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抗旱救灾工作方案
为切实做好2022年我镇防汛抗旱工作，根据县防汛抗旱指挥部文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实县防汛抗旱指挥部的决策部署，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚持以防为主、防抗救相结合，建立和完善防汛抗旱工作体系，提高指挥决策、预报预警、社会动员、应急处置能力，不断提升防汛抗旱应急处置能力和管理水平。
防汛抗旱工作全面落实行政首长负责制。坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，全面部署，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗灾，在水旱灾害形成前，通过严密的组织和防范措施，尽最大努力避免灾害发生；在灾害发生时做到心中有数，临危不乱，科学有序地指挥抗洪抢险、抗旱救灾工作，最大限度避免和减少人员伤亡和减轻财产损失，维护社会稳定，保障全镇经济社会安全稳定发展。
为切实保证全镇人民群众生命财产安全，经镇党委研究决定，特成立防汛抗旱工作领导小组，在上级防汛抗旱指挥部和镇党委政府的领导下，统一领导和指导全镇防汛抗旱工作的组织、协调、监督、指导和救灾等日常工作。
组长：郭建强党委副书记、镇长。
常务副组长：郭泽阳党委副书记。
吴义鑫党委委员、副镇长。
副组长：王慧中党委委员、组织委员。
李岗党委委员、专武部长。
马艳兵党委委员。
张文瑞副镇长。
韩建明副镇长。
成员：郭华慧党政综合办主任。
贺娜综治办主任。
左金明派出所所长。
郭万昌中学校长。
任全生中心校校长。
赵文焱自然资源所所长。
杨爱武村镇建设管理办主任。
郭录廷水利站站长。
张伟农业办主任。
宋定忠交通站站长。
胡志国民政办主任。
王小红市场监督管理所所长。
曹建军交警中队队长。
董宗明供电所所长。
各村党支部书记、主任。
（一）全力做好全镇五大河道、主要沟道、河道疏浚、清障工作，确保行洪畅通。
（二）重点抓好淤地坝及凡可蓄水的所有工程且下游有村庄的影响居民安全的，要采取一切防范措施，确保万无一失。
（三）重点防范近年来由于露天开采、排土排渣、采矿导致可能发生山洪泥石流、滑坡等灾害的区域，确保下游居民人身安全。
（一）全力做好淤地坝工程的安全度汛工作。
全力做好淤地坝巡查工作，进一步明确巡查内容、线路和方式。要加强与气象、水文部门的联系，实时掌握天气形势的变化，建立临时水情报汛站，编制《应急度汛方案》，明确抢险重点、应急队伍和撤避险措施，保证在灾害性天气和较大洪水时人员的及时转移。
（二）加强防汛安全检查，及时排除各类隐患。
各村组和有关部门要组织专人对辖区内所有河道、支沟、沟道重点防洪工程进行拉网式检查，做到不走形式，不留死角，确保检查质量。对排查中发现的问题及时提出处理意见，落实整改措施，彻底消除隐患，确保每一个工程，每一个环节不出纰漏。
井工矿山企业组织专人进行自查，将防范暴雨，洪水淹井作为隐患排查的重要内容，露天矿山企业要加强对排水系统、截水沟、排土场、矿场、边坡稳定性进行检查，防止汛期形成山洪、泥石流灾害，尾矿要重点检查排洪设施和坝体稳定性，切实搞好防控工作。
（三）开展河道清淤除障工作，切实提高行洪能力。
对辖区河道进行一次全面清理，着重将堆土、弃渣、桥下涵下垃圾等有碍行洪的各种障碍物进行彻底清除，坚决制止乱采、乱占、乱堆、乱倒现象。各村组和驻镇各单位要排查清除辖区内的设障情况，按照“谁采挖，谁恢复，谁设障，谁清障”的原则，下达清障令，责令相关单位和人员限期清除障碍，组织群众对辖区内的沟渠进行疏浚，确保行洪安全。
（四）充分发挥山洪预警预报设施作用，做好山洪灾害防御工作。
全镇山洪灾害防御系统已投入使用，要充分发挥其检测预警作用。各村组要严格落实山洪防御“九个一”基本要求，全面做好山洪防御工作。
（五）完善防汛预案，提前做好各项应急保障工作。
各村组和有关部门要结合实际，进一步修订和完善各类防汛预案，增强预案的针对性、实效性和可操作性，特别是对重点堤段，重点险段的预案要细化实化，确保在应对各种险情时心中有数，处置得当。要做好防汛物资准备。对防汛物资宁可备而不用，不可用而不备。要做好防汛设施的检修维护工作。对防汛道路、通讯、电力等设施进行必要的检修和维护，确保一旦发生险情，抢险人员和防汛物资能够上得去，为抗洪抢险赢得宝贵时间。要加强防汛队伍建设。要本着专防与群防相结合的原则，组建防汛抢险队伍，提前做好防汛常备队、抢险队、后备队的组织落实工作。要组织好骨干培训和战术演练，重点提高快速反应能力和实战能力，确保抗洪抢险队伍在紧要关头拉得出、守得住。要加强防汛宣传教育。汛前，要加强防汛知识、应急避险知识的宣传教育。对位于淤地坝、地质灾害点附近的群众，以及居住在主要行洪河道、山洪沟沿岸的群众，让他们了解洪水和地质灾害特点，掌握避险和自救方法。要加强预报预警体系建设。准确预报预警雨情水情，是科学做好防汛工作的前提。气象、水务部门要加强预报预警系统的建设和维护，加强雨情监测，特别是要加强对极端灾害性天气的监测，通信部门要密切配合，确保信息测得出，报的准，传得快，为防汛决策提供详实、可靠的依据。
（一）严格落实防汛责任制。
《防洪法》规定，防汛抗洪工作实行行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。各村组、各有关单位要按照以下要求明确相关责任人，切实落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。
明确防汛行政责任人。各村委的防汛行政责任人由村委主任担任，签定防汛责任书，行政责任人要按照国家防总《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》（国汛〔2013〕1号）要求，认真履职，确保辖区内的防洪安全。
（二）严肃防汛纪律，严格责任追究。
汛期坚持24小时值班带班制度，值班人员、带班领导必须坚守岗位，主动掌握防汛相关信息，及时做好上传下达，严禁脱岗行为发生，确保电话、传真机正常使用，信息联络畅通。汛期各村委主任、村民小组长要尽量避免外出，确需外出时要严格履行请、销假制度。防汛成员的手机在汛期必须保持24小时开机，确保工作联系畅通。在防汛工作中，凡因安排不到位、主任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力的有关责任人，要严肃追责。对违反规定的、失职、渎职造成严重后果的，严肃追究相关责任人责任。
各有关单位要通力合作，根据镇政府规定的职责要求，完成好本行业的防汛任务，具体职责分工如下：
党政综合办：负责组织和协调各成员单位做好防汛工作。
