质量月的开展可以促进企业内部的各个部门之间的交流和合作，提高工作效率。下面是一些质量月的实施建议和经验总结，希望能够对大家的质量管理工作有所启示。
高质量发展讨论发言材料
今年以来，市委、市政府牢牢把握高质量发展这个根本要求，大力推动xx发展质量变革、效率变革、动力变革，明确了20xx年“十项重点工作”。优化营商环境，打造“审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优”“四最”xx品牌，作为“十项重点工作”之一，得民心，顺民意，利当今，惠长远，对于培育推动高质量经济发展和高质量民生供给的新引擎，加快实现“三个努力建成”“两个率先”有着十分重要的意义。市委、市政府决定，市优化营商环境工作领导小组办公室职能由市编办承担，我们深感使命光荣、责任重大。
一、我们将充分发挥职能作用，聚集打造“四最”品牌合力。坚持目标导向和问题导向相结合，坚持精准聚焦和持续发力相统一，做到决心大、措施硬、动作快、效果好，努力把打造“四最”品牌、优化营商环境工作，锻造成利企惠民精品工程。一是区分任务抓协调。组织协调市县两级在衔接推进、措施落地、服务创新上求突破，有效解决市场主体和人民群众反映的突出问题。二是有序推进抓质量。建立日碰头、周推动、月小结制度，完善月督查、季调度、年考核机制。建立定期对标立标制度，每季度与沿海及京津冀区域先进城市进行一次比对分析，即时调整，动态更新，倒逼xx营商环境的各项指标不断优化提升。对照工作方案明确的时间表、路线图，实施全程台账管理，确定在相应的时间节点完成相应任务、达到相应标准。三是营造氛围抓宣传。通过多种形式、多种途径，全方位宣传推介xx的营商环境，努力增强我市的吸引力、竞争力。
二、我们将以推动工作深入化为契机，推动全市机构编制系统转作风提效能上水平。确保打造“四最”品牌工作取得实效，机构编制系统责无旁贷，必须谋在前、干在先，当好排头兵、打赢攻坚战。一是积极推动审批事项精简瘦身，努力提高企业和群众办事便利度。对机构编制系统承担的减少审批项目、下放审批权限、调整机构和职能等重点任务，我们将在深入摸底、找准突破口的基础上，逐项梳理归纳、层层压实责任、分期分批处理。二是积极搭建服务大平台，提高机构编制系统业务办理便利度。着眼做表率、当样板，着手梳理机构编制系统“零跑腿”、“最多跑一次”业务事项清单，并在市直系统公开。立足优化营商环境，结合打造“云上编办”，推动编办非涉密业务网上办理，力促业务事项全覆盖、工作对象全方位、业务流程全闭环、工作效能全监督。三是积极推进作风大提升，切实做到“打铁必须自身硬”。把打造“四最”品牌同“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个看一看”解放思想大讨论、纠正“四风”和作风纪律专项整治结合起来，以解决突出问题为突破口和主抓手，严格落实责任、拿出过硬举措，在全市机构编制系统形成竞相奋斗、团结奋进的生动局面，努力为xx高质量发展作出新的更大的贡献！
高质量发展讨论发言材料范文
解放思想既是学习理论的深化过程，也是学习理论向实践转化的过程。解放思想必须牢牢把握科学发展观理论。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
解放思想推动高质量发展大讨论开展以来，xxx省委宣传部围绕总书记在深入推进xxx振兴座谈会上的重要讲话和考察xxx重要指示，围绕总书记关于宣传思想工作的重要思想，围绕省委重大决策部署，特别是对宣传思想工作的新期待新要求，采取领导领学、个人自学、全员比学、考试促学等形式，原原本本学原著、读原文、悟原理，为剖析解决突出问题打牢思想基础，进一步明确了今后努力方向。
总书记强调，xxx地区振兴发展，优化发展环境很重要。宣传部门作为舆论引导职能部门，必须履职担当，紧紧围绕全面振兴全方位振兴工作大局，提高政治站位，把握政治方向，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。
近年来，在省委坚强领导下，宣传战线唱响主旋律、打好主动仗，取得了一定成效。但同时，也存在一些短板不足。比如，落实意识形态工作责任制、实现“两个巩固”的根本任务、新闻宣传精准度、舆情防控应对处置等与省委要求还有差距。对此，必须打开思路，在强化措施手段、聚合正能量上狠下功夫。
要坚定信心，做实主心骨。
把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务，组织各级党员干部依托“学习强国”平台提升思想境界，强化各级理论学习中心组学习质量评估，推动理论宣讲分众化大众化，推动党的创新理论入脑入心，为x振兴发展提供坚强理论指引。
要统一调度，发出最强音。
发挥管的功能、统的作用，打造适应x全面振兴全方位振兴的宣传工作集团军，推进工作一体化。以媒体融合为突破口强化顶层设计，形成资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的全媒体传播体系。整合内宣外宣、网上网下、传统新兴等宣传资源，围绕推进振兴发展的生动实践，经济社会发展热点难点，加强议题设置，做足正面宣传，有效引导舆论走向，提振社会各界对x发展的信心。
要亮剑斗争，维护好形象。
旗帜鲜明支持正确思想言论，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。把握重要敏感时间节点，加强舆情风险防控，对唱衰xxx、抹xxx的错误言行，要以勇士的姿态、战斗的精神针锋相对、敢于斗争。按照属地属事和谁主管谁负责的原则，狠抓意识形态工作责任制落实，做到管阵地不放松、管导向不含糊。
总书记强调，宣传思想工作是做人的工作的，要把培养担当民族复兴大任的时代新人作为重要职责。我们深知，只有培养一大批思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养、精神状态等各方面与新时代要求相符合的时代新人，才能更好地助力x全面振兴全方位振兴。
近年来，xxx省坚持立德树人、以文化人，大力弘扬x“四大精神”，不断推动社会主义核心价值观落细落小落实。但同时，我省深度挖掘各条战线先进典型的数量还不足，对群众身边好人好事的宣传推介还不够，在全国叫得响传得开的重大典型还不多。对此，必须在探求培养规律、增进工作实效上解放思想、创新实践。
要狠抓理想信念教育。
加强青少年理想信念教育，在全省高校继续深入开展“四进四信”专题教学，加强和改进思想政治工作，教育引导青少年扣好人生第一粒扣子。创建生动有效的平台、载体和方式，推动社会主义核心价值观融入国民教育、社会生活、精神文化产品创作生产传播、法治建设全过程各方面，推动转化为人们的思想自觉和行为习惯。
要用好宝贵精神财富。
把弘扬xxx抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神作为加快全面振兴全方位振兴的灵魂工程，推动学习教育常态化、实效化。在各行各业广泛开展“弘扬‘四大精神’•为x振兴建功立业”主题教育实践活动，从中寻找振兴发展的动力引擎，增强全省人民立足岗位实干和热爱家乡、贡献家乡、建设家乡的情怀。按照中央部署，加快推进我省新时代文明实践中心建设，为x改革发展凝聚更强劲的精神力量。
要创新典型选树机制。
整合各类典型评选活动，既注重选树各层面推荐上来的典型，又善于通过媒体内参总结发现有价值的典型，更注意寻找群众身边的典型。注重发挥媒体作用，多宣传全省各类典型尤其是各行业的奉献者、领头人，营造人人争先、干事创业良好氛围。注重实践标准、群众公认，面向现代化大农业、脱贫攻坚、项目建设、优化营商环境等重点工作发掘典型，确保选树的典型立得住、传得开、叫得响。
总书记强调，xxx振兴要从统筹“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的角度去把握。这为加快推进文化强省建设指明了方向。
近年来，xxx省深入实施艺术精品创作、文化惠民等重点工程，文化建设取得了一定进展。但同时，也存在一定欠缺，比如，文艺精品尤其是重大现实题材创作缺乏，基层文化氛围不浓，文化体制改革相对滞后，对外文化交流影响力有限，等等。对此，必须坚持思想再解放，政策再落实，推进文化强省建设再上新台阶。
要进一步做实文化事业。
一要进一步做实文化事业。构建覆盖全省、惠及全民的公共文化服务体系,以标准化促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。多策划一些文体项目、互动节目，把基层文化氛围搅热，把基层文化资源用好，充分调动群众的参与热情。强化“市场化运作、项目化包装、科学化营销”理念，加强x文艺精品创作，集中打造几部史诗级的精品力作，把x精神表现出来、把x形象展现出去。
要加快文化产业发展步伐。
大力推动省报省台改革，抓住融媒体中心建设这一突破口强化顶层设计，用媒体改革成功范例撬动全省文化体制改革，实现全省文化建设和发展方式的战略转型。
要不断推动对外文化交流。
把握“一带一路”建设契机，打好“边境口岸”“文化企业”“民间交流”三张外宣牌。不断提高对外讲故事的能力，多一些情景化设置、时代化描述、特色化展示，充分展现“中华气派”“x气派”。
总书记强调，新时代xxx振兴，一定要有新气象新担当新作为。这是宣传战线队伍建设的目标和遵循，必须毫不动摇抓好贯彻落实。
我们认识到，宣传思想工作要强起来，干部队伍必须首先强起来。深刻审视，当前宣传战线队伍建设还有一定短板，比如，作风还不够硬朗;知识更新迭代率不够高、创新意识不够强;文化骨干、领军人才缺乏，优秀人才流失，等等。对此，必须从练内功做起，树立良好导向，健全完善制度机制，切实转变作风，树立良好形象。
要抓住“关键少数”
全战线各级党委(党组)主要负责同志要站在意识形态工作第一线，带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍。认真落实全面从严治党主体责任、一把手第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。建立以上带下、以下评上的机制，对履职尽责不力的领导干部严肃处理。
要着力提升素质。
认真开展“四力”教育实践工作，抓好“学习型”机关建设，在全战线开展业务能力系统培训，推动队伍素质强起来。每个宣传干部都要对全国全省大局大势熟烂于胸，当行家里手。打破唯资历的观念，为敢于担当、踏实干事的干部撑腰鼓劲，建立容错机制，为懂宣传、善管理的干部创造条件、搭建平台。对工作中的尖兵、台柱子真关心真爱护，该压担子的压担子，该推荐的推荐，让更多优秀的宣传干部愿干爱干会干宣传思想工作。
要切实转变作风。
从机关作风抓起，坚决克服形式主义、官僚主义，突出“实”，力戒“虚”。完善督办督查机制，做到事事有着落、件件有回音。多讲百姓话，多说百姓事，拿出一批沾泥土、带露珠、接地气的宣传作品。把宣传的根扎在基层，深入实际、深入一线，多到群众身边调研，向人民学习、拜群众为师，在转变作风中创造新业绩、作出新贡献。
企业基层党员干部学习实践科学发展观应放在提高执行力和本职工作创新上来。我们在以往的学习讨论中，人们习惯谈谈眼前生产遇到的芝麻小事、表决心和愿望，以为这就是解放思想了，其实，这是的形式主义的表现形式。要避免形式主义，必须有正确的理论为指导，牢牢把握科学发展观的理论方向，用科学发展观引领思想解放。
一、用科学发展观来审视改革发展的政策，增强执行力，在思想和行动上确保上下一致。作为基层党员干部解放思想，就是要在增强执行力上下功夫。所谓的增强执行力，就是积极主动、不打折扣地全面贯彻落实上级的方针政策和工作部署。解放思想，就是按照科学发展观的要求，分析理解我们现行政策和措施的正确与否，从而消除在执行过程中的思想阻力。例如:我们分析判断我部近几年来的政策措施是否正确。首先看动力改型，淘汰蒸汽机车的决策。当时也有人认为这样的决策是败家，疑问蒸汽机车和电力机车用的好好的，为什么还要上我们不熟悉的内燃机车?从这两年内燃机车在运输生产运用的效果上看，运能提高了，效益上去了，这充分说明当初的决策是正确的。再看部确定的线路疏水和上质量工程决策。当时也有不同声音，认为光靠疏水解决不了线路安全隐患问题。事实是通过线路疏水和上质量工程，我们三年没有发生严重脱线事故，这在一次了当时的决策是正确的。再看目前推广的手口示意法，到目前也有阻力。手口示意法是一项较为科学的操作管理办法，为什么执行难，归根到底还是我们习惯势力、习惯做法在作怪。以上例子想说明一个道理，就是我们作为一个执行者，在想问题、办事情上要多加思考，不能用歪理学说妄下结论，要学会用科学发展观来辨别是非，这才是我们学习实践科学发展观的真谛。
二、用科学发展观来指导工作，开创工作新局面，用思想创新带动工作创新。曾强执行力，一方面要解决思想认识上的矛盾，从思想上做到响应拥护，同时还要解决行动上的问题，也就是真响应和假响应的问题。我们这几年随着我部的发展，在思想观念上有了很大的转变，工作思路也有了一些新的变化，工作上也取得了一些成就。但是还要看到，我们的思想转变与现实工作有差距，与领导的发展思路有差距，与社会大的发展要求差距更大。所以，我们面临的思想解放的任务更加重要和紧迫。
第一，提高认识是前提。只有先进的思想，才会有先进的行动。因此，学习实践科学发展观首要任务是提高认识，思想认识不解决，做任何事情也就无从谈起。一是要有创新的高度。要不断创新思维，勇于打破因循守旧、固步自封的一些旧的思想观念;要不断创新机制，敢于突破一些体制、机制的束缚，要不断创新工作，树立人人都是创新、创造、创业主体的理念。二是要有全局的高度。只有人人解放思想，才会形成解放思想的浓厚氛围。解放思想必须从我做起，从现在抓起。三是要有发展的高度。要通过解放思想，大家对加快推进各自的工作，促进生产安全和经济发展，才会有更高的目标、更严的标准、更远的发展愿景。
第二、曾强本领是关键。认识问题解决之后，要把想法变为现实，还必须具备较强的技术业务本领做保证，否则都是空谈。因此，我们要不断加强自身业务技能的培养，努力钻研科学文化知识，特别是业知识，通过学习，提高做好本职工作的能力，使我们每一名党员和党员干部，不仅在政治上成熟，思想上进步，理论上丰富，同时在技术和业务上也做到领先，成为想干事、会干事、能干事的领头人。
第三、推动工作创新是目的。解放思想的目的是推动工作创新。我们就是要通过解放思想大讨论来，查找我们以往不合时宜的思想观念和工作思路，转变观念，创新工作。所以，我们在讨论中要从以下三个方面下工夫。一是要正视问题敢于揭短。要通过解放思想大讨论活动，深入从思想上、工作上查找问题和根源。二是要查找差距敢于碰硬。要通过新一轮解放思想大讨论活动，认识到我们的工作基础还有差距，工作中的疑难问题还很多，既有思想差距、能力缺陷，又有制度障碍和基础薄弱，只有认识到我们的缺点和不足，我们才能有的放矢改地进工作。三是要解决问题敢于动真格。对于查找出的各种问题，要认真研究解决，及时制定整改措施，切实抓好整改落实。对需要整改的事项，必须落实责任，限时整改到位。
我们要以解放思想大讨论活动为契机，强化加快发展的观念，牢固树立加快发展的意识，增强执行力，提高创新力，使我们在工作质量上有一个大的进步和跨越。
据集团公司深化开展全面推动高质量发展研讨活动的通知要求，现结合三矿实际，我谈几点意见：一、转变观念，认清形势，深刻领会高质量发展的重大意义推动高质量发展，是党的十九大重要战略部署，我们必须在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是经济思想的指引下、在集团公司的战略部署下，强力推动三矿高质量发展取得新的进展。我们更要深刻认识到全国、全省关于高质量发展的时代背景，认清经济发展大变革时代的趋势对企业产生的重大深远影响，深刻认识到集团公司推动企业高质量发展“五个必然要求”的重大现实意义和深远历史意义，进一步提高政治站位，转变思想观念，统一思想认识，明确目标方向，坚定不移地走高质量发展道路。二、对照差距，补齐短板，强力推动三矿高质量发展的各项部署（一）认清三矿发展存在的差距和不足。一是安全基础薄弱，安全形势依然严峻。采掘矛盾突出，双防压力突显，自然灾害特别严重，安全管理难度大。二是矿井生产系统复杂，岩巷施工技术工艺落后，防突压力大，施工速度慢。小接续掘采矛盾非常突出，接续比较紧张。三是“四化”建设刚刚起步，装备、设施落后，系统不完善。四是管理跟不上时代发展的步伐和三矿发展的需求。矿级管理层前瞻性不足，中层管理滞后，基层管理薄弱，管理理念还需进一步创新，管理方法、方式还需进一步改进，管理制度、措施还需进一步完善。五是改革创新力度不够。干部职工思想观念因循守旧，体制机制不活，全员综合素质还有待提高。六是在新时代对加强党的建设，全面从严治党，发挥党组织领导作用，把方向、管大局、保落实的重要性认识还需进一步提高，党建主体责任落实力度还需进一步加大。七是煤矿整体建设水平跟省内、国内、同行业煤矿差距太大（思想观念方面、贫穷不能扼杀我们的思路，劣势条件更应激发的想法。管理、装备、人员素质、科技进步、企业文化）。（二）理清思路，总体谋划，强力推动各项工作。近期，我们认真学习宣传了集团公司全面推动高质量发展的实施意见、张董事长、党委书记在集团公司党委中心组学习会上的讲话和在甘肃日报发表的《紧扣时代脉搏加快企业高质量发展》文章精神、集团公司班组建设和“一优三减四化”建设推进会精神。我矿要主动务实作为，在高质量体系建设方面总体谋划，分项制定3至5年实施方案，其中“一优三减”、“四化”建设、素质提升、夯实基础、智慧经营等方案已基本成型。我们将以深化改革、推动创新两大抓手，咬定目标，严格落实，全面夯实基础，提高管理水平。力争把三矿建成生产安全、效益良好、环境优美、矿区和谐、职工幸福的具有较强竞争力的新型企业。（三）整体推进，重点突破。落实各项举措。一是落实质量体系建设，把好高质量发展的前提。借鉴质量认证体系管理思想和管理方法，梳理整合企业文化、安全生产、达标创建、经营管理、改革创新、党的建设等各项管理制度，建立高质量考核目标，形成易于考核的测评体系，做到有章可循，有质可控，有责可纠，增强高质量管理的规范性、科学性、系统性，为全面推动高质量发展提供条件。二是狠抓安全生产，夯实企业高质量发展的基础。强化重大灾害防治，坚定不移地做好防冲击地压和防突工作。全面推进“三位一体”安全生产标准化体系建设，在保持国家一级安全生产标准化矿井的基础上不断推进安全工作创新发展。抓好“一优三减”工作（初步拟定11项）。照优化矿井系统、减头、减面、减人员为总体目标，简化生产布局、优化一通三防、机电运输各大系统。优化五采区开拓布局，整合1250、1150两个生产水平，合并七采区5721和5723两个“对拉”工作面，实现工作面无煤柱集约化安全连续高效开采，实现“大小”两个循环安全高效运行，做到采掘接续正常，均衡稳定生产；推行“一矿一面”生产模式，率先推行“零点班”生产和掘进工作面“四.六制”的集约化生产组织作业模式，进一步减人提效，提高生产效率，提高安全保障；全力推行膏体充填开采，合理摆布优化生产布局，解决排矸环保难题，缓解冲击地压危害，确保采区有序顺畅循环开采。三是聚力改革创新（初步拟定项目17项），激发企业高质量发展的动力。着力抓好素质提升强队伍。大力推行“人人都是班组长”的高质量创新管理模式，解决基层安全管理上缺位问题，打造安全型、管理型、创新型、学习型、和谐型“五型”班组，提升队伍整体水平。着力抓好技术创新求突破（未来3年，“四化”项目安排18项）。以“机械化、自动化、信息化、智能化”四化矿井建设为方向，进一步加强自主创新。积极推行新工艺、新装备，引进岩巷、煤巷先进设备工艺，实现快速掘进；逐步实现变电所、皮带运输、主扇风机、水泵房等自动化无人值守管理；整合、建设多功能集中自动化监控平台，实现大信息数据共享；积极推广应用综采工作面智能化开采，努力提升安全生产的科技支撑保障能力，进一步减人提效。着力抓好智慧经营提质效。全面推行预算承包经营管理模式，完善内部控制，防范经营风险，规范资产运营，优化资源配置，促进提质增效。抓住工资、材料两项承包，把全员多维度量化积分制考核推行到矿机关部室，全方位调动全矿职工参与安全、生产、经营的积极性；充分发挥材料集中发放超市化管理的作用，高效快捷为井下采掘一线供应各类材料配件；推行能耗承包计量考核和单机核算管理，降低单位产值能耗成本；筹建洗煤厂，加强煤炭分装分运筛选工作，提高产品质量，提高经济效益，同时解决了降噪防尘的环保问题。四是突出党建引领，提高企业高质量发展的保障。坚持和加强党的全面领导，为高质量发展举旗定向。继续以“四个三”党建引领工作法为抓手，深度融合安全生产、改革创新、提质增效等中心工作，做到把方向管大局保落实。五是抓好民生工程，把住企业高质量发展的根本。牢固树立以人民为中心的发展思想，克服一切困难，主抓兴办实事，强化民生保障。改造窑街职工活动中心、“两堂一舍”和地面环境，改善职工生活；改造煤场产品部、运销公司营业室，提升企业形象；修缮区队楼沉陷及上下水，改善办公环境；治理矸石山、獐儿沟排洪沟、选煤楼噪音除尘等，对“三废”达到综合利用和集中整治。打造天蓝、地绿自然环境和文明和谐人文环境，厚植企业文化，塑造企业良好形象，更好地保障企业和谐稳定高质量发展。三、立足当前，着眼发展，谋划布局定好2019年盘子（一）抓好当前工作。近期，我们要着力抓好岁末年初各项重点工作。做好2018年收口工作，力争超额完成全年各项任务指标。认真开展四季度安全生产巩固季活动，合力攻坚安全生产1000天，加强“双防”工作。重点抓好5721-8、5423-21工作面安装及初采初放，做好五个贯通工作，严防5721-7煤柱区发火。同时做好上级检查的迎检准备工作。（二）定好明年盘子。做好2019年开局工作，全面系统安排部署各项工作。2019年我矿工作思路初步定为：紧盯“202657”一个目标（即“2”为煤炭产量完成200万吨；“0”为安全“零伤亡零事故”双零目标；“2”为原煤单位成本控制在260.18元/吨以内；“6”为掘进总进尺完成计划6166米；“5”为全年争取实现利润1.5亿元；“7”为职工人均年收入力争突破7万元。）；打造文化强企、美丽矿山两个主题；突出安全生产、改革创新、班组建设三大重点；抓住“管理、装备、素质、系统”四个并重；推进“达标创建、一优三减、四化建设、素质提升、智慧经营”五项工作。更好地推进三矿高质量发展体系建设，全力推动企业高质量发展。四、驰而不息，久久为功，紧紧抓住推动三矿高质量发展的五个关键一是高质量发展首要任务就是提高政治站位，转变观念。首先要把思想统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及集团公司的具体部署上来，团结奋进，开拓创新。二是高质量发展的核心要素就是提升人员综合素质，高质量发展是生产力发展的具体体现，生产力的发展核心是人，要保证人才基础建设，把全矿各级管理人员和广大干部职工培养成综合性的高素质人才。三是高质量发展的主要抓手就是在深化改革创新上下功夫。把改革创新作为企业高质量发展的动力引擎，强力推动我矿高质量发展。四是高质量发展的基本路径就是立足现实，着眼长远。要认清自己目前存在的差距，理清思路，制定规划，创造性的开展工作。五是高质量发展的基本条件就是人人都要增强责任心，要敢于担当，乐于奉献，立即行动，狠抓落实，树立信心，坚定不移地走高质量发展道路。
企业基层党员干部学习实践科学发展观应放在提高执行力和本职工作创新上来。我们在以往的学习讨论中，人们习惯谈谈眼前生产遇到的芝麻小事、表决心和愿望，以为这就是解放思想了，其实，这是的形式主义的表现形式。要避免形式主义，必须有正确的理论为指导，牢牢把握科学发展观的理论方向，用科学发展观引领思想解放。
一、用科学发展观来审视改革发展的政策，增强执行力，在思想和行动上确保上下一致。作为基层党员干部解放思想，就是要在增强执行力上下功夫。所谓的增强执行力，就是积极主动、不打折扣地全面贯彻落实上级的方针政策和工作部署。解放思想，就是按照科学发展观的要求，分析理解我们现行政策和措施的正确与否，从而消除在执行过程中的思想阻力。例如:我们分析判断我部近几年来的政策措施是否正确。首先看动力改型，淘汰蒸汽机车的决策。当时也有人认为这样的决策是败家，疑问蒸汽机车和电力机车用的好好的，为什么还要上我们不熟悉的内燃机车?从这两年内燃机车在运输生产运用的效果上看，运能提高了，效益上去了，这充分说明当初的决策是正确的。再看部确定的线路疏水和上质量工程决策。当时也有不同声音，认为光靠疏水解决不了线路安全隐患问题。事实是通过线路疏水和上质量工程，我们三年没有发生严重脱线事故，这在一次了当时的决策是正确的。再看目前推广的手口示意法，到目前也有阻力。手口示意法是一项较为科学的操作管理办法，为什么执行难，归根到底还是我们习惯势力、习惯做法在作怪。以上例子想说明一个道理，就是我们作为一个执行者，在想问题、办事情上要多加思考，不能用歪理学说妄下结论，要学会用科学发展观来辨别是非，这才是我们学习实践科学发展观的真谛。
二、用科学发展观来指导工作，开创工作新局面，用思想创新带动工作创新。曾强执行力，一方面要解决思想认识上的矛盾，从思想上做到响应拥护，同时还要解决行动上的问题，也就是真响应和假响应的问题。我们这几年随着我部的发展，在思想观念上有了很大的转变，工作思路也有了一些新的变化，工作上也取得了一些成就。但是还要看到，我们的思想转变与现实工作有差距，与领导的发展思路有差距，与社会大的发展要求差距更大。所以，我们面临的思想解放的任务更加重要和紧迫。
第一，提高认识是前提。只有先进的思想，才会有先进的行动。因此，学习实践科学发展观首要任务是提高认识，思想认识不解决，做任何事情也就无从谈起。一是要有创新的高度。要不断创新思维，勇于打破因循守旧、固步自封的一些旧的思想观念;要不断创新机制，敢于突破一些体制、机制的束缚，要不断创新工作，树立人人都是创新、创造、创业主体的理念。二是要有全局的高度。只有人人解放思想，才会形成解放思想的浓厚氛围。解放思想必须从我做起，从现在抓起。三是要有发展的高度。要通过解放思想，大家对加快推进各自的工作，促进生产安全和经济发展，才会有更高的目标、更严的标准、更远的发展愿景。
第二、曾强本领是关键。认识问题解决之后，要把想法变为现实，还必须具备较强的技术业务本领做保证，否则都是空谈。因此，我们要不断加强自身业务技能的培养，努力钻研科学文化知识，特别是业知识，通过学习，提高做好本职工作的能力，使我们每一名党员和党员干部，不仅在政治上成熟，思想上进步，理论上丰富，同时在技术和业务上也做到领先，成为想干事、会干事、能干事的领头人。
