开展制度落实情况工作报告 落实三项制度情况

一、三项制度促进环保工作情况

三项制度在我局的贯彻落实，有力的促进了各项环保重点工作的顺利开展。一是污染源普查动态更新工作顺利取得验收；二是污染减排工作有序向前推进。三是围绕发展强化服务，环保职能作用得到充分体现。上半年，我局共服务了17个行政审批项目。其中市级审批14个，县级审批3个。及时对已经竣工投产的新项目进行环保竣工验收，共验收项目3个，从源头上杜绝污染。五是加强环境安全监管维护社会和谐与稳定。上半年，我局共受理人大、政协建议提案和各类群众信访案件共计52件，做到了“件件有着落，事事有回音”。对威胁饮用水源地安全的各类排污行为，群众关心、领导批示，长期得不到有效解决的环境问题，超期服役、不符合建设要求，存在溃坝、泄漏隐患的尾矿库，危险化学品在生产、贮存、运输、处置或利用等环节的环境事故隐患，开展了排查工作确保各环节风险防范措施的落实。

二、认真学习、广泛宣传

群众反映最集中、最强烈的问题入手，从提高环保工作透明度和行政效率入手，突出重点部位和关键环节加大监督检查和问责力度，为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的服务；要将行政问责办法等三项制度落实到每一名干部和工作人员，做到没有空白，要让每一项工作做到实实在在，取信于民。以严肃的纪律确保这三项制度在我局的贯彻落实。三是通过利用各种形式的学习，全局职工对四顶制度的知晓率在不断提高。

格依法依章办事，做事公平、公正、公开，廉洁自律。三是秉公执法。对环境污染纠纷的处理：做到坚持原则，实事求是。及时受理当事人请求处理的污染事故纠纷，认真调查研究，进行现场勘察和监测，确定污染责任，在15日内作出立案调解的决定。四是限时办结。办事不拖遢、不推诿，不压事、不误事，及时办理业务范围内的各项事务。环保项目办事时限与服务：环境影响报告表6个工作日；环境影响评价登记表1个工作日。五是热情服务。坚持群众路线，建立完善领导干部联系群众的机制；维护群众合法权益，认真解决反映的突出问题，妥善处理群众来信来访、举报、投诉等问题。在工作日内开通环保举报热线电话，有专人值班，热情接待来访人员，耐心听取申诉，认真做好记录，做到接待热情、态度和蔼、语言文明，接到举报及时查处，遵循以事实为依据，法律为准绳的原则，做到事实清楚，定性准确，处理恰当。六是队伍建设。重视机关单位作风建设、努力转变工作作风；明确责任，加强干部和工作人员政治及业务素质学习培训，提高机关和单位工作效率。开拓进取，大胆创新，服从大局，忠诚守信，为我县环保事业的改革与发展做出贡献。

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一、 召开全体教师会。

9月1日，在会议室召开全体教师会，安全办布置近期学校安全工作。内容包括：交通安全、饮食卫生安全、校内安全以及安全教育平台的使用。

利用每周的例会时间，安全办主任对上周的安全工作进行总结，并提出本周安全工作。

二、 学校校舍、监控和消防设施安全隐患排查 9月1日上午，学校组织人员对学校功能室的消防设施、传达室的安保器材、监控设备以及各教室的用电设施等等进行全方位的检查。发现教室的前厦上的落叶较多，学校的总务处立即组织人员进行清理。

