规章制度的制定和执行需要全体组织成员的共同努力和配合。以下是小编为大家收集的规章制度范文，仅供参考，大家一起来学习和了解吧。
基建管理制度
一、学校重大基建、维修、装璜工程等，应进行事前论证，编制项目预算，经校长办公室会议集体研究决定，报镇政府批准。
二、学校所有基建、维修、装璜工程都按规定立项，投资额在30万元以上由市发展计划局立项；投资额在10万元以上、30万元以下项目由教育局立项；投资额在10万元以下项目，由学校校长办公室会议集体研究通过。
三、学校所有基建、维修、装璜工程按规定进行招标，投资额在50万元以上工程在市建设工程交易中心实行公开招标；投资额在10-50万元的工程项目在市教育采购中心实行公开招标；投资额在1-10万元的零星维修项目，由学校按规定进行组织招标。
四、鉴于实行收支两条线后，所有基建、维修、装璜工程都由镇政府扎口管理，由镇财政按结付工程款的现状，学校配合镇政府建管科进行竣工决算并审计。
五、学校派指定人员负责工程的质量和工程进度的监督。
六、由学校直接负责的零星维修项目，其立项批复、工程预算、招投标手续、施工合同、工程竣工决算并审计、工程款支付等情况，要向教代会或校长办公会进行公开通报。
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基建管理制度
为了规范本项目水利基建财务管理行为，控制费用支出，节约基本建设资金，提高投资效益，确保基建资金专款专用；根据国家有关规定，并结合本项目水利基本建设实际情况，制定本制度。
一、资金预算管理。
本项目属中央财政专项项目，因此，对本项目基本建设资金实行预算管理，并按省水利厅批准的用款计划执行。
二、资金使用管理。
1、该项目资金设立专帐、专户管理；资金使用必须实行专款专用，必须符合概算，预算确定的范围和标准；必须完备手续，符合规定的程序。
2、资金的申请和拨付应根据项目概算、年度投资计划、施工计划支出预算，施工进度，支出预算等办理资金的申领和拨付。
3、资金的使用必须进行认真审查，包括的内容：
（1）支付凭证是否合法，手续是否完善，金额是否正确；
（2）是否符合合同约定；
（3）是否符合财务预算，用款计划；
（4）是否符合规定的程序；
（5）支付方式是否符合规定等。
三、工程预付款的管理。
1、工程预付款的支付程序；由承包商申报，经监理工程师审核，项目部施工组人员审核后，呈项目法人审批，并提供合法的预付款收据。
2、工程预付款的`支付方式是很行转账结算，严禁现金支付。
3、工程预付款由财务部门按合同，承包单位及标段进行管理，项目部及施式组要积极配合财务部门同承包商及时核对工程预付款的支付及扣回情况，防止多付少扣。
四、建设单位管理费的管理。
1、实行预算控制，严格按省水利厅批准的用款计划数额内控制使用。
2、建立并规范审批手续，由项目法人一支笔审批。
3、遵守规定的内容和开支标准。
五、工程价款结算形式与手续。
根据本工程的特点，确定定期（每月）或阶段性进行结算。
1、由承包单位按合同约定将结算申报监理工程师审核，并附本次结算工程量的证明材料。
2、工程监理按照合同约定及工程完成情况进行审核，审核主要内容为本期工程量是否属实，单价是否为合同约定，若存在差异，要求承包商重报，若无问题，编制月进度支付凭证，签发计量支付凭证，报项目部现场管理机构。
3、项目部现场管理机构的有关人员，对监理审核上报结算进一步核定，重要为工程量计算是否正确，若无问题，签发工程款结算支付单，报项目法人审批。
4、财务部门付款时，必须重点审核累计结算款，预付工程款的扣回数，质量保证金累计数是否一致，本期支付数计算是否正确等，若没有问题，办理工程价款支付手续。
六、财务报告的编制要求。
财务部门应定期编制财务报告，主要包括的有资金平衡表、基建投资表、待摊投资明细表以及附表。财务报告的编制要做到真实性、完整性、可靠性、编制依据一致性的要求；会计报表要逐级汇总上报。
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基建管理制度
1·根据学校事业发展规划，制定校园发展建设规划，负责组织申报建设项目的立项、计划等，办理工程前期报批手续。参与编制工程项目的项目建议书、可行性研究报告、设计任务书，办理规划许可证、施工许可证、配套工程计划，并组织实施。
2·按照“公开、公平、公正”原则，组织工程项目勘察、设计、监理和施工的招标工作。
3·做好基建文书、新建和改建项目资料、图纸的建卡立卷归档等工作。
4·负责处理及协调落实校内有关基建、大修工作的善后服务工作。
5·负责日常行政事务工作（办公室工作、人事、劳动工资工作、离退休人员工作）。
二、技术性工作职责。
1·参与设计方案、扩初设计讨论，认真审阅图纸，组织设计图纸会审交底会。
2·负责与使用单位共同拟定大修范围、标准及资金，负责拟定工程施工合同。
3·负责施工现场的三通一平工作，配合施工方进行临时房等搭建工作。
4·负责工程设备和建筑材料的选择，以及对施工单位采购的材料、设备的监督检查工作。
5·组织每周由校方、施工方、监理方、设计等单位参加的工程例会，对项目中遇到的.问题进行讨论，拿出经以上几方认可的对策。
6·负责施工阶段质量、进度、安全等协调管理工作。
7·负责督促施工单位及时整理、收集工程挡案资料和竣工图纸，配合处办做好归档工作，组织工程竣工验收工作。
8·负责保修期间的维修工作。
三、综合性工作职责。
1·严格贯彻执行基建法规和财务法规，严格按各项制度办事。
2·负责编制年度基建大修计划和用款计划并控制完成。
3·负责编制年度基建大修统计报表。
4·负责办理上级有关单位对基建拨款事项，办理与学校财务处的收、付手续，严格按合同拨款。
5·严格规范基建大修项目投资，参与工程项目材料、设备采购合同的签定工作，负责工程项目预算工作并配合审计部门做好审计决算工作。
基建处管理制度
为了把施工质量管理工作落实到实处,将质量、安全第一的思想贯彻到施工管理的全过程,施工现场管理人员岗位职责为:。
一.工程项目甲方代表是项目负责人,负责工程的安全、质量、现场管理和保修等全面工作。各专业技术管理人员应在项目负责人的领导下开展工作。
二.工程开工前,各专业负责人员应与有关单位和人员联系,组织实施现场的“三通一平”工作,并会同施工承包单位做好施工现场现状图及其它原始记录,作为有关分项工程决算的依据。
三.工程开工前,项目负责人应组织审核施工单位提交的施工组织设计,施工中严格按审批的施工组织设计执行,不得随意扩大施工现场范围。
四.施工图领回后应尽快将图纸发给相关人员手中。认真阅读设计文件、熟悉施工图纸,把握设计要求和管理重点,搞好施工图纸审核及技术交底工作。
五.严格按基建程序工作,积极搞好施工准备工作,保证按时开工。
六.认真复查工程的抄平、放线、测量、定位等项工作,及时准确控制偏差。组织设计、施工及有关部门认真做好图纸会审和技术交底工作,对图纸要求融会贯通,并发现问题,提出建议,把图纸上的差错和缺陷纠正和补充在施工之前。
七.监督检查进场的主要材料、构件、成品、半成品和零部件的质量证件,出厂合格证及说明书是否符合设计要求,对有疑议的'材料,要认真查验,杜绝不合格产品进入施工场地。
八.认真学习“建筑工程施工及验收规范”和“建筑安装工程质量检验评定标准”,掌握施工工艺,会同政府部门严格对工程各部位进行检查验收并作好签证工作。
九.循序检查各工序的质量,特别对隐蔽工程要跟踪检查,对关键部位仔细检查,做好施工记录卡(监理和乙方技术负责签字),以备复查使用。
十.制止施工单位违反工序,不按图纸及不按施工规范施工,发现问题应要求施工单位停工或返工,若发生质量事故,要及时向领导汇报,研究解决,若施工单位发现图纸上确有错误,反映过来时,要认真研究答复,不能简单化地以“照图施工”一口回绝。
十一.加强合同管理,认真理解施工及招投文件,严格执行工程招标文件和合同各项条款,要了解工程全貌,防止遗漏和错误。
