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道路工程项目管理的实施方案
一、编制依据。
***省政府办公厅专门下发了《关于进一步加快茶产业发展的实施意见》制订了《***省茶产业发展规划（2011-20）》。规划提出到全省茶园面积发展到200万亩。“十二五”末全省规划建设茶叶生产加工核心区、茶叶生产加工开发区和茶叶生产加工辐射区3大区域涉及35个县。其中***市确山、**、**、**处于茶叶生产的开发区内**、**两个县为“南茶北移”试验区。***委、市政府高度重视茶产业发展工作。20市委、市政府及时专门成立茶产业发展领导小组组建办公室加强对茶产业发展的领导明确了当前和今后一个时期的发展目标、工作任务和扶持政策。根据规划20全市发展茶园面积5000亩确山、泌阳各2500亩。到20全市发展茶园2万亩。年实现茶叶生产面积5万亩采摘面积4万亩产量达到2400吨产值达到2.72亿元。
为茶叶生产加工辐射带，以长远的、发展的理念实施茶产业工程。按照确山县茶产业发展规划，**县今年着力发展5000亩茶叶示范种植基地。2012年至年，该县将完成旧茶园改造、示范基地建设和产品升级；至2020年完成扩大面积、茶园标准化建设和产品升级，并逐步形成茶叶生产、加工、销售、服务体系，种植面积发展到3.5万亩，把茶叶生产培育成全县支柱产业之一。
该项目位于***镇***村***西南，规划茶园面积万亩，已经*省发改委立项实施，计划3年时间建成万亩茶园基地，在发展茶产业的同时，该基地将走生态旅游、休闲观光等多元化发展道路。从整个万亩茶园基地来看，园区东、南、西三面数十里是连绵起伏的山脉，仅有东北面方向有一条沙石路与本县区的县道*相连，为了茶叶的生产、运输及加工顺利实施，园区内道路需尽快科学规划，尽快实施。
随着该万亩茶园基地建设项目的批复实施，通往万亩茶园基地的主干道和基地园区内道路作为项目建设的必要性和重要性已凸显出来，已成为整个茶园基地建设的重点工程，项目建设必将对整个茶园建设提供必要的前提条件，对于提升茶园形象、改善该区域村庄村民外出条件等具有重要作用。因此，该项目建设迫在眉睫。
在省、市、县等有关部门的大力支持下，依据万亩茶园基地建设的批复和该区域的地形图要求，编制该实施方案。
二、项目建设地点。
该项目位于******镇南部，起始于**镇**村西南（**路与乡道009线交叉口），终点位于**村**村民组西南万亩茶园生态基地，项目途径**村-**河-**村民组-**村民组。
三、项目建设规模及内容。
四、工程设计及技术标准。
该建设项目为新建项目，将按照要求，合理利用沿线各种地形，正确运用技术标准对各种方案进行工程造价，充分考虑自然环境、社会环境等因素进行多方面技术经济论证的基础上进行合理的施工设计。到茶园基地主干道可以依托老路基进行加宽修建，该路段全长5公里；茶园基地新开挖道路近3公里，该路段处在地形复杂区域，需要全部新开路基、开山劈石进行建设。由于新开挖的道路大部分路段为盘山路，所以在修建园区道路是应考虑道路安全设施、排水设施及错车道等设施的建设。工程将本着节约土地，合理利用当地原材料，注重环境的保护等。
路基以原路基为基础，深坑淤泥清净，换填石渣或砂砾压实，高出部分铲平，整条路基整平压实经验收合格后，铺200mm厚砂砾石（碎石渣）垫层找平压路机压实，压实宽度为6米，经验收合格后铺设5米宽、20cm厚，强度为c30的混凝土路面。具体施工方案是：
1、砂砾石垫层。
施工工艺：本工程采用机械进行路基平整，填土前对部分地段淤泥土清理干净，新填凹洼处路基与原路基平，高出部分铲平，压实之后再铺200mm厚砂砾石（碎石渣）找平，压路机压实。
质量标准：压实度达到96%。
2、水泥混凝土面层。
施工工艺：该工程为水泥混凝土面层，宽度依据设计宽度要求固定钢模，模版上标高依据设计厚度，最薄处保证混凝土20cm厚。钢模边支撑要有很好的加固措施，防止路面尺寸误差。面层施工应设臵控制楔子，保证水泥混凝土面层的坡度设计要求。砼浇筑前，应委托有资质的实验室按设计强度及材料，初具混凝土配合比单，砼浇筑时，应按混凝土配合比单中的配合比进行配料，计磅称重，按规定进行试块取样制作，养护试压、评定。
砼浇筑完毕后应按规定设臵伸缩缝，用沥青灌缝，预防路面热胀冷缩裂缝。
质量标准：平整度最大间隙允许偏差5mm，路面板厚度误差5mm，路面宽度误差10mm。
3、砼工程施工工艺。
砼搅拌要根据配合比确定各种材料用量，投料顺序为石子—水泥—砂—水，应严格控制材料用量，搅拌时间不少于90秒，要求均匀，颜色一致。砼采用固定料场、集中搅拌、自卸车运输。砼浇筑一般要求是：（1）浇筑砼分层进行；（2）采用插入式振动器振捣，插点应均匀排列，逐点移动，按顺序均匀振实，不得遗漏；再用振动梁振捣，至密实后原浆收光；（3）浇筑混凝土应连续进行，如有间歇应在砼初凝前接缝，一般不超过2小时，否则按施工缝处理。
（二）交通桥。
1、技术标准：（1）设计依据：本设计依据《公路工程技术标准》、《公路桥涵设计通用规范》、《公路砖石混凝土桥涵设计规范》、《公路桥涵地基与基础设计规范》、《公路小桥涵手册》以及有关的设计施工规范进行。（2）技术标准：桥涵宽度不小于6米，（3）荷载标准：公路二级。
道路工程项目管理的实施方案
xx街道xx村地处xx城的北部，隶属于xx区xx街道办事处，分为xx新村和老村两部分。xx新村位于xx区xx路北端，xx老村被xx公路分割为东西两块。xx村区域面积4.3平方公里，全村总人口298户，1215人，劳动力1068人。耕地面积1000余亩，没有灌溉用机井，桃x水库可灌溉耕地仅500余亩，农业基础条件较差。
近年来，xx村以创卫工作为契机，积极进行巷道硬化和村容村貌治理，大力发展二、三产业，形成以务工、运输、商零及服务业为主要收入来源，20xx年村民人均纯收入达到8896元。
二、项目的必要性。
近年来，xx村村域经济得到初步发展，村民收入得到提高，但由于xx村村民居住分散，xx新村和老村之间没有道路，村民务工和从事运输、商零及服务业很不方便，这一问题阻碍了村域经济的进一步发展。
随着新农村建设步伐的加快和村民收入的不断增加，xx村从事二三产业的人数达到500多人以上，xx新村现居住142户571人，xx老村居住156户644人，但是由于路况不好、交通不便利，村民雨天不能出行，服务交流也不方便，农产品不能及时运出，为此，修建连接xx新村和老村的道路非常必要。
三、项目的可行性。
随着经济社会的不断发展，必须有一个方便快捷的交通运输网络，彻底改变落后的交通状况，提高村民的生产生活条件，同时也是建设社会主义新农村的需要，是满足人民群众出行的要求，是构建和谐社会、带动沿线经济社会发展的需要。
修通连接xx新村和老村的道路后，将对道路沿线废弃土地资源的开发利用，推进本村经济发展和进行乡村旅游的综合开发，完善村域整体规划体系发挥极其重要的作用。
四、项目规模。
全长920米，全线新建，混凝土路面，路面宽4米，防护工程152立方米。
项目投资概算。
五、资金筹措。
申请以工代赈资金30万元，村委会自筹15.86万元。
六、效益评价。
一是改变了我村交通不便的状况，极大地改善了村民的生产生活条件，加快了农业产业化和新农村建设步伐。二是促进了村域经济的进一步发展，使生产资料和农副产品购销更加快捷，促进了农村经济的发展。三是拓宽了市场信息的传播渠道，使广大村民能够及时地掌握各类经济信息，有针对性地开展生产经营活动。四是交通条件的不断改善，对我村的乡村旅游开发和二三产业的发展壮大起到积极的推进作用。
3.论水利水电工程的进度控制及优化。
工程项目管理信息化方案
项目经理部设置管理信息中心，在其他职能部门设立部门及项目兼职信息员，兼职信息员受部门领导和管理信息中心主任双重领导。
(1)组建办公局域网。
项目部将统一规划组建计算机办公局域网，按建设单位统一标准进行网络配置，设置视频会议室。使用统一规划的工程管理系统，使用统一的信息平台及应用软件，以保证工程的施工数据采集和信息管理工作。与业主和监理工程师的联系按照业主的具体要求办理。
(2)建立远程施工工地信息管理系统。
为更好的对施工工地进行管理。以建立动静皆管的立体管理机制为目标，以向建设单位提供项目有关信息的数据采集系统为核心建立远程施工工地信息管理系统。配备相应的终端硬件设备，纳入建设单位统一接口，统一管理;对重点位置进行监视，并可根据需要改变监控的角度和焦距，及时发现问题。
信息管理系统对现场施工信息和数据进行收集、整理、传送和存储，增强对各种工地的质量管理、安全管理、现场管理、进度管理、投资等方面的管理力度，实时提供视频图像。
3、建立现代化信息管理制度。
(1)基本作业管理制度。
定岗定责，按照建设单位有关要求，结合工程实际情况，制定本项目信息管理实施细则，实行信息管理标准化。
实事求是反映工程建设情况，严禁捏造信息，所有上报的`信息必须由总工程师审核同意。及时提供工程最新信息，尤其出现突发险情和事故，在规定的时限内及时报告建设单位、监理。对动态信息及时进行更新，以保证信息的准确性。
(2)建立培训制度，提高信息管理水平。
采取不间断培训计划，积极参加建设单位组织的管理系统培训，以适应信息知识的发展。并组织对项目部领导进行培训，主要侧重于建设信息管理系统的认识和现代项目管理的学习，以提高班子对信息管理的认识。对使用人员的培训，主要侧重于组织信息管理制度、计算机软硬件基础知识、系统操作的培训。
4、建立规范的信息管理流程。
(1)信息的采集。
信息采集内容：反映工程现场施工情况的数码照片、数码录像;施工图纸的电子化;工程施工方案图纸;设计变更图纸;电子文档签章;人力、材料、机械设备、资金等资源统计;进度、投资等统计报表;安全质量保证资料;天气气象资料;沉降观测数据分析;其他项目需要信息管理所需要的资料。采集手段和时效：采用绘制、填写、拍摄、扫描等手段，对工程项目信息进行收集，对于静态消息要及时进行上报存储，对于动态消息要及时收集上报，及时更新，保证信息的准确性和时效性。
(2)信息的加工整理及传递。
对各方面收集到的数据和信息进行鉴别、选择、核对、合并、排序、更新、计算、汇总，生成不同形式的数据和信息，以提供给建设单位、监理及项目部各类管理人员。使用网络平台传输、共享数据，在项目部内部通过数据库、intranet(局域网)实现数据的传送和共享;通过internet与建设单位、监理进行数据和信息的交流和共享，并使用传真、电话等作为辅助手段。
(3)信息存储。
处理后的项目信息按照统一编码、固定的格式进行存储，一般存储在服务器，使用移动硬盘和光盘(刻录)进行安全备份。
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《工程项目管理管控方案》可选
（一）项目特征。
---工程地处--区，西临----，南靠---，北临--，是由住宅、停车场及各种配套设备、小区道路及环境工程组成的中高档次住宅及沿街商业，总建筑面积-----m2，工程施工阶段的具体内容有：
1.平基土石方。
2.建筑工程：包括基础工程、主体工程、装饰工程等。
3.给排水工程：包括室内外生活给水系统、室内外消防给排水系统、室内外生活污水、废水、雨水等排水系统。
4.电气工程：包括高低压供电系统、防雷接地系统、照明系统等。
5.自动化工程。
（二）工程特点概述。
1.此项目地处--------区，施工过程中对周边环境必须给予充分的注意。
2.施工工期紧，且直接影响到商品房销售业绩，工期必须严格控制。
3.中高级住宅小区，施工质量和投资必须严格控制。
（二）针对本项目的项目特点和工程特征，组建如下适合本项目的管理机构，在今后实施过程中，视工程进展情况，可进行适当的补充和调整。
三、职责范围。
（一）施工阶段的质量控制。
1.质量的事前控制。
1）掌握和熟悉质量控制的依据。
2）施工场地的质量检查验收。
3）施工队伍的资质审查。
4）工程所需原材料、半成品的质量控制。
5）施工机械的质量控制。
6）审查施工单位提交的施工组织设计。
7）施工环境、管理环境改善的措施。
a.协助监理单位完善项目监理规划和实施细则。
b.协助施工单位完善质量保证工作体系。
c.主动与监理公司、质监站联系，争取工程建设中有关部门的支持和帮助。
d.审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法方案。
e.审核施工单位制定的成品保护措施。
f.协助监理单位完善质量报表、质量事故的报告制度。
2.质量的事中控制。
1）施工工艺过程质量的控制。
2）工序交接检查。
严格执行上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后，再通知监理工程师和甲方现场工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方进行下道工序。
3）隐蔽工程检查验收。
隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单报监理工程师和甲方现场工程师检查验收。
4）工程质量事故处理。
包括质量事故原因责任的分析、质量事故处理措施的商定、批准处理工程质量事故的技术措施或方案、处理措施效果的检查。
5）配合监理单位行使质量监督权，下达停工指令。
为保证工程质量，出现下述情况之一者，现场工程师有权督促监理单位指令施工单位立即停工整改。
a.未经检验即进行下道工序作业者。
b.工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施而效果不好，继续作业者。
c.擅自采用未经认可或批准的材料。
d.擅自变更设计图纸要求。
e.擅自将工程转包。
f.擅自让未经同意的分包单位进场作业者。
g.没有可靠的质量保证措施冒然施工，已出现质量下降征兆者。
6）质量、技术签证。
凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由工程部经理（总监）一人签署，现场工程师可在有关的质量技术原始凭证上签字，最后由工程部经理核签后方有效。
7）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。
施工单位工程进度款的支付申请，必须有监理工程师和甲方现场工程师的认证意见。
8）建立质量管理日志。
现场工程师应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。
9）组织现场质量协调会。
现场质量协调会由监理公司主持，协调会后应即发会议纪要。
10）现场工程师每月向工程部经理报告有关工程质量方面情况。
3.质量的事后控制。
1）单位工程竣工验收。
凡单位工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表，验收程序按照上级主管部门要求进行。
2）审核竣工图及其他技术文件资料。
3）整理工程技术文件资料并编目建档。
（二）施工阶段的进度控制。
1.进度的事前控制。
做好工期预控，主要工作内容有：
1）编制项目实施总进度计划。