10月15日，学校领导班子对学校的消防设施、传达室的安保器材和监控设施进行例行检查。

三、 班级开展安全工作

1.9月1日下午第二节课，班主任利用班会时间召开安全教育主题班会。内容包括：上学放学路上的安全、饮食卫生安全、校内安全、安全教育平台的使用等等。

2.班主任在国庆假期前对学生进行安全教育。

3.班主任对班级定期进行安全隐患排查，发现问题立即上报总务处，有总务处进行整顿。

4、班主任充分利用安全教育平台资源对学生进行安全教育。

四、开展消防演练活动

9月14日，学校组织一次消防安全疏散演练。随着警报的响起，班主任带领学生进行防震躲避练习和进行疏散逃生练习，演练的效果很明显。

对各功能室的工作人员进行正确使用灭火器的消防安全培训。

10月27日，学校利用课间操时间成功组织了一次消防安全疏散演练

五、 严格执行各项制度

1.各班级坚持执行晨午检制度和学生缺课追踪记录制度，确保学生的安全。

2.门卫严格执行学校制定的门卫制度，对外来人员先检查后通知校领导，同意后方可进校园。

六、安全平台的使用情况

开学初，对班主任进行了安全教育平台的培训，并布置安排秋季安全第一课的学习，并随时对各班的学习情况进行通报，对完不成任务，及时进行督促完成。

一、学校安全建设及管理

1.安全建设

我校以提高安全意识为主线，建立和健全了学校安全领导小组，强化层层管理。为更好地发挥学校安全领导小组的职能作用，我校坚持做到安全工作校长亲自抓，分管领导重点抓，班主任具体抓的管理机制，实行“一岗双责”及安全工作责任制，与全校教职工签定了全员《安全责任书》，层层落实、责任到人。定期全面展开校园安全排查，对查出的安全问题，坚持“谁主管，谁负责；谁检查，谁负责；谁验收，谁负责”的原则，限期整改。对教职员工的`安全工作实行与绩效工资相挂钩的考核体系。

2.安全管理

为规范我校安全管理，我校建立了一整套学校安全管理制度：如《门卫24小时值班制度》、《节假日行政教师值班制度》、《安全工作值班制度》、《安全工作巡查制度》、《食品卫生管理制度》、《饮用水管理制度》、《消防安全工作制度》等等，健全及填好各种安全表格，即：安全巡逻登记表、昼夜值班登记表、安全管理日志、门卫管理登记表等。通过建章立制，达到规范师生行为，增强师生安全意识的目的。严格控制了社会闲杂人员进入校园，确保了学校正常的教育秩序。

二、针对本校和学生实际情况   开展了五项安全教育活动

活动一：学校组织全校师生聚集在国旗下，由副校长陈苏萍结合学校实际，从上下学途中、饮食、课件活动、上下楼梯等14个方面对学生进行了安全知识教育，提出了具体的要求。从而使学生明确了安全的重要性，增强了安全知识，提高了防范意识。

活动二、设展板,造氛围，加大教育力度。学校利用条幅，各班利用板报等形式加强了对学生的安全知识教育。 使学生懂得了生活中必要的安全知识，从而达到有效预防，确保安全的目的。

活动三、开班会，学知识。讲理论，谈实例。六个班的班主任及科任教师根据本班学生的思想动态和情况开展了《珍爱生命，健康成长》的主题班会。

活动四、开展知识竞赛，提高安全素养。1-6班由班主任配合科任教师组织班级学生开展了安全知识竞赛，从过马路、上下楼梯、二课堂活动、防触电、防火、防食物中毒等方面为学生提供预防和应对的最基本的知识，加强了学生的安全知识教育，强化了学生的安全意识。

五项安全教育活动的开展，进一步强化了我校学生的安全意识，提升了安全素养。

三、接送学生车辆等排查情况

我校高度重视学生周日到校和周五放假路途中的安全，召开了学生家长安全会，提出了具体的要求，签订了接送学生的安全责任书。无论周日放假或周五到校，我校各班班主任及教师按时到校大门口进行指导和监督。经多次排查，学生往返途中无乘坐“三无”车辆，无用低速汽车、拖拉机、三轮摩托车、残疾人专用车、人力三轮车、蓄力车接送学生现象。

四、校园内及周边全面排查情况

(1)校园内排查情况

排查人员按学校分工安排分别对教学楼、教职工宿舍、学生宿舍、教室、图书室、电脑室、锅炉房、厨房、餐厅、各室门窗、护栏、围墙、厕所等进行了细致的排查，排查后各组集中汇报，所查之处完好无隐患。

