全委会报告讨论发言（热门18篇）

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全委会报告讨论发言范文

开莲主席代表政协所作的报告求真务实，是一个质量很高的报告，也是一个为十二五政协工作谋篇布局的报告。不管是对去年工作的总结，还是对今年工作的安排，都十分贴近党委政府的中心工作。我相信按照目前的这种抓法，西昌市今年政协工作还会有一个大的提升。下面，我讲几点意见。

第一，政协及各族各界代表的参政议政水平，包括提案质量有了质的飞跃和提高。我参加政协会议多年，感觉近年来变化最明显的就是政协的关注点与社会关注的焦点，与党委政府工作的主线和着力点正日益趋同、不断吻合。而且这个体现越来越明显。今天大家提的很多问题都触及到科学发展、生态文明建设的诸多方面。我希望今后西昌市的发展能有同志们更多的真知灼见，让我们的发展更加平稳、更加科学、更加可持续。

第二，政协工作围绕中心，服务大局的主动性有了质的飞跃和提高。今年党委政府的中心工作，包括所有推动的大事、要事中都能看到政协委员工作的身影和发出的声音，特别是展开的决策调研，针对性强、意见富有建设性，对政府工作有能动、更有推动。

第三，在畅通民意、沟通民情方面有了质的飞跃和提高。大家提出的问题很多都是贴近民生、群众关注度高、反映老百姓心声的问题，代表了群众的意见。我觉得这五年政协在搭建党委政府与人民群众的交流平台，与群众进行有效沟通方面有了很大提高，在发挥党群、干群桥梁和纽带作用中起到的推动作用越来越明显。

五年来的实践告诉我们，西昌的发展始终伴随两个离不开。

第一，西昌的发展离不开若干届党委政府的传承奋斗、若干代人的传承奋斗、多民主党派的合作奋斗、多民族的和谐奋斗。工作就是一届接着一届干，一张蓝图绘到底。今年是十二五的开局之年，要抓好工作的承接，在传承中发展。上届是为我们这届打基础，我们这届是为下届打基础，这是自然规律，是社会潮流，只有一届接着一届干才能把工作不断向纵深推进。众人拾柴火焰高，大家都为西昌发展鼓与呼，就没有办不成的事，没有攻不破的艰难险阻。

第二，西昌的发展离不开和谐稳定的社会环境，离不开人民群众的认可和支持。一个地方风清气顺就能加快发展，如果总是互相拱来拱去，问题不断，杂音不停，就会阻碍发展。当然，正确的意见我们会广泛吸收，我们尽可能多创造机会，就是希望能够听到代表们，包括老百姓的真知灼见。但如果一个地方杂音过多就会造成发展不稳定，就会耽搁很多发展机遇。回顾五年来的工作，如果当年不下决心西昌就没有今天的发展。但确实也有一些事情由于我们没有抓住机遇，耽搁了发展的机会。我们也一直在总结，哪些机遇我们抓住了？哪些机遇我们丧失了？机遇就是流动的资源，谁抓住谁就有大发展，抓不住就是别人的。从现在来看，很多地方的发展就是短短几年时间。比如成都，经过十一五期间发生了大的飞跃，目前国内很多城市与成都比差了若干等级。究其原因就是抓住了若干重大机遇。

第一，政协工作，包括各族各界的政协委员，要唱响主旋律，要在参政议政的具体实践中体现围绕中心，服务大局。西昌的发展，包括中国的发展都是在争论中进行的，没有争论也就没有发展，争论让我们变得更加智慧，变得更加聪明，让我们可以有若干方案进行选择。但争论不是目的，发展才是目的，争论是为了更加科学理性的发展，这是各族各界代表、全市干部群众应该达成的一个共识。很多工作为什么推进难？为什么错失了机遇，耽搁了发展？就是争论中产生了其它特殊的阻力，压缩了我们的发展空间。一个地方、一个国家还是要凭实力说话，有实力就有话语权。特别是现在的区域资源竞争，就是拿实力说话，没有实力，一切都等于零。包括我们推动的很多工作，比如乡村旅游，当时很多同志认为是脱离实际，是抓不起来的东西。但是，现在已经从星星之火成了燎原之势；比如项目建设，我记得当时杂音最多的时候，说我们一天一个项目，两天一个倒闭。结果是不是这样呢？现在多少个项目出来了。比如城区九纵九横的禁摩，这不是西昌的独创，发达城市早就实施了，要实现大的发展必须和外部世界发展潮流相结合。但个别人总是满足把自己关在狭小的空间做井底之蛙。列宁同志曾经讲过一句话：人类社会发展规律不是一条直线。不是说指向某个方向，就顺着这个方向发展，而是若干力量共同作用的结果。这个说法对不对？当然也有其合理性。但我们希望在西昌的发展中，能够尽快划出一条直线，因为两点之间直线距离最短。

第二，不管是国家治理还是地方治理，都要求依法行政，都要遵守法律底线、道德底线、纪律底线。这是本届市委、市政府坚持和倡导的价值观。任何时候都要讲规矩，没有规矩就不成方圆。如果有人认为要讲和谐，就可以不要法律、不要纪律、不要道德，想干什么就干什么，那我们这个社会就会彻底混乱。新加坡为什么发展的那么好？就是严管重罚在起作用。在新加坡乱扔垃圾、乱穿马路，将被罚站，甚至被施以鞭刑或其它刑法。我们这儿你去劝，他跟你打架，甚至作出出格的事情。这就是意识的差距，所以我们希望大家都唱响一个主旋律。任何地方的治理都要有底气，在法律范围内活动，就坚决支持，如果超越法律底线就坚决打击。为什么现在西昌堵路的事件明显少了？很多政法上的同志总结，几年前基本上是三天一小堵，七天一大堵。环湖路基本上没有畅通过，天天都堵，还有医闹。现在没有了，就是我们坚持依法行政、规范治理的结果。

第三，希望政协和政协委员以积极向上的姿态来介入西昌经济发展的大局。核心就是要树立正气。我们国家走到现在不容易，西昌的发展走到现在也不容易。一个地方的发展过程是很曲折，也很复杂的。这五年来，西昌发生了很多变化，但也经历了很多曲折，很多反复。很多风险是责任很大的一些风险，但我们走过来了。如果把我们总结出、探索出的经验丢掉，那肯定要出问题。我们探索的经验为十二五的发展提供更多的智慧支持和能力支持，包括我们这支干部队伍，也锻炼出来了。今天的发展都是干出来，都是大家白加黑，五加二拼出来的。年是西昌的综合提升年，希望政协组织更多的同志到各条线去看一看，感受一下发展。年底，我最有感触的就是刚刚当选市长时，委员提出最迫切的问题就是打通到巴汝的路，现在这条路已经修得非常漂亮。当年安宁河上都是铁索桥，开始预计本届能够修上三座桥就很不错了。但是现在算下来，包括城区，总共修了八座桥。整个交通建设发生了翻天覆地的变化。

今年政协要重点组织大家对各条线的工作展开广泛的调研。月份启动的百人大讲坛要求每位市委常委和副市长要面对人以上的群体讲一下西昌这五年的变化，讲这五年的变化是干什么？就是要找到西昌发展的规律，为什么有这些变化，我们还存在哪些问题，下一步我们应该坚持什么？进一步统一思想，明确努力方向，把我们的工作抓得更好。

第一，钒钛基地。这个项目是省委、省政府的一号工程，是环保部审核的项目。大家要理解为什么要上这个项目？现在来看，经久包括西昌的老百姓都从这个项目得到了实惠。西昌以前为什么会产生堵路现象？这说明人气起来，经济越发展，水平越起来。所以，后来省上专门组织一次学习，到宝钢、首钢去参观。和大家心目中以前的项目完全是两回事，看不到一点烟尘，矿石也是封闭堆放。环保投入超过了总投入的，达到多亿元，是真正环保性的企业。省委奇葆书记提出西昌要发展到至万人口的城市，你不能建一座空壳城市。没有产业支撑的城市就是一座空壳城市。世界上很多城市为什么最后沦为平民窟？就是因为没有产业支撑。老百姓没有就业的渠道。我们回想一下，当年钒钛产业进场之前，这一片老百姓生活水平之低，住的全是土坯房，环境完全是脏乱差。为什么奇葆书记在西昌调研提出建设现代生态田园城市？现代就是要有产业支撑，没有产业支撑的城市就是落后的、原始的城市。我们不能以一种完全理想化的状态来谋划西昌的决策，否则我们只能是自己把自己害了。最近攀钢二基地大体量的绿化已经开始实施。我希望今年月份组织大家来参观。提的要求就是建立花园式的企业，而且我们的环保监管将是最严格的环保监管，有问题就要查，国有企业更要有社会责任感。今后我们还会把它做成旅游项目，动员外地游客来参观，什么叫生态性的环保企业。我相信这个项目进来会对西昌起到长远拉动作用，这是西昌的第一个亿项目。我们这一届最骄傲的是到年底固定资产投资超过亿，而攀钢一个项目就超过亿，这样的项目到哪儿去找？因特尔进入成都是零地价，富士康进入除了零地价，还补足成都至深圳的运输差价。为什么划这么大的代价引进这个项目？富士康进入成都后带来了万人的就业，税收也非常庞大。一个地方的发展如果总是算小帐就没有大账可算。西昌如果不在思想解放上迈出大的步伐今后就没有大的发展。

第二，邛海保护。刚才大家提到的这些工作，我们一直都在努力。当然大家一定要看到，实际上我们是在一个很低的基础上实现邛海的保护。现在整个邛海保护：一是坚持一个原则，即整个邛海保护区范围内除了原有项目外原则上只出不进。二是进行大规模的植被恢复。特别是保护区范围内，要加大和喜德、昭觉的联动。治理邛海不是西昌一家的事，大家要呼吁要动起来，由州上牵头，实现县市联动。如果不联动光靠西昌治理，肯定挡不住。邛海一旦被毁那就是千古罪人。三是截污干管。“一办三创”时只修了主干管，一直无法使用，一万吨污水处理系统也已建好，但也只能收取很少的一部分污水。年市委政府投入多万元，完成邛海西岸二三级截污干管建设，健全了污水收集管网，截污干管才真正发挥了它应有的作用。下一步，我们要力争将万吨污水处理厂迅速扩容至万吨，彻底解决西岸的污水。邛海东岸和其他两边的污水管网正在进行设计，希望今后这一区域所有的污水都进入管网进行处理。四是对船舶进行规范管理，今年由财政统一买单，按一艘船元的标准进行回购，集中销毁木船余艘。五是建设邛海观光步道。年我们将结合湿地建设，实施观鸟岛二期工程。我们希望今后邛海边有一条环湖自行车道，有一条观光步道，有一条行车道，实现道路网格化覆盖。

第三，东河水库。西昌市非常盼望这个项目实施，报告也打了若干次，该项目今年有望启动，现在还在进行前期审核，希望通过大家的努力尽快启动。

第四，交通建设。近几年发展速度相当快，修的道路和桥梁超过建市以来的总和。本月号琅环大桥正式通车，去年樟木大桥已建好，今年阿七大桥要动工建设，海河旅游大桥已开始招标。太和至佑君至中坝的道路完成招投标，已进场施工，今后要在安宁河两侧建总长公里的健康绿道，可承办国际自行车拉力赛、马拉松赛。太和至佑君的路今年月份打通，两边全部植树，目前植树用地已征收。西宁至月华的道路，是向省交通厅积极争取的项目，即将进入招投标，建成后将成为兴胜－礼州－月华知青博物馆－卫星发射基地旅游环线的一条快速通道。

第五，征地拆迁。从目前来看，西昌市的征地拆迁政策在全国都是最好的，即便发达地区也达不到这个标准。很多老百姓的生活一夜之间至少整体提升年以上，彻底告别了脏乱差堵的环境，而且给子孙后代留下了一个可持续发展的空间。拆迁不是为个别人谋利益，而是为了改变大多数人的环境。西昌的房价急剧拉升，主要得益于环境的改善。如果现在仍然是一个脏乱差的环境，我相信西昌没有这么旺的人气，没有这么好的发展。去年很多飞机排不上班，航空客运达到万，一年净增万人，今年还会有一个大的跨越。本周内成都航空要开通成都至西昌航线，本月上海东方航空有望开通上海至西昌至重庆或广州至昆明至西昌航线。作为中小城市的西昌目前已拥有四条航线、六家航空公司进入运营。而年前每天只有两个航班，而且是被人称为空中快巴的小飞机。火车现在每天有一列卧铺专列。酒店、旅馆一到节假日全部爆满，远远不能满足需求。明年宾馆酒店将有一个大的提升，三个五星级酒店将营业。

