村支部书记培训班上的讲话（优质14篇）

演讲稿需要考虑观众的需求和利益，以及演讲场合的特点和要求。演讲稿的写作不仅要注重内容的丰富性，还要注意语言的生动性和感染力。

在全县村党支部书记培训班上讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

在县委经济工作会议召开之前，经县委研究，对全县村、居、社区等基层党支部书记进行集中培训，充分体现了县委对基层党组织和基层党支部书记的高度重视。基层党组织是党团结带领群众贯彻党的路线方针政策、发展农村经济、维护社会稳定、落实各项工作的领导核心和战斗堡垒，是我们党执政的基础。村党支部书记虽然职务不高，但位置重要，责任重大，是基层党组织和人民群众的“领头羊”、“火车头”，县委十分关注、关心并寄予厚望。近年来，我县经济社会较快发展，民生民利不断改善，社会大局和谐稳定，城乡面貌焕然一新，党的建设全面加强，各项工作都取得了显著成绩。这些成绩的取得，离不开各位村党支部书记的辛勤劳动和努力工作，离不开基层党支部发挥的巨大作用。你们的工作，县委是满意的，人民群众是认可的。作为村党支部书记，要深刻领会习总书记的讲话精神，向焦裕禄同志看齐，像焦裕禄同志那样对待群众、对待组织、对待事业、对待亲属、对待自己，像焦裕禄同志那样生命不息，奋斗不止，努力做“焦裕禄式”的好党员、好干部、好书记。具体要做到以下五个方面：

一、坚定理想信念，对党忠诚。

心中有党，对党忠诚，是共产党员的立身之本、为政之基，是党章规定党员必须履行的义务，也是每位党员入党时在党旗下的铮铮誓言。心中有党，对党忠诚是衡量和检验基层党支部书记的首要标准。当前，我们面临的考验很多，有改革发展稳定的考验，有改善保障民生的考验，有形形色色错误思潮的考验，有权利、金钱、美色的考验，有庸俗风气潜规则的考验，还有一些别有用心的人发表各种奇谈怪论，甚至提出一些极端错误的观点，以此来扰乱人民的思想，挑战党的执政地位。特别是西方一些敌对势力，通过和平演变和颜色革命，从思想上对我们一些人进行腐蚀，提出中国人权问题、中国威胁论等等，企图颠覆我们党的领导。在复杂的形势下，对于各级党组织，特别是党支部书记来说，能不能明辨是非，能不能站稳立场，这是一个严峻的考验。习近平总书记说过：“要把坚定理想信念、对党忠诚作为每名党员尤其是党员领导干部政治上的定海神针”。因此，坚定理想信念，对党忠诚，这是最起码、最基本的要求，也是衡量支部书记合不合格的首要标准。作为一名村党支部书记，无论什么时候都要对党忠诚，永远跟党走，为党的事业奋斗终身。

坚定理想信念，对党忠诚，就要加强政治理论学习，用正确的政治理论来武装头脑、提升党性、净化灵魂，树立对中国特色社会主义必胜的信心。任何一个伟大的人物，不是一生下来就是一名马克思主义者、一名共产主义战士，必须通过不断的学习，尤其是政治理论的学习，加强党性修养和锤炼，还要通过革命实践的锻炼，才能成为坚强的马克思主义者。加强政治理论学习，就要把学习当作一种政治责任、一种生活追求。有人说过：“父母决定人的自然长相，文化决定人的精神长相”。人的精神财富是点点滴滴积累起来的，精神上没有一夜暴富，个人的理论修养需要一个很长的过程。加强政治理论学习，要加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。

二、遵守党的纪律，坚持党的领导。

毛主席说过：“加强纪律性，革命无不胜”。习总书记提出：“党要管党，从严治党”。管好党员队伍和党员领导干部，一靠远大的理想，二靠铁的纪律。中国共产党就是靠这两条，才能把8000万党员紧紧凝聚在一起，带领各族人民推进中华民族的伟大复兴。如果不遵守党的纪律，我们就不可能团结统一，就不可能有凝聚力和战斗力。因此，遵守党的纪律是坚持党的领导的前提和基础。

第一，要遵守党的政治纪律。党的纪律有政治纪律、组织纪律、人事纪律、财政纪律等等。首要的是遵守党的政治纪律，这是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的首要基础。遵守党的政治纪律最核心的是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本方针、基本经验，政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，做到有令必行、有禁必止，绝对维护党中央和上级党委的权威。遵守政治纪律是无条件的，有纪必守，有违必查。各级党组织要自觉担负起执行党的纪律和维护党的纪律的责任，既要带头遵守，又要敢抓敢管，使党的纪律真正成为带电的高压线。具体到县一级，村党支部包括乡镇党委，都要与县委保持高度一致，不折不扣落实县委政府的重大决策部署，做到有令必行，有禁必止，确保政令畅通，绝不能搞变通。

第二，要遵守党的组织纪律。党的力量来源于党的组织，任何人在组织面前都是渺小的、微不足道的。每个人只有把自己的命运与党的组织、事业结合起来，才有机会实现自己的人生价值，才有出头和出彩的机会。干部是组织管的干部，必须跟组织走，听从组织的安排，绝不能拉帮结派，搞团团伙伙，搞小圈子，搞个人依附，甚至搞非组织活动。党章要求，遵守党的组织纪律要严格遵从民主集中制原则和党内的组织生活纪律等。具体来讲，就是要做到“四个服从”(即个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央)的基本组织原则。现在，我们有少数干部不讲组织纪律，自由散漫，搞个人主义、无政府主义，工作上不报告不请示，这是非常危险的。因此，村党支部书记在政治上要跟县委走，跟乡镇党委走，跟组织走，这是对我们政治上的起码要求。

第三，要遵守党的人事纪律和财政纪律。遵守党的人事纪律，对村支部书记来说就是要发展好党员。要严格按照《党政领导干部选拔条例》来评价和推荐干部，在上级考察干部时，正确对待，坚持五湖四海，公道正派。遵守党的财政纪律，就要按照村级财务管理要求，实行集体会审，搞好村务公开，严格开支，严禁大吃大喝、多吃多占，甚至贪污。县里下拨到村里的项目资金，必须坚持专款专用。我县经济条件差，村级集体经济不是很发达，资金来源渠道不多，但如果不遵守财政纪律，也会出大问题，甚至出现“小官巨贪”。在村级财务开支上，如果不遵守财政纪律，群众反响是非常强烈的，每年县里收到的举报信，涉及村级财务问题的占很大比例。所以，同志们一定要非常注意，对大家严格要求，实际上是对大家的一种保护，出了问题就悔之晚矣。

三、夯实基层基础，加强自身建设。

夯实基层基础，加强自身建设，就是要努力建设服务型基层党组织，充分发挥好基层党支部在农村服务群众、服务发展的作用。

第一，要加大对软弱涣散村党组织的整治力度。今年，要把加强基层服务型党组织建设作为全县党建工作的一个重要任务，采取具体举措，加大对软弱涣散基层党组织的整治力度。要按照政法部门帮乱村、党建部门帮软村、经济部门帮差村、涉农部门帮穷村的原则，派出强有力的工作组，驻村进行整治。组织部门要摸清情况，拿出具体的工作方案。要通过整治，彻底改变少数基层党组织说话无人听、办事无人跟、好事做不好、群众不计情的被动局面。

第二，要加强党员的管理和教育。要坚持严进口、畅出口、管得好的原则，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性，充分发挥共产党员的先锋模范作用。要严把党员入口关，按照共产党员的标准发展党员，不能凭亲疏关系，要真正把那些政治上可靠、工作上有本事、群众反映好的优秀年轻人吸收到党的队伍中来。要注重党员干部队伍的整体素质和单个质量，宁缺勿滥，防止少数有个人功利目的的人混进党的队伍。要加强对党员的管理，通过党员评议，对那些不称职的党员、不合格的党员进行清理，真正发挥党员的先锋模范作用，进一步提升农村党员的整体素质。

第三，要加强对基层支部书记的管理。基层支部书记队伍的管理，组织部门要拿出具体的措施，提交县委常委会研究。有几点是必须要做的：一是村党支部书记每年都要有一个工作目标。村(居、社区)党支部书记要代表支部，与乡镇党委签订工作责任状，明确工作任务和工作责任，年底要严格奖惩兑现。目标任务不要太复杂，不要面面俱到，只要突出重点抓好哪几件事就行了。二是对村支部书记实行年终评议工作。年底由乡镇党委组织村民代表和所有党员，召开对村支部书记的党建工作、经济发展工作的述职评议，会议进行民主投票，把评判权交给广大党员和群众，凡在评议中有三分之一以上不称职的支部书记要就地免职。三是村干部的工资待遇要与当年的目标责任完成情况直接挂钩。乡镇党委要把好关，根据工作任务完成情况兑现工资。四是对村支部书记及整个班子进行常态考察。特别是对群众反映问题比较多、比较强烈的村，要有针对性进行考察和调查，发现工作不得力、办事不公等突出问题的，要进行督促处理。五是加强村级财务的监管。村级财务管理是非常严肃和敏感的问题。现在，我们有少数村的财务管理极不规范，有些村甚至连账都没有，用一个包包起来，叫“包包账”，长期以往，没有问题也会出问题。还有少数村，隔三差五地找县长批一点、常务副县长批一点、分管农业的领导批一些，一年到头不知道批了多少钱，没有具体的账目。在这里明确一下，今后凡是村里严格按照县委要求和部署的，该安排资金和项目的统一安排，该纳入财政预算的纳入财政预算，除此之外，原则上不直接受理村里要求解决经费的报告。这样做不是不关心村级，而是要避免引起分配不公，引起大多数村的攀比。村里如确实有困难，要以乡镇党委政府的名义向县人民政府提出要求。现在有些村干部，一天到晚在县里转圈，在县城吃住就花了好几千块钱，真正用到村里搞建设、搞项目的钱并不多。

第四，要关心重视基层组织的工作保障。按照省委、市委的要求，要重视基层组织的建设，特别是要加大对村级运转经费的投入。按照经济发展、经济增长的比例，逐年增加村级运转经费。同时，要不断提高村干部的工资待遇。目前来讲，我县村干部的工资标准不算高也不算低，但还是要想方设法逐年增加，提高农村基层干部的养老补贴，让基层干部尤其是支部书记真正扎根基层、安心工作。

四、履职尽责，服务人民。

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。作为基层党支部书记，必须要把心系群众、为民造福作为自己的神圣使命，真正把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。农村工作点多、面广、线长，工作千头万绪，为人民群众谋福祉，尽好责、履好职，重点要做好五件事：

第一件事，发展好经济，带领群众致富。作为支部书记，要在村级经济发展中起领头雁、领头羊的作用。要带领村支部一班人和全村广大群众，坚持从本村实际情况出发，以市场为导向，充分挖掘本地的经济资源，理清发展思路，找准发展突破口，搞好发展规划。每个村的情况不同，发展的路子也不同。总的来讲，要立足本村实际，把路子找准。重点要抓好产业的发展，尤其是特色生态农业、旅游文化产业。要采取公司+农户的形式，大力开展规模种植和养殖，形成一乡一品或几乡一品的农业产业发展格局。有旅游资源的村要发动群众大力发展服务业。总之要通过产业发展来增加农民收入，改变当地面貌。据目前掌握的情况来看，有少数村支部和支部书记精神不振，不思进取，不求发展，任期一届，江山依旧。无论在资金项目上给予多少倾斜，依旧还是没有变化或变化不大，主要原因就是支部不得力，支部书记不思进取，不求发展。还有少数村支部书记，总强调自然条件差，经济基层薄弱，交通不便等客观原因，甚至整天怨天尤人，等、靠、要的依赖思想严重，不能带领群众自力更生，艰苦奋斗。目前国家的扶贫政策，包括武陵山片区的扶贫政策，给村一级有很多项目和资金，关键是我们没有把握好机遇，没有利用好政策。还有极少数的村支部书记，个人素质差，工作搞不起，有好事就上，有矛盾就拖，甚至牢骚满腹，在群众中形象不佳，影响极坏。作为村支部书记，一定要牢记自己的神圣职责和使命，不辜负组织和群众的信任期望。要把发展本村经济、带领群众致富作为首要任务，通过发展来赢得广大村民对我们的信任和支持，真正做到为官一任，造福一方。

第二件事，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。具体有六个方面的工作:一是认真调处化解矛盾，预防治安案件和刑事案件的发生。维护社会稳定，要坚持属地原则。村支部书记就是要管好本村，看好自己的责任田，看好自己的门，管好自己的人。邻里纠纷，包括一些可能发生的治安和刑事案件，都要及时化解和调处。矛盾纠纷无小事，有些小事如果不引起注意，有可能就会变成大事，甚至群体性事件。大家碰到的一些矛盾、一些苗头，自己化解不了的要及时向乡镇报告，千万不要把事件闹大，要大事化小，小事化了。二是做好信访维稳工作。特别是做好一些信访专业户的工作，防止赴省入京和集体上访。要严格按照信访条例，反映正当诉求，按政策能够解决的一定解决，不能解决的作出解释，绝不能人多势众要挟党委政府，这样的行为要依法予以打击。三是做好计划生育工作。四是做好安全生产工作。主要涉及矿山、采砂、交通安全等，村一级党组织要按照乡镇党委政府的安排和要求，把这些工作落到实处。五是做好防火防汛工作。加强群众消防意识和安全意识，将防火、防汛措施落实到位。六是做好项目建设的征地拆迁工作。无论是县里的重点项目、乡里的项目，还是村里的项目，都要全力支持。在征地拆迁中要做好群众工作，按照政策依法进行拆迁，依法给予补偿，为项目建设提供一个良好的施工环境。

第三件事，加强基础设施建设和社会事业发展，不断改善民生民利。要加快农村的“五改”工作，即改水、改厕、改厨、改电和农村危房改造，进一步完善基础设施，不断改善群众的生产生活条件。同时，要认真做好文化、教育卫生以及社会保障等各方面涉及民生民利的工作。比如，村文化活动室、卫生室、学校的建设，农村养老保险、新农合，城镇居民养老保险、城镇医疗保险等等，只有将这些工作做好做实，才能不断改善人民群众生产生活条件，不断提高社会保障水平，真正使全县各族人民共享改革发展成果。

为了保护生态，地方财政直接或间接减收至少两千万以上。因此，各村支部书记一定要在思想上重视，自己不要参与一些违法破坏生态的事，发现违法事件要及时举报，依法查处。二是做好农村卫生整治工作。*有非常好的基础，山清水秀，村容村貌总的来说干净整洁，给外界留下了非常好的印象。但是，有部分村脏乱差的现象还十分严重和突出，屋前屋后马路两边到处是垃圾。各村支部书记一定要把整治环境卫生当成一件大事来抓，特别是村管辖范围之内的公共卫生，一些重要的交通要道，一定要做好清扫和保洁工作。强调一点，s219沿线和旅游景区所在地的村、乡镇政府所在地的村，都要列为乡村环境卫生整治的重点，严格考核办法和奖惩。

五、遵纪守法，廉洁自律。

作为基层党组织的一把手，权力是党和人民赋予的，必须用来为党和人民服务。作为一名领导干部，不能光讲权力，不讲责任，有权必有责，用权受监督，违规必追究。遵纪守法，就是要遵守党规党纪和法律法规。

第一，要坚持民主集中制。作为一级党组织的书记，要坚决遵守党的民主集中制，绝不能搞个人说了算。要依靠群众，充分发扬民主，对一些重大问题、重大工作必须依法决策、民主决策、科学决策。

互相拆台，一起垮台。但要注意一点，班子团结绝不是无原则的团结，不能和稀泥，一定要坚持党的原则，可以和而不同，大家有什么不同意见，班子成员可以交心通气，可以直言不讳地提出来，要以大局为重，不能够随个人的意志。

第三，要做好表率，带好队伍。作为村支部书记，要当好表率，以身作则，严格要求自己。遵守党的纪律、党纪党规，支部书记一定要带好头。同时，必须管好班子，带好党员队伍，还要管好身边的人和自己的亲属。

第四，要自觉接受群众监督。作为一名领导干部，时时刻刻都有人在监督你、关注你，我们要持自觉和欢迎的态度，自觉地接受人民群众的监督，只有这样，才能警钟长鸣，才能有所畏惧，才能有所约束，才不会去做一些违纪、违规的事，才能走得稳、走得远。

同志们，结合我县工作实际，给大家提出了一些具体要求，希望同志们认真贯彻好、落实好，真正发挥农村基层党组织的战斗力、凝聚力和核心力，做一名合格的村党支部书记，带领群众加快发展，为全面建设社会主义现代化强市作出新的更大的贡献!

谢谢大家。

在年基层党支部书记培训班上的讲话

同志们：

今天，我们举办2022年度农村、城市社区党组织书记集中培训班，主要任务是贯彻落实省委、市委有关要求，进一步提升党组织书记的政治意识和党性觉悟，强化责任担当，提高履职能力，为推进全县经济社会高质量发展提供坚强组织保障。

县委对这次培训高度重视，县委组织部牵头为大家精心安排了课程，聘请的老师既有省委党校的专家教授，也有大家身边的优秀党组织书记，希望同志们珍惜难得的学习机会，用心领会、认真思考。

去年以来，我县高标准、高质量完成了村(社区)“两委”换届工作，不仅换出了务实担当的好班子，也换出了干事创业的精气神。换届以来，同志们辛勤耕耘在基层一线，不畏艰苦、不辞辛劳，为推动全县农村经济社会发展、保持农村社会和谐稳定、带领群众发家致富作出了积极贡献。借此机会，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面，我就如何做好农业农村工作、如何做好一名优秀的基层党支部书记，与同志们进行交流，也是我为同志们上的一堂党课。重点交流三个方面的问题：

第一，做好“三农”工作，是必须扛稳抓牢的“政治任务”。党的十八大以来，习近平总书记最牵挂的事，是农村和农民。中央一号文件连续18年聚焦“三农”工作，反映出“三农”工作是关系国计民生的根本，是应变局开新局的“压舱石”，是关系全局的“国之大者”，也是我们这样一个农业大县追赶超越的潜力所在。习近平总书记强调：“民族要复兴，乡村必振兴，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础也依然在农村，所以要稳住农业基本盘，守好‘三农’的基础”，释放了“三农”工作极端重要的明确信号。我们要从政治和全局的高度看待“三农”问题，认清“三农”工作的极端重要性，进一步把思想和行动统一到中央、省委、市委、县委的决策部署上来，把讲政治的要求落实到“三农”工作各方面、全过程。

第二，做好“三农”工作，是满足群众对美好生活向往的“必由之路”。当前我们已经走过了建党百年征程，踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，面对新形势新任务，“三农”工作越来越不能自我满足、走老路子，必须以新发展理念来审视和推进，确保农业农村现代化开好局、乡村全面振兴起好步。满足人民群众对美好生活的向往，就要坚持新发展理念，明晰“三农”工作的方向路径，发挥我县农业产业优势，加快实现农业农村现代化，让农业高质高效，成为一二三产深度融合的现代化;让农村宜居宜业，成为寄托乡愁令人向往的现代化;让农民富裕富足，成为受人尊重令人羡慕的现代化。对此，我们要更加注重创新发展，围绕打造全国精细农品之都宏伟目标，实施乡村振兴全面提质，加快农业科技应用推广，以新技术引领新业态新模式，以科技化信息化为乡村振兴插上腾飞的翅膀。要更加注重绿色发展，树牢“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走绿色发展之路，实现经济发展、生活富裕与生态良好的有机统一。要更加注重开放发展，跳出乡村抓乡村，跳出“三农”抓“三农”，内外联动、外引内育，为乡村振兴发展注入强劲动力。要更加注重共享发展，着力破解农村群众收入不高、收入来源单一等问题，解决好发展不平衡不充分的问题，把农业发展好，把农村建设好，让农民群众有更多获得感、幸福感。

第三，做好“三农”工作，是新时代x县出彩添彩走在前列的“难得机遇”。近年来，我们坚持把农业农村优先发展摆上重要位置，发挥农业产业基础优势，深化农业供给侧结构性改革，坚持“三链同构”，探索出具有x县特色的现代农业高质量发展之路，我县“三农”工作走在省市前列，部分工作在全国有一定影响。这些成绩的取得，离不开广大村干部的辛勤劳动，尤其是在座的各位村党组织书记的带头示范作用。农村工作是非常辛苦的，特别是那些条件较差的薄弱村、边远村，工作更是艰辛。大家长期风里来，雨里去，吃了不少苦头，流了不少汗水，受了不少委屈，立下了汗马功劳。县委对大家的工作是满意的，绝大多数群众看在眼里、记在心上，是认可的。

村党支部是党在农村全部工作的基础，是贯彻落实党的方针政策、推进农村经济社会发展的主要力量。常言道，“村看村，户看户，关键要看党支部”，农村的发展和稳定都要依靠党支部。“火车跑得快，全靠车头带”。党支部书记处于兵头将尾，在我们国家的行政体制中，大家的官是最小的，但是在村里大家的官是最大的。老百姓看党、看干部，往往是看村支部书记，从这方面说，党的形象、党的地位很大程度上就体现在村党支部书记的一言一行里。实践证明，凡是有一个好书记的村，村子普遍比较富裕，致富项目广泛多样，老百姓得到的实惠多，村里的环境也比较好，村民的素质普遍较高;相反，村干部能力较差的村，不仅工作起色不大、村子发展缓慢、老百姓收入较低，而且往往治安混乱、村容村貌破烂不堪。对于如何做好党支部书记，我认为要做到以下几点。

第一，要做发展的“领头雁”。发展是第一要务，新农村建设的核心是增加农民收入，关键是发展生产。一是理清发展思路。党支部书记制定发展规划，一定要符合本地的实际，深入分析研究本社区(村)的自然资源、区位优势、特色产业等情况，因地制宜抓发展，探索出符合村情、民意的经济发展之路。二是带头致富。“自己不会富，当不好干部”。社区(村)党支部书记要带头学科技用科技，带头致富，真正在生产经营中成为行家里手，做能致富、会致富的干部，在老百姓中树立威信，让大家信服。三是带领群众共同致富。“只顾自己富，群众不拥护”。党支部书记不仅要带头富，还要和支部一班人做给群众看，领着群众干，带领群众共同致富。四是发展壮大集体经济。发展壮大村级集体经济，增加村级集体收入，不仅是一个经济问题，更是一个政治问题，是一个关系到党在农村执政根基的重大课题，从一定意义上讲，经济发展上不去，村集体没钱办事，服务就成为一句空话，党在农村的执政基础就会削弱，因此发展村级集体经济至关重要。只有集体经济壮大了，村党支部书记说话底气才足，办事腰杆子才硬，才能给老百姓把好事办到实处。因此，在做好“富民”文章的同时，还要做好“强村”文章。大家要本着一村一策，一村一品，宜工则工，宜商则商的原则，在认真研究增收模式的基础上，进一步拓宽增收渠道。

第二，要做群众的“主心骨”。党支部书记是村级班子的一把手，处于统揽全局、协调各方的核心位置，理应成为本村群众的“主心骨”：一是联系群众，下情上达。作为村支部书记，是联系群众的第一人，直接和群众打交道，村官与群众的距离，说简单一点就是一道门坎，村官多跨群众的门坎，群众就把村官记在心坎。对此，大家要更加带着深厚的感情深入群众，深入人心，到群众最需要的地方去了解群众诉求，到群众最困难的地方去排忧解难，到矛盾最突出的地方去化解矛盾，真正把工作做到群众的心坎上。同时，要把广大群众的意见建议、愿望要求，以及党的方针政策在贯彻落实中存在的问题，广泛收集并及时向上反映，上级党组织才能够了解到群众的情绪、倾听到群众的呼声，做出正确的决策。二是引导群众，宣传政策。党的方针政策、上级下达部署的任务要得到群众理解、接受和掌握，需要通过你们向广大群众宣传教育，解难释疑，理顺情绪，化解矛盾。从县里来说，我县正在开展的移风易俗、三资清理、发展村级集体经济等等，这些都需要你们去熟悉、去掌握，并据此做好群众的宣传和解释工作，确保全县经济社会的快速发展。三是组织群众，落实工作。要认真做到“四对”，“对上”要坚定不移地贯彻落实好党的方针政策，完成好上级交办的各项任务;“对下”要切实履行职责，组织协调好全村的各项工作，公正地处理一切事务;“对内”要善于依靠两委班子的集体智慧和力量，最大限度地调动班子成员的积极性，充分发挥村民自治组织的协调配合作用，和衷共济协力工作;“对外”要善于借助外力，广泛开展多层次、多形式的横向联合，推动村级经济全面协调发展。四是团结群众，凝心聚力。群众的脸是块“晴雨表”，群众的心是块“试金石”。我们的工作出色不出色、作风过硬不过硬，都写在群众的脸上、刻在群众的心里。党的凝聚力最终要体现在支部书记的向心力上，大家要在掌握国家惠农政策的基础上，多做顺民意、解民忧、惠民生的实事、好事，把广大党员和群众紧密团结在自己周围，赢得人民群众对我们的信任和支持，把他们的力量凝聚起来、发挥出来，才能形成推动农村经济发展的强大合力。