水利站：承担指挥部的日常工作，负责组织、协调、监督、指导全镇防汛的日常工作，对重要河流和重要水利工程实施防汛调度。负责组织河道洪水的监测、预报和旱情的监测、管理。切实做好山洪灾害监测预警系统在汛期的正常运行，重要雨水情信息通过电话、短信等方式报镇防汛抗旱指挥部主要领导。
村镇办：负责全镇防洪工作，督促、组织、指导全镇城镇设施和民用设施的防洪保安工作以及全镇范围内有防洪隐患的危房排查改造除险工作。
安监站：负责对公路、水利、矿山、旅游景区、低凹地带、在建工地、高陡边坡等重点部位开展全面细致摸排，建立隐患排查整改清单和台账，逐条逐项限时完成整改。负责建立健全洪涝灾害监测预警手段，掌握险工险段、淤地坝下游、尾矿库威胁区、低洼易涝区、山洪灾害易发区等情况，并在危险区域设立警示标牌。负责全镇尾矿库、淤地坝和非煤矿山企业的监督和管理。指导汛期安全生产工作，确定尾矿库的责任人，在汛期特别要加强对全镇非煤矿山企业乱堆乱倒矿渣，影响河道行洪的打击力度。
自然资源所：组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害勘察、监测、防治的监督管理工作，尽最大可能减少地质灾害损失。
人武部：负责协调、组织民兵参加抗洪抢险救灾。根据指挥部的决定，协调、组织民兵参加重大抢险救灾行动。
交通站：协调组织做好公路交通设施的防洪安全工作，做好公路（桥梁）在建工程安全度汛工作，在紧急情况下责成项目业主（建设单位）清楚影响泄洪设施。协调组织物资及设备的运输工作。
中小学：负责监督、检查本系统的学校防洪安全，加强对在校师生进行防洪安全的宣传教育。
派出所：维护社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛物资以及破坏防洪抗旱设施的违法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因防汛引发的群体性治安事件，协助组织群众从危险地区撤离和转移。
财经中心：组织实施全镇防汛和救灾经费预算，及时下拨、监督使用。
民政办：组织、协调全镇水旱灾害的救灾工作。组织核查灾情，统一发布灾情，及时向县防汛指挥部提供重大灾情信息。负责组织、协调水旱灾区救灾和受灾群众的生活救助。管理、分配救助受灾群众的款物，并监督使用。组织、指导和开展救助捐赠等工作。
卫生院：负责水旱灾区疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后，及时向指挥部提供水旱灾区疫情与防治信息；组织卫生部门和医疗卫生人员赶赴灾区，开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
农业办：负责保障防汛抢险、排涝、抗旱、救灾的农机具供应；指导灾区动物疫病防治工作，负责全镇动物防疫物资储备、调剂和管理。
供电所：负责本系统的发供电系统防洪工作建设和运行安全。保障防汛抢险、排涝、抗旱、救灾的电力供应。
通讯公司：负责防汛抢险、抗洪救灾中做好汛期防汛的通信保障工作。根据汛情需要，尤其是在有线通信中断的情况下，为抢险救灾提供强有力的通讯保障。
村抗旱救灾工作方案
当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或程度上的降低施工设备、物质、及在建既有工程的损害。
坚持“以防为主，防抢结合”，的防汛方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调度，实施职责区段划分，顾全大局，团结协作，行成项目全员防洪防汛的局面。
强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。
1、组织机构项目部防洪防汛应急救援领导小组组长：
副组长：
组员：
2、职责：
（1）组长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物质等资源。
（2）副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员尽快赶到现场，组织指挥救援工作。
（3）应急行动组：接到现场报警通知以后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况，并通知各组应急负责人做好应急出发准备工作。
（4）疏散引导组：负责现场警戒、维护秩序、疏导现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资车辆、设备进入救援现场，保护好现场。
（5）现场技术组：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。
（6）物质设备车辆保障组：组织好救援物质、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对设备进行维护，对抢险现场进行组织、协调、指导。
（7）救护组：负责现场受伤人员的紧急护理，拨打120急救电话，协助救援中心把受伤人员及时送到医院抢救。
（8）外部协调组：与事故相关方面进行沟通。
（9）后勤保障组：负责救援人员的食物和用水以及救护用品的保障。
（1）应急物资的准备：现有的施工机械如挖掘机、装载机、抽水机、发电机、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄沙等急救物资。
（2）各种急救物资要配备齐全，并加强日常管理。
1、各施工段负责人在项目经理部防汛防洪领导小组的领导下，根据施工现场的具体状况编制防洪防汛应急预案，配备各种应急物资、设备、人员，发现汛情以后立即采取措施组织人员按预案进行实施。
2、项目部负责人应时刻关注当地天气，并建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物质、设备人员的调配组织工作。
3、接到有关洪汛紧急警报通知以后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪准备工作，督促做好防汛、防洪的各项应急措施，工区应加强巡逻检查，配好抢险器材和物质用品。
4、各工程队按防洪防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。
1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立刻通知附近施工人员和附近村民，并以最快的方式报告项目部防汛防洪应急小组组长，领导小组组长接到险情以后立即报告上级管理部门，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。
2、项目部防洪防汛应急领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织施工现场的救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥立即组织工程队负责人及记住人员对状况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。
