生、质监等部门联合整治音乐茶座、“十小行业”、网吧违规经营、校园周边环境、中小印刷企业；对乡镇街道开展的庙会、春季商品交流会实施有效的监管；会同旅游部门对体育项目指导员安全工作实施监管，检查夏季游泳池、健身房、户外运动等经营场所；推进乡镇、街道文化市场管理领导小组的建设，充分发挥乡镇街道文体工作站作用，做到文化市场监管“守土有责”。
（三）完善对文化经营户的监管服务机制。
积极引导加强服务。元宵节当晚，全县社会办文化体育工作先进表彰大会暨元宵晚会在剧院举行，这是县第二次对社会办文化体育工作先进进行表彰。晚会上，对度涌现出的全县社会办文化体育先进集体和个人等受到表彰，县文化部门推荐的星乐迪歌舞厅、百姓书店和瑶溪户外休闲运动有限公司等三家单位和个人同时受到了表彰。
积极倡导印刷企业园区建设。针对我县印刷企业“小、散、弱”的特点，大队多次召开印刷业主会议，倡导建设县中小印刷企业园区，并组织有关部门人员和协会到温州苍南和苏州印刷园区进行实地考察，与桐君街道等乡镇部门协商园区土地，搭建印刷园区建设的平台。下一步将结合实际，为入园企业提供良好的服务，确保建设一个高品质的印刷园区。
认真参与“千企评百岗”活动。在全县第二次“千家企业评百个机关涉企中层岗位”活动中，大队作为评议对象之一，以创建群众满意科室和最佳经济发展软环境为目标，结合“服务企业百日”活动，从服务意识、工作效能、廉洁自律等方面强化服务型机关建设，票选结果排名比上届大幅提升，这是经营单位对大队工作的肯定。
持续开展文化经营户培训活动。举办文体工作站人员、印刷企业主、户外活动负责人和指导员培训班，通过一年的宣传，文化经营户依法经营管理的自觉性明显提高，广大群众的法律意思明显提高。
（一）加大安全生产全方位监管力度。
今年是倡导“全国安全生产月”的第七年，大队通过发宣传短信、悬挂横幅、与文化经营户签订安全管理责任书等方式对辖区内的娱乐场所、体育经营单位、文保单位、广播电视等进行监管：奥运期间，确保文化市场不发生重大事故，不形成社会热点，秩序良好，管理规范；国庆期间，关停所有超范围经营卡拉ok的音乐茶座；针对体育经营户安全生产问题，大队对户外运动项目进行全面排查，尤其是对体育经营单位指导员配备情况和是否存在安全隐患方面进行督查，确保体育经营单位安全、有序地经营；大队还联合文管办对全县34处文保单位进行安全大检查，对问题单位下达限期整改责任书，及时阻止了桐君街道高荷村拆卖古建筑、新合乡引坑村古建筑的擅自拆造，配合公安查处多起盗买牛腿案，正确处理了富春江镇文安楼主人与村道路建设的矛盾，广泛宣传了文化市场安全生产的指导原则和政策法规；为确保广播电视安全播出，大队拆除了已开通有线电视瑶琳镇毕浦许家村近200只非法“地卫”接受设施，对群众反响较大的中断影视剧并过长插播电视广告等问题对县广播电视台进行了执法检查，促使县广播电视台立即停止在杭州影视频道等违规插播广告行为，取得良好的效果，增强了经营业主的安全意识。
（二）创新网吧等网络文化市场监管机制。
为从根本上解决群众反映强烈的部分网吧接纳未成年人和电子阅览室违规经营的问题，营造文化部门严格监督管理网吧和电子阅览室的决心，大队在春节和高考期间联合文化网络分会成员单位发出共同倡议，向全县55家网吧业主提出“谢绝未成年人进入网吧，维护青少年合法权益”，向全县15家电子阅览室提出“严格执行文化部门管理电子阅览室的规定”，获得社会和家长的一致好评。
（三）推进江南时节文化市场长效监管。
今年是倡导“淡化时节、文明过节”的第五年，大队通过联合发布节前通告、制订监督检查表，开展一系列重点检查活动。除在过节前夕派员进行常规检查外，大队在过节期间重点派员对非法演出、书刊和音像制品进行现场巡查，查扣盗版书刊，有效遏制了违规行为，确保我县传统农村时节文明、健康、有序发展。
（一）集中开展音乐茶座专项整治取得阶段性成果。
根据县委办37号文件精神和县文化市场管理工作领导小组的统一部署，大队作为整治工作办公室，广泛开展宣传动员，会同工商、公安等部门对全县49家音乐茶座超范围经营卡拉ok进行排查。为确保整治实效，大队始终保持高压态势，确保每月至少单独开展一次相关执法行动的同时，每月召集各部门开展2次以上不定期集中执法检查。通过三个阶段的集中整治，基本达到“规范一批、查处一批、取缔一批”的目标。今后大队将一如既往，与相关职能部门通力合作，进一步加强和落实好长效监管机制，确保以音乐茶座名义经营卡拉ok的违法行为不再反复，正确引导娱乐场所规范、文明经营。
（二）集中开展整治规范“十小行业”试点工作。
为了贯彻落实省市县政府对“十小”行业整治工作的部署要求，严格执行局机关制定出台的县“十小”行业小音像店（小网吧）整治与规范工作实施方案，大队充分发挥“12318”举报电话、基层文体工作站和文化市场义务监督员的作用，对全县现有68家小音像店、25家小网吧的现状进行调查摸底，并建立信息库。同时，大队十分重视抓好试点工作，多次陪同上级单位领导实地考察试点单位富春江镇和旧县街道；召开乡镇领导和业主座谈会；组织小音像店业主进行法律法规业务和经营策略培训；针对重点区域的突出问题，组织开展执法检查和多部门联合执法检查，进一步规范音像制品、网吧经营单位，迎接市政府11月进行的考核验收工作。
（三）集中开展年度“扫黄打非”专项整治行动。
根据省政府关于深入开展“扫黄打非”工作的总体部署，大队全年认真开展了春、夏、秋季文化市场“扫黄打非”集中行动。按照市扫黄打非办的要求，把工作重点放在全面清查印刷复制业、出版物市场和互联网“扫黄打非”。在阶段性开展的“扫黄打非”工作中，大队下大决心抓整治，花大力气抓规范，对县辖区内的文化市场，尤其是歌舞厅、电子游戏经营场所、演艺厅、网吧、音像制品经营场所等人员密集场所进行重点检查，严厉查处政治性出版物，依法收缴盗版的音像制品、书报刊和电子出版物，对互联网上网服务营业场所接纳未成年人等违规行为进行从严查处，对擅自设立的文化经营单位（户、摊点）坚决予以取缔。根据广电总局督办单，大队会同市总队及公安人员针对有人通过网站上传各种非法视听节目立即着手调查，并首次在依法查处《中国驴》擅自从事互联网视听节目服务案。
（四）集中开展印刷行业专项整治初见成效。
大队与局许可科组织全县114家印刷企业法人代表政策法规培训班，要求各企业高度重视安全生产，落实各项安全制度措施，认真做好安全隐患排查治理工作。之后大队开展了全县印刷行业专项整治行动，打击印刷非法出版物和超范围经营，重点整治对象是出版物印刷企业和其他印刷品印刷企业。共出动检查180人次，检查企业110余家，立案查处5家。通过2个月的集中整治，我县印刷经营秩序明显好转。大队还针对各企业五项制度的落实情况，对安全生产等工作进行长效监督，为全面监督管理我县的印刷企业奠定了良好基础。
（五）集中开展夏季出版物市场整治活动。
根据省市对夏季出版物专项整治的要求，大队自6月上旬开始开展多层面重点监管夏季出版物市场。对书店、音像制品店、报刊亭、高速公路服务区、流动摊点和农村集贸市场临时摊点均加强了监管，凡是在销售中有非法书、报刊和非法音像制品的一律查缴。同时要求各乡镇（街道）文体工作站积极配合，及时提供线索，做到上下联动。到9月中旬止共出动执法人员642人次，检查出版物经营户210家，收缴非法音像制品1075张（本），其中非法书刊339本，盗版dvd和vcd736张，维护了出版物市场的繁荣和稳定。
回顾大队全年来的工作，在上级领导的关心支持和相关部门的密切配合下，全体执法人员共同努力取得了较好的成绩。但同时我们也应看到：音乐茶座超范围经营卡拉ok情况仍存在；娱乐场所的安全监管任务仍很重；网吧管理软件的运营质量还不够高；网吧、电子阅览室的投诉仍较多；音像市场还存在着少量的盗版；印刷企业违规承印仍然普遍存在；演出市场、文物执法、危险性体育项目、卫星地面设施、美术品等市场的管理需要进一步规范等问题，我们将在的工作中继续努力，圆满地完成上级交给的各项任务，争取建设成为人民满意领导信任的单位。
行政执法工作汇报
县统计执法人员基本上都是身兼多职，且以业务工作为主。因而，对于执法工作疲于应付，更谈不上使统计执法工作经常化、制度化地开展。
（二）综合素质不高，执法能力和水平受局限。
统计执法工作是一项政策性、法律性极强的工作，必须按法律程序执法。因此，除了要求执法工作人员要有较高的政治素质和道德修养外，还要求较为全面地掌握统计法律法规、行政法律法规和其他相关知识，具备一定的执法技能。而我县统计执法人员专业知识和执法技能欠缺，更没有接受过系统的法律和业务技能培训。一是执法人员对于自己搞过的专业熟悉，没有搞过的专业不了解；二是统计执法中往往要遇到财务报表、财务账册，由于执法人员这方面知识欠缺，往往对检查对象检查不深入，应该查出的问题没有查出，造成被检查对象违法而没有被查处；三是县统计局长期没有进行过统计行政处罚，统计执法人员没有参与严格意义上的统计违法案件从立案、调查、处理、结案的全过程，对案件查处的各个环节如何把握、重点掌握哪几个方面、法律文书送达、案件查处的技巧等等内容既没有感性体会，也没有透彻的了解，造成对统计违法案件的查处畏首畏尾。随着依法行政的推进和法制工作的不断完善，执法能力不强、执法水平不高的矛盾越来越突出。
（三）社会环境复杂，执法手段难以适应。
县统计执法过程中遇到的困难和阻力很多，一些企业和社会公众依法统计意识还不强，在统计执法被处罚时存在抵触情绪；部分单位（企业）负责人法制观念不强，以含蓄的方式干扰统计数据，妨碍正常的执法工作。
（四）法制宣传力度不到位。
随着新《统计法》和新《省统计管理条例》的颁布，社会公众虽然知道《统计法》，但是对《统计法》规定的条款还不了解，什么是违法，要受到怎样的处罚，并不是非常清楚。有的单位领导和工作人员对《统计法》知之甚少，对统计部门的执法检查有抵触情绪，更有甚者以各种名义推脱和拒绝检查。统计执法还没有像财政、税务、审计、司法部门那样被人们认识。
（一）进一步加大《统计法》的宣传力度，增强全社会的统计法制意识。《统计法》是维护统计工作秩序的基本法律规范，是指导统计工作的基本准则。加强《统计法》的学习和宣传，是深化统计工作的前提。要以普法宣传教育为契机，在宣传方式上不仅要利用日常普法、统计人员上岗培训和统计宣传日等形式，还要借助各种大型普查和专项调查活动，把《统计法》的宣传与统计业务工作紧密结合，从广度和深度上加大宣传力度。一是领导干部要加强《统计法》的学习宣传，把统计法律法规作为领导干部法律培训内容之一，使其重视统计，依法统计；二是统计人员要认真宣传和学习《统计法》，同时要加强统计业务知识的培训，提高业务素质；三是要充分利用广播、电视、互联网、报刊等新闻媒体宣传统计法及其实施细则，提高全社会对统计工作重要性的认识，扩大《统计法》在全社会的影响，努力营造统计法制建设大环境；四是以执法检查为契机，广泛开展普法宣传，使统计法深入人心、家喻户晓，共同营造一个知法、懂法、守法的良好环境。
（二）充实统计执法力量，建立一支高素质的执法队伍。加强统计执法队伍建设，提高执法人员素质，是执法工作顺利进行的保证。尽快建立统计执法机构，切实从根本上解决统计执法队伍力量不足的问题。统计执法人员是统计法律法规的具体执行者，直接关系到统计法律法规的执行。因此，一是要加强培训，按照先培训后执行的原则，有计划有步骤地对统计执法人员进行统计业务和执法业务培训，使之具备一专多能的综合性素质，具有解决复杂问题的综合能力。以适应统计执法工作需要。二是提供保障，加强执法所需的微型录音笔、照相机、摄像机、执法专用车辆等执法用具及所需经费的工作保障。
（三）多管齐下改善统计执法环境。加强源头数据控制，提高数据质量，杜绝“数字腐败”。坚持统计普法、统计执法两手抓、两手都要硬，努力营造统计法制建设大环境。一是加强统计基层基础规范化建设，把依法统计意识融入日常统计工作中。要健全基层统计机构和统计网络建设，着力解决好乡镇和基层统计“无机构、无人员、无台账”的三无状况，建立一支稳定的统计队伍，做到数出有据，坚守“四条红线”，确保统计数据质量真实可靠。要通过努力逐步实现统计人员专业化、工作流程制度化、质量检查经常化、资料管理档案化、统计建设法制化的目标，将依法统计的理念深入每个统计工作人员的心中，为开展统计执法提供强有力。
