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应急管理局年工作总结和来年工作思路
xxxx年以来，x区认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾工作的重要论述，按照上级部署，严格落实工作责任、夯实基层基础，不断提升应急管理能力，基本形成了“大安全、大应急、大减灾”的工作格局。x-xx月，全区共发生各类事故xx起、死亡xx人，同比分别下降xx.x%和xx%，工矿商贸领域未发生亡人事故，安全生产形势稳定向好。
（一）落实安全监管责任。一是抓责任体系。依托“x+x”专委会制度，强化专业委员会作用，年初牵头抓好安全生产责任书的修订，明确区政府领导、部门、镇街安全生产责任，由区长与各分管副区长签订安全生产责任书，区委、区政府与镇街（开发区）、部门签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任。二是抓特色考核。按照“一季一小考、年终一大考”的办法，继续采取动态定制和个性化考核相结合的方式，对安全生产和消防工作进行动态排名，重奖重罚，并强化末位“黄牌”警示制度，有效推进镇街（开发区）安全生产属地责任落实。三是抓末梢管理。基于“安监云”积累的大量绩效数据，按照企业主体责任落实、网格监管责任落实、社会化服务水平、信息化应用水平等四个维度xx项指标进行综合自动排名，每季筛选出排名末十位的最差网格予以全区通报，并列为挂牌整治区域，倒逼网格积极履职。履职不到位的网格从第一季度的xxx个减少至第二季度的xxx个、第三季度的xx个，第四季度彻底消灭了履职不到位的安全生产最差网格。安全生产形势有效好转。彻底改变了安全生产“上热下冷”的状况，实现了网格干部从“要我安全”向“我要安全”转变。
（二）深化隐患专项治理。一是聚焦安全隐患专项整治。在全市开展的“安全生产七大攻坚战”基础上，我区自我加压，将重点领域拓展为xx个，开展城市安全“大起底、大整治、大提升”专项行动”，有效整治了一大批各类安全生产事故隐患，在全市七大攻坚战中排名第一。全面推进小微企业安全生产和消防安全综合整治工作，通过召开专项部署会、推进会、风险会商研判会，以及开展联合执法或组团式服务等方式，督促推进整治工作，全市小微企业安全生产风险当日报告和管控工作在x试点。部署平安护航新中国成立xx周年大会战专项行动，聚焦重点部位和薄弱环节，强力推进道路交通、工矿商贸、消防安全、水上安全、建筑施工、危爆物品、自然灾害等重点领域安全风险隐患排查整治。确保了新中国成立xx周年重点时期（国庆期间）无事故发生。二是聚焦重点区域挂牌整治。对隐患排查治理中发现的重大事故隐患实施挂牌整治，今年共挂牌督办工矿商贸企业xx家（其中省级挂牌督办x处，市级挂牌督办x家，区级挂牌督办xx家），道路交通领域xx处（其中省级挂牌督办x处，市级挂牌督办x处，区级挂牌督办xx处），除省级挂牌的x家企业未验收和道路交通的x处区级挂牌因道路建设原因要延迟验收外，其他均已验收核销。同时，对潘凤村等xx个小微企业多、违章建筑多的重点隐患区域进行挂牌整治，计划在xxxx年x月底前整治完毕并验收。三是聚焦防汛隐患重点整治。重点针对防汛准备工作、基层防汛防台体系和重点行业隐患排查等内容，强化镇街全面自查和部门专项督查，切实落实隐患整改，对不认真排查隐患和隐患整改治理不力的，依法依规追究责任。今年，已完成核销地质灾害隐患点xx处，验收xx处；完成危旧房排查xxxxx户，出具鉴定报告xxx份（xxxx间），完成市系统外农村c、d级危房治理xxx户，治理新增城乡危房xx户（治理率xxx%），农村困难家庭危房改造xx户（完成率xxx%）；整治山塘水库等安全隐患xx处，推进省百项千亿项目x市温瑞平原西片排涝工程（x段），完成投资xxxxx万元，%。
（三）优化安全服务供给。一是首创安全生产在线培训。依托“安监云”平台，通过线上服务，实现安全生产培训报名到取证x个环节“一网运行”，全程“零距离”“零跑腿”“零费用”。据统计，“云培训”每年可为全区节约财政支出xxx万元，减少企业员工跑腿xx万次以上，培训能力从每年的xxxx多人增加到目前的x.x万余人。二是首创中介机构网格化服务。通过“云平台”的“云”前筛选、“云”中管控、“云”后评价等功能，细化量化安全生产中介服务标准，有效管控中介机构服务行为，为辖区内的安全生产提供高质量的服务供给。截至目前，共有xx家中介机构入驻“云平台”开展服务，其中注安师xx名，其他安全服务人员xxx余名，现全区社会化服务企业xxxx家，%，共排查、整改隐患xxxxx条，安全服务成效显著。三是首创特种作业在线服务。打造特种作业在线服务平台，将分散在社会上的持证电工、焊工、空调安装工等特种作业人员整合筛选入驻平台，个性化制定服务流程、费用、标准及安全操作事项，用户只要一键下单，特种作业人员就可以通过平台在线抢单提供服务。自x月份在新桥街道试运行以来，已有平台用户xxxxx名，收录各类特种作业人员xxx名，实现业务服务xxx次。切实解决了特种作业服务信息不对称、服务不便捷、易引发事故的现状。
