信访局年度工作报告 信访局长工作总结(汇总5篇)

时间:2023-09-02 14:49:48 作者:念青松 信访局年度工作报告 信访局长工作总结(汇总5篇)

随着社会一步步向前发展,报告不再是罕见的东西,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。那么报告应该怎么制定才合适呢?下面是小编为大家整理的报告范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

信访局年度工作报告 信访局长工作总结篇一

为了严格坚持依法依规解决群众信访问题,不轻易突破政策法律规定去解决本不应该解决的问题,努力减少因此导致的越级访和缠访闹访,今年来,认真组织规范信访秩序。

(一)抓好规范上访行为

组织各乡镇、县各单位认真学习***和省关于依法处理涉法涉诉信访问题、引导群众依法逐级走访等相关文件精神,积极加强与上级信访部门的沟通,争取上级信访部门对越级上访不支持、不受理、不通报、不记账,引导群众以理性合法方式逐级表达诉求。对一些缠访、闹访的信访案件,特别是多次重复到省进京上访的案件,探索通过召开信访事项听证会或启动核查程序,把案件及时结案,打消上访群众不切实际的上访愿望,维护正常的信访工作秩序。

(二)以宣传贯彻《_省信访条例》为契机,做好信访秩序规范和宣传工作

《_省信访条例》将于今年7月1日起施行。为做好《_省信访条例》的贯彻实施工作,确保各级党政领导干部和社会各界学习了解并准确把握条例的立法精神和制度设计,根据《省信访条例》宣传普及工作方案,我县信访部门结合实际进行宣传,做到墙上有字、电视有声,充分利用广告、墙报、报纸、电子屏幕、宣讲、学习研讨等形式学习宣传条例。6月18日,省宣讲团到我县进行宣讲,上午在县直单位召开宣讲会,下午到阳城镇召开宣讲会。

6月23日,由县人大内司委、县^v^、县司法局等组成的县宣讲团分两个小组赴全县13个乡镇进行宣讲,重点对各乡镇班子成员,各政法派驻机构负责人、信访办负责人,乡镇中层干部,村(居、社区)全体干部及人民调解员等进行宣传讲解《_省信访条例》。为做好省《信访条例》的宣传工作,县^v^向市统一订购了相关宣传资料,其中包含省《信访条例》法规手册、信访工作资料(含信访工作人员篇、信访人篇)、省《信访条例》宣讲提纲以及宣传视频光盘等资料。各乡镇、各单位除了积极开展《条例》的宣讲工作之外,还按照相关要求,采取宣传条幅、宣传栏、播放宣传光盘等方式,广泛开展省《信访条例》的宣传。

今年来,县^v^通过把社会矛盾化解纳入信访工作的总体部署,社会矛盾化解工作水平和社会风险防范能力明显提高。反映在群众信访的变化上,近年来,我县群众到省、市上访的数量每年逐步减少;今年以来,省、市下交的积案化解任务、全国信访信息系统登记交办的我县群众上访事项同比下降50%以上。与此同时,群众矛盾统统涌入信访渠道的现象也已经发生明显的转变,各级信访机构的工作数量也逐年减少,反映出群众信访量逐年稳步下降,前几年群众矛盾迅猛上升的势头得到有效控制。

虽然在化解社会矛盾方面取得了一些成效,但这项工作永无止境,当前社会矛盾复杂多样,稳定形势较为严峻:一些旧的矛盾仍然存在,新的问题又逐步出现;群众利益诉求日益多元化,关注的热点、焦点问题逐年增加,我县的社会矛盾化解遇到的各种阻力越来越大。

信访局年度工作报告 信访局长工作总结篇二

今年来,信访局按照市信访工作的总体要求,在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下,重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,实行督查职责制,完善长效机制而开展工作,为构建和谐稳定的社会环境,实现我区经济跨越式发展供给了重要保障。

截止到4月30日,我区共接待来访群众147批1602人次,其中进京2批2人次,到市31批577人次,到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件,省信访局交办件1件,市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强,信访渠道进一步拓宽,依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范,与去年同期相比,信访秩序明显好转。

