幼儿园扶贫活动方案(实用15篇)

时间:2023-12-28 07:05:14 作者:笔砚

活动方案的编写过程中,需要充分调查和了解参与者的需求和期望,以便针对性地设计活动内容。接下来是小编为大家整理的一些优秀活动方案,供大家参考借鉴。

扶贫活动方案

为了深入贯彻落实《山西省农村残疾人扶贫工作“”实施方案》,加快我镇农村贫困残疾人脱贫致富步伐,充分调动广大党员干部积极开展帮助扶持身边贫围残疾人致富活动,依据《山西省委组织部、山西省残疾人联合会“农村基层党组织助残扶贫工程”实施办法》的通知要求,结合我镇实际,制定如下实施方案。

一、明确工作任务。

扶贫工程实施五年。20xx—20xx年,帮助身边贫困残疾人家庭稳定脱贫,并按下达的既定帮扶户完成扶贫任务。帮助家庭中符合最低生活保障条件的残疾人纳入低保,分类施保,特别困难的,可适当帮助其落实提高低保金的享受额度。帮助家庭中符合条件的成员全部参加新型农村合作医疗,新型农村养老保险;二级以上残疾人帮助落实政府代缴的100元养老保险金。帮助家庭成员实现基本住房保障,同时进行无障碍设施安装改造。20xx年帮扶户均安排资助资金3000元,省、市、县财政各1000元,进行有效帮扶。通过引导、帮助残疾人户开展农业生产发展致富项目,达到增产增收。结合县上实施的中心项目或本村实施的扶持项目,帮助残疾人掌握1—2门致富实用技术,从事相对稳定的项目扶持,到20xx年,实现人均纯收入超过6900元目标。

二、确定帮扶对象。

人均纯收入低于2300元的贫困残疾人,低保边缘户。有劳动能力,且自强自立,愿意通过自已的努力和辛勤劳动,积极改变家庭生活状况的残疾人。

三、履行工作职责。

1、镇党委对村党组织开展的助残扶贫活动要加强监管。村党组织要结合村内实际,帮扶有劳动能力和就业愿望较强的贫困残疾人家庭,村党支部书记要亲自担任帮扶人,与确定帮扶的贫困残疾人家庭结成帮扶对象。

3、镇残联办与村党组织要展开调查,筛选确定帮扶对象,并予以公示。同时建立帮扶对象个人档案、工作档案和汇总名册,定期回访帮扶户,建立回访制度,定期向县委组织部和县残联反馈帮扶情况,便于项目实施过程中出现的情况问题及时发现,及时解决。促使帮扶措施落实到位。

4、镇扶贫办要结合本部门职责,根据村党委提出的帮扶户的需求,在政策上予以倾斜,给予相应的帮助和照顾。

5、各村党支部要依据有关文件与会议精神要求,按照镇党委的统一部署安排,结合本村实际,制定具体扶贫方案,切实推动工作开展,确保扶贫工作顺利完成。

四、具体办法和措施。

1、实行“一对一”“一帮一”的帮扶机制,责任到人,不脱贫不脱钩,帮扶人与所属党组织要签订帮扶协议书。

2、村内福利性和保障性优惠政策要优先考虑照顾帮扶对象。

3、在致富项目实施过程中,村党组织要选择村里致富带头人,生产发展项目能人,给予被帮扶人技术支持和服务。免费提供技术指导和技术咨询服务,可采取实地帮教等形式使其掌握技术,从而稳定开展项目生产,获取固定收入,实现脱贫。

4、村里有适合残疾人干的公益性岗位,应优先选择考虑被帮扶人。

5、村党组织要帮助结对帮扶的党员干部为帮扶家庭申请小额信贷提供信用担保。

6、鼓励号召村里党员干部为贫困残疾人结合具体情况提供其他的必要帮助。

总之,村级党组织要高度负起责任,结合村内经济发展形势,选择相应扶持项目,制定帮扶措施,确实帮出成效,不折不扣地落实对残疾人的各项优惠政策,做到帮扶一户,脱贫一户。

扶贫活动方案

20xx年10月17日是我国第5个扶贫日,为进一步组织开展好我市卫计系统扶贫日系列活动,根据《xx市扶贫开发领导小组办公室关于印发xx市20xx年扶贫日活动方案的通知》(明扶办〔〕33号)精神,结合我市卫计系统实际,特制定本扶贫日活动方案。

一、活动时间。

本次活动从20xx年8月28日开始,至20xx年10月20日结束。

二、活动目的。

通过开展扶贫日活动,使全市建档立卡贫困人口和卫计系统干部熟悉健康扶贫政策,提高各级卫计部门和医疗机构责任意识和政策执行力,切实维护好贫困群众享受健康扶贫政策的权益。活动期间,要充分发挥报刊、电视、网络等媒体宣传的舆论引导作用,及时捕捉新闻素材,切实加大宣传力度,确保扶贫日活动宣传报道工作有重点、有亮点、有特点,进一步增强健康扶贫工作的影响力,为打赢打好脱贫攻坚战营造浓厚社会氛围。

(一)更新签约信息。

各县(市、区)卫生计生部门应与扶贫部门做好信息核对,更新建档立卡贫困人口底数,及时兑现签约服务项目,开展个性化的随访干预活动,并将履约情况录入基层卫生信息网家庭医生签约模块。对扶贫日活动期间临时外出贫困人口,通过电话联系、邮寄签约协议书等方式,开展签约服务,确保建档立卡贫困人口全覆盖,兑现签约服务“一个不能少、一个不能漏”的目标要求。

(二)开展五项服务。

一是开展健康教育。通过各种形式指导贫困人口学会常用健康保健知识和防病治病知识,引导贫困人口改善生产生活方式,做到生活规律、心态乐观,防止过度劳累,保持良好睡眠,科学摄取营养,低脂低盐饮食,膳食合理,戒烟限酒,达到满足人体所需营养和预防慢病的目的。

二是开展中医保健。鼓励各级医疗机构向贫困人口提供中医药服务,大力推广中医适宜技术,指导贫困人口运用刮痧、艾灸、拔罐、药浴等简便的保健方法,引导贫困人口积极利用中医适宜技术、中医药养生保健知识开展家庭保健,达到治未病的目的。

三是开展优生优育宣传。举办优生优育、避孕节育、生育咨询等活动,优先为贫困人口开展免费孕前优生健康检查、育龄人群妇女病普查、出生缺陷干预、新生儿疾病筛查等工作。

四是开展健康体检。对建档立卡贫困人口中65岁以上的疑似慢病对象进行健康检查并登记造册,根据检查结果甄别健康、亚健康、慢性病、老年病和患病人群,做出疾病诊断和制订针对性的健康干预措施,科学指导、合理分流健康服务和医疗服务。

五是开展健康管理。根据体检排摸结果,对贫困人口目标人群健康问题实施跟踪干预,减少主要健康危险因素,有效预防和控制传染病及慢性病。积极利用中药材、食疗方法、运动疗法、心理疏导等综合干预措施,对健康、亚健康、患病贫困人口的健康危险因素进行全程干预,达到节约医疗费用支出、维护健康的目的。

(三)强化政策引导。

各县(市、区)卫计部门、总医院要定期组织乡镇卫生院、村医和计生专干进村入户宣传健康扶贫政策、卫生计生惠民政策,让每个贫困人口的扶贫资料袋中都有健康脱贫政策宣传品,让每位贫困群众明白健康扶贫政策、熟悉报销程序。积极引导贫困人口合理分级就诊,减少医疗资源浪费和个人医疗费用支出,提高贫困人口对各类医疗资源的合理选择意识和各类利好政策的受益程度。

(四)做好健康关怀。

9月底至10月上旬,各级卫计部门领导要对挂包责任村进行入户走访贫困户,在宣讲健康扶贫相关政策的同时,深入了解生产生活情况,适时提供资金、项目技术、物资、信息等方面的帮助,重点解决因病至贫、因病返贫的贫困户迫切需求。

四、工作步骤。

第一阶段宣传动员(20xx年9月1—9月10日)。制定扶贫日活动工作方案,组织召开动员会议,制作悬挂扶贫宣传牌匾,编印宣传手册。

第二阶段宣传报道(20xx年9月11日—10月20月)。主要围绕上述扶贫宣传举措及重点内容,大力宣传报道健康扶贫工作中的新进展、新举措、新成效,报道涌现出的典型事迹,吸引带动全社会共同关注和参与扶贫工作。

第三阶段经验总结(20xx年10月21日—10月25日)。做好成果展示、整理资料存档及总结上报,及时总结活动经验,为下一阶段健康扶贫工作提供参考资料。

五、工作要求。

(一)切实加强领导。各级卫计部门切实把扶贫日活动摆上重要议事日程,从指导思想、工作目标、宣传内容及方法步骤上提出具体要求,做出具体规划安排,指定专人负责,开展扶贫活动,收集相关信息,及时报送材料。

(二)全力营造氛围。各县(市、区)卫计局要会同扶贫办、广播电视台等单位对在宣传工作中涌现出的好人好事、典型事例,及时予以通报表扬和宣传报道,激励广大医务人员参与健康扶贫工作的热情。

(三)严格督导评价。各县(市、区)卫计局要对辖区内开展扶贫日工作情况进行督导评价;县级总院要将各基层卫生医疗机构扶贫日开展系列活动工作情况纳入年终绩效考核相关内容,进行综合督导和考评,对工作不积极、措施不得力、效果不明显的基层卫生医疗机构兑现奖惩。

(四)做好经验总结。各级卫计部门要认真总结扶贫日活动的经验做法,收集活动影像图片和文字资料存档备查,并于10月20日前将扶贫日活动统计表(见附件)和工作总结电子版以及纸质盖章件报送市卫计委基层妇幼科。

扶贫活动方案

为充分发动省社机关及直属各单位广泛参与广东扶贫济困日活动,根据《关于印发〈20xx年广东扶贫济困日活动工作方案〉的通知》(广东扶贫济困日〔20xx〕2号)精神,结合今年实际情况,制定本方案。

活动主题:“扶贫济困,奉献爱心”