十二.主动召开或参加施工现场的各种会议,解决施工中的矛盾和问题,尽量为施工扫清各种障碍,保证工程正常进行。
十三.在施工现场,协调好监理和各方的关系。
十四.认真填写施工日志,参加工程竣工验收,收集各种施工技术资料、文件。并负责督促施工单位竣工资料的完成和移交工作。
十五.监督、责成施工单位学习履行保修范围内和保修期限内的保修义务。
十六.严格按照学校制定的基建管理程序办事,执行职责岗位权限内的请示、汇报、报批制度,杜绝扯皮、推诿,提高工作效益。
十七.遵守劳动纪律,实行岗位责任制,严格执行合同,确保“质量、安全、工期、投资”万无一失。
十八.技术管理。
1.工程技术管理实行专业负责制,专业工程师要依据国家及北京市技术规范,技术标准,指导施工现场管理工作。
2.各专业负责人,负责编制各自的施工日志,搜集整理有关技术资料。
3.各专业负责人负责办理工程洽商,重大洽商变更需经处有关人员和领导研究决定。
4.各专业负责人负责审查施工单位提出的相关专业的技术方案和技术措施。
5.严格执行《建筑工程施工及验收规范》,《建筑安装工程技术规范》、《建筑安装工程质量检验评定标准》及市质量监督站有关工程质量的规定。
6.各专业负责人负责监督隐蔽工程检查、验收。
7.各专业负责人要对工程进行全过程的监督检查。
十九.工程建设项目在施工中,要有完善的安全消防措施,包括组织机构、规章制度、检查与奖惩办法等,参建单位在工地主入口应设置标志牌,标明建设单位、设计单位、施工单位、监理单位及施工单位生产管理负责人,并应在施工现场公示施工许可证复印件,接受公众监督。
基建管理制度
1·1为了更好的加强我厂基建工程的管理，逐步建立科学合理的管理制度，不断推进基建工程管理的制度化建设，以保证基建项目建设的质量，制定本办法。
1·2在本厂内实施的基建工程，应遵守本办法。本制度所称基建工程，是指需申报立项的或建筑面积、投入额较大的各类房屋建筑及其附属设施的新建、改建、扩建和与其配套的线路、管道、设备的安装等。
1·3厂建筑及其配套的工程应当确保功能合理，造型优美，质量优良，造价合理，与厂原有的建筑相协调，并符合国家的相关标准。
1·4厂建筑及其配套的工程应努力提高建筑设计水平，力求做到节约能源，保护环境，提倡采用先进技术，先进设备，新型建筑材料。
1·5厂基建工程的实施应当遵守法律法规，不得损害厂利益和他人的合法权益。
2基建工程的立项、设计和招标。
2·1基建工程的立项。基建工程的立项由厂技术支持部会同有关部门，根据厂的发展计划提出年度基建项目，报厂经营策划部初步研究同意后，交厂基建工作领导小组组织有关人员和专家对该项目进行使用、技术、经济等方面的调查研究，对项目各种可能的方案认真地进行技术、经济分析论证。提出建设的必要性、合理性、先进性，以及最佳投资建设方案等方面的意见，报厂研究决定，厂研究同意后，报上级正式立项。
2·2基建工程项目立项后，技术支持部应提出详细的设计任务书，提交厂基建工作领导小组审批。
2·3技术支持部根据批准的'设计任务书，进行设计方案招标，并组织专家对设计方案进行评审，修改后，提厂审批。对单体建筑面积较大的，还应报上级主管部门审批。
2·4基建工程设计方案批准后，厂基建工作领导小组积极安排组织施工图纸的设计，技术支持部对所设计的图纸组织专家会审，减少漏洞。
2·5技术支持部应根据工作进度做好基建项目工程的勘察、报审、报批等工作。
2·6基建工程项目施工必须进行招标，工程监理择优委托相应监理单位，要严格按照《中华人民共和国招标投标法》及有关的要求执行。
2·7厂基建工作领导小组在招标中要组织人员对报名拟参加投标单位的能力、资信、施工水平、财务状况等方面进行调查与考察，并集体研究决定参加投标单位。调查、考察与确定参加投标单位过程中要做到公平、公正、透明。
2·8工程开标时，厂基建工作领导小组应组织招标小组，并委派专家其参与职能部门组织的工程开标。对由厂自行组织开标的，由厂负责组织招标小组进行公开招标，招标小组要有专业人员和职工代表参加。
3基建工程的施工预验收。
3·1基建工程施工前，技术支持部应会同设计、施工、监理、使用等部门做好施工图纸的会审工作，并按规定做好相关手续的报批。施工人员进驻现场后要到安健环部、综合办公室办理有关手续。工程设计变更必须经过技术支持部审核同意。
3·2基建工程施工中，技术支持部必须对每项工程派出项目联系人，具体协调工程的各方关系，处理工程中的问题与矛盾，工程项目联系人要对其所联系的工程的质量和工期承担相关责任。
3·3基建工程施工中，技术支持部应加强工程的质量管理和对监理单位的监督，努力提高工程质量，保证工程按期交付使用，对检查情况应做好必要的文字纪录。
3·4基建工程施工中，应按国家有关规定做好隐蔽工程验收和相关材料验收等工作，做好验收资料的保存。
3·5基建工程施工中工程付款必须先由承包单位根据承包合同和工程实际进度提出书面付款申请，报监理审核，经项目联系人和基建专业工程师签字后，送分管厂长批示，分管厂长批准后由财务处付款。
3·6基建工程施工结束后，技术支持部应积极组织做好竣工验收和交付使用工作。
3·7基建工程竣工验收后，技术支持部应及时将工程档案、工程造价材料及其它材料整理归档，所有相关手续办完后，在一个月内报送档案室存档，同时在决算审计后，负责办理交付使用及财产手续。
4基建工程甲方供应材料（以下简称甲供材料）的管理4·1基建工程招标时，基建工作领导小组对一些价差较大，质量不易控制，没有相应定额标准等项目的材料实行甲供，如：电器、防水材料、门窗等。
4·2甲供材料由物资供应部根据厂规定程序进行采购。
4·3甲供材料招标前，要组织人员进行考察，选定入围的供应商，考察组成人员要有熟悉该材料的专家及审计、纪检部门的人员。考察结果要报厂基建工作领导小组审查。
4·4经营部牵头组织有关专家和人员在经审查入围的供应商范围内进行招标。
4·5物资供应部要做好甲供材料的质量把关、数量核对。
5工程结算与审计。
5·1基建工程决算的审查，施工单位在工程验收结束后，在一个月之内，向厂基建领导小组提交工程竣工结算书，由技术支持部负责对决算书进行审查。
5·2技术支持部在进行结算审查时，主要审查各种金额、工程量、材料使用量、工程验收记录等，对于审查过程中遇到的问题，由技术支持部进行协调，并由技术支持部负责向被审查单位通报。审查后移交经营部进行审计。
5·3对参与审查与审计的人员要事先进行挑选，对参与审查人员实行保密制度，不得将审查人员的姓名、身份等情况告知被审查单位或其他无关人员，确保审查的公正、公平、合理、科学。
5·4基建工程在竣工决算时，应扣除施工单位在施工过程中因违反厂有关规定而给厂造成损失的相应费用，以及应交的水、电等费用。
5·5工程审计完毕后，应报上级主管部门审核，审核结束，方可办理工程决算手续和付款。
6附则。
6·1基建工程设计、招标、施工、验收、监理、审查、审计及工程付款中，严禁按照本规定及有关程序执行。
6·2本办法自下发之日起执行。
6·3本规定由经营策划部负责解释。
基建管理制度
学校基建处关于基建项目施工管理的办法暂行)。
一、施工前。
1、依据建筑工程立项计划、施工图说、施工合同、施工执照、施工技术规范、投资额,组织、管理工程的施工。
2、施工管理的任务主要由基建处承担,有关部门密切配合。
3、基建处施工科根据工程的规模、施工技术要求,配备各专业工地代表,在施工过程中严格履行职责。工地代表应将工程质量做为首要管理目标,为建设高质量的工程尽职尽责。
4、施工科负责组织有关部门,依据设计确定的工程位置、标高,进行场地的“四通一平”。
5、根据工程的规模、施工技术要求的程度、要求建设的速度、施工条件的情况等,由施工科编制工程招标文件,综合科负责办理施工单位的招标工作,确定施工单位。
6、施工单位选定后由施工科办理工程承发包合同的会签,经各科会签后,方可办理合同的正式签订。