目前,群众来访呈现“一增两减”的特点,即个访数量增多,集访、来信减少。情景证明,很多的不稳定因素被化解于萌芽,制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道,加强基层基础工作的必然结果。

(一)加强领导,为信访工作创新发展供给坚强的组织保障

全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要职责人的职责,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作,构成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导职责体系。

(二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和谐因素

矛盾纠纷79起,异常是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作,我们进取采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实职责,明确负责领导、职责单位和职责人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群众解决实际问题。

我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度,目前,主要领导阅批件有14件,领导接访7次,群众满意度明显提高。大力推行职责督办、带案下访、按时回访等制度,我们已经对信访案件督办5次、下访19次,回访4次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确职责领导、职责部门和职责人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的信访问题,一律由分管领导包案督办,各职责领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作,全区各级各部门共开展联合接访11次,集中整治2次,专项督查1次,重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,并且能够解决的,限期解决。对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法可是头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,进取督促职责单位解决问题。

发挥各级党委、政府的主导作用,充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,构成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源,进一步提高分析研判水平,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机制。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、职责落实、问题解决、结案反馈的全过程。

(六)加强干部队伍建设,提高信访工作本事

我们坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高信访干部队伍的业务本事,工作水平,努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍,按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求,加强业务学习培训,使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部,充分调动广大信访干部的进取性、主动性和创造性,解决信访干部的实际问题,努力建设信访战线上一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的工作、一流的业绩,成就一番事业。

一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位,不重视信访工作,缺乏进取性,导致信访工作敷衍应付,信访问题不能及时有效解决,导致矛盾激化,构成越级访和异常访。有的单位对快速处理机制工作不重视,推诿扯皮,导致群众多次来电来访,影响政府形象。

二是个别部门单位不重视初信初访,对区以上交办件落实不力,只重视进京、赴省、到市越级访,并且只注重劝返工作,不想办法采取措施从根本上解决问题,致使重复越级访发生,给我区造成了很不好的影响。

三是个别单位对群众提出的信访问题,不按照《信访条例》要求办理,不及时答复上访群众,造成群众重复上访。

四是部分上访群众违反《信访条例》规定,不到指定信访接待场所走访,有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访,干扰正常工作秩序和社会秩序。

五是上级信访部门对一些人在我区但不属我区管理单位发生的信访问题,按照“属地管理”的原则,要求区里做稳定工作,工作难度十分大,并且治标不治本,无法从根源解决问题。

七是区信访局现有机构和编制设置对完成信访工作有较大难度。上级信访机关要求信访局内设办公室、接待室、办信室、督查督办室等科室,班子要求健全,信访局现有构成不适应目前信访工作形势,很难理顺群众来访接待、来信受理、市联席办交办件的处理、人民提议征集、信息和调研征集等工作。

(一)继续宣传《信访条例》,加强培训工作,强化依法信访。主要包括两个方面,一是经过对工作人员进行思想教育和业务培训,提高工作人员的政治素质、业务水平和工作本事。加强各部门依法处理信访问题的意识,为民服务的意识,增强信访干部处理突发问题和疑难信访问题的本事,增强应对复杂局面的本事。二是经过对群众的宣传教育,引导群众依法有序的反映信访问题,维护信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化。

(二)进一步建立健全各项信访制度。一是对新《信访条例》实施后,对不适应新规定的制度逐步进行调整,完善受理、办理信访事项的程序,及时调整和改善工作方式和方法,构成与新《信访条例》相适应的工作运行机制,使之更好的服务于信访工作。

信访局年度工作报告 信访局长工作总结篇三

2019年,区信访局在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕年初全区稳定工作会议精神,按照区委、区政府对全区信访工作的统一要求和部署,继续坚持“依法信访,违法追究,双向责任,注重导向”,紧密结合全区信访工作实际,狠抓各项工作措施的落实,以维护全区社会稳定为已任,以解决实际问题为核心,锐意进取,勤奋务实,创造性地开展工作,为确保全区社会稳定作出了应有的贡献,取得了阶段性成果。

