培训机构安全管理制度（通用19篇）

规章制度不仅仅是一纸文件，更是一种规范员工行为的参考。为了保障每个成员的权益和组织的正常运转，我们制定了以下规章制度，请大家务必遵守。

校外培训机构安全管理制度范文

第一条为规范面向中小学生开展学科知识培训的校外培训机构（以下简称校外培训机构）的设置，促进校外培训机构的健康发展，引导校外培训机构改善办学条件，提高培训质量，构建良好教育生态。根据《中华人民共和国民办教育促进法》《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）和《云南省民办教育条例》《云南省民办教育机构管理办法》《云南省教育厅关于改进校外培训机构设置工作有关事项的通知》（云教发〔2018〕169号）等法律法规和相关文件精神，制定本办法。

第二条在芒市行政区域内，面向中小学生开展语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的校外培训机构，适用本办法。

第三条校外培训机构必须经审批取得教育行政部门颁发的办学许可证后，登记取得营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书），才能开展培训。未经教育行政部门批准，任何校外培训机构不得以家教、咨询、文化传播、午托班、晚托班等名义面向中小学生开展培训业务。

第四条校外培训机构应当遵守宪法和法律，全面贯彻党和国家的教育方针，坚持立德树人，保证教育质量。

第五条举办校外培训机构的社会组织，应当具有中华人民共和国法人资格，信用状况良好，未被列入企业经营异常名录或违法失信企业名单，无不良记录。举办校外培训机构社会组织的法定代表人或举办校外培训机构的个人，应当具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，信用状况良好，有政治权力和完全民事行为能力。

第六条举办校外培训机构应当有规范的章程和相应管理制度。必须坚持拥护党的领导，做到党的建设同步规划，党的组织同步设置，党的工作同步开展，确保正确的办学方向。明确培训机构的名称、地址、学校类型（非营利性或营利性）、培训宗旨、业务范围、收费和资金管理、保障条件和服务承诺等。

第七条校外培训机构的人员队伍应具有以下资质：

（一）应当配备专职校长（负责人）。校长（负责人）应当具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，信用状况良好，有政治权力和完全民事行为能力。熟悉教育及相关法律法规，应具有5年以上的教育教学管理工作经历，大学本科及以上学历，身体健康，能坚持在校正常工作，年龄一般不超过70岁。

（二）应当至少配备1名专职副校长，协助校长工作。副校长应当具有大学本科及以上学历，5年以上教育工作经历，熟悉教学管理工作。

（三）应当有专兼职结合、相对稳定的教师队伍，教师人数应当与学校的专业设置、在校学生人数相适应，并且不少于10人，具有中级专业技术职务以上的教师人数应当不少于本机构聘任教师总数的15%。

（四）应当有专职行政、财务、教务、学生管理人员，其中财务管理人员应具有相应的学历背景或者从业经历。

（五）所聘从事培训工作的人员必须遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德和相应的培训能力，不得患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病及其他不利于未成年人身心健康的情形；所聘教师应当具备国家规定的相应教师资格或者相关专业技能资格；所聘退休人员、外籍人员等须符合国家有关规定。

第八条校外培训机构应具有与学科设置、学生规模相适应的、固定的、独立的校园和校舍。教室、图书室、学校行政用房及其它用房总使用面积不低于250平方米，同一培训时段内生均面积不低于3平方米，应通过房屋安全鉴定及消防安全验收，符合国家规划、安全、卫生、环保等要求。不得选用民居住宅、半地下室、地下室及其他存在安全隐患的场所。应当配备与学科专业设置相适应的必要的教学、实验、实训场所，教学仪器设备和图书资料等。

第九条校外培训机构的培训内容不得超出国家课程标准，培训班次须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超出我市普通中小学同期进度。

第十条校外培训机构应具有所需基本建设投资和维持学校正常工作所需要的经费，有稳定的来源和可靠的保证，除具备以上规定的办学条件外，注册资金不少于30万元。

第十一条校外培训机构的培训内容、班次、招生对象、培训进度、上课时间必须与向教育行政部门备案的一致，不得提前教学、超标教学、强化应试教学。

第十二条校外培训机构应实事求是地制订招生简章、制作招生广告，向审批机关备案并向社会公示，自觉接受审批机关和社会的监督。认真履行服务承诺，杜绝培训内容名不符实。

第十三条校外培训机构的培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20:30，不得布置家庭作业。

第十四条校外培训机构不得聘用中小学在职教师，应当与所聘人员依法签订聘用合同、劳动合同或劳务协议，依法保障教职工的工资、福利待遇和其他合法权益，并为教职工缴纳社会保险费。聘任教师发生变化的，校外培训机构应在聘任教师发生变化后15个工作日内将新聘任教师的资格证明材料交教育行政部门备案。

第十五条校外培训机构应将教职工的姓名、照片、任教班次及教师资格证号在其网站及培训场所显著位置予以公示。

第十六条校外培训机构应切实加强师德师风建设，坚决杜绝体罚、变相体罚、虐待、猥亵学生等行为。

第十七条校外培训机构要依法保障培训者的合法权益，不断改进教育教学，提高培训质量，努力提升培训对象满意度。对于培训对象未完成的培训课程，有关退费事宜要严格按双方合同约定以及相关法律规定办理。

第十八条校外培训机构应建立健全安全管理规章制度，落实安全保障措施，确保师生安全。通过为参训对象购买人身安全保险等必要方式，防范和化解安全事故风险。同一培训时段内，生均用房面积不得低于3平方米。向学生提供餐饮服务的，必须获取餐饮经营许可等证照，工作人员须持有健康证。

第十九条校外培训机构的收费项目及标准应当向社会公示，接受有关部门监督，收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用，不得在公示项目和标准外收取其他费用，不得以任何名义向培训对象摊派费用或者集资。

第二十条校外培训机构应建立健全财务管理制度，规范财务管理，依法纳税。

第二十一条校外培训机构须建立学杂费专用账户，学杂费专用账户最低余额不得低于10万元，并随着物价上涨适当上调，学杂费专用账户余额低于最低余额标准的，由校外培训机构举办者补足。超过5万元的大额资金流动应报教育主管部门批准。

第二十二条校外培训机构只能在审批范围内开展培训，不得私自扩大培训范围。增设分支机构或培训点，必须经教育主管部门批准。

第二十三条校外培训机构不得出现或参与宗教、迷信、赌博等活动。

第二十四条校外培训机构应严格落实意识形态工作责任制，依法管理机构网站、公众号等，杜绝虚假宣传，杜绝发布或传播宗教迷信、谣言、虚假新闻等内容。

第二十五条校外培训机构必须接受教育主管部门及有关监管部门的监督检查，接受教育主管部门及登记机关的年检评估。校外培训机构需于每年3月1日前向教育主管部门提交上一年度自查报告，报告内容必须真实、准确。

第二十六条校外培训机构年检评估结果分为合格、基本合格、不合格三个等次。年检为基本合格的，责令限期整改，并限制招生；年检为不合格的，暂停当年招生并进行整改，次年仍不合格的，吊销办学许可证。

第二十七条校外培训机构不得随意终止。校外培训机构终止时，应妥善安置学生，依法进行财务清算和财产清偿。终止办学的校外培训机构法定代表人或者负责人，应当自收到审批机关准予终止办学的批准决定书后的15个工作日内，向登记管理机关办理注销登记。

第二十八条对未经批准擅自举办校外培训机构的，芒市教育行政部门将提请芒市依法查处取缔无证无照经营工作联席会议办公室，组织相关部门依法查处。

第二十九条校外培训机构有下列情形之一的，由教育主管部门责令限期改正；情节严重的，责令停止招生：

1.不按规定办理招生广告（简章）备案手续的；

2.未按办学许可证核定的内容以及招生简章和广告的承诺开展教育教学活动的；

4.收费项目及收费标准不备案或不向社会公示的；

5.超出公示项目及标准收费，不按规定收费或不按合同约定向学员退费的；

6.擅自变更培训机构名称、培训范围、培训场所，或擅自新增培训场所的；

7.校舍及其他教育教学设施、设备不达标，或者存在较大安全隐患未及时采取措施的。

第三十条校外培训机构有下列情形之一，并且情节严重的，由教育行政部门吊销其办学许可证：

1.提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的；

2.发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的；

3.聘用中小学在职教师的；

4.侵犯受教育者的合法权益，或管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的；

5.发生较大安全事故，且培训机构负有主要责任的；

6.恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的；

7.擅自变更举办者，或违规出售、出租、出借办学许可证的；

8.连续2年不参加年检年报的；

9.其他违反国家法律、法规、行政规章及市以上教育行政部门文件规定行为的。

第三十一条校外培训机构因举办者违法违规行为而被吊销办学许可证的，其举办者3年内不得重新申请办学。

第三十二条本办法自2020年2月10日起实施。

第三十三条本办法由芒市教育体育局负责解释。

为确保师生在校的一切安全，保证师生身心健康发展和机构工作的有序进行，特制定以下安全管理制度。

一、课堂教学制度。

1、每堂课的任课教师是当堂课的安全责任人。

2、严禁体罚和变相体罚学员，不准把学员赶出教室。

3、规范课堂教学行为，检查教学设备设施。

4、严禁迟进课堂或擅自脱离课堂。

5、教师如发现学员无故缺课，应在第一时间内通知学员家长。

二、课间管理制度。

1、校区负责人必须加强课间巡视工作。

2、教育学员课间休息不攀高、不追跑，上厕所不拥挤、不做危险性游戏等。

三、其他安全保障措施。

1、加强对教师的师德教育，树立敬业爱生思想，提高教学水平和质量，随时注意观察学员心理变化，防患于未然，不得体罚和变相体罚学员，不得将学员赶出教室、机构。

2、教育学员遵守机构规章制度，按时到校、按时回家，防止意外事故发生。

4、经常检查我机构附近的围墙、栏杆、扶手、门窗、楼梯以及各消防、基建等设施的安全情况，对有不安全因素的设施立即予以维修和拆除，确保师生工作、学习、生活场所和相应设施既安全又可靠。

四、消防安全。

1、认真执行《消防监督条例》，确保机构财产和全体职工及学员的生命财产安全。

2、消防负责人应定期对机构各部门进行防火检查，发现火灾隐患，立即采取措施予以消除。

3、维修、安装、装修、使用电器设备和线路，必须有专人专业电工施工，严格。

4、消防设备、器材的管理实行“三定”，既定存放位置，定人管理，定期进行保养。不准乱拿乱用，不准任意挪动和损坏。对违纪者要追究责任。

5、发生火灾、爆炸事故时，人人有责任报警及积极参与灭火救灾工作。

6、职工和学员不得在工作场地、宿舍等处随意安装电器插座、拉线或使用电器设备。

1、学员应按时由家长接送到机构、离开机构，不在路上玩耍、串门、逗留。自觉遵守交通规则，如家长未能按时接送，学员在上学、放学途中所发生一切事故均由家长负全部责任。

2、辅导老师必须向学员进行安全教育，提高安全意识和防范能力，严格遵守微课堂各项安全管理制度。

3、学员不准带水果刀等利器进入机构。同学之间不得玩尖利器具或有毒、有害的化学药品。

4、学员不准攀爬围墙、栏杆、阳台、建筑物顶层等有危险性的地方。

5、教师里严禁追跑打闹，不得向窗外抛扔杂物、防止砸伤他人和影响环境卫生。

6、学员如有特殊病史，应向老师报告，不得隐瞒。

7、在辅导期间，如有身体不适，应立即向老师报告并通知家长及时检查治疗，以防延误治疗时机。

8、学员如遇自伤，应及时告诉家长或机构领导，及时治疗;如遇他伤，首先应通知伤害他人者家长，及时治疗，再通知被伤害人家长。

9、遵守用电、用火规则，注意用电、用火安全，不得触碰校内任何电器设备。学员不得在校内抽烟、玩火。严禁学员携带打火机、火柴、烟花爆竹等易燃易爆物品进入机构。

10、当与他人发生矛盾，而自身又无法解决的时候，应及时告诉家长或机构老师，防止矛盾激化、酿成事端。学员家长来机构要文明，不得大声喧哗，影响正常的教学秩序。

11、在学习期间不要随便走出培训班，遇有急事应向老师说明。如果擅自离开造成不良后果由学员及家长自负责任。不跟陌生人或似曾相识人离开机构。禁止带社会人员来班级，造成不良后果，当事者要负全部责任。

12、学员不准在课桌上乱写乱画，更不得用刀具刻划痕迹。不准随便搬动课桌、椅子。

第一条为切实减轻中小学生课外负担,进一步规范校外培训机构审批登记和监督管理工作，确保校外培训机构健康有序发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》，国务院办公厅《关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发﹝2018﹞80号）和省教育厅等五部门《关于印发陕西省校外培训机构设置指导标准的通知》（陕教规范﹝2018﹞4号）等有关政策要求，结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于国家机构以外的社会组织或个人（以下统称举办者）利用非财政性经费，在本行政区域内面向中小学生和3-6岁幼儿举办的非学历文化教育培训机构（以下简称校外培训机构）。不包括民办职业技能类培训机构以及托管、婴幼儿看护等非培训性质的市场服务机构。

第三条校外培训机构的设立，应符合本区教育事业发展规划和实际需求，区教育和体育局（以下简称区教体局）具体负责辖区内校外培训机构申报、审批、年检和日常监督管理等工作。

第四条基本条件。

在本行政区域内设立校外培训机构，应当符合下列条件：

（一）有符合相关法律法规要求的举办者。

（二）有合法的名称、规范的章程和职责明确的组织机构。

（三）有党团组织开展活动的实施方案。

（四）有符合相关法律法规要求的管理制度。

（五）有符合规定任职条件的法定代表人、校长及管理人员。

（六）有与培训类别、层次及规模相适应的教师队伍，专职教师不得少于教师总数的1/3。

（七）有与所开办培训项目相匹配的办学资金。

（八）有与所开办培训项目及规模相适应的办学场所。

（九）有与所开办培训项目相对应的课程计划及教材。

（十）法律法规规定的其他条件。

第五条举办者。

校外培训机构的举办者，应当是国家机构以外的社会组织或个人，国家公职人员不得举办或参与举办校外培训机构。

（一）举办校外培训机构的社会组织应当具备下列条件：

1.有中华人民共和国法人资格。

2.信用状况良好，未被列入企业经营和社会组织异常名录或严重违法失信名单，无不良记录。

3.法定代表人有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，信用状况良好，无犯罪记录，有政治权利和完全民事行为能力。

（二）举办校外培训机构的个人应当具备下列条件：

1.有中华人民共和国国籍，在中国境内定居。

2.信用状况良好，无犯罪记录。

3.有政治权利和完全民事行为能力。

（三）联合举办校外培训机构。

联合举办者除应具备（一）（二）规定的条件外，还须具备下列条件：

1.两个以上社会组织或者个人联合举办校外培训机构的，应当签订联合办学协议，协议应当明确各方出资情况、办学宗旨、培养目标以及各自权利、责任、义务和争议解决办法等内容。

2.联合办学者出资计入校外培训机构注册资本或开办资金的，应当明确各自计入注册资本或开办资金的出资数额、方式以及相应比例。

第六条培训场所。

（一）场地要求。

1.校外培训机构须有符合安全条件的固定场所，教学场所面积不少于办学场所面积的80%，且同一培训时段内生均教学用房面积不低于3平方米，确保不拥挤、易疏散。

2.举办者自有场所办学的，应提供办学场所的不动产登记证明材料；租用场所办学的，应当提供办学场所的《房屋租赁登记备案证明》，连续租期不少于3年。

3.校外培训机构不得租赁在办幼儿园和中小学校等全日制学校的场地办学，不得使用简易建筑、危房、地下室、车库和民居单元等进行办学，不得在烟花爆竹店、加油（气）站等有安全隐患场所100米以内选址办学。

4.办学场地应与办学项目和办学规模相适应，采光、照明、通风、环保等应符合安全标准。培训机构应配足安保人员、配齐安保器械，做好物防、人防和技防工作。办学场地应配有全方位的监控设备，录像存储时间保存不得少于30天，专职保安员配备的数量和保安室内按执勤人数配备防卫器械标准参照《陕西省中小学幼儿园安全管理办法》执行。

（二）消防要求。

1.办学场地须经消防部门进行消防验收，并提供《校外培训机构消防安全验收表》。

2.办学场所必须按照国家有关要求配备消防设施设备，张贴消防疏散示意图和安全标志，制定消防安全管理制度，明确消防安全组织机构和消防安全责任人。

（三）其他要求。

1.向学员提供餐饮服务的校外培训机构，必须取得相应的食品经营许可证及从业人员健康体检合格证等证照。

3.校外培训机构可通过为参训对象购买人身意外伤害保险等方式，防范和化解安全事故风险。

4.校外培训机构应配备与同一时段培训学员数量相匹配的医疗急救包。

第七条师资队伍。

（一）校外培训机构应当聘任专职校长，校长除了应熟悉相关法律法规及教育教学规律外，还应当具备下列条件：

1.有中华人民共和国国籍，在中国境内定居。

2.有政治权利和完全民事行为能力，无犯罪记录，信用状况良好，身体健康，年龄一般不超过65周岁。

3.有5年以上教育教学管理经验和中级以上职称或大学专科以上学历。

（二）校外培训机构必须有相对稳定的教师队伍，学科类校外培训机构不得聘用中小学幼儿园在职教师（含教研人员）。

（三）所聘教师必须热爱教育事业，具有良好的思想品德和相应的培训能力。从事语文、数学、英语、物理、化学、生物、地理、历史、音乐、美术、体育、信息技术等学科知识培训的教师应具有对应学段相应学科的教师资格证，从事语文、英语等语言类教学的教师，普通话等级须达到二级甲（含）等以上；从事艺术类培训的教师应具有相应专业等级资格证。

（四）聘用外籍人员必须要有公安部门备案证明，且符合国家有关规定。

第八条办学投入。

（一）举办者应按时足额履行出资义务，开办资金应与办学规模相适应，城区开办资金不少于30万元，乡镇开办资金不少于10万元。

（二）举办者投入校外培训机构的资金、受赠的财产及办学积累等资产应全部登记在校外培训机构名下，机构办学期间，任何组织和个人不得截留、挪用、抽逃、侵占相应资产。

第九条机构名称。

（一）校外培训机构名称应当符合法律法规的规定，不得损害社会公共利益，不得含有片面强调办学特色等误导家长或者引发歧义的内容和文字，不得冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样，不得含有“幼儿园”“学院”和“大学”等字样，外文名称应当与中文名称语义一致。校外培训机构只能一校一名，对外使用的名称应与区教体局批准的名称一致。

（二）非营利性校外培训机构的名称应符合《民办非企业单位名称管理暂行规定》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》要求。

（三）营利性校外培训机构的名称应符合《企业名称登记管理规定》《企业名称登记管理办法》和《工商总局教育部关于营利性民办学校名称登记管理有关工作的通知》要求。

第十条章程。

校外培训机构应依法制定办学章程，举办者须按照章程规定的权限和程序进行办学。章程内容应当包括但不限于下列主要事项：

1.机构名称、办学地点、举办者和举办者属性。

2.举办者的权利义务，以及举办者变更、权益转让的办法。

3.办学宗旨、发展定位、层次类型、培训规模、培训形式等。

4.机构注册资金以及资产的来源、性质等。

5.理事会、董事会及其他形式决策机构和监督机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等。

6.章程修改程序等。

第十一条组织机构。

（一）组织建设。校外培训机构的党建工作归属地管理，凡有三名以上正式党员的校外培训机构，应按照党章规定建立党组织。党员不足三名的，应当按照联合组建、挂靠组建的思路开展活动。

（二）决策机构。校外培训机构应设立理事会、董事会或其他形式的决策机构，决策机构成员由举办者、校长、党组织负责人和教职工代表等5人以上组成。

（三）执行机构。校外培训机构应按照要求建立以校长为主要负责人的执行机构，校长依法行使教育教学和行政管理权。

（四）监督机构。校外培训机构应依法建立相应的监督机构。

第十二条管理要求。

（一）校外培训机构应制定以下规章制度：行政管理制度、教学管理制度、安全管理制度、员工管理制度、学员管理制度、档案管理制度、资产管理制度、财务管理制度、资金账户管理制度、招生收费和退费管理制度、教师培训及考核制度、信息公开和备案制度等。

（二）校外培训机构应有以下管理人员：法定代表人、校长、教学管理人员、财务管理人员和安全管理人员。

第十三条项目及教材。

（一）校外培训机构开展的培训项目，应当与办学许可证中核定办学内容一致，不得违背教育教学规律和学生身心发展规律开展培训。

（二）校外培训机构应当选用与培训项目相匹配的教材，举办者应对所使用教材的合法性、合规性作出书面承诺，涉及引进教材的，应当严格遵守国家出版物进口管理的有关规定，不得违反相关法律法规、危害国家安全、破坏民族团结、宣扬邪教迷信。

（三）校外培训机构以互联网等信息网络方式提供教学服务的，除应当符合本标准规定的条件外，还应当符合国家及省市有关信息网络方面的相关规定。

第十四条举办者向区教体局提出申请办学报告，填写《榆阳区校外培训机构设立申请书》，并提供下列相关材料。

（一）市场监督管理局或民政局出具的名称预先核准通知书。

（二）办学场地证明资料，自有场地办学的需提供不动产登记证书和建筑平面图原件及复印件；租赁场地办学的需提供《房屋租赁登记备案证明》原件及复印件和建筑平面图复印件。

（四）申请办学报告（办学宗旨、办学理念、必要性和可行性等）。

（五）举办者身份证或机构相关证件原件及复印件。

（六）法定代表人身份证、身体健康检查证明原件及复印件。

（七）拟聘校长及教学管理人员身份证、学历等原件及复印件。

（八）拟聘会计身份证、学历和从业资格证原件及复印件。

（九）拟聘教师身份证、学历、教师资格证（或专业等级资格证）原件及复印件。

（十）校外培训机构选用的培训教材和签署的教材合法合规承诺书。

（十二）联合出资办学的应提交联合办学协议，并注明出资数额、方式、比例和各自权利、义务、争议解决方式等。

第十五条区教体局按照校外培训机构办学许可证审批流程在三个月内完成审批工作，审批结束后按照一校一案的原则，由区社会力量办学服务中心做好档案收集整理工作。

第十六条办学许可证的填写及期限。

（一）办学许可证须填写学校全称，并在备注栏中注明营利性和非营利性类别情况。

（二）办学许可证的期限应与办学类型相适应。艺术类培训机构第一次发证有效期原则上为2年，两年内该机构年检情况均为合格的，再次更换新证时有效期应不多于3年；学科类培训机构第一次发证有效期原则上为1年，当年年检情况合格的，再次更换新证时有效期应不多于2年。在许可期限内未被区教体局取消办学资格的机构，其办学许可证有效期届满可以自动延续、换领新证。

第十七条分类登记。

（一）校外培训机构经审批取得办学许可证后，非营利性校外培训机构，须依法到民政局办理登记；营利性校外培训机构，须依法到市场监督管理局办理登记。

（二）校外培训机构按照要求申请法人登记时，应向登记机关提交登记申请书、办学许可证、拟定法定代表人的身份证、办学章程等材料。

（三）法人登记的经营范围或业务范围，应与办学许可证核定的办学内容一致。

第十八条。

（一）校外培训机构的分立、变更、合并，须在财务清算后，由机构理事会或者董事会报区教体局批准。区教体局应自受理之日起三个月内以书面形式答复。

（二）培训机构在同一行政区域内设立分支机构或培训点的，均需经审批机关批准，杜绝“一证多址”办学行为。

第十九条校外培训机构举办者的变更，由举办者提出，在进行财务清算后，机构理事会或董事会报区教体局核准。

第二十条校外培训机构办学地址、名称、层次、类别的变更，须由机构理事会或董事会报区教体局批准。

第二十一条变更流程。

（一）变更申请。

（二）决策机构2/3以上成员签字同意的决定文件。

（三）新旧章程以及章程修改说明。

（四）按照不同的变更事项，参照本办法中第二章和第三章中的要求提供相关证明材料。

（五）变更名称的校外培训机构，须提交向登记机关申请的名称核准通知书。

（六）名称变更应先经登记机关预先核准后再报区教体局批准外，其他涉及办学许可证事项内容变更的，由区教体局核准，并按规定到相应登记机关及时办理变更登记手续。

第二十二条校外培训机构有下列情形之一的，应当终止办学。

（一）根据机构章程规定要求终止，并经区教体局批准的。

（二）被吊销办学许可证的。

（三）因资不抵债无法继续办学的。

（四）法律法规规定的其他应当终止的情形。

校外培训机构自己要求终止的，由校外培训机构组织清算；被区教体局依法撤销的，由区教体局组织清算；因资不抵债无法继续办学而被终止的，由人民法院组织清算。

第二十三条终止的校外培训机构，由区教体局收回办学许可证和销毁印章并予以公告，然后自行到相应登记机关注销登记。

第二十四条校外培训机构无实际招生行为或未按时开展办学的，一经查实，立即吊销许可证，由区教体局予以公告，校外培训机构自行组织清算后，到相应登记机关注销登记。

第二十五条校外培训机构自行终止办学的，要制定财务审计、债务清偿、资产处置和在校学生安置方案，并在终止前6个月将终止办学方案报区教体局批准，在区教体局监督下有序退出。被区教体局责令停止办学的，要按照相关要求做好终止办学的各项工作。