行政执法工作汇报
赣州公路分局：
我段在接到赣路政字[2001]10号文关于《关于做好公路行政执法检查工作的通知》后，我段精心组织人员，结合当前全省民主评议行风工作的总体要求及分局民主评议行风工作的布置，对我段行政执法进行了一次全面的大检查，现将自检情况汇报如下：
一、依法行政方面存在的问题：
通过认真检查，发现存在的主要问题是：我段路政执法人员除路政股长取得行政执法证外，另外两人尚未取得行政执法证。
二、文明执法方面存在的问题。
通过检查，发现存在的主要问题是：我段路政股新进一个竞争上岗人员，目前尚未统一着装。
三、勤政廉政方面存在的问题：
1、由于我段建养任务繁重，行政上常调度使用路政车辆，在一定程度上影响了路政管理工作的效率，影响了部分工作计划的实施。
2、少量路政案件未及时调查处理。
路政工作是“窗口之中的窗口”，路政工作是否搞好关系到我段的形象问题，也关系到我段路政股能否保持市级“青年文明号”的荣誉问题，我段将采取积极措施，努力将上述存在的问题加以彻底解决，真正树立我段行政执法的良好形象，展现窗口文明，促进行风工作建设的根本好转。
上犹公路段。
二００一年六月五日。
行政执法工作汇报
今年以来我们不断健全和完善各项规章制度，用法规来保证各项管理工作的顺利完成。在内部制度完善的同时，我们大力推进执法政务公开，加快行政权力“阳光化进程”。公布执法职责、执法依据、执法程序，以及各行业的审、报、批信息，在电视台公布举报电话等形式，加大行政执法公开化，主动接受社会监督。在管理部门与经营单位和社会各界搭起开放、公开的网络信息平台。今年我局获得省新闻出版局授予“20xx——xx年度全省新闻出版（版权）依法行政示范创建活动先进单位”。此外，我们按照培训上岗制度的要求，先后举行了x期法律法规培训班，分别对各行业经营单位的业主和管理人员进行法律、法规培训。
今年我们以“创建省级文明城市”活动为契机，进一步净化我县未成年人成长环境，推进未成年人思想道德建设工作。成立以文广新、公安、工商、教育等相关职能部门的文化、新闻出版市场环境联合督办组，并共同制定出台《全县文化、新闻出版市场环境专项整治行动方案》。以促进未成年人健康成长为目标，以净化网络、网吧、荧屏声频、校园周边环境、新闻出版市场为重点，对社会文化环境进行统一集中整治，积极营造良好的未成年人健康成长环境。共出动了xxx人次，采取了xx次突击行动，取缔了x家黑网吧，x家黑电子游戏室，下发责令整改通知书xxx，有效遏制了各娱乐场所接纳未成年人和超时经营等违规势头。同时充分发挥好各行业协会“自我约束、自我教育、自我监督、自我管理、自我服务”的作用，加强了经营业主与管理部门协调沟通，这些举措受到全社会的一致好评。并顺利通过创建省市文明城市的检查验收。
的文化生活进一步丰富，致富本领进一步增强，真正把我县农家书屋建成惠民工程。
二是扶持连锁网吧行业。为解决单体网吧规模小，环境差问题。今年我局积极引导、扶持我县网吧行业向连锁化、品牌化方向发展，达到统一经营方针、统一服务规范、统一形象标识、统一计算机远程管理的“四个统一”标准。今年我县xx家单体网吧都与网吧连锁企业签定了连锁化改造合同，提高连锁网吧的市场占有率，不断提升网吧场所文明健康的良好形象。
三是做强歌舞娱乐行业。今年，随着我县经济的蓬勃发展，歌舞娱乐场所也有所增多。为了保证我县娱乐业健康有序的发展，在审批歌舞娱乐场所时，严格按照《娱乐场所管理条例》要求办理，加大日常监管力度，严厉打击娱乐场所淫秽表演，定期不定期抽查，重点时段实施高密度清查。以创建省级文明城市为契机，积极鼓励发展面向青少年和老年的健康有益的文化娱乐活动；有选择地吸纳和引进文明健康、群众参与性强、自娱自乐的文化场所，现已发展了5家高档娱乐场所。
计算机软件经营场所，严格清理销售非法出版物的游商地摊和无证照经营者。对重要的书店、复印店、音像制品店等场所进行明察暗访，对政治性非法出版物严密查处，清缴整治，从源头控制信息流通。今年我们进行了重新审核登记，对有违法违规经营单位一律扣停发证。会同公安、工商等部门，对音像市场开展了集中整治，全年来共出动xxx人次，在全县范围进行了xx次突击行动，查缴非法音像制品xxxxx张（盘），非法出版物xxxxx册，取缔无证经营点xx家，严厉打击各类违法违规经营活动，确保全县文化市场繁荣、有序、健康发展。
（二）严监管，规范网络经营管理。与电信、公安、工商等部门联合行动，先后开展了x次集中整治行动，打击通过互联网和手机媒体传播淫秽色情及低俗信息行为，彻底扫除淫秽色情等文化垃圾。同时加强了互联网基础管理，建立健全了防范和查处网络淫秽色情及低俗信息的长效管理机制。对网吧超时营业、接待未成年人、不如实做上网登记等违法违规现象严厉查处，今年共举办网吧业主培训4期，进一步规范了网吧经营秩序。同时我们强化技术监管，充分发挥“净网先锋”管理平台对网吧计算机经营管理系统“实时报警”和“全球眼”视频远程实时监管，有力促进了网吧场所经营秩序的提升。还充分发挥义务监督员（五老监督员、教师义务监督员）的作用，重新调整充实义务监督员，多次召开义务监督员工作会议，新制定义务监督员的工作方法，健全义务监督员监督职责，有效的构建未成年和网吧之间一道“隔离墙”。
（三）严整治，加大娱乐场所整治力度。今年以来，按照“扫黄打非”专项整治行动的部署，确保我县娱乐市场平安、健康、有序。我县组织开展了两次文化娱乐场所专项整治行动。通过精心组织、缜密部署，保持高压打击态势，不间断地对电子游戏厅进行检查，取缔黑电子游戏室xx家，查处违法经营电子游戏室xx家，收缴赌博型电子游机xxx台。今年x月份以来，以创建省级文明城市为契机，提升我县娱乐场所的品味，县政府开展了《美食城地段安全隐患和环境卫生整治行动》，我局联合相关职能部门，对美食城地段内xx家娱乐场所进行逐户检查登记，并对存在违章建筑，消防安全不达标的x家ktv进行了强制拆除。对存在消防安全隐患的xx家ktv进行停业整改，直至整改到位，确保消防安全无事故。
（四）严查处，集中整治印刷复制业。印刷业一直是我县整治工作的重点。在去年整治工作的基础上，今年来我们“机构不撤、力度不减、人员不散”，继续采取了一系列强有力的措施，巩固了专项整治的成果。认真总结多年管理经验，积极探索规范管理新思路，对企业的印刷业务承接、验证、制版、印刷、保管、交付、残次品销毁、运输等各个环节严格规范，在实践中建立和健全一系列管理制度，加强法规教育和日常监管，杜绝各类淫秽书刊、“口袋书”、政治性非法出版物等违法侵权盗版书刊的印制和流通。并按照《印刷业管理条例》和《印刷业经营者资格条件暂行规定》的要求，对全县的印刷企业、复印店等进行分类处臵，提高质量，优化结构，规范了管理。
我们虽然在管理工作中取得了一些成绩，但离市场发展的要求还有一定的差距，我们决心在来年的工作中进一步加强学习，不断提高认识，增强工作责任感和使命感。虚心学习先进管理经验，努力创新具有阜宁特色的文化市场长效管理体系，为文化市场的大繁荣作出积极的贡献。在县委、县政府和局党委的正确领导下，在上级主管部门的关心支持下，在局机关科室、兄弟局属单位的大力配合下，县文化市场行政执法大队以科学发展观为指导，以开展“作风建设年”为动力，确立“管而不死，活而不乱”的管理思路，坚持“干在实处，走在前列”的工作标准，做到内部管理与外部联动相结合，多层监管与集中整治相结合，较好的完成了年初制定的各项工作目标和监管任务。
据统计，截止12月31日，大队共出动检查1481人次，检查经营单位3063家次，收缴非法音像制品1254盒，非法书刊728本，印刷品2100件，受理各类群众举报85件（其中12318受理32件，上级交办53件），办结率、满意率100%，实施各类行政处罚案件42起，罚没款202150元。同时，大队十分重视对外宣传，在省文化厅oa系统登载文化执法信息57条，在省文物网上刊登执法信息1条，在杭州市文化市场执法信息简报上登载信息7条，在县广播电台，县电视台及《今日》上发布文化执法信息均超过10条，在局简报上刊登信息5篇，编印《文化市场执法信息》简报14期。
行政执法工作汇报
根据《关于印发关于对行政执法情况开展专项检查的工作方案的通知》文件的部署和要求，由县监察局、县法制办、县编办、县行政服务中心组成联合调查组，对全县58个具有行政执法职能的部门就行政执法情况开展了专项检查，现将此项工作情况汇报如下：
一、工作开展情况。
(一)领导重视，迅速部署。我县高度重视此次专项检查工作，县监察局、县法制办、县编办等有关单位负责人多次讨论开展专项检查的方式方法，检查内容及要求等有关工作，结合我县实际，制定了《关于对全县行政执法情况开展专项检查的工作方案》，明确了检查内容、范围和时间，制定了具体的检查步骤和方法，提出了工作要求，对全县专项检查工作进行了全面部署。
(二)明确任务，自查自纠。根据安排，3月4日到3月11日，全县各行政执法单位负责组织本单位和所管辖的下属单位开展了自查自纠，重点围绕加强赣南苏区振兴发展战略落实，大力整治行政执法部门在执法过程中“乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查”和吃拿卡要等突出问题，进行了一次全面梳理，分析了原因，提出了整改措施，落实了整改责任，抓好了整改落实，形成了自查自纠情况小结，并留存备案。
(三)强化监督，深入推进。为加强全县专项检查活动的检查指导，切实发现和解决行政执法过程中存在的问题，确保活动取得实实在在的效果。3月12日至4月20日，以及6月10日至6月11日，由县监察局、编办、法制办、县行政服务中心组成督查小组，对各乡镇、县直、驻县各单位开展行政执法自查自纠情况进行监督检查。监督检查贯穿整个活动，确保活动持续深入推进并取得实效。
我县现有行政执法职能单位58个，其中县直、驻县单位42个，乡、镇、场、管委会17个。通过自查自纠、监督检查几个阶段工作的开展，我县行政执法的整体情况良好，在行政执法过程中，执法单位和执法人员能严格按照相关法律法规、规章制度和“事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚适当、程序合法”的原则，认真履行行政执法职责，依法行使行政审批权、核准权、审查权、检查权和处罚权。具体体现在以下几个方面：
(一)执法主体整合到位。通过自查，各职能部门、同一单位的各科室及下属机构执法职能基本整合到位，具备行政执法主体资格，无超越法定职权，越权执法行为，执法人员均持有效证件参与行政执法，暂未发现有单位重复执法、多头执法现象。
(二)执法权限和责任明确。各执法部门及其内设机构和下属机构职能权限的执法权限清晰，责任明确，问责机制健全规范。
(三)行政执法层级精简到位。实现了执法重心下移，执法检查成果共享，暂未发现有多层重复执法现象。
(四)行政执法程序完善。建立了公开透明、统一规范的执法程序和内部监督约束机制。
(五)自由裁量权基本规范。建立了公开、统一、规范的自由裁量权标准，自由裁量幅度合理、可操作性强。
(六)行政执法责任制全面落实。能按照有关规定，严格落实行政执法责任，严肃责任追究。
(七)行政审批制度改革到位。根据国务院、省、市关于行政审批改革的相关文件精神，我们对我县行政审批事项再次进行了清理，并下发了文件《关于转发市人民政府关于精简和调整行政审批项目的决定的通知》，严格实行行政审批事项目录管理制度，并向社会公开，在目录之外的一律不得设置行政审批事项，并对目录实行动态管理，及进做好上级取消和下放管理的行政审批事项的落实和衔接工作。对保留的项目，进一步规范审批流程，绘制流程图并纳入全县网上审批和电子监察系统统一运行。
三、存在的问题及下步工作打算。
从我县专项检查情况看，虽然整体情况较好，但在自查自纠阶段中也发现了一些问题，主要表现在以下几个方面：
(一)行政执法人员的业务培训有待加强。虽然我县近年来开展了形式多样的执法人员培训活动，并积极争取参加上级组织的培训，但因执法人员多、范围广、执法事项多、专业性强等原因，难于满足全县行政执法人员培训需求，导致部分执法人员对深层次法律法规条文掌握不够全面，理解不够透彻，运用不够熟练，执法人员的理论水平和执法水平还有待进一步提高。
