五华区重点建设项目 重点建设项目档案工作会讲话

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五华区重点建设项目 重点建设项目档案工作会讲话篇一

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同志们:

今天，县委、县政府召开重点建设项目档案工作会议，安排部署重点建设项目档案工作，我代表**工业园，就重点建设项目档案工作，作简短发言。

为策应省市沿江大开放大开发战略，按照**市“两区互动，强攻兴城、科学发展、奋起赶超”规划布署，**县 “对接主城区、融入大**、决战新工业、做美**城”总体要求，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县十四次******精神，**工业园坚持高标准规划、高水平建设、高效能管理、高效率服务，总体规划面积10年内扩展到40平方公里，全力推进15平方公里核心区、2平方公里生活配套区建设，把“**板块”打造成**市“四大版块”的中坚力量 当前隐藏内容免费查看，形成轻工制造、新型材料、绿色食品、精细化工、高新科技五大产业带的“一园二廊三轴四区五产业”发展格局，加强重点建设项目建设力度，加快园区平台建设，促进**工业园重点建设项目建设稳中求快，把**工业园建设成为科技对接、布局合理的临江近湖的现代化工业园，为我县决战工业1000亿打下坚实的基础。

一、加强项目档案管理，是档案工作服务工业经济的具体表现。

重点建设项目是促进投资持续增长，支撑经济平稳运行，实现经济社会又好又快发展的重要载体。按照“项目建设开展到哪里，档案工作就延伸到哪里;项目建设进展到哪个阶段，档案服务工作就跟进到哪个阶段”的要求，及时搞好重点建设项目档案登记管理、搞好竣工项目档案专项验收，确保项目档案完整、系统、安全和有效利用，是档案工作服务工业经济、服务科学发展的具体体现。

二、加强项目档案管理，是法律赋予项目建设参与单位的职责和义务。

项目档案是国家档案资源的重要组成部分，是全社会共同的财富。重点建设项目的建设，社会影响力大，经济拉动明显，这些项目档案的形成，不仅反映了项目本身建设的全过程，也见证了我县加快发展的历史进程。

认真做好重点建设项目档案管理工作，既是国家对各级政府计划、建设管理部门的基本要求，更是档案法赋予项目主管部门和建设单位法人义不容辞的职责。根据《中华人民共和国档案法》、《江西省档案管理条例》和省委、省政府办公厅《关于进一步做好全省重点建设项目档案工作的通知》等文件精神，赤湖工业园将认真履行法定职责和义务，切实做好项目档案工作。

三、抓住机遇，促进项目档案工作科学发展

今年是我县实施十二五规划的开局年，赤湖工业园当前重点项目建设进展顺利、形势喜人，上半年累计开工项目 个，开工率 %;累计完工项目 个，完成估算投资项目的 %;累计完成投资 亿元，完成估算总投资的 %，顺利完成 目标任务。 今年，涉及的省级重点建设项目续建 个，新开工省级重点建设项目 个，重点建设项目进展顺利。

重点建设项目档案资料是整个工程建设的真实记录，是反映项目建设全过程的法律文件，是项目投产后开展运行、维修、管理、改扩建和技改等工作的重要依据。做好重点建设项目档案工作，是落实县委县政府决策部署的自觉行动，赤湖工业园将督促项目建设单位及时建立项目档案，督促其设立档案工作机构，建立档案工作网络，促进项目档案工作科学发展。

重点项目建设工期紧、工作面大，需要解决的问题很多，档案工作容易滞后、容易和工程进度脱节，赤湖工业园将切实加强对重点建设项目档案工作的领导，建立完善高效的工作机制，注重协调解决工作中存在的问题，为项目档案工作提供组织保障，做到建精品工程、创一流档案。

1、要切实加强领导。要站在对党、对国家、对人民、对历史认真负责，对重大建设项目未来发展认真负责的高度，充分认识做好项目档案工作的重要性，高度重视和支持项目档案工作，要研究制定项目档案归档范围、岗位责任制、档案利用、移交等管理办法，为项目档案工作提供制度、组织保障，尤其是建立项目档案责任追究制度，一级抓一级，层层抓落实。

2、努力加强宏观指导。主动加强与发改委等相关项目主管部门、单位沟通联系，协商建立共同推进重大建设项目档案管理的工作机制。配合县档案部门对赤湖工业园重点建设项目档案工作的监督、检查和指导，及时了解项目档案工作动态，认真做好项目档案管理的登记;加强过程管理，对不按规定建立、管理档案的要给予通报;要及时组织项目档案专项验收，在审查重大建设项目竣工验收申请时，对未经档案专项验收的项目，不予同意进行项目竣工验收。

3、把好项目档案质量关，确保项目档案完整、准确、系统;要像重视项目资金使用、质量进度、安全生产一样重视项目档案工作，将项目档案工作纳入项目管理环节，促使项目档案工作各项制度措施的落实。

同志们，赤湖工业园将全面推进重点建设项目档案工作，时间紧迫、任务繁重、责任重大。我局按照文件的部署和要求，在以后的工作中，抓好落实、抓出成绩，加强项目档案管理力度，努力推动工业园项目档案工作上新水平，更好地为全县工业经济发展大局服务!

