安全工作汇报 交通安全工作报告

报告是一种常见的书面形式，用于传达信息、分析问题和提出建议。它在各个领域都有广泛的应用，包括学术研究、商业管理、政府机构等。报告的格式和要求是什么样的呢？下面是小编为大家整理的报告范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

安全工作汇报 交通安全工作报告篇一

春运期间是雪、雾等恶劣天气多发时段，为了预防因恶劣天气引发重大交通事故或车辆滞留情况的发生，各中队要根据各自辖区的实际情况，制定各自恶劣天气应急预案，提前备好应急处置人员、设备和物资准备。从以往春运分析苍儿会中队辖区地处山区，天气较寒冷，一旦遇有雨、雪、雾天气，路面极易结冰，车辆容易侧滑失控，是事故多发、易发路段。苍儿会中队要提前预判，制定可行的应急预案，充分利用周边路网结构，预设分流条件，采取远端分流、多点分流、间歇式分流等措施。

我县目前共设有疫情防控站点三个，分别设在文水高速口疫、文水东高速口、开栅高速口。随着春运的开始，返乡人员逐步增多，交通流也会随之增加，返文人员需提供48小时之内核酸检测报告，提前出示健康码、行程码，避免给疫情防控检查点带来很大压力。

从往年春运期间车辆出行情况分析，人流密集和车流分布有明显变化：

2、跨县公交、城乡公交是多数人出门、回家“最先、最后一公里”的首选交通工具，存在客货混载、超员现象，农村面包车和农用三轮车有违法载人风险。管控节点主要集中在客运场站的车辆进出口、出村出镇口和农村公交站点。

5、春节、元宵节是举家团聚的日子，这期间，相当一部分城市车辆会在一、两周内陡然涌入农村。县、乡道路资源、停车资源、管理资源有限，县、乡静、动态交通的承载负荷加重，引发“停车难”“出行难”等问题，二是农村公路建设等级低、基础设施短缺、路况条件差、交通安全设施缺失，极易因不熟悉路况而引发恶性事故，三是农村地区尤其是交通参与者的文明素养还有待提高，在这种情况下，人车混行、客货混载、超员、逆向行驶甚至酒驾醉驾等违法易发、多发，都加剧了县乡、农村地区出行风险。

6、春运期间，按照支队统一安排部署，将开展九次集中行动，重点查处酒醉驾、载客汽车超员、超速、货车及农用车违法载人、无证驾驶、拼车包车非法营运等违法行为。通过集中查处，有力震慑各类重点违法行为，有效预防重特大道路交通事故发生，积极消除安全隐患。

（一）加强源头管理，深排细查交通安全隐患。按照公安厅交管局和市支队的春运工作要求，结合辖区实际情况，会同交通运输等部门组织力量对辖区所有公交、出租、“两客一危一货”等车辆单位以及客货运场站进行全面检查。同时加大对辖区内标志标线的排查力度，积极协调相关部门落实隐患整改措施，完善交通设施建设，增设、改设警示、提示、指路标志、标线、减速带等安全设施，提高交通预警能力，全力预防和减少事故的发生。

（二）强化路面管控，加强通行秩序管理。一是严查交通违法行为。各基层中队，合理安排警力，严格实行24小时勤务制度，并依托交警执法站，严格查处客车超员、货车超限超载、危化品车辆违法运输等严重违法行为。同时以国县道事故多发路段为重点，设立临时执勤站（点），严厉查处“三超一疲劳”、货车不靠右行驶及涉牌涉证等严重交通违法行为;针对农村地区走亲访友、聚集喝酒等活动增多，要充分发挥农村“两站两员”作用，依托乡镇派出所，加强农村道路安全管理，及时发动安全员、劝导员劝阻和查处酒后驾驶和拖拉机、低速载货汽车以及三轮汽车违法载人、超员等交通违法行为，严防发生群死群伤较大交通事故;二是加强交通指挥疏导。春节期间7座及以下小型客车免收通行费期间，自驾探亲流、旅游流叠加，辖区公路交通流量将大幅增长，各中队要全力做好节日期间道路交通安全管理工作，确保道路交通安全畅通。认真分析预测辖区主要公路返乡和回程高峰期，会同交通运输部门共同研判交通流量集中路段和交通拥堵易发节点，细化完善免收通行费期间的疏堵保畅工作预案。同时加强高速口的交通组织疏导，引导收费车辆与免费车辆分道行驶，提高通行效率。

（三）加强宣传教育，扎实营造浓厚氛围。一是有针对性的开展宣传。深入辖区客运企业组织开展交通安全宣传讲座、发放宣传材料、督促签订交通安全责任书，从源头上提高驾乘人员的交通安全意识。在汽车站、国县道沿线悬挂张贴春运交通安全提示语和宣传挂图，营造浓厚宣传氛围。针对农村地区摩托车多、微型面包车多、春运期间载客出行多的特点，深入农村进行面对面教育，普及交通安全常识，加强交通安全提示，提高农村群众的安全意识。二是开展温馨提示活动。针对春节期间自驾出游增多的特点，借助广播、电视、互联网、短信、微博、微信、电子显示屏等媒介，定期发布道路通行信息，引导驾驶人合理选择出行方式、时间和路线。

（一）20xx春运从1月17日（腊月十四）开始，至2月25日（正月二十五）结束，共计40天。春运期间请广大驾驶人合理选择出行路线，出车前检查好车辆，请勿超速、酒后、疲劳驾驶。

（二）冬季气温骤降，请注意加强车辆安全保养，按期进行机动车检验。出行前，要注意检查车辆轮胎，最好随车携带防滑链等安全装备。营运客车一定要进行安全例检，确保行车安全。柴油车辆要根据气温使用对应标号柴油，避免滞留路面。

（三）车辆发生故障或意外需停车时，要立即开启危险报警闪光灯，将车辆移至不妨碍交通的地方停放;难以移动的，应当持续开启危险报警闪光灯，并在来车方向设置警告标志。高速公路设置警告标志应在来车方向150米以外，车上人员应迅速转移到安全地带，防止二次事故发生，并立即报警。

（四）疲劳驾驶会导致判断力下降、反应迟钝，加大操作失误风险。春运期间驾车出行，请合理安排好休息时间，确保睡眠充分，连续驾驶不超过4小时，停车休息不少于20分钟。若感觉困倦、状态不佳，请选择安全地点停车休息。

（五）春运期间驾车出行，请保持平和心态，不开斗气车，不强行超车、强行会车，不随意变更车道或在车流中穿梭抢行。如遇道路流量大，发生交通拥堵时，请耐心等待，依次排队通行，切莫占用应急车道，以免影响救援车辆通过。

（六）春节假期驾车出行，请合理安排好休息时间，保证充足睡眠，尽量不要夜间驾车，不要疲劳驾驶。如需夜间驾车，请正确使用灯光，会车时，请将前大灯转为近光灯，避免造成对向来车眩目引发事故。

（七）“十次事故九次快”，超速行驶是导致交通事故的罪魁祸首。请按照交通标志指示的速度行驶，与前车保持安全距离，转弯路段、湿滑路面适当减速，车流密集路段切勿强行超车。

（八）春运期间低温雨雪天气多发，交警提示，车辆在冰雪路面上行驶，轮胎与路面的摩擦系数减小，如果速度过快、转弯过急、突然加速或减速，易造成侧滑及方向跑偏。请广大驾驶人注意安全驾驶，做到“缓加油、轻减速、慢转弯”。在能见度不足50米的道路上或冰雪道路上行驶时，时速不得超过20公里，并注意与前车保持足够安全距离。

（九）安全带是生命带!交警提示，规范使用安全带，可以在发生交通事故时至少降低40%的伤害。请广大驾驶人在自身系好安全带的同时，提醒乘客系好安全带。一路同行，一路平安!