第三，要做民主管理的“倡导者”。自我管理、自我服务、自我教育、自我监督是村民自治的主要实现形式。一是提高村级班子的民主管理水平。党支部书记做事要发扬民主，遇事多商量多讨论，重大事项召开党员大会或由村民代表讨论决定。公开透明更有利于工作的开展，任何时候都不能搞一言堂，与“两委”成员和村民议事小组成员多商量、多沟通，不但不会降低大家的权威，相反会提升大家的个人形象。二是健全完善村级管理制度。要以党务公开和村务公开为突破口，健全完善村民代表会议制度、党内民主生活会制度、民间纠纷调解制度、党员干部进村入户联系群众工作等制度。三是正确处理“名”和“利”的关系。很多支部书记都说，干这个角色只是为了图名。其实支部书记本身既能够得名，也能够得利，支部书记是一个名片，具有一定的社会信用，你是支部书记，你做生意就更能够取信于人，你的合作伙伴也相信你的人品、能力，非常利于事业的发展。所以大家一定要正确对待名与利，手不要往村集体里伸。去年，我们还集中评选了××名优秀党组织书记，按照副科级干部工资标准提高了补贴报酬。今年，还要选树一批，大张旗鼓的进行奖励。四是尊重党员群众的主体地位和民主权利。要认真落实“四议两公开”等决策制度，对村内事务要充分听取党员和群众的意见，自觉接受群众监督，给群众一个明白，还干部一个清白。五是培养集聚后备力量。做好党员发展工作是每个党支部和支部书记必须认真履行的职责。要严格程序和标准，从回乡大中专毕业生、退伍军人、致富能手、群众代表骨干等优秀群体中加大引导和培养力度，把他们聚集到党组织周围。这当中要注意不能搞关系，近亲繁殖，更不能怕培养了别人的苗子，丢了自己的位子。这里强调一点，作为一名共产党员，你既然干了支部书记，就得比别人心胸宽阔。发展党员要优先其他院里的、小门小户的，对近亲属发展入党的，要以更严标准审核把关，由县委组织部提级考察。

第四，要做稳定的“顶梁柱”。加快发展是第一要务，维护稳定是第一责任。化解农村各类矛盾，维护农村和谐稳定是村党支部书记的重要职责。一要加强教育引导。群众的觉悟有高有低，在做群众工作时，我们应把政策讲明、把道理讲透、把态度讲清。只有把群众引导好了，维稳工作才会有坚实的基础。尤其是要注意让广大群众的合理诉求话有处说、怨有处诉、难有处解、事有处办，不做“中转站”，而是要成为“终点站”。二要做到提前预防。把工作重点从“事后救火”变为“事先防范”，针对涉及群众利益、群众反映敏感的问题坚持做到公开、民主，以公开促公正，以公正保隐定。无论是村里修路挖渠，还是种地推优，在决策前我们都要深入群众，摸透民情，了解民意，集中民智，使决策真正从群众中来，体现群众意愿。在决策过程中，要始终坚持“大家的事大家议，大家的事大家办”，防止统包独揽。要坚决依法支持和推行村民自治，让群众真正实行自我教育、自我管理、自我完善。在一些重大问题譬如集体资产和村级资源的处理方面，决策时要积极公示。三要积极化解矛盾。要在深入分析矛盾的基础上，按照“宜疏不宜激，宜散不宜聚，宜解不宜结”的原则，及时采取应对措施，力争把矛盾解决在内部，解决在基层，解决在萌芽状态。特别是在化解矛盾的工作中一定要因人而异、因事而异、因时而异，防止方式方法上的简单化，着力化解老矛盾，有效预防新矛盾，最大限度地增加和谐因素和减少不和谐因素。四要倡导文明新风。要以好的党风带政风、以政风带民风，加强社会公德、家庭美德教育，以新风基金启动为契机，广泛开展和谐村组、文明家庭、“好公婆”、“好媳妇”等评选活动，积极开展老百姓喜闻乐见、健康向上的文化娱乐活动，形成农村文明新风尚。

通过村“两委”换届，全县村党组织书记的整体素质实现了较大提升。但是，新形势、新任务对我们村党支部书记的要求越来越高，希望大家肩负起时代赋予的重任，不断学习锻炼，提高综合素质和能力水平，引领农村经济社会发展。

第一，要有终身学习的意识。学习是中国共产党最鲜明的特征，是每一名党员的责任，作为党支部书记，更要带头学习，持续学习，不能因为年龄大了，工作繁忙就放松学习。书到用时方恨少，平时加强学习，开展工作就不会抓不到重点，找不到办法。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实做到“两个维护”。要巩固拓展党史学习教育成果，不断深化对党性宗旨的认识，始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。要强化政策法规学习，市场经济是法治经济，村民自治是依法自治，不懂法律和政策，就不知道怎样发展市场经济、怎样搞好基层民主法治建设，工作起来就会横来蛮干、违法违纪。

第二，要有攻坚克难的韧劲。村干部直接面对抗旱救灾、防汛抗洪、安全生产、社会维稳等各项工作，任务重、责任大、压力大，上级的要求也越来越严、越来越紧。在面对一些复杂、繁重的工作任务时，往往会碰到老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用的情况，会让个别党支部书记产生困惑、退缩、推脱的心理。老百姓对基层干部有一句总结：点子不多会被急死，身体不好要被累死，胆子不大会被吓死，酒量不够会被醉死。但作为基层的领头雁，我们要坚信“办法总比困难多”、矛盾再大也能解决，只要我们勇于面对、深入实际、不断探索，许多问题就会迎刃而解，甚至不攻自解。我们要以昂扬向上的精神面貌、加压奋起的壮志豪情、勇往直前的争先锐气，攻坚克难，推动各项工作有效开展。

第三，要有廉洁自律的底线。党的十八大以来，中央反腐的决心、打虎拍蝇的成效大家有目共睹，发生在我们身边的典型案件也不少。公生明，廉生威。农村干部的威信，最核心的就是公道正派、不贪不占。村党支部书记虽然官不上“品”，但手中也有或大或小的权力，正确用权是群众之福，滥用权力不仅会祸及群众，更会殃及自己。目前，群众最关注各级干部的廉洁问题。作为党在农村的代言人，大家的形象就是党和政府在农村的形象。在任何时候，任何场合都要正确把握自己，自觉做到“自重、自省、自警、自励”，不该拿的坚决不拿，不该做的坚决不做，不该说的坚决不说。要严于律己，以廉服人，常怀爱民之心，不吃拿卡要，不以权谋私，只有坚持做到“为民、务实、清廉”，才能赢得群众的信任和拥护。

最后，对这次培训提三点要求。一是珍惜机会，认真学习。这次集中培训，县委高度重视，组织部、党校精心筹备，有关人员认真备课、授课，并统一安排吃住，为大家提供了良好的学习环境。机会来之不易，希望大家珍惜这个难得的学习机会，静下心、沉下心、集中精力学习，力求学有所成、学有所获、学有所进。二是联系实际，学以致用。各位学员不但在课堂上要联系实际来听课，更重要的是在今后的工作中要用理论联系实践，把课堂“所学”和课后“所用”结合起来，做到学以致用、学用相长。三是严格要求，遵规守纪。大家要按照《学员手册》里的“学员须知”，严肃纪律要求，严格要求自己。组织部、党校要加强对学员的跟踪考察和管理，参训学员的学习情况要作为村干部绩效考核的重要依据之一。

最后，预祝本次培训班取得圆满成功!给大家拜个晚年，祝大家身体健康、学有所成、工作顺利!

谢谢大家!

在年基层党支部书记培训班上的讲话集合

3月11日上午，卧龙区委书记高贤信到2021年村党组织书记培训班会场，看望350名参加集中培训的学员并讲话。区委常委、组织部长李廷武参加。

在培训班现场，高贤信走进学员中间并一一握手。询问了大家近期工作和生活情况。勉励大家尽快吃透任职村的情况，了解群众生产生活，真正把自己融入到农村工作中去，积极带领群众走出一条适合自身发展的致富路。

高贤信指出，村（社区）党组织是党和国家政治架构的最基层，深深扎根在群众中间，是联系服务群众的“第一站”。村（社区）党组织书记更是带动村（社区）发展的“主心骨”。基层组织是否能干事、干成事，关乎本村（社区）未来五年发展，关乎老百姓的切身利益，更关乎全区的高质量发展。

高贤信要求，作为基层党组织书记，一定要努力提高当家理事的本领，让群众认可，组织认可。一要珍惜荣誉，自尊自重自爱，懂礼义知廉耻，不辜负组织的重托，不辜负群众的期盼。二要履职尽责，村支书作为农村基层党组织的领路人，其作用发挥得好不好，能不能抓好村级党的建设，直接关系着党的路线方针政策在农村的贯彻落实，关系着农业发展、农民富裕、农村稳定。村支书应尽到自己的政治责任，坚决做到让基层党的组织强起来，让党的旗帜飘起来，让党员身份亮出来。三要担当作为。要树立“群众选择了我，我决不负群众”的责任感，要想群众之所想，急群众之所急，在其位、谋其政、尽其责。四要廉洁自爱，树立正确的权力观、名利观和价值观。自觉接受人民监督，始终坚持远大的人生理想，坚定信念不动摇，以清正廉洁之硬气抵御各种不正之风，干干净净做事，堂堂正正做人。五要加强学习，提高能力。要加强“三农”知识的学习，了解群众生产生活，明确农业产业化发展方向，全力推进乡村振兴工作。

高贤信强调，基础不牢，地动山摇。基层党组织的重要性不可替代。要充分认清基层党组织书记岗位的重要性，把基层党支部建成坚强的战斗堡垒，在新时代发挥更大的作用。区委也将更加重视关心基层支部书记，积极主动为支部书记解除后顾之忧，使其能够一心一意抓乡村振兴。村党组织书记要在岗位上努力工作，带领群众一起，为建设“首善之区美丽卧龙”努力奋斗。

看望结束后，高贤信还与年轻的省选调生亲切交谈。

党支部书记培训班上的领导讲话

同志们：

为期三天的全旗“三级联创”党建综合示范村支部书记培训班，经过紧张有序的上课培训、参观考察和座谈讨论，今天就要结束了。可以说，这次培训班取得了初步成效，达到了预期目的。此次培训班我们学习了相关农村工作的业务知识，实地参观考察了开鲁、开发区和科区的党建综合示范村典型，相信同志们看了典型、听了经验介绍以后会受到启发，也相信通过这次观摩学习，一定会对我旗农村基层党建工作起到很大的促进作用。今天上午我们又结合各自的工作实际以及这两天来的收获深入开展了讨论，交流了经验，普遍感到收获很大，不仅进一步振奋了精神，明确了责任，而且增长了见识，开阔了思路。下面，我就如何推进基层组织建设，实施好党建综合示范工程工作，讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强抓好农村基层组织建设的责任感和紧迫感。

农村基层党组织是党在农村的工作基础，是贯彻落实党的方针政策、推进农村改革发展的战斗堡垒。只有切实加强农村基层组织建设，才能夯实党在农村的执政基础，才能在新的历史起点上推动农村改革发展。中央在推进农村改革发展的每一个重要历史阶段，都及时作出重大决策，采取有力措施，加强和改进农村基层组织建设。在xx届三中全会上，中央强调必须坚持党管农村工作的原则，不断提高党领导农村工作的水平。去年12月，中央又专门召开全国农村基层组织建设座谈会，对加强农村基层党建工作作出新的要求和部署。最近召开的xx届四中全会，再次提出了扩大组织覆盖面、推进基层党组织工作创新、增加党员队伍生机与活力、建设高素质党组织带头人队伍、构建城乡党建统筹新格局的“五个努力方向”。这些都充分体现了中央对农村牧区基层组织建设的高度重视。

为贯彻落实中央政策，推进全旗新农村建设，近年来，奈曼旗委、旗政府审时度势，准确把握新农村建设的切入点，坚持以“三级联创”活动为总抓手，重点选择了50个基础条件好、发展后劲足、交通便利的嘎查村做为党建综合示范村，经过各级各部门的共同努力，取得了明显成效。呈现出产业结构调整进一步优化、农民收入持续增长、基础设施建设明显增强、生态环境有效改善、基层组织建设及社会各项事业全面发展的良好局面。但是用科学发展观来审视，用自治区、市考核党建综合示范村的指标来衡量，从这次观摩考察周边发展较快的如开鲁、开发区、科区等地的示范村典型来比照，我旗党建综合示范村工作整体投入还不够，发展水平还不高，典型亮点不够多，整体推进差距较大，而且相当一部分党建综合示范村培育做强主导产业、推动农民增收、加强基础设施、改善民生民计的任务依然艰巨。各苏木镇党委、各部门和各嘎查村一定要牢固树立忧患和危机意识，充分认识抓好农村牧区基层组织建设的重要性和紧迫性，以贯彻落实xx届四中全会精神为契机，采取更加切实有力的措施，坚持不懈地抓好党建综合示范建设工作，为全旗农村改革发展稳定提供强有力的组织保证。

二、围绕目标，重点突破，扎实推进农村基层组织建设再上新水平。

按照党建综合示范村考核指标，围绕党的xx届三中、四中全会对基层组织建设提出的新要求，以科学发展观为指导，以“三级联创”活动为抓手，扎实推进农村基层组织建设，重点抓好以下五个方面具体工作。

(一)突出抓好嘎查村党组织书记队伍建设。嘎查村党组织书记是嘎查村级班子的带头人，是党建综合示范村建设的“领头雁”。20xx年底，我旗嘎查村党组织已相继完成了换届工作，在选好配强嘎查村党组织书记上取得了明显进展。下一步要从提升素质入手，采取集中培训、外出学习考察、选派挂职锻炼等方式，加强嘎查村党支部书记的培训教育，努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的党支部书记队伍。同时，将积极争取加大村级经费投入力度，持续实施村干部工资正常增长，落实离任嘎查村干部补贴，协调相关部门为嘎查村党支部书记上保险等，提高他们的责任意识，进一步激励村党支部书记好好干事，干好事，激发他们的工作热情。各苏木镇还要积极探索实施以嘎查村党组织书记岗位目标责任制、“双向述职”制度、不合格嘎查村党组织书记调整制度和旗委组织部备案管理等为重点的管理监督制度，督促他们认真履职，在带领群众发展经济、维护社会稳定中充分发挥作用。

(二)以增强党组织服务功能为目标，积极创新基层党组织设置方式。截止目前，我旗农村已注册的专业协会、合作社等各类经济组织和中介组织67个，其中，已建立党组织的仅7个。从中可以看出，我旗农村合作经济组织和中介服务组织中建立党组织的比例还比较低党组织在产业协会中发挥作用还不够明显。下一步，要重点采取三种方式加以推进，力争到20xx年末，全旗符合条件的农村牧区合作组织党组织覆盖面达到100%。一是横向联合，建立联合党组织。()。另一种方式是村企联建。在驻地有企业的嘎查村，企业中的党员可以企业内组建党组织或加入村党支部，加大企业同嘎查村之间的协作，促进企业和嘎查村的共同发展。二是纵向整合，建立产业党组织。即按产业、行业划分建立比较专业化的党组织，或按产业跨区域、跨行业建立经济联合体党组织，促进经济建设和党的建设双加强。在条件允许和实际需要的前提下，改变单一属地管理的组织设置模式，把党支部建立在产业链、行业协会、合作经济组织和龙头企业上，把分散在农村牧区中从事不同行业的党员，按照行业分工组织起来，建立相应的党组织，为农牧民提供信息、技术、资金和销售等系列化、特色化和个性化服务，增强党组织活动的影响力。三是动静结合，建立专业党组织。一种方式是在从业人员相对集中的示范服务基地、工业园区和规模较大的专业批发市场或农贸市场等生产经营较为固定的场所中，单独或依托管理机构建立党组织。另一种方式是在外出务工党员集中地建立党组织，由苏木镇、嘎查村党组织领导，或委托党员务工所在地党组织领导。

(三)以城乡基层党组织“互助共建”为载体，着力构建城乡统筹的基层党建新格局。各基层党组织要从促进组织共建、党员联管、人才互动、责任共提等方面进行统筹规划，推动基层党组织互助共建、协调发展。一是“扎实开展城乡党组织互助共建”活动。一方面，继续抓好50个重点党建综合示范嘎查村，整合优势资源进行重点扶持，旗委选派旗直中区市区50家部门单位的主要负责同志到50个党建综合示范村担任名誉党支部书记，为全旗统筹城乡党建工作做好示范，提供经验;另一方面，从明年起，以苏木镇场为单位，按照倒排10%的比例确定相对后进嘎查村，旗委将派出工作组深入嘎查村排查问题，了解情况，并责成苏木镇党委班子成立包联落实责任、完善措施，促进其尽快转化，同时，安排旗级机关部门帮扶，尽快改变落后面貌。二是开展“城乡党员手牵手”活动。组织发动机关企事业单位党员干部、旗镇两级党代表与农村党员、生活困难群众户进行结对帮扶，在资金、技术、就业、信息等方面给予帮助支持。三是整合资源，加强嘎查村级组织活动场所建设。20xx年以来，我旗积极采取争取项目、财政支持、单位帮扶、镇村自筹等形式，加强村级活动场所建设，取得了一些成就。现在仍然有一些不能很好的适应发展需要，不能满足新农村建设的需要，各苏木镇党委、各嘎查村要想方设法筹集资金，特别是要主动和包联部门联系沟通，积极争取包联部门的支持，旗委也正在积极向上级部门争取资金，将采取以奖代投的方式予以保证村级活动场所建设，切实加快建设进度，确保20xx年底实现全覆盖。

(四)以推行“5+2”决策机制为抓手，扎实推进农村牧区基层民主政治建设。要大力发展基层民主，在认真总结“三位一体”民主管理体制的基础上，今年将在全旗嘎查村“两委”班子中全面推行“5+2”决策机制，并以此为抓手，进一步推进农村牧区基层民主政治建设。“5+2”决策机制，就是所有村级重大事项都必须在嘎查村党组织的领导下，履行党支部提议、“两委”联席会议讨论酝酿、党员大会修订审议、村民代表会议或村民大会表决通过并形成决议、村党组织和村民委员会共同组织实施“五道程序”，实行决议公开、实施结果公开。这里我强调的是，“5+2”决策机制年底前要在全旗90%以上的嘎查村有效实施，近期将出台具体的实施方案。具体工作中，要抓好以下几点：一是强化培训。各苏木镇要将“5+2”决策机制，作为新一届嘎查村“两委”成员培训的重要内容，全面提高他们运用“5+2”决策机制的认知水平和工作能力，做到愿用、会用。二是分解任务。做到两个“明确”，即明确90%都落实在哪些村，这些村是什么状况，该怎么实施;明确“五道程序”、“两个公开”的事项，哪些事先议、哪些事后议，都要一一列出来，真正把群众最迫切、最盼望的事情尽快解决好。三是明确责任。要把推行“5+2”决策机制情况纳入农村牧区基层组织建设的整体安排，作为“三级联创”活动的重要内容。明年“三级联创”活动的考评，要把“5+2”决策机制推行情况，作为基层组织建设“五个好”苏木镇党委、“五个好”嘎查村党支部评选的重要依据。四是抓好落实，嘎查村党组织要在正确认识的基础上，按程序认真组织实施，通过实施“5+2”决策模式，保证嘎查村党组织的领导核心地位，进一步理顺两委班子体现民意，便于群众监督。

防止“近亲繁殖”现象出现，切实提高发展党员质量。嘎查村发展党员时，要把青年农民、致富能手、退伍军人、大中专毕业生和专业协会负责人作为发展的重点，改善党员结构，提高农村党员队伍整体素质。同时要针对大量优秀青年农民外出务工、农村发展党员缺乏源头活水的情况，积极推动在进城务工人员中发展党员工作。对连续两年没有发展党员的嘎查村，要查明原因，找准症结，要求嘎查村党组织及时改进，二是加强党员干部教育培训。旗委组织部正在研究制定《20xx—20xx年党员教育培训工作实施意见》，待《意见》下发后，各苏木镇场要结合实际制定本地党员干部教育培训的具体方案，重点组织实施好嘎查村党支部书记培训、新党员培训、党员创业就业技能培训等重点工程。今冬明春，要以苏木镇场为单位，把嘎查村党组织书记、村主任全部轮训一遍。要加强远程教育站点学习管理，结合学习实践科学发展观活动，把工作重点转到抓学用上来，研究制定加强和改进学用工作的具体措施，积极服务党员和群众学习实用科技、学习政策法规、了解市场信息，远程教育学用结合，成为推动新农村建设，促进农民增收的强大活力。三是健全党内激励、关怀和帮扶制度。旗委最近将制定下发，请各苏木镇场党委认真组织实施，并抓好落实。各基层党委要从实际发出，积极设立生活困难党员帮扶专项资金，用于补助因年老、患病等原因生活困难的党员。要开展经常性的党内走访慰问和“送温暖、献爱心”活动，帮助党员解决实际困难。四是全面落实党员管理服务措施。各苏木镇场党委要从实际出发，各嘎查村党组织为党员发挥作用搭建平台。要着眼于发挥农村党组织、党员作用的发挥，按照方案要求，扎实开展“村民说事”、“双承诺”、“评星定级”和无职党员“设岗定责”活动，紧紧围绕推动农村改革发展，丰富活动内容，并结合各地实际，创新活动载体，找准党组织党员联系和服务群众的着力点，注重党建工作与经济工作相结合，使群众看到实实在在的成效。

三、加强领导，精心组织，确保高质量完成党建综合示范村工作。

(一)切实加强组织领导。要认真落实党建工作责任制，精心研究党建工作，投入一定的精力去落实党建工作，通过“一把手抓”和抓“一把手’,切实把党建工作各项任务落到实处，实现抓党建促经济。年底前，旗委将召开苏木镇场、街道党委书记抓党建工作述职报告，听取各地区党建工作情况汇报，分析存在的问题，帮助理清下一步工作思路。各苏木镇场要组织召开嘎查村党组织书记抓党建工作汇报，一级抓一级层层抓落实，进一步增强抓党建工作的责任感和紧迫感。旗委将进一步加大对党建工作考核力度，依据考核结果，以奖代投，支持各苏木镇、各嘎查村做好党建工作。

(二)明确工作职责。此次我们举办的是党建综合示范嘎查村党支部书记培训班，并通过培训、考察、座谈的方式，让大家开阔眼界，开拓思路，充分认识到抓党建的重要性，让党务工作者知道如何抓党建、怎样树典型，真正实现典型引路、整体推进的党建工作格局，再抓典型工作过程中，各地、各部门要通力合作、密切配合，形成抓党建合力。苏木镇、嘎查村是党建综合示范村建设的主体，各苏木镇场党委负责主持和组织各党建综合示范村搞好建设规划，按照创建高标准党建综合示范村实施意见的有关要求，结合实际从发展产业，村屯规划，班子建设、民主管理、富裕群众、党员作用发挥等方面作出详细规划，并与12月20日前报组织部审批。同时，各苏木镇场要协同嘎查村，落实好项目资金，做好对示范村项目建设的管理指导和资金使用的监督。各示范村党支部书记要做好本村的建设规划、资金筹措、项目申报、工程施工等各项工作。为了确保党建综合示范村高标准起步、高质量完成，旗委按照“部门包村、明确专人、分级管理、跟踪考核”的要求，选派50名政治素质好、工作作风实、热爱农村工作、有一定基层工作经验的科局级领导干部到50个党建综合示范村任名誉党支部书记，具体指导示范村建设工作。相关部门要按照职责分工，制定明确的帮扶措施，完成好建设方案中本部门承担的各项任务。建设部门要帮助示范村做好村屯和村级活动场所建设规划;各农口部门要帮助示范村做好产业发展规划，帮助示范村引进项目，发展富民产业;农业局要通过利用沼气、秸杆气化等清洁能源项目，治理好示范村脏、乱、差问题，林业局要负责好村庄的绿化，政法、交通、电力、卫生、民政等各部门都要按责任分工，在完成本部门包联扶持工作任务的同时，政法部门还要帮助示范村建好村里的警务室建设，卫生、计生还要帮助建好村里的卫生室和计划生育室建设，文化部门还要帮助示范村建好图书阅览室。其他部门单位结合工作特点，充分发挥部门优势，积极争取项目，优先支持所包联的嘎查村，全力支持党性示范村建设。

(三)广泛动员，积极推动社会各界的共建作用。推进党建综合示范建设，要广泛发动全社会力量，激发社会各界参与共建的热情，充分发挥社会各界的共建作用。一要发挥老乡的支持作用。各苏木镇场、嘎查村通过发公开信、召开座谈会等形式，加强与本村在外人员的联系和交流，向他们具体介绍家乡建设新农村的规划、设想与困难，激发他们参与、支持家乡新农村建设的热情。二要发挥大户的带头作用。要通过专业协会牵头服务等形式，把农村种植、养殖大户组织起来，带头发家致富、带头架桥修路、带头弘扬新风，积极为示范村建设出力。三要发挥资源的优势作用。要充分挖掘本地的特色资源、优势资源，围绕资源打造主导产业，增加农民收入;利用资源招商引资，吸引外来资本、工商资本、金融资本、民间资本注入新农村建设。四要发挥群众的主体作用。要广泛发动群众，积极组织群众，调动广大农民群众参与、配合新农村建设的主动性、能动性、积极性，使他们真正成为新农村建设的主体、主人、主角。

