市场监督管理局年度工作报告(汇总24篇)

时间:2023-11-16 10:09:46 作者:GZ才子 市场监督管理局年度工作报告(汇总24篇)

在工作中,写一份详细的报告不仅可以记录自己的成长,还能帮助他人了解你的工作进展。请大家阅读以下范文,了解一些撰写工作报告时的技巧和要点。

年度区市场监督管理局工作要点

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

2022年是xx将区第七次党代会擘画的蓝图变为现实的第一年,也是实施“十四五”规划的深化之年。全局上下要在区委区政府的坚强领导下,在市市场监督管理局的工作指导下,聚焦xx实际,对照年度工作要点和重点工作安排,坚持稳中求进工作总基调,进一步服务经济发展,守牢安全底线,办好民生实事,推进社会共治,强化自身建设,着力提高精准监管服务水平,为市场主体发展壮大营造更好更优质的营商环境,不断激发市场活力和社会创造力,为稳增长稳就业提供坚实支撑,奋力走好新时代xx市场监管赶考路。

一、总体思路。

深入学习十九届六中全会和区第七次党代会精神,认真贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,以加快构建大市场、大质量、大监管和大区域一体化的现代化市场治理新格局为目标,坚持数字赋能,迭代升级“三张网”,高效融入“15分钟生活圈”建设,全面推进我局2022年及“十四五”各项重点工作,为xx基本建成“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足、人民生活充裕”的现代化新型城市而不懈奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、具体举措。

(一)提高站位,在服务社会经济发展上再发力。

1.深化“放管服”改革。一是推进落实“证照分离”、“双告知”、“简易注销”、“多证合一”等改革措施,全面深化政务服务“一网通办”建设,压缩审批时限,提升审批效能。二是着眼企业及经济园区所需,进一步研究出台支持区域企业发展系列措施,不断优化管理服务。三是分级分层开展《市场主体登记管理条例》宣贯培训,确保登记工作无缝衔接。四是继续做好与行政服务中心“综窗”对接,优化登记许可综合办理模式,实施行政审批精细化管理,提升后台审批效率。

2.深化质量提升行动。一是推进新能源汽车(氢燃料电池汽车)行业质量提升,联合相关单位开展质量提升活动,做好企业点对点诊断服务,研究制定区氢燃料电池专项分析报告。二是修订《xx区政府质量奖管理办法》,开展第五届xx区政府质量奖评选表彰,做好中国质量奖宣传培育。三是推动质量基础设施“一站式”服务试点,为站点间合作整合资源、搭建平台。四是牵头成立美好生活城市联盟,协同攻关短板问题,努力建设高标准,打造优质品牌。吸纳更多长三角地区参与质量提升示范试点,促进质量工作联动。五是做实做强生物医药产品注册指导服务xx工作站,充分发挥药品监管工作专班作用,做好国药集团中国生物复诺健mrna疫苗生产基地建设等重点项目服务保障,推动生物医药产业高质量发展。

3.深化标准化建设。一是聚焦汽车“新四化”、智能传感器及物联网等重点产业,培育标准化组织,开展标准化试点创建,推动产业标准体系建设,形成产业发展优势。二是制定发布《xx区标准化指导性技术文件管理办法》,加强xx标准宣传和引导,在公共服务、社会治理和城市建设等领域开展标准化建设,用标准化支撑xx新城建设。三是突出重点产业、行业,加强与各类标委会和行业协会的联系沟通,推动龙头企业积极参与上级标准、团体标准的制定,培育和发展“上海标准”。

4.深化知识产权创造、运用、保护、管理、服务“全链条”。一是聚焦“上海市知识产权运营服务聚集区xx功能区”建设,持续提升每万人口高价值发明专利拥有量,新增一批具有社会影响力、市场竞争力的知识产权优质项目以及市级重点商标保护名录企业。深入实施专利转化专项计划,强化“政园企银保”联动,创新知识产权质押融资模式,推进知识产权许可、转让,指导汽车“新四化”、智能传感器及物联网等重点领域,以专利导航、分析评议等挖掘竞争优势。二是聚焦知识产权保护体系建设,加强知识产权行政保护,推进“铁拳”、冬奥会和冬残奥会、进博会、电子商务等专项行动,严厉打击商标恶意抢注、非正常专利申请行为,提升地理标志保护能级,推进知识产权纠纷多元调解机制,完善“跨部门”知识产权保护协作联动机制,深化“跨区域”知识产权保护协作发展机制。三是加强知识产权公共服务体系建设,深化知识产权代理行业“蓝天”行动,充分发挥区知识产权联席会议工作合力,培养知识产权专业化人才。四是聚焦知识产权管理体制优化,设立知识产权专业所,以创新性思维、专业化视角、系统化管理、精准化服务,发挥出知识产权顺应城市数字化转型、提升区域发展能级、建设良好创新生态的重要作用。

(二)聚焦重点,在守牢四大安全底线上再发力。

5.守牢食品安全底线。一是把好进口冷链食品关。做好进口冷链食品“第一存放点”监管,完善进口冷链食品信息追溯,妥善处置阳性应急事件。加强社会面进口冷链食品生产经营单位疫情防控常态化监管。二是以争创国家食品安全示范城市为目标,深入开展各类食品安全专项整治。做好全年日常监管及监督抽检工作计划的制定,完善食品安全应急管理体系,加强食品安全突发事件应急演练。做好中国国际进口博览会食品安全工作保障。三是巩固农村自办酒会所标准化建设成果,积极推进符合条件的农村自办酒会所办证升级。落实街镇食品安全属地责任,在全区范围开展市级标准化会所创建。四是继续推进食品生产企业haccp体系、供应商检查评价制度、追溯体系等建设工作。进一步落实《上海市食品安全信息追溯管理办法》,巩固企业覆盖率和上传率“双一百”成效。五是全面推进食品销售企业、餐饮业质量提升工程,做好食品安全“你点我检”服务,助力产业升级。六是结合“15分钟生活圈”建设,推进食品安全科普工作下沉至基层阵地。充分发挥食品行业协会作用,加强食品安全社会共治,提升市民食品安全知晓度和满意度。

6.守牢特种设备安全底线。一是深入开展特种设备安全专项整治三年行动,确保隐患整改到位、闭环到位,确保打赢三年行动收官战。二是落实压力管道、冬季锅炉、夏季户外起重机械等专项检查。深化特种设备超期未检等专项整治。开展“两会”、进博会特种设备安全保障,做好“安全生产月”、重大节日特种设备安全检查。三是开展300家特种设备使用单位“双预防”试点单位“回头看”,新增1460家“双预防”单位的注册和日常录入,并对重点单位进行评价和督导。四是深入推进智慧电梯建设,结合“美丽家园”三年行动计划建设,发挥电梯生产企业和物业的作用,持续推动远程监测装置的加装,拓展电梯智能化监管应用。五是组织开展特种设备应急处置救援演练,持续推进特种设备作业人员安全专题培训。

7.守牢药械化安全底线。一是加强对药械化领域重点环节、重点产品的监督检查力度,进一步开展药品流通、医疗美容、化妆品“净网清源”等专项检查。二是完善零售药房特殊管理药品监管系统,强化零售药房疫情防控哨点监测。实现防疫物资生产经营使用单位全覆盖动态监管。三是拓展药械化不良反应监测力度,进一步提升监管精准度。加强医疗器械执法培训,构建和夯实三级专业执法梯队。

8.守牢产品质量安全底线。一是聚焦投诉举报较多、历年抽查不合格产品开展重点产品质量安全监督抽查,排查产品质量安全隐患。二是完善产品质量监督抽查不合格产品后处理工作模式,确保整改落实闭环到位,最大程度消除履职风险。三是针对民生关心关切,重点在儿童玩具、电线电缆、消防产品、塑料污染防治等领域开展涵盖生产、流通领域的产品质量专项整治。四是结合日常检查、协同监管、多元共治,推进检验检测机构与认证机构监管。五是通过现场“问诊”,为企业量身定制质量管理体系认证提升方案,调研走访企业并做好指导服务,推动“上海品牌”认证,促进品牌标杆培育。

9.做好技术支撑。开展钢卷尺等18个计量标准装置到期复证以及医用数字摄影(cr、dr)系统x射线辐射源检定装置、动态公路汽车衡器检定装置等的建标工作。修复完善特种设备网上报检系统。推动轻工行业质量基础设施服务能级不断提升。

(三)立足监管,在扎实办好民生实事上再发力。

10.加强依法行政。继续做好行政复议、行政诉讼、复核、听证等应对工作,进一步推进行政执法“三项制度”,做好行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等工作。创建“谁执法谁普法”工作责任制示范点,加强行政执法指导,做好法治人才培养,定期开展执法监督检查,继续做好依法治区和法宣教育,持续开展合法性审查,提升法治工作水平。

11.加强执法办案。一是加强执法办案风险防控,规范涉案物品管理、案件审批流程等,完善执法办案规范体系,持续提高案件质量。加强行刑衔接,建立完善联合通报、联合督办、联合办案等机制。二是进一步巩固扫黑除恶专项斗争工作成果,及时消除短板弱项及行业乱象。继续完善无证无照经营管理机制,推动落实属地责任,逐步推进社会共治。持续深入开展民生领域“铁拳”行动。稳步做好“双减”工作。三是严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪活动,进一步做好打击传销规范直销工作,形成工作合力。持续开展公平竞争审查。四是做好2022年度执法办案能手、“十佳案例”评选,提高执法办案水平。五是以实战为导向,牢固树立“战区”理念,注重条块结合、加强所队联动,实现执法效能的有力提升。

12.加强网络、市场、价格监管。一是结合阶段性任务、区域重点等,开展网络、市场、价格领域监管,扎实做好“长江禁捕、打非断链”专项行动。加强部门协同联动,强化重点领域收费事项监管。二是聚焦百姓民生热点,持续强化农贸市场监管执法。依托市场诚信经营红黑榜阵地,开展好跨街镇“双随机、一公开”检查,定期归集推送监管执法信息,督促市场主动公示信息,促进经营户规范经营。三是联同长三角地区电商平台所在地市场监管部门建立网络市场监管联动和信息共享长效机制,推动网络市场监管向网络市场治理的重大转变。

13.加强广告业规范发展。聚焦“国际数字广告之都”建设,围绕产业数字化、数字产业化,研究制定《xx区广告产业发展行动方案(2021-2025年)》,推进制定广告业数字化发展政策,加大数字广告指导力度,推动中广国际国家广告产业园区数字化转型,探索构建数字广告业生态体系,实现广告业智能化、集约化、国际化、品牌化发展,支持中广国际广告产业园区参与《数字广告标准》制定,充分发挥其作为国家级广告产业园区的示范引领作用。聚焦在线新经济发展,深化互联网平台广告联席会议机制,以季度工作例会强化交流研讨,助推电商平台高质量发展。聚焦公平竞争广告市场秩序,加强广告导向监管,深入开展互联网广告、六大重点领域等专项整治行动,加大场所媒介广告巡查力度,严厉打击广告违法行为,持续净化广告市场环境。

14.加强计量监管。加强民生六大领域计量监管,开展环境监测用计量器具、计量器具型批、商品包装物减量抽检等专项检查,持续贯彻落实市、区两级生态环境保护和建设三年行动计划。开展诚信计量示范集贸市场创建。推进重点用能单位能耗在线监测系统建设。

(四)多措并举,在协同推进社会共治上再发力。

15.做好信用监管。一是加强和完善事中事后监管,继续做好企业年报公示管理,提高公示信息抽查质量和经营异常名录管理质量,杜绝“救火式”监管。二是制定《2022年度区市场监管领域部门联合抽查工作计划》,以抽查结果公示率100%为目标,全面推进跨部门“双随机、一公开”监管,实现“进一次门,查多项事”。三是坚持审慎管理原则,做好经营异常名录和严重违法失信企业名单管理。四是围绕企业“宽进严管”工作要求,用好“清理吊销”,优化市场主体退出机制。

16.做好消费维权。一是依托“3·15”年主题系列行动,开展“消费维权进商场”“消费维权进社区”“消费维权进校园”等系列活动。二是进一步完善“12345”热线承办工作绩效考评考核,推行专人回访、坚持定期通报、加强跟踪督办,深化电商“五维一体”(市场监管、消保委、电商办、专职律师、电商企业)消费纠纷处置模式,高效处理“12345”热线转办件。三是深化细化投诉举报统计分析,实现对消费环境建设的导向指引和对监管业务的精准定位。四是提升消费纠纷联合人民调解能效,进一步推进矛盾多元化解机制,落实消费交易频繁、投诉举报较多的企业先行和解制度,同时促进人民调解和行政调解有效衔接,通过多元调解模式提升普通消费纠纷调解的成功率和消费者满意度,减轻基层一线工作量。

(五)党建引领,在全面加强自身建设上再发力。

17.强化党建引领。一是以十九届六中全会学习为主线,坚持“12+x”学习模式,深化党组理论学习中心组学习。聚焦发挥“头雁效应”和“关键少数”作用,深化党组“首学制度”。加强意识形态“六责联动”机制建设,筑牢干部干事创业思想根基。二是建立健全机关党委工作机制,建强党务工作者队伍,实现组织设置规范化。落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度,实现组织生活标准化。制定《基层党组织规范化建设工作指南》,实现工作记录格式化。进一步探索完善党建活动室功能,实现阵地建设多元化。三是以“比学赶超先锋行”、立功竞赛等为载体,提升干部服务发展能力。建立党员干部与属地政府常态长效联系制度,延伸党建工作提升区域发展势能的触角。立足人民立场,主动融入“15分钟生活圈”建设,定制服务清单,培育并形成一批“党建+”品牌。

18.强化核心文化建设。一是发挥党建引领、文化铸魂作用,结合上海、xx城市精神,集思广益,开门纳谏,凝练形成我局核心价值理念。二是扎实推进标准化规范化市场所建设,以培育、打造“讲政治、重学习、强职能、勇担当、有情怀”的市场所为导向,推行“一所一理念,一所一品牌”,探索形成具有辖区特色的市场所文化理念。三是加强检验检测人才队伍的职业道德感、人生价值观,确保检验报告结果准确可靠,提高检验检测的公信力。四是秉承“追求卓越,争创一流”的市监使命,通过建立局史室、所荣誉室等方式,守正创新,砥砺奋进,再续荣光。

19.强化作风建设。一是落实全面从严治党主体责任,形成问题责任清单,研究解决瓶颈短板。围绕“突出政治监督、强化权力监督、抓实日常监督”,落实季度重点督查,深化党的政治建设监督检查成果。二是持续推进“四责协同”向基层延伸。以推进党组综合性责任项目、班子成员个人责任项目、基层责任项目为切入点,强化过程跟踪、评估,压实各级责任。三是常态化开展党纪党规和廉洁从政教育,做好廉政风险排查,持续整治“四风”问题。升级“清风净市监”廉洁文化内涵,深化廉政文化建设。四是启动新一轮精神文明创建工作,落实常态化管理,巩固文明创建品牌。推进志愿服务品牌建设,加强典型宣传。持续推进msa青年培养计划,深化“青”字品牌创建,加强“雅韵市监”主题社团建设。

20.强化队伍建设。一是进一步完善目标考核考评,围绕中心重点工作,科学合理设置考核指标,改进考核方式,完善考核评价体系,加强考核精准性和针对性,做到真考真管,拉开差距。二是深化公务员分类改革,落实公务员职务与职级并行制度实施,畅通职务职级晋升渠道。发挥老同志传帮带作用,加大年轻干部培养和使用力度,建立高素质专业化人才储备库,加强辅助人员管理,不断加强干部队伍建设。继续发挥“青蓝实训站”作用,落实完善后备干部考核制度。三是完善干部教育培训,构建“脱产培训、短期学习、日常教育”相结合的培训体系。试点推行导师讲课制度,建立干部自学、以考促学机制,提升培训实效。做好嘉昆太温楚干部培训和交流工作。四是以实际需求为导向,试行错时监管和弹性工作制监管勤务模式,实现市场监管“无缝衔接”和高效能治理,不断提升干部队伍“精气神”。五是加强干部培养和多岗位锻炼,提高干部综合素养和业务能力,增强干部队伍活力,推行新进人员轮岗交流和培训新模式。着重培养注册计量师及检验师等技术骨干,加强检验检测队伍专业性能力建设。六是做好科级干部调整配备,科学合理配齐配强科所队干部,不断提升整体综合能力,激发干部工作干劲。七是聚焦发展所需,转变职能,提高效能,围绕“精简机关人员,增强基层力量”理念,探索部门内设机构设置改革,优化理顺职责关系。

21.强化基础建设。一是突出重点、亮点工作的深度挖掘,做好信息宣传,不断提升我局形象。制定《xx区市场监督管理局新媒体工作规则(2022版)》,不断提高新媒体工作规范化水平。建设新媒体短视频阵地,开设抖音平台,丰富宣传形式。以节约高效为目标,聚焦“4.26知识产权宣传周”、“5.20世界计量日”、“全国质量月”、“食品安全宣传月”、“10.14世界标准日”等重要时间节点,统筹推进各类宣传活动开展。二是强化主动公开的深度与广度,规范依申请公开办理流程,推进政策文件精准解读。聚焦提升满意度、办理时效,提高信访整体办理质量。加强信访矛盾隐患排查和化解。三是强化机关保密自查常态化机制,形成一级抓一级、层层抓落实的保密工作责任制。完善工作秘密管理制度,强化保密信息网络管理。四是完善网络安全体系建设,实施信息化项目国产化升级改造,扩大公共数据资源共享开放力度,有效发挥信息化推动保障作用。五是加强财务管理,牢固树立过“紧日子”思想,严格执行预算支出标准,提高预算执行率,规范公务卡使用制度,加快构建全方位、全过程的预算绩效管理新体系。六是完善后勤保障,做好新款制式服装采购工作。

22.强化规范化建设。一是以审批流程优化、窗口纪律作风建设以及群众满意度提升为重要抓手,推进窗口规范化建设,展示“依法行政、业务精湛、热情高效”的窗口风貌。二是制定出台行政处罚案件审核审批程序规定、涉案物品管理规定等操作规程,优化工作流程,提升执法规范化水平,提高案件办理效率。三是完善档案管理规范标准。制定所队档案库房建设标准,确保档案实体安全。分类明确要求,建立归档工作统一标准。

 

市场监督管理局药品医疗器械监管股年度工作总结工作报告

2014年,是全面深化改革之年,也是****局抓整合、打基础、建机制、强队伍的开局之年。在市委、市政府的坚强领导和上级业务主管部门的正确指导下,****局以党的群众路线教育实践活动为契机,在强力推进机构改革的同时,着力加强队伍建设,全面履行食品药品监管职能,守住了不发生重大食品药品安全事故的底线,较好地完成了全年工作任务。