客走旺家门。希望通过大家的共同努力把西昌发展好。如果有人总是希望西昌出问题，那他的心态肯定有毛病。西昌发展好了对所有老百姓都有好处，官员和企业家流动性非常强，但老百姓搬不走，子孙后代还要在这里生存。所以我们有责任和义务把西昌建设好。我希望广大政协委员多唱正气歌全力支持西昌跨越发展，全力配合市委政府把西昌建设好，我相信西昌未来五年发展无可限量。

党代会报告讨论发言稿

县党代会讨论发言稿中国人民政治协商会议吉安县要用足用好国家关于扩大内需拉动发展的宏观经济政策，又要增强自我“造血”功能;固定资产投资要向农村倾斜、向民生工程倾斜、向社会公益事业倾斜;做精城市品牌，加强城市管理等一系列意见建议，为党委政府谋划思路、制定政策、转变理念发挥了积极作用。五年来，县政协进行政治协商的领域越来越广，形式越来越丰富，程序也越来越规范。“一城连四镇”统筹城乡一体化的专题协商，开启了县政协在县委重大决策前进行充分协商的先河。主席列席县委常委会,副主席列席政府常务会,四套班子办公室主任定期召开联席会议已形成制度，得到了很好的执行。

民-主监督不断创新。县政协注重打造民-主监督亮点，重点解决“不敢监督、不愿监督”的问题。在监督效果上，注重从实效出发，不搞花架子;在监督内容的选择上，注重紧扣事关全局、党委和政府关心、人民群众关注的问题;在监督对象的确立上，注重对管人、管钱的部门和执法执纪部门进行监督;在监督的方式方法上，注重充分运用政协例会、委员提案、民-主评议、联合监督等多种形式,采取批评建议的方式,全程跟踪问效，增强监督工作的实效和影响力。内需、促增长政策的贯彻落实。此外，委员担任特约监督员，参与执法监督调查、行风政风评议、机关效能测评、陪审旁听案件等180余次，在改进部门工作作风、优化服务环境、提高工作效率上发挥了积极作用。

案，将散旧居住区卫生整治推上了县政府常务会议。从回访督查主席建议案落实情况来看，经过两年的集中整治，建议案提出的“以近期整治和远期建设相结合，以政府主导和居民-主体共努力，以财政资金和社会资金同进驻的三步走设想”已逐步得到落实，10个规模以上的散旧住宅小区配套设施逐步得到完善，小区卫生面貌焕然一新。失地农民社会保障及就业安置的调研，重点就失地农民社会保障需要完善的配套政策和机制等5个关键问题，以专题调研报告向县政府提出了13条建议。目前建议逐步得到落实，失地农民养老保险金从80元月提高到120元月，失地农民就业率达96%以上。这些充分表明，县委、政府对政协工作的肯定，也体现了政协议政建言的价值。

提案工作注重实效。五年来,共收到政协委员提案495件,经审查立案451件。比之上届，不仅提案数量有大幅增加，提案质量也有较大提升，所提问题绝大部分已经解决或基本解决。委员们从不同角度、不同层面聚焦发展、关注民生，如《开征县城地方教育附加，加快我县学校建设步伐》、《关于启动禾河南岸防洪设施建设的建议》等提案，为党政决策提供了重要参考。《关于进一步规范一次性消毒餐具的建议》等提案，促进了一系列相关民生问题的落实。从整个提案办理情况看，重视程度比过去强,办理质量比过去好,办理时效比过去快,委员满意率比过去高。基本上做到了件件有回音,事事有着落，提案的作用在实际效果上充分得到了体现。共有《我县亟须提升人才结构层次》等40个提案被评为优秀提案，城乡建设局等10余个单位被评为优秀提案承办单位。

刊发《社情民-意》20期,《建言献策》专报3期，向县委、县政府及有关部门原汁原味反映委员们对我县经济发展、城市建设、教科文卫、环境保护、民族宗教、干部作风等多方面的问题,得到了县委、县政府及相关部门的高度重视并采纳。如《尽快开通农村道路客运班线》、《龙湖水质污染问题应引起高度重视》、《汽车修理混乱，居民生产生活受影响》、《新农村建设应避免“千村一面”》等涉及民生，群众反映很大的社情民-意，引起了党政领导的高度关注，多位县领导在建议上分别作出批示，认为政协反映的情况很重要，问题分析透彻，建议切实可行，要求有关部门研究处理。据不完全统计，委员中有150人次以不同方式向有关部门提出了200多条有价值的意见和建议，有效地传达了各界群众的心声，促成社会热点难点问题的解决，化解了矛盾，促进了社会和-谐。

目15人次，金额为124800元。教科基金成立以来，使千余名优秀贫困学生及优秀教育、科技人员感受到这项德政工程的温暖和激励。

二、发挥政协优势，凝心聚力促进和-谐稳定。

社会和-谐是科学发展的重要保证。政协以服务科学发展为己任，着重加强与各方面的团结与协作，积极为和-谐社会的构建增添合力。

统-战优势得到发挥。充分发挥大团结、大联合、大统一的统-战优势，加强与各民-主党派、无党派人士的联系和沟通，尊重和保障各民-主党派和无党派人士开展视察、提出提案、反映社情民-意以及参与调查和检查活动的权利。201x年，首次由政协点题、民盟和九三学社领题的“附送：

县党代表发言稿“下面请扎西平措代表发言。”17日下午3时，武警部队代表团主持人的话音一落，扎西平措代表便拿出他精心准备的那份特殊的“发言稿”——14张贴在几张白纸上的照片。

扎西平措的开场白说的就像他这个人一样纯朴：“我的汉话说不好，只好把这几句词写在了纸上。”扎西平措拿着纸念道：“今天，我的心情格外激动。我借助这些照片发个言。这是我一个藏族党代表的心声，也是中队全体官兵让我向大会作的一次汇报。”

扎西平措是武警西藏总队阿里支队革吉县中队中队长，当选为党的十七大代表后，全中队官兵都为他自豪。中队所处环境艰苦，但官兵扎根高原，建功高原，中队的全面建设年年都有新进步。为了表达对党对部队的感激之情，官兵们有的说你到了北京，要多汇报咱们中队训练执勤取得的成绩，有的说讲讲我们的决心和目标，而扎西平措却指着中队崭新的二层楼营房说：“我就用这营房的新变化来颂中国共-产-党。”

扎西平措从当新兵就在这里，他是这座营房变化的见证人，也是党的十六大以来高原基层部队发生翻天覆地变化的见证人。当年的土坯房和后来低矮的小平房仿佛都在他眼前。来北京前，他用数码照相机，拍营房、拍训练尝拍菜地、拍晒衣场，一遍不行拍17日，代表们从他的照片中看到，过去的训练场光秃秃地立着几个木桩子，今天的训练场各种器械一应俱全;过去的营房周围没有一棵草，如今的塑料大棚里绿油油的一片。许多代表触景生情发出感慨：“这几年部队的发展变化确实太大了。”扎西平措所在部队的营房变了，全武警基层部队的营房都变了。变的不只是营房，而是部队建设的方方面面。

我叫蒋成彬，来自牛集镇蒋楼村的一名基层代表，参加这次党代会，深深感受到区委的各位领导对我们的关心，这次会议是一次充分发扬民-主的大会，领导们多次深入代表中，认真听取代表的的发言，与代表一起共谋谯城发展大计，相信谯城的明天更加辉煌。我在基层工作中做了一些力所能及的事情，简单向各位领导作以汇报，一是发展大棚蔬菜方面。在村两委的带领下，从2006年建了各村的道路，几年来，村村通公路共修筑25000平方米，村民告别了“晴天一身土，雨天一身泥”的现状。

以上取得的成绩是在靠区委和镇党委的大力支持下取得的，什么时候也报答不了党的恩情，我们村党支部坚决用工作报告的精神指导今后的各项工作，团结带领广大干部群众，立足新起点，踏上新征程，振奋精神，真抓实干，走共同致富奔小康的道路!谢谢各位领导!

党委工作报告讨论发言

一是以主题活动为载体，点燃激情工作“一团火”。紧紧围绕深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神开展系列主题活动，创新采取“主题党日+”模式，先后在全局广大党员干部中组织开展了“不忘初心，牢记使命，当绿色卫士”主题活动、“生态文明建设”自然保护区动植物知识普及学习、“重走曾国藩古道，探查保护区林迹”、“喜迎十九大”党纪党规知识竞赛、义务植树、演讲比赛、党员“政治生日”赠书、“凝心聚力献爱心，精准扶贫奔小康”专项捐赠等主题党日活动，广泛宣传党的伟大成就和光辉历程，增加了组织向心力和凝聚力。

二是以政治学习为抓手，擦亮理想信念“一盏灯”。始终坚持把深入学习宣传、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，在全系统着力打造学习型机关、学习型党组织，健全完善了局党委中心组学习制度，推行集中学习日制度，采取党委中心组引领学、专家辅导学、支部经常学、结合实践学、专题讨论、座谈会等多种形式组织学习。

三是以强化执行为关键，确保谋事布局“一盘棋”。牢固树立“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，坚决执行党的政治路线，坚定不移地贯彻执行中央、省市、和区委、区政府的各项决策部署，确保政令畅通。尤其是严格对照中央环保督查和绿盾专项督查整改有关要求，充分发挥党组织和党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用，攻坚克难、对标对表做好了自保区调规、中央环保督察及绿盾专项督查“回头看”整改迎检等工作。

二、聚焦主业主责，锤炼从严从实的政治担当。

一是旗帜鲜明抓党的建设。强化党委对党的建设的领导，牢固确立党组织抓党建工作主业意识，对全面从严治党做到统一领导、直接主抓、全面落实，全年研究党建工作12次。进一步完善了党委议事规则和决策程序，建立健全了支部书记述职评议、发展党员、党员学习教育、民主监督、党员联系群众、定期督查检查、自保区巡护监管、整改销号等规章制度。

先后组织局班子成员以及局属6个单位党支部书记向局党委就履行党建责任制情况进行了公开述职和民主评议，进一步强化了局机关及局属各单位党支部书记履行党建工作第一责任人的意识，提高了抓党建工作的能力和本领。认真落实“三会一课”、党组织生活会、党员交纳党费、党员积分管理等工作制度，不折不扣严格按要求召开好组织生活会、谈心谈话、党员到社区报到、成立退休党员支部等各项规定动作。规范做好了局属党组织换届工作，配齐配强各支部的专（兼）职党务干部。加强党员日常管理和经常性教育，实行党员积分制管理，强化党员意识，履行党员义务，按规定及时足额缴纳党费。坚持发展党员新标准，严格党员发展程序，注重引导在一线岗位的优秀技术骨干主动向党组织靠拢。加强日常督查，加大对支部“五化”建设等党建重点任务督促检查和跟踪落实力度，全年督查党建工作近10次，特别是强化了考核结果运用，把党内评价纳入单位和党员干部个人的综合考评，把党建工作成效作为评价党员干部工作实绩的重要依据，进一步推动了党的建设各项工作任务的落实，从整体上提升了党建工作的科学化水平。

二是驰而不息抓政治生态。在保护山清水秀自然生态的同时，营造风清气正的政治生态。全面落实党风廉政建设“两个责任”，将党风廉政建设纳入工作总体规划，层层签订责任状，与局属各单位党政“一把手”签订《2018年度党风廉政建设》责任书14份，将责任细化到局属各单位、科室，落实到具体岗位和责任人员，做到与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成齐抓共管局面。严格贯彻落实中央及省市区关于廉政建设的有关规定，领导班子认真履行“一岗双责”，严格执行《廉洁自律准则》和领导干部述职述廉、报告个人事项等一系列制度规定，切实做到廉洁从政。突出廉政监督重点，继续在系统内深入开展党风廉政建设专项治理工作，对招标投标、物资采购、资金拨付和使用、工程建设等重点部位和关键环节加大监督力度，加强对专项资金的监督管理，确保专款专用。注重抓早抓小，经常性地开展廉政谈话、提醒谈话和诫勉谈话，经常性地与分管的下属单位负责人开展廉政谈话、听取专题汇报。