(二)执法案卷质量有待进一步提高。执法案卷不规范、不统一的问题仍然在少数单位存在，在执法程序、文书制作中有待进一步规范和完善。
(三)部分单位未完全做好上级取消和下放管理的行政审批事项的落实和衔接工作。对保留的项目，未及时规范审批流程，绘制流程图并纳入全县网上审批和电子监察系统统一运行。
针对以上存在的问题，下一步，我县将以此次专项检查为契机，采取有力措施，着力抓好问题的整改。
(一)进一步加大行政执法的学习宣传，加大对行政执法工作人员的教育培训力度，要加强各行政执法部门对执法人员进行专业法律、法规和政策的学习，转变思想观念，不断提高工作质量、效率和水平。
(二)进一步健全完善和落实各项行政执法工作制度，下一步要将健全完善和落实制度作为一项重要工作来抓，特别是要建立健全行政许可公示、一次性告知、限时办结、问责制以及检查监督等制度。
(三)进一步加强行政执法情况的监督检查力度，对在监督检查中发现的问题，责令相关行政执法部门限期整改，督促整改落实到位，对整改不到位的采取约谈，通报批评，下发监察建议书等方式限期整改到位。
行政执法工作汇报
1.乐做城市守护人，疏堵结合做好查违控违工作。一是强化责任，巡查不留盲区、死角。采取“定人、定岗、定路段、定片区、定责任”的包干责任机制。一年362天（仅仅过年休息三天）对责任范围区进行不低于2次“拉网式”每日例行巡查，做到了巡查不留盲区、死角。二是坚持依法查处。凡经确认属违法违规建设的一律实施强制拆除。前三季度共计查处、制止违法违章建筑67宗，建筑面积4525m2，强制拆除违法违章建筑面积2550m2。
2.争当建设先锋队，做好征地拆迁工作及参与配合重点项目工程方面。县里一个重点工程（项目）从动工到完成耗时一般耗时需几年，因此难以统计出今年从事工作的具体数据。自20xx年初我办接管此项工作以来，全程参与、指导、监管了县城振兴大道（老观下）、东环路、西外路、县城南延伸段道路改造工程、县城原温坊小学周边地块土地开发项目、县城西外路与西联路交汇处三角地、防洪堤二期、三期、206国道沿线整治、泉商产业园、仙姑岭五星级酒店等12个重点工程项目，参与40余人次，涉及被拆迁户800余户，拆迁总面积14.6万余平方米，签订800余份房屋征收补偿安置协议，拆除房屋面积约20万平方米，房屋征收工作实现了速度快、质量好、矛盾少的新突破。
1.县城规划区内出现一些在屋顶擅自乱搭乱建铁皮棚的行为及一些一夜之间能够成型的违法建筑，如：用水泥砖砌的厨房、车库、厕所、猪牛栏等，此类违法建设搭建速度快、隐蔽性强，巡查时难以发现和制止，使我办防不胜防。
2.城乡结合部违法违章建筑问题突出。随着城镇化进程的加快，城乡结合部当地的一些村民受利益驱使，在房前屋后的空地、菜地、荒地、承包地上私搭乱建，以前这块区域不在我办监管范围之内，自20xx年8月我办接管以来，这块区域的违法违章建筑得到了一定的控制，但近期违规建房户又有明显回升的趋势，部分老百姓准备挖开地基搞违法违章建筑。据初步统计，我县城乡结合部存在这种情况的地方共计28块、占地面积约18300㎡、约28亩。
3.农村土坯房改造工作加大了执法难度。为贯彻落实《若干意见》推进苏区振兴发展，乡镇大力动员老百姓进行农村土坯房改造，其中不少建房户在没有取得任何手续的情况下私自拆除旧房动工建设，甚至有部分人一户多建或借着农村土坯房改造的幌子在搞违法违章建设，查到其头上后才上报或想蒙混过关或出具某个单位的一份证明，这给执法工作带来诸多不便。
4.征地拆迁补偿安置标准不够完善。由于拆迁时间、区域的不同，造成乡与乡、村与村、户与户的农民得到补偿价格、安置房面积相差悬殊，使得一些拆迁户抢建违章建筑、拖延拆迁时间、漫天要价等情况出现。
“争当建设先锋队、乐做城市守护人”是我办的工作宗旨。“确保县城规划区内本年度无一例新增违法违章建筑”更是我办一直在追求的工作目标，虽然要达到这个目标非常的困难，但是我们一直在不懈努力中，今后的工作中，我办将从以下几个方面着手：
1.加大法制宣传和教育力度。对县城规划区内的居民，我办将采用多种形式加强对城市规划的宣传，教育市民必须自觉遵纪守法，服从城市规划，停止违法违规建设。
2．加强队伍建设，提高执法水平。从事查违、控违工作，执法人员自身的执法水平和业务素质至关重要，为转变执法理念，提高执法水平，今后我办将多邀请相关专家、教授及县法制办的领导到我办开展专题讲座。
3．加强巡查、执法力度，全面做好查违、控违工作。此项工作是我办的中心工作、重点工作，今后将进一步细化、责任化，坚决杜绝县城规划区内再有新的违法建设行为的发生。对于那些严重影响规划的违法违规建筑、影响较大又不接受处理的违章建筑要推出来作典型，实施强制拆除，做到拆除一片，教育一方。
4.做好房屋征收监管及配合重点工程工作。按照县委、县政府的要求，继续做好县里一些重点工程所涉及的城市拆迁工作，重点做好城南大道改造、防洪堤二期、三期、东环路、西外路等几个项目的房屋征收监督管理工作。
行政执法工作汇报
20xx年，我乡行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，坚持立党为公、执政为民，积极贯彻落实依法治国基本方略，努力建设法治政府，不断提高行政机关工作人员法治观念和能力等方面做了大量工作，为保障和促进我乡社会经济和谐发展发挥了重要作用。现将我乡行政执法工作在汇报如下：
为更好地开展行政执法工作，根据人员变动情况，我乡及时筹建了乡行政执法领导小组，加强了组织领导，由主要领导任领导小组组长，党政办、司法所、土管所、民政办、计生办等相关职能部门负责人任成员，明确了各职能部门的工作职责和任务：党政办负责规范性文件的起草、备案、政务公开以及行政执法监督工作；司法所负责法制宣传工作；土管、民政、财政、计生等部门根据法律法规规定的程序和方法对违法行为进行行政执法，完善了例会、学习、审查等工作制度，规范了运行机制。
一是加强政务公开。政务公开工作是行政执法工作的重点，我乡每年年初都将本年度工作重点、实事工程、结对帮困、财政预决算等事项向社会公开，方便群众查看，接受群众监督。同时，对我乡各部门所行使的行政权力进行了全面清理，坚决杜绝权利滥用问题的出现。
二是积极开展行政执法人员的培训和管理。结合上级各部门行政执法证的换证和年检工作，组织执法人员参加市、县法制办举办的培训班，系统学习法律知识，提高他们的业务素质和行政执法的质量。在行政执法资格认证工作中严把审核关，对调离行政执法岗位的人员及时收回证件。
严格依法实施行政执法行为。乡政府各部门建立了行政执法责任制及相关配套制度，把法律、法规、规章规定的职权和相应的法律责任逐级分解到每一个执法岗位和执法人员。各行政执法部门严格依照法定程序实施行政执法行为，努力实现执法活动的实体公正和程序正当。所有执法部门的执法内容全部上墙公示，不断完善行政执法错案追究制度、内部监督制度、行政执法人员培训制度等八项行政执法制度，坚持做到重大决策按法定程序、行政职能按法定范畴、实施管理按法律法规，提高了行政行为规范化程度和执法效率。全年共进行建设、管理等行政执法10次，拆除违章农宅建筑1500平方米；配合县计生局进行行政执法4次，征收社会抚养费11。2万元，封山禁牧罚款0。98万元，严格按照法定程序办事，做到了事实清楚、证据确凿、程序合法。
一是加强组织领导和宣传教育。我们明确要求班子成员要把《中华人民共和国行政许可证》、《中华人民共和国行政处罚法》《全面推进行政执法实施纲要》、《行政复议法》、《甘肃省行政执法证件管理办法》、《关于推行行政执法责任制的若干意见、《甘肃省行政执法责任制实施办法》的学习作为必修课，并人手一本“五五”普法教材，作为中心组学习的主要内容。二是增强宣传力度，抓好社会普及。通过宣传车、黑板报、宣传栏、印发法律知识宣传单等多种形式，大力宣传计划生育法律法规、土地管理法律法规、税法等与广大群众切身利益密切相关的法律法规，努力扩大宣传的覆盖面，使群众知晓率不断提高，社会普及面不断扩大。
1、进一步推进政府职能转变。
继续推行政务公开，建立行政机关行政执法考核制度，明确对全乡行政机关行政执法进行考核的指标体系和主要制度，将行政执法的考核指标纳入全乡年终综合考评体系之中。
2、完善行政决策机制，实施依法、科学和民主决策。
进一步完善政府内部决策规则，严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制。健全决策监督和责任追究制度。
3、进一步加强基层民主自治建设。
健全乡人大每年的村务公开检查制度，对不及时公开或公开内容不全面的要及时提出整改，促进基层“四民主两公开”建设。
总之，20xx年经过全乡上下的共同努力，全体行政执法人员行政执法、执政为民的意识不断增强，行政执法水平不断提高。虽然我乡的行政执法工作取得了一定的成效，但对照上级的要求还有差距。在新的一年里，我们将以十七届五中全会精神为动力，根据行政执法工作进一步深化的形势和要求，努力按照上级部署和要求召开专题会议，总结好我乡行政执法工作的经验和不足，部署好今年主要工作任务。继续加强学习培训，进一步提高行政执法队伍的整体素质和执法水平。继续推进政务、村务公开工作，真正做到行政执法工作的公开、公平、公正。继续强化普法教育，促进全民法制观念的进一步形成和强化，不断开创我乡行政执法工作的新局面。
统计局行政执法工作汇报
20**年，是“十一五”开局之年，我局以“三个代表”重要思想为指导，严格按照市局“有效、规范、创优、自转”的总体要求xx县委、县政府“153”发展战略，本着规范服务、有效发展的主导思想,切实规范行政执法行为，提高行政执法水平，促进严格依法行政，积极探索打假治劣工作新思路、新方法，坚决从源头上打假治劣。全体行政执法人员团结进取、努力工作，不断提高打假治劣工作的有效性和贡献率。共出动执法人员836人（次），检查生产企业193家，商业门店263家，共查获假冒伪劣产（商）品价值43万元，没收假冒伪劣产（商）品价值2.55万元，查处违法案件68起，其中，立案案件42起，万元以上案件12起，结案68起。为整顿规范泽州市场经济秩序，维护泽州安全做出了突出贡献。荣获了“全国质检系统‘四五’普法工作先进集体”、“xx市打假治劣工作先进集体”、“xx县20xx—20xx年度依法治理先进单位”等光荣称号。现将20**年的行政执法工作情况总结如下：
一、强化法制建设，夯实执法基础。
今年，我们继续把行政执法工作作为全局工作的重点，强化法制建设，夯实执法基础。一是健全法制机构。成立了以局长为组长、分管局长为副组长、各股、所、中心、室负责人为成员的行政执法工作领导组、普法工作领导组、案件审理委员会领导组，把领导组办公室设在监督股，负责处理日常事务。责成专人负责普法工作，各股、所、中心设置普法员，形成了上下联动的普法联络员制度。二是加强执法队伍建设。把行政执法人员的培训作为普法工作的重点对象，组织了执法文书制作专题培训，促进了执法人员制作执法文书的系统化、规范化、合法化。同时，加强对执法人员遵守“十不准”、“八严禁”情况监督，强化对执法证件的规范管理，严格执法人员过错追究。三是依法办理行政案件，加强执法监督。制定了《行政案件查审分离制度》、《行政案件审理工作制度》，在案件办理分工上，稽查股负责案件的查处，案件审理委员会负责立案案件的审理。所有立案案件首先经案审办主任进行初审，对违法事实不清、证据不足等案件以书面形式提出建议退回案件承办机构；对事实清楚、证据确凿，程序合法，材料齐全的案件提交案件审理委员会进行集体审理，由案件审理委员会作出决定，交案件惩办机构实施，并在案件审理前3天书面告知行政相对人享有听证、申辩权力；对需要采取行政强制措施的，严格依法组织实施；对罚没物品依法进行处置管理；对符合移送条件的案件及时进行移送；最后，对案卷进行整理归档。同时我局还制定了《一案一卡制度》、《重大案件上报制度》、《行政强制措施审批制度》、《涉嫌违法案件移送制度》和《行政执法责任制和过错责任追究制度》等。通过对各项制度的实施，增强了行政案件办案力度，增加了案件审理工作的透明度，确保了行政案件办理的准确性。今年，我局未发生一起行政诉讼案件。四是保障普法工作顺利开展。我局从抓学习入手，以提高全员法律素质为目标，开展了一系列宣传、教育和培训工作。利用春节过后的15天时间，组织全体干部职工进行集中学习，创造性地开展了每周五下午各股、所、中心组织的2个小时学习活动，聘请外部专业法律人员为干部职工讲授法律法规知识。通过举办大型宣传咨询服务活动、发放普法宣传资料、接受群众咨询等形式有力地宣传了以质量技术监督法律、法规为主要内容的法律知识，取得了良好的宣传效果。投入了一定量的资金确保重大普法活动的开展，一年来，我局在内部培训、普法教育、企业培训、宣传咨询等方面共投入15余万元，圆满完成了市局、县政府安排的普法依法治理工作。