必要时向当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向监理办、指挥部领导报告。
同时应组织全体抢险人员根据灾害事故状况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
1、抢险救援结束后，项目负责人写出《灾害状况分析报告》，并组织相关人员评审该应急救援预案的适应性，部分条款不适应则予以修订。
2、组织建立单位、业主等相关单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的`质量、安全、环保等施工措施。
抗旱救灾工作方案
为提高抗旱工作的主动性，有针对性的采取相应的抗旱措施，实现积极应对、沉着应对、科学应对、科学抗灾，最大限度减轻旱灾的影响和损失，维护全乡社会稳定及经济社会的可持续发展，结合我乡实际，制定本方案。
坚持以人为本，树立防大旱、抗大灾的思想，自力更生，同心协力，共抗旱灾，努力将灾情损失降至最低程度，确保人畜饮水安全，维护农村社会大局稳定。
1、统一指挥、统一调度，分级分部门负责；
2、预防为主，防抗结合；
3、坚持因地制宜，乡村统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
4、坚持以人为本，社会稳定和谐，困难群众饮水、生活保障。
（一）健全组织，明确责任。乡成立以党委书记为组长、乡长为常务副组长、其他班子成员为副组长的抗旱救灾工作领导小组，小组下设6个工作小组，明确领导小组和各工作小组职责，在领导小组的统一调度下开展抗旱救灾工作。
（二）迅速开展灾情调查。各村迅速组织干部，深入村组开展旱情调查摸底工作，并将农作物受旱情况、干部群众开展抗旱工作情况及时上报乡抗旱救灾领导小组办公室。水利、农业、社会事务办等部门要安排专人到各村调查了解旱情，并及时将统计核实情况上报。
（三）认真抓好水源地特别是重点水源的保护管理。做好水质卫生安全检测，管好水源地周边卫生，防治饮水出现问题。各责任单位和责任人要切实履行职责，深入水库、山塘，井地做好水源保护管理、卫生安全检测，确保饮水安全。
（四）抓好人畜饮水困难地方饮水输送供应工作。各村、相关工作部门认真组织车辆，抓好运水工具及其设备的完善，对困难饮水地方进行运水供应，确保群众饮水困难。
（五）搞好晚稻及旱粮作物的种子供应。乡农业服务中心要做好晚稻种子和秋玉米、洋芋、红苕等旱粮种子调运供应工作，力争早稻损失晚稻补，水稻损失旱粮补。要求进一步搞好结构调整，进一步扩大水改旱面积，确保粮食稳定增产。
（六）抓好森林安全。进一步加大宣传力度，拓宽宣传渠道，认真落实责任，实行责任到山头、责任到丘块、责任到坟头，严防森林火灾。
（七）切实做好维护社会稳定工作。做好村与村、组与组之间跨区域调水的协调，确保水源得到最大有效利用，协调好因饮水等问题发生的纠纷问题，关注鳏寡孤独、空巢老人、留守儿童为重点的饮水和生活问题，确保社会稳定和谐。
（八）抓好后勤保障，确保抗旱救灾有序推进。乡预算5万元抗旱救灾经费，重点用于宣传资料、采购运水设备、车辆燃油以及困难群众生活保障。
（九）严格纪律，万众一心抗大灾。在抗旱救灾期间，乡取消节假日和双休日，杜绝特殊情况请假，严禁在刚不在位，出工不处理，凡顶风违纪的，严格按《坪乐乡机关事业干部诫勉教育告诫办法》予以处理。造成严重后果的，坚决予以组织或移交司法机关处理。
抗旱救灾工作是全乡当前工作的头等大事，事关全乡社会稳定和民生问题，务必站在讲政治的高度充分认识并务实工作，各领导小组务必认真履行工作职责，树立“防大旱，抗大灾”的思想，正确分析旱情形势，从思想、组织、应对措施和保障机制上制定抗旱预案，打一场抗旱救灾攻坚战。
各村支部、村委会、乡属各部门务必认真贯彻落实乡抗旱救灾工作会议精神和具体安排部署，成立抗旱救灾工作领导小组，加强领导、强化措施，制定积极可行的抗旱方案，务实工作，并每周星期二上报一次情况，为夺取抗旱救灾工作的胜利而不懈努力。
抗旱救灾工作方案
通过跟踪审计一是摸清抗旱专项资金的总体规模、构成及其分配和使用情况；二是查处抗旱专项资金管理和使用中存在的截留、滞留、挤占、挪用、虚报冒领、挥霍浪费及侵占贪污等严重损害群众利益的违法违纪问题；三是对有关部门或单位在抗旱专项资金管理和使用中存在的问题，加以揭露并依法予以纠正和处理；四是对抗旱专项资金管理、使用情况进行综合评价，对存在的主要问题，认真进行分析研究，提出具体的意见和建议，促使进一步加强对抗旱专项资金的管理，提高资金的使用效益。
20xx年县财政、民政及有关部门和单位对抗旱专项资金和社会捐赠抗旱救灾款物的管理和使用情况。跟踪审计财政、民政、接受社会捐赠抗旱救灾款物的相关部门，以及具体使用抗旱专项资金和捐赠抗旱款物的有关部门、单位和乡（镇）及村民委员会。
对抗旱专项资金和捐赠款物管理使用情况的跟踪审计，主要包括以下内容：
（一）20xx年中央和省、市、县、乡（镇）政府安排的抗旱专项资金、社会捐赠抗旱救灾款物的总体规模，并对资金和物资的管理使用情况及使用效果进行综合分析和总体评价。
（二）20xx年中央和省、市、县、乡（镇）抗旱专项资金的安排、拨付、使用情况。跟踪审计抗旱专项资金在会计核算和管理方面内控制度的健全性、有效性，财政、民政等有关部门分配抗旱专项资金是否公平、公正，是否按预算安排支出，按计划进度及时、足额拨付资金和物资，有无不落实和欠拨、滞留抗旱救灾专项资金的`问题，具体执行单位是否将抗旱救灾资金和物资及时如数发放到位。
（三）社会捐赠抗旱救灾款物的管理和使用情况。主要跟踪审计接受社会捐赠抗旱款物的内控制度是否健全有效，收入是否完整，并向捐赠人开具合法、有效收据；捐赠物资是否登记造册，账物是否相符；捐赠款项是否按规定存入财政专户，捐赠的款物是否及时分配，使用是否有效。
（四）抗旱专项资金是否专款专用，并遵循重点使用原则。抗旱资金和社会捐赠款物的分配、使用和发放过程中是否坚持公平、公正原则；分配依据的正确性和分配标准的合理性；有无隐瞒、套取、截留、转移、抵扣、挪用抗旱资金和物资等问题；有无贪污、私分、克扣抗旱资金及物资的问题；抗旱物资采购管理是否规范，有无利用工作职务之便，谋取私利的问题；有无用抗旱资金购买交通工具、通讯工具、弥补行政经费、乱发补助等问题；有无扩大抗旱资金及物资的使用范围，方便亲友或平均分配的问题；基层发放抗旱资金及物资是否坚持民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的程序，有无虚报冒领、损失浪费问题。
为确保抗旱专项资金跟踪审计工作顺利实施，经局领导研究决定，成立抗旱资金跟踪审计领导小组，其组成人员如下：
组长：段连毓（局长）。
副组长：赵宏专（副局长）。
成员：赵正堂（副局长）杨忠坤陈加国杨有恩。
领导小组下设办公室，具体负责本次跟踪审计协调、汇总和有关文件起草工作。办公室设在行政事业审计科，办公室主任由杨忠坤担任。并由行政事业审计科具体负责实施此次抗旱资金跟踪审计工作。