三是真情实意抓精准扶贫。坚持密切联系群众，深入落实精准扶贫工作责任，细化帮扶措施，把脱贫攻坚放在心上、抓在手上、扛在肩上，加大精准扶贫工作力度。

三、唱好主角主曲，营造革故鼎新的良好风尚。

一是加强队伍建设，固本强基筑堡垒。认真落实民主生活会、谈心谈话等制度，坚持定期召开民主生活会，全年召开民主生活会2次，积极开展批评和自我批评，增强班子的整体功能。充分发挥局党委领导班子总揽全局、协调各方的领导核心作用，严格执行民主集中制，全面贯彻落实“三重一大”集体决策制度，先后就2018年度财政预算资金使用计划、生态观测站建设等10余件重大事项进行了集体决策，做到了重要情况及时通报，重大事项集体讨论、研究决定。树立正确的用人导向，从自然保护事业工作长远发展和现实需要出发，按照“敢于担当、勇于开拓、突出实绩”的要求，完善干部培养、任用、考核、考评工作。进一步加强直属单位领导班子建设，加大对直属单位班子的考核，积极支持直属单位开展工作。加大对专业技术人才的招考和培养力度，有计划的招考专业技术人才并提供锻炼、培训和学习机会，为年轻干部积累经验、储备知识创造条件，为自然保护事业发展培养后备人才。

二是加强示范引领，创先争优树品牌。在全系统组织召开党建工作经验交流会，总结推广局属组织抓党建工作先进经验，组织现场观摩，不断提升基层党建工作水平。

两院工作报告讨论发言

两院报告讨论发言卢志强：201x年，“两院”坚持公平正义、司法为民的理念，依法履行审判、检察职能，全力服务保障世博，有力打击各类违法犯罪，切实维护社会和-谐稳定，得到了社会各界的好评，为区域经济社会快速发展和社会和-谐稳定提供了良好的法治环境。201x年，面对新情况、新问题，希望“两院”继续保持成绩，不辱使命，为人民群众和区域发展提供更为有力的司法服务和保障，为政协履行职能提供更为便利条件。

冯斌元：一年来，“两院”克服案多人少、信访维稳压力大等困难，为区域经济社会发展做出了重要贡献，特别是少年法庭特色工作亮点突出；探索实践了远程审判方式，方便了当事人诉讼，社会效果良好；诉调对接中心功能卓越，诉前调解成效明显，有力地维护了当事人合法权益。在中央政法委百万案件大核查中合格率100%，成绩来之不易。

吴群：听了“两院”工作报告，感到振奋，很多工作实现了突破性进展，其中也融入了政协委员的积极参与和民-主监督。建议：动迁司法裁决如成为现实，将大大加大基层法院的工作量，带来巨大的工作压力，法院应提前做好有针对性的准备。

朱祖光：“两院”报告有3个亮点：一是围绕区委中心工作，发挥了司法打击、调节、监督等方面的积极作用；二是深化内部管理，规范办案流程，提高了工作效率；三是加强了干部队伍建设，体现了公正司法。建议：

1、新拆迁条例颁布后，“两院”将承担更大的压力，“两院”要继续围绕区委、区政府重大决策发挥作用。

2、要更加注重发挥律师在保护当事人合法权益方面的作用。王钢：区法院的网上立案受理、设立未成年人法庭、化解劳资纠纷等工作很有特色，走在全市法院系统的前列。行政诉讼做到“案结事了”，刑事案件明显下降，说明区法院工作富有成效。建议：

1、更加注重立案前案由的实质审查，尤其是涉及债权债务转移等法律纠纷时要谨慎对待，保护当事人的合法权益。

2、法官在审理案件中要更加注重法律程序的合法性，尤其是证据材料要严格审查，避免虚假证据材料。

高红秀：法院报告中数据很多，但改判率和发回重审率没有体现出来，建议：

1、在报告中体现上述统计数据，以此推动队伍建设和审判质量的提高；

2、加强法院队伍建设和职业道德培训，更好地化解矛盾。王全昌：建议：“两院”要根据经济建设的发展形势进一步加强队伍建设，加强研究应对经济发展带来的矛盾，服务区域经济，提前介入、事先防范。尤其是为民营经济提供司法服务和保障。

4、一审法院抗诉权没有了，但抗诉建议报告的工作还有空间。吕敏：就法院诉调对接工作建议：

2、围绕各类指标考核法院工作本身没错，但不能有为指标而指标的倾向。

吕国强：201x年“两院”积极履行职能，为维护社会稳定做了大量工作。建议：

1、201x年在维稳工作方面继续下功夫抓好；2、加强预防职务犯罪的力度；3、进一步抓好队伍建设。

孔舸：法院按照法定程序判决的案件在执行上总是迟缓，受到信访的影响很大，一旦有当事人上访，执行就被-迫停止。建议要正确处理好司法执行与信访的关系，保护当事人的合法权益。

李连荣：“两院”报告表明，201x年“两院”充分履行检察、审判职能，工作成效显著，尤其是结案率在全市名列前茅。建议：“两院”进一步完善工作机制，创新工作方法，加强司法制度建设，满足广大人民群众的司法需求，真正做到司法为民。

张秋波：就“执行难”问题建议：

1、创新方式方法，采取有效措施，化解执行难，特别是对逃避法律责任的人，要采取强硬措施，严厉打击。

2、向上级法院呼吁出台有关法规，从制度层面解决“执行难”问题。

堵琳琳：“两院”工作报告内容详实，感受很深，充分体现了司法为民的工作理念，在推进区域经济建设、服务保障世博、推动旧区改造、维护社会公平正义、促进社会和-谐稳定方面发挥了积极作用。

钱丽华：“两院”工作报告重点突出，特别是构建“诉调对接中心”，开展巡回审判，开展未成年人案件特色审判等做法，体现了司法惠民。建议：结合社会老龄化发展趋势，参照我区未成年人法庭的做法，借鉴静安区经验，设立专门的老年人法庭。

吴叔君：法院工作取得很大成绩，在案件多、人手少、执行难的情况下，结案率连续多年超100%，很不容易。同时，接受政协民-主监督意识很强，经常开展院长接待日，聆听监督员的意见。建议：

1、开展预防未成年人违法犯罪教育。

2、进一步提高法官素质，尤其是工作要有耐心，态度要和善。3、加强庭审程序等法律知识的普及。4、提升社区司法调解员的工作水平。赵志远、郭其一：建议：

1、在法律宣传方面，确立正确价值取向，大力弘扬正面守法典型。新闻热点不宜偏离主流价值观，不宜对“一夜暴富”等事宜作过多宣传。

2、设立“见义勇为”基金，弘扬正气，褒奖见义勇为者。金四丽：目前，盗刷医保卡、非法收购倒卖药品情况比较严重，导致医保费用大量流失。建议：

1、公、检、法等部门加大执法力度，依法取缔非法收购倒买卖点；

2、通过立法，完善对倒卖行为的处罚机制；3、设立举报基金，依靠群众举报，使打击取得实效。

附送：

两项教育。

心得体会。

两项教育心得体会。

性进步;毫不动摇地坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，深入学习党史军史，学习党的三代领导核心和胡主席关于坚持党对军队绝对领导的重要论述，学习我军听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统;积极投身贯彻国防和军队建设主题主线实践，提高履行我军历史使命能力，深入学习领会胡主席关于国防和军队建设主题主线重大战略思想，学习了解国际安全形势和我国安全环境的新特点新变化，学习领会胡主席和军委关于推进军队建设、改革和军事斗争准备的决策部署。再次深入学习、悉心体会，围绕如何更好完成自己的本职工作深入思考，结合实际，谈谈个人对此次教育的几点体会和认识。

一、充分认识和体会到开展此次教育活动的必要性和重要性。今年是党、国家和军队发展进程中具有特殊重要意义的一年，我们党将召开我们单位的办公楼和宿舍楼上面有十六个大字，“团结求实，创新发展，爱站建站，站兴我荣”。每一年我对这十六个字都有更深入的理解，干好自己的本职工作是对这十六个字最朴实的诠释。因为工作赐予了我神圣天职，因为岗位构筑了我践行军人核心价值观的最佳平台，我更应该求发展、勇创先、忠使命，以自己的实际行动诠释爱岗敬业、争先创优的真谛。

爱岗敬业，就是要满怀激-情地投身工作，就是要充满热情地贡献自己的力量，就是要兢兢业业地做好本职，就是要情真意切地奉献我们单位。有人或许会说，作为一个小小*****能起多大的作用，可是我想说：朋友，正是有了一个个像我们这些平凡的*****，才构筑起今天我们单位的脱颖而出!如果人人都能把工作当成一种享受，把工作当成一种使命，那我们单位的未来一定会独占鳌头，充满辉煌!无需太多豪言壮语，扎扎实实地做好本职工作，这是一个人在世界观上的认识。当接到领导交办工作的时候，是讨价还价能推就推，还是尽职尽责努力完成不讲任何理由?当在工作中遇到困难和挫折的时候，是等待观望半途而废，还是自我激励攻坚克难无往而不胜?我周围很多的同事都遇到上述的情形，他们大都都会勇于接受，埋头干业务，完善自己，打败前进路上的迷茫。比比他们，想想自己，我有什么理由不珍惜所从事的岗位、有什么借口不努力地完成自己的本职工作呢?总而言之，无论任务训练，亦或科研立项，是喜欢拿着放大镜百般挑剔找外因，还是常常拿着显微镜自我剖析找内因?这个问题说小点是处事观，说大了就是一个人的世界观。

三、

充分发挥自身优势、凝心聚力，为我站科学发展献智出力。

全委会报告讨论发言范文

为进一步深入学习领会第十七届六中全会和自治区第八次党代会精神，哈密市组织科级领导干部结合自身实际，全方位、多角度对会议精神展开了讨论发言，现将部分发言整理如下，供全市干部参考学习:。

市教育局书记阿不列力木·瓦衣提：作为教育部门，我们以十七届六中全会和自治区第八次党代会精神为引领，将会议精神融入到教育事业中，引导全市3600名教育工作者奋发有为、开拓创新，为哈密市的经济发展、社会和-谐培养更多的人才。

市民宗委书记李成：在宗教领域学习贯彻十七届六中全会和自治区第八次党代会精神十分必要，在今后的工作中必须紧密结合宗教工作实际，找准切入点，选好结合点，在全市民族宗教领域大力宣扬爱国主义思想，增强民族自尊心、社会自豪感，激励大家全身心地投入到建设美好家园的工作中，为加快哈密繁荣发展“添砖加瓦”。

丽园街道人大工委主任阿克拜·马木提：结合会议精神在工作中要多组织社区居民开展文化活动，丰富群众的文化生活，不断发扬现代文化，转变街道居民观念，使辖区人人争当社会主义现代文化人。

二堡镇副书记达尔古西·依拉音：在会议精神详细分析的过程中，使我更加深入地认识到民族团结、社会和-谐、祖国繁荣的重要性，回到单位我一定要认真汇报学习内容，协助领导组织开展好专题学习活动，将会议精神传达给镇上的每一位干部群众。

市客运管理处主任邹建新：党代会内容十分振奋人心，作为服务行业的管理部门，我一定坚持求真务实，把管理工作抓实、抓细、抓具体，把十七届六中全会和自治区第八次党代会精神转化为推进工作的实际动力，公平公正的管理好哈密的客运工作。

党代会报告讨论发言稿

法，与代表们共同交流讨论：

一、领导有力，成绩斐然。

过去的四年，在区委的正确领导下，全区党员干部团结拼搏，艰苦奋斗，开拓进取，经济社会各项事业蓬勃发展，取得了骄人成绩。工业格局初步形成，新农村建设稳步推进，城镇化水平进一步提升，商贸物流不断繁荣，社会各项事业全面进步，党的建设进一步加强，综合经济势力位居全省86个县区前10名。所取得的成就上级满意，干部满意，群众满意，这是得益于我们有一个和谐的良好发展环境，得益于全区党员干部群众的共同不懈努力，更得益于区委的坚强领导和正确决策。

