五年工作报告申报职称大全（15篇）

工作报告是企业管理和组织决策的重要依据之一，对于工作的评价和提升都有积极意义。这些范文涵盖了各个领域的工作报告，从中我们可以学到不同行业和岗位的写作技巧和经验。

申报职称工作报告

本人20xx年07月参加工作，先后参加了:xxxx第一发电厂及第二发电厂的建设及调试工作；参加xxxx第一发电厂#1、#2、#3大修技术准备工作和主持xxxx第二发电厂#1、#2大修技术工作；主持xx第二发电厂反事故措施排查工作，编制500kv升压站接地网改造等技术方案。下面对我在电厂6年来的工作做一次全面的总结:。

一、政治思想方面。

在政治上，我对自己严格要就，积极参加各项政治活动，自觉学习政治理论知识，认证完成党员每月的政治学习材料的学习记录，注重对三个代表重要思想的学习，努力提高自己的政治理论修养，努力实践“三个代表”的重要思想，工作中起到党员先锋模范作用，做到公平公正、公道正派、具有较强的敬业精神，能吃苦耐劳、不推诿扯皮，讲求效率。思想上行动上保持一致性，具有较强的大局意识和组织观念，日常工作中以班组工作为重，不计较个人得失，摆正自己的位置，把班组和电厂的工作放在首位，努力为电厂的安全可靠运行做出自己的贡献。

二、业务能力方面。

无论是作为一名普通的电气二次检修人员，还是作为一个技术项目的技术负责人，我感到要干好一个工程，不仅要严格遵守国家标准规范规程，还要理论联系实际，活学活用，不断总结施工和管理经验，技术上不断改进和创新。本人在工作中，接触到许多技术改造工作，体会到只有技术上不断创新，设备上不断更新，才能创造出更大的经济效益和社会效益。下面从两个方面对我从事电气工作进行总结。

1、编制电气设备继电保护装置管理制度及适合本厂继电保护装置反措的技术方案。对xx第二发电厂#1、#2机发变组变压器非电量保护加装了大功率启动继电器，避免在直流单极接地时非电量保护容易误出口事件的发生；对全厂二次系统等电位接地网进行了全面改造，降低继电保护装置及二次回路的电磁干扰，保证了继电保护装置及安全自动装置的可靠运行；按照南方电网反事故措施汇编排查我厂500kv升压站断路器ct配置时，发现断路器保护用的5p40型线圈排列顺序不符反措要求，目前正在按计划更换。依据《dlt-866-2014电流互感器和电压互感器选择及计算导则》对xx第二发电厂使用的tpy级的电流互感器进行了10%误差校验，确保继电保护装置不会因为电流互感器选型误差导致保护误动作。对电气一次设备继电保护装置整定定值依据dlt-6841999大型发电机变压器继电保护计算导则和gbt14285-2014继电保护和安全自动装置技术规程做了逐一排查，保证涉网定值和厂内定值的配合符合标准要求，确保了继电保护装置动作的可靠性、选择性、速动性、灵敏性的要求。500kv雨罗甲、乙线关口计量电能表依据dl/t5137-2014电测量及电能计量装置设计技术规程对其电流二次回路和流回路进行了改造，进一步降低了电能计量误差，确保我厂关口计量的准确性，保证了发电量的精确计量。

2、电气设备的绝缘检查从设计选型和审查到最后的日常维护工作都给予了高度的重视，高压电气设备的设计选型阶段依据国家标准、行业标准、反事故措施、有关规定和设备实际运行条件进行，在交流电气设备满足gb311.1标准前提下，特别注意发电企业和电网企业设备间的参数配合；高压电气设备监造和出厂验收阶段，对500kv避雷器、变压器、#1发电机、#2发电机等高压电气设备进行监造和出厂验收。监造工作符合dl/t586电力设备监造技术导则的要求，并全面落实订货技术要求和联络设计文件要求，发现问题及时消除。重点监造关键工序和主要过程依据监造对象区别对待。出厂验收试验符合订货技术要求和联络设计文件要求；安装和投产验收阶段，高压电气设备运输至现场后，按照订货合同和相关标准进行外观检查，并形成检查记录。重点检查可能影响设备绝缘性能的冲击记录、密封（渗漏油或压力变化等）等情况。严格按照gbj147电气装置安装工程、高压电器施工及验收规范等有关标准、规程、反事故措施和制造厂的相关要求对高压电气设备进行安装，确保设备安装质量；生产运行维护阶段，每年依据dl/t596电力设备预防性试验规程和有关规程、规范以及设备的实际运行状况等制定预防性试验计划。当试验周期与有关规程、规范要求不一致时，制定由本单位主管生产领导或总工程师批准的管理办法，并上报生产主管部门和绝缘监督委托单位存档备案。当规程、规范中有关预防性试验周期存在上、下，应根据实际状况，明确执行的具体周期。

总之，作为一名工程技术人员，除了严格按施工图和国家规范规程以及施工方案办事外，还要在工作中不断总结经验，吸取教训，大胆进行技术改革和创新，在施工组织设计和施工方案上不断优化，努力将自己的专业水平和业务能力提高到一个新的台阶。在过去的工作中，在领导的关怀和同志们的支持与帮助下，经过不断努力，取得了一定的成绩，个人评价业务水平已达到了中级工程师的标准。但我清楚地认识到，为适应发电厂及超高压设备不断更新及电压等级不断提高的新形势，今后还需不断地加强理论学习，尤其是新技术、新理论的学习，勤奋工作，在实际工作中锻炼和成长，不断积累工作经验，提高业务能力和工作水平，为xx第二发电厂的开发和建设做出自己新的、更大的贡献！

申报职称工作报告

本人20xx年07月参加工作，先后参加了:xx第一发电厂及第二发电厂的建设及调试工作；参加xx第一发电厂#1、#2、#3大修技术准备工作和主持xx第二发电厂#1、#2大修技术工作；主持xx第二发电厂反事故措施排查工作，编制500kv升压站接地网改造等技术方案。下面对我在电厂6年来的工作做一次全面的总结:。

一、政治思想方面。

在政治上，我对自己严格要就，积极参加各项政治活动，自觉学习政治理论知识，认证完成党员每月的政治学习材料的学习记录，注重对三个代表重要思想的学习，努力提高自己的政治理论修养，努力实践“三个代表”的重要思想，工作中起到党员先锋模范作用，做到公平公正、公道正派、具有较强的敬业精神，能吃苦耐劳、不推诿扯皮，讲求效率。思想上行动上保持一致性，具有较强的大局意识和组织观念，日常工作中以班组工作为重，不计较个人得失，摆正自己的位置，把班组和电厂的工作放在首位，努力为电厂的安全可靠运行做出自己的贡献。

二、业务能力方面。

无论是作为一名普通的电气二次检修人员，还是作为一个技术项目的技术负责人，我感到要干好一个工程，不仅要严格遵守国家标准规范规程，还要理论联系实际，活学活用，不断总结施工和管理经验，技术上不断改进和创新。本人在工作中，接触到许多技术改造工作，体会到只有技术上不断创新，设备上不断更新，才能创造出更大的经济效益和社会效益。下面从两个方面对我从事电气工作进行总结。

1、编制电气设备继电保护装置管理制度及适合本厂继电保护装置反措的技术方案。对xx第二发电厂#1、#2机发变组变压器非电量保护加装了大功率启动继电器，避免在直流单极接地时非电量保护容易误出口事件的发生；对全厂二次系统等电位接地网进行了全面改造，降低继电保护装置及二次回路的电磁干扰，保证了继电保护装置及安全自动装置的可靠运行；按照南方电网反事故措施汇编排查我厂500kv升压站断路器ct配置时，发现断路器保护用的5p40型线圈排列顺序不符反措要求，目前正在按计划更换。依据《dlt-866-2014电流互感器和电压互感器选择及计算导则》对xx第二发电厂使用的tpy级的电流互感器进行了10%误差校验，确保继电保护装置不会因为电流互感器选型误差导致保护误动作。对电气一次设备继电保护装置整定定值依据dlt-6841999大型发电机变压器继电保护计算导则和gbt14285-2014继电保护和安全自动装置技术规程做了逐一排查，保证涉网定值和厂内定值的配合符合标准要求，确保了继电保护装置动作的可靠性、选择性、速动性、灵敏性的要求。500kv雨罗甲、乙线关口计量电能表依据dl/t5137-2014电测量及电能计量装置设计技术规程对其电流二次回路和流回路进行了改造，进一步降低了电能计量误差，确保我厂关口计量的准确性，保证了发电量的精确计量。

2、电气设备的绝缘检查从设计选型和审查到最后的日常维护工作都给予了高度的重视，高压电气设备的设计选型阶段依据国家标准、行业标准、反事故措施、有关规定和设备实际运行条件进行，在交流电气设备满足gb311.1标准前提下，特别注意发电企业和电网企业设备间的参数配合；高压电气设备监造和出厂验收阶段，对500kv避雷器、变压器、#1发电机、#2发电机等高压电气设备进行监造和出厂验收。监造工作符合dl/t586电力设备监造技术导则的要求，并全面落实订货技术要求和联络设计文件要求，发现问题及时消除。重点监造关键工序和主要过程依据监造对象区别对待。出厂验收试验符合订货技术要求和联络设计文件要求；安装和投产验收阶段，高压电气设备运输至现场后，按照订货合同和相关标准进行外观检查，并形成检查记录。重点检查可能影响设备绝缘性能的冲击记录、密封（渗漏油或压力变化等）等情况。严格按照gbj147电气装置安装工程、高压电器施工及验收规范等有关标准、规程、反事故措施和制造厂的相关要求对高压电气设备进行安装，确保设备安装质量；生产运行维护阶段，每年依据dl/t596电力设备预防性试验规程和有关规程、规范以及设备的实际运行状况等制定预防性试验计划。当试验周期与有关规程、规范要求不一致时，制定由本单位主管生产领导或总工程师批准的管理办法，并上报生产主管部门和绝缘监督委托单位存档备案。当规程、规范中有关预防性试验周期存在上、下，应根据实际状况，明确执行的具体周期。

总之，作为一名工程技术人员，除了严格按施工图和国家规范规程以及施工方案办事外，还要在工作中不断总结经验，吸取教训，大胆进行技术改革和创新，在施工组织设计和施工方案上不断优化，努力将自己的专业水平和业务能力提高到一个新的台阶。在过去的工作中，在领导的关怀和同志们的支持与帮助下，经过不断努力，取得了一定的成绩，个人评价业务水平已达到了中级工程师的标准。但我清楚地认识到，为适应发电厂及超高压设备不断更新及电压等级不断提高的新形势，今后还需不断地加强理论学习，尤其是新技术、新理论的学习，勤奋工作，在实际工作中锻炼和成长，不断积累工作经验，提高业务能力和工作水平，为xx第二发电厂的开发和建设做出自己新的、更大的贡献！

五年工作报告

五年来，组织工作在市委的正确领导和上级组织部门的指导下，坚持高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕市委中心工作，切实加强了领导班子和干部队伍建设、深化了干部人事制度改革、改进和加强了党的基层组织建设、加强了人才队伍建设。为我市“建设矿泉旅游文化名城”提供了坚强有力的组织保证。

——以贯彻“三个代表”重要思想为重点，切实加强了创业型领导班子建设。一是进一步强化领导干部的理论学习，坚持党委中心组学习制度。重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx届六中全会《决定》和党的xx大精神。大力开展了“三讲”、“促农”、“双学”和“三个代表”思想教育活动，采取封闭学习、办班培训、集中辅导、开办学习园地等方式深入学习，提高了全市各级领导班子和领导干部的政治理论水平。二是切实改进工作作风，开展了“市域经济大讨论”，在广泛征求干部群众对市域经济发展的意见和建议基础上，提出了大力发展“五大经济”，实施“特色绿色本站版权所有农业和矿泉旅游兴市”战略等经济发展思路;市委领导带头深入基层，切实帮助基层解决实际问题，领导干部作风有了较大转变。三是加强了民主集中制建设，认真贯彻了《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》、并研究和探索《条例》向基层党委延伸的作法，进一步完善了决策程序、议事规则和有关制度，提高了领导班子的凝聚力和战斗力。

——以适应发展需要为出发点，切实加强了干部队伍建设。加大干部考核、监督、选拔和管理工作力度。以优化班子结构、提高战斗力为出发点，平职交流干部名，提拔正科级干部名、副科级干部名，批准名科级干部离岗退养。加大了干部监督工作力度，以组织部门与执纪执法机关联系为基础，建立覆盖面广、渠道畅通、反映灵敏的干部监督信息网络系统，重点建立健全了《干部监督联席会议制度》、《领导干部经济责任审计制度》、《领导干部谈话制度》和《领导干部工作交接制度》，出台了《市直党政群机关和乡镇“一把手”经济责任审计办法》，年以来，对名离任干部进行了经济责任审计，对名干部进行了诫勉谈话。加大了年轻干部和女干部的选拔任用力度，在新提拔的科级干部中，女干部占，岁以下占。坚持“四化”标准和“德才兼备”原则，严把入口关、考核关和培养使用关，实行动态管理，不断加大后备干部队伍建设力度，建立了处级、科级、女少非等支人的后备干部队伍。对名后备干部进行了定人、定向培养锻炼，提高了后备干部的素质。

以提高党员干部素质为重点，加大了干部教育培训工作力度。以服务“三农”为主线，市委组织部与东北农业大学合作，在五大连池建立了全省农村首家远程教育中心。中心充分利用东北农业大学丰富的教育资源，发挥远程教育优势，招收了名学员，进行专升本和高升专在职学历教育，举办了全市经济管理干部培训班、局级干部期货知识培训等各类培训班期，培训各类干部人次;××年月，来自全省个市县的名东北农业大学“村村大学生计划”的学生在远程教育中心进行全日制学习教育。与此同时，以各乡镇为单位，充分发挥乡镇党校和党员电教播放站点作用，举办农业和农村干部短期培训班期，研讨班期，培训干部群众人次;坚持“走出去、请进来”的原则，高质量地完成了上级调训任务，共计参加上级组织的培训人次。

——突出重点，加大了干部制度改革力度。五年来，深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》，健全和完善了干部能上能下相关制度，形成了“能者上、平者让、庸者下”的用人机制。大力拓展了干部选拔任用渠道，年在乡镇中层干部中实行竞争上岗，全市个乡镇名中层以下干部和工作人员岗位全部实行公开竞争，共有名政治素质高、业务能力强、群众基础好、年富力强的优秀干部通过竞争走上领导岗位，有名原中层干部在竞争中被淘汰下来。认真开展了轮岗交流工作，对那些在一地工作时间过长、工作不力和难以打开工作局面的干部进行了交流或轮岗。此外，作为实施聘任制试点单位对我市畜牧局班子副职岗位组织实施了聘任制试点工作，并将此项工作的经验在黑河市属各县(市)区进行了推广。积极推行新提职干部试用期制和任前公示制，执行试用期制度以来，共对名同志实行了试用期制，自年末执行公示制以来，共对名新提职干部进行了公示，并把公示制延伸到基层党委股级干部任免中，扩大了公示范围，强化了监督。并在××年全面推行了领导干部任期制。

——以服务经济建设为目标，进一步加强了知识分子工作。几年来，全市共有名农业科技人员参加“指导百户、联系十户”活动，共确定重点联系户多名，指导农户万余人次，指导科技项目7大类余项;举办各类科技培训班7多期，培训农民万人次。“”期间，全市共引进各类人才1名;举办专业技术人员培训班期，培训专业技术人员人次，为服务“三农”奠定了坚实基础。全面启动“人才工程”，建立了领导干部、企业经营管理者、科技人才、乡土人才四个人才库，共入库各类人才名。

——以“强市富民”为目标，进一步改进和加强了党的基层组织建设和党员队伍建设。

实行了“五单三查”、现场推进、量化考评位次管理三项工作机制。大力实施了以“三个代表旗帜工程”为统领的载体工程，全面推进了基层组织建设。党员教育管理工作扎实有效，民主评议党员工作严肃认真，全市共评议出不合格党员名。党员管理教育工作得到加强，党员队伍不断壮大，××年末，全市入党积极分子总数已达人，岁以下的人，高中文化程度以上人，生产一线的人，妇女人，分别比年增长、。全市共发展新党员人，其中工作生产一线的占，岁以下的青年党员占，高中以上文化程度的党员占。

以“努力快发展，全面建小康”为出发点，强化了农村党建工作。几年来开展了“五个百服务日志”、“四位一体”服务区、“四三二一”、本站版权所有“三比四帮”等项活动。按照黑河市委组织部要求，我们把“四位一体”服务区规范提升为“四位一体”三个代表责任区。以整顿后进村为重点加强了村级组织的配套建设，培养壮大了致富带头人群体队伍。积极鼓励基层干部参与民营经济发展，形成了民营经济大发展的热潮。对乡镇民营经济和畜牧业发展进行了专题调研，制定了《关于鼓励乡镇干部参与发展民营经济的试行办法》和《关于大力发展牛羊经济的意见》，并层层召开了动员会。不完全统计，先后有名干部参与民营经济，创办了朝阳乡蒙阳冷冻厂、蒙古大屯风情园、二人转剧场、老年公寓等有一定规模的项目个，总投资多万元，创造收入余万元，纳税近万元。全市先后共建成省级“六个好”乡镇党委个，黑河市级“六个好”乡镇党委个，奔小康红旗村标兵个。建设粮食批发大市场，解决制约农民增收、农村经济发展的瓶颈性问题。组织部经多次考察论证联系洽谈，促成龙镇粮库与哈铁分局组建了资产近万元的新型现代物流企业—龙镇粮食批发交易大市场。运营三个多月来，已发运农产品多车皮，价值多万元，企业毛利润万多元，税费近万元，全都征收到位。正常年份的利税可达万元。与东北农业大学合作，投资多万元，建立了全省首家现代远程教育培训中心，依托乡村党员电教点和三个代表责任区，形成了市、乡、村、区四级教育培训网络。召开了全市“万名农民素质升级工程”动员大会，统一制定了年培训规划和年度工作计划，培训农民余人次，乡村干部多人次。我市培养乡村大学生的做法在黑河市“村村大学生计划”启动会上唯一做经验介绍。全省教育局长会议上指出，“运用远程教育培养乡村大学生的做法全省各地都要认真学习”。

以解决三无问题为突破口提升了街道社区党建工作水平。年底全市个居民委都建立党支部，并建立个社区活动中心，成立支社区文娱队;××年末全市社区重新进行区划调整，个社区全部建立了党支部，针对社区党建工作底子薄、基础弱等问题，名县处级领导分别确定联系点分类包扶，基本解决“三无”问题，使我市社区党建由排名靠后一跃提升到首位。一是硬件建设再上新水平。在彻底解决“三无”问题的基础上，经过积极努力，投资万元为所有社区都配备了电脑、激光打印机、电视、影碟机、电话等现代化办公设备，建成了社区网络体系，基本做到了无纸化办公。并投资万元对四社区、六社区等个社区的基础设施进行了升级改造;二是班子配备进一步增强。继续坚持行之有效的“聘、派、考、兼”选任模式，注重选拔高学历、高素质人员进入社区干部队伍，先后下派两批名后备干部到社区挂职锻炼，利用远程教育中心举办了期社区干部培训班，培训人次。目前全市社区干部大专以上学历已达三分之二以上，确保了社区干部素质能够适应新形势的需要;三是社区工作机制更为完善。主要强化了三项工作机制。继续完善市级领导包社区机制。实行了长任制，及时为社区解决重大实际问题，协调驻区单位支持社区工作，定期通报工作情况。创新发展社区工作运行机制。干部的选拔任用和评先晋优都要征求所在社区的意见;对在职党员实行了双重管理，必须做到岗上服务社会，岗下服务社区。深入开展了以“三带三比八到家”为主要内容的“三个代表”责任区活动，党员成为社区服务工作的骨干力量。探索建立长效筹资机制。将社区工作经费列入了财政预算。民政、社保、劳动就业等部门投入专项资金扶持社区工作。六社区冠名为建林社区，驻区单位建设局、林业局投资支持。尝试通过有偿服务、创办实体等方式开辟增收渠道。保证社区工作的正常运转;四是社区服务功能空前扩大。树立“大社区”服务理念，社区既服务群众，又服务驻区单位，协助各单位做好各项社会事业，开展了“安全社区”、“文明社区”、“卫生社区”、“环保社区”创建活动。组织部组织了“评议社区”活动，所有社区都达到了群众满意、驻区单位满意“双重满意”的效果。

申报职称工作报告

本人于2020年毕业于天津中德职业技术学院电气自动化专业。毕业以后一直从事本专业相关的工作，从弱电到强电均有涉猎。现今在吉林康乃尔化学工业有限公司任职。任职期间在各位领导和同事的支持与帮助下，自己的思想、工作、学习等各方面都取得了一定的成绩，个人综合素质也得到一定的提高。现将近几年的工作成绩汇报如下：

1.思想方面。

以主人翁的意识时刻关注公司发展，切身为公司和集体的利益着想，坚定公司会不断的发展壮大，对公司的未来充满了热情与期望。从做好本职工作入手，从身边点点滴滴的小时做起，持之以恒，不断提高自己的岗位技能，脚踏实地的做好本职工作。

2.工作态度。

心态决定一个人的财富、事业、幸福、健康，有什么样的心态，就有什么样的人生，心态决定命运。

无论在工作还是在生活当中，我一直保持阳光心态，怀着一颗平常心去享受过程，把我和珍惜现在。热爱自己的本职工作，正确认真对待每一件事，戒骄戒躁、扎扎实实干好自己的事。在工作中我理解了“厚积薄发”的内涵，没有长时间的磨练和积累，难以成就一番事业。把如今的工作当做是一个积累的过程，积累经验，充实人生;也是一个沉淀的过程，沉淀知识，融会贯通;更是一个提高能力的过程，增长才敢，日渐成熟。我将努力工作，并牢牢把握自我，争取超越自我，从而走向成功。

3.学习能力。

自参加工作以来我一直严格要求自己，认真对待自己的工作，自身很好的为自己定位，尽管工作上遇到种种困难，但是对于年轻人来说，也不失为一次锻炼自我，挑战自我的机遇。理论来源于生活高于生活应该还原回到生活，在这样一个工作环境内，有很多值得深究学习和探讨的地方，可以接触到各个方面的问题以及处理方法，不但开阔了自己的视野，更是增加了处理问题的能力，所以我时刻牢记要在工作中不断的学习，将理论与实际工作很好的结合在一起，在工作中不断地改变自我，总结经验，提升自身工作能力的同时，在工作中不断的学习，也在工作中逐渐成长。

4.工作经历。

2020年实习期间在天津智导科技有限公司任工程部工程员，主要负责弱电通讯设备综合布线(包括网络，电话，监控以及手机3g信号覆盖)。

2020年在天津光电集团任ems事业部设备员，主要负责本部门电气设备的日常维护与保养。

2020年在江苏中鲈科技有限公司任聚酯车间电仪技术员，主要负责保证聚酯车间电气仪表设备的正常运行，维护以及检修。

2020年末至今在吉林康乃尔化学工业有限公司机动部电气，工作内容包括高压运行，低压维护，计量统计以及全厂消防设施的维护。

5.总结。

在短短的几年工作中，我学习到了很多知识，虽然专业上理论知识还有很多欠缺，实际经验较少，但是作为一名有志向的年轻人，我认为经过自己的不断努力，在工作岗位上的认真历练，必定能够成立一名优秀的电气专业技术人员，更好地服务于岗位工作，为公司的蓬勃发展尽一份微薄之力，把工作做的更好，更出色。

法院五年来工作报告

国有国法，家有家规。下面由本站小编为你提供法院五年来。

相关资料，希望大家喜欢。

各位代表：

现在，我代表县人民法院向大会报告五年来工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。20xx年-20xx年7月，是县法院发挥审判职能作用最为突出的五年。

五年来，我院在县委的正确领导、县人大及其会的有力监督、县政府、县政协以及社会各界的大力支持和上级法院的悉心指导下，认真贯彻落实党的精神以及系列重要讲话精神，以五大发展理念统揽人民法院工作，围绕“让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”的目标，忠实履行宪法、法律赋予的职责，审判业务有了新的发展，工作改革有了新的突破，队伍建设有了新的气象，物质装备有了新的改善。