项目实施总进度计划为对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同工期条款的依据，也是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度、材料设备供应进度、资金计划是否协调的依据。
2）审核施工单位提交的施工进度计划。
主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。
3）审核施工单位提交的施工方案。
主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。
4）审核施工单位提交的施工总平面图。
主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。
5）制定甲供材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。
2.进度的事中控制。
进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整，另一方面及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。工作内容有：
1）建立反映工程进度的施工日志。
逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素。
2）工程进度的检查。
审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告，审核的要点：
a.计划进度与实际进度的差异。
b.形象进度、实物工程量与工作指标完成情况的一致性。
c.按合同要求及时进行工程计量验收。
d.有关进度、计量方面的签证。
进度、计量的签证是支付工程款、计算索赔、延长工期的重要依据，必须由现场工程师会同公司有关部门会同参加。
当实际与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划，材料、设备的进度计划，必要时调整工期目标。
f.为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。
g.组织现场协调会。
h.每月向工程部经理报告有关工程进度情况。
3.进度的事后控制。
1）制定保证总工期不突破的对策措施。
2）制定总工期突破后的补救措施。
3）调整相应的施工计划、材料、设备、资金计划。
4.奖惩机制。
除了一般的奖惩制度外，在合同中、施工过程中根据需要，增加关键节点奖惩机制：配合销售工作、主体封顶、外架拆除等。工期目标处罚措施：
1）施工过程中的节点计划处罚标准：每一栋楼的每一个关键节点每拖延一天处罚20000元。每一栋楼设三个关键节点，即结构封顶、外脚手架拆除、单体竣工。
2）整体工程的竣工备案计划，每拖延一天处罚5万元，不足一天按一天算。提前一天奖励5万元。
（三）施工阶段的投资控制。
1.投资的事前控制。
该阶段的控制目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少预算外的投资及施工单位提出索赔的可能。
1）协助预算部审核施工图预算，明确投资控制的重点。
2）按合同要求，如期提交施工现场，保证施工单位正常施工。
3）按合同要求，如期按质按量供应由甲方负责的材料、设备到现场。
4）按合同要求及时提供设计图纸等技术资料。
2.投资的事中控制。
1）按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。
2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合。
3）工程变更、设计修改要慎重，提醒公司有关部门作好事前的经济合理性分析。
4）严格经费签证。
凡涉及经济支出的停窝工签证、用工，使用机械的签证，以及材料调价等签证，必须由工程部经理最后核签后方有效。
5）定期向公司工程部经理报告工程投资动态情况。
3.投资的事后控制。
1）审核施工单位提交的工程结算书并报预算部审定。
2）协助监理公司处理施工单位提出的索赔。
四。工程部各级人员的职责与权限。
1.工程部经理、副经理。
工程部经理是建设单位委派的工程负责人，在项目施工阶段工作有最后的决定权，根据工程项目实施的具体情况，可书面授权副经理行使经理的部分职责和权力，副经理还将协同监理单位负责工程项目的安全监督。
1）执行公司的指令和交办的任务，组织领导工程部人员开展项目管理工作，负责编制工作计划，组织实施，并督促检查执行情况。
2）保持与工程建设中有关的部门、单位负责人联系，确定工作中相互配合问题。
3）审查承包单位选择的分包单位的资质。
4）审查施工单位的施工组织设计。
5）督促、检查施工单位开工准备工作，会同监理公司总监审核开工报告。
6）参加设计单位向施工单位的技术交底会。
7）参加与项目有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议。
8）审签监理公司所签发的工程质量通知单，工程质量事故分析及处理报告，返工或停工命令以及往来公文函件及各种综合报表。
9）签署变更设计审查意见。
10）检查工程部各业务组的工作情况。
11）参加竣工验收，审查工程初验报告。
12）审查工程竣工决算。
13）分析项目管理工作状况，做好各项工作的总结报告。
14）副总经理另外。
2.驻地现场工程师。
现场工程师是工程部派驻施工现场的专业负责人，在工程部经理的领导下对所分管的项目工作进行管理。
1）执行工程部经理的指令和交办的任务，编制所分管事项目的工作计划，组织实施并检查落实执行情况。
2）按工程施工规范和验收标准检查施工单位执行承包合同情况，按监理规划检查监理单位的工作情况并及时提出改进意见。
3）归口审查各类变更设计，提出审查意见后呈报工程部。
4）提出本段范围内的返工、停工命令报告，报工程部经理审批。
5）对分项、分部工程抽验和参加监理公司组织的验收。
6）现场检查工程质量、进度；复测、检测试验数据，核实所有工程所需材料的采购供应情况，检查进场材料是否符合要求。
7）关键部位做好旁站监督工作。
8）收集施工过程中的资料，作好记录。
9）组织各部门有关人员做好工程计量。
10）掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工情况，及时填写工作记录。
3.材料采购供应人员职责。
1）掌握材料信息，优选供货厂家。
负责甲供材料、设备的采购，定货前向工程部经理及公司有关部门报送选择供应商的评估报告书。
2）根据合同、图纸和审定的施工组织设计及施工进度计划，编制甲供材料供应计划，合理组织材料、设备的供应，确保施工正常进行。
3）合理组织材料的使用，加强运输、仓库保管工作，健全材料管理制度。
4）加强材料进场检查验收，对用于工程的主要材料，进场时必须具备正式的出厂合格证和材质化验单。
5）负责协调材料供应，设备安装厂家和施工单位的关系，做好材料、设备现场移交记录。
6）对不符合要求的甲供材料、设备，及时向供应商提出索赔。
4.信息报表组人员职责。
1）对各工程项目的建设前期资料、施工资料、监理资料进行分类汇总，存档。
2）参加工程部主持召开的各种会议，并编写和整理会议纪要。
3）收发各方信函、图纸、文件资料，并编目归档。
4）负责工程书籍、办公用品的管理工作。
五、对施工单位的质量及材料管理。
施工单位应明确工程质量目标，并有切实可行的保证措施。
项目必须建立严格的“三检”制度，加强施工过程的质量控制，保证监理单位、建设单位一次验收合格。
严格执行工序报验制度。施工单位必须在每道工序自检后，书面报请监理验收，经监理签认后，方可进行下道工序。
加强施工单位的工程质量监督及检查，检查结果在工程项目内部进行通报，对发生的质量缺陷及质量问题（一般质量事故），除限期整改外，由建设或监理单位通报批评及处以罚款500～1000元/次，并同时将处理结果上报建设单位及监理单位的上级公司，同时作为建设单位对承包单位资格考核的重要指标之一。每月将检查结果进行汇总，并在建设单位项目办公室予以张榜公布。
施工单位工程质量不合格、偷工减料或对工程弄虚作假的，建设单位有权要求其进行停工整顿，并处以1000～10000元/次罚款，直至清退出场。
如发现施工单位将不合格材料或未经建设方认可的材料用于工程上，除无条件返工外，并处以5000～10000元的罚款。
如原材料、成品、半成品、构配件等经检验不合格，应要求承包单位立即组织对不合格品进行标识、记录，采取隔离堆放等措施。
要求施工单位必须加强施工现场材料的使用管理。对于场地内的材料，必须对其进场时间、材料名称、规格、批号、检验状态、数量、厂家等进行标识。
对于涉及工程结构安全的材料，如水泥、钢筋、混凝土等，必须建立材料的可追溯记录。
1、施工图审查制度。
施工图出图前，由设计部组织，项目部配合，对施工图纸进行详细的审查，重点检查其与设计指导书、设计任务书的符合性，施工做法的合理性，销售承诺的落实，对图纸上出现的问题，形成审查文件，转设计院修改后重新出图。
开工前，由项目部组织，总承包商、设计院、监理公司参加，进行设计交底和图纸会审，并形成图纸会审纪要。对设计图纸中容易忽略、容易出现错误的地方进行专项审查。
工程项目管理方案【】
xx工程地处xx区，西临xx，南靠xx，北临xx，是由住宅、停车场及各种配套设备、小区道路及环境工程组成的中高档次住宅及沿街商业，总建筑面积xxm2，工程施工阶段的具体内容有：
1.平基土石方。
2.建筑工程：包括基础工程、主体工程、装饰工程等。
3.给排水工程：包括室内外生活给水系统、室内外消防给排水系统、室内外生活污水、废水、雨水等排水系统。
4.电气工程：包括高低压供电系统、防雷接地系统、照明系统等。
5.自动化工程。
（二）工程特点概述。
1.此项目地处xx区，施工过程中对周边环境必须给予充分的注意。
2.施工工期紧，且直接影响到商品房销售业绩，工期必须严格控制。
3.中高级住宅小区，施工质量和投资必须严格控制。
（二）针对本项目的项目特点和工程特征，组建如下适合本项目的管理机构，在今后实施过程中，视工程进展情况，可进行适当的补充和调整。
（一）施工阶段的质量控制。
1.质量的事前控制。
1）掌握和熟悉质量控制的依据。
2）施工场地的质量检查验收。
3）施工队伍的资质审查。
4）工程所需原材料、半成品的质量控制。
5）施工机械的质量控制。
6）审查施工单位提交的施工组织设计。
7）施工环境、管理环境改善的措施。
a.协助监理单位完善项目监理规划和实施细则。
b.协助施工单位完善质量保证工作体系。
c.主动与监理公司、质监站联系，争取工程建设中有关部门的支持和帮助。
d.审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法方案。
e.审核施工单位制定的成品保护措施。
f.协助监理单位完善质量报表、质量事故的报告制度。
2.质量的事中控制。
1）施工工艺过程质量的控制。
2）工序交接检查。
严格执行上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后，再通知监理工程师和甲方现场工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方进行下道工序。
3）隐蔽工程检查验收。
隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单报监理工程师和甲方现场工程师检查验收。
4）工程质量事故处理。
包括质量事故原因责任的分析、质量事故处理措施的商定、批准处理工程质量事故的技术措施或方案、处理措施效果的检查。
5）配合监理单位行使质量监督权，下达停工指令。
为保证工程质量，出现下述情况之一者，现场工程师有权督促监理单位指令施工单位立即停工整改。
a.未经检验即进行下道工序作业者。
b.工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施而效果不好，继续作业者。
c.擅自采用未经认可或批准的材料。
d.擅自变更设计图纸要求。
e.擅自将工程转包。
f.擅自让未经同意的分包单位进场作业者。
g.没有可靠的质量保证措施冒然施工，已出现质量下降征兆者。
6）质量、技术签证。
凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由工程部经理（总监）一人签署，现场工程师可在有关的质量技术原始凭证上签字，最后由工程部经理核签后方有效。
7）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。
施工单位工程进度款的支付申请，必须有监理工程师和甲方现场工程师的认证意见。
8）建立质量管理日志。
现场工程师应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。
9）组织现场质量协调会。
现场质量协调会由监理公司主持，协调会后应即发会议纪要。
10）现场工程师每月向工程部经理报告有关工程质量方面情况。
3.质量的事后控制。
1）单位工程竣工验收。
凡单位工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表，验收程序按照上级主管部门要求进行。
2）审核竣工图及其他技术文件资料。
3）整理工程技术文件资料并编目建档。
（二）施工阶段的进度控制。
1.进度的事前控制。
做好工期预控，主要工作内容有：
1）编制项目实施总进度计划。
项目实施总进度计划为对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同工期条款的依据，也是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度、材料设备供应进度、资金计划是否协调的依据。
2）审核施工单位提交的施工进度计划。
主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。
3）审核施工单位提交的施工方案。
主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。
4）审核施工单位提交的施工总平面图。
主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。
5）制定甲供材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。
2.进度的事中控制。
进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整，另一方面及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。工作内容有：
1）建立反映工程进度的施工日志。
逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素。
2）工程进度的检查。
审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告，审核的要点：
a.计划进度与实际进度的差异。
b.形象进度、实物工程量与工作指标完成情况的一致性。
c.按合同要求及时进行工程计量验收。
d.有关进度、计量方面的签证。
进度、计量的签证是支付工程款、计算索赔、延长工期的重要依据，必须由现场工程师会同公司有关部门会同参加。
当实际与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划，材料、设备的进度计划，必要时调整工期目标。
f.为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。
g.组织现场协调会。
h.每月向工程部经理报告有关工程进度情况。
3.进度的事后控制。
1）制定保证总工期不突破的对策措施。
2）制定总工期突破后的补救措施。
3）调整相应的施工计划、材料、设备、资金计划。
4.奖惩机制。
除了一般的奖惩制度外，在合同中、施工过程中根据需要，增加关键节点奖惩机制：配合销售工作、主体封顶、外架拆除等。工期目标处罚措施：
1）施工过程中的节点计划处罚标准：每一栋楼的每一个关键节点每拖延一天处罚20000元。每一栋楼设三个关键节点，即结构封顶、外脚手架拆除、单体竣工。
2）整体工程的竣工备案计划，每拖延一天处罚5万元，不足一天按一天算。提前一天奖励5万元。
（三）施工阶段的投资控制。
1.投资的事前控制。
该阶段的控制目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少预算外的投资及施工单位提出索赔的可能。
1）协助预算部审核施工图预算，明确投资控制的重点。
2）按合同要求，如期提交施工现场，保证施工单位正常施工。
3）按合同要求，如期按质按量供应由甲方负责的材料、设备到现场。
4）按合同要求及时提供设计图纸等技术资料。
2.投资的事中控制。
1）按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。
2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合。
3）工程变更、设计修改要慎重，提醒公司有关部门作好事前的经济合理性分析。
4）严格经费签证。
凡涉及经济支出的停窝工签证、用工，使用机械的签证，以及材料调价等签证，必须由工程部经理最后核签后方有效。
5）定期向公司工程部经理报告工程投资动态情况。
3.投资的事后控制。
1）审核施工单位提交的工程结算书并报预算部审定。
2）协助监理公司处理施工单位提出的索赔。
工程部经理是建设单位委派的工程负责人，在项目施工阶段工作有最后的决定权，根据工程项目实施的具体情况，可书面授权副经理行使经理的部分职责和权力，副经理还将协同监理单位负责工程项目的安全监督。
1）执行公司的指令和交办的任务，组织领导工程部人员开展项目管理工作，负责编制工作计划，组织实施，并督促检查执行情况。
2）保持与工程建设中有关的部门、单位负责人联系，确定工作中相互配合问题。
3）审查承包单位选择的分包单位的资质。
4）审查施工单位的施工组织设计。
5）督促、检查施工单位开工准备工作，会同监理公司总监审核开工报告。
6）参加设计单位向施工单位的技术交底会。
7）参加与项目有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议。
8）审签监理公司所签发的工程质量通知单，工程质量事故分析及处理报告，返工或停工命令以及往来公文函件及各种综合报表。
9）签署变更设计审查意见。
10）检查工程部各业务组的工作情况。
11）参加竣工验收，审查工程初验报告。
12）审查工程竣工决算。
13）分析项目管理工作状况，做好各项工作的年度总结报告。
14）副总经理另外。
2.驻地现场工程师。
现场工程师是工程部派驻施工现场的专业负责人，在工程部经理的领导下对所分管的项目工作进行管理。
1）执行工程部经理的指令和交办的任务，编制所分管事项目的工作计划，组织实施并检查落实执行情况。
2）按工程施工规范和验收标准检查施工单位执行承包合同情况，按监理规划检查监理单位的工作情况并及时提出改进意见。
3）归口审查各类变更设计，提出审查意见后呈报工程部。
4）提出本段范围内的返工、停工命令报告，报工程部经理审批。
5）对分项、分部工程抽验和参加监理公司组织的验收。
6）现场检查工程质量、进度；复测、检测试验数据，核实所有工程所需材料的采购供应情况，检查进场材料是否符合要求。
7）关键部位做好旁站监督工作。
8）收集施工过程中的资料，作好记录。
9）组织各部门有关人员做好工程计量。
10）掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工情况，及时填写工作记录。
3.材料采购供应人员职责。
1）掌握材料信息，优选供货厂家。
负责甲供材料、设备的采购，定货前向工程部经理及公司有关部门报送选择供应商的评估报告书。
2）根据合同、图纸和审定的施工组织设计及施工进度计划，编制甲供材料供应计划，合理组织材料、设备的供应，确保施工正常进行。
3）合理组织材料的使用，加强运输、仓库保管工作，健全材料管理制度。
4）加强材料进场检查验收，对用于工程的主要材料，进场时必须具备正式的出厂合格证和材质化验单。
5）负责协调材料供应，设备安装厂家和施工单位的关系，做好材料、设备现场移交记录。
6）对不符合要求的甲供材料、设备，及时向供应商提出索赔。
4.信息报表组人员职责。
1）对各工程项目的建设前期资料、施工资料、监理资料进行分类汇总，存档。
2）参加工程部主持召开的各种会议，并编写和整理会议纪要。
3）收发各方信函、图纸、文件资料，并编目归档。
4）负责工程书籍、办公用品的管理工作。
施工单位应明确工程质量目标，并有切实可行的保证措施。
项目必须建立严格的“三检”制度，加强施工过程的质量控制，保证监理单位、建设单位一次验收合格。
严格执行工序报验制度。施工单位必须在每道工序自检后，书面报请监理验收，经监理签认后，方可进行下道工序。
加强施工单位的工程质量监督及检查，检查结果在工程项目内部进行通报，对发生的质量缺陷及质量问题（一般质量事故），除限期整改外，由建设或监理单位通报批评及处以罚款500～1000元/次，并同时将处理结果上报建设单位及监理单位的上级公司，同时作为建设单位对承包单位资格考核的重要指标之一。每月将检查结果进行汇总，并在建设单位项目办公室予以张榜公布。
施工单位工程质量不合格、偷工减料或对工程弄虚作假的，建设单位有权要求其进行停工整顿，并处以1000～10000元/次罚款，直至清退出场。
如发现施工单位将不合格材料或未经建设方认可的材料用于工程上，除无条件返工外，并处以5000～10000元的罚款。
如原材料、成品、半成品、构配件等经检验不合格，应要求承包单位立即组织对不合格品进行标识、记录，采取隔离堆放等措施。
要求施工单位必须加强施工现场材料的使用管理。对于场地内的材料，必须对其进场时间、材料名称、规格、批号、检验状态、数量、厂家等进行标识。
对于涉及工程结构安全的材料，如水泥、钢筋、混凝土等，必须建立材料的可追溯记录。
1、施工图审查制度。
施工图出图前，由设计部组织，项目部配合，对施工图纸进行详细的审查，重点检查其与设计指导书、设计任务书的符合性，施工做法的合理性，销售承诺的落实，对图纸上出现的问题，形成审查文件，转设计院修改后重新出图。
开工前，由项目部组织，总承包商、设计院、监理公司参加，进行设计交底和图纸会审，并形成图纸会审纪要。对设计图纸中容易忽略、容易出现错误的地方进行专项审查。
2、施工单位质量保证体系。
施工单位在开工前，根据项目工程特点和合同规定的质量目标，编制《项目质量计划》，并上报项目部和监理公司。项目部协助监理公司审查其质量保证体系、质量保证措施、主要工程施工方案选择的合理性和有效性，并将意见以书面形式反馈给总承包商进行修改。
3、样板验收制度。
应作施工样板的施工项目包括：支护锚杆、桩基工程（试桩）、钢筋工程、砌体工程、抹灰工程、饰面砖粘贴工程、铝合金窗安装、木门安装、栏杆工程、防水工程、保温工程、电梯大堂装修工程、油漆工程、转换层施工，以及其他有必要作施工样板的工程。
对于新材料，新设备、新工艺等，也要先做样板，报监理公司及工程部，通过试验和鉴定后，才可应用的工程上。
4、质量通病处理。
针对经常出现、易引起业主投诉的墙面开裂、厨厕间漏水、窗台渗漏水、出顶间外墙墙面开裂，以及防水设计不合理、空调洞倒水、门窗质量问题、结构施工洞和施工缝留设不合理、以及在施工中暴露出的管理问题，由项目部组织、设计院、监理公司、承包商参加，召开专门的技术讨论会，制定有效的措施，有条件的可以作样板，以提高工程质量。
5、日常质量管理。
工程部协助监理公司，对承包商的日常施工进行管理，严格施工工艺和工作流程，对重要的部位和工艺进行旁站。
每周监理例会，施工单位负责将上周的工程质量实施情况作总结汇报，就工程中出现的质量问题，监理公司协助施工单位分析原因，制定纠正措施和预防措施，杜绝在后续工程在类似问题重复出现。
6、设计协调问题。
对于在设计中应注意的问题，工程部以设计指导书的形式向有关设计单位提出要求，明确设计要求和节点做法，确保设计图纸的深度和质量。
7、质量事故处理。
对严重的质量事故，由施工单位提出技术处理方案，并经监理公司和工程部部认可后，进行处理。对经处理的部位，应重新检查验收。
对于一般的质量事故，由施工单位按技术处理方案处理后，重新检查验收。
8、入住前质量检查和维修。
根据完工后内部检查的流程和方法，工程部与物业公司一起，对主体空间尺寸、观感质量、门窗质量等进行详尽的检查，并对厨房和卫生间做渗水试验，对发现的问题及时要求总承包商进行维修，确保业主入住交接的顺利进行。
二）建筑装饰装修阶段文明施工管理措施。
2、施工单位报送建筑垃圾的堆放场地，如未报送，则按甲方指定的地点进行垃圾堆放；
4、禁止向门窗外直接倾倒、抛洒建筑垃圾；
6、铝合金安装时的破损玻璃必须每天清理至垃圾堆放点，不得随意丢弃；
7、铝合金门框扇必须在指定位置堆放，不得散落放置；
8、外墙砖必须集中切割，每天将切割废料清理至垃圾堆放点；
9、外墙砖粘贴后，落入基脚的废料和砂浆必须每天清理至。
三）成品保护措施。
1）铝合金门窗：
运输时应妥善捆扎，幢与幢之间用非金属软质材料隔垫开，吊装时选择牢靠固定的着力点，防止窗体互相磨损、挤压、扭曲变形、损坏附件。
进入施工现场后应在室内竖直排放，产品不能接触地面，底部用枕木垫高10厘米，室内保持清洁、干燥、通风。
禁止人员踩踏，不得在其上面安放脚手架，悬挂重物。
在清洁时，保护胶纸要妥善剥离，注意不得划伤，刮花表面。
门窗在安装过程中及验收前，采取可靠的保护措施不得污损。已安装的门窗框洞口不得作为运料通道。
严禁在门窗框上、扇上安装脚手架、悬挂重物。外脚手架不得压在门窗框上，并严禁瞪踩窗框、窗扇或窗撑。应防止利器划伤门窗表面；防止电、焊花烧伤或烫伤面层。
门窗框的上槛及两侧用胶带纸、薄膜保护好，下槛用九夹板制成马蹄形盖板保护。
在玻璃安装后，应在玻璃上贴上保护膜，并贴上明显提醒标志。
2）入户门：
运输时应放在托架上，并妥善捆扎，起吊时不得将抬杠插入框内抬运。
进入施工现场后应进专门仓库保存，竖直排放，产品不能接触地面，底部用枕木垫高10厘米，室内保持清洁、干燥、通风。
进入现场后安装前应测量其对角线的长度和平平整度，并采用可靠的保护措施。
对选用门洞口作运输材料的出入口或进出频繁的门洞口，应在门框边加设防护板，以防碰伤撞坏框体；如果长期作上料口时应采取预留门洞开的方法，作后塞口。
施工中严禁在门框上搭设脚手扳和悬挂重物。应防止利器划伤门窗表面；防止电、焊花烧伤或烫伤面层。
3）防水层。
基层砂浆必须进行养护，可用蓄水养护或用草包、纸袋覆盖后浇水养护。养护期间必须保持覆盖层材料湿润并禁止闲人上层面踏踩火灾说明继续施工。合理安排施工流向，避免过早上人走动。
已铺贴的防水层，应及时采取措施保护，操作人员不得穿戴钉鞋作业。
穿过地面、墙面等处的管道根部、地漏等不得碰损、变形，以免铺好后更换。
地漏、排水、变形缝等处应保持畅通，施工中应采取保护措施，防止基层积水或污染而影响防水层的施工质量。
4）涂料与油漆。
在涂刷涂料前，预先清理基层表面；涂料干燥前，应防止尘土污染和热空气的侵蚀。
将门窗用风钩或用木锲固定，防止扇框粘结涂层，影响质量和美观，同时防止门窗玻璃损坏。
涂料施工完毕，尚未干燥前，设置标志牌，防止触摸。
5）地坪。
安装施工有铁爬梯或有钢管等铁制品等接触地坪时，必须事先垫好麻袋或夹板，以防划伤地面。
粉刷施工手推车运输材料时，不得随意碰磕地坪，同时粉刷时应在墙面附近的地坪上垫好夹板或麻袋，防止砂浆污染地坪。
6）地砖。
急促砂浆尚未达到强度前，其他各种不得进入同一施工区操作。
不得使用铁制爬梯，以防破坏地砖。
其他各种施工时，应尽量避免尖利物品直接作用于瓷砖表面。
施工时，人员应穿软包底鞋，并不准其他人员走入；铺设完毕以后，要做好围档，禁止人行；待砂浆达到设计强度后，上面覆盖纸板后，方可允许人员行走，但仍需防止后道工序施工时有重物压砸、拖拉。
7）电梯。
电梯安装完毕后内部及门框用夹板包裹，防止污染及损坏。调试运行后一般不作施工运输用除特别需要征得同意后方可使用。电梯在使用过程中派有证书的专人开启，并定期进行保养。
年工程项目管理方案
如下。
20xx年，于我来说，也是一个具有意义、有价值、有收获的一年。在这一年里，我们完成了南京禄口国际机场基础工程项目施工任务，对一个路桥技术人员初次从事机场建设的我来说，这是一个突破。自20xx年9月进入南京机场项目以来，在项目领导的指导的引导以及同事的帮忙下，我在短时间内认识了南京机场项目部，并且很好地融入了项目团队，与之同时也完成了各项本职工作。在此，感激项目领导给予了我这一次工作和学习的机会，感激各同事在工作和生活中对我的帮忙和支持，我将继续努力工作，积极进取，做得更好。
进入项目以来，我完成的主要工作有：审核施工图纸并计算工程量；协助项目总工程师编制施工方案、技术交底及作业指导书，并进行图纸和技术、方案的交底工作；协助项目总工程师与监理、设计、业主的沟通联系；做好项目施工资料的管理、编制工作，并负责竣工资料组卷、验收；协助配合其他部门开展工作。具体如下：
记得刚开工时，领导安排我审核施工图纸，起初，我并没有多在意，自认为出身于土木行业，看图没有什么问题，可是当我拿到第一份建筑施工图时，才发现，建筑图并非我想象中那么简单，应对复杂的施工图纸，我无从下手，不明白部分钢筋的锚固长度和布置形式，不明白预应力锚索设计张拉力与锁定值的关系。尤其是没有工程量明细表的参照和不熟悉建筑工程施工规范与验收标准，我更加意识到，任务的艰巨性。可是应对困难，我并没有退缩，经过咨询专业人士、寻求同事帮忙，网上查找很多与房屋建筑有关的规范、规程和国家建筑标准设计图集系列资料。在慢慢的摸索中，最终有了一些头绪，审核出来图纸中存在的错误、遗漏、前后矛盾和设计不明确的问题，得到设计答复后，计算出本项目工程材料需求用量，圆满的完成领导所交付的工作。经过进行这项工作，我不仅仅学会了看建筑施工图和计算工程量，还对房屋建筑工程施工和技术有了深刻的认识，这为以后的工作打下坚实基础。