(四)考核督导,强化先进典型的引导作用。各苏木镇场要高度重视党建综合示范村建设工作，加强督导，经常调度，及时发现问题，研究对策，保证质量，确保进度。力争明年7月底，第一批重点建设的16个党建综合示范村取得实效。要及时总结经验，充分挖掘本旗先进典型，用身边的典型引导身边的嘎查村，确保每个示范村追赶有目标、学习有榜样。党建综合示范村的考核验收，由旗党建综合示范村建设领导小组办公室牵头，会同纪检委、宣传部等有关部门，通过听汇报、实地查看、召开群众满意度测评会等多种方式进行验收考核。

同志们，高标准、高质量建设好党建综合示范村，是新形势下抓好农村工作、推动农村经济社会全面、协调发展的重大战略举措。各苏木镇、各成员单位要按照这次会议的安排部署，以xx届四中全会精神为指导，坚持科学规划、突出重点、以点带面、帮扶共建，大力促进农村发展，全面改善农村面貌，为建设新农村新牧区提供坚强的组织保证，为推动全旗经济社会科学发展作出新的更大贡献。

党支部书记培训班上的领导讲话

同志们：

全市农村党支部书记培训班今天开学了。这是市委近年来第四次举办村党支书培训班，充分表明了市委对农村工作的重视，对农村基层干部的关心。在座各位来自全市各个村寨，是最基层的领导，为保持农村大局稳定、发展农村经济、带领广大农民群众致富奔小康发挥了重要作用。在此，我谨代表市委并市委组织部向各位表示亲切的慰问和衷心的感谢!我们这期培训班的学员很多是今年村级班子换届时新当选的支部书记，为了使大家对新形势下村党支部书记的职责、任务和做一名合格的村党支部书记的基本要求，有一个较为全面和系统的了解，下面我就“如何做一名合格的村党支部书记”这一课题，讲四点意见：

一、村党支部的重要地位。

党的xx大报告指出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。农村党支部是党的农村最基层的组织，是村级各种组织和各项工作的领导核心，是党联系广大农民群众的桥梁和纽带，是团结带领群众完成各项任务的可靠保证，是农民群众了解党、认识党的窗口，是实现党对农村工作领导不可缺少的重要环节。具体地说，农村党支部的重要地位主要体现在以下三个方面：

第一，在贯彻党的路线方针政策、完成各项任务中处于主导地位。村党支部的领导核心作用和联系群众的桥梁、纽带作用决定了村党支部在贯彻党的基本路线，落实党在农村的方针政策，完成各项任务中的主导地位。这种主导地位主要表现在四个方面：一是联系群众。广大群众的意见、愿望和要求，党的方针政策在贯彻落实中存在的问题，群众反映的建议，都需要通过村党支部集中起来，反映上去，使上级党组织能够及时了解群众的情绪，听到群众的呼声，知道群众赞成什么，反对什么，以便做出正确的决策。二是宣传群众。党的方针政策、上级下达部署的任务，需要通过村党支部向广大群众宣传教育，解难释疑，理顺情绪，化解矛盾，从而为群众所理解、接受和掌握。三是组织群众。党在农村的方针政策的贯彻落实，各项任务的顺利完成，最终还是要依靠村党支部去组织群众，带领群众扎实奋斗，否则再好的主张也无法变成现实。四是团结群众。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，群众中蕴藏着极大的创造力，村党支部只有把广大党员和群众紧密团结在自己周围，把他们的力量凝聚起来，发挥出来，才能形成推动农村改革和发展的巨大力量。

第二，在发展农村经济、带领群众致富奔小康中处于中心地位。xx大报告提出了“全面建设小康社会的奋斗目标”。团结和带领广大农民群众发展经济奔小康，是农村党支部的根本任务。比如，如何因地制宜确定发展思路，制定规划目标，完善经营体制，壮大集体经济，加快小康村建设等等，这些都需要村党支部做出正确的决策，并带领群众组织实施。在奔小康的过程中，村党支部既是领导者、决策者，又是组织者、实施者。实践反复证明，班子强则事业兴。没有一个坚强有力的党支部，没有一个群众信赖的好支书，就没有村级经济的快速发展，就没有小康目标的实现。长沙县江背镇印山村的发展壮大就说明了这一点。印山村是我们湖南省三个文明建设的示范村，每年村集体经济收入有200-300万元，村里条条道路是水泥路面，有自己的公园，村支两委有雄伟气派的办公大楼，全村农民可以领退休工资，印山村成为农村里的都市。这个村之所以有如此富裕，是因为有一个能人村支书李焕然。李焕然担任村支部书记后，在全村确定了“工业富村、商贸活村、文化强村、农业美村”的发展思路。在上个世纪80年代，他带领村民兴办了一个水泥厂，后来他把水泥厂不断发展壮大，21世纪初从外国引起先进技术设备，建成了长沙市周边唯一一个能生产高标号水泥的旋窑水泥生产线，并以水泥生产为龙头，形成了一个建材产业链，全村青壮年个个都在企业上班、领工资，农业则吸收外地农民来生产，全村村民年年有分红、个个有收入，成为湖南的华西村。由此可见，村党组织在发展壮大农村集体经济、带领群众致富奔小康中具有不可或缺的“领头雁”作用。

第三，在加强政治文明、精神文明建设，密切党群关系，维护社会稳定中处于前沿地位。目前，随着农村改革的不断深入，社会主义市场经济体制的建立，农村经济活动日趋活跃，利益关系日趋复杂，尤其是基层民主政治建设的推进，村民民主意识的不断增强，迫切要求我们村党支部要适应新形势的要求，不断改进村党支部领导方法和组织活动的方式，依法行政，规范工作程序。村党支部直接面向群众，接触群众，处于各种矛盾的焦点上。农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，首先需要村党支部去引导、去调处、去化解。大到村级发展的宏观规划，小到鸡毛蒜皮的民事纠纷，村党支部都无法回避。在群众的心目中，村干部的一言一行，一举一动，在一定程度上代表着党的形象。村干部办事公道、作风正派、不谋私利，能带领群众走致富道路，就会密切党群干群关系，就会激发广大人民群众对党和政策的拥护和爱戴之情;反之，如果办事不公，以权谋私，不思进取，就会损害党在人民群众中的形象，影响党群关系，甚至引发各种矛盾，危及社会安定。

正因为农村党支部地位和作用如此重要，所以，市委对农村工作和农村党支部的建设非常重视，市委书记盛茂林同志在深入调研研究的基础上，提出了“以村为主”推进农村工作的指导性意见，经市委研究，出台了“以村为主”推进农村工作的意见，主要内容是：以村为主宣传政策法规，以村为主发展农村经济，以村为主落实计划生育，以村为主建设公益事业，以村为主维护社会稳定，以村为主建设精神文明。并明确市、县、乡三级党委加强对“以村为主”工作的领导，解决村干部的政治和物质待遇。

村党支部的重要地位和作用，决定村党支部书记肩负着重要的历史使命，“支部强不强，关键在班长”。党支部书记在改革开放的新形势下，在带领群众致富奔小康的过程中，必须明确自己肩负的责任，找准自己的位子，脚踏实地，忠实履行自己应尽的职责。

在新的历史时期，村党支部书记的基本职责主要有五条：

1、认真宣传和执行党的路线方针政策，努力完成上级交给的各项任务。党在农村的各项方针政策，是指导农村工作、规范农村各级组织行为的准则。作为村党支部书记，必须带头宣传和执行党的方针政策，把政策交给群众，让广大群众了解政策，熟悉政策，掌握政策，把政策变为干部群众的自觉行为，推动农村经济发展和各项事业的全面进步。农村的各项方针政策，直接涉及到农民的切身利益，能否严格执行，是衡量村党支部书记党性强弱的一个重要标准。在执行政策、完成任务上，村党支部书记必须做到以下三点：一是坚持原则。要做到公开、公正、公平，政策面前人人平等，一视同仁，不分亲疏，不搞内外有别。二是严守纪律。要不折不扣地执行政策，按时完成上级交给的各项任务，决不允许各行其是，搞“上有政策，下有对策”，合口味的就执行，不合口味的就不执行。三要以身作则。在任何时候，任何情况下，村党支部书记都不能搞特殊化，要身体力行，为群众做出表率，同时要管好自己的子女、亲属，教育他们带头执行政策，带头完成各项任务。

2、大力发展村级集体经济，团结和带领群众致富奔小康。发展村级集体经济，团结和带领群众致富奔小康是党在农村的一条重要方针，是深化农村改革、完善双层经营体制的重要内容，是巩固农村政权、服务农民群众的物质基础，也是提高基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力的必要条件，这不仅是一个经济问题，更是一个重要的政治问题。我市在发展村级集体经济方面，涌现出不少好的典型。新宁县莨山镇鲤溪村原来是一个贫困村，近几年来，该村党支部在市扶贫工作组的帮助下，充分利用本地的资源优势招商引资，村里办了一个河砂场、建立了一座水电站和一个旅游漂流公司，不仅壮大了村级集体经济，也把该村村民脱贫致富的根本问题和长远问题解决了。象这样村党支部带领群众脱贫致富的例子全市还很不少。但就整体而言，我市在村级集体经济发展上，存在不少问题。尽管原因多种多样，但最根本的还是村班子尤其是村党支部书记思想解放不够，办法不多，指导不力，相当一部分村集体经济几乎空白。我们必须正视这些问题，并采取针对性措施加以解决。试想，作为一个村党支部，不如一个私营企业主，空有一腔为人民服务的热血，办事无钱，说话不响，谈何凝聚力、战斗力和号召力呢?因此，只有大力发展村级集体经济，不断壮大集体经济实力，切实减轻农民负担，不断提高服务水平，村党支部才能坚强有力。我们必须从政治的、全局的高度增强发展集体经济的责任感、紧迫感和危机感，把发展经济，带领群众奔小康作为村党支部的根本任务，作为自己的首要职责，进一步振奋精神，坚定信心，完成这一历史使命。

3、围绕“五个好”目标，抓好村党支部的自身建设。作为村党支部书记，抓好村党支部的自身建设是自己的应尽职责，不抓村党支部建设就是失职，抓不好党支部建设就是不称职。在具体工作中，应注意把握以下三点：一是明确目标。前不久，中共中央办公厅下发了《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》，对村级党组织提出了“领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，小康建设业绩好，农民群众反映好”新的“五个好”目标要求。二要突出重点。“五个好”是一个完整的目标体系，班子好是关键，队伍好是基础，机制好是保证，业绩好是核心，反映好是目的。全面实现“五个好”目标，是一个很高的要求，需要一个过程。因此，要注意抓住重点，突出抓好“好班子、好业绩、好制度”这三个“好”，切实解决好“有人管事、有钱办事、有章理事”的问题。三要认真解决突出问题。对于本村的党支部建设、经济发展、精神文明建设，村党支部书记都要认真分析，摸底排队，找准问题的根源，认真加以解决。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。当前，尤其要解决农民关注的群众负担、社会治安、计划生育等难点、热点问题。

4、统筹兼顾，抓好村级组织配套建设。村级工作千头万绪，村党支部书记要在以主要精力抓经济工作、抓村党支部建设的同时，还要强化“配套抓，抓配套”的意识，认真抓好村委会、团支部、妇代会、民兵、村经济合作组织等村级配套组织建设，健全和完善各种规章制度，支持他们依照法律和各自的章程开展工作，充分调动这些配套组织和广大干群的积极性，指导他们围绕中心发挥职能作用，较好地形成村级工作的合力。

5、抓好政治文明和精神文明建设，做好村民的思想政治工作。政治文明和精神文明建设，是小康建设的重要内容之一。村党支部书记要在抓好物质文明建设的同时，大力加强农村的政治文明和精神文明建设，充分利用农村党员教育阵地，对农民群众不断进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育以及科学技术、文化、法律法规等知识的普及教育。要切实抓好计划生育、社会治安和文明村、文明户的创建活动，在群众中大力倡导讲卫生、讲科学、遵纪守法的社会新风。要敢于同封建迷信、宗族派性和各种违法行为作斗争，为带领群众奔小康创造一个良好的社会环境。

前面，我们对新时期村党支部书记的主要职责进行了简单的概述，由此可见，新形势下村党支部书记面临的任务艰巨责任重大。要完成这一光荣的历史使命，村党支部书记本身必须具备良好的政治素质和较强的工作能力，否则就难以担此重任。《中共中央关于加强农村基层组织建设的通知》指出：“要解放思想，按照德才兼备的原则，选拔认真贯彻党的路线方针政策，公正廉洁，年富力强，能带领群众致富的人，担任支部书记。”这是对村支部书记的基本要求。在新的历史时期，一名合格的村党支部书记必须具备以下五种基本素质：

1、必须讲政治，全心全意为人民服务。一贯强调各级党组织和党的干部“必须讲政治”。村党支部书记是基层党组织的主要负责人，主持一个村的工作，领导数千名群众。全心全意为人民服务，一心一意带领群众发展经济，实现小康，这是对村党支部书记的基本要求，也是讲政治的具体体现。能否做到这一点，是对村党支部书记党性强不强、政治上过硬不过硬的严峻考验。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，是党性原则的集中体现，也是每一个党员想问题、办事情的根本出发点。全心全意为人民服务，甘当群众的公仆，就要心里装着群众，时刻想着群众，一切为了群众;就要不怕吃苦，不怕吃亏，勇于牺牲个人的利益。山东省临沂市罗庄镇沈泉村支部书记王廷江，将600万元的个人资产无偿献给村集体，用他自己的话说，“图的不是个人名利，图的是让老百姓过上好日子。”称赞他奉献之举“不简单”，艰苦奋斗“了不起”，一心为民“好样的”，他之所以能这样做，就是因为他时刻想着群众。我市邵东县流光岭镇流镇村党支部书记杨善良，在自己家里经济并不宽裕的情况下拿出15000元为村民修路，在乡里传为美谈，这也充分体现了一个村党支部书记无私奉献的精神风貌。

2、必须懂经济，具有带领群众致富奔小康的能力。加快经济发展，增加农民收入，是村党支部的根本任务。要完成这一任务，作为组织者、领导者和决策者的村党支部书记，就必须懂经济，具有领导和驾驭经济工作的能力。随着农村改革的逐步深入，社会主义市场经济的不断发展，我们面临着许多新的课题，比如，如何确定村级经济发展的路子?如何根据市场需求引导农民调整产业结构?如何因地制宜探索农民增收的新途径?等等，这些都需要我们去学习、去研究、去探索。在市场经济快速发展的今天，作为一名村党支部书记，要学会根据市场需求，通过示范、引导的方式，贴近群众搞服务，带着群众干，做给群众看，才能找到领导农村经济工作的着力点。洞口县高沙镇南水村党支部书记舒善根，本人就是一个养鱼能手，担任村支书几年来，以身示范带领全村村民发展养鱼事业，把南水村建成了全市最大的稻田养鱼基地，该村因此成为洞口的首富村之一。

3、必须守法，掌握基本的政策、法律知识。随着社会主义法制不断健全和完善，群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强，日常工作和经济交往逐步依靠法律法规加以规范。这就要求我们党的各级干部，要带头学法、知法、守法，不断提高依法行政、依法办事的水平，学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益，同违法违纪的行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲。在全市村级班子中因不懂法纪而违法乱纪的教训也很不少。某县有一个村的村支两委班子财迷心窍，私自套印镇财务收据、私刻镇财务公章向计划生育对象征收并私分社会抚养费，东窗事发被检察机关查获后，后悔不已，但却为时已晚。因此，时刻绷紧法纪这根弦，就会不断警醒自己，不致于因贪小利而失大节。

4、必须熟悉党务，善于抓农村党建工作。熟悉党的基本知识，会做党的工作，是党支部书记必备的素质。党建工作的各项规章制度，村党支部书记必须熟悉，必须做抓党建的带头人。从我市的实际情况看，多数村的党建工作抓得比较扎实，并且出了成果，出了经验，推动了村级经济的发展。但是，也有一部分村的党支部书记不重视或不会抓党建工作，有的把党建工作当成软任务，没有真正摆上位置;有的就党建抓党建，没有与经济工作紧密结合，搞形式，走过场;有的以经济工作代替党建工作，强调事多，顾不上。由于党建工作薄弱，支部没有战斗力，对党员缺乏凝聚力，对群众缺乏号召力，以致年复一年，面貌依旧。对于上述问题，村党支部书记要认真总结反思。当前，加强村级党建工作，一要明确指导思想。坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促小康”，把党建工作和经济工作紧密结合起来，认真解决“两张皮”的问题。二要突出工作重点。要采取有效措施，突出重点，认真抓好党员干部示范服务基地建设、“帮带”活动和“双学双带”活动，充分发挥党员干部在带领群众奔小康中的先锋模范作用。三要健全党建工作制度。要建立健全支部抓党建的各种规章制度。持之以恒，常抓不懈，保证党建工作的经常化、制度化。

5、必须统揽全局，具有构建和谐社会的的组织领导能力。为的党中央提出要构建以“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”为主要特征的和谐社会，这对我们党各级组织的执政能力提出了更新更高的要求。村党支部作为一个村的领导核心，对构建和谐农村具有义不容辞的领导责任。在这种情况下，党支部书记必须在实践中不断提高构建和谐社会的领导能力。首先，要有果断的决策能力。在研究决定全村的经济发展等重大问题时，村党支部书记要同村党支部委员们认真分析问题，善于审时度势，抓住机遇，抓住关键，善于发扬民主，走群众路线，做出正确的决策。其次，要有统筹兼顾的指挥能力。村里的工作千头万绪，村党支部书记不能顾此失彼，也不能胡子眉毛一把抓。一方面，必须抓住重点，解决主要矛盾。就总体而言，发展农村经济，实现小康目标，是农村工作的主要矛盾，任何时候都不能放松。抓住了这个中心，就抓住了农村工作的“牛鼻子”。经济搞上去了，群众富裕了，其他问题也就迎刃而解了。当然，一个时期有一个时期的中心工作，要分清主次，合理调度。另一方面，要兼顾其他工作，突出重点，并不是只抓重点，要学会“弹钢琴”，统筹兼顾，科学安排。第三，要有调度各方的协调能力。村党支部书记要善于协调班子成员之间，各种村级组织之间的关系，化解各种矛盾，调动方方面面的积极性，使大家各尽其责，团结协作，共同抓好工作。第四，要有立足眼前、考虑长远的预见能力。要树立可待续发展观，合理利用好每一寸土地，保护好生态环境，使经济发展不以牺牲子孙后代的利益为代价，做到人和自然的和谐统一。

四、对村党支部书记的基本要求。

怎样做一名合格的村党支部书记，这是一篇大文章。它既是一个理论课题，更是一个实践课题。结合我市村党支部书记队伍的实际，提出以下四点要求：

1、要加强学习，增长才干。俗话说得好：刀不磨要生锈，人不学要落后。人类进入21世纪，进入了知识经济时代。知识经济社会就是学习型社会。联合国教科文组织提出了这样的口号：“终身学习是21世纪的生存概念。”作为一村党员群众“主心骨”的村支部书记，要十分注重学习。因为只有学习，你才能不断超越自我，超越他人，“未来唯一持久的优势，是有能力比你的竞争对手学得快”。可见加强学习，是适应新形势、新任务的需要，是切实履行工作职责的需要，是努力提高自身素质和能力水平的需要。因此，同志们要提高对学习重要性的认识，认真解决好工学矛盾，增强学习的自觉性，发扬“钉子”精神，切实抓好自身的学习。

在学习内容上，一要学政策理论。村支部书记一个最基本的素质就是政治坚定。“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”。所以，要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的路线方针政策，时刻关心时事。二要学习实用致富技术。现代经济是知识经济，是科技经济。依靠科学技术，是市场经济条件下提高农产品市场竞争力的决定性条件。只有运用科技，才能提高产量，做到“高产”;只有运用科技，才能提高产品质量，做到“优质”;只有运用科技，才能降低生产成本，做到“高效”。我们常讲要发展“高产、优质、高效”农业，其支撑点就是“科技”。邵东斫曹乡的农民过去种药材不是死苗就是产量低，常常亏本，农民吃尽了不懂技术的苦头。后来乡村两级干部采取“请进来，带出去、学进去”的办法，在全乡营造“学科技、用科技”的浓厚氛围，把科技融进每个农民的“脑髓”，融进每一寸田土，给药农带来了好收成。比如，由于百合病毒的影响，百合一般只能种一届，但他们依靠科技，反复试验，实现了“连种”，大大提高了产量。作为村支书，首先要学好技术，用好技术，成为技术上的专家能手;其次要向农民传授技术，推广技术，要采取办技术培训班、印发技术宣传资料、上门讲解等多样化形式使技术传遍千家万户。三要学法律法规。xx届四中全会提出要使我们党成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党。村党支部书记与农民群众直接打交道。你的一举一动都代表着党和政府的形象，你是否依法执政、依法办事最能决定党在群众心目中的印象。而且在新时期，农民的民主法制意识日益增强，他们不仅能运用法律法规武器来保护自己的合法权益，并时刻用法律法规的准绳来丈量每个干部的言行。所以，我们村支部书记要学法，要懂法，要严格依法办事。即使是给群众办好事，也必须依法而办。比如，架桥、铺路、修渠道、建学校，向群众集资，我们就要一看集资本身是否符合政策，不能乱集资;二看集资的方式和行为是否合法，要坚持群众自愿，不能牵牛、捉猪、甚至抓人关人。这样，才能把好事办好。

在学习方法上，要坚持“三学”：一是向书本学。提倡多读书、多看报、多学文件，系统的学习书本知识，了解基本精神，把握基本要领，联系实际加以理解，做到深入浅出，融会贯通。特别是直接涉及到农村工作的政策、法规性文件，一定要学懂，不能以其昏昏，使人昭昭。二是向他人学。他山之石，可以攻玉。要善于取人之长，补己之短，虚心学习先进地区的成功经验，学习他们发展经济的路子、先进的管理方法和艰苦创业的精神。要经常走出去，开阔眼界，拓宽思路，增长知识。同时，要注意向实践经验丰富的老党员学习，虚心求教。三是在实践中学。实践是一个大课堂，实践出真知。只有开动脑筋，在实践中不断总结，不断探索，才能获得新的知识。希望同志们通过加强学习，努力实践，不断丰富知识，增长才干，人人成为发展经济的排头兵，个个成为群众致富的“领头雁”。

2、要解放思想，开拓进取。先进地区的经验表明，思想解放的程度决定着工作力度的大小、经济发展的快慢。近几年来，大多数同志的思想发生了很大变化。但是不可否认，一些僵化的思想和陈旧的观念仍然禁锢着人们的头脑，影响着我们的发展。一是小农经济思想。眼光狭隘，胸无大志，盲目乐观，安于现状。一些同志跳不出本村的圈子，工作思路狭窄，有的村既没有开发性农业，也没有一个企业，缺乏市场经济观念。二是计划经济思想。习惯于两眼向上，等、靠、要，缺乏抢抓机遇、搏击市场的意识，缺乏创一流、争上游的竞争意识，墨守陈规，不思进取。三是怕风险思想。求稳怕乱，怕亏本，怕上当，怕出问题，怕担责任，怕这怕那，就是不怕落后，不怕守穷。由此可见，必须进一步加大解放思想、更新观念的力度，做到与时俱进。在奔小康的进程中，广大干部尤其是村党支部书记，必须增强三种意识--市场经济意识、开拓意识和赶超意识，要善于抓住机遇，勇于开拓，不断创新，奋力赶超。必须坚持“三个有利于”的标准--只要有利于经济发展，有利于生产力的发展，有利于群众生活的改善，都可以放心、放胆、放手去干，做到“八仙过海，各显神通”。

3、要扎实工作，乐于奉献。我市很多村经济落后，交通不便，生活条件艰苦，但是，既然我们赢得了广大党员、群众的信任和支持，被推上了村支书的工作岗位，就必须真正沉下去，做艰苦扎实的工作，努力实现任期的既定目标。要树立群众观点，坚持全心全意为人民服务的宗旨，注意防止和克服工作在群众之中却缺乏群众观点，生活在群众之中却不能联系群众的倾向。要把党和群众的利益放在首位，为党的事业、群众富裕，扎实工作，无私奉献。同志们要大力弘扬开拓进取的精神、埋头苦干的敬业精神、不怕困难的拼搏精神、甘愿吃苦的奉献精神，千方百计搞建设，一心一意谋发展，带领群众改善生产生活条件，不断提高生活水平。在这方面，邵阳县岩口铺镇梅冲村党支部书记罗金莲是全市广大村支书学习的好榜样，罗金莲是一位女支书，1999年担任村支书以来，先后从家里拿出4万多元带领村民努力改善全村贫穷落后的面貌，修通了6公里长的机耕路，让村民喝上了干净卫生的自来水，用上了价廉的生活电力，村民年收入经过产业结构调整6年翻了两番达到2080元，使昔日的“失控村”由乱变治，贫困村由穷变富。罗金莲同志以“巾帼不让须眉”的气魄体现了一位村党支部书记扎实工作，乐于奉献的精神风貌。

4、要廉洁自律，公道正派。公生明，廉生威。村党支部书记要得到群众的拥护和信赖，必须廉洁自律，公道正派，为干部为群众作表率。为此，要正确处理好“三个关系”：一是公与私的关系。村党支部书记，作为村里的当家人，想问题办事情，必须从党和群众的根本利益出发，做到公私分明，先公后私，先人后己，决不能化公为私，侵占集体和群众的利益。凡是要求群众做到的，自己要首先做到;凡是要求群众不做的，自己首先不做。二是权与利的关系。村党支部书记虽然官不上“品”，但手中也有或大或小的权力，正确用权是群众之福，滥用权力是群众之祸。因此，无论何时，都要正确把握自己，自觉做到“自重、自省、自警、自励”，当廉洁自律的表率。三是个人与组织的关系。村党支部书记也是普通党员，要自觉接受集体领导和党组织的监督，高标准，严要求，不能搞特殊化，更不能凌驾于党组织之上，要以公仆的形象为党员和群众树立榜样。

同志们，这次村党支部书记培训班，时间虽短，但安排紧凑，内容丰富，希望大家集中精力，刻苦学习，学有所成，学有所获，能认真按照“三个代表”重要思想的要求，更好地履行职责，努力做出无愧于党、无愧于人民的新业绩，为实现加快发展、富民强市的宏伟目标建功立业，为维护全市的改革、发展和稳定大局做出新贡献。

最后，预祝培训班取得圆满成功!