（2）校园周边排查情况

经排查，校园四周墙壁完好，水路畅通，无网吧、无游戏场所等。

以上各项安全教育活动的开展及排查，促使我校各项工作的稳定与发展，我们将持续从细节上抓好安全工作的各个环节，使学生健康成长。

市国土资源局：

一、执法动态巡查工作

(一)制定完善动态巡查制度。一是建立国土资源动态巡查工作责任制。将城区、城乡结合部、矿产资源丰富开发活动集中的地区纳入动态巡查的重点。二是制定年度动态巡查方案。结合基本农田保护、农村建设用地审批、矿业秩序整治等工作，每年初制定动态巡查方案，明确巡查目标、重点、方法及步骤。同时，制定了重点矿区巡查方案和全县基本农田保护巡查方案。三是建立责任考核奖惩机制。对各乡镇动态巡查工作实行百分制考核，对优秀等次的，予以奖励；对不合格的，进行通报批评。如：远安县茅坪场镇国土资源所严格执行动态巡查制度,规范巡查台帐，对发现的问题及时处理，将有关纠纷矛盾处理在基层、处理在萌芽状态。对2个巡查工作不到位，造成土地纠纷的国土资源所负责人予以通报批评。

(二)全面落实动态巡查制度。一是加强动态巡查组织领导。成立了县国土资源局主要负责人为组长、分管局长为副组长，局相关业务股室负责人、执法监察大队人员、乡镇国土资源所负责人为成员的国土资源动态巡查领导小组。二是明确动态巡查责任。划定巡查区块范围，落实巡查责任人，巡查责任人按照制度要求，认真做好巡查记录，及时汇报巡查情况和处理意见，各乡镇国土资源所负责人为各辖区动态巡查工作的第一责任人，在巡查周期间，每月对一级巡查区域进行动态巡查不少于3次。三是完善动态巡查体系。聘请了5名县级矿产督察员，6名陶土协管员，20名地质灾害监测预警员、115名国土资源信息督察员，建立健全县、乡(镇)、村、组四级执法监察体系，做到了超前排查，事前预防，及时将各类国土资源违法行为处理在萌芽状态；在矿区聘请信息员和监督员，委托思想觉悟高的村干部为协管员，对无证开采、偷采盗挖行为及时发现，及时查处。通过全面落实动态巡查责任制，国土资源违法行为发生率降低，发现率、制止率明显提高。

源执法监察大队配备了执法巡查车，聘请了律师作为法律顾问。在各乡镇国土资源所设立了举报箱，举报电话，配备了交通工具，巡查器材和工作经费。三是建立巡查台帐。巡查人员对每次巡查情况都认真做好详细记录，在巡查中发现的问题要进行登记，并对重要情况及时汇总上报县国土资源局。四是规范巡查资料。认真填报《国土资源执法监察动态巡查月报表》、《动态巡查发现制止违法行为情况报告》及《年度执法监察动态巡查工作考核表》，对在巡查中发现的问题，进行登记造册，明确办理责任人、办理期限及办理情况。近几年来，我县对重点矿区开展巡查，共查处违法开采案件16起，非法运销案件23起，依法处理55人，封闭洞口43处，拆除矿仓12处，取缔非法货场9处，没收矿石600余吨，依法处理相关企业6家。

组织专班深入矿区巡查，保持高压态势，巩固整顿成果。对无证采矿、越界开采、不按设计开采、严重浪费资源的行为进行严厉查处；对开采回采率低、资源利用不合理、存在安全隐患的矿山企业，要求停产整顿；对达不到开采规模的，依法关闭。

二、国土资源案件办理质量情况

（一)联合执法，提高执法威信。一是加强与相关部门的联合，积极争取纪检监察、公安、司法等部门支持，建立联合执法监察机制。二是以全国卫片执法检查为契机，让各级人民政府真正成为国土资源执法的责任主体，加强土地管理、保护耕地，严格实行问责制。三是提高国土资源法律威信。在具体执法工作中，做到严格执法程序，做到调查取证翔实、执法程序合法、执法文本规范、适用法律条款准确，最大限度地减少国土资源行政复议案件和行政诉讼案件的发生，有效提高国土资源法律威信。

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一、自查内容结果

1、自查整体情况较好：一是领导班子认真执行“三重一大”集体决策制度，领导班子主要负责人不直接分管人事、财务、基建和采购工作；二是能严格执行政府集中采购制度、账务管理制度，医疗装备采购能依照规定流程采购；三是严格执行有关规定，无利用职权进行不正当交易的行为，无药品促销行为，无收受红包现象；四是能够严格执行药品和医疗服务价格政策，无另扬名目收费；五是医院职工严格遵守医院各项规章制度，无过度诊疗行为，医疗服务态度有所改善。

