广播调研报告 农村广播电视公共服务的调查报告(通用8篇)

时间:2023-10-14 17:26:08 作者:GZ才子 广播调研报告 农村广播电视公共服务的调查报告(通用8篇)

辞职报告不仅是告别,更是一个新的开始。它能为我们的离职铺平道路,给予离职后的一片蓝天。接下来是一些关于实践报告写作技巧的参考材料,供大家借鉴学习。

广播调研报告篇一

一、我县农村公共体育服务设施现状

1、农村公共体育设施建设,

xx县属国定贫困县,全县有农村人口xx万,占全县人口的xx%。由于县公共财政底子薄,全县农村公共体育设施建设十分滞后。xx年,国家开始实施农民体育健身工程,村级主要建设水泥篮球场,并配置2张室外乒乓球桌,国家和省级每个项目补助xx万元(含器材,xx年起为1.7万元),不足部分由地方配套。截至,我县完成村级农民体育健身工程项目建设31个,农村公共体育设施建设得到了较大改善。所建设施由村干部或委托村小学管理,均免费开放。

2、体育组织建设。

体育组织建设走在了体育场所设施建设的前面。

二、主要经验做法

村级农民体育健身工程项目建设约需5万元,我县大多行政村村不具备这样的`财力,要推进项目建设,就必需整合教育、扶贫、新农村建设等资金。在最初项目申报是,就首先考虑扶贫建设点、新农村建设点和土坯房集中改造建设点等。这样,就较好的保证了项目建设的顺利实施。

三、存在的问题

1、农村公共服务活动经费缺乏,不能对损坏的器材实施及时维修,村级体育组织运转困难,不能有效组织开展体育活动。

2、当前国家农民体育健身工程项目缺乏灵活度,没能很好的和山区县的地理特点结合,实施效果不是很好。

四、几点建议

1、上级部门之间要加强沟通协调,项目的实施要在体现公共服务的前提下,打破部门局限,最大化的统筹和整合。

2、多渠道保障和增加对农村基层公共服务活动经费的投入,出台有效的政策措施,鼓励社会力量加入基层公共服务设施建设。

广播调研报告篇二

根据*市人大常委会通人教[200*]*号文件通知精神,我们于9月上旬,对我市广播电视事业发展情况进行调查,听取了市广电局作的我市广播电视事业发展情况汇报,实地视察正在建设中的市广电中心,现将调查情况综述如下:

一、基本情况和主要工作

*市广播电视局(台)是市政府直属正科级事业单位,内设机构为“五科八部”,即:人秘科、行政科、宣传科(总编室)、事业科、社会管理科、广播新闻节目部、广播专题节目部、电视新闻节目部、电视专题节目部、广告部、播出部、工程建设部、网络电视、有线电视四种传输手段。广播自办节目呼号为“*市人民广播电台”,实行有线广播,调频广播(频率fm兆赫)同步传输,全天播音12小时,其中自办节目7小时;电视自办节目呼号为“*市电视台”,开办一套节目,分别组合播放,以无线、有线两方式传输,全天播出时间10小时,其中自办节目5小时。农村有线广播入户率达85%,有线电视网络覆盖全市23个镇,用户7万户,入户率达6.6%;广电中心初步建成,总投资5000万元,建筑面积11400平方米,内部设施设备实现了数字化、网络化、自动化。近年来,我市的广播电视工作紧紧围绕经济建设这个中心,坚持正确的舆论导向,着力抓宣传质量、事业发展、改革创新和队伍建设,努力推进广播电视事业科学、协调、健康发展,主要做了以下工作。

(一)坚持“三个代表”重要思想,不断改进宣传手段,提高节目质量,为实现全市经济社会跨越式发展提供强大的舆论力量。

1、完善采编播手段,宣传能力全面增强。多年来,广电部门坚持把宣传工作放在重要位置,立足现实,自我加压,更新宣传手段,提高宣传水平,在*地区率先开办电视“天天新闻”,电视专题节目数量多,广播、电视自办节目每天播出总时间22小时,播出电视节目30套(无线1套、有线29套)。广播新闻一周节目抽查连续4年获省先进。广播节目《农村天地》被评为*市名栏目。自200*年以来,重大战役报道日渐增多,现场直播日渐增多,异地采访日渐增多,这“三多”尤其是现场直播多可以说开创了县(市)组台的先河。

2、实施精品战略,宣传质量不断提高。我市的广电宣传队伍紧紧围绕中心活动,积极投身到改革开放的潮流中,广泛参与社会生活,捕捉闪光点,弘扬主旋律,把增强理论宣传的感染力、说服力作为改进宣传的重要任务,把坚持“三贴近”原则作为改进宣传的根本途径,把党的意志和群众的意愿紧密结合起来,制作出一系列优秀广播电视节目,不断净化荧屏声屏,真正实现以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人。200*年以来,我市共有105件作品获各级各类奖项,其中8件获省级奖,83件获*市级一二等奖,广播电视节目创优数在省、*市领先。对外宣传工作成效显著,每年在上级台用稿数量名列县(市)级台前茅,21个电视专题片在美国斯科拉卫星有线网播出。广播新闻节目在省、*市广播电视新闻抽查评比中,连续4年获得省先进,电视新闻节目连续2年获得*市先进。

3、强化日常管理,宣传效果日益突出。近年来,我市广电工作通过强化宣传管理,保证了所有节目的高水平播出。一是严格审核把关,确保导向正确。完善节目审查制度,加强导向把关,开展监听监看,确保节目宣传中心突出。二是狠抓节目创优,提高导向水平。近年来,以节目创优、上发稿、争创“三名”(名记者、编辑,名播音员、主持人,名节目、栏目)为龙头,坚持“三贴近”原则,切实增强新闻宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力,从整体上改进和提高宣传质量,使收听收视率不断提高,不仅有效地宣传了*市,而且提升了广电部门自身形象。

(二)牢固树立科学发展观,统筹城乡发展,加快设施建设步伐,凸现广播电视事业建设后发优势。

1、建成动圈音箱市。为了巩固提高农村有线广播的传播质量,199*年,我市加大动圈乡镇建设的推进力度,全年新发展动圈喇叭12万只,总数达29.9万只,全市动圈化率达89%,建成动圈音箱市,成为全省第9个动圈音箱市,步入全省先进行列。为此,我市市广电局被国家广电总局社会司、省广电厅评为事业建设特等奖。为了巩固农村有线广播的通响率,200*年9月,市委办、市政府办联合下发了《关于稳定发展农村有线广播的意见》,督促各镇乡高度重视这一工作,进一步落实了人员、经费、管理等事宜,全市农村有线广播入户率、通响率明显上升,入户率、通响率分别稳定在85%和99%以上。

