单位平安建设工作方案(精选12篇)

时间:2023-12-21 10:05:57 作者:HT书生

一个成功的工作方案需要不断总结和改进,以适应不同的工作环境和需求。下面是一些优秀团队分享的工作方案,希望能给大家带来启示和借鉴。

单位平安建设工作总结

为进一步推动本县的平安建设深入开展,深化平安建设宣传工作,充分调动社会各界和广大各族群众积极参与维护社会治安和平安建设工作,××县根据地区关于集中开展平安建设宣传的通知要求,紧密结合实际,加大宣传各项措施落实力度,取得了良好的效果。

为确保宣传工作全面开展,县平安创建工作领导小组高度重视此次集中宣传活动,及时传达地区有关精神,做到了组织协调、安排部署、督促检查、责任明确“四到位”,确保了宣传活动顺利开展。

一是组织协调到位。由综治委牵头组织综治成员单位召开平安建设宣传协调会,要求各综治成员单位按照县关于平安建设的安排部署,明确宣传重点,丰富宣传形势,注重结合实际,确保宣传效果。同时通过政法工作会议、政法例会等形式强调宣传工作的重要性,了解平安建设宣传进展情况,协调解决宣传工作中遇到的困难和问题。

二是安排部署到位。及时下发了《关于集中开展平安建设宣传工作的通知》,要求各乡镇、场、县直机关单位高度重视此次宣传活动,安排专人负责,制订平安建设宣传工作方案,做到方案切实可行,宣传行之有效,不断扩大平安建设宣传知识面,提高群众知晓率、参与率,巩固平安建设取得的成果。

三是督促检查到位。县成立了平安建设宣传工作督查组,对各乡镇、场、县直机关单位宣传工作安排部署情况、宣传品制作情况、宣传与实际工作结合等情况不定期进行检查,确保县平安建设领导小组掌握宣传工作进展情况。督查组共对各乡镇、场、县直机关单位督查10余次,对各单位平安建设宣传工作中存在的问题及时进行反馈,限期进行整改,确保了宣传效果。

四是责任明确到位。要求各乡镇、场、县直机关单位将宣传工作纳入重要议事日程,对平安建设宣传工作不重视,没有认真进行安排部署的进行通报批评。并将宣传工作开展情况纳入季度维稳及平安建设考核中来,与年终稳定工作考核和社会治安综合治理工作考核相结合,进一步增强了乡镇、场和县直机关单位责任意识,确保了宣传工作各项措施得到落实。

单位平安建设工作总结

每一份工作都有自己的总结,下面请参考单位平安建设。

在林业局党委和城东社区的正确领导和指导下,本中心以平安社区创建和平安单位创建为基础,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,将平安创建工作作为社会管理综合治理的重要措施,广泛开展了一系列的创建活动,为维护社会稳定,保障人民群众安居乐业,服务改革发展,全面建设小康社会,构建诚信、平安社区,创造了一个良好的社会治安环境和秩序,赢得基层干部群众的一致好评。

一、领导重视,责任落实。

一是成立了平安创建工作领导小组,由中心主任直接挂帅,负责领导平安创建活动,明确了“一把手负总责,分管领导具体抓”,“谁主管、谁负责”的领导工作责任制,各单位相应组建了平安创建工作领导专班,与此同时,按“横向到边,纵向到底”的要求,将社会治安综合治理的责任目标,层层分解落实到每一个单位和具体责任人,使人人肩上有任务,个个身上有责任,形成了“上下联动千家创,万人防范保平安”的平安创建氛围。

二是将平安创建工作作为社会管理综合治理的重要内容,纳入各级领导的重要议事日程,作为精神文明建设的重要指标进行考核评估,将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一起研究,一同布署、一起督查、一样落实、一块考核,形成了创建活动的强大合力。

二、目标明确,措施到位。

一是制定了开展创建平安社区活动实施方案,明确提出了平安创建活动的具体实施目标,平安社区、平安单位、平安企业的基本标准。

二是成立了矛盾纠纷排查调处中心,并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度,强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制。

三是坚持“露头即打”的态势,切实开展严打整治工作。全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件,无邪教组织,无治安灾害事故,无发生。群众安全感增强,满意率明显提高。

四是切实加强社会治安防控体系建设。中心成立了巡逻队,较好地维护了地方治安秩序。

三、注重实际,成效明显。

在平安创建活动中,我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则,各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作,对照本单位本行业的平安标准,查找问题和不足,制定。

工作方案。

和措施,增强了平安创建的针对性,收到了良好的效果。据初步评估,年内有百分之九十以上单位达到平安创建的基本标准。

总之,一年来的创建活动取得了较好的效果。但是,还存在以下不足:一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重;二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。建议在今后的工作中注意加强以下几方面的工作:

一是不断充实完善平安创建活动的工作机制,特别是经常性工作机制,探索建立长效机制。

二是加强平安创建活动的宣传。

三是注意典型的总结推介。

自开展建设“平安海东”活动以来,我总段认真贯彻落实地委、行署的平安建设工作部署,以建设“平安交通”为中心,紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个工作目标的总要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx届六中全会、省委十一次党代会、全省政法综治工作会议和地委委员扩大会议精神,全面落实科学发展观,在思路上求新,工作上求实,有力的推动“平安海东”各项创建举措的落实。现就我总段20xx年上半年社会治安综合治理暨“平安建设”工作总结如下,不妥之处敬请批语指正。

一、基本情况。

我总段现有在册职工827人,管理人员168人,直接从事公路养护职工659人。有退离休职工601人。担负着2条国道、5条省道、9条县道、2条专用线、2条高速公路,管养总里程1628.6公里(其中:收费公路137.1公里,招标养护里程53.25公里,议标养护里程90.90公里,高速公路养护路段159.929公里)。局下达养护里程1468.66公里,实际考核里程1171.66公里。下设5个公路段和5个路政大队,3个超限运输监控检测站,1个高速公路养护公司。有各类机械车辆227辆,2个连续式交通量观测站。

二、加强领导,明确责任,强化综治和稳定责任制。

一是按照地委的统一部署,及时成立了由党委书记张世义任组长,总段长俞永春、副总段长丁国庆任副组长,各科室负责人为成员的平安建设”领导小组,以此从组织上保证了此项活动的有效开展。二是印发了《海东公路总段平安建设实施方案》,总段与所属各公路段、路政大队层层签定社会治安综合治理。

责任书。

按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则严格落实工作责任制做到任务明确责任到人措施到位。

三、动员部署,充分认识平安建设活动的重大意义。

改革开放的顺利进行、经济社会的全面发展、人民群众的安居乐业,都离不开稳定的大前提。地委关于在全区开展平安创建活动的决定,是实践“三个代表”重要思想,树立科学的发展观、正确的政绩观的具体体现,是改善自身环境、加快经济发展的重要保障,是加强民主法制建设、依法治区、维护社会稳定的重要举措。我总段担负着国、省等干线公路的公路养管及保障交通安全畅通重要职责,是建设平安交通的主力军,平安创建活动对我总段工作提出了更高的要求,为此,我总段召开了全总段平安建设工作动员大会,制定了《青海省海东公路总段平安建设实施方案》及《青海省海东公路总段平安建设工作宣传计划》,并组织全总段干部职工认真学习了中央、省、地委、行署开展平安建设的文件精神,切实把思想统一到“平安海东”重大意义的认识上来,统一到建设“平安海东”的任务、目标和要求上来,立足本单位工作实际,全面做好公路养管工作,积极投身“平安海东”创建活动,切实承担起保障人民群众出行方便的工作职责,以确保平安创建活动各项任务目标如期实现。

四、各项考核指标完成情况及主要做法。

----完成路政案件查处率100%,结案率96%,路产损失索100%;

----完成人均上路110天;

----实施严管重罚,将车辆超限率降低到2.8%,超额完成年初省局下达的将车辆超限率控制在3%以内的考核指标。

以下是我们主要做的几方面的工作:

(一)以强化领导干部为核心,明确工作责任。平安工作是一项社会系统工程。做好平安工作,关键在领导。为此,总段领导充分认识平安工作的极端重要性,自觉克服重经济工作轻平安工作,树立经济发展与平安建设工作一起上观念,自觉地克服抓抓停停时紧时松的临时观念,树立常抓不懈,长期作战的思想,营造全面参与,齐抓共管,人人为平安,平安富人人的浓厚氛围。为把平安建设工作落到实处,在做好机关的平安创建工作的同时,还关注各基层单位的开展情况,要求各单位主要领导加强平安建设活动,将建设“平安交通”各项工作列入重要议事日程,具体工作指派专人具体抓,明确工作任务和责任。总段与科室、各科室、基层单位都签订了创建工作目标责任书,把任务进行了层层分解落实。各单位利用各种形式在干部职工中进行广泛宣传动员,不断提高大家对创建“平安交通”工作的认识,并及时成立了由各单位主要领导为组长的创建领导小组,制定了创建“平安交通”实施意见,明确创建平安单位的指导思想,目标任务。各单位都定期召开党委(支部)专题会议,听取汇报,布置创建工作,发现问题及时解决,真正做到看好自家门,管好自家人,办好自家事。

(二)以转变作风为切入点,狠抓工作落实。为真正转变工作作风,树立良好形象,在实际活动中,我总段坚持抓好“三个实字”:一是求实。针对平安建设在活动中存在厌烦情绪、图形式、走过场的情况,我总段坚持从强化活动实效入手,由平安领导小组组长带领领导小组成员,对所属各单位进行检查,交流开展经验。要求负责平安建设的人员提出操作性、可行性强的活动意见,精心组织,狠抓落实。二是务实。大力弘扬求真务实精神,真抓实干,着力在提高党员干部的工作能力和工作绩效上下功夫,在维护和发展好人民群众的根本利益,解决群众最现实、最关心、最直接的困难和问题上下功夫,解决本单位、本部门影响和谐稳定的突出矛盾上下功夫、见成效。三是落实。为巩固、完善、提升此项活动质量,我总段坚持从实际出发,根据不同科室、不同单位和工作特点,进一步明确职责要求。总段领导及时深入养护一线,施工工地现场,了解掌握养护工作情况及工程施工进度,现场解决存在的困难和问题。对具体负责单位领导提出了创建平安项目要求,树立平安、安全、和谐意识,把工程质量、人身安全摆在首位,在安定、稳定上做文章。同时,本着“突出重点、兼顾一般、整体推进”的原则,在抓好面上工作的基础上,重点指导全总段共同抓好平安交通建设这一事关全局的工作。