二、深入开展三农维权打假，服务社会主义新农村建设。
一年来，我们进一步突出重点产品、重点区域，加大打假工作力度，继续在整顿和规范市场经济秩序中发挥主力军作用。
（一）“两节”执法打假成绩斐然。
按照市局的统一部署，元旦、春节前夕，我局积极组织召开执法打假活动工作会议，成立打假活动领导组、市场执法检查小组，会上就元旦、春节期间食品、热销产品、商品计量、特种设备等进行研究,制定了《执法打假活动实施方案》，全面部署了此次执法打假活动。在时间紧、任务重的情况下，由局领导亲自带队深入全县17个乡镇，对检查区内的产（商）品质量、计量器具、定量包装商品、市场热销商品以及特种设备进行了全面检查。市场执法检查工作做到了行动迅速，全面彻底，严把质量，打击违法，净化市场，确保了产品质量安全，维护了广大人民群众的切身利益。此次专项检查行动共出动执法人员236人（次），检查生产企业53家（其中，包含两家烟花爆竹生产企业），商业门店123家，共查获假冒伪劣产（商）品价值23万元，没收假冒伪劣产（商）品价值0.55万元，查处违法案件13起，结案13起。
在此次行动中，我局采取快查快处工作方针，每天组织一次案审会，对每个案件进行集体审理，确保了案件处理的质量，大大提高了案件办理水平。
（二）夏季产品专项整治效果显著。
我们积极开展了夏季食品专项整治以及“清理农村假劣食品，净化农村消费环境”为主题的农村食品安全专项整治活动。对2家无证生产食品的企业进行了处罚，就地封存无qs标识桶装纯净水400余桶，异地封存涉嫌冒用qs标识的饮用矿物质水140余瓶。组织县辖2家磷肥生产企业、3家经销商签定了质量安全承诺书，公开承诺一旦出现农资质量问题，将先行履行赔偿农民的责任。加强了企业、商家的自律意识，明确了责任。
（三）百日农资打假深得民心。
根据市局百日农资打假活动方案，我们积极组织执法人员开展大型宣传咨询活动，深入田间地头，现场指导广大农民群众提高识别假货的能力，在4月28日组织开展了集中行动日活动，查获大箕大华农机经销部销售的24台播种机警示标志不全，执法人员当场责令其立即改正。同时，执法人员对全县所有经销农资产品的门市部进行了地毯式检查，查获“超群”牌、“雪莲”牌不合格磷肥52吨，执法人员根据案件审理委员会的决定，将52吨不合格产品全部没收。
三、全面开展“3·15”专项活动，维护消费者正当权益。
“3.15”国际消费者权益日期间，为了继续深入贯彻落实《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》等法律法规，扶优治劣，引导消费，服务企业。根据省、市局的安排部署，我们开展了送优质农资下乡、春耕前种子计量专项监督检查、农资打假下乡活动、服务企业面对面咨询等活动。
根据市局有关文件精神，我们把送优质农资下乡作为今年“3.15”活动的一件大事来抓，召开专门会议，传达上级精神，积极组织xx县农资公司、种子公司做好宣传和发动工作。于3月6日在金村镇李家堰村、府城村开展了“送优质农资产品下乡”活动，参加人员达30余人，共送给农民优质杂交种子105公斤、优质化肥1000公斤，价值1500元。技术人员与执法人员现场回答了农民的提问，告诉农民如何识别真假农资，为农民免费发放技术资料0多份，受到了农民朋友的热烈欢迎。
3.15期间正是农民买种子忙播种的季节,为了进一步维护和规范市场经济秩序，切实加强对种子计量工作的监督管理，打击“短秤少量”行为，保护农民的切身利益。我们充分履行职能，想群众所想，急群众所急，忧群众所忧,对辖区内的种子生产、销售经营部门进行了拉网式大检查。共出动执法车辆12台(次)，执法人员58人(次)。重点对xx县种子公司和xx市种子公司孟匠包装点等2个县辖区较大的仓库、12个批发销售门市（点）销售的玉米种子、大豆进行了检查。在检查中发现，我县各个经销商的法律意识正在逐渐增强，种子的进货渠道、品种选择、包装标识、使用说明等都能严格执行国家有关规定，严把质量关，定量包装均达到规定要求。同时在全县各农资市场开展“农资打假下乡活动”，确保农民购买“放心农资”。对化肥、农药、农膜、农机器具等春耕物资进行了拉网式的检查，对各生资门市部销售的化肥等农资产品质量进行监督抽样检查。共检查农资生产企业6个，销售门店30余个，抽样检验化肥样品5个。
四、大力开展“质量月”打假，确保人民群众生命财产安全。
质量月期间，我们按照“创新提升质量，名牌促进发展”的主题，围绕涉及人民群众生命健康安全，组织开展了食品、农资、建材、特种设备集中打假行动，深入实施食品安全“百千万工程”。组织执法人员开展了食品集中打假特别行动。经过执法人员3昼夜跟踪摸排，9月19日临晨6：30分在南村镇一民房内，查获一假冒xx市正大粮油有限公司雁鸣湖一级大豆油分装窝点。现场存放已分装好的净含量为21.74升的雁鸣湖牌一级大豆油4桶，未来得及分装的散油42桶（180千克/桶），用于分装油的生产工具若干。经执法人员调查，该加工点无营业执照、无卫生许可证、生产人员全部没有健康证，现场卫生环境较差，生产车间内东西摆放混乱。该加工点无产品的检验报告，无任何进货、生产、销售记录，存在严重的质量安全隐患。对此执法人员立即进行了查封，依法责令其立即停止生产销售，并没收了全部成品假冒食用油。
五、积极开展部门联动打假，开创质监打假工作新局面。
我们积极主动分别与县国税局、县经济贸易局取得联系，共同行文，联合行动，开展了声势浩大的成品油市场和煤炭产品专项整治行动。在对全县加油站在用加油机税控装置和计量性能进行全面检查过程中，共检查加油站16家，检查税控加油机65台，监督抽查成品油样6个。查获计量误差超出国家允许误差范围的加油机3台，未经计量检定的加油机2台。以“打击、疏导、帮扶、规范”为指导，坚持执法监督与引导企业自律相结合的原则，对全县煤炭产品质量进行了专项抽查，严厉打击在煤炭中掺杂使假等违法行为，初步建立煤炭生产企业质量档案，督促全县范围内所有煤炭生产企业和煤炭批发销售企业独立配备煤炭计量和质量检验设施，配备经培训合格取得上岗证书的计量和质检专业技术人员，加强煤炭企业标准化建设工作。
另外，结合国家关于建设社会主义新农村的政策以及xx县小城镇建设项目纷纷上马，住宅楼、家属楼日新月异的情况，我局突出重点，加大了对各个乡镇、乡村的城镇化建设所用建材的巡查力度，共检查建筑工地26个，查获12家建筑工地使用不符合强制性标准的建筑门窗，查获3家工地使用的建筑扣件不符合强制性标准，执法人员根据有关法律的规定分别给予了相应的行政处罚，累计罚没款近8万元。不仅打击了制售非标产品的企业，也保护了广大农民群众的切身利益，维护了社会主义新农村建设的安定团结。在建材市场专项整治中，查获2起无证生产销售塑钢门窗案，涉案金额高达10余万元。检查预制板生产企业21家，查获不合格预制板标值金额1.6万元。
六、严格开展特种设备安全监察，保障平安泽州。
我局按照特种设备安全监察工作“巩固提高、规范有效”的要求，认真开展了“两节”、“五一”、“两会”期间及日常特种设备、重大危险源、危险化学品安全生产大检查。共出动安全监察车辆320车（次），出动安全监察人员1200人次，检查企业320家，检查锅炉96台、压力容器112台、气瓶2490只、游乐设施2台、客运索道1台，下达《特种设备安全监察指令书》81份，查处隐患81处，责令立即停止使用、限期整改21台，查处立案案件14起，万元案件4起，罚款84000元。确保了全县特种设备、重大危险源的安全运行和危险化学品的'安全生产。同时，对危险化学品承压槽罐车进行了专项整治。对县辖承压类罐车进行了摸底统计和逐一核查，重点检查了危险化学品承压槽罐车押运、驾驶和充装等特种设备作业人员的上岗证，建立了危险化学品罐车专项档案，共检查25家企业，消除了事故隐患，确保了全县危险化学品承压槽罐车的安全运行。
七、强化学习培训，规范执法人员行为。
今年，我们按照建设“学习型”、“廉洁型”机关要求，强化学习培训，规范工作制度、工作流程、工作行为，为执法人员规范执法、依法行政奠定了坚实的基础。
打铁先要自身硬，为了提高我局执法人员的执法水平和服务地方经济发展的水平，我们积极组织和参加了各类理论、业务知识学习和专业技能培训。坚持学政治、学法律与学业务相结合，正面教育和反面警示教育相结合，切实提高执法人员素质。开展了以学习党的十六届四中、五中、六中全会精神、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等内容为主题的政治理论学习；以质监法律法规为主要内容的业务知识培训；以学历教育为内容的基础知识学习。在政治学习和业务培训中，局领导和有关股室负责人亲自向全体执法人员进行了综合管理、安全监察、行政执法等知识的传授。并通过检查笔记、召开座谈会、举办演讲比赛、集中考试、观看电视教育片等形式提高学习的有效性。为执法人员参加各类业务培训开通“绿色通道”，提高了执法人员学习的积极性和自觉性，全局形成了“讲学习，比贡献”的浓厚氛围。今年以来，又有4名执法人员参加了大专、本科班函授学习，外出考察学习执法人员人数达到20余人次。
八、加强舆论宣传，营造质监服务社会社会关注质监的良好氛围。
九、工作思路。
（一）加强自身学习，提高队伍整体素质。要加强政治理论学习和业务知识、技能学习。坚持学习“三个代表”重要思想和上级文件精神，学好、学透上级的路线、方针、政策，加强自身队伍的业务学习，参加各种业务培训，努力提高全局行政执法人员的整体素质。
（二）坚持依法行政，树立良好质监形象。要严格执法程序，规范执法文书。
（三）加大对假冒伪劣的打击力度。加大对无证食品的查处，确保有证企业的生产销售；继续开展对煤矿掺矸行为的查处，并且延伸到煤场；加大对空心砖、混凝土砌块等建材产品的查处。
统计局行政执法工作汇报
按照市委、市政府《关于xx年落实党风廉政建设责任制的意见》和《丹江口市xx年党风廉政建设责任制检查考核工作方案》通知要求，对照市纪委xx年落实党风廉政建设责任制及反腐败工作任务考核计分标准，着眼回顾检查自身在贯彻从严治党、从严治执政方针，认真实行党风廉政建设责任制，用抓党风廉政建设和反腐败倡廉促进单位建设和发展，进一步完善党风廉政建设的各项制度措施，迎接市纪委组织的年度检查和考核，我们通过学习文件、召开会议、检查制度、查看会议纪录、总结工作等形式积极认真地做好自查工作。经过自查得分97分。现将自查情况报告如下：
一、加强领导，明确责任，党风廉政建设实施“一把手”工程。
党风廉政建设是关系到党的生死存亡的大事，xx、xx等中央领导同志曾多次强调：“治国必先治党，治党务必从严”，要求全党毫不放松继续推进党风廉政建设和反腐败的工作。按照省、市提出的落实党风廉政建设责任制必须坚持领导、责任、考核、追究、制度和奖惩等“六到位”的要求，对照年初签订的党风廉政建设责任制的内容，认真检查我局党风廉政建设工作落实情况，做到了思想重视、工作落实、措施到位、成效明显。
一是健全工作机构，创造齐抓共管的工作氛围。一方面成立了以局长为组长，局党支部书记为副组长、办公室主任和群众代表为成员的“党风廉政建设领导小组”，明确由“一把手”负总责、负全责，把抓好党风廉政建设工作列为“一把手”的岗位职责之一，进行考核、测评;明确落实责任制和任务，抓好总体工作部署，切实把党风廉政建设工作真正纳入领导班子的议事日程，并强调党组成员一岗双责。形成“一把手负总责，领导班子负全责，分管领导各负其责，班子成员一岗双责，职能部门谁主管谁负责”的工作格局。