（十）货车超载会影响车辆制动性能和操控性能，车辆制动距离延长，容易发生爆胎、制动失效等安全事故。同时，货车长期超载运输，会使车辆部件处于超负荷状态，对车辆主要部件产生严重影响，缩短车辆正常寿命。为了自己和他人的安全，货运车辆驾驶人请不要超载行驶。

（十一）酒后驾驶机动车危险性高，请您开车勿饮酒，酒后勿驾车，平安迎新春。

安全工作汇报 交通安全工作报告篇二

安全工作汇报 交通安全工作报告篇三

20xx年，我始终以“做一名合格的安全员”作为自己工作的动力，一切以单位和业主的切身利益着想，协助所领导认真落实服务处20xx年“安全环保基础年”活动实施方案，制定了干休所20xx年“安全环保基础年”活动实施细则，编制了咸阳干休所hse两书一表和岗位风险危害识别，落实安全生产责任制，组织全所员工认真开展各项应急处置演练工作，坚定地履行《安全责任书》承诺，在工作中敬业爱岗，严谨安全意识和职业道德，对安全意识淡薄、经验不足、怕麻烦、惰性思想作祟的苗头及时的予以指正，不断增进提高大家的安全意识。

1、为了提高员工和小区业主的安全意识，组织动员大家认真识别身边风险、查找安全隐患，先后发放了安全知识宣传资料60多份，安全知识答题2次，共计54份。

2、制定各种应急措施，完善应急体系;认真有效的组织了天然气防泄漏演练、锅炉防爆炸演练、防洪防汛演练、触电演练等，对应急器材设施按时检查，发现问题隐患及时整改。

3、坚持每日安全自查自改工作，对检查出的问题坚持“四不放过”原则，定期和不定期的对小区和基建工地进行安全专项检查、用水、用电、用气、防火安全检查等，全年入户检查总计5次。在小区居民楼每单元的过道内配备了灭火器材。

4.在车辆管理中，时刻对驾驶员进行安全知识宣传，严格做好出车和回场检查，严格杜绝疲劳驾驶、酒后驾驶，驾驶员带路单行车制度。

5、5.12地震后，结合服务处安全大检查，及时组织全所员工深入住户家中和建筑工地，检查基础设施、房屋裂纹、天然气管线、电气线路等，查出隐患问题及时上报。

6、积极主动配合hse内审工作，认真学习程序文件，根据《hse管理体系建设推进实施方案》，认真编制适合我所工作需要的hse“两书一表”全部内容，对我所的重要岗位锅炉房的规章制度和操作规程进行了落实，完善了对警示牌、标识和制度上墙工作。共计更换制作制度牌5块，更换安全警示牌5处。

7、坚持定期检查消防器材，二季度对我所失效和过期灭火器及时进行更换填充，保证了全所消防器材的正常使用。

尽管我在安全工作中做了大量的工作，但事实告诉我，安全工作决不能有半点松懈。

20xx年在安全管理工作中虽然取得了一定成绩，但于领导要求还存有一定差距，新的一年里，我将认真学习，进一步提高工作能力和业务水平，严格按照上级领导的要求和指示精神，进一步狠抓安全管理，尤其是锅炉房这个重点防火部位，加大检查力度，认真落实各项规章制度、岗位职责、操作规程，严格遵守“六条禁令”，为实现全年安全生产无事故，保障小区居民有一个良好的生活环境，使我所的安全工作更上一个新的台阶!

安全工作汇报 交通安全工作报告篇四

电力是当今世界上最主要的能源之一，电力自从大规模运用到生活生产中以来，给社会的进步和发展带来了翻天覆地的变化。可以说毫不夸张地说，如果没有电力，我们的生活和生产就不能正常进行。因此，电力系统对我们来说是非常重要的。但是，随着电力系统的不断发展，电力系统继电保护技术也进入了微机保护的时代，同时对电力系统继电保护的要求也在不断提高。如何保障微机继电系统的安全运行和提高电力系统的运行效率成为当前十分值得关注的问题。

继电保护系统能够保护电力系统的正常运行和系统安全，使电力系统能够正常顺利地供电。继电保护系统的功能就是：在电力系统的运行正常时,可以完整、有效、安全地监视各种电力设备运行的相关情况，同时也为电力值勤员提供可靠便捷的运行数据和状况；如果当电力系统中有任何一个部件或设备发生故障，继电系统就会迅速、自动地选择借助断路器的跳闸来使有故障的设备停止运行，以此来维持无故障部分的顺利运行；若电力系统中出现了异常状态时，继电保护系统还能够准确、及时地发出警报信号来通知值勤员来进行处理。继电保护系统的工作原理就是当电力系统的元件发生短路或异常情况时，继电系统就会根据电力系统中的变化形成继电保护的作用。

1.灵敏性。继电保护系统的灵敏性是用灵敏系数来衡量的。无论短路点的性质怎样和位置在哪，只要是在继电保护系统的保护范围内，继电保护系统都不会发生判断错误或保护不成功的情况。

2.快速性。继电保护系统的快速性指的是其能够迅速地停止短路设备的运行，以降低短路时的电流对电气设备造成的损坏，同时加快电力系统电压的恢复。

3.选择性。如果电力系统出现故障时，继电保护系统能够有选择地排除非故障部分，同时会停止故障部分。继电保护系统会先断开离故障部分最近的断路器，以确保电力系统中非故障部分的正常运行。

4.可靠性。为了保证继电保护系统保护电力系统的可靠性，就必须确保其设计的原理、整定的计算和安装调试工作的准确无误；同时还要保证继电保护系统中各个元件的质量，系统有效及其在运行过程中维护得当。

1.继电保护系统在检修时应该注意到的问题。在我们对继电保护系统进行检修时应注意：要把电流回路升流试验和整组试验放在检修的最后来进行。因为当这两项试验做完后，就不能再随意进行拔插件、修改定值、修改定值区和改变二次回路接线等操作了，而且电压回路升压和电流回路升流的试验,也要在其它试验做完后才能进行。

（1）在检查各个元件连接点是不是牢固、焊接点是不是有脱落等这些地方时要十分注意。因为现在继电保护系统保护屏后的螺丝很多,特别是刚刚安装的新保护屏，在经过运输的颠簸，搬运时的摇晃,保护屏后的大部分螺丝都会松动。在现场安装时，我们必须一个不漏仔仔细细地扭一遍，否则就会造成系统保护失效,容易造成隐患。

（2）在检修时，要把系统中所有的插件都拔下来仔细检查一遍，并把所有的芯片摁紧，检查焊接点并扭紧所有螺丝。在检修时，我们必须把各个元件的保护屏﹑控制屏和端子箱的螺丝紧固作为一项重要工作去做，防止因检修不利而造成的事故。

3.定值区的检查。微机的继电保护系统的其中一个优点就是可以有很多个定值区，这给电网运行方式变化情况下的定值更改问题带来了很大的便利。但是定值区的错误会对继电工作带来麻烦,因此要用相应的技术手段和严格的管理来保证定值区的正确。因此，我们要注意，在修改完定值后,必须要打印定值区号和定值单,并变电站﹑注意日期﹑修改人员还有设备名称，并在继电保护工作记录中重点注明定值编号,避免定值区出现错误。

