大理市住建局工作报告查询

时间:2023-08-08 22:09:04 作者:曹czj

报告在传达信息、分析问题和提出建议方面发挥着重要作用。报告的格式和要求是什么样的呢?以下是我为大家搜集的报告范文,仅供参考,一起来看看吧

大理市住建局工作报告查询篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、主要工作

(一)助力疫情防控。疫情防控期间,广大党员充分发挥先锋模范作用,认真学习贯彻************重要讲话重要指示精神,深刻认识疫情防控工作的重要性、紧迫性,x名在职党员全部到居住地社区报到,由于道路管控,两名滞留外地的党员按照就近就便原则,分别到现居住地社区报到并参与疫情防控工作,以实际行动践行******员的初心使命,为党旗增光添彩。在党支部的统一领导下,党员干部率先垂范,做出表率,积极参与疫情防控自愿爱心捐款活动,共筹集爱心捐款x元,以实际行动支援疫情防控工作,切实发挥了党员先锋模范作用,为携手打赢疫情防控阻击战奉献爱心,凝聚防控疫情强大合力。

(二)着力夯实责任。严格履行第一责任人职责,强化“一岗双责”。年初,建设局召开党组会议,明确局党组成员分工,明确党组成员在职责岗位上实行“一岗双责”,在全局形成“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责”,的工作格局。同时建立了书记抓党建工作台账,按时向区委组织部、区机关工委报告工作开展情况。认真落实“三会一课”制度,加强对全体党员的教育培训,认真讲好党课,抓好队伍建设;同时组织在职党员参观区爱国主义教育基地、参观区党史馆,重温入党誓词。组织观看反腐倡廉影片,引导全体党员干部自觉抵制各种诱惑,铭记为民的初心。

(三)深化学习实效。组织全局人员认真学习******新时代中国特色社会主义思想,党的***系列***精神、省委x次******、市委x次******、区委x次******精神,引导全局党员干部做政治合格、纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员先锋,用实际行动赢得群众信任。同时利用手机网络,及时了解时事政治,国家要闻等重要内容,在学深学透上下功夫,从思想深处树立起立党为公、执政为民的追求。利用周一例会进行集中学习,会后以科室为单位进行自学、讨论。结合工作职能,重点解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,提升辖区群众的幸福感和获得感。

(四)强化问题整改。严格落实省委巡视组、市委巡察组、市委巡察组反馈意见和2020年度述职评议整改台账涉及问题。为了做好问题的整改工作,全局人员进一步学习相关制度、规定,提高思想认识。制定了抓纪律、抓作风、抓整改、抓监督的长效机制,使落实制度、严守纪律成为每个同志的自觉行为,切实转变了全局工作作风,省委巡视组、市委巡察组反馈意见均全面整改到位。

(五)积极探索实践。同x社区党总支签订“x社区大党总支在职党员公管协议”和“x社区大党总支共驻共建协议”,引导全局党员主动参与社区公益事务,积极投身社区和谐文明建设;加大局党员活动中心硬件投入,购置投影仪、配置电脑,同时订购党报党刊,将党员活动经费列入预算,保障了各项活动的顺利开展。

二、存在的主要问题及原因

2020年,建设局基层党建工作在区委组织部的正确领导和具体指导下,取得了一定成绩,但离党和人民的要求还有一定的差距,还存在一些问题。

(一)存在重业务、轻党建现象。因建设局工作任务繁重,为了完成好业务工作目标,把精力用在党建方面的相对较少,往往把行政业务工作开展情况,作为评价全年工作成绩的主要依据,对党员综合素质的考核管理缺乏力度。

(二)党建学习氛围不够浓。全局党员干部综合素质参差不齐,原因在于理论学习抓得不紧不实,坚持不够。一是有的同志理论学习自觉性不高,认为自己年纪大了,学不学无所谓。二是组织学习的内容不够丰富,干部职工学习兴趣不高。

(三)党建工作亮点不够突出。对开展党建工作要求不够高,没有结合单位工作实际找准党务工作与业务工作的结合点,没有进行深层次的探索和创新,党组织活动形式较单一,特点不突出,亮点不明显,缺乏活力。

