实用乡镇双拥工作实施方案（案例15篇）

年会策划要充分调动员工积极性，增强参与感，实现互动与共融。这是一份详细的游戏策划文档，内容涵盖了游戏的核心玩法、故事情节和角色设定等方面。

乡村双拥管理工作计划安排乡镇双拥工作实施方案

为进一步深化双拥工作，促进军地思想道德和科学文化建设，统一思想、提高认识，形成军民共建文明城市，弘扬社会主义道德风尚，进一步巩固军民关系，增进相互之间的友谊和联系，为争创全国“双拥模范城”活动奠定基础，特制定双拥工作计划如下：

一、指导思想。

双拥工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高广大军警民的思想道德素质和科学文化素质，培养“四有”公民为基本任务，以增强军政军民团结、促进改革发展稳定、构建社会主义和谐社会和提高部队战斗力为根本目标，坚持与时俱进，求实创新，不断提升军民共建活动整体水平。

二、工作原则。

今年，双拥工作坚持以开展教育活动为主的工作原则，把握围绕中心、服务大局、维护稳定、促进军地全面建设的正确方向，做到双拥工作纳入本单位年度计划、纳入实现共建与共育相结合、共建与自建相结合、共建精神文明与共建政治文明、物质文明相结合，为我县经济建设和社会发展作出更大贡献。

三、主要任务。

xx年，xxx单位双拥工作主要抓好以下四项工作：

（一）强化思想道德建设。培育“四有”新人，加强思想道德建设，是双拥工作的核心内容和中心环节。要始终坚持用共同的理想信念教育干部群众和部队指战员，打牢军民团结的思想基础。大力宣传公民基本道德规范，共同开展各种形式的道德实践活动，引导地方干部群众和部队指战员在社会上做好公民，在单位里做好职工，在部队里做好军人，在家庭里做好成员。

（二）加强全民国防教育。当前，国际形势复杂多变，严重影响和平与稳定。在组织开展双拥工作中，要认真贯彻《国防教育法》，依法加强全社会国防教育，强化忧患意识，引导军警民保持清醒头脑，履行国防义务，发展军民鱼水情深的良好传统。开展共建活动，要有国防教育的内容，增加国防教育内涵，努力营造人人重视、关心和支持国防建设的良好社会氛围。

（三）扩大双拥宣传力度。制定年度宣传教育计划。组织协调辖区内各级宣传、广播影视、新闻出版部门有计划地开展国防宣传教育和拥军优属、拥政爱民教育活动，营造我县“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的浓厚氛围。

（四）推进智力共建活动。利用部门自身的优势和特点，把科技拥军作为推进部队现代化建设和做好军事斗争准备的'重要内容，进一步加大科技拥军力度，从人才、资金、信息等方面帮助部队搞好科技网络建设，开展科技练兵活动。共建双方要发挥优势，共同培育军地现代化建设需要的“四有”新人。积极为驻军部队开办文化、科技、法律等知识讲座，帮助部队开展技术攻关，推进科技练兵和文化建设，提高部队指战员科学文化素质，实现科技强军。

（五）开展文化联谊活动。重视文化建设，切实加强军地双方基层文化阵地建设，改善文化生活条件，充分发挥共建单位各自优势，利用重大节日或业余时间，以举办联欢晚会、体育比赛等丰富多彩的文体活动为载体，经常组织开展形式多样、生动活泼的军民联谊联欢活动，唱响主旋律，让官兵同乐、军民同乐，不断增进军民鱼水深情。要通过联谊活动，进一步密切军政军民关系，推动群众性文体活动的开展。

四、组织领导。

健全军民共建活动制度，细化要求，定期召开专题会议，搞好走访通报、活动组织、经验总结、信息交流、落实检查，确保共建活动不流于形式，推动共建工作上新台阶。要认真研究制定共建活动协议，确定实实在在的共建内容，明确共建双方的责任义务，共同解决共建活动的困难问题，促进共建活动各项工作的落实。要完善工作制度，坚持与时俱进，根据新形势军民共建活动的新情况、新问题，提出解决问题的新措施、新办法，使共建活动做到有计划、有安排、有检查、有落实，保证军民共建活动各项工作落到实处。

要本着共益互利、多办实事精神，尽可能引导社会各方面发挥积极作用，为共建活动提供人力物力财力支持，创造必要的物质条件。要积极推动共建活动逐步走向经常化、制度化，切实加强对共建工作的规范化管理，完善共建活动档案。坚持求真务实的工作作风，各项共建活动都要从实际出发，讲求实效，防止形式主义，使双拥工作真正收到促进生产力、提高战斗力、增强凝聚力的喜人成效。

村双拥工作年度计划,乡镇双拥工作实施方案

xx年，为更深入地开展拥军优属工作，进一步加强军民团结，巩固军民鱼水情，县总工会根据实际情况，结合工会自身工作，制定本计划。

一、指导思想。

以党的“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、xx关于加强军政、军民团结的指示精神，加强各基层工会的军民共建、国防教育等工作，为营造“军爱民、民拥军、军民鱼水一家亲”的社会氛围，为国家和部队建设作出应有的贡献。

二、工作目标。

通过开展“双拥”工作，提高全县职工对开展“双拥”工作的重要意义和重要性的认识，积极投身于“双拥工作”中，自觉学习国防知识，增强广大职工的国防观念，提高综合素质，为全县创建“双拥”模范县献计出力。

三、工作要求。

(一)提高认识，自觉增强拥军工作责任感。

组织各基层工会职工学习《国防法》，进一步提高广大干部职工对双拥工作重要意义的认识，通过学习和活动促使广大干部职工充分认识双拥工作在维护社会稳定、推动社会进步方面的重要作用，进一步增强国防观念和履行国防义务的自觉性，增强拥军工作的责任感，积极主动为人民子弟兵办实事、办好事，形成爱国拥军的良好氛围。

(二)加强领导，健全机制，强化保障。

讲政治、讲大局、讲稳定，重视双拥工作。一是建立组织领导体系，成立以党组书记、常务副主席黄国燕同志为组长的双拥工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级工会层层落实的工作格局，切实加强对双拥工作的领导。二是健全机制，强化落实。要建立健全“双拥”工作管理机制，使“双拥”工作与工会工作同安排、同部署、同落实。要强化落实，加强基层工会之间的协调和配合，使拥军工作不流于形式，形成齐抓共管的良好局面。

四、工作措施。

(一)加强理论学习。要联系实际组织广大职工认真学习党中央关于拥政爱民、拥军优属、加强国防和军队建设的一系列重要指示，学习中、省、市关于双拥工作的指示精神，提高对新形势下双拥工作重要性的认识，增强做好双拥工作的自觉性和能力水平。

(二)重视宣传报道。工会要把双拥宣传作为一件大事来抓，纳入年度宣传计划，营造双拥活动的舆论，及时报道双拥工作的实绩，从而形成浓厚的双拥氛围。

(三)开展双拥教育。各基层工会要围绕促进地方和军队的改革与建设，深入学习贯彻全国双拥工作会议精神，采取多种形式，深入开展双拥宣传教育，加强全民国防教育，宣传和推广双拥先进经验和先进典型，进一步激发军民的爱国热情，形成良好的双拥氛围。

