每个人都应该习惯性地写月工作总结，这对于个人的成长和进步非常重要。为了帮助大家更好地理解月工作总结的写作方法，下面是一些典型的范文供大家参考。
乡镇发展壮大村级集体经济工作总结乡镇发展壮大村集体经济汇报材料
在农村,无论是引进项目,调整产业结构,开展技术培训,还是发展公益事业,改善基础设施,增加村民福利,都需要花钱,有些村集体经济较强,能够负担起这些开支,而有些村因为集体经济薄弱,根本负担不起.在下乡调查研究中,我们经常会听到村干部抱怨说没钱办村里的事.笔者认为,在当前建设社会主义新农村的征程中,必须大力发展壮大集体经济.
作者：陈健翔作者单位：刊名：山西农业（村委主任）英文刊名：shanxiagriculture年，卷(期)：200713(10)分类号：关键词：
发展壮大村级集体经济工作总结集合
村级集体经济曾在我国农村发挥过重要作用，九十年代后，随着市场经济体制的逐步建立和完善，民营经济的不断发展壮大，村级集体经济悄然离开历史舞台，而近几年来，特别是农村税费改革后，农村基层组织建设中一个带着普遍性的问题越来越引人关注，这就是村级集体经济实力不强，“空壳村”问题日渐突出。在农村改革不断深化的新形势下，基层组织运转难、公益事业建设难、村级债务化解难、社会保障兑现难等一系列矛盾相互交织，直接关系到农村基层政权的巩固，关系到农村“三个文明”建设。从一定意义上讲，发展壮大村级经济集体不仅是一个经济问题，更是一个政治问题。因此发展壮大村级集体经济再次推上历史舞台，结合县情，笔者试就发展村级集体经济的基本原则、主要模式、工作重点进行初探。
应该说，村集体经济这个概念对于我们并不陌生，在过去几十年里，在统分结合的双层经营体制下，村级集体经济有过如火如荼的辉煌历史，也有过衰落的低谷时期，有成功的经验，也有失败的教训。纵观村级集体经济的发展历程，我认为当前发展壮大村级集体经济绝不能重蹈覆辙，要坚持科学的发展观，坚持因地制宜、统筹兼顾、改革创新、可持续发展的原则，以保证村级集体经济的健康发展。
（一）因地制宜的原则。发展村级集体经济，要积极稳妥，找准自身的优势，依托自身的优势，把握好发展村级集体经济的切入点。当前，要坚持做到有条件的地方先发展，条件不足的地方循序发展，不同特点、不同基础的地方，探索不同的发展路子。城镇和城郊结合的村子，基础很好、区位优势明显可以通过兴办工业企业、发展二、三产业，壮大集体经济。山区和纯农业的村，要充分发挥生态优势，大力调整农业结构，通过发展农、林、牧、副特色产业来壮大集体经济，有条件的村还可以综合开发“四荒”资源，采取多种投资形式来发展壮大集体经济。总之，各村可以选择不同的发展模式，绝不能搞“一刀切”、“一哄而上”、“盲目跟风”。
（二）统筹发展的原则。在这里统筹发展主要是指坚持强村与富民相协调的原则，要把“强村富民”作为发展壮大村级集体经济的重点来抓。强村和富民是村级经济的有机整体，相辅相成，如果离开了富民，强村就失去了根基；如果没有强大的村级集体经济，也就不能实现共奔小康的目标，因此在发展村级集体经济中，要坚决克服强村与富民两者偏离的倾向，既不能靠侵犯群众的利益来发展壮大村集体经济，也不能随意加大村级集体经济非生产性支出，消耗积累资金，损害村级集体经济，两者要统筹兼顾、协调发展，走共同富裕道路。
（三）改革创新的原则。发展农村集体经济，要改变过去那种政企不分的作法，要与时俱进，坚持改革创新，积极探索农村集体经济发展的多种实现形式和多样化的发展路子，转变农村集体经济经营机制和增长方式。积极推进产权制度改革，按照“产权清晰、权责明确”的原则，逐步建立农村集体经济的现代产权制度，实现开放式经营，积极推进大范围、宽领域的资产重组，优化集体资源配置。
（四）可持续发展的原则。发展村集体经济，我们决不能走过去那种短历时、高消耗、低效益的路子，不能以牺牲环境为代价来换取经济的一时发展。要坚持科学的发展观，整合有限的人力、物力和财力，将资源优势转化为资本优势，坚持走高能低耗，保护生态环境的可持续发展路子，增强村级集体经济的发展后劲。
发展村级集体经济，没有现成的模式可以照搬照抄，要因地制宜，结合不同地区的特点，探索不同的发展路子，结合我县的实际，笔者认为有以下四种模式可以探讨。
（一）资源开发型。资源开发，即遵循“靠山吃山，靠海吃海”的原则，立足资源求发展，充分利用村里的矿产、水利、旅游等资源优势，创建村级所有、经营形式多样的经济实体，积极发展水产养殖、矿产开发等特色产业，增加村集体经济经营收入，把资源优势转化经济优势。我县主要有以下几种资源可供开发利用。
一是开发矿产资源。对本村内有煤、硅、钙石等矿产资源的，可以依法组建法人公司，合理开采矿产资源，增加村级经济收入。我县屈原镇长江村就是典型事例，该村从1984年开办村办煤矿，累计上交税金40多万元，村集体资产总额达1000多万元，2004年该村集体企业实现产值250万元。该村通过开采煤炭资源，村级积累日益丰厚，群众生产生活条件日益改善，并在全县率先享受村民医疗保险，不仅村的实力强了，老百姓也富了。
二是水利资源。水利资源利用在我县主要是指开发小型水电站，小型水电站虽然近年来在一定范围内受到国家政策的限制，但对于有条件的村来讲，开发小水电无疑是发展壮大村级集体经济的一条有效途径。茅坪镇陈家坝村按照“民营参股、集体控股”的原则，投资兴建宝塔河水电站，合理利用流域资源，促进村级集体经济的发展。
村庄发展壮大村级集体经济工作总结
20xx年，我区把发展村级集体经济作为乡村振兴的有力举措，聚焦解决村级集体经济薄弱问题，健全完善扶持发展壮大村级集体经济制度机制，着力在基层党建、人才培养、产业发展、责任分配上下功夫，为发展壮大村级集体经济锻造强劲引擎。
一、在基层党建上谋强。
我区坚持三级书记齐抓共管村级集体经济发展工作局面，统筹各方资源，汇聚各方力量，聚焦村级集体经济发展难点、痛点、堵点，明确发展壮大村级集体经济的任务书、时间表和路线图，着力解决村“两委”班子带富能力不强等问题，持续整顿软弱涣散村级党组织，大力开展党支部书记能力提升工程，调整选拔15名致富能手担任村党支部书记。组织部门充分发挥职能优势，牵头农业农村、财政、民政等部门，及时制定出台提升集体经济发展“硬十条”等有关政策文件，谋划村级经济发展项目300多个，进一步明确发展目标、实现路径和扶持措施，为发展壮大村级集体经济提供坚强政策支撑。同时，将抓党建促集体经济发展工作列为区、镇党委重要议事日程，实行“四大家”领导包保，定期拉练评比排名，进一步褒奖先进，鞭策后进。全区村级集体经济总收入达1.2亿元，190个村集体经济全部过10万元，其中22个村过100万元。
二、在人才培养上谋实。
我区紧紧围绕现代农业发展，研究出台《农村实用人才培养五年规划》《乡村人才振兴实施方案》等一系列政策文件，并积极争取省委组织部农村实用人才培养基地资金支持，先后投入资金30万元，打造具有区域特色的乡土人才之家。大力实施三乡工程，对全区农村实用人才整体情况进行调查摸底，建立6824名的农村实用人才信息库，并运用大数据科学分析行业分布、知识结构、专业特点等情况，着力培养技术示范型人才，全区登记注册农民专业合作社849家，家庭农场主1609家，集聚农户7000多户，实现将人才聚在产业上，才智用在产业上。深入实施“一村多名大学生”计划，推选27名青年能手到大专院校“充电”，一大批返乡能人加入集体经济组织经营管理队伍。
三、在产业发展上谋优。
我区坚持把产业发展作为强基固本、致富脱贫的重要支撑，聚合资源优势、产业优势，培育形成各具特色的集体经济产业模式。扎实开展“三资”清理，大力释放产权制度改革红利，依法强力清收“三证”以外的集体土地、林地、水面等78.6万亩，流转集体资源3.78万亩，增加集体收益1500多万元。全面盘活土地资源，培育引进产业龙头，不断探索发展“农业+农产品深加工”、“农业+乡村旅游”、“农业+电子商务”等新兴产业模式，创新发展党组织引领下的“村集体+龙头企业+新型农业经营主体（行业协会）+农户”经营模式，实施耕地质量提升与现代农业产业园区建设三年行动计划，改良土壤20万亩，推广绿色种植模式，不断推动粮食、畜禽等传统产业提档升级，发展规模以上农产品加工企业75家，省级以上重点龙头企业19家，区级以上示范新型农业经营主体134个，2万余人实现就地就业，村集体增收760多万元。
四、在责任分配上谋效。
乡镇。
党委要发挥一线指挥部作用，乡镇党委班子成员要履行好抓村直接责任，村党支部要发挥战斗堡垒作用，并明确全区村级集体经济也要实现全面小康的目标任务。将发展壮大村级集体经济成效作为考核基层党建的核心指标，开展一季度一拉练一评比一排名，并将拉练评比结果挂钩乡镇领导班子综合考评，对发展壮大村级集体经济工作综合评价排位靠后的，基层党建年度考核不得评定为“优秀”等次，倒逼基层党组织履行职责到位。结合落实区“四大家”领导联镇包村制度，对镇村干部、第一。
书记。
履职尽责情况，基层。
党建。
和村级集体经济发展情况、基层组织制度落实和党务村务财务公开等情况进行不定期暗访督查，跟踪整改落实，促进镇村党组织和党员干部聚焦发展壮大村级集体经济干事创业、积极作为。同时，加大在村干部中定向招聘乡镇公务员和事业单位人员力度，对德才兼备、实绩突出的，优先选拔进入乡镇领导班子，营造“撸起袖子加油干”的浓厚干事创业氛围。
发展壮大村级集体经济范文
摘要：众所周知，农业是工业发展的重要支撑，同时也是农村经济发展，帮助农民增收的必然要求。近些年来，为了扶持农村经济发展，我国相继出台了一系列的利农惠农政策，不断投入资金，在一定程度上促进了农村经济的发展，大大改善了农民生活。同时，村级集体经济也得以快速发展，然而也产生了一些问题。因此，本篇文章基于新时代这一视角，提出了发展和壮大村级集体经济的一些具体思路。
一、主要做法。
(一)挖掘集体土地资源，增加经济效益。
对于村级集体组织来说，土地是重要的资源，对其进行合理的开发利用，可以有效的推动村级集体经济的发展。(1)把那些分散的、闲置的、还没有开发的土地进行集中统一管理，同时结合当地的发展需要;(2)基于国家出台的土地优惠政策和商品经济的特点，通过承包、租赁等相关形式，以发展需要为导向，对荒滩闲地进行综合开发，大力发展新型农业种植、新技术养殖等具有较大发展潜力的经营活动，从而带动村集体经济的发展。