(三)狠抓基础管理,重视横向协调,为依法行政创造条件。开春后,全总段各单位认真落实局和总段公路工作会议精神,工作上突出一个“实”字,标准上要求了一个“高”字,考核上体现了一个“严”字,工作质量、效率和服务水平得到了有效提高,从而使“其身正,不令而行”的古训得到了验证。为推动路政执法科学化、规范化,我们健全各项制度入手,进一步完善了路政执法责任制,执法公示制,执法督察制和执法过错追究制四项制度。进一步完善支队、各路政大队、超限站统一修订制作了职责范围,各类人员。

岗位职责。

上路巡查办案听证统计报表档案管理制度,制作了交通行政处罚程序图路政案件处罚处理程序图和听证会程序图以及路政人员岗位监督公示栏,公路及其附属高州损坏赔补偿表,制定了路政大队和超限运输监控检测站目标管理考核办法,层层签订目标管理责任书,从而为公路行政执法提供了保证。全总段自上而下牢固树立了抓公路建设是发展,抓养护管理也是发展的新理念,加强与地方各级政府的横向协调工作,为公路行政执法增添后劲。众所周知,公路路政执法是一项涉及面广,政策性强的工作,具有复杂性社会性和群众性等特点,为赢得各级地方政府及相关部门的支持,各大队超限站在建立定期请示汇报制度的同时,加强了与地方政府的横向协调,进一步密切了工作关系,建立了路政管理联席会议制度,及时通报路政执法工作中存在的“难点”“焦点”问题,引起地方各级政府的高度重视,达成了联合治理,齐抓共管的共识。如循化黄南民和县政府主动召集相关部门召开制止利用公路打场晒粮专项整治工作会议,成立了交通公安县乡领导组成的专门小组,层层签订责任书,使沿线村民利用公路打场晒粮的恶习得到了有效遏制,保障了公路的安全畅通。

(四)以开展荣辱观教育为契机,强化公路法律法规宣传,为依法行政营造良好的环境氛围。各大队、超限运输监控检测站以创建“规范化”路政大队和超限监控检测站为目标,开展社会主义荣辱观教育为契机,学习刚毅精神,学,找差距,增强党性为手段,把掀起新一轮解放思想大讨论活动与依法行政构建和谐交通有机地结合起来,有的放矢地开展工作,收到了良好的效果。一是教育执法人员深刻认识“解放思想大讨论”这个主题,落实路政管理与以人为本,科学发展观与构建和谐交通有机统一,进一步加强了执法队伍建设,通过荣辱观教育和执法人员准军事化训练,以及法律基础知识及法律文书填写比武活动的开展,使执法队伍的整体素质得到了很大程度的提高;二是教育执法人员深刻认真“学习,寻找差距,增强党性”这个主题实践活动的意义,进一步鉴定了信念,增强党性修养,促进了公路行政执法工作;三是深入开展“社会主义荣辱观教育”,把“八荣八耻”转化为全体路政执法人员的自觉行动,通过主题实践活动开展,使执法人员敬业、奉献精神意识得到了增强,从而为依法行政有效维护路产路权提供了思想保证。

学习宣传贯彻公路法律法规是路政执法工作的前提,为了切实抓好此项工作,我总段在加强执法人员业务培训的同时,还积极筹措资金在公路沿线防护工程上书写永久性宣传标语2万余平方米,制作刷写大型宣传牌14块1400余平方;印发各类宣传资料16430余份,深入沿线过境路段单位、村社进行散发宣传,重点路段,重点宣传。一是狠抓了对《公路法》、《治超方案》、《青海省路政管理条例》及《行政许可法》、《行政诉讼法》等相关法律知识的学习,为便于面对面宣传,及时为相对人答疑解惑奠定基础;二是通过召开座谈会、协调会、联席会等形式,扩大了路政法律法规宣传覆盖面;三是加强了信息收集报道工作,及时向上级和社会新闻媒体投稿,有效提高路政执法在社会上的知名度,截止目前,全总段共召开路政协调会115/28次,张贴宣传标语104条,出动宣传人员117人,发表论文、信息6000余字/9篇,赴省外培训6人,组织法律知识考试和法律文书制作142人/1次,举办模拟听证会及模拟法庭辩论会1次,参与人员120余人。

(五)围绕人民满意的要求,大力加强执法人员队伍建设。坚持以人为本,用“三个代表”重要思想武装全总段160余名路政执法人员的头脑,强化专业培训、技能培训,提高广大执法人员的政治素质和业务素质。抓好领导班子建设这个关键,提高科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面、严格公正执法的能力。注重培养人才,建立健全良性循环的用人机制,为各类人才提供全面充分施展才华的平台。

突出抓好廉政建设,按照“文明执法,热情服务”的要求,强化对广大干部职工的廉洁自律教育,切实解决个别执法人员存在的特权思想。认真执行上级制定的各项禁令和我总段的。

规章制度。

严肃查处违法违纪事件。

开展好“路政执法人员岗位练兵”活动,紧紧抓住队伍建设和管理这二项主要内容,在完善制度、强化措施、落实责任等方面狠下功夫。深化依法行政工作的管理创新,提高规范化、科学化管理水平。突出车辆、人员安全管理,确保不出问题,不发生安全事故。

(六)全面参与社会治安综合治理,形成综合治理长效机制。积极参与社会治安综合治理,每年12.4法制宣传日我总段都组织宣传活动,通过张贴悬挂各类宣传标语、横幅等形式,扩大了广大群众的爱路护路意识。全面贯彻落实为民宗旨,切实转变工作作风,公正高效地办理好每一起路政案件。从群众需要和路政管理工作实际出发,为群众提供公路法律法规咨询服务。与有关部门密切配合,加强矛盾纠纷排查和社会治安防范工作,指导人民调解委员会等基层调解组织开展工作,共同维护基层社会稳定。坚持综合治理与处理信访问题相结合。几年来我总段针对路政信访案件不断增多的情况,先后建立和完善了《信访案件查办制度》,严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求,实行开门接访,带案下访解决信访疑难问题,有效避免了重复上访和集体上访的现象发生。

单位平安建设工作总结

20xx年5月为辽宁省平安建设宣传月,木奇镇妇联联合镇应急办、水利等部门共同开展木奇镇平安建设宣传月活动。

1、发放传单:5月15日,利用木奇镇集市,发放“平安家庭”宣传单。

2、木奇村开展村级“平安家庭”创建活动。5月20日上午9点召开全村“平安家庭”创建宣传会。40余村民参加,重点宣传维护妇女儿童权益,提倡男女平等,创建“平安家庭”,实现和谐乡村等方面内容。

3、5月20日下午1:30分镇妇联与镇应急办、镇水利等部门联合开展了“平安建设宣传月”活动。

(1)召开木奇镇维护妇女儿童合法权益及在各村开展“平安家庭”创建推动工作培训会。全镇所辖12村村委会成员及部分村民、政府工作人员共计百余人参会。会上木奇镇木奇村妇女主任做了典型汇报,选重点宣读了培训资料,要求各村会后认真学习《木奇镇维护妇女儿童合法权益及在各村开展“平安家庭”创建推动工作培训资料》内容,积极开展“平安家庭”创建活动。

(2)组织村民观看了防灾减灾知识宣传视频,学习急救知识,创建“平安家庭”。

(3)组织村民开展防灾减灾应急演练,提高全镇居民。

防灾减灾技能和救灾应急反应能力,旨在使老百姓掌握应急避灾的正确方法,熟悉紧急疏散的程序和路线,确保在各种灾害来临之际,镇内的安全应急工作能快速、高效、有序地进行,最大限度地保护镇内居民的生命安全,特别是减少不必要的非灾伤害,为创建“平安家庭”奠定坚实的基础。

单位平安建设工作方案

为创造一个平安环境,我项目部领导开展了平安工地建设工作,认真对照本项目实际情况,认真查处存在的问题,落实综合治理目标责任制,把问题消化解决在萌芽状态。加大对文化市场纠纷案件的查处力度。要立足当前,着眼长远,在提高和谐平安建设实效上狠下功夫。建立健全安全生产领导小组和长效机制。我部加强组织领导,开展“平安工地”创建活动,并不断加强工作力度,使我部的创建工作取得了新的进展。现将有关工作情况汇报如下:

公司结合20xx年度关于继续深入开展安全生产、突出问题排查、安全生产专项治理等各项工作开展的实际情况,通过强化宣传教育、细化管理措施,使平安工地创建活动得到了广泛开展。

健康、保障我公司的。安全生产。

2、提高安全管理。为了切实杜绝各类安全事故的'发生,我部坚持“安全第一,预防为、综合治理主”的工作方针,制定了项目各类安全事故应急救援预案,以期高效有序地组织开展抢险、救灾工作,最大限度地避免和减小事故损失。在工作中,项目部认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》,把机械伤害、高空坠落伤害、物体打击伤害、触电和塌方伤害等作为预防工作的重要内容,及时排查分析事故隐患,有针对性落实防范措施,将安全工作由事后处理变为事前预防,收到了较好的效果。这一年以来,项目部进行定期各种安全检查7次,各分项都排查出各种隐患,均得到了及时整改。项目还组织进行了不定期的安全巡视,并要求各项目部现场安全管理人员进行日常安全检查,项目部每周对本工程现场进行全面安全隐患自查。截止目前,项目部在建工程没有发生过一起建筑安全事故和拖欠农民工工资的事件,使我项目部的平安创建工作成果得到了进一步巩固。

