乡镇街道综治工作汇报范文（13篇）

定期进行工作汇报可以帮助我们及时调整工作计划和目标。以下是一些经过精心整理的工作汇报范文，希望能对大家提供一些写作的思路和方法。

乡镇街道教育阶段工作汇报

主题教育开展以来，我镇把抓好主题教育作为当前最重要的政治任务，深入学习贯彻关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，认真落实中央和省、市、县委部署要求，推动主题教育扎实深入开展。在市委第x巡回指导组和县委第x巡回指导组的指导下，于9月23日召开全镇主题教育工作会议，进行动员部署，全镇x个村(社区)先后召开专题会议，按照实施方案的要求有序推进，实现主题教育稳健起步、良好开局。

一、工作进展情况。

1.坚持提质增效，突出抓早抓实。一是加强领导，高位谋划。主题教育启动以来，镇党委立即召开党政联席专题会议，进行研究部署，成立领导小组，制定《实施方案》《。

工作方案。

》《党政班子专题调研工作方案》以及《党政班子征求意见工作方案》。先后召开动员部署会x次，业务培训会x次，下村(社区)指导x次。二是夯实主体，全面铺开。明确各党支部书记“第一责任人”责任，切实把任务分解压实，把压力传递到位。x个村(社区)以及下辖各党支部召开专题会议，召开专题会议x场(次)，传达相关会议精神和要求。三是宣传发动，造浓氛围。结合庆祝新中国成立70周年，在xx二环路和省道x线等主干道悬挂五星红旗和“不忘初心、牢记使命”宣传标语x面(幅)，在x个村(社区)宣传栏、主要路口和宣传阵地进行全面更新，更换国庆主题和主题教育公益广告。充分利用微信公众号，设置“主题教育”专栏，刊登活动报道、知识讲解x期。

2.坚持“三个抓手”，突出示范带动。一是镇党政班子成员当好“旗手”。镇党政班子成员充分发挥引领表率作用，在学习教育上坚持“先学深学”，参加党委中心组集体学习xx次，听取市委讲师团专题讲座辅导x次，开展专题研讨x次，观看了《带领新一届中央政治局常委瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船》《初心·宁德篇》等教育视频。党政领导分别做好学习笔记，撰写发言提纲，并分别为x名老党员“送学上本”，送去教育读本。二是党支部当好“推手”。各党支部立即行动，做好主题教育的规定动作、创新动作，创造良好的活动氛围。x个村(社区)党支部积极落实“送学上本”，为老党员、弱势党员等送书上门，免费发放《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等两册学习读本x多本，实现全镇x名党员学习全覆盖。x个党支部多形式、全方位开展主题党日活动x(场)次，如，xx镇离退休干部党支部联合举行“x”表演;xx党支部到xx故居重温李氏家训等。三是主题教育办公室当好“鼓手”。镇主题教育办公室认真做好材料汇总、宣传汇报和亮点提升，进一步提升党建示范点形象。博物馆等x个点入选县级“初心之路”主题教育实践基地;xx革命老区正加快深入挖掘、总结。

3.坚持融汇贯通，突出强基促稳。一是加快推进xx行动。大力抓好x个村(社区)党支部深入开展主题教育活动，立足实际，落实活动，不断提升基层组织组织力。如，xx村以此次主题教育为契机，到“革命老苏区”开展党日活动，新挖掘了村里一处色资源，感受革命先辈艰苦奋斗精神，提升村级班子凝聚力。二是加快推进落实年度任务。主题活动启动，正值全年目标任务冲刺的关键期，全镇党员干部凝心凝聚力，深入践行“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断加快推进全镇经济社会各项工作，全镇经济社会稳中跃进，x个重点建设项目完成计划投资接近x%，精准扶贫成果持续巩固，全镇x家企业入围省级龙头企业，x家入围市级龙头企业，入选“2019年全国综合实力千强镇”x位。

4.坚持创新方式，突出整改实效。按照“六对照六查找”要求，坚持边学边改、立查立改，紧密结合学习和研讨成果，找差距和不足，力求出新、出彩、出亮点，为全县树样板、作示范。一是紧抓文化动能。深入挖掘优秀传统文化，加快推动全省首个xx文化馆建设。二是紧抓一线办公。深化“靶向监督”，推动“民情茶室”全覆盖，推进镇党政分管领导参加靶向监督规范化、制度化，一线解决群众难题。

二、存在问题及下一步工作打算。

总结近一月来的主题教育开展情况，全镇虽然整体进展较为顺利，但还存在一些问题，主要体现在：一是教育形式创新不足。各党支部虽能结合庆祝新中国成立70周年，开展主题党日活动，但创新性的、接地气的、群众新闻乐见的教育形式较少，导致农村党员活动参与率不够高的现象;二是理论学习深度不够。党员干部虽能以身作则，带头学习，但是学习仍然不够深入，精神领会不够全面到位，对学习的安排不够，学习时间未能充分保证。

下一阶段，我镇将继续按照上级的部署要求，坚持围绕中心、服务大局，落实重要部署、推进重点工作，建立任务安排、发现问题和认真整改等环节的清单式管理，发挥镇党政领导以及各党支部书记等“关键少数”的示范带动作用，深化学习教育，加强调查研究，全面检视整改，着力解决一批群众关切、社会关注的热点难点问题。

乡镇街道综治工作汇报

2019年，镇综治办在南樊镇党委政府的正确领导下，坚持以共建共治共享的社会治理格局，认真贯彻落实关于建设“平安南樊”的总体部署，将开展平安南樊、优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，正确处理改革发展和稳定的关系，不断深化创建意识，加强基层基础工作，凝聚力量狠抓落实，为南樊镇经济发展和社会进步创造良好的环境。

一、强化领导责任、健全机构机制。

稳定压倒一切，责任重于泰山。半年来，我始终把综治工作放在全镇工作的首要位置来抓，将综治工作纳入了我镇社会经济发展的总体规划和年度计划，把综治经费纳入镇财政预算，切实做到了维护稳定，综治工作亲自抓，健全组织专门抓，落实责任共同抓，确保了各项维稳和创建工作的顺利开展。一是建立健全了综治工作领导小组，配齐配强了镇综治专干和村级调委会、治保会、巡逻队等综治组织，促进了综治工作规范化，形成齐抓共管的工作格局。二是实行主要领导挂点包村负责制，并逐步完善了党委、政府定期召开稳定分析会制度和矛盾纠纷排查调处工作制度。三是与各基层单位签订年度综治责任书、禁毒工作责任书。四是逐步完善综治基础工作电子档案，推动基层网络建设。

二、推进综治工作新高度、形成群防群治新局面（一）加强镇村两级综治中心的规范化建设，强化农村以自治、法治、德治相结合的管理理念。镇综治中心规范化建设在党政的统一领导下，纳入了全镇经济社会发展的总体规划。综治中心主任由党委书记担任，副主任由镇长和党委副书记担任，日常工作由司法所长、综治专干负责，完成了综治中心人员的配置。镇综治中心设立监控研判分析室、心理疏导室、矛盾纠纷多元化解调处室和群众接待室，每个办公室配齐办公设备，充分运用信息化手段，建立协作配合、精干高效、便民利民的实体化工作平台，实行实体化运行，发挥实战功能，做到一个体系领导、一个平台统揽、一个机制运行、一个窗口服务，协调配合，高效便捷，规范有序，实现“一站式”服务。同时，各行政村的综治中心建设也同步进行，目前为止，全力打造了郑柴村、沸泉村和南柳村3个示范点，全面完成了9个村级综治中心的规范化建设，并且各村保证了综治机构、两会一队、网格细化管理等人员和办公设备的配备，并且做到了职责、制度版面上墙。村级综治中心的建设方面，制作了全面详细的大尺寸喷绘版面，上面有村简介、平面图、三级网格构架图、每个村的一村一警、一村一法律顾问、机构职责和制度，专职巡逻队排班、义务巡逻排班版面都钉在了显著位置。当前，综治基层基础工作法治大宣传方面，我镇统一制作了十个方面法制宣传版面，全镇17个村共60块；每个村平安建设、法治宣传标语不少于5条。人员提高业务水平方面，在镇政府三楼会议室对人民调解员、治保会主任进行了六次集中培训，提高了对综治工作的认识和重视，切实把综治中心的各项工作纳入规范化、制度化轨道。

（二）各村群防群治队伍人数及工作开展情况。

为扎实推进“平安南樊”建设，我镇壮大了队伍力量，各个机构进行了实体化运营。目前，全镇建立了治保会17个，共有51人，调委会17个，共有51人，专职巡逻队17个，共有130人，义务巡逻队17个，各村所有18至60岁男性都安排全年轮流值班，带上红袖标、拿好巡逻器材、做好日常巡逻日志。全镇的17个行政村划分了街巷，共有街巷长103人，网格长34人，有效推进了工作的精细化开展。

三、

打响扫黑除恶持久战、构建风清气正新局面。

（一）成立机构，迅速部署。我镇于2018年2月6日上午9时在镇政府召开了南樊镇扫黑除恶专项斗争动员会，制订了《中共南樊委员会、南樊镇人民政府关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》，由镇党委书记于秀丽担任南樊镇扫黑除恶专项斗争领导组组长，镇党委副书记、镇长白箐杰、镇党委副书记张晨君任常务副组长，镇纪委书记蔚一宾，镇组织委员许白茹、镇宣传委员杨荣、镇派出所长郭建、镇司法所长朱新阳、镇综治专干李晓庆任副组长，成员单位由镇纪委、镇综治办、镇派出所、镇法庭、镇司法所、镇国土所、镇计生办、镇民政办、镇农经站、镇工商所、镇文化站、镇城建办、各行政村等组成。领导组下设办公室，办公室设在镇综治中心，办公室主任由党委副书记张晨君兼任，主要负责扫黑除恶专项斗争日常工作的指导、督促，协调其他职能部门共同参与专项斗争。

（二）宣传形式多样，营造浓厚的舆论氛围。1、在2018年2月6日南樊镇召开黑除恶专项斗争动员会后，镇政府统一制作条幅57条，下发给各村，要求17个村每个村至少悬挂2条扫黑除恶的条幅；在各村醒目位置张贴扫黑除恶专项斗争公告1000余份、发放彩页公告1000余份和宣传手册1500余册，入户摸排线索、讲解黑恶势力存在的严重性和危害性，鼓励群众积极检举、揭发聚众赌博、寻衅滋事、故意伤害、强迫交易、开设赌场、非法拘禁、敲诈勒索、故意损坏财务等违法犯罪行为。在开展传统宣传的同时，利用微信群推送扫黑除恶打击对象的内容和线索奖励，倡导群众踊跃检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，赢取广大人民群众的信任和支持。2、镇综治办、镇派出所和包村干部从三月份开始陆续进村入户开展扫黑除恶推进会，会上发放调查问卷，收集线索，提高知晓率，鼓励人民群众积极参与扫黑除恶专项斗争，营造扫黑除恶斗争宣传的强大声势。

四、着力健全和完善矛盾纠纷体系，维护社会持续稳定坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，以夯实基层基础为重点，不断健全矛盾纠纷排查调处的队伍，因村委会换届选举，重新调整配备了专职治保主任17名，人民调解主任17名，积极做好事前防范预警和矛盾纠纷化解机制建设工作。今年1—6月份共调处各类民间纠纷12起，成功12起，成功率100%。同时，定期不定期地对全镇不稳定因素进行排摸，对发现的矛盾纠纷进行排查调处，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则，综治办落实责任单位和责任人定期督查，对排查出的重大不稳定因素，及时向有关领导和单位汇报，并定期向综治联席会议提议解决。

五、强化制度建设，完善协作机制。

南樊镇认真做好有关工作制度的健全完善工作，从制度层面进一步规范对综治工作的领导，先后完善了重大矛盾纠纷和不稳定因素党政领导包案制度、综治联席会议制度;同时建立健全各项应急预案，特别是对《处置突发性重大群体事件和危及公共安全重大事件工作预案》进行了进一步的修订完善。今年以来，坚持不稳定因素每月一排查制度，各村每月15日定期将村里的不稳定因素报送综治办，派出所、司法所等部门互相配合，互通信息。

六、创新重点群体管控措施，进一步加强对归正人员的安置帮教工作。

明确成员单位职责，健全归正人员安置帮教工作组织网络，充分发挥司法所帮教主导作用，加强部门配合，同时积极发挥农村的帮教组织作用，建立帮教志愿者队伍，对有重新犯罪倾向的重点归正人员不漏管、不失控，南樊镇现有社区矫正人员10名，矫正人员帮教率达到100%，今年上半年无重新犯罪。