(四)责任落实不够到位。主要是对党建工作宣传力度不够,认识上存在欠缺,两个主体责任不明确,工作虽然有部署、有总结,但平时抓落实、抓监督检查还不够细致,跟踪抓落实的力度还不够,没有形成长效监督机制。

(五)党员管理有松懈。党组织制度不够完善,管理上存在松懈现象,对党员的教育监督管理不够到位,思考研究不深,解决办法不多,整治措施不硬。

(六)服务意识不够强。受传统思维方式影响,片面认为基层党组织就是发展党员、搞好活动、组织学习,对基层党组织服务党员、服务群众、服务发展的认识不够高,主动服务意识不够强。

(七)大局意识有待加强。在业务工作方面,仅满足于完成年度目标任务及上级的工作部署,没有切实站在全区、全市的高度上看待问题。同时与上级部门的沟通还不够,业务科室之间沟通不够,与整体联动、团结协作的要求相比还有差距。

究其主要原因,一是对党建工作的重要性认识不足。对加强基层党组织自身建设的重要性和必要性缺乏认识,对基层党组织建设在一定程度上还缺乏强有力的指导,对新形势下加强基层党建工作重视不够,抓得不够细致;同时对全局党员干部的教育不够深入,党建工作未能与业务工作相融合、相促进。二是对党建工作缺乏督查、 当前隐藏内容免费查看激励机制。只满足于布置党建任务,提出工作要求,跟踪督查不够,对新形势下党建工作面临的问题创新意识不够,缺少特色,没有深入调研,认真研究解决,存在观望思想。三是对党建知识学习不够,缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望,降低了工作标准,没有深钻细研,不能以创新的思路,有效的措施抓实基层党建工作。四是对党建工作调研、研究不够。没有把党建创新工作摆上应有的位置,对基层党建研究不够,对工作对象、工作重点、工作方式有哪些变化等问题缺乏深入思考,习惯用旧思维对待新事物,适应不了党员和群众日益增长的多方面需求。五是思想认识不够深刻,对工作标准不够高,对新形势的认真分析研究不够深入,没有认识到局部与全盘之间的协作关系,工作中,虽然是经常加班加点、尽心尽力,也只是做好眼前的事,大局意识还需加强。

三、下步工作思路和主要措施

(一)强化主责意识。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实党建工作机制。进一步健全党建工作责任制,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。同时对照年度党建工作目标和上级下达的任务要求,明确职责,层层落实,细化党建工作任务,详细制定党建工作计划,组织各科室结合实际,认真抓好落实,建好工作台账。

(二)深化学习培训。认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,按照建设高素质党员干部队伍的要求,进一步在创新理念、健全机制、优化环境、完善制度和提升学习力度上下功夫,全面营造解放思想、学以致用、大胆创新的思想文化氛围。同时继续健全学习制度,创新学习载体,活化学习形式,进一步提高学习的自觉性,引导和鼓励党员干部在学好业务知识的同时提高工作技能。

(三)完善工作机制。把党建工作摆在重要议事日程,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,切实加强基层党务干部队伍建设。通过各类党建活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来,切实把党要管党的责任落到实处,使党组的战斗堡垒作用得到充分发挥。进一步强化监督,规范管理,完善纪检监察工作各项制度,建立长效机制。继续实行党务、政务公开,公布监督电话,设置举报箱,接受社会监督。

(四)常态长效提升。结合建设局党建工作特点,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,强化对全体党员的教育培训力度,深入学习******新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,加强党性修养,牢固树立“四个意识”。持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,引导全局党员干部全面掌握党章的基本内容。严格落实“三会一课”制度、党内生活制度,强化服务意识,牢固树立群众观念,多与群众接触,增强工作主动性,用心、用情、尽力帮助群众解决实际困难和问题。

(五)加强作风建设。巩固作风建设成果,坚持求真务实,坚持实事求是,一切从实际出发,不搞形式;持之以恒地抓好***八项规定的贯彻落实,弘扬正气,抵制歪风邪气,坚决杜绝违规违纪现象发生,带头扬正气、树新风,努力做到“慎始、慎微、慎独、慎欲、慎行”,防微杜渐。适时开展作风建设专项治理,抓好服务型党组织建设,进一步密切联系群众,改进机关作风。