(二)开发运作思路，注入股份模式。
由于传统思维的限制，长期以来国内的村集体土地管理权都没有进行相关的变动。进入新世纪以来，国家的土地政策开始放宽，这给农村地区经济发展带来了机遇。基于可持续发展的发展理念，农村可以试着将城镇第三产业和集体经济进行融合，例如，将城镇里的农产品开发产业引入到农村，通过土地和技术入股的方式，使得集体土地发挥出最大的价格，从而促进村集体经济的多元化发展。
(三)转变管理思路，深化改革力度。
是不是符合广大农民的利益，这是衡量村级集体经济发展的主要指标。在实际管理方面，要大力探索符合实际情况的先进管理方式与监督机制，从而有效的降低资产风险。例如，通过借鉴现代企业的先进管理模式，进行资产的量化管理，构建出完善的资产增值积累机制。在责任划分方面，将利益主体与经营主体的相关责任进行划分，各自履行好相关的职能。基于民事法治制度，对村领导者与集体经济管理者进行有效的约束，从而确保村集体经济的健康发展。
二、面临的问题。
(1)总体政策倾斜。在谈到农村经济的发展时，许多人的第一想法就是项目和企业，大力引入投资，但是这没有认真考虑到村级集体经济的发展，并且扶持政策与资金投入明显不足，这十分不利于村集体经济的发展。(2)财政管理缺乏经验。一般来说，村级集体经济的管理和支配机构是村级组织，但是因为村级组织相关的管理经验比较缺乏，刚有了一定集体财政收入的村，很可能就将这些资金投入到公共事业的发展。这就造成了在有着很好前景的经济开发项目时，就会缺乏相关的资金支持，进而失去了发展机遇。(3)村集体经济组织者的利益没有充分保护。在发展村集体经济时，由于政策和制度方面的不完善，经常是没有对村集体经济组织者的利益进行充分的保护。但是，地方经济的发展实际效果和村级领导者是密切相关的，“风险大、困难多、责任重、薪酬少”这是村级领导遇到了问题，这些因素制约了他们的创造力。当下，村集体经济有着许多的种类，并且发展途径也在不断的变化，然而村干部的酬劳与收入渠道非常单一，在保险缴纳、绩效奖励等许多方面还需要进行相关的探索，这肯定给村集体经济发展带来了不利影响。
三、未来发展策略。
(一)解放思想，开拓创新。
我们需要树立起村级集体经济是农村经济的关键组成这一意识，需要转变传统观念。基于现实情况，认真协调好村级集体经济和其他类型经济间的关系。树立起统筹兼顾的发展理念，大力推进财政收入的提高，同时也要注重村集体资产的积累。树立起创新发展思路，从多种渠道来进行经营，不能再像以往那样局限于简单的生产加工，开创出有利于增加村集体收入的多条路径。
(二)因地制宜，走特色之路。
我国是社会主义国家，正在大力推进中国特色新农村建设，这就要求我们发展适合本地区情况的集体经济。我国地域广阔，不同地区的农村基础环境有所不同，需要基于当地的各种资源情况，同时结合当地的产业结构与经济组成，开发出适合本地区的特色经济项目，从而充分的发挥出自身的优势，实现可持续发展。
(三)重视人才，加强管理。
对于村级集体经济发展而言，人才非常关键。所以，村干部需要有着过硬的政治素质、较强的组织领导能力以及有着灵活多变的经营手段的复合型人才。在进行村干部的选举时，需要基于民主集中制原则，构建出有担当、有能力的集体经济发展领导班子。此外，还需要强化对经济活动事物的管理和人才管理，制定出公平、人性化的监督管理机制，从而确保项目开发的各个环节都有着相应的监督机制，从而实现村级集体经济的健康发展。
(四)选准项目，政策扶持，营造壮大集体经济的良好环境。
在农村地区，以往都是进行的“保姆”式扶贫，在帮扶时，农民的收入提高，脱离了贫困，但是在帮扶后，又有许多的人返贫。这主要是由于没有选准项目，进而无法实现持续的富民强村。因此，需要树立起项目发展是关键，将项目发展当成发展和壮大村级集体经济的重要推动剂。乡镇部门要积极的加大招商引资力度，运用手中可利用的资源积极的推进乡、村级集体经济的发展。市里相关部门需要积极的引导和帮助村发展好相关的项目，如果资金比较充裕，可以设置专项资金进行项目的开发。建立起完善的制度保障机制，确定出项目责任人，实行专户专款专用。基于发展需要，对激励和约束机制进行完善，对那些在村级集体经济发展当中成绩突出的干部进行表彰和奖励，贡献很大的优先进行提拔。各级政府部门，需要基于村级集体经济发展的实际情况，制定出可以有效促进项目发展的相关优惠政策，并加强相关的配套服务。充分发展舆论的作用，提升干部招商积极性，树立在村级集体经济发展中优秀的先进典型，进行广泛的宣传，从而形成一种良好的创业氛围，推动村级集体经济快速发展。
四、结束语。
当下，我国的经济发展虽然遇到了一些困难，但是还是有着很快的发展速度，村级集体经济发展既有机遇，也有挑战。国家投入了大量的人力、物力和财力去推动新农村的建设。例如，社会广泛关注的大学生村官制，这给村级集体经济的发展注入了新的活力，提示这些大学生村官也运用他们所掌握的知识与技能促进了农村经济的发展。在党和政府的关怀与领导下，各个地方农村集体经济正在持续的推进发展，从而给农民生活质量的提升提供重要支持!
参考文献。
[3]陈玉璋.河北磁县：积极开展扶持村级集体经济发展试点[j].当代农村财经，2018(5).
发展壮大村级集体经济
2020年一年以来，古宜镇党委政府按照县委组织部的工作部署，始终把发展壮大村级集体经济作为促进农民增收、推动乡村振兴的一项重要措施狠抓不放。一年来，全镇的村级集体经济得到了很大发展，村级组织“无钱办事”的问题得到了一定程度的缓解。现将我镇发展壮大村级集体经济工作总结如下：
镇党委政府高度重视，把发展村级集体经济作为硬任务，纳入整个经济发展规划常抓不懈。成立了以镇党委书记为组长的领导机构，下设领导小组办公室，并明确了专人负责此项工作。把发展村级集体经济情况纳入村（社区）和相关单位绩效目标考核的重要内容，作为抓基层党建工作的硬指标和述职的重要内容，纳入驻村工作组及驻村干部年度评价考核，明确责任和奖惩措施。年初制定一套适合本村（社区）的收益分配制度，明确收益的来源和开支，防止集体经济资金混乱。
（一）开阔思路，选准路子。镇党委政府坚定不移地发展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然资源优势，因村制宜，把村集体增收和精准扶贫、精准脱贫、乡村治理有机结合起来建设特色经济强村，形成各具特色的集体经济经济发展路子，使村集体经济发展的路子越走越宽。通过股份合作的方式实现村集体经济的收入。全镇共有17个村（社区）的村民合作社通过投资入股县属国有的政府平台公司三江县惠农有限公司开展合作经营，2020年6月17个村（社区）从惠农公司获得5万元的投资分红。走资源开发的路子。城北社区、城南社区、南站社区、大洲村、周坪村、大竹村6个村（居）委会充分利用集体山地、门面资源优势进行发包出租，增加村集体经济收入。建设汽车服务站。南站社区居民合作社还利用上级扶持的集体经济发展资金与县文旅公司合作发展三江县旅游集散中心洗车配套服务站项目，采用整体发包按车位收取固定车辆的洗车费用的经营模式，2020年获得收益5万元。积极培育壮大村集体经济，为巩固脱贫成果和乡村振兴提供有力支撑。由古皂村、泗联村、马坪村、洲北村、周坪村、南站社区6个村（社区）联合三江县益康消毒中心、三江县佳洁洗涤中心共同成立三江县众康消毒洗涤有责任公司，建设集餐具洗涤消毒、布草洗涤消毒、医院被服洗涤消毒于一体的标准化厂房，项目建成后预计可为每村增加集体经济收入5.8万元。
（二）把发展集体经济作为农村基层组织建设的中心任务常抓不懈。各村党总支以“五个好”为目标，建设能够推动集体经济快速发展的村党总支。“农村要想富，要有一个好支部”。选好人，用好人，特别是选准、选好村党总支书记，是推动集体经济发展的关键所在。我镇党委政府始终把加强村级班子建设当作一项长期任务来抓，切实提高村干部尤其是后进村干部的素质，培养一支有一定文化水平，思想解放，敢创敢干的村干部队伍，以党支部为核心发展壮大集体经济实力，把党的路线方针政策贯彻到各项工作中去，成为群众脱贫致富的带头人，成为集体经济发展的助推器。我镇党委政府今年上半年组织各村党支书开展村级集体经济培训班学习，解放思想，更新观念，澄清错误认识，找准本地发展的着力点和突破口。另外我镇还对全镇18个行政的村“两委”干部进行业务培训，把发展壮大农村集体经济作为重要内容进行培训，使干部对在新形势下发展社大村集体经济的重要性和紧迫性形成共识，坚定了发展壮大集体经济的信心和决心。
（三）对各村集体经济合同规范清理。对存在不合理不规范合同的村，下发了整改通知，并成立联审工作小组对不规范、不合理的合同联审整改，加强了对集体资产的管理。
（四）经多方帮扶，2020年全镇18个行政村集体经济积累资金达10万元以上，其中达20万以上的有城北社区，今年集体经济收入达到10万元以上的村有城北、大洲、周坪、鼓楼坪、南站村（社区）。
（五）利用集体经济收益开展捐资助学活动。为贯彻落实习近平总书记关于“扶贫必扶智、治贫先治愚”重要论述精神，用教育扶贫“斩断”贫困代际传递，激励我镇在读大学生勤奋学习、积极进取，全镇利用集体经济收益开展捐资助学活动，从村集体收益分配资金中一次性奖励在读优秀贫困大学生，通过奖励扶持助力在读大学生实现“大学梦”，以教育扶贫达到减贫、带贫效果。
（六）开展全镇集体经济股份联合社换证赋码工作。2020年全镇14个行政村已完成换证赋码工作，村集体经济股份合作联合社开设对公账户、注销原村民合作社账户和新旧合作社资产移交工作顺利完成。
部分村交通不便，基础设施落后，投资条件差；
部分村没有固定集体资产，没有可支配使用的资源；
部分村对集体资源管理不力，忽视对集体固定资产的管理；
忽视“经济能人”的带动效应，不注重培养和发展经济能手。
注重培养和发挥“经济能人”的带动效应。
加大对两村干部的培训力度，破除等、靠、要思想；
加强对集体资源的管理；
年村庄发展壮大村级集体经济工作总结
的有效途径。通过我乡对如何壮大农村集体经济增强基层党组织凝聚力战斗力的有关问题进行探讨并制定了2012年发展壮大村集体经济的计划:
一、我乡乡村集体经济的现状：