(四)落实双拥政策。要根据形势的变化和双拥工作的发展，努力为自谋职业的军转干部、随军家属和退伍士兵排忧解难，在双拥工作中积极发挥工会的职能作用。

(五)举办共建活动。要不断加强同县人武部的联系和沟通，增进了解和交流。要因地制宜，抓住时机，开展形式多样的慰问活动，重点是走访慰问参加抗震救灾的解放军、武警、民兵预备役人员及其亲属，看望优抚对象中的特困户、竭尽所能、帮助解决实际困难，送去工会组织的关心关爱，增进军民患难与共，同甘共苦的鱼水深情。

村双拥工作年度计划,乡镇双拥工作实施方案

以三个代表的重要思想为指针，认真贯彻落实关于加强军政、军民团结的指示精神，立足基层，服务大局，教学与双拥并举，为营造军爱民、民拥军、军民鱼水一家人的社会氛围，为国家和部队建设作出应有的贡献。

二、目标与措施。

1、建立健全领导体系。

成立以校长为组长、书记为副组长的的双拥工作领导小组，认真制订双拥工作计划，把双拥工作纳入学校德育工作之中，少先队和教务处具体抓落实，各部门协调做好有关双拥工作。

2、提高全校师生员工对双拥工作重要性的认识。

利用师生大会等形式组织师生认真学习党和对做好双拥工作的一系列重要论述，学习全国双拥工作会议精神，统一思想，提高认识，凝聚人心，营造人人关心双拥工作，个个支持双拥工作的氛围。

3、加强国防教育。

学校国防教育是全民国防教育的基础，是学校德育的重要内容，学校双拥工作领导小组也是学校国防教育领导小组，要将国防教育列入班主任工作计划，紧紧依靠全体班主任和党团组织，经常检查落实工作职责和任务，提出拥军新思路，安排拥军活动。坚持国防知识进课堂，在教学中，要坚持国防教育的思想性、知识性和趣味性的有机结合，采用形象直观、自然渗透、寓教于乐、生动活泼的教育形式，提高教育效果。把国防理论、国防法制、国防科技和军事技能等教育内容有机结合到平时教育教学和课外活动中，以适应人才培养目标和加强国防后备力量建设的需要。

4、加强军校共建。

进一步增进我校与省武警直属支队共建的友谊，在“八一”建军节、春节等重要节日坚持给支队慰问、庆贺。

5、双拥活动构思。

（1）利用革命节日开展革命传统教育，学习部队良好的精神作风。

（2）继续开展部队教官对学生的安全意识教育，提高学生的安全自护技能。

（3）结合社会热点、新点等举办报告、讲座等。

乡村双拥管理工作计划安排乡镇双拥工作实施方案

根据高唐县双拥办拥军优属拥政爱民工作要求，__农村的拥军优属工作指导思想是：认真学习党的十九大精神，坚持邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观，以深入学习科学发展观，和迎世博为契机，努力在“深”字上下功夫，在“新”字上做文章，使拥军优属工作再上一个新台阶。现结合本农村实际制订如下工作计划。

一、加强拥军优属工作宣传教育，提升国防素质。

坚持不懈地做好拥军优属宣传工作，切实加强以爱国主义为核心的拥军优属宣传和国防知识教育。充分利用广播、黑板报等宣传工具，宣传拥军优属的典范事例，宣传拥军优属工作的战略地位和作用。充分利用街道文化站进行宣传演出，进一步营造拥军优属工作氛围，推动拥军优属工作健康开展。

二、抓好基层服务网络，健全拥军优属工作体系。

1、调整和完善拥军优属工作领导小组，发挥服务网络的作用，年内召开二次专题会(上下半年各一次)交流经验，找出差距改进不足。

2、拥军优属工作列入各村(居)、企事业单位工作的重要议事日程和政绩考核内容，经常检查对照拥军优属工作情况，主动为优抚对象做善事办实事，为优抚对象排忧解难。

三、规范拥军优属活动制度。

1、定期召开例会，各村(居)、企事业单位每季度召开一次例会总结经验、研究对策，为上级领导提供决策依据。农村拥军优属领导小组每半年召开由村(居)、企事业单位参加的拥军优属小组长会议，学习传达上级会议及文件精神和优抚政策，交流经验并听取汇报，布置拥军优属工作任务。

2、坚持走访慰问制度，利用“八一”、春节等重大节日，农村领导带队组织走访慰问烈军属，发挥故乡指导员的作用。

3、清明节组织烈士家属进行扫墓活动，“八一”、春节期间召开优抚对象座谈会，听取他们的生活工作情况，并对有困难的对象进行不间断的服务，解决他们的生活困难。

4、坚持奖励制度，表彰奖励在部队立功授奖的现役军人，优秀士兵100元、三等功500元、二等功800元、一等功1500元。

四、落实拥军优属政策。

1、坚持标准，保证新兵质量，做到无责任退兵。对当年退伍兵做到双向选择，及时妥善安置，农村义务兵期满退伍发放安置费10000元，一期半义务兵发放安置费15000元。

2、优待金做到足额、不错、不漏，按时发放。

3、对优抚对象家庭生活困难的缺劳家庭，农村及时调查核实，给予生活补助和帮困助耕。

乡村双拥管理工作计划安排乡镇双拥工作实施方案

为确保乡村双拥工作有效地实施，我乡村按上级要求，__乡村在街道办事处党工委的大力支持下，在乡村全体工作人员的共同努力下顺利、圆满的完成了工作任务。根据乡村开展这项工作的实际状况，现制定了20工作计划：

一、指导思想。

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的十九大精神为指导，努力做好“拥军优属”的各项工作，促进我乡村“拥军优属”工作的新发展。

二、方法步骤。

拥军优属、拥政爱民是我党我军的优良传统，是社会主义建设事业的根本保证，在新形式下，要不断完善拥军优属工作，做到：计划、制度、措施落实，认真贯彻执行各项优抚政策，本着“一切为军人服务”的宗旨，做到：切实为军人、军人家属办实事。

1、做好军属的优抚和慰问工作，经常对他们进行走访，了解他们在工作和生活上的状况，及时帮忙他们解决一些实际困难，给他们的关怀和帮忙。

2、在“八一”和“春节”前夕召开军民座谈会，拉近军民关系，军民同乐共建乡村。

3、组织乡村干部，小学中学生对乡村的烈、军属进行走访慰问，开展“学雷锋、树新风，讲礼貌”活动。

4、认真学习业务知识及相关政策，提高自身素质，限度地为本乡村居民带给服务，让上级领导放心，居民满意。

总之，我们必须要把双拥工作做到实处、落实到实处，使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。

村双拥工作年度计划,乡镇双拥工作实施方案

20xx年，我社区双拥工作的总体要求是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实上级党委、办事处关于加强军政军民团结的指示精神，大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统，按照我县、街道201x年双拥工作目标考核的要求，积极推动我社区双拥工作进展。

（一）以"双拥宣传教育月"、"国防教育月"为契机，大力宣传国防知识，大力宣传双拥光荣传统和加强军民团结的重要性。

（二）紧密结合普法宣传教育活动，大力宣传《国防法》《兵投法》《人民防空法》等法律法规以及有关双拥和优抚安置的政策法规，宣传有关拥军优属的各项优惠服务措施。

二、努力办实事好事，不断增进军民鱼水情。

（一）充分利用元旦、春节、"八一"等节日，广泛开展"送温暖"等拥军优属活动，开展"关爱功臣"活动和社会公益活动。

（二）加大警民共建活动力度。进一步密切与共建单位联系，以各种方式开展文化、体育等警民联谊、互帮互学活动，拓宽共建活动渠道，努力提高双拥共建水平。

三、积极支持部队征兵工作。组织适龄青年参加义务兵役体检，送新兵入伍。

四、认真抓好复员军人及其家属的慰问工作，主动关心他们的生活情况，帮助协调解决实际困难，切实解决他们的实际问题。

乡镇实施方案

一、改革的指导思想和基本原则。

（一）指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，按照建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的要求，以转变政府职能为核心，理顺市乡职责关系，创新体制机制，优化机构和岗位设置，严格控制人员编制，整合事业站所，建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制，降低行政运行成本，减轻财政和农民负担，提高乡镇的组织能力、管理能力、执行能力和服务能力，促进农村经济社会又好又快发展。