谢谢大家!

五华区重点建设项目 重点建设项目档案工作会讲话篇二

一、2021年工作总结

（一）工作亮点

区发改委谋划全局作用不断提升。一是牵头做好“十四五”规划纲要印发工作。按照x区第十七届人民代表大会第五次会议审议意见，并对照近期印发的省、市“十四五”规划纲要，对个别工作和文字表述进行必要调整。《x区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》即将网上公示并印发。二是全面梳理区委、区政府全年重点任务，牵头草拟《x区2021年推进新阶段现代化首善x建设争当全市跨越发展排头兵“八大工程”实施方案》，为全年工作制定清晰可行路径。三是积极推进长三角一体化发展相关工作，代区政府出台《x区加快与长三角对接合作工作方案》（x政办[2021]2号）等政策措施，全面提升融入长三角一体化的深度、广度和密度。

（二）其他工作开展情况

1、做实项目建设，厚植经济发展潜力

不断完善x区重点项目工作机制，代区政府起草《x区重点项目谋划推进工作机制》，代区政府常务会研究后正式印发实施。代区委、区政府制定出台《x区2021年重点项目工作计划》，编制重点项目196个，总投资1697.2亿元。涉及产业发展、城乡建设、社会事业等多个领域。按照全年项目建设计划，所有在建项目全部实行实施计划表管理，将建设过程的每个阶段计划到月，责任到人。牵头开展重点项目集中开工、集中观摩等多项活动，累计印发项目进展简报、通报共18期，深入项目一线走访近200次。截止目前，全区已实现新开工项目17个，包括城南大健康产业园、德泰新材料二期等；竣工项目15个，包括富创通led显示屏、诺菲纳米银一期等；新增谋划储备项目41个，总投资147.8亿元。

2、做强产业发展，加快转型升级步伐

一以贯之的实施x区“1234”发展战略，把战略性新兴产业和现代服务业作为产业发展的主攻方向。一是依托市级智能装备制造基地建设，持续完善产业发展链条。总投资20亿元的蚌埠（苏州）智能制造产业园项目成功签约落户富创通led显示屏、大健康产业园等项目开工建设，海星医疗器械项目、诺菲纳米银（一期）竣工投产。二是积极推进现代服务业发展，围绕现代服务业发展新业态新模式，鼓励支持夜市经济繁荣发展，探索健康医养、科技服务等业态。鼓励支持万达珍珠坊、光彩玉器城申报省、市服务业集聚区，帮助跨境电商产业园争取省级服务业引导资金300万元。

3、其他工作开展情况

一是围绕“四送一服”相关工作，不断加强实体经济扶持力度，帮助跨境电商产业园、高美福电子等20余家企业争取服务业发展引导资金、中央预算内投资等各类政策资金1309万元。二是严格落实电力、电能管理责任，在建党100周年大庆前认真开展电力隐患排查3次。三是贯彻落实可持续发展战略，严守节能减排工作职责，所有新建项目全部实施固定资产投资节能审查。四是进一步强化社会信用体系建设，不断加强诚信建设宣传教育，开展全区信用信息工作培训1次，社会信用专题宣传活动1次，向50余家企业开展信用建设宣传活动。五是常态化推进粮食安全和军民融合发展。认真做好粮食安全各项工作。

二、过去五年工作总结

（一）重点工作情况

一是承担主要指标稳中有进。2017年至2020年，全区地区生产总值、固定资产投资、战略性新兴产业产值、服务业增加值年均增幅均位居全市前列，民间投资占固定资产投资比重始终稳居全市第一位。

二是助力产业发展提质增效。全力推进新兴产业和现代服务业两大主导产业发展。战略性新兴产业产值年均增长20%以上。2018年，x区成功获批“省级服务业综合改革试点”。省级服务业集聚区增至3家。积极扶持新兴产业发展，鼓励传统产业改造升级。二是项目支撑作用愈发明显。创新建立x区重点项目推进工作机制，受到市政府主要领导高度评价。年均新开工亿元以上项目20个，新城吾悦广场、奥体中心等一大批重点项目竣工投用。