二、存在题目

1、由于本身在体制、机制和监督制度上存在的不足，一些岗位、环节、职员等可能存在一定管理缺陷。

2、少数干部工作作风不扎实。缺少勇于争先的进取精神，工作缺少主观能动性和积极主动性。不讲效力，拖三拉四，有怠惰思想。个别干部抓落实力度不够大、执行力不够强。个他人员存在思想熟悉偏差，缺少责任意识和政治敏锐性。以为“八项规定”是领导及某些部分的事情，与己无关。

3、少数干部工作纪律观念散漫，服务意识淡薄、有时态度欠缺，工作积极性不强，缺少上进心。党员的先锋模范作用发挥不够。有些干部不留意本身形象，不能摆正自己的位置，榜样作用差，个别干部纪律松弛，乃至有违反工作纪律的现象。

三、下一步整改措施

1、加强对“八项规定”精神实质的学习和领会。

实行个人学习和集体学习相结合的学习制度。结合医德医风、行风建设每月进行一次集中学习，要求充分熟悉到“八项规定”的精神要旨，在工作中严格依照八项规定的.要求，从本身做起，从实际工作做起，在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下工夫，求真务实，真抓实干，真心实意地为群众服务。

2、健全完善规章制度，进一步规范职工工作行为。

结合医院的的实际，健全完善相干管理制度，如值班制度，考勤制度，请销假制度，工作日志制度，责任追究制度，工作督查制度，干部考核制度，财务审批制度、党员领导干部问责制度、领导班子成员廉洁自律制度、院务公然制度等，为职工行为规范做出明确的要求。

3、加强党员领导干部作风建设，深进展开党风廉政教育。

进一步落实党风廉政建设责任制。整顿作风，严厉查处上班迟到、早退现象，严禁上网聊天玩游戏，工作日中午制止饮酒。加强平常监督，实行分管领导不定期抽查。建立医务职员医德医风档案、医德医风评价制度和职业道德建设档案，坚持医德医风考评。每一年进行医德考评一次，对医德医风好的，要通报表彰，并与绩效工资挂钩；达不到规定要求的，要取消其当年评先评优资历，并根据我院赏罚条例实施细则给予处罚。严格依照“一把手负总责，分管领导各负其责”的原则，引导干部真正做到为民、务实、清廉。

一、“三确认一落实一考核”工作的推进

清扫、3号粉仓放粉、中速磨更换磨辊等工作，管理人员跟踪“三确认一落实一考核”的执行情况，在班前会、工前会、工作过程、作业后总结进行了要求，推动活动的执行。

二、在实施过程中存在的问题

1、在班前会上， 班组长对较大工作任务项目危险点及其预控措施布置相对全面，对日常消缺的工作任务存在未布置（口头布置，未落到纸面）或相对简单或由作业组长自行采取措施，班前会活动流于形式。

2、作业组长层面主动执行力不够，在作业前只是按照工作票所载措施进行宣读，交底后签字。对于工作未列出的风险没有组织全体作业人员进行查找，不能进行补充完善。

3、过程没有达到动态控制。随着工作的进展，作业内容及现场情况发生了变化，相应的危险控制措施没有相应改变，如高处作业，因吊运设备需拆除护栏后恢复不及时。

4、班后会总结不重视，对当班各项生产任务完成情况和“三确认一落实一考核” 总结点评不全面，没有下个工作日的“三确认一落实一考核” 工作做预安排。

三、下一步怎样提高落实效果

1、领导重视，项目部应定期（周、旬）对班组活动开展

情况进行检查，及时通报检查发现的问题，落实奖惩制度；对较大的项目过程跟踪， 做到及时发现问题、持续改进， 不断提升。

2、针对班组人员普遍文化水平不高，导致对施工现场一线工人的培训效果大打折扣，对施工工程中的不安全因素不了解，缺乏安全知识，考虑下一步制定流程或表格化方式开展活动。