度党建工作会议讲话稿完整（专业20篇）

讲话稿在公共场合中的使用不仅能够增强主题的表达效果，还能够提升演讲者的形象和自信心。每次站在这里，我都倍感荣幸，也深感责任重大，因为我代表的不仅是自己，更是整个团队。

党建工作会议讲话稿

同志们：

根据会议安排，我就全县组织工作讲两个方面的意见。

一、20*年全县组织工作简要回顾。

过去的一年，在县委的正确领导下，全县组织工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，突出重点，着力创新，狠抓落实，各项工作取得了新的进展。主要表现在：

――以实践“*”重要思想为主要内容，党员先进性教育活动得到扎实有序推进。坚持分类指导、分类施教、分类要求，组织全县1014个基层党组织、18145名党员先后分三批开展了党员先进性教育活动。活动开展以来，各级党组织始终把成为群众满意工程贯穿先进性教育活动的全过程，探索出了学习培训“一表两卡”、“四学”，先进性具体要求“四分法”讨论等创新做法，得到了中央督导组和省市委的充分肯定。在党的建设、机关作风建设和党员干部能力建设等方面探索出了一系列行之有效的做法，并形成了党员学习培训、教育管理、联系群众和为民服务等方面的长效机制2300多项。各基层党组织和党员围绕群众关心的扶贫解困、就业培训、医疗保健、子女上学、美化环境等突出问题扎扎实实抓整改，广泛开展了“下基层、听呼声、送服务、解难题”等主题实践活动，共筹集资金650万元，为基层、群众办实事3250余件，慰问困难党员、群众4100多人次，真正把“建设群众满意工程”的要求落到了实处，第一批和第二批群众的满意度平均在97%以上。目前，第三批先进性教育正在扎实有序推进。

――以提高党的执政能力建设为重点，领导班子和干部队伍建设得到进一步加强。开展了大规模干部培训，共举办各类主体班次32期，培训党员干部5020人次。结合先进性教育活动，组织县管班子开展了广泛深入地谈心谈话活动，加强了对班子民主生活会的指导督查和整改措施的跟踪。深入开展了部领导与县管领导干部谈心谈话活动，共与95名干部进行了谈话。年轻干部队伍建设得到加强，选派65名年轻干部采取上派跟班充电、外派招商引资、委派重点岗位学习、下派基层挂职等“四派”方式进行了实践锻炼。

――以扩大党内民主为方向，干部人事制度改革得到进一步深化。按照科学发展观的要求，对县管领导班子及领导干部的政绩评价和考核办法进行了完善和改进，并对64家县级机关部门的领导班子及其成员进行了年度工作实绩考核。干部选拔任用中的民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、竞争上岗等制度得到较好地落实，通过民主公开、竞争择优的方法，在全县范围内公开推荐选拔了县统计局局长等7个正职缺岗职位，并参加市县联动公选，选拔了两名县管副职人选。加快“人才强县”战略，完善了中青年拔尖人才、各类乡土人才的培养管理和作用发挥制度，共引进专业人才428人。

――以“三级联创”活动为抓手，基层党组织和党员队伍建设水平得到进一步提高。县委成立了“三级联创”领导小组，“五个好”党委和“五个好”党支部创建活动扎实推进。农村党组织设置进一步优化，全县各类专业党组织达134个、专业党小组280个，涉及水产、渔业等10多个产业。深入推进“双带”工程，村干部和农村党员的“双带”能力逐步增强。目前，全县村两委干部有“双带”项目387个、1101名农村党员有“双带”项目，新增6个“双带”示范村，影响带动了3万多名农村群众参与到创业致富行列中来。村党(总)支部换届工作顺利完成，全县92个村共选举党(总)支委377名，其中村书记89名、副书记36名，调整村书记8名。选拔“三强三不”(带头致富能力强、带领群众致富能力强、带动村级经济发展能力强，不参与村内具体事物分工、不脱产、不拿工资)型村干部20名，评比表彰10名优秀村干部。非公企业党的建设工作深入推进，全县已建立非公企业党组织220家，党组织应建已建率和工作覆盖率均达到100%。试行“三推”工作，推荐17名非公企业优秀人员入党，推荐7名困难党员到非公企业就业，推荐3名优秀党员进入企业管理层。组织2635名县级机关党员与社区开展“弘扬先进性，服务众百姓”大型主题活动，健全了社区共建制度，丰富了社区党建工作的内涵。推行党员“卡式管理”、无职党员“设岗定责”，试行发展党员“听证会”制度，党员发展教育管理工作进一步规范，党组织关系管理进一步理顺。大力实施党建数字化平台建设，为全县92个村配齐电脑，为“党员受教育、农民得实惠、组织达加强”提供了有效载体。建立了党代表常任制六项工作制度，组织党代表列席县委全委会，探索了党代表发挥作用的有效途径。

――以提升能力、树好形象为目标，组织部门自身建设得到进一步加强。按照标准更高、要求更严、效果更好的要求，认真开展组织部机关先进性教育活动。扎实开展“提高五种能力、争做五个表率”学习教育活动，认真组织学习祁爱群、张云泉先进事迹，拓展了组工干部教育培训的内容，树立了组工干部公道正派的良好形象。

在肯定成绩的同时，对照组织工作面临的新形势和新任务，对照县委对组织工作提出的新要求，我们的工作还存在一些不足，主要是“三级联创”工作的氛围与党要管党的要求还不相适应;少数领导班子和干部的素质与推进全县加快发展的要求还不相适应;少数基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力与维护稳定、促进发展的要求还不相适应;各类人才的数量和质量与“两个率先”、新农村建设的要求还不相适应;组工干部的能力素质与组织工作所肩负的重要使命还不相适应，等等。对此，我们必须引起高度重视，通过不断地研究和实践，认真加以解决。

二、20*年全县组织工作的总体要求和安排。

20*年是我县“*”的开局之年、基础之年。全县组织工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，突出先进性教育活动和基层党委换届两个重点，充分发挥党组织的核心和党员的先锋模范作用，在动员组织群众、整合社会资源、促进农村发展、维护社会稳定、巩固基层组织等方面，不断转变观念，拓展思路，改革创新，努力使重点工作有新突破，常规工作有新进展，各项工作有新作为，为实现“*”目标、建设社会主义新农村提供坚强的组织保障和人才支撑。在具体工作中重点要抓好以下六项工作：

(一)继续深入开展先进性教育活动，着力在建立健全保持先进性的长效机制上下功夫。

1、扎实有效推进第三批先进性教育活动。围绕社会主义新农村建设这个主题，把科学发展和富裕农民作为先进性教育活动的出发点和落脚点，把解决影响农村改革发展稳定的突出问题作为着力点，把健全农村基层党组织、增强创造力凝聚力和战斗力作为重要内容。坚持把先进性教育活动与加强村级班子、夯实基层组织相结合，与推进富民强村相结合，通过城乡统筹、结对帮扶等措施，每个村着力解决1-2个党员群众反映突出的主要问题。突出抓好以村庄河塘疏浚整治工作为重点的教育活动整改措施落实，确保全县完成71.55万方的目标。要根据农村党员特点，分类指导先进性教育活动，不断创新教育方式。加大典型宣传力度，组织广大党员深入学习吴仁宝、李元龙等典型的先进事迹，大力开展“亮明党员身份、争做党员标兵”活动，积极培育、树立和宣传来自农村一线的“三强”、“三带”型党员和先进基层党组织，真正把先进性教育活动办成群众满意工程。

2、探索建立保持共产党员先进性教育活动的长效机制。按照“反映教育成果、体现溧水特色、解决实际问题、便于操作执行”的总体思路，总结先进性教育活动经验，围绕建立健全加强党员学习培训，扩大党内民主、严格党内组织生活，联系群众、服务群众以及党建工作指导督查等四个方面工作制度，探索形成“党员经常受教育、组织持续有加强、群众长久得利益、发展不断出成果”的长效机制。一是要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的农村党员教育管理工作紧密结合起来，逐步健全和完善保持共产党员先进性的长效机制。二是要建立村庄河塘的长效管理制度，落实长效管理责任，真正把惠及农村群众的实事办好。三是要把改善和优化党员队伍结构，作为保持党员队伍先进性的重要课题，不断优化农村党员队伍结构，提高党员队伍素质，永葆党员先进性。同时探索实践党的先进性建设的新路径，创建更加符合新时期基层党建工作发展方向，更加贴近溧水工作实际的思路、方法和举措，以富有成效的基层党组织和党员队伍建设工作开创党的先进性建设新局面。

(二)认真做好基层党委换届工作，为“*”发展选优配强领导班子。

今年，各镇党委、县各直属党委(总支)将集中换届，要按照省市相关规定，认真做好换届工作。通过换届，换出新的团结与和谐，换出新的正气和干劲，换出新的活力和动力，换出溧水率先发展的良好势头。

1、按照政策规定做好组织指导工作。根据省、市委统一安排，在县委领导下，精心组织、周密安排，认真做好基层党委换届工作。改进和完善基层党委选举办法，扩大选举环节的民主，树立正确的用人导向，把社会各层面对干部的认可程度作为重要的考核评价依据。积极稳妥地推进领导班子配备改革，按照基层党委班子职数、党政交叉任职等具体规定做好换届人事安排工作,逐步推行党政领导干部交叉任职，确保换届工作圆满完成。同时要严肃基层党组织换届工作纪律，为党委换届工作顺利进行提供有力保障。

2、选优配强县管领导班子。适应溧水新一轮发展的需要，围绕“工业兴县”战略，坚持“政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的用人导向，按照优化结构、提高素质、增强整体功能的要求，大力选拔“想干事、干成事、能共事、不出事”的干部。重点选配好党政一把手，把政治上强、民主作风好、清正廉洁、善于驾驭全局的领导骨干，选配到党政正职岗位上来。进一步加大培养选拔优秀年轻干部、妇女干部的工作力度。继续坚持“四派”方式锻炼干部，将一批政治素质好、工作有本领、发展有潜力的年轻干部选拔到关键岗位和急难险重的地方培养锻炼，实现领导班子合理的梯次配备。抓住基层党委换届的契机，探索县管班子党政主要领导、副职领导干部和部分单位中层干部的交流互动途径，以合理有序的干部流动，激发干部队伍的活力。

3、做好换届后县管领导班子和领导干部的思想政治工作。围绕换届中容易出现的思想问题和群众关注的问题，把政策宣传和思想政治工作做深、做细、做实、做好，积极引导县管领导干部把主要精力放在议大事、谋大局上，不断提高领导干部驾驭全局的能力、领导经济工作的能力和做好群众工作的能力。

(三)以深化干部人事制度改革为重点，进一步提高干部工作整体水平。

1、以制度建设为抓手，加强班子和干部队伍建设。制定下发关于深化干部人事制度改革的实施意见，用制度规范和促进干部工作。继续坚持常委会票决制，推行正职拟任人选全委会票决制。加大干部公开选拔和竞争上岗的工作力度，出台溧水县公推公选领导干部实施暂行办法，坚持把公推公选作为选拔任用干部的重要方式，提高干部工作的公开度和透明度。出台党政领导干部交流工作实施办法和任职试用期暂行办法，完善调整不称职、不胜任现职干部的制度，规范党政领导干部辞职制度。会同人事部门，认真组织实施《公务员法》，做好公务员登记、非领导职务设置和参照管理等入轨运行工作。

2、深入推行领导干部实绩考核。分别出台镇领导班子和领导干部实绩考核试行办法和县级机关领导班子和领导干部实绩考核试行办法，组织实施实绩量化考核，把考核与履行职责、群众评议和在全市同行位次全面挂钩，运用考核成果，奖优罚劣，形成有效的激励机制。

3、完善领导干部监督约束机制。在完善干部监督信息卡的基础上，建立县管领导干部诚信档案。研究制定领导干部出国(境)管理细则，防止和杜绝领导干部变相出国(境)“旅游”现象。探索建立干部工作巡查制度，会同县纪检部门，对县管领导班子执行上级精神、反腐倡廉、干部选拔任用、重大决策等情况进行督促检查。配合纪检和审计部门，做好领导干部述职述廉、勤廉公示和经济责任审计等工作。出台党政领导干部选拔任用工作责任追究制，划分责任主体，界定责任追究内容，以刚性制度规范干部选拔任用工作的各个环节。

(四)坚持党管人才原则，进一步落实大规模培训干部和人才工作任务。

1、大力加强干部能力素质培训。按照可行性、科学性、指导性的原则，出台20*年—20xx年干部教育培训规划，努力培养一支眼界宽、思路宽、胸襟宽的学习型创新型干部队伍。举办22期县管主体班次，培训党员干部5000人次。启动全县公务员能力培训工程，重点开展新型工业化、信息化和电子政务等专题培训。坚持周末课堂菜单式培训，探索建立网上教育培训学校，全面实施领导干部政治理论水平考试制度，激发干部自主学习的热情。通过系列培训，增强干部的才气，聚集干部的人气，树立干部的正气。

2、全力打造人才发展平台。启动“*”人才规划的实施，做好人才工作年度目标任务的分解、指导和检查督促，确保按时完成任务。实施农村实用人才和农民教育培训工程，组织开展市中青年拔尖人才、农村实用人才结对培养和科技结对帮扶活动。出台《关于大力引进优秀人才工作的若干规定》和《关于进一步加强人才工作的决定》等政策规定，进一步加强人才市场建设，鼓励国内外各类优秀人才到溧水开展技术推广、技术承包、技术咨询或以技术入股的形式创办各类经济联合体，发挥人才对建设新农村的推进作用。

(五)大力推进强基工程，全面加强基层党组织建设。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要以新一轮“三级联创”活动为载体，围绕社会主义新农村建设的目标要求，进一步提高基层党建工作水平，不断党的执政基础。

1、深入开展“三级联创”活动。建立“三级联创”领导小组工作例会制度，加大对“三级联创”领导小组成员单位的检查考核，真正形成齐抓共管的局面。强化基层党委的党要管党意识，加强对党员领导干部特别是党委书记、党务书记、组织委员党务知识的培训力度，选拔一批德才兼备的中青年干部，充实党务干部队伍。结合庆祝建党*周年活动，表彰一批先进基层党组织和优秀党务工作者。继续做好基层党委向县委陈述党建工作，坚持开展党建工作改革创新活动，积极探索基层党组织点题汇报交流制度。

2、加强农村基层党组织建设。开展“再学李元龙，建设新农村”主题实践活动。按照建设社会主义新农村的要求，组织全县农村党员深入学习李元龙立党为公、一心为民的优秀品质和发展经济、造福百姓的奋斗精神，进一步激励广大党员干部带领群众发展经济，不断提高生活水平，在致富农民上体现先进性;转变作风，切实为群众排忧解难，在服务农民上体现先进性;开展文明创建活动，倡导健康文明的生活方式，在引导农民上体现先进性;提高民主管理水平，团结凝聚广大群众建设和谐家园，在带动农民上体现先进性。具体来讲，要重点抓好三项工作：一是在村干部队伍建设上，继续选拔配备一批带头创业致富能力强、带领群众致富能力强、带动村级经济发展能力强的优秀党员和人才进入村级班子队伍，着力建设一支“三带三强”型村干部队伍。二是在“双带”工程推进上，建立健全对“三强”型村干部和党员的激励措施，在资金、技术、政策、待遇上给予更多扶持，做好村干部城镇化养老保险工作，探索村干部县外异地锻炼，大力宣传先进典型，重点表彰一批“双带标兵”和“十佳村官”等先进典型，培育一批“双带”示范基地(点)、“双带”示范项目和“双带示范村”。三是在农村党组织设置调整上，继续总结推广“支部建在产业链上”的经验做法，试点在农村专业合作组织建立党组织，探索专业党组织发挥作用的新途径。

3、加大非公企业党建工作力度。以扩大覆盖面为重点，增强有效性为目标，探索非公企业党组织和党员发挥作用的有效途径。开展以融入企业经营，增强企业党组织服务力;融入企业党员，增强企业党组织凝聚力;融入企业职工，增强企业党组织亲和力为主要内容的“三融入、三增强”主题活动。推进非公企业党组织示范点建设和企业党员示范岗、责任区、“三推”工作，树立一批非公企业党组织先进典型，重点培育3-5个县级示范点，并争创省级示范点。同时按照“党管人才”要求，做好非公企业主、党支部书记、党务工作者县外培训工作，为非公有制经济的发展壮大提供人才支撑。

4、着力提升社区党建工作水平。以提高“社区党组织服务社区发展、服务社区党员、服务社区居民”水平为主要内容的“三服务”活动为载体，着力构建和谐社区建设。在经费保障上，按照省市要求，加大对社区的财政支持力度;在人员配备上，选聘一批政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才充实到社区干部队伍;在阵地建设上，通过财政支持一点、党费返还一点、共建单位资助一点等办法，尽快帮助社区建设有一定条件的社区党员活动阵地;在作用发挥上，探索社区党员义工服务站建设，为构建和谐社区提供组织保证。

5、进一步加强党员发展教育管理工作。坚持发展党员“十六字”方针，加强在非公企业、新的经济社会组织和党的力量薄弱的地方发展党员。在坚持发展党员票决制的基础上，继续推行“听证会”制度，试行预审和责任追究制度，切实把好“进口”关。实施“万名农村党员素质提升工程”，加强党建数字化平台、党建网站等党员教育管理阵地建设。继续开展“网上科技党日”活动，实现党员电化教育全覆盖。结合建立健全保持共产党员先进性长效机制，完善无职党员“设岗定责”活动，重点推行农村党员“实践‘*’，践行党员承诺”主题活动，评选星级党员，并对党员户进行挂牌，把先进性教育活动取得的思想成果转化为党员的具体行动。在机关党员中广泛开展亲民、为民、便民主题教育实践活动，密切机关党员干部与群众的联系。建立健全农村党员目标管理、量化考核、规范评议、权利保障等制度，调动党员服务群众、服务社会的积极性。探索实践流动党员教育管理的新方法，着力构建寓党员的教育管理于服务之中的有效机制。继续加大处置不合格党员工作力度，纯洁党员队伍，永葆党员的先进性。

6、积极探索扩大党内民主的有效途径。一是以保障党员民主权利为手段，在建立党员大会制度的基础上，全面落实“党员议事会”制度，围绕党员群众最关心、最迫切需要解决的问题，进一步提高党员议事的组织程度，健全议事机制，突出议事重点，放大议事效应，进一步调动广大党员参与党组织和村务建设的积极性。二是以落实党员群众“四权”为重点，全面推行镇村党务、政务和财务公开，加大对“三务”公开具体措施的落实力度，规范村党组织和村委会的议事规则、决策程序，切实做到依法治村、民主管理。三是以“三个一”主题活动为主线，推进党代表常任制工作深入开展。在去年建立县党代表常任制工作六项制度的基础上，今年重点做好“三个一”主题实践活动，即：指导各代表团(组)开展一次专题调研活动，指导各代表团组织开展一次专题视察活动，组织党代表进社区和农村，倾听社情民意。同时做好党代表的建议书登记、处理和反馈工作，切实发挥党代表的作用。

(六)强化组工干部能力建设，推进各项工作任务落实。

全县广大组工干部要进一步增强创新意识、责任意识、服务意识，不断加强自身能力建设，进一步提高组织工作水平。一要大兴学习之风。加强组工干部队伍全方位知识的培训，重点组织参加经济、农村知识讲座，组织广大组工干部到经济发达地区参观学习，培养出一支既懂政治、组织业务，又懂经济、社会事业知识，能为壮大农村经济、致富农民提供服务和组织保障的组工干部队伍。二要健全永葆先进的长效机制。继续抓好部机关先进性教育活动，深入查摆存在的问题，制定切实有效的整改措施并抓好落实，建立健全永葆组工干部公道正派和共产党员先进性的长效机制。三要大力开展争先创优活动。加强对组工干部学习、工作的检查督促，深入开展学习、调研、主题教育、创新工作等各项评选表彰先进活动，奖优罚劣，营造勤于学习、善于思考、勇于创新的浓厚氛围。

同志们，今年的组织工作任务艰巨，责任重大。我们一定要深入学习贯彻党的xx届五中全会和县委十一届四次全委(扩大)会议精神，树立科学发展观，以高度的政治责任感、饱满的精神状态、求真务实的工作作风，把全年组织工作的各项任务落到实处，为全县加快发展和社会主义新农村建设提供组织保证和人才支持。

谢谢大家。

党建工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开市级机关党建工作会议，全面回顾总结的工作，部署各项目标任务。刚才总结表彰了一批先进基层党组织，过一会，部长将代表市级机关工委作工作报告，请在座的各位机关党组织的负责人结合自身实际，认真抓好落实。

刚刚过去的，是新世纪以来极不寻常、极不平凡的一年。全市上下积极应对国际金融危机带来的严峻形势，深入开展学习实践科学发展观活动，抢抓长三角一体化、江苏沿海开发、苏通长江大桥通车、如皋港一类口岸正式开放等重大发展机遇，紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构”的总体要求，坚定信心保增长，抢抓机遇促转型，创新思路快突破，经济社会继续呈现强劲的发展态势，圆满地实现了持续腾飞、弯道超越和全面小康的总体目标。全市的重要经济指标，都走在南通前列，有些指标，进入了全省的第一方阵，这些成绩的取得，是全市人民共同努力、团结奋斗的结果，也凝聚着市级机关党务工作者和机关广大党员干部的智慧和心血。，市级机关党组织始终秉持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作方针，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，以机关“优秀服务品牌”创建活动为抓手，不断强化思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分发挥了机关党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，为全市中心工作的顺利开展提供了坚强的政治保障，作出了不可磨灭的贡献。刚才表彰的先进基层党组织，有一些新的思路，新的创造。刚才看了编发的优秀组织生活实例，各个基层组织，都有新的创造，都在努力把机关党建工作搞活、做精、做好。机关党建工作为我们全市经济社会持续快速发展奠定了牢固的组织基础，提供了坚强有力的组织保障。借此机会，我谨代表市委，向在座各位，并通过你们向市级机关广大党员干部表示衷心的感谢和诚挚的问候!

是深入贯彻落实xx届四中全会精神的关键之年，是全面完成和超额完成“”发展规划目标的决胜之年，更是我市立足总体建成全面小康基础、建设更高水平小康社会的开局之年。做好今年的机关党建工作，意义重大而深远。市级机关各部门要进一步加强和改进党建工作，努力在凝心聚力、服务中心、推进发展、促进和谐等方面发挥更大的作用。借此机会，我讲三点意见。

一、深入学习贯彻四中全会精神，切实增强做好新形势下机关党建工作的责任感和使命感。

党的xx届四中全会，是我国处在进一步发展的重要战略时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。认真学习贯彻xx届四中全会精神，是各级党组织当前和今后一个时期的重要政治任务，也是机关党建工作的首要政治任务。

第一，要深刻认识机关党建工作面临的新形势。当前，虽然国际国内经济复苏迹象日趋明显，但基础并不稳固，国际金融危机影响仍然存在，形势依然不容乐观。尽管近年来我市抢抓沿江开发机遇，经济社会实现持续跨越发展，但总体上看，我市经济发展层次不高，领先优势并不明显，经济结构有待进一步优化，发展方式有待进一步转变。新的形势对机关党建工作提出了新的要求，也为机关党组织迎接挑战、展现作为提供了广阔舞台，迫切需要机关党员干部进一步提高抢抓发展机遇、推动科学发展的能力，机关党建工作责任重大。

第二，要牢牢把握机关党建工作面临的新任务。市第十次党代会第四次会议提出了“转型升级调结构，奋力跨江争八强，开启建设更高水平小康社会新征程”的宏伟目标。这一目标令人鼓舞、催人奋进，但也极具挑战性。市级机关各部门党组织要紧紧围绕市委的决策部署，自觉把机关党建工作与中心工作紧密结合起来，置于全市改革、发展、稳定的大局中去谋划和把握，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，努力在服务中心上有新思路，在建设队伍上有新举措，在助推发展上有新作为。这几年持续开展的优秀服务品牌创建活动，每年创建一批优秀服务品牌，走在了全市的党建工作的前头，为全市的科学发展，为机关队伍的建设作出了贡献。通过品牌的创建，来持续推动科学发展。在队伍建设上，通过一系列的教育、服务，使得机关党员干部队伍的素质有了明显增强，为全市各项工作的顺利开展提供了有力的保障。在助推发展上，我们还要有新作为，前几年我们开展了双帮活动，机关帮村，党员帮户，今年开始，我们开始实施双联双助活动，机关党组织联村，助推科学发展，党员干部联户，助推小康致富。接下去，我们还会派出二十名正科职后备干部，到村任第一书记，来推动经济薄弱村的各项工作。在座的有些部门，也会派出年轻干部，到村任职，推动发展，机关党组织就要在助推发展上起到引导作用，持续推动科学发展、全面发展、协调发展。

第三，要注重研究解决机关党建工作面临的新课题。近年来，我市机关党建工作在加强和改进的同时，也面临着一些新情况、新问题。有的部门对机关党的工作重视不够，贯彻落实党建工作责任制不到位;有的对机关党建工作规律把握不透，创造性开展工作不够;有的党员发挥作用不明显，甚至有的基层党组织存在软弱涣散的现象，等等。机关党组织要积极应对机关党建工作面临的新变化、新任务，加大工作力度，采取有效措施，认真研究解决党建工作存在的突出问题，进一步加强和改进机关党建工作，努力开创机关党建工作新局面。

这是我讲的第一个方面，要认真贯彻落实xx届四中全会精神，增强做好新时期机关党建工作的责任感和使命感，这是对我们在座的各位从事机关党建工作的书记讲的，即如何明确自己的责任、明确机关党组织的职责。如何通过机关党的工作，加强机关党员干部的素质，提升服务质量，更好的服务大局、服务中心。

市级各部门党组织要按照全国机关党的建设工作会议的统一部署，牢牢把握服务中心、建设队伍这两大核心任务，并通过服务中心、建设队伍来巩固和发展机关党组织，提高机关党组织的影响力、凝聚力、战斗力。要努力做到全市中心工作都有党组织的声音，都有党组织的活动，都有党组织的形象。要努力将机关党组织建设成为保障机关各项目标任务圆满完成的坚强战斗堡垒，将机关党员干部打造成推进“奋力跨江争八强”的主力军和先锋队。

1.要引领机关党员干部争做解放思想的先行者。如皋新一轮大发展呼唤新一轮思想大解放。机关广大党员干部作为机关各项工作的组织者、实施者，思想解放的程度直接关系到党的路线、方针、政策在机关层面的贯彻落实，直接关系到市委、市政府决策部署的组织实施。总体来看，我市机关党员干部队伍的素质是过硬的，但也有少数同志的思维方式、能力素质、工作方法还不能完全适应形势发展的要求，必须进一步解放思想、更新观念、创新思路、提升能力。当前，各部门党组织要以组织观看电视专题片《大地放歌》为契机，深入开展“跨江争八强，机关怎么办”大讨论，引领广大党员干部拓宽视野，开阔胸襟，切实走在全市新一轮思想大解放的前列。要围绕“跨江争八强”的目标要求，引领机关党员干部确立新的更高的目标定位，着力破除影响科学发展的思想障碍，始终保持奋发有为的精神状态，不断激发攻坚克难的方法举措，努力建设有冲劲、有闯劲、有干劲的创新型、活力型机关党员干部队伍。要引领机关党员干部做解放思想的先行者，机关集中了公务员队伍的精华，优秀的、有活力的干部都集中在机关，机关党员干部的思想解放程度，决定了全市发展的水平，市级机关对全市经济的发展具有至关重要的作用。乡镇机关首先看的是我们市级机关干部的素质、能力和形象。你们思想的解放程度，就决定着他们思想解放的程度。市委的决策、举措在机关这一层面能得到有力的贯彻，全市的工作就能够推动得更快，发展的速度就能更快，所以我们要做思想解放的先行者。