第三、推动工作创新是目的。解放思想的目的是推动工作创新。我们就是要通过解放思想大讨论来，查找我们以往不合时宜的思想观念和工作思路，转变观念，创新工作。所以，我们在讨论中要从以下三个方面下工夫。一是要正视问题敢于揭短。要通过解放思想大讨论活动，深入从思想上、工作上查找问题和根源。二是要查找差距敢于碰硬。要通过新一轮解放思想大讨论活动，认识到我们的工作基础还有差距，工作中的疑难问题还很多，既有思想差距、能力缺陷，又有制度障碍和基础薄弱，只有认识到我们的缺点和不足，我们才能有的放矢改地进工作。三是要解决问题敢于动真格。对于查找出的各种问题，要认真研究解决，及时制定整改措施，切实抓好整改落实。对需要整改的事项，必须落实责任，限时整改到位。
我们要以解放思想大讨论活动为契机，强化加快发展的观念，牢固树立加快发展的意识，增强执行力，提高创新力，使我们在工作质量上有一个大的进步和跨越。
开展解放思想推动高质量发展大讨论是贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神的有力举措，同时，也是深化纪检监察体制改革的迫切需要和厘清思路推动纪检监察工作高质量发展的重要方法。作为一名纪检监察战线的党员干部，特别是作为一名党员领导干部，一定要深刻认清这次大讨论活动的重大意义，以此为契机，不断提高政治站位，进一步解放思想，更新观念，推动改革再深入，实践再创新、工作再出新成效，实现纪检监察派驻监督工作高质量发展。
习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上强调，要以新气象新担当新作为推进东北振兴。我认为，坚持新发展理念，解放思想是关键，过去我们在工作中常常会因为怕失误，胆子小、顾虑多，而产生不求有功、但求无过的思想，直接导致打不开思路，迈不开步子，一定程度影响我们各项工作和事业的发展质效。现在，我们必须清醒地认识到，要持续保持经济社会健康发展，必须解放思想推动高质量发展，这是新时代对我们提出的新要求，是全体人民的共同愿望，也是新时代赋与党员干部的一份沉甸甸的责任。要保持我省、我市经济持续健康发展，必须提高政治站位，强化职责担当，结合实际深入开展好解放思想推动高质量发展大讨论工作。
作为市纪委监委派驻机构的负责人，我将带领和组织全组党员干部，将思想和行动统一到市委、市纪委监委关于解放思想推动高质量发展的战略部署和要求上来。着力从以下几方面履行好职责。一是从落实落靠主体责任入手，全面强化监督。督促提醒各综合监督单位召开专门研究党建工作会议，安排部署全年党风廉政建设工作，把主体责任压紧压实，推进主体责任落到实处;突出对工作重点部门和关键环节的监督制约，督促党员干部履行好“一岗双责”。二是从思想政治建设入手，抓好廉政教育。督促提醒各综合监督单位结合市委开展解放思想推动高质量发展大讨论活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”;加强警示教育，把“触及党员干部灵魂”作为检验警示教育效果的标准，通过学习典型案例通报和组织观看廉政警示教育片等多种形式，开展警示教育，注重用身边事教育身边人，严肃党内政治生活、把警示教育落到细处实处。三是从监督机制建设入手，不断提高监督工作水平。重新修订完善《关于建立与综合监督单位工作联系机制的意见》《市纪委监委驻市委组织部纪检监察组组务会议制度》《市纪委监委驻市委组织部纪检监察组学习制度》等规章制度;严格按照《xx市纪委监委机关信访举报案件分流转办工作暂行办法(试行)》，做好来信来访和案件受理工作，充分把握和运用“四种形态”，坚持依纪依规依法开展工作;进一步畅通和拓展群众信访举报渠道与动态监测渠道，及时受理和处置各类问题线索，回应社会关切。同时，加强对各综合监督单位的动态监测。
围绕委机关“四化、三提、两创、一促进”的总体目标，结合工作实际，扎实开展好各项活动。以“四化”为标准，工作坚持做到“四化”管理，实现程序严谨、制度健全、分工明细、专人专责。着力实现组内党员干部素质“三个提高”，坚持周五学习日制度，集中学习、分散学习和自学相结合，积极组织组内党员干部开展各种形式的学习活动。内容突出政治理论，同时，抓好纪检监察业务学习，不断夯实思想政治基础，扎实提升业务能力水平，切实增强纪律和规矩意识。积极推进“两创驱动”，坚持争先创新创优，注重日常监督，探索研究抓好综合监督单位制度执行与落实的新方法、新举措，实现各项工作稳中有升。
解放思想的核心是推动高质量发展，路径是大讨论，目的是激发干部群众的积极性、主动性、创造性，纪检监察机关要提高政治站位，把握好政治导向、问题导向、目标导向，紧紧围绕自身职责定位、紧扣正风反腐实践，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，进一步解放思想，把高质量发展的要求铭记于心，付之实践，自我加压，真抓实干，为地方经济社会全面振兴全方位振兴提供坚强的纪法保障。
一要正确认识解放思想的重要性。所谓解放思想，就是要使自己的思想认识，跟上时代的步伐，随着不断发展的客观世界和实践的变化而变化，发展而发展。当前，反腐败斗争虽然取得了压倒性胜利，但反腐败斗争形势依然严峻复杂，“四风”问题隐形变异，侵害群众利益的行为和手段“花样翻新”，个别党员干部仍心存侥幸，顶风违纪问题还时有发生。面对不断发展变化的新形势，面对正在推进中的监察体制改革，纪检监察干部必须不断增强政治敏感性，做到心明眼亮，善于敏锐捕捉形势的变化，不断清除各种思想障碍，找准角色定位，强化监督意识，强化法治思维，把解放思想作为推进纪检监察事业发展的重要抓手，争做开拓创新、务实担当的表率。
二要在解放思想中提升工作能力。“打铁必须自身硬”。纪检监察干部的素质如何，直接影响着全面从严治党的质效。在这场解放思想推动高质量发展的活动中，纪检监察干部要牢固树立政治意识、大局意识、进取意识、机遇意识和责任意识，结合新形势、新任务、新的工作体制机制，抓好政治理论和业务知识学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，并从中学观点、找方法、求动力。要牢固树立和自觉践行新发展理念，确保工作沿着高质量发展的正确道路不断前行。要不断更新和及时掌握纪检监察业务知识、法律法规知识、和其他领域的各项知识，在执纪监督和审查调查工作的实践中苦练本领，不断提升履职尽责的能力，为推动工作高质量发展蓄力夯基。
三要在解放思想中寻求工作的高质量发展。解放思想不是不切实际的空想，而是改进作风务实干，锛住切实可行的目标撸起袖子加油干。面对党风廉政建设和反腐败斗争新形势，纪检监察干部要始终保持昂扬向上、奋发勇为的精神状态，切实抓好全面从严治党各项要求的贯彻落实。要坚持问题导向。问题是时代的声音，是实践的导向，作为纪检监察干部，一定要有强烈的问题导向意识，善于发现工作中存在的问题，不断审视自身、不断自我否定，才能实现自我提高。故步自封、因循守旧，只能被不断发展变化的新时代越落越远。不断地对标先进，寻找差距，校正方向，努力前行，才能与时代发展同频同步。要敢于直面问题，问题的产生和出现，并不可怕，可怕的是对问题视而不见，回避掩盖。当前改革已进入深水期，需要解决的问题很多，而且多属难啃的“硬骨头”，这种情势下，不能怨天尤人，消极等待，只有通过努力发展来寻找解决问题的路径。有的问题可能一时解决不了，那就要保持战略定力，发扬愚公移山的精神，在广泛而深入调查研究的基础上研究制定切实可行的时间表和路线图，积小胜为大胜，以空间换时间，积跬步之千里，通过不懈的努力，新的发展局面终将会被打开。
按照县委统一部署，我局及时召开党组会议和全系统工作会议，对习近平总书记在东北三省考察并主持召开深入推进东北振兴座谈会时的重要讲话进行了专题学习并启动大讨论活动。习总书记的重要讲话，释放了党中央加快推进东北振兴的强烈信号，为推进新时代东北振兴指明了方向、提供了行动指南。我们要深刻理解、准确把握、全面落实习近平总书记关于东北地区战略地位、东北振兴的重点任务、加强党对东北振兴的领导等重要论述，把学习宣传贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神作为首要政治任务和头等大事，与学习贯彻总书记关于东北、辽宁振兴的一系列重要指示批示精神结合起来，与学习贯彻省委十二届十次会议和县委十五届十次全会精神结合起来，深刻把握蕴含其中的马克思主义立场观点方法，无论开展工作、还是解决难题，都从中去找思路、找方法、找答案。通过深入学习、反复学习，把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，立足职能岗位，紧紧围绕黑山发展大局和工作任务，以公共法律服务体系建设为载体，以保障和改善民生作为出发点和落脚点，以增强创新能力为根本途径，以新气象新担当新作为加快推进黑山全面振兴。
习近平总书记指出，冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，解放思想是首要的。思想不解放，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。省委决定再全省开展“解放思想推进高质量发展大讨论”是贯彻习近平总书记讲话和批示的重要举措，也是抓住了东北振兴、特别是辽宁实现高质量发展的关键。全县司法行政系统要深入学习总书记讲话精神，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持在解放思想中开创工作新局面。我们要紧紧围绕“忠诚干净担当”主题解放思想。
（一）坚守政治忠诚。
始终保持和自觉践行对党和人民的绝对忠诚。任何时候不搞说一套做一套的“两面派”，不做当面一套背后一套的“两面人”。破除官本位、权力至上的思想，强化党的意识，在党言党、在党忧党、在党为党，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
破除多诺少信、言行不一的习性，端正政治立场。坚定不移地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。在大是大非面前保持清醒的政治头脑，不为困难风险所惧，不为噪音杂音所扰，不为水月镜花所惑。
保持政治定力。在思想上充分信赖党、在政治上坚决维护党、在组织上自觉服从党、在感情上深刻认同党、在行动上始终跟随党。尤其是面对“四大风险”和“四大考验”，更要坚守政治立场，带头讲政治、顾大局、守纪律，坚持不动摇、不迷失、不糊涂、不犯错，做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。
（二）要强化政治担当。
以政治担当强化政治责任。自觉担负起爱党、忧党、兴党、护党的职责，坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向。破除不求有功、但求无过的思想，要敢于担当，主动作为。坚持为党分忧、为党尽职，敢于同危害我们党的各种错误思潮和行为作坚决斗争，同一切削弱、歪曲、否定我国社会主义制度的言行作坚决斗争，同一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为作坚决斗争，同形形色色的违法违纪行为作坚决斗争，切实维护党的团结统一，维护党中央的权威，维护党的领导和形象。
以政治能力提高政治本领。加强政治历练，积累政治经验，增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于运用政治的观点分析问题，对复杂的形势要敏锐迅速地作出正确的评价和判断，自觉把思想认识统一到十九大精神上来，不折不扣地把十九大部署的各项任务贯彻落地。注重全面提高政治本领，做党的基本理论、基本路线、基本方略的坚定维护者和坚决执行者，以昂扬的精神状态和饱满的工作热情，尽心尽责做好本职工作，创造党和人民满意的业绩。
（三）要严格政治操守。
没有规矩，不成方圆。一个不讲规矩的人，必然是对党不忠诚的人；一个不守纪律的人，就会在大是大非面前陷入盲区、在原则问题上误入歧途。所以要坚决做政治上的明白人，首先要坚持做党规党纪的守护人，自觉地以党规党纪约束自己，注重从思想上和行为上绷紧讲政治这根弦，念牢政治纪律“紧箍咒”，恪守政治规矩“高压线”。筑牢思想防线，强化政治操守，坚持慎独、慎微、慎初，自觉做到人前人后一个样、台上台下一个样、工作内外一个样，真正成为表里如一的老实人、言行一致的明白人。
（四）要敢于争创一流。
在工作上要打破思维定势、观念束缚，勤于学思践悟，善于团结协作，严于正身律己，奋斗自强，更好担当起党和人民赋予的光荣使命。破除等靠要思想，坚持为民服务，始终保持战略定力，牢固确立敢于创新的锐气、敢为人先的魄力、敢争一流的胆识，强化率先、领先、争先意识，坚持用高质量发展的理念来和系统化思维来谋划和推进司法行政工作，善于发现问题解决问题，面对问题敢于亮剑，做到事不避难、迎难而上，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。
（一）以信息化建设为引领，促进司法行政工作提质增效。
按照司法部关于进一步加强司法行政信息化建设的意见要求，为适应形势发展需要，进一步发挥科技信息化引领、支撑作用，提升司法行政工作效能，我们要积极推进信息化建设，结合内部业务流程，建立了集日常办公、绩效管理、行政审批、大数据分析为一体的县级司法局信息化办公平台。
信息化办公平台要成为司法行政业务的舞台。平台涵盖行政办公及司法行政全部业务，包括法制宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教、公共法律服务、基层法律服务、法律援助及行政事务、文化建设、党建等十个大项目，每一个项目要包括工作内容、工作标准、工作流程，具有日常办公信息报送、网上考勤、请销假审批、通知公告、资产管理、车辆管理、会议管理、出差管理、短信提醒等多项功能。登陆平台的每一个人都成为舞台的主角，可以充分展示自己的工作能力。
信息化办公平台要成为指引规范化工作的导航仪。平台从司法行政工作实际出发，科学设置每一项业务职能的工作流程，实现各项业务从规划、启动、执行、监控和验收等环节的整体信息化。每一个工作人员动能通过工作流程模板化的指引，全面掌握每项业务的工作程序，顺利、规范开展业务。
信息化办公平台要成为业务大数据的生成器。平台要实时记录全县司法行政系统所有部门、所有人员的工作以及每一项业务的开展情况，实时提供最新的统计数据。有效解决业务分块、信息“孤岛”的问题：每一项业务启动后都会触动相关流程节点，每个层面管理者都可以随时掌控授权范围内的完整信息，达到内控全方位、全时段、无死角。决策者可以在第一时间调阅最新动态数据，并根据数据的分析结果，对全局工作进行理性分析，做出相关决策。
信息化办公平台要成为工作提效的助推器。平台全程记录业务运作过程，实时计算出所有人员和部门的工作效果，将流程、任务和绩效考核无缝衔接，消除人为因素，实现公平公正。最终的考核结果还以图形化的方式直观显示，更便于内部管理和评比。所有工作人员都可以通过办公平台了解到全系统的最新动态、决策层的战略意图、各项规章制度等，明白工作方向、任务和目标，看到自己的工作成果，做到身在岗位、胸怀全局，形成共同的价值体系，统一意志，统一行动，促生最大的战斗力和执行力。
信息化办公平台要成为学习交流培训的园地。平台要提供模板式工作流程，新员工通过流程指引可以更快的融入岗位，进入工作状态，老员工可以不断的补充新知识给自己充电。管理人员把各项政治理论和业务知识通过培训资料和视频等形式完整呈现出来，员工也可以在论坛上发布问题讨论和工作经验，相互交流学习，形成一个自我学习的平台。
信息化办公平台要成为远程协调沟通的媒介。平台要同时具备手机和台式电脑客户端功能，流程清晰，权责明确，可以突破时间和空间限制，实现线上线下同时办公，随时随地办理业务。平台业务负责人发起任务电子表单到相关人员的桌面，给予提醒，使得原来必须用电话、文件或会议形式办理的事项，以及必须当面办理请销假、审前调查通知等事项，均可以在平台上直接推送办理，节约办公成本，提高工作效率。
我们的目标是以信息化办公平台建设为载体，全力推进“数字法治、智慧司法”体系建设，不断开创新时代司法行政事业新局面。
（二）以公共法律服务体系建设为载体，全面推进五项为民工程。
今年，我局在锦州地区建立第一家县级公共法律服务中心，开设法律咨询、法律援助、法治宣传、人民调解、公证服务五个窗口，面向群众免费提供公共法律服务。在乡镇依托司法所建立22个公共法律服务站，在有条件的村建立44个公共法律服务室。县、乡、村三级公共法律服务平台协调联动，年初以来，共接待来电来访7480人次，处理矛盾纠纷327起，真正解决了法律服务与群众法律需求最后一公里问题。
在今后的工作中，我们要以公共法律服务体系为载体，扎实推进五项“为民”工程，力争在司法行政各项业务工作上实现新担当新作为。
1、法治宣传育民工程。积极开展法治宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，是推进依法治国基本方略。要突出针对性和集中性，兼顾实效性和创新性，探索创新普法方式，促进全民法律意识进一步提高，养成良好的法律行为习惯，全社会形成人人知法、懂法、敬法、用法、守法的法治化局面。
2、人民调解和民工程。多举措打造“枫桥经验黑山模式”，充分发挥县、乡（镇）、村（居）三级人民调解组织以及专业性、行业性人民调解组织作用，整合社会资源形成多调联动机制，努力实现矛盾不上交。
3、法律服务便民工程。以公证、律师、法律服务工作者为主体，整合资源，进一步完善法律服务资源配置和相关制度，充分发挥县、乡（镇）、村（居）三级公共法律服务平台作用，为企业和人民群众实现正当权益、排除不法侵害、防范法律风险、维护自身合法权益提供均等普惠、优质便捷、可持续的法律服务。
4、法律援助惠民工程。为经济困难或特殊案件的人提供人性化、个性化的无偿法律服务，保障其合法权益，促进公平正义。实现法律援助应援尽援、应援优援，发挥在保障民生、维护社会和谐稳定中的积极作用，让贫弱群体充分享受到党和政府的关爱和温暖。
5、矫正帮教安民工程。把脱管漏管的底线安全观转变为向社会输送合格“产品”的治本安全观，推进社区矫正转型升级。对刑满释放人员及时无缝衔接，妥善安置帮扶。不断为特殊人群输入积极的正能量，促进其认罪、悔罪，感恩社会，融入社会，最大限度预防和减少重新违法犯罪，促进矫正帮教对象生活安稳和社会安定。
（一）加强思想政治建设，打造忠诚的为民服务队伍。
严格党内政治生活。坚持“三会一课”制度、谈心谈话等制度，组织开好领导班子民主生活会、组织生活会，抓好民主评议党员工作，提高党内生活的政治性、原则性、战斗性，形成党员受教育严管理的常态。
强化政治理论学习。坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大精神、党章党规和《习近平谈治国理政》第一、二卷，通过自学、集中学习、领导干部上党课等行之有效的方式推动上级精神的领会贯彻落实。
做好思想政治工作。坚持以人为本的政治工作原则，关心爱护党员干部，主动了解和掌握党员干部的思想动态，及时解决苗头性和倾向性问题，保持思想稳定，增强党员意识，坚定信念，净化心灵，激励使命。
（二）加强作风建设，打造担当的为民服务队伍。
靠实工作作风。坚持问题导向，把工作的着眼点放在解决矛盾问题上，把工作的着力点放在提高工作效率上，把工作的突破点放在工作创新上。解决慵懒散慢软问题，增强工作的计划性、时效性和社会公道性。
持之以恒整风肃纪。严格执行中央八项规定，时刻把纪律和规矩挺在前面,严肃查处违纪行为。坚持领导干部率先垂范，认真查摆问题，落实整改措施，以优良的党风促进政风转变，不断提升工作效能和服务水平。
深化服务型党组织建设。在每月阴历十五“月亮圆党团员”活动日以及“七、一”建党纪念日等开展形式多样的组织生活，大力推进机关党员到社区服务、机关与基层党支部结对共建、党员结对互助、干部与群众结对帮扶等活动，更好地服务发展、服务民生、服务群众。开展向先进人物和身边榜样学习活动，进一步在法律援助中心、公证处等法律服务窗口开展“党员示范岗”“服务明星”等评优活动，引导广大党员干部立足岗位，创先争优，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。
（三）加强廉政建设，打造干净的为民服务队伍。
开展党风廉政教育。认真学习习近平总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，贯彻党的十九大和省、市、县党委、纪委对党风廉政建设和反腐败工作的各项部署，强化党员干部“忠诚、干净、担当”的从政观。有针对性地组织干部职工参观警示教育基地，集中收看廉政警示教育片，增强勤政廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想防线。
持续强化监督管理。压实党风廉政建设“两个责任”，落实“一岗双责”制度。严格按照党纪条规要求规范党员干部从政行为。加强明察暗访，做到抓早抓小、防微杜渐、惩前毖后。
面对振兴征程中的新问题、新挑战，面对人民群众的新要求、新期待，我们不能等待、不能观望、不能懈怠，唯有以强烈的责任感、使命感、紧迫感，学习新思想、贯彻新理念，建立新体制、采取新办法，既当改革促进派，又当改革实干家，不断扎实推进司法行政工作迈上新台阶，为全县经济建设和社会发展注入新能量。
习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会讲话时强调，解放思想锐意进取深化改革破解矛盾，以新气象新担当新作为推进东北振兴。要把思想解放转化为稀缺有价的发展资源，不仅是思想领域的凝心聚力的价值观导向，更是指导具体工作登台阶、上水平、创一流的方法论与破解振兴发展难题的利器。推动新时代龙江全面振兴全方位振兴，思想解放是基本前提，是推动龙江高质量发展的动力源。新时代东北振兴语境下的解放思想不是改革开放初期的思想启蒙，也不是进入市场经济的个体竞争体现，而是要承担维护国家国防、粮食、生态、能源、产业五个安全重要职责，撸起袖子加油干，重塑环境、重振雄风，形成对国家重大战略的坚强支撑。
解放思想，要获取干事创业的激情。没有持续的干事创业激情，就不能出现全面振兴全方位振兴的新气象、新担当、新作为。解放思想动力从哪里来，就是要从告别安逸开始，从反思自己不作为起步，对标党中央要求查找落实不到位问题根源，对标国际高水平、国内发达地区、各行各业深入剖析，不仅要红脸出汗，更要铭刻在心，形成思想观念创新的激情，产生思想行动的觉醒和高度自觉;要知道当下不解放思想，振兴发展将无法破题;要知道解放思想不到位、不持续，我省经济就会有下滑危险。因此，解放思想，要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，要破除陋习、统一思想、形成共识;要把龙江儿女这个振兴主体的思想发动机开足马力，做到人人进入激情干事创业状态;要让全省党员领导干部冲到新时代振兴发展的最前沿，团结一心、共谋振兴、共促发展。
解放思想，要聚焦高质量发展。解放思想是实现高质量发展的引发思想观念创新的“引擎”，要站在世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多元化深入发展角度，寻找世界发展的新商机，拓展经济发展的新空间，抓住社会发展的新契机，形成文化发展的新动力。我们必须把龙江从落后的欠发达地区思维惯性中解放出来。我们对总书记在深入推进东北振兴座谈会提出的6个方面的工作要求，绝不能只理解成为一种区域发展的具体工作部署，而是要理解为中国新时代区域协调发展的新战略布局、蓬勃兴起的创新发展板块。我们解放思想，要咬住全面振兴全方位振兴，激发实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同的产业体系的内生动力;要聚焦在加快发展先进制造业上，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合发展;要在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能中激发内生动力。
解放思想，要把内生动力转化为新发展资源。每一个个体都是新时代龙江全面振兴全方位振兴的责任主体，都有不可推卸责任。新时代东北振兴的解放思想是一场发展革命，主体嬗变，规则市场化、契约化、责任化。在解放思想中，我们要发现问题，找到差距，找准全面振兴全方位振兴的突破口，把黑龙江建设成为党中央期待的国家战略实施的国之重器、区域协调发展的新标杆。解放思想，必须形成激发动力的体制机制，把所有的历史新使命转化每一名新时代黑龙江人民的动员令、施工图、验收标准，在分分秒秒中积累财富，在日积月累中缩短与发达地区的差距。
解放思想推动高质量发展大讨论开展以来，xxx省委宣传部围绕总书记在深入推进xxx振兴座谈会上的重要讲话和考察xxx重要指示，围绕总书记关于宣传思想工作的重要思想，围绕省委重大决策部署，特别是对宣传思想工作的新期待新要求，采取领导领学、个人自学、全员比学、考试促学等形式，原原本本学原著、读原文、悟原理，为剖析解决突出问题打牢思想基础，进一步明确了今后努力方向。
总书记强调，xxx地区振兴发展，优化发展环境很重要。宣传部门作为舆论引导职能部门，必须履职担当，紧紧围绕全面振兴全方位振兴工作大局，提高政治站位，把握政治方向，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。
近年来，在省委坚强领导下，宣传战线唱响主旋律、打好主动仗，取得了一定成效。但同时，也存在一些短板不足。比如，落实意识形态工作责任制、实现“两个巩固”的根本任务、新闻宣传精准度、舆情防控应对处置等与省委要求还有差距。对此，必须打开思路，在强化措施手段、聚合正能量上狠下功夫。
要坚定信心，做实主心骨。
把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务，组织各级党员干部依托“学习强国”平台提升思想境界，强化各级理论学习中心组学习质量评估，推动理论宣讲分众化大众化，推动党的创新理论入脑入心，为x振兴发展提供坚强理论指引。
要统一调度，发出最强音。
发挥管的功能、统的作用，打造适应x全面振兴全方位振兴的宣传工作集团军，推进工作一体化。以媒体融合为突破口强化顶层设计，形成资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的全媒体传播体系。整合内宣外宣、网上网下、传统新兴等宣传资源，围绕推进振兴发展的生动实践，经济社会发展热点难点，加强议题设置，做足正面宣传，有效引导舆论走向，提振社会各界对x发展的信心。
要亮剑斗争，维护好形象。
旗帜鲜明支持正确思想言论，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。把握重要敏感时间节点，加强舆情风险防控，对唱衰xxx、抹xxx的错误言行，要以勇士的姿态、战斗的精神针锋相对、敢于斗争。按照属地属事和谁主管谁负责的原则，狠抓意识形态工作责任制落实，做到管阵地不放松、管导向不含糊。