在改革过程中,我局牢牢把握“精简、统一、效能”的基本原则,积极稳妥、有序推进,迅速实现了机构组建、职能整合、人员融合“三到位”。

一是机构组建到位。在市委、市政府的高度重视下,2014年1月24日,****局正式挂牌,2月21日,局领导班子到岗到位。局领导班子组建后,雷厉风行抓落实,仅用一周的时间就实现了原工商局、质监局、食药监局集中办公,并在原有基础上精简掉14个内设机构和3个直属单位,设置了12个内设科室和7个****所,组建了****稽查大队、市场监督检验所和消协秘书处三个直属事业单位。2014年12月8日,正式加挂了食品药品监督管理局牌子,按区域设置的7个市场监督管理所也同时加挂食品药品监督管理所牌子,初步形成横向到边、纵向到底的食品药品监管工作体系。

二是职能整合到位。将原分散在工商、质监和食药监的行政许可职能进行全面整合,设立了企业注册局,统一受理企业注册登记和组织机构代码证办理,同时考虑便民原则,将餐饮服务许可、食品流通许可等许可权限下放至各****所;成立****稽查大队,设立了2个食品安全执法中队和1个药品安全执法中队(稽查大队下设5个中队),执法力量进一步强化;将分散在原工商、质监和食药监局的食品生产、流通和消费环节的监管职能进行整合,成立食品安全监管科,副科级建制,与食安办合署办公,统一开展对食品安全的综合监管;推行12315、12365、12331投诉举报“三合一”,成立申诉举报中心,统一受理消费者投诉举报。

三是人员融合到位。5月16日,市政府印发了我局“三定”方案,核定我局行政编制160名,事业编制52名(全市人口38万),其中各乡镇(街道)****员全额拨款事业编制18名,主要负责辖区食品药品安全宣传、指导、考核等日常管理工作。“三定”方案下发后,为平稳做好干部职工的定岗工作,我局确定了人事安排的基本原则,即“四个尽可能”和“一个严肃处理”。尽可能做到大稳定、小调整,保持工作的连续性和稳定性;尽可能做到既以岗设人,又尊重个人意愿,用人所长;尽可能做到原三局人员交叉安排,加速队伍的融合;尽可能做到不降级别,发挥每名干部积极性。“一个严肃处理”是指凡是在机构改革过程中拒不服从组织分配的,一律按照组织人事纪律严肃处理。通过前期耐心细致的思想工作,6月11日,全局直属单位、派出机构和内设机构218名工作人员全部定岗到位,确保了各项工作有序推进。此项工作也得到省编办的充分肯定,并应邀在全省工商质监食品药品监管体制改革专题会议进行了交流发言。

一是摸清底数。掌握全市食品行业基本情况是确保食品安全监管工作有效开展的基础性工作,也是我们制定工作思路的重要依据。我局组建伊始就组织各****所对辖区内食品生产、经营和餐饮服务企业现状进行全面调查,摸清了底数,找出了问题,理清了下一步加强监管的基本思路。目前,全市共有食品生产企业280户,经营企业2880户,餐饮单位2200余家。

二是抓好统筹。及时调整了食品安全委员会成员单位,进一步明确了各部门及乡镇政府(街道办事处)职责,充实健全了乡镇食品安全监管“四员”队伍。在去年6月承接食安办职能后,第一时间组织召开了全市食品安全工作会议,与各乡镇及有关单位签订了《食品安全责任状》;修订完善了2014年乡镇食品药品安全目标管理考核细则,实行按季考核,每季通报;出台了食品安全事故应急预案,制定了食品安全事件防范应对规程,建立了餐饮服务环节食物中毒信息快报工作制度。

三是突出整治。对消费量大、安全隐患多的重点产品、重点区域,集中力量开展专项整治,重点围绕乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加剂、儿童食品、高风险医疗器械、特殊药品、中药材及中药饮片等重点产品和旅游景区、农村地区、城乡结合部、学校周边、小作坊聚集村等重点区域展开。9月25日,市政府召开全市农村食品安全工作暨“四打击四规范”专项整治行动部署会议,统一部署对农村食品安全专项整治行动,同时我局组织成立七个督查组,对各乡镇、街道办事处专项整治情况进行跟踪督查。2014年我局共计出动执法人员2400余人次,检查食品生产单位82家,流通企业1600户,餐饮单位2700家次,集贸市场9个,取缔无照经营户16家,查扣劣质食品260公斤,查处食品违法案件33件,下达整改意见书1000余份。

四是加强检测。20xx年,共抽样食品820组,其中,生产环节545组,流通环节151组,餐饮环节122组,保健食品2组。食品抽检经费预算突破100万元,名列全省县市首位。组织开展了基本药物监督抽验,完成基本药物抽样50批,药品监督性抽样22批,医疗器械4批。

五是强化培训。编印了食品安全“三册”,即《食品安全监管手册》、《食品从业人员培训手册》和《食品安全宣传手册》。对全市272名“四员”进行了培训,解决了“四员”“干什么,怎么干”的问题;举办食品从业人员专题培训班4期,以会代训培训班7期,培训达2600人次;多种形式开展宣传活动,利用“3.15”、“安全用药月”“食品安全周”等活动,接待群众咨询,发放宣传手册,向社会普及食品药品安全知识常识。

2014年,我局在确保机构改革平稳过渡、守住食品药品安全底线等方面取得了一定的工作成效,但也存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:

一是监管力量薄弱。三局合一后,我局承担18项工作职责,涉及行政许可大类21项,监管的各类市场主体多达1万余家,点多面广,任务重、压力大。目前,我局下辖的7个食品药品监管所,执法力量都十分薄弱。此外,由于各所都是在原工商所基础上组建,加入食品药品监管职能后,执法人员的知识结构、能力水平都与履行新职能不相适应,虽然开展了一些集中培训,但要在短期内提高基层监管人员的整体水平还存在很大困难,监管力量的薄弱导致责任履行很难到位。

二是队伍建设有待加强。一方面干部精神状态欠佳。我局现有干部队伍的主体来自原工商、质监系统,因改革原因,两家单位人事冻结的时间达2年多,导致少数干部职工在工作作风、纪律意识、敬业精神等方面与上级部门的要求存在一定的差距,履职尽责的意识和能力有待进一步提高。另一方面是干部队伍的结构问题,局机关职工年龄在50岁以上超过一半,在干部使用上积压的问题比较多。

三是技术支撑手段缺乏。我局下辖的市场监督检验所是在原质量检验技术所基础上组建的,虽然在机构改革后增加了一些人员,但由于设备及专业技术人才的缺乏,加上检验资质受限,该所目前对产品质量的检测也仅仅停留在对少数工业产品的检验和计量检定上,尤其对食品、药品等事关民生的产品检验基本处于空白,技术手段的滞后严重影响了行政执法效能的有效提升。

四是执法装备落后。随着职能的增加,各类执法装备需求较大,尤其是现有的执法车辆,车况较差。随着公车改革的推进,执法车辆数量必然会进一步减少,这些必将极大地制约了执法工作的开展,降低执法工作效率。

二、加快建立长效监管工作机制。在完善工作机制,创新工作亮点的基础上,以争创国家级食品安全示范县为抓手,重点落实食品安全各项考核制度,开展食品安全突发事件的应急演练,提高应对突发事件的能力;针对食品安全风险高发区域,以“五小”食品(小作坊、小超市、小餐饮、小食堂、小摊贩)为重点,在调查摸底的基础上,制定切实可行的管理办法;在全市餐饮服务单位中,全面推进“五色”台账(即食品原料采购与进货查验、餐厨废弃物处置、餐饮具消毒保洁、食品添加剂和食品留样台账)管理,落实索证索票、清洗消毒等餐饮环节食品安全管理制度,严格确保全市食品药品安全。

三是探索创新信用监管方式。在继续深化餐饮单位量化分级管理的基础上,在食品药品生产、经营企业中,逐步开展失信企业“黑名单”制度和“食品安全受权人”制度,提高企业自身责任意识和管理水平,切实建立起“守信褒奖、失信惩戒”监管工作机制。

四是全面落实依法行政。深入贯彻落实党的十八届。

四中全会。

精神,按照职权法定、公开透明原则,建立食品药品监管局行政权力清单,逐项明确行政权力名称、实施依据和实施对象,主动向社会公开;加强行政执法培训,编印《****法律法规汇编》,尽快启动全局执法人员业务知识的轮训工作,提高干部职工的法律素质和业务能力;规范执法程序,修订各项制度,尽快出台听证程序规定、行政处罚案件公示、回访制度等;不断改进执法方式,严格落实行政执法过错责任追究制度,提升食品药品监管行政执法工作水平。

以上汇报如有不妥,敬请各位领导批评指正。

市场监督管理局年度工作总结

推进民生工程,加强基层所基础建设。结合食品安全民生工程项目实施,全面推进基层所标准化建设。目前,我县已经完成13个镇所标准化建设。落实“四有两责”,夯实监管基础,提升监管能力,实现全县乡镇食品药品监管所建设规范化、标准化。开展重点检查,促进餐饮业质量提升。印发《xx县食品药品安全三项重点工程实施方案的通知》、《xx县农村自办宴席食品安全备案管理工作方案》、《xx县食品药品监督管理局关于开展网络订餐专项整治行动的通知》、《xx县食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治推进工作实施方案》等文件,开展餐饮业质量提升工程建设。推进小餐饮示范创建工作,完成开发区国槐路等3条小餐饮食品安全示范街和100家小餐饮食品安全示范店创建工作。推进“明厨亮灶”工程,2020年全县40%的持证餐饮服务单位实现“透明厨房”或“视频厨房”,其中,学校食堂食品安全监管“视频厨房”覆盖率达100%。全县共建成“明厨亮灶”单位573家。持续开展餐饮服务单位“文明餐桌”行动,免费发放文明餐桌宣传画、温馨提示卡等1万余份。抓好专项整治,加强食品安全监管。组织开展春、秋两季学校食堂食品安全专项检查活动,督促学校落实主体责任,提高校长是学校食堂食品安全第一责任人的意识。对8家学校食堂下达整改文书,整改到位7家。以校园及其周边300米范围内的食品经营单位为重点场所,集中力量组织开展整治,严厉打击经营者销售过期食品、腐败变质食品、“五无”食品的违法行为,确保学生饮食卫生安全。

市场监督管理局药品医疗器械监管股年度工作总结工作报告

1.推动药品安全党政同责落实落地。提请市委、市政府筹备召开了市药安委第一次全体(扩大)会议,组建了市药品安全委员会,明确了药安委各成员单位工作职责,加强对药品安全工作统一领导,研究部署药品安全重点工作。出台市领导班子成员疫苗药品安全工作责任清单,加强对全市疫苗药品安全工作统筹协调。研究制定药品医疗器械应急预案,进一步提升全市药品安全应急处置能力。

2.督导县区建立健全药品安全工作机制。协助政府督促指导各县区建立药品安全委员会,制定《工作规则》和《成员单位工作职责》,推动提升县区政府药品安全目标考核权重,设置不低于1%的考核分值。将药品安全工作摆在突出位置,督导县区严格落实药品安全属地管理责任。

(二)强化监督检查,药品监管整体水平持续提升。

1.进一步加强疫苗管理。围绕疫苗国家监管体系评估工作,站在讲政治的高度,认真履行法定职责,联合市卫生健康委员会,牵头组织开展疫苗流通环节质量专项监督检查工作,现场抽查32个单位,其中疾病预防控制机构7个、预防接种单位21个,提出整改意见12条,通过全面排查疫苗流通安全风险隐患,加强风险研判,为持续开展针对性安全监管提供有力保障。

2.持续加强药品安全监管。组织实施药品安全“春风行动”,在“元旦、春节”及全国“两会”等重要时段,持续发力,明确重点区域、重点品种和重点检查对象开展专项治理,全市检查企业2438家,限期整改1117家,立案查处17家。与市公安局组成联合督查组对特殊药品和含特殊药品复方制剂使用情况进行全面督查,严厉打击特药领域违法违规行为,严防流弊和滥用,共检查特药企业6家次。组织开展药品流通使用领域安全风险隐患排查化解工作,制定下发《关于开展药品医疗器械流通使用领域安全风险隐患排查化解工作的通知》,建立排查化解台账,实行清单管理,跟踪落实整改,将风险隐患化解在萌芽状态。统筹整合全市药品监管力量,以“双随机”和交叉互查方式,对全市157家零售药店及医疗机构实施飞行检查,共移交案件线索19条。开展中药饮片质量集中整治,在各县区市场监管局对辖区中药饮片经营企业和医疗机构全覆盖检查的基础上,市局开展飞行检查和抽查,严查从非法渠道购进药品、“挂靠经营”、“走票过票”、“出租柜台”、销售不合格中药饮片等违法违规行为,共出动执法人员900余人次,检查批发企业5家,零售连锁总部4家,药品零售企业325家,医疗机构57家;限期整改企业3家,约谈企业2家,发告诫信1家,暂停销售3家,立案查处5件,罚没款8.889万元。

3.加强医疗器械化妆品安全监管。开展无菌和植入性医疗器械、医疗器械“清网”行动、避孕套和装饰性彩色平光隐形眼镜等专项检查。与市卫健委联合开展医疗美容用药品医疗器械专项整治,摸清辖区内合法医疗美容机构底数,并实施全覆盖监督检查。开展化妆品“线上净网线下清源”专项行动,进一步净化化妆品流通市场环境,保障公众用妆安全。通过日常检查、专项检查、飞行检查和专项整治行动有效衔接、多点发力,推动了经营企业及使用单位依法合规经营和质量管理工作规范化。

(三)强化药品安全风险管理,应急处置能力显著增强。

1.加强监督抽检工作。牢固树立监检联动理念,加大综合执法、联合执法力度,强化行政监督与技术监督的有机结合和信息共享,以国家基本药物专项、农村基层用药和广告药品为重点,深入全市药品批发、零售企业、医疗卫生机构,全面开展药品医疗器械化妆品质量监督抽检工作。截至年末,药品医疗器械化妆品各项抽检计划完成率100%,辖区内生产企业基本药物品种做到了全覆盖抽检。

2.加强不良反应监测。成立六安市药械化安全性监测工作领导小组,加强对药械化安全性监测的组织领导,完善药品医疗器械突发事件应急预案,强化舆情监测与处置,提高社会大众对药品监管工作满意度。截至年末,我市2020年药品不良反应监测共收集评价上报adr报告为11841例,达到百万人口2860例,位居全省第1位。

(四)强化从严治药,不断加大违法违规行为查处力度。

六安市市场监管局药品监管工作始终以习近平总书记关于“四个最严”要求为根本遵循,坚持对药械化违法行为“零容忍”,加强执法队伍建设,完善案件查办、督办工作机制,对药品违法犯罪保持高压态势,加强与公安、法院、检察院、卫健、医保等部门协作配合,不断强化执法合力,深挖案件线索,严厉打击药品违法违规行为,筑牢药品安全防线。制定《六安市市场监管局行政执法案件办理暂行规定》《六安市市场监督管理局行政处罚案卷管理规定》,进一步完善执法工作制度,规范执法行为;切实做好行政处罚案卷自查和评查工作,促进执法办案工作进行规范化管理。截至年末,全市查办药械化案件合计156件,其中药品75件,医疗器械72件,化妆品9件,案值57万元,罚没款合计334万元。责令停产停业6家次,吊销《药品经营许可证》1家次,移送公安部门2起,刑事判决2人。

(五)强化支持保障,服务疫情防控彰显责任担当。

1.全力支持疫情防控,切实做到保障有力。主动作为,为快速采购急需防控药品打开绿色通道,先后3次协调召开药品经营企业负责人会议,动员全市药品经营企业快速反应,广泛组织货源,采购投放疫情防控物资。实行更为严格的监管标准和措施,加强药品质量监督检查,加大对复工药品经营企业检查力度,督促企业严格遵守《药品管理法》《药品经营质量管理规范》,确保经营环节药品可追溯,保障特殊时期用药安全。对城区内12家医药企业、1家定点收治医院、5家发热门诊医院防治药品质量和防控措施落实情况进行全面检查,保证防疫药品有序有效、及时足量供应。

2.认真落实“六稳、六保”要求,助力药企复工复产。强化药品经营企业疫情防控,严格执行《六安市药零售企业疫情防控工作规范》,督促药品零售企业加强内部管理,积极承担社会责任,严格落实各项防疫规定。及时启动疫情防控用械应急审批,为全市医疗器械生产企业新申报的防疫防护产品审批开辟绿色通道。受省局委托,先后对5家生产企业注册产品体系进行核查,帮助企业顺利拿到二类医疗器械产品注册证6个。截至年末,承担第三类医疗器械经营许可现场验收72家;当年新备案28个一类医疗器械产品,变更9个,新备案一类医疗器械生产企业9家,变更3家,均完成备案后跟踪检查。

(六)强化宣传教育,药品安全社会共治积极推进。

1.加强政务公开。及时公开药品安全政策、执法检查、行政处罚等信息。举办药品监管新闻发布会1期、政风行风热线2期,发布政务信息50余篇。

2.加强科普宣传。依托《市场监管在行动》、药品科普宣传站、公益广告等,开展药品安全科普宣传。成功举办2020年“药品科技活动周”,传播药品监管科学理念,提高人民群众用药安全科学素养。举办2020年《药品管理法》《药品经营质量管理规范》《化妆品监督管理条例》普法教育培训班,全市基层市场监管机构药品化妆品检查员和药品零售企业负责人共2200余人参训。围绕“安全用药、战疫同行”主题开展“安全用药月”活动,举办安全用药大讲堂,广泛普及安全用药知识,提高公众安全用药意识和自我保护能力。2020年10月,全省推进“十大皖药”产业示范基地建设推进现场会在我市召开,六安市局主要负责人受市政府委托,作了题为《助力十大皖药,造福老区人民》的交流发言。制作“十大皖药”产业示范基地建设宣传片,宣传推介皖西中药产业化发展成果,助推中药产业化安全稳定健康发展,我市3家产业示范基地和建设单位被省局授予“十大皖药”示范基地铭牌。

3.加强社会监督。完善投诉举报制度,畅通12315投诉渠道,及时处置群众投诉举报,有效防范和化解涉药舆情和声誉风险。

(七)强化党建引领,自身建设进一步加强。

1.加强党风廉政建设,始终保持廉洁自律。认真学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育成果,增强“两个维护”的思想自觉和行动自觉;认真落实党风廉政建设和反腐败工作要点,深化“三个以案”警示教育,严格落实中央“八项规定”精神和廉洁从政规定,切实做到为民务实清廉。

2.优化组织协同,药品安全统筹规划能力有了新的提升。召开全市药品监管工作会议,印发《六安市市场监管局2020年药品监管工作要点》,合理规划和全面部署年度重点工作,制定《2020年药品监督检查工作计划》《2020年度药品生产和流通抽检计划》等工作文件。充分发挥把握大局、协调各方的主导作用,细化监管工作任务,督促落实监管工作责任,为全市药品安全工作稳步推进提供有力支撑。按照省局机构改革部署及三定方案要求,按规定时间顺利完成与省药监局第六分局全部事项及事权交接与划定,实现机构平稳过度和监管工作无缝衔接。