2、加快有线电视进村入户步伐。近年来,我市始终把有线电视进村入户作为事业建设的重中之重来抓,矢志不移,历尽艰辛,不懈努力,迈出了坚实而厚重的步伐。199*年,进行城区有线电视扩容改造。199*年实现市乡光缆联网。199*年开始实施有线电视进村入户工程,制定了全市有线电视发展总体规划,并列为市政府实事工程,纳入市委党建工作考核目标。200*年上半年市政府专门成立了由市计经委、建委、国土局、财政局、地税局、公安局、审计局、供电局等部门组成的有线电视进村入户工程领导小组,组织协调有线电视发展工作。200*年,市委、市政府高度重视广电网络建设,把发展有线电视作为丰富农村精神生活、提高农民生活质量、促进农村“三个文明”建设和加快我市信息化建设、改善投资环境、接轨上海的重大举措。研究制定了“理顺体制、搞活机制、强势推进、两年到位”的总体要求。成立了市有线电视进村入户工作总指挥部,由曹斌市长任总指挥,各镇(乡)也相应成立领导小组,强势推进有线电视进村入户工程。今年8月份,市政府组织各镇乡分管领导到如东县考察学习了有线电视推进工作经验,并召开了现场推进会,目标在今年底全市除启隆乡以外的23个镇328个村,全部实现有线电视光缆“村村通”,全市新增农村有线电视用户必须达到25000户以上。

广播调研报告篇三

大家好!今天我要演讲的题目是《发扬气象人精神,推进**气象事业发展》。

兴农网成了**农村经济工作的亮点。连续6年被市委、市政府评为综合目标管理“公仆杯”金奖或银奖。气象服务多次受到市委、市政府表彰。我局为“省级文明单位”,全市气象系统为“文明系统”。

几十年来,几代气象工作者将青春年华奉献在这里,将心血汗水流淌在这里,将气象人的忠诚挚爱铭刻在这里,将艰苦奋斗、一丝不苟的工作作风记录在这里,将爱岗敬业、无私奉献祖国气象事业的精神倾注在这里,一句话,将气象人的精神留在了这里。

多少气象人在工作中凝聚成一种精神,苦也气象乐也气象。**气象事业之所以取得这些成绩,靠的是气象人精神。何谓气象人精神,既保持共产党员先进性,坚定理想和信念,为祖国的气象事业献身的精神;在气象工作中,爱岗敬业,忠于职守,精益求精,认真负责,不畏环境艰苦,不怕吃苦,默默无闻、无私奉献的精神;勤于学习、不断提高自身素质,不断提高政治理论和业务水平,始终站在气象事业发展前沿的精神。

有人说,气象工作清贫、艰苦,整天和数字打交道,干气象没啥前途、没啥出息,气象人用自己的行动和事迹告诉了大家,气象工作虽然清苦,但苦中有乐,干气象照样可以为人民做出贡献。

下面,我讲一个气象人的真实故事。

那是夏天的`一个傍晚,在气象局三楼一间办公室里,只见我们年轻的共产党员、气象台长一会儿坐下来查阅气象资料,一会儿站起来看看桌上的文件。似乎举棋不定。是啊,到底是坚持自己的预报结论:今年夏天黄河流域雨水偏少,还是听从国家局、省局的指导预报呢?这可是完全相反的意见阿!万一自己错了,那影响多大,凭着党性原则!凭着多年的预报经验!凭着自信!只见她拿起了电话:河南省气象台吗?请记录,**市气象局的会商结论,今年夏天黄河流域雨水较往年偏少。这一年,河南气象人都记住了这位共产党员的名字!就是她,凭着过硬的技术,敢于拿出了和全国其他省份、其他地市不一样的气象结论!就是她,准确预报了当年的汛期天气趋势预报。从他身上,我们看到了气象人的精神,看到了一个共产党员应具有的素质。

记得,她为了思考一次重大天气过程预报,在回家的路上,因为思考,竟怔怔站在路口忘了要去的方向。我们还记得,夜晚,气象办公楼内,别的办公室已经熄灭了灯光,唯独气象台值班室的灯火彻夜不息,在那明亮的灯光下,预报员们在她的带领下,仍在会商未来的天气预报趋势!这一年,我局被中国气象局授予19重大气象服务先进单位,同时,被河南省人事厅、河南省气象局联合授予年重大气象服务先进集体。

或许,我们身边确实有个别浑身软塌塌的干部,但是,我们更应该看到生活中还有那么多立于时代潮头的好干部,我们熟悉的有郑培民、任长霞、牛玉儒等,在我们身边,也有平凡的,不为大多数人所知的气象人,在自己的岗位上忠实实践着“三个代表”,在气象工作中,认真负责,不怕吃苦,任劳任怨、默默奉献。他们就是中国气象事业发展的脊梁!

记得去年7月5日,晚上22时,狂风突起,瓢泼大雨夹杂着冰雹倾天而降,风力达到9级,粗大的树枝被折断,电线也被砸断,横七竖八的挡在路上,共产党员、观测站站长和另外一名老同志,不顾个人安危,率先赶到值班室,带领大家排除了通讯故障,确保了重要天气报的及时发出。这是什么精神?是气象人精神鼓舞了他们,激励了他们。

,也是夏天,由于连续高温天气,田间作物急需降水。政府着急,农民着急,气象人更急!我们一直严密监视天气变化,终于气象台预报:6月22-23日我市将有一次明显降雨过程,那一夜!天气预报会商室的灯彻夜不息!那一夜!我们的领导干部彻夜未眠!那一夜!我们的工作人员共出动了33门高炮,16台火箭,最大降雨量达到188毫米,彻底解决了旱情!为农民节约抗旱经费5000多万元。黄河故道的农民拿着鸡蛋和瓜果像当年献给人民解放军一样!来到了我们的工作人员面前,用最质朴的语言和方式表达了他们对气象人的感谢!

展望未来,**气象事业的明天会更加灿烂辉煌,在共产党员先进性教育活动中,我们要认真学习党的路线、方针、政策,钻研气象业务,不断提高自身素质,在气象工作中,认真负责、爱岗敬业、无私奉献;坚定理想和信念,增强党性和党员意识,发挥共产党员先锋模范作用。要继续发扬气象人精神,做新时期气象人,加快推进**气象事业发展。

广播调研报告篇四

市广电局:

今年以来,在市局和县委、县政府的正确领导下,我局高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻党的十六届三中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕建设文化旅游名县的中心,狠抓技术维护、网络建设、广电安全等广电事业建设,强化干部职工队伍建设,保证了全县广播电视事业的健康发展。现将今年以来我县广电事业建设等情况总结如下:

一、狠抓学习教育,全面加强干部职工队伍建设

广播电视工作者是党喉舌和卫士,其素质的高低直接影响着广电工作的成效和社会各个方面。

一是抓好思想政治素质教育和理论学习。今年以来,我们以认真学习贯彻落实“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为重点,坚持局机关每周二晚上、周五下午,广电台、网络中心等单位星期二晚上为集中学习时间,组织干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神等重要内容,并坚持集体学习与个人自学相结合,在学习中做到集体学习有记录,个人学习有笔记。

二是加强专业知识学习教育。在抓好政治理论学习教育的同时,我们以提高业务素质为重点,组织干部职工认真学习《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》等广播电视方面的政策和业务知识,不断提高执法水平和业务能力。同时,我们还在广电单位开展了职业道德、职业技能、职业理想和职业纪律等“四职”和人生观、价值观、世界观等“三观”为核心的形式多样的学习教育活动,干部职工的业务水平和综合素质得到提高,爱岗敬业的意识得到增强。