在年基层党支部书记培训班上的讲话

我是来自xx公司的xx，感谢科学院给我提供了这次与大家一起学习交流分享心得的机会!这几天的学习，通过深刻领会院党委x书记在开班仪式上的重要讲话精神，认真聆听各位老师精彩的授课，使我深深感受到：院党委组织这次以“加强基层党组织建设，促进党建整体提质”为主旨的培训班，尤其对我来说，非常及时，非常必要。下面我把这几天学习的心得向大家作以汇报：

基层党组织是党和群众联系的桥梁、纽带，是我们党工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒;更是构建社会主义和谐社会，凝聚党内外力量实现中华民族伟大复兴中国梦的推动者和实践者。九尺之台，起于垒土，基层工作做不扎实，很有可能会出现“热在上头，温在中间，凉在下头”的局面，甚至造成党的方针政策走形变样。因此只有每个基层党组织都健全且充满活力，我们整个党组织才能坚强有力，朝气蓬勃。

x书记在讲话中指出：基层党支部是党的建设这座大厦的根基，党支部书记是基层党支部的核心。因此，在党的建设中党支部书记的作用至关重要。x书记从“党支部书记是党的建设的夯基人”、“是基层党员的领头人”、“是中心工作的推动人”、“是职工群众的贴心人”等方面深刻论述了党支部书记的地位和重大职责。通过这几天的学习，使我深深认识到：作为一名基层党支部书记，舞台虽小，却可以大有作为;使命光荣，责任也很重大。

要做一名合格的基层党支部书记，必须是“两手抓，两手都要硬”，这就是政治思想素质和业务能力素质两方面都要过硬。

政治思想素质方面：x书记提出明确要求，基层党支部书记要做到：政治坚定、能力过硬、作风优良、乐于奉献和廉洁奉公，始终把守纪律、讲规矩摆在突出位置，做到自律操守。这五方面为如何做一名合格的基层党支部书记指明了方向。

业务能力素质方面：要成为一名合格的基层党支部书记，不仅仅是要“想”，还必须得“会做”，这个“会做”，就是要掌握做好基层党支部书记的业务能力和工作技巧。我是一名兼职基层支部书记，比较缺乏党务工作经验，实际工作中是一边工作一边学习摸索，有些时候遇到问题只能现学现用，觉得特别被动。这次通过听袁建伟老师和陶鹏老师讲授的《中国共产党支部工作条例(试行)》及“党支部工作实务”，使我对基层支部设立的意义、设立标准、工作程序及要求有了比较准确的把握，我真正理解到，党建就在我们身边，有工作、学习的地方，就有党建在。通过听李雪梅老师讲的《弘扬党的优良传统严肃党内政治生活》、周静老师讲的《加强党的政治建设推进全面从严治党向基层延伸》和贾新波老师带领学习的《中国共产党纪律处分条例》，使我在思想上更深地认识到廉政建设和纪律处分对每个工作岗位的重要意义，清楚认识到必须加强自身思想纪律作风建设，主动严格要求自己，时刻不忘廉洁自律、自觉遵守党的纪律、勤勉工作，将清正廉洁贯穿于日常的思想和各项工作之中，同时让我清醒的认识到“没有忠诚，能力一文不值”的含义。通过听周四选老师讲《以党的建设高质量推动业务工作发展高质量》使我对如何把党建工作和业务工作两者结合起来有了新的认识，为消除党建工作与业务工作“两张皮”现象打下基础。

这里有一个十分重要的问题必须把握好：我们是在业务性很强的单位做一名基层党支部书记，要求我们必须牢固树立全局意识，抓党建从工作出发抓工作从党建入手，把党支部的工作融入单位中心工作，服务中心，服务大局，服务单位的科研和发展，推动单位的创业和创收。只有这样，党支部的作用才能更好的发挥出来，党支部的凝聚力、战斗力才能越来越充分体现出来。

今年6月份，按照院党委的要求，我公司按时完成了基层党支部换届工作，产生了新一届支部委员。在我们支部第一次支委会上，我就认真地说：当选支委决不是当了大官，更不是得到了大权力，只能说是同志们对我们信任和认可，从我们当选的那一刻起，会有许多双眼睛看着我们的一言一行，一举一动，我们要时刻提醒自己：我们是带头人，不管是在工作中还是生活中，我们都要严格要求自己，对党忠诚、勇于担当，踏踏实实做人，勤勤恳恳干事，以实际行动践行党员先锋模范作用。我这样对支委说，更是这样要求自己做。日常工作中，一是及时传达上级精神、班子决策。二是强化制度建设，加强指导和监督落实，增强组织协调及规范性。三是平时注重加强自身的修养，讲党性、重品行、做表率，时刻提醒自己严格遵守党的纪律，善于观察问题和处理问题，不断提高自身的业务能力水平，在工作中严以律己，要求别人做到的，自己必须要做到。要带动支委会成员认真学习，推进学习型党支部建设。四是明确分工，做到各司其职，协调配合。同时，要深入了解支部党员，要用好、培养好党员同志，让他们在不同的岗位上发挥各自的特长，充分调动大家的积极性，共同把支部建设好。

我十分珍惜这次培训机会，通过学习使我进一步提高了自身的党性修养和觉悟，不论是政治思想水平，还是业务综合素质都大有收获，增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”。“学而不思则罔，思而不学则殆”，今后，我不仅要进一步领悟学习所得，更要融入到实际工作，守初心、担使命、找差距、抓落实，多与同志们谈心沟通、交流思想、交换意见，使我们党支部的工作进一步服务大局，服务中心工作、服务职工群众，促进单位更好更快的发展。

省委出台了《关于新时代加强和改进全省基层党建工作的意见》，市委出台了《关于加强新时代市直机关党建工作的意见》，这是我们做好党建工作的重要遵循和要求，一定要围绕这些重大部署、重要文件精神的贯彻落实，从支部工作“做什么、谁来做、怎么做、何时做、做到什么程度、达到什么效果”入手，查找薄弱环节，补齐工作短板。

二要落实重大任务。x书记在全市组织工作会议上强调，要建强组织体系，树立大抓基层的鲜明导向，把提升基层党组织的组织力和发挥政治功能、服务功能紧密结合起来。今年我市的机关党建工作的重点是抓好“不忘初心，牢记使命”主题教育，按照“三个表率、一个模范”要求深化“双争”活动，开展基层党建“灯下黑”问题专项治理打造事业单位“红色引擎”，实施“支部建设提升行动”，持续推进支部达标创建。希望大家提前调研谋划，做好思想、组织、保障等方面的准备。

三要落实基本要素。从市委几轮巡察反馈情况和党支部达标创建分类定级复审情况来看，市直单位部分党支部基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等五大要素不全、标准不高、党的组织生活落实不到位的问题还比较突出。

近几年，机关工委从规范支部换届选举、主题党日活动、落实“三会一课”、加强党费管理等方面出台了一系列制度，但基层组织建设仍然存在这些问题，纠其原因还是思想认识站位不高，作风不实，抓落实的力度不够。各单位要对照问题抓好整改，暂时还没有接受巡察的单位也要举一反三、以无当有，开展机关党建基本要素的自查，严格规范基础工作。

在市直部门党支部书记一般是机关的中层干部，部门所属企事业单位的主要负责人，书记的形象如何，决定着基层组织的凝聚力、感召力和战斗力。除了应该具备以上讲到的能力素质外，还应具有一定的人格魅力。一要以德服人。这里所说的“德”，按照x书记讲的，是“政治之德、忠诚之德，是重道轻术的大德”。

作为支部书记，你的一言一行应散发出独特的个人魅力，无论何时何事何处总是充满正能量，潜移默化地影响、感召着每名党员和群众。二要公道正派。支部书记执行政策要不偏不倚，对待同志要一视同仁，对每名党员、干部职工都要多关心、多谈心，最大限度调动每个人的积极性，让人时时感受到“主心骨”就在身边，组织的温暖无处不在。

三要清正廉洁。喊破嗓子不如做出样子，要求党员做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己应首先不做，遇到困难迎难而上，吃苦在前，享受在后。希望大家珍惜支部书记这个岗位，以当好党的建设伟大工程“施工队员”为傲，在平凡的工作岗位上创造不平凡的业绩!

同志们，当前各项工作都在紧锣密鼓的展展，大工作十分繁重，能坐下来集中学习、相互交流，机会十分难得。希望大家积极配合，共同把这期培训班办好。一要认真学习。珍惜宝贵的学习机会，静下心来认真听课，相互交流，取长补短。二要勤于思考。结合这次学习培训学到的理论、知识和方法，认真学思践悟，将学习成果转化运用到实际工作中去，实现能力素质的进一步提升。三要遵守纪律。遵守作息时间，上课时不接打电话，不随意走动，无特殊情况不要请假。

最后，预祝培训班取得圆满成功，祝大家学习愉快、工作顺利、身体健康!

同志们：

为更好地贯彻落实新时代党的建设总要求,推动基层组织全面进步全面过硬,根据年初工作安排,今天我们在这里举办市直机关党支部书记能力素质提升培训班。本次培训的主要任务是，学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，进一步推动市委《关于加强新时代市直机关党建工作的意见》落地落实，全面推进机关党支部标准化规范化建设。

这次培训时间虽短，但内容丰富，课程设置突出《支部工作条例》的学习解读，重点讲授机关党务干部必备的基础知识，具有很强专业性、实用性和操作性。希望大家通力合作，高质量完成好这次培训任务。

党支部是党的全部工作和战斗力的基础。落实“党的一切工作到支部”的要求，关键在抓好党支部书记队伍建设。今天我着重围绕“如何做一名合格的机关党支部书记”这个主题，与大家进行交流研讨，重点概括成5句话15个字：讲政治，有情怀，善谋划，会落实，树形象。

讲政治是马克思主义政党的根本要求。习近平总书记对推进机关党的政治建设作出重要指示，强调必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设，做好“三个表率”、建设“模范机关”。总书记的这一重要指示，抓住了全面从严治党的根本性问题，为新时代加强机关党的政治建设提供了根本遵循和行动指南。支部书记作为党支部的主心骨，要充分认识到党政机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。

一要把握政治方向。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，进一步在学懂弄通做实上下功夫、在深化消化转化上下功夫。二要站稳政治立场。教育引导党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，面对重大问题多从政治上去考量，时时处处保持定力、旗帜鲜明，决不随波逐流、左右摇摆。

三要永葆政治本色。把对党忠诚作为党务干部讲政治的核心要求，不忘初心，牢记使命，始终践行为人民服务的根本宗旨，把党员群众的思想凝聚到建设新时代中国特色社会主义的伟大事业上来，为x高质量发展提供坚强保证。

做任何工作要有充满感情的心境。一名合格的支部书记，应做到“三有”。一是要有感情。总书记多次强调，要把抓好党建作为最大的政绩，作为一名支部书记，首先要清楚自己是党的人，必须做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党、在党护党，始终把党放在心中最高位置。

实际工作中，一个书记工作做得好不好、到不到位，有没有特色和创新，关键是要用心用情去做。在前不久市直机关开展的党支部达标创建分类定级中认定了x多个一级党支部，他们有一个共同特点就是部门党委重视党建，支部书记和党务干部用心用情在抓党建。

二是要有境界。当前，从严治党的要求越来越高，任务越来越重，机关事业单位的支部书记大多为兼职，既要抓业务，又要抓党建，要用双倍的付出来工作，有的甚至还会牺牲一些个人利益，面对个人得失最能展现出一个人的精神境界，如果我们没有把党务工作当做无上荣光的事业，没有甘于吃苦、无私奉献的精神，是做不好党务工作的。

三是要有担当。增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，关键看党支部书记是否敢于坚持原则，遇事敢抓敢管，不怕得罪人。党务工作是做人的工作的，要求我们必须善于沟通协调，耐心细致做党员干部和群众的思想政治工作，多一份“居之无倦、行之以忠”的敬业情怀，用忠诚坚守初心，用责任书写正气，用担当展现作为。

党支部书记作为支部的“领头雁”和第一责任人，必须清楚自己应该该干什么，《条例》规定了8项基本任务，《十九大报告》提出了8个方面的具体职责，归纳起来可以用四句话来概括：用“四个合格”塑造党员，用“五个过硬”锤炼干部，用党的理论路线方针政策引导群众，用党的活动来彰显党组织的功能和作用。

去年以来市委对市直机关进行了x轮巡察，从巡察反映出来的情况看，市直机关特别是二级事业单位党的建设“灯下黑”“两张皮”“一般粗”等现象还比较普遍;市直机关党务干部“专职不专、兼职不会”，不知道党建工作谁来抓、抓什么、怎么抓的问题还很突出;一些支部书记谈起业务工作头头是道、如数家珍，谈起党务工作却只言片语、说不到点子上。党建工作是一门科学，有其自身规律，因此“善谋划”，是党支部书记必须具备的基本功。

一是在学习中谋划。党建工作政策性强，主要靠自己养成勤奋学习的习惯，对上级出台的党建工作重要部署、政策法规、重要文件，要做“有心人”，养成第一时间学习掌握的敏锐性自觉性，准确把握精神实质，结合本部门工作实际融会贯通，做精通政策的行家。

二是在调研中谋划。做好党建工作，必须上接天线、下接地气，把上级精神与本部门实际紧密结合。作为一名支部书记，应该用好“一线工作法”，开展经常性的走访调研，对每个党员的工作、思想、生活、家庭等情况应了如指掌，善于在调研中发现问题，分析问题，研究解决问题。

党建工作就能做到心中有底气、眼中有方向、脚下有目标。同时还要树立开放融通的理念，多走出机关向兄弟单位学习取经，多到先进地区学习党建工作新理念、新机制、新载体、新方法，开阔眼界，取长补短，促进支部建设提质增效。三是在实践中谋划。好思路落地见效才是真本领、硬功夫，经过实践检验，看是否方向对头、办法对路、切实可行，是否对事业发展起到强有力的引领作用，是否有利于党支部组织力的提升，有利于党员先进性的发挥。

同志们：

大家上午好!

2021年x月xx日-xx日，我行将举办为期三天的2021年基层党支部书记暨党务工作者培训班，全辖基层党支部书记、党务工作者合计xxx人会分别以现场和视频方式参加培训。我在此次开班式上对参训学员提出两点要求及课程安排：

第一，要深刻领会省行举办党支部书记暨党务工作者培训班的目的和意义。一是要通过此次培训，深刻领会加强党的领导、加强党的建设是落实全面从严治党的需要。xx银行作为国有企业，必须要全面加强党的领导，全面加强党的建设，这不仅是党领导xx银行全面工作的具体要求，更是xx分行落实中央和总行党委关于“全面从严治党”部署的重要抓手。二是要坚持问题导向，突出政治功能，提升组织力，充分发挥基层党支部战斗堡垒和党员先锋模范“两个作用”。

第二，要认真抓好学习培训成果的转化运用。一是要“真学”。党员干部要有政治视野、政治格局，要带着信念学、带着感情学、带着使命学，既要学得入心，又要入脑，触类旁通。二是要“真懂”。要系统地学，不仅要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，还要明白其重大意义、理解深刻内涵、领会精神实质、把握实践要求，知其然更知其所以然，增强对新思想的政治认同、理论认同和情感认同，真正解决“信什么”问题。三是要“会用”。学固然重要，但用之推动工作、促进发展才是目的。要把掌握到的基本理论、基本方法运用到日常党建工作中，提高自身分析问题、判断问题、解决问题的能力，切实把党建工作抓好、抓实、抓出成效，不断推动全面从严治党、从严治行向纵深发展，用党建突出成效引领各项业务发展，发挥好“头雁效应”，做贯彻落实的表率，模范地践行“怎么干”。

培训班将特邀全国资深党建专家、总行特约高级讲师，xx大学xx教授讲授《习近平总书记七一重要讲话精神》、《党务工作者角色认知和党建活动的策划》、《党建标准化规范化建设》、《基层党建品牌创建及其案例》、《领导干部意识形态能力建设》等课程，教学内容充实，案例丰富、形式灵活，对进一步做好基层党务工作具有很大的指导作用。

培训会传达总行《关于全行组织系统认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话的通知》《“以一流党建引领xxxxxx集团建设”主题活动实施方案》相关精神，要求各级基层党组织要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为最重要的政治任务，自觉把思想和行动统一到习近平总书记最新要求上来，找准工作的立足点、关键点和切入点、着力点，切实把“七一”重要讲话精神贯彻落实到组织工作全过程、各方面。精心安排部署，周密组织实施主题活动。逐一回应基层提出的党建工作中存在的痛点、难点、堵点问题。我们还会要求省行办公室xx讲授如何做好党委会、办公会会议安排，如何进行会议记录、纪要整理，旨在提高各单位议事决策规范化水平。

总之，本次培训班会紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记七一重要讲话精神，紧密结合当前正在推进的党史学习教育活动，学习贯彻党章党规党纪和新时代党建工作新要求，以及新形势下做好基层党建工作的思路方法，交流实践经验和创新做法，目的是进一步提高党组织书记、党务工作干部的素质和能力。我的讲话就到这里，谢谢大家!

同志们：

为深入推进全面从严治党，加强和改进党的基层组织建设，提高基层党支部书记的能力和素质，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，根据市委关于开展基层党组织书记培训工作的有关部署，结合当前基层党组织建设的新要求，市委组织部将举办这次村（社区）党组织书记示范培训班。首先，我代表市委组织部对参加这期培训班的全体学员表示热烈的欢迎。也借此机会，向辛勤工作在基层一线的广大党员干部表示崇高的敬意！下面，结合这次培训主题，我就做好基层党建工作，加强基层党组织书记队伍建设与大家交流一些想法。

一、举办本次培训班的意义及背景。

（一）开展村级党组织书记培训是适应社会管理新形势的需要。为什么要开展村（社区）党组织书记集中培训?中国有句古话，“郡县治，天下安”，意思是说县治理好了，国家就安定了，因为县级政权相对于国家来说是基层，是基础；套用这句话，我们也可以说“村社治，市县安”。曾经有人说，中国共产党有两个第一书记。一个在上头：中央总书记；一个在下头：村支部书记。总书记“顶天”，村支书“立地”。总书记选不好，国无宁日，百姓遭殃；村支书选不好，基础不牢，地动山摇。由此可见，基层党组织书记的地位何等重要。去年，我市全面完成了村（社区）“两委”班子换届。这批人中，既有在支部书记岗位上工作多年的“老手”，也有从其他村干部岗位交流过来的“熟手”，还有从外出务工经商、有致富经验的返乡党员和大学生村干部中选拔出来的“新手”。要做好基层工作，“新手”有一个学习、锻炼的过程，“熟手”有一个角色转变的过程，“老手”也有一个与时俱进的问题，都需要不断学习。形势变了，思想要变，方法要变，水平要提高，才能适应需要，把工作做好。

（二）加强村级党组织书记队伍建设推动x经济社会快速发展的现实需要。“十四五”时期是是x爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的关键时期。市委提出了x奋斗目标。大家都是群众选出来的带头人，如何抓住目前难得的发展机遇，跟上全市的步伐，多办一些实事、好事，引导群众致富，这是对大家最大的考验。

（三）加强村级党组织书记队伍建设是坚持从严治党，严肃党内生活的基础要求。十八大以来，中央对全面从严治党提到前所未有高度。作为基层党组织书记，在落实管党治党责任上是“第一责任人”，面临着加强党员日常教育管理、加强党员理想信念教育、确保党员发挥作用等，真正把全面从严治党落实到基层，让基层党组织强起来的重要任务，所以支部书记要成为从严治党的书记，必须以身作则，适应新常态，不断加强学习教育提升，把从严治党，严肃党内生活的要求落实到具体的工作中，理直气壮地抓好党建。

市委组织部从去年开始，在加强基层组织建设做了大量工作。针对村级党组织书记培训，我们先后举办了x期培训班，对全市所有的村（社区）党组织书记培训了一遍，基本实现了全覆盖。这次我们专门举办村（社区）示范培训班，主要目的是在总结运用以往好的培训经验的基础上，进一步扩大培训的辐射力和影响力，帮助基层党组织书记提升能力，更好的履职尽责。

二、给大家提几点要求和希望。

（一）坚持从严治党，做政治上的明白人。一要切实履行第一责任人职责。村（社区）党组织书记是村（社区）发展的主心骨。要牢固树立“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”的理念，把抓好党建作为最大的政绩，作为根本的政治责任，切实增强抓党建的“主责、主业”意识，切实把管党治党责任承担好、落实好。二要充分发挥基层党组织的政治功能。要从强化政治纪律、政治规矩，严肃党内政治生活入手，加强党员发展教育管理，把组织建强、把队伍带好，使基层党组织成为执行党的政策、落实党的任务的坚强战斗堡垒。三要要善于建设班子，领导好工作。建设班子的关键一是团结，二是干事。团结出战斗力，团结出生产力。作为村党组织书记这个“班长”，就要善于团结一班人，坚持大事讲原则，小事讲风格，真诚相处，坦诚相见，相互尊重、信任、理解和支持，多沟通，勤商量，形成精诚团结，同心同德，共奔小康的和谐局面。

（二）坚持服务发展，做工作上的能干人。一要围绕扶贫攻坚抓服务，提高推动发展能力。要立足资源优势、区位优势、产业优势和人力资源优势，瞄准市场需求，发挥本村（社区）走出去的人才的作用，找准发展路子。要瞄准生态产业、乡村旅游业，坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商，向规模要效益，向特色要效益，把产业做优做精，做出市场竞争力，带领群众致富、带动大家致富。二要围绕凝心聚力抓服务，提高群众工作能力。要及时掌握群众的所思、所想、所盼，做到与群众坦诚相待。要把加强思想政治工作放在优先位置，对工作对象、利害关系人动之以情、晓之以理、明之以法、立之以信。要推广网格化管理等工作模式，着力构建以基层党组织为核心、其他社会组织共同参与的群众工作新格。三要围绕改革创新抓服务，提高社会管理能力。要坚持依法治村、依法治社区，增强尊法学法守法用法的意识，学会用法律手段解决问题、化解矛盾、推动工作。要建立健全村规民约、居民公约，完善民主决策、民主管理、民主监督制度，畅通群众诉求表达渠道，完善群众利益调处机制。要组织群众开展丰富多彩的文体活动，加强社会主义核心价值观教育，加强文明村（社区）创建，增强群众的环保意识，培养群众的环保习惯，推动形成健康向上的社会风尚。

希望大家努力发扬艰苦奋斗精神，认真积极学习，相互借鉴交流，遵守培训纪律，服从培训安排，真正体现x基层党组织书记的精神面貌，努力实现学有所得，学有所获，增强本领，为加快推进x工作布局、实现x奋斗目标夯实基础、凝心聚力。

谢谢大家！

同志们：

为更好地贯彻落实新时代党的建设总要求，推动基层组织全面进步全面过硬，根据年初工作安排，今天我们在这里举办市直属机关基层党支部书记培训班，主要任务是学习贯彻《中国共产党支部工作条例》，全面推进机关党支部标准化规范化建设。这次培训得到市委党校的大力支持，内容丰富，安排了习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻《支部工作条例》和加强意识形态工作重要性等内容，与以往不同的是，本次培训还设置交流研讨环节，将安排部分党支部书记围绕交流如何推动融合抓党建，探讨解决机关党建工作与行政业务工作“两张皮”的问题。这次培训具有很强专业性和实用性，希望大家遵守市委党校的各项要求作，高质量完成好培训任务。