(一)基层机构监管水平有待进一步提升。药品监管人员数量不足,手段匮乏,监管工作深度不足,部分工作难点应对不力。基层药品监管队伍综合监管能力总体偏弱,难以及时发现问题和有效识别风险。少数县区将疫苗药品监管任务下放到基层监管所,存在较大安全隐患。监管手段有限,对网络未经许可备案的经营行为,缺乏有效的监测手段。

(二)综合监管整体合力有待进一步增强。内部职能融合不够充分,药品监管各职能科室联动协作有待进一步加强;市县区药品安全一盘棋工作格局尚未稳固,纵向联动机制有待进一步健全;药品执法与刑事司法相衔接还不够紧密,跨部门协作、条块联动还需要进一步强化。

(三)药品安全法规及科普教育有待进一步加强。部分药品企业从业人员药品管理法律法规知识欠缺,依法合规经营意识不强;社会公众还不同程度地存在安全用药知识匮乏,科学用药理念淡薄,药品安全法律法规、科普知识宣传教育方面亟待深入。

(一)进一步强化药品安全责任制落实。持续完善药安委运行机制,推进落实药安委成员单位工作职责,完善领导班子成员疫苗药品安全工作责任清单。推动各县区加快建立健全药品安全领导机制,强化药品安全属地管理责任。落实省药安委要求,提高药品安全政府目标考核权重。认真贯彻市委、市政府药品安全工作部署以及省药品安全工作考核要求,明确职责,加强协同,增强合力,抓好落实。

(二)进一步强化药品违法违规行为惩治力度。继续保持高压态势,依法查处药械化违法案件,严厉打击制售假劣药品违法违规及犯罪行为。强化综合执法,在开展药品安全监管的同时,严厉打击药品价格虚高、不明码标价等群众反映强烈的问题。强化大要案办理,加强部门协作与区域联动,加强稽查执法与日常监管和刑事司法衔接。完善案件督办制度,按时办结案件,及时录入系统并公开信息,确保完成案件数量全省第一方阵目标任务,并与上报《安徽省药品综合监管平台》的数量保持一致。

(三)进一步强化药品安全监管队伍及应急能力建设。加强监管人员法律法规、业务能力培训,壮大专业化药品检查队伍,全面提升药品监管人员综合能力和专业素养。将涉药舆情管理与控制作为一项重大的政治任务抓紧抓实,密切关注药品市场信息动态,加强正面宣传引导,及时化解不良舆情,有效维护药品流通市场稳定;持续开展“两法”宣贯工作,引导企业诚信守法,提高企业主体责任意识,依法开展生产经营活动,确保药品质量安全;引导社会公众科学安全用药,不断增强依法维权意识,不断巩固药品安全社会共治格局。

1.加强药品监管队伍教育培训工作。建议省局以适当形式加大药品监管系统业务培训力度,不断提高药品监管人员业务素养和专业能力。

2.加强药品监管业务条线交流互鉴。建议省局以组织交叉互查、工作研讨和经验交流座谈会等方式,促进药品监管系统互联互通、拓宽视野,相互学习、共同提高,推动药品监管工作整体水平不断提升。

市场监督管理局党委办公室年度工作总结

1、思想建设扎实推进。以整顿机关作风优化营商环境为契机组织全局党员开展“大学习、大练兵、大调研”活动,截至目前共组织党委中心组学习12次,开展“机关大学习”活动4次,开展机关大调研活动1次,党委书记带头讲党课2次,观看纪录片2次,召开座谈会2次。

2、组织建设全面加强。按照2020年机关党建要点安排基层组织生活,完善党委议事制度和“三重一大”民主决策工作制度,落实党委书记“第一责任人”制度和“一岗双责”制度,制定党委书记和其他领导干部党建工作任务清单和责任清单。

3、作风建设得到明显改观。召开党委会议专题研究党建工作,安排部署支部换届工作,根据工作实际重新确定领导干部党建工作联系点,并以行文下发到各支部。4月份召开了党风廉政建设工作会议,在会议上安排部署了2020年重点工作。学习落实监督执纪“四种形态”,建立了执法用车管理等制度。

4、支部换届选举工作顺利完成。为了更好地发挥基层党组织的政治核心作用和党员先锋模范作用,党委于2020年3月起筹备支部换届工作,经向组织部请示,并经批准后调整下属支部设置,调整支部党员分布,各支部于5月4日前完成了支部换届选举工作。

5、党的队伍建设不断充实。严把选拔关,按照政治素质较好、工作积极、组织纪律性较强且积极向党组织靠扰的标准,真正把那些思想好、作风正、能力强的同志吸纳到积极分子队伍中来。今年有4名积极分子被确定为重点发展对象,并参加了积极分子培训班学习。截止目前,已完成今年新发展党员的预审工作。

6、意识形态工作稳步推进。一是紧扣“强素质、转作风、优环境、塑形象”工作目标,制定公开承诺书,并由单位主要领导亲自到电视台录制承诺,把严格践诺贯穿公开承诺全过程。二是加大对商户意识形态领域的宣传教育工作,通过业户电子显示屏滚动播放宣传标语。三是以全县“告别不文明行为争做文明好市民”活动为契机,组织14名党员志愿者参加此次活动,并在凤翔国际商城门前的电子显示屏上打出活动标语。四是积极引领干部党员做道德的楷模、文明的典范。在春节期间,积极开展慰问老党员、困难党员活动和慰问计生特殊家庭活动。探望个体支部病重老党员,不仅为他送去慰问金,还带去了党委的关心和祝福,离退休老干部相关工作有序进行。

7、做好县委巡察整改工作。按照县委统一部署,2020年10月31日至12月1日,县委巡察组对我局进行了历时一个多月的集中巡察。县委巡察组于2020年2月27日向我局党委反馈了巡察意见,完成县委巡察反馈整改工作是内控目标任务的一项重要内容。按照县委巡察组反馈意见制定《市场监督管理党委关于落实县委巡察组巡察反馈意见的整改方案》和《整改台账》,严格按照整改台账内容和完成时限逐项整改。修改并完善党委议事制度和“三重一大”监督管理制度,并于2020年1月3日党委会议研究通过。局办公室已将相关制度整理成制度汇编发到各科室;修改完善《萝北县市场监督管理局关于进一步明确工作纪律的相关制度》,进一步完善请销假制度。截至6月份需整改落实问题共涉及“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”三个方面22个问题,其中已整改到位16个,正在整改中的4个,未整改2个,基本完成了整改工作,使整改问题不只是停留在制度层面,让整改内容真正贯穿于整个市场监管工作中。

市场监督管理局年度工作总结

一是协管员清退补偿到位。2002年对未经县工商局和县市场服务中心批准,未办理劳动部门用工手续的临时人员进行全面清退,因当时工商局经济状况等多种原因,一直未给清退人员经济补偿。经与被清退人员充分协商,并多次请示县政府领导同意,形成最终补偿方案,对符合标准的201人一次性补偿129.72万元,多年来悬而未决的遗留问题得以彻底解决。

二是原工商局家属院水网改造。烈山路原工商局家属院自来水管道年久失修,长期跑冒滴漏,水损现象严重,局积极与供水公司协调,并安排专人跟踪督办,共出资近10万元,通过自来水管道抄表到户改造,彻底解决损耗问题。

三是基层市场所维修改造。2020年度共投资30余万元对7个基层所进行修缮,局多次召开会议,针对各所实际情况,制定建设方案,明确工作任务和时间节点,优先保障建设经费,采取改造、维修等方式解决基层办公用房问题,进一步为基层工作人员创造了良好的工作与生活环境。

四是办公设备配置更新。根据各基层市场所业务需要,采购60余万元办公家具、空调、电脑等办公用品,为全面提升服务水平做好基本保障。

市场监督管理局年度工作总结

一是规范消费纠纷处理流程。加强学习新版《安徽省消费者权益保护条例》,明确消费投诉举报处置程序,强化办理痕迹化管理,加大跟踪督办力度,提高办结效率。投诉举报中心12331共受理185件;12315受理1448件,受理投诉举报360起,调解成功率97.6%,调为消费者挽回经济损失60余万元,;12365受理11起。通过宣传活动发放维权资料4000余份,接受各类咨询3000人次,较好的保护了消费者合法权益,化解了消费纠纷。

二是营造放心消费环境。加强消费教育引导,积极改善消费环境,切实维护消费者合法权益,服务xx经济发展。围绕“品质消费、美好生活”的主题,开展“3.15”国际消费者权益日纪念活动,全局出动执法人员1276人次,车辆41台次,发放宣传单10000余份、法规条例读本2000余册,设立宣传咨询台15个,制作宣传展板52块,现场解答消费者咨询300余人次,现场受理消费者投诉80余件,集中销毁查处的假冒伪劣物资。

三是加强流通领域重点商品质量监管。继续开展流通领域重点商品质量监测工作。全年抽检样品组数220组(其中不合格样品数125组),被抽查检验经营者600户次。监测商品包括服装鞋帽、儿童用品、建筑材料、家用电器、生活用品、汽车零配件、老年人用品、消防器材等8大类别、100多个品种批次。抽检组数超额完成市工商局年初下达的全年100组的工作任务。通过商品质量监测,查办违法案件数107件,违法商品货值金额53万元、罚没金额31.13万元。

四是加大传销打击力度。组织开展打击传销“皖剑-2020”专项行动,先后在城关、开发区、刘桥、临涣查处传销窝点6个,清查驱散传销人员368人,扣押涉嫌传销医疗器械、养生仪119台,查处涉嫌传销案件1件,行政处罚1人。先后联合公安机关、社区对打着“中国梦”、“民族资产解冻”旗号的2个新型传销活动窝点进行取缔。控制审查授课人员2人,收缴相关宣传资料120余本,教育劝诫传销人员150余人,让新型传销在我县无处藏身。

五是规范农资经营市场。积极开展“保春耕”红盾护农、“12315”进农家等活动,充分发挥市场监督管理职能,深入开展农资打假行动,规范农资经营行为,严厉打击肥料包装标识虚假标注、虚假宣传等行为。2020年组织抽检农资116组,立案查处案件10起,罚没款102800元,检查农资经营户128家,立案5件,向生产者所在地移送案件2件,罚没款共计85000元,从源头到末端共同打击,切断违法利益链条,保障了农民的切身利益。

六是实施“两节”打假专项行动。检查经营户609户次,集贸市场31个次,查获假冒伪劣商品涉及服装、白酒、调味品、小家电、电子产品、日化用品、肥料、建材等。共立案172件,结案110件,案值103万元,罚没金额71.78万元。

七是推进标准计量监管。严厉查处未经检定合格使用计量器具及利用计量器具作弊的违法行为,检定各类计量器具2551台件,检验食品121组,抽检建材产品样品160组,完成铝制品样品检验320组,免费为开发区涉铝企业提供校准检验服务,减免费用56万余元。通过对县检验所食品检验机构、实验室检测机构的计量认证复评及整改工作和产品质量分类监管考评验收。铝制品检验中心于2020年7月6日顺利通过省级检验检测机构验收,国家级铝制品检验中心正在积极申报中。

市场监督管理局年度工作总结

一是持续推进商事制度改革。继续扎实推进注册资本登记制度、“先照后证”“多证合一”、企业简易注销登记、简化住所登记等改革,推动了工商注册登记便利化,实行“五再一不”,全力扶持民营经济发展。进一步降低了市场准入门槛,节约了制度性经营成本,激活了市场活力。2020年,新增市场主体8962,比2020年同比增长18.1%;其中企业1978户,比去年同期增长61.99%;个体工商户6984户,比去年同期长9.69%。为各类市场主体办理变更事项6591户次,办理注销业务5101户;办理股权出质34次,累计登记股权5.33亿元;为企业和公众办理预约服务30户次,按时办结率100%。

对全县范围内103项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、改为备案、实行告知承诺、优化准入服务四种方式实施“证照分离”改革。进一步压缩企业开办时间,将我县企业开办设立登记、公章刻制、发票申领3个环节的办事时间至3个工作日以内,其中营业执照办理时间压缩至1个工作日。

二是全面推行“双随机、一公开”监管。根据省市要求,认真做好“双随机、一公开”监管工作,大力推广随机抽查和联合检查,建立了随机抽取检查对象、随机选派执法人员、抽查情况及查处结果及时向社会公开的“双随机、一公开”监管机制,逐步实现“一张表格管检查”。全县各执法共计认领监管对象28797家、执法人员679人、检查事项378项;通过安徽省事中事后监管平台共完成检查任务22项,涉及部门12家,共查企业752家,并将检查结果予以公示。根据省、市局安排,涉及我县检查工作共301家,分别为不定向281家、煤炭行业11家、水泥行业9家。系统内部双随机一公开检查工作全力开展,特设办牵头制定的化工企业检查11家,发现问题企业4家;食安办牵头制定的餐饮行业检查15家,发现问题企业5家;药品股牵头制定药品经营企业检查18家;商广股牵头制定的投资理财类企业检查15家。

三是扎实推进“互联网+政务服务”和“最多跑一次”改革。按照省市县统一部署,积极做好改革实施工作。依据有关法律法规的授权,综合工商、质监、食药监三个部门的行政审批项目,认领、编制了统一的政务服务事项目录清单共118条,并按照要求进行了修改、维护和应用。截止目前,已办理清单各类审批业务3500余项。全面放开企业名称库。允许企业自主核名,对冠省名、市名的企业,直接审查核准。对全程电子化进行全面深化,在县政务大厅办理设立登记的企业已全部实现电子化登记,积极引导企业网上申请、线上办理,对办好的证照免费邮寄到户、投递上门,实现企业一次不跑(需双告知的企业除外)。电子营业执照的发放功能已初步建立,通过“互联网+政务服务”进行各类市场主体的登记平台正逐一完善。与此同时,按照文件要求,我局编制、上报并公示了窗口办事“最多跑一次”清单事项。窗口工作人员不断提高工作效率和服务水平,积极兑现服务承诺。群众到窗口办理涉及“最多跑一次”清单事项,凡是材料齐全、手续完备的,全部当场办结,只跑一次。

四是大力推进质量强县,全面提升经济发展质量和效益。始终坚持以实实在在的质量成果,提升人民群众的满意度和幸福感。强力实施质量提升工作,有力推动经济社会提速提质发展,2020年度获得“质量强县示范县”荣誉称号。深入挖掘品牌商标潜力,全面建立企业品牌商标文化,充分利用商标资源,带动地方经济发展。一是积极培育中国驰名商标。培育安徽昊晨食品有限公司申报中国驰名商标,指导其运用商标战略开拓市场,扩大产品知名度,促进企业名牌更强再上新台阶。二是指导“临涣包瓜”、“淮北麻鸡”申请地理标志商标。深入生产企业实地考察,为企业全程服务,推动地理标志证明商标申报工作。三是培育安徽省商标品牌基地。2020年将乾隆湖工业园区列入品牌基地培育重点,挖掘园区品牌商标,调研园区产品特点,引导其形成集约化、集群化、集中化的品牌特色基地。四是指导安徽华中天力有限公司、安徽溪瑞食品有限公司等11家企业积极申报“安徽商标品牌示范企业”。五是指导金力泵业、富士特铝业等企业的安徽名牌申报工作。2020年,皇苑制衣、金力泵业已通过安徽名牌审核。六是做好淮北市市长质量奖、淮北市知名品牌的申报工作,2020年度市长质量奖由我县开发区富士特铝业获得。

五是积极开展质押贷款,发挥品牌商标等作为无形资产的价值。近年来,由于政府推动、部门宣传、企业争取,商标质押贷款工作,逐渐被金融部门认可。2020年,以商标质押贷款为商标品牌运用的重点,积极协调指导安徽神华肉制品有限公司、xx县香舍黎饭店、淮北志强油脂有限公司、安徽昊晨食品有限公司、安徽溪瑞食品有限公司、淮北市华丰机械设备有限公司6家企业办理商标质押贷款,成功贷款600万元。共办理动产抵押登记79件,为企业融资13.62亿元。共办理股权质押17户,为企业融资6.61亿元。

市场监督管理局年度工作总结

认真开展隐患排查,督促企业整改,把各项基础工作做得更加扎实到位,防范特种设备事故的发生。把隐患排查与节日安全保障工作结合起来,与全年时段性重点工作结合起来,以排查重大事故隐患为切入点,把隐患排查治理贯穿于特种设备安全工作始终,努力把隐患消除在萌芽状态。针对节日期间安全工作的特点,突出重点,对公众聚集场所、危险性较大的设备进行了严格的现场安全检查,全面排查治理特种设备事故隐患。积极普及特种设备法律法规和安全知识,提供与群众生活密切相关的特种设备使用安全咨询服务。

突出“三重一大”,做好重要设备、重点场所、重点行业和重大事故隐患的监管工作,按照源头监管责任区划分实施重点设备源头监管和重点监控。先后开展了起重机械、锅炉、气瓶、电梯维保、车用气瓶、浴池锅炉等专项治理行动,对影响特种设备安全的突出问题实施了重点打击。全年出动安全监察和执法人员580人次,检查特种设备使用单位342家,下达安全监察指令书165份,查封设备7处,立案查处19起。认真落实使用单位安全主体责任,有效遏制安全事故发生,实现了特种设备安全运行无事故的工作目标。

市场监督管理局年度工作总结

开展无菌和植入性医疗器械专项监督检查。共检查了医疗机构203家,下达责令改正通知书15份,出动执法人员500余人次,通过对无菌和植入性医疗器械经营、使用环节的监督检查,督促全面贯彻实施医疗器械监管法规规章和质量管理规范,确保了无菌和植入性经营企业符合《医疗器械经营质量管理规范》的要求,提高了经营企业和使用单位质量管理意识和水平,保障了公众用械安全有效。开展打击无证经营医疗器械、经营使用无证医疗器械专项行动。共出动执法人员1000余人次,检查医疗器械经营企业102家,检查中发现无证经营三类医疗器械或未经备案经营二类医疗器械13家,罚没款6.6万元检查医疗器械使用单位213家,罚没款为9.977万元。强化了医疗器械监管,落实了医疗器械经营企业和使用单位质量安全主体责任,医疗器械经营企业和使用单位自律意识显著增强,推进建立长效监管机制,医疗器械质量安全水平得到明显提高,人民群众用械安全得到切实保障。化妆品专项检查。2020年,我局在全县范围内开展了为期4个月的美容美发行业使用化妆品专项检查。专项整治期间,共检查美容美发经营使用单位132家,出动执法人员281人次,出动执法车辆132车次。通过对美容美发机构经营使用化妆品行为进行专项检查,督促了企业落实执行索证索票、进货查验、台账记录等,提高了美容美发机构的法律意识、主体责任意识和诚信意识,进一步规范了化妆品经营使用秩序。