第二十六条校外培训机构发生分立、合并、终止等重大事项变更，机构党组织应及时向上级党组织报告，上级党组织应及时对校外培训机构党组织的变更或者撤销做出决定。

第二十七条校外培训机构办学场所挂牌名称和办学地址，必须与办学许可证核定的信息一致。

第二十八条校外培训机构应当在培训场所醒目位置展示办学许可证、营业执照或民办非企业登记证等相关证照。

第二十九条。

（一）校外培训机构应当科学制定培训计划，合理安排培训进度，按照教学计划和教学大纲开展培训活动，不得违规举行或组织与义务教育招生入学挂钩的“奥数”、等级评定、选拔性考试及学科类竞赛活动，不得以学前班、幼小衔接等名义提前向学龄前儿童教授小学内容。不得影响中小学幼儿园正常教活动开展，严禁将考试结果提供给省内外中小学校，一经发现，立即吊销办学许可证。

（二）学科类培训机构不得超前培训，超纲教学，培训课程和培训计划须报区校外培训机构学科类培训备案审查委员会批准后方可实施。

（三）学科类校外培训机构培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过中小学同期进度。培训时间不得和中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20:30，不得留课后作业。

第三十条校外培训机构应按照相关法律法规规定与教职工签订劳动合同，依法保障教职工工资、福利待遇和其他合法权益。

第三十一条校外培训机构收费和退费应当遵守下列规定：

（一）在培训场所醒目位置公示收费项目、收费标准、收费依据、退费办法等内容。

（二）按照学时收取培训费用的，预收费用最多不得超过80个学时（每学时按不超过60分钟计算）；按照培训周期收取费用的，预收费用最多不得超过3个月。

（三）开具校外培训机构的合法收费凭证。

（四）不得在公示的收费项目和标准以外收取其他费用，不得以任何名义向培训对象摊派费用或者集资。

（五）对于培训对象未完成的课程，有关退费事宜按双方合同约定和法律规定办理。

第三十二条校外培训机构应当公示举报投诉电话，区社会力量办学服务中心应及时妥善处理投诉。

第三十三条成立监管机构。

（一）校外培训机构应坚持和加强党的领导，确保社会主义办学方向；应建立决策机构、执行机构和监督机构，其产生程序、人员组成及议事规则等，应符合法律法规和章程的规定；应按照任职条件聘任校长，校长须依法负责机构的教育教学和行政管理工作。

（二）校外培训机构应加强消防、食品、公共卫生等安全管理，法定代表人是安全管理第一责任人，负责落实安全防范措施，建立健全安全管理制度和突发性事件应急预案，防范各类安全事故发生。

（三）探索成立民办教育促进协会支持民办培训行业组织发展，构建行业自律管理体系，建立健全行业自律约束机制和行业诚信制度，充分发挥行业组织在交流合作、协同创新、风险防范、履行社会责任等方面的桥梁纽带作用。

（四）切实加强对校外培训机构办学行为的日常监管，坚持谁审批谁监管的原则，防止重审批轻监管现象发生，建立由区教体局牵头，人社、民政、市场监督管理、公安、住建和消防等部门参与的联席会议制度，区教体局在做好办学许可证审批工作的基础上，重点做好培训内容、培训班次、招生对象、教师资格及培训行为的监管工作；市场监管部门重点做好相关登记、收费、广告宣传、反垄断等方面的监管工作；人力资源和社会保障部门重点做好职业培训机构未经批准面向中小学生开展培训的监管工作；民政部门重点做好校外培训机构违反相关登记管理规定的监管工作；公安、应急管理、卫生、市场监督管理部门重点做好校外培训机构的安全、卫生、食品条件保障的监管工作；网管、文旅文广部门在各自职责范围内配合区教体局做好线上教育监管工作。

第三十四条建立备案制度。

（一）校外培训机构应当逐年建立专兼职教师和管理人员永久性信息库，记载专兼职教师和管理人员的姓名、性别、出生年月、籍贯、政治面貌、学历层次、毕业学校、专业类别、家庭住址、联系方式、教师资格证号、专业技术职务编号、社保证编号、工作简历、奖惩情况、异动情况等基本信息，并报区教体局备案。

（二）校外培训机构聘任外籍教师的，应当遵照有关规定办理手续，并报区教体局备案。

（三）校外培训机构招生简章和招生广告，须在区教体局审核备案后方可发布，发布的招生简章和广告内容应载明机构全称、学校类别（营利性或者非营利性）、办学许可证号、培训内容、培训地址、开设课程、招生对象、收费项目和标准等关键信息。

（四）校外培训机构根据办学成本、市场需求等因素确定收费项目和收费标准。非营利性培训机构收费标准须报区教体局和区发展改革和科技局备案，营利性培训机构根据市场调节机制，确定收费标准，自觉接受社会监督。

第三十五条推行黑白名单制度。

（一）全面推行白名单制度，区教体局对通过审批登记的校外培训机构，应在区政府门户网站上公布校外培训机构的名单及主要信息，并按照本办法认真组织开展校外培训机构年检工作，将年检结果通过区政府门户网站向社会公布。

（二）区教体局可以根据校外培训机构的设置和管理要求，建立黑名单，并在区政府门户网站上公布培训机构的名单及主要信息。

第三十六条建立信息公示制度。

（一）区教体局要会同市场监督管理部门将营利性校外培训机构的行政许可信息、行政处罚信息、黑名单信息、抽查结果等归集至国家企业信用信息公示系统，记于相对应企业名称下并依法公示。对非营利性校外培训机构的失信行为，依据社会组织信用信息管理有关规定进行信用管理并依法公示。

（二）校外培训机构应当建立信息公开机制，通过机构网站、微信公众平台和信息公告栏等渠道，及时公开和更新本机构的基本信息、教师基本情况、收费和退费制度以及各项规章制度等。

（三）积极创新监管机制，探索建立第三方评估机构对校外培训机构办学信用进行分级评估，通过媒体向社会公示信用分级评估结果。

（四）区教体局应建立督导评估制度，对校外培训机构的培训项目和培训活动进行日常督导检查，并向社会公布评估结果。

第三十七条建立资金监管制度。

（一）校外培训机构应依法建立财务会计制度、资产管理制度和财务内部控制制度，依法设置财务管理机构和会计账簿；规范会计核算，建立健全第三方审计制度；办学期间，校外培训机构对举办者投入的资产、办学积累、受赠的资产享有法人财产权。

（二）区教体局会同金融机构探索为所有培训机构建立基本账户和一般账户，一般账户资金用于培训机构日常运转，基本账户资金根据年检结果予以发放，有效严防举办者携款跑人，造成恶劣社会影响。

第三十八条校外培训机构在教育活动中违反教育法、教师法规定的，依据教育法、教师法的有关规定给予处罚。

第三十九条校外培训机构有下列行为之一的，依照《民办教育促进法》第六十二条等规定予以处罚。

（一）擅自分立、合并校外培训机构的。

（二）擅自改变校外培训机构名称、层次、类别和举办者的。

（三）发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的。

（四）非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的。

（五）管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的。

（六）提交虚假证明文件或采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的。

（七）伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的。

（八）恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。

（九）理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的。

（十）教学条件明显不能满足教学需求、教育教学质量低下、未及时采取措施的。

（十一）校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患，未及时采取措施的。

（十二）未依法依规进行会计核算、编制财务会计报告，财务、资产管理混乱的。

（十三）侵犯受教育者的合法权益，产生恶劣社会影响的。

（十四）违反国家规定聘用、解聘教师的。

第四十条违反国家有关规定擅自举办校外培训机构的,由区教体局会同人社、民政、市场监督管理、公安、住建和消防等有关部门责令停止办学、退还所收费用,并对举办者违法所得处一倍以上五倍以下罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十一条本办法未涉及的其他事项均以现行法律法规规章为准。

第四十二条本办法自公布之日起施行，有效期限从2019年4月1日起至2024年3月31日止。

第一条为促进我县民办教育事业规范发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》〔国办发（2018）80号〕、《陕西省人民政府办公厅关于进一步规范民办学校和教育培训机构审批管理的意见》（陕政办发〔2014〕122号）等法律法规及规章的要求，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法所称校外培训机构（以下简称培训机构），是指由国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费，在本县行政区城内面向中小学、幼儿园、适龄儿童举办的不具备学历教育资格的教育培训机构。本办法未作规定的，依照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》和其他有关教育法律、法规、政策和规定执行。

第三条县教育局负责全县培训机构的规划、审批、管理、督查和评估等工作，未取得县教育局颁发办学许可证的培训机构，不得面向社会招生从事培训活动。

第四条培训机构必须坚持和加强党的领导，做到党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展，确保正确的办学方向。全面贯彻党的教育方针，遵守国家的法律法规，保证教育质量。必须有规范的章程和相应的管理制度，明确培训宗旨、业务范围、议事决策机制、资金管理、保障条件和服务承诺等。

第五条培训机构应有明确的办学方向、办学宗旨和培养目标，应遵循教育规律。鼓励发展以培养中小学生兴趣爱好、创新精神和实践能力为目标的培训，重点规范语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训，坚决禁止应试、超标、超前培训及与招生入学挂钩的行为。

第六条申请举办培训机构的社会组织，应当具有法人资格。公民个人办学，应具有政治权利和完全民事行为能力，国家机关现职工作人员不得举办培训机构：

第七条联合举办培训机构，应签订联合办学协议，并确定其中一方为主办者。

1.有合法、稳定的经费来源。注册实缴资金不少于30万元人民币。培训机构要将银行账户报教育局备案。实行银行转账缴纳学费、办学风险危机预警和干预机制，防范办学资金体外循环、被抽逃和挪用。

2.培训机构要设置在安全的区域内，周围无污染源，无危险和安全隐患，要有与办学规模相适应的稳定、集中、符合安全条件的固定场所，不得在烟花爆竹店、加油站等易燃易爆场所100米以内选址。建筑面积原则上不少于300平方米，教室内同一培训时间段内生均使用面积不得少于3平方米，确保不拥挤、易疏散。通过为参训对象购买人身安全保险等必要方式，防范和化解安全事故风险。每班人数不超过45人。租赁校舍的，租期不少于3年。

培训机构办学场地必须符合国家关于消防、环保、卫生、食品经营等管理规定要求，教室和办公室应设在一处。教学用房必须具有安全性，楼房居民住宅、简易建筑、危房、旅馆（饭店、舞厅）等建筑物的一部分和其他不适于教学活动的场所不得作为教学用房。举办者应当提供由县质量安全监督站出具的房屋安全意见和公安消防部门出具的建筑工程消防相关手续。

3.有与办学范围和规模相适应的教学设施设备，有一定数量和种类的图书、杂志、报刊等资料。

4.有能够坚持党的基本路线，政策观念强、思想品德好、熟悉教育教学工作、有组织管理能力的管理队伍。

校长须具有大专及以上文化程度，具有5年以上教育管理工作经历，年龄不超过60周岁，身体健康。校长不得同时兼任两个及两个以上培训机构的校长。

专职管理人员人数要与办学层次、办学范围、办学规模相适应，原则上不得少于3人，其他单位在职人员不得作为培训机构的专职管理人员。

会计和出纳不得兼任且必须具有相应的会计从业资格。

5.有一定数量与培训项目和办学规模相适应相对稳定的师资队伍，不得聘用中小学在职或未退休教师。所聘从事培训工作的人员必须遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德和相应的培训能力；从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的教师应具有相应的教师资格。培训机构应当与所聘人员依法签订聘用合同、劳动合同或劳务协议。不得招聘与其他民办学校和培训机构尚未解除或终止聘用合同的教职工。

聘请外籍人员作为教师或管理人员的培训机构，必须符合国家有关规定。取得《外国文教专家聘请资格证》，相关人员取得《外国专家证》，并到公安出入境管理部门办理相关手续。

6.有理事会、董事会或其他形式的决策机构，由举办者或者其代表、校长、教职工代表组成；组成人数应为不少于5人的单数，其中三分之一以上的董事或者理事应当具有5年以上的教育教学经验。

国家机关现职工作人员不得担任理事会、董事会或者其他形式决策机构的成员。

7.有完善的办学章程、教学计划和教材。

第九条培训机构的名称应当符合有关法律、法规规定，不得损害社会公共利益。先到工商部门办理“名称预置”手续，然后到教育局办理相关手续。教育局审批的培训机构，一律冠名为“x××培训学校”或“×xx培训中心”，不得冠以“中华”、“中国”“国际”、“军队”、“司法”“全国”“世界”“全球”等字号。

第十条培训机构的注册地必须和办学场所、学校章程中的地址相一致。

第十一条申请举办培训机构，举办者应当提交下列材料：

1.名称预先核准通知书。

2.申请报告，内容包括：申办报告及可行性论证、举办者、办学范围、办学规模、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。

4.拟开设专业或培训项目的教学计划。教学计划中应写明教学目标、开设课程、学习期限、教学安排、使用教材、考核方式。

5.办学出资证明（经社会会计师事务所出具的注册资金验资报告）。

6.校长（负责人）简历及学历、职称身份证复印件，教师的学历、职称复印件，会计、出纳的会计从业资格书复印件。

7.决策机构组成人员名单及基本情况，并提交决策机构第一次会议纪要，纪要内容应包括：设立教育机构名称、办学场所、办学范围、办学形式、资金来源、学校法定代表人、校长人选等重大事项，参加会议人员应在纪要上签名。

8.培训机构章程，章程内容主要包指：学校名称、地址；办学宗旨、规模、层次、形式；办学资产来源、数额、性质；学校决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则、权利和义务；学校法定代表人，法定代表人的权利和责任；校长的权利和职责；学校资产、财务管理制度；学校自行终止的事由、学校有关分立、合并、变更、终止等处理；章程修改程序等。

联合举办的培训机构，章程中应明确各方出资数额和方式、权利和义务、退出的条件和程序等。

9．办学场地证明，包括建筑平面图、房屋产权证复印件（需加盖产权单位公章）、租赁协议（载明租赁面积、期限、租金计算和交付方式等）的原件、复印件及校舍安全鉴定证明。

10.公安消防部门提供的消防安全检查意见。

11.审批机关要求提供的其他材料（如联合办学协议书等）。

第十二条教育局收到举办者提交的办学申请报告等材料后，按下列程序办理：

1.受理。举办者向教育局提出申请，按规定提交齐备的材料后，由教育局发给培训机构审批受理单和《定边县校外培训机构审批表》。

2.审核，先由质量安全监督站对办学场地进行实地考察，出具房屋安全意见书，并在《定边县校外培训机构审批表》上签注意见，加盖公章；再由教育局根据城建部门的审核意见和培训机构设置条件，对申请材料进行审核，并对办学场所进行实地察看。

3.评议，由教育局负责组织有关业务人员对培训项目进行论证，并提出论证意见。

4.决定。教育局自受理之日起三个月内由局务会作出批准与否的书面决定，并送达申请人。经批准同意办学的培训机构，由教育局发给《定边县校外培训机构办学许可证》。

第十三条不依法履行相关手续、未经教育局审批，任何单位和个人不得擅自举办培训机构。已经开办但未履行申报审批和登记注册手续或未达到举办标准的培训机构，由教育局责令举办者按照本办法的有关规定，限期整改完善条件，达到设置标准后，补办有关手续。

经限期整改仍达不到要求的或者不符合要求的，由教育局责令停办，由县人民政府组织教育，公安、工商、消防、食药、物价等部门联合执法，依法取缔。非法办学造成的一切后果由举办者、办学者承担。

第十四条举办者停办或因不可抗拒因素需停办培训机构，应在停办前向教育局提出申请，办理注销及相关手续，教育局审核后及时下发停办通知文件，并向社会公告。

未经教育局核准同意，举办者不得随意停办或变更法定代表人、机构名称、办学地址。变更举办者、法定代表人、机构名称、办学地址等事项，依照申办程序，报审批机关及相关部门核准后办理营业执照变更登记。培训机构未经核准私自变更法定代表人、机构名称、办学地址等，教育局要依法吊销其办学许可证。

第十五条校外培训机构必须经审批取得办学许可证后，登记取得营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书，下同），并及时到县民政、税务等部门办理登记相关手续后才能开展培训。已取得办学许可证和营业执照的，如不符合设置标准，应当按标准要求整改，整改不到位的要依法吊销办学许可证和营业执照，终止培训活动，并依法办理变更或注销登记。

培训机构应将《办学许可证》、《法人登记证》等证件的正本及收费、退费标准和办法在显著位置公示。

第十六条培训机构开展教学活动只能使用一个名称，所使用的名称应当与审批机关核准的名称相一致。

第十七条未经教育局批准，任何培训机构不得以家教、咨询、文化传播等名义面向中小学生开展培训业务。培训机构在同一县域设立分支机构或培训点的，均须经过批准，未经教育局审批，培训机构不得设置分校，不得设置教学点；跨县域设立分支机构或培训点的，需到分支机构或培训点所在地县级教育部门审批。中小学校不得举办或参与举办培训机构。

第十八条培训机构开展语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等要向教育局备案并向社会公布；培训内容不得超出相应的国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县（区）中小学同期进度。校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20∶30，不得留作业；严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名。

第十九条培训机构应当在教育局核定的范围内招生办学，并不得将招生和其承担的教育教学任务委托或承包给其他任何单位和个人实施。

第二十条严格执行国家关于财务与资产管理的规定，收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。教育局要加强与金融部门的合作，探索通过建立学杂费专用账户、严控账户最低余额和大额资金流动等措施加强对培训机构资金的监管。培训机构收费项目及标准应当向社会公示，并接受有关部门的监督，不得在公示的项目和标准外收取其他费用，不得以任何名义向培训对象摊派费用或者强行集资。对于培训对象未完成的培训课程，有关退费事宜严格按双方合同约定以及相关法律规定办理。单项培训项目收费达到1000元以上（含），并且教学时间累计达到7天（或56课时）及以上的，应当与学员（未成年人的监护人）签订培训合同。培训合同的内容应当包括培训的目标、内容、时间、师资，证书、收费、退费、违约责任和争议解决方式等事项。

第二十一条培训机构发布招生广告和简章，应填写《定边县校外培训机构招生广告（简章）备案表》，在发布前报审批机关备案并向社会公示，自觉接受监督。培训机构发布的招生广告和简章应与向审批机关审查备案的材料相一致。要认真履行服务承诺，杜绝培训内容名不符实。招生简章和招生广告，应当客观、真实、准确，载明学校全称、学校性质、培训项目、培养目标、办学层次、办学形式、办学地址，收费标准等有关事项。不得以暴力、威胁等手段强迫学生接受培训。要不断改进教育教学，提高培训质量，努力提升培训对象满意度。

第二十二条培训机构应当建立学生注册登记制度和学生学业成绩档案，健全档案管理制度。

内配合教育局做好线上教育监管工作。

第二十四条教育局要会同有关部门按照培训机构设置标准、审批条件、办学行为要求和登记管理有关规定完善管理办法，认真组织开展年检和年度报告公示工作。对经年检和年报公示信息抽查检查发现培训机构隐瞒实情、弄虚作假、违法违规办学，或不接受年检、不报送年度报告的，要依法依规严肃处理，直至吊销办学许可证，追究有关人员的法律责任。

第二十五条全面推行白名单制度，对通过审批登记的，在教育网站上公布培训机构的名单及主要信息，并根据日常监管和年检、年度报告公示情况及时更新。根据培训机构的设置和管理要求，建立负面清单。对已经审批登记，但有负面清单所列行为的培训机构，应当及时将其从白名单上清除并列入黑名单；对未经批准登记、违法违规举办的培训机构，予以严肃查处并列入黑名单。

第二十六条培训机构变更有关内容，应按下列程序办理：

（一）变更举办者。由原举办者提出申请，经培训机构的决策机构同意，并进行财务清算，报审批机关核准后方可变更。提交如下材料：

1.原举办者向审批机关提交变更举办者的报告；

2.培训机构的决策机构同意变更的会议纪要；

3.变更后的举办者的资质证明材料；

4.股权转让协议；

5.股权变更前培训机构的审计报告和股权交割后的验资报告；

6.修改后的章程；

7.培训机构变更事项登记表。

（二）变更机构名称、培训类型、培训范围。由培训机构的决策机构提出申请，报审批机关批准后方可变更。提交如下材料：

1.培训机构的决策机构同意变更的会议纪要；

3.修改后的章程：

4.培训机构变更事项登记表。

（三）变更法定代表人。由培训机构决策机构提出申请，报审批机关核准后方可变更。提交如下材料：

1.培训机构的决策机构同意变更的会议纪要；

2.拟任法定代表人的情况及身份证复印件；

3.原法定代表人离任财务审计报告；

4.培训机构变更事项登记表。

（四）变更校长。由培训机构的决策机构提出申请，报审批机关核准后方可变更。提交如下材料：

1.培训机构的决策机构同意变更的会议纪要；

2.拟任校长简历及资格证明；

3.原校长离任财务审计报告；

4.培训机构变更事项登记表。

（五）变更注册地址。由培训机构的决策机构提出申请，报审批机关备案。经审查并实地察看后，审批机关作出是否同意变更的决定。提交如下材料：

1.培训机构的决策机构同意变更的会议纪要；

2.拟注册地址的相关证明材料；

3.修改后的章程；

4.培训机构变更事项登记表。

第二十七条凡变更项目的培训机构，应向审批机关提供办学许可证副本，记录变更事项；如需要可更换办学许可证。

第二十八条培训机构的分立、合并、终止程序及处置办法，按《中华人民共和国民办教育促进法》有关规定办理。

第二十九条（一）培训机构有下列情形之一的，由教育局责令限期改正；情节严重的，责令停止招生：

1.不按规定办理招生广告（简章）备案手续的；

2.将招生、教育教学任务委托或承包给其他单位和个人的；

3.不按规定签订培训合同或不按合同约定提供教育服务的；

4.收费项目、标准不备案或不向社会公示的；

5.不按规定向学员退费的；

6.发生变更事项后不及时办理变更手续的。

（二）培训机构有下列情形之一，并且情节严重的，由教育局吊销其办学许可证：

1.发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的；

2.擅自改变培训机构名称、培训范围的；

校外培训机构安全管理制度

为了保证学校食堂膳食工作安全有序进行，确保食堂员工及全体师生的身体健康和生命安全，结合我校实际情况，特制定本制度。

1、食堂应配备相应的灭火器材及燃气报警装置。所有员工必须熟悉正确的灭火方法，做到发生煤气泄漏或火灾时能迅速有效的处理。

2、食堂的燃气使用必须专人负责开关，应熟悉煤气管道的走向及各开关的位置。每餐下班前应仔细检查煤气关闭情况，并做好相关记录，发现问题及时处理。

3、厨房人员上班前应先检查煤气有无漏气情况，不要急着开灯（包括电器开关），应先闻一闻是否有煤气味，如发现漏气或有煤气味，不得开电闸，以免引起着火或爆炸。

4、在使用煤气前，应打开风机将炉内的废气（余气）抽走，确保无煤气泄漏后，才能点着火种，才能打开炉子的大火气阀使用。调好风量（风门，）使煤气完全燃烧。

5、煤气设施附近不准堆放易燃易爆、有腐蚀性的物品，不准堆放杂物及用管道作为受力点，不能封闭遮盖煤气设施，保持设施清洁干净、通风透气。发现隐患及时报告及时处理。

6、经常检查炉底管道有无腐蚀，胶管（点火棒）有无龟裂、穿孔、甚至断裂的情况，发现其中之一情况，要及时报告，并维修或更换。

7、煤气供应商必须有资质，并签订供气合同。储气钢瓶必须有检验合格标记（条形码），才可以使用。

8、煤气一旦发生失火，千万不要惊慌，应及时切断气源，关闭炉前总阀，及时疏散人群，保护人身安全，尽量减少损失。

为了规范学校校舍安全管理工作，减少因校舍发生的不安全事故，经研究特制定以下制度。

1、学校要成立校舍安全检查领导小组，目标明确，责任到人，严格管理。

2、学校定期组织全校师生学习校舍安全防范意识和安全防范技能，教育师生防火、防电、防震、防拥挤、防意外事故的发生，对校舍安全隐患和事故的发现和发生及时作好逐级上报，排除和积极处理工作，在每层楼梯口处标明“上下楼梯，请勿拥挤的警示。

3、学校安全领导小组要坚持对校舍安全做到”八查八看“。即查墙基看下陷风化，查墙体看倾斜裂缝，查屋顶木梁看断裂虫蛀，查围墙看雨淋风刮程度，查流水看排水畅通，查校址坐落看前后水冲，查校外四周看危及师生安全因素，查死角看隐患。

4、学校管电人员经常对学校用电进行检查和报告和维修，在组织各类活动用电时，要考虑安全隐患，以防事故发生。

5、学校要经常作好校舍安全防范工作，学校和班主任、教师、家长、学生要定期签订安全责任书和安全保证书。并认真组织学习实施。

6、对学校的安全责任区划分实行上墙警示，重点地段要有警示标语和明显标志。校舍安全领导小组要作好有关校舍安全工作的会议、检查、安全责任等记录整档工作，一并纳入学校安全档案。