4.地线接地问题。在继电保护工作中，地线的接地问题非常突出：

继电保护系统保护屏的每个装置机箱屏障的地线，一定要接在保护屏内的铜排上，这个问题生产厂家一般已做得较好了，只要我们认真检查一下就可以了。值得我们注意的是，保护屏内的铜排是不是能完全接入地网，我们最好要截面较大的铜鞭或导线牢固地接入地网上,而且还要用绝缘表来检测电阻是不是达到要求。

5.养成写完工作记录后检查的习惯。在做工作记录时，我们一定要真实、认真仔细地记录下工作中的重要流程,因为工作记录是作为一个技术档案来保存的，它在今后的工作中起到十分重要的作用。在做完工作记录后，我们还要工认真检查一遍所记录的数据，保持数据的准确性，这样可以有效地防止在工作中出现因数据记录不准确而导致的失误。

继电保护系统是电力系统的保护伞，也是确保电力系统稳定、安全、顺利运行的有效设备。我们只有对继电保护系统进行定期检修，准确记录数据，及时发现系统故障并做好相应的处理，才能保障电力系统的正常运行，提高供电可靠性，有效地供电。

安全工作汇报 交通安全工作报告篇五

3、588km，现有路面均尚未达到规划宽度，需对两侧对称加宽。胶州市朱诸路起点位于省道219与胶平路的交叉口，终点位于庸村公铁立交桥东引道相接。该项目的实施主要服务于中铁联集青岛集装箱中心站。

一、编制依据

1、安全生产法

2、建设工程安全生产管理条例

3、国家和交通部颁发的有关法律、法规和标准规范

1、施工准备阶段

（1）审查施工单位安全生产管理体系。

a、检查施工单位安全管理体系中的管理机构，总、分包现场项目经理和专职安全生产管理人员持证上岗、安全员数量配备情况。

b、检查施工单位的安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度和操作规程、消防安全责任制度、安全生产事故应急救援预案、安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、自荐验收管理制度等是否健全与完善。

c、检查施工现场各种安全标志和临时设施的设置。

d、检查、督促施工单位与分包单位之间签定施工安全生产协议书。 e、督促施工单位制定安全事故应急救援方案、监控对重点部位和重点环节制定的工程项目危险源监控措施和应急救援方案的实施。

f、明确本项目工程安全事故上报及处理程序。

（2）审查施工单位的安全设施、设备、特种作业人员进入现场的报验手续。

a、安全设施的审查：施工单位应提供当地或外购安全设施的产地、厂家及出厂合格证书，供监理工程师审查，必要时，可要求施工单位对安全设施取样试验，确保安全设施满足要求。

b、大中型施工机械的审查：审查施工单位进场大中型施工机械设备一览表及合格证，对施工机械设备的数量型号规格生产能力完好率进行审查，当与报审表不一致时要求更换。

c、特种作业人员的进场审查：审核施工单位申报的特种作业人员资格：电工、焊工、大中型机械操作手、预应力长、拉爆破作业、安装拆卸作业等。

（3）审查施工现场平面布置，从安全方面审查其合理性和符合性。 a、施工单位施工现场的生活生产房屋变电所发电机房临时油库等均应设在干燥地基上，并应符合防火、防洪、防风、防爆、防震的要求。

b、施工现场要设置足够的消防设备。

c、生产生活房屋应按照规定保持必须的安全净距，一般情况下活动

板房不小于7m，铁皮板房不小于5m，临时的锅炉房、发电机房、变电室、铁工房、厨房等与其他房屋的间距不小于15m。

d、易燃易爆的仓库、发电机房、变电所，应采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。

e、工地上较高的建（构）筑物、临时设施以及重要库房，如油库、发（变）电房、塔架、龙门吊架等，均应加设避雷装置。

f、对环境有污染的设施和材料应设置在远离人员居住的空旷地点。污染严重的工程场所应配有防污染的设施。

g、场内道路应保持畅通。载货车辆通过较多的道路，其弯道半径一般不小于15m，特殊情况不小于10m。手推车道路的宽度不小于1、5m。急弯与陡坡地段应设置明显交通标志。与铁路交叉处应有专人照管，并设信号装置和落杆。靠近河流和陡壁出的道路，应设置护栏和明显的警告标志。场内行驶的有轨斗车、平车的轨道应平坦顺直，纵坡不得大于3％。车辆应装制动闸，线路终点应设置倒坡和车挡。

h、施工现场的临时设施，必须避开泥沼、悬崖、陡坡、泥石流、雪崩等危险区域，选在水文、地质良好的地段。

（4）施工安全技术措施主要包括：

a、进入施工现场的安全规定；

b、地面、深坑、隧道施工作业的防护；

c、水上、高处及立体交叉施工作业的防护；

d、施工用电安全技术措施；

e、机械、机具使用过程中的安全防护及夜间施工安全防护；

g、预防自然灾害（台风、雷击、洪水、地震、高温、寒冻、泥石流等）的措施。

a、不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；

b、滑坡和高边坡处理；

c、桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；

d、桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；

e、 爆破工程；

g、其他危险性较大的工程。

安全工作汇报 交通安全工作报告篇六

为进一步开展好建筑安全生产管理排查工作，切实加强群众对建筑安全的重视，我镇成立了以镇长为组长，为副组长，相关职能部门和村（社区）主要负责人为成员的建筑安全管理监督工作领导小组，开展住房安全排查工作。

根据我镇的实际情况，主要针对场镇商铺、农村住房，新建房屋及周边等区域进行安全排查，通过此次排查，规范了建筑行业的生产管理，保证了群众的生产生活安全。

通过此次排查，我镇共排查20处存在安全隐患的场所。其中，2处房屋倒塌；13处因汛期雨水大墙体受损，住房有安全隐患；2户住房需修缮；2户房屋荒废，户主长期在外务工，城镇户口，想回来建房，但是目前城镇户口没有对应的.建房政策；1户集体祠堂需要修缮。排查过程中，我镇存在以下问题：一是隐患数量较大，解决问题资金不足；二是部分群众安全意识薄弱。

1、进一步加大建筑安全生产管理的宣传工作，强化群众住房安全意识；

2、针对排查的问题，积极向上级汇报，争取资金解决群众的难题；

3、将聚集场所建筑安全生产管理常态化，让安全意识深入落实到各项工作中。

安全工作汇报 交通安全工作报告篇七

20xx年，我公司安全工作面临形势严峻、任务繁重的局面。但是，在上级有关部门的指导关怀下，经过全公司上下共同努力，以贯彻《xx市安全生产条例》等法律法规为主导，落实责任，强化管理，狠抓专项整治，最终达到年度制定的安全生产各项工作要求和完成市下达的安全生产控制指标，为全公司调整和发展创造了和谐、安全的环境。

（一）生产安全：

2、因工重伤事故6起、重伤6人，控制在考核指标内；

（二）消防安全：

1、重大火灾事故0起，控制在考核指标内；

2、千元以上火灾事故0起，控制在考核指标内；

（三）交通安全：

1、交通死亡责任事故1起、死亡1人，控制在市下达的考核指标内；

2、重大经济损失的交通责任事故0。

（四）其他：

1、灾害性责任事故0起。

（五）“四无”工作完成情况：

1、实现“四无”公司15家，占所属公司总数的75；

2、实现“四无”企业223家，占所属企业总数的96。

20xx年我们贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以宣贯《xx市安全生产条例》等相关法律、法规为主线，以人为本，全面开展责任签约、培训教育、现场检查和专项整治等活动，主要工作体现在“六个重”。