同志们，党支部是党的全部工作和战斗力的基础。落实“党的一切工作到支部”的要求，关键在抓好党支部书记队伍建设。针对这次培训讲几点意见与大家共勉。

　支部书记作为党支部的主心骨，要充分认识到党政机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。首先要将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，进一步在学懂弄通做实上下功夫、在深化消化转化上下功夫。其次要教育引导党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，面对重大问题多从政治上去考量，时时处处保持定力、旗帜鲜明，决不随波逐流、左右摇摆。第三要把对党忠诚作为党务干部讲政治的核心要求，不忘初心，牢记使命，把党员干部的思想凝聚到建设新时代中国特色社会主义的伟大事业上来。

党支部书记作为支部的“领头雁”和第一责任人，必须清楚自己应该该干什么。当前市直机关个别支部书记谈起业务工作头头是道、如数家珍，谈起党务工作却只言片语、说不到点子上。党务工作是一门科学，有其自身规律，要把善于谋划作为党支部书记必须具备的基本功。对上级出台的党建工作重要部署、政策法规、重要文件，要做“有心人”，准确把握精神实质，结合本单位实际融会贯通，做精通政策的行家。要用好“一线工作法”，善于在调研中发现问题，分析问题，研究解决问题。同时还要多走出机关向兄弟单位学习取经，开阔眼界，取长补短，促进支部建设提质增效。支部书记要注重在实践中发现、破解机关党建面临的难题，比如，如何实现党建与业务深度融合，如何调动每名党员积极性，优秀支部工作法、党建品牌创建，等等。要通过实践中举一反三，不断检验和修正我们的思路举措，不断提高党务工作质量。

　去年以来，中央相继出台《支部工作条例》《关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等文件，这是我们做好党建工作的重要遵循和要求，一定要围绕这些重大部署、重要文件精神的贯彻落实，从支部工作“做什么、谁来做、怎么做、何时做、做到什么程度、达到什么效果”入手，查找薄弱环节，补齐工作短板。要突出党支部工作当前的重点任务，继续抓好党支部标准化建设，对照各项标准要求，全力推进各项任务的落实，切实把纵深推进全面从严治党要求落实到每一个支部、每名党员，全面提高党支部建设质量。

同志们，当前市直机关各项工作十分繁重，能坐下来集中学习、相互交流，机会十分难得。希望大家积极配合，共同把这期培训班办好，切实做到学有所获，学有所成。最后，预祝培训班取得圆满成功，祝大家学习愉快、工作顺利！

3月11日上午，卧龙区委书记高贤信到2021年村党组织书记培训班会场，看望350名参加集中培训的学员并讲话。区委常委、组织部长李廷武参加。

在培训班现场，高贤信走进学员中间并一一握手。询问了大家近期工作和生活情况。勉励大家尽快吃透任职村的情况，了解群众生产生活，真正把自己融入到农村工作中去，积极带领群众走出一条适合自身发展的致富路。

高贤信指出，村（社区）党组织是党和国家政治架构的最基层，深深扎根在群众中间，是联系服务群众的“第一站”。村（社区）党组织书记更是带动村（社区）发展的“主心骨”。基层组织是否能干事、干成事，关乎本村（社区）未来五年发展，关乎老百姓的切身利益，更关乎全区的高质量发展。

高贤信要求，作为基层党组织书记，一定要努力提高当家理事的本领，让群众认可，组织认可。一要珍惜荣誉，自尊自重自爱，懂礼义知廉耻，不辜负组织的重托，不辜负群众的期盼。二要履职尽责，村支书作为农村基层党组织的领路人，其作用发挥得好不好，能不能抓好村级党的建设，直接关系着党的路线方针政策在农村的贯彻落实，关系着农业发展、农民富裕、农村稳定。村支书应尽到自己的政治责任，坚决做到让基层党的组织强起来，让党的旗帜飘起来，让党员身份亮出来。三要担当作为。要树立“群众选择了我，我决不负群众”的责任感，要想群众之所想，急群众之所急，在其位、谋其政、尽其责。四要廉洁自爱，树立正确的权力观、名利观和价值观。自觉接受人民监督，始终坚持远大的人生理想，坚定信念不动摇，以清正廉洁之硬气抵御各种不正之风，干干净净做事，堂堂正正做人。五要加强学习，提高能力。要加强“三农”知识的学习，了解群众生产生活，明确农业产业化发展方向，全力推进乡村振兴工作。

高贤信强调，基础不牢，地动山摇。基层党组织的重要性不可替代。要充分认清基层党组织书记岗位的重要性，把基层党支部建成坚强的战斗堡垒，在新时代发挥更大的作用。区委也将更加重视关心基层支部书记，积极主动为支部书记解除后顾之忧，使其能够一心一意抓乡村振兴。村党组织书记要在岗位上努力工作，带领群众一起，为建设“首善之区美丽卧龙”努力奋斗。

看望结束后，高贤信还与年轻的省选调生亲切交谈。

同志们：

为更好地贯彻落实新时代党的建设总要求，推动基层组织全面进步全面过硬，根据年初工作安排，今天我们在这里举办市直属机关基层党支部书记培训班，主要任务是学习贯彻《中国共产党支部工作条例》，全面推进机关党支部标准化规范化建设。这次培训得到市委党校的大力支持，内容丰富，安排了习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻《支部工作条例》和加强意识形态工作重要性等内容，与以往不同的是，本次培训还设置交流研讨环节，将安排部分党支部书记围绕交流如何推动融合抓党建，探讨解决机关党建工作与行政业务工作“两张皮”的问题。这次培训具有很强专业性和实用性，希望大家遵守市委党校的各项要求作，高质量完成好培训任务。

同志们，党支部是党的全部工作和战斗力的基础。落实“党的一切工作到支部”的要求，关键在抓好党支部书记队伍建设。针对这次培训讲几点意见与大家共勉。

一是始终做到讲政治。支部书记作为党支部的主心骨，要充分认识到党政机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。首先要将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，进一步在学懂弄通做实上下功夫、在深化消化转化上下功夫。其次要教育引导党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，面对重大问题多从政治上去考量，时时处处保持定力、旗帜鲜明，决不随波逐流、左右摇摆。第三要把对党忠诚作为党务干部讲政治的核心要求，不忘初心，牢记使命，把党员干部的思想凝聚到建设新时代中国特色社会主义的伟大事业上来。

二是认真谋划党务工作。党支部书记作为支部的“领头雁”和第一责任人，必须清楚自己应该该干什么。当前市直机关个别支部书记谈起业务工作头头是道、如数家珍，谈起党务工作却只言片语、说不到点子上。党务工作是一门科学，有其自身规律，要把善于谋划作为党支部书记必须具备的基本功。对上级出台的党建工作重要部署、政策法规、重要文件，要做“有心人”，准确把握精神实质，结合本单位实际融会贯通，做精通政策的行家。要用好“一线工作法”，善于在调研中发现问题，分析问题，研究解决问题。同时还要多走出机关向兄弟单位学习取经，开阔眼界，取长补短，促进支部建设提质增效。支部书记要注重在实践中发现、破解机关党建面临的难题，比如，如何实现党建与业务深度融合，如何调动每名党员积极性，优秀支部工作法、党建品牌创建，等等。要通过实践中举一反三，不断检验和修正我们的思路举措，不断提高党务工作质量。

三是在抓落实上下功夫。去年以来，中央相继出台《支部工作条例》《关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等文件，这是我们做好党建工作的重要遵循和要求，一定要围绕这些重大部署、重要文件精神的贯彻落实，从支部工作“做什么、谁来做、怎么做、何时做、做到什么程度、达到什么效果”入手，查找薄弱环节，补齐工作短板。要突出党支部工作当前的重点任务，继续抓好党支部标准化建设，对照各项标准要求，全力推进各项任务的落实，切实把纵深推进全面从严治党要求落实到每一个支部、每名党员，全面提高党支部建设质量。

同志们，当前市直机关各项工作十分繁重，能坐下来集中学习、相互交流，机会十分难得。希望大家积极配合，共同把这期培训班办好，切实做到学有所获，学有所成。最后，预祝培训班取得圆满成功，祝大家学习愉快、工作顺利！

同志们：

为更好地贯彻落实新时代党的建设总要求,推动基层组织全面进步全面过硬,根据年初工作安排,今天我们在这里举办市直机关党支部书记能力素质提升培训班。本次培训的主要任务是，学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，进一步推动市委《关于加强新时代市直机关党建工作的意见》落地落实，全面推进机关党支部标准化规范化建设。

这次培训时间虽短，但内容丰富，课程设置突出《支部工作条例》的学习解读，重点讲授机关党务干部必备的基础知识，具有很强专业性、实用性和操作性。希望大家通力合作，高质量完成好这次培训任务。

党支部是党的全部工作和战斗力的基础。落实“党的一切工作到支部”的要求，关键在抓好党支部书记队伍建设。今天我着重围绕“如何做一名合格的机关党支部书记”这个主题，与大家进行交流研讨，重点概括成5句话15个字：讲政治，有情怀，善谋划，会落实，树形象。

讲政治是马克思主义政党的根本要求。习近平总书记对推进机关党的政治建设作出重要指示，强调必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设，做好“三个表率”、建设“模范机关”。总书记的这一重要指示，抓住了全面从严治党的根本性问题，为新时代加强机关党的政治建设提供了根本遵循和行动指南。支部书记作为党支部的主心骨，要充分认识到党政机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。

一要把握政治方向。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，进一步在学懂弄通做实上下功夫、在深化消化转化上下功夫。二要站稳政治立场。教育引导党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，面对重大问题多从政治上去考量，时时处处保持定力、旗帜鲜明，决不随波逐流、左右摇摆。

三要永葆政治本色。把对党忠诚作为党务干部讲政治的核心要求，不忘初心，牢记使命，始终践行为人民服务的根本宗旨，把党员群众的思想凝聚到建设新时代中国特色社会主义的伟大事业上来，为x高质量发展提供坚强保证。

做任何工作要有充满感情的心境。一名合格的支部书记，应做到“三有”。一是要有感情。总书记多次强调，要把抓好党建作为最大的政绩，作为一名支部书记，首先要清楚自己是党的人，必须做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党、在党护党，始终把党放在心中最高位置。

实际工作中，一个书记工作做得好不好、到不到位，有没有特色和创新，关键是要用心用情去做。在前不久市直机关开展的党支部达标创建分类定级中认定了x多个一级党支部，他们有一个共同特点就是部门党委重视党建，支部书记和党务干部用心用情在抓党建。

二是要有境界。当前，从严治党的要求越来越高，任务越来越重，机关事业单位的支部书记大多为兼职，既要抓业务，又要抓党建，要用双倍的付出来工作，有的甚至还会牺牲一些个人利益，面对个人得失最能展现出一个人的精神境界，如果我们没有把党务工作当做无上荣光的事业，没有甘于吃苦、无私奉献的精神，是做不好党务工作的。

三是要有担当。增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，关键看党支部书记是否敢于坚持原则，遇事敢抓敢管，不怕得罪人。党务工作是做人的工作的，要求我们必须善于沟通协调，耐心细致做党员干部和群众的思想政治工作，多一份“居之无倦、行之以忠”的敬业情怀，用忠诚坚守初心，用责任书写正气，用担当展现作为。

党支部书记作为支部的“领头雁”和第一责任人，必须清楚自己应该该干什么，《条例》规定了8项基本任务，《十九大报告》提出了8个方面的具体职责，归纳起来可以用四句话来概括：用“四个合格”塑造党员，用“五个过硬”锤炼干部，用党的理论路线方针政策引导群众，用党的活动来彰显党组织的功能和作用。

去年以来市委对市直机关进行了x轮巡察，从巡察反映出来的情况看，市直机关特别是二级事业单位党的建设“灯下黑”“两张皮”“一般粗”等现象还比较普遍;市直机关党务干部“专职不专、兼职不会”，不知道党建工作谁来抓、抓什么、怎么抓的问题还很突出;一些支部书记谈起业务工作头头是道、如数家珍，谈起党务工作却只言片语、说不到点子上。党建工作是一门科学，有其自身规律，因此“善谋划”，是党支部书记必须具备的基本功。

一是在学习中谋划。党建工作政策性强，主要靠自己养成勤奋学习的习惯，对上级出台的党建工作重要部署、政策法规、重要文件，要做“有心人”，养成第一时间学习掌握的敏锐性自觉性，准确把握精神实质，结合本部门工作实际融会贯通，做精通政策的行家。

二是在调研中谋划。做好党建工作，必须上接天线、下接地气，把上级精神与本部门实际紧密结合。作为一名支部书记，应该用好“一线工作法”，开展经常性的走访调研，对每个党员的工作、思想、生活、家庭等情况应了如指掌，善于在调研中发现问题，分析问题，研究解决问题。

党建工作就能做到心中有底气、眼中有方向、脚下有目标。同时还要树立开放融通的理念，多走出机关向兄弟单位学习取经，多到先进地区学习党建工作新理念、新机制、新载体、新方法，开阔眼界，取长补短，促进支部建设提质增效。三是在实践中谋划。好思路落地见效才是真本领、硬功夫，经过实践检验，看是否方向对头、办法对路、切实可行，是否对事业发展起到强有力的引领作用，是否有利于党支部组织力的提升，有利于党员先进性的发挥。

各位支部书记要注重在实践中发现、破解机关党建面临的难题，比如，如何实现党建与业务深度融合，如何强化基层党组织和党员的主体意识，激发党员加强党性修养的内生动力，如何调动每名党员积极性，投身优秀支部工作法、特色服务品牌创建等等，用好每月支委例会这个抓手，确保支部工作长计划、短安排、有章法。总之，在实践中举一反三，不断检验和修正我们的思路举措，这是积累实际工作经验、提高党建工作质量的重要方法。

省委出台了《关于新时代加强和改进全省基层党建工作的意见》，市委出台了《关于加强新时代市直机关党建工作的意见》，这是我们做好党建工作的重要遵循和要求，一定要围绕这些重大部署、重要文件精神的贯彻落实，从支部工作“做什么、谁来做、怎么做、何时做、做到什么程度、达到什么效果”入手，查找薄弱环节，补齐工作短板。

二要落实重大任务。x书记在全市组织工作会议上强调，要建强组织体系，树立大抓基层的鲜明导向，把提升基层党组织的组织力和发挥政治功能、服务功能紧密结合起来。今年我市的机关党建工作的重点是抓好“不忘初心，牢记使命”主题教育，按照“三个表率、一个模范”要求深化“双争”活动，开展基层党建“灯下黑”问题专项治理打造事业单位“红色引擎”，实施“支部建设提升行动”，持续推进支部达标创建。希望大家提前调研谋划，做好思想、组织、保障等方面的准备。

三要落实基本要素。从市委几轮巡察反馈情况和党支部达标创建分类定级复审情况来看，市直单位部分党支部基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等五大要素不全、标准不高、党的组织生活落实不到位的问题还比较突出。

近几年，机关工委从规范支部换届选举、主题党日活动、落实“三会一课”、加强党费管理等方面出台了一系列制度，但基层组织建设仍然存在这些问题，纠其原因还是思想认识站位不高，作风不实，抓落实的力度不够。各单位要对照问题抓好整改，暂时还没有接受巡察的单位也要举一反三、以无当有，开展机关党建基本要素的自查，严格规范基础工作。

在市直部门党支部书记一般是机关的中层干部，部门所属企事业单位的主要负责人，书记的形象如何，决定着基层组织的凝聚力、感召力和战斗力。除了应该具备以上讲到的能力素质外，还应具有一定的人格魅力。一要以德服人。这里所说的“德”，按照x书记讲的，是“政治之德、忠诚之德，是重道轻术的大德”。

作为支部书记，你的一言一行应散发出独特的个人魅力，无论何时何事何处总是充满正能量，潜移默化地影响、感召着每名党员和群众。二要公道正派。支部书记执行政策要不偏不倚，对待同志要一视同仁，对每名党员、干部职工都要多关心、多谈心，最大限度调动每个人的积极性，让人时时感受到“主心骨”就在身边，组织的温暖无处不在。

三要清正廉洁。喊破嗓子不如做出样子，要求党员做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己应首先不做，遇到困难迎难而上，吃苦在前，享受在后。希望大家珍惜支部书记这个岗位，以当好党的建设伟大工程“施工队员”为傲，在平凡的工作岗位上创造不平凡的业绩!

同志们，当前各项工作都在紧锣密鼓的展展，大工作十分繁重，能坐下来集中学习、相互交流，机会十分难得。希望大家积极配合，共同把这期培训班办好。一要认真学习。珍惜宝贵的学习机会，静下心来认真听课，相互交流，取长补短。二要勤于思考。结合这次学习培训学到的理论、知识和方法，认真学思践悟，将学习成果转化运用到实际工作中去，实现能力素质的进一步提升。三要遵守纪律。遵守作息时间，上课时不接打电话，不随意走动，无特殊情况不要请假。

最后，预祝培训班取得圆满成功，祝大家学习愉快、工作顺利、身体健康!

同志们：

这次培训班，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，不断提高新时代市直机关党的建设质量，为加快建设美丽开放幸福x提供坚强保障。昨天，大家花了一天时间到x、x等地，开展机关党建促乡村振兴现场教学，相信都有所收获，也希望大家把所学所获认真消化，运用到实际工作中去。下面，我讲三点意见。

第一，要提高政治站位，筑牢忠诚坚定的理论根基。党支部作为党组织开展工作的基本单元，必须把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，教育引导机关党员干部在学通弄懂做实上下功夫，毫不动摇地坚持，不折不扣地落实，做到知之愈明、信之愈坚、行之愈笃。要深入学习领会精神实质。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和党史学习教育，组织广大党员原原本本学习、逐字逐句钻研，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法和当代中国共产党人的初心使命、政治品格、价值追求、精神境界，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要创新方式增进学习效果。党支部既要组织党员参加市里统一组织的教育培训，又要创新形式，利用理论中心组、周五学习、“主题党日”、微党课、支部微信工作群等有效载体，采取滴灌式、嵌入式等生动鲜活的方法，把课堂移到实际工作中去，搬到党员同志身边去，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神的精髓和要义，润物无声地传递到所有党员之中，做到“天天见、天天新、天天深”，不断增进广大党员的政治认同、理论认同、实践认同、情感认同。要结合实际推动贯彻落实。紧密联系机关党建实际，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，同谋划推进机关党的建设及各项事业发展有机结合起来，同组织党员干部进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来，激发广大党员同新时代相匹配、同新征程相适应的历史担当，共同书写人生精彩故事、创造撼人发展奇迹、展示人生靓丽风采，在推进新时代中国特色社会主义伟大事业中建功立业。

第二，要强化政治功能，打造坚强有力的战斗堡垒。直机关党支部作为党的基层组织，必须超前谋划、超前服务、超前行动，在不折不扣贯彻上级党组织的决策部署中明确方位、增强功能，以促进大局、服务群众的实际成效彰显党支部工作的价值。要在提升组织力上强功能。习近平总书记强调，党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。要按照《全市党支部“五化”建设三年行动方案》，扎实推进党支部“五化”建设，全力健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、抓好基本活动、强化基本保障，创新拓展运行机制、运行载体、运行方式，坚决防止弱化、虚化、边缘化现象，推进市直机关党建工作全面进步、全面过硬。认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，认真履行直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的政治责任，积极引导机关党员干部发挥好先锋模范作用，团结带领群众不断开创工作新局面。要在服务高质量发展上强功能。推动高质量发展是当前和今后一个时期发展的根本要求。要充分发挥机关党建在思想引领、凝聚人心、推动发展等方面优势和作用，引导机关党员干部紧密结合各部门实际，在各行各业、各条战线上勇担重任、发挥聪明才智。特别是要围绕“产业四区”“四宜城镇”“美丽x”和重点经济区建设等工作任务，找准定位、发挥作用、彰显作为，做到响应市委决策部署迅速、贯彻市委决策部署坚决、落实市委决策部署有效。要在推动乡村振兴上强功能。乡村振兴是习近平总书记亲自带领五级书记一起抓的“一把手工程”，是各级党政干部不可推卸的重大政治责任。要充分发挥职能作用，大力推进“机关党组织携手共建新农村基层党建‘1+1’促乡村振兴”、社区报到服务等工作落实，把夯实农村基层党组织同乡村振兴有机结合起来，与基层群众携手扎实深入推进精准脱贫“十项工程”，使脱贫成效经得起实践和历史检验。要切实引导机关党员干部改进作风，克服乡村振兴工作中的形式主义、官僚主义等问题，真正深入到乡村振兴第一线查实情、出实招，实实在在宣传政策、落实政策，确保帮扶工作更扎实、脱贫结果更真实，真正让基层群众满意。

第三，要涵养政治担当，增强履职尽责的行为自觉。党支部书记是基层党组织中的“关键少数”，是基层党建工作的中坚力量，是落实“党的一切工作到支部”的第一责任人。当前，乡村振兴的历史重任在肩，如逆水行舟、不进则退。作为基层党组织负责人，更要担负起党要管党的首责，拿出更多时间、投入更多精力，时时处处带好头，更好地推动机关党支部主体作用发挥。要带头提升能力。当今时代纷纭复杂，新业务新技术层出不穷，新问题新情况扑面而来。不学习，难以跟上新时代的节拍；不学习，难以找到解难题的钥匙。特别是全面从严治党不断向纵深推进，党内规章制度日臻完善，党建工作标准要求不断提高，党员意识形态更加多元，固有的经验、学识已远远不够用了。希望大家以市委“干部能力提升年”活动为契机，不断补齐知识弱项、能力短板、经验盲区，当好机关党建工作的“操盘手”“工程师”，从细处着手，向实处着力，一锤接着一锤敲、一环接着一环拧，真正把工作往实里做、往深处做，努力使机关党建各项工作都能落地生根。要带头履行职责。从这两年开展的市直单位党建常态化督查情况来看，绝大多数党支部书记十分珍视这份重托和责任，无私奉献，投入了大量精力抓机关党建，取得了较好的成效。但也有少数党支部书记主责意识不够、服务意识不强，认为抓党建精力投入过多会影响业务工作，往往把党建工作当成“副业”来抓，机关党务工作存在形式化、简单化、概念化现象。在座的各位作为党的基层组织负责人，必须牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，担当起该担当的责任，守好“主阵地”，干好“分内事”，决不能舍本逐末、主次颠倒，让“责任田”撂荒。要带头遵守纪律。打铁必须自身硬。党支部书记是支部的“指挥长”“带头人”，首先自身必须硬起来、严起来，才能以德服人、以德聚人。要说老实话、做老实人、干老实事，始终对党的纪律和规矩心怀敬畏，把党的纪律规矩视为带电的高压线，在思想上筑牢拒腐防变的防线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要坚决摒弃老好人思想，既要管人管事，还要管思想管作风，对错误倾向和不良现象，该提醒的要提醒，该教育的要教育，该纠正的要及时纠正，教育引导机关党员干部始终守住底线、不碰红线。

同志们，新时代要有新气象，更要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心，牢记使命，在市委的坚强领导下，认真履职，苦干实干，扎实推进新时代机关党建工作，为乡村振兴，加快建设美丽开放幸福x作出更大贡献。

最后，祝同志们学习愉快，身体健康，祝培训班圆满成功！

在全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实落实市第x次党代会精神，扎实推进脱贫攻坚任务落实之际，经请示市委领导同意，我们在x县举办全市离退休干部党支部书记培训班。市委常委、市委组织部部长x同志对这次培训非常重视、非常关心，叮嘱我们一定要关心照顾好老同志，确保老同志身体健康、身心愉悦。同时，也要求大家，认真听讲、静心研学、互相交流，学有所益、训有所用，不断提升离退休干部党支部书记的工作能力和业务水平。希望各位老领导、老同志能够珍惜这次学习机会，进一步提高学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性和坚定性，更好地肩负起加强离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设的重任。下面我讲三点意见，与各位老领导、老同志共同学习交流。

老干部工作说到底是政治工作，一定要突出政治建设的要求，旗帜鲜明的讲政治，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

一要坚持以政治建设为统领，引导老同志坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集。

在年基层党支部书记培训班上的讲话范文

同志们：

为全面深入学习贯彻党的十九大精神，落实集团公司基层党支部建设会议的要求，进一步提高党支部书记和党务干部的能力和综合素质，公司党委决定组织培训。加强党支部书记和党务干部的培训一直是我们党的重要任务。特别是目前，国有企业改革已进入“建设高峰期”在这种情况下，作为党支部书记、党务政工干部，只有不断加强学习，才能承担全面深化改革的重任。只有不断加强学习，才能在大是大非面前保持清醒的头脑，保持政治底线。因此，我希望您能充分了解培训的意义，通过学习和培训将思想和行动统一到党的十九大精神和公司工作的安排，不断提高公司党建工作水平，扎实推进公司今年工作任务和目标的顺利完成。