(六)增强大局意识。深入分析当前形势,结合工作实际,加强调研,完善计划。同时加强与市级专业部门及相关部门的沟通,在实际工作中不断总结好的经验,不断创新工作方法,强化科室间的协调配合,全局上下一盘棋,切实把工作做好、做扎实,以新作风、新面貌开启新一年的工作。

大理市住建局工作报告查询篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2020年4月,国务院安委会印发了《全国安全生产专项整治三年行动计划》,自今年安全生产专项整治三年行动工作启动以来,县住建局认真贯彻******关于安全生产重要指示精神,全面落实国家、省、州、县关于安全生产工作的部署要求,紧紧围绕从根本上消除事故隐患,进一步完善和落实城市建设领域安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,同时,聚焦强化城市建设安全、深化施工安全治理,落实城市建设安全生产责任制,深化源头治理、系统治理和综合治理,建立健全隐患排查和安全预防控制体系。结合我县实际,制定了《建设安全专项整治三年行动实施方案》并成立工作专班,将方案检查内容与战时机制、在建项目汛期防护等重点安全检查事项相结合,真正做到将建筑领域安全生产专项整治行动深入到一线。根据工作安排,现就县住建局安全生产专项整治三年行动工作开展情况报告如下。

一、工作重点

(一)强化理论学习,深入贯彻******关于安全生产的重要论述。深入开展安全生产宣贯教育活动,将学习贯彻******关于安全生产重要论述纳入重要学习日程,今年以来,在局党组会、班子会、干部职工会、季度安全生产工作会上重点组织学习了******在***政治局第十九次集体学习时重要讲话、******、李克强总理今年4月以来对安全生产和防汛救灾工作作出的重要指示批示、《*********国务院敢于推进安全生产领域改革发展的意见》、全省安全生产专项整治三年行动推进布置会暨省安委会2020年第二次全体(扩大)会议、全省安全生产“排险除患“集中整治视频调度会、《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等领导讲话、会议和文件精神,切实做到安全生产逢会必讲、逢会必学,进一步树牢干部职工、建筑业从业人员的安全意识。

(二)加强组织领导,严格落实安全生产监管责任。一是强化落实局党组领导责任,成立了以党组书记、局长为组长、分管副局长为副组长、各股室长为成员的县住建局安全生产领导小组和防汛抗旱领导小组,大力强化组织建设,严格落实安全生产“一岗双责”。二是强化压实监管责任,按照“三个必须”的工作原则(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全),于年初制定了《住建局安全生产监管责任清单》,理清各股室安全监管职能,进一步明确安全生产工作责任,切实做到了县住建局自上而下、人人都有自己的安全“责任田”。

(三)聚焦重点领域,持续深化安全攻坚。一是继续深化建设工程安全监管。严格履行房屋及市政工程建设安全监管职责,健全房屋及市政工程建设安全监管工作机制,制定了《房屋建筑和市政基础设施工程质量安全事故应急预案》、《桥梁突发事故应急预案》,进一步夯实建设、监理、施工等各方安全生产主体责任,严厉打击各类违反安全生产法律法规、工程建设强制性标准、规章制度和操作规程的行为,严查非法转包、违法分包和资质挂靠、无证上岗等问题;强化开展安全风险识别管控,聚焦危险性较大的工程,强化执法检查,落实主体责任,加强隐患排查力度;加强现场安全管理,开展房屋、市政建设工程领域塔吊、架桥机等工程机械和危险性较大的分部分项工程专项治理,严防工程机械、设备“带病”作业。截止目前,共组织开展施工现场安全专项检查8次,对每个项目存在的安全隐患,分别发出整改通知单,并限时施工单位整改到位,确保工作落到实处,今年,共下达停工整改通知书1份、责令限期整改通知书12份。二是持续抓好燃气、供水安全生产工作。我县共有燃气企业2家(中烨天燃气有限公司、州江源液化石油气有限责任公司)、供水企业1家。今年年初牵头修订完善了《供水突发事故应急预案》、《燃气突发事故应急预案》,进一步健全工作机制,提升应急处置能力。同时,重点对燃气公司和自来水公司的运行、安全等进行监督管理,督促企业完善运行机制、整改安全隐患,切实做到安全运行、安全经营,今年共组织开展燃气、供水运行及设施设备专项安全检查11次,发现问题5条,已责令企业限期完成整改。为深入宣传防灾减灾知识,引导居民群众增强用气、用水安全意识,提升自救自护能力,充分利用防灾减灾日、重要节假日等时间节点,组织企业通过入户、集中宣传等方式,开展燃气、供水安全知识宣传活动,今年共计发放宣传资料800余份。三是切实做好汛期既有房屋安全隐患排查。自今年进入汛期以来,高度重视,重点对在建项目、物业小区、市政基础设施、房屋等进行安全排查,特别是今年我县多次遭受自然灾害,陆续发生了“7.25”山洪泥石流和“8.16”强降雨灾害,为确保人民群众住房安全有保障,制定印发了《住房和城乡建设局关于进一步加强农 当前隐藏内容免费查看房质量安全管理的函》,同时,重点针对和农村房屋开展了拉网式隐患排查,安排6个工作组、连续30余天共计310余人次深入各镇开展既有房屋安全隐患排查工作,共计排查农房1100余户,评估因强降雨、山洪泥石流等自然灾害造成c级、d级危房434户(c级危房256户、d级危房178户),并积极与省、州上级部门对接汇报,争取资金和项目。