七、加强信访工作制度建设，切实维护群众根本利益南樊镇始终将广大群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，为确保稳定，乡镇坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的工作原则，健全完善了各项工作制度。今年以来，南樊镇进一步规范完善了党政领导接待群众来访、领导下访约访、重大信访问题领导包案制、定期研究突出信访问题联席会议制度。在十九大期间，及时收集信息，稳控重点人员，密切掌握动向，建立落实稳控措施，确保了在全国两会期间无人赴省进京上访，为维护全镇社会稳定，促进经济发展和社会全面进步作出了贡献。

本人作为我镇综治维稳工作第一责任人，任职以来，尽管做了大量的工作，取得了一些成绩，但距上级的要求还存在一定的差距。为此，在今后的工作中，在县委、县政府领导下，继续坚持“打、防、教、管、建、改”六字方针并举，积极工作，努力开拓，大胆管理，为我镇的改革开放和经济建设做出新的更大的贡献。

乡镇综治办工作汇报

街道司法综治工作汇报

施，做好我街的稳定工。现将有关情况汇报如下：

一、统一思想，增强稳定工作的责任感。

五一前期，街道召开了机关干部和村支部书记会议，传达了省、市、区有关维稳工作会议精神和区反邪教工作会议精神、并学习了区政法委几项整治方案和吉区办字[2008]27号文件内容，要求各村要讲政治、讲大局的高度，不断提高做好当前社会安全稳定工作重要性的认识，切实增强做好维护稳定工作的责任感和自觉性，明确任务，强化责任，扎实推进全街维护社会稳定工作。

二、矛盾纠纷排查调处开展情况。

街道围绕着“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”为总体要求，提高矛盾纠纷排查调处工作实效，健全信息网络着力解决信息不灵、信息梗阻等问题。1-5月以来，市、区重点建设工程涉及我街的拆迁项目多，征地面积比较大，矛盾相对集中，维稳工作压力很大。对各种矛盾纠纷，街道专门研究、专门力量、专抓矛盾纠纷排查调处工作，同时对各个建设项目分别成立专门工作组，由街道班子成员分兵把口，落实排查调处责任。在具体工作中，严格执行矛盾纠纷周排查制度和重大事项报告制度，并按照一般问题工作组调处，重大纠纷领导小组调集力量处置的原则，及时把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，坚持杜绝影响稳定的群体性事件发生。1-5月来，全街共排查出各类矛盾纠纷7件，其中市、区重点工程4件，世纪大道二期征广丰村土地600多亩，石阳路改造征先锋村土地200多亩等。街道还采取不定期大排查活动，对排查出来的大小矛盾纠纷隐患，进行严密防控，进一步巩固矛盾纠纷调处成果。

三、扎实完善基层创安工作。

基层创安是一项长期的工作任务，综治办把创安工作作为主要任务实施，不但要把握创建覆盖面有所扩大，创建的整体水平有所提高，而且在人防物防技防上落实措施，开展各种形式上的创建活动。在创安工作上坚持两抓一配套：即一手抓安全村的巩固提高，促进安全村保一方平安；一手抓尚未命名的村的创建工作，所谓配套，就是全面推进综治进村、综治进企业、综治进学校工作，今年95%的村、一所中心小学建立综治，做到有人员、有牌子、有制度、有工作台帐，并创造工作特色，不断丰富内容。

三、突出重点，打防结合，大力加强治安治乱工作。

街道综治委先后组织开展了工业园区及周边、学校及周边和农村治安专项整治等治安重点整治活动，达到了预期目的。派出所开展了两抢、防盗窃、追逃犯、保稳定专项行动实施方案，集中打击赌博违法犯罪活动专项行动，重点人口、刑嫌人员、流动人口和出租房屋专项清理整治活动。街道综治委采取多种措施对治安混乱地区实施重点整治，一是强化村委会综治组织建设，建立村综治，由村委会副书记兼任综治室主任和治保主任，加强领导规划管理；二是组织街道治安志愿者和村义务巡防队员不定期开展义务治安巡逻，落实防范措施；三是组织派出所干警蹲坑守侯，及时有效地打击现行犯罪活动。2007年刑事案件32起，治安案件58起；2008年1—5月份刑事案件12起，治安案件26起。分别比同期刑事案件下降10%，治安案件下降15%，群众安全感明显增强。

四、强化治安防范，减少各类案件发生。

范，严防死守，制订了生产安全工作方案，做到分工明确，确保不发生重大安全事件和突发事件。街道在奥运火炬传递期间都安排了街道干部和村干部值班，确保我街社会安全稳定。

乡镇街道法治建设工作汇报

2014年，（乡镇）街道根据市法治政府建设工作领导小组《关于2014年度法治政府建设工作评议考核的通知》要求，对照《2014年建设“法治乐清”工作要点》，对本单位2014年法治政府建设进行了认真自查，并进行了自查评分。现将有关自查情况及工作思路报告如下：

一、2014年工作总结。

（一）思想重视，加强领导。

街道党工委、办事处高度重视“法治政府”建设工作，把它作为依法治街道工作的拓展和延伸，专题研究，精心部署，为法治（乡镇）建设提供了组织保障。

1、组织领导到位。及时调整了街道“法治政府”工作领导小组，实施“一把手工程”，由街道党工委书记担任组长，办事处主任、人大工委主任、党工委副书记等为副组长，相关科室和部门负责人为成员；领导小组下设办公室，党政办主任兼任办公室主任，具体负责组织、协调、督查全街道法治建设工作；各城乡社区、各科室也把法治建设列入各自工作目标，全力推动各项措施的落实。

2、工作措施到位。多次召开街道三套班子会议和责任科室例会，研究、部署法治建设相关工作，及时把握工作开展情况。进一步完善法治建设工作制度和方案，制定了《（乡镇）街道2014年普法依法治理工作要点》,进一步加强工作督查，切实加强对各城乡社区、办公室、村居和企事业单位法治建设工作的动态管理。

（二）健全机制，强化学法。

1、领导带头学习。年初制定了《（乡镇）街道党工委理论中心组学法制度》，将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象，党工委理论中心组分别于7月1日学习《新老年人权益保障法》，10月25日学习《中华人民共和国劳动合同法》，切实提高了街道领导干部学法、懂法、用法的能力，切实保障了各项工作的依法开展。

2、干部自觉学习。以“法治文化进社区”为载体，结合“平安（乡镇）”建设和文明创建工作，在城乡社区干部中开展法制宣传教育；各科室利用支部学习会，开展学法普法活动。年度内报考行政执法证人员积极参加综合法律知识考试，共有7名人员通过考试，通过培训和考试，提升了法律意识和法制观念。

3、带动社会学习。完善社会人员学法规定，全街道各中小学则将法制教育纳入日常。

教学。

计划，实现计划、课时、教材、师资“四落实”。进一步加强对外来务工人员的法制宣传，开展了法制宣传日主题活动，切实提高外来务工人员遵纪守法的自觉性和依法维权、依法务工能力。

（三）深化依法治理，推进法治政府建设。

制定计划，建章立制，推动依法行政工作有序开展。

1、配备1名法律顾问。法律顾问为街道重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务，进行法律论证并提出法律意见。

2、加强对规范性文件的监管。严格规范性文件制定程序，凡拟以街道党工委、办事处名义发布的规范性文件，由街道党政办从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关，经街道专兼职法制员审核后，经党工委会议讨论通过后上报市政府法制办前置审查，再予发布。

3、全面落实行政执法责任制。针对机构调整和人事调整，对行政职权、法律依据、岗位分工、工作流程进行了全面梳理和依法公布。加强对行政执法人员证件管理，依据市法制办要求，做好行政执法人员执法证老证年审、老证换领、新证申领等工作。

4、积极做好行政调解工作。深入开展“信访积案化解年”活动，去年我街道建立了全市首个司法警务联合调解室，今年以来，该调解室共调处矛盾纠纷35起，调解成功35起，成功率100%，有力维护了社会稳定和谐。

二、2015年工作思路。

2015年（乡镇）街道法治政府建设工作的思路是：进一步创新工作思路、完善工作制度、加强法治宣传、推进民主政治，切实将法治政府建设工作纳入党工委和办事处工作全局，不断提高政府法制工作水平，为全街道经济社会又好又快发展提供强有力的法制保障。

（一）加强领导干部法制宣传教育。健全完善领导干部学习培训、集中学法、考核考试等制度，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度，全年学法不少于2次。组织年度领导干部法律知识考试（考核），考试（考核）结果作为领导干部综合考核评价的重要内容。

（二）建立健全科学依法决策机制。继续聘用1名法律顾问，为街道重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务，进行法律论证并提出法律意见。加强对规范性文件的监管，严格规范性文件制定程序。完善决策方式，规范决策程序，强化决策责任，提高工作的透明度。完善政务公开制度，继续完善网站建设，及时发布主动公开的各类政府信息。开展对违法行为的专项整治，公布治理成果，落实对社会的承诺。

（三）推进城乡社区依法治理规范化建设。探索社区依法治理的途径和方式，把法律服务进社区工作纳入社区规范化建设内容，加强社区法律服务志愿者队伍、社团建设。

（四）开展平安创建，维护社会稳定。运用法规手段完善“大调解、大防控”机制，积极推进社会矛盾纠纷调处、社会治安防控、村级平安建设规划化、制度化、常态化，不断夯实平安建设的法治根基，构建和完善社会治安防控体系，深入推进创建活动，切实维护人民群众的生命财产安全和合法权益。

乡镇社会综治工作汇报

综合治理是党和国家解决社会治安问题的战略方针，也是预防和治理青少年犯罪的正确而有效的途径。以下是小编为您带来的乡镇社会综治工作汇报，感谢您的阅读!

xx镇位于陕甘宁三省交界处,是庆阳市环县的北大门,地处毛乌素沙漠边缘,素有“沙洲码头”之称。全镇共辖9个行政村,1个社区,人口1.2678万。半年来,镇党委、政府坚持以科学发展观为指导,以创建平安甜水,构建和谐社会为主题,紧紧围绕“一个落实,两个深化、三个加强”的工作思路,突出“四个创新”,筑牢“四大防线”,扎实工作,拼搏进取,为维护全镇社会安宁、稳定,实现人民安居乐业,促进经济快速、健康、可持续发展做出了积极的贡献。我们的基本做法是:。

在实施目标管理责任机制上,我镇突出四个“进一步强化”,筑牢“大责任”防线。一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制,是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。

主要体现在“三保”上:。

一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位,并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作,并保持综治队伍的相对稳定。

二是保经费投入。投资29万元建成司法所单面二层办公楼14间277个平方面,并设立了三位一体调解中心,给综治办配置了摩托车、司法专用宣传车和电脑设备。

三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等,保证综治工作月月有调度,季季有安排。

我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠纷,一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力,从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动,进一步完善基层人民调解、司法调解、行政调解三位一体调解工作机制,将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”,夯实社会稳定与安全的基础。

一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我镇建立健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关单位各负其责的矛盾纠纷排查调处联动,人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来的“三位一体”调解体系,采用“预警、排查、联调、处置、考核”的新机制,整合调解资源,规范调解程序,严格调解纪律,强化调解职能,实现了资源共享,优势互补,一改往日各自为政、单兵作战的被动局面,形成了“大调解”的工作格局。对排查出来的矛盾纠纷,坚持分类指导、因地制宜,因案施策和以解决实际问题为突破口,以群众满意为目标,采取“一个纠纷,一名领导,一个调处班子,一套方案,一包到底”的新办法。对于长期遗留的疑难复杂纠纷和重信重访案件,实行定领导、定责任、定措施、定时间和包调查、包调处、包解决的“四定三包”责任制,调处销号,限期解决的新机制,切实维护广大人民群众的根本利益,有效控制群众上访和群体性事件的发生。