五年来，我院坚持把审判工作与党委、政府中心工作紧密结合，依法公正对待人民群众诉求，积极打击犯罪、化解矛盾，审结各类审判、执行案件14217件，同比增长53.98%。20xx年-20xx年我院连续荣获玉林市法院系统综合绩效考评第一名，实现三连冠。五个现场会在我院举办，我院在八个市、县会议上作经验介绍。20xx年县底法庭以先进文化促法庭建设的经验做法获区高院院长罗殿龙和市政法委书记周彬等批示。20xx年建立诉前联动调解机制服务群众的经验做法获得市人大会副主任李克民等批示。20xx年驻村联动调解办公室便民司法的经验做法得到区高院党组书记罗殿龙和市政法委书记韦绍仕批示肯定。

一、依法履行审判职能，努力维护公平正义。

---依法惩治犯罪，推进平安建设。五年来，审结刑事案件1346件，判处罪犯1821人，其中判处五年以上有期徒刑125人，十年以上有期徒刑55人。从重打击涉黄、涉赌、“两抢一盗”等严重危害社会治安的案件，判处罪犯472人。保持打击毒品犯罪高压态势，判处罪犯204人。从严惩处职务犯罪，对61名被告人作出有罪判决。创新“四重”工作法，做好少年审判工作，判处未成年被告人138人。坚持做好缓刑犯帮教工作，判处51名缓刑犯经回访帮教、科学管理，无一重新犯罪。

---妥善化解矛盾，力促社会和谐。五年来，审结民商事案件11584件。积极审理量大面广、与人民群众生产生活密切相关的婚姻、家庭、继承、相邻、债务纠纷、物业管理纠纷等案件，维护社会和谐稳定。平等保护各类市场主体合法权益，积极审理各类合同纠纷，涉案金额5亿多元。全面贯彻“调解优先、调判结合”原则，把调解工作贯穿于立案、审判、执行各个环节和诉讼全过程，尽最大努力化解矛盾纠纷，诉前调解结案1865件，调解撤诉结案8865件，调撤率达76.53%。以三大巡回法庭、五个派出法庭为载体，巡回开庭279次，解决了一批医疗、交通、劳动争议、农民工工资等涉民生案件;以“法院驻容县经济开发区法律服务工作站”为依托，走访企业312次，提供法律咨询468场次;以“法院驻信用联社调解办公室”为平台，开展“依法治贷和整顿信用环境”专项活动，追回不良贷款1875万元。在审理涉及企业改制、职工安置案件中，积极为党委、政府排忧解难。审理容县酒厂破产一案，我院主动上门与政府及相关部门联系和沟通，出谋献策，使政府顺利完成资产变现，并全部兑现企业职工补偿安置费1500多万元。

---加强行政审判,促进依法行政。五年来，审结行政案件85件。注重司法与行政的良性互动，走访座谈、上门授课、邀请行政执法人员旁听庭审1023人次，促进、监督行政机关依法行政。20xx年开始全面推行“一案一司法建议”，对审结的行政案件中发现的问题主动同行政机关沟通，向被诉行政机关或其上一级行政机关发送司法建议。20xx年与县国土资源局签订《关于加强司法审判与国土行政执法协调配合备忘录》，就共同化解各类涉及国土资源的纠纷争议进行有益的探索。20xx年在全市率先推行裁执分离试点工作，与县政府、县国土局联合出台《关于推进和规范国土资源非诉行政执行案件“裁执分离”工作的实施意见》，不断理顺土地行政决定非诉执行秩序。受理该类行政处罚案件12件，其中10件作出准予执行的裁定，2件因事实不清、超过申请执行法定期限，裁定不予执行，有效遏制违法占地建筑行为。

---强化执行措施，化解执行难题。五年来，执结执行案件1316件，结案标的金额74714.2万元。20xx年以来，积极开展涉民生案件执行、转变执行作风规范执行行为、执行案件集中清理月、打击拒执罪等专项活动。20xx年，按照统一部署，向“执行难”全面宣战，确保用两年左右时间基本解决执行难。完善执行内设机构，形成立、审、执相互配合、共同协调的联动机制。与土地、房产部门签订“点对点”集中查控系统协议，形成多部门联动执行的强大合力，实现网络执行查控系统全覆盖。通过电视、法院微博、微信、信用社各营业网点对失信被执行人予以曝光，公布失信被执行人(“老赖”)名单420人。去年以来，向公安机关移送涉嫌拒不执行法院判决、裁定罪线索5人20案，其中采取刑事拘留措施3人13案，网上追逃2人7案。以拒执罪追究刑事责任1人。慑于司法权威，65名被执行人主动履行义务，执行到位标的876万元。加大司法救助力度，依法为4名特困当事人发放国家司法救助金2.2万元。今年在全市法院基本解决执行难现场推进会上，我院作了题为《精准谋划重出击打好拒执攻坚战》的经验发言，执行工作也获得县委书记赵翔的批示肯定。

---加强立案信访工作，保障当事人诉讼权利。五年来，共审查立案15251件。信访窗口答复处理群众来信160件，接待来访人员797人，通过网络、热线答复群众咨询585人次。为经济困难当事人缓交、减交、免交诉讼费360.15万元。20xx年5月全面实行立案登记制，有案必立，有诉必理，解决立案难问题。深化“窗口”建设，全力打造“一站式服务、一体化运行、一揽子解决”的综合诉讼服务平台。

二、突出特色司法服务，强化司法为民举措20xx年创新性建立老人维权新机制。以“五个一”(即一批维权岗、一批法律服务点、一封。

倡议书。

一批典型案例和一个“五老”普法宣讲团)为契机，切实维护好实现好发展好老人的合法利益。20xx年创新性建立司法联动新机制。建立法庭与辖区政法单位常态化的联席会议制度，构建共同化解矛盾的机制，促使矛盾纠纷特别是山林土地水利“三大”纠纷早发现早化解早处理，减少信访案件的发生。20xx年创新性建立“法院驻村联动调解办公室”机制。成立15个法院驻村联动调解办公室，通过诉前调解巡回审判和工作联席会议制度，进村入户上门走访带案下访，排查化解矛盾纠纷，服务山区群众。在法院驻县底镇竹山村联动调解办公室配置广西第一个村级远程视频综合系统，把信息化的应用延伸到村，群众不出村便可以参加庭审，进行视频调解视频开庭。此外，当地党委政府人民调解组织等部门也可利用该系统处理纠纷。20xx创新性建立青少年维权新机制。在容县三小容州一中创建青少年法制教育基地，设立模拟法庭法制宣传长廊和法治文化园，利用互联网手段，把法制教育连接到全县中小学教室，让孩子们在生动活泼的气氛中学到法律知识。以妇女儿童维权岗青少年维权岗“家长园地”留守儿童关爱基地为依托，开展行之有效的青少年维权活动。在法庭社区学校建立10个法律服务点;年均到城镇各中小学给学生上法制课35场次，特别是针对留守女童进行防范性侵教育10场次;年均组织学生观摩庭审活动5次，赠送法律宣传画册500套，法律常识卡1500份，派发传单8万份，受教育10万人次。我院刑庭青少年维权岗被命名为自治区级青少年维权岗。20xx年创新性成立“当事人学校”。在五个人民法庭(办案点)设立“当事人学校”，为当事人提供专业的法律服务和诉讼指南。日均接待来访群众85人次。20xx年创新性建立第三方化解矛盾纠纷机制。在“走出去”(如交通事故医患纠纷劳动争议等联动调解机制)基础上“请进来”，引入第三方化解矛盾纠纷机制，由容州镇调解委员会聘任2名退休法官为人民调解员进驻法院诉讼服务中心开展诉前调解工作。20xx年我院将继续创新性推进家事审判民商事案件繁简分流等工作。

三、强化审判管理与监督，确保司法公正---不断加强法院信息化建设，实现审判执行全过程留痕。五年来，通过构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，以司法公开促进司法公正，提升法院司法公信力。推进审判流程公开。通过“一案一告知”、随案监督卡、短信等方式推送案件流程信息，变以往当事人千方百计打听案件进展为法院主动向当事人告知，保障当事人知情权。建立数据管理平台，实现对全院案件信息的集中管理、实时统计。通过微博图文直播庭审115次。推进网上办案，加强对立案、审判、执行、信访各个环节的信息化管控，提升审判效率。推进裁判文书公开。加大在互联网公布裁判文书的力度，上网公开裁判文书4033件。在接受监督的同时，发挥司法裁判的教育、示范、引导、评价功能，大力弘扬社会主义核心价值观。推进执行信息公开。建成具备网络布控、远程指挥、快速反应、信息公开的执行指挥中心，将执行案件的有关信息通过短信、网站、电子邮件等途径向当事人公开。推进法院信息公开。充分利用法官下基层、担任农村指导员、担任“第一书记”、参与精准扶贫、“三官一律”进村(社区)活动等方式，普及法律知识，提升社会公众安全感满意度。开通法院官方网站、微博、微信，充分发挥传统媒介和新兴媒体的作用，多层面、立体化反映审判执行工作动态，更大程度地满足群众知情权，扩大参与权，行使监督权。发出网站信息1349条，微博8552条，微信123条，全院干警获市级以上媒体采用稿件2681篇，我院官方微博被评为“全区法院十佳微博”，是全市基层法院唯一获此殊荣的法院，树立了法院良好形象。

---坚持党的领导，主动接受人大监督。坚持重大工作举措、重点工作、重要案件向党委请示报告，坚持定期向人大汇报工作情况并使之制度化、常态化，积极配合人大开展各项调研活动，认真办理人大代表的意见建议，做到“有问必答、有信必复、有案必查、有错必纠”。制定《关于加强与县人大代表、政协委员联络工作的实施办法》，对社会关注度高、复杂疑难的案件，邀请人大代表、政协委员、律师及社会各界代表旁听案件并参与阳光评议125人次。

---广泛接受社会监督。落实人民陪审员倍增计划，增聘人民陪审员至80人，普通程序案件陪审率达100%。聘请15名执法监督员，监督法院工作。建立完善新闻发言人制度，确定新闻发言人，举行公众开放日30次，新闻发布会12次，接受舆论监督。充分发挥“两微一网”的作用，不断畅通民意沟通渠道，广泛接受社会监督。

四、全面加强队伍建设，确保公正廉洁执法扎实开展“党的群众路线”、“三严三实”、“。

两学一做。

”等专题教育活动，严明党的政治纪律和政治规矩，不断提高政法队伍素质。五年来，我院获全国法院人民法庭工作先进集体、自治区巾帼建功先进集体、广西维护妇女儿童权益先进集体、全区法院先进集体、全区人民法庭规范化建设先进集体、全区法院集体二等功等市级以上集体奖励53项、个人奖励78人次。

---以规范化审判树立司法权威。制定了《容县法院关于发回重审、改判案件研判管理规定》、《容县法院简易民商事案件快审速裁管理规定》以及《容县法院刑事案件快速审理办法》等制度，严抓审限管理、缩短办案周期、有效整合机构、追究责任到人、细化考核措施、不断完善审判流程管理制度，全面提升办案效率和质量。组织开展案件大评查、示范庭审评比、裁判文书评比、业务培训等156次，选派干警3150人次参加县级及上级法院举办的各类培训班，强化岗位培训和技能锻炼，全面提升队伍素质能力。1个庭审评为全国法院优秀示范庭审;4个案件被评为全区精品案件;6份文书评为全区法院优秀裁判文书;2篇案例入选《中国法院年度案例》。

---崇法、公正、创新、廉洁，引导干警自觉将法院工作融入到容县经济社会发展大局当中，将履行法院职能融入到维护社会和谐稳定大局当中。实施“暖心工程”，制定谈心谈话制度，推行“四谈四访”，引导干警快乐工作、健康生活，切实增强干警的归属感。20xx年提请人大任命7名审判委员会委员和8名审判员。20xx年对11名年轻干部进行提拔任用，为法院发展注入生机活力。将“文化周”活动制度化，开展书法、绘画、摄影、演讲、读书交流、夜学、文艺表演、体育等活动，为全体干警提供一个展现魅力的平台。组织开展向“双模”、“双先”学习活动，树立全国“五•一”巾帼标兵梁东丽，全区法院办案标兵陈业锋、韦世玮，全区法院优秀调解能手梁旺基等一批先进典型，营造争先创优的良好氛围，最大限度地激发队伍的生机与活力。落实主体责任，促进廉洁司法。20xx年来没有干警因违法违纪被查处。

---以制度规范行为促进效能提升。健全窗口接待、立案、分案、开庭、合议、宣判、执行等关键环节程序性规定，建立覆盖立、审、执各项司法活动的具体标准，规范法官的穿着、语言、动作、态度等司法礼仪，坚决查纠“冷、硬、推、横”。修改完善《容县法院财务管理制度》、《容县法院公务用车管理制度》、《容县法院请销假管理制度》等制度，促进全院干警的司法理念进一步端正，司法行为进一步规范，司法作风进一步改进。

---以文化建设引导价值取向促进素质提升。以县底法庭为试点，积极开展摄影、书画等各种健康向上的“动态法庭文化”活动，发挥法庭先进文化的引导作用，扩大文化效应。县底人民法庭被评为全区法院第二批文化建设示范性单位。在县底法庭文化建设推动下，我院按照因地制宜建特色文化区的思路，建设干警精神家园，法院文化建设面积20xx多平方米，建成“文化九区”，努力营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的法院文化氛围，进一步强化社会主义法治理念教育，增强干警的政治意识、大局意识、为民意识和责任意识。

各位代表：过去的五年，是我院各项工作长足发展，职能作用充分发挥的五年。我院工作所取得的成绩，是县委的正确领导、县人大及其会有力监督、县政府、县政协大力支持的结果，是社会各界关心的结果，也是法院干警共同努力奋斗的结果。借此机会，我代表县人民法院表示衷心的感谢!回顾五年来的工作，我们也清醒地认识到，当前我院工作同广大人民群众的司法需求和社会各界的期待仍然存在差距，还有着不少困难和矛盾：一是“两庭”建设任务繁重，基础设施建设资金短缺，物质装备、信息化建设等保障不足，不能完全适应新形势发展的需要;二是干警的素质与群众对司法公正的需求仍有一定的差距，个别案件的质量和效率还不够高;三是案件数量持续增长，新疑难复杂案件数量增加，干警办案的压力大，案多人少的矛盾愈加突出。对于这些问题，我们必将高度重视，在今后的工作中努力加以解决。

各位代表，对这五年来的司法实践工作，我们深深体会到，要不断推进法院各项建设：

二是必须始终坚持把维护社会稳定摆在各项工作首位，作为审判工作的出发点和落脚点;。

四是必须始终坚持把改革作为推动审判工作发展的动力，以改革强规范、促公正、保质量;。

五是必须始终坚持加强队伍建设，把努力造就一支高素质法官队伍作为搞好审判工作的组织保障而长抓不懈。

今后工作思路今后一个时期，我院工作的总体思路是：牢固树立和贯彻落实“五大”发展理念，把握大势、服务大局、破解难题、补齐短板，主动适应经济发展新常态，全面加强审判执行工作。一是坚持党的领导和人大监督。坚决落实党中央各项重大决策，及时向县委、县人大、上级法院汇报法院工作的重大部署、重要案件、重点工作和重要事项。

二是坚持抓好执法办案。围绕党政工作大局，以强烈的责任感、使命感，通过富有成效的审判执行工作，履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要职责，为我县经济社会发展提供有力司法保障。

三是坚持推进司法改革。以积极有为的姿态参与和推进司法改革，引导干警正确对待司法人员分类管理改革和改革中的职务调整、岗位变化，确保法院队伍人心稳定、工作秩序井然有序。同时，通过改革破解发展中的难题，不断提高司法服务和保障水平，努力让老百姓在人民法院改革中有更多获得感。按照上级部署，确保10月底完成法官员额制等改革。

四是坚持创新便民举措。不断开拓创新，深化、推进、完善各项便民措施，运用信息化手段进一步拓展司法为民新领域、新渠道，为群众提供更便捷的诉讼服务，满足人民群众新期盼和新要求。

五是坚持狠抓队伍建设。全面推进法院队伍正规化、专业化、职业化建设，创新人才培养机制，不断提升法官队伍整体素质，以零容忍的态度坚决惩治司法腐败，对违纪违法行为从严惩处，以“真管真严、敢管敢严、长管长严”的坚定决心和行动确保公正廉洁司法。

六是坚持推进基础设施建设。根据法庭建设的需要，争取国债资金及政法专项补助，继续推进法院审判庭的建设。

各位代表：在今后的工作中，我们将在县委的坚强领导下，在县人大及其会的有力监督下，认真履行宪法和法律赋予我们的职责，开拓进取，求真务实，公正司法，一心为民，不断开创我院工作的新局面，为全面推进法治容县建设、实现“十三五”规划、加快实现“一名县三中心”、“两个建成”目标作出新的更大贡献!

现在，我代表区人民法院向大会报告工作，请予审议。并请列席人员提出宝贵意见。

区六届人大一次会议以来，我院在区委领导、区人大监督、区政府支持、区政协民主监督以及上级法院指导下，认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，牢牢把握司法为民、公正司法工作主线，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得了新进展。

一、狠抓执法办案第一要务，努力维护社会公平正义。

五年来，全院干警面对案件数量大幅增长、案多人少矛盾突出、办案压力巨大的新形势，攻坚克难，奋勇拼搏，圆满完成了各项审判执行工作任务。案件受理数、结案数逐年递增、屡创新高，新收案件由20xx年的13991件上升至20xx年的27483件，增幅达96.4%，法官人均结案数由20xx年的174件上升至20xx年的275件，增幅达58%，五年累计收案93213件，结案84345件，结案标的金额达331.38亿元。

依法惩治刑事犯罪。审结各类刑事案件8294件，判处犯罪分子11141人。突出打击危害人民群众生命财产安全的犯罪，审结“两抢一盗”、涉毒、涉黑等犯罪案件4275件5412人。努力维护群众餐桌和用药安全，审结涉食品、药品制假售假犯罪案件163件209人。依法严惩职务犯罪，审结贪污贿赂、渎职等犯罪案件65件76人。办理了原深圳沙头角海关关长吴文奎受贿案、原深圳市政府采购中心副主任李子华受贿案等一批社会广泛关注的案件。坚持“教育、感化、挽救”少年审判方针,审结未成年人犯罪案件323件473人。在全市法院率先建立刑事案件远程视频庭审系统，刑事简易程序案件使用系统率达95%。

依法调节民商事关系。审结各类民商事案件54837件。高度重视民生保障，妥善处理房地产纠纷、医疗纠纷、婚姻家庭纠纷、交通事故纠纷等案件11182件。依法保护市场主体经济行为，审结商事案件21801件。积极防范各类金融风险，审结民间借贷、金融借贷、p2p借贷纠纷等案件4533件。

依法保护知识产权。审结各类知识产权案件9344件。引入专家人民陪审员参与案件审理，探索开展互联网诉前证据保全，燕某航侵害“弹弹堂游戏软件”著作权案、快播公司侵害作品信息网络传播权纠纷案等5件案件先后入选“深圳知识产权十大事件”和“广东省十大知识产权典型案例”。

依法化解行政争议。审结各类行政诉讼案件858件，审查行政非诉案件771件。促进行政纠纷实质解决，原告主动撤诉或行政机关改变具体行政行为后原告撤诉案件590件，协调撤诉率达69.2%。延伸审判职能，推动出台《南山区行政机关行政首长出庭应诉暂行规定》。帮助相关单位健全工作机制，堵塞行政执法漏洞，发送司法建议11份。

依法加强执行工作。执结各类案件19569件。20xx年，被省法院评为“无执行积案先进法院”。加大对规避执行行为和失信被执行人的惩治力度，利用“鹰眼查控网”查询财产线索198811条，实施司法拘留97人次，报送机场、海关限制出行、出境346人次，公开失信被执行人记录2538条。坚持优先执行、专项清理拖欠农民工工资、损害赔偿等涉及特困群众案件，为外来务工人员追回劳动报酬9325万元。

二、紧紧围绕南山发展大局，努力保障经济社会发展。

五年来，我们坚持以服务大局为己任，强化能动司法理念，创新司法服务举措，努力为全区经济社会发展提供有力司法保障。

服务创新驱动发展战略。制定《南山法院能动司法提升城区创新力计划》，大力营造鼓励自主创新的良好氛围。成立全国首家“知识产权案件互联网审理中心”，推行“e立案”、“e调解”、“e送达”、“e公开”、“e审判”司法服务模式，平均诉讼周期缩短40%，被列为南山区20xx年重点改革项目和深圳市20xx年法治惠民实事工程，并被授予“深圳首届知识产权梧桐金奖最佳保护奖”。搭建区域知识产权司法保护平台，成立全国首家“权利人数据库”，实施侵权风险预警机制，引导企业树立产权保护、诚信经营的意识。五年来，登记权利人172名，登记影视作品、文字作品、音乐作品、图片、计算机软件等32560项，先后向相关企业发出产品风险预警提示22份，被评为“20xx年度深圳市全面深化改革优秀项目”。

服务一流法治城区建设。依托在我院建立的深圳南山法律文化博物馆平台，大力传播法律知识、弘扬法治精神，先后接待最高法院周强院长、全国法院文化建设推进会参会人员等领导和社会各界人士4万余人，被授予“全国法院文化建设示范单位”、“广东省首批法治文化建设示范点”等称号。开展“法官进校园”活动，与区教育局签署《法制共建协议》，选派59名校园法官进驻全区75所中小学，协助学校开展法制教育、提高校园事故处置能力、预防青少年违法犯罪以及保护未成年人合法权益，共创和谐安定的校园环境。截至目前，累计开展法制教育活动300余次。

服务前海蛇口开发开放。20xx年9月经批准设立前海法庭，针对前海深港现代服务业合作区的特殊定位，打造国际资本可以理解和信任的商事审判体系，助力前海建设中国特色社会主义法治示范区。20xx年1月前海合作区法院正式成立后，我院撤销前海法庭，并根据前海蛇口自贸区案件专业化审判需求，成立蛇口自贸区审判团队。引入港籍陪审和港籍调解机制，被列为20xx年市、区两级重点改革项目。截至目前，全院4名港籍陪审员参审案件70件，5名港籍调解员调解结案146件。

三、深入推进工作机制改革，努力促进司法公正公信。

五年来，我们坚持自上而下、依法有序，积极稳妥推进司法体制机制改革，最大限度地激发改革内生动力，一批重点改革项目陆续落地实施。

深入推进立案登记制改革。坚持有案必立、有诉必理，凡是符合法律规定的起诉，一律接收诉状，当场登记立案;材料不齐全的，一次性详细告知;不符合立案条件的，必须作出书面裁定，严禁不予答复、不出具法律文书;为人民群众依法维权敞开大门，案件当场立案率达99%以上。

深入推进人员分类管理改革。将法院工作人员划分为法官、审判辅助人员和司法行政人员，法官按单独职务序列管理，实行单独薪酬体系，初步实现了不同人员分类管理。严格执行法官遴选程序和入额标准，经考试、考核、省法官检察官遴选委员会专业评审等严格选拔，全院有78名同志被确认为首批中央员额制入额法官，全部具有大学本科以上学历，其中，具有硕士以上学历的占比50%，法院队伍建设向正规化、专业化、职业化方向迈出了坚实的一步。坚持法官员额配置向一线倾斜的原则，院、庭长带头办理重大、疑难、复杂案件，在审判第一线发挥示范和指导作用。20xx年，院、庭长审理案件8952件，占全院收案的41.6%。

深入推进司法责任制改革。围绕“让审理者裁判，由裁判者负责”的要求，完善主审法官、合议庭办案责任制，组建合议制、独任制审判团队34个，形成相对扁平化的审判管理单元，保障主审法官、合议庭依法独立办案，明确院、庭长不得对未参加审理案件的裁判文书进行审核签发。改革审判委员会工作机制，强化宏观指导职能，规范和压缩讨论案件范围。建立健全专业法官会议制度，加大对法官自由裁量权行使的监督制约和办案指导。坚持放权与监督并重，持续抓好案件质量评查和错案问责，明确法官在职责范围内对办案质量终身负责。同时，在推进改革过程中，注重思想教育引导，提升改革凝聚力，增强改革正能量。改革以来，办案质效稳步提升，20xx年，法官人均结案275件，同比上升36%，为全省其他法院平均水平的2.78倍，法定审限内结案率提升至99.04%，生效案件改判发回重审率降至0.56‰。