为加强学校物质文明和精神文明的建设，促进各项工作顺利展开。电工必须提高安全意识，优质服务于教学，服务于师生，特制订本安全制度。

1、电工应按时上班，不迟到，不早退、不脱岗，不擅离岗位。发现一次罚款20元。

2、电工对全校教学区、生活区的电路设施要经常检查、维修，确保校园电路使用安全和畅通。

3、对各教室、办公室线路、开关、用电器设备每周检查一次，对反映的问题应在24小时内解决，若因没有及时整改又没有上报有关领导反映其原因的，将追究责任。每次罚款50元。

4、对学生宿舍线路、开关、用电器设备每周检查一次，对反映出来的问题应在24小时内解决，24小时内解决不了的应上报有关领导并说明其原因，若没有及时完成又不上报有关领导的每次罚款50元。

5、电工要对机房机械设备要经常保养，对机房工具要妥善保管，如有失落，照价赔偿。机房工具不得私自带回家作私用，因工作损坏工具的应及时反映并上报库房进行更新，绝不能因为工具不付而影响本工作。如出现此情况示情节轻重进行罚款。

6、对全校用电严格抄表制度，按表收取电费，杜绝人情用电，发现一次，罚款100元。

7、发现学生或教师有偷电现象的，应及时反映有关领导处理。

艺术培训机构安全管理制度

一、坚决拥护和贯彻党的基本路线，自觉地在政治上、思想上同党中央持续高度一致。

二、努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线、方针、政策，学习专业理论和科学文化知识，加强党性锻炼，全面提高自身素质。

三、坚持实事求是、理论联系实际的学风，认真读书，学以致用，提高马克思主义理论水平，提高解决实际问题的'潜力，努力改造世界观。

四、端正学习态度，明确学习目的，尊师重教，团结同志，圆满完成校园规定的学习任务。

五、模范遵守党纪国法、社会公德和校园各项规章制度。

六、严守党和国家机密，做好安全保密、防火、防盗工作。

七、坚持锻炼身体，参加文娱体育活动和校园班级群众活动。

艺术培训机构安全管理制度

艺术教学常规包括备课、上课、作业批改、课外辅导、考试测评、试卷分析等几个方面，是管理的重要内容，特作如下规定，希遵照执行。

1、备好课是上好课的基础，是提高课堂教学质量的.关键。每个教师必须充分认识备好课的重要性，认真钻研教材，认真、深入、充分地备好每一堂课。

2、备课必须以教学大纲为依据，以教材为本，从宏观上明确本科的性质、目的和任务，教学内容的编排体系，知识结构，基本技能训练的要求;微观上必须明确每一课时的'目的要求、任务和具体内容。

3、备课要深入钻研教材，正确地掌握和处理好教材的重点、难点，明确每一课时应传授的知识和应掌握的技能。

4、备课既要备教材，更要备教法和学法。要从本班学生的实际出发，科学地安排教学步骤，选择适当的教学方法，充分体现“以教师为主导，以学生为主体，以训练为主线，以发展为主旨”的教学原则，激励学生当好学习的主人。

5、认真写好教案。教案要整洁，条理清楚，能指导上课，不搞形式主义。教案以课时为单位编写。教案的内容包括教学目的要求、重点、难点、课时安排，有教学过程(包括设计的问题)，有板书设计，有练习设计。教学目的，要包括“思想教育”、“双基要求”、“能力培养”三部分。无教案不得上课。

6、提倡写教学后记，不断总结正反两个方面的经验。

1、课堂教学是实施素质教育的主渠道、主形式,每个教师必须认真上好每一堂课。

2、教师上课必须准备充分，情绪稳定，精神饱满，教态亲切自然，仪表端庄得体。

3、上课前应指导学员进行必要的预习，培养学员的自学能力，提高课堂教学效果。

4、教学目的要明确，讲课时要围绕中心内容，突出重点，突破难点，层次分明，协调紧凑。教学时要面向全体学生，使各类学生都学有所得，特别要照顾后进生，力求使他们能掌握本课的基本知识和技能。

5、要积极改革课堂教学方法，贯彻启发性原则，尽量采用电化教学手段，引导学生勤动脑，勤动口，勤动手，充分调动学生思维的积极性，使学员学得生动活泼，能举一反三，灵活运用。

6、坚持用普通话教学。讲课声音清晰，响亮，表达意思明白，语言生动有趣，板书讲究艺术，要求正确，清楚、端正，富于启发性。

7、严格上课纪律，做到上课时不迟到，不会客，不接电话(特殊情况例外)，不抽烟，不坐教，不拖堂。

8、结合本校课程实际，灵活调整短期插班学生课程，合理安排上课时间。

1、课内外作业的设计要遵循“精、活”的原则，既加强“双基”的训练，又要注重能力的培养。要注意作业的层次性与发展性，发展学生思维，提高实效。

2、作业要求严格，对作业要统一规范。要求学生做到按质按量按时完成作业。注意培养和训练学员养成细心审题，书写工整，格式规范的良好习惯，要注明作业时间。还要培养学生改错订正作业的好习惯。

3、作业批改要认真、及时，要注明批阅日期。字体端正明了，作业错误要更正，批语要多鼓励学生，指导学生自行改正。在电脑上批改的，可在作业后面写上批改结果。

4、要做好批改记录，要重视作业的及时讲评，要对学生的作业了解全面，掌握典型，分析综合。

5、建立优秀学员表扬奖励制度，培训结束，要对表现较好的同学给予表扬奖励，以激励学生的学习积极性，培养学生严谨的治学态度。

教育培训机构安全管理制度

培训机构安全管理制度

培训是“培训+培训”，通过培训，让学员掌握一定的技能。国内培训以技能培训为主，以行为前培训为主。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

第一条为切实减轻中小学生课外负担,进一步规范校外培训机构审批登记和监督管理工作，确保校外培训机构健康有序发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》，国务院办公厅《关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发﹝2018﹞80号）和省教育厅等五部门《关于印发陕西省校外培训机构设置指导标准的通知》（陕教规范﹝2018﹞4号）等有关政策要求，结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于国家机构以外的社会组织或个人（以下统称举办者）利用非财政性经费，在本行政区域内面向中小学生和3-6岁幼儿举办的非学历文化教育培训机构（以下简称校外培训机构）。不包括民办职业技能类培训机构以及托管、婴幼儿看护等非培训性质的市场服务机构。

第三条校外培训机构的设立，应符合本区教育事业发展规划和实际需求，区教育和体育局（以下简称区教体局）具体负责辖区内校外培训机构申报、审批、年检和日常监督管理等工作。

第四条基本条件。

在本行政区域内设立校外培训机构，应当符合下列条件：

（一）有符合相关法律法规要求的举办者。

（二）有合法的名称、规范的章程和职责明确的组织机构。

（三）有党团组织开展活动的实施方案。

（四）有符合相关法律法规要求的管理制度。

（五）有符合规定任职条件的法定代表人、校长及管理人员。

（六）有与培训类别、层次及规模相适应的教师队伍，专职教师不得少于教师总数的1/3。

（七）有与所开办培训项目相匹配的办学资金。

（八）有与所开办培训项目及规模相适应的办学场所。

（九）有与所开办培训项目相对应的课程计划及教材。

（十）法律法规规定的其他条件。

第五条举办者。

校外培训机构的举办者，应当是国家机构以外的社会组织或个人，国家公职人员不得举办或参与举办校外培训机构。

（一）举办校外培训机构的社会组织应当具备下列条件：

1.有中华人民共和国法人资格。

2.信用状况良好，未被列入企业经营和社会组织异常名录或严重违法失信名单，无不良记录。

3.法定代表人有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，信用状况良好，无犯罪记录，有政治权利和完全民事行为能力。

（二）举办校外培训机构的个人应当具备下列条件：

1.有中华人民共和国国籍，在中国境内定居。

2.信用状况良好，无犯罪记录。

3.有政治权利和完全民事行为能力。

（三）联合举办校外培训机构。

联合举办者除应具备（一）（二）规定的条件外，还须具备下列条件：

1.两个以上社会组织或者个人联合举办校外培训机构的，应当签订联合办学协议，协议应当明确各方出资情况、办学宗旨、培养目标以及各自权利、责任、义务和争议解决办法等内容。

2.联合办学者出资计入校外培训机构注册资本或开办资金的，应当明确各自计入注册资本或开办资金的出资数额、方式以及相应比例。

第六条培训场所。

（一）场地要求。

1.校外培训机构须有符合安全条件的固定场所，教学场所面积不少于办学场所面积的80%，且同一培训时段内生均教学用房面积不低于3平方米，确保不拥挤、易疏散。

2.举办者自有场所办学的，应提供办学场所的不动产登记证明材料；租用场所办学的，应当提供办学场所的《房屋租赁登记备案证明》，连续租期不少于3年。

3.校外培训机构不得租赁在办幼儿园和中小学校等全日制学校的场地办学，不得使用简易建筑、危房、地下室、车库和民居单元等进行办学，不得在烟花爆竹店、加油（气）站等有安全隐患场所100米以内选址办学。

4.办学场地应与办学项目和办学规模相适应，采光、照明、通风、环保等应符合安全标准。培训机构应配足安保人员、配齐安保器械，做好物防、人防和技防工作。办学场地应配有全方位的监控设备，录像存储时间保存不得少于30天，专职保安员配备的数量和保安室内按执勤人数配备防卫器械标准参照《陕西省中小学幼儿园安全管理办法》执行。

（二）消防要求。

1.办学场地须经消防部门进行消防验收，并提供《校外培训机构消防安全验收表》。

2.办学场所必须按照国家有关要求配备消防设施设备，张贴消防疏散示意图和安全标志，制定消防安全管理制度，明确消防安全组织机构和消防安全责任人。

（三）其他要求。

1.向学员提供餐饮服务的校外培训机构，必须取得相应的食品经营许可证及从业人员健康体检合格证等证照。

2.校外培训机构不得以任何理由招收寄宿学生。

3.校外培训机构可通过为参训对象购买人身意外伤害保险等方式，防范和化解安全事故风险。

4.校外培训机构应配备与同一时段培训学员数量相匹配的医疗急救包。

第七条师资队伍。

（一）校外培训机构应当聘任专职校长，校长除了应熟悉相关法律法规及教育教学规律外，还应当具备下列条件：

1.有中华人民共和国国籍，在中国境内定居。

2.有政治权利和完全民事行为能力，无犯罪记录，信用状况良好，身体健康，年龄一般不超过65周岁。

3.有5年以上教育教学管理经验和中级以上职称或大学专科以上学历。

（二）校外培训机构必须有相对稳定的教师队伍，学科类校外培训机构不得聘用中小学幼儿园在职教师（含教研人员）。

（三）所聘教师必须热爱教育事业，具有良好的思想品德和相应的培训能力。从事语文、数学、英语、物理、化学、生物、地理、历史、音乐、美术、体育、信息技术等学科知识培训的教师应具有对应学段相应学科的教师资格证，从事语文、英语等语言类教学的教师，普通话等级须达到二级甲（含）等以上；从事艺术类培训的教师应具有相应专业等级资格证。

（四）聘用外籍人员必须要有公安部门备案证明，且符合国家有关规定。

第八条办学投入。

（一）举办者应按时足额履行出资义务，开办资金应与办学规模相适应，城区开办资金不少于30万元，乡镇开办资金不少于10万元。

（二）举办者投入校外培训机构的资金、受赠的财产及办学积累等资产应全部登记在校外培训机构名下，机构办学期间，任何组织和个人不得截留、挪用、抽逃、侵占相应资产。

第九条机构名称。

（一）校外培训机构名称应当符合法律法规的规定，不得损害社会公共利益，不得含有片面强调办学特色等误导家长或者引发歧义的内容和文字，不得冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样，不得含有“幼儿园”“学院”和“大学”等字样，外文名称应当与中文名称语义一致。校外培训机构只能一校一名，对外使用的名称应与区教体局批准的名称一致。

（二）非营利性校外培训机构的名称应符合《民办非企业单位名称管理暂行规定》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》要求。

（三）营利性校外培训机构的名称应符合《企业名称登记管理规定》《企业名称登记管理办法》和《工商总局教育部关于营利性民办学校名称登记管理有关工作的通知》要求。

第十条章程。

校外培训机构应依法制定办学章程，举办者须按照章程规定的权限和程序进行办学。章程内容应当包括但不限于下列主要事项：

1.机构名称、办学地点、举办者和举办者属性。

2.举办者的权利义务，以及举办者变更、权益转让的办法。

3.办学宗旨、发展定位、层次类型、培训规模、培训形式等。

4.机构注册资金以及资产的来源、性质等。

5.理事会、董事会及其他形式决策机构和监督机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等。

6.章程修改程序等。

第十一条组织机构。

（一）组织建设。校外培训机构的党建工作归属地管理，凡有三名以上正式党员的校外培训机构，应按照党章规定建立党组织。党员不足三名的，应当按照联合组建、挂靠组建的思路开展活动。

（二）决策机构。校外培训机构应设立理事会、董事会或其他形式的决策机构，决策机构成员由举办者、校长、党组织负责人和教职工代表等5人以上组成。

（三）执行机构。校外培训机构应按照要求建立以校长为主要负责人的执行机构，校长依法行使教育教学和行政管理权。

（四）监督机构。校外培训机构应依法建立相应的监督机构。

第十二条管理要求。

（一）校外培训机构应制定以下规章制度：行政管理制度、教学管理制度、安全管理制度、员工管理制度、学员管理制度、档案管理制度、资产管理制度、财务管理制度、资金账户管理制度、招生收费和退费管理制度、教师培训及考核制度、信息公开和备案制度等。

（二）校外培训机构应有以下管理人员：法定代表人、校长、教学管理人员、财务管理人员和安全管理人员。

第十三条项目及教材。

（一）校外培训机构开展的培训项目，应当与办学许可证中核定办学内容一致，不得违背教育教学规律和学生身心发展规律开展培训。

（二）校外培训机构应当选用与培训项目相匹配的教材，举办者应对所使用教材的合法性、合规性作出书面承诺，涉及引进教材的，应当严格遵守国家出版物进口管理的有关规定，不得违反相关法律法规、危害国家安全、破坏民族团结、宣扬邪教迷信。

（三）校外培训机构以互联网等信息网络方式提供教学服务的，除应当符合本标准规定的条件外，还应当符合国家及省市有关信息网络方面的相关规定。

第十四条举办者向区教体局提出申请办学报告，填写《榆阳区校外培训机构设立申请书》，并提供下列相关材料。

（一）市场监督管理局或民政局出具的名称预先核准通知书。

（二）办学场地证明资料，自有场地办学的需提供不动产登记证书和建筑平面图原件及复印件；租赁场地办学的需提供《房屋租赁登记备案证明》原件及复印件和建筑平面图复印件。

（三）消防部门出具的校外培训机构消防安全验收表。

（四）申请办学报告（办学宗旨、办学理念、必要性和可行性等）。

（五）举办者身份证或机构相关证件原件及复印件。

（六）法定代表人身份证、身体健康检查证明原件及复印件。

（七）拟聘校长及教学管理人员身份证、学历等原件及复印件。

（八）拟聘会计身份证、学历和从业资格证原件及复印件。

（九）拟聘教师身份证、学历、教师资格证（或专业等级资格证）原件及复印件。

（十）校外培训机构选用的培训教材和签署的教材合法合规承诺书。

（十二）联合出资办学的应提交联合办学协议，并注明出资数额、方式、比例和各自权利、义务、争议解决方式等。

第十五条区教体局按照校外培训机构办学许可证审批流程在三个月内完成审批工作，审批结束后按照一校一案的原则，由区社会力量办学服务中心做好档案收集整理工作。

第十六条办学许可证的填写及期限。

（一）办学许可证须填写学校全称，并在备注栏中注明营利性和非营利性类别情况。

（二）办学许可证的期限应与办学类型相适应。艺术类培训机构第一次发证有效期原则上为2年，两年内该机构年检情况均为合格的，再次更换新证时有效期应不多于3年；学科类培训机构第一次发证有效期原则上为1年，当年年检情况合格的，再次更换新证时有效期应不多于2年。在许可期限内未被区教体局取消办学资格的机构，其办学许可证有效期届满可以自动延续、换领新证。

第十七条分类登记。

（一）校外培训机构经审批取得办学许可证后，非营利性校外培训机构，须依法到民政局办理登记；营利性校外培训机构，须依法到市场监督管理局办理登记。

（二）校外培训机构按照要求申请法人登记时，应向登记机关提交登记申请书、办学许可证、拟定法定代表人的身份证、办学章程等材料。

（三）法人登记的经营范围或业务范围，应与办学许可证核定的办学内容一致。

第十八条。

（一）校外培训机构的分立、变更、合并，须在财务清算后，由机构理事会或者董事会报区教体局批准。区教体局应自受理之日起三个月内以书面形式答复。

（二）培训机构在同一行政区域内设立分支机构或培训点的，均需经审批机关批准，杜绝“一证多址”办学行为。

第十九条校外培训机构举办者的变更，由举办者提出，在进行财务清算后，机构理事会或董事会报区教体局核准。

第二十条校外培训机构办学地址、名称、层次、类别的变更，须由机构理事会或董事会报区教体局批准。

第二十一条变更流程。

校外培训机构变更事项应向区教体局提交以下申请材料：

（一）变更申请。

（二）决策机构2/3以上成员签字同意的决定文件。

（三）新旧章程以及章程修改说明。

（四）按照不同的变更事项，参照本办法中第二章和第三章中的要求提供相关证明材料。

（五）变更名称的校外培训机构，须提交向登记机关申请的名称核准通知书。

（六）名称变更应先经登记机关预先核准后再报区教体局批准外，其他涉及办学许可证事项内容变更的，由区教体局核准，并按规定到相应登记机关及时办理变更登记手续。

第二十二条校外培训机构有下列情形之一的，应当终止办学。

（一）根据机构章程规定要求终止，并经区教体局批准的。

（二）被吊销办学许可证的。

（三）因资不抵债无法继续办学的。

（四）法律法规规定的其他应当终止的情形。

校外培训机构自己要求终止的，由校外培训机构组织清算；被区教体局依法撤销的，由区教体局组织清算；因资不抵债无法继续办学而被终止的，由人民法院组织清算。

第二十三条终止的校外培训机构，由区教体局收回办学许可证和销毁印章并予以公告，然后自行到相应登记机关注销登记。

第二十四条校外培训机构无实际招生行为或未按时开展办学的，一经查实，立即吊销许可证，由区教体局予以公告，校外培训机构自行组织清算后，到相应登记机关注销登记。

第二十五条校外培训机构自行终止办学的，要制定财务审计、债务清偿、资产处置和在校学生安置方案，并在终止前6个月将终止办学方案报区教体局批准，在区教体局监督下有序退出。被区教体局责令停止办学的，要按照相关要求做好终止办学的各项工作。

第二十六条校外培训机构发生分立、合并、终止等重大事项变更，机构党组织应及时向上级党组织报告，上级党组织应及时对校外培训机构党组织的变更或者撤销做出决定。

第二十七条校外培训机构办学场所挂牌名称和办学地址，必须与办学许可证核定的信息一致。

第二十八条校外培训机构应当在培训场所醒目位置展示办学许可证、营业执照或民办非企业登记证等相关证照。

第二十九条。

（一）校外培训机构应当科学制定培训计划，合理安排培训进度，按照教学计划和教学大纲开展培训活动，不得违规举行或组织与义务教育招生入学挂钩的“奥数”、等级评定、选拔性考试及学科类竞赛活动，不得以学前班、幼小衔接等名义提前向学龄前儿童教授小学内容。不得影响中小学幼儿园正常教活动开展，严禁将考试结果提供给省内外中小学校，一经发现，立即吊销办学许可证。

（二）学科类培训机构不得超前培训，超纲教学，培训课程和培训计划须报区校外培训机构学科类培训备案审查委员会批准后方可实施。

（三）学科类校外培训机构培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过中小学同期进度。培训时间不得和中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20:30，不得留课后作业。

第三十条校外培训机构应按照相关法律法规规定与教职工签订劳动合同，依法保障教职工工资、福利待遇和其他合法权益。

第三十一条校外培训机构收费和退费应当遵守下列规定：

（一）在培训场所醒目位置公示收费项目、收费标准、收费依据、退费办法等内容。

（二）按照学时收取培训费用的，预收费用最多不得超过80个学时（每学时按不超过60分钟计算）；按照培训周期收取费用的，预收费用最多不得超过3个月。

（三）开具校外培训机构的合法收费凭证。

（四）不得在公示的收费项目和标准以外收取其他费用，不得以任何名义向培训对象摊派费用或者集资。

（五）对于培训对象未完成的课程，有关退费事宜按双方合同约定和法律规定办理。

第三十二条校外培训机构应当公示举报投诉电话，区社会力量办学服务中心应及时妥善处理投诉。

第三十三条成立监管机构。

（一）校外培训机构应坚持和加强党的领导，确保社会主义办学方向；应建立决策机构、执行机构和监督机构，其产生程序、人员组成及议事规则等，应符合法律法规和章程的规定；应按照任职条件聘任校长，校长须依法负责机构的教育教学和行政管理工作。

（二）校外培训机构应加强消防、食品、公共卫生等安全管理，法定代表人是安全管理第一责任人，负责落实安全防范措施，建立健全安全管理制度和突发性事件应急预案，防范各类安全事故发生。

（三）探索成立民办教育促进协会支持民办培训行业组织发展，构建行业自律管理体系，建立健全行业自律约束机制和行业诚信制度，充分发挥行业组织在交流合作、协同创新、风险防范、履行社会责任等方面的桥梁纽带作用。

（四）切实加强对校外培训机构办学行为的日常监管，坚持谁审批谁监管的原则，防止重审批轻监管现象发生，建立由区教体局牵头，人社、民政、市场监督管理、公安、住建和消防等部门参与的联席会议制度，区教体局在做好办学许可证审批工作的基础上，重点做好培训内容、培训班次、招生对象、教师资格及培训行为的监管工作；市场监管部门重点做好相关登记、收费、广告宣传、反垄断等方面的监管工作；人力资源和社会保障部门重点做好职业培训机构未经批准面向中小学生开展培训的监管工作；民政部门重点做好校外培训机构违反相关登记管理规定的监管工作；公安、应急管理、卫生、市场监督管理部门重点做好校外培训机构的安全、卫生、食品条件保障的监管工作；网管、文旅文广部门在各自职责范围内配合区教体局做好线上教育监管工作。

第三十四条建立备案制度。

（一）校外培训机构应当逐年建立专兼职教师和管理人员永久性信息库，记载专兼职教师和管理人员的姓名、性别、出生年月、籍贯、政治面貌、学历层次、毕业学校、专业类别、家庭住址、联系方式、教师资格证号、专业技术职务编号、社保证编号、工作简历、奖惩情况、异动情况等基本信息，并报区教体局备案。

（二）校外培训机构聘任外籍教师的，应当遵照有关规定办理手续，并报区教体局备案。

（三）校外培训机构招生简章和招生广告，须在区教体局审核备案后方可发布，发布的招生简章和广告内容应载明机构全称、学校类别（营利性或者非营利性）、办学许可证号、培训内容、培训地址、开设课程、招生对象、收费项目和标准等关键信息。

（四）校外培训机构根据办学成本、市场需求等因素确定收费项目和收费标准。非营利性培训机构收费标准须报区教体局和区发展改革和科技局备案，营利性培训机构根据市场调节机制，确定收费标准，自觉接受社会监督。

第三十五条推行黑白名单制度。

（一）全面推行白名单制度，区教体局对通过审批登记的校外培训机构，应在区政府门户网站上公布校外培训机构的名单及主要信息，并按照本办法认真组织开展校外培训机构年检工作，将年检结果通过区政府门户网站向社会公布。

（二）区教体局可以根据校外培训机构的设置和管理要求，建立黑名单，并在区政府门户网站上公布培训机构的名单及主要信息。

第三十六条建立信息公示制度。

（一）区教体局要会同市场监督管理部门将营利性校外培训机构的行政许可信息、行政处罚信息、黑名单信息、抽查结果等归集至国家企业信用信息公示系统，记于相对应企业名称下并依法公示。对非营利性校外培训机构的失信行为，依据社会组织信用信息管理有关规定进行信用管理并依法公示。

（二）校外培训机构应当建立信息公开机制，通过机构网站、微信公众平台和信息公告栏等渠道，及时公开和更新本机构的基本信息、教师基本情况、收费和退费制度以及各项规章制度等。

（三）积极创新监管机制，探索建立第三方评估机构对校外培训机构办学信用进行分级评估，通过媒体向社会公示信用分级评估结果。

（四）区教体局应建立督导评估制度，对校外培训机构的培训项目和培训活动进行日常督导检查，并向社会公布评估结果。

第三十七条建立资金监管制度。

（一）校外培训机构应依法建立财务会计制度、资产管理制度和财务内部控制制度，依法设置财务管理机构和会计账簿；规范会计核算，建立健全第三方审计制度；办学期间，校外培训机构对举办者投入的资产、办学积累、受赠的资产享有法人财产权。

（二）区教体局会同金融机构探索为所有培训机构建立基本账户和一般账户，一般账户资金用于培训机构日常运转，基本账户资金根据年检结果予以发放，有效严防举办者携款跑人，造成恶劣社会影响。

