森林防火工作会议讲话稿(专业15篇)

时间:2023-11-17 06:53:54 作者:文轩 森林防火工作会议讲话稿(专业15篇)

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乡镇主要领导森林防火工作会议讲话稿

森林防火工作是一项重要的社会公益事业,做好森林防火工作,有效保护乡镇的林业建设成果,确保不发生较大的森林火灾是我们大家义不容辞的责任,下面是本站小编给大家整理的乡镇主要领导森林防火工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们:

今天的会议就一件事——进一步做好我镇的森林防火工作。全国两会刚刚结束,通过镇村两级的共同努力,我镇的全国两会维稳和铁路护路工作圆满完成,为做好20xx年工作开了个好局,这说明镇村两级干部是经得起考验的,是能干事、干成事的。今天这次会议是过年完后召开的第一个全镇范围的会议,足见这次会议的重要性。森林防火工作是老生常谈,每年必须开展的工作。那为什么在去年冬季召开过防火会后,今天还要再次召开会议呢?刚才子旭镇长通报了我镇近期发生的几起火灾,不言而喻的说明了召开这次会议的必要性。为了更好的做好今年春季森林防火工作我强调三点意见:

一、认清形势,明确任务,切实增强危机感和责任感。

森林防火不仅是一个社会问题,也是一个经济问题,更是一个政治问题。做好森林防火工作,不仅事关社会和谐稳定的大局,而且还事关资源、林业健康发展的大局。森林防火工作成败的结局,是天、地、人综合因素相互作用的结果。“天”就是指气候条件。近几年,降雨较为充沛,林地树木、山草生长繁茂,林内可燃物大量积聚,春季风干物燥,一遇火源极易引起火灾。特别是现在是春季,时常会有大风天气,会给林防火增加很大的难度。“地”就是指地理地貌。我镇大多村有山场,特别是蛇刘线以东的各村,山场植被较好,树木较多,一旦着火,就是大的火灾,很难扑救。“人”应该说要一分为二,一是要严防造成火灾的人,二是组织好火灾扑救的人。

目前对我镇防火不利因素主要有:一是正值春季,依我镇传统种植习惯,烧荒和燎地边儿时有发生,群众进山放牧带火种上山,登山游玩人员增多,火灾隐患普遍增多,火源管理任务也会因此更加艰巨,如果稍有疏忽,很容易出现用火失控、火灾多发的不利局面。二是清明节将至,农村有上坟祭祖烧纸钱的习俗,这是森林防火的一个重要关口。各村务必及早采取严厉措施,严禁在山上放鞭炮、烧纸钱,严防山火的发生。对森林防火的重点地区和部位,要设岗设哨,加强巡查巡护,严防死守,从源头上杜绝森林火灾的发生。三是镇村干部和群众责任意识不强。镇村干部对森林防火工作认识不到位,没真正重视森林防火工作。群众没有防火意思,存在侥幸心理,认为烧荒和燎地边儿能够控制,不会引起火灾。四是集体山场承包个人,发生火灾后在组织扑救工作上有难度。

二、强化措施,齐抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作。

1、加大宣传力度,增强全社会防火意识。森林防火工作的重点是“防”。只有真正的防住,才能从源头上解决问题。会后各村一定要马上行动起来,利用广播、标语标牌等方式进行防火宣传,杜绝带火种上山,烧荒和燎地边儿,清明烧纸钱行为;讲解扑火的基本方法和安全措施;讲清引发较大火灾是违法行为,将会受到法律的追究。镇林业站与镇团委要深入到各中小学校,在学生中开展一次森林防火集中宣传活动,并由学生告知家长,形成防火的联动效应。通过多层次、全方位的宣传教育,增强全民防火意识和法制观念,把森林防火工作变成广大群众的自觉行动。

2、要科学合理管好火源,消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火灾的根本措施。要进一步完善和强化林区各入山道口、重点部位的严防严守措施,充分发挥巡逻队和护林员的作用,加大巡查力度,缩短巡查时段,坚决禁止将火种带进山。发现火情要在第一时间报告镇政府,并及时组织人员采取科学的扑救措施。凡因延报、瞒报造成重大损失或人员伤亡的要追究有关人员的责任。对玩忽职守、擅离工作岗位,造成重大火灾的直接责任人要严肃查处,并追究法律责任。

3、加强森林防火队伍建设,提高森林火灾综合防控能力。森林防火工作,着眼于“防”准备好“打”,两手都要抓,两手都要硬。镇政府制定了防火。

应急预案。

明确了32人的义务扑火队员和20人的防火巡逻队。各村也要成立相应的防护队伍、巡逻队伍以及扑救队伍并做好培训工作。各村在组织火灾扑救工作中要杜绝老人、妇女、儿童和残疾人参加。从现在起各村没有组建队伍的马上组建并进入临战状态一旦发生火情能够及时出击快速扑救打早打小打了。

4、抓依法治火的落实。要加大对森林火灾肇事者的查处力度,对禁火期内发现在山上点香烛、烧纸钱、放鞭炮等野外用火行为的,除现场制止外,要交由公安机关视情节轻重予以治安处罚。对酿成火灾的肇事者,要坚决依法追究法律责任,使依法治火深入人心。

三、严格奖惩,落实责任,打好春季防火攻坚战。

去年冬季,镇长代表镇政府已与各村签订了森林防火责任状,我镇也将森林防火工作纳入村干部年度考核目标,规定“凡未发生森林火灾的村年终奖励村班子1000元,对发生火情,过火面积1公倾以下的给予村两委班子1000元的处罚,过火面积11公倾以上,特别是酿成火灾造成隔夜火或造成人员伤亡的要加重处罚并追究相关人员责任”。20xx年村干部考核目标还需要重新修改,将对森林防火工作进行更高的要求,更细的考核,包括发生火情后能否及时组织扑救、多次发生火灾处罚等问题。签订责任状不是形式,而是要大家从根本上引起高度重视,采取强有力的措施加以防范,一时出现问题将严格按责任状追究责任,绝不姑息。把森林防火工作纳入村干部考核目标,对村两委进行奖惩不是目的,这只是一种手段。我希望在年终的考核中给各村两委班子的都是奖励。要坚持24值班制度,保障通讯畅通,一旦发生火情,镇村干部要一线指挥。要发挥好领导干部包片,机关干部包村,村干部包山头、地块儿,各包山户共同防护,互相监督的森林防火机制,强化防火措施。

同志们,从去年冬天以来,全镇干部群众不计得失,辛勤奉献,为做好森林防火工作付出了艰辛努力。让我们再接再厉,采取更加有效和坚决的措施,扎扎实实抓落实,坚决打好今年春季森林防火攻坚战,确保不出现大的问题,为保护森林资源和人民群众生命财产安全,促进林业又快又好发展做出新的更大贡献!

同志们:

为切实抓好20xx年全乡森林防火工作和消防安全工作,进一步增强做好森林防火和消防安全工作的紧迫感和责任感,确保以警惕的意识、高效的措施,狠抓责任落实,保证全乡人民群众生命财产安全。对以上各位领导安排的工作我完全同意,下面我在各位领导的工作安排上再强调几点:

一、认清形势,提高认识,严格贯彻落实各项工作措施。xx乡自20xx年12月1日起全面进入森林防火期,乡党委、政府立即成立森林防火应急指挥所,统筹全乡森林防火工作。各村委会、中心(站所)要从思想上高度重视森林防火工作,切实把思想统一到乡党委、政府的决策部署上,严格贯彻落实乡党委、政府各项工作安排,提高安全防范意识,认清当前防火形势,增强风险隐患意识,做到警钟长鸣,严抓重点,全面防控,坚持不懈,从源头上控制火源,坚决杜绝发生火情火险。同时针对森林防火和消防安全工作要做好及时应对各类突发险情的思想,做到应急救援工作早准备、早安排、早落实,时刻绷紧森林防火这根思想警弦,把森林防火工作挂在心上,装在脑中,落实到手中,全面确保全乡安全。

二、充分准备,及时救援,做好火险火情的应急处理工作。各村委会、中心(站所)要切实贯彻落实“预防为主,积极救援”的森林防火工作方针,提前谋划,做到预防和救援两手都要抓,两手都要硬。着重做好林区日常监管巡查工作,林业站工作人员和各村林业员、护林员要严格对林区火灾隐患进行排查,着重对特殊人群加大监管力度,坚决打击野外违规用火行为。并统筹推进做好应急救援工作,做好应对森林火灾的应急救援准备,严格按照乡党委、政府制定下发的应急处置预案,规范组织指挥程序,落实救援保障措施,结合各火险重点区域实际研究制定救援方案,确保处置森林火灾时反应及时,准备充分,决策科学,措施有力,把森林火灾造成的损失降到最低限度,保障人民群众的生命和财产安全,维护全乡社会稳定。

三、严格考核,责任到人,确保安全责任有效落实。20xx年森林防火工作严格按照签订的责任制进行量化考核,奖优罚劣,落实措施,责任到人,共同维护工作实效。乡纪委森林防火工作中将进一步加大执纪问责力度,按照《xx乡20xx年森林防火工作问责规定》,对在森林防火期间措施不力、方法不当,出现重大森林防火安全事故的村委会,将对其挂点领导干部、村委会、相关中心(站所)人员进行执纪问责,以有力的措施共同保障全乡20xx年森林防火安全顺利平稳推进。

同志们,面对我乡20xx年森林防火工作的复杂形势,我们一定要树立政治意识、大局意识和责任意识,以严肃认真、高度负责的态度,上下一心,齐心协力,狠抓落实,确保夺取20xx年xx乡森林防火的全面胜利,为我乡生态环境建设和构建特色旅游小集镇做出新的贡献。

谢谢大家!

同志们:

森林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次祁山镇森林防火会议的召开也是县森林防火工作会议召开后的一次延伸。去冬以来,按照县委、县政府的要求,坚持“预防为主,积极消灭”方针,我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点,狠抓森林火灾的预防和扑救,全镇发放《森林防火戒严令》、《一封信》等宣传材料1万多份,张贴防火宣传标语300条,使防火宣传家喻户晓、人人皆知。去冬以来,全镇发生火灾1起,火警8起,过火林地面积400亩,森林火灾受害率为1.36‰。森林防火工作中没有造成人员重伤和死亡,基本上完成我镇森林防火工作目标任务。

当前正值防火期,又是我们面临的一场新的挑战,大家务必要提高认识,明确责任,有清醒的头脑和充分的准备,切实抓好今冬明春的森林防火工作,我镇森林防火工作总的要求是:以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入贯彻中央林业《决定》、市森林防火“三个办法”精神和县林业工作要求,坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,全面落实各项工作制度,加强管理,确保火灾受害率控制在0.4‰,全镇不发生较大森林火灾,不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。

一、加强宣传,提高森林防火的意识。

森林防火工作重在预防,关键还是人的意识问题,年年都在讲宣传,但收效如何,还是值得我们深思,特别是在春节、清明两大高火险期,是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧,能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。意识决定行动,只有广大干群防火意识提高,才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。我们不但要广泛开展县政府要求的各种宣传教育活动,发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火戒严令》、《一封信》等书面材料,还要充分利用各种渠道加强宣传力度,并能寻求出符合祁山镇镇情的方式方法来,公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性,而且还要在重要地点、醒目位置上,让人一目了然。充分利用反面典型展示失火、纵火的危害,让大家在实例中接受教育,各部门要确定专人负责防火宣传工作,督促和检查日常的防火宣传和应急措施,增强宣传效果,防火宣传工作要真正做到“纵到底、横到边”,广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。

二、加强野外火源治理,彻底清除隐患。

进入防火期后,要把野外火源管理工作作为重中之重,要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”,坚决把各项防范工作摆在首位,严格执行各种野外用火审批制度,把责任落实到人,对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理,并要形成制度,重点监管,防止他们进山放火,对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动,使他们成为森林防火的宣传员,确定有高度责任心和使命感的人担任护林员,对于集体林场、公益林等重点火险区,要死看硬守,重点防范,在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护,及时制止一切不明用火和随意用火。

在青萝寺、凤凰山、宋家山等一些游玩休闲景点及城区集中连片墓地,要树立告示牌,建立扑火物资储备库和充实储备库的扑火物资,以便发生火灾时能在最短时间内早出动、早扑灭。必要时可实行封山管理,并做好这些高火险区的生物防火林带的建设和管护,从各方面来确保我镇的森林资源安全。

三、加强组织领导,建立健全制度。

森林防火工作要在意识上加强,制度上保证,建立健全机关工作制度。森林防火指挥部成员和办公室要充分发挥起作用,各包村组干部要严格责任制,定期召开防火期内专门森林防火工作会议和做出必要的工作部署,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理,森林防火工作年终要纳入目标管理考核,对发生重大火灾火情的村组,对责任人要通报批评和给予处分。

建立好森林防护台帐,要认真制定森林火灾扑救预案,严格执行24小时值班和领导带班,以保证一旦发生火情能够迅速做出处理,严禁缺岗、漏岗,做好森林防火值班记录,严格执行火情零报告制度,要准确及时地按规定程序归口报告火灾信息,不得迟报、瞒报和多头报送,监督检查工作也要形成制度,不能人浮于事,走过场,对检查中发现的问题一定要整改到位,坚决杜绝火灾隐患,凡因工作失误、延误战机,酿成重大火灾损失的,要依法追究有关人员的责任,毫不留情。

四、加强队伍建设,促进工作高效。

二级森林资源看护队伍网络,村与村之间都要建立护林联防制度,做到联防联治,不留死角。

森林防火工作同样也是一项重要的社会公益事业,做好今冬明春的森林防火工作,有效保护我镇的林业建设成果,确保不发生较大的森林火灾,最大限度地减少森林资源和人民生命财产的损失,是我们大家义不容辞的责任,当前正值开展保持共产党员。

先进性教育。

活动,各部门及工作人员要以此为契机,忠实践行“”重要思想,增强自身的责任感和紧迫感,在镇党委的坚强领导下,以更加扎实和赋有成效的工作有力促进我镇自然生态建设和林业可持续发展,确保我县“331”行动计划顺利实施,为打造一个名符其实的强镇名镇而努力工作。

全区春季森林防火工作会议讲话稿

同志们:

今天召开这次会议的主要目的就是全力以赴抓好清明节期间的森林防火工作,确保清明节期间不发生森林火灾或少发生森林火灾;齐抓共管,做好造林绿化工作,加快推进林业生产发展。下面,我讲两点意见。

森林火灾已经成为破坏我县森林资源和人民群众生命财产安全的主要自然灾害。今年春节前后,由于天干物燥,加之,林区群众防火意识不强,乡镇管理不善,措施不力,造成全县发生多起森林火灾。我县森林火灾的频发,暴露了森林防火工作存在一些问题。一是森林防火宣传教育未做到家喻户晓。宣传教育只停留在对相关工作人员的宣传教育,传达贯彻会议精神和工作安排部署最大程度只延伸到村组干部,大部分老百姓毫无知晓。二是森林防火意识淡薄。林区群众包括一部分干部根本没有森林防火意识,农民烧田墈、熰火土灰,上坟祭祖烧钱纸线香、燃放烟花爆竹,小孩、弱智者和精神病人玩火等野外用火行为随所欲为。三是森林防火措施没有真正到位。各级森林防火工作只流于形式,以会议传达会议,以文件落实文件,乡镇包村干部、村组干部没有认真履行职责,乡镇包村干部深入村组宣传教育、村干部逐日值班巡查、村级信息员巡逻示警等都没有到位,乡村两级以防为主的思想尚未形成。对没有履行职责或不正确履行职责导致森林火灾发生的相关责任人的责任追究不到位。对森林火灾案件的打击处理不到位。四是扑火队伍建设存在欠缺。一部分乡镇扑火队名存实亡,一旦出现火情,特别是重要时期,调不动,拉不出;大部分乡镇扑火队没有实战经验,到达火场后触手无策,不能科学扑救。县级扑火队大部分分设在林场、苗圃,增援扑救到达火场时间长,延误火灾扑救。五是森林防火设施薄弱。防火林道、防火林带建设相当滞后,自然隔离森林火灾能力差,森林火灾扑救难度大。营造生物防火林带观念淡薄,森林火灾自身预防能力不足,森林火灾易发多发。

根据气象预测,近段时间气温回升,以晴朗天气为主,特别是从4月1日至4月8日,都是多云天气,白天气温都在20℃以上。加之清明节即将来临,农事生产、祭祖活动增加,森林火险等级急剧升高。就在3月21日,刚一天晴,有一个乡镇就发生了森林火灾。因此,各级各部门必须保持高度警惕,不能让目前的`阵雨天气所麻痹,要切实加强森林火灾防控,抓好清明节期间森林防火工作,保护森林资源和人民群众的生命财产安全。

(一)要加强森林防火宣传。各级各部门要增强森林防火的意识,要采取会议、电视广播、手机短信、流动宣传、印发资料、张贴标语等多种形式广泛宣传森林防火。县电视台已经制作了森林火灾案件查处专栏,公布《xx县政府禁火令》,发布森林防火温馨提示,县政府主要领导也将作电视讲话,各乡镇要组织动员所有干部群众收看,提高森林防火警惕性。各乡镇要在3月30日前印制森林防火宣传单张贴到户。要按照每5000亩林地1块的标准,在重点地段、重要林区村进出路口、坟山集中区域及集贸市场,制作并安装好森林防火永久性宣传碑、牌。要在辖区内所有中小学、所有班级开设森林防火宣传教育课堂,印发宣传教育手册到人,并督促送家长收看。县防火办已经印制大版面《xx县政府禁火令》5000份、森林防火警示牌10万份,并发放到了乡镇,各乡镇必须在3月30日前,安排人员全部张贴到村、到组、到屋场、到户。4月3日至4月7日,县防火办将每天出动3台宣传车,到国、省道、各乡镇开展森林防火宣传。各乡镇也要在清明节期间出动森林防火宣传车,进入村组开展森林防火宣传。