活动目标:以重在参与、贵在坚持为原则,以提高社会参与度为重点,倡导“一份捐赠一份爱心”理念,广泛发动和组织省社机关及直属各单位开展形式多样的扶贫济困活动,切实提高活动的社会参与度和影响力。所筹集款物主要用于今年省社对口扶贫点xx县柳城镇石侧村有关帮扶事项,确保石侧村第一年扶贫开发工作顺利开展。

为发动广大干部职工的积极性,省社机关和直属各单位召开会议,传达相关文件精神和部署各项扶贫济困任务,利用办公系统,门户网站等渠道,开展广东扶贫济困日活动主题宣传、典型宣传、省社关于斗背村扶贫开发“双到”工作成果宣传,力促扶贫工作广泛响应,营造全民参与广东扶贫济困日活动的浓厚氛围。(人教处负责,办公室协办)。

1、开展省社机关及直属各单位爱心捐赠活动。6月13日至6月28日省社机关及直属各单位动员干部职工捐款,6月28日前各处室及直属各单位交款。(各单位负责)。

2、开展“一元捐赠、一份爱心”活动。在广东扶贫济困日期间,直属三校团委按照团省委关于扶贫济困日募捐活动的统一部署,组织志愿者在公共场所开展募捐活动。(省电子商务技师学院、省财经职业技术学校、省旅游商务职业技术学校负责)

开展职业技能培训活动。在广东扶贫济困日期间,省技师学院组织到省社扶贫点所在镇开展职业技能培训。(省电子商务技师学院负责)

6月30日前后,省社党组书记、理事会主任李朝明同志带队,省社党组成员、理事会副主任周根旺同志陪同,省社人事教育处相关同志及直属有关单位代表参加,到帮扶村进行访贫慰问活动。(人教处负责)。

6.30”济困日活动。

6月28日上午,省社组织广东扶贫济困日募捐活动,省社领导班子带头捐款,各单位派代表参加捐赠活动。(人教处负责)。

(一)统一思想,提高认识。广东扶贫济困日活动是经国务院批准,由省委省政府倡导和组织的全省性活动,是我省推进扶贫济困事业的一大创举,省社党组、理事会对扶贫济困工作一直高度重视,采取多种措施取得较好成效。今年是新一轮扶贫开发“双到”工作的开局年,组织谋划好今年的广东扶贫济困日活动对实现新一轮扶贫开发“双到”三年工作目标具有重要意义。直属各单位、机关各处室必须统一思想、提高认识,明确目标要求,围绕省社的统一部署和要求精心组织开展好工作。

(二)加强领导,落实责任。省社扶贫开发领导小组办公室负责本单位广东扶贫济困日活动的组织领导及统筹协调工作,直属各单位及机关各处室主要负责同志是本次扶贫济困日活动的第一责任人。

(三)营造氛围,弘扬精神。要大力弘扬“厚于德、诚于信、敏于行”的新时期广东精神,积极宣传和表彰扶贫济困先进典型事迹,努力营造一种奉献高尚、扶贫光荣的良好社会氛围。

幼儿园扶贫日活动总结

加大助学救助力度,搞好向贫困学生送温暖活动,推进和谐学校建设,本月我校成功开展了一次“节约零花钱、关爱贫困生”新春扶学助贫活动。现将具体情况总结如下:

一、大力宣传,营造热心助学的良好氛围。

我校先后召开三个专题工作会议,即班子会、全体教师会、班干部会,使全校师生思想统一、使扶贫助学观念深入人心。同时,通过校园张贴、旗下演讲、板报等形式发出“节约零花钱关爱贫困生”新春扶困助学活动倡议,并结合“5.12”汶川大地震当时的捐款情况,激发学生献爱心的热情,营造扶困助学的良好氛围,争取广大学生及其家长的理解与参与。

我校的“扶贫助学献爱心”捐款活动得到师生的积极响应,学生们以班级为单位、教师们以教研组为单位,踊跃捐款共计5443元。在本次捐款活动中,涌现出许多表现突出的班级和个人,为激励先进,带动学校工作的开展,我们在集会上隆重对爱心班级和爱心使者进行了表彰。

三、热心助学,解决贫困生实际困难。

为了充分发挥这笔捐款的作用,带动我校扶贫助学工作的开展,除了拿出4000元资助对口学校下冶初中20名贫困生外,我校又认真开展摸排,在全校范围内确定了7名贫困生,每生给予200元资助,对他们表示一点关心,携手与他们共度难关。

本次扶贫助学活动,因为宣传到位、组织得力,受到师生一致好评。在今后工作中,我们将以本次活动为契机,建立学校爱心基金,并在学生中开展互助活动,采取“一帮一”,“多帮一”的方式使困难学生在生活上、精神上、学习上得到集体的关心和帮助。

扶贫活动方案

广泛宣传党中央、国务院,省委、省政府关于扶贫开发的方针政策和决策部署,充分彰显中国共产党带领人民全面建成小康社会的信心决心,大力弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,培育和践行社会主义核心价值观,切实贯彻落实好“转、扶、搬、保、救”精准扶贫方针,坚决打好扶贫攻坚战,全面实现20xx年扶贫对象全部如期脱贫的目标。

(一)政府引导、广泛参与。充分发挥政府在扶贫开发工作中的主导作用,加强政策引领和舆论宣传,动员社会广泛参与,着力推动各类企业、社会组织和公民个人积极参与扶贫日活动。

(二)上下联动、互相配合。各地各部门要根据市扶贫办的工作安排,结合自身特点,开展特色鲜明、丰富多彩的活动。形成市、县两级活动上下联动、相互补充、相互配合、同频共振的工作合力和社会效果。

(三)创新机制、精准帮扶。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,推动建立健全社会力量参与扶贫的机制,突出社会帮扶的精准性,引导社会力量精准扶贫到村、到户、到人,打造社会扶贫品牌。

(四)依法合规、注重实效。严格遵照有关法律法规要求,坚持节俭务实、公开透明、务求实效,接受社会各方面的`监督。

(一)广泛宣传党的扶贫政策和我市扶贫开发巨大成效。各地新闻媒体要大力宣传党和政府扶贫开发方针政策和巨大成效;大力宣传当地扶贫先进典型和成功经验;各县扶贫办要制作扶贫开发精准扶贫政策措施宣传页,发送到各贫困村、贫困户。

(二)推进精准扶贫、精准脱贫行动。扶贫日前后,市领导将就推动扶贫攻坚,进一步动员社会力量参与扶贫开发发表重要讲话。派驻贫困村第一书记的各单位主要领导,要按照“队员当代表、单位做后盾、领导负总责”的总体要求,在扶贫日前后,深入到派驻贫困村走访调研,帮助制定结对帮扶方案,组织本单位干部与派驻村贫困户开展“一对一”、“一对多”等多种形式的结对帮扶活动,并发挥单位优势积极开展助学、助教、助医、助老扶幼等帮扶活动,帮助贫困村、贫困户引资引智,各单位年度结余经费可以统筹用于派驻村的精准扶贫项目,切实推动精准扶贫工作深入开展。

(三)深入推进教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、企业扶贫行动。根据《河南省教育扶贫工程实施意见》,制定我市教育扶贫结对帮扶全覆盖行动计划,加快我市贫困地区教育事业发展;组织各级医疗卫生部门积极开展送健康下乡活动;组织金融机构开展特惠金融精准扶贫工作;组织引导民营企业与贫困村开展村企共建行动。

(四)开展扶贫日公益捐助活动。与市教育局、市工商联、市邮政分公司联合举办向贫困地区中小学生捐赠“爱心包裹”活动。

(五)组织好全市各地扶贫日活动。各县(市区)要根据市扶贫办统一安排部署,结合当地实际,切实组织开展好扶贫日活动,依法合规组织公募活动,推动社会扶贫工作和扶贫日活动持续健康开展。

(一)精心组织实施,强化责任分工。扶贫日活动在要在各级党委、政府领导下开展工作,各级扶贫办具体组织实施,各相关单位要主动参与,密切配合,带头参加相关活动。

(二)制定工作方案,积极协调推动。市直各有关单位根据自身职责,尽早谋划和安排部署扶贫日活动事宜,制定出工作方案,明确分工,明确责任,确保各项活动顺利圆满成功。

(三)统筹各地活动,广泛组织动员。各县(市区)扶贫办要参照本方案制定本地区活动方案,并报市扶贫办备案。要结合自身实际,组织开展社会公募、调研慰问等活动。加强宣传策划,采取多种形式开展扶贫日宣传报道,注重面向全社会,动员社会各方面力量通过多种形式广泛参与。

扶贫活动方案

为深入贯彻落实县委十一届七次全会精神,根据《国务院扶贫办关于印发20xx年扶贫日活动方案的通知》(国开办〔20xx〕26号)、《xx省扶贫开发领导小组关于开展20xx年扶贫日xx系列活动的通知》(川开发〔20xx〕7号)、《广元市扶贫开发领导小组关于印发20xx年扶贫日广元活动方案的通知》(广开发〔20xx〕6号)和xx县《xx县扶贫开发领导小组关于印发20xx年扶贫日xx县活动方案的通知》(青委办〔20xx〕100号)要求,结合我乡实际,特制定本方案。

国家设立扶贫日,充分体现了党中央、国务院对贫困地区贫困群众的关心爱护和对扶贫开发工作的高度重视。通过扶贫日xx活动的开展,引导全乡各单位、村委会更加关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作,培育和践行社会主义核心价值观,让社会扶贫人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为,推动我乡精准扶贫深入开展。

以“爱心助贫、共同奔康”为主题,充分调动社会各界参与扶贫济困的积极性,广泛开展募捐、特色扶贫、“结对认亲,爱心扶贫”等系列活动,精准帮扶贫困群众,推进我乡到20xx年同步实现全面小康。