第三十八条校外培训机构在教育活动中违反教育法、教师法规定的，依据教育法、教师法的有关规定给予处罚。

第三十九条校外培训机构有下列行为之一的，依照《民办教育促进法》第六十二条等规定予以处罚。

（一）擅自分立、合并校外培训机构的。

（二）擅自改变校外培训机构名称、层次、类别和举办者的。

（三）发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的。

（四）非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的。

（五）管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的。

（六）提交虚假证明文件或采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的。

（七）伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的。

（八）恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。

（九）理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的。

（十）教学条件明显不能满足教学需求、教育教学质量低下、未及时采取措施的。

（十一）校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患，未及时采取措施的。

（十二）未依法依规进行会计核算、编制财务会计报告，财务、资产管理混乱的。

（十三）侵犯受教育者的合法权益，产生恶劣社会影响的。

（十四）违反国家规定聘用、解聘教师的。

第四十条违反国家有关规定擅自举办校外培训机构的,由区教体局会同人社、民政、市场监督管理、公安、住建和消防等有关部门责令停止办学、退还所收费用,并对举办者违法所得处一倍以上五倍以下罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十一条本办法未涉及的其他事项均以现行法律法规规章为准。

第四十二条本办法自公布之日起施行，有效期限从2019年4月1日起至2024年3月31日止。

第一条为促进我县民办教育事业规范发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》〔国办发（2018）80号〕、《陕西省人民政府办公厅关于进一步规范民办学校和教育培训机构审批管理的意见》（陕政办发〔2014〕122号）等法律法规及规章的要求，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法所称校外培训机构（以下简称培训机构），是指由国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费，在本县行政区城内面向中小学、幼儿园、适龄儿童举办的不具备学历教育资格的教育培训机构。本办法未作规定的，依照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》和其他有关教育法律、法规、政策和规定执行。

第三条县教育局负责全县培训机构的规划、审批、管理、督查和评估等工作，未取得县教育局颁发办学许可证的培训机构，不得面向社会招生从事培训活动。

第四条培训机构必须坚持和加强党的领导，做到党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展，确保正确的办学方向。全面贯彻党的教育方针，遵守国家的法律法规，保证教育质量。必须有规范的章程和相应的管理制度，明确培训宗旨、业务范围、议事决策机制、资金管理、保障条件和服务承诺等。

第五条培训机构应有明确的办学方向、办学宗旨和培养目标，应遵循教育规律。鼓励发展以培养中小学生兴趣爱好、创新精神和实践能力为目标的培训，重点规范语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训，坚决禁止应试、超标、超前培训及与招生入学挂钩的行为。

第六条申请举办培训机构的社会组织，应当具有法人资格。公民个人办学，应具有政治权利和完全民事行为能力，国家机关现职工作人员不得举办培训机构：

第七条联合举办培训机构，应签订联合办学协议，并确定其中一方为主办者。

第八条培训机构应当具备下列基本条件：

1.有合法、稳定的经费来源。注册实缴资金不少于30万元人民币。培训机构要将银行账户报教育局备案。实行银行转账缴纳学费、办学风险危机预警和干预机制，防范办学资金体外循环、被抽逃和挪用。

2.培训机构要设置在安全的区域内，周围无污染源，无危险和安全隐患，要有与办学规模相适应的稳定、集中、符合安全条件的固定场所，不得在烟花爆竹店、加油站等易燃易爆场所100米以内选址。建筑面积原则上不少于300平方米，教室内同一培训时间段内生均使用面积不得少于3平方米，确保不拥挤、易疏散。通过为参训对象购买人身安全保险等必要方式，防范和化解安全事故风险。每班人数不超过45人。租赁校舍的，租期不少于3年。

培训机构办学场地必须符合国家关于消防、环保、卫生、食品经营等管理规定要求，教室和办公室应设在一处。教学用房必须具有安全性，楼房居民住宅、简易建筑、危房、旅馆（饭店、舞厅）等建筑物的一部分和其他不适于教学活动的场所不得作为教学用房。举办者应当提供由县质量安全监督站出具的房屋安全意见和公安消防部门出具的建筑工程消防相关手续。

3.有与办学范围和规模相适应的教学设施设备，有一定数量和种类的图书、杂志、报刊等资料。

4.有能够坚持党的基本路线，政策观念强、思想品德好、熟悉教育教学工作、有组织管理能力的管理队伍。

校长须具有大专及以上文化程度，具有5年以上教育管理工作经历，年龄不超过60周岁，身体健康。校长不得同时兼任两个及两个以上培训机构的校长。

专职管理人员人数要与办学层次、办学范围、办学规模相适应，原则上不得少于3人，其他单位在职人员不得作为培训机构的专职管理人员。

会计和出纳不得兼任且必须具有相应的会计从业资格。

5.有一定数量与培训项目和办学规模相适应相对稳定的师资队伍，不得聘用中小学在职或未退休教师。所聘从事培训工作的人员必须遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德和相应的培训能力；从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的教师应具有相应的教师资格。培训机构应当与所聘人员依法签订聘用合同、劳动合同或劳务协议。不得招聘与其他民办学校和培训机构尚未解除或终止聘用合同的教职工。

聘请外籍人员作为教师或管理人员的培训机构，必须符合国家有关规定。取得《外国文教专家聘请资格证》，相关人员取得《外国专家证》，并到公安出入境管理部门办理相关手续。

6.有理事会、董事会或其他形式的决策机构，由举办者或者其代表、校长、教职工代表组成；组成人数应为不少于5人的单数，其中三分之一以上的董事或者理事应当具有5年以上的教育教学经验。

国家机关现职工作人员不得担任理事会、董事会或者其他形式决策机构的成员。

7.有完善的办学章程、教学计划和教材。

第九条培训机构的名称应当符合有关法律、法规规定，不得损害社会公共利益。先到工商部门办理“名称预置”手续，然后到教育局办理相关手续。教育局审批的培训机构，一律冠名为“x××培训学校”或“×xx培训中心”，不得冠以“中华”、“中国”“国际”、“军队”、“司法”“全国”“世界”“全球”等字号。

第十条培训机构的注册地必须和办学场所、学校章程中的地址相一致。

第十一条申请举办培训机构，举办者应当提交下列材料：

1.名称预先核准通知书。

2.申请报告，内容包括：申办报告及可行性论证、举办者、办学范围、办学规模、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。

3.举办者的资格证明文件（单位或团体的法人批件或执照原件及复印件；公民个人举办的须提供个人简历、学历证明、住址、本人身份证、户口簿原件及复印件，征信证明，户口所在地派出所出具的具有政治权利和完全民事行为能力的证明等材料）。

4.拟开设专业或培训项目的教学计划。教学计划中应写明教学目标、开设课程、学习期限、教学安排、使用教材、考核方式。

5.办学出资证明（经社会会计师事务所出具的注册资金验资报告）。

6.校长（负责人）简历及学历、职称身份证复印件，教师的学历、职称复印件，会计、出纳的会计从业资格书复印件。

7.决策机构组成人员名单及基本情况，并提交决策机构第一次会议纪要，纪要内容应包括：设立教育机构名称、办学场所、办学范围、办学形式、资金来源、学校法定代表人、校长人选等重大事项，参加会议人员应在纪要上签名。

8.培训机构章程，章程内容主要包指：学校名称、地址；办学宗旨、规模、层次、形式；办学资产来源、数额、性质；学校决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则、权利和义务；学校法定代表人，法定代表人的权利和责任；校长的权利和职责；学校资产、财务管理制度；学校自行终止的事由、学校有关分立、合并、变更、终止等处理；章程修改程序等。

联合举办的培训机构，章程中应明确各方出资数额和方式、权利和义务、退出的条件和程序等。

9．办学场地证明，包括建筑平面图、房屋产权证复印件（需加盖产权单位公章）、租赁协议（载明租赁面积、期限、租金计算和交付方式等）的原件、复印件及校舍安全鉴定证明。

10.公安消防部门提供的消防安全检查意见。

11.审批机关要求提供的其他材料（如联合办学协议书等）。

第十二条教育局收到举办者提交的办学申请报告等材料后，按下列程序办理：

1.受理。举办者向教育局提出申请，按规定提交齐备的材料后，由教育局发给培训机构审批受理单和《定边县校外培训机构审批表》。

2.审核，先由质量安全监督站对办学场地进行实地考察，出具房屋安全意见书，并在《定边县校外培训机构审批表》上签注意见，加盖公章；再由教育局根据城建部门的审核意见和培训机构设置条件，对申请材料进行审核，并对办学场所进行实地察看。

3.评议，由教育局负责组织有关业务人员对培训项目进行论证，并提出论证意见。

4.决定。教育局自受理之日起三个月内由局务会作出批准与否的书面决定，并送达申请人。经批准同意办学的培训机构，由教育局发给《定边县校外培训机构办学许可证》。

第十三条不依法履行相关手续、未经教育局审批，任何单位和个人不得擅自举办培训机构。已经开办但未履行申报审批和登记注册手续或未达到举办标准的培训机构，由教育局责令举办者按照本办法的有关规定，限期整改完善条件，达到设置标准后，补办有关手续。

经限期整改仍达不到要求的或者不符合要求的，由教育局责令停办，由县人民政府组织教育，公安、工商、消防、食药、物价等部门联合执法，依法取缔。非法办学造成的一切后果由举办者、办学者承担。

第十四条举办者停办或因不可抗拒因素需停办培训机构，应在停办前向教育局提出申请，办理注销及相关手续，教育局审核后及时下发停办通知文件，并向社会公告。

未经教育局核准同意，举办者不得随意停办或变更法定代表人、机构名称、办学地址。变更举办者、法定代表人、机构名称、办学地址等事项，依照申办程序，报审批机关及相关部门核准后办理营业执照变更登记。培训机构未经核准私自变更法定代表人、机构名称、办学地址等，教育局要依法吊销其办学许可证。

第十五条校外培训机构必须经审批取得办学许可证后，登记取得营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书，下同），并及时到县民政、税务等部门办理登记相关手续后才能开展培训。已取得办学许可证和营业执照的，如不符合设置标准，应当按标准要求整改，整改不到位的要依法吊销办学许可证和营业执照，终止培训活动，并依法办理变更或注销登记。

培训机构应将《办学许可证》、《法人登记证》等证件的正本及收费、退费标准和办法在显著位置公示。

第十六条培训机构开展教学活动只能使用一个名称，所使用的名称应当与审批机关核准的名称相一致。

第十七条未经教育局批准，任何培训机构不得以家教、咨询、文化传播等名义面向中小学生开展培训业务。培训机构在同一县域设立分支机构或培训点的，均须经过批准，未经教育局审批，培训机构不得设置分校，不得设置教学点；跨县域设立分支机构或培训点的，需到分支机构或培训点所在地县级教育部门审批。中小学校不得举办或参与举办培训机构。

第十八条培训机构开展语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等要向教育局备案并向社会公布；培训内容不得超出相应的国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县（区）中小学同期进度。校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20∶30，不得留作业；严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名。

第十九条培训机构应当在教育局核定的范围内招生办学，并不得将招生和其承担的教育教学任务委托或承包给其他任何单位和个人实施。

第二十条严格执行国家关于财务与资产管理的规定，收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。教育局要加强与金融部门的合作，探索通过建立学杂费专用账户、严控账户最低余额和大额资金流动等措施加强对培训机构资金的监管。培训机构收费项目及标准应当向社会公示，并接受有关部门的监督，不得在公示的项目和标准外收取其他费用，不得以任何名义向培训对象摊派费用或者强行集资。对于培训对象未完成的培训课程，有关退费事宜严格按双方合同约定以及相关法律规定办理。单项培训项目收费达到1000元以上（含），并且教学时间累计达到7天（或56课时）及以上的，应当与学员（未成年人的监护人）签订培训合同。培训合同的内容应当包括培训的目标、内容、时间、师资，证书、收费、退费、违约责任和争议解决方式等事项。

第二十一条培训机构发布招生广告和简章，应填写《定边县校外培训机构招生广告（简章）备案表》，在发布前报审批机关备案并向社会公示，自觉接受监督。培训机构发布的招生广告和简章应与向审批机关审查备案的材料相一致。要认真履行服务承诺，杜绝培训内容名不符实。招生简章和招生广告，应当客观、真实、准确，载明学校全称、学校性质、培训项目、培养目标、办学层次、办学形式、办学地址，收费标准等有关事项。不得以暴力、威胁等手段强迫学生接受培训。要不断改进教育教学，提高培训质量，努力提升培训对象满意度。

第二十二条培训机构应当建立学生注册登记制度和学生学业成绩档案，健全档案管理制度。

内配合教育局做好线上教育监管工作。

第二十四条教育局要会同有关部门按照培训机构设置标准、审批条件、办学行为要求和登记管理有关规定完善管理办法，认真组织开展年检和年度报告公示工作。对经年检和年报公示信息抽查检查发现培训机构隐瞒实情、弄虚作假、违法违规办学，或不接受年检、不报送年度报告的，要依法依规严肃处理，直至吊销办学许可证，追究有关人员的法律责任。

第二十五条全面推行白名单制度，对通过审批登记的，在教育网站上公布培训机构的名单及主要信息，并根据日常监管和年检、年度报告公示情况及时更新。根据培训机构的设置和管理要求，建立负面清单。对已经审批登记，但有负面清单所列行为的培训机构，应当及时将其从白名单上清除并列入黑名单；对未经批准登记、违法违规举办的培训机构，予以严肃查处并列入黑名单。

第二十六条培训机构变更有关内容，应按下列程序办理：

（一）变更举办者。由原举办者提出申请，经培训机构的决策机构同意，并进行财务清算，报审批机关核准后方可变更。提交如下材料：

1.原举办者向审批机关提交变更举办者的报告；

2.培训机构的决策机构同意变更的会议纪要；

3.变更后的举办者的资质证明材料；

4.股权转让协议；

5.股权变更前培训机构的审计报告和股权交割后的验资报告；

6.修改后的章程；

（二）变更机构名称、培训类型、培训范围。由培训机构的决策机构提出申请，报审批机关批准后方可变更。提交如下材料：

1.培训机构的决策机构同意变更的会议纪要；

3.修改后的章程：

（三）变更法定代表人。由培训机构决策机构提出申请，报审批机关核准后方可变更。提交如下材料：

1.培训机构的决策机构同意变更的会议纪要；

2.拟任法定代表人的情况及身份证复印件；

3.原法定代表人离任财务审计报告；

（四）变更校长。由培训机构的决策机构提出申请，报审批机关核准后方可变更。提交如下材料：

1.培训机构的决策机构同意变更的会议纪要；

2.拟任校长简历及资格证明；

3.原校长离任财务审计报告；

（五）变更注册地址。由培训机构的决策机构提出申请，报审批机关备案。经审查并实地察看后，审批机关作出是否同意变更的决定。提交如下材料：

1.培训机构的决策机构同意变更的会议纪要；

2.拟注册地址的相关证明材料；

3.修改后的章程；

第二十七条凡变更项目的培训机构，应向审批机关提供办学许可证副本，记录变更事项；如需要可更换办学许可证。

第二十八条培训机构的分立、合并、终止程序及处置办法，按《中华人民共和国民办教育促进法》有关规定办理。

第二十九条（一）培训机构有下列情形之一的，由教育局责令限期改正；情节严重的，责令停止招生：

1.不按规定办理招生广告（简章）备案手续的；

2.将招生、教育教学任务委托或承包给其他单位和个人的；

3.不按规定签订培训合同或不按合同约定提供教育服务的；

4.收费项目、标准不备案或不向社会公示的；

5.不按规定向学员退费的；

6.发生变更事项后不及时办理变更手续的。

（二）培训机构有下列情形之一，并且情节严重的，由教育局吊销其办学许可证：

1.发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的；

2.擅自改变培训机构名称、培训范围的；

3.抽逃注册资金或者挪用办学经费的；

4.侵犯受教育者的合法权益，产生恶劣社会影响的；

5.其他违反国家法律、法规行为的。

第三十条培训机构因举办者违法违规行为而被吊销办学许可证的，其举办者3年内不得重新申请办学。

第三十一条社会组织和个人未经批准擅自举办培训机构的，由教育局会同有关部门责令限期改正，符合办学条件的，补办审批手续；如举办者不补办审批手续或逾期仍达不到办学条件的，县政府建立由教育局牵头，工商、消防、公安、税务等相关部门和单位依法予以取缔。

第三十二条本办法自发布之日起30日后实施。有效期从2018年12月15日起至2020年12月15止。

一、指导思想。

以“安全第一，预防为主、综合治理”为工作方针，积极、快速、有序、妥善处理“突发事件”，把生命、财产损失降到最低程度。

二、工作原则。

1、“第一时间”的原则。即“突发事件”发生后，有关人员必须在“第一时间”报告给应急工作领导小组;应急工作领导小组必须在“第一时间”启动“突发事件”应急预案，进入紧急处理程序。

2、“谁主管、谁负责”、“谁主办、谁负责”的原则。培训的安全工作责任到各专业、班组和个人。专业内出现“突发事件”就必须负责处理。谁主持办理“突发事件”，谁负责妥善处理，不推卸责任、不拖延紧急处理事件的最佳时间。

三、“突发事件”处理程序。

1、要及时采取干预和伤害救治措施，并在“第一时间”通知有关人员;。

2、找出“突发事件”发生的原因，做好证据收集工作;。

3、与受伤害人所在单位进行协商达成处理意见;。

5、妥善保存相关案件资料、数据(存档)。

四、“突发事件”的种类及应急措施。

1、地震事件：发生地震时，应急工作领导小组要首先引导学生迅速逃离建筑物办公楼、厂房)，同时，主管培训负责人要清点好学员数，发现少学员时，责任人要立即进行搜救。同时，通知有关人员协助搜救。若有学员受伤应立即送往医院救治。需要强调指出：地震波一般属于横波，人员逃离时非常困难。因此，在逃离过程中，如果不能跑出去，就立即卧倒往外爬或滚动或其他有效方式迅速逃离。

2、火灾事故：发生火警，应急工作领导小组要迅速组织被困人员撤离，若一时撤离不出的，要迅速引导被困人员采取自救措施，等待救援人员救助。救火时要注意以下几点。

(1)扑救要在确保人员安全的前提下进行。

(2)火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。(3)火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。

3、恶劣天气学员伤害事件：如遇大风、沙尘暴、大雨、冰雹、酷暑、大雪、暴风雪、低温等恶劣天气时，应急工作领导小组要加强对学员安全管理，及时稳妥安排好作息时间。一旦发生恶劣天气学员伤害事件，要及时对受伤害学员实施救治，同时，通知有关领导和学员家长等。

4、高空坠落事件：学员发生高空坠落事件后，有关人员要在“第一时间”通知应急工作领导小组。应急工作领导小组要将当事人(根据伤势情况)立即送往医院进行抢救;有关人员还要保护好“突发事件”

发生的第一现场，负责收集相关信息与证据，配合有关部门、人员调查事件发生原因;妥善处理好有关事宜。

5、建筑物突然坍塌、地面突然塌陷事件：发生建筑物突然坍塌或地面突然塌陷事件时，应急工作领导小组要立即将学员疏散到安全地带。同时，把受伤学员迅速送往医院救治。

6、学员失踪事故：

各课程发现学员未出勤，应急工作领导小组应当立即采取措施。

(2)了解该学员最近社会关系、精神状态或身体感情等方面是否存在问题;。

(4)制订寻找计划，组织人员到失踪学员有可能去的地方去寻找，并保持与警方的联系，电话应当安排人员值班，一天24小时畅通。

7、打架事件：发生学员打架事件时，处于现场的员工要立即劝阻拉架。若有学生被打伤，应急工作领导小组要立即将伤者送往医院救治。同时，通知学员家长，情况严重立即报警。有关人员要立即调查处理打架事件。

五、成立“突发事件”应急工作领导小组。

组长：管锡毅。

副组长：李朋李晚。

成员：公司所有教职员工。

主要职责：

1、校长为安全工作第一责任人，全权负责学员安全工作;。

2、成员负责学校“突发事件”应急预案的落实，完成组长交办的各项任务;。

3、领导小组成员及办公室成员具体负责各种“突发事件”的处理、监控、报告等事宜。并保证领导小组指令的畅通，做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等。定期进行安全隐患排查并立即整改。

举办人：

日期：

国有国法，家有家规，教育培训机构也有自身的安全规章制度，下面一起来了解一下吧。

为了使您的孩子在本培训机构健康快乐的学习，本机构坚持“安全第一，预防为主”的方针，切实做好学生的安全，要求学生及家长配合学校做好学生的安全工作，为此，本培训机构与学生家长签定“学生安全责任书”具体协议如下：

一.学生上，下课必须由家长亲自接送，家长将学生送到机构后必须交其代课教师，课程结束后经教师同意方可离校。如没有家长接送，学生途中遇到任何不安全事故，本机构概不负责。

二.学生上课期间，必须严格遵守本机构的各项规章制度，在教师的指导下开展各项活动，如不听从教师的安排擅自行动，若造成任何不安全后果，责任自负，本机构概不负责。

三.学生上课期间，不允许擅自外出购买各种用品，如若需要学习用品，一律由教师统一采购，禁止擅自行动。如没经教师许可外出，造成任何不安全因素，本机构概不负责任。

四.学生上课期间，需自觉爱护公物，如故意损坏必须照价赔偿，以及因损坏公物而造成的任何不安全事故，责任自负，本机构不承担责任。

五.学生上课期间，如遇特殊情况需要回家，必须向代课教师请假并出示请假条，经教师签字允许后方可离校。如未经教师签字允许，途中如遇任何不安全事故，责任自负，本机构不承担任何责任。

附：本协议一式两份，双方各执一份，自签定之日起生效。如学生就读期满，本协议自动失效。

为确保师生在校的一切安全，保证师生身心健康发展和机构工作的有序进行，特制定以下安全管理制度。

一、课堂教学制度。

1、每堂课的任课教师是当堂课的安全责任人。

2、严禁体罚和变相体罚学员，不准把学员赶出教室。

3、规范课堂教学行为，检查教学设备设施。

4、严禁迟进课堂或擅自脱离课堂。

5、教师如发现学员无故缺课，应在第一时间内通知学员家长。

1、校区负责人必须加强课间巡视工作。

2、教育学员课间休息不攀高、不追跑，上厕所不拥挤、不做危险性游戏等。

三、其他安全保障措施。

1、加强对教师的师德教育，树立敬业爱生思想，提高教学水平和质量，随时注意观察学员心理变化，防患于未然，不得体罚和变相体罚学员，不得将学员赶出教室、机构。

2、教育学员遵守机构规章制度，按时到校、按时回家，防止意外事故发生。

4、经常检查我机构附近的围墙、栏杆、扶手、门窗、楼梯以及各消防、基建等设施的安全情况，对有不安全因素的设施立即予以维修和拆除，确保师生工作、学习、生活场所和相应设施既安全又可靠。

四、消防安全。

1、认真执行《消防监督条例》，确保机构财产和全体职工及学员的生命财产安全。

2、消防负责人应定期对机构各部门进行防火检查，发现火灾隐患，立即采取措施予以消除。

3、维修、安装、装修、使用电器设备和线路，必须有专人专业电工施工，严格。

4、消防设备、器材的管理实行“三定”，既定存放位置，定人管理，定期进行保养。不准乱拿乱用，不准任意挪动和损坏。对违纪者要追究责任。

5、发生火灾、爆炸事故时，人人有责任报警及积极参与灭火救灾工作。

6、职工和学员不得在工作场地、宿舍等处随意安装电器插座、拉线或使用电器设备。

1、学员应按时由家长接送到机构、离开机构，不在路上玩耍、串门、逗留。自觉遵守交通规则，如家长未能按时接送，学员在上学、放学途中所发生一切事故均由家长负全部责任。

2、辅导老师必须向学员进行安全教育，提高安全意识和防范能力，严格遵守微课堂各项安全管理制度。

3、学员不准带水果刀等利器进入机构。同学之间不得玩尖利器具或有毒、有害的化学药品。

4、学员不准攀爬围墙、栏杆、阳台、建筑物顶层等有危险性的地方。

5、教师里严禁追跑打闹，不得向窗外抛扔杂物、防止砸伤他人和影响环境卫生。

6、学员如有特殊病史，应向老师报告，不得隐瞒。

7、在辅导期间，如有身体不适，应立即向老师报告并通知家长及时检查治疗，以防延误治疗时机。

8、学员如遇自伤，应及时告诉家长或机构领导，及时治疗;如遇他伤，首先应通知伤害他人者家长，及时治疗，再通知被伤害人家长。

9、遵守用电、用火规则，注意用电、用火安全，不得触碰校内任何电器设备。学员不得在校内抽烟、玩火。严禁学员携带打火机、火柴、烟花爆竹等易燃易爆物品进入机构。

10、当与他人发生矛盾，而自身又无法解决的时候，应及时告诉家长或机构老师，防止矛盾激化、酿成事端。学员家长来机构要文明，不得大声喧哗，影响正常的教学秩序。

11、在学习期间不要随便走出培训班，遇有急事应向老师说明。如果擅自离开造成不良后果由学员及家长自负责任。不跟陌生人或似曾相识人离开机构。禁止带社会人员来班级，造成不良后果，当事者要负全部责任。

12、学员不准在课桌上乱写乱画，更不得用刀具刻划痕迹。不准随便搬动课桌、椅子。

为了保证学校食堂膳食工作安全有序进行，确保食堂员工及全体师生的身体健康和生命安全，结合我校实际情况，特制定本制度。

1、食堂应配备相应的灭火器材及燃气报警装置。所有员工必须熟悉正确的灭火方法，做到发生煤气泄漏或火灾时能迅速有效的处理。

2、食堂的燃气使用必须专人负责开关，应熟悉煤气管道的走向及各开关的位置。每餐下班前应仔细检查煤气关闭情况，并做好相关记录，发现问题及时处理。

3、厨房人员上班前应先检查煤气有无漏气情况，不要急着开灯（包括电器开关），应先闻一闻是否有煤气味，如发现漏气或有煤气味，不得开电闸，以免引起着火或爆炸。

4、在使用煤气前，应打开风机将炉内的废气（余气）抽走，确保无煤气泄漏后，才能点着火种，才能打开炉子的大火气阀使用。调好风量（风门，）使煤气完全燃烧。

5、煤气设施附近不准堆放易燃易爆、有腐蚀性的物品，不准堆放杂物及用管道作为受力点，不能封闭遮盖煤气设施，保持设施清洁干净、通风透气。发现隐患及时报告及时处理。

6、经常检查炉底管道有无腐蚀，胶管（点火棒）有无龟裂、穿孔、甚至断裂的情况，发现其中之一情况，要及时报告，并维修或更换。

7、煤气供应商必须有资质，并签订供气合同。储气钢瓶必须有检验合格标记（条形码），才可以使用。

8、煤气一旦发生失火，千万不要惊慌，应及时切断气源，关闭炉前总阀，及时疏散人群，保护人身安全，尽量减少损失。

为确保本培训班的顺利开办和教学质量，特制定以下规章制度，望全体学员共同遵守!!!