三是抓好广播电视事业发展前景教育。

县共产党全国代表大会和人代会提出了建设文化旅游名县的宏伟目标,使文化旅游广电工作者面临新的机遇和挑战,任重道远。县“全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”后,我们紧紧围绕建设文化旅游名县的目标,组织干部职工集中开展“建设文化旅游名县,广电工作者如何办”和“文化旅游名县与广电事业发展”的大学习、大讨论活动,在学习中统一思想、深化认识,在讨论中理清思路,自觉加压,使干部职工树立了适应时代发展的大开放、大开发观念。

二、强化措施,突出重点,加强广播电视事业建设

二是抓广播电视维护。对县城通往五里铺的广播电视传输信号进行全面整修,架设双绞线4.5公里,补载电杆3根。并针对电视发射机房漏雨的情况,对机房顶100多平方米的面积进行防漏处理。同时多方筹集资金近万元,购买了台标发生器、字幕机等部分的科技设备,保证了广播电视播出的质量。截止目前,共完成13频道、30频道发射各1980多小时,调频广播发射1980多小时,停播率、差播率均控制在20秒和2分/百小时以内。

进度,载杆76根,建设杆路126杆公里,实现了全县14个乡镇有线电视信号的顺利开通。

三、加强防范,严格检查,狠抓广电安全工作

一是加强领导,制定预案。成立以局长崔公林为组长,主管局长牛国莉为副组长的广电安全领导小组,并制定了《广播电视安全工作预案》,明晰了相关责任。

二是狠抓网络整合。针对我县部分村和驻岐大厂有小前端的实际,我们加强了网络整合工作力度,目前,陕九、陕汽、陕开、702厂和岐星、杏园、堰河、红星、温星、同星等村已顺利并入全县大网。

三是周密安排,强化检查。今年以来,为了确保广电安全,我们多次召开广电安全工作会,对安全工作进行精心部署。并对重点部位、重点岗位多次检查,堵塞漏洞,做到万无一失。

四是严格制度,加强值班。制定了广电安全播出及传输工作制度,对职责、要求、措施等作了明确安排,并对机房、差转台等重要岗位安排专人24小时值班,强化监控。

今年来,我县广电事业建设虽然取得了一定的成效,但与市局的要求比,与建设文化旅游名县的目标比,仍存在一定的不足和差距。在今后的工作中,我们要以党的十六届三中全会精神为指导,认真贯彻落实省、市广电工作要点,与时俱进,扎实工作,全面加强广播电视事业建设。

广播调研报告篇五

一、基本情况

行业协会商会是沟通政府与企业的桥梁和纽带。至底,我市登记行业协会98个,各类商会181个,异地商会16个,县区行业商会53个,涉及房地产、商贸、建筑、制造、物流运输、餐饮服务等多个行业。市政府先后出台了《行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》等一系列规范性文件,严格落实双重监管责任,为行业协会商会健康发展提供政策支持。目前,各行业协会商会已经成为助推全市经济社会健康发展的一支重要力量。一是踊跃参与投资发展。市服装商会联合8家会员企业在渭滨姜谭工业园建立了商会服装基地,福建商会投资8亿元建设陈仓物流园区盛德商贸城,山东商会投资1.2亿元建成新大唐钢材物流园等。二是主动开展招商引资。各行业协会借助信息、商务和人脉资源,主动开展“以商招商、以企引企”,温州商会先后引进巨一集团、申博陶瓷、中特陶瓷等温州籍企业在我市投资10多亿元;**、广东商会促成广州雷诺贝尔铝业公司在眉县投资2.5亿元建设农业产业园。20全市招商季活动中,通过行业协会商会引进项目17个,资金达60多亿元。三是积极承担社会责任和行业服务。在精准扶贫、公益慈善方面,各行业协会商会先后为灾区和贫困群众捐资1000多万元,为贫困村基础设施建设捐款捐物近500万元。在企业服务方面,我市钛业协会、电子商务协会为企业提供行业政策、法律咨询、技术培训等服务,最大限度发挥服务企业职能。

二、存在问题

1、重视程度不够,缺乏社会认可。目前,政府部门职能转变有待进一步提升,以委托或授权方式转移部分职能给行业协会的政策落实还不到位,尚未将其管理从一般社会组织管理中分离开,行业协会发展主观随意性大,发展环境不够优化,社会地位得不到认可,挫伤了行业协会商会的积极性,制约了各项职能的发挥。

2、扶持指导不够,健康发展受限。在政策层面上,缺乏针对性较强的.行业协会商会发展指导意见,监管和业务主管部门作用发挥不够充分,制约行业协会商会发展的一些困难问题尚未得到有效解决。对涉及民生、社会公共服务领域的行业协会商会扶持力度不大,生存和发展空间受限。

3、自身建设薄弱,管理运行不畅。目前,各行业协会商会主要由私营企业、小企业组成,覆盖面小,很难代表整个行业的利益,协会商会的综合协调等作用发挥不够。同时,内部治理不够规范,兼职情况严重、运行机制不畅,筹集经费困难,无固定办公场所等,影响了行业协会组织日常工作开展。

三、对策建议

行业协会商会在服务政府、服务企业、服务社会等方面发挥着重要作用,促其规范发展是优化经济社会治理结构的重要组成部分。各级要进一步提高思想认识,完善政策措施,引领行业协会组织围绕改革开放稳定大局,在助推经济社会健康发展上发挥积极作用。

(一)加大扶持力度,强化指导服务。一是进一步推进政府职能转变,厘清行政机关与行业协会商会的职能边界,政府相关部门要按照各自权限,认真落实放管服政策,以委托或授权方式转移部分职能给行业协会商会,鼓励其参与行业政策、规划和标准制定以及诚信体系建设等公共事务。二是进一步推进政府购买公共服务,引导和激活行业协会商会发展,将政府为民服务的职责转化为开启行业协会商会发展和自我管理的动力。三是设立专项基金,采取以奖代补的形式,对在承接政府转变职能、招商引资、项目建设、公益慈善等方面成绩突出的行业协会商会进行奖励,弥补经费不足。四是落实扶持政策,建议从政策扶持、土地审批、环境优化等方面支持商会大厦尽早开工建设,解决行业协会商会办公场所问题。

(二)加强制度建设,促进良性运转。一是建立联席会议制度。建议我市每半年举办一次行业协会商会联席会,由行业协会商会负责人、异地客商代表组成,听取各行业对我市经济社会发展的意见建议,构建党委、政府与行业协会商会良性互动工作机制,促进信息资源交流,有效解决困难问题,增强行业协会商会服务政府的功能。二是建立列席会议制度。扩大行业协会商会的知情权和监督权,建立行业协会商会列席市委、市人大、市政府、市政协相关会议制度,重要经济决策出台前征求行业协会商会的意见建议,既确保决策的科学性和前瞻性,也促进行业协会商会更多了解我市经济发展环境和行政效能建设。