导小组定期进行专项检查,对创建工作中出现的新情况、新问题,及时作出有针对性的部署。层层制定“平安工地”创建工作计划,明确创建的重点内容,做到有的放矢。

我部建立建全安全生产各类管理制度,按管理人员职责进行分工,并责任到人:

1、安全生产管理方面,由项目安全主管组织人员对各项安全生产情况进行全面监督,检查。

2、项目部建立建全安全生产各类管理制度,并责任到人。清楚现场施工人员基本情况,与作业人员签订安全生产责任书,班前进行安全技术交底,并做好作业人员三级教育或临时档案。各施工现场做好实体防护,并按各级部门规定要求进行设置。做好文明施工管理工作,搞好现场内外的卫生和保洁工作。另外,项目部对现场作业人员的矛盾纠纷进行调解,避免发生因个人纠纷引起的打架或群体打架斗殴事件;各项目部加强对施工现场的防盗管理,尽量不发生工地财物被盗案件;项目部教育作业人员不在施工现场进行赌博等行为。使项目部创建“文明、平安工地”的良好形象。

单位平安建设工作总结

为进一步提高村民安全生活意识,全面加强社会治安防控体系布局,深化平安村庄建设,切实提升群众的幸福感、安全感和满意度,xx镇党委精心组织,细心规划,采取以下措施,全力推进“雪亮工程”建设,努力为村民创造平安稳定的村居环境。

精心策划宣传模式,制定宣传计划。利用发放宣传资料、“村村响”广播、干部进村入户宣讲等方式,积极深入各村广泛宣传实施“雪亮工程”的价值和意义,为了使“雪亮工程”建设家喻户晓,人人皆知,我镇动员各部门和广大群众共同参与和推动“雪亮工程”建设,努力形成群众支持、社会参与的良好氛围,从而确保提高群众的“知晓率、参与率、满意度”。

成立由镇党委书记任组长,分管负责领导任副组长,有关单位主要负责人为成员的“雪亮工程”工作领导小组,统筹协调“雪亮工程”工作。各村均有确定的“雪亮工程”建设负责人,层层压实责任,形成党委政府统一领导、综治部门牵头协调、村协作配合、村民各方共同参与的工作格局,切实做好组织协调,统筹规划,按照时间节点有计划、有步骤的推进工程建设,确保工程如期顺利完成。

xx镇遵循当前建设与远期规划相结合的原则,以镇、村、户三级监控为抓手,稳步有序推进“雪亮工程”建设;以人员聚集点为监控中心,重点道路卡口为网络,科学布点,加快进度,最大限度地提高监控覆盖面,缩小监控盲区;将“雪亮工程”与“网格化社会管理”有机结合,结合当前的综治中心规范化建设,在综治中心构建联网共享的智能高清视频监控系统,拓展了实时监控、多角度监看、视频放大、储存、回看、语音对讲、视频安全保障、应急广播联动、公共场所视频应急等功能。

截至目前,全镇科学布局摄像头监控点290余个,涉及22个村庄,确保重要交通路口、重点部位、人员聚居地全方位无死角和24小时全天候监控,为xx镇平安幸福的村居环境提供坚强保障。

单位平安建设工作总结

_乡地处_县的东大门,是进入天全的第一个关隘,离县城25公里,全乡幅员14平方公里。辖4个行政村23个村民小组,总人口4605人。川藏公路横贯全乡,涉藏维稳任务艰巨。

近年来,_乡党委按照省、市、县关于开展社会治安综合治理、坚决维护社会稳定的要求,把开展平安创建、优化发展环境作为加快经济发展的保障来抓,通过全面加强治安防范体系和综合治理力度,全面落实综治工作措施和维稳责任机制,确保了社会稳定,有力地促进了_乡经济、社会和谐发展。在深入推进社会治安综合治理、全力维护社会稳定工作中,乡党委主要抓了以下几个方面的工作:

一、加强领导,健全机构。

“稳定压倒一切”。一直以来,乡党委都把稳定工作视为第一责任,列入重要议事日程,摆在头等重要的位置来抓,并列入全乡经济和社会发展规划。今年以来,乡党委已多次召开党委会,及时传达上级关于深入开展新一轮平安建设的通知和维稳工作的新情况、新要求,就维稳工作中心建设、矛盾纠纷调处以及对重大涉稳问题进行专题研究,实现了思想统一、行动一致、措施得力。为切实加强对社会治安综合治理和维护社会稳定工作的领导,乡党委及时调整和充实综治委和维稳工作领导小组,由党委书记任综治委主任和维稳工作领导小组组长。同时,成立了人民调解委员会、涉藏维稳和国道“318”线保障畅通工作领导小组等22个组织机构,做到了机构健全、人员落实,为综治和维稳工作的开展提供了组织保证。各村也建立了相应的领导机构,明确了村支部书记为各村维稳工作第一责任人,调整完善了140人的“四道防线”责任人,形成了层层有人抓、处处有人管的良好工作格局。

二、强化责任,落实措施。

在抓社会治安综合治理和维护社会稳定工作中,乡党委按照“守土有责,谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,不断创新工作思路,坚持党、政、群一起抓,全乡上下齐心协力,确保了维稳工作责任到人,措施到位。乡党委在每个年初都要制定本年度《社会治安综合治理工作安排》、《维护社会稳定工作实施意见》、《防邪教工作安排》等文件,今年初出作出了《关于深入开展新一轮平安建设的实施意见的通知》,把维稳责任细化分解,落实到单位、村组、责任人,做到了责任到人,任务明确。同时,与村两委以及驻乡机关签订维稳工作目标责任书,将综治工作和维稳工作作为年度工作目标考核的重要内容。

(一)完善全乡维稳工作预案和处置突发事件预案,乡上成立了由10人组成的应急分队,并定期进行演练,提高其处置突发事件的能力。各村都组建了一支不少于5人的红袖标巡逻队,并制定了相应的巡防制度,在重要节假日或特殊敏感时期,对重点地段、重点部位的进行巡逻,有效地配合了专门力量的工作,确保了全乡社会安定、和谐、稳定。

(二)全乡共有5个调委会,25个调解员,今年共正式受理调解案件40件,结案40件,调处成功40件,成功率达到100%。现场调解矛盾纠纷465起。

(三)乡党委在工作中严格执行“一岗双责”制,即不仅要完成工作任务,还要确保在完成任务的同时保持社会稳定,解决在工作开展过程中群众反映的突出问题。乡党委坚持每年调整充实维稳工作“四道防线”责任人,强化群防群治工作措施。乡、村都制作了维护社会稳定“四道防线”建设示意图上墙公示。增强了责任人的责任感和积极性。

三、广泛宣传,深化认识。

为进一步提高干部和群众对维稳工作重要性的认识,打牢社会基础,乡党委特别注重加强对社会治安综合治理和维护社会稳定工作的宣传力度。以治安防范宣传、普法宣传、《信访条例》宣传等内容为重点,开展了形式多样、内容丰富的宣传活动,通过广泛宣传,不断深化群众对综治工作和维稳工作重要性的认识,不断提升群众的安全防范意识和法律意识。一是利用各种会议进行宣传。每年均要召开2次以上专题培训会,对“四道防线”责任人和普法联络员进行集中培训,提高其责任意识和工作能力。二是开展进村入户宣传活动。乡党委、政府每年都要印制《农村法律知识》、《预防未成年人犯罪法》、《信访条例》等宣传资料,由乡、村干部进村入户,分发到一家一户,真正让社会治安综合治理和维护社会稳定工作家喻户晓、深入人心。三是利用赶集时在场镇集中开展宣传活动。结合“六五”普法和公民道德建设,邀请县综治办、司法局等相关部门,每年开展法律咨询、法制宣传等活动不少于5次。四是充分利用各种阵地资源进行宣传。在全乡交通要道和人口聚集的地方悬挂、张贴社会治安综合治理和维护社会稳定工作标语;在村务公开栏、中心户宣传栏增设了综治专栏和维稳专栏;同时,把工作宣传同群众文化生活紧密融合,利用乡土文艺演出队编排文艺节目,到各村巡回宣传演出,用生动的事例广泛宣传综治和维稳工作。五是开展感恩宣传活动。利用感恩宣传单、标语,感恩专题讲座、感恩院坝会等形式提升村组及聚居点群众凝聚力,维护社会形象,确保社会稳定。

四、健全制度,完善机制。

乡党委始终把制度建设作为工作落实的保证,不断探索解决信访问题、处理矛盾纠纷、维护社会稳定的创新机制。在防范机制上,建立了重大事项登记备案制。乡境内的重大建设项目和较大型的活动都要进行风险评估,同时制订维稳工作预案,提前做好群众工作。在信息收集机制上,始终坚持各村半月一次矛盾纠纷排查,并以书面形式向乡综治办上报矛盾纠纷排查情况月报表及不稳定因素排查情况。一月一次的维稳工作分析会。第一时间掌握群众关心的热点、难点问题,在处理信访问题上赢得了主动。在调查处理机制上,建立了首问责任、限时办结、信访双向承诺、领导包案、带案下访、定期会商等一系列制度,保证群众反映的每一个问题都能得到满意答复和圆满解决,有效杜绝了重复上访和越级上访事件的发生。在应急处置上,建立了群体、性事件处置应急预案制和应急处置工作责任制,确保突发事件处置责任、时限、配合和防范手段明确,及时得到妥善处理。

通过社会治安综合治理的深入推进和维稳工作的扎实开展,矛盾问题基本在乡、村两级得到解决。近年来,全乡无一例重特大安全责任事故和重大刑事案件发生,无一例重大涉稳事件发生,达到了“一般问题不出组,重大问题不出村,疑难问题不出乡”的工作要求。通过乡、村两级的扎实工作,没有因为矛盾纠纷而导致影响工作和工程进展,实现了“服务群众、便民高效、依法行政、维护稳定”的工作目标。