一、学员们可以先来免费试听1-2节课，确定学习时，必须先预交学费后再学习。

二、培训期间，学员们务必严格遵守有关规定，违纪者给予批评处理，严重者立即开除，并不退学费。

三、学员们不得半途而废，为确保教学质量，中途停学者不退学费。

四、学员们必须按规定时间准时上课，每天不超过规定的学习时间;为不影响其他学员的学习时间，无特殊情况不得请假，如需要请假，则必须经过主管老师同意方可;学员无故旷课者，老师不再为其专门补课。

五、学员们未经老师同意，不得随意动弄教学器材。教学器材全部属于私人财产，有意损害者，加价赔偿。

六、培训期间出现其它事故，按实际情况作出相应处理。

第一条为贯彻国家“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，落实《北京市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》，完善民办学校设置管理，促进我市民办教育健康有序发展，结合实际制定本规定。

第二条本办法所称民办非学历教育培训机。

校外培训机构安全管理制度范文

培训机构、教育培训机构以提高能力、培训技能、学历教育和认证培训为目的，需要有场地和师资的要求，需经教育主管部门认证并取得社会力量办学资格后方可运营，其培训课程价格需计算并报教育部门审批，增加课程或更改费用必须向教育署申请并获得批准后方可更改。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

第一条为促进我县民办教育事业规范发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》〔国办发（2018）80号〕、《陕西省人民政府办公厅关于进一步规范民办学校和教育培训机构审批管理的意见》（陕政办发〔2014〕122号）等法律法规及规章的要求，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法所称校外培训机构（以下简称培训机构），是指由国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费，在本县行政区城内面向中小学、幼儿园、适龄儿童举办的不具备学历教育资格的教育培训机构。本办法未作规定的，依照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》和其他有关教育法律、法规、政策和规定执行。

第三条县教育局负责全县培训机构的规划、审批、管理、督查和评估等工作，未取得县教育局颁发办学许可证的培训机构，不得面向社会招生从事培训活动。

第四条培训机构必须坚持和加强党的领导，做到党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展，确保正确的办学方向。全面贯彻党的教育方针，遵守国家的法律法规，保证教育质量。必须有规范的章程和相应的管理制度，明确培训宗旨、业务范围、议事决策机制、资金管理、保障条件和服务承诺等。

第五条培训机构应有明确的办学方向、办学宗旨和培养目标，应遵循教育规律。鼓励发展以培养中小学生兴趣爱好、创新精神和实践能力为目标的培训，重点规范语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训，坚决禁止应试、超标、超前培训及与招生入学挂钩的行为。

第六条申请举办培训机构的社会组织，应当具有法人资格。公民个人办学，应具有政治权利和完全民事行为能力，国家机关现职工作人员不得举办培训机构：

第七条联合举办培训机构，应签订联合办学协议，并确定其中一方为主办者。

第八条培训机构应当具备下列基本条件：

1.有合法、稳定的经费来源。注册实缴资金不少于30万元人民币。培训机构要将银行账户报教育局备案。实行银行转账缴纳学费、办学风险危机预警和干预机制，防范办学资金体外循环、被抽逃和挪用。

2.培训机构要设置在安全的区域内，周围无污染源，无危险和安全隐患，要有与办学规模相适应的稳定、集中、符合安全条件的固定场所，不得在烟花爆竹店、加油站等易燃易爆场所100米以内选址。建筑面积原则上不少于300平方米，教室内同一培训时间段内生均使用面积不得少于3平方米，确保不拥挤、易疏散。通过为参训对象购买人身安全保险等必要方式，防范和化解安全事故风险。每班人数不超过45人。租赁校舍的，租期不少于3年。

培训机构办学场地必须符合国家关于消防、环保、卫生、食品经营等管理规定要求，教室和办公室应设在一处。教学用房必须具有安全性，楼房居民住宅、简易建筑、危房、旅馆（饭店、舞厅）等建筑物的一部分和其他不适于教学活动的场所不得作为教学用房。举办者应当提供由县质量安全监督站出具的房屋安全意见和公安消防部门出具的建筑工程消防相关手续。

3.有与办学范围和规模相适应的教学设施设备，有一定数量和种类的图书、杂志、报刊等资料。

4.有能够坚持党的基本路线，政策观念强、思想品德好、熟悉教育教学工作、有组织管理能力的管理队伍。

校长须具有大专及以上文化程度，具有5年以上教育管理工作经历，年龄不超过60周岁，身体健康。校长不得同时兼任两个及两个以上培训机构的校长。

专职管理人员人数要与办学层次、办学范围、办学规模相适应，原则上不得少于3人，其他单位在职人员不得作为培训机构的专职管理人员。

会计和出纳不得兼任且必须具有相应的会计从业资格。

5.有一定数量与培训项目和办学规模相适应相对稳定的师资队伍，不得聘用中小学在职或未退休教师。所聘从事培训工作的人员必须遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德和相应的培训能力；从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的教师应具有相应的教师资格。培训机构应当与所聘人员依法签订聘用合同、劳动合同或劳务协议。不得招聘与其他民办学校和培训机构尚未解除或终止聘用合同的教职工。

聘请外籍人员作为教师或管理人员的培训机构，必须符合国家有关规定。取得《外国文教专家聘请资格证》，相关人员取得《外国专家证》，并到公安出入境管理部门办理相关手续。

6.有理事会、董事会或其他形式的决策机构，由举办者或者其代表、校长、教职工代表组成；组成人数应为不少于5人的单数，其中三分之一以上的董事或者理事应当具有5年以上的教育教学经验。

国家机关现职工作人员不得担任理事会、董事会或者其他形式决策机构的成员。

7.有完善的办学章程、教学计划和教材。

第九条培训机构的名称应当符合有关法律、法规规定，不得损害社会公共利益。先到工商部门办理“名称预置”手续，然后到教育局办理相关手续。教育局审批的培训机构，一律冠名为“x××培训学校”或“×xx培训中心”，不得冠以“中华”、“中国”“国际”、“军队”、“司法”“全国”“世界”“全球”等字号。

第十条培训机构的注册地必须和办学场所、学校章程中的地址相一致。

第十一条申请举办培训机构，举办者应当提交下列材料：

1.名称预先核准通知书。

2.申请报告，内容包括：申办报告及可行性论证、举办者、办学范围、办学规模、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。

4.拟开设专业或培训项目的教学计划。教学计划中应写明教学目标、开设课程、学习期限、教学安排、使用教材、考核方式。

5.办学出资证明（经社会会计师事务所出具的注册资金验资报告）。

6.校长（负责人）简历及学历、职称身份证复印件，教师的学历、职称复印件，会计、出纳的会计从业资格书复印件。

7.决策机构组成人员名单及基本情况，并提交决策机构第一次会议纪要，纪要内容应包括：设立教育机构名称、办学场所、办学范围、办学形式、资金来源、学校法定代表人、校长人选等重大事项，参加会议人员应在纪要上签名。

8.培训机构章程，章程内容主要包指：学校名称、地址；办学宗旨、规模、层次、形式；办学资产来源、数额、性质；学校决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则、权利和义务；学校法定代表人，法定代表人的权利和责任；校长的权利和职责；学校资产、财务管理制度；学校自行终止的事由、学校有关分立、合并、变更、终止等处理；章程修改程序等。

联合举办的培训机构，章程中应明确各方出资数额和方式、权利和义务、退出的条件和程序等。

9．办学场地证明，包括建筑平面图、房屋产权证复印件（需加盖产权单位公章）、租赁协议（载明租赁面积、期限、租金计算和交付方式等）的原件、复印件及校舍安全鉴定证明。

10.公安消防部门提供的消防安全检查意见。

11.审批机关要求提供的其他材料（如联合办学协议书等）。

第十二条教育局收到举办者提交的办学申请报告等材料后，按下列程序办理：

1.受理。举办者向教育局提出申请，按规定提交齐备的材料后，由教育局发给培训机构审批受理单和《定边县校外培训机构审批表》。

2.审核，先由质量安全监督站对办学场地进行实地考察，出具房屋安全意见书，并在《定边县校外培训机构审批表》上签注意见，加盖公章；再由教育局根据城建部门的审核意见和培训机构设置条件，对申请材料进行审核，并对办学场所进行实地察看。

3.评议，由教育局负责组织有关业务人员对培训项目进行论证，并提出论证意见。

4.决定。教育局自受理之日起三个月内由局务会作出批准与否的书面决定，并送达申请人。经批准同意办学的培训机构，由教育局发给《定边县校外培训机构办学许可证》。

第十三条不依法履行相关手续、未经教育局审批，任何单位和个人不得擅自举办培训机构。已经开办但未履行申报审批和登记注册手续或未达到举办标准的培训机构，由教育局责令举办者按照本办法的有关规定，限期整改完善条件，达到设置标准后，补办有关手续。

经限期整改仍达不到要求的或者不符合要求的，由教育局责令停办，由县人民政府组织教育，公安、工商、消防、食药、物价等部门联合执法，依法取缔。非法办学造成的一切后果由举办者、办学者承担。

第十四条举办者停办或因不可抗拒因素需停办培训机构，应在停办前向教育局提出申请，办理注销及相关手续，教育局审核后及时下发停办通知文件，并向社会公告。

未经教育局核准同意，举办者不得随意停办或变更法定代表人、机构名称、办学地址。变更举办者、法定代表人、机构名称、办学地址等事项，依照申办程序，报审批机关及相关部门核准后办理营业执照变更登记。培训机构未经核准私自变更法定代表人、机构名称、办学地址等，教育局要依法吊销其办学许可证。

第十五条校外培训机构必须经审批取得办学许可证后，登记取得营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书，下同），并及时到县民政、税务等部门办理登记相关手续后才能开展培训。已取得办学许可证和营业执照的，如不符合设置标准，应当按标准要求整改，整改不到位的要依法吊销办学许可证和营业执照，终止培训活动，并依法办理变更或注销登记。

培训机构应将《办学许可证》、《法人登记证》等证件的正本及收费、退费标准和办法在显著位置公示。

第十六条培训机构开展教学活动只能使用一个名称，所使用的名称应当与审批机关核准的名称相一致。

第十七条未经教育局批准，任何培训机构不得以家教、咨询、文化传播等名义面向中小学生开展培训业务。培训机构在同一县域设立分支机构或培训点的，均须经过批准，未经教育局审批，培训机构不得设置分校，不得设置教学点；跨县域设立分支机构或培训点的，需到分支机构或培训点所在地县级教育部门审批。中小学校不得举办或参与举办培训机构。

第十八条培训机构开展语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等要向教育局备案并向社会公布；培训内容不得超出相应的国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县（区）中小学同期进度。校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20∶30，不得留作业；严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名。

第十九条培训机构应当在教育局核定的范围内招生办学，并不得将招生和其承担的教育教学任务委托或承包给其他任何单位和个人实施。

第二十条严格执行国家关于财务与资产管理的规定，收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。教育局要加强与金融部门的合作，探索通过建立学杂费专用账户、严控账户最低余额和大额资金流动等措施加强对培训机构资金的监管。培训机构收费项目及标准应当向社会公示，并接受有关部门的监督，不得在公示的项目和标准外收取其他费用，不得以任何名义向培训对象摊派费用或者强行集资。对于培训对象未完成的培训课程，有关退费事宜严格按双方合同约定以及相关法律规定办理。单项培训项目收费达到1000元以上（含），并且教学时间累计达到7天（或56课时）及以上的，应当与学员（未成年人的监护人）签订培训合同。培训合同的内容应当包括培训的目标、内容、时间、师资，证书、收费、退费、违约责任和争议解决方式等事项。

第二十一条培训机构发布招生广告和简章，应填写《定边县校外培训机构招生广告（简章）备案表》，在发布前报审批机关备案并向社会公示，自觉接受监督。培训机构发布的招生广告和简章应与向审批机关审查备案的材料相一致。要认真履行服务承诺，杜绝培训内容名不符实。招生简章和招生广告，应当客观、真实、准确，载明学校全称、学校性质、培训项目、培养目标、办学层次、办学形式、办学地址，收费标准等有关事项。不得以暴力、威胁等手段强迫学生接受培训。要不断改进教育教学，提高培训质量，努力提升培训对象满意度。

第二十二条培训机构应当建立学生注册登记制度和学生学业成绩档案，健全档案管理制度。

内配合教育局做好线上教育监管工作。

第二十四条教育局要会同有关部门按照培训机构设置标准、审批条件、办学行为要求和登记管理有关规定完善管理办法，认真组织开展年检和年度报告公示工作。对经年检和年报公示信息抽查检查发现培训机构隐瞒实情、弄虚作假、违法违规办学，或不接受年检、不报送年度报告的，要依法依规严肃处理，直至吊销办学许可证，追究有关人员的法律责任。

第二十五条全面推行白名单制度，对通过审批登记的，在教育网站上公布培训机构的名单及主要信息，并根据日常监管和年检、年度报告公示情况及时更新。根据培训机构的设置和管理要求，建立负面清单。对已经审批登记，但有负面清单所列行为的培训机构，应当及时将其从白名单上清除并列入黑名单；对未经批准登记、违法违规举办的培训机构，予以严肃查处并列入黑名单。

第二十六条培训机构变更有关内容，应按下列程序办理：

（一）变更举办者。由原举办者提出申请，经培训机构的决策机构同意，并进行财务清算，报审批机关核准后方可变更。提交如下材料：

1.原举办者向审批机关提交变更举办者的报告；

2.培训机构的决策机构同意变更的会议纪要；

3.变更后的举办者的资质证明材料；

4.股权转让协议；

5.股权变更前培训机构的审计报告和股权交割后的验资报告；

6.修改后的章程；

7.培训机构变更事项登记表。

（二）变更机构名称、培训类型、培训范围。由培训机构的决策机构提出申请，报审批机关批准后方可变更。提交如下材料：

1.培训机构的决策机构同意变更的会议纪要；

3.修改后的章程：

4.培训机构变更事项登记表。

（三）变更法定代表人。由培训机构决策机构提出申请，报审批机关核准后方可变更。提交如下材料：

1.培训机构的决策机构同意变更的会议纪要；

2.拟任法定代表人的情况及身份证复印件；

3.原法定代表人离任财务审计报告；

4.培训机构变更事项登记表。

（四）变更校长。由培训机构的决策机构提出申请，报审批机关核准后方可变更。提交如下材料：

1.培训机构的决策机构同意变更的会议纪要；

2.拟任校长简历及资格证明；

3.原校长离任财务审计报告；

4.培训机构变更事项登记表。

（五）变更注册地址。由培训机构的决策机构提出申请，报审批机关备案。经审查并实地察看后，审批机关作出是否同意变更的决定。提交如下材料：

1.培训机构的决策机构同意变更的会议纪要；

2.拟注册地址的相关证明材料；

3.修改后的章程；

4.培训机构变更事项登记表。

第二十七条凡变更项目的培训机构，应向审批机关提供办学许可证副本，记录变更事项；如需要可更换办学许可证。

第二十八条培训机构的分立、合并、终止程序及处置办法，按《中华人民共和国民办教育促进法》有关规定办理。

第二十九条（一）培训机构有下列情形之一的，由教育局责令限期改正；情节严重的，责令停止招生：

1.不按规定办理招生广告（简章）备案手续的；

2.将招生、教育教学任务委托或承包给其他单位和个人的；

3.不按规定签订培训合同或不按合同约定提供教育服务的；

4.收费项目、标准不备案或不向社会公示的；

5.不按规定向学员退费的；

6.发生变更事项后不及时办理变更手续的。

（二）培训机构有下列情形之一，并且情节严重的，由教育局吊销其办学许可证：

1.发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的；

2.擅自改变培训机构名称、培训范围的；

3.抽逃注册资金或者挪用办学经费的；

4.侵犯受教育者的合法权益，产生恶劣社会影响的；

5.其他违反国家法律、法规行为的。

第三十条培训机构因举办者违法违规行为而被吊销办学许可证的，其举办者3年内不得重新申请办学。

第三十一条社会组织和个人未经批准擅自举办培训机构的，由教育局会同有关部门责令限期改正，符合办学条件的，补办审批手续；如举办者不补办审批手续或逾期仍达不到办学条件的，县政府建立由教育局牵头，工商、消防、公安、税务等相关部门和单位依法予以取缔。

第三十二条本办法自发布之日起30日后实施。有效期从2018年12月15日起至2020年12月15止。

为了保证学校食堂膳食工作安全有序进行，确保食堂员工及全体师生的身体健康和生命安全，结合我校实际情况，特制定本制度。

1、食堂应配备相应的灭火器材及燃气报警装置。所有员工必须熟悉正确的灭火方法，做到发生煤气泄漏或火灾时能迅速有效的处理。

2、食堂的燃气使用必须专人负责开关，应熟悉煤气管道的走向及各开关的位置。每餐下班前应仔细检查煤气关闭情况，并做好相关记录，发现问题及时处理。

3、厨房人员上班前应先检查煤气有无漏气情况，不要急着开灯（包括电器开关），应先闻一闻是否有煤气味，如发现漏气或有煤气味，不得开电闸，以免引起着火或爆炸。

4、在使用煤气前，应打开风机将炉内的废气（余气）抽走，确保无煤气泄漏后，才能点着火种，才能打开炉子的大火气阀使用。调好风量（风门，）使煤气完全燃烧。

5、煤气设施附近不准堆放易燃易爆、有腐蚀性的物品，不准堆放杂物及用管道作为受力点，不能封闭遮盖煤气设施，保持设施清洁干净、通风透气。发现隐患及时报告及时处理。

6、经常检查炉底管道有无腐蚀，胶管（点火棒）有无龟裂、穿孔、甚至断裂的情况，发现其中之一情况，要及时报告，并维修或更换。

7、煤气供应商必须有资质，并签订供气合同。储气钢瓶必须有检验合格标记（条形码），才可以使用。

8、煤气一旦发生失火，千万不要惊慌，应及时切断气源，关闭炉前总阀，及时疏散人群，保护人身安全，尽量减少损失。

为了规范学校校舍安全管理工作，减少因校舍发生的不安全事故，经研究特制定以下制度。

1、学校要成立校舍安全检查领导小组，目标明确，责任到人，严格管理。

2、学校定期组织全校师生学习校舍安全防范意识和安全防范技能，教育师生防火、防电、防震、防拥挤、防意外事故的发生，对校舍安全隐患和事故的发现和发生及时作好逐级上报，排除和积极处理工作，在每层楼梯口处标明“上下楼梯，请勿拥挤的警示。

3、学校安全领导小组要坚持对校舍安全做到”八查八看“。即查墙基看下陷风化，查墙体看倾斜裂缝，查屋顶木梁看断裂虫蛀，查围墙看雨淋风刮程度，查流水看排水畅通，查校址坐落看前后水冲，查校外四周看危及师生安全因素，查死角看隐患。

4、学校管电人员经常对学校用电进行检查和报告和维修，在组织各类活动用电时，要考虑安全隐患，以防事故发生。

5、学校要经常作好校舍安全防范工作，学校和班主任、教师、家长、学生要定期签订安全责任书和安全保证书。并认真组织学习实施。

6、对学校的安全责任区划分实行上墙警示，重点地段要有警示标语和明显标志。校舍安全领导小组要作好有关校舍安全工作的会议、检查、安全责任等记录整档工作，一并纳入学校安全档案。

为加强学校物质文明和精神文明的建设，促进各项工作顺利展开。电工必须提高安全意识，优质服务于教学，服务于师生，特制订本安全制度。

1、电工应按时上班，不迟到，不早退、不脱岗，不擅离岗位。发现一次罚款20元。

2、电工对全校教学区、生活区的电路设施要经常检查、维修，确保校园电路使用安全和畅通。

3、对各教室、办公室线路、开关、用电器设备每周检查一次，对反映的问题应在24小时内解决，若因没有及时整改又没有上报有关领导反映其原因的，将追究责任。每次罚款50元。

4、对学生宿舍线路、开关、用电器设备每周检查一次，对反映出来的问题应在24小时内解决，24小时内解决不了的应上报有关领导并说明其原因，若没有及时完成又不上报有关领导的每次罚款50元。

5、电工要对机房机械设备要经常保养，对机房工具要妥善保管，如有失落，照价赔偿。机房工具不得私自带回家作私用，因工作损坏工具的应及时反映并上报库房进行更新，绝不能因为工具不付而影响本工作。如出现此情况示情节轻重进行罚款。

6、对全校用电严格抄表制度，按表收取电费，杜绝人情用电，发现一次，罚款100元。

7、发现学生或教师有偷电现象的，应及时反映有关领导处理。

第一条为规范面向中小学生开展学科知识培训的校外培训机构（以下简称校外培训机构）的设置，促进校外培训机构的健康发展，引导校外培训机构改善办学条件，提高培训质量，构建良好教育生态。根据《中华人民共和国民办教育促进法》《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）和《云南省民办教育条例》《云南省民办教育机构管理办法》《云南省教育厅关于改进校外培训机构设置工作有关事项的通知》（云教发〔2018〕169号）等法律法规和相关文件精神，制定本办法。

第二条在芒市行政区域内，面向中小学生开展语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的校外培训机构，适用本办法。

第三条校外培训机构必须经审批取得教育行政部门颁发的办学许可证后，登记取得营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书），才能开展培训。未经教育行政部门批准，任何校外培训机构不得以家教、咨询、文化传播、午托班、晚托班等名义面向中小学生开展培训业务。

第四条校外培训机构应当遵守宪法和法律，全面贯彻党和国家的教育方针，坚持立德树人，保证教育质量。

第五条举办校外培训机构的社会组织，应当具有中华人民共和国法人资格，信用状况良好，未被列入企业经营异常名录或违法失信企业名单，无不良记录。举办校外培训机构社会组织的法定代表人或举办校外培训机构的个人，应当具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，信用状况良好，有政治权力和完全民事行为能力。

第六条举办校外培训机构应当有规范的章程和相应管理制度。必须坚持拥护党的领导，做到党的建设同步规划，党的组织同步设置，党的工作同步开展，确保正确的办学方向。明确培训机构的名称、地址、学校类型（非营利性或营利性）、培训宗旨、业务范围、收费和资金管理、保障条件和服务承诺等。

第七条校外培训机构的人员队伍应具有以下资质：

（一）应当配备专职校长（负责人）。校长（负责人）应当具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，信用状况良好，有政治权力和完全民事行为能力。熟悉教育及相关法律法规，应具有5年以上的教育教学管理工作经历，大学本科及以上学历，身体健康，能坚持在校正常工作，年龄一般不超过70岁。

（二）应当至少配备1名专职副校长，协助校长工作。副校长应当具有大学本科及以上学历，5年以上教育工作经历，熟悉教学管理工作。

（三）应当有专兼职结合、相对稳定的教师队伍，教师人数应当与学校的专业设置、在校学生人数相适应，并且不少于10人，具有中级专业技术职务以上的教师人数应当不少于本机构聘任教师总数的15%。

（四）应当有专职行政、财务、教务、学生管理人员，其中财务管理人员应具有相应的学历背景或者从业经历。

（五）所聘从事培训工作的人员必须遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德和相应的培训能力，不得患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病及其他不利于未成年人身心健康的情形；所聘教师应当具备国家规定的相应教师资格或者相关专业技能资格；所聘退休人员、外籍人员等须符合国家有关规定。

第八条校外培训机构应具有与学科设置、学生规模相适应的、固定的、独立的校园和校舍。教室、图书室、学校行政用房及其它用房总使用面积不低于250平方米，同一培训时段内生均面积不低于3平方米，应通过房屋安全鉴定及消防安全验收，符合国家规划、安全、卫生、环保等要求。不得选用民居住宅、半地下室、地下室及其他存在安全隐患的场所。应当配备与学科专业设置相适应的必要的教学、实验、实训场所，教学仪器设备和图书资料等。

第九条校外培训机构的培训内容不得超出国家课程标准，培训班次须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超出我市普通中小学同期进度。

