十二五工作回顾政府工作报告

报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告，那么什么样的报告才是有效的呢？以下是我为大家搜集的报告范文，仅供参考，一起来看看吧

十二五工作回顾政府工作报告篇一

一、企業購併的影響

企業購併，乃由兩個或兩個以上企業的結合。由於彼此產業性質、作業程序、文化觀念等的不同，必然對被購併公司的組織與員工，造成莫大的影響。茲依其對企業組織、及員工的衝擊與影響來加以說明。

(一)對企業組織的影響

首先可以了解，企業完成購併手續後，購併者必然會介入被購併者組織與員工方面的運作。而購併公司在組織上的整合，猶如人體器官移植。隨著組織複雜度的提高，整合所需的時間也越長，對組織的影響也越大，且失敗率也越高。這種調整的進行過程，對購併業者的組織與員工，易因彼此的觀念、結構、程序等方面的不同，而產生適應上的衝擊。

另外，由於不同企業文化的結合，若不能融合兩種文化的衝擊，就易帶給企業全面的緊張氣氛，往往造成員工感受上的衝擊，使人員創傷，使其心理契約遭到破壞，進而產生防衛性的行為，而使預期的綜效(經濟規模、科技移轉等)，無從顯現。

國外的研究指出，企業購併有1/2～1/3的失敗，乃以員工不能互相了解，造成文化衝擊，為最主要的原因。而文化衝擊的形成，乃因企業購併後造成雙方組織文化的動盪。而如何協調這些企業文化，卻是購併中最複雜的部份。若未能謹慎處理，必會引起企業的緊張，進而演變為衝突。從相關研究發現企業如購併較相關的企業，成功的比率為36%，而購併較不相關的企業的成功率，僅為26%。購併規模較小的企業，較購併規模較大的企業易成功，其比率為41.5%比25.0%。因為較相關的企業，組織性質較相近，故對被購併組織的衝擊較小。而規模較小的企業，在組織性質上，較無強烈與獨特的自我特點，則易遵循規模較大企業的組織習性，故易接納被購併業者的組織性質，衝擊較小而較易融合。

(二)對員工的影響

(1)工作的喪失

(2)工作內容改變-新的工作角色與工作指派

(3)調任新職務或工作地點

(4)薪酬福利制度改變

(5)獎金制度改變

(6)生涯途徑改變

(7)在組織中的影響力、地位和特權的改變

(8)人員改變-新同事、上司、與部屬

(9)企業文化改變和對公司的認同喪失

留任員工產生妄想（obsession）－ 受到謠言影響，員工只關心能否留任並保有現在的地位、特權、影響力和職業，造成了在員工間破壞性的競爭，並進而損及組織目標。

人才流失－ 購併導致許多人失去工作，許多員工也因而選擇離開。而留任員工對於他們的離職，情緒常是生氣、憤慨、沮喪。同時購併常也導致留任員工工作量的增加，他們必須經歷過去未經歷過的角色模式改變。

1.裁撤員工

沒有明確的規畫，使員工產生不確定與無助感。通常由購併公司管理階層來主導整個裁撤過程，被購併公司管理階層則通常不能夠參與相關決策。

2.企業文化的融合企業文化的差異可能來自歷史背景、地理環境、產業類別，甚至是高層管理人員的行為模式和風格。購併雙方公司文化的契合度對於購併的成敗有著相當大的關聯。購併導致文化衝突問題，員工必須面臨新的價值觀與信念。

3.獎酬制度

有四種獎酬的改變在購併中扮演重要角色，分別是工作保障、薪酬福利、工作自主程度、績效回饋。而其中工作保障是最重要的因素。

購併的公司比一般公司中，高階管理者的離職率要高出許多。另外合併對組織造成一些明顯的損失，如：缺席、離職、產出。還有一些更複雜的成本，像是士氣、忠誠度、信任感和組織認同等。合併壓力導致的金錢損失是很難估算的。壓力可能造成員工一些身體健康問題如：高血壓、偏頭痛、失眠…等；壓力也造成員工一些心理問題如：沮喪、氣憤、喪失自尊…等。而員工身心健康問題將直接影響員工行為和公司的營運，例如健康問題將影響到員工出勤和績效；另外，心理問題也可能使員工不肯面對工作。

二、企業購併前後的人力資源管理策略

由於購併的整合，對被購併公司衝擊甚大，進而造成人力資源管理的問題。但是，若能使人力資源管理有效運作與安排，往往是企業購併成功的重要關鍵。因此，了解購併前後各種因應與解決之道，應是企業謀求購併成功所必須的。