（二）基本原则。

和财力，增强乡镇服务能力；坚持精简、统一、效能和积极稳妥，注重实效，确保机构编制只减不增和社会稳定。

二、改革的主要内容。

（一）着力推进职能转变。

我镇要贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法。

律法规，做好农业、农村、农民工作。此次乡镇机构改革后，我镇的主要职能是：促进经济发展，增加农民收入；强化公共服务，着力改善民生；加强社会管理，维护农村稳定；推进基层民主，促进农村和谐。同时，配合市主管部门做好安全生产、环境保护等有关方面的工作，并结合自身实际确定工作重点。

（二）行政编制、内设机构和职位职数设置。

1、行政编制。

______镇党委、政府及其办事机构共核定行政编制___名。

2、内设机构。

按照精简、统一、效能的原则，设党政综合办公室、经济。

发展办公室、社会事务管理办公室（挂社会治安综合治理办公室牌子）。

3、领导职数设置。

党委书记___名（兼任镇人大主席）、镇长___名、副书记。

___名,纪检书记__名、武装部长__名（兼管综治工作）、副镇长____名。

（三）事业单位机构设置、岗位设置。

将镇所属事业单位农业综合服务中心、文化服务中心、乡。

业管理站、安全生产监督管理站牌子），股级建制，全额事业单位，核定全额事业编制___名。内设农业产业化信息、林业、村镇建设规划、财会、农经、统计、科普、文化、义务教育管理、乡镇企业管理、安监等岗位。

单独设立______镇计划生育服务所，股级建制，全额事业。

单位，核定全额事业编制___名，内设协理员、服务员等岗位。

为了确保我镇机构改革工作积极稳妥、有序推进、如期完。

成，成立了镇机构改革领导组，对本镇机构改革工作进行专题研究部署，其组成人员如下：

组长：___（党委书记）。

副组长：___（党委副书记、镇长）。

成员：___（党委副书记）。

___（纪检书记）。

___（副镇长）。

___（武装部长）。

前工作正常进行，做到改革与工作两不误、两促进。

二0一一年三月十日。

双拥工作实施方案

白水县总工会“双拥”工作实施方案2014年，为更深入地开展拥军优属工作，进一步加强军民团结，巩固军民鱼水情，县总工会根据实际情况，结合工会自身工作，制定本方案。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政、军民团结的指示精神，加强各基层工会的军民共建、国防教育等工作，为营造“军爱民、民拥军、军民鱼水一家亲”的社会氛围，为国家和部队建设作出应有的贡献。

通过开展“双拥”工作，提高全县职工对开“双拥”工作的重要意义和重要性的认识，积极投身于“双拥工作”中，自觉学习国防知识，增强广大职工的国防观念，提高综合素质，为全县创建“双拥”模范县献计出力。

三、

工作要求(一)提高认识，自觉增强拥军工作责任感组织各基层工会职工学习《国防法》，进一步提高广大干部职工对双拥工作重要意义的认识，通过学习和活动促使广大干部职工充分认识双拥工作在维护社会稳定、推动社会进步方面的重要作用，进一步增强国防观念和履行国防义务的自觉性，增强拥军工作的责任感，积极主动为人民子弟兵办实事、办好事，形成爱国拥军的良好氛围，(二)加强领导，健全机制，强化保障讲政治、讲大局、讲稳定，重视双拥工作。一是建立组织领导体系，成立以工会主席杜建玲同志为组长的双拥工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级工会层层落实的工作格局，切实加强对双拥工作的领导本文来自文秘杂烩网，转载请保留此标记。二是健全机制，强化落实。要建立健全“双拥”工作管理机制，使“双拥”工作与工会工作同安排、同部署、同落实。要强化落实，加强基层工会之间的协调和配合，使拥军工作不流于形式，形成齐抓共管的良好局面。

了解和交流。要因地制宜，抓住时机，开展形式多样的慰问活动，重点是走访慰问参加救灾的解放军、武警、民兵预备役人员及其亲属，看望优抚对象中的特困户、竭尽所能、帮助解决实际困难，送去工会组织的关心关爱，增进军民患难与共，同甘共苦的鱼水深情。

白水县总工会。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举爱国拥军的伟大旗帜，认真贯彻市委、市政府关于双拥工作的工作要求，以树立和落实科学发展观为统领，以“双拥共建”为主题，以“歌颂军爱民、民拥军、军民团结一家亲，各族群众离不开解放军、解放军离不开各族群众”为中心内容，坚持双拥工作与经济建设同步发展，国防观念与改革开放意识同步增强，优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高的原则，广泛深入开展双拥活动，不断开创我镇双拥工作的新局面。

按照“组织领导坚强有力，国防教育广泛深入，双拥活动坚持经常，军民共建富有成效，政策法规落到实处，军政军民关系融洽”等六条标准，加强以互办实事为主要内容的军民共建工作，宣传和展示具有我镇特色的军政军民关系，夯实科技拥军的基础，升华科技拥军的新内涵，深入开展“爱心献功臣”活动，把维护政治稳定社会和谐摆在双拥工作的突出位置，讲大局、讲团结、讲稳定。要把加强社会主义荣辱观和精神文明建设作为双拥的重要内容，发挥军地双方优势，推进创建文明村镇、文明行业活动的深入开展，为建设社会主义新农村做贡献。

三、工作任务(一)完善组织机构，加强双拥领导，使双拥工作全面展开。新时期赋予了双拥工作新的内容和任务，为了巩固双拥工作成果，接受新的任务，我们要提高认识，统一思想，加强双拥工作。做好双拥工作提高认识是关键，加强领导是保证。一是要实施“一把手”，实行层层责任制，落实双拥工作责任制;二是要进一步补充完善各级组织机构;三是要将双拥工作纳入到经济建设、精神文明建设之中，形成一个党政军齐抓共管的社会局面。(二)广泛深入地开展双拥工作宣传教育活动，使双拥工作进入社会化。

在市场经济条件下，做好双拥工作的首要任务就是加强宣传教育，提高国防意识，营造出双拥工作的宣传氛围。

1、加强宣传力度。春节前要组织慰问活动，镇党委、政府、各村及有关部门要本着节约的原则，走访慰问“三老人员”或召开“三老人员”座谈会，做好节日期间军民共建单位“走出去，请进来”的慰问活动，双拥办负责镇领导班子成员对驻县部队进行慰问。五月份利用民族团结教育月活动，大力开展军民共建、民族团结教育活动和开展多种形式的军民联谊活动;六月份全民国防教育月，各单位要安排好本单位的国防教育活动，请驻军单位领导上一次国防教育课;七月份举办双拥板报比赛;各单位要通过板报、广播、演讲会的形式将身边拥军优属的典型人事和感人事迹进行宣传报道，各单位每月要向镇双拥办报2篇信息;八月份开展老复员军人、军烈属、伤残军人等各类优抚对象的慰问活动;通过各种形式的宣传在我镇开展广泛深入的国防教育，爱国教育和民族团结、军民团结的教育活动。