二是建立健全和不断完善党风廉政建设的制度措施，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。党风廉政建设是一项严肃而长期的工程，既要靠经常性的思想教育工作，更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。工作中，注意发挥制度措施的约束、规范和惩戒功能，针对统计部门任务重、人手少、条件苦、待遇差的实际，我们既注意通过抓好经常性的思想教育来引导和培养全局同志高度的无私奉献精神、默默无闻的勤劳精神，同时又注意下功夫研究管理并通过完善管理措施来不断强化全局内聚力，增强依法行政、勤政为民的责任感。为此，一方面制定统计局领导班子成员党风廉政建设责任制职责，将全年工作任务分解落实到党政领导班子每个成员，使每一位领导干部明确自己在反腐倡廉工作中应承担的任务，担负的责任，做到人人有责;并结合统计工作和机关管理实际，先后组织制定了有关工作管理、纪律管理、学习管理、财务管理和党风廉政建设等一系列便于操作落实的规章制度;另一方面坚持严格执行，落实到位。既通过上网宣传、开会宣讲，抓好制度的宣传学习;又结合平时管理实践和半年、年终总结考评，严格按制度规定、按量化任务进行考核和实施奖惩。坚持落实“一课三会”制度，定期召开民主生活会，在充分准备、广泛征求群众意见的基础上，认真开展批评与自我批评。通过建立健全各项制度，形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。
三是坚持把党风廉政建设工作作为推动全局“三个文明”建设的强大动力，用建设促发展，靠廉政树形象。统计部门尽管无权无势，但作为统管全市统计工作的政府职能部门，担负着全市国民经济核算和经济社会发展宏观监督的重要职能，其自身“三个文明”建设的状况如何，不仅事关统计部门自身的形象，而且直接影响到政府对经济社会管理作用的发挥。“廉生明，公生威”，只有不断加强党风廉政建设，才能有效推动“两个文明”建设，才能保证依法行政、勤政为民。为此，我们坚持把抓好党风廉政建设与单位“两个文明”建设紧密结合，充分发挥统计部门职能作用，通过开展多种形式的统计法律法规宣传教育和知识培训、开展统计执法大检查，努力塑造统计部门求真务实、实事求是的社会形象，用真实的数据、快捷的信息和优质的服务，赢得了市委、政府的肯定和社会各界的公认;在困难的条件下，大力倡导艰苦奋斗、廉洁光荣，引导大家不比待遇比奉献、不比条件比工作、不比权利比服务，在全局形成了甘于清贫、乐于守贫、善于心平、不忘扶贫的小环境。全局上下自觉过苦日子，可以拿出大笔资金搞建设谋发展，但没有乱花一分钱搞福利;大家的经济待遇没有全额兑现，但却在一年之内集中财力使全局办公条件大为改善、办公环境上了新台阶;全局同志在清贫的环境中坚持工作，在物欲横流的诱惑面前守住阵地，近两年中不仅无一例有违国法、有乱党纪、有悖党性的事故苗头发生，而且保持从19xx年到xx年连续十个年度被市委、市政府授予“全市文明单位”荣誉称号，从xx年到xx年连续七个年度被市委、市政府授予“全市服务经济建设先进单位”、“全市依法行政先进单位”荣誉称号。同时，还被评为国家、湖北省评为“统计基层基础建设先进单位”、“xx—xx年全国统计法制宣传教育先进单位”、“xx——xx年度十堰市文明单位”、“十堰市依法统计先进单位”和“全市党风廉政建设先进集体”。在开展的保持共产党员先进性教育中，全局三个阶段的群众测评满意度均为100%;在全市行风评议中，统计局最后以得分98分位列全市7个被评单位第二名的优异成绩被评为“合格单位”。在今年的“转变作风、促进发展”学习整改活动评比中，我局在全市109个单位名列前位，被评为“作风建设先进单位”。局长罗天彦同志在xx、xx、xx三个年度先后被授予“全市人民好公仆”、“全市十佳党务工作者”、“全市优秀党务工作者”荣誉称号。
二、坚持经常性教育，增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变能力。
一是根据市委的统一安排部署，我局认真组织开展了“转变作风、促进发展”学习整改活动，并荣获“全市‘转变作风、促进发展’学习整改活动先进单位”称号;通过组织学习党风廉政建设有关文件和“十七大”会议精神，引导全局干部进一步增强反腐倡廉意识。二是积极订阅党报党刊、学习资料，组织党员干部经常学习，做到逢会必学、逢会必讲党风廉政建设问题，使全局干部群众的勤政廉政观念、贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和防腐拒变能力进一步增强。三是结合党员先进性承诺活动，在统计局信息网上开设“党风廉政建设”专栏，将每个党员的党员先进性承诺在网上公布，公开承诺内容、公开承诺落实情况、公开承诺考评结果，吸收群众参与考核评议，接受党员群众监督。四是认真学习中共中央纪委〈关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定〉的通知要求，教育党员干部严格自律，加大对涉及权钱交易行为的惩处力度，我局对照检查，模范遵守《规定》的各项要求，加强对本局执行《规定》情况的监督管理，全局党员干部填写《登记表》，没有一例违反《规定》的现象。几年来我局没有任何干部出现过违法乱纪的现象，更没有受党纪政纪处分的案件。
三、积极整改，转变作风，树立依法行政、依法统计的部门形象。
经过开展保持共产党员先进性教育、行风评议、“转变作风、促进发展”学习整改活动和学习党章教育活动，按照“三个代表”的要求，为切实加强统计机关作风建设，树立“务实、高效、勤政、廉洁”的部门形象，围绕党风廉政建设工作目标，我们采取了以下措施：
(一)重视建立党风廉政建设的长效机制，建立健全和坚持七项制度。一是坚持学习考核制。全局机关干部坚持每周一次集中学习，通过学习、交流、测试、考评等多种形式，不断提高统计干部的业务能力和综合素质;二是实行首问负责制。明确规定在接待办理公务、咨询事即时全局第一个接待来电、来信、来访的干部，为首问为第一责任人，必须负责解释、答复、带路、转交、代理等工作的落实，服务到底，不得敷衍、应付和推诿。并制定了具体而明确的行为规范。要求首问内容属于本职责范围内，应按有关规定，热情、礼貌、认真地给予处理;首问内容不属于本科室职责范围的，第一责任人应按工作职责介绍到有关科室办理;首问内容不属于我局职能范围的，也应耐心解释，说明情况，做好指引诱导工作，防止激化矛盾。对工作推诿、拖延、不负责任、态度粗暴、有意刁难，造成不良影响的，严格按有关规定严肃处理。用首问负责制约束和促使全局干部自觉做到重点问题认真办、份内事情积极办、份外事情帮着办、能办的事情马上办、难办的事情尽量办。三是实行限时服务制。要求第一接待人或其他转交办理人在办理办事人所求事项时，必须讲求工作效率、严格办理时限。一般性事项必须在30分钟内办理完结，较复杂或需要请示汇报的事项也应在一个工作日内办理完成。四是健全数据质量责任制。通过坚持每季度对局内各专业报表及数据质量开展一次检查活动，每年在全市开展一次统计执法检查活动，使全局各统计专业人员严格按规范的要求，切实做到“七个一”：即不违反一项报表制度，不漏报一个基层单位，不漏审一项统计指标，不错录一个统计数据，不放过一个疑难问题，不随意填报一张统计报表，不乱向外提供一项统计数据。年终对各专业统计数据质量进行考评，与公务员考核挂钩。五是推行统计服务承诺制。保证做到每月15日前完成《统计月报》，送到领导手中;在统计信息网上，做到每天有统计动态、每月有数据信息、每季有统计分析、每年编印统计提要，从局领导班子成员到全局每一个岗位，人人有统计调研的量化指标。并将统计服务承诺内容通过新闻媒体、信息网络、公示标牌等形式广告于社会，让广大人民群众及时了解、知悉统计服务内容、办事程序、法律法规等，接受社会各界监督。六是建立每月工作通报制。每月初召开一次局务会议，检查汇总上月工作落实情况，提出当月工作计划目标，对统计调研、统计培训、统计执法情况和统计分析、统计信息完成情况实行一月一通报。七是坚持回访监督制。通过主动与社会监督员保持联系并坚持每半年召开一次座谈会、多渠道经常征求社会意见、加强回访公示等，不断巩固行评成果，促进行风和党风廉政建设。
(二)多措并举加强统计职业道德建设，不断提高统计数据质量。一是通过制定实行《基层统计礼仪规范》、《统计岗位职业道德规范》、《基层统计操作规范》、《统计报表审核制度》、《统计报表管理制度》、《统计数据质量责任追究制》，坚持开展统计文化建设、统计职业道德建设，教育和引导全市统计人员牢固树立实事求是、依法统计观念，保证统计人员严格履行岗位职责，恪守统计职业道德，自觉做到不作假、不掺假、不弄假;二是通过强化统计“双基”建设，注重抓源头、打基础工作。今年以来，坚持从扩展统计工作领域的广度抓工作体系建设，从为统计事业奠基的高度抓队伍建设，从构建数字网络的深度抓统计信息自动化建设，一步一个脚印，不断夯实全市统计的基础基层工作;三是坚持数据评估制度和统计数据质量通报制度、统计报表报送时间通报制度，严把数据出口;四是组织专班通过在全市开展对统计机关自身数据质量检查、农业数据质量检查、农业普查主要指标抽查和统计执法检查，以及开展上门指导服务、核查重点企业指标、对主要数据指标进行严格的逻辑审核评估和深入基层全方位搜集项目信息、与相关部门协调口径等措施，全面清查核实主要指标数据，使全市统计数据质量得到进一步提高，做到了全面统计、真实反映、及时发布。
(三)加大统计执法力度，依法治理统计工作环境。围绕依法统计、依法行政，规范基层统计的目标，我们一方面利用年报会、工作会、培训会等机会，突出对全市统计人员和分管统计的领导进行“统计法”宣传培训，增强统计人员依法统计意识;另一方面坚持在全市开展统计执法大检查活动，通过对一些统计违法案件的查处，震慑了一批统计违法者，使依法统计的观念意识渐入人心。今年我局坚持以统计“五五”普法为契机，以统计法制宣传教育为抓手，通过大力宣传、送法下乡等活动，全局“五五”普法工作做到有组织、有计划、有措施、有成效。全局“五五”普法工作得到市以法治市领导小组办公室检查组好评和肯定。
四、坚持标本兼治，
注重在常抓不懈上下功夫。
为确保党风廉政建设目标任务和反腐败工作各项任务的落实，今年以来，我局在狠抓治标的同时，注重建立和健全内部监督制约机制，通过标本兼治，综合治理，加大从源头预防和遏止腐败的力度，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
一是从加强法制教育和监督入手，建立健全防范长效机制。结合统计机关实际和业务工作特点，着眼于机制、制度管理的改革和完善，堵塞滋生腐败的漏洞，积极探索有效预防和治理腐败的对策，制定了切实可行的制度措施，如“纪检工作制度”、“党内监督制度”、“信访工作制度”、“党风党纪教育制度”、“领导干部重大事项报告制度”等，成立了政务公开监督小组。明确规定了每个局领导和每个岗位的工作职责，逐步形成了全局干部的自我约束和互相监督的机制，所有制度全部上网公开，使党内监督、法律监督、群众监督及舆论监督有机结合，形成合力，推进了我局作风建设和职业道德建设，使全局干部的思想政治素质整体水平有了新的提高，推动了统计工作的全面开展。
二是从强化意识，提高觉悟入手，抓好干部理论学习。今年以来，我们把党风廉政教育做为政治学习的主要内容，一方面认真组织开展“读书思廉”学习教育活动，坚持把市纪委下发的每一期“读书思廉”推荐书目都及时到统计信息网上，供全局干部经常学习;同时，明确局领导班子成员和全局干部学习笔记和体会文章等量化指标;另一方面着眼强化党风廉政教育，加强思想作风建设，坚持利用每周五学习日时间组织全局党员干部学习“十七”大会议精神、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等内容，教育全体党员加强纪律意识和法制观念，自觉做到依法执政和廉洁从政。坚决贯彻执行《决议》提出的“八个坚持、八个反对”。同时，坚持经常组织全局党员干部认真收看党风廉政教育警示片，组织全局干部参加市纪委组织的党风廉政建设征文和市直相关部门组织的知识竞赛活动。教育全体党员加强纪律意识和法制观念，自觉做到依法执政和廉洁从政。通过学习教育，大大提高了全局整体政治素质，全体干部思想面貌焕然一新，全局同志立足本职、任劳任怨、爱岗敬业、无私奉献，开创了统计工作新局面。全市第二次农业普、劳动力抽样调查和城市住户抽样调查等多项专项调查圆满完成;通过查找问题、梳理分析和积极整改，统计机关工作作风有了新的转变，工作热情更加高涨。