二、存在的问题

严格按照安全生产专项整治三年行动工作要求,认真履行行业职能职责,扎实开展住建领域安全生产工作,进一步加强隐患治理,取得了一定成效,但也存在一些困难和问题。

一是主体责任落实不到位。施工单位因单纯追求生产进度和经济利益,虽能意识到安全生产的重要性,但在工作过程中又忽视安全生产。部分安全管理人员未持证上岗,部分施工、监理企业未认真开展自查自纠工作,隐患排查治理台账不健全。部分工地安全警示标识不足,规章制度、操作规程不健全,安全交底不到位。

二是末梢管控不到位。个别企业和项目责任制浮在表面,计划方案流于形式,施工现场部分企业起重机械设备、外脚手架、卸料平台等实体防控措施存在安全隐患;施工现场安全文明施工状况不理想等。

三是素质技能待提高。建设行业一线作业人员多为临时工和农民工,文化素质偏低,安全知识缺乏,技能素质不高,往往致使他们既是隐患事故的制造者,也是隐患事故的受害者。

四是工作人员严重缺乏。安全监管机构专业力量不足,且还存在专业不配套,无交通工具,在具体工作实施过程中,往往存在捉襟见肘的情况,工作保障薄弱,监管力度和效能有待提升。

三、下一步工作措施

(一)健全完善制度,强化现场监督管理。严格落实参建各方安全生产主体责任和现场安全管理人员的岗位责任,建立健全质量安全生产责任制度、专项施工方案专家论证审查制度、生产安全事故应急救援等系列监督管理制度。在建筑领域施工中制定完善深基坑、高支模等高危险性工程的实施方案,督促施工企业按规定设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,加大安全生产投入,采用安全生产评价、职业健康体系认证等办法,全面加强安全生产基础工作,严禁安全事故发生。

(二)狠抓治理整顿,规范建筑市场秩序。在安全生产专项行动的基础上,继续加大检查力度,持续推进建筑施工安全生产监管,强化整治危险性较大的分部分项工程,努力遏制重大事故发生。对从事塔吊、附着式脚手架装拆作业单位实行资质管理,要求施工企业编制专项安全施工方案,努力防范地基工程类事故。按照悬挑式脚手架、模板支撑体系安全技术标准,指导企业合理组织施工。消除钢管扣件、脚手架搭设、模板支撑体系隐患。

(三)坚持严管重罚,从严从重从快追究责任。按照《安全生产法》、《安全生产管理条例》等法律法规要求,树立“隐患就是事故”理念,对安全管理混乱、安全生产隐患突出、整改落实不力的企业实施重点监控,对发生安全事故的责任企业顶格处罚。同时,积极创新监督方式,不断规范监督工作流程,推行巡查和督查相结合的工作方法,督促各方责任主体严格履行职责,进一步突出监管重点,加强对工程建设各方主体的安全生产履责行为监督和处罚。