(三)完善治理结构,增强自身活力。一是试行委派监视制度,强化治理指导。在重要的行业协会商会试行委派监事制度,委派监事履行监督和指导职责,督促行业协会商会落实《行业协会商会综合监管办法》,指导解决理事会功能弱化、组织机构运转不协调、权力监管缺乏等问题。二是出台具体指导意见,规范运行机制。制定适合我市行业协会商会的监管办法,杜绝随意性和盲目性,确保行业协会商会规范运行。三是优化内部人才结构,提升自身管理能力。政府可招聘一批社会管理专业的大中专毕业生,以劳务派遣形式解决协会专职工作人员不足问题;加大管理人员培训力度,分批次对法人、秘书长、专职人员进行培训,提升自身运管能力;探索建立包括专职人员、志愿者和退休专家等人员在内的协会人才库,通过人才资源共享,解决行业协会商会人才缺乏问题。四是加强各类行业引导,激发持续发展活力。围绕转变经济发展方式、推进产业优化升级,民政、工商联等部门要加强日常指导,运用整合行业资源,提升技术进步和管理创新水平;帮助行业提高劳动者素质,改善经营管理;加强行业自律约束,确保产品质量和安全;收集掌握国内外行业发展动态和信息,为行业开拓市场创造条件。

广播调研报告篇六

根据*市人大常委会通人教[200*]*号文件通知精神,我们于9月上旬,对我市广播电视事业发展情况进行调查,听取了市广电局**作的我市广播电视事业发展情况汇报,实地视察正在建设中的市广电中心,现将调查情况综述如下:

一、基本情况和主要工作

*市广播电视局(台)是市政府直属正科级事业单位,内设机构为“五科八部”,即:人秘科、行政科、宣传科(总编室)、事业科、社会管理科、广播新闻节目部、广播专题节目部、电视新闻节目部、电视专题节目部、广告部、播出部、工程建设部、网络电视、有线电视四种传输手段。广播自办节目呼号为“*市人民广播电台”,实行有线广播,调频广播(频率fm**兆赫)同步传输,全天播音12小时,其中自办节目7小时;电视自办节目呼号为“*市电视台”,开办一套节目,分别组合播放,以无线、有线两方式传输,全天播出时间10小时,其中自办节目5小时。农村有线广播入户率达85,有线电视网络覆盖全市23个镇,用户7万户,入户率达6.6;广电中心初步建成,总投资5000万元,建筑面积

11400平方米,内部设施设备实现了数字化、网络化、自动化。近年来,我市的广播电视工作紧紧围绕经济建设这个中心,坚持正确的舆论导向,着力抓宣传质量、事业发展、改革创新和队伍建设,努力推进广播电视事业科学、协调、健康发展,主要做了以下工作。

(一)坚持“三个代表”重要思想,不断改进宣传手段,提高节目质量,为实现全市经济社会跨越式发展提供强大的舆论力量。

1、完善采编播手段,宣传能力全面增强。多年来,广电部门坚持把宣传工作放在重要位置,立足现实,自我加压,更新宣传手段,提高宣传水平,在*地区率先开办电视“天天新闻”,电视专题节目数量多,广播、电视自办节目每天播出总时间22小时,播出电视节目30套(无线1套、有线29套)。广播新闻一周节目抽查连续4年获省先进。广播节目《农村天地》被评为*市名栏目。自200*年以来,重大战役报道日渐增多,现场直播日渐增多,异地采访日渐增多,这“三多”尤其是现场直播多可以说开创了县(市)组台的先河。

2、实施精品战略,宣传质量不断提高。我市的广电宣传队伍紧紧围绕中心活动,积极投身到改革开放的潮流中,广泛参与社会生活,捕捉闪光点,弘扬主旋律,把增强理论宣传的感染力、说服力作为改进宣传的重要任务,把坚持“三贴近”原则作为改进宣传的根本途径,把党的意志和群众的意愿紧密结合起来,制作出一系列优秀广播电视节目,不断净化荧屏声屏,真正实现以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人。200*年以来,我市共有105件作品获各级各类奖项,其中8件获省级奖,83件获*市级一二等奖,广播电视节目创优数在省、*市领先。对外宣传工作成效显著,每年在上级台用稿数量名列县(市)级台前茅,21个电视专题片在美国斯科拉卫星有线网播出。广播新闻节目在省、*市广播电视新闻抽查评比中,连续4年获得省先进,电视新闻节目连续2年获得*市先进。

3、强化日常管理,宣传效果日益突出。近年来,我市广电工作通过强化宣传管理,保证了所有节目的高水平播出。一是严格审核把关,确保导向正确。完善节目审查制度,加强导向把关,开展监听监看,确保节目宣传中心突出。二是狠抓节目创优,提高导向水平。近年来,以节目创优、上发稿、争创“三名”(名记者、编辑,名播音员、主持人,名节目、栏目)为龙头,坚持“三贴近”原则,切实增强新闻宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力,从整体上改进和提高宣传质量,使收听收视率不断提高,不仅有效地宣传了*市,而且提升了广电部门自身形象。

(二)牢固树立科学发展观,统筹城乡发展,加快设施建设步伐,凸现广播电视事业建设后发优势。

1、建成动圈音箱市。为了巩固提高农村有线广播的传播质量,199*年,我市加大动圈乡镇建设的推进力度,全年新发展动圈喇叭12万只,总数达29.9万只,全市动圈化率达89,建成动圈音箱市,成为全省第9个动圈音箱市,步入全省先进行列。为此,我市市广电局被国家广电总局社会司、省广电厅评为事业建设特等奖。为了巩固农村有线广播的通响率,200*年9月,市委办、市政府办联合下发了《关于稳定发展农村有线广播的意见》,督促各镇乡高度重视这一工作,进一步落实了人员、经费、管理等事宜,全市农村有线广播入户率、通响率明显上升,入户率、通响率分别稳定在85和99以上。

2、加快有线电视进村入户步伐。近年来,我市始终把有线电视进村入户作为事业建设的重中之重来抓,矢志不移,历尽艰辛,不懈努力,迈出了坚实而厚重的步伐。199*年,进行城区有线电视扩容改造。199*年实现市乡光缆联网。199*年开始实施有线电视进村入户工程,制定了全市有线电视发展总体规划,并列为市政府实事工程,纳入市委党建工作考核目标。200*年上半年市政府专门成立了由市计经委、建委、国土局、财政局、地税局、公安局、审计局、供电局等部门组成的有线电视进村入户工程领导小组,组织协调有线电视发展工作。200*年,市委、市政府高度重视广电网络建设,把发展有线电视作为丰富农村精神生活、提高农民生活质量、促进农村“三个文明”建设和加快我市信息化建设、改善投资环境、接轨上海的重大举措。研究制定了“理顺体制、搞活机制、强势推进、两年到位”的总体要求。成立了市有线电视进村入户工作总指挥部,由曹斌市长任总指挥,各镇(乡)也相应成立领导小组,强势推进有线电视进村入户工程。今年8月份,市政府组织各镇乡分管领导到如东县考察学习了有线电视推进工作经验,并召开了现场推进会,目标在今年底全市除启隆乡以外的23个镇328个村,全部实现有线电视光缆“村村通”,全市新增农村有线电视用户必须达到25000户以上。

3、异地兴建广电艺术中心。广电艺术中心是我市城市建设的重要工程,是完善我市广电硬件设施的标志性工程。广电艺术中心的建设纳入我市城市建设的总体规划,作为市委、市政府的“经济和社会十六项工程”之一,由市政府主要领导牵头的市城建总指挥部统一组织实施,通过盘活资产、整合资源、整体规划,全面实施广电中心建设。去年5月22日,新的广播电视塔打下了第一根桩基,