7、对施工单位进入现场人员的管理水平,施工技术水平,施工队伍的技术素质,工种的配备、设备情况等,施工科应做全面的了解,以便进行管理。
8、单位工程原则上应该选择一个总包单位。若要分包,总包单位必须事先报告我方,经我方研究同意后,方可进行。
9、为了把设计图纸的问题,解决在工程开工之前,以利施工的顺利进行,在选定施工单位后,施工科应组织我方专业技术人员和施工单位审学图说,并提出审图意见。
10、施工科负责组织设计交底,解决审图时提出的疑点。工程开工前,施工科督促施工单位编写施工组织设计,经工地代表审查、施工科审核同意,报基建处处长批准。施工组织设计的主要内容应包括:工程概况,工程施工方案,施工准备工作,施工进度计划,施工现场平面布置图,技术指标,各分项用工、材料的采购、施工设备机具的进场、临建设施的搭设、物资的运输)计划,安全卫生措施等其中材料供应计划应由材料科审核同意)。
二、施工阶段。
1、施工单位进入现场后,施工科应通知施工单位到校保卫处办理入校、住校的具体手续。对施工现场的情况,施工科应书面通知保卫处,以便其加强对施工现场的安全保卫工作。
2、施工单位应根据学校建设计划和合同工期,详细制订总施工进度计划和分部、分项工程进度计划,并汇制计划网络图,报工地代表和施工科审核,同意后报主管处长批准。施工过程中,工地代表应严格按进度计划控制工期,确保工程按计划完成。
3、甲乙双方的管理组织机构应在工地现场挂牌公告,内容包括:甲方工地代表、材料员,乙方项目经理、施工队长、质量检查员、材料员等。
4、工程开工后,工地代表要根据国家现行的建筑安装工程质量检验统一评定标准、操作规程、验收规范和规程项目的具体设计要求,对工程质量进行全面管理监督。
5、施工科应定期组织施工调度会,重点解决施工的质量问题如有重大技术问题,应组织专业调度会解决)。协调各施工单位、专业工种之间的关系。会议由工地代表负责记录,必要时要写出会议纪要,发放相关单位。会议上提出的问题,由工地代表会后负责实施。
6、工地代表在工程开工时要立即建立《施工日志》,并坚持每天记录,内容包括:质量检验记录,试块、试件的.取样检验记录,事故处理记录,甲乙双方办公会议记录初验及验收情况,质量返修,奖惩事项,天气情况,出勤和劳力组织情况等。该日志在竣工时作为施工技术资料交档案室存档。
7、根据规划建设部门批准的建设文件和学校总体规划要求,由施工科组织勘测单位、施工单位和工地代表进行工程项目的定位、放线和确定标高。经检验后,组织规划建设部门和设计单位的有关人员验线。方位、轴线、标高、控制桩、龙门桩标高等数据复核准确无误后,有关人员签证确认,方可开挖基槽。
8、基槽开挖后,施工科组织工地代表和校审计处有关人员确定土石方的类别。对数量较大,地形复杂的土石方类别的确定,应报主管处长,共同研究确定,并由工地代表及时办理签证。
10、工地代表对沙浆、混凝土的配料,要经常进行检查验证,必须达到配比规定。
11、隐蔽工程隐蔽前,施工单位应首先进行自检评定,然后由施工科组织设计、施工、质检单位有关人员进行验收,并做好验收记录,达到合格后及时办理签证手续,进行隐蔽。如发现未经检查验收,或检查验收不合格而隐蔽,有关责任人必须负责。
12、建筑工程的基础工程、主体工程等分部工程的质量,由施工科组织设计、施工、质检部门的有关人员进行验收,并及时办理验收签证。
13、工地代表对施工单位的施工质量随时进行监督检查,发现问题及时通知施工单位进行处理。在未做出妥善处理之前,不得进行下道工序的施工。
14、重要问题和事故重大隐患,除通知施工单位外,应向科长汇报,必要时用书面文件通知和汇报。同时,施工科应组织有关工程技术人员协助施工单位订出处理的措施,经处长同意后,由施工科负责监督实施。
15、各专业工地代表应密切配合,协调各专业工种的施工程序,保证施工顺利进行。水电暖卫工程的打洞、剔槽和预埋卡钩应在土建抹灰前完成,工地代表应检查是否牢固规范。
16、装饰阶段开始前,工地代表要督促施工单位首先做出样板,由施工科组织有关人员对样板进行验收,验收合格计划创优工程必须优良)后,方可进行全面装饰。工地代表严格按样板标准,监督施工单位按程序施工。
17、对工地发生停水、停电等由我方责任造成的停工现象,工地代表应及时和有关部门联系,争取尽快解决确保施工顺利进行。如不能及时解决,要按合同规定,予以签证。
三、材料管理。
1、材料科要严把材料质量关,施工科工地代表应积极协助。
2、工程材料必须符合国家标准和设计要求,对材料的型号、规格、性能等质量指标。
3、工程所用的地材,市场采购的物资,材料科、工地代表和施工单位必须严格把关,对可能影响工程质量标准的材料,一律不准使用。
4、对沙浆及混凝土,必须按规定留试块,材料科材料员、工地代表应跟踪检查施工单位的沙浆、混凝土试块的制作、养护和试压检验情况。
5、为防止假冒伪劣建材进入施工现场,对于重要材料和现场不易检验辨别的半)成品材料,材料科必须派专人跟踪施工单位采购。
6、所有进场材料必须“三证”合格证、准用证、出厂证)齐全,其中钢材、水泥、砖、防水材料等重要原材料和成品,应同时具有合格证和试验报告。
7、有合格证明的材料或构配件仍应现场于是核查,未经检验或检验不合格的材料不准进入施工现场。
8、材料员和工地代表应仔细复验材料,一旦发现所用材料与图纸设计不符或存在疑点,应立即通知施工单位停止使用,并立即汇报。
9、材料检验要按国家的有关标准规范进行,不同批的材料要重新进行检验。
四、工程完工。
1、工程完工后,工地代表应督促施工单位首先进行自检自验,合格后,提交“竣工报告单”,经工地代表和施工科长签证同意后,进行工程初验。
2、初验由施工科组织,要求尽量详尽细致。主要部位要进行实测实量,装修安装工程要逐件项)检查,不放过任何细节。初验由工地代表做详细记录,对发现的问题负责督促检查施工单位在规定的时间内进行整改。整改后再由施工科组织复验,复验合格后,正式向规划建设部门申请竣工验收。
3、竣工验收工作由基建处组织,约请规划建设部门、质量监督部门、设计单位及学校有关部门共同进行。竣工验收合格后,施工科及时办理有关验收手续。
基建管理制度
根据公司对基建处进行“规范、监控、支持、引导、高效”的要求，和公司基建处管理步入正轨的需要，本着“部门职能专业化”和“业务流程规范化”的组织建设原则，编制出本管理制度，期望在公司领导的支持下，工程建设管理规范化，最大程度地实现“规范、高效、高质、安全、节约”，在工程建设专业上充分体现出专业化、规范化、透明化管理，完善沟通渠道，提高工作效率，提高工程质量，让我们的工程建设更好的满足总公司的要求。
1根据总公司的建设目标，“以一盘棋的思想”规范基建处管理，完善各部门、各岗位工作标准，岗位职责清晰，使各项工作得到有效的控制和管理。提高工作效率、工程质量，明确各部门工作内容与方向，完善责任制度。
2、本管理适用于基建处各部门、各岗位。本管理自实施之日起，各部门和各岗位人员职责和权限的分配原则及管理均应符合本管理的要求。
遵纪守法，忠于职守，爱岗敬业。维护公司声誉，保护公司利益。服从领导，关心下属，团结互助。爱护公物，勤俭节约，杜绝浪费。不断学习，提高水平，精通业务。积极进取，勇于开拓，求实创新。
各岗位职能。
4.1总经理岗位职责。
基建管理制度
1、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格执行国家法律、法规，并负责组织制定系统各项规章制度。
2、行政正职是工程建设安全第一责任人，负责建立健全和完善电力工程建设安全监察和安全保障体系，配备足够合格的安全监察人员和装备，经常听取安监部门汇报，支持安监部门履行自己的职责和职权。建立健全并落实各级人员安全管理责任制。直接领导安全监察部门。
3、批阅上级安全健康与环境保护重要文件，并督促检查落实，及时协调解决贯彻落实中存在的问题。