平安建设工作方案

根据省、市对消防工作的要求,切实把消防工作纳入到全镇新农村建设的范畴,努力提升农村公共消防安全水平,增强农村抗御火灾的能力,特制定本方案。

坚持“预防为主,防消结合”的方针,按照2006年中央一号文件关于“加强农村消防工作”及《关于印发加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见的通知》(公通字[2007]34号)的要求,将农村消防工作纳入社会治安综合治理防控体系,由点及面,重点解决农村电气隐患问题,农村消防工作建立五个基本,通过推广,使农村消防软硬件都上一个新台阶。

镇政府成立消防平安镇试点工作领导小组,具体名单附后。

3月中旬至6月底,确定翁方村作为试点单位,开展消防平安村建设,年底前在全镇全面推广。

(一)明确职责,建立健全镇消防工作保障体系。根据要求,抓好消防安全责任制落实,加强多种形式消防队伍和公共消防设施建设,开展消防宣传教育培训、消防安全检查及火灾隐患整治等工作;行政村村民委员会协助抓好落实,行政村村民委员会主任是本村消防工作的责任人,村民委员会成立消防安全管理组织,制定消防安全村规民约,实行消防安全联防制度,开展消防安全宣传和消防安全检查、巡查,组建专(兼)职、义务(志愿)消防队伍,组织火灾扑救;将出租房消防安全纳入外来人口综管的范畴,村民委员会与辖区企业、个体工商户签订消防安全责任书,明确专人分管,配备专(兼)职防火人员,督促企业、个体工商户落实消防安全主体责任。镇属职能部门要各司其责,在领导小组的部署下,紧密配合、出谋划策,形成工作合力,积极做好各项工作措施的落实。经费以乡镇和村集体经济两级保障为主,财政所要在编制年度财政预算时纳入农村消防工作经费内容。

(二)抓住重点,全面改善农村电气安全条件。彻底排查整治民房和出租房的电气产品质量、安装和使用,消除线路老化、私拉乱接、超负荷用电现象。

1.在民房和出租房推广安装使用漏电保护装置和防火漏电电流动作报警器。民房每户、出租房每间安装漏电保护装置装,防火漏电电流动作报警器以一个单体建筑为一个单元,每个单元安装一个。

2.彻底消除电线老化和乱拉乱接现象。由镇组织各村与电力部门协作清理乱拉乱接现象;对于线路老化的整治,村作为责任主体,电力部门作为牵头单位,负责确定明确的电气老化标准和使用年限,核定电气容量,并实地全面配合查处气和整治老化电。

(三)立足实际,逐步改善农村消防基础设施条件。

1.消防基础设施建设的重点内容为:消防水源、消防车通道等。按照消防车通道宽度不小于3.5米的要求,确保村主要道路满足消防车道的要求;消防水源以室外消火栓为主,消防给水通过增设室外消火栓、取水平台、设置室外消防水池予以解决,对于单一形式不能满足整体消防水源要求的,可以多种形式并用。

2.实施“家家户户配灭火器”工程,民房每户配备1具2公斤的abc干粉灭火器,出租房以户为单位,每户出租房屋少于3间的配备1具2公斤的abc干粉灭火器,3间到5间的配备2具,5间到8间的配备3具,8间以上的每两间配备一具,集中居住点每间配备1具,乡镇(街道)对10户以上连片连户的出租房屋集居点配备公共灭火器。

(四)因地制宜,进一步加强多种形式消防队伍建设。各行政村必须在本项工作完成之前建立义务消防队,之前已有的要不断充实完善,义务消防队配备至少一台机动泵及相关器材装备,由消防部门会同派出所对消防队伍进行经常性的业务培训,并制定义务消防队伍在火灾接警出动、协同作战、组织指挥等方面的规范,对其日常执勤战备、火灾现场处置等方面进行指导,不断提高他们的规范化水平和实战能力。

(五)广泛发动,积极开展农村消防安全宣传教育。结合“百日消防安全大宣传活动”,教育居民和外来人员安全使用煤气灶、家用电器等用火用电行为,结合村民从事生产、经营和生活的实际,通过通俗易懂、简单有效的形式,广泛开展消防安全宣传教育,不断提高村民的消防安全意识,镇中学、中心小学要配备消防图书、挂图、音像制品等消防宣传资料,完成“两个一”:每个学校建立一个固定的消防宣传牌(栏),每年至少开展一次消防安全教育。

(一)立足实际,抓好落实。按照方案要求在全镇所有农村同步开展消防平安村创建工作,克服困难,迎难而上,使农村消防工作各项工作措施落实到实处。

(二)加强沟通,部门联动。加强对村基层组织单位的指导,完善农村消防工作责任制度,建立防火组织和消防队伍。对村民委员会和辖区单位依法进行监督,督促单位加强管理,确保消防安全。

(三)强化检查和督导考评。创建工作完成后,从今年开始每年由领导小组对村进行消防工作专项考核,对于消防工作专项考核不合格的,实行一票否决制。镇政府每年组织对村消防工作进行不少于一次的督察指导,同时迎接市政府组织各部门对镇消防工作进行的督察指导。

(四)由下而上,建设消防平安乡镇。各村要以消防平安村建设工作为契机,夯实消防平安村这个基础,由村到镇,全面完成消防平安乡镇建设。

平安建设工作方案

为顺利完成20xx年县决算编报工作,进一步提高财政决算工作质量,结合本年财政决算编报的总体要求,特制定本方案。

全县财政决算工作由国库科牵头,预算科、文行科、社保科、农财科、经建科、国资办等相关业务科室配合完成。为扎实做好决算工作,使这项工作有条不紊,互不推诿,进一步完善决算工作流程,将国库科、预算科及相关科室的分工职责清晰化、制度化、责任落实到人。对参与决算工作人员进行明确分工,各司其职,明确各相关业务科室的决算报表工作职责。总体方案如下:

财政局成立决算工作领导小组:

领导小组下设办公室,决算具体工作由办公室负责,办公室设在国库科。

(一)财政决算工作流程。

20xx年县本级部门决算工作编制流程是预算单位上报主管业务科室,主管业务科室全部审定后报国库科汇审。

(二)决算工作具体分工及职责:

1、财政总决算工作具体要求:

(1)县直预算单位的财政一般预算收入及基金预算收入的明细项目必须要与国库科总会计数据核对一致。

(2)县直预算单位的财政专户管理资金必须要与国库科预算外总会计数据核对一致。

(3)县直预算单位的人员情况必须要与编委和相关业务科室数据核对一致。

2、业务科室主管:

3、具体工作人员:

(三)财政部门决算工作:

1、具体要求:

现已将20xx年度自治区审核后的部门决算数据下发。各业务科室负责装入所属预算单位。报表审核中相关数据(预算内、财政专户管理资金收入、拨付和相应的功能科目,上年同期数)应核对一致,然后进行公式及过录表审核。单位相关事项都应在说明文档中说明。各业务科室将所属单位的决算报表审核无误后统一交国库部门汇审。

2、业务科室主管:

3、具体工作人员:

(四)决算办公室工作任务:

1、做好决算培训工作。部门决算报表工作是一项涉及面广、政策性强、技术难度大、数据准确度要求很高的工作。为了使我县各预算单位的财务人员认真领会每个指标的含意和填报的口径,根据相应的财务制度和会计核算办法,做好培训、答疑工作。

2、负责审核县本级部门决算和汇总部门决算的上报工作。

3、负责编制县本级财政总决算报表及上报工作。

(五)、有关注意的事项。

为了使年终决算能够顺利完成,请相关业务科室请给予配合并注意有关事项如下:

1、12月25日起,各业务科室停止办理除上级专项以外的预算单位的分月用款计划。

2、12月20日起,政府采购办对直接支付的政府采购资金业务停止办理。

3、12月20日前,国库支付中心对国库科批复的预算单位的授权支付业务要办理完授权支付额度通知单。

4、12月25日以后,各业务科室原则上停止办理拨款业务。

5、预算科在12月25日后,原则上不办理本级财力安排的专项资金的追加手续。

(一)财政总决算:

1、12月25日前,各预算单位财务人员必须与国库科预算内总会计进行对账。

2、12月25日前,各预算单位财务人员应根据编办人员编制情况与相关业务科室进行核对。

3、12月25日前,各预算单位将本单位需要结转下年使用的资金额度申请报告上报至国库科。

4、截止12月25日,财政非税资金管理系统将停止办理相关业务,预算单位需在25日前与国库科预算外总会计进行对账。

5、截止12月20日,要求相关预算单位财务人员与国库科财政专户会计进行对账,并对财政专户资金情况进行调整;12月23日后,财政专户资金业务将停止办理相关业务。

(二)部门决算:

2、业务科室在1月5日—1月10日将汇审所属预算单位部门决算报表、报表说明、工作总结、决算分析,连同电子介质数据一并报送国库科汇审。

3、1月20日前完成全县财政部门决算汇编任务,做好上报准备工作。

(三)各部门要按照财政决算工作的总体安排,在规定时间内,按照职责分工,保质完成本部门的工作。

此实施方案原则上不能调整变动,如有变动将另行通知。

平安建设工作方案

的要求,结合我村实际,特制定本规划。

一、指导思想及工作目标 为了切实完成平安创建整体推进阶段的工作,确保我村平安创建活动年内达到“平安村”的标准,根据、乡政府关于开展平安创建 指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的全会精神,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求。在乡党委、政府的统一领导下,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,组织和动员全社会各方面的力量,在提高平安创建水平和质量上下功夫,以建立健全平安创建长效工作机制为核心,以加强基础工作为重点,全面实现社会和谐稳定,人民群众安居乐业。 工作目标:实现全村社会政治稳定,治安秩序良好,防控能力增强,发展环境优化,人民群众满意,基层平安创建工作得到加强。实现“六大奋斗目标”

1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上,防邪工作实现“三零”目标,不稳定信息预警率达90%,不发生有重大影响的群众的群体,重大群众性事件。