五、存在问题及下步打算。
今年以来，我局的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩，从总体上看，在党风廉政建设上做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施、有监督约束机制，工作内容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是，认真检查一年来全局党风廉政建设工作，我们也清醒地看到，党风廉政建设和反腐败工作是一项繁重而长期的工程，任何时候都不能有丝毫的松懈。经过自查和总结，可以肯定地讲，虽然主观上没有违反党风廉政建设有关制度纪律的故意，特别是在很大程度上不具备腐蚀、腐化、腐败、腐朽的条件，但在客观上仍不免存在这样那样或轻或重的问题，特别是在思想上、工作上仍存在一些不足。一是在认识上存在“统计部门是清水衙门，党风廉政建设、反腐败与我们关系不大”的麻痹思想;二是对党风廉政建设和反腐败工作在思想和方法上还不能完全适应新形势发展的要求;三是党风廉政建设责任制度还有待进一步完善，如《关于落实党风廉政责任制告知与回告制度》还有待建立落实。
对照市委、市纪委有关要求，针对工作中存在的薄弱环节和不足，下步在党风廉政建设工作上，经局班子会议研究讨论，我们要着重抓好以下三个方面的工作：
1、继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。
2、大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式，通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动，切实提高党员干部的思想素质。
3、结合统计部门面临“地位越来越重要，任务越来越繁重，难度越来越明显”的新形势，在实践中进一步探索业务型、学习型、服务型机关加强党风廉政建设的工作路子，力求摸索总结出具有统计部门特色、可具操作的反腐倡廉经验做法。
行政执法和行政技法监督工作总结
20xx年上半年,我局行政执法工作在市委、市人民政府和州安监局的正确领导下，在市法制办的指导帮助下，进一步增强全局干部职工的法律意识，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为,提高依法治安、依法行政水平，严格安全生产执法监督，全局依法行政水平不断提高，现将我局上半年行政执法工作总结如下：
一、加强学习，提高依法行政水平为提高安监队伍素质，我局本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的安监队伍的目标，始终把安全生产宣传教育和学习培训工作做为安全生产的头等大事来抓，有地组织干部职工开展法律法规学习。局里制定了安监执法人员培训和学习制度，学习安全生产法律法规，建立了学习考勤制度，要求集中学习有记录，平时自学有笔记。领导干部自觉带头学法、用法、守法，对照工作实际，利用多种渠道收集整理学习资料并结合事故案例，讨论分析，现身说法，帮助解决在实际执法过程中遇到的疑难问题，取得了良好的效果。月份，根6据市政府持证执法培训工作的安排，组织全局干部职工参加了市法制办举办的持证执法知识培训班，全局10名执法人员参加了执法培训，各行政执法人员将全部做到了持证上岗。
二、深入宣传，不断提高法制意识，一是今年六月份在第11个全国“安全生产月”活动全面开展之际，根据国家和自治区、自治州“安全生产月”宣传活动的安排部署，我局及时制定印发了《库尔勒“安全生产月”活动实施方案》，各乡镇、各部门及企业认真开展了以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产月”活动。各乡镇、市直部门等安委会成员单位、规模以上企业在单位门前、城市主要街道悬挂有关安全月活动和安全生产方面的横幅54条，张贴宣传标语160多张。同时利用电视、广播、网络等媒体进行广泛宣传，积极播发和宣传各乡镇、部门和企业在“安全生产月”活动中的好经验和做法，不断加大安全法律法规宣传力度。月16日组织公安交警、6消防、建设、教育、卫生、电力、中小企业局、交通局等十几个安委会成员单位在人员密集的人民广场组织开展了“安全生产月”法规宣传咨询日活动，各单位精心制作宣传展板30多块，装扮宣传车15辆，散发宣传资料2000多份，并设臵了咨询台开展咨询服务，集中宣传安全法律、法规，职业卫生安全，基本防火常识，道路交通法规，建筑施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法规。市政府主管领导亲临活动现场进行了指导。促进了“安全生产月”活动的深入开展。二是结合本地实际，采取多种形式，利用各种新闻媒体开展安全生产法律法规、表扬先进、鞭策后进等媒体宣传活动，止目前已先后各类报刊刊登安全信息稿件三十多篇。三是结合“安全生产年”、“打非治违”等专项行动，在全市煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品等行业开展行政执法活动。
三、健全机制，规范行政执法程序，为切实加强对行政执法责任制工作的领导，今年我局进一步调整充实了局行政执法责任制工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，综合科、非煤矿山科、煤矿监察科、危化科、办公室等科室负责人为成员。完善安全监督检查及行政处罚的集体研究和罚、缴分离制度，实行了严格的分工负责制，由办公室统一制定检查计划，负责下达检查通知，并对检查结果及下发的各类监察执法文书进行总结通报，统一归档处理。同时办公室还负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查和专业法规资料购买配发；各执法科室负责依法监督检查和违法违纪案件的查处工作,负责组织法律法规的培训及宣传普及；分管领导负责立案、处理处罚案件的审批；局行政执法责任制领导小组负责对处罚金额1千元以上或十分复杂的案件进行立案审核审批，并进行集体讨论，集体决定。增强了行政执法的公开性、公平性和创造性。根据上级部门的安排，年初及时组织召开了全市安全生产工作会议和全市煤矿、非煤矿山及危化品安全生产专项整治工作会议，安排部署了全年的行政执法工作，市政府与全市各安委会成员单位，我局与各煤矿、非煤矿山企业签订了安全生产目标管理责任书，做到目标明确，责任到人。
四、突出重点，开展隐患排查治理，我们建立健全了隐患排查的长效机制，坚持政府统一领导，部门监督落实，企业全面负责的原则，定期不定期协调国土、公安、工商等部门组成联合执法组，深入一线、逐企排查，做到关口前移，重心下移，措施近移，人盯死守，严管重罚，分别对辖区内的重点行业和领域认真组织开展了安全生产隐患排查治理专项行动。
2、加强危化品安全隐患排查及“打非治违”专项行动。元至六月份,由我局牵头，协调工商、商务等部门，共开展危品经营单位安全生产大检查5次，检查危化品经营单位90多户/次，下发各类执法文书90多份，查处隐患180多处，当场责令整改120处，消除了不安全隐患。
4、建筑行业安全隐患排查。元至六月份,建设行政主管部门会同我局对全县城乡在建工程项目的安全情况进行了三次联合执法安全大检查，共下发限期整改指令书32份，整改安全隐患96处，杜绝了建筑施工企业不安全事故的发生。5、其它行业安全隐患排查。至目前，全县各安委会成员单位在我局的牵头下会同相关部门，形成联合执法，分组对全县煤矿、非煤矿山、加油站点、液化气站、建筑企业、大型饭店、市场、宾馆、网吧、学校以及公共聚集场所等重点行业和领域进行了安全生产隐患专项排查治理，共检查512个单位/次，下发各类执法文书530份，查处各类安全隐患870处，当场责令整改770处，下发责令改正书328份，下发复查意见书181份，下达现场处罚决定书22份，立案查处9起，使一些安全生产违法行为得到了惩处，有效预防了不安全事故的发生，安全生产隐患排查治理专项行动取得了显著成效。
五、存在的主要问题。一是部分行政执法人员对依法行政的重要性必要性认识不足，执政为民的意识比较淡薄，工作缺乏主动性，责任不到位，作风不细致；二是一些行政执法人员业务素质不高，尚未完全掌握法律法规的有关规定，在事实认定和法律适用上把握不准；三是部分行政机关执法人员存在重实体轻程序的现象，操作流程过于简单化。
六、下一步工作打算。
1、深化认识，提高依法行政的自觉性。今后要进一步提高对依法行政重要性必要性的认识，把依法治国方略落实到依法行政的行动上，在作出每一项具体行政行为时，都要贯彻依法行政的原则，按照法律的规定办事，要加强对行政执法人员的监督、管理和政治教育，强化执政为民的服务意识，树立求真务实的工作作风，增强工作的责任感，依法履行法定职责，杜绝不作为行政行为，不断提高全体工作人员依法行政的自觉性和主动性。
2、加强对行政执法人员的业务知识和诉讼能力的培训，提高依法行政的水平。要有计划地组织行政执法人员学习行政诉讼法及有关的法律法规，学习实施具体行政行为的操作规程，熟悉有关的法律条文和行政执法中的有关程序，提高他们的业务能力。
3、坚持实体、程序并重，严把案件质量关。程序是实体公正的保障。我们今后不但要重视对案件处理实体上的适用，也要重视对案件处理程序上的把握。办理行政执法案件，一定要从事实上、证据上、处理的程序和结果上、适用的法律法规上严格把关，确保行政执法案件质量，以减少和避免在行政诉讼中败诉。
4、建立健全监督制约机制，及时发现和纠正违法行政行为。一要强化责任制考核。建立行政执法责任人考核制度，健全行政执法人员责任制，把执法人员工作的好坏与对个人的奖惩挂钩，增强执法人员责任心。二要落实行政执法监督员制度。要充分发挥监督员的作用，及时与监督员交流与沟通，及时纠正不当或违法的行政行为。
5、强化监督检查，全面完成隐患排查任务。认真落实安全监管责任制，严格按照上级要求，结合我县实际，加强重点行业和领域的安全生产隐患排查治理，采取先检查后督查的方式，全面认真、广泛深入、一户不漏地开展隐患排查治理，对不能按时整改到位的，现场下发整改指令书，对拒不整改的，严管重罚，坚决不允许开工生产。
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统计局行政执法工作汇报
行政执法责任制是规范和监督行政机关执法活动的一项重要制度，其核心是通过明确政府机关行政执法职责、健全执法评议考核体系，落实行政责任追究机制，实现规范执法行为的目的。推行行政执法责任制，对建立“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法体制，促进依法行政，建设法治政府，推进“两个更加”，有着十分重要的作用。
党的十五大报告明确要求“一切政府机关都必须依法行政，切实保障公民权利，实行执法责任制和评议考核制”。国务院《关于全面推进依法行政的决定》明确指出：“要积极推进行政执法责任制和评议考核制，不断总结实践经验，充分发挥这两项相互联系的制度在行政执法监督中的作用”。此后，国务院及省、市政府一系列重要文件均强调和重申了建立行政执法责任制的重要性和必要性。国务院办公厅还于年7月专门发出了《关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发[2005]37号)，对行政执法责任制工作进行了全面的部署。