（四）提升依法治理能力。一是强化信息引导，探索精准执法。依托安监云平台，推行“线上巡查+线下执法”的靶向定位云执法，根据最差网格筛选结果，把近x个月隐患排查数低于全区平均数xx%的隐患排查异常网格作为线下执法重点区域，以此拓展案件线索来源，全面提升执法效率，实现精准监管。今年以来，已根据筛选结果对xx个安全生产状况异常的网格共xxxx家企业开展掌上执法，共立案查处xxx个，万元（万，万），分别同比上升xxx%和xxx%。二是强化基层服务，探索示范执法。在有限空间作业等危险工序行业领域开展示范性执法活动，主动邀请同类企业的主要负责人、安全管理人员、应急管理服务中心执法人员到执法现场学习观摩，通过“解剖式”执法检查和现场施教，帮助企业提高隐患排查能力，引导基层执法队伍提升执法水平，受到了各方好评。今年共组织开展x次“示范性”执法活动，xxx余名企业负责人和安全管理人员，xx余人次应急管理干部参与示范性执法。三是强化流程再造，探索数字执法。主动探索执法工作数字化改革，全程再造执法流程，将涉及执法审批的xx项工作流程全部实现数字化改造，处罚系统全面对接平台审批，实现无纸化办案、电子化盖章，大大提升了办案效率，同时倒逼执法人员规范执法行为，也有效避免干扰执法现象的发生，让执法工作更加公开透明。据统计，数字执法每年至少可让办案人员少跑腿xxxx次以上，真正实现执法办案审批零跑腿。四是强化制度创新，探索规范执法。针对涉刑危险物品难以及时处置的问题，x区应急管理局主动对接公检法联合出台《x区涉刑危险物品先行处置办法（暂行）》，为危险物品领域打非治违解除后顾之忧，并被市局在全市范围内推广应用。继续保持高压态势打击涉危案件，共查处涉危案件xx起，罚款xxx万元，追刑责x人，吨，打非治违工作位列全市第一。
（五）强化应急能力建设。一是进一步理顺应急体制机制。机构改革后，我区村社调整和单位职责发生变化，根据《x市突发事件应急预案管理试行办法》规定，强化应急预案的重新修订，建立以x个区级总体应急预案、xx个区级专项预案、若干个区部门预案以及镇街（开发区）、村居、企业、学校等配套预案的四级预案管理体系。目前，已完成x个专项预案和xx个镇街的生产安全事故应急救援预案的修订，其他预案的修订工作正在陆续进行中。二是进一步强化应急物资储备。全面推进避灾安置场所规范化建设，突出人性化服务，在安监云应用平台建立区避灾安置场所卫星定位导航功能。今年成功创建规范化避灾安置场所xx个，并已通过市里验收。备齐防汛装备和森林消防装备，强化应急物资储备和指导，建立从上至下的应急物资储备体系。三是进一步提升应急救援能力。全区已建成应急救援队伍xx支，其中区综合应急救援大队x支，突击应急救援队伍x支，专业应急救援队伍xx支，社会救援力量x支，基本形成以综合应急队伍为主体，专业应急队伍为支撑，社会志愿者应急队伍为协助的应急救援体系。组织开展形式多样的应急知识宣传和演练活动，联合区公安分局（区应急联动指挥中心）定期开展社会应急联动模拟。截至目前，已组织区级应急演练x场次，参演人数xxx余人次；各镇街（开发区）管辖内企业开展应急演练xxxx场次，参演人数xx万余人次。四是进一步加强预警信息共享。强化水雨情、气象预报预警等信息共享，做好水雨情监测系统、山洪灾害预警系统、洪水风险图管理系统、水利工程视频监控系统等信息化系统和设备的维护管理，保障运转正常，为领导防汛指挥决策提供数据支撑。今年汛期，共发布水雨情简报xx期。
（六）探索数据治理模式。一是首创安全生产数字化监管。依托“安监云”平台，推进信息技术与安全生产的深度融合，采用大数据分析，创新实施“安全生产云培训”、“风险隐患云管控”、“中介机构云服务”、“在线监管云巡查”、“最差网格云筛选”、“特种作业云供给”、“安全服务云评价”、“靶向定位云执法”等八大“云”系列监管模式，全区工矿商贸领域事故防控能力得到极大地提升，工矿商贸行业事故亡人数从xxxx年的xx人、xxxx年的x人，下降到xxxx年至今的x人。以上做法还得到了冯飞常务副省长和市、区领导的批示肯定，并在全省交流推广。二是抓牢减灾防灾末端管理。以打造“快速反应、全面联动、科学应对、高效运行”的项目目标，开发应用“减灾云”，以平台为载体分级分类组建各类工作责任网，包括数据报送、巡查排险、资源管理、灾害治理等模块，全面理清减灾防灾工作的责任分工，强化减灾救灾工作的未梢管理，推进减灾防灾领域数字化应用水平。如防台期间，通过可视化大屏可以对责任人员、相关数据、人员转移、工作动态、救援力量分布、物资储备分布等情况实时掌握，为领导精准分析决策提供有力保障。三是打造机关内部“一次不跑”。以“流程优、零跑腿、时间减、无纸化”原则，基于“浙政钉”组织架构探索建立x区应急管理局办公云系统，打造人、财、物的数字化管控模式，实现公文收发流转、重点工作督办、执法案卷审批、机关干部个人事务等审批“掌上办”，大大提升工作效率。如温瓯安委〔xxxx〕x号文件，从流程发起至曾瑞华区长签发，由原有手签模式的至少x天缩短到xx分钟。
xxxx年，x区将以提升安全生产水平和应急管理能力为目标，全面实施应急管理“八大工程”，有效防范较大社会影响事故，力争不发生较大事故，坚决遏制重特大事故，保持全区安全生产形势持续向好发展。