总书记强调，宣传思想工作是做人的工作的，要把培养担当民族复兴大任的时代新人作为重要职责。我们深知，只有培养一大批思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养、精神状态等各方面与新时代要求相符合的时代新人，才能更好地助力x全面振兴全方位振兴。
近年来，xxx省坚持立德树人、以文化人，大力弘扬x“四大精神”，不断推动社会主义核心价值观落细落小落实。但同时，我省深度挖掘各条战线先进典型的数量还不足，对群众身边好人好事的宣传推介还不够，在全国叫得响传得开的重大典型还不多。对此，必须在探求培养规律、增进工作实效上解放思想、创新实践。
要狠抓理想信念教育。
加强青少年理想信念教育，在全省高校继续深入开展“四进四信”专题教学，加强和改进思想政治工作，教育引导青少年扣好人生第一粒扣子。创建生动有效的平台、载体和方式，推动社会主义核心价值观融入国民教育、社会生活、精神文化产品创作生产传播、法治建设全过程各方面，推动转化为人们的思想自觉和行为习惯。
要用好宝贵精神财富。
把弘扬xxx抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神作为加快全面振兴全方位振兴的灵魂工程，推动学习教育常态化、实效化。在各行各业广泛开展“弘扬‘四大精神’•为x振兴建功立业”主题教育实践活动，从中寻找振兴发展的动力引擎，增强全省人民立足岗位实干和热爱家乡、贡献家乡、建设家乡的情怀。按照中央部署，加快推进我省新时代文明实践中心建设，为x改革发展凝聚更强劲的精神力量。
要创新典型选树机制。
高质量发展讨论发言材料
各位领导、同志们：
我汇报的题目是《构筑生态新优势推进发展高质量》。
金湖生态资源禀赋好，高邮湖、宝应湖、白马湖三湖环绕，淮河入江水道贯穿全境，水域面积420平方公里，占全县总面积的1/3，人均耕地全省最多。良好的生态环境是金湖最美的底色，我们始终将生态环境保护利用作为高质量发展的基础，坚持生态优先、绿色发展，一届接着一届干、一任接着一任干，初步走出了一条“生态越美丽-发展越兴旺-群众越幸福”的道路，生态文明建设取得了丰硕成果。去年9月，我县荣获首批国家生态文明建设示范县。在推进生态环境高质量发展上，我们有三点体会：
在淮河入江水道城区段有一个避风港，积聚了近四百户渔民、七百条渔船，平时生活污水未经处理直接排入河道，岸上还有4家建材企业，粉尘污染比较严重，对下游水质造成了一定影响。我们也曾采取了渔船截污、修建公厕等措施，但这种零打碎敲的治理方式，效果一直不明显，周边群众意见不断。为彻底改变这一状况，我们经过反复调研论证，制定了系统的解决方案，投入1.5亿元，为每户渔民提供安置房，拆除所有船只和4家建材企业，全面清理避风港周边环境，并规划建设滨湖湿地公园，生态环境得到了彻底修复。栽下梧桐树，引得凤凰栖。近期，我们成功引进了投资百亿元的综合保护开发项目，建成后将集水上娱乐和旅游度假于一体，成为最能彰显金湖水韵特色的景观名片。通过这个问题的处理，我们深切感受到，生态修复不能头痛医头、脚痛医脚，必须运用系统思维，从全域全局高度谋划推进。为此，去年底，我们将县委全会主题确定为生态文明建设，制定了生态美丽金湖建设三年行动方案，实施4大类、40项重点工程，控制土地开发强度，推进白马湖、高邮湖、宝应湖退圩还湖，为全域发展“留白”；编制产业正负面清单，重点发展与环境相容的高端装备制造和新能源新材料产业，坚决不上一个化工项目，为环境容量“减压”；统筹整治180公里水岸线污染源，解决影响水、土、气的突出问题，为生态肌体“去疴”，系统打好生态环境提升攻坚战。
金湖河湖纵横、水网密布，水是金湖最具特色的生态资源，也孕育了高品质的水产品。我们坚持在“生态+”上做文章，大力发展生态水产业，推广湖区虾蟹混养、荷藕龙虾套养等生态养殖模式和健康养殖技术，积极发展有机芡实、深水荷藕等特色水生蔬菜，全县生态种养面积近20万亩，农业“三品”326个、占比达到50%以上。因为品质好，出产的小龙虾同等规格每公斤要比其它地方高出10块钱，仅此一项全县养殖户就多收入2亿元以上。2016年，我县出产的小龙虾顺利通过49项指标检测，成为内地鲜活小龙虾出口香港的“第一单”。
金湖生态环境优美，怎样将“绿水青杉”变为“金山银山”，我们经过调研思考，决定把全域旅游作为“突破口”。我县旅游基础并不占优，2017年之前全县没有一个4a级景区。我们以获批国家首批全域旅游示范区创建单位为契机，将县域作为一个大景区进行规划建设，依托淮河入江水道、高邮湖大堤，建设300公里滨水旅游风景道，沿线打造荷花荡4a级景区、水上森林公园、白马湖生态渔村、尧文化体验区等重点景区，在相关节点配套建设荷韵小镇等特色小镇和特色田园乡村，合理布局休闲农业采摘点、精品民宿、农家乐等服务业态。金湖的全域旅游虽然启动时间不长，但随着游客的增多，有力带动了群众增收致富，就拿在荷花荡内卖莲蓬、菱角等农产品来说，一个摊位一个旅游季节下来就能收入2万多元，富民效应初步显现，现在金湖的全域旅游是：越做思路越开阔，越做前景越广阔。
金湖生态环境总体很好，但仍然存在短板。在城东有个因造纸厂处理废水形成的“黑水塘”，面积将近80亩，因处理难度较大，一直没有得到根治，墨汁状的污水散发出刺鼻的气味，周边居民长期不敢开窗通风，反映较多。每次经过“黑水塘”，我的心情都很沉重，就像压了块沉甸甸的石头。2016年，我们下决心彻底解决这个问题，聘请专业机构对“黑水塘”的污水和污泥进行无害化处理，在原址及周边进行生态修复，建设景观休闲广场。现在，看到成群结队的居民在公园游玩时露出的笑脸，我压在心里的石头总算落了地。
生态环境发展的过程，就是不断增进人民福祉的过程，“健康”本身就是“全面小康”的重要内容。我们把满足人民群众对美好生活的向往，作为生态建设的出发点和落脚点，瞄准群众身边的环境问题，打出了一套生态惠民的“组合拳”。
金湖虽然水资源丰富，但主要为“客水”，受上游影响较大，自来水取水口水质一直不稳定，农村饮用水仍以地下水为主，水质安全难以保证。我们将保障城乡居民饮用水安全作为头等民生实事加以推进，对取水口周边进行综合整治，水源地环境得到极大提升；在全市率先建设占地近千亩的备用水源地，实现流动取水、常年蓄水、生态净水，建成后的备用水源地已成为城区水生态环境的一大亮点。同时，我们还建成了水深度处理项目，同步铺设了近千公里城乡供水管网，现在自来水出厂水质达到了直饮标准，城乡供水实现了“同源同网同质”。
站在新起点，生态保护依然任重道远、生态发展仍需砥砺前行、生态惠民永远没有尽头，我们将按照省委十三届三次全会部署，在推动生态环境高质量中走在前、做在先，让金湖人民永享生态之美、生态之富、生态之福！
发言完毕，谢谢大家！
高质量发展讨论发言材料
习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会讲话时强调，解放思想锐意进取深化改革破解矛盾，以新气象新担当新作为推进东北振兴。要把思想解放转化为稀缺有价的发展资源，不仅是思想领域的凝心聚力的价值观导向，更是指导具体工作登台阶、上水平、创一流的方法论与破解振兴发展难题的利器。推动新时代龙江全面振兴全方位振兴，思想解放是基本前提，是推动龙江高质量发展的动力源。新时代东北振兴语境下的解放思想不是改革开放初期的思想启蒙，也不是进入市场经济的个体竞争体现，而是要承担维护国家国防、粮食、生态、能源、产业五个安全重要职责，撸起袖子加油干，重塑环境、重振雄风，形成对国家重大战略的坚强支撑。
解放思想，要获取干事创业的激情。没有持续的干事创业激情，就不能出现全面振兴全方位振兴的新气象、新担当、新作为。解放思想动力从哪里来，就是要从告别安逸开始，从反思自己不作为起步，对标党中央要求查找落实不到位问题根源，对标国际高水平、国内发达地区、各行各业深入剖析，不仅要红脸出汗，更要铭刻在心，形成思想观念创新的激情，产生思想行动的觉醒和高度自觉;要知道当下不解放思想，振兴发展将无法破题;要知道解放思想不到位、不持续，我省经济就会有下滑危险。因此，解放思想，要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，要破除陋习、统一思想、形成共识;要把龙江儿女这个振兴主体的思想发动机开足马力，做到人人进入激情干事创业状态;要让全省党员领导干部冲到新时代振兴发展的最前沿，团结一心、共谋振兴、共促发展。
解放思想，要聚焦高质量发展。解放思想是实现高质量发展的引发思想观念创新的“引擎”，要站在世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多元化深入发展角度，寻找世界发展的新商机，拓展经济发展的新空间，抓住社会发展的新契机，形成文化发展的新动力。我们必须把龙江从落后的欠发达地区思维惯性中解放出来。我们对总书记在深入推进东北振兴座谈会提出的6个方面的工作要求，绝不能只理解成为一种区域发展的具体工作部署，而是要理解为中国新时代区域协调发展的新战略布局、蓬勃兴起的创新发展板块。我们解放思想，要咬住全面振兴全方位振兴，激发实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同的产业体系的内生动力;要聚焦在加快发展先进制造业上，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合发展;要在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能中激发内生动力。
解放思想，要把内生动力转化为新发展资源。每一个个体都是新时代龙江全面振兴全方位振兴的责任主体，都有不可推卸责任。新时代东北振兴的解放思想是一场发展革命，主体嬗变，规则市场化、契约化、责任化。在解放思想中，我们要发现问题，找到差距，找准全面振兴全方位振兴的突破口，把黑龙江建设成为党中央期待的国家战略实施的国之重器、区域协调发展的新标杆。解放思想，必须形成激发动力的体制机制，把所有的历史新使命转化每一名新时代黑龙江人民的动员令、施工图、验收标准，在分分秒秒中积累财富，在日积月累中缩短与发达地区的差距。
高质量发展讨论发言材料集合
按照县委统一部署，我局及时召开党组会议和全系统工作会议，对习近平总书记在东北三省考察并主持召开深入推进东北振兴座谈会时的重要讲话进行了专题学习并启动大讨论活动。习总书记的重要讲话，释放了党中央加快推进东北振兴的强烈信号，为推进新时代东北振兴指明了方向、提供了行动指南。我们要深刻理解、准确把握、全面落实习近平总书记关于东北地区战略地位、东北振兴的重点任务、加强党对东北振兴的领导等重要论述，把学习宣传贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神作为首要政治任务和头等大事，与学习贯彻总书记关于东北、辽宁振兴的一系列重要指示批示精神结合起来，与学习贯彻省委十二届十次会议和县委十五届十次全会精神结合起来，深刻把握蕴含其中的马克思主义立场观点方法，无论开展工作、还是解决难题，都从中去找思路、找方法、找答案。通过深入学习、反复学习，把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，立足职能岗位，紧紧围绕黑山发展大局和工作任务，以公共法律服务体系建设为载体，以保障和改善民生作为出发点和落脚点，以增强创新能力为根本途径，以新气象新担当新作为加快推进黑山全面振兴。
习近平总书记指出，冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，解放思想是首要的。思想不解放，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。省委决定再全省开展“解放思想推进高质量发展大讨论”是贯彻习近平总书记讲话和批示的重要举措，也是抓住了东北振兴、特别是辽宁实现高质量发展的关键。全县司法行政系统要深入学习总书记讲话精神，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持在解放思想中开创工作新局面。我们要紧紧围绕“忠诚干净担当”主题解放思想。
（一）坚守政治忠诚。
始终保持和自觉践行对党和人民的绝对忠诚。任何时候不搞说一套做一套的“两面派”，不做当面一套背后一套的“两面人”。破除官本位、权力至上的思想，强化党的意识，在党言党、在党忧党、在党为党，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
破除多诺少信、言行不一的习性，端正政治立场。坚定不移地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。在大是大非面前保持清醒的政治头脑，不为困难风险所惧，不为噪音杂音所扰，不为水月镜花所惑。
保持政治定力。在思想上充分信赖党、在政治上坚决维护党、在组织上自觉服从党、在感情上深刻认同党、在行动上始终跟随党。尤其是面对“四大风险”和“四大考验”，更要坚守政治立场，带头讲政治、顾大局、守纪律，坚持不动摇、不迷失、不糊涂、不犯错，做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。
（二）要强化政治担当。
以政治担当强化政治责任。自觉担负起爱党、忧党、兴党、护党的职责，坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向。破除不求有功、但求无过的思想，要敢于担当，主动作为。坚持为党分忧、为党尽职，敢于同危害我们党的各种错误思潮和行为作坚决斗争，同一切削弱、歪曲、否定我国社会主义制度的言行作坚决斗争，同一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为作坚决斗争，同形形色色的违法违纪行为作坚决斗争，切实维护党的团结统一，维护党中央的权威，维护党的领导和形象。
以政治能力提高政治本领。加强政治历练，积累政治经验，增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于运用政治的观点分析问题，对复杂的形势要敏锐迅速地作出正确的评价和判断，自觉把思想认识统一到十九大精神上来，不折不扣地把十九大部署的各项任务贯彻落地。注重全面提高政治本领，做党的基本理论、基本路线、基本方略的坚定维护者和坚决执行者，以昂扬的精神状态和饱满的工作热情，尽心尽责做好本职工作，创造党和人民满意的业绩。
（三）要严格政治操守。
没有规矩，不成方圆。一个不讲规矩的人，必然是对党不忠诚的人；一个不守纪律的人，就会在大是大非面前陷入盲区、在原则问题上误入歧途。所以要坚决做政治上的明白人，首先要坚持做党规党纪的守护人，自觉地以党规党纪约束自己，注重从思想上和行为上绷紧讲政治这根弦，念牢政治纪律“紧箍咒”，恪守政治规矩“高压线”。筑牢思想防线，强化政治操守，坚持慎独、慎微、慎初，自觉做到人前人后一个样、台上台下一个样、工作内外一个样，真正成为表里如一的老实人、言行一致的明白人。
（四）要敢于争创一流。
在工作上要打破思维定势、观念束缚，勤于学思践悟，善于团结协作，严于正身律己，奋斗自强，更好担当起党和人民赋予的光荣使命。破除等靠要思想，坚持为民服务，始终保持战略定力，牢固确立敢于创新的锐气、敢为人先的魄力、敢争一流的胆识，强化率先、领先、争先意识，坚持用高质量发展的理念来和系统化思维来谋划和推进司法行政工作，善于发现问题解决问题，面对问题敢于亮剑，做到事不避难、迎难而上，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。
（一）以信息化建设为引领，促进司法行政工作提质增效。
按照司法部关于进一步加强司法行政信息化建设的意见要求，为适应形势发展需要，进一步发挥科技信息化引领、支撑作用，提升司法行政工作效能，我们要积极推进信息化建设，结合内部业务流程，建立了集日常办公、绩效管理、行政审批、大数据分析为一体的县级司法局信息化办公平台。
信息化办公平台要成为司法行政业务的舞台。平台涵盖行政办公及司法行政全部业务，包括法制宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教、公共法律服务、基层法律服务、法律援助及行政事务、文化建设、党建等十个大项目，每一个项目要包括工作内容、工作标准、工作流程，具有日常办公信息报送、网上考勤、请销假审批、通知公告、资产管理、车辆管理、会议管理、出差管理、短信提醒等多项功能。登陆平台的每一个人都成为舞台的主角，可以充分展示自己的工作能力。
信息化办公平台要成为指引规范化工作的导航仪。平台从司法行政工作实际出发，科学设置每一项业务职能的工作流程，实现各项业务从规划、启动、执行、监控和验收等环节的整体信息化。每一个工作人员动能通过工作流程模板化的指引，全面掌握每项业务的工作程序，顺利、规范开展业务。
信息化办公平台要成为业务大数据的生成器。平台要实时记录全县司法行政系统所有部门、所有人员的工作以及每一项业务的开展情况，实时提供最新的统计数据。有效解决业务分块、信息“孤岛”的问题：每一项业务启动后都会触动相关流程节点，每个层面管理者都可以随时掌控授权范围内的完整信息，达到内控全方位、全时段、无死角。决策者可以在第一时间调阅最新动态数据，并根据数据的分析结果，对全局工作进行理性分析，做出相关决策。
信息化办公平台要成为工作提效的助推器。平台全程记录业务运作过程，实时计算出所有人员和部门的工作效果，将流程、任务和绩效考核无缝衔接，消除人为因素，实现公平公正。最终的考核结果还以图形化的方式直观显示，更便于内部管理和评比。所有工作人员都可以通过办公平台了解到全系统的最新动态、决策层的战略意图、各项规章制度等，明白工作方向、任务和目标，看到自己的工作成果，做到身在岗位、胸怀全局，形成共同的价值体系，统一意志，统一行动，促生最大的战斗力和执行力。
信息化办公平台要成为学习交流培训的园地。平台要提供模板式工作流程，新员工通过流程指引可以更快的融入岗位，进入工作状态，老员工可以不断的补充新知识给自己充电。管理人员把各项政治理论和业务知识通过培训资料和视频等形式完整呈现出来，员工也可以在论坛上发布问题讨论和工作经验，相互交流学习，形成一个自我学习的平台。
信息化办公平台要成为远程协调沟通的媒介。平台要同时具备手机和台式电脑客户端功能，流程清晰，权责明确，可以突破时间和空间限制，实现线上线下同时办公，随时随地办理业务。平台业务负责人发起任务电子表单到相关人员的桌面，给予提醒，使得原来必须用电话、文件或会议形式办理的事项，以及必须当面办理请销假、审前调查通知等事项，均可以在平台上直接推送办理，节约办公成本，提高工作效率。
我们的目标是以信息化办公平台建设为载体，全力推进“数字法治、智慧司法”体系建设，不断开创新时代司法行政事业新局面。
（二）以公共法律服务体系建设为载体，全面推进五项为民工程。
今年，我局在锦州地区建立第一家县级公共法律服务中心，开设法律咨询、法律援助、法治宣传、人民调解、公证服务五个窗口，面向群众免费提供公共法律服务。在乡镇依托司法所建立22个公共法律服务站，在有条件的村建立44个公共法律服务室。县、乡、村三级公共法律服务平台协调联动，年初以来，共接待来电来访7480人次，处理矛盾纠纷327起，真正解决了法律服务与群众法律需求最后一公里问题。
在今后的工作中，我们要以公共法律服务体系为载体，扎实推进五项“为民”工程，力争在司法行政各项业务工作上实现新担当新作为。
1、法治宣传育民工程。积极开展法治宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，是推进依法治国基本方略。要突出针对性和集中性，兼顾实效性和创新性，探索创新普法方式，促进全民法律意识进一步提高，养成良好的法律行为习惯，全社会形成人人知法、懂法、敬法、用法、守法的法治化局面。
2、人民调解和民工程。多举措打造“枫桥经验黑山模式”，充分发挥县、乡（镇）、村（居）三级人民调解组织以及专业性、行业性人民调解组织作用，整合社会资源形成多调联动机制，努力实现矛盾不上交。
3、法律服务便民工程。以公证、律师、法律服务工作者为主体，整合资源，进一步完善法律服务资源配置和相关制度，充分发挥县、乡（镇）、村（居）三级公共法律服务平台作用，为企业和人民群众实现正当权益、排除不法侵害、防范法律风险、维护自身合法权益提供均等普惠、优质便捷、可持续的法律服务。
4、法律援助惠民工程。为经济困难或特殊案件的人提供人性化、个性化的无偿法律服务，保障其合法权益，促进公平正义。实现法律援助应援尽援、应援优援，发挥在保障民生、维护社会和谐稳定中的积极作用，让贫弱群体充分享受到党和政府的关爱和温暖。
5、矫正帮教安民工程。把脱管漏管的底线安全观转变为向社会输送合格“产品”的治本安全观，推进社区矫正转型升级。对刑满释放人员及时无缝衔接，妥善安置帮扶。不断为特殊人群输入积极的正能量，促进其认罪、悔罪，感恩社会，融入社会，最大限度预防和减少重新违法犯罪，促进矫正帮教对象生活安稳和社会安定。
（一）加强思想政治建设，打造忠诚的为民服务队伍。
严格党内政治生活。坚持“三会一课”制度、谈心谈话等制度，组织开好领导班子民主生活会、组织生活会，抓好民主评议党员工作，提高党内生活的政治性、原则性、战斗性，形成党员受教育严管理的常态。
强化政治理论学习。坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大精神、党章党规和《习近平谈治国理政》第一、二卷，通过自学、集中学习、领导干部上党课等行之有效的方式推动上级精神的领会贯彻落实。
做好思想政治工作。坚持以人为本的政治工作原则，关心爱护党员干部，主动了解和掌握党员干部的思想动态，及时解决苗头性和倾向性问题，保持思想稳定，增强党员意识，坚定信念，净化心灵，激励使命。
（二）加强作风建设，打造担当的为民服务队伍。
靠实工作作风。坚持问题导向，把工作的着眼点放在解决矛盾问题上，把工作的着力点放在提高工作效率上，把工作的突破点放在工作创新上。解决慵懒散慢软问题，增强工作的计划性、时效性和社会公道性。
持之以恒整风肃纪。严格执行中央八项规定，时刻把纪律和规矩挺在前面,严肃查处违纪行为。坚持领导干部率先垂范，认真查摆问题，落实整改措施，以优良的党风促进政风转变，不断提升工作效能和服务水平。
深化服务型党组织建设。在每月阴历十五“月亮圆党团员”活动日以及“七、一”建党纪念日等开展形式多样的组织生活，大力推进机关党员到社区服务、机关与基层党支部结对共建、党员结对互助、干部与群众结对帮扶等活动，更好地服务发展、服务民生、服务群众。开展向先进人物和身边榜样学习活动，进一步在法律援助中心、公证处等法律服务窗口开展“党员示范岗”“服务明星”等评优活动，引导广大党员干部立足岗位，创先争优，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。
（三）加强廉政建设，打造干净的为民服务队伍。
开展党风廉政教育。认真学习习近平总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，贯彻党的十九大和省、市、县党委、纪委对党风廉政建设和反腐败工作的各项部署，强化党员干部“忠诚、干净、担当”的从政观。有针对性地组织干部职工参观警示教育基地，集中收看廉政警示教育片，增强勤政廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想防线。
持续强化监督管理。压实党风廉政建设“两个责任”，落实“一岗双责”制度。严格按照党纪条规要求规范党员干部从政行为。加强明察暗访，做到抓早抓小、防微杜渐、惩前毖后。
面对振兴征程中的新问题、新挑战，面对人民群众的新要求、新期待，我们不能等待、不能观望、不能懈怠，唯有以强烈的责任感、使命感、紧迫感，学习新思想、贯彻新理念，建立新体制、采取新办法，既当改革促进派，又当改革实干家，不断扎实推进司法行政工作迈上新台阶，为全县经济建设和社会发展注入新能量。
高质量发展讨论发言材料
当下如何高质量发展？这就需要自身打破阻碍高质量发展的传统观念、思维模式和路径依赖，真正做到以思想大解放引领发展高质量。
推动高质量发展，思想是行动的先导，这就要求身为党务工作者的我必须学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极对照要求，弄明白什么是高质量、查明白与高质量的差距、想明白达到高质量的思路方法举措，立足新时代、胸怀大格局、树立高标准、追求高质量、实现高水平。为此我必须要全面查找思想观念、工作作风、思路举措等方面存在的差距和不足，找准问题的深层次根源，才能实现思路眼界的与时俱进，招法举措的创新突破，工作成效才能不断提升。
当前本人工作存在的最大问题，依然表现为：一是对“解放思想推动高质量发展”学习不到位、了解不深；其二是没有系统性思维，不能够把握规律性，在高质量发展和自身党务工作之间，找不到内在联系和切入点。不知道如何将本职工作的政治优势转化为发展优势，发挥党务工作的职能优势还不明显。
存在问题原因剖析来看，由于自身学习不够、认识层面不高，不能以创新的思路、有效的措施促进本职工作进步。推动高质量发展，推动工作落实是重要切入点。在今后工作中要切实增强全局意识、协同意识，着眼于“走之前、作表率”。要积极响应号召，组织发动，使自己思想和行动进一步统一到高质量发展的部署安排上来，以更加积极的姿态主动投身到本职工作中去，挑大梁当标杆，走前列当先锋。
思想认识上，要让本职的党务工作成为本单位政治核心，发挥政治引领作用，通过党务工作形式和载体，宣传贯彻好中央和省市以及水务集团关于解放思想、深化改革，推动高质量发展方面的部署，深入思考如何锻造优良作风，着力解决工作标准不高、开放意识不够、大局观不强、工作能力不足、担当意识缺乏、干事激情不足等突出问题，对“解放思想、追赶超越、争当先锋，推动高质量发展”的深刻认识和理解要深入、透彻，积极配合领导号召并推动党员进一步解放思想，切实找准本职工作的正确方位，给本单位的党群工作营造一个浓厚的氛围，让党员们认识到凝聚争当先锋的思想共识。
认识上，党组织是推动高质量发展的先锋军。党务工作要坚持向中心聚焦、为大局聚力，搞好本职工作谋划，抓实工作举措；积极响应号召，认真完成上级交代的各项任务，使本单位党员思想和行动进一步统一到高质量发展的部署安排上来，在立足本职岗位建功立业的同时，以更加积极的姿态主动投身到企业服务等工作中，在助力水务事业发展中献礼献策。
三是不断完善自身上，要让党成为提升自我能力的训练营。除了政治过硬外，更加注重提高自身各项本领。尤以提高“八大本领”打造载体为主。自己要主动学习、敢于创新、不懂就问。可以通过教育培训、党课、调查研讨等活动使自身素质更加完善。接受来自领导和同志们的多方批评和建议，毕竟从事党务工作时间尚短，需要磨练的地方还很多。