我镇大力加强镇、村人民调解委员会的建设和村调解室的硬件建设,给镇、村调解室组织制度统一上墙,资料统一归档,使人民调解工作达到了科学化、制度化、规范化。对人民调解员进行了全面的培训,提高其业务素质,转变观念,变被动接访为主动下访,变闭门办案为公开恳谈,满腔热情,笑脸服务地做好信访工作,切实解决好群众切身利益问题,使90%以上的矛盾纠纷在村组调解。三是扎实开展矛盾纠纷排查调处专项治理活动。3月20日全县矛盾纠纷排查调处活动启动会后,镇党委、政府及时提早重新部署,制定方案,调整充实人员,成立领导小组,下设办公室,办公室设在司法所,确定了专人负责具体业务。认真摸底、排查、调处矛盾纠纷,特别突出“群众关心、社会热点、历史欠帐”等群众反映强烈的矛盾纠纷及重点涉农信访案件的调处这个重点,注重实效,努力实现“四下降、三不出、二减少、二提高”的工作目标。按照“一件纠纷、一名领导、一套方案,一调到底”的要求,实现被动调处向主动调处、无序调处向有序调处的转变。采用滚动式、拉网式、卷“地毯”等灵活有效的方法措施,进一步完善规范“预警、排查、联调、处置”的四项机制,建立健全并严格落实信息报送、定期通报、台帐管理、重大问题督办、责任排查等制度,推动矛盾纠纷排查工作深入开展。截止目前,共排查出22起矛盾纠纷,调处22起,调解成功率达100%,其中村上调处16起。重大矛盾纠纷共排查出7起,调处7起,调解成功率达100%,其中村上调处1起。初步实现了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”,逐步形成了矛盾纠纷调解以村为主的良好格局。

要实现“大防控”网络,必须建立和完善“三项机制”,即以情报信息为主导的预警机制,严打经常性工作机制,治安防范机制。

一是建立和完善以情报信息为主导的预警机制。及时登记反馈情报信息,开展农村不安定因素和治安热点问题排查,稳妥做好处置工作。认真开展反邪教警示教育活动,早发现,早处理,绝不能让其形成气候,为此,镇上成立了防范和处理邪教问题的领导小组,领导小组下设办公室,有专人负责日常业务,加强了对重大节日、重大活动、重点部位的安全保卫工作,确保北京奥运会的顺利开展。

二是建立和完善严打经常性工作机制。我镇把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来,根据治安形势的发展变化,采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。同时,不间断地搞好治安混乱地区、单位和部位的排查整治,建立动态长效管理机制,巩固整治成果,保持治安大局的持续平稳。严厉打击毒品犯罪,建立完善各部门、各警种缉毒侦查协作机制,彻底杜绝新型毒品流入我镇,加强禁种铲毒工作,确保毒品原植物为“零种植”,集中开展扫毒统一行动,严厉打击毒品违法犯罪活动。

紧紧围绕构建社会主义和谐社会的战略任务,认真落实“帮教社会化,就业市场化,管理信息化,职责法制化”的要求,进一步动员和依靠社会各方面力量,开展对刑释解散人员进行“奔新生、奔富裕、促和谐”主题帮教活动,采取“两定一包”(定对象、定责任、包转化)和四有(有帮教人员、有帮教措施、有组织领导、有检查落实)的方法,把帮教工作落到实处。

一是成立领导机构,保障责任落实。

镇上成立了刑释解散人员安置帮教工作领导小组,负责组织刑释解散安置帮教工作,落实了工作责任。同时,协调各组织、各单位、各部门、各社会团体的关系,疏通安置帮教工作渠道,保障安置帮教工作顺利开展。

二是建立。

规章制度。

规范帮教工作。

(一)是衔接登记管理制度,对每名回归的刑释解散人员在衔接时必须进行登记,记录其基本情况,家庭成员关系,家庭生活情况和婚姻状况等内容,并建立个人档案。

(二)是家访制度,对每名刑释解散人员坚持上门家访,了解其家庭情况和思想状况,及时解决其。

(三)是分类管理制度。根据刑释解散人员的表现情况,划分为重点帮教和一般帮教两类。

(四)是联合帮教制度。为每名刑释解散人员建立帮教小组,建立由管理民警,司法所长,村治保主任村民小组长,刑释解散人员组成的“五帮一”的帮教模式,签定《帮教。

协议书。

》。

(五)是建立定期回访制度。坚持每月对帮教对象进行一次谈心,要求刑释解散人员的思想状况。

(六)是考评制度。在刑释解散人员为期三年的帮教期内,坚持每年考核。

(七)是工作到会制度。坚持每月定期各村、社区安置帮教小组例会,听取汇报,指导工作。

(一)是争取有关单位支持,推荐刑释解人员到用工单位就业。

(二)是对生活困难的刑释解散人员落实救济金或量低生活保障金。

(三)是帮助刑释解散人员落实责任等,解决他们的生活问题。

一是不断深化“平安创建”活动。深入开展“平安村”、“平安单位、平安企业、校园”等创建活动,建立和完善以自我管理、自我教育、自我保护、自我救助的“四自”特征的群众性治安自治制度。广泛发动群众支持和参与维护稳定的各项工作,形成公共安全公共管、社会治安社会治的新局面。加强对重点人员的教育管理,坚持管理与服务、管理与维权并重,推进流动人口管理工作;加强对刑释解教人员的“新生导航”教育,做到不漏管、不失控,严格落实帮教管理措施,继续开展关爱青少年和闲散青年的“三立”教育,积极探索学校、村、家庭“三位一体”的青少年教育管理模式。

二是不断深化平安创建的工作力度。我镇把建设“平安甜水”作为构建和谐甜水的重要任务,认真落实“谁主管,谁负责”、“属地管理”等一系列原则和工作制度,进一步抓基层、打基础,抓热点、攻难点,练内功、强素质,做到“四个提高”,实现“四种能力”。即不断提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力,不断提高化解矛盾纠纷、处置群体性事件的能力,不断提高严格公正执法、维护社会公平正义的能力,不断提高服务经济建设、促进改革发展的能力。

三是开展“民主法治示范村(社区)”创建年活动。

总之,我们在社会治安综合治理工作中进一步突出深化改革,推进创新体制,建立健全长效机制,狠抓矛盾纠纷集中排查调处活动的开展,全面落实各项综治措施,实现了全镇经济社会稳定快发展。但也存在着一定的差距,一是工作进展不平衡,个别村和单位对综治工作及创建“平安镇”的重要意义认识不深,责任心不强,工作措施不力,落实的不到位;二是由于镇财政困难,综治工作特别是“严打”整治及各项集中专项活动所需经费得不到保证。对于存在的问题,我们将在今后的工作中,以求真务实的作风,认真贯彻落实科学发展观,扎实推进“平安甜水”的创建工作,稳步开展“民主法治示范村”建设年及法制教育活动,为构建“和谐甜水、平安甜水、法治甜水”而再创佳绩。

乡镇街道综治工作汇报

东陂镇地处宜黄县城47公里，全镇人口1、1万人。近年来，我镇紧紧围绕“发展是第一要务，稳定是第一责任”这条主线，坚持以社会治安综合治理为载体，深刻理解和深入推进三项重点工作，不断开拓创新，积极主动的做好各项工作，为我镇经济发展和民族团结提供有力的保障。

一、领导重视，夯实基层基础工作。

东陂镇经济发展离不开社会稳定，稳定是压倒一切的硬任务。因此，历年来，东陂镇党委政府都高度重视综治维稳工作，一是层层签订综治责任状，做到层层有责任，人人有担子，将综治工作逐一分解，落实到人；二是将综治维稳工作纳入全镇目标管理进行考核，对村一级单位进行目标管理，对于年底考核成绩较差的村，实行一票否决，取消评优评先资格；三是狠抓基层综治网络建设，镇成立综治、公安、司法、信访等为一体的综治工作中心，村级成立治保、调解、巡逻为一体的维稳综治工作站，村民组成立综治信息员、治安中心户长、调解小组等组织，通过镇村组三级基层综治组织建设，编织一张横向到边、纵向到底的综治网络；四是司法所下设村级司法行政工作室，拓展社区矫正、安置帮教、人民调解、普法依法治理、法律服务工作，维护社会稳定。五是着力抓好村级硬件建设，随着维稳工作的越来越重要，镇党委政府根据各个村的具体情况，加大对村级的投入，确保每个村综治维稳工作站都做到四有，即：有制度、有人员、有场所、有经费，从而确保村级综治工作正常开展。

二、整合资源，全力做好社会矛盾化解。

东陂镇以综治办为依托，成立了和-谐平安联创中心。并为中心购置了办公桌椅、和办公设备，并保障综治工作经费。和-谐平安联创中心把综治办、司法所、信访、民政、妇联、共青团、派出所等综治成员部门的资源集中起来。我镇建立了三早、三移（对社会矛盾做到早排查、早分流、早调处。根据矛盾等级，按照小事不出组，大事不出村，重大纠纷不出镇原则，分别及时移送到镇直单位、村调委会，在村组调解无力情况下，向镇调委会移送）的矛盾纠纷调处新机制，为东陂镇的新农村建设、经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。使许多“村组管不了，乡镇管不好，政法管不着”的矛盾纠纷有人抓，有人管，获得了调处矛盾纠纷的主动权，促进了全镇的社会稳定。经过几年的努力工作，和-谐平安联创中心维护当地的社会和-谐稳定中发挥出明显的作用。

三、努力做好矛盾纠纷攻坚战活动。

纷，三是建设用地纠纷，四是山林纠纷，五是企业改制纠纷。及时化解矛盾，将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。由于现阶段矛盾纠纷综合性、复杂性、多元性发展，要想掌握调处矛盾纠纷的主动权，必须在掌握矛盾纠纷信息的前提下，采取积极主动措施，不等不靠，主动上门调处。今年10月份前，综治办、司法所、派出所对全镇的一些不稳定因素进行了摸底排查，对所掌握的一些矛盾隐患在第一时间向镇党委、政府作了汇报，为党委政府处理这些矛盾赢得了时间，从而把矛盾解决在萌芽状态。比如：东陂镇兽医站职工周平发、林光明要求解决编制、工资待遇问题纠纷；徐荣胜、邵和平房子被烧与供电所产生赔偿纠纷；钟建国、尧九祥等人身损伤赔偿纠纷；东陂村邓某（女）失足落水身亡要求观音山水库的赔偿纠纷；江背村村民陈志坚要求顺发水电站赔偿被洪水冲毁的药材纠纷等等。综治委得知此消息后，迅速通知各村支部书记及综治专干做好他们的思想稳控工作。经过多次面对面帮教和开导，他们的思想有了很大的转变，有两起纠纷准备走司法诉讼途径。有效的避免了群体上访事件的发生。

自上半年开展矛盾纠纷攻坚战以来，我镇的矛盾排查调处工作取得了较大的突破，一年来全镇共排查各类纠纷78件，村级调委会调解成功51件，镇矛盾排查调处中心调解成功25件，使矛盾排查率达99%，调解率100%，成功率95%以上，防止集体、个人上访11起，避免民转刑案件2起。充分发挥了调解组织的职能作用，为东陂镇的社会稳定工作做出了一定成绩，在社会上树立了良好的形象，得到市、县各级党委、政府及群众的好评。

四、做好校园安全整治工作2010年5月上旬至6月底、8月底至9月中旬，东陂镇多次开展了对学校周边环境综合治理活动。东陂镇综治办、司法所、派出所、工商所、文化站等部门人员一起深入到相关学校参与到整顿校园及周边治安环境工作中。

在本次活动中，走访人员了解了学校周边环境现状，协助学校对交通、摊点占道等问题进行一次彻底清查，保证校园的饮食卫生，预防食品中毒等事故发生。东陂综治办建议各学校建立健全校园周边环境综合治理工作的队伍建设，成立学校教师综合治理队伍，在治理工作中出现的情况，校园之内的事应主动处理。校园之外的新情况，应争取与综治办取得联系，综治办及时帮助化解矛盾纠纷隐患。同时协助各校加强学生的思想教育，联系家庭搞好学生的思想政治工作，增强自我保护意识。镇司法所加强社区矫正对象和刑释解教人员的监管和帮教工作，防止有危害学校师生安全事项的发生。在走访整治中对影响学校周边环境的场所进行了实地查看，并就摊点占道问题提出解决措施，做到了防患于未然。在排查整治中发现隐患及时处置。

