护士工作建议与意见（通用16篇）

意见建议是对某个问题或情况提出自己的看法和建议的一种文字表达方式。接下来是一些与意见建议相关的范文，供大家在写作时参考和借鉴。

保密工作意见建议

保密可以说是一项很重要的任务，对于一些不便对外公布的事就需要相关人员进行保密，下面本站小编给大家带来保密工作意见建议，供大家参考!

为了切实做好新形势下的机关保密工作，确保国家秘密和工作秘密安全，根据国家、省市保密工作有关规定和市保密局9月16日检查情况，结合市执法局工作实际，现就进一步加强机关保密工作提出如下意见：

市局机关全体工作人员必须严格遵守党和国家的保密法规，任何时候、任何情况下都不得泄露党和国家的秘密。局长对全局保密工作负总责，局分管领导对保密工作负主要责任;各处室负责人对本部门保密工作负全责，按要求抓好本处(室)的日常保密管理工作;各处室要指定一名工作人员具体负责保密工作(详见附件一);对计算机安全保密管理要明确责任人，明晰具体的管理责任。

局安全保密工作分管领导与各处室签订《保密。

责任书。

》，个人要签订《保密。

承诺书。

》。

二、切实加强秘密载体管理。

秘密载体是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载秘密信息的纸介质、磁介质(包括笔记本电脑、移动硬盘、软盘、u盘、光盘、录音带、手机、数码照摄像机等各类电子数码设备)等物品。秘密载体的制作、传递、存放、使用和销毁，由局办公室建立台帐，按照《保密法》等有关规定加强指导、检查和监管。各处室指定专人具体负责相关管理工作。

制作秘密载体，要严格遵循有关规定，标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量，在专门处理秘密载体的计算机上印制;制作秘密载体过程中产生的清样、废页等不需要归档的材料，必须及时销毁，严禁个人留存、复印、抄录和外传;如需引用原始秘密文件相关内容，必须保持原始密级，不得擅自改变。

收发、传递秘密载体，由局机要室工作人员负责签收、拆封、登记和处理。市级以上发来的秘密文件，按规定严格控制传阅范围，不得随意扩大;邮寄秘密载体必须通过机要渠道，信封上应标明密级、编号和收发单位名称，并严格履行清点、登记、编号、签收等手续。

各处室存放秘密载体，必须置于保密柜或加锁的铁皮柜中，并由专人管理，定期对存放的专用设施进行检查。工作人员离开办公室或者下班时，应当将密件存放在带锁的桌柜中。工作人员出差从外单位带回的密件和密件清单，应当交局办公室管理人员登记保管。

使用秘密载体，应根据秘密载体的密级、制发单位的要求和实际工作需要，确定知悉人员范围，不得擅自扩大;绝密级秘密载体，必须按照规定的范围组织阅读和使用，并对接触和知悉的人员做出文字记载;送领导阅知的国家秘密载体当天送阅，当天收回。

销毁秘密载体，须经局分管领导和办公室负责人批准，在履行清点、登记等手续的基础上，由办公室安排两名以上人员监销，禁止将秘密载体作为废品处理。

查阅、借阅秘密载体，必须按规定进行审查和登记。

复制秘密文件，必须经分管领导书面批准后方可复制、登记和发送，事后按时限、程序予以收回和注销。

局机关计算机的日常管理使用，分涉密计算机、工作计算机和准上网计算机三个等级实施监管。

机关各处(室)工。

作文。

件，特别是组织人事档案、党纪政纪查处资料、行政违法案件卷宗、户外广告审批管理资料等，要严把归档、保管、借阅等关口，不得向无关人员提供，因工作原因确需提供的相关文件、复印件或电子版，必须经分管相应处室的局领导同意。

三、严格遵守保密纪律。

机关全体工作人员特别是涉密人员要进一步增强保密意识，认真遵守党和国家保密工作的法律法规和保密工作纪律，做到不该看的不看，不该问的不问，不该说的不说，确保国家秘密和工作秘密安全。对泄露党的秘密和国家秘密行为，要在坚决予以制止的同时，及时采取补救措施，并按照相关程序向有关部门报告，追究失泄密责任人及处室负责人的责任。

(一)不得与密级文件、资料规定的知悉范围以外的任何人谈论党和国家的秘密事项。

(二)不得以普通电话、手机、传真、信函、互联网等任何方式传递涉密文件和资料。

(三)严禁在非保密场所存放秘密文件、资料。

(四)不得使用非涉密计算机记录、传输和存储党和国家秘密事项，不得擅自或指使他人复制、摘抄、销毁、留存涉密文电、资料。

(五)未经批准，不得携带秘密文件、资料进入公共场所或参加社交活动。

(六)不得在涉外活动或接受记者采访中涉及党和国家秘密，不得在公开发表的文章、讲话中涉及党和国家秘密。确因工作需要，须事先经局办公室审查，报分管领导批准。

(七)不得在出国(境)访问、考察等外事活动中携带涉及党和国家秘密的文件、资料或物品;确因工作需要携带的，须按有关规定办理审批手续，并采取严格保密措施。

(八)局机关所有处室必须确保有一台计算机专门用于工作，禁止与互联网联接。局涉密计算机、文印室计算机、接入专用网络的计算机和用于党务、人事、机要、纪检、财务、户外广告等敏感工作的计算机，严禁接入互联网，并由专人负责管理，切实做到专机专人专用。未经局分管领导批准，任何人不得使用涉密计算机。

(九)非工作人员禁止进入机要室、档案室;任何人不准在机要室、档案室无故逗留。

(十)涉密会议文件的印发、保管、记录、传达，要严格按保密规定办理。

(一)由办公室牵头，纪检监察室、监督检查处参与，每季度对局机关所有计算机、每半年对涉密文件管理情况进行一次普遍检查。

(二)由各处室主要领导负责，每个月对本部门的计算机和涉密文件进行一次例行检查。

(三)年度发生失泄密问题的处室取消评先资格;发生失泄密问题的个人，按规定追究管理责任，视情节和危害程度严肃处理，对所在处室领导取消评先资格。

本意见自印发之日起执行，各处室的日常保密工作，请结合工作实际，及时作出安排，明确分工，抓好落实，确保全局机关安全保密工作不发生任何问题。

附件1、市执法局机关各处室保密工作联络员名单。

2、市执法局机关处室计算机使用管理登记表。

3、市执法局机关保密工作责任书(样式)。

4、市执法局机关工作人员保密承诺书(样式)。

年十月二十六日。

为了更好地适应学院保密工作的新形势、新要求，及时发现和有针对性地消除学院保密工作中存在的失泄密隐患，切实加强学院的保密工作，根据上级有关保密工作的法规和文件要求，特提出如下意见:。

高度重视保密工作，是我党的一大优势和优良传统。在不同的历史时期和不同性质的单位，保密工作有着不同的内容和要求。学院在日常的教学、科研和管理工作中，相关人员也经常接触到许多具有保密性质的事项。学院保密工作是我国保密事业的重要组成部分，其保密水平高低直接影响到我国国家机密能否在划定范围内有效发挥作用。然而，当前在一部分高校干部群众当中，由于对保密工作缺乏应有的认识，在实际工作中存在着“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。这对保守国家机密是非常有害的，必须加以纠正。

学院保密工作的重要性主要体现在以下三个方面:第一，保密工作是一项保障性工作，它似乎不直接产生经济效益，但是一旦发生泄密事件，就会给党和国家的事业带来严重损害。第二，保密工作是一项防范性工作，其功能具有潜在性，其效益隐性存在，其最大成绩就是“不出问题”。第三，保密工作是一项持久性工作。随着时间的推移，容易使人滋生麻痹、松懈思想。学院保密工作虽不是学院中心工作，但却实实在在地影响中心工作，做好了，就会为学院教学、科研和管理工作的开展创造良好的条件，提供有力的保障;如果麻痹和松懈，就可能发生中央领导同志指出的“犯历史性错误”的问题，影响国家利益，使学院的工作陷于被动。学院各级领导必须从大局着眼，认真学习《中华人民共和国保密法》及其实施办法，进一步提高对保密工作重要性和紧迫性的认识，牢固树立“必须十分注意保守秘密”的思想，切实做到认识到位、领导到位、工作到位，保证全院保密工作的顺利开展。

保守国家秘密是公民的义务。严守党的纪律，保守党和国家的秘密则是党性的集中体现，是每个共产党员必须时刻牢记的行为准则。当今世界仍不安宁，复杂多变的国际形势和高科技的迅猛发展，使保密与窃密领域的斗争更加尖锐复杂。面对新的严峻挑战，党员干部特别是党员领导干部、涉密人员都必须保持高度的政治警惕性，必须以党性作保证，自觉严守党和国家秘密，积极做好保密工作。学院各级领导和党员干部要按照“谁主管、谁负责”的原则，各涉密部门和单位要认真建立和落实保密工作领导责任制与涉密人员保密责任制。要逐级签订保密责任书，把执行保密工作责任制的情况纳入干部业绩考核的内容，并作为奖惩的依据。保密工作是讲政治的一项重要内容，各级领导干部要以身作则，率先垂范，带头做好自己、身边工作人员和家属子女的保密工作;同时把保密工作摆上议事日程，经常过问、关心、支持保密工作，定期或不定期召开保密工作会议，将保密工作融入到学院的各项业务工作之中。

学院成立保密工作委员会，作为全院保密工作的领导机构，下设办公室，挂靠党委办公室和院长办公室，作为保密委员会的日常工作机构。党委安排同志分管全院保密工作，担任学院保密工作委员会主任;党委办公室、院长办公室主任担任学院保密委员会办公室主任。学院其他各部门、各单位的主要负责人作为本部门、本单位保密工作第一责任人。党委办公室、院长办公室明确一名秘书负责涉密工作事项和机要文件的处理。学院各级保密干部，要切实担负起《保密法》赋予的职责，加大对保密人员的教育和保密工作的监督、检查力度，严肃查处失泄密事件，进一步抓好计算机信息系统、国家统一考试、涉密载体管理、科技交流、对外合作等方面的保密管理，发现泄密隐患、发生泄密事件应该及时采取措施，及时上报，努力创造学院保密工作的良好氛围。

四、重点加强涉密事项较多的岗位的保密工作。

各单位、各部门都要把保密工作看做自己份内的事，相互之间密切配合，齐抓共管，开展保密教育，组织保密检查，及时排查失泄密隐患，协调解决各部门之间保密工作的问题，相互协作，共同提高。学院一些重点部门、重点岗位，涉及秘密事项多、接触人员复杂，必须重点加强保密工作。以下岗位作为学院涉密事项较多的岗位:学院领导岗位、办公室领导岗位、秘书岗位、文印岗位、机要收发岗位、档案管理岗位、纪检监察岗位、宣传教育岗位、教务管理岗位、财务管理岗位、审计岗位、保卫岗位、外事接待岗位、科技管理岗位、计算机网络管理岗位、学院领导小车驾驶岗位等。以上岗位的同志必须明确自己的保密任务和保密要求，进一步提高保密工作的警惕性和自觉性，为学院整体事业的健康发展服务。

xx职业技术学院院长办公室。

年三月十二日。

20xx年xx月29日—30日，州委保密办、州国家保密局举办了自治州州直机关单位保密干部培训班，州委各部门，自治州各委、办、局、人民团体、企事业单位以及中央、自治区驻州单位的138名保密干部参加了培训。培训班对新修订《保密法》及其他保密法规，文件资料和计算机网络等方面的保密管理知识进行了系统讲解。培训班还对如何做好保密工作征求了各参训人员的意见，共有65位学员提出近100条建议。这些建议十分宝贵，对做好我州的保密工作具有重要参考价值。经过我们认真汇总分析研究，对反映比较集中的建议，我们将其汇总选载出来，并提出了落实的具体措施，供学习参考。

一、进一步加大保密宣传教育力度，采取形式多样的宣传教育，提高保密意识和安全操作技能。扩大受众范围引起更广泛和更深层次的重视。

落实措施：保密宣传教育是增强保密意识，学习保密技能、提高保密素质、加强保密能力建设的基础工程，是保密工作的重要基础。我们将进一步深入开展保密宣传教育，切实增强保密宣传教育的针对性和实效性。抓紧制定我州“”保密事业发展规划、“六五”保密法制宣传教育规划，认真抓好实施工作。深入学习宣传《保密法》及其配套法规，开展内容丰富、形式多样的保密法制宣传教育活动，突出抓好保密警示教育，加强与上级部门联系，争取工作支持，积极开展开展窃密泄密案例警示教育展览和反窃密、防泄密保密技术演示活动，不断提高领导干部和涉密人员对新形势下保密工作重要性的认识，增强他们做好保密工作的紧迫感和责任感。利用报纸、广播、电视、网络等各种媒体，宣传保密法律法规，进一步增强干部群众的保密意识和法制观念。

二、加大对各单位领导(特别是主要领导)、涉密人员的保密宣传教育和保密业务培训，促使单位领导对保密工作重视与支持，并在技术、设备上给条件不够完善或是无力完善保密措施的单位给予一定的支持。严格落实领导干部保密工作责任制。

落实措施：充分发挥各级党校、行政学院和干部培训机构在开展保密法制宣传教育培训的主渠道、主阵地作用，加强对各级领导干部、涉密人员的保密形势和知识技能教育，努力使广大干部和涉密人员懂保密、会保密、善保密。

保密技术防范设备的维护使用是做好保密工作的重要保障。我们一方面要落实党政机关、涉密单位保密防范设备强制配备要求，另一方面积极争取资金，提高管理使用效益，在全州再建设一些类似“涉密计算机违规外联监控系统”的保密技术防范工程、教育、法规管理，技术多管齐。

创业创新工作意见建议

为全面落实《教育部关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》(教办[20xx]3号)和《湖北省教育厅关于组织实施“湖北省大学生创业示范基地建设计划”的通知》文件精神，鼓励大学生参加创新创业培训和进行创新创业实践活动，建立我校大学生创新创业教育基地，进一步规范和引导我校大学生创新创业活动，提高我校人才培养质量，现就加强大学生创新创业工作提出如下意见。

一、重要意义。

创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。大学生创新创业能力培养是高校培养创新型人才的重要举措，也是高校贯彻落实xx大提出的“提高自主创新能力，建设创新型国家”要求，是实现我校高素质、强能力、应用型人才培养目标的重要措施。学生创新创业活动是培养学生创新精神和实践能力的重要途径，是提升人才培养质量的有机延伸和重要构成，是建设优良校风、学风、教风的必然要求。全校上下要高度重视学生创新创业工作的开展，努力营造浓厚的崇尚科学、追求真知、锐意进取、大胆实践的创新创业氛围。