(一)企業正式合併前

購併前必須明確界定購併綜效的來源：第一級的錢(財務)、第二級的人與技術(管理、生產)、最高級的企業文化(組織)，以免因其中任一來源的處理不當，降低企業購併的綜效。

在人的評估方面尚應考慮勞動法令對勞工權益的保障，勞動基準法第二十條規定，事業單位改組或轉讓時，除新舊雇主商定留用之勞工外，其餘勞工應依規定於規定之預告期間預告終止契約，並依規定發給資遣費。其留用勞工之工作年資，應由新雇主繼續予以承認。

在文化融合方面，應評估兩公司間之文化特質，找出其差距與相容性，並決定合併後所宜採行的文化模式，此外，應評估新公司成立後所需的領導才能，以及目前領導幹部是否具備該項才能。檢視公司目前的人力資源政策是否能協助新文化的達成。

還有，被購併企業為避免組織與員工分崩離析的困境，london建議購併前，就應先建立整合的策略，在合理的範圍下，提供員工有關人力資源管理的資訊，使其了解可能面臨的影響，關心並協助員工渡過此尷尬期。並且加強溝通，以降低不明確，加強文化的整合，以有效地掌握對人力資源管理的影響，以解決人力資源管理的各種問題。

在資訊提供方面，學者們指出在併購開始前應提供下列資訊：

1.併購的原因及組織與員工可能的得與失

2.併購或合併公司的一般資訊

3.公司名稱的改變

4.組織與管理的改變

5.計畫減少的全部員工數

6.被併購公司未來的營運方向的產品內容

7.薪資、福利改變的內容

在合併執行過程中則應告知下列資訊：

1.資遣及公司的配合措施(資遣費、外部安置)

2.工作與角色的改變

3.管理與報告關係的改變

5.生涯途徑的改變

6.公司政策的一般性改變

(二)企業合併後

對於購併整合後，人力資源管理應如何進行，buono及bowditch指出企業購併整合後之人力資源管理，可從1.注意購併整合後的行為、購併活動所花的時間、聘用與在職訓練、以及績效的約束；2.制定新政策與程序、改進員工的互動；3.改進缺席率及辦公室政治領袖的三方向，以促進企業購併整合後，生產力與利潤的增加。

建立妥善組織人力整合的基礎：雙方高層人員，應儘快建立共同的價值體系、管理目標與努力方向，以促進彼此的融合。

穩定人心，提供生產力：以員工表現為資遣人員的依據，以去除雙方員工中表現最差者。並非以被購併公司的員工，為資遣的優先者，以提高員工的士氣，促進生產力的增加。

不斷的溝通，加強雙方的了解：使所有成員都能儘速了解公司的整合策略、原則、方式與需要，而能緩和彼此的差異，以奠下各種人力資源管理制度的整合基礎。

正式進行人力資源管理的整合：不僅各種人力資源的管理制度、結構系統等方面，必須進行整合，其理念與管理模式，也要融合。並且力求儘快完成，以減少人員的猜忌與謠言的產生，避免購併整合後的新組織受到傷害。

十二五工作回顾政府工作报告篇二

2006年以来，司法局在区委、区政府的正确领导下，在上级司法行政部门的指导下，以党的十六、_精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，从凝聚人心、振奋精神入手,坚持抓班子、带队伍的指导思想,以关注民生、维护社会稳定为出发点，充分发挥法律保障，法律服务和法制宣传的职能作用，为我区法治化、和谐化建设营造了良好氛围和环境，使全区的司法行政工作呈现出蓬勃向上的发展势头。五年来先后被市政法系统授予集体三等功，被市司法局评为“四个一流”先进单位，各项工作在市司法行政系统均位居前列。

一、“十一五”期间取得的成绩及存在问题

2006年以来，我区的普法、依法治理工作紧紧围绕“四区”建设的总体目标要求，不断推进“五五”普法工作向纵深发展。我们以宪法和基本法律为重点，在全民中深入宣传和普及，围绕机关、学校、企业、单位、新农村建设，全方位、多层次的开展普法送法活动，在普法形式上，以现代传媒扩大普法教育覆盖面，形成了高潮迭起的普法宣传局面。我们不断丰富“法律进社区”的普法内容，巩固和发展“六个一”工程，充分发挥法律服务工作站的作用，在各个社区广泛开展了普法宣传教育活动，并为居民提供各种法律服务，最大限度地满足了群众的法律需求；我们以规范法律顾问工作和完善政府涉诉案件管理制度为抓手，不断推进依法行政建设进程，当好区领导参谋，通过成立“**区法律顾问团“，做好对政府涉诉案件的对口管理，为领导科学决策提出有针对性的法律意见，做好了依法治区管理工作。我们还重点抓了普法依法治理示范单位的创建工作，用局部实践有效带动“五五”普法的整体推进。

