环保局局长讲话（精选18篇）

在现代社会，环保已经成为我们应该关注的重要议题之一。以下是小编为大家整理的环保知识，希望对大家有所启发。

环保局局长讲话材料

作为专门监督机关，纪委监察局肩负着坚决维护党的纯洁性和带头践行党的纯洁性的双重责任，纪检监察干部身处反腐倡廉第一线，肩负着维护法纪尊严的重要使命，党委、政府和人民群众对我们期望值高，社会各界对我们关注度高，我们一定要增强责任感、使命感，以更高的标准、更严的要求，切实把保持党的纯洁性贯穿于自身建设的始终，争做保持党的纯洁性的表率。

（一）增强政治意识，争做坚定信念的表率。

理想信念是思想和行动的“总开关”。信念的坚定是最根本的坚定，只有坚定理想信念，保持思想纯洁，才能在是非面前站稳立场，在考验面前保持清醒，在诱惑面前严于律己。大量的案件表明，干部出现腐败往往是从政治上放松、信念上丧失开始的。浙江省纪委原书记王华元，他认为理想是空的，信念是软的，只有人民币是实的，结果他抛弃“空的”、“软的”，大捞“实的”，最终走上了违法犯罪的道路。作为一名纪检监察干部，工作是严谨的，生活是清苦的，这就更需要有坚定的信念。中建五局土木公司原纪委书记陈超英同志，分管过房改、物业，手里掌握上千套住房分配权，但从未为自己拿过一套房，一直住在爱人单位十几年前建的，离单位15公里以外的80平米公寓房，就这样日复一日，劳累奔波。同时毫不保留的从并不宽裕的家境里拿出20多万元资助数十人，陈超英同志以讲党性、重品行、作表率的实际行动，为纪检监察干部树立了严于律己、清正廉洁的精神丰碑。广大纪检监察干部要以陈超英同志此为榜样，始终坚守共产党人和纪检监察干部的精神家园，在政治上清醒坚定、在重大问题上旗帜鲜明、在关键时刻经得起考验。

（二）增强学习意识，争做善学善用的表率。

学习是提升素质和做好工作的重要前提，我们要把加强学习摆在突出的位置，不断增强履行职责、保持党的纯洁性的本领。要牢固树立终身学习的理念。当今时代，知识信息不断更新，对纪检工作和纪检监察干部队伍素质提出了新的更高的要求。近年来，委局机关积极开展学习型机关建设，在委局机关开辟了“纪检监察干部讲坛”，机关干部畅谈学习体会，交流工作经验，增强了学习效果；通过选派纪检干部参加中纪委、省纪委和市委党校培训，不断加大培训工作力度；通过组织机关读书活动、演讲比赛、邀请市直单位负责人就相关市情进行专题讲座，进一步拓宽干部视野，增强服务经济社会发展的责任感和使命感，这样的学习形式很好，要继续保持发扬下去。同时，要针对近年来委局机关新进年轻干部增多的情况，鼓励他们多学习、多思考、多交流，不断提高工作能力和水平。要正确选择学习的内容。纪检监察工作政治性、思想性、原则性、业务性强，涉及政治、经济、文化、社会生活等领域，需要广泛丰富的知识。这就要求每一位纪检监察干部，都要不断加强政治理论学习，用科学的理论武装头脑，指挥行动；要深入学习纪检监察业务知识，及时领会中央、省和市委关于反腐倡廉的新精神新要求，特别要注重发挥网络作用，建好网络学习平台，通过学习纪检监察机关内网、纪检监察报等，认真研究先进地区反腐倡廉工作新举措新办法，委局机关各室都要结合自身职能，结合自己的工作，加强学习，努力成为工作上的行家里手。要自觉做到学以致用。广大纪检监察干部要切实在真学、真懂、真用上下功夫，坚持在干中学、在学中干，平时在工作中要勤加思考，深入研究反腐倡廉建设中的难点热点问题，努力把握反腐倡廉工作的特点、规律和发展趋势，真正把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、开展工作的本领，转化为推进反腐倡廉建设的能力。

（三）增强责任意识，争做敬业奉献的表率。

纪检监察机关和纪检监察干部承担着服务保障经济发展、捍卫党纪国法尊严，维护社会公平正义的神圣职责，其重要性不言而喻。与此同时，反腐倡廉工作面对的问题和矛盾越来越复杂，遇到的压力和阻力也不可避免地增多。作为纪检监察干部如果没有较强的责任心，对自己要求不高、约束不严，当一天和尚撞一天钟；如果怕得罪人，遇到矛盾绕道走，碰到问题不敢抓，面对风险不敢闯，一味地求稳怕乱，就不能担当起反腐倡廉的重任。大家都知道四川南江县纪委原书记王瑛的先进事迹，她面临着生与死的严峻考验，仍长期坚持在偏远山区纪检监察工作第一线，直到生命的最后一刻，她曾说：“当一天纪委书记就必须尽一天责！”“就是倒下了，也要倒在岗位上！”，用生命诠释了新时期纪检干部的责任与美德。我们学习王瑛精神，就是学习她对待工作的责任心，把工作当成事业干，知责任、明责任、负责任、尽责任，在岗一天就要干好一天，在职一天就要尽责一天。工作要追求高标准、高质量，决不能只求过得去、不求过得硬，主动靠前、勇挑重担，不回避、不推诿、不扯皮、不马虎，牢固树立做好工作是本职、不做工作是失职、不善于工作是不称职的意识，始终做到在难题面前敢于开拓，在矛盾面前敢抓敢管、在风险面前敢担责任，真正做到“守土有责、履职尽责”。

（四）增强宗旨意识，争做为民服务的表率。

作风纯洁的核心就是密切联系群众，加强保持党的纯洁性建设要具体体现在为群众服务上。作为纪检监察干部要自觉把群众当做自己的亲人，把群众的事情当做自己的家事，始终当好群众的贴心人。近年来，委局机关大力落实“五级书记带头大走访”活动的部署和要求，积极开展机关干部到选派村挂职、机关干部下基层、社区联点共建等活动，委局领导带领机关干部，深入基层、认真调研，多方协调，千方百计、想方设法帮助群众解决了一些生产生活中的突出问题，得到了群众和社会的肯定，取得了一定成效。要继续深入联系群众。认真落实《委局机关干部“联村联户”活动方案》，班子成员和联户干部紧密结合工作，主动进村入户，认真倾听群众呼声，及时反映群众愿望，帮助群众解决实际困难。要虚心向群众学习。坚持问需于群众，问计于群众，要通过上门走访群众、邀请群众参加座谈会、发放问卷调查表、利用网络和新闻媒体等多种方式，认真听取和广泛征求群众对纪检监察工作的意见和建议，掌握群众对反腐倡廉工作的要求和期盼，积极鼓励群众为反腐倡廉建设出点子、想办法，吸取群众智慧和力量，不断地改进纪检监察工作。要维护好群众合法权益。把群众的事放在心上，凡事多为群众想一想，特别是对一些上访的群众要热情接待，多一些换位思考，要带着感情倾听诉求分析案情，带着办法解决问题化解矛盾，而不是去回避、拖延、推卸，只有这样，群众才会把我们放在心上、当作亲人，打心眼里拥护和支持我们的工作。要严肃查处发生在群众身边的腐败问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，真正把群众的切身利益维护好，让人民群众切身感到纪检监察干部的可亲、可信、可敬的形象。

（五）增强自律意识，争做清正廉洁的表率。

俗话说“管人先管身、正人先正己”。作为维护和执行党的纪律的纪检监察机关和纪检监察干部理应成为廉洁自律的模范，也只有带头做到廉洁自律，才有资格要求别人、监督别人，才能在党员和群众中有公信力。纪检监察机关不是“保险箱”，纪检监察干部也不具备天然的“免疫力”，近年来，全国也出现了一些纪检监察干部贪污腐败案件，给党的形象和纪检监察事业带来了严重损害。纪检监察干部不能出事，也出不起事。因此，广大纪检监察干部一定要从严要求自己，自觉做到“廉”、“洁”、“自”、“律”。我认为，“廉”，就是要牢记我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，决不能把权力变成牟取个人私利的工具，时刻自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，始终保持共产党人的清廉本色。“洁”，就是要洁身自好，保持高尚精神追求，切实把好欲望关，抗得住诱惑；把好交友关，择善而交；把好兴趣关，培养健康的情趣。“自”，就是要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做；办事坚持公道公正，一切按党的原则办事，绝不能因私情废公事，绝不能拿原则做交易，堂堂正正立身，坦坦荡荡立业。“律”，就是要自觉遵守内部监督有关规定，严守工作纪律、办案纪律、保密纪律，坚决杜绝人情案、关系案，严禁以案谋私，严防跑风漏气、干扰办案的行为；严格执行廉洁自律各项规定，在是非面前要有自辨能力，在诱惑面前要有自控能力，在警示面前要有自省能力。

同志们，开展保持党的纯洁性主题教育实践活动是一项重要的政治任务，时间紧、任务重，我们要把保持党的纯洁性活动作为当前纪检监察工作的一件大事来抓，以高度负责的精神，科学严谨的态度，认真组织好每个环节的工作，要正确处理好保持党的纯洁性主题教育实践活动与当前工作的关系，把开展活动与反腐倡廉各项任务结合起来，坚持一手抓活动开展，一手抓业务工作推进，用各项工作的实际成果来衡量和检验活动的成效，真正做到主题教育实践活动与各项业务工作两不误、两促进，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开！

环保局长三严三实讲话

环保局长座谈会上的讲话

环境既在一定意义上构成经济增长的前提和基础,又是经济增长的主要目的,甚至环境本身就被当作资源禀赋和财富。下面是本站小编给大家整理的环保局长座谈会上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天的会议的主要任务是，汇报交流各县区、各单位上半年重点工作任务进展情况，安排部署下半年各项工作。刚才，听了大家的汇报，总的感觉是都能抓住工作重点，采取措施推进，也取得了一定成效。但有些工作任务推进的速度还比较慢，措施还不够有力。下面，我就全市上半年环保重点工作任务进展情况做一通报，对如何做好下半年各项工作讲一些具体意见。

一、主要工作任务不断推进，目标任务完成良好。

(一)狠抓减排措施的落实，两项污染物削减任务过半。制定并实施了《汉中市20xx年主要污染物总量减排实施方案》，将省政府下达的年度减排任务分解到各县区和重点减排单位。认真落实污染减排三项措施，狠抓27个重点减排项目的实施。根据国家减排核查组核查，上半年全市完成二氧化硫削减量4580吨，化学需氧量削减1620吨，分别占年削减量的80.35%和73.64%。

(二)加强了工业重点污染源治理和监管。以金属冶炼、化工、建材、酿造等行业为重点，全市今年下达33家企业的污染源治理任务，其中市级下达重点工业污染源限期治理项目15个。城固酒业、汉江药业、精诚化工等14家企业废水废气治理已基本完成，3户氮肥、2户医药、3户食品酿造企业生产废水循环利用和末端治理工程正在实施。同时，加强了对重点污染物排放企业的监管，向汉江药业等25户企业发放了排污许可证。

(三)开展了涉重金属排放企业排查和污染调查评估。先后印发实施了《关于加强重金属污染防控工作的通知》、《关于加强重金属排放企业环境监管工作的通知》，提出了《加强重金属污染防治工作实施意见》，编制《汉中市重金属污染防治规划》。对56家涉及重金属污染物排放企业的周边土壤和个别企业周边大气、水体污染情况进行了调查监测，已编写重金属污染状况监测分析报告42份，完成报告评估10家，为进一步加强重金属污染排放企业环境监管奠定了基础。

(四)推进城市环境污染防治，空气质量稳定改善。在调研的基础上，向市政府提交了《关于解决市中心城区公交车辆尾气污染大气环境问题的意见》和《关于加强环境保护行政管理、从源头防治城市噪声和烟尘、油烟污染的意见》。加强市县城区第三产业建设项目环境管理，会同工商部门发出了《关于城市产生噪声和烟尘油烟污染建设项目行政审批有关要求的通知》，从源头控制噪声、烟尘油烟污染。继续在市中心城区和10个县城开展城市烟尘油烟污染治理，治理油烟烟尘点源污染56个。据环境监测统计，截至6月30日，市中心城区大气有效监测天数为181天，环境空气质量二级和好于二级的天数达到172天，优良率95%，较去年同期增加1天。

(五)农村环境保护进一步拓展。一是大力推进生态创建。实施了《汉中市农村环境保护规划》，编制完成48个生态村和5个环境优美乡镇创建规划，督促23个村、镇开展生态村和环境优美乡镇创建。二是抓好农村环境污染综合整治项目。上半年共申报中、省环保专项资金项目18个，督促指导中省农村环保专项资金支持的8个镇村开展环境综合整治工程。三是开展了夏季秸秆禁烧工作。市县区共出动巡查、督查人员460余人(次)，先后扑灭火堆2130余处，对近60余名随意焚烧者进行了批评教育，减轻了夏收期间焚烧烟尘污染现象。四是包抓洋县海莲村清洁工程实施。筹集资金7万元，在该村第一批先建垃圾收集房2个，填埋场1个，沼气池20口。

(六)开展环保专项行动，解决了一批突出环境问题。一是开展了涉重金属排放企业排查和污染防控专项行动，排查出56户涉重金属排放企业并对其周边土壤等环境状况进行调查评估。二是开展了违法排污专项整治，先后查处各类违法排污行为9起。三是开展了对危险废物和放射辐射环境专项整治。先后责令10家存在安全隐患的单位限期整改，安全处置氰化钾100余克，其他氰化物117.86公斤，处置金属表面处理污泥和含氰废渣620多吨，安全收贮闲置废弃放射源7枚，及时消除了环境安全隐患。四是在全市开展了工业、建筑施工噪声和中、高考期间噪声污染专项整治，解决市民投诉反映的各类噪声污染问题155起。五是开展及时处理群众反映的强烈环境污染问题专项处理。今年1-5月，共受理各类环境信访和投诉452起，办结441起，办结率97.57%。

(七)环境监测和环境监控体系建设得到加强。认真落实“三个监测方案”，加强了对重点工业污染源、城市生活饮用水、地表水和城市环境质量的监测。开展了涉重金属污染物排放企业的周边土壤和个别企业周边大气、水体污染情况的调查监测和评估，提高了环境监测科研能力。完成汉台、勉县环境监控平台建设，加快30户企业33套在线监控系统建设。截至6月底，全市已有25家企业26套监控设施投入试运行。

(八)环境宣传教育进一步深入。一是围绕“6.5”世界环境日，以“减少污染排放，保护生态环境”为主题，通过召开新闻发布会、在媒体发布环境质量状况和举行摄影作品展、环保专题音乐会、志愿服务活动等形式，积极拓展环保宣传的方式和内容，不断激发公众参与环境保护、建设生态家园的责任和意识。二是以倡导“绿色生活，绿色消费”和弘扬生态文明为主题，开展了环保“六进”活动，把绿色文明向机关、学校、社区、医院、村庄和家庭延伸。三是在各行各业广泛开展绿色文明示范单位创建活动，对29个创建绿色文明示范工程的单位进行了考核验收，对16个市级绿色单位进行了命名表彰。

(九)环保队伍整体素质有了新的提升。一是扎实开展干部作风教育整顿活动，使大家进一步改进了学风，增强了遵规守纪的自觉性，促进了工作作风转变，服务质量和办事效率的提高。二是围绕“树行风，比贡献，做敬业实干奉献社会的优秀环保工作者”主题，深入开展“一创双争”活动，进一步激发了干部职工争先创优的积极性。三是开展了以环保工作标准化、规范化建设为主要内容的创建文明行业活动，增强了干部职工工作能力和责任意识，工作效率和工作质量明显提高。

二、当前环保工作中面临的形势依然严峻。

1、主要污染物减排项目少、进度慢、压力大。一是各县城市污水处理厂建设缓慢。目前除勉县城市污水处理厂已经开工、南郑江南污水处理厂和城固县城市污水处理厂具备开工建设条件外，西乡县、镇巴县基本完成项目环评、可研审批等前期工作并报国家发改委，其他5县还没有全部完成前期准备工作。二是一些重点减排工程由于设施运行不稳定、在线监测设施还没有验收、运行资料不健全等原因，要通过国家和省上检查确认有较大的差距。

2、重金属污染防控任务重、难度大。从目前排查的情况看，我市涉重金属排放的工业企业多，还没有全面调查监测任务，污染调查评估、污染隐患排查、防控措施的落实等工作进展还比较缓慢。所以，重金属污染防控的任务十分艰巨。

3、城市环境污染问题仍然是群众投诉和信访的重点。从今年1-5月的信访投诉看，72.8%的投诉反映的是市中心城区和10个县城的噪声、烟尘油烟和汽车尾气污染问题。这充分说明，城市环境污染问题还没有得到根本解决。

4、农村环境保护工作难点和薄弱点多。主要是秸秆随意露天焚烧、畜禽养殖和化肥、农药等面源污染问题和集中式饮用水源安全问题等。

5、干部组织纪律观念不强、工作作风不实、效率不高的问题依然存在。集中体现在以下几个方面：一是不遵守工作纪律，上下班迟到早退;二是不按规定和要求办事，工作质量和工作效率不高;三是不学习、不钻研业务，对工作研究少、创新少，工作推诿、拈轻怕重;四是有些干部进取意识和责任意识不强，不愿或不敢承担责任等现象在有的单位还不同程度地存在。

三、突出重点，狠抓落实，确保全年工作任务圆满完成。

下半年，各县区、各单位要紧紧围绕年度环保工作任务和市县环保目标。

责任书。

确定的工作目标，突出重点，狠抓落实，确保全年环保各项工作任务圆满完成。重点抓好以下工作：

(一)克难攻坚，千方百计抓好污染减排，争取完成年度和“”减排任务。一是继续推进水泥、冶炼、化工、皂素等高污染、高排放行业生产工艺改造和产业升级，淘汰和关闭一批不符合国家产业政策、污染严重的落后生产线和生产装置。二是按照省政府要求，我市所有县城市污水处理厂要在年底前开工建设。各县区要配合有关方面，抓好县城污水处理厂建设前期工作，勉县要加快城市污水处理厂建设进度，南郑、城固要督促有关方面尽快开工建设。三是重点抓好市污水处理厂一、二期处理系统和35家国、省控重点企业污染治理设施的运行监管。要尽快完成国控、省控和重点减排工程在线监测设施比对监测和验收，并与省市监控平台联网运行。四是提前做好“”污染减排工作准备。根据中省要求，“”期间减排项目将增加为四项，即二氧化硫、化学需氧量、氨氮、碳氧化物。因此，各县区、各单位要高度重视，认真研究，提前做好“”减排工作准备和减排项目的确定。

(二)抓好重金属污染的评估和污染防控工作。一要尽快完成涉重金属排放企业污染物排放和周边大气、水体、土壤的环境状况的调查、监测，全面开展涉重金属排放企业环境污染状况评估工作。二要在调查评估的基础上，汉台、勉县、略阳、宁强等重点县区要立即着手编制重金属污染防控《规划》或《实施意见》，确定重点防控区域和防治目标，制定整治和防控措施并付诸实施。三要加强涉重金属建设项目的环境管理，严格环境准入，防止出现新的污染源。要认真排查涉重金属排放企业环境污染隐患，及时纠正和查出环境违法行为，防止和减少对周边环境的污染。四是建立涉重金属排放企业污染状况动态管理数据库，全面掌握企业生产、排放和周围环境状况。要进一步推进涉重金属特征污染物排放日监测报告制度和试行重点企业定期向社会公布监测结果制度。

(三)狠抓重大污染源深化治理，解决突出的环境污染问题。

第一，要以医药化工行业为重点，在全市开展使用有毒有害原料生产或生产中排放有毒有害物质(“双有”)企业污染隐患排查，加强污染处理设施特别是废水处理设施的运行监管，确保达标排放。对存在有毒有害特征污染物，且不能稳定达标排放或排放量较大的污染源，要依法责令企业深化治理，减少对环境的影响，防止污染问题的发生。

第二，要加快推进洋县玉虎公司、南化公司、西乡精诚化工公司、城化股份公司等化肥企业实施废水循环利用和末端治理工程，进一步提高污染物达标排放水平，减少废水排放量和污染物排放总量。同时，要着手推进化肥企业废水处理设施的升级改造，把减少化学需氧量和氨氮的排放作为一项重要的技术指标。

第三，以市中心城区和县城区为重点，狠抓城市环境污染治理。一要结合城市规划范围的变动和扩大，年底前完成烟尘、噪声控制区的调整和区划报告的编制，并报县区政府审批实施。二要继续开展燃煤锅炉污染防控和整治。要在巩固城市污染治理成果的基础上，继续采取措施，解决城市烟尘、油烟污染问题。同时，要从管道天然气引入的实际出发，加强城区环境管理，禁止新建生活燃煤锅炉、茶浴炉。三要加强商业经营性噪声、社会生活噪声和机动车喇叭禁鸣的管理，加强建筑施工噪声污染管理。市中心城区要通过车辆分流、分期退出营运和尾气治理等措施，推进城市汽车尾气污染防控，改善城区环境质量。

(四)继续抓好农村环境综合整治，推进农村生态示范。继续推进农村环境污染综合整治试点，严格按照要求建好集中水源地保护区、垃圾收集清运、污水生化处理等示范工程，抓好规模养殖污染治理，发挥示范引导作用。要联合旅游、工商、卫生等职能部门，健全和完善旅游休闲场所环境管理制度，开展“农家乐”、旅游休闲宾馆饭店环境污染整治，推进旅游休闲场所废水、废气和噪声污染治理。要按照省上“每个市启动1个生态县(市区)、每个县(市区)启动1个环境优美乡镇和10个生态村”的要求，抓好环境优美乡镇、生态村创建。要及早动手，研究并抓好秋季秸秆禁烧工作。

(五)加强环境执法监管，严查环境违法行为。下半年，环保专项行动要继续围绕重金属污染、城乡饮用水源地安全、群众关心的环境“热点”问题等来开展，集中查处一批污染环境、危害群众身体健康的环境违法问题。一要重点检查涉重金属排放企业是否对污染排放和周围环境状况进行评估，污染隐患是否进行了排查，提出的污染防治措施是否落实等，防止重金属污染事件发生。二要集中整治不正常使用污染治理设施，偷排、漏排、超标排放污染物的违法行为。三要整治不执行环境影响评价、“三同时”制度的违法行为。四要整治查处一批群众反映强烈的城市烟尘油烟和噪声污染问题，改善城区人居环境。

(六)加强环境宣传教育和绿色文明单位示范创建，大力弘扬生态文明。广泛开展全民环境教育，建立并推行环境质量公示制度。注重环境保护典型宣传，深入开展绿色学校、绿色企业、绿色社区等绿色文明示范单位创建活动。继续深入开展“环保进社区”活动，促进公众参与，提高公众环境保护满意率。

(七)加强干部思想教育，提升队伍整体素质。下半年，重点要抓好三项活动。一是干部思想作风教育整顿活动。市委要求，从现在到年底，在巩固集中教育整顿活动成果的基础上，以“治懒、治散、治庸、治腐”为重点，继续整饬干部职工作风纪律，以教育整顿活动的深入开展推进业务工作的全面完成。二是创建文明行业活动。要把环保工作标准化规范化建设作为今年创建文明行业活动的重要内容。通过规范工作职能职责、工作方法、操作程序、硬件装备、人员活动等，不断健全和完善工作制度和内部管理制度，增强系统干部职工开拓创新、执行落实、沟通协调、责任意识等方面的能力，推进环保各项工作任务的完成。三是创先争优活动。创先争优活动是进一步加强基层组织和党员队伍建设的有效载体。各单位要以创先争优活动为抓手，深入开展干部职工思想作风教育活动，切实增强基层党组织的凝聚力，发挥党员干部的模范带头作用。

同志们：

这次全省环保局长座谈会，是经厅党组认真研究决定召开的一次非常重要的会议，也是全年工作的重要组成部分。主要任务是听取各市州和矿区环境保护工作进展，总结好的经验、做法，分析上半年全省环保工作中存在的问题，对下半年工作提出具体要求，目的就是顺利地、较好地完成省政府和十四个市州签订的环保目标责任书，特别是国家下达的减排指标要顺利完成，在我们西北或者是在西部地区争取有一个好的名次，把全省的环境保护工作提高到一个新的水平。

今天听取了十四个市州和矿区的环保工作介绍，我感觉到：一是各地对情况的介绍做了充分、认真准备，基本上全面反映了各个市州工作的进展情况，准备是非常充分的;二是各地对本辖区内环保工作或者是减排具体措施方面存在的问题，认识比较清楚;三是对工作有一个比较客观、实事求是的评价，对下一步工作有明确的打算。提出来的一些问题，有些是这几年来都存在的，有些是新面临的，我们要认真分析，努力予以解决。

我今天主要讲四个方面的意见。第一个方面是总结今年上半年全省环保工作的基本情况;第二个方面是理清全省环境保护工作存在的问题;第三方面是分析环保工作面临的形势，对下半年重点工作进行安排部署，最后一个方面我想就大家提出的一些问题，给大家做一些解释或者做一些解答。讲的核心内容就是抓住重点，突破难点，全面落实和完成今年工作措施和目标任务。

一、关于上半年工作进展情况。

今年以来，全省环保系统认真落实全国环保“两会”和省第十二次党代会精神，紧紧围绕全省环保工作重点，采取有力措施，全面推进，全省环境保护工作会议确定的认真贯彻国家和省政府对环境保护工作的要求、强力推进污染减排任务落实、切实加强重金属污染防治、深化重点领域污染综合防治、加大固体和危险废弃物监管力度、深入推进生态保护工作、努力完成部分农村环境连片整治试点任务、不断强化核与辐射安全监管、进一步提高环境应急管理工作水平等9项工作任务进展基本顺利，提高认识，落实责任;加强环境监测，严格环保监督执法;树立服务意识，抓好环评工作;规范治理项目和资金管理，发挥治理项目效益;实行污染物排放许可试点，促进企业减排措施落实;探索标准化监督管理方式，整体推动规范化监督管理工作;加强学习培训交流，提高工作水平;突出政风行风建设，做到勤政廉政;认真开展环境保护宣传工作，提高公众环保意识;强化基础调查工作，为工作决策提供准确依据;加强内部管理，提高工作效率等11项工作措施积极开展，全省环保工作呈现出良好的发展态势。主要采取了以下推进措施：

(一)全面安排落实国家和省上对环境保护的工作要求。一是及时召开有关会议，安排部署工作。为贯彻落实好第七次全国环境保护大会、全国环境保护工作会议精神，1月7日，在全省经济工作会议后，省政府立即召开了我省第七次环境保护大会，三运书记对全省环境保护工作做出批示，省政府对国务院和环保部确定的重点工作任务进行了分解安排。紧接着，召开了20xx年全省环境保护工作会议，总结回顾了20xx年的工作情况，分析了当前面临的形势，并对20xx年全省环境保护工作做了安排部署。之后紧接着又召开了若干个业务会议，有的是环保部召开完以后我们立即召开的，有的是环保部还没召开的时候我们及时召开的，目的只有一个，就是把今年环保工作的一些重点和专业方面的有关工作重点给大家及时传达部署。为推进各项工作，省政府还制定实施了《“”节能减排综合性。