二、工作目标。

的培养，积极倡导和鼓励大学生自主性学习和研究性学习，强化大学生创新精神、挑战意识和团队合作意识的教育，培养学生科技团队的领军人物和高水平的学生创新研究团队，从而进一步推动我校教学、科研和社会服务三大功能向纵深发展，形成高等教育多样化创新人才培养体系，切实提高大学生创新创业创造能力和科研实践动手能力。

三、组织领导及职责。

(一)组织机构。

学校成立“三峡大学大学生创新创业教育”领导小组。成员如下：

组长：李建林。

副组长：何伟军、谭志松、胡翔勇、田斌。

成员单位：教务处(工程训练中心)、科技处、校董会、校团委、学生工作处、人事处、财务处、经济与管理学院、实验室与资产管理处。

学校成立“三峡大学大学生创新创业教育实践基地”。成员如下：

主任：何伟军、胡翔勇。

办公室主任：封林责任单位：校团委。

教学部主任：赵新泽责任单位：教务处。

学术部主任：许文年责任单位：科技处。

师资部主任：王炎廷责任单位：人事处。

学生部主任：李瑾责任单位：学生工作处。

创业项目部主任：邓曦东责任单位：经济与管理学院。

财务部主任：阮传文责任单位：财务处。

条件部主任：孟遂民责任单位：实验室与资产管理处。

(二)领导小组职责。

1.统筹规划和落实创新创业教育基地的建设工作;。

2.指导创新创业教育基地的建设及管理工作;。

4.制定创新创业教育基地管理制度和年度工作思路;。

5.制定获奖师生及相关单位奖励办法。

(三)办公室职责。

1.制定办公室各项规章制度和年度工作计划;。

2.负责各项管理制度的落实执行，定期向领导小组汇报工作;。

3.负责组织专家对申请入驻创新创业教育基地的项目进行评审;。

4.负责对创新创业团队进行辅导，并提供相关政策咨询服务;。

5.负责各团队的年度考核和评价工作;。

6.负责举办年度“大学生科技节”及校内外参赛和报奖;。

7.负责受理创新创业团队提出的申请及办理团队入驻实践基地的手续;。

9.策划、组织大学生创新创业类活动;。

10.负责创新创业实践基地各类材料的归档工作;。

11.负责创新创业实践基地的宣传及对内外联系;。

12.完成主任、副主任交办的其它工作。

(四)教学部职责。

1、将大学生创新创业课程和竞赛活动纳入人才培养方案;。

2、负责组织发动三峡大学各项学科竞赛;。

3、认定教师指导大学生创新创业工作相应教学工作量;。

4、建设各学院大学生创新基地;。

5、制定相关奖励政策如认定教师指导学生创新创业竞赛获奖相对应的教学成果奖;。

6、修订学生保送研究生政策。

(五)学术部职责。

1、负责成立大学生科技创新创业专家组;。

2、发布三峡大学年度大学生科技创新选题指南;。

3、组织决赛评审和校外报奖;。

4、制定政策鼓励科研项目负责人支持和指导本科生科研创新工作，把学校科研优势转化为学生的创新能力。

(六)学生部职责。

1、负责学生综合测评及奖学金评定办法相关修订;。

2、组织大学生科技创新先进个人和优秀组织单位的评比;。

3、营造校园创新创业氛围，树立创新创业典型。

(七)师资部职责。

(八)创业部职责。

1、负责创业计划大赛的指导和评审工作;。

2、组织教师在全校开设创业教育公共课程;。

3、为参加学校决赛的学生提供创业软件测评;。

4、为创业学生提供咨询服务。

(九)财务部职责。

负责落实大学生创新创业工作学校预算和“思源”基金。

(十)条件部职责。

负责大学生创新创业设备保障，建设学院大学生创新基地、实验室，制订创新创业项目团队入驻实验室和基地的相关政策。

(十一)学院职责。

1.学院成立院级大学生科技创新项目组织协调机构，包括教学、科研、实验室、学工团委等职能部门的人员，制订切实可行的创新创业经费管理办法和配套政策，提供支撑条件。

2.学院要为参与项目的学生配备指导教师，负责指导学生进行科技创新项目。团队指导教师由1-3人组成，有显著的学生学科竞赛辅导经历或科研开发能力。学院要认定指导教师的教学工作量，制订相应的激励措施。

3.学院的实验教学示范中心、各类开放实验室和创新基地要向参与项目的学生免费提供实验场地和实验仪器设备。

4.学院要积极营造创新文化氛围，为参加项目的学生搭建学生交流平台，并制订个性化培养方案和相关配套措施，包括学分认定、选课、考试、成果认定、保研、推优等。

(一)大学生创新活动计划。

1.宣传、组织三峡大学各类大学生课外学术科技活动。

2.实施三峡大学“求索”大学生创新活动计划。每年学校创新创业教。

育基地资助100项大学生创新项目，平均每个项目资助经费为5000元。

3.组织参加全省、全国“挑战杯”大学生学术科技作品竞赛。

(二)大学生创业教育计划。

1.开设“大学生创业教育”系列选修课，开办创业培训班(训练营)。

2.实施三峡大学“求索”大学生创业教育计划。每年学校创新创业教育基地资助20项大学生创业计划项目，平均每个项目资助经费为5000元。

3.组织申报全省、全国“挑战杯”大学生创业计划竞赛。

(三)每年举办“大学生科技节”

1.举办年度大学生创新创业作品(成果)展。

2.召开年度大学生创新创业“优秀个人(师生)”、“优秀组织单位”评选表彰大会。

1.建立三峡大学大学生创新创业专项经费。在创新创业教育基地启动阶段，学校给予100万元作为专项经费，同时积极争取社会捐赠、创业回馈等渠道，不断扩大专项经费规模。基地建成后，每年日常运行经费约100万元，用于基地日常管理和创业项目监控、学生创新创业项目资金扶持、聘请师资指导等。

2.制定《三峡大学大学生创新创业教育基地专项经费管理办法》，明确经费申请条件、创新创业选项范围、申请立项及审批过程、经费管理使用条例等多种经费使用规定，保证学生创新创业专项经费的合理利用及有效配置。

务任职资格评审管理办法》等系列文件，从组织领导、基地建设、师资保障等全方位合力加强大学生创新创业工作。

数字人事工作意见建议

近期，市局二分局紧密围绕“干部管理日常化、日常指标化、指标管理数字化、数字管理积累化、积累管理可比化、可比管理挂钩化、挂钩管理导向化”的目标，采取“看、说、练、想”四项措施，扎实推进“数字”人事工作。

一是看：即认真查看“数字”人事相关资料。线下，除积极参加市局、分局组织的“数字”人事系列培训外，全体干部利用业余时间对“数字”人事8个配套制度、《应知应会》等内容进行查看和自学，做到人人掌握、了然于心。线上，及时查看和了解最新公告通知、待办理事项预警、个人成长账户变动等，时刻关注与个人、组织息息相关的各类事项，发现异常，第一时间反馈、解决。

二是说：即畅所欲言对“数字”人事工作的看法和见解。数字人事上线以来，通过定期召开办公会、座谈会、专题会议等形式，鼓励干部代表讲出对“数字”人事工作的想法和建议以及在学习、使用过程中发现的问题，激发全员对“数字”人事的工作热情;通过市局、分局微信工作群，上下联动，及时沟通、汇报具体任务的工作要求、完成进度等;参加征文、调研等活动，对数字人事工作的心得体会、方法、成效和存在问题等进行梳理、总结。

三是练：即根据上级要求的时间和节点正确完成系统相关操作。一般人员养成按时按周记实、按月自评和任务推送的良好习惯;部门负责人掌握本部门人员相关事项的复核、审批流程;系统管理员、综合职能岗等后台人员熟悉“平时考核”、“公认评价”、“民主测评”等各大功能模块的使用，熟练掌握人事管理各类事项的发起、实施、跟踪和结束的过程、步骤，对分局全部人事信息实现动态化管理。

四是想：即研究和探索“数字”人事系统与工作制度的有机融合。配合市局，认真思考提高数字人事系统数据的准确性、可行性的方法、措施，研究将个人绩效考核指标与组织绩效管理办法有效对接、将个人成长账户与教育培训工作相结合等难点问题，为相关配套的制度、办法的制定出谋划策。

学校工作意见和建议

2.试卷由学科老师自行命题效果好。

3.民族团结做得好，师生交流很频繁。

1.随便换带课老师。

2.领导班子对一线教师关心不够。

3.中层林道与基层教师要多交流，工作中要改进服务、转变管理作风。

1.学校对学生违纪违规如何处理应有规定。

2.青年教师教科研意识不强。

3.个别青年教师专业未得到充分发挥。

1.为教师创造出全神贯注从事教育工作的精神环境。

2.工作量要合理、公平。

3.别搞形式主义，要注重效率。安排工作，追求工作效率方面要求实事求是，安排工作后要及时追求责任，要落实。

4.要丰富学生的课外活动。

5.物理、化学等课程要聘请懂双语的教师，为提高教学质量付出努力。

7.主管教学的副校长在提高教学质量方面再多下功夫、多思考。

8.要重视双语班的英语课，不要随意被占用，领导要多听课，了解学科教研情况，青年教师每学期要开汇报课两节，教研活动那个每个教研组要认真组织听课教师进行评课，开课教师进行说课，校领导要充分发挥青年教师的专业特长，多鼓励、多关心他们的业务发展。同时也要发挥有经验的老教师传、帮、带的作用，搞活教研氛围，援疆教师应适当分担部分学科教学的同时发挥指导、帮助作用。

9.学校总体分为两大群体，教师与学生，对教师与对学生都严格要求，对教师严对学生松，肯定不行，二者缺一不可，学校会将所有教学任务交给教师，教学成绩成败都靠教师一人之力显然不够，有些学生破坏公物、上课捣乱、作业不写、顶撞教师、德智体美劳样样差，试问这样的学生谁又能教好？学校对学生管理制度应从学校、家长、教师三方面着手督促，才会有成效。

学校工作意见和建议

据悉，目前大部分学校的德育工作都只停留在口号上，如何抓好学校德育工作，充分发挥德育在教育中的重要作用呢？我提出以下建议。

合理构建学校德育工作领导小组和德育工作网络模式，制定相应的德育工作管理制度，制定学生德育教育序列化实施方案，把德育工作摆到学校工作的日程上来，通过合理安排德育和智育活动的时间和空间，形成多渠道、多途径、多方式的德育合力网络，优化学校德育环境，注重对学校的校园文化建设，通过校园环境文化向学生传递正确的德育教育信息。只有通过领导重视，才能保障学校德育教育的首要地位和多渠道途径的实施，才能体现学校德育教育的实效性。

教师的道德观念、道德行为和道德品质对学生会产生潜移默化的影响。为此，必须加强德育队伍建设，尤其是注重师德师风教育和职业道德教育，并把它放在队伍建设的核心地位。当作学校德育工作的基本点来抓实抓好，不断提高教师的整体素质，努力建立一支具有爱岗敬业、求真务实、开拓进取的高素质的教师队伍。因此，在日常教育教学工作中，必须要全面提高教师的综合素质。

具体说来，主要包括以下几方面：加强政治学习，通过学习党的教育方针政策，提高教师的思想素质和大德育观念意识。建立健全科学的评价机制，把教师的育人水平、以及师德行为作为评价教师绩效工资的一部分，在注重教学成绩的同时，注重对学生的德育教育成果，而不是单一的以学生成绩评定教师的优劣。树立教师正确的教育观和人生观，提倡教师的无私奉献精神，树立教师中的典型形象，并以此作为教师和学生学习的典范，体现教师的表率作用。

充分利用校会、班队会和品德课，着力提高思想政治教育质量，开展各种健康有益、生动活泼的课外实践和教育活动，使校内教育和校外教育两条渠道得以拓宽，德育工作呈现生机勃勃的局面。针对学校不同阶段的不同实际情况，经常性的开展主题活动，如组织学生参加一定的社会实践和生产劳动，这是帮助学生接触社会、开阔视野、掌握技能、增长见识的重要途径，也是德育能否落到实处的关键。

因此，在德育工作中，要有计划，有组织地组织学生走出校门，走向社会。要充分利用烈士陵园、文化古迹等爱国教育阵地，引导学生缅怀革命烈士的先进事迹，学习先辈们不怕流血牺牲的精神，增强爱国情感；要以育残院、敬老院、孤儿院作为学生社会实践服务基地，引导学生开展助孤寡，送温暖的活动，培养尊老爱幼意识。使良好的行为规范和道德规范在学生身上扎下根来，成为他们自觉和内在的要求，从而达到事半功倍的效果。

从各学科的特点出发，把学习各学科知识和进行思想品德教育统一起来，贯穿与整个教学过程中，才能使二者相互促进，起到相辅相成的作用。我们在谈及加强各科教学中的思想教育时，不仅要重视德育，也要重视美育。因为各科中的思想教育不是干巴巴的空洞说教，它是建立在形象、情感基础上的渗透感染。只有重视审美教育才有利于从小培养学生对美的爱好，养成爱美的习惯，培养辨别美丑善恶的能力，提高道德修养，使其与社会达到和谐的统一，成为一名对社会有用的人。

优良的班风、学风和校风，可以营造健康向上的德育氛围，使学生对集体充满信心，增强责任感和集体荣誉感。因此，我们必须重视做好优良班风、学风、校风的建设工作，努力创建一个优良的育人环境。

三要大力开展学生喜闻乐见的积极向上的文体活动，通过定期举办各种知识竞赛、演讲比赛、文艺表演等活动抵制低级文化趣味的影响，引导校园文化气氛向健康高雅方向发展；四要美化、绿化、净化校园环境，设置学习园地及文化走廊，定期出版板报等，保证学生学得舒心，学有所获。

学校要指导家长正确教育下一代，让家庭教育与学校教育有机地结合起来。抓好家长学校建设，做好学校与家长的协调沟通工作。通过家长与学校的沟通，互相了解学生在学校的表现、在家庭的情况，有利于学校实施德育的针对性教育，也有利于家庭针对学生出现的特定情况进行专门的教育与沟通，从而促使学生改正错误。充分调动家长的积极性，让家长主动参与到学生的德育教育工作中来。

充分调动家长的积极性，让家长主动参与到对学生的教育工作中来，是德育工作实效性得以保障的基础。要调动家长的积极性，就要让家长参与到学校的德育活动中来，协助学校进行德育教育工作。组织教师定期进行家访，使家长了解学校的教育要求，也使学校了解家庭的教育情况等。通过学校、教师、家长的督促，促进了学生的自控能力、自理能力的提高。总之，抓好学校的德育工作是一项艰巨而又复杂的系统工程，需要全校师生的共同努力，也需要家长的密切配合，还需要我们在实践过程中，不断更新教学和育人理念，不断开拓创新，讲究德育工作的方式、方法。