全乡各单位、村委会、各行各业。

(一)广泛宣传动员

发20xx年扶贫日xx乡活动倡议书

9―10月,在乡场镇和各村委会张贴扶贫日活动倡议书。

开展发送扶贫公益短信宣传活动

扶贫日活动期间,向全乡手机用户发送扶贫公益短信,宣传扶贫日活动主题、“结对认亲,爱心扶贫”公益活动和“xx爱心扶贫网”等相关信息。

采取多种形式立体式宣传

扶贫日活动期间,乡、村组织联动,在乡内必要路口、重要通道悬挂标语、制作墙报、树广告牌,制作永久性扶贫宣传标语2幅以上。

(二)乡领导集中走访活动

9―10月,乡领导集中到联系的贫困村、贫困户开展走访活动。

(三)举行座谈会

10月,邀请县级帮扶部门在xx乡挂职扶贫干部、第一书记和驻村干部,召开全乡及村干部扶贫座谈会,为xx乡扶贫攻坚提出意见和建议,献计献策。

(四)开展扶贫捐赠活动

对象范围。制定本乡扶贫捐赠活动方案,自行开展扶贫捐赠活动,动员社会各方全面参与扶贫日xx捐赠活动。

扶贫捐赠组织。乡成立专门机构并制定扶贫捐赠方案,实行分工负责制,分别牵头组织实施。

捐赠原则。是否参与捐赠、捐多捐少、以何种方式捐赠,均坚持自主自愿的原则,不得搞硬性摊派。

活动时间。捐赠活动为全年常态化工作;扶贫日集中捐赠时间为20xx年10月17日前。

捐赠方式。捐赠款实行统一管理,捐款按县上要求统一上交专户或者用于本乡建卡贫困户。

捐赠统计。乡扶贫办分别统计本单位、本辖区捐赠款物情况并按要求报送总结和统计表至20xx年扶贫日xx活动领导小组办公室。

大额捐赠。一次捐赠额度超过5万元的单位和5000元的个人将上报县人民政府,由县政府颁发捐赠证书。

开展扶贫慰问、送温暖活动。乡政府将组织干部职工到困难户家庭中了解他们生活、发展产业致富中遇到的实际困难,用实际行动为他们做一些力所能及的实事好事,切实帮助他们解决实际困难。

开展扶贫捐款活动。全乡要迅速行动起来,组织动员广大干部职工积极响应县委县政府“爱心助贫、共同奔康”的号召,开展一次扶贫捐款活动,为贫困地区群众献爱心送温暖。同时,号召全乡机关单位党员干部职工通过自己的实际行动带动身边人,围绕奉献爱心、扶贫济困,积极参与扶贫捐款活动。活动坚持自愿原则,严禁硬性摊派。

开展结对帮扶活动。乡政府将积极联系帮扶部门与我乡贫困户家庭开展结对帮扶活动,形成一帮一、互帮互助的`良好氛围。

本次活动所募集的资金将直接捐赠给贫困户,主要用于帮助贫困户解决生产、生活、就医等方面的实际困难和问题。

(一)加强组织领导。为加强对扶贫日xx活动的组织领导,成立20xx年扶贫日xx乡活动领导小组,负责扶贫日xx乡活动的组织领导、统筹协调。在乡扶贫办设领导小组办公室,具体协调落实相关工作。9月,制定活动方案,明确活动主题、活动内容、保障措施,确保工作有序开展。

(二)加强监督管理。捐赠活动结束30个工作日内,要公示、公告捐赠单位、个人和捐赠额度。捐赠款项使用情况在项目结束后30个工作日内公示。乡纪委要依法对捐赠款物情况加强监督,发现问题要立即予以纠正。

(三)做好总结表扬。要认真总结开展的具体活动和成效,探索以扶贫日系列活动为载体,动员社会力量参与扶贫攻坚的长效机制,并对做出突出贡献的单位和个人予以表扬。

扶贫日活动方案

根据市委、市政府“精准扶贫、不落一人”总体要求,各级科协和所属学(协)会要高度重视,提高认识,要站在讲政治的高度重视扶贫工作,站在讲大局的角度落实扶贫内容,进一步加强统筹。各区科协作为扶贫攻坚领导小组成员单位,成立以单位主要领导挂帅、有关部门负责的组织领导和工作机制,充分利用科协人才、科技资源优势,全力做好扶贫工作。各有关市属学(协)会要把扶贫攻坚工作作为实施党建引领学会能力提升专项的重要抓手,动员科技专家积极参与科技助力精准扶贫,围绕我市贫困地区实际需求有效开展科技培训、技术推广、科普活动,产业服务。

各区科协、各有关市属学(协)会要根据市委统一部署和《x市20xx年“扶贫日”活动方案》要求,将扶贫日活动纳入年度工作计划之中,制定“扶贫日”工作方案,统筹安排,做到早谋划、主动抓、出成效。要指定专人负责扶贫具体工作,加强协调沟通,做到有实施方案、有活动内容、有工作总结。

全市科协系统要扎实做好“四个结合”,深入开展“扶贫日”活动。

一是把扶贫日活动与科协年度重要工作相结合。充分利用全国“科普日”和“科技下乡”等大型科普活动,在扶贫日活动期间,集中开展农村实用技术培训、讲座,让更多农民群众掌握农业生产致富技能,提高全民科学素质。

二是把扶贫日活动与农业科普项目相结合。大力实施“x市科普助推都市农业行动计划”,促进产业扶贫、科技扶贫,通过扶贫日活动,加快推进农业科普项目建设,充分发挥农业技术培训、科普教育的引领辐射功能。

三是把扶贫日活动与科技助力精准扶贫小分队相结合。组织学会科技扶贫小分队与各贫困村需求精准对接,在扶贫日活动期间,集中为贫困地区提供技术咨询、指导服务,充分发挥专家团队的人才、技术、成果优势等,通过科技助力打好精准脱贫攻坚战。

四是把扶贫日活动与科协驻村扶贫工作队开展对口扶贫相结合。市科协将继续在资金、人员、技术培训支持对口扶贫村,协助帮扶村委会抓好基层组织建设,扶持培育扶贫产业,不断壮大村集体经济、增加农户收入、逐步改善村民生活条件,帮助驻点村巩固脱贫成果。按照全市统一部署,在帮扶村开着“三查三看”大行动,着力提高扶贫对象识别、退出准确率。各级科协要结合自身实际,按照制定的驻点村帮扶规划,扎实有效开展各项科技扶贫工作。

扶贫活动方案

为认真贯彻落实商务部、中国残联关于印发《“”万村千乡市场工程助残扶贫实施方案》的通知精神,做好我省新时期残疾人扶贫开发工作,拓宽我省残疾人就业渠道,帮助农村贫困残疾人增加收入、摆脱贫困,圆满完成“万村千乡市场工程”助残扶贫项目任务,特制定本实施方案。

一、项目名称。

万村千乡市场工程助残扶贫项目。

二、目标任务。

20xx年—20xx年,通过实施万村千乡市场工程助残扶贫项目,安置480名农村贫困残疾人或家庭成员就业(每年120名),帮扶80名农村贫困残疾人家庭创办村级店(每年20户)。

三、实施范围和扶助方式。

(一)实施范围。

全省农村地区。

1、安置就业。

安置处于就业年龄且具有劳动能力的农村贫困残疾人(持有中华人民共和国残疾人证)或其家庭成员优先在县级商贸流通龙头企业、配送中心、乡级店就业,享受与健全职工同等劳资待遇。

2、创办村级店。

扶助农村残疾人低保户或其家庭年人均收入低于当地扶贫标准的贫困残疾人(户)创办村级店(扶助对象须持有中华人民共和国残疾人证)。

四、项目实施。

(一)省残联于每年年初根据各设区市实际情况制定分配计划,商省商务厅同意后下达各地。各设区市残联与商务主管部门按照任务计划共同确定本地分配计划并下达项目实施县(市、区)。

(二)项目实施县(市、区)残联按照当地商务主管部门和“万村千乡市场工程”承办企业、配送中心、乡级店的要求,选择符合条件和有就业愿望的农村残疾人或家庭成员,向用人单位推荐,并协助用人单位做好岗前培训和思想教育工作。

(三)项目实施县(市、区)商务主管部门按照年度任务,协调用人单位,在当地残联推荐的贫困残疾人或家庭成员中,选择符合条件的人员就业。

(四)用人单位逐步建立残疾人岗位预留制度,明确个别岗位专门用于安置残疾人或家庭成员就业。鼓励新开办的乡级店优先安排残疾人。

(五)项目实施县(市、区)残联要协助符合条件且有意愿开办村级店的农村贫困残疾人(户)向商务主管部门提出开店申请,商务主管部门按照审批程序批准后,残联应与商务主管部门共同帮助贫困残疾人家庭做好村级店的筹办工作,并履行工商登记注册等相关手续。正式营业后要在店铺显著位置悬挂统一的项目标识(附件1)。

(六)项目实施县(市、区)残联要将用人单位安置残疾人就业计入按比例安排残疾人就业人数,并落实有关按比例安置残疾人就业相关政策。对超比例安置残疾人就业用人单位可使用残疾人就业保障金给予奖励,也可以用于扶持残疾人(户)村级店的开办。

五、工作要求。

(一)项目实施所在设区市残联要根据实际需要,做好残疾人或其家庭成员的推荐工作,协助用人单位做好岗前培训,要建立跟踪服务机制,及时掌握情况,协调配合商务主管等部门解决创办村级店的残疾人(户)妥善解决店铺用地、装修、营业证照、税费减免、用水用电等方面的实际困难,并对用人单位安置贫困残疾人和创办村级店的贫困残疾人(户)进行实名制登记、造册。

(二)项目实施设区市商务主管部门要加强与残联的协调配合,要积极协调用人单位安置贫困残疾人或其家庭成员就业。下达村级店设立方案中要明确扶助贫困残疾人(户)指标,在审批村级店设立时,对贫困残疾人(户)要优先审批。

(三)项目实施设区市残联和商务主管部门要共同对项目的实施进行督导检查,发现问题要及时协调、处理。并于每年的11月20日前对项目实施情况进行统计汇总,填写《万村千乡市场工程扶贫助残项目汇总表》(附件2),上报省残联、省商务厅。省残联与省商务厅适时对项目实施情况进行抽查。

(四)加强对“万村千乡市场工程”的宣传,充分发挥主要媒体作用,在全省广泛宣传实施“万村千乡市场工程扶贫助残项目”的目的和意义,形成良好的舆论氛围。

扶贫活动方案

为加快我县全面建成小康社会步伐,认真贯彻落实《县委办公室县政府办公室〈关于举全县之力打赢脱贫攻坚战有关具体事项有通知〉》(莲办字〔〕17号)的要求,结合工作实际,特制定本实施方案:

一、指导思想。

以党的xx大、xx届三中、四中、全会精神及国家主席总书记关于“四个全面”战略布局和扶贫开发系列重要论述为指导,以贯彻落实中央、省、市、县扶贫工作会议精神为主线,以坚持科学扶贫、精准扶贫为根本,以产业培育为重点,以基层组织阵地建设和基础设施建设为突破,着力*制约贫困村经济发展的瓶颈因素,切实改善贫困群众的生产生活条件,进一步提升公共服务水平、增加农民收入、优化农村环境,实现贫困村、贫困户脱贫摘帽。

二、工作目标。

在农村最低生活保障制度与扶贫开发政策两项制度有效衔接的基础上,进一步准确识别扶贫对象,从x年起,集中3年时间,通过干部结对帮扶、产业扶持等形式实现对良坊镇新田村贫困农户的精准扶贫,不断提高其基本生活保障水平,持续有效增加收入,增强自我发展能力,稳定解决温饱并实现脱贫致富。

三、村情社貌。

新田村地处良坊镇北端,东与白沙村相连,南与良坊村毗邻,西与下布村交界,行政区域面积5平方公里,山林面积426.67公顷,全村辖心田、言坑、北方、大树屋四个自然村,分为十个村小组。全村有农户290户,人口1480人,村民人年均纯收入2100元,x年列入贫困户计95户262人,其中低保户43户63人。新田村地势平坦,农田环抱,绿树成荫,空气清新,民风淳朴,交通便利,四个自然村分布在莲吉公路两旁。

四、帮扶内容。

(一)改善生存条件。深入所联系的贫困户家中,详细各贫困户的生产生活困难,切实解决贫困户出行、吃饭、穿衣、住房、子女上学、就医等“两不愁三保障”方面问题,帮助改善贫困群众基本生存条件。

(二)加强村庄整治。加大村庄环境整治和民心工程建设力度,使村内环境得到改善,宜居程度大幅提升。一是加大垅田路建设。二是新建一个公办中心幼儿园。三是新建一个村级医疗卫生所。四是新建储水池一座,储水量200立方米以上。五是完善全村路灯工程,新装太阳能和led路灯100盏。

(三)发展增收产业。结合工作实际,帮助贫困村出点子、想法子,共同谋划发展新思路和新举措,坚持以产业为支撑,因地制宜帮助贫困户发展特色增收致富产业。

1.创新高效特色项目。

充分发挥村“两委”和村民的自主性,发现和挖掘新的发展项目。经过初步考察,发现“甜叶菊”种植项目有很好的发展前景,“甜叶菊”是生产王老吉、加多宝等饮料的基础原料,与水稻种植相比,该项目可操作性好,土地利用率高,劳动强度相当,但比较经济收益为水稻的3—5倍,可以大幅度提高单位面积农田的经济效益。坚持自愿参与原则,采用“村集体+贫困户”或“种植合作社+贫困户”的方式逐步发展。

2.提升传统种植养殖产业。

一是抓好果园建设项目。依托村级经济体“莲花县新田农业果业开发专业合作社”,对原有的桃园进行改造,改造计划如下,第一期工程:完善现有基础设施和道路,搞好排水沟渠布置,新增种植蜜梨50亩、蜜柚50亩、脐橙50亩。将原有的桃园建设成赏花摘果的休闲果园基地,第二期工程:从果园铺设一条小路,连接言坑自然村的小型灌溉水库,发展垂钓休闲项目,使水库与果园形成一体。另外引进农家餐饮业,提供无公害饮食服务,让游玩的人玩得开心,吃得放心。

二是适当发展畜牧业。利用国家提倡种草养畜的政策优势,小规模发展养牛和养羊业;适当发展莲子种植、家禽“土法”养殖业等。

三是推广种养新技术。计划推广“稻鸭共作”种养项目,范围将贫困户纳入到项目中来,扩大种养规模,既生产有机水稻,又能养殖“绿色”肉(蛋)鸭,从“质”和“量”上下功夫,提高经济效益。

(四)增强致富本领。加大对贫困群众关于质量、标准化等方面的教育培训,帮助贫困群众成为具有增收致富技能的新型农民,增强贫困群众自我发展能力,促进贫困群众尽快脱贫致富。

(五)提高幸福指数。坚持物的扶贫与人的扶贫有机结合,将精准扶贫结对接亲帮扶贫困户与开展“洁净水”、以法治村、文明创建、文化进村等活动有机结合起来,加快美丽乡村建设。把改善贫困村贫困户人居环境与提振精气神有机结合起来,实现贫困地区“村美、业兴、家富、人和、神气”,不断提高贫困群众幸福指数。

五、帮扶举措。

(一)切实加强基层组织建设。一是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。按照“党建带扶贫、扶贫促党建”的要求,对照“一好双强”标准,加强党员队伍建设,吸引致富能手、知识青年、返乡务工人员、成功人士等加入党组织。充分发挥党员干部在投资筹劳中的.示范作用,主体作用以及参与项目建设的监管作用、发展致富产业的带动作用,真正成为群众增收致富的领路人。二是充分发挥村民委员会的自治作用。发挥好村委会在调动群众积极参与方面的作用,健全和完善村民自治工作机制,强化自治作用,建立一套有效推进扶贫项目实施、开展精准扶贫、群众筹资投劳、项目建设监管等方面的村规民约,让群众意识到扶贫开发是自己的事,主动参与到扶贫开发中来。三是充分发挥其他组织的带动作用。进一步做大做实群团组织、协会、专业合作社、业主管理委员会等各类基层组织,发挥他们在产业带动、吸纳贫困群众就近务工、信息服务等方面的作用。

(二)整合部门资源优势,限度基础资金扶持。坚持统筹发展理念,政府组织领导,部门各司其职,社会市场协同。整合部门资源优势,限度基础资金扶持,按照精准扶贫要求,对建卡贫困户制定帮扶方案,在产业发展、能力提升等方面给予扶持,确保贫困群众增收致富,稳定脱贫。

(三)深入宣传发动,充分发动群众主动参与的积极性。始终突出农民的受益主体和建设主体地位,深入发动和依靠群众,保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权,激发群众的建设热情。注重民主和群众监督,无论是项目的选定还是项目的建设,充分尊重群众的意愿,实行民主决策、民主建设;广泛开展群众监督,项目建设的全过程、项目资金使用的全过程实行公开、公示,实现阳光作业。

(四)创新产业扶贫机制,发挥市场主体作用,增强产业助农增收活力。根据村有种植密桃的习惯和技术优势,依托果园资源,大力发展密桃产业。实行公司+专业合作社+农户的发展模式,组织农户参加专业合作社,推行股份制经营模式,帮助贫困群众持续增收致富。

六、帮扶要求。

(一)提高思想认识。开展精准扶贫结亲结对是开展“三严三实”活动中的一项重要举措,务必统一思想,提高认识,增强开展此项活动的自觉性和主动性。

(二)严守工作纪律。帮扶中严格遵守各项工作纪律,不做有损干部形象的事,不干预村“两委”正常工作,不插手和干预村工程建设,维护良好的干部形象和干群关系。

(三)坚持走访慰问。按照统一要求,定期深入农户开展帮扶活动,既要当好服务员,又要当好联络员,及时收集社情民意,加强与乡、村和单位的沟通联系,努力推进精准扶贫活动取得新实效。

扶贫活动日方案

为全面贯彻落实从严治党要求,进一步加强党员教育、管理和服务,推进全镇党员管理规范化、制度化、常态化,结合“两学一做”学习教育和党员组织关系集中排查工作,经镇党委研究,决定进一步规范完善“党员活动日”制度,特制定本实施方案。

一、指导思想。

凭总书记的讲话精神为指导,深入贯彻“党要管党、从严治党”方针,全面落实“党员活动日”制度,规范党的组织生活,加强党员思想教育,发挥党员主体作用,开展服务群众活动,引导全体党员增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,激发广大党员推动科学发展、促进社会和谐的积极性、主动性,使“党员活动日”制度成为增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的具体抓手,加强党员教育、管理和服务的有效载体,发扬党内民主、保障党员权利的重要渠道,党组织联系群众、服务群众、凝聚群众的桥梁纽带,使广大党员成为引领先进性的鲜红旗帜、团结带领群众共同奋斗的先锋模范。

二、基本原则。

(一)围绕中心,服务大局。开展“党员活动日”要紧紧围绕全镇整体工作大局,紧密联系本单位中心工作来谋划、部署和推动,使“党员活动日”的成效最终体现在推进本单位各项工作科学发展、快速发展上。

(二)结合实际,讲求实效。把开展“党员活动日”与实际工作紧密结合起来,坚持从广大党员的思想工作实际出发,从本单位的实际出发,从人民群众期待的实际出发,着力解决实际问题,特别是要多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事,让群众切实感受到“党员活动日”带来的新气象新变化。

(三)因地制宜,分类指导。根据机关部门、村、企业、“两新”组织等单位的不同特点,针对党员的从业情况、职业构成、思想状况的不同实际,有的放矢地确定活动方式、提出活动要求,不搞一刀切、齐步走。

(四)解放思想,探索创新。在总体落实全镇部署要求的基础上,积极创新活动载体、丰富活动内容、改进活动方法,在内容上注重通俗易懂,在形式上注重灵活多样,不断探索更加贴近单位实际、更加简便易行、党员群众更加喜闻乐见的活动新模式,增强“党员活动日”的丰富性和吸引力。

三、组织形式。

(一)活动时间。机关各单位、镇直各部门党组织“党员活动日”时间为每月最后一周的周五,每次活动时间不得少于半天;各村党支部“党员活动日”时间为每月28日,每次活动时间不得少于半天,可与“民主理财日”同步开展;各企业党组织要结合班前会、周前会等采取灵活多样的方式进行。

如遇特殊情况需要调整的,经镇党委批准后方可进行调整,并报组织科负责登记备案。

(二)参加对象。各党组织全体党员要按时参加,各支部可根据活动主题和内容,视情况吸收入党积极分子、党员发展对象、村民代表或群众代表等参加。同时,要采取适当形式,妥善安排好年老体弱、长期患病、流动党员的组织生活。