工作方案。

》和《关于进一步加强环境保护工作的意见》，对当前及今后一个时期加强环境保护、促进转型跨越提出了具体要求。二是签订环保有关责任书，分解工作任务。1月14日，省政府和各市州政府签订了20xx年环保目标责任书，在第七次全省环境保护大会上，省政府又与各市州签订了污染减排、农村环境综合整治和历史遗留铬渣处理责任书，明确了工作目标，落实了工作任务。省厅也印发了《省环保厅系统20xx年主要工作任务分解表》，细化了工作内容，明确了完成时限、承办人和负责人，做到了任务到岗，责任到人。三是开展督查，推进工作措施落实。6月7-15日，由厅领导带队组织六个督查组，对今年上半年各市州、甘肃矿区落实省政府环保目标责任书和环保专项行动进展情况进行了督查，对发现的问题及时进行了通报。另外，还进行了农村连片综合整治工作检查，召开了污水处理厂和电厂减排工作推进会，进行了重金属和铬渣处理督查调研。今天上午，政策法规处杨泽恩处长对全省环保目标责任书检查情况进行了通报，等一会儿我还要具体谈各个市州在责任书检查中发现的问题。

(二)及时传达贯彻省十二次党代会和周生贤部长来甘调研指示和讲话精神。一是认真组织学习，提出贯彻落实措施。省十二次党代会和周生贤部长来甘调研后，省厅立即召开厅系统处级干部大会、全体干部职工大会等会议，对有关精神进行了传达，组织进行了集中学习和讨论，提出了具体的贯彻意见和措施，将国家和省上对环境保护工作的要求及部署全面落到实处。同时，省厅专门下发文件，向各市州和矿区环保局传达了周部长来甘调研讲话精神和省委书记王三运同志、省长刘伟平同志对环保工作提出的具体要求。特别是在半年责任书检查中还专门对落实周部长讲话精神进行了要求。二是积极推进联村联户为民富民行动。加强组织领导，成立了以厅主要领导任组长的领导小组，并抽调专人组织开展双联工作;深入开展调研，自2月下旬以来，由厅领导分别带队，多次深入联系点进行调研，详细了解帮扶村基本情况;制定工作方案，在对5个贫困村、169户特困户现场调研、进村入户走访的基础上，分村制定了今年的帮扶工作实施方案，并将帮扶工作任务分解到5个帮扶工作组，明确到个人;加强业务培训，两次召开厅系统双联行动培训会议，对落实双联行动六项任务进行了安排部署，进一步增强了帮扶干部的政治意识、纪律意识和服务意识;做好统筹协调，认真落实永登县双联行动组长单位职责，组织召开联席会议，积极推进解决联系村提出的基础设施建设、社会事业发展等项目。目前，厅里正在进行帮扶项目的前期论证工作。三是全面启动效能风暴行动。6月15日，省厅制订实施了《甘肃省环保厅20xx年度开展效能风暴行动实施方案》，成立了以厅主要领导为组长的效能风暴行动协调推进领导小组，提出了进一步深化行政审批制度改革、深化公共资源配置市场化改革、优化政务环境、规范行政执法行为、提升工作效率等5个方面13项重点工作。各市州也结合各自实际，开展了效能风暴行动。6月20日，省厅又召开厅系统效能风暴行动暨全面推进廉政风险防控工作动员大会，对厅系统开展效能风暴行动暨全面推进廉政风险防控工作进行全面安排部署，并要求明确领导责任，抓好《实施方案》及工作责任的落实，做好督促检查，加强宣传，确保效能风暴行动取得实效。

(三)切实加强内部管理工作。我厅制定实施的《关于进一步加强厅系统内部管理有关工作的意见》，从领导班子思想政治建设、党组织建设、党风廉政建设、规范行政许可、加强项目和资金管理、提高机关工作效率等11个方面提出了具体要求，并作为今年工作重点进行考核。从上半年对5个处室和直属单位的抽查情况看，厅系统切实把这项工作作为重点进行推进，取得了较好的成效。比如说在资金和项目管理方面制定的项目和资金管理办法运转顺利，进展迅速，各个市州反映良好。各级领导班子和领导干部均按照民主集中制原则，在重大工作决策、人事安排、资金分配等方面严格按照程序办理。厅机关党支部从4个扩充为15个，民主生活会、“三会一课”等制度全面落实，实现了党的组织和党的工作全覆盖。制定了《关于进一步加强厅系统党风廉政建设的实施意见》，将党风廉政建设任务指标列入各处室、各单位的重点工作内容进行同安排、同考核。今年以来制定实施了《甘肃省建设项目环境保护行政许可质量评价与考核办法》、《甘肃省环境保护项目监督管理办法》、《甘肃省环境保护厅行政许可管理制度》、《甘肃省环保专项资金绩效评价管理暂行办法》等。

规章制度。

行政许可工作不断规范项目和资金管理工作切实加强工作效率显著提高。

二、存在的问题。

根据上半年省政府环保目标责任书督查情况，从省级层面和各市、州还存在以下问题。

(一)污染减排形势依然严峻。一是城镇污水处理工程建设依然滞后，不能充分发挥减排作用。责任书中要求今年建成并正常投运的新建或改扩建污水处理工程有30个。上半年，只有玉门市污水处理厂技改升级工程、成县污水处理厂灾后重建工程和环县污水处理工程等3个项目按期投运并通过了环保验收，加上20xx年已建成的民勤县和黄羊镇污水处理工程外，其余25个项目还未达到年度减排目标要求，部分污水处理厂管网建设不完善，管理不规范，运行不正常，达不到环保验收条件;要求年内建成的9个城镇污水处理厂脱氮除磷改造工程均未建成，其中敦煌市和武都区等2个城镇污水处理厂脱氮除磷改造工程还未开工建设;要求年内开工建设的13个新建城镇污水处理工程中，榆中县夏官营污水厂配套管网工程及海石湾、窑街、古浪县、庄浪县、崇信县、镇原县、瓜州县、临夏县和东乡县污水处理工程等10个项目未开工;已建成的西峰污水处理厂及再生利用工程处理后的中水，还未按照环评要求用于庆阳石化公司。二是火电行业脱硝改造及低氮燃烧器改造工程建设滞后。上半年，只有大唐景泰发电厂1、2号机组脱硝改造工程和中水崇信发电有限责任公司2号机组脱硝改造工程开工建设，加上去年已开工建设的嘉峪关宏晟电热有限责任公司新3、新4号机组脱硝改造工程和平凉华能电厂5、6号机组脱硝工程外，其余11台机组脱硝工程还未开工建设。三是规模化畜禽养殖污染减排项目进展缓慢。截止6月25日，全省完成了29个规模化畜禽养殖场和养殖小区污染减排项目，仅占全年任务的12.72%。各地农业污染减排工作进展不平衡，上半年兰州市已完成了规模化畜禽养殖场和养殖小区污染减排项目23个，其余12个市州(嘉峪关除外)仅完成了6个。其中，酒泉、张掖、武威、金昌、定西、天水、庆阳和甘南等8个市州上半年没有完成1个项目。四是机动车环保检测和环保标志核发工作还需加强。截止6月25日，除酒泉市、陇南市和甘南州目前正在准备启动外，其他11个市州均不同程度开展了环保标志核发工作。但从全省标志核发的年度任务来看，上半年进展较慢，只完成了全年核发任务的22.9%，下半年各市州的核发工作任务还十分艰巨。

(二)个别重金属项目建设进度缓慢。宝徽实业集团有限公司重金属污水治理项目受职业接触性“血镉超标”事件的影响，目前仍处于土建阶段，年底前完成困难较大。陇南市徽县、西和县重金属淘汰项目进展缓慢。白银市、张掖市历史遗留铬渣尽管按进度要求开展了解毒工作，但解毒后铬渣仍未安全处置到位。

(三)个别建设项目“三同时”执行不到位和未批先建问题依然存在。要求6月30日前验收并正常运行的榆中钢铁有限公司焦炉煤气脱硫工程和临泽圣洁纸品厂废水治理工程，仍未通过环保验收，不能发挥减排作用。华亭中煦煤化工有限责任公司60万吨/年煤制甲醇项目，在试生产期间，企业环境管理意识淡薄，生产废水监测不达标，环保设施运行台帐不完善，危险废物管理不严格。庄浪金龙矿业公司未经环评审批擅自改扩建，未建环保设施，违法生产，给当地环境造成较大影响。

三、下半年工作重点。

根据上半年的督查、检查以及各位局长的发言，总的感觉到上半年的工作进展基本顺利，正在按照省政府的要求和省厅具体安排有序进行，当然也存在一些不可忽视的问题，有些问题还是比较严重的，特别是属于我们职责范围内之内的事，工作不到位造成的一些问题，要引起高度的重视。有些问题是汇报协调的，有些是需要营造舆论和呼吁的。一定要冷静的分析我们面临的形势和我们工作的走势，坚定信心，突破难点和重点，全面落实今年的措施和目标任务，这就是我们开会要达到的目的。

我分析了一下，我们面临的好的方面或者说有利的方面有这么几个方面。

一是省十二次党代会对环保工作提出新要求。省十二次党代会是一次振奋人心的会议，党代会把环境保护工作和生态工作放在了一个非常重要的位置，提出了坚持绿色发展取向，实施生态屏障行动，并要求“在发展中保护，在保护中发展”，把“两型”社会建设摆在更加突出的位置，引起了各级党委和政府的高度重视，这对我们就是一个非常有利的因素。

二是周生贤部长在甘调研期间讲话精神为环保工作注入新动力。周生贤部长专程来我省考察指导工作，与省委、省政府进行了座谈，签署了部省合作协议，提出了“六个方面支持、六件实事、解决九个方面的问题”，对我们甘肃支持非常大。好多问题比如兰州市的污染防治问题，三运书记多次做出重要批示，引起了全省上下的高度重视，周部长来专门将此作为一项主要工作，兰州被列入了重点防控区域，支持资金力度非常大。这些将为甘肃环境保护事业实现快速发展，为甘肃经济社会实现转型跨越发展注入强大动力。

三是省环保厅党组就贯彻落实省十二次党代会和周部长要求已形成了具体的贯彻的意见。全省环保系统一定要紧紧跟上省委、省政府的重大战略决策，十四个市州的环保部门一定要紧紧跟上当地党委和政府具体发展的要求，从思维方式上一定要跟上，工作措施一定要贴切当地的实际。厅党组经过认真研究，提出了贯彻落实十二次党代会精神的具体思路和措施，就是要着力抓好“四个落实”和“十项重点”。四个落实即落实在发展中保护和绿色发展的工作方向;落实环境保护工作措施和全省发展取向、工作行动、发展目标的紧密衔接，突出服务和保障转型跨越发展的思维方式;落实改善环境质量和解决损害群众环境权益问题的工作任务;落实加强管理、提高效能、勤政廉洁的各项制度。十项重点：一是深入实施联村联户为民富民行动。严格按照省委要求，结合当地实际，进一步理清帮扶工作的思路和措施。加强与帮扶对象的联系对接，完善帮扶方案，明确责任和工作进度，切实增强工作实效性，解决贫困村、特困户的发展瓶颈问题，确保实现联系村户水、电、路等基础设施状况明显改善，群众生活水平得到提高。二是对接完善环保工作目标和规划。根据省十二次党代会提出的目标任务和对环境保护工作的要求，开展主要污染物新增量、环境质量等指标的测算，修订《甘肃省环境保护“”规划》及有关专项规划，补充完善原有。

工作计划。

和措施，尽快完成环保工作目标任务的对接调整工作，并进行分解落实。三是同步实现环境质量指数与全省全面建设小康社会目标。大力推进大气、水污染治理工程，严格控制大气、水环境质量超标地区的排污量，明显改善兰州等重点城市空气环境质量，持续改善黄河等流域水环境，确保到20xx年，城市空气、地表水达标率提高到89%，到20xx年完成环境质量指数任务。四是顺利完成污染物减排任务。全面抓好生活污水处理设施建设和运行、重点行业工程减排、结构减排、管理减排，不断推进畜禽养殖业减排、机动车减排，全面完成国家下达的减排任务，力争完成名次在西北五省靠前。五是不断提高行政许可工作效能。用足用好《环境保护部、甘肃省人民政府共同推进甘肃经济社会与环境保护协调发展合作协议》等国家支持甘肃发展的环保政策，化解环评审批政策制约，加快推进化工、石化、冶金、有色、建材、电力、矿产资源、交通、能源等重点产业、行业规划环评，加强和深化建设项目管理，调整和下放审批权限，进一步优化环评审批服务。六是切实做好自然保护区建设与管理。加强自然保护区资源开发利用活动的监督检查，提高保护区规范化管理水平。开展重点生态功能区转移支付绩效评估考核，促进重点生态功能区内的市县政府的经济政策和政绩考核体系的绿色转型。认真开展全省生态十年遥感调查和评估工作，编制实施《甘肃省生物多样性战略与行动计划(20xx-2030年)》，推进自然保护区、重点生态功能区、矿产资源开发、流域水环境保护等方面的生态补偿试点工作。七是大力推进农村环境连片整治。通过“以奖促治、以奖代补”政策，加大建设垃圾收集转运体系、污水处理站、农膜收集房、畜禽养殖粪便治理设施等项目建设，解决危害群众健康、影响村容村貌的突出问题。八是不断改善兰州市大气环境质量。加大资金支持力度，在预算内减排资金中安排一定资金用于兰州市大气污染治理。按照国家重点区域大气污染防治联防联控工作要求，认真筛选重点治理项目，指导和推进项目建设。积极推进清洁能源改造工程，逐步提高天然气、太阳能、沼气生物质能等清洁能源的使用率。九是努力确保环境安全。规范和强化环境执法行为，深入开展环保专项行动，对重大环境违法案件实施挂牌督办。严格落实环保部门与安监、交通、公安消防等部门的环境突发事件应急联动机制，及时应对和处置突发环境事件。加强核技术应用单位、伴生矿和电磁辐射类项目的日常监督检查，确保辐射安全防护设施正常运行。十是显著提升管理水平。健全和细化各项工作制度，明确工作程序，提高办事效率;加强人事、资金、项目、审计等重要工作管理，提高管理水平。

四是上半年监测数据和各市州工作进展情况，进一步增强了我们完成全年任务和提升名次的信心。上半年各市州工作顺利推进，空气质量的改善和一些减排指标的完成等等，给我们以后的工作奠定了良好的基础。因为我们有这方面的基础，虽然面临很多的问题，但我们就很有信心。比如说铬渣的处理，通过到白银、张掖、酒泉等地实地查看，工作力度正在加强;通过到陇南检查重金属污染防治，一些企业，选矿水的回用率已经达到75%以上，有的企业甚至达到了零排放。在陇南这样经济欠发达的市，有些采选冶的企业，有那么先进的理念，有那么好的管理水平，这些都进一步增强了我们重金属污染防治的信心。

关于下半年的工作，厅里研究了几次，我也认真做了调研和督查，再根据环保部的新要求，我们下半年要着重抓好以下八个方面的工作：

第一，认真督促责任书项目的完成和存在问题的整改，确保完成今年的工作任务和目标。省政府即将对完成情况进行通报，各市州要做好汇报和协调，属于环保部门完成的要立即采取措施，属于协调的加快协调，省厅也要对环保目标责任书情况由负责处室拿出具体意见。

第二，高度重视兰州等重点城市的空气质量改善、电厂及水泥厂脱硝、重金属污染防治，历史遗留铬渣的处置等重点工作。兰州市空气质量的改善是我们今年一个重点工作，今年的优良天气数比去年同期有所增加，上半年省厅和兰州市环保局研究，方案等等都已经制定了，关键是实施。兰州市空气质量的改善，原因和因素很多，但我们环保部门要做的工作一定要做在前面，一定要抓紧，在今年的供暖之前，一定要完成提出的目标和任务。电厂、水泥厂的脱硝，省厅正在督促并进行资金激励政策进行扶持，这是一个我们的资金使用导向。重金属的污染防治我这次进行了调研，我们要采取的措施，就是要积极的申报，做切实可行的规划，用一些项目来支撑，特别是企业选矿废水的治理，要向零排放的这个目标努力。

第三，有序推进农村连片综合整治工作。农村连片整治，今年是第二年，两年的资金已经安排了，省厅下一步还将要专题研究。昨天我去徽县农村连片整治的一个村子进行了实地调研。全省有些地方做的比较好，有些地方问题还比较多，一定要抓紧抓好。

第四，要提高项目的管理水平。一是要认真做好项目的前期工作。项目的前期工作不扎实，有些项目就没有办法展开，一定要有切实可行的方案，一定要按照省上下达的项目指南申报项目。去年下半年和今年的年初，省厅向各个市州下达了关于项目管理意见，厅里正在按照新的管理办法在认真执行，现在正在逐步的走向正轨。二是要加强项目建设的督促和协调。一定要督促建设进度和加强管理，一些项目问题还很突出，这与我们的管理水平有很大的关系。三是抓好建成项目的达标验收。四是做好项目结果的考核。五是做好项目的储备。环保的投入一定会加大，我们一定要抓住机遇，将项目前期准备工作做充分。

第五，将监测结果的运用作为下半年执法工作的重点。我们现在环保上监测手段比较新，设备也比较齐全，下一步将着力提高监测水平，绝对不能形成监测和执法两张皮的现象，监测结果的运用将是我们现下半年执法工作的一个重点。

第六，认真总结排污许可试点和标准化管理工作，为明年全面推开做好准备。要用排污许可的手段和企业的标准化建设来督促有关生产经营单位，提高装备水平和管理水平，最后达到减排的效果。目前主要是省厅要开展工作，一定要把这个事做好。

第七，高度重视核与辐射安全和应急管理的问题。确保环境安全是我们环保部门的神圣使命，千万不能因小事酿成大祸。

第八，加强党风廉政建设和效能建设。各级环保部门要加强管理，提高水平，转变作风，树立形象。

同志们，下半年全省环保工作任务仍十分繁重，各市州、各处室、各单位一定要认请形势，抓住机遇，切合实际，明确目标，强化措施，突破难点和重点，全面落实和完成今年的工作措施和目标任务!

同志们：

按照“三对照一评估一部署”的要求，结合上半年分管工作，我讲三点意见。

一、重点工作进展情况。

上半年，按照厅党组的统一安排部署，我分管口的各项重点工作有序推进，有创新和亮点，有难点，也有问题，基本实现了“时间过半、任务过半”，为完成年度目标任务打下了良好基础。主要工作情况如下：

(一)加强综合协调，加快推进年度重点工作。一是加强目标管理。在政府环保责任目标、环保系统责任目标的基础上，增加了厅内各处室各单位责任目标，将全省环保重点工作分解落实到各地各部门，并抓好落实。对“三大工程”、十项民生工程等重点工作每月进行调度汇总;每月细化安排当月重点工作并通报上月完成情况，形成重点工作督办机制;每季度召开环境质量、污染减排、“三大工程”、体制改革、执法监管等专题会议，通报进展情况，分析存在问题，安排下步措施。上半年，全省污染减排目标、环境安全目标等工作进展情况较好，但环境质量目标应当予以高度关注。上半年与去年同期相比，省辖市地表水责任目标断面水质达标率下降19.1百分点，省直管县(市)提高11.3个百分点，省直管县(市)好于省辖市;省辖市环境空气质量优良天数下降11.7个百分点(但郑州提高13.8个百分点)、pm10浓度上升19.4%，省直管县(市)优良天数下降0.3个百分点、pm10浓度上升12.9%，全省大气环境质量不容乐观。二是创新开展企业环境信用行为信息公开。为便于环境保护公众监督、鞭策企业落实环保要求、鼓励企业自觉守法，今年我省开展了企业环境信用行为信息公开工作，已建立了企业环境信息资源库和管理平台，起草了《企业环境信用行为等级评价评分办法》，并对1006家国控省控重点企业的基本情况、环评审批、环保验收、排污许可等28项信息进行了采集录入，首批164家企业信息采集基本完备，具备了评星打分条件。

(二)加强环评管理，以环境保护优化经济发展。一是项目审批高效严格。实行简政放权，省厅主动下放了9大类31项环评审批权限，简化了建设项目环评内容和程序;主动服务重点项目建设，上半年省政府联审联批项目中已有57%完成了环评批复;全面深化环评公众参与和信息公开，对铅酸蓄电池、垃圾发电等重大环境敏感项目，及时组织召开听证会，利用报纸、电视等媒体征求公众意见，所有审批项目实行环评受理、审批和验收全过程公开，环评文件和验收监测(调查)报告全文公开;按照改革的要求，研究制定了差别化环境准入政策，根据区域环境承载能力和环境质量状况，统筹考虑区域经济社会发展和工业项目建设对环境的影响，对不同的开发区域、不同行业的项目实行不同的环境准入政策;健全环评管理联动机制，强化环评部门与法规、监察、监测等部门的协同配合，对未批先建项目，实行先取证查处、后环评审批，上半年共移交查处了34个违法项目。上半年，省厅对15个环评文件不符合要求的建设项目初审不予受理，对18个建设项目的环评文件暂缓或不予审批。二是加快推进产业集聚区建设。对于规划调整的产业集聚区，加强跟踪调度和指导协调，督促产业集聚区抓紧调整完善规划环评。开展产业集聚区污水处理厂建设专项检查，督促污水处理厂加快建设。截至6月底，全省规划建设170个污水处理厂，已建成投产75个，日处理污水能力250.7万吨;在建59个，建成后可新增日处理污水能力220.5万吨。同时，将供热设施建设情况纳入日常督导范围，大力推进包含化工、造纸、印染、制革等行业的集聚区加快集中供热设施建设，促进产业集聚区健康发展。

(三)加强标准工作，深化污染防治工作。一是认真做好环境标准的宣贯实施工作。为推动全省环保系统准确理解、有效监督实施标准，充分发挥标准在环保工作中的重要作用，印发了《关于加强环保标准贯彻实施工作的通知》和《关于近期实施环保标准的公告》，在省厅网站上全文刊载国家和地方环保标准，举办了国家《电池工业污染物排放标准》、《水泥工业大气污染物排放标准》专题培训，营造了学标准、懂标准、用标准的良好氛围。二是突出抓好地方环境标准的制定工作。为配合“碧水工程”和“蓝天工程”的实施，稳步推进地方标准制定工作。加快制定重点流域标准，贾鲁河、惠济河两个流域水污染物排放标准已经省政府印发，分别于今年6月26日和10月1日正式实施;积极推进重点行业标准，完成了《河南省化工行业水污染物间接排放标准》和《河南省工业炉窑大气污染物排放标准》前期调研工作，明确了上述两个标准制定工作的总体思路，制定了工作方案。

(四)加强宣传教育工作，推动全社会支持参与。紧紧围绕全省环保重点工作，牢牢抓住新闻报道和社会化宣传两块阵地，突出媒体效果、公众效果、企业效果，进一步扩展环境宣传的深度和广度。围绕推进“三大工程”、建设美丽河南，开展了蓝天工程专题新闻宣传，联合河南日报推出三个版的“治霾在行动”系列深度报道，联合河南电视台卫星频道录制“六?五”特别节目《向污染宣战建设美丽河南》;开展了碧水工程专题新闻宣传，联合都市频道持续播出11期“我的家乡我的河”特别节目，联合河南日报等媒体近日推出了“清洁河流·碧水行动”深度报道;开展了严管重罚环境违法行为专题新闻宣传，联合环保部在全国出版了《图解两高关于办理环境污染刑事案件的司法解释》宣传册，联合中央电视台、新华社河南分社、省主要媒体集中宣传展示了我省严厉打击环境违法行为的措施和行动。上半年，在省级以上媒体共刊发各类环保新闻稿件816篇，其中，中央电视台、新华社刊发了我省环保执法监管新闻报道稿件，中国环境报刊发80篇，河南日报刊发121篇，联合河南日报农村版编发绿色中原环保专版171篇，联合河南法制报编发环境保护专版138篇。

二、存在的主要问题。

虽然各项工作都取得了很大成绩，但工作中还存在不少问题和困难，主要表现在：

(一)完成年度目标任务形势严峻，任务艰巨。从今年上半年环保责任目标进展情况看，与去年同期相比，省辖市地表水责任目标断面水质达标率下降幅度较大(19.1个百分点)，有13个省辖市地表水达标率下降，其中下降幅度在10个百分点以上的就有11个市;大气环境质量优良天数同比也在下降，有些市降幅较大，如驻马店下降28.2个百分点、濮阳下降24.9个百分点、南阳下降20.4个百分点、邓州下降21.0个百分点;pm10浓度同比上升，其中南阳上升46.8%、信阳上升41.9%、濮阳上升39.8%、驻马店上升39.7%、周口上升38.0%。照此下去，有些市已很难完成全年的目标任务，全省的形势也不容乐观。

(二)建设项目“三同时”监管仍是薄弱环节。近期省厅组织开展的全省建设项目环保专项执法检查，暴露出在建设项目环保“三同时”管理方面存在的一些突出问题。这次活动共现场检查经过环评审批、尚未竣工环保验收的项目1221个，其中：尚未开工或已关停的项目229，占总数的18.8%。在未开工的项目中，环评文件已超过5年有效期的70个，占总数的5.9%。在已开工建设的992个项目中，不同程度存在违法违规问题的项目162个，占检查项目总数的13.3%，占已开工建设项目总数的16.3%。另外，20xx年1月至20xx年6月，省环保厅共对不能满足试生产要求或有环境违法行为的建设项目下达了495份整改。

通知书。

截至目前，还有102个项目未能完成整改任务，其中有34个项目在整改不到位的情况下，违规擅自投入了试生产出现上述问题，一方面说明，相对于环评审批环节，建设项目“三同时”管理工作还比较薄弱;另一方面说明，环保现场执法监管还不够及时、不够到位、不够有力，致使建设项目环境违规问题不能及时发现、不能及时制止、不能得到及时纠正。

(三)环保标准执行不够到位。环保标准是环境管理和监督执法的重要依据。由于环保标准涉及面广、技术性强、专业要求高等原因，在标准实施过程中，各地普遍存在着思想认识不到位、宣传培训不到位、组织协调不到位、学习运用不到位等问题，环保标准的统一执行力不够，环保标准在环保工作中作用没有充分发挥出来。

(四)产业集聚区污水处理厂建设相对滞后。全省180个产业集聚区规划建设170个污水处理厂，目前在建59个，未开工的36个，二者相加占规划总数的56%，进度整体滞后。其中，南阳有8个未开工，安阳和信阳有4个未开工，驻马店有3个未开工，进度严重滞后。20xx年以来“三河三湖”资金支持的57个产业集聚区污水处理厂，建成30个，在建23个，未开工4个(分别位于永城市、杞县、确山县、尉氏县)。特别是这些已获得补助资金的污水处理厂项目进展缓慢，严重影响了资金使用效率，影响了当地减排任务的完成。

三、下一步工作要求。

下半年，各项环保工作要按照年初的工作部署和这次会议安排，围绕环保中心工作，进一步理清思路，加大力度，狠抓落实，确保圆满完成年度各项目标任务。重点要做好以下几个方面的工作。