深入推进“繁简分流简案快办”工作机制改革。围绕“繁案细审、简案快审、繁出精品、简出效率”的目标，研究出台“1+5”系列文件，优化资源配置，加快案件流转，简化裁判文书，全面提升审判效率。积极探索庭审智能速录模式，引入法院智能庭审转写系统。试行“止争24小时”制度，实现“当天立案、当天移送、当庭调解或宣判、当天制作裁判文书、当天履行”。自今年6月繁简分流改革实施以来，21名速裁法官月平均结案为其他办案法官同期人均结案数的2.8倍。

四、牢牢把握司法为民宗旨，努力提供优质司法服务。

五年来，我们坚持问题导向、需求导向，围绕“让人民群众有更多获得感”狠下功夫，不断满足人民群众多元司法需求。

优化便民利民举措。完善诉讼服务大厅、网上诉讼服务平台、“12368”热线“三位一体”诉讼服务体系，为当事人提供“门诊式、一站式”服务。开辟劳动者维权诉讼绿色通道，组建劳动争议审判团队，实行快立、快审、快结，降低当事人诉累。充分发挥派出法庭贴近基层、了解民情的特殊优势，就近就地化解矛盾纠纷，五年来，4个派出法庭共审结各类案件18749件。

完善人权司法保障。严格执行罪刑法定、罪责刑相适应和适用法律人人平等原则，推行刑事案件被告人出庭着装改革，五年来，为符合法律援助条件的338名被告人指定了辩护人。完善未成年人司法保护机制，依法封存犯罪记录232件。完善司法救助机制，为困难群体缓减免诉讼费320万元，发放司法救助金242万元。切实保障律师依法履职，设立律师工作室、律师阅卷室和“一卡通”绿色通道，维护律师知情权、阅卷权、出庭权等执业权利，共同促进司法公正。

强力推进司法公开。以公开为常态、不公开为例外，依托现代信息技术，全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设。五年来，上网裁判文书13256件，开展庭审直播62次，接待社会公众查阅电子诉讼档案9千余人次，向社区群众赠阅《南山法院通讯》8万余份，法院网站累计浏览量达661万人次，举办“法院开放日”、“信访直通车”等主题活动24次。

五、不断加强法院自身建设，努力打造过硬法院队伍。

五年来，我们按照全面从严治党要求，从严监督管理，坚决正风肃纪，强化榜样示范，提升队伍建设水平。先后共有25个集体和82人次受到区级以上表彰奖励。

全面加强理想信念教育。认真组织学习党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，实行党建工作述职评议考核机制，全院干警的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强。被授予“深圳市培育和践行社会主义核心价值观示范点”称号，成为全市四家入选的机关单位之一。

全面加强司法能力建设。立足于创建“学习型法院”，制定教育培训规划，完善人才培养机制，积极开展“庭审驾驭能力提升”专项培训和庭审、裁判文书“两评查”活动，严格执行初任法官、新任中层干部到信访窗口锻炼制度，全方位提高干警综合素能和司法水平。在“首届广东省女法官业务能力竞赛”中，我院干警荣获全省总决赛第四名，被授予“南粤建功立业女能手”和“广东省女法官业务能手”荣誉称号。建立人民陪审员常态培训机制，增强人民陪审员的履职能力。实施法官助理导师制度，发挥资深法官的示范和传承作用，为法官队伍储备优秀人才。

全面加强党风廉政建设。严格执行中央“八项规定”，着力解决“六难三案”问题，经常性地开展司法巡查、明察暗访和审务督察，在全院上下大力营造法正风清、干事创业的良好氛围。积极探索法院廉政建设的新路子，构建“四四五六”廉政风险防控体系，逐步形成了教育先行、文化渲染、机制保障、监督贯穿的反腐倡廉新模式，工作经验在全省法院推广。

六、自觉接受社会各界监督，加强和改进法院工作。

五年来，我们始终把接受各界监督作为人民法院正确履职、实现司法公正的重要保证，不断增强接受监督意识，健全接受监督机制。

主动接受人大及其会监督，积极配合开展专项调研、接受执法检查，先后就立案改革、民事审判等向区人大会作了专项报告。完善日常联络工作机制，成立人大代表联络办公室，向人大代表赠阅《联络专刊》，邀请人大代表观摩庭审、见证执行、评查案件等活动256人次，认真办理、及时反馈代表意见、建议112件。依法接受检察监督，认真办理检察建议，邀请检察长列席审委会会议15次。积极推进司法民主，实施人民陪审员“倍增计划”，选任人民陪审员93名，参与审理案件17563件。

各位代表，在过去的五年里，面临收案数量的快速增长和繁重的改革任务，区法院全体干警以高度的责任感和敬业精神，较好地完成各项工作任务，这与区委的坚强领导、人大的有力监督、政府政协以及社会各界的大力支持是分不开的。在此，我代表区法院全体干警，向多年来关心支持区法院工作的人大代表和政协委员，向所有关心支持区法院工作的社会各界和广大干部群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

面对经济社会发展的新形势，对标依法治区的新要求，承载全区人民的新期待，我们也清醒地认识到，当前法院工作还存在着一些困难和不足：一是案多人少矛盾突出，特别是审判辅助人员严重紧缺，虽然全院干警常年加班加点、超负荷办案，存案依然居高不下，审判执行工作面临较大压力;二是司法改革还需进一步深入推进，对改革中遇到的新情况新问题应对措施不够有力;三是个别干警对新形势下的纪律作风和廉政建设的高标准严要求认识还不到位，工作作风、司法形象不佳，影响了司法公信和权威;四是司法服务水平与人民群众的期盼存在一定差距，法院在信息化便民方面亟待加强等等。对此，我院将采取有力措施，努力加以解决。

各位代表，区七届一次党代会提出了迈进世界级创新型滨海中心城区的奋斗目标，为我们描绘了全区今后一个时期改革发展的宏伟蓝图，也为我院工作指明了目标和方向。今后五年，我院工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局和五大发展理念，牢牢把握司法为民、公正司法工作主线，以服务大局为己任，以人民满意为标准，以深化改革为动力，以信息化建设为支撑，以队伍建设为保障，加快推进审判体系和审判能力现代化，努力建设与中心城区发展相适应的具有一流司法公信力的先进法院，为南山打造深圳“双中心”、迈进世界级创新型滨海中心城区提供有力的司法保障和司法服务。重点做好以下几个方面工作：

一、忠诚履职，勇于担当，努力在维护社会大局稳定、服务经济发展上有新作为。深入推进“平安南山”建设，依法严惩危害公共安全、社会稳定和人民生命财产安全的刑事犯罪，保障人民群众安居乐业。抓好重大典型案件审理，发挥司法公正对社会公正的重要引领作用。积极主动融入“四大中心”建设，提供精准司法服务。聚焦完善经济中心功能，优化法治环境，保障公平诚信;聚焦完善科技中心功能，加大知识产权司法保护力度，营造鼓励自主创新氛围;聚焦完善文化中心功能，充分发挥我院法律文化博物馆的普法阵地作用，擦亮法治文化品牌;聚焦完善国际交往中心功能，加强境外人士合法权益司法服务保障，积极推动域外司法交流。

二、创新机制，深化改革，努力在推动法院各项工作转型升级上有新突破。始终坚持党的领导，正确把握改革方向，加快推进法官员额动态管理、审判辅助人员分类管理、法官权益保障、法官惩戒等司法责任制改革相关配套措施落地，发挥作为首批司法改革试点法院的示范和带动作用。积极应对新常态下案件迅猛增长态势，推进多元化纠纷解决机制建设，将外部“疏源”和内部“提速”相结合，从源头上减少矛盾纠纷。进一步增强知识产权审判、法院文化建设等改革品牌效应，巩固立案登记制、“繁简分流、简案快办”改革等工作成效。

三、践行宗旨，固本强基，努力在回应人民群众期盼关切上有新举措。推进司法供给侧改革，完善诉讼服务中心功能，在派出法庭增设诉讼服务网点，建立“一心多点、全区覆盖”的“半小时诉讼服务圈”，切实打通联系服务群众“最后一公里”。规范裁判尺度，促进案件审理专业化、精细化、标准化，坚决杜绝“类案不同判”现象，努力让每一起案件彰显公平正义。妥善审理经济发展新常态下的婚姻、教育、就业、医疗等民生领域案件，加大对弱势群体的司法保护力度。继续深化阳光执行体系，健全失信被执行人威慑、惩戒机制，维护胜诉当事人的合法权益。

四、从严治院，科学管理，努力在建设公正高效廉洁的现代化法院上有新成效。坚持把政治过硬作为合格法官的首要标准，抓好抓实理想信念和党性教育，确保干警严守政治纪律、永葆政治本色。扎实推进“学习型法院”建设，强化教育培训和技能练兵，培养专家型、学者型法官。大力实施文化兴院战略，凝聚队伍力量、激发干警活力。全面推进法院信息化3.0建设，打造“智慧法院”，利用互联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段，促进透明便民、提升公信、精细管理，为审判执行工作提供智能支持。始终把纪律挺在前面，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党纪党规，以“零容忍”的态度严肃查处违纪违法案件。健全接受监督机制，主动接受人大及社会各界监督，积极拓展新媒体司法公开渠道，着力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。

各位代表，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，是我们不懈奋斗的目标!我们将认真贯彻区委决策部署和本次代表大会决议，牢记使命，忠诚履职，不断开创南山法院工作新局面，为我区迈进世界级创新型滨海中心城区作出新的更大贡献!

各位代表：

我代表深圳市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

20xx年以来，全市法院在市委正确领导和人大及其会有力监督下，在政府、政协和社会各界大力支持下，按照市五届人大各次会议提出的要求，坚持依法独立公正行使审判权，充分发挥司法职能作用，为我市经济社会发展提供了有力的司法保障。

一、坚持公正司法，维护社会公平正义。

五年来，全市法院案件大幅增长，审判执行任务十分繁重，共受理各类案件985313件，办结968087件，比前五年(20xx-20xx年)分别上升30.4%和31.5%。其中20xx年受理案件225400件，办结207700件，比20xx年分别上升19.88%和16.1%。市中院五年共受理案件150997件，办结145952件，比前五年分别上升17.8%和23.9%。其中20xx年受理案件40060件，办结35015件，比20xx年分别上升22.58%和25.53%，均创历史新高。

依法惩治刑事犯罪。审结一审刑事案件90455件，判处罪犯127354人，其中判处五年以上刑罚11413人。严惩严重危害社会治安犯罪、黑社会性质组织犯罪，审结杀人、抢劫、绑架等犯罪案件8104件，判处罪犯13616人，审结沙井黑社会性质组织系列犯罪案等多起涉黑案件。严惩经济领域犯罪，规范市场经济秩序，审结走私、金融诈骗、偷税骗税案件2799件，危害食品、药品安全犯罪案件1109件。严惩职务犯罪，审结贪污、贿赂、渎职等犯罪案件725件，判处罪犯950人，同比分别上升13.1%和24.8%。坚持宽严相济刑事政策，对具有从宽情节的21871名被告人依法适用缓刑、管制等非监禁刑。依法办理减刑、假释案件9272件，严格实行裁前、裁后双公示和报备制度;从严控制职务犯罪、黑社会性质组织犯罪、金融犯罪等罪犯减刑、假释，20xx年办理上述减刑、假释23件，同比下降11.5%。

依法调节民商事关系。审结一审民商事案件489041件，诉讼标的金额2100余亿元，比前五年分别上升47.9%和116%。妥善处理与民生密切相关的矛盾纠纷，审结人身损害、财产权属、民间借贷、劳动争议等案件165714件。充分发挥商事审判对市场行为的规范、引导和调节作用，审结。

买卖合同。

租赁合同。

等纠纷案件73565件，票据、证券、股权、信用卡等纠纷案件51626件。优化我市国际化投资营商环境，审结涉外、涉港澳台案件7940件。加强公司清算与破产审判工作，规范市场主体退出机制，审结公司破产清算案件199件，清偿债权243.6亿元，安置职工4173人。其中大鹏证券破产案为全国首宗证券公司破产清算案件，南方证券破产清算模式、破产管理人分级管理制度得到最高法院肯定推广。

依法化解行政争议。审结一审行政诉讼案件8970件，比前五年上升96.2%，占全省21.1%。维护行政相对人合法权益，监督支持行政机关依法行政，判决撤销、变更具体行政行为或确认具体行政行为违法719件，维持具体行政行为或驳回诉讼请求3948件，以协调撤诉方式结案3356件。办结行政机关申请法院强制执行案件7781件，其中准予并强制执行5647件。审结国家赔偿案件126件，决定相关行政机关、司法机关给予赔偿73件，赔偿金额1351万元。

依法加强执行工作。执结案件264014件，结案标的金额447.76亿元，比前五年分别上升14.62%和42.51%。加大执行力度，强化执行威慑力，公开曝光失信被执行人5204人，限制出境1284人次，罚款、拘留1119人次，移送追究刑事责任16人。成立执行指挥中心，建成具备网络查控、远程指挥、快速反应等功能的执行指挥系统，案件平均执行周期缩短1.5个月，执行标的到位率58.24%，高出全省平均水平19.31个百分点，比前五年提升16.65个百分点。

努力提升审判质效。推进标准化办案工程和量刑规范化改革，制定87个覆盖主要案件类型的裁判指引，发布93个具有指导意义的典型案例，促进裁判标准统一，避免同案不同判。加强审判质量监督，开展案件质量、庭审、裁判文书“三评查”，评查案件6752件、庭审2096场、裁判文书6752份。积极应对案件大幅增长态势，进一步加强审判效率管理，促进均衡结案。龙岗法院推行精细化管理，从严把握各审判节点的时限。建立审判质效评估分析制度，办案质效情况记入法官业绩档案。五年来，全市法院以不到全省十分之一的法官，办结全省法院近五分之一的案件，法官人均办案数量是全省平均水平的2倍，全国平均水平的3倍，案件质量、效率稳居全省和全国法院前列。

二、立足审判职能，服务经济社会发展。

五年来，全市法院始终坚持立足全局谋划法院工作，紧紧围绕经济发展方式转变、社会管理创新和“三化一平台”改革主攻方向，主动提供司法服务，依法保障和促进我市经济社会全面协调发展。

推进一流法治城市建设。认真落实市委加快建设一流法治城市部署，及时制定贯彻意见，细化责任分工和进度安排，确保有序推进。积极参与地方立法，为制定地方法规规章提供建议。积极推动法治政府建设，选派法官为党校学员授课35次，为各级行政机关举办法律讲座123场，提出司法建议795件。积极参与法治社会建设，推广罗湖法院试点经验，开展“法官进社区”活动，选派597名法官挂点632个社区，指导化解基层矛盾纠纷。加强普法宣传工作，选派法官为深圳法律文化大讲堂举办讲座13场，与《深圳特区报》、《深圳商报》等媒体合办普法栏目“法官说法”147期、“罪与罚”70期。配合市委积极协调最高法院第一巡回法庭落户深圳，促进特区法治环境提升。

推动创新型城市建设。在全国率先实施知识产权刑事、民事、行政案件“三合一”审理机制，发挥司法保护合力，最高法院《中国知识产权司法保护状况》充分肯定深圳法院这项改革。加大知识产权司法保护力度，市中院成立知识产权高交会巡回法庭，南山法院成立全国首家“知识产权案件互联网审理中心”。五年来，审结一审知识产权案件35539件，约占全省三分之一，华为公司诉美国idc公司案确立的司法规则得到国际认可，被评为全国十大知识产权案件。市中院被确定为中国知识产权司法保护调研基地，被评为全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动先进集体。

服务前海开发开放。积极参与前海合作区制度设计，协助确定了前海总体规划的法律框架。20xx年成立前海法庭，推行港籍调解、港籍陪审制度，创设e送达司法服务平台，为前海早期开发开放提供了高效便捷的司法服务。针对前海的特殊定位和司法需求，积极推动设立前海法院，20xx年12月2日获批，今年1月28日成立，胡春华、周强等领导同志出席揭牌仪式。

积极践行司法为民。完善诉讼服务大厅、网上诉讼服务平台、“12368”热线“三位一体”诉讼服务体系，为当事人提供“一站式”服务。推进涉诉信访改革，实行诉访分离，联合公安机关建立“两警协同”机制，维护诉讼及信访秩序。加强判后答疑工作，开通远程视频接访系统，安排38名信访人通过远程视频向最高法院反映诉求，引导群众依法维权，信访投诉量下降3.1%。完善司法救助机制，为经济确有困难的当事人缓减免诉讼费3704万元，为刑事被害人、困难申请执行人发放救助金3799万元。完善多元化纠纷解决机制，与公安、劳动保障、卫生行政等49家单位建立联调关系，通过诉前联调成功调解案件50927件，一大批矛盾纠纷在诉前得到化解。宝安法院被最高法院确定为多元化纠纷解决机制改革示范法院。省委政法委在我市召开现场会，推广深圳诉前联调工作经验。

三、深化司法改革，推动体制机制创新。

五年来，全市法院努力破解影响司法公正、制约司法能力的体制机制性障碍，积极稳妥推进司法体制改革，受到中央政法委、最高法院、省高院的充分肯定，司法体制机制试点改革被市委全面深化改革领导小组评为20xx年度优秀改革项目、最佳实效性改革项目。

率先推进人员分类管理和法官职业化改革。在市委直接领导和组织、人事、编制、财政等部门大力支持下，在全国法院率先探索人员分类管理和法官职业化改革。法院工作人员分为法官、审判辅助人员和司法行政人员三大类，法官按单独职务序列管理，实行单独薪酬体系，初步实现了不同人员分途发展。这项改革迈出了新一轮司法体制改革的第一步，为全国法院改革提供了制度借鉴，受到孟建柱、胡春华、周强等领导同志的高度评价，中央电视台《新闻联播》作了专题报道，被南方报业集团、广东省社科院评为20xx年度深圳十大改革创新榜单第一名。

率先推进审判权运行机制和办案责任制改革。20xx年市中院指定福田法院率先试行审判长负责制，盐田法院试行主审法官负责制，先行探索审判权运行新模式。20xx年10月，经中央批准，最高法院确定市中院为全国审判权运行机制改革试点单位。20xx年市中院和指定试点的基层法院在全国率先启动改革，选任优秀法官担任主审法官或审判长，直接签发裁判文书，院庭领导不再审批未参加审理案件的裁判文书;制定《办案责任追究办法》，成立案件质量评查委员会，建立“权责统一、全程留痕”监督制约机制，确保谁审谁判谁负责。这项改革突出了法官、合议庭的办案主体地位和责任意识，促进了办案质效的明显提升。

率先推进执行权运行机制和执行联动机制改革。开展以“分权、集约、阳光”为核心的执行权运行机制改革，执行裁决权、实施权和监督权分离，事务集约办理，权力阳光运行。强化执行联动机制建设，建成全国首家“法院查控网”，率先将外资银行纳入司法协助网络，协作联动单位达40家，累计完成财产查询任务117.7万件，查控被执行人银行存款31亿元，受到中央政法委的充分肯定，“法院查控网”在全国法院推广。

率先推进简易案件速裁机制和裁判文书改革。经全国人大授权，深圳被确定为刑事案件速裁程序改革试点地区，全市法院积极创新轻微刑事案件快速办理机制，有效提升办案效率。按照“繁案细审，简案快审，繁出精品，简出效率”的思路，对民商事案件进行调解前置、繁简分流，在基层法院设立速裁法庭，集中裁决标的额较小的简易民商事案件，速裁案件平均审理周期与改革前相比减少2个月。推行令状式、要素式、表格式民商事案件简化裁判文书，实行“门诊式”、“要素式”庭审。民商事案件裁判文书改革被列为我市20xx年度法治惠民工程项目。诉前联调、审前调解、裁判文书改革成果被民事诉讼法及相关司法解释采纳。

深入推进家事审判方式改革。成立家事审判庭或家事案件合议庭，对家事纠纷实施“柔性、专业”审判。建立人身安全保护令制度，加强对家庭暴力受害方人身保护;明确夫妻共同财产申报义务，遏制隐匿财产现象;推进家事纠纷综合解决平台建设，创设家事调解员、调查员制度，协调工会、妇联、社工、义工参与调解，促进家事纠纷和谐化解。共审结离婚、继承、抚养、赡养等家事纠纷案件30469件，调解撤诉20xx1件，调撤率达66.4%。这项改革被评为我市20xx年度“十大政法创新”项目。

深入推进人权司法保障制度改革。会同市公安局出台规定，禁止刑事在押被告人穿着囚服出庭，去年12月4日(首个国家宪法日)率先在全国实施，今年3月最高法院推行了这项改革。积极推进以庭审为中心的诉讼机制改革，严格落实罪刑法定、疑罪从无等法律原则，完善冤假错案防范机制，确保无罪的人不受刑事追究。加强未成年人案件审判，市中院成立未成年人案件审判庭，完善“圆桌审判”方式，实施未成年人犯罪记录封存制度，设立未成年缓刑犯社工帮教工作站，探索建立义工与少年犯“一对一”帮教机制。市中院被最高法院确定为未成年人案件综合审判试点单位，宝安法院失足少年帮扶项目被评为全国未成年人法治保障制度创新奖。

积极推进前海法院综合改革。市委高度重视前海法院建设，专门成立筹建工作领导小组。市中院立足前海社会主义法治示范区定位，认真研究制定前海法院综合改革方案，对管理体制、机构设置、运行机制进行全面创新，打造八大改革亮点。今年全国“两会”上，最高法院工作报告肯定“按新模式设立前海合作区人民法院，为改革提供可复制、可推广的经验”。

四、坚持从严治院，建设过硬法院队伍。

五年来，全市法院坚持抓党建带队建促审判，努力建设正规化、专业化、职业化的法院队伍。

加强思想政治建设。认真组织学习党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，深入开展“人民法官为人民”等主题教育实践活动和政法干警核心价值观教育，严明政治纪律、组织纪律和政治规矩。持续推进创先争优活动和法院文化建设，注重干警人文关怀，关心干警身心健康，队伍活力不断增强。加强党建工作，全面开展基层服务型党组织建设，“书记项目”被评为全国法院50个优秀党建工作案例。

加强司法能力建设。创建“学习型法院”和“学习型部门”，制定教育培训五年规划，通过委托高校培训、干警自选培训、“法官大讲堂”等多种形式，抓好新颁布法律法规及司法解释等各类专题学习，累计培训干警2万余人次。建立青年法官导师制度，实行初任法官、新任中层干部到信访窗口锻炼制度，提升业务能力和群众工作能力。针对审判工作的新情况、新问题，积极组织调研，完成全国、全省、全市法院重点课题88项，其中最高法院重大课题3项。市中院被确定为全国法院法官培训现场教学基地。

加强廉政作风建设。深入开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻中央八项规定，严格“三公”经费管理，坚决反对“四风”，市中院领导班子向社会公开作出八项承诺。深入整治“六难三案”，确定44项重点整治内容，努力改进司法作风，规范司法行为。完善廉政风险防控机制，编制“岗位廉政风险等级目录”，建立廉政监察专员制度，实行任职回避“双备案”。通过专项检查、审务督察、网络举报等方式，拓宽违纪违法线索发现渠道，以零容忍态度惩治司法腐败。

五、自觉接受监督，加强和改进法院工作。

五年来，全市法院牢固树立自觉接受监督意识，不断完善接受监督机制，促进公正司法。

主动接受人大监督。坚持定期向人大及其会报告工作制度，先后就司法改革、刑事审判、民事审判等工作向市人大会作了专项报告。加强与市人大有关专门委员会的工作联系，密切与人大代表的联络，坚持定期走访、定期通报工作情况，共邀请代表参加旁听庭审、见证执行、评查案件等活动2040人次，认真办理、及时反馈代表建议73件、关注案件202件。

依法接受检察监督。支持、配合检察机关依法履行法律监督职能，共同维护司法公正。主动畅通检察监督渠道，重视检察机关监督意见，落实重大案件检察长列席审判委员会制度。依法审理检察机关抗诉案件，五年来共对39件出现新证据或确有错误的生效裁判发回重审或改判。

广泛接受社会监督。自觉接受政协民主监督，认真听取政协委员意见。加强与新闻媒体沟通，主动接受舆论监督。大力推进司法公开，建设审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台，裁判文书上网数量全国第一。加强门户网站、微博、微信等自媒体建设，开展庭审直播1225次，举办“法院开放日”活动14次，市中院召开新闻发布会37场，发布司法公开、知识产权司法保护、行政审判等白皮书14个。积极推进司法民主，实施人民陪审员“倍增计划”，一审普通程序案件人民陪审员参审率达76.8%。市中院被确定为全国首批“司法公开示范法院”，最高法院在我市召开全国法院会议推广深圳经验。

各位代表，五年来，我市法院各项工作取得较好成效。在省法院委托第三方开展的满意度调查中，人民群众对市中院整体工作的满意率为95.3%，位居全省法院前列。全市法院142个集体、134名个人获得省级以上表彰，涌现出全国优秀法院福田法院，全国五一劳动奖章、全国五一巾帼奖章获得者汪洪，全国模范法官曹林等一批先进典型，市中院3次被评为全省先进中院。这些成绩的取得，离不开市委的正确领导，离不开人大及其会的有力监督，也离不开政府、政协和社会各界的大力支持。我代表全市法院表示衷心的感谢!