五、做好和-谐平安创建工作。

2468户，命名和-谐平安家庭2430户，覆盖率98、5%，命名和-谐平安村10个，覆盖率91%。三为进一步加强城区社会治安综合治理工作，推进城区平安建设工作的深入开展，动员镇属各单位和广大干群积极参与平安建设工作，不断提高广大干群对平安建设的知晓率和参与率，成立了平安创建领导小组。四是加强社区平安创建工作督促、检查。镇综治委组织平安创建督查小组，深入12个村（社区）、19个镇直单位开展督促检查指导工作。五是采取积极措施，提高全镇广大干群对平安创建工作的知晓率和参与率。编发创建“平安东陂”工作简报，使广大干部群众掌握本镇平安创建工作动态；镇综治办摘编入户宣传材料1000多份；各村（社区）利用公民法制学校、宣传栏、黑板报、张贴悬挂平安宣传标语55条；镇创安宣传队把创建平安工作的目的意义、目标任务和禁毒、禁赌等知识编成具有地方特色、通俗易懂、喜闻乐见、说唱结合的宣传单张贴到街头和公共场所进行宣传。六是加强社区群防群治队伍建设，调整充实义务巡逻队员、治安信息员，全面组建治安中心户长理事会，做到有情必知、有情必报，及时掌握辖区内的不稳定因素。七是组织各村（社区）对辖区内流动人口、房屋出租户进行了一次全面的清理排查，发放了100余本有关流动人口法律法规知识的小册子。八是继续强化刑释解教人员的安置帮教衔接工作。对全镇5名“两劳”释解人员逐个进行走访、谈话、考察，同时切实帮助他们解决实际困难和问题，减少他们的后顾之忧。并建立“四表一卡”管理制度。

六、网络监控设施所取得的成效。

随着东陂镇经济社会和城镇化进程不断加快，城区范围、人口增多，为加大东陂镇城区防控力度。东陂镇政府加大视频网络监控设施投入力度，采购电子网络监控设备，开展网络监控建设，取得了良好的成效。

1、落实技防设备投入。

去年，东陂镇政府以强化人防、完善物防、提升技防为手段，对城区治安防控体系建设方面存在的薄弱环节进行了大力整改，积极争取镇党委、政府3余万元资金投入，在东陂镇主要交通要道和路口设置3个监控探头，精心构建科学高效的监控网络。主要道路交通监控探头、中小学门前视频探头。人员密集市区监控探头，精心构建了科学高效的监控网络。

2、落实治安基础设施建设。

积极组织各企事业单位、居民住宅区实行有序管理，督促其落实经费，逐步安装起视频监控系统，争取对大门、车库、停车尝摩托车和自行车车棚实行24小时监控，防范和杜绝财物、车辆被盗案件发生。同时要求单位和居民向派出所进行快速报警，形成人防、物防、技防相结合的治安链条，构建起了整个单位、居民区缜密便捷的治安网络。

3、落实监控系统职守工作。

于提高了网络监控管理水平，同时为使监控探头真正发挥作用，确保镇区夜晚灯明路亮，监控探头采光充足，提高了城防监控视频网络监控质量。

七、对留守儿童和社会闲散青少年的关爱。

东陂镇现有在校生1353人，其中留守儿童106人，社会闲散青少年1名。镇党委政府重视，思想认识到位。关爱留守儿童及社会闲散青少年的管理工作这不是一般社会工作，而是关系到祖国未来，民族的希望，关系到构建和-谐社会的一项重要工作。镇党委书记郑海文同志，把这项工作摆上党委政府的重要议事日程，经常关心这项工作，对这项工作亲自出征，亲自挂帅，做到工作上有位子，计划上有盘子，考核上有目标，检查上有内容。

今年，在县委、县政府的正确领导下，在县政法委、综治委的关心指导下，我乡坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以维护社会稳定为己任，以创建“五无”乡镇为目标，紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局，紧密结合本乡实际，大力开展以普法教育为基础，以民间矛盾纠纷调解、整治社会秩序、打击各种违法犯罪活动为龙头的各种社会治安综合治理活动，提高广大群众的法律意识，创造良好的社会治安环境。现将一年来工作汇报如下：

一、加强领导，落实责任。

我乡党委、政府始终站在保稳定、促发展、讲政治、顾大局的高。

度，进一步强化了责任意识、风险意识，切实加强了对全乡稳定工作的领导。自年初以来，我乡党政一把手对综治稳定工作亲自研究、亲自安排、亲自部署，把精力放到了维护稳定上来，列入重要议事日程来抓，并严格执行了“一岗双责”责任制，逐步、逐层、逐人落实责任。同时还制定了相应的考核细则，订立了责任状，强化了责任，明确了奖惩，同评先选优挂钩，同个人的政治荣誉挂钩，将责任状列入了年终考核范围，并认真执行“一票否决权制”，对全乡的综治、维稳工作起到了加压和激励的作用。

二、主要成绩及工作做法。

（一）继续深入开展反邪教警示教育活动。

按照上级继续开展反邪教警示教育活动的安排，在去年的基础上，调整和充实了反邪教警示教育活动领导小组，同时对业务骨干作了培训，深入机关单位和村寨，做到了进村入户横到边、纵到底的面对面的教育，深入学校和企业进行了深刻的宣传，同时重点加强了对青少年进行反邪教的教育，使他们树立正确的人生观和世界观，从而在全乡辖区内掀起了一场弘扬正气、反对邪教的斗争，使广大人民群众认识到邪教的危害，树立起崇尚科学、远离邪教的观念。在活动中，我们共发放了各种宣传资料3000余份，播放光碟10余次，出宣传栏3期，书写大小幅标语30余幅，受教育人数达10000余人次。今年以来，我乡的“法-轮-功”及其它邪教组织案件的发案均为零。

（二）继续开展矛盾纠纷排查调处工作。

加强基层基础工作，建立以村居、部门和治保、调解组织为依托的群防群治防线；健全了以司法所为主，派出所为辅的化解疏导防线；巩固了以乡综治办为中心，各职能部门配合的控制处置防线，把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态，做到了小事不出村、大事不出乡。坚持了月排查制度，每个季度，召开一次综治、维稳工作例会，通过干部下访和现场办公等形式排查和化解基层发生的各类矛盾纠纷，坚持了乡党政领导包片、驻村干部包村，村干包小组、组干包农户的制度，乡综治办协助所包村、小组做好矛盾纠纷排查调处工作，并将工作开展情况纳入了单位及个人实绩考核内容。坚持了拓宽信息渠道，灵通情报信息。乡直各单位、各村都有专人负责并定期将矛盾纠纷排查情况及时向乡综治办报送有价值的信息和纠纷隐患，以便及时采取防控措施。坚持发挥排查调处机构的作用，定期组织拉网式集中排查调处活动，建立了矛盾纠纷排查台帐，做到底数清、情况明，重大矛盾纠纷及时调处和上报，防止了激化。截止目前，我乡共排查出各类矛盾纠纷49起，其中：基层化解42起，由乡司法所等职能部门参与调处5起，调处率达100%，调解成功达成协议48起，压滤机滤布成功率为98%，成功防止了1起民转刑事件，2起群体性事件，1起集体访事件的发生。

（三）以综治宣传月活动为契机，加大普法宣传力度。

患未然；深入农村中小学校对青少年学生上法制课10余次，使青少年从小树立遵纪守法的良好风尚。利用民间纠纷的调处，积极宣传党在农村的各项政策和国家的法律法规。在“五月综治宣传活动月”的活动中，配合县“三下乡”活动将我乡的法律法规宣传活动推向高-潮，包括组织文艺汇演，散发宣传资料3000余份，接待群众法律咨询200余人次，出宣传栏三期，书写宣传标语30余幅。六月份又进行禁毒和安全生产的宣传。再则通过八月份“七月二十坪”民族节日活动将普法活动推向一个新的起点。使20000余人次受到不同程度的教育，从而使人民群众的法制意识进一步提高。

（四）“严打”工作不动摇，确保社会长治久安。

今年以来，我乡政法公安机关针对治安形势较为复杂的特点，集中力量对偷窃、邻里矛盾频繁发生引起违法犯罪活动进行了严厉的打击和整治。1—10月份以来，发生刑事案件1起，立案已告破，移送检查机关审查起诉。立治安案件9起，已查处9起，其中1起转为刑事案件，1起通过诉讼渠道解决。通过对矿区民用爆破物品以及全乡流动人口的清查整顿，为了加强对安全生产和危爆物品管理，派出所重新修补完善了各项规章制度，更新了登记台帐，并每月检查一次，深入矿山一线排查督导，及时发现隐患，堵塞漏洞。加强了对危爆物品储存、使用等环节的管理，保证了审批、贮存、运输、使用等各环节不出问题。使之逐渐向法制化、制度化发展。在今年对全乡中小学校及周边治安秩序进行了专项整治，有效维护了我乡社会的政治稳定。

（五）加强帮教安置工作。

我乡今年1—10月份以来，共有劳释安置对象9名，重点管理人员28名，滤布这些都是我们的帮教对象。乡帮教领导小组成员配合各村帮教小组深入帮教对象户进行二对一的帮教，了解他们的思想动态，稳定他们的情绪，使他们融入社会后感受到党和政府的温暖，使他们能安心就业。寻找合适的就业方式，合理安置他们，使他们感受到社会大家庭的关怀并投入社会主义经济建设中去，使他们重返社会大家庭的怀抱中成为有益于社会的人。通过我们的共同努力，全乡没有发生重新犯罪的现象。

（六）生产安全和消防安全引起高度重视。

少了事故的隐患，确保了生产安全。

（七）全面建立长效防范机制。

根据我乡农村基层长效防范机制实施方案的要求，在去年的桥坪村和新民村两个试点的基础上在全乡12个行政村全面展开长效防范机制工作。各村成立了相应的领导小组和实施方案，依据方案制定了符合现行法律法规和当代社会发展相适应的村规民约，建立健全了各种群防群治组织，加强了护村护寨的巡逻和检查，将社会不稳定因素控制在最低点，通过政府和政法公安机关的指导，以村民自治为主体的全乡群防群治治安防范网络在全乡开展，极大的打击了各种社会丑恶现象，弘扬了正气，可控性案件没有发生，社会治安状况平稳。通过以台帐的形式将治安群防群治工作具体体现出来。

（八）涉法上访现象得到有效控制。

我乡因矿产资源开采纠纷、地树、山林、宅基地权属纠纷问题和去年村委会换届选举遗留下来的不稳定因素都会引起上访事件。因此，今年我乡以依法治访为切入点，严格执行了“一岗双责”责任制，建立了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作机制，把信访工作纳入了干部政绩考核的重要内容。进一步加大了信访苗头隐患排查、信访案件解决、领导干部信访接待及干部下访等工作力度，解决问题化解矛盾。一年来，我乡杜绝了赴盛进京等越级上访事件的发生。为全乡的社会政治稳定工作奠定了坚实的基础，实现了维护社会稳定的大局。

（九）创建“五无”村寨，构建“和-谐渡马”

（十）造就了一支高素质的政法综治工作队伍。

三、存在的问题及下步工作打算。

理论的伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神，求真务实，开拓创新，充分发挥职能作用，将政法综治各项工作引向深入，服务于社会、服务于人民，加强治安防范，维护社会稳定，为全乡经济建设和社会各项事业发展保驾护航。

xx年，我镇综治工作在市综治部门的领导下，在镇党委、政府的大力支持下，紧紧围绕创建“平安xx”为主题，加强社会治安综合治理基层基础建设，坚持打防并举，狠抓队伍建设，为我镇社会安定和经济发展提供了有力的保障。现就全年工作汇报如下：

一、领导重视，责任落实，目标明确。

镇党委、政府领导始终将综治工作纳入党委、政府的重要工作日程，将综治工作纳入年终目标考核，斗硬考核奖惩机制。把党政领导干部抓稳定、综治、平安建设的能力和实绩与奖惩直接挂钩，年初与7个村、1个社区、xx学校、xx卫生院等企事业单位签订了《xx镇xx年度社会治安综合治理和维护稳定工作目标责任书》，将综治工作目标、工作责任落实到了实处。

二、继续完善平安建设长效机制，强化基层基础工作。

1、全面实施“1221”工程，细化目标任务，加大督查考核，完善以村“两委”为支撑、警务室和调解室为骨干、治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系。

重点，广泛的开展了平安村（社区）和平安医院、学校、企业、单位、家庭等基层创建活动。深入宣传发动人民群众参与平安创建活动，进一步健全见义勇为保护和奖励机制，见义勇为行为得到及时宣传和表彰奖励。

3、狠抓矛盾纠纷排查调处。进一步深入开展社会矛盾“大排查”、“大化解”，完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系，把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，确保“小纠纷不出组（社区）、大纠纷不出村、疑难纠纷不出镇”。