(一)关于目标管理工作。一要认真查找薄弱环节。各地各部门要认真对照年度目标要求和考核办法，查找存在问题和薄弱环节，分析原因，有针对性地研究采取措施。特别是环境质量目标完成情况较差的地方，要加大工作力度，尽快改善当地环境质量，确保按时完成年度目标任务。二要加强督促指导。今年，省厅制定了环境保护约谈制度，对于环境质量恶化、环境问题突出、重点工作进展滞后的地方，将视情采取预警约谈、履责约谈、诫勉约谈等措施。希望各地加强对本地本系统目标进展情况的督促指导，及时掌握情况、发现问题、解决问题。三要严格目标考核。今年的各项目标任务11月底前要全面完成。其中，环境质量目标、污染减排目标将同时纳入当地市县经济社会发展目标考核并占有重要分值。对于出现减排目标未完成、被国家和省实施区域限批等情况的地方，将视为目标未完成，并被严肃问责，请各地高度重视。

(二)关于环评管理工作。一要推进差别化准入政策。这是省政府确定的改革内容，也是省厅今年确定的改革内容之一。依据《河南省主体功能区规划》，结合全省不同区域环境容量、环境质量状况和污染防治工作重点，对不同行业、不同排放强度的建设项目，提出不同的环境准入要求，这是改革的重点内容。这项工作省厅在广泛调研的基础上，已经起草了《河南省建设项目差别化环境准入指导意见》，8月份将下发实施。同时，将选择部分条件比较成熟的产业集聚区进行试点，以点带面，在全省逐步推开。各地要认真学习研究，全面贯彻执行，通过对不同的开发区域、不同行业实施差别化环境准入，使项目建设与区域环境承载力和环境质量状况相协调。二要加强产业集聚区污水处理厂建设。各地要督促产业集聚区污水处理厂加快建设进度，特别是对申请到国家环保专项补助资金的产业集聚区污水处理厂，要确保如期完成建设任务，对于污水处理厂建设严重滞后的集聚区，省厅要暂缓审批其增加水污染物的项目。对已建成运行的产业集聚区污水处理厂，各市、县环保部门要及时督促指导项目单位抓紧验收，确保及时发挥污染减排功效。三要加强建设项目“三同时”监管。要从强化机构设置、部门间加强相互协同配合、加强现场执法监察力度等多方面，统筹解决项目审批后，“三同时”监管薄弱的问题。对前段时间省厅组织的检查中查出的违反“三同时”制度的建设项目，将“挂牌督办”一批、实施“黑名单”管理一批、行政处罚一批，督促整改工作的落实。

(三)关于科技标准工作。近年来，国家先后出台了火电厂、电池工业、制革及毛皮加工工业、锡、锑、汞工业、锅炉等污染物排放标准，我省颁布实施了省辖海河、蟒沁河、双洎河、清潩河、贾鲁河、惠济河等流域标准，学好用好这些标准是推动环保工作的重要利器。一要认真学习好标准。各级环保部门要积极学习环保标准，认真研究环保标准，准确把握环保标准的技术要求，借助标准推进环保各项工作顺利开展。要充分利用报刊、网络等媒体进行标准宣传，并加大对市县环保部门和相关企业的培训力度，使其全面掌握标准要求。二要贯彻实施好标准。科技、总量、环评、污防、监察、监测等部门要协调配合，合力推动环保标准的贯彻实施。在各类专项行动中，在环评文件审批、排污许可证办理、日常环境执法等工作中，及时、准确地适用新标准，真正发挥环境标准应有的作用。

(四)关于信访稳定工作。当前，中央和省委、省政府高度重视平安建设和信访稳定工作，多次召开会议和下发文件提出明确而严格的要求。环境信访工作也是政府责任目标考核的重要内容，各地各部门一定要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，以平安建设创建活动为载体，认真做好环境信访稳定工作，确保全年不发生重大环境信访事件。一要抓好中央巡视组和省委巡视组交办案件的落实。中央巡视组和省委巡视组通过省厅和地方政府交办了一批环境信访案件，省委多次召开信访督办会议督办这些案件，各单位要引起足够的重视，逐件抓好化解工作，保证这些案件按时得到落实、息诉罢访。二要抓好非正常上访案件的化解。上半年，郑州、开封、洛阳、安阳、平顶山、南阳、济源等地都发生了信访人到中央巡视组驻地、环保部等上级机关或省厅的集体访、缠访和闹访事件，一些信访人还采取打横幅、堵门、喊口号等非常手段进行施压，这些案件涉及人员众多、人员成分复杂，信访内容重叠，在处理上稍有不慎，极易发生大的群体性事件，容易引起网络炒作，给社会带来大的负面影响，涉案单位要尽快对这些重点案件进行梳理，排查矛盾，找准症结，强力推进，切实把问题解决好。三要抓好省厅确定的50起积案的化解工作。今年初，省厅通过排查确定了全省50起重点环境信访积案，其中一些案件由于长期得不到化解，信访人屡次到省厅和上级机关进行上访。各地各部门要积极采取约谈政府领导、致函、召开信访协调会等有效手段，务必于10月底前将这些案件化解完毕。省厅将于近期对各地重点环境信访的落实情况进行督查，如果这些积案不能按时得到有效化解，再发生赴京来省信访问题的，按照环保部的要求，单位主要负责同志要到上级环保部门说明情况;造成严重后果，要进行追责处理。

市环保局局长就职讲话

同志们：

年初，在肇庆召开的全省环保局长会议上，李清局长讲了“五个新突破”的工作思路。为落实会议精神，实现执法力度的新突破，省局将今年确定为“环保执法年”。今天这次座谈会的主要任务是部署“环保执法年”的各项工作。下面我讲三点意见。

一、当前全省环保执法的形势。

(一)环保执法成绩显著。

第一，环保执法行动取得实效。为整顿不法排污企业，全省共出动27042次，检查企业9924家，查处企业1188家，取缔关闭淘汰企业189家，停产、限产限期治理29家，处罚44家，处罚责任人5名，得到了国家联合检查组的肯定。

第二，环境应急与日常监管得到加强。非典期间，执法人员甘冒极大风险，加强对辖区内医疗机构的医疗废水和医疗废物的处理情况进行执法大检查;组织开展剧毒化学品管理、规范投毒事件的专项整治工作，收缴毒鼠强等剧毒鼠药和砒霜、磷化物等过期、废弃化学品共62222千克。

第三，行政许可事项工作力度上新台阶。全年全省环保部门共审批建设项目77674个，其中审批报告书788个，报告表14116个，环评执行率99.8%，“三同时”执行合格率96.9%，排污许可证发放超过5万多个。

第四，对违法行为的处罚力度加大。全年全省立案查处3017宗，其中取缔、关闭、淘汰企业202家，做出责令限产、限期治理、停产决定178项，行政处罚金额达到2770多万元。

第五，执法队伍建设有所加强。初步建立了省、市、县、镇等执法网络，监察执法人员达到1800多人。

这些成绩的取得是深入学习贯彻党的xx大精神，坚持以“*”重要思想指导环保执法工作，以环保工作大局强化环保执法工作的结果;是树立定位、联动、服务理念，坚持执法领域向全方位拓展，执法体系向多元化转变，执法手段向多样化转变，执法装备向现代化转变的结果;是不断改进工作方法，坚持营造声势抓大案要案，借助外力解决老大难问题，联合办案增强执法合力的结果;更是全体环保执法人员，尤其是基层环保执法人员，克服困难，忘我工作，开拓进取的结果。但是，与全省环境形势的要求相比仍有不小的差距，存在不少问题。

(二)环保执法存在的主要问题。

第一，执法认识不到位。不作为、不执法、执法不严等问题依然存在，对一些污染严重的企业长期不查处，环保执法工作达不到严格执法的要求。

第二，执法要求不到位。各级环保部门在执法过程中都不同程度的存在不规范执法，不文明执法的现象。

第三，执法制度、机制不完善不善于借力执法、联合执法，环保系统上下还未形成联动，相邻的环保部门之间尚未形成互动，对一些环境违法行为尚未形成移送机制，监察力度有待加大。

第四，执法队伍的政治素质、工作作风、业务水平还有待提高，尤其是环境监察机构。在各个市，队伍素质和执法水平都还不高，对现场处罚、对案件的分析、调查、取证方面还不太适应我们加大执法力度、严格执法的要求。

第五，执法设备不够，基层环保部门甚至很缺乏，我们的快速反应能力和应急反应能力还比较欠缺。从*年，全国要求对环保监察机构进行标准化建设以来，我省还没有一家监察机构申请标准化建设验收。从最近召开的全国环境监察会议上反映情况看，我省监察机构建设是后进的典型，标准化建设等于零。相对于江苏、浙江、山东等省份来讲，相差太远，江苏监察机构的标准化建设达标率为100%。

上述问题既有社会环境的影响，也有法律本身的问题，如法律的可操作性、可执行性、执法手段软弱等情况，还有体制等方面的原因。但是从严格要求上讲，从我们自我检查来讲，我们的主观努力不够是比较重要的原因之一。在当前的形势下，加强环保执法是一项长期的、艰巨的、复杂的任务。针对我们在环境执法方面存在的问题，省局将今年确定为“环保执法年”，就是想集中利用一年时间，针对突出的问题，采取强有力措施，力争实现我们年初确定的执法力度的新突破。

二、“环保执法年”活动的任务。

“环保执法年”活动的任务，概括起来就是“通过五个一批，实现四个明显，重点完成四大执法任务”。全省“环保执法年”活动总体目标是以查处环保违法行为为重点，以加大环保执法力度为手段，以促进执法队伍建设为契机，努力实现环保执法新突破，解决一批反映强烈的环保问题，查处一批典型的环保违法案件，清查一批违规开工的建设项目，清理一批违反环保法的“土政策”，处分一批违反党纪政纪的责任者，实现环保执法力度明显加大，重大环保违法行为明显减少，全社会环保法制意识明显加强，环保执法队伍素质明显提高。为实现这个目标，我们主要要完成四大工作任务。

(一)继续开展专项整顿行动，以壮声势。

国家连续三年开展了“清理整顿不法排污企业，保障群众健康”的环保专项行动，上月又讲了“清查放射源让百姓放心”专项行动，这是我国在环保领域实践“*”重要思想，贯彻落实科学发展观和执政为民的重要体现，是坚持以人为本，保障人民群众切身利益的具体行动。结合我省情况，我们讲六个方面的重点。

1、清查各类开发区、工业园区及新建项目执行环保法律法规和国家产业政策、清洁生产政策的情况。近一时期来，一些地方政府纷纷出台施政纲领，建广场，上项目，上开发区，修公路、开矿山、搞房地产、建高尔夫球场，随之而来的是新一轮的圈地热兴起。据国土资源部门调查，目前，我国共有30多种、5658个各类开发区，规划面积3.6万平方公里，超过了现有城市建设用地总量。开发区热，使大批农民失地又失业，生计困难，引发社会矛盾，也影响了我国经济健康平稳运行和可持续发展，还造成极大的土地资源浪费。各地在设立开发区数量、规模、优惠政策上相互攀比，无视国家法律法规，其中拒不执行环保法律法规和国家产业政策、清洁生产政策的情况比比皆是，大搞环保的“豁免区”，“特权区”，结果是开发一区，污染一片，破坏一片。这种现象应当得到有效遏止，国家和省正在开展开发区清理整顿工作，今年一季度，我省已经砍掉397个开发区，减幅80%。开展“环保执法年”活动，我们可以以此为契机，加强开发区等园区和建设项目的环保管理工作，建立有效的环保管理机制，补齐相关的环保管理手续，重点要对仍然保留102个开发区依法规范管理，及时纠正违反环保法律法规及国家产业政策的情况，落实清洁生产要求。同时，还要配合有关部门，加强监督管理，防止开发区热“死灰复燃”。

2、严肃查处钢铁、水泥、化工、陶瓷、电镀、造纸、印染、火电等行业违规建设与结构性污染问题。部分地区违反环境保护法律法规的规定，不执行环境影响评价制度和“三同时”制度，上马了大量高能耗、低水平、重复建设的项目，引起了结构性污染，过度能耗就是污染，从我省的情况来看，随着经济的快速发展，我省的经济总量已经突破1万亿元人民币，其中钢铁、水泥、化工、陶瓷、电镀、造纸、印染、火电等行业的贡献占有相当的比重，但同时我们应当看到，其消耗的能源和排放的污染物也是相当可观的，因此我们必须加大对钢铁、水泥、化工、陶瓷、电镀、造纸、印染、火电等行业环保管理力度。按照可持续发展的原则，做好这些行业的环保工作，特别是要做好这些行业的环境准入的把关和日常监督管理工作。通过专项整顿行动，查处违规建设，清除结构性污染，而且，还要对*年以来环保整顿工作的成果开展一次“回头看”，严查“*小”和“新六小”企业的死灰复燃、污染反弹。

3、加强饮用水源地的环保工作。随着经济的发展，我省城市化和工业化水平不断提高，各类开发活动由珠江三角洲和沿海地区向内陆山区拓展，由河流下游向上游迈进，由局部地区向整个区域开发扩散，给生态环保工作带来巨大的压力，特别是对饮用水源的安全构成大的威胁。开展“环保执法年”活动，就应当将饮用水源的保护放在优先的位置，加大监督、检查力度，按照省委、省政府确立的珠江综合整治工程和治污保洁工程的要求，清除各种威胁饮用水源水质安全的隐患和清除禁养区内的畜禽养殖场、点，防止饮用水源地环境污染和生态破坏。

4、查处违法处理处置危险废物的行为，整顿进口废物经营秩序，配合司法、海关、工商等部门重点打击非法买卖批文、炒卖进口废物、非法走私废物、非定点企业经营废五金等行为。同时，要进一步规范危险废物管理工作，加大管理力度，切实防止进口废物造成二次污染。要加大对潮阳贵屿、*大沥、清远龙塘石角、*吴川等重点地区固体废物经营活动的整治。各地环保部门要将集中整治与日常监管相结合，依法对危险化学品从业单位实施监管。重点检查生产和使用重点环境管理危险化学品从业单位实施监管。重点检查生产和使用重点环境管理危险化学品企业(含线路板、电镀、砒霜等企业)，掌握其生产过程中产生的危险废物去向。特别是对废弃、过期的危险化学品(含毒鼠强等剧毒化学品)及使用过的危险化学品及其包装容器是否按危险废物贮存控制标准要求妥善贮存，并将其转移到有相应处理资质的单位按照危险废物焚烧(填埋)污染控制标准进行处置进行严格检查。

要加大对未持有《广东省危险废物经营许可证》和《广东省经营危险废物上岗证》的单位违法从事危险废物经营活动行为的查处力度。督促危险废物经营单位、建立健全安全生产和污染事故应急制度。对危险废物产生单位(特别是医疗废物产生单位)仍未将危险废物交给持有《广东省危险废物经营许可证》的单位处理，未按照危险废物转移联单制度进行运作，要严格按有关规定进行处罚。

5、加强放射源管理。按照国家统一部署，开展“清查放射源让百姓放心”专项行动，摸清废放射源情况，强制收贮闲置废弃的放射源，清除放射性废物污染危害，追究因管理不善、措施不落实、玩忽职守而造成放射源丢失、被盗、遗弃或者发生重大放射源污染事故的地区和单位的有关人员的法律责任。

6、清理各级政府和各行业部门出台的违反环保法律法规、干扰或阻碍环保执法的“土政策”。《全省“环保执法年”活动工作方案》已经发到各市，各地要着手对本地区政府及有关部门制定的与环保法律法规相抵触的“土政策”进行摸底，按照省环保执法年活动领导办公室的要求统一上报告，由省局组织专门人员，逐项研究，讲处理意见，报有权部门清理，并且按照《环保违法违纪责任追究办法》追究有关单位及人员的行政责任。

(二)完善环保执法机制，营造好的执法环境。

环保执法机制是提高环保执法的重要保证，过去我们已经建立了一系列的制度机制，确保了我省环保执法的正常进行，但是也反映出一些问题，由于机制还不够完善，特别是一些重要的执法制度不明确，工作中常常出现扯皮、推诿等现象，导致执法效率不高，执法成效不大。

开展执法年活动，在开展各项执法行动的同时，建立和完善各项环保执法制度也是一项重要工作。重点是建立与其它部门联合执法机制，借力管理，借鸡下蛋，进一步明确环保、纪检、司法机关及其他部门的环境保护执法责任，通过建立具体的环保案件移送制度，理顺各部门查处环境保护违法案件的关系，堵截环保违法行为查处的漏洞，形成打击违法行为的合力;在环境保护部门内部建立整体执法机制，系统内形成左右互动，上下级联动的执法机制，开展交叉执法工作，形成相互监督的机制，打破地方保护主义和杜绝行政干预执法;按照案件查处分开原则，完善环保部门内部执法程序，明确各执法单位的执法责任、办案期限，提高执法效率;编制典型环保违法行为查处导则，指导地方环保部门对环保违法案件认定和取证工作，统一对环保违法行为的认定标准，提高环保部门执法水平。

(三)开展执法教育活动，提高队伍素质。

加强环保执法队伍的建设，提高环境保护执法人员素质。按照国家局的部署，开展执法人员职业道德规范学习、纪律教育、警示教育和法律业务培训。通过廉政纪律教育，落实环境监察人员“六不准”和环保执法人员“六条禁令”的规定。

加强法律业务培训考核工作，由省环保局制定培训计划，编写培训教材，对全省执法人员进行专门的执法教育培训，特别是开展对《行政许可法》、《环境影响评价法》、《清洁生产促进法》、《排污费征收使用管理条例》、《广东省固体废物污染环境防治条例》等新颁布的法律法规的培训。凡考试不合格的人员，不得进入执法队伍，已经进入的，要调整岗位。今年，首先在环境监察队伍开始试点，在全省统一培训的基础上，对全省环境监察人员进行统一考试，考试不合格的，暂停履行执法职责，经补考仍不合格的，要调离环境监察队伍。其他环境保护执法人员也要进行考试，各单位要将考试结果列入各人年度考核中。

加强环保执法队伍的标准化建设和环境执法技术保障建设，加大投入，充实装备，增强环保执法队伍的快速反应和对突发环境污染事件的应急反应能力，年内省环境监察总队和*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*等环境监察机构，要通过国家和省组织的标准化建设验收。环境监测机构要按照《全省“环境保护执法年”活动工作方案》的任务要求，更加注重提高为环境保护执法提供技术服务的能力，培训骨干人员，配备相应仪器设备。

(四)查处大案要案，严惩环境违法行为。

按照严、快、狠的要求在全省集中查处一批严重危害群众身体健康、屡查屡犯、长期得不到有效解决、造成社会影响比较大的典型环境违法案件，不仅要追究违法单位的法律责任，而且还要按照省纪委、省监察厅《关于对违反环境保护法律法规行为党纪政纪处分暂行规定》的要求追究单位负责人和有关责任人的党纪政纪责任，构成犯罪的，要及时移送司法机关追究有关责任人的刑事责任。达到处分一个、震慑一批、教育一片的效果，在全省范围内形成打击环境违法行为的高压态势，增强执法的威慑力量，遏制环境违法行为的发生。

提高处罚案件的执行率，法定期限届满，当事人不自动履行处罚决定的，各级环保部门要及时申请人民法院强制执行。

建立突出环境问题挂牌督办机制，对重大案件要一级督办一级，层层抓落实。并且通过电视、广播、报纸、互联网等媒体公开曝光。

三、开展“环保执法年”活动的要求。

(一)提高认识，加强领导。

环境保护执法年活动是我省环境保护工作的重要内容，是我省环境保护实践“*”重要思想，落实科学发展观的重要举措，也是我们落实执政为民、执政为公的具体要求，各级环境保护部门要站在这个高度认识开展环境保护执法年活动的意义，加强领导。省局对此项工作是相当重视的，成立以李清局长为组长，王子葵、陈敏、陈光荣、曾宪潭为副组长，21个地级以上市环保局长为成员的“环保执法年”工作领导小组，工作领导小组下设办公室，由陈光荣同志兼任主任，周国英、周全、陈英同志任副主任，办公室挂靠在省局政策法规处，规划、监督、污控、科技、监察、监测等有关单位指定专人担任联络员。按照《方案》的要求，各地环保局也要成立相应的领导机构，由主要领导亲自挂帅，有效开展“环保执法年”工作。各地成立机构的情况要求在6月10日前报告省“环保执法年”工作领导小组办公室。

(二)周密布置，全面推进。

环境保护执法年工作不是一项孤立的工作，也不是一项新的工作，是对在新形势下如何有效加强环境保护执法工作的一项系统工程，它与环境保护部门的日常工作和各项重点工作是紧密融合在一起的。因此，在“环保执法年”工作中，根据全省工作的统一安排，认真开展工作，做到“六个结合”，即把环保专项执法行动与日常执法检查相结合，把环保执法检查与人大执法监督相结合，把查处违法行为与开展舆论监督相结合，把追究环保责任与实施党纪政纪处分相结合，把加强执法检查与完善执法机制相结合，把专项整治与治污保洁、珠江综合整治等中心工作相结合，这样，才能全面而有效地推进环保执法工作。

(三)严肃处理，以儆效尤。

各级环保部门要将打击环境违法行为、改善群众生产生活环境质量作为实践“*”重要思想的实际行动和为民办实事的重要举措，按照《方案》确定的任务，切实抓紧、抓好，做到标准不降，要求不变，力度不减，措施不软。并且对查处的环境违法案件开展一次“回头看”，务使问题得到彻底解决，对于污染反弹严重的典型案件要公开曝光，对于“老、大、难”执法问题要统一挂牌督办。

(四)信息沟通，上下联动。

省局对执法年活动的信息进行统一调度，由环境保护执法年活动领导小组办公室负责，各市要定期向省环保局“环保执法年”工作领导小组办公室上报工作进展情况，及时报告重点环境污染问题和查处的典型案件，不得瞒报。省环保局“环保执法年”工作领导小组办公室，将定期通报各地环保执法工作情况以及信息上报情况。

(五)加强宣传，形成监督。

各地要结合今年全省环保宣传月活动，通过培训、讲座、竞赛等活动，大力宣传环境法律法规，提高公众环境维权的意识和企业守法经营的自觉性。大力宣传环保投诉热线电话12369，有条件的地方要尽快建立有奖举报制度，同时有效发挥环保社会监督员的作用，动员全社会的力量共同推进环保执法年工作的深入开展。省环保局将在广东电台、广东电视台、《南方日报》、《羊城晚报》、南方网设立“曝光台”，定期公布典型环保违法案件的查处情况，各地也要在当地主要媒体采取相应措施。同时定期组织新闻单位，对严重危害群众身体健康、屡查屡犯的环境违法案件进行公开曝光。省局将不定期召开新闻发布会、通气会，向新闻单位通报有关案件的查处情况。

环保局局长讲话材料

同志们：

这次全区安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实党的、全国全省安全生产电视电话会议精神和市安委会的扩大会议精神，回顾20xx年安全生产工作，分析研究当前形势，安排部署x年工作任务。下面，我先代表区安委会作工作报告。一会儿，张区长还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、20xx年安全生产工作取得明显成效。

20xx年，在区委、区政府的正确领导下，全区安全生产工作坚持以科学发展安全发展为统领，以安全创建为载体，以隐患排查治理和打非治违为重点，狠抓各项决策部署落实，强力推进安全生产综合治理和源头治本，安全生产保持了总体平稳，继续保持“安全生产先进区”荣誉称号。20xx年，我们突出抓了以下六个方面的重点工作。

（一)扎实推进安全创建，夯实安全生产基层基础。20xx年，根据省定安全创建标准，我区采取得力措施，稳步推进安全创建工作，全区基层基础工作得到进一步夯实。一是强化领导。区政府成立了以主要领导为组长、相关部门负责人为成员的安全创建领导小组，各办事处和相关村(社区）均成立了领导小组，强化了组织领导。二是明确目标。制定了*区安全发展20xx年行动计划，按照市定年度目标，明确了17个村（社区）和5个规模以上企业在年底前达标，并把创建任务分解到各个办事处，办事处向区政府递交了安全创建承诺书。三是细化措施。在安全创建工作中，实施“三个一”工作机制，即办事处明确一名责任人，每个办事处确定一个示范点，区安委会每月组织一次评比。按照“抓一个、落实一个”的原则，加快创建进度，确保创建效果，安全创建工作顺利通过了市安委会考核验收。

（二）严厉打击非法违法行为，持续深化重点行业领域专项整治。按照省、市关于开展“打非治违”专项行动的工作部署，持续不断地推进危险化学品、道路交通、中小学校车、建筑施工、人员聚集场所等重点行业领域专项整治。在危险化学品方面，共下达执法文书23份，关闭取缔非法生产黑窝点2家、非法加油站点3家；在非煤矿山专项整治活动中，由办事处和国土资源部门牵头，联合多个部门，开展了“北部环境治理活动”，严厉查处各类非法生产、收购矿产品行为，共关闭51处非法采矿点、取缔37处非法矿产品收购点。20xx年，全区共打击非法违法、治理纠正违规违章行为151起，治理各类事故隐患540余处。此外，冶金、机械、教育等行业领域也结合各自实际，组织开展了各类安全专项整治，始终保持了对打非治违的高压态势。

（三）扎实开展排查治理活动，切实消除各类安全隐患。一年来，我区始终将隐患排查治理作为安全生产工作的中心任务和重要抓手，立足治大隐患、防大事故，深入持久地开展安全生产大检查。在工作中，注重统筹兼顾，坚持做到“三个结合”，即坚持做到部门督查与企业自查相结合，以企业自查为主；普遍检查与重点检查相结合，以重点检查为主；查资料与查现场相结合，以现场检查为主。在检查中，对排查出的各类事故隐患，继续按照“谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，逐条登记，分类梳理，建立台账，落实整改时限、监控方案和整改责任人，督促企业限期整改。全年先后组织开展了“双节”、“两会”、春季及“五一”、“十一”、冬季等重点时段综合安全生产大检查。累计排查出事故隐患547条，已整改540条，隐患整改率达99%，有效预防和减少了安全生产事故的发生。

（四）积极推进安全生产标准化建设，提升企业本质安全水平。开展安全生产标准化建设，是健全安全生产长效机制、落实企业安全生产主体责任、规范安全生产行为、有效防范事故的迫切需要。截止去年年底，我区6家危险化学品生产企业和3家非煤矿山企业全部达标；4家工商贸企业中，1家已达标，其余3家已签订安全标准化协议。区安委会将继续加大安全标准化建设力度，抓好企业安全管理人员、一线干部职工和特种作业人员安全法律法规、安全技能等方面的教育培训，推进企业安全生产全员、全方位、全过程规范化管理。对在规定期限内未实现达标的企业，将依据有关规定暂扣其安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。

（五）强化应急救援工作，应急救援能力进一步增强。一是健全应急救援组织机构。为进一步提高应急救援水平，加强应急救援体系建设，区政府成立了安全生产事故救援中心，明确主要职责，落实人员编制，为应急救援工作的开展提供了组织保障。二是强化预案管理。重新修订了区生产安全生产事故应急救援预案，并积极督促重点企业及时修订完善应急事故预案，确保全区高危行业应急预案备案率达到100%。三是开展实战演练。层层制定应急预案演练计划，积极组织多氟多、慧诚、高泰等重点企业参加“应急演练周”活动，开展不同主题的应急预案演练，通过演练，全区应急救援能力得到进一步提升。