森林防火工作会议上的讲话稿森林防火会议上的讲话

今年来,全市共发生森林火警9起,其中花园、xx和xx各2起,xx、xx各1起xx1起过境火,无重大火灾和人员伤亡事故。根据起火原因分:未经审批焚烧枯死松树4起,上坟3起,学生玩火1起,xx过境火1起。2月14日(农历正月初三)xx背山老百姓上坟放鞭炮引发的山火,被国家卫星监测为火灾热点。

二、山火多发的原因。

虽然去冬今春全市森林火灾态势平稳,但森林防火面临的形势依然严峻,从外因看,一是林内可燃物增多,发生森林大火的危险越来越高。同时,我市现有林分多数结构单一,森林的火灾自御能力差,自控能力低。二是林区社情林情复杂,火源管理难度越来越大。随着法定节假日优惠政策的增多以及拜祖祭祀活动的抬头,入山作业、旅游踏青和上坟祭祖人员增多,这些人员活动分散,防火意识淡薄,野外火源点多、面广,难以管理。三是气候异常,发生森林火灾几率越来越高。今年以来,我市日照偏多、降雨偏少、气温偏高,据专家预测,发生连晴、干旱的阶段性极端天气的概率非常大。从内因看,一是思想认识不够到位。少数乡镇领导思想麻痹松懈,心存侥幸。少数村干部防火履职不力,有些巡山护林员巡查不到位。个别乡镇防火值班存在带班领导响应不及时,出现火情没有立即到火场核查以及值班记录不够规范等。二是制度落实不够到位。森林火灾报告制度执行不严,火灾迟报、瞒报、漏报等现象仍然存在;个别乡镇焚烧枯死松树,没有履行审批和报备手续就私自点火;少数乡镇即使在森林防火重点期、森林火灾高发期,野外用火也时有发生,火源管控措施不严厉。三是经费保障不够到位。有些乡镇半专业队伍人数不足,队员工资待遇偏低,半专业队伍培训不到位、扑火物资种类不全;有些乡镇扑火机具崭新,机具使用不熟练,存在“不发火不练兵,不用机具不备机油”等现象,更有个别乡镇扑火机具老化陈旧已过报废年限,依然没有更换之意。对于这些情况,各地各单位一定要有清醒的认识,进一步增强政治敏锐性和工作前瞻性,精心谋划,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓实、抓细、抓出成效。

三、下步工作要求。

清明节马上到了,森林防火工作也到了最紧张、最关键的阶段。为确保当前和“清明节”期间全市不发生森林火灾;确保不发生森林火灾致人员伤亡事故,必须抓住关键环节,把工作重心前移,突出抓好四项工作:

一要严管野外火源。要严格落实“五个禁止”规定,按照“五个不批、五个不烧”要求,规范特殊用火审批。林业部门要切实发挥主体作用,狠抓野外火源管理,强化火灾防范,牢牢掌握防火主动权。要充分发挥乡村“一长两员”作用,各地各单位要扎实开展野外火源管控专项治理行动,深入推进森林防火“平安春季行动”,集中开展野外用火集中整治,减少火险隐患。乡村干部和巡山员要到墓地坟区、山头地块、林区交通路口进行蹲守,做到防火岗扎根林区,防火哨覆盖林区,切实把火灾隐患消灭在萌芽之中。

二要狠抓宣传教育。各地不仅要集中精力开展好3月的“森林防火宣传月”和4月“清明宣传周”活动,还要把宣传融入到日常管理,着力营造群防群治、群策群力的良好氛围。要针对清明重要时段,利用广播、电视、报纸、新媒体、宣传车、农村信息平台、彩屏+网络等手段,积极引导群众移风易俗、破除迷信,鼓励、倡导群众采用植树、献鲜花、网络等文明祭祀,杜绝违规祭祀用火、焚烧纸钱等行为发生。既要宣传森林防火好的做法,又要公开曝光一批典型火灾案件和人员处理情况,发挥应有的警示教育作用。

三要做好应急准备。各地各单位要提前制定清明节期间森林火灾应急预案,做好应对突发性森林火灾的各项准备工作。要对物资储备进行一次检查,按照“缺什么、补什么”原则,及时添置扑火物资,确保扑火需要。市专业森林消防大队要集中待命、集中食宿,各乡镇半专业扑火队要相对集中,做好随时出击火场的各项准备工作。一旦发生火情火警,立即逐级上报,乡镇领导第一时间赶赴现场,做到靠前指挥、科学扑救,集中优势兵力打歼灭战,做到“打早、打小、打了”,同时确保扑火人员安全。

四要加强督促检查。市森林防灭火指挥部办公室、市委督查室、市政府督查室、应急局、林业局、公安局要成立联合督查组,深入各地开展专项督查,特别在重点地区和重点部位,要派驻工作组或督查员重点督导,重点检查防火责任是否落实、火源管理是否到位、问题隐患是否整改、扑火准备是否充分,对落实工作不实不力的要采取通报、约谈、重点管理等有效措施予以惩戒,确保不发生森林火灾,确保不发生人员伤亡事故。

同志们,做好当前和清明期间的森林防火工作责任重大、任务艰巨、意义深远。各地各部门要立即行动起来,精心部署,周密安排,狠抓落实,为推进“五大升级”提供良好的生态保障。

森林防火工作会议领导讲话稿

各位:

我们对森林防火知之甚少。我来给大家讲讲森林防火。

我的家乡曾经是一个美丽的地方。这里春天,树木吐出嫩绿的嫩芽,阵阵花香时有来;夏天,深绿色的树叶沙沙作响;秋天,黄色的叶子落在地上,看起来像仙女和花朵,非常美丽;冬天,冷风一吹,大树的叶子就掉了。如果下雪,树就会变成冰晶树。森林更美更绿,有五颜六色的花更美。但是五年前,这里发生了一场火灾。

那天是清明节,我家附近的森林着火了。我们村里所有的人都拿着扫帚冲到那里,开始灭火。有人报了火警,消防队不知道我老家在哪,只好自己灭火。大家都尽了最大的努力把森林里的火扑灭,但是十分钟后,大家都汗流浃背。有的人没有灭火的工具,就带着树枝去灭火;有的人在往高处爬;有些人太累了,没有力气,就坐在地上休息一会儿,继续开始激烈的灭火行动。时间久了,火已经基本熄灭了,但是那些小火苗已经把旁边的草点着了。原本平静下来的灭火行动再次变得紧张起来……将近一个小时过去了,经过我们的努力,火终于熄灭了!打回家加油。

今天森林变得更加美丽了。那里到处都是树和花。在这里,我建议你不要在森林里生火,以避免火灾,我们应该保护好森林。

希望大家听了我的建议,能保护森林,避免森林火灾!

领导在森林防火工作会议上的讲话稿

同志们:

森林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次祁山镇森林防火会议的召开也是县森林防火工作会议召开后的一次延伸。去冬以来,按照县委、县政府的要求,坚持“预防为主,积极消灭”方针,我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点,狠抓森林火灾的预防和扑救,全镇发放《森林防火戒严令》、《一封信》等宣传材料1万多份,张贴防火宣传标语300条,使防火宣传家喻户晓、人人皆知。去冬以来,全镇发生火灾1起,火警8起,过火林地面积400亩,森林火灾受害率为1.36‰。森林防火工作中没有造成人员重伤和死亡,基本上完成我镇森林防火工作目标任务。

当前正值防火期,又是我们面临的一场新的挑战,大家务必要提高认识,明确责任,有清醒的头脑和充分的.准备,切实抓好今冬明春的森林防火工作,我镇森林防火工作总的要求是:深入贯彻中央林业《决定》、市森林防火“三个办法”精神和县林业工作要求,坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,全面落实各项工作制度,加强管理,确保火灾受害率控制在0.4‰,全镇不发生较大森林火灾,不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。

森林防火工作重在预防,关键还是人的意识问题,年年都在讲宣传,但收效如何,还是值得我们深思,特别是在春节、清明两大高火险期,是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧,能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。意识决定行动,只有广大干群防火意识提高,才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。我们不但要广泛开展县政府要求的各种宣传教育活动,发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火戒严令》、《一封信》等书面材料,还要充分利用各种渠道加强宣传力度,并能寻求出符合祁山镇镇情的方式方法来,公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性,而且还要在重要地点、醒目位置上,让人一目了然。充分利用反面典型展示失火、纵火的危害,让大家在实例中接受教育,各部门要确定专人负责防火宣传工作,督促和检查日常的防火宣传和应急措施,增强宣传效果,防火宣传工作要真正做到“纵到底、横到边”,广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。

进入防火期后,要把野外火源管理工作作为重中之重,要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”,坚决把各项防范工作摆在首位,严格执行各种野外用火审批制度,把责任落实到人,对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理,并要形成制度,重点监管,防止他们进山放火,对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动,使他们成为森林防火的宣传员,确定有高度责任心和使命感的人担任护林员,对于集体林场、公益林等重点火险区,要死看硬守,重点防范,在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护,及时制止一切不明用火和随意用火。

在青萝寺、凤凰山、宋家山等一些游玩休闲景点及城区集中连片墓地,要树立告示牌,建立扑火物资储备库和充实储备库的扑火物资,以便发生火灾时能在最短时间内早出动、早扑灭。必要时可实行封山管理,并做好这些高火险区的生物防火林带的建设和管护,从各方面来确保我镇的森林资源安全。

领导在森林防火工作会议上的讲话稿

尊敬各位领导:

根据会议安排,现将新华镇森林防火工作开展情况向各位领导汇报如下。我发言的题目是《不断创新举措,确保永久平安》新华镇集体林地面积达17万亩,辖9个行政村,36个村民小组,987户4295人。境内最高海拔2900米,最低海拔419米。典型的山区林农乡镇决定着森林防火工作具有极强的挑战性。近年来,林区党委、政府高度重视生态保护工作,特别是把森林防火作为我区“天大的事”,作为防火一线的最基层责任单位,我们更是不敢怠慢,通过森林防火工作的不断创新和落实,新华镇取得自有历史记载以来无森林火灾发生,连续9年无森林火警发生,近3年无一起违规野外用火发生,森林覆盖率提升到90.3%的骄人成绩。我们的主要做法为:

第一,落实四级责任。一是领导责任,做好第一责任人。随着神农架知名度的提高,我区的生态地位得到党和国家的高度重视,各级领导均对神农架的保护工作提出明确要求。林区党委、政府在执行“保护第一、科学规划、合理开发、永续利用”的建设方针时始终把森林防火工作放在首位,自实行综合目标考核以来,森林防火工作一直位于所有工作的首位,也是分值最多的单项工作(在综合目标百分制中占8分),作为乡镇与区委、区政府责任书的签定者,我们深知责任重大,不敢有丝毫松懈。二是分解责任,抓好第二责任人。镇党委、政府同样将森林防火工作列入各村的综合目标责任书,年终严格奖惩兑现,直接与村干部工资待遇挂钩,这样第二责任人—也就是各村主职干部在森林防火日常工作中的积极性得到充分调动。三是延伸责任,选好第三责任人。面对山大人稀的实际问题,为将森林防火工作力度继续延伸,我们在各村选定思想觉悟较高,责任心较强的农户,把他们聘为防火中心户,并由村委会与各中心户签定协管责任书,每个中心户协管其周围5至10个农户。通过第三责任人—也就是各中心户将防火信息、管理网织得更密集。四是明确责任,管好第四责任人。各中心户再与其协管的.邻里农户签定家人管理责任书,要求各家户主管好自家的人,特别是对家中“六类重点人群”进行盯人管理,明确告之第四责任人—也就是各户主,一旦人为引发林火,其直接责任人应接受的处罚。

第二,推行八项制度。森林防火工作是一项长久的重点工作,必须建立健全高效运转的工作机制,经过多年的探索与实践,我镇相继建立了《森林防火领导带班制度》等八项制度,各项工作制度在日常工作中得到较好执行,每周一名党政领导带班,一名工作人员值班,每天向林区防火指挥部报告情况,自20xx年10月1日至20xx年5月31日,我镇没有一天缺报;每月分管领导和联系领导下村检查防火工作2次以上;每年均把防火工作经费列入镇财政预算。

一是严明纪律,加强党员干部防火意识教育。每年进入重点防火期后,镇内召开新一年度的防火动员会已形成惯例。20xx年12月和20xx年3月,针对当时持续高温干旱,火险等级攀升的严峻形势,我们分别多次召开全体党员干部大会,专题对森林防火工作进行再部署、再动员,要求全镇上下要充分认识防火工作严峻形势,克服麻痹思想,绷紧防火这根弦,并严明工作纪律,要求对重点地段、重点时段、重点人员采取特别措施,凡在森林防火工作中措施不得力,及时予以通报并整改。自进入防火期后,镇政府的所有会议逢会必讲森林防火也同样形成惯例。

二是多种形式,加强人民群众防火法制教育。森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广,提高广大人民群众的防火法制意识是做好森林防火工作的基础。镇防火指挥所通过制作、发放防火宣传品和召开群众法律宣讲会等多种形式让防火工作深入人心。如20xx年9月,镇政府就采取了“四个一”的宣传方式,即:一村一条标语;一组一张公告;一户一本挂历;一人一份宣传单。20xx年11月,我们还结合村级换届群众到会率高的机会,重点宣讲森林防火工作,累计召开村民小组会和群众大会共30余场次。20xx年,新《森林法》和《森林防火条例》颁布后,镇司法和林站组成宣讲专班,深入各村广泛进行宣传。通过行之有效地各项宣传措施,人民群众森林防火的自觉性和责任感明显增强。“野外用火搞不得”这句话已在新华人民群众心中深深扎根。

三是创新方法,加强在校学生防火知识教育。20xx年11月,由镇政府和新华林场共同在中心学校组织森林防火征文活动,选取了优秀作文开展演讲比赛,对取得名次的前10名同学进行了表彰。还将5000本印有森林防火相关知识的作业本免费发放给学生使用。中心学校在重点防火期间每月上一堂森林防火课,每周出一期防火知识专栏。真正做到了防火从娃娃抓起。

一是日常静态监测。根据新华乡山场较大、人员分散、地形复杂和高科技监测尚不具备的实际情况,为加强火源监管,确保信息及时准确,20xx年,我们创造性地启动了固定嘹望监测的办法。即:通过实地选点,在全镇集体林范围内共布15个至高监测点,每个监测点明确其监测范围和职责,凡见烟见火均要求及时向镇政府或林站报告,规定每报告经查证属实一次奖励50元,并根据举报次数成倍加奖,以便及时采取措施,将火情处理在萌芽状态。此举使17万亩集体林尽在15双监测眼的掌控之中。

二是重点机动巡查。在每年的农历春节、十五、清明和春耕生产用火高发期,镇党委、政府组织专班,由林站、森林派出所参加,沿线不间断进行巡查,始终保持防火工作的高压态势。如20xx年农历正月十五晚,针对部分农户有野外烧火“赶毛老鼠”的习惯,当晚,由镇几位主要领导带队沿途巡查,林站、森林派出所更是坚守到次日凌晨。

由于监管措施到位,20x至20xx年度无一起违规野外用火发生。

一是提升硬件能力建设。在林区防火指挥部的支持下,防火器具全部配备到位,已基本能满足应急需要。对防火器械我们实行严格管理,设置了专用仓库,指定了专人保管,聘请了专业人员保养,各种器具运行正常。同时,为加强防火通道建设,近几年镇政府累补贴资金近200万元,修建村级防火通道96.5公里,实现了防火道路村村通。

二是提升应急效能建设。结合民兵建设,我们按照7人一个扑火小组,30人为一个扑火队,组建了共300名防火员的应急编制队伍。在7人扑火小组中又对每名队员明确了任务,指定了器械,并统计了每名队员的联系方式,便于突发时通知集结。每年我们都集中时间组织各队骨干集中进行了防火理论知识培训,并邀请区防火办专业人员讲解器具使用。20xx年12月2日,还举行了场镇联合灭火实战演练。

各位领导,新华镇虽然在森林防火工作中取得成绩,但我们深知,成绩来之于区委、区政府的正确领导,来之于区防火办的具体指导,特别是兄弟乡镇、林场在森林防火工作中长期以来经验和措施的积累与借鉴。又到一年落叶时,我们将珍惜荣誉,继续创新,狠抓落实,努力实现新华森林资源的永久平安!

谢谢大家!