三严三实工作意见建议

学校工作意见和建议

1.各学科统一考试、月考的形式应持续下去，对教学工作严格要求。

2.试卷由学科老师自行命题效果好。

3.民族团结做得好，师生交流很频繁。

二、最不满意的。

1.随便换带课老师。

2.领导班子对一线教师关心不够。

3.中层林道与基层教师要多交流，工作中要改进服务、转变管理作风。

三、最突出的问题。

1.学校对学生违纪违规如何处理应有规定。

2.青年教师教科研意识不强。

3.个别青年教师专业未得到充分发挥。

1.为教师创造出全神贯注从事教育工作的精神环境。

2.工作量要合理、公平。

3.别搞形式主义，要注重效率。安排工作，追求工作效率方面要求实事求是，安排工作后要及时追求责任，要落实。

4.要丰富学生的课外活动。

5.物理、化学等课程要聘请懂双语的教师，为提高教学质量付出努力。

7.主管教学的副校长在提高教学质量方面再多下功夫、多思考。

8.要重视双语班的英语课，不要随意被占用，领导要多听课，了解学科教研情况，青年教师每学期要开汇报课两节，教研活动那个每个教研组要认真组织听课教师进行评课，开课教师进行说课，校领导要充分发挥青年教师的专业特长，多鼓励、多关心他们的业务发展。同时也要发挥有经验的老教师传、帮、带的作用，搞活教研氛围，援疆教师应适当分担部分学科教学的同时发挥指导、帮助作用。

9.学校总体分为两大群体，教师与学生，对教师与对学生都严格要求，对教师严对学生松，肯定不行，二者缺一不可，学校会将所有教学任务交给教师，教学成绩成败都靠教师一人之力显然不够，有些学生破坏公物、上课捣乱、作业不写、顶撞教师、德智体美劳样样差，试问这样的学生谁又能教好？学校对学生管理制度应从学校、家长、教师三方面着手督促，才会有成效。

一、关于生活健康：

二、关于课业负担：

三、关于家校沟通：

四、关于因材施教、个性培养、教育方法：

五、关于各科学习：

六、关于实践能力培养：

全面落实“德、智、体、美”全面发展；让学生实践的机会尽量多；多增加一些有意义的集体活动；对孩子进行一些吃苦教育；多搞一些火灾、地震等演习；多举行防灾训练、军事疏散；加强一些政治教育；多一些启发创造性活动；多一些与国外孩子交流的机会；增加点劳动；让孩子了解现代工业方面的知识；多做一些思想道德教育，培养孩子的互助能力；希望学校多组织一些如学农等活动，让孩子亲近自然，接近社会；通过学校的引导，让孩子加强独立生活能力；希望学校多开展发展孩子个性化多读课外书；对社会适应力的培养与教育。

七、其他：

社会实践活动作业应更切和学生的实际能力，否则变成家长作业；只带耳朵来听的家长会就不开为好；恢复双休日培训班。

作为一个家长对学校教育的十条建议。

（一）希望学校图书馆能长期对学生开放，能让孩子们亲自进入图书馆挑选书籍，寒暑假是学生阅读的良机，希望教师给学生推荐一定的书目，学生读书的成绩要进入评价，读书的成果要有展示的平台，如果可能，每年是否可举办专门的读书节。

（二）希望学校每个学年都有专门的体育节与艺术节，每个孩子都能在其中展示自己的才华，更希望每天的体育锻炼能真正到位，培养孩子早起跑步、晚饭后散步的习惯，希望学校能有意识的经常利用广播，播放一些比较高雅的音乐作品而不仅仅播放一点通俗歌曲。

（三）希望学校能将成绩作为学生的隐私，不要搞全班性的排队，因为每个孩子的天赋是不同的，有的孩子付出的努力多而效果不一定好，更不希望将一个孩子与另一个孩子作无谓的比较，“人比人。气死人”，大人都怕比，何况孩子。但孩子自己的成绩可以比较，作为教师，要引导孩子将自己的今天跟自己的昨天比，明天跟今天比，提倡超越自我。同时，还希望比不仅仅局限于分数，可能的话，希望班主任有一个专门的观察本，每个孩子一页，让你班上的孩子在上面得到全方位、立体化的反映。

（四）希望学校在可能的情况下，尽量把班级编得小一点，班级人数不要超过四十人，一个超过四十人的班级，教师维持住纪律都很难，更谈不上每个孩子都得到足够的关注。在可能的情况下，二十五人以下的班级是最为理想的。

农村学校特别有意义，特别有利于培养学生动手动口动脑的习惯，特别有利于培养学生自主合作探究意识，也特别有利于提高学生成绩，希望学校能在教师中加以提倡，在可能的情况下，对杜郎口模式全面推行。

（六）希望学校能着重研究初中学生心理变化，七年级举手的很多，八年级不太多，九年级简直不举手了，这究竟是因为什么，除了学生本身的心理变异之外，教师的教学行为是否也应该对这种现象承担一定的责任，希望学校将这个问题作为全体教师的研究课题。

（七）希望学校有一个治理偏科现象的机制，很多学生在进入初中后，便因为数学、外语两科差成为所谓的学困生，初二时这一现象更加显著，怎么引导学生数学、外语入门，怎么样保持他们对这两个学科的兴趣与激情，学校是否可以加强对数学、外语教研组的领导，多组织这两个教研组的教师出外参观听课，多指导他们进行课例研究，也希望教师们把更多的力量花在对中等及以下学生的研究上，优等生不是教师教出来的，能提升中等生与学困生才是教师真正的本事。

（八）希望学校在可能的情况下，加强学生的营养，初中的孩子正处于身体成长的关键时期，要按照科学合理足够的原则，为学生提供优质的饮食。收费只要基本合理，家长还是愿意并且能够承担的。

（九）希望孩子在学校感到快乐，更希望孩子在毕业后还记得老师与学校对自己的关照，记得自己在学校班级曾经拥有的开心，如果孩子在校园感到焦虑与恐惧，如果学生有了烦恼与愤怒，希望他们能得到及时的心理疏导，也希望他们能有一个合适的发泄场所。

（十）希望孩子能得到第一，但事实上只有一个第一。如何让更多的孩子得到第一，希望学校在评比孩子时有更多的项目和更多的标准，特别不希望孩子在校园经常带着一种失败的心态，希望他们更多的体验到成功的快感。希望孩子能摆脱题海，教师能从多种资料中选择最有用的练习，希望教师能通过不断的教育让学生明白分数确实是很重要的。

工作意见及建议

创业创新工作意见建议

政府越来越鼓励支持创新创业的发展，并提出了相关一系列的工作意见。下面本站小编为大家整理了一些有关创业创新工作意见建议，供大家参考学习，希望对大家有所帮助。

为全面落实《教育部关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》(教办[20xx]3号)和《湖北省教育厅关于组织实施“湖北省大学生创业示范基地建设计划”的通知》文件精神，鼓励大学生参加创新创业培训和进行创新创业实践活动，建立我校大学生创新创业教育基地，进一步规范和引导我校大学生创新创业活动，提高我校人才培养质量，现就加强大学生创新创业工作提出如下意见。

一、重要意义。

创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。大学生创新创业能力培养是高校培养创新型人才的重要举措，也是高校贯彻落实xx大提出的“提高自主创新能力，建设创新型国家”要求，是实现我校高素质、强能力、应用型人才培养目标的重要措施。学生创新创业活动是培养学生创新精神和实践能力的重要途径，是提升人才培养质量的有机延伸和重要构成，是建设优良校风、学风、教风的必然要求。全校上下要高度重视学生创新创业工作的开展，努力营造浓厚的崇尚科学、追求真知、锐意进取、大胆实践的创新创业氛围。

二、工作目标。

的培养，积极倡导和鼓励大学生自主性学习和研究性学习，强化大学生创新精神、挑战意识和团队合作意识的教育，培养学生科技团队的领军人物和高水平的学生创新研究团队，从而进一步推动我校教学、科研和社会服务三大功能向纵深发展，形成高等教育多样化创新人才培养体系，切实提高大学生创新创业创造能力和科研实践动手能力。

三、组织领导及职责。

(一)组织机构。

学校成立“三峡大学大学生创新创业教育”领导小组。成员如下：

组长：李建林。

副组长：何伟军、谭志松、胡翔勇、田斌。

成员单位：教务处(工程训练中心)、科技处、校董会、校团委、学生工作处、人事处、财务处、经济与管理学院、实验室与资产管理处。

学校成立“三峡大学大学生创新创业教育实践基地”。成员如下：

主任：何伟军、胡翔勇。

办公室主任：封林责任单位：校团委。

教学部主任：赵新泽责任单位：教务处。

学术部主任：许文年责任单位：科技处。

师资部主任：王炎廷责任单位：人事处。

学生部主任：李瑾责任单位：学生工作处。

创业项目部主任：邓曦东责任单位：经济与管理学院。

财务部主任：阮传文责任单位：财务处。

条件部主任：孟遂民责任单位：实验室与资产管理处。

(二)领导小组职责。

1.统筹规划和落实创新创业教育基地的建设工作;。

2.指导创新创业教育基地的建设及管理工作;。

4.制定创新创业教育基地管理制度和年度工作思路;。

5.制定获奖师生及相关单位奖励办法。

(三)办公室职责。

2.负责各项管理制度的落实执行，定期向领导小组汇报工作;。

3.负责组织专家对申请入驻创新创业教育基地的项目进行评审;。

4.负责对创新创业团队进行辅导，并提供相关政策咨询服务;。

5.负责各团队的年度考核和评价工作;。

6.负责举办年度“大学生科技节”及校内外参赛和报奖;。

7.负责受理创新创业团队提出的申请及办理团队入驻实践基地的手续;。

9.策划、组织大学生创新创业类活动;。

10.负责创新创业实践基地各类材料的归档工作;。

11.负责创新创业实践基地的宣传及对内外联系;。

12.完成主任、副主任交办的其它工作。

(四)教学部职责。

1、将大学生创新创业课程和竞赛活动纳入人才培养方案;。

2、负责组织发动三峡大学各项学科竞赛;。

3、认定教师指导大学生创新创业工作相应教学工作量;。

4、建设各学院大学生创新基地;。

5、制定相关奖励政策如认定教师指导学生创新创业竞赛获奖相对应的教学成果奖;。

6、修订学生保送研究生政策。

(五)学术部职责。

1、负责成立大学生科技创新创业专家组;。

2、发布三峡大学年度大学生科技创新选题指南;。

3、组织决赛评审和校外报奖;。

4、制定政策鼓励科研项目负责人支持和指导本科生科研创新工作，把学校科研优势转化为学生的创新能力。

(六)学生部职责。

1、负责学生综合测评及奖学金评定办法相关修订;。

2、组织大学生科技创新先进个人和优秀组织单位的评比;。

3、营造校园创新创业氛围，树立创新创业典型。

(七)师资部职责。

(八)创业部职责。

1、负责创业计划大赛的指导和评审工作;。

2、组织教师在全校开设创业教育公共课程;。

3、为参加学校决赛的学生提供创业软件测评;。

4、为创业学生提供咨询服务。

(九)财务部职责。

负责落实大学生创新创业工作学校预算和“思源”基金。

(十)条件部职责。

负责大学生创新创业设备保障，建设学院大学生创新基地、实验室，制订创新创业项目团队入驻实验室和基地的相关政策。

(十一)学院职责。

1.学院成立院级大学生科技创新项目组织协调机构，包括教学、科研、实验室、学工团委等职能部门的人员，制订切实可行的创新创业经费管理办法和配套政策，提供支撑条件。

2.学院要为参与项目的学生配备指导教师，负责指导学生进行科技创新项目。团队指导教师由1-3人组成，有显著的学生学科竞赛辅导经历或科研开发能力。学院要认定指导教师的教学工作量，制订相应的激励措施。

3.学院的实验教学示范中心、各类开放实验室和创新基地要向参与项目的学生免费提供实验场地和实验仪器设备。

4.学院要积极营造创新文化氛围，为参加项目的学生搭建学生交流平台，并制订个性化培养方案和相关配套措施，包括学分认定、选课、考试、成果认定、保研、推优等。

(一)大学生创新活动计划。

1.宣传、组织三峡大学各类大学生课外学术科技活动。

2.实施三峡大学“求索”大学生创新活动计划。每年学校创新创业教。

育基地资助100项大学生创新项目，平均每个项目资助经费为5000元。

3.组织参加全省、全国“挑战杯”大学生学术科技作品竞赛。

(二)大学生创业教育计划。

1.开设“大学生创业教育”系列选修课，开办创业培训班(训练营)。

2.实施三峡大学“求索”大学生创业教育计划。每年学校创新创业教育基地资助20项大学生创业计划项目，平均每个项目资助经费为5000元。

3.组织申报全省、全国“挑战杯”大学生创业计划竞赛。

(三)每年举办“大学生科技节”

1.举办年度大学生创新创业作品(成果)展。

2.召开年度大学生创新创业“优秀个人(师生)”、“优秀组织单位”评选表彰大会。

1.建立三峡大学大学生创新创业专项经费。在创新创业教育基地启动阶段，学校给予100万元作为专项经费，同时积极争取社会捐赠、创业回馈等渠道，不断扩大专项经费规模。基地建成后，每年日常运行经费约100万元，用于基地日常管理和创业项目监控、学生创新创业项目资金扶持、聘请师资指导等。

2.制定《三峡大学大学生创新创业教育基地专项经费管理办法》，明确经费申请条件、创新创业选项范围、申请立项及审批过程、经费管理使用条例等多种经费使用规定，保证学生创新创业专项经费的合理利用及有效配置。

务任职资格评审管理办法》等系列文件，从组织领导、基地建设、师资保障等全方位合力加强大学生创新创业工作。

为认真贯彻国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》和省政府《关于贯彻国发〔20xx〕36号文件进一步促进中小企业发展的实施意见》，在落实好市委、市政府《关于进一步改善中小企业发展环境的若干意见》基础上，现就鼓励支持我市小企业发展，制定如下意见：

一、创新服务小企业的体制机制。

1.健全小企业三级公共服务平台。市级平台，重点依托市中小企业发展服务中心“一线一网”(服务热线、中小企业信息网)，强化服务咨询和投诉受理功能，市政府在服务场所等方面给予支持。对小企业的咨询、求助和投诉，市直涉企部门、各区市政府要明确专办机构和人员，实行直通车式服务。区市级平台，主要依托各区市小企业主管部门建立分中心，做好本区域小企业的服务，并与市级平台实现联动。小企业特色产业基地服务平台，重点由特色产业所在镇(街道)，建设公共技术和信息平台。各区市政府要设立专项资金，加大对小企业公共服务平台的扶持。