2.要引领机关党员干部争做科学发展的推动者。要找准机关党建工作与全市中心工作的结合点、融入点和切入点，把服务、助推全市经济社会实现又好又快发展作为检验机关党建工作成效的重要依据。要强化效能建设，引导机关党员干部狠抓各项政策措施的落实。对市委、市政府的决策部署和目标任务，必须无条件、无阻力、无障碍地迅速贯彻、坚决执行，确保高效率、快节奏，顺利推进，落到实处。要切实抓好“优秀服务品牌”创建的最后冲刺，引导机关党员干部进一步强化大局意识、服务意识，真心实意为基层、为群众、为企业、为客商办实事、解难题，克服潜规则，破除中梗阻，不断提高机关服务标准、服务质量和服务绩效，增强助推全市“转型升级调结构，奋力跨江争八强”的前瞻性、针对性和实效性。推动科学发展，我们的机关干部也要走在前列。不仅是班子成员，机关中层干部也要做科学发展的推动者。今年我们将深化干部任职制度的改革，在去年全面推进中层干部竞争上岗和中层干部异地交流的基础上，加大力度继续推进。新一轮机关改革已经于去年年底结束了，大部分部门的三定方案已经起草完毕，在此基础上我们将会全力推进机关中层干部的交流、竞争上岗和双向选择工作。最近，法院、公安等部门已经在进行中层干部的竞争上岗，接下来我们将在更宽的层面上进行推进。我们要求今后机关所有的中层干部的产生都要通过竞争上岗来择优产生。在人员的配备上将进一步加大双向选择的力度。使一些热点、难点岗位上的干部，有计划的，强制性的交流。机关党组织的负责人，要在其中起到推动和协调作用。

3.要引领机关党员干部争做奋力争先的践行者。“奋力跨江争八强”，需要我们动真碰硬抓落实，只争朝夕抓推进，更需要我们创新思维找办法，善于在矛盾制约中发现机遇、抓住机遇。各部门党组织要激发机关党员干部勇于为发展担风险，敢于为基层挑担子。要引领机关党员干部积极在政策里面找机遇，在规定里面找空间，在矛盾制约中寻求突破，在攻坚克难中推进落实。要引领机关党员干部既正视存在的困难，又看到有利的条件，抢抓机遇，迎难而上，始终保持昂扬向上的精神状态和争先进位的强烈意识，以饱满的热情、高昂的斗志，敢于超越，勇于突破，勇攀新高。要发扬“腾江越海，登高致远”的新时期如皋城市精神，还要发扬如皋干部的敢于吃苦、敢于拼搏、无私奉献的精神。

三、切实加强领导，为机关党建工作走在南通各县(市)前头提供有力保证。

在xx届四中全会上明确指出，“要全面落实党建工作责任制，在全党特别是各级领导干部中形成抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的共识。”市级机关各部门党组织要切实担起责任，加强领导，努力把我市机关党的建设提高到一个新水平,争取走在南通各县(市)机关党建工作前头。

一是认真落实责任制，进一步形成加强机关党建的整体合力。做好机关党建工作，责任心是前提，责任制是保证。各部门要把机关党建工作摆上重要议事日程，做到党建工作与业务工作统一部署，统一落实，统一考核。各部门党组织要定期或不定期地听取机关党建工作汇报，研究解决实际问题，为机关党组织发挥作用创造条件。机关党委(党组)书记要认真履行党建第一责任人的职责，把机关党建工作牢牢抓在手上，重要工作主动过问，重要活动亲自参加，用足够的时间和精力抓好机关党建工作。各机关党总支、党支部书记要履行好直接责任人的职责，认真负责地抓好机关党建工作。其他班子成员要履行好“一岗双责”，既要抓好业务工作，又要抓好分管范围内的党建工作。机关工委要发挥组织规划、指导协调和督查考核等作用，注意加强对机关工会、共青团和妇联工作的领导，充分发挥好群团组织的作用。

二是坚持改革创新，进一步提高机关党的建设科学化水平。创新是时代的要求，只有不断创新，机关党建才迸发生机活力，才能适应时代要求。要以改革创新精神加强机关党建工作，提高党的建设科学化水平，必须坚持以科学理论为指导、以科学制度作保障、以科学方法来推进。首先，要坚持以科学发展观为统领。切实将科学发展观的要求落实到机关党建具体实践中，认真总结工作经验，深化机关党的建设规律性认识，遵循机关党建规律和特点来创新党建工作，使机关党的建设始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。其次，要建立健全科学的考核评价体系和机制。要认真贯彻落实《关于机关党建工作绩效管理的意见》，完善考评机制，强化过程管理，进一步增强机关党政领导特别是党务干部的党建工作绩效意识。第三，要注重机关党建载体和方式方法的创新。要高度重视机关党建工作载体的创新，不断增强吸引力、感染力，努力做到化虚为实。要加强对机关党建工作的分类指导，坚持典型引路，采取抓典型、树导向的方法，把机关党建工作不断引向深入。要善于运用现代管理方法和信息网络技术，进一步提高党建工作水平。

三是坚持以人为本，努力建设一支政治强、业务精、作风实的机关党务干部队伍。机关党建工作要走在基层党建工作前头，走在南通各县(市)前头，必须要有一支高素质党务干部队伍来推进，来落实。市级机关各部门党组织要高度重视机关党务干部队伍建设，着力选优配强机关党务干部。要通过教育培训、轮岗交流、实践锻炼等途径，帮助党务干部提高政治素质和业务能力，提高遵循机关党建规律开展工作的本领。要关心党务干部的思想、工作和生活，把机关党务工作作为培养干部、锻炼干部的重要岗位，注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者，加大党务干部与其他岗位干部的交流力度，使党务干部队伍始终充满活力。广大机关党务工作者要增强事业心和责任感，爱岗敬业，务实创新，无私奉献，不断提高做好机关党建工作的能力和水平。

同志们，机关党建工作任务十分艰巨，使命更加光荣。市级机关各部门党组织和机关党务干部要切实增强做好新形势下机关党建工作的责任感和使命感，以改革创新的精神、求真务实的作风、争先创优的意识认真抓好机关党建工作，切实推动我市机关党建工作努力实现“两个走在前”，为“转型升级调结构，奋力跨江争八强，开启建设更高水平小康社会新征程”作出新的更大的贡献!

党建工作会议讲话稿

同志们：

这次会议是经县委同意召开的一次重要会议，会议的主要任务是，贯彻落实全州机关党建工作会和全县党建工作会精神，围绕着力加强机关党组织“五个基本”和“七个体系”建设，安排部署全县今年的机关党建工作。刚才，田明刚同志代表县直机关工委作了工作报告，并对今年的工作进行了具体安排，希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，我就今年的县直机关党建工作，讲三点意见。

一、进一步明确重要地位，确保机关党建走在全县前头。

党员干部是人民群众的示范和表率，是全县经济社会发展的中坚力量，机关党建工作同样也应该是其他各领域党建工作的示范和模范。明确指出，“机关党建工作必须适应新形势新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头”。同志要求各级机关党组织要“引导广大机关党员干部做高举旗帜、坚定理想信念的表率，做服务大局、推动科学发展的表率，做转变作风、服务基层群众的表率，做改革创新、保持先进本色的表率”。这为机关党建工作指明了方向、明确了目标、提出了要求。对照领导要求，审视我们自身的党建工作，还存在不小差距。我县机关党建工作的现状可以概括为：成效值得肯定，问题不容忽视。全县大部分单位的党建工作比较规范，有的已经走在全县前列，创造了一定的经验，取得了一定的成绩。但也还有一小部分单位的党建工作敷衍塞责，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的不正常现象，这从去年年底的党建工作目标责任制考评就有体现，并且刚才田明刚同志也进行了总结，这里就不再多讲。这部分单位连自身职责范围内的工作都没有很好完成，哪里谈得上起到模范带头作用，离上级领导的要求和人民群众的期望差距更大。按照中央和省、州、县委有关要求，今年是贯彻落实xx届四中全会精神的第一年，是全省加强“五个基本”和“七个体系”建设检查验收排位的第一年，也是开展“城乡互联、结对共建”活动的起始之年，要落实好中央领导要求、顺利完成各项工作任务、推进全县机关党建工作上台阶、为全县其他各领域党建工作起到模范带头作用，就要求我们各级机关党组织和党员干部，必须充分明确机关党建工作的重要地位和作用，充分认识做好党建工作的重要性和紧迫性，以改革创新的精神不断加强和改进机关党建工作，努力形成自觉抓党建、主动抓党建的良好局面，使机关党建走在基层组织建设的前头，为全县经济社会科学发展提供不竭的政治动力和坚强的组织保证。

二、努力找准工作着力点，明确机关党建重点工作任务。

党建工作必须服务于党的中心工作，围绕中心工作来谋划、部署和实施。县直机关各级党组织和广大党员干部，要紧紧围绕加快来凤经济社会又好又快发展这个中心，紧紧抓住加强党的执政能力建设和先进性建设这个关键，按照省、州、县委统一要求，坚持一条主线，抓好三大建设，抓住四个重点，创造性地开展机关党建工作，努力提升机关党建工作水平。

第一，始终坚持一条主线。即：始终坚持以宣传贯彻落实党的xx届四中全会、省委九届七次全会、州委五届九次全会和县委十三届七次全会精神为主线。县直机关各级党组织要把宣传贯彻落实党的xx届四中全会和省、州、县党代会精神作为今年机关党建工作的重中之重，采取多种行之有效的措施和办法，把各级党代会精神传达到每个基层党支部和每个党员。要将各级党代会精神作为学习的重要内容，列入机关党组织学习计划，要通过新闻媒体、宣传阵地加大对上级精神和单位学习贯彻落实情况的宣传力度，要按照中央和省、州、县委的要求，调整机关党建工作思路，落实机关党建工作措施，创新机关党建工作方式，使机关党建工作始终与新形势、新任务、新要求相适应，真正做到将贯彻落实各级党代会精神贯穿整个党建工作始终。

第二，认真抓好三大建设。即：认真抓好领导班子建设、党员干部队伍建设和基层党组织建设。在领导班子建设上，要按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求和“敢干事、能干事、干成事”的标准，进一步加强各级领导班子的跟踪管理，努力把各级领导班子建设成为坚强有力的战斗集体。在党员干部队伍建设上，要进一步健全机关工作运行机制，进一步完善党员干部教育管理制度，深入开展“创学习型机关，当学习干部，做全县人民表率”活动，引导党员干部用心想事、用心谋事、用心干事，着力建设一支勤政为民、开拓创新、求真务实的党员干部队伍。在基层党组织建设上，要严格按照全省“五个基本”和“七个体系”建设的总体要求，对照标准，抓好落实。要配备好党支部班子，尤其是要选好支部书记，真正把那些党性好、作风正、能力强、业务精的同志选拔到党支部班子。要强化开放的机关党建工作理念，善于整合资源，善于抓住工作重点，进一步推进机关党建工作有形化、信息化、活动化。要认真坚持“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等制度，健全活跃党内生活。要积极开展“五好机关党支部”创建活动，努力增强机关党组织的凝聚力、向心力和战斗力，在全县抓出一批示范点，表彰一批先进典型。

第三，着力抓住“四个重点”。即：抓住理论武装、民主集中制建设、能力建设和作风建设这四个重点。

第一，要抓住理论武装这个根本，进一步提高党员干部的能力素质。要坚持把学习放在首位，始终坚持党组织集中学习制度，认真抓好《党章》、xx届四中全会精神等知识的学习，推进学习的不断深化和拓展。要正确处理好工学矛盾，引导党员干部在干中学，学中干，争做复合型人才和创新型干部。要把“创学习型机关”活动作为推进机关学习的重要载体，深入持久地进行下去。要加强科学组织、扩充学习内容、创新学习形式，进一步形成良好学习风气，将学习成果转化为谋划工作的思路、落实工作的办法和领导工作的能力。

二要抓住民主集中制建设这个基础，切实增强机关党组织的凝聚力和战斗力。要全面、准确、深刻领会民主集中制的内涵、原则和要求，严格执行制度，增强贯彻执行民主集中制的自觉性;要充分发挥集体领导作用，进一步调动和发挥每个班子成员、每个党组织成员的积极性、主动性和创造性;领导班子成员要顾全大局，在干事创业中增进团结，在支持配合中促进团结，在交流沟通中加强团结;要进一步提高民主生活会的质量，增强领导班子解决自身问题的能力;要坚持谈心谈话制度，关心爱护干部，建立健全班子成员之间、上级与下级之间的谈心和提醒谈话制度，以健全的民主集中制度促进健全的党组织建设。

三要抓住能力建设这条主线，进一步增强党员干部引领科学发展的能力。要进一步深化拓展学习实践科学发展观活动成效，加大解放思想力度，增强改革创新意识，努力转变不符合科学发展的思想观念，解决制约和影响科学发展的体制和机制性障碍，不断开创经济社会科学发展的新局面。要紧密联系发展变化的理论和实践，立足现实，着眼长远，突出重点，不断创建新机制、增长新本领，着力增强加快发展、科学发展的能力和本领。

四要抓住作风建设这个关键，进一步提高党员干部服务群众的自觉性。近年来,县委在作风建设、改善软环境上连续采取了一些重大举措，相继开展了“干部作风集中整顿年”、“一优化两提高”和“干部素质提升年”等活动，收到了明显成效。但县直机关部门仍然存在着一些不容忽视的问题，我们有些干部整天飘浮在上面，不深入基层，不调查研究，中心意识不强，服务观念淡薄;有的作风不实，效率不高，热衷于摆花架子，做表面文章;有的对自己分管的工作，政策不熟，数字不准，情况不明，遇事拍脑袋，想当然。等等。这些现象虽然出现在少数部门、少数干部身上，但影响很坏，必须高度重视，重点整治，从源头上予以解决。各单位一定要按照县委统一安排部署，深入开展“干部作风整顿成果巩固年”活动，引导党员干部切实改进工作作风，深入基层、深入群众，以真抓实干凝聚人心，用工作成果造福群众，使各级党员干部在思想作风、学风、工作作风和生活作风上有新气象，真正得到群众认可。同时，要扎实开展“城乡互联、结对共建”活动。全县的文件已经下发到各个单位，“城乡互联、结对共建”已纳入年度机关党建工作考核重点，各单位党组织必须抓紧落实好。在做好文件规定工作的同时，要积极鼓励工作创新。各单位要采取交流互访、互派锻炼、互动学习、帮带培训等各种有效形式，共同开展组织生活、民主生活、主题实践活动，加强党员教育、党员文化活动和实用技能培训，促进双方领导班子和党员干部更新观念，改进方法，进一步增强自身的综合素质和服务发展的能力。同时，各单位要在规定的时间内按要求完成“七个一”的帮扶任务，达到机关、农村双促进的目标。

三、切实加强领导指导，为机关党建工作提供坚强保障。

第一，要进一步落实机关党建工作责任制。机关党建是一项综合、系统工程，要按照党的组织原则和制度，按照“关键在领导，基础在支部，落实靠党员”的要求，形成县委统一领导，县直机关工委具体组织指导，部门党组(党委)负总责、书记亲自抓，机关党组织抓落实的工作格局。县直机关各级党组织书记是机关党建工作第一责任人，要进一步强化机关党组织书记“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念。县级各部门要把机关党建工作列入重要议事日程，经常听取机关党组织的工作汇报，交任务、压担子、提要求，切实指导机关党组织开展工作，积极向县委汇报党建工作。各级领导干部应带头参加机关党支部活动和接受机关党组织的监督，以模范行动支持机关党支部开展工作。要认真解决机关党建工作中的实际问题，在力量配备、办公设施、工作经费、开展活动等方面，都要给予有效保障，新闻媒体要加大对机关党建工作的宣传力度。要认真落实机关党建工作目标责任制，把机关党建工作考评作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一，实行奖惩兑现。

第二，要进一步加大指导督办力度。县直机关工委是县委的重要工作部门，担负着县直机关党建工作的领导和指导责任，要进一步加强同县委有关工作部门和各部门党组(党委)的联系与沟通，形成工作合力。要积极做好宏观规划、检查指导、总结经验、组织协调等工作，健全落实机关党建工作的相关配套制度，创建发挥机关党组织和党员先进性的平台，加强对机关党组织“五个基本”和“七个体系”建设、“城乡互联、结对共建”活动、党代表“进万家、结万户、解万难”活动等的指导督办，加强机关党组织规章制度执行情况的督促检查，注意掌握机关党建工作动态，及时通报工作进度，督促整改落实。各部门党组要主动向县委汇报党建工作，主动与县委组织部、县直机关工委加强沟通联系，共同促进工作顺利推进。

第三，要加强机关党务干部队伍建设。各单位要从政治上、思想上、生活上关心机关党务干部，坚持吸收机关党组织书记和具体负责机关党组织建设的同志，参与部门党组会或局长办公会研究与决策重大事项形成制度，充分发挥机关党组织应有的保证监督作用;要积极为机关党务干部开展工作创造良好的条件和环境，并帮助解决工作、生活等方面的实际困难;要有计划地加强现有党务干部的交流，有目的地把有潜力的年轻干部放到机关党建工作岗位上锻炼，不断改善党务干部队伍的整体结构;要通过举办培训班、召开经验交流会等方式，进一步提高党务干部的业务能力;要对在党务工作岗位的优秀干部予以重用，真正做到用感情留人、事业留人和适当的待遇留人，努力形成一种党务工作大有可为、党务干部大有作为的导向。

同志们，今年的机关党建工作任务已经落实，责任已经明确。希望各单位党组织和广大党员干部，与时俱进、开拓创新，以只争朝夕的精神、求真务实的态度和饱满的工作热情，创造性地做好机关党建工作，为促进全县经济社会又好又快发展作新的更大贡献!

党建工作部署会议上的讲话稿

（一）抓好x机关党建工作是全面落实从严治党的需要。习近平总书记指出，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治，强调要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。x机关作为人民民主专政的重要工具，性质地位特殊，作用重要。加强基层党建，是x机关坚持党的领导、落实从严治党的基本抓手、重要载体和具体行动。各基层党组织书记要聚精会神抓党建、模范带头抓党建、尽职尽责抓党建。

（二）抓好x机关党建工作是做好x工作的需要。基层支部工作是整个x工作的根基，必须通过加强基层党建，发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，把广大党员的工作热情、智慧和力量凝聚起来、激发出来，推动全市x工作不断改革创新发展，做强长板，补齐短板，打造升级版。

（三）抓好x机关党建工作是建设过硬队伍的需要。基层x党员处在对工作第一线，面对的腐蚀诱惑也多，队伍建设稍有放松就会发生问题。同时，x机关主要力量在基层，基层队伍能否抓好，决定了全市x队伍建设成败。建设过硬x队伍，必须紧紧抓住党建这个关键，从基层党组织抓起，每一名党员党员做起，提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，用党建工作的实际成效推动x队伍建设持续健康发展。

党建工作部署会议上的讲话稿

同志们：

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是十四五规划承上启下的关键之年，也是集团推进****、实现高质量发展的攻坚之年。在加强党的领导、建强基层组织、强化引领作用、全面从严治党等方面，如何把握新发展阶段、贯彻新发展理念，如何总结经验、乘势而上、奋力开启高质量发展新征程，给我们的工作提出了新的更高要求。今天，我们召开这次会议，就是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示、讲话精神，贯彻落实市委、市政府、市国资委一系列重要会议、文件要求，全面总结2022年党建工作，安排部署2023年党建任务，进一步统一思想、真抓实干，扎实推进党建工作取得新成效、迈上新台阶，为集团改革发展提供坚强政治保证。

刚才，**同志宣读了集团2023年党建工作要点，**同志宣读了2023年纪检监察工作要点，各项目标任务都已明确，各级党组织要坚持目标导向、问题导向、结果导向，认真学习、深入研究、抓好落实。下面，我再讲三个方面的意见。

一、肯定成绩、正视不足，切实增强抓好党建工作的紧迫感和使命感。

2022年，集团党委坚决贯彻落实市委、市政府、市国资委工作部署，深入学习贯彻党的二十大精神，牢牢把握新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，扎实推进“红色引擎”工程，党建规范化水平不断提升，为集团高质量发展提供了坚强支撑。

（一）思想政治建设走深走实。习近平总书记指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。”2022年，集团提出坚持党建引领“一个根本”工作要求，总体来看，各级党组织和广大党员在讲政治、守规矩上，做到了坚定不移、旗帜鲜明，政治判断力、领悟力、执行力不断增强，“两个维护”的思想基础更加牢固。一是政治素养显著提升。以党的政治建设为统领，推行党委理论学习中心组带领学、业务宣贯跟进学、基层联系实际学的“三学”模式，严格落实“第一议题”制度，各级党组织开展集中学习116余次，围绕党的二十大主题开展系列活动***余次，干部队伍政治能力建设持续加强。二是党建责任压紧压实。研究制定了《2022年***集团党建工作要点》《2022年度直属企业党组织书记抓基层党建工作责任清单》，全面建立和践行“党史学习教育”长效机制，规范落实党建工作责任考核，管党治党主体责任持续压紧压实。三是组织领导坚强有力。优化了“三重一大”事项决策程序，进一步理清了党委前置研究和董事会、总经理办公会的权责边界，全年共组织召开**次党委会，研究党建工作及其他重点工作***项，党委把方向、管大局、促落实的政治核心和领导核心作用得到充分发挥。

（二）组织建设更加夯实牢固。党的二十大报告指出，基层党组织是党的肌体的“神经末梢”，是党的全部工作和战斗力的基础，只有基层党组织坚强有力，党员发挥先锋模范作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。2022年，集团党委深入践行新时代党的组织路线，树立大抓基层的鲜明导向，不断夯实党的执政根基，逐步形成整体提升、全面加强的工作格局。一是教育形式更加丰富。全面推行主题党日分解式讲解形式，增加了党建趣味问答和思想汇报交流环节，不断拓展学习的广度和深度。全年开展**形式党课等活动***余场，**公司的***党课，得到市委组织部的充分肯定；**公司的***党课，在**报刊**栏目进行刊登，实现党课有新气、接地气，让党课“主动讲”、党员“主动学”成为了习惯。二是“双培双促”再创佳绩。优化党员发展流程，创建了***模式，***公司、***公司分别推行***、***工作法，严把党员入口关。集团全年确定入党积极分子**名，发展预备党员***名，**名预备党员按期转正，生产一线骨干、本科以上学历占比80%以上，党员队伍素质不断提高。三是党务工作水平全面提升。选优配强班子，集团**个党支部顺利完成换届选举，基层党组织班子建设全面加强。针对党建基础薄弱的党支部，量身定制党务干部素质提升计划，坚持“领导带头、轮流上台”，开展**期党建业务大讲堂，近***名党务干部“上讲台”授课，开展**次党务工作应知应会测试，累计开展党务培训***余人次，完成**家企业党务工作者轮值交流，党务干部“善学”“善思”“善为”能力不断提升。

（三）党建业务融合立体推进。2022年，集团按照“业务发展到哪里、党组织就覆盖到哪里、作用就发挥到哪里”的思路，消除党建“空白点”，切实抓好党的组织覆盖和工作覆盖。一是分类指导精准落实。集团党委根据不同类型党组织的职责任务和特点规律，有针对性地指导各企业党组织开展工作。**公司对所属7个党支部通过纵定目标、横促提升、培育亮点，构筑了基层党组织坚强战斗堡垒。**公司以规范化建设为依托，建立季度督查和随机抽查工作机制。**公司在项目一线设立“党员示范岗”“党员责任区”，不断开展“把支部建在工地”“让党旗在工地飘扬”等党建共建活动，推动党建与业务有机结合。**公司以“****”业务品牌为依托，以“***”党建品牌为抓手，逐步形成金***、***的特色优势。二是双融双促更加紧密。全面推行党支部建设“一线工作法”，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，全年召开了4期季度运营分析会，开展了4次“党建+”督导调研，实现在融入安全生产上创先争优、在融入经营管理上提质增效、在融入业务拓宽上赋能加速，集团荣获“*****”称号，***公司被市委组织部评为“****”榜样，***、***、***等5个党建品牌进一步打响。三是“红色引擎”工程成效显著。集团“红色引擎”工作成效，分别在***、***、****进行刊登报道，**公司****党建工作法，得到省委组织部肯定，并在“*****”系统宣传推广。****党支部将传统党建优势与现代信息技术深度融合，成功打造“红色引擎”工程示范阵地。

（四）党风廉政建设严实有力。过去的一年，集团各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行管党治党责任，以良好的政治生态引领集团各项事业发展，全面从严治党取得显著成效。一是合规建设成果初步显现。聚焦党建融入生产经营、合规管理、风险防控、审计监督、考核激励、选人用人、协同监督等7个方面，不断健全集团监管体系。通过开展“****”，对*二十大类***项问题全面整改，切实纠正了部分企业在重大决策、内控管理、固定资产、纪律执行等方面存在的问题，有效预防和及时化解了风险隐患。二是“人”和“项目”的监管不断加强。开展了**次“以案促改”警示教育活动，用身边事教育身边人，配合纪检监察部门办理案件**件，给予**人党纪政务处分，起到了强力震慑效应。对**个重点项目全部建立廉政档案，出台监督工作实施方案和细则，强化对招投标、物资采购、资金拨付、验收等10个重点环节的全过程监督。三是全面从严治党纵深开展。持续深化纠治“四风”，强化节假日期间正风肃纪监督检查，围绕“杯酒中的奢靡之风”“违规请吃吃请”进行专项抽查。加强廉政文化建设，创作的廉政微电影《****》荣获全市优秀党员教育电视片一等奖，形成了强党建、转作风、树形象长效机制。

（五）精神文明建设蓬勃开展。2022年，我们坚持“党建引领聚合力、群团携手促发展”的工作思路，着力构建以党组织为轴，工、青、妇为翼的党群共建新格局，充分发挥了工会主力军、共青团生力军作用。一是加强工会加强，丰富文化生活。指导**公司、**公司成立工会组织，持续加强基层工会规范化建设。参加市总工会组织的第**届全民健身运动会、“****”知识竞赛和演讲比赛，均获得一等奖；参与省市两级“两红两优”评选，荣获省市集体荣誉*项，个人荣誉*项；多名同志获五一劳动奖章、五一劳动标兵、女职工建功立业标兵等奖项，集团被市总工会授予“****”荣誉称号。二是激发青年活力，展现青春力量。举办庆祝建团100周年文艺汇演，展现新时代**青年良好风貌。*名同志在全市建团100周年知识竞赛中荣获“优秀个人”，*名同志荣获市国资国企庆祝建团100周年暨“最美青年”荣誉，**公司荣获市级青年文明号，集团团委荣获“****”荣誉称号。三是开展志愿活动，扛牢国企担当。积极发动集团及各直属企业开展“慈心一日捐”，共筹集善款**万余元。各公司积极投身文明创城，累计投入**万余元开展帮扶小区治理，组织开展****、****志愿服务，以及国际家庭日、文明环保演讲比赛等活动**余项，社区居住环境、文明形象得到极大改善，群众“创城”“创卫”意识不断增强，**公司、**公司成功获评市级文明单位。

过去的一年，***集团党建工作取得了可喜成绩，得益于市委、市政府、市国资委的正确领导；得益于公司领导班子的团结协作；更得益于我们拥有一支忠诚可靠、敢于担当、勇于攀登的干部职工队伍。在此，我代表集团党委，对大家的辛勤付出和不懈努力表示感谢，谢谢大家！

同志们，成绩的取得来之不易，在看到成绩的同时，我们更要看到在党建工作中存在的问题和不足。一是履行党建责任不到位。基层党组织书记对党建工作“第一责任人”的角色定位认识模糊，抓党建工作力度不够，管党治党“宽松软”现象依然存在，“三重一大”决策程序不规范，“第一议题”制度执行不严格，党员学习教育管理不深入、不系统，基层党建工作存在“上热中温下冷”“层层递减”的问题。二是党务工作开展有差距。党务工作力量依然薄弱，党务工作者存在数量不够、专业不精、工作视野偏窄、创新意识不强等现象，一定程度上影响了党建工作的有效开展，基层党内组织生活普遍存在不经常、不严肃，被动应付、流于形式等问题。三是推动党建与业务融合不彻底。习惯把业务经营情况作为主要评价标准，部分企业存在把业务工作等同于党建工作的问题，党建和业务没有有机融合，存在“两张皮”现象，对如何将党建工作融入到生产经营、实现互融互促，缺乏有效措施。四是党风廉政建设还存在薄弱环节。纪检监察队伍配备、能力素质和专业化水平亟需提高，监督方式和触角延伸有待加强。党风廉政建设责任落实不够有力，全面从严治党工作还未能完全做到统筹掌控、末端督导、一线问效。

以上存在的问题，需要我们高度重视、深刻反思、持续改进，需要以更高的标准、更严的要求、更实的作风推动基层党建工作再上新台阶。

二、把握重点、创新突破，推动集团党建工作取得新成绩。

面对新形势新任务，各级党组织要树立抓党建是最大政绩和主责的思想，不断丰富、不断发展、不断提高党的基层组织建设，全面提升基层党建功能。2023年，集团党建工作总的要求是：认真贯彻落实上级关于党建工作的一系列要求，筑牢国有企业的“根”和“魂”这一主线，进一步学习贯彻党的二十大精神，持续深化“红色引擎”工程，全面推动集团党建工作落实落细和创新提升，以高质量党建引领企业高质量发展。