市场监督管理局年度工作总结

2020年市场监管工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是法律的宣传普及工作有待进一步加强。目前面向市场主体的法律培训仅仅是初步的,广度和深度还远远不够,面向公众的社会宣传仍有大量工作要做。二是少数市场主体安全主体意识不够强。我县产业发展水平总体偏低,生产经营者的安全意识、法律意识和主体意识不够强,存在一定的安全隐患。三是市场监管执法力量亟待加强。现有队伍结构、人员配备、检验能力、装备水平等与全面履行市场监管职能的要求相比有较大差距,需要进一步调整和优化。四是主动发现问题和解决问题的能力还需提高。进一步改进市场监管方式方法,既要对面广量大的小企业和经营户进行监管,也要做好大中型企业监管,既要管住产品、商品,也要管住市场秩序。五是市场监管社会共治的方式方法还有待进一步探索和实践。有些在市场监管领域长期存在的顽症问题,比如无证无照生产经营、信用监管及信息化监管等问题,有待进一步形成长效管理机制。

市场监督管理局年度工作总结

一是强化队伍教育培训。以需求和问题为导向,制定了《2020年xx县市场监督管理局党委理论学习中心组学习计划》和《2020年xx县市场监督管理局干部教育培训计划》、《2020年度开展纪律教育学习活动工作方案》,通过辅导讲座、党课、专题学习、应急演练等多种形式,提升干部的政治定力和专业能力。扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化,制订出台《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,明确目标要求、主要任务;以“党员活动室、党建文化走廊、干部在线教育、安徽省党纪法规学习教育平台”为载体,深化党建文化阵地;认真落实“三会一课”制度,确定每月党员固定活动日,坚持学在深处、推动做在实处。

二是狠抓党风廉政建设。一是完善责任传导机制。制定《党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,层层签订党风廉政建设责任书,明确责任主体,层层传导压力,实现党风廉政建设与业务工作同步部署、同步动员、同步落实、同步对照。二是完善风险防控机制。以“权力清单、责任清单”为基本点,查找履职廉政风险点,明晰岗位廉政风险形态,落实防范措施,用制度和规矩管人管事。三是完善检查考核机制。采用专项督查、随机抽查等方式,对党风廉政建设和业务工作目标落实情况进行督查检查,紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要时点,组织开展正风肃纪专项检查。四是完善痕迹化管理机制。以班子成员“一岗双责”履责手册和“四个同步”工作手册为制度建设常态化管理平台,做到工作部署有痕迹、目标实施有痕迹、履职监管有痕迹,强化监督,形成常态。

三是扎实推进依法行政。切实加强行政执法案件质量监督工作,加强案件审核,全年登记一般程序行政处罚案件共468件,局审核案件292件,提出修改补正建议139件;基层所自办案件176起。全年下达处罚决定书440份,决定罚没款339.6万元。进一步完善行政争议处置工作,办理行政处罚听证申请7起,组织应对行政复议案件10起,行政应诉5起。全系统行政执法案件质量进一步提升,五沟所办理的“周云亭无照经营案”被市局推荐参加省局评选,开发区所办理的“xx中学(食堂)使用不合格面粉案”,被评为全市十大行政处罚优秀案例。

市场监督管理局实习报告

作为规范市场和执行工商政策规定的国家机构,工商行政管理局专门负责对企业的商务行为进行监督管理,调节市场机制,维护市场秩序。本次实习目的是加深对市场经济运行机制的了解,进一步领悟国家税收政策的精髓,同时也为了理清政府工商管理机构机关和企业、市场三者之间的关系,将书本知识与实际操作结合起来,深化对工商管理理论的认识。为此,我来到了当地工商行政管理局工商所,进行了为期两个月的实习。

市工商行政管理局工商所,简称工商所。该单位业务工作由县工商局直接领导和管理,对县工商局负责。工商所的基本任务是依据国家工商系统法律政策的规定,对辖区内的民营企业、外商独资企业、合资企业、个体工商户,以及宏微观市场经济活动进行监督管理,保护合法经营,取缔和处罚非法经营企业商户,承担维护商业社会正常经济秩序的职责。

xx年轻但是业务知识的.掌握非常熟练,工作认真负责,对待工作一丝不苟。他首先让我自学《企业名称管理规定》和《企业名称登记管理实施办法》,有不明白的地方他再为我细致讲解,并且还给我讲了一些有关核名的特殊要求和特殊情况。在学习理论知识的同时他还教我具体操作,熟悉工作流程,将所学的理论知识运用到实践中去。在学习业务之外他还教给我一些工作的技巧与方法,不至于让我走太多弯路。业余时间他还指导我很好地完成局长布置的作业,并运用实例为我讲解,所需材料的具体要求以及材料如何准备、在哪个部门办理等等他都为我一一讲解。在这短短的十天之内,真的让我受益匪浅,我既学会了企业登记名称的要求和具体实施办法,又学会了企业注册的基本流程。真的很感谢我的师傅。

在工作之余,我主动承担起打扫服务窗口卫生的工作,每天早上我都会提前半个小时来到窗口劳动,扫地、拖地、擦桌子、倒垃圾。但我并没有感觉到累,这反而是一种乐趣。大家都能在一个舒适干净的环境中工作,工作效率自然提高了。

刚来的时候白主任让我们学会换位思考,起初我并不明白什么叫做换位思考,但是现在我明白了。以前我们从来没有接触过政府机关的工作。而是经常与他们打交道,我们常常对于他们的一些做法感到不理解,但是在这实习的过程中我明白了,也理解了。这里的分工很细,各个部门所管辖的范围不同。一天下午,一位老婆婆要来投诉产品质量问题,但是中心的服务窗口并没有设立产品投诉业务,老婆婆很不理解,她认为既然她来投诉就应该来受理。她给我们讲述了她的经历,找到厂家,厂家不受理。我们只有让她拨打235来投诉。可是她就认为我们能够解决而不去帮助她。其实我们真的是爱莫能助啊!我们也想帮助这位老婆婆来讨个说法。最后老婆婆愤愤不平的走了。我们也很无奈,那时候真的希望人们能够多一点点地理解。这也许就是所谓的换位思考吧!

在工作中我也收到了一些白眼,一开始发现别人不理解自己感到特别委屈,我及时的与师傅沟通。师傅也给我讲了一些他的经历,其实与师傅相比我收到的那几个白眼算什么呢?他告诉我不能看人家脸色工作,要学会宽容,记住我们的服务宗旨,完成我们的任务。现在明白人就是在各种考验下慢慢成熟起来的。

本次实习完全达到了预期的目的,而且还另有收获。

在业务知识的学习方面,学会了《企业名称登记管理规定》和《企业名称登记管理实施办法》。而且一些特殊的地方以及特殊规定都有所了解。并且熟悉了核名软件的操作,一些简单的业务现在已经可以独立完成。上学期所学的《经济法》在工作中也有所体现,不但巩固了所学的知识也把所学的真正运用到实践中去。在完成局长留给的作业时,不单单对核名业务有所学习,而且对开办一家简单的商贸公司所需要的材料、文件、证明等都有所学习。并且顺利完成作业,并合格通过。

在为人处事方面,一向急躁爱发脾气的我学会了宽容,学会了放平心态工作,凡事都应三思而后行。无论对方是谁都应一视同仁,在这方面,师傅对我的影响最大,无论对方如何不理解我们的工作要求,他总会耐心讲解,从不厌倦,热情地为人服务,慢慢的我也学着像师傅那样,热情的服务,这正与我党的宗旨紧密相连,今年十一月份我即将由预备党员转为正式党员,这也为我在转正之前上了一堂深刻的思想政治课。

文档为doc格式。

市场监督管理局

个人计划,指的是一种可以使一个人的生活质量得以提高,在人生路上走得更好的工具。个人计划可以使我们在规划人生的同时可以更理性的思考自己的未来。本文是卫生监督管理年度工作计划,欢迎参考!

为积极推进医药卫生体制改革,进一步加强市卫生监督所机构建设和队伍建设,提升卫生监督执法水平,更好地适应杭锦后旗经济社会发展需要和人民群众健康的需求,旗卫生监督所将在旗委、政府决策指引下,全力推进全旗卫生监督事业又好又快发展。特制定本人的工作计划。

以十x大精神为指导,学习实践科学发展观,结合医药卫生体制改革,推进卫生监督体系建设。坚持依法行政,加强监督管理,坚持"以人为本",服务于区域经济社会发展大局,坚持改革发展,提高卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序,保障人民群众健康。

一、进一步推进卫生监督体系建设。

按照自治区卫生厅《关于进一步加强卫生监督体系建设的意见(试行)》的要求,以加强内涵建设为重点,强化科学管理,健全运行机制,着力构建高效统一的卫生监督体制。

1、加强卫生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责,提高行政执法工作效率。加强卫生监督机构建设,使卫生监督的工作经费、执法装备等按照有关规定达到要求,着力提高卫生执法技术手段。要结合工作实际,开展有针对性的培训(业务知识、操作技能)工作,不断提高卫生监督人员的综合素质和执法能力。按照卫生部《卫生监督员管理办法》,进一步完善卫生监督员管理制度,加强卫生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督人员职业道德和廉洁自律教育的力度,建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。

——文章来源网络,仅供参考。

行政执法责任制,加强执法责任制的考核和检查。

3、加强卫生监督信息网络建设。健全市旗卫生监督信息系统,建立卫生监督基础数据库,加强卫生监督统计报告工作,及时准确地统计、处理和发布卫生监督信息。

4、完善投诉举报机制,提高应急反应能力。及时处理群众反映和投诉举报信件,努力解决社会关注的热点、难点问题,切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设,健全机制,明确职责,认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练,提高对突发公共卫生事件的应急处置能力。

5、根据卫生部办公厅下发的《卫生监督执法考核评议量化指标体系》的相关要求建立对卫生监督工作质量和完成情况量化考评制度,做到考核目标责任化、考核指标科学化、考核过程经常化和全程考核公开化。切实促进卫生监管模式的转变和执法效率的提高。

二、进一步规范行政许可行为。

1、按照行政审批管理制度的规定,进一步规范行政许可行为。卫生许可工作要与卫生监督发展相适应、与经济社会发展相适应为原则,积极推进行政审批制度改革,提高行政许可效率,提高服务相对人满意度,缩短许可项目平均办结天数,提高许可项目(审批时限)办结率。

2、进一步提高行政审批受理窗口形象,逐步建立服务承诺、首问责任、办结制度;继续完善和强化办事公开制度,通过信息化系统,提供有效审批结果和许可内容信息查询。

3、优化卫生许可工作流程,统一窗口受理,严格按照资料审核、现场审查、行政审批程序,提高卫生许可工作效率。

三、

加大公共卫生和医疗服务监管力度。

加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度,促进区域公共卫生状况不断改善,全面加强公共场所、生活饮用水、病原微生物实验室等公共卫生重点领域的监管,巩固卫生城市的创建成果。

——文章来源网络,仅供参考。

和宾馆的控烟工作,推动建立禁烟区域示范单位。在游泳、沐浴、美容美发和旅店等公共场所建立卫生状况公示栏制度。

2、加强生活饮用水及涉水产品卫生监督。严格依据相关法律法规、标准和规范,有重点、针对性地组织实施生活饮用水和产品卫生监督检查工作,确保人民身体健康。

3、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理,重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面提高医疗废物规范处置、安全管理水平。

4、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为基础,全面推进职业卫生监督管理工作,职业病危害项目申报率要达到100%。加强放射防护督管理,规范放射诊疗机构许可证工作,做好放射工作人员职业健康监护工作。

5、做好卫生监督宣传工作。组织开展《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规的宣传,增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医、采供血机构血液安全等工作的宣传报道。

6、加强医疗服务和血液安全监督。巩固打击非法行医专项行动和非法采供血专项整治成果,进一步加强医疗服务和血液安全的日常监督,以投诉举报和违法医疗广告为线索,做好重点地区和薄弱环节的医疗服务监督执法力度,坚决打击各类非法行医和非法采供血行为。实行医疗机构分级分类监管,完成门诊部以上医疗机构设立卫生监督信息公示栏工作,及时更新公示栏的内容。广泛开展卫生法律法规和医学科普知识宣传,加强医疗执业人员的管理,建立和完善医疗服务监督长效机制。

为了贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的实施意见》,进一步加强卫生监督基层网络建设,推进卫生监督进社区、进乡村,夯实卫生监督工作基础,规范卫生监督协管工作,进一步完善食品、卫生监督体制,加强机构能力建设,努力提高监督执法水平;认真履行监督执法职能,依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为,切实维护人民群众的合法健康权益。

工作目标:以规范和指导社区卫生服务站和村卫生室卫生监督协管工作为核。

——文章来源网络,仅供参考。

心,因地制宜,充分利用现有公共卫生资源,提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平。

在卫生院公共卫生中设置卫生监督协管工作。

一:具体职责。

1.及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治一般情况。

2.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。

3.实施日常性卫生检查。

4.各卫生室要积极配合监督协管人员工作。

5.对辖区内突发公共卫生事件及时上报,并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。

6.受理辖区内相关案件的投诉、举报,经调查核实后,及时向县卫生监督所报告,协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。

7.发现辖区内的非法行医案件,及时向县卫生监督所报告,协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。

8.完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。

9.卫生室卫生监督具体职责:

(1)依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件。

(2)做好卫生法制及卫生知识的宣传工作。

(3)掌握辖区托幼机构、供水单位、餐饮机构基本资料。

二:增强监管能力加强队伍管理。

1.健全卫生行政执法责任制和责任追究制。健全卫生监督协管工作制度,规范督查行为,建立督查信息通报机制。开展卫生监督协管员着装和执法行为的督查,树立卫生监督文明执法的良好形象;开展行政许可和行政执法的专项检查,切实增强卫生监督工作效能。实行报告制度。

2.加强队伍培训,规范行政行为。开展卫生监督协管系列知识讲座。注重抓好业务知识培训,提高卫生监督协管员的综合水平和能力;加强对卫生监督协管员政治素质、服务意识、管理水平等方面的培训,切实增强服务经济建设大局、服务人民群众的意识。

3.强化社区、村管理。实行信息员联系制度,充分发挥督查机构的监管作用。

——文章来源网络,仅供参考。

三:突出监督重点加大监督力度。

1.加强食品卫生监督。

(1)积极开展食品安全乡创建工作,构建科学、高效、协调的餐饮卫生监管机制,完善监督执法网络体系,深入推行量化分级管理、监督结果公示、卫生管理员制度、规范行政许可等措施,实现我乡餐饮单位食品卫生状况根本好转;加强食品检验检测体系建设,建立食品安全风险评估、预警机制,有效防范食品安全事故;不断完善食品安全信息交流和应急处置管理体系,增强公众食品安全信任度;确保不发生重大食物中毒事件。

(2)进一步提高餐饮业食品卫生水平,积极推广《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,以强化原料进货索证为重点,在餐饮业和集体食堂全面推广原料进货台帐制度,重点查处非法采购使用劣质食用油、添加剂和不合格调味品的行为。

(3)结合社会主义新农村建设,开展公共卫生管理进农村活动,督促落实旅游点、农村家宴、建筑工地食堂的卫生质量安全措施。

(4)开展节假日食品卫生检查,做好假日、各种重要活动和会议的卫生保障工作,确保重要活动和会议食品安全。

(5)开展食品卫生专项整治行动,查处、曝光一批食品卫生典型违法行为。

继续加大对医疗服务市场的监督执法力度,深入开展打击非法行医工作,切实维护群众健康权益。进一步理顺关系、明确职责,完善医疗执业监督制度,加强日常监督执法,健全并落实医疗执业监督的长效机制。注重投诉举报,狠抓严重危害人民群众身体健康的非法行医大要案、典型案件的查处,严格责任追究。加大正面宣传和典型案件的曝光力度,增强医疗机构及其从业人员的法制意识。

3.加大传染病防治监督力度,做好生活饮用水和重点公共场所卫生监督管理。

(1)组织开展生活饮用水卫生监督检查。加强自建集中式供水、和农村学校饮用水卫生监督,有重点的开展生活饮用水卫生监督执法工作,提高饮用水卫生监督检测水平。

(2)加强重点公共场所卫生监督执法工作,做好公共场所量化分级管理试点。

(3)结合传染病防治工作重点,组织开展传染病疫情报告、医疗废物处置等。

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监督检查,贯彻《艾滋病防治条例》,全面提高传染病防治监督工作水平。

四:加强职业卫生和放射卫生监督管理。

根据本地重点职业病危害因素、重点职业病危害人群、重点职业病危害企业(行业)等情况,开展职业卫生监督检查,加强职业健康监护监督工作,扩大对重点职业病危害劳动者的监护覆盖面,督促落实职业监护、建设项目职业病危害评价制度等工作。开展放射卫生的监督检查。

今年是卫生监督协管工作重要的一年,工作艰巨,任重道远。我们将严格要求自己,使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;力争在20xx年把卫生监督协管工作做好。

为积极推进医药卫生体制改革,提升卫生监督执法水平,更好地适应我苏木经济社会发展需要和人民群众健康的需求,全力推进我苏木卫生监督事业又好又快发展,特制定本计划。

坚持依法行政,加强监督管理,坚持"以人为本",服务于区域经济社会发展大局,坚持改革发展,提高卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序,保障人民群众健康。

一、进一步推进卫生监督体系建设。

以加强体系建设为重点,强化科学管理,健全运行机制,着力构建高效统一的卫生监督体制。

1、加强卫生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责,提高行政执法工作效率,提高卫生执法技术手段。积极参加上级有关部门的培训学习,要结合工作实际,开展有针对性的培训(业务知识、操作技能)工作,不断提高卫生监督人员的综合素质和执法能力。按照卫生部《卫生监督员管理办法》,进一步完善卫生监督员管理制度,加强卫生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督人员职业道德和廉洁自律教育的力度,建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。

——文章来源网络,仅供参考。

行政执法责任制,加强执法责任制的考核和检查。

3、加强卫生监督信息网络建设。力尽健全我苏木卫生监督信息系统,建立卫生监督基础数据库,加强卫生监督统计报告工作,及时准确地统计、处理和上报卫生监督信息。

4、完善投诉举报机制,提高应急反应能力。及时处理群众反映和投诉举报信件,努力解决社会关注的热点、难点问题,切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设,健全机制,明确职责,认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练,提高对突发公共卫生事件的应急处置能力。

二、加大公共卫生和医疗服务监管力度。

加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度,促进区域公共卫生状况不断改善,全面加强公共场所、生活饮用水等公共卫生重点领域的监管。

1、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理,重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面提高医疗废物规范处置、安全管理水平。

2、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为基础,全面推进职业卫生监督管理工作,职业病危害项目申报率要达到100%。加强放射防护监督管理,规范放射诊疗机构许可证工作,做好放射工作人员职业健康监护工作。

3、做好卫生监督宣传工作。组织开展《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规的宣传,增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医等工作的宣传报道。

4、加强医疗服务和医疗安全监督。巩固打击非法行医专项行动整治成果,进一步加强医疗服务和医疗安全的日常监督,以投诉举报和违法医疗广告为线索,做好重点地区和薄弱环节的医疗服务监督执法力度,坚决打击各类非法行医。设立卫生监督信息公示栏工作,及时更新公示栏的内容。广泛开展卫生法律法规和医学科普知识宣传,加强医疗执业人员的管理,建立和完善医疗服务监督长效机制。