随着审图工作的初步完成，我逐渐把工作重心转移到跟进工程技术管理与服务的事项上来，协助项目总工程师编制施工方案、技术交底及作业指导书，并进行图纸和技术、方案的交底工作；协助项目总工程师与监理、设计、业主的沟通联系；做好项目施工资料的管理、编制工作，并负责竣工资料组卷、验收；协助配合其他部门开展工作等。经过以上工作，我意识到工程部的重要性，因为工程部都是最直接的技术服务与管理，所以必须把事情做好，做漂亮。与此同时，在部门主管的指导下，我学会了一些施工技术管理与组织方面的知识，并能初步进行一些工程技术管理与组织工作。我明白，着眼于公司今后发展需求，仅仅这一些还不够，还需要加强学习和锻炼，以满足公司要求、贴合企业需求。
目前项目技术人员经验和专业知识相对薄弱，一些事情，必须经过多方面的努力才能完成，在那里，协助配合就显的十分重要。经过与其他同事的互助，我从中学习到许多为人处世的方法和道理。
辛勤的付出，总有回报，在大家的共同努力下，南京禄口国际机场基础工程项目圆满完成施工任务，得了项目领导的认可。当然，在工作中我也出现了一些小的差错和问题，但部门主管领导及时给我指出，促进了我工作的成熟性。
过去经验，努力改正过去。
工作。
中的不足，且在今后的工作中，更加严格要求自我，在做好本职工作的同时，不断的学习与积累，不断的提出问题，解决问题，不断完善自我，确保工作高效率、高质量。为公司发展竭尽全力。
道路工程项目管理的实施方案
（基础设施）扶贫项目。
实
施
方
案
项目名称：
项目主管单位：某某县扶贫办。
项目实施单位：
二0一四年月。
目录。
前言。
根据国务院《关于进一步促进某某经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[]2号），《中国农村扶贫开发纲要(—)》；《某某省对国家扶贫开发某某重点县加快脱贫攻坚步伐进行奖励的实施办法》和《关于下达中央和省级财政专项发展资金计划的通知》（某某扶领[]3号）和《关于下达20第一批中央和省级财政专项扶贫资金（发展资金）的通知》（某财农[2014]5号）及《某某县“减贫摘帽”工作安排意见》。在镇党委、政府积极争取和县扶贫办大力支持下，安排了财政扶贫资金建设项目。镇党委、政府结合本项目区的实际情况，经研究决定，特制定本项目实施方案。
（供参考，资金性质变更后，相应的文件及依据也得变更）。
摘要。
项目名称：
建设内容：硬化公里，路面宽米，片石垫层厚厘米，硬化厚度15厘米。
实施地点：
项目建设性质：改造。
项目建设期限：个月。
项目投资：项目总投资为万元，其中:财政扶贫资金万元，群众集资万元。
项目预期效益：
项目联系人：
联系电话：
邮箱：
项目主管部门：某某县扶贫办。
负责人：电话：
项目实施部门：(乡)镇人民政府。
负责人：电话：
项目技术依托部门：某某县交通局。
负责人：电话：
一、项目区基本情况。
二、编制实施方案的依据。
1、省、市、县资金文件。
2、建筑设计依据：
某某县扶贫开发领导小组关于参照一事一议财政奖补方式实施农村公路扶贫项目的通知（正扶领[2014]21号）；某某县扶贫开发办公室关于印发《某某县财政扶贫资金农村公路硬化群建公助建设项目投资补助标准（暂行）的通知（正开办[2014]25号；某某县扶贫办资金道路建设工程技术要求。
三、项目建设内容与规模、项目性质及实施单位。
建设内容与规模：硬化产业路公里，路面宽米，垫层厘米（不低于5厘米，不高于10厘米），砼混凝土厚厘米（不低于15厘米）。
项目性质：新建。
实施单位：(乡)镇人民政府。
（一）建设目标。
（二）建设标准及技术方案。
1、建设标准。
工程项目管理工作实施方案
工程项目管理是指项目管理者运用系统的理论和方法，对工程项目及其资源进行计划、组织、协调和控制，实现项目的特定目标，你知道怎样实施吗?下面是有20xx工程项目管理工作实施方案，欢迎参阅。
一、工程前期准备。
1，工程项目的报建手续办理，按行政主管部门要求提供的所有资料提供(资料由业主方提供)。
二、工程招投标：
1、委托招标代理单位进行招投标。
2、招标方式采取邀请招标和公开招标方式，建议采用邀请招标方式。
3、招标代理费的支付，建议采用谁半标谁支付的办法。
4、招标中对施工企业监理单位要求(详见招标文件)。
5、招标文件的编制，由招标代理单位负责，按照工程招投标管理部门要求或规范格式(如有)制定，报公司主管部门审核，主管领导签字认可后执行。
6、招投标时最高限价的确定，由公司委托工程造价审计单位依据全套施工图纸及现行市场材料人工单价予算定额进行核算，出具工程瞀书，并报公司主管部门审核，主管领导签字后执行。
三、开工准备工作。
1、施工现场的“五通一平”工作，建议由中标单位施工，公司配合，费用按实际发生的费用追加至。
施工合同。
价款。
2、施工许可证的办理，由公司(如业主方先行拨付规费)或业主方按规定缴纳各种规费，施工单位提供相应的资质证书等证照。缴纳应由施工单位缴纳的规费，提供中标通知书办理施工许可证，如因双方中任意一方不能及时履行自己职责造成办证延误的，业主方原因除施工工期顺延外，负责赔偿施工单位基本的误工损失。施工单位责任，除合同工期不能改变外，还将赔偿公司由此造成的一切损失，直至终止合同，合同履约保证金不予退还。
3、监理单位进场，监理单位在进场前须向公司提供项目监理人员名单及授权。
委托书。
单位营业执照资质证书等文件报公司备案存档。由公司答发进场通知书。
4、施工单位进场，施工单位正式进场前，须向公司及监理单位提供项目管理人员名单及授权委托书，单位应具备的营业执照，资质证书，安全生产许可证，外地企业提供进沪备案登记表等。施工组织设计、机械设备进场目录及机械工程进度计划表，工程预算书，材料及人工分析表。报监理单位，公司审核合格后，由监理单位，公司签发审批，开工报告后方能正式开工。
5、公司委派的项目负责人进场，在进场前须由公司向施工单位监理单位发函通知并明确项目负责人的工作范围，职权范围，并向项目负责人下发项目授权委托书。
四、对施工单位的管理。
1、人员管理。
a、公司对施工单位驻项目部所有管理人员资料(包括身份证复印件，职称证，职务等信息)全部存档备查。
b、公司对施工单位所有在现场施工工人进行分班组人员(施工单位制表)资料(身份证复印件、工种等)存档备查，有工人流动及单项工程结束工人离开工地需及时向公司汇报并更新现场施工人员名单，并报公司存档。
c、施工单位派驻工地现场管理人员须与投标文件及上报公司项目管理人员名单相符，并由公司抽查。不准随意更换关键职位人员(如项目经理，技术负责人，现场施工技术员，资料员等)如因特殊原因确需更换，施工单位必须以书面形式提前二十天至三十天报公司及监理单位审批同意后方能更换。否则公司有权终止施工单位合同，一切损失均由施工单位自行承担。
d、施工单位管理人员必须做到工作时间常驻工地，不准随意离开。如需离开须向监理单位工地负责人及公司派驻的项目负责人请假，得到审批同意后(。
请假条。
)方可离开，并将离开后的工作交由某人负责报监理及公司项目负责人备案。e、由监理单位、公司组织的每周监理、质量、进度例会，施工单位项目经理、技术负责人、资料员、安全员必须参加。不准无故缺席，否则公司按每人/次xxx元给予处罚。
2、安全管理。
a、公司须与施工单位及项目部签定安全。
责任书。
(安全规范，安全实施细则，安全责任划分，安全事故的处理，现场安全管理奖惩制度等)。
b、施工单位须每天向公司汇报现场安全管理情况，事故发生及处理情况。
c、定期或不定期对施工现场进行安全检查，发生安全隐患即时提出，责令整改，并将检查结果上报公司存档。
d、对施工单位不按安全操作规范施工，安全措施不到位，存在重大安全隐患的，责令施工单位停工整改，并给予经济处罚,情节严重的，可以终止合同，所有损失由施工单位自行负责。
e、施工单位所有进场施工人员必须全部购买意外伤害保险，并办理平安卡，资料报公司备案并作为发放劳务工资的依据。
3、质量管理。
a、技术交底，组织施工，设计，监理，建设单位进行图纸会审，技术交底，对图纸中存在的问题，设计缺陷，做出相应的处理措施。保证工程顺利施工，达到质量标准。
b、施工单位必须编制详尽的施工组织设计，技术措施，制定切实可行的质量保证体系。
c、施工单位不准随意变更施工图纸内容和设计要求。如有需变更必须征得公司及监理单位书面同意。并由设计单位或建设单位出具的变更通知书后方能实施。
d、定期组织人员对工程质量进行全方位检查，发现问题及时整改，绝不允许遗留质量隐患。
e、对新技术新材料的应用必须上报公司并获得审批后方能实施。
f、对施工单位出现的质量事故，公司有权进行干预及经济处罚，直至过程质量达到规范要求。
4、工程资料及竣工验收。
a、施工单位必须要求工程资料与工程进度同步完成，不准滞后补做资料。
b、公司按周、月、季度度定期检查施工单位的工程资料完整性，一经发现工程资料与工程进度不符，公司有权对施工单位进行严重处罚并责令施工单位限期完善工程资料。
c、施工单位必须确定专职资料员，保证上班时间常驻工地，负责对工程资料的收集，整理，归档并负责试验、监理、建设、质检等部门的签字、盖章工作，保证工程竣工前所有资料齐全，不准漏项，漏检等情况发生。
d、工程竣工及中间验收由施工单位组织各相关单位及职能部门及时验收(包括自检、新验、复验、终检)做到每一步验收环节完整直至移交用户使用。
e、在工程验收过程中出现的质量、安全、技术等问题。公司需派专人督促施工单位限期整改直至合格，公司对验收中不合格项需对施工单位给予一定金额的处罚。
五、工期控制。
1、公司在收到施工单位上报的工程进度计划时，须会同公司主管部门认真审核进度计划的合理性和可操作性，不准盲目跟从，并依据实际情况制定工程最短工期要求施工单位实施。
2、按工程进度表，按时对施工单位所完成进度检查，对提前完成目标工期时间给予一定奖励。对工期滞后时间要求施工单位制订切实可行的措施补救，挽回工期损失并给予适当处罚。
3、严格控制施工总工期，在施工期为半程可顺排工期，日历工期精确至周工期，在施工期后半程采用倒排工期方式，日历工期精确至每天，冲刺阶段和关键工序可以精确至每小时以此提高工作效率，保证工期的顺利或提前完成。
六、成本控制。
1、施工前，公司须委托专业审计单位对全套施工图纸，材料，人工价格做出准确分析，并出具全套书面报告。
2、公司对报告进行严格审查，并确立准确的目标成本。
3、公司可将工程项目中的个别单项(如土石方，防水，外墙，门窗等)从主合同中剥离出来，进行单独招投标，分包给有专业资质的施工单位以达到降低成本的目的。
4、施工中，对施工单位提出的设计变更，工程量增减，经济签证必须符合严格的审批程序(监理、项目负责人、公司主管部门、主管领导)签字并加盖公司经济签证专用章后方能生效。
5、工程结算由公司主管部门会同所委托的审计单位对施工单位所报工程决算进行不一逐一审核，审核无误后加盖公章审计单位及公司公章后生效(固定价格合同无任何增减项目除外)。
七、材料控制。
1、由公司统一采购工程所需的主材(包括钢材、水泥、商品砖、石材墙地砖等)采购方式以公司内部实行供应商招投标方式产生。做到三证齐全，试验合格。
2、施工单位领用主材料需提前7-10天以书面报告形式向公司申请，公司主管部门对所报申请进行材料名称、数量、规格、型号审核无误，签字后方能发放。并加收材料采购费、库管费。
3、施工单位领用材料必须与工程进度同步进行，不准超前多领材料。一经发现将按多出正常用量部分两倍的处罚。
4、材料的调整、替换、代用须经监理工程师，项目负责人审批。公司主管领导签字后执行。
5、工程材料管理实行门禁制度，所有进入工地现场的材料，主要机械设备不准随意调出现场(工人自带小型工具除外)，如确需调出现场，须经公司所派保安负责人签字，工程项目负责人同意后方能调出现场。
6、施工单位所购买的材料，必须做到三证齐全，试验合格，进场前须经监理单位，工程项目负责人签字认可后方能使用，如发现有使用不合格产品，项目负责人有权责令施工单位立即停止使用。并将已经使用产品全部拆出。更换合格产品，所有损失全部由施工单位承担。
八、工程款的支付。
1、按照施工合同规定的时间期支付工程款。
2、施工单位按月(阶段性工期)所报工程进度款支付申请须经监理、项目负责人、主管部门、主管领导审核、签字后方能支付。
3、在支付工程款时，应扣回施工单位在公司所领材料的全部货款。
4、在支付工程款时，将人工工资应付款中扣出，由公司财务人员到现场按施工单位所报工资表(真实)单独发放，保证每个人能按时领到工资，杜绝工人因工资拖欠闹事。
5、施工单位所报工资表须与公司留存的工人花名册及工人办理的平安卡相符，工人领取工资时须本人携带身份证原件(备查)复印件(存档)签字认领，不准代领代签。
6、公司在每次给施工单位支付工程款时，从应付工程款中扣回5-10%做工人工资保证金，以防出现不可预见人工费问题。工程完工确保无任何拖欠工人工资款后全部返还施工单位。
九、合同要素。
1、明确工程地点、名称、适用的规范、标准、法律、法规。
2、明确工程施工的范围，合同内所包含的工程子目单项。
3、明确工程施工的工期以及在工期实施中的奖惩。
4、明确工程质量的要求，以及对施工中出现的质量问题的处理、处罚。
5、明确总包单位与分包单项工程之间的配合及配合费的支付标准。
6、明确设计变更、技术变更、经济签证的范围以及变更后产生费用增减合同价款的标准。
7、明确中间验收、竣工验收的时间、部位。
8、明确对施工成品、原有建筑成品、管网、通信、电力、网络线路的保护责任，以及有换坏的赔偿处罚。
9、明确安全事故的责任，处理及处罚。
10、明确合同，造价争议的处理方式及时限。
11、明确工程保修期的保修项目、时限、责任。
为了提高工程管理水平，确保工程保质按期完成，充分发挥投资效益，特制定本实施方案。
1、业主方应提前做好工程开工前的准备工作，并办理工程建设的相关手续。
2、业主方负责组织设计单位、施工单位及相关人员进行图纸会审与设计交底，明确本工程执行的标准、规范和要求。
3、业主方负责审查施工单位提交的施工组织设计。
4、审查施工单位的人员上岗、设备到场情况，验证施工单位能否满足工程所需要求以及营业执照、企业资质与证书、专业许可证是否达到业主要求的资质等级。
5、工程项目建设期间，业主方应对施工质量、进度、安全等进行现场监督管理。对施工现场有目的进行巡视、检查,对施工过程中的关键工序、重点部位和关键控制点进行见证监督。
6、对工程项目所需设备材料、构、配件的质量进行检查与控制。对于业主方供货，由施工单位收货(含卸车、保管)，进场后业主、施工双方派专人清点，办理交接手续，业主方安排专人进行台账登记管理。
7、督促施工单位完善工序控制，及时检查和审核施工单位提交的质量统计资料和质量控制图表。
8、审核设计变更和图纸修改。
9、按合同规定行使质量监督权与质量否决权。
10、组织定期或不定期的质量现场会议，及时分析、通报工程质量状况。
