2023年公共管理的加减法申论 公共管理论文经典(精选5篇)

时间:2023-09-24 16:53:31 作者:雁落霞 2023年公共管理的加减法申论 公共管理论文经典(精选5篇)

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是小编为大家收集的优秀范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

公共管理的加减法申论篇一

在高校中对于公共管理类专业教学方式存在错误的认识,即认为公共管理类专业只需要教材和讲义就可以完成人才培养计划,认为公共管理实验室是只投入、不产出的实验室。

因此,不少高等院校更愿意将资金投向能够带来明显效益的理工科实验室或经济管理类实验室,而不愿意将资金投向公共管理实验室建设。

由于对公共管理类实验室的作用认识不足、重视不够,导致公共管理实验室的建设滞后于人才培养的需求,难以发挥其在人才培养中的重要作用。

二、公共管理实验室建设的层级划分

公共管理实验室并不像很多人想象的那样简单、单一,它也分为多个层次和建设方向。

公共管理作为一级学科,包含行政管理、医疗与卫生事业管理、教育经济与管理、社会保障、土地资源管理、人力资源管理(公共管理学科中的人力资源管理多为公共部门人力资源管理)等二级学科,而这些二级学科的研究方向又有较大差别。

所以实验室的建设方向,既要考虑公共管理学科培养方向的通用性,更要考虑专业的培养方向,尤其是在资金和人力有限的条件下更要如此。

公共管理类实验室按其用途和建设方向可划分为3个层级。

公共管理的加减法申论篇二

在新公共管理领域中美国和英国、加拿大、澳大利亚等国家都将政府服务于经济建设作为国家行政管理改革的基础所在,同时他们都在自己的国家现行的行政管理改革当中将行政管理改革作为了自身进行政府改革的重要内容,掀起了建设服务型政府的热潮。

在西方国家用心公共管理的措施,改善国家行政管理体制的过程中,可以将这种新公共管理的基本内容简单的概括为以下几个方面的具体内容,首先就是在国家现行的社会制度和行政管理的基础上,不断地优化社会、市场管理与政府职能之间的关系,建立一种更加和谐、更加完善的现代国家行政管理的体制,促进社会、国家、经济的协调发展。

其次就是将社会的资源和国家公共服务体制有效地建立起来,促进社会资源与国家的公共服务之间建立起更加完善的制度。

再次就是要从政府自身的行政管理体制内进行改革,不断地将政府的职能简化或者是弱化,将更多的权力下放到社会,让这个社会真正成为一个市场作为主导的社会,让资源在社会的发展过程中充分的发挥市场的积极作用。

改革传统的管理管理体制,取而代之的是建立起一种有效的市场竞争的模式。

综上所述,可以看到在我国的社会主义市场经济的不断发展过程中,将心公共管理措施充分的应用到我国的行政管理的改革当中还是有一定的效率在其中。

二、当前我国行政管理过程中存在的弊端分析

受我国固有的传统思想的影响,特别是官本位思想的影响,我国的政府机构在日常的行政管理过程中往往所发挥的重要的作用就是指挥和抓权的过程。

对于政府的一点点的行政管理权力都应用的过于死板,这样的话就难以促进市场的经济活力在其中发挥更好的优势。

另外一个原因就是受到我国在改革开放之前实行计划经济的影响,往往对于国家政策内的制度管理的相对较死,不能够发挥其活力。

当前我国正处于由改革开放的高速上升阶段到社会急剧转型的阶段,在这个过程中市场经济的发展亟待需要政府转变职能,需要建立起一个更加灵活、更加高效、更加廉洁的政府,同时在这个过程中能够形成新的管理模式,建立起一套能够和社会主义市场经济相适应的新的行政管理体制。

当代西方政府改革的新公共管理运动对于我国市场经济的发展和行政改革的深化,对于在市场经济条件下处理好政府与市场、企业和社会的关系,完善宏观调控机制,形成新的管理模式,提高政府行政改革效率具有一定的参考价值。

当前我国的行政管理体制中对于市场管理的过多、过严,市场经济的发展尽管在一定的程度上得到了有效的完善,但是大部分还是需要政府在其中发挥调控的作用,另外还需要指出的就是在我国的社会主义市场经济的发展过程中,还没没有建立起一整套完善的社会主义行政管理体制,来实现对于我国新的市场经济发展的改变。