（一）实施安全生产精准管控系列工程。深化安全生产云培训、中介机构云服务、特种作业云供给、在线监管云巡查、风险隐患云管控、安全服务云评价、最差网格云筛选、靶向定位云执法、风险指标云编码、安全指数云发布等十大“云应用”模式，探索安全生产精准管控，确保完成小微企业安全日志管理和主要负责人承诺机制试点，打造安全生产治理现代化的“x模式”。
（二）实施应急管理数据分析应用工程。整合安监云平台、减灾云平台、条线业务数据、部门监管数据等应急管理数据资源，打造x应急管理数据资源中心。综合运用现代信息化技术，为安全生产监管、自然灾害防治、应急救援保障等工作提供技术支撑，以数据驱动服务、管控风险、引导监管，提升我区应急管理能力和水平，打造数字应急先行区。
（三）实施城市安全铸安系列整治工程。实施“清零铸安”工程，深入开展小微企业综合整治工作，确保“四无”企业“清零”、严重影响消防救援和应急逃生的违章建筑“清零”。实施“挂牌铸安”工程，开展重大隐患集中区域挂牌整治，分批次开展道路交通、消防、建筑施工、涉尘涉氨、危化品等重点行业领域集中挂牌整治。实施“排险铸安”工程，汛期全面开展水库山塘、小流域山洪、地质灾害、城乡危旧房、低洼地带等重点部位风险隐患排查整治工作。
（四）实施安全生产职业素养提升工程。根据业务需求找准切入口，分类别、分行业、分区域、分人群开展安全培训，量体裁衣、因材施教，提升全民安全职业素养。谋划“拿案说事”“行业微剧”“专家释法”等载体，深化企业员工安全培训；谋划“集中教学”“示范性执法”“传帮带”等载体，提升应急干部职业素养；深入开展安全宣教“五进”活动。
（五）实施安全生产服务市场培育工程。以安全服务“云评价”为抓手，继续深入推进中介机构网格化服务工作，通过机构互学互比，奖优惩劣，进一步规范服务行为，提升服务水平。全面推广应用特种作业在线服务平台，谋划特种作业人员技能大赛，吸引全市各类特种作业人员入驻平台，力争全区应用特种作业在线服务平台用户达xx万人以上。引导、鼓励特种作业在线服务平台运营团队立足x、走向全国，打造特种作业领域数字经济的独角兽。
（六）实施自然灾害防御能力提升工程。创新管理手段，全面应用“减少自然灾害损失云平台”（简称减灾云），提升自然灾害防御领域数字化应用水平，强化末端管理、压实末端责任。全面贯彻落实《x市防汛防台抢险救灾能力提升xx条措施》，加快补齐防汛防台抢险救灾工作短板，切实提升自然灾害防御能力。做好极端天气应对防御工作，加强汛期值班值守和应急力量准备，继续推进避灾安置场所规范化建设，努力打造一批安全、温馨、舒适的避灾安置场所。
（七）实施应急救援实战能力提升工程。继续完善各类应急预案，健全应急预案体系。全面改造应急指挥中心，建设全区应急瞭望系统，进一步提升应急指挥能力。加快建设西片、南片应急救援中心，积极培育社会救援力量，增强应急救援力量覆盖面，科学合理配备应急救援物资、装备，针对性地组织开展各类应急演练活动，强化社会应急联动机制建设，不断提升应急救援实战能力。
（八）实施应急先锋党建品牌创建工程。以“应急先锋”党建品牌为抓手，发挥党建引领作用，将党建工作与应急管理工作深度融合，深化全员绩效考核，谋划“最佳科室”、“蜗牛项目”等载体，引导形成“见红旗就扛、见第一就争”的工作氛围，着力打造一支学习型、引领型、廉洁型、创新型的应急先锋，以“红色党建”助推应急管理“高质量发展”。
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应急管理局行政执法工作报告
xxxx年，x区应急管理局进一步创新执法理念，积极探索安全生产执法新路径，在文明执法、优化服务中规范了执法行为，提高了执法效率，营商环境持续优化，工矿商贸领域事故防控能力得到极大地提升，我区工矿商贸行业事故亡人数从xxxx年的xx人下降到xxxx年至今的x人，主要做法如下：
一是强化信息引导，探索精准执法。我们利用最差网格筛选结果，拓展案件线索来源，把近x个月隐患排查数低于全区平均数xx%的隐患排查异常网格作为线下执法重点区域，探索精准执法。今年以来，全区实际监督监察生产经营单位xxxx家，其中危化品企业xx家，烟花爆竹x家同，工贸企业xx家，其它xxxx家。同时根据筛选结果对xx个安全生产状况异常的网格共xxxx家企业开展掌上执法，共立案查处xxx起，罚款xxx余万元，分别同比上升xxx%、xxx%。
二是优化审批许可，推进“零跑”改革。按照“最多跑一次”理念和目标，在推进“一次不跑，事项办好”改革工作中，坚持“流程最优、环节最少、时间最短、服务最优”的目标，落实我局的零跑工作。xxxx年至今所有的审批许可件xxx%实现零跑。烟花爆竹xx年x个临时零售点，xx年控制后下降到x个，xx年加油站换证xx家，xx年加油证换证xx家，新增危险化学品建设项目三同时x个，xx年危险化学品经营企业xx家，其中新增x家，xx年危险化学品经营企业xx家，其中新增加x家。
三是主动服务基层，探索示范执法。进一步创新执法方式，在有限空间作业等危险工序行业领域开展示范性执法活动，主动邀请同类企业的主要负责人、安全管理人员、应急管理服务中心执法人员到执法现场学习观摩，通过“解剖式”执法检查和现场施教，帮助企业提高隐患排查能力，引导基层执法队伍提升执法水平，受到了各方好评。今年共组织开展“示范性”执法活动x次，xxx余名企业负责人和安全管理人，xx余人次应急管理干部参与示范性执法。