（一）、我乡村集体经济收入主要来源有三条：一是农村税费改革后的财政转移支付。二是加大招商引资力度，对在我乡辖区内引进的企业收取适当的企业可以承受的管理费。三是依靠收取历年陈欠。
经调研，我乡村级集体经济的发展不平衡，村上产业结构合理，村党支部、村委会号召力、凝聚力、战斗力强的村集体经济情况较好，反之则较差。
1、村级集体经济的数量分布和集体经济的主要来源：我乡共有19个行政村，从分布看，城郊村有7个。公路沿线的村有4个，相对较远的村有8个；集体经济收入在7万元以上的村有4个，占21%，5-7万元的村有5个，占26%。3-5万元的村有7个，占37%，3万元以下的村有3个，占16%。
通过对经济收入情况的调查和分析，我乡村级集体经济收入的主要来源有下列几种途径：（1）农村税费改革的财政转移支付；（2）村集体房屋、机动地、机电井等的租赁承包收入；（3）对开荒土地进行清理后，与农户依法鉴定承包合同有偿种植的承包收入；（4）个别村集体的经济林更新变更的收入。
近年来，乡党委、政府在加强农村基层党组织建设的同时，不断探索发展壮大村级集体经济的有效途径，全乡村两级党组织从各自的实际出发，按照建设社会主义新农村的要求，依托本地优势，充分发挥村级党组织班子和村干部的积极性，通过20-年的调研在20-年有以下计划：
1、配好配强村党支部班子。
“火车跑得快，全凭车头带”。有一个好的班子，好的带头人，集体经济弱也能搞起来，反之即使集体经济再强，发展不好也会垮下去。加强对村党支部成员的培养和教育。以提升党员干部学历和能力为重点，以农村党员干部现代远程教育培训为切入点，以优化党员干部队伍素质、促进党员干部教育和转化走向规范为落脚点，加快实施农村党员干部素质工程。加强对农村党员干部进行“双带”能力和农业技术培训，提高党员干部的致富能力，加快党员干部成长速度，更好地投入到发展村集体经济的工作中。
2、规范村级财务管理，完善积累机制。
加强集体收益的收取和管理，对荒地、等多种经营承包项目，要按承包合同按时收缴承包金。对多种经营专业承包，引入竞争机制，实行公开招标经营，确保集体收益稳定增长。进一步规范村内“一事一议”筹资筹劳的收缴和使用管理。对集体土地征用所获得的土地使用费等，除青苗补偿、地面附着物补偿等费用可分配到农户手中外，其他所得应作为集体资金，实行扎口管理。村“两委”强化收支预决算制度，集体经济收入要有一定的比例用于发展，严格控制非生产性开支占可支配收入的比例。
3、加强村级财务监督，完善民主机制。
进一步规范和完善村级财务公开的制度和做法，特别是一些村集体经济收入较多和收入薄弱的村，要在增加村级财务公开次数的同时，建立村级财务审计制度，对村主要干部实行经济责任审计，增加村干部分配使用集体资金的约束力。进一步健全村民理财制度，定期对集体财务实行监督，并公开监督结果。
4、强化村级债务缩小，完善化解机制。
通过招商引资、联合开发等形式，大搞资源开发与利用，增加集体经济收入。对此我我乡根据各村情况将计划：
1、建立批发市场。
我乡种植瓜果、蔬菜面积达24700亩，蔬菜品种40多个，蔬菜、水果总产量达到12万吨，肉类、禽蛋、水产达到5277吨，但目前为止还未有一座批发市场。而我乡的农产品的流通渠道、基础设施和条件差。不能很好的解决产地农产品分类、分级、清洗、预冷、冷藏运输等问题，致使果、蔬等农产品采后流通过程中严重损失。2012年我乡将集计划在陈家庄、党家庄合建果蔬批发市场。一是减少果蔬流通中的受损问题，二是促进农产品的贮藏保鲜业发展，利于提高果蔬销售的经营档次，争创特色品牌。三是提高农民产品基地的地位，增加农民的。
2、建立保鲜库。
随着我国经济的快速发展，制冷保鲜设备已经入超市、商业、农业和工业等各个领域。我乡在夏秋两季农副产品相对过剩，对农民的收入造成了直接的影响。为解决此类问题巴海村计划建立保险库，以降低农副产品的风险，调解市场供应，保证农民的利益不受损失。
3、建立苯板场。
目前人们生活条件的不断改善，对建材装饰条件的要求不断增加，石膏板的需求越来越多，而石膏板的市场一直处于脱销状态。今年，我乡陈家庄村计划建立石膏板厂，生产线实行半自动化。石膏板厂的建立不仅可以带动村集体经济的改善，同时也增加了农民自己的收入。
发展壮大村级集体经济工作经验交流发言
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来，**市深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，以加强农村基层党组织建设为引领，以增加村级集体收入、促进农民共同富裕为目标，持续推动村级集体经济发展壮大，为全面推进乡村振兴提供坚强保证。
牢固树立大抓基层鲜明导向，不断健全发展壮大村级集体经济的组织体系、政策体系、责任体系，持续强化党建引领、推动同向发力。
2021年，全市超过90%的村集体收入达到10万元以上。发展壮大村级集体经济是一项长期复杂的系统工程，必须立足平原、山区、沿黄等不同特点，长远“谋篇布局”、分年度“落子实施”，持续推动村级集体经济从“有没有”向“强不强”转变。
二是坚持需求导向，推动政策集成。从基层需求出发，协调11个部门明确土地、金融、人才等31条措施，专项扶持村级集体经济发展。五年来，通过财政扶持、金融支持、社会资本助力，累计投入9亿余元，实施村级集体经济新项目1278个，并培育农业经理人、新型经营主体带头人1.2万人。当前，全面推进乡村振兴进入新阶段。推动村级集体经济高质量发展，要在保持政策连续性基础上，加大整合力度、提升执行精度，确保为基层所需、受群众欢迎。
三是坚持效果导向，实施精准考核。把发展壮大村级集体经济纳入县乡经济社会发展综合考核，作为抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，推动县乡党委聚焦资源下沉、产业培育、干部激励等关系村级集体经济发展的关键环节，拿出系统集成措施，整体推进、攻坚突破，持续用力、久久为功。抓好村级集体经济发展，是对各级党组织为民情怀、责任担当的重要检验，要通过构建以效果为导向的村级集体经济考核评价体系，强化激励效应，凝聚整体合力。
二、突出农民群众主体作用，把实现共同富裕作为发展壮大村级集体经济的根本目的。
坚持把组织群众、共建共享贯穿发展壮大村级集体经济全过程，让群众行动起来、参与进来，为发展壮大村级集体经济注入生机活力。
一是党组织领办合作社，动员群众广泛参与。以村党组织领办合作社为抓手，把一家一户的小规模经营整合起来，让群众在产前、产中、产后各个环节“抱团”合作。五年来，累计培育村党组织领办合作社3685家、村庄覆盖率达78.4%，村集体年收入平均增加3.8万元，带动13.6万农户年均增收4000元，特色种养、乡村旅游、农村电商等一批优势产业做优做强。从近几年的实践看，合作社越来越成为提高农民组织化程度、构建新型农业经营体系、发展村级集体经济的重要载体，我们将进一步构建“县级组建合作社服务平台—乡镇成立合作社联合社—村级领办合作社”的推进体系，增强合作社发展的带动能力，着力提升村级集体经济发展的规模化、集约化水平。
村集体为市场主体提供劳务输出服务，提高群众工资性收入；
群众以土地、技术、资金等入股集体经济项目，获取财产性收入；
要规范利益共享、风险共担的联结机制，通过“分好蛋糕”，让群众真正成为受益者。
对经济活动活跃、资金量大的，实行村民委员会与村级集体经济组织分账管理，确保群众清楚、干部清白。推动村级集体经济健康发展，要发挥好村务监督委员会、集体经济组织监事会作用，保障群众参与决策、管理、监督的民主权利，确保集体利益和群众权益不受侵害。
坚持以党建为引领，以市场为导向，以县域、镇域经济为依托，打好外力输血、自我造血、抱团活血组合拳，不断激活农村各类资源产业要素潜能，持续推动村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强。
建项目“搭台子”，做优做强大葱、玫瑰、生姜等十大特色产业，把项目交给村集体实施，建成130个省级以上产业示范园。整体推进提升集体经济发展水平，必须聚焦人、地、钱等关键要素，持续畅通各类资源向农村流动的渠道，以资源集聚下沉“赋能”村级集体经济发展。
二是推进自我“造血”。结合产权制度改革，全面开展“三资”清理，累计清理不规范合同5.6万份，清缴款项4.8亿元，村均直接增收9万元，清出了正气、理出了资源。结合农业供给侧改革，推广物业经济、三产融合、社会化服务等10种模式，推动集体经济从产中环节向全产业链拓展，向休闲农业、文化体验等新产业新业态延伸，全市生态循环农业达139万亩，优势产业核心基地超过70万亩。随着农村改革逐步深入，要统筹用好城乡融合发展的政策措施，大力推进资源集中、要素激活、产业集聚，不断释放村级集体经济发展的内在潜能。
选取1226个村稳步实施建制调整，统一配置土地、资金、技术、人才等要素，取得了“1+12”的叠加集群效应。抱团发展是小而散的村突破资源、区位等客观制约的好办法。要尊重群众意愿，以组织为纽带，积极推进组团式、片区化发展，进一步优化资源配置、拓宽发展空间，推动更多村在乡村振兴进程中连成片、抱成团、攥成拳。
四、强化村党组织引领作用，把组织优势转化为村级集体经济发展壮大的新动能。
坚持把发展壮大村级集体经济作为锻炼队伍、建强堡垒的主战场，持续推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。
一是打开视野选能人。把优化提升带头人队伍作为重中之重，创新“头雁指数”量化评价体系，实施在外能人回引、本土人才挖掘、退役军人择优选拔、大学生递进培养“四个一批”计划，对不适应或不适合的及时调整。近年来，累计调整1900余名村党组织书记，回引9240名在外创业人员、退役军人和1333名大学生进入领导班子。去年换届后，村党组织通过“开门第一事”，实施产业项目3484件。选好一个带头人，能带富一个村。要抓住带头人这支关键队伍，打开视野、大胆选用，真正让政治过硬、本领过硬、作风过硬的优秀人才带领群众走好共同富裕之路。