通过开展大讨论，进一步增强了我对本职党建工作的信心，立足本企业实际，充分认清当前水务集团发展形势，坚定发展方向；通过大讨论，也是对我的党务工作作风进行了一次再教育，再提升；通道大讨论，切实将自身的思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，更加明确自己今后党务工作该如何做，怎么做！虽然力量微薄，但是也要尽心竭力为水务事业贡献出自己的一份力量。
高质量发展讨论发言材料高质量发展发言材料集合
班组建设。
三大重点；抓住“管理、装备、素质、系统”四个并重；推进“达标创建、一优三减、四化建设、素质提升、智慧经营”五项工作。更好地推进三矿高质量发展体系建设，全力推动企业高质量发展。四、驰而不息，久久为功，紧紧抓住推动三矿高质量发展的五个关键一是高质量发展首要任务就是提高政治站位，转变观念。首先要把思想统一到***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及集团公司的具体部署上来，团结奋进，开拓创新。二是高质量发展的核心要素就是提升人员综合素质，高质量发展是生产力发展的具体体现，生产力的发展核心是人，要保证人才基础建设，把全矿各级管理人员和广大干部职工培养成综合性的高素质人才。三是高质量发展的主要抓手就是在深化改革创新上下功夫。把改革创新作为企业高质量发展的动力引擎，强力推动我矿高质量发展。四是高质量发展的基本路径就是立足现实，着眼长远。要认清自己目前存在的差距，理清思路，制定规划，创造性的开展工作。五是高质量发展的基本条件就是人人都要增强责任心，要敢于担当，乐于奉献，立即行动，狠抓落实，树立信心，坚定不移地走高质量发展道路。
年助推民营经济高质量发展交流发言材料
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来，×深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话、对贵州对毕节重要指示批示精神和关于民营经济发展系列重要论述，坚持“两个毫不动摇”，把稳市场主体、稳经济增长摆在更加突出位置，构建强企培育体系、援企服务体系、助企纾困体系、安企保障体系，助推民营经济高质量发展。目前，全县民营企业7995户，其中规模以上民营企业×户，占规模以上工业企业的74.19%，一季度民营经济完成×亿元，占全县gdp的63.49%。
一是集群化发展。制定《×产业大招商行动方案》，完善“招商地图”，突出“引上游、接下游、抓龙头、带配套”，推动企业从“单一项目、单一企业”向“构建完整产业链、促进产业集聚发展”转变，解决“两头”在外企业的发展难题。如，围绕推动富筑电器发展，引优配强上下游发热管、玻璃面板、五金、包装等配套企业5家，打造全产业链闭环发展。
二是绿色化发展。构建绿色化协同发展新路径，引导企业循环式生产、产业循环式组合，全面提高资源产出率和再生资源回收利用率。如，立足煤电传统支柱产业，利用×电厂粉煤灰、炉渣及煤矸石等大宗固废物发展新型建材。
一、构建强企培育体系，制定发展路径。一是集群化发展。制定《×产业大招商行动方案》，完善“招商地图”，突出“引上游、接下游、抓龙头、带配套”，推动企业从“单一项目、单一企业”向“构建完整产业链、促进产业集聚发展”转变，解决“两头”在外企业的发展难题。如，围绕推动富筑电器发展，引优配强上下游发热管、玻璃面板、五金、包装等配套企业5家，打造全产业链闭环发展。二是绿色化发展。构建绿色化协同发展新路径，引导企业循环式生产、产业循环式组合，全面提高资源产出率和再生资源回收利用率。如，立足煤电传统支柱产业，利用×电厂粉煤灰、炉渣及煤矸石等大宗固废物发展新型建材。目前，建成年产60万立方米装配式建筑alc板材生产基地。同时，充分发挥“中国天麻之乡”品牌优势，将天麻全产业链、安格斯牛养殖及后端粮食仓储物流联合打造生态循环产业，谋划ד中国天麻之乡”农牧业绿色生态发展eod试点项目，获国家生态环境部批复。三是科技化发展。注重科技支撑，提升市场竞争力，聚焦经济开发区主阵地，深入开展校企市、产学研合作，推动更多企业拥有专有技术和专利。以同威生物、九龙天麻等公司为载体，主动承担国家科技部“星火计划”、国家科技支撑计划、国家科技富民强县计划、国家种繁基地等项目。积极争取并获批天麻药食同源试点，通过与大学大专院校、科研院所合作，建立仿野生天麻种植科研基地，开展育种、种植、产品开发等研究，推动天麻胶囊、天麻酒保健食品生产。目前，×经济开发区成功申报为贵州省新型工业化产业示范基地。
二、构建援企服务体系，畅通沟通渠道。一是干部入企沟通。制定《×领导干部包保服务重点企业工作方案》，明确县级领导每月深入联系的企业开展走访帮扶服务、现场办公1次以上。完善网格化服务体系，由乡镇、县直单位主要负责人任网格长，“一对一”定期主动上门开展全覆盖服务，及时为企业协调解决诉求。今年来，共走访企业3754家，收集企业合理诉求44个。二是商会联企沟通。建立县级领导联系服务商会组织制度，完善工商联会员与县直部门直联机制，实行工商联会员兼任工商联副主席轮值工作，建立“连心桥”，主动靠前听取企业反映发展中的实际问题。目前，工商联（商会）会员轮值7次。县工商联连续三次被中华全国工商业联合会通报表彰为年度全国“五好”县级工商联。三是以商招商沟通。无需政府投入资金，结合天河经验创新服务机制，通过天河驻×工作队，推出“东西部协作投资项目服务礼包”，优选本地企业作为“服务员”，免费为来×投资企业提供工商登记、代理记账、法律咨询、会议场地、仓储服务、保洁服务、用车服务、计算机维护等“商务服务”和休闲、旅游、健身、农特产品体验等“个人服务”，让投资方在寻求服务支持过程中实现“零成本”，本地企业在服务中“零距离”拓展潜在客户，建立长期商务合作关系。目前，广东能源、越秀农牧等7家××的东部企业已获“服务礼包”支持。澳门客商通过“服务礼包”远程注册××。
三、构建助企纾困体系，推动政策落地。一是金融贷款支助。推动银行金融机构降低小微企业融资成本，推广“一次授信、随借随还”信贷模式。鼓励银行业金融机构按照小微企业发展阶段、经营周期、资金需求特点创设期限灵活、本金偿还方式多样的贷款产品。与全县6家金融机构签订为民营企业融资服务协议，开展组团式、打包贷款服务。常态化召开银企座谈会、联谊会、金融风险防范培训，全力推进为银企合作带来便利。如，驻方银行为县民营企业协会会员企业授信贷款3亿元。二是退税减税扶助。实施退税减税组合拳，释放助企纾困政策红利，对全县企业进行摸排调查，分别确定可享受退免减缓政策的企业数量，规模大小，计算出准确的退税金额，同步加大宣传，推动组合式税费支持政策精准落实到位。今年来，小规模纳税人享受增值税减免5800万元，×惠田置业公司等4家企业享受增值税留抵退税3361万元。三是调解纠纷帮助。组建由司法局、法院、公安局等部门成立的工商联（商会）人民调解委员会，遵循“行内人管行内事，商人纠纷商会解”原则，积极吸纳企业家、商协会法律顾问、工会代表等担任调解员，及时受理并开展调解工作，致力将涉企纠纷化解在立案阶段，从源头化解矛盾。目前，共开展民营企业民商事矛盾纠纷诉前调解260余起。并由县检察院联合工商联，健全企业合规第三方监督评估体系，促进企业守法合规经营。
四、构建安企保障体系，强化监督落实。一是专班监督。成立服务民营经济高质量发展工作领导小组，由县委、政府主要领导牵头抓。同步建立常委直接跟踪+督促部门督查落实机制，成立优化营商环境专班，明确副县级领导具体抓，整合督查部门力量，对服务企业服务项目和优化营商环境实行月调度、季通报。印发《关于开展营商环境评估专项监督检查的通知》，由纪委会同市场监管局对营商环境建设部门开展专项监督检查。二是社会监督。创新聘请政协委员、人大代表、律师、新闻记者作为义务监督员，明确义务监督员职能职责，充分利用贴近企业的优势，掌握最真实信息，倾听最真实声音，“揭短”“挑刺”，建言献策，加强营商环境的监督工作，促进全县营商环境不断优化提升。目前，已聘任8名义务监督员参与营商环境日常监督工作。三是热线监督。设立营商环境投诉热线，畅通企业投诉渠道，建立企业诉求台账，按照“行业分类，属地管理”原则将合理诉求分解到相关部门逐项化解。适时组织实地回访热线反馈问题办理实效，同步组织受访企业参与全国工商联“万家民企评营商环境”问卷调查，不断提升企业满意度。目前，实地回访热线投诉办理300余户次，组织“万家民企评营商环境”问卷调查200余户次。
经济高质量发展发言：提升化危为机能力
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
*********强调：“要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局”。深刻理解、贯彻落实这一重要论述精神，就要准确识变、科学应变、主动求变、积极促变，提升危中寻机、化危为机的能力，保持只争朝夕、尽锐出战的状态，奋力实现经济发展量的合理增长和质的稳步提升，努力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
新冠肺炎疫情引发世界经济深度衰退，对我国经济社会发展也带来较大冲击。在危机中育新机、于变局中开新局，是应对当前复杂局势的科学思维，是变压力为动力、化危为机，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来的战略举措。
“备豫不虞，为国常道。”我们党是诞生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患的政党。党的历史也是一部在危机中育新机、于变局中开新局的不懈斗争史。我们党领导革命、建设、改革事业，从来都是在应对各种风险挑战中砥砺前行的。党的十八大以来，以***同志为核心的党***始终增强忧患意识、坚持底线思维，团结带领全国人民顺应时代前进潮流，成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。面对突如其来的新冠肺炎疫情，党***坚持人民至上、生。
当前隐藏内容免费查看命至上，采取最全面、最严格、最彻底的防控举措，以短暂的经济代价换取化险为夷的战略主动，不断释放经济发展的巨大潜力和强大动能，就是一个有力证明。
当前，世界正经历百年未有之大变局。同时，受新冠肺炎疫情冲击，国际贸易和投资大幅萎缩、国际金融市场动荡，不稳定不确定因素增多。我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济发展前景向好，但也面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战。危和机同生并存，克服了危即是机；困难和成绩相伴相随，困难越大，战胜困难后取得的成绩也越大。*********关于努力在危机中育新机、于变局中开新局的重要论述，深刻把握“危”和“机”的辩证关系，指引我们统筹好与快、把握稳和进，充分发挥我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点和优势，推动疫情防控斗争取得重大战略成果，推动中国经济展现出让人惊叹、令人鼓舞的发展趋势。
*********指出，我国疫情防控和复工复产之所以能够有力推进，根本原因是党的领导和我国社会主义制度的优势发挥了无可比拟的重要作用。越是形势复杂，越要对国之大者心中有数，坚定不移听从以***同志为核心的党***号令；越是爬坡过坎，越要善于运用制度优势应对风险挑战冲击。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持“草摇叶响知鹿过”的思想敏锐、强化“咬定青山不放松”的战略定力、砥砺“越是艰险越向前”的斗争精神，中国这艘巨轮就一定能在应对危机变局中创造新的更大奇迹。
努力在危机中育新机，必须科学分析形势、把握发展大势，坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战，积极引导全社会特别是各类市场主体增强信心，巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势。
全省城镇新增就业xx.x万人。坚决保基本民生，深入实施xx项民生工程，构建强大的公共卫生体系，持续推进社会治理体系和治理能力现代化。今年是决战脱贫攻坚之年，我们聚焦xx等深度贫困地区，紧盯未脱贫户、脱贫监测户、边缘易致贫户和“老少病残孤”困难群体“三户一体”，深入开展“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，探索全面脱贫与乡村振兴有效衔接的方法路径，脱贫攻坚实现历史性突破，贫困村全部出列，贫困县全部摘帽。重点保市场主体，建立资金直接惠企利民特殊转移支付机制，实施“大带小、上下游、产供销”企业协同联保，发展直播经济、地摊经济、小店经济、夜市经济，开展减税、减费、减息、减租、减支行动，前x个月累计减税降费xxx亿元。
“稳”是主基调，“稳”是大局，稳住经济基本盘，实现稳中求进，就能渡过难关、化危为机。为此，要突出“两新一重”扩大有效投资，聚焦新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重点领域，谋划启动一批既促消费惠民生又调结构增后劲的大项目好项目。今年xx已建成5g基站x万多个；相继建成运营xx高铁，成为全国第二个实现市市通高铁的省份。统筹“线上线下”，推动消费回升，鼓励大宗消费、线上消费、健康消费、农村消费，支持生活性服务业恢复发展，开展“x美购物季”、发放消费券等促销活动，做好生猪稳产保供工作。联通“国际国内”，开拓市场空间，深化与“一带一路”参与国家和地区务实合作，提升综合保税区、跨境电商综合试验区、中欧班列等开放平台功能，精心筹备江淮线上经济合作论坛暨“六百对接”活动，支持适销对路出口商品开拓国内市场。
*********强调：“要在‘稳’和‘保’的基础上积极进取。”在“稳”和“保”的基础上积极进取，要靠创新来有效对冲外部不确定性。一是着眼“科技创新”打造策源地。依托xx综合性国家科学中心、xx国家自主创新示范区、全面创新改革试验省、xx科学城“四个一”创新主平台和省实验室、省技术创新中心“一室一中心”分平台，健全国家实验室服务保障机制，加快大科学装置集中区和能源、人工智能、大健康、环境等研究院建设，加大关键核心技术攻关力度，推进全省科技资源全面“上云”。二是着眼“产业创新”培育增长点。聚焦新一代信息技术、新能源和智能网联汽车、智能制造、现代家电、新材料、节能环保、生命健康、绿色食品、文化旅游等新兴产业，上马一批有带动力的重大项目，引进、培育一批在全国有影响力的重大企业，建设一批支柱性、主导型新基建和战略性新兴产业重大基地，打造一批稳定性强、竞争力强的重大产业，布局一批国家级重大创新平台。探索建立“新基建+新产业”融合发展模式，开展强链、延链、补链“三大行动”，今年x月份全省战略性新兴产业产值增长xx.x%。三是着眼“格局创新”推进一体化，坚持上海龙头带动，携手xx、扬x所长，大力推动“一岭六县”长三角生态优先绿色发展的产业集中合作区、省际毗邻地区新型功能区、各类省际产业合作园区、长三角科技创新共同体、xx科创走廊“三区一体一廊”建设。今年以来，xx来x投资在建亿元以上项目xxxx多个、实际到位资金xxxx多亿元。
努力于变局中开新局，需要营造更好发展环境，在支持市场主体发展、加快产业结构调整、提升基层治理能力等方面推出管用举措，推动经济高质量发展迈出更大步伐。
坚持深化市场化改革，进一步激发经济发展的活力。要大力弘扬改革创新、敢为人先的小岗精神，全力推进与“六稳”“六保”直接相关的改革举措，扎实推进能够补齐发展短板、应对风险挑战的改革举措，统筹推进事关长远发展的改革举措，努力把市场活力和社会创造力充分释放出来。坚定不移把党***部署的各项改革任务落实好，抓住完善要素市场化配置、转变政府职能、优化营商环境、扩大国内需求、稳定产业链供应链、推进城乡融合发展、加快科技创新、扩大对外开放、促进人与自然和谐共生等重要方面，大力深化事关经济高质量发展的体制机制改革。
不断优化营商环境，进一步增强经济发展的竞争力。纵深推进“放管服”改革，持续开展“四送一服”专项行动，大力推动“x事通办”全面接入长三角“一网通办”。坚决破除制约民营企业参与市场竞争的各类障碍和隐性壁垒，切实消除在准入许可、经营运行、招投标等方面的不平等待遇，努力把xx建设成为全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的省份之一。
推动干部保持良好精神状态，进一步增强经济发展的内生动力。树正选人用人风向标，完善有为有位、能上能下的用人机制，在严峻斗争实践、破解“两难”“多难”问题中考察识别干部，力戒形式主义官僚主义，大力营造改革创新、担当作为的良好氛围，让吃苦的人吃香、让实干的人实惠、让有为的人有位。
县域经济高质量发展座谈会发言
由河南省社会科学院、华北水利水电大学和兰考县委、县政府联合举办的第十一届中原智库论坛在兰考焦裕禄干部学院闭幕。参会的县（市）领导干部和省内外专家学者围绕贯彻落实县域治理“三起来”重大要求、加快推动县域经济高质量发展的主题展开系统深入探讨，形成了一系列富有前瞻性、创新性和建设性的观点和政策建议。
县域稳则大局稳,县域活则全盘活,县域强则省域强。与会专家纷纷表示，进入新时代站上新起点，河南县域经济发展迈入了新的历史阶段。大家一致认为，面对当前严峻复杂的国内外疫情防控和经济形势，抢抓机遇推进县域经济高质量发展，是激活内需大市场、畅通国内大循环、构建国内国际双循环新格局的关键步骤和重要基石，意义重大、正当其时。
谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章的重要基石。河南一直高度重视县域经济发展。本次到会交流的“传承三股劲、践行三起来”的兰考实践、美学引领县域高质量发展的修武探索、以小沟域闯出县域发展新天地的孟津模式、以“两山”理念引领高质量发展的栾川经验、以绿色引领高质量发展的淅川路径、县域经济特色差异化发展的睢县模式等，均是河南勇于探索富有特色的县域经济高质量发展路子的生动写照。大家一致认为，县域经济在发展全局中始终是强力支撑、坚实底盘。以习近平总书记关于县域治理“三起来”的重大要求为根本遵循，充分发挥各地比较优势，探索各具特色的县域经济高质量发展之路，是各县（市）破解发展不平衡不充分难题，大力提升发展质量与效益的核心路径选择，是夯实县域这个全省发展的重要基石的根本要求，必将为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章筑牢坚实基础。
解决新时代新矛盾新需求的重要抓手。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，推动经济高质量发展是破解社会主要矛盾的必由之路。我国县域面积占近90%、人口占70%、经济总量超过半壁江山。河南是全国县（市）数量最多的省份之一，强省之基在于强县。可以说，实现经济高质量发展的基础在县域、短板在县域、潜力也在县域，加快县域经济发展是推动高质量发展的重要抓手，是破解新时代社会主要矛盾的应有之义。
塑造区域城乡协调发展新格局的现实需要。县域既是承接中心城市非核心功能疏解的重要拓展区，也是乡村振兴战略落地的主要载体，是实现城乡统筹发展的关键区域。当前正处在促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略落地的关键时期，随着乡村振兴战略深入实施，中原城市群、郑州建设国家中心城市等国家战略落地河南，郑州都市圈、洛阳都市圈建设成为省委省政府重大决策部署，县域作为连接城市群、都市圈和乡村之间的重要区域，其高质量发展对打通城市群、国家中心城市、都市圈发展战略与乡村振兴战略之间的连接通道，形成战略举措叠加合力，塑造协调均衡可持续的区域发展新格局具有重要意义。
统筹疫情防控和经济社会发展的必然路径。县域是国民经济发展的基本单元，面对新冠肺炎疫情带来的复杂严峻形势，只有在县域层面坚定不移地落实高质量发展要求，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六保”“六稳”工作，才能确保在市域、省域及全国夺取疫情防控和经济社会发展目标的双胜利，全力维护经济发展和社会稳定大局，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。
本次论坛上，来自兰考、修武、孟津、栾川、淅川、睢县等的县域治理一线指挥们，结合县域特色和实践探索，交流了县域治理、美学经济、沟域经济、生态经济、绿色发展、特色产业等六类县域经济高质量发展的实践做法和经验，为全省县域探索各具特色的高质量发展路子提供了有益借鉴和参考。
a.兰考：县域治理模式。
兰考县以习近平总书记关于县域治理“三起来”重要指示精神为根本遵循,坚定贯彻党中央决策部署，抓好高质量发展在县一级的贯彻和落实，形成了具有兰考特色的脱贫攻坚和县域治理体系、模式、路子，“兰考之问”有了出彩答卷。
围绕强县和富民的统一，做强做优兰考特色产业体系。一是立足泡桐资源优势，与恒大集团合作，将其供应链企业集中到兰考建厂，发展品牌家居；发挥龙头企业带动作用，推进一二三产业融合，以鸡鸭牛鱼作为主导方向发展绿色畜牧；坚持垃圾资源化利用，推动家电拆解产业企业集聚，打造县域循环经济产业链，构筑特色产业格局夯实强县根基；二是引进富士康发展智能制造，提供13000人的稳定就业，提高了全县产业工人和企业的管理水平。成立三农学院，与焦裕禄干部学院形成匹配，围绕乡村振兴的人才振兴来培训实用人才，推进就业创业实现富民增收。围绕城镇和乡村的贯通，推动城乡一体化发展。一是推动规划向乡村覆盖，促进城区彰显兰考朴素美，农村实现水清树绿、干净有序；二是提高城乡贯通建设标准，确保干一件成一件，长期积累推动城乡面貌发生质的变化；三是推出三星文明户评选等一系列工作抓手和方法措施，提升城乡管理软实力，把城市和乡村贯通起来。围绕改革和发展的结合，激发发展动力和活力。一是坚持以改革和创新来解决县域发展的难题，增强干部争取项目抓机遇的意识和担当；二是提出一套服务发展、服务基层和服务群众的改革主线，有效解决体制机制、营商环境、行政效率等问题及群众身边的烦心事、揪心事，提高群众的获得感和幸福感。
b.修武：美学经济模式。
修武县将美学经济作为县域高质量发展的战略抉择，坚持科技创新和美学经济双轮驱动，利用美学设计将美学资源转化为美学经济，打造县域新的产业增长点，推动实现乡村振兴、县域更富更美的目标。
以美学视角唤醒县域沉睡资源。修武县遵循美学理念，深度挖掘县域内传统村落、历史文化传说、特色农产品等沉睡的乡土资源，设计打造了天空之院、驿站茶亭、永不落幕的汉服文化节等特色美学项目，形成了驱动经济增长的新引擎。打造美学小建筑。修武县充分利用美学资源，邀请国内外知名设计师打造云台古镇扶贫小建筑、美学公社、玫瑰礼堂等美学小建筑，为年轻游客提供游玩、冥想、静休等场所，成功塑造了旅游的核心吸引物，解决了吸引年轻游客到县域消费的难题。开发多元美学产品。鼓励村落发展戏曲表演，在村民获得经济收益的同时还推动了乡村文化的复兴；邀请全国排名第一的灯光团队，打造吸引年轻人前来的夜间打卡地；推出云豆豆等网红级别作品，提炼美学ip，吸引游客驻足、观赏和消费。打通美学产品销售的最后一公里。运用数字化手段驱动乡村旅游发展，基于大数据分析为主流游客群体定点设计文创产品和民宿；通过发展微店对村庄进行整村电商营销，促进特色农产品的推广和销售，助力脱贫攻坚引领乡村产业振兴。
c.孟津：沟域经济模式。
孟津县抢抓中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略机遇，立足实际发展沟域经济，形成了“沟流金、谷满银、湾聚财、川招宝”的喜人态势，开辟了农业增效、农民增收、农村发展的新天地，为县域发展注入了新活力。
坚持高位推动，把准沟域发展“方向盘”。一是成立沟域经济发展工作领导小组，建立“部门联动、政策集成、资金聚焦、资源整合”工作机制；二是按照“一镇一沟域、一沟一特色”“生态引领、产业基础、农旅融合、产村融合”的思路，推动经济建设、生态建设和环境保护同步规划、同步落实；三是出台文件明确向沟域建设倾斜的政策要求，支撑沟域经济稳步发展。坚持生态引领，描绘沟域生态“新画卷”。一是扎实推进重点生态保护与修复工程，切实抓好饮用水水源地保护、河道治理、生态涵养等工作；二是大力实施国土绿化提速提质行动，不断提高孟津“绿色浓度”；三是建设美丽乡村聚焦生态振兴，大力开展垃圾清零、厕所革命、拆违治乱等工作，实现沟域“颜值”“气质”和生态环境双提升。坚持产业为基，点燃沟域经济的“强引擎”。一是探索集生态治理、种植养殖、民俗旅游、观光休闲等于一体的沟域经济特色发展新路子；二是实施质量兴农、品牌富农战略，推动农业规模化、特色化、品牌化发展；三是深化农旅、文旅融合发展，建成55个沟域休闲农业生态园区，形成“春赏花养生、夏避炎暑休闲、秋品果香美味”的沟域农业休闲度假旅游新局面。坚持惠民为本，站稳沟域经济发展“出发点”。建立健全参与机制、利益联结机制和就业创业支持机制，让沟区变景区、田园变公园、产品变商品、劳动变运动、农房变客房，让资源变资产、资金变股金、农民变股民，让群众分享更多发展红利。
d.栾川：生态经济模式。
栾川县深入践行习近平生态文明思想，立足宝贵的生态资源优势，优先实施“生态立县”战略，加快建立健全以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济之路，努力实现以生态为引领的县域经济高质量发展。
确立“生态立县”发展战略，实现产业生态化发展。一是实施最严格的自然资源开发保护制度，强力推进资源整合和矿业秩序整顿；二是开展涉重金属行业专项整治、涉氟酸企业专项治理、涉气企业提标治理等一系列工业绿色化改造措施，拉长产业链条，从根本上解决废气污染问题；三是实施产业准入负面清单制度，强化准入管理和底线约束，推动工业经济绿色化发展。树牢绿色发展理念，积极推进生态产业化。一是推动老君山、重渡沟、抱犊寨等工矿业向生态旅游业成功转型，发展特色旅游专业村53个，用绿水青山激活“避暑经济”；二是打造“栾川印象”区域农产品品牌，开发高山杂粮、食用菌等6大系列107款产品。加大对优良中药材品种的选育和地道药材种植，逐步叫响君山制药品牌；三是围绕“伊水栾山养生城”目标，以5a景区的标准打造宜居优雅、生态灵秀、特色突出的旅游县城。健全体制机制，为生态经济发展奠定坚实基础。一是探索生态环保体制机制和环境监管模式创新，加快推进生态文明建设和生态环境保护工作落地生根；二是严格落实“三线一单”约束，为栾川经济社会可持续发展提供坚实的制度保障；三是持续开展生态文明普及教育，打造生态文明建设示范教育基地，积极倡导绿色消费。