2、社会秩序良好。全村基层单位不发生刑事案件,严重暴-力犯罪,黑恶势力组织犯罪,毒品犯罪得到有效遏制,治安案件得到及时的查处,发案率同比下降,治安突出问题及时整治,不发生有影响的重大案件。

3、防控能力增强。防范体系进一步完善,落实人防、物防、技防等各种措施“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降,不发生重特大安全生产事故。

4、发展环境优化。平安创建宣传广泛深入,群众知晓率达90%以上,见义勇为保护和奖励机制健全,见义勇为者能得到及时表彰,各类经济犯罪得到及时有力打击,“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制,依法行政,公正执法水平进一步提高。

5、人民群众满意。通过开展平安创建活动,人民群众安全感进一步提高,经统计部门公众安全感测评,对社会满意和基本满意的达90%以上。

6、基层平安创建活动进一步开展。平安村组、平安家庭比例达95%以上。

二、主要任务

1、提高平安创建认识,增强责任感。认真贯彻落实党的全会精神,以开创平安村为抓手,切实落实社会治安综合治理及平安创建各项措施,大力提高和谐台城建设。 进一步加大基层平安活动,通过广泛深入地开展平安乡镇、平安村、平安家庭、平安工地等各种形势的基层平安创建活动,打造平安创建的基础。

认真贯彻上级有关精神,着力化解农村各类矛盾纠纷,减少不和谐、不稳定因素,深入开展农村“严打” 整治斗争,切实解决影响农村治安的突出问题。进一步加强农村治安防控体系建设,落实农村治安管理的各项措施。加强农村法制建设和思想道德建设,保护农民合法权益、加强农村公共防范工作,预防和减少安全事故。通过有效开展农村平安创建,为社会主义新农村建设和谐稳定的社会环境。

2、从源头上预防和化解社会矛盾,维护社会政治稳定。 在平安创建中,要认真总结各地开展矛盾纠纷查处工作的成功经验,整合基层维护社会稳定的力量,着眼于从苗头上发现问题,从源头上解决问题,最大限度地减少不和谐、不稳定因素,充分发挥政治优势,落实、县政府抓好矛盾纠纷源头预防的责任,健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制,着力解决关系群众切身利益的现实问题。充分发挥基层组织的作用,教育和引导人民群众依法维护自己的权利,自学履行法定义务,努力实现社会矛盾纠纷就地解化解。加强村矛盾纠纷联动排查调处工作,拓宽基层社情民意收集反馈和诉求表达渠道,进一步完善和规范矛盾纠纷联动排查调处工作机制,整合调处资源,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解职能,形成相互衔接配合的人民调解工作体系,增强定纷止争意识和能力,提高做好群众工作的本领。 健全社会舆情汇集、分析机制和工作责任机制,严格落实矛盾纠纷调处工作例会、情况报告、社会查实等制度。加强督促检查、提高调处的效率和效果,要突出排查调处工作重点,高度重视和解决土地征收征用、环境保护、涉法涉诉中群众反映的问题,坚决防止和纠正损害群众利益的行为,预防和妥善处理由人民内部矛盾引发的群众利体性事件,加大对民事纠纷的排查调处力度,预防和减少民转刑案件的发生。

打非”和禁毒、禁赌等斗争,坚决打击禁毒犯罪和网络赌博等违法犯罪和严厉打击境内外敌对势力。暴-力恐怖势力,宗教极端势力和邪教组织的渗透、颠覆与分裂破坏活动,维护国家安全和政治稳定。

加强社会形势分析评估和预警预测。深入排查治安混乱地区和突出治安问题,增强严打斗争的针对性和实效性,对排查出和治安乱点要采取切实有效的措施,及时进行治理整顿,限期改变面貌。

认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制。最大限度的遏制、预防和减少犯罪,最大限度减少社会对立面,取得最好的法律效果。

4、加强和改进社会管理,促进社会安全有序。

在平安创建中,要按照“党领导、行政负责、社会协调、公众参与的社会管理格局”的要求,进一步加强组织协调,整合社会管理资源,围绕治安管理的重点场所、重点对象,调整社会管理思路,研究管理规律,创新管理机制,各村、各单位要充分发挥职能作用,主动履行职责,确保管理到位,管理有效。

要突出抓好流动人口的治安管理与服务,各村、各单位要把管理与服务有机统一起来,继续深化户籍管理制度改革,加强人口信息登记工作,完善出租房屋管理协作机制,坚决打击流窜犯罪。

深入推进“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”。切实加强犯罪多发人群的教育和管理,重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员有未成年子女等的摸排建档、教育、服务以及救助工作。

5、完善整体联动防控体系。

要进一步健全完善农村行政区域边际等为重点的社会治安综合治理整体防控体系,增强防范实效,在治安复杂场所广泛推广防盗报警为主的技防措施。

大力推进治安防范专业化,社会化进程,进一步健全以公安机关为主力,治安巡逻为辅助的管理模式。在农村中进一步健全完善片区警务制度,广泛开展群众自防自治活动,巩固治安防范网络,动员广大人民群众参与平安创建中来。

6、加强基层基础建设,夯实平安创建基础。要始终把基层基础建设作为平安创建和构建社会主义和谐社会的战略性、根本性的任务来抓,要认真落实中央和地方会议精神,保证平安创建工作顺利开展。

三、保障措施

1、继续健全领导责任制。

坚持平安创建工作党政“一把手”负责制,层层签订目标责任书,各村组、每季度至少要召开一次专题会,研究平安创建工作,解决创建工作中存在的问题。

2、继续健全齐抓共建机制

进一步发挥各村组、参与平安创建的职能作用,在齐抓共管上加大工作力度,各单位要主动参与辖区内平安创建活动,继续运用社会治安综合治理“一票否决制”,推动平安创建各项措施的落实。

3、继续健全考核奖惩机制

健全平安创建考核办法,制定奖惩措施,严格兑现奖惩,对工作成绩突出的单位要给予表扬,对工作被动的村要通报批评。

4、继续健全舆论宣传机制

在创建中,要进一步加强对社会治安综合治理宣传工作的组织领导,健全宣传工作制度。大力实施“五五”普法规划,推进法律进机关、进农村、进学校、进单位,重点宣传宪法与经济社会发展、群众生产生活,维护社会稳定密切相关的法律法规,通过宣传教育,增强广大群众的法律意识。

根据区上级会议精神,为全面夯实综治平安建设各项工作措施,确保社区社会大局和谐稳定,结合城关实际,特制定本方案。

一、指导思想

2015年全社区综治维稳暨平安建设工作指导思想是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻上级领导平安建设会议精神,坚持巩固提高平安社区目标,全面深化社会矛盾化解和社会管理创新,不断提高社会治安满意率、进一步强化措施,狠抓落实,不断提升我社区综治维稳暨平安建设工作水平,努力营造和谐稳定的发展环境,为全社区经济社会科学发展提供强有力的保障。

二、目标任务

1、认真落实社会治安综合治理和维护社会稳定领导责任制及目标管理责任制。层层签订平安建设目标责任书,逐级落实领导责任,本年度辖区内人民群众对当地社会治安的满意率在上年的基础上有所提升,全年社会治安满意率保持在95%以上。

2、切实加强社会管理。深入推进社会管理创新,积极探索建立新的管理体制和运行机制,全面加强流动人口、特殊群体、“两新”组织和新型媒体的服务管理,社会管理的制度化、科学化、规范化建设取得明显成效。严密防范式邪教组织的渗透和破坏,确保一方净土。

3、严厉打击各类严重违法犯罪活动。适时组织开展“严打”

专项行动,认真排查整治人民群众反映强烈的治安混乱地区和突出治安问题,辖区内刑事案件和治安案件发案增幅较上年明显下降,不发生在全社区造成重大影响的严重刑事案件。

4、进一步加强社会治安综合治理和维护社会稳定基层基础建设。社区社会治安综合治理委员会和综治维稳中心推行“2+1”模式运作,成立矛盾纠纷化解工作站,组建民兵应急排,充分发挥治保、调解组织作用,切实打牢综治维稳暨平安建设基层基础。

5、健全完善社会治安防控网络。认真落实人防、物防、技防措施,入户率达到30%以上,进一步加强专业巡逻、专职保安和“红袖章”群防队伍建设,提高社会治安防控能力,辖区内严重影响公众安全感的“两抢一盗”等可防性案件增幅较上年下降。

6、进一步健全完善情报信息研判、社会治安形势分析、舆情收集引导、矛盾纠纷排查化解、安全生产检查“五项维稳工作机制”。全面开展对重大社会决策和重大工程项目的.社会稳定风险评估,准确把握本地维稳工作形势,主动做好防范化解工作,确保实现“一控制、两下降”目标。

7、深入排查、及时化解各类矛盾纠纷和不稳定因素。建立健全“大调解”工作机制,充分发挥基层人民调解日常工作作用,形成排查化解社会矛盾的整体合力,坚持领导包抓解决影响稳定的突出问题,最大限度减少社会安全事件发生,确保不发生群体性的事件、暴-力犯罪事件和重大刑事案件。

8、认真研究把握社会安全事件发生、发展的规律和特点。

进一步健全党(支部)负总责、相关人员参加的应急处置联合指挥机制,及时总结经验教训,修订完善工作预案,搞好培训,组织开展民兵应急排对突发事件应急处置演练,不断提高应急处置能力。

9、深化平安创建活动。充分动员全社会力量参与综治维稳暨平安建设工作,加大平安建设宣传力度,形成齐抓共管的工作合力,本年度辖区内公众对平安建设的知晓率、社会治安的满意率、。加强平安建设示范点建设,在巩固提高精品示范点的基础上,带动全面工作。

三、方法措施

析形势,制定措施,牢牢掌控社会稳定主动权。五是坚持矛盾纠纷排查化解工作机制。定期排查化解本辖区社会矛盾纠纷,确保初排化解率达到98%以上,并在每月20日上报排查化解信息表。六是坚持矛盾纠纷化解责任机制。认真落实重大矛盾纠纷领导包案责任制,确保矛盾纠纷化解得了,不稳定因素控制得住,各类案件案结事能了。七是坚持重大突发事件应急处置机制。健全完善重大突发事件应急处置预案,加强组织调度,有效控制局面,依法平息事态,防范矛盾扩大升级。八是坚持领导接访下访机制。大力开展领导干部约访、下访活动,畅通诉求渠道,规范信访行为和秩序,引导群众依法表达合理诉求。