三、存在的问题和建议

一是项目工作水平有待进一步提升。谋划项目质量普遍不高，带动作用强的新开工项目偏少。

二是现代服务业发展相对滞后，商贸服务、批发零售等传统服务业依然占据主导地位，金融服务、信息科技等生产性服务业占服务业比重相对较低。

三是以电子信息和新型显示产业为主导的战略性新兴产业链条有待进一步完善，相关配套服务仍需提升。

四、未来五年工作计划

（一）推动区域协作发展

坚持开放发展理念，把握长三角一体化和城市群建设机遇，充分发挥x区区位、要素成本等优势，主动对接南京、合肥等周边发达地市，争做承接长三角产业转移的先行军。同时不断深化与周边兄弟县区及凤阳的沟通协作，促进优势资源互补，补齐新兴产业规模和创新要素供给等短板，进一步提升x发展质量。

（二）大力发展园区经济

立足我区资源禀赋、产业基础及政策先行优势，紧抓长三角一体化高质量发展和自主贸易区等重大机遇，以“智能化、绿色化、服务化、高端化”为引领，不断提升x科技创新园、x智慧产业园、半导体科技园等园区运行水平。瞄准集成电路、电子显示、智能终端等领域，加速引入实施一批延链、补链、强链重大项目，全力推进战略性新兴产业和高新技术产业发展。

（三）支持现代服务业发展

发挥好中心城区资源优势，加快奥林商业广场、二马路商业地块、汇金商业广场建设进度，实施特色街巷改造，推进商贸服务业向高端化、精品化转变。以万达广场、南翔城市广场、吾悦广场、商之都等为平台，大力发展总部楼宇经济。发挥好跨境电商产业园龙头企业带动作用，支持电商物流等互联网经济发展。加强梅花山、孙家圩子等旅游资源开发，创建区域文化旅游品牌。大力推进基层医疗卫生体系提升工程，加强医疗、健康、养老等资源整合利用，积极探索医养结合等产业发展新模式。

（四）加强重点项目建设

围绕全区产业发展、城乡建设、社会事业、民生保障等重点领域，密切跟踪新基建等国家重点支持方向，深入谋划储备一批高质量重点项目。进一步完善重点项目调度机制，积极推进二马路地块、足球小镇、复星大健康等重大项目进展，为全区经济社会发展提供更多动力。

五华区重点建设项目 重点建设项目档案工作会讲话篇三

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今年以来，园区认真贯彻落实市委市政府“xx”思路举措，坚持项目为王、项目至上，凝心聚力、加足马力推进重点项目加速建设，奋力打造xx高质量发展的园区经济示范区，取得阶段性工作成效。有关情况汇报如下。

一、基本情况

今年园区共有xx个省市重点项目，其中省重点建设项目x个，市重点建设项目x个，计划总投资x亿元，年度计划投资x亿元，上半年共完成投资x亿元，完成x，比时间进度快x个百分点，其中省重点项目平均投资进度x，比时间进度快11.25个百分点，较好完成阶段性工作任务。

二、主要做法

（一）坚持躬身入局。始终把重点项目建设放在全局工作突出位置，领导班子成员率先垂范、主动参与项目建设各项工作，形成了主要领导亲自推动，分管领导担当作为，其他领导联动配合的工作格局，为项目建设提供坚强组织保障。

（二）坚持定期研判。梳理汇总各项目建设进度情况，研判分析存在的突出困难和问题，及时谋划商定可行工作举措，消除工作梗阻，助力项目建设始终有序向前。

（三）坚持专班服务。组建重点项目建设服务工作专班，一是定期不定期实地调研了解项目建设实际情况，充分发挥职能作用，主动协助解决项目建设遇到的问题。二是落实“企业吹哨、部门报道”工作机制，对项目建设单位反映的问题，集中力量第一时间予以协调处置，做到“项目有所呼、园区有所应”。三是统筹疫情防控与经济社会发展，统筹发展与安全，全方位督促项目单位落实常态化疫情防控举措和安全生产主体责任，保持平稳安全的建设环境。

（四）坚持汇聚合力。主动加强与市有关部门、xx区等的信息互通和工作联动，汇聚合力解决项目建设中遇到的“征地拆迁”“资金短缺”“要素保障不足”等需要各方共同协同解决的问题，保障相关项目有序推进。