我们清醒地认识到，法院工作还存在不少问题和困难，主要是：审判工作还不能完全适应“四个全面”新要求，服务中心工作的能力仍需进一步提升;个别干警群众观念不强，司法作风欠佳，廉政意识淡薄，极个别法官甚至领导干部违纪违法，严重损害了司法公信;案件数量持续快速增长，案多人少矛盾更加突出，干警长期处于超负荷工作状态，压力越来越大;作为特区法院，深化司法体制机制改革的任务十分艰巨。对这些问题和困难，我们将努力加以解决，也恳请各位代表和社会各界继续给予支持和帮助!

20xx年，全市法院将认真贯彻市委决策部署和本次代表大会决议，围绕勇当“四个全面”排头兵、建成“二区三市”的宏伟蓝图，坚持司法为民、公正司法，进一步加强和改进各项工作，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。重点抓好五方面的工作：

一是突出抓好司法办案。今年1至5月，全市法院新收案件超过11万件，同比上升近40%。全市法院将紧紧抓住司法办案第一要务，尽力完成各项审判执行任务。依法严惩严重危害人民群众生命、财产安全的各类犯罪，严惩腐败犯罪，维护社会和谐稳定，促进廉洁城市建设。继续加强民商事审判工作，妥善化解矛盾纠纷，保护和激励创业创新，营造公平公正法治环境。全面贯彻修改后的行政诉讼法，监督行政机关依法行政，维护行政相对人合法权益。

二是全面深化法院改革。认真落实xx届三中、四中全会决定和最高法院“四五”改革纲要，继续深化审判权运行机制改革、人员分类管理改革，强化司法责任制，尽快启动行政诉讼案件集中管辖改革、审判权与执行权分离改革，加快前海法院综合改革步伐，积极推动实施我市法院《重点改革规划》确定的28项改革任务，争取在20xx年底提前两年完成属于地方事权的改革项目，努力形成综合、全面、配套的司法体制机制改革样板，为全国司法改革提供借鉴。

三是继续强化司法公开。深化司法公开三大平台建设，推进诉讼档案电子化，实现案件流程全公开、节点全告知、程序全对接、文书全上网，依法应公开事项全部公开，自觉接受社会监督。继续加强与新闻媒体的沟通联系，及时公开法院工作情况。探索移动互联环境下司法公开新途径，充分利用网站、微博、微信等平台，不断拓展司法公开的广度和深度，积极构建“开放、动态、透明、便民”的阳光司法机制。

四是扎实推进司法为民。全面落实立案登记制，做到有案必立、有诉必理，切实保障当事人诉权。完善网上诉讼服务平台建设，探索手机客户端和短信主动推送服务，推广电子送达方式，为当事人提供更加便捷的诉讼服务。加强执行工作，开展涉民生案件专项执行活动，依法制裁规避执行行为，坚决维护当事人胜诉权益。制定《关于保障律师依法执业的若干规定》，切实保障律师法定执业权利。主动加强法治宣传，继续组织法官进社区、进行业协会，加快推进法官进校园活动，实现全市677所中小学全覆盖。

五是大力加强队伍建设。深入学习贯彻系列重要讲话精神，扎实开展“三严三实”专题教育，巩固教育实践活动成果。强化司法能力建设，开展多元化教育培训，积极培养专家型、学者型法官。加强党风廉政建设，落实主体责任和监督责任，建立防止法院内部人员干扰办案制度，确保廉洁司法。完善业绩评价体系，激励法官多办案、快办案、办好案。推动完善法官履行法定职责保护机制，确保依法独立公正行使审判权，提升司法公信力。

各位代表，新的形势下，深圳法院服务保障经济社会发展的责任更为重大，任务更为艰巨。我们深知，群众的期盼就是我们努力的方向，代表的建议就是我们改进工作的重点。我们决心在市委坚强领导下，在市人大及其会有力监督下，牢记使命，忠诚履职，勇于担当，为深圳勇当“四个全面”排头兵、努力建成现代化国际化创新型城市做出新的更大的贡献!

五年工作报告

现将中共————市第八次代表大会以来中共————市纪律检查委员会的工作情况和对今后工作的建议，向中共————市第九次代表大会报告如下，请予审议。

中共————市第八次代表大会以来，在以为的党中央正确领导下，市委高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，在团结带领全市人民全面实现“三五八十”四大奋斗目标、顺利实施“三步走”战略和五大战略举措、加快滨海新区开发开放和经济社会发展的过程中，始终坚持党要管党、从严治党，高度重视、大力加强党风廉政建设和反腐败工作。各级党组织认真贯彻党中央和市委的决策部署，把反腐倡廉作为一项重大的政治任务，严格落实党风廉政建设责任制，做了大量卓有成效的工作。在中央纪委和市委的领导下，各级纪委全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)，积极构建具有————特点的惩治和预防腐败体系，在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防腐败工作力度。经过共同努力，我市党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展、在巩固中深化、在创新中提高，取得了新进展、新成效，呈现出向纵深发展的良好态势，促进了全市的改革发展稳定。

(一)坚决维护党章和党的纪律，为党中央、中央纪委和市委决策部署的贯彻落实提供了保证。各级纪委把保证党的政治纲领和政治目标的实现作为根本职责，全面执行党章规定的任务，坚决维护党章和其他党内法规，认真检查党的路线方针政策和决议的贯彻执行情况，严明党的纪律特别是政治纪律，确保政令畅通。加强对科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想贯彻落实情况的监督检查，促进党员干部特别是领导干部自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。协助党委抓好党章的学习贯彻，进一步强化了党员干部的党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念。结合开展保持共产党员先进性教育活动，促进各级党组织和广大党员切实解决在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。每年党中央、中央纪委和市委召开全会后，市纪委都及时召开会议提出贯彻落实意见，并对各地区、各部门、各单位贯彻党中央和市委决策部署情况进行检查，向市委作出专题报告。围绕党中央、国务院关于加强宏观调控、新农村建设、节约能源资源、保护生态环境，以及市委关于实施“三步走”战略和五大战略举措、进一步加快滨海新区开发开放和建设和谐————等一系列重大决策部署，认真履行监督检查职能。以海河综合开发改造、重大公共投资项目等为重点，开展执法监察。督促并会同有关部门开展整顿和规范市场经济秩序、严格城乡规划和土地管理、工程建设招标投标等专项治理和检查工作，推进国有企业效能监察，首创“政银携手监督”模式，对城市基础设施项目大额贷款使用情况进行全程监督，促进了各项政策措施的贯彻落实。

(二)认真开展专项治理，推动解决了一些损害群众利益的突出问题。各级纪委把加强监督检查与优化经济社会发展环境相结合，立足维护人民群众的根本利益，切实纠正损害群众利益的不正之风。会同有关部门开展对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况的专项检查，建立征地补偿费管理长效机制，全市征地补偿费40.87亿元全部到位。清理历年来拖欠农民工工资12.09亿元和建设工程款85.09亿元，在全国率先完成清欠工作。落实拆迁公示、拆迁许可、资金监管、责任追究等制度，进一步规范拆迁程序和拆迁行为。推行企业重大事项职工听证会、欠薪报告、破产准备金等制度，维护职工合法权益。配合有关部门全面实行义务教育阶段“一费制”收费办法、“两免一补”政策和公办高中择校生“限分数、限人数、限钱数”政策，清理整顿改制学校，加强对招生、收费情况的监督检查。推行药品和医用耗材集中招标采购，探索实行单病种费用包干、病人选医生、医疗费用清单制等措施，规范医疗机构诊疗、用药和收费行为。开展治理商业贿赂专项工作，查处商业贿赂案件283件，防治商业贿赂长效机制建设稳步推进。认真开展落实农村税费改革政策和规范行业组织、社会中介机构等工作。对下岗失业人员再就业扶持政策执行情况进行检查。开展民主评议政风行风活动，开办“行风坐标”热线节目，督促解决群众反映的实际问题，部门和行业作风进一步改善。

(三)查办违纪违法案件力度加大，保持了惩治腐败的强劲势头。坚持重点查办领导机关和领导干部以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，注意查办严重侵害群众利益的案件。xx年1月至xx年12月，全市各级纪委立案2807件，结案2693件，给予党纪处分2080人。在受处分的党员干部中，处级干部269人，局级干部11人。特别是查处了海河下游管理局原局长霍宝有贪污受贿案，市环保局原纪检组组长张中书挪用巨额公款炒股案，中远散货运输有限公司原副总经理黄培林受贿案，北方国际信托投资股份有限公司原董事长、总经理霍津义贪污受贿案等，配合中央纪委查处了市人民检察院原检察长李宝金严重违纪违法案件。这些案件的查处，产生了很大的震慑作用，维护了党纪国法的严肃性，为国家挽回经济损失2.02亿元。各级纪委坚持依纪依法查办案件，严格办案程序和办案纪律，既坚决惩治腐败分子，又注意保护党员干部坚持原则、敢于负责、干事创业的积极性，为被举报失实的党员干部澄清了是非，给予了保护。对有一般性问题的党员干部，及时教育帮助，促其改正，挽救了一批干部。重视查办案件在预防腐败方面的建设性作用，剖析重大案件发生的原因，完善体制机制制度，加强对薄弱环节的管理，利用重大典型案例开展警示教育，增强了查办案件的功能和效果。

(四)加强反腐倡廉教育，党员干部廉洁从政的自觉性进一步提高。坚持以正面教育为主，发挥“大宣教”格局作用，把反腐倡廉教育纳入党委宣传教育总体部署，重点开展了理想信念、革命传统、权力观、社会主义荣辱观、党纪条规和反腐倡廉形势等主题教育，增强了党员干部廉洁自律的意识。创新、丰富廉政文化建设的形式和内容，广泛开展廉政文化理论研讨、廉政歌曲传唱、家庭助廉教育等活动，推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村，积极营造以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的社会风尚。把加强教育与严肃执纪结合起来，严格执行“四大纪律八项要求”和廉洁从政各项制度规定，对领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，在企业兼职，配偶、子女违反规定经商办企业，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财，参与赌博等问题进行了清理纠正。清退党政机关、事业单位用公款为干部职工购买商业保险1993.79万元。进一步规范了国有企业领导人员从业行为。加强了农村基层党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，对98名领导干部实施了责任追究。

(五)推进体制改革和制度创新，治本抓源头工作逐步深化。认真落实《实施纲要》，在全国率先制定了贯彻落实的具体意见。干部人事制度改革继续深化，干部选拔任用民主推荐、民主测评、公开选拔、竞争上岗等制度进一步健全，市纪委和市委组织部联合制定了《关于坚决防止和反对选人用人上的不正之风和腐败现象的意见》，进一步规范对拟提拔干部听取纪检监察机关意见的程序和形式，较好地防止了干部“带病上岗”、“带病提拔”。认真贯彻行政许可法，行政审批制度改革逐步深入，全市分批取消和调整行政审批项目1033项，市政府设立行政许可服务中心，85个部门和933项行政许可、审批事项进入中心，市纪委、市监察局设立行政效能投诉中心，运用电子监察系统对行政许可事项的审批环节实施全过程监督。财政管理体制改革稳步推进，区县和市级预算单位全部完成政府收支分类科目编制和转换工作，全市行政单位和执法部门全部实行公用经费成本定额，财政非税收入纳入财政预算，“收支两条线”管理延伸到所有执收执罚部门、区县和基层站所，国库集中收付管理进一步完善。政府投资管理、金融监管和国有资产监管体制等方面改革步伐加快。进一步规范工程建设项目招标投标，全面实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，加强产权交易市场建设，完善政府采购运行和监督机制。从而有效遏制和预防了重点领域、关键环节腐败现象的发生。

(六)完善监督制约机制，促进了权力的正确行使。认真贯彻执行党内监督条例，实行自上而下的监督与自下而上的监督以及同级领导班子内部互相监督相结合。认真落实巡视制度，市委建立巡视机构，对16个区县、委局进行了巡视，巡视成果在干部任用奖惩中得到运用。对派驻纪检机构实行统一管理，加强了对驻在部门领导班子及其成员的监督。对民主集中制执行情况加强了监督检查。制定了《————市县处级以上领导班子民主生活会实施细则(试行)》，进一步完善了民主生活会制度。对区县和乡镇集中换届工作进行了监督检查。认真落实纪委负责人同下级党政主要负责人谈话、诫勉谈话和领导干部述职述廉、报告个人有关事项等制度。对1153名领导干部进行了经济责任审计。在党务公开方面进行了探索。把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督结合起来，形成了监督合力。继续推进政务公开、厂务公开、村务公开，保障了群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

实践证明，我市党风廉政建设和反腐败工作成效是明显的，党员干部队伍的主流是好的，绝大多数党员干部是勤政廉政、经得起考验的。据国家统计局————调查总队抽样调查，xx年底我市人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的认可率达到83.9%，比xx年上升4.7个百分点。中共中央政治局、中央纪委书记吴官正来————考察时指出：“————重视党风廉政建设，立足教育，着眼防范，注重提高党员干部思想觉悟，建立健全各项制度，在防治腐败方面做了大量工作，取得了良好的成效。”五年来工作成绩的取得，是党中央、中央纪委和市委坚强领导的结果，是各级党组织坚决贯彻党中央、中央纪委和市委决策部署的结果，是各级纪委牢记使命、认真履行职责的结果，是广大党员干部和人民群众大力支持、积极参与的结果。

同时，也要清醒地看到，同党中央、中央纪委和市委的要求，以及人民群众的期望相比，我市反腐倡廉工作还有不少差距，反腐败形势依然严峻。党员干部队伍中消极腐败现象时有发生，甚至出现了严重违纪违法案件;损害群众利益的不正之风依然存在，有些问题仍比较突出;有的领导干部作风不正、工作不实，存在形式主义、官僚主义等问题;一些反腐倡廉制度措施没有得到很好落实，基层党风廉政建设需要进一步加强;反腐倡廉工作发展还不平衡，监督制约机制尚不健全，惩治和预防腐败体系还不完善，党的纪律检查工作还有待加强和改进。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。

二、主要认识和体会。

五年来的实践，使我们对反腐倡廉工作规律的认识不断深化，也在探索中获得了一些认识和体会：

(一)必须坚持党的领导，自觉用马克思主义中国化的最新成果指导反腐倡廉新的实践。我们党是以马克思主义科学理论武装起来的、以全心全意为人民服务为宗旨的先进政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。党的xx大以来，以为的党中央创造性地提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大战略思想，丰富和发展了马克思主义，是马克思主义中国化的最新成果。五年来，市委和各级党委对反腐倡廉工作高度重视，实行了坚强有力的领导，特别是坚持用马克思主义中国化的最新成果指导反腐倡廉工作，坚决贯彻落实党中央、中央纪委各项决策部署，开创了我市党风廉政建设和反腐败工作的新局面。实践证明，纪检工作只有坚持在各级党委的领导下，自觉以马克思主义中国化的最新成果指导实践，才能保证正确的政治方向;才能顺应时代发展的潮流，推进反腐倡廉理论和实践的创新;才能更好地为加强党的执政能力建设和先进性建设服务，促进党的执政使命的实现，保持党的性质，使党永远立于不败之地。

(二)必须坚持反腐倡廉战略方针，构建惩治和预防腐败体系。党中央明确提出要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。这是党中央对新形势下反腐倡廉工作作出的战略决策，反映了我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化。《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。只有坚定不移地贯彻落实反腐倡廉战略方针和《实施纲要》，紧紧抓住教育、制度、监督、改革、惩处等关键环节，在保持惩治腐败力度的同时，更加注重有效预防腐败，建立健全惩治和预防腐败体系，充分发挥惩防结合、综合治理的整体效能，才能使反腐倡廉工作与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会相适应，不断铲除滋生腐败的土壤和条件，从源头上防治腐败。

(三)必须坚持围绕中心、服务大局，实现反腐倡廉与经济发展良性互动。发展是党执政兴国的第一要务，是解决中国一切重大问题包括党风廉政建设问题的基础。只有正确处理反腐倡廉与经济发展的关系，坚持以经济建设为中心，把反腐倡廉工作放在改革开放和经济建设的全局中去谋划，立足服务发展、促进发展、保障发展，自觉以党委和政府的中心工作为重点，以人民群众关注的焦点和社会反映的热点为着力点，切实解决党风政风方面存在的妨碍改革和建设的突出问题，优化经济发展环境，营造鼓励、支持干事业的良好氛围，激发各方面的创造活力，才能使反腐倡廉与改革发展同步推进、良性互动，始终保持纪检工作旺盛的生命力。

(四)必须坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，切实维护人民群众的根本利益。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是科学发展观和构建社会主义和谐社会的本质要求，也是反腐倡廉工作的重要任务。只有始终牢记党的宗旨，坚持以人为本，时刻关注人民群众最直接、最现实、最突出的利益问题，着力纠正损害群众利益的不正之风，维护社会公平正义，才能通过反腐倡廉推进党风政风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系，促进社会和谐稳定，巩固党执政的群众基础，更好地落实立党为公、执政为民的要求，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

(五)必须坚持反腐败领导体制和工作机制，增强反腐倡廉的整体合力。反腐倡廉是全党的一项重大政治任务。只有充分发挥党的政治优势和组织优势，坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，认真执行党风廉政建设责任制，全面履行党的纪律检查和行政监察两项职能，才能充分调动各方面的积极性，为深入开展反腐败斗争提供组织保证，巩固和发展全党动手反对和防止腐败的良好局面。

以上认识和体会是对五年来反腐倡廉工作思路、有效做法的系统总结和理性思考，应当倍加珍惜，积极运用，并在新的实践中加以丰富和发展。

今后五年，是————科学发展和谐发展率先发展的关键时期。市第九次党代会明确了全市工作的指导思想、奋斗目标和主要任务，对党风廉政建设和反腐败工作提出了更高的要求。各级党委和纪委要进一步增强忧患意识、全局意识、责任意识，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉作为加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，作为维护社会公平正义、促进社会和谐的紧迫任务，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。

今后五年全市党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：按照党中央、中央纪委和市第九次党代会的部署和要求，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统领全局，坚持党要管党、从严治党，围绕执行党的政治纪律、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设，加强监督检查，维护党的团结统一，保证政令畅通;坚持围绕中心、服务大局，把反腐倡廉工作融入社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，健全防治腐败的体制机制，为进一步加快滨海新区开发开放、实现————科学发展和谐发展率先发展创造良好环境，努力实现反腐倡廉与政治、经济、文化、社会发展的辩证统一;坚持反腐倡廉战略方针，加快建立健全惩治和预防腐败体系，加强领导干部作风建设，认真落实党风廉政建设责任制，完善反腐败领导体制和工作机制，进一步形成全党动手抓反腐倡廉的良好局面，保证党的xx大和市第九次党代会确定的目标和任务顺利实现。

今后五年的工作目标是：惩治和预防腐败体系基本形成，思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制比较完善;党员干部廉洁从政的自觉性明显增强;损害群众利益的突出问题进一步得到解决;基层党风廉政建设进一步加强;从源头上防治腐败的工作领域不断拓展;腐败现象滋生蔓延的势头进一步得到遏制，人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的认可度不断提高。

(一)坚持立足全局、履行职责，为全面落实党的xx大和市第九次党代会部署的各项任务提供坚强保证。各级纪委要自觉从中国特色社会主义事业总体布局和党的建设总体布局出发，紧紧围绕党的xx大和市第九次党代会提出的奋斗目标及主要任务，从政治上、思想上、纪律上、作风上提供有力保证，促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设全面进步。进一步加强对科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略思想贯彻落实情况的监督检查，促进各级领导干部更加自觉地贯彻落实科学发展观，提高领导社会主义和谐社会建设的本领，着力解决阻碍科学发展、影响社会和谐的突出矛盾和问题，坚决纠正违背科学发展观、违背和谐社会建设要求的行为。坚持维护党的纪律特别是政治纪律，使各级领导干部在指导思想、路线方针政策和重大原则问题上与党中央保持高度一致。把反腐倡廉寓于各项重大改革政策和措施的制定、实施过程中，用严明的纪律保证各项改革和经济工作的顺利进行，积极支持、保护和推动改革。促进社会主义民主政治建设和法治建设，积极发展党内民主，以党内民主、党内和谐带动社会民主、社会和谐，推进和谐社会建设。

(二)坚持维护稳定、促进发展，为进一步加快滨海新区开发开放和————又好又快发展营造良好环境。进一步加快滨海新区开发开放，是以为的党中央作出的重大决策，是全国区域协调发展总体战略部署的一项重大举措，决定————的前途命运，牵动区域协调发展的全盘，关系全国发展的大局。各级纪委要把保证和促进滨海新区开发开放作为重要任务，把加快经济结构战略性调整、加快城乡一体化发展、加快自主创新、加快生态城市建设、加快改革开放作为服务重点，深入经济建设的重点领域，围绕发展的关键环节，认真研究制定纪检监察工作服务改革发展稳定的政策措施，促进我市科学发展和谐发展率先发展。要协助党委大力营造政策环境，对已经不适应形势发展要求的政策规定进行清理、完善，及时消除制约经济社会发展的政策性障碍;大力营造法制环境，认真执行国家法律法规，健全完善保障经济社会发展的相关制度，用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人，推进依法行政;大力营造务实环境，推动建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度，形成正确的政绩导向，促进各级领导干部改进作风、真抓实干、务求实效;大力营造创业环境，支持鼓励广大干部解放思想、勇于探索、大胆创新，保护干部知难而进、锐意改革、真心干事、争创一流的积极性;大力营造廉洁环境，加强对权力运行的监督制约，积极拓展从源头上防治腐败工作领域，保证权力正确行使;大力营造稳定环境，有效预防和化解各类矛盾，努力消除不稳定、不安全因素，保持和谐、安定、团结的大好局面。

(三)坚持以人为本、注重民生，认真纠正损害群众利益的不正之风。要坚持标本兼治、纠建并举，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，积极开展廉政监察、执法监察、效能监察，协调配合有关部门采取措施，着力解决当前群众反映强烈的食品药品安全、劳动安全、坑农害农等突出问题，严肃查办在征地拆迁、农村土地承包、教育收费、医疗服务、企业重组改制、安全生产、社保基金管理、环境保护等方面严重侵害群众利益的案件。注意解决群众普遍关注的热点问题。加强对民主权利保障、公共财政、收入分配、社会保障等法律制度执行情况的监督检查，推动党的各项惠民、利民、安民、富民政策措施的贯彻落实，保障人民群众在政治、经济、文化、社会等方面的权益，共享改革发展成果。深入开展治理商业贿赂专项工作，加大对重点领域和行业的治理力度，严肃查处商业贿赂案件，建立健全防治商业贿赂的长效机制。加强农村和城市基层党风廉政建设，切实解决少数基层干部作风不实、办事不公、吃拿卡要、刁难群众、挥霍公款、与民争利等问题。建立健全维护群众利益的相关制度，充分运用信息网络等现代化手段，丰富和畅通群众诉求表达渠道，高度重视群众来信来访，认真排查损害群众利益问题引发的矛盾纠纷，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