第十条校外培训机构应具有所需基本建设投资和维持学校正常工作所需要的经费，有稳定的来源和可靠的保证，除具备以上规定的办学条件外，注册资金不少于30万元。

第十一条校外培训机构的培训内容、班次、招生对象、培训进度、上课时间必须与向教育行政部门备案的一致，不得提前教学、超标教学、强化应试教学。

第十二条校外培训机构应实事求是地制订招生简章、制作招生广告，向审批机关备案并向社会公示，自觉接受审批机关和社会的监督。认真履行服务承诺，杜绝培训内容名不符实。

第十三条校外培训机构的培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20:30，不得布置家庭作业。

第十四条校外培训机构不得聘用中小学在职教师，应当与所聘人员依法签订聘用合同、劳动合同或劳务协议，依法保障教职工的工资、福利待遇和其他合法权益，并为教职工缴纳社会保险费。聘任教师发生变化的，校外培训机构应在聘任教师发生变化后15个工作日内将新聘任教师的资格证明材料交教育行政部门备案。

第十五条校外培训机构应将教职工的姓名、照片、任教班次及教师资格证号在其网站及培训场所显著位置予以公示。

第十六条校外培训机构应切实加强师德师风建设，坚决杜绝体罚、变相体罚、虐待、猥亵学生等行为。

第十七条校外培训机构要依法保障培训者的合法权益，不断改进教育教学，提高培训质量，努力提升培训对象满意度。对于培训对象未完成的培训课程，有关退费事宜要严格按双方合同约定以及相关法律规定办理。

第十八条校外培训机构应建立健全安全管理规章制度，落实安全保障措施，确保师生安全。通过为参训对象购买人身安全保险等必要方式，防范和化解安全事故风险。同一培训时段内，生均用房面积不得低于3平方米。向学生提供餐饮服务的，必须获取餐饮经营许可等证照，工作人员须持有健康证。

第十九条校外培训机构的收费项目及标准应当向社会公示，接受有关部门监督，收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用，不得在公示项目和标准外收取其他费用，不得以任何名义向培训对象摊派费用或者集资。

第二十条校外培训机构应建立健全财务管理制度，规范财务管理，依法纳税。

第二十一条校外培训机构须建立学杂费专用账户，学杂费专用账户最低余额不得低于10万元，并随着物价上涨适当上调，学杂费专用账户余额低于最低余额标准的，由校外培训机构举办者补足。超过5万元的大额资金流动应报教育主管部门批准。

第二十二条校外培训机构只能在审批范围内开展培训，不得私自扩大培训范围。增设分支机构或培训点，必须经教育主管部门批准。

第二十三条校外培训机构不得出现或参与宗教、迷信、赌博等活动。

第二十四条校外培训机构应严格落实意识形态工作责任制，依法管理机构网站、公众号等，杜绝虚假宣传，杜绝发布或传播宗教迷信、谣言、虚假新闻等内容。

第二十五条校外培训机构必须接受教育主管部门及有关监管部门的监督检查，接受教育主管部门及登记机关的年检评估。校外培训机构需于每年3月1日前向教育主管部门提交上一年度自查报告，报告内容必须真实、准确。

第二十六条校外培训机构年检评估结果分为合格、基本合格、不合格三个等次。年检为基本合格的，责令限期整改，并限制招生；年检为不合格的，暂停当年招生并进行整改，次年仍不合格的，吊销办学许可证。

第二十七条校外培训机构不得随意终止。校外培训机构终止时，应妥善安置学生，依法进行财务清算和财产清偿。终止办学的校外培训机构法定代表人或者负责人，应当自收到审批机关准予终止办学的批准决定书后的15个工作日内，向登记管理机关办理注销登记。

第二十八条对未经批准擅自举办校外培训机构的，芒市教育行政部门将提请芒市依法查处取缔无证无照经营工作联席会议办公室，组织相关部门依法查处。

第二十九条校外培训机构有下列情形之一的，由教育主管部门责令限期改正；情节严重的，责令停止招生：

1.不按规定办理招生广告（简章）备案手续的；

2.未按办学许可证核定的内容以及招生简章和广告的承诺开展教育教学活动的；

4.收费项目及收费标准不备案或不向社会公示的；

5.超出公示项目及标准收费，不按规定收费或不按合同约定向学员退费的；

6.擅自变更培训机构名称、培训范围、培训场所，或擅自新增培训场所的；

7.校舍及其他教育教学设施、设备不达标，或者存在较大安全隐患未及时采取措施的。

第三十条校外培训机构有下列情形之一，并且情节严重的，由教育行政部门吊销其办学许可证：

1.提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的；

2.发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的；

3.聘用中小学在职教师的；

4.侵犯受教育者的合法权益，或管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的；

5.发生较大安全事故，且培训机构负有主要责任的；

6.恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的；

7.擅自变更举办者，或违规出售、出租、出借办学许可证的；

8.连续2年不参加年检年报的；

9.其他违反国家法律、法规、行政规章及市以上教育行政部门文件规定行为的。

第三十一条校外培训机构因举办者违法违规行为而被吊销办学许可证的，其举办者3年内不得重新申请办学。

第三十二条本办法自2020年2月10日起实施。

第三十三条本办法由芒市教育体育局负责解释。

1、学生应按时由家长接送到学校、离开学校，不在路上玩耍、串门、逗留。自觉遵守交通规则，如家长未能按时接送，学生在上学、放学途中所发生一切事故均由家长负全部责任。

2、科任辅导老师必须向学生进行安全教育，提高安全意识和防范能力，严格遵守微课堂各项安全管理制度。

3、学生不准带水果刀等利器进入学校。同学之间不得玩尖利器具或有毒、有害的化学药品。

4、学生不准攀爬围墙、栏杆、阳台、建筑物顶层等有危险性的地方。

5、教室、楼梯间等教学场所严禁追跑打闹，不得向窗外抛扔杂物、防止砸伤他人和影响环境卫生。

6、上下楼梯靠右行，轻步上楼慢步下，不得拥挤，不准趴在扶手上往下滑。

7、学生如有特殊病史，应向学校班主任报告，不得隐瞒。患有不宜进行剧烈体育活动疾病（如先天性心脏病）的学生，应告知班主任，培训班进行备案并让有关科任课教师知晓。

8、在学校学习期间，如有身体不适，应立即向老师报告并通知家长及时检查治疗，以防延误治疗时机。

9、学生如遇自伤，应及时告诉家长或班主任及学校领导，及时治疗；如遇他伤，首先应通知伤害他人者家长，及时治疗，再通知被伤害人家长。

10、提高食品卫生意识，不买“三无”（无生产厂家、生产日期、保质期）食品和路边摊贩不洁食品。

11、遵守用电、用火规则，注意用电、用火安全，不得触碰校内任何电气设备。学生不得抽烟、玩火。严禁学生携带打火机、火柴、烟花爆竹等易燃易爆物进入学校。

12、当与他人发生矛盾，而自身又无法解决的时候，应及时告诉家长或学校老师，防止矛盾激化、酿成事端。学生家长来校要讲文明，不得大声喧哗，影响正常的教学秩序。

13、在学校学习期间不要随便走出培训班，遇有急事应向班主任老师说明。如果擅自离开造成不良后果由学员及家长自负责任。不跟陌生人或似曾相识人离开学校。禁止带社会人员来校，造成不良后果，当事者要负全部责任。

14、教育学生课间不攀高、不跳台阶、不追跑，上厕所不拥挤、不做危险性游戏。

15、学生不准在课桌上乱写乱画，更不得用刀具刻划痕迹.。随便搬动课桌、椅。

为确保师生在校的一切安全，保证师生身心健康发展和机构工作的有序进行，特制定以下安全管理制度。

一、课堂教学制度。

1、每堂课的任课教师是当堂课的安全责任人。

2、严禁体罚和变相体罚学员，不准把学员赶出教室。

3、规范课堂教学行为，检查教学设备设施。

4、严禁迟进课堂或擅自脱离课堂。

5、教师如发现学员无故缺课，应在第一时间内通知学员家长。

二、课间管理制度。

1、校区负责人必须加强课间巡视工作。

2、教育学员课间休息不攀高、不追跑，上厕所不拥挤、不做危险性游戏等。

三、其他安全保障措施。

1、加强对教师的师德教育，树立敬业爱生思想，提高教学水平和质量，随时注意观察学员心理变化，防患于未然，不得体罚和变相体罚学员，不得将学员赶出教室、机构。

2、教育学员遵守机构规章制度，按时到校、按时回家，防止意外事故发生。

4、经常检查我机构附近的围墙、栏杆、扶手、门窗、楼梯以及各消防、基建等设施的安全情况，对有不安全因素的设施立即予以维修和拆除，确保师生工作、学习、生活场所和相应设施既安全又可靠。

四、消防安全。

1、认真执行《消防监督条例》，确保机构财产和全体职工及学员的生命财产安全。

2、消防负责人应定期对机构各部门进行防火检查，发现火灾隐患，立即采取措施予以消除。

3、维修、安装、装修、使用电器设备和线路，必须有专人专业电工施工，严格。

4、消防设备、器材的管理实行“三定”，既定存放位置，定人管理，定期进行保养。不准乱拿乱用，不准任意挪动和损坏。对违纪者要追究责任。

5、发生火灾、爆炸事故时，人人有责任报警及积极参与灭火救灾工作。

6、职工和学员不得在工作场地、宿舍等处随意安装电器插座、拉线或使用电器设备。

1、学员应按时由家长接送到机构、离开机构，不在路上玩耍、串门、逗留。自觉遵守交通规则，如家长未能按时接送，学员在上学、放学途中所发生一切事故均由家长负全部责任。

2、辅导老师必须向学员进行安全教育，提高安全意识和防范能力，严格遵守微课堂各项安全管理制度。

3、学员不准带水果刀等利器进入机构。同学之间不得玩尖利器具或有毒、有害的化学药品。

4、学员不准攀爬围墙、栏杆、阳台、建筑物顶层等有危险性的地方。

5、教师里严禁追跑打闹，不得向窗外抛扔杂物、防止砸伤他人和影响环境卫生。

6、学员如有特殊病史，应向老师报告，不得隐瞒。

7、在辅导期间，如有身体不适，应立即向老师报告并通知家长及时检查治疗，以防延误治疗时机。

8、学员如遇自伤，应及时告诉家长或机构领导，及时治疗;如遇他伤，首先应通知伤害他人者家长，及时治疗，再通知被伤害人家长。

9、遵守用电、用火规则，注意用电、用火安全，不得触碰校内任何电器设备。学员不得在校内抽烟、玩火。严禁学员携带打火机、火柴、烟花爆竹等易燃易爆物品进入机构。

10、当与他人发生矛盾，而自身又无法解决的时候，应及时告诉家长或机构老师，防止矛盾激化、酿成事端。学员家长来机构要文明，不得大声喧哗，影响正常的教学秩序。

11、在学习期间不要随便走出培训班，遇有急事应向老师说明。如果擅自离开造成不良后果由学员及家长自负责任。不跟陌生人或似曾相识人离开机构。禁止带社会人员来班级，造成不良后果，当事者要负全部责任。

12、学员不准在课桌上乱写乱画，更不得用刀具刻划痕迹。不准随便搬动课桌、椅子。

第一条为切实减轻中小学生课外负担,进一步规范校外培训机构审批登记和监督管理工作，确保校外培训机构健康有序发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》，国务院办公厅《关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发﹝2018﹞80号）和省教育厅等五部门《关于印发陕西省校外培训机构设置指导标准的通知》（陕教规范﹝2018﹞4号）等有关政策要求，结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于国家机构以外的社会组织或个人（以下统称举办者）利用非财政性经费，在本行政区域内面向中小学生和3-6岁幼儿举办的非学历文化教育培训机构（以下简称校外培训机构）。不包括民办职业技能类培训机构以及托管、婴幼儿看护等非培训性质的市场服务机构。

第三条校外培训机构的设立，应符合本区教育事业发展规划和实际需求，区教育和体育局（以下简称区教体局）具体负责辖区内校外培训机构申报、审批、年检和日常监督管理等工作。

第四条基本条件。

在本行政区域内设立校外培训机构，应当符合下列条件：

（一）有符合相关法律法规要求的举办者。

（二）有合法的名称、规范的章程和职责明确的组织机构。

（三）有党团组织开展活动的实施方案。

（四）有符合相关法律法规要求的管理制度。

（五）有符合规定任职条件的法定代表人、校长及管理人员。

（六）有与培训类别、层次及规模相适应的教师队伍，专职教师不得少于教师总数的1/3。

（七）有与所开办培训项目相匹配的办学资金。

（八）有与所开办培训项目及规模相适应的办学场所。

（九）有与所开办培训项目相对应的课程计划及教材。

（十）法律法规规定的其他条件。

第五条举办者。

校外培训机构的举办者，应当是国家机构以外的社会组织或个人，国家公职人员不得举办或参与举办校外培训机构。

（一）举办校外培训机构的社会组织应当具备下列条件：

1.有中华人民共和国法人资格。

2.信用状况良好，未被列入企业经营和社会组织异常名录或严重违法失信名单，无不良记录。

3.法定代表人有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，信用状况良好，无犯罪记录，有政治权利和完全民事行为能力。

（二）举办校外培训机构的个人应当具备下列条件：

1.有中华人民共和国国籍，在中国境内定居。

2.信用状况良好，无犯罪记录。

3.有政治权利和完全民事行为能力。

（三）联合举办校外培训机构。

联合举办者除应具备（一）（二）规定的条件外，还须具备下列条件：

1.两个以上社会组织或者个人联合举办校外培训机构的，应当签订联合办学协议，协议应当明确各方出资情况、办学宗旨、培养目标以及各自权利、责任、义务和争议解决办法等内容。

2.联合办学者出资计入校外培训机构注册资本或开办资金的，应当明确各自计入注册资本或开办资金的出资数额、方式以及相应比例。

第六条培训场所。

（一）场地要求。

1.校外培训机构须有符合安全条件的固定场所，教学场所面积不少于办学场所面积的80%，且同一培训时段内生均教学用房面积不低于3平方米，确保不拥挤、易疏散。

2.举办者自有场所办学的，应提供办学场所的不动产登记证明材料；租用场所办学的，应当提供办学场所的《房屋租赁登记备案证明》，连续租期不少于3年。

3.校外培训机构不得租赁在办幼儿园和中小学校等全日制学校的场地办学，不得使用简易建筑、危房、地下室、车库和民居单元等进行办学，不得在烟花爆竹店、加油（气）站等有安全隐患场所100米以内选址办学。

4.办学场地应与办学项目和办学规模相适应，采光、照明、通风、环保等应符合安全标准。培训机构应配足安保人员、配齐安保器械，做好物防、人防和技防工作。办学场地应配有全方位的监控设备，录像存储时间保存不得少于30天，专职保安员配备的数量和保安室内按执勤人数配备防卫器械标准参照《陕西省中小学幼儿园安全管理办法》执行。

（二）消防要求。

1.办学场地须经消防部门进行消防验收，并提供《校外培训机构消防安全验收表》。

2.办学场所必须按照国家有关要求配备消防设施设备，张贴消防疏散示意图和安全标志，制定消防安全管理制度，明确消防安全组织机构和消防安全责任人。

（三）其他要求。

1.向学员提供餐饮服务的校外培训机构，必须取得相应的食品经营许可证及从业人员健康体检合格证等证照。

3.校外培训机构可通过为参训对象购买人身意外伤害保险等方式，防范和化解安全事故风险。

4.校外培训机构应配备与同一时段培训学员数量相匹配的医疗急救包。

第七条师资队伍。

（一）校外培训机构应当聘任专职校长，校长除了应熟悉相关法律法规及教育教学规律外，还应当具备下列条件：

1.有中华人民共和国国籍，在中国境内定居。

2.有政治权利和完全民事行为能力，无犯罪记录，信用状况良好，身体健康，年龄一般不超过65周岁。

3.有5年以上教育教学管理经验和中级以上职称或大学专科以上学历。

（二）校外培训机构必须有相对稳定的教师队伍，学科类校外培训机构不得聘用中小学幼儿园在职教师（含教研人员）。

（三）所聘教师必须热爱教育事业，具有良好的思想品德和相应的培训能力。从事语文、数学、英语、物理、化学、生物、地理、历史、音乐、美术、体育、信息技术等学科知识培训的教师应具有对应学段相应学科的教师资格证，从事语文、英语等语言类教学的教师，普通话等级须达到二级甲（含）等以上；从事艺术类培训的教师应具有相应专业等级资格证。

（四）聘用外籍人员必须要有公安部门备案证明，且符合国家有关规定。

第八条办学投入。

（一）举办者应按时足额履行出资义务，开办资金应与办学规模相适应，城区开办资金不少于30万元，乡镇开办资金不少于10万元。

（二）举办者投入校外培训机构的资金、受赠的财产及办学积累等资产应全部登记在校外培训机构名下，机构办学期间，任何组织和个人不得截留、挪用、抽逃、侵占相应资产。

第九条机构名称。

（一）校外培训机构名称应当符合法律法规的规定，不得损害社会公共利益，不得含有片面强调办学特色等误导家长或者引发歧义的内容和文字，不得冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样，不得含有“幼儿园”“学院”和“大学”等字样，外文名称应当与中文名称语义一致。校外培训机构只能一校一名，对外使用的名称应与区教体局批准的名称一致。

（二）非营利性校外培训机构的名称应符合《民办非企业单位名称管理暂行规定》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》要求。

（三）营利性校外培训机构的名称应符合《企业名称登记管理规定》《企业名称登记管理办法》和《工商总局教育部关于营利性民办学校名称登记管理有关工作的通知》要求。

第十条章程。

校外培训机构应依法制定办学章程，举办者须按照章程规定的权限和程序进行办学。章程内容应当包括但不限于下列主要事项：

1.机构名称、办学地点、举办者和举办者属性。

2.举办者的权利义务，以及举办者变更、权益转让的办法。

3.办学宗旨、发展定位、层次类型、培训规模、培训形式等。

4.机构注册资金以及资产的来源、性质等。

5.理事会、董事会及其他形式决策机构和监督机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等。

6.章程修改程序等。

第十一条组织机构。

（一）组织建设。校外培训机构的党建工作归属地管理，凡有三名以上正式党员的校外培训机构，应按照党章规定建立党组织。党员不足三名的，应当按照联合组建、挂靠组建的思路开展活动。

（二）决策机构。校外培训机构应设立理事会、董事会或其他形式的决策机构，决策机构成员由举办者、校长、党组织负责人和教职工代表等5人以上组成。

（三）执行机构。校外培训机构应按照要求建立以校长为主要负责人的执行机构，校长依法行使教育教学和行政管理权。

（四）监督机构。校外培训机构应依法建立相应的监督机构。

第十二条管理要求。

（一）校外培训机构应制定以下规章制度：行政管理制度、教学管理制度、安全管理制度、员工管理制度、学员管理制度、档案管理制度、资产管理制度、财务管理制度、资金账户管理制度、招生收费和退费管理制度、教师培训及考核制度、信息公开和备案制度等。

（二）校外培训机构应有以下管理人员：法定代表人、校长、教学管理人员、财务管理人员和安全管理人员。

第十三条项目及教材。

（一）校外培训机构开展的培训项目，应当与办学许可证中核定办学内容一致，不得违背教育教学规律和学生身心发展规律开展培训。

（二）校外培训机构应当选用与培训项目相匹配的教材，举办者应对所使用教材的合法性、合规性作出书面承诺，涉及引进教材的，应当严格遵守国家出版物进口管理的有关规定，不得违反相关法律法规、危害国家安全、破坏民族团结、宣扬邪教迷信。

（三）校外培训机构以互联网等信息网络方式提供教学服务的，除应当符合本标准规定的条件外，还应当符合国家及省市有关信息网络方面的相关规定。

第十四条举办者向区教体局提出申请办学报告，填写《榆阳区校外培训机构设立申请书》，并提供下列相关材料。

（一）市场监督管理局或民政局出具的名称预先核准通知书。

（二）办学场地证明资料，自有场地办学的需提供不动产登记证书和建筑平面图原件及复印件；租赁场地办学的需提供《房屋租赁登记备案证明》原件及复印件和建筑平面图复印件。

（四）申请办学报告（办学宗旨、办学理念、必要性和可行性等）。

（五）举办者身份证或机构相关证件原件及复印件。

（六）法定代表人身份证、身体健康检查证明原件及复印件。

（七）拟聘校长及教学管理人员身份证、学历等原件及复印件。

（八）拟聘会计身份证、学历和从业资格证原件及复印件。

（九）拟聘教师身份证、学历、教师资格证（或专业等级资格证）原件及复印件。

（十）校外培训机构选用的培训教材和签署的教材合法合规承诺书。

（十二）联合出资办学的应提交联合办学协议，并注明出资数额、方式、比例和各自权利、义务、争议解决方式等。

第十五条区教体局按照校外培训机构办学许可证审批流程在三个月内完成审批工作，审批结束后按照一校一案的原则，由区社会力量办学服务中心做好档案收集整理工作。

第十六条办学许可证的填写及期限。

（一）办学许可证须填写学校全称，并在备注栏中注明营利性和非营利性类别情况。

（二）办学许可证的期限应与办学类型相适应。艺术类培训机构第一次发证有效期原则上为2年，两年内该机构年检情况均为合格的，再次更换新证时有效期应不多于3年；学科类培训机构第一次发证有效期原则上为1年，当年年检情况合格的，再次更换新证时有效期应不多于2年。在许可期限内未被区教体局取消办学资格的机构，其办学许可证有效期届满可以自动延续、换领新证。

第十七条分类登记。

（一）校外培训机构经审批取得办学许可证后，非营利性校外培训机构，须依法到民政局办理登记；营利性校外培训机构，须依法到市场监督管理局办理登记。

（二）校外培训机构按照要求申请法人登记时，应向登记机关提交登记申请书、办学许可证、拟定法定代表人的身份证、办学章程等材料。

（三）法人登记的经营范围或业务范围，应与办学许可证核定的办学内容一致。

第十八条。

（一）校外培训机构的分立、变更、合并，须在财务清算后，由机构理事会或者董事会报区教体局批准。区教体局应自受理之日起三个月内以书面形式答复。

（二）培训机构在同一行政区域内设立分支机构或培训点的，均需经审批机关批准，杜绝“一证多址”办学行为。

第十九条校外培训机构举办者的变更，由举办者提出，在进行财务清算后，机构理事会或董事会报区教体局核准。

第二十条校外培训机构办学地址、名称、层次、类别的变更，须由机构理事会或董事会报区教体局批准。

第二十一条变更流程。

校外培训机构变更事项应向区教体局提交以下申请材料：

（一）变更申请。

（二）决策机构2/3以上成员签字同意的决定文件。

（三）新旧章程以及章程修改说明。

（四）按照不同的变更事项，参照本办法中第二章和第三章中的要求提供相关证明材料。

（五）变更名称的校外培训机构，须提交向登记机关申请的名称核准通知书。

（六）名称变更应先经登记机关预先核准后再报区教体局批准外，其他涉及办学许可证事项内容变更的，由区教体局核准，并按规定到相应登记机关及时办理变更登记手续。

第二十二条校外培训机构有下列情形之一的，应当终止办学。

（一）根据机构章程规定要求终止，并经区教体局批准的。

（二）被吊销办学许可证的。

（三）因资不抵债无法继续办学的。

（四）法律法规规定的其他应当终止的情形。

校外培训机构自己要求终止的，由校外培训机构组织清算；被区教体局依法撤销的，由区教体局组织清算；因资不抵债无法继续办学而被终止的，由人民法院组织清算。

第二十三条终止的校外培训机构，由区教体局收回办学许可证和销毁印章并予以公告，然后自行到相应登记机关注销登记。

第二十四条校外培训机构无实际招生行为或未按时开展办学的，一经查实，立即吊销许可证，由区教体局予以公告，校外培训机构自行组织清算后，到相应登记机关注销登记。

第二十五条校外培训机构自行终止办学的，要制定财务审计、债务清偿、资产处置和在校学生安置方案，并在终止前6个月将终止办学方案报区教体局批准，在区教体局监督下有序退出。被区教体局责令停止办学的，要按照相关要求做好终止办学的各项工作。

第二十六条校外培训机构发生分立、合并、终止等重大事项变更，机构党组织应及时向上级党组织报告，上级党组织应及时对校外培训机构党组织的变更或者撤销做出决定。

第二十七条校外培训机构办学场所挂牌名称和办学地址，必须与办学许可证核定的信息一致。

第二十八条校外培训机构应当在培训场所醒目位置展示办学许可证、营业执照或民办非企业登记证等相关证照。

第二十九条。

（一）校外培训机构应当科学制定培训计划，合理安排培训进度，按照教学计划和教学大纲开展培训活动，不得违规举行或组织与义务教育招生入学挂钩的“奥数”、等级评定、选拔性考试及学科类竞赛活动，不得以学前班、幼小衔接等名义提前向学龄前儿童教授小学内容。不得影响中小学幼儿园正常教活动开展，严禁将考试结果提供给省内外中小学校，一经发现，立即吊销办学许可证。

（二）学科类培训机构不得超前培训，超纲教学，培训课程和培训计划须报区校外培训机构学科类培训备案审查委员会批准后方可实施。

（三）学科类校外培训机构培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过中小学同期进度。培训时间不得和中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20:30，不得留课后作业。

培训机构管理制度

1.教师必须按规定的时间参加集体学习和各教研组织的听课，评课，集体备课，业务讲座等活动，抓好每一堂课的教学质量，做到不迟到，不早退，不无故缺席，因病，因事不能参加学习的'要提前履行请假手续。