二是正向激励筑堡垒。着眼激励村党组织担当作为，2019年起每年开展一次村党组织“乡村振兴大比武”，村村看项目、赛实绩，对集体经济发展成效突出的村命名为“头雁实训基地”，选聘优秀村党组织书记为“头雁导师”，制定并落实业绩奖、星级奖、晋位奖、集体收益增幅奖，累计推动2400多个村党组织晋位升级、556个软弱涣散村整顿转化。乡村振兴各项政策，最终要靠农村基层党组织来落实。要持续抓基层、强基础、固基本，着力构建长效机制，夯实筑牢推动村级集体经济发展壮大的战斗堡垒。
对具备条件的村，支持组建“管办分离”型经营实体，推动更好地对接市场、融入市场。村级集体经济本质上是经济问题，面对日益激烈的市场竞争，要持续加强风险防控机制建设，健全完善党组织领导的法人治理、经营运行、收益分配、监督管理等机制，确保村级集体经济健康可持续发展。
发展壮大村级集体经济范文
为进一步加快村级集体经济发展，着力提高农村基层党组织领导和农村经济社会发展的能力，增强凝聚力和服务群众的物质基础，推进社会主义新农村建设，根据区委区政府统一安排，结合我镇实际，特制定本方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“四大战略”、“五大工程”，把发展壮大村集体经济作为全镇基层组织建设的一项重要任务，进一步解放思想，创新发展思路，转变村集体经济的增长方式，探索村集体经济发展模式，拓宽村集体经济实现途径，不断增加村集体经济收入，为村级组织更好地服务群众提供坚强的财力保障。
1、培植农业主导产业，发展资源开发型集体经济，壮。
骤、分阶段实施。
起步阶段：
3、xx年8月，开展村级集体资产、资源、资金现状排查工作，健全帐目，确保真实完整，并以村为单位建立发展村级集体经济工作台帐。4、xx年8月底前，进一步健全完善农村集体“三资”监管代理各项制度，开展农村“三资”清理监管代理情况检查验收工作。5、xx年12月底前，根据村发展壮大村集体经济的具体方案，阶段性完成发展村级集体经济的目标任务。镇发展壮大村级集体经济工作领导小组组织力量进行检查和抽查。推进阶段：
工作台帐。
1、加强组织领导。各村各单位要把发展壮大村级集体经济作为解决“三农”问题的一项重要任务，作为加强农村基层组织建设的一项根本性措施，切实抓紧、抓实、抓好。
要迅速成立领导小组，加强对工作中新情况、新问题的分析研究，结合实际落实工作措施，妥善解决好村级集体经济发展中遇到的突出矛盾和问题。2、形成工作合力。镇发展壮大村级集体经济工作领导小组负责统筹协调、宏观指导、检查督办和宣传表彰等活动，各村各单位要密切配合，提供服务，全力支持村级集体经济发展。镇纪委要加强对村级集体经济专项资金使用管理情况的监督检查；经管站要切实抓好新农村建设和产业发展的管理和指导，加强对农民负担、扶贫开发、惠农政策、专业合作社和土地流转等具体问题的探索和研究，及时提出解决办法和应对措施，要加强对村务公开等工作的指导和管理力度；财政所要加大财政支农政策宣传和财政支农资金落实工作；农技站要加大对农田水利基础设施建设的投入力度。同时，全镇各单位要按照镇党委、政府统一部署，认真组织开展“镇村互联、结对共建”活动，落实帮扶工作任务，重点从班子建设、发展规划、资金支持等方面对结对村进行帮扶，共同推进全镇村级集体经济发展工作。3、严格考核奖惩。发展壮大村级集体经济是当前农村工作的重要任务，事关农村改革发展稳定大局，区委区政府把此项工作纳入考核，全镇上下必须高度统一认识，严格标准抓好每一环节工作，镇党委、政府将组织专人定期督办检查，并把发展集体经济纳入村级年度工作实绩考核一并奖惩。
发展壮大村级集体经济工作总结集合
一是完善责任体系，形成工作合力。坚持把发展壮大村集体经济作为全村工作的重中之重，在征求广大群众、党员意见建议的基础上，研究确定壮大村集体经济的发展思路、发展方向、发展项目和具体措施等。严格落实村“两委”班子成员抓村集体经济的工作职责，落实责任分工，确保形成发展村壮大村集体经济的强大合力。大力培养有经营头脑、有管理能力、有奉献精神的后备干部，充实到村班子中来。
二是成立合作组织，创新发展方式。一个是探讨将村集体土地和村内多肉植物基地建立合作关系，由基地进行统一经营管理分红。另一个是将5100平方米村集体属有的店铺和套房与物业公司合作，统一包装出租壮大村集体。
三是联合能人创业，确保稳定增收。联合本村致富能手，技术型人才，由村委会牵头整合本村闲置公用设施、集体闲置土地，采取以土地入股等多种形式，在本村新建潜力大，市场前景好的基地、企业等，努力培植村集体经济新的增长点。（如将目前村临时过度房边上的2000余平方米空置地块加以利用）。
四是把握发展机遇，实施综合开发。充分利用高速项目，利用村集体沟、渠、路等公用地或设施征占赔偿资金，采取入股分红等多种形式，大力发展以物流、仓储等为主的实体经济，带动村集体经济不断发展壮大。
五是加大资产管理，提高资产效益。对目前现有村集体资产进行加大管理，提高现有资产的使用效益，如对老的村委会办公楼进行对外出租，村里的碾米房出租等，实现资产保值增效，壮大村集体经济。
发展壮大村级集体经济范文
为进一步发展壮大村级集体经济，夯实农村基层组织执政基础，加快社会主义新农村建设，根据中央、省、市有关文件精神要求,结合我县实际，特制定本发展规划。
近年来，我县各地勇于实践，敢于创新，遵循市场经济发展规律，积极探索发展村级集体经济的新途径、新路子，取得初步成效。然而，受基础薄弱、资源不足、开发条件落后等因素制约，村级自身造血功能不强、发展渠道不宽、潜力挖掘不够、发展不平衡、整体实力不强等问题仍未得到根本改变。据统计，2016年全县394个村集体经济收入为913.26万元，村均2.32万元。其中，年集体经济收入15万元以上7个村，占1.8%；10万元至15万元之间的6个村，占1.5%；5万元至10万元之间的29个村，占7.4%；5万元以下集体经济薄弱村352个，占89.3%，其中包括288个集体经济空壳村（年集体经济收入在2万元以下）。
通过四年努力，使全县集体经济薄弱村全部实现“四有”目标，即有科学的发展规划，有稳定的收入来源，有一定的经济积累，有健全的监管机制。力争到2020年底，全面消除空壳村，使80%的村集体经济收入达5万元以上，美好乡村省级示范村达10万元以上，使全县394个村集体经济年收益与当地农村居民可支配收入同步增长。
2017年，全县扶持80个村开展试点，其中：收入在2万元以下的村40个，收入在2-5万元以下的村25个，收入在5万元以上的村15个；2018年，扶持110个村，其中：收入在2万元以下的村84个，收入在2-5万元以下的村18个，收入在5万元以上的村8个；2019年，扶持发展110个村，其中：收入在2万元以下的村86个，收入在2-5万元以下的村14个，收入在5万元以上的村10个；2020年，扶持发展94个村，其中：收入在2万元以下的村78个，收入在2-5万元以下的村7个，收入在5万元以上的村9个。
1．坚持创新思路、科学发展原则。以遵循市场经济规律为导向，合理开发利用现有资源，促进村级集体经济更好更快、可持续发展。
2．坚持因地制宜、分类指导原则。从各村经济基础、地理区位、资源条件等实际情况出发，采取“一村一策，分类指导”办法，因村制宜，合理制订规划，选准合适产业、项目，发展壮大集体经济。
3．坚持村级主体、自愿稳健原则。充分发挥村级组织主体作用，在充分尊重村级组织自愿基础上，量力而行，规范操作，不断增强村级集体经济的内生动力和造血功能，提升村级组织“三资”管理能力水平。
4．坚持整合资源、整体推进原则。注重整合各方资源，加大资金、项目和政策支持力度，广泛动员社会力量参与，形成推动村级集体经济发展的整体合力。
1．对地处偏远、资源匮乏的村，通过发展异地物业项目，实现稳定的集体经济收入。一是采取“单村独建、合作联建”形式，在经济基础较好、人口集聚明显的新城区、杭埠工业园区、万佛湖旅游度假区、经济技术开发区等地自建物业楼；二是利用特扶资金等财政补助资金，以统筹统建统购方式建设标准厂房或购置专业市场摊位，以统租经营收入所得，扶持相应村增加村集体收入。
2．对区位条件好、资源较丰富、具有开发潜力的村，通过“盘活要素、开发资源”模式，大力发展各类特色产业、社会服务等项目，不断壮大村级集体经济收入。
一是资源开发型。通过承包、租赁等形式，开发集体资源，发展集体经济。
二是服务创收型。鼓励有条件村以集体名义组建社会服务组织形式，如农家乐统一管理服务中心、生产服务型合作经济组织，通过提供优质、有偿服务，促进产业发展，增加村集体收入。
三是以地生财型。以美丽乡村建设、茶谷建设为契机，兴建产业发展配套项目。
四是资产盘活型。对村集体闲置或低效使用的办公用房、大会堂、老校舍、旧厂房、仓库、生产装备设施等资产进行资源整合、二次开发，提升容积率，扩充资产量，通过出租或入股形式参与经营，实现集体存量资产增值。
五是合作参股型。通过招商引资，采取集体资产、资源、资金等投资入股形式，与业主合作开发投资省、见效快、效益相对稳定的建设项目，获取固定投资回报，增加村集体收入。
3．对处在中间层次的村，通过“政策扶持、结对帮扶”模式，帮助发展村级集体经济，确保村级组织正常有序运行。继续落实“政府部门联村和领导帮扶联系”制度，鼓励村企结对、村户联合，通过“政策引、资金扶、项目带、信息联”等途径，帮助引进一些项目、资金和技术，创造发展条件。对部分地处偏远、人口规模少、列入萎缩管理且无发展条件的村，则以给予运行补助经费方式为主解决“无钱办事”问题。
1．加强组织领导。发展壮大村级集体经济，是美丽乡村建设的一项重要任务。各乡镇、相关部门要高度重视这项工作，并切实加强领导，落实责任，想方设法加快发展。各乡镇政府要健全组织机构，配足配强力量，根据各村实际，逐村制定集体经济发展规划，并认真组织实施。县农委要认真履行管理、指导和监督职责，切实帮助村级组织理清发展思路，制定发展规划，落实工作举措；县国土资源局要积极为村级发展集体经济提供用地保障；县发改、住建、规划、市场监管、税务、人防等部门要按照职责，密切配合，为发展村集体经济提供指导服务。
2．加大资金扶持。县财政每年整合村级集体经济发展试点资金，用于扶持经济薄弱村发展集体经济，重点扶持发展物业经济项目，扶持资金实行项目管理，对列入扶持计划的项目，符合一事一议条件的优先考虑。对通过发展农家乐、休闲观光农业、山水生态游，开发荒山、荒水、荒地、荒滩等自然资源，发展村级集体经济的项目取得稳定经营性收入来源效果显著的存，县财政给予奖励。