（五）坚持强化配套。锚定目标定位，持续有力推动完善道路交通、污水处理、人才公寓等基础设施建设，不断升级园区整体环境和基础配套，为项目加快建设提供助力。

三、存在问题

（一）建设资金存在缺口。有关项目不同程度存在资金不足问题。如受省建设资金未能及时到位的因素影响，xx实验室建设正面临资金缺口，影响了建设进度。园区已通过该项目申报政府专项债，但目前该项目通过了国家审核的2022年专项债券清单，未获得专项债资金。

（二）用地手续还不完善。部分项目存在用地手续不完善的问题，影响了项目建设进度。如xx园东片区基础设施建设工程项目，规划用地面积约xx亩，未完善用地手续面积约xx亩；
又如xx路基及周边土地平整建设工程项目，规划用地面积约xx亩，未完善用地手续xx亩。

（三）项目进展有阻碍。xx装配式建筑项目的建设用地，由于矿石场的砂石、弃土没有清理出场，石场设备未撤出，场地未能正常交付，进展有所影响。

四、下一步工作计划

接下来，园区将深入学习党中央、国务院关于经济工作的系列会议精神，认真贯彻省第xx党代会部署要求，以市委市政府“xx”为统揽，锚定目标任务，厚植“项目是第一抓手”工作理念，扎实落实上级稳经济一揽子政策措施，尽锐出战、超常奋斗推进重点建设项目，确保到7月份投资进度不低于年度计划65%，力争超过75%的目标，为园区高质量发展赋能，为全市稳经济大盘助力。

（一）扎实做好项目服务。充分发挥职能作用，坚持工作专班制度，无事不扰、有事登门，对项目建设遇到的困难和问题，快速响应、快速处置、快速反馈，保障项目建设始终保持较快速度。前瞻做好专项债项目建设的统筹和管理，加快债券支出进度，为项目建设提供资金支持。

（二）持续强化跟踪督促。一是加强与未开工项目的沟通对接，详细掌握项目建设前期筹备情况，梳理存在问题和困难并大力支持解决，指导督促项目按计划开工建设，尽快形成实物工作量。二是定期研判分析项目建设进展情况，对投资进度放缓的项目重点关注、指导和服务，保障项目建设始终有序快速推进。三是坚持统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，推动项目落实常态化疫情防控和安全生产责任，营造安全和谐的建设环境。

（三）努力争取各方支持。主动加强与市有关部门、xx区等的沟通协调，集聚智慧、凝聚共识，形成解决项目建设梗阻问题的有效方案，保障项目有序建设。

五、需市协调解决事项

（一）支持政府专项债向园区倾斜。园区有关重点建设项目申报政府专项债已获相关职能部门批准，恳请市政府在专项债安排上给予园区倾斜，为园区项目建设提供资金保障。

（二）支持南江实验室申请省建设资金。xx是我市两个省级重点实验室之一，也是省重点建设项目，受省建设资金未及时到位的因素影响，建设运行还存在较大资金缺口，并可能影响最终验收成效。恳请市政府协调省有关部门尽早落实建设资金。

五华区重点建设项目 重点建设项目档案工作会讲话篇四

五华区重点建设项目 重点建设项目档案工作会讲话篇五

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同志们

去年，我们在……征地拆迁工作中，积累了丰富的经验，许多乡镇、部门和干部顾全大局、认真履职，付出了艰辛的努力和辛勤的汗水，借此机会，我代表县委、县政府表示衷心的感谢！现在已经是六月份了，大家身上的担子都不轻，在这个时间节点我们在这里召开全县征地拆迁工作会，也充分体现了县委、县政府对拆迁工作的高度重视，把“征地拆迁作为当前最紧迫之一的工作来抓，作为破解发展难题的突破口，作为落实组合拳、打开发展新通道的主抓手，同时，我们要清醒的认识到，x市重构城市空间布局，对我们产生的积极影响，从这个意义上说，抓拆迁就是抓发展，就是抓竞争力，就是抓未来发展的主动权。重点项目建设能否顺利推进，对县域经济发展举足轻重，我们必须破解征地拆迁这个制约项目建设的瓶颈，用心用情用劲啃下征地拆迁这块“硬骨头”。