（六）加强教育培训工作，增强全民安全意识。一是以“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动为载体，不断创新活动内容、形式，打造富有吸引力和感染力的安全文化活动品牌。开展了“办事处主任及企业负责人谈安全”和“安全亲情1+1—写封安全家书”活动，发出《致全区企业负责人的公开信》200余封，印制《居民安全常识宣传单》4万余份，做到安全知识家喻户晓。加大主流媒体宣传力度，创办安全生产专题栏目50余块，编发手机安全生产知识短信5000余条，在区有线电视台滚动播出安全知识温馨提示，大幅度提高宣传覆盖率。二是扎实做好各类人员的安全培训。按照“统一规划、分级实施，分类指导”的要求，依法开展对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，20xx年共培训企业各类人员400余人，提高了广大安全管理人员和从业人员的安全管理水平和操作技能。三是强化全区安监队伍业务水平培训。采取专项培训、横向交流和网上学习等有效方法，切实提高全区安监队伍业务素质和履职能力，规范行政执法行为，提升安监系统行政执法水平。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我区安全生产工作还存在一些制约因素：一是安全生产基础薄弱，安全投入明显不足，安全生产隐患还不能全面排除。二是非法违法和违规违章行为仍然存在。重点领域特别是非煤矿山和危险化学品等高危行业仍然存在着非法违法和违规违章生产、储存现象（2.25事故），各类事故还时有发生，“打非治违”工作任重道远。三是安全生产理念比较差，尽管当前经过各方面的努力，全民安全生产理念得到初步确立，但仍需进一步加强。部分企业重利益轻安全、说起来重要做起来次要、不出事故不重视出了事故才重视、上有政策下有对策的现象仍然存在。各级、各部门、各单位务必要高度警觉。要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性，进一步强化责任意识、忧患意识，更加坚定做好安全生产工作的决心和信心，切实做到警钟常鸣，常抓不懈。

二、突出重点，狠抓落实，全力以赴做好x年全区安全生产工作：

x年全区安全生产工作的总体要求是：认真贯彻落实党的精神，以科学发展安全发展为统领，以安全创建为载体，以“三提三减一避免”为目标，以强化公共安全体系和企业安全生产基础建设为重点，加强机制建设，深化专项整治，强化科技支撑，提升素质效能，持续实现全区安全生产形势稳定向好，创造良好稳定的安全生产环境。围绕这一总体要求，重点抓好以下几个方面的工作：

（一）强化安全理念提升。一是牢固树立科学发展、安全发展理念。要站位全局、找准定位，既要安全发展，又要保障发展、促进发展、服务发展，促进安全生产与经济社会的同步协调发展。二是牢固树立安全事故可防可控的理念。所有行业、领域和企业都要树立事故可防可控的安全理念，推行生产责任事故“零容忍”管理，切实拉高标杆、自我加压、负重前行，彻底断绝疏忽懈怠、失职渎职的退路。三是牢固树立生命至上、责任如山的理念。要把安全工作当事业来追求，把安全问题当学问来研究，带着责任抓安全，带着良心抓安全，带着感情抓安全，用理念的提升带动整个安全生产工作水平的提高。

（二）强化安全责任落实。进一步落实办事处属地监管责任、部门行业监管责任和企业主体责任，严格落实“一把手”负总责和副职“一岗双责”。各级各部门要建立健全负责人安全履职档案和企业隐患排查治理档案，确保所有管理都留下清晰的安全痕迹。今年将加强对安全履职痕迹的监管监察，如果发生生产安全责任事故，将按照“四不放过”原则严厉问责追究。

（四）强化“打非治违”行动。一是严格落实“打非治违”责任。各级、各部门特别是办事处要为“打非治违”专项行动提供必要的人力、物力、财力保障，确保“打非治违”工作正常运行；二是认真落实基层排查巡查和上报工作机制，完善安监、工信、公安、国土资源、住建、交通运输、工商等部门联合排查联合执法工作机制，逐步建立落实监督问责、约谈和举报奖励等工作机制，以推动我区“打非治违”工作的常态化、机制化。三是加强对非煤矿山等关闭退出企业的巡查检查，严防死灰复燃。

（五)强化事故隐患排查整治。一是定期深入开展隐患排查，严格执行重大隐患公示、督办治理、效果评价和整改销号等制度。强化隐患排查治理问责，对隐患排查不力、重大隐患长期得不到治理的，要问责追究企业负责人。注重突出在思想上、行动上和管理上对事故隐患进行超前预防，变事后处理为事前预防，变事故管理为隐患管理，确保企业生产安全。二是重点围绕元旦和春节、“两会”、“五一”、夏季高温和汛期、“十一黄金周”、冬季等关键时段，全年要开展不少于六次安全生产大检查。三是围绕道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防、非煤矿山、民爆器材、建筑施工、冶金等重点行业和领域，深入开展安全专项整治。危险化学品方面：要全面如期完成涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化学品、重点监管的危险化学品装置和重大危险源）危险化学品企业的自动化控制系统改造，积极推进x年度前完成中心城区危险化学品生产企业的搬迁。道路交通方面：要针对道路交通安全存在的突出问题和关键环节，拿出有针对性、可操作性的对策措施，力求从根本上扭转交通事故多发高发局面。建筑领域方面：由住建部门牵头，以工业集聚区、城乡结合部和重大工程为重点，严厉查处逃避主管部门监管、不遵守法定建设程序等非法行为。要以近三年发生事故的建筑企业为整治重点，严厉查处超资质范围承包、违法分包转包、以包代管等违法行为。要以强化现场管理为重点，深入检查整改深基坑、高大模板、脚手架、起重机械、坍塌、高空坠落等方面的事故隐患。非煤矿山、烟花爆竹、冶金、机械、建材等领域，也要结合实际，有针对性地开展专项整治，坚决避免重特大事故。

（六）强化基层基础。一是有序推进企业安全标准化。今年全区规模以上企业要全部达标，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。二是推进职业卫生安全监管。认真宣传贯彻落实一系列职业病防治法律法规，督促生产经营单位落实职业健康主体责任，积极开展职业病危害项目申报、职业卫生“三同时”工作，深化粉尘与高毒物质危害等专项治理工作。三是加强重大项目源头管理。对重大项目特别是涉危项目要科学评估论证，对建设施工现场要严格检查，对安全设施“三同时”要严格验收，切实从规划选址、可行论证、工艺装备等源头把好安全审查关。

（七）强化提升安全保障水平。一是加快推进安全生产技术改造。危化企业要对涉及危险工艺的化工生产装置进行自动化控制技术改造，年底自动化控制率达到100%。对液化气体、剧毒液体等重点储罐进行增设紧急切断装置的改造。运输企业要对危险化学品道路运输车辆安装车载终端系统。二是加快推进一批先进适用技术的应用。非煤矿山领域要重点推广尾矿库新型筑坝等先进适用技术；危险化学品和烟花爆竹领域要重点推广快速监测预警等先进适用技术；职业卫生领域要重点推广粉尘浓度超限喷雾降尘等先进适用技术。三是强化科学监管。强化安全闭合管理，在整改问题中持续改进提高；强化专家技术支持，切实从根本上找到解决问题的最佳方法途径；强化挂牌督办，确保重大问题在限期内都得到有效解决；强化协调联动，加强区安委会综合管理，打造安全生产齐抓共管的合力。

（八)强化机制体制建设。一是探索建立长效机制。结合我区实际，加强创新研究，逐步建立完善安全生产专家查隐患机制、安全生产承诺机制、安全生产执法监察机制、应急救援联动机制等监管工作机制，使安全生产工作步入制度化、机制化的轨道。二是加快监管机构达标建设。去年，我区争取国家监管执法专业装备建设项目资金59万元(区财政配套19万元），今年又争取到国家监管执法专业装备建设项目资金60万元。要以此为契机，推进监管机构达标建设，争取年内我区安全监管机构在队伍建设、办公场所、装备配备上都实现达标。三是深化应急救援队伍建设。进一步完善预案，加强应急演练，增强应对突发事故的能力。

（九）强化安全监管队伍建设。一是进一步完善各级各部门的内设安全监管机构。安全生产任务重的部门要设立专门的安全生产监管机构，配备专职安全管理人员，大力提高安全监管水平。二是加快安全监管监察队伍建设。安全生产执法监察队伍要按照人员专业化、执法规范化、装备配套化和服务优质化的“四化”要求，抓好全面建设。三是加强安全监管监察能力建设。着力改善安全监管人员的办公、交通、执法等条件，加强监管作风建设和廉政教育，切实做到严格、公正、廉洁、文明执法。

同志们，做好今年的安全生产工作，任务艰巨，责任重大。各级、各部门、各单位要在区委、区政府的统一领导下，从大处着眼，细处着手，努力奋斗，勇于创新，敢于担当，扎实工作，共同推动我区安全生产形势持续稳定好转，为建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

环保局长环保工作会议讲话

同志们：

这次会议是在全市上下认真贯彻落实党的xx届五中全会、中央经济工作会议、省委九届十一次全会、市委二届六次全会以及省市经济工作会议精神，全面实施转型跨越发展战略的新形势下召开的。会议的主要任务是：回顾总结“”及全市环保工作，谋划布局“”工作，安排部署20xx年工作，表彰“创模”和环保工作先进集体和个人，动员全市上下统一思想，再鼓干劲，切实改善提升环境质量，推进全市环保工作在新的起点上实现新跨越。下面，我受市政府的委托，向大会作工作报告：

“”是我市环保工作实现赶超跨越的关键时期。五年来,在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，在省环保厅的帮助指导下，以创建山西省环境保护模范城市为目标，以“水、气、河、山、路”五大治理工程为重点，强力实施环保攻坚，推进全市生态环境质量持续改善，在“”收官之年，提前超额完成了“”污染减排、蓝天碧水工程和各项环保目标任务，为“”环保工作划上了圆满的句号。主要成绩体现在：

——成功创建山西省环境保护模范城市。，按照市委、市政府的统一部署，在各地市创模的激烈竞争中抢得先机，率先完成了各项考核指标，顺利通过省创模领导组验收，并获得省政府命名，我市成为继长治、晋城之后第三个获得山西省环境保护模范城市殊荣的地级市，为忻州开放发展打造了一张新名片。

——污染减排任务超额完成。，全市二氧化硫和化学需氧量排放总量分别控制在11.72万吨和3.794万吨，分别比下降9.846%和13.77%，两项约束性指标全部超额完成省政府下达的下降8.46%和13.64%的“”减排任务。

——环境空气质量显著改善。，14个县(市、区)城区二级以上天数全部达到300天以上，建成区环境空气质量全部达到国家二级标准。其中：忻州城区二级以上天数达到361天，比增加157天，增幅76.96%;一级天数140天，是的23倍多;综合污染指数1.42，比的7.21下降80.3%,创造了三个全省第一。

——水环境质量明显好转。14个县(市、区)及五台山风景区共划定饮用水源保护区19个，水质达标率全部达到100%。全市重点流域水质明显好转，劣五类断面较减少了60%。汾河静乐桥和滹沱河南庄出境断面20xx年来首次达到地表水一类水质标准，并获得省政府1600万元生态补偿奖励.

——生态创建与保护取得进展。编制完成了《生态(市、县)建设规划》、《乡镇集中式饮用水源保护与环境评估报告》、《生态功能区划》、《生态经济区划》、《煤炭开采生态环境恢复治理规划》、《矿山生态环境恢复治理方案》、《农村环境保护综合整治规划》,建成了国家级生态示范县1个，环境优美乡镇7个，生态文明村70个，生态示范矿井3个，畜禽养殖示范工程4个。

——排污收费实现历史性突破。按照市政府《关于加强排污费收缴使用管理的实施意见》，以重点排污企业为突破，加大力度，严格核定，足额征收。“”期间，共征收4.8428亿元，其中：市级3.2173亿元，县级1.6255亿元，是“十五”期间的50倍。

——环境监管能力不断提升。市级环境监察支队和环境监测站硬件设施达到国家二级标准配置，80%的县环境监测站达到三级标准配置。投资1000万元，建成了市级污染源监控中心。在53个重点企业安装了污染源自动监控设施。完成了第一次全国污染源普查工作，并受到国家环保部和省环保厅表彰。加强了信访工作，五年来共受理环境污染投诉1561件，处理率100%，结案率达98%以上。完成了黄河、汾河、滹沱河、集中式饮用水源、空气质量自动监测的例行监测以及国控重点源、污染减排、限期治理、竣工验收、全面达标、土壤调查、污染源普查等监测任务，分析各类数据106万个，出具监测报告1075个。编制完成环评报告书236个，报告表718个。审批环评437个，竣工验收175个。加强了放射源的管理,核与辐射安全得到有效保障。

——环保体制机制逐步完善。“”期间，市县两级环保行政主管部门和环境监察、监测机构全部独立建制，市环境监察支队参照公务员管理，组建了环境信息中心、环境辐射监督站，事业单位增加人员编制44个;完成了市局机关的机构改革，新增科室4个、公务员编制11名。

——环境执法机制不断创新。紧紧依靠政府的支持，建立了由环保牵头，纪检、公安、住建、规划、工商、电力等多部门配合的联合执法机制，形成了环境执法统一战线;开展了污染减排、饮用水源地保护、环境污染末位淘汰等行政效能监察;全面启动了重点污染源24小时全天候监控;开展汾河、海河流域集中整治、大运高速公路清理整顿、饮用水水源地集中整治以及“整治违法排污企业保障群众健康”等一系列环保专项行动，海河流域专项整治受到省专项行动领导组表彰，“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”受国家八部委表彰。市环保局成为市直行政执法单位中唯一受到省政府表彰的“行政执法示范单位”。其他执法工作受到省市政府和部门表彰39个。

——环保宣传教育更加深入。充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒休宣传环保知识，开辟专栏公布大气环境质量，报道重要新闻，曝光环境违法行为。特别是“创模”攻坚战中，展开了全方位、立体式的宣传，营造了全民“创模”的良好氛围。

——党风廉政建设进一步加强。重视和加强机关党的建设和反腐倡廉建设。市环保局机关党委先后被市直工委和市委评为“红旗基层党组织”和“优秀基层党组织”，在市环保局召开了由99个单位参加的“创先争优”现场会，工作经验被市直工委在全市推广。

——环保队伍素质明显提高。按照环保部“五大建设”的要求，大力加强环保系统思想、作风、纪律、业务、制度建设，注重实战锻炼，打造团队精神，全方位提高环保队伍素质，用实际行动向全市人民展示了环保系统良好的精神风貌，得到了社会各界和广大市民的认可。

盘点“”环保工作，成绩来之不易，经验弥足珍贵，为我市环境保护工作在新的起点上实现新跨越奠定了基础、蓄积了势能。

“”最根本的成效是：在保持全市经济平稳较快发展的同时，主要污染物排放稳步下降，环境质量持续好转，环境保护实现了历史性突破，更加坚定了我们在新的起点上实现新跨越的信心和决心。

“”最生动的实践是：始终把打好环境保护攻坚战作为推进生态环境质量改善重要载体，建立了“党委领导、政府负责、环保牵头、部门协同、社会参与”的良好机制，为新时期全面加强生态建设和环境保护提供了有力的保障。

“”最突出的亮点是：牢牢把握“建设富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市”的区域功能定位，突出“建设生态宜居城市”的特色，立足市情，成功“创模”，为实现市委二届六次全会提出的大范围“创模”积累了宝贵的经验。

“”最鲜明的特征是：始终坚持环境优先，充分发挥环境保护参与宏观调控的先导功能和倒逼作用，有力促进了经济转型升级，为推进环境与经济共赢发展创新了思路举措。

“”最重要的收获是：各级党委政府更加重视环境保护，环保能力建设得到加强，环保队伍在“创模”和环保攻坚战中得到了锻炼，为“”环保工作夯实了能力基础。

这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导和高度重视，得益于各级各部门的齐抓共管和大力支持，得益于全社会的广泛共识和积极参与，也得益于全市环保系统广大职工的积极探索和勤奋努力。

我们的主要做法概括起来就是：实施“三个攻坚”，打好“五个战役”，推进“五个全覆盖”。

1、实施“三个攻坚”。按照市政府的统一部署，连续三年开展了“环境综合整治百日攻坚行动”。

的第一个“百日攻坚”，开展了以集中整治河保偏污染“黑三角”为重点的大气环境综合整治行动，摘掉了污染“黑三角”黑帽子。大气环境综合整治从忻州城区辐射到各县(市、区)，全市二级以上天数达到3279天，其中忻州城区达到318天，超额完成了年度任务,兑现了市政府为民办实事的承诺。

的第二个“百日攻坚”，开展了以滹沱河流域环境污染专项整治为重点的水环境综合整治行动。滹沱河流域7个省控监测断面水质明显好转，污染问题逐步退出了新闻媒体关注视线。汾河3个省控断面全部达标。

的第三个“百日攻坚”，开展了以推进城市环境基础设施建设为重点的环保专项行动。全市集中供热、污水处理厂、垃圾无害化处理厂三大重点工程全面启动，极大地提升了城市的功能，为“创模”奠定了坚实的基础。

2、打好“五个战役”。贯彻落实市委“三五”工作总要求和市委、市政府《关于打好环境保护攻坚战的意见》，全面打好环境保护攻坚战，重点打好“五大战役”：

一是蓝天争夺战。从1月开始，市区两级环保部门组成60人的执法队伍，由局党组成员带队，分片包干，责任到人，四年如一日，严防死守，耐心工作，严格执法，拆锅炉，捣大灶，推旺火，节假日也不休息，仅忻州城区就拆除燃煤锅炉1268台，捣毁燃煤大灶3000多个，集中供热面积达到1000万平方米，基本实现了“全覆盖”。忻州城区二级以上天数达到318天，达到349天，达到358天，环境空气质量在全省11个地级市中率先达到国家二级标准，由全省污染最严重城市一跃成为全省环境空气质量最好的地市。

二是“黑三角”歼灭战。河保偏是国家重点监控多年的污染“黑三角”，也是我市环保史上的一个污点。7月，在省环保厅的亲自督战指挥下，以歼灭“黑三角”为重点的环保攻坚战正式打响，市长、分管副市长亲自动员、一线指挥，市县两级政府联合行动，纪检、公安、工商、环保联动执法，掀起了忻州环保史上规模最大、力度最强、行动最快、效果最彻底的一场“环保风暴”，先后出动执法车辆多辆，断电122家，停产治理56家，铲除土小企业152家，炸毁烟囟38根，环境质量得到明显改善，在晋陕蒙宁四省区率先通过了国家环保总局验收，摘掉了扣在我们头上多年的污染“黑帽子”。

三是河流保卫战。以前，我市11个国控、省控监测断面只有2个达标(乔儿沟、雷鸣寺)，超标断面达到81.8%，约70%的断面水质为五类或劣五类，基本丧失水体功能。从开始，我们加强了重点流域的治理，水环境逐年改善。特别是，为确保奥运会、煤博会环境质量，我们加大了重点流域整治力度，滹沱河流域先后淘汰了定襄、代县、繁峙等3个化肥厂，铲除了沿线的小造纸、小淀粉厂、粉丝厂，关闭了排放量大的宏达淀粉和原平化肥厂;完成了纪元玉米、云马焦化、禹王焦化、原平化二等工业废水处理工程，实现了达标排放;流域沿线的6个县(市、区)先后投运了7座污水处理厂;实施了滹沱河、南云中河、峨河、阳武河、清水河等治理工程。滹沱河水质在径流逐年减小的情况下，仍确保了南庄出境断面的稳定达标，特别是，连续达到地表水一类水质标准。汾河上游的宁武、静乐两县关闭煤矿60多座，牺牲产值50亿元，铲除了汾河干流3公里之内的所有排污黑洞，启动了3座污水处理厂，以来汾河上游3个考核断面全部达标，静乐桥断面近20xx年来首次达到地表水一类水质标准。

四是生态保护战。我市矿产资源丰富，“十五”期间，铁矿、金矿、钼矿、铝矾土、石料、花岗岩等矿产资源开采及加工业的兴起，使生态植被一度遭到严重破坏;“”期间，我们加大了非煤矿山整治力度，集中清理违法建设项目，严厉打击土小企业，全面实施生态植被恢复工程，私采滥挖现象逐步得到遏制，生态环境得到改善。特别是随着五台山申遗、生态市县创建和汾河流域生态环境治理修复与保护工程的全面实施，生态保护逐步得到各级政府和企业、社会的广泛关注和高度重视。目前，全市有林地面积由80年代初的174万亩增加到358.6万亩;活立木总蓄积由80年代初的434.5万立方米增加到1113万立方米;森林覆盖率由建国初期的2%提高到14.3%;林木绿化率达到23.6%。14个县市区的城郊森林公园建设全面铺开，保德、偏关、岢岚等11个县已初具规模。忻府区的九龙岗绿化、顿村山地绿化、保德县的飞龙山绿化、静乐县的三山绿化、定襄县的凤凰山绿化以及汾河源头治理、繁峙滹沱河源头治理、南云中河治理等生态治理工程逐步成为我市生态治理修复与保护的亮点工程。

五是创模攻坚战。紧紧围绕“创模”目标，开展了城区环境集中整治、创模环境综合整治和提升市民素质行动，以治脏、治乱、治差、添绿为重点，巩固已完成指标，提高有差距指标，突破未完成指标，在全市各级各部门的共同努力下，考核的3个基本条件和26项指标全部达到考核目标要求。城市环境秩序明显好转，绿化覆盖面积大幅度提高，基本实现了市委、市政府提出的“量力创模”和“治脏添绿”的设想，“创模”两年任务一年完成，获得通过。

3、推进“五个全覆盖”。为全面提升城市功能，在全省首创环保“五个覆盖”。

一是集中供热全覆盖。全市累计拆除不达标燃煤锅炉4000多台，新增供热面积约1500万平方米，集中供热面积达到近3000万平方米，约减排二氧化硫3万吨，烟尘8万吨。14个县(市、区)主城区基本实现了“全覆盖”

二是污水处理厂全覆盖。全市规划建设的16座生活污水处理厂全部建成投运，实现了省政府提出的“县县都有污水处理厂”的目标，为完成化学需氧量减排任务发挥了积极的作用。

三是垃圾无害化处理厂全覆盖。县县启动了垃圾无害化处理厂，其中原平、代县、繁峙、宁武、保德、河曲建成投运，其他县已经全面开工，预计20xx年6月底前实现县县都有垃圾无害化处理厂的目标。

四是烟尘控制区全覆盖。各县(市、区)建成区全部开展了烟尘控制区建设，烟尘控制区覆盖率全部达到90%以上。

五是城市供气全覆盖。大力发展天然气，推广清洁能源，形成了以天然气为主，焦炉煤气、石油液化气互补的城市供气格局，从根本上改变了忻州以燃煤为主的传统燃烧结构。

在肯定成绩和总结经验的同时，我们更要清醒地认识到“”期间环境保护的长期性、复杂性和艰巨性。一是发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，经济增长的资源环境约束强化。二是随着工业化、城镇化的快速推进，经济总量不断扩大，人口继续增加，资源相对不足、环境承载力弱成为制约可持续发展的主要“瓶颈”。三是环境状况不容乐观。城市低空排放仍然严重制约着环境空气质量的改善和提升。地表水部分断面达不到水环境功能要求，劣v类断面仍占一定比例。四是生态环境恶化的趋势没有得到根本扭转。我市矿产资源丰富，长期的无序开采，造成严重的生态植被破坏，已经引起国家和省有关部门的关注。五是污染减排压力加大。国家和省约束性指标增加，能够减排的空间日趋减少，新增排污量持续增加，完成减排任务异常艰巨。六是农村环保形势不容乐观。工业污染、城市污染向农村转移加剧，成为农村新的污染源;绝大多数乡镇环保基础设施匮乏，环保监管能力薄弱，环境监测和环境监察工作尚未覆盖广大农村地区。七是群众对生存环境要求越来越高。环境问题正日益成为影响社会稳定的重要因素，维护群众环境权益责任增大。八是环保机构和人员素质与新的形势任务不相适应。

二、“”构想及20xx年目标任务。

推进全市环保工作在新的起点上实现新跨越，是适应新的形势发展变化，继续保持忻州环保工作走在全省前列的迫切需要，是加快经济发展方式转变，提高生态文明水平的有效途径，是保障人民群众环境需求必然选择，是加快实现环境保护工作“三个历史性转变”，积极探索环保新道路的具体实践。全市各级部门一定要从全局和战略的高度，深刻认识推进环境保护工作实现新跨越的重要性和紧迫性，全面把握新形势下环境保护工作的新要求，加强规划引导，突出战略重点，明确主要任务，努力担当好“”时期经济社会发展全局赋予环境保护工作的时代重任。

我们的总体目标是：城乡生态环境质量进一步改善。

我们的具体目标是：全市主要污染物排放将得到有效控制，环境安全得到有效保障，城镇污染和工业污染基本解决，城乡饮用水源不安全因素基本消除，环境质量和生态状况明显改善，忻州市创建国家环保模范城市，县(市、区)创建山西省环保模范城市，努力打造“生态宜居城市”。

围绕这一目标，20xx年全市环保工作指导思想和目标任务是：

(一)指导思想。

20xx年全市环保工作的指导思想是：以科学发展观为统领，认真贯彻党的xx届五中全会、省委九届十一次全会、市委二届六次全会和省市经济工作会议精神，以创建国家环境保护模范城市为目标，继续打好环境保护攻坚战，突出抓好污染减排、城市低空排放控制、流域综合治理、生态修复和市容环境整治“五大工程”，推进全市生态环境质量进一步提升，努力打造“生态宜居城市”，推进环保工作在新的起点上实现新跨越。

(二)工作目标。

1、污染减排：“”期间，国家确定的约束性指标为二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮;我省结合实际将工业烟尘和工业粉尘也列入约束性指标。20xx年度减排目标为：二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等四项国家考核指标分别较上年下降2.36%、2.19%、2%、1.83%，烟尘、工业粉尘等两项我省考核指标分别较上年下降2%。

2、环境质量：

——环境空气质量：14个县(市、区)和五台山风景区空气优良率达90%以上，增加一级天，提升二级天标准，减少三级天。建成区环境空气质量稳定达国家二级标准，严格控制城市低空排放。

——水环境质量：继续保持重点流域地表水稳定，重污染断面比例下降2%左右;确保饮用水安全。

3、蓝天碧水扩容提质工程：省蓝天碧水工程实施范围内的忻府区、原平、代县、宁武、静乐五个县(市、区)实施蓝天碧水提质工程;其余各县全面启动蓝天碧水工程，20xx年完成“”目标的20%以上(具体指标待省政府批准扩容提质方案后由市蓝天办下达各县市区)。

4、生态农村环保：深入开展生态示范创建，完善农村环保配套设施，加快推进城乡生态化建设。20xx年，忻府区、原平市、繁峙县、河曲县、保德县要集中治理1—2个乡镇，开展农村环保设施全覆盖试点;建成1个国家级生态乡镇、1个国家级生态村、1个省级生态县、2个省级生态乡镇和30个省级生态村。