（一）、重安全责任意识

1、抓好年初的安全生产责任签约在20xx年初全公司马山安全工作大会上，我们表彰先进、交流经验、总结过去一年的工作和部署全年安全生产工作的同时，围绕市安监局下达的安全生产事故控制指标，对所有19个子公司和直属单位全面实施安全责任签约。由席时平总裁与各子公司的领导分别在《安全防灾责任书》上签字，明确了安全管理目标，落实了安全生产责任。

会后，各子公司、各企业相继召开安全工作会议，由上而下层层签订安全责任书，落实压力传递和责任承诺。纺运、原料、化纤、针织、华申等公司还开展了《企业责任人安全风险抵押责任承包考核》，与经济挂钩，与业绩挂钩，使安全责任考核落实到位。

2、抓好企业调整中的安全责任衔接在纺织新一轮调整、改革和子公司扁平化，实体化的进程中,我们工作重心下移，对十几家原来由两级公司管辖调整划归为由控股公司、有限公司直接管理的发展单位，抓好安全工作的对口衔接，及时补充安全责任的签约，充实控股公司安全管理队伍的人员配备，重组安全监督管理体系。对化纤、棉纺织等一些危险性较大的单位，落实专人负责，通过夜间抽查和安全大检查等形式，落实安全监管措施，做到企业在调整过程中思想不松，队伍不散，工作不乱。

针织、新联纺、飞马、申达股份、汉森投资等公司在调整后新机构运作同时就成立了新的安全生产组织，落实安全工作责任，及时完成了安全工作的衔接。

3、抓好领导干部安全责任意识的强化围绕《xx市安全生产条例》的宣传贯彻，我们组织了148位控股公司、子公司、直属单位等领导班子全体成员和控股公司安全生产委员会成员等进行《条例》的专题学习和辅导讲座，特邀市安监局的领导和《条例》宣讲团来宣讲培训，组织他们自学和书面答卷，并通过了市安监局的统一考试，对合格的领导干部发给培训证书。三毛、华宇、住宅、申达、华申、棉纺印等公司和日舒棉纺织厂等单位也专门请了市区安监局等上级部门对党政主要领导干部进行《条例》和相关安全知识的培训。通过学习贯彻《条例》，提高了各级领导重视安全、依法管理的责任意识。

4、抓好责任人的责任考评我们在抓生产安全事故的控制中，结合控股公司对各单位主要负责人工作业绩的考评，明确安全生产一票否决制，在发生死亡、重伤等重大事故后，及时组织事故调查和分析，召开事故现场会和安全生产工作紧急会议，举一反三，吸取事故教训，加强整改措施。同时，控股公司对发生伤亡事故单位的主要负责人也实行“问责制”，并进行相应处理，将安全生产目标完成情况结合到年终企业领导的绩效考核之中。

（二）、重安全培训教育

1、开展安全法规的普法学习我们以《xx市安全生产条例》、《安全生产法》、《消防法》和《道路安全交通法》等安全法律法规作为“四五普法”的重要内容之一，在从业人员中进行广泛的普法教育，各单位通过广播、影视、演讲、知识竞赛等活动进行宣传，参加活动的单位202个，安全知识考试1468人。各单位还积极购买《条例》单行本，发放到各班组学习，使更多人加深对《条例》的了解，提高了遵法守法的自觉性；在此基础上我们组织了学习《条例》的知识竞赛，有15家公司（集团）17个参赛队参加，其中申达、纺运、新联纺、纺发、化纤等6家单位名列前茅，上棉七厂取得第一名。

2、开展岗位安全培训围绕岗位安全生产的特点，我们先后举办了各类上岗安全培训班，对各层面的干部、员工进行安全法律知识、岗位安全常识和应急防范技能的培训。其中，举办各单位负责人安全培训班1期，参加人数88名；安全专职人员安全学习班1期，参加人数83名；中层干部、班组长班2期，培训人数219名；清钢工序安全培训班2期，参加人数82名；压力容器管理、操作人员培训班1期，培训人数29名。

3、开展安全宣传活动我们结合六月“安全生产月”、“5.25交通安全宣传日”、“11.9消防安全宣传日”等活动，利用各种宣传工具，以“遵章守法，关爱生命”为主题，开展形式多样地安全法律法规的学习宣传。其中，黑板报852块，拉横幅612条，张贴宣传画1231幅。另外，我们在纺织专讯、xx纺织杂志和纺织创业报等内外媒体上刊登和发表了40多篇安全专题文章。大野时装公司在“安全生产月”中，组织《条例》的测试，并扩大到日方领导，让他们也掌握我们安全生产的法律法规；还针对作业现场人员比较密集的特点，组织中日全体员工开展应急疏散和灭火技能的演习，提高了大家自防自救的应急能力。

在xx市道路交通联席会议办公室的支持下，我们为各企业提供了《全国道路交通事故典型案例警示录》等vcd碟片共300余张，组织大家观看《道路交通事故警示录》，全系统播放119场次，观看人数达16362人，其中领导干部340多人次。

4、开展事故预防教育我们以人为本，会同纺织工会，联手开展全公司“安康杯”竞赛、“青年安全示范岗”和“安全评选创优”等活动，组织17个单位参加xx市“安康杯”竞赛活动。其中，春明、七棉、黎明等三个单位推荐为市“安康杯”竞赛活动先进单位。

针对从业人员进出频繁的特点，我们把近期发生的生产安全事故编成教材，发到各个班组组织学习和培训，让从业人员从血淋淋的事故中吸取教训。同时，加强“二、三级教育”的检查，督促企业落实对从业人员的安全教育，提高他们自我防范的意识，制止违章操作。如龙头股份公司在下属企业发生事故后，调整工作重点，制订和完善安全生产规章制度。

5、开展安全生产教育平台的构筑今年来，我们加强安全技术培训教育的资质建设，根据全市整顿审核的要求，完成了市安监局对xx纺织安全技术培训教育中心的资质考核评估，有6名安全教师通过注册考试，5名安全干部通过国家安全注册工程师考试，在提升安全培训教育和管理方面上了一个层次；我们还建立了控股公司安全生产专题网页，通过“安全动态、法律法规、安全常识”等板块发布安全防范信息、传播安全文化、指导安全管理工作等，拓宽了信息宣传的传播渠道。

（三）、重租赁专项整治

1、加强专项整治的组织和领导围绕闲置厂房租赁场所安全管理，我们多次召开有关单位分管安全领导和管理人员的会议和座谈，特别是在市政府下达《关于开展闲置厂房租赁场所安全管理专项整治工作的通知》和市政府召开“专项整治工作会议”后，立即成立了以朱勇副总裁为组长的控股公司专项整治领导小组，各投资单位相应成立了领导小组，落实整治责任。10月20日我们召开全系统专项整治专题大会，在思想上、认识上和行动上再次进行全面动员，明确整治的时间节点，认真做好专项整治的“规定动作”。

12月19日下午，胡延照副市长率领市安监局、公安局、消防局、国资委等10个部门突击检查了一衫凤凰服饰有限公司。20日下午我们马上召开全公司安全工作会议，传达胡副市长等领导现场检查情况和提出的要求，举一反三，明确责任，加大了专项整治的力度。