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市场监督管理局工作总结

优化组织架构、深挖职能优势,确立了两条主线(党建工作“1710”、行政工作“1357”),一套体系(“1+5+7”组织架构),双轮驱动(以任务清单为动力、以考核办法为助力)的市场监管工作总体脉络,形成了“党委引领、科所比翼、列队前行”的“雁阵效应”。

(一)制定“围绕一个目标、实施七大工程、实现干部队伍十项提升”的党建工作“1710”主线。“一个目标”即:打造一支立于忠诚、善于学习、敢于担当、勇于创新、乐于奉献的市场监管队伍;“七大工程”即:实施思想政治“铸魂工程”、支部建设“强基工程”、群团组织“聚力工程”、精准帮扶“暖心工程”、优化服务“惠民工程”、执法监管“护航工程”、消费维权“满意工程”;“十项提升”即:全方位提升干部队伍素质的十项要求。

(二)制定“围绕一个目标、树立三个理念、营造五个环境、抓好七件实事”的行政工作“1357”主线。“一个目标”即:创先争优,打造xx市场监管新高地;“三个理念”即:强化大局意识、保持底线思维、追求家国情怀;“五个环境”即:着力营造创业兴业营商环境、和谐有序市场环境、稳定放心安全环境、有品有位经济环境和风清气正干事环境;“七件实事”即:集中力量抓好商事制度改革、品牌建设等事关全局发展和百姓福祉的七项工作。

(三)根据业务职能,构建“1+5+7”的工作组织架构。打破业务分工壁垒,整合并归部门职能,调整优化人员力量,在不突破现有编制框架情况下,成立了打造创业兴业营商环境工作领导小组、和谐有序市场环境工作领导小组、稳定放心安全环境工作领导小组、有品有位经济环境工作领导小组和风清气正干事环境工作领导小组等五个领导小组,构建起局党委—五个领导小组—七个市场监管所的“1+5+7”组织工作体系,全局上下同频共振、融合共促,确保各项工作稳步推进。

给市场监督管理局检讨书

以来,崇仁县市场监督管理局在县委、县政府的正确领导下和省、市局的指导下,认真学习贯彻党的路线方针,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,上下一心,全力开展疫情防控,坚决贯彻“六保”“六稳”方针,为县域经济社会稳定和发展打下坚实基础。现将20工作总结汇报如下:

一、年工作基本情况。

9月28日召开了崇仁县市监局领导班子“以案促改”专题民主生活会;9月30日召开了“一案三查找”分析会。此外,坚持问责导向,对违纪违法同志敢于亮剑、敢于问责。6月22日,对局个别同志因饮酒驾车问题进行问责处理,6月24日所在支部开展廉政警示教育,切实提升干部作风。四是坚持解放思想大讨论活动与工作“两促进”,6月4日,为进一步加强行政执法队伍建设,提升基层执法水平,切实做到依法行政,崇仁县市监局举办了一期行政执法办案培训,培训以“市场监督管理行政处罚程序、行政执法实务”为主要内容,全局共110多人到场培训,极大的提高了执法理论水平。

(二)强化疫情防控,坚决打赢疫情防控阻击战。一是严格按照《抚州市市场监督管理局关于进一步禁止野生动物交易的通知》要求,进一步加强野生动物市场巡查,严禁市场内交易野生动物现象,在农贸市场、集贸市场、超市、饭店等场所展开拉网式检查,严禁野生动物及其制品交易,严查野生动物及其制品交易行为。截止目前,全局共出动执法人员人次9656人次,巡查农(集)贸市场2092个次,检查商场、超市3014个次,检查餐饮店11987个次,没有发生野生动物交易行为;二是为防范冷冻冷藏肉品水产品市场新冠病毒污染风险,我局在全县范围内开展了冷冻冷藏肉品水产品市场专项检查,全面排查我县肉品生产经营场所被新冠病毒污染风险。6月14日联合县商务局、城管局、农业农村局等相关部门对进口三文鱼及进口牛羊肉开展了市场大排查工作,分别对全县9个农贸市场、11个商超、9个冷库、10家大酒店、22家餐饮店进行了大排查,对从事经营海鲜产品及冷冻食品的相关从业人员进行了登记,并要求其进行新冠肺炎病毒核酸检测。通过市场大排查,就地封存新西兰、澳州、巴西等地进口牛肉490.62公斤,法国、越南、阿根廷、厄瓜多尔等地进口海鲜品739.12公斤,检查中未发现进口三文鱼。7月20开始在全县范围内开展了冷冻冷藏肉品水产品市场专项检查,全面排查我县肉品生产经营场所被新冠病毒污染风险,检查冷冻冷藏食品安全制度落实情况和质量安全状况,共排查冷库16个,其中肉类冷库5个、水产品冷库4个、综合性冷库7个,检测核酸食品样品数量8个,存放违禁食品数量为0,查处不合格食品数量为0,贮存条件不合规数量为0。11月24日,根据市疫情防控应急指挥部的部署和要求,一律暂停采购进口冷链食品。同时,对从事冷冻冷藏肉类等冷链食品的场所环境和从业人员进行了摸排,截止到目前,对需要进行新冠病毒核酸检测的商家和人员通过委托第三方检验机构开展了新冠病毒核酸检测,共采样180份,其中从业人员90份,冷链食品64份,环境样品26份,经检测均为阴性。

实用新型专利授权440件;。

在动产抵押方面:办理企业动产抵押登记8户,抵押贷款585.5932万元,并推荐县级“守合同重信用”企业二家。

农民专业合作社应年报户数521户,已年报513户,年报率98.46%。组织开展了对6-7月份我县登记企业将列入省局严重失信企业名单的33户企业进行告知,督促其尽快注销。此外,对县园区牵头的“财园信贷通”企业申请贷款登记信息进行核查,对86户次正常企业申请的52234万元贷款需求完成初步登记信息审核。

对饮用水生产企业的食品安全自查报告状况进行检查,及时发现问题并责令改正;。

根据省、市局文件要求,完成省局转移支付食品抽检270批,抽检结果全部合格;。

特种设备方面,我县目前特种设备使用单位141家,共有各类在用特种设备986台,其中锅炉15台、压力容器152台、电梯507台、起重机械288台、大型游乐设备2台、厂(场)内专用机动车辆22辆。其中电梯增长最多,比去年同期增长128台,增长率33%。特种设备作业人员持证率达到99%以上,督促指导特种设备使用单位完成特种设备到期年检,定检率达100%,连续多年,被评为县安全生产先进单位,全县特种设备总体运行情况良好,全县特种设备安全零事故。

二是保计量稳定,今年来我局对40余家企业进行了计量器具的强检和周期检定,共检定各类计量器具600余台/件。其中:加油机:217台/件压力表:267台/件,衡器:36台/件血压计:81台/件。5月开展了“计量保春耕”专项监督检查,共发现10家农资经销商共计20台(件)计量器具未按照要求进行强制检定;11月对广利生物科技有限公司、振兴粮食加工厂、京赣米业有限公司三家企业进行了定量包装净含量计量量监督抽查工作。此外,我局为复学复课学校校准温度计量器具673台,其他医用计量器具检定式校准87台。三是保消费维权,2020年共计受理消费、服务申诉100件,挽回经济损失3.17万元,办结率100%,接受食品安全、商品质量、服务消费咨询共计123件;围绕“凝聚你我力量”为主题,开展3.15活动,活动当天共销毁假冒伪劣商品方便面72桶、辣条568包、奶制品38箱、保健品31盒、荔枝罐头4箱、装修材料30多公斤、化妆品25瓶等商品,总价值5.8万元。

存在问题。

执法力量严重不足。机构改革以来,崇仁县市场监督管理局对原商务、价格监督、专利、盐业部门等执法职能进行整合,但并未增加人员和编制,还挤占了现有编制数,业务量比改革前大幅增加。新成立执法稽查局共核定编制30名,现整合到位仅9人,仍有21人未到位,而2020年我局仅获得2个招录名额。

(二)老龄化严重。受全县编制限制,崇仁县市场监督管理局新人招录较少,加之招录的新人流动性较大,致使全局老龄化严重,平均年龄近50岁,年青力量严重不足。

(三)执法人员素质有待提高。执法人员现有业务知识与监管实际不相符,对新领域业务不熟悉,在案件办理中习惯于办理一些常规案件,在挖掘案源深度和拓展案源广度上力度不够。

三、下步工作思路和安排。

(一)持续深化商事制度改革。持续深化企业准入制度改革。重点围绕“准入不准营”、市场主体退出难等突出问题,推动改革向纵深拓展。全面推进“证照分离”改革,认真落实分类管理,通过“照后减证”实现“减证便民”。继续深化“多证合一”改革,积极推进“一照含证”,继续降低企业准入成本,实现企业开办更加优质高效。进一步推进企业注销制度改革,简化企业普通注销程序,完善企业简易注销制度,实行企业注销“一网”服务,解决企业注销难、退出难问题。继续推进电子营业执照、名称登记等企业准入便利化改革,进一步降低投资创业的制度性成本。

(二)全面加强综合执法体系建设。一是推进市场监管法治建设。加强市场监管地方立法,主动适应改革和经济社会发展需要。推进执法规范公正,规范执法程序,推行执法文书电子化、执法案卷标准化、记录方式科学化、监督管理便利化。规范行使自由裁量权,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,树立公正公平的执法权威。健全执法监督机制,严格落实行政执法责任制,纠正违法或不当行政行为。推行执法公示制度,坚持公开为常态、不公开为例外的原则,提高执法公开化、信息化水平。完善法治政府建设,依法全面履行市场监管职能,完善行政组织和行政程序制度、权力清单制度,推进事权规范化、法制化。二是理顺市场综合行政执法体制机制。理顺纵向管理体制,科学合理界定监管事权和监管职责,强化上下联动,形成监管系统合力。加强机构内部横向协同,推进业务职能整合,完善各业务领域问题会商、工作协同、监管联动工作机制,发挥综合优势,强化综合治理,实现一门窗口审批、一套程序办案、一支队伍执法、一条热线维权。加强与行业主管部门、社会组织、新闻媒体等各方协调联动,强化企业主体责任,积极推进社会共治,着力构建统一、权威、高效的市场监管体系。三是规范执法行为。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定会商制度,公开执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径、执法结果,提高市场监管执法规范化水平。强化对执法行为的执法监督,实行执法监督制度、督办制度、责任追究制度和错案纠错制度。

(三)确保三大安全。一是确保食品安全。深入贯彻落实中央、省市县关于食品安全工作文件精神,遵循“四个最严”要求,全面实施食品安全战略,深入推进食品安全省建设,构建“从农田到餐桌”全过程、全链条监管机制,提升食品安全治理能力,推动产业高质量发展,让人民群众吃得安全、吃得健康、吃得放心。建立完善打击危害食品安全违法犯罪联合督办等制度,制定食品安全工作责任清单和食品安全监管事权清单。严把食品加工质量安全关。实行生产企业食品安全风险分级管理,落实生产经营者主体责任,综合运用各种法律手段,严厉打击违法犯罪。推进食品工业企业诚信体系建设,加大对失信人员联合惩戒力度。加大抽检监测力度,更加突出问题导向,提高食品安全抽检监测工作科学性和规范性,提升快检检测水平,加大快检结果公示力度。二是确保药品安全。优化监管资源配置,健全药品安全监管体系,深入推进药品安全治理行动,筑牢药品质量安全风险防控体系。推进药品安全诚信体系建设,强化市场主体的安全责任,构建多元、和谐的社会共治格局。三是确保特种设备安全。强化工作举措,完善监管基础,严厉查处企业严重违法违规行为,对特种设备安全隐患进行动态管理。综合运用市场化机制、信息化手段,加大信息公开力度,督促企业依据相关法律法规和安全技术规范要求,严格落实特种设备安全主体责任,推广完善特种设备安全责任强制保险。加强事中事后监管,实现特种设备监督检查全覆盖,对监督抽查中发现的问题,严格按照相关要求进行处理。强化安全监管能力建设,加强基层安全监察人员培训。

(四)提升质量水平,加强知识产权运用与保护。一是坚持质量强县工程。全面实施质量强县战略,严格企业质量主体责任,从源头提高质量水平,开展质量提升行动,提高企业质量管理水平,促进企业质量技术创新,发挥优势企业的质量示范作用。加强和改善质量监督管理,坚决维护质量安全。加快质量法制建设、强化质量安全监管、强化生态环境质量控制、依法严厉打击质量违法行为、完善质量投诉和消费维权机制、实施质量安全风险管理。夯实质量基础,提升质量发展保障能力、强化质量激励作用,健全质量评价考核机制、完善质量标杆培育机制。二是加强知识产权创造运用能力。全面推进知识产权强县建设,努力培育更多高价值核心专利、知名品牌,努力实现知识产权创造由多向优、由大到强转变,万人有效发明专利达标。大力引导高价值创新创造,提升创新主体专利创造能力,深入开展企业知识产权培育工作,打造企业核心专利,提高企业竞争力。

强化网格监管效能,确保全县各片区市场安全稳定。全力推动我县“六保”“六稳”工作,助推我县社会经济发展恢复活力。

四、希望县级层面支持的工作事项。

1.希望增加财政预算,今年会费已全面停收,加上疫情和华木林案的影响,我局在处理案件方面主要以教育为主,资金缺口达300万元。

2.希望加大人员招录,强化人员保障。

市场监督管理局年度法治政府建设情况报告

一方面,深入实施“先照后证”、“证照分离”和“多证合一”改革。今年新增登记企业651户、个体工商户2427户、农民专业合作社125户。另一方面,强化事中事后监管。牵头组织全县行政执法部门开展推行双随机一公开抽查工作;协调县绩效办将《2020年度xx县双随机一公开工作》列入绩效考核;完成了区工商局组织开展的第一批“双随机、一公开”综合抽查任务。

2020年,我局在推进法治建设中,虽然取得了一定成效,但仍存在不足之处。主要表现为:一是在法治建设方面,少数干部对法治建设的重要性认识不够到位,法治思维仍有待加强;二是在执法队伍建设方面,行政执法人员的整体素质仍有待提高;三是在执法规范和执法监督方面,存在一些执法程序和执法文书不规范等问题。

下一步工作打算:一是要继续加强法治专题业务培训,提高依法行政能力,使执法人员的法律意识、证据意识、程序意识和诉讼意识不断增强。二是要进一步抓好制度建设完善落实,以制度管理人,以制度管理事,确保行政执法工作在法治的轨道上进行。三是进一步规范行政执法行为,强化市场监管执行力,确保局属各单位能够及时、全面、有效地履行市场监管职责。

年度县市场监督管理局年工作总结和工作谋划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年以来,县市场监管局深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕县委县政府中心工作,扎实开展机关作风建设,立足构建“大市场、大质量、大监管”格局,充分发挥职能职责,着力强改革优环境、强监管保安全、强质量促发展,统筹推进疫情防控和服务经济社会发展,较好地完成了2021年各项工作任务。

实施进口冷链食品报备制度,建立进口冷链食品集中监管仓,按照“报备-采样-消毒-赋码-出库”流程对进口冷链食品进行全程管控,截至目前,已收到进口冷链食品报备x批次,总重x公斤,开展冷链食品及外环境核酸检测x组次,检测结果均为阴性。先后召开x次食品药品生产经营单位约谈会,督促企业落实主体责任,做好扫码、测温、店堂消毒等疫情防控措施,严格药店“一退两抗两止”药品零售管理,实现零售药店“七类药”实名销售并通过x事通安康码平台上报,对x家不按规定销售抗生素的企业进行处罚。会同相关职能部门,对全县成品油市场进行专项整治,查封取缔非法加油站(点)x个,拆除不符合安全、环保要求企业自备罐x户,查扣非法流动加油车x辆,查获成品油x升,行政处罚x起,刑事处罚x起。聚焦农贸市场提升、市场秩序整治、文明风尚培育等重点环节,扎实推进农贸市场规范化建设,积极引导市场主体文明诚信经营,全面营造“制止餐饮浪费、使用公勺公筷”的社会氛围。

积极落实“互联网+政务服务”,企业开办一窗受理、全程网办、一日办结全面实现,企业简易注销登记改革试点工作落地落实,“证照分离”改革全覆盖试点工作序时推进。x月x日,为新开办企业增加免费刻制第五枚印章(合同专用章),x月x日,推出企业开办大礼包,截至目前,已为x户新开办企业免费刻章x枚、发放大礼包x套,为企业节省成本x万元当前隐藏内容免费查看。x至x月,全县新增市场主体x户,同比增长x%,其中,企业x户,同比增长x%,简易注销登记占比x%。继续推进“双随机一公开”监管,建立健全“一单两库一指引”,不断拓展部门联合监管覆盖范围,截至目前,全县市场监管领域共制定抽查任务x个,其中,联合抽查x个,已完成x个。强化信息公示、信息共享、信息约束,协助司法部门办理股权冻结业务x件,对x户有失信行为的企业和个人实施登记受限处理,对x户长期不经营不报税的僵尸企业进行清理,对x余户市场主体进行信用修复。完善市场监管领域轻微违法行为容错机制,办理首违不罚案件x件,其中,不予处罚x件、责令改正x件;从轻处罚x件、减轻处罚x件。

食安办规范化建设,先后开展x余期食品安全主题宣传活动、x余场相关从业人员培训会,实现全县x家餐饮服务单位培训全覆盖。

召开药安委第一次全体成员工作会议,全面部署安排药品安全重点工作。坚持日常检查、专项检查和换证检查相结合,加大对中药饮片、植入类医疗器械等重点产品的抽查检查力度,实现药品和医疗器械经营企业检查全覆盖。强化疫苗监督管理,药安委印发《县政府领导班子成员疫苗药品安全工作责任清单》,对x家疫苗接种单位进行全覆盖检查。持续性开展药械化安全宣传培训,开展x护肤日、安全用药月等x余项宣传活动,有力提高群众安全用药用械用妆意识。强化不良反应监测,收集上报药品不良反应报告x例,医疗器械x例,化妆品x例。

实施特种设备安全专项整治三年行动,开展特殊时段特种设备安全大检查和建设工程用起重机械安全、涉危险化学品特种设备安全等专项检查,共检查特种设备使用单位x家、特种设备x台,发现并整改安全隐患x起,发出安全监察指令书x份,立案查处x起。强化安全宣传教育,先后开展“安全生产月”“安全生产x行”等活动,x月x日,联合市市场监管局、齐云山旅游股份有限公司开展黄山市客运索道应急救援演练。持续推进电梯责任保险工作,实现电梯责任保险全覆盖。稳步推进电梯应急救援平台建设,力争年底机关事业单位和人员密集场所电梯智能化监测装置安装、入网率达x%。全面推进气瓶安全追溯体系,积极开展气瓶信息化管理工作。全面启用“特种设备信息系统”,有序开展使用登记网上办理。