三、抓排查，强防控，狠抓“准”心，全力维护社会稳定。

1、认真摸排，落实防控责任。结合我镇实际情况，全年多次对影响全镇社会稳定的因素进行排查，对摸排出的问题进行全面研判分析，落实责任，最大限度地做到了早发现、早化解、早处置。

2、夯实基础，完善综治防控体系。镇对我镇实际情况，进一步健全完善以社会面、重点部位、社区、单位内部、农村、行政区域边际等为重点的整体联动防控体系，管好用好专职治安巡逻队（公益性岗位治安义务巡护队）和各村组义务巡逻队，加强对群防群治队伍的教育、管理和培训，进一步提高了我镇防控的水平和实效，3、滚动排查整治突出治安问题，坚持严打不放松的原则，加大对盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施、输气管道，盗窃自行车等突出治安问题的专项整治，有效地减少了各类治安案件的发生，维护了群众的利益。

四、构建大调解格局，建设和谐乡镇。

自“大调解”工作开展以来，我镇坚持围绕经济抓稳定，围绕稳定促发展，积极开展矛盾纠纷排查调处工作，妥善处置化解社会矛盾纠纷，不断巩固人民调解基层地位，主动与相关职能部门衔接，有效地促进了人民调解工作地发展，树立了大调解保障大稳定，大稳定促进大发展的意识。

五、强化情报信息工作。

继续完善以镇综治办、派生所为主渠道，各级信息员联动，各村（居）、企事业单位排查，综治办、维稳办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的综治信息员队伍，密切关注社会面动态，做到信息提前掌握，措施提前研究，工作提前介入，做到了早发现、早处置、早解决。

六、存在的主要问题。

对矛盾纠纷的排查需进一步深入。

七、xx年度工作打算。

在今后工作中，我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书，一项一项抓落实。针对存在的问题差缺补漏，制定措施。重视“打防控”体系建设，做好矛盾纠纷排查、调处工作，全力维护社会稳定，使我镇社会治安综合治理工作取得更大的成绩。

年创建文明城市工作总结汇报乡镇街道【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

xx街道强化领导，明确任务，不断创新工作思路，统筹兼顾，积极推进，有力推动了创城各项工作扎实有序开展。现将相关工作汇报如下：

一、工作开展情况。

（一）全面发动、广泛宣传，营造浓厚的创城氛围。

制定了《xx街道第七届全国文明城市创建工作方案》和《xx街道创建文明城市任务分配表》，对创城工作进行了详细安排，下发至街道各业务部门和社区贯彻执行。定期召开创城工作会议，听取创城进展情况，研究解决创城问题。

加大宣传力度，提高辖区居民的创城意识。以网格为单位，将宣传全面铺开。通过发放一封信，微信推送，登门入户，大屏宣传等各种形式，提高居民的知晓率、支持率和参与率。预计投入20万余元，将在全辖区设计、制作、更换安装社会主义核心价值观，文。

当前隐藏内容免费查看明健康有你有我等各类公益广告宣传图板100多块，集中改造宣传阵地10处，改造文明楼院3个，完善街道文化站宣传内容等，营造良好的舆论氛围。

（二）持续开展环境卫生整治，确保创城成果持续惠民。

街道结合财政实际状况，把财力主要集中在无物业管辖的开放楼院，作为此次创城工作改造升级的重点区域。主要体现在治脏治乱治差。治脏：与辖区京环公司紧密配合，做到垃圾日产日清，随见随清，日平均清理，增设分类垃圾桶。治乱：针对辖区乱贴乱画，乱堆乱放，联合包联共建单位志愿者对楼梯口进行全面的小广告清理和楼内外杂物清理；栽植各类花卉余株，补化绿植；与住建局积极沟通，拆除私搭乱建，还空间于居民。治差：主要改造提升老旧小区的基础设施，铺设彩砖xxxxx平方米，墙面美化，对个别小区及背街小巷坑洼不平的沥青路面进行补修。

（三）扩大完善文化阵地，丰富人民群众生活。

xx街道扎实推进“我为群众办实事”工作，以党群服务中心为阵地，积极打造具有社区品牌特色的精品项目和亮点项目，开展各类活动，了解群众所想，解决群众所需。积极开展“三问”活动，通过“我为群众办实事•微心愿”征集帮办活动等方式收集问题，深入群众调研收集问题，领导班子成员深入基层调研收集问题，解决实际问题；鼓励党员参与承诺践诺活动，带动参与各类党员、志愿者开展捡拾绿化带垃圾，清理小区道路及垃圾死角等志愿服务活动；发挥党建联合体优势，动员人民团体、企事业单位党员积极开展义诊送药、安全消防排查整治等共建活动。

二、下一步工作计划。

今年的创城迎检工作标准高、任务重，下一步xx街道将继续按照区创城办的统一部署，浓厚宣传氛围，狠抓工作落实。

（一）调动整合一切宣传资源，营造强大的舆论和社会氛围。

在巩固现有创城成果基础上，公号：办公室秘书材料范文xx街道将以全国文明城市测评体系为导向，调动整合一切宣传资源，常态化广泛开展媒体宣传、社会宣传、活动宣传、网络宣传等，确保4月底前将“创城”宣传实现全面覆盖、全员覆盖、全方位覆盖，营造强大的舆论和社会氛围，提高创建工作在群众中的知晓率、参与率和支持率，推动xx辖区上下掀起“创城”新高潮。

（二）抓好重点部位薄弱环节，确保环境整治取得实效。

创城迎检工作已进入模拟测评阶段，下一步，xx街道将继续加强领导、强化责任，坚持问题导向、民意导向，充分发挥群众的积极作用，抓好重点部位整治工作。预计5月底把严重影响居民生产生活和城市容貌、群众反映强烈的背街小巷、小区作为综合整治的重点，强化对乱搭乱建、乱堆乱放的管理，让群众享受综合整治的成果。

（三）巩固成果，扎实做好文明城市迎检工作。

下一阶段xx街道将以加强社会主义核心价值感为根本，积极推进群众性精神文明创建工作，切实加强青少年思想道德建设，着力推进社会志愿服务工作。同时，把此次全国文明城市测评迎检作为查漏补缺、自我完善的契机，设定更高目标，扎实做好文明城市创建工作。

三、存在的困难和问题。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，与上级要求和人民群众新期盼相比，我们的创城工作还存在着一定的差距和不足，主要表现在：

一是基础设施仍需完善。不少社区文化建设资金不足，文化娱乐设施不多，文化场所空间不足，难以满足广大市民的文化需求。

二是群众文明意识有待加强。乱倒垃圾、乱排污水现象仍然存在，一些居民直接将生活垃圾等随意堆放在路边道路两侧、绿化带。

三是硬件改造。1.高层楼没有消防设施。2.污水管道更换，辖区内弃管楼建成年限较长，污水管道、供热管道、供水管道年久未修，仅靠疏通已经不能解决居民正常使用，严重影响居民正常生活。3.架空线路入地架空线路较多，无法整治。6.单元防盗门已经破损，老旧小区还未安装防盗门。7.老旧小区内没有路灯。8.路面硬化改造，小区内有塌陷现象严重位置，需要整治。9.老旧小区建成年限时间长，小区内落水管、楼顶防水、楼道内照明均已经破损，楼道内的墙面小广告张贴严重，需要清理。10.小区内楼梯间需要粉刷、单元入口地面需维修、楼梯扶手需粉刷及部分外墙需涂料。

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乡镇综治维稳信访工作情况汇报

xxx镇位于xx市东南部，距市中心约50公里，全镇辖一个社区六个行政村，106.3平方公里，4.6万人。2018年，在市委市政府的坚强领导和具体指导下，xxx镇坚持“解民怨、维民利、聚民心”的工作理念，以平安和谐xxx建设为总目标，以矛盾纠纷和信访问题处置为重点，全面落实基层社会治理的各项措施，一大批群众关心的热点难点问题得到了全面解决，信访总量持续下降，确保了xxx镇信访秩序的持续好转和社会大局平安稳定。

（一）坚持依法治理，严肃访诉分离。

科学运用法治思维和政策手段化解矛盾，将所有接触的信访案件逐一分析，对镇一级难于解决的案件，依法引导群众通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决问题，严格按照“访诉分离”的要求受理，让当事人切实感受到依照法律就能公正有效的解决问题。例如，xxx工程拆迁组级分配问题，群众认为这是国家项目只走信访途径，后经镇政府派专人陪同当事人打官司、进法院，有效预防了非访行为的发生。对无理缠访闹访、越级非访的典型，按照“三到位一处理”原则解决问题，一年来我镇加大对非访闹访行为的处置力度，旗帜鲜明的处置违法上访案件，对涉访违法行为形成了强大的震慑。绝不为了息事宁人而无原则地让步，随意突破法律和政策的底线。

（二）夯实基层基础，化被动变主动。

一年来xxx镇建立健全了一套涵盖责任落实、领导包案、部门联动、资金保障、督查考核等的制度体系，全面提升了依靠制度化解信访矛盾的水平。

一是矛盾排调强化解。继续做好xxx镇人民调解委员会驻派出所调解室工作。一是夯基础：各村成立村级调解室和调解委员会、镇设立驻所调解室，以奖代补聘请了两名专职调解员，实行矛盾纠纷月结报告、月办结制度，每个月司法所对办结的矛盾纠纷进行统计、汇总、上报、整理归档工作，确保件件有着落，事事有回音；二是勤培训：定期组织调解员进行学习、纠纷评议、纠纷调解调度，重大疑难纠纷组织讨论，不断提升调解员纠纷协调能力；三是强化解：今年以来共计调处各矛盾纠纷379起，调解成功374起，确保矛盾纠纷调处率100%，调解成功率98%。其中包括的重大复杂疑难纠纷3起。

二是信访渠道强畅通。一是网格人明确：全镇共划分59个网格，明确了网格长，网格员共118人。各类信访件由综治办交办各网格长，后协同各网格干部、线办和部门单位共同处置。二是积案大化解：我镇在信访积案化解百日攻坚行动中已成功化解2件（郑静辉、成武）信访积案，蒋惠南信访事件正在协调处理中。三是工单快办结：12345市民服务热线今年以来办理工单83，办结率97.83%，满意度95.56%。3月福金环保砖厂空气污染和噪音扰民的问题，有8人次进行投诉，主要领导高度重视，召开了相关人员会议，现场进行了查看，研究了解决方案，邀请市环保局工作人员进行检测，争取圆满解决此投诉件。目前湖南省网上信访系统13件，市领导接待交办函2件，均已处理到位。

三是便民电话便沟通：自我镇公布党政领导、机关各线办联系方式以来，在加强与民沟通、贴近群众，畅通与群众联系的最后一公里的同时，着重解决群众实际困难及问题。党委蒋宇书记共收获电话20多个，短消息30多条，件件有答复，事事有回音。

四是维稳工作强稳定。我镇涉访群体有涉军、涉法涉诉、老农机员、代课教师、还有无理缠访闹访。针对人群多，情况比较复杂，镇党委、政府采取各个击破和网格化管理的方式先后对涉军、涉法涉诉、老农机员、代课教师进行了思想交流，并以签订责任状的形式对部门、对网格干部压实责任。针对无理缠访闹访（蒋惠南）人员我们坚决予以打击，及时有效的控制活动范围，确保特护期零非访。

（三)浓厚宣传氛围，打造良好秩序。

全年综合综治信访宣传中，通过标语、公告、“村村响”、各级平安微信群、巡逻车加音响等形式，多层次、全地段进行宣传，将党倡导的依法信访理念“一传到底”，提高了群众依法反映诉求的自觉性。确保做到“四个提高”，即不断提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力，不断提高化解矛盾纠纷、处置群体性事件的能力，不断提高严格公正执法、维护社会公平正义的能力，不断提高服务项目发展的能力。

一是自身工作不够细致。从今年民调所反映的情况来看，有部分原因在于我们的干部，对于直面群众的最基层，做好思想工作是我们的第一要务，有些时候工作做了，但没有多方面想办法来做工作。譬如禽畜退养、大棚拆除、空心房拆除等中心工作不被群众理解等等。二是镇域项目滋生的负面舆情。目前，全镇区域正在施工的项目有xxx工程项目、靳江生态修复项目以及其他附属工程。因为拆迁多、拆迁性质不一，拆迁户的要求也不同。虽然我镇按照长沙市拆迁标准执行，但拆迁户认为多要就能多得。又比如xxx工程安置区农民社保问题、周边水系问题、加上遗留问题一波三折很难落实到位。生态修复项目的土地流转费用迟迟难到位、集居点建设群众期望高但动工缓慢、g354项目停工（主公路已破坏）群众也是怨声载道。三是退役军人团体、精准。