2、加强阵地建设。

各村要建立一个国防教育活动室，学校要建立军(警)校，各单位特别是窗口服务行业要建立双拥宣传标语牌、服务标志及军民共建点、共建工程、共建街、共建学校。

3、加强宣传教育。

为展“同呼吸、共鸣与、心连心”的新型军政军民关系，乡政府决定在全乡范围内开展“创建双拥模范”的活动，为此项工作扎实有序地开展，并取得实实在在的成效，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以双拥模范乡的为动力，加强军地之间的相互支持与合作、巩固与时俱进、整体提升我乡双拥水平。

二、目标要求。

通过创建活动，进一步建立健全“双拥”规章制度，全面落实优抚安置政策，军民共建取得显著成效。

（一）切实加强组织领导，保证双拥工作健康、深入发展。

安排有计划，工作检查评比有内容，工作落实有措施，年终考核有目标，要把双拥工作作为精神文明建设的重要内容，实行目标责任制，并严格兑现。要加强优抚组织建设，指定一名领导抓双拥工作；民政办要尽心尽责，积极为党委、政府领导出主意，抓建设，充分发挥参谋助手作用；双拥领导小组成员单位，要认真履行职责，模范带头，发挥以点带面的辐射作用。各成员单位履行职责情况，每年应作一次。

述职报告。

以促进全乡双拥工作更加广泛深入开展。

（二）加大宣传教育力度，进一步夯实双拥工作的思想基础。

要把双拥宣传教育和国防教育纳入全民教育计划，要利用一切宣传媒体大力宣传双拥工作。在春节、八一和征兵期间相对集中力量开展宣传月（周）活动。把双拥和以爱国主义为核心的全民国防教育作为单位思想政治教育的重要内容，纳入政治学习和宣传教育整体计划，深入扎实地开展教育活动。集镇各单位要在主要街道、公共场所设立固定醒目的双拥宣传语牌，各村委会要写一至二条永久性标语，使之深入人心，在全乡形成全民创建双拥模范镇的浓厚氛围。

困服务与社会服务相结合，乡每年对优抚服务工作进行一次检查，总结，交流，每年3月全乡举行一次学雷锋做好事活动。扎扎实实为优抚对象排忧解难办实事。要深入开展争创拥军优属、拥政爱民模范单位活动。要运用灵活多样，小群分散，军民两便，行之有效的形式开展活动，不断提高双拥工作整体水平上下功夫。通过扎实有效的工作，使我乡的双拥工作真正达到“组织健全，政策落实，活动经常，关系融洽”的要求。

（四）进一步建立健全制度法规，坚持依法开展双拥工作。

认真抓好落实双拥工作，要进一步建立健全双拥工作制度，双拥工作领导小组成员单位工作汇报制度，总结表彰制度。通过建立健全和落实各项制度法规，努力把我乡双拥工作纳入规范化、法制化轨道。

（五）认真抓好优抚政策的落实，保障优抚对象合法权益。

优抚政策的落实是维护和保障广大优抚对象合法权益的保证，是党和政府对子弟兵和广大优抚对象关心和爱护的集中表现，也充分体现了社会主义的优越性。落实优抚政策是双拥工作的主要内容和根本要求。在双拥工作中，要把落实各项优抚政策作为双拥工作的重中之重来抓。各单位、各部门领导要带头学习贯彻党中央、国务院及上级有关优抚政策的规定，带动广大干部、群众认真贯彻执行。乡政府每年召开拥军优属大会，确保义务兵优待金及时足额兑现。要巩固“爱心献功臣”活动的成果。认真抓好在乡老复员军人解“三难”工作，要把解“三难”工作纳入我乡农村经济总体发展规划和奔小康目标，采取各种行之有效措施，真正帮助在乡老复员军人解决“生活难、住房难、治病难”的问题，确保优抚对象生活水平高于一般群众生活水平，坚决杜绝退伍军人和重点优抚对象因政策不落实而集体上访和闹事现象，确保全市“争创双拥模范”的各项措施真正落实处。

（第二稿）。

为了切实做好国家和省级双拥模范城创建工作，推动我市双拥工作整体水平不断提升，按照市委、市政府开展“五城联创”活动的总体部署，依据《全国双拥模范城（县）创建命名管理办法》和《山西省双拥模范城（县）创建命名管理办法实施细则》，制定本方案。

一、指导思想。

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“双拥强军”、“双拥兴市”、“双拥惠民”理念，着眼于巩固加强军政军民团结、深入推进军民融合式发展，把拥军优属和拥政爱民结合起来，把发展社会生产力和提高部队战斗力结合起来，把物质文明、政治文明、精神文明与生态文明建设结合起来，不断开创我市双拥共建工作全新局面，为实现经济社会全面可持续发展与军队现代化建设提供坚强有力的保障。

二、总体目标。

2013年，实现山西省双拥模范城命名。2014年，力争实现全国双拥模范城命名。

三、工作任务。

（一）组织领导坚强有力。

1、各级党委、政府和驻朔部队要把双拥工作纳入经济、社会发展和部队建设的总体规划，把双拥工作作为事关全局、涉及长远的大事来抓；要把创建国家和省级双拥模范城工作纳入年度工作计划，摆上重要议事日程，列入党政军领导政绩考核范围和政府工作报告、驻军党委工作报告内容，确保双拥工作落到实处。

2、建立健全以军地主要领导为第一责任人、各有关职能部门共同参与的双拥工作组织领导机构，根据人员工作变动情况及时调整领导小组成员。切实加强市、县（区）两级双拥工作领导小组办公室建设，建立完善军地合署办公制度，认真落实双拥办专职工作人员、固定办公场所和日常办公经费，充分发挥其综合、组织、指导、协调、检查、督促、交流经验和沟通情况的作用。双拥办日常办公经费和慰问部队、重点优抚对象等双拥活动经费列入财政预算。

3、双拥工作领导小组各成员单位要建立以主要领导挂帅的双拥工作机构，做到有牌子、有双拥工作职责、有工作计划及活动记载。

4、村（社区）居委会、厂矿企业、部队各基层单位要建立和健全拥军优属、拥政爱民服务组织，开展经常性的活动。

5、各级双拥工作领导小组每年至少召开一次全体成员会议，地方各级党委和驻朔部队每半年至少召开一次议军议政会议或军地联席会议，分析双拥工作新形势，研究双拥工作新情况，解决双拥工作中存在的新问题，做到会议、活动有记载。

6、各级党政军主要领导要亲自过问双拥工作，经常听取双拥工作情况汇报。军地各级机关要切实履行职责，经常深入基层检查、指导双拥活动的开展和各项政策的落实，及时发现和解决政策落实过程中出现的各种困难和问题，关心优抚对象的工作和生活，热情接待、处理他们的来信来访，帮助优抚对象解决实际困难。

7、建立市党政主要领导与驻朔部队联系点制度。主要领导每季度至少要到联系点一次，主要任务是宣传党和国家有关双拥工作的方针、政策，教育官兵安心服役，献身国防；听取部队对地方经济建设的意见和建议，了解并解决部队的实际困难，指导联系点的双拥工作。各联系单位要有一名领导分工负责，并配备活动登记本，做好联系活动记载。