(三)活动方式。以党支部为单位组织,一般在党员活动室开展活动。经镇党委同意,也可到革命传统教育基地、参观考察活动现场开展活动。

(四)活动内容。以“党会一课”、党员集中学习培训、专题组织生活会、民主评议党员、党员议事或党群议事等活动为主。

1、“党会一课”:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。其中,支部党员大会,每三个月召开一次;支部委员会,每月召开一次;党小组会,每月召开一次;党课,每半年开展一次。

2、党员集中学习培训:通过党委组织集中培训、党支部组织集中学习的形式开展,党支部每月至少组织一次集中学习,确保每名党员每年参加集中学习培训时间不少于24小时,村级可利用党员现代远程教育设备开展学习活动。

3、专题组织生活会:明确组织生活会主题,会前开展专题学习活动,落实谈心谈话,撰写对照检查材料,会上开展批评和自我批评,会后抓好整改落实。党员领导干部既要参加党委的民主生活会,又要参加所在党支部的组织生活会。

4、民主评议党员:通过无记名投票的方式,对本支部党员遵守党的纪律、参与组织活动、履行党员义务、发挥党员作用等方面进行民主测评,可邀请部分群众代表、服务对象、入党积极分子参加(一般不低于参会人数的20%)。每年开展一次,可结合全体党员大会或专题组织生活会进行。

5、召开党员会议或党员群众会议商议有关事项。

四、主要措施。

(一)确定活动主题。除重要时期、重点工作由镇党委统一确定主题外,一般由各党支部结合本单位中心任务、阶段性工作重点自主确定活动主题。确定主题前,要深入开展调查研究,把握新形势、新任务,了解新情况、新问题,并广泛征求党员群众意见,使活动主题顺应群众意愿、切合工作实际。

(二)组织学习教育。采取集中学习、座谈讨论、远程教育、上党课等多种形式,组织党员结合岗位实际开展学习活动,即学党章党规,学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学系列讲话,全体党员要认真学习《总书记系列重要讲话读本(版)》。学政策法规,学习党的路线方针政策以及上级党委的会议、文件精神,学习计划生育、村务党务公开、村民自治以及有关土地、农业、经济、民事、财务等法律法规方面内容,使广大党员懂政策、守法纪。学实用技术,学习种植、养殖、加工、维修等方面的实用技术,提高党员的致富、带富和服务本领。学业务知识,学习本职业务以及与履行岗位职责相关的管理学、法律法规等方面知识,使广大党员优化知识结构,提升履职能力。在学习方式上,可以组织一些主题突出、内容丰富、形式多样的演讲、竞赛、娱乐等活动,增强学习教育活动的吸引力,调动广大党员参加学习的积极性、主动性。

(三)过好组织生活。各党支部每半年利用“党员活动日”召开一次组织生活会,由党支部书记或党小组长主持,组织引导党员联系思想实际,认真开展“九查”,即检查学习党的基本理论、不断加强思想修养和思想改造的情况;检查执行党的路线、方针、政策和上级党组织及支部决议的情况;检查完成党组织交给的任务、履行党员义务的情况;检查在关键时刻经受考验的情况;检查在平时工作、学习、生活中处理国家、集体、个人三者利益关系的情况;检查遵守党的纪律、遵纪守法的情况;检查深入实际、联系群众、做群众思想工作的情况;检查艰苦奋斗、廉洁奉公、全心全意为人民服务的情况;检查开展积极的思想斗争、自觉地同错误思想和行为作斗争的情况。在深入检查的基础上,开展严肃认真地批评与自我批评,帮助每名党员查找存在问题、剖析问题根源、明确改进方向,切实交流思想、增进团结、促进工作,增强基层党组织的战斗力、凝聚力。

(四)积极参政议事。组织党员对党支部的各项工作进行研究讨论,主要开展好“三议”:一是议党务工作。讨论党支部班子建设和党员队伍建设各项工作,包括党费交纳、组织生活会、入党积极分子的培养教育、确定党员发展对象、履行新党员入党手续、讨论决定处理违纪党员和处置不合格党员等方面内容。二是议事业发展。围绕推动本单位科学发展,特别是贯彻落实党的路线方针政策和上级部署、党组织工作计划和发展规划、重大项目投资、大额度资金使用、重点工作开展等方面情况进行研究讨论,提出意见建议。三是议热点问题。及时反映、认真讨论党员干部群众关心的.热点、难点问题,倾听群众呼声,了解群众诉求,掌握群众反映强烈的突出问题以及迫切需要帮助解决的实际问题,分析原因、研究对策、制定措施,使“党员活动日”成为推动各项工作开展、解决群众实际问题的有效平台。

(五)开展实践活动。着眼于推动科学发展、促进社会和谐,以解决群众反映强烈的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,组织开展灵活多样、丰富多彩的主题实践活动。围绕转变工作作风、树立党员形象,广泛开展党员联户、党员责任区、无职党员“设岗定责”、争创党员先锋岗、党员示范窗口、党员挂牌上岗等活动;围绕服务基层、服务群众,开展入户走访、调查研究等活动;围绕维护稳定、促进和谐,开展矛盾纠纷排查、干部群众恳谈、信访案件攻坚等活动;围绕保护生态、美化环境,开展义务劳动、卫生整治、环境绿化等活动;围绕加强精神文明建设、丰富群众文化生活,开展文艺演出、体育比赛等群众性文体活动。通过开展主题实践活动,不断在推动科学发展、维护社会稳定、密切党群关系上取得新成效。

五、运行制度。

(一)情况反馈制度。各党支部要在开展“党员活动日”4天前向所属党支汇报情况,各党支部活动开展情况由各党支整理汇总后2日内报党委组织科。

(二)督导指导制度。镇党委将组织党政办公室、组织科、督查室等部门采取随机抽查、巡回检查、暗访等多种形式,对“党员活动日”开展情况进行督导检查。

全镇副科级以上领导干部按时参加所在党支部的活动,按照职责分工和帮包党支情况指导各党支部“党员活动日”的工作开展情况,各党支书记参加所属重点党支部“党员活动日”,包村党员机关干部要参加所包村“党员活动日”,对活动主题、内容、程序进行全程指导。

(三)台账登记制度。各党组织要建立“党员活动日”台账,主要登记每次活动的主题、内容、形式、成效,以及党员出勤等方面情况,由专人记录和保管。各党支也要建立台账,主要登记所辖党支部活动开展成效以及督导检查等方面情况。

(四)定期通报制度。每次开展“党员活动日”后,镇党委将采取各种形式对各党组织开展活动情况进行通报。并及时总结下发各党组织开展活动的好做法、好经验、好典型,推进工作交流。

(五)考评奖惩制度。把开展党员活动日纳入党建工作考评的重要内容,对不能认真落实党员活动日制度、工作严重滞后甚至造成不良影响的,取消党组织当年评先资格。把党员参加活动情况作为干部考评和民主评议党员的重要依据,对不能及时参加活动的党员,所在党支部要及时为其安排补课;无故3次以上不参加活动的,由党支部书记进行谈话诫勉;无故6次以上不参加活动的,要视情况给予组织处理。

六、组织领导。

规范完善“党员活动日”制度,是开展好“两学一做”学习教育的基本保障,是全面落实从严治党要求的重要举措,是加强党员教育、管理和服务的有效载体。各党组织要高度重视、精心组织、扎实推进,确保参加活动的制度落到实处。

(一)明确领导责任。开展“党员活动日”,各党支书记是第一责任人,各党支部书记是具体责任人。各党组织负责同志,要充分认识肩负的重大责任,坚持亲自谋划、亲自部署、亲自推动。党员领导干部要充分发挥表率示范作用,带头开展理论学习、带头参加组织生活、带头开展主题活动,以实际行动带动广大党员。

(二)精心组织推动。各党组织要深入基层、深入实际,调查研究、督促检查,及时发现和解决活动中出现的新情况、新问题,及时总结和推广活动中创造的新经验、新方法,推动活动向纵深发展。认真研究组织农村党员、流动党员、离退休党员、年老体弱党员开展活动的方式方法,积极动员所有党员参与到活动中来,确保“党员活动日”全员覆盖。

(三)营造舆论氛围。充分运用广播、板报、党务公开栏等形式,广泛开展社会宣传,营造开展“党员活动日”的强大声势。及时总结推广各党组织创造的好经验、好做法,推出一批叫得响、立得住、可以学的先进典型,引领全镇“党员活动日”深入开展。

扶贫活动方案

20xx年至20xx年,全县乡镇党委帮扶30户农村贫困残疾人家庭稳定脱贫。具体任务分配为每个乡镇2户,各乡镇可以根据当地残疾人的实际情况,增加贫困残疾人扶持户数。

——帮扶家庭中符合最低生活保障条件的残疾人实现应保尽保,并给予分类施保;帮扶家庭中符合条件的成员全部参加新型农村合作医疗、新型农村养老保险;帮扶家庭全部成员实现基本住房保障。

——帮扶家庭成员掌握1-2门致富实用技术,从事相对稳定的生产发展项目,实现家庭年人均纯收入超过当地贫困线标准。

二、实施范围。

全县农村地区贫困线以下的残疾人家庭。

三、实施原则。

扶贫工作与党建工作相结合,发挥好基层党组织的政治优势,帮助农村贫困残疾人改善基本生活条件,扶持发展生产,增加收入,实现稳定脱贫。具体做到四个结合:与惠民服务先锋行主题实践活动相结合,与党群连心工程相结合,与“学一技联一户解一难”活动相结合,与精细化结对帮扶举措相结合。

四、实施步骤。

(一)制定计划。县残联会同县委组织部根据本地实际情况,制定实施办法和任务分配计划,有条件的乡镇可适当增加扶持人数。各乡镇党委具体组织实施。

(二)调查摸底。县残联组织乡镇残联、村(社区)党组织及残疾人组织开展调查摸底,将有劳动能力、有就业愿望的贫困残疾人户,按照要求和标准逐人进行登记筛选,确定帮扶对象,以乡镇为单位将拟帮扶对象进行公示。

(三)审批建档。每个帮扶对象填写《农村基层党组织助残扶贫工程帮扶对象登记表》(附件2),向村(社区)党组织申请,经同意后报送乡镇党委签署意见,由乡镇残联报送县残联,由县残联报县委组织部审核批准,县残联、各乡镇要建立帮扶对象档案、工作档案和相关名册,认真做好管理工作。