2.集体学习时，必须遵守纪律，聚精会神，作好学习记录，学习时不干与学习无关的事，学习时间要关闭手机，不能会客。

3.例会不得迟到，早退或中途离开，会议没有宣布散会。自行离开的视为早退处理，迟到、早退、无故旷会一次扣50元。

4.教师衣着8不能：低腰、低胸、透明、紧身、下摆喇叭超大的裤子、颜色太艳丽出挑、浓妆艳抹，女老师爆炸式发型，发色艳丽，夸张艳丽的美甲。

5.以下事项，依情节严重给予处罚：

(1)任何时间、场合，不讲文明语言，辱骂同事和领导的。

(2)上课使用通讯工具。

(3)利用本校教材从事有偿家教。

(4)向外界或朋友、同学泄露本校在教学，业务，营销等各领域的机密。

(5)体罚，变相体罚学生，造成恶劣影响。

(6)私自盗取他人财产，机密或隐私。

(7)集体内闹不团结，诽谤污蔑他人。

(8)上课不穿工作服，将自我情绪带进课堂当中的。

(9)不按时填写教学进度，教学总结。

(10)不按规定时间上交学习记录的。

(11)制造不和谐人际关系，搞小团体的。

(12)上班时间在工作区域内嬉笑打闹，扎堆聊天的。

培训机构管理制度

第一条为切实减轻中小学生课外负担,进一步规范校外培训机构审批登记和监督管理工作，确保校外培训机构健康有序发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》，国务院办公厅《关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发﹝2018﹞80号）和省教育厅等五部门《关于印发陕西省校外培训机构设置指导标准的通知》（陕教规范﹝2018﹞4号）等有关政策要求，结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于国家机构以外的社会组织或个人（以下统称举办者）利用非财政性经费，在本行政区域内面向中小学生和3-6岁幼儿举办的非学历文化教育培训机构（以下简称校外培训机构）。不包括民办职业技能类培训机构以及托管、婴幼儿看护等非培训性质的市场服务机构。

第三条校外培训机构的设立，应符合本区教育事业发展规划和实际需求，区教育和体育局（以下简称区教体局）具体负责辖区内校外培训机构申报、审批、年检和日常监督管理等工作。

第四条基本条件。

在本行政区域内设立校外培训机构，应当符合下列条件：

（一）有符合相关法律法规要求的举办者。

（二）有合法的名称、规范的章程和职责明确的组织机构。

（三）有党团组织开展活动的实施方案。

（四）有符合相关法律法规要求的管理制度。

（五）有符合规定任职条件的法定代表人、校长及管理人员。

（六）有与培训类别、层次及规模相适应的教师队伍，专职教师不得少于教师总数的1/3。

（七）有与所开办培训项目相匹配的办学资金。

（八）有与所开办培训项目及规模相适应的办学场所。

（九）有与所开办培训项目相对应的课程计划及教材。

（十）法律法规规定的其他条件。

第五条举办者。

校外培训机构的举办者，应当是国家机构以外的社会组织或个人，国家公职人员不得举办或参与举办校外培训机构。

（一）举办校外培训机构的社会组织应当具备下列条件：

1.有中华人民共和国法人资格。

2.信用状况良好，未被列入企业经营和社会组织异常名录或严重违法失信名单，无不良记录。

3.法定代表人有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，信用状况良好，无犯罪记录，有政治权利和完全民事行为能力。

（二）举办校外培训机构的个人应当具备下列条件：

1.有中华人民共和国国籍，在中国境内定居。

2.信用状况良好，无犯罪记录。

3.有政治权利和完全民事行为能力。

（三）联合举办校外培训机构。

联合举办者除应具备（一）（二）规定的条件外，还须具备下列条件：

1.两个以上社会组织或者个人联合举办校外培训机构的，应当签订联合办学协议，协议应当明确各方出资情况、办学宗旨、培养目标以及各自权利、责任、义务和争议解决办法等内容。

2.联合办学者出资计入校外培训机构注册资本或开办资金的，应当明确各自计入注册资本或开办资金的出资数额、方式以及相应比例。

第六条培训场所。

（一）场地要求。

1.校外培训机构须有符合安全条件的固定场所，教学场所面积不少于办学场所面积的80%，且同一培训时段内生均教学用房面积不低于3平方米，确保不拥挤、易疏散。

2.举办者自有场所办学的，应提供办学场所的不动产登记证明材料；租用场所办学的，应当提供办学场所的《房屋租赁登记备案证明》，连续租期不少于3年。

3.校外培训机构不得租赁在办幼儿园和中小学校等全日制学校的场地办学，不得使用简易建筑、危房、地下室、车库和民居单元等进行办学，不得在烟花爆竹店、加油（气）站等有安全隐患场所100米以内选址办学。

4.办学场地应与办学项目和办学规模相适应，采光、照明、通风、环保等应符合安全标准。培训机构应配足安保人员、配齐安保器械，做好物防、人防和技防工作。办学场地应配有全方位的监控设备，录像存储时间保存不得少于30天，专职保安员配备的数量和保安室内按执勤人数配备防卫器械标准参照《陕西省中小学幼儿园安全管理办法》执行。

（二）消防要求。

1.办学场地须经消防部门进行消防验收，并提供《校外培训机构消防安全验收表》。

2.办学场所必须按照国家有关要求配备消防设施设备，张贴消防疏散示意图和安全标志，制定消防安全管理制度，明确消防安全组织机构和消防安全责任人。

（三）其他要求。

1.向学员提供餐饮服务的校外培训机构，必须取得相应的食品经营许可证及从业人员健康体检合格证等证照。

3.校外培训机构可通过为参训对象购买人身意外伤害保险等方式，防范和化解安全事故风险。

4.校外培训机构应配备与同一时段培训学员数量相匹配的医疗急救包。

第七条师资队伍。

（一）校外培训机构应当聘任专职校长，校长除了应熟悉相关法律法规及教育教学规律外，还应当具备下列条件：

1.有中华人民共和国国籍，在中国境内定居。

2.有政治权利和完全民事行为能力，无犯罪记录，信用状况良好，身体健康，年龄一般不超过65周岁。

3.有5年以上教育教学管理经验和中级以上职称或大学专科以上学历。

（二）校外培训机构必须有相对稳定的教师队伍，学科类校外培训机构不得聘用中小学幼儿园在职教师（含教研人员）。

（三）所聘教师必须热爱教育事业，具有良好的思想品德和相应的培训能力。从事语文、数学、英语、物理、化学、生物、地理、历史、音乐、美术、体育、信息技术等学科知识培训的教师应具有对应学段相应学科的教师资格证，从事语文、英语等语言类教学的教师，普通话等级须达到二级甲（含）等以上；从事艺术类培训的教师应具有相应专业等级资格证。

（四）聘用外籍人员必须要有公安部门备案证明，且符合国家有关规定。

第八条办学投入。

（一）举办者应按时足额履行出资义务，开办资金应与办学规模相适应，城区开办资金不少于30万元，乡镇开办资金不少于10万元。

（二）举办者投入校外培训机构的资金、受赠的财产及办学积累等资产应全部登记在校外培训机构名下，机构办学期间，任何组织和个人不得截留、挪用、抽逃、侵占相应资产。

第九条机构名称。

（一）校外培训机构名称应当符合法律法规的规定，不得损害社会公共利益，不得含有片面强调办学特色等误导家长或者引发歧义的内容和文字，不得冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样，不得含有“幼儿园”“学院”和“大学”等字样，外文名称应当与中文名称语义一致。校外培训机构只能一校一名，对外使用的名称应与区教体局批准的名称一致。

（二）非营利性校外培训机构的名称应符合《民办非企业单位名称管理暂行规定》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》要求。

（三）营利性校外培训机构的名称应符合《企业名称登记管理规定》《企业名称登记管理办法》和《工商总局教育部关于营利性民办学校名称登记管理有关工作的通知》要求。

第十条章程。

校外培训机构应依法制定办学章程，举办者须按照章程规定的权限和程序进行办学。章程内容应当包括但不限于下列主要事项：

1.机构名称、办学地点、举办者和举办者属性。

2.举办者的权利义务，以及举办者变更、权益转让的办法。

3.办学宗旨、发展定位、层次类型、培训规模、培训形式等。

4.机构注册资金以及资产的来源、性质等。

5.理事会、董事会及其他形式决策机构和监督机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等。

6.章程修改程序等。

第十一条组织机构。

（一）组织建设。校外培训机构的党建工作归属地管理，凡有三名以上正式党员的校外培训机构，应按照党章规定建立党组织。党员不足三名的，应当按照联合组建、挂靠组建的思路开展活动。

（二）决策机构。校外培训机构应设立理事会、董事会或其他形式的决策机构，决策机构成员由举办者、校长、党组织负责人和教职工代表等5人以上组成。

（三）执行机构。校外培训机构应按照要求建立以校长为主要负责人的执行机构，校长依法行使教育教学和行政管理权。

（四）监督机构。校外培训机构应依法建立相应的监督机构。

第十二条管理要求。

（一）校外培训机构应制定以下规章制度：行政管理制度、教学管理制度、安全管理制度、员工管理制度、学员管理制度、档案管理制度、资产管理制度、财务管理制度、资金账户管理制度、招生收费和退费管理制度、教师培训及考核制度、信息公开和备案制度等。

（二）校外培训机构应有以下管理人员：法定代表人、校长、教学管理人员、财务管理人员和安全管理人员。

第十三条项目及教材。

（一）校外培训机构开展的培训项目，应当与办学许可证中核定办学内容一致，不得违背教育教学规律和学生身心发展规律开展培训。

（二）校外培训机构应当选用与培训项目相匹配的教材，举办者应对所使用教材的合法性、合规性作出书面承诺，涉及引进教材的，应当严格遵守国家出版物进口管理的有关规定，不得违反相关法律法规、危害国家安全、破坏民族团结、宣扬邪教迷信。

（三）校外培训机构以互联网等信息网络方式提供教学服务的，除应当符合本标准规定的条件外，还应当符合国家及省市有关信息网络方面的相关规定。

第十四条举办者向区教体局提出申请办学报告，填写《榆阳区校外培训机构设立申请书》，并提供下列相关材料。

（一）市场监督管理局或民政局出具的名称预先核准通知书。

（二）办学场地证明资料，自有场地办学的需提供不动产登记证书和建筑平面图原件及复印件；租赁场地办学的需提供《房屋租赁登记备案证明》原件及复印件和建筑平面图复印件。

（三）消防部门出具的校外培训机构消防安全验收表。

（四）申请办学报告（办学宗旨、办学理念、必要性和可行性等）。

（五）举办者身份证或机构相关证件原件及复印件。

（六）法定代表人身份证、身体健康检查证明原件及复印件。

（七）拟聘校长及教学管理人员身份证、学历等原件及复印件。

（八）拟聘会计身份证、学历和从业资格证原件及复印件。

（九）拟聘教师身份证、学历、教师资格证（或专业等级资格证）原件及复印件。

（十）校外培训机构选用的培训教材和签署的教材合法合规承诺书。

（十一）校外培训机构办学章程原件及复印件。

（十二）联合出资办学的应提交联合办学协议，并注明出资数额、方式、比例和各自权利、义务、争议解决方式等。

第十五条区教体局按照校外培训机构办学许可证审批流程在三个月内完成审批工作，审批结束后按照一校一案的原则，由区社会力量办学服务中心做好档案收集整理工作。

第十六条办学许可证的填写及期限。

（一）办学许可证须填写学校全称，并在备注栏中注明营利性和非营利性类别情况。

（二）办学许可证的期限应与办学类型相适应。艺术类培训机构第一次发证有效期原则上为2年，两年内该机构年检情况均为合格的，再次更换新证时有效期应不多于3年；学科类培训机构第一次发证有效期原则上为1年，当年年检情况合格的，再次更换新证时有效期应不多于2年。在许可期限内未被区教体局取消办学资格的机构，其办学许可证有效期届满可以自动延续、换领新证。

第十七条分类登记。

（一）校外培训机构经审批取得办学许可证后，非营利性校外培训机构，须依法到民政局办理登记；营利性校外培训机构，须依法到市场监督管理局办理登记。

（二）校外培训机构按照要求申请法人登记时，应向登记机关提交登记申请书、办学许可证、拟定法定代表人的身份证、办学章程等材料。

（三）法人登记的经营范围或业务范围，应与办学许可证核定的办学内容一致。

第十八条。

（一）校外培训机构的分立、变更、合并，须在财务清算后，由机构理事会或者董事会报区教体局批准。区教体局应自受理之日起三个月内以书面形式答复。

（二）培训机构在同一行政区域内设立分支机构或培训点的，均需经审批机关批准，杜绝“一证多址”办学行为。

第十九条校外培训机构举办者的变更，由举办者提出，在进行财务清算后，机构理事会或董事会报区教体局核准。

第二十条校外培训机构办学地址、名称、层次、类别的变更，须由机构理事会或董事会报区教体局批准。

第二十一条变更流程。

校外培训机构变更事项应向区教体局提交以下申请材料：

（一）变更申请。

（二）决策机构2/3以上成员签字同意的决定文件。

（三）新旧章程以及章程修改说明。

（四）按照不同的变更事项，参照本办法中第二章和第三章中的要求提供相关证明材料。

（五）变更名称的校外培训机构，须提交向登记机关申请的名称核准通知书。

（六）名称变更应先经登记机关预先核准后再报区教体局批准外，其他涉及办学许可证事项内容变更的，由区教体局核准，并按规定到相应登记机关及时办理变更登记手续。

第二十二条校外培训机构有下列情形之一的，应当终止办学。

（一）根据机构章程规定要求终止，并经区教体局批准的。

（二）被吊销办学许可证的。

（三）因资不抵债无法继续办学的。

（四）法律法规规定的其他应当终止的情形。

校外培训机构自己要求终止的，由校外培训机构组织清算；被区教体局依法撤销的，由区教体局组织清算；因资不抵债无法继续办学而被终止的，由人民法院组织清算。

第二十三条终止的校外培训机构，由区教体局收回办学许可证和销毁印章并予以公告，然后自行到相应登记机关注销登记。

第二十四条校外培训机构无实际招生行为或未按时开展办学的，一经查实，立即吊销许可证，由区教体局予以公告，校外培训机构自行组织清算后，到相应登记机关注销登记。

第二十五条校外培训机构自行终止办学的，要制定财务审计、债务清偿、资产处置和在校学生安置方案，并在终止前6个月将终止办学方案报区教体局批准，在区教体局监督下有序退出。被区教体局责令停止办学的，要按照相关要求做好终止办学的各项工作。

第二十六条校外培训机构发生分立、合并、终止等重大事项变更，机构党组织应及时向上级党组织报告，上级党组织应及时对校外培训机构党组织的变更或者撤销做出决定。

第二十七条校外培训机构办学场所挂牌名称和办学地址，必须与办学许可证核定的信息一致。

第二十八条校外培训机构应当在培训场所醒目位置展示办学许可证、营业执照或民办非企业登记证等相关证照。

第二十九条。

（一）校外培训机构应当科学制定培训计划，合理安排培训进度，按照教学计划和教学大纲开展培训活动，不得违规举行或组织与义务教育招生入学挂钩的“奥数”、等级评定、选拔性考试及学科类竞赛活动，不得以学前班、幼小衔接等名义提前向学龄前儿童教授小学内容。不得影响中小学幼儿园正常教活动开展，严禁将考试结果提供给省内外中小学校，一经发现，立即吊销办学许可证。

（二）学科类培训机构不得超前培训，超纲教学，培训课程和培训计划须报区校外培训机构学科类培训备案审查委员会批准后方可实施。

（三）学科类校外培训机构培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过中小学同期进度。培训时间不得和中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20:30，不得留课后作业。

第三十条校外培训机构应按照相关法律法规规定与教职工签订劳动合同，依法保障教职工工资、福利待遇和其他合法权益。

第三十一条校外培训机构收费和退费应当遵守下列规定：

（一）在培训场所醒目位置公示收费项目、收费标准、收费依据、退费办法等内容。

（二）按照学时收取培训费用的，预收费用最多不得超过80个学时（每学时按不超过60分钟计算）；按照培训周期收取费用的，预收费用最多不得超过3个月。

（四）不得在公示的收费项目和标准以外收取其他费用，不得以任何名义向培训对象摊派费用或者集资。

（五）对于培训对象未完成的课程，有关退费事宜按双方合同约定和法律规定办理。

第三十二条校外培训机构应当公示举报投诉电话，区社会力量办学服务中心应及时妥善处理投诉。

第三十三条成立监管机构。

（一）校外培训机构应坚持和加强党的领导，确保社会主义办学方向；应建立决策机构、执行机构和监督机构，其产生程序、人员组成及议事规则等，应符合法律法规和章程的规定；应按照任职条件聘任校长，校长须依法负责机构的教育教学和行政管理工作。

（二）校外培训机构应加强消防、食品、公共卫生等安全管理，法定代表人是安全管理第一责任人，负责落实安全防范措施，建立健全安全管理制度和突发性事件应急预案，防范各类安全事故发生。

（三）探索成立民办教育促进协会支持民办培训行业组织发展，构建行业自律管理体系，建立健全行业自律约束机制和行业诚信制度，充分发挥行业组织在交流合作、协同创新、风险防范、履行社会责任等方面的桥梁纽带作用。

（四）切实加强对校外培训机构办学行为的日常监管，坚持谁审批谁监管的原则，防止重审批轻监管现象发生，建立由区教体局牵头，人社、民政、市场监督管理、公安、住建和消防等部门参与的联席会议制度，区教体局在做好办学许可证审批工作的基础上，重点做好培训内容、培训班次、招生对象、教师资格及培训行为的监管工作；市场监管部门重点做好相关登记、收费、广告宣传、反垄断等方面的监管工作；人力资源和社会保障部门重点做好职业培训机构未经批准面向中小学生开展培训的监管工作；民政部门重点做好校外培训机构违反相关登记管理规定的监管工作；公安、应急管理、卫生、市场监督管理部门重点做好校外培训机构的安全、卫生、食品条件保障的监管工作；网管、文旅文广部门在各自职责范围内配合区教体局做好线上教育监管工作。

第三十四条建立备案制度。

（一）校外培训机构应当逐年建立专兼职教师和管理人员永久性信息库，记载专兼职教师和管理人员的姓名、性别、出生年月、籍贯、政治面貌、学历层次、毕业学校、专业类别、家庭住址、联系方式、教师资格证号、专业技术职务编号、社保证编号、工作简历、奖惩情况、异动情况等基本信息，并报区教体局备案。

（二）校外培训机构聘任外籍教师的，应当遵照有关规定办理手续，并报区教体局备案。

（三）校外培训机构招生简章和招生广告，须在区教体局审核备案后方可发布，发布的招生简章和广告内容应载明机构全称、学校类别（营利性或者非营利性）、办学许可证号、培训内容、培训地址、开设课程、招生对象、收费项目和标准等关键信息。

（四）校外培训机构根据办学成本、市场需求等因素确定收费项目和收费标准。非营利性培训机构收费标准须报区教体局和区发展改革和科技局备案，营利性培训机构根据市场调节机制，确定收费标准，自觉接受社会监督。

第三十五条推行黑白名单制度。

（一）全面推行白名单制度，区教体局对通过审批登记的校外培训机构，应在区政府门户网站上公布校外培训机构的名单及主要信息，并按照本办法认真组织开展校外培训机构年检工作，将年检结果通过区政府门户网站向社会公布。

（二）区教体局可以根据校外培训机构的设置和管理要求，建立黑名单，并在区政府门户网站上公布培训机构的名单及主要信息。

第三十六条建立信息公示制度。

（一）区教体局要会同市场监督管理部门将营利性校外培训机构的行政许可信息、行政处罚信息、黑名单信息、抽查结果等归集至国家企业信用信息公示系统，记于相对应企业名称下并依法公示。对非营利性校外培训机构的失信行为，依据社会组织信用信息管理有关规定进行信用管理并依法公示。

（二）校外培训机构应当建立信息公开机制，通过机构网站、微信公众平台和信息公告栏等渠道，及时公开和更新本机构的基本信息、教师基本情况、收费和退费制度以及各项规章制度等。

（三）积极创新监管机制，探索建立第三方评估机构对校外培训机构办学信用进行分级评估，通过媒体向社会公示信用分级评估结果。

（四）区教体局应建立督导评估制度，对校外培训机构的培训项目和培训活动进行日常督导检查，并向社会公布评估结果。

第三十七条建立资金监管制度。

（一）校外培训机构应依法建立财务会计制度、资产管理制度和财务内部控制制度，依法设置财务管理机构和会计账簿；规范会计核算，建立健全第三方审计制度；办学期间，校外培训机构对举办者投入的资产、办学积累、受赠的资产享有法人财产权。

（二）区教体局会同金融机构探索为所有培训机构建立基本账户和一般账户，一般账户资金用于培训机构日常运转，基本账户资金根据年检结果予以发放，有效严防举办者携款跑人，造成恶劣社会影响。

第三十八条校外培训机构在教育活动中违反教育法、教师法规定的，依据教育法、教师法的有关规定给予处罚。

第三十九条校外培训机构有下列行为之一的，依照《民办教育促进法》第六十二条等规定予以处罚。

（一）擅自分立、合并校外培训机构的。

（二）擅自改变校外培训机构名称、层次、类别和举办者的。

（三）发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的。

（四）非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的。

（五）管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的。

（六）提交虚假证明文件或采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的。

（七）伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的。

（八）恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。

（九）理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的。

（十）教学条件明显不能满足教学需求、教育教学质量低下、未及时采取措施的。

（十一）校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患，未及时采取措施的。

（十二）未依法依规进行会计核算、编制财务会计报告，财务、资产管理混乱的。

（十三）侵犯受教育者的合法权益，产生恶劣社会影响的。

（十四）违反国家规定聘用、解聘教师的。

第四十条违反国家有关规定擅自举办校外培训机构的,由区教体局会同人社、民政、市场监督管理、公安、住建和消防等有关部门责令停止办学、退还所收费用,并对举办者违法所得处一倍以上五倍以下罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十一条本办法未涉及的其他事项均以现行法律法规规章为准。

第四十二条本办法自公布之日起施行，有效期限从2019年4月1日起至2024年3月31日止。

培训机构教学管理制度

—、各承担培训项目部门必须在项目实施前两周做好培训教学计划，并上报校长审批后执行。不准不做培训教学计划，不准擅自更改培训教学计划：

1.确定本培训项目的培训教学目标、任务，以及培训教学内容、进度；

2.提出完成任务的措施和要求；

3.确定学习的内容、形式与要求；

4.确定开班的时间、授课内容与要求；

5.确定授课教师，提出对授课教师的要求；

6.提出改进培训教学的具体措施及培训教学中应注意的问题。

1.授课教师所授专业的具体培养目标、业务规格、基本要求和学制；

2.对学生、教材、培训教学大纲等情况的分析；

3.分章节确定教材的`重点、难点，对教材内容和实践内容提出增删或改进意见；

4.以单元或章节为单位拟定培训教学进度表及整体培训教学进程表；

5.提出落实培训教学任务、提高培训教学质量的具体措施；

6.确定本学期教育理论学习的内容、时间，以及实施方案；

7.课程设置、实践培训教学环节安排及课内外学时分配；

8.必要的说明与统计数字。

二、要重视培训教学计划的严肃性，保持培训教学计划的相对稳定。对已经批准并正在执行的培训教学计划，不允许随意更改。凡对已经批准正在执行的培训教学计划，由于增加、减少、更换若干教学内容而导致课程结构的变更，均属更改了培训教学计划。更改培训教学计划必须报校长批准。

检查内容：

2.任课教师的培训教学态度、培训教学内容、教学方法、培训教学效果；

四、培训管理人员在培训期间应坚守岗位，不迟到，不提前下课，不自行更改上课时间或地点。由于特殊原因必须代课或调课时，要事先向行政管理部申报，并报校长批准后执行。

五、培训管理人员必须掌握授课教师讲授内容、了解每位学员学习情况、思想动态，使培训有针对性。解疑答惑是课堂讲授的重要补充环节，目的在于帮助学员加深理解和全面掌握课堂讲授的内容。了解学生的接受情况，解答疑难问题，指导学员的学习方法和思维方法。

六、培训管理人员必须根据培训教学大纲和培训教学日程合理安排培训时间和内容，有效促进学员学习的积极性，确保培训质量。

七、培训管理人员在培训期间将教师上课、学员出勤情况详实记载，及时做好《跟班日志》的记录。

八、每个培训班都必须在培训结束后对学员进行测试，以检验学员对所学知识的掌握情况。

九、对于在培训过程中能够认真学习、遵守纪律、表现优秀的学员将给予适当的奖励，以此鼓励并带动更多学员学习的积极性。

十、凡违反本规定的情节均属于培训教学事故。学校将视事故的情节和性质，对事故责任人进行每次30～100元的罚款处理，情节特别严重的，将受到劝退、开除的处分。

为了加强学校培训工作的顺利开展，提高教学质量，促进学员学习的积极性，特制定本制度。

1.每一期培训班开班前，由部门主任安排好跟班管理员，跟班管理员根据所要培训内容聘请老师并准备好开班当天所需的一切材料（条幅、资料袋、教材、教学设备、相机、学员须知以及学员报名册等）。