一、坚持不懈地抓好依法治访的宣传教育,进一步端正和规范信访工作导向

今年以来,按照区委、区政府的统一要求和部署,区信访局下大力抓好四乡、五办依法信访宣传工作的硬件建设,强化永久性宣传。一是局主要领导和主管领导深入基层对信访宣传工作现状进行调研,找准制约宣传工作上档升级的症结,制定加强宣传工作建设的具体措施。经研究决定对全区四乡、五办所属村、社区的信访宣传硬件进行统一配置。二是精心制作村级信访宣传标语板块。为使信访宣传工作的具体措施可操作性强,在调查研究的基础上,选取南大园乡东马池村作为深化信访宣传工作的试点,通过认真谋划,结合该村的实际情况,区信访局制定了切实可行的宣传方案,报请区委、区政府主管领导批准后,在南大园乡东马池村选取了一条主要街道,在街道两侧的山墙上选取突出醒目位置,书写5条标语,专门用来宣传与群众利益密切相关且通俗易懂的有关信访法规常识,达到了寓教于乐的目的。同时,在东马池村召开全区信访宣传工作现场会,在全区大力推广东马池村信访宣传工作的成功经验。三是以推进全区信访宣传工作规范化建设为总纲,在全区乡办一级基层单位统一订制了尺寸一致、内容分板块一致的信访宣传板5块,达到宣传条例、教育群众和依法规范信访秩序、畅通信访渠道的目的,使人民群众进一步明确信访工作的职能和重要意义,推进信访宣传工作规范化建设的深入开展。通过采取扎实、深入、有效的举措,全区干部、群众依法治访的明白率明显提高。四是为突出抓信访保稳定工作的重要意义,真正发挥乡办等基层单位在稳定工作中的堡垒作用。年初,区委、区政府拨出专款近10万元重新统一标准规范设置区信访接待室,并发放信访明白纸近12万份。为进一步加大信访宣传力度,弥补信访宣传纸保存不长久的缺欠,区信访局多方筹措资金近3万元,在全区设立社区信访宣传牌1000余块,进一步使群众明确依法信访、违法追究、双向责任、注重导向的信访工作总方针。

一是加强对干部的教育和管理。先后开展了“衣食父母观”教育、懂规矩守规矩教育、依法行政教育、帮扶贫困村,与贫困户结对子的“结缘工程”等一系列活动,教育大家换位思考,关心群众疾苦,增强带着感情做好群众工作的自觉性。二是深化区级领导信访接待工作。在坚持好原有每周二党政领导接待日、做到有固定地点、有接待人员、有接待记录、建立健全系统的领导接待档案的基础上,今年把人大、政协班子等区级领导列为参加信访接待日范围,进一步加大了信访接待工作力度,并继续实行了领导首问负责制、跟踪督查制、结案上报制、律师参与接待等工作等项制度。通过认真坚持领导接待日制度,使一大批重点疑难案件得到解决。据初步统计,今年以来,区级党政领导共接待来访群众反映问题37件、140余人次,已按期办结31件,剩余6件正在解决之中。三是进一步抓细抓实乡办党政领导信访接待工作。区信访局、区委督察室不定期对四乡五办信访接待工作进行检查、督导,使基层信访接待工作进一步走向规范,使一大批信访隐患通过乡办领导信访接待日制度化解在基层。四是将领导下访与接待群众上访工作实现有机结合。根据市委要求和我区实际,我区于今年11月中旬建立了区级领导和科级领导定期下访制度,规定每月15~20日为下访日,集中深入农村和社区接待群众反映问题,并提前将下访领导姓名、职务、下访时间、地点等内容公示,实现领导干部与群众零距离接触。并于12月1~6日安排全区科级以上领导干部,区主要领导、主管领导靠前安排,身体力行。据初步统计,全区副科以上领导干部下访达500余次,共解决问题40余件。

