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乡镇安全生产应急救援制度
1、乡镇安监站负责本乡镇内应急预案的综合协调管理工作，乡镇其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域的应急预案的管理工作。
2、乡镇安监站应当根据法律、法规、规章和同级人民政府及县安监局的应急预案，结合实际，组织制定相应的部门应急预案。
3、生产经营单位应当根据法律、法规、规章，结合本单位的危险源状况，危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
4、综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及相应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。
应急预案，应当包括应急组织机构和人员的联系方式，应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。
5、乡镇安监站应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进行审定。
矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品，放射性物品等危险品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位，应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由生产经营单位主要负责人签署公布。
6、乡镇安监站的部门应急预案，应当报乡镇政府和县安监局备案。其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送乡镇安监站。
乡镇安监站应当指导、督促、检查生产经营单位做好应急预案的备案登记工作，建立应急预案备案登记建档制度。
7、乡镇安监站、生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全责任和应急处置技能。
乡镇安监站应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并组织本乡镇重点生产经营单位的应急预案培训工作。
生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。
应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显标志。
8、乡镇安监站应当定期组织应急预案演练，生产经营单位综合应急预案或专项应急预案每年至少组织一次演练，现场处置方案每半年至少组织一次演练。
9、生产经营单位应当对应急预案演练情况进行评估，分析存在的问题，对应急预案提出修改意见。
乡镇安监站应当每年对应急预案管理情况进行总结，并报县安监局。
10、乡镇安监站制定的应急预案，应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。
生产经营单位制定的预案应当至少每三年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。按照有关应急预案报备程序重新备案。
11、有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：
（二）生产经营单位生产工艺和技术发生变化的；
（三）周围环境发生变化的，形成新的重大危险源的'；
（四）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；
（五）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；
（六）应急预案演练评估报告要求修订的；
（七）应急预案管理部门要求修订的。
12、生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。
13、生产经营单位发生事故后，应当及时启动应急预案，组织有关力量组织救援，并按规定将事故信息及应急预案启动情况报告乡镇安监站和有关部门。
14、乡镇政府应当成立应急救援指挥体系。具体工作由乡镇党委政府统一领导，明确责任任务，明确程序和方法，落实人员、物资、经费，组织实施救援。乡镇有关部门必须主动、积极、迅速配合，服从指挥，紧急救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故损失降低到最低限度。
任何单位和个人都有义务支持和配合事故救援工作，提供一切可能的便利条件。
15、对于在应急预案编制和管理工作中，尤其是在救援工作中做出显著成绩的单位和人员，乡镇党委政府应当给予表彰和奖励。
应急预案编制和管理未按有关规定办理，甚至导致事故救援不力或者造成严重后果的，由县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定，责令停产停业整顿，并依法给予行政处罚。
4．涉及安全生产的各单位负责人在离开办公室和住宅时，应打开手机，保证随时联系的通畅。
应急救援队伍冬训心得体会
应急救援是一项重要的工作，随着自然灾害和突发事故的频繁发生，应急救援队伍的建设和冬训工作显得尤为重要。本文将结合自己的经历和观察，通过总结和归纳，分享一些关于应急救援队伍冬训的心得体会。
第二段：认识到重要性。
在接受冬训之前，我们对于应急救援队伍冬训的重要性意识较为模糊。然而，通过冬训的全程参与和亲身经历，我们逐渐认识到了冬训的重要性。冬训提升了我们的应急救援能力，增强了我们的体力和意志力，也让我们更加清楚地认识到冬季环境对救援工作的挑战。通过冬训，我们更加深入地认识了救援工作的严肃性和艰辛性。
第三段：锻炼体魄。
正如人们常说的“道路是践出来的”，在冬训中我们通过各种体力训练，如步行跋涉、攀爬练习等，锻炼了身体的各项素质。寒冷的冬天，更加考验着我们的毅力和耐力。冬训期间，我们不断磨砺自己，逼迫自己超越自己的极限，通过各种高强度的训练和考核，提高了我们的体魄水平，增加了应对困难和挑战的能力。
第四段：培养团队合作精神。
团队合作是应急救援队伍的核心能力。在冬训过程中，我们得以更多地认识到自己的不足之处，以及个人的重要性和团队的价值。通过各种合作训练和任务分工，我们锻炼了相互间的信任，增强了协作能力，培养了团队合作精神。在完成冬训任务的过程中，每个人都发挥着不可或缺的作用，取得了团队协作的成功。这种团队合作精神将对我们未来的应急救援工作发挥至关重要的作用。
第五段：心灵感悟。
无论是训练中的各种困难，还是冬天的严寒，都在无形之中考验着我们的意志力和坚持力。通过冬训，我深刻认识到应急救援工作并不仅仅是技术和知识的堆砌，更是一门需要有热情、责任和奉献精神的事业。在这个过程中，我找到了自己作为一名应急救援队员的使命感和归属感，并坚信只要努力，我们一定能够成为一支强大的队伍，为社会提供更好的帮助和服务。
总结：通过应急救援队伍冬训，我们认识到了冬训的重要性，锻炼了体魄，培养了团队合作精神，也获得了心灵的成长。这些心得体会将成为我们未来应急救援工作的宝贵财富，让我们更加明确自己的使命和责任，为保护人民生命财产安全而努力奋斗。