2.新开班当天，每个班最多3人跟班，正常办班最多2人跟班（含驾驶人），超出人数财务不予给以报销。

3.开班当天，跟班管理人员应提前半小时抵达培训地点，做好参加培训学员的个人信息登记工作并给学员照相留档。

4.办班期间，跟班管理人员必须根据培训课程安排提前聘请好培训教师，确保培训工作能够顺利进行。

5.办班期间，跟班管理员必须收集好制作档案所需的培训学员信息，确保档案的真实性。并将教师上课、学员出勤情况详实记载，及时做好《跟班日志》的记录。

6.跟班管理人员在办班期间不允许擅自离开培训地点。

1.培训班费用的开支要本着节约的原则，所有培训班的开支在开班前按规定提出预算，报请校长审批后方可开班。

2.培训班所产生的一切费用，应严格执行规定或预算，超出预算必须经校长批准后方能执行，否则超出部分自负。

3.报销流程：填写下乡补助报销单—部门主任审核—行政管理部审核—校长批准—财务办理报销。

4.报销标准：下乡办班午餐补助每人每天30元，讲课教师每人每天20元，银川市以外依具体情况另补。

5.办班期间无法当天返回确需住宿，住宿费实行凭票报销制，住宿标准为120元/天，一律入住标准间,特殊情况下提高住宿标准的需要得到校长批准，否则一律不予报销。

6.办班期间如遇周末或节假日无法休息的，培训班结束后进行补休。新进员工在试用期内不享受任何补助。

培训机构管理制度

培训机构管理制度

第一条为加强分厂安全培训管理，确保安全培训质量和培训时间，促进安全长效发展，根据《关于做好20xx年员工培训工作的指导意见》(--控股【20xx】102号)及公司有关规定，制定本制度。

第二条安全培训教育以“从零开始，向零奋斗”的安全理念为指导，落实“干什么学什么、缺什么补什么、学什么考什么”的要求，不断创新培训方式，力求培训实效。

第三条本制度所称安全培训是指以提高安全生产管理人员、特种作业人员、新工人、一般从业人员的安全素质为目的进行的培训活动。

第二章培训组织及培训范围。

第四条成立烧碱分厂安全培训教育领导小组，全面落实分厂安全培训教育和培训效果考核工作。

组长:副厂长。

成员:安全员、设备管理员、工艺管理员、各工段长、维修班长。

1、新工人岗前三级安全教育(厂部、工段、班组)，三级教育的时间一般不能少于72小时，各级培训结束后必须进行考试。全部培训考试合格的，发给上岗证，未取得上岗证的不得上岗作业。

2、转岗、复工人员培训。转岗培训一般不能少于24小时，培训结束，经考试合格的，方能进入新的岗位。离岗时间超过6个月的，须重新进行岗前三级教育。

4、特殊工种必须经过政府有关部门安全培训，取得特殊工种作业证。

5、一般从业人员的经常性安全培训。

第六条培训内容:不同的培训对象进行不同内容的培训，全体员工必须接受的培训内容有:。

1、以安全“零”理念为中心的安全理念及延伸理念的安全思想意识培训教育;。

3、岗位安全操作规程;。

4、安全防护用品的使用方法、职业危害因素预防等;。

5、事故应急处置及避险方法;。

6、其他专项知识教育。第七条教育培训形式。

第八条按照一人一档的标准建立健全员工安全培训教育档案。档案内容包括员工基本信息卡片、经常性培训教育卡片、岗前三级教育卡片转岗培训卡片、复岗人员教育卡片、特殊工种作业证复印件、考试卷、考试成绩表等。

第九条培训档案材料包括培训计划、培训需求分析、培训记录及效果评价、培训参加人员签名册、教材(或培训课件)、培训总结等。

第十条培训档案由分厂安全员负责管理。

第五章培训计划及考核。

第十一条培训计划包括年、月度计划，年度计划于上年的12月20日前完成，月度计划于上月的29日前完成。

第十二条安全知识技能考试每半年进行一次，年底考试成绩作为上岗证年审的主要依据，不及格的不得通过上岗证年审，须重新补考补考不及格的，待岗参加安全培训班。

第十三条本制度与公司有关规定抵触的，以上级规定为准。

第十四条本制度自公布之日起执行。

附:。

1、经常性安全培训制度。

2、调整岗位安全培训制度。

培训机构人员管理制度

培训机构管理制度

一、太原市迎泽区培训学校资产是指学校所有或使用的能以货币计量的经济资源、财产、债权和其他权利，包括流动资产、固定资产、无形资产等。

1、流动资产是可在一年以内变现耗用的资产，如现金及各种存款、应收或暂付款、库存（为开展教学和其他活动中耗用而储存的材料、消耗品、低值易耗品）。

2、固定资产指一般设备单位值在500元以上，专用设备单位价值在800元上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有的物质形态的资产；包括房屋建筑物，专用设备，一般设备，图书，其他固定资产。单位价值量未达到规定价值，但耐用时间在一年以上的批量同类物资，也作为固定资产管理。3、资产指不具有实物形态而能为学校提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、土地使用权、著作权、非专利技术权、声誉及其他财产权利。

二、建立和健全财产总帐以及各分类帐，由会计统管。对购入、调入、报废的财产要及时登记入帐。

三、设专职财产管理员，负责财产保管工作。对流动资产要登记入库，建立帐目，定期盘点，做到总帐和分类帐相符，帐物相符。四、财产要经常清理，编排记码，每年清仓查库，核实一次，核查后汇总情况，如实上报。

五、凡是教学设备、办公设施等学校固定资产，应记入固定资产的明细帐，其它低值易耗物品，应记日常收发登记帐。六、固定资产的报废和转让要经校长批准后核销。固定资产的变价收入应记入账内。对固定资产也要进行定期不定期的清查盘点，做到账、卡、物相符。盘盈、盘亏应按规定的程序及时处理。七、财产管理员要保管好学校财产，不得丢失或损坏。如发现丢失或非正常损坏，要追究责任，并酌情赔偿。

八、师生员工都有责任爱护公共财产，制止破坏学校公共财产的行为，损坏公物的要赔偿。

九、领用或借用公物，要按制度要求，需经主管领导同意，并办理领用、借用登记手续。不经主管同意，未办理登记手续，一概不得随意动用。

十、学校一切财物只能用于办学。私人、私事不得动用学校财物，如有特殊情况，须经主管领导批准。

十一、对财产正常的自然损坏或调出，应按规定报废或注销。报废和注销也需由财产管理员写明物品名称、数量、损坏情况、原因、报损的意见，并经主管领导批准。

十二、认真贯彻治安、消防管理规定，配备安全防范设施，强化严格管理，预防失火和失盗。

太原市迎泽区培训学校财务会计制度。

（一）为规范学校的财务会计行为，加强学校的财务管理，提高学校资金的使用效率，促进学校的发展，特制定本制度。（二）学校财务管理的基本原则是：贯彻国家有关法律法规和财务规章制度，坚持勤俭办学的方针和量入为出的原则，努力保证学校发展和教育教学工作的需要。

（三）实行统一领导，集中管理，独立核算的财务管理体制。财务工作实行校长负责制。

（四）实行预算管理，每年初，财会人员根据学校年度工作计划，编制年度财务预算，根据年度预算，做好季度、月份的实际用款计划。

（五）严格按照国家有关政策规定依法组织收入，各项收费严格按照在价格主管部门备案的。并公示的收费项目和标准进行，使用合法票据；各项收入全部纳入学校预算，统一管理；票据的购买、使用、保管、核销由会计负责依照有关规定办理。

（六）一切财务开支，严格执行国家和本校制定的有关财务规章制度的开支范围和标准，并从严掌握。在保证教学工作正常开展的前提下，精打细算，减少不必要的开支，坚持勤俭办学。会计对开支的票据要认真审核，及时记帐；发现问题要及时请示报告；凭证要按规定汇总装订，妥善保管。

（七）财会人员要每个月对帐一次，进行结帐和报表工作，并按要求报告财务主管及校长。在每个会计年度结束时负责制作财务会计报告，经财务主管及校长同意后委托会计师事务所依法进行审计。

（八）一切计划内开支，如：工资、福利费、酬金、教学费、办公费、管理费及其他必需的开支款项，必须由财务主管批准支付。计划外及临时性开支，100元以内的由财务主管批准支付；100元以上至1000元以内的，由财务主管请示学校主管领导批准支付；1000元以上的，由学校理事会研究同意后，经校长批准方准支付。

（九）财务人员自觉遵守财务制度和财经纪律，坚持审批制度和有关手续。违反财务管理制度的任何开支，财务人员有权拒绝报销。财务人员不遵守财务制度，随意报销，将被追究责任。（十）负债是指学校所承担的能以货币计量，需要以资产或劳务偿还的债务。指应缴税金和按国家有关规定上缴的款项及银行贷款等。财务部门应根据不同性质的负债分别管理，及时清理，并按规定办理结算，保证各项负债在规定期限内归还。

（十一）学校领导，特别是财务主管，必须以身作则，严格执行国家和学校的各项财务制度。如有违反制度和失职行为，也要追究责任并从严处罚。

（十二）财会人员要当好领导参谋，协助领导认真贯彻执行各项财务制度，并做好群众工作，经常开展勤俭办学和爱护公物的宣传教育。

（十三）学校接受国家有关部门的财务监督，并建立严密的内部监督制度。建立健全岗位责任制、财务人员离任审计制。财务管理要充分发挥群众监督作用，实行民主理财，财务公开。要主动征求群众意见，积极采纳合理化建议。

（十四）按照国家要求，做好财务建档、存档工作。

（十五）财会人员要认真学习国家规定的各项财务法规、制度、财会工作条例、财会人员条例等文件，加强遵纪守法的自觉性。财务人员有权按会计法及其他有关规定行使财务监督权。对违反国家法规的行为有权提出意见，并向上级主管部门反映。（十六）时刻提高警惕，做好财务工作的安全保卫和保密工作。

教育培训机构管理制度

为加强机构的规范化管理，完善各项工作制度，促进机构发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及机构章程的规定，特制订本机构管理制度大纲。

一、机构全体员工必须遵守机构章程，遵守机构的各项规章制度和决定。

二、机构倡导树立“我为人人”思想，禁止任何部门、个人做有损机构利益、形象、声誉或破坏机构发展的事情。

三、机构通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、教学水平，不断完善机构的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大机构实力和提高经济效益。

四、机构提倡全体员工刻苦学习科学技术和文化知识，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的师资队伍。

五、机构鼓励员工积极参与机构的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。

六、机构实行“岗薪制”的分配制度，并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇；机构推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。

七、机构提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡厉行节约，反对铺张浪费；倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。

八、员工必须维护机构纪律，对任何违反机构章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。

九、所有办公用具、用品的购置统一由办公室造计划、报经领导批准后方可购置。

十、个人领用的办公用品、用具要妥善保管，不得随意丢弃和外借。

十二、所有用具必须统一由办公室专人管理，定期进行核对检查。

十三、负责人要加强对资产、资金、现金及费用开支的管理，防止损失，杜绝浪费，良好运用，提高效益。

十四、未经领导批准，严禁为外单位（含合资、合作企业）或个人担保贷款。

十五、积极参与建设资金的筹措工作，通过筹集资金的活动，尽量使资金结构趋于合理，以期达到最优化。

十六、所有文印人员应遵守机构的保密规定，不得泄露工作中接触的机构保密事项。

十七、文印人员必须按时、按质、按量完成各项打字、传真、复印任务，不得积压延误。工作任务繁忙时，应加班完成。办理中如遇不清楚的地方，应及时与有关人员校对清楚。

十八、严禁擅自为私人打印、复印材料，违犯者视情节轻重给予罚款处理。

十九、各部门所用的专用表格等印刷品，由部门自行制定格式，按规定报总经理审批后，由办公室统一印制。

二十、办公用品只能用于办公，不得移作他用或私用。

二十一、所有员工要勤俭节约，杜绝浪费，努力降低消耗和办公费用。

二十二、为树立和保持机构良好的社会形象，进一步规范化管理，本机构员工应按本规定的要求着装。

二十三、员工在上班时间内，要注意仪容仪表，总体要求是：大方得体。不着奇装异服，在单位内应用普通话交流，办公室内禁止吸烟，禁止讲脏话和吹口哨等行为。

二十四、各工作场所内，均须保持整洁，不得堆积足以发生臭气或有碍卫生之垃圾、污垢或碎屑。

二十五、各工作场所内之走道及阶梯，至少须每日清扫一次，并须采用适当方法减少灰尘的飞扬。

二十六、各工作场所内，应严禁随地吐痰。

二十七、其他卫生设施，必须特别保持清洁。

二十八、各教师严格落实回访制度，每月至少两次，及时把学生的情况通过书面通知反映给家长，坚持以学生为本，以质量为本的原则。

培训机构管理制度

第一条为加强中南大学教育基金会（以下简称基金会）的人事管理，合理开发利用人力资源，激发进取精神，增强内部活力，提高队伍整体素质，根据国家有关劳动法规、政策和基金会章程之规定，结合基金会实际，特制定本制度。

第二条基金会有权招聘员工，并根据员工表现、员工考核结果和业务需要决定员工的试用、聘用、晋级、处分、解聘，但基金会的上述行为不得违反国家劳动法律、法规，不得违反基金会理事会关于基金会人事制度的决定。基金会秘书长受理事会委托行使上述权力。

第三条基金会综合事务部负责拟定基金会的人才资源规划、用工计划、员工培训和进修、考勤统计、员工考核与奖惩、拟定劳动工资和劳保福利方案；具体办理员工的考试录取、聘用、调配、解聘、辞退、开除等各项用工手续。

第二章人力资源规划。

第四条根据基金会发展需要进行前瞻性人力资源计划。建立明确的人才引进标准、工作分析体系。

第五条短期人力资源计划由基金会秘书长核准，中长期人力资源计划报基金会理事会核准。

第六条建立并完善基金会人力资源库，包括志愿者在内的所有人员简历、档案资料，作为基金会长远发展人力资源储备。

第三章招聘、试用、录用及档案管理。

第七条本基金会专（兼）职工作人员，实行聘用制。

第八条聘用工作人员坚持公平、公开、公正、竞争、择优的原则，除涉密人员需另外选拔外，均应面向社会公开招聘。基金会招聘员工遵循“任人唯贤、广纳贤才”的原则，选拔录用具有高度社会责任感、社会公益心、具备一定创造力和良好的自我控制力的优秀人才，经严格考核，择优录用。

第九条基金会各部门确需增加员工时，应首先报请综合部在基金会内部调配。基金会内部无法调配的，各部门根据工作任务，按照“科学合理、精干高效”的原则，设置岗位，由用人部门提出计划，报基金会秘书长批准后，在核定编制数额范围内由基金会综合部统一招聘。

第十条应聘者通过基金会初试、复试、面试、背景审查和体格检查，确认合格后，用人部门对其业务能力与素质进行综合考察并提出意见后报综合部。由综合部对其进行资格审查后，报秘书长审批。方可入职。

第十一条拟录用员工在入职报到时，须缴验以下材料：

（一）身份证原件、复印件；

（二）学历学位证书原件、复印件；

（三）相关职业资格证书原件、复印件；

（四）一寸彩色免冠近照4张；

（五）近一个月内，医院出具的体检健康证明。

第十二条拟录用员工缴纳以上材料并检验合格者，需填写《中南大学教育基金会工作人员登记表》一式贰份。原件由综合部备案存档，复印件由用人部门留存。被聘用的'员工，一律脱离原级职别，由基金会按照需要和受聘人的实际能力予以聘任。

第十三条拟录用员工上岗后，除经秘书长特批外，一律实行3―6个月的试用期制度，并签订含试用期的劳动合同。基金会可对试用员工进行上岗前培训，培训结束后进行考核，达到要求后，根据员工的专长安排上岗。试用期间，基金会将对员工的表现及其对工作的适应程度进行考核；试用期内表现不能胜任该岗位工作的，基金会可以随时终止试用，并按实际工作日发给试用人员试用期的基本工资。

第十四条试用期届满，经考核合格者，方可正式录用为基金会劳动合同聘用制员工，并由基金会综合事务管理部依据国家相关规定为受聘人员建立内部人事档案和员工个人档案。考核不合格者，要求离岗，不予录用。

第十五条员工人事档案由综合部建立、保存并管理，必须准确、及时、保密。员工人事档案包括：《应聘人员简历》，《中南大学教育基金会工作人员登记表》、《录用通知书》、《劳动合同》等。员工个人档案资料包括：身份证明文件复印件、学历证明文件复印件、职称证明文件复印件、户口关系证明复印件、党团关系、奖惩材料等其它个人档案材料。

第十六条基金会各级员工聘任程序如下：

（一）秘书长，由理事会选举，理事长聘任，并报教育部和民政部备案；

（二）副秘书长，由秘书长提名，理事会通过，理事长聘任；

（三）各部门负责人，由基金会秘书长聘任，报基金会理事会核准；

（四）基金会各部门负责人以下的`专（兼）职工作人员，由秘书长聘任。

第四章培训、进修。

第十七条综合部和用人部门共同负责组织新员工上岗前的培训，内容包括学习基金会有关规章制度、岗位业务知识与法律法规等。

第十八条基金会根据有关规定和岗位特点，组织员工参加专业培训、短期研修班等，其培训费用由基金会报销。

第十九条凡经基金会派遣参加会议、考察、培训、进修的员工，工作、学习结束后需向基金会提交书面汇报，汇报材料须载明下列事项：

（一）参加会议的情况；

（二）考察、培训的基本情况；

（三）学到的先进技术、管理经验；

（四）联系基金会实际，提出对相关工作的意见、建议等。

第五章管理、调动、辞职、辞退与开除。

第二十条基金会受聘员工必须服从组织安排，遵守国家法律、法规和基金会各项规章制度，基金会有权根据工作需要对员工工作岗位进行调整，对有违法违纪行为和没有达到考核要求的员工，基金会有权予以解聘、辞退、开除。

第二十一条员工应遵守下列管理规定：

（一）恪尽职守，服从领导，不得阳奉阴违或敷衍塞责；

（二）坚决维护基金会名誉，不得以任何言论及行为损害其名誉；

（三）不得私自经营与基金会类似的和职务上有关的业务；

（四）加强自身品德修养，不得收受与基金会业务有关人员的馈赠、贿赂或向其挪借款项；

（五）保守基金会的机密，不得假借基金会名义招摇撞骗；

（六）准时上下班，对承办工作争取时效，不拖延不积压，工作时间不得擅自离岗。

第二十二条基金会可根据工作需要或与员工协商，可对员工的工作地点、内容和职位进行调整，并据此对其工资作相应的调整。员工可据此反映自己的意愿，但应从基金会的整体利益出发，服从基金会的调动安排。员工的内部调动，应经秘书长同意，综合部备案后方可实施，并按新岗位享受相应的工资和福利待遇。

第二十三条根据《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称劳动合同法）规定，员工有权辞职，基金会拟录用员工在试用期内均可提前3日向综合部提出终止劳动合同；试用期后，基金会正式员工应提前30日以书面形式提出终止劳动合同，并经秘书长签署意见后由综合部发放离职通知，秘书长批准日期为其离职日期。员工提出辞职后至离职前，未经秘书长批准，不得以休假等理由离岗或提前离职。如辞职未获批准，用人部门有权保留其原职至合同期满为止。未按规定期限提前离职者，应按《劳动合同》的规定处理。如特殊情况则按聘用合同中的有关规定处理。

第二十四条根据《劳动合同法》规定，基金会有权辞退员工，经基金会与员工协商一致，可以解除《劳动合同》。在下列情况下，基金会有权解除《劳动合同》，但须提前30日以书面形式通知员工并发放离职通知：

（二）基金会与员工订立《劳动合同》时所依据的客观条件发生重大变化，致使原合同无法履行，基金会与员工协商仍无法就变更合同达成协议的。

第二十五条员工有下列行为之一的，视为严重违反劳动纪律或基金会规章制度的行为，基金会可以随时按照《劳动合同》规定条款不必提前通知员工解除《劳动合同》，予以开除并发放离职通知。

（二）基金会按劳动合同约定调整员工的工作职位或部门，员工拒不服从的；

（三）员工为骗取病假或享受医疗期待遇，从医院开出虚假医务证明欺骗行为的；

（四）泄露基金会行业秘密的，包括客户资料，技术资料等；

（五）伪造基金会文件、证章、票据的；

（六）开据虚假或不合理发票，骗取基金会报销款的；

（七）利用职务之便索贿或收受贿赂，尚未构成犯罪的；

（八）未经批准，擅自挪用基金会财物、资金尚未构成犯罪的；

（九）利用职务之便，将基金会财物非法占为己有，尚未构成犯罪的；

（十）被依法追究刑事责任的。

第二十六条离职手续。

员工应在接到离职通知后一个月内办完离职手续，办理手续时需持《离职工作交接单》到各个相关部门签章，结清一切账目，交回钥匙、记事本、名片及所持基金会的文件及物品。对于经手的项目要做详细文字介绍及移交文件清单备查，《离职工作交接单》未经签字，则视为交接手续没有办理，员工不得以任何理由离开基金会，否则将给予基金会一定的经济补偿。基金会各机构主要负责人及财务人员必须经过审计方可离职。

员工辞职后，聘用关系即告解除，其工资及福利待遇发放至该员工离职之日止。

第六章考勤与考核。

第二十七条基金会实行员工考核制度。考核为年终考核，考核以工作绩效为重点，对德、能、勤、绩、廉进行全面考核。内容包括遵纪守法、出勤率、工作业绩、业务能力、团队精神等。考核分优秀、称职、基本称职、不称职四个等级，以此结果作为对员工进行奖惩的主要依据。具体规定按《中南大学教育基金会员工考核奖惩办法》（试行）执行。

第二十八条参与考核人员应严守秘密，公正、公平，不得徇私舞弊，否则，一经发现严肃处理。

第七章奖惩。

第二十九条对在工作中有显著成绩和突出贡献的工作人员给予精神鼓励和物资奖励。

第三十条奖惩实施一般在年终考核基础上进行，具体规定按《中南大学教育基金会员工考核奖惩办法》（试行）执行。

第八章假期。

第三十一条基金会参照《中华人民共和国劳动法》及国家事业单位的工作规范执行各种假期的规定，员工享受国家法定休假日，休假日薪金及津贴照付。

第九章工资福利。

第三十二条基金会员工的工资制度及各项福利补贴，参照《中南大学教育基金会薪酬管理制度》执行。

第三十三条拟聘人员在试用期间，执行试用期工资标准，试用期满后，执行聘用岗位工资标准。

第十章保险。

第三十四条员工依法参加养老、医疗、生育、工伤、失业等社会基本保险和住房公积金（简称“五险一金”）。除依法享受国家和地方法律法规规定的各项社保待遇外，不得再向基金会要求额外赔偿或补助。

第三十五条“五险一金”费用个人缴纳部分由基金会从工资中代扣代缴，单位缴纳部分由基金会缴纳。“五险一金”缴纳基数按国家和地方相关规定执行。

第十一章附则。

第三十六条基金会兼职人员的聘用、解聘、管理、考核、奖惩、薪酬等人事管理参照本制度执行。

第三十七条本制度由基金会综合事务管理部负责解释。

第三十八条本制度经20xx年2月24日基金会第一届理事会第一次会议通过之日起执行。

教育培训机构管理制度

为规范学校日常财务行为，发挥财务在学校经营管理和提高经济效益中的作用，便于学校各部门员工对学校财务部工作进行有效地监督，同时进一步完善学校财务管理制度，维护学校及员工相关的合法权益，制定本制度。

为了加强学校现金管理，建立健全现金收付制度，严格执行现金结算纪律，对现金管理作如下规定。

一、现金使用范围：

1．员工工资、奖金、津贴及劳保福利费用；

2．出差人员差旅费；

3．采购办公用品、零星备件或其他零星开支；

4．业务活动的零星支出备用金；

5．确需现金支付并经校长书面同意的其他开支。

二、现金收付原则：

1．收付现金必须根据规定的合法凭证办理；没有按照《资金管理审批制度》审批签章的，财务不予付款。

2．因公外出或购买物品，需借用现金时，按照《员工借款管理》的规定办理。

3．出纳不得擅自将学校现金借给他人或其他单位，不准谎报用途，套取现金、不准利用银行账户代其他单位或个人存入或支取现金，不准将学校收入的现金以个人名义存入银行（校长书面许可除外），不准保留帐外公款。

4．出纳不准白条顶款，不准垫支挪用学校资金。

三、现金收入和支出：

1．不论何种来源收入的现金，应于当日全部送存学校指定银行账户。

2．支付现金，应该从备用金中支付或从银行存款提取，学校任何员工不得以收入直接支付各项开支，严禁坐支现金。

培训机构消防管理制度

1、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。

2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。

3、在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位报告，并由单位上级主管部门或当地政府报告。

4、对公安消防责令限期改正的.火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防。

艺术培训机构管理制度

一、严格执行物价部门核定的收费项目和标准。

二、在报名大厅、公示栏、学校网站公布收费标准。

三、收费项目和标准变动时应及时更换公示内容。

四、训练费按培训形式收取，参加正常班培训的实行一票制，一次收齐。

五、按国家相关规定缴纳税费。

六、对培训收费接受社会监督，公布监督投诉电话。

七、对乱收费行为，按照学员投诉受理制度规定及时作出处理。

八、如需调整收费项目和标准，应及时向物价部门报备。