人人共享”的浓厚氛围。六是改进工作方式。坚持“采取综合的措施、调动综合的力量、实施综合的治理”的方针,充分发挥综治委成员部门的职能作用,引导带动公众参与,形成合力,不断提高平安建设的影响力。

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平安创建工作实施方案

为了进一步加强校园治安综合治理和“平安校园”创建工作的深入开展,有力维护学校正常教学、生活和工作秩序,确保校园安全、稳定,努力构建和谐文明的育人环境。结合我校创安工作实际,特制定本计划。

一.指导思想

深入学习实践科学发展观,充分发挥综治、创安的平台作用,积极应对经济发展挑战加大、社会风险因素增多、各种矛盾碰撞叠加的严峻复杂形势,严防发生影响校园稳定事件,严防发生暴-力恐怖事件、严防发生群死群伤的重、特大刑事、治安安全事故,保持学校持续平稳,努力开创我校综治工作与平安校园建设新局面,营造更加和谐稳定、文明向上的育人环境,为促进学校各项事业又好又快发展奠定坚实基础。

二.目标计划

从2015年元月开始,力争通过一年的努力,进一步完善、落实校园治安综合治理和“平安校园”建设工作的运作机制,建立健全各项规章制度,有效预防重大刑事案件和突出治安问题的发生,有效预防违法犯罪案件和重大责任事故的发生,切实改善校园及周边治安状况,牢固树立师生安全防范意识、民主法治观念,继续保持无犯罪案件、无重大治安案件、无妨碍校园稳定事件良好记录,使学校政治更加稳定、治安秩序更加良好,育人环境更加优化,成为师生满意的和谐校园。

三.主要内容

积极开展创建和谐校园活动,建设平安健康文明和谐的校园。全面加强安全教育,上好“开学安全第一课”,开展安全演练。落实校园安全管理责任制和责任追究制度,加强校园安全、学校公共卫生、消防安全和交通安全等方面的管理。积极倡导和培育尊敬师长、关心同学、热爱学校、热心公益的优良校风,形成蓬勃向上、文明和谐的校园文化,使学校成为学生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园。

(一)严格落实综治领导责任制,建立健全齐抓共管机制。

1、建立健全综治领导责任体系,继续层层签订综治目标管

理责任书,健全完善“纵向到底、横向到边”的责任落实体班级。各职能部门、教学单位严格履行综治和“平安校园”创建的工作职责,把工作绩效与年终考核、评先评优直接挂钩,并对综治、“平安校园”创建工作定期检查考核,改进和完善考评体系。以和谐稳定为标准,坚持全面考评、综合考评、科学考评。

2、建立健全齐抓共管工作机制,加强综治责任部门的自身建设,明确职责任务、完善工作机制、强化组织协调、抓好督促落实,充分发挥综治大平台作用,建立健全综治工作与“平安校园”建设奖励和责任查究制度。各部门、各班级要高度重视校园治安综合治理和“平安校园”建设工作,进一步完善和健全工作班子和机构,健全和完善综治例会制度。各部门、班级负责人履行第一责任人职责,总抓综治和“平安校园”建设工作,分管负责人具体抓,责任到人,形成校行政总揽全局、统一领导,各部门密切配合、各司其职、齐抓共管,全校师生共同参与的工作机制。

3、建立健全经费保障机制。加大对综治和平安建设经费保障力度,并作为专项经费列入财政预算,确保到位。

(二)强化“平安校园”建设工作措施,认真制定和实施校园综治、“平安校园”建设年度计划,认真总结校园综治、“平安校园”建设的经验,积极维护校园安全稳定,创新工作机制,加大安全检查和安全宣传教育力度,落实各项安全防范措施,建立和完善综治工作责任制和督查整改机制。

1、维护校园稳定方面

切实维护校园稳定,完善校园突发公共事件应急预案和体制机制,加强应急组织、队伍、平台和能力建设,提高各类突发事件预警、防范和处置能力。全面落实安全稳定责任制,认真排查和整改薄弱环节。充分发挥思想政治工作优势,及时化解各种矛盾和问题。深入推进校园周边环境综合治理。坚持正确的舆论导向,营造教育改革发展的良好环境。

纳入教育改革发展规划。

(2)强化学生思想政治工作,加大防范控制、教育转化、宣传揭批邪教组织力度,。

(3)加强群体性突发事件的预警体系建设,建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制,对各类突发事件和影响校园稳定因素控制得住、处置得当。组织开展全国”两会”和国庆期间矛盾纠纷排查调处工作,集中排查化解矛盾纠纷,为全国”两会”的顺利召开和“世博会”期间营造欢乐祥和的社会氛围。建立健全情况信息、防范打击、应急一体化工作机制,切实维护校园稳定和师生切身利益,防止群体性的事件发生。

2、校园安全工作方面

制定并实施校园综治和创安年度实施方案,完善和落实校园各项安全防范措施,加大平安建设宣传教育力度,强化门卫队伍建设与管理,充分发挥学生会组织的积极作用,形成以点带面、覆盖全校防控体系。完善和落实与镇派出所的共建联防制度,及时了解掌握社会治安信息、动态,及时调整校园安全防范措施,加园安全及周边安全整治力度,有效维护校园及周边的安全、稳定。严禁师生参与社会各类非法团伙组织活动,落实集体活动审批制度,增强学生自我保护意识。加强“艾滋病”预防宣传、反毒品、反邪教宣传,强化学生心理健康教育及青春期卫生教育。加园安全管理、检查力度,落实安全防范责任和措施,建立健全校园安全管理工作台帐。

3、消防安全方面

加强校园消防安全管理制度与防范措施,加强学生宿舍消防安全管理力度,建立健全消防安全防控体系。在消防部门指导下大力开展消防安全宣传教育,组织师生积极参与消防安全管理各项活动,开展消防安全技能培训与消防演练,增强学生消防安全意识和逃生自救能力。加大消防安全检查力度,及时消除安全隐患,确保校园消防安全。

4、交通安全方面

加大《道路安全交通法》与交通安全知识宣传教育力度,完善落实交通安全管理、检查措施,组织开展交通安全讲座,强化校园内交通秩序管理与交通安全意识。

5、饮食卫生安全方面

加强《食品卫生法》的宣传教育,严格执行食堂卫生管理的各项制度、措施,杜绝集体食物中毒现象发生,加强传染病预防,禁止三无食品和流动小摊贩进入校园。

6、实验室安全管理方面

加强实验场所安全管理,完善实验场所安全管理制度、措施,严格危险化学品安全管理,强化学生实验、操作安全教育,切实防止安全事故发生。

7、校园周边整治方面

积极与公安机关配合,加园周边治安整治力度,抓好整治工作,防止各种滋扰校园、侵害学校财产及师生人身安全的事件发生,保障学校和师生安全。

(三)建立健全校园治安综合治理和“平安校园”创建工作的各项规章制度。严格执行保卫巡查、门卫执勤制度,加强学生宿舍楼幢管理,进一步发挥校保安的职能作用,规范日常管理;建立健全突发事件预警预案体班级,落实应急反应机制;建立畅通快速的信息传递渠道和严格的信息上报制度;制定要害重点部位、危爆物品管理等内部安全保卫制度;建立符合学校实际的完善的值班巡查制度,做好值班巡查记录;按“谁主管,谁负责”的原则,落实校园治安综合治理和创建工作责任制。

(四)加大投入,落实人防、物防、技防措施,构建起“三位一体”的防范体系。

积极推进校园监控网络建设,完善校园安全基础设施,安全标识清楚,基础设施建设与平安校园建设配套结合,建设一支政治坚定、精通业务、作风优良、特别能吃苦的维护校园安全稳定的工作队伍,加强学生自我管理能力建设,带好一支素质优良的学生管理队伍。

(五)积极开展校园治安综合治理和“平安校园”创建宣传教育活动,努力营造健康向上的校园文化。

入教学计划,通过各种途径和方式加大-法制和安全宣传教育力度;开展学生心理健康教育咨询,把学生心理健康教育纳入教学计划;开展职业道德和公民道德教育,不断增强师生遵纪守法的观念,提高师生健康文明素质,建立起良好教风、学风和校风。在学生教育中针对学生的现状有的放矢,在学生中切实加强和改进思想政治工作,使学生成为校园稳定和谐的主导力量。在学生中开展《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等相关知识的宣传教育。今年要突出抓好学生法制教育,引导他们遵纪守法,特别加强节假日业余时间的守法教育和监控管理,消灭各类事件发生的隐患。加强未成年学生的管护,不断探索特殊生的教育方式。

四、方法步骤

保卫部门对照全区社会治安综合治理工作要求,将各项指标分解落实到各综治责任部门。各处、室、班级要按责任书要求,层层落实责任。2015年12月各综治责任部门进行自查自评,在此基础上,学校组织对开展校园综治、“平安校园”建设工作情况进行年终检查验收,在巩固已有成果基础上继续做好提升工作,对发现的问题进行重点整改,使全校达到校园治安综合治理和“平安校园”标准,迎接上级部门的检查验收。

五.工作要求

1、统一思想、坚定信心。各部门要充分认识到校园治安综合治理和“平安校园”建设是实践“三个代表”重要思想,维护全体师生根本利益,落实科学发展观、加强精神文明建设重要举措,是学校事业发展的保证。要把思想统一到校行政的统一部署上来,自觉履行职责,明确任务目标,把综治、“平安校园”建设工作纳入本部门重要日程,与本部门各项工作同部署、同检查、同考核。