（一）高度认识抗旱救灾款物跟踪审计工作的重要性、效益性和紧迫性。抗旱资金是受灾群众的“救命钱”，审计人员要高度重视抗旱资金跟踪审计工作，保证审计工作质量。
（二）切实履行审计职责，加强审计监督，对抗旱救灾款物的审计监督要提前介入、事中监督、全程跟踪，摸清抗旱资金和捐赠抗旱款物的总体情况。主动与财政、民政、县总工会等部门联系，重点查清财政专项资金的安排、拨付情况以及捐赠款物的接受、分配、拨付和使用情况。
（三）严格执行审计纪律，注意工作方法，要通过扎实有效的监管工作，保证抗旱救灾款物全部都用于受灾群众，发挥最大效益，为夺取抗旱救灾全面胜利作出审计机关应有的贡献。
（四）及时向有关部门报送抗旱救灾款物审计情况，审计局将向社会公告全县抗旱救灾款物管理使用的审计结果。
（五）切实加强协作与配合，及时上报抗旱救灾款物情况。凡涉及抗旱资金和捐赠抗旱款物的部门和单位,认真安排专人负责，于每月20日前将资金拨付管理使用情况形成书面材料报送县审计局行政事业科，并相应报送电子文档。
抗旱救灾资金分配方案精选
经镇政府研究同意，现下拨各村（居）自然灾害救灾补助资金合计10万元，主要用于今年因灾造成住房倒塌损坏、农作物减产绝收、致伤致残、集中转移安置等情况实行分类排队，优先考虑倒房重建户和受灾的低保户、散居五保户、残疾人家庭、建档立卡贫困户等特殊困难人员以及集中转移安置的受灾群众。
救灾补助标准为：受灾群众生活救助资金原则上按照农田受灾户每人不低于200元标准发放，主房倒塌、严重损坏每户不得高于3000元。
请各村（居）严格按照有关规定，专款专用，切实管好用好救灾资金，不得优亲厚友，不得平均发放或预留资金，严禁以慰问金形式发放，严禁将救灾资金用于行政管理、工作经费支出或平衡预算。对于检查发现的违规违纪行为，将报镇纪委，并依法依纪追究责任。
乡镇抗旱救灾工作方案
继续坚持“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济、辅之以国家必要的救济和扶持”救灾的工作方针，有计划、有步骤、有措施的开展救灾工作。既要通盘考虑做好全面工作，又要突出重点，重灾重救，确保灾区群众生产生活的正常进行。
1、粮。每年全县三项消费需粮9000万公斤，其中口粮5740万公斤，籽种2000万公斤，饲料1260万公斤。20xx年粮食总产7783.7万公斤，尚缺1216.3万公斤。通过互借、购买解决749.7万公斤，尚缺466.6万公斤。
2、煤。20xx年群众普遍缺烧柴，按保证重点的原则，无自救能力户0.43户，每户1000斤煤，需煤2150吨。
3、草。牲畜饲草不足，9万头大牲畜，16万只羊，共折合61万个羊单位，每个羊单位400公斤草，需草2.4亿公斤。今年产草2.2万公斤，尚缺0.2万公斤。
4、钱。全县需粮款466.6万公斤x1.2元=559.92万元;需煤款2150吨x325元=69.8万元。需草款2000万公斤x0.4元=800万元。共需救灾资金1429.72万元。
第一阶段：冬令期间（20xx年11月—20xx年2月）。
1、调查摸底，掌握实情。县政府组织涉农部门深入乡村调查农作物受灾程度，重点与群众算好收入、损失、生活消费三笔账，县统计到村，乡镇统计到户，对无自救能力户要登记建档。救助卡发放到户。做到底数清，情况明，数字实。
2、按照政策，搞好减负。进一步落实中央关于切实减轻农民负担的若干政策规定，减轻农民负担，确保大灾之年灾民基本生活。
3、采取措施，开展自救。一是搞好精收细打，做到颗粒归仓；二是教育群众节约度荒，将有限的'粮款用于生活需要，省吃俭用，节约用粮；三是组织群众打草搂柴，寸草归垛，开展青储和草粉加工，节约用草。同时进行林木修枝，以树顶草，通过抓草保畜、增加收入；四是抓好现有乡（镇）、村、联、户四级企业的生产经营，尽可能多安排一些从业人员；五是组织劳务输出；六是拓宽销售渠道，组织好农、畜产口销售工作，保证将本地生产的蔬菜、畜产品等农副产品销售出去，卖个好价钱；七是开展互相互济，动员各行各业干部、职工支援灾区群众的生产和生活。
4、突出重点，解决好口粮，烤火煤及饲草。冬令期间全县缺口粮169.8万公斤，其中无自救能力户口粮72.6万公斤，有部分自救能力户口粮97.2万公斤。进入11月份，全县又组织灾民开展自救工作，重点根据上级安排，采购、分配、发放好救济粮，确保灾民的生活不出问题。缺烤火煤2150吨，县政府千方百计争取资金，在11月底将救灾煤发放到灾民手中。缺饲草2000万公斤，县政府又组织乡镇，开展饲草普查工作，在全县范围内进行调济调拔。不足部分到临近县、市进行采购，确保畜牧业健康发展。
第二阶段：春荒（20xx年3月—6月）。
1、进一步深入灾区开展调查研究，组织灾民开展选种、积肥等春播前准备工作。
2、突出重点，解决口粮。春荒期间粮食缺口169.8万公斤，其中无自救能力户口粮72.6万公斤，有部分自救能力户口粮97.2万公斤。一方面组织灾民创收进行自救，另一方面使用好上级部门的拔款，采购好救灾粮并及时足额地发放到灾民手中。
3、搞好产业化种植，帮助灾民搞好春播，力争不弃荒，保证播面。
第三阶段：夏荒（20xx年7月—9月）。
1、鉴于救灾工作进入最困难阶段，要进一步强化救灾工作责任制，实行县、乡领导干部包片、包村责任制，防止出现非正常问题。
2、精心安排，确保口粮。夏荒期间粮食缺口127.05万公斤，其中无自救能力户口粮54.45万公斤，有部分自救能力户口粮72.6万公斤。为解决灾民吃饭，要积极争取国家和省市大力帮助，确保无自救能力户口粮；县、乡加大救灾资金的投入力度，将配套救灾资金列支到位；对有部分自救能力户，通过生产自救粮食仍有缺的，按照冀政办函[2000]32号文件通知，冀粮调字[2001]40号文件规定，实行开仓借粮。
3、加强夏季田间管护工作，精锄细搂，为争取来年农业丰产丰收，开展扎实有效的工作。
抗旱救灾资金分配方案精选
为实施好2021年中央财政农业生产救灾资金项目，加强农业生产救灾工作，确保粮食生产安全，结合我县实际情况，特制定本方案：
资金下达后，经局务会协商研究，基于我县十年九旱，补贴资金有限的实际情况，因受旱灾影响减少产量的面积，不予补贴，仅对农作物生长过程中受洪涝、冰雹灾害而减产的农作物面积予以补贴，以各乡农作物生产过程中报来的受灾面积为准，具体面积由各乡镇认真核实，报县农科局。
救灾资金补贴应根据具体的受灾面积和受灾损失程度予以补贴，不可加大受灾面积。每户最高补贴面积不得超过其拥有土地总面积。因2020年高标准农田项目区受灾程度较严重，部分农田及管道工程受损，经设计公司实地测量后进行了维修，这部分受灾面积一并予以补贴。每亩补贴金额按照补贴资金总额除以全县受灾面积总数，得出每亩补贴面积，然后乘以具体每个乡镇的受灾面积总数，然后分配给各乡镇，由各乡镇按照上报面积核准的补贴清册以一卡通的方式发放。
（1）各乡镇要高度重视救灾补助资金发放工作，切实加强领导，精心组织，认真细化救灾补助资金分配方案，同时要加强跟踪管理，及时化解因救灾资金发放引起的各种矛盾，杜绝出现上访事件。