牵头单位：市双拥工作领导小组。

责任单位：市委办、市政府办、军分区、市编办、市双拥工作领导小组各成员单位、驻朔部队、各县（区）。

（二）宣传教育广泛深入。

1、认真贯彻《中华人民共和国国防教育法》，将国防和双拥宣传教育纳入国民教育体系及部队教育规划，列入宣传、教育、文化、广电、新闻、出版等部门的年度工作计划。

牵头单位：市双拥办。

责任单位：市委宣传部、市教育局、市文化广电新闻出版局、驻朔部队、各县（区）。

人物及有影响的双拥活动，争取在中央和省级新闻媒体播放或刊登，提高朔州市双拥工作的知名度。

牵头单位：市双拥办。

责任单位：军分区、市文化广电新闻出版局、朔州日报社、朔州广播电台、朔州电视台、市新闻中心、驻朔部队、各县（区）。

3、为加大创建双拥模范城的宣传力度，各双拥成员单位要按照市政府的统一安排，在繁华路段制作双拥固定宣传标牌，特别是有设置大型宣传标牌任务的单位，要按规定的制作要求，努力完成好标牌设置任务，以营造浓厚的双拥氛围。建设、规划、市政、园林、交通、公安、交警、城管等有关部门要积极配合，为宣传标牌的设置提供方便。市民政局负责命名一条双拥路。

牵头单位：市双拥办。

责任单位：市民政局、市双拥工作领导小组各成员单位、各县（区）。

4、驻朔部队要充分利用国防教育活动室、墙报、黑板报、宣传牌、标语等形式开展经常性的双拥宣传，有电视台、广播站的单位要运用广播、闭路电视等形式经常宣传双拥工作，进一步提高支持和服务“第二故乡”建设的自觉性。

牵头单位：军分区。

责任单位：驻朔部队。

用现代传媒手段积极开展国防教育活动，力争全民国防教育普及率达到70%以上，民兵国防教育普及率达到100%。

牵头单位：市国教办。

责任单位：市委办、市政府办、市委宣传部、市双拥办、各县（区）。

责任单位：市委党校。

7、教育部门要把国防教育纳入全市各类学校教育之中，积极开展国防教育活动。高级中学（普通高中、各类中等职业技术学校）要按照《高级中学军事训练大纲》的要求，开展新生军训工作，时间7天至14天，在校生受教育面达到100%；小学和初级中学应当将国防教育的内容纳入教学计划，将课堂教育与课外活动相结合，对学生进行国防教育，增强学生国防意识。

牵头单位：市国教办。

责任单位：市教育局、团市委、各县（区）。

8、驻朔部队要充分发挥自身优势，积极帮助地方各级机关特别是大中专院校、中小学开展国防教育，搞好军事训练，增强全民国防观念。

牵头单位：市双拥办。

为确保我县实现争创全省双拥模范县任务目标，推进我县双拥工作再上新水平，根据《xx县争创全省双拥模范县工作方案》的要求，结合我院工作实际，就我院2015年度具体目标制定如下实施方案。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕经济社会发展、国防和军队建设主题主线，坚持为党和国家中心任务服务、为提高部队战斗力服务、为广大军民服务、为促进社会和谐稳定服务，以改革创新为动力，以国家和省双拥模范城创建命名管理办法为依据，以全面推进军地军民融合发展、双拥文化建设、基层双拥全覆盖为重点，更加深入扎实有效地开展拥军优属、拥政爱民活动，创新创优双拥工作，确保我县创建全省双拥模范县任务目标的实现。

二、重点工作一是利用县法院内外网站、《法院信息》等宣传载体，在干警、群众中广泛开展以爱国主义为核心，以拥军优属、拥政爱民为重点的宣传教育，引导广大军民增强国防意识和爱国主义精神，进一步增强国防观念，营造双拥共建的浓厚氛围。

优抚对象。

三是充分发挥法院的审判优势，全力维护好军人家属的权益。

四是积极开展司法救助，对困难军人、军属及优抚对象，诉讼费给予缓、减、免，切实解决他们的实际困难。

五是开展国防教育进社区活动，组建拥军志愿者队伍，开展举办国防知识座谈。

三、保障措施一是坚持实行双拥工作“一把手”工程，主要领导做到亲自参与制定双拥工作计划，亲自参与双拥宣传和国防教育，亲自组织双拥重大活动，亲自出面解决双拥问题，亲自检查双拥工作力度。同时成立由院长任组长，副院长任副组长，其他班子成员为成员的双拥工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责双拥工作的组织和协调。

二是抓好业务培训。不定期对全院干警组织培训，使干警掌握“六会”，即会做思想政治工作、会单独协调军地纠纷问题、会开展调查研究、会开展双拥工作出主意、会撰写材料、会办实事，“三熟悉”，即熟悉上级有关双拥指示和政策规定、熟悉双拥职责和业务知识、熟悉军地基层双拥基本情况，帮助他们提高对双拥工作的认识和做好双拥工作的本领。三是制订和完善双拥工作的有关制度，建立健全各项奖惩措施，促进双拥工作的法制化、制度化。

附件：

1、xx法院争创省级双拥模范县领导小组成员名。

单

2、xx法院争创全省双拥模范县任务分解表2015年1月14日。

附件1：xx县人民法院争创省级双拥工作领导小组成员名单。

组长：xx党组书记、院长。

xx审判委员会专职委员。

领导小组下设办公室，办公室具体负责双拥工作的组织和协调。

乡镇双拥工作计划

过去的.一年，我乡的“双拥”工作要按照县委，县政府和县双拥领导小组的要求，深入贯彻落实省、市、县有关“双拥”工作指示精神，注重结合实际，加强领导，完善措施，加强双拥、防御宣传教育，狠抓优抚安置政策落实，积极为优抚对象排忧解难，有力地支持军队和防御建设，维护社会稳定，为推动我乡双拥”工作上新台阶而努力奋斗。

新的一年，我乡将一如既往按照县委县政府的要求，深入贯彻各项军人优属政策，为了更好做好今年工作，经我乡双拥领导小组研究同意按照以下几项工作计划实施。

今年，乡党委、政府将“双拥”工作列入议事日程，作为一项重要工作常抓不懈，重视加强领导，狠抓工作落实。乡党委、政府领导坚持定期听取“双拥”工作情况汇报，及时帮助解决工作中存在的困难和问题。认真分析研究“双拥”工作，安排部署全乡的工作任务，明确各部门、各单位的职责任务，促进全乡“双拥”工作深入扎实开展。

为了增加广大干部群众的“双拥”工作责任感，我们要狠抓防御教育和“双拥”宣传工作，利用标语、宣传单、专栏和会议等多种有效形式，采取丰富多彩的宣传形式。通过广泛深入的宣传教育活动，让全乡干部群众深受教育，激发大家的防御观念和军人优属热情，希望能为我乡创建“双拥”模范乡奠定坚实的基础。

我乡要紧密结合元旦、春节、“双拥”月和“八一”建军节、“双拥”周等契机，计划组织开展各种“双拥”活动，乡党委、乡政府将召开军人优属专题座谈会，乡党委、乡政府领导将亲自走访慰问全乡25名烈属4名伤残军人和21名在乡老复员军人，并分别赠予慰问品，各村、部门也要对优扶对象尽情户户走访慰问，深入了解他们在生产生活上的困难，为他们送去暖和和关怀。

我乡今年要坚持贯彻执行上级的征兵命令，积极抓好征兵工作通过广泛宣传动员，严密组织，严格标准，严把征兵“体检、政审、定兵”关，为军队输送优秀的青年，为军队和防御建设作出了应有的贡献。