四是优化工作举措，探索规范执法。针对涉刑危险物品难以及时处置的问题，我局主动对接公检法联合出台《x区涉刑危险物品先行处置办法（暂行）》，为危险物品领域打非治违解除后顾之忧，并在全市范围内推广应用。截至目前，全区打非治违工作持续保持高压态势，查处各类危化品非法违法行为xx起，罚款总额xxx万元，移交公安追究刑事责任x人，吨，同比均大幅度增长，打非治违工作位列全市第一。
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应急管理局法治建设工作报告
今年以来，我局法治建设工作，按照区法治政府建设工作领导小组工作要求的具体部署，紧紧围绕法治x建设这一中心，紧密结合安全生产工作的实际，强化组织领导，健全工作网络，落实目标责任，积极推进行政执法规范化建设，取得了一定的成效。创新执法理念，积极探索安全生产执法新路径，在文明执法、优化服务中规范了执法行为，提高了执法效率，优化了营商环境持续。现将xxxx年度我局法治政府建设工作报告如下：
加强组织领导是开展法治工作的基础和前提，是确保法治建设成效的关键环节。今年，局党组根据领导干部及中层干部人员的变动，及时调整了依法行政领导小组成员，明确了相关成员的职责，为确保我局法治工作正常有序开展提供了组织保障；制订下发法治建设工作计划，使法治建设工作有布置、有检查、有落实；组织学习法治建设有关文件和会议精神，使全局同志明确法治建设工作的重要意义和主要内容。
按照“最多跑一次”理念和目标，在推进“一次不跑，事项办好”改革工作中，坚持“流程最优、环节最少、时间最短、服务最优”的目标，落实我局的零跑工作。
1.所有审批事项均可通过x政务网进行网上申请和资料上传。截至日前完成xxxx个日常许可件的收件及现场审查各类备案审核工作，其中即办件xxxx件，承诺件xx件全部提前办结，总提前天数xxx天，提前办结率xxx%，满意率xxx%，网上申请率办结率均达xxx%。
2.优化审批流程。梳理制定外部流程、内部流程和审查规范，明确每个环节办理人员、办理时限和审批条件，减少“自由裁量”空间，所有审批事项比法定时限至少提速xx%以上，同时将部分承诺件转变为即办件，以此提高涉危行政许可透明度和可预期性。经过大幅的优化拆分组合，审批事项xxx%实现“最多跑一次”目标，并“零跑”予以落实。权力事项库事项增加为xx项，数量增加的同时，按照减事项、减材料、减环节、减时间、减费用的“五减”原则，针对xx类大项xx小项的行政审批事项完成xxx%“网上办”，xxx%开通“掌上办”，xxx%实现跑零次，并对其中xx个小项实现即办。对入库事项的网办率、掌办率进行调整达到考核要求，事项承诺压缩比进行横向和纵向比对，数字化转型六项指标达到要求。
3.减负企业促营商。（x）精减简化材料。结合全省“八统一”工作申请材料，做好申请材料、适用表单、经办流程的核对，删除各类模糊性表述，杜绝出现“打擦边球”的情况，简化有关材料的收取，营业执照，备案表、意见书等原则上审批部门自行获取，两批负面清单的整改工作，精简各项材料xx项。（x）审批提速。优化审批平台，将危险化学品经营和“三同时”工作，全部纳入x政务服务网进行申报，启用南威x.x和投资项目平台。解决多头申报问题，同时所有审批事项比法定时限提速xx%以上。尤其对于区级发证的相关事项，给予大幅度的支持，不仅免于安评，甚至免于现场审查，延期换证企业获得了极大的便利。（x）依托共享。在前期精简材料的基础上，同时依托全市大数据共享服务平台，结合上级文件，进一步简化，将业主要负责人、安全生产管理人员相关资格证书、特种作业人员操作资格证书等多项材料，改变为“申请人不再提交，由部门内部核查”的方式，极大方便群众。（x）取消各类证明材料。大刀阔斧改革相关证明，取消xx项相关证明材料，分别以部门共享，调整为核验不动产权属证书、部门内部获取等方式，予以清理改革，做好无证明区工作。打造应急无证明，减少群众和企业的负担。
4.服务企业。（x）预约服务。对企业人员开放电话、微信审批预约服务，将行政审批事项所需要的材料、流程、时间等口头解释清楚，避免了办事群众因信息不对等情况而“跑多次”。（x）上门收件。预约之后，窗口工作人员上门收件，将现场审查和材料收取合并，办结完成之后，通过快递将办结结果寄达企业人员，真正做到零跑。（x）模拟审查。对一些缺少主件材料、需要加快审批进度的项目，业主单位提出申请并作出承诺后，实行提前受理、提前审查、先行整改，待业主单位提供主件材料后，立即出具审批意见，最大限度地缩短审批时间。（x）推广容缺受理。申请时还采取容缺受理，如负责人、安管员培训证书，可采用承诺书形式容缺受理。其他有关材料如各类表格、相关证件，在对企业作出最终审批决定前提供即可。