二、思想清晰，目标明确。

杨书记所作的报告中，立足我区实际，重点突出了打造繁荣甘州、活力甘州、和谐甘州、平安甘州、诚信甘州的总体指导思想，明确了具体的目标任务，涵盖了我区经济社会发展的方方面面，为实现我区经济又快又好发展和社会全面进步指明了方向。特别在实现确定的目标任务上，提出了着力处理好政府与市场、改革与稳定、发展与环境、速度与效益、吃饭与建设的关系，充分体现了新一届区委尊重市场经济规律、坚持以人为本、重视资源环境保护、千方百计谋求发展的执政理念，展现了一个成熟、理智、和谐，脚踏实地，充满活力的区委班子新形象。

三、

中心明确，措施得力。

以发展为第一要务，坚持“量力而行搞建设，艰苦奋斗过日子，依照规律谋发展，团结协作干工作，雷厉风行抓落实”的总体要求，立足实际，大胆创新，打造繁荣甘州、活力甘州、和谐甘州、平安甘州、诚信甘州。以经济建设为中心，着力构建工业、商贸、物流、农牧、旅游五大经济板块，大力实施新城区、大佛寺禅院、南关物流中心、湿地保护与绿化四大工程，加快建设东北郊、西洞滩、兔儿坝三大工作园区，体现了本届区委班子善于发展，勇于决断，统筹兼顾，关注民生的卓越工作能力和水平。

四、增强责任，狠抓落实。

我做为一名基层党代表，也是一名基层党组织负责人，通过听取区委杨书记的报告，深有感触，进一步明确了今后我们自己的工作思路，增强了做好工作的紧迫感和责任感，回去后，一定要按报告所提的工作思路、工作目标、工作措施，认真对本单位工作思路和打算以及工作现状进行分析，找寻差距，重新对工作进行定位，把上秦镇的发展主动地融入全区的发展大局，更加主动地呼应党代会的宏伟目标，着力做好项目建设，以项目建设推动镇域以经济的发展;调整优化产业结构调整，提升镇域综合竞争力;加快基础设施建设，不断增强经济发展后劲;大力发展劳务经济，千方百计增加农民收入;加强财源建设，改变政府财政困难境地;突出构建和谐社会，确保各项事业协调发展;不断改进工作作风，切实转变政府职能。要树立敢为人先的雄心，继续发扬不事声张、埋头苦干的作风，奋力拼搏，扎实工作，力争紧跟区委节拍，做好各项工作，向区委交一份满意的答卷。

五、几点建议。

针对报告中提出的构建五大经济板块，实施四大工程、建设三大工业园区的规划，我提四点建议：一是要突出农业工作，关注农业发展。二是要拓宽思路，改变的创新招商方式，通过改变和创新招商方式实现产业聚集。三是要加大基础设施建设力度，特别要加大对偏远乡镇的基础设施建设投入力度。四是要加大区域品牌的保护和宣传力度。

各位领导，各位代表：

上午，书记代表六届市委所作的工作报告，鼓舞人心、振奋人心、凝聚人心，这个报告立意深远，内涵丰富，回顾工作“实”，确定目标“高”，路径措施“新”，通篇贯穿了科学发展观的主线，既深入贯彻了中央精神，又体现了实际，具有鲜明的时代特征和特色，是转型跨越、建设绍兴的纲领性文件。特别是书记突出了加强党的建设这个这个总揽，从定位、方式、方向、动力等不同角度丰富了内涵，明确提出了加强党的建设要“”，强调“做好打通农村党员进出口通道工作”，这在我市党代会上是第一次指出了实践要领，站位高远，内容具体，指向明确，有很强的指导性和可操作性，是报告的一大亮点，也是这次党代会的突出贡献。

等做法，打通农村党员进出口通道工作取得。

了明显成效，打出了品牌。

现在，我国共有370多万个基层党组织，8000多万名党员，其中农民党员有2400多万名(占比近三分之一)，这些党的基层组织和农民党员是党的细胞，是党的全部工作和战斗力的基础。常言道“基础不牢，地动山摇。”胡锦涛同志曾告诫指出：“党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重。党领导的改革开放既给党注入了巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题新考验。”为此，我们要学透研深张书记的报告，深刻理解报告的高瞻远瞩，全力贯彻好会议精神，以探索解决农村党员进口不宽、质量不高、出口不畅等问题为重点，进一步完善思路、强化措施，加强基层党建，做好打通农村党员进出口通道工作，推动幸福和谐社会更好发展。

讨论报告发言

讨论工作报告发言

王维敬代表：报告集中体现了“五个一齐”，即质量和速度两个轮子一齐转，城市和农村两个蓝图一齐绘，政府财政和农民腰包一齐富，金山银山和绿水青山两座山一齐要，经济和社会发展两条腿一齐走。云城街要围绕报告精神，整合优势，做强特色，统筹发展，富民强街，尤其要突出加快发展，壮大城市型经济。

吴小勇、龙裕文、羊红进等代表：报告结构严谨，内容丰富，全面客观真实，通篇贯穿了“三个代表”重要思想和科学发展观，还体现了“新”字，包括谋篇布局新，发展观念和措施新，党建工作的思路新等。

苏进发代表：作为一名民营企业党员代表，我深深体会到这几年市委、市政府和区委、区政府为发展、壮大我市民营经济特别是石材产业所作的努力。通过举办规模盛大的石材展，石材企业实实在在得到了好处。现在云浮石材业更是一片生机，广大市民也从中获益，路上的私家车明显增多，这就是一个很好的例子。

刘石明代表：作为一名来自农村的党员代表，我对近几年农村发生的深刻变化感到由衷的高兴。现在的农村形势一片大好，村容村貌明显改观，农民更是得到了许多实惠。听完郑书记的报告，知道市委很重视社会主义新农村建设，并且提出了许多切实可行的计划、措施，我们对云浮广大农村的美好前景充满了信心。

黄玉梅、俞秀娟等代表：报告既肯定了成绩，又明确了新的目标任务，思路清晰，措施扎实，很符合全市人民的意愿。

罗定代表团。

梁荣坚代表：听了报告和两个决议后，觉得写得非常好。这几年来，第三届市委班子带领广大党员干部艰苦创业、真抓实干，财政收入三年翻了一番，城市品位提升、新农村建设、绿色生态家园建设等都取得了很大成绩，对我们广大党员干部来说很受鼓舞。结合罗定实际，在今后的工作中，我们一要明确发展思路，把罗定的发展放在更加突出的位置;二要全面推进社会稳定，稳定是发展的基础，治安问题是群众比较关心的问题，要维持社会稳定，安抚民心，我们必须在治安方面狠下功夫;三是加强班子建设，增强解决自身问题的能力，加强干部廉政教育，多谋事，多为罗定发展出谋献策。

李崇华代表：郑书记所作的报告非常实在，报告指出“要依靠发展来化解各种困难和问题”，我十分认同。只有发展才有出路，云浮要发展，罗定要发展，就必须上下齐心协力，形成你追我赶的工作局面。回去以后，我将把报告的内容和精神落实到自己分管的工作中去，兢兢业业，认真做好本职的工作。

陈金开代表：郑书记在报告中提出的未来五年的工作目标中，对建设社会主义新农村专门提出了要求，指出“要推进产业新提升，建设农村新村貌，培育现代新农民，树立农村新风尚，探索改革新机制。要建设绿色生态家园，全面加强生态建设，大力发展生态经济，努力构建宜居环境”，当我听到这点时非常感动，这说明市委对农村、对农民都非常关注。作为一个来自农村的党代表，我将把党代会的精神传达给村里人，带领村里的农民按照市委提出的要求建设社会主义新农村。

陈尚文代表：报告实事求是，客观总结了三届市委的工作成绩，提出了今后五年的发展目标，报告中有许多新的思路，听了报告之后很受启发。在今后的工作中，我们将带领群众落实好市委提出的工作思路，结合实际，以旅游为龙头，做好相应的配套工作，同时发展特色农业，带领群众致富奔小康。

谭荣佳代表：听了报告之后，觉得云浮在市委市政府的正确领导下发展非常迅速。同时报告正视了存在的问题，对今后云浮的发展目标也非常明确。罗苹目前是一个农业大镇，工业基础比较薄弱，但罗苹的后发优势比较明显，土地资源丰富。回去之后，我们将按照郑书记在报告中提出的工作思路，带领全镇人民围绕市委提出的目标而努力奋斗!

覃天朝代表：郑书记的报告非常具体、客观，并明确提出了今后的任务，尤其是提出“五个更加”、“三个三”、“四个建设”，我觉得非常简明扼要。回顾过去，我市对基层特别是农村采取的措施是到位的，农民也得到了很大的实惠。第一是农村合作医疗，农民受益是最大的，广大农民都踊跃参加。第二是生态文明村建设，对改善农村环境作用非常巨大。第三是“阳光村务”活动非常成功。

新兴代表团。

廖鹏洲代表：听完报告后有三点感想，一是报告体现贯彻落实科学发展观。提出建设山水生态城市的目标明确，考虑周全。二是超前的发展思维。跳出云浮看云浮，发展措施明确，体现了全新的发展理念。三是指明了我们今后工作的目标与方向。报告指导性强，对县域、镇域经济发展很有指导意义。

李冠芬代表：报告提出要加强社会管理，维护社会大局稳定，这是对我们公安队伍的要求，我们要学好学透，加强社会治安防控体系建设，强化社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪，切实维护社会稳定，增强群众的安全感。

秦木养代表：报告就农村工作提出五点要求，指导性很强，增强了我们搞好农村经济的信心，也盼望市委对集体经济的发展在政策上给予更多的扶持。建设农村新面貌方面，我们良洞村搞好了4条生态文明村，群众反映良好。“活力民主，阳光村务”工程在我村试点也取得突出成效，确保了农村的和谐稳定。

苏子汉代表：在听完郑书记的报告后，自己既感到欢欣鼓舞，更觉得重任在肩。基层乡镇经济及各项事业的发展关系到我市的全局发展。回去以后，要马上组织大家讨论应该怎样保持乡镇经济的发展活力和后劲的问题，让乡镇企业有更长远的发展空间和生命力。同时，也希望上级党委、政府能在政策和经济上给予更多倾斜。

全委会报告讨论发言范文

开莲**代表政协所作的报告求真务实，是一个质量很高的报告，也是一个为十二五政协工作谋篇布局的报告。不管是对去年工作的总结，还是对今年工作的安排，都十分贴近党委政府的中心工作。我相信按照目前的这种抓法，西昌市今年政协工作还会有一个大的提升。下面，我讲几点意见。

第一，政协及各族各界代表的参政议政水平，包括提案质量有了质的飞跃和提高。我参加政协会议多年，感觉近年来变化最明显的就是政协的关注点与社会关注的焦点，与党委政府工作的主线和着力点正日益趋同、不断吻合。而且这个体现越来越明显。今天大家提的很多问题都触及到科学发展、生态文明建设的诸多方面。我希望今后西昌市的发展能有同志们更多的真知灼见，让我们的发展更加平稳、更加科学、更加可持续。

第二，政协工作围绕中心，服务大局的主动性有了质的飞跃和提高。今年党委政府的中心工作，包括所有推动的大事、要事中都能看到政协委员工作的身影和发出的声音，特别是展开的决策调研，针对性强、意见富有建设性，对政府工作有能动、更有推动。

第三，在畅通民意、沟通民情方面有了质的飞跃和提高。大家提出的问题很多都是贴近民生、群众关注度高、反映老百姓心声的问题，代表了群众的意见。我觉得这五年政协在搭建党委政府与人民群众的交流平台，与群众进行有效沟通方面有了很大提高，在发挥党群、干群桥梁和纽带作用中起到的推动作用越来越明显。

五年来的实践告诉我们，西昌的发展始终伴随两个离不开。

第一，西昌的发展离不开若干届党委政府的传承奋斗、若干代人的传承奋斗、多民主党派的合作奋斗、多民族的和谐奋斗。工作就是一届接着一届干，一张蓝图绘到底。今年是十二五的开局之年，要抓好工作的承接，在传承中发展。上届是为我们这届打基础，我们这届是为下届打基础，这是自然规律，是社会潮流，只有一届接着一届干才能把工作不断向纵深推进。众人拾柴火焰高，大家都为西昌发展鼓与呼，就没有办不成的事，没有攻不破的艰难险阻。