为解决群众反映的实际问题,区信访局在认真组织开展学习市委、市政府做出的《关于授予信访部门八项工作权利的决定》的基础上,着力强化了全区各级党委、政府和部门在信访办案工作中的责任,增强了干部依法公正解决好群众信访问题的意识。一是以《决定》精神统一思想认识,增强责任感和主动性。全区各级各部门领导,广大干部和工作人员通过学习市委、市政府的《决定》,对依法治访内容和意义有了深刻的理解,按《决定》要求找准在信访工作中的位置,自觉履行职责,依法办事,扎扎实实地为群众解决实际问题。二是加强督办,促进信访案件及时解决在基层。区信访局对省以上交办案件,到市访案件、群众来信、信访苗头隐患进行挂帐督办。重要的到区上访,向责任单位领导发交办单,限期解决,并加大跟踪督办力度,要求在解决期限内责任单位要每星期上报办案进展情况,避免办案流于形式、敷衍塞责。三是加强调度,定期召开稳定工作分析调度会。建立区级领导和职能部门分包重点信访案件制度,严格落实包案责任制,加大解决问题的力度,每周一调度,每周一通报。对市联席会议交办的重点案件、疑难案件,区委、区政府及时召开工作调度会议,研究对策,督办落实。区信访局逐案挂帐督办,对办案难度大的案件,报请区委、区政府主管领导进行调度。无积案,力戒超期办案,高质量地完成办案工作,加上强有力的办案机制,实现了全区信访工作的良性循环。

据统计,实行解决信访突出问题和群体性事件联席会议工作制度以来,市联系会议各成员小组共向我区交办25个案件,其中:1、农村征用土地问题组有4个案件,已全部办结;2、企业军转干部问题组有3个案件,已全部办结;3、城镇房屋拆迁问题组有1个案件,已办结;4、涉法涉诉问题组有17个案件,有10个案件已经办结,有5个案件已移交市中级法院,1个案件等待宣判,1个案件正在侦察中。

今年以来,市信访局办案处共向我区交办12件要结果案件,已全部按期结案并上报。

今年以来,全区信访工作中的“热点”、“难点”问题较多,诸如土地征用、房屋拆迁的安置补偿问题;职工生活待遇问题;环境污染同群众利益问题;社区物业管理问题等问题,面对大量的矛盾和不稳定因素,全区信访系统干部认真开展矛盾排查和化解工作,取得了工作的主动权。一是狠抓预防。把工作着力点放在解决群众最关心的土地征用、国有亏损企业职工基本生活保障,社区物业管理等问题上来,让群众真正了解我们的工作过程,使群众对我们的工作放心。二是加强排查。区信访局坚持每月组织召开一次由区委办、区政府办相关人员参加的信访苗头隐患排查工作联席会,及时互通信息,对一些重大集体上访事件和不稳定因素及时预报,做好预案,防止发生大的信访事件,对重要的集体访隐患,由区委、区政府主要领导、主管领导亲自调度,派驻工作组协调解决。并且在元旦、“五一”、“十一”和重要政治活动期间,我们都要求各部门进行深入排查,找出工作中的偏差,排查上访对象,认真化解矛盾,及时处理。三是加强信访信息工作。今年,全区信访形势又发生了新的变化,区信访局及时建立了区、乡(部门)、村(重点企业)二级信息网络,进一步畅通信息渠道,深入基层了解民情民意,在第一时间掌握信息动态,及时处理。

一、深入贯彻落实xx大精神,努力推进信访工作的开展。按照与时俱进的要求,积极探索新形势下做好信访工作的新举措,新方法,找准、摆正信访工作在全区建设小康社会中的位置,争取在提高信访工作质量上有新的突破。

二、深入开展好区、乡(办)两级领导干部下访工作。提高各级领导干部化解矛盾、驾驭局势的能力,以实际行动实践“亲民政治”,化解各类社会矛盾和不稳定因素,为加快经济建设步伐创造和谐、稳定的社会环境。