（2）各乡镇不得截留、挪用救灾补贴资金，不得改变救灾补贴资金用途，一旦发现，坚决严肃处理。
（3）受灾户应统一填报一卡通补贴清册（同地力补贴清册），一式两份，2月10日前报县农科局农业科，2月15日前完成发放工作，并在村务公开栏进行公示，确保受灾资金按时发放到农户手中。（附补贴资金分配表）。
抗旱救灾工作方案
根据市防汛抗旱指挥部《关于做好今年防汛抗旱工作的通知》，为认真做好今年的防汛抗旱工作，进一步明确职责，有效开展救灾防病工作，落实救灾防病任务，确保灾后无大疫，结合我市实际，特制定本工作方案。
为全面落实防汛抗旱救灾防病工作责任制，成立卫生系统防汛抗旱救灾防病工作领导组：
组长：
副组长：
成员：
职责：制定防汛抗旱救灾防病工作方案;根据防汛抗旱救灾防病工作要求，组织实施医疗救治、疾病预防控制、卫生监督等应急工作;负责救灾防病信息管理;协调各工作组开展工作，确保救灾防病工作有序开展。
下设医疗救治、疾病预防控制、卫生监督、爱国卫生等四个工作组。
(一)医疗救治组。
组长：
责任人：
分别由市人民医院、市中医院、海螺集团公司总医院组建三个医疗救治小分队;。
职责：制定救灾防病医疗救治工作技术方案;做好医疗队有关救灾防病物资准备、人员培训、思想动员工作;组织医务人员奔赴灾区，开展医疗救治工作;接收急危重病人住院治疗。
各乡镇(街道)卫生院、各街道社区卫生服务中心也要组建应急小分队，随时服从领导组的统一调配，并适时针对灾情情况开展工作。
(二)疾病预防控制组。
组长：
责任人：
职责：制定救灾防病疾病预防控制等公共卫生工作技术方案;做好救灾防病疫情控制物资储备，包括消杀药品、检测试剂、器械等;做好相关预防控制人员的培训;做好灾区疫情监测、报告工作，对疫情做出全面评估;核实疫情，组织实施疫点、疫区消毒隔离等预防控制措施。
(三)卫生监督组。
组长：
责任人：
职责：制定救灾防病卫生监督工作技术方案;做好受灾地区生活饮用水、公共场所卫生等的监督检查;组织开展对食物中毒等公共卫生事件调查、处理。
(四)爱国卫生组。
组长：
责任人：
职责：制定救灾防病知识宣传工作计划;协调组织有关部门有针对性地开展灾前、灾中、灾后卫生防病知识宣传，提高群众的救灾防病意识，开展群众爱国卫生运动，做到主动防病治病。
立足“防大汛、抗大旱、抢大险”，最大限度地减少传染病发生，确保灾后无疫病流行。
防汛抗旱救灾防病工作服从市防汛抗旱指挥部统一指挥，在领导组的统一安排下根据灾情需要适时开展救灾防病工作。
1、提高认识，全面落实防汛抗旱救治防病责任制。防汛抗旱工作事关人民群众生命安全，各单位要进一步提高思想认识，要及时部署，提前准备，时刻保持高度警戒，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，要结合本单位实际制定具体的工作方案，成立相关组织，认真落实各项准备工作，随时处置各种灾情带来的突发公共卫生事件。
2、强化措施，确保汛期安全。一是要进一步修订完善防汛预案，明确职责，落实任务;二是要立即开展汛前安全大检查工作，认真做好自身防汛隐患排查，及时发现和处理各类安全隐患;三是及时组织好各类应急队伍，开展培训和演练，提高应急抢险能力，做好准备，随时待命;市医院、中医院、海螺医院医疗救治小分队人员名单请于4月10日前上报卫生局;四是做好应急抢险各类物资储备，确保及时有效做好监测、消杀等工作。
3、严肃纪律，确保防汛救灾防病工作落到实处。主汛期，各单位主要负责人一律不得外出，确保24小时通讯畅通，特殊情况必须向卫生局局长请假，经批准后方可外;对玩忽职守，贻误工作的，坚决追究有关责任人的责任。
抗旱救灾方案
干旱是因长期少雨而空气干燥、土壤缺水的气候现象。仅仅从自然的角度来看，干旱和旱灾是两个不同的科学概念。干旱通常指淡水总量少，不足以满足人的生存和经济发展的气候现象。干旱一般是长期的现象，而旱灾却不同，它只是属于偶发性的自然灾害，甚至在通常水量丰富的地区也会因一时的气候异常而导致旱灾。
干旱和旱灾从古至今都是人类面临的主要自然灾害。即使在科学技术如此发达的今天，它们造成的灾难性后果仍然比比皆是。尤其值得注意的是，随着人类的经济发展和人口膨胀，水资源短缺现象日趋严重，这也直接导致了干旱地区的扩大与干旱化程度的加重，干旱化趋势已成为全球关注的问题。
二、相关背景链接。
农田龟裂、水井干涸、水库见底„„自2009年秋季以来，我国西南地区遭遇了历史罕见的特大旱灾。时至今日，全国耕地受旱面积1.11亿亩，其中作物受旱面积8579万亩，2212万人因旱灾导致临时饮水困难。
在当前应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键时期，促进粮食稳定增长、农民持续增收，事关经济全局，意义重大。抗旱救灾工作不仅关系粮食安全，而且关系扩大内需政策的实施。旱区要把抗旱工作作为当前经济工作的重中之重，认真贯彻落实中央提出的各项政策措施，切实抓紧抓好。
当前全国旱情主要有以下四个特点：一是西南地区旱情十分严重。云南、贵州、广西、四川和重庆5省（区、市）耕地受旱面积9449万亩，占全国的85%；其中云南省耕地受旱面积4794万亩，占全国的43%。二是因旱饮水困难尤为突出。目前，全国因旱饮水困难人数达2212万人，是多年同期的1.9倍，其中79%集中在西南5省（区、市）。而且，饮水困难群众主要分布在偏远山区，部分山区群众需到几公里甚至几十公里外拉水，拉水成本每立方米达到30—80元。三是旱情持续时间长，旱灾损失十分严重。一些旱区持续受旱时间接近5个月，现在仍呈发展趋势；云南省农业直接经济损失已超过170亿元。四是北方地区旱情露头。东北、华北和西北部分地区饮水困难也比较突出，甘肃东部、陕西大部、山西南部、河南西北部等北方冬麦区降雨较多年同期偏少二至五成，部分农田受旱也比较严重。
三、旱灾产生原因及影响。
（一）原因分析。
1、降雨少、来水少、蓄水少是主要原因。西南地区许多水库主要靠雨季降雨蓄水，一旦错过了这个时机，水库就只能够吃老本。去年9月以来，云南、贵州大部及广西、四川、重庆的部分地区降雨量较多年同期总体偏少五成以上，一些地区偏少七至九成。到3月中旬，云南全省库塘蓄水仅为46亿立方米，比上一年同期偏少近18亿立方米。
2、温度偏高，目前云南冬季以来的平均温度是1950年到现在为止最高的。降水少，温度高，必然造成蒸发量大，土壤失墒很严重，出现严重的干旱。
3、抗旱基础设施薄弱的问题依然突出。云南省的水资源是比较丰沛的，在全国排在第三位，但水资源利用率只有6%。贵州省已建成的17893处蓄水工程中，中型水库仅34座，99.9%都是小型水库，总蓄水量不到20亿立方米。因为缺乏必要的水利设施，特别是缺少大中型骨干水利工程，再加上云南、贵州特殊的喀斯特地貌，形成了雨水蓄不住，地下水用不上的状况。
（二）旱灾的影响。