由于全乡经济发展的不平衡，少数优抚对象家庭还存在一些困难，乡党委、乡政府根据这个实际计划在全乡有针对性开展“一助一”帮扶活动，并将帮扶责任落到有关部门和负责人，明确要求为困难优抚对象选准项目，发展生产，创收增收，并从资金、劳力、技术上给予帮助，确保困难优抚对象尽快脱贫致富奔小康。全乡将结对帮扶4户优抚对象，落实致富项目，确保见成效。通过帮扶困难优抚对象，为部队现役军人解除后顾之忧，为巩固我乡的“双拥”成果作出新的贡献。

乡镇双拥工作简报

为庆祝中华人民共和国成立73周年，香港文化艺术推广协会主办，香港视艺界庆祝中华人民共和国国庆委员会协办“香港艺术界庆祝73周年国庆大汇展”，昨日于香港中央图书馆展览厅举行开幕礼，展期至九月四日，来自香港、澳门、内地的约七百名艺术家参展，为祖国73周年国庆献礼。

中联办宣传文体部副部长朱挺，港区全国人大代表马逢国，香港康乐及文化事务署助理署长陈承纬，中国书协香港分会主席施子清，广州羊城书法研究会名誉会长连登，广州羊城书法研究会会长江泽桂，澳门水墨艺术学会会长曾国明，香港兰亭学会会长王齐乐，以及香港劲艹艺田会会长邝启涛等出席开幕礼并担任主礼嘉宾。

马逢国于开幕礼致辞时表示，文化艺术是人们精神文明的一种体现，是国家软实力的一种表示，随着国力的增强，中国艺术越来越受到国际的关注。今次书画展堪称一场文化盛事，并且于国庆日之前举行，显得极为恰当，参展的七百名艺术家，将精心创作绘画、书法、雕塑和摄影艺术呈现在公众面前，让市民可看到国家文化发展的精神面貌。香港是一个多元化的城市，所以艺术作品往往会体现中西合璧的意味，内地与香港艺术家各有特色，未来若加强交流，必会形成强大推动力，将中国艺术推向更高峰。

作品分为两个阶段展出。

是次汇展分为两个部分，首部分由即日起至八月三十日下午五时，展出书法、篆刻、国画、现代水墨画等类别合共三百五十幅作品，既有祖国名山大川、亦有一庭一院花鸟游鱼，藉“记录”祖国美好河山，抒发书画家的内心情怀。第二部分于八月三十一日下午四时起向公众开放，展至九月四日下午五时，展出西画、摄影及陶瓷范畴作品。

从国画的细腻笔法，可窥画家个人感悟。施子清有感于民国湘潭人张龄题台北指南宫对联当中，对洞庭湖的咏嘆以及思乡之情，此次带来去年创作的一幅书法作品：“骑鹤定重来，与君纵目观沧海。登楼如更醉，寄我归心过洞庭。”笔法细腻有力，充满张力。

木雕作品承托美好期盼。

本地画家何百里今次展出“灵山秀水”系列作品《翠谷青烟》，画面翠绿墨色晕染开来，山涧溪流、路道盘桓、峰峦起伏，颇有一番中国文人画的韵律。何百里将意境入画，用精准的对形的塑造表达出深广的东方意蕴和审美哲学。他说：“中国画讲究人与自然的和谐统一，追求的无外乎是一个‘和’字，西方画的构图是黄金分割，中国画重意蕴和留白，如这幅作品中，我特意选择以方形纸张画灵山秀水、烟云流动，营造不平衡的美感。虽如清代画家石涛一般并非见景即画，却是让自然之法定位，勾勒中国山川美感。”

既然是献礼，就少不了喜气。本地雕塑家酉星以柏木雕塑《如意吉祥》，採用金文、篆刻以及象徵如意安康的吉祥云雕塑暗含中国《易经》阴阳学“天圆地方”的雕塑作品，承托对祖国的美好祝福，以及对国泰民安的美好期盼。

乡镇双拥工作

乡镇双拥工作计划

在实质上，我们准备着力打造以下几个方面，进一步提升社区双拥工作的质量。

一是“军民讲坛”，20xx年创建的“军民讲坛”以每季一讲、军政干部讲、百姓名人讲为模式，开展了多期有关公民道德、党性培养、国防教育等方面的讲座，深受军民的喜爱。下一步将广泛发动媒体力量，将这一品牌推广出去并结合老百姓喜爱的传统名俗邀请专人前来讲授。二是打“智力拥军”牌，与警卫连官兵一起举办知识竞赛、趣味运动会等并依托党员远程教育平台，举办影视文化节，播放军旅电影，陶冶军民情操。三是在传统节日来临之际，举办多场军欢会，突出“文艺拥军”的特点，有意向组建一支“军民合唱团”，丰富社区文化娱乐的舞台。四是开放社区阅览室共部队官兵阅读，努力打造学习型军营。

不定期邀请官兵参与社区残疾人庇护工场的建设，以义工服务的形式义务为残疾人来料加工出一份力。继续扩大“军徽映夕阳”的影响力，让部队官兵与社区孤寡老人，特别是残疾人中的孤寡老人进行结对帮扶。利用部队资源优势，开展假期学生进军营活动，从小培养孩子们的国防意识和守纪意识，形成“教育拥军”的良好氛围。

接待从五湖四海来x的军嫂们，结合劳动保障就业信息的发布，为他们提供合适的就业岗位，并根据个人需要，开展岗前培训，提升军嫂们就业的竞争力以解官兵们的后顾之忧。

太平门社区将在今后的工作中继续探索双拥工作的新思路、新模式，本着“军民融合，互惠互利”的原则，以双拥文化建设凝聚军民心，激励斗志，发挥意识形态的影响力、感召力，对广大军民思想道德素质和科学文化素养进行全面塑造。努力创造有区域性、民族性的军地文化特色。

双拥工作的实施方案

为贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于进一步搞好新时期双拥工作的有关政策精神，根据《全国双拥模范城(县)考评标准》、《江西省双拥模范城(县)创建命名管理办法》、《吉安市20_年双拥工作要点》要求，结合我县具有“三湾改编”和全国第四大将军县的光荣历史，为全面提升永新县双拥工作整体水平，特制定20_年创建省级双拥模范县工作实施方案，乡镇双拥工作实施方案。

一、指导思想。

坚持以深入贯彻落实_，紧紧围绕“三保一弘扬”为指针，努力推动全乡经济社会发展大局，巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系，坚持“双拥工作与经济建设同步发展，国防观念与改革开放意识同步增强，优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高”的原则，广泛深入开展双拥活动，积极推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和-谐社会建设，大力弘扬和实践双拥工作优良传统，为构建和-谐永新提供保障，不断开创我县双拥工作新局面。

二、创建目标的工作任务。

20_年是双拥创建出成效的关键年，围绕实现“省级双拥模范县”的创建目标，达到“组织领导坚强有力，国防教育广泛深入，双拥活动坚持正常、政策法规落到实处，军政军民关系融洽”六条标准。经常性地开展双拥“六进基层”活动(进机关、进企业、进医院、进学校、进乡村社区、进军营)总结经验，推介典型，不定期地交流、指导、督促和表彰。