三、加大解决问题的力度。对反映实质性问题的来信、来访、来电,只要理由充分,证据确凿,一律立案办理。同时严把结案质量关,对重点案件搞好协调、调度,加强督办,直至解决。并深入做好回访工作。

四、进一步完善大信访工作网络。按照“归口办理”、“一岗双责”的要求,全区各部门、各单位主管信访工作的领导要认真履行职责,建立健全单位的信访工作机构,认真解决职责范围内的信访事项,力争妥善解决好矛盾和纠纷,进一步在规范信访工作机制、提高工作质量和加强信访信息上下功夫。

五、严格执行双向责任追究制度。对发生越级集体上访造成不良影响的案件,坚决按照区委、区政府《关于越级集体访发生前后的处置及责任追究的实施意见》,严格执行双向责任追究,充分履行好信访部门的职能作用。

六、做好人民群众建议征集和信访调研工作。主要在主动征集、扩大建议源、提高建议质量上下功夫,在准确把握全区社情民意的基础上,计划每季度撰写出1—2篇有价值、能够为区委、区政府领导科学决策提供充足信息和准确依据的调研报告

七、内强素质、外树形象,全面加强自身建设。以加强领导班子建设为重点,促进和带动干部队伍整体素质的提高。坚持从“思想政治、用人导向、精神状态、团结奋进、勤政廉政”五个方面带好队伍,努力提高干部的思想政治水平、决策水平和抓落实的能力。努力实现“五个一流”的目标,即:建设一流班子、带出一流队伍、培育一流作风、争做一流工作、创造一流业绩。

信访局年度工作报告 信访局长工作总结篇四

xx年1月12日至xx年3月12日,我在九江市人民政府信访局实习,在实习期间,我主要跟随信访局办信科张敏科长学习。在张科长的指导下,我基本掌握办公室办文、办事、办会的基本程序,对政府及其办公室的性质与职能有了更深刻的了解。现我就将我在市人民政府信访局实习的情况和经验作个小结,以表对组织的培育之恩的感激之情,亦以方便后来的实习同学学习交流。

在市政府信访局实习收获是丰硕的,居于篇幅,我总结概括为以下五点:

第一,认识了政府的性质与职能。

在我国,政府是权力的执行机构,是决策的执行者。现代政府的基本职能:为经济提供良好的制度基础;提供公共物品及服务;协调与解决社会矛盾与冲突;维护市场竞争;保护自然资源;为个人提供获得商品和服务的最低福利条件;保持促进经济的问题。在我没来政府实习之前,我对政府的理解都是从书本理论的主观理解。现在我能亲身接触政府并从客观上了解政府,政府其实就是为人民、社会、经济服务的部门。随着市场经济体制的不断发展,政府职能不断发生转变,由过去侧重政治职能向以经济社会职能为中心转变。

第二,熟悉了信访局的性质与职能。

(1) 信访工作是党和国家各级领导机关、人民团体和企事业单位的一项群众工作和政治工作。

(2) 信访工作是维护和实现人民群众民主权利的重要手段。

a、受理、交办、转送信访人提出的信访事项;

b、承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项;

c、协调处理重要信访事项;

d、督促检查信访事项的处理;