6月8日,进行了开工典礼,目前,造型独特、风格迥异、灯光别致、功能俱全的广播电视塔已扮靓我市西大门,广电广场作为市区最大的城市广场,成为人们休闲娱乐和大型文艺演出的主阵地。

10月8日,市广电局已搬迁完毕,广电艺术中心正式启用。随着广电艺术中心的建成,我市将继续加大投入,全面建设电视非编网、硬盘播出网、广播制作网和内部局域网,逐步实现广播电视节目采编播数字化、网络化和自动化。

4、做好网络多功能开发。在调整有线电视网络管理体制、重点发展有线电视基本业务的基础上,我市先后开通了电话电视点歌和数据广播等有线电视增值业务,开通了市、乡电视会议系统,为进一步开发利用有线电视网络作了有益的尝试。

(三)完善经营体制、创新运作机制,深化内部改革,强化队伍管理,不断增强广播电视事业的实力和竞争力。

1、完善经营机制,提高广告经营创收水平。近几年来,市广电局通过加强管理、挖掘潜力,创亲朋经营模式,实行广告经营公开竞标、风险抵押承包经营责任制,同时要求广告创收部门在内部管理、广告策划、节目制作和拉引客户等方面进行规范化运作,执行好广电总局17号令,提高了从业人员的积极性和主观能动性,经营创收保持了较快增长势头。

2、深化内部改革,实现管理规范高效。近年来,市广播电视局根据新形势、新任务,不断深化改革,加强规范化、制度化建设,在机构改革上,在*地区率先完成了三台合一、局台合一;对广电服务公司实行企业化改革,市场化运作。在人事制度改革上,通过对广电局(台)事业人员通过中层干部竞聘上岗、末位淘汰和对工作人员全员竞聘、双向选择的方式进行精简分流。通过改革,广电系统形成了“优者先、能者上、平者让、庸者下、功者奖、过者罚”和比学赶超、奋发向上的氛围,激发了广电事业发展活力。目前,全市广播电视队伍的人才结构、知识结构逐步优化。

二、存在问题和建议意见

我市的广播电视工作虽然取得了一定成绩,但随着社会主义市场经济体制的不断完善,各项改革的不断推进,经济和社会生活中的各种深层次矛盾不断凸现,广电事业必然受到很大的影响。从我市广电事业发展情况看,发展水平与整个社会经济发展还有不相适应的.地方,同上级要求、先进县(市)和群众的期望还有较大距离。主要表现在:事业发展差距大,有线电视发展不平衡;节目编播水平、宣传质量有待进一步提高;体制和机制性障碍依然存在;广电队伍素质有待增强。对此,我们建议市政府在今后的工作中要进一步解放思想,更新观念,切实把广电事业发展摆上重要议事日程,大力推进我市广电事业跨越式发展。为此我们提以下几点建议几点建议:

(一)进一步加强领导,为广电事业提供良好的发展环境。

广播电视事业是一项社会性、系统性的工程,广电事业不仅是一项产业,更是一项社会公益事业。因此,广电事业的发展不仅需要广电系统干部职工的共同努力,更需要我们政府在政策措施、管理体制等方面多作思考,加强协调,市政府及相关部门要科学制订广电事业发展规划,努力营造适合广电事业加快发展的大环境。

(二)进一步加大投入,积极扶持广电事业发展。

投入不足是制约我市广电公益事业发展的重要原因。随着广电事业规模的壮大和社会对广电工作要求的提高,我市的广电事业与其他事业一样,同样面临较大的资金压力。因此,市政府一方面要进一步加大对广电公益事业的投入力度,确保宣传质量宣传效果。另一方面,根据文教电的特殊性和发展规律,对广电产业发展给予政策倾斜,采取适合广电产业特点的较为灵活的管理手段,鼓励广电产业发展。

(三)进一步深化改革,大力发展广电产业。

一是以中广有线*分公司成立这一管理机构改革为契机,搞活机制,通过市场化运作,企业化管理,对全市有线电视网络实行全程全网统一管理和统一运作,大力度推进农村有线电视进村入户工程,利用五年时间,实现有线电视用户20万户,入户率达50,建成省有线电视先进县市的目标;深度开发有线电视网络业务,尽快建立广电数据平台,开通党政数据网。二是继续完善广告业务承包责任制,切实组织经营创收,实现广告收入以年均15的幅度递增。三是以全市第二轮事业单位改革为抓手,加大人事分配制度改革,通过考评、考核、检查、督促、奖罚等一系列措施,锤炼队伍素质,塑造广电形象,建设一支“政治强、业务精、纪律严、作风正”的广电队伍,为广电事业发展提供强有力的人力支持和智力支撑。

广播调研报告篇七

关于西丰县广播电视局对乡镇广播电视站实行垂直管理工作的调查报告

4月,铁岭市广电局由副局长史茂存带队一行三人赴西丰县对当地广播电视管理体制改革进行了调研。在调研过程中,与当地广电局领导和有关部门负责人进行了座谈,听取了情况介绍,并深入到农村查看了凉泉镇广播电视站的运行情况,收获较大。从调研的情况来看,该局为了适应社会主义市场经济发展的要求,加快西丰广播电视事业的发展步伐,在市广播电视局的指导下,在县委、县政府的正确领导和大力支持下,结合实际,认真思考,大胆尝试,以改革总揽全局,以宣传工作为中心,以垂直管理、城乡联网为重点,以规范化管理、优质服务为保障,努力实现了社会效益和经济效益的双赢,积极稳妥地探索出广播电视改革发展的新路子,开创了西丰县广播电视事业的崭新局面,并取得了实实在在的成果。

一、实行垂直管理前的基本情况。

西丰县地处山区,地理位置偏僻,致使无线广播电视信号的传输与覆盖受到严重制约。广大群众信息闭塞,看不好甚至看不到电视(广播也是一样),不但经济上欠发达,而且文化上也相应贫乏,在全省属于贫困县。

2002年以前,由于“五站”下放,乡镇广播电视站归乡镇政府管理,县广播电视局只负责技术上的指导和帮助,铁岭台、西丰台的覆盖率不到20%,广大农村群众收看不到铁岭台、西丰台的电视节目,有的甚至收看不到省台和中央台的电视节目,有的只能靠自家的天线接收信号,老百姓常常是“听完声,看完影,不知哪个省”。当时乡镇广播电视事业发展不平衡、管理混乱、乡镇广播电视站的状况是“二个多,三个不一样”。“两个多”:一是卫星地面接收站多,全县共有148个接收站,各自成网,各自为政,不便于管理,存在着严重的私播乱放现象。二是债务多,负担沉重,有的站债务高达十几万,甚至几十万,全县18个乡、镇广播电视站共有债务334万元。很多电视站难以正常运营,面临着倒闭和转播不了的危机“三个不一样”:一是管理不一样。全县18个乡镇站没有规范的管理体制模式,由于建网投资渠道五花八门,管理和运营也是千差万别,在当时安装有线电视的222个行政村中,属村管的就有52个,还有相当一部分承包给个人进行经营,工作无计划,无章程,运营无序。二是转播节目套数不一样。由于设备陈旧(一个村一个小前端)、网络老化(电缆网),故障率高,信号不好,收视质量极低,有的模糊不清。转播电视节目套数存在很大差异,多的也就5-10套,少的只能收看到1-2套节目,市、县台的节目在乡镇根本无法收到,广大农民无法了解和掌握市委、市政府的方针政策、重大决策舆论宣传作用根本无法发挥,服务本地区、本县的意义不大,群众意见很大。三是收费标准不一样。收费3元到10元不等,随意性很大,由于接受信息不好,有的用户根本就不交收视维护费,造成资金匮乏,维护没有费用,运行不良。总的来看,管理混乱,运行无序,杂乱无章,网络难以维继,转播工作随时都有瘫痪的可能。