2.建设小企业之家。组建市小企业协会，开展面向小企业的融资促进、管理诊断、技术转移、产学研合作、教育培训、市场开拓等专业服务。设立小企业法律援助中心，组建市小企业律师服务团，为小企业提供生产经营、劳动用工、知识产权等各方面的法律咨询服务，维护企业合法权益。鼓励引导小企业根据行业门类特点，灵活组建小企业协会内的各专业协会，通过开展同行业信息传递，加强行业技术交流、生产协作，反映企业呼声和要求，促进行业自律和自我服务。

3.畅通小企业与政府的沟通渠道，开展“送政策进万企”活动。依托政务网、中小企业信息网，设立小企业环境评价专栏，定期收集企业意见建议。依托市中小企业发展服务中心“一线一网”，开设规模以上小企业政策信息短信群发、政策信息自助查询等互动机制。以市小企业协会为纽带，政府建立涉企部门与小企业的定期对话机制。尽快使小企业对各级政策的知晓面有一个大的提高，政企之间形成比较顺畅紧密的联动机制。

二、提高对小企业的创业服务能力。

4.广泛开展创业辅导和技术技能培训。进一步健全小企业创业辅导服务网络，整合行业专家、创业指导师、优秀企业家等各类资源，强化小企业经营者素质和职工技术技能培训。每年帮助1000家小企业进行免费创业培训。与小企业签订半年以上。

劳动合同。

的农民工，在签订合同后半年内参加专业技能培训、职业资格培训合格的，每人给予一定培训费补助。小企业创业辅导作为公益性服务，政府对提供创业辅导成效突出的机构，给予经费资助和奖励。

5.组建小企业“服务外包池”。实行小企业公共服务外包制度，对小企业急需的信用评级、品牌注册、专利代理、法律会计、管理咨询、人力资源、信息化建设等服务，政府通过购买服务的方式，委托一批在青的国内外知名中介机构，向小企业提供低费或免费服务。

6.实施创办小企业考核奖励制度。加大小企业创业基地扶持力度，各区市至少建设一处服务设施齐全、功能完善、政策优惠的小企业创业基地。市政府对各区市小企业创业工作进行考核，按照当年新增创业基地面积，新增个体工商户、新增注册企业，为小企业提供公共服务的数量和水平等进行加权计分排序，并给予评比表彰。

三、积极支持小企业创新发展。

7.支持小企业开拓市场。支持小企业借助电子商务形式开拓市场，对其产生的费用给予一定补助。对获得名牌以上的小企业，参加中国国际中小企业博览会、apec技术交流展览会和市政府赴国内重点中心城市组织的“名优产品展销会”，给予补助。

8.建立新办新兴产业小企业的财政扶持制度。加大对新材料、新能源、生物医药、节能环保等新兴产业领域内的初创期企业的投入，由市、区(市)两级财政根据企业成长和纳税情况连续扶持2-3年，总额不超过30万元。

9.实施小企业专、精、特、新“111”行动计划。对符合全市“7+4”产业发展格局，研发投入和专利成果达到一定水平，产品市场占有率进入同行业前列的小企业，由市政府委托国有投融资机构，采取灵活的扶持资金进入退出方式，进行重点扶持。三年内重点培育100户“专、精、特、新”标杆小企业，推广1000项新技术，做大1000种新产品，打造一批行业隐型冠军和小巨人。

四、多渠道缓解小企业融资困难。

10.完善小企业金融服务体系。加快发展村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司，大力引进城市商业银行，争取20xx年实现各类新型金融机构覆盖全市。支持国有投融资机构开展小企业金融租赁业务。支持各银行设立小企业信贷专营机构，简化贷款手续，完善考核体系，建立健全小企业信贷人员尽职免责制度，不断完善金融支持小企业的长效机制。

11.建立金融机构新增小企业贷款风险补偿机制。设立小企业贷款风险补偿金，对年度新增小企业信用贷款和小企业质押贷款给予一定风险补偿，鼓励金融机构加大对小企业的信贷投放。

12.扩大小企业免费信用评级和政策性还贷周转金规模。继续开展小企业免费信用评级，对经培育信用级别达到3b级及以上的小企业，实行“政策支持+财务(融资)顾问+优惠利率(担保费率)”扶持。利用财政间歇资金和国有投融资机构，为小企业提供多渠道还贷周转金服务，对为符合产业政策小企业提供的还贷周转金服务，给予一定奖励补助。

13.做大小企业融资担保规模。对提供优惠担保费率，且经认定符合我市“7+4”产业发展格局的小企业贷款担保、针对产业链上下游小企业的应收账款担保、参加小企业统贷平台的担保业务，对其年度增量部分给予一定比例的奖励补助。

14.强化小企业信用再担保机制建设。充分发挥国有龙头担保机构在开展小企业信用担保方面的示范作用，通过增加资本注入等方式，强化再担保机制建设。市政府自20xx年起，连续三年每年向市担保中心出资20xx万元，作为小企业融资担保增信资金。增信资金无偿使用，到期后足额收回，用于下一年度融资增信业务。

15.拓展直接融资渠道。设立小企业股权投融资平台，促进各类小企业产权流转和并购重组。加快建立市级创业投资引导基金，鼓励风险投资、创业投资、天使投资等各类股权投资机构，对我市高成长型小企业进行战略投资，加速其成长壮大。对利用集合信托、集合票据、集合债券、风险投资、创业投资等方式实现融资的小企业，给予一定奖励补助。

五、切实减轻小企业创业负担。

16.继续清理整顿涉企行政事业性收费。按照“能免则免、能缓则缓、能减则减、能停则停”的原则，继续组织清理对小企业的行政事业性收费，具体项目由市政府另行公布。有关部门要依法严肃查处对小企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查和乱评比行为，情节严重、性质恶劣的，由行政监察部门依照有关规定，追究相关责任人的责任并公开通报。

17.落实小企业税收优惠政策。落实好企业研究开发费加计扣除、小型微利企业税收优惠等政策。在保持税收稳定增长的基础上，推行征税便利计划，对符合条件的小企业纳税实行核定征收。严格执行税收征收法律法规，不得违法违规向小企业提前征税或摊派税款。

六、大力营造支持小企业创业创新的良好氛围。

18.加强小企业工作的组织领导。成立市促进小企业发展领导小组，加强对小企业工作的统筹规划、组织领导和政策协调(成员名单附后)。定期召开领导小组会议，及时研究协调解决小企业发展中遇到的重大问题。各区市政府也要根据工作需要，建立相应的组织机构和工作机制。

19.畅通小企业联动服务机制。对小企业反映的各类问题，由市促进小企业发展领导小组办公室组织分办、督办、检查、评估，各单位要落实急事急办、特事特办、预约上门、限时办结等工作机制，认真高效地为小企业提供服务。市促进小企业发展领导小组办公室负责每月通报小企业投诉受理情况、每季度组织涉企部门与小企业恳谈会、每年组织开展“千家小企业评议政府部门”活动，有关情况定期向市政府报告。

各市、县(市、区)人民政府，省政府直属各单位：

为贯彻落实年10月12日和年2月1日两次国务院常务会议关于支持小型微型企业发展的精神和《国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见》(国办发〔〕58号)、《中共委人民政府关于支持创业创新促进发展的若干意见》(浙委〔〕119号)精神，结合小型微型企业(以下称“小微企业”)发展实际，经省政府同意，提出如下意见：

一、重要意义和总体要求。

(一)重要意义。小微企业是民营企业的主体，也是经济社会发展的特色优势。加快促进小微企业再创新优势，对于深入实施“创业富民、创新强省”总战略，促进民营经济大发展大提升具有十分重要的战略意义。小微企业占企业总数的97%，吸纳了55.5%的就业人员，是创造社会财富的重要源泉，是群众创业就业的主要渠道;城乡居民收入连续多年保持全国前列，主要就靠小微企业;全省创新投入近年来的高增长在很大程度上也依赖于小微企业;小微企业是增强区域经济竞争力的重要基础，很多大中型企业都是从小微企业发展壮大起来的，块状经济都是由小微企业集聚形成的。小微企业是推动科学发展、促进社会和谐不可或缺的重要力量，在促进工业化与城市化融合互促发展、人与自然和谐发展、员工与企业共同发展等方面已经而且还可以作出更大的贡献。

但与发达国家和新的市场需求相比，小微企业的自身素质和发展水平还不高，有些优势在丧失，新的优势又没有完全形成。因此，必须促进小微企业再创新优势，这是小微企业自身健康发展的需要，是实现民营经济大发展大提升的需要，是不断增强经济社会发展活力和后劲的必然要求。

(二)总体要求。以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以促进民间创新创业为重点，以优化发展环境、破解“融资难、盈利难、提升发展难、成功创业难”为保障，统筹破解体制性、结构性、素质性矛盾，不断加大财税扶持、融资促进、组织领导力度，全面推进创业服务、创新支撑、企业信用体系建设，着力推动小微企业提升发展、创新发展和集约发展，促进小微企业再创新优势，继续走在全国前列。

二、引导小微企业提升发展。

(三)优化小微企业行业结构。支持小微企业通过改造提升，发展技术先进、附加值高、节能环保、清洁安全的先进制造业。围绕支柱产业和主导产业，培育和发展一批专业化水平高、产品特色明显、协作配套型的小微企业。鼓励小微企业通过产业链的延伸和拓展，进入战略性新兴产业领域。大力发展工业设计、金融、信息、会展、科技、教育培训、现代物流、建筑设计、工程建设咨询等生产服务型小微企业。积极发展社区服务、便民商业、文化创意、旅游交通、体育卫生等提升生活品质的生活服务型小微企业。支持农业专业户和农民专业合作社发展高效生态农业，鼓励发展农技推广、贸易营销、农资配送等农业产业化配套服务小微企业，推动农产品加工小微企业向精深加工发展。

(四)鼓励“专精特新”发展。引导小微企业从低价格、数量型的粗放式发展向专业化、精细化、特色化、高附加值质量效益型发展转变。引导企业适应市场变化，加强产品创新、服务创新或“产品+服务”的商业模式创新，以更新的产品、更专业有效的服务来更好地满足消费者需求和产业升级的需求。引导制造企业改善工艺和装备，加强企业质量管理，积极采用先进的安全、卫生、环保、能耗、可靠性等标准，提高产品品质。引导服务企业提升服务队伍素质，健全标准化服务体系，加强业态创新和商业模式创新，提高服务品质和竞争力。

(五)提升企业整体素质。引导企业健全管理制度，加强生产、物流、营销、计量、财务、人力资源等基础管理，学习借鉴国内外先进管理经验，开展管理创新，建立精益化管理模式。深化信息技术在企业生产经营各环节的应用，推进从单项业务向多业务综合集成转变，从企业信息应用向业务流程优化再造转变。支持企业独立或利用电子商务平台开展宣传推广、客户服务、供应链管理和电子商务应用。引导小微企业创业者和经营者全面增强经营管理能力和社会责任意识，鼓励企业加大人才引进和培养力度，提高科技人员和高技能人才比重。

三、引导小微企业创新发展。

(六)积极推进企业技术创新。鼓励企业重视技术创新，加大投入，不断提高科技研发费用占营业收入的比重。支持企业引进国内外新技术、新工艺、新装备、新产品，实施产业化。支持有条件的企业主导并吸引大专院校、科研机构的科技人员参与，进行合作创新与协同创新。支持企业参加产业联盟、技术联盟、标准联盟等新型产业组织，共同攻克行业关键技术。支持有条件的企业建立并做大做强研发机构，实现对关键、核心技术研发的率先突破。

(八)重点发展高技术服务业小微企业。按照“分类指导、市场驱动、创新发展、开放合作”的原则，突出高技术的延伸服务和相关科技支撑服务，以本地生产、生活服务需求为基础，有重点地培育发展研发设计服务、知识产权服务、检验检测服务、科技成果转化服务、节能减排技术推广服务、信息技术服务、网络数字内容服务、电子商务服务、生物技术服务等高技术服务小微企业。在有条件的地区，培育小微企业协同发展的高技术服务业产业集群。引导和支持高技术服务企业与制造企业互动发展，依托优势产业集群，完善配套服务。

安全工作的意见和建议

20xx年是贯彻落实科学发展观和党的xx届六中全会精神的重要一年，是促进社会发展的关键一年，也是全面实现我市建设工程安全生产“强化管理二三年，力争全省处前列”目标的冲刺之年。为进一步推动建设工程安全生产工作，确保人民生命和财产安全，保证各项建设工作的顺利实施，促进全市建筑业健康持续发展，现就20xx年全市建设工程安全生产工作提出如下意见：

一、指导思想和工作思路。

指导思想：以“三个代表”重要思想和党的xx届五中、六中全会精神为指导，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，坚持以科学发展观统领建筑安全生产工作，以《建筑工程安全生产监督管理工作导则》为工作指南，以贯彻“一决定、两条例、三标准”为主线，按照“项目抓标准、人员抓培训、企业抓许可、监督抓机制”的总体思路，依法加强建设工程安全生产监督管理，改进安全监督方式，完善安全生产各项管理制度，建立建设工程安全管理长效机制，实现“政府依法监管、企业全面负责、中介参与服务、社会监督”的安全管理工作格局，促进全市建设工程安全生产形势的稳定好转，为构建社会提供安全生产保障。

工作思路：20xx年全市建设工程安全生产工作的工作思路是抓好“四个一、八个二”，即：咬住一个指标：咬住安全生产控制指标，采取一切有效措施，努力控制和减少重大安全事故的发生;建立一个机制：建立以安全生产为中心，以施工现场监管为重点，各相关职能部门分工协作、相互联动、齐抓共管的工作机制，形成安全工作的强大合力;明确一个方向：通过加大安全生产投入，提高违法违规成本，促进责任主体落实安全生产责任;关注一个重点：关注广大建设职工特别是农民工的生命安全及职业健康，改善职工的工作环境、生活环境和作业条件，保护职工合法权益;完善两个体系：完善监管部门的安全生产监管体系和企业安全生产保障体系;强化两项许可：强化建筑施工企业安全生产许可证和“三类人员”的资格条件审查和动态考核;开展两项评价：开展建筑施工企业安全生产条件评价和建设工程项目安全生产条件评价;落实两种责任：落实管理部门的安全生产监管责任和建筑市场有关各方的安全生产主体责任;实施两个倾斜：实行差异化管理，把监管力量向管理薄弱环节和关键环节倾斜，向安全保障能力较差的企业倾斜;抓好两类典型：抓好安全生产工作好坏两个方面的典型;着眼两个提高：即提高全行业的安全生产素质，提高全系统的安全管理能力和水平;做好两个结合：实行标本兼治，一方面继续保持安全生产的高压态势，加大监督检查和执法力度，一方面建立安全生产的长效机制，夯实安全生产的基础基层工作。