（一）加强政治建设，全面提升党建引领力。一是做好学习宣传贯彻党的二十精神有关工作。今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，主题教育也即将开始，我们要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，按照年前制定的方案，扎实开展好各项活动。通过开展“***”宣讲比赛、“***”座谈会、微党课等活动，深入学习领悟党的二十大精神，引导广大党员不断深化理解和认识，不断改进工作方法、丰富实践路径，切实把学习成果转化为加强党性修养的自觉行动、攻坚克难的能力水平、推动集团发展的思路举措。二是引领保障年度重点工作任务高质量完成。强化责任担当，不折不扣地落实市委、市政府、市国资委的决策部署，锚定“***”战略目标、扎实开展“****”、全力抓好全市重点项目建设、持续深化国企改革成效、推动企业规范化管理提升、不断加强高素质人才队伍建设，牢牢把握“****”主题主线，增强集团整体竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。三是坚持和完善党委发挥领导作用的制度机制。坚持民主集中制，完善权力运行，切实发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用。各级党组织要坚决落实第一议题制度和跟进督办制度，进一步完善和落实党委（支委）研究讨论事项“三张清单”，认真落实“三重一大”制度，规范落实党委（支委）前置研究讨论重大经营管理事项的要求和程序，提高会议质量，推动党委（支委）会、董事会、总经理办公会高效规范运作。

（二）加强思想建设，全面提升党建原动力。一是不断加强和改进思想政治工作。各级党组织要依托党委理论学习中心组、主题党日、学习强国等平台，坚持集中学习和自主学习相结合的方式，持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是持续优化党员教育管理。创新工作思路和工作方法，坚持“走出去”与“引进来”相结合，不断拓宽教育载体，深化学习内容，广泛开展理想信念教育、革命传统教育。将党员教育电视片（党课）制作作为今年的一项重点工作，目前**公司、**公司党支部正在陆续推进，要深挖重点项目中的典型事迹、人物细节，全面加强党员教育电视片（党课）制播和宣传推广工作，增强感染力。三是全面压紧压实意识形态工作责任。各企业党组织书记要认真落实意识形态工作责任制，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，加强对意识形态阵地的管理，每半年要至少召开1次意识形态专题会议，及时分析重大事项、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，准确把握工作形势。其他班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要把把弘扬社会主义核心价值观作为重要内容，教育和引导广大干部职工坚定理想信念跟党走，宣传报道集团改革发展新思路新动态，牢固企业健康发展思想之基。

（三）加强组织建设，全面提升基层战斗力。一是全面加强基层党组织建设。实践反复证明，党建工作做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力。今年我们要以创建“5星级”党支部标准为契机，强化向组织建设要生产力的意识，紧紧围绕市委、市国资委推进***党组织目标，从加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、服务品牌建设五方面发力，全面提高基层党组织科学化管理水平，力争到2024年底***个党支部全部达到评定5星级党支部标准。二是要深入推进党建与生产经营双向融合。聚焦“****”工作主线和“***”工作重点，围绕生产经营重点、改革发展难点、招商引资堵点、群众关心热点，深化开展“党建+”工作，把基层党组织建在生产单元、项目工地、业务链上，探索“党建+”有效载体，在重大项目设立临时党支部，形成党委抓统筹、业务部门抓融合、一线支部抓落实、广大党员争先锋的良性机制。三是要持续深化党建品牌的创建工作。去年“***”“***”等党建品牌充分释放了榜样效应，今年集团开展党建对标一流质效提升工程，要对照党建先进企业找差距，在5星级党支部创建、党建业务融合、党务工作水平提升等方面进行全面对标，明确提升目标、重点任务、主要措施，切实补齐集团党建工作短板弱项，全面提升党建工作水平，形成树立一个标杆、带动整体提升的良好效果。

（四）加强队伍建设，全面提升党建执行力。一是要持续深化“双培双促”工作。在发展党员上充分运用好“****模式”，强化竞争机制，严把党员入口关，注重在基层一线发展一批政治素质高、业务能力强的生产经营骨干入党，通过业务培训、挂职实训等措施，把党员培养成生产经营骨干。将激励干部担当作为贯穿选育管用全过程，选派年轻干部到基层公司进行实践锤炼，形成多岗位培养锻炼与动态式培养考核相结合的模式，锻造高素质党员队伍。二是全面加强党务工作者队伍建设。坚持系统观念，选优配强党支部书记队伍，注重选拔政治素质高、民主作风优、群众基础好、奉献精神强的优秀干部担任支部书记。配齐配强各级党务工作人员，将党务干部作为后备干部培养的通道，加大“双向交流”力度，畅通党务人员职业发展通道。按照“统筹安排、统一要求、分级实施、确保成效”的原则，常态化开展党支部书记、支部委员及其他党务工作者集中培训，全面提升党务工作者整体素质，打造一支务实高效、充满活力的基层党组织队伍。三是扎实深入开展创先争优活动。结合支部规范化、标准化建设等工作，深入开展争当优秀共产党员、优秀党务工作者、创建先进基层党组织“两优一先”评选工作。激励引导基层党组织和党员在党建引领和企业改革发展中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。深入挖掘基层一线的典型人物和先进事迹，利用网络新媒体，加强宣传报道，形成学习先进、崇尚先进、争当先进和赶超先进的良好风气。

（五）加强廉政建设，全面提升自我革新力。一是从严从实抓好管党治党政治责任。各级党组织要充分认识，贯彻落实全面从严治党主体责任既是集团党委对各级党组织的政治要求，也是各级党组织的分内之事、应尽职责，必须重视起来。要紧密围绕集团党委中心工作部署要求，健全完善党委领导、党建指导、纪检监督、主管部门牵头的工作机制，推动监督关口前移，及时化解风险隐患。各级领导班子要扎实落实好全面从严治党规定动作，严格履行“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核，畅通压力传导，压实管党治党责任。各级纪检机构要切实发挥好监督专责，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域、重点人群、重点项目，强化横向监督全覆盖，不断提升监督效能。二是加强党风廉政建设和反腐败斗争。要持续打好反腐败斗争攻坚战、持久战，坚持有案必查、有腐必惩。今年，中央、省、市纪委在工作部署中，都提出了深化整治金融、国企、政法、粮食购销等行业性、系统性、领域性腐败，要求持续加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督管理。集团各级领导班子一定要高度重视，从现在开始就要进入备战状态，严格贯彻落实中央、省委、市委及集团党委关于打击腐败工作的重要部署，坚决防范腐败发生。三是严明政治纪律和政治规矩。要把贯彻执行中央八项规定精神、加强作风建设摆在更重要的位置。各级党组织要深化纠治“四风”顽瘴痼疾，紧盯形式主义官僚主义，坚持全面从严、一严到底，严防“四风”“隐形变异”反弹回潮。各级领导班子要充分发挥好带头作用，带头遵守各项纪律规定，带头抵制享乐主义、奢靡之风，带头自觉做到节俭、廉洁、守规矩，以实际行动引导广大干部职工“唯马首是瞻”。各级纪检机构要纠“四风”树新风并举，集团重要工作、重点项目部署到哪里，纪检监督就要跟到哪里，当好“督战队”，及时跟进、及时发现问题、及时提醒、及时纠正，对顶风违纪的，要敢于“唱黑脸”，及时处理、形成震慑；对脚踏实地、敢打敢拼、成效显著的要及时表扬、树立导向，持续巩固和拓展作风建设成效。

（六）加强群团建设，全面提升党建新活力。一是做好新时代团组织建设和青年工作。坚持党建带团建，不断加强和改进对团支部工作的领导，通过开展一系列活动，团结带领广大团员青年永远跟党走。健全共青团组织体系和制度保障，加强青年思想政治引领，引导青年员工强化综合能力提升，努力打造一支政治坚强素质过硬的青年队伍。发挥团支部党的助手和后备军作用，开展青年突击队建设、青年志愿服务、青年文明号创建等工作，凝聚团员青年智慧力量。二是发挥工会政治引领和桥梁纽带作用。坚持党领导的工人阶级政治组织宗旨，牢牢把握工会工作正确的政治方向，贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，强化职工思想引领，充分发挥工人阶级主力军作用，在党建引领、服务大局、强化职能、创新机制上持续发力突破，不断增强干部职工的向心力和凝聚力，着力打造幸福型企业。三是努力做好创建全国文明城市工作。今年是全国文明城市创建周期的最后一年，各企业无论是省市级文明单位，还是正在积极争创当中的企业，都要切实把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，牢固树立“一盘棋”思想，坚持目标导向、结果导向，增强决胜信心，拿出决战姿态，以最高要求、最严标准、最快速度查漏补缺，全力打一场全国文明城市创建攻坚战。

三、强化责任、狠抓落实，确保各项重点工作落实落地。

“党建兴则事业兴、党建强则发展强”。各基层党组织书记一定要牢固树立抓党建就是强根本、抓党建就是促转型、抓党建就是聚民心、抓党建就是增活力、抓党建就是建和谐的责任担当，把基层党建作为分内之事、应尽之责，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，推动全区基层党建工作整体水平不断提升。

（一）强化责任担当。各直属企业党组织要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职”的工作理念。全面落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，严格执行全面从严治党责任清单制度，制定党组织班子共性任务清单和个性任务清单，做到“一切工作具体化、具体工作项目化、项目工作责任化、责任落实高效化”。各级党组织书记要带头思考“我是干什么的、我该干什么、我该怎么干”，做到在其位谋其政，尽其事担其责。要推广“专班推进法”“点对点工作法”“一线工作法”，领导干部带头到基层一线去抓落实、抓攻坚。

（二）强化示范引领。一个先进典型就是一面旗帜。基层是创新创造的源头，党建工作中的许多好思路好点子都来自基层。会后各基层党组织要结合集团印发的党建工作要点，在完成“规定动作”的前提下，结合中心主责主业，制定党建突破项目，善于抓重点工作、关键环节，真正做到抓“牵一发而动全身”的工作，收“一子落而满盘活”的效果。要充分依托“***”平台和省市级媒体积极挖掘宣传民生项目、工程建设、招商引资、安全生产、基层组织建设等工作领域的创新实践、特色做法等，最终形成一批在全市乃至全省、全国叫得响、有成效、显特色的党建品牌。

（三）强化机制建设。充分发挥集团党委牵头抓总的职能作用，及时研究解决集团党建工作中的重大问题。党委班子成员要切实履行好“一岗双责”，在扎实抓好分管领域业务工作的同时，还要下大力气抓好相关党建工作。各直属企业领导班子成员也要按照党政同责、“一岗双责”要求抓好管党治党工作。各级党建工作部门要立足各自工作实际，把工作一步一步推进，把措施一环一环扣紧，把任务一项一项落实，切实形成上下联动、齐抓共管的浓厚氛围和生动局面。

（四）强化督导考核。集团党群工作部要严格按照《党建工作规范化考核细则》《2023年度直属企业党组织书记抓基层党建工作责任清单》等制度，加大考核力度；用好党建工作监管机制，定期通报各直属企业党组织活动开展、工作落实等情况。各级党组织要真正重视起来，对通报的问题要认真研究，拿出硬招实招解决，不能只喊口号，做做样子，而是要真抓问题、抓真问题，切实提高集团党建工作整体水平。

同志们，东风浩荡征帆满，豪情满怀谱新篇。抓好基层党建工作，责任重大，使命光荣。2023年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕市委、市政府、市国资委决策部署和中心工作，锚定“****”战略目标，以更加昂扬的精神状态、更加过硬的工作作风、更加有力的工作举措，全力以赴重视党建工作、加强党建工作、做实党建工作，努力开创政治能力强、理想信念强、基层组织强、干部队伍强、作风纪律强、品牌形象强的党建工作新局面，奋力谱写***集团高质量发展新篇章。

党建工作部署会议上的讲话稿

同志们：

xxxx年以来，xx各级党组织认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真贯彻落实中央和省委、x委的部署要求，精心组织开展庆祝中国共产党成立xx周年活动，扎实深入开展党史学习教育，圆满完成x县乡党委换届和村（社区）“两委”换届工作，党组织和党员在xxxx和疫情防控等中心工作中经受住了检验、发挥了作用，基层党组织的政治功能和组织力进一步增强。但是，我们也要清醒的认识到xx基层党建工作还存在“部分领域基层党建责任没有完全压实，工作进展不平衡；‘第一议题’‘三会一课’等制度执行不严；党务干部队伍综合素质不高；党建工作特色亮点不多；部分干部担当尽责不够，干事创业精气神不足”等问题。对xxxx年xx的党建工作，我讲四点意见：

第一，坚持主题年推进，推动基层党建全面强起来。

xx各级党组织要切实提高政治站位，始终把基层党建工作作为长远之计和固本之策，坚持问题导向，突出重点难点，推动各领域党建全面进步、全面过硬，为xx高质量发展提供坚强组织保证。要认真贯彻落实xx党代会提出的实施“基层党建高质量发展五年行动计划”，将xxxx年确定为“基层党建质量xx年”，持续深化“抓党建促乡村振兴、抓党建促xxxx、抓党建促基层治理、集体经济强村、创建全国文明城x先锋、党务干部素质提升”等x项行动，拓展实施“村民小组党支部规范化建设、城x党建全域提升、抓党建促模范机关建设、旅游地区服务党建、‘两新’组织覆盖、红色教育品牌创建”等x项工程，不断提高基层党建质量。要大力推广“项目工作法、一线工作法、典型引领法”，全领域制定党委（党组）书记抓基层党建工作责任清单，全面推行基层党建“书记领航项目”，坚持“一月一重点、一季一调研、半年一推进”和“基层党建现场推进会”制度，实行清单化管理、项目化推进、定期化调度、一线化督办、现场化检验，将党建重点任务逐一落实到位；要聚焦乡村振兴重点地区、边境地区、旅游景区、工业园区，建成一批可推广、可复制、示范带动作用明显的基层党建示范点，挖掘选树一批致富带头人、守边卫士、工作标兵、岗位能手等优秀典型，以先进带动后进、以典型引领全面。要着力发挥党建述职评议考核的“指挥棒”作用，严格述职评议考核结果运用，切实将基层党建工作量化成“硬指标”，全面压实党建责任，推动基层党建工作全面强起来。

第二，坚持实干实效，全面加强干部队伍作风建设。

办好xx的事，关键在党，关键在人，关键在干部。干部作风建设是决定我们事业成败的关键，加强新形势下干部作风建设至关重要。当前，在xx干部队伍中不同程度存在着“精神不振、锐气不足、作风不实、思想解放不够、改革创新本领不高、攻坚克难决心不大”等作风问题，制约了xx经济社会发展。xx各级党组织必须高度重视，要结合学习贯彻党的十九届x中x会精神和xx党代会、xx党代会精神，在xx党员干部中广泛开展“解放思想大讨论”“作风建设大比拼”活动，扎实开展“争做xxx式的好党员好干部”主题实践活动，大力弘扬xxx精神，着力整治“庸懒散软慢”等作风突出问题，着力解决好干部“精气神”和干事创业问题，教育引导党员干部牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识和“不为困难找理由、只为发展想办法”的工作理念，提信心、转作风、重实干、创佳绩，以硬担当落实硬任务、以硬作风啃下硬骨头、以硬本领实现硬目标、以硬业绩推动xx高质量发展。

第三，坚持党的领导，扎实抓好人大、政府、政协换届工作。

目前，在xx各级党组织和各单位部门的共同努力下，xx个x（x、x）、xx个乡镇已完成xx人大代表选举，xx两级换届人选基本就位，正在开展x人大代表、政协委员提名、推荐、协商、考察等工作，xxxxxx将于近期到xx开展人大、政府、政协换届考察工作，可以说xx人大、政府、政协换届工作进入了关键时期。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用，主导政策制定、人事安排、代表委员产生、大会选举、严肃换届纪律等，做到全程领导、全程把关，确保x县乡人大、政府换届选举和x县政协换届选举工作在党委的统一领导下依法按章有序进行。各级组织部门要发挥职能作用，当好党委参谋助手，加强与纪检监察机关和宣传、统战、政法等部门协作配合，加强与人大、政协有关部门沟通联系，共同做好换届工作。要坚持依法按章办事，人大、政府换届必须严格贯彻执行宪法和选举法、地方组织法、代表法等法律法规，政协换届必须严格贯彻执行政协章程，要善于运用法律和章程解决选举中遇到的问题，善于通过法律程序实现党委主张。要严明换届纪律，认真开展换届风险研判和换届风气评估，突出重点、分层分类、精准做好干部思想教育工作；要全面畅通信访举报渠道，对换届中违规违纪问题快查快办、严肃处理、形成震慑；要认真开展换届风气巡回督查，及时发现和解决换届中存在的问题，确保换届清明清正清新。

第四，坚持党建引领，毫不松懈抓好疫情防控。

当前，xx、xx疫情防控形势依然严峻复杂。xx月xx、xx日晚，省委xx书记两次主持召开疫情防控工作专题会议，xx书记强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示精神，不折不扣贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚决落实防控责任，毫不放松、科学精准做好疫情防控工作，坚决遏制疫情反弹蔓延。我x的xx、xx两个县（x）处在疫情防控的最前沿，xx“外防输入、内防反弹”的任务艰巨。xx各级党组织必须时刻保持清醒头脑，充分认识疫情防控的严峻性、复杂性、长期性，坚决克服麻痹思想、松劲心态，坚决扛牢压实防控工作责任，切实以严之又严、实之又实、细之又细的工作作风，抓好疫情防控工作。x应对疫情工作领导小组指挥部要保持高效有序运转，各地各单位主要负责同志带头坚守岗位、靠前指挥，坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责；x县乡村组五级要积极开展督导检查和自查，及时堵塞防控漏洞、消除风险隐患；卫健系统要做好充分准备，常态化推进疫情防控工作；教育系统严格做好高校和中小学校疫情防控工作，坚决防止疫情发生；各基层党组织、“xxxx突击队”、网格员要严格值班值守，确保发现问题第一时间报告、快速应对处置；xxx、xx县要持续加强边境管控，坚决将疫情阻击在国门之外。要注重统筹兼顾，在抓好疫情防控的同时，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚持疫情防控和经济社会发展两场硬仗一起打、两个胜利一起夺。

实践证明，一个地方凡是党建工作做得好的，经济社会也就自然能保持健康稳定发展，一个单位凡是党建工作做得好的，各项任务指标也自然能够按质按量完成。xx各级党组织要全面担负起加强和改进党建工作的政治责任，知责于心、担责于身、履责于行，不断提高党的建设质量，为xx高质量发展提供坚强组织保证。元旦春节将至，各级党组织要用心用情开展生活困难党员、老党员、老干部走访慰问活动，加强对党员、干部和群众的思想引导和感情交流，做到“慰问一人、温暖一户、带动一片”，使走访慰问活动成为凝心聚力的暖心工程。

党建工作部署会议上的讲话稿

我们要想成就一番事业，就必须得养成一种脚踏实地、埋头苦干的精神和脚踏实地的作风。下面是众鑫文档网小编为您推荐市党委书记20xx年度党建工作部署会议上的优秀讲话稿。

同志们：

这次市局党建工作会议是经市局党委研究决定召开的，会议的主要任务是，传达学习上级党建工作会议精神，扎实推进市局2020年度党建工作进行安排部署。下面，我根据市局党委研究的意见，讲四个方面的问题。

党建工作部署会议上的讲话稿

按照习近平总书记关于政法队伍“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”指示要求，进一步加大党建带队建各项措施，打造一支适应形势任务需要、党委政府放心、人民群众满意的基层x党员队伍。

（一）坚定理想信念，打造忠诚党员队伍。我们这支队伍必须绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠、绝对听指挥。基层党组织是整个党组织的“神经末梢”，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的“毛细血管”，如果软弱涣散，必将极大损害党的执政根基，就无法完成党交给我们的任务。各级党组织要理直气壮地讲“大道理”，形成讲政治、讲规矩、守纪律的鲜明导向和浓厚氛围。能否坚定不移地做到讲规矩，事关政治品质，决不是小事小节，而是对党员干部党性的重要检验，也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。各基层党组织领导班子和党员领导干部要坚持从我做起、向我看齐，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，树立标杆，做出表率。

（二）严格遵守中央“八项规定”，打造清廉党员队伍。基层党员党员天天与群众打交道，一言一行群众都看在眼里。如果自身不硬，说话就软；如果生活奢靡、享乐主义严重，群众就不会听你的；如果官僚主义、弄虚作假，就不会有威信。要坚决防止少数党员办关系案、金钱案的问题，坚决防止与一些所谓名人、大款交往甚密，不清不白。基层党组织、基层党员党员要切实克服职位低、权力小，廉政建设与己无关或关系不大的思想，时刻绷紧廉政弦。要从执行中央“八项规定”精神、坚决纠正和防止“四风”入手，围绕群众反映强烈的突出问题，强化问责问效，坚决纠正对群众简单粗暴、侵害群众利益等不正之风。当今社会上陷阱很多，一不小心就会掉进去。要戒贪欲、谨嗜好、慎交友、去侥幸，不越底线，没有硬伤，身正行端，始终保持共产党人的政治本色和人党员察的高尚情操。

（三）严格纪律约束，打造法纪党员队伍。基层负责同志尤其要注意，不能因为工作忙、党员辛苦就淡化法纪意识、法纪教育，不能因为情况复杂就违反原则搞变通、打擦边球，更不能搞“上有政策、下有对策”。还要做到“勿以恶小而为之”。发现党员有问题要早咬耳朵、早扯袖子、早拍肩膀。“微腐败”也可能成为“大祸害”。要算好政治、经济、名誉、家庭、自由、健康“六本账”，过好权力、金钱、亲情、社交、生活“五道关”，用党性党纪规范言行，遵章守纪，做组织和群众放心的人、信赖的人。对队伍中的违法违纪违规问题，要主动查处，不护短。谁的问题就让谁“买单”。不能发现问题后还当“看客”和“说客”。

（四）坚持以人为本，打造和谐党员队伍。基层工作非常繁忙、非常辛苦，广大党员党员平时工作压力很大，很多同志为工作顾不上照顾家庭、老人和孩子，还有的同志长期带病坚持工作，非常让人感动。在这样的情况下，基层党组织尤其要坚持以人为本，当好党员坚强后盾，营造工作密切合作、个人心情舒畅、才能充分发挥、队伍健康成长、风气昂扬向上、内部协调运转的良好氛围。要大力倡树正气，积极传播正能量，坚决抵制不正之风和歪风邪气。要抓好教育引导、沟通交流、班子示范、教育培训、服务保障、培养使用、文化育魂、科学管理各项工作，为党员全身心投入工作创造良好的环境。要加强团结，团结的关键在于书记、副书记。班子成员的作用都非常重要。带“长”的同志要以身作则，带头加强个人修养，带头加强班子和队伍团结，能容人、能容事，与人为善，用自己的言行感染和激励党员。

党建工作会议讲话稿

同志们：

这次党建工作会议的主要任务是，认真学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，按照中央、自治区和呼市组织、宣传、统战工作会议精神的要求，结合我区实际，总结经验，明确下一步党建工作思路和任务，进一步统一全区干部群众的思想，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，促进我区经济社会又好又快发展。刚才，三位部长都作了很好的报告，我完全同意。下面，我就抓好新形势下的党建工作，讲三点意见。

一、认清形势，把握大局，切实增强做好新形势下党建工作的自觉性今年是新中国成立**周年，是推进“”规划顺利实施的关键一年，也是保持和促进我区经济平稳较快发展的重要一年。当前，国际金融危机尚未见底，对我国经济的影响日益加深，我区经济发展也受到一定程度的冲击和影响，其破坏性和严重性到底有多大，这些我们都难以估计。在这种复杂多变、机遇与挑战并存的发展形势下，加强和改进党的建设，努力提高全区各级党组织的战斗力，显得更为迫切，更为重要。扎实做好保增长、扩内需、保民生、保稳定工作，要靠全区各级党组织和领导班子进一步明确工作思路，创新工作举措;要靠一大批德才兼备的优秀领导干部团结带领广大人民群众顽强拼搏，开拓进取;要靠重实际、干实事、求实效的作风狠抓落实，这些都必须通过加强党的建设来解决。

全区各级党组织，广大党员干部特别是主要领导干部，一定要把思想和行动切实统一到中央和各级党委、政府对当前形势的分析判断和决策部署上来，牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思想，切实增强政治意识和责任意识，紧紧围绕区委工作大局，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，认真谋划和做好新形势下的组织、宣传和统一战线工作，全面加强党建各项工作。一是要在服务科学发展中推进党的建设。要以开展学习实践科学发展观活动为契机，围绕服务科学发展理思路、明方向，围绕服务科学发展抓宣传、树导向，围绕服务科学发展选干部、配班子，围绕服务科学发展建队伍、聚人才，围绕服务科学发展抓基层、打基础，围绕服务科学发展促廉政、转作风，进一步增强党建工作服务科学发展的意识和能力。二是要在有效应对危机中推进党的建设。围绕应对危机不断加强党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设，充分发挥我们党的政治优势，为打赢应对危机、保持经济平稳较快发展这场硬仗提供强有力的思想组织保证。三是要在增强党性修养中推进党的建设。要认真学习贯彻在xx届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，按照自治区纪委八届四次全会和市纪委十届四次全会的部署要求，通过强化党性教育加强领导干部党性修养，通过树立正确导向加强领导干部党性修养，通过从严管理干部和开展主题活动加强领导干部党性修养，把加强党性修养、树立良好作风作为党员干部队伍思想政治建设的基础工作，切实抓紧、抓实、抓出成效。四是要在坚持改革创新中推进党的建设。坚持以改革创新的意识、改革创新的作风、改革创新的精神，进一步推动党的建设的理念创新，推动党的建设的方法创新，推动党的建设的制度创新，全面推进党的建设新的伟大工程。

二、围绕中心，服务大局，整体推进党的建设工作今年全区党建工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，继续以改革创新精神推进党的建设工作，切实加强领导班子和干部队伍建设，加强基层党组织先进性建设，积极应对金融危机带来的新变化，集中做好振奋信心、鼓舞士气的工作，做好统一思想、凝聚力量的工作，做好促进和谐、维护稳定的工作，为促进我区经济社会平稳较快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。具体工作中，要切实抓好以下工作：

第一，组织工作要以党的执政能力和先进性建设为主线，进一步加强各级领导班子建设和党的基层组织建设。一是要加强各级领导班子的执政能力建设。各党委(党组)、党工委和各级领导干部要增强执政意识，不断提高领导班子和领导干部科学判断形势的能力，驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力，依法执政的能力和总揽全局的能力。要切实加强干部选拔任用工作，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，把坚持和实践党的xx大精神和科学发展观作为最重要、最根本的要求，注重培养和选拔那些政治坚定、知识全面、思想解放、工作勤奋、业务能力强的干部。要进一步拓展用人渠道，逐步建立起一整套选人用人的有效机制。同时要加强民主集中制建设，使各级领导班子成为团结战斗的集体。二是要进一步加强党的基层组织建设。坚持抓基层、打基础的工作方针，认真落实基层党建工作责任制，农村以“三级联创”活动为载体，进一步强化村级党组织的核心领导作用;城区要以“一点、双联、三创”活动为载体，继续加强“两新组织”和社区党建工作，充分发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。要抓好党员队伍建设，组织引导广大党员深入开展科学发展观学习实践活动，力求党员干部在先进性建设上有新突破，在解决实际问题上有新突破，在人民群众得实惠上有新突破，在科学发展、和谐发展上有新突破。

第二，宣传思想工作要突出主题，鼓舞士气，凝聚力量，为经济建设和社会各项事业的发展创造良好思想氛围、文化氛围和舆论氛围。20xx年，我区地区生产总值完成280亿元，比上年增长16.2%，总量位居全市第1位;财政收入完成20.1亿元，比上年增长27%，位列全市第3位;城镇居民人均可支配收入实现22787元，比上年增长18.1%，位列全市第1位;农民人均纯收入实现8601元，比上年增长13.2%，位列全市第3位，经济社会发展取得了显着成绩。20xx年，我区经济和社会发展的主要目标是：地区生产总值达到322亿元，增长15%;财政收入实现26亿元，增长29.2%;城镇居民人均可支配收入达到24350元，增长10%;农民人均纯收入达到9460元，增长10%。单位gdp耗能降低6%;人口出生率控制在11‰以内;城镇登记失业率控制在4%以内。社会各项事业全面发展，社会保障体系更加完善，城乡一体化进程不断加快，人民生活水平和质量进一步提高，现代化和谐建设取得新进展。在当前国际金融危机影响持续加深的背景下，要实现以上目标，任务艰巨、责任重大。如何动员全区各族干部群众完成这样的目标任务，是摆在我们面前的重要课题。因此对于宣传思想工作来说，就是要通过宣传，让干部群众知道我们经济社会发展取得了什么成绩，存在什么问题，怎样发展，发展为了谁，从而起到动员全区各级党组织、全体党员干部和广大人民群众，积极投身于我区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的实践中去，为我区的改革发展稳定服务。具体要做好以下几方面的工作：一是要加强理论武装工作。以两级中心组学习为龙头，以区委党员干部培训中心为阵地，以科局级以上领导干部为重点，在全区广大党员领导干部中系统深入地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等中国特色社会主义理论体系，进一步深化广大党员干部对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验及党的xx大确立的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署的认识，把科学理论转化为打造自治区综合实力强区的理想信念，转化为贯彻落实科学发展观的坚定决心和自觉行动，切实在武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作上取得更大成效。二是要积极开展群众性精神文明创建活动。要围绕构建社会主义核心价值体系，以文化大区建设为契机，以《**区文化大区建设规划纲要(20xx—20xx年)》为指导，不断加强文化市场管理工作，加大城乡文化基础设施建设力度，积极开展形式多样的文体娱乐活动，进一步丰富人民群众的文化生活。要深入开展群众性精神文明创建活动，切实在打造文化大区上、在推动社会的全面进步和人的全面发展上，取得实实在在的成效。同时要动员和组织全区方方面面的力量，全力参与自治区第七届星级文明城区竞赛活动，力争进入自治区十星级文明城区行列。三是要加强舆论宣传工作。特别是要加强对外宣传工作，构建大宣传工作格局。广泛调动和整合各地区、各部门的宣传力量，利用信息、网络、广播、电视等媒介，加大对我区经济、政治、文化、社会等方面的宣传报道，努力把我区改革、发展、建设、进步的成果展现出来，内聚人心，外树形象，不断扩大宣传教育的覆盖面和影响力。

第三，统一战线工作要组织动员社会各方力量，为我区的各项建设献计出力。发展是我们党执政兴国的第一要务，当前和今后一个时期，统战工作要围绕区委、区政府的中心工作，动员社会各方力量，积极参与我区的发展。各民主党派人才济济，具有自身的优势，要组织各民主党派深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，更广泛地凝聚智慧和力量，进一步加强对经济、政治、文化和社会建设情况的调研，献计出力。要紧紧围绕“团结”、“稳定”两大主题，做好民族宗教工作。要发挥工商联联系非公有制经济人士的桥梁和纽带作用，积极鼓励和支持非公有制经济的发展，不断增强我区的经济活力和实力。

三、健全机制，强化责任，进一步加强区委对组织、宣传、统战工作的领导要深入实施市委“一核双圈”总体规划，推进城乡一体化进程，促进我区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设又好又快发展，加强党的领导是根本保证。各级党组织要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，健全和落实党建工作责任制，特别是要把进一步完善党建工作领导小组作为重要抓手，形成区委统一领导、各有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。一是进一步落实区委会向全委会报告抓党建工作情况、党委(党组)和党工委领导班子成员抓党建工作联系点等党建工作制度，以制度推动工作落实，充分发挥党建工作领导小组的作用。二是各级党组织和各单位负责人要拿出足够的时间和精力抓党的建设，努力解决党建工作中的难点问题。要加强对党建工作责任制的考核，把落实党建责任制的成效作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容。三是切实加强对组织、宣传、统战等部门工作的领导和指导，一方面要按照新形势、新任务的需要，适时地提要求、压担子;另一方面要经常听取组织、宣传、统战部门的工作汇报，及时加强工作指导，支持帮助他们解决工作中存在的困难和问题，为他们更好地开展工作创造良好的环境。四是组织、宣传、统战各部门要努力从思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法等方面加强自身建设，抓好班子，带好队伍，更好地服务于我区经济、政治、文化、社会发展大局。

同志们，以改革创新精神全面加强党的建设，使命光荣，任务艰巨，责任重大。我们一定要继续保持高度的政治责任感和奋发有为的精神状态，坚定信心，迎接挑战，求真务实，开拓创新，全面推进党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设，不断提高党领导经济社会发展的能力和水平，以各项工作的优异成绩迎接新中国成立**周年!