1、西南旱区饮水困难人口不断增加，解困难度越来越大。按预测，3、4、5月云南全省饮水困难群众将分别达到900、1080、1200万人。以1000万人测算，通过水库供水，实施应急调水，打井开采地下水以及群众自救等措施可解决300万人，尚有700万人需要靠拉水送水来保障饮水，确保人畜饮水的难度越来越大。
2、抗旱水源日趋紧张，生活、生产用水矛盾更加突出。如果云南省干旱持续到5月中旬，现有45亿立方米的库塘蓄水将基本用完，局部地方将面临无水可用的极端状况。
3、灾区群众收入锐减，灾民救助任务重，大春生产压力大。
4、是我国北方地区“十年九春旱”，若后期出现少雨温高多风天气，北方地区的旱情将会迅速发展，可能面临南北方同时抗旱的严峻局面。
四、面对旱灾我们应采取的措施。
（一）减少旱灾所造成的损失。
1、加强雨水情、旱情的监测分析和会商研判。组织旱区对缺水情况逐县、逐乡、逐村、逐户排查摸底，进一步细化完善供水方案，合理使用和调配好有限的抗旱水源，优先保障生活用水，妥善安排好生产用水，不惜一切代价，保障旱区每家每户每一位群众的基本生活用水。
2、因地制宜，集中财力、物力和人力抓紧建设一批蓄水、引水、提水工程和抗旱应急水源工程的建设，为春耕生产用水提供有力保障。
第一，旱区各级防汛抗旱、水利部门必须算好水账。首先进行全面排查摸底，按照“先生活、后生产，先节水、后调水”的原则，对现有水源统一管理和调配。采取水库供水、应急调水、打井取水、拉水、送水等各种应急措施，保障城乡居民饮水安全。
第二，春耕备耕要根据水源现状因水定种，合理调整种植结构，扩大旱作种植面积，推广抗旱节水技术，为春耕生产做好充分准备，力争做到小春损失大春补。
第三，建立长效抗旱机制，通过编制抗旱规划和加快规划的组织实施，建立完善抗旱应急水源工程、旱情监测预警、抗旱指挥调度、抗旱保障等体系，全面提高我国综合抗旱减灾能力。
抗旱救灾倡议书
尊敬的老师、亲爱的同学们：
春，多么惬意的名字！他带来芬芳艳丽的花朵，带来了蓬勃新绿的草木！带来了对未来的一份憧憬，带给我们一片生机勃勃的景象。这个美好的字眼寄托了人们多少遐思。然而，我国西南地区，这个美丽的地方，在这个希望之春，却被干旱无情的笼罩着。田间地头，刚刚破土而生的嫩芽早已枯死，枝头树梢，青翠欲滴的嫩叶也已收拢自己的身躯娇美的花朵，也过早的凋零了……河床干涸，井水干枯，湿地干固，庄稼枯死，甚至，许多动物也因干旱而死，成群的人背上水桶，到处寻找水源……一幕幕惨不忍赌的景象，一双双期盼的眼神，只在阐释一个字——水，在这个时候，它成了人们希望的来源，成了人们灵魂的寄托。哪怕只是小小的一滴水，在这个时候，早已不再是一滴水，而是一份生命，一份希望，一份心灵的寄托。旱情告急！灾情告急！炽热的骄阳伸出火舌舔舐着贵州的每一寸土地，60年一遇的旱情给贵州人民带来了巨大考验。
当我们坐在家里享用着可口的饭菜，喝着美味的各种饮料时，我们是否想过灾区遭遇的、罕见的特大旱灾，给人民群众生产生活带来很大影响。
为此，我们四年级一班向全校师生发出倡议：
1.珍惜身边的每一滴水，自觉树立节约用水光荣的价值观，深入了解我国和我省水资源短缺的严峻形势，广泛开展保护水资源的宣传和实践活动，从我做起，从小事做起，珍惜每一滴水，养成计划用水、节约用水、重复用水的良好习惯。
2.旱灾无情，人间有爱。爱心无需打扮，爱心无需遮掩，哪怕滴落在枯黄的纸张上，描摹在贫瘠的沙土中，甚至化为一丝风儿，亲亲吹过脸庞，拂过心间，那颗干渴已久的心灵也会得到滋润，那片不毛之地也会顿生活力。
那么，老师们、同学们让我们行动起来，众志成城，抗旱救灾!向募捐箱里捐献自己的一份爱心，向灾区人民表达自己一份心意，用我们的拳拳爱心凝注一份救助的力量，一道坚固的长城。让我们一起：凝聚力量，抗旱救灾，共同营造春天的希望！
村抗旱救灾方案
1.1编制目的。
为做好我镇水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，特制定xxx镇防汛抗旱应急预案。
1.2编制依据。
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》《取水许可制度实施办法》、《水旱灾害统计报表制度》制定本预案。
1.3适用范围。
本预案适用于全镇范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括：大雨洪水、干旱灾害以及由洪水、地震引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等衍生灾害。
1.4工作原则。
1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱工作的现代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作实行政府行政首长负责制，统一指挥。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的原则。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
1.4.5坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，专群结合。
1.4.6抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
1.4.7坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安全的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
2.1组织机构。
xxx镇人民政府设立防汛防旱指挥部(以下简称镇防指)。成员组成如下：
2.2工作职责。
负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作，拟订全镇防汛抗旱预案和行政区划的'调水方案，及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调控和调度全镇水利、水电设施的水量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。
3.1预防预警信息。
3.1.1汛情信息。
加强对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送县防汛指挥部和相关成员单位。当预报即将发生严重水旱灾害时，镇防汛指挥部应提早通知有关区域做好相关准备。发生洪水时，雨情、水情应在30分钟内报到县防指，为适时指挥决策提供依据。
抗旱救灾简报
xx月xx日晚，在全省抗旱救灾会商部署视频会和xx防旱抗旱会商会结束后，xx市委副书记、市长陈xx立即主持召开全市防旱抗旱会商会，传达贯彻全省抗旱救灾会商部署视频会、xx防旱抗旱会商会会议精神，分析研判当前旱情和工作形势，安排部署下一阶段防旱抗旱工作。副市长黄xx出席会议。