强化产品质量安全监管,先后开展电动自行车、口罩质量、儿童玩具、学生用品等x余项专项监督检查活动,完成预拌混凝土、成品汽油等产品监督抽检x组,切实消除产品质量安全隐患。做好综合执法,纵深推进“双打”工作,严厉打击野生动物违法违规交易行为,持续抓好“长江禁捕打非断链”专项行动,先后开展非法集资专项检查、虚假违法广告查处等x多项市场风险排查和专项整治行动。做好价格监管,先后组织开展房地产市场、转供电收费、涉企收费等领域价格监管。做好反不正当竞争执法,建立联席会议制度,先后开展查处销售假冒高端白酒、清理整治知名医院被冒牌等专项行为。积极配合教育部门做好“双减”工作,严格教育培训市场准入,规范教育培训广告、收费行为。深入推进公平竞争审查工作,截至目前,共审核文件x份,清理废止存量文件一份。截至目前,市场监管领域共立案查处违法违规行为x件,罚没款x万元。

深入推进质量提升行动,x家规上企业完成首席质量官聘任与备案,我县企业王光熙牌“灵犀”松萝茶、吴鲁衡牌日晷成功入选“x长三角特色伴手礼”,黄山王光熙松萝茶业股份有限公司和安徽金视界光电科技有限公司分别荣获第六届黄山市政府质量奖和提名奖,占全市获奖数的x/x,实现我县新突破。持续推进服务业标准化试点民生计量工作,x家规上企业已完成标准总监聘任,x家企业、x项企业标准完成修订整改,由x县供电公司承担的黄山市首家供电类省级社会管理和公共服务综合标准化试点通过验收。提升检验能力建设,年底建成水表和水份测定强检计量标准项目。先后开展农资产品、大米经营单位等x余项计量专项检查。以“‘x·x’世界计量日”为契机,推动计量进医院、校园、养老院、商场,共计免费为企业提供各类计量器具检定服务x余台套,免收检测费用x万余元。截止x月底,全县每万户市场主体注册商标拥有量及每万人发明专利拥有量分别为x件和x件。提升知识产权运用效率,帮助企业办理发明专利质押x件、融资x万元。2021年,平台受理投诉举报咨询x件,其中投诉举报x件,按时受理回复率达x%,根据投诉举报线索立案x起。成功发展在线消费纠纷解决(odr)企业x家、新建消费维权服务站x个、线下x天无理由退货单位x家。全面推进放心满意消费创建,评定2021年度县级放心满意消费示范单位x户,推荐市级示范单位x户,开展放心满意消费创建进乡村数量x个。认真开展x•x国际消费者权益日系列纪念活动,成立县消费维权志愿服务队,组织开展假冒伪劣商品集中公开销毁活动,总计销毁商品x类、总重x千克、货值近x万元。

学习教育,组织专题读书班x次、专题宣讲x场、党课x次,为群众办实事x余件。精心安排庆祝建党x周年活动,x名老党员获“光荣在党五十年”纪念章。成功创建x县女人街省级“小个专”

党建。

示范街。将党风廉政建设纳入局年度工作要点,做好工作细化和主要任务分解,推深做实新一轮深化“三个以案”警示教育和机关作风建设,扎实开展机关作风集中整治提升行动,坚决落实全面从严治党主体责任,经常性开展廉政谈话,给予一名2021年被判处刑罚的党员干部开除党籍和开除公职的处分,并及时向全局干部通报处理结果;运用监督执纪第一种形态给予提醒谈话x人,给予责令检查x人。牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权,认真。

学习。

《中国***宣传工作条例》《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,每季度开展一次意识形态工作形势分析研判会,对关键岗位开展意识形态风险点排查,组织全局党员职工签订并践行《文明上网承诺书》,切实做到守好阵地、管好队伍。深入学习宣传贯彻***法治思想,加强法治政府建设,全面推进“八五”普法,动态调整完善各类清单,已清理并公布证明事项清单x项、中介服务清单x项、公共服务清单x项、权力清单x项。开展“春训”大课堂、以案释法专题案卷培训等各类培训x余期,主要领导上法治课,干部职工集中充电学习***法治思想、《宪法》《民法典》和新修订的《行政处罚法》。启动市场监督管理所标准化规范化建设,加大各方面资源投入,配强市场监管所的硬件和软件,现已投入x余万元,万安市场监管所“样板所”初步打造完毕。

在创建全国文明城市上持续发力,

对照。

集贸市场整治提升x项重点任务和x条测评标准,针对市场乱摆、乱停、乱贴等问题和市场摊位经营摊外摊、市场店铺经营店外店等现象,加大清理整治力度,逐项逐点责任到人,彻底整治提升。在市场监管疫情防控领域上持续发力,开展市场监管领域风险隐患排查,严格执行好疫情防控各项措施,充分发挥药店“哨点”作用,确保市场监管领域常态化疫情防控任务落实到位。

持续开展企业开办、企业注销提升行动,推进登记注册便利化改革,规范市场主体登记注册,巩固企业开办“一日办结”工作成果。持续深化“证照分离”改革,落实“取消一批、审批改备案、实行告知承诺、优化审批服务”要求,将涉企经营许可事项全部纳入清单管理,逐项列明事项相关内容,定期调整更新清单并向社会公布。推广电子营业执照和电子印章在各领域的应用。提高“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平,将“双随机、一公开”监管理念渗透到市场监管执法的各项工作中,强化抽查检查结果公开与运用,实现抽查计划完成率达x%,公示率达x%的工作目标。持续开展“僵尸”企业清理。持续开展“四送一服”工作,定期邀请各行业专家、业务能手深入企业生产一线,开展产品质量技术帮扶、食品安全生产、产品标志标签等“巡回问诊”活动。

除恶和扫黄打非工作,继续抓好打击销售野生动物和“长江禁渔打非断链”专项行动,深入整治防护用品、药品、保健食品以及互联网等领域虚假违法广告现象,对水、电、气、消防领域企业和协会经营行为开展反垄断专项检查。

持续推进质量强县战略,组织开展x县第四届政府质量评审工作,引导企业加强全面质量管理和卓越绩效管理。强化知识产权创造保护运用,统筹整合基层各方知识产权资源,建立工作机制,集聚人才队伍,合力开展知识产权保护工作,建立知识产权工作保护站,及时掌握企业科技创新动态,帮助企业挖掘发明专利,推动落实辖区商标品牌的多元多向梯次培育,积极培育驰名、著名商标。加快推进“十大x药”示范基地、“食安安徽”品牌建设。做好山泉流水养鱼省级农业标准化示范区项目验收考核准备工作。

坚持以党的政治建设为统领,将党史学习。

教育。

作为首要政治任务,把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的*********精神,大力推动党建和业务工作深度融合、相互促进。认真落实全面从严治党主体责任,切实履行。

领导。

班子“一岗双责”,全面加强干部教育管理监督。全力支持和配合派驻纪检监察组开展监督。

工作。

巩固深化“三个以案”警示教育和机关作风建设成果,力戒形式主义官僚主义。持续推进市场监管所标准化规范化建设三年提升行动2022年再打造x个达标市场监管所2022年所有市场监管所全部达标实现基层市场监管队伍执法装备现代化打通市场监管“最后一公里”。

市场监督管理局工作总结

全局上下紧紧围绕区委、区政府总体部署,坚持以改革为统领,积极服务全区经济发展大局,各项工作取得了显著成绩。

(一)抓改革,市场主体活力不断增强。一是优化流程降成本。积极推行“多证合一”、企业简易注销登记、个体工商户简易登记等三项改革,压缩注销登记材料60%以上,实行个体工商户“当场申报、当场发照”登记模式,降低市场准入制度性成本,为全区90家企业通过简易注销程序办理注销登记,2685户个体工商户通过简易登记模式办理设立登记。二是特色服务提效能。创新推行“五个一”便民服务举措,全面推行“一窗受理,全域通办”,推动登记服务全面提质增效。搭建招商引资服务平台,创新大事专办“招商专员”、急事快办“绿色通道”、要事特办“局长直通车”三项特色服务,第三季度内资到帐1.5亿元,提前完成本年度招商引资工作任务。三是技术对接强支撑。依据法律法规认真梳理编写语音电话内容60余项,在全市率先尝试推行企业登记注册自动语音应答业务。与海尔集团合作开发全国首个“企业智能登记平台”,创新企业登记注册一键式办理、在线审核键对键服务,实现纸质材料“零退回”、登记注册“零等待”、企业办事“零跑腿”。截至年末,预计全区实有各类市场主体57569户,同比增长16.07%,其中:预计实有各类企业27741户,同比增长17.42%;预计实有个体工商户29529户,同比增长15.06%。商事制度改革经验材料得到了区领导的重要批示,并在全区和全市市场监管系统推广,中编办网站也刊载了我局商事制度改革举措。

(二)重实效,事中事后监管效能不断提升。一是全力做好中央环保督察迎检工作。及时办理环保督查转办交办件43件,通过现场办照的形式引导青山路石材厂56户经营业户进行了规范登记,对张村河两侧违法加工点411户、一二级水源保护地农家宴74户、辖区“小散乱污”业户367户、民用散煤销售点19户,全面摸排建档,确保我局顺利通过环保督察。二是全力做好“双随机、一公开”工作。制定《青岛市xx区市场监管局“双随机、一公开”抽查工作方案》,完善“一单两库”,制定区局随机抽查事项清单,建立了5.7万户的检查对象名录库和包括56名执法人员的检查人员名录库,完成对1059户企业、735户个体工商户、5户农民专业合作社的“双随机”综合抽查,对平台利用程度、抽查任务数量、完成率皆为全区首位。三是全力推进信用监管。进一步完善企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度,对全区2.3万户企业和2.5万户个体工商户实行分片管理,全年办理移出异常名录131户,移入异常名录1926户,保障市场主体质量。通过强化绩效考核、定期调度、加强宣传等方式,提高工作实效,xx区201x年度企业年报率达到92.06%,全市排名第二。

(三)求突破,品质xx建设成果丰硕。一是聚力标准,打牢区域质量技术基础。在国际标准化论坛召开期间,联合青岛大学共同承办iec国际标准化综合知识培训。区市场监管局作为唯一政府部门代表与中国标准化协会、英国标准协会、中国计量大学等8家单位共同发起成立了“青岛标准化+”大讲堂教育联盟。积极开展国家检验检测认证公共服务平台示范区创建工作,该项目已正式公示进入待批筹阶段。xx区10个项目入选2020“山东标准”创新建设行动计划,入选项目数占全市的30%,位列青岛市首位。20家单位108个项目获得201x年度市标准化奖励264万,项目数和奖励金额数均居全市第一。二是质量强区,助力区域经济发展。组织“品质xx”2020年质量月论坛活动,xx区政府和中国质量认证中心签署了《关于推动区域质量提升助力xx质量品牌发展合作备忘录》,160余家企业200余人参加了活动,受到社会各界好评。编制2020年质量强区建设考核目标和考核细则,牵头做好全区质量强区考核工作,xx区连续两年获青岛市政府质量工作考核a类考核等次。三是品牌引领,推动供需结构升级。为更好地推动区域品牌建设工作,发起成立了xx区品牌建设促进会。开展2020省名牌认定工作,培育审核上报10家企业省名牌产品14个,省服务名牌企业14家,共计培育上报省名牌27个。通过“品牌亮区”工程,加大培育指导力度,xx区有8家企业被认定青岛市著名商标,全市第一,5件商标被认定为省著名商标,位居全市第二。截止目前,xx区拥有中国驰名商标19件,山东省著名商标45件,市著名商标58件,均位居各区市前列。

(四)强监管,安全生产形势持续稳定。一是把好特种设备安全关。压实安全生产责任,对内制定《安全工作承诺责任书+目标责任书》,将安全生产工作责任落实到全局每个人;对外与重点特种设备使用单位签订了《特种设备使用单位安全责任承诺书》,积极推动安全生产主体责任的落实。先后开展了“大快严”、百日攻坚、安全生产大检查、化工产业“大快严”、电气火灾综合治理等多项行动,累计出动特种设备安全监察人员565人次,组成检查组178个,检查特种设备使用单位400家次,确保辖区近4848部电梯、899台压力容器等特种设备安全运行。二是把好产品质量安全关。先后开展对电线电缆生产企业、危化品生产企业、民生领域计量器具等专项监督检查行动,建立辖区内38家企业安全防护计量器具台帐,完成32种产品、138家企业工业产品抽检任务,对7个集贸市场427台秤具进行了强检,确保全区质量形势平稳向好。三是把好农贸市场安全关。以创建星级农贸市场为抓手,牵头食药监、消防等部门,采取多项举措,深入推进市场环境综合治理,截止到目前,累计出动监管人员180余人次,开展测评6轮,提出不足与建议300余条次,辖区农贸市场普遍存在的卫生状况堪忧、占道经营、脏乱差等问题得到有效改善,安全状况呈现质的提升。

(五)严整治,消费市场秩序更加规范。一是扎实开展消费市场秩序专项整治行动。紧盯群众反映突出的“吃、住、行、游、娱、购”六大领域,牵头组织全区各部门突出整治旅游沿线农(渔)家宴,从严规范旅游、出租车、住宿、餐饮等重点行业经营秩序,出动执法人员6000余人次,发现并规范各类问题707个,查办案件14656件,罚没款145万元。郭振东副区长代表xx区在全市旅游旺季消费市场秩序专项整治工作推进会上作了典型发言。二是强化消费纠纷调解能力。制定下发《关于进一步规范xx区市场监督管理局咨询、投诉、举报分流工作流程的通知》,规范12345政务热线、12315平台、全国12315互联网平台投诉举报工作流程,全年共受理各类投诉4963件,处结率达95%以上。三是大力推进消费维权社会共治。利用五一、十一及中秋等重大节庆时机,经常性开展消费者权益保护宣传活动,先后在大润发超市、金狮广场、街道集市等人流集中区域开展宣传咨询活动,发放宣传材料1000余份,现场解答消费咨询300多人次;发挥消保委独有的优势,积极主动地参与消费纠纷调解工作,维护企业和消费者双方的合法权益,指导企业解决消费纠纷22起,受理处置消费纠纷582起,为消费者挽回经济损失65.33万元。构建首接负责+诉案联动+先行赔付的网络舆情快速反应机制,妥善解决了沙子口渔港海鲜餐饮投诉事件、十一期间国信体育场海天大酒店游客订房纠纷事件等重大消费纠纷,得到上级领导肯定。

年度市市场监督管理局以来工作汇报材料完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2022年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,在省局、*市局的大力支持和指导下,以服务发展和强化监管为主线,理清工作思路,强化工作重点,创新工作机制,加强党的建设,转变干部作风,切实抓好市场监管各项工作的落实。

一、工作开展情况。

(一)奋力优化营商环境,积极释放市场活力。

1.进一步深化“放管服”行政审批改革。全面推行市场主体名称自主申报,取消名称预先核准,名称登记与设立登记合并办理。推行住所(经营场所)申报承诺制,简化市场主体住所(经营场所)登记手续,降低市场主体准入门槛,优化经营范围登记方式和内容。全面落实市场准入“全国一张单”管理模式,确保“非禁即入”落到实处。

2.改善企业开办流程,提升企业开办便利化。严格落实开办企业*分钟内完成,其中注册登记*分钟内办结。积极推进企业登记全程电子化,实现全范围、全流程网上“不见面”办理。全面实施简易注销,落实企业歇业备案制度。推行新开办企业首套印章免费,减轻企业开办负担,促进市场主体发展。

农民专业合作社总数*户,上半年新增*户;

企业总数*户(除农专),上半年新增*户,同比增长*%;

个转企*户。

(二)全面履行监管职责,有力维护市场秩序。

1.持续推动“双随机、一公开”监管常态化。以认真落实《关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的意见》为契机,履行我市“双随机、一公开”牵头职能,对接营商环境考核指标相应要求,建立双随机工作部门联席会议制度,健全双随机工作制度,完善抽查事项清单和抽查计划。

2.全面推进企业信用风险分类管理。推动信用风险分类结果与双随机监管、专业领域风险防控等有机结合,在开展双随机抽查时,根据信用风险等级采取差异化监管措施,合理配置监管资源,统筹实施差别化监管,优化信用导向的营商环境,服务经济社会高质量发展。截至*年*月*日,丰城市共有市场主体*户,其中a类*户、b类*户、c类*户、d类*户。

3.着力开展各项广告整治工作。今年以来,先后开展了儿童青少年近视防控产品违法违规商业营销宣传专项整治、农资市场广告专项整治,并重点加强了对高考、中考期间考点周边的广告监管和涉及“养老诈骗”的广告监管工作。目前共查处虚假违法广告案件*起,罚没款*万元。

4.网络市场监管迈上新台阶。通过与杭州市市场监管局“红盾云桥”平台合作,打通了监管部门和阿里系数据云的连接通道,实现了异地数据协查、案件移送等网络监管功能。此次治理行动接收投诉举报线索*条,线下平台(网店)实体检查*次,通过“红盾云桥”平台案件协查*次。查处网络虚假宣传案件一件,罚款一万元。

*“*”政府服务热线受理投诉、举报*件,按期办结率及满意率均为*%。

(三)全力保障民生安全,坚决守住安全底线。

发现风险问题数*个,完成处置数*个,完成在处置比例*%;

三是抓好食品安全专项整治,扎实开展了校园食品安全“守护行动”、农村假冒伪劣食品专项整治行动、民生领域案件查办“铁拳”行动、涉老食品和保健食品专项清理整治行动以及大米经营质量安全专项整治行动。检查食品生产主体*户、食品销售主体*户、检查餐饮服务主体*户、集贸市场*户、网络食品交易第三方平台*户、受理投诉举报*件。

四是开展美容美发机构和宾馆经营使用化妆品专项检查,共查办化妆品案件*件,货值金额共计*元,罚没款合计*元。

三是开展特种设备安全大排查大整治专项行动,共检查特种设备使用单位*家,检查特种设备*台,下达指令书*份,发现特种设备隐患*条,整改隐患*条。严格贯彻落实国务院安全生产十五条措施及全省安全生产五十条具体措施,保障我市特种设备安全平稳运行。

三是持续推进塑料污染治理专项行动,共出动执法人员*人次,对*户塑料类食品相关产品生产企业、*户塑料购物袋生产企业、*户建筑用塑料制品生产企业、*户塑料制品销售单位进行检查,检查中没有发现违法违规行为,共抽查*户塑料制品生产企业*批次产品。

(四)服务中心大局,为经济高质量发展注入新动能。

1.专利、商标数据稳步提升。截至*年*月,丰城发明专利新增授权*件,同比增长*%,有效发明专利*件。每万人有效发明专利拥有量*件,增长*%。截至*年*月,丰城市商标有效总数达*件,同比增长*%。

2.加强地理标志产品保护。大力实施商标品牌战略,为有效保护丰城麻鸭地理标志保护产品,在*年*月出台了《丰城麻鸭地理标志产品保护管理办法》。

3.开展知识产权质押融资工作。帮助驰名商标企业、高新技术企业、中小微企业和民营经济拓宽融资渠道,实现知识产权资产价值的最大化。我局联合人民银行丰城支行开展知识产权质押融资服务。目前,丰城已完成知识产权质押融资*件,金额共*万元。