二、主要工作目标。

(一)杜绝发生3级及以上重大伤亡事故，杜绝重大坍塌事故、重大设备事故、重大火灾事故、多人生产、生活中毒事故。

(二)把安全生产事故控制在盛市下达的指标范围内，并力争下降%，具体为：工伤事故死亡率0.05‰以内，重伤率0.2‰以内，一般事故频率1.5‰以内。

(三)全面开展建筑施工安全质量标准化工作。建筑施工企业的安全生产工作“基本合格”率达到90%以上，其中特级、一级企业的“合格”率达到90%以上;二级企业的“合格”率达到60%以上;三级企业的“合格”率达到45%以上。施工现嘲合格”率达到90%，其中特级企业施工现嘲优良”率达到80%以上;一级企业施工现嘲优良”率达到65%以上;二级企业施工现嘲优良”率达到45%以上;三级企业施工现嘲优良”率达到30%以上。

(四)积极开展盛市级文明工地创建活动，施工现场安全防护水平和文明施工管理水平要有明显提高。

三、主要工作措施。

(一)严格目标考核体系，全面落实安全生产责任制。

1、明确安全生产责任目标。紧紧抓住安全生产控制指标这个关键，根据层级管理的原则，通过安全生产目标管理逐级落实安全生产责任制。各级建设行政主管部门要建立健全安全生产责任制，将安全生产目标、任务、责任分解量化，建立安全生产控制指标体系。

2、坚持安全生产企业负责制。根据安全生产企业负责的原则，依法确定建设、监理、施工等参建各方的安全生产责任，继续推行建设、施工、监理三方安全生产共保办法，签订“扬州市建设工程项目施工安全共保。

责任书。

”。

3、严格安全责任目标考核。进一步完善目标考核办法，加强对安全生产责任目标落实情况的督促、检查和考核，逐步形成年初责任目标明确，年中过程检查、考核，年底综合验收、评价的安全生产预控目标考核机制。

(二)以监管导则为指导，全面落实各项安全监管工作制度。

4、建筑工程安全生产形势分析制度。每季度对本行政区域内建筑工程安全生产状况进行多角度、全方位分析，找出事故多发类型、原因和安全生产管理薄弱环节，研究遏制重特大安全事故发生的对策、措施，推动全市建筑安全生产形势的稳定好转。

5、建筑工程安全生产联络员制度。在本市行政区域范围内的县(市、区)主管部门及有关企业中设置安全生产联络员，每季度召开专题会议，加强工作信息动态交流，研究控制事故的对策、措施，部署和安排重大工作。

6、建筑工程安全生产预警提示制度。在重大节日、重要会议、特殊季节、恶劣天气到来和施工高峰期之前，认真分析和查找全国建筑工程安全生产共性问题或本行政区域安全生产薄弱环节，深刻吸取以往年度同时期曾发生事故的教训，有针对性地提早作出符合实际的安全生产工作部署。

7、建筑工程重大危险源公示和跟踪整改制度。认真开展本地区建筑施工重大危险源的普查登记工作，掌握重大危险源的数量和分布状况，指定专人实施跟踪监控管理。经常性的向社会公布建筑工程重大危险源名录、整改措施及治理情况。

8、建筑工程安全生产监管责任层级监督与重点地区监督检查制度。在遵循属地管理原则的同时，定期监督检查各县(市、区)行政主管部门安全生产责任制的建立和落实情况、贯彻执行安全生产法规政策和制定各项监管措施情况;根据安全生产形势分析，结合重大事故暴露出的问题以及在专项整治、监管工作中存在的突出问题，确定重点监督检查地区，对于严重不作为的，进行通报并将检查结果抄送当地政府。

29、建筑工程重大事故、重大安全隐患约谈告诫制度。对建筑施工企业存在重大事故隐患不及时整改的以及发生重大事故的,市建设局将对事故发生地建设行政主管部门负责人和相关建设、监理、施工单位负责人进行约谈告诫。

建筑工程安全生产监督执法人员培训考核制度。市建设局从今年起将组织建筑工程安全生产监督执法人员进行定期安全生产法律法规和标准规范的培训和考核。

11、建筑工程安全监督管理档案评查制度。对建筑工程安全生产的监督检查、行政处罚、事故处理等行政执法文书、记录、证据材料等必须立卷归档，保证档案资料的真实、准确、完整。

12、建筑工程安全生产信用监督和失信惩戒制度。将建筑工程安全生产各方责任主体和从业人员安全生产不良行为记录在案，完善建筑市场各方主体的安全生产业绩档案，按照《扬州市建筑市场信用管理体系建设实施意见》，及时向社会公布企业和有关执业人员安全生产不良行为记录,加大安全生产社会监督力度。通过加强诚信建设，约束和规范单位及个人安全生产行为。

(三)夯实基础性工作，不断促进安全生产规范化管理。

13、强化宣传教育培训，不断提高从业人员的安全生产意识和素质。一是加大安全生产法律法规宣传力度，广泛普及安全生产的法律法规、规范标准和基本知识，大力营造安全生产的浓厚氛围，注重安全生产的宣传教育培训效果。二是建立健全多层次、多专业培训体系，逐步形成以专业培训机构、安全服务组织和建筑施工企业相结合的从业人员教育培训新体制。三是在继续做好《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑拆除工程安全技术规范》、《建筑施工现场环境与卫生标准》等规范标准培训的基础上，今年要着重做好《江苏省建筑施工安全生产条件评价规范》、《江苏省建筑施工现场装配式轻钢结构活动板房技术规程》和《江苏省建筑安装工程施工技术操作规程》的培训工作。四是加强对一线作业人员特别是农民工、新工人的安全教育培训。重点讲授岗位安全操作规程、事故预防、救护等基本安全知识，全面提升其安全意识、基本操作技能和安全防护能力。五是继续开展“三类人员”安全生产培训、考核工作，建立“三类人员”培训、考核、发证管理档案。六是积极做好特种作业人员培(复)训、考核工作，严格施工现场特种作业人员持证上岗制度。

14、以人为本，切实做好建筑农民工职业安全健康保障工作。认真贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《国务院关于解决农民工问题的若干意见》的文件精神，督促企业严格执行《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准规范，切实改善建筑业农民工作业、生活环境，保障农农民工的生命安全和职业健康。

强化安全标准意识，全面开展建筑施工企业安全质量标准化活动。一是以现行国家行业标准规范规程规章为基础，抓紧制订扬州市建筑施工企业和施工现场安全质量标准化管理标准，并认真贯彻实施。二是积极培育安全质量标准化“示范企业”“示范工地”，树立典型，适时召开现场会。三是加强过程管理，加大督查和处罚的力度，形成持续改进机制。四是积极做好考核验收工作，结合安全生产条件评价平时监督检查情况及相关方评价结果，进行安全质量标准化工作综合评价。通过安全质量标准达标管理考核工作，最终实现安全生产的长效机制，达到提高企业本质安全的效果。

16、积极开展文明工地创建，提高施工现场安全管理水平。深入开展以“安全达标”为主要内容，“以人为本”为主要特征的创建文明工地活动，全方位发动、全过程管理，使之成为“以人为本”的典范、安全管理的典范、施工现场安全防护的典范。以创建文明工地为载体，全面提升施工现场安全防护、文明施工管理水平。

17、落实各项经济投入政策，保证安全生产投入。一是落实安全防护、文明施工措施费用，采取有效措施，加强安全文明施工措施费的计娶支付、使用情况的监督管理，在招投标、支付协议签订、施工现场监督、竣工审计等环节严格把关，确保安全文明施工措施费落实到位。二是落实企业提取安全生产专项费用制度，按照建设部即将出台《建筑施工企业提取安全费用管理办法》，以经济政策为杠杆，落实安全生产专项费用，保证安全生产投入，加强安全生产管理。

18、加强和规范建筑意外伤害保险工作。按照《扬州市建设工程意外伤害保险工作实施意见》，进一步做好意外伤害保险工作，充分发挥安全服务中介机构在预防建筑安全事故中的作用，形成“政府部门监管、保险机构投入、中介现场服务”的安全预控监督新格局，促进建筑业意外伤害保险工作进一步深化，保障从业人员的合法权益，提高保险工作的规范化水平。

19、认真组织开展好“安全生产月”和“夏季安全生产百日无事故竞赛”活动。制定相应的。

活动方案。

明确活动的主题有组织、有计划、分阶段开展工作努力营造良好的安全生产工作环境。

20、严格生产安全事故上报和处理制度，加大责任追究力度。一是规范安全事故报告和调查处理工作，及时、准确、全面报告事故情况，并严格按照程序和时限对事故进行调查、处理、结案。二是严格按照“四不放过”的原则，对安全事故责任人和责任单位进行处罚。同时，认真核查发生安全事故单位的安全隐患整改情况，对未按要求整改、安全责任制不落实的单位，加大行政处罚力度。

21、完善应急救援体系，建立“预警、预报、预控、预案”机制。一是健全应急救援预案。今年市建设局将修订、完善《扬州市建设工程重大安全事故应急救援预案》，各县(市、区)建设行政主管部门、建筑施工单位和工程项目部，要进一步完善应急救援预案，实行工程项目应急救援预案备案制度，防患于未然。二是完善建设工程应急救援体系建设。充分利用现有应急救援资源，加强应急救援预案演练，形成统一指挥、反应迅速、运转高效的应急机制，增强生产安全事故的抢险救援能力。

(四)加强监管机构、监管机制建设，全面提高建筑安全依法行政能力。

22、建立健全安全监督管理机构。充实各级建筑安全监督机构，尤其是基层监督机构的力量，做到机构、人员、经费三落实，逐步构建横向到边、纵向到底的，覆盖全城乡、全行业、全过程的建筑安全生产监督管理网络。

23、加强安全监管机构自身建设。强化安全监管人员的法制教育、廉政教育和安全业务技术培训，提高监督人员的整体素质，逐步建立考核制度和持证上岗制度，不断提高建设安全依法监管水平。

24、规范建设工程安全监督工作程序。各级安全监督机构必须严格按照即将出台的《江苏省建筑施工安全监督规则》，规范安全监督工作程序，认真做好建设工程安全监督。

工作方案。

交底、开工前安全生产条件复(审)查、安全生产监督备案、施工过程巡查和竣工评定等工作。

25、整合资源，形成安全生产监管合力。严格按照《扬州市建设局系统安全生产责任制》，落实各自安全生产责任，综合监管，全面把关，共担职责，强化“市潮与“现潮的联动，真正形成建设工程齐抓共管的良性局面。

26、切实转变监督检查方式。从对施工实物安全为重点的监督转入对施工企业安全生产条件和项目安全保证体系的监督，促进施工企业和工程项目部自我完善和自我约束;从以往告知性的检查转为随机抽查、巡查，巡查工作要坚持“四个结合”：即与日常监督管理相结合，与服务指导相结合，与监督执法相结合，与评优评先相结合。要通过安全巡查，使政府的安全监管更为主动、更具有威摄力。

28、全面落实安全生产许可证制度，加强安全许可的动态监管。一是严把市场关口，各建设管理部门、招标代理机构在办理招标投标、施工许可手续时，要依法对建筑施工企业是否具有安全生产许可证进行严格审查，对未取得安全生产许可证的，严禁参加招投标活动、不予办理安全报监、施工许可手续。二是认真做好安全生产条件的复核工作，强化安全生产许可证的动态管理。按照建设部即将出台的《建筑施工企业安全生产许可证动态监管规定》，切实将安全生产许可证的动态管理与施工现场达标情况、企业安全生产条件、安全生产管理情况、事故情况等挂起钩来。对违反许可证管理规定，存在重大安全隐患、发生重大安全事故、降低安全生产条件的，建议发证机关将依法暂扣或吊销其安全生产许可证。

29、严格实施三类人员安全生产任职考核制度。一是加强三类人员考核上岗管理。施工企业办理工程安全报监时，必须提供企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书原件，并保证证岗相符;二是严格审查分包单位三类人员考核情况，严禁使用未经安全生产考核合格的人员;三是加强建筑施工企业管理人员履行安全生产管理职责情况的监督检查，严格三类人员安全生产行为考核，对于违反安全生产法律法规、未履行安全生产管理职责、不按规定接受年度安全教育培训、发生死亡事故的，建议发证机关暂扣或吊销安全生产考核合格证书。

30、加强源头管理，严格开工前安全生产条件审查制度。按照《扬州市建筑工程开工安全生产条件审查制度》，在颁发项目施工许可证前，建设单位或建设单位委托的监理单位，应当审查施工企业和施工现场各项安全生产条件是否符合开工要求，并将认为符合开工要求的审查结果作为建设工程安全施工措施备案的附件材料报送工程所在地安全监督机构。安全监督机构应及时对审查结果进行复查，复查不符合开工安全生产条件的建设工程项目，安全监督机构下发整改通知，限期整改。

31、认真实施安全施工措施备案制度。按照《扬州市建筑工程安全施工措施备案制度》，建设单位依法确定施工单位后，在申请领取施工许可证前应当将建设工程有关安全施工措施资料报送工程所在地安全监督机构备案。对建设单位不履行规定的安全责任，未报送安全施工措施资料或未通过备案的，各地建设行政主管部门不予发放施工许可证。

32、积极推行建筑施工安全生产评价，严格落实安全生产条件。按照《江苏省建筑施工安全生产条件评价规范》，对所有取得安全生产许可证的建筑施工企业采劝主管部门推行、施工企业负责、中介组织参与”的方式，组织开展施工企业和施工现场安全生产条件评价工作，并将评价结果将作为安全生产许可证动态监管的重要依据，促进施工企业不断完善安全生产条件。

33、构筑村镇工程安全监管网络，强化村镇工程安全管理。各级建设行政主管部门要积极探索村镇工程的安全管理模式和监管机制，抓好新农村建设施工安全监管的试点工作，创新监管模式、整合监管资源，全面落实乡镇政府和建设行政主管部门的职责，建立起权责清晰、运转有效、监管到位的村镇工程监管体系，消除死角，推动村镇工程的安全生产水平有较大的提升。

34、树立典型，表彰先进，鞭策落后。要注意发现安全生产工作好的典型，组织大家观摩学习，总结推广先进经验，以点带面，推动安全管理整体水平的提高。同时要善于抓一些差的典型，剖析其存在的问题，进行曝光，使大家接受教训，引以为戒。