应急救援队伍冬训心得体会
应急救援队伍的冬训工作对于提高队员的应对突发事件的能力至关重要。最近，我所在的救援队伍进行了一次为期一个月的冬训，通过严格的体能训练和实战演练，我深刻认识到了冬训的重要性和收获。
段二：强化体能训练。
冬季的严寒对身体造成的影响不容忽视，为了应对极端情况下的救援任务，我们进行了严格的体能训练。每天早晨，我们都要进行长跑、俯卧撑、仰卧起坐等一系列训练，以增强身体的抗寒能力和耐力。这种强化体能训练的重要性在一次训练中尤为突出，当我们进入雪山进行紧急救援时，由于气候恶劣，需要长时间的跋山涉水，只有拥有好的体能，才能确保我们的任务圆满完成。
段三：提升协同作战能力。
救援行动中，协同作战是至关重要的，因此我们在冬训期间进行了多次实战演练，以提升协同作战能力。通过分组合作障碍过河、雪地担架传递等训练，我们彼此间的默契得到了增强，并且减少了在紧急救援行动中的错误和磨擦。
段四：加强技术训练。
在实际救援行动中，娴熟掌握救援技巧至关重要。因此，我们在冬训中加强了救援技术的训练。每天，我们都会进行救援装备的熟悉和使用训练，学习如何安全高效地使用绳索、云梯等装备。在实战演练中，我们还模拟了火灾、地震等多种突发情况，以锻炼我们的应对能力和冷静判断的能力。通过这些训练，我们的救援技巧得到了极大提升。
在这一个月的冬训中，我深切感受到了一个合格应急救援队伍的重要性。我们的身体得到了锻炼，协同作战能力得到了加强，技术也得到了提高。最重要的是，我们的意志和勇气得到了磨砺。此外，我还认识到冬训的困难和挑战，但这正是使我们成长和进步的时刻。希望通过不断的努力，我们的队伍能够在任何极端环境下保护人民的生命和财产安全。
总结：
通过这次冬训，我深刻认识到了应急救援队伍冬训的重要性和价值。应急救援工作是一项充满挑战的任务，它需要队员们在面临困难和危险的时刻，能够迅速反应和冷静应对。只有通过冬训的艰苦磨砺，我们的队伍才能在紧急情况下保持高效和稳定，确保人民的生命和安全。我相信，在以后的训练中，我们队伍会不断进步，为国家和人民作出更大贡献。
乡镇消防应急救援预案
1、为加强和规范卫生院消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》，结合本院实际，特制定本消防安全应急预案。
2、制定消防应急预案，是为了在卫生院面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、组织机构
卫生院成立消防安全应急指挥小组，负责卫生院火灾现场指挥，消防安全应急指挥领导小组:
组 长:岳树贵
副组长:周光宾 王延斌
成 员:靳忠平 张荣俊 陈国云
消防应急指挥领导小组职责：
1、负责应急救援预案总指挥，立即进行实地查看（坚持“迅速、科学、果断、冷静和救人第一”的原则），负责起动应急预案，向外界求援。
2、根据火灾情况及本单位灭火能力，在2分钟内作出是否向公安消防中队报警。
3、指挥灾害事故现场的整体工作，现场人员、车辆、物资的调配及紧急情况的处理。
4、指挥协调各工作小组和义务消-防-队开展工作，迅速引导人员
疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合公安消-防-队开展灭火救援行动。
5、根据火灾实际情况，确定扑救的各项措施。
三、工作原则
（1）统一指挥，快速反应。我院成立灭火和应急疏散指挥部，全面负责火灾和火险事故的处置工作。一旦发生火灾和火险，要确保及时发现，准确报告，统一指挥，快速应对，力争将事故解决在萌芽状态或损失减小到最低限度。
（2）预防为本，及时控制。立足平时教育和防范，及时发现和整改火灾隐患，一旦发生火情，要把火情控制在最小范围之内。
（4）区分等级，合理处置。要灭火和应急疏散处置中，要根据事故等级、范围、性质等情况，进行合理处置，既要快速应变，也不要引起群体恐慌。
（5）加强保障，重在建设。要从规章制度上、组织上、后勤保障上全面加强保障措施，加强软硬件建设，增强工作实力，提高工作效率。
四、灭火报警
1、在班人员发现火灾后，立即报告应急指挥小组。（报明火灾发生的具体位置、燃烧物质、火势发展及人员被困情况）。
2、切断起火现场电源(非消防用电)。
五、各小组成员分工
1、现场抢救组
2、现场扑救组
3、灾害救护组
负责人：周光宾。负责灾害现场伤员的一切抢救工作，组织医护人员服务灾害现场一线。
4、通讯联络组
负责人：办公室主任，负责对外联系，保障通讯畅通。
5、物资保障组
负责人：总务科主任，负责救援物资的保障供给。
6、维修及运输保障组
负责人：总务科主任。负责保证医院水、电的正常运行及各种车辆的完好状况，出现故障快速抢修，保障救援。
7、应急器材和人员调配
负责人：总值班，负责调用医院所有消防器材和救援人员，保障器材和人员的到位。
六、人员疏散预案
1、接到疏散通知后，选择最近距离路线撤离火灾现场，听从现场指挥人员指挥，疏散出的人员全部集中到住院大楼前，以便清点人数。
2、在通过有烟区域时，用湿毛巾或湿布捂住口鼻以防吸入有毒烟雾中毒。
3、如疏通通道被烟雾封堵，切不可跳-楼逃生，可选择向楼顶转移或向下层逃生，确实无逃生通道时，应创设临时避难所，选择背向火点的房屋，躲进去关上房门向外发出求救信号，等待救援。
4、疏散负责人在确定本区域无人时最后撤离。
七、灭火救援
火灾初期由在班人员、义务消-防-队员用灭火器、室内消火栓灭火，对火灾现场贵重物品要明确人员抢救，其他人员做到：
1、值班人员负责疏散通道畅通，保证消防车辆通行，阻止无关人员前往火场围观，消防车到达时报告本院临时灭火指挥员。
2、医院临时指挥员向消-防-队指挥员汇报现场情况和已采取的灭火措施。
3、按消防指挥员的指挥参加灭火工作，在自救的基础上，当专业消-防-队到达火灾现场后，火灾事故应急指挥小组要简要的向消-防-队负责人说明火灾情况，并全力支持消-防-队员灭火，要听从消-防-队的指挥，齐心协力，共同灭火。
4、火灾扑灭后保护现场，协助调查起火原因。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查，同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。
5、火灾事故调查处置。按照卫生院相关制度规定，消防安全应急指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报政府部门和上级主管部门。
6、应急物质
常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。
7、注意事项
1、档案资料室、b超、心电图、x光机、生化仪等，一旦着火不可用水扑救，宜用干粉灭火器。
2、灭火过程注意人身安全。
八、具体要求
1、医院定期组织消防灭火演练，全院医护人员要积极参加。
2、医院员工要认真学习消防知识，做好消防工作，提高消防安全防范意识和自身素质，预防火灾事故发生。
3、义务消-防-队员要服从命令听指挥，齐心协力，积极踊跃参加火灾扑救工作。
的灭火器，保证灭火器的正常有效。
九、应急预案的演练及培训计划
1、应急预案演练、培训每年一次。
2、通过演练测试预案的有效性，检验应急设备、设施的实效性，确保应急人员熟悉他们的职责和任务，通过演练修订预案的不实之处。
3、培训内容：报警、疏散、防护、急救和抢险.