扶贫。

户。退役军人始终认为上了战场，政府就要保他们一世，或者安排他们工作，最终形成涉访群体。精准。

扶贫。

户认为既然他们都是贫困户，政府应该加大对他们的帮扶力度，现有的政策不能适应他们，最终也产生负面舆情。

一是宣传攻势户户到位。我镇出动巡逻车每天进村入组宣传“。

扫黑除恶。

”专项行动，各村各组集居点张贴宣传画报；印发全镇平安创建倡议书（每户发放到位），结合“五治”工作召开户主会，做到全民知晓、全民参与。二是项目带动体验到位。八月中旬开始分批次组织全镇党员干部、村村民组长、广大群众观摩航空新镇、游览九曲靳江，直观感受全镇项目建设、生态治理、民本民生成果，增强群众自豪感、获得感、幸福感，促使全镇上下凝心聚力，共建美好家园。三是网格责任压实到位。划分59个网格，明确网格长，网格员共118人。各类信访件由综治办交办各网格长，后协同各网格干部、线办和部门单位共同处置。四是民调电话预演到位。通过请第三方机构将民调库全部电话进行民调调查演练，发现问题及时解决。五是纠纷排调化解到位。目前，镇、村调解制度已健全，在及时化解现有矛盾的基础上，做好群众宣传，争取将问题化解在萌芽。六是坚持值班巡逻到位。每天一位领导值班带队，坚持一天三次巡逻，每天到一个村巡逻。七是“一打三整”打得到位。“一打三整”工作开展，整的就是各类社会秩序，只有坚持打得到位才能确保镇域大局稳定。

乡镇综治维稳信访工作情况汇报范文

我办严格落实社会治安综合治理各项制度，一是严格执行领导责任制，把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作，镇长为维护社会稳定第一责任人，并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制，在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制，对因信息掌握不准，矛盾纠纷排查不到位，调处工作乏力，措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的，坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度，坚持每季度召开一次综治例会，分析形势、交流经验、通报情况、布置工作，努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。

针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势，我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判，牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析，认真研究维稳工作面临的新情况新问题，并及时进行通报督办，切实把影响稳定的问题找准摸清，采取针对性措施预防在先。如今年以来的两会冰灾奥运火炬通过等特殊时期的维稳工作，在按要求做好排查和零报告的前提下，认真做好工作预案，确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障，重点人员稳控好，突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系，着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点，延伸矛调网络到村组，形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用，积极预防和减少群体性事件的发生，及时协调督办重点矛盾纠纷，最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。15月共排查调处矛盾纠纷27起，调处成功25起，调解成功率达92.6%。三是加大法制宣传教育力度，认真实施五五普法规划。成立普法领导小组，强化工作责任，发挥职能作用，深入开展法律六进活动，加强工作指导协调，提高全民法律素质。

平安建设离不开日积月累的精耕细作，在立足当前现有条件的情况下，我办坚持做好宣传工作，完善双向承诺制，深化群防群治队伍建设，做好安置帮教减少重新犯罪，有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度，积极开展综治宣传月活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等)，利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段，紧紧围绕突出践行科学发展观的要求，以法治、平安、和谐、服务为宣传主题，宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规，增强群众法治意识和观念。二是完善双向承诺制，立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管，树立危机意识、忧患意识、亲民意识，积极办理来信来访，以诚相待，换位思考，能调解的矛盾努力化解，能解决的问题积极解决，不能立即解决的认真做好解释工作。15月共受理来信32件来访16件，除个别老上访户重访缠访，95%以上的来访都得到了有效的解决，得到广大群众的认可和支持。三是深化群防群治队伍建设，延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强群防群治工作指导，明确职责任务，积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度，最大限度的发挥网络触角作用，为掌控全镇稳定情况提供信息支持，为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作，成立帮教工作小组，定人定责加强监护、教育和管理，做到不漏管、不失控，预防和减少重复犯罪，做好维护妇女儿童权益工作，努力维护弱势群体的合法权益。

乡镇综治基础工作及技防建设工作汇报乡镇综治基础工作汇报

**镇位于交界、*河之滨，距**高速入口3公里。全镇总面积164平方公里，镇区面积3.7平方公里，下辖18个行政村，250个村民小组，3.36万人。镇党委、政府高度重视社会稳定工作，特别是xx年以来，制定“保稳定、抓经济、促发展、惠民生”这一工作思路，把社会稳定工作放在首位来谋划。

二、具体做法。

1、强化阵地建设。一是整合力量。我们整合综合办、信访办、派出所、司法所、人民法庭等部门力量，成立了**镇综治工作中心，8间相邻的办公室，配备专职工作人员6名，高标准配置办公用品，以综治工作中心为依托打造一流的“一办三队三中心”。二是经费保障。综治工作站建立专门的综治账户，实行政府实报实销。

2、狠抓人防建设。一是加强巡逻队建设。我们成立了由15人组成的治安巡逻队，每名队员每月工资900元，其中基本工资600元，绩效工资300元。统一食宿，统一服装、袖标标识、电警棒等器械；二是强化日常巡逻。我们将15人划分2个巡逻小队进行巡逻。三是村级巡逻队建设。每村配备4名巡逻队员，用以奖代补的办法，政府每年给各村委1万元补贴。

3、突出技防建设。xx年建立监控平台，镇区及各村委安装94个探头，交通要道口安装32个监控探头。由于原来的视频模糊，管理困难，xx年9月份，以派出所为依托，对监控室进行升级改造，镇街区改造高清摄像头24个，已于派出所联网，监控覆盖镇区主干道及人员密集场所。全镇16个村视频监控每个村5个摄像头全部安装到位。止目前，监控平台建设累计投入资金40余万元。

4、坚持严打整治。以派出所为主力军，对于村霸、街霸，坚持“露头就打”的原则，对于治安、刑事案件发现一起处理一起，着重打击“两抢一盗”等侵财犯罪和涉黑涉恶案件，始终保持常年对犯罪分子严打的高压态势。同时，加大对派出所的财力支持，每年给派出所划拨经费6万元以上，给予经济保障，派出所可以专心致志的搞好平安建设。

三、成效显著。

通过阵地建设，有效地改变了办公条件，经费保障兑现，极大地提高了同志们工作的积极性。

技防初现长效。技防作用的发挥，为公安侦破案件提供了线索和技术支撑。人防建设由于24小时不间断巡逻，不但有效震慑了犯罪分子，而且教育、引导了群众安全防范意识。

由于人防、技防织密防控体系，严打常年采取高压态势，取得了立竿见影的效果，**镇的稳定形势有了很大转变，全镇治安、刑事案件有了大幅度降低，综治工作xx年以来连续被县委县政府评为“先进乡镇”。有了稳定的发展环境，镇域经济得到了较快发展，招商引资、小城镇建设等工作在全县名列前茅。xx年在全县整体工作评比中，跨入全县目标考评一类乡镇。

乡镇街道综治办工作台帐

综治办是综治委的办事机构，负责处理综治委的日常工作。综治办的工作效率直接代表着综治委的工作水平。

（１）参谋助手——拟定工作计划、方案、措施等；分析形势，反馈信息。（一般的提法；综治委是党委政府的参谋和助手，负责处理综治委日常事务的综治办才真正充当了参谋助手的角色。因此每年要根据上级综治委的工作部署，拟定辖区工作计划及阶段性、专项性工作方案或计划，并抓好实施；按上级要求适时分析辖区内的治安形势；针对存在的问题向党委政府或上级业务部门提出整改建议及措施；同时，必须及时地发现、及时地向上级报告有关稳定的信息；对上级查究、抄告过问的事件要抓好落实，并向党委政府及上级综治委办及时反馈信息）。

（２）组织协调——形成齐抓共管合力。（综治办要组织协调各部门履行综治工作职责，会同各部门抓好综治组织、治保、调解组织及群防群治队伍的建设，使其积极开展工作，充分发挥作用，形成综合治理齐抓共管的合力）。

（３）抓好落实——排查调处矛盾纠纷、专门工作、开展平安法治创建、治安乱点排查整治、反邪教工作、见义勇为的褒扬、综治宣传、维稳信息、配合公、检、法、司、国安等部门工作以及上级综治委办部署和工作。

（４）检查指导——发现问题、抓好整改，调查研究，总结经验。（要严格执行检查考评，督办通报等制度，经常对辖区内综治有关的各项工作进行检查指导，及时发现问题，认真抓好整改，对重大事故进行跟踪督办，每季对辖区内综治工作和治安情况进行一次通报讲评，每半年要根据目标管理检查一次执行情况，做好综治工作的调查研究，及时发现总结特色经验）。

（１）组织制订和实施本乡镇综合治理要点或计划，及时向党委。

汇报工作，提出工作建议；

（２）组织、领导综治工作，推动各项措施的落实；

（３）组织、支持、协调公安派出所，人民法庭，司法所，法律服务等政法基层组织开展综治工作，充分发挥其职能作用。

（４）加强基层党支部、村委会、治保会、调委会等基层治安防范体系建设，抓好“两会”、综治干部的培训、管理和整顿。

（７）组织综合治理半年检查和年终考核工作，汇报党委作出奖惩决定；

（８）完成上级综治委交办的其他工作。

（１）协助综治办主任开展维护稳定和综治工作；

（２）收集、掌握乡镇社会治安综合治理工作的信息和动态，为分管领导当好参谋和助手；

（３）负责起草有关综治工作的文件、报告，以及维稳和综治工作会议的筹备工作；

（６）组织协调综治的宣传教育工作，总结推广综治工作典型经验；

（７）协助有关领导开展矛盾纠纷排查调处工作；

（８）办理上级综治办、党委政府和有关领导交办的其他工作。归纳起来是“四抓”：

（３）抓群众——搞好六支队伍建设，指导其开展工作；（平安。

不平安群众说了算。如何引导群众参与，让群众做、让群众说）。

（４）抓台帐——做好办公室内部的软件资料，迎检备查。

二、硬件资料。

硬件设施包括办公场所、办公设施、人员配备、经费保障及上墙制度。

牌子：综治办、反邪教工作站、诉调中心、矛调中心、社会管理服务中心。

１、综治办专用办公室1间以上。办公场所应相对集中。２、办公设施（桌、椅、档案柜、电话、电脑）完备。３、综治办工作人员必须达到3-5人。

4、经费保障。经费保障包括综治经费保障和群防群治经费保障两方面，按要求纳入本级预算。

5、有固定的综治宣传设施。

（１）建立社会管理综合治理固定宣传橱窗和黑板；（2）各乡镇有一幅以上综治维稳内容的永久性标语。

6、上墙资料。

（2）相关工作制度（综治办工作职责、矛排工作制度、通报讲评制度、重大事项报告制度、综治例会制度、检查督办制度、重点人员管理及帮教制度、流动人口管理制度、反邪教工作制度、禁毒工作制度）。

（3）乡（镇）聘民选岗位牌（4）“四零”平安建设。

（5）专职（义务）巡防队伍岗位牌。

（6）社会管理服务中心流程和制度，诉调对接制度。

三、台帐资料。

（一）文件资料。

1、上级下发的综治维稳工作文件。

治检查通知和检查通报、年内四个季度分别对辖区内的综治工作和治安情况下发的通报、综治成员单位挂点帮扶村的通知、平安建设工作计划和总结、其他专项工作计划和总结、领导讲话、调研文章、简报等。

也就是说，年初有工作计划或方案、工作要点，半年有相应的小结，年终有工作总结，同时综治工作有经常性的专项活动（有上级业务口布臵的、有本辖区开展的），每开展一项活动都应该有计划或方案、有总结。

（二）组织领导。

1、乡镇综治维稳领导机构及办事机构人员（含群防群治队伍-红袖标）名册。任命或调整村综治室主任的文件。待遇落实情况。

综治委由政法部门、行政执法部门派驻机构（如公安派出所、森林公安派、法庭、司法所、国土、工商、计生）和乡镇有关部门（如政府、纪检、人武、青、妇）辖区内主要单位（学校、医院、重点企业等）负责人组成。