森林防火工作会议领导讲话稿

从9月15日起,我市就进入秋季森林防火期。昨天国家召开了20xx年全国秋冬季森林防火电视电话会议,明天省政府也将召开20xx年全省秋季森林草原防火工作电视电话会议,这些标志着秋防工作已经正式拉开了战幕。这次把大家召集上来,一方面是同大家见个面,另一方面是想听听各地关于秋防的总体安排。刚才,市气象局、市森防指分别对今秋物候条件和重点火险区情况作了通报,各地对今秋森防准备工作作了汇报,听了之后感到很振奋、很受教育、也很受启发。今年秋防整体形势可以概括为喜忧参半:喜的是,各地工作早筹划、早部署、早启动,提前进入秋防工作状态,形势判断比较准,有了良好开端和工作基础;忧的是,大家汇报中提出的各类问题,是今年秋防工作的不利因素,需要我们高度重视并及时解决。下面,我就抓好今年秋防工作讲几点想法,供大家参考。

近年来,在市委、市政府正确领导下,全市森防战线各部门和广大干部职工认真落实中央、省、市关于森防工作的有关部署,特别是按照潘杨副市长关于森防工作的有关要求,狠抓各方面和各环节工作落实,火情火险明显减少,森防意识明显增强,森防能力逐步提升,实现连续14个防期未发生重特大森林火灾的历史性突破。在实际工作中,锻炼了队伍,夯实了基础,积累的成熟经验需要充分肯定并不断加强,也作为今后森防工作的基本遵循。领导重视,纳入日程。各级领导高度重视,党政同责,认真落实包保责任;各相关部门抢前抓早,深入一线,鼓舞士气,解决问题,形成全市上下一心的工作合力。实践证明,上级的重大决策和市委、市政府的坚强领导及各地的积极行动,确保了工作始终主动,这是取得森防工作全面胜利的关键。

超前宣传,营造氛围。始终把宣传工作作为森防工作重头戏,每年春、秋防开始前,都充分发挥森防宣传体系作用,及时通过广播、电视、报纸等媒体进行广泛宣传,让百姓知晓、“当回事”,群众防火意识、自觉性和主动性等明显提高,形成了良好习惯,达到了应有的舆论效果。制度保障,长效机制。近年来,不断健全完善森防工作长效管理机制,创造性地形成了“两个机制、六个系统”,推动森防工作不断向理论化、规范化和系统化方向迈进。在实践中,结合实际工作,进一步细化,用理论指导实践,用实践改良理论,使长效管理机制发挥出最大效能,确保森防工作始终有序组织开展。

舍得投入,加强建设。近年来,不断加大森防工作投入,各级防扑火装备和通信、检测预警设备以及运输保障等方面都有了很大跃升,森防队伍硬件装备得到大幅度加强,成为森防工作取得胜利的有效支撑。过硬队伍,实兵演练。多年来,全市森防系统不断“招兵买马”,逐步健全完善了各级政府与林业主管部门主导,森警部队、专业队、半专业队和预备队协同作战的森林防扑火规模化、专业化队伍。建成市属防扑火大队,森警编制近千人,半专业队和预备队不断充实,在各类防火和抗洪防汛中都发挥了应有作用。

忘我工作,不怕艰难。在森林防火响应期间,各级森防指战员始终在岗在位,24小时开机,随叫随到,服从统一指挥,确保了全市森防指挥体系发挥应有效用。各级参战官兵克服困难,主动参战,忘我工作,不怕艰难,战胜了各种不利因素,赢得了一次又一次防火胜利。这些好经验、好做法,需要我们在今后森防工作中充分借鉴,一以贯之地坚持,不断巩固、完善并发扬光大。

我市是全省三大林区之一,森防面积大,有11处国家级重点火险区,森防任务十分艰巨。尤其是今年,不论气象条件、林情状况还是社情环境都不同于往年,具有特殊性。据气象部门预测,我市今秋降水时空分布不均,9月底前火险等级明显低于去年同期,不具备着大火的可能性,但火灾高发的10月份降水偏少、大风天数较多且气温同比较高,初霜期较常年提前,具备发生重特大森林火灾的天气条件。整体看,秋防期全市林区火险等级高于常年。

一是思想认识问题。相当一部分人甚至很多领导干部,对今年秋防的严峻形势估计不足,存在麻痹、厌战、松懈思想。思想麻痹的危害是最大的危害,是我们最大的敌人。各地各有关部门要从今天开始,就迅速进入工作状态,及早部署,全力投入,确保思想上不出任何偏差。二是设施水毁问题。据不完全统计,全市近三年所修防火道路损毁525处、728公里,桥涵损毁539处,重点林区路网基本瘫痪,一旦发生火情,兵力运输成为难题。同时,林区内部分水源地边缘垮塌,影响直升机吊桶取水;部分了望塔和通信设施也急需全面维修。

三是火源管理问题。今年我市秋季高火险期拖后,同农事交织在一起,给火源管理带来了新的难题。我市社情复杂,地方与农场、森工管理区域交叉,每年秋防紧要期都是种植、采集高峰期,常规年份大约每天有近20万人进入林内生产、采集。今秋天高气爽和因灾缘故,入山旅游、从事山野菜采集和捕鱼村民等人员数量将大幅度增加,管理难度更大。由于连续14个防期未发生重特大森林火灾,去年秋季还未进行有计划烧除,林内可燃物载量加大,存在较大火灾隐患。

四是政治压力问题。党中央十八届三中全会将在10月份召开,同时党的群众路线教育活动正在各地开展,要维护稳定大局。同时,我市刚刚经历了洪水考验,地方财力薄弱状况凸显,绝不能因森防工作不利,给全市发展和稳定工作造成被动和不良影响。

今年的秋防工作,共分三个阶段进行实施。第一阶段为准备阶段,就是从现在开始到国庆假期前结束,重点做好秋防各项前期工作。第二阶段为攻坚阶段,就是从国庆假期开始到10月底结束,重点实施防火歼灭战。第三阶段为收尾阶段,就是从11月开始到秋防结束,重点搞好计划烧除工作。我们的目标是,要在确保“三个不发生”(不发生重特大森林火灾、不发生重大人员伤亡事故、不发生烧毁林场村屯现象)的基础上,确保一般火灾明显减少、确保火灾不过界、确保火灾不过夜。具体工作中,要体现抓早、抓实、抓快、抓狠要求,认真做好以下六项工作:

一、面对面宣传和教育,坚决不留死角死面。深入开展警示教育,使干部群众思想受到震撼,进而把入山不带火、野外不吸烟这一基本常识转化为自觉行动。

二是资金要马上到位。各地要高度重视并不断加大防火支持力度,要舍得投入,及时落实森防资金。要按照上级指定标准,购买扑火装备,建设水源地,开设阻隔带,修建了望塔。要尽快补充今夏防汛消耗物资,做好野外加油点、防火检查站、通信设备、gps定位仪、灭火机、宿营装备、指挥车、运兵车等全面检修、调试工作,确保防扑火工作需要。

三是设施要尽快修复。市森防指要重新统计核实水毁道路和桥涵并备案,落实到图纸,分配到各地。各地要多方筹措、争取资金,利用9月底前有利天气条件,及时修复因灾损毁道路和桥涵,抓紧制定林区内水源地等设施维修修护方案,避免因道路不畅、水源不足影响指挥员判断,贻误战机。对不能及时修复的破损设施,要根据路网情况重新制定扑救预案,保证防火工作需要。

四是队伍要整装待命。要科学布兵,关口前移,提前做好队伍集结和进点准备工作。要实事求是,认真清点队伍,确保防火队伍编制内人员到岗到位。要做好人员培训和演练,真正形成战斗力,保证随时拉得出、用得上。森林消防专业队要靠前驻防,集中待命,随时做好打火准备。要关心森林消防专业队员工作和生活,做好防扑火队伍后勤保障工作。要结合实际落实扑火队员待遇,帮助解决实际困难。五是火源要加强管理。要落实防火目标责任状,增强工作执行力,把各项措施落到实处。要加强火情监测,综合运用飞机巡护、高山了望和地面监测、巡逻等手段,全方位、全天候监测森林火情,确保及时发现火情并上报。一旦垂直火险区发生火情,直升飞机要在第一时间奔赴火场侦查火情,并参与指挥、投送扑救人员直接灭火。要开展火险隐患大排查,加大“三清”工作力度。要发挥各站卡作用,完善检查制度,做到严管、真查、狠抓。

六是春防要提前准备。各地要结合当地实际,认真踏查,制定预案,把握时机,有计划、有组织、有指挥地进行“点烧”,开设防火隔离带,为明年春防工作奠定基础。市里不搞统一安排,计划烧除地点成熟一个实施一个,市森防指要做好指导和服务工作。

今年秋防任务艰巨,责任重大,容不得半点疏忽、麻痹和懈怠,要细上加细,严上加严,增强执行力,确保万无一失。

一要强化组织领导。各地要把森防工作作为当前头等大事来抓,迅速召开各类会议进行布置,严格落实领导责任,反复抓,抓反复。要坚持“谁管辖、谁负责”原则,落实森林防火责任制,一级抓一级,一级对一级负责。在秋防紧要期,各地各有关部门主要负责同志要坚守岗位,坐阵指挥,坚持24小时值班制度,严禁外出,有极特殊情况要逐级请假,一旦发生火灾主要领导必须靠前指挥,组织扑救。市森防指成员单位要各司其职、各负其责、密切配合、通力协作。在秋防面前,各级各部门要从大局出发,把火情当作命令,不讲条件,不计得失,不推责任。

二要开展有效联防。要加强区域联防协作,立即召开秋季联防会议,建立区域间联责、联防、联动、联扑防范扑救机制,把今年各项责任落到实处。在秋防期间,地域相连的各县(市、区)、管委会也要建立和完善联防、联扑工作机制,一旦县域边界发生火情,要边通报情况、边全力扑火,后确认责任,不得推诿扯皮,确保全市一盘棋。三要建立督查机制。各级森防指、林业部门和森防稽查队伍要加大森防工作督查力度,采取定期检查和明查暗防相结合的方式,深入基层和一线,认真检查防火制度、预案、责任、措施、装备、资金和火源管理等落实情况。要加大执法检查惩处力度,依法依规处罚违规用火当事人,从严、从快查处故意纵火案件。在秋防期间,市政府将派出督查组对各地森防工作进行抽查,对责任不明确、经费不落实、队伍不到位、预案不完善的,按照有关规定严肃追究相关责任人及主要领导责任。

同志们,森林防火责任重于泰山!我们必须从战略上高度重视,以对党、对人民高度负责的精神,真抓实干,不负重托,全力做好今秋森林火灾防范和扑救工作,确保连续15个防期无重特大森林火灾,为明年春防工作顺利开展奠定坚实基础!

冬季森林防火工作会议讲话稿

森林是我们赖以生存的环境,它能够防风固沙、保持水土、释放氧气、美化环境,它也能提供给人们生活工作所需的木材及林副产品,因此我们必须做好森林防火工作。下面就是本站小编给大家整理的冬季森林防火工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们:

这次会议的主要任务是贯彻落实全县秋冬季森林防火动员会议精神,认真分析当前我乡森林防火形势,明确今冬明春森林防火工作任务和责任,动员全乡上下扎实做好森林防火工作,确保我乡森林资源和人民生命财产安全。刚才宋主席宣读了清理林缘地带秸杆的。

工作方案。

和新的包村名单,石乡长对森林防火工作进行了整体安排部署,马西林场李润强场长、派出所李慧斌所长、柏木的支部书记、村委主任以及护林员代表分别作了表态发言,特别是马县长结合县森林防火动员会精神作了重要讲话,对我们秋冬季森林防火工作具有很强的指导意义。希望大家对这项工作高度重视起来,真正做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,制度上严格执行,行动上扎实有效,确保不出任何问题。下面,就作好我们**乡的森林防火工作,我讲三点意见:

一、摆正位置,提高认识,筑牢思想信念“防火墙”

一是摆正森林防火工作的工作位置。我们是林业大乡,森林面积和森林覆盖率在全县位于前列,在座的各位对于森林防火的工作基本可以说是行家里手。现在各村大秋作物基本收割完毕,再过两天又是十月初一这个传统祭祀的日子,焚烧秸杆、上坟烧纸等各种违法用火现象对我们森林防火工作提出了严峻的形势要求。所以说,当前的第一工作就是森林防火,当前的第一责任就是平安稳定无火情。从今天起,包片领导、包村干部全部下乡,各村两委成员、护林员、应急分队成员24小时待命,真正进入森林防火特险期,把森林防火工作放在首要位置来抓,确保平安无火情。

二是强化森林防火工作的工作意识。一是各村要坚持做到每天早晚两次广播宣传,并做到专人负责,记录在案。二是在村显要位置刷写两条以上固定标语和三条以上横幅标语。三是要全民佩带红袖章,形成流动防火墙。四是发放到户通知书。五是乡政府启动“防火宣传车”,要不间断地进行巡回宣传。六是严格实行乡村两级干部值班制度和森林防火零报告制度,每天晚上8点前向乡政府报告相关情况,并做好记录。七是要搞好牛羊工的培训教育工作,严格实行牛羊工进山报告制度。八是在重要山头、重点地段建造“嘹望哨”,设立“检查站”,刷写“警示语”。通过多层次、全方位的宣传教育,营造浓厚的防火氛围,使其家喻户晓,人人皆知,切实增强全民防火意识和法制观念,把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。

三是坚守森林防火工作的工作底线。虽然从昨天开始下起了小雨,但我们应当清醒地认识到林缘地带还没有按要求完成清理,秸杆堆积仍然存在隐患,部分干部群众防火思想麻痹,我们的森林防火工作压力仍然很大。今天我们召开这次会议,就是要在前一阶段森林防火工作安排的基础上,进一步统一思想,提高各村、有关单位对当前森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性的认识,在思想上绝对不能麻痹松懈,工作上绝对不能放松怠慢,投入上绝对不能考虑节约,组织上绝对不能削弱涣散。要以对国家和人民生命财产高度负责的态度,把森林防火工作放在“先于一切,重于一切,压倒一切”的位置来抓,全面提升乡村两级森林防火“四个能力”,切实把森林防火工作抓紧、抓细、抓实、抓好。

二、强化管理,配强队伍,念好群防群治“紧箍咒”

一是要强化火源管理,消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火警火灾的根本措施。一要抓重点区域。各村要结合防火工作实际,科学设置防火检查站,不要只顾面子,不管里子,要切实把好进山口;对人员活动频繁,山林较集中容易引发火灾的林区,要采取重点防守措施,经常巡逻检查,发现情况,立即制止。二要抓重点时期。按市县会议文件要求,我们要对林缘地区实行秸杆清理,并发放清理补贴,工作方案刚才也已经宣读,各村要切实做到不留死角、不存隐患,这个月底前要全部完成,绝对不能拖后,真正把这项惠民工作做好做实。除此以外,还要在各村村边路口、进山必经之地等地方设卡检查,严禁上山人员带火种进山。护林员和巡逻队员上山巡逻检查,坚决杜绝上坟烧纸、燃放鞭炮、烘烤干粮、拢火取暧及随意焚烧秸杆、树叶、杂草等一切野外违规用火行为。三要抓重点人员。森林火灾肇事者一般都是老人、痴呆傻人员和牛羊工。我们要高度重视,针对外出归乡人员、中小学生、入山流动人员、60岁以上耕作老人、聋哑痴呆傻人员、有过激倾向人员、牛羊工、外地收采山货人员、野外施工人员等高危人群,预先做好工作,在党员包保的基础上,通过监管人员开展宣传教育;对痴呆傻人员责成其家属加强教育,杜绝其接触火源火种;对牛羊工加强培训,签订。

责任书。

使其上山不带火带火不上山以此来消除重点隐患。

二是要加强队伍建设,提高扑救能力。森林防火的基础在预防,预防的关键在队伍。各村要把本村森林防火扑救队的人员核实好、训练好,保证扑救队人员在15—30人,并补充配齐铁锹、水壶、手电等,确保做到队伍有警能拉出,有火能扑灭。森林防火特险期每村要组织5—7人专门巡山;发挥现有森林瞭望塔的作用,坚持24小时值班制,一有情况马上报告;乡林管站和派出所将配合各村工作,控制可疑人员,打击野外用火,特别是对因矛盾纠纷故意纵火的,进行严惩严打;充分发挥巡逻队和护林员的作用,加大巡查力度,缩短巡查间隔,实施重点防范,做到有火早发现、早报告、早扑灭,切实把森林火情消灭在萌芽状态。

三是要加强制度建设,强化依章管理。一是责任追究制度,加大对森林火警火灾肇事者的查处力度,严厉打击火灾案件的肇事者,严肃处理火灾责任人;二是坚持24小时值班制度,森林防火指挥部将随时调度值班情况,确保不脱岗,不漏岗。三是不改进工作。值班人员要加强学习,熟悉业务,掌握设备操作技能,适应工作需要。要按有关制度和要求,及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作。值班领导要及时做好调度指挥工作,不得贻误战机,防止小火酿成大灾。

三、加强领导,狠抓落实,形成森林防火“高压线”

一是要加强领导,健全组织,使森林防火工作贯穿一线。要补充健全各级森林防火组织机构,各成员单位要认真履行职责,发挥职能作用,加大对防火的检查督导力度,发现问题,跟踪督查,及时整改消除各种火灾隐患和安全漏洞;要抓好森林防火会议的宣传、贯彻和落实,要坚持每月召开防火工作例会,对当月防火工作进行小结,对下月防火工作作出具体安排和部署,确保防火工作正常有序地开展;要加强对应急分队管理和培训,确保一有火情,呼之能来,来之能战,战之能胜;要加强周边地区联保联防,组织召开联防会议,签订护林联防协议,情报互通,信息共享,共同抓好边界地区的森林防火工作。同时,各村要建立以群众性森林防火联防组织,实行“干部值班、管护员巡山、林改户联防”制度,把辖区内相邻的林改户“捆绑”在一起,大家相互约束、相互监督、相互促进,确保每个农户都严格遵守森林防火的各项规定和要求。

二是要严守纪律,坚守岗位,使森林防火工作落实到人。在这里,我们要继续强调五项工作纪律:一是森林防火期内所有乡村干部一律不得擅离岗位,有事必须按规定先请假后方可离开;二是必须保证通信畅通、联络方便,确定一部专门的防火联络值班电话,坚持每天18点以前零报告制度,否则视为脱岗;三是发现火情,乡村干部必须到现场指挥,组织科学扑救;四是森林防火实行包保责任制,乡党委、政府领导干部包片,负责对本片各村的森林防火工作进行督促检查;乡政府一般干部包村,协助所包村的村干部做好森林防火的各项工作;村干部包山,落实指导所包山小组和农户的巡山工作;党员、村民代表包人,包本村“三种人”,即牛羊工、痴呆傻人和流动人口;户主包坟,农户对其所承包的土地和所承包的林地内的坟头承担森林防火的责任。五是实行事前责任追究制度,切实将森林防火责任落实到各位干部、党员、村民代表、每个管护人员和户主的头上,真正形成“千斤重担众人挑,人人肩上有责任”的森林防火有利局面。

三是分解责任,一查到底,使森林防火工作奖惩分明。森林防火工作,乡政府已同各村签订了责任状,各村要切实把责任落实到组,分解到人。要严格落实岗位责任制,视责如山、守责如城,履责必实、失责必究、问责必严。考核的重点是乡干部、村干部、管护员,实行日常考核和全年考核相结合,考核结果和政治待遇挂钩、和工资挂钩、和位子挂钩,确保一级对一级负责,不论哪个环节、哪个村出了问题,都要严肃追究当事人的责任。干部追究领导责任,一般群众追究经济责任,对于干部严格按照《千分制考核标准》和《事业人员绩效考核标准》要求,对群众要把农林补贴、农业保险、五保低保评定、合作医疗等与森林防火工作挂钩,切实让干部群众认识到森林防火工作就是帽子,就是票子,就是铐子,是不能触碰的“高压线”。

同志们,森林防火既关系全面绿色发展大局,又和我们每个人的自身利益、和全乡的发展息息相关。希望大家以强烈的政治意识、大局意识和责任意识,以高度负责的精神,务实高效的作风,果断有力的措施,坚决打好今冬明春的森林防火攻坚战,为建设“两区三带”、发展绿色经济,早日建成小康提供一个安全稳定的发展环境!谢谢大家!