2、加强租赁现场的排摸和检查今年以来，我们先后两次开展对闲置厂房租赁场所较大规模的普查，做到边普查，边梳理，逐步摸清租赁的“家底”和存在的问题。按专项整治的步骤、进度和要求，不间断开展对企业租赁现场的安全检查。累计查出事故隐患192条，已整改163条，整改率达84.9，其他问题正在整改之中。

进入厂房租赁场所专项整治实质性阶段时，肖贵玉董事长、朱勇副总裁亲自率队，冒着严寒，多次到现场对承租多、隐患重、整治难的租赁重点户进行安全检查和现场办公。我们对存在“三合一”现象，安全、消防管理弱，现场“脏乱差险”的租赁单位列出重点，如机件三厂、一衫、九棉、第七衬衫厂、寅丰毛纺、达新染整总厂等，开展多次检查，督促整改，点面结合，以点促面，推动面上专项整治工作的开展。

纺织置业公司采取果断措施，化了25万元，收回了军工路一处出租场地，根除了集液化气中转站、废品回收站以及数百名拾荒外来人员吃、住、烧等混为一体的“重灾区”。

服装公司筹措30万资金，翻修和整改了第七衬衫厂八十年代作为“鸳鸯房”解决“大龄青年”结婚住房困难的一幢砖木结构的简易楼房，对建材、电气和消防装置等全部按照安全要求进行更新，解决了可能造成群死群伤的重大隐患，得到了20多家住户的感谢，还受到现场检查的杨雄副市长的表扬。

华宇毛麻、申达、汉森、集资等公司积极督促所属企业落实整治措施，使一衫凤凰、寅丰毛纺以及羊毛衫十二厂、曙光手帕、海龙毛纺等单位“三合一”隐患在规定的时间节点整治完成，共清退“三合一”外来居住人员达1500多人。

4、加强租赁安全的管理和提升在专项整治过程中，我们积极总结春明粗纺厂、上袜二厂等有租赁，有管理，有安全，有效益，有特色的“都市园区”、“艺术园区”的成功经验，树立典型，引导企业规范安全管理行为，推动租赁专项整治工作的深入开展。

三毛公司所属下的迪伊毛纺厂等一批新的出租单位，尽管起步晚，但起点高，标准高，不急功近利，租赁给有实力、有效益、会管理的承租户。承租户一进门，就讲安全管理、讲安全规则，规范了租赁过程中的安全行为，取得了明显的效果。

5、加强制度管理的建设和完善我们从建章立制着手，严把承租户的“入住关”，加强查验承租户资质的合法性、有效性；推行“一户一档”制；组织华宇毛麻、汉森、服装等公司的安全管理人员进行制订了一套适用于我公司下属企业租赁安全管理的规章制度，如：《厂房、场地租赁安全管理规定》和《厂房、场地租赁安全管理制度》，即租赁安全“十大制度、四张表格、二份职责、一份安全协议”管理制度汇编，在专项整治期间颁布实施，促进了租赁安全和整治工作的制度建设。

（四）、重动态监督监管

1、落实关键节点的预防根据几大节日和重大活动的特点，我们着力事前布置、事前落实，组织开展了迎元旦、春节、五一、十一等节假日和“两节”、“2会”期间的安全生产检查活动；根据国务院两次全国电视电话会议精神，进行传达和检查，及时发现问题，及时落实整改，加强了安全预防措施。

2、落实关键口子的监控在现场监督管理中，我们突出几个关键口子：

（4）、应急预案我们组织指导各公司（集团）和各企业建立健全安全生产事故应急预案，增强企业预防突发事故的处置能力。

3、落实两次综合大检查我们坚持五月和十一月份两次综合性安全大检查，在企业自查、各公司（集团）互查基础上，组织力量，集中精力，对不同类型、不同状况的40多家生产经营单位进行抽查，消除了一批事故隐患。并对检查的情况进行汇总、分析。加强了应对措施，使管理薄弱的企业得到推动，使基础较好的企业得到巩固。

4、落实两级公司的督查结合安全目标管理考核，我们对照《安全工作督查考核表》的要求，在二级公司（集团）、直属单位自查自评的基础上，分别对他们逐一进行督查和评估，加强了这一层面的基础工作。三毛公司创新工作思路，把安全管理工作结合到iso9000质量认证体系中，使安全工作达到受控状态；申达公司调整了安全管理重心，加强了主业生产重点口子和壳体企业租赁过程中的动态管理；纺织发展总公司开展“安全信用等级评定”活动，提高了各级安全防范的意识。

5、落实交通安全的管理我们抓重点工作，注意条线点面的结合。加强以交通安全为内容检查；收集、整理全公司所有驾驶员、机动车辆的有关资料；组织各二级公司、直管单位开展专项抽查，检查了华申、汇龙、纺运、司麦脱等出租车队，上服829专线、纺运公司下属专业货运车队以及车辆较多单位的机动车辆394辆，非机动车辆1844辆，分别占车辆总数的24和6.8，促使外出车辆和厂内车辆保持了良好的车容车况。华申出租重安全责任，通过“减压”、“减负”，起到降违章、降事故的效果，他们与纺运出租一起通过了全市首批资信等级（一星级）考评单位。

（五）、重季节性安全防范

1、落实季节性特点的预防措施根据季节变化的特点，我们认真抓好防范措施工作的落实：在霉雨和雷雨季节期间，重点加强以防漏电、防触电以及安全行车的教育和检查；在高温季节期间，重点加强以防暑降温和危险化学品使用、运输、储存的安全管理；在寒冬季节，重点加强以防火灾、防坠落、防跌滑、防中毒、防烟花爆竹和春运的安全检查，把事后防范落实到事前预防。

2、落实防台防汛应对措施我们编制了《xx纺织控股（集团）公司防汛防台应急预案》，根据企业调整后的情况完善了公司防汛防台应急通讯及组织网络，重点抓好行业内15家沿江沿河单位2974.4米防汛墙工程设施及防灾措施。在抗御“麦莎”和“卡努”台风中，我们及时进行预警和布置，到企业现场检查，并按照市《紧急通知》和市政府领导的要求，全力以赴做好抗御风暴、潮汛的各项准备。特别是肖贵玉董事长亲自带队，对xx工业用呢厂二万平方米土工布的储备和值班人员的到岗情况进行“飞行检查”，他要求企业加强值班，责任到人，随时保证市防汛指挥部的紧急调用。在此期间，各公司（集团）的安全专职干部自觉参加值班，为保护国有资产的安全默默地坚守岗位。特别是沿江沿河企业，在第一时间加强值班和抢险力量：上棉17厂等单位在“麦莎”和“卡努”台风袭击申城时，组织了几十人的抢险队伍，坚守在防汛防台的第一线，确保了企业的安全。

（六）、重安全规范建设

根据国家安全生产监督管理总局和中国纺织工业协会中纺协产函[20xx]3号文件精神，我们组织了申达、华申、纺运、化纤等公司和上棉七厂、上棉十七厂等企业的领导干部、安全技术人员，生产技术人员等参加的工作小组，开展《纺织工业企业安全管理规范》和《棉纺织企业安全生产要求》的起草编写工作。我们按照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的原则精神，收集原有纺织企业安全生产的有关资料，结合现代纺织生产的实际，反复修改、反复整理，经过长达十个月的艰苦努力，初步完成起草编写任务，并在11月全国中纺协会会议上发至各个省市，开展讨论修改。回顾编写过程，我们得到了市安监局的支持和关心，得到了中纺协会的指导和肯定，还得到了全国各兄弟省市的关注和帮助。《纺织工业企业安全管理规范》和《棉纺织企业安全生产要求》的编制，为全国纺织行业安全生产规范化、标准化建设打下了基础。