4、培训要有针对性、定期性、真实性、全员性，通过培训，提高全员的应急能力。
十、事故后的恢复
1、由应急救援总指挥发布停止应急救援程序，恢复正常状态。
2、现场副总指挥布置、清点人数，统计伤亡人员，数据要准确，派人保护事故现场。
3、协助调查组进行事故调查分析，检查事故现场和受影响的区域受到的损害。
4、组织有关部门对事故损失进行评估，同时评估应急反应程序。
天祝县第二人民医院 二0一五年一月九日
杨梅山
各村（居）委会、各企事业单位：
为快速、及时、妥善地处理镇域内生产经营单位发生的生产安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及国家有关部门和上级政府的有关要求，制定本预案。
一、生产安全事故的分类
（一）生产安全事故的定义
生产安全事故是指本镇区域内的生产经营单位在生产经营活动中或与生产经营活动有关的活动中，由于人的不安全行为或物的不安全状态以及自然因素引起，突然发生的导致严重人员伤亡的事故。按照事故情况分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故。
一般事故，直接经济损失20万元以上，造成死亡1-3人或人员重伤的事故。
较大事故，是指造成死亡3-10人的事故。
（二）生产安全事故的分类
3、烟花爆竹事故。烟花爆竹储存、经营、运输等单位发生的爆炸、火灾等事故；
6、交通运输事故。公共交通、货物运输等交通运输生产经营单位发生的生产安全事故；
二、生产安全事故应急救援处置的指挥
重大生产安全事故由镇生产安全事故应急救援指挥部（以下简称镇应急救援指挥部）负责组织指挥和救援处置。
（一）镇应急救援指挥部的组成
副总指挥：胡明勇
成员单位：镇政府办公室、安监站、救护队、派出所、工商所、卫生院、劳保站、镇纪检、镇宣传、政法组等部门组成。
（二）应急救援指挥部和专业处置组的职责
1、应急救援指挥部
在发生重大生产安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置重大生产安全事故的.组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急救援处置工作。
2、专业处置组的职责
综合协调组：由镇政府办公室、安监站负责，承接较大、重大、特别重大生产安全事故的报告；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各专业处置组的抢险救援工作；及时向上级报告事故抢险救援进展情况；落实上级政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。
安全保卫组：由派出所、政法组负责，组织警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。
新闻报道组：由镇宣传部门负责，派出所、卫生院等部门配合，组织事故应急处置和抢险救援的新闻报道工作。
灾害救援组：由安监站负责，组织协调人员和消防、抢险、救护等专业抢险队伍，进行抢险救援。
医疗救护组：由保障所和卫生院负责，组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置。
后勤保障组：由政府办公室负责，组织协调有关部门，落实运输保障和物资保障工作。
事故调查组：由镇安监站、工商所、派出所、劳保站配合有关部门进行现场勘察、取证和开展对事故的调查处理工作。
专业技术组：由镇安监站负责，协助有关专业部门为抢险救援等工作提供技术数据。
善后处理组：指挥部责成有关部门负责，会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。
三、报告程序
发生生产安全事故时，按照下列程序报告：
（二）事故单位同时报告镇政府办公室；
（三）镇政府办公室立即按程序报告镇长；
（四）镇政府办公室按照镇长指示，及时报告上级政府和通知有关部门。
四、生产安全事故应急救援处置
生产安全事故发生后，有关部门、单位按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则，迅速开展救援处置工作。
（一）启动本预案。
镇政府办公室、值班室接到事故报告后，按照有关程序立即报请镇长启动本预案，迅速通知镇应急救援指挥部成员单位。
（二）赶赴事故现场。
镇应急救援指挥部总指挥、副总指挥接到报告后，立即赶赴事故现场，成立事故现场指挥部，组织指挥救援处置工作。 镇应急救援指挥部成员单位主要负责同志接到通知后，立即赶赴现场并启动相关应急救援预案，组织专业救援队伍赶赴现场，实施救援处置。
（三）现场救援处置。
1、镇应急救援指挥部
迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故处置方案并组织指挥实施；及时将现场情况向镇政府报告，必要时提请上级政府调集各单位参加抢险救援；妥善处理现场新闻报道事宜；组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。