(四)结对帮扶。各乡镇党委要委派责任心强的党员干部,与确定帮扶的贫困残疾人家庭结成帮扶对子,签订帮扶协议。

(五)落实帮扶措施。

1、落实生活保障优惠政策。根据帮扶对象的具体情况,结合村内社会保障、生活福利等权益分配政策,帮助协调有关部门,切实将各项保障政策和救助措施落实到帮扶对象上。

2、落实生产扶持措施。根据帮扶对象家庭的实际情况,结合本地经济发展规划和优势产业,委派1-2名致富带头人、技术能手、科技特派员或行业协会中的党员经济能人,帮助贫困残疾人选择至少1个既符合残疾人自身条件和家庭条件,又有一定市场发展前景且有稳定收入的项目,通过提供技术、信息和资金方面的扶持,使帮扶家庭通过自身努力达到增收脱贫的目的。

3、优先选择推荐符合条件的帮扶家庭残疾人或家庭成员进入企业就业。

4、为帮扶家庭申请小额贷款提供信用担保。

5、培养贫困残疾人党员率先实现脱贫致富,发挥模范带头作用。

6、各乡镇残联帮助协调本级人民政府安排资金给予帮扶对象从事的项目进行资助。

7、严格按照“户有牌、乡有册、县有帐”“三有”管理要求和“送资金、送项目、送科技、送温暖”“四送”扶持方式,切实做到结对帮扶精细化,做到不脱贫不脱钩。

(六)总结验收。各乡镇要认真总结工程中摸索积累的好经验、好办法,并将其中成熟的做法和经验制度化,形成长效机制,于每年10月30日前,以书面形式将帮扶贫困残疾人数量、家庭增收情况、投入资金数量以及工程执行情况的总结分别上报县委组织部和县残联。县委组织部和县残联将根据各乡镇实施情况进行督导检查。

五、工作要求。

(一)加强领导,明确责任。县委组织部和县残联负责牵头抓总,负有监督指导、检查落实的责任。乡镇党委为直接责任单位。

(二)建立制度,跟踪管理。建立定期回访制度。乡镇党委要定期回访帮扶户,了解帮扶对象结对党员的帮扶情况,结合实际提出改进工作、加强管理、提高效益的意见和建议。建立联席会议制度。县委组织部和残联等部门要定期召开联席会议,研究和解决工程中出现的新情况、新问题,完善措施,健全工作机制。

(三)加强宣传,营造氛围。各乡镇党委要积极宣传在工程中涌现的先进集体和先进个人,及时总结好做法好经验,加强舆论宣传,在社会中形成关爱帮扶残疾人的良好氛围。州残联网站上设有项目专栏,对乡镇项目实施情况进行报道,请各乡镇踊跃投稿。

(四)搞好摸底,及时上报。各乡镇党委要在近期内尽快摸好底,确定两名以上帮扶对象和帮扶人,并将《农村基层党组织助残扶贫工程帮扶对象登记表》于3月31日前上交县残联。

扶贫活动日方案

国家设立扶贫日,充分体现了党中央、国务院对贫困地区贫困群众的关心爱护和对扶贫开发工作的高度重视。通过扶贫日xx活动的开展,引导全乡各单位、村委会更加关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作,培育和践行社会主义核心价值观,让社会扶贫人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为,推动我乡精准扶贫深入开展。

以“爱心助贫、共同奔康”为主题,充分调动社会各界参与扶贫济困的积极性,广泛开展募捐、特色扶贫、“结对认亲,爱心扶贫”等系列活动,精准帮扶贫困群众,推进我乡到20xx年同步实现全面小康。

全乡各单位、村委会、各行各业。

(一)广泛宣传动员

1、发20xx年扶贫日xx乡活动倡议书

9―10月,在乡场镇和各村委会张贴扶贫日活动倡议书。

2、开展发送扶贫公益短信宣传活动

扶贫日活动期间,向全乡手机用户发送扶贫公益短信,宣传扶贫日活动主题、“结对认亲,爱心扶贫”公益活动和“xx爱心扶贫网”等相关信息。

3、采取多种形式立体式宣传

扶贫日活动期间,乡、村组织联动,在乡内必要路口、重要通道悬挂标语、制作墙报、树广告牌,制作永久性扶贫宣传标语2幅以上。

(二)乡领导集中走访活动

9―10月,乡领导集中到联系的贫困村、贫困户开展走访活动。

(三)举行座谈会

10月,邀请县级帮扶部门在xx乡扶贫干部、第一书记和驻村干部,召开全乡及村干部扶贫座谈会,为xx乡扶贫攻坚提出意见和建议,献计献策。

(四)开展扶贫捐赠活动

1、对象范围。制定本乡扶贫捐赠活动方案,自行开展扶贫捐赠活动,动员社会各方全面参与扶贫日xx捐赠活动。

2、扶贫捐赠组织。乡成立专门机构并制定扶贫捐赠方案,实行分工负责制,分别牵头组织实施。

3、捐赠原则。是否参与捐赠、捐多捐少、以何种方式捐赠,均坚持自主自愿的原则,不得搞硬性摊派。

4、活动时间。捐赠活动为全年常态化工作;扶贫日集中捐赠时间为20xx年10月17日前。

5、捐赠方式。捐赠款实行统一管理,捐款按县上要求统一上交专户或者用于本乡建卡贫困户。

6、捐赠统计。乡扶贫办分别统计本单位、本辖区捐赠款物情况并按要求报送总结和统计表至20xx年扶贫日xx活动领导小组办公室。

7、大额捐赠。一次捐赠额度超过5万元的单位和5000元的个人将上报县人民政府,由县政府颁发捐赠证书。

8、开展扶贫慰问、送温暖活动。乡政府将组织干部职工到困难户家庭中了解他们生活、发展产业致富中遇到的实际困难,用实际行动为他们做一些力所能及的实事好事,切实帮助他们解决实际困难。

9、开展扶贫捐款活动。全乡要迅速行动起来,组织动员广大干部职工积极响应县委县政府“爱心助贫、共同奔康”的号召,开展一次扶贫捐款活动,为贫困地区群众献爱心送温暖。同时,号召全乡机关单位党员干部职工通过自己的实际行动带动身边人,围绕奉献爱心、扶贫济困,积极参与扶贫捐款活动。活动坚持自愿原则,严禁硬性摊派。

10、开展结对帮扶活动。乡政府将积极联系帮扶部门与我乡贫困户家庭开展结对帮扶活动,形成一帮一、互帮互助的良好氛围。

本次活动所募集的资金将直接捐赠给贫困户,主要用于帮助贫困户解决生产、生活、就医等方面的实际困难和问题。

(一)加强组织领导。为加强对扶贫日xx活动的组织领导,成立20xx年扶贫日xx乡活动领导小组,负责扶贫日xx乡活动的组织领导、统筹协调。在乡扶贫办设领导小组办公室,具体协调落实相关工作。9月,制定活动方案,明确活动主题、活动内容、保障措施,确保工作有序开展。

(二)加强监督管理。捐赠活动结束30个工作日内,要公示、公告捐赠单位、个人和捐赠额度。捐赠款项使用情况在项目结束后30个工作日内公示。乡纪委要依法对捐赠款物情况加强监督,发现问题要立即予以纠正。

(三)做好总结表扬。要认真总结开展的具体活动和成效,探索以扶贫日系列活动为载体,动员社会力量参与扶贫攻坚的长效机制,并对做出突出贡献的单位和个人予以表扬。

扶贫活动日方案

党员固定活动日是新形势下加强党员教育管理的创新实践,是发扬党内民主、保障党员权利的重要渠道,是党组织联系服务群众、团结凝聚群众的桥梁纽带。通过建立党员固定活动日制度,从严格管理党员、严肃组织生活、促进作用发挥入手,进一步增强“三会一课”等组织生活制度的执行力,增强各级党组织和广大党员的政治责任感,提升党员意识,发挥党员作用,使从严治党从党的基层组织生活严起,推动每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。

二、组织形式。

1、活动时间。党员固定活动日每月一次,时间为每月第个一周的星期四(详细安排见附表),每次活动时间不得少于半天。活动时间原则上不得调整。

2、参加对象。原则上全体党员都要参加。年老体弱、卧病在床的党员,经本人申请、所属党支部审核、党(工)委同意,经公示后可以不参加有关活动。党组织要确定专人对这部分党员进行联系,传达活动的内容和精神,以适当形式安排好这部分党员的组织生活。流入党员经本人申请,所属党组织同意后可参加有关活动。同时,根据不同的活动主题,视情况可吸收党员发展对象、入党积极分子、团员青年、群众代表等参加。

3、活动方式。党员固定活动日开展活动一般以党员所属党支部或党小组为单位进行组织,也可以党委或总支为单位组织。流动党员通过qq群、微信群、短信等平台开展活动。

党员固定活动日的活动内容以每月一主题的形式统一组织实施,增强活动联动效应。活动主要围绕以下几个方面开展:

1、党员学习教育日。开展学习教育,结合党员大会、党支部委员会等,组织党员学习政治理论、政策法规、上级精神、习总书记系列讲话、实用技术等,不断提高党员党性修养、理论水平和能力素质。

2、党员走访联系日。开展志愿服务,用好走村访户、参加社会公益活动等载体,组织党员开展结对空巢老人、看望留守儿童、帮扶困难群众、党员进社区等活动,广泛开展各类党员志愿服务,不断密切党群关系,帮助群众解决实际困难。

3、基层民主议事日。通报重大事项,听取党员意见。结合党务公开、局务公开,及时向党员通报上级党委安排部署、本级党组织重点工作进展情况、党员和群众关心关注的重大事项等。就本单位和党组织的重点工作、重大事项、重要决议等听取党员意见,征求党员建议,邀请党员监督。

4、为民服务奉献日。开展先锋行动,服务中心、推动工作,组织党员围绕红旗党支部创建、党员示范岗、五城同创、机关党员进社区、精准扶贫等内容开展志愿服务,带头创先争优、履职践诺,不断发挥党员先锋模范作用,展现党员良好形象。