回顾20xx年安全工作，总结各类安全检查查出的隐患和几起伤亡事故教训，我们清醒地看到：我们安全生产的基础是脆弱的，我们的安全生产的工作中还有许多问题亟待探讨、解决。主要问题和薄弱环节概括为“六个特点”和“六个原因”。

（一）、“六个特点”：

3、新开工企业险肇事故频频，安全防范薄弱；

4、租赁单位专项整治尚留尾巴，“三合一”整治进展不平衡；

6、安全生产工作抓而不深，严而不广，还不能普遍做到扎实、认真。

（二）、“六个原因”：

6、安全投入不足，一部分纺织企业设备陈旧，设施老化，一些单位生产安全事故隐患难以彻底整改。

安全工作汇报 交通安全工作报告篇八

1、何谓食品安全标准

食品安全标准是国家为保证食品质量安全，保障公众身体健康和生命安全，防止食源性疾病发生，在风险评估的基础上，本着最大限度释放风险确保品质安全的原则，对食品、食品相关产品、食品添加剂的卫生要求及其在生产、加工、贮存和销售等方面所规定的技术要求和措施。食品安全标准是对国家原有的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和食品行业标准中强制性条款的整合，它既是市场准入的基本条件，也是各级行政部门食品监督执法的依据。

2、食品标准现状

建国初期，我国的食品类标准较少，20 世纪70年代末以后我国食品类相关标准开始日益丰富，当时颁布的主要是食品添加剂的产品标准，食品的卫生标准和产品标准较少。20 世纪80 年代后陆续发布了一系列的食品卫生标准和产品标准。在1981 年颁布的gb 2757-1981《蒸馏酒及配制酒卫生标准》开创了中国酿酒行业的新纪元。1983年颁布了gb 3865-83《中式糕点质量检验方法标准》和gb 3866-83《西式糕点质量检验方法标准》。1985年颁布了粮食、油料检验方法标准和一系列植物油脂检验方法标准。1986 年和1987 年颁布了gb 7100-86《糕点、饼干、面包卫生标准》、粮食类产品标准和以zbx 为编号的一系列专业生产技术规程。1988年国家卫生部又颁布了19 个食品类卫生标准。20 世纪90 年代初商检局颁布了一系列的进出口产品标准和检验方法标准，卫生部还颁布了一批残留等检验方法标准。1995 年中国农业部颁布了第一批绿色食品相关标准，xx 年颁布了第一批无公害食品相关标准，标志着绿色食品和无公害食品在中国走向制度化，也说明了人们食品安全意识的提高和国家对食品安全工作的重视。1996年、xx年和xx年中国对食品方面卫生标准进行了三次大范围的颁布和修订，使卫生标准的覆盖范围更加广泛。这些工作，对食品标准建设打下了一定的基础。

归结起来，在《食品安全法》实施以前，我国食品安全标准形成了四个层次，即国家标准、行业标准、地方标准及企业标准。从属性方面看，又分属于农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准、食品进出口检验检疫标准四个类型。这些标准总计4700余项。因为标准制定的立足点不同，客观上造成了食品标准政出多门的问题，针对同一种食品，既有国家标准，也有行业标准。如苹果，既有标准委颁布的国家标准，又有农业部颁布的无公害标准、绿色标准、外观等级标准，还有原商业部颁布的苹果销售质量标准。这些标准往往规定各异，互相矛盾，造成食品生产流通领域秩序混乱，令执法部门和企业无所适从。与此同时，对一些重要的品种，各部门似乎都视而不见，迄今没有标准问世，留下空白和盲区，导致生产经营或执法监督无据可依。此外，一些标准数十年不作修订，与形势发展严重不相适应，老化滞后现象十分突出。

3、《食品安全法》对食品安全标准的规定

为解决上述问题，《食品安全法》要求对现行的食用农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准等予以整合，统一公布为安全标准，并明确规定食品安全标准是强制性标准。除食品安全标准外，不得制定其他食品强制性标准。明确了食品安全标准由卫生部负责制定和公布、国家标准委提供编号，强调了有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的，应当与食品安全国家标准相一致。

《食品安全法》第二十条规定，食品安全标准包括8个方面的内容，即：食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定;食品添加剂的品种、使用范围、用量;专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求;对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求;食品生产经营过程的卫生要求;与食品安全有关的质量要求;食品检验方法与规程;其他需要制定为食品安全标准的内容。

其中，人体摄入致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质会危害人体健康，因此必须测定一个保障人体健康允许的最大值，规定食品中各种危害物质的限量。

食品添加剂是为改善食品品质和色、香、味以及防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的.人工合成或天然物质。食品添加剂是食品生产加工中不可缺少的基础原料，但是，滥用食品添加剂会危害人体健康，必须制定标准严格限定其品种、使用范围和限量。

婴幼儿和其他特定人群主辅食的营养成分不仅关系到食品的营养，而且关系到他们的身体健康和生命安全，对主辅食的营养成分有特殊要求，需要制定标准。

食品的标签、标识和说明书具有指导、引导消费者购买、食用食品的作用，许多内容都直接或间接关系到消费者食用时的安全，这些内容的标示应该真实准确、通俗易懂、科学合法，需要制定标准统一的要求。

食品的生产经营过程是保证食品安全的重要环节，其中的每一个流程都有一定的卫生要求，对保护消费者身体健康、预防疾病，具有重要意义，都需要制定标准统一要求。

与食品安全有关的质量要求，主要包括营养要求;食品的物理或化学要求，如酸、碱等指标;食品的感觉要求，如味道、颜色等，这些也属于食品安全标准的内容。

检验方法是指对食品进行检测的具体方式或方法，检验规程是指对食品进行检测的具体操作流程或程序，采用不同的检验方法或规程会得到不同的检验结果，所以要对检测或试验的原理、抽样、操作、精度要求、步骤、数据计算、结果分析等检验方法或规程作出统一规定。

以上都是制定食品安全标准的内容，食品安全标准是保障公众身体健康和生命安全的强制性标准，负责食品安全标准制定的部门应该积极主动地研究制定相关食品安全标准，已经制定的，应该根据情况的变化，及时进行修订，以保障公众身体健康和生命安全。

4、目前食品安全国家标准制定发布情况

《食品安全法》授权卫生部为食品安全国家标准唯一的制定和发布机构。近两年来，卫生部颁发了《食品安全国家标准管理办法》，组建了食品安全国家标准评审委员会，并颁布了一批新的食品安全国家标准。据统计，目前已公布新的食品安全国家标准176项，包括68项乳品安全国家标准和食品添加剂、真菌毒素限量、预包装食品标签等基础标准，完成了指定食品添加剂产品标准58项。特别值得一提的是，为配合食品添加剂“严打”行动，今年5月13日公布的《食品添加剂使用标准》，包括食品添加剂、食品加工助剂、胶姆糖基础剂和食用香料等2314个品种，涉及16大类食品，23个功能类别。从法律角度讲，今后，在食品构成中，除食品工艺配方核定的主料、辅料外，凡是发现不在《食品添加剂使用标准》品种目录（总计2314种）之内的任何成分，均可视为在食品中非法添加非食用物质行为；凡是发现在食品加工过程中违反《食品添加剂使用标准》的特定限制，超范围、超量使用目录中的添加剂的，均可视为滥用食品添加剂行为。