同志们:

国家森防指对秋冬季森林防火工作非常重视,于9月16日专门召开会议进行安排部署。全国会议结束后,省林业厅及时向省政府写出专题报告,沈小平副省长在报告上作出重要批示:要求各级各有关部门务必高度重视秋冬季森林防火工作,采取得力措施,确保防火安全。而且还特别要求省林业厅要在认真准备的基础上,在9月底前召开全省秋冬季森林防火工作会议进行动员部署。为贯彻落实全国秋冬防会议和沈小平副省长重要批示精神,厅党组研究决定,今天召开这次视频会议,主要目的有两个:一是安排部署秋冬防工作,确保完成全年森林防火任务目标;二是做实森林防火各项基础性工作,为打赢明年春防攻坚战奠定基础。所以说,这次会议既是对全省秋冬季森林防火工作的一次动员会,也是做好明年春季森林防火工作的准备会。

今年春防期间,在省委、省政府的正确领导下,在全省各级各部门特别是林业部门广大干部职工的艰苦努力下,我们抓封山、搞打击,强队伍、重扑救,增投入、严责任,采取了一系列行之有效措施,成功经受住了大风天气多、地表可燃物多、野外用火多和防火期延长等多重考验,实现了森林火灾次数的大幅下降和因灾损失的大幅降低。据统计,全省共发生森林火灾50起,过火面积385公顷,受害森林面积36公顷,同比分别下降40%、81%和84%,没有发生重大以上火灾、没有重大人员伤亡、没有发生“进京火”,得到了省委、省政府主要领导和国家森防指的充分肯定。为扎实做好秋冬防工作,确保不出大的问题,受海洋厅长委托,我讲三点意见。

一、充分认识森林防火面临的严峻形势。

当前,国庆长假即将到来,xx届三中全会也将于11月份在北京召开,我省秋冬季森林防火工作面临极大压力,形势异常严峻,任务非常繁重,突出表现在以下几个方面:

(一)气候物候条件十分不利。根据省气象局的预测,今年秋冬季除北部地区外,我省大部分地区降水量将比常年偏少1-2成,平均气温比常年偏高,初霜期比常年偏晚4-6天,而且大风天气较多,森林火险等级较常年偏高;加上多年来封山禁牧的原因,林下各种可燃物严重超载,尤其这两年夏季雨水多,林草生长茂盛,入秋后草枯叶落,给森林防火带来重大隐患,发生重特大森林火灾的机率进一步加大。

(二)特殊地理区位尤为敏感。河北内环京津,区位特殊,担负着首都“防火墙”和“护城河”的重大政治责任。今年9月初国家森防指在张家口召开了环京五省区市森林防火会议,对保首都、保安全提出了新的更高的要求,充分说明国家对河北特殊区位的高度重视。特别是党的xx届三中全会将于11月份在北京召开,首都安全倍受瞩目,我省森林防火面临极大压力。

(三)基础薄弱问题亟待解决。一是专业化程度不高,一些地方专业队建设标准低,管理松散,以水灭火、大型扑火设备、专用后勤装备、个人安全防护等高性能扑火机具装备短缺,战斗力偏弱;二是信息化建设不快,有的地方对森林防火信息化建设认识程度不够,一些市县不能按规范要求进行建设,有的降低建设标准,还有的甚至挪用专项资金,严重影响了信息化建设进度;三是基础设施依然落后,林火阻隔、林区道路等基础设施建设,或正在规划,或资金短缺,或政策缺位,多数地方进展缓慢,与日益严峻的防火形势不相适应。

另外,从今年春防情况来看,我省的防火工作还存在一些不容忽视的问题:个别地方、单位对森林防火重要性、艰巨性认识不足,思想麻痹,工作松懈;一些地方扑火预案可操作性不强,应急处置机制不完善,扑救组织指挥不科学;有的市县政策支持不到位,资金投入不足,防火装备设施较差,等等。

面对这些新情况、新问题,我们必须保持清醒认识,引起足够重视,积极采取措施,认真进行整改,进一步提升综合防控能力,努力夺取今年森林防火工作的全面胜利。

今年秋冬季,我省森林防火工作的总体要求是:以科学发展观为指导,以党的群众路线教育实践活动为动力,坚定不移地走依法治火之路、科技防火之路、专业扑火之路、群防群控之路,切实强化各项防扑火措施,加快推进森林防火信息化建设,着力提升森林火灾综合防控水平,确保国庆节期间森林防火安全,确保xx届三中全会期间不出任何问题,确保圆满完成全年任务目标。秋冬防期间,要重点抓好以下几项工作:

(一)采取严格的火源管控措施。一要突出三项管控重点。会后,各地护林员、检查站、了望哨、巡逻队要全部上岗到位,对环京地区、国有林场、风景旅游区、火灾多发区等重点地区,要加强巡查,不留死角;对“十一”、xx届三中全会、元旦、春节等重点时段,要投入重兵,严加防范;对痴、苶、呆、傻、精神病患者等重点人群,要登记排查,严格管理。二要严打野外违法用火。要整合森林公安、林业行政、乡镇执法等力量,见灰就查、见烟就罚、见火就抓,最大限度杜绝野外随意用火行为。三要加大防火宣传攻势。要以森林防火宣传周活动为载体,整合资源,创新机制,多形式、多渠道宣传相关政策法规和安全用火知识,及时曝光典型案例,大幅度增加宣传标语、碑牌,营造浓厚的森林防火氛围。

(二)开展全面的火患专项整治。这项工作是秋冬季森林防火的重中之重,开展这项工作的主要目的是为了减轻明年春防压力,可以说有利于秋冬防,更有利于明年春防,希望各地要高度重视。一要突出抓好可燃物清理工作。在秋收后至春防前,各地要集中人力物力,划分任务区域,明确责任目标,彻底清除坟边、林边、地边、矿边、隔离带内的各类可燃物,最大程度降低火灾发生几率。二要扎实开展火险隐患排查整改。排查工作要坚持纵向到底、横向到边,不留死角、不留盲区。对排查出来的隐患要立即整改,短时间内难以整改到位的,及时下达整改通知书,予以跟踪督办,确保在明年春防到来前彻底消除隐患。三要组织联合督导检查专项行动。要协调各级政府,组织相关部门组成联合工作组,深入基层和重点部位,督促防控措施落实,检查隐患整改效果,要做到真督真查,发现问题,解决问题。我们省厅也将根据各地秋冬防开展情况组织督导组进行检查。

(三)打造过硬的专业扑火队伍。重点是抓好“三支队伍”:一是市直专业森林消防队伍。要着眼于扑大火救大灾,建设和武装市直专业森林消防队伍,特别要学习借鉴秦皇岛市直专业队建设经验,重点加强以水灭火机具的配备,购置必要的高压水泵、细水雾灭火器等以水灭火设备,加强以水灭火、风水结合战法演练,提高扑火效率,使之成为扑救森林火灾的中坚力量。二是应急机动队伍。在今年春防处置平山“4•8”、承德“5•12”等较大火灾中,应急机动队伍跨区增援、专业扑救,使火灾在较短时间内被扑灭,有效减少了火灾损失。各地要按照省厅关于应急机动队伍组建要求,加快建设步伐,确保人员数量、车辆机具、机动能力三达标,明年春防发挥作用。三是县级专业队伍。要坚持标准化建队、规范化管队、军事化强队,加紧落实管理人员事业编制,足额保障队伍运行经费,切实提高队员工资待遇和社会保障水平。要学习借鉴承德建设模式,在重点乡镇派驻或建设适当规模的专业森林消防队伍,发挥“出动早、距离近、处置快”的优势,真正在扑火中担当起主力军的角色。

(四)建设完善的防火阻隔体系。各地要利用秋冬季节,抓紧做好林区阻隔带开设和防火道路建设工作,按照“先重点、后一般”原则,通过加快推进环京地区、跨省边界、集中连片国有林区防火道路建设,充分发挥防火道路阻隔林火和快速运兵的作用。通过有计划、有组织地实施人工隔离,将深山区大面积的林地切割划分成网格,在林场、村屯周边开设隔离带,并标绘上图,形成布局合理的森林火灾阻隔体系,防止火烧连营,做到有火不成大灾。

(五)做好充分的应急处置准备。一要抓紧修订完善。

应急预案。

省防火办已将省级应急预案下发,各地要结合实际,及时修改完善本级扑火预案,确保与省级预案相衔接;要分级编制国庆和xx届三中全会期间森林火灾应急处置专项预案,开展实战演练二要做好预警监测定期会商气象部门,完善大风预警机制,遇有不利气候,及时发布预警充分利用林火卫星监测系统技术优势,结合高山瞭望、视频监控、地面巡逻等手段,全方位、全时段监控火情三要强化应急准备自10月1日起,各级森林消防专业队伍要全部集中食宿、集中备勤,抓紧检修扑火机具,补充物资装备,加强车辆和通信设备管理一旦发生森林火灾,要立即启动应急预案,地方领导要靠前指挥,专业队伍要迅速到达,物资保障要及时到位,组织指挥要科学有序四要加强值班和信息报送防火期内,各级防火办领导同志要亲自带班,工作人员24小时双岗值班;要严格执行火情报送制度,坚持“热点核查零报告”、“有火必报”和“报扑同步”,坚决杜绝“大火小报”、“故意迟报”和“隐瞒不报”,确保政令信息畅通。

(六)构建有效的责任落实机制。一是责任落实要全面覆盖。层层签订森林防火责任书,继续强化基层联防机制,大力推行农户联保制度,将防火责任落实到山头、地头和人头。二是政策支持要及时到位。各地、各单位要给予森林防火更多的政策支持,进一步加大资金投入,购置配备一批现代化、高性能的机具装备,不断提高专业森林消防队伍的战斗力,切实提升火灾扑救整体水平。三是考核奖惩要较真叫板。将防火责任目标纳入政府考核体系,严格考核结果运用。全面推行重点县、乡管理制度,对于工作不力、火灾多发、隐患突出的县、乡,进行集中整治,约谈政府领导,取消评先资格,建议主要领导和分管领导不得提拔重用。四是责任追究要绝不姑息。森林火灾虽属“天灾”,但多为“人祸”。对于发生的每一起森林火灾,都要进行责任倒查,凡因失职、渎职引发森林火灾的,严肃追究相关领导和人员的责任。

在这儿,我强调一下林区的治安稳定问题。林区治安稳定直接关系到我们的防火安全,矛盾激化会增加不稳定因素,加大人为纵火的发生机率。从这几年的实际情况来看,一些火灾并不都是生产用火和智障人员、老年儿童弄火引起,故意纵火呈增多的趋势,而且很难制止和发现。所以,我们要切实搞好林区内各项矛盾和纠纷的排查和化解,认真做好各种信访的调处工作,把苗头性问题及时解决在萌芽状态,确保林区治安稳定,确保林区社会和谐。这也是今年秋冬季各级森林公安机关的一项重点工作,要切实抓好。

信息化是当今世界的重要特征,是推动经济社会变革的重要力量。森林防火信息化建设是指在森林防火领域应用信息技术,采集、开发和利用信息资源,促进预防、扑救、保障和管理工作的科学发展,推动森林防火实现现代化的过程。它对于森林防火事业的科学发展具有重大而深远的意义。最近两年,我省重点加强了预警监测、火场通讯、地理信息、视讯调度、办公网络和信息指挥平台等信息化建设,取得了明显的成效,在预防和扑救火灾中发挥了越来越明显的作用。下一步,还要重点抓好以下几项工作:

(一)全面完成火险预警体系建设任务,为森林防火安上“风向标”。经过一年的紧张建设,全省已建成1个省级预警中心、16个森林火险因子采集站、76个森林火险监测站,我省火险预警体系已经基本形成。但张家口等市尚有3个森林火险监测站正在建设中。对已经完成建设任务的单位,要明确专业人员进行管理,并制定工作制度,加强技术培训,提高管理人员的业务水平和实际操作能力,保证这一体系的正常运行。对于还没有建成的监测站点,要加快建设进度,严格按照要求完成建设任务。省防火办要进行跟踪督办,确保预警体系在火险预测预报中发挥更大的作用。

(二)高标准建设省市县三级信息指挥平台,为森林防火组建“智囊团”。省防火办已经下发了《关于推进全省森林防火信息指挥系统建设的通知》(冀林防办字[20xx]39号)。各地要严格按照通知要求,对自身承担的网络及物理支撑平台、信息安全系统、地理信息系统软硬件、指挥室等建设内容列出详细的。

工作计划。

尽快落实配套资金解决项目建设用房和设备等问题并明确专人负责组织协调和监督管理按时保质保量完成各项建设任务。同时各地还要配合省防火办统一搞好多媒体应急联动及调度系统、地理信息系统、视讯调度指挥系统等建设将信息指挥系统提升到一个新的水平。

(三)突出抓好重点林区林火视频监控试点建设工作,为森林防火安上“千里眼”。森林防火视频监控系统是今年我省森林防火工作的重点建设项目,是提升全省火灾监测科技化、信息化水平的重大举措,省政府对此十分重视,庆伟省长亲自协调,省政府专门拿出4000余万元用于重点地区林火视频监控建设。请纳入试点建设的市县和单位珍惜这一机会,严格按照要求,积极做好项目选址、资金配套、设备安装等工作,确保年底前完成建设任务,明年春防正式投入运行。

(四)进一步健全和完善火场卫星通信保障系统,为森林防火装上“顺风耳”。火灾应急通信是火场一线信息传递的重要通道,是实现火灾扑救指挥科学快捷高效的重要保障。目前,省、市两级已建立了应急卫星通信系统,卫星通信骨干网络已经基本形成。下一步,各地要继续完善相关配套设备,一方面要重点购买卫星通讯中继站,使卫星小站信号不能直接到达的地方也能实现视频双向传输;另一方面,要强化系统实际操作和设备维护管理知识培训,定期开展模拟演练,保证卫星通信设备能够随时拉得出、用得上。

同志们,森林防火责任重大,使命光荣。全省各级林业部门和广大防火战线的同志要进一步增强工作的责任感和紧迫感,以真抓实干的作风和创新发展的精神,扎实做好森林防火各项工作,为保护我省森林资源和群众生命财产安全、维护林区和谐稳定做出应有贡献!