二、实行垂直管理工作情况

二二年西丰县广播电视局新的领导班子面对全县广播电视的现状,在进行充分调查研究与论证的基础上,大胆的提出了建立全县城乡一张网,统一转播方式,对乡、镇广播电视站全部上收实行垂直管理的意见,并报请了县政府,2003年3月20日西丰县政府常务会通过了这个意见,城乡有线电视光缆联网工程被县政府列为2003年为民所办的十二件实事之一。西丰广电局迅速展开工作,两条战线同时进行城乡联网工程,他们面对现实,采用租用光纤、借鸡下蛋的方式,租用通信公司光缆约394.7公里和吸引较有实力深圳优联宽带网络公司资金投入,逐年偿还的方式,解决了县、乡、村联网的问题,铺设光缆921公里,取消了所有的乡、镇、村、屯的小前端,将县台转播的非常清晰的31套(包括市台的一套新闻综合频道节目)有线电视节目传送到全县18个乡镇、174个行政村和560个自然屯。有线电视覆盖率达到了100%,实现了全县城乡一张网、信息传输一盘棋的设想,解决了广大农民看电视难和看不到的问题,深受广大农民的.欢迎。由于光网到村,信息质量提升,传输套数的增加,吸引了农民纷纷入网,目前已达到50.552户,入户率达到67.2%。

县局对乡、镇广播电视站垂管工作,他们首先以电话通知的形式,对各广播电视站财物实行冻结。并在财政、审计、监察、人事、编委等部门的配合下,兵分三路,迅速展开了对全县20个农村广播电视站的全面接收工作。从3月末开始至5月末结束,仅用2个月的时间,全县20个广播电视站全部接收完。共计接收在编人员70人,固定资产392.97万元,外债343.25万元。其中个人承包的安民镇、平岗镇广播电视站,个人投资部分由广播电视局一次性付现金73万元。西丰县广播电视局的主要做法是:

1、坚持先易后难的原则。首先从问题少、容易接收的广播电视站入手,先易后难,仅用5天时间就接收了12个广播电视站,从而打开了良好的工作局面。

2、坚持集中会战、逐个击破的原则。对于接收难度较大的个人承包的广播电视站,在请专家对其投入情况进行评估的基础上,实行各个击破。首先解决难度较大的安民镇广电站,承包人原准备上法院解决问题,经过几次做工作,政策交待,,承包人终于同意以评估价格一次性返还后交出有线电视网络,其后平岗等广电站也顺利收回。至此20个广电站全部接收完。

3、纪检、监察介入的原则。突出财物接收,保证接收质量,在接收过程中,各站外债审核时,坚持查原始凭证,明确收支去向,对不合理支出坚决不予认可。在接收过程中,个别站出现了抢收费顶替债务的现象。纪检监察及时介入,维护了工作的正常运转,保证了接收工作的顺利进行。

4、坚持边接收、边管理的原则。保证接收过程中各项工作的顺利进行。首先保证人员的相对稳定,原先用的临时工暂时继续工作,保证了有线电视网络正常运转。其次是配齐站长,个别不胜任的也及时地做了调整,局里下派5人任站长,共计调整10个站的站长。调整后的站长年龄降低,整体素质进一步提高,为今后的工作打好了基础。三是制定了一系列规章制度,加强了对各广电站的规范管理。

三、实行垂直管理改革的成果与优势

1、管理更加规范、科学,运行机制趋于完善。实行垂直管理后,西丰广电局为加强财务管理,制定了《农村广播电视站财物管理制度》,财物实行报账制,并对收视费、招待费、差旅费等费用的收支管理进行了明确规定。为加强站长的管理,考核各站取得的成绩,制定了《站长责任制》,体现了奖罚分明,调动了各广播电视站长的积极性。为加强人才培养、提高服务质量,制定了《站长聘任制度》和《安装维修服务制度》。为帮助各站解决实际困难,先后投资20多万元,用于改善各农村广播电视站的办公条件。为规范收费,提高科学收费水平,先后投资6万元在6个农村广播电视站实行了微机收费。两年来,农村各广播电视站已经呈现出良好的发展前景,2003年农村收视费实现收入267.8万元,2004年农村收视费实现收入突破550万元,安装费20万元,同比增长105%。以西丰县凉泉广播电视站为例,未垂直管理前有正式职工3人,临时工3人,能接收7套电视节目,管理混乱,债务高达25.4万元,网络基本处于瘫痪状态,只能覆盖不到3个村,电视效果根本无法保障,老百姓很不满意。实行垂直管理后,调整了不胜任的原站长,县局投入资金10多万元,对瘫痪的网络进行了改造,铺设光缆39.2公里,将31套有线电视节目非常清晰地输送到凉泉各村屯,老百姓足不出户就可以了解到身边的突发事、感人事,了解到党和国家的方针政策,满足了老百姓的业余文化生活需求。对此,用户主动交费的积极性显著提高,2003年半年时间凉泉广播电视站就完成收视费26.6万元,2004年36万元。

2、网络管理得到加强。实行垂直管理后,广播电视局还对各乡镇处于瘫痪的网络逐步进行了维修改造,确保了有线电视信号的正常传输,让老百姓收看到了声色俱佳的电视节目。

3、统一了收费标准。按照市物价局批复每个终端收取10元收视费,从而形成了正常的资金积累,现在无论哪个乡镇网络出现问题都会举全局的财力、物力、人力加之维护保障,这一点是垂直管理前任何一个乡镇都无法办到的事情。

4、舆论宣传作用得到充分发挥。城乡联网后情况有了翻天覆地的变化。城乡联网、垂直管理后,党的路线、方针、政策和当地的新闻节目很快就能通过广播电视节目让百姓“家喻户晓”,及时了解和掌握党的方针政策及天下大事。广播电视局2003年对电视节目进行了全新改版,播出时间由原来的每天9小时增加到16个半小时,还面向农村推出了自办“乡村在线”栏目,把节目内容定位于“三农”,以《大地传真》、《农情民声》、《供求信息大看台》等子栏目,全方位报道农村经济结构调整中农、林、牧、副、渔各条战线的情况,准确地报道了农业政策及全县的农村工作信息,受到了广大受众的好评。