e.淅川：绿色发展模式。
淅川县始终保持“赶考”的清醒与坚定，站位全省、放眼全国、立足自身，大力实施“四大战略”，探索走好“六条路子”，奋力谱写新时代淅川经济高质量发展的绿色篇章。
发展航标“树起来”。以水质保护、绿色发展为主线，大力实施生态立县、旅游兴县、工业强县、创新活县四大战略，做好水源区水清民富县强的绿色发展之路。工业脊梁“挺起来”。做优做大做强汽车零部件加工产业，高位谋划发展医药、新能源、新材料三大健康产业园，打造百亿产业集群。设立专项资金，鼓励企业科技创新。谋划实施一批重大工业项目，为工业高质量发展注入强大动力。一湖碧水“清起来”。坚持每年以10万亩以上的规模推进植树造林，在全境建设“四网络两平台”保水监控网络，成立库区水上综合执法大队等，大力开展点源和面源污染治理。农民老乡“富起来”。探索短线抓食用菌、中药材等当年见效的短平快项目，中线抓林果产业，长线抓乡村旅游的绿色发展模式。加快易地搬迁改善环境，同步抓好产业配套、技能培训和就业创业。因地制宜地发展软籽石榴、杏李等生态高效产业，集中打造“淅有山川”公用品牌。城市乡村“美起来”。按照“滨湖水城、生态绿城、宜居山城、旅游新城”的发展定位，建设魅力县城。打造形成贯通城乡、打通对外出口的大交通格局，构建环丹江大旅游圈，促进乡村振兴与脱贫攻坚、水质保护、产业发展、旅游开发有机结合。县域党建“强起来”。开展“三清理一公开”“三亮三比三评”“两弘扬一争做”等活动，推进平安建设高质量，打造政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合的现代县域社会治理新体系。
f.睢县：特色产业模式。
睢县抢抓产业转移机遇，以打造中原鞋都为突破，培育壮大制鞋主导产业，探索出一条传统农区以三化协调四化同步推动县域科学发展的新路子，为县域经济差异化特色发展树立了新样板、新标杆。
站位发展全局，选准主导产业。实施错位发展，出台《中原鞋都发展纲要》，提出“一年打基础，三年上规模，五年成基地，十年创鞋都”的发展目标，把制鞋产业作为主导产业精心培育。抢抓发展机遇，持续招大引强。抢抓闽粤制鞋产业西移、温州台州产业转型升级、雄安新区建设三次重大机遇，通过打亲情牌、以商招商等方式，引育好制鞋产业。加强平台建设，提升承载能力。坚持规划引领，完善产业集聚区基础设施配套，建立河南省的鞋类产品质量检验检测中心，公共服务中心、研发中心、培训中心，为制鞋产业发展奠定基础。突出创新驱动，着力转型升级。建成省级工程技术研发中心12家、国家高新技术企业11家，国家和省级科技型中小企业40家，成功创建省可持续发展试验区、省科技企业孵化器。积极推行产业集聚区管委会+公司的模式改革，促进产业集聚区集中精力为企业提供更好的服务。强化要素保障，优化营商环境。实行“一线工作法”和“五个一”的工作推进机制。设身处地为企业着想，关心关爱企业家，帮助企业积极破解资金、人力、土地等方面的瓶颈制约。
当前，河南县域经济正处在转型发展、创新发展、跨越发展的战略机遇期和重要关口。与会专家认为，目前河南县域经济发展的动力不足、特色不显、协调性不强、开放度不高等问题依旧突出，明确问题导向是推动县域经济高质量发展行稳致远的关键所在。
发展动力不足有待激活。动力机制是推动县域经济高质量发展的根本机制。专家认为，当前，河南县域经济高质量发展尚未实现要素驱动向创新驱动的动能转换，“换挡提质”任重道远；与发达省份相比，河南县域在研究与试验发展（r&d）经费支出、创新平台建设、创新环境营造等方面均存在很大差距，创新还没有成为河南县域经济高质量发展的第一驱动力。如何以新模式、新业态、新技术、新产品加速动能转换，是新形势下破解县域经济高质量发展动力不足问题的难点所在。
发展特色不显有待突出。县域经济本质是特色经济。不同县域资源禀赋、生态环境、产业基础等存在的客观差异，很大程度上决定着县域经济的发展模式。专家认为，虽然河南县域经济呈现出一定的发展特色，也形成了一些可行的发展模式，但总体上，全省县域仍然没有完全将比较优势转变成现实生产力和发展竞争力，存在特色主导产业不优不强、集群效应不显著的突出问题。究其根本，河南在探索各具特色、错位发展的县域经济高质量发展模式上面临着短期难以解决的困惑。
发展协调性不强有待提升。县域经济发展是一项复杂的系统工程，涉及产业、产城、城乡等方面的协调融合。专家认为，目前县域产业融合上存在制造业产业布局不均衡、主导产业不突出、产业协作配套能力不强、产业链低端锁定等问题；产城融合上存在“产”“城”同步发展水平不高，新城开发与旧城提质统筹不足等问题；城乡融合上存在公共设施和公共服务供给主体单一、总量不足、质量不高、配置不均衡等问题；生产、生活、生态融合上存在县域经济转型升级不到位，生态环境治理能力和水平不高等问题。
发展开放度不高有待增强。县域经济要想实现更高质量的发展，就必须加大对外开放的力度。专家认为，河南不少县域遇到发展瓶颈的主要原因就是没有打破“一亩三分地”的思维定式，充分融入区域经济大格局中借势发展，没有紧密对接“一带一路”倡议、中部崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，实现与县域外的资源共享、市场互通、优势互补、联动发展。因此，如何提高发展的对外开放度，在更大范围更高层次上拓展发展新空间是河南大多数县域要解决的重点问题。
新发展理念是县域经济高质量发展的根本指引。推动县域经济高质量发展必须首先解决“理念”的问题，要深入践行新发展理念，决不能再回到简单以国内生产总值增长率论英雄的老路上去。与会专家认为，要把创新发展作为实现高质量发展的第一动力，把开放发展作为实现高质量发展的活力之源，突出绿色发展，培育壮大绿色经济，坚持协调发展，全要素、全产业链与全供应链、全地域谋划布局县域经济，把实现共享发展作为县域经济高质量发展的主要目标，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
县域治理“三起来”是县域经济高质量发展的根本路径。要以强县富民为主线，以改革发展为动力，以城乡贯通为途径，探索富有地域特色，县域高质量发展的新路子，打造县域经济竞相出彩的生动局面。要坚定不移地把产业高质量发展作为县域高质量发展的根本，实现强县和富民的统一；要坚定不移地把基层基础作为改革发展稳定的突破口，实现改革和发展的结合；要坚定不移地把生态作为城乡高质量发展的生命线，实现城镇和乡村的贯通。
厚植特色优势是县域经济高质量发展的关键所在。县域经济竞争力的高低，关键在于特色化的程度和水平。由于全省县域资源禀赋和产业基础不同，有传统农业大县、矿产资源县、工业强县和文化旅游强县等类型。专家指出，面对当前复杂形势，不同类型的县域要发挥特色比较优势来推动高质量发展，如传统农业大县要以保障主要农产品供给为目标，稳定粮食生产能力，发展畜牧、蔬菜、果品等特色种养业，积极培育新产业新业态；矿产资源县要科学开发和利用现有资源，注重产业多元化和产业链延伸，实现绿色转型发展；工业强县需要重点在节俭式混合创新、特色化差异发展、集群化链式延伸、轻量化智能提升等方面探索新路径；文化旅游强县要着眼城乡居民消费结构升级和多元化需求，促进资源优势转化为经济优势，加快建设全域旅游示范县。
全面改革创新是县域经济高质量发展的动力源泉。改革创新是激活县域经济高质量发展的驱动力。专家认为，要把深化改革放在突出位置，扎实抓好乡镇机构改革、城乡融合发展体制机制改革、县域投融资体制改革等，不断激发县域经济发展动力活力。要加大科技研发投入，加快培育引进创新人才，积极培育企业创新主体，加大创新平台建设力度，加快打造高新技术产业开发区，着力提高科技创新能力，为创新驱动县域经济高质量发展厚植根基、提供支撑。
营造优良环境是县域经济高质量发展的重要保障。推动县域经济高质量发展必须优化“硬环境”和“软环境”。与会专家认为，“硬环境”上，要以供给侧结构性改革推动县城公共基础设施服务能力全面提升，构建多元化公共基础设施和服务供给主体。“软环境”上，要优化包括法治化的政策环境、市场环境、司法环境在内的营商环境；以深化县域政府治理职能改革为着力点，构建多系统治理资源相协调的治理机制、多中心治理主体相协调的治理机制、多维度交互结构平衡的治理机制。
强化发展支撑是县域经济高质量发展的重要举措。专家认为，一要强化资金支撑，加大县级财源建设力度，落实激励性财政政策，引导和撬动更多社会资本；二要强化土地支撑，积极稳妥推进农村“三块地”改革，盘活低效闲置存量建设用地，提高土地利用质量和效益；三要强化人才支撑，根据县域实际，打破身份界限干部交流的堵点，全面激发干事创业的活力；四要强化机制保障，树立“一盘棋”思想，建立健全省、市、县三级推进机制，形成推动县域经济高质量发展的工作合力。
把坚持以人民为中心作为新型智库发展的价值内涵。习近平总书记强调，坚持以人民为中心是新时代坚持和发展中国特色社会主义的重要内容。新型智库建设必须坚持以人民为中心，把满足人民日益增长的美好生活需要作为奋斗目标和价值导向。在推动县域经济高质量发展中更要做接地气的研究，在为民利民中学立场、学观点、学方法，找题目、找思路、找答案，大力弘扬实事求是、求真务实的作风，多出经得起实践、人民和历史检验的智库成果。
把服务河南经济社会发展作为新型智库资政的主攻方向。要准确把握各级党委和政府的决策需求，紧紧围绕实际工作中亟待解决的重大现实问题，经济社会发展的全局性、战略性、前瞻性问题开展专题研究。特别是聚焦夯实产业支撑、推动体制机制创新、营造良好环境、推动农业农村发展等县域经济高质量发展的重点难点领域，提出一批具有较高理论水平和可操作性的研究成果，为县域经济高质量发展献计出力。
把创新体制机制作为新型智库建设的内生动力。建立开放多元的智库合作机制，促进信息互通、成果共享。健全智库人事和科研管理机制，全面激发智库动力活力。建立成果推介和发布的多渠道机制，不断提升智库成果的影响力。充分发挥智库引导社会舆论的功能作用，及时回应和专业解读公众关心的热点焦点问题。
高质量发展讨论发言材料高质量发展发言材料集合
***总书记在深入推进东北振兴座谈会讲话时强调，解放思想锐意进取深化改革**矛盾，以新气象新担当新作为推进东北振兴。要把思想解放转化为稀缺有价的发展资源，不仅是思想领域的凝心聚力的价值观导向，更是指导具体工作登台阶、上水平、创一流的方法论与**振兴发展难题的利器。推动新时代龙江全面振兴全方位振兴，思想解放是基本前提，是推动龙江高质量发展的动力源。新时代东北振兴语境下的解放思想不是改革开放初期的思想启蒙，也不是进入市场经济的个体竞争体现，而是要承担维护国家国防、粮食、生态、能源、产业五个安全重要职责，撸起袖子加油干，重塑环境、重振雄风，形成对国家重大战略的坚强支撑。
解放思想，要获取干事创业的激情。没有持续的干事创业激情，就不能出现全面振兴全方位振兴的新气象、新担当、新作为。解放思想动力从哪里来，就是要从告别安逸开始，从反思自己不作为起步，对标党中央要求查找落实不到位问题根源，对标国际高水平、国内发达地区、各行各业深入剖析，不仅要红脸出汗，更要铭刻在心，形成思想观念创新的激情，产生思想行动的觉醒和高度自觉;要知道当下不解放思想，振兴发展将无法破题;要知道解放思想不到位、不持续，我省经济就会有下滑危险。因此，解放思想，要高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，要破除陋习、统一思想、形成共识;要把龙江儿女这个振兴主体的思想发动机开足马力，做到人人进入激情干事创业状态;要让全省党员领导干部冲到新时代振兴发展的最前沿，团结一心、共谋振兴、共促发展。
解放思想，要聚焦高质量发展。解放思想是实现高质量发展的引发思想观念创新的“引擎”，要站在世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多元化深入发展角度，寻找世界发展的新商机，拓展经济发展的新空间，抓住社会发展的新契机，形成文化发展的新动力。我们必须把龙江从落后的欠发达地区思维惯性中解放出来。我们对总书记在深入推进东北振兴座谈会提出的6个方面的工作要求，绝不能只理解成为一种区域发展的具体工作部署，而是要理解为中国新时代区域协调发展的新战略布局、蓬勃兴起的创新发展板块。我们解放思想，要咬住全面振兴全方位振兴，激发实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同的产业体系的内生动力;要聚焦在加快发展先进制造业上，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合发展;要在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能中激发内生动力。
解放思想，要把内生动力转化为新发展资源。每一个个体都是新时代龙江全面振兴全方位振兴的责任主体，都有不可推卸责任。新时代东北振兴的解放思想是一场发展革命，主体嬗变，规则市场化、契约化、责任化。在解放思想中，我们要发现问题，找到差距，找准全面振兴全方位振兴的突破口，把黑龙江建设成为党中央期待的国家战略实施的国之重器、区域协调发展的新标杆。解放思想，必须形成激发动力的体制机制，把所有的历史新使命转化每一名新时代黑龙江人民的动员令、施工图、验收标准，在分分秒秒中积累财富，在日积月累中缩短与发达地区的差距。
县域经济高质量发展座谈会发言
*县位于江苏省最北部，面积1576平方公里，辖15个镇，1个经济开发区，324个行政村，58个居委会，人口121.7万。文化底蕴深厚。*县是汉高祖刘邦故里，秦时置县，有“千古龙飞地，一代帝王乡”之称，以汉文化发源地著称四海。县内有歌风台、大风歌碑省级重点保护及有价值的文物如大风歌碑、汉画像石、汉代陶器等2000余件，省级文物保护单位12处，建有融汉城公园、汉街等为一体的汉文化景区。*县还是明太祖朱元璋的祖籍地，有“明先世家”之称。区位优越。*县地处淮海经济区中心位置，为徐州、枣庄、济宁、商丘、淮北五市经济辐射交汇点，具有北上南下、西进东出的独特优势。交通便利。*县濒临北方最大的淡水湖--微山湖，京杭大运河穿境而过，徐*铁路纵贯南北，与欧亚大陆桥、大京九、京沪、京广铁路接轨，1小时可达京福、连霍高速及徐州观音机场，徐济高速公路建成后可在15分钟内入全国高速公路网，兼有公路、铁路、航运之便。资源富集。*县是我国华东区最大的煤炭工业基地的重要组成部分，已探明煤储量24亿吨，可均衡开采100年，境内有部、省、市属8对矿井，年产原煤1200万吨，发电装机容量60万千瓦。以*县为半径50公里内，分布着丰富的石灰石、白云岩、高岭土、钾长石、石英砂等矿藏。工业基础雄厚。目前已形成铝、盐、煤、电、农副产品加工等五大支柱产业，具有良好的产业基础。*县经济开发区为省级开发区，入选长三角最具投资价值最具投资潜力开发区，规划面积33平方公里，入园企业150余家。城市发展极具潜力。*县座落在美丽的微山湖畔，是一座滨湖亲水城市，功能完善，风光秀美;新城区、开发区规划布局合理，基础设施配套齐全，已经成为工业集聚的重要平台，*县入选浙商投资最具潜力城市。
近年来，*县先后获得“全国文化先进县”、“全国群众体育工作先进县”、“全国绿化模范县”、“全国无公害农产品标准化生产基地示范县”、“江苏省社会治安安全县”等30多个省级以上荣誉称号，被命名为全国武术之乡、江苏省民间艺术之乡、唢呐之乡、古筝之乡。
20*年，我们紧紧围绕“全面达小康，建设新江苏”，确立了“立足新起点，谋求新跨越，推动经济社会发展走在苏北前列”的目标，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持富民优先，突出发展主题，创新发展思路，凝聚发展合力，奋力进位争先，扎实实施“工业腾飞、农村繁荣、城市崛起”三项战略，突出工业强县，主攻重大产业，狠抓招商引资，强势推进新农村建设，全面加快城市发展，以富民惠民安民推进和谐社会建设，全县经济社会保持强劲快速健康发展势头，全面建设小康社会步伐日益加快。全年完成gdp173亿元，增长16%;财政收入17.02亿元，增长41.5%，其中一般预算收入8.25亿元，增长37%;全社会固定资产投资完成115亿元，增长53.3%，其中工业性投资65亿元，增长47.7%;社会消费品零售总额54.3亿元，增长16.5%;城镇居民人均可支配收入8950元，增长15.7%，农民人均纯收入5790元，增长12.6%。
一是招商引资成效显著，工业支柱产业日益壮大。坚持工业强县第一方略，加快推进新型工业化进程，狠抓招商引资项目建设不动摇，组织专业招商小分队进驻珠三角、长三角、环渤海湾等地区驻点招商，开展一系列专题招商活动，举办首届汉文化研究高层论坛暨经贸洽谈会、中国首届煤电铝高层论坛暨经贸洽谈会、南京企业家看*县、千名浙商看*县等活动，取得了显著成效，*县成功入选浙商投资最具潜力城市，全县在建、签约、在谈项目均达到历史最好水平。通过招大引强，铝、盐、煤、电、农产品加工五大支柱产业迅速崛起。铝产业方面，铝产业园被省批准为“江苏新型铝材产业园”，上海大屯能源投资17亿元的10万吨高精度铝板带、江苏华丰铝业投资13.5亿元的10万吨高精铝板带、江苏丰源铝业投资9亿元的3.6万吨精度铝箔、广东华昌铝业投资5亿元的铝型材等一批大项目相继开工建设。盐化工产业方面，天成氯碱二期6万吨烧碱、6万吨pvc、徐州中兴化工1万吨三氯氢硅项目建成投产;徐州南开天元化工投资2.8亿元的4.5万吨次氯酸钙、徐州瑞达化工投资1.1亿元的1万吨环己胺项目已开工建设。煤化工产业方面，*县煤化工产业园被国家发改委纳入全国煤化工产业中长期发展规划，为全国七大煤化工产业基地之一。徐州禄恒能源化工投资110亿元年产150万吨液相甲醇及igcc项目已开工建设;徐州观贸焦化一期60万吨项目产销两旺，二期即将建设。煤电产业方面，徐州顺成洗煤热电联产项目180万吨洗煤厂已建成投产，徐州德*100万吨洗精煤项目正在建设，大屯煤电公司2×30万千瓦煤电综合利用及年产300万吨洗煤项目正在做前期准备。农产品加工方面，南京雨润、广西桂柳、浙江黄岩、河南华英等一批国家级龙头企业在*县建成投产，全县农产品加工企业达313家。广西桂柳集团年孵化亿羽苗鸭、无锡宏达食品公司年加工万吨出口特菜等投资超亿元项目建设进展顺利，入园龙头企业已达48家。
二是城市建设突飞猛进，城市化水平进一步提高。围绕“建成面积50平方公里、城区人口50万”中等城市发展目标，积极实施“北连东进西扩”战略，集中实施了总投资约26亿元的“二河二桥二十路”等八大类50项城建重点工程。新城区按照“一年打基础、二年大变化、三年树形象”的目标，加快基础设施、文卫设施、生活小区、商贸物流、餐饮服务等项目建设，框架初步形成。老城区加快实施管网改造，大力实施城市绿化、美化、亮化工程，改造城区主干道、人行道50条，铺设生态砖23万平方米，更新路灯4300余盏。高质量、快速度完成滨河公园二期工程建设，快速启动*公园建设，绿化道路25条16万平方米，新建小游园22个5万平方米，新增绿地面积400万平方米，新增园林式单位46家、园林式小区23家，人均公共绿地超过9平方米，绿化覆盖率超过40%，并顺利通过国家级园林县城验收。*城市区交通秩序、环境卫生、市容市貌明显改善，城镇居民生活环境不断改善、生活质量显著提升。
三是高效规模农业迅速发展，新农村建设扎实推进。锁定发展壮大生态肉鸭、创汇特菜、优质稻米三大主导产业，着力实施了高效农业规模化和设施农业建设“双10项工程”，以徐*路设施种养、*敬路特菜种植、沿湖路稻蒜轮作等七条主线，张敬路设施菜、孟河路牛蒡、栖唐路苔蒜等六条辅线为重点，大力推进产业结构调整，加快发展设施农业和高效规模农业，全县高效规模农业面积占耕地总面积达到48.5%，三大主导产业对农民人均纯收入的贡献份额占60%以上。生态肉鸭养殖量超过1亿羽，成为全国最大的生态肉鸭养殖基地。创汇特菜面积突破50万亩，复种面积超过100万亩，成为全省最大的特菜生产加工基地。50万亩优质稻米全部实现区域化布局、标准化栽培、粳稻化生产，成为全国著名的优质稻米生产基地。江苏省鸭业协会在*成立，全县成立土地股份合作社15家，专业合作经济组织发展到427个，规划建设肉鸭、特菜、稻米大型专业市场3个，扩建农产品批发市场10个。全县通过省无公害农产品产地认定81万亩，无公害农产品认证101个，绿色食品33个，有机食品9个。在新村建设上，按照“试点引路，突出重点”的原则，坚持“县指导、镇推动、村落实”，采取“政府规划、群众自建、社会共助”的建设模式，分为新村建设型、农民公寓型、以企带村型、环境整治型、城镇社区型5种类型，高标准推进2个试点镇、24个试点村建设，打造了一批“民富、村强、貌美”的社会主义新农村样板。在此基础上，进一步确定了新农村建设“百村示范”工程，全面启动135个重点村的建设和改造，推动了全县新农村建设深入发展。
四是社会事业全面发展，和谐社会建设迈出新步伐。加快发展科技教育事业。实施了一批火炬、星火计划项目，科技对经济发展的贡献率进一步提高。教育结构进一步优化，办学条件进一步改善，义务教育巩固提高，高考取得优异成绩。文化体育事业蓬勃发展，人民群众文化生活日益丰富。卫生服务体系进一步完善。建成8所社区卫生服务中心、158所社区卫生服务站，农村新型合作医疗参合率达到92%。三项基本国策得到很好落实。计划生育扎实有效，全县耕地面积动态平衡，区域环境质量进一步改善。社会保障体系不断完善。对符合城镇低保条件的2322户7006人、符合农村低保条件的13967户25364人全部纳入低保，做到了应保尽保。新建、改建、扩建镇中心敬老院9所，新增床位11*张，农村五保户集中供养率达62%。全县城镇失业保险、养老保险、医疗保险参保率分别达到98%、98.5%、90%。切实加强扶贫济困工作。在全县开展“一日捐”活动，成立了*县慈善会，募集慈善捐款1100万元，特困群体的生活保障得到进一步加强。对全县考取二本以上的151名特困大学生发放救助金50.6万元，对全县1200名孤儿和2000名特困生发放生活补助金65万元。结合*县实际，全面实施农村新五件实事，县委、县政府确定的十件实事全面完成。扎实推进平安*县、法治*县建设，强化社会治安综合治理，深入开展严打整治斗争，严厉打击各类刑事犯罪活动。大调解、大防控措施不断完善，全县新建治安监控点64处，增加摄像探头163个。完善领导信访接待日和领导包挂重大信访案件制度，有效化解了一批矛盾和问题。加强矿区、湖区联防联调工作，减少和避免了湖区及接边地区矛盾纠纷，维护了湖区及省际边界地区的稳定。
产业政策、土地、环保等宏观调控措施趋紧，项目建设的瓶颈制约愈加明显;工业结构需进一步优化，竞争力不强，节能减排压力增大;一、二、三次产业比例有待进一步调优;支柱产业和骨干项目还需进一步壮大;开放型经济总量偏小;企业自主创新能力亟待加强，名优品牌尚需加快培育等，上述问题需在下步工作中认真加以解决。
(一)全力推进重大项目建设，不断增强县域经济实力。
围绕煤电、煤化工、盐化工、铝及铝深加工、农产品加工五大产业，挖掘包装一批带动性强、集聚效应明显的产业龙头项目，积极引进新项目，拉长产业链，促进产业集聚，增强产业竞争力。2008年重点推进徐州禄恒能源公司投资110亿元年产150万吨液相甲醇及igcc项目;上海能源股份有限公司投资17亿元年产10万吨高精铝板带项目;江苏华丰铝业有限公司投资13.5亿元年产10万吨高精铝板带项目;徐州丰源铝业有限公司投资9亿元年产3.6万吨铝箔项目;观茂焦化二期投资6亿元焦炭项目;广东华昌铝业投资5亿元的铝型材项目;天成氯碱投资4.5亿元年产10万吨烧碱、10万吨pvc项目;徐州南开天元化工投资2.8亿元年产4.5万吨次氯酸钙项目等64个重点项目。
(二)全力推进招大引强，积极培育经济增长点。
一是积极推进专业招商。进一步整合招商力量，以29个招商分局为主体，建强专业招商队伍，强化专业招商。二是全面加强产业招商。围绕铝、盐、煤、电、农副产品加工五大支柱产业，调整充实五大产业招商领导小组，围绕五大产业开展招商。三是组织开展系列产业招商活动。在上海等地举办煤化工产业专题招商活动，邀请国内外煤化工专家及相关企业就产业发展及项目进行洽谈;赴美国针对煤化工产业链进行招商。在佛山举办新型铝型材产业招商活动，针对铝业链项目进行招商;赴澳大利亚针对铝产业链项目进行招商。在徐州举办第二届煤电铝高层论坛，围绕煤电铝产业发展，广泛邀请客商，进行论坛和项目洽谈。在宁波开展盐化工专题招商，包装推介一批盐化工产业链项目。在环渤海湾等地举办农产品加工专题招商活动。在上海、杭州、温州等地举办现代服务业专题招商活动。更广泛的宣传*县、推介*县。
(三)全力推进城市开发，全面提升*城新形象。
围绕北连对接大屯煤电公司、东进融入湖区、西扩拓展产业区发展战略，加快城市建设步伐，加大城市产业项目建设力度。全力实施好以“一桥二馆三园十路十八区”为重点的六大类66项城建重点工程。建成完善的现代化城市基础设施体系。做好“绿、水、汉文化”三篇文章，充分挖掘和保护汉文化资源，整合开发旅游资源，实现旅游、文化产业的良性互动，协调发展;依托临湖优势，引水入城，以水为脉，打造滨湖亲水城市;开展大规模城乡绿化活动，巩固国家级园林县城成果，实施好“三园六区二十路”绿化工程，新增绿化面积100万平方米，提高城市绿化覆盖率。建成“绿色*县、魅力*县、活力*县、和谐*县”。
(四)全力发展现代农业，着力推进新农村建设。
继续锁定生态肉鸭、创汇特菜、优质稻米三大主导产业，围绕“七条主线、六条辅线”13条产业线路，建设10大设施农业重点工程。加快江苏外向型农产品加工园建设，入驻省级龙头企业10家以上。积极培育围绕生态鸭向生态家禽、家畜养殖过渡，优质农产品由特菜的分级、保鲜向速冻、脱水、冻干转化，优质稻米向精深加工转移。千方百计降低农民创业门槛，在创业政策、投资融资、信用担保、法律服务等方面为农民创业开绿灯、多服务，努力培养一批创业致富的农民典型。以科学严谨的规划扎实推进新农村建设，按照“五化、六通、六有”标准，深入推进“百村示范工程”，建成一批在全市有位次、全省有影响的新农村典型。
(五)全力提升传统服务业，重点突破现代服务业。
全面提升传统服务业，重点发展生产性服务业，积极发展信息中介、金融咨询、现代商务、科技服务、法律咨询等新兴服务业。大力发展现代物流业。依托全面优化的环境优势、快速扩张的产业优势和重大项目落户的带动优势，抓住徐济高速公路建设的机遇，积极推动重大物流项目建设，着力建设淮海经济区边界重要的物流基地。大力开拓旅游业。推进微山湖旅游和汉文化景区旅游建设，提高旅游经济份额。加快推进温州商贸城、金凤凰建材装饰城、七彩街、铁西农贸市场等一批大商场、大市场建设，努力实现传统服务业提档升级，形成商贸服务业的品牌和特色。
(六)全力关注和改善民生，努力构建和谐新*县。