（二）以“平安**”为中心，规范基层基础建设，大力维护社会稳定

五年来，我们以加强司法所规范化建设为重点，强化基层司法行政机关职能，通过基层基础建设的深入开展，我们的人民调解工作和安置帮教工作水平不断提高，在维护社会稳定中发挥出更为重要的作用。

十二五工作回顾政府工作报告篇三

“十二五”时期，是全面贯彻实施依法治国方略，努力为构建和谐社会提供全方位的法律保障和法律服务的重要时期。根据《山海关区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，山海关区司法局特编制了《山海关区司法行政工作“十二五”时期发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，服从和服务于区委、政府中心工作，充分发挥司法行政机关承担的重要职能作用，有效维护社会稳定和促进社会全面进步发展。

一、法制宣传教育成效显著

几年来，全区各学校累计举办法治手抄报、法制征文比赛500余次，收到学生作品20000余份，播出校园广播10000余次，进行国旗下讲话5000余次，举办主题班会6000余次，书写黑板报20000余次，有效增强了广大青少年的法制意识和法制观念。五是扎实开展“法律进农村、进社区、进家庭”活动。大力加强法宣阵地建设，在范庄、圣水庄、唐子寨、晏屯村、南海村等10个村居先后创建了法制宣传一条街和法制宣传墙;成立法制宣传服务队，开展“送法律进乡村、入社区”系列法律宣传活动，贴近村民实际生活开展法律宣传，“五五”普法期间的各类宣传活动中，共向群众发放法律宣传资料50000余份，接待群众咨询4000余人次，在村居张贴标语法20000余条，在村居集中宣传法律知识300余次。六是开展送法律进企业，抓好企业经营管理人员学法用法。开展送法律书籍，讲法制课等“送法进企业”系列活动。先后10次组织河北斌扬集团公司、诚质耐火、荣浩重工等临港经济开发区等20余家企业的负责人进行《刑法》、民法、《劳动合同法》等法律知识讲座，送去法律书籍，并对企业提出的劳动用工、工伤处理等相关问题咨询进行现场解答。七是组织好部门法律法规宣传。组织全区各部门各单位发挥自身优势，向群众积极宣传部门法规，先后完成部门学法制度69项，宣传部门法规26部，干部职工学法每年合计260学时，发放宣传单40000余份，解答群众法律咨询5000余次。八是加强节点法律法规宣传，先后在世界环境保护日、“”宪法日等，组织全区各部门在望洋广场开展法制宣传活动25次，为百姓提供法律咨询服务。

二、基层司法行政工作稳步推进

截止目前，共排查化解各类矛盾纠纷733件，调解成功率为95 %。与此同时我局还加大了对基层人民调解工作的典型选树和宣传力度，以《人民调解专报》形式总结推广基层人民调解工作好经验、好做法，充分发挥各类先进典型启发引导、示范带动、推进工作的作用，提高社会各界对人民调解工作的认知度。源头入手，切实做好释解人员安置帮教工作。刑释解教人员安置帮教工作是维护基层社会稳定、实现全区长治久安、居民安居乐业的一项基础工作。每年集中对回归的刑释解教人员进行全面核查摸底，逐一登记造册、见面谈话、落实帮教责任人、签定帮教责任状，在全面了解其思想动态和生活状况的基础上，实行分类管理，有针对性的实施帮教，对189名处于帮教期的刑释人员，做到底数清、情况明;对生活困难的刑释人员，给予物质上的帮助;对于无工作的刑释人员帮助其联系工作，2014年，依托秦皇岛市山海关金杯汽车维护厂成立过渡性安置培训基地，为刑释人员顺利地融入社会创造了条件。全面启动社区矫正工作。