11、审核施工单位提供的质量检验报告及有关技术性文件。
12、审核施工单位提供的竣工图，并组织项目竣工验收。
13、审核施工单位的工程保修书。
施工单位管理。
1、对所承揽的施工任务及时填写《开工报告》、编制《施工组织设计》，经审查批准后，施工单位方可进入现场施工。
2、施工单位必须按设计图纸进行施工，发现施工现场与设计不符须做出改动时，应及时填写《工程联络单》，并由业主方签署意见，经设计认可后方可进行，不得私自改动;若发生费用变化的须经业主方审核签字认可后方能生效。
3、现场施工人员必须持证上岗、礼貌用语，酒后不得进入施工现场。
4、施工单位必须准时参加工程例会，如有特殊情况不能参加或推迟参加应向业主方说明原因，并征得业主方的同意。
5、施工过程中特殊工种人员应取得上级主管部门的上岗证方能进行操作，否则，将对施工单位进行处罚，情节严重的进行停工整改或责令退出。
6、未按施工程序、设计规范、行业标准进行施工的，所造成的质量、安全问题及由此所带来的一切责任、费用均由施工单位自行承担，并视其情节轻重给予一定的处罚。
7、对施工中所遇到的问题，施工单位应真实、准确、迅速的反馈给业主方，不得歪曲事实，严禁瞒报、谎报。
8、施工单位要有计划、有组织的合理安排施工，确保工程如期竣工，如遇特殊情况，无法如期完工的应及时提交《工期顺延报告》。
9、施工单位必须配备施工中用于防护的设备(护栏、警示灯、警示牌、示警带、标识旗等)。
10、施工中的每道工序应严格按照施工规范、标准及设计要求进行施工。
11、施工过程中施工单位及时认真记录施工日志，并将每天工程完成情况(包括工程量、材料进场及使用情况)上报业主方。
12、资料的编制必须准确、真实，做到格式和纸张统一、规范。竣工后向业主方提交完整的竣工资料及竣工图(含单线图)。
施工质量管理。
1、确定项目质量目标：要结合工程特点有针对性地提出适合本工程的质量管理目标;。
3、施工质量实施“三检制”，施工工序未经业主验收合格签字确认的，不得进入下一道工序施工;隐蔽工程施工必须办理验收，未经业主验收合格签字确认，不得进入下一道工序施工。否则视为不合格施工，后果施工方自负。
4、严格各工序、分项工程、分部工程到单位工程的过程控制，当产生质量缺陷或发生质量事故时，必须分析原因、分清责任并进行整改。
5、施工单位应严格按照施工图和施工规范进行施工，做好施工技术交底，对特种作业人员进行培训考核。
6、施工单位应使用符合设计规定的材料、设备和配件，建立和健全质量检验体系，对工程重要部位和隐蔽工程有质量预检和复检制度。凡涉及安全、功能的有关产品，应按各专业工程质量验收规范规定进行复验，并应经业主检查签字认可。
7、各工序应按施工技术标准进行质量控制，每道工序完成后，应进行自检、互检、专检。
8、各相关专业之间，应进行交接检验，并形成记录。未经业主方检查认可的，不得进入下一道工序施工。
9、要明确质量控制点，对于重点部位、关键工序要检查到位。
10、对施工中发现不合格项，业主方要及时下达整改通知，并督促整改。
11、对工程分部分项工程进行检查和签认。
12、发生质量事故和发现重大质量隐患时业主方应及时下达工程暂停令。
13、施工单位要按照相关的施工及验收规范做好隐蔽工程及工程的中间检查验收工作。
14、质量验收与评定。
(1)工程质量的验收与评定应按检验批、分项、分部、单位工程逐级进行。
(2)工程质量验收是在施工单位自行检验合格的基础上，建设单位进行抽样复验，根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否做出确认。
(3)施工单位对工程质量进行。
自我评定。
;业主方对工程质量进行认定;质量监督机构对工程质量等级进行核定。
15、质量问题与质量事故处理。
(1)若发生质量问题施工单位要及时向业主方报告，业主方将根据具体情况酌情处理。
(2)当出现质量事故后，现场暂时停工。施工单位立即向业主方报告，采取防止事故进一步扩大的临时措施，保护现场，采取紧急救护措施。
(3)每起质量事故调查、处理结案后，应有完整的事故档案，质量事故档案永久保存。
施工进度管理。
1、施工单位要按照确认的施工进度计划，精心组织，科学安排，确保工程项目施工如期完工。
2、施工单位必须按合同要求，根据施工现场环境、设备材料供货、施工图等实际情况，详细编写具有可操作性的施工进度计划，经业主方审批后实施。
3、业主方负责监督、检查施工单位编制的施工进度计划是否具有可操作性，并监督进度计划的实施，及时检查施工单位报送的施工进度计划、进度报表和分析数据，同时进行现场实地检查，对工程实际进度与计划进度对比判定是否出现偏差。如果出现偏差，应分析偏差对进度控制目标的影响程度及其产生的原因，研究对策并提出纠偏措施。必要时还应要求施工单位对后期工程进度计划作适当的调整。
4、施工进度计划的完成情况，实行周、月报制。每周末施工单位将一周施工进度情况和下周施工计划安排上报业主方，每月25日前将本月的整个施工进度、质量、完成投资以及下月施工计划、措施方案报业主方并经业主方确认。
5、施工单位需编制设备材料计划表，并及时通知有关人员验货，保证施工进度不受影响。
施工安全管理。
1、工程开工前，施工单位要制定切实可行的安全施工方案，要求施工单位加强自身安全管理，严格执行国家和行业的有关规范、标准和制度。
2、施工单位要配备专职安全员，安全管理日常工作由安全员随时检查施工过程中的安全问题，施工全过程发现安全隐患随时整改，确保整个施工建设安全生产无事故。
3、施工单位必须严格遵守各项安全管理规定，针对工程特点、不同情况制定有针对性、适应性和可操作性强的安全保证措施。
4、施工单位应认真落实安全保证措施，必须严格按方案施工。如施工中发生异常情况时，应及时逐级汇报，经检查确认后，才能继续施工，不得擅自处理。
5、施工单位对施工人员进行施工情况交底，并掌握施工安全状况，及时做好协调工作;在施工人员进场前，应组织有关人员进行安全教育。
6、现场文明施工管理。
(1)检查施工单位的hse作业文件是否健全，工作是否落实，施工现场是否有标志和警示牌。
(2)现场各类人员都要配戴工作牌、安全帽、工作服进入现场施工。
(3)各种设备、材料按标准摆放整齐。成品、半成品等标识清楚。
设计变更管理。
1、凡对施工设计图的修改、补充及材料的代用等都应办理设计变更，局部变更部分，在经设计代表及业主方代表签字同意后方能生效。
2、施工变更修改联络单业主方代表应会同设计代表和施工单位三方一并办理，材料代用应由设计单位拿出代用方案，由业主方审批后方能生效。
3、由设计部门签发的设计变更通知单或相关的会议纪要，必须经业主方签认后下发各相关施工单位。
4、设计变更通知单和设计修改联络单具有与设计图同等的效力，被修改部分应按通知单或联络单的要求执行。
5、设计变更通知单和设计修改联络单及有关的会议纪要都是重要的原始技术资料，收发都应办好交接手续，存档备案。
1、业主方供应材料设备。
(1)业主方按合同约定的内容提供材料设备，并向施工方提供产品合格证明，对其质量负责。业主方在所供材料设备到货前24小时，以书面形式通知施工方，由施工方派人与业主方共同清点。
(2)业主方供应的材料设备，施工方派人参加清点后由施工方妥善保管，业主方支付相应保管费用。因施工方原因发生丢失损坏，由施工方负责赔偿。
2、施工方采购材料设备。
(1)施工方须按施工设计图、业主方供应材料设备范围编制材料申请表报业主方，材料申请表应写清楚名称、型号、规格、数量和进度要求。发生变更时，施工方变更材料申请表的同时，须提供按规定批准的工程变更单。
(2)施工方负责采购材料设备的，应按照设计和有关标准要求采购，并提供产品合格证明，对材料设备质量负责。施工方在材料设备到货前24小时通知业主方清点。
(3)施工方采购的材料设备与设计或标准要求不符时，施工方应按业主方要求的时间运出施工场地，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，由此延误的工期不予顺延。
(4)、施工方采购的材料设备在使用前，施工方应按业主方的要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由施工方承担。
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道路工程项目管理的实施方案
上油岗乡人民政府。
二00九年六月。
案
一、编制依据。
上油岗乡位于潢川县东北部，潢川、淮滨、固始三县结合部，全乡国土面积99.6平方公里，总人口31812人，辖17个行政村，京九铁路、三十里长岗纵贯全境，潢淮公路与正在建设中的潢川东北外循环线在首集交汇。上油岗北依淮河，西靠小潢河，东临白露河，由于地处三河夹一岗，易旱易涝，农业抗御自然灾害的能力差，经济基础较为薄弱，历史上是灾区乡、农业大乡，被省政府定为扶贫开发工作重点乡。近年来，该乡大力发展“一木二白”产业，速生杨树种植面积全县第一，白鹅、槐山羊养殖规模逐年增大，已发展成为上油岗的特色经济。
刘台—保庄圩大堤2公里，原为3—4米宽的小土路地势低洼，建设标准低，使用多年，缺乏维护，目前损毁较为严重，遇阴雨天气行人无法正常通行，已远远不能满足当地经济发展的需要，现有的交通状况不仅给当地的社会和经济发展带来严重阻碍，而且对于潢川北部的窗口形象，也有着不利的负面影响。因此，上油岗村改建水泥路项目迫在眉睫。
在上级有关部门的大力支持下，县发改委、以工赈办以潢发改字[]57号下达了刘台至保庄圩以工代赈项目建设计划，依据此文件精神编制该实施方案。
二、项目建设地点。
潢川县上油岗乡上油岗村刘台组。
三、项目建设规模及内容。
上油岗村刘台至保庄圩砼路面长2公里，路基宽4.5米，路面砼厚18厘米、路面砼宽3米。
四、工程设计及技术标准。
工程设计及技术标准为砼水泥路面，强度设计为c25。
五、工程预算及资金来源。
（一）投资概算。
项目总投资30万元，其中：路面处理6000元，路面砼工程291200元；过路涵2800元（详看工程预算表）。
（二）资金来源。
省交通配套资金27万元，市、县配套3万元。
六、施工组织及质量管理。
1、乡政府已经成立了由乡党委书记徐文强为组长，相关单位负责人为成员的《上油岗乡上油村道路建设工程领导小组》，领导小组分工明确，责任到人，为项目的实施提供宽松的环境和组织保证。
2、严把质量关，择优选用有资质的施工队伍，配备专职技术人员现场跟踪监督检查施工过程。
3、积极组织群众出工出力，协调土地，统一施工，严格按照工程设计标准操作，确保按期保质保量完成项目工程。
七、群众投劳方式方法及劳务报酬发放。
（一）在乡村的组织、监督下，优先使用当地群众参与工程施工，公平、公正、公开地发放农民工劳务报酬。
（二）施工单位指定专人负责记录出工情况，并将以工代赈项目劳务报酬支出和具体情况在公共场所张榜公布，公布期不得少于7天。
（三）每个工作日八小时，按照当地不低于50元/日劳务报酬数量标准，公布期满，各方无异议后，实施单位在一个工作日内将应付劳务报酬发放完毕。
八、工期安排。
月21日至7月20日完成项目的主体工程建设；第三阶段从2009年7月21日到7月31日组织检查验收并投入正常使用。
（一）资金到位后，上油岗乡将组织人大、纪委、财政、村建中心等单位，加强对项目资金使用情况的监督管理，做到专款专用，确保不挪用转借和挤占项目工程款；乡政府将按县发改委、代赈办的督导要求积极配合。
（二）项目实施后，先拨付30%的项目启动资金；待项目主体工程完工后，再支付60%；预留10%的质量保证金，通过使用证明工程质量各项指标均合格后方可拨付，质量保证期为一年。
十、工程效益。
项目实施后，可解决上油岗村近1000人贫困人口的行路难问题，改善群众生产生活条件，促进交通运输业的发展，增强项目区与外界的商品流通量，充分开发利用河沙资源，加速村经济快速发展，解决制约上油岗村经济发展的主要因素，使项目区近1000贫困人口早日脱贫，其经济效益和社会效益都将十分显著，是一项利村、利民、利社会的系统工程、民心工程、德政工程。
十一、工程后期管护措施。
项目建成后，乡政府将配齐管护人员，落实养护责任，确保国家一次建成，群众永久受益。
工程项目管理方案【】
随着市场经济体制的逐步完善和国企改革的深入，强化企业管理，提高科学管理水平是水利施工企业转换经营机制、实现扭亏增盈的重要途径之一。水利工程施工项目作为水利施工企业经营管理的基点、效益的主体、信誉的窗口，加强项目成本管理是水利施工企业提高管理水平、经济效益和持续稳定发展的关键因素之一。尤其水利工程建设周期长、投资大、协作部门多，受自然资源、地形、地质、水文气象等条件的影响很大，也受当地经济发展水平、交通及其资源市场条件的影响，其个性非常突出。单件性、多次性、不重复性、中标的价格、方法的多样性及依据的复杂性等个性特征造成了实施成本管理的难度大及成本管理的必要性。
成本控制的过程是运用系统工程的原理对施工过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程，同时也是一个发现薄弱环节，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本途径的过程。成本控制把握以下原则：
全面介入原则是指成本控制的全部、全员、全过程的控制。全部是对工程项目的全部费用要加以控制。全员控制是要发动领导干部、管理人员、工程技术人员和广大职工建立成本意识，参预成本的控制。全过程控制，对项目的施工全过程进行控制，并将控制的成果在有关报表上加以反映，借以发现缺点和问题。
成本控制要将注意力集中在超乎常情的情况。因为实际发生的费用往往与预算有上下，如发生的差异不大，…也就没有必要一一查明原因，而只要把注意力集中在非正常的例外事项上，并及时进行信息反馈。
提高经济效益，不单是依靠降低成本的绝对数，更重要的是实现相对的节约，取得最佳的经济效益，以较少的消耗，取得更多的成果。采取有效措施控制项目成本，实现成本管理目标1制定落实与之配套的各项管理制度。
签订《项目成本目标管理责任书》，并与经济利益挂钩，奖罚分明。提高全员成本管理意识，树立全员经济意识。
明确成本管理应该是全员管理，成本控制决不单纯是工程核算人员、财务人员的任务，也不仅仅是财务部门和项目部的事，而是全体建设参加者的共同任务。应全员参与，树立全员经济意识。提高全员经济意识应做到以下几点：
加强项目成本管理，将是水利施工企业进入成本竞争时代的竞争利器，也是企业推进成本发展战略的基础。在我国加入wto，建筑业面临国际竞争的背景下，加强水利施工企业成本管理，堵塞成本管理中的各项漏洞，努力实现“低成本、高质量、高效益”的发展战略目标，推动水利施工企业改革、创新，发展迈上一个新台阶。
工程项目管理实施方案
a、公司须与施工单位及项目部签定安全责任书（安全规范，安全实施细则，安全责任划分，安全事故的处理，现场安全管理奖惩制度等）。
b、施工单位须每天向公司汇报现场安全管理情况，事故发生及处理情况。
c、定期或不定期对施工现场进行安全检查，发生安全隐患即时提出，责令整改，并将检查结果上报公司存档。