2、加强领导、精心组织。校园治安综合治理和“平安校园”建设工作要在校行政的统一领导下,创新工作机制,明确工作职责。创建工作领导小组负责牵头制定工作规划,部署阶段性工作,协调解决创建活动中存在的问题,加强对创建活动的分类指导。领导小组要具体负责创建工作协调、检查指导、考核验收等。

署,密切配合,形成合力。各部门要积极响应,主动参与,密切配合、调动广大师生积极投入到创建工作中,以实际行动做好各项创建工作。

4、强化监督,落实责任。各部门要切实负起创建工作的政治责任,各部门、班级负责人是第一责任人,对该项工作负总责。要严格落实责任制,真正把创建活动的各项任务和措施落到实处,落实到具体责任人。加强督查工作,适时派出督查组开展检查,掌握情况,及时堵塞漏洞。严格实行校园综治一票否决制,对不重视创建工作,在规定时间内没有达到创建标准的,或治安问题突出的要严肃追究有关领导和直接责任人责任。各部门、各班级要按“谁主管,谁负责”的原则,认真履行创建工作职责,扎实做好。

5、加大投入,搞好保障。在加强思想保障、组织保障的同时,要树立肯花钱买平安的思想,加大物质保障力度,确保防控体系经费落实到位,确保基础设施经费落实到位,提高安全保卫工作的科技含量,努力使防控体系建设,安全保卫力量及技术装备条件与学校发展水平相适应。

2011年

加强社会治安综合治理和平安建设是建立和保持良好的社会秩序、维护社会政治稳定的基本方针,是解决社会治安问题的根本途径,是促进社会主义三个文明协调发展的重要保障。

日前,长汀县编办为确保今年平安建设工作顺利开展,以“创建平安长汀”为切入点,健全机制,强化责任,决定在2015年的基础上,再接再厉,努力使2011年度平安建设工作能够取得扎扎实实的成效。根据上级社会治安综合治理和平安建设的工作要求,结合我编办工作实际,制定以下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕《2011年全县社会治安综合治理工作要点》,密切结合县综治委工作,以维护社会稳定为主线,以落实综治委领导责任制为龙头,以创建“平安单位”为载体,以构建和谐规划为目标,围绕“中心城区率先崛起”的目标要求,充分发挥城市规划的职能作用,着重解决制约发展规划滞后等问题,为加快应城建设发展提供良好的社会治安环境。

二、工作目标

系统建设;

二要高度重视矛盾纠纷排查调处工作;

三要提高依法办事、依法行政水平;

六要加强法制教育、增强法制观念,提高遵纪守法的自觉性,杜绝各类刑事案件的发生;

八要增强维护国家安全和社会政治稳定的防范意识,严防敌对势力渗透、窃密和破坏活动。

三、工作措施

(一)加强教育,提高认识。

我编办要充分认识加强社会治安综合治理和平安建设工作,保持社会政治持续稳定,预防和及时解决突出治安问题,确保群众安居乐业,是贯彻落实党的十七大精神的具体表现。对保障 “构建和谐长汀”总体目标的实现,具有十分重要的意义。因此,我办全体干部职工要积极采取多种形式,及时学习和传达综治文件精神,并进行综治教育,不断强化“保一方平安”的综治平安意识。要坚持反腐倡廉和安全教育。每逢节假日,要召开会议,组织干部职工,进行节假日安全保卫、保密、廉洁和卫生健康等方面的宣传教育。

(二)健全机构,明确责任。

我办全体干部职工要健全和落实领导责任制,签订社会治安综治责任书,主要负责人是社会治安综合治理和平安建设的第一责任人。一是要把社会治安综合治理工作摆上议事日程,作为年度述职的一项重要内容,纳入年度工作计划,与业务工作同部署、同实施、同检查、同落实,确保综治工作有人抓、有人管、能落实。二是要加强对综治工作的检查、督促,实行半年一小结、年终一总评及检查通报制度。三是要严密防范和妥善处理矛盾纠纷,特别是要妥善处理城市建设过程中涉及规划领域的不稳定因素,努力把不稳定因素解决在基层,消除在萌芽状态。综治工作是一项长期而艰巨的工作,要努力探索行之有效的工作方法,建立长效机制,积极主动参与到综治工作中来。

(三)结合职能,积极参与

安创建和社会治安综合治理工作,真正担负起保一方平安的政治责任。

1、要深入开展法律法规宣传,营造依法行政、依法执法的良好社会氛围。一是要以重大节日为契机,组织工作人员上街设点宣传,接受群众咨询,分发宣传单和宣传册,宣传城市规划法律法规知识,提高群众规划意识和法律意识。二是要加强对执法监察人员进行相关知识培训,提高执法监察业务水平。三是要努力扩大宣传渠道。通过在报纸杂志网络等新闻媒体上通报典型违法案例,营造良好的水资源管理环境。

2、要认真做好信访接待和举报受理工作。一是要坚持把信访工作作为发挥职能、服务群众、维护稳定的重要“窗口”,作为化解矛盾纠纷的第一道防线。我办要认真对待群众信访,能马上处理的立即处理;一时无法解决的,汇报领导协调解决,矛盾纠纷排查和限期解决率力争达到100%;二是要认真办理提案(建议),做到件件有着落,有回复,力争满意率达到100%;三是在接到群众举报后,需立即组织人员核实或查处,并做到举报有登记、行动能及时,核实应反馈,积极履行职责,把保障人民群众的合法权益放在首位。

3、要扎实抓好各项安全工作,确保群众生命财产安全。提高安全防范意识,加强办公楼安全设施建设。要经常利用开会等各种场合对本部门员工进行安全防范方面的教育。

渗透和情报窃密活动。积极参加文件保密和文件管理方面的培训,密级文件实行专人领取,专册登记,专人保管,一般文件也做好登记和保存工作。

(四)严格监督,奖惩并重。

要把抓平安建设和综治工作的能力和实绩列为干部考核的重要内容,考核结果作为任免奖惩的重要依据,与晋职晋级、奖惩直接挂钩。

1、建立社会治安综合治理目标管理责任制,落实“谁主管,谁负责”的原则。并严格落实综治工作奖惩制度。对工作成效明显的进行表彰,对落实综治工作不利的将追究相关负责人责任。

2、实行综治工作一票否决制。对发生影响社会稳定和重大治安问题的单位,要依据综治一票否决的规定,及时查究负责人的责任。

工作开展中,我们主要做到“四个到位”。

一是做到领导到位。研究成立了由主任任组长、副主任任副组长、其他人员为成员的平安建设工作领导组,保证了此项工作顺利开展。

二是做到组织到位。明确一名工作领导组副组长具体负责平安建设的日常工作,组织人员精心制定了工作实施方案,保证了此项工作有条不紊开展。

推动全县2011年平安建设工作起到了积极作用。

四是做到排查到位。以走访方式广泛开展安全排查活动,重点排查乡镇机构改革分流人员存在的不稳定因素,着力化解矛盾,排除隐患,积极做好机构编制各项工作。

单位平安建设工作总结

今年以来,县信访局的工作在县委、县政府的正确领导和上级信访部门的指导下,以提高工作效率和服务水平为重点,以情系民生、关注弱势群体为着力点,以群众满意为目标,为信访群众办好事办实事,持续开展党政领导大接访、包案处理和带案下访工作,深化矛盾纠纷排查化解,落实和创新工作制度,积极推动信访积案的化解,大力转变作风,提高机关干部素质,有力地维护了人民群众的根本利益和社会和谐稳定。现将我局在依法履职、正风肃纪、办事公开、工作效率、廉政建设五个方面的工作情况报告如下:

一、依法履职方面。

一是严格按照《信访条例》规定,转送、交办信访事项,协调处理重要信访事项,督查信访工作处理情况。对群众反映的热点、难点问题和有关政策性问题,及时向领导汇报,适时开展调查研究,及时提出完善政策、解决问题的建议。

二是加大双向规范信访秩序力度。把信访工作纳入法制化的轨道,进一步明确信访受理范围界定法规,“该司法解决的一律不受理,该信访处理的也一定不推诿”,做到“开门办公、依法办访”。

三是规范信访行为,切实依法维护正常信访秩序。通过各种方式加强对信访群众的教育,引导教育群众合法理性地到指定接待场所,依法有序地逐级反映问题,改变群众中存在的群体上访、越级上访“有用”的错误观念。

四是切实营造合法有序的信访环境。坚持以贯彻落实《信访条例》为主线,以化解矛盾纠纷维护社会和谐稳定为目标,不断完善了信访事项转送和交办制度、信访情况分析和通报制度、矛盾纠纷排查和信息报送制度、党政领导干部接(约、下)访工作机制等制度,逐步规范了办信、接访程序,进一步提高了依法做好信访工作的能力和水平。

五是依法打击违法上访行为。严格按照《信访条例》和《社会治安管理法》和有关规定,对各类扰乱信访秩序和社会公共秩序的信访人以及处理政策已到位或反映问题无理并走完信访程序仍到处缠访、闹事的信访人,由公安机关进行依法打击,以规范信访秩序,保障人民群众合法权益。

二、正风肃纪方面。

信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁,是群众诉求表达、参政议政的第一窗口,信访服务质量的好坏直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象。20__年县信访局继续深入贯彻中央改进作风、密切联系群众的“八项规定”__县委关于转变作风、密切联系群众的十项规定,进一步转变作风、树立服务理念、提高服务质量。一是强化工作举措。规范岗位管理,实行挂牌上岗制度和去向公示制度;规范公车管理,严禁公车私驾私用;严格学习制度,每周五下午开展政治理论学习,并严格点名签到;狠抓“五个严禁”、“八项规定”不放松,切实加大对上班迟到、早退、缺岗和上班时间吃早餐等现象的查处力度。二是工作上始终坚持以群众呼声作为第一信号、以群众利益作为第一要求、以群众满意作为第一标准,机关服务意识明显增强、服务质量不断提升、工作作风不断转变,做到“六个一”,即:一声问候、关心群众;一张笑脸、贴近群众;一杯热茶、尊重群众;一片热心、沟通群众;一份记载,帮助群众;一句祝福,温暖群众。三是我局始终遵循“热情服务、取信于民、树立形象”的指导思想,接待来访群众时做到热情接待、耐心倾听、认真记录、详细解释,对受理的信访问题做到及时转办、定时督办、适时汇报、按时结案。