大理市住建局工作报告查询篇三

工作的现状存在的问题和缺陷改进意见和建议。

征管力量薄弱,人手不足,无法开展大规模、长时间的管理工作,存在一定的漏征漏管现象,干部素质和执法水平有待提高,并有不同程度畏难、厌战情绪,税务机关的税务登记职能受制于工商管理部门的工商登记职能,具体表现为:1.企业要开展经营活动,必须先到工商管理部门去申请办理工商营业执照,很多纳税人在办理工商注册和变更登记之后,并不清楚需要及时到主管地税机关办理注册和变更税务登记,一方面导致税收征管滞后,另一方面致使纳税人因为超期限办理注册和变更税务登记而承受经济处罚。而对纳税人办理工商营业执照后尚需办理税务登记的问题,工商管理部门并不过问。2.按照现行法定的程序,纳税人只有持有营业执照才可到税务机关办理税务登记,也就是说,没有营业执照就不能办理税务登记。这种制度可以说是本末倒置,缺乏科学性和合理性,其消极作用是显而易见的。因为是否办理营业执照并不是纳税的前提,税务机关征税的对象之一是应税行为,只要你的某种行为属于税法规定的应税行为,就必须依法纳税,不管你有没有营业执照。3.有些单位和个人在发生经营行为时,只办理工商营业执照,而不及时办理税务登记、不及时申报纳税。不少经营者认为,有了营业执照就可以经营,没有税务登记证照样可以做生意,税务登记等到了非办不可时再办也不迟。

社会上未办理税务登记的漏征漏管户不好控制,只能对申报户进行管理和检查,影响税收管理效果。缺乏跟踪管理和动态监督。有些经营者为了达到购买发票又不缴税的目的,进行虚假税务登记,或者为了达到偷逃税目的,经营者采取更换经营地点或假报停歇业逃避纳税义务。而税务机关目前缺乏跟踪管理监督机制,给不法者逃避纳税义务以可乘之机。缺乏定期巡查和清理。纳税人变更经营地点、变更经营内容或终止经营行为,不履行法定的程序,造成税收户籍管理资料不实,税务机关很难掌握。

集贸市场一直是税收管理的一大难点。放任和规范成了市场管理的双重难题,“放则乱,管则死”,税务部门组织的定额调整相对于个体工商户的总体负担来说,只是一种“微调”。但由于其牵动多方面的敏感神经,因而形成“放大效应”,直接引发群众上访、集体罢市。出于维护社会和市场稳定的政治考虑,地方政府一般要出面平息事态,税收定额调整的目标于是大打折扣 集贸市场的低税负就成为一种“普遍现象,如何管理,总的思路是区分集贸市场的规模和类型,因地制宜,分类管理。要准确评价集贸市场的现状和问题,积极而又稳妥地搞好税收管理。各市场中户数变动十分频繁,有些临时业户与税务人员打“时间差”,税务人员巡查时,马上走人,待税务人员走后,他们再重新进场经营,由于这些业户经常逃避纳税,影响了市场内部分业户纳税的自觉性。在集贸市场上有的两摊挨在一起,有的虽相隔很远,但只是一摊缴税,追查起来,声称是“夫妻摊”、“父子摊”。

加强集贸市场税收管理的对策

清查;对长期经营业户全部登记造册,做到户管到位,不留“死角”,从而把所有的集市经营业户都纳入税务管理监控之中。二是针对个体工商户点多面广,经营分散多变的实际情况,加强同工商等部门的联系,强化税源监控,逐步缩小税务登记户数与工商登记户数的差距。要定期或不定期对个体工商户进行清理整顿,对应办理而未办理税务登记证的,要限期补办;对未按规定办理,使用税务登记的,一经发现,一律按规定严加处罚。

深入摸底,完善定期定额办法。当前乃至今后相当长一段时间,定期定额征收方式将是税务机关对集贸市场征收税款的一种主要方式。因此各地要结合本地特点和实际情况制定和完善定期定额征收管理办法就显得十分重要,同时,把推行全面开票制度与定期定额制度结合起来,互为补充,并在此基础上促使纳税人主动建帐,准确核算,逐步实现自行申报与查帐相结合的征收方式。另处,对经营品种少,进货渠道单一且固定的业户,亦可采取核实征收的办法,加强管理。制定措施,堵塞市场管理漏洞。集贸市场千变万化,个体业户偷逃税的手段层出不穷,应经常对集贸市场作深入地调查研究,制定措施,加强管理。针对“夫妻”摊、“拉帮结伙”摊现象,税务机关可采取“亮证经营,摊位测算,定额到人”的办法堵塞这方面的漏洞。即纳税人必须持有关证件和当月税票从事集贸市场经营。一人一证,无证件的一律按临时商对待。定额核定应以摊位大小为依据,可以两米摊距为纳税定额单位,摊距的长短决定着纳税定额钓高低。