主任由乡镇党委、政府主要领导担任，副主任由党委副书记担任。乡镇（场）综治办的组成：

综治办按要求配备3-5名行政编制的专职干部。主任由党委副书记兼任。一名副科级综治办专职副主任（按照上级文件要求，综治维稳整合，专职副主任同时负责维稳工作，村综治室主任负责承办村维稳工作），有关部门负责人可兼任副主任。

2、乡镇党委政府专题研究综治维稳工作、乡镇每月召开的综治维稳工作例会、专题协调会等会议的纪要或记录。

职务、综治任职、住址（必须到小组）、联系电话。综治领导机构花名册必须出现行政任职。人员名册应与上墙资料相符；文件上的名单与花名册上的要一致。

（三）责任制度。

1、综治工作责任状，含县委、县政府与乡镇党委政府签订的综治责任状，乡镇党委政府与村签订的综治责任状以及乡镇与辖区单位签订的综治责任状。

2、综治工作考评办法及细则。不要照搬照套县里的，要根据自己实际来制定。

时间：半年检查一次，年终考核评比。

检查对象：辖区内机关、团体、企事业单位及村台帐建立：通知、通报。

3、检查督查记录等。半年及年终对综治工作进行检查，要有记录、有通报；对辖区内社会治安综合治理工作经常进行督导，要有记录；对辖区内的重大事项要下发抄告单限期办结，要进行督查并写出办结报告；对辖区内的重大事项进行跟踪督办，要有记录；对上级抄告事项要进行督办及反馈抄告内容有关的办结书面报告。

5、综治委成员单位履职情况（分上下半年写出履职报告）和综治责任人政绩档案。

（1）综治责任人述职报告制度和政绩档案制度时间要求：每年底述职一次。

述职对象：乡镇党政主要领导和分管领导，辖区机关、单位和村委会综治责任人（单位主要负责人）。

内容：一年来参与综治工作、履行综治维稳责任的情况。主要回答怎么参与社会治安综合治理，如何加强内部人员的思想教育和单位内部的治安管理和防范工作，防止发生重大犯罪和重大治安问题。简单的说就是人是怎么管的，门是怎么看的，事是怎么办的。

报告一式两份，一份交上级综治办进入本人政绩档案，一份留底存查。

政绩档案由综治责任人述职报告、履职鉴定、奖惩情况登记表等组成。（政绩档案按照上级对下级的原则建档，即县综治办为乡镇主要领导及分管领导建档，乡镇为辖区机关、单位及村主要负责人建档）。

（2）综治委成员单位履行综治职责报告制度时间：每半年书面报告一次。

内容：综治委成员单位履行综治职责的情况。主要为三个方面内容：一是本系统、本部门内部强化综治意见、落实综治措施、全面推进综治工作的做法、经验、成效及存在的问题；二是参与乡镇综治工作、履行乡镇综治委成员单位任务情况；三是完成党委、政府、综治委交办的有关综治工作任务和执行综治委决定事项的情况。

台帐建立：将报告按成员单位顺序汇总成册。

应与成员单位数量、名称一致；与村的数量相一致。存在的问题，有的数量有相差，有的数量一致但与文件上成员单位的名称不一致，有的由乡镇包办没盖章，有的没落款没时间搞不清什么时间的。

6、综治委成员单位对联系点综治工作检查、指导情况。时间：一年或者一定多年。

内容：与社区、村挂点联系，负责对联系点的综治工作进行检查指导台帐建立：发文。以文件形式确定综治委成员单位挂点联系的社区、村。具体工作情况在成员单位履行报告、每季度《通报讲评情况通报》以及对村综治室台帐中反映。

（四）社会稳定。

1、涉及社会公共安全的应急预案。

2、乡镇、村综治维稳干部名册（可与综治一套人马）。

3、矛盾纠纷排查调处工作。

次形成月报表，报乡镇综治办；乡镇每月统计一次，形成月报表，报县综治办（乡镇可在每月下旬，利用当圩日或其他时间，集中或分散召集村综治室主任到乡镇做业务，现场指导、核对有关报表，确保不出逻辑问题，汇总报县）。将梳理出来的重大隐患下发抄告单，限期有关部门受理并报出处理结果。

（１）矛盾纠纷排查调处情况登记（统计）；

（２）矛盾纠纷排查调处月报表（每月底报县综治办）；（３）矛盾纠纷排查调处情况月分析报告（每月底报县综治办）。分析报告撰写要求，主要包括三个部分：对一个月以来的矛盾纠纷排查调处作分析；突出矛盾纠纷调处情况；截至该月矛盾纠纷累计情况。

（4）矛盾纠纷调处登记。排查出的纠纷都要进行调处，不管调处的结果如何，都要在矛盾纠纷调处登记本上按要求进行登记。（会议本上有记录，报表上有数字，必须有登记；同样，登记了的，一定在报表和相关记录上有反映）。

（5）矛盾纠纷调处档案。经乡镇一级调处的矛盾纠纷都是较典型或难以处臵的纠纷，必须建立一事一档。在村级处理的小纠纷可以在周排查记录本上登记，经过双方协调的纠纷也必须按一事一档建立档案。做到一事一档，一份完整的矛盾纠纷调卷宗主要包括以下内容：卷宗封面；卷宗目录；调解申请书；调查笔录；证据材料；调解笔录；调解协议书；回访记录；附卷材料。

（6）突出矛盾纠纷排查调处工作台帐。（7）半月一次交帐会议纪要。

要注意矛盾纠纷的逻辑关系，做到矛盾纠纷会议记录、月报表、分析报告、台帐数据一致；村里相应的数据与乡镇总数合逻辑。矛盾纠纷登记台帐应包含社会管理服务中心和诉调中心的矛盾纠纷。

4、群体性事件详细情况登记，群体性事件处臵方案等。

5、散居境外人员情况登记表。

6、社会管理服务中心工作记录，含接待登记表、交办单、抄告单、督办单。具体为：值班人员获取信息，填写《受理登记表》，领导根据事件性质分流至相关村或部门，下发交办单，并抄告有关领导或其上级部门（发抄告单），到期未上报处理结果的，再下发督办单。

下发交办单即已办好的，整理好（含登记、交办、结果。另：抄告了的还要有抄告单）；发督办单后再办好的，资料含登记、交办、督办、结果；没有办好的，要有下落，要跟踪。

7、三调联动。指公安、法院、检察院在受理或办理案件过程中，发挥人民调解的作用，将之移送到人民调解委员会，填写委托调解函；人民调解委员会启动调解程序，必要时案件转发单位派员协助，由调解委员会发联动调处邀请函。调解成功，反馈到转发单位依法确定效力。不成功，也要报告原单位依法立案处理。诉调对接，其实就是三调联动的一种方式。

8、社会稳定风险评估。是源头防范的一项重要举措。要坚持应评尽评；谁主管谁评估，谁立项谁评估。要根据各地的实际情况确定评估项目。资料台帐要有评估方案、评估报告、征求意见材料、审批表。审批表上要落款，要到县维稳办备案盖章。容易出现的问题，评估主体写乡镇综治办；评估报告时间比方案还要前，或相差一两天；审批表上的时间比评估报告的时间早；只盖章，不签意见。

（五）治安防控。

1、防控体系建设情况统计表，含各类治安巡逻队（专职、义务）队伍建设情况以及技术防范工作开展情况（墙上名字与名册要一致，要有红袖标），视频监控系统建设规划，摄像探头及值班记录、其他技防设施统计等。

2、群防群治队伍开展活动记录。

（１）职责任务及规范管理。充分发挥群防群治队伍的作用，健全职责任务及管理制度。社区保安队伍、专职巡防队伍、治安信息员队伍由公安派出所管理；综治特派员队伍由综治办管理；治安志愿者队伍由共青团管理；看楼护院队伍由村委会和社区管理。

（２）活动记录。群防群治队伍活动记录必须按各支队伍的职责去做。不要越权行使职责。如巡防队是开展辖区内的治安巡逻和卡口堵截、检查、守候工作，防范和制止违法犯罪行为（当然在巡逻中发现的好人好事也应该记录）；特派员是负责督促所派驻的村或单位的综治工作的各项措施落实；信息员负责收集报送涉及社会稳定和社会治安方面的情报信息；志愿者在综治工作的统一安排参与维护治安、帮教、法制宣传、法律服务、基层创安等。看楼护院队伍担负楼院值班巡防或自然村的巡防，维护楼院或自然村的安全等。（可拍些活动照片，洗出来，贴在纸上。检查时看得到，还好上稿）。

（３）培训。开办群防群治队伍业务培训班或以会代训，台帐应该有培训计划、开班通知、参训人员名单、讲稿和会议记录等。

按照市要求，群防群治队伍要有红袖标。开展活动时，要戴红袖标。

（六）严打整治。

1、社会治安形势分析报告。每月底将本月的治安形势形成书面报告，报县综治办。撰写内容：治安情况：刑事案件、治安案件、治安灾害事故（包括火灾、交通、安全生产事故）发案情况。定性、定量分析：数量环比情况，时间、地点、人员成份分析；原因分析。

参加分析人员：综治办人员，基层政法部门负责人和相关工作人员。

2、刑事、治安案件统计表。

3、专项整治活动。开展扫黑除恶、命案侦破、反盗打抢、治爆缉枪、追逃、禁毒禁赌、打击盗窃破坏“三电”设施、社会治安综合整治行动、打击“法轮功”等邪教组织违法犯罪等专项行动工作情况，含方案、总结和统计数据等。

4、重点行业、重点场所（包括工程建设工地、出租房、特种行业、文化娱乐场所等）和重点单位、重点部位、重点地段的治安状况调查和专项整治情况。

辖区内开展重点整治的情况进行登记。

6、被市、县列为一票否决、黄牌警告、重点整治对象的，还要有登记表、整改通知、整改方案、整改工作总结等资料。

（七）综治专项工作。

这里把专门工作和国安、反邪教工作纳入专项工作类。专门工作是指实有人口、特殊人群、社会治安、预防青少年违法犯罪、法规政策、学校及周边治安综合治理、铁路护线联防、“两新组织”。专门工作都要有专门领导机构和专项工作方案、总结、以及工作台帐。（其中法规政策、社会治安、铁路护线目前不用具体做）。

1、实有人口管理。

（１）组织领导和办事机构（２）流出人口登记表及档案（３）流入人口登记表入档案。

（４）统计表。总数、暂住、“三无”人员数、流动人口违法犯罪数，采取保措施都要做到统计。

（５）出租房屋情况登记（６）相关的活动方案、总结。

2、特殊人群及预防青少年违法犯罪。

（２）对辖区内无学、无业、父母外出务工的青少年及刑释解教人员子女要摸底登记造册。

社区矫正人员安臵帮教及预防青少年违法犯罪两项工作我们都要纳入重点人口管理中进行。要求各乡镇、村、社区对重点人员必须建立一人一档，都应该掌握重点人员的基本情况，分门别类进行归档。重点管理人员可归为五类：

一、社区矫正（司法所有）；

三、轻微违法青少年；

四、吸毒人员；

帮一”的帮教小组（即一个被帮教对象，由四人对其进行帮教，其中二人是乡村干部或党员，一人是公安片警，一人是被帮教对象的直系亲属），对其进行帮教。整个帮教过程要以档案形式具体体现。档案中：应有被帮教人简历，要说明是什么原因、什么时间列为帮教对象；定期的帮教记录（可用活页纸写内容插入）；帮教小组成员。

另外，各乡镇还要有本乡镇越战人员、原民办老师、老上访户等一些人员名单。

3、学校及周边治安综合治理。

学校周边治安综合治理，对于这项工作各乡镇必须组织相关单位结合创安全校园活动，每年上半学期及下半学期各进行一次专项治理，乡镇综治办及学校综治工作室都必须相对应地做好台帐记录。台帐有：领导小组；摸排情况、整治工作方案及总结、法制副校长、辅导员档案。

４、国安工作。

（１）以党委名义下发调整国家安全领导小组机构成员通知（办公室下设联络员）。

5、反邪教工作。

为将防范和处理邪教工作与社会治安综合治理工作紧密结合起来，中央综治办、国务院防范和处理邪教问题办联合下发了《关于进一步将防范和处理邪教问题纳入基层社会治安综合治理工作的意见》，将防范处理邪教工作纳入基层平安建设，并列入社会治安综合治理目标责任书和综治考核。