第二，西昌的发展离不开和谐稳定的社会环境，离不开人民群众的认可和支持。一个地方风清气顺就能加快发展，如果总是互相拱来拱去，问题不断，杂音不停，就会阻碍发展。当然，正确的意见我们会广泛吸收，我们尽可能多创造机会，就是希望能够听到代表们，包括老百姓的真知灼见。但如果一个地方杂音过多就会造成发展不稳定，就会耽搁很多发展机遇。回顾五年来的工作，如果当年不下决心西昌就没有今天的发展。但确实也有一些事情由于我们没有抓住机遇，耽搁了发展的机会。我们也一直在总结，哪些机遇我们抓住了？哪些机遇我们丧失了？机遇就是流动的资源，谁抓住谁就有大发展，抓不住就是别人的。从现在来看，很多地方的发展就是短短几年时间。比如成都，经过十一五期间发生了大的飞跃，目前国内很多城市与成都比差了若干等级。究其原因就是抓住了若干重大机遇。

第一，政协工作，包括各族各界的政协委员，要唱响主旋律，要在参政议政的具体实践中体现围绕中心，服务大局。西昌的发展，包括中国的发展都是在争论中进行的，没有争论也就没有发展，争论让我们变得更加智慧，变得更加聪明，让我们可以有若干方案进行选择。但争论不是目的，发展才是目的，争论是为了更加科学理性的发展，这是各族各界代表、全市干部群众应该达成的一个共识。很多工作为什么推进难？为什么错失了机遇，耽搁了发展？就是争论中产生了其它特殊的阻力，压缩了我们的发展空间。一个地方、一个国家还是要凭实力说话，有实力就有话语权。特别是现在的区域资源竞争，就是拿实力说话，没有实力，一切都等于零。包括我们推动的很多工作，比如乡村旅游，当时很多同志认为是脱离实际，是抓不起来的东西。但是，现在已经从星星之火成了燎原之势；比如项目建设，我记得当时杂音最多的时候，说我们一天一个项目，两天一个倒闭。结果是不是这样呢？现在多少个项目出来了。比如城区九纵九横的禁摩，这不是西昌的独创，发达城市早就实施了，要实现大的发展必须和外部世界发展潮流相结合。但个别人总是满足把自己关在狭小的空间做井底之蛙。列宁同志曾经讲过一句话：人类社会发展规律不是一条直线。不是说指向某个方向，就顺着这个方向发展，而是若干力量共同作用的结果。这个说法对不对？当然也有其合理性。但我们希望在西昌的发展中，能够尽快划出一条直线，因为两点之间直线距离最短。

第二，不管是国家治理还是地方治理，都要求依法行政，都要遵守法律底线、道德底线、纪律底线。这是本届市委、市政府坚持和倡导的价值观。任何时候都要讲规矩，没有规矩就不成方圆。如果有人认为要讲和谐，就可以不要法律、不要纪律、不要道德，想干什么就干什么，那我们这个社会就会彻底混乱。新加坡为什么发展的那么好？就是严管重罚在起作用。在新加坡乱扔垃圾、乱穿马路，将被罚站，甚至被施以鞭刑或其它刑法。我们这儿你去劝，他跟你打架，甚至作出出格的事情。这就是意识的差距，所以我们希望大家都唱响一个主旋律。任何地方的治理都要有底气，在法律范围内活动，就坚决支持，如果超越法律底线就坚决打击。为什么现在西昌堵路的事件明显少了？很多政法上的同志总结，几年前基本上是三天一小堵，七天一大堵。环湖路基本上没有畅通过，天天都堵，还有医闹。现在没有了，就是我们坚持依法行政、规范治理的结果。

第三，希望政协和政协委员以积极向上的姿态来介入西昌经济发展的大局。核心就是要树立正气。我们国家走到现在不容易，西昌的发展走到现在也不容易。一个地方的发展过程是很曲折，也很复杂的。这五年来，西昌发生了很多变化，但也经历了很多曲折，很多反复。很多风险是责任很大的一些风险，但我们走过来了。如果把我们总结出、探索出的经验丢掉，那肯定要出问题。我们探索的经验为十二五的发展提供更多的智慧支持和能力支持，包括我们这支干部队伍，也锻炼出来了。今天的发展都是干出来，都是大家白加黑，五加二拼出来的。年是西昌的综合提升年，希望政协组织更多的同志到各条线去看一看，感受一下发展。年底，我最有感触的就是刚刚当选市长时，委员提出最迫切的问题就是打通到巴汝的路，现在这条路已经修得非常漂亮。当年安宁河上都是铁索桥，开始预计本届能够修上三座桥就很不错了。但是现在算下来，包括城区，总共修了八座桥。整个交通建设发生了翻天覆地的变化。

今年政协要重点组织大家对各条线的工作展开广泛的调研。月份启动的百人大讲坛要求每位市委常委和副市长要面对人以上的群体讲一下西昌这五年的变化，讲这五年的变化是干什么？就是要找到西昌发展的规律，为什么有这些变化，我们还存在哪些问题，下一步我们应该坚持什么？进一步统一思想，明确努力方向，把我们的工作抓得更好。

第一，钒钛基地。这个项目是省委、省政府的一号工程，是环保部审核的项目。大家要理解为什么要上这个项目？现在来看，经久包括西昌的老百姓都从这个项目得到了实惠。西昌以前为什么会产生堵路现象？这说明人气起来，经济越发展，水平越起来。所以，后来省上专门组织一次学习，到宝钢、首钢去参观。和大家心目中以前的项目完全是两回事，看不到一点烟尘，矿石也是封闭堆放。环保投入超过了总投入的，达到多亿元，是真正环保性的企业。省委奇葆书记提出西昌要发展到至万人口的城市，你不能建一座空壳城市。没有产业支撑的城市就是一座空壳城市。世界上很多城市为什么最后沦为平民窟？就是因为没有产业支撑。老百姓没有就业的渠道。我们回想一下，当年钒钛产业进场之前，这一片老百姓生活水平之低，住的全是土坯房，环境完全是脏乱差。为什么奇葆书记在西昌调研提出建设现代生态田园城市？现代就是要有产业支撑，没有产业支撑的城市就是落后的、原始的城市。我们不能以一种完全理想化的状态来谋划西昌的决策，否则我们只能是自己把自己害了。最近攀钢二基地大体量的绿化已经开始实施。我希望今年月份组织大家来参观。提的要求就是建立花园式的企业，而且我们的环保监管将是最严格的环保监管，有问题就要查，国有企业更要有社会责任感。今后我们还会把它做成旅游项目，动员外地游客来参观，什么叫生态性的环保企业。我相信这个项目进来会对西昌起到长远拉动作用，这是西昌的第一个亿项目。我们这一届最骄傲的是到年底固定资产投资超过亿，而攀钢一个项目就超过亿，这样的项目到哪儿去找？因特尔进入成都是零地价，富士康进入除了零地价，还补足成都至深圳的运输差价。为什么划这么大的代价引进这个项目？富士康进入成都后带来了万人的就业，税收也非常庞大。一个地方的发展如果总是算小帐就没有大账可算。西昌如果不在思想解放上迈出大的步伐今后就没有大的发展。

第二，邛海保护。刚才大家提到的这些工作，我们一直都在努力。当然大家一定要看到，实际上我们是在一个很低的基础上实现邛海的保护。现在整个邛海保护：一是坚持一个原则，即整个邛海保护区范围内除了原有项目外原则上只出不进。二是进行大规模的植被恢复。特别是保护区范围内，要加大和喜德、昭觉的联动。治理邛海不是西昌一家的事，大家要呼吁要动起来，由州上牵头，实现县市联动。如果不联动光靠西昌治理，肯定挡不住。邛海一旦被毁那就是千古罪人。三是截污干管。“一办三创”时只修了主干管，一直无法使用，一万吨污水处理系统也已建好，但也只能收取很少的一部分污水。年市委政府投入多万元，完成邛海西岸二三级截污干管建设，健全了污水收集管网，截污干管才真正发挥了它应有的作用。下一步，我们要力争将万吨污水处理厂迅速扩容至万吨，彻底解决西岸的污水。邛海东岸和其他两边的污水管网正在进行设计，希望今后这一区域所有的污水都进入管网进行处理。四是对船舶进行规范管理，今年由财政统一买单，按一艘船元的标准进行回购，集中销毁木船余艘。五是建设邛海观光步道。年我们将结合湿地建设，实施观鸟岛二期工程。我们希望今后邛海边有一条环湖自行车道，有一条观光步道，有一条行车道，实现道路网格化覆盖。

第三，东河水库。西昌市非常盼望这个项目实施，报告也打了若干次，该项目今年有望启动，现在还在进行前期审核，希望通过大家的努力尽快启动。

第四，交通建设。近几年发展速度相当快，修的道路和桥梁超过建市以来的总和。本月号琅环大桥正式通车，去年樟木大桥已建好，今年阿七大桥要动工建设，海河旅游大桥已开始招标。太和至佑君至中坝的道路完成招投标，已进场施工，今后要在安宁河两侧建总长公里的健康绿道，可承办国际自行车拉力赛、马拉松赛。太和至佑君的路今年月份打通，两边全部植树，目前植树用地已征收。西宁至月华的道路，是向省交通厅积极争取的项目，即将进入招投标，建成后将成为兴胜－礼州－月华知青博物馆－卫星发射基地旅游环线的一条快速通道。

第五，征地拆迁。从目前来看，西昌市的征地拆迁政策在全国都是最好的，即便发达地区也达不到这个标准。很多老百姓的生活一夜之间至少整体提升年以上，彻底告别了脏乱差堵的环境，而且给子孙后代留下了一个可持续发展的空间。拆迁不是为个别人谋利益，而是为了改变大多数人的环境。西昌的房价急剧拉升，主要得益于环境的改善。如果现在仍然是一个脏乱差的环境，我相信西昌没有这么旺的人气，没有这么好的发展。去年很多飞机排不上班，航空客运达到万，一年净增万人，今年还会有一个大的跨越。本周内成都航空要开通成都至西昌航线，本月上海东方航空有望开通上海至西昌至重庆或广州至昆明至西昌航线。作为中小城市的西昌目前已拥有四条航线、六家航空公司进入运营。而年前每天只有两个航班，而且是被人称为空中快巴的小飞机。火车现在每天有一列卧铺专列。酒店、旅馆一到节假日全部爆满，远远不能满足需求。明年宾馆酒店将有一个大的提升，三个五星级酒店将营业。

客走旺家门。希望通过大家的共同努力把西昌发展好。如果有人总是希望西昌出问题，那他的心态肯定有毛病。西昌发展好了对所有老百姓都有好处，官员和企业家流动性非常强，但老百姓搬不走，子孙后代还要在这里生存。所以我们有责任和义务把西昌建设好。我希望广大政协委员多唱正气歌全力支持西昌跨越发展，全力配合市委政府把西昌建设好，我相信西昌未来五年发展无可限量。

分组讨论简短发言。

讨论工作报告发言

热情认真讨论了张勇同志代表中共武清区第三届委员会向大会所作的报告和区纪律检查委员会的工作报告，并在分组讨论上踊跃发言。

记者在分组讨论现场看到，代表们情绪高涨，畅所欲言，发言热烈。与会代表一致认为，张勇同志代表三届区委所作的工作报告主题鲜明、目标明确、措施得力，报告通篇贯穿着科学发展观，全面系统又高屋建瓴地总结了五年来全区经济社会各方面建设取得的成就，同时又站在新的历史起点，勾画出今后五年的宏伟蓝图，鼓舞人心、令人振奋。与会代表纷纷夸赞本届区委站在全区发展的高度，精心谋划，拼搏进取，奋力攻坚，开创了全区各项工作的新局面，推动了全区经济社会协调发展，在武清发展史上写下了辉煌的一页。这些成绩的取得得益于历届区委、区政府打下的基础，得益于本届区委领导核心坚强有力的正确领导，得益于全区上下抓住机遇、率先发展、合力攻坚的精神。对于本届区委所取得的辉煌成绩，历史不会忘记，人民不会忘记，并将成为武清今后发展的强大推力。

代表们纷纷表示，一定要按照报告提出的目标任务，在新一届区委的领导下，紧密结合各自的工作实际，进一步振奋精神，扎实苦干、拼搏进取，为把武清建设成为京津之间最具实力和竞争力地区做出新的贡献。

第一代表团徐育阳代表：

市委书记徐建华作的报告提出了我市今后五年的目标任务、发展战略和主要措施，鼓舞人心，催人奋进。报告中提到，加快“强市名城”建设，核心在党，关键在人，报告总结得非常到位。过去五年，我市经济社会各方面都保持又好又快发展态势，正是市委带领全市广大党员和干部群众全力以赴、锐意进取的结果。