(四)坚持惩防并举、注重预防，拓展从源头上防治腐败工作领域。要深入贯彻落实《实施纲要》，以改革统揽预防腐败各项工作，坚持教育、制度、监督并重，建立健全惩治和预防腐败体系，做到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，加大从源头上防治腐败的工作力度，使干部不犯或少犯错误。要把反腐倡廉教育作为基础性工作来抓，纳入党委宣传教育总体规划，充分发挥党内宣传教育机构的作用，整合宣传教育资源，在全市党员干部特别是领导干部中深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验学习教育，深入开展党纪和国家法律法规教育、党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，注意运用正反典型加强示范教育、警示教育、诫勉教育，促进各级领导干部增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力，做到为民、务实、清廉。加强廉政文化建设，营造反腐倡廉的良好氛围。要把制度建设作为根本性工作来抓，根据经济社会发展和反腐败工作的实际，推进改革和制度创新，不断扩大制度的覆盖面，增强制度的系统性和可操作性，注重程序性制度建设。要建立与社会主义市场经济体制相适应的、比较完善的反腐倡廉基本制度和专项制度，形成正确的利益导向，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，坚决防止权钱交易。继续推进干部人事、行政管理、财政管理、投资体制、司法体制和工作机制等改革，完善土地管理、工程建设项目招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度，推动落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度。加强对制度执行情况的督促检查，加大对违反制度行为的查处力度，坚决维护制度的权威性和严肃性。要把强化监督作为关键性工作来抓，加强对权力运行的制约和监督，着重解决权力滥用的问题。要深入落实党内监督制度，进一步加强对领导机关和领导干部特别是主要负责人的监督。坚持和完善民主集中制，严格执行领导班子议事规则和民主决策程序，切实解决权力滥用和失职渎职问题。深入探索具有————特点的巡视工作新途径、新方式，充分发挥巡视工作的监督作用，努力形成长效机制。认真落实党员权利保障条例，以及党内询问和质询、干部轮岗交流等制度，稳步推进党务公开，加强党内民主建设。继续抓好党员领导干部报告个人有关事项、民主生活会、述职述廉、民主评议、信访处理、谈话和诫勉等制度的贯彻执行。加强对干部选拔任用、财政资金运行、重大投资项目等重点环节和重点部位的监督，进一步落实领导干部经济责任审计制度。进一步加强对派驻纪检机构的统一管理，充分发挥其监督作用。深入推进政务公开、厂务公开、村务公开和公用事业单位办事公开。注重发挥人大、政协、政府专门机关、司法机关、社会和新闻舆论监督的作用，提高监督的整体效能。

(五)坚持党要管党、从严治党，严厉惩处腐败分子。要深入研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律，继续重点查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件，严肃查办官商勾结、权钱交易、严重侵害群众利益的案件，严肃查办以各种手段侵吞国有集体资产，以及领导干部和司法、执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。加大对行贿行为的打击力度，严惩那些不择手段、千方百计拉拢腐蚀干部的不法分子。坚持依纪依法办案，正确把握政策，实现法纪效果与政治效果、经济效果、社会效果的统一。深入剖析案件中暴露出的问题，查找体制机制制度方面的原因，完善预防腐败的政策措施，发挥查办案件的治本功能。

(六)坚持弘扬正气、抵制歪风，切实加强领导干部作风建设。要深入学习贯彻在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，深刻认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，大力弘扬八个方面的良好风气，努力实现领导干部作风的进一步转变。要进一步巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果，教育各级领导干部认真贯彻党章，加强党性修养、锤炼政治品质、提升道德境界，把握正确的政治方向，严格执行党的纪律，保持清正廉洁，养成良好作风。建立健全领导干部学习培训、调查研究、联系群众、评价考核等制度，形成作风建设的长效机制。要加强对领导干部作风的监督，注重运用批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，防止不良风气的侵蚀。要把人民群众是否满意、是否促进了经济发展和社会和谐稳定作为检验标准，保证作风建设取得实效，以良好的党风带政风促民风。

(七)坚持增强能力、提高水平，建设高素质的纪检干部队伍。各级纪委要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，进一步加强领导班子和干部队伍建设，提高政治素质、业务素质和执纪能力，更好地履行党章赋予的职责。要自觉从全党和全国工作大局出发，充分认识和把握经济社会发展的阶段性特征，认真分析腐败现象发生的深层次原因，主动适应新形势新任务的要求，提高做好工作的能力和水平。积极探索新形势下反腐倡廉工作规律，用发展的思路和改革的办法解决问题，增强工作的预见性、创造性和有效性，扎实推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、惩处等各项工作。要把先进性建设贯穿于各级纪检组织自身建设的始终，深入学习科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，站稳政治立场，坚定正确方向，与党中央保持高度一致。要模范遵守宪法法律和党内法规，带头践行八个方面的良好风气，修为政之德、增为政之才、养为民之风。要加大培训力度，组织纪检干部认真学习经济、科技、法律、金融等知识，努力培养复合型人才。要健全完善制度，加强内部管理，严格纪律约束，自觉接受监督。广大纪检干部要坚持原则、秉公执纪、严于律己、以身作则，开拓进取、勇于创新，保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，树立可亲、可信、可敬的形象，做党的忠诚卫士和群众的贴心人。

各级党委要进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，支持纪委履行职责，为纪检监察工作创造必要的条件，营造良好的环境。

在新的历史时期，各级纪委肩负的使命光荣而艰巨。我们要在中央纪委和市委的领导下，更加紧密地团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，牢记使命，求真务实，与时俱进，开拓创新，把反腐倡廉工作不断引向深入，为进一步加快滨海新区开发开放，实现————科学发展和谐发展率先发展，把————建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市而努力奋斗!

申报职称工作报告

尊敬的领导：

我于20__年__月毕业于湖北省咸宁职业技术学院语文教育专业，于20__年__月招聘到青海省湟源县日月乡哈城学校从事体育教育工作。一年来，在校领导和同事们的关心支持下，我成功地实现了从学生到老师的转变，工作得到了实践锻炼，思想认识有了极大的提高。

一、教学方面:。

我来到学校后迅速熟悉常规教学方式、方法，对备课、上课、作业布置安排等常规工作进行了认真的实践，并在实践之中注意查缺补漏，遇到自己无法解决的教学问题就积极向同事们请教,努力做到课前准备好、课中讲解透、课后督促检查严。课堂上力求贴近学生生活，限度地运用自己的所学知识，激发学生的学习兴趣，培养学生的实践能力。课后积极和同事们探讨教学中遇到的.问题，努力寻找解决方法，使自己的教学能力得到不断的进步和提高。

二、个人素养方面:。

教书之余，我自觉学习与教育相关的知识，自己购买了《教育学》、《心理学》、《中学青年教师》、《教育报(中学版)》等相关书籍认真学习，以拓宽自己的知识面，提高个人的文化知识素养以及教学能力。

三、思想政治方面：

在生活和工作上，我严格要求自己，注意自己的一言一行，谨遵“正人先正己”的古训，时刻提醒自己，重视“为人师表”的职业形象，自己能做的事自己做，尽量不给学校添麻烦，努力保持正派的工作作风，与校领导和同事们和睦相处，讲团结、讲正气，日常注意关心学生的冷暖，用爱心构筑与学生们、同事们的桥梁和纽带，努力和每一个学生、每一位老师都成为好朋友。

经过一年见习期的教学实践实践,现在我各个方面考核合格已经符合申请小学三级语文教师的资格，特向上级领导提出申请，请领导给予批准为盼!

此致

敬礼

申请人：20__年__月__日。

乡人大五年工作报告

党委五年工作报告

工作汇报是工作人员向上级汇报工作的书面材料，党委在实际中做了哪些工作，工作成果如何呢?下面是小编为大家收集整理的党委五年。

欢迎大家阅读。

自x年xx月xx日，根据组织安排，我由x镇长调整为x镇党委书记。近一年来，在县委县政府的正确领导下，我与车桥镇广大干部群众一道，认真贯彻执行党的xx届五中六中全会精神，牢固树立和落实全面协调可持续发展观，努力构建和促进社会经济事业的发展，紧紧围绕农村改革发展稳定的中心工作，恪尽职守，廉洁自律，励精图治，开拓创新，全镇经济建设和社会事业发展都取得了一定的成绩。现遵照上级有关精神要求，本人就一年来贯彻落实党风廉政建设责任制和工作情况汇报如下：

一，加强学习，换好脑子。

俗话说：“活到老，学到老，还有三分学不了”，加强学习是避免走弯路的最好办法，也是提高自身素质，提高领导水平和工作能力的最有效途径，而且只有理论上的清醒，才能保持政治上的稳定。因此，我十分重视加强学习：一是向同事学，我与镇干部一道，每个星期五的下午轮流讲学，自己带头备课，带头讲，带头学;二是向书本学，多年来，我养成了每晚睡觉前都要看几个小时书的习惯，不断学习邓小平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观和构建和谐社会等理论知识，学习党在农村的一系列方针政策，学习科技知识，经济知识和其他社会科学知识，以提高自身素质;三是向实践学，注重理论联系实际，一边学习一边思考，使我在政治上比较坚定，在复杂的现实矛盾面前比较清醒，从而使思想认识得到提高。

二，深入调研，找好路子。

思路决定出路，只有思路清才能方向明。我深知，一个乡镇要发展，没有一个好的思路就会在工作中失去奋斗方向和目标。来车桥后，我一面广泛听取和征求镇村干部建言献策，一方面深入实际调查研究，在经过深入思考，充分论证后，提出了“12345”的发展思路，即做大“义门陈”一个品牌，建好车桥白水俩个集镇，发掘旅游矿产林业三大资源，打造团结高效廉洁务实四好班子，实现“一棵梨，一根竹，一袋菌，一粒米，一条鱼”五个一的目标。我相信有大家的支持，有镇村干部的努力，一定好走出一条“农业稳镇，工业强镇，旅游兴镇”的新路子，逐步把车桥打造成种养大镇，工业重镇，休闲旅游明镇。

三，健全制度，定好格子。

人管人，累死人，制度管人才能真正约束人。我与班子成员一道，制定了镇村干部点到制„周一周五学习制度，完善了财务勤„值班„用车„接待等一系列制度，以制度管人，大家在制度面前人人平等，通过一系列的制度化规范化管理，使镇村干部的思想作风和工作能力不断得到增强，独当一面„破解难题„发展经济的能力得到提高。

四，廉洁自律，正好身子。

公生明，廉生威，打铁还需本身硬。我经常说的一句话“自己要当干部，就当得干干净净，不犯错误，要想钱，就不当干部，一心一意做生意赚钱，凭本事赚钱绝不得冤枉钱”自从担任乡镇领导那天起，我就严格要求自己，时刻做到公道正派„廉洁从政。

二是严格遵守党风廉政建设的各项规定。我严格遵守领导干部廉洁自律“五个不许”，镇村建设工程项目，一年中遇到不少，但我从不插手工程承包，没有让一个亲人亲友承包过，还主动为一些工程款兑现找路子，但从不在其中打主意，捞好处。

三是树立“五官端正”形象，做到：“嘴不歪”，讲真话，说实话，道公道话;“眼不斜”在看人„识事上，用发展的眼光看人;“耳不偏”，能听进不同意见，做到多方面„多形式„多渠道听取意见和建议;“手不长”，不伸手向组织要官要权，不向群众要钱要物，不以权谋私„损公肥私，把克己奉公„廉洁自律，作为行为标准;“腿不短”，经常要求自己深入群众„深入农户，深入农村第一线，搞调查研究„督查指导。始终把车桥事业放在第一位，不怀非分之想，不图不义之财，不谋一己之利，严守思想道德防线，绝不能碰法律红线，做到慎初„慎独„慎微„慎终，始终保持政治上的清醒，经济上的清廉，生活上的清白。

四是自己甘做五种人。有人说，乡镇干部政治上是下人，生活上是穷人，工作上是忙人，服务上是仆人，家庭上是客人。既然选择了做乡镇干部，我就无怨无悔甘心做上面五种人。

五，勤政廉政，带好班子。

一个乡镇发展快与慢，关键在于能否树立正气，树立正气的关键又在于乡镇领导班子的形象，在于公正办事，公正用人。要实现车桥大发展，铸造车桥新辉煌，就必须要有一个干事创业的领导班子，有一支工作扎实„作风优良的干部队伍。因此，我始终把抓班子带队伍放在重要位置来抓，对干部不良行为及时批评制止，对错误做法及时纠正改进，努力使全镇上下心往一处想„劲往一处使，从而形成一心干事的合力。

六，真抓实干，迈好步子。

说一千道一万，最后还看你怎么干。市委提出“千秋伟业在于创，巨变在于干”。我们车桥基础差，地位低，不恒下心来狠干几年，将是很难有所作为的。因此，我能吃一些苦：一是急得苦，镇里很多工作都落后于别的乡镇，只要在全县一排名，我就狠急，总想着如何把工作尽快尽早完成，不落人后;二是想得苦，怎样才能把车桥的优势发挥出来，怎么才能把车桥的资源推销出去，我花了不少的心思，就拿来说，我想打造一个特色，但该屋场已经被当地人同化，找不到少数民族的一点痕迹。偶发奇想，在网上找资料„查信息，我一查一找连续二是躲个晚上;三是跑得苦，为了招商引资，为了在上面搞项目，我有时出门三天却有两天在火车上过。

七，求真务实，结好果子。

功夫不负有心人，在全镇村干部的齐心努力下，我们也做了一点事，取得了一些成效：义门陈的打造已经迈出关键性一步，也引起了很大反响，全国16家报纸进行了报道，xx月xx日人民日报都进行了宣传报道，随着二期三期的开工建设，逐步形成规模效应;打造，一套„三套电视台都作了专题报道;扎染工艺简便易行，在全镇兴起热潮，全镇已有近500人掌握了扎染技术，这将为车桥打造扎染之乡奠定基础，将为群众致富找到一条好的路子。

其他象综治„计划生育„林改„合作医疗„宣传„纪律检查等各项工作也走在全县前列。我深知这些成绩的取得来之不易，是全镇每一位镇村干部辛苦工作的结果，是在坐的每一位干部齐心奋斗的结果，而我本人还存在着许多缺点和不足，对如何调动每一位干部积极性缺乏有效方法;对任何改善镇村办公条件缺乏筹资途径;对如何增加农村农民收入缺乏有效渠道。这与上级组织要求有一定距离，与其他乡镇比较有一定差距，有距离就有奋斗目标，有差距就有发展空间，我坚信，有上级的正确领导，有组织的关怀单位的帮助，全镇上下的共同努力，车桥的发展大有希望，车桥的明天会更加美好!

一、党的建设不断加强。

1、抓好党的自身建设，不断提高执政能力。五年来，xx镇党委在县委的正确领导下，严格按照“五个好”的目标要求，全面加强镇党委班子的执政能力建设，努力创建“勤政廉洁、执政为民”的镇党委班子，不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。一是抓班子成员的集中学习，提高理论水平和工作能力。建立和健全了党委中心组学习制度，认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的xx大、xx届四中、五四全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策。通过学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。二是抓思想作风建设，树立良好干部形象。把思想作风建设作为头等大事来抓，通过干部下基层调查研究，为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题，干部的宗旨意识进一步增强，融洽了党群干群关系，树立了良好的干部形象。三是抓制度建设，坚持和完善民主集中制原则。先后制定和完善了《xx镇禁止干部“走读”的规定》、《xx镇干部岗位责任制考核制度》、《xx镇干部请假制度》、《xx镇计划生育层级动态管理制度》、《xx镇殡改工作管理制度》、《xx镇殡葬改革工作问责制规定》、《xx镇人口和计划生育工作问责制规定》、《xx镇干部考勤工作制度规定》等。

规章制度。

做到用制度管事管人。严格执行民主集中制原则坚持对重大问题集体研究班子成员讲党性、讲大局、讲原则能认真执行党委的决议正确处理好责任与权力的关系自觉维护班子的团结增进了团结营造了干事创业的良好氛围。

2、加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础。五年来，镇党委始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终，以保持共产党员。

先进性教育。

活动、学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动为契机，加强党的基层组织建设。按照县委的安排，两次顺利完成了村“两委”及经济联社班子换届选举工作。通过依法民主选举，把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子，优化了村级班子结构，为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。

3、提高党员干部队伍素质，强化党员教育管理。一是积极开展党员远程教育。近年来，利用远程教育终端站点，组织党员干部群众学习，通过远程教育活动的开展，党员干部群众学习了政策法规和专业技术知识，鼓足了发展信心，增强了发展动力。二是认真做好党员发展工作。严格按照“改善结构，慎重发展”的原则发展党员，每年发展党员近20名。

4、狠抓党风廉政建设，进一步转变干部作风。坚持“标本兼治”的原则，认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育，建立健全党员干部学习教育制度，强化民主监督机制，促进党风廉政建设。一是组织广大党员干部认真学习贯彻中央、省、市、县有关文件精神。二是定期召开领导班子民主生活会。镇党委班每年召开最少召开一次民主生活会，按照上级有关规定切实提高民主生活会质量。三是以“村务e路”为平台，进一步建立健全党风廉政建设制度和工作制度，进一步规范和完善了《党务政务公开制度》、《村务公开制度》，推行村财镇管，严格村级支出管理，从源头上扼制了违法违纪案件的发生。

二、狠抓经济建设，镇域经济稳步发展。

镇党委在抓好基层组织建设的同时，决不忘经济发展这个中心，党建指导发展，发展促进党建，使全镇经济发展呈向上的态势。

1、农业产业进一步壮大。一是农业结构不断调优，大力发展高效特色农业。我镇人多地少，十年九旱，镇党委、政府结合本镇的实际情况，引进优良品种，引导群众种植适合本地栽培的北运瓜菜、香蕉、甜玉米等。xx、xx、xx、xx、xx等村成为豆角、香蕉、甜玉米、紫色茄、青瓜、芒果专业村，逐步形成“一村一品”，北运瓜菜x万多亩，其中茄子xxxx亩，甜玉米xxxx亩，台农1号芒果达xxxx多亩，香蕉xxxx多亩，青瓜xxxx亩，豆角xxxx亩，大大增加农民收益。二是大力发展海洋经济，壮大镇域经济实力。积极引进和推广优良品种，走科技兴农之路，大力发展和开发养殖珍珠、海参、网箱养鱼、对虾、墨西哥扇贝螺等。海水养殖业取得明显的成效。20xx年全洋经济总产值达xx亿多元，其中珍珠养殖达xxxx多亩，年产珍珠xxx吨，产值达xxxxxx多万元;网箱养鱼xxxxx多亩，产值达xxxxx多万元;海参养殖xxxx多亩，产值xxxxx多万元;渔业捕捞年收入达xxxxx多万元。

2、招商引资进一步扩展。近年来，我们为发展镇域经济，为解决发展“瓶颈”问题，采取“引、联、并、转”等办法，加大招商引资力度，引进了xxxx集团公司、xxxx集团公司等民营企业，近期xxxxx科技有限公司计划投资xxxxx万元在我镇建设优质xxxx孵化基地。

3、劳务输出进一步强劲。近年来，镇委加大实施走出去战略的力度，继续正确引导农村广大青年外出务工。目前，全镇在珠三角、长三角等地打工青年达到6500多人;另外，我们通过国际劳务输出，输送80多名xxxx到xxxx打工。全镇年劳务输出增加收入xxxx多万元，劳务输出收入成为xx镇新的经济增长点。

三、社会事业不断进步。

1、着力抓好民心工程，人民群众得到实惠。一是加快实施农业综合开发工程。近年来，共投入资金400多万元，完成xx洋、xx坑农业综合开发工程。二是大力实施村村通工程。几年来共投入资金2800多万元，建设硬底水尾路140多公里，全镇基本实现自然村能硬底化水泥路，建好农村乡道候车亭15个。三是争取上级支持，投入60多万元维修加固xxxx海堤。四是抓好农村饮水解困工程，共投入资金1000多万元，建设了xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等村饮水解困工程，初步解决了群众饮水难问题。五是完善镇圩基础设施建设，投入资金300万元改造长1.3公里镇圩街道，并配套建好排污沟、人行道、绿化和路灯。六是抓好农村工作建设，投入资金1000多万元解决了300多户群众茅草屋改造问题。

2、重视一票否决工作，社会各项事业协调发展。一是重视社会治安综合治理工作。以镇维稳信访中心为平台，重点整治群众关心的治安热点问题，严厉打击黑恶势力团伙和“两抢一盗”犯罪活动，坚决扫除“黄、赌、毒”。加大对学校及周边环境的整治力度，坚决取缔黑网吧、游戏室等场所，净化校园周边环境，为青少年学生健康成长提供良好的学习环境、社会环境。自镇综治中心建设以来，共接案126宗，结案124宗，结案率达96.83%。近年来，我镇没有出现越级上防，实现了小纠纷不出，大纠纷不出镇。20xx年至20xx年，我镇连续三年荣获xx县综治信访维稳定先进单位。二是计生工作成效显著。20xx年，我镇计生工作实现升类目标，从二类地区升为一类地区管理。20xx年共完成结扎280例，全镇出生率为10.56‰，自然增长率为6‰，计划生育率为92.16%。三是殡改工作稳步前进。近几年来，我镇都能完成县下达的殡改工作任务，20xx年、20xx年我镇获县殡改工作先进单位。五安全生产常抓不懈，没有发生重特大安全事故。

4、完善社会保障体系，全力做好民生工作。不断完善社会保障救助体系，认真做好基础性工作，对低保户、五保户实行档案化、动态化管理，做到应保尽保。我们认真落实并及时发放低保、“五保户”供养资金及低保户口粮，每年资金发放近165万元。每年向困难户发放救济金4.5万元，向优抚户发放优抚金3.4万元。投入21.6万元帮助26户灾受全倒户重建新房。积极推进城乡居民基本医疗保险工作，20xx年城乡居民基本医疗保险参保40695人，参保率达98%，做到应保尽保。全力做好扶贫“双到”工作，在帮扶单位的支持下，共投入300多万元帮助xx、xx、xx、xx贫困户发展生产。

5、文化、教育、卫生事业不断发展，各项工作齐头并进。五年来，学校办学条件、教学水平有了大幅度提高，教学质量明显改善，xx中学上重点中学人数逐年增加，小学升学成绩名列全县各乡镇前茅，素质教育进一步得到了加强。五年来完成了xx小学的修建及xx中学、中心小学、xx小学、xx小学危房改造工程，xx中学教学、xx小学改建工程已动工建设，预计今年底可竣工投入使用，改善了教学和生活条件。疫病防控工作进一步加强，xx卫生院新建住院大楼，医疗条件明显改善。林业、武装、工青妇、动物防疫工作取得了明显成效，林权制度改革全面完成，第六次人口普工作顺利完成。

四、存在的问题及今后的打算。

五年来，本届班子虽然做了许多工作，取得了一定的成绩，但与县委、县政府和群众的要求还有一定的差距和不足：一是党委一班人在积极带领全镇干部群众发展经济、脱贫致富方面做了艰辛的工作，但仍然有少数群众生活没有摆脱困难，加之农业基础设施相对薄弱，经济发展后劲不足，产业化水平较低，种养业科技含量不高，抵御自然灾害的能力较差;二是发展经济的路子还不够宽，农产品加工与流通跟不上，工业基础薄弱，经济总量不大;三是镇村干部工作作风、服务农村、服务群众的意识还有待进一步转变和提高;四是农村集体经济收入差，村干部待遇低;四是经济发展环境有待进一步优化，个别招商引资项目难以推进，影响了xx的对外形象。针对工作中存在困难和问题，镇党委班子认真研究分析，今后重点抓好以下几方面工作：一是全力做好农民增收、农村基础设施建设、农民教育培训等工作，加大推进社会主义新农村建设步伐;二是继续加大为群众办实事工作力度和维护社会稳定工作，严厉打击违法犯罪;三是进一步加大资金投入和协调服务力度，加快重点项目和扶贫重点村建设;四是努力提高干部思想观念、工作作风、工作效率、工作机制三个转变，为促进农民增收搞好服务。五是转变干部、群众观念，优化经济发展环境。