一、站位全局，充分认识征地拆迁工作的重要性和紧迫性

近年来，在全县上下的共同努力下，尤其是在县重点建设项目征地拆迁指挥部的带领下，大家充分发扬吃苦耐劳、攻坚克难的精神，采取“白+黑”、“x+x”工作方法，积极推进建设项目征地拆迁工作，一批城市基础设施项目和重大民生项目相继落地实施，正是依靠一大批实实在在地项目支撑和拉动，x县的经济社会发展取得一定成效。当前，x县正处在爬坡过坎、攻坚转型的关键时期，进一步做好重点建设项目征地拆迁工作，确保省、市、县重点建设项目顺利推进、圆满实施，对推动全县经济社会平稳发展具有重要现实意义。我们要充分认识到：加快推进征地拆迁工作是推动经济发展的需要。项目是产业的支撑、投资的载体，是推动县域经济发展的引擎。x县作为一个经济弱县，无论是实现县委、县政府提出的今年完成县属固定资产投资x亿元、增长x%的奋斗目标，还是推动x经济长远稳定发展，更是需要重大项目投资建设这个“引擎”来带动和支撑。而项目建设又离不开土地，没有土地可供项目建设就无从谈起，发展也就成为一句空话。从这个意义上讲，征地拆迁工作是我们在激烈竞争中赢得先机、站稳脚跟的基础，是我们迎难而上、拓展发展空间的根本。加快推进征地拆迁工作是保障重点项目落地的需要。征地拆迁工作的快慢，直接关系着项目实施的进度，影响着发展环境的好坏，决定着竞争实力的高低。从刚才玉德副县长通报的情况来看，去年我们在省、市、县重点建设项目征地拆迁方面付出了诸多努力，但最终任务完成的并不好，房屋征收任务、征地任务完成率分别为x%、x%。这些重点建设项目一部分是省、市交给我们的任务，一部分是我们自己发展所需要完成的任务，是必须要啃下来的“硬骨头”。尤其是今年，重点建设项目征地拆迁共涉及我县农户x户，征迁房屋面积x万平米，征地面积为 x亩（x万平米），相较于去年征地拆迁工作量有了大幅度增加，任务进一步加重，我们只有进一步加大工作力度，举全县之力加快推进重点项目征地拆迁工作，才能保障省、市、县重点建设项目落地开花。加快推进征地拆迁是提升群众福祉的需要。近年来，尤其是在多巴地区，我们按照x市城市副中心的定位，相继实施了一大批基础设施建设工程项目，这些项目对于改善群众居住条件、方便群众生产生活、增加群众福祉具有重要作用。当下，我们正在开展的省、市、县重点建设项目也正是为了满足广大人民群众对良好生活环境日益增长的需求，进一步完善城镇功能、提升城镇品位、提升群众福祉的需要。只有切实抓好征地拆迁工作，为项目建设打下坚实基础，才能通过征拆后的重建，改善基础设施和居住条件，完善城市服务功能，让群众更好地享受现代化、工业化和城镇化带来的好处。

因此，大家一定要充分认识到做好重点建设项目征地拆迁工作的重要意义，站在谋发展、顾大局、顺民意的高度，自觉统一思想，提高认识，切实增强责任感和紧迫感，扎实做好省、市、县重点建设项目的征地拆迁工作，确保征地拆迁任务早日完成。

二、把握要求，务必确保征地拆迁工作规范高效

一要坚持依法拆迁。依法首先要学法、懂法，要深入学习上级有关征地拆迁工作的法律法规和政策，逐条消化理解，做到心中有数、项项清楚；
同时要坚持依法拆迁，严守法律法规和政策底线，绝不能违反纪律规定另搞一套、违规操作。特别是从事征地拆迁的具体工作人员必须按政策办事，按要求落实，按纪律执行，做到积极作为、主动作为和正确作为，绝不能假公济私、厚此薄彼、循私舞弊，要严肃查处以权谋私及侵害群众利益的行为。

二要坚持阳光拆迁。坚持把公开透明的基本原则贯穿于征地拆迁的全过程，严格按照征地拆迁的法定程序，及时将拆迁方案、拆迁范围、补偿标准等信息进行公开，对所有征地拆迁户的建筑和土地面积丈量、评估、补偿标准、签订协议、回建安置等信息按相关要求做好公示，确保整个征地拆迁工作透明化、阳光化，切实维护广大群众的知情权和监督权，杜绝征地拆迁权钱交易、暗箱操作等腐败现象。

三要明确工作责任。今天下发的《征地拆迁工作方案》对各工作组的工作任务做了详细的安排，这里我再强调一下，按照省、市要求，x年x月底前完成x大道西延段两端征地拆迁、x美丽城镇建设项目征地拆迁工作；
x年x月底前完成x公路x段、x大街x段（含高速下线口）、西久公路东村段、；
x年x月底前完成x综合整治、x干渠工程（x段）征地拆迁工作。希望各工作组对照各自的工作职责，尽快建立“一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的工作机制，各组组长要切实负起责任来，细化、分解目标任务，把责任落实到具体个人，发扬“不用扬鞭自奋蹄”的精神，按照规定的工作进度，列出周工作计划表，扎实有效的开展各项工作。届时，指挥部将每周通报各组工作进展情况，定期召开专题会议，研究征地拆迁及搬迁安置中存在的突出问题。