今后五年，我市加快建设“强市名城”，坚持党的领导和广大干部群众的共同努力仍是关键因素。广大党员干部要率先垂范，以党风政风带民风聚民心，引领各个阶层共同为实现新时期目标而努力。

第一代表团朱兴民代表：

党代会报告是一个凝聚智慧、鼓舞人心、提振信心、推进发展的报告。报告提出了建设“文化和影视名城”的具体目标，是贯彻落实中央、省委有关精神的具体举措，也是顺应发展形势，满足人民群众多层次文化需求的迫切需要，更是切合东阳实情，加快推进东阳文化事业和文化产业发展繁荣的根本抓手。报告提出了发展公共文化事业和壮大特色文化产业的思路，既考虑到确保群众充分享受基本文化权利，又重视做大做强影视、木雕竹编工艺文化等特色文化产业，具有很强的现实操作性，为建设事业产业繁荣、区域特色鲜明、发展活力强劲的文化和影视名城创设了路径，增强了引领作用。

第二代表团叶华龙代表：

听了徐书记的报告，心情十分振奋，因为东阳“”期间经济社会发展取得了辉煌成绩，为今后五年的发展打下了坚实基矗结合商务部门实际，今后五年，希望我市进一步加大对开放型经济的重视力度。东阳经济外向型明显，发展潜力巨大，这也是东阳的强项，特别是东阳建筑业开始逐步走出国外、打造国际品牌，今后五年将迎来大发展，成为东阳的一张新名片。今后五年，我市还要重点抓好商贸流通业、影视旅游业、文化产业等区块经济，进一步推进现代服务业发展。

第二代表团金德良代表：

徐书记的报告对前五年发展成就总结实事求是、对不足之处分析切中要害，对今后五年发展蓝图的描绘振奋人心、对做好今后五年工作的要求措施得力。作为发改部门，我们将始终坚持“善谋健行”的核心价值理念，勤于学习、敢于建言、精于谋划、善于操作，难中求进，积极作为，为地方经济和社会发展大局服务。虽然五年追赶取得了显著成绩，但追赶发展的任务依然艰巨。今后五年，要肯定成绩不自满，坚定发展信心;认清市情不盲目，增强危机意识;认定目标不放松，加快崛起步伐。

第三代表团黄黎建代表：

徐书记的报告纵览全局，令人鼓舞，对公安工作，特别是对基层民-警取得的成绩也充分肯定。报告还提出了今后五年的目标方向，其中包括打造“幸福东阳”。安全和幸福的概念不同，相比之下，幸福的概念更广，享受的人更多，这也给公安工作带来了更大压力。因此，要继续建立市级领导解决矛盾纠纷的责任制，将矛盾纠纷化解在萌芽状态;采取高压态势，严厉打击刑事犯罪行为。有的案件虽小，但关系到千家万户，有了安全才能谈幸福;进一步加快社会防控体系建设。

第三代表团孙丽雅代表：

听了徐书记的报告，感觉过去五年东阳经济发展、城市建设取得了显著成绩，同时对未来五年的发展思路清晰、重点突出。东阳作为教育之乡，有必要对高等院校的发展给予更多关注，将高等院校纳入东阳教育事业发展规划中。广厦学院作为一所办在县级市的万人高校，近年来美誉度不断提升，通过加强内涵建设，提升育人质量，可以为东阳建筑业培养更多人才，同时在东阳建筑业总部经济发展中开展校企合作，提供员工培训、解决发展新问题等方面的智力支持，从而进一步促进东阳经济社会的发展。

第-四-代表团卢雁红代表：

徐书记所作的报告立意新、起点高，回顾总结过去五年的工作成绩恰如其分，分析当前形势切合实际，对今后五年的工作目标及部署也很到位。这是一个求真务实的好报告，也是一个鼓舞人心的好报告，更是一个催人奋进的好报告。报告提出“打造文化东阳”，作为一名教育工作者，我对此很有共鸣。

当今，文化软实力已经成为综合国力的重要组成部分。打造文化东阳，提升文化软实力，不仅可为东阳经济社会发展提供精神动力与智力支持，而且可提供良好和-谐的环境。我个人认为，打造文化东阳，既有现实意义，又有现实基矗我们东阳-具有底蕴深厚的“三乡”文化，教育品牌闻名遐迩。办好教育，是打造文化东阳的一个良好突破口。提高了教育水平，人们的思想道德、文化素养等才会明显提高。

第-四-代表团郭伟代表：

听了徐书记的报告，我个人认为，报告对过去五年的工作总结实事求是，对存在的问题分析深刻透彻，对今后的工作安排，思路清晰，措施有力。五年来，在市委领导下，我市各项事业都取得很大进步，特别是医疗卫生事业成效显著：一是政府投入不断加大，“新农合”从xx年的2117万元增至20xx年的1.9亿元，“参合”农民住院报销比例从20%增至80%。二是群众享受到更好的便民服务，“参合”农民健康体检、城乡居民规范化电子健康档案建立等方面都得到加强。三是实施基本药物制度成效明显，取得药品价格下降、门诊均次费用下降、门诊量增长的好效果。四是疾控工作、妇幼保健工作取得新成绩，全市无发生一起传染病疫情发生，妇幼保健各项指标全部达到省考核要求。在今后五年，希望市里加快卫生人才队伍建设和信息化建设，形成积极、良性的卫生投入机制。

第五代表团金红强代表：

徐书记的报告实事求是，并指明了今后五年东阳经济社会发展的总体要求。

身为一名行政执法局的工作人员，对于报告中提及的“推行网格化管理、数字化城-管”，我觉得很有必要。xx年，我们先后到宁波、慈溪去考察、学习“数字化城-管”模式，许多经验值得我们学习。为此，我们应该建立“大城-管”模式，理顺城-管的体制和机制，通过建立现代化城市管理的长效机制，实行我们城市管理的科学化、规范化、精细化，克服传统的突击、被动管理的弊端。

法检工作报告讨论发言

9月26日，我县代表团认真讨论审议市委书记廖小军在第四次党代会上作的工作报告，围绕报告内容展开热烈讨论。市领导郑民生、杨方、雷仕庆参加我县代表团讨论。

我县代表一致认为，报告非常全面、完整，该报告总结前五年的发展成就客观实在，提出今后五年的奋斗目标振奋人心，契合宁德的区情特点，符合宁德科学发展、跨越发展的实际，是一份用实实在在的工作干出来的好报告。大家对市委、市政府近年来在各方面给予我县的关注与支持表示感谢，大家希望市委、市政府继续在我县各方面发展上给予支持。我县代表还联系我县县情，实事求事地提出了与我县经济社会事业发展息息相关的意见。

市领导郑民生、杨方、雷仕庆在听取我县代表意见后表示,将认真研究和吸收大家的意见和建议，他们还就如何落实党代会精神强调，要着力加快发展，促进跨越赶超，坚定信心，乘势而上，突破弱项;要着力强化责任，切实守土有责，党员领导干部既要背负起发展的责任，也要肩负起党风廉政建设的责任，要一手抓经济发展，一手抓队伍建设，确保一方平安，确保干部安全，确保地方稳定;要着力规范行为，促进廉洁从政，认真落实廉政准则要求，认真履行好自身职责，使工作和事业顺利发展;要着力关注民生，切实维护民利，要牢记执政为民的宗旨，舍身处地为老百姓着想，努力实现全市经济社会又好又快发展。

市党代表兰惠琴：过去五年我们取得了很大的成绩，其中在体制机制创新放面也取得了很大的成就，其中我们古田就成为全省两权抵押改革试点县，这项工作的推进将会解决我们农村、农民融资难问题。

市党代表江希东：绿色发展就是我们前途所在，我们的未来所在，所以我们对未来的绿色发展是抱有信心的，下一步我们作为基层的代表，要结合我们的实际贯彻好、宣传好党代会精神，让市委描绘的蓝图早日变成现实。

纪委工作报告讨论发言

第八代表团。

尊敬的张书记、各位领导：

今天上午10点至12点，下午2点至4点，我们第八代表团分别对第十六届县委、县纪委两个工作报告进行了认真细致地讨论，现将讨论情况简要汇报如下：

一、讨论会议总体概况。

第八代表团58名应出席代表、6名列席人员除3名代表请假外，其余全部参会，大家对两个报告领会深刻、思考深入，踊跃发言，讨论会场面非常热烈。县人大金主任、政协贺主席、县政府袁常务县长、政法委杨书记、人武部杨政委、统战部李部长、纪委成书记、县政府刘副县长及相关部门负责人等代表先后发言，与会代表对两个报告给予了高度的评价，一致同意通过两个报告。

最多的5年。学习了这个报告，顿时感到振奋人心，精神抖擞，充满了干好工作的激情和干劲；其次，张书记的报告又是一个客观公正，实事求是的报告。张书记在认真总结了前5年工作成绩的同时，还谦虚地谈到了5点体会，指出了6点不足。让我们听了觉得很贴近事实、贴近实际。体会情真意切，语重心长，让人感动；问题找得准，点的到位，催人警醒；第三，张书记的报告还是一个坚定信心，催人奋进的报告。张书记的报告为我们描绘了“十二五”的宏伟蓝图，提出了“年均增长15%”和“五个翻番”的目标，进一步坚定了我们抢抓机遇，大干快上的信心和决心。提出了打绿色牌、做特色文章、走循环发展路和保障民生四项举措，符合中省市的战略部署，符合我县的实际情况。同时要求从5个方面扎实抓好党建工作，为全县经济社会科学发展、富民强县保驾护航。这个报告实在、实际、操作性强。听了以后，让人感觉为之一振，增强了工作的责任感、使命感和机遇感。

与会代表一致认为：成书记的报告对过去五年党风廉政建设和反腐败工作总结客观实在，对未来五年的工作安排思路清晰、措施有力，是一篇科学性、操作性、指导性非常强的好报告。

2、建议在第13页“人民生活水平不断提高”目标中增加一项“促进脱贫”指标。

3、建议将第22页最下面一行“扎实开展行风测评和专项治理活动”改为“切实纠正行业和部门不正之风”。

（四）关于报告精神的贯彻落实。

与会代表一致认为：会后，全县要召开各个层面的会议，组织广大干部群众系统学习、深刻领会报告精神，全县上下要把思想真正统一到县委的决策部署上来，结合各自工作生活实际，找准切入点和着力点，抓好贯彻落实。要广泛宣传，通过各种媒体，全方位、广渠道、多层次地宣传工作报告，在全县范围内迅速掀起“抢抓发展机遇、建设美好新镇安”的新一轮建设热潮。大家认为：全县上下要紧紧围绕建设“生态文明大县、旅游休闲名县、资源循环强县”目标定位，以党建统揽经济社会发展全局，在将生态旅游产业建成镇安的“一县一产业”、策划实施重大项目、保障改善民生、维护社会稳定、党风廉政建设和反腐败工作等重点方面切实把两个报告的精神贯彻到具体工作中去，激发热情，激励斗志，开拓进取，为实现镇安县第十七届党代会制定的宏伟目标做出应有的贡献。

以上汇报不妥之处，敬请批评指正！

各位代表：

现在,我代表中共川主寺镇纪委向大会作纪委工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。

一、五年来的主要工作和经验体会。

过去的五年，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密围绕川主寺镇的中心工作，在维护党的章程和党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐倡廉工作，对党员领导干部行使权力进行监督，促进改革，维护稳定，为保证我镇事业快速健康发展发挥了重要的作用。

（一）坚持把党风廉政教育摆在工作的首要位置。

认真开展对广大党员的经常性、普遍性教育。一是组织广大党员认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于党的建设和反腐败的论述，学习“三个代表”重要思想；二是认真学习贯彻党的十六大精神，学习贯彻中纪委和省纪委、州纪委、县纪委的重要会议精神；三是学习《党章》、《廉政准则》、《两个条例》以及进行党纪政纪、法律法规方面的教育；四是选择有代表性的正反面典型材料对党员进行教育；五是在入党积极分子中开展党风廉政教育讲座，加强对建党对象的教育。通过开展教育活动，使我镇广大党员思想政治素质全面提高，廉洁自律、拒腐防变的意识明显增强。

重点抓好党员领导干部的专题教育。2001年以来，先后在党员干部中开展了“警示教育”、“党纪政纪知识教育”、“强化党的意识，正确行使权力教育”、“政风行风评议”、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”等专题教育活动，并使每次的专题教育活动都收到了较好的效果。