《食品安全法》规定，食品生产经营活动必须严格按照食品安全标准组织实施。但是在在检验检测和监督执法实践中，时常会遇到食品安全标准体系不全品类残缺的问题。在处置此类问题是，要把握以下原则：一是没有食品安全国家标准、食品卫生标准、食品产品标准的食品，由省、自治区、直辖市人民政府负责食品安全标准制定的部门可以参照食品安全法有关食品安全国家标准制定、修订的规定，组织制定、修订食品安全地方标准，并报国务院授权负责食品安全国家标准制定的部门备案；二是食品安全国家标准实施前，食品生产经营者可以按照现行食品卫生标准、食品产品标准生产经营食品；三是既无国家标准，也无地方标准的，鼓励企业制定符合食品质量安全保障要求的企业标准。企业标准须备案登记，必须严格遵守。监督执法过程中也可作为参照。

6、食品安全标准与国家标准接轨的必要性

近年 来 ，随着经济全球化进程的加快，国际食品贸易也在飞速发展，食品安全问题已成为世界关注的焦点问题，各国政府十分重视，因而贸易争端也不断出现。有不少发达国家的标准严于cac（国际食品法典委员会）等国际标准，采取了比较高的技术壁垒措施。好在sp和tbt(贸易技术壁垒协议)协定规定，各成员国在发生食品贸易争端时，必须以cac标准或风险分析的结论为依据，可以在wto争端解决机构中解决。且wto规定了cac的标准要以科学性为基础，采用风险分析的原理进行制定。对于发展中国家来说，若贸易对方国标准严于cac规定的标准，可以要求其按照风险分析的原理提供科学依据，以保障自身国家的合法贸易权益。这对相关贸易国设立不合理的贸易壁垒有针对性的提出了公平合理的对策。因此，我国充分利用sps和tbt协定的规定，积极应对，成立了专家委员会，开始对我国食品标准进行制、修订。检验检疫行业规划在xx-xx年对本行业标准制、修订。但根据目前一些发达国家对食品标准的不断加严、更新及我国出口食品屡屡遭受技术壁垒的情况来看，我国在对食品标准的制修订过程中，要站高望远，加快步伐，以尽快与cac标准接轨，为我国的进出口食品贸易保驾护航。

（一）分工依据

1、食品安全法及实施细则。从国际上看，监管体制一般分三大类，有多部门体系的、单部门体系的、综合型体系的，目前中国实行的是多部门体系的模式。这种监管体制，中国目前食品安全分阶段管理的一个现实，就是生产经营分了若干阶段，现在我们按照这个特点进行监管，是发挥各部门的优势，既体现相互分工，又能够实现综合协调，这也是法律的要求。但是能不能真正做到无缝呢？有时候比较难。这是多部门监管最容易出现的问题。就是部门职能要么重叠，要么出现空白。针对这样的情况，《食品安全法》特别对综合协调和部门分工进行了明确的规范。

《食品安全法》第四条规定：国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。

国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。

国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。

《食品安全法》同时对各级人民政府的食品安全责任也进行了明确。《食品安全法》第五条规定：县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制；统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作；完善、落实食品安全监督管理责任制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核。

县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。

上级人民政府所属部门在下级行政区域设置的机构应当在所在地人民政府的统一组织、协调下，依法做好食品安全监督管理工作。

《食品安全法实施细则》对以上职责做了进一步的细化。

2、xxx人民政府办公厅《关于明确部分领域食品安全监管职责的意见》。为实现食品安全全程监管和无缝衔接，有效防范食品安全隐患，杜绝的实践中存在食品安全监管盲区，xx年12月29日，xxx人民政府办公厅印发了《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》（x政办发[xx]130号），对销售非自产初级农产品从业者监管、食品生产加工小作坊监管、食品摊贩监管、现场制售食品从业者监管、“小饭桌”、“农家乐”、公开举办农村家宴、食品展销、仓储、专业食品运输等从业者监管、放心早餐食品安全监管。放心早餐的生产加工单位食品安全由质量监督部门负责监管。放心早餐销售点的食品安全由工商行政管理部门负责监管、食品生产经营的兼营行为监管、无证照非法生产经营食品行为的监管等情形进行了明确和界定，堵塞了监管漏洞。意见授权各市、县区人民政府在实施本意见的过程中，可根据当地实际情况，对食品安全监管部门的职责分工作适当调整。同时，要求各级政府要按照“地方政府负总责”的原则，切实加强对食品安全监管工作的组织协调，各有关监管部门要加强沟通和配合。对于本意见没有明确或新出现的事项，应根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的精神，确定相应的监管部门，上级业务主管部门应当予以支持。对难以界定具体监管部门的一些食品生产经营业态，由当地政府组织相关部门通过联合执法和综合整治等办法进行监管，各部门应当服从并积极参与或配合，杜绝监管盲区。

3、xx食品安全委员会《关于进一步加强学生营养餐食品安全监管工作的紧急通知》（x食安委发〔xx〕4号）。为切实加强学生营养餐日常监督检查，确保学生饮食安全，进一步明确各部门在学生营养餐实施过程中的食品安全监管职责，xx年4月27日，xx食品安全委员会制定印发了《关于进一步加强学生营养餐食品安全监管工作的紧急通知》（x食安委发[xx]4号），对各相关职能部门在学生营养餐监管中的职责进行了明确。

食品药品监管部门负责学生营养餐工程实施过程中食品安全的综合监管、组织协调和组织开展对重大食品安全事故的查处工作；农业部门负责全市范围内奶牛养殖、生鲜奶收购及饲料、兽药和养鸡场的监管工作。在省级有关部门未指定鸡蛋供应企业之前，由农业部门对学生营养餐所用鸡蛋供应企业进行初步筛选，报请市食品安全委员会审定后，会同食品药品监管、质监、工商、卫生、商务等部门对外公布。负责对鸡蛋供应企业所用饲料、防疫用药及蛋品进行抽样检验，并将检验结论定期公示；质监部门负责乳制品生产企业的日常监管，审查学生营养餐所用奶品的配方，对乳品生产企业的乳品组织抽样检测检验，并定期公布检测结论。协助相关部门对奶品中标企业所设置的配送机构及代理商进行日常监控，对配送机构及代理商擅自改变合同约定最小包装规格、再次灌装、分拆等行为依法查处；工商部门负责奶品、蛋品配送机构、中转站及中标企业代理商经营行为的日常监管，制定并监督实施配送机构、中转站及代理商仓储及物流配送质量安全规范，对配送机构及代理商供应的奶品、蛋品进行抽样检验，并公示检验结论；卫生部门负责学生营养餐所涉食品（含饮用水）进入学校之后各环节的日常监管工作，制定并监督实施学生营养餐卫生规范，对蛋奶等品种储藏、加工、食用及食用反应监测等进行技术指导，对奶品、蛋品及饮用水等品种组织抽样检测检验，并定期公布结果。负责学生营养餐食品卫生（餐饮服务）许可工作，对直接接触蛋奶等食品的从业人员进行健康检查，组织相关人员进行上岗培训；教育部门负责学生营养餐的日常管理工作，对总供销合同项下所涉品种定期取样送检，对怀疑品种随时送检。负责制定并监督实施学生营养餐安全管理规范，落实学校内部相关部门和负责人的管理职责，建立健全确保学生营养餐安全运行的基本制度，并监督执行。结合地域及学生分布情况，逐校或按片区配备学生营养餐专职质量安全管理员，并组织专业培训。负责督促各实施学校加大资金投入，按学生营养餐卫生规范的要求，新增设施设备，改进储藏、加工、分发食用的环境和条件；监察部门负责对学生营养餐实施过程中各县区、各级部门履行职责情况进行执法监察，依法依纪追究造成重大食品安全事故的有关单位和个人的责任；财政、商务、供销、民族宗教事务、审计、旅游等部门在各自法定职能及市政府指定的职责范围内履行相应安全监管职责。