5、环境安全：工业固体废弃物综合利用率、危废处理率均达70%以上，危险废物规范化管理合格率达75%;继续做好重点放射源例行检查工作，废弃闲置放射源收贮率达100%。及时处置环境事故和防范次生环境事件，确保环境安全。

6、创建环保模范城市：按照市委二届六次全会提出的大范围创建环保模范城市的要求，忻州市启动创建国家环保模范城市工作，完成“创模”申请、动员、机构建立、方案制定、规划编制等前期工作。县(市、区)全面启动创建山西省环境保护模范城市工作，20xx年重点推进繁峙、神池、保德、河曲、原平、五寨、岢岚等7个县市的“创模”工作，力争通过省“创模”领导组验收。

(三)工作任务。

市委二届六次全会提出了大范围创建环保模范城市的目标。围绕市政府的战略部署,今年要重点抓好以下“五大工程”：

1、污染减排工程。

污染减排是国家和省政府下达的约束性指标。从今年开始，国家和省考核的约束性指标在“”二氧化硫和化学需氧量基础上，增加了氮氧化物、氨氮、烟尘和粉尘4项考核指标，减排的任务更加繁重。省政府下达20xx年减排任务后，我们将结合实际，制定下发20xx年减排计划，将减排指标分解落实到各级政府和有关企业，加强考核，落实责任，继续强化结构减排、深化工程减排、实化管理减排、推进技术减排，坚决完成省政府下达的减排任务。

一是要深化工程减排。二氧化硫减排要重点抓好火电行业脱硫设施升级改造和运行监管、冶金行业脱硫设施建设、焦化行业精脱硫工程、工业炉窑脱硫改造和城镇生活源治理等“五项工作”;氮氧化物减排要重点抓好火电行业脱硝工程建设和机动车尾气检测与管理“两项工作”。化学需氧量和氨氮减排要重点实施污水处理厂提标升级、脱氮除磷、工业污水深度治理和农业面源污染治理“四项工作”。工业烟尘、工业粉尘减排要重点实施除尘设施建设和改造。

二是要强化结构减排。要按照环保标准和指标要求，坚决关停、取缔、淘汰落后产能，对列入《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(本)》的企业，严格落实差别电价政策，大幅度提高差别电价加价标准，提高落后产能企业和项目使用资源能源、环境、土地的成本，加快淘汰进度。20xx年，环保、经信部门要密切配合，对排污强度高、治理无望的落后生产设施，坚决实施淘汰。

三是要推进管理减排。要坚持环境优先，严格执行以环境容量为基础的污染物排放总量制度，提高建设项目准入门槛，对不符合环保法律法规、国家产业政策要求的项目一律不批;严格总量置换，对所有“新改扩”建项目一律实行“减量置换，先减后建”制度。对超过污染物总量控制指标、环境污染严重的地区以及高耗能、高排放行业审批新增排污总量的项目，按照新增量的1.5-2倍置换，不符合总量置换要求的项目要予以否决。加强工业污染源自动监控系统建设和运行联网，对新增的氮氧化物和氨氮指标要安装在线监测设施。

2、城市低空排放控制工程。

“”以来，我市强力推进集中供热全覆盖，各县(市、区)环境空气质量显著改善，但城市低空排放仍然是制约环境质量提升的主要症结，必须下大力根治。

一是要巩固和扩大烟尘控制区范围。20xx年，各县(市、区)建成区必须全部建成烟尘控制区，并通过市环保行政主管部门验收。有条件的县(市、区)要建设高污染燃料禁燃区。

二是要加快“城中村”改造步伐。建成区内的“城中村”能够并入城市供热管网的必须全部并入城市热网，暂不具备条件的要实行连片供热，取缔分散采暖锅炉。零散住户要推广使用无烟煤、型煤等低污染燃料。

三是要取缔城区营业性单位小铁炉。建成区内所有营业单位禁止使用燃煤小铁炉，20xx年6月底前自行拆除，9月底前仍未拆除的，由市县环保部门强行取缔。

四是要加强城区营业性炉灶的监管。建成区内所有营业性炉灶必须全部使用油、电、气等清洁燃料，坚决取缔燃煤大灶。

3、流域综合治理工程。

今年省政府将继续实行跨界断面水质考核，按照“”减排指标，考核项目为化学需氧量和氨氮。为此，我们要重点抓好三个流域的综合治理。

一是汾河流域。宁武、静乐县要按照蓝天碧水提质工程要求，强化流域综合治理，完成省政府下达的蓝天碧水提质工程各项任务，确保汾河上游水质稳定达标，防止水质倒退。

二是滹沱河流域。南庄出境断面是国家海河流域考核断面，也是我省考核的跨界断面。为确保出境水质稳定达标，今年要重点对峨口桥以下河段实行全流域治理，按照市政府确定的跨界断面，由各县(市、区)分段实施，确保各段面达到地表水功能要求，消灭劣五类水质。同时要抓好滹沱河一级支流的整治，南云中河忻州段、阳武河原平段、牧马河定襄段，清水河五台段作为治理的重点，确保入滹水质达标。

三是恢河流域。从源头至梵王寺出境，均在宁武县境内。宁武县要对县城段进行重点整治，建设景观水域，加强下游煤矿的的监管，完善矿井废水处理设施，确保梵王寺出境水质稳定达标。

4、生态修复与治理工程。我市矿山企业众多，生态破坏严重，受到省环保厅的通报和处罚。今年要将矿山生态修复与治理作为生态建设的重点，按照“谁开采、谁修复”的原则，由市县政府下达限期治理任务，企业组织实施，环保、国土部门监督落实。逾期不能完成修复任务的，一律实施处罚，并停止开采。

5、市容环境整治工程。市容环境综合整治是“创模”的基础性工作。今年，忻州市要巩固“创模”成果，按照环保部新颁布的国家环保模范城市考核标准，加快推进城市基础设施建设和园林绿化，提升城市功能和品位。县(市、区)要按照山西省环境保护模范城市的要求，大力开展城市环境综合整治，立足县域特点和实际，打造各自“创模”特色，突出“干净、整洁、有序、美化、绿化、亮化”，为成功“创模”奠定基础。

三、保障措施。

1、认清形势，坚定信心。

20xx年是“”开局之年，也是环境保护工作承前启后、继往开来的关键之年，抓好今年的环保工作至关重要。在去年省政府创模验收会议上，李平社市长代表市政府郑重表态，忻州市在成功创建山西省环境保护模范城市之后，“”期间要创建国家环保模范城市，市委书记董洪运在市委二届六次全会上进一步提出大范围创建环保模范城市的宏伟目标，充分体现了市委、市政府创建环保模范城市的高度重视和英明决策。我从市“创模”的实际情况分析，有许多有利的方面：一是去年我市成功“创模”，为“”创建国家环保模范城市积累了宝贵的经验。二是今年1月份，国家环保部又出台了《国家环境保护模范城市创建与管理工作办法》和《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则(第六阶段)》两个重要文件，国家“创模”工作更加规范，“创模”的指标体系更有利于中西部城市，特别是能耗、水耗、污染物排放强度等过去我们难以逾越的指标，均以近三年逐年下降来考核，这是国家调动中西部城市“创模”积极性的重大改革举措，对我们十分有利，绝大多数指标我们已经达到或接近国家环保模范城市的考核指标要求。三是今年市委、市政府全面启动了以“六路三桥一工程四公园”为代表的30项城建重点工程，必将极大地提升我市的城市功能和品位。四是随着“创卫”和环保“五个全覆盖”的强力推进，县(市、区)普遍具备了“创模”的基础。因此，各级各部门都要看到我市“创模”的优势，坚定“创模”的信心，用“创模”推动环保工作，用环保工作促进“创模”，忻州市争取三年确保五年建成国家环保模范城市，县(市、区)力争全部迈入省级环保模范城市行列。

2、强化考核，严格问责。

落实责任是实现环境保护目标的关键。各级政府要牢固树立“环保是政绩”、“环保是民生”、“环保是政治”的观念，切实担负起保护环境第一责任人的责任，真正把思想、认识统一到市委、市政府加强环境保护工作的决策和部署上来，将环境保护纳入“”各县(市、区)经济社会发展全局，加强领导，统筹规划，保证投入，落实措施;环保部门要积极争取各有关部门的支持和配合，形成推动环保工作的合力，要切实履行对环境实施统一监管的职责，依法行政，敢抓敢管，坚决打击环境违法行为;企业要自觉担负起保护环境的社会责任，严格遵守环保法律法规，接受全社会的监督，确保圆满完成20xx年环保工作任务。要认真贯彻执行《山西省年度目标责任考核试行办法》和《山西省年度目标责任考核试行办法实施细则》，将“污染减排、蓝天碧水、环保年度目标责任、城市环境综合整治”四项内容全部纳入年度目标考核范围，考核结果作为对各县(市、区)环保考核的依据。对减排力度大、环境质量明显改善的，要给予重奖;对未完成减排任务、区域环境质量倒退的，要予以通报批评，发警示牌;所在县(市、区)政府主要领导当年不得参与评奖、评优。

3、严格准入，恪守底线。

充分运用环保部门在经济发展方式转变和经济结构调整方面的优化、先导和闸门作用，推动形成转型跨越发展的强劲外力。一是要将循环经济作为产业发展的准入标准，按照“多联产、全循环、抓高端”的思路，全面推进各类产业特别是传统产业循环化发展。二是要强力推进规划环评。认真落实《环评法》、《规划环境影响评价条例》，对区域、流域、重点行业开发建设规划，土地利用以及工业、交通、能源、水利、城市建设等专项规划须开展规划环评工作。凡未进行环评、规划环评或未通过审查的、规划发生重大调整或者修编而未经重新或者补充环境影响评价和审查的，一律不予受理和审批区域内建设项目环评文件。三要恪守三个环保“底线”。恪守生态功能底线，严格落实《山西省主体功能区规划》、《山西省生态功能区规划》划定的禁止开发和限制开发区布局要求;恪守环境敏感区底线，各县(市、区)设立的工业园区、工业集中区、循环经济示范区及规划建设的重点工业项目必须远离自然保护区、风景名胜区、饮用水源地、主要河流等环境敏感区。汾河沿线、高速公路两侧可视范围内，严禁布局冶金、焦化、电石、建材及露天开采等排放烟尘、粉尘的污染型项目;恪守建成区产业布局底线，各县(市、区)建成区(主城区)内原则不得新建污染型冒烟企业，已建成的要退城进园。

4、创新手段，严格监管。

进一步创新执法手段，完善执法措施，实行全方位、全覆盖、动态化的环境监管新格局。一是要强化自动监控作用。要把新增加的氮氧化物、氨氮、工业烟尘、粉尘4项约束性指标纳入自动监控范围，并将经过有效性审核的自动监控数据作为环境统计、重点企业污染减排核算、排污许可证发放和持证监管、火电厂脱硫脱硝设施有效运转率和效率核定、排污费征收、超标超量处罚等环境管理的重要依据。二是要严格排污许可管理。按照《山西省排污许可证管理办法》，重新核定企业排污许可量,核发新的排污许可证,并实施年检审核，定期公布重点企业许可排污量，对超标或超量排污的，要实行高限处罚，情节严重的，要通报并吊销排污许可证。三是要认真开展“绿色评价”。按照严格的程序和指标体系，对重点企业环境行为分季度进行“绿色、蓝色、橙色、红色和黑色”综合评价定级，并向社会公布，纳入社会信用体系，作为企业信贷的重要依据。四是严格执行“三同时”制度，提高“三同时”执行率。五是要加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，强化制度建设，加大惩治力度，自觉接受监督，提高依法行政的能力。

同志们，凝心聚力绘蓝图，众志成城开新篇。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，高擎生态文明的大旗，以只争朝夕的精神状态，求真务实的工作作风，扎实做好20xx年环保工作，实现“”的良好开局，以优异的成绩迎接建党90周年!

环保局长环保工作会议讲话

我们决不辜负各级领导的关心和期望，一定要把这次会议开成一个认真贯彻落实全国、全省环保工作会议和市委、市政府关于加强环境保护，加快经济发展任务的大会;开成一个表彰先进、激励后进、弘扬正气、振奋精神的动员大会;开成一个更新观念、服务企业、兑现承诺的大会;开成一个转变作风、强化措施、推动全市经济平稳较快发展、再创全市环保工作新辉煌的誓师大会。围绕上述宗旨，我讲三个问题。

一、20*年全市环保工作的回顾。

20*年是我国历史上不平凡的一年。全市环保战线干部职工紧紧围绕市委、市政府的部署，在搞好抗震救灾、服务好奥运会的同时，以污染减排为主线，以重点区域、流域、行业环境综合整治为重点，狠抓工业污染防治，建设项目审批管理。进一步规范核与辐射环境管理。不断深化城市环境综合整治。稳步推进农村生态环境保护工作。持续加强环保法制建设。以加强学习，更新观念，转变作风，树立正气为内容，全面加强环保队伍建设。有力推动了环保各项工作的顺利开展。总之上一届班子工作措施是得力的，成绩是显著的，为我们奠定了很好的工作基础。但由于种种原因，确实还有许多不容乐观的因素。我是9月26日到环保局报到的，第二天听取汇报时，了解到由于多方面的原因，我市前两年污染减排目标完成不太理想。当时，距年底只有不足100天时间，完成20*年减排目标还有很多困难，任务十分艰巨。为了确保完成任务，我们连夜召开领导班子会议。大家统一了思想，不管有多大困难，也要下定死决心，背水一战，坚决完成今年省下达的减排目标，其他各项工作也要突击抓上去。

从国庆节后到年底，全局上下几乎没有歇过一个星期天和节假日，连续召开几个全市性会议;组织多次集中检查;领导分头深入企业现场办公。特别是张广智书记多次过问污染减排目标完成情况。省局李庆瑞局长几次到*现场督查减排任务完成进度，帮助解决困难。张笑东市长在全市完成污染减排任务动员大会上作了重要指示，并就污染减排有关问题多次批示。代毅君副市长亲自率队深入到五县四区重点排污企业，实地调研，现场解决问题。各级领导对环保工作给予了大力支持和具体指导，很快掀起了一个环保部门牵头，有关部门和企业联手，强化减排手段，落实减排措施，加强减排监督的高潮。同时，我们严格按照市政府与县(市、区)政府、有关部门及单位年初签订的污染减排目标责任状和考核办法进行年终考核，充分运用“一票否决”的威力，促进了各项环保工作的进展。经过新老班子和全市环保干部职工的顽强拼搏，去年环保各项工作取得了可喜的成绩。

经国家环保部和省环保局现场核查，我市圆满完成了20*年全市主要污染物减排目标。按照《*市20*年环境综合整治实施方案》的要求，对卫河、黄河流域，安林公路及安林高速两侧区域，钢铁、铁合金、电石、漂染行业以及饮用水源保护区等环境进行了综合整治。关闭7家电力企业的15台燃煤机组，漂染企业14家，粘土砖企业464家;综合整治铁合金企业14家;停产治理钢铁企业5家，漂染企业26家;12家淘汰落后产能钢铁企业治理到位，25家重点企业完成综合整治任务。市区空气环境质量优良天数由整治前的239天提高到311天。安林两路环境综合整治前后二氧化硫浓度平均下降了37%，tsp浓度平均下降41%。工业污染防治效果明显，抽查的1174家企业污染防治设施稳定运行率保持在95%以上。全年共审批项目1*2个，验收项目333个。审批争取政策扶持重大项目171个，总投资158.7亿元。完成全市154家使用五类放射源、三类射线装置单位《辐射安全许可证》核、换发证工作，办证率100%。对全市218枚放射源进行了安全检查。完成了23枚闲置废弃放射源安全送贮，安全处置率达100%。配合“创卫”工作，巩固取缔市区手烧燃煤锅炉整治成果，杜绝烟囱冒黑黄烟，确保*市区烟尘控制区覆盖率达到100%。完成了林州、滑县、汤阴、内黄城镇污水处理厂环保验收。圆满完成夏、秋季农作物秸秆禁烧任务。分别建成15个省、市级生态文明村，完成了全市16家规模化畜禽养殖场污染治理工程。立案查处环境违法行为213件，未发生一起行政复议或行政诉讼案件。受理环境信访1291件，办理人大建议4件，政协提案8件。争取环保专项资金420万元，申请中央资金21.9897亿元。积极帮助三级站开展标准化建设，五县和龙安区环境监测站通过省级计量认证。完成《*市环境自动监控系统建设规划》和66家国家、省、市控重点污染源在线监控设备安装任务，投资50万元购置设备，用于五县、市在线平台建设。

总之，过去的一年，在市委、市政府的正确领导和各级领导的大力支持下，环保各项工作取得了可喜的成绩。但成绩只能说明过去，新的一年，全市环保工作形势更严峻，任务更艰巨。能否完成今年环保各项目标任务，将是对我们一个新的考验。

二、认清形势、明确任务、坚定信心、迎难而上。

今年我市环保工作的形势究竟怎样?我们需要从几个方面分析。首先，今年是世界金融危机逐渐蔓延，对中小企业影响不断加深，对经济发展进一步制约的一年。为了应对全球金融危机，中央提出了“扩内需，保增长，调结构”等一系列促进经济平稳较快增长的措施。但是随着经济较快增长，也使发达国家在上百年工业化进程中，分阶段出现的和环境资源方面的深层次矛盾及问题，在我国集中凸现出来。具体到我市，今年根据中央和省里的部署：一是要上一批中央政策支持并投资的项目。二是全市预计新上各类重大项目150多个。特别是沙钢在原永兴铁厂投资30多个亿的扩建项目，林州市多晶硅二期工程等一批较大的项目必须完成。三是一批老企业为了生存而必须进行扩建和技术改造。四是要积极引进外商外资，兴办一批高科技企业，增强我市经济发展后劲和竞争力。这么多新项目上马投产，就是设备再先进，减排措施再过硬，也要增加一定数量的污染物排放。另一方面，由于我市历史形成的产业结构不合理，双高行业所占比重较大，结构调整需要个过程;城市基础建设欠账较多，设施不完善。多数已建成污水处理厂管网配套不齐，收水率偏低，达不到设计减排能力;新开工的污水处理厂进度缓慢，不能尽快发挥减排效能。所以全市现有污染物排放总量大幅度削减难度很大。新老项目加起来，控制污染物排放总量更是十分困难。

今年省里给我市下达的主要污染物减排和环境质量目标是：全市cod和二氧化硫排放总量分别控制在4.6万吨以下(比去年减少0.03万吨)，10.10万吨以下(比去年减少0.37万吨);城市集中式饮用水源地取水水质平均达标率达到97%以上;市区环境空气质量优良天数达到285天以上;卫河南乐元村集、金堤河濮阳大韩桥、淇河林州黄花营水质cod浓度分别达到75mg/l、90mg/l和15mg/l;氨氮浓度分别达到8mg/l、8mg/l和1mg/l。

把全市新老项目加起来和省里给我们的排放总量一比较，就可以形象地看到，吃饭的人增加了很多，而要求拉屎拉尿的量必须减少，这就是我市环保工作面临的新形势。形势是否严峻，严峻到什么程度，我想此时在座的同志心里都应该很清楚了。

面对如此严峻形势和艰巨任务，怎么办?是迎难而上，还是畏难退缩?这是对各级环保部门和全市环保队伍的考验。我很清楚，在这关键时刻，群众看的是领导，领导看的是一把手，一把手的态度事关成败。作为一把手，我在来环保局之前，市委主要领导找我谈话时，我曾表示过，请领导放心，不管组织上把我放到哪个岗位上，不管任务有多艰巨，我决不会讨价还价，畏难退缩。一定要想办法克服困难，保证圆满完成组织上交给的各项任务。到环保局后，我给班子成员和科长们多次谈，有困难不可怕，怕的是我们丧失决心和信心。首先要坚定战胜困难的信心，兵来将挡，水来土掩，树起一面旗帜，就要守住这块阵地。只要信念不打折，办法总比困难多。所以不管形势多严峻，任务多艰巨，也要保证完成任务，让领导放心，让群众满意。这就是我的态度。

在这里，我希望各级环保部门的领导和全市环保干部职工，首先要充分认识环保工作的重要性和我们的重大责任。经济要发展，社会要进步，这一历史的车轮势不可挡。许多发达国家，在经济快速发展进程中，都曾付出过环境被破坏，人民身体健康遭受严重影响和重大伤亡的惨重代价。为了避免历史的悲剧重演，党中央对环保工作十分重视，坚持以人为本，不惜一切代价，付出了大量人力、物力和财力。我们作为环保工作者，担负着守卫良好环境，为人民保护饮水清洁和空气新鲜的重任。可以说，空气和水对人有多重要，我们的工作就有多重要;空气和水对人的作用有多大，我们的责任就有多大。肩负着如此神圣的使命，作为一名共产党员，一名环保工作者，在困难面前能退缩吗?我可以肯定，大家的回答一定是：不能!我们没有退路，只有勇往直前。在严峻形势和艰巨任务面前，我们一定要真正树立科学发展观，坚定信心，鼓足勇气，迎难而上，科学决策，团结一致，整合各方面力量，形成强大合力，开动脑筋想办法，脚踏实地定措施，深入基层搞调研，扑下身子抓落实，不惜任何代价，克服种种困难，确保完成服务经济发展和污染减排的双重艰巨任务。我坚信，有市委、市政府的坚强领导，有各级领导的大力支持，有各部门的通力协作，年底我们一定能向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。坚定的信心是完成任务的动力，过硬的措施，才是完成任务的保证。下面，我就讲完成上述任务的具体措施。

三、更新观念、强化措施、落实责任、勇创佳绩。

(一)更新思想观念，唱响服务主题。

到环保局后，我和不少同志探讨过环保部门和企业的关系，也到一些企业了解情况，感到企业有一种害怕环保部门的感觉，而环保部门的人一到企业，就是查污染，开罚单，送停产整顿通知，关系很不协调。这是影响环保工作的重要因素，必须尽快改变这种思想观念。

首先环保部门所有人员要认识到，我们环保部门既要严格执法、依法行政，又要转变作风、加强服务。为基层服务，为企业服务，为经济发展服务，是我党执政为民宗旨的具体体现，也是所有政府部门永恒不变的主题。只有在服务中执法，在执法中服务，提高企业守法自觉性，才能收到事半功倍的效果。如果把执法和企业发展对立起来，势必导致企业弄虚作假，影响执法效果。所以从现在起，各级环保部门和全体人员，必须更新观念，唱响为企业服务这个主题。环保干部下企业，要把严肃执法与热情服务紧密结合起来，不仅要查处违法，更要帮助整改。要急企业所急，帮企业所难。充分利用环保部门信息灵通，科技资料来源广泛等优势，帮助企业解决技术难题。努力形成环保部门与企业之间“执法与守法互动，环境与经济共赢”的局面。下一步我们准备在全市筛选出30家重点企业搞“环企共建”。各级环保领导要分包企业。我包安钢，市局班子成员和主要业务科长要分包安化、电厂等重点企业。县区环保局领导要分包本县区重点企业。还要组织企业走出去学习外地环保经验;集中培训企业环保骨干;定期给企业提供科技信息。在本职工作中千方百计为企业提供方便，真正使环保和企业拧成一股绳，形成合力，共同推动经济发展和污染减排。在加强执法和服务的同时，要高度重视环境信访工作，认真解决群众关心、社会关注的热点、难点环境问题。

(二)公开高效，严把项目“准入”关。

最近，大家对新建项目环评审批提出一些意见和建议，我们做了认真研究。环评审批总的要求是既要保证合格项目快速通过，又要严把不符合条件的项目“准入关”。坚持两条通道、“四个不批”。即：对扩大内需政策支持的项目开设“绿色通道”，特事特办，不论节假日，随到随批;对民生工程、基础设施、生态环境建设和市、县、区重点招商引资项目，开辟“快速通道”，加快审批速度。对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目;对环境污染严重，污染物不能达标排放的项目;对环境质量不能满足环境功能区要求、没有总量指标的项目;对位于自然保护区核心区、缓冲区内的项目，一律不批。

审批时间。在现在规定时限的基础上，压缩一半以上，比如做环评报告书，从60天压缩为25天，其他以此类推。现场勘察和验收由分环节勘验改为集中合并勘验，尽量减轻企业负担。对审批和现场勘验人员严格要求，廉洁自律。在这里，我向大家公布我的手机号码：，办公室电话：。同时局纪检监察室设立举报电话：。发现工作人员吃拿卡要，作风拖拉或不作为现象，可以直接通过我的手机和局里电话举报。对举报电话要逐一答复，认真查办。要强化验收，全程监督。规范环境影响后评价和环境监理工作，扭转“重审批轻监管”的局面。

(三)突出重点，强化“三大减排措施”

污染减排是党中央、国务院提出的环境保护的战略性措施，也是我们必须不折不扣要完成的刚性任务。去年，虽然我们经过努力完成了减排任务，但还要清醒地看到，我们面临的减排形势依然十分严峻，减排任务依然十分艰巨。今年年初，国家环保部来*核查20*年度污染减排任务完成情况时，水污染物cod被大幅度扣减，主要原因是我市大部分城镇污水处理厂配套管网建设缓慢，收水率低而不能充分发挥减排效能;气污染物so2被大幅度减扣，主要原因是部分小火电关闭时间的确认上出了问题。

今年，我市环保工作仍以主要污染物总量减排工作为主线，促进我市经济结构的调整、经济社会的和谐发展和环境质量的持续改善。今年的减排目标已经确定，减排任务也已明确，全市的《减排方案》已经印发。今年仍要强力推进“三大减排措施”。一是工程减排。主要内容是现有污水厂必须尽快完善管网，提高污水收集率，确保稳定规范运行;宗村污水厂必须尽快建成投运，发挥减排效应;开发区、*县污水厂也要克服困难，年内建成，为明年减排打下基础。二是结构减排。主要内容是继续淘汰落后产能和设备，尤其是小火电机组的关闭工作。三是监管减排。进一步健全完善污染减排统计、监测和考核三大体系建设。加快实施污染源自动监控、执法监督、监督性监测、环境质量监测能力建设等重点项目。加快推进我市自动监控系统建设。强化排污许可证制度，所有重点排污企业(含投运的污水处理厂)必须按照全省统一部署依法取得排污许可证，并按许可排污。继续推行清洁生产审核。进一步做好污染源普查工作。

以上措施中均有明确的减排项目，完成的指标和时限要求。无论哪个环节和项目出了问题，都有可能影响今年的减排任务完成。我们一定要提高对污染减排工作的认识，实现了减排目标，我们才能腾出发展的空间，才能使我们的区域经济又好又快发展，才是对企业最大的支持和服务。所以，务请承担今年减排任务的企业和单位要顾全大局，坚定信心，克服困难，确保完成。同时，要求各相关县(市、区)政府强力推进，协调指导，分析并解决减排工作中存在的困难和问题。各级环保部门要把主要精力放在减排工作的督促、指导和调度上。