党代会五年工作报告

县十次党代会以来，在县委、县政府的正确领导下，全县供销社以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院40号文件精神，全力保稳定，一心谋发展，采取积极措施，狠抓工作落实，企业改革、发展和稳定工作取得一定成绩，较好地完成了各项目标任务。

(一)社有企业改制工作顺利进行。自20xx年起，全县供销社系统企业改制工作全面铺开，到20xx年底全部结束，并取得了明显效果。通过企业改制，经营机制进一步转换，人事、分配、劳动用工三项制度改革深入推进。分流人员得到了妥善安置，平稳过渡;打破了原有机制体制，实现了开放办社、多元化发展;有效地甩掉了历史包袱;保留了有效资产，为促进企业发展奠定了良好基础。

(二)现代流通网络建设取得较大进展。全系统积极发挥在现代流通网络建设中的带动作用，强力推进“新网工程”建设，传统经营网络重新焕发生机。一是网络覆盖面不断扩大。截至20xx年底，全系统发展各类经营服务网点x个，比五年前增加x个，初步建成了覆盖县、乡、村三级的经营服务网络。二是现代流通方式广泛推行。目前，全系统发展农资、烟花爆竹配送单位家，发展连锁、配送网点x个。三是网络运营水平不断提高。连锁企业积极推行统一配送、统一价格、统一标识、统一服务，提高了网络标准化、规范化水平，不断优化各个管理流程，有效地提高了网络运营效率和管理水平。四是“一网多用、双向流通”，功能不断强化。依托农资和日用品网络，逐步拓展了家电、建材和烟花爆竹等经营品种，网络综合效能有效发挥。五是资金支持体系初步建立。自中央财政20xx年起设立“新网工程”专项资金，我县先后争取上级扶持资金累计共70万元，明显加快了“新网工程”建设进度。(三)为农服务体系日益完善。为积极参与新农村建设，促进农业发展，帮助农民增收，全县供销社积极发挥在发展农村合作经济组织中的引领作用和在农业社会化服务中的骨干力量，并取得了显著成绩。一是专业合作社建设快速推进。数量迅速增长，规模不断扩大，助农增收效果显著。目前，全县各类新型合作积极组织已发展到x家，涉及种植、养殖、加工、销售等领域，入社农户达到x户。二是综合服务社蓬勃发展。顺应农民需求升级的新形势，依托基层社积极创办综合服务社，为农民生产生活提供了多种服务，成为党委、政府推进新农村建设的重要抓手。目前，全系统已发展综合服务社x个，占全县行政村总数的x%。

(四)县联社服务功能不断强化。一是组织体系得到加强。县供销社参照公务员法管理，纳入了县财政预算。二是指导与服务水平不断提高。县联社加强了对“新网工程”建设、农村专业合作经济组织、社有企业改革、行业协会发展等重点工作的指导，形成了系统上下推进工作的强大合力。三是强化了社有资产监管。成立了供销社社有资产管理中心，制定了社有资产监管、重大事项审批备案等管理办法，促进了社有资产保值增值。四是推动行业协会有效发挥职能。充分利用政府授权和自身组织体系完整等优势，大力发展行业协会，推动行业协会在反映行业诉求、整合产业资源和延伸供销合作社服务领域等方面发挥积极作用。截至20xx年底，全系统已发展行业协会x个，会员总数x个。

(五)较好的完成了县委、县政府下达的主要经济目标任务。县十次党代会以来，全县供销社系统累计完成商品销售额x亿元，占目标任务的x%，年均增长率为x%;累计完成利税x万元，占目标任务的x%。20xx年以来，浚县供销社先后被县委、县政府授予。

事实证明，县十次党代会以来的五年，是我县供销社深入贯彻落实科学发展观、各项事业稳步推进的五年;是不断深化改革、创新发展，加快建立适应社会主义市场经济体制机制的五年;是广大干部职工精神面貌大为改观，系统凝聚力显著增强的五年。但也存在一些差距与不足：一是总体发展水平不高。尽管这些年我县供销社发展速度平稳，但由于历史包袱重，体制改革滞后，内部机制不活，总体发展还比较缓慢，整体实力和抵御风险能力都不强。二是基层经营服务比较薄弱。目前，一些基层社已没有经营业务，仅靠资产租金艰难维持。三是联合合作亟待加强。尽管联合合作的口号喊了很多年，但以产权为核心的跨地区、跨行业、跨所有制的联合始终没有实现大的突破。四是管理比较粗放。财务管理制度不健全，社有资产监管不到位，资产流失现象还没有从根本上杜绝，潜在风险还比较大。这些都有待于我们在今后的工作中切实加以解决。

同时，我们也面临着一些不容忽视的困难和问题。从横向比，兄弟县供销社你追我赶，稍一松劲就会拉大与先进之间的差距;从纵向比，从根本上改变供销社的面貌还需要一定的时间，还需要做大量的工作;从外向比，在广大农村发生广泛而深刻的变革、各种经济成分和服务组织发展空前活跃的新阶段，供销社正面临着前所未有的挑战。

通过这些年的改革实践，我们可以总结出很多的体会，得出一些重要启示，这些体会和启示体现了对市场经济条件下供销合作社发展规律的最新认识，必须在今后的实践中长期坚持并不断创新。那就是必须坚持抢抓机遇、加快发展，必须坚持围绕中心、服务大局，必须坚持经济属性定位不动摇，必须坚持面向市场、开拓创新，必须坚持恪尽职守、真抓实干。

综合判断，今后五年是我们必须抓住并可以大有作为的重要战略机遇期。抓住机遇推动供销社经济又快又好发展，是我们解决前进道路上各种矛盾和问题，推动科学发展、促进“和谐供销”建设的必由之路，是我们应对日益激烈的竞争、适应发展大势、掌握发展主动权的必由之路，对于我们顺利实现快速发展、供销振兴，具有决定性意义。我们既要增强机遇意识、发展意识，又要增强忧患意识、攻坚意识，进一步提高工作的自觉性和主动性，准确把握形势，搞好科学谋划，发挥自身优势，破解工作难题，转变工作方式，加快经济发展，努力打造全新供销社。

二、今后五年我县供销社发展的指导思想、目标任务及主要措施。

(一)指导思想认真贯彻落实国务院国发〔20xx〕40号文件和中华全国供销合作总社第五届理事会第二次全体会议及省、市社工作会议精神，以及省委书记卢展工的重要批示。围绕打造全新供销社的目标，坚持为农服务宗旨，全面落实科学发展观，以创先争优活动为动力，促进各项工作上台阶。在工作理念上，要坚持“四个突出”(突出忧患意识，突出发展主题，突出有效运作，突出改善民生);在工作着力点上，坚持“四个并重”(本级与系统并重，系统工作有新突破;经营与管理并重，管理水平有新提高;数量与质量并重，发展质量有新提升;规模与效益并重，经济实力有新增强)。具体做到：围绕一条主线(稳定发展)、突出两个重点(项目建设和“和谐供销”建设)、推进三项工作(“新网工程”建设、农村合作经济组织发展、民生工程)、达到四个提升(为农服务水平、经济发展能力、社有资产管理水平、供销社形象)、实现五个力争(力争在农村现代流通服务体系建设中有新作为，在项目建设中有新进展，在经济发展中有新增长，在“和谐供销”建设中有新气象，在为农服务方面有新贡献)，全面推进供销社各项工作协调发展，圆满完成县委、县政府和上级社下达的各项目标和工作任务。

(二)目标任务。

1、商品销售额：到20xx年累计完成10亿元，年递增x%以上。

2、利税总额：到20xx年力争实现300万元，年递增x%。

3、项目建设：要继续强力推进“新网工程”建设，并争取早日开工建设浚县农产品及农资物流连锁配送中心。

4、加快推进新农村现代流通网络建设。到20xx年，全县行政村网点普及率达到100%。

5、积极引导、领办农村合作经济组织。到20xx年，使我县农民合作经济组织发展到200个。

6、大力开展农村综合服务。到20xx年，全系统发展农村综合服务社300个。

7、不断完善行业协会建设。到20xx年，全系统行业协会发展到5个。

(三)主要措施一是要加快推进“新网工程”建设，全面提升农村流通现代化水平。按照建设社会主义新农村和统筹城乡发展的总体要求，把开拓农村市场、搞活农村流通、扩大内需作为“新网工程”建设的战略着眼点，进一步完善建设规划，不断充实建设内容，全面改造提升传统经营网络，促进城乡经营服务网络对接，实现“新网工程”低成本、高效益快速发展。20xx—20xx年，开工建设浚县农产品及农资连锁物流配送中心。力争经过五年的努力，全系统基本构建起以连锁骨干企业为龙头，物流配送中心、大型市场为依托，基层社、专业合作社、综合服务社为终端，信息化、标准化为支撑，实现县有配送中心、乡有综合超市、村有便利店的经营服务新体系。

二是要大力发展农民专业合作社，提高农民进入市场的组织化程度。积极推进专业合作社持续健康发展。依托地方优势资源和特色产业，通过市场引导、龙头带动等方式，全面加快专业合作社发展步伐，做到数量和质量上都有大的提升。认真引导专业合作社完善管理制度，提高巩固率。加强供销社和专业合作社的产权、业务联系，增强供销合作社的引领作用。进一步密切专业合作社与农民的经济联结，提高专业合作社的凝聚力和影响力。积极扩大覆盖面，到20xx年，使全县各类专业合作社发展到200个。

三是要广泛开展农村综合服务，推动公共服务和现代文明向农村延伸。抓住国家大力推进小城镇建设机遇，积极推动综合服务社向城镇社区延伸，抢占服务阵地，扩大服务范围。到20xx年，全系统建成农村综合服务社300个。不断充实服务内容，提升服务功能。在继续搞好农资、日用品经营基础上，适应现代农业发展要求，广泛开展测土配方施肥、农业技术推广、农产品购销与信息发布等农业生产服务。适应社区发展和消费结构升级需要，积极提供文体娱乐、养老幼教、家电维修、劳动就业等社区生活服务，满足农民生产生活的多种需求。积极参与资源整合，构建服务平台。顺应公共服务向农村延伸的新趋势，依托供销社经营服务网络和合作制优势，加强与有关部门和单位的联合合作，为各项强农惠农政策落到实处提供载体和通道，推进公益性服务和经营性服务有机结合，共同打造集文化、科技、卫生、社保、民政等公共服务和党群议事于一体的综合服务平台，使综合服务社成为村一级的经济文化信息中心。

四是要加快行业协会发展，促进供销合作事业全面发展。充分利用和发挥行业协会在开拓市场、维护行业利益、提升行业整体发展水平等方面的作用，不断提升协会的行业代表性和社会影响力。推动社有企业依托协会整合行业资源、延伸产业链条，加快实现从流通向生产、加工领域的拓展。到20xx年，全系统行业协会发展到5个，会员总数达250多个。通过不断提升服务功能，实现科学运作，使我县供销合作社基本建立起符合市场经济要求的运行机制。

20xx年5月10日。

工会五年工作报告

各位代表、同志们：

现在，我代表xx市总工会第一届委员会向大会作工作报告，请予审议。

xx市工会第二次代表大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十七大和市委二届四次全委(扩大)会议精神，全面贯彻落实科学发展观，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，围绕市委确定的发展战略和奋斗目标，团结动员全市广大职工群众，同心同德，开拓进取，站在新起点，开创新局面，实现新发展，为推动xx经济社会又好又快发展而努力奋斗。大会的主要任务是：

总结。

五年来全市工会工作的成就和经验;确定今后五年工会工作的指导思想和奋斗目标;选举产生xx市总工会第二届委员会和经费审查委员会。

xx市工会第一次代表大会以来的五年，是我市经济快速发展，社会全面进步，人民群众得到实惠最多，社会更加和谐稳定的五年;是全市广大职工继承和发扬工人阶级的光荣传统和优良作风，艰苦奋斗，无私奉献，积极投身全面建设小康社会的伟大实践，为我市的改革发展稳定作出重要贡献的五年;也是我市各级工会在市委和省总工会的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，各项重点工作取得突破性进展，工作整体水平不断提高，社会影响不断扩大的五年。五年来，各级工会面对社会变革特别是经济体制改革给工会工作带来的多种考验和挑战，迎难而上，开拓创新，真抓实干，开创了xx工运事业的新局面。

——维权工作形成新格局。市、县区建立了工会与政府联席会议制度、劳动关系三方协商会议制度，形成了工会配合人大、政协和劳动保障等部门开展劳动执法检查及专题视察、调研的工作机制，使源头参与维权的力度进一步加大。按照“促进企业发展，维护职工权益”科学维权观的要求，指导职工与企业签订劳动合同，大力推行平等协商集体合同制度，有76%的企业签订了集体合同或工资集体协议，243个企事业单位签订了女职工特殊权益保护专项集体合同，探索签订了一批区域性行业性集体合同，使劳动关系协调机制进一步健全。不断推进厂务公开和职代会制度，全市国有企事业单位普遍建立了以职代会为主的厂务公开民主管理制度，改制企业职代会建制率达到95%以上，已建会非公有制企业职代会建制率达到63%，区域性行业性职代会逐步推广，职工民主管理工作不断深化，有力地推动了基层民主政治建设。联合劳动和社会保障部门开展了“劳动关系和谐企业”创建活动，有14户企业被省上命名为“劳动关系和谐企业”。深入开展“安康杯”竞赛活动，单位和职工的参赛率逐年提高。配合安监部门开展经常性安全检查和重大安全事故调处工作。通过上述措施，初步形成了多层面、全方位维护职工合法权益的新格局。

——基层工会组织建设实现新突破。以开展“基层组织建设年”和创建“五好县区工会。

——自身建设得到新加强。加大工会干部教育培训力度，五年共选派300多名干部参加了全国、全省工会干部培训班。市总工会举办培训班4期、培训490余人次，县区总工会通过多种形式培训2400多人次，工会干部的整体素质有了新的提高，一大批干部受到了上级工会组织和地方党委的表彰奖励。市总工会机关强化思想和工作作风建设，干部的思想政治素质、责任意识进一步增强，工作效率明显提高。加强对基层工会的指导和督促，对县区工会和市总直属基层工会全面实行目标责任管理。在部分县区推行了配备工会组织员的工作。认真开展“五好”县区工会创建活动，推动解决了县区工会工作中的一些重大问题，县区工会工作步入新的发展阶段。甘州区、临泽县总工会已建成全省首批“五好”县区工会。

——整体工作水平迈上新台阶。全面建立和推行地税代收与财政划拨相结合的工会经费收缴机制，经费收缴难的局面得到改善。工会经费审查工作进一步加强，工会资产管理进一步规范。女职工建功立业和素质提升工程深入实施，女职工的作用得到充分发挥，特殊权益和身心健康得到保障。加强工会新闻宣传工作，对工人阶级、劳动模范和工会工作的宣传力度明显加大，工会的社会影响力不断提升。

过去的五年，我们取得了令人欣喜的成绩。这些成绩的取得，是市委、省总工会和各级党委正确领导的结果，是各级人大、政府、政协和社会各界重视支持的结果，是全市广大职工和工会干部共同努力的结果。值此，我代表xx市总工会第一届委员会，向长期关心支持我市工会工作的省总工会和全市各级党政领导及社会各界表示衷心的感谢!向全市广大职工、工会干部和历任工会的老领导老同志致以崇高的敬意!

过去五年的工作实践，使我们深刻体会到：做好新形势下的工会工作，必须坚持党的领导，坚决贯彻市委的决策部署，主动争取各级党委的重视，积极寻求人大、政府、政协的支持，整合社会资源，形成工作合力，构建社会化的工作格局;必须坚持围绕中心、服务大局，自觉把工会工作融入到党委和政府工作的大局，找准服务大局和履行职责的契合点，团结动员广大职工，发挥主力军作用，推动经济社会又好又快发展;必须保持奋发有为的精神状态，扎实工作，以促进发展、服务职工的实际成效，赢得各方信赖，树立工会组织的新形象;必须不断解放思想，勇于探索，善于创新，创造性地开展工作，永葆工会工作的生机与活力。这些经验，是今后工作必须遵循的重要原则。

回顾过去的五年，我们有成功的经验，也存在着差距和不足。主要是：对新形势下工会工作面临的新情况、新问题研究探索不够;维护职工合法权益的力度还需进一步加大;新建非公企业包括一些外资企业建会难的问题依然存在;一些职工参与劳动竞赛的积极性不高;基层工会干部兼职面过大，一些同志的工作能力有待进一步提高;工会经费收缴不够到位，为职工办实事缺乏必要的经费保证。对这些问题，我们必须高度重视，在推进工作发展中，认真加以解决。

今后五年的指导思想和奋斗目标。

今后五年，是我市全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，完成“十一五”规划，全面建设小康社会的重要时期，也是我市工会工作创新发展的重要机遇期。党的十七大报告对工人阶级及工会工作的重要论述和即将召开的中国工会十五大，已经和将为今后工会工作进一步指明方向。市委高度重视、关心职工群众和工会工作，为做好工会工作创造了良好环境;“坚持特色方向，走好三条路子，推动三大战略，实现科学发展”的战略部署和实施“十大工程”的工作举措，为创新工会工作开辟了广阔舞台。我市工会工作取得的成绩，为全市工会工作再上新水平、再创新业绩、实现新跨越奠定了坚实基础。我们要抓住机遇，乘势而上，全面推进我市工会工作的创新和发展。

今后五年我市工会工作的指导思想和奋斗目标是：以中国特色社会主义理论为指导，以科学发展观为统领，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，认真学习贯彻党的十七大和中国工会十五大精神，以构建和谐劳动关系，维护职工合法权益，推动科学发展为主线，团结动员全市广大职工在“坚持特色方向，走好三条路子，推动三大战略，实现科学发展”的伟大实践中建功立业。在推动科学发展上有新业绩，在履行维权职责上有新作为，在促进改善民生上有新成效，在扩大覆盖面上有新突破，在加强自身建设上有新举措，力争通过两到三年的努力，使整体工作达到全省领先水平。

为实现今后五年的奋斗目标，我们要着重做好以下几个方面的工作。

一、深入贯彻落实科学发展观，引领职工为全面建设小康社会建功立业。

深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，是党的工作大局，也是工会工作的主题。贯彻落实科学发展观，首先要认真学习领会科学发展观的基本要义。党的十七大精神，是科学发展观的集中体现。各级工会要按照党委的统一部署，不断把学习贯彻党的十七大精神的活动引向深入，把广大职工群众的思想统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量进一步凝聚到实现十七大提出的目标任务上来。

要努力提高职工队伍素质，引导职工建功立业。深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，根据形势发展需要，丰富“创争”内容，完善考核办法，培养选树典型，激发职工的学习创新热情，引导职工学习新知识，掌握新技能，不断提高创新能力、竞争能力和创业能力。推动企业形成培训、考核、使用相衔接的职工教育培训体系，加快职工队伍知识化进程。大力推进“职工书屋”建设，改善职工学习环境。5年内，在现有职工文化阵地的基础上，以企业为重点，集中力量建设“职工书屋”40个，其中建成省级“职工书屋”示范点2个、市级示范点8个。积极开展职工文体活动，丰富职工精神文化生活。

济发展方式转变，推动资源节约型和环境友好型企业建设。深入开展创建“工人先锋号”活动，引导广大职工立足岗位，争做一流工作，创造一流业绩，凝炼一流团队，为推动科学发展建功立业。

要大力弘扬劳模精神，激励职工建功立业。制定出台劳动模范评选管理办法，积极选树先进模范人物，广泛宣传他们的先进事迹，用劳模精神激励职工群众，努力营造尊重劳模、关心劳模、学习劳模、争当劳模的良好社会氛围。加强对劳模的管理与服务，落实劳模待遇，切实帮助劳模解决生产生活中的困难和问题。

二、牢固树立科学维权观，努力构建互利共赢、和谐稳定的劳动关系。

加强源头参与。要把促进发展和维护权益结合起来，积极参与地方重大改革政策尤其是与职工切身利益密切相关政策的制定。完善定期向党委汇报、与政府召开联席会议、劳动关系三方协商会议制度，定期研究解决涉及职工切身利益的重大问题。充分发挥人大、政协组织中工会代表和委员的作用，及时反映并推动涉及职工和工会工作重大问题的解决。

加强劳动关系协调机制建设。要积极推动《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规的实施，帮助、指导职工签订劳动合同，推动就业政策的落实，切实维护职工的劳动就业权利。大力推行平等协商集体合同制度，全面实施工资集体协商要约行动，突出抓好非公有制企业工资集体协商工作，积极推行区域性行业性工资集体协商制度，推动企业建立完善职工工资共同决定机制、正常增长机制和支付保障机制，切实维护职工的收入分配权益。积极推行女职工专项集体合同制度，切实维护女职工的合法权益。今后五年，已建会非公企业平等协商集体合同建制率达到85%以上;签订集体合同的企业都要开展工资集体协商，并签订工资专项集体合同。督促用人单位依法为职工办理各种社会保险，切实维护职工的社会保障权益。深入开展“安康杯”竞赛活动，加强职工安全教育培训，切实维护职工的劳动安全健康权益。深化“劳动关系和谐企业”创建活动，叫响“共建和谐企业、共促企业发展、共享发展成果”的口号，促进企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。健全与人大执法、政府监察、政协视察的联动机制，促进劳动法律法规有效落实。强化劳动争议调解组织建设，做好劳动争议调解工作。整合社会资源，借助社会力量，大力推进工会维权工作社会化。

加强职工民主管理工作。要深入实施《甘肃省厂务公开条例》，不断扩大以职代会为基本形式的厂务公开民主管理工作覆盖面，突出抓好非公有制企业和区域性行业性职代会制度建设，积极推进厂务公开工作向非公经济领域拓展。在进一步规范国有、集体及其控股企业、事业单位厂(院、校)务公开和职代会制度的同时，五年内力争使已建会的非公有制企业厂务公开和职代会建制率达到85%以上。规范职代会程序，落实职代会各项职权。健全完善公司制企业职工董事、职工监事制度。加强职工代表培训，不断提高他们参与企业管理、决策和监督的能力。

三、

高度关注民生问题，加大困难职工帮扶力度。

加强困难职工帮扶中心建设。要努力把帮扶中心建设成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家。在建好市上帮扶中心的同时，重点加强县区帮扶中心建设，积极构建以市级帮扶中心为骨干，县区帮扶中心为支撑，乡镇(街道)、社区和企业帮扶站(点)为基础的工会帮扶工作网络，实现对困难职工全覆盖。要进一步提高帮扶中心的管理水平，做到制度健全、服务到位、标识统一。要建立健全各项帮扶工作管理和内控制度，严格财务管理，确保帮扶工作做到阳光操作，保证将有限的资金全部用在困难职工身上。要进一步提高帮扶工作的信息化水平，实现信息和资源共享，建立联动工作机制，提高帮扶效率。要以全国总工会帮扶资金向西部倾斜、向帮扶中心倾斜的契机，加强帮扶资金的筹措，积极争取政府补助、社会捐助，增加工会经费投入，不断提高帮扶能力。

打造帮扶工作品牌。要深入开展“两节”慰问、“金秋助学”、大病救助、困难劳模及困难单亲女职工帮扶等活动，使之成为替党政分忧、受职工欢迎、具有社会影响的帮扶工作品牌。要创新帮扶方式，把帮困和脱贫相结合，坚持标本兼治，把促进就业再就业作为帮助困难职工脱贫解困的根本手段，与政府部门配合，积极开展创业培训、就业指导、小额信贷等工作，为有创业愿望的下岗失业职工实现自主创业提供必要的扶持和帮助。积极推行职工互助保障工作，在甘州区先行试点的基础上，争取用两年左右的时间在全市推广，切实帮助职工减轻医疗负担，提高抗风险能力。要把农民工纳入工会帮扶范围，为农民工办实事、做好事、解难事。督促用工单位与农民工签订劳动合同，依法按时足额支付农民工工资;督促企业落实劳动安全卫生法律法规，改善农民工的生产生活环境;关注农民工子女就学问题，将其纳入“金秋助学”活动资助范围;坚持开展向农民工“冬送温暖，夏送清凉”活动。抓好工会会员优惠基地建设，为会员提供就医、购物等方面的优惠。