下面，我就此次培训学习着重谈四个方面的问题。

 学习是提升党支部书记、党务政工干部履职能力的必然要求。在座的大部分都是基层党支部书记，俗话说“群众看党员、党员看书记”，基层党支部工作的好坏，党支部书记是关键，党支部书记的政治素养、理论知识和业务能力是关键。近几年来，我们新上任的党支部书记比较多，在座的也有很多是新上任不久的党支部书记或党群部门负责人，应该说有不少同志上任之前知识结构侧重于专业技术，缺乏一些党务管理方面的基础知识和工作方法，有的还不能很快进入新角色，工作一时难以有效展开。党务工作和基层党支部工作虽然不直接创造经济效益，但也是一门系统的工作，从门外汉到跨进门槛，真正达到“三懂三会三过硬”的要求，也有很多内容要学、要问，也有很多知识和业务需要领会掌握。比如，抓员工队伍建设的方法、做员工思想政治工作的方法、“三会一课”工作程序和方法等等，很多无形的效益正是在这些工作中体现的。这次的培训，对新任支部书记来说，可以说是一场“及时雨”。对其他同志、其他政工干部，也是一次有益的、难得的集中交流提高的机会。

党支部书记队伍及政工队伍建设、提升党建水平、实现基层党建工作全面提升、全面过硬的有力举措，是深入推进学习型党组织建设的重要载体。近年来，党支部书记等政工干部的综合素质整体上是不错的，但也应看到，个别同志还存在不适应新要求、责任意识不强、对党建工作研究不够、标准不高、能力不足、工作缺乏创新活力等亟待解决的问题。2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，我们的安全环保、企业改革、分离移交“四供一业”等各项工作形势严峻，落实中央全面从严治党要求、压紧压实党组织主体责任、进一步规范党内政治生活任务艰巨。这就要求党支部书记和各位政工干部同志必须强化培训学习，真正做到“三懂三会三过硬”，切实发挥好“抓班子、带队伍、强三基、保稳定、促发展”的作用。

   这次培训学习，我们以增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识为重点，紧紧围绕提高履职能力来进行，课程安排内容比较丰富，大家要通过学习，做到“三个提高”。。

一是在理论水平上有新提高。理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提。本次培训班我们的课程不仅有理论知识，还有交流研讨和情景模拟实践，希望大家一定要利用好这3天集中培训的宝贵时间，多学习，多思考，加强政治理论学习，不断提高自身理论素养。

二是在知识更新上有新提高。大家清楚，新时代发展日新月异，政治知识也好，社会知识也好，都是不断更新的，作为党支部书记和党务政工干部，我们面对的是不断变化的新情况、新问题，时刻面临新考验与新挑战。所以，我们要注意积累新知识，发现新情况，思考新问题，在知识更新方面有新提高。

三是在能力水平上有新提高。在座的不论是党支部书记，还是党务政工干部，都是公司党建工作的骨干力量，是抓好基层党建工作的关键因素。只有切实提升业务能力和水平，才能抓牢、抓实、抓细党建工作。这次学习培训，是对大家工作经验的一个积累深化的过程。要通过培训提高发现和破解问题的能力，增强工作的前瞻性和实效性。

   这次培训班，公司党委办公室做了精心安排，可能内容非常贴近我们日常工作的实际，希望大家珍惜这次培训机会，以积极的态度、饱满的热情圆满完成各项学习任务。

一是严于律己，认真学习。培训班时间不长，但内容很丰富，具有很强的针对性和实用性，大家一定要转换角色，不论在工作上担任的是什么职务，坐在这里就是普通学员的身份，遵守纪律，坐得住、听得进、记得牢，做到学有所获。要从思想上高度重视，行动上高度自觉，把培训班作为提高自身素质的“加油站”和新起点，沉下身来认真学，静下心来仔细钻。充分利用学习资源，多看、多听、多问，多渠道接受信息，力争学得多一点，深一点，透一点，全面、准确地掌握所学知识的内涵，真正学懂弄通、理解掌握，真正做到学有所悟。

二是深入思考，理清思路。大家要带着问题思考，主动相互切磋，力争在有限的时间内学到更多的知识，掌握更多的信息。要时刻做到学与思相结合。通过深层次的理性思考，在比较研究中开阔视野，在鉴别分析中拓宽思路，提出解决问题的对策和措施，积极探索适合本支部党建工作的新思路、新方法，更好地理清工作思路。

三是把握机会，实现达标。新形势下，党支部的功能定位已发生调整变化，对党支部书记的综合素质也有了更高的要求。不客气地说，综合素质不达标很有可能面临被淘汰出局的局面。通过此次培训，一定要对课程内容充分领会和把握，重新认知和梳理，及时转变和适应，以本次培训为契机，克服工作繁忙等困难，抓住学习提高的机会，达到政治素质和业务素质“双过硬”标准。

四是联系实际，学以致用。理论的价值在于指导实践，学习的目的在于应用。大家在学习过程中，要紧密结合工作实际，找准公司在发展中存在的问题，着力解决本单位党建工作难点问题，真正把学习的成果用到实处，要把所学的理论知识运用到支部建设和组织建设中去，做到理论武装头脑，理论指导实践，理论推动工作。

  学习的目的是为了更好地干工作。学习结束后，同志们要紧密围绕工作实际，有针对性地开展工作，在工作中找准自己的位置，发挥好党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

一是解疑释惑，做好员工日常性思想政治工作。党支部是最基层的党组织，最贴近职工群众，所以党支部书记要做员工群众的贴心人，做好日常性思想政治工作，把握职工的思想动态。关心职工所思所想，了解掌握本支部党员和职工的思想、工作和学习情况，力求把思想政治工作做深做细，把准员工的思想“脉搏”，发现问题及时解决，做到对症下药，解决职工的热点难点问题，做好职工思想政治工作，稳定职工队伍，使他们能放下包袱安心工作。强化意识形态工作，规范开展好“三会一课”，做到对党员的教育经常化、常态化，把党的路线、方针政策和公司的决策部署及时传达给职工，经常性开展形势任务教育，使全体员工了解企业发展状况，与企业同呼吸共命运。

二是勇于担当，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。发挥好党支部工作的特点和优势，围绕安全生产、急难险重任务等中心任务开展支部工作，带领员工齐心协力完成各项工作任务。定期开展一些有效的、寓教于乐的主题活动，把行政工作难以解决的问题或矛盾巧妙化解掉，不断提高基层党建工作的地位和作用，切实做到出实招、讲实干，以卓有成效的工作业绩回报公司的信任和群众的支持。

重中之重。支部书记在面对这些实际问题时，要进一步端正态度，做足功课，增强学习自觉性，推进作风转变，带领支部党员真心实意为员工排忧解难，高效优质地解决好党建工作联系职工群众“最后一公里”的问题。

四是严于律己，做立党为公、清正廉洁的表率。要始终不忘为人民服务的初心，当好公仆。职工群众的愿望就是党组织的责任，职工群众的要求就是党支部书记的追求。无私才能无畏，廉洁才能奉公。必须做到常修从政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，常除非分之想;一定牢记不仁之事不做，不义之财不取，不正之风不沾，坚持为人光明正大，处事公道正派，以身作则，淡泊名利，谦虚谨慎，勤政廉政。

同志们，此次培训是公司深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，提升公司基层党建工作水平的重要举措。希望大家端正态度，潜心钻研，注重实效，立足于研究和解决问题、推动工作。

最后，预祝本次培训圆满成功！祝同志们在培训期间生活愉快、学有所获！

谢谢大家！

在年基层党支部书记培训班上的讲话

同志们：

为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强基层党组织带头人队伍建设，着力提升基层党组织书记党性意识、政治能力、政策水平和服务群众、推动发展、促进和谐的本领。按照市委组织部要求和县委安排，今天我们在此举行全县基层党支部书记集中培训工作开班仪式。首先，我谨代表县委向参加此次培训的全体学员表示热烈的欢迎!向组织本次轮训付出辛勤工作的教职员工表示衷心的感谢!这次学习，既是贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体体现，也是顺应当前发展形势、提升基层党组织组织力、加强基层党组织带头人队伍建设的迫切需要。这次基层党支部书记集中培训工作，县委高度重视，县委x书记亲自审定培训方案，希望大家珍惜这次难得的集中学习机会，认真学习、勤于思考、互相交流、力争学有所获、学有所成。下面，和大家交流2个方面当前隐藏内容免费查看的问题。

中国有句古话，“郡县治，天下安”，意思是说把县治理好了，国家就安定了，因为县级相对于国家来说是基层，是基础;套用这句话，我们也可以说“村社治，区县安”，因为村(社区)又是县的基层，是基础的基础，而在座的各位就是这个基础的“带头人”、“主心骨”。因此，对大家开展这样一次培训是非常有必要的，既是上级工作要求，也是实际工作需要，大家要高度认识这次培训的重要意义。

一是开展村(社区)党组织书记培训，是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的需要。通过举办这次书记培训班，就是要帮助你们深刻领会党的十九大精神，自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，更加坚定地维护*********的核心地位，更加坚定地维护党***权威和集中统一领导，更加坚定地贯彻党***决策部署，切实把党的十九大精神全面落实在我们的最基层。此次培训，我们专门安排了关于党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义新思想解读课程，希望各位书记一定要做到深学笃行。

二是开展村(社区)党组织书记培训，是推动全面从严治党向基层延伸的需要。只有党支部工作落到地、做到位、严到份，党支部书记素质高、作风实、要求严，全面从严治党才能真正落实到基层。目前，全县基层党组织建设总体情况是好的，绝大多数党支部是有战斗力的。但是，也有一些党支部工作不严不实，存在宽、松、软现象。有的党支部书记缺乏书记意识，对全面从严治党认识不到位、工作不得力;有的综合素质不高，对支部工作不会抓、不善抓、抓不好;有的自我要求不严，带头作用不好，甚至顶风违纪，侵害群众利益，群众意见较大。大家要看到，全面从严治党，是全面的从严，必须管全党、治全党，到基层、到支部。要做到这一点，党支部书记是关键。通过举办这次书记培训班，就是要进一步改善大家的知识结构、提升大家抓党建工作的能力，让支部书记切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，更加坚定自觉地维护*********的核心地位、维护党***权威和集中统一领导。

三是开展村(社区)党组织书记培训，是加强和规范基层党组织生活的现实需要。*********指出，要加强和规范党内政治生活，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题。大家应当看到，去年以来全县实施党支部规范化建设，通过抓实基本活动、基本保障、完善基础阵地，基层党组织组织生活制度得到较好执行和保障。但是也要看到，一些基层党支部仍然存在组织生活数量不够、质量不高、方式单一、内容单调等问题。有的习惯于念念报纸、读读文件，组织生活流于形式;有的组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化;有的甚至在组织生活记录上弄虚作假。开展支部书记培训，就是要帮助党支部书记学习党建知识、熟悉党建业务、把握基本动作，从而采取有针对性的措施，严肃、严谨地加强和规范支部组织生活。

本次培训，只有4天时间，大家要利用有限的时间，静下心，沉下气，努力消化吸收课程中的知识。

一要珍惜机会，认真学习。为举办好这次培训班，县委高度重视，县委党校用心筹备，在学、食、住等方面都作了精心安排，尽可能地为大家提供舒适的学习环境。当然大家都很忙，能集中到这里学习非常不容易。希望大家珍惜这次难得的学习机会，端正学习态度，努力克服工作和生活上的困难，排除日常事务干扰，力求学有所成、学有所进，大家要按照《学员手册》里的“学员须知”，严肃纪律要求，严格要求自己，决不允许出现违反***八项规定精神。大家一定要把思想和行动统一到***、省委、市委和县委的要求上来，严格遵守党校各项规章制度。大力发扬艰苦朴素、求真务实之风，坚决禁止铺张浪费、禁止宴请聚餐，杜绝因为言语、行为不当而引发的负面舆情。

二要加强交流，积极思考。平时大家都在自己的小范围内工作、学习，事情多、工作忙，坐下来思考问题的时间很少，所以视野不开阔、观念更新慢。这次集中培训，正好为大家提供了一个相互学习、相互交流的平台，开阔视野、增长见识、转变观念的机会。每个村都有自己的特点，每位干部都有自己的优点，希望大家抓住这个良好的机会，学习上互相帮助，工作上互相交流，取长补短，共同提高。同时，要根据学习培训内容，对照检查自己工作中存在的问题和不足，认真总结经验，改进工作方法，提高工作水平。

三要联系实际，推动发展。本次培训，学懂、学深、学透是前提，用好、用精、用活是关键，真正做到学以致用、学用结合才是最终落脚点。今天的学习是为了明天更好的工作，大家要懂得把学习成果转化为带领群众致富、推动工作发展的能力。希望通过本次培训，做到思想认识有所提升，抓党建能力有所提高，管理水平有所加强。

最后，祝本次培训班取得圆满成功，谢谢大家!

在干部培训班上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

为期×天的培训班即将结束。×天来，大家听取了×场专家报告，组织开展了业务培训、交流研讨和分组自学。培训期间，同志们高度重视，认真听取报告，积极交流研讨，体现了良好学风，达到了预期效果。今天，我重点围绕学习和实干问题谈一些学习体会，与大家共勉。依靠学习走向未来，依靠实干成就梦想。

一、深化思想认识，增强学习自觉。

习近平总书记指出：“领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情。”当前，学校部分领导干部的知识、能力、素质，不能很好地适应新时代的要求，不能很好地适应新领导岗位的要求，迫切需要加强学习。

有助于在大是大非问题面前保持清醒，关键时刻不迷失方向，提高政治鉴别力和政治敏锐性。

才能放眼长远，多做打基础、管根本、利长远的大事好事实事。

我们党明确提出要建设学习型政党，各级党组织要建设学习型党组织。因此，学校各级领导班子必须加强学习，不断丰富学习内容，改进学习形式，提高领导班子理论学习的活力。只有加强学习才能有效提升领导班子谋划全局、解决问题的能力，才能为班子科学决策、改革创新提供强有力的思想保证和智力支持，才能确保各级党委履行好把方向、管大局、作决策、保落实的职责。

二、掌握学习方法，提高学习本领。

学习方法在很大程度上决定着学习效果，我们必须全面、系统地掌握科学的学习方法，在爱学习、勤学习、善学习中提高思想水平、解决实际问题、实现自我超越。

其次要学习形势政策，把握国内外发展大势，熟悉党和国家各项方针政策；

第三要学习高等教育相关知识，掌握办学治校工作规律；

第四要学习管理知识与技能，不断提高管理领导艺术；

第五要根据个人业务专长，学习本学科专业知识，做一名称职的人民教师。研读马克思主义经典著作和创新理论，要强读强记，常学常新。科学理论特别是创新理论的原著文献中，深藏着原汁原味的理论内涵，凝结着思想的精髓与源泉。读者与思想者本人“对话”，最能收获真正的思想成果。由此，原原本本学是最基本的学习方法。如果缺失了原原本本学这个基础，学习就如同无源之水、无本之木，很容易导致支离破碎、断章取义的理解，甚至产生脱纲离谱、跑偏错向的情形。深刻领悟贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，多思多想、学深悟透，知其然又知其所以然，逐步升华对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识水平。原原本本学绝非本本至上和教条主义，关键是端正态度、静心研读，防止形式主义、表面文章，杜绝浅尝辄止、热闹一阵子。我们只有原原本本地把文献文件读通弄通了，内涵深意才能显现，文献文件精神才能入脑，最终化为思想力量和行动自觉。

就不会浅尝辄止，浮于表面；

就不会虎头蛇尾，知难而退。

习近平总书记强调：“要把研究和解决重大现实问题作为学习的根本出发点，使认认真真学习成为理论联系实际、学以致用，不断提高工作原则性、系统性、预见性和创造性的过程。”问题导向既是思想方法和工作方法,也是重要的学习方法。一要强化问题意识。有些工作之所以做不好，就是因为干部对问题缺少必要的反思，对师生反映的问题缺少充分的了解。解决问题是学习的重要目的，增强问题意识，将思考问题贯穿学习过程，折射的是一种态度，更是一种责任。二要善于发现问题。运用历史纵向比较、现实横向比较两个视角，注重在改革发展实践中、在总结经验教训中、在调查研究中、在密切联系群众工作中，找出问题。发现问题是解决问题的真正开端。三要善于在学习中找到解决问题的钥匙。把学习的着眼点聚焦到研究和解决问题上，围绕改革发展稳定中的难点问题、师生反映强烈的突出问题，透过现象看本质，从繁杂问题中把握事物的规律性，通过学习找到解决问题的具体办法，思考化解矛盾的最佳路径，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，切实把短板变长，把弱项变强。

习近平总书记强调：“一切学习都不是为学而学，学习的目的全在于应用”“领导干部加强学习，根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平”。一是理论联系实际是马克思主义的学风。联系实际学，学以致用、用以促学、学用相长是应有的题中之意。能否运用所学的理论知识指导自己的思想和行动，是检验党员干部学习成效的基本标志。二要与自身思想实际相联系，自觉加强党性修养，把理论学习当做筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的重要途径，增强学懂弄通做实的政治自觉。三要与自身工作实际相联系，俗话说，干什么、学什么。用学到的理论知识指导实践、推动和改进工作，在工作中检验学习成果，不断加深对工作战略性、全局性问题的认识，增强做好工作的系统性、预见性和创造性。

总之，学习是领导干部的必修课，大家要把学习作为自身的一种内在需求，坚持向书本学习、向实践学习、向师生群众学习，不断提升政治境界、思想境界、道德境界，全面增强干事创业本领。

三、坚持学以致用，实干成就梦想。

习近平总书记反复强调“空谈误国，实干兴邦”，叮嘱各级干部，社会主义是干出来的，实现中华民族伟大复兴的中国梦需要辛勤劳动、艰苦奋斗，依靠实干赢得未来。在加快推进“双一流”建设、推动学校高质量发展的新形势下，我们必须始终牢记总书记的嘱托，求真务实，真抓实干，为建设百年强校奠定基础。

立足实际就是要紧密结合本部门本单位实际，贯彻落实上级和学校决策部署。“一二三八十”是学校未来一个时期的总体发展战略，其中“十大工程”构成了建设工科主导特色鲜明的高水平应用研究型大学的完整架构，成为学校今后5年乃至更长一段时期重大改革举措的四梁八柱。“十大工程”实施方案是一个完整的系统工程，是对未来发展的统筹谋划，各部门单位要坚持整体化理念，强化一盘棋思想，根据分工履职尽责，推进各项任务落地落实。为实现总体目标尽心尽力，保证科大“高铁动车组”每一节车厢都能够沿着正确轨道，向着同一个方向发力，从而汇聚起前进的强大合力。“一二三八十”的具体实施过程，是一个创造性的过程，不需要“套路”，不能千篇一律，不同的单位情况不一样，做法也不一样。各部门、各单位要坚持问题导向，坚持改革创新，坚持实事求是，一切从实际出发，因地制宜、分类施策，充分发挥比较优势，发挥主观能动性，不断探索符合自身学科专业特点的工作新思路。比如，目标、定位、战略、任务及十大工程。

既有历史遗留问题，也有新矛盾新问题。比如，“双高”申报、人才队伍、人事分配制度改革、科技创新能力、产业改革、后勤改革等等问题。各级干部必须增强责任担当，带头攻坚克难，始终坚持改革不动摇，以改革的思维谋划工作，以开放的视野汇聚资源，以更大的胆识、勇气和智慧，不断打破常规，推进改革创新，破解发展难题。

要求我们本着实事求是的态度，总结经验、吸取教训，突出问题导向、结果导向，着力在补短板、强弱项上下功夫，不断增强办学治校能力。

底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线，不可破、更不可越。习近平总书记强调，党员领导干部要“把做人做事的底线划出来”，“干部廉洁自律的关键在于守住底线”。做合格的领导干部，必须牢固树立底线意识，时刻警醒逾越底线的严重后果，始终警示自己坚守底线。绝不能上演“大楼建起来、干部倒下去”的悲剧。一要坚守政治忠诚底线，对党忠诚老实。按照全面从严治党的要求，领导干部要始终坚定四个自信，增强四个意识，坚决做到两个维护，着力营造风清气正的政治生态，做到光明磊落，襟怀坦荡，公道正派。二要坚守党纪国法底线，把纪律挺在前面。要清醒认识党纪严于国法，把党章党规党纪、党的优良传统和工作惯例作为行为规范，贯穿于工作、学习、生活始终，坚守纪律规矩，永不逾越法纪底线。三要坚守秉公用权底线，永葆廉洁本色。要常怀律己之心，放弃非分之想，常思贪欲之害，经得住诱惑、耐得住清贫，干干净净做人，踏踏实实做事，做到不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，保持清正廉洁，全心全意为师生服务。四要坚守道德品行底线，坚持以德修身。在当前复杂的社会环境下，要自觉加强道德修养、锤炼道德品质、传承党的优良作风，努力以道德的力量赢得人心、赢得事业。

在实干中，锻造过硬作风、练就过硬本领，求实策、出实招，全面落实“一二三八十”目标任务和思路举措落，努力推动学校高质量发展。

培训班上的讲话

各位业主、各位老板：大家上午好!

今天在这里举办20xx年春节期间烟花爆竹(临时)零售从业人员安全知识培训班，很高兴能有机会与大家共同学习探讨有关烟花爆竹销售方面的安全知识，希望通过这次培训，让大家对安全生产特别是烟花爆竹的安全常识有一个初步的了解，从而进一步达到合法经营,安全销售的目的。下面我重点讲三个问题:。

一、充分认识做好安全培训工作的重点意义。

近年来，党中央和国务院一再强调，安全生产要“以人为本”，构建和谐社会。从安全生产培训的角度，可以理解为：以人为本，首先是以人的生命安全为本;抓好对全民特别是以农民工为重点的广大从业人员的安全生产教育培训，是“以人为本”的重要体现;建设和谐社会，实现中国梦，不仅需要提高全民的科学文化素质，更要提高全民的安全素质和技能。党和国家高度重视安全生产工作，确立了“安全发展”指导原则，把安全生产列为人民群众当前最关心、最直接、最现实的重点问题之一，纳入构建社会主义和谐社会的整体布局。安全生产的实践主体是人。人的安全素质和安全技能，直接决定着安全生产的成效，只有加强教育培训，不断提高从业人员的安全素质和安全意识，才能从源头有效地遏制各类安全生产事故的发生。

20xx年12月5日，国务院安委会出台了《关于进一步加强安全培训工作的决定》(安委[20xx]10号)。《决定》从落实党的精神、贯彻科学发展观、实施安全发展的战略高度，进一步强调了安全培训工作的重要地位和作用，要求要牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，提出了新形势下安全培训工作的总体思路、工作目标和一系列政策措施，是当前和今后一个时期加强全国安全培训工作的纲领性文件。《决定》的制定出台，充分体现了党中央、国务院对安全培训工作的高度重视，也为安全培训工作创新发展提供了新的机遇，提出了更高的要求。有着十分重要的现实意义。安全教育培训可以提高负责人的安全意识。加强企业领导、各部门负责人及班长等的教育培训工作，可以提高他们对安全生产方针的认识，增强安全生产责任制和自觉性，促使他们关心重视安全生产，积极参与安全管理工作。

安全教育培训可以有效地遏止事故。违章是安全管理的一大难题。“违章作业等于自杀”，“领导违章指挥等于杀人”。要遏止事故，杜绝事故，必须通过开展全方位经常性扎扎实实的安全教育培训，通过灌输各种各样的安全意识，逐渐在人的大脑中形成概念，才能对外界生产环境作出安全或不安全的正确判断。

安全教育培训可以大大提高从业人员的安全素质：安全教育培训体现了全面、全员、全过程，通过安全教育培训工作完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”质的转变。所以在新的形势下，我们必须牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识。积极参加安全培训，不断提高自我安全意识和素质。

三、对烟花爆竹经营者进行安全知识培训是安全生产法律、法规的明确要求。

对烟花爆竹经营者进行安全知识培训是我国安全生产法律、法规的明确要求。烟花爆竹属于危险化学品，在生产和经营过程中由于操作不当经常会发生各种安全生产事故，给人民群众的生命和财产造成巨大损失。所以国家出台了很多法律、法规都对从业人员进行加以制约。《安全生产法》第二十一条对从业人员教育培训做了相关的规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”《烟花爆竹经营许可实施办法》第十六条规定：“主要负责人经过安全培训合格，销售人员经过安全知识教育”。国务院、省、市、县烟花爆竹零售管理规定，暂行规定、实施细则等各种文件中都明文要求和规定从业人员必须培训，经考试合格后方可上岗。

二、对烟花爆竹零售经营者进行安全知识培训是行业性质所决定的。

烟花爆竹零售经营是一种高风险行业。我们要经营这一高风险行业，就必须学习和掌握有关烟花爆竹零售经营的安全知识。明确进货渠道。《烟花爆竹安全管理条例》第二十条规定：从事烟花爆竹零售的经营者，应当向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹。从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。

限制经营。限制经营主要包括限制时间、地点、品种、存储数量安全运输。烟花爆竹的运输必须经过公安部门许可，办理《烟花爆竹道路运输许可证》后方可运输。

安全存储《昌图县人民政府办公室关于加强20xx年春节期间烟花爆竹安全监管工作的通知》规定：临时的经营许可必须是定时经营、定点销售、限量储存。对当天未出售的烟花爆竹，应就近存放在烟花爆竹仓库或就地由业户在夜间联合看管，并用防爆被盖严，严禁在住宅和居民楼内存放，每个摊位存放货物不得超过30件。

安全经营。我县《通知》规定：a、每个摊位长度不超过4米，相邻摊位间隔距离必须大于5米，垛高不得超过1.5米，货架上摆放物品高度不得超过1.2米(总高度不应大于2.2米)。

安全燃放。正规的烟花爆竹产品都有燃放说明，这里提醒大家的是别向没有行为能力的人出售烟花爆竹，生命至高无尚，安全责任为天。安全是我们人类生产生活的最基本的需要。安全带给企业的是效益，带给商家的是财富，带给国家的是昌盛，带给人们的是安康。没有安全，就没有一切。

相信通过这次学习，使大家进一步明确烟花爆竹从属性和特点，更好的规范烟花爆竹零售经营活动，切实保障人民群众生命和财产安全，确保全县人民过一个欢乐、祥和、安全、幸福的新春佳节。谢谢大家!