一是主动服务基层，探索示范执法。在有限空间作业等危险工序行业领域开展示范性执法活动，主动邀请同类企业的主要负责人、安全管理人员、应急管理服务中心执法人员到执法现场学习观摩，通过“解剖式”执法检查和现场施教，帮助企业提高隐患排查能力，引导基层执法队伍提升执法水平，受到了各方好评。今年共组织开展x次“示范性”执法活动，xxx余名企业负责人和安全管理人员，xx余人次应急管理干部参与示范性执法。二是再造执法流程，探索数字执法。主动探索执法工作数字化改革，全程再造执法流程，将涉及执法审批的xx项工作流程全部实现数字化改造，处罚系统全面对接平台审批，实现无纸化办案、电子化盖章，大大提升了办案效率，同时倒逼执法人员规范执法行为，也有效避免干扰执法现象的发生，让执法工作更加公开透明。据统计，数字执法每年至少可让办案人员少跑腿xxxx次以上，真正实现执法办案审批零跑腿。三是优化工作举措，探索规范执法。针对涉刑危险物品难以及时处置的问题，该局主动对接公检法联合出台《x区涉刑危险物品先行处置办法（暂行）》，为危险物品领域打非治违解除后顾之忧，并被市局在全市范围内推广应用。继续保持高压态势打击涉危案件，查处涉危案件xx起，罚款xxx万元，追刑责x人，查获非法危化品x吨，打非治违工作位列全市第一。组织开展形式多样的业务培训、案卷评查、交叉办案、岗位练兵、办案能手评比等活动，办案质量和效率明显提高。今年，我局x个案件被区级评为优秀案件，x个案件被市级评为优秀案件。
一是开展法制宣传，提高全民安全法治意识。结合安全生产宣传教育“七进”试点工作，广泛开展安全法制知识进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动。利用烟花爆竹、企业开工第一课、防灾减灾日、安全生产月、x.x安全日、《安全生产法》宣传周、平安建设、“xx.x”宪法宣传日等各类主题宣传活动，充分利用报刊、宣传专栏等传统宣传阵地和新媒体网络平台多方联动，巧妙结合，强化各类安全法制主题宣传报道。共开展各类安全法制宣传咨询活动xx场，出版《今日x》应急资讯专刊xx期，发布“x应急管理”微信信息xxx期。二是加强安全知识培训，提高干部职工和从业人员安全法制观念。抓好岗位学法，提高队伍法律素质，印制《生产安全事故应急条例》和《公众防灾应急手册》等学习资料，分发给企业员工和群众，组织应急系统执法人员开展知识更新培训，强化依法行政能力。将安全生产培训纳入“x安监云应用”智能平台，实现企业负责人和安全管理员培训从报名、培训、考试、咨询、取证“一网运行”，推出线上安全生产法律法规课程，使安全生产法律法规成为全区广大企业人员必学内容，有效提高全员安全生产法制意识。截至xx月底，已有xxxxx人参加网络培训，xxxxx人培训合格取证。
按照区政府的部署，结合本部门实际，部署三项制度的各项工作。注意工作任务时间节点，完成细化完善本部门有关制度、清单、服务指南、流程图等工作，并整理形成行政执法三项制度工作手册。（x）行政执法公示制度。认真执行《x市x区行政执法信息公示办法》，整合行政执法信息公示平台，强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开，依法及时主动向社会公开有关行政执法信息，接受社会监督。（x）执法全过程记录制度。严格执行《x区行政执法全过程记录制度（试行）》，进行修订各类执法文书范本、开展行政执法案卷评查、编制《音像记录事项清单》，通过文字、音像等记录方式，对行政执法行为进行记录并归档，实现全过程留痕和可回溯管理。（x）重大执法决定法制审核制度。明确具体负责本机关重大执法决定法制审核的工作机构和人员，制定或完善本单位重大执法决定法制审核制度，进一步明确重大执法决定法制审核的主体、范围、内容、流程、方式、时限及审核责任等。编制《重大执法决定法制审核事项清单》，积极推进法定简易程序外的所有执法决定法制审核。
虽然我们在法治建设工作中取得了一些成绩，但与法治全面建设相比还存在一定差距，今后，我局将继续按照区委、区政府依法行政工作意见和要求，切实做好我区应急管理法治建设工作。
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年度县应急管理局工作总结及工作思路
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来，县应急管理局认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾等工作指示精神，强化安全生产监管，完善应急管理体系建设，推动我县应急管理工作水平提升。x-x月份，全县安全生产共发生各类事故x起，死亡x人，与前两年平均数相比分别下降了x%，x%。现将工作汇报如下：
一、2021年工作完成情况。
（一）安全生产。
1.抓好机制建设，构建责任体系。一是完善目标考核机制。年初县安委会即与各乡镇（街道）及成员单位签订安全生产目标管理责任书，各单位与行业领域市场主体签订安全生产责任书，实现安全责任落实横到边、纵到底工作体系。二是优化安全管理体系。按照“三管三必须”要求，调整安委会组织架构，设立x个安全专委会，制定《x县安全生产委员会及其专业委员会工作规则》，明确县安委会及各专委会的监管职责和工作制度。三是夯实高效组织体系。组建“遏重大”攻坚战暨安全生产风险普查工作专班，形成“x+x+x”的工作体系，实行“一个领域、一个团队、一套方案、一抓到底”的工作机制，全方位抓好“遏重大”攻坚和安全生产风险普查工作。