党建工作部署会议上的讲话稿

首先，要建好班子，打造坚强过硬的战斗堡垒。各级要建立“以党委为核心，以基层党组织为基础”的党建工作网络，发挥好“支部建在基层”的党建优势，切实加强党总支、党支部、党小组等党组织建设。要按照政治强、作风硬、业务精、群众满意的标准，结合换届选举，选好支部书记，配强支部班子，增强党员觉悟。要采取走出去、请进来等办法，加强党务培训，提高支部书记和班子成员抓党建、担重任、带队伍、做贡献的能力。

其次，要抓住重点，建设绿水青山的警营生态。要从党内政治生活严起，从党组织生活正常化抓起，采取更严举措，推动基层党建工作。要把纪律作风建设和反腐倡廉建设作为基层党建的重要内容，立好规矩，正风肃纪。要增强廉政风险意识、执法执纪风险意识，搞好风险评估，切实做到廉洁自律、严以律己。各党总支、党支部书记在执行政治纪律上，要敢于叫响“从我做起，向我看齐”的口号，以优良作风带出良好形象。各党总支、党支部要扎实种好党风廉政建设的“责任田”，让党员时刻绷紧安全弦，不碰高压线，确保政治安全、自身安全。

第三，要完善制度，确保基层党建工作规范运行。各基层党组织要进一步制定完善党建工作制度，明确党建工作职责任务，层层落实党建目标责任制。要切实提高基层党组织党内生活的政治性、原则性，抓好专题组织生活会、民主评议党员、“三会一课”等党内政治生活制度的落实，提高组织生活质量。

党建工作会议讲话稿

同志们：

今天这次会议的主要任务是：按照省委提出的“市、县、乡三级书记履行基层党建工作责任联述联评联考”的要求，由县(市、区)委书记向市委作基层党建专项述职。

开展市、县、乡三级党委书记履行基层党建工作责任专项述职，是坚持党要管党、从严治党的具体体现，是推进基层组织建设年活动的重要内容，也是我省推出的一项创新性的工作。省委对此高度重视。前不久，袁纯清书记专门听取了各地市委书记的党建工作述职汇报。今天，我们又听取了各县、市、区委书记的述职，下一步，还要开展乡镇党委书记述职，并把这项工作常态化。那么，从大家刚才的述职中，我总的感到，各县市区对基层党建工作态度正、力度大、亮点多、措施实、效果好。从全市层面看，主要有以下特点：一是高度重视、责任明确。我们制定出台了《各级党委书记抓基层党建工作责任制意见》，认真落实基层党建“一把手”工程，坚持用“责任制管责任人，以责任人带一班人，以一班人活一盘棋”，形成了“党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实”的党建工作新格局。今年以来，市委会先后5次专题研究基层党建工作、两次听取县委书记党建汇报;班子成员还带头参加创先争优活动和保持党的纯洁性教育，带头落实“三联一住”方案，带头深入农村、社区、企业调研党建工作，为各级干部做出了表率。二是工作扎实、推进有力。紧扣“稳中求进、转中求好”抓争创，围绕“改善民生、促进和谐”求提升，突出“领导带头、示范引领”强带动，着眼“巩固成果、长效推动”促深化，使党建工作在服务转型跨越发展中更有生机和活力。其中，“领头雁”培训和非公有制党组织集中组建两项计划已经圆满完成，社区“网格化”管理、乡镇推广“文建明工作法”、机关党建“走在前头”以及县乡党委书记“联述联评联考”计划正快速推进，有些工作还走在了全省乃至全国前列。比如，落实市县乡三级干部“包基层党组织、保晋位升级”责任制，与218个后进村签定包保责任状，加快后进转化升级等做法，在《光明日报》、《中国组织人事报》专门作了重点报道。三是统筹兼顾，注重实效。统筹推进机关、企业、农村、社区、学校等党建工作。特别是高度重视农村基层党组织队伍建设，积极从致富能手、经济能人和素质较好的党员中选拔党支部书记，建立了一支创业型村干部队伍;全面推行农村干部激励保障机制，市县财政每年拿出近5000万元，保障基层干部的生活待遇;大力实施大学生村官创业富民行动，市县拿出20xx万元，扶持创业项目127个、创业基地20个。同时，围绕巩固创先争优成果，全面开展了党员“亮牌”行动和流动党员“安家”活动，形成了“创先在岗位、争优在工作”的社会氛围;按照省委六查六看的总要求，以“四重四戒四力促”主题活动为载体，扎实开展纯洁性教育活动，建立了“领导干部勤政廉政约谈制度”并认真贯彻落实，起到了很好警示震动效应。四是服务发展，氛围浓厚。在转型综改试验区建设、招商引资和项目建设中，注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保了在经济下行压力较大的情况下，上半年全市经济社会发展顺利实现了时间过半、完成任务过半。今年1-7月份，全市固定资产投资、财政总收入、一般预算收入三项指标增幅均居全省第一，各项民生事业稳步推进，安全生产形势持续平稳，信访稳定工作实现“四下降一好转”等。这些，都与我们重视基层党建、加强基层党建工作密不可分，与全市各级党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用密不可分，与在座各县(市、区)委书记和同志们的共同努力密不可分。

但在肯定成绩的同时，也要清醒看到我们工作中还有诸多差距和不足。一是部分基层党组织战斗力还不强，少数农村党支部工作相对处于后进状态。二是少数党员党性意识淡化，先锋模范作用发挥得还不够。三是基层党组织设置还不尽合理，工作覆盖面还不够全，社区“网格化”管理还不规范。四是农村集体经济发展不够平衡，“有钱养人”但“无钱办事”的现象还存在。五是在基层民主政治建设上，一些群众包括党员干部的民主素质有待提高。六是在流动党员管理上，还存在一些薄弱环节等。这些，都需要我们在今后工作中引起重视，不断提高。

办好中国的事情，关键在党!而党的基层组织是党执政的组织基础，是党的建设的重要内容。基础不牢，地动山摇!我们一定要按照中央和省委、市委的精神要求，进一步增强党要管党、从严治党的责任感、紧迫感和使命感，在加强党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设的同时，更加注重党的基层组织建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为全市的转型跨越发展提供坚强组织保证。下面，就进一步加强基层党建工作，我着重强调五点意见：

一、强化责任不放松。

党的基层组织处在改革发展的第一线，是转型跨越发展最直接的组织者、最有力量的推动者和最贴近实际的实践者。基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力如何，直接关系到全市转型跨越成效和全市百姓的福祉。正如省委袁纯清书记所讲的，基层党组织离群众最近，一方面，能够第一时间传递党的声音，第一时间倾听群众呼声，第一时间解决群众困难，第一时间凝聚群众力量;另一方面，正因为离群众最近，因而更直接、更经常、更具体地体现党的形象和作风，人民群众更多地是从基层党组织和基层干部的表现来观察和评价我们的党和政府。要认识到，我们党所面临的“四个危险”、“四个考验”，其中有很多方面体现在基层，解决这些问题关键在基层。只有抓好基层党建，才能为化解各种风险和考验奠定基础。特别是当前，党的将要召开，需要我们认真抓好保稳定、促发展、惠民生等项工作，也需要我们更加注重做好抓基层打基础聚民力的工作。大家必须站在巩固党的执政地位、提升党的执政能力的高度，切实履行好基层党建“第一责任人”的重要职责，切实肩负起“强一方基础、谋一方发展、保一方稳定、聚一方合力”的重要责任，统筹抓好基层党建各项工作，确保为全市经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、服务发展不动摇。

要将抓党建与保稳定、促发展、惠民生有机结合起来，把基层党组织的工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众上去，通过加强基层党建为转型跨越发展提供坚强保证，以转型跨越成效来检验基层党建工作成果。特别是要围绕市委、市政府贯彻“两个坚定不移”的要求，围绕推动转型升级、促进农民增收、维护和谐稳定等重点工作，加强分析研究，科学制定措施，搞好责任分解和目标细化，做到党建与发展目标相衔接、与工作制度相适应、与重点工作相一致。要把围绕中心、服务大局这一总体要求，宣传贯彻到每个乡镇、每个村(社区)、每个单位，使每一个基层党组织都能在转型跨越中勇挑重担、建功立业。要把中央关于“基层组织建设年”的重要部署、省里“集成升级”六项计划与本地区转型跨越发展的中心任务结合起来，抓住涉及基层党建的全局性、长远性、根本性工作，形成提高基层党建工作科学化水平的新思路、新举措。要把服务群众、做好群众工作作为基层党建的核心任务，作为基层干部的基本职责，进一步创新服务方式、拓展服务领域，不断提高群众的满意度。特别是要充分发挥“一办三中心”的基础性作用，落实服务举措，强化服务功能，提高服务群众的针对性和实效性。

三、夯实基础不懈怠。

要按照中央和省委、市委的要求，统筹推进基层党建各项工作。在农村，要以后进村党组织整顿为重点，全面落实好“一定三有”、“四议两公开”等政策措施。特别是要高度重视对大学生村官的培养和管理，充分发挥他们在新农村建设中的生力军作用;在社区，要以推进社区网格化管理和“三有一化”建设为重点，切实解决好“有人管事、有钱办事、有处议事”的问题;在乡镇，要全面推广文建明工作法，切实提高乡镇干部做好新时期农村工作的本领;在非公有制经济组织和社会组织，要以完善党建工作领导体制、扩大党的工作覆盖面为重点，扎实开展好经常性的建设和管理工作;在机关，要以“抓培训、下基层、树典型、建制度”为重点，深入开展机关党建工作“走在前头”活动。同时，还要联系实际，有针对性地抓好国有企业、学校、窗口单位等领域的党建工作，持续引深创先争优和保持党的纯洁性学习教育活动，不断开创全市基层党建工作新局面。

四、锐意创新不停步。

随着工业化、城镇化、农业现代化的深入推进和融合，给基层党建提出许多新课题新挑战。必须适应新形势新变化，拓宽视野、勇于创新、破解难题，积极探索基层党建工作新路子，使基层党建永葆生机和活力。要认真落实党建工作领导联系点制度，按照省委提出的“党群一体共抓、城乡一体共建、上下一体共创”的要求，加快建立“全域一体式、互动式”的大党建格局，真正实现党建工作成效最大化。要围绕“抓两头带中间”，促使先进支部对标一流、好上加好，帮助一般支部找准差距、赶超先进，促进后进支部转化升级、补齐短板。要坚持基层党建项目化、管理工程化，在党员培训、管理监督、阵地建设、城乡党建一体化等方面加大投入，在以党建带团建、带妇建、带工建等方面加大步伐。要高度重视党建信息化建设，充分运用信息技术改进党员教育管理、提高群众工作水平。

五、强化领导不含糊。

进一步健全和完善“党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实”的基层党建工作格局。特别是要坚持“书记抓、抓书记”，全面推行“三级联述联评联考”制度，用“责任制管责任人、用责任人带一班人”。各级党委会要定期听取基层党建工作汇报，集体讨论决定重要问题。要深入基层、深入群众，认真听取基层和群众的意见和建议，切实帮助基层解决实际问题。要不断总结基层经验，推广先进典型，营造学先进、赶先进的浓厚氛围。要通过财政转移支付和党费补助等途径，健全机制、畅通渠道，确保基层党建工作有人手、办事有经费、活动有阵地。

总之，今天是县区委书记向市委述职，我们不仅要述，还要评，更要考，尤其要重视考评结果的运用。会后，市委组织部要认真汇总各方面的评议意见，以市委的名义向县(市、区)委书记进行书面反馈。各县(市、区)要根据反馈意见，抓紧制订整改方案，并把整改情况作为明年述职考核的重要内容。今后，市委将把评议结果和整改情况作为领导干部年度考核、选拔任用的重要依据，切实做到述职述党建，评议评党建，考核考党建，任用干部看党建。纪检、组织部门要加大督促检查力度，推动“联述联评联考”制度的落实。各县、市、区党委书记、各乡镇党委书记都要以这次会议为新起点，切实履行好基层党建“第一责任人”的职责，对本地区本单位的党建工作牵头抓总、全面负责，力争以党建工作的实际成效，促进经济社会又好又快发展，以优异成绩迎接党的胜利召开。

党建工作会议讲话稿

各位领导、同志们：

一、抓组建，夯实战斗堡垒。

中国革命有一条重要的经验：“红军所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。”“支部建在连上”这种创新的组织结构使部队的凝聚力、战斗力空前提高。结合中职和中小学工作实际,我们创新基层党组织设置形式，全面推行普通中学支部建在年级组、职业学校支部建在专业部的设置模式，实现了教书育人和党建工作的“同频共振”。落实xx届四中全会精神，扩大基层党组织工作覆盖面，顺应民办教育事业发展的需要，我们成立民办教育党委，市教育局审批成立的民办中职和中小学党建工作由民办教育党委领导，并由市教育局党委委派专职党组织书记和党建指导员，创造性地开展“公办、民办党组织共建”活动。这一举措受到民办学校董事长们的热烈欢迎，他们迅速给派驻工作人员安排办公室，并在校园里挂横幅、插彩旗，表达他们的感激和盼望之情。

二、抓班子，提升工作水平。

全面推行领导干部选拔任用初始提名制度，实行市教育局党委委员署名推荐、直属单位党组织推荐、群众联名推荐、个人自荐相结合的推荐方式，打造干部选拔任用“阳光工程”。大胆的探索得到广泛好评，“初始提名制度”荣获*市首届组织工作创新奖。我们积极开展“党委换届公推直选”试点工作，全面推行党政正职监督，大力推进领导班子和领导干部绩效考核。大规模培训干部、大幅度提高干部素质，先后在清华大学、教育部中学校长培训中心和新加坡南洋理工大学举办四期教育管理高级研修班，培训了近200名领导干部。我们重视干部的实践锻炼，选拔7名优秀中层干部担任校长助理，选拔20余名优秀中青年干部到教育局机关学习锻炼，选派8名优秀年轻干部到村、镇、企业挂职锻炼。我们面向全市公开选拔年轻干部作为县级后备干部，制订培养计划，落实培养措施，以满足领导班子建设和学校工作的需要。年轻干部在实践的广阔平台历练成长。

三、抓队伍，增强组织活力。

我们先后成功举办“唱响七月”、“红星照我去战斗”大型音乐舞蹈史诗演出活动，首届“感动星城•十大魅力教师”评选活动，广大党员在极具感染力的活动中受到深刻的思想教育，“千名师生演绎《东方红》”的震撼效果至今还是那么强烈。党组织书记的带头示范和党员的先锋模范作用在第十届全国中学生运动会上表现得淋漓尽致。我们旗帜鲜明地提出“把优秀教师培养成党员，把党员培养成优秀教师”，大张旗鼓地开展“双培养”工作，党员队伍素质整体提升。各学校党组织广泛开展党员承诺活动，“三育人三联系三示范”成果丰硕，形成了党风带师风、师风带学风、学风带校风的良性循环。我们成立*教育科学发展讲师团，设立*教育科学发展大讲坛，以“书记讲党课、校长开讲座、党员名师示范课、青年党员创新课”四个序列的形式，在各学校开坛设讲，活动场面热烈，教师踊跃参加，被誉为“近年来教育系统面向全市推出的最具影响力的活动之一”。

四、抓载体，打造党建文化。

学习实践活动中，以“一个党建活动室、一个党建网站、一个党建橱窗，一个党建论坛、一个党员信息管理平台、一个党员活动日、一本党建手册、一条党员服务热线”为载体，教育系统“八个一”党建文化创建活动如火如荼。我们不断加强党建工作信息化，开通学习实践活动专题网站，提高党建工作效率，扩大党建工作影响。专题网站成为了党员干部的“网上党校”，上网学习成为了广大党员每天的“必修课”。我们依托*市困难教职工帮扶中心，开通服务热线，安排专人接听电话，同时提供法律援助和心理咨询，搭建起党联系教职工的和谐桥梁。不断丰富党员活动载体，开辟党建活动室，开设党建论坛，设立党员活动日，生动的载体使党建活动更具吸引力。

五、抓统筹，推进均衡发展。

我们精心组织名优教师“志愿支教，送教下乡”活动;选派以党员为主体的直属学校教师到农村学校支教;着力培养农村教育人才，组织市级培训机构实施农村学校骨干教师专项培训计划，每年对150名农村学校的优秀县区级骨干教师在教育理念、专业素质和业务能力等方面进行免费研修培训;组织城乡学校对口支援，通过集体备课、网上指导，共享资料等形式，切实解决受援学校教育教学中的具体问题，提高其教育教学质量。

总结过去，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我市中职和中小学基层党建工作仍然存在一些不容忽视的问题，主要是：部分基层组织对学校党建工作面临的新情况、新问题研究不够，党建工作与教书育人结合不够紧密;少数基层党组织凝聚力、战斗力不强，党组织书记抓党建的方法不多、办法不灵、措施不力;有的基层组织党员队伍活力不足，部分党员意识不强，党员模范作用发挥不明显;民办学校党建工作还比较薄弱。这些问题的存在，与教育工作全面发展的形势不相适应，与科学发展观的要求不相适应，必须引起我们的高度警醒。

实践经验告诉我们，抓学校基层党组织建设，必须尊重规律，讲究科学。我们把加强学校基层党组织建设与教育质量提高、学校内涵发展相结合，把党员队伍培养与教师队伍建设相结合，把党性党风建设与师德师风建设相结合，这正是回答了新形势下如何抓好学校基层党组织建设，如何提高学校党的建设科学化水平的问题。在以内涵发展为中心的教育发展新形势下，必须紧密围绕推动教育事业科学发展，围绕提高教师队伍素质，围绕培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人，把加强基层党组织建设与解决工作中的实际问题、群众反映强烈的突出问题紧密联系起来，确保基层党组织建设成效体现在推动工作、服务群众上。

在xx届四中全会精神的指引下，在学习实践科学发展观活动的稳步推进中，市委组织部和市教育局党委联合出台了《关于加强中等职业学校和中小学基层党的建设工作的实施意见》，这个《实施意见》是当前和今后一段时期，*市中职和中小学基层党的建设工作的纲领性文件。它的出台，充分体现了市委组织部对*教育的高度重视和鼎力支持，是“教育优先”的科学发展观在组织部门的生动实践，对此，我们必须倍加珍惜。全系统各级党组织必须深刻领会文件的精神实质，把握文件的深刻内涵，以改革创新精神，切实加强基层党建工作，强力推进教育科学发展。各级党组织要切实按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五好”要求，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为建设教育强市，推动创业富民，作出我们积极的贡献。为此，要努力做到：

一、创新方法，着力建设高素质的领导班子。

坚持德才兼备、以德为先的标准，切实加强领导班子建设，使领导班子的结构和整体素质与学校科学发展相适应。创新基层党组织书记培养选拔机制，着力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质基层党组织带头人队伍。改革和完善党内选举制度，推广党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大中小学基层党组织领导班子成员“公推直选”范围。采取党校培训、高校研修、上挂下派等形式，用5年时间使校级领导干部普遍轮训一次。坚持早发现、早培养，建立素质优良、数量充足、结构合理的后备干部队伍。加强年轻干部党性修养和实践锻炼，搭建优秀年轻干部发展成长的平台。全面推行中层干部竞争上岗，试行中层干部任期制。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，建立健全纪检监察组织，设立党委的中职和中小学设立纪委，并配备纪委书记，设立党支部(党总支)的要明确纪检委员。加强对党政正职的监督，全面推行党政正职不直接分管人、财、物制度。

二、优化结构，大力培养充满活力的党员队伍。

适应新形势新任务的要求，以服务“学校科学发展、教师专业成长、学生全面发展”为主要内容，推进党建工作方式上的改革创新，提高基层党组织建设水平。科学制定发展党员计划，注重质量，优化结构，重视在高知识群体、优秀青年教师中发展党员，健全把优秀教师培养成党员、把党员培养成优秀教师的“双培养”机制。全面提升党员综合素质，大力开展学习型党组织创建活动。认真执行发展党员票决制、公示制、审查制和责任追究制。建立基层党员轮训制度，用5年的时间，对基层党员普遍轮训一次。广泛开展“三育人、三联系、三示范”活动，通过党员责任区、党员示范岗、党员示范课、党员一岗双责等主题活动，创新党员实践锻炼方式。推广党员承诺制，坚持党员定期分析评议制度，发挥党员在师德教育中的模范带头作用。

三、强化保障，致力构建规范化的工作机制。

建立中职和中小学基层党建工作联席会议制度,形成齐抓共管的工作机制。各级教育部门党委要认真履行职责，把抓中小学党建工作的情况，列入各级教育部门党委落实管党责任的考核内容。党组织书记每年要向上级党委述职，按受考评。制订《*市中等职业学校和中小学基层党建工作评估细则》，结合教育督导评估，开展基层党建工作评估，促进全市中职和中小学基层党建工作的整体推进。各学校要将基层党组织建设经费列入学校经费预算，建立稳定规范的基层党组织工作经费保障制度，实现基层党建工作投入的制度化、规范化，常态化。

四、发挥作用，倾力创造有特色的发展业绩。

学校党组织要在学校工作中发挥政治核心作用，把做好思想政治工作、促进事业发展贯穿始终。党组织在参与学校重大问题决策中，要坚持执行民主集中制，积极进行调查研究，广泛听取党员、教职工及有关方面的意见，做到集思广益，保证学校决策的民主性和科学性。决策后，要充分发挥党组织的优势，保证决策顺利实施。各级党组织要把战斗堡垒作用发挥到学校科学发展中，把党员教师的旗帜作用发挥在教书育人第一线。广大党员要把满腔政治热情转化为做好本职工作的强大动力，在平凡的岗位上创造一流的工作业绩。

五、牢记宗旨，努力营造党群共建的和谐氛围。

始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，广泛开展“三联三为”活动。按照市委的部署，全面动员、积极组织党员干部，联系困难群众、联系身边群众、联系普通群众。通过多种途径，为群众代言，反映群众的合理诉求、反映群众的实际困难、反映群众的热切期盼;为群众排忧，想群众之所急、帮群众之所需、解群众之所难;为群众服务，切实做到以群众利益为本、以群众意愿为重、以群众要求为责。通过深入开展“三联三为”活动，切实发挥好广大党员的先锋模范作用，切实解决影响和制约学校科学发展的突出问题，切实办好群众普遍期待的好事和实事。

同志们，天道酬勤，何敢言勇言足言止?成在创新，所求更好更快更强。展望未来，建设教育强市的鼓点催人奋进，教育党建工作正在*教育科学发展的快车道上策马扬鞭。加强基层党组织建设既是当务之急，又是长久之计。各级党组织要把这项工作列入重要的议事日程，牢牢抓在手上，时时放在心中，认真履行职责。让我们坚持以科学发展观为统领，以高度的政治责任感和使命感，以严谨务实的作风和扎实有效的工作，切实推进学校党建工作创新发展。让我们齐心协力，积极进取，奋发有为，让党旗在校园高高飘扬，让党徽在课堂熠熠生辉，让基层党组织成为教育事业发展进程中坚强的战斗堡垒!