在党支部书记培训班上的授课提纲

-->,供大家参考。

同志们：

工作进行了一次调研，基本掌握了各单位党建工作开展情况，其中发现了一个共性问题，这个问题一定程度上也属于党建工作中的顽瘴痼疾，那就是党建工作与中心工作“两张皮”的问题。在抓党建工作中，没有很好地与中心工作相结合，甚至出现“各搞一套”“两张皮”现象，党的领导核心地位非但得不到巩固，反而成为党员眼中的“额外负担”。如何坚持党建工作领导地位，发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用以及******员的先锋模范作用，将党建工作抓出实实在在的成效，保证和推进工作是当前必须深入思考和探索的重要课题。

一、党建工作与中心工作脱节的主要表现。

******指出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。党建工作和中心工作密切相连，党建工作为中心工作提供思想和组织保证；中心工作是检验党建工作效果的重要方式，也是开展党建工作的最终目的。但在实践中，还存在党建工作和中心工作相互脱节的“两张皮”现象，影响了党建工作与中心工作的同向发力和融合互动。

（一）思想认识不高，党建工作与中心工作“一边轻一边重”，不能“并驾齐驱”。有的领导干部对党建工作的重要性认识不够，认为中心工作是硬指标，必须重视并且抓好，而党建工作是软任务，做多做少、抓与不抓都不会影响大局，甚至认为党建工作只会占用人力、财力和物力，解决不了实际问题，以致党建工作处于“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的尴尬境地。

（二）履行职责不力，党建工作与中心工作“一个浅一个深”，不能“携手共进”。有的领导干部习惯于当“甩手掌柜”，对党建工作随意交办、一签了之，有的则是缺乏统筹安排能力，“一岗双责”履行不到位，抓党建精力投入不足，导致党建工作与中心工作在工作部署、落实推动和检查考核上难以形成合力，各抓各的、各干各的，融合度不够。

（三）制度保障不足，党建工作与中心工作“一手软一手硬”，不能“同频共振”。有的单位党的建设工作机制不全、责任压得不实，没有将党建工作与中心工作融合发展纳入年度工作计划，既有的目标管理、绩效考评、激励约束制度可操作性不强、执行力度不大，往往只是写到纸上、挂在墙上、流于形式，未能形成党建工作与中心工作共抓共促的运行机制。

不够、研究不深，不会找也找不到、找不准党建工作紧贴中心、服务大局的结合点、切入点和着力点，将党建工作窄化为具体的党务工作，花拳绣腿、空洞无物，对中心工作没有起到应有的促进作用，出现“学归学”“做归做”现象。

（五）政绩观念不正，党建工作与中心工作“一头冷一头热”，不能“均衡互动”。有的干部认为中心工作是“显绩”，抓手多、见效快，而党建工作是“潜绩”，需要持续用力、久久为功，工作态度和热情差别很大，对党建工作不愿意下大力气去抓，习惯于摆花瓶、堆盆景，或是就完成指标抓、就迎考迎检抓，闲时抓、忙时放，偏离了党建工作的内核与方向。

二、党建工作与中心工作脱节的原因分析。

党建与中心工作“两张皮”问题，综合起来分析，主要有以下原因：

（一）思想认识上有偏差。搞好党建工作，首要任务和重要突破口是解决思想认识问题，但一些领导干部在思想认识上还存有偏差。一是党建工作效果难以精确测定，常常影响对其作用的认识；二是党建工作的投入和产出之间缺乏直观的联系，常常会对其有效性产生怀疑；三是党建工作与中心工作难以同步，常常忽视党务工作的价值；四是党建工作任务软、内容虚、周期性长，常常不受主要领导重视。

（二）制度落实上不到位。党内各项制度落实不严格、不到位，是造成“两张皮”问题的重要原因。与行政制度的严格性相比，党建制度是明显偏软，缺乏应有的严肃性。一些领导干部认为党建制度可有可无，应付一下就好了，不必太认真，根本没有认真抓民主生活会、党员领导干部双重组织生活会、“三会一课”等制度的落实，往往出现“重制度、轻落实”或“有制度，不落实”的现象。

（三）主体责任上有缺位。主体责任有缺位主要表现在两个方面：一是党建责任人的责任意识、政治意识树的不牢，一些领导干部只是抓中心工作的专家能手，不是抓党建工作的行家里手，抓党建工作往往是“讲起来重要、抓起来次要、忙起来忘掉”；二是党务工作职责不明，基层党支部书记一般都由行政“一把手”兼任，而这些人工作事务多，容易造成党建工作无时间、无精力、无人管。

（四）工作思路上不清晰。党组织没有及时转变工作思路，制定党建。

工作要点。

不结合工作实际、不围绕业务部门工作、不征求群团组织意见，没有上升到单位党组层面研究、部署，工作要点千篇一律、浮在表面，年年岁岁事不同，岁岁年年文相似；党建活动形式单一、方法不多，不善于利用新活载体，缺乏知识性、趣味性，特点不突出，亮点不明显，致使机关党建工作显得活力不够、生气不足、软弱无力。

三、统筹推动，确保党建工作与中心工作双轨并行。

党建工作是一个不断完善的推进过程，要提高党建工作水平，就必须紧紧围绕中心工作，不断适应时代发展的要求，正确对待面临的新形势、新问题、新情况，在发展中改进、在改进中完善，真正把党的政治优势和组织优势转化为推动各项工作的强大动力。那么要如何避免党建工作与中心工作“两张皮”？首先应当树立“党建工作是重要推动力，党建工作本身也是生产力”的理念，真正从主观上重视起来，坚持以改革创新精神推进各项工作，全面提高党建工作科学化水平，在新的起点上推动事业又好又快发展。

和制定年度党群工作要点时非常注重联系中心工作，注意突出党建工作和发挥党员先锋模范带头作用。三是抓落实。以党建措施当前隐藏内容免费查看督促督办实际问题。注重发挥党建考核的“指挥棒”作用，督促各级管理人员严格落实“一岗双责”。过去成功经验的基础上，着眼于新的时间、新的发展，深入研究党建面临的新情况新问题，积极探索做好新形势下党建工作的内在规律，上升为理性认识，指导党建工作有效开展、创新发展。二要突出重点。即突出党建工作中的工作原则和工作特点，坚持解放思想、与时俱进，改革创新、大胆探索，民主开放、高效透明，分类指导、统筹推进等重要原则，并根据党员集中、权利集中、群众关注，承上启下、职能各异等特注重在党委所想、党员所需、基层所盼和党组织所能的结合点上，创新思路、创新方法，科学扣划和开展党建工作。三要明确导向。即增强工作的前瞻性，做到超前预见，主动适应，不断创新活动载体，使党建工作始终保持鲜明的时代特征和旺盛的生命力，增强工作的主动性。主动思考工作，不坐等上级指示；主动提供服务，不坐等别人上门；主动开展工作；不事事按部就班，增强工作的科学性。四要做到转变。即从单纯党务工作转变到政治工作和中心工作并重上来，改变就党建抓党建的状况，做到围绕中心工作抓党建，抓好党建促发展。从单纯抓政治理论。

教育。

转变到政治理论教育和业务培训相结合上来，提高广大党员的综合素质和业务技能，从培养专职型党务工作干部转变到培养复合型党务工作干部上来，使党务工作既能胜任党务工作，又能做好其它工作。

（三）突出特色，在落实工作。

制度。

上解决脱节问题。一要健全。

领导。

责任制。按照“第一责任人抓党建”的要求，贯彻落实“一岗双责”，着力建立各级领导抓基层党组织建设的责任机制，用规范性和约束性的措施来保证基层党组织建设的各项责任落到实处，确保单位有人管，业务有人抓，责任落实到人。二要逐级建立党建。

工作。

责任制。在研究制订全年党建工作目标时，既要有总目标要求和措施，又要细化每项工作的完成情况，并做到半年有小结，年终有检查评比，建立上级党组织成员联系下级党组织活动的长效机制。三要强化民主集中制。尊重和保证党员的民主权利，在对重大问题、重要事项决策的过程中，要认真落实党员的知情权，广开言路，集思广益，认真听取来自党内的不同声音，接受党员评议，给予党员广泛参与的议事权、决策权，形成民主讨论、民主决策的工作氛围；要有积极而健康的批评与自我批评，既要敢于发表不同的意见，又要善于听取各种意见，只有这样我们党内才能形成是非分明的风气，党的团结才有基础，党才有战斗力；要定期研究工作制度，各级党组织要定期分析研究党建工作情况，及时解决存在的各种问题，要把落实党建工作责任情况作为考核党组织及负责人的主要内容，要正确对待考核和党务工作的关系，明确考核目的，以考核促进工作，避免工作受考核牵制。

（四）加强队伍建设，在人员培养使用上解决脱节问题。一要完善党务干部选拔机制。定期组织党务干部考察学习、业务培训，不断提高他们做好党务工作能力和水平。要以优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动为基本原则，建立健全党务干部选拔、交流制度，注意选拔有培养前途的业务骨干从事党建工作，运用党务工作岗位锻炼，选拔干部，加强党务干部与行政、业务干部双向交流，确保党组织人员到位、组织有力、队伍精干、富有活力。二要加大党务干部培训力度。坚持不懈地加强党员干部的政治意识、大局意识、责任意识，加强业务能力建设，不断提高党员干部的业务素质和工作效能，努力使其成为党务工作的行家里手，在本职岗位上创造一流业绩，同时，要注意发现和宣传党务干部中的先进典型，发挥示范引领作用，带动和促进广大党员在本职岗位上建功立业。三要健全党员干部教育监督机制。努力建设一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通的党员干部队伍。

发展。破除党建和中心工作“两张皮”的魔咒，需要党务和业务深度融合，共同发力。

培训班上的讲话

同志们：

今天，我们举办全县烟花爆竹经营网点主要负责人安全知识培训班，是根据《烟花爆竹管理条例》、《河北省烟花爆竹经营许可证实施细则》的有关要求，为加强我县烟花爆竹经营单位的安全管理，防止烟花爆竹在存储、运输、销售过程中发生安全事故，确保全县人民过一个祥和、快乐、安全的传统佳节。为切实强化烟花爆竹安全管理，实现烟花爆竹经营的绝对安全，借本次培训班开班机会，我代表抚宁县安全生产监督管理局就今年全县烟花爆竹经营安全工作，提出以下要求：

烟花爆竹是中华民族传统的喜庆消费品，同时也是国家实施严格管理的爆炸物品。长期以来，各级各部门一直对烟花爆竹安全问题高度重视，从确保人民群众生命和财产安全出发，制订了一系列安全生产与安全经营的规定。尽管如此，我国每年烟花爆竹生产与经营环节都会发生多起事故，造成严重的经济损失，并对人民群众生命安全构成极大威胁，为本应喜庆的传统节日增添了许多不和谐的因素。希望大家要切实增强责任意识，规范经营行为，诚信经营、守法经营。一是要定点经营，不准摆摊经营;二是要加强对经营点防火管理，不允许在经营点内生火取暖和吸烟;三是不要在经营点内存放大量的烟花爆竹，要做到储存与经营分离;四是严把质量关，要从指定的渠道进货，不准购进并经销非法烟花爆竹;五是在零售点、库房周边l00米内，张贴明显的禁烟禁火标志，并配备必要的消防措施和设备。

二、切实加强对烟花爆竹经营行为的监管，严厉打击各类违法经营行为。

近年来，由于对烟花爆竹非法经营活动打击力度不够，导致个别网点存在违规经营现象，“乱进货、乱储存、乱销售”，甚至经营销售非法生产的劣质低价烟花爆竹，客观上形成了非法购销市场，对我县烟花燃放安全构成了极大威胁。20xx年春节，我县就发生了一起因燃放劣质礼花弹而造成人员死亡的恶性事故。为确保类似事故不再发生，县安监局今年将加大对各类违法经营行为的打击力度。凡是未经批准非法销售烟花爆竹的，一经发现，将全部没收非法经营的物品，并按相关法律法规要求从严从重处罚;凡是销售非法生产、经营的烟花爆竹的，一经发现，将全部没收，并处1000元以上5000元以下罚款;凡是经营劣质或不符合安全要求、或销售应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，一经发现将没收全部非法销售物品及违法所得，并处1000元以上，5000元以下罚款;凡是在经营过程中不执行有关安全规定，每发现一次，给予200元以上，1000元以下罚款。

一是要认真做好烟花爆竹安全方面的宣传工作。首先要做好有关法律法规的宣传，提高全县广大群众的遵纪守法意识，确保经营者依法经营，不从非法渠道购进产品，不销售不合格产品;其次要做好燃放安全知识的宣传，介绍燃放安全常识，正确引导群众增强安全意识，到合法零售点购买，购买合格产品，并安全燃放。同时要应注意加强中小学生中燃放安全知识的宣传教育，要在家长的带领下安全燃放。为了做好烟花爆竹安全管理的宣传工作，我局在发放零售许可证的同时将向各零售网点发放《抚宁县人民政府关于加强烟花爆竹安全管理的通告》，希望大家把通告张贴在醒目位臵。

最后，希望各位业主要珍惜这次安全培训学习机会，进一步提高安全意识，更多地了解安全知识，增强抓好销售烟花爆竹安全管理工作的自觉性，遵守法律法规和国家标准，科学管理，最大限度地消除事故隐患，在保证不发生安全事故的前提下，顺利完成烟花爆竹的销售工作，确保全县广大群众过一个欢乐祥和的春节。

培训班上的讲话

同志们：

在年关岁末的时候，县委决定用两个星期的时间，分别对全县基层组织的干部进行培训，充分表明了县委、县政府对领导发展南昌县县域经济，做强做大经济规模、经济总量，充分发挥村一级在经济发展中的战斗堡垒和基层基础的核心作用有充分的认识。县委作出这个决定，意义在于通过理论的灌输，提高村一级两个主要领导，两个带头人的理论功底和能力水平，深化作风建设，使大家在发展县域经济，做好“三农”工作，取得认识上的统一。

关于下一步工作，我结合全县工作实际，准备从五个方面与大家进行探讨：

一、正确把握形势，提升发展的信心。

分析形势，对当前上、下、左、右基本形势的研判，对我们做好当前乃至今后一段时间工作非常必要。村两委干部是领导一方经济发展，建设和谐社会的带头人、领路人，所以要把握好形势，了解好现状。

从国内看，特别是十七届五中全会以后，把经济发展和和谐社会建设两者的统一，放到更加重要的地位。改革开放30多年来，我们国家的经济社会发展是更注重效率优先的原则，但在公正公平方面，无论是在制定政策还是在具体操作上，相对滞后。所以在十七届五中全会以后，各级党委、政府在如何统筹经济发展和构建和谐社会上，更加注重平衡，尤其是分配体制的改革，尤其是对占我国全部人口五分之三、五分之四的农业农村人口这块的发展更加注重。这就意味着，国家以后对一些重大重点项目的投入，在制定规划时，相对会压一点;对农业农村，对弱势群体这方面的投入，将会增大增强，对我们谋划今后农村的发展将更有机遇。这是从国内形势看。

从县情看，通过改革开放30多年，尤其是新世纪以来，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，在历届县委、县政府班子的共同努力，紧紧依靠全县广大干部群众，经济社会得到了长足的发展，强县富民的总体目标在逐步实现。现在南昌县已经是全国百强县，从20**年率先在江西省进入全国百强县后，连续三年实现进位赶超，去年已跃升为86位。现在县域经济的评比不仅仅是依靠几个主要经济数据，而是综合实力评比，还包括强县富民的社会发展指标，科学发展中的城乡差别、环境保护、社会治安、安全生产等方面。南昌县紧紧依靠工业经济发展，紧紧依托农业大县的优势，江西省首府首县的地位得到了更加牢牢的巩固。今年1—10月，我县的gdp、固定资产投资、工业增加值、财政总收入、地方一般预算收入、建筑营业税和农民人均收入等一系列经济指标增幅，在全市的综合考核中排名第二;在省里的考核指标中，全县财政总收入完成28.69亿元，增长51.4%;地方一般预算收入完成14.56亿元，增长42%。财政总收入、地方一般预算收入牢牢站稳了全省总量第一的位置，增幅也在全省平均水平之上。这就是南昌县在全国、全省、全市经济发展的位置，这也是当前的县情。经济社会平稳快速发展，强县富民的举措得到了全县广大百姓的认可，这得益于历届县委、县政府领导班子的正确领导和全县广大干部群众的共同努力，也得益于在座各位村里的领路人带领全县五分之四的人口，在奔小康致富上面，在发展县域经济方面，在维护一方稳定方面做出的积极贡献。这是从当前县情看。

从农业农村经济看，南昌县是农业大县，农业基础地位仍然是县域经济发展的最大基础。没有农业的长足发展，没有农业的稳定，我们做工业也好，做城市化建设也好，没有基础。粮食生产方面，今年全县粮食播种面积达到191.43万亩，粮食总产辆预计达到16亿斤，在江西省排名第二，仅次于丰城，为全国、全省的粮食生产和粮食安全做出了应有的贡献。现代农业方面，我县也走在全省前列。全县龙头企业的发展，包括农业开发示范项目，在全省、全市都有着引领示范作用。煌上煌、国鸿、国旺，黄马的农业示范园，以及在我县星罗棋布的农业产业化中小企业的发展，为我县农业产业化、农业现代化的发展奠定了非常扎实的基础。新农村建设方面。我们工作很扎实，但宣传不如其他县区。

以上取得的成绩，是在座的村干部按照县里和乡镇的统一部署，做出的喜人成绩。讲这些的目的在于提升我们发展的信心。我们工作的基础这么好，取得的成绩足以自豪，这就更加坚定了我们抓发展的信心，有了信心工作就更容易推进，推进办法就更多。

二、正视存在问题，提升发展的水平。

在看到成绩的同时，也要看到我县在县域经济社会发展中，在实现富民强县的目标中，也存在宏观上、主观上、浅层次、深层次的矛盾和问题。任何地方只要想发展，都会或多或少存在这样那样的问题，这是必然的。

一是经济发展还不够充分。目前南昌县发展最大的问题和困难，也是南昌县发展的主要矛盾是发展还不够不充分，总量还是小，这也是我们的基本县情。不能仅仅满足在省里、市里的地位，要把南昌县的发展置于全国的位置去理解和评价，我们还是发展不足，发展不充分。全县的经济总量、gdp今年有望突破300亿。20**年底，我县的经济指标，包括财政总收入、一般预算收入、工业增加值、gdp、固定资产投入等，在全市的位置第一，占全市的分量也只是九分之一。我县和与我县区位差不多的其他百强县相比，如湖南的长沙县、四川的双流县，还有很大的差距。

二是产业结构还不够优化。从发展态势讲，农业、工业、三产结构还不够优化。一产的比例还是高了，三产还是短腿。这也是县委、县政府在以后要加以认真研究的。

三是“三化”建设还不够协调。在新型工业化、新型城镇化和新型农业产业化建设当中，我们将其分立的多，有机统一的少。如何将三者有机统一，如何辩证地发展、协调地发展，这也是我们今后要面临的重要课题。

四是地区发展还不够平衡。现在南昌县的发展，重点领域还是在小蓝经济开发区、莲塘核心区、昌南新城、向塘等地。从财政的投入，领导的重视程度，重大项目的落地来看，绝大多数都在这些区域。滨湖地区和南面的一些乡镇，在经济社会发展上看，还是有差距。

五是农业农村工作还有薄弱环节。第一，基础设施建设相对薄弱。南昌县是经济大县，近年来，在新型工业化和新型城镇化等基础设施建设方面投入了大量资金，但在农村基础设施建设上的投入还显得很薄弱。从今年的防洪就可以看到，我们的农田水利基本建设、农村道路等还投入不足。这直接影响了农村经济的发展后劲。第二，农民创业创富能力不强。一些村民，特别是一些经济较为落后的农业村的村民因为思想观念不新、文化素质不高、创业融资不易、创业氛围不浓等原因，自主创业、创富的能力不强。严重影响了村级经济的“造血”功能。肖书记和我这次由余书记带队到浙江学习，没有看它们的城市和工业，全是到农村去学习。感觉它们的农村和城市基本上统筹了，农村企业全民创业的氛围非常浓。第三，个别村级班子软弱涣散。今天上课之前，我和县委组织部的同志进行了交流，对农村基层基础情况进行了了解。也看了一些市委组织部的文件，对全市后劲村进行挂点，我县一些村榜上有名。有的班子凝聚力和战斗力较强，有的班子却软弱涣散，内耗严重，形不成合力;有的村班子带领群众搞经济建设，抓产业化，工作有条不紊，有的村班子却老守田园，不思进取，工作缺乏生机和活力。没有好的领导，村级经济自然发展不起来。第四，处理稳定问题能力有待加强。在发展过程中，我们一些问题的处理与群众的预期还有差距，导致上访事件、群体性事件时有发生。在事件的处理上，一些村级组织没有办法，和群众对不上话。有些地方对稳定问题不够重视，小事酿成大祸，没有做到早发现、早报告、早处理，在处理稳定问题往往是被动解决，等事情闹到省里、市里去了再来处理，工作非常被动，甚至还有个别的村干部还参与其中。

以上就是我县在进一步发展中存在的问题和困难，我们要充分认识到，充分分析透，充分梳理好，为我们提升发展水平提供参考。

三、努力强化素质，提升发展的能力。

“上面千条线，下面一针穿”。村党支部书记、主任作为村级班子的“班长”，大到党和国家路线、方针、政策的贯彻落实，小到鸡毛蒜皮的邻里纠纷，都需要去组织引导和协调解决，这样的岗位职责决定了大家既面临着繁重的工作任务，又面临着巨大的发展压力。所以，要当好一名令组织信服、群众信服的村主任，并不是一件容易的事。需要我们不断加强自身建设，练就过硬的本领，努力做一名优秀的村主任。

一是对政策要有执行之力，当好党在基层的“代言人”。方针政策是指引我们干好工作的重要法宝。不折不扣落实政策，是作为一名干部的重要要求。要贯彻落实好党的方针政策，村主任必须不断加强学习，不断提高理解政策、执行决策的能力，不折不扣地把政策贯彻好、执行好，决不能让国家的好政策在执行中走了形、变了味。要认真吃透政策。一名干部的政策理论水平，往往决定了具体工作中的实践操作水平。要站在对党委政府、对农民群众、对自己个人负责的高度，认真学习政策，全面理解政策，准确把握政策，努力做一名善学政策的有心人。要积极宣传政策。国家出台的一系列利国利民的好政策，如果老百姓不知道、不清楚，得不到实惠，那么就违背了国家出台政策的初衷。县委、县政府近期在研究一些重大政策中，充分注重了广大群众的利益，要充分赢得绝大多数群众的理解和支持。政府在调配财力的时候，也将会逐步加大对群众理解、支持项目的投入。工作中，如果我们的宣传不到位，培训不到位，那么我们百姓，包括我们村干部也会不理解。要切实加强政策宣传，让党的各项方针政策真正做到家喻户晓、深入人心，从而充分调动农民群众参与农村改革发展、建设新农村的积极性和主动性。要善于执行政策。无论是吃透政策也好，还是宣传政策也好，最根本的问题在于执行。不执行或执行不力，再好的政策与思路都只是空中楼阁。各位村主任要做各项方针政策的坚定执行者，不折不扣、原原本本地认真执行好党的各项支农惠农政策，让农民群众得到实实在在的实惠。

二是对发展要有富民之策，当好致力发展的“领头人”。发家致富奔小康，是广大农村群众最现实的理想和迫切的要求。村主任要按照“发展大于一切，发展重于一切，发展先于一切”的要求，牢固树立带头致富、带领群众致富的意识，集中精力抓发展。要带头致富。俗话说，“打铁还需自身硬”。要带头致富，首先自己要有致富的本领。只有你自己有致富本领，农民群众才愿意跟你学，相信你，听从并接受你的带领。因此，大家一定要努力学习好科技知识，提高自身的致富本领，真正在生产经营上成为行家里手，做能致富、会致富的干部。只有自己致富的能力强，才能够对农民致富给予切实的帮助和指导，你才能在农民群众中有号召力、凝聚力和推动力。