(四)继续搞好重点流域区域行业综合整治。

一是深化市辖卫河流域、黄河流域水环境治理，继续巩固安林两路大气环境综合整治成果。重点是：加快新、改、扩建污水处理厂脱氮设施和配套管网建设步伐，继续加快工业污染防治，推进达标排放;加强对安林两路大气环境的监管，严防死灰复燃，对仍然存在污染隐患的企业要实施深度治理，确保我市西部大气环境质量的持续好转。二是对全市造纸、电镀、制药、合成氨、硫酸生产企业进行排查，逐企业制定治理措施，对没有按期完成深度治理的企业实施停产治理。三是积极推进全市非电行业脱硫工程建设。11月底前完成规定工段脱硫任务。对逾期未完成治理任务的企业，要实施停产治理。四是完成我市堆存铬渣无害化处置工作。五是确定*县铜冶镇和林州市陵阳镇为我市大气环境治理的重点区域。其他各县(市、区)政府也要结合实际，确定一至两个环境综合整治重点，制定整治方案并认真组织实施，有效促进这些地区环境质量的改善。

环境综合整治涉及面广，投资较大，各县(市、区)政府主要领导要亲自抓、负总责。发改、财政、监察、建设、农业、畜牧、电力等部门要齐抓共管，通力合作，确保该项任务圆满完成。

(五)坚持“以奖促治”，深化农村环境保护。

20xx年我们将贯彻国务院和省、市政府关于农村环保工作的重大部署，坚持“以奖促治”、“以奖代补”的政策措施，加快推动农村小康环保行动计划。稳步推进农村环境综合整治。着力整治畜禽养殖污染。对农村生活污水、垃圾污染、工矿企业污染和土壤污染，要因地制宜，提出治理方案和措施，不能久拖不治、放任自流。切实加快农村环境保护基础建设。继续抓好省级环境优美乡(镇)、规模化畜禽养殖业污染治理和省、市级生态文明村创建工作。完成13个省级生态文明村创建任务并通过省政府命名。继续搞好农作物秸秆禁烧工作，不断提高农民环保意识，使农村环境保护工作尽快走上规范化轨道。

(六)加快环境自动监控系统建设。

随着社会的进步，自动监控系统已日益成为环保监控的主要手段。根据省政府环保目标和我市环境综合整治方案要求，6月底前，要完成汤河水库、卫河五陵省控地表水断面水质自动监测站控制系统、视频、采水系统、通讯传输、防雷、供电工作;完成重点污染源废水流量计和视频监控设备安装;污水处理厂流量计和视频监控设备安装。9月底前，要完成新建黄庄河孔村桥、柳青河黄塔桥2个省控地表水责任目标断面自动监测站建设。10月底前，完成市环境自动监控中心(硬件部分)建设和我市现有4套环境空气自动监测系统仪器更新换代。11月底前，完成县(市)环境自动监控中心(硬件部分)建设;完成新建滑县、汤阴县2个空气自动站建设任务;新建放射性环境质量监测点和电磁辐射环境质量监测点建设任务;加强放射性同位素，射线装置安全和防护的自动监控监督，做好辐射事故应急处理。努力提高环境自动监控监测水平和覆盖面。

(七)细化目标管理，严格责任追究。

今天，市政府还要与各县(市、区)和有关部门及单位签订《20xx年环境保护目标责任书》，继续将环境保护目标纳入市政府责任目标考核体系。实行“一票否决”，奖罚兑现。各县(市、区)政府、各有关职能部门及重点企业目标责任书签订之后，我们将及时下发考评细则，把目标进一步细化，落实到科室和个人，凡能量化的要逐一量化。然后建立目标完成情况台帐，加强对目标进展情况的日常监管、定期调度、不定期抽查、每季度通报等工作。随时发现和解决出现的情况和问题，保证任务日日有进展，月月达进度，严防问题积累，年底搞突击。平时哪一个环节，谁的岗位出了问题谁负责，严格追究，随时通报，及时纠正，惩罚到位。年底要组织专门人员严格考核，目标完不成的不但要“一票否决”，同时还要对责任人记录在档，作为考核使用干部的重要依据。

(八)建设一流队伍，争创最佳业绩。

现在我市环保队伍状况是：人员少，年龄大，整体素质急待提高，远不适应环保工作的发展。今年，我们要把队伍建设放在重要地位，狠抓急抓，一抓到底，确保抓出成效。

首先，要借机构改革东风，争取增加机构和编制，通过考试招聘，引进一批高层次专业人才。

二要大兴学习之风，提高整体业务水平。不管时间多紧，任务多重，市和各县(市、区)环保人员每月都必须保证集中学习一天，重点学习有关政策法规和业务知识，年底组织考试。鼓励业务人员参加自学和专业职称考试;市管专家每年必须写出一篇调研报告或学术论文。同时要抽查环评文书和各科室专业文卷，进一步提高业务水平。

三要转变作风。环保队伍的作风要适应工作的特殊性。淡薄节假日观念，上班时间服从工作任务，什么时候有任务，什么时候就上班，办事要雷厉风行，处理问题要干脆利落，接受任务不讲条件，完成任务不打折扣。

四要大兴调查研究之风。定期深入基层调查研究，现场查看，获取第一手资料。杜绝闭门推算数据，凭印象总结经验等不良作风。

五要增强竞争意识，每项工作都要敢攀敢比，不甘中游，力争全市、全省第一。

六要强化激励机制，把各项任务分解到部门、科室，细化到每个人、每一天。做到任务明确，职责清晰，考核有数据，奖罚有标准。看业绩提拔干部，不论资排辈;按实际能力用人，不单纯讲究学历。

七要严格廉政制度，强化监督措施。严禁环保干部利用手中的权利和工作之便谋取不正当的利益。珍惜党赋予我们的执法权力，珍惜自己的政治生命，珍惜家庭亲情和荣誉名声。自觉构筑拒腐防变的思想道德防线。

八要关心干部生活。几个月来，我清楚地看到，环保干部舍家为公，尽忠多、尽孝少，十分辛苦。所以关心干部生活是队伍建设的一项重要内容。在这里我向市局干部承诺，同时也提醒环保部门各级领导，凡是政策允许环保干部的福利待遇都要保证兑现;干部父母、配偶有病住院，领导百忙中也要去看看;工作再忙，不要忘了干部一年一次的体检;干部有困难，组织上要尽量帮助解决，真正解决不了，也要好好安慰一下，送上组织的温暖。通过这一系列的措施，充分调动广大干部职工的积极性，尽快建成一支招之即来，来之能战，战之能胜的环保队伍。

同志们：光阴如梭，时不等人。转眼，新的一年已经过去近两个月了，我们一定要抓紧抓死剩下的300天时间，紧急排兵布阵。在市委、市政府正确领导下，在市人大、市政协的关心支持下，进一步解放思想，全面贯彻落实科学发展观，扎扎实实地做好每一天的工作，夺取环保工作新的更大胜利!

环保局长讲话稿

敬爱的老师、亲爱的同学们：

大家好！我是11机5班的杨巍，很高兴能在国旗下发言。今天，是很普通的一天：第十四周的星期一；今天，又是一个很特殊的日子，那就是——它是国际志愿者日。

说到环保，我要请同学们回忆一下我们自己平时的一举一动：我们有过不环保的行为吗？绿草茵茵，我们高抬贵脚了吗？垃圾遭弃，我们为它找到最终的“家”了吗？从我们校园里有同学花整个早自习时间打扫校园卫生、草坪变成泥巴地等一些现象看，我们还是有些急需改正的地方的！就像新买的白衬衫被泼了墨水让我们气愤一样，干净整洁的校园被一两处垃圾破坏了形象，也应当让我们痛惜！

一直以来，学校都在为争创绿色学校而努力。最近，在团委的组织号召下，许多同学积极响应，学校组成了一支校园志愿者队伍。现在这支队伍已经有了30多人，志愿者们利用自己的休息时间，分批出现在校园的每个角落，捡起被丢弃在地上的垃圾，维护校园环境。但是，偏偏有同学不尊重志愿者的劳动成果，甚至对他们的做法嗤之以鼻。在这里，我要说的是环保无小事，件件感人心。

校变得更美丽更干净，不是吗？在这里，我号召大家参与志愿者活动，从自己做起，从身边的小事做起，从力所能及的事情做起，从源头上杜绝破坏环保现象的发生。

同学们，一节小小的电池被埋入地下，久而久之就可以污染一个人一辈子所需要的水；一只塑料袋要经过400年才能被完全分解掉。

同志们：

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我乡环保工作仍然面临着一些亟待解决的问题和严峻挑战，形势不容乐观，由于我乡特殊的地理位置，自然生态环境十分脆弱，生态系统极不稳定，生态环境总体恶化的趋势仍未得到根本性转变，大气污染仍十分严重，土地、草场严重退化，植被功能衰退，自然灾害、冰雹、雪灾等环境问题日益成为影响和制约我乡经济和社会可持续发展的重要因素。

加强生态环境保护和建设是我乡的一项根本任务，也是实施这一战略的一个重要切入点，我们要抓住机遇，加强生态环境建设，尤其是要抓好重点生态工程建设，在资源开发和项目建设中，要始终坚持生态保护优先的原则。做到统一规划，统一决策，统一监管，做到近期与长远统一，要尽快建立行之有效的生态环境保护体系，加快退耕还林还草，绿化工作，加大对天然林保护力度，全力做好环境保护治理工作，进一步加大环境保护治理力度，坚决遏制污染扩大的趋势。

今年要全面加大我乡环境保护工作，加强我乡农村环境保护工作提出要求。全乡上下一定要从全局和战略的高度，把农村环境保护工作摆上更加重要和突出的位置，明确工作的目标和任务，切实做到“四个坚持”。一是要坚持农村环境与城镇环境统筹改善。决不能只注重农村经济发展，疏于保护农村环境，忽视农村环保工作。的任务。在面源污染治理上，要积极引导农民科学使用农药、化肥，提倡增施有机肥，积极开展有机农产品试点示范。三是要坚持农村生活污染与工业污染同步控制。要大力推进农村污水、垃圾污染治理。要结合新农村建设，大力推广垃圾分类收集、统一运输处理的方式，提高垃圾无害化处理水平。要把农村污染治理同发展清洁能源结合起来，大力发展农村户用沼气，综合利用作物秸秆。要采取严格措施，防止污染严重企业向农村转移。四是要坚持农村污染治理与生态保护建设相互促进。要抓好生态林、草原、野生动物的保护，加大水土保持工作力度。要加强村庄绿化、庭院绿化、农田防护林建设和林业建设，要加强矿产资源和旅游开发的环境监管，严格控制交通干线、自然保护区、风景区的矿产资源开发活动。

解决群众反映强烈的环境问题，严厉打击环境违法行为，清除环境安全隐患，维护人民群众的切身利益和环境安全。

小行为事关大环保。

金山小学何稳斌。

尊敬的领导、老师、亲爱的同学们：

大家上午好！今天的校园是如此的干净整洁。但如果突然看到操场上飘来一张纸屑、一只包装袋。草丛里多了一些脚印，那么，你一定会觉得大煞风景。是的，我们同学们的每一个细小的行为都有可能会影响到环保、护绿。

如今，环境污染已经给我们的生命带来巨大的危害，给生存环境带来极大的破坏。

环境保护，人人有责！小行为事关大环保。同学们，作为一名当代小学生，都应该有强烈的环保意识。以保护环境为荣，以破坏环境为耻。

在学校里，要争当环保的执行者。如果看到地上有垃圾、绿化带里有果皮，那就请你随手拣起它。并且坚决做到不乱扔纸屑和包装袋、不乱写乱画。每天喝水洗手时，许多同学没有拧紧滴水龙头，如果你是后面的同学，请你及时拧紧它，用餐时不浪费粮食。

在社会中，要争当环保的宣传者。同样做环保的保护者，不乱扔、乱丢。同学们，最后我想说：破坏环境就等于毁灭我们人类自己的生存环境，所以保护环境，珍惜我们的地球，美化我们的家园，是我们每一个人义不容辞的责任。

我的演讲完了！谢谢大家！篇四：低碳环保讲话稿。

尊敬的各位老师、同学们：

走进我们如今洋溢着书香味的校园，你会被那迷人的风景所吸引。高大现代化的。

教学。

楼，郁郁葱葱的树木，还有鲜艳夺目、争奇斗艳的花卉。漫步在校园里，会使你感到精神振奋、心情舒畅。校园中的绿色风景，对我们同学是极其有益的。不是吗？一节课后，站在走廊上看看校园中的绿，让我们大饱眼福，也使精神达到更高、更好的状态！在课余时间，同学们又可以在校道上走走，看看周围的景物，不是有置身花园之感吗？由此校园的美好可见一斑。

大自然既是善良的慈母，同时也是冷酷的屠夫。近年来，人类由于对环境不够珍惜，随心所欲，滥伐林木，生存环境遭到了严重破坏，各种环境问题接踵而至。有关环境方面各类惊人的数字令人毛骨悚然，这其实已向我们发出了严正的警告：如果只顾盲目地吮吸自然的乳汁，而不立即行动起来，投入保护环境、拯救家园的战斗，最终毁灭的将是我们人类自己。

创建绿色校园，这也是我们的责任和义务。人人都是护绿天使，我们要用绿色的实际行动去影响周围的人。我们更应该保护校园环境，共建绿色校园。

4、不使用污染环境浪费资源的产品，特别是不使用一次性碗筷和少使用塑料袋；

5、树立和倡导绿色文明意识，积极参加校园爱绿护绿行动；

同学们，6月10日是环保日，我们应当切实地树立起时代责任感。篇五：环保主题讲话稿。

第12周国情下讲话《志在环保，愿你我同行》。

亲爱的同学们：

说到环保，我要请同学们回忆一下我们自己平时的一举一动：我们有过不环保的行为吗？绿草茵茵，我们高抬贵脚了吗？垃圾遭弃，我们为它找到最终的“家”了吗？从我们校园里有同学花整个早自习时间打扫校园卫生、草坪变成泥巴地等一些现象看，我们还是有些急需改正的地方的！就像新买的白衬衫被泼了墨水让我们气愤一样，干净整洁的校园被一两处垃圾破坏了形象，也应当让我们痛惜！

我们学校是绿色学校，为此我们要更加努力维护好这来之不易的荣誉。同学们，你们都是善良的孩子，都知道要保护校园环境和尊重他人劳动成果。我们作为学校大家庭中的一员，有义务、有能力让学校变得更美丽更干净，不是吗？在这里，我号召大家从自己做起，从身边的小事做起，从力所能及的事情做起，从源头上杜绝破坏环保现象的发生。

足道，但是如果大家齐心协力，一定可以让美丽校园永远漂亮。

一个人的力量微不。

环保局局长讲话材料

各位领导、同志们：

现在，我代表统计局班子及我个人进行述职，请予评议。年初以来，我与统计一班人在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，在城乡各相关部门的密切配合下，我们以“三个代表”重要思想为指导，以深化落实统计科学发展观为主线，紧紧围绕县委、县政府“工业化牵动，产业化开发，民营化推进，城镇化引带，市场化运作及建设两城，创建三个大县，实现三个翻番”的总体战略，强化统计数据质量，突出统计法制建设，狠抓统计优质服务。今年，主要取得以下几项成果。一是统计工作在全市同行业评比中获得优胜奖。二是全国农业普查前期准备工作得到省市县的高度赞扬和认可。三是完成招商引资工作资金35.7万元，超额25.7万元。四是完成了县域经济季报和年报工作。五是临时性各项工作得到了县委、县政府及相关部门的一致认可和好评。统计事业出现了平稳逐升、争争日上的良好局面。

一、抓统计年报工作，提升统计工作位次。

统计年报是统计业务的核心，它是反映本年全县国民经济计划完成情况和社会发展情况的最终结果。深及到三十二项专业，八十多个表种，历经三个月的奋战，高质量，高标准地完成了20xx年报工作。受到市级业务部门的认可和表扬。今年获得全市同行业评比优胜奖。主要作法：一是每年11—12月份。我局派各专业人员去市局培训年报工作事宜，学习经验，领会新的统计要求。二是培训后结合本地实际情况召开（工业、农业、贸易、投资、建筑业）各类专业会，详细布臵，精心组织。三是建立分管局长负责制，一把手负全责，对三十几项专业，分管局长一一把关，特别是对上级敏感，涉及全县经济利益的重要统计指标，班子成员要多次论证，全面评估，最后敲定数字的真实合法性，从而增强统计数字的臵信度，加速统计工作整体提档升级。

二、抓统计优质服务，拓宽统计信息、咨询领域。

统计是从数字方面反映经济运行态势及发展变化情况，为党政领导制定宏观规划，指导工作，进而服务于经济建设。一年来，我们在统计信息服务上不断探索和创新，收到了较好的效果，一是编印了20xx年统计年鉴和统计主要经济指标卡片。信息量全，内容精炼，使用价值高。二是深层次地开展了统计调查分析研究，全年撰写统计分析15篇，获三等奖以上的分析论文有6篇，在系统刊物上得到了发表，部分分析论文得到了县委、县政府有关领导的采纳，为推动统计事业和地方经济发展作出了贡献。三是及时、准确提供统计数字信息。为县四大班子召开会议，领导讲话提供数字信息1200条，为各部门提供数字信息1500条，为社会群众提供1000余条，数字信息准确性得到群众认可，也为地方领导科学决策起到了积极作用。

截至12月25日我县农业普经过县、乡两办及1500余名普查员、普查指导员6个月艰苦工作，高质量、高标准完成了前期普查区划分、普查地图绘制、普查员培训、普查模拟试填、普查摸底、普查宣传日活动等各项准备工作。从元月1日正式进入普查登记阶段，登记工作正在进行中。前期工作有以下四个特点：一是领导高度重视，超前运作，科学组织，会议经常化；二是部门之间通力协作，密切配合全程化；三是培训、指导、宣传工作一体化；四是经过严格选聘整合，普查队伍一流化。前期工作得到了省、市的双重认可，为下一步登记工作打下了坚实基础。劳动力及安全感抽样调查工作，统计局克服了时间紧、人员少、资金紧缺等诸多困难，在与平时月报季报工作交叉进行中高标准、高质量完成了此项工作，受到了省、市业务部门的好评。

四、抓好临时工作，推动统计整体进档升级。

1、招商工作。按照年初县政府下达的招商引资任务目标我局班子成员积极组织运作引进到位资金35.7万元，超额完成25.7万元。

2、“农村贫困妇女解困”和城市“一帮一”工作。在4月份全县备春耕生产之际经局领导多次协商，从市局购进价值2400元的化肥春耕物资，及时送到所包扶贫困户家中。县主管领导及县电视台作了相关报道。在城市“一帮一”扶贫解困工作中，局班子成员经常深入贫困户家中，动真情、想实招，帮扶制定切实可行的致富项目（比如张悦林一家，班子成员帮扶他们筹借资金，干上了个体运输业，并帮其妻及女儿安排再就业(裁剪、理发等适合女性工作的行业）。在逢年节时，送去米面4袋及现金600元，尽统计班子之力和统计班子个人所能。

3、安全工作。无论是春季防火还是冬季严打各个阶段，统计局主管日常安全工作的领导积极参加会议，会后宣传安全常识，布署安全工作。严肃纪律，细化分工，严格执行值日值宿和重大节日安全防范工作制度。做到安全工作制度化、经常化，全年无一例安全事故发生。

五、抓自身建设，提高执政水平。

我和统计班子成员，继续深化保持共产党员先进性教育理论及十四次党代会精神，认真学习，深刻领会，不断提高执政能力的同时，创造性地狠抓了统计各项工作落实，广泛征求党内外群众意见建议，严肃开展批评与自我批评，坚决贯彻执行民主集中制原则，依法行使手中的权力，办事公开、公正、公平。在个人行为上时刻做到自重、自省、自律。在工作待遇上，一切按照规章制度办，不搞特殊化，带头管好家属、子女和身边工作人员，不足之处一是在统计业务学习上坚持的还不够完好；二是工作中思想解放程度不够；三是工作纪律方面还有迟到早退现象发生。

以上述职，请各位领导指正。

环保局长讲话稿

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【导语】美丽的自然带来美丽的心境，美丽的心境带来了美丽的生活。千百年来，人类在不断地认识自然，利用自然，改造自然中造福着自己。"明月松间照，清泉石上流",让我们感受清幽；"大漠孤烟直，长河落日圆",让我们触摸壮丽......为大家整理的《关于环保讲话稿》，希望对大家有所帮助！

老师、同学们：大家早上好！

我今天国旗下讲话的题目是：穹顶之下践行环保。

近日，部分锡城大妈雾霾天仍坚持不懈地跳广场舞，结果导致咳喘发作纷纷病倒。首先，我希望大妈们能早日康复。同时，我惊讶人类已无法阻止的广场舞竟然"duang"的一下被雾霾打败了！雾霾到底是何方妖孽？如此厉害！雾霾，其实是雾和霾的组合词。雾是大气中悬浮的由小水滴或冰晶组成的水汽凝结物，不是污染。霾是指因大量烟、尘等微粒悬浮在空气中形成的浑浊现象，会造成大气污染，其核心物质是灰尘颗粒。雾和霾常常相伴而生，有时可以相互转换，所以统称为"雾霾天气".雾霾会危害交通安全、生态环境和人体健康等方面。雾霾时，空气中往往会带有细菌和病毒，易导致传染病扩散和多种疾病发生。冬季遇雾霾天气时，若遇空气污染严重可能形成毒雾，严重威胁人的健康。如长期吸入，严重者会死亡。

下周一我们将迎来"3·23世界气象日",今年的主题为——气候知识支持气候行动。老师、同学们，想想我们有多久没看到蓝天了。让我们以气象日为契机，积极行动起来，用我们所学的知识来支持防霾行动。穹顶之下、践行环保，"无锡蓝"终有一天会永驻天空。谢谢大家！

美丽的自然带来美丽的心境，美丽的心境带来了美丽的生活。千百年来，人类在不断地认识自然，利用自然，改造自然中造福着自己。"明月松间照，清泉石上流",让我们感受清幽；"大漠孤烟直，长河落日圆",让我们触摸壮丽；"流连戏蝶时时舞，自在娇莺恰恰啼",让我们聆听喧闹；"春水碧如天，画船听雨眠",让我们亲近悠闲；"棠梨叶落胭脂色，荠麦花开白雪香",让我们体味斑澜。碧海蓝天，看海鸥飞翔；冰封雪飘，听松涛轰鸣；莺飞草长，赏鸟语花香。清晨，观赏大海分娩太阳；夜晚，仰观广宇闪烁星辰；雨天，让雨点亲吻面颊；雪天，让雪花喜挂眉梢；喂蚂蚁美餐，浇花草甘露；问候晨曦"你好",道别月色"晚安".这些惊人的数字，这首网传的词，其实已向我们发出了严正的警告：如果只顾盲目地吮吸自然的乳汁，而不立即行动起来，投入保护环境、拯救家园的战斗，最终毁灭的将是我们人类。

如果我们不想选择坐以待毙，那么就该觉醒过来，自觉的从身边的环保小事做起，蓝天、白云和绿草地就会这里安家。涓涓细流可以汇成滔滔江海，片片绿叶能够造就莽莽森林。只要我们每一个人都拿起手中的环保之笔，在我们所处的街头巷尾，在这幅美丽而古老的画卷添上自己的一抹绿色，就能使我们的家园掩映在绿色健康的海洋中。

让我们一起行动起来，用我们集体的力量来打赢这场环保之赛，还地球一份美丽，让我们这块世代繁衍生息的土地更加的洁净，给人类一个更好的生存空间！篇3老师们、同学们：你们好!今天我演讲的题目是《让地球妈妈更美丽》。

曾记得在我幼儿时，妈妈给我描述过这样一幅画：蓝蓝的天上白云飘，白云下面马儿跑;高高的山，绿绿的草，清清的河水潺潺的流。生活在这里的人们互帮互助，亲如一家。多美的画呀!如今，每每忆起，我还是如痴如醉。现在，我已从无知幼儿成长为懵懂少年，我常去我的外婆家。外婆家在乡下，在外婆家门前有条清澈见底的小河。小的时候，我和伙伴们常在那里嬉戏、玩耍。一到夏天，一群群小蝌蚪就会在小河里自由自在地游来游去，享受这美好时光。可好景不长，近几年来那里建造了许多工厂，一些污水源源不断地排放入小河中，在加上一些家畜粪便和人们的生活垃圾不断排入，小河从此失去了它昔日的美丽。天气一热，河岸边河里的臭味常常招来一些蚊子、苍蝇到处飞，让生活在周围的人们苦不堪言。

最让我记忆犹新的是：那是去年暑假，我与妹妹正在做小制作。妹妹把一些废纸往窗外扔，废纸随着风飘到地上。我急忙说：“不要扔了，地球妈妈会哭的。”“不用你管，我就扔!”任性的妹妹撅着嘴说。“如果每个人都这样，这世界一定脏不堪言!”“现在科学那么发达，有扫路车，怕什么?”妹妹振振有词地说。“怕地球给我们报应!你看，去年闹‘禽流感’、xx年年闹‘非典’，这都是地球给我们的报应……”听了我的这些话，妹妹低下了头说：“我这就去捡。”从此，妹妹不仅自己不乱丢垃圾，还叫别人不要乱丢垃圾。是啊!从小事做起，爱护我们的大家园吧!让文明时时伴随着我们的言行，让文明之花常开不败!同学们，行动起来吧，用我们的文明行为，让这里的天更蓝，水更清，人更美!让地球妈妈更美丽!