2.抓好专项工作，提升本质安全。一是完成安全生产综合治理三年行动年度任务。梳理x项年度攻坚任务，实行倒排工期，挂图作战。对存在重大隐患企业（场所）实行省、市、县三级挂牌督办整治，目前x项任务按期完成，挂牌企业x家，其中省级x处、市级x处、县级x处，已完成整改验收。二是打赢“遏重大”攻坚工作。绘制七大重点领域“遏重大”风险链鱼骨图x张，梳理x个关键节点、制定x条针对性措施，实施问题隐患“发现、交办、整改、督查、销号”的全过程闭环整改制度。截至目前，全县“遏重大”x个工作任务已全部完成，完成率x%。三是抓实安全风险普查工作。全县x家单位开展并完成填报，普查多项工作位居全市第一。制定“工矿领域安全生产风险普查作战图”，落实“一天一汇总、一天一通报”制度，在全市率先完成普查工作。同时，邀请人大、政协、政府督查室、第三方机构，对普查质量开展多方联动检查核验，确保了普查成效。四是强化安全生产宣教工作。依托“大宣传、大培训、大整治、大演练”四大专项载体，组织开展“落实安全责任，推动安全发展”为主题的系列活动。期间发放宣传单、书刊、资料x余份，参与群众达x余人。聚焦万名员工“大培训”，全面完成市安委办下达的x万企业员工线上、线下培训目标任务，切实提升员工的安全意识和安全水平。
3.深化专项整治，严守安全底线。一是深化化工安全整治提升攻坚。组建危化攻坚工作专班，梳理工作任务清单，实施月度例会制度，及时发现问题，分析难点堵点，确保工作进度。强化联合执法，建立健全“两重点一重大”危化品建设项目联合审批、危险废物联合监管、易制爆化学品及重大危险源联动执法等工作机制。组织危化品道路运输“铁拳整治”、危化品全生命周期、硝酸铵等爆炸性化学品安全和非法违法“小化工”等专项整治，严处重罚危化领域违法违规行为。抓好化工企业情况摸底、涉毒性气体企业排查整治、化工园区区域整体安全提升、危化品运输环节整治、化工数字化平台建立等工作，以整治为载体，以提升为目标，帮助化工企业精准防范化解安全风险，切实提升化工企业本质安全水平。二是开展“平安护航建党百年”安全隐患排查整治。全面开展“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治。各行业主管部门检查企业（市场主体）x家，发现隐患x个（重大隐患x个），整改完成x个，责令停产停业x家，立案x起，处罚x起，累计罚没款x万元。三是深入开展工矿领域专项整治。推进三类企业专项整治。对辖区内涉及铝加工（深井铸造）、涉爆粉尘、有限空间三类企业开展专项执法检查。检查三类企业x家，查出问题x项，立即整改x项，限期整改x项，整改指令x份，执法处罚x万元，着力补齐我县“三类企业”安全生产工作短板。完成工贸涉爆粉尘企业专项整治。对全县x家涉爆粉尘企业建立“一企一档”，对x家企业开展专项检查，下达现场检查记录x份，责令限期整改指令书x份，共排查隐患数x条，关停或拆除设备设施企业x家。全面开展“一厂多租”专项整治。组织对企业出租及承租情况开展地毯式摸排，摸排出租方企业x家，承租方企业x家，建立健全相关企业安全生产“一企一档”,检查问题隐患x条，逐一建立隐患整改清单并及时录入数字化平台。
（二）防灾减灾。
1.精准防控，做实做细防汛防旱。一是工作责任制落实到边到角。汛前与各乡镇（街道）签订防汛防台抗旱和气象工作责任书，调整全县x座大中型水库、x座小型水库、x多座山塘的巡查责任人，x条重要小流域的x名预警员，x个江心洲，重要堤防及x个行政村（社区）基层防汛防台体系管理的责任人，并在媒体上公布。二是防汛安全检查彻底有序。采用乡镇（街道）自查、行业专项检查、防指督查的三级工作机制开展，全县投入检查人员x人，检查处数x处，梳理重点安全隐患x处，对x项安全隐患进行督办、动态销号管理。三是宣传培训和预案演练扎实有效。汛前对x个村（社区）x余名防汛责任人培训，利用“x国家防灾减灾日”广泛开展宣传教育活动，通过广播、电视、短信、网络等传媒渠道受众人数x万人。组织修订《x县防汛防台抗旱应急预案》，于x月在庙下乡长生桥村组织开展应急抢险救援综合演练，参演人数达到x余人。四是汛期紧急防汛应对成功有效。指导防汛抢险工作x次，x余名防汛责任人参与巡查预警、抢险救援。持续做好暴雨、山洪、地质灾害监测预警。协调消防救援大队、人武部应急救援连、武警部队、四支社会救援力量，出动救援人员x余人次，投入抢险机械x台班，成功转移被水围困人员x名，应急处置各类险情x起，确保汛期不发生人员伤亡。
加大对县综合森林消防救援队队伍保障工作，强化装备补充和日常训练；
x月举办全县森林防灭火理论知识和扑火机具操作培训班，提升从事森林防灭火工作人员和队伍队员的理论知识和专业能力。
3.面面俱到，推进第一次自然灾害风险普查。一是加强日常管理，深入推进普查。成立风险普查领导小组，形成以领导小组为中心，应急、资规等x个部门共同推进，其部门配合的组织体系。对行业部门进行“一周一调度、半月一汇总、一月一总结”，确保工作保质保量扎实推进。二是细化责任分工，多部门协同推进。县普查办实行每日一报告，每周一调度，做好重大问题研究决策。县应急管理局承担第一次自然灾害综合风险普查领导小组办公室的日常工作，负责普查工作的统筹协调、任务分配、进度控制、成果上报等工作，协助省、市普查办开展普查监督检查工作。三是组建专家队伍，壮大人员力量。组建普查员队伍深入当地历史档案馆查阅资料，协调统计部门查找资料，走访等方式开展数据收集。县普查办全过程把关，坚持完整性验收，形成质检报告。