加大执法力度,维护市场纳税秩序。一提到“摊霸”、“钉子户”,相信税务干部会想到税务警察,应该讲,国家设立税务警察是拔掉“钉子户”,维护纳税秩序最有效的途径,但目前国家至今还未全面设立税警,这就需要税务部门内部加大执法力度,根据实际情况采取相应对策。集市上的“钉子户”是集市管理没有走上正轨的必然产物,税务部门应尽可能多的人员参与集市管理,增加查集的力度,对“钉子户”一定要坚决拔掉,决不手软,必要时,可取得公安机关的支持,从而维护正常的市场纳税秩序。

管理,对个体户的各项收费也由管理办公室定期一次性收取,最终通过银行分流到各个部门,这样既可避免集市税费收取的重复性,又有利于个体业户日常经营,有利于理顺市场经营秩序,还可避免各部门在市场管理过程中的撞车现象。

强化法制宣传,提高全民纳税意识。税务机关的税法宣传,要年年讲、月月讲、天天讲,在具体操作中不能仅限于税务机关本身,而要动员全社会的力量,形成强大而持久的舆论功势。另外在个体贸易市场设立税法宣传栏,在广泛宣传税在广泛宣传税收政策的同时,将个体集贸市场纳税定额标准及其他市场管理规定予以公开,增加市场办税透明度。通过税法宣传,争取早日形成一种依法纳税的义务,偷逃税收是犯罪的全民共识,使广大公民将纳税观念转化为自觉的纳税行动。

大理市住建局工作报告查询篇四

抓好党员干部作风建设。对机关党员的岗位、职责进行了公示,自觉接受监督。上半年共召开党委会议5次,对重大问题、工程招标、安全生产等事项进行了讨论研究。

落实党建工作目标责任,明确了工作目标,加强制度建设。在深入调研的基础上,对不合适宜的制度进行了修改,全部做到制度上墙。抓党建工作信息上报。认真推行党务公开。

加强学习,开展了保持党的纯洁性主题教育活动及防控风险活动。认真做好党员发展工作。在党员发展上,严格按照“坚持标准,保质保量”的原则。切实加强对流动党员管理。对全乡外出党员半年以上进行了调查摸底,建立了名册,流动党员得到有效管理。加强党费收缴和使用管理。完成了党员党组织信息库建设,录入党员基本信息,党员信息管理工作得到进一步规范。要求每名党员干部都要以“一面旗,一团火,一盘棋”为标准,进一步转变了党员领导干部的作风。

在今后的工作中,我们将认真寻找差距和不足,抓好党建各项工作任务。一是找准差距,强化责任,精心谋划抓落实;二是加大党员的学习教育;三是抓好党建示范点建设;四是积极探索,大胆实践,立足创新抓特色。

述职人:本站

xx年xx月xx日

大理市住建局工作报告查询篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、履职情况和工作亮点

(一)优化房源规划布局。按照供地条件成熟优先、配套设施完善优先、住房需求集中优先的原则,统筹道路、供水、供电、供气、通讯、消防等市政基础设施和医疗、卫生、教育、商业等公共服务设施,与人才住房同步规划建设。将人才住房配建要求纳入控制性详细规划,在片区配套能够支撑的前提下,适当提高集中建设人才住房项目开发强度。根据引进人才规模、土地资源和住房需求情况,合理确定租赁型人才住房和产权型人才住房占比,以建设租赁型人才住房为主。2021年,全县完成建设和筹集人才住房125套。