4.开展商标专项执法行动。以知名度较高的食品药品、酒水饮料、粮油和种业、家装建材、儿童用品等商品商标为重点,突出农村市场、电商平台、食品产业集中地、校园周边等重点区域,开展商标使用行为专项检查,打击商标侵权行为。共出动执法人员*人次,查处违法案件*起,罚没款共计*万元。

(五)坚持党建引领,全面推进党的建设。

1.打造过硬队伍,建设“模范机关”。始终坚持把政治建设放在首位,做到对党绝对忠诚、政治定力坚定、敢于担当作为,高要求推动党风廉政建设工作,切实抓好全面从严治党“两个责任”和“一岗双责”落实,狠抓制度建设和日常监督,推动干部队伍作风持续好转。

2.“三拼三促”抓落实,奋力开创新局面。激励党员干部担当作为、奋勇争先,结合市场监管工作实际,在全局开展“拼理念、促比学赶超,拼作风、促担当实干,拼效能、促争先创优”的“三拼三促”活动,对照重点任务和职责分工以及高质量发展考评、营商环境评价等各项考核指标,自我加压、奋勇争先,结合自身实际制定抓落实活动年工作施工图,确保责任落实到人,任务落实到位。

二是强化示范引领,一方面做好指导站示范建设,目前已按标准对剑南和河洲两个分局完成“小个专”党建工作指导站示范建设,另一方面完成“小个专”市场主体示范点创建工作,目前丰城市豪翰建材五金城、*良辰悦购商业有限公司和丰城粤客隆商业有限公司三家完成示范点建设。以示范点为基础,已在全局*个基层分局完成党建指导站建设,在全市完成了*个“小个专”党支部的组建工作。

4.抓实抓牢“三化建设”,促进党建提质增效。按照“*党建云”信息平台四个方面定标准,六个方面立规范的要求,督促党建信息员及时更新支部信息,并积极引导每名党员进行“*党建云”app的学习,养成良好的阅读及学习习惯。严格党内基本制度,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,将学习教育作为“三会一课”的基本内容抓实抓好,确保党内各项制度落到实处。

二、下一步工作计划。

一是全面深化党的建设。坚持把党的政治建设摆在重要位置,通过主题党日、“三会一课”等形式,组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断强化理想信念。坚持以提升党支部的凝聚力、战斗力为目标,积极探索和创新党建工作形式,增强生机和活力。持之以恒加强党风廉政建设,贯彻落实中央八项规定精神,严格落实意识形态工作责任制。

以特种设备安全专项整治三年行动为主线,全面推进气瓶质量安全追溯体系和电梯应急平台智慧监管建设。

三是持续优化营商环境。秉持“营商环境只有更好,没有最好”的理念,对标“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”要求,持续推动深化“放管服”改革。突出质量提升工作重点,将驰名商标认定、政府质量奖申报、地理标志保护、有机产品认证、专利管理统筹推进,进一步推进全市驰名商标拥有量、地理标志保护产品数量在*、全省争先进位,在推动丰城高质量发展上有新作为。

县市场监督管理局工作总结

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、守牢安全底线,切实保障民生。

开展校园食堂食品安全专项整治,对x家学校(幼儿园)食堂进行了全面检查,做好新区建设保障,对x家建筑工地食堂进行检查整治,有效排查食品安全风险,开展“餐饮安全你我同查”活动,检查餐饮单位x户,排查出问题隐患x个并已完成整改。我局负责的民生实事“智慧食安”项目已建设完成,中移系统集成有限公司中标,做好施工安装,设置指挥大厅,安装了大型显示屏,安装点位(包括饭店、食堂、药店)共x个,共安装x个摄像头。

(二)严格狠抓药品药械安全。一是强化药品安全专项整治力度,保持执法高压态势,开展了药品领域安全隐患排查整治、药品购销环节专项整治、药品领域侵害群众利益专项整治、医疗机构药品和医疗器械质量安全专项整治、医疗器械“清网”行动等工作,确保对药品、医疗器械经营企业和使用单位无死角全全覆盖,重点整治挂靠经营、超范围或者超方式、超期限经营等无证经营药品、销售假冒伪劣药品、非药品冒充药品、非法渠道购进药品以及不按gsp经营药品,未按质量管理规范经营等行为。对经营单位违法行为采取警告x起,药械立案x起。强化经营主体责任,提升自律水平。组织开展了禁毒宣传月、安全用药月、医疗器械宣传周等活动,全社会安全用药意识进一步提升。二是严格规范药品经营秩序。坚持四个最严,维护药品市场秩序,确保用药安全,开展药品生产、流通、使用环节全过程全覆盖的现场检查,有效实施药品领域风险管控和排查,药品经营秩序进一步规范。药品不良反应监测完成x例,医疗器械完成x例,化妆品不良反应完成x例。按照抽检工作计划,组织大型医疗器械现场检测x批次、抽检化妆品x批次,药品x个批次。开展对全县医疗机构药械质量安全和储存管理进行专项检查,各单位药械安全规范化水平进一步提升,确保了人民群众使用药械健康安全。对社会反映较集中、较多的口罩、防护服、隐形眼镜、避孕套、大型医疗设备、定制式义齿等器械进行专项检查,开展了无菌和植入医疗器械的专项检查,规范了民营医院药械质量安全、药械购进渠道、供货企业资质,健全质量管理、确保无菌和植入类医疗器械安全有效,排查医疗设备存在的安全性、有效性隐患。加强化妆品质量监管工作,开展化妆品“线上净网线下清源”专项行动,对全县化妆品经营使用单位进行拉网式检查。

(三)加大特种设备安全监管力度。全县在用特种设备:锅炉x台,压力容器x台,电梯x台,起重机械x台,场(厂)内机动车辆x台,特种设备使用单位x家,全年没有发生安全事故。一是组织开展特种设备安全大排查大整治整治行动。按照安全生产“一岗双责、党政同责”和“三个必须”的有关要求,结合实际,围绕两节、国庆、六中全会等重要时期开展了特种设备安全风险大排查大整治行动,以及“防风险、除隐患、保安全”大排查大整治行动,暑期汛期、秋冬季、复工复产特种设备大排查大整治行动。督促企业按照方案要求和排查清单开展自查,对危险化学品、人员密集场所在用特种设备所有生产经营单位开展全覆盖式集中排查整治。出动执法人员x余人次,重点检查特种设备使用单位x家,发现隐患x处,全部完成了整改。突出对节后两会复工复产企业、危化企业特种设备,新区在建工地流动作业的起重机械、厂内专用机动车辆及人员密集场所电梯的排查整治。深入开展“双控”机制建设“回头看”活动,指导活动x次,指导特种设备使用单位x家。推进特种设备安全专项整治三年行动深入开展,确保特种设备使用登记、定期检验、操作人员持证上岗、应急救援等工作落实,提升企业安全意识和管理水平,出动执法检查人员x余人次。开展了非法流动加气车“打非治违”专项整治、工业管道整治、气瓶质量安全追溯体系建设“回头看”、“安心乘梯守护行动”、液化石油气瓶专项整治、快开门式压力容器专项隐患排查治理“回头看”、化学品储罐区安全排查整治、锅炉安全节能环保、燃气供热行业安全隐患排查整治、规范有限空间作业安全、楼宇电梯专项整治等专项整治行动。强化容东等片区特种设备安全监管,认真做好容东片区的电梯等特种设备的安装告知与监督检验,给相关单位发放指导手册x余份,回迁房电梯全部完成检验,保障了容东安置区项目,有效防范安全事故。

(四)质量安全监管进一步规范。以质量强县、促进高质量发展为目标,加强质量监督,出动执法人员x余人次,围绕本县特色产业和重点商品,规范进货渠道和生产经营行为,重点对学生儿童用品等生产企业加强检查,围绕辖区内毛绒玩具企业、鞋服类、食品相关产品企业,对旅游鞋、食品相关产品、毛绒玩具、床上用品等共抽检x个批次,经检验全部合格。加强流通领域农资、成品油、建材、消防器材、学生用品、电动车等重点商品质量监管,检查经营者x余户,严查生产销售不符合标准、以次充好等违法行为,抽检成品油x个批次(不合格x个)、车用尿素x个批次(全部合格),对不合格商品立案查处x件。加强商品量为重点的计量监督,对x余家计量器具使用单位进行监督检查,检查计量器具x余台,对我县x家医疗卫生机构、x家眼镜配制行业的计量器具进行了检查,做好定期校验工作。协助容东社区x个卫生服务站做好设备检定校准工作,做好计量检定工作,全年共检定压力表x台,电子计价器x台,燃气表x台,加油机x台,血压计x台,水表x台等。

二、严格监管,依法行政,整治规范市场秩序。

进一步推进市场监管领域执法办案工作,逐步达到规范化、制度化、信息化,认真学习贯彻新《行政处罚法》《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》等相关法律法规,深入落实行政执法三项制度,进一步严明执法办案工作,对案卷进行了评查规范,依法办理一般案件立案x件,做到公正公开。深入开展“保公平、促竞争”反不正当竞争专项执法行动,依法打击利用疫情防控、庆祝建党x周年等名义开展虚假宣传、仿冒混淆傍名牌、不正当有奖销售、商业贿赂等违反竞争秩序的违法行为。开展规范直销打击传销行动,提高广大群众打击传销意识,有效遏制了传销行为。开展知识产权专项执法行动,开展“特供”、“专供”标识商品专项整治,加强对假冒注册商标、侵权仿冒等违法行为的打击力度,加强驰名商标、奥林匹克标志及地理标志的保护。查处商标侵权类案件x件,没收侵权假冒酒x余瓶,没收石膏板x张,轻钢龙骨x支。深入整治虚假违法广告,对违法违规商业营销宣传开展整治,围绕教育培训类、医疗保健类开展“护苗助老”整治行动,检查检查广告发布单位、广告公司x户,检查各类广告x条次,查处违法广告案件x件。深入开展价格监管,严厉打击哄抬物价、囤积居奇、价格欺诈等违法行为,强化民生重点领域价格监管,对教育、金融、供水供电供气等行业收费行为进行了排查整治,严格规范价格收费行为。

三、推进双随机一公开监管,营造良好营商环境。

按照新区登记企业“回头看”工作安排,成立了x个检查小组对企业进行专项检查。依据上级要求对x年以上长期未经营的企业x户依法进行清理。深入推进“双随机一公开”工作。市场监管领域双随机抽查做到了常态化、全覆盖,统筹制定双随机一公开工作机制,健全了x年度跨部门年度抽查计划,双随机、一公开监管工作实施方案,双随机、一公开联合抽查实施细则、双随机、一公开领导小组,容城县双随机抽查工作培训计划,对一单两库进行完善。组织跨部门抽查x次,各成员单位组织完成内部抽查x次。市场监管局参加跨部门抽查x次,共抽查企业x户,依据新区要求组织开展了x次双随机抽查,共抽查企业x户,依据省局文件要求组织开展x次双随机抽查,共抽查企业x户,县局组织开展了x次双随机抽查,共抽查企业x户。抽查结果及时通过国家企业信用信息公示系统网站进行公示。

四、落实常态化,全力防控疫情。

突出进口冷链环节,加强对全县冷链食品安全全面排查整治行动。一是按照新区安排进行进口冷链食品的排查,出动x余人次,全县没有发现今年x月x日后从国外或国内第三方采购的进口冷链食品,经深入摸排掌握全县冷链食品生产经营单位底数情况,目前我县共有冷链食品生产经营者x户,其中第三方冷库x户,全部纳入监管,入网河北省冷链追溯系统,没有录入系统的冷链食品和进口冷链非食品物品,一律不得入市销售。确定容丰蔬菜批发市场、容城菜市场、惠友购物广场、双隆超市作为疫情防控重点,强化巡查督导,严格执行索证索票制度和“一单三证”。按照“人物同查、同检、同管”工作要求,每周组织x组人员配合卫健部门对冷链食品生产经营户开展核酸检测,全年共完成x余个批次检测,包括对人员检测、环境检测,物品及表面检测,检测结果均为阴性。压实防控责任,加强对分包街道门店防控工作督导检查,及时更新张贴中高风险地区名单,加大中高风险地区人员排查,对防控措施不到位的加大整改力度,确保体温检测、查验健康码、戴口罩、消毒通风等日常防控措施落实。每周一次组织市场监管一线工作人员、饭店从业人员、外卖人员、冷链经营户、农贸市场商户等重点人群x余人参加核酸检测。充分发挥药店疫情防控哨点作用,规范各项疫情防控措施,按要求做好人员防护,规范工作程序,坚持消毒常态化、测温验码常态化、异常情况排查常态化、监测预警常态化,发挥零售药店“哨点”作用,做好一退两抗一咳药品的监测工作,购买四类药品必须购药实名登记信息,同时对零售药店开展全覆盖督导检查。引导药品从业人员开展新冠疫苗接种工作,我县药品经营从业人员x人,新冠疫苗接种率x%。开展疫苗购进、运输、使用的专项检查,共检查疫苗接种单位、临时接种点等x家,保障疫苗接种安全。

给市场监督管理局检讨书

“十四五”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,是我国经济转型和体制完善的关键时期。加强和改善市场监管,是政府职能转变的重要方向,是维护市场公平竞争、充分激发市场活力和创造力的重要保障,是国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。本规划是__县市场监管的综合性、基础性和战略性规划,以营造宽松平等的准入环境、公平有序的市场环境、安全放心的消费环境为重点,对市场秩序、市场环境进行综合监管,为市场监管提供一个明确的框架,给广大市场主体一个清晰的信号和稳定的预期,形成综合监管与行业领域专业监管、社会协同监管分工协作、优势互补、相互促进的市场监管格局。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以深化“放管服”改革为着力点,重点优化市场准入、竞争和消费环境,实施质量强县、知识产权、标准化和食品安全战略,提升食品、药品、特种设备和产(商)品安全保障水平,加快推进市场监管治理体系和治理能力现代化建设,以市场监管推动全县经济发展,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感,为建设中国原生态最美山乡打造新优势、作出新贡献。

二、总体目标。

到2025年,基本建成统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系,形成创新创业、公平竞争、安全放心的市场营商环境,形成市场导向、标准引领、质量为本的质量强县体系,形成法治保障、科技支撑、多元共治的市场治理格局。

——激发投资活力,宽松便捷的市场准入环境进一步优化。市场准入制度进一步完善,公平统一、开放透明的市场准入规则基本形成。市场活力持续激发,大众创业、万众创新的市场环境不断改善。百姓投资办企业时间缩减,新增市场主体快速增长、活跃发展,新设企业生命周期延长。

——优化营商环境,公平有序的市场竞争秩序进一步规范。坚持放活与管好相结合,做到放而不乱、活而有序。公平竞争审查制度全面实施,反垄断和反不正当竞争执法成效显著,侵权假冒、行业壁垒、企业垄断得到有效治理,公平竞争、优胜劣汰机制基本建立,市场秩序明显改善,商标品牌作用充分发挥,市场主体质量显著提升。

——保护合法权益,安全放心的市场消费环境进一步形成。推进消费供给侧结构性改革,不断满足人民群众消费升级的美好向往,消费维权机制进一步健全,商品和服务消费的质量安全水平全面提升,消费者满意度持续提高。

——强化质量服务,品牌建设能力和技术创新水平进一步提升。质量强县战略深入人心,企业主体作用充分激发,知识产权意识明显增强,质量大幅提升,知识产权运用水平进一步提升,形成一批知识产权优势企业。

——提升监管效能,权威高效的市场监管体制机制进一步完善。市场监管综合执法体制改革全面完成,“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的监管责任全面落实,信用监管、大数据监管以及多元共治等新型监管机制进一步完善,形成统一规范、权责明确、公正高效、法治保障的市场监管执法体系。

三、基本原则。

(一)坚持依法依规监管。对各类市场主体一视同仁,依法依规实施公平公正监管,平等保护各类市场主体合法权益。运用法治思维和法治方式履行市场监管职责,全面实施清单管理制度,通过权力清单明确法无授权不可为,通过责任清单明确法定职责必须为,通过负面清单明确法无禁止即可为,没有法律依据不能随意检查,规范自由裁量权,推进市场监管的制度化、规范化、法治化。

(二)坚持简约监管。按照简政放权、放管结合、优化服务改革要求,坚持“简”字当头,实行简约高效的监管方式,打破不合理的条条框框,减轻企业负担,减少社会成本。

(三)坚持审慎监管。围绕鼓励创新、促进创业,探索科学高效的监管机制和方式方法,改革传统监管模式,实行包容式监管,对潜在风险大、社会风险高的领域,要严格监管,消除风险隐患。

(四)坚持综合监管。适应科技创新、产业融合、跨界发展的大趋势,推进市场监管领域综合执法,建立综合监管体系,发挥各种监管资源的综合效益。加强信息共享,强化部门上下统筹,建立健全跨部门执法联动响应和协作机制,消除监管盲点,降低执法成本。

(五)坚持信用监管。进一步实施信用风险分类管理工作,强化信用风险分类管理与“双随机”抽查的有效结合。依托市场主体信用信息公示系统和协同监管平台全面推进“双随机一公开”监管工作,进一步健全完善事中事后监管机制,实施联合惩戒,树立问题导向,建立问题解决式监管模式。

(六)坚持智慧监管。适应市场主体活跃发展的客观要求,充分发挥新科技在市场监管中的作用,运用大数据等推动监管创新,依托互联网、大数据技术,打造市场监管大数据平台,推动“互联网+监管”,提高市场监管智能化水平。

(七)坚持协同监管。市场监管要明确企业的主体责任,推动市场主体自我约束、诚信经营,充分发挥信用体系的约束作用、行业组织的自律作用以及消费者组织、社会舆论和公众的监督作用,实现社会共治。

四、主要任务。

(一)抓服务,促提升,助力县域经济发展。

1.积极服务市场主体发展。围绕“放管服”的工作要求,坚持以商事制度改革为主线,推动落实各项重点改革任务,进一步推进注册登记便利化、简易注销登记、“证照合一”和电子营业执照改革,切实加强事中事后监管,落实企业主体责任,提升管理水平。

2.积极服务“三农”建设。一是加大创业助农力度。引导鼓励农村个体私营经济向特色农业、生态农业和健康养殖业拓展,引导鼓励多主体、多层次、多类型兴办农民专业合作社。二是加大品牌兴农力度。结合__硒资源优势,加强“生态硒都养生__”区域公共品牌建设,突出做好农产品商标和地理标志申请注册的指导和培育工作。三是加大农资监管力度。以种子、化肥、农药为重点,加强农资质量监管,严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为。

3.深入开展质量提升行动,推进质量强县建设。继续实施“县长质量奖”,激励和引导企业强化产品质量竞争意识,促使企业走质量效益型发展之路。加大工业企业日常巡查力度,实施工业企业产品质量分类监管。制定年度产(商)品监督抽检计划,按计划组织抽检,定期发布质量分析报告。