e、对本级人民政府其他工作部门和下级人民政府信访工作机构的信访工作进行指导。

第三,掌握了信访局办文的细节。

信访局年度工作报告 信访局长工作总结篇五

去年5月以来,信访工作在市委、市政府的正确领导下,在市委各部门、市直各单位以及驻鹰条管单位的大力支持配合下,市信访局班子紧紧围绕市委、市政府工作大局,按照“打基础、立规矩、守底线”的工作要求,带领全局从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,进一步完善信访制度,畅通和拓宽信访渠道,有效排查化解人民内部矛盾,认真开展重信重访专项治理,精心组织县(市、区)委书记大接访,出台了市(县、区)领导包案制度、市党政领导接待日制度、乡镇信访工作责任追究办法等一系列文件,切实加大了解决信访突出问题的力度,解决了一批信访难题。截止4月20日,我局共受理群众来信753件,网上信访及市长信箱639件,接待群众来访12347人次,接听群众来电4709个,呈报市委市政府领导重大信访信息145件。全市信访形势总体保持平稳态势,呈现出“四降一好”的局面:即赴京正常访28人次,同比下降68.9%;赴京非正常访在全省11个地市中连续12个月保持零记录;去省重复访12人次,同比下降66.7%;全市集体访7206人次,同比下降20.1%,信访秩序继续向好的方向发展。信访工作既维护了群众合法权益,又促进了社会和谐稳定。下面我代表市信访局班子进行述职,请予评议。

一、加强班子党性修养,全力服从服务于全市中心工作

5月以来,市信访局领导班子认真贯彻落实总书记总书记在江西视察时的重要指示和在中央纪委三次全会上的重要讲话精神,切实加强党性修养。结合开展“机关效能年”活动和深入学习实践科学发展观活动,大力弘扬井冈山精神,身体力行,我们坚持三个做到:做到接待上访群众,听取诉求,工作在第一线;做到在信访工作任务重、压力大的情况,讲究工作方法,保持工作热情;做到在攻坚克难、调处突出信访问题时,注意凝聚民心。以优秀信访干部潘作良同志为榜样,以建设“工作一流、群众满意”的信访部门为载体,以“切实维护群众合法权益,及时反映社情民意,着力促进社会和谐”为主题,带着感情和责任,带着组织信任、群众期盼,严格依法按政策办事,以实际行动密切了党和政府同人民群众的联系,并在实践历练中不断提高自身素质,同时带好了一支有战斗力的信访队伍,展示了信访干部的良好形象。认真落实市委市政府各项任务,全力支持新农村示范点建设和农村“卫生清洁”工程,派专人参加“联建共创”工作。做到了要人出人、要力出力,需要资金尽了努力。不断健全“教育、制度、监督”三位一体的反腐倡廉工作机制,局领导班子带头遵守廉洁从政的各项规定,节俭持“家”,清正廉洁在市信访局蔚然成风。

1、落实市党政班子成员处置信访问题工作机制,形成了全市上下齐抓共管的信访工作局面。以来,通过市委书记与各位常委签订责任书,市长与各位副市长签订责任书,成立了由市长和市委副书记以及市委常委、政法委书记组成的“三人工作小组”,市分管领导向各县市区领导下发了责任状,对发现的重大隐患和矛盾逐一落实防范措施,做到哪里有隐患,哪里就有领导调度;哪里有矛盾纠纷,哪里就有领导处置落实。一年来,市级党政领导共接待来访群众243人次,包案调处119件信访问题,阅批群众来信186件次,受理群众来电159件,使一批“钉子案”和“骨头案”得以解决。正是领导高位推动信访工作,全市形成了横向到底、纵向到边的信访工作大格局,从而推动全市信访工作的长足发展。

2、建立了信访问题协调和督查工作机制,促进事要解决。进一步健全和强化了市处理信访突出问题及群体性事件联席会议的组织领导,市联席会议对排查出的重点疑难信访案件集中交办、联合督查,充分发挥联席会议及其办公室的综合协调作用,加大了处理信访突出问题的工作力度。通过班子会同办理的形式,集中解决了一批案情复杂、久拖未决的疑难问题56件,其中包括一批“三跨”(跨地区、跨部门、跨行业)和“三分离”(人与事情分离、人与户口分离、人与事情户口分离)的信访难案。

3、出台了乡镇信访工作责任追究办法,促进了基层落实信访工作责任。为全面落实科学发展观,开展了“重信重访专项治理”“基层基础建设年”和“信访积案化解年”活动,从减少重信重访,将信访问题处理在萌芽状态和初始阶段入手,对越级访数量较多的乡镇(街道)明确目标责任、实行重点管理,以此推动基层信访工作。对特定时段越级上访较多的单位集中召开控访调度会,促其加大工作力度,限期整改。对整改措施不力、效果不明显的进行全市通报批评,并不列入年终评先范围。12月初,我市在全省制定下发了《乡镇信访工作责任追究实施意见》,对乡镇信访工作提出了更为具体明确的工作要求,建立了更加完善的乡镇信访工作责任追究办法,这一举措得到了省信访局的充分肯定。