(二)拓宽房源筹集渠道。

一是加强集中建设。以公共交通便利为导向,实施人才住房集中建设,选择配套条件成熟的地块以及人才较为集中的各类工业园区和产业园区,按照节约集约用地原则集中建设人才住房,统一配套公共服务设施。二是严格实物配建。配建比例、建设规模、租售类型、户型面积、价格等由县委人才办会同发改、自然资源、住建部门确定,纳入土地供应附加条件,配建人才住房房源数量用于完成市级下达的人才住房建设任务。三是购买商品住房。对全县可售商品住房项目,结合引进人才的住房需求情况,在项目销售前划定一定比例的房源,向人才发出公告,优先面向人才销售。四是盘活存量用地。支持企事业单位利用自有土地,在符合相关规划和环境污染防护要求的前提下建设人才住房。五是盘活存量用房。通过购买、改造、长期租赁存量商品住房等方式筹集人才住房房源,筹集的房源应确保产权清晰、手续完善,户型设计科学实用。对剩余安置房、棚改腾空房屋、已建成并空置的商业办公用房、保障房等,经改造符合条件的,纳入人才住房房源。

(三)加强分配管理。

一是明确分配条件。人才住房主要面向在峡江全职工作且在峡江本地无住房(人才及其配偶、未成年子女5年内没有商品住房交易记录)的具有全日制专科及以上学历或具有中级专业技术资格、高级技工及以上职业资格(或相应职业技能等级)的人才,以及在我县创新创业并作出贡献的各类人才。符合规定条件的人才,按照不同层次标准享受相应的住房面积。二是统一分配条件和程序。按照县委组织部人才办制定的分配对象范围、资格条件、排序规则开展分配工作,县自建人才住房单位不能单独划定或提高申请条件。县本级投资建设和筹集的人才住房,由市县人才办拟定分配方案、发布分配公告,根据县人才办确定的人员排序名单,经查重审核后,组织实施分配。各类工业园区和产业园区组织建设的人才住房优先面向用工单位、园区及周边符合条件的人才分配;
企事业单位利用自有土地建设的人才住房,优先面向本单位符合条件的人才分配;
上述房源分配后的剩余房源以及县建设和筹集的人才住房,由县委组织部分配。县自建人才住房单位制定的分配方案报县人才办会商有关部门批准后组织实施分配。分配结束后,由我局进行运营管理并录入县人才住房信息管理系统。三是明确租金和销售价格标准。租赁型人才住房租金由县人才办参照保障房租金价格审定收取。产权型人才住房销售价格按照不高于销售时点同区域商品住房售价的80%确定。具体办法由县人才办会同县发改委、县住建局等部门研究制定。

(四)加强运营管理

县财政直接投资建设和收购的租赁型人才住房,原则上只租不售,周转使用。我局通过公开招标确定运营单位,或者直接委托具有资质的专业运营机构进行运营管理。我局建立完善了县人才住房信息管理系统,实时动态掌握申请人购买住房等信息及人才住房房源、配租配售、后期管理等情况,并对外公开房源信息。

二、存在的主要问题及原因分析

一是受土地资源约束住房供求失衡。二是人才住房准入退出机制还不完善。三是人才住房建设资金筹集困难大。

产生上述问题,主要原因是我县目前未来可供开发土地资源有限,可以用于建设人才住房用地更是有限,再加上县财政配套资金缺口较大,人才住房房源筹集受土地资源和建设资金约束更加明显,其次由于信息缺失和重视程度不够等原因,许多申请信息无法审核,当前人才住房保障保障制度难以起效,退出机制难以落实。

三、下步打算和主要措施

一是保障用地及时供应。加大人才住房用地供应力度,合理确定人才住房集中建设地块,将配套设施完善、供地条件成熟的地块纳入年度人才住房集中建设用地供应计划,并结合人才引进计划和住房需求提前储备用地,确保优先安排、及时供应、应保尽保。

二是拓宽资金筹集渠道。金融机构要加大对人才住房建设的支持力度,在贷款期限和利率方面给予优惠。积极争取政策性、开发性金融机构等对人才住房建设的资金支持。探索完善政府投入引导、市场化运作机制,拓宽资金筹集渠道。

三是加强分配运营管理。人才住房分配后,通过公开招标确定运营单位,也可直接委托具有资质的专业运营机构进行运营管理。要建立完善县人才住房信息管理系统,实时动态掌握申请人购买住房等信息及人才住房房源、配租配售、后期管理等情况,并对外公开房源信息。

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