2、综合协调组：落实各级政府领导同志关于抢险救援的指示和批示，协调其他专业处置组的抢险救援工作，保障抢险救援工作通讯畅通。
3、安全保卫组：迅速组织警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保障抢险救援工作正常开展，组织人员有序疏散。
4、新闻报道组：统一组织有关新闻单位及时报道事故应急处置和抢险救援工作。
5、灾害救援组：立即组织调集警力和消防、工程抢险、现场救护等专业抢险队伍，迅速开展灭火、防毒、防爆、反恐等抢险救援工作。
6、医疗救护组：立即组织有关医疗单位及时对伤亡人员实施救治和处置。
7、后勤保障组：协调有关部门调集运输车辆和物资投入抢险救援。
8、事故调查组：实施现场勘察和调查取证，初步开展事故调查处理工作。
9、专业技术组：迅速组织有关人员为抢险救援等工作提供技术支持。
10、善后处理组：迅速组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的善后处理事宜。
五、附则
（一）生产安全事故发生后，按事故类别，本预案与其他专项预案同时启动。
（二）镇应急救援指挥部各成员单位根据本预案制定实施方案。
（三）本预案管理单位为镇安全生产监督管理站，每两年修订一次，必要时及时修订。
杨梅山镇人民政府
二〇一〇年三月八日
食品（集团）有限公司
食品（集团）有限公司 1、前 言
为贯彻《中华人民共和国安全生产法》及相关安全生产法规，预防企业在突然发生特大安全事故和遭受到重大的自然灾害，及产品质量可能出现的交差污染事故，基于食品安全管理体系规范等食品卫生法规和文件要求，预防和控制产品中可能存在的危害性，保证顾客对产品食用的安全，结合企业的实际情况，特制定本应急救援预案，成立了以公司安全生产领导小组为该组织领导机构，由公司安全生产领导小组统一领导，对企业发生的突发性安全事故及可能出现产品质量交差污染事故，能及时采取积极有效的控制措施，抢救受到事故危害或威胁的生命和财产，减少事故造成经济损失，维护企业的利益，公司对应急救援小组实行每年一次做好演练和培训等活动。
2、公司基本情况
我公司位于*******食品工业园，用地面积28258.22平方米，建筑面积14822平方米，全公司员工137人，安全生产组织机构人数8人，安全生产管理人员3人，生产车间5个，大小仓库2间，配备灭火器 支，悬挂式灭火器 瓶，消防水带条（ 米），安全标志牌 块。
3、组织机构
公司安全生产领导组作为该组织的领导机构，其组成为：
组 长：***
副组长：****
组 员：******
4、建立义务消-防-队
为更好地提高企业自防自救能力，建立一支义务安全自救应急队，队员由各部门骨干组成，队长由曾少红担任，副队长由徐涛、徐忠祥、徐勇担任，队员共有10人组成，具体名单见（义务消-防-队员名单）。并每年定期组织参加应急救援和消防演习或培训学习，使队员掌握一定的安全自救知识，在企业安全生产管理过程中起到了骨干作用。
5、确定重点部位
根据法律法规和公司上级有关规定以及的实际情况，对一些认为危险性比较大的地方确定为重点部位，确定纸盒仓库、储油（煤）库和锅炉房为重点防护部位（见8、重点部位管理），在两仓库内配备悬挂式灭火器、手提式灭火器，一旦发生火灾时，配合直径2寸消防栓进行灭火扑救，确保安全。
6、安全疏散通道
部门正门口为安全出口通道，各个安全出口通道直通公司大门口，消防车可直达到公司车间门口和办公区门口，安全疏散通道符合消防安全规范要求。
7、应急措施
7.1当企业一旦发生火灾或其它突发性事故时，公司安全生产领导小组根据需要决定即时启动安全生产事故应急救援队，由安全事故应急救援行动组织领导机构组长及副组长分别担任正副指挥，进行对火灾扑救和突发性事故采取应变措施，并做好组织抢救伤员，疏散人员和物资等工作，副队长和带领义务安全应急队迅速投入抢救工作，由负责人打电话报警，并向上级主管部门报告情况，由负责人在门口引导消防车进入事故现场和引导员工进行疏散，由负责人组织抢救伤者及后勤补给工作，尽一切努力做到抢救快，减少伤亡和降低经济损失。各车间分别配备有消防水池做好停电停水应急措施。
7.2对于在火灾中受伤的人，要把他们及时撤离火场。一旦人身上着火，万万不能跑，如果衣服能撕裂脱下时，尽可能地脱下浸入水中或踩灭，如果来不及脱，可以就地打滚，把火窒息，三人以上时，未着火的人要镇定沉着地随手拿麻袋、衣物等朝着火人身上覆盖、扑打、浇水或帮他脱下衣服，但应注意不宜用灭火机直接往人身上喷射。
应急救援队伍管理制度
为了加强应急救援队伍的管理，加强生产安全事故应急救援管理工作，提高应急救援队伍的综合实战能力，特制定本制度。
1、遵守国家法律、法规和规章制度;。
2、听从命令，服从指挥，尽心尽力，密切配合;。
3、树立高度的'工作责任感;。
4、自觉参加教育培训和演练，不断提高业务水平;。
5、加强应急救援装备、器材和物资的维护、保养，保证性能良好;。
7、协助矿山救护队完成重特大事故的抢险救援工作。
第二条加强领导，明确责任。矿应急救援队伍是推进应急队伍建设的第一文库网责任主体，要加强领导，明确责任，因地制宜，合理规划。