四、夯实基层工作，不断增强工会组织的凝聚力和战斗力。

加快工会组建和会员发展步伐。扎实开展“基层组织建设年”活动，积极争取党委支持，建立健全“党建带工建”的组建格局，以非公经济组织和工业园区为重点领域，以分散、灵活就业的职工和农民工为主要对象，提高非公企业建会率，推进区域性行业性工会组建，努力把不同类型企业、不同就业方式的职工和农民工最大限度地组织到工会中来。今后五年，规模以上和职工人数25人以上的非公有制企业工会组建率达到90%以上，每年发展农民工会员不少于1.5万人。健全和完善乡镇(街道)、村(社区)、基层工会“小三级”组织网络。加强系统工会组建工作，发挥系统工会的独特作用。

加强基层组织规范化建设。对新建工会坚持高标准起步，指导其依法选举工会组织，同步建立工会经审、女工、劳动争议调解等组织和职代会、厂务公开、集体合同等制度。认真贯彻《企业工会工作条例》，深入开展企业工会工作规范化建设达标活动，努力使企业工会组织更加健全、制度更加完善、工作更加活跃、作用更加明显。出台加强乡镇、街道工会规范化建设实施意见，在今后五年中，建设一批省级示范乡镇、街道工会。推动机关工会建设，积极探索符合机关实际、体现工会特色的机关工会工作方法与途径，使机关工会工作焕发生机与活力，在推进和谐机关、和谐社会建设中切实发挥作用。加大“五好”县区工会创建力度，今明两年内，力促4个县总工会达到“五好”标准，使我市县区总工会全部建成“五好”工会。深入开展“职工之家”建设活动，努力提高建家率和建家质量。今后五年内，力争在建设全国、全省“模范职工之(小)家”的数量上有明显突破，命名三批市级“先进职工之(小)家”。

五、与时俱进，开拓创新，全面加强工会自身建设。

伴随着经济转轨、社会转型与利益格局调整，职工队伍发生了一系列新变化，工会工作的对象、领域、内容、方式和环境等出现了许多新情况和新问题。工会组织必须积极适应形势发展需要，全面加强自身建设。

加强工会干部队伍建设。要积极争取各级党委重视支持，选好配强工会领导班子，推动按有关政策落实工会主席待遇;优化干部队伍结构，促进工会干部的培养和交流，营造鼓励干事业、争一流的良好氛围;建立健全工会干部协管制度，配合组织部门加强对市、县区管工会干部的管理。创新基层工会干部选拔任用机制，逐步建立一支职业化、社会化的基层工会干部队伍。改善工会干部的生活和工作环境，设立基层工会干部权益保障金，对因履行职责而遭受权益侵害、或生活特别困难的基层专兼职工会干部给予资助。加强工会干部培训，落实干部教育培训五年规划，不断提高工会干部做好新形势下工会工作的能力。

加强作风建设。我们必须清醒地认识到，随着形势的发展，工会的作用日益凸现，工会工作的任务日趋繁重。全市各级工会干部要进一步增强责任意识和大局观念，振奋精神，改进作风，以实实在在的工作成效赢得广大职工群众的拥护与支持。要认真研究新时期工会工作的特点和规律，进一步解放思想，冲破旧的思维定势，改变传统的工作模式，加大工作创新创优创特色的力度，不断开创工作新局面。工会领导机关要克服行政化倾向，重心下移，深入基层，加强调查研究，加强帮助指导，努力为基层工会提供理论、政策、信息等服务，着力解决工作中存在的突出问题。各级工会必须强化工作责任，加强督促检查，形成一级抓一级、一级促一级、上下联动推动工作的格局。

全面推进各项工作。加强财务和审计工作，着力落实工会经费收缴“一改三策”，依法收好、管好、用好经费，夯实维权工作的物质基础。创新资产监督管理工作，确保工会资产保值增值。重视女职工工作，维护女职工特殊权益。不断改进工会新闻宣传工作，借助工人报刊、地方新闻媒体、工作信息和工会网站，构建全方位、多层次、多形式的工会新闻宣传格局，全面提升工会新闻宣传的效果和水平，逐步形成与新时期工人阶级和工会组织社会地位及社会作用相适应的工会新闻舆论宣传局面。做好统计、督查、调研和信访工作。加强与兄弟工会间的学习交流。

各位代表、同志们，推动科学发展，促进社会和谐，工会组织使命更加光荣，责任更加重大。我们一定要团结拼搏，开拓奋进，在市委和省总工会的正确领导下，团结动员广大职工为推动我市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

申报政工师工作报告

本人郭丹，辽宁省大连市人，大学本科，党员，政工师，现任大连市风景园林处付家庄工会主席。参加工作至今在各级组织的培养教育，领导和同志们的提携帮助下，加之个人不懈努力虚心学习，我的政治觉悟、思想品德、工作能力、业务水平有了不断的提高，综合素质也有了长足的进步。按照职称评聘工作之相关规定，比照相关条件，自己符合申报高级政工师专业职务的标准，现将相关业务开展情况报告如下：

本人十分珍惜岗位，始终秉承“把责任养成习惯、把职业当成事业、付出就是价值追求”的高尚信念，倾情于本职工作。多年来，自己十分注重提高自身的政治素质，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的十八大报告，及时掌握新政策，始终同党中央在思想上、政治上保持高度的一致，不断提高政治敏锐性和政治洞察力，努力实践科学发展观，自觉运用理论指导工作，时刻用科学的理论武装头脑、廉洁自律，克己奉公，乐于助人，工作中全面贯彻执行组织制度，正确处理好了个人与组织的关系，认真实践全心全意为职工群众服务的宗旨，坚持从一线中来，一线中去的基层路线，自己以求真务实，言行一致的作风深得领导及同事们的认可。

身为一名工会工作者，我深深的感到，不学习，就不能掌握日新月异的知识，跟不上时代前进的步伐，就不可能从根本上提高工作水平。因此，几年来，我始终把学习业务知识放在重要位置，努力在提高自身素质上下功夫，主要做法有：一是积极参加上级工会组织的各种业务培训，内容涵盖群工工作、人力资源、社会保险知识培训、工会文化建设等。二是在工作之余认真研读学习与工会工作的相关杂志、报刊，并积极锻炼自身的创写能力，几年来，撰写论文有《党群共建，建设服务型工会的思考》、《加强新形势下事业单位工会工作的思考》、《以科学发展观为指导，依法增强工会履职能力》等，另外，编写工作计划、调查报告、工作信息、活动方案等100余篇。全面提升了自身的履职能力。

一是，加大宣传和思想教育工作，提高职工爱岗敬业精神，进一步规范职工的道德行为，使职工树立符合时代要求的个人价值观。我紧紧围绕公园的中心工作，在公园党支部的坚强领导下，不断探索事业单位群工工作的新思路、新方法。几年来，我组织开展了“职工德育教育”、“职业技能教育”、“安全作业教育”、“职工权益保护”等几十场次的专项教育活动，不断规范、提高了职工道德行为规范，不断加强单位文化载体能源，使单位的目标、宗旨、方针得到统一推广，使全体职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，展现企业职工的精神面貌，增强企业凝聚力和战斗力。

二是，建立健全机制，完善规章制度，促进单位与职工实现健康持续发展。

1、根据岗位责任制的要求，协助领导班子完善本单位各项规章制度。力求从制度上约束、规范职工的工作行为，为公园各岗位提供了良好的运行机制，确保各项工作的有序开展。

2、积极开展各项主题实践活动。几年来，由我牵头开展了“爱岗如家”演讲，绿化技能评比，园容环境劳动竞赛、创先争优、创学习型班组等多种主题实践活动，各项实践活动做到形式不走过场，创新动作有特色，切实抓出亮点，抓出成效，有效地促进了单位的健康发展。

3、通过树立和宣传先进典型来做好思想政治工作，推动单位各项工作有力前行。此举既形象生动，又富感染力和说服力。因此，几年来，按照上级要求和本单位实际，我积极组织开展了“岗位明星”、“技术能手”、“服务标兵”、“优秀班组”各项创优争先活动。从中也涌现出了荣获大连市城建局、风景园林处的先进班组、先进个人。

三是，充分发挥工会的基石作用和骨干先锋作用。

1、作为基层单位工会负责人，我深知基层工会组织是单位的战斗力和向心力的基础，搞好基层工会工作，对单位的稳定与发展有着举足重的作用。因此，我积极配合各业务口的领导，积极开展各项工会建设工作，经常深入到一线班组督促指导各项工会工作开展情况，精心设置工会活动室，图书室，学习园地，以点带面，推动单位持续、健康、和谐发展。

2、抓好工会骨干队伍素质。全面推进学习型组织，加强工会骨干的教育管理，鼓励工会骨干亮身份、当中坚，坚定正确的理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，培育爱岗敬业，勤奋工作，勇挑重担，发挥模范带头作用的职工队伍。

四是，密切联系群众，为职工排忧解难，诚心奉献热情。

1、密切联系群众，每月定期到班组听取职工意见，设法及时解决职工群众反映强烈、急需解决而又能解决的问题，切实解决关系职工切身利益的问题，进一步密切党群干群关系。

3、心系职工，改善职工生活。我每天忙碌在食堂，抓好采买、杜绝浪费。督促食堂调剂好伙食质量，特别是夏季中，亲率工会骨干到一线，为一线职工供应绿豆、菊花茶等清凉饮品，发放冰棒等降温食品，在咨询中心配置降暑药箱等措施，让职工感受到单位的人文关怀。

4、开展多姿多彩的活动，丰富职工的业余生活，增强团队精神。我坚持每年组织两次以上职工喜闻乐见的文体活动，几年来，通过开展爱党爱家诗文朗诵、职工知识竞赛答题、“三八”妇女节联谊、合理化建议恳谈会活动等，加强职工之间的沟通，丰富职工的文化生活，使大家在活动中团结一心，充分地熔铸了团队精神。

在今后的工作中，我坚持做到以下几点：

一是，持之以恒地在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。

二是，坚持以人为本，既要坚持教育人、引导人、鼓舞人，又要做到尊重人、理解人、关心人。充分调动员工的积极性，挖掘员工潜能，激发人们的工作热情，鼓励职工在岗位上建功立业。

三是，继续提升自身素质，做一个工作思路新，方式方法活，办事效率高，文字功底深，政治硬，作风正，业务强的工会干部。

党代会五年工作报告

奋力加快“强富美高”新陈堡建设步伐。

——在中共兴化市陈堡镇第十五次代表大会上的报告。

朱学美。

(20xx年5月31日)。

各位代表、同志们：

现在，我代表中共兴化市陈堡镇第十四届委员会，向大会作工作报告，请各位代表审议，并请列席人员提出意见。

“”发展回顾。

过去的五年，是我镇发展历程中极不平凡的五年。五年来，全镇上下紧扣全面达小康工作主线，主动认识、适应、引领经济发展新常态，协调抓好经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，圆满完成了“”规划的各项目标任务，全镇经济社会发展跃上了新的台阶。这五年，是陈堡综合实力大幅提升、镇村面貌显著变化、人民群众得益更多的五年，是民主法制建设积极推进、社会和谐稳定局面不断巩固发展的五年，是在建设全面小康、加快基本现代化征程上迈出坚实步伐、阔步前进的五年。

综合经济实力显著增强。经济保持平稳较快发展，主要发展指标迈上新台阶。20xx年全镇实现地区生产总值22.17亿元，是“”期末的2.29倍，年平均增长18%。实现公共财政预算收入4816万元，是“”期末的1.98倍，年平均增长14.6%。“”期间，固定资产投入45.02亿元，是“”期末的10.23倍。三次产业结构明显优化，工业经济提质增效，服务业占比同步提升，20xx年实现服务业增加值8.6亿元，是“”期末的2.81倍，服务业入库税收3128万元。三次产业结构比由20xx年的26.58:36.77:36.65演进为22.41:38.7:38.89，连续多年被市委市政府表彰为目标管理先进乡镇、招商引资项目建设先进单位、农业农村工作一等奖。

新型工业化快速推进。20xx年，全镇实现工业产值68.7亿元，工业增加值14.5亿元，工业开票销售8.3亿元，分别是“”期末的2.75倍、2.66倍和3.5倍。规模以上工业总产值43.05亿元，是“”期末的3.09倍，产销过亿元企业3家，过5000万元企业12家。精密铸锻造主导产业转型升级步伐加快，产值占规模以上工业总产值比重62%。扎实推进产学研合作，与江苏大学积极筹建并于今年挂牌成立了兴化市精密铸锻造产业研究院，5家企业与江苏大学等高等院校建立战略联盟，10家企业入选全市百家创新企业培育计划，新增4家省级以上高新技术企业。威鹰公司被省人社厅授予“博士后创新实践基地”，并获评省“双创团队”称号。全镇高新技术产业产值15亿元，是全镇工业总产值的34.8%。建筑业实现总产值9.77亿元。加快招商引资项目建设，成功招引并实施了一批亿元以上大项目、好项目，20xx年完成招商引资额6.33亿元，其中亿元项目2个，“”期间累计实施项目46个，完成投资19.17亿元。加大园区建设力度，“”期间，累计投入资金5000多万元，新建标准化厂房16000平方米，园区路、桥、绿化、亮化、燃气、电力等基础设施建设加快推进，功能品位不断提升，获评“江苏省精密铸造产业基地”“泰州市特色工业园区”“江苏省中小企业产业集聚示范区”称号。

农业现代化步伐加快。全镇现代高效规模农业迅速扩张，20xx年高效设施农业面积17800亩，其中果蔬种植8500亩、水产养殖8100亩、林果花木1200亩。“千斤粮万元田”工程稳步推进，以“红富堡”番茄为主的果蔬种植成为全镇现代高效农业发展的亮点，蒋庄村、曹黄村分别获得国家农业部“一村一品特色村”和省农委“特色农业示范村”称号。围绕建设“万亩蔬菜种植”“万亩水产品生产”“百万只家禽养殖”三大基地，建成泰州市现代农业产业园区。组织高产创建工作，加快大中型农机具推广，五年新增大中型农机具220台套，农业机械化实现较大突破。“”期间，投入7549万元，大力实施优质稻米和重点水利县项目建设，加快农村路、桥、涵、闸、站、电等农业基础设施建设步伐，不断改善了农业生产条件。积极招引农业“三资”项目，着力培育新型农业经营主体，大力发展各类专业大户、家庭农场、合作组织，五年来，全镇新建各类合作组织73家，新增粮食规模种植面积26000亩，新引进200万元以上农业项目8个。整镇整村土地流转和整体推进水稻机插秧成效明显，农业产业化、规模化建设进一步加快，传统农业向现代农业转型迈出了坚实步伐。

镇村统筹发展成效明显。坚持镇村联动，加快集镇建设管理，全面提升农村环境，环境优美、生态宜居、工贸繁荣、特色鲜明的生态水乡新型小城镇初具雏型。五年来，实施了文化社区教育中心等公益项目建设，改造了人民路、交通路、警民路、迎宾南路，建成了汤口河驳岸、交通南路等道路景观工程，完成了人民路信号灯安装、镇村技防一体化建设和重要道口限高栏项目。20xx年启动实施了镇北河景观驳岸和镇南河滨河广场建设工程，今年4月，对集镇东转盘实施渠化交通工程改造。有序推进集镇“北扩东进”工程，高标准规划设计了中心幼儿园，即将进入招标实施阶段，精密铸锻造产业研究院定址于开元大道，集镇东部文化商业综合体项目高起点规划设计，稳步推进实施。强化“精细化”管理，实施了集镇后街背巷改造，集中开展了河道流畅、道路通畅和违建拆除专项整治行动，迁移集镇内河道农杂船300多条，拆除政府西巷77户违建车棚。开展车辆集中整治、店牌店招出新和水果摊点进门面等专项行动，建立健全环卫制度，确保了常态化保洁效果。加大新农村建设力度，以省级康居村创建为抓手，以打造更高水平小康村为重点，以“六整治六提升”和“三整治一保障”为内容，全面实施农村环境整治，落实公共服务运行维护和长效管理机制并顺利通过省级验收。农村村庄环境、水环境和公路环境明显改善，多次为省、泰州市环境整治和长效管理工作推进会提供了现场。

社会民生事业全面进步。加快公共文化体系建设，成功申评全国乡镇综合文化站一级站，获泰州市“书香之镇”称号。巩固教育现代化创建成果，建成乡村少年宫，幼儿园完成省优复检，中心小学创建为泰州市义务教育管理示范校、依法治校示范校，初级中学获泰州市依法治校示范校、省绿色学校称号，优质教育品牌形象进一步凸现。卫生院门诊大楼建成并投入使用，医疗服务条件不断改善。提升人口计生管理和服务水平，人口文化建设得到省市领导好评，顺利通过省“”人口协调发展终期评估。推进土地节约集约利用，扎实抓好土地征供、整理复垦等工作。史志档案、民族宗教、气象、消防、老龄、工会、妇女儿童、青少年、残疾人、关心下一代等工作继续加强，人民武装、双拥工作取得新的成绩。认真落实强农惠农政策，抓好农村土地经营权确权登记颁证工作和渔民上岸工程。落实精准扶贫措施，组织开展五保、低保动态核查和重残人员救助与结对帮扶，提高了各类困难群体的家庭收入和生活水平，20xx年农村居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10.5%和11.2%。推进“关爱之家”、居家养老服务站建设和敬老院改造提升，农村危房改造成效显著，20xx年为全省推进会提供了现场。抓好新农合、新农保和企业职工社保扩面“三年行动计划”。宁乡大桥、三河大桥顺利建成，全力协助好省道352、阜兴泰高速建设。深入推进平安陈堡、法治陈堡建设，“六五”普法、社会矛盾纠纷源头治理成效显著。落实“党政同责、一岗双责”责任制，全镇安全生产形势平稳。扎实抓好食品药品安全检查和农家宴备案管理工作。健全。

应急预案。

和防范体系，增强了应对和处置突发公共事件的能力。

生态文明建设富有成效。严格执行环境保护规划，坚决制止高污染、高能耗产业发展。深入开展环境专项整治行动，确保重点企业污染物达标排放，成功创建为省环境优美乡镇。以创建国家级生态镇为抓手，大力推进生态文明建设，生态环境质量明显提升。加快环保基础设施建设步伐，垃圾中转站正常运转，建成生活污水处理厂和管网工程，彻底根除卤汀河油厂污染源。加大林业绿化“六大工程”建设力度，全镇森林覆盖率达20.6%，被泰州市命名为林业绿化达标乡镇。开展河道水上漂浮物清理，“水美乡村”创建效果明显。加强农业面源污染和畜禽养殖业污染治理，建成动物无害化处理收集点。加大秸秆“双禁”工作力度，全年度、全方位、全天候保持了无烟点、无火点、无抛点。

党的建设水平明显提升。坚持集体领导和个人分工负责相结合，严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对涉及全镇经济社会发展的重大问题，做到科学、民主决策。认真执行党委议事、述职述廉、重大事项集体决策、招投标管理、机关财务事务、村级集体经济和资金资产资源管理等制度，做到“以制度管事、靠制度管人”。把贯彻执行《干部选拔任用条例》作为选人用人导向，选优配强单位部门和村级班子。扎实抓好后备干部和大学生“村官”教育培养。完善工作机制，推行“五事四制度”，加强村级“四有一责”建设，围绕村级集体经营性收入30万元目标，加强“三资”管理，逐村理思路抓财源，强化督查考核，全镇各村目标任务实现“全覆盖”。突出反腐倡廉建设，建立健全教育、制度、监管并重的惩治和预防腐败体系，加大党风廉政建设和反腐败工作力度，查处违纪违法案件，党风廉政建设取得新的成效。

各位代表、同志们，总结“”工作，我们所取得的成绩来之不易，这是全镇上下解放思想、埋头苦干、团结拼搏、奋发进取的结果。在此，我谨代表镇党委向全镇广大党员干部、人民群众以及所有关心支持陈堡经济社会发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还存在一些问题和不足。主要是：发展不充分、不平衡的问题仍然突出，扩总量、提质量、补短板任务艰巨;经济下行压力仍然较大，少数企业生产经营困难，去产能、去杠杆、降成本面临诸多挑战;生态环境、服务环境需要进一步优化，项目大突破成效还不明显，招引的大项目、好项目不多;农民持续增收难度加大，公共服务供给与群众的期盼还有差距;党的建设和干部队伍建设方面还存在薄弱环节，创新意识和执行力有待加强，服务能力和水平有待提升，等等。对此，我们将高度重视，在今后工作中，采取有效措施，认真加以解决。

“十三五”发展目标。

各位代表、同志们，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜时期。我们要紧紧围绕小康建设覆盖所有区域、覆盖所有领域、覆盖所有人口“三个全覆盖”的总体要求，突出“打造苏中特色名镇”这一发展定位，瞄准“全面建成小康”“打造百亿产业群”两个目标，致力“精密铸造”“番茄果蔬”“生态水乡”三大特色，落实“工业强镇”“农业立镇”“商贸富镇”“人文兴镇”四项举措，践行“创新”“协调”“绿色”“开放”“共享”五大发展理念，奋力推进全镇经济社会发展跃上新台阶，努力谱写“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新陈堡篇章。主要指标预期目标为：人均gdp按照年均增幅15%由20xx年的47600元，到20xx年达95861元。公共财政预算收入按年均增幅17.15%由20xx年的4816万元，到20xx年达1亿元，其中税收收入由20xx年的8438万元到20xx年达2亿元。工业开票销售收入按年均增幅20%由20xx年的8.3亿元，到20xx年达20.65亿元，全部工业产值按年均增幅13%由20xx年的68.72亿元，到20xx年达126.61亿元。在提前全面建成小康社会的基础上，努力实现以下目标：

在推动“经济强”上取得重大进展。地区生产总值确保年均增长15%左右，比20xx年翻一番，并实现人均地区生产总值和公共财政预算收入同步增长。重大项目持续推进、精密铸锻造产业加快发展、新兴产业规模不断壮大，工业和服务业比重明显提高。农业现代化基本实现。新型城镇化和镇村一体化发展水平显著提升。三次产业发展更加协调均衡，产业结构进一步优化。

在保障“百姓富”上创造更多成果。社会就业更加充分，劳动关系更加和谐，创业成为增收的源泉活水。百姓富裕程度、人民群众生活质量普遍提高。按照“一个不能少、一户不能落”总要求，坚决打好新一轮农村扶贫开发攻坚战，新标准下农村贫困人口全部脱贫，提前实现居民收入比20xx年翻番。教育、社保、医疗、养老等公共服务体系更加健全，“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”取得新进展，基本公共服务均等化水平进一步提高。

在塑造“环境美”上务求明显突破。生态文明建设取得重大进展，生产方式和生活方式绿色、低碳水平加快提升，创建成国家级生态镇。以“空气清新、水质清澈、环境清洁”为目标，建成宜业宜居集镇和更多“美丽乡村”，镇村生态环境和人居环境显著改善。可持续发展能力明显增强。森林覆盖率、集镇绿化覆盖率进一步提高。

在促进“社会文明程度高”上展现良好风貌。社会主义核心价值观更加深入人心，向上向善、诚信互助的社会风气更加浓厚，人民群众的思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高。公共文化设施建设加快，群众文化活动深入开展。平安法治建设体系更加完善、公共安全管理制度更加健全、社会大局保持和谐稳定，人民群众的安全感和满意度显著提升。

在提升“党建科学化水平”上迈出新的步伐。坚持正确的政治方向，牢固确立发展经济的责任、为民服务的责任和维护稳定的责任，切实提升科学执政的能力和水平。坚持党的组织原则，树立公道正派、任人唯贤的用人导向，引导各级干部实实在在抓工作，集中精力谋发展。强化对权力的制约和监督，注重制度建设，做到教育在先、约束在先、监督在先，为加快发展提供坚强的组织和纪律保证。

奋力实现“十三五”良好开局。

各位代表、同志们，今年是“十三五”开局之年、起步之年，做好今年工作意义重大。全镇上下必须紧紧围绕“十三五”发展目标，聚焦打造“三大名镇”，锐意创新、扎实苦干，全力推进经济社会持续健康发展。主要调控目标安排为：地区生产总值增长15%左右;公共财政预算收入同步增长;农村居民人均可支配收入增长11%;规模以上固定资产投资增长20%以上;招商引资到位资金6.5亿元，实际利用外资800万美元。围绕实现上述目标任务，重点抓好以下四个方面的工作：