d、对施工单位不按安全操作规范施工，安全措施不到位，存在重大安全隐患的，责令施工单位停工整改，并给予经济处罚,情节严重的，可以终止合同，所有损失由施工单位自行负责。
e、施工单位所有进场施工人员必须全部购买意外伤害保险，并办理平安卡，资料报公司备案并作为发放劳务工资的依据。
质量管理
a、技术交底，组织施工，设计，监理，建设单位进行图纸会审，技术交底，对图纸中存在的问题，设计缺陷，做出相应的处理措施。保证工程顺利施工，达到质量标准。
b、施工单位必须编制详尽的施工组织设计，技术措施，制定切实可行的质量保证体系。
c、施工单位不准随意变更施工图纸内容和设计要求。如有需变更必须征得公司及监理单位书面同意。并由设计单位或建设单位出具的变更通知书后方能实施。
d、定期组织人员对工程质量进行全方位检查，发现问题及时整改，绝不允许遗留质量隐患。
e、对新技术新材料的应用必须上报公司并获得审批后方能实施。
f、对施工单位出现的质量事故，公司有权进行干预及经济处罚，直至过程质量达到规范要求。
4、工程资料及竣工验收
a、施工单位必须要求工程资料与工程进度同步完成，不准滞后补做资料。
b、公司按周、月、季度度定期检查施工单位的工程资料完整性，一经发现工程资料与工程进度不符，公司有权对施工单位进行严重处罚并责令施工单位限期完善工程资料。
c、施工单位必须确定专职资料员，保证上班时间常驻工地，负责对工程资料的收集，整理，归档并负责试验、监理、建设、质检等部门的签字、盖章工作，保证工程竣工前所有资料齐全，不准漏项，漏检等情况发生。
d、工程竣工及中间验收由施工单位组织各相关单位及职能部门及时验收（包括自检、新验、复验、终检）做到每一步验收环节完整直至移交用户使用。
e、在工程验收过程中出现的质量、安全、技术等问题。公司需派专人督促施工单位限期整改直至合格，公司对验收中不合格项需对施工单位给予一定金额的处罚。
工期控制
1、公司在收到施工单位上报的工程进度计划时，须会同公司主管部门认真审核进度计划的合理性和可操作性，不准盲目跟从，并依据实际情况制定工程最短工期要求施工单位实施。
2、按工程进度表，按时对施工单位所完成进度检查，对提前完成目标工期时间给予一定奖励。对工期滞后时间要求施工单位制订切实可行的措施补救，挽回工期损失并给予适当处罚。
3、严格控制施工总工期，在施工期为半程可顺排工期，日历工期精确至周工期，在施工期后半程采用倒排工期方式，日历工期精确至每天，冲刺阶段和关键工序可以精确至每小时以此提高工作效率，保证工期的顺利或提前完成。
成本控制
1、施工前，公司须委托专业审计单位对全套施工图纸，材料，人工价格做出准确分析，并出具全套书面报告。
2、公司对报告进行严格审查，并确立准确的目标成本。
3、公司可将工程项目中的个别单项（如土石方，防水，外墙，门窗等）从主合同中剥离出来，进行单独招投标，分包给有专业资质的施工单位以达到降低成本的目的。
道路工程项目管理的实施方案
xxx建设有限公司。
11月19日。
目录。
第一章项目概况。
1.1项目名称及建设规模。
1.1.1项目名称。
xxx上组道路工程。
xx发展和改革局。
1.1.3.项目实施单位。
xx民政府。
1.1.4.项目建设地址。
xxx至烙烘村红山岩上组。
1.1.5.建设规模和建设内容。
改建通村道路6000米，道路路基宽度为4.5m，其中：路面宽3.6m、路肩宽0.4m、排水边沟0.5m。道路类型为通村道路一级公路，采用砂石路面，在夯实找平路基上铺设柔性基层采用石灰土材料15cm，在基层上采用砂石材料12cm。详情见附图7（1）。
1.1.6.投资规模。
项目总投资1799147.41元，其中直接工程费用1454115.00元，工程其他费用345032.41元。资金来源为申请国家资金补助150万元，其余不足由省财政、区财政及大屯彝族乡政府筹备。
1.1.7.建设年限。
1年。
1
1.2项目实施的指导思想、基本原则与主要目标。
项目建设以党的“十六大”确定的“全面建设小康社会”为目标，根据扶贫生态移民“政府引导，群众参与，政策协调，综合治理，协调发展，讲求实效”的指导方针，结合大屯彝族乡实际情况，做好道路建设。
主要指导思想是：围绕改善生态和消除贫困的双重目标，坚持“统筹规划、强力推进，因地制宜、分类指导，整合资源、注重实效，以人为本、持续发展”的原则，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，建立适应大屯彝族乡经济社会发展的乡域镇村交通体系的精神，合理确定道路建设方案，严格控制土地使用规模。以道路建设促进城镇化建设，带动产业化发展，加快全面建设小康社会进程，促进全乡经济、社会、环境协调发展。
1.2.2基本原则。
1.科学发展原则。
以科学发展观统领经济社会发展全局，以人为本，切实做好“五个统筹”；坚定不移地以发展为第一要务，以交通促进发展，不断提升城镇综合竞争力，合理配臵乡镇空间资源，优化乡镇环境，综合部署各项建设。
2.可持续发展原则。
2
设带动乡村经济的产业化发展，调整产业结构，加速农村劳动力的转移，促进城乡一体化进程，提高城镇化水平。
3.节约用地原则。
合理配臵乡镇空间资源，以道路建设改善人居生活环境，提高土地使用价值，优化乡镇用地结构，综合部署各项基础建设建设。加强乡镇基础设施和公共配套设施建设，完善乡镇功能，加强经济发展与乡镇建设的同时，注重生态环境保护与建设，强调可持续发展的理念，改善乡镇环境。
1.2.3.奋斗目标。
优化大屯乡集镇环境，创造良好集镇形象，在改善生活环境的基础上，通过政府引导和自力更生，进一步改善当地生态环境，改善人民生活水平，使当地的生态环境得到较大的改善，逐步实现生态环境良性循环。
1.3项目实施的可行性和必要性。
1.3.1.本项目的建设可行性。
3
工程项目管理
1.1繁琐复杂。
配网工程项目的管理涉及到多个阶段、多个环节、多个部门，实际管理过程中需要各个部门间的有效配合，也需要不同环节之间的有效衔接。所以实际管理工作中各个部门既要从整体上进行把握，又要做好自己的工作，同时还要注重同其他部门展开沟通和交流，这其中涉及到各个专业、领域的理论知识，也涉及到沟通技巧。
1.2创新性。
配网工程项目管理从理念到方法再到具体执行都必须体现出一定的创造性和创新性，既要发挥传统管理模式或方法的优势，又要积极开拓创新，根据工程项目实际来全面分析，善于依靠先进的现代化技术，例如信息技术、通讯技术等来实现工程项目的智能化、信息化管理，从而提高管理工作效率，提高管理水平。
1.3全周期性。
对于配网工程项目管理来说，其管理工作需要贯穿于整个工程项目建设的始终，从工程立项到图纸设计，到组织施工，再到后期的竣工验收都需要有条不紊地进行管理，而且每一个阶段都有不同的管理任务，其管理属于全周期性的管理。
配网工程项目的管控必须遵循一定的流程，而且要明确不同阶段、不同时期需要履行的职责和任务。总的来看，应围绕事前、事中和事后来全过程掌控。
2.1事前控制。
项目建设前期必须围绕项目做好各项控制与管理，其中主要围绕施工设计图、工程管理的相关制度、材料设备采购、人员培训等方面展开，做好施工前期的一切准备，为工程正式建设开工创造有利条件。
事中管理主要是指工程施工现场的管理，也是配网工程项目管理中最重要的环节，这其中既涵盖技术管理，又包括程序管控、关系协调等，其中要重点做好不同工序之间的衔接，充分发挥先进技术的优势功效，为工程项目建设创造有利条件，打造出高质量的配网工程项目。
2.3事后控制。
工程项目竣工后，同样也要围绕工程建设结果展开检查与监督，重点验收关键环节，例如隐蔽工程；同时，也要做好工程材料、技术文件等的检查，这样才能使工程项目管理更具专业性、合理性。
3.1做好目标规划。
配网工程项目管理创优需要一套明确、完善、系统的目标与规划，项目建设与管理前必须做好目标设定与科学规划工作，形成一套清晰、系统的项目管理目标与规划，这其中要确保目标的科学性、规划的系统性。根据设定的.目标来逐步分配不同阶段、不同时期需要完成的工作任务，明确不同部门的责任，达到人员力量、技术力量、资源力量等的合理分配，从而获得可观的经济效益。
3.2重视资料文件的管理。
配网工程项目的建设与管理离不开资料文件的支持，特别是技术资料、施工进度文件等都已经成为工程项目建设资料管理的重要组成部分，因为这些资料或文件能够为工程项目建设提供支持和依据，所以应该将工程资料文件管理例如技术管理范围内，设立特定的资料管理部实行专门的、专业化的管理，定期或不定期地抽查不同部门的技术文件和相关材料，确保资料的真实性、客观性，保证文件资料的标准性、合理性，从而使技术文件资料等发挥应有的功能和作用。
3.3加强技术管理。
配网工程项目建设离不开专业技术的支持，先进的工程技术是支持工程建设的硬性条件，因此工程技术管理必然要引起项目管理的充分重视。电力企业必须加强技术管理，加快发展和使用先进技术，不断优化完善传统技术，加大对电力工程技术人才的引进力度和培养力度，为配网工程项目管理提供强有力的人才支持和技术支撑。同时，电力企业必须立足与自身实力来适当地选择新型材料、创新性工艺以及高端技术，既要发挥传统技术的优势，又要辅助新型技术的支持，加快技术的优化、改进与创新，通过提高技术水平来确保工程项目建设质量。
配网工程项目的管理涉及到多个阶段、多个环节、多个部门，实际管理过程中需要各个部门间的有效配合，也需要不同环节之间的有效衔接。这其中体现出协调、协作沟通的重要性，为了支持和促进各部门间的协调配合，应该在项目工程建设开始前制定并颁发统一的协调协作制度规范，要求各个责任方、参与方都能够根据规范与规定来主动配合协调管理，工程项目建设过程中遇到问题，能够主动协调处理解决。同时，还应该定时组织开展协调会议，针对一些特殊情况和问题来组织协调，确保不同施工方之间能够相互支持、相互带动，共同促进问题的高效合理解决，维护工程建设的顺利进行。也要集中围绕参建方监督其行为，对于违反协调规章制度，不配合管理的参建方依照规定予以警告或惩处。
对于配网工程项目来说，容易受到各种客观因素的影响，例如经济因素、国家政策因素、社会环境因素，等等，配网工程项目管理的初始阶段就是要做好相关影响性因素的分析和调查，明确这些因素的影响范围，再对应编制合理的应对策略。要参照已有的配网工程项目管理体制来创建一套科学合理的目标管理系统，要全面深入地分析各个投资主体的愿望和需求，同时也要考虑到国家行政机构、企业单位等可能对项目建设带来的影响，从而打造出一个符合工程实际、达到各项标准的项目管理目标系统。
3.6加强质量控制与监管。
质量是配网工程项目管理的核心和灵魂，一切管理工作的开展都应该围绕质量进行，因为只有合格的工程质量水平，才能达到管理创优的目标，才使得工程项目管理更有意义。质量控制意识应该贯穿于配网工程项目建设的整个过程，形成积极的质量管控理念，从工程立项到实际操作施工，再到后期的竣工验收都要围绕质量检查与监督，例如：工程立项阶段要重点分析项目的可行性，要组织行业专家召开论证会议，围绕工程项目的合理性、可操作性、经济性等展开细致全面的分析；项目建设施工阶段则要重点加大对施工技术、施工工艺的管理，掌握先进的施工技术和施工工艺，注重施工前后顺序的协调，预测施工过程中可能出现的问题，建立问题应急预案，维护工程质量。竣工验收时期也要重点加强对工程质量的验收和监察，特别是对于一些隐蔽工程，必须重点加以监察，以此来确保工程施工质量，发挥创优管理的作用，打造出高水平、高质量的配网工程。
配网工程项目管理是一项技术性、专业性很强的长期工作，它需要项目管理人员投入精力和时间，需要一份责任心，要意识到项目管理的重要性，从而打造出高水平、高质量的项目工程。
工程项目管理
在当前建筑施工企业工程项目成本管理工作进行的过程中，涉及的一个较大的问题则是工程材料能够非常容易造成资金的浪费，且对于实际工程质量建设也无法做到百分百的质量贡献构建。且，在当前工程施工建设中，工程材料购买是占据比较大的一个部分，其花费的成本是比较高的，基本上占据整个工程项目成本管理的50%～60%，所以如何强化工程材料成本管理同样成为当前建筑施工企业工程项目成本管理的重要工作，也是成本管理单位重点创新进行的管理工作之一。工程材料成本管理工作高效进行，首先需要工作人员在强化市场化分析的基础上，结合工程建设需求和建设目标，最优化地选取性价比高的施工材料，应用到工程建设中，以此从源头上最大限度地节约材料购买费用。其次，材料引入到工程内部，并不意味着材料工程成本管理工作已经完成，工程管理人员还必须认识到工程材料如果在施工现场未能够良好存储，导致施工材料发生变质的问题，无法正常应用到施工建设中，那么工程管理团队需要二次购买材料，同样会造成材料工程成本费用上升。最后，对于当前工程项目工程材料成本管理工作的进行来讲，很大一部分预计之外材料费用的'上涨基本上是由于材料在施工现场滥用，导致材料大量浪费，从而间接造成施工材料购买成本费用上涨。基于以上分析，工程材料作为当前工程项目成本管理中的重要组成部分，必须从源头购买层次上做好材料合理引进、科学存储，严格材料应用规划，降低材料浪费问题出现，避免造成材料二次购买成本的上升。
2.工程设备、技术费用逐渐上升。
当前，现代化建筑手工企业工程项目成本管理工作进行的过程中，工程项目成本管理面对一个比较直接的问题则是，现代化工程设备逐渐替代原先的设备，先进的、自动化、智能化控制操作的技术逐渐代替了原先的技术，无论从设备更新还是从技术应用上都存在的一个较大的问题，即新引进的事物势必将会造成工程项目成本管理费用上升。但是，对于当前建筑施工企业工程项目成本管理工作而言，建筑工程建设质量需求在不断提高，且施工作业效率也在提高，建筑施工企业工程项目管理团队人员为了保证工程高质量建设，必须顺应时代和社会的发展，紧跟建筑市场创新发展的潮流，积极引进现代化施工技术、设备，以此进行高效管理。基于以上分析，施工设备和施工技术是保证工程项目施工建设的重要工具，这一部分成本的投入上升是非常必须的。
当前，建筑施工企业工程项目成本管理工作进行的过程中，同样占据比较大的费用则是间接成本管理费用。具体而言，绿色施工理念在当前建筑企业工程项目建设中成为主要的贯彻落实理念之一，对于施工企业来讲，工程项目建设需要使用新型的绿色材料、现代化施工技术、严格施工现场管理，力图降低项目施工对周围环境形成的污染，降低建筑垃圾的产生，以此充分地满足当前低碳、环保的施工建设理念。绿色施工理念与传统施工理念贯彻执行中，势必会存在不同的方面，那么施工团队需要进行改革创新，调整施工管理人员、改革创新管理制度和管理模式，引进现代化施工管理方式，整个调整工作的进行，将会直接造成工程项目成本花费上升。所以，对于施工企业来讲，如何做到既能够贯彻绿色施工理念，又能够完成施工项目成本严格控制是一项非常困难的管理工作。
1.严格材料购买引进程序登记、强化材料阶段性管理工作的落实。