3．深化帮扶工作。深入开展部门帮村、村企结对、村银结对活动，并实施帮扶重点转向，坚持从帮扶解决农村基础设施建设逐步转移到发展集体经济收入上来，帮助引进一些项目、资金，创造发展条件，增强造血功能。要用好管好对薄弱村的帮扶资金，加强各类扶持资金的统筹使用。进一步健全完善党政领导与经济薄弱村结对联系制度，切实帮助联系村解决发展集体经济中碰到的困难与问题。
4．营造良好氛围。把发展和监管村集体经济列入乡镇、部门年度岗位目标责任考核内容，努力形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。坚持将村干部经济待遇与村级集体经济发展情况挂钩，充分调动广大干部积极性。充分发挥村务监督委员会等组织作用，健全农村集体资金、资产、资源管理制度，规范村级资金运行民主决策机制，严格财务运行监督管理，确保集体资金、资产、资源的安全与完整。
发展壮大村级集体经济范文
为切实加强和改进新形势下农村工作，夯实村级基层组织的经济基础，巩固基层党的执政地位，提升村级组织为民服务的能力，根据《中共资中县委农村工作委员会关于做好村级集体经济发展工作的通知》（资农委[2018]28号）文件精神，结合我镇实际，制订本方案。
到2020年底，高宝村每年村级集体收益达5000元，年集体经营性收入1万元以上的村达到7个（楼房村、三树村、宝华村、观音村、青岗村、碾米村、大水村），年集体经营性收益2万元以上的村达到3个（枣树村、叶家村、大沟村），所有行政村全部实现零收入突破，消灭“空壳”村。
各村以“服务产业、土地流转、盘活‘三资’、能人带动、兴办实体、开源节支”为重点，积极探索实践“以资源转资本、以服务促创收”的多元化发展村级集体经济的有效途径，宜工则工、宜农则农、宜牧则牧、宜商则商，既坚持推广现有成功模式，又要鼓励探索创新，找准符合发展实际、各具特色的强村富民增收之路。结合我镇实际，着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。
1.盘活农村土地资源。各村利用完善二轮延包的有利时机，留足机动地，大力推进农村土地承包经营权流转，集合长期外出创业人员的承包土地集中流转，鼓励村集体统一经营农户自愿转让的土地，实现土地规模化、集约化经营。对新增的有效耕地由村集体所有和经营，以增加集体资产收益。
2.培植农业主导产业。村级组织结合农业综合开发，领办和创办粮食、蔬菜、水果等高效农业、设施农业、生态农业、观光农业示范项目，带动农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业，形成“一村一品”、“一带一业”，把农民增收和集体增利结合起来，壮大村集体经济实力。
3.积极发展农民专业合作社组织。鼓励村级组织牵头成立各种专业合作社，开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。
4.挖掘自然资源潜力。各村坚持开发利用资源与保护生态环境相统一，在符合国家产业政策和法律法规的前提下，充分挖掘村域内的自然资源特别是“三荒”（荒水、荒地、荒滩）资源潜力，充分利用辖区内的独特的气候和旅游资源创办集体经济实体，增加村级集体经济收入。
5.通过能人带动发挥示范带动作用。大力实施村干部创业工程，着力培育一批致富能力强，带富能力强的“双强”型村干部，努力把村干部培养成为农村创业致富带头人，带领发展壮大集体经济。同时，充分发挥本村在外成功创业人士的“能人效应”，通过他们的带动帮扶，发挥示范带动作用，不断发展壮大集体经济。
（一）加强村级集体资产管理。加强对村级“三资”（资产、资源、资金）的清理、登记、管理，逐村建立“三资”台帐。村级集体资产发包出租，必须采用公开招标的方式，实现收益的最大化；村集体经营性物业资产不允许随意变更，不得对外提供担保，承包、租赁等形式不得超出本届村两委班子任期。
（二）规范村级财务管理。建立健全村级财务收支各项制度，严格收支审批，努力控制非生产性开支。镇农经、财政等站所严格把关村级财务收支程序，完善村财乡管制度，规范代管手续。建立健全农村财务管理制度和村务财务公开制度，及时、真实地公开相关信息。
（三）加强村级民主管理。认真落实三务公开制度，确保群众的知情权、参与权和监督权。充分发挥村务监督委员会作用，规范民主理财行为，对财务收支活动实行民主监督和管理。建立健全村集体经济民主决策机制，确保村集体经济健康发展。
采取四种方式：
1.计划指导。年初制定发展村级集体经济年度计划，明确发展集体经济目标任务。
3.观摩推进。适时召开工作现场会、经验交流会，推动工作落实。
4.加大宣传。对好的经验做法，及时通过微信群、工作信息、
调研报告。
等形式，进行广泛宣传推广。
（一）加强组织领导。村集体经济组织负责人由村党组织书记兼任。严格落实第一书记和驻村干部职责，对于工作突出的村级组织和个人，予以奖励。同时利用各种方式，加大集体经济发展重要性、紧迫性和必要性的宣传力度，积极向上对外推介先进典型、成功经验和作法，以点带面，示范驱动，以形成浓厚的舆论氛围。
（二）抓好结对帮扶。各村积极向上争取集体经济的政策扶持，积极争取联片领导、联系部门的支持，充分发挥驻村第一书记、驻村干部的优势资源发展集体经济。鼓励民间资本参与集体经济的开发，严明镇村收支界限，严禁向村转嫁和摊派支出。
（三）严格考核奖惩。集体经济发展纳入村级组织年度目标管理考核范畴，加大赋分权重，与村“两委班子”成员年度绩效考核和绩效工资挂钩，与相关驻村第一书记作为评议考核推荐的重要内容和依据。
发展壮大村级集体经济方案
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的总体部署，认真落实省委、省政府和沈阳市委、市政府关于加强“三农”工作系列政策措施，根据《xxx市发展壮大村级集体经济三年行动计划实施细则（2022-2023年）》（xx委农领办发〔2022〕4号）要求，有效提升xxx村村级集体经济水平，现结合实际，制定如下实施方案。
一、自然基本情况。
xxx村位于xxx镇最北端，与法库接壤，全村地势平坦，土地肥沃，交通方便。全村共有1个自然屯，6个村民小组，全村区域面积6500亩，耕地6000亩，有农户291户，1021口人，党员43名。全村的产业主要有玉米种植、地瓜种植，其中玉米种植是主导产业，2022年全村农民人均可支配收入18000元。
二、目标任务。
根据本村资源情况，探索村集体经济新的实现形式,坚持“村级主体、因地制宜、培植典型、整体联动、部门配合”的原则，创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，大力实施“一村一品”示范工程，确保2022年村集体经济收入3万元以上，2023年5万元以上。
三、实现形式。
（一）土地经营型。按照“依法、自愿、有偿”的原则，通过土地出租、土地互换、宅基住房、土地入股、股份合作等方式，实现土地向企业流转、向种植大户流转，实现村集体和农民收入双增收。在充分保障群众利益基础上，由土地承包经营权流入方，提供土地流转管理服务费，用于村级组织的集体收入。同时，将整平后的沟、路、渠等新增土地的收益，全部划归村集体支配。通过引进农业龙头企业、成立农民专业合作社、扶持家庭农场和种粮大户等方式，采取企业+基地带动型、“公司+村集体合作社+农户”带动型等多种模式，加快推进土地集约化经营。
（二）资源开发型。探索发展“边角经济”，对村里的路坎沟边、闲置荒片、房前屋后边角的集体闲散土地资源，通过统一收回、分户承包、股份合作等形式，与各类市场主体合作发展种植产业或经营项目，实现参与各方共建共赢。
（三）资产运营型。对闲置土地、院落、厂房等集体资产，采取合理流转、承包租赁等形式，通过收取一定的承包费，增加村级积累。利用村级组织闲置的办公场所，创建农村综合服务组织，在出租房屋和为民服务中，为村集体创造一定的积累。
（四）培植主导产业。鼓励村级组织创办高效农业、设施农业、生态农业、旅游观光农业示范项目，带动农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业，培植烟薯25特色种植项目，推进农业结构战略性调整，把农民增收和集体增收结合起来，壮大村集体经济实力。
（五）发展电商产业。2020年xxx村成为xxx市电商示范村，摆脱以往低价批发销售模式，通过快手、抖音、淘宝等电商平台，销售特色农产品。
四、方法步骤。
（一）调查研究，找准门路。抽调人员，组建工作组，采取进村入户、走访座谈等多种方式，对村集体经济发展情况进行调研，摸清底数，查实家底。分析研究存在的突出问题，帮助寻求加快发展的对策路子，创新发展壮大村集体经济的门路。
（二）迅速行动，认真实施。科学制定方案结合村情民情，坚持因地制宜，逐村开展可行性论证，鼓励引导各自然村发展壮大集体经济。村“两委”找路子、跑项目、抓发展，找出一条符合本村实际情况的发展道路。加强协调沟通，认真研究各方面的政策，多渠道争取项目、政策和资金，支持村集体经济发展。对上级帮扶的资金要专款专用，全力培植村集体经济的发展与壮大。
五、保障措施。
（二）上下联动，合力攻坚。与上级各部门要紧密协作，相互配合，履行职责，积极争取人力、物力、财力、信息支持，帮助村发展壮大集体经济。
（三）严格管理，强化监督。根据发展壮大村级集体经济情况，进行经常性地总结汇报，严格执行“四议一审两公开”，确保村财公开透明。
xxx村。
2022年2月20日。
发展壮大村级集体经济范文
发展壮大村级集体经济是农村基层组织建设的重点和难点，是加快社会主义新农村建设的重要保证，也是解决村集体“有钱办事”的根本途径。
转变观念，深化认识。发展壮大集体经济是减轻农民负担的一项利民工程，只有集体经济发展壮大了，能够为农民群众提供比较丰富的物质、精神和文化服务，才能增强集体统一服务功能，充分发挥集体经济组织在生产服务、管理、资产积累上的职能作用，克服对发展村级集体经济信心不足、畏难不前的消极倾向，树立敢闯敢干，加快发展的市场意识。