四要坚持规范操作。要认真学习相关法律和文件规定，规范征地拆迁程序，坚持“一把尺子量到底”，统一补偿办法和标准，统一口径执行政策，决不能随意开口子。要阳光透明，要坚持“公开、公平、公正”的原则，及时向群众公示征拆范围、征拆时限、补贴标准、安置措施，做到政策公开、信息透明。征拆对象，不论涉及到谁，都要严格按照政策办事，做到政策面前人人平等，坚决杜绝“人情标准、暗箱操作”。要依法征拆，按照“合法建筑合法补偿、合理建筑合理补偿、违法建筑依法拆除”的原则，区别对待，依法进行。要提高处理信访问题的效率，迅速、快捷地解决群众信访反映的问题，不能一推了之，让小事酿成大事，小矛盾酿成大矛盾。在具体工作中，要遵循“先集体后个人、先自拆后助拆”的原则，确保征拆工作有力推进。

五要强化宣传引导。要积极向相关群众宣传项目建设的重大意义，宣传有关方针政策，把为什么要征拆、怎么征拆、征拆工作有哪些政策等，都要向群众讲清楚、讲透彻、讲到位，积极引导人民群众自觉配合征地拆迁工作。在征地拆迁过程中，针对群众提出的疑惑、困难，要认真了解实际情况，听取相关的意见建议，结合工作实际和政策要求，耐心仔细解答，切实把群众的思想引导到正确的轨道上来，减少对立面和被动局面。同时，对征地拆迁工作可能出现的各种情况，要加强工作预见性和前瞻性，做到有的放矢、对症下药，防止因征地拆迁而激化社会矛盾，推动形成良好的征地拆迁工作氛围。

六要强化监察督查。征地拆迁工作监察督查组要采取定期检查、不定期抽查方式，加强对各个征迁项目的督促检查，并将督查工作情况及时向县重点建设项目征地拆迁工作指挥部进行反馈。监察督查过程中要敢于唱“黑脸”，对工作不力、敷衍了事、推诿扯皮等现象要及时指出并督促整改。对工作措施不力、进度缓慢，不能按时完成工作任务的，县委、县政府将进行问责。

三、强化责任，全力推动征地拆迁工作任务落实

征地拆迁工作涉及面广，矛盾错综复杂，能不能按时完成任务，是对各级领导干部及相关部门单位工作能力和工作责任心的一次检验，我们必须要集中力量攻坚克难，确保按时间节点圆满完成各项目的征地拆迁工作。

一要强化组织领导。项目征迁工作组要切实担负起征迁工作领导责任，带头深入基层、深入项目一线调查摸底了解情况，加强对各片区拆迁工作的指导，协调解决重点项目征地拆迁工作中存在的问题，确保各重点项目征迁整体进度。各项目片区征迁工作小组要切实承担起综合协调、政策指导、工作督导的职能，认真负责地做好相应项目征地拆迁工作，特别是要作好整体拆迁方案，拿出具体措施，宣传有关政策，自始至终抓好工作落实。各有关乡镇和部门要按照征地拆迁的时间规定和进度要求，将任务逐层逐级细化分解，具体落实到岗到人，倒排工作时间。同时相关乡镇作为拆迁工作的责任主体，要扎实做好拆迁项目的调查摸底，制定好拆迁工作方案，组织好拆迁力量，认真做好拆迁户的思想引导工作和拆迁安置工作，引导拆迁户签订拆迁协议，保障拆迁区域的正常秩序和安全稳定等。

二要强化协调联动。全县各有关部门和乡镇要充分树立全县“一盘棋”的思想，做到既各司其职、各负其责，又心往一处想、劲往一处使，形成工作合力。各乡镇、各部门之间要做好联络对接工作，需要县直部门帮助协调解决的要及时沟通对接，共同解决征地拆迁过程中存在的问题，决不允许出现推诿扯皮、“踢皮球”现象。公安机关要发挥保驾护航的作用，对确实需要依法强制拆迁的，要按照特事特办的原则，简化程序，提速办理；
对阻挠和破坏依法拆迁、情节严重的，要依法追究法律责任；
政法、维稳、信访等部门都要提前介入，全面深入地掌握情况，努力把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保征地拆迁工作顺利进行。