有针对性地进行个别教育。一是对村级新提拔到岗位的党员领导干部，进行公仆意识的教育；二是结合实际工作需要，对一部分党员领导干部进行谈话提醒；三是对群众来信来访和调研工作中发现存在一定问题的党员干部，做好帮助教育工作。

（二）不断加强和深化了领导干部廉洁自律工作。

一是认真落实关于领导干部廉洁自律的各项规定。二是结合干部年度述职、民主评议和干部考核工作对领导干部党风廉政建设和领导干部廉洁自律情况进行考核；三是协助党委抓好每年的领导干部民主生活会；四是建立了领导干部廉政档案。

（三）重视建章立制，规范管理，预防和治理腐败行为。

镇纪委牵头制定了一批规章制度。由镇纪委起草制定了《党风廉政建设责任制》、《领导干部廉政承诺》等制度。镇纪委还起草制定了《关于实行党风廉政建设责任制的实施方案》。对所辖十四个行政村进行了财务清理和审核，实行了“村财镇管”制度。纪委把监督检查规章制度的贯彻执行情况作为一项重要工作。每年对一些重要规章制度的贯彻执行情况开展调研、检查活动。

（四）实事求是、认真负责地做好信访接待和案件查处工作五年来，镇纪委对属于工作中的一般性问题的，及时找有关人员谈话，帮助其提高认识，限期整改；对于违反纪律，犯有一定错误，造成不良影响的党员干部，给予批评教育或必要的组织处理；对于犯有比较严重错误的党员干部，及时立案审查，给予必要的纪律处分。五年来，有一名党员干部受到警告的处分。

（五）建立监督机制，加大监督力度，拓宽监督范围。

建立纪委与财务、工会等部门的联席会议制度，建立密切协作的工作机制，提高综合监督效能。

（六）进一步加强了纪委班子和纪检干部队伍的自身建设。

本届纪委及其成员十分重视班子的自身建设和个人素质的全面提高，不断提高工作水平和整体素质。

五年来，镇纪委班子坚持每月一次的学习制度、例会制度和每半年一次的民主生活会制度，开展纪检干部专题教育活动，举办专兼职纪检干部培训班，不断提高了专兼职纪检干部思想政治素质和业务水平。根据需要，及时选配党支部纪检委员，保持了纪检队伍的生机与活力。重视加强自身制度建设，规范工作程序，提高了工作成效。纪检干部能够自觉接受党内外群众的监督，严格要求自己，坚持秉公办事，树立了良好形象。

由于镇党委、政府对纪检监察工作高度重视，各党支部、各部门及广大党员、群众对纪委工作大力支持，全镇专兼职纪检干部团结奋进，积极工作，使我镇纪检工作取得了较大的成绩。

但是，我镇的党风廉政建设和纪律检查工作还存在一些薄弱环节和不足之处，主要表现是：一是对纪律意识和公仆意识淡薄，在群众中形象不好的党员干部教育不够，管理不够，严格要求不够；二是对党风廉政建设责任制落实情况监督检查的不够，党风廉政建设责任制执行的还不够到位；三是对艰苦奋斗、优良传统的教育抓的不够经常；四是对新形势下加强党风廉政建设和纪检工作的有效形式和方法研究、探索力度不够，有些工作效果不甚明显。

五年来的工作实践，使我们积累了做好镇纪检工作的宝贵经验，主要体会：一是必须以加强党风廉政建设和反腐败工作为主线，才能全面履行纪委工作职责，推进纪检工作深入扎实有效地开展。二是必须坚持以教育为主、防治结合的原则，才能从整体上保持良好的党风、党纪状况，维护全镇安定团结的政治局面。三是必须坚持实事求是原则，弘扬求真务实作风，才能使党风廉政建设和纪检工作收到实效。四是必须正确处理好几方面关系，才能为党风廉政建设和纪检工作营造良好的环境。五是必须努力提高自身素质，才能做好新形势下党的纪律检查工作。

（一）认真学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，进一步提高认识，理清工作思路，把学习贯彻和深刻理解“三个代表”重要思想和十六大精神为首要任务，认真学习胡锦涛同志在中纪委六次全会上的重要讲话和吴官正同志所作的工作报告精神，认真学习十六大通过的新党章，立足于川主寺镇工作的全局，认真思考我镇纪委工作的指导思想、主要任务、阶段性重点工作，创造性地开展工作。

（二）积极协助党委深入持久地抓好党风廉政建设和反腐败工作。

要坚持我们党在党风廉政建设和反腐败工作中的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，认真落实党风廉政建设工作责任制和责任追究制，切实抓好领导干部廉洁自律、案件查处和纠正不正之风工作，坚持标本兼治、综合治理的方针，不断创新工作机制和工作方法，努力从源头上预防和治理腐败问题，保持和发展我镇党风廉政建设及反腐败工作的良好局面。

（三）结合川主寺镇实际，把握工作重点，全面履行纪委的工作职能，重视履行行政职能。及时对阶段性党性党风党纪和廉政教育作出安排。要分层次、有重点、有步骤、形式多样地开展教育活动，帮助广大党员牢固地筑起拒腐防变的思想道德防线。切实履行监督职能，加强对各领导班子贯彻执行党的路线方针政策情况、执行民主集中制情况、执行党风廉政建设责任制情况、领导干部正确使用权力情况的监督。在积极参与有关工作的过程中切实履行好监督职责。认真履行惩处职能。坚持以事实为依据，以纪律为准绳。对以权谋私、贪污受贿、道德败坏、违反组织人事和财经纪律、违反政治纪律等案件，一经发现，不管涉及到什么人都要严肃查处。注意履行保护职能。要切实维护和保障党员民主权利。对侵犯党员民主权利、对党员进行打击报复、诬告陷害他人等违纪行为的党员要严肃查处。要支持和保护党员参与改革的积极性，对于打着改革旗号，钻改革和政策空子，损害国家和群众利益，中饱私囊的行为必须坚决查处。

（四）与时俱进，开拓创新，不断加强自身建设。

一是要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策，在政治上与党中央保持高度一致；二是要根据各级党组织人员变动情况和工作需要，协助新一届党委及时配齐配强专兼职纪检干部，建立健全强有力的纪检工作组织系统；三是要进一步完善自身的学习、工作制度，努力提高纪委工作的预见性、主动性和实效性；四是要在实践中积极探索高校纪检工作的新机制、新方法、新途径，努力提高专兼职纪检干部的业务水平。

最后，要一如既往，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，坚持党的基本路线和基本纲领，深入贯彻党的十六大精神，认真落实本镇通过党员大会提出的各项任务，振奋精神，坚定信心，团结奋进，扎实工作，为进一步开创纪检工作新局面，保证和促进我镇事业持续、健康发展作出新的贡献！

二〇〇六年九月十一日。

中共唐山市丰润区火石营镇纪委。

2012年5月29日。

一、1—5月份工作总结。

（一）查办案件工作。

今年以来，我镇自办案件四件，处理党员4名，信访初核案件一件，具体情况如下：

已处理完毕四件：

1、大岭沟村原村支部书记张景生未履行民主程序，对外出租原冀大水泥厂厂址一案。

2、孙福秋，盛源货运联合车队法人代表，其车队内运输车，未按照规定日期进行二级维护，受到行政罚款一案。

3、徐军，唐山市向旺酒业公司法人代表，他人靠挂其公司内冀ba3214运输车，未按照规定日期进行二级维护，受到行政罚款一案。

4、王庆友，冀ba3214运输车车主，靠挂在唐山市向旺酒业公司，未按照规定日期进行二级维护，受到行政罚款一案。

信访初核案件一件：

火东村部分群众反映村支部书记常国余判刑应给予处理问题。

经与有关部门调查核实，常国余未受到过判刑处理，因此信访人反映问题查否。

（二）村两委干部警示教育活动。

今年是村“两委”干部换届年，为了保证村两委换届的顺利进行，严肃换届纪律，确保风清气正的换届环境。镇纪委加大村干部任职资格、“五选七不选”等换届纪律的宣传力度，使换届选举政策家喻户晓，做到人人明白、选民监督。在村党支部和村委会正式候选人确定后，均签订《竞职承诺书》、《履职承诺书》和《辞职承诺书》，严肃换届纪律。

在今年3月20日召开的各村两委干部和机关全体干部参加的培训暨警示教育大会上，镇党委书记和镇长对各村新当选的村干部和在任的村两委成员进行集体廉政教育，明确了各村干部工作职责。乡镇第八纪工委书记郑辉同志结合案例就如何加强基层党风廉政建设、如何加强农村“三资”的使用和监督管理、如何实施“四议一审两公开”民主程序，给全镇各村两委干部和机关干部上了一堂生动的反腐倡廉警示教育课。

今年村两委换届开始前，我镇利用1个月时间由纪检、财政、农经等三个部门组成联合审计小组，对全镇38个村2009年—2011年三年的村集体资产和村财务账目进行了审计，对审计中发现个别村存在的问题，责令其限期整改。在此项工作中镇纪委做到了早介入、早调查、早纠正，有效的避免了村两委换届中反映村干部违反财经纪律而引发的信访案件的发生。

村两委换届后，很多村调整了村两委干部。为了加强村级资金、资产、资源的使用和管理，我镇调整了镇集体资产招投标办公室，改由农经部门牵头为纪检部门牵头，使过去的被动监督变成现在的主动参与和全程监督。并对各村两干部进行了专题培训，同时还明确了各包村干部为第一责任人，对所包村的招投标过程全程参与，保证整个招投标过程依法依规进行。今年以来全镇招投标办公室共受理各村招投标事项10件，涉及金额100多万元。

（三）村级纪检委员配备及村务监督委员会产生情况。

村级纪检委员配备情况：

全镇38个行政村已完成村党支部换届37个村，配备村级纪检委员34个，未配备村级纪检委员的村4个，具体情况如下：

1、魏庄村支部尚未完成换届。

2、柴家湾村支部是镇党委任命的村支部负责人，无支部成员无法产生村纪检委员。

3、大岭沟村支部成员孙宝国、郝成福二人均因违反财经纪律受过党纪处分，不符合村级纪检委员任职条件。

4、常峪沟村支部换届只选举产生1名支部负责人，未产生支部成员。

村务监督委员会产生情况：

全镇目前已依法选举产生村务监督委员会22个村，16个村未。

选举产生村务监督委员会，其中：有九个村未进行村民代表换届；柴家湾村、火西村、魏庄村、北岭村四个未完成村委会换届；霍庄村、水峪村、庞庄村三个村由于村内派性问题目前尚未进行选举。

（四）工作创新情况。

加强对涉及重点工程村的资金使用的监督。

由于涉及重点工程村的资金开支较大，并且部分村帐目公开不及时、不全面。为了避免信访特别是集体访的发生，今年我镇纪委加大了对涉及重点程的资金及帐目的监督。在保证合理、合法开支的前提下，对群众关心的补偿资金开支详细情况定期公开。今年以来，在镇纪委监督下东马庄户、中马庄户等四个村已将补偿款的详细开支向群众公开，受到了广大群众好评。

（五）党务政务公开及行政权力电子监控系统使用情况。

在党务公开的过程中，我们首先制定了我镇的党务公开实施方案，确定了9项党务公开目录以及37条细目，然后严格按照每条细目进行书写、排版、汇总并制成档案，公开的内容全部进行彩喷更新，在公开栏进行公开，接受党员和群众的评议和监督。在镇党委党务公开取得一定效果后，我镇逐步对村级党务公开稳步推进。各村根据《唐山市丰润区村级党务公开参考目录》制定了适宜本村的目录及细目，使各村党务公开得以更加顺利进行，涌现出东吕、杨桥等示范村。

在我镇党务公开工作推开的同时，通过对各村的检查发现，个别村存在公开项目不全、公开不及时及档案保存不健全等问题，下步镇纪委将加大对各村党务公开工作的监督检查力度，纠正各村在党务公开工作中存在的问题。

行政权力电子监控系统投入使用以来，镇党委、政府高度重视，明确专人进行硬件建设和管理，目前专用电脑、打印机、数码相机、扫描仪等硬件设备配备齐全，计生、农经等部门专用网络已接入并使用正常。截止5月份，我镇共完成行政电子审批事项20件。