(一)加强组织领导，健全网络机构。

各级党委、政府和驻军要把双拥工作列入总体规划。健全领导机构，经常开展活动;成员单位职责明确、工作责任制落实;双拥工作列入党委、政府和部队议事日程，写入工作报告;双拥工作实行“四纳入”(双拥工作纳入党政军的重要议事日程，纳入干部政绩考核范围，纳入经济和社会发展总体规划，纳入精神文明建设重要内容)、“三挂钩”(双拥工作要与领导干部使用挂钩，与部门责任挂钩，与评先选优挂钩)。(由责任单位、县两办、各乡镇落实)。

双拥机构健全，必须落实乡双拥办人员、编制、经费、工作用车和办公地点落实;军地联系会议制度健全，日常工作规范有序;群众性拥军优属服务组织形成网络，5月初，各单位必须把“四纳入”、“三挂钩”形成文件、会议记录、照片等上报到县双拥办。

(二)加大宣传力度，营造双拥氛围。

1、要着力做好双拥宣传工作，电视台、政府网站、《永新周报》要开辟2期以上双拥专栏;刊发8-10篇稿件;《永新新闻》和政府网站要打出双拥宣传标语;县文工团、老年体协、老年大学等单位要排练一台双拥文艺晚会。电视台要将近4年来的双拥图片资料收集待制作专题片，各单位要积极挖掘基础双拥的先进典型，向盛市媒体刊发，宣传部要组织人员撰写双拥稿件，在盛市媒体刊发的稿件不得少于3篇，规划方案《乡镇双拥工作实施方案》。7月份完成质量较高的双拥专题片和大型双拥文艺晚会。(由责任单位、宣传部、电视台、文工团、民政局落实)。

2、设置永久性的双拥标语和刷新宣传长廊牌。各乡镇要有1条永久性的双拥标语;县城主要街道设置具有较高质量的双拥宣传牌3块，驻县部队门口、工业园区、贺子珍纪念馆、三湾改编旧址、龙源口大捷旧址，各设1块双拥牌(由民政局统一设计落实);刷新县城至天河公路沿途的宣传长廊牌5-6块。(由宣传部、民政局落实)。

3、车站、医院、宾馆、行政办证厅等服务窗口设置军人和优抚对象优先、优惠、减免标志;交通行业的服务窗口，设置“军人售票窗口”、“军人候车室”、“军车免费通行”、“军车免费停放”等标志牌;宾馆、医院根据各自业务，设置“军人优先”、“优抚对象优先”、“军人、优扶对象‘三减免、六减半’”等标志牌。(责任单位：各服务单位的窗口单位自行落实，落实时限：5月底完成)。

4、乡人武部、消防大队、武警中队要利用民兵之家、军人俱乐部、国防教育活动室、黑板报、宣传牌、标语等形式宣传双拥工作;双拥成员单位要有黑板报、宣传牌、标语各1块。

5、乡双拥办要充分发挥《双拥简报》的作用，做好经常性的宣传，及时反映各单位开展双拥工作的好典型。各成员单位要组织力量，积极主动地宣传本单位开展双拥工作情况，各成员单位在市级以上新闻单位发稿不得少于1篇(条)。

(三)加强国防教育，增强国防意识。

1、国防教育和双拥教育应列入全民教育体系。乡教体局制定九年义务教育的国防教育计划，并负责落实小学、初中、高中各一个学校共三个不同学校点，作为试点来实施;乡委党校制定党员干部轮训国防教育方案，开设国防教育的课程。

2、各级党政单位和中小学要利用清明、“七一”、“八一”等重大节日或纪念日，走访烈士陵园、贺子珍纪念馆、三湾改编旧址等纪念点和民兵训练基地，开展国防教育，做到有记录、有报道、有照片。

三、开展双拥活动，互办实事。

推进军民共建步伐。军警民共建活动纳入各级各部门精神文明建设总体规划;坚持军警民-联防制度，开展军民共建“文明社区”、“文明村镇”、“文明行业”活动;行业拥军、科技拥军、智力拥军、法律拥军效果显著。积极开展双拥工作的“六进基层”活动，发挥不同部门、不同单位优势，以多种形式开展双拥活动，争创特色、打造亮点、包装精品。以下军地互办的七件实事，相关单位应查找、搜索前4年是否做了，没做的单位应及时弥补。要把典型材料、照片等资料6月份前报县双拥办。

(一)地方为部队办好七件实事：

1、积极支持部队搞好战备训练和后勤保障的工作。移动、联通、邮政、人寿保险、供电、粮食、自来水等单位积极为驻军保障和提供通讯、用电、用水及人身安全等优质服务，保证部队训练、救灾抗险和维护社会治安等事项的生活、工作需要。

2、各级工会、妇联、共青团、党支部、少先队等组织帮助军烈属、残疾军人等优扶对象做好事、办实事，使之经常化、制度化;扶贫办、残联、工商、地税、国税、财政、就业等单位积极扶助退伍军人、军烈属、残疾军人创办经济实体，免征各类税务;科技局、农业局、扶贫办、民政局等单位为驻地现役军人和退伍军人举办一次种植、养殖培训或者开办一次电脑、汽车、摩托等方面的技术培训班。介绍就业典型和亮点。

3、重视涉军维权，建立涉军网络。全县尽快成立拥军“一办五站”。即：县双拥办设立涉军维权办公室，人武部设立法律法规指导站，民政局设立优待政策咨询站，法院设立民事纠纷站，司法局法律服务所设立诉讼代理援助站，公安局设立治安案件受理站。承担起“四维两保”任务。即：维护优抚对象、转业军人、本籍军人、驻军的合法权益，保护军事设施和国防事务的安全。实现“三无”目标，即：无涉军维权的聚访，无涉军维权的拖延和纠纷，无涉军维权的案件积累。

4、积极开展援助军营的文化生活。县图书馆向驻军赠送官兵需要的图书资料或创建图书室、电子阅览室;县电影院向驻官兵送电影进军营或为驻军培训文艺骨干;文工团以及各民间文艺队送戏进军官的典型事例。(由文广局落实)。

乡镇双拥工作计划

xx年双拥工作的指导思想是：坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十八届四中全会精神，紧紧围绕我镇跨越发展战略布局，以“缩小差距，协调发展，共享小康，率先基本实现现代化”为目标，高标准抓好各项任务的落实，服务与推动我镇驻常部队现代化建设，不断加强组织领导、深化双拥宣传、创新活动形式、完善法规制度、提高创建质量，为党的十八大”召开营造军政军民团结、社会和谐稳定的良好氛围。xx年xx镇双拥工作计划如下：

根据工作需要调整充实双拥工作领导小组成员单位，研究制定发挥成员单位职能作用的措施和办法。切实加强对双拥工作的组织领导，充分发挥部门和行业优势，抓好各项任务的落实。计划今年“八一建军节”前夕，召开全镇双拥工作会议，传达全国双拥模范城命名表彰大会精神，研究部署今后一个时期全镇双拥工作的主要任务。

要从提高思想认识入手，进一步完善教育体系，做好双拥工作的社会化宣传。要把国防和双拥教育纳入全民教育体系和部队政治教育内容，积极探索广大军民喜闻乐见的宣传教育方式；要大力推动双拥文化建设，把军营文化、农村文化、校园文化、企业文化等有机结合起来，在文化活动中充分体现双拥的内容，在文化发展中更好地兼顾双拥的要求。镇双拥办拟于春节、“八一”、和“十八大”召开前夕集中宣传推介一批双拥典型，在全社会营造军民同心、相互支持，军地一体、共同发展的浓厚氛围。