台帐有：组织领导；机构网络；三密（绝密、机密、秘密）文件、简报；开展面对面警示教育活动记录；有开展摸排活动记录，做到信教人员有登记，邪教人员更应底数、情况明；教育转化资料档案；有害气功档案资料；邪教组织及非法宗教档案资料；创建无邪教村工作方案、总结及相关工作记录。县610办以文件布臵的工作，都要有方案（但不要往村里发）和总结。

13年几项工作，绝大部分乡镇无方案，经过反复催才交总结，少数乡镇催了也没交。《防邪知识进家庭活动》，此项工作在14年2月底结束，要按时交汇报总结。

6、两新组织。含新型社会组织和新型经济组织。工作台帐主要有：两新组织花名册，有关工作记录。

（八）平安法治建设。

1、乡镇平安建设工作方案或计划、总结。

2、平安建设活动记录。

3、平安乡镇、平安单位、平安村、平安家庭等申报、表彰情况。

4、平安建设相关图片、资料。

5、平安建设示范点（2个村以上），点要有平安法治宣传阵地（此次市检查是一个重点）。

6、法律六进方案、总结，以及法治创建活动记录。

（九）综治宣传教育。

1、综治宣传工作计划（包括工作计划和综治宣传月活动方案）。

2、宣传活动记录（出刊底稿、宣传单、活动安排等）。

3、综治宣传相关影视、图片等资料。

5、宣传标语、横幅、画册等汇总收集（每村至少有两条以上的永久性标语）。

6、综治干部教育培训情况（可与前面的群防群治培训结合在一起。要有通知、签到册、课程安排、讲课内容等）。

7、宣传阵地建设。乡镇要有法制宣传栏，反邪教“一墙一窗”宣传栏。（市检查的一个重点）。

9、公众安全感测评。提高知晓率、支持率。辖区内所单位电话、所有村民固定电话都要宣传到位。

（十）会议记录。

1、综治委会议记录。

时间：每季度召开一次。

内容：传达上级政法、综治会议精神，研究贯彻意见，部署工作。

时间要求：每月召开一次工作例会。

内容：总结前段工作情况，分析治安形势，查找问题，部署下一阶段工作。

参会人员：综治办全体人员。

3、矛盾纠纷排查调处会议记录每周一次。矛盾纠纷交帐会每半月一次。另外，根据排查的情况及纠纷发生的情况需要随时召开的会议，都要做好记录。

4、治安形势分析会议记录。目前大部分乡镇的治安形势会议记录，内容空洞。会议记录格式齐全，如时间、地点、参会人员、主持人等都较规范，会议内容却只有一句话：“本半月治安平稳，未发生治安案件”。治安形势分析会议每半月一次，一般要有公安干警（所长或教导员、片警）参加，首先由其通报分析辖区内治安形势，或由综治办主任通报排查出的的治安乱点和突出治安问题情况，然后分析造成治安乱点或突出治安问题的原因，提出整治实施意见，布臵下步工作。

（十一）其他工作。

与综治工作相关的其他资料（见义勇为、综治工作大事记、综治特色工作等）。

1、所谓综治大事记，应该与综治有关的事件。与综治工作无关的不要纳入。大事记应该体现乡镇党委、政府对综治工作的重视与支持，如辖区内召开专项综治工作会议，表彰先进，签订综治工作责任状，召开综治委全委会；党政会议专题研究综治有关工作；党政对综治工作的决定、对综治工作人、财、物的支持和领导参加上级综治工作会议等等，本委（办）开展的专项工作，对治安混乱地区作出整治的决定，辖区内发生了有影响的刑事、治安案件及有影响的事件，事故发生和处理，下发抄告等；本辖区内开展的督查、跟踪督办、办培训班、参加上级培训等；上级业务部门的督查等等，都应记录大事记。

2、见义勇为。

见义勇为是一项综合治理长期注重的工作。见义勇为是我们中华民族的优良传统美德，在当前各种犯罪活动日益猖狂、社会治安形势十分严峻的情况下，继承和弘扬这一传统美德，是振奋民族精神的需要，也是动员人民群众积极大胆地同各种违法犯罪活动作斗争，维护社会治安秩序的需要。

在现实生活中，如何界定见义勇为行为，具体来说大约有以下几种情形：

（１）制止、抵抗犯罪。当看见犯罪分子实施犯罪时，主动大胆出面制止犯罪勇敢地同违法犯罪分子作斗争。

（２）抓获犯罪分子。当发现作案逃窜的犯罪分子或公安机关通缉在逃的案犯时，冒着危险抓获或协助公安干警抓获犯罪分子。

（３）抢险救灾。在治安灾害事故中，不顾个人安危及时抢救国家、集体财产及他人生命财产的行为。

（４）救死扶伤。在他受伤或遇难时，不顾自己安危和可能带来的损失，抢救和帮助他人的行为。

3、特色工作。乡镇3+1，即法律夜校、群众说事室、农村家庭档案三个公共项目，以及各乡镇自选项目。村聘民选、边际联防、诉调对接等都是永丰开展得较好，在市有影响的工作。

一、工作职责。

村综治工作室主要负责本村开展社会治安综合治理，维护社会稳定和基层平安创建工作，具体有以下任务：

治办报告工作情况。

（２）全面落实综治工作目标管理责任制。定期分析治安形势，组织村民开展护村、夜巡等防范工作；加强防盗、防火和安全生产管理。

（３）经常排查各类不安定因素和矛盾纠纷，积极做好调处化解工作，做到小事不出，化解在本地。

（４）认真做好流动人口管理服务，预防青少年违法犯罪、特殊人群帮教、防毒品和反邪教工作。

（５）组织开展法制教育和综治、平安创建等宣传活动，积极办理上级交办的有关综治工作任务。

2、村综治工作室专职主任的工作职责。

（１）掌握本村治安信息，及时排、调处矛盾纠纷和社会不安定因素。

（２）贯彻落实防火防盗等各项防范措施，开展治安巡逻和消防安全检查。对初期火灾能作迅速扑救，并及时报警，协助公安机关查破各类案件。

（３）切实做好外来人员管理服务，预防青少年违法犯罪，特殊人群，涉毒人员帮教挽救，邪教人员教育转化等工作。

（４）开展法律、法规和政策的宣传教育工作，及时上报综治工作信息，定期向上级汇报工作情况。

（５）协助做好村务管理工作，完成有关部门交办的其他工作。

二、硬件资料。

1、上墙资料。

2、牌子。综治办、矛调室、反邪教工作站、群众说事室、农民法律夜校。

3、办公室。2-3间，相对集中在一起。

三、台帐资料。

（一）文件资料。

1、上级下发的综治维稳工作文件。

2、综治工作计划、半年和全年工作总结、上级布臵的有关专项工作计划和总结领导讲话等。

（二）组织领导。

1、村治保组织、调解组织、群防群治队伍花名册、综治领导机构及名册。

3、村两委研究综治维稳工作、每月一次的综治工作例会及平时召开的涉及综治工作的会议记录。

（三）责任制度。

1、综治工作责任状，主要是乡镇党委政府与村签订的责任。

2、村干部包片挂点解决具体矛盾纠纷的工作记录。

3、综治考核奖惩资料，包括各类表彰奖励和被追究查处情况。

（四）矛盾纠纷排查调处。

1、涉及社会公共安全的应急方案。

2、村和村民小组综治维稳干部名册。

4、不稳定因素排查化解情况，不定期及时上报。

5、邪教组织及其成员摸底情况。

6、人民调解委员会建设。

（五）防控体系建设。

防控体系建设情况统计表，包括治安巡逻队（义务、季节性巡防队、红袖标）及其他治安联防队伍名册、职责制度、工作情况等。

（六）治安安全管理。

1、农村治安混乱地区和突出治安问题排整治工作情况（排查记。

录、整改、效果）。

2、刑事、治安案件个案登记表。

3、参与打击违法犯罪等专项行动工作情况。

5、消防安全管理、义务消防队建设及工作开展情况等。

（七）人口管理。

1、实有人口档案。

2、新增及流进人员登记表。

3、减少及流出人员登记表。

4、重点帮教人员登记表。

5、治安危险人员登记表。

6、出租房屋登记。

（八）平安建设。

1、村平安建设工作计划和总结（市在聂家村检查时，反复看，反复问）。

2、平安建设活动记录。

3、平安村民小组、平安小区、平安家庭等申报表彰情况。

4、平安建设相关图片资料。

（十）综治宣传教育。

2、宣传标语、横幅、画册等汇总收集（每村至少有一条以上的永久性宣传标语）。

3、村法制道德园地或宣传栏（可与新农村建设点结合，在里面增加平安法治建设元素）。

4、法律夜校活动记录。

5、反邪教警示教育“一墙一窗”建设。

（十）会议记录。

2、矛盾纠纷排查调处会议记录，每周一次。

（十一）其他工作。与综治工作相关的其他资料。

乡镇综治维稳信访工作情况汇报

人次，赴省上访2批2人次。

（一）主要工作情况。

1．畅通渠道，建立健全领导干部接待群众来访机制为有效畅通信访渠道，方便群众表达利益诉求，今年我镇继续深入开展镇领导定期接待群众来访工作。值班领导面对面倾听群众诉求，实打实为群众排忧解难，着力解化解了一批影响社会和-谐稳定的信访问题和突出矛盾。

2．定期排查，积极落实镇级领导包案化解工作责任为及时掌握和有效化解各类社会矛盾纠纷，加强了信访突出问题和不稳定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊时期重点排查和分部门、分区域相结合的方式开展信访突出问题和不稳定因素排查。二是信访突出问题实行镇领导包案化解处理。严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则，确定包案领导。到目前为止，共包案交办信访突出问题及信访老户问题2批34件，已办结22件，办结率65%。

3．及时研判，强化社会舆情和重要信访信息预警。

为了加强社会舆情和重要信访信息的收集、报送工作，便于及时掌握动态，科学研判形势，及时妥善处置各类不稳定因素。一是加强值班备勤工作力度。特别防护期间，加强了中心值班备勤。二是实行信访维稳工作零。

报告。

制度。特别防护期间，各乡镇、各单位每天向维稳办、信访局汇报当天的信访维稳信息，做到“有事报情况、无事报平安”。三是重大紧急信访信息随时发现、随时报送，及时将情报信息书面报送有关领导和相关单位。今年以来，信访局、维稳办及时将企业改制、涉军群体、征地拆迁、重点工程遗留问题、职工工资待遇、客运营运秩序等问题进行了预警，相关问题及时得以化解在萌芽状态。

4．创新机制，积极推进联合接访工作。

为推进以群众工作统揽信访工作，积极构建“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访新模式。一是完成了大厅的基础设施改造，添置了办公、安保和会议设施，并与全国信访信息系统连通，实行网上接访办案。二是制订联合接访工作方案，拟定入驻大厅的接访单位，已报镇政府专题研究，待方案批准后即可实施。

（一）信访维稳形势相当严峻。信访总量、集体访量、越级访量高位运转，信访问题层出不穷，邱祥浩等信访老户缠访、闹访时有发生，且信访群众维权意识较强，期望值较高，信访问题的处理难度越来越大。

（二）信访突出问题调处不力，在一定程度上存在重回复、轻调处的现象，造成群众重复上访、越级上访增加。

（三）信息不灵，导致了一部分上访人员到省、市上访，当地信访部门通知我们，这才知道，给工作造成了被动。

一是坚持班子成员定期接访。“全年镇级领导群众接待日”已经公示，大多数值班领导坚持做好群众接待工作，有效畅通了群众信访渠道，切实强化了群众合理诉求的解决力度，镇级领导要带头按时接访，将这项制度持之以恒开展下去。中央、省有关部门高度重视此项工作，加大了的督查力度，经常组织明查暗访组进行抽查，湘西花垣镇因镇级领导接待群众来访工作未落实而被省联席办全省通报。

二是强化隐患排查化解工作。要坚持开展滚动式排查工作，全面彻底排查各种苗头隐患，同时要坚持开展集中研判制度，对重大问题要落实领导包案，按照“包思想教育、包解决问题、包就地稳控、包劝返接返、包息诉罢访”的“五包”责任制要求，努力把问题解决好，把人员稳控住。对重点群体和重点人员要落实工作措施，确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始、把群众吸附在当地。

三是进一步加强信访维稳预警工作。一是严格落实领导带班值班备勤制度。二是实行特护期信访维稳工作零。

报告。

制度。三是重大紧急信息随时发现、随时报送、及时预警。