所以说,我国的行政管理体制的改革还存在着很多亟待解决的问题,还需要不断地推进我国社会主义市场经济的发展过程中的行政管理体制的改革,以促进我国社会主义市场经济的发展与国家的行政体制之间更加融洽关系的形成。

公共管理的加减法申论篇三

基于上述研究背景,本研究希望能完成以下研究内容:

了解民营化基本定义与理论内涵,以及造成民营化的因素。

了解开放系统理论基本义涵、理论渊源、重要概念,及其在组织理论上运用,并用开放系统理论架构来探讨民营化组织变革。

本研究将以 xx电信公司 作为公共事业移转民营化实例,分别从新公共管理的影响、全球化的趋势、实用主义的考量,以及国家政策的走向(包括法率的改革)等四个方向来分析这些外在环境如何地影响公共事业,促使其从事民营化的组织变革。

分别从电信业务的开放、xx电信公司的组织变革、以及xx电信公司如何与员工沟通等等方向,探讨xx电信公司民营化进程与现况。

其后,本研究将从公共策略管理角度出发,检视xx电信公司应该如何认识并过滤外环境变迁信息进行公共事业往民营化的平稳过渡。

最后,本研究将检视xx电信公司从事民营化组织变革的进程与现况,从公共政策策略管理的角度针对其民营化成果,就目标与价值、技术、组织结构、与管理过程等方向给予研究建议。

其中,研究重点在于从公共政策等外部环境的影响方面出发,进而探讨组织管理者本身是否能即时认识到外环境的变迁,从事有利于组织存续的组织变革。难点在于如何从公共政策的策略管理角度出发,说明哪种策略可以确使公共事业管理者顺利遵循这些政策信息完成公共事业到民营化的顺利过渡。

学位论文的研究思路和研究方法;

本研究将参考kast & rosenzweig(1985)针对 外环境信息输入 管理阶层认识 与 决策影响产出 三个方面所提出的系统途径结构并做一些修改,作为本研究基本结构:

公共管理的加减法申论篇四

中国是一个农业大国,农村人日(亿)占全国总人口(亿)的561%,其中农村60岁以上老人有亿人,在73742亿农村人口中占22%以上,65岁以上老人有亿,占农村人口的。“在这种严峻的现实面前,老有所养问题一直是广大农民的愿望,长期以来农村养老一直循以传统养老的形式,使得农村多数老人得到了最基本的生活保障,但是这种传统的养老形式越来越不适应社会主义经济的发展,这就使得建立农村的社会养老保障体系成为了社会的必然。所以,在全国范围内建立农村社会养老保障制度是对于实现我国国民经济持续发展和促进社会公平、构建和谐社会有重大而深远的意义。

(二)提纲

1.我国农村养老保障体系的基本现状

2.建立同经济发展水平相适应的农村社会养老保障制度势在必行

(1)中国农村面临着人口老龄化的巨大压力

(2)单靠家庭养老已难以为继

(3)土地养老举步为艰

3.国家对农村社会养老保障制度的探索

4.健全农村社会养老保障体系的对策思路

(1)充分发挥政府的主导作用

(2)加快农村社会养老保障立法进程

(3)合理确立农村社会养老保险资金的来源

(4)建立适合地区经济发展水平的养老体系

公共管理的加减法申论篇五

我国事业单位主要接受国家行政机关的行政管理,这种不劳而获的思想助长了事业单位完全依靠政府拨款财的风气,导致事业单位被一些小问题遏制住了咽喉,无法呼吸。

(一)经济管理制度的问题

制度完善是事业经济管理机构的第一因素。经济管理制度不健全、不完善一直以来是许多实业集团焦头烂额的根源所在,越来越制约了其发展的能力。遇到新问题,事业单位缺乏相应的经济管理经验和实践,使得经济管理不能实现。同时,制度不完善也助长了权力xx现象的发生。