环保局长竞聘演讲

尊敬的各位评委、领导和同志们：

1985年7月，我从山西省人民警察学校毕业，分配到省公安厅工作。我叫xxx，现任厅信息安全筹备办公室副科长(主任科员)。今天我演讲的主题是：发挥自身优势，不断开拓前进。回顾来的从警之路，我始终以“堂堂正正做人、兢兢业业工作”作为自己的立世之本，在组织的培养和同志们的帮助下，刻苦学习，积极工作。多年来的工作成绩得到了组织和同志们的充分肯定。曾荣立个人二等功2次，个人三等功3次，并多次受到嘉奖。我的优势主要体现在：

第一，爱岗敬业，乐于奉献。我从事过3个不同岗位的工作，始终做到干一行，爱一行，专一行。xx年12月以前，我先后4次调换岗位，经历了的摸爬滚打，特别是担任副科长以后，在第一线参与指挥了一大批重、特大案件的侦破，既积累了比较丰富的一线工作经验、磨炼了自己的意志，又提高了自己的组织指挥能力。今年初，我服从组织安排，负责信息安全办公室的筹备工作，面对陌生的业务和各种困难，与另外两位同事团结一虚心学习，大胆实践，很快熟悉了业务，得到处领导的好评。

第二，勤奋好学，注意自身素质的提高。学而知之，学无止境，在科技迅猛发展、知识更新频繁的今天，身为才能把握公安工作的新情况、新问题，在工作中赢得主动权。10多年来，我始终在繁忙的工作之余，坚持学习，锻炼自身本领。1987年，我经过近3年的自学，修完高等教育自学考试政治理论专业的全部课程，取得了该专业的毕业证书;开始，我结合工作实际，又参加公安管理专业本科自学考试课程的学习，到现在为止，以良好的成绩通过了巧门课程的考试。我在注重理论知识学习的同时，并没有放松对本职业务和技术的钻研。1始9年，我在全省有关业务技术比武中获得第一名;1992年，参加全国公安有关业务技术比武，又获得第二名的好成绩。通过自身的不断学习和刻苦钻研、逐渐提高了解决实际问题的能力，大大拓宽了工作思路。

第三，勤于思考，善于总结。干工作永远没有，但可以力求更好。我深深地认识到，要认识和掌握灵活多变的公安工作的规律性，就必须勤于思考，善于总结。所以，我在平时的工作中十分重视这一点在办案科工作期间，撰写过多篇指导办案实践的文章，其中有3扁彼公女部作为办案经验向全国同行推广。我的工作经验正是在平其中有3篇被公女时不断的思考和总结中得到一步一步的超越。

第四，具有良好的思想道德品质。多年来，我始终以*员的条件严格要求自己，拥护党的路线、方针、政策，坚持党的四项基本原则;作风正派，勤政廉明，团结同志，严格依法办事;具有较强的事业心和责任感，充分发挥了*员的先锋模范作用。，我被评为厅机关优秀*员;，又被评为省直机关优秀*员。

拿破仑说过：“不想当将军的士兵不是好士兵。”我说：“不想当领导的干警不是好干警。”我竞争副局长岗位的目的，不是为了贪图享受，也不是为了光宗耀祖，而是为了党和人民的公安事业争挑更重的担子，作出更大的贡献。

尊敬的评委、领导、同志们，如果我当上了副局长，我一定虚心学习、大胆探索、务实求进。俗话说：打铁先要自身硬，因此，我会以百倍的努力，从严要求自己，锐意进取，以自己的模范行动带领部属完成各项工作任务。

如果我当上了副局长，我决心立足本职，摆正位置，作为一名副手，我会坚决服从领导和组织的安排，在思想上摆正位置，行动上顾全大局，工作上认真负责。首先，做到恰尽职守，积极完成好自己分管的各项工作，当好局长的助手。其次，从我做起，维护领导班子的团结。只有团结的领导班子，才能带出一流的队伍，创造一流的业绩。我将时刻保持清醒头脑，，思想上淡泊名利;工作上积极主动;业绩上不揽功诱过，主动加强与班子其他成员的沟通和密切配合。

如果我当上了副局长，我一定会以人为本，充分调动干警的积极性和创造性。记得孙子有一句名言：“上下同欲者胜。”身为领导，我会把关心干警纳入日常一项重要工作来抓。经常体察下情，尽力帮助干警解决一些实际困难，限度地消除他们的后顾之忧，使大家心往一处想，劲往一处使。

如果我当上了副局长，我一定会按照“抓班子、带队伍，促工作、保平安”的思路，严格队伍的管理和教育，从严治警，常抓不懈。首先，从“三讲”的高度出发，做到正人先正己，以自身的人格魅力去影响干警，以自身的表率作用去带动干警，为树立公安机关的良好形象增光添彩。

作为这次竞争上岗的积极参与者，我希望能在竞争中取得成功。希望大家不要忘记我的名字叫“晋成”，晋成，晋成，竟争一定成功!但是，我绝不会回避失败。不管最后结果如何，我将一如既往地“堂堂正正做人，兢兢业业工作”。

尊敬的各位领导、同事们：

大家好!

下面我将我的基本情况，对医疗保障工作的认识以及今后的工作思路向各位作以简要介绍。

此处需要补充一些近几年医保局重大的事件，增加您对工作的了解和性。下面是一个例子，你可以参考或直接修改：

自我市市直职工基本医疗保险开始以来，企业登记注册分局副局长竞聘演讲稿，在医保办工作至今。20，我院成为市直职工医保的首批定点医疗机构。7月，新型农村合作医疗在全国渐次铺开;20，我院又成为梁园区职工医保首批定点医院，，我市离休干部医药费转入医保统筹管理，11月，目前覆盖面的，人数最多的城镇居民及在校学生医疗保险又全面开始。加上工伤保险及各类商业医疗保险。至此，覆盖我国的全民医疗保障正式全面开展并运行。

从取得黑龙江大学会计学本科学历后，20取得会计学职称并开始从事医保工作，当时医疗保险工作对于我来说完全是一项全新的工作，面对这项系统繁杂的工作，我努力在工作中摸索和学习。“税务分局副局长竞岗演讲稿”，3年来，在上级领导的高度重视与大力支持下，我们医保局医保工作人员以服务于广大的参保职工为宗旨，团结合作、共同努力，使我院的医保工作走上了正规化、科学化、信息化和发展化的道路。作为医保的财务会计，我要对参保人员的保险金征缴、个人账户资金收入、核算、税务局第四分局局长竞岗演讲稿、支付、结存等等做了大量的工作，所有这些通过单位反映给参保人，给每一位参保人提供了一个明白账。我认真的面对参保人员，对于医保工作的疑问，我耐心而细致的做工作，确保医保基金的足额征缴，同时也确保了广大职工能够及时有效的得到基本的医疗服务保障。

三年多的工作，让我受益很多。在本次竞选中我有几点优势，信访副局长竞聘演讲稿：

第一、工作的阅历让我熟悉了医疗保险的工作流程，积累了医保管理方面的知识。

第二、医保工作的核心是资金管理，而我的专业是财务会计，资金管理是财务会计的擅长的方面。

第三、平时工作中接触到病人让我对医保的理解比别人要深刻一些，医保工作关系重大，直接关系社会稳定和老百姓的切身利益，促使我工作中形成严谨务实的职业操守。

第四、工作中形成的同事之间友谊和默契，以及和上级医保机构，各级医疗机构沟通联系时形成了丰富的人力资源关系。

在工作中我也发现了一些操作上需要改进的地方，税务分局局长竞岗演讲稿。比如：

第一、实现工作的平稳过渡关键在于处理好过去工作中留下的后遗症，现在还有部分人上访的问题没有处理完。

第二、政策和制度的完善还不到位。

第三、金保工程网络建设，障卡的使用需要完成。第四点，也是非常重要的一点，要提高医保待遇，关键在于积累资金，在保险金征缴筹集方面需要改进和加强。等等。

自年加入医保工作以来，使我对医疗保障事业产生了深厚的感情，同时也逐渐积累了一些医保工作的经验，总结了一些医保工作的体会，如果能得到领导和同志们的信任，走上医保工作的负责人岗位，我相信，我有信心有能力做好这份工作，俗话说“旅游局副局长竞聘演讲稿”，让我们列好计划，携起手来，我相信我们会在上级的正确领导及同事们的帮助下，搞好医疗保障工作，不断提高医保工作质量，将我局医疗保障工作推向一个新的台阶!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、同志们：

我的竞聘主要从下面四个方面展开，我竞聘的岗位是公安局副局长。

我叫xxx,现年44岁，甘肃省华池县人，大专学历，1979年11月参军，1984年11月入党。1993年11月从部队转业参加公安工作，先后在看守所、办公室、银杏派出所、江洛派出所等基层单位工作，3月至今在办公室工作，期间于又负责政办室工作。

自己这次参加竞职公安局副局长岗位，是组织、领导检验我工作能力的一次机会，是自己学习锻炼和实践的机会，也是一次我与同志们面对面交流沟通的大好机会。这一机会可以说是在坐的战友们赋予的，因此，我在此由衷地感谢组织和同志们给了我们这一次机会。下面就我副局长竞职的岗位的优势、目标、打算以及措施向各位领导和同志们作以汇报。

一、自己竞职的优势。

10多年的部队生活，培养了我爱党、爱国、爱人民、爱集体、爱战友的良好习惯和始终听党话、跟党走的政治的本色，使我养成了军人特有的令行禁止的组织纪律，雷厉风行的工作习惯，吃苦耐劳的思想品质。从事公安工作来，本人在政治上、业务上不断追求进步，始终坚持学习政治、学习业务、学习文化知识。无论在哪个岗位，都能虚心求教，拜能者为师，和同事打成一片，共同完成了各项工作任务。尤其在机关工作的这几年，使我得到了前所未有的锻炼和提高。办公室这个岗位虽然“细”、“繁”、“杂”、“忙”，但却培养了我高度的责任感和全局观念。在这里，我学到了党委统揽全局、正确决策的领导风格，学会了班子之间团结协作、默契配合的工作作风，学会了站在全局的高度看待问题。我始终坚持严谨求实的作风，认认真真、踏踏实实地做好每一件事。尤其是增加我和战友们有更多接触机会，增加战友之间的情感。这几年虽然没有取得多大成绩，但我也确实做到默默无闻，问心无愧、无怨无悔!我自信，有部队生活锻炼的经历，有公安不同基层工作的经验，有在工作中积累的工作能力，更有领导的关心和同志们的倾心帮助和大力支持，自己坚信能够胜任副局长这个岗位，能干好这份工作。

二、工作目标。

假如领导信任，同志们支持，自己竞职成功，我将首先保持和发扬自己在中层岗位上的刻苦精神，勤奋工作，恪尽职守，把党委交办的各项工作任务出色完成好。其次，发挥自身优势，和同志们同甘苦、共命运，在局党委的坚强领导下，在同志们的支持下，坚定不移地按照党委的正确部署和工作部署，认真负责地搞好分管工作，超前思维，与时俱进，科学合理地规划，创造性地完成本职工作。扎实搞好队伍的教育、训练、管理和正规化建设工作，从一点一滴做起，从一点一滴抓起。以我们模范公安局的工作标准为基本标准，通过进一步勤奋努力，使自己分内工作再上新的台阶和新水平。第三，要摆正自己的位置，积极配合主要领导和其他领导的工作，作到分工不分家，鼓劲不添乱，讲团结，讲大局，讲正气，在大事讲原则，小事讲风格，使班子更加团结和谐，更加富有朝气和活力。第四，努力和广大民警融为一体，把我局的现有的全省先进优势保持好，发展好，推广好，再鼓实劲，再出大力，创造出更辉煌的成绩，为我们的优秀旗帜增辉添彩!

三、工作打算。

竞职成功后，自己首先要完成两个转变，一是由原来部门狭小区域范围向全局组织协调工作转变。部门工作是有局限性的，而全局工作要综合考虑，统筹规划，要尽快把自己的观念转变过来。按照党委的正确决策，开拓进取，放手工作。二是由原来被动的领导交办，指挥就办向主动的怎么去办、怎么办好的转变，保持良好的工作劲头和精神状态，虚心地向老领导取经和向同事们学习，把工作保质保量地完成好。同时要处理好几个关系：首先处理好与上级领导部门和各业务所队室的关系，做到对上勤请示、勤汇报、勤沟通，对下勤检查、勤过问、勤关心，做到情况反馈快，组织指挥灵;三是处理好与民警的关系，坦诚相待，以心交心，坚决克服官僚作风，经常深入民警，了解同志们的困难和疾苦，力所能及地为同志们服务，办好事、办实事，时刻把民警的事情放在心上，落实在行动上，争取工作上得到更多的支持、帮助和理解;四是处理好与工作对象之间的关系，做到文明执法，热情服务。要廉洁自律，恪尽职守，秉公执法，坚持正义，做一名党放心，民警称心，群众信赖的干部。

四、工作措施。

公安工作要求越来越严，标准越来越高，工作量越来越大，但是我们所面临的治安形势也越来越复杂，因此，我一定认清形势，理清思路，摆正位子，扑下身子，放下架子，全身心投入到工作中去。认真做好队伍管理、内务管理、业务工作，带领民警继续苦练“基本功”，竭尽自己之所能，为实现我局公安科技信息化建设，勤奋努力，创造条件。坚持一切从工作实际出发，深入实际，调查研究，强化基层基础建设。及时转变工作思路，制定工作措施，强化责任落实。和同志们打成一片，融为一体，团结友爱、同甘共苦，奋发进取。依靠和团结民警，齐心协力，营造和谐共掁的工作氛围。广泛虚心听取和接受群众意见，及时改正工作中存在的问题和不足。

竞争总会有胜者。超女都会被pk，我们竟职也将面临两种不同结果。请领导和同志们放心，这次竞争的结局无论如何，我都将摆正心态，正确对待，“不以一时之得意，自夸其能;不以一时之失意，自坠其志”。当明天的阳光升起的时候，我们将迎来的照样是灿烂的笑脸，友善的目光，和谐的气氛。

环保局长竞聘演讲

各位领导、同志们：

我叫×××，今年××岁，*党员，现任××县烟草局政工科长。很高兴有机会参与今天的竞争，非常感谢组织给我提供这样展示能力的平台。

我于一九××年由部队复员到××公司工作，转眼已××年，十几年来，我一直工作战斗在烟草系统，体验过专卖工作的艰辛，感受过人事劳资工作的繁琐，分享过成功的喜悦，饱尝过失败的烦恼。岁月沧桑，我与烟草结下不解之缘。在组织的关心培养和同志们的技持帮助下，我从一个烟草工作的门外汉，成长为一名熟悉烟草专卖业务，谙熟政工劳资工作的烟草人，政策理论和业务水平都有很大提高。由一名普通职工一步步走上公司中层领导岗位，并多次被评为先进工作者。我理应立足本职埋头工作，在目前游刃有余的工作环境中继续有所作为。但市局党组的这次公选付科级干部的决定，再次激起我志在参与，勇于挑战，超越自我的热情，在上级领导及同事们的鼓励下，我大胆走到前台，毛遂自荐，参与副科级干部的竞争，以展示自已“自加压力，锐意进取”的精神风貌。

权衡再三，我决定竞争专卖付局长一职，对此岗位我具备独有优势。一是专卖工作较之本行业基它工作，更富有挑战和风险。我基于军旅生活的磨炼，面对挑战和风险，能够沉着应对，临阵不乱。二是我前后在专卖部门工作多年，曾任烟草专卖稽查中队长、内管队队长、副主任兼内管队队长职务，不但对专卖工作积累有一定经验，并且对规范“两烟”经营有深入研究，再干专卖工作正可内外兼修，全面提升专卖工作执法整体能力。三是随着法制的不断健全，依法行政已是专卖工作的必然，作为专卖工作主管领导，知法懂法十分关键。近几年来，我热爱法律，勤于钻研，对专卖工作涉及的法律法规我耳熟能详，举一反三。曾经参与打了几起官司，我局均完胜而归。四是两年政工劳资工作的经历，我了解员工所思所想，所盼所念，更容易做到专卖工作以人为本，限度调动员工工作积极性。五是我具有一定的文字功底和组织协调能力，这是今后总结工作经验，凝聚大家智慧的必备素质。基于上述种.种考虑，终于决心一搏，迎接挑战选。

如果自已能够取得组织的信赖和大家认可，走向新的岗位，我将从以下六个方面入手，开创专卖工作的新局面：

一是不断加强自身修养，不因一时成功自夸其能.时时自省、自警、自励，处处慎权、慎独、慎微。

二是内抓素质，外树形像，不断加强专卖队伍建设.努力打造思想好、作风硬、纪律严、业务精的执法队伍，为规范“两烟”经营市场提供人才保障。

三是不断提高卷烟市场管理水平，细分目标市场.严查城区高档烟经营，严打农村低档烟违法经营，综合治理，突出重点。

四是不断加大对涉烟违法行为的打击力度，端窝破网，堵源截流。协调有关执法部门，联合办案，从快从重打击，确保市局下达的目标任务圆满完成。

五是不断加大对零售商户的管理力度，推动卷烟零售商户协会成立及运作.逐步形成“稽查管理+商户自律”的专卖管理工作新模式，寓管于教，管帮互动，促进零售商户诚信经营。

六是加强内管和横向沟通，强化与销售部门的协调.内管外打，标本兼治，重点解决违法经烟案件根源。专销联手，共同打造规范、有序“两烟”经营环境。

以上是本人对专卖工作的初步设想，或许是闭门造车，纸上谈兵。如果领导和同志们让我的一厢情愿变为可能，我将在工作实践中，虚心向大家请教，不断修正，完善工作方案，开动脑子，扑下身子，与同志们一道，共创××烟草工作的美好明天。

有竞争便会有输赢，谋事在人，成事在天，我一定理智对待组织决定和大家的选择。

谢谢大家!

各位领导、同志们：

我叫×××，今年××岁，*党员，现任××县烟草局政工科长。很高兴有机会参与今天的竞争，非常感谢组织给我提供这样展示能力的平台。

我于一九××年由部队复员到××公司工作，转眼已××年，十几年来，我一直工作战斗在烟草系统，体验过专卖工作的艰辛，感受过人事劳资工作的繁琐，分享过成功的喜悦，饱尝过失败的烦恼。岁月沧桑，我与烟草结下不解之缘。在组织的关心培养和同志们的技持帮助下，我从一个烟草工作的门外汉，成长为一名熟悉烟草专卖业务，谙熟政工劳资工作的烟草人，政策理论和业务水平都有很大提高。由一名普通职工一步步走上公司中层领导岗位，并多次被评为先进工作者。我理应立足本职埋头工作，在目前游刃有余的工作环境中继续有所作为。但市局党组的这次公选付科级干部的决定，再次激起我志在参与，勇于挑战，超越自我的热情，在上级领导及同事们的鼓励下，我大胆走到前台，毛遂自荐，参与副科级干部的竞争，以展示自已“自加压力，锐意进取”的精神风貌。

权衡再三，我决定竞争专卖付局长一职，对此岗位我具备独有优势。一是专卖工作较之本行业基它工作，更富有挑战和风险。我基于军旅生活的磨炼，面对挑战和风险，能够沉着应对，临阵不乱。二是我前后在专卖部门工作多年，曾任烟草专卖稽查中队长、内管队队长、副主任兼内管队队长职务，不但对专卖工作积累有一定经验，并且对规范“两烟”经营有深入研究，再干专卖工作正可内外兼修，全面提升专卖工作执法整体能力。三是随着法制的不断健全，依法行政已是专卖工作的必然，作为专卖工作主管领导，知法懂法十分关键。近几年来，我热爱法律，勤于钻研，对专卖工作涉及的法律法规我耳熟能详，举一反三。曾经参与打了几起官司，我局均完胜而归。四是两年政工劳资工作的经历，我了解员工所思所想，所盼所念，更容易做到专卖工作以人为本，限度调动员工工作积极性。五是我具有一定的文字功底和组织协调能力，这是今后总结工作经验，凝聚大家智慧的必备素质。基于上述种.种考虑，终于决心一搏，迎接挑战选。

如果自已能够取得组织的信赖和大家认可，走向新的岗位，我将从以下六个方面入手，开创专卖工作的新局面：

一是不断加强自身修养，不因一时成功自夸其能.时时自省、自警、自励，处处慎权、慎独、慎微。

二是内抓素质，外树形像，不断加强专卖队伍建设.努力打造思想好、作风硬、纪律严、业务精的执法队伍，为规范“两烟”经营市场提供人才保障。

三是不断提高卷烟市场管理水平，细分目标市场.严查城区高档烟经营，严打农村低档烟违法经营，综合治理，突出重点。

四是不断加大对涉烟违法行为的打击力度，端窝破网，堵源截流。协调有关执法部门，联合办案，从快从重打击，确保市局下达的目标任务圆满完成。

六是加强内管和横向沟通，强化与销售部门的协调.内管外打，标本兼治，重点解决违法经烟案件根源。专销联手，共同打造规范、有序“两烟”经营环境。

以上是本人对专卖工作的初步设想，或许是闭门造车，纸上谈兵。如果领导和同志们让我的一厢情愿变为可能，我将在工作实践中，虚心向大家请教，不断修正，完善工作方案，开动脑子，扑下身子，与同志们一道，共创××烟草工作的美好明天。

有竞争便会有输赢，谋事在人，成事在天，我一定理智对待组织决定和大家的选择。

谢谢大家!

尊敬的各位评委、领导、同志们：

大家好!首先要感谢领导和同志们对我的信任，使我有机会在这里进行竞聘面试演讲。今天我的演讲有两方面内容，一是向大家汇报我竞聘上岗前12个月的岗位工作情况，二是向大家谈谈申报竞聘岗位的工作设想。希望大家对我提出宝贵意见，不当之处，给予批评指正。

一、竞聘上岗前12个月的岗位工作情况。

(一)加强学习，提高素质，搞好服务。

做好办公室工作，争创一流业绩，必须要有较高的政治理论素质和分析解决问题的能力。我认真学习党的理论，特别是学好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，用党的理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论水平、业务素质和工作能力，树立全心全意为职工群众服务的思想，做到无私奉献。同时经常召开办公室全体人员工作会议，明确每个人的岗位责任，工作任务，做到分工明确，责任清晰，树立高度的服务意识。我能从局的整体利益出发，做到服务态度和蔼、热情、耐心、细致，为领导、部门和职工群众提供良好周到的服务，共同把各项工作做好。

(二)明确责任，规范管理，提高效率。

办公室工作具有纷繁复杂，缺少连贯性、随机性大的特点，工作量相对比较大。如果没有规范的工作程序和很高的工作效率，难以圆满完成任务。为此，我明确责任，规范管理，提高效率，抓好两方面工作。一是规范办公室工作的基本原则，要求办公室人员对确定要办的事严格按办公室工作的基本原则去办，对确定的基本原则不能违反，不能变更，不省略、不简化、不拖拉，务必按基本原则办，一定办完办好。二是规范办公室工作的实效性，从建章立制入手，狠抓规范化管理的落实。在具体工作中，围绕办文、办会、办事，以规范化建设为要求，在提高工作质量和效率上下功夫。加强了对重要活动、重要文件、重要会议、重大事项以及上下左右、内外工作关系的协调;对办公室各项工作做到了科学而又精简的结构安排，做到高效、优质、针对性强，确保日常工作正常有序，上情下达、左右联络通畅，努力完成各项任务。

(三)加强廉政建设，做到廉洁自律。

我深刻认识到廉政建设关系到人心向背，影响着各项工作的发展。特别在当今社会不良风气的影响下，办公室容易产生不正风气，损害局和职工的利益。为此，我特别注重执行局的工作纪律，不仅自己要执行好，还教育每个办公室人员都要执行好，干任何工作，不得损害局和职工的利益。由于切实加强廉政建设，做到廉洁自律，我和办公室全体人员在执行局工作纪律上比较好，大家都一心一意为局工作，没有出现违反局工作纪律的现象。

竞聘上岗前12个月，我认真努力工作，虽然取得了较好的成绩，但是与局领导的要求和全体职工的希望相比，还是存在一些不足与差距，这需要在今后的工作中切实加以改进和提高。

二、申报竞聘岗位的工作设想。

假如我这次竞聘副局长职务成功，我将围绕以下四方面开展工作：

(一)抓好自身建设，全面提高素质。

副局长工作，责任重大，我将努力按照政治强、业务精、善管理的复合型高素质的要求对待自己，加强政治理论与业务知识学习，全面提高自己的政治、业务和管理素质，做到爱岗敬业、履行职责，公平公正，吃苦在前，享乐在后，努力争当一名优秀的副局长，全力实践“团结、务实、严谨、拼搏、奉献”的时代精神。

(二)做好服务工作，奉献自己力量。

在副局长工作岗位上，做好服务工作是关键。我上任后，把自己看作是局里的普通一兵，围绕副局长的岗位职责和分管工作，会把自己的全部精力与时间都毫无保留地投入到做好服务工作上，要开动脑筋，想方设法，搞好服务，支持大家的工作。通过自己的真诚服务，使大家认真努力把局的各项工作搞上去，全面提升工作效率和质量，为局创造良好经济效益。

(三)抓好队伍建设，全力做好工作。

搞好副局长工作，队伍建设是根本。首先，我在局长的领导下，将切实担负好管理职工的责任，牢固确立“以人为本”的管理理念，认真听取职工的意见与建议，与职工同呼吸，共命运，加快各项工作发展。其次，我要以自己的率先垂范、辛勤努力和勤俭朴素，充分调动每个职工的工作积极性，提高职工的综合素质，使大家团结一致，齐心协力，把各项工作搞好。

(四)履行工作职责，交出满意答卷。

作为一名副局长，我要服从服务于局的工作大局和整体利益，要围绕自身工作职能，认真执行局的工作方针、规章制度与工作纪律，牢记自己庄严使命，忠实履行自己职责，加强廉政建设，做到洁身自好，认真努力工作，争取做出新成绩、新贡献，向局和全体职工交出一份满意的答卷。

各位评委、各位领导、同志们，今天我的演讲，很普通、很平常，没有豪言壮语，但我向大家展示了自己一颗赤诚的心，表明了自己的态度和意志，愿把自己的聪明和才智、辛勤和汗水融进邮政实际工作中，争取干出一流业绩，决不辜负大家对我的厚望。最后，我向在座的各位评委、各位领导、同志们表个态：无论我这次竞聘成功与否，我都将一如既往地继续做好我应做的工作，因为人生世上，是拼搏是奋斗，是为了给祖国和人民创造更美好的生活，这就是我参加竞聘的初衷和目的。

我的演讲完了，谢谢大家!

环保局长讲话稿

尊敬的燕民、立新同志，各位领导：

大家好!

根据区环境保护实绩考核要求，我局需就治污保洁工程完成情况和环保表现两个方面进行陈述。针对年度环保工作任务，我局制定了专项工作计划，并将计划分解细化，将责任落实到相关科室。现将我局有关工作情况汇报如下：

一、治污保洁工程完成情况。

根据年初区委给我局安排的治污保洁工程任务有固戍污水处理厂配套管网工程和宝源路三期工程。按照任务安排，我局精心组织建设，按国家相关环保法律法规要求，在工程建设中严把环保关，顺利完成了以上两项工程任务。现将工程情况做以下说明：

节能减排，使宝安城市环境得到有效净化和美化。经参战各方通力合作，固戍污水处理厂配套管网工程已按计划完成了20xx年市治污保洁年度任务。目前上述六个子项工程已全部竣工验收并投入使用，其中1号污水泵站、2号污水泵站、3号污水泵站、新安六路宝安大道路口截污及尖岗山污水管道等五个子项工程已由我局移交给管养单位，黄田污水泵站工程正在办理移交手续。

2、宝源路三期(铜鼓路—固戍开发区)全长3.7公里，其中南北两段进入固戍污水处理厂的污水管道及箱涵总长为4232米，为固戍污水处理厂污水进厂的唯一通道。现宝源路三期市政工程南段进入固戍污水处理厂的污水管道及箱涵共计1100米已于20xx年底完成并通水，固戍污水处理厂也已正式投入使用。北段污水管道共计3132米已于20xx年底基本铺设完成。

根据区环保局环保表现指标分工要求，我局的环境保护工作主要表现在推进工程项目环保，结合我局自身工作特点，对于推进工程项目环保，主要从节水、节能、减排和专项环保措施等方面去实现，并取得了一定的成效，现将我局环保措施介绍如下：

1、节水。

对我局承担的一些政府工程项目，我局严格按照区关于实现工程项目节水的各项政策要求，将节水的理念贯穿工程建设管理的全过程，将“节水三同时”的要求落实到实处：首先，在工程前期，我局严把设计关，将多种节水措施，节水设备、器具的使用纳入工程设计中，从源头上做好工程的节水，对市政工程建设采取雨污水分流制，有效的减轻污水处理工作量;其次，在工程实施阶段，加强工程施工质量控制，督促监理单位对输水管道安装质量严格把关，避免因工程质量问题造成的水资源浪费等现象发生。

2、节能。

我局在环保节能和循环经济发展方面取得新突破，贯彻执行有关建筑节能的法规、标准和规范，大力推广建筑节能设计，积极探索政府工程发展循环经济的有效途径，并与相关部门沟通协调一致后，在项目建议书、可行性研究及初步设计阶段编列出节能及环保专篇，作为项目前期审批内容之一，确保建筑节能及环保目标明确、措施得当、资金保证。通过推广新工艺、新材料、新设备与新技术，有效地将节能环保的新科技成果应用于我局的多项政府工程。目前，太阳能光热(电)技术、透水砖、降噪沥青、low-e中空玻璃、节能灯具、变频节能技术等已广泛应用于我局政府工程。

3、减排。

由于我局承担的一些工程位于已建成区，施工建设过程中不可避免的对周围的生活环境造成一定的影响，因此这就要求在建设过程中，要对施工产生的各种污染物进行有效控制，尽量减少对环境的影响。在实际的施工中，对施工道路洒水湿润以防止扬尘污染，对机动车运输土石方过程严加防范，以防洒漏，对出场车辆进行冲洗以免污染道路。针对水环境污染，制定施工期的严格环保制度和施工设计，重视施工期生产和临时生活设施产出污染物的处置，对生产生活废水、生活垃圾均经过稳定化处理再允许进入城市管网，施工废料、弃土按规定定点填埋。

4、环保专项措施。

在工程前期阶段，我局通过公开招标的方式，将负责的多项工程委托具备相关资质的单位，对工程进行环评、水土保持监测，对相关工程编制水土保持方案并送审。同时要求设计单位在环境保护方面列出明确要求，并能结合环保做出相关的工程设计。20xx年完成了宝源路二期、三期工程、西乡大道-宝安大道立交桥等工程的环评，宝源路二期、三期的水土保持监测。

项目施工过程中针对环保采取相关控制措施，严格按照水土保持方案施工，并对工程进行水保监测，防止工程施工造成的水土流失。为减轻噪声污染，施工中设立禁止鸣笛警示牌，种植降噪绿化林带、合理安排施工时间和运料通道、控制路面施工质量等措施，有效的减少工程对环境的不良影响。

回顾一年来的工作，我局虽然取得了一定的成绩，但还有部分工作需要进行一定的改进，在今后的工作中，我局将针对环保工作继续努力，加强认识，将环保措施进一步落在实处，更加圆满完成上级交办的环保任务.