(五)进一步落实监理单位安全责任，充分发挥安全监理机构作用。

35、开展监理单位安全生产知识培训。针对监理人员安全监督知识缺乏的状况，会同监理协会对监理人员进行安全知识培训，适时组织监理人员就如何做好施工现场的安全监理进行专题研讨，督促监理企业认真学习安全生产有关法律法规和技术标准，提高安全监理业务素质。

36、加强监理安全责任落实的监督检查。认真贯彻落实建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》及盛市有关文件精神，加强对监理规划编制、施工准备阶段安全监理职责履行、施工过程中安全监理职责履行、安全监理资料收集等方面的监督检查，切实提高监理企业依法履行监理安全责任的能力和水平，全面落实安全监理责任。

37、推行安全生产监理。

工作报告。

制度。为强化监理安全意识、落实监理安全责任，从事建设工程施工阶段监理活动的监理单位，应当将在监理工程项目的安全生产状况向项目所在地的安全监督机构提交《监理月报》或《监理快报》，进一步推进安全监理工作。

(六)深入开展专项治理，建立健全安全生产长效管理机制。

38、抓好重大危险源的控制和管理工作。各地要按照《扬州市建筑工程重大危险源安全监控管理办法》，加强对深基坑、高支模、钢结构吊装、悬挑脚手架等的安全管理，实行重大危险源公示制度，严格重大危险源专项方案的编制、审核、审批、论证制度，强化重大危险源的监督、监控和日常管理，立足于超前防范、源头控制、有效监管，增强事故的预防和控制能力，遏制重大安全事故发生。

39、加强建筑起重机械设备安全管理。按照《扬州市建筑施工起重机械设备使用登记办法》，实行建筑起重机械设备的产权登记和使用登记制度，重点抓好租赁、安拆、使用、检测、备案等环节的监督管理，加强安装单位资质、施工方案的编制和审批、作业人员持证上岗、设备检测、使用过程安全管理等情况的监督检查，认真落实施工单位、监理单位、租赁单位和安装单位等起重设备相关各方主体的安全生产责任。

40、严格危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度。坚决将国家、盛市明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备、材料清理出施工现常今年，在全市范围内全面淘汰水泥预制板活动房，推广使用装配式轻钢结构活动板房，加大监督检查和行政处罚力度，防止和减少生产安全事故的发生。

41、加强对安全防护用品(具)、施工用钢管、扣件等的查验。施工企业应完善内部材料、设备管理制度，认真进行合格供应商的评估，严格进场前的检查验收。各级建设行政主管部门应会同质量技监和工商等有关部门进一步加强对钢管、扣件的生产、销售、租赁、使用单位的监管，确保原材料的质量和安全性能。

42、切实加强对市政工程、拆除工程的安全生产管理工作。按照《扬州市市区市政基础设施工程建设管理实施细则》，理顺管理体制，严格监督管理程序，明确监督管理的重点，重点检查责任制的建立和落实、专职安全管理人员的配备、沟槽开挖、施工用电、安全防护和文明施工等方面的情况;按照《建设工程安全生产管理条例》的要求，制定并落实拆除工程安全管理规定，完善安全监督工作程序，在拆除工程发包、拆除方案制定、安全措施的实施等方面加强监管，确保拆除过程施工安全。

43、继续下大力气规范工业园区、开发区的建筑市场安全管理。近两年，在各级领导和部门的重视下，工业园区、开发区工程建设程序经过规范整顿，有了较大的改观，但项目安全报监不及时、不服从安全监管现象仍相对较多，部分地区还相当严重，各类事故时有发生，需要进一步进行治理整顿，彻底扭转这种状况，努力实现园区建设安全文明施工。

44、重点加强外来施工企业的安全监管。开展外来施工企业三类人员的安全知识考核，规范安全生产行为，认真审查施工现场安全生产条件，严格市场准入、清出制度。

45、实施建设工程现场安全强势监管综合整治活动。为加强建设工程施工现场安全管理，杜绝重大安全事故，提升安全监管水平，确定今年4-5月及11-12月为全市建设工程现场安全强势监管综合整治期，制定活动方案，明确整治重点，采取切实可行措施，力求取得明显整治效果。

(七)以引入市场机制为突破，创新安全生产监管方式和手段。

46、大力培育安全服务中介机构。利用社会资源，大力培育发展符合市场经济要求和建筑行业实际的安全生产中介机构，为施工企业提供安全生产咨询、技术、培训、条件评价、危险源评估等各项服务，规范安全服务行为，推动施工企业安全生产管理水平提高。

47、全面实行保险浮动费率机制。通过实行浮动保险费率制度，将企业投保费率与安全绩效全面挂钩，促使企业安全管理由被动接受监督向主动自我防范转变。

48、提高安全生产违法违规成本。充分发挥市场经济手段，加大安全生产违法违规成本，加大安全生产违法行为处罚力度，促进企业不断完善安全生产条件。

(八)实施“科技兴安”战略，加快推进安全生产科技进步。

49、建立建筑工地短信群发系统。积极应用现代化的手段，提高安全监管水平，健全单位工程安监信息库，建立联系工程项目经理的短信群发系统，提高安全预警和处置效率。

50、逐步推行施工现场电子监控系统。在施工现场实行网络监控，利用电子监控手段，实现监控手段数字化，对重点环节和关键部位进行监控，及时发现和纠正施工现场存在的突出问题，确保施工全过程处于受控状态，提升安全生产科技监管水平。

51、构建安全生产技术支撑体系。

发挥建设管理各部门以及相关协会、中介、检测、培训机构及专家库专家的作用，整合科技力量，加大安全生产新技术研究开发及推广应用工作力度，推动安全生产技术支撑体系建设。

20xx年3月份我从上海**项目调入上海**项目工作，目前任上海**项目经理助理，主抓安全管理工作。在**项目工作的这一年来感到工作压力超过以往任何年，工作成绩喜、忧参半。

就目前整体大环境来说，公司、项目对安全生产和文明施工的认识感到显著提高，尤其是在上海这个特殊环境里更加明显。上海是一个几乎不抓质量、进度只抓文明施工的城市，安全检查贯穿在每一次检查中，安全管理工作繁重。检查频次之高，要求之苛刻，已经导致所有的分包队伍的一致抵触。同样，一切安全检查所发出的整改单，几乎均由项目安全部自行落实，由于社会投诉、业主、代建、监理、安监站包括海*公司自身发出的整改项目众多，而项目生产安全部实际持有c证的，真正搞过安全工作的安全人员只有我一人，其他均为长期不在岗或第一次接触安全工作不满3、4个月的无证新人。新人在工作上尽心尽力，但在文字和现场管理上的不成熟，在这个项目上上海并没有给他们学习锻炼的时间。同时，项目由于引进的分包队伍多有各种关系的原因，导致分包队伍自以为是，公开扬言不服项目管理，甚至故意制造矛盾，鉴于以上原因，给项目的安全工作造成了前所未有的困难。

项目安全管理之困难是众所周知的，我们项目的成绩不过是建立了应该说是全公司最规范的安保体系，并且得到了上海“上海第*认证中心”体系认证，而现场管理均被历次检查所批评。因此，成绩已没有提及的意义，故本。

中不再做书面汇报。

一、项目工地检查情况。

项目安全检查大致分为：(按照20xx年3月开始计算)。

1、业主(*投)的月度固定检查(xx次)，季度综合检查(4次)。

2、代建月度检查每月一次，合计：9次。

3、安监站3次(开工、中途、复查各一次)。

4、驻地监理组每周一次，由于监理组自身没能坚持，故约合计：xx次。

5、项目部月度(9次)、节假日专项(奥运、十一、吊装、五一、台风、防火、脚手架;至少7次)。

6、**公司安全部2次、内审1次用时3天。

7、局领导3次。

8、中国内审1次用时2天，外审12月准备外审。

9、安保体系上海内外审各1次。

初步统计共58次。(月度、季度合并检查统计为一次)。

从20xx年3月份至20xx年12月12日止各类整改项为：

各类整改准确统计为：808项。(可查)。

其中整改777项。未整改31项。

平均每月开出及落实整改项xx1项。

原因分析：

未能整改原因：每次整改现场管理人员除自身业务水平差导致不知如何整改外，畏难情绪，抵触情绪，分包不配合为主要原因。

鉴于上海的整改要求是限时回复的，因此整改项均由生产安全部自行落实的。甚至大部分是安全部自查自整改。因此，项目安全员无法把精力放在施工现场的安全监控上，常此恶性循环，工地不出事几乎是不可能。换句话说，安全员的工作由现场转入办公室作假资料和整改回复上，这本身就是一种重大安全隐患。

二、项目安全教育情况。

我们项目一贯重视安全教育工作。除项目部自身安排了大量教育与培训外，应业主要求，还成立了“民工学校”。课程安排均为项目生产安全部搜集的视频材料及自己编制的文字材料。为了加强培训效果，项目生产安全部个人购买了笔记本电脑、外放音箱、屏幕白布;其中投影仪为项目公有财产。授课形式为先看录像同时加以讲评。

已记录的(不含临时的在工区食堂进行的专项口头教育3次约合计3小时)职工教育、民工学校与培训合计24课时。

项目生产安全部自xx年3月份正式开始施工时，安全会议为每月一次，培训为每周一次，但因各类会议太多，为了节省时间，提高效率，在近几个月改为与每周的施工例会同时召开。

累计召开安全例会(会议)(包括例会8月算起20次、专项会、临时会)不少于41次。其中存在大约2次未开，原因被其他会议合并。

四、目前所遇到的困难。

1、整改落实难。

施工员现场“摆摊”，安全员现场“收摊”，是造成文明施工差的主要表面原因。视而不见，不管不问是内在原因。

2、施工队伍不服管理，公开抵触。

再有能力的项目经理也不愿遇到这种情况。 。

3、检查多、落实难，造成项目安全员心理负担过重。

公司招聘的具有专业学历的安全员几乎都辞职了，其中上海项目损失两名。这两名均为我的直管安全员，对他们的心理状态我很了解。具体分析得出：在此之前均在其他项目长时间“受苦”，公司的各类“提高待遇”包括节假日、恋人工作调动等待遇文件多未很好实行，导致对单位的失望。再加上上海高压政策致使心理崩溃。

4、专业知识、管理技能培训少，且多流于形式。

项目安全员多为“自学成才”，随着施工现场的大型机械、特种机械不断增加和施工工艺的高科技发展趋势，致使安全员自身的知识面已经无法适应，比如超高龙门吊已搭设完毕而没有提前发现基础存在隐患的情况。

5、缺乏人才储备。

安全员不是抓个人就能干的。对于有知识，懂管理，能吃苦，愿意做安全工作的人储备不足，几乎每个项目自己职工做安全的恐怕没有超过3人的。

1、公司出台语言明确的、强制性的职责文件，规定出清晰的安全工作的落实部门、人员。以解脱安全员的整改困扰，集中精力在现场旁站监控。

2、公司加强对项目分包(尤其是有实力的分包单位)的直接控制。多听取项目经理的意见，倾向于打击不合做分包单位的主思路，避免由于管理所造成的安全管理失控。

3、公司自建安全内部管理渠道，类似财务总监制，对本单位安全管理人员的心理及工作进行指导，对于我们这些“自学成才”的安全骨干多帮助，少批评，以减轻工作以外的心理压力。

4、针对公司各项目所出现特殊工艺，如铁路、隧道双层高架，和特殊机械，组织编制具有针对性的教材分发到各项目安全部学习，有条件的可组织观摩。尽量减少“先犯错再整改”的被动局面。

5、对于人才储备公司不妨以本单位正式职工为主线(为了避免临时人员的频繁跳槽)包括外聘的有一定学历或管理经验的人员公开招聘“专职安全管理员”。作为储备人才，持证直接进入项目安全管理层，避免急于补缺而不得已使用“三不知”安全员。

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对学校工作建议和意见

亲爱的校长：

您好：

经过大学一年多的学习和对于现在中国大学教育的些许了解我有一些关于您在教学上的建议。希望能在您以后的教学中有一点帮助。

1.在开始一门课的教学时应该首先向学生介绍这门课学习的主要内容在以后工作或生活中的应用以及是否会为以后的一些课程提供知识准备等这样可以让学生学习得更有方向和动力。

2、合适的讲课速度。由于大学的一些课程在理解上还是有一定的难度的，我觉得老师讲课的速度稍微快了点，根据实际情况适当调整讲课速度。

3、在上课的过程中，老师最好能声情并茂，可以适当的做些有意义的活动。

4、在不影响您的情况下，在下课后可以尽量多留一会可以让学生去找您讨论问题，因为一些问题当堂解决会更好。

5、老师应该多和学生交流。在课间时间可以与学生交流询问在关于课业的问题，也可以让我们做一些反馈，这样可以让您更有效率地上课，而且可以让学生和您的关系更亲近。

6、可以在课上提一些即将或正在举行的相关专业的竞赛，让学生及时了解和做一些准备，也可以做一些简单指导。

7、希望老师可以允许学生不经过导员请假，有时候学生会有一些急事不能及时上课，真心希望老师在这方面可以放宽一点。真心地希望上面的建议有能帮助到老师。如有什么不合理之处，望老师谅解。

祝老师身体健康，工作顺利!