三、办事公开方面。

一是结合信访局党建工作和信访工作实际,制定了公开的内容、形式及时限。公开内容主要是信访局和局党支部的职能、职责、办事流程、领导人职务、电话号码、信访工作开展情况和办公室业务情况等;公开的形式主要是通报、简报、公开栏的形式进行公开,尽量扩大信息的公开面。公开时限:政务信息每月公开一次,党务公开每季度一次。截止11月底,党务政务信息公开3期22条,党务政务公开经费开支6000元。二是为使党务、政务信息公开不走形式,建立了信息公开领导小组,由信访局局长任组长,分管副局长任副组长,下设领导小组办公室在局办公室,同时按要求设立保密审查机构,做到领导、人员、机构三到位。三是采取办公区醒目位置和信息公开网站公开相结合的方式长期公开本单位职能职责、领导职员简介、办事流程、服务承诺、单位办公电话(传真)、邮箱、网上信访网址、监督投诉方式及相关的法规制度等;同时定期在网站上发布单位工作动态信息,接受社会各界对信访工作的监督;96128专线查询电话畅通无阻,24小时有人接听,已真正成为与人民群众的“连心线”。

平安建设工作方案

根据县委、县政府的'工作部署,为进一步明确工作目标,落实工作责任,细化工作措施,做好县政府性存量债务清理甄别工作,特制定本方案。

根据《国务院关于加强地方政府性债务管理意见》和地区财政局《地区政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》,对截至20xx年12月31日尚未清偿完毕的县政府存量债务进行清理甄别,由审计部门出具审计意见,经县人民政府批准后报送财政局。财政局将全县清理甄别汇总情况上报县人民政府,经县政府批准后于20xx年12月22日前上报地区财政局。

按照地区要求,县人民政府负责本县政府存量债务清理甄别工作的统一领导,政府性存量债务单位具体负责清理工作,财政部门牵头负责甄别工作。

财政部门作为清理甄别工作的具体牵头部门,负责组织政府性存量债务的甄别、汇总,对审计部门确认的政府性债务进行甄别、锁定、监控等工作。

审计部门负责提供债务审计结果,审计部门要对本县各单位政府性债务进行逐条审核、确认,并出具审计意见,汇总后报送财政部门。

发展改革部门负责提供建设项目立项情况说明,并牵头对在建项目进行清理认定,会同财政部门核实在建项目资金安排情况。

各债务单位负责本单位政府存量债务的清理核实工作,会同审计部门进行逐笔确认。做好债权债务对账,夯实项目自身收益情况,严格按照审计口径做好清理结果的档案整理和统计工作。各债务单位主要领导要对本单位债务清理甄别结果签字确认;确无政府性债务的单位由主要领导及财务人员签定《无政府债务承诺书》。

(一)部署安排阶段(11月28日—11月29日)。

财政局于20xx年11月29日前完成全县政府存量债务清理甄别工作的布置。无政府性债务的单位于11月30日前,将无债务确认书反馈至债务清理甄别办公室,有政府性债务的预算单位在审计部门的审计指导下开展债务清理确认工作。

财政、审计、发改、银监、人行等部门于各抽调1名人员,在债务清理甄别办公室开展联合办公。各单位于11月29日前,将抽调人员名单及联系方式报送至办公室。

(二)债务单位清理核查阶段(11月30日—12月3日)。

债务单位根据债权债务双方确认的债务信息,按20xx年审计部门政府性债务审计口径,如实填报财政部门下发的《地方政府存量债务情况表》。

1。截止20xx年底,各单位存量债务较20xx年6月30日,如发生增减变动,将变化情况及相关资料如实报送审计部门进行确认。

2。在建项目严格按照发改委的批复,如实填报在建项目名称、项目业主单位、项目承建单位、总投资计划、截止20xx年底已落实资金、后续资金来源、20xx年计划融资等。

3。债务单位为融资平台公司,需填报“融资平台资产情况”表。

4。对于审计认定截止20xx年6月30日历史债务数据存在争议的,经审计部门出具审计意见后,报县人民政府确定。

5。各债务单位要对每笔政府债务做好档案整理工作,包括债务信息的债权债务双方确认书、举债合同、债务资金入账通知书、债务偿还凭证、项目立项审批等资料。

债务单位于12月5日前完成本单位债务数据的清理填报工作。

(三)债务清理结果审计确认阶段(12月4日—12月7日)。

审计部门对债务单位上报的政府存量债务清理结果,进行逐笔审计确认。将审计确认后的债务数据报送财政部门,出具政府存量债务清理甄别结果的审计意见。财政部门按照审计确认结果核实并填报债务系统中的债务数据信息。发展改革部门完成对立项建设项目的审核确认工作。人行和银监部门完成对融资平台目录的审核和确认工作,以及完成融资平台公司资产情况统计。

(四)存量债务甄别阶段(12月8日—12月13日)。

财政部门根据审计确认的政府负有偿还责任的债务,结合债务单位上报的存量债务资料,商有关部门后,开展债务甄别工作。将没有收益、计划偿债资金主要依靠一般公共预算资金偿还的甄别为一般债务;将有一定收益、计划偿债依靠项目收益对应的政府性基金收入或专项收入、能够实现风险内部化的甄别为专项债务。

(五)汇总审核阶段(12月14日—12月19日)。

1。财政部门汇总核实政府存量债务的清理甄别结果,协调国资部门等相关单位做好政府资产的统计填报工作,全面梳理政府财力状况,分析债务风险,并将清理甄别结果报送县人民政府。

2。发改部门负责对债务单位上报的建设项目,进行逐笔审核确认,对政府举债在建项目实行名录管理,并会同财政部门核实在建项目资金安排情况。

3。财政部门会同人民银行、银监部门、审计部门,以20xx年政府性债务审计确定的截止20xx年6月30日的融资平台名单为基础,结合审计后增减变化情况,锁定本级融资平台公司名单,并对政府融资平台资产、负债进行统计分析。

(六)汇总上报阶段(12月20日—12月22日)。

12月22日前,财政部门汇总本县政府存量债务清理甄别结果,经县人民政府确认后,连同审计意见上报地区财政局。

(一)高度重视。此次政府存量债务清理甄别工作时间紧、任务重,工作中需要衔接、沟通的事项多,同时还需要审计部门的审核确认,财政部门汇总上报。因此,各部门要高度重视,认真安排部署,落实工作责任,确保按时完成此次债务的清理甄别工作。

(二)如实填报。按照自治区党委、政府及地委、行署的工作安排,各部门一定要如实填报存量债务,要见人、见账、见物,每一笔存量债务都要有明确的偿还来源,严禁瞒报、虚报、漏报等行为。

(三)责任追究。在存量债务清理甄别工作中,对债务数据弄虚作假,核实工作不认真,隐瞒项目收益、将偿债责任转嫁给政府,损害政府信誉等行为,自治区将提高该地区债务风险等级,情节严重的取消使用发债资格。对部门单位存在上述行为的,财政部门将采取相应措施,冻结其项目经费及追究相关责任人责任。

平安建设工作方案

以"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻"科学发展观"、"和谐观",坚持预防为主的社会治安综合治理工作方针,在街道综治办的指导下,依靠社区组织和广大居民群众,提高社区治安防范能力,健全社区治安防范网络,夯实社区平安稳定的工作基础,确保社区一方平安。

1、完善组织网络和规章制度,以群防群治为依托,形成多层次的防范、控制、打击一体化的工作机制。

2、动员社区居民群众和辖区单位积极参与"创建平安社区"的创建活动,深入开展"无毒社区"的创建活动,调整和健全"社区保安"、"治安志愿者"网络,开展争创"优秀义务巡逻队员"、"优秀楼栋长"活动,形成"人人参与治安防范"的工作局面。

3、加强辖区流动人口管理工作,依法保护外来务工人员的合法权益,坚持"谁用工、谁管理、谁负责","谁出租、谁受益、谁负责"的原则,加强流动人口管理工作,严把流动人口"流入、流出"关,做到来路明、底子清、管得住,全年办证率达到90%以上,确保外来人员不失控。

4、深入开展"无毒社区"的创建工作,开展"不让毒品进我家""社区青少年远离毒品"等活动,加大宣传力度,在社区内以禁毒图片展、黑板报展、悬挂横幅、授课等宣传活动形式,加强小区居民的禁毒意识,在小区内营造"有毒治毒创建无毒、无毒防毒保净土"的良好的氛围。

5、强化社区治安防范管理,搞好社区"警务室"、"调解室"建设,发挥义务巡逻队及楼栋长的治安防范宣传作用,积极宣传"五防"知识,提高社区居民平安防范意识,降低发案率,从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。

6、完善调解工作制度,排查调处人民内部矛盾,积极为辖区居民排忧解难,在社区内做到各类矛盾调处及时,在开展工作中依法调处、以案说法,增强社区居民的法制意识,积极排查和化解人民内部矛盾,按照"预防为主教育疏导依法处理防止激化"的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,增强工作的针对性和实效性。

7、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式,组织辖区居民全面开展"法律服务进社区"活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区内浓厚的法制舆论氛围。

8、经常性开展法制宣传教育,不断创新法制宣传方式,丰富法制宣传内容,增强普法教育的针对性和时效性。居委会在暑假期间要开展有益于青少年身心健康的法制教育活动,在社区的中、小学生中广泛开展"争做合格小公民"活动。举办一期暑期青少年法制培训班,以提高他们识别真善美和假丑恶的能力。

9、通过多种形式用多种载体,对社区居民、青少年等进行社会公德,家庭美德,集体主义,爱国主义教育,树立文明向上的社会精神风貌,教育社区居民遵纪守法,开展文明楼栋、文明市民活动,增强创建平安社区的积极性。

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