谢谢大家!

环保局长述职报告两篇环保局长述职报告

尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

2016年，我们市环保局在市委、市政府的正确领导下，在市人大的工作监督和大力支持下，紧紧围绕全市经济工作的中心任务，采取一系列切实有效的措施，狠抓落实，圆满完成了全年工作目标和任务。下面，我做述职报告，请予评议。

2016年，全市环保工作量化指标共有17项，到目前，已经全部完成，部分指标超额完成。工业粉尘、烟尘、cod、bod等主要污染物排放指标均比上年实际削减了2%，工业烟尘排放达标率91%，工业废水排放处理率80%，工业固体废物综合利用率96.1%，可吸入颗粒物年均值控制在0.028毫克/立方米，区域噪声平均值54.8分贝，so2排放浓度控制在国家规定的标准之内，城镇居民饮用水源水质达标率98.5%。全市市区共治理胃黑烟锅炉73家105台，总投资575万元。市区大气质量二级以上天数达263天。市区共创建安静居住小区3个，创建“绿色学校”1所，创建“绿色家园”10家。

(一)强化措施，全力推进市区烟尘污染治理。

(二)展行职能，统一监管，加决国家级生态示范市建设步伐。

我市国家级生态示范区建设工作已被市政府列为重点工作，先后完成了“规划”论证、人大审议、上报省政府批准等工作，并将各项建设指标纳入国民经济和社会发展计划。重点抓了绿色工程、蓝天工程、洁静工程、管理工程等四大工程。截至目前，我市完成绿色食品开发面积417万亩，绿色产品品牌达51个。绿色食品龙头加工企业发展到27家，共开发绿色食品14个系列36个品种，年加工量达40万吨。全市绿色食品年生产总量60万吨，实现经济增加值20亿元，拉动农村人均收入100元。新上了一批生态型工业项目;新建了肇东市省级湿地保护区一处，面积34338公顷;望奎县西洼荒自然保护区正在积极建设并拟晋升为省级自然保护区;开展小流域治理55条，完成水土流失综合治理面积28.2万亩;完成造林501万亩，其中退耕还林29.8万亩;全市初步建成生态乡镇30个;完成了市区城镇居民饮用水源保护区划分工作，现已经过省级专家论证批准;加强了对水污染防治设施的检查，酬寺按须次监测水质，保证了居民饮用水的质量。

(三)加大力度，依法行政，加强城市环境综合整治。

开展了城市噪声污染治理工作。全面完成了市区噪声功能区划，并经市政府批准实施。市区内设立机动车禁鸣标志25处，重型车、农用车禁行区10处，并时其他路面作出机动车限时鸣笛规定。下发了加强建筑施工管理的通告，严格控制建筑施工作业时间。在“双考”期间开展环境噪声“综合整治月”活动，出动执法人员800人次，车辆200余辆次，对学校和居民区周边的噪声源进行清理。取缔露天卡拉。练歌点60处，制止商业经营性噪声56起，清理夜间施工场所36处。对群众反映强烈的歌厅噪声扰民问题，实施专项清理。先后出动执法人员280人次、车辆58台次，共检查歌厅!400家次，扣留音响器材56件。对未经环保审批的歌厅实施了关停，对建在居民住宅楼内的限期掇迁或依法取缔，目前此项工作仍在进行中。

对露天烧烤进行综合治理，出动执法人员500多人次，整顿40多家，没收设备100多台件。

(四)积极防控，把住建设项目环境管理关。

为从源头上有效遏制新污染源的产生，加大了第一审批权制度的执行力度，严把建设项目审批关口，严禁“十五小”和“新五小”项目上马。全年共审批中小型项目160个，大型生产性建设项目9个。建在市区的采暖锅炉全部安装了机烧炉并配置湿式除尘器，保证了新项目沐标投入运行。生产性项目都能按照《环评法》要求，在项目建设前进行环境影响评价，提出防治污染的措施。已审批的项目塞本都达到了环保要求。同时还加强了新老项目环境保护核查工作。下发补办环保手续通知书131份，对21家违法建设单位进行了行政处罚，取缔“十五小”企业35家。

正确处理执法与服务的关系，积极帮助企业制定方案，提供技术服务，解决实际问题。

三是加强队伍素质，当合格的执法者我们在系统内广泛开展了“内强素质，外塑形象”的活动。组织广大职工认真学习“三个代表”重要思想和十六大精神，重专用章，以免代理人拿着盖有公章的空白合同书越权签订合同。

9.签订合同条款要周密健全。

对较复杂或把握不大的合同可以请有关专家论证，签约时要慎重考虑，力求合同完备、周详。

点学习国家政策和环保法律法规，做到知法懂法，不断提高职工队伍的综合素质。精神文明建设取得了新进展，市环保局被授予市级文明单位标兵称号，环保科研所被晋升为市级文明单位。

尽管我们一年来做了大量工作，但也确实存在一些亚待解决的问题：一是环境监测塞础能力建设滞后由于受资金困扰，多年来对环境监测站投入不到位，不能及时更新老旧设备和添五先进的仪器，监测能力不能完全适应环境管理的需要。二是政工队伍综合素质有待于提高。我局人员、构成比较复杂，人员素质参差不齐，特别是部分一线执法人员素质偏低，在学法随法、公正执法方面还有一定差距，存在着执人清法的现象。三是市区烟尘治理的效果不尽如人意。两年来尽管我局高度重视抓“一号议案”的落实，投放了大量的人力、物力、精力，但是，由于种种原因，到目前治理效果还是有限的，距人大代表的要求还有差距。

2016年，我们将加强各项环保工作在烟尘污染治理方面，从我市2016年4月份即将开始建设热电项目、2016年10月底实行集中统一供热的实际出发，实施大气烟尘污染治理工作的重点转移。一是做好过去两年烟尘治理成果的巩固工作，防止污染反弹。二是继续抓好市区洗浴锅炉污染的治理工作。三是加大对城乡结合部和近郊区分散供暖锅炉烟尘污染治理力度。四是坚持抓好建设项目环境管理工作，把好审批关口，防止产生新的污染源。在生态市建设方面，我们将发挥统一监督、协调指导职能，坚持以“规划”为依据，抓好项目的实施和推进工作，靠大项目牵动工程进展。在城市综合整治工作中，继续加大力度，协调有关单位，解决噪声扰民、露天烧烤污染环境等问题，还市民一片蓝天，一处宁静。

环保局长讲话稿

老师、同学们：大家早上好！

我今天国旗下讲话的题目是：穹顶之下践行环保。

近日，部分锡城大妈雾霾天仍坚持不懈地跳广场舞，结果导致咳喘发作纷纷病倒。首先，我希望大妈们能早日康复。同时，我惊讶人类已无法阻止的广场舞竟然"duang"的一下被雾霾打败了！雾霾到底是何方妖孽？如此厉害！

雾霾，其实是雾和霾的组合词。雾是大气中悬浮的由小水滴或冰晶组成的水汽凝结物，不是污染。霾是指因大量烟、尘等微粒悬浮在空气中形成的浑浊现象，会造成大气污染，其核心物质是灰尘颗粒。雾和霾常常相伴而生，有时可以相互转换，所以统称为"雾霾天气".雾霾会危害交通安全、生态环境和人体健康等方面。雾霾时，空气中往往会带有细菌和病毒，易导致传染病扩散和多种疾病发生。冬季遇雾霾天气时，若遇空气污染严重可能形成毒雾，严重威胁人的健康。如长期吸入，严重者会死亡。

下周一我们将迎来"3·23世界气象日",今年的主题为——气候知识支持气候行动。老师、同学们，想想我们有多久没看到蓝天了。让我们以气象日为契机，积极行动起来，用我们所学的知识来支持防霾行动。穹顶之下、践行环保，"无锡蓝"终有一天会永驻天空。

谢谢大家！

美丽的自然带来美丽的心境，美丽的心境带来了美丽的生活。千百年来，人类在不断地认识自然，利用自然，改造自然中造福着自己。"明月松间照，清泉石上流",让我们感受清幽；"大漠孤烟直，长河落日圆",让我们触摸壮丽；"流连戏蝶时时舞，自在娇莺恰恰啼",让我们聆听喧闹；"春水碧如天，画船听雨眠",让我们亲近悠闲；"棠梨叶落胭脂色，荠麦花开白雪香",让我们体味斑澜。碧海蓝天，看海鸥飞翔；冰封雪飘，听松涛轰鸣；莺飞草长，赏鸟语花香。清晨，观赏大海分娩太阳；夜晚，仰观广宇闪烁星辰；雨天，让雨点亲吻面颊；雪天，让雪花喜挂眉梢；喂蚂蚁美餐，浇花草甘露；问候晨曦"你好",道别月色"晚安".这些惊人的数字，这首网传的词，其实已向我们发出了严正的警告：如果只顾盲目地吮吸自然的乳汁，而不立即行动起来，投入保护环境、拯救家园的战斗，最终毁灭的将是我们人类。

色，就能使我们的家园掩映在绿色健康的海洋中。

让我们一起行动起来，用我们集体的力量来打赢这场环保之赛，还地球一份美丽，让我们这块世代繁衍生息的土地更加的洁净，给人类一个更好的生存空间！

老师们、同学们：你们好!

今天我演讲的题目是《让地球妈妈更美丽》。

曾记得在我幼儿时，妈妈给我描述过这样一幅画：蓝蓝的天上白云飘，白云下面马儿跑;高高的山，绿绿的草，清清的河水潺潺的流。生活在这里的人们互帮互助，亲如一家。多美的画呀!如今，每每忆起，我还是如痴如醉。现在，我已从无知幼儿成长为懵懂少年，我常去我的外婆家。外婆家在乡下，在外婆家门前有条清澈见底的小河。小的时候，我和伙伴们常在那里嬉戏、玩耍。一到夏天，一群群小蝌蚪就会在小河里自由自在地游来游去，享受这美好时光。可好景不长，近几年来那里建造了许多工厂，一些污水源源不断地排放入小河中，在加上一些家畜粪便和人们的生活垃圾不断排入，小河从此失去了它昔日的美丽。天气一热，河岸边河里的臭味常常招来一些蚊子、苍蝇到处飞，让生活在周围的人们苦不堪言。

这都是怎么造成的呢?是人们的行为不文明，不爱护环境造成的。如果人们多动一动手，多弯一弯腰，多捡一捡垃圾，一起来爱护我们的地球妈妈就不会造成这样。

最让我记忆犹新的是：那是去年暑假，我与妹妹正在做小制作。妹妹把一些废纸往窗外扔，废纸随着风飘到地上。我急忙说：“不要扔了，地球妈妈会哭的。”“不用你管，我就扔!”任性的妹妹撅着嘴说。“如果每个人都这样，这世界一定脏不堪言!”“现在科学那么发达，有扫路车，怕什么?”妹妹振振有词地说。“怕地球给我们报应!你看，去年闹‘禽流感’、xx年年闹‘非典’，这都是地球给我们的报应……”听了我的这些话，妹妹低下了头说：“我这就去捡。”从此，妹妹不仅自己不乱丢垃圾，还叫别人不要乱丢垃圾。是啊!从小事做起，爱护我们的大家园吧!让文明时时伴随着我们的言行，让文明之花常开不败!同学们，行动起来吧，用我们的文明行为，让这里的天更蓝，水更清，人更美!让地球妈妈更美丽!

环保局长竞聘演讲

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

非常荣幸经**市长提名，再次作为本届政府监察局局长人选接受人大常委会的审议。这是对我担任监察局长工作的极大肯定，更是组织的重托。我非常感谢在过去的日子里，市人大常委会对我的关心、支持和厚爱。如果能够获得人大常委会的任命，我将一如既往地勤奋工作、认真履行职责、积极进取、开拓创新，为迎接我市经济的新一轮又好又快发展保驾护航。

一、加强自身学习。

要主动强化学习意识，培养学习兴趣，创造学习氛围，把学习当成一种责任来追求。坚定不移地坚持正确的政治方向，在大是大非面前，始终保持清醒头脑，坚决贯彻上级决议、决定、决策。自觉加强政治理论、科学知识和业务知识学习，紧密联系自己的思想和工作实际，注重在解决实际问题上下功夫。认真学习科学发展观理论体系，不断增强贯彻落实科学发展观的主动性和自觉性。要牢固树立民主科学、依法执纪理念，坚持把服务第一要务、优化发展环境、促进科学发展自觉地贯穿于反腐倡廉工作的始终，做到严肃执纪与保驾护航的统一。

二、认真履行职责。

要紧紧围绕我市确定的加快率先全面振兴的发展目标，解放思想、强化职能、服务大局，创造性地落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。加强执法监察，促进科学发展观的贯彻落实;加强廉政监察，严格规范行政权力;加强效能监察，巩固“行政效能年”建设成果，进一步促进行政机关及其公务员勤政高效;保持查办案件工作力度，严肃惩处违纪违法行为;抓住体制机制创新的有利时机乘势而上，深入推进源头防治腐败工作。要以维护群众的切身利益为重点，加大对民生问题的监督检查，切实纠正损害群众利益的突出问题，维护社会稳定和公平正义，为我市经济社会又好又快发展尽职尽责。

三、自觉接受监督。

监察局长由人大常委会任命，必须对人大常委会负责。要增强接受监督的主动性和自觉性，自觉依靠人大常委会的监督支持做好工作。要定期向人大常委会报告工作，听取意见，认真整改。加强与人民代表的联系和沟通，注意听取人民代表的意见和建议，认真负责地落实和办理好代表的建议、批评和意见。同时，广泛听取和接受来自舆论、社会等方方面的监督，确保监察工作依纪依法，在阳光下运作。

四、做到公道廉洁。

“廉不沽名方为正，官亦能公乃是清。”我深知公道廉洁对一个监察局长的特殊重要性。我要公道正派地对待每一个人，对待每一件事。正确对待和行使手中的权力，工作中坚持原则，宽以待人、言行一致、表里如一。要带头廉洁自律，做到不义之财不取、不法之物不拿、不净之地不去、不正之友不交。要注重监察干部队伍建设，积极培养干部的大局意识、整体观众、和谐氛围和创新能力，不断提高整体素质和水平。注重人文关怀，使监察系统风正、气顺、心齐、劲足，使广大监察干部让党放心、让群众满意。

如果人大常委会没有通过对我的任命，我将绝对服从组织安排，在任何一个岗位上都要做到兢兢业业、克己奉公，决不辜负人大常委会对我的期望。

尊敬的各位领导，各位评委，同事们：

大家好!

首先，让我深深地感谢同志们这么多年来对我的关心和帮助，感谢各位领导对我的培养和教育，是你们让我有资格站在这个庄严、神圣的演讲台上参加今天工商系统首次举行的竞争上岗。在此，我也诚挚地感谢各位评委对我的工作和综合能力的评测。我竟聘的岗位是河东工商分局局长职位。

我叫***，今年42岁，*党员，1981年由一名退休战士进入工商部门。先后在**工商所、局企业股、市场管理所、城郊工商所担任专管员、副所长，95年至今担任运管所副所长、所长。

今年，竞聘工商分局局长的决议一出台，尤如一块巨石，激起我心中层层波澜，要不要参加这次竞聘，我反复思考，回答是肯定而有力的。

因为，我爱岗敬业。

员素质偏低等问题，导致监管难，收费难，加之工商工作由计划经济迈入市场经济，在这种时代竟争环境里。我凭着高度的敬业精神，带领全所同志经常超负荷工作，使运输管理所工作井然有序，97-连续三年荣获本局目标管理工作先进单位，受到局领导和同志们的好评。

从事工商行政管理工作22年来，本人在政治上、业务上不断追求进步，市管员、业务科员、副所长、所长这每一次角色的转换，既丰富了自己的人生阅历，又提高了自己的业务技能。改进了自己的工作方法，培养了自己观全局、想全局、揽全局的意识和能力。我自信，能够胜任一方工作，能够干好河东分局局长这一工作。

积极竞争上岗，对我来说是一个很好地学习和锻炼机会。下面，我就竞争的河东分局这一岗位，谈谈我的工作设想。

一、努力完成两个转变，处理好几项关系。

两个转变：由独立工作向组织协调转变;由“领导交办，办就办好”向怎么去办、怎么办好的转变，把向老所长取经和同事们学习当作自己的第一课。处理好几个关系：首先协调好与上级领导和各业务科室的关系，做到勤请示，勤汇报，积极完成各业务科室交办的各项工作;其次，处理好与当地党政部门的关系，争取地方各级部门对我们工作的支持和理解;再次，处理好与监管对象之间的关系，做到文明执法，热情服务。

二、加强内部管理、强化廉政建设。

内部管理，最重要的是加强队伍管理。河东工商分局是以前的运输管理所和城郊所合并组成，区域大，范围广，情况特殊。团结友爱、共同进取，是干好全局工作的关键。作为军人出生的我，便于利用自己的坦率及敏锐的观察力，及时了解他们的顾虑，以情感人，营造和谐共掁的工作氛围，真正做到“人心齐，泰山移”。

处在第一线的基层管理人员，一言一行直接关系到党和政府在群众中的形象。针对工作中出现的一些不良行为和不正之风，应建章立制，规范工作程序，强化内部管理，健全外部监督机制，可聘请一定数量的义务监督员，广泛听取意见，以防止不正之风的滋生;坚持把思想教育贯穿于廉政建设中，保证廉政建设的健康发展。

三、寓管理于服务之中，确保各项工作任务顺利完成。

从发展和服务经济这个高度，围绕全局的中心工作，仅仅依靠当地政府和兄弟部门的大力支持。一改往日那种“重收费、轻管理、重上路检查罚款和轻基础工作”的管理模式。寓服务于管理之中，在抓好基础性工作中，还要利用县工业园经济区在分局辖区的优势，全方位做好招商引资的服务及监管工作，为振兴德安经济而添光增彩。

我深信，知难而进，勇于挑战，开拓创新，是全面完成各项任务的保证。在未来的工作中，我将用“xxxx”思想武装自己，结合自身工作的特点，在招商引资、市场培育、大力发展非公有制经济方面，竭尽所能为县域经济的发展提供优质服务。突出重点，以点带面，协调发展，用专业精神，打造专业水平，争创全市乃至全省一流的工商分局。

分局长是一个吸引人的职位，更是一份沉甸甸的责任，不管结果如何，我都会以“不以一时之得意，自夸其能;不以一时之失意，自坠其志”这句话自勉，扎扎实实的工作，踏踏实实做人。

我的演讲到此结束，谢谢大家!

尊敬的各位领导、同志们，大家好：

今天，我怀着激动的心情，参加这次竞聘演讲，首先，我要对州局党组和各位领导对我以往工作的正确领导和大力支持以及给予这次竞聘的机会表示感谢，还要感谢领导们多年来对我的栽培，感谢同事们一直对我的支持与帮助。

本人年月日出生，年毕业于，(个人简历以及工作经历)，本人已经在税务战线上工作了个年头。今天，我所要竞聘的职位是税务局市局的副局长。

由我多年来在税务战线的工作经验来说，我对副局长这个职位有一些人是，我认为本人能够胜任副局长的工作，就本人业务能力和综合素质来讲，具有三个方面的优势。

1、本人从事税收业务工作多年，热爱税收工作，无论是税收一线的专管员，还是繁琐的业务工作，以及后来的纪检员，本人都能以饱满的热情投入到本职工作中去，尽心尽职，毫无怨言。

2、本人除近年来从事纪检监察工作外，一直从事税收业务工作：从税务机关最简单的工作收屠宰税开始，经历了税款征收、税务管理、税务稽查、税政管理等各环节的业务工作，积累了大量的丰富的实践经验，并且通过不断学习，获得了丰富的政治理论及业务知识，可以说目前本人基本上能够处理和解决业务工作中出现的各类问题。

3、走上纪检员的岗位后，虽然仍主管部分业务工作，但从事党政党务工作时间较多，可是我认为，也就是这几年的党务工作，对我本人的管理水平和综合协调能力有了很大的提高，自身的整体素质和综合能力都得到了加强，这对我在今后的工作中，如何正确处理和解决各类问题，提供了丰富的实践经验，坚实的综合素质和管理能力。

如果能够得到各位领导和同志们的信任，本人走上副局长岗位后，将积极主动地与局长和班子其他成员分工负责，团结协作，维护好班子团结，除做好全局的全盘工作外，本人认为搞好业务，必须从以下几个方面入手：

首先，进一步改进和加强思想作风和工作作风，做到两个深入：

一、深入到干部群众中去，关心了解他们的工作和生活情况，诚心诚意地帮助基层干部职工解决工作和生活中的难题，以自己的实际行动感染他们，真正起到表率作用。

二、深入基层、深入企业调查研究，狠抓督查落实，一是要深入基层搞调研，了解掌握第一手资料，抓好各项制度的落实;二是深入企业了解纳税人的生产经营状况，广泛听取各方面的意见和建议，切实改进工作中的不足，并加以落实。

其次，抓好干部管理工作和加强干部队伍建设本人认为着重从两方面来抓：

一方面是转变工作作风，提高工作效率。在深入调查研究的基础上，找准存在问题的根源，有的放矢，建立健全各项规章制度，建立完善各项长期有效管理机制和各项竞争激励机制，并在抓制度落实上狠下功夫，形成有效的队伍建设配套措施，真正转变作中出工不出力，工作效率低、服务意识差的不良现象;真正发挥税务机关的服务与管理的职能;真正树立税务机关良好的整体形象;真正达到践行三个代表，人民群众满意的目的。

另一方面是提*部队伍的整体素质，采取多种形式多层次的培训教育，一是政治理论和税收业务基本知识的培训;二是强化信息知识和微机操作技能的培训;三是了解掌握wto运行规则及税收对策的培训。通过多层次多方面的培训，使全局干部能够独立地处理和解决工作中出现的各种情况，使全局的整体工作有一定的提高。

第三，严格依法治税，优化税收法治环境。

本人认为应着重抓好以下几个方面的业务工作：

一、学好税法，打牢执法的理论基础。就本人来说，重要的是与同志们一起加强学习培训，注意新旧征管法的对照，刑法、行政诉讼法等相关法律的衔接，要知其所以然，掌握工作主动权。

二、加快信息化建设，运用先进的科技手段和税务运用软件，实现人管人到制度管人机器管人的根本转变，以手段促进规范执法。

三、加大力度，在税收征管上狠下功夫。

一是强化税源建设和税务登记管理，要积极做好与工商、金融等部门的信息传递和资料的衔接工作，同时以新的税收征管软件即将运行为契机，核实登记底数，清理漏征漏管户，加强税源管理。

二是摸清欠税底数，清缴欠税。控制新欠、清理陈欠是税务部门常用的增加收入的一种手段，在清理欠税的同时，要及时掌握企业的生产、经营情况，做到心中有数，对陈欠要限其做出清缴计划，必要时好可采取银行扣款、扣押货物等强制措施，与此同时，严防新欠的发生。

三是做好各税种的征管工作。对重点税源大户，高收入行业要建立纳税跟踪档案，定期开展一些行业的专项检查和税源调查工作，从而取得全市重点税源分布的第一手资料。

四是加强发票管理，进一步建立健全发票管理制度，形成一整套科学的管理办法，加强对用票人领用、开具、保管情况的检查，严厉打击各种违反发票管理和利用发票进行的违法犯罪行为，规范税收秩序。

最后就是抓好税务稽查工作，抓住稽查重点，加大力度，查处税收违法行为。

1、强化培训，提高稽查人员业务素质;2、健全稽查部门的各项制度，建立各环节的相互监督制约机制;3、充分发挥税务稽查作用，集中力量查处一批社会影响大的涉税案件，利用新闻媒介、公共场所进行曝光，震慑违法犯罪，引导纳税遵从;4、加强同公、检、法、司、国税、工商等部门的协作配合，严厉打击各类偷、逃、骗、抗等违法违纪行为。

今天的竞聘，只能体现对今后工作的愿望，愿望的实现要靠自己的不懈努力和奋斗，无论这次竞聘成功与否，都不会影响我的工作热情，我决心以这次竞聘为契机，加倍努力工作，充分发挥自己的聪明才智，使自己的工作迈向新的台阶。最后，再次感谢各位领导，感谢你们的支持，感谢你们的聆听，同时，我殷切的希望领导们能够一如既往的支持我，继续给我勇气和力量，谢谢。

环保局长三严三实

环保局长演讲稿

我是一位小小环保局长，我要让所有的街头小广告全部消失，这样，不仅可以让人们走出小广告的“困扰”，还可以美化我们身边的环境。我要在市区的各个角落都装上垃圾桶，这样，人们就可以随时随地地扔垃圾，不必要再跑到很远的地方去扔垃圾了。而我安装的垃圾桶可不是一般的垃圾桶，它可以把垃圾分解成水和空气，从而不再污染环境。我不会让人们随意排放污水污染河流,这样天将更蓝水将更加清澈,孩子们可以在水中嬉戏在大自然中翱翔。我不让人们乱砍乱伐树木,还要让人们多植树造林这样沙尘不会危害人类空气也会更加清新。

我是小小环保局长我不会让人们在随意捕杀野生动物还动物一个快乐的'家园。这样珍稀动物不会再灭绝动物和我们一起拥有和谐的家。我要宣传“保护地球，从我做起”，让每个人都珍惜资源，爱护地球，让地球充满生机与活力。