同志们，征地拆迁工作事关发展大局，我们一定要站在全局高度，深刻认识征地拆迁工作的重要性和紧迫性，以坚强的决心、务实的作风，扎扎实实工作，全面完成既定工作任务，为县域经济发展创造良好的环境。

五华区重点建设项目 重点建设项目档案工作会讲话篇六

（征求意见稿）

第一条 为进一步规范和加强省重点建设项目管理，确保省重点项目建设的质量、速度和效益，全面构建和谐工程，促进全省经济社会又好又快发展，加快实现中原崛起，根据国家有关法律、法规和《国家重点建设项目管理办法》的规定，结合本省实际，制定本办法。

（二）能够有效加强基础设施、基础产业建设；

（三）能够促进经济社会谐调发展，改善民生；

（四）能够提高自主创新能力，推动产业结构优化升级；

（五）能够增强区位优势，促进区域谐调发展；

（六）能够促进节能降耗、环境保护，利于可持续性发展。

第六条 省重点项目建设实行目标责任制管理。每年初，各省辖市政府和省有关单位就所辖省重点建设项目的投资进度、形象进度和外部建设环境等方面，向省政府递交《河南省重点项目建设目标责任书》。省大项目办对省重点建设项目责任目标完成情况进行动态管理，并对进行考核，考核结果以适当方式向社会公布。

第七条 省重点建设项目投资主体选择实行领导责任制。各省辖市政府和省行业主管单位按省政府有关规定做好所辖省重点建设项目投资主体的选择，加强投资主体履约行为的监督；积极鼓励、引导、支持非政府资金进入省重点项目建设领域。非经营性政府投资项目应积极推行“代建制”，由省发展改革部门负责具体组织实施。

第八条 省重点项目建设实行项目法人责任制。投资主体应依法及时成立项目法人，注册项目公司。项目公司法人代表和项目建设负责人名单报省大项目办备案。项目法人必须对项目策划、资金筹措、招标投标、建设进度、工程质量、安全生产、生产经营、债务偿还、资产保值增值和廉政建设等方面负全面责任。

第九条 省重点项目建设必须严格执行国家基本建设程序，按照项目管理和审批权限，及时办理项目建设各项手续，不得随意简化或增加。

（一）项目的勘察、设计、监理、施工以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购，应依法通过招标确定。需邀请招标或有特殊情形不适宜招标的，报省政府批准。

理。省辖市重点项目建设管理部门和省行业主管部门应健全完善监督管理体系，实施监督管理的具体工作。

第十五条 省重点项目建设必须严格执行已批准的初步设计，未经初步设计批准部门同意，不得擅自改变建设规模、建设内容、建设标准。确需变更设计或调整概算的，项目法人应及时到初步设计批准部门履行审批程序。

第十六条 省重点建设项目建成、试生产合格后，项目法人应按有关规定上报项目竣工验收报告，由省行业主管单位或省辖市发展改革部门及时组织初步验收。初步验收合格后，按项目管理权限由省发展改革部门会同省大项目办或报请国家发展改革部门、省政府组织竣工验收。

第十七条 省重点建设项目建成运营2年后应进行后评价，由项目法人委托咨询单位提出评价报告，并分别报省发展改革部门、省行业主管单位和省大项目办备案。

第十八条 省重点建设项目单位必须建立健全项目建设档案，并在项目竣工验收后2个月内报省大项目办审查、存档。建立省重点建设项目档案管理库，由省大项目办负责管理。

第十九条 省大项目办建立全省重点建设项目信息网络，完善信息渠道，全面掌握省重点项目建设情况，为省政府决策提供服务。

省辖市重点项目建设管理部门、省行业主管单位和项目单位实行专人负责，加强信息管理，按要求报送项目建设信息。

家省市标准足额兑付征地拆迁补偿款。省政府或省政府委托省大项目办负责协调解决跨部门、跨地区的综合性的重大问题。

第二十七条 省大项目办根据具体情况，采取多种方式或联合有关方面对省重点项目建设进行经常性、全方位督导检查。

第二十八条 省重点项目建设实行稽察制度。重点对国家出资、融资的项目进行程序性稽察，对项目建设的主要环节和主要方面进行监督检查，对违规问题及时处理并下达整改通知书，监督整改落实情况。稽察结果报省发展改革部门，项目存在重大问题的报省人民政府。

第二十九条 省重点项目建设实行效能监察制度。省监察部门会同省发展改革部门和省大项目办加强对有关省辖市政府和省有关单位落实省重点项目建设责任制情况进行效能监察，严厉查处各种行政不作为或乱作为行为。