理清思路，科学规划。发展壮大村级集体经济，必须以深化改革为动力，立足自身优势，按照市场法则，多渠道多形式探索发展路子，各打各的优势仗，各走各的发展路。因地制宜，分类指导，鼓励各村根据自身情况制定符合实际的发展模式。规划瞄准现代农业，依托良好的生态环境，强势打造农产品品牌，大力发展和引进高效农业、外向农业，建成蔬菜种植区、畜牧养殖区、特色中药材种植区、等三大功能区。
强化管理，提高质量。集体积累是发展壮大集体经济的基础，要坚持一手抓发展，一手抓管理，做到管理、效益齐抓，生财、理财并重。一是要准确界定集体积累的范畴。二是要研究探索新形势下全方位、多渠道提取积累的办法。三是要切实加强集体资产的管理，进一步建立健全会计制度、财产物资管理、财物收支、财务公开、民主理财等制度。四是要切实用好集体资产，按照民主决策的原则，抓好集体资产的投入运营，减少非生产性开支，增加生产发展资金比例，逐步建立投入、增值、再投入的滚动发展机制，提高集体资产使用效益，增强集体经济实力。
配强班子，育好队伍。村级集体经济发展，关键在村党组织班子。要坚持把选好人、用好人当作发展村级集体经济的前提来抓。一是选配好党支部书记，采取下派、竞选等形式，挑选思想正、作风实，有一技之长、能够带领群众积极调整经济结构，发展农村经济，增加农民收入的优秀人才，选拔到村级领导班子，带领群众发展集体经济。二是着力提高村干部队伍的整体素质。通过集中培训、赴外培训、等形式，教育引导基层干部牢固树立市场意识、发展意识，不断解放思想，更新观念，不断增强村级领导班子发展和管理集体经济的能力和水平。
2023年村集体发展规划。
全市发展壮大村级集体经济工作情况汇报
始终把发展壮大村级集体经济作为基层党建工作的一项重要内容，坚持组织部牵头，相关委局配合，镇村两级党组织具体抓落实，形成三级联动抓试点的工作体系。市委建立扶持发展村级集体经济试点工作联席会议制度，先后x次研究解决工作推进中遇到的问题。制定《x市委常委履行一岗双责抓基层党建工作五项制度》，落实领导干部联村制度，x名市委领导每人都指导x个试点村，帮助建强班子、厘清思路、谋划项目、推进落实。健全推进机制，围绕选准发展项目，先后召开党委书记汇报会、现场观摩推进会、党支部书记座淡会，总结推广探索资产经营、资源入股、沟域经济的好做法好经验，保证试点工作落在实处、见到实效。
发展壮大村级集体经济范文
党的执政基础在基层，中央历来十分关注农村基层政权建设和村级集体经济的发展。习总书记强调，要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓，增强基层党组织的凝聚力，提高村级组织服务群众的能力。因此，发展村级集体经济不仅是经济问题，更是关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题。
近年来，中央出台了一系列政策、制度、文件，就如何壮大村级集体经济和提升村级集体经济自我发展能力谋划路径、指明方向、提供保障。中央把发展壮大村级集体经济作为提升基层组织力、助力脱贫攻坚、推动乡村振兴的动力引擎，要求各地积极探索符合实际的多元化发展模式，着力提升村级组织“造血”功能与质量。
探索多元化发展模式。
提升村级组织“造血”功能。
从当前农村发展的状况看，受区位条件、发展基础、经济能力等主客观因素影响，村级集体经济尽管有了较大发展但自身“造血”功能并未被完全激活，村级集体经济的运作与发展还没有摆上各地方和基层乡镇的重要议事日程，主要问题有三个方面：一是发展村级集体经济意识不强、统筹不够、办法不多，存在等、靠、要思想，内生动能不足;二是缺乏发展资金支撑;三是村级往往没有条件吸引人才培养人才留住人才。从地县级和乡镇层面看，造成这些问题的主要原因包括：缺思路和发展定位，县乡很少整体谋划村一级经济发展工作，整县整镇联村连片上谋划思考少;不能因地制宜，支撑不够，导致村级集体经济“散松小”;困难多资源少;管理弱化，发展壮大村级集体经济难度大。
近年来，中央把发展壮大村级集体经济作为提升基层组织力、助力脱贫攻坚、推动乡村振兴的动力引擎。
做好这项工作，我们必须从三个方面着力：一是配强配好村级领导班子，做好老中青结合，不拘一格将年轻、有文化、懂科技、有经营管理经验的人才选到村领导岗位上来，用制度、成长通道用人，用高报酬留人，建设农村专业化队伍，不断提升党建与自身经营管理能力;二是加大资金投入力度，县乡要采取整合项目、财政预算、贷款融资、招商引资等方式分级建立村级集体经济发展基金和专项资金，协调工商、税务、自然资源等部门和金融机构加大对村级集体经济发展项目的支持，所有下达到村使用的各类资金统归村党组织调配管理使用，发挥最大效益，养鸡生蛋;三是强化特色产业发展，县级领导要包村包项目，找准切入点，通过开发特色产业、培育支柱产业、成立专业合作社、建立种养基地、推进农业产业化等措施形成“一村一品”“一村一业”的发展格局。积极探索“党建企业基地农户”的合作经营模式，引进优势企业发展带动村级集体经济，实现村集体和企业共同发展，促进村级集体经济实力的增强。
发生“五个转变”
要通过我们的工作，促进村级集体经济发生“五个转变”。
一是资源变资本。盘活乡村土地资源、生态资源、文化资源、旅游资源、产业资源以及农村集体性资产等，在党组织领导下，以村集体、合作社为组织载体引入农业企业、旅游企业、文创企业，通过吸引投资、合作开发、租售开发等模式，将闲置资源转化为产生经济效益的资本。
二是产品变商品。整合大型农业企业、旅游资源、电商平台资源等，将乡村特色农副产品、传统手工艺品等进行品牌设计、包装，转化为市场商品、旅游商品、文创礼品，提高产品的附加值。推进乡村产业发展从“生产”转向“营销”，从“做产品”转向“做渠道”，从“优质”转向“优价”。同时，提炼优质农产品“区域公共品牌”，通过“农产品可视农业”“农产品网络直播”“农产品电商”“农产品微商”“农产品餐饮”“农产品社群”等方式，让农产品形成“名人效应”，树立口碑、产生爆款、圈粉变现。
三是村民变股民。将村集体资产及财政投入到农村的发展类、扶持类资金等量化为村民持有的股金，集中投入到企业、合作社、家庭农场等经营主体形成股权，鼓励村民将个人的资源、资产、资金、技术等入股到经营主体成为股东，按股分享收益，形成稳定增收的长效机制。可采取在党组织的统领下“组织工商资本村集体”发展模式，围绕本地特色农业、土特产品等优势建立新型经营主体名录制度，加快培育种养大户、家庭农场、专业合作社、农业龙头企业等新型经营主体，健全完善“合作社家庭农场农户”“龙头企业合作社农户”等利益联结机制，通过组建专业公司、加工企业以及生产、加工和流通环节的中介组织，盘活乡村土地资源及农村集体性资产，村集体通过为农民提供有偿服务增加收入，形成农民稳定增收的长效机制。
四是人力变人才。实施大学生回归、在外能人回归、机关干部回归、大企业家回归的“四回”工程，吸引新农村人、树立新乡贤、培训新农民，形成“头雁领路、群雁齐飞”的格局，壮大“一懂两爱”人才队伍，提高农业人才素质，将人力资源优势转化为人才优势。
五是组织变“组工”。发挥组织优势，建立、完善乡镇与村干部队伍“双向流通互动”的工作机制，选派优秀人才到乡村任职。打通村干部、村人才、村级工作者成长通道。通过组建“城乡党建大联盟”“联村大党委”等不断提高乡村干部及工作者适应市场、发展壮大集体经济的能力。充分发挥第一书记、驻村干部、大学生村官等作用，完善推进村党组织书记选任乡镇领导、招录公务员以及刚性退出、退后保障等机制，不断改善村干部政治、工资报酬等待遇。让更多的“土专家”“田秀才”带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富，推动村集体经发展实效化、实体化、实绩化。
用好十条措施。
在具体工作中，各地摸索出村级集体经济发展多种办法和发展模式可资学习借鉴。如，资源开发型，凭借土地山水田园等特色自然资源开发增收项目，实现村集体经济稳定增长;物业经营型，引导扶持村集体利用集体所有的非农建设用地或村留用地，兴建标准厂房、专业市场、仓储设施、职工生活服务设施等，通过物业租赁经营等方式增加村集体收入;资产盘活型，对村集体闲置的会堂、厂房、祠堂和废弃学校等设施，通过公开拍卖、租赁、承包经营、股份合作等多种方式进行盘活，增加村集体收入;资本运营型，将村集体历年积累的资金、土地补偿费等货币资产，通过参股经营等方式转为经营资本，获取股金、利息和资产增值等资本运营收入;基金运作型，利用各级财政扶持资金和村级自筹资金组建发展集体经济基金池，由国资公司负责运作，收入返还给纳入扶持范围的经济薄弱村;村庄经营型，利用美丽乡村建设成果发展美丽经济，打造村域景区、农家乐、民宿经济等，把绿水青山变成金山银山;产业发展型，把加快村级集体经济发展与推进农业两区建设、提升现代农业发展水平相结合，与块状经济发展相结合，在促进产业发展中增加村级集体经济收入;生产服务型，围绕村域产业化经营创办多种形式的村级经营性服务实体，为农户提供生产资料、农业机械、病虫害防治、技术咨询等服务，开展联结龙头企业和农户的中介服务，兴办农产品等专业批发市场，通过开展购销服务增加村集体收入;村落建设型，以历史文化村落、中心村等建设为载体，通过保护开发、宅基地整理复垦等途径增加村级集体经济收入;土地股份合作型，通过村集体领办土地股份合作社推动农业适度规模经营，着力提高劳动生产率和土地产出率，实现土地经营收益最大化。
福州市日前出台了《扶持村集体经济发展十条措施》，全市要用好这十条措施，对标对效狠抓工作落实：一是抓好顶层设计“铺路子”，县乡要鼓励引导农村基层党组织采取资源开发、资产盘活、创办企业等方式拓宽集体经济发展路子，盘活闲置或低效使用的各类集体财产，保障村集体资产保值增值，不断增强村级组织“造血”功能和自我发展的能力;二是选优头雁“强班子”，深入实施“头雁领航”工程，加大培养选拔力度，实行行业党组织对接帮扶村级集体经济发展制度，实施村后备人才县管计划，强化政策激励，将村干部的经济待遇与村级集体经济发展的绩效挂钩，推动村级集体经济发展目标导向清晰;三是推行入村帮扶“四个一”(即1名县领导联系村、1个工作分队驻村、1名第一书记挂村、1名乡镇领导包村)，重点协助村“两委”因地制宜发展壮大村级集体经济，并建立村级集体经济发展考核奖励制度;四是精准把脉“开方子”，以县为单位对村级集体经济进行摸底排查，重点梳理盘活资产资源、发展产业、领办合作社、投资入股促增收等路子，不断壮大村级集体经济规模;五是考核激励“压担子”，发挥县、乡、村三级党组织书记齐抓村级集体经济发展作用，县委书记带头联系贫困程度最深的乡镇和村，乡镇党委书记联系村级集体经济发展难度最大的村，压实村党组织书记直接责任人责任，实行县委书记、乡镇党委书记、包村干部和村党组织书记三级责任制，把发展壮大村级集体经济情况纳入乡镇党委书记抓党建述职评议考核重要内容，对发展村级集体经济做到逢会必讲、下村必看、考核必查、有责必问。