4、确保工程建设安全施工奖金投入，督促所属企业，按规定提取安全技术措施经费，建立安全奖励基金。
5、定期主持安全工作会议，听取工程建设安全情况汇报，及时协调解决安全工作中的重大问题。
6、每季主持召开安全委员会，（以下简称安委会）检查布置工作。
7、组织制定或修订并督促实施系统防止重、特大事故应急预案，担任事故应急处理总指挥。
8、主持重、特大事故的调查处理，听取性质严重或典型事故的汇报，了解反事故技术措施的落实情况。
第二条党委书记安全管理职责。
1、工程建设安全工作应列入党委重要议事日程，积极宣传贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和上级有关规定，并对电力工程建设安全工作承担相应领导责任。
2、负责工程建设安全文化建设的领导，开展安全管理工作的政治思想和宣传教育工作。实现党政工团齐抓共管，充分发挥党群组织对电力工程建设安全监督和保证作用。
3、定期深入基层了解施工安全情况，掌握职工思想动态，及时总结安全工作中的典型事迹，做好影响安全的思想工作。
4、责成纪检监察部门参与重、特大事故的调查处理，做好事故责任人和事故单位的政治思想工作，稳定职工队伍。
第三条分管工程建设副职安全管理职责。
1、分管工程建设副职是工程建设工作的安全第一责任人，负责组织制定年度工程建设计划和安全工作目标计划。
2、严格贯彻上级有关工程建设安全健康与环境保护法律、法规、批阅上级有关重要文件，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。
3、负责建立健全安全生产保证体系和监督体系；落实安全文明施工责任制；健全安全管理与安全施工考核制度；组织贯彻《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》；推行工程建设施工现场标准化作业；领导好现场安全文明施工管理工作；及时协调解决电力工程建设安全管理中存在的问题。
4、定期听取工程建设安全监督部门的汇报，协调解决安全工作中存在的重大问题，和承发包安全施工相关事宜。
5、主持工程建设安全工作会议和组织电力工程建设安全大检查。
6、负责建立健全电力工程建设各项规程制度，组织开发推广施工安全管理新技术和新工艺。推进建设工程安全施工“六化”管理。
7、在新建、改建或扩建工程中，负责按照国家有关环境保护和职业安全卫生设施，与主体工程同时设计，同时施工、同时投产（以下简称“三同时”）的规定，组织贯彻落实。
8、组织或参加建设施工重大人身伤亡事故和其他重大事故的调查处理。审批重大事故报告书。
9、组织制订并实施工程建设的重大人员伤亡、重大施工机械设备损坏、垮（坍）塌等事故应急处理预案，建立有系统、分层次、分工明确、相互协调的事故应急处理体系。
第四条其他行政副职安全管理职责。
1、行政副职，是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全健康与环境保护工作负领导责任，并向行政负责。
2、参加安全委员会议和安全评比安全考核的审定工作。
3、分管人事劳资部门的副职，副总师负责做好安全监督机构设置和人员的调配，员工和临时工的安全教育培训，督促施工企业、施工现场对新入厂人员的三级安全教育和身体健康状况的检查，组织有害有毒作业人员的身体普查。贯彻落实奖惩办法，确保电力工程建设施工企业奖金的提取和建立。
4、分管消防保卫行政副职和副总师，督促有关部门做好施工现场的消防、交通车辆管理、驾驶人员的教育培训，并负责剧毒、易燃、易爆及放射线等危险物品的管理与监督。
5、负责物资供应商的资质审查，确保工程建设供应设备物资符合设计和施工标准要求。
6、督促分管部门和单位，主动接受安监部门的监督，加强对重大危险源、特种设备、特种作业人员、临时聘用人员的安全管理。
第五条工会主席安全管理职责。
1、认真宣传国家关于劳动安全卫生方针、政策法规和电力行业的安全规程制度。
2、负责对各级人员贯彻执行国家有关劳动安全卫生的法律、法规和上级有关规定的情况进行检查，对存在问题提出完善或解决的意见、建议、并督促整改。
3、负责建立健全职业安全健康管理体系及规章制度，组织员工参加安全生产工作的民主监督管理，维护员工在施工安全方面的合法权益。
4、参加安全委员会会议，定期派员参加安全大检查活动。
5、利用职代会的形式，参与施工安全重大问题的研究，并就涉及劳动者权益的内容提出意见，完善职业安全健康管理的民主监督体系。
6、监督检查安全技术劳动保护措施计划的执行和职业安全健康设施的配置，提出保障职工劳动安全健康的意见和建议，改善职工安全劳动条件，并督促执行。
7、组织和参加电力工程建设安全劳动竞赛，安全知识竞赛，评比和表彰施工安全好的单位、集体和个人，推进企业安全文化建设。
8、参加工程项目的设计审查，竣工验收，监督职业安全健康设施有关规定和要求的实施，对电力建设项目执行“三同时”进行监督，提出整改意见，并督促落实。
9、参加有关人身事故的调查处理工作，做好伤亡家属的慰问、抚恤。
第六条纪委书记安全管理职责。
1、经常深入基层，了解电力工程建设的安全情况，及时掌握职工思想动态，督促指导基层党团组织及时做好职工政治思想工作，稳定施工队伍，督促各级领导干部和职能管理部门认真履行自己的安全职责。
2、督促有关部门按照国家和行业有关规定参加有关事故的调查处理工作，查清事故原因，分清事故责任，对责任者和负有事故责任的领导干部提出处理意见，督促事故单位按照“四不放过”的原则，认真制定整改措施。
3、在干部考核及政治工作评比中，把安全工作的业绩作为重要的考核内容。
4、参加安全委员会的会议、安全分析会、安全大检查等重要活动。
第七条工程建设部门负责人安全管理职责。
1、在工程建设过程中，认真贯彻国家“安全第一，预防为主”的方针、政策，严格执行上级有关法律、法规和行业规章制度。
2、负责领导建设单位、施工企业、监理部门、设计单位及电力建设项目的安全管理，建立健全规章制度，落实安全施工责任，推行施工现场标准化作业，贯彻落实《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》，检查施工企业各项规程规定、安全技术措施和施工安全措施执行情况，并组织整改落实。确保电力工程建设安全机构及其人员配备符合规定要求。
3、负责组织落实领导批阅的工程建设安全管理有关文件。
4、在审查施工组织设计时，应同时审查安全文明施工和环境保护措施是否完整明确。
5、督促项目法人、施工、监理单位做好现场施工的技术管理工作，建立起安全文明施工秩序，定期听取施工企业的汇报，及时协调解决工程建设中安全文明施工的有关问题。
6、安排施工任务，组织工程招投标工作时，必须落实标书和承发包合同中有关安全文明施工的奖惩问题，并负责基层安全第一责任人的安全考核。
7、在审查工程项目概算中，应保证安全措施费用的计列和提取；组织“两措”计划执行；审定工程建设项目安全技术组织措施并督促落实；在新建、改建或扩建、电网切改、电源接入工程建设中，组织落实事故防范措施，贯彻执行“三同时”原则。并检查使用情况。
8、制定工程建设项目年度工作计划和事故控制目标，经领导批准后组织实施，做好年度安全工作总结。
9、组织施工企业大型施工机械设备的技术检验和安全管理工作。
10、负责施工现场安全责任，重大施工技术措施的落实，每年巡视检查施工现场不少于2次。
11、参加安全委员会和筹备工程建设安全工作会议，督促施工企业完成季节性安全大检查。
12、参加工程建设有关人身伤亡事故和其它有关重大事故的调查处理工作。
第八条行政事务部门负责人安全管理职责。
1、及时传达、传递上级机关有关安全管理方面的文件、通知、指示送领导阅批和下达各有关单位部室贯彻落实。
2、负责有关施工安全方面文件的催办，督促有关部门及时处理。