（二）我市食品链条各环节监管职责分工情况

市药品监督管理局主要负责对全市食品安全管理的综合监督、组织协调，依法组织对重大食品安全事故的查处；承担市食品安全委员会办公室的日常工作。

市公安局主要负责组织、指导、督促各级公安机关依法对生产、销售不符合标准的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事责任的案件立案查处；依法查处用暴力、威胁等手段干扰、阻碍、抗拒行政执法活动的治安案件和刑事案件；积极配合各职能部门开展食品安全整治工作。

市农业局主要负责初级农产品生产环节的监管。对种植业产品农药残留、畜禽产品和水产品药物残留进行综合整治；负责农产品跟踪检测和蔬菜安检工作；负责定点屠宰场（厂、点）生猪、牛、羊的检疫及其监督。

市经贸委主要负责食品流通、加工业的行业指导和管理，实施“发展绿色产业、建设绿色”战略。

市商务局主要负责酒类市场及生猪屠宰的监督管理。在屠宰环节，全面遏制注水肉、病害肉入市，净化肉品市场监管。在有关县区，此项职责由经贸局承担。

市财政局主要负责食品安全监管经费年度预算，并予以保证。

市卫生局目前仍然负责餐饮业和食堂等消费环节的监管。实施餐饮服务许可审查；依法查处餐饮服务环节违反《食品安全法》的行为；开展对食物中毒和其他食源性事故的紧急医疗救治和调查处理并采取有效控制措施。根据市政府机改方案及卫生局、食品药品监管局“三定方案”的有关规定，餐饮服务、学校、机关食堂等餐饮服务环节的监管职责将有卫生局划转到市食品药品监管局。目前，划转工作已启动，预计本月底可完成。

市工商行政管理局主要负责食品流通环节的监管。负责食品生产经营者主体资格的市场准入审查，取缔无照经营行为；对违法的食品广告和虚假宣传、商标侵权和假冒商品、不正当竞争等行为进行查处。

市质量技术监督局主要负责食品生产加工环节的监管（承担原由卫生部门负责的食品生产加工环节的卫生监管职责）。实施食品生产企业的生产许可准入，严格审查和发放生产许可证；组织制定、审批、发布食品地方标准。

x出入境检验检疫局主要负责出入境食品及其装载、包装物和运输工具的检验检疫和监管。

市政府其它各有关部门根据各自职责，认真做好食品安全监管工作。市编办、市法制办、市药监局要根据省、市编办划分的食品安全监管责任意见，积极推进我市监管体制创新，尽快提出我市食品安全监管职能划分意见，并抓好落实和衔接工作。

（三）几个特殊情况的处理

1、食品加工小作坊的监管。国家质检总局将小作坊监管的范围界定为：10人以下，有固定生产场所，生产条件简单，从事传统食品生产加工活动（不含现做现卖），没有取得食品生产许可证的食品生产单位和个人。在实践中，由于食品加工小作坊存在数量多、分布隐蔽、生产条件差、生产设备简陋、管理水平低、生产环境普遍较差等问题，个监管部门在对小作坊的认识上存在差异，因而导致对小作坊的监管存在职责不清的情况。我市在小作坊监管上探索了一些有益的方法。

对主体和特征都很明显的小作坊，由质监部门依据国家质检总局、国家标准委颁布的《食品生产加工小作坊质量安全控制基本要求》，本着对小作坊“既要管好，又要便民”的原则，实施许可管理。市质监局在全省率先探索制定了《xx质量技术监督局食品生产加工小作坊监督管理办法（试行）》，加强对小作坊的监督管理。办法规定：食品小作坊必须具备和持续满足保证产品质量安全的7项要求，共计44条（具体内容详见gb/t23734-xx）。食品小作坊生产食品需向县区质监部门提出申请及相关材料。县区质监部门对其必备条件现场审查合格后当场随机抽样。样品经法定检验机构检验合格，县区质监部门在小作坊申请书上签署“现场审查并产品抽检合格”意见。小作坊业主持签署意见的申请书在工商部门办理营业执照后，县区质监部门为其出具开业生产登记证明。不具备自检能力的食品小作坊应就近就地与法定检验机构签订委托检验协议。理化指标、卫生指标中含有技术参数的项目，每季度委托检验一次。总砷、铅、铝等重金属指标每年委托检验一次。在同级财政经费保障情况下，县区质监部门对食品小作坊每年进行全项目的监督抽检不少于2次。

对存在交叉，不易界定范围的小作坊，按照省政府x办公厅《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》（x政办发[xx]130号）明确的部门进行监管。《意见》规定：食品生产加工小作坊监管。食品生产加工小作坊（不含现场制售食品从业者）由质量监督部门负责监管；对现场制售食品从业者监管，分两种情形处置：依托食品流通环节经营场所（如商场、超市、食品店、集贸市场等）从事食品现场制售的由工商行政管理部门负责监管。在独立且专属的门店从事食品现场制售的由质量监督部门负责监管。

2、食品摊贩的管理。食品摊贩指无固定店铺，在集中交易市场或者所在地区县政府允许的场所内从事食品流通、餐饮服务活动的个人。食品零售摊贩的食品安全由工商行政管理部门负责监管。提供餐饮服务的食品摊贩食品安全由餐饮服务监管部门负责监管。城市综合执法部门负责对管辖区域内食品摊贩进行规范管理。（主要指区域规划、场所公共卫生、摊点布局等）

3、城乡集贸市场、超市、食品展销会的食品监管。这几类场所均有较明确的“四至”边界，环境具有一定的封闭性。按照《食品安全法》的立法精神，本着便民高效、责任唯一的原则，城乡集贸市场、超市、食品展销会等场所内的所有食品从业行为，由工商部门统一监督管理。

4、对餐饮服务场所销售预包装食品的监管。省政府x办公厅《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》（x政办发[xx]130号）规定：食品生产经营者在主业以外兼营其他食品生产经营业务的，兼营业务日常监管由主营业务监管部门负责，在监管中发现兼营活动违法违规需要处罚的，应及时移送依法负责的监管部门处理。按照《意见》的精神，餐饮服务单位提供者在其餐饮服务场所销售酒、饮料等非自产及预包装食品的，不再办理食品流通许可证，而由餐饮服务监管部门进行统一监管。

5、运输中食品的监管。生产企业若直接运输食品，运输过程中由质监部门监管；生产企业若设库中转站的，视为流通行为，运输过程中由工商部门监管；企业若委托第三方物流单位运输食品，运输过程中由工商部门监管。对于监管职责归属不清的食品安全监管问题，由市食安委进行研究、协调后决定。

6、几类农副土特产品的监管。豆腐生产加工属于典型的小作坊，由质监部门监管；豆芽的生产过程非常特殊，虽符合农产品生产的特征，但是未经过充分光合作用，若按初级农产品对待，则可以使用化肥、助长剂、漂白剂等，但是这些成分在其生长过程中降解、转化非常缓慢，残留量较大，留下质量安全隐患，因而，市食安委指定由质监部门监管。木耳、香菇、茶园符合农产品生产特征，应由农业部门监管。