二、工作特色亮点。
（一）创新“一企一册一卡”提升工贸企业危化品使用安全。
积极开展安全生产评价、建立“一企一册一卡”、专项执法行动，牢牢守住危化品“全链条”管理的最后一环。今年累计消除一般隐患x项，重大隐患x项，工贸企业安全管理水平有效提升。一是精简预案编制“一册”。引导企业简化应急预案和现场处置方案，概括企业基本情况、危化品使用和储存情况、企业应急救援体系和事故应急处置等重点信息，编制安全生产重点信息手册。全县x家危化品工贸企业已x%完成重点信息手册制作。二是清晰流程发放“一卡”。结合岗位制作危化安全应急处置卡，实现“一岗一卡、一人一卡”，使现场员工一看就懂，能准确执行应急措施，及时正确地报告事故信息。目前全县各企业共发放、上墙“一卡”x张，普及一线员工x余人。三是开展演练保障应急。将应急处置卡纳入到员工教育培训，每个员工都能熟练掌握，确保发生突发事件快速反应。目前各企业共组织培训x余场，覆盖一线员工x余人，有效增强一线员工安全防范意识和提高应急处置能力。
（二）直击化工领域安全顽疾取得明显成效。
一是抓好危化企业减存量切入点。淘汰不符合标准要求的化工企业，全县共淘汰退出化工企业x家，占存量企业x%，提前完成市下达的化工企业减量x%的两年目标任务，综合淘汰退出企业家数和淘汰率情况在全市第一。二是握住危化企业风险管控保障线。进行危化企业全面安全风险研判，由企业主要负责人每日定时进行线上承诺公告。今年以来县应急管理局安排专人进行每日提醒，全县危化企业风险日承诺率达x%，位列全市危险化学品风险闭环防控管控专项工作第一。三是拓宽危化企业风险普查基础面。加强企业自主辨识风险能力，组织培训x场，实现对x家危化品许可企业的全覆盖，累计开展监督检查x余次，辨识各类风险点x处，让风险从“看不见”到“看得见”、从“被动应对”到“主动防控”，切实保障危化企业安全运行。《x县开展危化品领域“三剑出鞘”助力“遏重大”攻坚战》被应急管理部所辖的《中国应急管理报》刊发。四是取得化工行业监管业务认可。x月在市大数据局举行的衢州市化工行业日常监管一件事pk赛中，我县应急管理局围绕化工行业日常监管“一件事”改革主题，从重大需求分析、场景谋划建设、重大改革突破三方面着手，以“数字动火”为切入点，经评审团进行综合打分获得了x高分，取得全市第一名。
（三）x特种作业考试工作被国家部委刊物经验推广。成立特种作业考试工作专班，创新思路，围绕特种作业考试五个方面的重点，研究绘制特种作业考试流程“一张图”，优化考试流程、细化考试过程、明确考试重点、提升考试效率、严肃考风考纪，实现特种作业人员“持证上岗”“亮证作业”“有证监管”的“三位一体”监管手段，对特种作业人员、特殊作业活动实现“云上”精准监管，打造安全生产特种作业数字化考场，树立特种作业考试x标杆。经验做法被应急管理部所辖《中国安全生产杂志》第x期刊发。
（四）第一次自然灾害综合风险普查工作被国务院普查办网站经验推广。自然灾害风险普查数据核查工作系全国自然灾害风险普查全面完成的关键环节，县应急管理局超前谋划、积极推进，前期在资金保障、技术支撑上下功夫，在实施过程中狠抓项目进度和质量，该项工作走在全市前列，“三步走”措施高质量推进风险普查调查数据核查工作的优秀做法的信息报道得到国务院普查办的专项经验推广。
1.强化安全基础，防范重大风险。一是压紧压实安全生产责任体系。深化落实企业安全生产主体责任，推动向所有重点行业（领域）、班组岗位延伸。加大监管力度，提升监管精度，建立专家检查、评估制度，推动各类企业主体依法全面落实安全生产责任，减少企业违规违法的现象。二是厘清安委会部门职责边界。建立健全职能部门与属地政府协作配合机制，明晰职责边界。落实“谁建设谁负责、谁审批谁负责、谁管理谁负责和属地监管责任”，确保安全责任到边到底施。建立和落实与纪检监察部门安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制，对整治工作不负责、不作为的予以问责。三是深化安全生产综合治理三年行动。聚焦危险化学品、加工制造类小微企业和矿山、消防、道路交通、交通运输、旅游、城市建设、工业园区等功能区、危险废物、特种设备等x个重点领域，以更大力度更实举措“防较大”“减总量”“固本质”“强智控”“提素养”，从根本上消除事故隐患，全面提升本质安全水平。四是抓好化工安全整治工作。按照市化工整治提升攻坚工作要求，持续推进化工安全专项整治工作，对照要求，高标准、高质量完成方案中任务。五是抓好重点行业领域隐患治理。持续开展以非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、燃气、冶金、消防等行业领域为重点的安全生产隐患集中排查整治，对照各行业整治重点，对重大隐患问题实行挂牌督办。发挥执法利剑作用，加大执法力度，以有效执法促使企业更好地履行主体责任。六是提升宣传教育培训效果。推进企业百万员工安全素养大提升，加大对加工制造类小微企业负责人、安全管理人员、重点岗位人员和其他人员安全技能提升培训力度，到2022年底全县培训不少于x万人次，特种作业人员持证上岗。