第三条加大投入，建立应急队伍经费保障机制。加大应急队伍经费保障力度，要加强应急队伍装备建设，建立健全应急物资储备体系。
第五条采取有效措施，加强应急队伍的培训和演练。每年都要制定应急队伍培训和演练计划，通过邀请相关专家、实践经验丰富的一线应急人员，进行集中讲授和现场培训，开展相关应急管理知识、专业技能培训，提高应急队伍素质。采用实战演练、桌面推演等方式，积极开展多种应急队伍参加、多部门协同配合的综合性应急演练，提高合成应急、协同应急的能力。
第六条执行落实相关政策，积极支持应急队伍建设与发展。通过学习、各类演习总结经验，不断提高应急管理水平。
应急救援队伍管理制度
坚持应急救援体系建设的科学理念。科学的应急救援队伍建设理念，对于我国应急救援事业的发展与完善至为关键。当前，应特别注意“体系”和“平战结合”理念对应急救援队伍建设的指引作用。应注意应急救援队伍建设中的“体系”意涵。体系通常是指若干有关事物或某些意识互相联系而构成的一个整体。必须注意的是，体系建设不是单个部门、单一应急救援队伍的建设，而是要最终形成应急救援队伍强大的体系能力。对此，需综合考虑我国突发事件风险特点、人民群众的安全需求实际、经济社会发展阶段等情况，系统谋划、科学统筹我国应急救援体系的整体建设。
加速构建适应灾害事故风险特点、专常兼备的应急力量体系。一般来说，应急救援队伍可分为专业应急救援队伍和非专业应急救援队伍。从我国战略风险管理视角来看，未来20年我国仍面临特大地震、特大洪水、烈性传染病、大规模群体性事件、恐怖袭击、网络安全、特大安全生产事故、核事故、局部战争冲突等一系列重特大突发事件的现实挑战。同时，随着人民群众的安全需求越来越高，应急救援体制和运行机制需适应人民群众日益增长的公共安全服务需求，也面临重大挑战。因此，加速构建突发事件风险特点、专常兼备的应急力量体系十分关键。一方面，要高度重视包括国家综合性消防救援队伍等在内的国家应急救援核心力量建设。国家综合性消防救援队伍是中国特色应急救援主力军和国家队。
应急救援队伍管理制度条例
科学有效应对突发时间，特制订本制度。
二、按照“平战结合、因地制宜，分类管理、分级负责，统一指挥、协调运转”的原则，分类组建本乡应急队伍，并加强培训，开展演练，提高应急队伍的实战能力和应急处置能力。
三、应急队伍应选择年轻力强、具有实战经验的人员组成。
四、乡应急办建立本乡应急队伍人员档案，实行严格管理，动态更新信息资料，并根据突发时间的应急处理情况，对队伍及时进行调整。
五、乡应急办会按照“预防为主、平战结合”的原则，制订应急培训计划，组织协调有关人员开展应急队伍的培训。
六、应急培训以增强应急管理和应急队伍成员的应急意识、更新其突发事件应急知识、提高整体应急处置业务能力和水平为目的。
七、根据本乡实际情况和应急工作需要，结合应急预案，有计划地组织应急救援队伍开展应急演练，以检验预案、锻炼队伍、发现问题、整改提高为目的。
八、开展应急演练前，应制定详细的演练方案，明确演练的目的、内容、参演队伍和演练要求。演练结束后应及时进行总结和评估，不断提高应急队伍的应急能力和水平。
应急救援队伍建设情况报告
20xx年，在全体队员的共同努力下，救援工作取得了一定的'成绩。主要体现在以下几个方面：
从筹备成立之时，蓝天救援队一边进行内训学习技能，一边根据自身实际情况构建组织架构，进行职能分工，现设队长一名、副队长三名，下设秘书组、搜救组、医疗组、后勤保障、通讯组、培训组六个部门，明确各自职责，确保每次活动的顺利完成。现已有正式队员15人，预备队员30余人。
主要有：
1、斯里兰卡洪灾国际救援1次，1人参加。
2、进行溺水打捞8次，出队118人次。打捞溺水者11人。
3、寻找走失人员3次。
4、安全及医疗保障7次，出勤73人次。
5、参加省内联合保障5次，出勤29人次。
6、队内培训30次，出勤人员295人次。
7、地震演练1次，地震救援1次、地震宣传6次、地震排查2次，共出勤118人次。
8、慰问6次，出勤41人次。
9、其它培训及救援32人次。
今后我们将不断努力，多学习一些专业技能和知识，一边普及安全教育，一边做好技能训练。用我们的一腔热血来为家乡做一点点贡献！
应急救援队伍建设情况报告
20xx年，在全体队员的共同努力下，救援工作取得了一定的成绩。主要体现在以下几个方面：
从筹备成立之时，蓝天救援队一边进行内训学习技能，一边根据自身实际情况构建组织架构，进行职能分工，现设队长一名、副队长三名，下设秘书组、搜救组、医疗组、后勤保障、通讯组、培训组六个部门，明确各自职责，确保每次活动的顺利完成。现已有正式队员15人，预备队员30余人。
主要有：
1、斯里兰卡洪灾国际救援1次，1人参加。
2、进行溺水打捞8次，出队118人次。打捞溺水者11人。
3、寻找走失人员3次。
4、安全及医疗保障7次，出勤73人次。
5、参加省内联合保障5次，出勤29人次。
6、队内培训30次，出勤人员295人次。
7、地震演练1次，地震救援1次、地震宣传6次、地震排查2次，共出勤118人次。
8、慰问6次，出勤41人次。
9、其它培训及救援32人次。
今后我们将不断努力，多学习一些专业技能和知识，一边普及安全教育，一边做好技能训练。用我们的一腔热血来为家乡做一点点贡献！