20xx年，认真落实省市社区矫正工作会议精神，建立我区社区矫正工作领导体制和工作机制，加强工作机构和队伍建设，9月，招聘专职工作人员，建立了山海关区社区矫正工作站， 11月3日，全区首批社区矫正工作交接仪式在石河镇政府举行，标志着社区矫正范围的五种罪犯，从公安系统的重点人口管理体系正式移交到以司法行政为工作主体的社区矫正体系中来。2014年重新调整全区社区矫正工作领导小组，理顺管理体制，由集体矫正改为由司法所负责日常矫正。截止2014年，共办理审前调查67件，对7人提出不适宜社区矫正意见;对5名违反社矫规定的社矫人员给予警告处罚，对1名社矫人员建议原判法院收监执行;组织社区矫正人员集中学习200余次，组织社区矫正人员在石河路等城区主街道进行公益劳动200余次。目前，我区累计接收社区矫正人员295名，依法解除矫正170人，年底在册矫正人员125名，全区社区矫正人员重新犯罪率为零，有力地维护了全区的稳定。

三、法律服务水平不断提升。

十二五工作回顾政府工作报告篇四

十二五工作回顾政府工作报告篇五

xx年度，公务员管理科在局党组的坚强有力和科学领导下，紧紧围绕局中心工作，按照“打造阳光人事、推动人才人事、构建法制人事”的总要求，努力构建公务员“娘家”的良好形象，着力完成职能所赋予的公务员管理、公考录用、奖惩任免、人事调配、事业单位参照管理、年度考核等各项目标任务，并取得了优良的工作成绩。

（一）公务员日常登记正常推进。按照集中统一、高效规范的要求，审批办理了市公安局巴州分局、平昌县、通江、南江县公安局及四县（区）人事局呈报的共计875名公务员登记、转正手续。

（二）公务员年度考核严格规范。xx年度考核严格按照规定比例和要求，完成了对行政机关公务员、工勤人员、参照管理单位工作人员、工勤（事业）人员共计87个单位1510名同志的考核。尤其是对人员身份进行了进一步的核查，确保年度考核工作评语准确、标准严格、名副其实。

（三）公务员考录顺利实施。xx年共组织实施了政法干警招录培养体制改革试点班计划招录50名，实招39名；公考录用公务员（森林警察、乡镇司法助理员）参照管理人员计划名额162名，已完成笔试、面试前加分等工作；协同市委组织部对优秀“村官”等五项目人员公考乡镇公务员61名的笔试前的相关工作。三次公考计划招录273名，已完成39人，总参考人数达4565人次。为实现人事考试的公开、公平、公正，创新了体检工作办法，即在具有体检资质的医院建立体检医生库，采取电脑抽签的方式产生承检医生。这样，既进一步严格规范了体检环节的操作程序，又避免了人为因素的影响。因而确保了公务员录用工作的公开、公平和公正，得到了社会的广泛关注和好评。

（四）事业单位参照管理登记全面开始。截止目前，我市行政机关所属事业单位已批准为参照公务员法管理单位224个，除30个单位已进行人员登记考核外，纳入首批集中审批登记的194个事业单位已按照参照管理要求全面实施过渡登记工作。为此，我们严格按照市委、政府领导和巴公法会〔xx〕第1号会议纪要要求，坚持“统一划线，按编登记，合格优先，阳光运行”的原则，全市1182名同志参加过渡考试，按照划定的50分为合格分数线，共1117名合格，65名同志不合格。目前，南江、通江的考核和考试考核合格人员已经按要求全面完成了登记工作。尚有巴州区、平昌县未在xx年内报送参照单位人员登记工作。可望在xx年初对上述单位进行催办审批。

（五）规范管理提升服务水平。重点理顺管理工作机制，规范行文和档案材料。全年办理各种公文258份，涉及人事调配、公考录用、表彰奖励、任免惩戒、过渡登记等文书，无差错发生。同时明确科室人员责任，尽管人少事多、且为新手，但注重科管理，依托自身知识特长优势，牢固树立以提升业务水平推动服务效能，以培养优良作风改善服务质量的理念，爱岗敬业，忠于职守，以办公室为“家”，以桌椅当“铺”，加班加点，不计得失，高效办事，优质服务，真正做到一声问好请坐，一杯热茶暖心，一声再见送往，赢得了广泛好评。

（六）中心工作扎实推进。科室3名同志在完成本职工作的同时，按照局里工作安排，自觉完成领导交办的其他任务。如群众工作开展得有声有色，科室2名同志对挂包的村社争取政策支持，先后争取资金3万元，看望贫困户4户，支持扶贫资金xx元，支持农业项目1个。何秋莉同志发挥知识面广的优势，应邀讲课8场次，反响热烈。积极开展党员示范岗，按照个人承诺，自觉提升服务水平，从中形成比能力、建业绩、做贡献、树作风，形成了工作严谨、作风优良、务实创新、清正廉洁的良好风范。