建筑施工企业工程项目成本管理工作进行过程中，针对当前工程材料管理花费巨大，工程管理人员必须强化施工材料成本的严格控制和管理。一方面，工程材料管理从源头上节省成本资金，工程成本管理人员积极运用现代化信息技术在材料购买引进中做好各项性能、规格以及标准的对比分析，通过计算机模拟出材料应用的效果，并且对材料应用数量有一个基本的分析依据，工作人员以此购买材料。但是，在购买材料的过程中，为了避免材料在存储中发生变质导致材料浪费问题的出现，工作人员可以根据工程项目施工进度有计划、有选择的阶段性购买引进施工材料，实现材料的最大化利用；另一方面，强化材料应用的跟踪管理，通过计算机信息平台构建材料出入库以及应用工程施工部分、施工阶段、主要管理人员等方面登记工作，切实做好材料的追踪管理，针对材料浪费、误用问题的出现，材料管理人员及时核实，查清材料利用率低下的原因，并积极督促相关人员改进材料应用工作，以此避免材料浪费现象更大范围的出现，间接导致材料购买成本的上升。
2.形成工程设备、技术更新引进规划，控制成本。
在当前建筑施工企业工程项目成本管理工作中，工程设备、技术更新引进是当前工程项目必须进行的一项工作，为了顺利引进工程设备、技术，同时还需要合理控制成本。工程项目成本管理人员一方面，基于工程建设现状，密切分析对工程设备和技术更细运用的要求，逐次的进行设备的更新，对于某些设备不需要完全替换的，工作人员可以重点进行性能的局部升级，以此为项目管理节约一定的成本。另一方面，技术引进更新中，现代化技术的应用，应重点放置在技术人员专业素质提升的，从技术人员专业操作水平提升方面，为技术更新奠定基础。工程设备和技术更新是当前工程项目成本管理的重要工作，但是需要管理人员明确重点，有计划进行，避免造成成本浪费。
3.严格落实绿色施工理念，做到系统化改进，降低中间成本浪费。
绿色施工理念在建筑施工企业工程项目建设中的贯彻落实是当前建筑市场创新发展的必须。项目成本管理人员必须立足长远发展目标，在落实绿色施工理念过程中，形成系统化的、合理性的施工规划，明确绿色理念在施工人员技术应用、施工设备应用以及施工材料应用等方面的贯彻落实规划，严格保证每一项施工操作都是在系统化规划操作下进行的，避免中间环节繁冗，导致间接成本管理费用上升，从而引起整个成本投入上升。
综上所述，建筑施工企业工程项目成本管理工作进行的过程中，针对工程项目成本管理所涉及的工作部分，在实际进行的过程中，工作人员必须严格材料登记管理，强化材料运用的追踪管理、有选择地更新设备和引进先进的技术以及严格绿色施工理念，形成系统化的施工规划等保证整个建筑施工企业工程项目成本管理向着科学化、合理化的方向发展。
工程项目管理
1.对工程项目进行全过程管理，确保项目工程达到合同要求。
2.负责参与项目考察及前期调研工作，并进行相关资料的`收集与整理;。
3.参与分部、单位工程质量检验评定工作，参与最后竣工验收。
4.负责完成领导安排的其他工作。
1、造价、工程管理、市政、机电及相关专业专科及以上学历;。
2、优秀的执行力、沟通协调及项目管理能力;。
3、有市政工程施工工作经验;。
4、中级以上职称或有二级建造师(市政、机电专业)、造价工程师执业资格者优先。
5、可适应短期短途出差。
工程项目管理
项目管理包含七大块，可分为三控三观一协调。控制成本、控制进度、控制质量;管理安全、管理合同、管理信息;一个组织与协调。大的框架以记忆为主，个别知识点需要理解。如赢得执法计算、因素分析法、网络计划等。
第一章项目管理主要让一个门外汉对建设项目有一个基本面的了解，比如他会告诉你建设项目参与方有几个？承发包模式有几种？他们分别的任务和责任是什么？公司内部的结构模式有哪些类型？怎样编制一个合理可行的施工组织设计？动态控制如何应用？风险如何管理?包括项目经理的权限和责任？还有对监理的了解。
此章节要是学不好，接来下的六章都会受到影响，比如四大措施贯穿与全书每个章节，再如动态管理涉及到我们成本、质量、安全、合同;还有对风险的把控也是指引全书的.。
第二章成本控制计算部分属于重点，如赢得值法计算、因素分析法。
第三章进度控制属于核心知识点，因为涉及到了网络计划(双代号网络计划、单代号网络计划、时标网络计划)一般每年实务案例题有80%可能性会考网络计划，一考就是20分，你想想要是20分的网络计划你没有学懂，你肯定跟一级建造师无缘，所以第三章需要大家抽出专门的时间认真听老师讲透彻这部分知识点。
第四章质量与第五章安全属于内容庞杂，知识点繁多，记忆量较大，一听就懂，一过就忘，所以我建议学员把这两章的多频考点打印到a4纸上，闲来无事就瞅瞅，加深记忆。没有什么逻辑性可言，在abcd的选项里，你能找出正确的就行。
第六章合同管理属于实用性，具体体现在签订合同时需注意哪些内容？合同的计价方式有哪些?地震引起的损失，是可以索赔工期呢？还是可以索赔费用?可活学活用，针对在建设项目遇到索赔问题，我们起码知道28天内递交索赔意向通知书。
第七章信息管理属于鸡肋章节，有时间看，没时间就略过，平均每年3分。与法规中第五章内容属一个朋友圈。
工程项目管理
职责：
1、根据工程总进度计划表，编制各施工现场的各项报表；
2、负责现场施工人员的日常管理和统筹安排工作，以保证工程安全，保质，按期完成；
3、负责内外部沟通与协调，处理施工过程中出现的问题；
4、负责物料的接收与点货；
5、做好现场文件资料的管理。
任职要求：
1、大专以上学历，建筑、土木工程、工民建类相关专业；
2、年龄30岁以上，3年以上相关工程管理经验；
4、有较强的`沟通、协调和管理能力，责任心强，吃苦耐劳，良好的团队意识和沟通能力。
工程项目管理
编者按：本文主要从在风险识别中参与风险管理；在风险评估中参与风险管理；在风险应对中参与风险管理；内部审计人员参与风险管理应注意的问题四个方面进行论述。其中，主要包括：工期风险、收款风险、结算风险、成本风险、风险评估应由企业相应管理部门来执行，审计人员应实施必要的审计程序、结合专业知识，做出各种风险可能性、严重性和经常性的判断、风险意识要提高、要实施内部控制制度健全性和符合性测试、在日常工作当中时刻关注风险、在年度审计时时刻关注风险、建议大家学习国际咨询工程师联合会编写的《风险管理手册》等，具体材料请详见。
风险管理旨在为组织目标的实现提供合理保证，包括三个阶段：风险识别、风险评估与风险应对。风险管理部门和内部审计人员应重点关注组织所面临的各种风险是否得到充分适当的确认，并在风险管理中注意提高风险意识、建立完善的风险控制机构体系。建筑工程项目是建筑施工企业利润的主要来源，也是建筑施工企业的风险源，内部审计应从工程项目入手参与风险管理。
建筑施工；内部审计；风险审计；风险管理。
风险管理是对影响组织目标实现的各种不确定性事件进行识别与评估，并采取应对措施将其影响控制在可接受范围内的过程。风险管理旨在为组织目标的实现提供合理保证，包括三个阶段：风险识别、风险评估与风险应对。内部审计人员应重点关注组织所面临的各种风险是否得到充分适当的确认，并采取必要的措施参与风险管理。大家都知道，工程项目是建筑施工企业利润的主要来源，也是建筑施工企业的风险源，内部审计应从工程项目人手参与风险管理。
风险识别包括三个方面内容：一是组织有哪些风险应当加以考虑或重点关注；二是引发这些风险的主要因素有哪些；三是描述这些风险产生的严重后果。经过识别，工程项目应考虑或重点关注的风险如下：
1．工期风险。产生的主要因素有：由于业主开工手续不全而影响工程项目正常开工；由于业主分包出去的基础挖土等工程迟迟不能完工，影响我方工程的正常进行；由于工程本身属于边设计边施工工程，且设计图纸不齐，造成我方施工总体组织设计无法及时全面地完成，也影响我方工程的正常进行；因业主原因工程延期施工，但业主故意刁难，不认可我方出具的延期报告，仍要以合同开工日期为实际开工日期。这些因素引发的风险主要是，如果确认为工期拖延，可能要按合同规定支付一定比例的违约金。有的合同规定，每拖延一天按合同造价的.万分之三或万分之五承担违约金；有的合同规定了每拖延一天的处罚金额。如果一个工程造价为1000万元人民币，按拖延一天承担万分之三违约金来计算，每拖延一天将承担3000元人民币的违约金，更何况现在的工程项目一般都在1000万元以上，可见工期拖延造成的损失是相当大的。
2．收款风险。产生的主要因素有：有的业主虽然为政府部门，由财政拨款，但拨款手续复杂，需要逐级上报，一笔款往往一个月也到不了施工单位账上，工程竣工后往往形成长期拖欠，虽然形成呆坏账的可能性小，但企业需为此支付高额利息，减少了企业利润；有的业主资金来源为自筹资金，而为该项目所准备的资金不足，大部分要靠贷款来支付工程款，但贷款手续复杂，需要一个过程，一旦贷不到款，则形成长期拖欠，甚至成为呆坏账，造成企业损失；有的业主采取的是“钓鱼策略”，工程刚开始时工程款支付得很好，双方配合得也很好，待工程竣工交付使用后就变脸了，提出各种理由，拒绝支付剩余的工程款，有的倒打一耙，将施工企业告上法庭，提出质量、工期等方面的各种子虚乌有的问题，有可能造成呆坏账。这些因素所引发的风险如下：一是长期拖欠，导致企业垫付高额利息，降低利润；二是故意拖欠，当企业倒闭或经法院判决后，工程款不能全部收回，造成呆坏账；三是用价高质次的物资来抵偿工程款，给企业造成损失。
3．结算风险。产生的主要因素有：有的业主在承担工程之初，便提出降低取费级别要求，比如从甲级降到乙级，甚至丙级，从而降低了结算价格；有的业主虽然答应按原级别取费，但在结算造价时提出让利要求，将总造价降低；有的业主在工程施工过程中拒绝承认相应的变更签证。这些因素引发的风险有：工程项目付出的成本不能在结算中得到补偿，降低了项目利润，甚至造成亏损。
4．成本风险。产生的主要因素有：从客观上看，物价上涨导致人工费、材料费价格上涨，高于合同价或投标价；从主观上看，一是在工程投标或签订合同时未考虑到物价上涨因素或低估了物价上涨因素，二是采购了质次价高的材料，需要工程返工。这些因素所产生的风险为，实际成本高于预算成本，形成工程亏损。
要在风险识别中参与风险管理，应做到以下几点：一是及时获取与工程项目有关的各种信息，包括投标报价书，施工合同及其补充协议，监理开具的开工令或我方提供的开工报告，月度工程量报告，付款申请报告，材料价格询价报告，我方出具的签证，是否已由监理、业主认可等所有与该项目有关的信息。二是研究上述各种信息，与项目部及时沟通，探讨可能存在的风险因素。一要注意投标报价书上是否存在漏项或套错项，将预算价格与市场价格进行对比，如果存在潜亏因素，要及时探讨相应措施。二要探讨工期风险是否可以规避。三要注意收款策略，尽量多收取工程进度款。四要注意收集业主驻工地代表的职权范围、监理与业主的代理职权等书面文件。
风险评估应由企业相应管理部门来执行，审计人员应实施必要的审计程序，对其所采用的风险评估方法进行审查。应当采用的评估方法一般有定性和定量两种。目前应用较多的还是定性方法，今后应加强定量评估。内部审计人员应关注两个要素：一是风险发生的可能性；二是风险对组织目标的实现产生影响的严重程度，或是否经常发生。企业和项目部提供的工程项目风险评估如下：
内部审计人员在工程项目风险评估中参与风险管理应做到以下两点：一是要结合专业知识，做出各种风险可能性、严重性和经常性的判断；二是要及时提供对风险评估的再评估报告，提出意见和建议。
针对上述风险，企业相应管理部门须提出相应的应对措施。审计人员的职责是评价这些应对措施的适当性、有效性。应对措施主要包括4个方面：回避、接受、降低和分担。企业相应管理部门所做的工程项目风险及具体措施如下：
内部审计人员在工程项目风险评估中参与风险管理应做到以下两点：一是根据所掌握的有关信息，对所提出的具体应对措施的适当性、有效性进行评估，出具风险测评报告，提出意见和建议。二是就如何有效克服工程项目目前存在的不利因素、降低潜在损失、扩大项目收益提出建议，形成工程项目风险对策报告。
工程项目风险管理既有阶段性(与具体某个工程的工期有关)，又有长期性(风险因素将长期存在)，因此，内部审计人员参与工程项目风险管理还应注意以下问题：
1．风险意识要提高。风险意识是企业主动进行风险管理的关键，对工程项目而言，更是如此。风险虽然无法完全避免，但应被控制在最小范围内。审计人员的职责就是在识别、评估和应对风险中提供服务。因此，审计人员要有风险意识，时刻关注风险因素，更要提高风险意识，即要在审计实务中提高识别风险、应对风险的能力，并能适时提出规避风险的相应措施。
2．要实施内部控制制度健全性和符合性测试。实施工程项目风险管理审计是对项目内部控制制度执行情况进行的再监督，可以发现内部控制制度的不足之处，提出改进意见，修订和完善内部控制制度，消除风险点，将风险损失控制在最低限度。
3．要在日常工作当中时刻关注风险。一是在获得工程项目各种资料后，要仔细阅读，倾听项目部有关人员的介绍，发现疑点绝不放过，及时发现风险因素。二是在进行项目兑现或返还项目部成员保证金审计时，对所审计的项目要增加风险分析，通过多方了解和自身判断、仔细阅读截至审计日的全部电子财务账簿和其他资料，对项目是否存在收款风险、成本风险等进行必要的分析，提出相应的规避风险的措施。
4．要在项目过程审计中时刻关注风险。一是增设一个表格，即项目风险因素调查表，先由项目部成员自己来分析该项目所存在的风险，然后实施必要的审计程序，对项目是否存在收款风险、成本风险、结算风险等进行必要的分析，提出相应的规避风险的措施。二是多与项目经理、项目主任工程师、材料负责人等项目部成员研究，从中发现各种风险因素。三是过程审计时莫忘审阅电子账簿及其他项目管理资料，不能只听陪同审计人员的一面之词。重点是注意以下几个方面是否存在风险：劳力、设备和材料的取得；劳力和设备的生产率、不合格的材料、劳工纠纷、安全、物价上涨、项目部工作能力、工程变更情况及相关签证、工程质量、工期延误、分公司对项目的财务控制情况、工程结算情况等等。
5．要在年度审计时时刻关注风险。一是在以前年度审计表格的基础上增加调查问卷，尤其关注各类风险——漏计成本、冒点收入、诉讼风险、采购风险等等。二是在撰写审计通知书时，将可能存在的风险因素尽量想得全一些，以便在审计时做到有的放矢。三是多与被审计单位有关人员交谈，不能仅限于对财务账目的审计。
审计过程中应注意以下几个要点：(1)利用易通审计软件搞好审前预警。主要内容包括账簿平衡性预警、综合预警(检查资产负债总额、无发生额科目、不平衡凭证、流动资产、流动负债、所有者权益)、资产负债表预警(利用报表结构分析结果寻找疑点)、资产负债表项目预警(分年初数=0而年末数0、年初数0而年初数=0、年初数为负而年末数为正、年初数为正而年末数为负4种情况)、权益类科目结构预警。目的是寻找疑点和审计线索。(2)询问被审计单位结转收入的流程，是否有相应的文件规定，然后再看其实际结转收入时具体做法是否与所说的、所规定的相符，从中发现疑点。目的是查看是否存在冒点收入。(3)通过往来科目寻找疑点，主要有应付账款、其他应付款、其他应收款等。目的是查看是否漏计成本费用。(4)对应收账款从多方面人手，全面了解各类相关信息。包括结算情况、点交收入情况、二者差额是未点还是超点，已收款金额、本年是否收款、欠款账龄，是否对账、对账后金额是否相符、对账单上有否对方签字或盖章认可，三年以上未收款的采取了什么措施确保不超过诉讼时效、准备采取什么措施(诉讼、以物抵款等等)多收款。
6．建议大家学习国际咨询工程师联合会编写的《风险管理手册》。此书虽然是写给工程咨询公司、设计单位工程技术人员和经营管理者的学习读本，但其中的方法理念值得我们学习和参考。该书根据丰富的实践经验，对规范建设行业管理、改善工程咨询设计公司经营、避免和减少风险，从业务开拓、合同谈判、与客户交流、避免和管理争端、技术管理、财务管理、人事管理和职业责任保险等各方面推荐了大量实用的措施和做法。对风险管理很有指导意义。