一是切实为民办好实事。从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，围绕保障救助、人居环境、出行条件、扩大就业、新农村建设、社会事业等六方面，办好实事。二是大力发展科教文卫、体育事业。加快科技创新体系建设，争创全国科普示范县;改善办学条件，提高办学质量;繁荣文化事业，发展文化产业，高水平组织好第七届刘邦文化节暨经贸洽谈会的各项文体活动;建立健全公共卫生体系，强化食品、药品安全监管;加强城乡社区体育设施建设，开展全民健身运动;全面落实计划生育奖励扶助制度，稳定低生育水平，提高人口素质。三是扩大社会保险覆盖面，提高保障水平。加大投入，完善制度，形成资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。四是维护社会稳定。深入开展平安创建活动，提高法治*县建设水平，确保人民群众对社会治安的满意度在苏北领先。
xx年的生产总值、地方财政收入、城镇居民可支配收入和农民人均纯收入四项指标在全省排名靠后，形势十分严峻。我们必须正视存在问题，咬住争先晋位目标，奋力推进“生态立县、药业兴县、旅游强县”战略，努力建设人均经济强县，全面提高城乡群众收入水平。
近年来，××县在深化县情认识、找准经济发展差距的基础上，确立并全力实施“生态立县、药业兴县、旅游强县”战略，扎实推进新农村建设，大力实施项目带动，狠抓产业开发培育，全县经济社会保持了较快的发展势头。自xx年“6.9”后，六年间生产总值、地方财政收入、社会固定资产投资及农民人均纯收入年均增长分别达到12.2%、11.2%、10.5%和11.9%。xx年，全县实现生产总值1.99亿元，同比增长12%；实现地方财政收入571万元，增长10%；农民人均纯收入2012元，增长20%；完成全社会固定资产投资2.21亿元，增长18.4%。
客观分析××的县域经济主要数据，整体呈现出增幅较快、但水平很低的特点。一是经济总量小，结构性矛盾突出。xx年全县生产总值仅占全省、全市份额的0.029%和0.57%；人均生产总值仅为全省18212元的32.7%和全市10046元的59.2%。生产总值中，三次产业的比重为26.7：31.7：41.6，与全省11：56：33和全市24.8：38.6：36.6比较，农业所占比重仍然偏高，且布局散、规模小、特色不明显、产业化程度低、经济效益差。同时，工业企业设备落后，市场狭窄，技术含量低，多以资源粗加工为主，对县域经济贡献率低，还不能发挥将资源优势转化为经济优势的功能。第三产业仍以传统服务业为主，生态旅游等现代服务业处在起步阶段，产业发展优势不明显。二是产业发展缓慢。生态旅游、绿色中药两大主导产业发展缓慢，市场影响力、辐射范围十分有限，对县域经济拉动力较弱。绿色中药虽初具规模，但产业链条短，抵御市场风险能力弱，精深加工瓶颈难以突破，仍处在出售原材料的农业产业初级阶段。生态旅游虽已起步，但推出的旅游产品缺乏特点和亮点，配套的服务功能尚不完善，丰富独特的旅游资源优势并没有转化为经济优势。三是财政增收困难，发展投入严重不足。多年来，由于没有稳固财源，地方财政收入极其微薄，转移支付主要用于保工资和保运转，项目建设配套资金困难，对产业发展的支持乏力。四是固定资产投资后劲不足，城乡公共服务设施薄弱。近年来的固定资产投资主要依靠中省项目拉动，地方投资比例低，项目统筹能力差。县乡村道路网点少、等级低、通行能力差，交通瓶颈问题尚未彻底根除；农田水利基础设施不完善，土地瘠薄，地块狭窄，人均耕地面积小；城乡基础配套设施落后，市场化服务体系不健全，严重影响和制约了经济社会发展。五是贫困面大，城乡群众增收乏术，部分城乡群众生产生活还比较困难。xx年，我县城镇居民人均可支配收入8340元，分别是全省12858元的64.8%和全市10155元的82.1%；农民人均纯收入2012元，分别是全省3136元的64.1%和全市2884元的69.7%。农民人均纯收入构成中，工资性收入和家庭经营性收入是主要支撑。六是城镇化水平低，对经济发展的带动不强。我县虽有3个建制镇，但规模偏小，城镇基础设施不健全，物流、人流、信息流和资金流渠道不畅，市场化程度低，对县域发展的辐射和带动作用弱。目前，我县城镇化率不足30%，明显低于全省的42%和全市的38%。
在第二批学习实践科学发展观活动中，我们经过深入调查研究、广泛征求意见，确定了“培育特色产业、建设人均强县、构建和谐××、打造熊猫家园”的"载体，力争通过2至3年的努力拼搏，使全县生产总值达到3亿元左右，农民人均纯收入达到4000元以上，城镇居民可支配收入达到2万元左右，从人均经济指标上快步跟进和奋力赶超省市平均水平。
确定这些目标，一方面是我们实现建设人均强县、奋力争先晋位的客观要求，另一方面，也是基于我县人口少既是劣势也有优势的特点。我们虽然在经济总量方面无法与其他县区相比，但人均指标上却蕴含着潜力。具体讲，一是××面临大好的发展机遇，经济发展正处在新的战略机遇期。全省县域经济发展工作会议出台了多措并举突破县域经济和农业产业化、工业化、城镇化、商贸流通、公路交通、财政金融扶持政策、乡镇机构改革、扩权强县等利好政策，必将推动××县域经济的快速发展。二是××具有得天独厚的自然资源优势，转化为经济优势的潜力具大。随着“生态立县、药业兴县、旅游强县”战略的深入实施，我们在产业培育方面多年的努力终将获得丰厚回报。三是××具有良好的内外部发展环境，后发优势明显。全县各级班子紧密团结，各级干部齐心协力，广大群众求富思进，加上学习实践科学发展观催生的强大精神动力，××必将驶入突破发展的快车道。特别是随着西成高铁客运专线过境设站、“引汉济渭”工程等重点项目年内的开工，县委、政府发展农业三大产业的决定落实见效，大熊猫生态旅游开发项目的顺利推进，必将推动××的快速发展。只要我们凝心聚力、奋起直追，按照“抓特色比亮点、抓增长比人均、抓稳定比和谐、抓管理比环境”的发展思路，把省市推进县域农业产业化、工业化、城镇化的决策部署落到实处，那么我们必将把落后的劣势转变为后发的优势，迅速掀起突破发展的新高潮。
发挥比较优势，走特色发展之路。首先，在农业方面，以农业产业化为目标，强力推进生猪、山茱萸和板栗三大主导产业发展，坚持抓大户、抓示范、抓规模、抓亮点的思路，出台相关政策措施，设立专项资金进行扶持和补助，促进三大主导产业做大做强。按照一村一品模式，因地制宜，突出特色，积极发展天麻、猪苓等中药材，搞好土鸡、中峰、大鲵等特种养殖业，抓好核桃、食用菌等林副产业。抓住国家实施新一轮退耕还林补贴政策机遇，搞好山地综合开发，大力发展后续产业，形成特色鲜明、多元互补的产业格局。其次，在工业方面，继续以山茱萸等产业为龙头，着力开发天贝元生物科技有限公司的山茱萸保健酒、农家香公司的系列农产品等项目，并辐射带动同类产业和相关产业的配套发展，形成以技术为先导，以名牌产品为基础，以骨干企业为支撑的产业格局。同时，将水能和矿产开发及农副产品深加工作为发展龙头逐步壮大。第三，在三产方面，充分依托自然生态优势，围绕大熊猫栖息地、秦岭珍稀动物园重点开发农业观光旅游、民俗旅游、科考旅游，组织好茱萸花节、大熊猫节等旅游节庆活动，扩大我县旅游宣传面。积极发展物流、商贸、信息等服务业，全面提升服务业的整体水平，大力推动第三产业快速发展。
实施项目带动战略，增强经济发展后劲。××缺乏可供出口的资源和产品，居民消费能力也非常有限，因而投资在县域经济发展中起着决定性作用。我们要继续抓住国家扩内需、促增长、保民生的政策机遇，大力实施项目带动战略，围绕国家产业政策和突破发展主攻方向，精心论证、筛选、储备一批带动力强、关联度大、附加值高、有支撑作用的大项目，全力以赴抓好重大产业项目、重点基础建设项目、民生保障项目、社会事业发展项目的争取和实施，重点争跑高速路新连接线、东陈路、污水及垃圾处理厂、大熊猫生态旅游综合开发等项目，以大项目带动大投资、推进大发展。要加快项目开工和建设进度。对扶贫重点村、椒溪河流域土地整理、金水河梯级电站开发、经济适用房建设、乡镇卫生服务体系、佛中扩建、大熊猫生态旅游和天美、秦隆石材等投资额超500万元的大项目，要倒排进度，明确时限要求，确保及早动工建设。
大力推进城镇化，催生经济发展的内在动力。要抓紧实施县城规划修编工作，统筹编制村镇建设规划，力争我县乡镇列入“陕南陕北百镇”建设计划，积极做好西岔河撤乡建镇争取工作，通过各方面的措施，努力提升县城和重点集镇的品味。要不断改善建设基础设施条件，扩大服务体系，逐步形成县城、重点镇和一般乡镇三个层面梯次推进的发展体系。坚持“抓龙头、做大做强中心县城”和“抓基础、大力发展小集镇”相结合，突出搞好中心县城和重点集镇建设，借助三河口库区移民机遇，鼓励和引导群众向集镇集中，扩大县城及大河坝镇、陈家坝镇规模和容量。积极鼓励民间资本参与城镇基础设施和公用事业建设，引导农民出村出镇发展服务业，发挥小城镇对周边经济、文化、服务的辐射带动作用。
加快民营经济发展和招商引资工作，增强县域经济活力。强化“民营经济就是县域经济”的观念，按照“优化环境、宽松政策、取消门槛、放手发展”的总体要求，大力推进全民创业活动，落实税费减免优惠政策，从税收、贷款、工商管理、土地使用等方面积极扶持城乡群众兴办个体私营实体，最大限度地拓宽群众就业门路，积极培育新的经济增长点。切实把招商引资作为实现××突破发展的根本出路，下更大的力气，投入更多的精力，坚定不移地抓好招商引资工作。牢固树立开放兴县思维，突出中药材、农林产品、矿产等特色资源，做好优势项目的策划、包装、推介工作，主动出击，广泛联络，大胆借用外力推进发展。要加大投资环境整治力度，进一步优化投资环境，认真落实发展环境一票否决制度，严厉查处破坏投资环境行为，夯实各乡镇、各部门主要领导抓投资环境的责任，最大限度地实现工作效率提速，及时为企业生产经营排忧解难。
切实增加城乡群众收入，夯实县域经济发展基础。本着“跳起来摘桃子”和跨越突破发展的原则，县委、县政府提出今年全县农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到3000元和1xx元，力争尽快赶上省市平均水平，为建设人均经济强县奠定基础。当前，一是要围绕增加群众收入，进一步搞好百名干部进村入户帮助农民增收工作，切实帮助农民选准发展项目和拓宽增收渠道，制定科学合理、切实可行的增收计划，努力从影响群众增收的各个环节入手，分解指标，明确任务，多措并举，确保群众收入有较大幅度提升。二是要突出重点，加快发展农业三大主导产业，大力发展以个体工商为主的非公经济和以生态旅游为依托的第三产业，为增加城乡群众收入提供稳定可靠的途径和支撑。三是要衔接好统计数据与考核指标，确保把城乡群众收入情况真实的反映出来。
同步推进社会各项事业，促进经济社会和谐发展。要继续深入开展平安创建活动，切实抓好信访工作，加大矛盾纠纷排查调处力度，加强社会治安综合治理工作，严厉打击违法犯罪活动，确保社会局面平安和谐。扎实做好省级计生优质服务先进县创建工作，积极创建省级双拥模范县和国家级卫生县城，精心组织好今年的高中考，协调推进医疗卫生、文化体育等各项社会事业协调发展。进一步推进农业农村基础建设、恢复重建和民生工程建设，加快××中学扩建项目建设进度。切实维护和改善民生，扎实细致安排好城乡困难群体的生产生活，积极拓宽就业渠道，确保群众生活不发生问题。高度重视防汛、地质灾害防治和安全生产工作，坚决杜绝重特大事故发生。
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按照县委统一部署，我局及时召开党组会议和全系统工作会议，对***总书记在东北三省考察并主持召开深入推进东北振兴座谈会时的重要讲话进行了专题学习并启动大讨论活动。习总书记的重要讲话，释放了党中央加快推进东北振兴的强烈信号，为推进新时代东北振兴指明了方向、提供了行动指南。我们要深刻理解、准确把握、全面落实***总书记关于东北地区战略地位、东北振兴的重点任务、加强党对东北振兴的领导等重要论述，把学习宣传贯彻***总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神作为首要政治任务和头等大事，与学习贯彻总书记关于东北、辽宁振兴的一系列重要指示批示精神结合起来，与学习贯彻省委十二届十次会议和县委十五届十次全会精神结合起来，深刻把握蕴含其中的马克思主义立场观点方法，无论开展工作、还是解决难题，都从中去找思路、找方法、找答案。通过深入学习、反复学习，把思想和行动统一到***新时代中国特色社会主义思想上来，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，立足职能岗位，紧紧围绕黑山发展大局和工作任务，以公共法律服务体系建设为载体，以保障和改善民生作为出发点和落脚点，以增强创新能力为根本途径，以新气象新担当新作为加快推进黑山全面振兴。
***总书记指出，冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，解放思想是首要的。思想不解放，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。省委决定再全省开展“解放思想推进高质量发展大讨论”是贯彻***总书记讲话和批示的重要举措，也是抓住了东北振兴、特别是辽宁实现高质量发展的关键。全县司法行政系统要深入学习总书记讲话精神，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持在解放思想中开创工作新局面。我们要紧紧围绕“忠诚干净担当”主题解放思想。
（一）坚守政治忠诚。
始终保持和自觉践行对党和人民的绝对忠诚。任何时候不搞说一套做一套的“两面派”，不做当面一套背后一套的“两面人”。破除官本位、权力至上的思想，强化党的意识，在党言党、在党忧党、在党为党，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
破除多诺少信、言行不一的习性，端正政治立场。坚定不移地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。在大是大非面前保持清醒的政治头脑，不为困难风险所惧，不为噪音杂音所扰，不为水月镜花所惑。
保持政治定力。在思想上充分信赖党、在政治上坚决维护党、在组织上自觉服从党、在感情上深刻认同党、在行动上始终跟随党。尤其是面对“四大风险”和“四大考验”，更要坚守政治立场，带头讲政治、顾大局、守纪律，坚持不动摇、不迷失、不糊涂、不犯错，做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。
（二）要强化政治担当。
以政治担当强化政治责任。自觉担负起爱党、忧党、兴党、护党的职责，坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向。破除不求有功、但求无过的思想，要敢于担当，主动作为。坚持为党分忧、为党尽职，敢于同危害我们党的各种错误思潮和行为作坚决斗争，同一切削弱、歪曲、否定我国社会主义制度的言行作坚决斗争，同一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为作坚决斗争，同形形色色的违法违纪行为作坚决斗争，切实维护党的团结统一，维护党中央的权威，维护党的领导和形象。
以政治能力提高政治本领。加强政治历练，积累政治经验，增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于运用政治的观点分析问题，对复杂的形势要敏锐迅速地作出正确的评价和判断，自觉把思想认识统一到十九大精神上来，不折不扣地把十九大部署的各项任务贯彻落地。注重全面提高政治本领，做党的基本理论、基本路线、基本方略的坚定维护者和坚决执行者，以昂扬的精神状态和饱满的工作热情，尽心尽责做好本职工作，创造党和人民满意的业绩。
（三）要严格政治操守。
没有规矩，不成方圆。一个不讲规矩的人，必然是对党不忠诚的人；一个不守纪律的人，就会在大是大非面前陷入盲区、在原则问题上误入歧途。所以要坚决做政治上的明白人，首先要坚持做党规党纪的守护人，自觉地以党规党纪约束自己，注重从思想上和行为上绷紧讲政治这根弦，念牢政治纪律“紧箍咒”，恪守政治规矩“高压线”。筑牢思想防线，强化政治操守，坚持慎独、慎微、慎初，自觉做到人前人后一个样、台上台下一个样、工作内外一个样，真正成为表里如一的老实人、言行一致的明白人。
（四）要敢于争创一流。
在工作上要打破思维定势、观念束缚，勤于学思践悟，善于团结协作，严于正身律己，奋斗自强，更好担当起党和人民赋予的光荣使命。破除等靠要思想，坚持为民服务，始终保持战略定力，牢固确立敢于创新的锐气、敢为人先的魄力、敢争一流的胆识，强化率先、领先、争先意识，坚持用高质量发展的理念来和系统化思维来谋划和推进司法行政工作，善于发现问题解决问题，面对问题敢于亮剑，做到事不避难、迎难而上，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。
（一）以信息化建设为引领，促进司法行政工作提质增效。
按照司法部关于进一步加强司法行政信息化建设的意见要求，为适应形势发展需要，进一步发挥科技信息化引领、支撑作用，提升司法行政工作效能，我们要积极推进信息化建设，结合内部业务流程，建立了集日常办公、绩效管理、行政审批、大数据分析为一体的县级司法局信息化办公平台。
信息化办公平台要成为司法行政业务的舞台。平台涵盖行政办公及司法行政全部业务，包括法制宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教、公共法律服务、基层法律服务、法律援助及行政事务、文化建设、党建等十个大项目，每一个项目要包括工作内容、工作标准、工作流程，具有日常办公信息报送、网上考勤、请销假审批、通知公告、资产管理、车辆管理、会议管理、出差管理、短信提醒等多项功能。登陆平台的每一个人都成为舞台的主角，可以充分展示自己的工作能力。
信息化办公平台要成为指引规范化工作的导航仪。平台从司法行政工作实际出发，科学设置每一项业务职能的工作流程，实现各项业务从规划、启动、执行、监控和验收等环节的整体信息化。每一个工作人员动能通过工作流程模板化的指引，全面掌握每项业务的工作程序，顺利、规范开展业务。
信息化办公平台要成为业务大数据的生成器。平台要实时记录全县司法行政系统所有部门、所有人员的工作以及每一项业务的开展情况，实时提供最新的统计数据。有效解决业务分块、信息“孤岛”的问题：每一项业务启动后都会触动相关流程节点，每个层面管理者都可以随时掌控授权范围内的完整信息，达到内控全方位、全时段、无死角。决策者可以在第一时间调阅最新动态数据，并根据数据的分析结果，对全局工作进行理性分析，做出相关决策。
信息化办公平台要成为工作提效的助推器。平台全程记录业务运作过程，实时计算出所有人员和部门的工作效果，将流程、任务和绩效考核无缝衔接，消除人为因素，实现公平公正。最终的考核结果还以图形化的方式直观显示，更便于内部管理和评比。所有工作人员都可以通过办公平台了解到全系统的最新动态、决策层的战略意图、各项规章制度等，明白工作方向、任务和目标，看到自己的工作成果，做到身在岗位、胸怀全局，形成共同的价值体系，统一意志，统一行动，促生最大的战斗力和执行力。
信息化办公平台要成为学习交流培训的园地。平台要提供模板式工作流程，新员工通过流程指引可以更快的融入岗位，进入工作状态，老员工可以不断的补充新知识给自己充电。管理人员把各项政治理论和业务知识通过培训资料和视频等形式完整呈现出来，员工也可以在论坛上发布问题讨论和工作经验，相互交流学习，形成一个自我学习的平台。
信息化办公平台要成为远程协调沟通的媒介。平台要同时具备手机和台式电脑客户端功能，流程清晰，权责明确，可以突破时间和空间限制，实现线上线下同时办公，随时随地办理业务。平台业务负责人发起任务电子表单到相关人员的桌面，给予提醒，使得原来必须用电话、文件或会议形式办理的事项，以及必须当面办理请销假、审前调查通知等事项，均可以在平台上直接推送办理，节约办公成本，提高工作效率。
我们的目标是以信息化办公平台建设为载体，全力推进“数字法治、智慧司法”体系建设，不断开创新时代司法行政事业新局面。
（二）以公共法律服务体系建设为载体，全面推进五项为民工程。
今年，我局在锦州地区建立第一家县级公共法律服务中心，开设法律咨询、法律援助、法治宣传、人民调解、公证服务五个窗口，面向群众免费提供公共法律服务。在乡镇依托司法所建立22个公共法律服务站，在有条件的村建立44个公共法律服务室。县、乡、村三级公共法律服务平台协调联动，年初以来，共接待来电来访7480人次，处理矛盾纠纷327起，真正解决了法律服务与群众法律需求最后一公里问题。
在今后的工作中，我们要以公共法律服务体系为载体，扎实推进五项“为民”工程，力争在司法行政各项业务工作上实现新担当新作为。
1、法治宣传育民工程。积极开展法治宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，是推进依法治国基本方略。要突出针对性和集中性，兼顾实效性和创新性，探索创新普法方式，促进全民法律意识进一步提高，养成良好的法律行为习惯，全社会形成人人知法、懂法、敬法、用法、守法的法治化局面。
2、人民调解和民工程。多举措打造“枫桥经验黑山模式”，充分发挥县、乡（镇）、村（居）三级人民调解组织以及专业性、行业性人民调解组织作用，整合社会资源形成多调联动机制，努力实现矛盾不上交。
3、法律服务便民工程。以公证、律师、法律服务工作者为主体，整合资源，进一步完善法律服务资源配置和相关制度，充分发挥县、乡（镇）、村（居）三级公共法律服务平台作用，为企业和人民群众实现正当权益、排除不法侵害、防范法律风险、维护自身合法权益提供均等普惠、优质便捷、可持续的法律服务。
4、法律援助惠民工程。为经济困难或特殊案件的人提供人性化、个性化的无偿法律服务，保障其合法权益，促进公平正义。实现法律援助应援尽援、应援优援，发挥在保障民生、维护社会和谐稳定中的积极作用，让贫弱群体充分享受到党和政府的关爱和温暖。
5、矫正帮教安民工程。把脱管漏管的底线安全观转变为向社会输送合格“产品”的治本安全观，推进社区矫正转型升级。对刑满释放人员及时无缝衔接，妥善安置帮扶。不断为特殊人群输入积极的正能量，促进其认罪、悔罪，感恩社会，融入社会，最大限度预防和减少重新违法犯罪，促进矫正帮教对象生活安稳和社会安定。
（一）加强思想政治建设，打造忠诚的为民服务队伍。
严格党内政治生活。坚持“三会一课”制度、谈心谈话等制度，组织开好领导班子民主生活会、组织生活会，抓好民主评议党员工作，提高党内生活的政治性、原则性、战斗性，形成党员受教育严管理的常态。
强化政治理论学习。坚持以***新时期中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大精神、党章党规和《***谈治国理政》第一、二卷，通过自学、集中学习、领导干部上党课等行之有效的方式推动上级精神的领会贯彻落实。
做好思想政治工作。坚持以人为本的政治工作原则，关心爱护党员干部，主动了解和掌握党员干部的思想动态，及时解决苗头性和倾向性问题，保持思想稳定，增强党员意识，坚定信念，净化心灵，激励使命。
（二）加强作风建设，打造担当的为民服务队伍。
靠实工作作风。坚持问题导向，把工作的着眼点放在解决矛盾问题上，把工作的着力点放在提高工作效率上，把工作的突破点放在工作创新上。解决慵懒散慢软问题，增强工作的计划性、时效性和社会公道性。
持之以恒整风肃纪。严格执行中央八项规定，时刻把纪律和规矩挺在前面,严肃查处违纪行为。坚持领导干部率先垂范，认真查摆问题，落实整改措施，以优良的党风促进政风转变，不断提升工作效能和服务水平。
深化服务型党组织建设。在每月阴历十五“月亮圆党团员”活动日以及“七、一”建党纪念日等开展形式多样的组织生活，大力推进机关党员到社区服务、机关与基层党支部结对共建、党员结对互助、干部与群众结对帮扶等活动，更好地服务发展、服务民生、服务群众。开展向先进人物和身边榜样学习活动，进一步在法律援助中心、公证处等法律服务窗口开展“党员示范岗”“服务明星”等评优活动，引导广大党员干部立足岗位，创先争优，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。
（三）加强廉政建设，打造干净的为民服务队伍。
开展党风廉政教育。认真学习***总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，贯彻党的十九大和省、市、县党委、纪委对党风廉政建设和反腐败工作的各项部署，强化党员干部“忠诚、干净、担当”的从政观。有针对性地组织干部职工参观警示教育基地，集中收看廉政警示教育片，增强勤政廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想防线。
持续强化监督管理。压实党风廉政建设“两个责任”，落实“一岗双责”制度。严格按照党纪条规要求规范党员干部从政行为。加强明察暗访，做到抓早抓小、防微杜渐、惩前毖后。
面对振兴征程中的新问题、新挑战，面对人民群众的新要求、新期待，我们不能等待、不能观望、不能懈怠，唯有以强烈的责任感、使命感、紧迫感，学习新思想、贯彻新理念，建立新体制、采取新办法，既当改革促进派，又当改革实干家，不断扎实推进司法行政工作迈上新台阶，为全县经济建设和社会发展注入新能量。
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企业基层党员干部学习实践科学发展观应放在提高执行力和本职工作创新上来。我们在以往的学习讨论中，人们习惯谈谈眼前生产遇到的芝麻小事、表决心和愿望，以为这就是解放思想了，其实，这是的形式主义的表现形式。要避免形式主义，必须有正确的理论为指导，牢牢把握科学发展观的理论方向，用科学发展观引领思想解放。
一、用科学发展观来审视改革发展的政策，增强执行力，在思想和行动上确保上下一致。作为基层党员干部解放思想，就是要在增强执行力上下功夫。所谓的增强执行力，就是积极主动、不打折扣地全面贯彻落实上级的方针政策和工作部署。解放思想，就是按照科学发展观的要求，分析理解我们现行政策和措施的正确与否，从而消除在执行过程中的思想阻力。例如:我们分析判断我部近几年来的政策措施是否正确。首先看动力改型，淘汰蒸汽机车的决策。当时也有人认为这样的决策是败家，疑问蒸汽机车和电力机车用的好好的，为什么还要上我们不熟悉的内燃机车?从这两年内燃机车在运输生产运用的效果上看，运能提高了，效益上去了，这充分说明当初的决策是正确的。再看部确定的线路疏水和上质量工程决策。当时也有不同声音，认为光靠疏水解决不了线路安全隐患问题。事实是通过线路疏水和上质量工程，我们三年没有发生严重脱线事故，这在一次了当时的决策是正确的。再看目前推广的手口示意法，到目前也有阻力。手口示意法是一项较为科学的操作管理办法，为什么执行难，归根到底还是我们习惯势力、习惯做法在作怪。以上例子想说明一个道理，就是我们作为一个执行者，在想问题、办事情上要多加思考，不能用歪理学说妄下结论，要学会用科学发展观来辨别是非，这才是我们学习实践科学发展观的真谛。