乡镇应急救援约稿范文
以新时期战略目标为指导，坚决执行市总体防卫指挥部的防卫计划、要求和上级军事机关的指示、命令，时刻保持清醒的头脑和高度的警惕，随时准备应付突发事件，以积极的行动，为维护社会治安，保卫重点目标和人民生命财产的安全作出贡献。
1、担负战备执勤和维护社会治安。
2、加强对本地区重点目标的警卫、守护，确保安全。
3、积极协助有关部门完成防台、防汛、防震、抢险救灾等。
急难险重任务，保卫国家和人民生命财产安全。
4、担负重大节假日和非常时期的战备值勤，应付突发事件。
5、根据上级的命令、指示，随时准备执行其各项特殊任务。
6、履行《民兵工作条例》和《江苏省民兵预备役工作条例》中规定的其他任务。
1、镇政府、xx港闸、xx高速高路、xx立交桥、xx收费站、xx国道、江平路xx段及xx大桥、镇自来水厂、xx变电所、电管站、镇政府、xx卫生院及镇卫生院、信用社、建行、xx邮局、xx邮电所、xx加油站及母子加油站。
2、根据上级命令，增援xx变电所和其他市重点目标。
电话通知与广播通知相结合的。
集合地域：第一集合地点xx镇政府广场；第二集合地点。
为xx中心小学；第三集合地点为碾砣港闸。
集合时限：村集结完毕十五分钟，镇集结完毕半小时，赴市指定位置到位完毕1小时。
1、本辖区发生台风、龙卷风、地震等重大险情时，立即组织镇民兵应急连赴灾区抢险救灾。
2、上级指令赴援时，立即组织民兵应急连，赶赴指定地区待命。
3、本辖区与市某地区同时发生严重灾情时，一方面按照上级指示命令，组织民兵应急连；另一方面组织普通民兵参加本辖区内的抢险区内的抢险救灾工作。
4、当xx高速公路、xx立交桥、xx收费站社会治安情况紧急时，立即组织高炮连；当xx国道社会治安情况紧急时，立即组织第一、第二基干排；当xx路及xx大桥社会治安情况紧急时，立即组织第三基干排协同公安等部门作战。当其他重点目标发生社会治安紧急情况时，立即集结所在村及邻近村基干民兵和镇民兵应急分队协同镇派出所搞好整治。
当集镇区遭受敌空袭时，按预定方案组织疏散，并组织自救互救。一连一、二、三基干排为镇总体防卫预备队，随时听候调遣。
1、交通工具。对外机动，由镇派出所警车一辆，对内各人。
自备摩托车或自行车。
2、后勤保障，如长时间在外，由镇机关食堂司务长随行野炊保障。
各基干连排及镇民兵应急分队必须熟悉本预案，并时刻保。
持高度警惕，服从命令，听从指挥，保证完成各项任务。
应急救援队伍建设情况报告
xx应对地震、消防、水上应急救援等应急救灾等突发事件分别成立领导小组。由xx任组长，分管副xxx任常务副组长，其他副xxx任副组长，xxx主要负责同志（副局长兼任局属单位主要负责人的，由该单位分管日常工作的领导同志）为成员。
（一）道路运输保障储备情况。
20xx年道路运输保障储备应急车辆共计50辆，其中货车29辆，危货运输车10辆，客运车辆11辆。
1.货物运输方面。配备平板货车9辆，最低载货质量8.7吨，最高核载质量19.5吨，合计运力127.53吨；重型半挂牵引车5辆，均为额定载货量40吨，合计运力200吨；普通货车15辆，单车额定载重12吨，合计运力180吨；危险货物运输车辆10辆，最低载货质量10吨，最高核载质量33吨，合计运力171吨。普货运输车辆和驾驶员均为多家货物运输企业提供，危险品货物运输车辆及驾驶员为xxx公司、xxx公司提供，均为正规营运车辆及具有相应驾驶资格的驾驶员提供驾驶服务。
2.旅客运输方面。配备客运大巴11辆，其中53座大巴4辆，50座大巴4辆，47座大巴2辆，38座大巴1辆，合计运力544座。车辆及驾驶员为xxx公司提供，均为正规营运车辆及具有相应驾驶资格的.驾驶员提供驾驶服务。
（二）水路运输保障储备情况。
xxx水上应急仓库救援物资采购项目于20xx年9月15日，在xx市公共资源交易中心进行公开招投标，9月30日与景洪市恩硕商贸有限公司签订采购合同，20xx年12月8日项目完成验收。
水上应急仓库选址于xxx，管理所属于xxx下属的单位xxx，采用两块牌子一套人马进行管理，应急仓库的物资有专人负责领取（还）登记。目前，通过前期采购，应急救援物资有冲锋舟10艘、救生衣1000件、行业救援无人机、水下无人搜救机等66种设备。
20xx年3月、11月，xxxx分别购入执法监督艇共7艘，其中1艘为9座，目前因未完善相关手续暂储备与xxx；6艘为8座，目前已全部投入使用，分别储备与xxx区各库区及相关水域，驾驶员配备及舰船保养均为xxx统一向企业采购服务，以上7艘执自有法监督艇同样做为水上应急救援储备使用。
（三）道路抢通抢修保障储备情况。
道路抢通抢修保障根据设备调配及管理区域分为四个单位进行保障储备，分别是xxx机械化养护和应急中心、xxx、xxx、xxx，配备情况分别是：
一是xxx机械化养护和应急中心，装载机2台、挖掘机2台、皮卡车1辆、程力威牌餐车1辆、应急电源（发电机）1台、高杆照明2个、应急手持专用终端2台、应急手持普通终端10台、车载布控球及pad1套、无人机2架、排用帐篷2顶、班用帐篷4顶、个人携行装备60套。以上设备均为西双版纳公路局自有物资，储备于西双版纳公路局应急物资库（景洪市嘎栋工业园区旧g214景洪至勐海老路k3132+800）。