建议人：

时间：

销售工作意见和建议

我本人于26日上午参加了公司召集的会议。为了更好的落实和贯彻会议内容，作为租赁店负责人我和我的助理针对公司在今年雪期的销售方面提出以下若干意见，有考虑不成熟之处望公司决策层予以理解。

宣传是一个企业的喉舌，关乎到企业的知名度和影响力，时至今日直接直接决定着雪场的经济效益。宣传的投放可以从软件和硬件两方面进行。软件方面例如：开“董事长博客”或“总经理博客”一来可以与时俱进，跟随潮流；二来可以起到对外宣传与顾客交流的作用。而且成本低廉，方法简单，操作性强。可以让公司员工起草博客内容，然后决策层审阅通过，在网上发表。雪场可以参与社会上的一些公益活动，达到雪场与社会互利双赢，同时赢得经济效益和社会效益。硬件方面例如：制作一批台历，台历内容涵盖石京龙滑雪场的所有信息，向受众群体进行赠送。在宣传方面还要不断补充、完善企业文化。力争“以小换大”，最少的投入，最大的产出。

以重点针对团队客户为主、散客为辅，进行售后服务。因为顾客是服务行业的衣食父母，一个不经意的电话回访，听听顾客的唠叨、牢骚、意见、建议或许能为我们在不久的日后带来一批新的顾客，做到“把投诉留给雪场，把满意带给亲友”兼听则明、偏听则暗。“亲情回访、跟踪服务”制度一旦建立对维护现有的客户关系，防止客户流失，能够达到事半功倍的效果。有百分之一的希望就要做出百分之百的努力。

雪场的中层领导，尤其是经验丰富、资历阅历深的中层领导是企业的中流砥柱中坚力量，从业时间长、了解行业现状、交际范围广，应当全员参与献计献策，对销售工作助一臂之力。建议各部门中层向公司提交关于销售的书面建议。广开言路的下一步就是广开财路。例如：本部门建议效仿许多风景区、旅游景点设立有“功德箱”进行捐款这一做法，在租赁店内设立一棵“许愿树”提供卡片和笔，供顾客留言，收取一定费用（1元/卡片）。

在以大局为重的前提下，部分权力下放、特事特办，坚持原则兼顾灵活。

针对销售队伍的工作特点，进行全方位、立体化、多方面的动员和监管。让销售人员知道公司对待销售工作空前重视、心中有数、明察秋毫。

据员工反映，位于桑拿部东面，通往锅炉房的'小道有游客逃票由此进入滑雪场，建议进行永久性封堵，一次到位。另外据员工反映位于滑雪场西侧与温泉度假村接壤地带亦有游客逃票，建议给中级道看护缆车的员工配发望远镜、保安制服，进行监督、查处。对历年来顽固不化，对抗雪场的私自揽客当事人，先强后弱逐个击破，重拳出击决不姑息。并且堵源截流，从各个环节进行打击处理，破坏他们的食物链。

对可能出现的“伪造租赁单”现象进行预防。隐患险于明火、安全在于防范、责任重于泰山。租赁店配合财务部，每天核实当日发放的“租赁单编号”，落实到发雪具的各个环节及个人。

了解销售人员的思想意识、精神状态、工作思路、销售渠道，根据个人能力、性格特点、敬业精神，人尽其才。

工作建议及意见

为配合公司的内部管理，提高各员工的工作进取性，跟进公司的五年规划目标，结合目前情景，提出如下个人建议：

作为一名员工，为自我做个周密的职业生涯规划是必要的，具有很大的意义。从员工的角度来看，能够督促自我不但的去学习，使自我不但的去成长。从企业的角度来看，激励员工在企业中长期干下去，帮忙企业留住优秀人才。

财务工作意见和建议

工作意见或建议

一、完善机构、建章立制，加强各级扶贫组织管理。扶贫工作开展的关键在于要加强领导，建立一个完善的领导机构和组织网络，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作从乡镇——农牧业村——贫困户各个环节的顺利开展，为此我乡及时成立了乡扶贫领导小组和扶贫办公室，由乡党委书记任组长，亲自抓扶贫工作，同时由一名副书记、一名副乡长具体负责扶贫工作的实施，并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织，每个重点村由一名副科级领导干部任组长，长期负责该村的扶贫工作，同时聘请了村里有威望的老党员、宗教人士，有文化的年青人、妇女干部，以及关心公益事业的农牧民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作，监督资金的使用和项目的实施。为了确保扶贫领导机构切实能从广大农牧民群众的利益出发，组织实施扶贫工作，我乡还建立了一系列规章制度，约束的行为，如《扶贫资金管理制度》、《项目招投标制度》《项目监督制度》等，还明确规定了各类领导小组、办事人员的工作职责，以完备的制度管理扶贫工作，做到从乡到村各级扶贫组织健全，人员落实、管理严格，加快了我乡扶贫工作的进度。

二、明确重点、理清思路，认真做好项目申报工作。扶贫项目的确定不但与贫困户脱贫致富息息相关，而且直接关系到全乡的经济发展，为此我乡在确定扶贫项目时，经过了深入调研和周全考虑。一是广泛征求广大农牧民群众的意见，让农牧民群众提出本村经济发展的出路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种建议汇总，了解贫困户的真实愿望；二是与市场经济紧密结合，确定我乡的发展思路为“发展三项产业、搞好四项建设”，即：全力发展养殖业、积极调整种植业、大力建设林业；加强基础设施建设，狠抓饲草料地建设，加快牧民定居建设，促成牲畜良种基地建设，并紧密围绕这个思路，确定我乡的扶贫项目；三是与每年的工作计划相结合。我乡在确定扶贫项目时，首先把当年的工作重点列入规划之中，如棚圈建设、饲草料地开发等，利用扶贫项目资金，带动基础设施建设，拉动经济发展，四是着力解决贫困地区群众反映最迫切的问题。在选定项目时，优先考虑农牧民反映最为强烈的问题，与农牧民生产生活紧密相关的问题，如哈拉乔拉卫生室建设、别斯铁列克村吊桥建设等，都是农牧民迫切需要解决的问题，我乡及时把它列入20__年扶贫项目中，进行申报。通过科学论证、深入调研、广泛征求建议，我乡正确把握扶贫工作为贫困人口服务、带动贫困地区经济发展的方向，结合实际，认真做好了扶贫项目的申报，为扶贫工作的顺利进行奠定了基础。

三、责任到人、各司其责，狠抓扶贫项目的实施。扶贫开发工作的关键在于扶贫项目的实施，项目实施的好坏直接关系到扶贫效果，关系到贫困人口能否真正受益，摆脱贫困。____年我乡共实施扶贫项目3个，到位财政扶贫资金61万元，完成牲畜棚圈建设46座，购买生产母畜1125只，覆盖贫困户115户，贫困人口623人。为抓好扶贫项目的实施，我乡主要采取四项措施：

二是发动群众，共同参与，确保扶贫项目见成效。我乡积极转变扶贫方式，由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变，通过宣传教育，激发广大贫困户的热情和积极性，发动贫困人群积主动投身于扶贫工作，参与扶贫开发，从“要我脱贫”变为“我要脱贫”，通过自身辛勤劳动取得扶贫效果，如在____年实施的两个进村入户项目《萨尔托海农区养畜》、《玉依塔斯绒山羊养殖》中，贫困户自己四处联系，亲自选购扶贫畜，乡扶贫办为其做好检验、登记、建档等服务工作，贫困户通过精心饲喂、放养，繁殖，不断壮大畜群，实现增收。

三是提高劳动者素质，增强贫困户自我脱贫能力。为提高贫困人群的生产技能，我乡还专门针对____年实施的项目内容，组织开展了科学养畜、牲畜育肥、三贮一化、基本建筑技术等培训班，培训农牧民群众1200人次，有了生产技术，我乡贫困户投工投劳完成了石木结构的牲畜棚圈40座，发展农区养畜875只，绒山羊养殖350只，改变以往“想致富、没技术”状况，为扶贫项目的实施，提供了技术保障。四是强化监督机制，共同维护扶贫成果。为保证扶贫项目的顺利实施，我乡加强了实施过程中各个环节的监督工作，首先建立了专门的监督机构，负责监督全乡的项目实施，此机构发现问题后立即要求乡镇整改，在达不到整改效果时，可直接向上一级扶贫组织反映。其次发动群众监督，把项目实施的步骤、对象、资金到位情况、资金发放情况向广大群众定期公示，接受群众监督，乡、村扶贫组织要及时解答群众提出的各种疑问，做到公平公正。确保扶贫项目切实发挥成效，带动农牧民脱贫。

四、群策群力、发挥特色，拓宽增收渠道。____年我乡在全力抓好县扶贫办统一实施扶贫项目的同时，还进一步发挥本乡特色，广开思路，通过多种渠道，争取社会各界的支持，共同时实现了人均增收225元的目标。

一是积极调整产业结构，发展特色产业。我乡主要以牧业生产为主，气候独特，光热条作好，为此我乡以加快畜牧业发，加大饲草料地建设作为脱贫致富的主要途径，____年全乡牲畜饲养量达9.06万头(只)，同比增长3.4%。其中绒山羊3.77万只，产绒量达7415公斤，同比增长3.6%，畜牧业增加收入达45万元。____年我乡进一步扩大饲草料种植面积，种植籽粒玉米3160亩，占总播面积的36%，种植饲草4727亩，占总播面积的54%，饲草料总种植面积达到总播面积的90%，为畜牧业发展提供了坚实的饲草保证，同时受今年农产品价格上涨的影响，我乡仅玉米种植一项比去年增收37万元。

二是积极组织劳务输出，转移富余劳动力。____我乡根据县委、政府的统一安排，加强劳务输出，实现增收。首先组织富余劳动力前往石河子拾棉花，外出务工等，增加收入；其次要求在本乡实施的扶贫开发、水利建设等项目，必须有10%的劳动力是雇用本乡农牧民，通过参加工程建设，增加收入。____年我乡共转移富余劳动力270人，人均增收67元。三是加强对口帮扶单位的联系，多方争取资金，加快脱贫步伐。____年我乡6个帮扶单位，在农牧业生产、基础设施建设、精神文明建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作，为帮扶村建起了文化室，解决了修路的经费，组织技术人员打井改水，累计投资达7万余元，促进了全乡各项事业的发展，____年我乡的扶贫工作刚刚起步，虽然略有成效，让部分贫困人群切实享受到了扶贫效益，但离全部实现脱贫的目标还有一段艰难路程要走，但我们相信只要全乡各族干部群众，团结一致，万众一心，不怕艰险，就一定使萨尔托海乡2600余名贫困人口摆脱贫困，过富裕幸福的生活。

安全工作建议和意见

安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础。关于安全工作你有哪些建议和意见呢？下面本站小编给大家带来安全工作建议和意见，供大家参考!

12月6日公司下发了《关于开展安全生产合理化建议征集活动的通知》在全公司广泛开展安全生产合理化建议征集活动，截止到12月16日，共有精美公司、精特公司、精锐公司、电器车间、机加工车间、综合车间、科技开发部、外壳分厂、质保部、机关支部、生产供应支部11家单位上交了合理化建议，另外运销公司、铸造分厂、顶梁分厂、电器分厂4家单位未能上交合理化建议。

现将各单位上报的合理化建议整理如下：

一、公司在安全管理上存在问题：

1、加强领导安全责任制，“谁主管，谁负责”，杜绝一些领导和职工、干活凭经验，管理凭感觉，老思想跟不上管理的现象。

2、上级领导来检查指导工作，下级往往忙于应付，没有解决实际安全问题。

3、安全管理台帐不规范，应定期按标准发放并及时检查。管理人员督促检查存在缺项，应勤检查，在要害场所多增加一些安全标识，警示牌，加大安全巡查力度。

4、要坚持对新进职工和外来人员进行安全教育制度，严格持证上岗。

5、由于近期生产任务不足等问题，造成职工思想不稳定，管理起来比较困难，容易发生事故。建议加强职工的安全教育，增加生产任务，加强安全生产巡查力度，及时做好职工思想工作。

6、做好质量监管和审查，不合格产品要及时报废处理，不能修修补补就当做完好品供应给客户，影响公司整体形象(可以修好不影响产品整体性能的除外)。

8、公司劳动纪律比较松散，大门口进出无人过问，职工在车间干活还想着家中的事，要加强劳动纪律，严格出厂条例，加强对厂门卫等人员的管理，不能抓三天就松懈了。

二、工作现场存在的安全隐患及需要解决的问题。

1、职工劳动保护穿戴不统一整齐，部分车间职工工作服缺失，需要购置新工作服。

2、车间更衣室内物件摆方不整齐，工作场地加工件摆放凌乱，工序不明了，不能做到道路畅通，影响安全生产。

3、一部分职工在工作时存在侥幸心理，凭经验办事的表现严重。

4、新进学员理论知识重组，但实际工作经验不足，部分新职工不听管理，应加强安全教育。

5、由于天气变冷，车间各办公室、更衣室里的职工取暖设备比较杂乱，易引起火灾，建议公司统一购买取暖设备，各办公室、更衣室有专人负责取暖设备，及时关闭取暖设备。

7、机床操作工在设备开启前没有检查设备的习惯，需要加强班前十分种教育。

8、部分车间将油桶等易燃物存在车间，没有放到指定的安全位置。

9、存在部分职工戴手套使用大小锤，违反“三违”规定，要架起那个这方面的教育。

10、管辅人员在下车间时，没有及时穿戴防护用品，管辅人员也没有发放防护用品，给生产带来了安全隐患，请按计划购置。

11、部分航车工在起吊加工件时存在信号不明就起吊的现象，严重违反了三违规定。

15、公司车棚经常出现有人破坏职工车棚、车辆等现象。

17、公司机关包括质保部仍在使用木质配电盘和刀闸，属于国家明令禁止使用的，生产车间已经改造完毕，机关应尽快整改以消除隐患。

21、加强设备保养检修，保证设备始终处于安全状态。

22、加强试验区管理，加强对试验员和进出实验区的人员的进出管理，严格考核。

23、冬季抓“三违”应特别注意操作旋转机床戴手套和无证取暖问题。

三、职工安全教育存在问题。

1、以前厂里很少开展安全活动，职工对安全知识知之甚少，希望能请相关安全专家讲课，如上次演戏时讲课一样。

2、职工安全教育工作要继续加强，部分职工对安全工作不重视，应付检查，安全意识差，应加强专业性培训，不能出现一职多能不专业的现象，而且安全教育的投入很少，没引起公司领导的重视。

3、加强宣传教育，及时督查各单位安全学习情况，重点检查基层车间的安全管理记录，督导基层做好安全生产教育，特备是每周一案、每日一题活动。加大安全检查力度，要常抓不懈。

4、干部要经常到车间进行安全指导，多与职工互动开展安全教育，不能只是理论学习没有互动环节，要在职工心中树立三违意识，抓好三违的重要性，三违治理等相关文件就要长期执行，不能间断。

5、每天开广播时希望能够播放有关安全生产方面的知识，每个星期播放一到两个内容，安全管理部整理各单位历年安全事故案例，分析原因制作成光碟，以作为培训员工、安全教育的生动教材。

四、如何抓好“三违治理”

1、勤检查，并做好记录，加强制度规范管理，充分发挥安全员的作用，坚持安全教育，做好联保制度，不走形式，对无“三违”职工进行奖励，对违反“三违”规范的职工进行处罚，不能将人情，以制度说话。

4、间门窗玻璃损坏过多，要及时给予安装，做好冬季防寒保暖。

各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：

今年6月10日，潮南区发生一起特别重大火灾事故，造成特别重大的人员伤亡和巨大的经济损失，在社会上造成极大的负面影响。为深刻吸取“6·10”特别重大火灾事故教训，举一反三，迅速落实强有力整改措施，进一步加强安全生产和消防安全工作，坚决遏制重特大安全事故和群死群伤恶性火灾事故的发生，确保人民群众生命财产安全，为全市经济社会发展创造良好的安全生产生活环境，经第39次市政府常务会议讨论通过，提出如下工作意见：