党建工作会议讲话稿

20xx年11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京胜利召开，党和国家的建设由此翻开了新的一页。党的是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。大会的胜利召开，对于我们党团结带领全国各族人民，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，加快全面建成小康社会进程，必将产生重大而深远的影响。

党的，对高校全面加强党的基层组织建设不断提升党建科学化水平提出了新的要求。在经济全球化的大背景下，政治思想、文化教育、历史传统、意识形态的全球化交融与碰撞已经成为世界发展的大趋势。我国改革开放和经济社会的快速发展也给高校党建工作带来许多新情况、新问题，提出了新要求。在世情、国情、党情发生深刻变化的大背景下，在报告中指出，形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。当前，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。我们要深入学习贯彻精神，切实增强紧迫感和责任感，坚持解放思想、改革创新，坚定理想信念，创新基层党建工作，建设学习型、服务型、创新型的基层党组织。

学校认真学习贯彻党的xx大、和历次中央全会精神，学习贯彻全国、全省党建工作会议精神，以落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》为抓手，不断加强基层组织建设，创新基层组织设置，激发基层组织活力，重视对基层党组织领导班子的培训提高，积极开展党支部领导班子的业务培训和基层组织活动载体创建工作;扎实推进创先争优和基层组织建设年活动，不断丰富创先争优活动的内容和载体，注重发挥先进典型的示范带动作用，挖掘师生身边的优秀群体和个人，营造了比学赶超的良好氛围，围绕学校中心工作，将创先争优活动、基层组织建设年活动与推动事业发展相结合，为学校事业又好又快发展提供了强有力的政治组织保证。

当然，我们也应该清醒地看到当前学校党建工作仍然存在着一些不容忽视的问题。首先是基层党组织在组织形式、教育形式、管理方式、活动形式等方面工作缺乏创新意识。部分党员不能很好适应时代对党建工作提出的新要求，服务发展、服务师生的意识不强。其次是部分党员党性意识、自觉意识不强，党员的先锋模范作用不能得到充分发挥。个别党员干部和教师放松了对自己的要求，不注重思想品质的修炼和意志的磨砺，缺乏进取精神，不能把自己的主要精力放在教书育人、管理育人和服务育人上，这些党员影响了党员在群众中的形象和感染力，损害了党员和党组织的先进性。再次是仍然存在就党建抓党建，党建与中心工作“两张皮”倾向。部分单位存在业务工作“实”，党建工作“虚”的情况，在思想政治工作上模式僵化，形式单一，降低了党的基层组织工作的实效性、吸引力和凝聚力，一定程度上影响了基层党组织政治核心和战斗堡垒作用的发挥。

当前，我国高等教育已经从精英化走向了大众化，高等学校发展方式面临深刻转变，学校结合自身实际制定了“”发展目标。新的发展阶段，学校必须围绕“人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新”四大中心任务，以基层党组织建设为着力点和出发点，全面提升学校党建科学化水平。下面，我就提升学校党建科学化水平谈几点个人意见：

一是认真学习精神，深刻领会精神实质。为全面提高党的建设科学化水平提出了新的要求，明确了党在全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴过程中肩负的神圣使命。我们要认真学习领会精神，自觉将提出关于党建的新问题、新要求同基层党建工作相对照，努力发现不足，改正提高;自觉将学习贯彻精神同基层党建工作实际相结合，努力提升党建科学化水平。

二是大力宣传学校发展方向、发展方略，用事业凝聚人心。增强党的凝聚力、战斗力要用要用干事创业的实干精神激励人，要用学校发展的共同事业凝聚人心。学校通过广泛调研、深刻分析学校面临的机遇和挑战，制定了建设高水平有特色综合性教学研究型大学的发展战略。我们要在广大党员干部、教师、学生中间广泛开展学校的发展方向、方略的宣传教育，凝聚共识，激发广大师生团结一致，共同奋斗的热情和信心。

三是自觉学党章、强党性，从自我修养上下功夫。党的理想和奋斗目标，是党。

章的基本内容，是我们党区别于其他政党的主要标志。党章集中体现了党的最高理想以及实现这个理想的各个具体阶段的目标。部分党员领导干部忙于日常工作，往往忽视了对自我修养的提升，认真学习贯彻党章，加强党性修养，首要的是解决好理想信念问题。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”，崇高的理想信念是共产党员安身立命之本，是推动党和人民事业前进的力量和源泉。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。只有始终牢固树立理想信念，不断提升自我修养，才能在任何时候、任何情况下，在理想信念上做到不犹豫、不含糊、不动摇，经得起各种政治风浪和各种诱惑的考验。

四是坚持走群众路线，大兴调研之风，增强工作针对性。调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查研究就没有发言权、更没有决策权。坚持深入基层、深入实际开展调查研究，是贯彻落实党的思想路线的必然要求，是我们党长期坚持、一以贯之的优良传统和作风，是密切联系群众、广泛集中民智的重要途径。指出：“现在改革发展面临的新情况新问题不断出现，只有坚持走群众路线，进行深入细致的调查研究，了解和把握真实情况，我们才能在制定政策、谋划工作、解决问题时做到心中有数。”党员领导干部要坚持党的群众路线，深入基层、深入实际，加强与广大师生的思想沟通和感情交流，倾听呼声，反映意见，大兴调查研究之风，了解关系学校发展全局的突出问题，了解本学院本单位需要解决的重点问题，了解广大师生最关心的利益问题，增强工作的前瞻性和针对性。

五是积极开展党员先进性教育，以榜样的力量引导人、感染人。开展创先争优活动，在基层党组织和党员领导干部中间评选优秀、树立榜样，对加强党员先进性教育，激发党员干部干事创业热情具有重要意义。一方面，评优选优是对先进基层党组织和优秀共产党员辛勤付出、扎实工作的认可，是对其成绩和价值的充分肯定，另一方面，也在鼓励嘉奖的同时树立了正确的价值导向和成绩评判标准，具有重要的引导和感染作用，有利于激发更多基层党组织和党员创先争优的热情。要充分重视并开展好科教兴鲁先锋基层党组织和科教兴鲁先锋共产党员评选工作，在基层党组织和党员中间树立先进典型，发挥榜样的引领和感染作用。

六是要重视理论研究，提高理论的鲜活性、创新性。基层党建工作创新，是推进党的先进性建设的题中之义，也是基层党建工作保持活力和永久发展的内在动力。理论创新是工作创新的灵魂和前提。高校党建工作必须紧跟时代步伐，以先进理念为先导，研究新情况，解决新问题，形成新认识，更好地体现鲜活性，富于创新性。开展党建理论研究要树立服务发展理念，学校党建工作必须把推动学校科学发展作为首要任务，要把党的工作有机融入、渗透和体现在党建理论创新中，努力为学校中心工作的开展提供坚强有力的政治、思想和组织保证。要努力营造重视党建理论研究，鼓励理论创新的良好氛围，激发党员领导干部围绕学校中心工作开展理论研究、理论创新的热情，推动学校基层党建科学化水平提升。

同志们，在国家全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的伟大征程中，在学校全面推进科学发展、跨越发展的进程中，学校党建工作必须按照建设中国特色现代高等教育体系的要求，全面贯彻落实党的教育方针，进一步解放思想、改革创新、居安思危、勇于进取，进一步增强紧迫感和责任感，把人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新贯穿于学校党建工作始终，不断提高党建科学化水平，努力开创学校党建工作新局面。

党建工作会议讲话稿

同志们：

在春节假期之后的第一天，我们召开这次高规格、大规模的全市基层党建工作视频会议，目的是贯彻中央和省委关于全面从严治党的战略部署，彰显基层党建工作的重要地位，引导换届后的县乡领导班子和各级党组织书记高度重视基层党建工作，强化主业意识，压实主体责任，进一步明确做好基层党建工作的目标、任务和措施，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为推动全市经济社会发展、全面建成小康社会提供坚强的组织保障。下面，我讲三个方面的问题：

一、统一思想、提高认识，切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感。

党的以来，以同志为核心的党中央对党建工作高度重视，把全面从严治党列入“四个全面”的战略布局;xx届六中全会对全面从严治党作出了战略部署。深刻指出：“贯彻党要管党、从严治党方针，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。”党的工作最坚实的力量支撑在基层，基层党建在党的各项工作中具有基础性、全局性、战略性的地位和作用。全市各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，以高度的思想自觉和行动自觉，切实担负起管党治党的重大责任，用心用力抓好基层党建工作。

我市有1.4万个基层党组织、30多万名党员，这是我们各项事业最坚实的基础、最可靠的力量。近年来，市委高度重视基层党建工作，分层次、分领域制定出台了落实各级党组织书记管党职责的意见，层层传导压力，抓紧党建责任落实;坚持党的建设与科学发展同步考核，创新性地实行“一票肯定”，树立起重视党建、抓好基层的工作导向;加大财政投入力度，统筹提高村级运转经费保障水平和村干部待遇，加强基层组织服务场所建设，基层党建工作短板逐渐补齐;扎实推进县乡换届工作，一大批德才兼备、年富力强的优秀干部走上干事创业的新舞台。各级基层党组织坚持把抓好党建作为最大政绩，把党建工作牢牢扛在肩上，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断提升，解决了一大批事关群众切身利益的热点难点问题。广大基层党员干部持续转变作风，扎实苦干、默默奉献，为全市改革发展稳定作出了突出贡献。

在看到成绩的同时，我们也要看到存在的突出问题。比如，有的党组织书记主业意识、责任意识不强，抓党建的办法不多、措施不力、效果不明显;有的基层党组织力量薄弱，基层党建在许多方面存在一些明显的短板;有的党员干部服务群众的本领不强，个别基层干部损害群众利益的问题还时有发生;后进基层班子整顿工作成效不明显;多数村缺乏集体经济，服务群众力不从心;村级办公服务场所差距较大，“两新”组织有效覆盖不够，缺乏务实管用的推进措施，等等。这些问题的存在，影响了各项工作的进展。

实践证明，凡是发展好、干劲足的地方，无一例外都是党建工作扎实的地方;反过来，如果一个地方基层组织不过硬，发展就上不去，局面就打不开，风气也好不了。当前，我市正处在重大机遇密集叠加、政策效应集中释放、转型升级加快推进的关键时期，面对经济新常态和政治新生态，工作任务比任何时候都要重，工作要求比任何时候都要高，工作压力比任何时候都要大。归根到底，改革发展稳定的任务都要落实到基层，都要靠基层来落实。基层党组织作为落实上级部署、带领广大群众前进一线指挥部，承担的责任更大、任务更重，必须把基层党建摆上更重要的位置。不仅是经济发展，脱贫攻坚、征地拆迁、食品安全、环境保护、社会治理等工作都要通过加强基层党建来推动。可以说，抓基层党建就是抓发展、抓民心、抓稳定、抓改革，我们必须牢牢抓住基层党建这个关键，坚持一点用力、多点受益，相互融合、整体推进，努力把每一个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒，让每一名党员都能发挥先锋模范作用。总之，全市各级党组织要站在战略和全局的高度，坚定地扛起管党治党责任，切实把基层党建工作抓紧抓好。

二、明确任务、突出重点，全面提升基层党建工作水平。

基层党建工作涉及农村、城市、社区、机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各个领域，无论哪个领域的基层党建工作都要抓住重点、聚焦难点、分类施策、精准发力，推动基层党建全面进步、全面过硬。

(一)关于农村党建。我市是农业大市、农村人口大市，农村党建是基层党建工作的重中之重。工作中，要抓好以下几个方面：

一要选好用好农村党支部书记。给钱给物，不如有个好支部;支部强不强，要看领头羊。农村党建工作的首要任务就是选好用好村党支部书记。在本村现有党员中选拔村支部书记是首先选择。如果没有合适人选，就要拓宽选人视野，打破地域、单位、身份、资历等限制，从致富带头人、外出务工经商返乡人员、复员退伍军人、返乡创业高校毕业生、在外工作的退休干部等群体中，培养选拔优秀党员担任村党支部书记，不拘一格选用人才。无论是选哪种类型的人，首要标准是公道正派，热心村里的公益事业。要在党性强、作风好的基础上，努力选愿意为群众服务、能够带群众致富、公私分明，为群众办事、办好事的热心人。在这里需要强调的是，机关干部可以担任农村支部书记，但必须变“兼职”为“专职”，在身份不变、保留原职级待遇的同时，与原工作岗位脱钩。对于那些勇于担任农村支部书记，并在一定时期改变面貌的机关干部，要坚决支持，大胆提拔使用，建立激励机制，支持机关干部深入到农村服务群众、解决问题、干事创业。今年5月，我市第二轮第一书记工作就要期满，按照省委要求，要总结第二轮第一书记工作，抓好第三轮第一书记选派，要鼓励有条件的地方扩大选派范围，向城市社区、“两新”组织等领域拓展。同时，继续选派大学生村官到贫困村任职，确保建设一个好班子，圆满完成脱贫攻坚任务。

二要持续整顿软弱涣散村党组织。这是补齐农村短板的重要内容。目前，我市还存在一些年龄老化、素质较低、维持守摊、无所作为、明显不胜任的软弱涣散村级班子。实践证明，在没有急难险重任务的情况下，这样的村级班子还能维持现状，一旦接手像脱贫攻坚这样的硬任务，问题就暴露出来。有的往后躲不敢担当、有的嫌麻烦不想干事、有的能力弱办不成事、有的优亲厚友乱办事，必须下决心予以整顿。乡镇党委要成立软弱涣散村整顿专项工作组，切实抓好这项工作。要把调整不称职村干部作为衡量整顿成果和农村班子建设成效的重要指标，县乡党委书记要带头帮包最薄弱的村，对整顿不力的乡镇党委书记要进行问责。

三要加强村级干部队伍建设。要按照六项标准对村级组织和基层干部进行考核衡量，一是发生在群众身边的腐败问题和不正之风是否得到有效遏制;二是党员培养发展和教育管理是否严格规范;三是民生政策落实和为民服务是否到位;四是村容村貌是否得到有效整治;五是社会稳定和乡村文明建设是否有力有效;六是抓党建促脱贫、促发展成效是否显著。这六个方面工作做得好的村级党组织书记，要给予一定的政治、物质奖励。莘县、茌平每年评比表彰一定数量的优秀党支部书记，让他们享受副科级干部的经济待遇，实行动态管理，这个经验很好，值得推广。对在这六个方面工作落后、消极被动、不作为、乱作为的村干部要实行末位淘汰，进行果断调整。我们要注重新时期村级组织典型的发现和培养，特别要注重后进变先进、具有时代特色、可复制能推广的先进典型，充分发挥其示范带动作用。要全面开展村级经济责任审计和村级工作督查，促进干部严格用权、履职尽责。要开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治，及时查处发生在群众身边的腐败问题。要继续实施“农村党组织书记千人培训工程”，优化培训方案，创新培训方式，提高针对性和实效性。市县两级每年分别对乡镇(街道)党委书记和基层党支部书记至少集中轮训一次;基层党委每年要对基层班子成员和全体党员集中轮训一次。

四要创新服务群众的方式方法。农村干部的工作定位应该着眼政治引领和强化服务，实现从单纯行政管理向综合服务的转变。关键要解决好“为谁服务”和“怎样服务”的问题。农村人口目前有两种主要趋势，一部分是外出打工人员，这些人员又分两类，一类是长期在外的，一类是短期打工或者本身就在农村居住的。打工者群体日益年轻化，这些人对土地的依赖性越来越小。另一部分是留守人员，包括老人、妇女、儿童、贫困户等，这些人无法从农村走出去，将成为农村的主流人群。认清这个形势，那么“打工者”和“留守者”就是农村干部服务的对象。为此，市委提出建设农村服务型党组织，“为打工者打工、为留守者留守”的要求，一方面，引导农村“两委”干部、有能力的党员创办项目、领办协会、流转土地、依托供销社推行大田托管等模式，将更多的农村劳动力从土地中解放出来，帮助带动更多的贫困群众发展致富。另一方面，实行村干部坐班制、全程代理制，切实为留守群众搞好服务，做好供水供电、道路建设、生产设施的管理维护、矛盾化解等各个方面的工作。今年，市级财政每村列支1万元的为民服务经费，要合理使用这笔资金，采取政府购买服务的方式，为农民群众搞好服务。

开展服务，一方面要健全以财政投入为主的经费保障制度。今年，省委组织部、省财厅印发了《关于加强村级组织运转经费保障工作的实施意见》，明确财政补助村级组织运转经费最低标准，县域范围内不低于9万元，我们一定要确保落实。城市社区运转经费和服务群众专项经费也要充分保障，省、市将加大考核督查力度，对落实力度大的，财政奖补资金给予倾斜;对落实不到位的，约谈有关责任人，并按规定扣减转移支付。另一方面也不能单纯依靠政府投入，要用好脱贫攻坚期政策、资金、项目集中投放的机遇，抓住推进新农村建设、土地制度和集体产权制度改革的机遇，引导村党组织大力发展集体经济，增强村集体带领和服务群众脱贫致富的能力。省财政厅制定了《扶持村级集体经济发展试点工作的意见》，我市要结合实际，抓好落实，积极探索资源利用、有偿服务、物业管理、混合经营等多种实现形式。下一步，市委将研究出台关于加快发展村级集体经济的意见，县乡党委要不等不靠，认真谋划，主动作为，力争在这方面实现大的突破。这种服务可以是市场化的，也可以是互助式的，就是要让农村群众有了需求、有了困难，第一时间想到党支部和村干部，增强农村党组织的凝聚力和号召力。

五要超前谋划村“两委”换届选举工作。20xx年要进行村“两委”换届选举。农村情况复杂，不能一个单子吃药。对这项工作，县乡党委要提前谋划，从现在起就要对村级班子逐个分析评价。由乡镇党委书记牵头，对每个村谁能当选“两委”干部进行预判，这个预判名单要报到县级组织部门审核抽检，并报市委组织部备案。要按照“两推”(党员推荐、群众推荐)的程序要求，重点摸清支部书记合适人选。本村确无合适人选的，要放宽视野、及早物色，争取工作主动权。换届后要前后对比，作为乡镇党委对村级班子掌控能力的评价，作为党委书记抓农村党建能力的“试金石”。在预判的基础上，精心做好工作，采取多种方式，将隐患化解在萌芽状态，力争村党组织、村委会换届成功率均达到100%。

(二)关于城市社区党建。随着城镇化步伐加快，越来越多的人口涌入城市，流动人口的加剧为城市社区党建带来很多新的挑战。社区虽小，但连着千家万户，社区党建工作的地位作用更加突出，要围绕推进城镇化建设，以服务居民群众为重点，帮助进城农民和其他流动人口融入城市，教育引导驻区居民争做文明市民，社区党组织要成为维护居民权益的“代言人”，把社区真正打造成党员之家、群众之家。

一要构建服务体系。大力推行网格化管理、组团式服务，在社区党组织领导下，整合各类资源开展服务，组织党员到社区报到，壮大社区的服务群众力量。城市社区规划建设要与党的建设同谋划、同推进，对新建社区要预留公共资源，高标准建设党群活动和服务中心，向社区党员群众和流动人口提供全方位、开放式的教育管理和社会服务，社区环境治理、托儿所、幼儿园及各类社会服务组织建设等也要及时跟进。去年以来，省市县加大城市社区办公服务用房建设，我市新建办公用房51处，应该说在硬件上有了很大改观。但是，城市社区党建不能单纯用场所的好坏来衡量。有些问题靠加大投入来解决，有些问题要靠用心服务来解决。比如高唐县鱼邱湖社区书记王萍同志，从20xx年开始，利用社区为民服务专项经费，采用政府购买服务的方式，为辖区内79岁以上的老人提供家政服务，得到群众的一致认可。这就是用心干工作的一个典型。城市社区党组织要增强为民服务意识，切实发挥好团结凝聚群众的作用。

二要理顺体制机制。继续推行街道“大工委”制、社区“大党委”制，健全“网格化”基层党组织体系。整合区域内党建工作，拓宽选拔渠道，采取多种方式选拔社区党组织书记，着力提升整体素质。要整合区域内各类组织、各种资源，规范提升现有街道、社区党群服务中心，提高党组织在统筹社会发展、组织公共管理、服务居民群众等方面的能力。要有效组织和调动社区党员力量、社区社会组织力量、驻区单位力量以及各领域党建力量，共同做好社区工作。要做好村转社区过程的党建工作，逐步调整组织设置，同步理顺隶属关系，同步规范三资管理，同步跟进社区服务，尤其要做好流动人员、拆迁、安置、失业、待岗、空巢老人、留守妇女儿童以及生活困难人群的工作，把村转社区建设成为群众安居乐业的新家园。

(三)关于非公有制经济组织和社会组织党建。随着形势发展，这个领域党建工作的任务越来越艰巨，关键是抓住园区和社区这两个主体，重点要抓好“两个覆盖”。

一是扩大“有形”覆盖。采取有效措施，坚持和完善好“兼合式”党组织设置模式，同时，依托街道社区、工业园区、商务楼宇和行业协会，建立区域性党组织，扩大党的组织覆盖，把各方面的优秀分子及时吸纳到党的队伍中来，把每名党员都纳入党组织管理，把党的基层组织覆盖到每个单位。要以县(市区)为单位，设立“两新”组织党建工作经费，研究制定管理使用办法，确保发挥最大效益。

二是增强“有效”覆盖。把党建工作与“两新”组织健康发展紧密结合，围绕非公有制经济组织和社会组织发展及从业人员需求，积极探索党组织开展活动的有效载体和方式，通过政治引领、有效服务，把广大党员职工团结凝聚在党组织周围。

(四)关于国有企业和其他事业单位党建。国有企业改革和分类推进事业单位改革涉及面宽，任务艰巨复杂，迫切需要进一步加强党建工作。要深入贯彻中央、省委关于加强国有企业和各领域企事业单位党建工作的有关会议和文件精神，切实抓好关于市属学校和医疗机构党组织书记管党职责两个《意见》的落地落实，为改革发展提供动力和保证。

一是坚持党建与改革同步规划。要将党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，明确与其他治理主体的关系，使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分。围绕分类推进事业单位改革阶段性目标要求，厘清党组织功能定位，健全党组织工作运行机制，确保党的工作不间断、党组织作用不削弱。

二是坚持党建与改革同步推进。要根据改革进程，同步设置党的组织及工作机构，同步配备党组织负责人及党务工作力量，同步开展党的工作，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，确保改革推进到哪里、党的建设就跟进到哪里。很多事业单位是知识分子云集的地方，要把党建渗透到业务工作的各领域，做到有机结合，不能因为业务单纯，就把人员和工作孤立起来。比如，医疗单位在加强对党员职工思想教育和日常管理的同时，可以动员党员医务工作者结合本职工作，到贫困村结对帮扶，向贫困户提供一对一“保姆式”的救助，既能减轻贫困户的就医负担，增强救治的针对性，也能让我们的医务工作者在服务中心、服务群众中实现人生价值，传播社会正能量。

(五)关于机关党建。各级党政机关肩负着服务领导决策、制定各项政策、推动工作落实的重要职责。落实中央提出的机关党建“走在前列”的要求，关键做到“四个带头”。

一要带头抓好思想政治建设。要按照党章要求，抓好党员的政治学习、理论武装和思想建党，健全完善党员培训制度，市、县机关党委每年都要组织机关基层党组织书记专题培训，积极探索创新培训方式，切实增强教育培训的针对性和实效性。

二要带头严格党内生活。以严肃民主生活会、组织生活会为基本要求，切实把批评和自我批评这个锐利武器坚持好、运用好。把健全落实党内生活制度与加强队伍管理有机融合，着力增强机关党员党的意识、纪律意识、规矩意识。

三要带头转变作风。持续巩固和拓展“两学一做”学习教育成果，建设形成常态化机制。深入开展机关联系基层、干部联系群众“双联系”工作，全面推行在职党员到社区报到制度，引导机关干部走出机关、走入基层、走进群众，把作风建设良好态势保持和发展下去。

四要带头推动改革发展。要以加强学习型党组织建设为抓手，引导广大党员干部加强学习研究、把握工作规律，找准本部门本单位业务工作服务中心工作的切入点和突破口，探索形式多样的有效载体，不断增强党建工作活力。机关党组织必须支持第一书记开展工作，为他们在村里抓党建促脱贫提供条件，对表现优秀的要给予表彰奖励、提拨重用，对工作不在状态的，要坚决予以撤换。

(六)关于党员队伍管理。党员是党的肌体细胞，从严管理党员是基层党建的经常性工作，必须严在日常、管在平时、抓在要害。要严格党的组织生活，切实增强党组织活动的针对性、实效性和吸引力。基层党组织要通过“三会一课”制度、开好年度组织生活会，切实解决党员队伍中存在的思想问题和实际问题。要认真实施党员教育培训规划，确保每年对基层党员普遍进行一次轮训。建立健全党员活动日制度，党支部要做到每月至少开展一次党的活动，每次活动都有实质性内容。要破解流动党员管理的难题，市县要加强统筹，健全流出地、流入地有效对接的机制，创新党组织设置，探索实行多重组织生活。要建立疏通党员出口的工作机制，实行动态管理，积极开展组织关系排查，核查党员在册情况，摸清党员缴纳党费、参加组织生活等情况，坚持和完善民主评议党员制度，根据不同类型党员实际，分类确定民主评议具体内容，发挥民主评议制度在日常管理党员工作中的重要作用。要加强源头治理，严把党员入口关，严格发展党员标准和程序，扎实做好纳新管理、党费收缴等基础性工作，稳妥慎重处置不合格党员，要注意把握政策界限，严格组织程序，防止简单化，通过处置少数，达到警醒一批、教育一片的效果。

总之，不管哪个领域的基层党建工作，都是党的建设的重要组成部分，都要下大力气抓紧抓好。要紧密地与大局相融合，以从严治党的新成效为做好中心工作、促进改革发展提供有力保障。

三、加强领导、狠抓落实，努力开创基层党建工作新局面。

加强基层党的建设，需要各级高度重视、各个方面付诸行动。各级党委(党组)特别是党委(党组)书记，要切实增强管党治党意识，牢固树立重视基层、强基固本的思想，守好“主阵地”、种好“责任田”，以更严格的标准、更务实的作风抓好基层党建各项任务落实。各级党员领导干部要切实履行“一岗双责”，在做好分管领域业务工作的同时，要坚持抓好分管领域党的建设，确保实现“双赢”。

一要切实增强主业意识。大量事实证明，抓党建和抓发展是辩证统一的，抓好党建能够更好地促进发展，发展的成果直接检验抓党建的成效。各级党组织书记要深入贯彻市委关于落实管党职责的文件精神，把党建工作放到更高位置、更重份量上来抓，真正把“抓好党建是最大政绩”的理念内化于心，外化于行。各级书记要亲自搞调研，真正把情况摸准吃透;亲自出思路、交任务，针对本地实际精准发力;亲自把脉问诊，推动重点难点问题解决;亲自抓调度，形成上下贯通、层层落实的责任链条。目前基层党建存在的问题是“上热中温下冷”。从去年市委巡察的情况看，乡镇一级还存在很多问题。今年市委将加大对乡镇党委书记管党职责的管控力度，建立党组织书记管党职责评估机制，结合例行巡察和明察暗访，对出现问题的乡镇，及时约谈乡镇党委书记，及时问责追责。今后凡涉及乡镇党委书记提拔、重用，首先要对管党职责情况进行评估，评估达不到要求的要暂停动议。对查出问题乡镇较多的县(市区)和市属开发区，要约谈县(市区)委书记和开发区党工委书记。

二要强化督导考核。县(市区)、市属开发区要建立严格的督查考核制度，通过日常督查、随机督查、集中督查等方式，定期对党内政治生活落实、党员集中轮训、经费落实、城市社区办公用房建设、党务政务财务公开、软弱涣散基层党组织整顿等情况进行重点督查考核。县(市区)委书记和开发区党工委书记每月要直接深入基层明察暗访或现场办公1次，强化对重点任务、具体环节的调度、督导。要对党政班子成员履行“一岗双责”情况适时进行评估检查，充分发挥考核指挥棒作用，树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党建工作落地见效。

三要统筹各方力量。要注重发挥党的建设领导小组、基层党建领导小组的作用，定期议大事、谋大事，要把基层党建工作任务落实到相关职能部门，充分发挥各个部门的作用，把各个方面的资源整合起来，把各方面的积极性调动起来，不但要分解任务，还要抓问责问效，传导工作压力，真正形成齐抓共管的合力。要进一步充实基层党务工作力量，按照省里要求，要适当增加组织员数量。市县要配齐配强组织员，乡镇街道要配齐配强组织委员和党务工作者，组织委员必须专职专设，专门培训，确保聚焦主业、聚精会神抓好党建工作。要选配好乡镇(街道)党建办、园区综合党委、社区党总支专职工作人员，统筹抓好国有企业、医院、学校等各领域党务工作者队伍建设。

广大基层干部工作条件艰苦，工作辛苦，很不容易。对他们既要严格管理、严格要求，更要真正重视、真情关怀、真心关爱。要为他们改善工作生活条件，拓展成长进步空间。要健全完善正向激励、容错纠错机制，旗帜鲜明地鼓励、支持、保护担当者，营造担当可贵、担当光荣的干事创业环境。要进一步规范各类检查考核、评比达标活动，为基层减负减压。要把握正确舆论导向，积极宣传基层党建工作的好经验好做法，宣传基层干部的先进事迹，在全社会营造关心基层、重视基层、支持基层的良好环境。

同志们，抓好基层党建工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，努力开创基层党建工作新局面，为推动聊城科学发展、全面建成小康社会做出新的更大贡献!