我县实施行政执法责任制时间较早。县委《关于依法治县的决定》首次提出“建立健全部门行政执法责任制”的要求，19县人大常委会作出《关于推行部门执法责任制和错案责任追究制试点工作的意见》。当年县政府在县工商、建设、土管、卫生等四个部门先期开展了行政执法责任制的试点工作。19在总结试点工作经验的基础上，在县级行政执法部门全面推行了行政执法责任制。20随着镇(街道)行政执法任务的日益增多，我们又将各镇(街道)纳入了行政执法责任制的实施范围。通过十年来的实践与探索，目前已基本建立了“执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监督、违法有追究”的现代行政权力运行机制，为我县经济社会的又好又快发展提供了良好的法制保障。回顾这些年来的工作，我们主要做了以下几个方面：
1、树立法治理念，健全工作机制。行政执法工作是实现政府行政管理职能的基本手段，是政府法制建设的重要内容。一直以来，县政府和各部门始终把实施行政执法责任制，作为落实依法治国基本方略，推进依法行政的重要抓手，全面落实科学发展观，切实提高行政效能的有效载体，自觉加强行政监督，促进和谐社会建设的重大举措，契而不舍、持之以恒地加以推进。特别是年以后，县政府明确提出了“建设法治型政府，严格依法办事;建设开放型政府，充分民主办事;建设服务型政府，致力为民办事”的目标。冯建荣县长多次作出工作批示，要求加大对具体行政行为的监督力度，全面实施行政执法责任制，切实增强政府工作的权威性、合法性和规范性。县政府几任常务副县长也多次听取工作汇报，对实施行政执法责任制、促进依法行政提出了明确的要求。县政府常务会议多次审议关于全面推进依法行政、实施行政首长出庭应诉制、加快行政审批制度改革等方面的工作，分别下发了《关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的意见》(绍县政发〔2005〕73号)、《关于加快法治政府建设的意见》(绍县政发〔〕18号)等重要文件，明确指出要全面推进依法行政，严格落实行政责任。从而为行政执法责任制的全面实施奠定了坚实的基础。
年10月县政府出台了《绍兴县行政执法责任制考核办法》(绍县政〔1999〕122号)，从组织领导、执法主体、执法行为、制度建设等四个方面明确了行政执法责任制的工作要求，并由县政府主要领导与各部门主要负责人签订了行政执法责任书。11月，根据形势的变化和工作的需要，又对《绍兴县行政执法责任制工作考核办法》(绍县政〔〕83号)作了进一步的修订完善，使行政执法责任制更好地适应了依法行政工作的需要，促进了各项工作的进一步落实。
根据县政府的统一部署，各行政执法部门纷纷成立了行政执法责任制工作领导小组和相应的工作机构，层层召开会议，统一思想认识，明确工作要求，使行政执法责任制的各项目标任务得到了有效落实。县交通局每年都召开全县交通系统行政执法责任制工作会议，对行政执法责任制工作进行全面部署，局主要负责人与局属各执法单位签订执法责任书，较好地推进了行政执法责任制的深入实施。
2、梳理执法依据，明确执法权限。行政执法是一项重要的行政权力，应当由行政机关在其法定职权范围内实施，非行政机关未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托不得行使。20，县政府结合《行政许可法》的实施，对行政机关所执行的有关法律、法规和规章进行了全面梳理，对各行政执法部门(含法律法规授予行政执法权的组织，下同)的执法依据进行分类排序，并与上级主管部门执法依据相衔接，使每个部门的职责都得到了依法明确界定，为分解落实执法目标任务提供了依据。目前，根据上级的统一部署，我们正在再次开展规范性文件的清理工作，并对行政法规和规章提出修改意见和建议，在此基础上，将积极探索规范性文件立、改、废相结合的长效机制。
根据清理后执法依据的变化情况，我们及时调整有关执法部门的执法权限，对一些没有合法依据或依据已失效的执法权限，及时公告取消。对一些涉及多个部门的执法权限，及时协调明确牵头执法部门，切实减少了执法活动中的推诿扯皮或交叉重复执法现象，提高了行政效能。在全面梳理的基础上，对符合法定条件、经认定合格的行政执法主体及其执法依据，统一向社会公告，从源头上确保了执法行为的合法性。
3、严密执法程序，强化执法培训。建立规范、明晰、公开的行政执法运行机制，形成相互监督、严密公正的行政执法运行链条，加强行政执法的全过程监督，是实现依法行政的有效保障，也是实践“两个更加”的具体体现。在明确执法主体和执法权限的基础上，各行政执法部门还及时将执法权限和工作职责分解到具体的执法机构和执法岗位，既避免平行执法机构和执法岗位的职权交叉重复，又做到不同层级的执法机构和执法岗位之间的职权相互衔接，并制定严密的执法程序，做到执法流程清楚、要求具体、期限明确、公开透明，清晰地界定了各环节、各岗位、各流程的职权和责任，切实改变了过去那种执法岗位不清、职责不明，层级之间、岗位之间相互扯皮、揽功诿过的现象。
我们还切实加强行政执法人员的业务培训。把建立一支高素质的执法队伍，作为实施行政执法责任制的前提条件。县政府领导带头学法，坚持参加中心学习组有关法律知识学习或其他法律讲座。今年新一届县政府成立以来，县政府常务会议已多次组织学习了《人大常委会监督法》、《行政机关公务员处分条例》、《浙江省预防职务犯罪条例》、《浙江省省级预算审查监督条例》等法律法规和规章。县法制办把行政执法业务培训作为一项重要工作，已先后组织举办了执法岗前培训班9期，共有1543人通过了全省统一的执法资格考试，领取了《浙江省行政执法证》，推动了行政执法人员持证上岗。如县财税局明确规定：凡未取得《浙江省行政执法证》的工作人员不能独立执法。现全局上下包括领导班子在内的230余名执法人员，都通过资格考试，人人持有《浙江省行政执法证》。各执法部门还把执法人员的业务培训与岗位考核挂钩，每年制定培训计划，通过多种形式，既学习基础法理知识，又学专门法律知识。如环保局已连续八年选派执法人员参加省环保局组织的环境监察、环境管理、环境法制等方面的业务培训，全局执法人员的业务水平得到了明显提高。
4、加强考核评议，落实执法责任。实施行政执法责任制的核心是落实“责任”。就是要在明晰执法权限、严格执法程序、细化执法标准的基础上，通过评议考核，对行政执法绩效突出的部门和人员进行表彰奖励，对滥用职权、越权行政的执法部门和人员进行责任追究，以全面落实“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的行政执法原则，不断提高执法水平，确保依法行政各项要求落到实处。
近几年来，县政府都把行政执法责任制作为部门和镇(街道)、开发区岗位责任制考核的内容之一。由县法制办牵头，会同有关部门，通过日常评议、案卷评查、年终考核等形式，对行政执法部门和人员开展行政执法情况，包括执法主体是否符合，执法依据是否充分，执法程序是否合法，行政决定的内容是否合法合理，对不服行政决定的行政复议和行政诉讼结果，案卷质量等各方面情况进行考核评议，对有违法或不当行政执法行为，在行政复议和行政诉讼中被认定违法或变更、撤销的，基层评议满意度较低的，推行行政执法责任制消极应付、弄虚作假的单位，给予岗位责任制扣分、责令限期整改、批评教育等处理。对有关行政执法人员，根据过错形式、责任大小、后果轻重等，给予批评教育、扣发岗位奖、调离执法岗位等处理。近年来已有多个部门因行政行为被复议、诉讼撤销而被扣减了岗位责任分。个别执法人员还因违法行政而受到了行政处分。
同时，我们还建立健全了行政执法示范机制。从1999年开始，县法制办每年都组织开展“十佳行政处罚案件”和“十佳办案规范单位”的评选活动，对提高部门行政处罚案件质量和创建规范化办案单位起到了较好的推动作用。今年，在总结经验的基础上，县政府决定在全县开展“依法行政示范单位”创建活动，力争通过两年努力，在全县范围内培育一批依法行政示范单位，以点带面，推动法治型政府建设的深入开展。
二、实施行政执法责任制取得的成效。
实践证明，实施行政执法责任制对于行政执法部门提升行政理念，提高执法水平，规范执法活动，推进依法行政，具有较强的促进作用。主要表现在：
1、执法理念普遍提升。行政执法责任制的实施，有效地促进了行政执法由“责任心”向“责任制”的转变。通过行政执法责任书的签订和执法责任的层层分解，执法部门和人员普遍认识到行使职权的过程中，必须承担相应的责任，“权责统一”、“法无授权不得行”、“不得随意放弃执法权”等观念逐渐深入执法人员的脑海，法治行政、责任行政、监督行政、服务行政等现代行政理念得以逐步树立。县工商局积极践行法治行政的理念，从2003年起积极探索行政处罚网上审批，做到了公开、公平、公正，较好地解决了行政执法自由裁量权的问题，有效避免了“人情案”、“暗箱操作”的顽疾，取得了显著成效，得到省工商局和县委县政府的充分肯定，并在全省工商系统和全县行政执法部门中推广。县建设局积极践行“阳光规划”，建立规划公示制度，主动接受群众监督，突显了监督行政的理念。至我县先后实施了四次行政审批制度改革，共削减行政审批事项815项，削减率达54%，极大地方便了群众办事，较好地演绎了服务行政的理念。
2、执法水平明显提高。通过梳理法律、法规、规章，分解岗位职责和细化工作规程，一方面，整合细化了现有的各项规定，一批年久失效、重复规定、相互矛盾的文件被废止，一些文件中的漏洞被填补，在不同程度上解决了“依法打架”、“执法真空”的现象。另一方面，使每位执法人员知悉了自己应该干什么、按什么方式干、干到什么程度、得到什么评议考核结果以及出现执法过错应承担什么责任，促使执法人员精心做好每一项执法工作，较好地解决了执法部门“疏于管理”、“淡化责任”的问题，有效地提高了执法人员学法知法守法的自觉性和责任性，明显地提高了执法行为的正确率。如县交通局自行政执法责任制实施以来，共查处各类违法违章案件3万余起，未出现一起行政复议和行政诉讼的败诉案件。还涌现了一批行政执法先进单位和先进个人，如县计生局被评为全国计生系统法制工作先进集体，县水电局被评为全国水政监察规范化建设先进集体等，县环保局被评为全国政策法制工作先进集体，县农业局的吴林平被评为全国农业系统行政执法先进个人。
3、执法制度日趋完善。行政执法责任制的实施，有效地促进了执法制度的规范和完善。2003年县政府从自觉接受监督，建设法治型政府的理念入手，专门制订了《落实县人大常委会决议决定意见建议暂行办法》和《办理县政协建议意见暂行办法》两只规范性文件。年为了强化行政首长依法行政的责任意识，又专门出台了《行政首长出庭应诉暂行办法》，规定行政首长逢每年本部门第一起行政诉讼案件和重大的行政诉讼必须出庭应诉，其他的行政诉讼案件则须由一名行政负责人出庭应诉。各行政执法部门也纷纷从加强内部监督入手，在规范性文件制订、行政处罚案件质量评查、行政执法监督、错案责任追究等方面，建立起了一整套较为完备的工作制度。如县公安局的错案责任追究制度、行政案件质量评析细则，县工商局的暂扣没收物资处置暂行规定、县财税局的案件审理委员会议事制度，县质监局的大要案回访制度，县环保局的行政规范性文件制订制度、群众监督执法制度，县水电局的重大案件集体讨论和上报备案制度等，都具有各自特色。
4、执法队伍不断加强。随着依法行政工作任务的日益繁重，全县行政执法队伍建设得到了不断加强。有些部门为提高行政执法效能，对行政执法体制进行了大胆而有益的改革与探索。如县农业局将畜牧、植保等三家执法单位归并组建为县农业行政综合执法大队，县水电局将河湖管理所、水土保持监督所、水政监察大队作了合署办公。近年来，根据开发区建设、农村综合改革和新型城镇建设的需要，我县有关行政执法部门还积极探索将有关执法职能委托镇政府和开发区行使，既解决了执法力量不足的`问题，又较好地解决了基层政府对行政违法行为“看得见、管不着”的弊端，得到了上级的肯定。在加强执法队伍建设的同时，我们更加注重执法监督队伍建设。2005年，作为县政府行政执法监督的专门机构——县政府法制办机构升格，更好地发挥了其在全县政府法制工作的规划、协调、监督、指导作用。各行政执法部门内设的法制机构也由行政执法责任制实施前的6个部门，增加到目前的13个，如县工商局在机构改革中，将原先与其他科室合在一起的法制科独立出来，专门配备了三名法律素质较高的工作人员。县公安局将法制科的力量多次扩编，调整充实到目前14人的一个大科，等等。一些部门虽然没有单独建立法制科，但也都有相应的工作机构或工作人员负责法制工作。