5、提高了省、市、县台节目的覆盖率。实行垂管、县乡联网后覆盖率由原先的17.6%,增加到100%,对西丰经济发展和社会各项事业进步将起到积极的促进作用。

6、增加了广告收入,促进了西丰县商品经济的发展。随着西丰电视台覆盖率的提高,周围县(市)、区的商家为促销自己的商品,增加了广告投入。2004年西丰电视台的广告收入实现59万元,比2003年增加34万元,增长136%。

7、解决了就业和老有所养的问题。个人承包的网络收回,村自管的网络已全部实行统一管理。过去因开不出工资在家待业的在编人员又重新回到了工作岗位,退休人员领到了足额的退休金,解除了老同志的后顾之忧。据统计垂直管理后共安置就业人员18人。

8、增加了财政收入。随着西丰县广播电视事业的不断发展,有线电视用户将到6万户,收视费可达720万元,每年将向县财政缴纳税费100多万元。

总之,西丰县广电局近二年来做了大量的工作,取得了一些让西丰广电人值得骄傲的成就,但也存在一些值得深思和注意的问题。一是由于城乡联网、旧网改造,投资过大,债务过高,偿还能力较弱,还要精打细算、艰苦奋斗,充分利用网络的资源,发挥产业的功能,增加创收力度,增强发展后劲;二是职工队伍素质要提高,服务质量要增强,尤其是农村广播电视站的队伍,要加强培训和业务水平的提高,增强为广大用户服好务的本领,适应工作的需要。

四、启示与建议

1、思想解放、观念更新、突破常规、敢于领先是西丰县广播电视事业迅速发展的关键。作为辽北最偏僻,而且又是一个出了名的贫困县,又是地处山区,能够在短短两年多时间里就改变了农村收看广播电视节目难的问题,取得这样骄人的成绩,是西丰县广播电视局领导班子思想解放、观念更新的结果。他们敢于突破常规,抓住机遇,大胆改革,面对农村收看广播电视情况的实际,认真听取农民的呼声,为农民所想,为农民所办,不等不靠,积极想办法,树立想事、干事、干成事的决心,实行城乡联网、垂直管理,大力发展农村有线广播电视事业,有线电视覆盖率达到100%,从根本上解决了农民看电视、提升农民文化品位和对乡镇有线电视安全播出有效管理的问题。

2、西丰的作法符合国家广电总局和省广电局的要求和县级广播电视事业发展方向,符合广大农村群众的根本利益。做强做大了农村广播电视事业,占领了农村宣传思想文化阵地,送去了党和政府的声音,送去了科学致富的知识,送去了文明向上的文化生活和精神食粮。使这块舆论阵地牢牢地掌握在党和政府的手中,保证了政令畅通,让党和政府的声音传入千家万户,保证舆论导向的正确,净化了荧屏,禁止了滥播乱放,规范了管理,有效的服务。

3、县领导做坚强后盾,全力支持,给予必要的扶持政策,各部门大力配合是他们成功的法宝。垂直管理工作,是体制的改革,政策性强、涉及面广、问题较多,如果没有县委、县政府领导的重视和支持及各部门的配合要完成任务是不可能的。西丰县广电局在运行过程中得到了领导的鼎力支持,帮助他们解决了诸多上收和联网工作中的一些难题,使上收工作平稳运行,收到了实实在在的成果。

4、西丰的经验、西丰的做法是成功的。我们认为应在全市各县(市)、区广电系统大力推广县级广播电视垂直管理体制,走出一条适合铁岭广播电视发展的新路子,将我市广播电视事业提高到一个新水平。为振兴铁岭经济、发展广播电视事业,再创辉煌。

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广播调研报告篇八

4月,铁岭市广电局由副局长史茂存带队一行三人赴西丰县对当地广播电视管理体制改革进行了调研。在调研过程中,与当地广电局领导和有关部门负责人进行了座谈,听取了情况介绍,并深入到农村查看了凉泉镇广播电视站的运行情况,收获较大。从调研的情况来看,该局为了适应社会主义市场经济发展的要求,加快西丰广播电视事业的发展步伐,在市广播电视局的指导下,在县委、县政府的正确领导和大力支持下,结合实际,认真思考,大胆尝试,以改革总揽全局,以宣传工作为中心,以垂直管理、城乡联网为重点,以规范化管理、优质服务为保障,努力实现了社会效益和经济效益的双赢,积极稳妥地探索出广播电视改革发展的新路子,开创了西丰县广播电视事业的崭新局面,并取得了实实在在的成果。

一、实行垂直管理前的基本情况。

西丰县地处山区,地理位置偏僻,致使无线广播电视信号的传输与覆盖受到严重制约。广大群众信息闭塞,看不好甚至看不到电视(广播也是一样),不但经济上欠发达,而且文化上也相应贫乏,在全省属于贫困县。

二、实行垂直管理工作情况

二〇〇二年西丰县广播电视局新的领导班子面对全县广播电视的现状,在进行充分调查研究与论证的基础上,大胆的提出了建立全县城乡一张网,统一转播方式,对乡、镇广播电视站全部上收实行垂直管理的意见,并报请了县政府,2003年3月20日西丰县政府常务会通过了这个意见,城乡有线电视光缆联网工程被县政府列为2003年为民所办的十二件实事之一。西丰广电局迅速展开工作,两条战线同时进行城乡联网工程,他们面对现实,采用租用光纤、借鸡下蛋的方式,租用通信公司光缆约394.7公里和吸引较有实力深圳优联宽带网络公司资金投入,逐年偿还的方式,解决了县、乡、村联网的问题,铺设光缆921公里,取消了所有的乡、镇、村、屯的小前端,将县台转播的非常清晰的31套(包括市台的一套新闻综合频道节目)有线电视节目传送到全县18个乡镇、174个行政村和560个自然屯。有线电视覆盖率达到了100%,实现了全县城乡一张网、信息传输一盘棋的设想,解决了广大农民看电视难和看不到的问题,深受广大农民的欢迎。由于光网到村,信息质量提升,传输套数的增加,吸引了农民纷纷入网,目前已达到50.552户,入户率达到67.2%。

县局对乡、镇广播电视站垂管工作,他们首先以电话通知的形式,对各广播电视站财物实行冻结。并在财政、审计、监察、人事、编委等部门的配合下,兵分三路,迅速展开了对全县20个农村广播电视站的全面接收工作。从3月末开始至5月末结束,仅用2个月的时间,全县20个广播电视站全部接收完。共计接收在编人员70人,固定资产392.97万元,外债343.25万元。其中个人承包的安民镇、平岗镇广播电视站,个人投资部分由广播电视局一次性付现金73万元。西丰县广播电视局的主要做法是:

1、坚持先易后难的原则。首先从问题少、容易接收的广播电视站入手,先易后难,仅用5天时间就接收了12个广播电视站,从而打开了良好的工作局面。

2、坚持集中会战、逐个击破的原则。对于接收难度较大的个人承包的广播电视站,在请专家对其投入情况进行评估的基础上,实行各个击破。首先解决难度较大的安民镇广电站,承包人原准备上法院解决问题,经过几次做工作,政策交待,,承包人终于同意以评估价格一次性返还后交出有线电视网络,其后平岗等广电站也顺利收回。至此20个广电站全部接收完。