十二五工作回顾政府工作报告篇六

1、县城总体规划的修编。20xx年启动《县城总体规划（20xx-2030年）》修编工作，于20xx年8月26日通过市政府审批，20xx年9月30日报省住建厅备案。

2、主城区控规和专项规划编制。依据《县城总体规划（20xx-2030年）》，开展城区控规及专项规划设计编制工作。主城区环水门塘片区和东部片区11平方公里的控规已完成；专项规划编制工作已完成16项，并已全部通过市规划局组织的专家评审，其中燃气专业规划、绿道专业规划、绿地景观系统专业规划、给水专业规划、排水专业规划、教育布点专业规划、医疗设施布点专业规划、环境卫生设施专业规划等9个专业规划已通过县政府常务会议审批通过。

3、美好乡村规划。编制完成两批美好乡村共88个中心村的建设方案。20xx年已完成第二批36个中心村规划编制任务，并全部通过专家评审xx县规划委专委会的审查，13个20xx省级示范中心村的规划方案已经规划委员会主任会议审查通过。

4、规划管理和乡镇规划指导工作。加强规划审批、审查管理工作，依法依规办理“一书三证”。20xx年共召开规划局业务会20次，规划委主任会议11次，规划委专委会议7次，审定规划项目选址62处，审查规划设计条件261个，审定规划设计方案83个，办理建设项目选址意见书16份，建设用地规划许可证76份，建设工程规划许可证96份，规划核实合格证47份；乡村规划许可证42份，对发现的违反城乡规划行为发函至城管执法局共18次，要求对违规建设行为进行处理。指导乡镇完成了重要地段和即将开发建设区域的控规。

目前，形成了以总体规划为纲，专业规划为支撑，城市设计为补充，详细规划为目标的规划体系。

根据《县城区建设四年行动计划》（20xx-2016）安排，以道路工程、提升工程和治理工程为基础，城区基础设施建设逐步完善。

1、城南片区启动了泽沟安置房、花台二期安置房、大同安置房二期等项目的建设，实施了光明大道综合改造工程、南环西路、华润路、桃园农贸市场、城南渔民上岸工程等项目，完成了南环路、海河南路、大同路、银杏园等工程的建设任务，开展了城南广场、南环西路二期等工程的前期工作。

2、城北片区以北环路、庆发大道的建成为标志，实现了城区北部的交通循环；以水门公园环塘景观（一期）、357渠绿化、城北林带、城北植物园的实施，提升城北片区园林绿化品质；以城北农贸市场、军民西路、县中医院的建设完善公建配套设施。

3、卧阳xx区完成卧阳路、水门塘路、公园路西段等道路工程，卧阳渠东侧、蓼城路口、水门塘路口、体育中心西侧景观正在全力推进，行政服务中心、规划展示馆、文博馆、公安局业务用房、司法环保大楼体育中心、新店片区安置房工程、卧阳路安置房工程等建筑相继投入使用。

十二五工作回顾政府工作报告篇七

一是加强审计工作规范化建设，审计干部要以审计八不准为指针，以强化服务和监督为重点，不断完善责任制、审计工作制度、审计程序，提高工作效率。二是坚持“全面审计、突出重点”的方针，围绕区委、区政府以及民众关心的问题，对每一个审计项目都要审深、审透，充分发挥审计的综合经济监督职能。

(二)转变审计工作方式，推进全面实行计算机审计进程

应加强计算机技术和风险分析方法在审计中的运用,提高审计的经济效益性。审计人员必须掌握审计系统ao、oa的运用操作，注意审计系统软件的更新，与时俱进，避免审计失误。通过计算机，对审计质量总体进行全面检查，降低审计风险。

(三)适应新形势要求，拓展审计内容

一是财务收支审计，加强“三公”经费公款消费预算管理、严防“小金库”，完善公款消费使用和报销程序，促进公款消费的信息公开。二是积极探索对领导干部实行自然资源资产离任审计，将领导干部的经济责任审计与自然资源资产的开发利用、保护相结合，全面监督领导干部责任。三是政府重大项目资金审计，积极开展对政府投资项目前期费用审计、招标控制价审计、事中现场跟踪审计、竣工结(决)算审计等，确保审计内容的全覆盖。

(四)积极推进审计监督全覆盖

面对日益深化的审计内容和不断拓展的审计领域现状，通过整合人才资源、信息化资源、社会资源等审计有限资源，改善审计队伍结构，实现信息化审计工作方式，发挥其最大效用，实现监督全覆盖。