（六）“优化发展环境年”工作开展情况。

加强机关作风建设，打造一支强有力的战斗队伍是做好一切工作的前提和保障。我镇成立党政综合办等五大办公室，重新明确各自的工作职责，做到分工不分家，有事大家干，大大提高了机关工作效能。在今年的森林防火工作中，机关干部深入到所包村，亲自督导防火工作；同时镇政府每天出动三辆护林防火巡逻车和至少10余名镇政府工作人员白天、晚上巡视，真正做到上下一条心，用真心、使真劲、干实事。在今年的森林防火工作中，我镇获得了“丰润区森林防火先进单位”荣誉称号。

报告讨论发言稿

尊敬的各位领导，同志们：

大家好！感谢组织上给我机会，让我站在这里作报告，我的心情很激动。我是一个普通的共产党员，普通的检验检疫工作人员，为了守护国门的安全，我只是尽了自己一份责任和义务，但是党和国家却给我许多荣誉与鼓励。我所取得的这一点点成绩，是党和国家教育的结果，是领导关心、同事们帮助的结果，在这里，我要深深地感谢他们！

有些人问我，你这么拼命地工作幸福么？

什么是幸福，不同的人有不同的理解。

我认为，幸福是一种理想的追求。我至今忘不了当年的入党介绍我入党的老科长，那时我刚参加工作，他给我讲了很多党的知识和人生感悟，激励我把共产主义理想作为人生的奋斗目标。1998年，我递交了入党申请书，经历了组织5年时间的考验，终于成为一名光荣的共产党员。

在此后的生活、工作中，不管遇到什么困难、遭遇什么波折，我始终坚守在鲜红党旗下的誓言：“对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身。”

在肆意的“sars”面前，我冲在最前线，因为我是一名共产党员，危难当头绝不退缩；在艰苦工作面前，我勇于担当责任，因为国家利益重于一切。这就是我的理想、我的追求。

我认为，幸福是快乐的工作。基层一线的工作每天重复而又繁重，尤其是港物流辐射全球，检验检疫的效率事关着企业的生存。作为一名检验检疫人员，我深知自己肩上的责任。其实同事们都和我一样，经常加班加点，有的中午都没法休息，甚至节假日都要登轮检疫，但大家都没毫无怨言，把这当成是自己应尽的本分。

我也有自己的家庭、妻子和孩子，我深深地爱着他们，但是，我还不是一个称职的儿子、丈夫和父亲，我欠他们太多太多，没有他们的默默支持，就没有我的今天。但是我绝不后悔，因为国事大过家事，事业重于泰山！

尊敬的各位领导，同志们，我再次感谢大家对我的支持、帮助与鼓励，我将以毕生的精力，奉献给党的事业，奉献给祖国和人民！

谢谢大家！

报告讨论发言稿

政府的工作报告立意高远，统揽全局，很好地回顾了新洲“十一五”期间取得的巨大成就，充分显现了我区“十二五”期间的发展蓝图。通过认真学习，我感到这是一个以科学发展观为指导，尊重经济规律、尊重群众意愿，符合区情实际的好报告；是一个推动我们新洲区科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告；也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。

第一，这是一个添动力的好报告。报告对“十一五”及20xx年工作的总结客观实在，给人以信心。报告从6个方面回顾了“十一五”期间的工作，从5个方面总结了今年的工作，用一系列数据反映了发展的速度和质量。全口径财政收入突破27亿大关，各项指标增速均超过全省的平均水平，城镇建设投入相当巨大，项目投资额度相当于过去两年的累计数字。这些显著成就，是在积极应对国际金融危机，及时有效处置多个突发事件，面对诸多不利因素的特殊背景下取得的，充分体现了区委、区政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲，必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。

抓住了制约发展的关键问题，体现了对发展负责、对历史负责和对人民负责的高度统一。这些工作的有力推进，将有效破解我市基础设施相对滞后的瓶颈，为长远发展奠定坚实基础。

第三，这是一个聚合力的好报告。一是以思路聚合力，报告提出“十二五”期间政府工作思路，与时俱进，主题鲜明，既有延续性，又有创新性，代表了全区干部群众的意志，必将凝聚各方面的智慧和力量，形成加快发展的强大合力。二是以民生聚合力，报告坚持以人为本，把“解民忧、谋民利、保民安、促民和”作为政府工作的出发点和落脚点，用大量篇幅写了民生问题，充满了深切的人文关怀，充分体现了执政为民的理念。三是以和谐聚合力，报告把构建安全稳定的社会环境和建设各谐文化，从抓好安全生产、加强社会稳定、推进和谐文化建设、推进精神文明建设等方面进行了全面部署，找准了构建和谐社会的支撑点和突破口。四是以实干聚合力，报告文风朴实，通俗易懂，便于各个层面的代表理解和把握。总结工作、安排任务，都注重以项目支撑，用数字说话，体现了求实、唯实、务实的作风。特别是把政府自身建设单独作为一个部分，将政府自身建设提高到全新的高度，并从机制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作举措，很有针对性、操作性，必将促使全市上下集中精力抓落实、干到位，实现报告确定的各项任务目标。

招商引资工作，我们认为，要完善城乡规划体系，一个方面要加快城乡规划体系的编制工作，另一方面要加强对规划的管理工作。规划工作“三分编制七分管理”，从实际工作来看，规划管理工作比规划编制工作显得更加重要。在规划管理工作上，我认为应该加大人大的监督力度，同时要努力提高公众对规划工作的参与度，可以通过听证会、信息发布会等形式，让广大公众参与规划的编制和实施，努力减少行政对规划的干预，防止规划“随意调、随意改”的现象，保证规划的严肃性、原则性。

报告讨论发言稿

在领导班子深入开展“为了谁、依靠谁、我是谁”思想大讨论，是深入开展群众路线教育实践活动的重要一环，也是教育实践活动的根本所在。

“一切为了群众，一切依靠群众，一切服务群众。”完整、准确的回答了“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。它是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党取得革命和建设改革胜利的一大法宝。他充分体现了马克思主义唯物史观和认识论，体现了党的性质和宗旨，体现了对群众历史地位和作用的深刻认识。它要求党的一切工作都要以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和归宿。

实现全面建成小康社会的宏伟目标必须充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性。要求广大党员深入基层、深入群众、了解群众所思所想，把握群众所盼所忧，解决群众所需所急。

1、关于“为了谁”

“管”好路“养”好路是我们公路部门的本分，是我们的工作中心，是我们开展工作的出发点和落脚点，一切工作都要围绕他进行展开。

为人民群众的出行，我们公路部门提供便捷、安全、舒适、畅通的道路是我们工作的终极目标，也是“为了谁”的最好回答。

2、关于“依靠谁”

为了实现公路安全畅通，为人民出行提供便利的工作目标，要充分调动全局职工的聪明才智，调动他们的积极性、主动性、创造性，特别是一线路政、养护工作人员的工作积极性、主动性、创造性，其他职能部门的工作要从属和服务于路政、养护一线，工作要围绕一线展开。政策上要向他们倾斜，人、财、物要优先保证，正视他们的困难和问题，工作上要关心，生活上要照顾，让他们全身心的投入到管好路、养好路中。

充分依靠全体职工是我们工作的力量源泉。

3、关于“我是谁”

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，领导就是服务，作为领导班子的一员，要牢记宗旨意识，服务意识，大局意识。摆正自己的位置，与职工打成一片。倾听他们的心声，反映他们的心声。切实帮助解决他们工作生活遇到的实际难题。解除他们的后顾之忧，使他们全身心投入到工作中去。

群众路线教育实践活动开展以来，特别是通过“为了谁、依靠谁、我是谁”思想大论证，深深感到自身存在许多不足，主要表现为：宗旨意识不够强，群众观念不够深，廉政意识还需进一步提升等。这些需要我在今后努力加以改进。

法检工作报告讨论发言

1月13日下午，市政协委员分组讨论了《包头市中级人民法院工作报告》和《包头市人民检察院工作报告》。

在分组讨论会场，委员们踊跃发言，对法检两院工作报告给予充分肯定。委员们认为，报告文字简洁、内容充实，总结20xx年工作实事求是、全面具体，安排20xx年工作任务明确、符合实际，体现了与时俱进，符合改革发展方向，具有很强的针对性、指导性和前瞻性。过去一年，全市法院和检察院系统牢牢把握司法为民、公正司法工作主线，狠抓执法办案第一要务，坚守法治、忠诚履职、勇于创新，为我市改革、发展、稳定提供了强有力的司法保障。

针对法检两院今后的工作，委员们建议，在全面建成小康社会的新形势下，各级法院、检察院要认真贯彻落实中共十八届五中全会精神，按照市委十一届八次全委会议和本次会议的决策部署，主动适应经济发展和法治建设新常态，切实加强自身建设，更加关注百姓司法需求，切实维护最广大人民的根本利益。要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”为引领，积极推进司法改革，努力为我市全面实施“十三五”规划、全面建成更高质量的小康社会提供更加有力的司法保障和法律服务。

报告讨论发言稿例文

政府的工作报告立意高远，统揽全局，很好地回顾了新洲“十一五”期间取得的巨大成就，充分显现了我区“十二五”期间的发展蓝图。通过认真学习，尊重经济规律、尊重群众意愿，符合区情实际的好报告；是一个推动我们新洲区科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告；也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。

第一，这是一个添动力的好报告。报告对“十一五”及工作的总结客观实在，给人以信心。报告从6个方面回顾了“十一五”期间的工作，从5个方面总结了今年的工作，用一系列数据反映了发展的速度和质量。全口径财政收入突破27亿大关，各项指标增速均超过全省的平均水平，城镇建设投入相当巨大，项目投资额度相当于过去两年的累计数字。这些显著成就，是在积极应对国际金融危机，及时有效处置多个突发事件，面对诸多不利因素的特殊背景下取得的，充分体现了区委、区政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲，必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。

抓住了制约发展的关键问题，体现了对发展负责、对历史负责和对人民负责的高度统一。这些工作的有力推进，将有效破开我市基础设施相对滞后的瓶颈，为长远发展奠定坚实基础。

第三，这是一个聚合力的好报告。一是以思路聚合力，报告提出“十二五”期间政府工作思路，与时俱进，主题鲜明，既有延续性，又有创新性，代表了全区干部群众的意志，必将凝聚各方面的智慧和力量，形成加快发展的强大合力。二是以民生聚合力，报告坚持以人为本，把“解民忧、谋民利、保民安、促民和”作为政府工作的出发点和落脚点，用大量篇幅写了民生问题，充满了深切的人文关怀，充分体现了执政为民的理念。三是以和谐聚合力，报告把构建安全稳定的社会环境和建设各谐文化，从抓好安全生产、加强社会稳定、推进和谐文化建设、推进精神文明建设等方面进行了全面部署，找准了构建和谐社会的支撑点和突破口。四是以实干聚合力，报告文风朴实，通俗易懂，便于各个层面的代表理解和把握。总结工作、安排任务，都注重以项目支撑，用数字说话，体现了求实、唯实、务实的作风。特别是把政府自身建设单独作为一个部分，将政府自身建设提高到全新的高度，并从机制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作举措，很有针对性、操作性，必将促使全市上下集中精力抓落实、干到位，实现报告确定的各项任务目标。

要完成政府的工作报告提出的各项任务，我们同样面临着许多困难和挑战。只要我们心往一处想，劲往一处使，一定能够把纸上的目标化为现实。在今后的发展中，我们必须进一步强化规划的前瞻性，加快基础设施建设步伐，努力克服资源性“瓶颈”制约，促进经济和社会的全面发展。在加快基础设施建设上，可以采用多种投入机制，加快建设的步伐和速度，提高利用效率；同时，要提高规划的透明度，加强公众的知情权，最大程度地减少重复建设现象的产生，消除资源的浪费。政府的工作报告提出“十二五”要着力统筹城乡发展，努力构建新型城镇体系。结合我区的对外开放和招商引资工作，我们认为，要完善城乡规划体系，一个方面要加快城乡规划体系的编制工作，另一方面要加强对规划的管理工作。规划工作“三分编制七分管理”，从实际工作来看，规划管理工作比规划编制工作显得更加重要。在规划管理工作上，我认为应该加大人大的监督力度，同时要努力提高公众对规划工作的参与度，可以通过听证会、信息发布会等形式，让广大公众参与规划的编制和实施，努力减少行政对规划的干预，防止规划“随意调、随意改”的现象，保证规划的严肃性、原则性。

讨论报告发言