二是xxx，装载机8台、挖掘机1及、各类安全警告标牌1206个、各类抢险保通装备294把、抽水机3台、发电机1台。以上设备为xxx相关单位设备，为非自有设备，分别储备与xxx仓库及各xxx辖区xxx中心仓库。
三是xxx，挖掘机2台、装载机5台、压路机3台、发电机6台、平地机2台、铣刨机机1台、沥青洒布车2台、洒水车1台、各类安全警告标牌240个、各类抢险保通装备120把、闪爆灯6个、抽水机6台、电锯4台。以上设备均为非自有设备，为xxx公司提供，储备于xxx公司仓库。
四是xxx，挖机10台、装载机7台、压路机2台，非自有设备，为xxx公司提供，储备于xxx公司。
一是自有应急设备短缺。除xxx，xxx应急仓库储备的水上应急救援物资，xxxx主管部门均无自属应急设备储备。如当前xxx应急物资和人员运输车辆均为社会车辆，一旦发生紧急情况，需要调动企业参与紧急运输，车辆人员组织难度大、耗时长。xxx应急抢通等所需工程机械设备也多为企业所有，停放位置、设备保养情况等难以把控，如遇紧急情况调用存在一定难度。
二是设备日常保养维护及运行难度较大。如xx应急仓库管理维护资金缺乏，应急保障资金投入机制滞后，不能适应应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设与更新维护所需资金的要求，同时缺乏具有相应资质的水上救援舰艇驾驶人员。目前除xxx有水上应急仓库外，xxx均未设立，辖区内长期以来水上搜救硬件设施设备严重匮乏，无搜救装备配备，无水上搜救指挥平台，无搜救基地（站点）等，无正规化水上应急搜救队伍，严重制约水上应急搜救能力，一旦出现应急事件，仅能依靠民间队伍和民用物资进行简单应对，应急效果严重打折扣。
一是强化舆论宣传。积极鼓励引导相关企业、社会应急救援队伍和志愿者队伍有序发展，积极整合辖区其他可投入应急救灾行动的救援设备、企事业单位、社会团体、个人等社会人力、物力资源，加强应急救灾社会力量建设，强化对专业力量的补充，完善应急救灾力量格局。加强和政企衔接，达成应急设备紧急征用或者调用协议，一旦发生紧急情况，立即按照应急预案协调社会组织配合应急处置。
二是完善救灾储备站点建设及相关培训。统筹建立xx应急救援中心，并合理选址建立县（市）一级救灾储备站点，同时配备必要的自有应急机械设备，并安排专门资金进行日常维修保养，使储备设备处于良好的备战转态。适时开展对应急救灾设备使用培训，如水上舰艇驾驶技能，确保设备有储备，储备能使用。
三是逐步建立跨地区、跨部门、多专业的应急协调机制。加强与毗邻市、县的沟通协调，加强多部门之间的沟通协调，共享应急救援设备、专家等救援力量，建立相应联系机制，适时开展联合应急演练，有助于根据灾害发生地就近调配应急救灾设备及救援人员，以及完善相互之间的专业人才储备及应急救灾设备互补。
应急救援队伍建设调研报告
(一)队伍基本情况。
我市社会应急力量有2支，即新余市红十字蓝天救援队和分宜蓝天救援队，均为民间公益专业应急救援队伍。
新余蓝天救援队于20xx年筹建，20xx年3月经新余市红十字会正式批准备案，20xx年5月注册成立。新余蓝天救援队现有注册队员65人(其中正式队员36人)，志愿者170余人，注册队员均有救护证，部分考取了无线电操作证及船员证。新余蓝天救援队现有冲锋艇3艘、皮划艇2艘、无人机1架、声呐1台、马达5台，拖车2辆，其他救援装备若干。
分宜蓝天救援队筹建于20xx年3月，并于当年获得中国蓝天救援队的正式授权，20xx年4月1日在分宜县民政局正式注册，现有32名正式队员和61名志愿者，下设水上救援、城市救援、山地救援三个救援工作组，配备有浮力马甲6件，救生橡皮艇1艘，救生头盔6个，救生艇动力马达1台，急救包若干。
(二)活动开展情况。
新余蓝天救援队组建以来，先后参与20xx-2018年连续四届新余仙女湖国际马拉松安保，20xx年泰和垮桥救援、丰城电厂坍塌救援，20xx年修水水灾救援、樟树翻船救援，20xx年遂川泰和水灾救援、广东中山、台州“山竹”台风灾后救援及各种溺水人员搜救、走失人员寻找、大型活动安保、水上救援演练、消防应急演练、防灾减灾救灾知识宣传等任务，得到了政府及社会各界人士的赞扬和好评，并获得了20xx年“新余有爱”年度人物称号。20xx年6月支援吉安抗洪抢险，7月参与新余防汛抗洪抢险救援，出动41车次121人次15艇次，转移群众5000余人，运送发放物资60余船，受到社会各界好评。
分宜蓝天救援队多次参与分宜本地的应急救援行动、防灾减灾宣传以及大型群体活动安保，并多次受总队派遣及友队邀请参与域外自然灾害救援及大型群体安保活动，累计参与洪灾救援出队7次、搜救走失人员47次、群体安全保障出队59次及其他救援7次，累计出队人数达到1204人次。
(三)经费财务状况。
两支救援队没有任何收费服务或救援项目，所有资金来源主要为政府支持、社会捐赠及队员自筹。新余蓝天救援队自组建以来累计收到政府支持和社会各种捐赠82.66万元，队员自筹65万元。分宜蓝天救援队成立至今共收到11540元捐款。两支救援队所有队员个人救援装备、出队费用(含出队车辆油费、人员保险、食宿等费用)均来自队员自筹。