5、党内民主评议日。召开组织生活会,组织党员开展批评与自我批评、民主评议党员和党支部等活动,并于年底召开专题组织生活会,对党员年度参加活动情况进行通报。

6、其他主题日。贯彻上级党委部署、回应党员群众期盼,结合实际开展的其他党组织活动。

四、活动要求。

1、明确领导责任。党员固定活动日在局党委的`领导下进行,各支部要以党员固定活动日为载体,统筹“三会一课”、志愿服务、党内“双评”、发展党员等工作,积极参加活动日的活动。各级党员领导干部要带头参加组织生活,带头推动主题活动,带头联系服务群众,以实际行动引领广大党员参加党员固定活动日活动。

2、落实工作保障。各级党组织根据各支部实际情况,可从党建经费中列支一定经费,用于支部党员活动日正常开支,确保党员活动正常开展。各党支部要搭建活动载体,充分发挥党员活动室、图书室等办公活动场所作用,有效创新组织模式,灵活开展各类活动。

3、严明活动纪律。党员固定活动日一般要求在本支部开展各类活动,严禁以党员固定活动日为名组织党员外出旅游,严禁以党员固定活动日为名给党员发放各种补贴。党员无特殊情况不得无故迟到、早退,或不参加活动;因事因病不能参加的,必须经党支部批准;外出(天门市外)流动党员每季度应参加1次固定活动日活动,其他党员每年参加固定活动日活动不得少于8次。各党组织每次开展活动的党员到会率不得低于应参加党员总数(除公示可以不参加活动党员外)的80%。

4、严格考核运用。局党委将加强“党员固定活动日”的日常管理和督查指导,对各支部每月活动安排、活动开展、结果运用等情况进行检查指导,党员固定活动日、“三会一课”等组织生活的情况,作为年底基层党建工作述职评议的重要内容。各支部党员参加固定活动日、过组织生活、发挥作用等情况要专人负责记录《基层党建工作台账》,做好痕迹管理,要有记录、图片、报道等存档资料,作为基层党组织分类定级、民主评议党员、不合格党员处置的重要依据,确保党员固定活动日制度执行到人到事,确保党员固定活动日制度取得实实在在的效果。

扶贫日活动方案

国家将每年的10月17日设立为“扶贫日”,充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视,对贫困地区贫困群众的格外关心,对于弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助社会主义核心价值观,组织动员社会力量合力推进精准扶贫、精准脱贫具有重要意义。2016年是全国第三个“扶贫日”,为开展好“扶贫日”活动,营造人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的社会氛围,按照国务院扶贫办的部署安排和省委、省政府“精准扶贫、不落一人”的总体要求,结合我省实际情况,特制定如下方案。

(一)活动主题:“10·17,一起过上好日子”。

(二)主要目标:通过开展全方位、多层次、多形式的“扶贫日”活动,大力宣传新形势下扶贫开发政策,营造“人人皆愿为”的社会氛围,弘扬“人人皆可为”的公众理念,完善“人人皆能为”的参与机制,引导全社会关心、支持、参与精准扶贫,推动各方资源向贫困人口汇聚,促进各方力量向贫困地区整合,帮助我省农村贫困人口解决上学难、就医难、住房难、脱贫难等生产生活困难,提高贫困群众脱贫致富能力,让贫困地区和贫困人口共享改革发展成果,与全省同步全面建成小康社会,同全省人民一道过上好日子。

围绕“扶贫日”活动主题,在“10·17”前后,开展系列活动,务求实效。

(一)召开协调会议,明确职责任务。拟于2016年9月,召开省直部门2016年“扶贫日”工作协调会,明确责任分工。邀请省委、省政府分管副秘书长出席并部署安排工作,省直相关部门负责同志参加。各市(州)、县(市、区)根据各自活动安排,组织召开相关协调会议。

(二)突出宣传发动,营造舆论氛围。加强宣传发动,引导更多爱心人士参与“扶贫日”活动。一是举办“扶贫日”论坛。动员科研院所、高等院校、研究机构、省直相关部门加强对扶贫开发工作的研究,探讨新形势下精准扶贫、精准脱贫的方式方法,创新社会扶贫体制机制。二是举办“扶贫日”新闻发布会。由省扶贫办联合省委宣传部、省政府新闻办,于2016年9月举办“扶贫日”新闻发布会,系统地介绍2016年“扶贫日”活动主题、活动安排等,为“扶贫日”活动营造舆论氛围。三是发布“扶贫日”公募倡议书。以湖北省扶贫攻坚领导小组办公室名义,于2016年9月向全社会发布主题为“10·17,一起过上好日子”的“扶贫日”活动倡议书,倡议全社会参与“扶贫日”活动,支持扶贫开发事业。四是发送“扶贫日”宣传短信。由省通信管理局组织中国移动湖北分公司、中国联通湖北分公司、中国电信湖北分公司等三家电信运营商,开通公益短信端口,免费向全省手机用户发送“扶贫日”宣传短信,介绍“扶贫日”活动进展情况,号召全社会参与“扶贫日”活动。依托短信捐赠平台,开展公益募捐活动,接收社会各界通过回复短信的方式进行的捐赠。五是大力宣传“最美扶贫人”先进典型事迹。开展“最美扶贫人”评选活动,并在湖北日报、湖北广播电视台等主流媒体上,大力宣传其先进典型事迹,营造社会扶贫良好氛围,凝聚社会扶贫正能量。六是播放扶贫公益广告。征集制作扶贫公益广告,并由省内主流电视媒体免费滚动播放,弘扬扶贫济困的传统美德。七是开展网络宣传。以湖北省扶贫网、荆楚扶贫网、湖北微扶贫微信公众号等网络媒介为载体,实时发布“扶贫日”活动相关信息。八是开展形式多样的社会宣传活动。充分发挥共青团、学校、志愿者组织、各类公益慈善机构的作用,举行各类主题宣传,通过张贴海报、悬挂标语、制作墙报、树广告牌等形式,开展形式多样的“扶贫日”宣传活动,扩大社会影响,务求家喻户晓、深入人心。

(三)发挥带头表率作用,组织机关事业单位开展活动。各级党政机关、企事业单位、机构团体等,积极组织本单位、本系统党员干部职工参与“扶贫日”活动,发挥表率带头作用,开展“扶贫日”捐赠活动,筹集资金用于本单位干部驻村帮扶贫困村、贫困户项目建设;以干部驻村帮扶工作队为依托,组织干部职工、企业员工到贫困村开展访贫问苦活动,体验贫困群众生活,把脉致贫原因,帮助解决生产生活中存在的实际困难。

(四)充分利用市场资源,发动市场主体募捐。充分挖掘市场在扶贫开发资源动员、筹集、配置和使用等各个环节的作用,引导市场主体积极履行社会责任,积极参与“扶贫日”活动,捐赠扶贫资金,捐赠资金主要用于实施贫困村、贫困户脱贫项目。一是开展国有企业募捐。由省国资委负责组织省属国有企业及中央在鄂企业开展“扶贫日”募捐活动,引导国有企业履行社会责任,募集资金主要用于“千企帮千村”工程中的对口帮扶工作。二是开展民营企业募捐。由省委统战部、省工商联联合负责组织民营企业开展“扶贫日”募捐活动,鼓励民营企业承担社会责任,募集资金主要用于“千企帮千村”工程中的对口帮扶工作。三是开展金融机构募捐。由省政府金融办负责组织金融机构开展“扶贫日”募捐活动,募集资金按照定向原则用于支持贫困地区发展。

(五)依托社会团体,开展公益劝募活动。由湖北省红十字会、湖北省慈善总会、湖北省青少年发展基金会、湖北省扶贫基金会、湖北省妇女儿童发展基金会等5家具备公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体,为2016年省级“扶贫日”活动捐赠受赠人。由具备发起公募资格的公益性社会团体各发起一个公益性扶贫项目,制定项目具体实施方案,明确项目主题、受益对象、运行方式、资助标准、监督管理等内容,向社会公开募集扶贫资源,凝聚社会力量,推动扶贫事业发展。

1.湖北省红十字会公益性扶贫项目。

项目名称:圆梦助学行动。

资助对象:全省新一轮扶贫建档立卡贫困户中,2016年被大专院校录取、愿意继续完成求学梦想的应届高中毕业生。

资助标准:每人5000元。

资助模式:一次性定向救助和“一对一”长期帮扶相结合。

运行程序:下发文件通知、发布活动公告、媒体宣传、接受申报材料、组织评审、公示资助对象、确定资助对象、拨款、回访等。

2.湖北省慈善总会公益性扶贫项目。

项目名称:慈善“阳光班”。

资助对象:全省新一轮扶贫建档立卡贫困户中,当年考上重点高中的“特困、特优”应届初中毕业生(中考成绩达到省级重点高中指令性计划录取分数线以上)。

资助标准:慈善“阳光班”每班50人,每人每年资助2000-4000元(可根据捐赠企业和爱心人士捐赠金额确定资助额度),连续资助三年,并协调学校减免学费等费用。

资助模式:慈善“阳光班”采用由省、市(县)慈善组织各承担50%资助资金联合资助,以及企业、个人冠名全额资助两种方式。

运行程序:项目由省慈善总会统一组织,通过发布公告、自愿申请、媒体公示、审核批准、学生入学等程序具体组织实施。

3.湖北省青少年发展基金会公益性扶贫项目。

项目名称:“十六助”贫困大学生。

资助对象:全省新一轮扶贫建档立卡贫困户中,当年参加高考并被全日制普通高等院校本科前三批录取、品学兼优的高中毕业生。

资助标准:每人资助3000元。

资助人数:2000人次。

资助模式:立足于解决贫困山区高中生“上学难”的问题,该项目长期开展,通过企业和个人爱心捐赠、爱心结对帮扶等方式开展。

运行程序:通过发布公告、自愿申请、媒体公示、审核批准等程序,组织项目的具体实施。

4.湖北省扶贫基金会公益性扶贫项目。

项目名称:“思源回报”工程。

资助对象:全省重点老区乡镇。

资助标准:2016年拟计划募集资金400万元,按照每处20万元的标准,兴办20处“思源回报”工程,帮助老区贫困地区完善基础设施和发展特色产业,解决生产生活困难,提高贫困人口脱贫致富能力。

运行程序:由各县(市、区)老促会(办事处)申报,同级扶贫办审核,报省老促会、省扶贫基金会批准。经公示和研究确定后,资助资金直接发放到工程实施单位。县(市、区)老促会(办事处)负责管理,同级扶贫办负责监督,省老促会、省扶贫基金会进行抽查验收。“思源回报”工程可以捐赠单位或捐赠个人名义冠名。