在抓好村级集体经济发展工作上，我们要不断探索新做法，按照党中央部署要求，坚持以提升组织力为重点，找准基层党建与集体经济的结合点，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，通过不断努力，解决好发展村级集体经济成果共享问题，推动村级集体经济发展驶入快车道、结出累累硕果。
县发展壮大村级集体经济探索与思考
*县深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻落实中央和省委、市委关于发展村集体经济的部署要求，大力发展壮大村级集体经济，强化基层党组织的造血功能，从而提升农村党组织引领发展、服务群众的能力水平，专门成立了调研课题组，深入各乡镇（街道）、村（社区），对发展壮大村级集体经济工作进行了深入调研，形成了本调研报告。
*县坚持把发展壮大村级集体经济作为深化抓基层党建促乡村振兴的重要举措，大力实施攻坚行动，在强化党建引领、政策扶持、发展模式、考评激励等方面，探索了一些发展村级集体经济好的经验做法，有效消除了一批“空壳村”“薄弱村”，进一步促进乡村振兴和乡村振兴。
*家，设置特色产业型党小组*个，实现产业发展到哪里，党支部就建到哪里。二是探索增强发展能力。坚持“专业化”“能人化”选配村干部，结合村级组织换届工作，注重选择政治素质优、发展本领高、治理能力强、作风品行正的人选进入村“两委”班子，目前村“两委”干部中各类致富能*人，占*%。先后从县乡机关选派*名优秀干部到相对贫困、软弱涣散村任职，持续实施“基层党组织书记素质提升工程”“村干部大学学历培养计划”等，全面提高村级班子整体素质。三是探索增强发展活力。开展“百名干部下百村”行动，组织*个县直单位、*家非公企业与*个重点村、薄弱村结对，建立由驻村任职干部、农业专家顾问团等力量组成的*个帮扶工作组，助力村级集体经济发展。明确挂钩单位企业每年为帮扶村争取至少*个项目、*元以上经费。目前，全县共争取各类帮扶资金*元，推动村级集体经济发展项目*个。
一是加大资金扶持。县财政连续。
3年每年安排*元资金，并每年配套专项资金*元，根据立项项目的实际规模，择优安排配套资金，重点支持*个空壳村、重点村、少数民族村发展集体经济项目。二是加大金融支持。组织农业银行、农村信用社、村镇银行等把扶持村级集体经济发展作为信贷重点，成立贷款规模*元信贷资金，对村级引进或在当地落户企业新增税收按一定比例返还，每年按*％增加信贷额度，并实行贷款利率优惠，最大限度满足村级集体经济对资金要求。三是加大土地使用。村集体发展项目用地优先列入土地利用年度计划，将旧村复垦指标出让金全部返还乡镇、转让收益中*％以上比例拨付给相关村发展村集体项目，激发村级组织“造血”功能。目前，全县经营收益在*元以下村*个，占*%；*元以上的村*个，占*；*万元以上的村*个，占*%。
*村创建村集体工厂，每年增加村财*元。二是大力盘活闲置资源。鼓励土地、山林等自然资源丰富的村，通过资源折价入股或租赁等方式盘活集体资源。如*村通过出租池塘，每年增加村财收入*元。三是大力推动资本经营。村集体牵头创办生产服务型合作社、专业服务公司，为群众提供方便和产品营销等服务。如*村投资*元入股*股份，每年约分红*元。四是大力推动互助发展。鼓励和引导先进村与薄弱村以强带弱、以大带小，整合各方优势，共同实施村级创收项目，形成特色与优势互补、资源与收益共享的发展格局。
“空壳村”，*%以上村的村财收入超*元，*%以上村的村财收入超*元；明确挂钩帮扶单位每年为帮扶村争取至少*个项目、*元以上经费。二是开展评先评优活动。从工作成效明显、具有示范带动效应等方面综合考量，评选出*个左右先进村或进步村，每村给予*元奖励。2021年以来已支持*个村集体经济项目共计*元。三是纳入绩效考评管理。将村干部报酬与发展集体经济挂钩，对没有负债且村财逐年增长的村，将增长收入的*%作为村主干的绩效补贴奖励。同时，对完不成消除“空壳村”任务的，将约谈有关人员，并视情扣绩效补贴。
：一是产业层次低。从。
*县村集体经济整体情况来看，很大一部分村集体经济收入主要来源于村集体租金等收入，产业层次较低、管理方式落后；二是规模不大。村没有在“统一规划，统一开发，统一招商”的思路下进行开发整合，分散有限的人力、物力、财力。以村一级自身的经济实力，难以实现产业规模化，不能将资源优势转化为资本优势，造成村级集体经济难以在上规模、上档次上有所作为，难以形成市场竞争力和实现可持续发展。三是发展不平衡。各村发展水平差距明显，且呈日益加大之势。目前经营性收入达到*元以上的村仅*个，而村集体经济收益在*元以下的村*个，占*%，村之间差距明显。四是发展后劲不足。从调查情况看，还有部分村的村财收入以短期收益为主，村集体也就少了收入，村集体经济正常收入乏力，发展后劲不足。
“等、靠、要”思想严重；有的村干部工作思路不清，点子不多、经验不足，过多强调资金、人才、技术等客观条件，不从主观找原因；有的群众对村组织发展集体经济不放心，对集体丧失信心，不愿出钱出力，甚至不闻不问。这些思想认识上的差异性，严重制约了集体经济的进一步发展。三是能力素质不高。村级经济积极发展，村主干是关键。村里缺少具有一定经济头脑，会经营，善管理的带头人。四是集体积累困难。村级集体积累是农村集体经济生产和服务的物质基础。从调查情况来看，一方面，原有的村级集体收入渠道萎缩，新的增长点形成速度慢，村集体经济收入增长缓慢。而随着新农村建设的全面推进和群众对人居环境、社会保障要求的提高，基础设施、绿化保洁、新型合作医疗及集体福利性资金等方面的钢性支出逐年攀升，村级组织面临着巨大的经济压力。尤其是对集体经济本身薄弱的村级组织来说，不堪重负，甚至出现负债现象。另一方面，在土地征用费补偿问题上，“分光用光”的现象相当普遍。一些村民出于个人自身的利益考虑，害怕这些钱被村干部吃掉、用掉，强烈要求把补偿费按人均分，造成村集体积累不足，没有资金进行投资开发。五是政策扶持不够强。当前国家惠农政策限于取消农业税、粮食直补、良种补贴和农业机械购置补贴等种植业领域，对农村基层发展集体经济方面缺乏必要引导，缺乏强有力的扶持措施和优惠政策，无法引导村集体经济走上可持续发展之路。此外，虽然我县采取各级领导和部门单位挂村帮扶、下派县乡干部等方式来支持农村的发展，但一些扶贫措施没有起到“造血”作用，有的部门在帮扶过程中往往注重农户增收、注重美丽乡村建设，而忽视了村集体，忽略“造血”功能的建立完善。
思路决定出路，一方面，采取各种行之有效的方式，大力宣传发展壮大村级集体经济的重要性、必要性，消除发展村级集体经济的误区，引导广大干部群众切实增强责任感和紧迫感，切实增强廉洁干事的意识；另一方面，加强对现有村级集体经济发展成功模式的总结宣传，发挥先进典型的示范引导作用，引导农村干部学经验、找优势，选择符合村情民意的发展路子，壮大村级集体经济。
在加大社会各界帮扶的基础上，研究制定支持村级集体经济发展壮大的相关政策如，出台对村级集体经济组织的扶持政策；县财政每年可通过以奖代补、贷款贴息等办法，扶持发展一批示范作用大、带动能力强的集体经济项目；将建设征地补偿费和一定比例的土地出让金返还给村集体；对回乡创业人员领办、承办集体企业、专业合作社的，给予一定资金扶持；在村级集体企业新增税金中，县、乡两级留成部分的按比例分别奖给村集体。
增加固定资产的投入；乡镇本点村可建设综合贸易市场收取租金；靠近市郊的村可利用当地资源，介入二、三产业发展生态旅游、休闲旅游等；山林资源丰富的村可抓好林竹、药材等开发；有独特水利资源优势的村可合股办厂；有条件的村可引进企业，收取租金和实现税利分成。同时，鼓励和支持集体经济组织利用资金、资产和资源，以入股、合作、租赁等形式，与承包大户、企业、技术服务机构等合作，实现多元化、多层次、多形式经营，发展和壮大集体经济实力。
*%以上且总额在*万元以上的，村干部除按有关规定领取报酬补助外，可通过合法程序按一定比例提取集体经济收入中超出上年度部分，作为村干部绩效奖励。县级财政可列出专项资金，每年对村级集体经济发展较突出的村给予*元的奖励。对成绩突出的村主干，可给予优先考选公务员或事业干部的待遇。
分门别类整顿历史遗留的村级债务，对村级债务进行全面审核认证，经过核定已确定认为无效的债权债务，按法定程序予以核销对原村办企业向银行贷款形成的债务，要按照谁借谁还的原则落实债务人，债务由企业承担并负责偿还；企业倒闭的，可以采取股份合作、租赁、拍卖等形式处置，所得收入按法律规定偿还债务同时，严格控制非生产性开支，对办公费、报刊费、会务费等项目实行限额管理，降低管理成本，达到增收节支的目的。
发展壮大村级集体经济范文
发展壮大村级集体经济，是省委农村基层党建工作的重要任务，是加强农村基层党组织建设、带动农业农村发展的有效途径。2019年3月省政府发布《关于加强农村集体经济组织管理的意见》要求促进我省农村集体经济健康发展，以此推动乡村全面全方位振兴。目前我省村级集体经济存在实力偏弱、发展思路不清、乡村干部不积极主动作为和管理监督不善等问题。如何适应新形势、新任务的要求，积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径，是我省基层党组织和广大基层干部面临的一个重要课题。
以财政扶持为手段构建村级集体经济发展载体。