陈xx指出，防旱抗旱工作事关基本民生保障、事关粮食安全、事关发展稳定，是当前一项十分重要的工作。全市上下要认真贯彻省、xx市防旱抗旱会商会的重要批示精神，把思想和行动统一到“抗长旱、抗大旱”的决策部署上来，及时做好水情、旱情监测，密切关注天气发展趋势，把握防旱抗旱主动权，加强分析研判与周密部署，确保社会大局平安稳定。
陈xx强调，全市上下要提高思想认识，充分认识旱情严峻形势和持续加剧趋势，做好抗大旱、抗久旱的思想准备，以“时时放心不下”的责任感，精准做好下阶段抗旱救灾工作，努力把旱情造成的影响和损失降到最低。要保生活、保生产，做好充分的工作准备，按照“先重点、后一般，先生活、后生产，先应急、后长远”的原则，深入一线，加强调度，详细了解群众受灾情况，精准有力开展抗旱救灾工作。要抓好责任落实，强化组织领导，成立工作专班，深入一线，主动上门服务，及时回应解决群众关注的热点问题和涉及民生的迫切问题，确保各项措施落实、落细，全力确保人民群众生命财产安全。
抗旱救灾倡议书
春，多么惬意的名字！他带来芬芳艳丽的花朵，带来了蓬勃新绿的草木！带来了对未来的一份憧憬，带给我们一片生机勃勃的景象。这个美好的字眼寄托了人们多少遐思。
然而，我们的家乡——云南，这个美丽的地方，在这个希望之春，却被干旱无情的笼罩着。田间地头，刚刚破土而生的嫩芽早已枯死，枝头树梢，青翠欲滴的嫩叶也已收拢自己的身躯娇美的花朵，也过早的凋零了……河床干涸，井水干枯，湿地干固，庄稼枯死，甚至，许多动物也因干旱而死，成群的人背上水桶，到处寻找水源……一幕幕惨不忍赌的景象，一双双期盼的眼神，只在阐释一个字——水，在这个时候，它成了人们希望的来源，成了人们灵魂的寄托。哪怕只是小小的一滴水，在这个时候，早已不再是一滴水，而是一份生命，一份希望，一份心灵的寄托。
旱情告急！灾情告急！炽热的骄阳伸出火舌舔舐着云南的每一寸土地，60年一遇的旱情给云南人民带来了巨大考验，旱灾发生范围之广，历时之长，程度之深，损失之重，在云南历史罕见！
干旱无情道是人间无限温情，在这个旱魔笼罩之际，在这个守望春雨之时，别忘了，有我们这样一群人，有你，有我，在为抗旱救灾贡献自己的一份绵薄之力，为这个春天增添一份希望。
爱心无需打扮，爱心无需遮掩，哪怕滴落在枯黄的纸张上，描摹在贫瘠的沙土中，甚至化为一丝风儿，亲亲吹过脸庞，拂过心间，那颗干渴已久的心灵也会得到滋润，那片不毛之地也会顿生活力。
那么，让我们积极行动起来，向募捐箱里捐献自己一份爱心，向灾区人民表达自己一份心意，用我们的拳拳爱心凝注一份救助的力量，一道坚固的长城。让我们共同抗击旱灾，共同营造春天的希望。
抗旱救灾倡议书
全省青少年朋友、团员青年、少先队员：
近来，我国西南地区遭遇了历史罕见的特大旱灾，灾区青少年在学习、生活等方面受到了极大影响。灾情的出现再次表明了我国淡水资源的极度匮乏，珍惜和保护水资源变得日益重要。为响应团中央关于抗旱救灾的号召，团省委、省少工委、省学联、省青联、省志愿者协会、省青少年基金会联合向全省青少年发出倡议：
一、奉献爱心，为灾区捐一元钱或一瓶饮用水。
二、从自己做起，养成节约用水的良好习惯。
三、爱护环境，保护水资源，倡导低碳生活。
我们也呼吁社会各界人士积极捐款捐水，为灾区人民奉献一份爱心，贡献一份力量。
旱灾无情，人间有爱！让我们与灾区的青少年朋友们一起，共同努力、共渡难关，争取早日取得抗旱救灾斗争的胜利。
倡议人：
时间
抗旱救灾方案
今年入xx以来，全县降雨量仅为121。8毫米，全县5个乡镇（街道）均出现严重旱情，给人民群众生产生活带来了严重影响和重大损失。目前，高温仍在持续，旱情还在扩大，在此抗旱救灾关键时刻，我们倡议：
一、全县各级各部门要迅速行动，强化节水责任，要带头节约用水，防止浪费用水，杜绝跑、冒、滴、漏现象。中小学校要不断强化节水教育；广大企业要积极应用节水新技术、新工艺和新装备，提倡中水回用，提高用水效率。农业部门要通过推行节水灌溉等措施，大力发展节水型农业。
二、广大人民群众要发扬自立更生、不等不靠的精神，积极开展生产自救，千方百计、想方设法，动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施，切实抓好抗旱工作，掀起抗旱自救高潮，最大限度地减轻灾害损失。
三、广大人民群众要充分认识当前水源短缺，供水紧张的实际，自觉树立“节约用水光荣、浪费用水可耻”的观念，提高节水主动性和自觉性，争当节约用水的倡导者、践行者，自觉养成计划用水、节约用水、重复用水的良好习惯。
抗旱救灾工作需要全社会的关注、参与。让我们积极行动起来，从现在做起，从自身做起，从点滴做起，节约和保护水资源，携手同心共同应对当前干旱缺水的严峻局面，为夺取抗旱救灾工作的全面胜利做出应有的贡献！
抗旱救灾方案
全县共青团员、青少年朋友、广大志愿者：
今年7月以来，我县持续高温干旱，部分乡镇群众生产生活用水困难，农作物受灾严重，抗旱救灾、森林防火形势十分严峻。旱情就是命令，旱情就是民情，旱情就是召唤。在此，我们倡议全县共青团员、青少年朋友、各级志愿者迅速行动起来，积极参与到抗旱救灾工作中来，充分发挥青年生力军和突击队作用，为抗旱减灾贡献青年力量。
广大共青团员、青少年朋友、各级志愿者要快速响应号召，把防旱抗旱作为当前最重要、最紧迫的任务，服从大局、统一行动，充分发挥“青年突击队”等青年作用，积极参与抗旱救灾志愿服务活动，投身到抗旱一线，在人民群众最需要的时候挺身而出，充分展现xx青年的担当和作为。
二、节能减排、以身作则。
广大共青团员、青少年朋友、各级志愿者要带头节约用水用电，积极宣传节约用水、节约用电文明理念，减少水电耗能，营造全县共同抗旱的浓厚氛围，带动社会各界共同参与到节能减排、抗旱救灾中来。
三、安全用火，防范未然。
高温仍在持续，防火形势严峻，我县已发布了“禁火令”，广大共青团员、青少年朋友、各级志愿者要争做用火安全的守护者，做好森林防火、家庭安全用电，禁止焚烧秸秆；要争做严格火源管理的宣传者，确保用火安全，杜绝森林火灾发生。
四、做好表率，争当模范。
广大共青团员、青少年朋友、各级志愿者要关切群众生产生活，主动参与所在乡镇（街道）、村（社区）的工作，在防旱抗旱中当先锋、作表率，通过找水送水、助农抢收、爱心帮扶等志愿服务活动，帮助群众战胜灾害，渡过难关。
党旗所指就是团旗所向。xx共青团员、青少年朋友、志愿者们，让我们携起手来，以最快的速度、最有力的行动，挺身而出、冲锋在前，充分展现党的助手和后备军的担当，为坚决打赢防旱抗旱这场硬仗，贡献青春的智慧和力量。
抗旱救灾简报
xx月xx日上午，xx乡召开抗旱救灾工作调度会，会议由乡党委副书记、乡长xx主持，乡党委班子成员、各村（社区）党建监督员、支书、各部门负责人参加会议。
会上，副乡长xx指出，当前旱情形势严峻，存在森林火灾等级上升、农作物受损面积增大、人畜饮水保障困难、牲畜疫病易发、人员溺水、负面网络舆情高发等风险。要全力做好抗旱保收工作，做好旱情摸排上报，保障人畜饮水，积极开展生产自救，全面做好森林防火、牲畜防疫、防溺水宣传教育等重点工作。