5.湖北省妇女儿童发展基金会公益性扶贫项目。

项目名称:“关爱女性、防治两癌”暨贫困母亲救助。

资助对象:全省新一轮扶贫建档立卡贫困户中,经有检查资质的医疗机构确诊患有宫颈癌2b以上或乳腺浸润性癌的贫困患病母亲。

资助标准:对符合资助条件的,每人一次性救助人民币1万元。

运行程序:由个人向当地妇联组织提出申请,并出具有关证明,经当地妇联组织审核后报省妇联组织审批。

各级妇联、文联、社科联、作协、科协、侨联、工商联、老促会、扶贫开发协会、光彩事业促进会,充分发挥自身动员社会资源的优势,引导各自会员积极履行社会责任,积极参与“扶贫日”活动,为贫困地区、贫困人口脱贫致富捐资出力。

(六)立足青年学生,开展扶贫志愿者行动。充分利用武汉高校众多、大学生资源丰富的优势,由团省委、省教育厅牵头负责,立足各高校团委及社团组织,组织广大青年大学生开展扶贫志愿者行动,以志愿者精神呼吁和引导全社会关心、支持和参与扶贫。扶贫志愿者活动,可采用舆论宣传、走访调查、实地体验、公开劝募等方式开展。

(七)构建网络平台,搭建爱心直通车。依托湖北省扶贫网和荆楚扶贫网,搭建社会扶贫信息服务平台,设立“扶贫帮困网络直通车”,面向社会发布贫困村、贫困户困难现状和需求信息,让有爱心的社会各界能够采取“一对一”的方式,向贫困人口和贫困地区定向资助或定向投资兴业,实现贫困村、贫困户需求信息与社会各界扶贫资源有效对接。同时,在荆楚扶贫网上开设“10·17,一起过上好日子”公益募捐端口,接受社会各界爱心人士捐赠。

(八)上下协调推进,全面联动实施。2016年“扶贫日”活动,按照“重心下移”的原则,在全省范围内全面开展。各市(州)、县(市、区)可参照全省活动方案的总体安排,结合实际制定本地区“扶贫日”活动方案,组织开展形式多样的“扶贫日”活动,形成上下联动、省市县全面推进的活动格局。各地要注重舆论宣传,广泛发动,全民动员,营造浓厚的社会氛围;可召开相关会议,部署安排有关活动,协调调动各方积极性;可结合“扶贫日”主题,以市(州)、县(市、区)主要领导的名义发表署名文章或电视讲话,开展扶贫济困国情教育,动员社会各界广泛参与;可组织开展扶贫公募活动,以公募活动为平台整合各类社会资源,拓展扶贫开发事业空间;可组织党政机关、事业单位、国有企业,开展访贫问苦送温暖活动。各地“扶贫日”活动方案于2016年9月20日前报省扶贫办备查。

(一)强化组织保障。各级、各部门要提高对开展“扶贫日”活动重要意义的认识,切实加强组织领导。全省“扶贫日”活动在省扶贫攻坚领导小组的领导下开展,省扶贫办具体承担全省活动方案拟订、沟通协调联络、相关活动组织实施和督办检查等日常工作,各有关省直单位按照职责分工开展好相关工作。各市(州)、县(市、区)应加强本地“扶贫日”活动的组织领导,保障工作经费,确保活动有序开展。

(二)加强督促协调。各地、各部门要加强“扶贫日”活动的沟通协调,确保活动实效。一是建立联席机制。各地扶贫部门要建立活动联席机制,加强与相关责任部门的沟通协调,协同推进相关活动。二是加强情况通报。通过报刊杂志、网络媒体等新闻媒介,及时发布“扶贫日”活动推进信息;印发通报材料,通报相关情况。

(三)加强资金监管。通过“扶贫日”活动募集的资金,要按照省扶贫办、省民政厅、省财政厅、省审计厅联合印发的《关于加强“扶贫日”活动募捐资金使用管理的通知》(鄂政扶发〔2014〕26号)的要求,自觉接受社会监督。扶贫捐赠受赠人在接受扶贫捐款中,对受赠的每一笔捐赠款项的来源、去向、成效均要通过网站等方式全程向社会公开,社会公众能够通过公共方式查询到相关信息,做到一目了然。各级审计、监察机关依法对募集款物情况进行审计监督。2016年9月底前对省直2014年“扶贫日”募捐资金进行审计,向社会发布接收款物及使用情况;2016年9月底前向社会公布2016年接收款物及使用相关情况。

(四)认真总结经验。各地、各部门要根据全省2016年“扶贫日”活动的总体要求,结合实际,大胆实践,勇于创新,办出特色,办出成效。各地、各部门开展“扶贫日”活动的初步情况总结,于2016年10月底前以书面形式(含电子版)报送省扶贫办,由省扶贫办综合后报国务院扶贫办和省委、省政府。

扶贫日活动方案

本次活动从xx年8月28日开始,至xx年10月20日结束。

通过开展扶贫日活动,使全市建档立卡贫困人口和卫计系统干部熟悉健康扶贫政策,提高各级卫计部门和医疗机构责任意识和政策执行力,切实维护好贫困群众享受健康扶贫政策的权益。活动期间,要充分发挥报刊、电视、网络等媒体宣传的舆论引导作用,及时捕捉新闻素材,切实加大宣传力度,确保扶贫日活动宣传报道工作有重点、有亮点、有特点,进一步增强健康扶贫工作的影响力,为打赢打好脱贫攻坚战营造浓厚社会氛围。

(一)更新签约信息。各县(市、区)卫生计生部门应与扶贫部门做好信息核对,更新建档立卡贫困人口底数,及时兑现签约服务项目,开展个性化的随访干预活动,并将履约情况录入基层卫生信息网家庭医生签约模块。对扶贫日活动期间临时外出贫困人口,通过电话联系、邮寄签约协议书等方式,开展签约服务,确保建档立卡贫困人口全覆盖,兑现签约服务“一个不能少、一个不能漏”的目标要求。

(二)开展五项服务。一是开展健康教育。通过各种形式指导贫困人口学会常用健康保健知识和防病治病知识,引导贫困人口改善生产生活方式,做到生活规律、心态乐观,防止过度劳累,保持良好睡眠,科学摄取营养,低脂低盐饮食,膳食合理,戒烟限酒,达到满足人体所需营养和预防慢病的目的。二是开展中医保健。鼓励各级医疗机构向贫困人口提供中医药服务,大力推广中医适宜技术,指导贫困人口运用刮痧、艾灸、拔罐、药浴等简便的保健方法,引导贫困人口积极利用中医适宜技术、中医药养生保健知识开展家庭保健,达到治未病的目的。三是开展优生优育宣传。举办优生优育、避孕节育、生育咨询等活动,优先为贫困人口开展免费孕前优生健康检查、育龄人群妇女病普查、出生缺陷干预、新生儿疾病筛查等工作。四是开展健康体检。对建档立卡贫困人口中65岁以上的疑似慢病对象进行健康检查并登记造册,根据检查结果甄别健康、亚健康、慢性病、老年病和患病人群,做出疾病诊断和制订针对性的健康干预措施,科学指导、合理分流健康服务和医疗服务。五是开展健康管理。根据体检排摸结果,对贫困人口目标人群健康问题实施跟踪干预,减少主要健康危险因素,有效预防和控制传染病及慢性病。积极利用中药材、食疗方法、运动疗法、心理疏导等综合干预措施,对健康、亚健康、患病贫困人口的健康危险因素进行全程干预,达到节约医疗费用支出、维护健康的目的。

(三)强化政策引导。各县(市、区)卫计部门、总医院要定期组织乡镇卫生院、村医和计生专干进村入户宣传健康扶贫政策、卫生计生惠民政策,让每个贫困人口的扶贫资料袋中都有健康脱贫政策宣传品,让每位贫困群众明白健康扶贫政策、熟悉报销程序。积极引导贫困人口合理分级就诊,减少医疗资源浪费和个人医疗费用支出,提高贫困人口对各类医疗资源的合理选择意识和各类利好政策的受益程度。

(四)做好健康关怀。9月底至10月上旬,各级卫计部门领导要对挂包责任村进行入户走访贫困户,在宣讲健康扶贫相关政策的同时,深入了解生产生活情况,适时提供资金、项目技术、物资、信息等方面的`帮助,重点解决因病至贫、因病返贫的贫困户迫切需求。

第一阶段宣传动员(xxxx年9月1—9月10日)。制定扶贫日活动工作方案,组织召开动员会议,制作悬挂扶贫宣传牌匾,编印宣传手册。

第二阶段宣传报道(xxxx年9月11日—10月20月)。主要围绕上述扶贫宣传举措及重点内容,大力宣传报道健康扶贫工作中的新进展、新举措、新成效,报道涌现出的典型事迹,吸引带动全社会共同关注和参与扶贫工作。

第三阶段经验总结(xxxx年10月21日—10月25日)。做好成果展示、整理资料存档及总结上报,及时总结活动经验,为下一阶段健康扶贫工作提供参考资料。

(一)切实加强领导。各级卫计部门切实把扶贫日活动摆上重要议事日程,从指导思想、工作目标、宣传内容及方法步骤上提出具体要求,做出具体规划安排,指定专人负责,开展扶贫活动,收集相关信息,及时报送材料。

(二)全力营造氛围。各县(市、区)卫计局要会同扶贫办、广播电视台等单位对在宣传工作中涌现出的好人好事、典型事例,及时予以通报表扬和宣传报道,激励广大医务人员参与健康扶贫工作的热情。

(三)严格督导评价。各县(市、区)卫计局要对辖区内开展扶贫日工作情况进行督导评价;县级总院要将各基层卫生医疗机构扶贫日开展系列活动工作情况纳入年终绩效考核相关内容,进行综合督导和考评,对工作不积极、措施不得力、效果不明显的基层卫生医疗机构兑现奖惩。

(四)做好经验总结。各级卫计部门要认真总结扶贫日活动的经验做法,收集活动影像图片和文字资料存档备查,并于10月20日前将扶贫日活动统计表(见附件)和工作总结电子版以及纸质盖章件报送市卫计委基层妇幼科。

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