一是构建反映正向激励机制的扶持政策。在充分考虑不同村、屯具体情况的前提下，让财政扶持与考核机制相结合的“以奖代补”举措，解决村级集体公共基础建设投入、精准扶贫和乡村振兴等领域的负债。不断加大对村级集体经济财政转移支付力度，有效解决村级公共事业支出日益增加和各项公共基础设施建设支出增多的矛盾。通过反映正向激励机制的财政扶持政策，实现村级集体经济的自我可持续发展。二是继续强化薄弱村精准扶持政策。加大扶持经济薄弱村财政政策力度，测算村级集体的刚性支出，并以此作为财政扶持的依据，确保经济薄弱村能够有效正常运转。应保证帮扶力度达到一定的阈值，从而有效帮助村级集体经济实现初期的资金资本积累。三是扩大公共财政的农村覆盖面。明确村级集体经济组织的事权和财权，根据公共事务和基础设施建设的需要，逐步将村级集体经济组织的经费支出纳入财政预算，切实减轻村级集体经济组织的公共财政支出压力，营造良好的发展环境。建议由财政为主出资建设村级集体经济组织拥有的社区服务用房和增加村级集体经济组织财产性收入的经营性物业，帮助构建村级集体经济发展载体。
一是探索村级集体经济有效实现形式。对于有资源优势的村级集体，可以根据资源特点，因地制宜发展资源经济;对于没有区位优势、资源较少的村级集体，建议走延长农业产业链、提高农产品加工能力、增加产品附加值的路子。对村级集体所有的经营性资产，采取村级集体直营、承包、租赁、外租、参股、税收分成、资产置换和bot模式等有效实现形式，提高村级集体资产利用率。二是探索多形态的村级集体经济合作模式。加快村级集体经济经营方式转型升级，选择适应市场体制的经营方式。充分依托村级集体拥有的自然资源禀赋、经济基础、人文特色等，积极开发、培育特色产业，深入挖掘村级集体资产的综合价值，发展“村级+”合作模式，培植特色优势乡村产业。三是探索产业融合发展的村级集体经济项目。以农业为基础，向农产品加工业、农村服务业融合。强化农业“接二连三”，发展农产品加工业“接一连三”，加快休闲农业“接二连一”。通过产业相融、产权同享、创新发展，延伸现有村级集体经济项目的产业链和开发新的多元发展的产业链，激活各类发展要素，深度挖掘村级集体经济项目的附加值。
以考核和激励为机制提升乡村干部经营管理能力。
一是提高实施主体的带富能力。要注重乡村干部的选拔提干工作，及时为村级集体经济发展输入新鲜血液。要实施素质提升工程，加大乡村干部的培训力度，尤其是要选优配强“两委”班子，提振发展村级集体经济的积极性和主动性，培养机遇意识和进取意识，提高思想政治素养和政策水平，增强法制观念，提升经营管理能力。二是培养强村富民带头人。村级集体经济发展壮大的基础和关键是人才队伍建设。要搭建优质服务平台，建立适应市场经济的农民企业家培养机制，建立科学、公开的选拔机制，合理、完善的激励、监督和约束机制，对于那些有丰富成功经验的种养大户、有先进科学技术及创新能力的农业科技人员和大学生村官以及优秀的民营企业家，要不拘一格录用到村级集体经济组织负责人的队伍中来，保障村级集体经济发展的可持续性。三是建立增压赋责机制。建立健全乡村干部考核办法，激励乡村干部把精力聚集到发展壮大村级集体经济、带领农民致富上来。签订“村务合同”，将村级集体经济发展目标写入合同内容，运用合同化管理手段，将村级集体经济发展合同化、责任化。制定村级集体经济发展“攻坚”计划，逐村定性定向，形成明确的工作目标、完成时限、责任主体，确保工作有人抓、有人管。将村级集体经济年度目标完成情况与村干部绩效工资挂钩，形成有效的动力机制。对抓村级集体经济发展无思路、无举措、无成效的乡村干部，要通过撤换选派等方式进行组织调整。
以规范运营为抓手加强村级集体经济管理有效性。
一要规范管理村级集体经济“三资”。从资金、资产、资源及经济合同上入手，对村级集体经济“三资”进行全面的清查。要以财务软件管理资金，即各乡镇可依据自身财务情况实行财务软件管理，设立村级内部网银专户，将原有的村级集体银行账户都归集到此系统中。要以台账管理资产，即对村级集体资产进行资产清查，摸清现有资产情况，新登记资产台账，报上级部门备案。以公开竞标制度管理资源，即在村级集体土地发包租赁、闲置资产处置、工程建设上实行公开招标制，所得资金用于村级集体的基础设施配套建设。二要完善村级集体财务公开制度。成立村务监督管理委员会和村民理财小组，及时真实地公开相关信息，对财务公开活动进行监督，对有疑问的账据，请经手人、证明人、批准人进行解释说明。到户核对债权债务账目时，由当事人签字盖章认可。确保村级财务收支状况晒在阳光下，充分保障村民的知情权、参与权，管好村级集体每一分钱，确保村级集体资产不流失。三要强化村级集体经济管理主体责任。乡镇要加强村级集体“三资”监管，着重解决村级集体资产产权归属不清晰、权责不明确等问题，规范村级财务管理，加快建立符合市场经济要求的村级集体经济运营新机制。村支两委要坚持以“四议两公开”工作法进行实际操作，让村民加入到村级集体事务的决策和监管中来，以确保村级集体重大事务的公开、透明。
年发展壮大村级集体经济问题对策
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
习近平总书记强调：“要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓，增强基层党组织的凝聚力，提高村级组织服务群众的能力。”发展壮大村集体经济是实现乡村振兴的必由之路、巩固基层政权的重要基础和提升基层党组织组织力的重要举措。结合**市工作实际，就发展壮大村级集体经济分析存在问题、提出对策建议。
近年来，在各级党委政府高度重视下，大量的政策、项目和资金向农村倾斜，村级集体经济得到了长足的发展，但仍然存在一些制约因素。
还有一些圩范区的村和城区镇区的村，有大量的集体圩口和房产，通过对外承包出租，村集体经济收入也相对较高。但仍有许多集体资源不丰富，未享受较多项目资金扶持的村，这些村的集体经济收入就相对较低。
二是村级集体经济发展质量不高。目前大部分村级集体经济收入来源比较单一，经营性收入主要来源于扶持资金的入股分红、集体资产的出租承包金、田地的服务管理费。这些收入安全性相对较高，但收入较少，持续增长性不强，没有充分发挥出村级集体资源资产的潜力和效益。
三是村级懂经营的人才缺乏。目前，各村均成立了村级集体经济组织，负责经营管理村级集体资产。但村级集体经济组织的成员主体还是村“两委”成员，这些人中，真正有时间精力，有能力水平去管理经营村级集体经济，使村级集体资源资产保值升值的少之又少。
发展壮大村级集体经济需要政策、项目和资金的扶持，需要体制机制的创新。对发展壮大村级集体经济的几点建议：
要探索建立“职业经理人”制度，聘请专业的企业或经理人员管理村级集体资源资产，经理人员的待遇同资源资产增值收益挂钩，充分调动经理人员的积极性。
让资源资产优势不明显的村相互联合，积少成多，集中力量办大事，发挥规模优势。
要积极开展“信用村”的创建，协调银行对那些信用良好的村集体提供无抵押的低息或无息贷款，解决村集体发展经济的资金需求。
五是探索资源变资产的新路径。碳达峰，碳中和是近年来的热点，如何利用碳达峰碳中和来发展壮大村级集体经济，发达地区已经进行了尝试。江浙部分地区的林场已经开始通过碳排放权交易所进行交易，将林场吸收的碳指标卖给需要的企业，真正将绿水青山变成了金山银山。桐城市农村特别是山区农村绿化率非常高，树木每年吸收的碳指标很多，各级党委政府要提前谋划，成立专班，认真研究碳交易的具体方法和市场运作情况，拓宽村级集体经济的收入来源。
发展壮大村级集体经济典型案例
x村位于x县x镇西北角，距离县城约x公里，是黄河入晋第一村，“长城一号”旅游公路与“黄河一号”旅游公路在此交汇。全村占地面积x亩，其中x亩已退耕还林，户籍人口x户x人，党员x人，常住人口约x人。
二、发展成效。
x村抓住“三大板块”旅游发展契机，采取“支部+”模式，2017年以来村集体经济在五年内实现了解决历史遗留x余万元债务——结余x万余元的飞跃。20xx年底，村集体经济收入x万元，其中经营性收入x万元。
三、特色经验。
凭借“黄河入晋第一湾”旅游资源优势，以发展规划和经营管理先行，打造农村全域旅游发展模式，做强旅游产业，实现村民致富、村集体增收。
四、主要做法。
发挥头雁效应，打好“引领牌”。x村具有独特的旅游资源优势，由于缺乏经营理念，村集体经济连年空壳。为改变有资源不会用的现状，2014年村“两委”主干率先注册x水上娱乐有限责任公司，为全村发展旅游产业摸索经验。为带动更多群众积极发展旅游产业，村“两委”班子先后到昔阳县大寨村、汾阳市贾家庄村、岢岚县宋家沟村、平定县娘子关村等乡村旅游示范点学习取经，在学习借鉴先进经验的基础上，对全村旅游产业发展进行整体设计，提出了“做强吃、住、游、娱产业”的发展思路，并动员全村群众积极参与旅游产业发展。20xx年由村集体出资x万元、村民参与的方式入股x水上娱乐有限责任公司，实现村集体每年收入3-5万元；20xx年集中流转土地x余亩，打造观光农业大棚x座，为村集体增收x万元。20xx年，西贝餐饮集团进驻x村，古法冰醋酿造展示项目正在建设，建成后可为村集体每年增收x万元，并为x村解决就业岗位x个，培养技能型人才x人。
规范经营管理，打好“长远牌”。针对农家乐、游乐公司小打小闹、各自为战的局面，村“两委”多次研究讨论，制定了《农家乐统一管理制度》，以“支部+合作社+农户”的模式，发展农家乐x家，由村集体统一宣传营销、统一分配客源、统一服务标准、统一内部管理。目前，全村日接待游客能力突破x人，村集体每年增收x万元。
吸引多方资金，打好“双赢牌”。x村在自身致富的同时不忘带动周边村发展，20xx年整合泉子弯、沙庄窝两个脱贫村的闲散资金x万元，入股x水上娱乐有限责任公司，为村集体增收x万元的同时帮助两个村集体经济年增收x千元；20xx年吸引万家寨镇珍珠庄王村和柏林峁村x万元“上级扶持村集体经济发展”项目资金入股x水上娱乐有限责任公司，每年为村集体增收x万元，为入股的两个村每村分红x万元。
五、获得荣誉。
20xx年x月被x省精神文明建设指导委员会评为“20xx-20xx年度x省文明村”；20xx年x月被x省文化和旅游厅评为“首批3a级乡村旅游示范村”；20xx年x月被x县委授予“先进基层党组织”；20xx年x月被x市总工会评为“x市先进村级工会”；20xx年x月被x县委授予“先进基层党组织”；20xx年，x入选黄河国家文化公园重点项目，并被评为第三批全国乡村旅游重点村。