3、负责工程建设安全工作总结、事故报告、事故统计报表等安全资料，文件的整理归档、保管、并随时提供查阅，协助办理安全快报，安全科技刊物的征订工作。
4、工程建设安全施工情况要列为宣传部门的重要报导内容，及时做好安全简报、安全文件资料的打印传递工作。
5、制定车辆管理制度，确保应急处理的车辆调度使用。
第九条计划专责人安全管理职责。
1、在编制发展规划工程建设计划时，应按照安全施工有关规定要求，根据施工安全的需要，及时调整发展规划和项目计划。
2、在前期规划、设计中贯彻落实国家电网公司关于安全健康与环境管理工作规定和具体要求。
3、编制工程建设项目方案时应将落实职业安全康健和“两措”计划等措施的要求作为方案的重要内容，在新建、改进和扩建工程建设中，贯彻落实“三同时”的原则。
4、组织规划、计划及工程建设项目审查时，要充分听取建设单位、施工企业的意见，设备造型应满足安全施工、安全生产运行的要求和安全管理的各项规定。
5、在编制年度施工计划时，应组织编制安全技术措施计划，并做到与施工计划同时下达，同等考核。应确保安全技术措施计划的开支，并做到专款专用。
6、参加有关安全工作会议，重、特大事故调查分析工作。
第十条人力资源部门负责人安全管理职责。
1、负责建立健全安全管理保证体系和监察体系所需的机构设置和人员配备。确保符合安全施工的有关规定和实际工作的需要。
2、建立健全劳动保护、安全教育培训、业绩考核的管理规定和制度并组织执行。
3、配合安监部、基建部制定年度安全技术劳动保护措施计划。
4、配合教育培训部门做好职工（含特种作业人员、农民工、临时聘用人员）安全生产知识教育。岗位技术培训工作。
5、参加有关人身伤亡事故的调查处理，配合做好事故伤亡人员的抚恤及善后处理工作。
6、配合有关部门做好工伤认定工作。
第十一条组织、宣传部门负责人安全管理职责。
1、把“安全第一，预防为主”的方针做为安全宣传教育工作的重点，推动企业安全文化建设。
2、认真抓好职工安全生产教育，大力宣传电力工程建设中涌现出的好人好事，以推动企业安全施工健康发展。
3、在企业简报和报刊上应常设电力工程建设的安全专栏，及时报道、反馈基层安全生产情况。
4、经常深入施工现场了解职工思想动态，收集有关安全施工方面的情况为企业制定安全措施提供参考依据。
5、认真宣传贯彻国家安全生产的有关方针、政策法规、和上级有关安全指令，充分发挥党、团组织在安全生产中的战斗堡垒和模范作用。
6、协助有关部门搞好青年职工的岗位培训，组织党团员开展“岗位技能和安全作业”劳动竞赛活动，全面提高职工作业技能和自我防护能力。
7、开展“青年安全文明生产监督岗”活动，协助监督、检查安全文明施工和遵章守纪的执行情况。
第十二条材料、设备供应部门负责人安全管理职责。
1、负责组织施工现场所需的物资设备、材料、安全工器具，消防器具等的采购，对所购物资符合有关安全强制性标准和质量标准负责。
2、认真贯彻执行国家上级有关仓储物资及危险品安全管理的有关规定，并负责制定具体实施细则。配合有关部门做好对供应商进行资质审查，保证两措计划要求及行业技术规定的落实，确保防洪防讯和事故应急处理物质的供应。
3、负责仓库管理人员认真学习有关危险品保管的专业安全知识，严格执行危险品发放、领用签字手续，负责做好剧毒、易燃、易爆物品的安全管理工作。
4、严格执行防火安全责任制，负责做好物资仓库的防火安全工作。
5、做好施工机具，安全装备的存放和周期性检查试验。
第十三条安监部门负责人和人员安全管理职责。
1、在工程建设过程中，认真贯彻国家“安全第一，预防为主”的方针、政策严格执行上级有关法律、法规和行业规章制度。
2、负责领导建设单位、施工企业、监理单位、设计单位的安全管理，建立健全规章制度，落实安全施工责任，确保工程建设安全机构及其人员配备符合规定要求。
3、组织施工企业大型施工机械设备的技术检验和安全管理工作。
4、参加工程建设安全工作会议，督促施工企业完成季节性安全工作，组织系统对施工现场安全文明施工检查。
5、参加工程建设有关人员伤亡事故和其他有关重大事故的调查处理工作。负责事故的统计上报。
6、协助基层搞好安监人员的培训、考试，取证工作。
7、负责对本单位各级人员、各职能部门和所属企业安全职责的履行情况进行监督。
8、负责施工现场消防安全管理工作。组织工程建设消防安全检查和应急预案的演练和消防人员的培训工作。
第十四条生产技术部门负责人安全管理职责。
1、认真贯彻国家“安全第一，预防为主”的方针，政策、法律、法规，严格执行行业规章制度。
2、参加工程建设安全工作会议和工程验收试运工作。
3、参加公司组织的电力工程建设安全大检查。协助基建部门做好建设项目施工技能培训工作。
4、参与新设备、新工艺、新材料的开发、研制和试用的推广工作。
5、参与施工现场标准化作业、安全性评价、危险源分析和预控措施的研究。
6、参与工程建设人身伤亡及其他有关事故调查处理工作和反事故技术措施的制订。
第十五条工程建设部门安监人员安全管理职责。
1、贯彻国家“安全第一，预防为主”的方针，严格执行安全健康与环境保护方面的方针政策、法律、法规和电力公司有关规程制度。
2、负责编制各项规程制度的实施细则。编制全年安全工作计划，定期检查督促，并做好工作总结。
3、及时提供施工企业安全信息和安全工作情况。
4、传达安全指令、指示，并检查执行情况。
5、组织和推动电力工程建设安全网的技术管理和安全管理工作。
6、完成施工企业季节性安全检查；参与筹备安全工作会议，开好四次安全季度例会。
7、协助基层搞好安监人员的培训、考试、取证工作。参与施工企业领导的岗位考核。并督促检查安全工作到位情况。
8、经常深入施工现场，检查施工安全措施、反措、环境保护和文明施工的落实情况。确保人身、设备的安全，发现问题、提出整改意见。
9、参加工程建设环境保护设施和职业卫生设施。“三同时”的检查验收工作。
10、根据施工现场的需要编写反事故技术措施。
11、参加事故调查和处理工作。负责安全统计、事故分析，健全技术档案。
第十六条项目法人代表安全职责。
1、确定合理工期，按工程建设程序组织工程建设。
2、组织招投标工作，与具备相应资质的承包商签订合同。
3、负责向承包商提供符合工程建设安全工作规程要求的安全文明施工基础条件。
4、负责按规定向施工承包商提供现场安全措施补助费，并不得列入投标竞争性报价。
5、负责向设计、施工承包商提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、电力、邮电通信等地下管线及地质资料。
6、负责向施工承包商提供施工机械、设备及工程保险费和人身保险费，并不得列入投标竞争性报价。
7、负责组建工程项目安全委员会，聘用安全工程师并承担其费用。
8、负责做好自营工程的安全文明施工管理工作，并承担相应的安全责任。
9、参加承包商人身死亡事故和其他重大事故的调查处理工作。
10、对在安全健康与环境管理工作上不称职的承包商、项目经理或安监机构负责人有权提出撤换的要求。
11、对未能认真执行承包合同或委托管理合同中有关安全文明施工的条款以致造成不良后果的承包商，应按合同条款扣罚其安全文明施工保证金。情况严重的，应中止承包合同或委托管理合同的执行。
第十七条建设单位建设项目安全委员会基本工作。
1、贯彻上级有关安全健康与环境工作的指示，决定工作建设中安全文明施工管理的重大措施。
2、通过并发布现场各承包商必须遵守的、统一的安全健康与环境工作规定。
3、决定工程中重大安全文明施工间隔的解决议案。
4、协调承包商之间涉及安全文明施工问题的关系。安全委员会应在工程开工前召开第一次会议，以后应每季度召开一次工作例会。输变电工程的委会每月不少于一次。
第十八条建设单位安监人员安全管理职责。
1、监督检查各承包商执行安全委员会决议的情况。
2、对工程中重大的安全文明施工问题提出处理意见交安全委员会决定。
3、负责建设项目有关安全方面的审查工作。