4.加强标准化、计量基础工作。以能源计量、民生计量、安全计量、计量监督管理、计量基础建设为重点,进一步提升计量基础保障和服务水平。加强检验检测能力建设,逐步推动综合执法和技术执法有机结合。坚持以自主创新、市场导向、保障重点、政府推动为原则,以技术标准战略促进产业升级,推动科技创新,提升标准化服务经济社会的能力,促进全县经济社会科学发展。

完成专利申请800件,专利授权300件。引导企业制定品牌管理体系,围绕生产制造、质量管理和营销服务全过程,提升内在素质,夯实品牌发展基础。

(二)抓整治,强监管,规范市场经济秩序。

1.强化食品安全监管。按照“四个最严”要求,围绕“一大两小三重点”,坚持问题导向,抓好食品生产加工、流通、餐饮服务各环节日常监管,进一步推进“四化监管”和“双随机一公开”工作机制,落实“三查三单”工作制度。发挥食品安全民生工程作用,加强食品安全抽检工作。加强乡镇“四员”队伍管理,规范农村集体用餐备案。落实食品安全风险评估制度,定期开展风险评估、隐患排查,摸排风险点,找准监管点。严格执行食品安全法实施条例,落实处罚到人、从业禁止、从重处罚规定,提高违法成本。

2.加强药械化安全监管。加强对药械生产、经营和使用单位的日常监管,加大监督抽查力度,加强药械不良反应监测,做好监测数据的分析评价。持续推进药品医疗器械追溯体系建设,定期开展风险评估、隐患排查,摸排风险点,找准监管点。严厉打击药品违法行为,强化行刑衔接,落实处罚到人。

3.强化特种设备安全监察。加强事中事后监管,开展隐患排查治理和专项整治,严格落实“一单四制”制度,完善双重预防体系建设。建立健全特种设备应急管理制度,积极推进特种设备信息化系统应用和气瓶质量安全追溯体系建设,提高电梯维保质量,守住特种设备安全底线。

4.加强产品质量安全监管。实行生产与流通领域联动监管,在生产领域注重抽查工业品,在流通领域侧重抽查与群众生活密切相关的消费品。加强食品相关产品、棉花等纤维制品质量安全监管。结合消费者关心、媒体关注和历年监督抽查情况,优化抽检计划,努力提高监督抽检的靶向性和权威性。通过监督性抽检分析、投诉举报、媒体曝光等各种信息资源,建立产品质量安全信息分析机制,为有针对性地开展专项检查提供有力支撑。同时积极开展“你点我抽”活动。

聚焦社会热点、重要节点,突出抓好节假日市场价格监管,及时处理价格投诉举报,疏解价费矛盾,规范市场价格行为。

6.全面推进“双随机一公开”监管。实施市场信用监管和智慧监管,进一步实施信用风险分类管理试点工作,强化信用风险分类管理与“双随机”抽查的有效结合。依托市场主体信用信息公示系统和协同监管平台全面推进“双随机一公开”监管工作,进一步健全完善事中事后监管机制。落实证照管理、双告知和查无工作机制,实行以双随机抽查为重点的日常监督检查制度,按要求抓好企业信息公示、公示信息抽查、经营异常名录管理、僵尸企业吊销等工作,强化企业信用约束。

严厉打击传销、规范直销,加大执法办案力度,规范市场经济秩序。

(三)抓宣传,重培训,积极推进社会共治。

1.创新宣传形式,拓宽宣传渠道。利用电视、报纸、电子显示屏、移动短信平台、微信公众号、工作简报和科普宣传站等多种媒介广泛开展宣传教育,策划专题宣传,营造市场监管的良好氛围。持续开展3·15、食品安全宣传周、安全用药月、全国质量月、世界计量日等专题宣传咨询活动,调动群众参与安全监管的积极性。进一步加大信息公开和舆论引导力度,拓宽宣传载体,及时发布消费警示,增强公众消费维权意识。

通过理论培训和实际操作培训建立专业化检查员队伍,落实监管责任,提升监管能力。通过全面推开“双落实、双提升”工作,使“两个责任”体系更加完善,提升治理能力。

3.进一步健全消费维权网络。推深做实放心消费创建活动,加强维权服务站点建设;。

进一步加强投诉举报中心建设和12315应急队伍建设,畅通投诉举报网络,延伸维权服务的触角,充分发挥12315投诉举报平台作用,及时办理各类投诉举报,推进举报投诉“诉转案”工作。

(四)抓管理,促规范,不断夯实履职基础。

1.扎实推进基层基础建设。新建__所业务用房,加大基层基础设施建设和执法装备配备力度,坚持人、财、物向基层倾斜。加强检验检测机构建设,不断提高监管执法的科技含量和行政效能。

2.扎实推进队伍建设。继续从思想政治、法律法规、业务技能、职业道德四个方面深化干部教育培训工作。围绕履职新要求,以能力建设为核心,按照干什么学什么、缺什么补什么的原则,重点开展业务能力提升培训活动,加强一线监管业务知识培训和以案释法,切实提高干部队伍的能力和水平。加强食品生产、食品流通、餐饮、药化、特种设备、价格监管、消保维权应急处置7支专业化队伍的培训,落实监管责任,提升监管能力。

成立党建办,持续抓好支部“三会一课”和基层党组织标准化建设工作,强化党员和入党积极分子教育管理,引导干部职工树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”。

进一步完善内部管理和作风建设的各项制度,努力形成作风建设长效机制。加大督查问责力度,对重点工作、重要事项进行制度化、常态化的督查督办,确保各项工作取得实效。同时丰富机关文化活动,着力打造一支“为民、务实、高效、清廉”的干部队伍。

5.扎实推进市场监管治理体系和治理能力建设。认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,深刻领会全会的重大意义,结合自身岗位和职责,开展大学习、大讨论活动,在前期改革的基础上,进一步优化工作框架、工作机制,形成更加成熟的__市场监管治理体系,提高市场监管治理能力。

五、重大项目建设。

建设__省农副加工硒产品检测中心。

近年来,我县依托硒资源优势,大力打造硒土牌,在发展特色农业上取得了一定成效。为加强本县农副加工产品及有关食品所含硒元素的科学技术分析,促进硒产业健康有序发展,将整合县市场监督检验所、县农产品检测中心等县内检验检测资源,筹建省级农副加工硒产品检测中心,建设实验室1380平方米,购置必要的检测设备,预计总投资800万元。

六、保障措施。

(一)加强组织协调。加强党对市场监管事业的领导,把发展规划作为一项“管长远、打基础”的大事来抓,充分发挥党组织的领导核心作用,为实现“十四五”规划提供坚强保证。建立规划落实责任制,明确职责分工,按年度分解和落实工作目标,将规划实施管理所需的经费纳入预算予以保障。

(二)统筹规划衔接。要注重工作协调,积极争取各个方面的支持,把相关任务目标纳入县政府发展规划,运用创新性思维、改革性举措,创造性地落实好规划任务。要强化责任意识,树立大局观念,按照职责分工,各司其职,明确时间表、路线图,扎实推进规划的实施。

(三)强化督查考核。结合年度工作部署和目标管理考核要求,将规划目标任务的核心内容和关键指标纳入目标管理考核体系。加强对规划实施情况的跟踪问效,建立中期评估、总结评估制度,对实施情况及时进行督查考核,及时协调解决存在的问题,推进各项规划任务落到实处。

年市场监督管理局三项制度年度工作情况报告

商标是企业参与市场竞争的重要载体,是一个企业核心竞争力的具体体现。近年来,贺兰县市场监督管理局牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,大力实施创新驱动、脱贫富民和生态立区战略,始终把培育和发展品牌作为重要工作内容,加大“三农”扶持力度,采取有效措施,大力支持当地特色农业品牌建设,促进商标富农发展,有力促进了全县经济又好又快发展。

截止到2018年7月,全县有效注册商标2003件,中国驰名商标8件,第十届宁夏著名商标52件,地理标志商标2件。

近年来,市场监管局认真组织贯彻落实贺兰县委“三名”工程建设,大力扶持农民创业,通过简化办事程序,加快办事效率、政策扶持等一系列措施,重点围绕现代农业、食品加工、沿山葡萄酒产业等主导产业,依托龙头企业,推进产品品牌和行业品牌建设,努力实现“行业品牌、支柱产业、产业链、龙头企业”联动提升发展,促进农民增收。

一是围绕发展农副产品加工业,着力打造特色农产品商标集群。以创农副产品品牌商标为目标,引导企业、合作社走“公司+协会+农户+商标”的发展道路,助推农业产业结构调整,实现农副产品产业化、规模化经营。积极指导培育了“百瑞源”、“华泰龙”等中国驰名商标和“六月红”、“塞上黄金宝”等宁夏著名商标品牌。

二是围绕贺兰山葡萄酒产业,积极培育葡萄酒商标品牌。对在贺兰县境内设立登记的23家葡萄酒庄以及生产加工企业开展了调查摸底工作,重点培育、积极指导4家企业创品牌,争取在5年内,培育出宁夏著名商标3件,中国驰名商标1件。

三是大力实施名牌战略,增强企业市场活力。按照《银川市市场监督管理局银川市发展和改革委员会关于开展2018年度自治区服务业品牌化建设示范项目申报工作的通知》要求,市场监管局积极宣传名牌效应、鼓励企业积极组织申报,经认真审议,推荐百瑞源枸杞股份有限公司、宁夏麦尔乐食品股份有限公司争创宁夏名牌产品。

一是加强商标侵权行为打击力度。加大力度整顿和规范商标注册行为和使用行为,严厉打击假冒商标、商标侵权等违法行为。积极协调各级新闻媒体,集中宣传推介重点培育品牌和驰、著名商标。组织开展打击商标侵权“朔源”、“中宁枸杞”、“盐池滩羊”等专项行动,不断引导企业加大对自主品牌的保护力度,提高依法保护注册商标专用权意识,为企业品牌创新、市场开拓保驾护航。

2017年,共查处商标侵权案件6起,案值13.7万元。2018年上半年共查处商标侵权案件8起,案值12.1万元。

二是加强企业商标运用管理行政指导。引导和推动市场主体在经济活动中积极使用自主商标和注册商标,鼓励企业注册防御商标、联合商标,提高自我维权、防范风险和应对商标纠纷的能力。引导市场主体加强商标文化建设,积淀商标的历史文化价值,丰富商标内涵,增加商标附加值,提高商标凝聚力和美誉度。积极推动商标无形资产质押、出资和担保功能的落实,为企业盘活商标无形资产,提升价值创造条件。

三是加强商标规范使用与管理。积极引导、支持商标所有人和使用人依法管理和使用商标。重点加强指导特色农产品商标的使用和管理工作,拓展其使用范围,提升商标价值和产品附加值,提高贺兰特色商品效益和商标品牌效应齐增长。

2018年,已发放商标注册建议书9份,商标规范使用提示书8份,争创驰著名商标建议书8份,商标维权联系卡13份。

一是开展了“两节期间打击侵权假冒专项整治行动”。

二是根据总局、区打击侵权假冒工作电视电话会议精神和贺兰县人民政府办公室《关于印发2017年全县打击侵权假冒工作要点的通知》,结合市场监管职能,制定了《贺兰县市场监督管理局打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治行动方案》,明确整治重点和工作目标,通过“3.15”宣传活动,日常检查、红盾护农等各类专项整治行动,严厉打击打击了侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为。

一是注册商标数量虽较多,但地理标志商标很少。受“酒香不怕巷子深”的经营理念影响,不注重地理标志商标的注册,认为只要有个商标牌子,产品不愁销路,注册不注册无所谓。

二是企业商标意识淡薄。商标是区别同类商品的显著标志,其作用就是给人留下深刻的印象。有些企业虽然注册了自己的商标,但不注重使用,也不注重宣传,束之高阁,造成商标的知名度不高,根本没有发挥出注册商标应有的效益。

三是个别中小企业无力实施商标战略。一些规模较小的企业,资金主要投入生产,在产品的宣传和推介上舍不得投入,只使用商标而不注册,影响了商标品牌战略的实施。

一是加强引导,加大宣传。大力宣传商标知识和商标法律法规,增强市场主体的创牌意识和法制意识,进一步营造实施商标战略氛围。

二是继续加大商标保护力度,建立维权长效机制。不断加大商标侵权行为查处和打击力度,加强商标专用权的保护。

三是建立激励机制,扶持品牌发展。加大对“中国驰名商标”、“宁夏著名商标”和“名牌产品”的奖励力度,加大宣传经费投入,充分调动企业争创知名品牌的积极性。

市场监督管理局

**年广告监督管理工作总体要求是:围绕实施广告发展战略、提高监管执法效能的工作目标,以促进广告业的健康发展为着力点,坚持服务与监管并重的原则,创新“优化服务、强化监管”的工作模式,抓服务求实效、抓监管促规范、抓制度强基础,认真履职尽责,落实工作到位,推进我市广告监督管理工作再上新台阶。

一、优化服务职能,促进广告行业健康发。

(一)服务广告产业园区发展。重点做好迎接国家工商总局对“汉阳造”广告创意产业国家级试点园区的验收工作,同时指导“汉之南”广告产业园区争创省级园区。贴近服务广告创意产业及重大项目,促进园区广告市场主体增量,着力把园区建设成为带动和引领全市广告产业发展的基地。

(二)建设武汉广告人才培训基地。把加强广告人才队伍建设作为实施广告战略的重要环节来抓。积极与我市相关高校协商,合作建立武汉广告人才培训基地,通过定向培养、实训实习、在职研修等方式,提高广告从业人员自身素质。同时,会同市广告协会,做好广告专业技术等级(广告师、助理广告师)考务工作。

(三)推动公益广告活动的开展。引导广告经营者、广告发布者、广告主参与公益广告活动,同时加强检查确保公益广告在发布地点、发布形式、发布内容三方面符合法规要求。与相关职能部门配合,探索建立社会各界普遍参与的公益广告发布机制,提高公益广告的社会影响力。同时,组织广告经营单位参与**年广告节公益广告作品的评选活动。

(四)创建“户外广告示范一条街”。各分局结合辖区实际,选择有代表性的一条街(路段),创建“户外广告示范一条街”。3月初确定创建一条街(路段)名单上报市局。坚持“示范带动,全面铺开”的原则,实行科所联动,推动创建工作深入开展,促进基层工商所巡查、监管到位。加强对户外广告发布单位指导,配合“城管革命”推进,进一步规范户外广告管理秩序,提高户外广告监管水平。

(五)指导广告行业组织建设。参与做好市广告协会换届工作,健全和完善协会组织机构。把“服务于广告行业的建设与发展”作为工作的出发点和着眼点,通过广告协会这一平台,开展行业自律、行业服务、行业信用建设,促进广告行业健康发展。

二、深化监管职能,规范广告市场经营秩序。

(一)突出广告专项整治重点。继续把关系人民群众健康安全的医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、美容服务等以及非法涉性、低俗不良广告作为整治重点,分类别、分阶段进行整治。整治工作要有方案、有措施、有成效。加强广告案件指导与督办,做到举报案件必查,督办案件严查,屡次违法案件重罚,中心城区工商所各3件,开发区、风景区、化工新区工商所各2件、新城区工商所各1件。曝光十大典型违法案件,扩大社会影响。

(二)强化广告行政指导工作。把预警教育、行政指导、行政告诫等手段融入广告监管之中,采取上门指导、行政约谈、公开曝光、法律培训等方式,引导广告经营者、广告发布者、广告主强化自律意识,达到行政指导和行政执法并重的效果。

(三)坚持联合监管工作机制。落实好“整治虚假违法广告联席会议”制度,发挥宣传、卫生、食药监等“联席会议”成员单位的职能优势,采取联合约谈、联合检查、联合通报等部门联动形式,不断增强广告监管的合力和实效。每季度召开一次联席会议,及时通报和沟通情况,认真研究和解决整治工作中遇到的突出问题,加强部门间的协调配合及联动,逐步建立健全广告监管长效机制。

(四)强化广告发布环节的监管。认真贯彻落实《大众传播媒介广告发布审查规定》,指导督促大众传播媒介单位及其广告审查人员落实广告审查责任。各分局每年不少于两次到辖区有关报纸、期刊、电视等媒体单位,检查其落实广告的承接登记、审核和档案管理制度情况,抽查广告刊播样件,针对问题提出改进意见,指导媒体加强自律,规范广告经营活动。

(五)推动建立广告信用监管体系。组织重点媒体、主要代理广告公司向社会公开承诺杜绝虚假违法广告。按照守信、警示、失信、严重失信“四类”分类监管,设立广告活动主体信用评价指标,对违法违规现象突出的广告活动主体作为重点监控对象,加强日常检查,实施案后回访、公开违法行为等监管措施;对严重失信广告活动主体,从重处罚,向社会公开曝光。

三、强化制度建设,夯实日常管理工作基础。

(一)建立重点广告企业联系点制度。各分局结合辖区实际,确定重点联系广告企业,3月初确定联系点名单上报市局。要通过电话联系、上门走访等方式,不定期对重点广告企业进行巡查和服务,了解企业实际需求,掌握企业发展现状,组织参加广告节以及相关法律法规培训活动,及时解决或协调有关部门解决企业发展中存在的困难和问题,引导和扶持重点联系广告企业发展。

(二)建立健全广告监测制度。结合广告监测中心的运作,制定广告监测工作规范,明确广告监测数据采集、监测报告、监测档案、监测信息发布等要求。坚持“集中监测、统一认定、两级执法、联动监管”的原则,通过对重点媒介、重点商品或服务广告监测,及时掌握违法广告动态,加强对监测结果的运用,及时发布监测预警提示、违法广告公告,做到广告监测与案件查处相衔接,确保广告违法率有明显下降。

(三)建立广告审查员管理制度。做好广告审查员的资格培训、发证、建档、法律法规知识更新及日常管理与监督,督促广告审查员把好广告发布关,进一步规范广告设计、制作、代理、发布行为。组织广告企业尤其是大众传播媒介广告审查员、广告经营管理部门负责人进行法规培训。以此强化广告审查员的法律意识,准确掌握广告发布是非标准,依法规范广告经营行为。

(四)完善广告监管工作机制。制定基层工商机构广告监管工作制度,以“人定岗、岗定责、责定标”为目标,完善“分层、分类、综合监管”措施,形成“运转高效、协调顺畅、反应迅速、监管有力”的工作格局。加强对工商所广告监管工作的指导,按照属地管理的原则,工商所全面负责辖区内广告市场日常巡查及虚假违法广告查处。对工商所管理规范、成绩突出的,通过现场会形式予以推广。

(五)加强广告基础管理工作。认真贯彻落实国家工商总局《关于进一步加强广告基础管理工作的通知》(工商广字[**]105号)精神,加强干部队伍建设,不断提高依法监管、依法履行职责的能力和水平;做好政务大厅户外广告登记工作指导,同时做好广告经营单位《广告经营许可证》换发工作;开展广告行业情况调查,强化统计结果的分析;加强工作信息反馈工作,按时报送相关工作报表。

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