三、求真务实,提高效能,从源头上化解了大量信访问题

1、拓宽途径畅通信访渠道。开通了市长手机和市长信箱,全面铺开网上信访业务,并落实专人负责。截至目前,已对网上信访的343个案件进行了及时转办、交办和督办,得到了信访群众的认可,方便了群众,使群众不出门,不花钱,同样能解决问题。对于群众来访,市信访局坚持每个工作日都有一名班子成员坐班参与接访,我们的工作理念是:来访群众思想不通不下班、信访人滞留不离开不下班。在信访局群众来访就是上班时间,群众离开接待室就是下班时间,经常是中午不能回家,下午延误到很晚下班是常有的事。我们班子成员和同事们一道认真对待每一起信访,从初步核实情况,查找法律政策依据,到提出协调意见,现场签订协调意见,一批批的信访问题得到化解,大部分群众满意而去,合法的权益得到了维护,同时我们干部的水平也在不断的实践中得到提高。此时,再辛苦,再劳累,我也感到值得!一个信访数据是简单的,但它所蕴含的内容是十分丰富的。

2、精心组织协助领导接访活动。在这方面,我们在全省创造了三个第一:第一个由市委书记亲自抓县(市、区)委书记大接访;第一个开展县(市、区)委书记大接访;第一个开展市直单位一把手大接访。制定下发了《县(市、区)委书记大接访活动实施方案》和《市直单位一把手大接访活动实施方案》,并在《鹰潭日报》上发布了大接访活动的公告,促进了各级党政主要领导面对面地接触群众,解决问题。截至今年3月底,参与大接访活动的市级领导有32人次,县领导干部132人次,市直县级领导干部98人次,当场解决的问题302个,交办责任单位落实的问题461个。活动开展以来,赴省来市集体访和重复访大幅度下降,许多信访难题得到了及时解决。为此,《江西日报》和大江网进行了公开报道。《江西信访》第二期专刊宣传了鹰潭市委杨宪萍书记处理信访二三事。

3、狠抓了基层信访工作。至已连续三年开展“基层基础建设年”活动,极大地促进了基层强化完善信访工作机制。县(市、区)和乡镇(街道)信访工作达到了“五个一”的要求:即县(市、区)有一套加强基层信访工作的工作机制;乡镇(街道)、村(社区)两级有一套矛盾调处机制和工作制度;乡镇(街道)有一支强有力的信访工作队伍,有一处良好的信访接待场所;村(社区)有一批信访信息员和信访事项调解人员。

四、加强排查,重点调处,集中化解了一批信访突出问题

是极不平凡的一年,经历了南方部分地区冰冻雨雪灾害、汶川大地震,成功举办奥运会和残运会,我们坚持“市级一月一排查、县级半月一排查、乡镇一周一排查”制度,在重要会议敏感节点时期班子成员分片负责排查梳理,坚持了日排查制度,使信访问题一旦产生,就摆上调处桌面,对群众反映强烈的征地拆迁补偿、拖欠民工工资、下岗职工民生、企业改制职工的医保社保等问题进行跟踪督办,采取领导牵头协调、带案下访调处、多个部门“会诊”等方式,有效地化解了一批疑难信访案件。为控制越级上访打下了坚实的基础。一年来,我们共排查梳理信访问题426件,参与调处信访问题98件,督促调处信访问题262件。仅春节前夕开发商、包工头拖欠民工工资问题上访,截止到大年三十上午,短短5日发生了11批。有的买好了车票,有的订好了回程车票,拿不到钱回家,情绪可想而之。我们认真接待积极协调,现场办公,将有关方面的同志请过来,在市委市政府接待室当场发钱,据不完全统计,群众直接受益资金达866万元,来访民工称:鹰潭市真心为民办实事!正是因为有了排查和调处两种信访工作手段,使得控制赴省进京非正常访工作取得了明显的成效,自4月下旬以来一直保持了赴京非正常访为零,实现了去年“两个奥运”、今年“两会”期间赴省进京正常访、非正常访“双零”。在工作条件差,经费相对紧张的情况下,圆满完成了市委杨书记提出的“保持零记录,方见真功夫”的工作目标。与此同时,省政府将信访工作列入七项考核体系,对各设区市政府进行考核,市信访局得分位居全省11个市第一。在今年2月9日的全省信访工作会议上鹰潭市以评比总分第一,获得全省评比的荣誉,被评为控制赴京非正常访工作先进市,市领导代表市委、市政府在大会上第一个作典型发言;余江县被评为全省信访工作先进集体;月湖区、龙虎山景区、鹰潭经济技术开发区被评为无赴京非正常上访先进集体;贵溪市被评为全省领导大接访先进集体。