一、充分认识安全生产的极端重要性，把安全生产列入各级政府重要议事日程。

“6·10”特别重大火灾事故，暴露出我们对当前安全生产存在的突出问题和严峻形势估计不足，思想认识不到位，未能正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系，在贯彻“安全第一、预防为主”的方针中，未能把“预防”真正放在第一位，切实消除重大事故隐患，扎扎实实做好各项基础工作。

安全生产直接关系人民群众的生命财产安全，关系改革、发展和稳定大局。我们一定要充分认识安全生产工作的极端重要性，把抓好安全生产作为实践“三个代表”、执政为民的重要内容，作为加快经济发展、构建和谐社会的重要举措，真正做到思想到位、领导到位、机构到位、责任到位、措施到位、执法到位、投入到位、宣传到位，确保安全生产工作落到实处。要牢固树立以人为本、执政为民的施政理念，牢固树立安全生产只有起点、没有终点的观念，牢固树立居安思危的忧患意识，坚决纠正重发展、轻安全生产的错误倾向，正确处理经济发展与安全生产的关系;纠正重审批、轻管理的倾向，努力解决监管不到位的问题;纠正各自为政、执法不严的错误倾向，严格依法行政，确保政令畅通;纠正作风飘浮，搞形式、走过场的官僚主义，把安全生产和防火安全责任制落实到基层，落实到企业，落实到具体人;纠正安全生产和消防安全与己无关的错误倾向，牢固树立安全生产和消防安全人人有责的思想;纠正满足现状、松懈麻痹的错误思想倾向，牢固树立安全生产和消防安全长抓不懈的思想;纠正片面强调客观困难的错误倾向，加大对公共安全设施的投入;纠正重生产经营、轻安全设施建设的错误思想倾向，努力增强企业安全防范能力。

要把做好安全生产工作作为树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一项具体措施，作为检验树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一个重要标准，把安全生产贯穿于经济社会发展的全过程，切实把安全生产工作摆上与经济社会发展同等重要位置，列入各级政府的重要议事日程，将安全生产工作纳入经济社会发展规划和指标考核体系，与经济发展工作同步规划、同步研究、同步部署、同步落实、同步考核，真正做到安全与发展的统一、安全与生产的统一、安全与社会和谐的统一，确保安全生产工作落到实处。

二、完善机构，全面落实安全生产责任制和防火安全责任制，严格实行责任追究制度。

1、加强安全生产监督管理机构。市和区县单独设置安全生产监督管理局，作为同级政府主管安全生产综合监督管理的工作部门，履行安全生产综合监督和行政执法职能。整合市、区县政府负责安全生产监督管理部门的监督检查、行政处罚、行政强制等职能，组建市、区县安全生产行政执法机构。

2、坚持安全生产“属地管理”的原则，坚持重心下移，条块结合、以块为主。我市所有机关、团体、企事业单位都要服从所在地政府及安全监管行政部门的管理。

建立市、县、镇(街道)三级安全生产巡查制度。各级政府及负有安全监管职责的部门要落实我市安全生产巡查制度的规定，定期对本辖区、本行业(领域)重点隐患和重大危险源实施巡查。以镇(街道)、工业园区为单位建立安全生产巡查队伍，按照“一企一档”，建立企业安全生产档案制度，并做好企业安全生产巡查情况的记录备案。

3、全面落实安全生产和防火安全责任制。市政府除继续与各区县和市各负有安全生产监督管理职责的部门签订。

责任书。

外，还要与市政府各成员单位、直属机构签订责任书，形成全社会齐抓共管的局面。在逐级签订安全生产责任书和防火安全责任书的基础上，对责任书内容逐条细化，抓好落实。要真抓真管真督促，一级抓一级，层层抓落实，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局。各级政府和各职能部门领导要经常深入基层，开展调查研究，掌握基层安全生产第一手情况，深入了解基层面临的问题和困难，有针对性地给予指导和帮助。

认真落实各级领导“一岗双职”安全生产责任制。各级政府及其有关部门的主要负责人，是安全生产工作的第一责任人，对本地区、本部门、本系统、本行业的安全生产工作负全面领导责任;分管各项工作的负责人，对其分管业务职责范围内的安全生产负有领导责任。各级政府及有关部门主要负责人要定期主持或委托分管负责人主持召开安全生产例会，分析研究和解决本地区、本部门有关安全生产的重大问题。

4、落实安全生产企业主体责任。把着力点放在企业，实行企业“安全自查、隐患自改、责任自负”。督促帮助企业健全安全生产管理机构、管理制度和操作规程，依法配备注册安全主任和安全生产管理人员，建立健全企业安全生产档案管理制度，提高企业安全管理水平。引导督促企业切实落实工程建设项目安全设备设施“三同时”(与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)制度，确保企业达到法定的安全生产条件。

5、建立生产安全和消防应急救援体系。增强安全预警和防范意识，建立各级政府和相关行业的事故应急求援体系。在充分整合利用原有应急救援资源的基础上，进一步加强适应事故抢救、具备快速反应能力的专业化救援队伍建设，提高救援装备水平，并加强应急救援演练。重点加快制订危险化学品、建筑施工、人员密集场所及黄厝围等重大危险源单位和场所等事故多发领域、重点单位应急救援预案。

6、充分利用现有的电子政务网络平台，加快市、县二级安全生产信息网络建设，为安全生产事故统计分析，重大危险源和重大事故隐患监控监管，高危行业企业安全状况动态分析和事故的预防预测提供信息技术平台。

7、实行安全事故行政责任追究制。凡发生重特大生产安全事故，按照“属地管理”和“谁许可、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则，依照安全生产法规规章，追究所在地政府(或政府派出机构)主要领导、分管领导和行业主管部门主要领导的责任。市政府将根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《广东省重大安全事故行政责任追究规定》和广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的有关规定，制订出台我市重大安全事故行政责任追究办法。

8、实行行政许可责任追究制。根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的有关规定，各有关部门对涉及安全生产和消防安全的行政许可事项(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等)，不符合法律、法规和规章规定安全条件的，不得批准;对按规定取得批准的单位和个人，不实施严格监督检查，或者发现其不再具备安全条件而不立即撤销原批准的，以及对发现或者举报的未依法取得批准而擅自从事有关活动的，不予查封、取缔、不依法给予行政处罚，不予吊销营业执照的，对部门的正职负责人，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分;构成受贿罪、玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。

三、抓住重点、突破难点，深入开展安全生产执法检查和消防安全专项整治。

1、重点加强宾馆、酒楼、医院、学校、娱乐场所、商场等人员密集场所，重点危险源和“城中村”的监管，坚决取缔地下加工厂、地下作坊，坚决清除“三合一”、“二合一”企业和店铺，坚决拆除违章建筑;开展道路及水上交通安全检查;对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节，进行全面检查;对建筑施工、铁路、电力、机械、纺织、渔业和水利等行业开展安全生产大检查。对安全条件不达标的企业，违规生产的企业，坚决责令整改;对不落实整改措施，事故隐患大量存在的单位、企业，要挂牌督办，责成相关单位、企业落实整改责任人、整改期限和整改范围;对整改不合格的，坚决依法实施停业停产，决不手软。

2、用半年的时间开展新一轮火灾隐患大排查、大整改。开展一场电器设备安装、使用、管理安全专项整治和建筑装修材料的安全检查。对存在严重火灾隐患的单位，该整改的整改，该搬的搬，该关的关，该停的停，决不手软。各级政府对重点火灾隐患单位要实行挂牌督办制度。对各类事故的责任单位、责任人员，要按照“四不放过”原则，严肃查处，一查到底。对在实施执法监督过程中的玩忽职守、失职、渎职和腐败行为，要坚决依法查处。

各职能部门要依法把好建筑工程的消防源头关。凡是未经消防设计审核合格和消防验收合格的建筑工程、装修工程，一律不得施工、不得投入使用。公众聚集场所未经消防安全检查合格，不得开业或投入使用。

四、强化规划、加大投入，切实加强安全生产和消防基础建设。

1、强化规划，以城市总体规划为依据，组织编制安全生产专项规划;修编、完善市、区、镇三级消防专项规划。年底前，潮阳、潮南、澄海区和南澳县以及已编制城镇总体规划的重点镇、中心镇必须完成消防规划编制工作;工业、商贸等专项规划也要有相应的安全生产和消防安全的内容和措施。

2、加大对安全生产和消防的投入，把安全生产专项资金、消防经费纳入财政预算。各级政府财政每年安排专项资金，用于安全生产基础设施，安全生产信息、支撑体系，应急救援装备、安全生产宣传教育培训、安全生产科技项目建设，以及重点事故隐患整治和重大危险源监控等费用。通过财政等渠道，多方筹措资金，加快公共消防设施建设和消防装备配置步伐，提高公共消防设施建设和消防装备水平。引导企业加大对安全生产配套设施建设的投入。加强专职消防队、义务消防队等其他成分的消防组织建设。凡gdp达到1亿元以上或人口10万人以上的镇(街道)，要按照市、区(县)的统一部署，分期分批建立专职消防队。

五、加强宣传、教育和培训，提高全民安全意识和安全知识、技能。

从现在起到今年底，在全市上下深入开展一场安全生产和消防安全的宣传教育活动。

1、运用报纸、电视、广播、网络等各种媒体，经常性宣传国家有关消防安全和安全生产的方针政策、法律法规和重大举措，引导群众树立“安全生产人人有责”的观念，大力营造人人“关爱生命，关注安全”的良好社会氛围。

2、开展安全防范教育进社区、进企业、进学校、进农村活动，电视、报纸要开辟专栏，公安、消防、安监、交通、建设、环保、教育等部门要组织培训班、专题讲座、面对面指导，有针对性地开展宣传教育和培训工作，普及安全防范知识和事故逃生技能，提高覆盖面，增强实效性。针对机关、事业单位、人员密集场所以及家庭等不同层次单位和人群的不同特点，有针对性地开展安全防范宣传教育活动。

3、坚持先培训、后上岗，加强对企业主要负责人、注册安全主任、安全生产管理人员和特种作业人员的培训和考核。到今年底，各类从业人员的培训率要达到100%.单位法人代表、消防安全责任人、管理人、特种行业相关人员和重点岗位人员必须经过专业消防培训，持证上岗。负有安全监管职责的部门要加强对企业主要负责人、注册安全主任、安全生产管理人员和特种作业人员的培训考核。

汕头市人民政府。

六月二十八日。

安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础。

如何保证安全管理措施到位，如何完善安全生产管理。

规章制度。

并有效实施，如何将安全工作的重点放在一线，将安全生产的关口前移，是当前亟待我们认真研究和解决的问题。在实际工作中，我们发现，一些安全生产管理存在“中间梗阻”的现象，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，检查不落实，考核不过硬，使各项安全生产管理规定形同虚设。“安全第一、预防为主”的方针虽然早已家喻户晓，但实际上是喊得多、落实得少，叫得响、行动迟缓。安全工作不是一朝一夕的事情，也不是一个人的能力所能解决的，它受到多种因素的制约。只有加强生产过程监督，下大力规范现场安全措施，加强对人员违章现场处理，不断规范现场作业行为，推行标准化作业，将安全工作真正从事后分析转移到过程监督中，实现安全管理关口前移，才是扭转不安全局面的有效措施。在此，我就如何做好安全生产工作谈几点意见和看法。

一、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证要搞好安全生产工作，必须加强对安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底，又强调理到位。调理到位就是要理出头序，理顺关系;就是要不断完善安全工作行为准则，检查制度和标准，考核奖惩办法。管到底，就是要使“安全第一，预防为主”的方针深入人心，要严抓细管，刚性考核，绝不姑息任何违章行为。始终坚持把安全生产摆在重要位置，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产法规、制度和责任制为基础，以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全生产管理的基础工作进一步加强。

二、安全管理制度化，安全措施规范化，作业行为标准化是安全生产管理的基本要求“没有规矩，不成方圆”，没有合理而规范的管理制度和安全措施，没有统一标准的行业要求，何以能做好安全生产工作，所以不断完善、细化安全管理制度，制定具体的实施细则和办法，完善安全管理规章制度是我们做好安全生产工作的最基本要求。我们有些企业领导，只重效益，不重安全，我们安监检查人员在检查过程中发现企业连基本的安全制度也没有，更提不到安全措施和安全教育工作了，在事故发生后才追悔莫及，才体会到安全生产管理工作的重要性，因此，在我们的安全生产工作中，企业必须制定出合理完善规范的安全生产工作制度和措施，而且要坚持做到贯彻落实，保障这些安全生产工作制度得以执行和落实。有了有效的制度，我们的安全生产工作才可能规范开展，收到应有效果，使安全管理制度化，安全措施规范化。

三、做好安全生产宣传，抓安全生产教育，提升全民安全意识是前提条件安全生产与百姓日常生活紧密相关，做好安全生产工作，做好安全生产宣传，抓安全教育，提升全民安全意识是前提，全民安全意识的提高，企业职工自我保护能力的增强这些是抓好安全生产工作的基础，使职工真正做到从“要我安全”到“我要安全”本质改变。充分利用每年一次的安全生产活动月契机，抓好安全生产宣传工作，使安全生产工作家喻户晓、人人皆知，提升全民的安全意识，使安全生产工作深入人心，做到人人重安全，人人懂安全。

四、安全生产工作重在管理监督到位，安全管理监督是确保安全生产的重要环节安全工作重在管理监督到位，这是确保安全生产的重要环节。作为安监工作的监察工作者要根据生产不断发展的需求，及时发现和消除隐患，及时纠正和查处违章，实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变，积极将安全隐患消灭在萌芽状态。

如何做好县区安全生产监管工作，我认为主要要做好以下几点工作：

一、要抓好队伍建设，创新工作方法，全力提升安全生产监督水平。要加强安全生产监管队伍建设，努力提高新形势下的安全监管水平，要逐步建立完善起行之效的安全生产监管体制。依照有关法律法规，提高执法人员协作配合、公正严格的执法能力，利用各种方式组织安全生产监管部门积极参加培训学习，充分发挥街道社区的组织、协调作用。

二、创新安全监管工作思路，坚持依法保安全。安全工作本身就是一项社会系统工程，是人类文明进步和社会发展的必然，尤其是社会时入快速发展期，其安全问题更加凸显，所以必须加大政府监管力度，强化行业监管职能，突出企业责任体系，建立健全安全工作责任制度，不断完善安全生产法律、法规体系，树立依法行政、依法治安、依法保安的法制意识，使安全监管工作走向法制化、规范化的管理轨道。

三、深化安全专项整治，确保治理实效。抓好重点行业和领域的安全整治在相当一段长的时间内仍是一项艰巨工作。