3、纪检、监察介入的原则。突出财物接收,保证接收质量,在接收过程中,各站外债审核时,坚持查原始凭证,明确收支去向,对不合理支出坚决不予认可。在接收过程中,个别站出现了抢收费顶替债务的现象。纪检监察及时介入,维护了工作的正常运转,保证了接收工作的顺利进行。

4、坚持边接收、边管理的原则。保证接收过程中各项工作的顺利进行。首先保证人员的相对稳定,原先用的临时工暂时继续工作,保证了有线电视网络正常运转。其次是配齐站长,个别不胜任的也及时地做了调整,局里下派5人任站长,共计调整10个站的站长。调整后的站长年龄降低,整体素质进一步提高,为今后的工作打好了基础。三是制定了一系列规章制度,加强了对各广电站的规范管理。

三、实行垂直管理改革的成果与优势

1、管理更加规范、科学,运行机制趋于完善。实行垂直管理后,西丰广电局为加强财务管理,制定了《农村广播电视站财物管理制度》,财物实行报账制,并对收视费、招待费、差旅费等费用的收支管理进行了明确规定。为加强站长的管理,考核各站取得的成绩,制定了《站长责任制》,体现了奖罚分明,调动了各广播电视站长的积极性。为加强人才培养、提高服务质量,制定了《站长聘任制度》和《安装维修服务制度》。为帮助各站解决实际困难,先后投资20多万元,用于改善各农村广播电视站的办公条件。为规范收费,提高科学收费水平,先后投资6万元在6个农村广播电视站实行了微机收费。两年来,农村各广播电视站已经呈现出良好的发展前景,2003年农村收视费实现收入267.8万元,2004年农村收视费实现收入突破550 万元,安装费20 万元,同比增长105 %。以西丰县凉泉广播电视站为例,未垂直管理前有正式职工3人,临时工3人,能接收7套电视节目,管理混乱,债务高达25.4万元,网络基本处于瘫痪状态,只能覆盖不到3个村,电视效果根本无法保障,老百姓很不满意。实行垂直管理后,调整了不胜任的原站长,县局投入资金10多万元,对瘫痪的网络进行了改造,铺设光缆39.2公里,将31套有线电视节目非常清晰地输送到凉泉各村屯,老百姓足不出户就可以了解到身边的突发事、感人事,了解到党和国家的方针政策,满足了老百姓的业余文化生活需求。对此,用户主动交费的积极性显著提高,2003年半年时间凉泉广播电视站就完成收视费26.6万元,2004年36万元。

2、网络管理得到加强。实行垂直管理后,广播电视局还对各乡镇处于瘫痪的网络逐步进行了维修改造,确保了有线电视信号的正常传输,让老百姓收看到了声色俱佳的电视节目。

3、统一了收费标准。按照市物价局批复每个终端收取10元收视费,从而形成了正常的资金积累,现在无论哪个乡镇网络出现问题都会举全局的财力、物力、人力加之维护保障,这一点是垂直管理前任何一个乡镇都无法办到的事情。

4、舆论宣传作用得到充分发挥。城乡联网后情况有了翻天覆地的变化。城乡联网、垂直管理后,党的路线、方针、政策和当地的新闻节目很快就能通过广播电视节目让百姓"家喻户晓",及时了解和掌握党的方针政策及天下大事。广播电视局2003年对电视节目进行了全新改版,播出时间由原来的每天9小时增加到16个半小时,还面向农村推出了自办"乡村在线"栏目,把节目内容定位于"三农",以《大地传真》、《农情民声》、《供求信息大看台》等子栏目,全方位报道农村经济结构调整中农、林、牧、副、渔各条战线的情况,准确地报道了农业政策及全县的农村工作信息,受到了广大受众的好评。

5、提高了省、市、县台节目的覆盖率。实行垂管、县乡联网后覆盖率由原先的17.6%,增加到100%,对西丰经济发展和社会各项事业进步将起到积极的促进作用。

6、增加了广告收入,促进了西丰县商品经济的发展。随着西丰电视台覆盖率的提高,周围县(市)、区的商家为促销自己的商品,增加了广告投入。2004年西丰电视台的广告收入实现59万元,比2003年增加34万元,增长136%。

7、解决了就业和老有所养的问题。个人承包的网络收回,村自管的网络已全部实行统一管理。过去因开不出工资在家待业的在编人员又重新回到了工作岗位,退休人员领到了足额的退休金,解除了老同志的后顾之忧。据统计垂直管理后共安置就业人员18人。

8、增加了财政收入。随着西丰县广播电视事业的不断发展,有线电视用户将到6万户,收视费可达720万元,每年将向县财政缴纳税费100多万元。

总之,西丰县广电局近二年来做了大量的工作,取得了一些让西丰广电人值得骄傲的成就,但也存在一些值得深思和注意的问题。一是由于城乡联网、旧网改造,投资过大,债务过高,偿还能力较弱,还要精打细算、艰苦奋斗,充分利用网络的资源,发挥产业的功能,增加创收力度,增强发展后劲;二是职工队伍素质要提高,服务质量要增强,尤其是农村广播电视站的队伍,要加强培训和业务水平的提高,增强为广大用户服好务的本领,适应工作的需要。

四、启示与建议

1、思想解放、观念更新、突破常规、敢于领先是西丰县广播电视事业迅速发展的关键。作为辽北最偏僻,而且又是一个出了名的贫困县,又是地处山区,能够在短短两年多时间里就改变了农村收看广播电视节目难的问题,取得这样骄人的成绩,是西丰县广播电视局领导班子思想解放、观念更新的结果。他们敢于突破常规,抓住机遇,大胆改革,面对农村收看广播电视情况的实际,认真听取农民的呼声,为农民所想,为农民所办,不等不靠,积极想办法,树立想事、干事、干成事的决心,实行城乡联网、垂直管理,大力发展农村有线广播电视事业,有线电视覆盖率达到100%,从根本上解决了农民看电视、提升农民文化品位和对乡镇有线电视安全播出有效管理的问题。

2、西丰的作法符合国家广电总局和省广电局的要求和县级广播电视事业发展方向,符合广大农村群众的根本利益。做强做大了农村广播电视事业,占领了农村宣传思想文化阵地,送去了党和政府的声音,送去了科学致富的知识,送去了文明向上的文化生活和精神食粮。使这块舆论阵地牢牢地掌握在党和政府的手中,保证了政令畅通,让党和政府的声音传入千家万户,保证舆论导向的正确,净化了荧屏,禁止了滥播乱放,规范了管理,有效的服务。

3、县领导做坚强后盾,全力支持,给予必要的扶持政策,各部门大力配合是他们成功的法宝。垂直管理工作,是体制的改革,政策性强、涉及面广、问题较多,如果没有县委、县政府领导的重视和支持及各部门的配合要完成任务是不可能的。西丰县广电局在运行过程中得到了领导的鼎力支持,帮助他们解决了诸多上收和联网工作中的一些难题,使上收工作平稳运行,收到了实实在在的成果。

4、西丰的经验、西丰的做法是成功的。我们认为应在全市各县(市)、区广电系统大力推广县级广播电视垂直管理体制,走出一条适合铁岭广播电视发展的新路子,将我市广播电视事业提高到一个新水平。为振兴铁岭经济、发展广播电视事业,再创辉煌。

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