同志们:

在进入森林防火特别防火期的关键时刻,在中秋、国庆重大节日即将到来之际,省政府召开了这次全省森林防火工作电视电话会议。为进一步贯彻好省会议精神,市政府接着开套会,总结今年以来森林防火工作,部署秋冬季森林防火工作,最大限度遏制和减少森林火灾发生,确保林业生态安全和社会稳定,迎接党的胜利召开。下面,受市政府副市长、市森林防火指挥部指挥长章权同志委托,我讲两点意见。

一、今年以来我市山火发生情况。

今年是党的召开之年,也是省委、省政府作出生态立省决策和启动新一轮绿化广东行动之年,做好森林防火工作,意义重大。截至9月20日止,今年全市共发生森林火灾9宗、受害面积43公顷。其中:连平县3宗、受害面积10.8公顷,东源县2宗、受害面积17.4公顷,和平县2宗、受害面积10.5公顷,龙川县1宗、受害面积3.5公顷,紫金县1宗、受害面积0.8公顷。与去年同期(77宗、577.35公顷)相比,火灾宗数、受害面积分别下降88.3%和92.6%;进入秋冬季特别防火期以来发生违规炼山2宗,分别发生在东源县顺天镇和黄田镇。9月16日,和平县彭寨镇细中村发生了我市今年秋冬季特别防火期以来的第一宗森林火灾,森林火灾造成过火面积21.86公顷,受害面积9.7公顷。在此,市森林防火指挥部对和平县彭寨镇政府予以全市通报批评;市森林防火指火部将下发专项督办通知,要对此宗森林火灾启动责任倒查机制,督促该县对责任不落实、工作不到位的护林员及相关责任人坚决追究责任;市、县森林公安机关要第一时间介入火案侦破工作,查清案情,严惩山火肇事者。希望各级各有关部门要汲取教训,引以为戒。

二、认真贯彻省会议精神,切实从四个方面下功夫。

(一)要在落实防火责任制上下功夫。各县区政府要严格落实森林防火行政首长负责制,按照国务院关于“政府主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为主要责任人”的要求,做到组织领导到位,能力建设到位,应急处置到位,经费保障到位。针对换届后人员变动的实际情况,市政府调整了市森林防火指挥部领导成员,各地也要及时调整森林防火指挥部领导成员,各森林防火指挥部相关成员单位要加强对森林防火工作的指导、检查和督促,各司其职,履行职能,积极配合,形成合力,在防火工作中发挥重要作用。此外,严格落实部门、乡镇(街道)、村(居)委会以及森林、林木、林地经营单位和个人的森林防火责任,确保预防措施到位、火源管理到位、设施建设到位、扑火准备到位。

(二)要在严格野外火源管理上下功夫。一是精心组织森林防火宣传活动。各县区要认真按照省、市下发的森林防火宣传方案的工作要求,围绕“严控森林火灾,保障绿色发展”的这一森林防火宣传教育主题,以群众喜闻乐见的形式,广泛深入开展森林防火宣传教育活动,提高全社会的森林防火意识,突出强化森林防火“八个一”活动:即召开一次防火动员会议、组织一次防火业务培训、出台一个防火文件、制发一份森林防火倡仪书、制订一份护林防火乡规民约、在每个自然村设置一条永久性防火宣传标语、上好一堂森林防火知识教育课、发放一份“温馨提示”(动员销售烟花、爆竹、纸钱、香烛等拜祭品的商铺在销售上述商品时、高速公路出口收费站在收费时发放森林防火“温馨提示”)。二是加强重点时段、重点区域、重点人员的火源管控工作。出现持续高温、干旱等高火险天气时,县区政府要发布高火险公告,禁止一切野外用火,并采取强有力的措施加强防范。对生态景观林带路段、高速公路、国道、省道两旁第一重山和山坟集中的山头地段、重点火险区域、容易发生山火的部位及风景区、旅游区、自然保护区等重点地段,要加强巡护力量,严防死守、重点防范。对老人、小孩、精神病人、进山作业人员等要加强管理,防止失火烧山。三是加强对生产性用火和民俗用火的管理。特别是今年中秋、国庆八天长假,要充分发挥护林防火检查站哨卡防查职能,坚决管制好在林区内燃放烟花爆竹、烧纸钱香烛等行为,严禁点放孔明灯。严格执行炼山审批制度,未经批准的一律不准炼山;对经批准的要按规定落实好各项防范措施。此外,会后各县区要立即组织一次森林火灾隐患排查整改活动,彻底消除各种隐患。

(三)要在提高山火应急扑救能力上下功夫。一要进一步加强基础建设。各县区政府要加大森林防火装备建设投入,配备必要的交通运输工具、通信器材和必要的扑救林火装备。完善护林员及专业扑火两支专业队伍建设,及时充实和调整人员并加强培训和实战演练,切实提高森林防火队伍应对和处置森林火灾的能力。森林火灾扑火工作主要由扑火专业队负责,一旦发生森林火灾,森林防火机构要快速作出反应,靠前指挥,科学组织扑火专业队实施扑救,最大限度减少损失。二要进一步修订完善森林火灾应急预案,提高其科学性、实用性和可操作性,并组织演练。要认真做好扑火力量、扑火救灾物资的准备工作,时刻保持临战状态,一旦发生火情,当地政府和林业部门领导要第一时间赶赴火场,靠前指挥,科学扑火,做到早报告、早出动、早处置、早扑灭,最大限度减少火灾损失。三要进一步落实好防火值班报告制度,森林特别防火期内,全市实行24小时森林防火值班制度和党政领导带班制度,确保火情信息畅通。一旦发生火灾,值班人员要在10分钟内将情况报带班领导和县区分管领导,县区防火办10分钟内报市防火办。对因迟报、瞒报、漏报等造成重大损失的将按规定追究责任。

(四)要在强化责任追究上下功夫。一要严惩山火肇事者。各级森林公安机关要及时转移工作重心,加大森林火灾案件查处力度,接到报警或发现火情,要第一时间赶赴现场,展开现场勘查、火因调查等侦查工作,及早侦破山火案件。司法机关要加大打击力度,对已构成纵火或失火的人员,坚决不徇私情,依法从快、从严、从重惩处。对典型案件公开宣判,公开曝光,做到处理一个、警示一片、教育一方,维护法律尊严,教育广大群众。二是坚决兑现防火问责制。市森林防火明查暗访组将不定期地开展督查活动。严格实行问责制度,对发生森林火灾宗数较多的乡镇,该镇党政主要负责人要在全市森林防火工作会议上作检讨发言;对达到问责条件的,一律实行问责;对每宗森林火灾进行责任倒查,坚决追究责任人的责任,做到发现一宗,从严查处一宗,决不手软。

做好森林防火工作,保护森林资源,打造“广东绿谷”,是市委市政府的要求和全市人民的重托。我们一定要以高度的政治责任感,以极端负责的态度和饱满的工作热情,坚决打好秋冬季森林防火攻坚战,全力维护林区和谐稳定,为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展、维护社会和谐稳定作出新的更大的贡献!

全县森林防火工作会议讲话稿

同志们:

今天,县政府召开全县森林防火工作会议,主要目的是总结去年以来森林防火工作情况,分析形势,敲响警钟,部署下一阶段工作。刚才,做了很好的总结和部署讲话,我全面赞同,请大家认真贯彻落实。两个乡镇的代表作了经验介绍,通报了20xx-20xx年度的考核情况,对先进单位和表扬单位进行了表彰,希望大家再接再厉,按照会议的要求和责任书的承诺,在接下来的防火期内抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、肯定成绩,认清形势,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感。

去年进入防火期以来,我县森林防火工作面临的天气情况比较复杂,尤其是今年春季连续干旱少雨,同时与农事用火、群众祭祀高峰期交织在一起,全县森林防火形势十分严峻。县委、县政府审时度势,将森林防火期延长至5月5日。全县各级各部门紧绷森林防火这根弦,坚持把森林防火摆在重要位置来抓,努力克服了各种不利因素和诸多困难,做到责任落实到位、宣传教育到位、火源管理到位和防火保障建设到位,广大干部群众的森林防火意识进一步增强,森林防火防御体系和机制更加完备,较好地完成了森林防火各项工作任务,全县火灾受害率控制在0.5‰以内,未发生重大森林火灾和人员伤亡事故,全县经济和社会发展大局保持稳定。这些成绩的取得,是各级各有关部门高度重视、团结协作、森林防火战线广大干部职工和护林扑火队员无私奉献的结果。在此,我代表县委、县政府和县森林防火指挥部,向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到当前我县森林防火工作中仍然存在一些不可忽视的问题和困难,严重威胁着我县的森林防火安全。一是农村生产生活习俗增加了火源管控难度。我县农村群众普遍存在于重阳、春节、清明等节日拜坟祭祖、烧香点烛、燃放鞭炮等习俗,同时,烧荒、烧田埂、违规炼山等生产性用火屡禁不止,人为火源管控难度非常大。纵观我县近年所发生的森林火灾,人为因素引发的占95%以上,其中群众上山祭祖引起的在80%以上。特别是当前中秋重阳将至,外出旅游、燃放烟花、爆竹、孔明灯、祭祖扫墓和造林炼山、野外生产、生活、民俗用火等活动将急剧增多,各类野外用火点多面广,森林火灾隐患剧增,稍有不慎极易引发森林火灾。二是气候条件增加了森林火灾风险。去年秋冬季干旱少雨,风干物燥,造成森林火灾频发;另外,全县森林面积持续增加,质量不断提高,林内杂草茂盛,易燃物载量明显增加,火灾隐患急剧增多。据气象部门预测,当前我县大部分地区天气以晴为主,无明显降水,旱情维持,大部分地区森林火险等级较高,山上草木干枯。三是森林防火责任落实不到位。个别乡镇没有将森林防火工作列入重点工作内容,重点防火期一些地方没有及时采取有效措施进行布防、巡视、检查、处理。部分干部对森林防火缺乏足够认识。有些乡镇干部对森林防火形势估计不足,危机意识不强,存在侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪。有些乡镇对行政首长负责制认识不够,没有担负起应有的责任,发生火情一味等待县里的支援,单纯依靠林业部门组织施救。野外火源管理方面还存在较大漏洞和盲区,部分乡镇野外火源管理不到位,未经审批的野外违规用火仍然存在;上热下冷现象突出,部分乡镇和村一级没有真正动起来,防火宣传教育、火患排查工作不够到位,对当前森林防火安全造成极大的威胁。四是群众对森林防火意识不高。部分乡镇宣传教育存在死角和盲区,群众对森林火灾的危害性和严重性认识不足,野外用火意识不到位;一些地方火灾发生后,当地群众防范意识不强,扑火积极性不高,造成火灾不能得到及时扑救。对以上问题,我们必须采取有力措施认真加以解决。同时,生态红线也在倒逼着我们的森林防火工作。今年9月,中央政治局会议审议通过了《生态文明体制改革总体方案》,完善了生态文明领域改革的顶层设计;中办和国办印发了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,明确指出,“本地区发生主要领导成员职责范围内的……生态破坏事件,或者对……生态破坏(灾害)事件处置不力的,应当追究相关地方党委和政府主要领导成员的责任”。其中,森林火灾就是危害性最大的生态破坏事件之一,如果对森林防火处置不力,将按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》追责。各级各部门要认清森林防火工作面临的严峻形势,坚决克服麻痹和侥幸思想,坚决杜绝松懈和畏难情绪,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感,认真研究部署,强化工作措施,切实把全县森林防火工作抓紧抓实、抓出成效。

二、突出重点,强化措施,坚决打赢森林防火攻坚战。

森林火灾具有来势强、蔓延快、控制难、危害大的特点,是区域林业毁灭性的灾害。全县上下要把森林防火的重点放在工作落实上,着重把乡村、林区、林场的责任落实好、措施制定好、装备完善好,全面奠定森林防火的工作基础。重点要抓好以下几项工作:

(一)切实提高全民防火意识。人为火源是诱发我县森林火灾的主因,反过来,要有效减少森林火灾的发生,关键是要提高全民防火意识。要把防火宣传当作当前的一件大事来抓。今年县森林防火指挥部购置了森林防火宣传书包、环保袋、茶壶等宣传用品,既能起到宣传作用,又十分实用,请各乡镇发放到位。今后的防火宣传工作,在充分利用广播、标语、有线电视、宣传车宣传的同时,要进村入户,做好重点时期、特定人群的宣传,真正使防火宣传“进乡村、进社区、进学校、进农户”。特别要加强对安全防范、安全处置森林火灾和火灾典型案例的宣传,使林区群众家喻户晓、妇孺皆知,做到防火意识入脑入心、闻火色变,切实提高全民的森林防火意识。

(二)全面推行以人为本的野外火源管理办法。强化野外火源管理是预防森林火灾的有效措施。近年来,我县每年进入防火期都禁止一切野外用火,但由于我县是林业大县,山林道路交错,农事和民俗用火多,范围广,越是林多的地方反而乡镇干部少、巡查难度大,以致野外用火难以禁止。每逢农事繁忙之时,有些农户因怀着侥幸心理用火烧田埂、烧荒而引发森林火灾。因此,森林防火工作要突出以“人”防火,实行“疏”与“堵”结合,进入重点防火期,选择低火险天气,在防范措施到位的情形下指导农户集中时段用火;重阳、清明和农事活动繁忙时,要通过增加临时护林员,加大巡护密度等,做到路口有人把,山头有人看,坟头有人守;对县与县、乡镇与乡镇交界处要加强联防,互通信息,确保万无一失。

(三)切实加强森林防火基础设施建设。要积极推进生物防火林带建设,进一步提升森林火灾防御能力。要不断加强以林火远程视频监控系统、扑火队伍专业化、扑火装备机械化为主要内容的森林防火基础设施和专业队伍建设,提高森林防火综合控制能力。这里要强调一点的是,森林防火设施设备大都属易消耗器材,各乡镇要不断加大投入力度,加强防火设备的更新与改造,宁可备而不用,不可用而无备。

(四)切实加强防火队伍应急。要切实抓好半专业扑火队伍的建设,做好防火培训工作,不断强化扑火指挥员、扑火队员、林权所有者的扑火技能和扑火安全培训工作,特别是要强化安全扑火和自救方法的培训,确保发生火灾时能够拉得出、扑得灭、不伤亡。在秋冬季森林特别防火期,各级森林消防专业、半专业队要严阵以待,加强战备值班,一旦发现火情,快速出击,集中优势兵力打歼灭战,提高森林火灾当日扑灭率,确保“打早、打小、打了”,最大限度减少森林火灾损失。

(五)切实加强防火调度指挥。县防火办要及时掌握森林火险预警信息,加强值班调度指挥,做好上传下达工作,确保火情信息畅通,对省、市防火办通报的卫星热点要第一时间核查反馈。一旦发生火情,要迅速上报,及时处置,乡镇政府主要领导、分管领导和林业主管部门主要领导要第一时间亲临现场,靠前指挥,周密组织,科学扑救。扑救森林火灾要以专业(半专业)森林消防队伍为主,严禁个体自发扑救山火,严禁动员未经培训人员及老弱病残人员、孕妇、中小学生直接参加扑火,确保扑火人员的人身安全。

(六)切实加大火灾案件查处力度。一旦发生森林火灾,要求办案民警必须在第一时间赶到现场,查明火灾原因;地方派出所要积极协助森林公安参与案件查处。对已拘捕在案的肇事者,县森林公安分局、县检察院、县法院要依法严厉处理。对尚未侦破的火灾案件要尽快侦破,对外逃的要追逃到位。对未查明原因的过火林,一律不准批准砍伐放行。

三、加强领导,落实责任,集中精力抓好森林防火工作。

各乡镇、各有关部门从现在开始,要集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作,务必做到“三个强化”:

(一)强化组织领导。各乡镇、各有关部门要认真落实森林防火行政首长负责制。各乡镇政府主要领导是森林防火第一责任人,分管领导是主要责任人,必须切实承担起森林防火工作的各项职责,出现问题绝不能等、靠、要,一味依赖县里和林业部门。镇、村要制定森林防火乡规民约,落实部门、街道、村(居)委会以及森林、林木、林地经营单位和个人的森林防火责任,把森林防火责任真正落实到村、到户、到人、到山头地块。各乡镇领导要结合当地的林情、社情等实际情况,亲自部署、亲自检查、亲自落实,确保森林防火责任制和各项防扑火措施落实到位,确保不发生重大森林火灾。

(二)强化责任追究。近期,省、市将出台责任更为明确、措施更加具体、追责更为严格的森林防火问责制,县里也将严格执行新的问责办法。在这里还要提醒大家,前年市纪委、市监察局、市森林防火指挥部下发的《关于进一步加强公职人员森林火灾事故责任追究的通知》,对公职人员参与扫墓、野外用火活动引发森林火灾的,除要依法追究当事人的法律责任外,还要追究该公职人员所在单位主要领导责任。同时,山火发生以后,各乡镇一把手、分管领导、林业部门负责同志要在第一时间赶赴现场,组织扑救。县里将由监察局牵头组织专门的工作组开展森林火灾责任追究,对因失职、渎职引发森林火灾,发生火情隐瞒不报、贻误扑火战机,防火责任不落实、组织扑火不得力,造成重大以上森林火灾的,要按照森林防火问责制的规定,严肃追究责任人的责任。

(三)强化督促落实。各乡镇要把森林防火工作当作一项政治任务来抓,督促检查护林员巡山护林是否到位、林业站职责是否到位、包片村干部工作是否到位、防火措施是否到位,做到周密部署。县森林防火指挥部也要根据不同时期森林火险形势和上级要求,及时发出通知、召开专门会议对各重点时期的森林防火工作进行专题部署。同时,由于我县的特殊情况,在重阳节期间有扫墓习俗的乡镇,要切实强化乡镇干部的值班带班工作,进一步细化工作措施,合理安排值班值守,确保国庆、重阳期间森林防火工作的安全。

同志们,森林火患猛于虎,森林防火责任重于泰山。各级各部门要以高度的责任感和使命感,认真履行森林防火职绿谷”先锋作出积极贡献!