党建工作会议讲话稿

同志们：

今天，区委召开党建工作会议。这次会议，既是贯彻落实上级有关会议精神的要求，也是巩固拓展党的群众路线教育实践活动的需要;而把纪检、组织、宣传、统战4个部门工作放在一起部署，既是基于精简会议的考虑，也是因为这四项工作都是党委工作的重要组成部分，相互之间联系紧密，合在一起部署，更能体现大抓党建、抓大党建的导向。区委高度重视党建工作，会前，区委党建工作领导小组专门研究了今年党建工作责任制，修改稿已发给大家，正式稿等区委会通过后印发。从去年年底开始到近段时间，我也抽出了一定时间和精力调研党建工作，如区委理论学习中心组专题学习中我的发言主题就是加强村级治理，特别是走访了一些村、社区、企业和党代表工作室后，我深深感受到党建工作重心在基层、活力在基层、创新在基层，深深感受到抓党建工作的紧迫感、责任感和使命感。

刚才，纪组宣统4个部门的有关负责同志就党风廉政、组织人事、宣传思想、统一战线等各条线上的党建工作作了具体部署，他们对线上工作的思考、上级精神的领会、下步工作的安排都很到位，谋划深、举措实，非常全面务实，是一张张任务清单、责任清单，希望大家结合实际抓好落实。财政(地税)局、柯桥街道、平水新城(平水镇)作了表态发言，认识到位、思路清晰、措施有力，希望大家学习借鉴。下面，我讲四点意见。

一、充分肯定党建工作取得的成绩。

过去一年，我们积极应对各种困难和挑战，合心合力、攻坚克难，经济报表和平安报表都交出预期答卷，尤其是扎实推进“五水共治”、“三改一拆”、小微排污企业整治等一系列攻坚克难专项工作，一级做给一级看、一级带着一级干，解决了一批难事、办成了一批实事。这些成绩的取得，都与党建工作强有力的保障密不可分。过去一年，全区党建各项工作扎实推进，有特色、有载体、有成效，成绩可圈可点，许多工作走在了全市、全省乃至全国前列。纪检工作坚定有力，认真落实党风廉政建设“两个责任”，狠刹“四风”，严惩腐败，出台“村干部作风建设十项规定”、规范农村集体“三资”管理，落实“三转”成效显著;组织工作保障有效，高标准、高质量完成党的群众路线教育实践活动，扎实推进区镇村三级干部双向评价、“三合适”村干部队伍建设、重点帮扶村整转、在职党员“两地报到、双岗服务”等工作，夯实了基层基础;宣传工作引导有方，完善区委理论学习中心组学习、机关干部“周一夜学”等制度，农村文化礼堂建设有序推进，“幸福水乡才艺秀”等活动有声有色，网络舆论引导和新闻宣传成效明显;统战工作聚力有为，积极推进“天南地北绍兴人”联谊会、海外同乡联络站等平台建设和知联会扩面工作，完成宗教活动场所和民间信仰场所违建专项整治，在协调关系、化解矛盾、凝聚人心上作出了积极贡献。可以说，一年来广大党务工作者开拓创新、扎实工作，展示了良好的精神风貌和过硬的政治素质，在加强党的建设和推动柯桥经济社会发展中发挥了不可替代的重要作用。

二、清醒认识党建工作面临的新形势、新任务。

新一年的党建工作，形势和任务都发生了重大变化。一是上级有新要求。以来，以同志为的党中央提出了“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)的战略思想和战略布局，其中全面从严治党是灵魂和根本，从严管党治党已成为新常态。省委、市委对进一步抓好党建工作也提出了具体要求。这些任务和要求是我们做好新时期下党建工作的重要遵循。二是发展有新需要。柯桥区处于结构调整阵痛期、转型升级关键期、深化改革攻坚期。区委审时度势，提出要致力打造“时尚柯桥、印象柯桥、幸福柯桥”，明确了今年十方面70项重点工作，并要求全线发力，让高标准成为新常态，勇争一流、走在前列，所有这些既为党建工作提供了难得的历史机遇和平台，也对党建工作提出了更高要求。三是工作有新考验。当前，党建工作还有一些薄弱环节，存在认识偏向、抓手偏少、举措偏软、责任偏弱等问题。比如，部分基层党委书记抓党建工作的责任意识尚需加强，从严从实管理党员干部还有距离，违法违纪案件有所发生，基层组织建设规范化水平还不够高，等等。新形势下，党建工作只能加强、不能削弱。我们要切实增强责任感使命感，牢固树立“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”的理念，严格落实从严治党要求，不断提升党建工作科学化水平，为打造“三个柯桥”提供有力保障。

三、切实加大党建工作力度。

纪检工作要着力正作风、提效能。立足从严治党、优化环境，切实加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，营造风清气正的发展环境。一要全面落实党风廉政建设“两个责任”。进一步扎紧扎密制度笼子，加强对干部的监督管理，保持惩治腐败高压态势，更好发挥案件查处的震慑、警示和正本清源作用，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。二要严格执行纪律。切实把守纪律、讲规矩摆在更加突出位置，特别是加强对区委区政府重大决策部署、十方面70项重点工作落实情况的监督检查，有力地推动全区中心工作。三要坚持正风肃纪。作风建设永远在路上，要坚持在抓常抓细抓长上下功夫，传承和发扬“靠作风吃饭、凭实绩说话”的优良传统，认真落实“聚神聚力、提标提速，勇争一流、走在前列”的行动准则，着力解决基层群众反映强烈的突出问题，坚决防止“四风”反弹。四要提升工作效能。通过加大明查暗访和追责力度，着力解决少数机关干部责任不强、状态不佳、效率不高等问题，进一步提高机关效能、优化政府服务。

组织工作要着力抓队伍、打基础。无论是实现“三个柯桥”美好蓝图，还是推进各项具体工作，归根结底要靠各级党组织来实施，靠各级干部和广大党员来推动，靠各类人才包括企业家来支撑。一要巩固拓展教育实践活动成果。认真抓好“整改落实、建章立制”各项任务，巩固已完成的整改事项，盯紧正在整改的工作落实，对难度较大的整改要动真碰硬、攻坚克难，确保整改事项件件有着落、事事有成效。二要抓好队伍建设。抓好领导干部队伍，坚持崇实干、重实绩的用人导向，完善三级干部工作实绩双向评价、领导干部能上能下等机制，建设“好班长”、“好班子”、“好梯队”;抓好村干部队伍，抓两头促中间，树立先进典型、鞭挞后进分子，选树一批“杭兰英式”的好干部，着力打造一支“三合适”村干部队伍;抓好企业家队伍，深化“三重三爱”主题活动和“信用柯桥”建设，重点加强新生代企业经营者的教育培训;抓好各类人才队伍，坚持党管人才，做到人才引得进、用得好、留得住;抓好普通党员队伍，严把进口关，加强党员教育和“先锋指数”考评，改进流动党员教育管理机制，稳妥做好不合格党员处置工作。三要推进基层治理。积极开展农民合作社、家庭农场、村转社区等农村基层党组织建设全国试点，深入推进服务型党组织建设、两新党组织规范化建设、重点帮扶村整转、在职党员“两地报到、双岗服务”等制度，健全落实村级事务准入制，着力构建在党建统领下各类社会组织共同参与基层治理的格局，不断提升基层党组织的活力。同时，推动人、财、物等各种资源向基层倾斜，建立健全驻村指导员、助企指导员、党建工作指导员制度，强化工作经费、活动场所等保障。

宣传工作要着力鼓干劲、造氛围。意识形态是一项极端重要的工作，必须牢牢把握领导权、管理权和话语权。要牢牢把握正确舆论导向，营造积极向上的发展氛围。一要增强思想共识。坚持区委理论学习中心组专题研讨战略课题，更好集思广益、形成共识推进区域又好又快发展。规范区镇两级党委理论学习中心组学习，完善机关干部“周一夜学”制度，提升学习效果。引导党员干部践行“三严三实”。开展公务人员集中学法。二要加强舆论引导。大力开展“三个柯桥”的主题策划宣传，加快建设“全媒体”宣传管理平台，健全深化“网络民生直通车”机制，更好汇聚发展正能量，切实讲好“柯桥故事”、传播“柯桥好声音”。要把小事做大，挖掘出特色、亮点和闪光点，把先进典型总结出来，引起全社会共鸣;要把大事化小，针对负面信息，坚决防止曲解误读甚至歪曲放大;要把坏事变好，对负面报道正面引导，及时总结规律，防止类似错误重犯。三要加强基层文化工作。牢固树立阵地意识，推进系列文化惠民工程，发挥好文化礼堂的精神家园作用，加强基层文艺骨干队伍建设，积极推广村规民约，传播文明向上的乡风文化，弘扬社会主义核心价值观。文化既是事业、也是产业，一定要“两条腿”走路，积极推动文化创意、休闲娱乐、影视传媒等文化产业培育壮大。

统战工作要着力搭桥梁、聚合力。统战工作是凝聚人心、汇聚力量的重要工作，必须主动担当、积极作为，调动一切因素，集聚聪明才智。一要充分发挥智力荟萃的优势。搭建参政议政平台，拓宽建言献策渠道，积极支持统一战线人士围绕“五水共治”、“三改一拆”、小微排污企业和低小散企业整治、城乡环境整治提升等工作献计献策，推动区委区政府决策民主化、科学化。二要充分利用联系广泛的特点。积极拓展“天南地北绍兴人”等联谊联络组织，积极为引才、引智、引资牵线搭桥，加强知联会、商会等基层统战社团组织建设，发挥乡贤作用，引导和促进农村各社会组织共同参与基层治理现代化。三要充分发挥民宗维稳的职能。加强民族团结的教育，健全完善宗教场所建设管理，维护好民族宗教领域的社会稳定。四要充分发挥民主党派的作用。加大民主党派、无党派干部培养力度，加强和改进民主党派民主监督职能的发挥，提高多党合作水平。

四、以强烈的紧迫感、责任感和使命感，把党建工作抓到实处。

各级党组织必须适应从严治党的新常态，树立“在党言党、在党为党、在党爱党”的理念，把党建工作摆在全局工作的重要位置，倾注主力、狠抓落实、务求实效。要强化责任落实。习提出党建“三问”，即“是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?”我们要深刻认识，自觉增强阵地意识，认真落实管党治党责任。各镇街和部门党委(党组)要落实党建工作的主体责任，把党建工作紧紧抓在手上、扛在肩上，完善一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。各位书记是本地本单位党建工作的“第一责任人”，要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，聚精会神抓党建，镇街党委书记要建立书记抓基层党建工作的责任清单制度。班子其他成员要按照“一岗双责”的要求，承担起该承担的责任，特别是今天列席会议的镇街党委副书记、纪委书记、组织委员、宣传委员，既要围绕中心工作抓党建，又要给党委书记抓党建当好参谋，真正把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入。要强化工作合力。完善区委议事规则和决策机制，充分发挥班子整体合力。树立党建工作“一盘棋”理念，整合纪组宣统和群团组织等各方面力量，理直气壮抓党建、齐心合力抓党建、有声有色抓党建，努力构建大党建的格局。要强化探索创新。没有好的载体，党建工作就是务虚的;只有好的载体，党建工作才能抓出实效。要结合各自实际，勇于探索、敢试敢闯，努力创设党建工作新载体，着力打造在全市、全省乃至全国都有影响力的工作亮点。要强化督查考核。把区委区政府中心工作作为党建的主战场，以工作的推进来检验党建的成效。区委将加大对党建工作的研究部署、督促检查和考核评比力度，完善落实党建工作责任制，加强对党建工作考核结果的运用。要强化队伍建设。抓发展的关键在人，抓党建的关键也在人。必须把加强队伍建设作为党建工作的重要环节来抓。纪组宣统部门的干部要忠于事业、忠于职守、忠于岗位，从严要求、争做标杆。其他各部门各单位和各镇街也要按照政治坚定、纪律严明、业务精通、充满活力的要求，加强党务工作者党性修养和党建业务的教育培训，同时要加强关爱，为他们创造良好的工作环境和条件。

同志们，做好党建工作，事关全局，责任重大。让我们以扎实的作风、积极的作为，适应从严治党新常态，开拓党建工作新局面，为打造“时尚柯桥、印象柯桥、幸福柯桥”提供坚强保障。

高校党建工作会议讲话稿

同志们:。

这次全省高校党建工作会议,是经省委批准,由省委组织部、省委宣传部、省委教育工委联合召开的。省委、省政府对开好这次会议非常重视,省委、组织部长王国生同志今天上午作了重要讲话,省委、宣传部长杨新力同志出席了上午的会议,何权副省长主持上午的会议并作了重要讲话。刚才,6所高校党委负责同志和两位第2期高等教育管理专题研究班的同志作了大会交流发言。省委、省政府领导的重要讲话,充分肯定了全省高校改革发展稳定和党建工作的显著成绩,系统总结了高校党建工作的基本经验,全面阐述了党的xx大对党建工作的新要求,并就贯彻落实全国高校党建工作会议和省委十一届三次全会精神,切实加强高校党建工作提出了明确要求。这次会议统揽全局、求真务实,政治性、理论性、针对性很强,提出了许多新思路、新要求、新举措,充分体现了中央和省委精神,始终贯穿科学发展观要求,着力突出改革创新精神,对新时期推动全省高等教育事业改革发展,全面加强高校党建工作,具有非常重要的指导作用。我们一定要深入学习领会，认真贯彻落实。根据会议安排,下面,我代表省委组织部、省委宣传部和省委教育工委,就学习贯彻落实本次会议精神,再强调四点意见。

当前,世界多极化、经济全球化不断发展,科学技术突飞猛进,国际竞争日趋激烈,改革开放不断深入,各种社会思潮对高校的影响越来越直接,社会各种变化在高校的反映越来越迅速,高校师生思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性不断增强。新时期、新阶段,高校党的建设工作面临新的形势和新的任务。

第一,急剧变化的国际环境对加强高校党的建设提出了新要求。当今世界,各种思潮相互激荡,西方敌对势力对我"西化"、"分化"的政治图谋不会改变,对我国进行渗透和破坏的活动不会停止。高校是知识分子汇聚之地,是各种思想文化集散之地,是新思想新观念发源之地,也是对外文化交流的重要窗口o一些别有用心的人深知掌控高校的重要性,因此把高校作为其渗透、颠覆的首选领域。有的打着文化交流、教育合作和宗教往来的幌子,有目的、有计划地向我国高校派遣人员,利用各种手段收集情报、散布谣言,甚或利用矛盾制造事端。国内外敌对势力渗透、破坏活动的加剧,是影响高校稳定的长期因素。对此,我们必须保持高度警惕。在这种国际环境条件下,高校要培养和造就大批高素质的创新人才,确保中国特色社会主义事业后继有人,实现中华民族的伟大复兴,就必须加强党的建设,充分发挥党建和思想政治教育工作的优势。

第二,经济社会发展的新形势对加强高校党的建设提出了新任务。伴随着经济社会的新发展和科学技术的新进步,高校已从工业经济社会的边缘走向知识经济社会的中心,与周围环境进行着大量的信息交换,高校越来越多地影响着经济、政治、文化等社会的各个方面,前所未有地发挥着人才培养、科技创新和社会服务三大功能;同时,社会也越来越多地影响着高校的发展,解决高校的问题必须顾及社会的方方面面。当前,我国进入了全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设的新阶段。随着社会主义市场经济的发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,对高校的办学思想、专业结构、培养模式和管理方式等提出了新的任务。与世界发达国家和国内兄弟省市相比,江苏的省情比较特殊,人口密度全国最大、物质性资源全国最少、人均环境承载量全国最小,只有通过大力发展教育,开发人力资源,依靠人的知识和智慧,才能实现经济和社会的跨越式发展。高等学校是实施科教兴省和人才强省战略的主力,高等教育事业的繁荣发展是社会全面进步的重要标志,高等教育功能的充分发挥是全面建设小康社会的重要条件。高等教育事业健康发展,离不开高校党的建设这个根本保证。只有以改革创新精神推进高校党的建设,加强党对高校发展的领导,才能办好让人民满意的高等教育,才能为建设创新型国家和创新型省份提供强有力的智力支持,才能为发展中国特色社会主义培养一批又一批合格建设者和可靠接班人。

第三,高等教育改革发展中的新问题对加强高校党的建设提出了新课题。近年来,随着高等教育改革的不断深入,教育事业得到了长足发展,师生员工的改革意识、创新意识和竞争意识进一步增强,高校党的建设总体上呈现出良好态势。但是,必须清醒地看到,在高等教育管理体制改革、学校内部管理体制改革和后勤社会化改革逐步深化的形势下,师生员工的工作、学习、生活和思维方式发生了许多新的变化。同时,随着高等教育进入大众化阶段,高等教育面临着发展任务十分繁重、教育质量竞争更趋激烈的严峻挑战。而且,由于高等教育在现代化建设中处于重要的战略地位,处于经济全球化、教育国际化的大背景中,高校党委面临着极为复杂的工作环境,这对高校党委的领导水平与能力提出了更高的要求和挑战。但是,当前高校党的建设还面临一些不容忽视的问题,突出表现为:有些领导干部的观念仍显滞后,创新意识、竞争意识还不够强;党建工作还缺乏有力的机制和政策举措;有的党员领导干部不注重理论学习,缺乏政治意识和大局意识;有的党员干部和教师对党建和思想政治工作缺乏应有的热情,关心和支持不够,责任心不强;不深入调查研究,不及时解决群众提出的迫切需要解决的问题也都不同程度地存在;有的党员干部不愿做党务和思想政治工作,或即使承担了任务,责任心也不强,在时间和精力上不舍得投入;有的高校民主集中制不健全,领导班子不团结,缺乏凝聚力和战斗力等等。这些问题,如果不引起我们足够的重视并认真加以解决,高校党组织就不能很好地履行党赋予的神圣使命,就会严重影响高等教育事业的发展。因此,我们要根据高校改革发展的新形势,不断总结实践经验,以改革创新精神不断加强高校党的建设,使高校党的各级组织永藻生机与活力,推进学校各项事业全面发展。

第四,党的xx大为高校党建工作指明了新方向。党的xx大指出：“党要站在时代前列团结带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这一根本要求，为在新的历史条件下开创高校党建工作新局面指明了方向。xx大以改革创新精神对党的建设作出了一条主线、五个重点、一个目标、六项任务的总体部署。这一总体部署,对新时期加强和改进高校党的建设工作进一步指明了方向,我们要认真学习贯彻党的xx大精神,紧密结合我省高等教育改革发展实际,紧密结合高校党的建设和思想政治工作实际,紧密结合党员干部和广大师生员工的工作、学习、生活和思想实际,进一步提高高校党委领导水平,更好地把握高校办学规律,提升高等教育质量;进一步增强高校思想政治教育工作的针对性和实效性,把育人为本、德育为先落到实处;进一步完善高校基层党组织的工作体制和机制,提高党务工作者的素质和能力,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力;进一步做好在大学生和青年教师中发展党员工作,把最优秀的人才吸收到党的组织中来。要通过我们的不懈努力,不断提升高校党员干部和师生员工的理想信念教育和思想道德建设水平,引导广大党员干部努力成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

加快建设高等教育强省,为我省"全面达小康、建设新江苏"提供强大的人才支撑和知识贡献,加强和改进高校党的建设是根本保证。要按照党的xx大、全国高校党建工作会议和省委十一届三次全会的统一部署,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新精神全面加强和改进高校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,不断增强全省高校各级党组织的创造力凝聚力战斗力。

第一,以坚定理想信念为重点,切实加强高校师生思想建设。把理论武装放在首位,用中国特色社会主义理论体系教育干部师生,是高校党建工作的首要任务。加强理想信念教育的核心任务,就是要坚持用中国特色社会主义理论体系武装干部师生的头脑,引导师生在真学、真懂、真信、真用上下功夫,使广大干部师生对中国特色社会主义理论体系笃信之,奉行之,引导广大干部师生把科学理论化作确定人生价值导向的思想武器,把满腔豪情壮志化作服务人民、奉献社会的精神动力,把文化知识化作实际工作的智慧和能力,在改革开放和现代化建设的伟大历史进程中苗壮成长。

高校党委要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终把推进高校思想政治工作放在首位,抓紧落实党的xx大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作任务,推进马克思主义中国化最新理论的宣传,进一步宣传社会主义核心价值体系,进一步弘扬良好的思想道德风尚,切实增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力,增强思想政治工作的感召力。要认真应对教育发展新形势,准确把握高校改革发展对思想政治工作的新要求,把握广大师生对思想政治工作的新期待,深入了解当代大学生思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性等新情况,解放思想,积极探索,加强理论学习和研究,不断提高政策把握水平和实际工作业务水平,注重人文关怀和心理疏导,推进辅导员队伍建设。要把高校思想政治工作与促进社会和谐发展紧密结合,更加自觉、更加主动地推进高校思想政治工作的开展,坚持以人为本,更好地保障广大师生的权益,继续保持高校持续稳定,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。要坚持一手抓发展,一手抓管理,以积极的态度、创新的精神,扎实推进高校校园网络文化建设和管理的各项工作,为加强大学生思想政治工作创造良好的校园网络文化环境。

第二,以造就高素质党员、干部队伍为重点,切实加强高校党的基层组织建设。要进一步改进基层党组织设置。按照有利于加强党对高校的领导,有利于加强党员的教育管理监督,有利于基层党组织发挥作用的原则,结合高校教学、科研和师生特点,尽可能与教学、科研、管理、服务等组织对应设置,保证基层党组织的覆盖面。要创新基层党组织工作机制。切实加强和完善制度建设,形成党建工作与教学、科研、学生等工作有机结合的运行机制,不断增强基层党组织工作的针对性、实效性,增强基层党组织对教师学生的吸引力、凝聚力和感染力。要创新基层党组织的工作方式和方法。不断创新活动方式,丰富活动内容,使基层党组织的工作既符合党的要求,体现党的性质,又贴近高校不同层次党员的思想、学习和生活,为广大党员所接受、所欢迎。要选好配强基层党组织负责人。高校基层党组织负责人应选择那些党性强、作风正、办事公道、善于联系群众、有较强组织管理能力、在群众中有较高威信的同志担任。要完善基层党组织考核评价体系。着眼于基层党组织建设的科学化、规范化、制度化,加强对基层党组织工作的检查考核,建立健全考核评价体系,实行目标管理,明确任务要求,使基层党组织工作有标准,努力有方向。要高度重视抓好民办高校党的建设,探索符合民办教育特点的党建工作新形式、新路子,不断提高民办高校党的建设工作水平,推动民办高等教育健康和谐发展。

要坚持党管干部原则,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,形成干部选拔任用科学机制。规范干部任用提名制度,完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,完善公开选拔、竞争上岗、差额选举办法。扩大干部工作民主,增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。加强干部选拔任用工作全过程监督。认真落实xx大提出的“坚持党管人才原则，统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各级人才队伍建设”要求,贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,实施人才强校战略,创新人才工作体制机制,营造有利于人才大量涌现、健康成长的新氛围,形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的新环境,激发各类人才创造活力和创业热情,开创人尽其才、才尽其用的新局面。

第三,以保持党同人民群众的血肉联系为重点,切实加强高校党的作风建设。党的作风体现着党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背。我们一定要充分认识新时期新阶段加强高校党的作风建设的极端重要性、必要性和紧迫性,通过转变作风和推进各项工作,不断提高我们的领导水平和办学水平。一是要努力改进思想作风,把思想作风建设放在首位。要牢固树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,自觉地把思想和行动从那些不合时宜的观点、做法和体制的束缚中解放出来,使我们的思想和行动更加符合客观实际,使我们的工作不断体现时代性、把握规律性、富于创造性。要大兴求真务实之风,一切从学校工作的实际出发,开拓进取,不唯书、不唯上,不盲目跟风,不搞“花架子”。要面对师生员工的思想状况,认真解决师生员工的各种实际困难,引导好、保护好、发挥好广大师生员工的积极性、主动性和创造性,努力提高在各种复杂形势下驾驭全局、创造机遇、寻找新发展的能力,积极稳妥地解决改革中出现的各种矛盾和问题。

二是要转变工作作风,大力弘扬密切联系群众的作风。加强新时期高校党的作风建设,就是要始终坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的群众路线,发扬密切联系群众的优良作风,牢固树立依靠广大师生员工办学的指导思想,以教师为本、以学生为本,贴近实际、贴近师生、贴近生活,尊重师生员工的主体地位和作用,调动师生员工的积极性、主动性、创造性;集中广大师生员工的智慧和力量,动员和带领广大师生员工积极稳妥地推进学校各项改革,正确协调、处理好深化改革所引起的各种矛盾和问题。要坚决克服和纠正工作中存在的官僚主义、形式主义等弊端,认真调查研究,诚心实意地倾听师生员工的呼声,及时汲取、总结他们的意见和经验,化解工作中出现的矛盾,不断推进学校各项事业持续、健康、协调发展。

三是要改进领导作风,积极倡导民主集中、严守纪律、依法办事的作风。高校党委要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,大力改进领导作风,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。进一步建立和完善高等学校(院、系)党政领导班子的民主议事制度、集体领导和个人分工负责相结合的制度、联系基层和群众的制度、校级领导接待日制度等,广开民主渠道,倾听各方面意见,将学校党政领导干部的工作置于广大党员和师生员工的监督之下。

四是要重视干部生活作风建设。广大党员领导干部要注重加强自身道德修养,讲操守,重品行,培养健康的生活情趣,多一点学习,少一点应酬。要多同普通师生交朋友,多同基层干部交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友,净化自己的社交圈、生活圈,始终保持共产党员的政治本色。

第四,以健全民主集中制为重点,切实加强高校党的制度建设。加强高校党的建设,保持党的先进性,既要靠思想教育,又要靠制度保证;既要靠个人觉悟,又要靠严格管理。要注意把近年来加强全省高校党建工作的成功经验和好的做法,用制度形式固定下来、坚持下去,以制度建设推进高校党的建设。

一是要健全完善高校领导班子思想政治建设的长效机制,不断提高办学治校水平和驾驭高校改革发展的能力。要建立加强高校领导班子能力建设的机制,完善校级领导干部任用选拔制度、学习培训制度、工作交流制度,制定领导干部挂职锻炼和实践锻炼制度,不断提高领导干部的政治业务素质和推动高校各项事业全面发展的能力。要建立加强民主集中制建设的机制。完善高校党委内部议事制度,制定领导班子议事规则;完善集体领导下的个人分工负责制度,贯彻"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的原则;完善高校重大问题决策制度,制定民主决策、科学决策的规则,坚决贯彻党的民主集中制原则。要建立加强领导班子党风廉政建设的机制。建立高校领导干部在考核中述职述廉制度、任期经济责任和离任审计制度,健全领导干部党风廉政建设实施细则、诫勉制度、廉政谈话制度,完善党内监督、行政监督、法律监督、群众监督和舆论监督制度,筑牢党风廉政建设防线。

二是要建立高校党的基层组织建设的长效机制,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要完善基层党组织工作条例,制定基层党组织设置和干部培训规定,完善党组织服务党员、党员服务群众制度,健全党员责任制和考核办法,使基层党组织工作更具操作性,党员行为更具规范性,评价更具科学性。建立党内组织生活机制。完善党的组织生活会制度、民主生活会制度、党员干部上党课制度、党员领导干部过双重组织生活制度等,不断增强党性观念。建立健全党员发展机制。完善入党积极分子培养教育制度、预备党员接收制度、预备党员管理教育考察和转正制度,加大在优秀大学生和优秀青年教师中发展党员的工作力度,不断提高党在青年知识分子中的影响力和凝聚力。

三是要建立高校党员管理监督和民主参与党内事务的长效机制,推进党内民主建设。要建立党员管理机制。完善高校党的代表大会制度、党内选举制度,探索建立党的代表大会常任制和党的代表大会问会期间发挥代表作用的途径和形式。健全党员目标管理制度、党员责任落实制度,制定对优秀党员表彰激励、对不合格党员严肃处理的规定,促进党员发挥先锋模范作用。建立党内监督机制。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,落实基层党员的知情权、监督权。建立党内民主机制。完善高校党务公开制度,完善党员权利保障制度、党员参与党内生活的各项制度,保障党员的选举权、参与权等权益。

四是要建立高校党员联系群众、服务群众工作的长效机制,使党员始终保持同人民群众的血肉联系。建立党员领导干部深入师生、深入基层的机制。完善领导干部调查研究制度、联系基层制度、接待师生制度、亲自处理师生来信来访制度、为师生员工办实事做好事解难事制度,始终把为人民服务的宗旨放在首位。要构建反映民意、集中民智的科学决策机制。建立师生意见和建议收集反馈制度、重大决策事先征求意见制度、师生参与管理和决策制度、定期向师生通报情况制度,不断从群众中汲取智慧和力量。

第五,以完善惩治和预防腐败体系为重点,切实加强高校反腐倡廉建设。xx大报告明确提出,"全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败"。“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置”，反映了人民群众对我们党反腐倡廉的期望,是我们党对反腐倡廉战略的新定位也是党对反腐倡廉的新要求。我们要深入领会、坚决贯彻十七大精神,深入推进反腐倡廉建设,为办好人民满意的教育提供政治保障。"反腐倡廉建设"重在建设,这就要求我们坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,重点抓好新校区建设、招生录取等环节的工作。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。