近年来，在政府部门和各界爱心人士的支持下，我市社会应急救援力量得到了快速发展，救援队伍不断壮大，救援装备不断完善，但目前仍面临六大突出问题。
1.政府管理相对滞后。目前新余蓝天救援队挂靠在新余红十字会，分宜蓝天救援队挂靠在分宜县应急管理局，与公安、应急管理、水利等部门沟通联系密切，但更多限于突发事件或临时有事“兴之所至”地打个电话，救援队再召集队员出动任务。政府没有将救援队参与救灾纳入政府购买服务范围，没有与之签订协议明确双方权利义务，如政府对救援队参与救灾工作发生的物资及装备损耗给与补助，救援队救援情况如何考核等都没有明确，没有任何纸质文件，还停留在不“管”没有“理顺”的阶段。
2.队部条件较差。如新余蓝天救援队队部位于新余市高新区，距离市区近10公里，严重影响了救援任务的高效开展。分宜蓝天救援队没有办公用房，借用某小区一门面房堆放设备。两支救援队都存在队部场地狭小且简陋，无法改造和装备专业训练装备，不能满足救援技能学习训练的需要，影响了队伍专业化的发展速度。
3.装备保障不力。新余蓝天救援队现有装备大多购置于20xx年，大部分装备服役时间长、损坏严重、性能退化，急需更新换代，仅有救援专用车一台，出任务就要征用队员私家车，出动人员较多或托运较大救援装备时，无法满足救援要求。分宜蓝天救援队没有救援专用车、冲锋舟等大型救援设备。救援车辆装备滞后对救援工作的开展带来了极大的不便，影响了救援队的迅速紧急出队。
4.救援经费短缺。两支救援队所有服务均为无偿服务，现在主要经费来源为政府支持、社会捐赠及队员自筹。随着队伍壮大和救援任务增多，救援队在队伍业务培训、技能提升、救援装备更新维护、后勤保障、公益宣传等方面因经费原因都受到不同程度的制约，影响了队伍的稳步壮大发展。
5.救援人员安全没有保障。《江西省突发事件应对条例》《民政部关于支持引导社会力量参与救灾工作的指导意见》都有“鼓励保险服务机构为突发事件应对工作提供保险服务”“对社会力量参与救灾工作发生的妊娠保险等费用，可视情给与适当补助”方面的规定，但现实是新余的保险公司由于救援队队员是“主动涉险”的“高风险”人员，为其办理保险积极性不高。目前，两支救援队队员基本上都没有办理人身意外伤害保险。
6.自身管理不规范。如党员管理方面。新余蓝天救援队现有党员38人，经常在一起训练、救援，但由于没有设立党支部，从未开展组织生活，不能发展党员以满足队员入党的政治需求，更谈不上管理、监督党员。财务管理方面，目前两支救援队都存在财务管理不规范问题，仅限于接收捐赠后，专款专用(一般用来购买器材装备)，向捐赠人提供发票;没有专职的财务人员，出勤靠私家车，救援培训、外出救援用餐、个人防护用具靠救援队队员自掏腰包，救援资金缺口靠队员自筹……财务管理不规范一方面无法完全打消捐赠者疑虑，减少捐赠收入;另一方面也让救援队员在背负时间成本、人身意外伤害风险之外，还要负担巨大的经济压力，阻碍了队伍的发展壮大。
1.建议尽快出台《社会应急救援力量管理办法》，为社会力量参与救援提供正式的、制度化的渠道和途径，进一步规范社会应急力量日常管理、应急调用、培训选拔、激励考核等制度，明确社会救援力量的权利义务，推动社会应急力量专业化的发展水平。
2.建议尽快将社会力量参与应急救援纳入政府购买服务范围，明确购买服务项目、内容、标准;建立社会力量参与救援工作发生的物资及装备损耗、人身保险等给与补助的制度，提高社会力量参与应急救援的积极性;探索政府购置救灾设备、装备提供给社会力量用于应急救援的办法，提升社会力量参与救灾能力。
3.新余市各级应急管理部门要切实担负起指导社会应急救援力量建设的责任，解决其实际困难，如协调保险公司为救援队员办理人身意外伤害保险，加强救援队队部建设，加大对救援队装备、物资、资金等支持力度，将救援队发展壮大，纳入国家救援队伍体系。
4.救援队要不断完善自身管理，建立健全相关制度，增强自我约束、自我管理、自我监督能力，严格落实救灾捐赠信息公开制度，及时公开款物接收数量、款物使用计划、项目实施进展等信息，自觉接受捐赠人和社会监督。
应急救援队伍建设情况报告
20xx年，在全体队员的共同努力下，救援工作取得了一定的.成绩。主要体现在以下几个方面：
从筹备成立之时，蓝天救援队一边进行内训学习技能，一边根据自身实际情况构建组织架构，进行职能分工，现设队长一名、副队长三名，下设秘书组、搜救组、医疗组、后勤保障、通讯组、培训组六个部门，明确各自职责，确保每次活动的顺利完成。现已有正式队员15人，预备队员30余人。
主要有：
1、斯里兰卡洪灾国际救援1次，1人参加。
2、进行溺水打捞8次，出队118人次。打捞溺水者11人。
3、寻找走失人员3次。
4、安全及医疗保障7次，出勤73人次。
5、参加省内联合保障5次，出勤29人次。
6、队内培训30次，出勤人员295人次。
7、地震演练1次，地震救援1次、地震宣传6次、地震排查2次，共出勤118人次。
8、慰问6次，出勤41人次。
9、其它培训及救援32人次。
今后我们将不断努力，多学习一些专业技能和知识，一边普及安全教育，一边做好技能训练。用我们的一腔热血来为家乡做一点点贡献！