全县森林防火工作会议讲话稿

同志们:

新春佳节即将来临,为切实做好春节期间森林防火安全工作,严防森林火灾和人员伤亡事故发生,确保国家和人民群众生命财产安全,为新春佳节创造一个欢乐、祥和、安定的社会环境,各级森林防火组织要充分认识森林防火形势的严峻性,牢固树立落实各项防扑火措施的紧迫性,切实增强做好森林防火工作的责任感,坚决克服畏难和厌战情结,防止出现任何松懈、麻痹和侥幸思想,把森林防火工作作为当前的重要任务摆上议事日程,认真部署、常抓不懈,确保春节期间森林防火工作万无一失。

下面根据县府的部署,结合我县实际,就春节期间森林防火安全工作讲几个方面的问题。

一、认清形势,加强领导由于今年我县雨水少,持续干旱,林区内可燃物干燥易燃,森林火险等级明显提高。随着春节的临近,入林上山游玩、野炊人员增多,对森林防火安全构成了极大威胁。各镇(办)、公园一定要认清当前森林防火工作面临的严峻形势,早动员,早部署,早行动,进一步加强领导,落实责任,以求真务实的精神,切实落实好各项防火措施。

二、广泛宣传,严管火源各镇(办)要在春节之前组织一次森林防火集中宣传活动,采取多种形式广泛深入地加强森林防火宣传工作。各镇、办、森林公园要在进山路口张贴醒目标语,设防火检查站,严禁带火种上山。各有林地区和单位,要划区包干、落实人员和责任,严防死守。护林了望和防火检查站工作人员要加强值班,密切监视火情。巡察队伍要加大巡察力度,及时查处各种违法用火行为,确保万无一失。

三、严阵以待,做好扑救森林火灾的各项准备工作要进一步完善应急扑火预案,以临战状态认真落实好组织指挥、人员调配、机具装备和后勤保障等各项准备工作。各镇(办)、公园森林消防专业队伍要24小时值勤待命,做到一旦发现火情,及时出击,快速扑灭,确保打早、打小、打了。

四、层层组织检查,整顿火灾隐患各镇(办)要组织力量,深入森林防火重点区域,对防火措施的落实情况进行一次全面检查,彻底摸清工作的薄弱环节,对发现的火灾隐患,要责令限期整改,县防火办要组织专人跟踪督察。

五、加大力度,落实责任制林业、公安、消防等部门要定期、不定期的进行森林防火安全检查,督促有关镇(办)和单位限期消除火灾隐患,切实加大火灾案件查处力度,做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓,从快从严打击各种涉火违法犯罪。要建立森林火灾追究制度,凡是发生森林火灾、火警的镇(办)、公园因扑救不利造成损失的,其主要负责人要写出书面检查,因失职渎职造成火灾损失严重的,根据有关法规追究当事人及主要负责人的责任。

六、严格领导带班和值班制度,及时报告情况要严格执行领导带班和值班制度。春节期间,各镇(办)森林防火办公室工作人员一律不放假,坚守工作岗位,随时掌握、处理突发火情。发生火情要立即逐级上报,不得迟报、瞒报火情。

同志们,目前森林防火已进入戒严期,森林防火的艰巨任务已摆在了我们的面前,各镇(办)及有关单位必须认清形势,振作精神,立即行动起来,精心组织,周密部署,狠抓落实,切切实实地把森林防火工作作为当前工作的重中之重来抓,确保春节期间不发生大的火灾,为全面建设生态邹平做出应有的贡献。

森林防火工作会议记录

xxx年10月28日上午9时许,按照县护林防火指挥部的总体部署,从全县国有林场森林防火工作的实际出发,全县国有林场森林防火工作会议如期在嵩山林场崔木林区隆重召开。参加会议的有潍坊市林业局公安分局梁子山同志,临朐县人民政府副县长刘学海同志,县林业局局长、县护林防火指挥部副总指挥魏xx,县林业局公安分局局长王xxx,以及各国有林xx班子成员,共31人。

会前,与会代表兴致勃勃一同参观了国有嵩山林场中幼林抚育现场,检查了防火器材的储备情况,行程近10公里。

会议由林业局局长魏守吉同志主持,共有三项议程。

一、听取国有嵩山林场场长李xx的工作汇报。分两部分:

(一)xxx—xxx年度防火期的工作回顾和现已完成的森林防火准备工作。

在县委县府和各级防火指挥部的领导下,从林场的防火实际出发,加大宣传、巡逻、值班、蹲守、督查、专业队伍培训、出勤保障等各项工作力度,积极贯彻执行“预防为主,积极消灭”的方针,确保思想认识到位,防火物资器材到位;人员到位,奖惩到位。经过全场干部职工的共同努力,未发生火警,保护了国有森林资源安全。共兑现防火奖励4.65万元。保护了干部职工投身护林防火工作的积极性。

(二)进入10月份以来,狠抓一个“早”字,现已整修防火道路17公里,涂写防火宣传标语3000余条;设置防火警示牌21块;并对防火器材了检修和补充。总投入2.8万元。全体人员已经进入临战状态,人员进行优化组合,并签订了《xxx—2011年度森林防火责任书》。

二、梁子山局长讲话。

梁局长分析了全市防火形势,对嵩山林场的中幼林抚育及森林防火工作以及干部职工的工作状态和精神面貌给予了充分的肯定。

三、副县长刘学海讲话。

(一)指出国有嵩山林场防火形势非常严峻,范围广、面积大、任务重、压力大。

(二)要求,纳入重要议事日程,全力以赴,严防死守,排查隐患,做好森林防火工作。

四、魏局长讲话。

首先充分肯定了。

(1)中幼林抚育标准高、质量好;。

要求与会同志:

(一)思想认识到位;。

(二)防火物资器材要到位,并保持最佳工作状态;。

(三)人员要到位,最重要是人的因素;。

(四)最关键一点是奖惩要到位,要切实保护干部职工的工作积极性,齐心协力,共同做好森林防火工作。

森林防火工作会议记录

为及早安排部署森林防火工作,确保全年森林防火安全,1月18日,巴南区召开全区森林防火工作电视电话会,森林防火工作,安排部署20森林防火工作。区政府副区长舒朝斌出席会议,区森林防火指挥部成员单位、南泉风管处负责人,各镇街负责人、森林防火指挥部成员单位负责人、农业服务中心主任、分管副主任、森林防火工作人员、村社干部、护林人员及区林业局二级班子以上负责人、区国有林场场长、区森林消防专业队共510余人参加会议。

副区长舒朝斌全面安排布置年森林防火工作,强调要全力做好春节、“两会”期间森林防火工作,确保安全稳定。一要强化防火责任落实。镇街党政班子成员和村干部,严格实行分片包干制度,将森林防火责任落实到人、落实到山头地块;加大森林防火督查检查,区政府督查室、区林业局要在关键时期及时开展督查。二要强化死看硬守。各地要围绕老百姓祭祀上坟的特点,针对性开展工作,高火险天气要立即安排巡山守卡人员对森林火险区域重要地段、路口严加看守;重点、连片林区要加大巡护密度,严防缺岗失位。三要加强烟花爆竹管理。要继续加强春节期间烟花爆竹燃放管理,按照划定的禁放区域和相关管理规定,切实落实各项管理措施。四要狠抓排查整改。各地要立即组织人员,在春节前对林区人员活动频繁的道路、公墓、坟地周围地被可燃物进行铲割清除。五要加强物资储备的管理。各地要对库存扑火器械等物资进行检查,及时补充,每个镇街务必确保扑救工具能满足50人以上的装备要求。六要加大林区防火设施建设。各地要在春节前,对已修建的林区消防水池、林区道路、防火瞭望塔进行检查,及时维护,确保取水方便、路能通车行人。七要加强应急值守。区森林消防专业扑火队要加强日常培训、熟练掌握“以水灭火”技术;各地扑火队伍要靠前驻防,确保接到火情闻讯而动,速战速决;各地要坚持24小时值班、领导带班制度,确保火情信息和指挥调度畅通。八要加大问责追责力度。对发生火情(过火面积较小)的镇街,区政府约谈主要领导,责令检查整改,亡羊补牢;对发生森林火灾的,一律启动问责程序,对直接责任人进行问责;发生2次森林火灾,一律要处分到人。

全县森林防火工作会议讲话稿

同志们:

国家森防指对秋冬季森林防火工作非常重视,于9月16日专门召开会议进行安排部署。全国会议结束后,省林业厅及时向省政府写出专题报告,沈小平副省长在报告上作出重要批示:要求各级各有关部门务必高度重视秋冬季森林防火工作,采取得力措施,确保防火安全。而且还特别要求省林业厅要在认真准备的基础上,在9月底前召开全省秋冬季森林防火工作会议进行动员部署。为贯彻落实全国秋冬防会议和沈小平副省长重要批示精神,厅党组研究决定,今天召开这次视频会议,主要目的有两个:一是安排部署秋冬防工作,确保完成全年森林防火任务目标;二是做实森林防火各项基础性工作,为打赢明年春防攻坚战奠定基础。所以说,这次会议既是对全省秋冬季森林防火工作的一次动员会,也是做好明年春季森林防火工作的准备会。

今年春防期间,在省委、省政府的正确领导下,在全省各级各部门特别是林业部门广大干部职工的艰苦努力下,我们抓封山、搞打击,强队伍、重扑救,增投入、严责任,采取了一系列行之有效措施,成功经受住了大风天气多、地表可燃物多、野外用火多和防火期延长等多重考验,实现了森林火灾次数的大幅下降和因灾损失的大幅降低。据统计,全省共发生森林火灾50起,过火面积385公顷,受害森林面积36公顷,同比分别下降40%、81%和84%,没有发生重大以上火灾、没有重大人员伤亡、没有发生“进京火”,得到了省委、省政府主要领导和国家森防指的充分肯定。为扎实做好秋冬防工作,确保不出大的问题,受海洋厅长委托,我讲三点意见。

一、充分认识森林防火面临的严峻形势。

当前,国庆长假即将到来,xx届三中全会也将于11月份在北京召开,我省秋冬季森林防火工作面临极大压力,形势异常严峻,任务非常繁重,突出表现在以下几个方面:

(一)气候物候条件十分不利。根据省气象局的预测,今年秋冬季除北部地区外,我省大部分地区降水量将比常年偏少1-2成,平均气温比常年偏高,初霜期比常年偏晚4-6天,而且大风天气较多,森林火险等级较常年偏高;加上多年来封山禁牧的原因,林下各种可燃物严重超载,尤其这两年夏季雨水多,林草生长茂盛,入秋后草枯叶落,给森林防火带来重大隐患,发生重特大森林火灾的机率进一步加大。

(二)特殊地理区位尤为敏感。河北内环京津,区位特殊,担负着首都“防火墙”和“护城河”的重大政治责任。今年9月初国家森防指在张家口召开了环京五省区市森林防火会议,对保首都、保安全提出了新的更高的要求,充分说明国家对河北特殊区位的高度重视。特别是党的xx届三中全会将于11月份在北京召开,首都安全倍受瞩目,我省森林防火面临极大压力。

(三)基础薄弱问题亟待解决。一是专业化程度不高,一些地方专业队建设标准低,管理松散,以水灭火、大型扑火设备、专用后勤装备、个人安全防护等高性能扑火机具装备短缺,战斗力偏弱;二是信息化建设不快,有的地方对森林防火信息化建设认识程度不够,一些市县不能按规范要求进行建设,有的降低建设标准,还有的甚至挪用专项资金,严重影响了信息化建设进度;三是基础设施依然落后,林火阻隔、林区道路等基础设施建设,或正在规划,或资金短缺,或政策缺位,多数地方进展缓慢,与日益严峻的防火形势不相适应。

另外,从今年春防情况来看,我省的防火工作还存在一些不容忽视的问题:个别地方、单位对森林防火重要性、艰巨性认识不足,思想麻痹,工作松懈;一些地方扑火预案可操作性不强,应急处置机制不完善,扑救组织指挥不科学;有的市县政策支持不到位,资金投入不足,防火装备设施较差,等等。

面对这些新情况、新问题,我们必须保持清醒认识,引起足够重视,积极采取措施,认真进行整改,进一步提升综合防控能力,努力夺取今年森林防火工作的全面胜利。

今年秋冬季,我省森林防火工作的总体要求是:以科学发展观为指导,以党的群众路线教育实践活动为动力,坚定不移地走依法治火之路、科技防火之路、专业扑火之路、群防群控之路,切实强化各项防扑火措施,加快推进森林防火信息化建设,着力提升森林火灾综合防控水平,确保国庆节期间森林防火安全,确保xx届三中全会期间不出任何问题,确保圆满完成全年任务目标。秋冬防期间,要重点抓好以下几项工作:

(一)采取严格的火源管控措施。一要突出三项管控重点。会后,各地护林员、检查站、了望哨、巡逻队要全部上岗到位,对环京地区、国有林场、风景旅游区、火灾多发区等重点地区,要加强巡查,不留死角;对“十一”、xx届三中全会、元旦、春节等重点时段,要投入重兵,严加防范;对痴、苶、呆、傻、精神病患者等重点人群,要登记排查,严格管理。二要严打野外违法用火。要整合森林公安、林业行政、乡镇执法等力量,见灰就查、见烟就罚、见火就抓,最大限度杜绝野外随意用火行为。三要加大防火宣传攻势。要以森林防火宣传周活动为载体,整合资源,创新机制,多形式、多渠道宣传相关政策法规和安全用火知识,及时曝光典型案例,大幅度增加宣传标语、碑牌,营造浓厚的森林防火氛围。

(二)开展全面的火患专项整治。这项工作是秋冬季森林防火的重中之重,开展这项工作的主要目的是为了减轻明年春防压力,可以说有利于秋冬防,更有利于明年春防,希望各地要高度重视。一要突出抓好可燃物清理工作。在秋收后至春防前,各地要集中人力物力,划分任务区域,明确责任目标,彻底清除坟边、林边、地边、矿边、隔离带内的各类可燃物,最大程度降低火灾发生几率。二要扎实开展火险隐患排查整改。排查工作要坚持纵向到底、横向到边,不留死角、不留盲区。对排查出来的隐患要立即整改,短时间内难以整改到位的,及时下达整改通知书,予以跟踪督办,确保在明年春防到来前彻底消除隐患。三要组织联合督导检查专项行动。要协调各级政府,组织相关部门组成联合工作组,深入基层和重点部位,督促防控措施落实,检查隐患整改效果,要做到真督真查,发现问题,解决问题。我们省厅也将根据各地秋冬防开展情况组织督导组进行检查。

(三)打造过硬的专业扑火队伍。重点是抓好“三支队伍”:一是市直专业森林消防队伍。要着眼于扑大火救大灾,建设和武装市直专业森林消防队伍,特别要学习借鉴秦皇岛市直专业队建设经验,重点加强以水灭火机具的配备,购置必要的高压水泵、细水雾灭火器等以水灭火设备,加强以水灭火、风水结合战法演练,提高扑火效率,使之成为扑救森林火灾的中坚力量。二是应急机动队伍。在今年春防处置平山“4•8”、承德“5•12”等较大火灾中,应急机动队伍跨区增援、专业扑救,使火灾在较短时间内被扑灭,有效减少了火灾损失。各地要按照省厅关于应急机动队伍组建要求,加快建设步伐,确保人员数量、车辆机具、机动能力三达标,明年春防发挥作用。三是县级专业队伍。要坚持标准化建队、规范化管队、军事化强队,加紧落实管理人员事业编制,足额保障队伍运行经费,切实提高队员工资待遇和社会保障水平。要学习借鉴承德建设模式,在重点乡镇派驻或建设适当规模的专业森林消防队伍,发挥“出动早、距离近、处置快”的优势,真正在扑火中担当起主力军的角色。

(四)建设完善的防火阻隔体系。各地要利用秋冬季节,抓紧做好林区阻隔带开设和防火道路建设工作,按照“先重点、后一般”原则,通过加快推进环京地区、跨省边界、集中连片国有林区防火道路建设,充分发挥防火道路阻隔林火和快速运兵的作用。通过有计划、有组织地实施人工隔离,将深山区大面积的林地切割划分成网格,在林场、村屯周边开设隔离带,并标绘上图,形成布局合理的森林火灾阻隔体系,防止火烧连营,做到有火不成大灾。

(五)做好充分的应急处置准备。一要抓紧修订完善应急预案。省防火办已将省级应急预案下发,各地要结合实际,及时修改完善本级扑火预案,确保与省级预案相衔接;要分级编制国庆和xx届三中全会期间森林火灾应急处置专项预案,开展实战演练。二要做好预警监测。定期会商气象部门,完善大风预警机制,遇有不利气候,及时发布预警。充分利用林火卫星监测系统技术优势,结合高山瞭望、视频监控、地面巡逻等手段,全方位、全时段监控火情。三要强化应急准备。自10月1日起,各级森林消防专业队伍要全部集中食宿、集中备勤,抓紧检修扑火机具,补充物资装备,加强车辆和通信设备管理。一旦发生森林火灾,要立即启动应急预案,地方领导要靠前指挥,专业队伍要迅速到达,物资保障要及时到位,组织指挥要科学有序。四要加强值班和信息报送。防火期内,各级防火办领导同志要亲自带班,工作人员24小时双岗值班;要严格执行火情报送制度,坚持“热点核查零报告”、“有火必报”和“报扑同步”,坚决杜绝“大火小报”、“故意迟报”和“隐瞒不报”,确保政令信息畅通。

(六)构建有效的责任落实机制。一是责任落实要全面覆盖。层层签订森林防火责任书,继续强化基层联防机制,大力推行农户联保制度,将防火责任落实到山头、地头和人头。二是政策支持要及时到位。各地、各单位要给予森林防火更多的政策支持,进一步加大资金投入,购置配备一批现代化、高性能的机具装备,不断提高专业森林消防队伍的战斗力,切实提升火灾扑救整体水平。三是考核奖惩要较真叫板。将防火责任目标纳入政府考核体系,严格考核结果运用。全面推行重点县、乡管理制度,对于工作不力、火灾多发、隐患突出的县、乡,进行集中整治,约谈政府领导,取消评先资格,建议主要领导和分管领导不得提拔重用。四是责任追究要绝不姑息。森林火灾虽属“天灾”,但多为“人祸”。对于发生的每一起森林火灾,都要进行责任倒查,凡因失职、渎职引发森林火灾的,严肃追究相关领导和人员的责任。

在这儿,我强调一下林区的治安稳定问题。林区治安稳定直接关系到我们的防火安全,矛盾激化会增加不稳定因素,加大人为纵火的发生机率。从这几年的实际情况来看,一些火灾并不都是生产用火和智障人员、老年儿童弄火引起,故意纵火呈增多的趋势,而且很难制止和发现。所以,我们要切实搞好林区内各项矛盾和纠纷的排查和化解,认真做好各种信访的调处工作,把苗头性问题及时解决在萌芽状态,确保林区治安稳定,确保林区社会和谐。这也是今年秋冬季各级森林公安机关的一项重点工作,要切实抓好。

信息化是当今世界的重要特征,是推动经济社会变革的重要力量。森林防火信息化建设是指在森林防火领域应用信息技术,采集、开发和利用信息资源,促进预防、扑救、保障和管理工作的科学发展,推动森林防火实现现代化的过程。它对于森林防火事业的科学发展具有重大而深远的意义。最近两年,我省重点加强了预警监测、火场通讯、地理信息、视讯调度、办公网络和信息指挥平台等信息化建设,取得了明显的成效,在预防和扑救火灾中发挥了越来越明显的作用。下一步,还要重点抓好以下几项工作:

(一)全面完成火险预警体系建设任务,为森林防火安上“风向标”。经过一年的紧张建设,全省已建成1个省级预警中心、16个森林火险因子采集站、76个森林火险监测站,我省火险预警体系已经基本形成。但张家口等市尚有3个森林火险监测站正在建设中。对已经完成建设任务的单位,要明确专业人员进行管理,并制定工作制度,加强技术培训,提高管理人员的业务水平和实际操作能力,保证这一体系的正常运行。对于还没有建成的监测站点,要加快建设进度,严格按照要求完成建设任务。省防火办要进行跟踪督办,确保预警体系在火险预测预报中发挥更大的作用。

(二)高标准建设省市县三级信息指挥平台,为森林防火组建“智囊团”。省防火办已经下发了《关于推进全省森林防火信息指挥系统建设的通知》(冀林防办字[20xx]39号)。各地要严格按照通知要求,对自身承担的网络及物理支撑平台、信息安全系统、地理信息系统软硬件、指挥室等建设内容列出详细的工作计划,尽快落实配套资金,解决项目建设用房和设备等问题,并明确专人负责组织协调和监督管理,按时保质保量完成各项建设任务。同时,各地还要配合省防火办统一搞好多媒体应急联动及调度系统、地理信息系统、视讯调度指挥系统等建设,将信息指挥系统提升到一个新的水平。

(三)突出抓好重点林区林火视频监控试点建设工作,为森林防火安上“千里眼”。森林防火视频监控系统是今年我省森林防火工作的重点建设项目,是提升全省火灾监测科技化、信息化水平的重大举措,省政府对此十分重视,庆伟省长亲自协调,省政府专门拿出4000余万元用于重点地区林火视频监控建设。请纳入试点建设的市县和单位珍惜这一机会,严格按照要求,积极做好项目选址、资金配套、设备安装等工作,确保年底前完成建设任务,明年春防正式投入运行。

(四)进一步健全和完善火场卫星通信保障系统,为森林防火装上“顺风耳”。火灾应急通信是火场一线信息传递的重要通道,是实现火灾扑救指挥科学快捷高效的重要保障。目前,省、市两级已建立了应急卫星通信系统,卫星通信骨干网络已经基本形成。下一步,各地要继续完善相关配套设备,一方面要重点购买卫星通讯中继站,使卫星小站信号不能直接到达的地方也能实现视频双向传输;另一方面,要强化系统实际操作和设备维护管理知识培训,定期开展模拟演练,保证卫星通信设备能够随时拉得出、用得上。

同志们,森林防火责任重大,使命光荣。全省各级林业部门和广大防火战线的同志要进一步增强工作的责任感和紧迫感,以真抓实干的作风和创新发展的精神,扎实做好森林防火各项工作,为保护我省森林资源和群众生命财产安全、维护林区和谐稳定做出应有贡献!