五、注重自身建设,不断提高了干部队伍素质

不以职权比高低,只唯实绩论长短。按照建设“工作一流、群众满意”信访部门的要求,积极营造“能干事、会干事、干成事、不出事”的工作氛围。

1、抓班子建设,着力形成团结向上的风气。一是班子定期组织政治理论集中学习,做到了理论学习不间断。二是认真贯彻落实了民主集中制,做到了重大问题、重要开支项目民主讨论,如增添办公桌椅电脑等,集体决策。三是班子成员分工不分家,分工不专权,平时讲责任,关键时刻讲民主,大家密切配合,互相协作,心往一处想,劲往一处使,发挥了整体合力,自觉维护了班子团结,使班子凝聚力、战斗力进一步增强。

2、抓队伍建设,着力营造争先创优氛围。一是坚持每周学习制度,营造出一种全体学习的氛围。信访工作具有很强的政策性,磨刀不误砍柴工,只有引导大家爱学习、勤观察、善思考,才能更好地适应新形势下的信访工作。二是在选人用人上,坚持公正、公开、透明。提拔科级干部,采取竞争上岗,推荐后备干部重在讲品行、讲能力、讲实绩。三是在工作和生活上,我们注重以人为本,从感情入手,多谈心、多交流、多沟通,理解干部的想法,关心干部的生活,从而以的精神状态投入工作。

3、抓作风建设,着力塑造勤勉干事的形象。针对信访工作的性质,天天面对的是百姓,大部分是弱势群体,事务繁杂,工作清苦,我们牢固树立以“为党分忧、为民解难”为使命,要求大家耐得住寂寞、守得住清贫、经得住考验。

回顾一年来工作的同时,我们也清醒地认识到当前工作中存在的不足和问题,主要是:在全面推进“四大一新”建设的过程中,对涉及群众切身利益的重大举措,如何引入信访评估机制,有效预防大规模群体性上访,还要进行深入细致地调查研究;在构建和谐社会的进程中,如何在村一级基层设立信访民调组织,加大基层组织信访工作力度,还要做有益的探索;针对少数信访群众诉求过高,出现扰乱信访秩序现象,信访部门如何争取立法,在解决问题和法制宣传教育与依法打击相结合方面,还要做更多的尝试。

各位领导、各位代表、各位委员、同志们,以来,在各级各部门的高度重视、密切配合和大力支持下,我局较好地完成了各项工作任务,并取得了一定的成绩。在此,我代表市信访局班子向关心支持信访工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!今年是新中国成立60周年,也是应对国际金融危机挑战的关键之年。全市信访工作面临的形势依然严峻,承担的工作任务依然繁重,肩负的工作压力依然巨大,工作中更需要各位领导和大家的大力支持和理解,我们也将以这次述职为契机,进一步强化政治责任意识,采取各种工作措施,把信访工作做得更加细致、更加扎实有效,不断开创全市信访工作新局面,以优异成绩迎接新中国成立60周年!

谢谢大家!

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