(二)固定资产管理不严

固定资产管理是事业单位财务管理的灵魂,然而行政管理的恶习出现的频率越来越高,一些事业单位领导盲目地使用固定资产。使用率较低导致固定资产的作用越加的卑微,检查和监督环节频频出现漏洞,相关责任人不受影响与制裁,从而更加的变本加厉,坐吃山空。

(三)财务风险

财务管理是事业单位经济管理运行的血液,在不确定性因素面前弱不禁风。随着社会主义市场经济体制的发展,事业单位逐渐向双重的“市场管理+行政指导”模式转型。事业单位要在外部市场环境的多种考验下得以生存,这是对事业单位财务管理的一大挑战。很多事业单位的领导者固步自封,小心翼翼地等待国家财政拨款,如果遇到资金拨款不足、资金供用不上等现象便束手无策,致使事业单位财务管理混乱,风险直线上升。

事业单位经济管理目标是单位从事经济管理活动的向导,决定着事业单位经济管理的命脉,为我国事业单位的生存及发展指明了方向,更为其铺平了前进的道路。为了优化经济管理结构,为了更好地促进其发展,本文提出以下几个方面。

(一)事业单位筹资管理目标

为保证事业单位再生产提供公共产品,争取到更多的人力和资金的支持,事业单位应该主动出击,采取各种手段筹集善款。不同的筹集方式和来源使这些资金的使用程度也存在多方面的明显不同。我们一直提倡较低的生产成本、较高的安全性,为事业单位蓬勃发展提供更多原动力保障,再也不用为资金而望而止步。

(二)事业单位投资管理目标

投资管理是针对事业实体资本和固定资产进行经济投资活动。机构投资行为应该越来越多、越来越频繁,投资能力管理应不断加强。投资总是伴随着一定风险的,事业单位在广泛投资的同时,必须充分考虑投资收益和风险的问题,以较小的投资成本、较低的投资风险,获得最大的投资收入,实现其预定的投资管理目标。

(三)单位成本管理目标

事业单位在运营中如何降低其成本,为事业单位创造更多的经济效益,提高成本管理效率,这是事业单位成本管理的首要问题。成本管理的水平越高,事业单位的绩效越好,反之亦然。当前,事业单位的内部与外部经济环境都在发生翻天覆地的变化,应正确分析事业活动的成本构成,精确预算免费提供或促销产品的成本,及时发现存在的问题,这样才能有效地研究解决对策,提高事业单位经济资源的使用效率。

(四)事业单位分配管理目标

分配管理是经济管理的重要组成部分。作为一个非盈利组织,事业单位主要的对象是分配管理部门和单位内部成员的收入分配。科学合理的绩效评估是分配管理的重要组成,绩效评估和收入分配方案应体现公平和透明原则,以此来激励所有成员及员工的工作热情,收到事半功倍的效果。

事业单位的经济管理应该更多地关注事业单位机构在经济管理中的不足,应当建立一个较为完善的管理目标系统,使其更好地提高经济效益和最大限度地提高经济管理能力。再次,本文提出几种举措。

(一)完善经济管理

目前,我国的管理体制正努力实现从“人治”向“法治”转型,制度建设是法制建设的重要内容。加强经济管理系统科学性体系的建设,可以为经济管理提供必要的实践经验和方向,以便使经济管理工作步入正轨,进一步提高效率。应该高度重视日常的良好的经济管理系统,使经济管理的各项事项符合规章制度,明确各个有关部门应承担的责任与义务;注重监督体系,确保一切尽在掌握中,按照规划不断发展。发现问题就要一步解决,不留后患。

(二)强化单位财务管理

财务管理是经济管理的主体部分,更是我国事业经济管理的重点。随着事业单位体制改革的不断加深完善,事业单位参与市场经济的程度越来越高。因此,应采取必要措施规避财务风险;注重人才的培养,提高他们的素质水平。

(三)加强预算核算管理

加强预算管理就要对事业单位的有关部门和人员进行调查研究,实现科学合理的计划,节省开支,降低成本,从而提高管理水平。同时,要严格详细记录日常支出,面对一些无法敲定的重大投资项目时,要确保事情的可靠性、保持总体平衡、提高资金的利用效率等为原则。加强经济管理职能有利于提高社会效益和经济效益,使单位的绩效达到最大化,促进事业单位发展。

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