xx强调，要认清当前旱情的严峻形势，做好抗旱物资储备工作，积极动员广大党员干部深入抗旱一线，发挥党员先锋模范作用。要突出工作重点，强化工作落实，各项工作务必做实做细。要强化担当，认真履职尽责，按照挂村领导包村，党建监督员、支书（主任）对全村抗旱救灾工作负责，包组干部包组，网格干部包户的工作体系，形成全乡干部抗旱救灾的强大合力，攻克难关，千方百计保障人民群众的根本利益。
抗旱救灾方案
全县各级党组织、广大党员干部：
xx月xx日以来，全县出现长时间、大范围高温晴热少雨天气，多个乡镇最高气温和平均气温突破历史极值，旱情持续加重、多地用水告急。炙烤在持续、群众在呼唤、庄稼在煎熬。抗旱救灾、十万火急、刻不容缓。为全面贯彻落实县委县政府关于抗旱救灾工作的安排部署，攻坚这一场输不起的抗旱“大考”，现向各级党组织和广大党员干部提出如下倡议：
各级党组织要把稳“定盘星”。“沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰”。中国共产党始终是带领群众迎接挑战、战胜困难的坚强核心和决胜力量。“大考”当前，组织稳舵。全县各级党组织要把抗旱救灾工作作为当前首要政治任务，把稳“定盘星”、紧握“指挥棒”，充分发挥领导核心作用，凝聚一切力量、用好各方资源，迅速动员基层党组织、广大党员干部积极投身抗旱救灾工作。要坚持人民至上、生命至上，把保障人畜饮水、缓解粮食旱情作为头等大事，以实际行动纾民困、解民难。要把党员干部全员发动起来，广泛组建先锋队和突击队，细化责任区、设立先锋岗，有序组织群众开展自救互救，努力把旱情损失降到最低。要教育引导广大党员群众坚定信心，坚决防止安全生产事故、人员伤亡事件和负面舆情发生。要及时发现和总结抗旱救灾工作中涌现出来的先进典型，凝聚广大干部群众抗旱救灾的磅礴力量。
各级领导干部要勇当“主心骨”。“艰难方显勇毅，磨砺始得玉成”。领导干部是党和事业的中坚力量，是干部群众抗旱救灾的“主心骨”。“大考”当前，领导靠前。全县各级领导干部要把责任扛在肩上、工作抓在手上，主绿色作文网动担当、身先士卒、靠前指挥。乡镇领导干部要带头深入田间地头、深入千家万户，加强工作指导和现场调度，为群众解决困难，切实保障群众生命财产安全和生产生活稳定。联系乡镇的县领导和县直单位包保干部要深入乡镇帮助抗旱，积极开展多种形式的科学指导和帮扶，为做好抗旱保收减灾工作提供全方位服务。广大第一书记和驻村工作队员要坚守岗位、履职尽责，主动配合镇村做好隐患排查、补水供给、应急处置等工作，奔走抗旱一线、助力一方稳定。
广大共产党员要争当“排头兵”。“关键时刻看党性，急难险重显担当”。共产党员是人民的勤务员，是攻坚克难的“排头兵”。“大考”当前，党员示范。全县广大党员要把抗旱一线作为践行初心使命、检验党性修养、砥砺担当作为的主战场，坚决服从组织安排，主动参加抗旱救灾，带头加入先锋队、突击队，带头认领责任区、示范岗，充分发扬不怕苦不怕累的作风，关键时刻冲锋在前、勇挑重担，以实际行动为党旗增辉、为党徽添彩。各领域党员要充分发挥行业优势，急群众之所急、想群众之所想，集中力量帮助群众解决生产生活中的困难。重点关注孤寡老人、留守儿童、残疾人等群体，加大帮扶走访频率，落实保障饮水安全措施。要带头提高节水意识，养成计划用水、重复用水的好习惯，反对和杜绝浪费。
“疾风知劲草，烈火炼真金”。全县各级党组织和广大党员干部要发扬斗争精神、弘扬斗争本领，在抗旱“大考”中考出坚定信仰、考出使命担当、考出为民情怀，全力守护全县人民群众生命财产安全和社会发展大局稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
抗旱救灾方案
全市各级团组织、青年志愿者：
当前，受持续晴热高温少雨天气影响，我市旱情和抗旱形势严峻，抗旱减灾刻不容缓，保粮稳产迫在眉睫。党有号召，团有行动。为贯彻落实市委市政府关于抗旱减灾工作的安排部署，全力以赴保障人民群众生产生活秩序和生命财产安全，吹响抗旱减灾“集结号”，投身抗旱减灾“第一线”，我们向全市各级团组织和青年志愿者发出倡议：
一
全市各级团组织要迅速行动、担当作为，切实发挥先锋力量和后备力量作用。
灾情就是命令，抗旱就是责任。深刻认识抗旱减灾工作的极端重要性、紧迫性，做好抗大旱、抗久旱的思想准备和行动准备，全力打好抗旱减灾主动仗。坚持把群众生活用水安全放在首位，第一时间组建抗旱减灾青年突击队，接受当地党组织统一指挥，主动报到认领攻坚任务，筑牢抗旱减灾的青春防线。广泛动员青年企业家、返乡青年学子、青年社会组织等团属社会力量，积极参与抗旱减灾，用青春滋润人民群众的心田。
二
全市广大团干部要做好表率、靠前作战，充分发挥示范带头和引领作用。
关键时刻显初心，越是艰险越向前。要走出机关、精锐出战，下沉一线、靠前作战，充分调动团员青年抗旱减灾的积极性，带头深入旱情最严重、受旱情影响群众最集中、抗旱困难最大的地方，坚决做好受旱情影响的群众生活生产稳定工作。坚持以身作则，带头值班值守和应急抢险减灾，在抗旱减灾工作中走在前、做表率，在攻坚任务前展现共青团的先进性和示范性，切实为人民群众办实事解难题，彰显年轻干部的使命与担当。
三
全市广大团员青年要闻令而动、冲锋在前，充分发挥生力军和突击队作用。
哪里有旱情，团员青年就在哪里出现。积极响应号召，挺身而出、迎难而上，踊跃报名参加青年突击队，在抗高温、战旱情中“强信念、强担当、亮身份、亮旗帜”，用心用情用力守护人民群众平安，让青春底色在抗旱一线熠熠生辉。要争做节约用水的示范者、推动者、倡导者和监督者，提高节水意识、养成节水习惯、开展节水宣传，以自身行动影响他人、带动他人，形成人人节约用水、处处节约用水的良好风气，展现祁阳青年的新风貌。
党旗所指就是团旗所向。让我们携手同心、众志成城，迅速行动、冲锋在前，充分展现党的助手和后备军的担当，为打赢抗旱减灾攻坚战贡献青春力量，让团旗紧跟党旗在抗旱减灾一线飘扬。
抗旱救灾倡议书
全处干部群众：
近来，我国西南地区遭遇了历史罕见的特大旱灾，给人们群众生产生活带来很大影响。目前，高温仍在持续，旱情还在扩大。团中央向全国团员青年、少先队员发出每人捐一瓶水，积极投身抗旱救灾的号召。值此全民抗旱的重要时刻，汉江路街道党委、团委向广大干部群众发出如下倡议：
1、奉献爱心，为灾区捐款捐物。充分发挥团员青年的先锋模范带头作用，增强做好抗旱救灾工作的责任感和紧迫感，关心灾情，向灾民伸出热情援手，出资出力，形成强大的抗旱救灾合力。
2、从自己做起，养成节约资源的良好习惯。广大团员青年和广大少先队员要积极参与节约资源四个一活动（即节约一滴水、一张纸、一粒米、一度电），从身边做起，从自我做起，从小养成节约资源的意识。
3、爱护环境，保护水资源，倡导低碳生活。积极参加保护母亲河、植树造林绿化等活动，带动更多的人参与到爱护资源、保护环境中来，为建设节水型社会做出积极贡献。
我们也呼吁社会各界人士积极捐款捐水，为灾区人民奉献一份爱心，贡献一份力量。一元一分总关情，一点一滴皆心意，让我们行动起来，万众一心，抗旱救灾，为夺取抗旱救灾工作的全面胜利做出应有的贡献！
共青团汉江路街道委员会
20xx年四月七日