一、着力提升经济运行质态。坚持以提升产业发展质效为目标，聚焦结构调整，聚力转型升级，推进发展新产业、新业态、新模式，构建更具综合竞争实力的现代产业体系。

扎实推进新型工业化。持续开展“重大项目推进年”活动，调优举措，细化目标，确保招商引资、项目建设取得实效。坚持招大引强，紧盯央企、国企、上市公司和行业领军企业、产业龙头企业，落实招商责任，创新招商方式，严格考核奖惩，策划招引一批战略型、龙头型、配套型的重大项目。优化项目推进机制，严格执行主要领导挂钩联系重大项目制度，及时协调解决资金、土地等矛盾，推动项目早日落地建设、投产达效。全年完成招商引资额6.5亿元，实际利用外资800万美元，招引亿元以上项目3个，力争5亿元以上项目招引取得突破，完成工业投资9.5亿元。把创新驱动战略摆在核心位置，突出企业创新主体地位，聚焦精密铸锻造等特色产业，采取“一企一策”方式，着力培育一批具有较强竞争力的创新型领军企业。支持高新技术企业吸引和集聚优秀科技人才，开展关键技术研发、核心产品攻关和科技成果转化，开发具有自主知识产权、市场前景好、附加值高的专利新产品。鼓励企业采取上市、并购、技术转让等方式吸引社会资源、外来资本投资，促进企业做大做强。全年力争在创建省级以上高新技术企业、民营科技企业、高新技术产品上有新突破，申报各类专利120件以上，高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到30%以上。鼓励更多企业与高校院所共建战略联盟，充分发挥兴化市精密铸锻造产业研究院研发平台作用，推进企业转型升级，增强产业集聚力。

切实加快农业现代化。充分调动家庭农场、种养大户、合作组织等各类主体发展适度规模经营的积极性，稳定土地承包关系，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证，加大扶持力度，加快推进承包耕地整体流转。认真开展第三次全国农业普查，规范农村产权交易市场建设。积极打造泰州市现代农业产业园新特色，致力做好红富堡番茄深加工文章，推动特色果蔬产品提档升级，加快特色农产品市场体系建设，构建农产品现代流通体系。以高标准农田建设为抓手，加强农田水利配套设施建设，认真做好2万亩省级土地整理项目，整体推进水稻机插秧工作，农业机械化种植水平达到88%以上。组织实施农业技术推广计划，培训持证农民300人，推进农业优新品种主体化、高新技术普及化、高效模式多元化。加强“五有”农业服务中心和农产品质量安全可追溯体系建设，积极为各类农业市场主体提供技术、市场等信息服务。

大力发展现代服务业。围绕提质增速目标，积极发展现代物流、科技、信息服务等生产性服务业。抢抓“互联网+”发展机遇，加快建立电子商务产业链，促进农副产品、工业品生产、销售、服务流程不断重构，推动虚拟经济与实体经济融合发展，培育省级电子商务示范村2个。通过规划引领、优化服务网点布局等手段，改造提升和发展商贸流通、餐饮酒店、文化教育、体育健康、社区服务等生活性服务业，推动生活性服务业向便利化、精细化、品质化发展。

二、统筹推进镇村一体化发展。坚持“协调统一、和谐有序”原则，贯彻“人本发展、精致发展、内涵发展”理念，推进新型城镇化和镇村一体化建设。

注重强化科学规划引领。立足高起点、高定位、高目标，把握陈张线、省道231、352、阜兴泰高速公路等交通优势，将集镇和村庄规划发展综合考虑，以“增长、绿色、包容”为一体化发展三大目标。科学确定集镇功能定位，合理布局公共设施，全面实施中心幼儿园和新区农贸市场建设，协助东转盘渠化交通改造，为集镇“北扩东延”打好基础。

扎实统筹美好乡村建设。以优化布局、塑造特色、和谐发展为原则，突出功能定位、空间布局、实施配套等重点，统筹协调集镇和村庄建设。加大集镇开发建设力度，注重集镇建设的建成率、配套率、达标率，确保“扩一块、用一块，做一块、成一块”，加快构建“六横八纵”新格局。精心打造“水”的品牌、“绿”的品质、“文”的品味，加快河道驳岸与滨河风光带建设，规划集镇景点和绿化方案并逐步实施到位。因地制宜建设“特色村”，按照康居村、美丽村、整洁村标准建设重点村、特色村和一般自然村，对具有自然和人文特色的村，注重保护和培育，坚持统筹推进，实现协调发展。

全面实施巩固提升工程。围绕“基础设施完善、生态环境优良、特色风貌鲜明”建设目标，完善基础设施和公共设施配套建设，全面增强集镇综合承载能力，加大集镇环境、河道整治力度，切实提升集镇形象。大力实施农村公路提档升级“三年计划”，全力服务阜兴泰高速建设工程。坚持分类指导，发展壮大村级集体经济，巩固“四有一责”建设成果，加快推进“水美乡村”建设，实施村庄环境巩固提升行动，改善农村人居环境，全面打造设施先进、功能完备、环境优美、镇村协调发展的现代化水乡名镇。

三、全力推进社会事业民生工程。坚持民生事业与经济发展同步推进，大力保障改善民生，维护社会和谐稳定，实现人民群众共建共享发展成果。

不断完善社会保障体系。实施全民创业三年行动计划，促进劳动者自主就业，全年新增扶持创业450人，开展创业培训150人次。推进企业职工养老保险三年行动计划，巩固居民养老、医疗保险全覆盖成果。按照“五级书记抓脱贫”要求，完善“三位一体”帮扶措施，为推进精准扶贫、精准脱贫打下坚实基础。认真办好为民“十件实事”，让发展成果更多更公平惠及人民群众。

全面提升公共服务水平。以教育现代化为统领，推进学前教育优质普惠发展，义务教育优质均衡发展。加强公共医疗卫生体系建设，满足群众多层次医疗服务需求。坚持计划生育基本国策，认真落实“全面两孩”生育政策，推进幸福家庭建设。大力开展群众性体育健身运动，积极打造农村“20分钟体育健身圈”。扎实做好人民武装、双拥、史志档案、民族宗教、气象、消防、老龄、工会、妇女儿童、青少年、残疾人、关心下一代等工作。

加强和创新社会管理。深化平安陈堡、法治陈堡建设，加强社会管理服务三级平台建设。全面推行网格化管理，健全矛盾纠纷排查化解机制。推行“阳光信访”，规范信访秩序，引导群众依法理性表达诉求。健全立体化现代治安防控体系，增强整体防控能力。强化安全生产责任制和责任追究制，坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管，确保人民群众舌尖上的安全。

四、深入开展宣传思想文化创建。坚持用党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

持续强化先进思想引领。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，增强公民国家意识、法治意识和社会责任意识。大力弘扬民族精神、时代精神和“三创三先”精神，用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量，推动决胜全面小康社会不断向前迈进。

着力加强宣传思想文化。注重思想道德建设和社会诚信建设，深化群众性精神文明创建，弘扬中华民族传统美德，促进全社会形成“爱、敬、诚、善”的良好风尚。实施文化惠民，加快公共文化设施建设，深入开展群众文化活动，积极营造健康文明的社会文化环境。推动公共文化服务标准化建设，切实提升文化影响力。

准确把握正确舆论导向。健全社会舆论引导机制，弘扬主旋律，传播正能量。坚持正面引导与依法管理相结合，加强网上思想文化阵地建设，发展积极向上的网络文化，净化网络环境。注重运用新兴媒体提高宣传工作的传播力、影响力和公信力。

加强和改进党的领导，提高党的建设科学化水平，是决胜全面小康、率先基本实现现代化的重要内涵和根本保证。面对党的建设新常态、新挑战，全镇上下要坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，以提高党建工作科学化水平为目标，全面推进党的思想、组织、作风建设和反腐倡廉建设，努力为打造“三大名镇”、加快全镇经济社会发展提供坚强有力的组织保证。

一、健全完善党建工作体制机制。健全党委决策机制。发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，建立党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大政策的工作机制，提高决策科学化水平。支持人大、政协发挥法律监督、民主监督的职能作用。加强基层组织建设。坚持党要管党，落实基层党建工作“一岗双责”，常态化推进“三解三促”等活动，引导基层党组织更好地履行服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的职责。按照《泰州市村级组织工作规则(试行)》的要求，加强村级“四有一责”建设，推进任期目标责任制落实。加强干部队伍建设。树立正确的用人导向，培养选拔政治坚定、勇于担当、崇尚实干、作风优良的干部。优化各级干部知识结构和专业结构，提升推动发展的能力素质。完善绩效考核评价体系和奖惩机制，调动各级干部的工作积极性和主动性。

二、团结带领人民群众共同奋斗。贯彻党的群众路线。加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的领导和协商，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，激发人民群众主人翁意识。创新群众工作机制和方式方法。尊重基层和群众首创精神，坚持问政于民、问需于民、问计于民，总结推广基层群众在实践中创造的典型经验，推动面上工作。发挥人民团体作用。注重发挥工会、共青团、妇联等桥梁纽带作用，更好地反映群众呼声，维护群众合法权益。充分发挥作用，最大限度地把社会各界的智慧和力量凝聚到全镇经济社会发展上来。

三、始终坚持从严管党从严治党。加强廉政教育。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，切实增强反腐倡廉教育实效。建立健全及时提醒、诫勉谈话等预防机制，常吹“廉政风”、常敲“警示钟”、常打“预防针”。严格监督管理。坚持纪在法前、纪严于法，认真落实党风廉政建设责任制。严格执行述职述廉、党员领导干部个人大事报告等制度。着力健全防范于前、制约于中、惩戒于后的监督体系，确保权力在阳光下运行。加大案件查处力度。全面落实“两个责任”，严格执纪问责，既治不正、也治不为，坚决纠正损害群众利益的不正之风。严肃查办违纪违法案件，做到有案必查、有腐必惩，努力以反腐倡廉的实际成效取信于民。

各位代表、同志们，站在新的历史起点，发展蓝图鼓舞人心，发展前景美好光明。让我们在中共兴化市委的正确领导下，始终保持争先创优、干事创业的精气神，始终保持新常态下的新标杆新状态新作为，坚定不移地把发展作为第一要务，坚定不移地稳中求进、稳中奋进，确保全面完成“十三五”规划开局之年各项目标任务，为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新陈堡而努力奋斗!

共

3

页，当前第。

2

页

1

2

3

乡镇五年纪委工作报告

各位代表：

现将的工作情况和20的工作计划向镇第十二次党代表大会第三次会议报告如下，请予审查。

一、2015年工作回顾。

2015年，镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下，团结和带领全体纪检干部，认真履行纪检职能，以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态、真抓实干的工作作风，努力推进教育、监督、制度、惩处、自身建设等工作，为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保障。主要工作表现为五个“强化”。

(一)强化教育倡廉，筑牢思想防线防腐拒变。形式多样开展宣传教育活动，努力形成“以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上”的良好风气，筑牢党员领导干部防腐拒变的思想防线。一是加强领导干部教育学习。邀请县第五纪工委、镇党委主要领导为全镇党员干部作廉政专题教育，深入分析当前党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设的重要性和紧迫性，努力做到反腐之音长鸣。认真组织学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》3场次，《规定》宣传挂图覆盖率达100%，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，杜绝违反《准则》、《规定》现象发生。二是搭建反腐倡廉宣教平台。要求领导干部履行“一岗双责”，切实把反腐倡廉教育放在重要位置，确保反腐倡廉工作与职能工作同研究、同部署、同推进。要求各单位、部门深刻认识反腐倡廉宣传教育的重要性和必要性，明知反腐倡廉教育是拒腐防变的第一道防线，有力防范和减少违纪违法事件发生。充分运用好企信通手机短信、固定公开栏、网络报刊等宣教平台，提升反腐倡廉宣传教育力度。云南日报刊发待补党务公开信息1则;曲靖日报刊发“五事工作法”信息2则;县《纪检监察信息》刊发待补纪检信息10则，名列全县纪检系统前列;镇纪委通过企信通平台发送待补党务公开专刊6期，起到了较好的宣传教育效果。

(二)强化监督防范，促进党员干部廉政勤政。一是加大对重点工程项目的监督检查。围绕镇党委、政府的中心工作，加大对小城镇建设“十项”重点工程、省级重点村、村卫生室建设等重点工程项目的监督检查力度;采取听、看、查、访等方式开展安全生产专项督查，保障安全生产规范运行，按时向县第五纪工委上报相关工作动态。全年督查16次，提出意见建议6条，确保各项工程建设有序推进。二是以党务公开形式拓宽村级事务的监督渠道。切实把权力运行置于人民群众的有效监督之下，制定实施方案，编制公开目录，根据公开内容和范围确定公开方式。以镇机关、歹咩、糯租、鹧鸡村为试点，探索开展党务公开的新做法，发挥以点带面作用，把党务公开与村务、财务、办事和惠农政策落实公开有机结合，资源共享、内容衔接，进一步丰富公开内容。通过努力，待补党务公开工作得到县委党务公开领导小组办公室的充分肯定，被列为会泽县党务公开现场会观摩点。

(三)强化制度建设，推动村级事务透明阳光。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。紧紧围绕县委和镇党委签订的党风廉政建设责任书开展工作，真正做到年初有计划，年终有总结，与各村(居)委会、各单位(部门)签订《党风廉政建设责任书》，并将考核结果纳入全镇贯彻落实科学发展观年度综合考核。二是村纪检小组正常运行。加大对村监会和村级纪检监督小组培训力度，让纪检小组全面参与到村级各项事务监督中，更加注重发挥监督、协助、服务、保护职能。三是创新“五事工作法”打造阳光村务。在认真总结“三务公开”、“四议两公开”等经验制度的基础上，以鹧鸡村为试点，深入推进“村民提事、村两委议事、村民代表大会决事、村委会执事、村监会监事”的“五事工作法”，进一步健全民主决策机制，规范村级重大事项决策程序，逐步构建起领导核心突出、运作程序规范、办事公开透明、工作高效协调的村级事务良性运行格局。促使村级事务管理基本达到“事由民提、提而能议、议而能决、决而能行、行而有果”的目标，促使党群干群关系融洽，农村社会和谐、稳定、发展。

领导和个人年度考核及领导班子述职的重要内容，实行日常考评与年终评比相结合，改进机关作风，优化政务环境，努力营造一个积极向上、健康稳定、团结和谐的工作氛围。

(五)强化自身建设，促进纪检干部忠诚履职。一是加强乡镇纪检组织建设。认真贯彻落实中纪发26号、云纪发7号文件精神。切实按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求加强乡镇纪检组织建设，配备纪委副书记兼监察室主任x名，纪检专干x名。二是积极参加教育培训。镇纪委书记参加了中国监察学院培训;镇纪委班子参加了会泽县纪检监察局组织的业务培训，镇纪委工作得到省纪委检查组的充分肯定。三是深入开展“四群”教育活动。推行“一线工作法”，实行干部直接联系群众制度，6名纪检干部直接联系到xx户农户中，组织纪检干部深入基层、深入群众、深入实际。四是认真学习贯彻十八大精神。将十八大会议精神与工作实际相互联系，切实增强责任意识、大局意识、服务意识和开放意识，更新工作观念，增强自觉性和主动性，提高工作能力和水平，创新工作方法，增强工作效果，努力提升纪检监察工作水平，为全镇大局和发展服务。

各位代表，在取得成绩的同时，我们清醒地意识到，党风廉政建设及反腐倡廉形式依然严峻，任务依然艰巨，还存在一些问题和不足：一是腐败现象在部分领域仍然易发;二是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决;三是少数党员干部作风方面仍然存在问题;四是制度建设和执行有待加强;五是纪检干部的履职能力和工作水平还需进一步提高。对此，我们在今后的工作中，将采取有力措施，不断努力加以改进，并诚恳接受各位代表的监督，接受全镇广大党员干部和群众的监督，努力向上级认可、党委满意、群众赞赏的目标不断迈进。

2015年，是待补经济社会发展的关键之年，小城镇、高速公路等一系列建设任务给待补的纪检监察工作提出了更高更严的要求。我们要充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性，增强责任感和使命感，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。

2015年待补镇党风廉政建设的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面学习贯彻党的十八大及中央、省、市、县纪委全会、镇第十二次党代会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照以人为本、执政为民的要求，认真落实农村基层党风廉政建设责任制，坚决查处违法违纪行为，严肃纠正损害群众利益的不正之风，不断强化领导干部廉洁自律。围绕中心、服务大局，突出重点、狠抓落实，以深入推进党风廉政建设和提高反腐倡廉水平的实际成效保证和促进待补科学发展。

(一)加大宣传教育，着力抓好领导干部廉洁自律工作。一是严肃换届纪律，保证村级换届风清气正。明确把“5个严禁、17个不准和5个一律”的'纪律要求作为换届工作的“高压线”，坚持教育在先、警示在先、预防在先，制定纪律教育“抓早”、纪律教育“到人”、纪律教育“入心”的相应措施，把换届工作全过程置于有效监督之下。二是继续加强领导干部的反腐倡廉教育。村“两委”换届后，及时邀请县纪委、县检察院和镇相关部门对村组干部进行廉政教育，深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，引导党员干部严于律己、节身自好、一身正气，不断强化领导干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识，杜绝违反廉洁自律的规定。三是深入推进廉政文化建设。调动各方力量共同参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性，以鹧鸡村为试点，深入推进廉政文化“六进”活动，努力建设一批廉政文化精品示范点，营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。

(二)突出监督检查，着力推进重大决策部署的贯彻落实。扩宽监督渠道，增强监督合力，提高监督实效。一是突出监督重点。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，促使领导干部忠于职守、廉洁奉公。加强对重点环节的监督，关注人、财、物管理等权力运行的关键环节和重要部位，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，切实保证政令畅通。二是转变监督方式。围绕“促进待补建设，保护待补干部”这一目标，创新工作思路，强化工作措施，加强对干部选拔任用全过程的监督检查和经济责任审计;继续深入查找可能产生腐败问题的潜在风险，立足预防教育与监督管理，着力建立起“风险预警、风险防范、风险监督”的廉政预警防范机制。

(三)强化作风建设，着力优化经济社会发展环境。一是认真开展作风建设活动。强化效能问责，推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升，在全镇形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚，实现干部作风和精神面貌新转变。二是高度重视信访工作。继续深化信访工作“一把手”工程，落实信访工作责任制，对涉及部门及时责成解决或解释。三是加大案件查办力度。进一步完善反腐败协调小组制度建设，建立纪检监察机关案件线索集体排查机制，完善大要案件查办协作机制。以查办群众反映强烈和严重损害群众利益的案件为重点，严厉查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;认真查处侵占、挪用新农合、养老保险等专项资金案件;严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律的案件。重视案件警示教育作用，加强对典型案件的剖析，做到以查促建、以查促纠，为全镇经济社会营造一个良好的发展环境。

(四)规范制度建设，着力打造阳光村务。进一步深化“党务公开”工作，并在“党务公开”等经验制度的基础上全面推行“五事工作法”，做到农民群众的事情让农民群众自己提、自己议、自己决、自己干、自己管，真正做到广大群众参与有渠道，管理有资格，诉求有回应，监督有保障，努力达到党组织的战斗堡垒作用大发挥，村民自治积极性大提高，村“两委”权力制衡效果大凸显，村务监督和公开质量大增强，基层民主管理能力大提升，真正实现人民当家做主。

(五)加强自身建设，着力提高纪检监察队伍整体水平。按照“五严守、五禁止”和“正、勤、实”的要求，教育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、尽心尽力开展工作的大局意识和责任意识。进一步优化纪检监察干部队伍结构，提高整体工作能力水平。

各位代表，深入开展反腐倡廉和党风廉政建设工作，人民期盼、使命光荣，任务艰巨、责任重大。让我们在县纪委和镇党委的正确领导下，以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓进取，扎实工作，努力开创我镇党风廉政建设工作新局面!

二00五年城管工作报告

我分管办公室、人事科、机关党委三个科室在4月份党组班子分工调整时调整为分管执法支队、考核科和法制科。现将一年来的工作履职工作总结如下。

一、扎实履行党风廉政建设工作责任。

本人严格执行“一岗双责”，对分管科室工作人员既加强业务指导和监督，又强调要求按照党的廉政规矩办事，提升精神层次，锤炼党性。按照要求开展谈心谈话，对分管科室负责人经常性谈心，提醒相关同志在考核过程中要坚持公正，坚持考核工作要有利于调动区县市工作积极性;提醒相关同志在执法过程中要坚持原则，公开公正、文明廉洁执法，不搞选择性执法和人情执法。在今年环卫处班子调整补充以及局科室负责人交流任职中，严格坚持公道正派选人用人的原则。全力支持巡视组、纪检组调查了解相关情况，积极整改巡视组指出的需要整改的相关问题。严格在党风、作风、纪律上强化自我要求，以身作则，带头做表率，不接收被考核单位礼品礼金，不接受影响考核公正评价的吃请。

二、客观公正做好城市管理考核评价。

坚持通过考核，对被考核单位城市管理工作进行客观评价和积极性调动，对违反城市管理规定的行为及时指出纠正，对各区需要强化的工作及时指出交办，促进了全市城市管理水平的提升，推进了集镇管理体系的基本建立。对各个专项组的现场考核情况加强了解，促进考核条目标准得到充分执行，年内对市容、环卫、渣土、市政、园林、执法、数字城管等各项目组的日常暗检情况都有跟检。严格执行考核工作的相关程序要求，通过强化日常暗检，保持城市常态化管理水平;通过合理设置重点考核，督促重点难点问题的解决;通过明检点评，强化考核导向作用和管理标准责任落实;通过及时交办督办，解决个性化的管理问题。从操作层面上把物业小区管理纳入了城市管理考评体系，有效促进了城市管理工作由街头路面向物管小区延伸。

三、积极促进城管行政执法工作规范化建设。

积极接受巡查组指出的广告执法“行政执法罚缴不分离”、“程序不规范”等问题，督促执法支队加强整改。一是从工作作风、工作纪律上整改。支队班子建设得到加强后，开展了整顿作风一系列活动，支队的形象和工作作风有了明显转变。二是督促支队从执法工作流程上进行整改。加强支队行政执法的程序化管理，指导支队内部形成了《广告执法实施细则》，做到每件执法事项事中按程序执法、事后有案卷可查，督促支队严格执行罚缴分离、重大执法事项审查、执法过程记录等制度。三是督促支队从业务素质上加强提升。要求支队班子成员、队员、协管人员都要充分学习城管方面的法律法规，进行文明执法、依法执法，为支队工作人员加强城管执法依据的学习和培训加压力、创条件。四是督促支队在工作效果上整改。要求支队在市政、园林、广告行政处罚方面依法依规，既要坚持教育为主，不搞以罚代法，又要严格执法，为市政、园林、广告管理等工作提供好执法保障。

四、积极推进“法治城管”建设水平。

围绕城市管理立法工作积极努力，多次向市政府法制办、市人大城环委、市人大法制委衔接汇报相关工作，在立法题目的确定上几番异动，目前暂定就《城乡生活垃圾处理条例》这一题目进行立法。配合市法制办组织开展调研考察，城乡生活垃圾处理立法在按预定进度推进。协调解决城区“四区”和相关区县市关于城管执法方面存在的矛盾和问题，为区县市的控违拆违、市容整治等方面行政执法工作提供业务方面的指导。

围绕城市管理体制改革工作推进，组织局改革班子形成了改革文件(代拟稿)。改革工作征得市主要领导签批移交市编制办牵头后，积极配合市编办开展调研考察，对改革文件几经磋商修改，目前改革在破除阻力艰难推进。

回顾一年来的工作，存在的主要问题有三：一是工作钻研劲头不够。对工作满足于按惯例办事，创新意识不强;满足于布置安排，抓落实的力度不够;满足于程序完成，对高质量地完成工作任务督导不够。二是工作业务能力不精。疏于学习，对工作了解不深，特别是到工作第一线了解情况很不够，业务水平提高不快。三是工作创优意识不强。工作激情不足，对自己要求不高。今后还要振奋精神，克服消极懒惰思想，树立奋发有为意识，增强做好工作的责任感、荣誉感。