4、监督检查并协调解决现场日常的安全文明施工、防火、交通、机械安全管理以及环境卫生、生活卫生、环境保护方面存在的问题。
5、建立现场部门之间信息网络联系制度，组织安全网络活动，协调与安全监理工程师之间工作的配合。
6、组织现场安全宣传教育和竞赛评比工作，负责建设项目有关安全标示，设施及职业防护用品、用具的计划，购置工作。
7、提出对各承包商安全考核与奖惩意见交安全委员会决定。
8、负责建立工程事故报告制度和安全档案，做好事故统计、分析和上报。
9、完成安全委员会授权或交办的其他工作。
基建管理制度
学校基建处关于基建项目施工管理的办法暂行)。
1、依据建筑工程立项计划、施工图说、施工合同、施工执照、施工技术规范、投资额,组织、管理工程的施工。
2、施工管理的任务主要由基建处承担,有关部门密切配合。
3、基建处施工科根据工程的规模、施工技术要求,配备各专业工地代表,在施工过程中严格履行职责。工地代表应将工程质量做为首要管理目标,为建设高质量的工程尽职尽责。
4、施工科负责组织有关部门,依据设计确定的工程位置、标高,进行场地的“四通一平”。
5、根据工程的规模、施工技术要求的程度、要求建设的速度、施工条件的情况等,由施工科编制工程招标文件,综合科负责办理施工单位的招标工作,确定施工单位。
6、施工单位选定后由施工科办理工程承发包合同的会签,经各科会签后,方可办理合同的正式签订。
7、对施工单位进入现场人员的管理水平,施工技术水平,施工队伍的技术素质,工种的配备、设备情况等,施工科应做全面的了解,以便进行管理。
8、单位工程原则上应该选择一个总包单位。若要分包,总包单位必须事先报告我方,经我方研究同意后,方可进行。
9、为了把设计图纸的问题,解决在工程开工之前,以利施工的顺利进行,在选定施工单位后,施工科应组织我方专业技术人员和施工单位审学图说,并提出审图意见。
10、施工科负责组织设计交底,解决审图时提出的疑点。工程开工前,施工科督促施工单位编写施工组织设计,经工地代表审查、施工科审核同意,报基建处处长批准。施工组织设计的主要内容应包括:工程概况,工程施工方案,施工准备工作,施工进度计划,施工现场平面布置图,技术指标,各分项用工、材料的采购、施工设备机具的进场、临建设施的搭设、物资的运输)计划,安全卫生措施等其中材料供应计划应由材料科审核同意)。
1、施工单位进入现场后,施工科应通知施工单位到校保卫处办理入校、住校的具体手续。对施工现场的情况,施工科应书面通知保卫处,以便其加强对施工现场的安全保卫工作。
2、施工单位应根据学校建设计划和合同工期,详细制订总施工进度计划和分部、分项工程进度计划,并汇制计划网络图,报工地代表和施工科审核,同意后报主管处长批准。施工过程中,工地代表应严格按进度计划控制工期,确保工程按计划完成。
3、甲乙双方的管理组织机构应在工地现场挂牌公告,内容包括:甲方工地代表、材料员,乙方项目经理、施工队长、质量检查员、材料员等。
4、工程开工后,工地代表要根据国家现行的建筑安装工程质量检验统一评定标准、操作规程、验收规范和规程项目的具体设计要求,对工程质量进行全面管理监督。
5、施工科应定期组织施工调度会,重点解决施工的质量问题如有重大技术问题,应组织专业调度会解决)。协调各施工单位、专业工种之间的关系。会议由工地代表负责记录,必要时要写出会议纪要,发放相关单位。会议上提出的问题,由工地代表会后负责实施。
6、工地代表在工程开工时要立即建立《施工日志》,并坚持每天记录,内容包括:质量检验记录,试块、试件的取样检验记录,事故处理记录,甲乙双方办公会议记录初验及验收情况,质量返修,奖惩事项,天气情况,出勤和劳力组织情况等。该日志在竣工时作为施工技术资料交档案室存档。
7、根据规划建设部门批准的建设文件和学校总体规划要求,由施工科组织勘测单位、施工单位和工地代表进行工程项目的定位、放线和确定标高。经检验后,组织规划建设部门和设计单位的有关人员验线。方位、轴线、标高、控制桩、龙门桩标高等数据复核准确无误后,有关人员签证确认,方可开挖基槽。
8、基槽开挖后,施工科组织工地代表和校审计处有关人员确定土石方的类别。对数量较大,地形复杂的土石方类别的确定,应报主管处长,共同研究确定,并由工地代表及时办理签证。
10、工地代表对沙浆、混凝土的配料,要经常进行检查验证,必须达到配比规定。
11、隐蔽工程隐蔽前,施工单位应首先进行自检评定,然后由施工科组织设计、施工、质检单位有关人员进行验收,并做好验收记录,达到合格后及时办理签证手续,进行隐蔽。如发现未经检查验收,或检查验收不合格而隐蔽,有关责任人必须负责。
12、建筑工程的基础工程、主体工程等分部工程的质量,由施工科组织设计、施工、质检部门的有关人员进行验收,并及时办理验收签证。
13、工地代表对施工单位的施工质量随时进行监督检查,发现问题及时通知施工单位进行处理。在未做出妥善处理之前,不得进行下道工序的施工。
14、重要问题和事故重大隐患,除通知施工单位外,应向科长汇报,必要时用书面文件通知和汇报。同时,施工科应组织有关工程技术人员协助施工单位订出处理的措施,经处长同意后,由施工科负责监督实施。
15、各专业工地代表应密切配合,协调各专业工种的施工程序,保证施工顺利进行。水电暖卫工程的打洞、剔槽和预埋卡钩应在土建抹灰前完成,工地代表应检查是否牢固规范。
16、装饰阶段开始前,工地代表要督促施工单位首先做出样板,由施工科组织有关人员对样板进行验收,验收合格计划创优工程必须优良)后,方可进行全面装饰。工地代表严格按样板标准,监督施工单位按程序施工。
17、对工地发生停水、停电等由我方责任造成的停工现象,工地代表应及时和有关部门联系,争取尽快解决确保施工顺利进行。如不能及时解决,要按合同规定,予以签证。
1、材料科要严把材料质量关,施工科工地代表应积极协助。
2、工程材料必须符合国家标准和设计要求,对材料的型号、规格、性能等质量指标。
3、工程所用的地材,市场采购的物资,材料科、工地代表和施工单位必须严格把关,对可能影响工程质量标准的材料,一律不准使用。
4、对沙浆及混凝土,必须按规定留试块,材料科材料员、工地代表应跟踪检查施工单位的沙浆、混凝土试块的制作、养护和试压检验情况。
5、为防止假冒伪劣建材进入施工现场,对于重要材料和现场不易检验辨别的半)成品材料,材料科必须派专人跟踪施工单位采购。
6、所有进场材料必须“三证”合格证、准用证、出厂证)齐全,其中钢材、水泥、砖、防水材料等重要原材料和成品,应同时具有合格证和试验报告。
7、有合格证明的材料或构配件仍应现场于是核查,未经检验或检验不合格的材料不准进入施工现场。
8、材料员和工地代表应仔细复验材料,一旦发现所用材料与图纸设计不符或存在疑点,应立即通知施工单位停止使用,并立即汇报。
9、材料检验要按国家的有关标准规范进行,不同批的材料要重新进行检验。
1、工程完工后,工地代表应督促施工单位首先进行自检自验,合格后,提交“竣工报告单”,经工地代表和施工科长签证同意后,进行工程初验。
2、初验由施工科组织,要求尽量详尽细致。主要部位要进行实测实量,装修安装工程要逐件项)检查,不放过任何细节。初验由工地代表做详细记录,对发现的问题负责督促检查施工单位在规定的时间内进行整改。整改后再由施工科组织复验,复验合格后,正式向规划建设部门申请竣工验收。
3、竣工验收工作由基建处组织,约请规划建设部门、质量监督部门、设计单位及学校有关部门共同进行。竣工验收合格后,施工科及时办理有关验收手续。
基建管理制度
1.1为了更好的加强我厂基建工程的管理，逐步建立科学合理的管理制度，不断推进基建工程管理的制度化建设，以保证基建项目建设的质量，制定本办法。
1.2在本厂内实施的基建工程，应遵守本办法。本制度所称基建工程，是指需申报立项的或建筑面积、投入额较大的各类房屋建筑及其附属设施的新建、改建、扩建和与其配套的线路、管道、设备的安装等。