一是要着眼于防范,构筑起对党员干部反腐倡廉教育的严密体系。学校纪检、组织、宣传等部门,都要把党员干部的教育工作作为自己的重要职责,在党委的统一领导下,精诚合作,密切配合,充分发挥各自的特点和优势,形成教育工作的整体合力。纪检监察部门要把惩治和预防腐败的教育工作融于党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务之中,同时,要主动与相关部门加强合作,搞好对党员干部廉政教育的宏观指导和综合协调工作。组织、宣传部门要把党风廉政教育作为党的思想政治工作和宣传工作的重要组成部分,创造性的开展教育工作,齐心协力地把预防和惩治腐败的教育工作引向深入。

二是要不断推动制度创新,构建反腐倡廉的制度体系。要健全和规范以会议制度、议事决策规则为核心的工作制度,促进重大决策的规范化和制度化;健全和规范教职工代表大会制度、学术委员会制度和校务公开等民主管理、民主治校制度,完善基建招投标、设备采购、财物管理、招生、毕业生就业、收费、干部人事管理、收入分配和职称评定等制度,保证学校领导体制和运行机制在科学化、规范化、制度化的现代管理平台上运行;健全和规范监督、惩处制度,在完善发现问题、纠正错误、追究责任的机制上总结推行新的办法,起到廉政预警、动态监督、有效纠正、保护挽救的功效,并在积极的实践中不断创造出新的经验。

三是要强化监督制约,形成权力正确行使的有效机制。要努力从决策和执行等环节加强对权力的监督,铲除滋生腐败的土壤和条件,让用权意志薄弱者难以滥用权力、以权谋私。认真开展廉政谈话、诫勉谈话、任前谈话和述职述廉;落实个人重大事项报告制度和廉政档案制度,完善对领导干部的定期考察、考核制度;加强审计、财务等部门的监督,健全、完善会计检查、经济责任审计等监督制度。健全完善党内监督制约机制,认真贯彻落实党内两个《条例》,不断提高监督的质量和水平。

三、切实加强高等学校党的执政能力建设。

加强高校领导班子执政能力建设,既是高校党建工作的重要内容,又是开创高校党建工作新局面、推动高等教育又好又快发展的重要保证。党的xx大提出,党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局,必须把提高执政能力和领导水平作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好,努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,以加强领导班子执政能力建设影响和带动全党,使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。全国高校党建工作会议对加强高校领导班子建设提出了明确要求。高校党委要联系学校改革发展实际,切实加强执政能力建设,不断推动全省高等教育科学发展、创新发展、和谐发展。

第一,要不断提高高校党委总揽全局的能力。高校党委在学校工作中所处的领导核心和决策地位,决定了党委必须总揽学校改革、发展、稳定的全局。要在政治上掌好舵,确保正确的政治方向。党委中心组要带头加强理论学习,弄懂弄通马克思主义的基本原理、基本方法,坚持马克思主义在高校意识形态领域的指导地位不动摇。发扬理论联系实际的学风,坚持用"三个代表"重要思想和科学发展观指导学校改革发展的具体实践,不断提高领导班子的理论思维和战略思维能力。要在重大决策上把好关,确保学校的发展稳定。党委对学校改革发展的领导,主要是把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、营造良好的发展环境。凡涉及学校发展的战略规划和重要工作部署、重大决策,党委都要从指导思想、政策措施上进行审议把关，切实把维护广大师生员工的根本利益体现在党委领导学校发展的政策方针和各项部署中，落实到学校改革发展的各个方面。要在发挥职能作用上定好位,确保党委领导核心地位的落实。坚持和完善党委领导下的校长负责制,正确处理好"党委领导"和"校长负责"两者的关系,努力形成党委统一领导、党政分工合作、相互协调配合的工作运行机制。通过科学化、规范化、制度化的机制，发挥党委在学校各项工作中的领导核心作用,贯彻落实党的路线方针政策。

第二,要不断提高高校党委引领发展的能力。加快发展是党执政兴医的第一要务。加强高校党的执政能力建设,必须提高高校党委引领发展的能力。要用战略眼光谋划发展。所谓战略眼光,就是想问题、作决策、抓工作要面向世界、面向现代化、面向未来,善于从战略上、宏观上、大局上思考和认识发展中的重大问题。当前,谋划高校的建设和发展,必须着眼于政治多极化、经济全球化、信息多元化的大趋势,必须着眼于构建社会主义和谐社会的大方向,必须着眼于贯彻落实党的xx大精神的大背景,必须着眼于"全面达小康、建设新江苏"的大环境,必须着眼于"建设教育强省、率先基本实现教育现代化"的大目标。要把握机遇推动发展。只有抓住机遇,才能抢占先机、赢得主动、有所作为,在激烈的竞争中立于不败之地。党的xx大对落实教育优先发展战略、提高高等教育质量作出了部署,省委、省政府今年将召开全省教育现代化建设推进会,采取有效措施逐步化解高校建设债务,启动实施"省属重点高校建设工程",全省高校正面临着重要的发展机遇期。各高校要适应形势,乘势而上,在教育观念、学科专业、教学内容、教学方法、教学手段、教学管理、教学环境、师资队伍建设等各个方面锐意改革,努力实现新的发展。要形成优势特色发展。坚持特色办学,是党的执教兴校能力的内在要求。一个学校,规模不在于大、而在于特,学科不在于全、而在于强。高校党委在谋划学校发展时,必须不断培育特色和优势,建设强势学科和特色专业,培养优势领域顶尖人才,打造高精尖的人才方阵,创建别具一格的办学风格。

第三,要不断提高高校党委民主治校的能力。要进一步扩大党内民主。坚持民主治校的关键是加强党内民主政治建设,深化党内民主制度改革。要深化党内选举制度改革,建立健全充分反映广大党员意愿的党内民主选举制度,逐步实行党代表大会代表任期制,试行党代表大会常任制,营造高度民主的制度氛围。要深化干部选任制度改革,建立健全以公开、平等、竞争、择优为原则的干部选任制度。要深化组织领导制度改革,建立健全以党员民主权力为基础的民主集中制,从根本制度上消除权力高度集中的组织制度和领导制度,反对和防止独断专行、软弱涣散、自由主义、任人唯亲现象。要坚持依法治校。依据《宪法》和有关教育法律法规管理学校和开展教育教学活动。同时,高校要在党委领导下加强内部管理制度建设,充分发扬民主,吸纳民意,集思广益,把全体师生的意志集中为党委的意志,并转化为学校意志,把党的路线、方针和政策转化为学校科学合理的制度和规则。要坚持民主治校和依法治校的有机统一。民主治校是依法治校的前提、目的和精神指导;依法治校是民主治校的过程、原则和方法手段,是民主治校得以实现的重要条件和根本保障。民主治校和依法治校都离不开党的领导。没有党的领导,民主治校和依法治校就会偏离方向,就难以实现科学治校的目标。

第四,要不断提高高校党委科学决策的能力。强调学校党委的政治核心和领导作用,决不等于党委发号施令,包办一切。高校作为高级知识分子集聚的地方,作为科教兴省、人才强省的策源地和意识形态的重要阵地,不断提高党委科学决策的能力,既是学校事业科学发展的必要保障,也是加强党对高等学校领导的必然要求。高等学校实行党委领导下的校长负责制,领导班子实行"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的原则,重大问题由党委集体决策、日常行政工作校长负责。但在实际工作中，战略机遇稍纵即逝,这就要求高校党委必须具备较强的科学决策能力。如何既坚持走群众路线,坚持集体决策,又能抓住战略机遇,及时科学决策,准确把握民主和集中的度,正确处理党委权力、行政权力和学术权力的关系,是检验高校党委能力的重要方面。高校党委的重大决策要遵循特定时期教育发展规律的内在要求,充分发挥党政班子的整体合力优势,充分发挥专家教授在民主决策中的重要作用,充分发挥教代会民主管理主渠道的作用,充分发挥民主党派建言献策的作用,充分发挥校务公开信息平台的作用,切实调动各方参与决策和管理的积极性,使决策的内容与办学理念、发展目标相一致。高校党委要力争站高一步,想远一步,先行一步,加强调查研究,规范议事程序,力求做到科学决策、民主协商、依法办事。要坚持"党委领导、校长负责、教授治学、民主管理"的理念,积极支持行政独立自主的行使职权,同时广泛吸纳各方有代表性的专家教授进入各级各类决策和咨询组织,注重学术权力和行政权力的均衡和制衡,调动和发挥各方面积极力量为促进学校改革发展作出积极贡献。

第五,要不断提高高校党委的文化导向能力。先进的办学理念和先进的大学文化,能够凝聚师生员工自觉投身学校发展建设,有利于充分发挥师生的主动性和创造性,使学校在良性循环中不断发展。在高等学校扩招扩建等外延发展任务完成之后,加强大学文化建设,推进内涵发展就显得尤为重要。在挖掘学校历史文化传统,培育独具特色的大学文化过程中,高校党委必须具备一定的文化导向能力,能够引领学校文化建设和发展方向。要努力建设体现正确办学方向、具有浓郁学校特色、广大师生喜闻乐见的校园文化,为大学生的成长成才创造良好的文化环境。要着力培育良好的校风、学风和教风,逐步形成志存高远、爱国敬业、为人师表、教书育人、严谨笃学、与时俱进的优良教风,逐步形成勤于学习、奋发向上、诚实守信、敢于创新的良好学风,逐步形成崇尚科学、严谨求实、善于创造、具有时代特征和学校特色的良好校风。要逐步探索建立现代大学制度,推动高等学校提高科学化、精细化管理水平,切实提高办学水平和效益。要着力丰富学生的校园文化生活。认真组织开展内容丰富、形式新颖、吸引力强的思想政治、学术科技、文娱体育活动,把德育与智育、体育、美育有机结合起来,寓教育于文化活动之中。要充分利用重大节庆日和纪念日开展主题教育活动,充分发挥学生社团和学生社区、学生公寓、校园网络在校园文化建设中的重要作用。要加强校园环境和校园文化阵地建设。要重视校园景观建设、校园人文环境建设,积极开展学校及周边治安综合治理,努力营造健康优美的校园环境。要切实加强校报、校刊、校内广播电视和学校出版社的建设,加强对课堂、讲坛、研讨会、报告会、讲座等的管理,决不给错误的观点和言论提供传播渠道。要充分发挥互联网的积极作用,建设一批融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的校园网站,强化管理、因势利导,有效引导网上舆论。

第六,要不断提高高校党委维护稳定的能力。随着高等学校办学模式改革和内部管理体制改革的不断深入,学校管理中不断出现新情况新问题,不安定因素更加不可预料。任何一个突发事件或安全隐患都可能影响学校发展大局,危害师生员工的实际利益,影响社会稳定大局。因此,高校党委必须加快提升维护安全稳定的能力。要科学分析国际国内形势的变化可能给高校带来的影响,妥善处理高校改革发展中存在的各种矛盾和利益关系,主动做好突发事件的预案工作,减少突发事件发生的诱导因素。事件发生之后,要做到处变不惊、临危不乱,依靠广大党员干部和教职员工,及时、快速、准确、有条不紊地化解矛盾。今年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年,也是新一届政府的起步之年,我国将迎来改革开放30周年,北京将举办奥运会。维护高校稳定,意义十分重大。各高校党委要全面落实稳定压倒一切的方针,把维护稳定作为高校全局工作的重中之重,从"抓基层、打基础"和"重在治本"的思路上通盘考虑和谋划维护稳定工作,不断增强工作的预见性、主动性和系统性、实效性口要建立健全维护高校稳定综合防控体系,深入排查化解影响高校稳定的矛盾和问题,严格执行教育管理的法律法规,加强学校及周边治安综合治理,强化应急管理工作,坚决防范和抵御境内外敌对势力对高校的渗透破坏。对于存在的问题,要发现在早、控制在先、处置在小,解决在萌芽状态,确保高校持续稳定。

四、认真抓好学习本次会议精神的贯彻落实。

第十六次全省高校党的建设工作会议为以改革创新精神全面加强高校党的建设指明了前进方向,提供了新的历史机遇,关键是要狠抓落实。会后,各地、各部门要立即抓好会议精神的汇报、传达、学习和贯彻落实。

一是要抓好会议精神的汇报工作。要及时向本地、本部门党委(党组)汇报会议情况,重点是汇报省委、省政府领导同志的重要讲话精神。各地各部门主要负责同志要按照省委、省政府领导同志的讲话要求,把以改革创新精神全面加强高校党的建设,放在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的大局中去认识,放在提高党的执政能力、贯彻落实党的xx大精神、实施科教兴省和人才强省战略中去谋划,放在推进"全面达小康、建设新江苏"的进程中去思考,切实加强对这项工作的领导,定期听取工作情况汇报,加大对落实情况的督促检查力度,及时研究解决高校党的建设工作中存在的问题。

二是要抓好会议精神的学习工作。要及时向组织、宣传、教育部门和高校的领导干部、师生党员传达省委、省政府领导同志的讲话精神,组织大家认真学习,深刻领会,引导教育大家把思想认识统一到党的xx大、省委十一届三次全会对党建工作的根本要求上来,统一到坚持和丰富高校党建工作的基本经验上来,统一到以改革创新精神全面加强高校党的建设的总体要求和根本任务上来,努力把省委、省政府领导同志讲话精神转化为自觉认识,转化为实际行动,积极主动投入到深入贯彻落实党的xx大和省委十一届三次全会精神,以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程中去。

三是要抓好会议精神的落实工作。要以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风,深入调查研究,认真总结经验,突出重点、抓住关键,开拓创新、锐意进取,落实各项工作措施,扎实推进全省高校党建工作。要把加强和改进高校党建工作,同加强高校领导班子建设结合起来,同提高高校自主创新能力结合起来,同推动高等教育事业又好又快发展结合起来,进一步在提高领导班子办学治校能力上下功夫,进一步在全面提高教师队伍整体素质上下功夫,进一步在促进大学生全面发展上下功夫,使以改革创新精神全面推进高校党的建设新的伟大工程的过程,成为全面贯彻党的xx大精神的过程,成为全面贯彻党的教育方针的过程,成为全面推动高校各项工作再上新台阶的过程。

同志们,加强和改进高校党的建设责任重大,使命光荣。我们一定要深入贯彻落实党的xx大精神,解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实,不断开创高校党的建设工作新局面,为全省高等教育事业的科学发展提供坚强的政治和组织保证,为全省全面达小康、建设新江苏作出新的更大贡献。

党建工作会议讲话稿

同志们：

上午好!

这是我市连续第4年开展乡镇(街道)党(工)委书记抓基层党建工作“双述双评”活动。按照惯例，这次会议本应在去年底召开，但由于去年底恰逢市第十三次党代会的举行，再加上年初“两会”的召开，所以一直延期至今。会上，25位乡镇(街道)党(工)委书记都作了书面述职，待会我们还将抽取其中5位书记进行现场口头述职。我想，大家通过这一平台、这一载体一定会有所感触、有所收获、有所提高。我也希望，通过不断地深化完善这一活动，更好地推进我市基层党建工作向纵深发展，为推动我市经济社会又好又快发展贡献更大的力量。

前两天，我们的“两会”刚刚闭幕，这次会议确实是一次团结的盛会、发展的盛会、胜利的盛会。在这次会上，我们开创了很多先河。记得在临时党委会上我曾经说过，一直以来省委、**市委都认为这个地方很复杂，对选举不很放心，我说我们会用实际行动证明我们是可以让上级党委放心的，而且还要赢得兄弟县市的尊敬，怎么才能受尊敬，就是形成一种团结发展的良好氛围。在这次人代会上，人大主任、市长和法检两长以及还有几位人大副主任、副市长共有7位同志获得了254名代表的全票通过，而且其他的领导也都是高票当选。这个成绩来之不易，在历史上也是前所未有的。这是各代表团团长，尤其是在座的各乡镇(街道)党(工)委书记做了大量深入细致工作的结果，把各位代表的气理顺了，把我们的发展基调定好了，才有了这一次非常圆满的选举结果。这也再一次证明，基层党建工作非常重要，基层党建工作抓与不抓是不一样的。在此，我代表市委，向在座的乡镇(街道)党(工)委书记表示衷心的感谢!

回顾一年来的工作，全市各乡镇(街道)党(工)委在市委的坚强领导下，切实履行基层党建工作责任制，围绕科学发展主题、转变经济发展方式主线、“生活富裕、生命阳光”主旨，以加快城乡区域统筹发展为契机，以固本强基为目标，以“双基工程”为载体，以“先锋”创先争优活动为抓手，坚持改革创新、狠抓落实，各项工作取得了新的成绩，为全市“”发展开好局、起好步奠定了坚实的基础。在大家的书面汇报当中，也体现了许多的特色亮点，由于时间关系，我就不再一一点评。同时，大家对下一步如何加强基层党建工作提出了很好的意见和建议，下一步市委将专题研究，推动基层党建工作更好更深入地开展。

下面，我就抓好基层党建工作再讲三点意见：

一、明确工作职责。

现在乡镇(街道)党(工)委书记工作任务非常繁重，工作也很辛苦，但书记们有个非常重要的职责就是谋大事、带队伍，这是乡镇(街道)党(工)委书记应尽的责任和义务。怎么来把队伍带好?怎么来把村、社区等的基层党建抓好?关键在于乡镇(街道)党(工)委是否坚强有力，乡镇(街道)党(工)委书记是否体现在谋大事、带队伍上。那么，怎么样明确工作职责?关键是要纳入三个之中。第一，要把基层党建工作纳入发展大局之中。不能就抓基层党建就基层党建。关键是要把基层党建和发展融合起来。这次人代会为什么会这么成功?因为与会的254名代表对加快发展形成了良好的共识，这就有了非常好的基础。从人事的安排上，大家也认为有利于发展大局，所以这个选举就很顺利，真正形成了一个风清气正的良好环境。我们抓基层党建也要把它统一到发展当中来，现在的**处于本世纪以来发展最好的时期之一，这是个天时地利人和的时机，所以我们基层党建工作要从经济发展的大局出发，来推进加强基层党建工作。第二，要把基层党建工作纳入党的先进性建设之中。党的xx大以来，中央高度重视基层党建工作，在全党范围开展了保持共产党员先进性教育活动，并作出了建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的部署。以来，明确提出了以改革创新精神全面推进党的建设的战略决策，再次强调了基层党建在党的建设中的重要地位，要求“全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设”。今年是党的召开之年，中央把这一年确定为“基层组织建设年”，这是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层党建工作的重要机遇。第三，要把基层党建工作纳入制度建设之中。基层党建能否抓紧抓好，关键在于要经常抓、反复抓，一天一时一刻都不能放松。这是一项长期的工作，也是一项长期的任务。那么如何才能做好呢?就是要靠制度来完善，靠制度来长抓不懈。

二、突出工作重点。

基层党建工作内容很多，工作量也很大。要围绕中央部署的“基层组织建设年”工作，结合实际，抓住基层党建中的关键环节，突破工作重点，带动全局工作，提升整体水平。一要深化创先争优活动。要动员、组织全市基层党组织和党员奋力创先争优，重点开展好“领导干部创先争优”示范活动、“创先争优群英会”活动，营造创先争优的良好氛围。二要加强基层干部队伍建设。基层党组织有没有活力，关键体现在基层的队伍是否有战斗力、凝聚力、号召力。去年进行了市、乡(镇)、村三级的集中换届，换届之后，重点要加强基层组织规范化和基层干部队伍建设。要认真抓好各项制度的落实，规范村级组织运转;要结合“村级班子回头看”活动，切实开展后进村整顿，强化优化村级班子功能;要实行村两委干部任职资格条件审核的常态化、规范化，将村干部任职资格限制性(控制性)条件向任期内延伸，结合“三项承诺”落实工作，完善村干部退出机制;要以村党组织书记为重点对象，强化村干部培训，切实提升农村党员干部的素质能力。三要加强服务型基层党组织建设。党建工作服务社会管理，服务型基层党组织建设就是关键载体。要制定出台各领域服务型基层党组织创建标准，集中抓好一批示范点;要深入开展“对标创标”行动，在全市窗口单位和服务行业中选树一批不同类型、不同层次的服务典型;要以迎接党的为主题，开展新一轮党员服务承诺，重点深化党员承诺“招投标”活动。四要加强“两新”组织党建。“两新”组织党建是当前及未来一段时间我市党建工作的重点，不但要抓好组织覆盖，更要抓好组织运转质量的提升。在深化“双强争先”活动、加强示范点建设的基础上，要结合实际，积极探索，抓出工作特色，今年尤其要加强“两新”组织党务工作者队伍建设，通过建立“两新”组织党务工作者人才库、举办培训班等方式，提升队伍素质。五要大力推进区域化党建。这些年，群体性事件时有发生，群体性事件的根本原因是不同利益群体之间的联络和沟通不够，群众利益的诉求渠道不够畅通。我们要通过大力推进区域化党建工作，把原先各自为政、相互封闭的单位党建模式转向灵活开放、纵横交错、有机联系的网格化大党建模式，使党的工作进一步融入基层，消除社会管理服务盲点。去年，我们在**街道初步开展了以社区党组织为核心的区域化党建工作，今年要不断总结经验，深化拓展，健全完善新形势下基层党组织和党员管理、教育以及作用发挥的机制。

三、讲求实际成效。

基层党建工作重在解决问题，重在实际效果。所以，我们要摒弃形式主义，虚功实做，重点是突出三个方面：一要着眼于破解难题。基层党建工作虽然有其系统性，但存在的难题还是明显的，比如党员政治信仰淡薄，干部队伍建设还要加强，教育方式仍需改进等等。基层党建工作要体现实效，就是要用行之有效的举措去破解这些难题。破解难题的任务就交给在座的各位乡镇(街道)党(工)委书记了。基层党建工作是同人发生关系的，人的思想认识、态度、素质是不一样的，所以要对症下药，针对不同的层面来解决基层党建突出的矛盾和突出的问题，要有一以贯之、一抓到底的决心，破解难题。二要着眼于基层所需。基层党建工作要得到群众的欢迎，就必须真正满足基层党员群众的实际需要。如果我们的工作脱离了群众所需，就容易变成自娱自乐的活动，最终会引起群众的反感，并失去群众的信任。近期，我们要结合“进村入企”大走访、领导干部创先争优示范行动，深入基层、加强调研，真正了解群众的真实需要。要用好“网格化管理、组团式服务、片组户联系”、党员承诺、党员志愿者、党员服务中心、党代表工作室等活动载体，整合机关事业单位和社会资源，真正去服务群众，解决群众关心、关注的实际问题，促进社会和谐。三要着眼于经验总结。基层党建工作已经做了很多年，有很多好的经验可以总结，也有很多不足和教训值得我们重视和汲取，我们只有从不断地总结中来不断地改进基层党建工作，使基层党建工作更加符合基层实际，更加受到基层群众的欢迎，更加具有鲜活的实际效果。

同志们，认真落实基层党建工作责任制，既是中央、省委和市委提出的要求，更是在座各位书记和党建领导小组成员单位的职责所在。希望大家切实按照市委的统一部署和安排，认真履行职责，扎实开展工作，积极开拓创新，全力抓好基层党建各项工作的落实，努力提高我市党的建设科学化水平，为描绘好“”提供坚实的组织保证。

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

党建工作会议讲话稿

近年来，x学院坚持以事业成就人的党建工作理念，正确处理以事业成就人和以人成就事业、干部成长发展和学校建设发展的关系，建设了一支政治坚定、业务精通、作风扎实、素质优良的干部队伍，为全面推进学校内涵发展和跨越发展提供了强有力的组织保证。

一、牢固树立以事业成就人的理念。

学校党委认真落实党管干部、党管人才原则，形成并确立了以事业成就人的理念。我们认为，以事业成就人符合科学发展观的本质要求。科学发展观的核心是以人为本，坚持以人为本就是要坚持成就人，使人充分享有实现自身价值的自豪感、贡献社会的成就感、得到承认尊重的荣誉感。“成就人”这一理念，一方面反映了以人为本的深邃内涵，顺应了构建和谐社会的客观要求;另一方面也必将而且理应成为领导者执政用权、推进事业发展所必须坚持的价值取向。

以事业成就人是高校党建工作的出发点和归宿。高校要发展，关键在人才。努力建设高素质干部队伍，是高校党建工作的重要职责。而要履行好这个职责，就要正确处理以事业成就人与以人成就事业的关系，即实现学校发展与干部发展二者的辩证统一。学校在20xx年提出了“学校与师生员工共同发展”的办学理念，在党建工作中形成了“以事业成就人、以人成就事业”的干部队伍建设理念，并贯彻到实际工作中去，从而实现了干部成长发展与学校事业发展良性互动，相辅相成。

二、不断探索以事业成就人的途径。

1、建立一种机制——选拔任用机制。学校党委根据上级精神和干部队伍建设实际，建立并实施了一整套科学规范、操作性强的干部选拔任用办法和促进优秀人才脱颖而出、富有生机活力的用人机制。完善了“有为才有位，无为就无位”的用人机制和“不干不行，干不好也不行”的竞争机制，工作中做到了坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，实行“阳光选拔”，不搞“暗箱操作”，在最大程度上把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、师生员工信得过的干部选拔到重要岗位和领导岗位上来。

2、把握一个导向——正确的用人导向。学校党委在用人导向上做到“四个坚持”、“四个注重”。“四个坚持”即坚持任人唯贤，不搞任人唯亲;坚持公道正派，不搞结帮拉派;坚持集体决定，不搞少数人说了算;坚持按程序办事，不搞临时动议。“四个注重”即注重干部的思想政治素质，防止重才轻德现象;注重干部的群众基础，防止脱离群众现象;注重干部作风正派，防止作风浮夸、弄虚作假;注重干部的工作实绩，防止光说不做，杜绝形式主义。正确的用人导向为干部成长发展指明了努力方向和行为标准，净化了干部任用提拔的环境，形成了风正气顺心齐的氛围。20xx年以来，学校处级干部年度考核的优秀称职率均在96%以上，没有“不称职”的干部。

3、形成一种风气——勤奋好学之风。学校党委把抓好政治理论学习放在成就人的首位，以校党委中心组和处级干部学习为重点，加大了干部学习培训力度。五年来，每年选派校级后备干部参加省委党校中青班、国家教育行政学院的学习，选派28名处级干部参加了全省高校处级领导干部培训班的学习，拨出360万元经费，选派了130多名党政管理干部到国外高等院校进行学习考察和培训。使他们增强了党性，开阔了眼界，武装了头脑，增长了才干，增强了事业心和责任感。学校关心干部的成长进步，提倡、支持、鼓励管理干部专家化、学者化，努力实现管理工作科学化。20xx年1月，党委对包括校级干部在内的管理干部提出了“五个一”的要求，即每年读100万字的书、写出一篇有分量的调研报告、发表一篇高水平的论文、解决一个热点难点问题，工作中有一项建树，并以此作为对管理干部年终考核的重要内容，使广大干部提高了学习的自觉性，提高了思想政治素质、工作能力和业务水平。

4、营造一种氛围——宽容和谐的氛围。学校党委努力营造成就人的校园氛围,使干部在成长发展中时刻感受到党组织关怀支持的温暖和力量，获得源源不断的内在动力。一是建设和谐的人际关系，领导干部带头尊重关心部属，带动各级干部互相尊重、互相关心支持、和谐共事，减少了干部成长发展过程中人为的内耗和阻力，为干部的发展提供良好的人际环境。二是建设宽松的工作环境。正确对待干部工作中的缺点和失误，支持干部改正缺点和失误。三是建设排忧解难的保障环境。学校党委对包括党员干部在内的全体教职工做到了“六个关心”：关心教职工专业技术职务的晋升和岗位聘任;关心教职工党政管理岗位职务的提拔任用;关心教职工的工资和岗位津贴待遇;关心教职工住房条件的改善;关心教职工的子女上学和就业;关心教职工的生活和身体健康。这些举措，激发了广大干部的工作主动性和创造性，营造了和谐发展的氛围。四是建设自觉自律的约束环境。党委从关心爱护干部出发，大力加强遵守党纪政纪的宣传教育和反腐倡廉源头治理，对干部提出了“既干事又干净”的要求，在每年的处级干部述职和年度考核中，要求处级干部既“述职”又“述廉”，自觉接受群众监督，增强了党员干部拒腐防变的意识和能力。