第三十条 审计机关依法对省重点建设项目的资金来源、管理、使用以及竣工决算进行审计。对被挪用、截留的项目建设资金，由省审计、监察、财政等行政主管部门追还。

第三十一条 新闻媒体应加强对省重点项目建设的宣传，对项目建设情况以及先进事迹和典型经验及时宣传报导，对影响项目建设的现象及时曝光。省重点项目建设应建立和完善投诉、举报渠道，广泛接受社会监督。

（一）无正当理由未完成建设目标；

（二）发生重大质量、安全、环境污染事故；

（三）出现重大违法违规行为；

（四）不服从本办法所规定条款管理。

第三十四条 建立“河南省重点建设项目储备库”，由省大项目办负责管理。当年不具备开工条件但符合本办法第二条规定条件的项目，由省辖市政府或省行业主管单位推荐进入储备库。入库项目在前期工作中可享受与省重点建设项目同等的优惠条件。但自入库之日起2年内不能开工的，从储备库中除名，并不得再列为省重点建设项目。项目储备相关情况按要求向省政府汇报。

第三十五条 省重点项目建设实行农民工工资保障金制度，项目开工时按有关规定储备农民工工资保障金，专户管理，用于垫付被拖欠的农民工工资。施工企业应当办理建筑意外伤害保险。省大项目办负责监督执行。

第三十六条 本办法自发布之日起施行，原《河南省重点建设项目管理暂行办法》（豫政„1993‟63号）同时废止。国家另有规定的从其规定。各省辖市政府可以根据本办法制定实施细则。

第四条 省政府投资主管部门设立重大建设项目稽察机构，负责组织稽察，并指导全省稽察工作。各省辖市人民政府可以设立本地区的重大建设项目稽察机构。

第五条 稽察机构履行职责的经费，列入本级财政预算。第六条 重大建设项目稽察应当坚持依法行政、客观公正、实事求是的原则。

第七条 稽察人员由国家公务员担任，实行稽察特派员负责制，省重大建设项目稽察特派员由省政府投资主管部门派出。

第八条 稽察人员应当熟悉国家有关法律、法规和方针政策，具备与稽察工作相适应的专业知识和业务能力。不得利用职务上的便利谋取利益，不得在执行公务中泄漏国家机密和被稽察单位的商业秘密。

第九条 稽察人员进行稽察时，与被稽察单位和稽察事项有利害关系的，应当回避。

第十条 稽察人员在稽察工作中严重失职、对重大违法违纪问题隐匿不报、与被稽察单位串通编造虚假材料的，依照《中华人民共和国公务员法》和有关规定给予处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。稽察人员在稽察工作中成绩突出的，应按照有关规定给予奖励。

第十一条 稽察人员依法稽察受法律保护，任何组织和个人不得阻碍稽察人员执行公务。有关部门和地方政府及其他相关单位对稽察工作应当给予协助。

第十八条 稽察机构有权对违反项目建设有关规定的行为进行处理，或建议相关部门、地方进行处理，相关部门或地方应及时查处并将结果反馈稽察机构。

第十九条 稽察机构应当建立重大建设项目监测和评价制度，加强对重大建设项目全过程的监管。应当建立重大建设项目违规问题举报制度，充分发挥社会监督作用。

第二十条 稽察机构依据省政府确定的省重大建设项目监管重点，制定稽察计划，在开展稽察前制定具体的稽察实施方案。

第二十一条 稽察机构稽察前一般应当通知被稽察单位，通知应采取书面形式。特殊情况下，也可以不事先告知。

第二十二条 省政府投资主管部门可以会同其他有关部门组织联合稽察。稽察机构可以聘请有关专业技术人员，共同参加稽察。可以委托有关单位进行鉴定、审核。

第二十三条 稽察可以采取下列方法：

（三）根据发现的问题，对相关单位进行延伸稽察，核实有关情况。

第二十八条 对违反项目建设管理规定的项目建设、参建单位和中介代理机构中的主管人员和其他直接责任人，可以建议有关地方和部门依法给予处理。

第二十九条 重大的处理决定，应当报省政府批准。涉及其他有关部门或地方政府职责权限的问题，应移交其他有关部门或地方政府处理。

第三十条 被稽察单位及其工作人员对处理决定有异议的，可以依法提出申诉、申请行政复议或提起行政诉讼。

第三十一条 各省辖市可以参照本办法制定本地的重大建设项目稽察办法。

第三十二条 本办法自发布之日起施行。

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