全县森林防火工作会议讲话稿

尊敬的各位领导、同志们:

中秋、国庆双节将至,在这个时候召开我县新一年度森林防火工作会议,充分体现了县委、县政府对森林防火工作的重视与关注。参加今天会议的有县四套班子的有关领导,县森林防火指挥部成员,乡(镇、工业园区)党政主要领导、分管领导和林业工作站站长及林业部门的有关同志。县委、县政府对这次会议非常重视,邱县长对开好这次会议提出了具体要求,县委陈文新等下还要作重要讲话,我们都要认真领会,切实抓好贯彻落实。根据会议安排,我就森林防火的工作讲几点意见。

9月17日,市政府召开了全市森林防火工作会议,25日,省政府又召开了全省森林防火工作会议,专题部署国庆和期间暨今冬明春森林防火工作。这两次会议的精神主要体现在以下几个方面:

1、传达了国家森林防火指挥部领导有关森林防火工作的一系列重要指示精神。9月6日,国家森林防火指挥部副总指挥、国家林业局副局长孙扎根在全国秋冬季森林防火工作电视电话会议上强调,做好期间森林防火工作,维护林区社会稳定,是当前林业工作的重中之重。各地区、各部门要从全局和战略的高度,充分认识做好今年秋冬季森林防火工作的重要性,深刻认识到我们肩负的重大政治责任和社会责任,采取有效措施,严防森林火灾,严防重大人员伤亡,全力营造平安、祥和、稳定的良好社会氛围。

2、总结回顾了去冬以来森林防火工作取得的重大成绩。截止8月底,全市共发生森林火灾23起,过火面积351公顷,受害面积252公顷,同比分别下降了79%、88%、85%。实现了“三个显著下降”和“二个确保”,达到了“一个明显好转”的目的。

3、深刻分析森林防火工作存在的突出问题,提出了建立长效机制的几点要求。会议要求各地、各级领导务必要高度重视,提前部署,采取切实有效措施,着力构建森林防火工作长效机制,全面提升森林火灾的综合防控水平。一要狠抓组织领导,确保防火责任落实到位;二要严格火源管理,消除火灾隐患。三要完善防火设施。按照“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,要在“防”字上下足工夫,积极营造防火林带,建设瞭望台和防火公路;四要加强队伍建设,切实提高扑救能力,按照省森防指的要求,积极推进专业森林消防队正规化建设和乡镇半专业扑火队标准化及护林员建设;五要充分发挥森防联动机制的作用,确保“打早、打小、打了”。

4、明确了当前森林防火工作的主要任务,对今冬明春森林防火工作进行了全面部署。会议强调,今冬明春森林防火工作的总体要求是:以科学发展观为指导,全面落实国家森林防火总指挥部领导的重要指示和全国森林防火工作会议精神,加大火灾防控力度,采取切实有效措施,着力构建森林防火工作长效机制,全面提升森林火灾的综合防控水平,确保不发生重大以上森林火灾,确保不发生伤亡事故,确保省级以上自然保护区、森林公园及军事设施等重点区域不发生森林火灾。同时,严格奖惩措施,对成绩突出的要表彰奖励,对发生问题的要严肃处理。

去冬以来,在县委、县政府的正确领导和部署下,通过县乡方方面面共同努力,加之老天照应,我县森林防火形势总体平稳,森林防火继续呈现良好态势,取得了森林火灾次数、过火面积、受害面积“三个下降”的好成绩。据统计,去年10月至今,全县共发生森林火灾24起,过火面积0.52万亩,受害面积0.338万亩,没有发生重大以上森林火灾和人员伤亡事故。森林火灾次数、过火面积、受害面积,同比下降了25%、52.7%、29.6%,取得了多年来十分难得的好成绩,从总体上看,全县森林防火工作呈现了以下几个特点:

(一)各级领导高度重视,森林防火行政首长负责制落实到位。历任县委、县政府高度重视森林防火工作。廖长荣书记、邱建军县长在各种会议、各种场合经常进行强调和部署,对全县的森林防火工作作出重要指示,甚至亲临西牛山火现场指挥扑救工作,给予上上下下莫大的鼓舞。陈文新、刘建平部长在高火险期间多次召集县指挥部成员研究防控措施,督促各地严格落实各项防范措施,陈更是每场必到火场前线指挥扑救。一年来,我县进一步加强和完善了森林防火工作预案的制定和实施,强化了应急机制建设,及时下发各类森林防火文件12个,划分责任区域,实行县领导挂点联系乡镇,乡镇领导包片,驻村干部包村,村干部包组,组包户,护林员包山头,层层包干机制,全面调动了政府和社会力量,把森林防火责任逐级落实到山头、林片、人头,确保了各级履职到位。

(二)森林防火宣传教育不断深入,防火意识进一步增强。自去冬以来,各乡镇、有关单位通过采取举办防火知识讲座、出动宣传车、散发宣传单等措施,广泛深入开展森林防火宣传教育活动。有的乡镇和部门结合实际,扎实开展了“摒弃陈规陋习、树立文明祭祀新风”等主题宣传教育活动。县森林防火指挥部还牵头组织全县开展“森林防火宣传月”活动,充分利用广播、电视、报刊、手机短信等多种宣传方式,开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动。据不完全统计,期间出动森林防火宣传车700余台次,张贴禁火通告4000余张,发放森林防火宣传资料4万余份、森林防火宣传小礼品6000余份,发布森林防火短信1万余条,开展以“严防森林火灾”为主题文艺下乡演出26场等。通过一系列全方位、立体式的宣传,广大干群的森林防火意识进一步增强,参与森林防火的自觉性和积极性进一步提高,在全县营造了“人人防火,共同防火”的良好氛围。

(三)火源管理措施落实有力,监管力度不断加大。一是加强野外用火管理。各乡镇围绕“五个禁止”的规定和要求,采取超常规的强硬措施,管严、管死野外用火,广泛深入开展了森林火灾隐患排查活动。特别是在春节、清明等重点防火时期,我县对公墓、坟墓集中区和火灾多发易发地段以及神庙、旅游景点,实行全天候守护,各瞭望台、护林哨所,加强瞭望监测,准确及时通报火情信息,取得了良好的效果。二是强化防火督查。由县森林防火指挥部抽调精干人员组成8支督查组,到各乡镇开展全面督查,确保了各项防火措施落实到位。三是加强了痴、呆、傻等重点人员的管理,有效地预防了因“五类人”而引发的森林火灾。通过一系列行之有效的积极措施,极大地消除了火灾隐患,控制和减少了森林火灾的发生。与上年度同期防火高峰期林火热点多达17个相比,今春有7个林火热点,极大地凸显了加强火源管理工作的成效。

(四)强化基础设施建设,提升森林火灾预防扑救综合能力。我县积极筹集资金,认真解决人力、财力等实际困难,按照近期规划目标和远景计划的设制,努力健全和完善森林防火基础设施。去年以来,在维修防火线、营造防火林带、维修瞭望台及购臵各种扑火器具等方面资金投入300余万元。目前,全县森林防火工作已逐步形成了集指挥调度、瞭望监测、林火阻隔、通讯联络等功能于一体森林消防体系,为预防扑救森林火灾发挥了重要作用。

(五)加强队伍建设,扑救火灾能力不断增强。县政府积极推进县专业森林消防队伍正规化建设,在装备和训练上,严格按照上级要求建设扑救队伍,确保队伍“拉得出、打得胜”。目前,我县的森林专业消防队伍在全市都是屈指可数的一支。与此同时,今年我县全面启动了乡镇半专业扑火队标准化建设。按照“以专为主,专群结合”的原则,狠抓了半专业和季节性义务扑火队的建设,各乡镇组建了一支30人以上半业扑火队伍。8月底,在装备和人员数量上,均已通过省防火办达标验收。

同志们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前我县森林防火工作中存在的问题和困难:

一是农村生产生活习俗问题。由于我县农村群众生产性用火习惯根深蒂固,烧荒、烧田埂、烧灰积肥等农事用火屡禁不止,加上“清明节”、“冬至”、“春节”等节日拜坟祭祖、烧香点烛、燃放鞭炮等习俗很难从根本上转变,人为火源防不胜防。各乡镇每年年初森林火灾多发,就是这个主要原因。

二是气候条件异常、林相结构较单一。冬季干旱少雨,风干物燥,造成森林火灾频发;另外,从我县森林林相结构来看,全县森林以针叶树中幼龄林为主,结构较单一,火灾自控能力低,易燃性极强。特别是在目前农村人员越来越少的情况下,植被繁茂,形势更加严峻。极易发生森林火灾,并蔓延成重、特大森林火灾。

三是森林防火责任落实不到位。有些乡镇没有将森林防火工作列入乡镇包片领导和驻村干部的年度考核范围;重点防火期一些地方没有及时采取有效措施进行布防、巡视、检查、处理,一些老办法丢了,新办法又不多,有时守住余火不到位,形成了很多新的火灾隐患。

2、两种认识不够到位增加森林防火隐患。

一是部分干部对森林防火缺乏足够认识。有些干部对森林防火形势估计不足,危机意识不强,存在着侥幸心理,麻痹思想和厌战情绪。有些部门和乡镇在实际工作中认识不够,导致资金投入不足、防火机构不健全、检查监督不力、责任追究不到位。

二是群众对森林防火的认识仍不足。近年来,广大农村大量青壮年外出打工,从事农林业生产和留守人员以老年人为主,人口结构日趋老龄化,森林火灾引发人员从青壮年向老年化发展,致使司法部门无法追究年老体弱、生活困难的肇事者的刑事和民事责任,打击不力,警示作用不大。一些地方火灾发生后,当地群众防范意识不强,扑火积极性不高,造成火灾不能得到及时扑救。

3、资金投入不足成为制约森林防火瓶颈受资金限制,防火阻隔体系建设滞后,不能满足预防和扑救较大森林火灾的需要;扑火装备和物资储备滞后,对森林火灾的应急处臵极为不利;瞭望监控设备缺乏、林区便道不畅,难以满足森林防火的需求。这些也影响了我县森林火灾的有效防控。

三、完善机制,强化措施,坚决打好今冬明春森林防火攻坚战。

今年开春以来,受极端气候影响,赣南情况良好,但全国各地仍然森林火灾频发。据国家森林防火指挥部统计,今年第一季度,全国共发生森林火灾1106起,其中一般森林火灾772起,较大森林火灾334起,火灾受害森林面积共2299公顷,扑火造成4人轻伤、2人重伤、8人死亡。鲜活的数据和血的教训摆在眼前,这无疑再次给我们敲响警钟。当前,我县森林防火工作同样也面临着严峻形势和空前压力。对此,我们要紧急行动起来,采取切实有效措施,着力构建森林防火工作长效机制,全面提升森林火灾的综合防控水平,确保党的期间不发生森林火灾,确保今冬明春不发生重大以上森林火灾,确保不发生伤亡事故。围绕“三个确保”的目标,抓紧、抓实森林防火工作,我在这讲几点意见:

(一)要与新农村建设和“三送”工作紧紧结合,努力开创森林防火工作新局面。抓住赣南苏区振兴发展这一重大历史机遇,把森林防火工作不断推向深入。把当前新农村建设和“三送”等农村重点工作与森林防火工作有效结合,重新组织制定乡规民约,强化村民联防责任,使农户互相监督,不随意用火,减少森林火灾的发生机率,这将对防范森林火灾起到事半功倍的效果。

(二)强化宣传,切实提高全民防火意识。综观我县近年所发生的森林火灾,人为因素引发的占95%以上,其中中老年人引起的在80%以上。这表明我县在防火宣传上有肓区和死角。所以,今年县指挥部专门印刷了1万份用于基层群众张贴的防火宣传年画,请各乡镇发到位。今后的防火宣传工作,在充分利用广播、标语、有线电视、宣传车宣传的同时,要进村入户,做好特定人群的宣传,真正使防火宣传“进乡村、进社区、进学校、进屋场”。特别要加强对安全防范、安全处臵森林火灾和火灾典型案例的宣传,使林区群众家喻户晓、妇幼皆知,切实提高全民的森林防火意识。

(三)坚持以人为本,推行“疏”、“堵”结合的野外火源管理办法。强化野外火源管理是预防森林火灾有效措施,近年来,我县每年进入防火期都要发布《县人民政府禁火令》,禁止一切野外用火。但由于我县是个林业大县,山林道路交错,农事和民俗用火多,范围广,越是林多的地方反而乡镇干部少、巡查难度大,以致野外用火难以禁止。每逢农事繁忙之时,有些农户因怀着饶幸心理用火烧田埂、烧荒而引发森林火灾,被判刑入狱,无不悔恨不已。因此,森林防火工作要坚持以科学发展观为指导,突出以“人”防火,实行“疏”与“堵”结合,进入重点防火期,选择低火险天气,在防范措施到位的情形下指导农户集中时段用火;清明节和农事活动繁忙时,要通过增加临时护林员,加大巡护密度等,做到路口有人把,山头有人看,坟头有人守;对县与县、乡镇与乡镇交界处要加强联防,互通信息,确保万无一失。

(四)夯实森林防火基础实施建设,建立适应当前林区形势的护林防火组织体系和护林防火机制。积极推进林火阻隔网建设,各乡镇、国有林场今后百亩以上的新造林,都必须进行生物防火林带、防火线建设,提高控制重大森林火灾发生的能力,否则不能通过造林验收。县际边界、集中居民点、易燃易爆品仓库等相关工程设施周围,自然保护区周边以及农田、道路等林缘地带,也必须营造生物防火林带或开设防火线。

(五)加大火灾案件查处力度,增强法律威慑力。一旦发生森林火灾,要求办案民警一如既往在第一时间赶到现场,查明火灾原因。对已拘捕在案的肇事者,县森林公安局、县检察院、法院要从严从重从快处理。对尚未侦破的火灾案件要尽快侦破,对外逃的要追逃到位。对未查明原因的过火林,一切不准批准砍伐放行。

(六)强化责任追究,增强工作主动性。要严格实行防火责任跟踪监督、行政过错追究、火灾事故责任倒查和森林防火重点管理制度。对人为原因造成工作失误、隐患、问题的要进行行政过错追究,及时整改,防止酿成大灾;对发生较大火灾以上灾情的,在扑救结束后要自下而上逐级追究责任;对发生重大火灾的地方和单位,要行使安全生产否决票。县领导有一个很好的建议:今后,哪个乡镇先发生森林火灾,县政府将组织今天参会的各个单位领导到该乡镇召开工作促进会,以促进森林防火工作抓得更紧更实。

(七)必须坚决落实专业化扑火原则。一旦出现火情,要立即向县政府和防火办报警,迅速调集专业队、半专业队扑火,实施重兵扑救,快速处臵,力争不打过夜火。对2小时内明火尚未扑灭的,火灾乡镇要无条件配合县防火办调度扑火队伍支援火灾扑救,做好后勤保障,并及时支付参战队员的补助费用。面对火灾,各相关单位和扑火队伍,必须坚决服从县防火办的指挥。

同志们,在喜迎党的胜利召开的特殊政治背景下,抓好森林防火工作,我们必须更充分地认识到肩负责任的重大,充分认识承担任务的艰巨性,努力把各种问题想在前,把各项工作做在前,把各种隐患除在前,做到不出漏洞、不留隐患、不出问题,为赣南苏区的振兴发展,为保护好信丰的青山绿水做出应有的贡献。

谢谢大家!