工程项目管理
电系统是国民经济发展中的重要支柱和基础，其发展离不开通信技术的支撑。随着电力自动化技术的广泛研究和应用，电力通信系统也逐渐成为电网稳定、安全和经济运行的重要基础，而且随着智能化电网的提出和发展,电力系统通信也必然会越来越重要。
电力通信工程管理在总的电力工程管理中一般都是属于运行维护管理的,因此就很容易发生各种忽略和应付电力通信工程管理的情况。这就需要工程基建处等部门给予通信部门一定的职能和权力参与到总的工程管理中去，但是在实际工作中通信运行维护的压力比较大,又缺乏专业的工作人员，再加上通信网发展速度十分快，就会导致其人力资源相对于技术需求和数量上来说跟不上，正是由于人力资源紧缺的原因，通信工程一般都不会设专人进行管理。由于在工程结束之后工程的效益才能得以体现，并且通信工程的管理一般都不是连续的，但是通信运行维护工作却是需要实时进行的，所以通信运行维护有时候比通信工程更具实效性,这也就是为什么通信工程的管理工作大多都是附属于通信运行管理的原因，所以工程管理工作同运行维护工作发生冲突，相对而言都会更加偏向运行维护工作，就很容易应付和忽略通信工程管理的要求。
1.2职能式组织形式的固有缺点。
通信工程属于非独立性的项目，而电力通信部门同其他职能部门团队成员之间缺乏交流，不利于项目对整体进度的掌握和相关工作的开展，项目的建设也容易受到其他部门的影响。另外，从主观上来说，通信工程管理人员大多都把运行维护工作当成主要负责的工作，而把项目管理作为一种附加的额外工作,因此很难投入更多的热情到项目工作中。由于这种职能式组织形式的固有缺点，项目团队中的成员很难产生主动性和共鸣，这些细节问题都会对项目的质量和进度产生一定的影响。
1.3通信工程整体实施不连续。
在工程投运过程中,一旦出现工期紧张的情况,就很可能会造成设计多班组、多技术，在验收环节上把关不严的问题，为了加快工程进度,缺少流程化的管理,缩短了联合调试的时间,最终在运行的可靠性和安全性上留下隐患。例如，在国网湖北省电力公司荆门供电公司220kv枣山变通信机房改造项目中，220kv枣山变电站新增光缆接续后的两天内，要求保持各个业务通道的畅通，但是实际上施工方很难在这个时间内提交各种测试资料，包括光缆路由接续表、光缆单盘测试、熔接点衰耗测试、全程衰耗测试等，由于时间上的制约，因此就会对投运前的各项测试进行简化,但是运行人员又急着能够马上开通业务，而一旦开通了通道，那么各个专业部门就会马上进人试验调试阶段,在此阶段中通道不能够进行终端电路的调试和测试,最终对日后的安全运行留下隐患。
为了在文明施工、工艺水平、施工质量和投产水平能达到全优，就必须以工程施工规范和质量标准为基础，以实现达标投产为基本要求。电力通信工程项目管理主要涉及到两类制度，也就是工程管理基本制度和工程管理辅助制度,工程管理辅助制度主要是为了促进工程的管理，包括沟通联络制度、内部专家制度和深人分析制度等。而工程管理工作制度也就是直接对工程管理过程中各环节的规定加以规范,例如工程验收制度、工程申报制度、工程管理奖惩制度和工程招投标制度等。需要特别指出的是，为了能够有效的帮助落实责任制,促进管理工作中主观能动性的.发挥，制定工程管理奖惩制度是十分有必要的。
采用合适的信息化管理系统，能够显著调高电力通信工程项目管理水平和效率。但是作为系统建设的工程项目管理系统一般都投人困难，这其中主要的原因还是由于管理系统的成效评价没有一个明确的标准，而且没有直接的经济效益，所以建立工程项目管理系统需要各方充分认识系统的重要性。
2.2.1建立统一监控平台。
为了能够满足工程项目管理中可能出现的各种要求，包括进度控制、资源管理和费用控制，应当使用现代化和专业化的工程项目管理软件。由于通信运行维护与通信工程密不可分,所以只是单纯的建立一个工程管理系统是不可取的，应当建立一个能够贯穿通信设备全寿命周期管理，同时还能够覆盖通信工程管理各个环节(立项、投运、、实施、验收）、改造大修环节、业务开通、运行记录直至报废的全寿命管理系统，通过将工程管理和专业管理相结合的方式，实现现代化管理。
领导应当严格遵守相关的规章制度和执行流程，使得管理措施能够真正落地，同时，领导也应当积极转变观念，要认识到必须对通信组织机构进行改革，正视通信工程管理在整个项目过程中的重要性，在通信工程管理工作中充分体现自身的领导能力。另一方面，也要主动地去探索和研究如何能够进一步提高通信工程管理水平。总的来说,一个好的组织行为如果缺乏领导的认可是不可能有效实施的,同样的，好的组织形式没有领导认可也不可能成为现实。
人员全力参与和技术力量投人是确保工程主动性的前提，也是保障电力通信工程管理组织良好发挥的重要基础。打造良好员工队伍应当从两个方面人手，一是建立梯队人才结构，加强通信人力资源建设和储备工作，确保通信团队的可持续发展，建立通信专业增员保障机制;二是建立通信专业增员标准,从人口提高人员素质。首先要转变电力通信专业人员对工程管理工作的态度,提高其通信服务意识。其次，要积极引进社会资源补充建设维护力量，条件允许的情况下可以考虑组建临时工维护团队、外包等，从而建立起多维化通信团队建设体系。最后，要加强培训工作力度提高劳务人员素质、经营管理人员和技术人员水平，激发员工的成才欲望，并给员工提供成长晋升的机会。培训工作可以采取多种形式相结合的方式，诸如请进来、走出去和相互交流等，并且要广泛利用工程建设实践锻炼的机会，从而实现整体素质的提升。
电力工!的发展与通信技术是密不可分的,电力通信系统已经成为电网稳定、安全、经济运行的三大支柱之一，随着我国智能电网的不断发展,在今后智能电网推广过程中，电力系统通信必然会起着越来越重要的作用,因此,为了更好地建设电力通信网络，满足智能电网建设对通信平台的需求，必须进一步优化电力通信工程项目管理，提高其管理水平和管理质量。
工程项目管理
在经过三十多年的高速增长之后，我国经济增长正逐步进入“新常态”的运行轨迹。在这一时期，经济发展态势的“中高速”、“优结构”、“新动力”、“多挑战”等特征更加明显。因此，既要看到党的十八大所确立的新型城镇化道路为建筑业发展带来的机遇，更要关注经济新常态环境对建筑业和工程项目管理创新未来发展走势的挑战。
1.1增速下行的压力加大。
建筑业的规模增速与经济增长状况密切相关。当gdp从过去持续多年10%左右的高速增长换挡、回落为7%～8%左右的中高速增长时，建筑业的规模增速也必然会随之下行。这一变化趋势已经显现在“十二五”前4年的增幅变动曲线上，20xx年建筑业的增长率为22.6%，20xx年为17.8%，20xx年为16.1%，20xx年为10.2%。增速下行趋势迫使建筑业企业改变片面追求高增长的规模扩张思路，转向提质增效、转型升级的集约发展方式。
1.2结构面临强制调整。
在产业结构方面，第三产业逐步成为主体和支柱产业；需求结构方面，消费需求逐步成为需求的主导力量；城乡区域结构方面，城乡差距将逐步缩小；收入分配结构方面，居民收入所占比重上升。国民经济结构的优化调整以投资结构的变动为基本导向，投资结构的变动方向必然会反映出对建筑业结构的强制性调整。
1.3创新驱动能力较弱。
在较长时间内，建筑业的高速增长依赖于高强度的固定资产投资驱动。由于中国经济增长的动力将从投资驱动和要素驱动逐步转向创新驱动，这就意味着建筑业规模增长的原有主要推动力将会逐步减小。对于以劳动密集型为特征的建筑业而言，本身所具有的依靠创新驱动发展的能力较弱，在短期内培育出创新能力并以此驱动建筑业持续稳定发展，具有一定的难度。
1.4多重风险更加显性化。
多年来，中国经济发展过程中积累的一些不确定性风险，特别是楼市风险、地方债风险、金融风险等与建筑业关联度较大的多重潜在风险可能会渐渐浮出水面，一旦这些风险因素演变成为实际的危机事实，对建筑企业市场营销、施工生产的正常运行以及资金链将造成致命的影响。
随着知识、经济、信息的全球化，现代项目管理正在世界范围内逐步普及。中国正处于社会、经济、文化、科技的大变革时代，项目遍布每一个领域，项目管理正在成为驱动社会经济发展的新型生产力。中国特色项目管理的生命力在于国际化、本土化、专业化的“三化融合”所迸发出的智慧和能量。在经济新常态发展背景下，“三化融合”应成为工程项目管理创新必须遵循的基本原则。
2.1坚持国际化方向。
以pmi、ipma、iso等为代表的国际组织先后发布了国际项目管理知识体系、国际项目管理专业资格认证标准、项目管理指南等重要文献，这些文献是建立在长期的社会生产和管理实践的基础上，代表着国际项目管理的发展趋势，对于推动国际项目管理的实践应用和项目管理人才培养都产生了积极的影响。工程项目管理创新只有坚持国际化方向，才能更好地学习先进的项目管理技术和方法，顺应现代项目管理的发展潮流，提高项目管理水平。
2.2基于本土化国情。
现代项目管理的体系构架来自于大量项目实践的理论提炼，具有基本原理的普遍适用性。因此，在面向国际化加快我国工程项目管理的实践应用、理论研究时，应当立足于我国国情，充分考虑民族文化、思维模式、行为惯性等本土化的适应问题，紧密结合本国发展水平和实际情况，特别要注意总结多年来国内项目管理理论成果和实践经验。只有将项目管理基本原理与本土化国情相结合，工程项目管理创新才能产生建筑行业发展的实际效果。
2.3反映专业化特色。
在现代社会，从各种不同专业的角度，项目可以划分为多种类型，且项目的范围、经历的时间、难易程度、涉及的资源要素等差别很大，从而出现了专业化的项目管理。由于不同行业的专业技术要求不同，也使得项目管理的专业化特征存在差异。因此，能够反映出专业化特色的工程项目管理创新才具有现实的竞争力。
工程项目有两大基本特征：一是一次性；二是独特性。项目的一次性特征从基本概念上界定了项目管理区别于长期性组织的运营管理；项目独特性特征则表明，人们不可能面对两个完全相同的项目。在工程建设领域中的工程项目都是不一样的，因而都必须根据工程项目的特点和难点，制定最佳的、不同于以往实践经验的项目管理计划并付诸实施，从而实现项目目标。这个过程必然伴随着创新活动，工程项目管理活动必然是创新活动的管理过程。基于经济新常态对工程建设领域挑战的思考，应从以下几个角度着力推进工程项目管理创新。
3.1以项目生产力理论创新指导项目管理实践。
项目生产力理论是我国工程项目管理创新的理论基础，其本身也需与时俱进、不断发展。在经济新常态背景下，工程项目管理创新更需要项目生产力理论的基石作用。近年来广大建筑业企业工程项目管理的创新经验，为项目生产力理论创新提供了丰富的实践基础。因此，要从发挥市场配置资源决定性作用的角度，系统研究项目生产力理论对于推进建筑产业现代化的新内涵，深入探讨项目生产力理论对实现绿色建筑产品全寿命期管理的指导作用，着力探索项目生产力理论促进工程项目生产组织方式变革的范围、目标和路径。
3.2以项目管理模式创新推动企业发展提质增效。
工程项目管理模式创新要高度重视先进的工程建设管理模式的引进和应用，在epc、pmc、bot三大系列模式的基础上，不断创造新型的服务内容和服务方式。国际工程承包市场发展动态和工程建设规律的表明，业主方更加青睐能够提供更全面、更高效、更广泛服务内容的工程承包商。因此，工程承包商必须适应建筑业与金融业、服务业相融合的趋势，建立项目策划、可行性研究、融资、工程设计、采购、施工、竣工、试运行的一体化集成服务体系，着力提升面向工程项目全寿命期的综合创新能力，赢得更加有利的市场竞争地位。通过加快转型升级，实现企业提质增效。
3.3以项目资源组合方式创新提高产业竞争力。
建筑产品的形成需要经过概念、规划、实施、结束等多个阶段，每一阶段有其对应的市场主体，每一阶段都需要对技术、人才、资金、设备等多种生产要素资源进行优化配置和组合。在一个开放的、全球化的市场空间中，资源的取得途径和组合方式是多种多样的，不同的方式会创造不同的效率和价值。因此，要从提高建筑产业国际化竞争力的角度，在全球范围内整合优势资源，在工程建设过程中积极引入生产要素与生产条件的最新组合方式、最佳配置方式，推动工程项目管理组织方式和过程控制的精益化。在建筑产品全产业链上进行上下游企业间的协同创新，以新型产业链形态打造新的产业竞争力，有效应对新常态的挑战。
在知识经济时代，信息化技术是提升项目管理效率强有力的助推器。近年来，以bim、云计算、虚拟现实、移动技术、协同环境、大数据为代表的各种新兴的信息技术不断涌现，这些信息技术的应用对工程项目全寿命期管理的影响程度日益加剧，能够大幅度提高工程建设的.全过程优化、集成效益、可施工性、安全性、专业协同性、目标动态控制精度和“智慧管理”程度。因此，要加大项目管理层面信息化技术应用的力度，通过工程项目管理的数字化、可视化、网络化和智能化，加快推进传统建筑业走向现代建筑业的步伐。
3.5以利益形成机制创新构建合作共赢新范式。
评价现代项目管理成功的标志是利益相关者的满意程度。对于现代工程项目，特别是日益涌现的大型复杂项目、项目群，项目全寿命期内具有不同价值取向的利益主体增多，利益关系十分复杂。在一定条件下，这些利益相关者之间会产生较大的冲突和内耗，统筹兼顾不同阶层、不同群体之间利益的难度进一步加大，从而影响项目的实施效率和绩效，甚至导致项目失败。因此，要创造性地应用制度经济学、现代组织理论、合作竞争理论的原理，促进工程项目管理合作共赢、和谐发展新机制的形成，积极探索新常态下多种形式的利益共享、分配公平的实现方式。
3.6以项目人才管理创新夯实产业发展根基。
为适应现代建筑业发展的需要，要不断改善建筑产业从业人员的整体智力结构，努力推动项目经理职业化、管理人员专业化、产业工人技能化。要结合建筑业工人队伍的实际情况，改进多元化的劳务用工方式，加强劳务分包作业层管理，创新劳务人员培养的长效机制，提高操作工人技能，打造适应新常态发展的建筑产业工人队伍。
3.7以文化建设创新支撑项目管理软实力。
项目文化是除人、财、物等生产要素之外重要的项目管理资源。工程项目管理的创新应通过项目文化建设创新，使项目文化成为新常态下驱动工程项目管理引领时代发展潮流的软实力。首先，要注重用共同的企业价值观、愿景和行为准则凝聚员工的心智；其次，要注重培育员工的敬业精神、进取精神、创新精神、奉献精神，融入项目团队建设之中；再次，要凸显劳动文化、安全文化、绿色文化的特质，使之融入项目的日常管理；最后，要把文化基因融入项目制度建设，强化项目部管理层与操作层两个层次以项目文化为纽带的一体化管理。
经济新常态呈现出的增长特征将在“十三五”及至更长的历史时期，影响着建筑业提质增效的路径选择，引导着工程项目管理的创新思维。因此，必须积极主动地适应新常态的发展格局和运行机制。工程项目管理创新的任务就是在以保障工程质量和安全生产为核心的同时，遵循“国际化方向、本土化国情、专业化特色”的三化融合原则，致力于项目生产力理论、项目管理模式、资源组合方式、利益形成机制、信息技术应用、项目人才管理、项目文化建设等诸多范畴的创新实践，以加快转变建筑业发展方式和调整产业结构为主线，全面促进建筑业现代化的步伐，开启中国特色工程项目管理发展道路的新纪元。