二、用科学发展观来指导工作，开创工作新局面，用思想创新带动工作创新。曾强执行力，一方面要解决思想认识上的矛盾，从思想上做到响应拥护，同时还要解决行动上的问题，也就是真响应和假响应的问题。我们这几年随着我部的发展，在思想观念上有了很大的转变，工作思路也有了一些新的变化，工作上也取得了一些成就。但是还要看到，我们的思想转变与现实工作有差距，与领导的发展思路有差距，与社会大的发展要求差距更大。所以，我们面临的思想解放的任务更加重要和紧迫。
第一，提高认识是前提。只有先进的思想，才会有先进的行动。因此，学习实践科学发展观首要任务是提高认识，思想认识不解决，做任何事情也就无从谈起。一是要有创新的高度。要不断创新思维，勇于打破因循守旧、固步自封的一些旧的思想观念;要不断创新机制，敢于突破一些体制、机制的束缚，要不断创新工作，树立人人都是创新、创造、创业主体的理念。二是要有全局的高度。只有人人解放思想，才会形成解放思想的浓厚氛围。解放思想必须从我做起，从现在抓起。三是要有发展的高度。要通过解放思想，大家对加快推进各自的工作，促进生产安全和经济发展，才会有更高的目标、更严的标准、更远的发展愿景。
第二、曾强本领是关键。认识问题解决之后，要把想法变为现实，还必须具备较强的技术业务本领做保证，否则都是空谈。因此，我们要不断加强自身业务技能的培养，努力钻研科学文化知识，特别是业知识，通过学习，提高做好本职工作的能力，使我们每一名党员和党员干部，不仅在政治上成熟，思想上进步，理论上丰富，同时在技术和业务上也做到领先，成为想干事、会干事、能干事的领头人。
第三、推动工作创新是目的。解放思想的目的是推动工作创新。我们就是要通过解放思想大讨论来，查找我们以往不合时宜的思想观念和工作思路，转变观念，创新工作。所以，我们在讨论中要从以下三个方面下工夫。一是要正视问题敢于揭短。要通过解放思想大讨论活动，深入从思想上、工作上查找问题和根源。二是要查找差距敢于碰硬。要通过新一轮解放思想大讨论活动，认识到我们的工作基础还有差距，工作中的疑难问题还很多，既有思想差距、能力缺陷，又有制度障碍和基础薄弱，只有认识到我们的缺点和不足，我们才能有的放矢改地进工作。三是要解决问题敢于动真格。对于查找出的各种问题，要认真研究解决，及时制定整改措施，切实抓好整改落实。对需要整改的事项，必须落实责任，限时整改到位。
我们要以解放思想大讨论活动为契机，强化加快发展的观念，牢固树立加快发展的意识，增强执行力，提高创新力，使我们在工作质量上有一个大的进步和跨越。
当前，党务工作的重中之重就是“解放思想推动高质量发展大讨论”，围绕这一重要要点，我单位党支部开展了专题大讨论，我受益匪浅，作为一名党务工作者，体会颇深。
作为一名水务党务工作者应当先解放思想再出发，不仅要提高自身政治站位，更要进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及集团党委的工作部署，以一名合格的党务工作者身份，当好表率。结合大学习大讨论，心得如下：
一、思想要解放，认识要提高。
当下如何高质量发展？这就需要自身打破阻碍高质量发展的传统观念、思维模式和路径依赖，真正做到以思想大解放引领发展高质量。
推动高质量发展，思想是行动的先导，这就要求身为党务工作者的我必须学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极对照要求，弄明白什么是高质量、查明白与高质量的差距、想明白达到高质量的思路方法举措，立足新时代、胸怀大格局、树立高标准、追求高质量、实现高水平。为此我必须要全面查找思想观念、工作作风、思路举措等方面存在的差距和不足，找准问题的深层次根源，才能实现思路眼界的与时俱进，招法举措的创新突破，工作成效才能不断提升。
二、自查自问，找差距。
当前本人工作存在的最大问题，依然表现为：一是对“解放思想推动高质量发展”学习不到位、了解不深；其二是没有系统性思维，不能够把握规律性，在高质量发展和自身党务工作之间，找不到内在联系和切入点。不知道如何将本职工作的政治优势转化为发展优势，发挥党务工作的职能优势还不明显。
存在问题原因剖析来看，由于自身学习不够、认识层面不高，不能以创新的思路、有效的措施促进本职工作进步。推动高质量发展，推动工作落实是重要切入点。在今后工作中要切实增强全局意识、协同意识，着眼于“走之前、作表率”。要积极响应号召，组织发动，使自己思想和行动进一步统一到高质量发展的部署安排上来，以更加积极的姿态主动投身到本职工作中去，挑大梁当标杆，走前列当先锋。
思想认识上，要让本职的党务工作成为本单位政治核心，发挥政治引领作用，通过党务工作形式和载体，宣传贯彻好中央和省市以及水务集团关于解放思想、深化改革，推动高质量发展方面的部署，深入思考如何锻造优良作风，着力解决工作标准不高、开放意识不够、大局观不强、工作能力不足、担当意识缺乏、干事激情不足等突出问题，对“解放思想、追赶超越、争当先锋，推动高质量发展”的深刻认识和理解要深入、透彻，积极配合领导号召并推动党员进一步解放思想，切实找准本职工作的正确方位，给本单位的党群工作营造一个浓厚的氛围，让党员们认识到凝聚争当先锋的思想共识。
认识上，党组织是推动高质量发展的先锋军。党务工作要坚持向中心聚焦、为大局聚力，搞好本职工作谋划，抓实工作举措；积极响应号召，认真完成上级交代的各项任务，使本单位党员思想和行动进一步统一到高质量发展的部署安排上来，在立足本职岗位建功立业的同时，以更加积极的姿态主动投身到企业服务等工作中，在助力水务事业发展中献礼献策。
三是不断完善自身上，要让党成为提升自我能力的训练营。除了政治过硬外，更加注重提高自身各项本领。尤以提高“八大本领”打造载体为主。自己要主动学习、敢于创新、不懂就问。可以通过教育培训、党课、调查研讨等活动使自身素质更加完善。接受来自领导和同志们的多方批评和建议，毕竟从事党务工作时间尚短，需要磨练的地方还很多。
三、今后如何去做。
通过开展大讨论，进一步增强了我对本职党建工作的信心，立足本企业实际，充分认清当前水务集团发展形势，坚定发展方向；通过大讨论，也是对我的党务工作作风进行了一次再教育，再提升；通道大讨论，切实将自身的思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，更加明确自己今后党务工作该如何做，怎么做！虽然力量微薄，但是也要尽心竭力为水务事业贡献出自己的一份力量。
高质量发展是2017年中国共产党第十九次全国代表大会首次提出的新表述，表明中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。党的十九大报告中提出的“建立健全绿色低碳循环发展的经济体系”为新时代下高质量发展指明了方向，同时也提出了一个极为重要的时代课题。2021年，恰逢“两个一百年”奋斗目标历史交汇之时。特殊时刻的两会，习近平接连强调“高质量发展”，意义重大。3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告时表示，2021年预期目标设定为6%以上，考虑了经济运行恢复情况，有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。
中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代。推动高质量发展，既是保持经济持续健康发展的必然要求，也是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，更是遵循经济规律发展的必然要求。
第一，高质量发展是适应经济发展新常态的主动选择。我国经济发展进入了新常态。在这一大背景下，我们要立足大局、抓住根本，看清长期趋势、遵循经济规律，主动适应把握引领经济发展新常态。要牢固树立正确的政绩观，不简单以gdp论英雄，不被短期经济指标的波动所左右，坚定不移实施创新驱动发展战略，主动担当、积极作为，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。
第二，高质量发展是贯彻新发展理念的根本体现。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央直面我国经济发展的深层次矛盾和问题，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。只有贯彻新发展理念才能增强发展动力，推动高质量发展。应该说，高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。
第三，高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化的必然要求。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。不平衡不充分的发展就是发展质量不高的直接表现。更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须推动高质量发展。我们要重视量的发展，但更要解决质的问题，在质的大幅度提升中实现量的有效增长，给人民群众带来更多的获得感、幸福感、安全感。
第四，高质量发展是建设现代化经济体系的必由之路。建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。实现这一战略目标，必须坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，不断增强我国经济创新力和竞争力。归根结底，就是要推动高质量发展。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。遵循这一根本要求，我们必须适应新时代、聚焦新目标、落实新部署，推动经济高质量发展，为全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化强国奠定坚实物质基础。
推动高质量发展离不开辩证法的指导。经济发展是一个螺旋式上升的过程，上升不是线性的，量积累到一定阶段，必须转向质的提升，这是经济发展的规律使然，也合乎唯物辩证法的基本原理。我们要学好、用好辩证法，审时度势，科学设计，以辩证思维来处理推动高质量发展中遇到的各种矛盾关系。
第一，正确把握整体推进和重点突破的关系。推动高质量发展是一项系统工程，必须坚持稳中求进工作总基调。“稳”和“进”是辩证统一的，要作为一个整体来把握，把握好“时、度、效”。要运用系统论的方法，依据新发展理念的整体性和协同性，增强推动高质量发展举措的关联性和耦合性，做到相互促进、协同发力。要坚持“两点论”与“重点论”的统一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面。牢牢把握高质量发展的根本要求、工作主线、基本路径、制度保障和具体着力点，做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一，不断增强我国经济创新力和核心竞争力。
第二，正确把握总体谋划和久久为功的关系。在我国这样一个经济和人口规模巨大的国家，推动经济高质量发展任重道远。当前，我们既要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，又要大力转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力，特别是要净化市场环境、提高人力资本素质、全面提高国家治理能力。为此，我们必须保持战略定力，坚持久久为功，统筹做好跨越关口、推动高质量发展的顶层设计和总体谋划，正确把握实现长远目标和做好当前工作的关系，发扬钉钉子精神，把经济发展各项工作做好做实。
第三，正确把握破除旧动能和培育新动能的关系。发展动力决定发展速度、效能、可持续性。推动高质量发展必须坚定不移推进供给侧结构性改革，大力破除无效供给，着力培育壮大新动能，促进新旧动能加快接续转换，加快建设现代化经济体系。需要注意的是，表现为三大失衡的结构性矛盾，其根源就在于生产要素配置扭曲，必须靠深化要素市场化改革才能从根本上解决。要积极稳妥腾退、化解旧动能，推动形成市场决定要素配置的机制，为新动能发展创造条件、留出空间。要积极推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，加速推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变。
第四，正确把握生态环境保护和经济发展的关系。生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。生态环境保护的成败，与经济结构和经济发展方式息息相关。绿色发展是建设现代化经济体系的必然要求，我们决不能把生态环境保护和经济发展割裂开来，更不能对立起来，要坚持在发展中保护、在保护中发展。要加大力度推进生态文明建设，正确处理好绿水青山和金山银山的关系，构建绿色产业体系和空间格局，引导形成绿色生产方式和生活方式。这不仅是推动高质量发展的内在要求，更是关系中华民族永续发展的根本大计。
第五，正确把握维护公平与讲求效率的关系。对于我们这个拥有13多亿人的发展中国家来说，如何将做好做大的“蛋糕”公平合理地分好，是我们必须解决好的关键问题。实现高质量发展就是要把做大蛋糕和分好蛋糕有机统一起来，处理好公平和效率的关系。推动高质量发展必须着力解决收入分配差距较大的问题，调整国民收入分配格局，使发展成果更多更公平惠及全体人民。这样不仅有利于激发各种生产要素特别是劳动者的积极性，扩大中等收入群体，而且有利于提升全社会购买力，创造更大规模市场，推动经济更有效率、更加公平、更高质量、更可持续发展。
习近平总书记指出，要在推动高质量发展上闯出新路子，谱写新时代中国特色社会主义新篇章。对于县级组织部门来讲，深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，就要坚持以党的政治建设为统领，自觉聚焦中心，突出攻坚重点，在推动高质量发展上彰显担当。
第一，对标对表，形成谋发展的行动自觉。探索制定党委（党组）理论学习中心组学习巡听旁听制度，坚持把学习贯彻十九届五中全会精神和总书记重要讲话指示批示精神作为党员干部教育培训的重中之重、作为党委（党组）会议“第一议题”。探索建立科级领导干部党的理论、党章党规党纪基本知识测试制度，将学习贯彻情况纳入基层党建述职评议、县委巡察的重要内容，着力提高全县广大党员干部的政治能力。持续加大红色资源挖掘整理保护力度，进一步整合红色资源，打造主题突出、特色鲜明的党性教育基地，进一步拓宽思想教育平台。持续强化全县上下“跟着走”的意识，增强破解重点难点问题和加强调查研究、坚持不懈为群众办实事做好事解难事的能力。
第二，突出重点，筑牢抓发展的战斗堡垒。全面落实加强基层建设的有关要求。建立完善村级运转经费和乡村干部待遇保障刚性增长机制。探索推进脱贫攻坚、乡村振兴有效衔接新路径。大力发展村级集体经济。实施党支部“五化”建设提质工程，全力推进基层公共服务（一门式）全覆盖。持续抓实基层党建联系点示范点建设，推动基层建设和乡村治理整体提质。着力加强乡镇党政综合服务机构与服务平台建设，制定“就近办”事项清单，推动与群众生产生活息息相关的服务事项审批权限下沉到乡镇、受理权限下放到村（社区）。全面落实“支部建在乡村振兴一线”加快构建共筑共建共享的乡村振兴一线党建工作格局。
第三，选优配强，汇聚促发展的奋进力量。探索健全“知事识人”干部考核综合评价体系，建立干部智能化管理综合服务平台。制定完善领导干部家访制度，筑牢拒腐防变家庭防线。结合脱贫攻坚干部考察成果运用和明年换届，把一批优秀基层干部用起来。全面彻底打通县乡干部交流晋升通道，推动机关优秀干部向乡镇流动。出台具有比较有优势的人才引进政策，增强吸引力。建立高新项目储备库，争取引进更多“人才+资金+项目”的优质企业。建立人才需求库，持续开展高层次及急需紧缺人才引进行动。主动对接高校、医院、科研院所，加大柔性引才和培才力度。
习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会讲话时强调，解放思想锐意进取深化改革破解矛盾，以新气象新担当新作为推进东北振兴。要把思想解放转化为稀缺有价的发展资源，不仅是思想领域的凝心聚力的价值观导向，更是指导具体工作登台阶、上水平、创一流的方法论与破解振兴发展难题的利器。推动新时代龙江全面振兴全方位振兴，思想解放是基本前提，是推动龙江高质量发展的动力源。新时代东北振兴语境下的解放思想不是改革开放初期的思想启蒙，也不是进入市场经济的个体竞争体现，而是要承担维护国家国防、粮食、生态、能源、产业五个安全重要职责，撸起袖子加油干，重塑环境、重振雄风，形成对国家重大战略的坚强支撑。
解放思想，要获取干事创业的激情。没有持续的干事创业激情，就不能出现全面振兴全方位振兴的新气象、新担当、新作为。解放思想动力从哪里来，就是要从告别安逸开始，从反思自己不作为起步，对标党中央要求查找落实不到位问题根源，对标国际高水平、国内发达地区、各行各业深入剖析，不仅要红脸出汗，更要铭刻在心，形成思想观念创新的激情，产生思想行动的觉醒和高度自觉;要知道当下不解放思想，振兴发展将无法破题;要知道解放思想不到位、不持续，我省经济就会有下滑危险。因此，解放思想，要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，要破除陋习、统一思想、形成共识;要把龙江儿女这个振兴主体的思想发动机开足马力，做到人人进入激情干事创业状态;要让全省党员领导干部冲到新时代振兴发展的最前沿，团结一心、共谋振兴、共促发展。
解放思想，要聚焦高质量发展。解放思想是实现高质量发展的引发思想观念创新的“引擎”，要站在世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多元化深入发展角度，寻找世界发展的新商机，拓展经济发展的新空间，抓住社会发展的新契机，形成文化发展的新动力。我们必须把龙江从落后的欠发达地区思维惯性中解放出来。我们对总书记在深入推进东北振兴座谈会提出的6个方面的工作要求，绝不能只理解成为一种区域发展的具体工作部署，而是要理解为中国新时代区域协调发展的新战略布局、蓬勃兴起的创新发展板块。我们解放思想，要咬住全面振兴全方位振兴，激发实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同的产业体系的内生动力;要聚焦在加快发展先进制造业上，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合发展;要在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能中激发内生动力。
解放思想，要把内生动力转化为新发展资源。每一个个体都是新时代龙江全面振兴全方位振兴的责任主体，都有不可推卸责任。新时代东北振兴的解放思想是一场发展革命，主体嬗变，规则市场化、契约化、责任化。在解放思想中，我们要发现问题，找到差距，找准全面振兴全方位振兴的突破口，把黑龙江建设成为党中央期待的国家战略实施的国之重器、区域协调发展的新标杆。解放思想，必须形成激发动力的体制机制，把所有的历史新使命转化每一名新时代黑龙江人民的动员令、施工图、验收标准，在分分秒秒中积累财富，在日积月累中缩短与发达地区的差距。
习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会讲话时强调，解放思想锐意进取深化改革破解矛盾，以新气象新担当新作为推进东北振兴。要把思想解放转化为稀缺有价的发展资源，不仅是思想领域的凝心聚力的价值观导向，更是指导具体工作登台阶、上水平、创一流的方法论与破解振兴发展难题的利器。推动新时代龙江全面振兴全方位振兴，思想解放是基本前提，是推动龙江高质量发展的动力源。新时代东北振兴语境下的解放思想不是改革开放初期的思想启蒙，也不是进入市场经济的个体竞争体现，而是要承担维护国家国防、粮食、生态、能源、产业五个安全重要职责，撸起袖子加油干，重塑环境、重振雄风，形成对国家重大战略的坚强支撑。
解放思想，要获取干事创业的激情。没有持续的干事创业激情，就不能出现全面振兴全方位振兴的新气象、新担当、新作为。解放思想动力从哪里来，就是要从告别安逸开始，从反思自己不作为起步，对标党中央要求查找落实不到位问题根源，对标国际高水平、国内发达地区、各行各业深入剖析，不仅要红脸出汗，更要铭刻在心，形成思想观念创新的激情，产生思想行动的觉醒和高度自觉;要知道当下不解放思想，振兴发展将无法破题;要知道解放思想不到位、不持续，我省经济就会有下滑危险。因此，解放思想，要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，要破除陋习、统一思想、形成共识;要把龙江儿女这个振兴主体的思想发动机开足马力，做到人人进入激情干事创业状态;要让全省党员领导干部冲到新时代振兴发展的最前沿，团结一心、共谋振兴、共促发展。
解放思想，要聚焦高质量发展。解放思想是实现高质量发展的引发思想观念创新的“引擎”，要站在世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多元化深入发展角度，寻找世界发展的新商机，拓展经济发展的新空间，抓住社会发展的新契机，形成文化发展的新动力。我们必须把龙江从落后的欠发达地区思维惯性中解放出来。我们对总书记在深入推进东北振兴座谈会提出的6个方面的工作要求，绝不能只理解成为一种区域发展的具体工作部署，而是要理解为中国新时代区域协调发展的新战略布局、蓬勃兴起的创新发展板块。我们解放思想，要咬住全面振兴全方位振兴，激发实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同的产业体系的内生动力;要聚焦在加快发展先进制造业上，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合发展;要在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能中激发内生动力。
解放思想，要把内生动力转化为新发展资源。每一个个体都是新时代龙江全面振兴全方位振兴的责任主体，都有不可推卸责任。新时代东北振兴的解放思想是一场发展革命，主体嬗变，规则市场化、契约化、责任化。在解放思想中，我们要发现问题，找到差距，找准全面振兴全方位振兴的突破口，把黑龙江建设成为党中央期待的国家战略实施的国之重器、区域协调发展的新标杆。解放思想，必须形成激发动力的体制机制，把所有的历史新使命转化每一名新时代黑龙江人民的动员令、施工图、验收标准，在分分秒秒中积累财富，在日积月累中缩短与发达地区的差距。
开展解放思想推动高质量发展大讨论是贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神的有力举措，同时，也是深化纪检监察体制改革的迫切需要和厘清思路推动纪检监察工作高质量发展的重要方法。作为一名纪检监察战线的党员干部，特别是作为一名党员领导干部，一定要深刻认清这次大讨论活动的重大意义，以此为契机，不断提高政治站位，进一步解放思想，更新观念，推动改革再深入，实践再创新、工作再出新成效，实现纪检监察派驻监督工作高质量发展。
习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上强调，要以新气象新担当新作为推进东北振兴。我认为，坚持新发展理念，解放思想是关键，过去我们在工作中常常会因为怕失误，胆子小、顾虑多，而产生不求有功、但求无过的思想，直接导致打不开思路，迈不开步子，一定程度影响我们各项工作和事业的发展质效。现在，我们必须清醒地认识到，要持续保持经济社会健康发展，必须解放思想推动高质量发展，这是新时代对我们提出的新要求，是全体人民的共同愿望，也是新时代赋与党员干部的一份沉甸甸的责任。要保持我省、我市经济持续健康发展，必须提高政治站位，强化职责担当，结合实际深入开展好解放思想推动高质量发展大讨论工作。
作为市纪委监委派驻机构的负责人，我将带领和组织全组党员干部，将思想和行动统一到市委、市纪委监委关于解放思想推动高质量发展的战略部署和要求上来。着力从以下几方面履行好职责。一是从落实落靠主体责任入手，全面强化监督。督促提醒各综合监督单位召开专门研究党建工作会议，安排部署全年党风廉政建设工作，把主体责任压紧压实，推进主体责任落到实处;突出对工作重点部门和关键环节的监督制约，督促党员干部履行好“一岗双责”。二是从思想政治建设入手，抓好廉政教育。督促提醒各综合监督单位结合市委开展解放思想推动高质量发展大讨论活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”;加强警示教育，把“触及党员干部灵魂”作为检验警示教育效果的标准，通过学习典型案例通报和组织观看廉政警示教育片等多种形式，开展警示教育，注重用身边事教育身边人，严肃党内政治生活、把警示教育落到细处实处。三是从监督机制建设入手，不断提高监督工作水平。重新修订完善《关于建立与综合监督单位工作联系机制的意见》《市纪委监委驻市委组织部纪检监察组组务会议制度》《市纪委监委驻市委组织部纪检监察组学习制度》等规章制度;严格按照《xx市纪委监委机关信访举报案件分流转办工作暂行办法(试行)》，做好来信来访和案件受理工作，充分把握和运用“四种形态”，坚持依纪依规依法开展工作;进一步畅通和拓展群众信访举报渠道与动态监测渠道，及时受理和处置各类问题线索，回应社会关切。同时，加强对各综合监督单位的动态监测。
围绕委机关“四化、三提、两创、一促进”的总体目标，结合工作实际，扎实开展好各项活动。以“四化”为标准，工作坚持做到“四化”管理，实现程序严谨、制度健全、分工明细、专人专责。着力实现组内党员干部素质“三个提高”，坚持周五学习日制度，集中学习、分散学习和自学相结合，积极组织组内党员干部开展各种形式的学习活动。内容突出政治理论，同时，抓好纪检监察业务学习，不断夯实思想政治基础，扎实提升业务能力水平，切实增强纪律和规矩意识。积极推进“两创驱动”，坚持争先创新创优，注重日常监督，探索研究抓好综合监督单位制度执行与落实的新方法、新举措，实现各项工作稳中有升。
以高质量发展成果检验思想解放成效。
解放思想的核心是推动高质量发展，路径是大讨论，目的是激发干部群众的积极性、主动性、创造性，纪检监察机关要提高政治站位，把握好政治导向、问题导向、目标导向，紧紧围绕自身职责定位、紧扣正风反腐实践，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，进一步解放思想，把高质量发展的要求铭记于心，付之实践，自我加压，真抓实干，为地方经济社会全面振兴全方位振兴提供坚强的纪法保障。