全镇森林防火工作会议讲话稿

森林防火不仅是一个社会问题,也是一个经济问题,更是一个政治问题。下面是本站小编给大家整理的全镇森林防火工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们:

近一段时间以来,全镇范围内森林火情火灾频发,单单前三天分别就有玉湖、后田、桃源、西华村发生森林火灾,形势十分严峻。我镇刚刚完成泉州森林防火“脱帽”,照这种形势发展下去,很有可能再次“戴帽”,意味着去年一年来全体镇村干部在森林防火方面所作出的努力全部化零。为有效遏制这种严峻势头,镇党委、政府今天专题召开森林防火工作紧急会议。刚才,世大副镇长通报前段森林火灾情况,对下一段尤其是清明节期间森林防火工作做了重点布置,请大家认认真真抓好落实。下面,我再讲三点意见:

一、加强领导,全面落实森林防火责任制。

分析我镇近期发生的森林火情火灾,除自然因素外,主要原因还是各村森林防火相关责任人员在思想认识上,特别是面对当前严峻的森林防火形势,没有引起高度重视。甚至部分村干部麻木不仁,没有认真落实森林防火责任制,没有认真研究落实森林防火各项措施。

根据气象部门预报,接下去一段时间我镇仍然出现持续天气转晴、气温回升,山上林木干燥,发生特大森林火灾的可能性极大,森林火险等级升高,给森林防火工作带来了巨大的压力。加上目前临近清明,农村春耕生产违规野外用火屡禁不止等等,造成了森林火灾频发。为切实有效遏制当前森林火灾频发势头,切实保护森林资源和人民群众生命财产安全,各村务必引起高度重视,扎扎实实将森林防火每项措施落到实处。

二、采取最有力的措施,禁止林区及林区边缘的一切野外用火。

森林防火尤其清明节期间,镇村要发布森林防火戒严令,实行最严格野外用火管理制度,并组织力量,加强巡查,严防死守重点部位、重点地段,做到面上有人巡、路口有人把,山头有人看。在森林防火期间,尤其是清明前后,镇村干部原则上不能外出,镇机关干部职工和各村主干外出必须向少平书记和我请假。要严格执行24小时值班制度和火情报告制度,一有火情要及时报告并迅速出击,做到早发现、早报告、早处置。林业站要督促护林员全员上岗,不间断上山巡防;同时,根据工作需要,适当增加临时性护林人员,并强化护林人员防火责任。镇机关干部职工要按照责任制,坚守岗位,要下到责任区全面开展巡查。对违规野外用火,要坚决制止,从严处罚,切实从源头上坚决止住火灾隐患。各村书记、主任要亲自安排、部署、检查、督促森林防火工作,将森林防火“包保”责任制落实到位。总之,要通过镇村通力协作,将森林防火的管护、巡查责任落实到镇、村、组,到区域、到山头、到地块、到单位、到每一个责任人。少平书记和我将会分头到各村检查督促,对重视不够,措施不力,敷衍失职、渎职的相关人员要严肃追究责任。

三、切实将森林防火各项措施落实到位。

一要进一步完善各村森林防火预案,确保紧急情况下,扑救工作及时、有效。森林防火期间,各村应急队伍要全面进入临战状态,确保火情发生时能迅速反应,及时处置森林火情火灾。同时,要根据镇党委、政府的统一安排,支援、参与镇内其它村火灾扑救。

二要立即对森防物资贮备情况进行检查,镇林业站要按照森林防火要求并结合实际,储备足森防物资,保障紧急火情火灾扑救的需要。

三要进一步加强火灾隐患的排查,尤其是重点加强聋、哑、残、痴、呆、老、幼等重点人员的监控,落实监护责任。

四要进一步抓好宣传教育。各村要运用各种宣传方式、宣传工具、宣传手段,强化森林防火宣传。尤其是各村广播要开动起来,宣传材料要发放下去,实行通告到户、通令到户、通知到户。

五要加大依法治火的力度,加强火案查处和责任追究,依法、迅速严厉打击火灾肇事者。同时要实行最严格的责任追究制,对森林防火和森林火灾扑救渎职、失职,造成损失的要严格查处。

四、要确保科学、安全扑救。

要坚持以人为本的思想,牢固树立“安全第一、科学扑救”的思想,确保安全扑救,不发生人员伤、亡事故。一旦发生森林火灾,要严格按照同级森林火灾紧急处置预案要求,迅速启动。

应急预案。

各村书记、主任要及时组织赶赴火灾现场科学有序开展扑救。在扑救过程中要避免进入林区腹地扑火在山高坡陡地形复杂风向多变的情况下夜间火场原则上围而不打应组织开设防火隔离带;儿童及老人一律不直接参与火灾扑救。火灾扑灭后要组织人员继续巡防防止“二次起火”。

五、及时传达会议精神,迅速部署当前的森林防火工作各村会后要抓紧召开紧急会议,就当前防火形势进行通报和强调,再动员,再安排,再部署;要将今天的会议精神贯彻下去,切实采取有力措施,有效落实各项森林防火工作,确保在最短的时间内,有效遏制住森林火灾的高发势头。

同志们:

老生常谈,每年必须开展的工作。那为什么在去年冬季召开过防火会后,今天还要再次召开会议呢?刚才子旭镇长通报了我镇近期发生的几起火灾,不言而喻的说明了召开这次会议的必要性。为了更好的做好今年春季森林防火工作我强调三点意见:

一、认清形势,明确任务,切实增强危机感和责任感。

森林防火不仅是一个社会问题,也是一个经济问题,更是一个政治问题。做好森林防火工作,不仅事关社会和谐稳定的大局,而且还事关资源、林业健康发展的大局。森林防火工作成败的结局,是天、地、人综合因素相互作用的结果。“天”就是指气候条件。近几年,降雨较为充沛,林地树木、山草生长繁茂,林内可燃物大量积聚,春季风干物燥,一遇火源极易引起火灾。特别是现在是春季,时常会有大风天气,会给林防火增加很大的难度。“地”就是指地理地貌。我镇大多村有山场,特别是蛇刘线以东的各村,山场植被较好,树木较多,一旦着火,就是大的火灾,很难扑救。“人”应该说要一分为二,一是要严防造成火灾的人,二是组织好火灾扑救的人。

目前对我镇防火不利因素主要有:一是正值春季,依我镇传统种植习惯,烧荒和燎地边儿时有发生,群众进山放牧带火种上山,登山游玩人员增多,火灾隐患普遍增多,火源管理任务也会因此更加艰巨,如果稍有疏忽,很容易出现用火失控、火灾多发的不利局面。二是清明节将至,农村有上坟祭祖烧纸钱的习俗,这是森林防火的一个重要关口。各村务必及早采取严厉措施,严禁在山上放鞭炮、烧纸钱,严防山火的发生。对森林防火的重点地区和部位,要设岗设哨,加强巡查巡护,严防死守,从源头上杜绝森林火灾的发生。三是镇村干部和群众责任意识不强。镇村干部对森林防火工作认识不到位,没真正重视森林防火工作。群众没有防火意思,存在侥幸心理,认为烧荒和燎地边儿能够控制,不会引起火灾。四是集体山场承包个人,发生火灾后在组织扑救工作上有难度。

二、强化措施,齐抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作。

1、加大宣传力度,增强全社会防火意识。森林防火工作的重点是“防”。只有真正的防住,才能从源头上解决问题。会后各村一定要马上行动起来,利用广播、标语标牌等方式进行防火宣传,杜绝带火种上山,烧荒和燎地边儿,清明烧纸钱行为;讲解扑火的基本方法和安全措施;讲清引发较大火灾是违法行为,将会受到法律的追究。镇林业站与镇团委要深入到各中小学校,在学生中开展一次森林防火集中宣传活动,并由学生告知家长,形成防火的联动效应。通过多层次、全方位的宣传教育,增强全民防火意识和法制观念,把森林防火工作变成广大群众的自觉行动。

2、要科学合理管好火源,消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火灾的根本措施。要进一步完善和强化林区各入山道口、重点部位的严防严守措施,充分发挥巡逻队和护林员的作用,加大巡查力度,缩短巡查时段,坚决禁止将火种带进山。发现火情要在第一时间报告镇政府,并及时组织人员采取科学的扑救措施。凡因延报、瞒报造成重大损失或人员伤亡的要追究有关人员的责任。对玩忽职守、擅离工作岗位,造成重大火灾的直接责任人要严肃查处,并追究法律责任。

3、加强森林防火队伍建设,提高森林火灾综合防控能力。森林防火工作,着眼于“防”准备好“打”,两手都要抓,两手都要硬。镇政府制定了防火应急预案,明确了32人的义务扑火队员和20人的防火巡逻队。各村也要成立相应的防护队伍、巡逻队伍以及扑救队伍,并做好培训工作。各村在组织火灾扑救工作中,要杜绝老人、妇女、儿童和残疾人参加。从现在起,各村没有组建队伍的马上组建,并进入临战状态,一旦发生火情,能够及时出击,快速扑救,打早,打小,打了。

4、抓依法治火的落实。要加大对森林火灾肇事者的查处力度,对禁火期内发现在山上点香烛、烧纸钱、放鞭炮等野外用火行为的,除现场制止外,要交由公安机关视情节轻重予以治安处罚。对酿成火灾的肇事者,要坚决依法追究法律责任,使依法治火深入人心。

三、严格奖惩,落实责任,打好春季防火攻坚战。

去年冬季,镇长代表镇政府已与各村签订了森林防火责任状,我镇也将森林防火工作纳入村干部年度考核目标,规定“凡未发生森林火灾的村年终奖励村班子1000元,对发生火情,过火面积1公倾以下的给予村两委班子1000元的处罚,过火面积11公倾以上,特别是酿成火灾造成隔夜火或造成人员伤亡的要加重处罚并追究相关人员责任”。20xx年村干部考核目标还需要重新修改,将对森林防火工作进行更高的要求,更细的考核,包括发生火情后能否及时组织扑救、多次发生火灾处罚等问题。签订责任状不是形式,而是要大家从根本上引起高度重视,采取强有力的措施加以防范,一时出现问题将严格按责任状追究责任,绝不姑息。把森林防火工作纳入村干部考核目标,对村两委进行奖惩不是目的,这只是一种手段。我希望在年终的考核中给各村两委班子的都是奖励。要坚持24值班制度,保障通讯畅通,一旦发生火情,镇村干部要一线指挥。要发挥好领导干部包片,机关干部包村,村干部包山头、地块儿,各包山户共同防护,互相监督的森林防火机制,强化防火措施。

同志们,从去年冬天以来,全镇干部群众不计得失,辛勤奉献,为做好森林防火工作付出了艰辛努力。让我们再接再厉,采取更加有效和坚决的措施,扎扎实实抓落实,坚决打好今年春季森林防火攻坚战,确保不出现大的问题,为保护森林资源和人民群众生命财产安全,促进林业又快又好发展做出新的更大贡献!

同志们:

按照《黑龙江省实施森林防火条例办法》的规定,自3月15起,我镇进入春季森林防火期,镇政府召开今天这次会议,就是要进一步组织动员森工单位和全镇人民紧急行动起来,立即投入到春季森林防火中来,精心组织、统筹安排、强化领导、加强管理,确保春防不发生重大森林火灾,全面完成市政府下达的森林防火工作目标。下面,我讲两点意见。

一、去年森防工作的简要回顾。

我镇的森林防火工作,在市委、市政府的正确领导下,在各森工单位的共同努力下,认真贯彻“预防为主,积极扑救”的方针,切实把森林防火工作当作大事来抓,及早部署、周密安排、强化管理、狠抓落实,取得了森林防火工作的全面胜利。防火期间,全镇没有发生森林火灾,较好地完成了预定工作任务。

一是及早安排部署,狠抓了各项准备工作。为切实搞好全镇森林防火工作,确保全镇不发生重特大森林火灾,春节过后,我镇就及早安排部署,从镇到村、各森工单位都狠抓了森防的各项准备工作,做好了扑大火、防大灾的组织、思想和物资、队伍等各方面准备。特别是在财力紧张的情况下,镇政府及各森工单位都能筹集资金对防火了望塔、灭火机、对讲机等森林防火专用设施设备进行检修、维护,购置了部分灭火机具和通讯设备,确保森防期间能够发挥作用。

二是落实领导责任制,强化对森林防火工作的领导。从镇到村、林场,各级领导都把森林防火工作做为第一件大事来抓,保证了森林防火工作的健康发展。同时,狠抓了各项领导责任制度,从镇到村都认真贯彻执行了森林防火行政首长负责制,坚持把责任落实到人,一级抓一级,一级对一级负责,做到山有人管,林有人护,责有人担。

三是狠抓了清明节等重点时期的森林防火工作。为切实抓好清明节、“五一”节期间的森林防火工作,镇党委、镇政府有关领导分赴各地检查、督促清明节防火工作;镇所辖森工单位领导班子成员带领有关人员深入辖区,现场督导清明节战役,指导预防工作。

四是加强了宣传教育,不断增强广大干部群众的防火意识。进入春防以来,镇政府及森工单位继续坚持预防为主的方针,进一步加大了宣传力度。利用标语、广播等媒体宣传防扑火常识,挂防火宣传旗300余面,张贴标语1500余幅,进行全方位的宣传教育,进一步提高了安全用火、安全避火的能力。

总之,通过全镇上下共同努力,较好地完成了全年森林防火的工作目标,全镇没有发生重特大森林火灾,取得了森防工作的胜利。

在肯定工作成绩的同时,我们必须清醒地看到工作中存在的问题。一是设施、设备陈旧,不适应森林防火工作的需要。二是个别地方火源管理还存在漏洞,宣传教育还存在死角,个别领导还存在侥幸麻痹思想。工作落实不到位、措施不力、领导重视不够等问题还不同程度的存在。

二、关于今年春防工作。

今年,全镇春防工作总的要求是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实国务院办公厅国办发[20xx]33号文件的通知精神,严格领导责任,强化防范措施,巩固春防成果,确保全年不发生森林火灾。

(一)深入开展宣传教育活动,进一步搞好森林防火的群防群治。制定宣传方案,搞好森林防火工作,基础是群众,重点在基层,要通过强化宣传教育,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。一是要加大宣传教育力度。各森工单位都要组织开展森林防火宣传日活动,林场和林区村屯要设防火广播宣传站进行全方位宣传。二是深入林区开展重点教育。要把入山采集、入山作业人员,林区外来人员和林区村屯做为宣传教育的重点、抽调和组织人员,成立防火宣传小分队开展宣传活动,消除死角,不留盲区。三是对林区青少年进行宣传教育。通过在林区中、小学上防火课,对中、小学生培养防火观念。同时,通过他们进一步强化家长的防火意识。四是开展醒示宣传教育。实行“四个一律”,即入山道口一律设置永久性防火宣传牌;防火人员一律佩戴防火标志;各林场及林区村屯一律开设防火一条街,一律插防火旗、挂过街横幅、张贴防火标语。五是开展警示教育。凡违反防火规定应受处罚的、引起火灾事故违犯法律法规的,一律进行公开处理,起到教育群众、惩治违规和违法活动的目的。

(二)切实加强管理,严布防线,坚决消除火险隐患。防火就是管人,就是严管火源。林业部门要组织开展好“三清”活动,对违反防火规定的山场作业点、木耳椴和居民区的拌子垛坚决予以清除;对闲散入山人员和未经批准的作业点要坚决清理出林区。各林场和有林单位要加强巡逻和了望,重点时期对重点部位严防死守,要进一步搞好联防工作。制定联防方案,落实联防措施,构筑起村屯和林场两道防线。

(三)落实资金,强化“两建”,充分做好扑火准备。建立稳定的森林防火投入机制,是强化防火基础设施和扑火队伍建设、提高防火灭火能力的重要保证。镇政府将要把森林防火基础设施建设和森林火灾的预防和扑救经费作为公共财政支出纳入财政预算。同时,建立森林防火多层次、多渠道、多主体的社会机制。各森工单位要根据实际情况,一旦发生火灾各防火单位接到镇指挥部通知后,必须在30分钟内达到应急反应;坚持“打早、打小、打了”的方针,快速赶赴火灾现场,及早彻底消灭火灾,使损失降到最低限度。

(四)强化监督,严格执法,积极推进依法治火。要建立健全检查机制,实行层层监督、一级抓一级,促进各项防火措施的落实。这次联席会议后,镇森林防火指挥部各成员单位都要深入包片村及单位开展“查隐患,查漏洞、查薄弱环节”活动,发现问题,就地解决。对问题比较突出的,要及时下达整改通知,限期整改达标。检查工作要突出重点,注重实效,防止走形式。要重点检查领导责任是否落实,火源管理的措施是否落实,林区群众防火基本知识和有关法律法规、制度宣传教育是否到位,检查扑火预案是否制定,各项扑火准备工作是否到位。要通过严格的反复的检查促进各项工作的落实。公安部门,特别是森林公安部门切实加大火案查处力度,发生一起,查处一起,每查一案,教育一片。

(五)提高认识,加强领导,层层落实防火责任。去年,国务院办公厅发布了《关于进一步加强森林防火工作的通知》(国办发[20xx]33号文件),对森林防火工作给予了准确定位,对进一步加强森林防火工作提出了十分具体的要求,为优化环境,争取政策,推进森林防火工作创造了难得的机遇。我们必须认真学习和领会文件精神,以文件精神为动力,把春防工作牢牢抓在手上,一抓到底,抓出成效,真正形成全社会齐抓共管森林防火工作的格局。

同志们,森林防火是一项社会性强、突发性强的抢险救灾工作,做好森防工作必须得到社会各界的关怀和支持。各村及森工单位要一如既往地加强对森林防火的领导,一如既往地关心和支持森林防火工作,在镇森林防火指挥部的统一指挥和领导下,组织和动员广大人民群众振奋精神、团结一致,为保护我镇森林资源,保持我镇稳定发展的大好局面做出应有的贡献。

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