1.3厂建筑及其配套的工程应当确保功能合理，造型优美，质量优良，造价合理，与厂原有的建筑相协调，并符合国家的相关标准。
1.4厂建筑及其配套的工程应努力提高建筑设计水平，力求做到节约能源，保护环境，提倡采用先进技术，先进设备，新型建筑材料。
1.5厂基建工程的实施应当遵守法律法规，不得损害厂利益和他人的合法权益。
2.1基建工程的立项。基建工程的立项由厂技术支持部会同有关部门，根据厂的发展计划提出年度基建项目，报厂经营策划部初步研究同意后，交厂基建工作领导小组组织有关人员和专家对该项目进行使用、技术、经济等方面的调查研究，对项目各种可能的方案认真地进行技术、经济分析论证。提出建设的必要性、合理性、先进性，以及最佳投资建设方案等方面的意见，报厂研究决定，厂研究同意后，报上级正式立项。
2.2基建工程项目立项后，技术支持部应提出详细的设计任务书，提交厂基建工作领导小组审批。
2.3技术支持部根据批准的设计任务书，进行设计方案招标，并组织专家对设计方案进行评审，修改后，提厂审批。对单体建筑面积较大的，还应报上级主管部门审批。
2.4基建工程设计方案批准后，厂基建工作领导小组积极安排组织施工图纸的设计，技术支持部对所设计的图纸组织专家会审，减少漏洞。
2.5技术支持部应根据工作进度做好基建项目工程的勘察、报审、报批等工作。
2.6基建工程项目施工必须进行招标，工程监理择优委托相应监理单位，要严格按照《中华人民共和国招标投标法》及有关的要求执行。
2.7厂基建工作领导小组在招标中要组织人员对报名拟参加投标单位的能力、资信、施工水平、财务状况等方面进行调查与考察，并集体研究决定参加投标单位。调查、考察与确定参加投标单位过程中要做到公平、公正、透明。
2.8工程开标时，厂基建工作领导小组应组织招标小组，并委派专家其参与职能部门组织的工程开标。对由厂自行组织开标的，由厂负责组织招标小组进行公开招标，招标小组要有专业人员和职工代表参加。
3.1基建工程施工前，技术支持部应会同设计、施工、监理、使用等部门做好施工图纸的会审工作，并按规定做好相关手续的报批。施工人员进驻现场后要到安健环部、综合办公室办理有关手续。工程设计变更必须经过技术支持部审核同意。
3.2基建工程施工中，技术支持部必须对每项工程派出项目联系人，具体协调工程的各方关系，处理工程中的问题与矛盾，工程项目联系人要对其所联系的工程的质量和工期承担相关责任。
3.3基建工程施工中，技术支持部应加强工程的质量管理和对监理单位的监督，努力提高工程质量，保证工程按期交付使用，对检查情况应做好必要的文字纪录。
3.4基建工程施工中，应按国家有关规定做好隐蔽工程验收和相关材料验收等工作，做好验收资料的保存。
3.5基建工程施工中工程付款必须先由承包单位根据承包合同和工程实际进度提出书面付款申请，报监理审核，经项目联系人和基建专业工程师签字后，送分管厂长批示，分管厂长批准后由财务处付款。
3.6基建工程施工结束后，技术支持部应积极组织做好竣工验收和交付使用工作。
3.7基建工程竣工验收后，技术支持部应及时将工程档案、工程造价材料及其它材料整理归档，所有相关手续办完后，在一个月内报送档案室存档，同时在决算审计后，负责办理交付使用及财产手续。
4.1基建工程招标时，基建工作领导小组对一些价差较大，质量不易控制，没有相应定额标准等项目的材料实行甲供，如：电器、防水材料、门窗等。
4.2甲供材料由物资供应部根据厂规定程序进行采购。
4.3甲供材料招标前，要组织人员进行考察，选定入围的供应商，考察组成人员要有熟悉该材料的专家及审计、纪检部门的人员。考察结果要报厂基建工作领导小组审查。
4.4经营部牵头组织有关专家和人员在经审查入围的供应商范围内进行招标。
4.5物资供应部要做好甲供材料的质量把关、数量核对。
5.1基建工程决算的审查，施工单位在工程验收结束后，在一个月之内，向厂基建领导小组提交工程竣工结算书，由技术支持部负责对决算书进行审查。
5.2技术支持部在进行结算审查时，主要审查各种金额、工程量、材料使用量、工程验收记录等，对于审查过程中遇到的问题，由技术支持部进行协调，并由技术支持部负责向被审查单位通报。审查后移交经营部进行审计。
5.3对参与审查与审计的人员要事先进行挑选，对参与审查人员实行保密制度，不得将审查人员的姓名、身份等情况告知被审查单位或其他无关人员，确保审查的公正、公平、合理、科学。
5.4基建工程在竣工决算时，应扣除施工单位在施工过程中因违反厂有关规定而给厂造成损失的相应费用，以及应交的水、电等费用。
5.5工程审计完毕后，应报上级主管部门审核，审核结束，方可办理工程决算手续和付款。
6.1基建工程设计、招标、施工、验收、监理、审查、审计及工程付款中，严禁按照本规定及有关程序执行。
6.2本办法自下发之日起执行。
6.3本规定由经营策划部负责解释。
基建管理制度
一、为了加强基建项目全过程管理，保证公司建设项目的工程质量和建设进度，发挥投资效益，建设一流项目，根据国家、省有关法律法规和集团有关规定，结合公司实际，制定本办法。
二、本办法所指的基建项目，是指由公司建设的新建项目。
三、基建项目管理的范围，包括从项目前期准备、核准文件和施工图的编制及审查、招标采购、工程施工、竣工验收，直至项目后评价全过程的项目管理工作。
四、公司项目管理职责划分。
基建部为公司项目归口管理部门，负责向主管部门上报项目开展前期工作的申请，参与项目核准报告、设计文件的审查，审批项目招标方案、开工申请、建设目标责任书、工程变更，参与项目竣工验收，负责对项目经济性进行动态评价和风险评估，负责对项目进行后评估，重要事项及时向公司报批。
五、基建部负责审查项目建设目标、审查设计优化、审定项目执行概算、审批开工报告、审查批复概算调整、组织项目验收和竣工决算，是工程质量、进度、造价、安全和廉政目标责任主体，负责项目的组织实施。
六、基建项目实施过程中的各个环节都必须形成完整的记录。
七、项目建设单位要严格按照国家、省、市有关规定开展项目前期准备工作，办理审批手续。
八、编制项目地质灾害评估报告、环境影响评价报告等的工程咨询单位，必须具有相应的工程咨询资质和业绩。
九、项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须报公司批准。
十、公司参与项目方案设计、初步设计、消防设施设计的审查。
十一、项目开工前必须对照国内先进水平和标准，从工艺系统、设备选型和设备布置三方面进行设计优化。设计优化由基建部组织进行，公司参加、审查。
十二、项目开工条件完备，方可正式开工，开工准备工作包括以下内容：
1、主体工程施工、设计、监理招标工作完成，签订合同；
2、编制项目初步设计和总概算，审查通过；
3、进行项目施工场地“三通一平”（供水、供电、道路和场地平整）；
4、编制项目施工组织设计大纲，审查通过；
5、编制施工图；
6、进行施工机械、临建、人员、材料和技术准备工作；
7、组织进行设计优化，通过评审；
8、完成必要的审核批准手续。
十三、项目开工必须履行书面申批手续，由公司批准。开工申请应详细说明开工准备情况、项目进度计划，项目建设目标。
十四、项目开工前，基建部与公司签订项目建设目标责任书，责任书将明确以下内容：
1、工程质量、进度、安全、造价和廉政五项建设目标；
2、签署责任状各方的职责；
3、管理流程；
4、考核奖惩办法；
5、调整目标的原则和程序；
6、考核兑现的原则和程序；
7、其它事项。
十五、项目建设实行全面全过程监理。
十六、基建部在每月28号前将建设情况上报公司，以下情况要及时上报：
1、预计竣工时间推迟一个月以上；
2、发生安全考核事故；
3、发生其它对公司有较大影响的事项。
十七、发生工程停工，执行概算调整，更换设计、施工或监理单位时，基建部应及时上报公司。
十八、基建部成立专门的安全管理机构，负责项目建设过程的安全检查与监督，安全管理机构由基建部、施工单位和监理单位的项目经理组成，负责人由基建部主要领导兼任。