一要正确认识解放思想的重要性。所谓解放思想，就是要使自己的思想认识，跟上时代的步伐，随着不断发展的客观世界和实践的变化而变化，发展而发展。当前，反腐败斗争虽然取得了压倒性胜利，但反腐败斗争形势依然严峻复杂，“四风”问题隐形变异，侵害群众利益的行为和手段“花样翻新”，个别党员干部仍心存侥幸，顶风违纪问题还时有发生。面对不断发展变化的新形势，面对正在推进中的监察体制改革，纪检监察干部必须不断增强政治敏感性，做到心明眼亮，善于敏锐捕捉形势的变化，不断清除各种思想障碍，找准角色定位，强化监督意识，强化法治思维，把解放思想作为推进纪检监察事业发展的重要抓手，争做开拓创新、务实担当的表率。
二要在解放思想中提升工作能力。“打铁必须自身硬”。纪检监察干部的素质如何，直接影响着全面从严治党的质效。在这场解放思想推动高质量发展的活动中，纪检监察干部要牢固树立政治意识、大局意识、进取意识、机遇意识和责任意识，结合新形势、新任务、新的工作体制机制，抓好政治理论和业务知识学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，并从中学观点、找方法、求动力。要牢固树立和自觉践行新发展理念，确保工作沿着高质量发展的正确道路不断前行。要不断更新和及时掌握纪检监察业务知识、法律法规知识、和其他领域的各项知识，在执纪监督和审查调查工作的实践中苦练本领，不断提升履职尽责的能力，为推动工作高质量发展蓄力夯基。
三要在解放思想中寻求工作的高质量发展。解放思想不是不切实际的空想，而是改进作风务实干，锛住切实可行的目标撸起袖子加油干。面对党风廉政建设和反腐败斗争新形势，纪检监察干部要始终保持昂扬向上、奋发勇为的精神状态，切实抓好全面从严治党各项要求的贯彻落实。要坚持问题导向。问题是时代的声音，是实践的导向，作为纪检监察干部，一定要有强烈的问题导向意识，善于发现工作中存在的问题，不断审视自身、不断自我否定，才能实现自我提高。故步自封、因循守旧，只能被不断发展变化的新时代越落越远。不断地对标先进，寻找差距，校正方向，努力前行，才能与时代发展同频同步。要敢于直面问题，问题的产生和出现，并不可怕，可怕的是对问题视而不见，回避掩盖。当前改革已进入深水期，需要解决的问题很多，而且多属难啃的“硬骨头”，这种情势下，不能怨天尤人，消极等待，只有通过努力发展来寻找解决问题的路径。有的问题可能一时解决不了，那就要保持战略定力，发扬愚公移山的精神，在广泛而深入调查研究的基础上研究制定切实可行的时间表和路线图，积小胜为大胜，以空间换时间，积跬步之千里，通过不懈的努力，新的发展局面终将会被打开。
按照xx单位关于深化”解放思想推动高质量发展大讨论”要求，开展解放思想推动高质量发展大讨论，是落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神必须答好的政治考卷，是破除制约振兴发展深层次矛盾问题必须用好的有力武器，是凝聚全面振兴全方位振兴思想合力和工作合力必须抓好的紧迫任务。我们要树立全局观念、全球视野，明确全面振兴全方位振兴路径，进而以更高的站位、更大的格局、更强烈的担当推进振兴发展。思维决定思路，思路决定出路。我们既要联系省情实际和发展目标、发展任务，又要运用具体的科学思维方法，认识问题、剖析问题、解决问题，促进振兴发展。
秉承“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”，加强党员队伍建设，从严管理，正向激励，严格落实一岗双责，注重“四个意识，形成相互支持，相互配合，同向发力，同频共振的干事氛围，打造坚强堡垒。
领导班子成员带头转变作风，身体力行，以上率下，激发内生动力上下功夫，形成“头雁效应”，深入一线，接地气，知民情，找问题，解难事，牢固树立“凡决定了的事，要立即行动，凡部署的事，要咬住不放，凡接手的事，要一抓到底”让敬业，奉献精神在每个岗位升华，用作风转变的实效推进各项工作的落实。
以党建为统领，深入推进党建工作与各项工作深度融合，树立大党建，大服务理念，坚持人在哪里，党员在哪里，党建工作重点就在那里，推行“党建+”模式，做到掌握群众诉求的渠道畅通，回应群众的呼声更灵敏，为群众服务的方式更便捷。
以更高质量、更有效率、更加公平、更可持续，实现高质量发展。更高质量发展关键是贯彻新发展理念，在发展中“坚持质量第一、效益优先”。在可持续发展中推进我省高质量发展、由此实现我国振兴发展。
企业基层党员干部学习实践科学发展观应放在提高执行力和本职工作创新上来。我们在以往的学习讨论中，人们习惯谈谈眼前生产遇到的芝麻小事、表决心和愿望，以为这就是解放思想了，其实，这是的形式主义的表现形式。要避免形式主义，必须有正确的理论为指导，牢牢把握科学发展观的理论方向，用科学发展观引领思想解放。
一、用科学发展观来审视改革发展的政策，增强执行力，在思想和行动上确保上下一致。作为基层党员干部解放思想，就是要在增强执行力上下功夫。所谓的增强执行力，就是积极主动、不打折扣地全面贯彻落实上级的方针政策和工作部署。解放思想，就是按照科学发展观的要求，分析理解我们现行政策和措施的正确与否，从而消除在执行过程中的思想阻力。例如:我们分析判断我部近几年来的政策措施是否正确。首先看动力改型，淘汰蒸汽机车的决策。当时也有人认为这样的决策是败家，疑问蒸汽机车和电力机车用的好好的，为什么还要上我们不熟悉的内燃机车?从这两年内燃机车在运输生产运用的效果上看，运能提高了，效益上去了，这充分说明当初的决策是正确的。再看部确定的线路疏水和上质量工程决策。当时也有不同声音，认为光靠疏水解决不了线路安全隐患问题。事实是通过线路疏水和上质量工程，我们三年没有发生严重脱线事故，这在一次了当时的决策是正确的。再看目前推广的手口示意法，到目前也有阻力。手口示意法是一项较为科学的操作管理办法，为什么执行难，归根到底还是我们习惯势力、习惯做法在作怪。以上例子想说明一个道理，就是我们作为一个执行者，在想问题、办事情上要多加思考，不能用歪理学说妄下结论，要学会用科学发展观来辨别是非，这才是我们学习实践科学发展观的真谛。
二、用科学发展观来指导工作，开创工作新局面，用思想创新带动工作创新。曾强执行力，一方面要解决思想认识上的矛盾，从思想上做到响应拥护，同时还要解决行动上的问题，也就是真响应和假响应的问题。我们这几年随着我部的发展，在思想观念上有了很大的转变，工作思路也有了一些新的变化，工作上也取得了一些成就。但是还要看到，我们的思想转变与现实工作有差距，与领导的发展思路有差距，与社会大的发展要求差距更大。所以，我们面临的思想解放的任务更加重要和紧迫。
第一，提高认识是前提。只有先进的思想，才会有先进的行动。因此，学习实践科学发展观首要任务是提高认识，思想认识不解决，做任何事情也就无从谈起。一是要有创新的高度。要不断创新思维，勇于打破因循守旧、固步自封的一些旧的思想观念;要不断创新机制，敢于突破一些体制、机制的束缚，要不断创新工作，树立人人都是创新、创造、创业主体的理念。二是要有全局的高度。只有人人解放思想，才会形成解放思想的浓厚氛围。解放思想必须从我做起，从现在抓起。三是要有发展的高度。要通过解放思想，大家对加快推进各自的工作，促进生产安全和经济发展，才会有更高的目标、更严的标准、更远的发展愿景。
第二、曾强本领是关键。认识问题解决之后，要把想法变为现实，还必须具备较强的技术业务本领做保证，否则都是空谈。因此，我们要不断加强自身业务技能的培养，努力钻研科学文化知识，特别是业知识，通过学习，提高做好本职工作的能力，使我们每一名党员和党员干部，不仅在政治上成熟，思想上进步，理论上丰富，同时在技术和业务上也做到领先，成为想干事、会干事、能干事的领头人。
第三、推动工作创新是目的。解放思想的目的是推动工作创新。我们就是要通过解放思想大讨论来，查找我们以往不合时宜的思想观念和工作思路，转变观念，创新工作。所以，我们在讨论中要从以下三个方面下工夫。一是要正视问题敢于揭短。要通过解放思想大讨论活动，深入从思想上、工作上查找问题和根源。二是要查找差距敢于碰硬。要通过新一轮解放思想大讨论活动，认识到我们的工作基础还有差距，工作中的疑难问题还很多，既有思想差距、能力缺陷，又有制度障碍和基础薄弱，只有认识到我们的缺点和不足，我们才能有的放矢改地进工作。三是要解决问题敢于动真格。对于查找出的各种问题，要认真研究解决，及时制定整改措施，切实抓好整改落实。对需要整改的事项，必须落实责任，限时整改到位。
我们要以解放思想大讨论活动为契机，强化加快发展的观念，牢固树立加快发展的意识，增强执行力，提高创新力，使我们在工作质量上有一个大的进步和跨越。
解放思想推动高质量发展大讨论开展以来，xxx省委宣传部围绕总书记在深入推进xxx振兴座谈会上的重要讲话和考察xxx重要指示，围绕总书记关于宣传思想工作的重要思想，围绕省委重大决策部署，特别是对宣传思想工作的新期待新要求，采取领导领学、个人自学、全员比学、考试促学等形式，原原本本学原著、读原文、悟原理，为剖析解决突出问题打牢思想基础，进一步明确了今后努力方向。
总书记强调，xxx地区振兴发展，优化发展环境很重要。宣传部门作为舆论引导职能部门，必须履职担当，紧紧围绕全面振兴全方位振兴工作大局，提高政治站位，把握政治方向，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。
近年来，在省委坚强领导下，宣传战线唱响主旋律、打好主动仗，取得了一定成效。但同时，也存在一些短板不足。比如，落实意识形态工作责任制、实现“两个巩固”的根本任务、新闻宣传精准度、舆情防控应对处置等与省委要求还有差距。对此，必须打开思路，在强化措施手段、聚合正能量上狠下功夫。
要坚定信心，做实主心骨。
把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务，组织各级党员干部依托“学习强国”平台提升思想境界，强化各级理论学习中心组学习质量评估，推动理论宣讲分众化大众化，推动党的创新理论入脑入心，为x振兴发展提供坚强理论指引。
要统一调度，发出最强音。
发挥管的功能、统的作用，打造适应x全面振兴全方位振兴的宣传工作集团军，推进工作一体化。以媒体融合为突破口强化顶层设计，形成资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的全媒体传播体系。整合内宣外宣、网上网下、传统新兴等宣传资源，围绕推进振兴发展的生动实践，经济社会发展热点难点，加强议题设置，做足正面宣传，有效引导舆论走向，提振社会各界对x发展的信心。
要亮剑斗争，维护好形象。
旗帜鲜明支持正确思想言论，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。把握重要敏感时间节点，加强舆情风险防控，对唱衰xxx、抹xxx的错误言行，要以勇士的姿态、战斗的精神针锋相对、敢于斗争。按照属地属事和谁主管谁负责的原则，狠抓意识形态工作责任制落实，做到管阵地不放松、管导向不含糊。
总书记强调，宣传思想工作是做人的工作的，要把培养担当民族复兴大任的时代新人作为重要职责。我们深知，只有培养一大批思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养、精神状态等各方面与新时代要求相符合的时代新人，才能更好地助力x全面振兴全方位振兴。
近年来，xxx省坚持立德树人、以文化人，大力弘扬x“四大精神”，不断推动社会主义核心价值观落细落小落实。但同时，我省深度挖掘各条战线先进典型的数量还不足，对群众身边好人好事的宣传推介还不够，在全国叫得响传得开的重大典型还不多。对此，必须在探求培养规律、增进工作实效上解放思想、创新实践。
要狠抓理想信念教育。
加强青少年理想信念教育，在全省高校继续深入开展“四进四信”专题教学，加强和改进思想政治工作，教育引导青少年扣好人生第一粒扣子。创建生动有效的平台、载体和方式，推动社会主义核心价值观融入国民教育、社会生活、精神文化产品创作生产传播、法治建设全过程各方面，推动转化为人们的思想自觉和行为习惯。
要用好宝贵精神财富。
把弘扬xxx抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神作为加快全面振兴全方位振兴的灵魂工程，推动学习教育常态化、实效化。在各行各业广泛开展“弘扬‘四大精神’•为x振兴建功立业”主题教育实践活动，从中寻找振兴发展的动力引擎，增强全省人民立足岗位实干和热爱家乡、贡献家乡、建设家乡的情怀。按照中央部署，加快推进我省新时代文明实践中心建设，为x改革发展凝聚更强劲的精神力量。
要创新典型选树机制。
整合各类典型评选活动，既注重选树各层面推荐上来的典型，又善于通过媒体内参总结发现有价值的典型，更注意寻找群众身边的典型。注重发挥媒体作用，多宣传全省各类典型尤其是各行业的奉献者、领头人，营造人人争先、干事创业良好氛围。注重实践标准、群众公认，面向现代化大农业、脱贫攻坚、项目建设、优化营商环境等重点工作发掘典型，确保选树的典型立得住、传得开、叫得响。
总书记强调，xxx振兴要从统筹“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的角度去把握。这为加快推进文化强省建设指明了方向。
近年来，xxx省深入实施艺术精品创作、文化惠民等重点工程，文化建设取得了一定进展。但同时，也存在一定欠缺，比如，文艺精品尤其是重大现实题材创作缺乏，基层文化氛围不浓，文化体制改革相对滞后，对外文化交流影响力有限，等等。对此，必须坚持思想再解放，政策再落实，推进文化强省建设再上新台阶。
要进一步做实文化事业。
一要进一步做实文化事业。构建覆盖全省、惠及全民的公共文化服务体系,以标准化促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。多策划一些文体项目、互动节目，把基层文化氛围搅热，把基层文化资源用好，充分调动群众的参与热情。强化“市场化运作、项目化包装、科学化营销”理念，加强x文艺精品创作，集中打造几部史诗级的精品力作，把x精神表现出来、把x形象展现出去。
要加快文化产业发展步伐。
大力推动省报省台改革，抓住融媒体中心建设这一突破口强化顶层设计，用媒体改革成功范例撬动全省文化体制改革，实现全省文化建设和发展方式的战略转型。
要不断推动对外文化交流。
把握“一带一路”建设契机，打好“边境口岸”“文化企业”“民间交流”三张外宣牌。不断提高对外讲故事的能力，多一些情景化设置、时代化描述、特色化展示，充分展现“中华气派”“x气派”。
总书记强调，新时代xxx振兴，一定要有新气象新担当新作为。这是宣传战线队伍建设的目标和遵循，必须毫不动摇抓好贯彻落实。
我们认识到，宣传思想工作要强起来，干部队伍必须首先强起来。深刻审视，当前宣传战线队伍建设还有一定短板，比如，作风还不够硬朗;知识更新迭代率不够高、创新意识不够强;文化骨干、领军人才缺乏，优秀人才流失，等等。对此，必须从练内功做起，树立良好导向，健全完善制度机制，切实转变作风，树立良好形象。
要抓住“关键少数”
全战线各级党委(党组)主要负责同志要站在意识形态工作第一线，带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍。认真落实全面从严治党主体责任、一把手第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。建立以上带下、以下评上的机制，对履职尽责不力的领导干部严肃处理。
要着力提升素质。
认真开展“四力”教育实践工作，抓好“学习型”机关建设，在全战线开展业务能力系统培训，推动队伍素质强起来。每个宣传干部都要对全国全省大局大势熟烂于胸，当行家里手。打破唯资历的观念，为敢于担当、踏实干事的干部撑腰鼓劲，建立容错机制，为懂宣传、善管理的干部创造条件、搭建平台。对工作中的尖兵、台柱子真关心真爱护，该压担子的压担子，该推荐的推荐，让更多优秀的宣传干部愿干爱干会干宣传思想工作。
要切实转变作风。
从机关作风抓起，坚决克服形式主义、官僚主义，突出“实”，力戒“虚”。完善督办督查机制，做到事事有着落、件件有回音。多讲百姓话，多说百姓事，拿出一批沾泥土、带露珠、接地气的宣传作品。把宣传的根扎在基层，深入实际、深入一线，多到群众身边调研，向人民学习、拜群众为师，在转变作风中创造新业绩、作出新贡献。
根据集团公司深化开展全面推动高质量发展研讨活动的通知要求，现结合三矿实际，我谈几点意见：
进一步提高政治站位，转变思想观念，统一思想认识，明确目标方向，坚定不移地走高质量发展道路。
(一)认清三矿发展存在的差距和不足。一是安全基础薄弱，安全形势依然严峻。采掘矛盾突出，双防压力突显，自然灾害特别严重，安全管理难度大。
二是矿井生产系统复杂，岩巷施工技术工艺落后，防突压力大，施工速度慢。小接续掘采矛盾非常突出，接续比较紧张。三是“四化”建设刚刚起步，装备、设施落后，系统不完善。四是管理跟不上时代发展的步伐和三矿发展的需求。矿级管理层前瞻性不足，中层管理滞后，基层管理薄弱，管理理念还需进一步创新，管理方法、方式还需进一步改进，管理制度、措施还需进一步完善。五是改革创新力度不够。干部职工思想观念因循守旧，体制机制不活，全员综合素质还有待提高。六是在新时代对加强党的建设，全面从严治党，发挥党组织领导作用，把方向、管大局、保落实的重要性认识还需进一步提高，党建主体责任落实力度还需进一步加大。七是煤矿整体建设水平跟省内、国内、同行业煤矿差距太大(思想观念方面、贫穷不能扼杀我们的思路，劣势条件更应激发的想法。管理、装备、人员素质、科技进步、企业文化)。
(二)理清思路，总体谋划，强力推动各项工作。近期，我们认真学习宣传了集团公司全面推动高质量发展的实施意见、张董事长、党委书记在集团公司党委中心组学习会上的讲话和在xxx日报发表的《紧扣时代脉搏加快企业高质量发展》文章精神、集团公司班组建设和“一优三减四化”建设推进会精神。我矿要主动务实作为，在高质量体系建设方面总体谋划，分项制定3至5年实施方案，其中“一优三减”、“四化”建设、素质提升、夯实基础、智慧经营等方案已基本成型。我们将以深化改革、推动创新两大抓手，咬定目标，严格落实，全面夯实基础，提高管理水平。力争把三矿建成生产安全、效益良好、环境优美、矿区和谐、职工幸福的具有较强竞争力的新型企业。
“四化”项目安排18项)。以“机械化、自动化、信息化、智能化”四化矿井建设为方向，进一步加强自主创新。积极推行新工艺、新装备，引进岩巷、煤巷先进设备工艺，实现快速掘进;逐步实现变电所、皮带运输、主扇风机、水泵房等自动化无人值守管理;整合、建设多功能集中自动化监控平台，实现大信息数据共享;积极推广应用综采工作面智能化开采，努力提升安全生产的科技支撑保障能力，进一步减人提效。着力抓好智慧经营提质效。全面推行预算承包经营管理模式，完善内部控制，防范经营风险，规范资产运营，优化资源配置，促进提质增效。抓住工资、材料两项承包，把全员多维度量化积分制考核推行到矿机关部室，全方位调动全矿职工参与安全、生产、经营的积极性;充分发挥材料集中发放超市化管理的作用，高效快捷为井下采掘一线供应各类材料配件;推行能耗承包计量考核和单机核算管理，降低单位产值能耗成本;筹建洗煤厂，加强煤炭分装分运筛选工作，提高产品质量，提高经济效益，同时解决了降噪防尘的环保问题。四是突出党建引领，提高企业高质量发展的保障。坚持和加强党的全面领导，为高质量发展举旗定向。继续以“四个三”党建引领工作法为抓手，深度融合安全生产、改革创新、提质增效等中心工作，做到把方向管大局保落实。五是抓好民生工程，把住企业高质量发展的根本。牢固树立以人民为中心的发展思想，克服一切困难，主抓兴办实事，强化民生保障。改造窑街职工活动中心、“两堂一舍”和地面环境，改善职工生活;改造煤场产品部、运销公司营业室，提升企业形象;修缮区队楼沉陷及上下水，改善办公环境;治理矸石山、獐儿沟排洪沟、选煤楼噪音除尘等，对“三废”达到综合利用和集中整治。打造天蓝、地绿自然环境和文明和谐人文环境，厚植企业文化，塑造企业良好形象，更好地保障企业和谐稳定高质量发展。
(一)抓好当前工作。近期，我们要着力抓好岁末年初各项重点工作。做好20**年收口工作，力争超额完成全年各项任务指标。认真开展四季度安全生产巩固季活动，合力攻坚安全生产1000天，加强“双防”工作。重点抓好5721-8、5423-21工作面安装及初采初放，做好五个贯通工作，严防5721-7煤柱区发火。同时做好上级检查的迎检准备工作。
“5”为全年争取实现利润1.5亿元;。
“7”为职工人均年收入力争突破7万元。);打造文化强企、美丽矿山两个主题;突出安全生产、改革创新、班组建设三大重点;抓住“管理、装备、素质、系统”四个并重;推进“达标创建、一优三减、四化建设、素质提升、智慧经营”五项工作。更好地推进三矿高质量发展体系建设，全力推动企业高质量发展。
高质量发展讨论发言材料高质量发展发言材料
下面，按照学习安排，围绕商贸流通领域建设，结合分管工作，我从“解放思想，推动对外开放合作发展”这一题目，谈一谈自己的体会。
一、围绕贯彻落实党中央、国务院、省、市关于经济流通工作重大部署，全面提升我市内外贸经济环境方面。发展的过程既是解放思想的过程，又是不断创新、勇于突破的过程，思想解放的程度往往决定着发展的速度、深度和广度。思想是行动的先导，这就要求我们牢牢抓住解放思想这个总开关，扫除影响经济发展的各种思想障碍。对于优化经济发展环境的重大决策，对于市政府和局党组部署的各项工作任务，必须全局一盘棋，说了算、定了干。年初以来，围绕扩大对外开放，我局积极xxxx的创立工作，全年市领导xxx次深入xxx开展经贸交流活动，接待互访xxx次。我亲自参与xxx两次。处理xxxx日常调度、汇报多次。亲自参与xxxx，xxxx和xxxx等项目的对接和推动工作。企业“走出去”和境外园区建设方面都有了一定的发展和较大的突破。但是通过学习，我认识到我们还要做到几个突破。一是要破除因循守旧、墨守成规的思维定式，用开拓创新的思路推动发展，创造性开展工作；二是要克服怕担责任、明哲保身的处事哲学，以强烈的事业心、责任感，大胆地试、大胆地闯；三是要克服畏难发愁的消极情绪，知难而进，在破难攻坚中解决前进中的矛盾和问题；要克服工作懈怠、不动脑筋、无所事事、无所作为、得过且过的不良习气，兢兢业业，多思考，多行动，使思想和工作方式适应社会主义市场经济高质量发展的要求，面对新情况、新矛盾、新问题，勤于学习，钻进去向书本学习、沉下去向实践学习、走出去向发达地区学习，以善于思考明确发展思路，以勤奋工作推动事业发展。
二、紧紧围绕新时代东北振兴“六项重点工作”，就夯实经济工作方面。改革开放的实践证明，每一次大发展都伴随着一次思想大解放，每一次思想大解放都促进了大发展，只有思想不断解放，实践才不断有新创造。这些年来，我市先后开展了多次解放思想大讨论，每一次的思想解放，都凝聚了人心，冲破了许多不合时宜的观念做法和体制，都有力推动了经济和社会大的进步。特别是近几年，面对经济社会发展的新形势、新问题，我市在产业结构调整和商贸流通领域等重大决策方面进行了新的战略性调整和安排，经济、政治和文化等各领域均取得了显著成绩，可以说我们依靠思想的不断解放取得了重要成果。但是，发展不是一成不变的，解放思想永无止境。当前内外环境发生了明显变化、创新驱动发展动力不足，对外开放水平不高，不平衡不充分问题和结构性因素等叠加，一定程度加大了经济工作的难度。如何结合我市经济使外贸转型升级、如何实现外贸企业高质量发展、如何使企业“走出去”扩大对外开放步伐。面对新态势，营口要实现经济社会的全面振兴，还需要进一步创新思维、更新观念，需要以更大的勇气和魄力冲破阻碍发展的思想障碍和束缚。因此，我们必须通过解放思想推大讨论活动来使思想进一步解放，使观念进一步转变，切实把解放思想的过程，变成一个振奋精神、反思不足、坚定信心的过程。
三、紧紧围绕加强党的领导为我市振发展提供坚强政治保证”等方面。
完成党对经济工作的领导的同时，要不断深化“党组班子分工负责制”，激励干部担当作为，要创造性贯彻落实党中央方针政策和工作部署。
一是注重引导，树立正确导向。正确导向是风向标，要坚持正确的选人用人导向，始终把“解放思想、迸发激情、勇于担当、团结奋斗”作为党员干部最鲜明的导向，用鲜明的用人导向引领干事导向。要充分调动和保护好干部的积极性，对每个同志既要真心关爱，又要严格要求，旗帜鲜明地给创新者撑腰，给干事者鼓劲，为勇于担当者担当，让党员干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作导向、干部导向、用人导向，激活全体干部履职意识，树立党员干部自觉谋事、积极干事、努力成事的形象。
二是理清思路，发挥“头雁”的引领作用。这就要求，解放思想，“党组班子成员”必须敢于担当负责、勇于改革创新、乐于勤学多思，做解放思想的倡导者、践行者、示范者。一级做给一级看、一级带着一级干，就一定会带动和凝聚起一大批锐意进取、有胆有识、苦干实干的“猛将”和“尖兵”。我们要抓住总书记指出的“四个短板”，聚焦总书记提出的“六项重点工作”，围绕总书记强调的加强党的领导进行深入讨论、开展调查研究。要走进企业、深入一线，全面了解掌握第一手材料，推动落实总书记重要讲话精神的思路越来越清晰、方向越来越明确、措施越来越精准。
三是加强督促检查工作，努力促进党组决策贯彻落实。通过不断加强督促检查，努力促进工作贯彻落实，坚持抓住主要矛盾，切实起到“牵一发而动全身”的效果。重点围绕政府确定的中心任务和重大部署，坚持以问题为导向，把关系全局、群众反映强烈的难点和热点问题作为督查的重中之中。通过对这些问题的督促检查，突破障碍，消除梗阻，促进问题及时妥善解决，推动决策顺利实施。努力适应新形势、新常态，不断探索督促检查工作的新方式和新办法，为推动决策落实发挥更加积极的作用。
四是强化服务企业工作，切实为各企业提供有力保障。按照“网格四个一”的要求，牢固树立服务意识，努力提高服务工作水平，为企业提供良好的工作条件，特别是民营企业。不断强化廉洁从政管理，认真贯彻中央八项规定和省、市委十项规定，严格遵守用车、用房、接待、公务出差等各项规定，牢固树立过紧日子的思想，坚决反对各种铺张浪费，厉行勤俭节约。
总之，开展好这次解放思想大讨论活动，意义重大，影响深远。解放思想关键要以党员干部为重点。党员干部要做解放思想的先行者，跟上形势，跟上时代，带头解放思想、更新观念，带头敢闯敢试、担当负责，带头化解矛盾、破解难题，用新思路、新办法、新机制创造新业绩。让我们积极行动起来，进一步解放思想、转变观念、务实创新，牢固树立服务项目、服务机关、服务群众的思想，在解放思想中统一思想认识，在执行中提高服务水平，以全面新一轮思想的大解放，促进市商务局各项工作在新起点上实现高质量发展！