三、科学衡量事业成就人的成效。

从党建工作的角度衡量事业成就人的成效，主要包括三个方面的内容，即学校事业发展、党建工作加强和干部健康成长发展。

一是学校各项事业得到全面发展。以事业成就人凸现了党员干部的主体地位，极大地调动了党员干部干事创业的积极性、创造性，广大党员干部以饱满的热情、扎实的作风和勤勉的态度，带领师生员工实现学校的发展目标，出色地完成各项工作任务。自20xx年以来，学校实现了人才培养、科学研究、社会服务、学科建设和办学条件等方面的跨越发展，学校的整体实力和社会影响力显著增强。

二是党建工作得到全面加强。在思想政治建设方面，发扬理论联系实际的学风，以处级以上党员干部的学习实践带动了全校党员的学习实践，把党的路线方针政策落实到实际工作中。在组织建设方面，认真贯彻民主集中制，大力加强干部队伍建设和基层党组织建设，有效地提高了领导干部和领导班子执政能力和领导水平。在制度建设方面，不断总结党建工作经验，强化了规章制度建设，逐步形成了包括学习教育、科学决策、监督执行、奖惩激励等制度在内的保持党的先进性长效机制，使学校党建工作实现了规范化、科学化。在作风建设方面，广大党员干部认真开展批评与自我批评，密切联系师生群众，推崇求真务实、真抓实干，注重廉洁自律，受到广大师生好评。20xx年以来，在省委组织部、省委高校工委对高校校级领导班子及其成员的测评中，我校领导班子和成员连续四年全部优秀。近年来，有4项成果被评为全省高校思想政治工作创新奖。

三是干部队伍素质全面提高。广大党员干部在成就学校事业的同时，不断提高自身素质，以事业成就人的成效日益显著。近五年来，学校一位副院长被提拔为省政协副主席，一位院长被重用交流到省属重点高校担任党委书记，2名副校级干部被提拔担任正厅级干部，2名处级干部被提拔担任副校级干部。学校共提拔任用处级干部149人，其中，正处级干部48人，副处级干部101人，选拔任用科级干部185人。目前，具有高级专业技术职务的处级干部142人，占处级干部总数的81%，具有博士、硕士学位的处级干部66人，占处级干部总数的38%。科级干部中具有硕士以上学位的153人，占科级干部总数的57%。

今后，我们将深入贯彻全国、全省高校党建会议精神，认真学习借鉴兄弟高校的先进经验，进一步健全以人成就事业，以事业成就人的长效机制，全面推进内涵发展的新跨越。

党建工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实中央、省委、市委的要求，对在创先争优活动中开展基层组织建设年活动进行动员部署。刚才，艳平同志对《雁峰区基层组织建设年活动实施方案》作了详细说明，礼洋同志宣读了《关于开展困难党员关爱帮扶专项基金捐赠活动的通知》，大家要认真领会，抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、要高度重视基层党建工作。

俗话说：“基础扎实，坚如磐石;基础不牢，地动山摇。”我们党的事业根基在基层，血脉在基层，活力在基层。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，是我们党团结带领全国各族人民不断夺取革命、建设、改革新胜利的力量源泉，是我们党成功应对各种风险挑战、永远立于不败之地的重要法宝。当前，我国正处于发展的黄金时期、改革的攻坚时期、矛盾的凸显时期，党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加突出，所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加凸显，加强党的基层组织建设的任务十分繁重。反复强调，国际形势越是复杂多变，我国社会越是深刻变革，改革发展稳定任务越是艰巨繁重，就越要做好抓基层打基础工作。实践也反复证明，哪里的基层组织建设抓得好，哪里的工作推动就比较顺利，哪里的经济发展就又好又快，哪里的社会环境就和谐稳定。因此，中央在创先争优活动收官之年和党的召开之年开展基层组织建设年活动，对巩固党的执政地位、夯实党的执政基础、扩大党的执政资源、提高党的执政能力、迎接胜利召开，具有十分重大的意义。

长期以来，区委、区政府高度重视基层组织建设，采取了一系列行之有效的措施，创造了许多鲜活的经验，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了较好的发挥，有力地推动了全区经济社会科学发展。但是也要看到，面对新形势、新任务、新要求，全区基层组织建设还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一些基层党组织软弱涣散，凝聚力、战斗力、创造力不强，在群众中的威信不高;一些基层党员干部党性观念淡薄、理念信念动摇、宗旨意识不强、作风纪律松弛，特别是极少数村干部责任意识、法律意识淡薄，对区、乡党委、政府安排的工作落实不力，在集体收益分配、惠民政策落实等工作上有失公允，甚至与民争利，对待群众方法简单、作风粗暴，群众反映意见强烈;一些基层党组织制度不健全，组织生活会没有正常召开，党务、政务没有及时公开;一些基层党组织党建工作成效不明显，亮点不突出，特色不鲜明。全区各级基层党组织务必以高度的政治责任感，充分认识加强基层组织建设的重大意义，充分认识基层组织建设存在的困难和问题，切实把思想和行动统一到上级党委的决策部署上来，以基层组织建设年活动为契机，着力加强自身建设，着力服务人民群众，不断提升党建工作科学化、制度化水平。

二、要突出基层党建工作重点。

中央明确了开展基层组织建设年的总体要求，就是要突出一个主题(强组织、增活力、创先争优迎)、明确三个重点(着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制)、贯彻四项要求(抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎)、实现五个进一步提升(基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升)。省委明确提出了着力推进四大工程(组织覆盖工程、支部活力工程、党群连心工程、基本保障工程)。市委提出了加强五个建设(组织建设、队伍建设、制度建设、阵地建设、保障建设)。区委根据中央、省委、市委的精神，提出了更加明确具体的任务和要求，主要是抓好五基建设(明确基本职责、建强基本队伍、健全基本规范、建好基本阵地、落实基本保障)。全区各级基层党组织要紧密结合自身实际，有计划、有组织、有步骤地推进基层组织建设年活动，确保活动取得实效。

一要集中精力抓好支部。加强基层组织建设，关键是要抓好支部建设这个“牛鼻子”。抓好支部建设，重点要实现“三个确保”。一是确保有人才干事。给钱给物，不如给个好班子。要以社区“两委”换届为契机，选强配齐社区“两委”班子，特别是要选准选好社区党组织书记。要抓好社区、村党组织书记履职情况跟踪分析，对不称职、不在状态、群众不满意的要及时进行调整。农村、社区、“两新组织”党支部没有合适人选的，要从党政机关、企事业单位选派。要着力抓好后进支部的整顿，对矛盾突出、工作薄弱基层党组织，要下派得力党员干部担任第一书记，帮助改变落后面貌。要高度重视社区(村)后备干部选拨培养工作，原则上各街道、乡镇要按照1:1的比例选拨培养好社区(村)后备干部。要抓好各级班子理论、业务和法律法规知识的学习，提高各级班子理论水平、业务能力和依法依规办事的意识。今年社区换届前，还将组织对社区“两委”干部任职资格理论考试，考试不合规的，不能进班子。要做好党员发展管理和教育培训工作，注重在工人、农民特别是农民工中发展党员工作，解决农村党员队伍青黄不接、非公企业党员严重不足的问题。二是确保有经费干事。要建立健全社区(村)工作经费和社区(村)工作人员工资定期递增机制。今年，各社区工作经费平均将达到12.5万元。村级运转经费将由村均4万元提高到村均6万元。离任村主干的补助将由每月60元提高到每月100元。同时，对“两新组织”党建工作也安排了工作经费。在今年区财政特别困难的情况下，把有限的资金资源大幅向基层倾斜，充分表明了区委、区政府对基层组织建设工作的高度重视。三是确保有平台干事。要加强活动阵地建设，巩固乡镇机关“五小设施”建设成果，加强“两站三中心”建设(群众工作站、党代表工作站、便民服务工作站、党员服务中心、实用技术培新中心)，实施村级组织活动场所空白村“清零”工程，推进社区工作用房达标升级工作，想方设法解决好社区300平方米办公服务用房。要加强工作制度建设，全面落实“三会一课”、“三有两评”、“四会四议”、“四议两公开”、民主评议党员、党员党性定期分析、党员教育培训、党务、政务公开等制度，推动基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。要创新基层党组织活动的内容和方式，每个党支部都要在创先争优活动中建立1―2项务实管用的制度，推动创先争优常态化、长效化。要加强激励机制建设。今年我区将在社区主干中公开选拔5名乡镇、街道机关工作人员，特别优秀的今后还可直接选拔进班子，要在全区形成一种重视基层干部、关心基层干部的用人导向。全区还将设立“困难党员关爱帮扶专项资金”，用于帮助困难党员解决实际困难和问题，建立健全关爱帮扶困难党员长效机制。

二要切实抓好分类指导。要按照“一分三定”的方法，扎实做好基层党组织的分类定级工作，巩固先进、推进一般、整顿后进，使每一个基层党组织在原有的基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。要准确把握各领域基层党组织的特点和规律，按照《雁峰区基层组织建设年活动实施方案》的要求，分领域推进基层组织建设。农村要深入实施基层党组织“固本强基”工程。要加强乡镇领导班子建设，进一步提高乡镇领导班子的凝聚力、战斗力、创造力。要扎实抓好乡镇干部“一人学一技”活动，切实提高乡镇干部的服务本领。要突出抓好村党组织书记队伍建设，落实“一定三有”政策，贯彻“双述双评”制度。要大力实施“双培双带”工程，把党员培养成致富能手，把致富能手党员培养成村干部，让党员带头致富;让致富党员带领群众共同致富。要切实抓好村务公开和民主管理工作，依法保障农民群众的知情权、表达权、参与权、监督权。社区要深入实施“创新工程”。要扎实推进“四有一化”建设，在街道探索推行“大工委制”，在社区探索推行“兼职委员制”，更好地发挥辖区单位共驻共建的作用。要创新社区党组织设置模式，实施社区党建“三三三”组建模式。要扎实开展好社区党建“三联三增”活动。要进一步完善和推广“四会四议”工作法。“两新组织”要深入实施“全覆盖工程”。要继续加大在非公有制经济组织和社会组织中集中组建党组织的力度，进一步扩大党的组织和工作覆盖面。党的召开前，全区要新组建“两新组织”党组织50家以上。今年，区委还将选派150名党员干部到“两新组织”担任党建指导员或科学发展指导员，进一步提升“两新组织”党建工作水平。机关要深入实施“三满意创建工程”。要以创建“基层满意、企业满意、群众满意”机关为目标，深入推进千名干部下基层“六访六送六帮”活动，切实转变机关干部作风，切实帮助基层群众解决实际困难和问题。事业单位和窗口单位要深入实施“为民服务创先争优工程”。医疗卫生部门要着力改进医德医风，提高服务水平，增进人民健康。中小学校要围绕办人民满意教育，大力实施以“修师德、正师风、练师能、铸师魂”为重点的“四师工程”，进一步提高教育教学水平。窗口单位要继续开展“三亮三比三评三创”活动，重点抓好一批“群众满意窗口”创建工作。

三要真心实意服务群众。基层组织强不强，基层组织建设有没有成效，最终体现在服务群众的水平和效果上。今年，全区每个基层党组织都要办好几件党员群众期盼的好事实事，努力把基层组织建设年活动办成群众满意工程。一要科学谋划一批增收致富的好项目。项目建设是科学发展的核心，是结构调整的关键，是民生改善的支撑，是富民强区的抓手。全区各级基层组织要把项目建设摆在重中之重的位置，充分发挥各自优势，全力招商引进项目，全力向上争取项目，全力服务推进项目，想方设法新增加和竣工投产一批大项目、好项目，通过项目建设，扩大消费，增加就业，带动群众增收致富。二要切实解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。全区开展的“六访六送六帮”活动，前一阶段取得了较好的效果，帮助老百姓解决了不少实际困难和问题。下一阶段，要继续扎实抓好这一活动，每月的28日下基层大走访活动要雷打不动、坚持下去，每个工作日的县级领导接访制度要雷打不动、坚持下去，党员干部为群众办实事、做好事、解难事的优良作风要雷打不动、坚持下去，要在就业、教育、医疗、卫生、社会保障、社区服务等方面，办一批群众看得见、摸得着的实事、好事，确保群众在基层组织建设年活动中得实惠，确保基层组织建设年活动在群众中受欢迎。三要有效化解一批社会矛盾。要把做好群众工作、解决矛盾纠纷、维护社会稳定作为基层组织建设年活动的一项硬任务，抓紧抓好抓出实效，为党的胜利召开营造和谐稳定的社会环境。要健全和完善党员、干部服务群众工作体系，拓展服务途径，丰富服务内容，进一步密切党群干群关系。要积极创新社会管理，并善于总结和推广社会管理创新中的好做法和好经验。要加大社会矛盾和信访积案化解力度，切实将矛盾化解在基层，将问题解决在一线。

三、要落实基层党建工作责任。

加强基层党建工作，夯实党的执政基础，是全党的共同任务，更是基层党组织的重要职责。全区各级基层党组织要始终把党建工作摆在突出位置，切实加强领导、形成合力、狠抓落实，确保基层党建工作的各项任务落到实处。

一要强化领导责任。抓好基层组织建设年，落实责任、履行职责是关键。全区各级基层党组织要把开展基层组织建设年活动列入重要议事日程。全区各级基层党组织书记要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，真正担负起本单位本部门党建工作第一责任人的职责。领导班子其他成员要结合工作分工，履行抓基层党建工作责任，加大对工作力量薄弱、难度较大村(社区)的工作领导和具体指导，帮助解决实际问题，实现抓点带面、重点突破、整体推进。要认真落实“三级联述联评联考”制度，扎实开展党委(党组)书记履行基层党建责任制专项述职活动，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。

二要强化齐抓共管。组织部门要充分发挥牵头抓总作用，加强督查指导，及时了解掌握工作进展情况，积极推介基层经验和先进典型。宣传部门要加强舆论引导，加大宣传力度，营造开展基层组织建设年的浓厚氛围。财政部门要加大对基层组织建设的支持力度。全区各部门各系统要加强对本部门本系统基层组织建设的领导和指导，实现管业务与抓党建相结合、相促进。各级基层党组织要进一步理清工作思路，突出工作重点，细化落实责任，有力有序地推进基层组织建设年各项工作，确保取得实实在在的效果。

三要强化督查考核。区纪委、区委督查室、区委组织部要采取集中检查、随机抽查、明察暗访等方式，加强对开展基层组织建设年活动的检查指导。要建立定期通报制度，每次督查后都要形成督查通报，对基层组织建设年活动中工作扎实、表现突出、成效明显的单位和个人要进行表扬;对活动组织不严、工作落实不力、群众反映不好的要给予通报批评。要抓好考核评比，对基层党建工作考评排名靠后和问题突出的乡镇、街道的主要负责人和具体责任人要实行约谈问责，限期整改。

同志们，开展基层组织建设年活动，意义重大，使命光荣，任务艰巨。让我们按照中央、省委、市委的统一安排部署，以高度的政治责任感，迅速行动起来，切实把基层组织建设年活动抓出实效，以基层组织建设的优异成绩向党的献礼!

书记党建工作会议讲话稿

同志们：

这次全市党建工作会议的主要任务是，认真贯彻落实党的精神，按照市委十一届四次全会的部署要求，总结20xx年党建工作，部署今年党建工作各项任务，动员全市各级党组织和广大党员干部围绕中心，服务大局，凝聚力量，开拓创新，加快推进经济社会转型升级，为建成更高水平小康社会、加快基本实现现代化提供坚强保证。

过去的一年，是全市经济社会全面协调、加快发展的一年，也是党建工作围绕中心、服务大局取得新成效的一年。全市各级党组织紧紧围绕“谋跨越求突破、加快迈向基本现代化”的目标定位，着力强队伍、造氛围、抓作风、聚人心，有力推动和保障了经济社会又好又快发展。一是立足规范促提升，组织工作取得新突破。圆满完成市乡人大、政府和市政协换届工作。深化干部人事制度改革，组织开展部分副乡局级领导干部公开选拔工作，各级领导班子结构进一步优化。创新实施领导干部实绩“阳光评议”活动，被省委组织部列入全省“阳光监督”重点项目。切实加强党管人才工作，人才的引进、培养、管理工作成效明显。“创先争优”和“基层组织建设年”活动深入开展，基层党组织战斗堡垒作用进一步巩固，大学生村官培养与管理机制不断创新。各领域党建工作得到协调发展，党建工作分类推进落实机制、“三支队伍”下基层、农民专业合作社党建等方面积累了不少好的做法和经验。顺利完成乡镇事业单位改革。充实创新“三解三促”活动内涵，各级干部服务意识、发展意识、创新意识进一步增强。二是惩防并举树正气，党风廉政建设取得新成效。不断完善机制，加强督查考核，广大党员干部的作风进一步好转，工作效能进一步提升，发展环境进一步改善。成立“兴化市清风学堂”,开展“弘扬清风正气、打造勤廉兴化”系列活动，党员领导干部廉洁自律意识不断增强。着眼于加强权力监督制约，源头治本力度不断加大。积极开展市委权力公开透明运行试点工作，“一网一点一会一报一台”正式运行。全面推进廉政风险防控工作，开展村干部“勤廉指数”测评和村民直评村干部活动，党员干部防范廉政风险的自觉性不断增强。加大案件查办力度，认真解决群众反映强烈的突出问题，充分发挥惩治腐败的震慑力。去年，共立案210件，挽回经济损失3000多万元，案件质量得到省、泰州市检查组的充分肯定。三是围绕大局鼓干劲，宣传思想工作实现新提升。扎实推进学习型党组织建设，我市被省确定为学习型党组织、学习型领导班子建设工作首批30个示范点之一。戴南被命名为全省首批推进马克思主义大众化学习实践基地。积极开展精神专题宣传、学习、教育活动，组织编写了《十年·科学发展在兴化》读本，生动展示全市干群凝心聚力求突破、一心一意谋发展的生动实践。深入推进社会主义核心价值体系建设，推出了一批先进典型，我市有4人入围中国好人榜。第四届千岛菜花旅游节、金秋经贸洽谈会以及中国长三角现代渔业发展论坛等重大活动的宣传形成影响，文化品牌建设、文化特色打造有力地提升了城市形象，荣获“江苏省文化先进县”、“江苏省体育强市”等称号。四是发挥优势聚合力，统一战线工作有新进展。抓好党外干部培养选拔工作，对党外后备干部定期进行考察，加强跟踪管理，及时调整补充。加强海外统战工作，在香港组建成立了“兴化市旅港同乡会”。认真落实党的民族政策，加大了少数民族扶贫开发力度，新建了一个少数民族扶贫基地。加强宗教工作，全市宗教活动场所的硬件设施得到明显改善。同时，群团组织找准工作切入点，积极投身发展，创新创优创品牌，各项工作都取得了明显进步。

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，也是深入实施“”发展规划、夯实基本实现现代化基础的关键之年。市委十一届四次全会提出了“转型升级”的发展主线和“重大项目突破年”的发展抓手，明确了今年全市经济社会发展的目标任务。全市各级党组织一定要认清肩负的重要使命，牢牢把握提高党的建设科学化水平的总要求，坚持党要管党、从严治党，着力建设学习型、服务型、创新型党组织和党员队伍，切实增强创造力、凝聚力、战斗力，为建成更高水平小康社会、加快基本实现现代化提供坚强保证。下面，我就扎实抓好今年的党建工作，强调几点意见。

一、坚持建强队伍、夯实基础。

加快转型升级、推进科学发展和跨越发展，领导班子是核心，党员干部是关键，人才队伍是支撑。组织工作要坚持强化基层、建强队伍、提升能力，为推进经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。一要坚持为发展配强干部。进一步深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部力度，按照“三宽四有型”干部队伍标准，坚持德才兼备、以德为先，重实绩、重基层的导向，突出“一把手”配备重点，不拘一格用人才，切实把勇于担当、敢于打拼、善于创新的干部选出来，把对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有实绩的优秀干部用起来。注重干部队伍的年轻化、专业化，加快形成结构合理、梯次连续、充满活力的干部队伍格局。建立健全评价考核制度，深化领导班子和领导干部实绩“阳光评议”活动，推动各级干部扑下身子抓发展，集中精力干事业。二要坚持为发展培育人才。坚持党管人才，围绕经济社会转型升级要求，准确把握人才流动新趋势，统筹推进“十大人才”工程，加快引进一批急需人才，充分发挥“科技镇长团”作用，推动产学研合作，努力构建有兴化特色的人才高地。进一步健全人才激励机制，落实引进人才的奖励措施，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围，以一流的环境吸引一流人才，让一流人才在兴化干出一流事业。三要坚持为发展夯实基础。适应全市经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，不断创新党组织设置形式，真正做到应建尽建，努力实现全覆盖。加强“两新”组织党的建设，着重抓好农民专业合作社党建工作，提高非公经济组织党建工作水平。全面推行社区党建“十化”建设，努力提升社区党组织服务群众的能力。进一步完善区域党建联建工作体系，积极探索中心村党组织建设。精心组织好村和社区“两委会”换届工作，选优配强基层党组织班子。全面实施村级“四有一责”建设行动计划，深入推进村级组织运行规范化，全面建好村和社区综合服务中心，真正实现党组织在服务群众上有队伍、有经费、有平台、有保障。进一步健全党员教育、管理长效机制，做好党员发展工作，切实增强基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。

二、坚持反腐倡廉、改进作风。

推进经济社会发展新跨越，优良的党风政风是前提和保障。纪检工作要按照保持党的纯洁性的要求，坚持从严治党，促进作风转变，真正以清风正气凝聚党心民心。一要加强反腐倡廉建设。深入开展理想信念、党性党风党纪和从政道德教育，引导广大党员干部特别是领导干部警钟长鸣、防微杜渐、心怀敬畏，做到在功利面前多几分清醒，诱惑面前多几分淡定，得失面前多几分从容。强化监督制约，突出加强对领导干部特别是“一把手”的监督，加强对权力运行关键环节的监督。深入推进市委权力公开透明运行工作，推进党务公开、政务公开和各领域办事公开，确保权力在阳光下运行。严肃查处各类损害群众利益、影响经济社会发展的事件，严肃查办各类违纪违法案件，保持惩治腐败高压态势。认真解决群众反映强烈的突出问题，加强纠风和专项治理，切实维护群众利益。二要优化党员干部作风。教育引导广大党员干部认真学习贯彻中央、省、泰州以及我市关于改进工作作风密切联系群众的规定，切实解决调查研究、文风会风、公务接待、厉行节约等方面存在的突出问题，认真落实和完善服务群众、联系群众各项制度。坚持党员领导干部带头，扎实开展领导干部“三解三促”和大接访、大下访活动，进一步密切党员干部与人民群众的联系。三要提升机关服务效能。牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念，深入开展服务发展星级单位考评活动，在“审批最简、时间最短、服务最优”上下功夫，强化各类投诉办理平台服务功能，提高办理时效和质量。着力在创新服务理念、提升服务效能上破常规、探新路、求实效，多说“怎么办”，少说“不好办”，全力以赴、扎实有效地服务项目建设、解决企业困难、促进经济发展，用干部的“辛苦指数”赢得发展的“成功指数”和群众的“幸福指数”。以“作风效能提升年”活动为抓手，进一步健全考评、绩效管理和效能问责等相关制度，切实解决作风和效能方面存在的突出问题。

三、坚持营造氛围、鼓劲加油。

宣传思想工作要始终围绕发展大局，切实提供有力的思想保证、舆论支持和文化条件。一要用精神武装全市干群。深刻领会对发展大势的新判断、对发展布局的新部署、对党的建设的新要求，用精神武装头脑、统一思想，指导实践、推动工作。坚持以科学发展为主题，以转型升级为主线，遵循发展规律，把握发展大势，抢抓发展机遇，优化发展路径，努力在新的起点上开创全市经济社会科学发展新局面。二要用正面导向激发工作干劲。围绕加快迈向基本现代化强化主题宣传，大力选树各条战线的先进典型，更好地发挥示范带动作用。围绕推进转型升级强化形势宣传，引导各地各部门认清形势、坚定信心，把握主题主线，突出又好又快，在稳定增长中加快转型，在转型升级中促进发展。突出宣传市委市政府在加快转型升级中全面推进基本现代化建设的新思路、新举措、新成绩，全方位、多角度报道各地取得的新进展、新经验，推动目标措施落到实处、见到实效。围绕重大项目突破强化重点宣传，在全市深入开展“我为重大项目突破作贡献”大讨论活动，切实把全市上下的注意力和关注点引导、聚焦到重大项目开发、建设上来，努力营造埋头苦干、真抓实干的浓烈氛围。继续开展“身边好人”、迈向基本现代化年度人物和精神文明建设十大新人新事评选，推出一批先进典型，引领水乡道德风尚。坚持正确舆论导向，充分发挥主流媒体的主渠道作用，高度重视网络舆论引导和舆情管控工作。加大外宣工作力度，加强对外文化交流，树立兴化良好的城市形象。三要用文化实力的提升推进跨越发展。以实施文化建设“十大工程”为抓手，坚持夯实基础与打造特色一起抓，不断加快文化兴化建设步伐，努力把兴化打造成为在全省有位置、在全国有影响，文化特色鲜明的文化名城。突出文化惠民，加快公共文化服务体系建设和城乡基层文化设施建设，大力发展公益性文化事业，不断满足群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。突出打造板桥故里、水浒摇篮、国象之乡等文化特色品牌，以“郑板桥艺术节”、“千岛菜花旅游节”和“施耐庵文学奖评选”集中举办为契机，进一步放大文化效应，创新活动形式，丰富文化内涵，扩大社会影响。

四、坚持团结和谐、携手奋进。

统战和群团工作是党的建设的重要方面，要始终围绕党和政府的工作大局，找准着力点，狠抓落实，务求实效。一要在推进经济社会科学发展上有新作为。围绕“重大项目突破年”活动，积极引导非公有制经济人士坚定发展信心，抢抓发展机遇，主动参与全市经济社会建设，推动全市民营经济再上新台阶。团结引领统一战线广大成员进一步统一思想、统一步调，深入调查研究，多建睿智之言，多献务实之策。全力支持党外知识分子开展科技创新创业实践，参与重大科技项目攻关，搞好科研成果转化，为推动全市转型发展贡献聪明才智。充分发挥工商联、台办、侨联等组织的人才和网络优势，加强联络联谊，积极为招商引资、项目引进牵线搭桥，为加快发展贡献智慧和力量。二要在促进民主政治建设上有新成效。支持党外人士更好地履行参政议政、民主监督职能，切实增强当好党委政府“人才库”、“智囊团”的主动性和积极性，激励社会各阶层人士在本职岗位上建功立业。发挥统一战线在畅通利益表达渠道中的重要作用，通过政治协商、参政议政、民主监督，为社会各界提供更加广泛的政治参与形式和途径。积极为党外干部的安排使用创造条件，加大培养使用力度。三要在维护社会和谐稳定上有新进展。完善统一战线应对突发事件的预防和处置机制，及时掌握各方面成员的思想动态，有针对性地做好思想政治工作，努力把各种苗头性倾向性问题化解在基层、消除在萌芽状态。认真贯彻党的民族政策，切实加强少数民族流动人口服务与管理。加强对宗教团体建设的分类指导，努力把宗教界人士和广大信教群众团结在党和政府的周围。引导广大非公经济人士积极履行社会责任，踊跃参与光彩事业，着力构建和谐劳动关系，促进社会各阶层关系更加协调。深入推进统战系统社会管理创新工作，以统一战线的和谐促进全社会的和谐。

党建工作，事关全局。全市各级党组织必须以高度的政治责任感，奋发有为的进取精神，求真务实的工作作风，与时俱进的创新能力，不断提高党的建设科学化水平。要以更高更严的要求运筹党建工作，主动顺应新形势、新任务的要求，以改革创新的精神推进党建工作，不断探索新规律、研究新举措、解决新问题，努力打造品牌、创造特色。以更新更实的举措提升党建工作整体水平，健全“用责任制管责任人、用责任人带一班人”的工作机制，建立健全党建工作创新工程考核评价办法，形成党委统一领导、领导小组统筹协调、部门各负其责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。以更优更强的队伍推动党建工作，按照“政治强、业务精、作风正”的要求，切实加强和改进党建部门自身建设，努力造就一支忠于事业、忠于职守、忠于岗位，满怀激情、任劳任怨、兢兢业业的党务干部队伍。

同志们，新的形势、新的任务赋予党建工作新的要求和新的使命，也为党建工作实现更大作为提供了更为广阔的空间和舞台。全市各级党组织和广大党务工作者一定要继续保持强烈的责任感、旺盛的创造力和积极的进取心，凝心聚力、真抓实干，不断开创全市党建工作新局面，为建成更高水平小康社会、加快基本实现现代化进程作出新的更大的贡献!