镇机关各部门和驻常部队要针对双拥工作主体多元化、形式多样化、手段综合化的特征，积极探索新的工作方法和活动形式，推动双拥工作社会化发展。要大力开展“智力拥军、文化拥军、科技拥军、法制拥军”活动，持续深入开展军民共建活动，不断丰富活动内容，创新活动形式，并及时总结推广。今年，镇双拥办将组织党政机关有关部门开展“送政策到军营”活动，帮助部队官兵了解熟悉优抚、双拥、安置、军休等关系他们切身利益的政策法规。同时，镇机关各部门要认真做好春节、“八一”期间的双拥工作，主动走进独生子女参军入伍后的“空巢”家庭，认真安排节日期间的走访慰问活动。镇双拥办拟于“八一”前夕，策划举办一场“军民渔水情深”座谈会。

进一步规范工作内容和程序，加强双拥政策法规督导检查，重点对转业退伍军人安置、随军家属就业、重点优抚对象生活医疗保障、移交政府安置的军队离退休干部待遇、大学生士兵学费补偿等政策的落实情况进行检查，确保各项政策落到实处。同时，要加快建立完善双拥工作配套的法规制度，特别是针对新的退役士兵安置政策，要立足本地实际，制订出台相应的配套政策和实施办法，切实搞好退役士兵职业教育和技能培训。

镇机关各部门，要进一步强化质量意识，把全国双拥模范城创建成果作为和谐社会建设的一项重要内容，纳入党委、政府的重要议事日程，要坚持创建成果为军地建设服务，为广大军民共享的原则，不断提高创建成果的质量效益。镇双拥办人员要经常深入基层，进行调查研究，搞好检查指导，使每个共建点都达到“六有”，即有完善的组织机构、有明确的共建主题、有健全的活动制度、有丰富的活动内容、有详细的活动记录、有全面的计划总结。要注重培养造就一批工作优秀的先进典型，使老典型有新发展，新典型有新特色。坚持以典型带路，掀起学习先进的热潮，以推动双拥工作向更高层次发展。各村要按照镇制订计划措施，结合各自的实际，认真总结经验，查找薄弱环节，进一步明确今后工作的方向，找准工作的突破口，制定新的工作措施，不断推动双拥工作迈上新的台阶。

乡镇实施方案

为深入贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，不断加强基层党风廉政建设，加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题的整治和查处力度，推动正风反腐向基层延伸，切实维护人民群众权益和改革发展稳定大局，镇党委、政府决定，在全镇开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作，现制定本工作方案。

认真贯彻落实中央全面从严治党的要求和中央、省、市纪委加强基层党风廉政建设的工作部署，以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为突破口，坚持多管齐下、标本兼治，着力推动“两个责任”落实到基层，着力快查严处典型问题，着力建章立制管住长远，确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决，涉纪上访积案得到有效化解，腐败存量明显减少、增量有效遏制，以党风廉政建设的新成效取信于民。

（一）重点对象。重点整治村（社区）、镇站、办、所等存在“雁过拔毛”式腐败问题的单位和个人。

（二）重点问题。重点查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题：

2.扶贫开发领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费扶贫资金等问题；

4.在各类重点工程、重大项目临时指挥部违规兼职取酬、乱发滥补等问题；

5.在办理群众事务中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众等问题。

专项整治工作从本方案印发之日起至20xx年12月底结束，分四个阶段进行。

（一）宣传部署（4月中旬前）。

1.成立机构。成立官桥镇“雁过拔毛”式腐败问题专项整治领导小组，刘法裕任组长，江洪兵、李爱萍、李双、左兴逊、刘科（常务）、吴光伟、赵旭林、沈详谋、凌欣任副组长，党政办、纪检监察室、财政所、社会事业办、农业办、建设规划办、计生办、国土所等部门负责人为领导小组成员，领导小组办公室（以下简称“镇专项整治办”）设在镇纪检监察室，刘科任办公室主任。

2.制定方案。镇专项整治领导小组研究制定专项整治工作实施方案，并将实施方案和工作机构成立情况于4月8日前报市专项整治办。

3.宣传启动。采取多种形式加强舆论宣传，开展廉政教育和相关业务培训，让广大干部群众知晓并支持、参与专项整治，营造良好的社会氛围。

（二）清理核查（4月下旬-8月底）。

按照“纪委协调、部门负责、分级清理”的原则，坚持问题导向，市乡村三级开展各类项目资金大清理、农村集体“三资”和村级财务大清查、损害群众利益的不正之风和腐败问题线索“大起底”。

1.全面自查。原则上以20xx年1月为时间起点，按照专项整治部署要求，组织本单位相关部门全面开展自查自纠；突出工作重点，开展本单位在分配、拨付、管理和使用项目资金等方面的问题清理排查。

2.问题核查。按照有关规定和干部管理权限，各部门分别组织对全面自查中发现和群众反映的突出问题，不分时间界限，及时进行核查处理。

3.汇总分析。按要求对全面自查、问题核查等相关工作情况、数据进行汇总分析、上报。

（三）督查问责（9月-10月）。

1.督办抽查。镇专项整治办确定重点部门、单位，分期分批交办、督办重点问题线索，并按照一定比例，组织对问题线索核查处理和专项整治工作进行实地抽查。同时，将问题线索“零报告”部门、单位作为重点核查对象。

2.重点核查。将群众反映强烈腐败问题的部门、单位，作为重点核查对象，派出核查组开展专项核查。

3.民意调查。镇专项整治办组织对各部门、单位开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作进行满意度测评，测评结果纳入年度目标考核。

4.责任追究。对问题严重、工作不实、瞒案不报、查处不力的单位实行“四个一律”的问责，即：一律追究当事人责任，一律追究单位主体责任，一律追究相关职能部门监管责任，一律通报曝光。

（四）总结规范（11月-12月）。

1.整章建制。针对专项整冶中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，各单位进行分析整改，健全完善并出台相关监督和管理制度。

2.全面总结。认镇专项整治办对专项整治工作情况进行全面总结，向市委、市政府报告。

（一）层层压实责任。高度重视专项整治工作，切实担负党委书记为作第一责任人的主体责任，纪委书记和相关分管领导为直接责任人。加强领导、强化措施、狠抓落实，专项整治工作情况纳入年度党风廉政建设责任制检查考核和绩效考核内容。各部分要切实落实工作责任，扎实开展本部门本系统的专项整治工作。

（二）加强协调联动。各相关职能部门要密切配合，并加强与镇党委的沟通对接。要建立健全有关问题线索排查、涉纪涉法线索移送等部门协作机制。畅通信访举报渠道，建立问题线索台账，按照本级受理、同级移送、上级交办等类别进行逐件登记，实行动态监督检查和管理，做到件件有回音。加大对重点问题突出、工作被动等单位现场调度和督促指导力度。

（三）实行快查快结。加大案件查处力度，要严格遵守纪律审查时限规定及相关要求，探索快查快结的纪律审查方式和简易审理程序，简易案件的调查处理原则上不得超过1个月。对涉及非党员、非国家公职人员的有关违法犯罪问题，及时移送、协调公安、检察机关查办。对重要案件，实行纪委直接提级督办或实地指导查办。

（四）强化社会监督。畅通信访举报渠道，镇党委将对清查出的问题通过一定方式进行公开，接受辖区内群众监督。

（五）注重整治实效。要对“雁过拔毛”式腐败问题“零容忍”，收到反映就要认真核实，发现问题就要及时查处，通过采取组织处理、纪律处分、移送司法机关处罚等措施，形成有力震慑，确保实现专项整治预期目标。