最近我也到下面走了走，看了几个企业，我对这些企业提了三个要求。第一，你是农产品加工企业，首先你要就地消化我们的农产品，为农民致富，解决农产品加工提供一条出路。第二，你要解决一些当地农民的就业。农村富余劳动力就近到你这里就业，哪怕收入低一些，农民都容易接受。第三，要有适当的财政收入，用于村集体的发展。村里的企业要做到以上三点，才办的起来，办得好，群众也欢迎。

三是对群众要有深爱之情，当好心系群众的“贴心人”。对群众的态度如何，不仅是感情问题，更是宗旨问题。俗话说：“金杯银杯不如老百姓的口碑、金奖银奖不如老百姓的夸奖”。村主任首先要对群众有深爱之情，心里装着群众，凡事想着群众，一心为了群众，才能真心实意地为群众办实事、办好事。只有这样，群众才会认可我们，才会支持我们，才会理解我们。在日常生产生活中，农民群众难免会遇到一些困难和问题，而且有很多事情是群众一家一户解决不了或解决不好的。遇到这些问题，老百姓首先想到的就是村干部。这就需要我们村党支部书记、主任在为群众搞好服务、办好实事上多想办法、做好文章，设身处地地为群众解决实际困难和问题。广大村党支部书记、主任一定要对群众有深爱之情，在深入群众中了解群众愿望，在联系群众中增进群众感情，在服务群众中夯实群众基础，贴着民心多想为民之举，贴着民心多办利民之事，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。当然，这里提醒一点，走群众路线也不能做群众的“尾巴”，毕竟我们无论是思想层次还是领导岗位也好，我们还是一方的领头人，要有我们的远见和思想。

四是对难题要有破解之法，当好干事创业的“实干人”。广大村主任都来自基层一线，拥有十分丰富的实践经验和行之有效的工作办法，但随着农村改革发展的纵深推进，农村工作面临很多新形势、新任务、新考验，特别是在推进土地流转、发展产业化经营、加强基础设施建设以及在协调矛盾纠纷等方面，面临着很多复杂的矛盾和棘手的难题。其中，又特别是在有企业入驻、有项目建设的村组，更是面临着征地拆迁、安置补偿、利益平衡等复杂问题。这就需要我们的每一位村主任在工作方法上去认真探索、认真研究、认真总结，千万克服“遇到好事争着干、遇到矛盾绕道走、遇到难事踢皮球”的不良现象，着力解决“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的突出问题。在实际工作中，要做到“稳”，并不是畏首畏尾、胆小怕事，而是要稳打稳扎、稳步前进。要做到“准”，把上情吃准，把下情摸准，把行情把准，把思路定准。要做到“实”，就是要说了就算、定了就干、干就干好。只有这样，我们才能真正实现“为官一任，造福一方”。

五是对纪律要有敬畏之心，当好廉洁自律的“规矩人”。“公生明，廉生威”。只有公正才能有清明，只有廉洁才能有威信。现在一些群众上访告状，深层次的问题依然是干部的廉洁问题、作风问题。广大村主任一定要对政策纪律有敬畏之心，牢记触摸纪律“高压线”，就是断送政治“生命线”。因此，大家必须从严要求自己，自觉加强党风廉政建设，管好自己的嘴，管好自己的手，管好自己的脚，不该去的坚决不去，不该做的坚决不做;要自觉接受党员和群众的批评、监督，把村级财务政务公开、民主管理的各项制度落到实处，让党员和群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，使群众明白、干部清白。特别是在涉及征地拆迁、工程建设等利益性、敏感性很强的工作中，要保持清醒头脑，决不能贪图一时之利，落得个自毁清誉，甚至受到党纪国法的制裁。现在，我们有的同志胆子很大，利用自己手中权利胡作非为，严重影响干群关系，严重破坏党风政风。今年下半年，县里也查办了一些村干部违规违纪的问题，有些案件是触目惊心，有些同志让我们心凉。组织上信任我们，给了我们这样那样的权力，我们不能把这样的权力当作克扣百姓、欺上瞒下、中饱私囊的工具。县委历来态度鲜明，对于确实触犯了法律底线的，坚决打击，绝不手软。希望同志们时刻保持清醒头脑，严守政治纪律，做规矩人，办规矩事。

四、做好农村工作，提升发展的质量。

发展是党执政兴国的第一要务。党的十七届五中全会精神对农村工作提出了新的要求，县委更是作出了建设新型农业产业化示范区的战略目标。面对我县农村经济社会还不够发达、各种矛盾问题日益显现的突出问题，我们必须坚定不移地走发展兴县、发展富民之路。作为每一名村主任，要时刻牢记自己肩负的职责，要善于抓住工作重点，注重工作方法，敢于迎难而上，狠抓工作落实，努力在推动农村经济社会发展中起好示范、当好标兵、走在前列。我认为，应该从以下几方面加快农村经济发展，优化发展的质量。

一是要抓好基础设施建设，在夯实农村发展基础上求新突破。经济社会的起飞，离不开基础设施建设的助推。没有基础设施建设，农村的发展是一句空话。我们的农村道路、农田水利基本建设和新农村的建设、环境的打造都属于基础设施建设。一旦建设好了，一是可能引进一些项目，做强本地经济。二是我们的自办企业的产品流通也更通畅。三是我们农民生活也更加舒适，农村也更和谐。每一名村主任务必要高度重视基础设施建设，积极动员社会多方力量参与其中，不断改变基础设施建设滞后的落后面貌，为新一轮发展奠定坚实基础。一要主动争取项目。加强基础设施建设，项目是关键、是支撑。但项目并不是“坐等花开”。同样一个项目究竟花落谁家，靠的是谁争取的力度更大、工作更好。大家既要有争取项目的迫切愿望，更要有落实项目的具体行动，以发展为民的真挚感情去打动上级争取项目，以发展富民的真心情怀去感动家官乡贤回报社会、支持家乡发展。二要充分动员群众。能争取项目固然很好，但项目也是有限的，不可能每一个村组都有项目。农民群众是社会主义新农村建设的主体，村主任要善于充分调动广大人民群众参与基础设施建设的热情。在过去的工作中，特别是在防汛抗洪和基本农田水利建设工作中，我县“一事一议”取得了明显成效，我们要善于进一步巩固和扩大这方面的成果，更大程度地运用于公路、水利等设施建设。三要抓好工作落实。基础设施建设利在当代、功在千秋。我们在推进基础设施建设工作中，既要本着厉行节约的原则，打紧开支，用好花好每一分钱，也要充分保证工程质量，严格质量监管，确保把每一项工程都办成经得起历史检验、人民检验的优质工程、民心工程。

二是要带领群众发展生产，在促进农民增收致富上求新突破。发展才是硬道理。找不准生产发展之路，老百姓的钱包鼓不起来，建设社会主义新农村就是一句空话。一要更新观念抓发展。一个地方经济的落后，归根到底是思想观念的落后。每一名村主任要有“经济头脑”，既要懂得市场经济的一般知识，更要懂得市场经济运行的一般原理，坚决克服安于现状、小富即安和缺乏新思路，闯劲不够等方面的问题，带头解放思想、更新观念、敢闯敢干，主动融入信息资源高速流转、经济社会快速发展的社会大势。二要理清思路抓发展。思路决定出路。大家要进一步认真审视本村的自然资源、地理环境、人文条件等方面的实际情况，认真分析研究自身存在的优势和劣势，扬长避短，充分借鉴，真正找准抓住一条适应市场规律、符合本村实际的发展路子，做到宜农则农、宜林则林、宜水则水、宜工则工，切忌人云亦云，盲目跟风。三要示范引路抓发展。事实证明，农村要发展，农民要增收，必须大力进行农业产业结构调整。但是说一千、道一万，不如干部带头搞示范。农民群众是很重实际的，不看到实打实的效果，他是不会相信你的。因此，我们的村主任，要因地制宜，带头搞产业结构调整，做给群众看，带着群众干，强化示范引导的作用，不搞强迫命令。群众内心有致富的愿望，在你的带动下，自然就会跟上来，如果尝到了甜头，他自然就会进一步加大调整的力度。

发展这块主要是发展产业，大家可以到浙江看看，门楼经济，庭院经济遍地开花。南昌县如何藏富于民，致富于民，我觉得土地流转很重要，浙江土地流转的力度就很大。土地被流转的农民可以集中精力从事其他职业，可以自己打工，可以兴办自己的企业，不要每家每户都守住自己的一亩三分地，这样很难真正致富。这要求我们乡里、村里如何正确引导、正确组织。

三是要真心为民多办实事，在推动干部作风转变求新突破。群众最朴实，也最讲实惠。群众评价干部，不是看你说得怎么样，而是看你做得怎么样。广大村干部要切实转变工作作风，真心实意地关心群众，把更多的时间和精力放到服务群众，为群众办实事上，以实际行动赢得群众的信任。一要多深入了解民情。农村的工作很多时候是靠村干部与群众的感情来开展的。村干部对村情不了解，对群众不关心，或者是群众不了解村干部，很多工作就会受到制约，遇到阻力，开展起来就不顺手。只有坚持深入群众，串百家门，听百家言，解百家难，多了解群众之所想、群众之所盼、群众之所怨，才能沟通思想，增进感情，才能凝聚力量，推进发展。二要多办好惠民之事。要把兴办农村公益事业作为重要职责和凝聚民心的重要手段，采取“一事一议”等办法，多办一些暖民心、管长远的事，多办一些一家一户办不了的事，多办一些弱势群体急需办的事，引导群众搞好乡村建设规划，大力推进农村水、电、路、通讯等基础设施建设，让群众真正得到实惠。三要多帮助困难群众。关心群众，首先要关心困难群众的疾苦。当群众致富无路时，帮群众提供一条信息，找一项技术;当群众困难无助时，出一点主意，指引一条出路;当群众遇上天灾人祸时，献上一点爱心，送去组织的关怀。这些事在我们干部看来是举手之劳的小事，但对一家一户的群众来讲却是大事。把这些小事办好了，群众就会信赖我们、亲近我们。我们对弱势群体，对低收入家庭的生活，县政府也在认真研究，要拿出一定的钱，针对这次物价上涨，加大对困难群体的补贴，要保证这些群体的基本生活，这也是体现社会主义的优越性。

四是要抓好矛盾纠纷调处，在维护农村和谐稳定上求新突破。村干部直接面向群众、接触群众，处于各种矛盾的焦点上，处于各项工作的最前沿。农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，要靠你们去引导、去调处、去化解。是否善于发现问题，及时化解矛盾，是对村主任工作能力的重大考验。一要积极应对。对于发展出出现的一些上访、一些事件，我们要理性地分析，这是正常的，是发展中必然的。对于群众上访等事件，我们要认真分析，其诉求是否合理，是否应该解决，有没有能力解决，有没有政策解决，这就是我们要应对的。百姓确实有困难，正当诉求的，我们要积极解决;对于极少数无理取闹、缠访闹访的，我们也不能姑息，要予以坚决打击。这是我们要应对好的。二要公正处事。特别是村干部的作风，解决问题、处理村务，一定要出于公心、公平处事，严格执行各项惠农政策，秉公办事，不以权谋私、优亲厚友，切实做到“一碗水端平”，不要让群众抓到把柄，不要让别人有话题。三要注意方法。群众服的是理，不是权。群众中原本有很多事情，都是很简单的，但我们有的同志做工作不是以理服人，而是搞强迫命令，对待群众的要求不是晓之以理，而是敷衍了事，甚至因说话方式方法不当，使简单问题复杂化，使本来可以避免的矛盾也被激化，让我们的工作得不偿失。因此，做好群众工作，就是要善于抓住关键，带着感情，注意方法，耐心细致地把工作做深、做透、做细、做完，动之以情，晓之以理，明之以法。

五、抓好当前工作，提升发展的速度。

一是土地工作。土地是财富之母。在市场经济条件下，村一级要发展集体经济，手上唯一可以拿出来交换，也最有价值的就是土地，土地的开发时必然的。也只有做深、做细、做透土地运作这篇文章，才是发展集体经济的根本。我们一要保好耕地红线，二要开辟耕地资源。这里面强调两方面工作。

一方面是土地流转。要做好土地流转这篇文章，把土地的效益最大化，让流转的和被流转的都得到最大效益，使其致富，这就是我们土地流转的根本目的，也是重要意义所在。

另一方面是城乡建设用地增减挂钩。南昌县是城乡建设用地增减挂的试点县，这是国务院批的，江西省也只有20多个县市。近日，国务院常务会议研究了土地增减挂工作，其中谈到两条：第一，要严格控制城乡建设用地增减挂的范围，不再新批试点县。第二，用于增减挂的资金要切实发到农民手中。目前这些资金过多的积压在乡镇一级。如何发到农民手中，让农民真正得到实惠，这也是我们要做的工作。增减挂意义是很大的，首先，拿到一亩增减挂指标，大约十五六万一亩，我们就可以用莲塘的地，土地价值可能就是一两百万一亩。其次，对利用不合理、不充分和废弃闲置的村庄建设用地、废弃工矿(如砖瓦厂)进行调整利用，农民也得实惠。所以乡镇、村要积极配合这项工作，这是利国利民的好事。

最近通过到向塘、塔城、蒋巷等地查看增减挂工作，在一个月前县政府开了专题会议研究以后，已经有了明显变化。特别是塔城的两块地，一个月前去看，根本不像复耕的地，现在去看，验收应该没问题了。所以只要干部思想认识到位了，工作就一定能做好。一件事情能不能办好，取决于三个方面因素：一是认识有没有到位;二是有没有这个能力;三是作风扎不扎实。认识是先导，能力是关键，作风是条件，如果这三方面都做到了，就没有什么事情办不成的。

二是农业产业化工作。农业产业今后发展的方向就是要走规模化、标准化、合作化、产业化的发展道路，推动区域农业向集约化、合作化、产业化发展。要引入现代农业理念，改变传统的种植观念，进行标准化生产，实行统一选种、统一管理、统一收购、统一品牌、统一销售，创新利益联结机制。使产品的优势更突出、技术含量更高、附加值更大、品牌更响、市场竞争力更强，使经济效益和社会效益更高、发展后劲更强大、发展前景更广阔。从而实现扶持一个项目，壮大一个产业，带动一个区域的目的。乡镇、村组在这方面做得还是很好的，下一步我们的干部在工作上还是要有发展，有突破。最近，在魏、雷佬副县长和有关部门的努力下，我县拿到了全国现代农业示范县的称号，这是国务院批准的，全省有两个，还有一个是吉安县。这是含金量很高的，国家将有一系列的优惠政策，一系列的扶持资金注入到我们农业产业化发展上来，所以要好好地去规划，在十二五期间，真正打造有南昌县特色的现代农业产业示范基地，我们有基础、有条件，也有财力。请各个乡镇，包括村里面，要对接上去，了解建设内容，为本地经济发展服务。

三是新型农村社会养老保险工作。县委、县政府和有关部门通过不懈努力，做了大量工作，南昌县今年被列为全国新型农村社会养老保险试点县，从今年10月1日试行。今年10月份起，年龄达到60周岁农民每月就可以领取55元的基础养老金。这是功在当代、利在千秋的大好事，是党和国家从民生工程角度加强“三农”工作的重大举措。这次新型农村社会养老保险改革，是继国家免除农业税以来，党和政府又一次对农民兄弟的关怀，县财政为此每年将投入数千万元，并将逐年增加。新型农村社会养老保险这一政策惠及全县70多万农民，办这样的大好事、大实事，财政困难再大、投入再多都是值得的。县里也将给劳动保障部门增加编制，增加人员来做这项事情。村里面也要积极配合做好工作，将中央、省、市对我县农村工作的高度重视宣传到位，将县委、县政府对农民的关怀宣传到位，将开展新型农村社会养老保险工作的重要意义宣传到位。近期我县还将召开动员大会，会后就将正式实施。

四是农田水利基本建设工作。今明两年我县需要建设的水利项目多，任务重。我县针对农田水利基本建设的薄弱环节和今年汛期出现148处险情，结合国家投资的重大重点项目，结合小农水重点县建设项目，坚持“先应急后提高、先生活后生产、先重点后一般”的原则。今冬明春将重点抓好国家投资及县、乡投资工程共12项，突出五大重点工作：一是整险工程7处，包括长乐联圩、棠左联圩、南新联圩、蒋巷联圩等险工险段的整险工程;二是整治涵管枧闸116座，重点抓好小塘堰、小机井、小泵站、小流域、小渠道等农村“五小”水利工程维修加固，新建一批小型农田水利工程;三是加固土方73.24万方，用于全面提升圩堤防洪治涝标准;四是硬化堤顶公路207公里，使全县外洪圩堤堤顶公路全面硬化，明年汛期见效;五是圩堤除杂清障294.47公里，涉及南新、蒋巷等九大联圩，将圩堤上高标植物和违法建筑物进行一次性彻底清除，以利于汛期查险、排险。以上工作是我县今冬明春水利建设的重点工作，希望各位村主任要积极配合，亲身参与。这也是县里拿钱，不要村里出一分钱。

五是稳定工作。当前，中央、省、市对稳定工作提出了更加严格的要求，十七届五中全会也主要谈到了和群众的关系问题。马上就到年底了，各乡镇、村委会要将维护社会稳定作为农业农村工作的重要工作来做，作为压倒一切的重要事情来抓，一刻也不能放松。一是要做好群众工作;二是要杜绝重大群体性事件;三是要处理好突发事件;四是抓好安全生产、防火、防灾工作。对以上工作，在座的要高度重视，早做预案，确保稳定，不要牵扯县委、县政府抓经济、抓民生的工作精力。

今天借这个机会，和同志们谈了谈自己到南昌县工作以来对县情的一些了解，对上情的一些下达，与同志们进行了交流。从我的主观愿望来讲，希望我们一道，围绕着富民强县，转变经济发展方式，做强县域经济，造福于百万南昌县人民，我们共同努力，共同拼搏，共同奋斗，为南昌县美好明天的建设，我们在各自的岗位上发挥好各自的作用，献出各自的精力，贡献各自的力量。最后，祝在座的各位工作顺利，家庭幸福，回到工作岗位后，把在党校掌握到的新信息、新知识、新理论运用到实际工作中，讲得不对的地方，也请大家批评指正。我就讲到这里，谢谢大家!

将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。

培训班上的讲话

今天是春节长假后上班的第一天，按照教育局的安排，今天中午共有小学校长、中小学英语、体育、音乐、美术等七个培训班同时开始培训，上班的第一天把全市小学校长、教师集中起来进行培训，我认为很有必要。局党组全体成员都来参加全市小学校长培训班开班仪式，首先，向全市小学校长致以新春的祝福!并通过你们向全体教师致以诚挚的问候!在培训班开班之际，我讲几个理念问题。

第一，为什么要召开小学校长培训班?以前我多次强调，小学要强基础。小学阶段是人生的起点，开好头，起好步很关键。有些人说小学校长不重要，我认为小学校长非常重要，我们把小学办好了，对改变一个人的生命轨迹，改变一个家庭的命运，改变一个社会的形态，都具有非常重要的意义。人生的意义在于改变社会，改变世界，人的幸福指数是啥?人的终极幸福是精神满足。教育工作不是简单的重复性劳动，我们是塑造人，塑造人类灵魂的工程师，对我们的回报是精神需求、精神满足。如果经过培训和大家的努力，把小学办好了，我们的学校教育教学理念新，教学服务水平高，教育教学成绩好，培养一大批对社会有用的各方面的人才，桃李满天下，为改变我这个小环境做出了贡献，改变了人生的轨迹，改变社会的形态，我们的工作就有意义，有价值。所以说，校长们的工作非常有意义。

第二，讲一下教育形势和我们的工作。近年来，党和国家把教育工作摆在优先发展的战略地位，把教育作为一个关注民生，改善民生，促进社会公平，促进经济发展的大事来抓，每年在教育上的投入是所有行业中投入最多的。如全面实行两免一补、进一步提高生均公用经费标准、建立中小学校舍维修改造机制、更新课桌凳、焦作市设立1000万教育质量奖等。可以说教育工作从来没有像现在这么普及，从来没有像现在这样得到中央、省、市各级政府的重视，从来没有像现在这样受到社会各界的关注。从这个意义讲，教育工作责任重大。

所以我市在全国率先取消了小学家庭作业，一方面是我们有这个信心，另一方面也是逼迫校长、教师去抓课堂，提高课堂效率;校长眼中没有副课。有些小学生为什么辍学?因为学生厌学，不愿意学习。小学是启蒙教育，兴趣是学生最好的老师，我们要培养学生的学习兴趣，让学生喜欢音乐的学音乐，喜欢美术的学美术，学生有兴趣了就学起来了，基础课程也会跟着学起来。作为小学校长应该让小学生全面发展，校长眼中不能有副课，要按照教学大纲规定的课时，规定的内容，让学生全面掌握，这就是素质教育。

第四，怎样当好校长?一是要营造环境。当好校长的第一个任务就是要努力把学校营造成为教师、学生工作、学习、生活、发展的乐园。邓小平说发展才是硬道理，当今社会是知识爆炸的时代，研究生三年不学习也要落后，校长要营造一个能让师生安心工作、便于学习、勤于研究、利于发展，能够放松的环境和小气候，让教师喜欢去学校，到学校不想回家，一心扑在工作上，让学生在学校能感到快乐，到学校流连忘返。学校的产品是教学服务，把教师们整体水平提高了，教学服务的水平提高了，学校的教学水平就提高了。所以，校长要善于把学校营造成一个很好的服务场所，哪一个家长不想让自己的孩子在环境幽雅的校园中学习生活?下步，各学校要进一步改善办学条件，绿化、美化学校，把学校逐步建设成最坚固、最安全、最舒适、环境最优美的场所。校长要营造一个好的环境，凝聚人心，调动师生工作、学习的积极性，全面提高教育教学质量;二是要抓课堂。教学的主战场是课堂。蔡林森校长11月份听了26天课，每天7节，一天也不少，一个月内把所有教师的课全部听了一遍，对每一个教师的优缺点一清二楚。而我们还有相当一部分校长，许多教师的课还没有听过，甚至有个别教师的名字都叫不上来，工作怎么称职?听课是校长的法宝，如果校长能坚持听课，听每一位教师的课，发现问题及时指出来，你在教师中就有威信了。同时，校长听课，教师就会紧张起来了，就会认真备课、认真讲课，课堂教学效果就好。只要校长抓好听课、评课，抓好校本教研，教师的水平和课堂教学水平自然就提高了，学校就会更加和谐，更加团结;三是校长要住校。一个好校长就是一所好学校，校长是学校的灵魂，校长不住校，经常不在学校，学校就相当于只有躯壳，没有灵魂了，叫“魂不附体”。蔡林森校长在洋思中学时住校，现在在永威学校也是每天住校。校长只有坚持住校，才能有大量时间去发现、研究、解决学校存在的问题。我们提出要构建典雅宁静校园，宁静就是心态宁静，校长心态宁静，就是坚持听评课，坚持住校;教师们心态宁静，就是潜心教学，一心扑在工作上;四是要有爱心。没有爱就没有教育，衡量教师的标准，就是是否爱学生，不爱学生的教师就不是一个好教师。教师怎样解释，就是教育别人的师傅。教，养不教，父之过，相当于父亲;育，哺育、养育，相当于母亲，教师对学生要像父母一样有爱心。学校的产品是教学服务，教育的目的是立德树人。举个例子，如何进行爱国主义教育?为什么爱国?怎样爱国?国家是这一块土地，养育了你，你就应该爱这块土地;国家是一群人，这一群人养育了你，培养了你，成就了你，你就应该爱这一群人;国家是一种文化，这种文化培养了你，养育了你，成就了你，你就应该爱这种文化;国家是一种制度，这种制度让你树立了世界观、价值观、人生观，你就应该爱这种制度;国家是一部历史，伟大历史人物的事迹鼓舞了你，成就了你，你就应该爱历史。孩子成长最重要的是五个方面——健康、安全、享受通过学习获得的成就感、为学校和社会做出积极贡献、学生毕业后找到收入丰厚的工作并能对社会的经济和发展有促进作用。衡量一个学生的标准四个方面：身心健康，有爱心(爱国家，爱社会，爱家庭)，有责任感(负起个人责任，家庭责任，社会责任)，不怕困难。爱与被爱是人的本能需求，是人的精神需求。每个人都需要爱，也需要奉献爱，爱与被爱是生理的需求，精神的需求，校长和教师既需要社会的爱，也需要爱学生，把接受的爱再奉献给学生。

最后，着重强调一下均衡教育。有一位哲人说，人类最大的进步并不是科技的进步与发明，而是如何利用它们消除不平等，消除不平等才是人类最大的进步。党的xx大报告指出，教育公平是最大的社会公平。我市适龄儿童现在都能享受到教育，但享受优质教育、公平教育的需求越来越迫切，一小、实验小学、二小，三小、四小的校长都非常优秀，但是还有些校长的教育理念、管理水平还有一定差距。今天，我们举办小学校长培训班，目的是进一步提升全市所有小学校长的服务水平，通过校长和教师们的努力，消除薄弱学校，促进教育均衡，促进教育公平，使全市的学生都能享受到优质的、公平的教育，全力打造人民满意的教育。

谢谢大家。