十九、对项目建设单位、参建单位和个人可以予以经济奖励，奖励办法在目标责任状中明确。不得在责任状以外增加奖金支出。奖金发放方案由基建部报公司批准。项目未完成工程质量、进度、安全、造价和廉政五项建设目标中任一目标，取消一切奖励，超发奖金或未经批准发放的奖金，发放给参建单位的从质保金中扣除，发放给项目建设单位或个人的全额退回。
二十、项目建设过程中，基建部应委托公司审计部门在现场对月工程量及付款、材料认价等进行跟踪审计并签署意见。
二十一、工程建设过程中，应按季对工程建设状况（包括项目经济性评价和项目风险评估）进行动态评价，评价报告上报公司。
二十二、本办法由基建部负责解释。
二十三、本办法从发布之日起实施。
基建管理制度
为健全本集团内部管理机制,针对企业新建，扩建、技改项目对土建工程管理的要求,本着有效控制成本，提高效益的宗旨，特制定本管理办法。
1、企业新建、扩建、技改的所有土建工程项目（造价在10000元以上）由待建单位做好项目概算计划报告书，报送集团总部审批。
2、经总部审核批复后，企业才能依据批复报告内容进行项目的规划、设计、预算，并报送总部存档。
3、企业必须做好土建工程项目开工建设前期的准备工作，为项目建设顺利进行提供充分人力、物力保证。
根据土建工程项目的规模及企业自身实际情况需要成立工程项目管理小组；在企业总经理的直接领导下，由有关业务骨干，技术人员组成，对项目建设工作进行有效的管理，对集团董事长直接负责。
项目组设置：（4～6人）。
组长：项目负责人一名（企业副总经理）。
副组长：技术负责人一名（企业技术骨干担任）。
其他组员：
质量监督员：一名以上（工程技术骨干组成）。
安全监督员：一名以上（业务骨干组成）。
核算员：一名（负责资料整理存档，签证核准）。
项目验收特派员：一名（项目改建所在单位负责人）。
开展工作，各负其责，互相配合。企业总经理要及时掌握工程进展情况，并每两周向集团公司作书面汇报。
1、建筑工程发包形式：工程项目有两种发包形式，一、包工包料；二、包工不包料。现根据企业实际情况，适合以第一种形式，即以包工包料形式发包工程。对工程项目已做好施工图设计的，可选择总价包干的形式进行发包；对未进行图纸设计的工程，可选择以实施现场签证，以总价下浮方式最终确认工程造价的形式发包。
2、招标方式：在工程造价机构出具的详细预算的基础上，都应通过公开招标或邀请招标方式进行工程发包，参加投标的工程单位应具备有相关资质及施工经验；公开招标的应聘请招投标代理机构进行代理招标；邀请招标的，公司成立评标小组，邀请三家以上施工单位参加进行招标。采取什么招标方式发包工程，由建改企业提出意见，报集团公司同意，并在集团公司的成员指导下进行招标。
3、合同签定：发包后项目组要以合同或协议形式确定发包关系，明确双方的责任、权利、义务、；合同内容必须符合法律要求,由律师审核后签订.并对合同的履行情况进行监督检查，发现问题及时协调解决。合同签订建立逐级审批程序：技术负责人项目负责人律师企业负责人。
4、建立健全工程项目资料管理制度。包括合同用章管理制度，合同台账，统计及合同资料归档制度。
5、项目发包过程中的进展情况须及时向董事长口头汇报，发包结果以书面形式向集团汇报，由集团存档。
1、工程项目质量管理。
百年大计，质量第一。这是项目管理的重中之重，投资额在100万元。
以上单项工程，应聘请专业的监理公司，项目部设置专职的工程质量监督员，负责项目的现场监督及指导，实行三级质量管理体系，通过施工队自检，质量员（监理工程师）常检及项目部组织有关技术人员抽检等工作；以确保项目质量达到设计规范要求。还要将工程质量管理的过程分为：
（1）、事前控制：必须做到施工前组织施工图纸审核及技术交底工作。核实和补充对现场调整及收集的技术资料，应确保可靠性，准确性和完整性。审查施工组织设计或施工方案。建立保证工程质量的必要试验设施。
（2）、事中控制：即对施工过程中进行的所有与施工有关方面的质量控制，也包括施工过程中的中间产品的质量控制。
（3）、事后控制：通过施工过程所完成的具有独立功能和使用价值的最终产品（单位工程或整个建设项目）及其有关方面（质量档案）的质量进行控制。
为能使项目顺利按计划完成，必经严格按合同工作要求计划用工及材料调配工作，制定进度计划表,加强对施工队的协调工作，采取灵活，紧奏的穿扦交叉施工方法，做到有预见性，及时性随时调整进度计划，确保项目能按时保质完成。还必须进行目标进度管理：
（1）、对于能分解建设工程项目，应根据尽早提供可动用单元的原则，集中力量分期分批建设，以尽早投入使用；尽快发挥投资效益。
（2）、结合本工程的特点，参考同类建设工程的经验来制定施工进度目标，避免只按主观愿望盲目确定进度目标，从而在实施过程中造成进度失控。
（3）、合理安排土建与设备的综合施工。
（4）、做好资金供应能力，施工力量配备、物资供应能力与施工进度的平衡工作，确保工程进度目标的要求。
（5）、对外部协作条件的配合情况要有预见性。
（6）、充分考虑工程项目所在地区地形、地质、水文、气象等方面的限制条件。
3、工程项目成本管理。
尽可能地按计划，按图纸预算的投资额进行控制管理。实施监控管理步骤有：
（1）、现场工程项目签证管理；由项目组成员组成（三人以上）工程量签证组，对在施工过程中的超深、超出预算部分的基础及稳蔽工程量进行认真核测，由施工方、监理方及项目组成员共同在签证单上签字确认后方可作为工程结算原始认证依据；否则不予结算。
（2）、进场材料验收管理。
对包工包料形式工程项目，项目组在施工方进场的主要原料（水泥、钢材）都必须由质量监督员审核材料的质量，产品规格，确认为合格品后方可使用。对包工不包料方式的进场建筑材料应由项目组成员负责采购验收材料数量、质量。严格按采购验收制度执行；施工队要有项目组成员签字的领料手续才能使用。
（3）、对于一般市场浮动的包干工程项目材料价格按预算价格执行；浮动指标超过原定价格的10%以上时（不含10%）才能追加到工程造价内，审核手续也要按原始签证制度执行。
（4）、工程款支付管理。
工程款的支付必须严格按合同条款进行控制；不主张开工备料款支付；工程预付款要按施工队已完成的工程量80%支付进度款，每笔进度款必须经过项目组成员逐级审核签字后才能支付，不能超支。留5%质保金，剩余工程款在最后完工通过验收合格后根据工程造价机构出具的造价结算书一次付清。
（5）、严格按财务制度执行，对项目组各种管理费用或间接费用开支建立逐级审批制度；项目组经费开支由企业总经理审批。
4、工程项目安全管理。
以人为本，安全生产是项目管理顺利进行的保证，除严格按照有关安全规范操作及管理以外，还必须设置专职的安全监督员，对项目施工过程中全程检查监督每个生产环节及有安全隐患的部位，以防为主,进行必要的安全宣传教育工作。
1、每完成一分项工程（如土方开挖、装模、钢筋绑扎、混泥土捣制等）都应由施工队申请项目组成员参加并组织有关设计、监理等有关技术员现场验收签证后方可进入下一道工序。
2、每完成一分部工程（如主体工程、扶灰工程、安装工程）都应由监理或项目组提出并组织设计、监理、质检等有关部门技术人员进行验收合格后才能继续施工。
3、每单位工程项目竣工后（如厂房、车间、仓库、宿舍等）都要由项目组提出由企业负责人、集团总部组织有关设计、监理、质检等相关人员进行检查验收合格后才能进入结算程序及设备安装工作。
4、建设项目竣工验收的条件。
（1）、建设项目按照工程合同规定和设计图纸要求已全部施工完毕，达到国家规定的质量标准，能够满足生产和使用要求。
（2）、交工工程达到窗明地净，水通灯亮及采暖通风备正常运转。
（3）、主要工艺设备已安装配套，经联动负荷试车合格，构成生产线，形成生产能力，能够生产出设计文件中所规定的产品。
（4）、职工公寓和其他必要的生活福利设施，能适应生产的需要。
（5）、生产准备工作能适应投产初期的需要。