在看到成绩的同时，我们也应清醒看到，我县行政执法责任制的实施还存在着不少困难和问题：
一是工作不够平衡。有的部门对实施行政执法责任制重视不够，措施不力，人员缺少;有的部门对实施行政执法责任制重制度建设、轻工作落实，存在着形式主义倾向;有的镇随着受委托执法内容的不断增多，而执法能力还相对较弱，违法行政现象时有发生。
二是水平不够适应。随着民主法制建设的不断推进，人民群众对权利的主张和诉求越来越强烈，对行政执法的要求越来越高，一些部门怕当被告，怕担责任，对某些违法行为该管不管;有的执法人员业务不精，执法质量不高，2003年以来，我县行政执法部门败诉或经庭外协调后原告撤诉的案子达70只，行政复议被撤销或经县法制办协调后当事人撤回申请的16只，从一定程度上说明了执法水平尚存在一定差距。
三是机制有待完善。对行政执法责任制实施情况的考核力度还欠加大，考核方式还需改进，考核结果的运用还需与县委县政府对镇(街)、部门岗位责任制考核紧密挂勾。有的部门行政执法责任制的奖惩难兑现，尤其是一些错案，责任追究的不多;有的部门行政执法制度不全，缺少案件质量评查等规范化建设，行政执法过程中“大错不犯，小错不断”;有的部门对执法投诉、群众监督不够重视，忽略事前预防和事中控制，偏重事后监督，习惯于“头痛医头，脚痛医脚”的“堵漏”方式。
四是环境有待改善。面对改革发展不断深入但法制建设相对滞后的形势，一些部门不能正确处理好依法行政与推进体制创新、营造良好发展环境的关系，甚至把两者简单地对立起来，出现了环节繁琐影响效能、简化环节不讲程序和个别执法主体资格设立不够规范等现象。一些单位、个人利用镇政府受委托执法的有利时机，想方设法打“擦边球”、“开后门”，出现了“近距离”执法难的现象;一些群众法制观念薄弱，不知如何维护自己的合法权益，不会合理行使执法监督权，有的甚至简单粗暴地干扰执法、对抗执法，影响了行政执法责任制的顺利实施。
三、实施行政执法责任制的下步打算。
下一阶段，县政府将针对当前在行政执法责任制实施过程中存在的问题，按照“两个更加”的要求，认真贯彻这次主任会议精神，积极采取有效措施，努力从以下几方面来加以改进和完善：
1、进一步提高认识，切实增强实施行政执法责任制的责任感和使命感。党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标之一，并明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政”。国务院《全面推进依法行政实施纲要》确立了建设法治政府的目标，明确了今后十年全面推进依法行政的指导思想、基本原则、主要任务和工作措施。国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发〔2005〕37号)对全面推行行政执法责任制提出了明确要求。县委《关于推进法治建设的若干意见》、县人大常委会《关于推进法治建设的决议》均对完善行政执法责任制提出具体意见。对此，县政府将从实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的高度，从实施依法治国基本方略、构建和谐社会的高度，充分认识推行行政执法责任制的重要性和紧迫性，进一步明确加强组织领导，采取切实措施，着力全面推进，加快建设“职权法定、依法行政、有效监督、运转高效”的法治政府。
2、进一步转变职能，全面推进依法行政。全面履行政府职能，自觉运用法律手段调节、管理经济社会事务，进一步把政府职能转变到经济调节、市场监管特别是社会管理和公共服务上来。依法合理界定县、部门与镇(街道)、开发区的管理权限，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，切实做到依法决策、科学决策、民主决策。进一步健全规范性文件立、改、废和定期清理制度，努力提高规范性文件的制定质量。进一步深化行政审批制度改革，积极探索相对集中行政许可，按照“谁审批，谁负责”的原则，建立健全行政审批责任追究制度。清理和规范行政事业性收费等政府非税收入，实行执法机关与经济利益脱钩，切实解决执法中的利益化倾向问题。适时充实调整政府和部门的法制机构与人员，做到机构配置、人员力量配备与工作任务相适应，从根本上为全面实施行政执法责任制奠定坚定的基础。
3、进一步健全制度，切实规范执法行为。建立健全行政执法主体资格认定和公告制度、行政执法人员资格认定和持证上岗制度，对符合法定条件的行政执法主体，由县政府统一认定并向社会公告，未经公告不得行使行政执法权。严格要求行政执法机关及其工作人员按照法定权限和程序履行职责，公开执法依据、程序、结果和监督措施，做到严格执法、透明执法、公正执法。严格控制和减少低效重复的行政执法检查。切实解决滥用行政处罚自由裁量权等违法行使权力、侵犯人民群众切身利益的问题。严格执行登记、听证、告知、说明等各项规定程序。规范使用执法文书，健全执法案卷评查制度。严格责任追究，对有违法或不当执法行为的部门及人员，依法追究责任，探索建立行政执法绩效评估、奖惩机制。
4、进一步加强督查，不断强化执法监督。加大对行政执法责任制实施情况的督查考核力度，并紧密与岗位目标责任制的关系，做到相互衔接、相互促进、融为一体。要按照《人大常委会监督法》的要求，自觉接受人大及其常委会的监督，向其报告工作、接受质询;自觉接受政协的民主监督，虚心听取意见和建议;依法接受人民法院的司法监督，自觉履行人民法院依法作出的生效行政判决和裁定。加强和改进行政复议工作，畅通复议渠道，完善复议责任追究制度，强化上下级行政机关的层级监督。建立健全经常性监督制度，县法制办要按照《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》的规定，依法加强对县政府各部门及各镇(街道)、开发区行政执法工作的监督。加强监察、审计等专门监督，支持监察、审计部门依法独立开展工作，自觉履行监督决定。依法保护公民、法人和其他组织对行政执法行为实施监督的权利，重视新闻舆论监督。完善行政赔偿和补偿制度，严格落实错案责任追究制，既让违法者承担相应的责任，又让违法执法行为付出必要的代价。
统计局行政执法工作汇报
区统计局计算站在局领导的高度重视、xxx市统计局计算站的正确领导下，今年以来。各专业的密切配合下，本站做到有机构、有专业人员，圆满地完成了各项专业报表的微机处理工作以及各项中心工作。归纳起来主要有以下几点：
一、完善了区统计信息网。
区统计信息网外网在区统计局领导的'大力支持下，在上级统计部门的有力监督下，在区统计局各位同志们的热情帮助下，区统计局网站得到进一步完善。区统计信息网。区统计信息网本着更新、更快、更精的精神，努力宣传、努力宣传区统计局、努力让社会各界了解、了解区统计现状，紧紧以更好更优质的服务为宗旨。
二、全面、及时、准确地完成各专业报表的上报工作。
今年，我站工作比往年有较大起色，在各项工作采取积极主动的态度，在工作任务繁忙的情况下，各项专业报表都能做到及时、准确地完成微机处理工作。此外，还完成了计算站牵头的“企业联网直报基础环境调查表”的调查和省一套表权限的分配工作。对于一些临时性专业，由于上面没有定报程序，我站就自己动手，用sarp软件、excel软件、visulforpro编制出程序，有效地保证各专业数据地准确、快速上报。
三、认真搞好计算机的日常维护。
我站现有电脑31台，全部装有病毒防火墙、网络防火墙，内部联网。我站对计算站实行严格的管理，非专业人员不准上机，所以，计算机从未出现过大问题，一些小问题总是自己动手解决，为局里节约了一笔维修开支。要求各专业人员要做好数据备份工作，以此来充分保证数据的安全性。另外，制定了县统计局保密制度，进一步强化全局的保密意识。
四、准确、快速搞好各项中心工作。
今年以来，我站在完成各项专业报表的同时，又全面完成了全国第六次人口普查建筑物绘制工作、人口普查数据处理工作、全市gis系统绘制工作、全国劳动力调查地图采集和省一套表培训工作等。
五、搞好内部电脑培训。
我站今年以来，不定期的一对一的给各专业人员进行电脑培训，讲解工作中常出现的疑难问题，使除各专业人员对电脑认识有了很大的提升，电脑操作上了一个大台阶。
虽然我们做出了一点成绩，也还有很多不足的地方。今后，我们将更加努力，向市站、兄弟区县学习，争取明年更上一层楼。
卫生监督工作汇报
为深入贯彻《卫生监督稽查工作规范》，今年我所卫生监督稽查工作紧紧围绕着《卫生监督工作要点》全面展开，始终坚持"提高素质、加强管理、依法行政、务实求进"这一工作理念，通过全体同志的共同努力，较好的完成了预期工作任务，现将工作情况汇报如下：
（一）领导重视，为稽查工作提供人员和物质保证。
随着卫生监督体制改革的不断深入，卫生监督执法力度的不断加大，在加强卫生监督队伍建设，强化内部制约机制，规范卫生行政执法行为等方面，卫生监督稽查工作逐渐凸现出其重要作用。所领导班子对稽查工作给予了高度重视，将稽查工作作为卫生监督工作的重中之重，并始终为稽查工作提供两个保证：一是提供人员保证。随着人民群众生活水平的提高，卫生监督承担的`工作越来越多，任务越来越重，在我所监督人员数量非常有限的情况下，稽查科挂靠在办公室基本能够保持3人。二是提供物质保证，为稽查科专门配置了照相机、录音笔等取证工具，为促进各项稽查工作措施得到有效落实提供了有力的保障。
（二）建立稽查制度和相关稽查标准，是完善卫生监督稽查工作的一项重要内容。
我们采取了以制度抓管理的思路和稽查与考核相结合的办法，制定出台了《卫生行政执法责任追究制度》、《卫生监督员着装风纪管理规定和风纪风貌定期检查制度》制度，并在实践中不断总结和完善，同时在各项稽查工作中制定稽查标准，实行分值稽查。稽查结束后下发稽查工作通报，及时与基层科室进行沟通。上述做法保证了各项制度落实到位，防止走过场、流于形式。
根据延安市卫生监督所关于举办《县级卫生监督员网络培训管理员培训会议的通知》的安排和《推广卫生监督员网络培训平台工作实施方案》的通知，我所领导高度重视卫生监督员网络培训工作，积极履行职责，迅速安排部署，即派三名监督员去市监督所培训，随后成立了卫生监督网络培训领导小组，并制定了网络培训平台工作实施方案，确定了网络培训管理员。领导小组负责组织对培训推广工作的部署和督导检查，积极落实推广卫生监督员网络培训平台工作实施方案。网络培训管理员，负责对本所卫生监督员的注册工作，开展网络培训平台登录方法、学习指南及注意事项等平台使用的培训指导，结合本单位的实际情况确定在编在岗卫生监督员7人登录卫生监督员网络培训平台参加培训并将培训人员名单和实施方案及时上报到市监督所，要求参训人员按时完成卫生部选修课程，在线培训班课程的学习和录入离线培训情况。
（一）完善制度，加强领导。按照卫生部《卫生监督信息报告管理规定》以及省市相关文件精神，我所制定了《xx县卫生监督所卫生监督信息报告管理制度》，成立了卫生监督信息报告领导小组，进一步加强了卫生监督信息报告工作，做到了依法统计、规范管理，严格审查核对数据，确保了数据的真实性和准确性。
（二）规范管理，确保报告工作质量。为配合卫生监督信息报告系统的正式运行，按照省、市卫生监督所有关要求，所领导专门召开卫生监督信息报告会，并在会议上强调了该项工作的重要性及时限性，并着重提出以下几点要求：一是鉴于信息报告工作的延续性，各科室延用往年数据统计报告人员，确保该项工作的准确性；二是为保障信息报告工作准确及时完成，要求各数据报告人员及时与系统管理员及时联系，及时了解数据工作的新要求、新信息；三是做好信息分析利用工作，为卫生行政部门的决策提供数据参考。与此同时，要求各科室指定专人负责卫生监督信息报告工作，实行统计报告负责制"谁填报，谁负责"，保证了信息报告规范、准确，彻底杜绝了虚报、漏报。
截止到目前，我单位共填报被监督单位377家，其中公共场所218家、生活饮用水4家、学校卫生41家、医疗机构114家；建库率达100%；经常性卫生监督257次，其中公共场所207次、生活饮用水4次、放射卫生2次、学校卫生31次、医疗机构12次；监督覆盖率达67.72%。