2.提升应急能力，增强救援效能。一是推进应急体系能力建设。建立完善“一库一网一平台一系统”，拓展“一图一端一指数一体系”，提升风险“精密智控”的治理效能。建成满足防汛防台、森林防火、安全生产应急工作的业务需求的物联感知网络建设、应急指挥信息网络、无线通信网络、应急治理综合指挥应用等系统。二是加快建设应急指挥平台。通过创新x应急管理新模式，建成具有x特色的满足防汛防台、森林防火、安全生产等业务需求的应急综合治理指挥平台，全面提高应急指挥和救援工作效能。三是建立灵敏高效的应急联动机制。建立应急救援队伍、专家、物资、装备等应急资源“一张图”，健全应急指挥协同机制。完善应急值班值守工作制度，推动各方信息第一时间归口汇总、各类情况第一时间综合研判。健全灾害事故应急管理部门统一响应、属地分级响应、高敏感事件提级响应等应急响应制度。统筹应急救援队伍，构建统一指挥、联动协同的救援机制。
3.推进执法规范，落实依法行政。一是推进执法规范化建设。加强执法检查规范化建设，做到计划公开、亮证执法、执法过程全程录像。配备执法记录仪等执法装备。加强办案区和询问室建设，使执法工作进一步得到规范提升。二是强化执法利剑作用。开展“执法+专家”执法，推行“说理式执法”，有效预防和减少行政争议。严格制定安全生产执法检查方案，突出检查重点，强化安全检查，克服“重监管轻执法”现象，对安全生产违法违规行为敢于亮剑，充分发挥安全生产执法利剑作用，形成安全生产执法的震慑效应。三是强化执法监督。开展行政处罚案卷随机抽查、回访当事人、一案一评议等活动，提高执法人员办案能力和水平。拓宽监督渠道，通过聘请行风监督员等形式，全方位、全过程对执法工作进行监督。
应急管理局法治政府建设情况工作报告
根据区委全面依法治区委员会办公室要求，对照《2020年度法治政府建设工作考核指标及评分标准》，结合我局工作实际，全面、深入地开展了法治政府建设工作，现将一年来工作情况汇报如下：
一、主要工作。
（一）局主要负责人履行法治建设第一责任人职责，加强领导干部法治能力建设情况。
1.作为行政执法部门，对《2020年度法治政府建设工作考核指标及评分标准》进行了任务分解，并完成了年度重点工作任务。
2.能积极配合xx区委全面依法治区委员会办公室组织的法治政府建设督察工作。
3.按要求落实向区政府报告上一年度法治政府建设情况，并通过局网站于2020年2x月xx日向社会公开。
1.2020年以来，党委理论中心组累计开展4期法治建设专题学习，全局干部职工以“应急大讲堂”为载体对《民法典》、《生产安全事故应急条例》、《xx市xx区安全生产行政执法程序规定》、《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》进行了集中学习，利用“周二夜学”对法治政府相关文件进行传达学习。
2.2020年我局应领证人员30人，持有执法证件28人，持证率93%。
3.本部门履行法治工作（法治政府建设）职责的机构履职未发生重大失误，未造成严重后果并未予以问责。
4.落实法治工作信息报送工作。
1.负面清单管理制度落实情况。我局在xx政务服务网公布了危险化学品经营许可、危险化学品建设项目“三同时”审批等负面清单相关事项的管理权限、审批流程、办理条件等信息。
2.公平竞争审查制度落实情况。我局根据上级要求，开展了公平竞争审查，建立了公平竞争审查局内工作审查机制，对本系统内出台的规范性文件进行了公平竞争审查，未发现有阻碍公平竞争的规范性文件。
（四）规范性文件管理工作及行政机关合同管理情况。
1.落实规范性文件登记备案工作。今年我局按程序制定了一份规范性文件《xx区安全生产技术管理服务机构管理办法（试行）》，并向司法局进行了备案。
2.继续加强行政机关合同管理工作。根据《xx区行政机关合同管理办法规定》，我局建立了对政府合同的监督管理制度，对一般性合同，提请法律顾问进行法律审查，提出合同修改意见，参与合同谈判和合同草稿征求意见会议。对于重大合同的签订，在法律顾问进行法律审查的基础上，提请局党组讨论研究决定，确保合同管理严谨规范。
（五）重大行政决策情况。
进一步建立、健全、完善并严格执行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等5项程序。按照“谁决策、谁负责”的原则，健全重大行政决策记录和档案管理制度。我局今年无重大行政决策。
（六）政府法律顾问制度推行情况。
继续健全和完善法律顾问的聘用管理、服务决策等制度，真正让法律顾问在更多决策、更广领域中发挥法律把关和服务作用，保证我局行政决策依法依规。聘请xx省xx（xx）律师事务所律师担任法律顾问。法律顾问在日常工作中提供法律咨询服务等，具体情况已通过xx省法律顾问信息服务系统报送。
（七）推进严格规范公正文明执法，提升行政执法公信力方面。
1.根据《xx市xx区安全生产行政执法程序规定（试行）》，对生产安全事故、3万元以上经济处罚及停产停业等重大执法决定，组织局案委会集体讨论决定，2020年共组织局案审会集体讨论了17件案件。对于其他案件，实施办案机构集体讨论和法制审核制度。
2.落实年度计划集中告知及月度计划提前告知的工作机制，每月月底通过局网站及局微信公众号公示下月执法检查企业，线下同步进行电话告知。在开展行政执法前一天再次和企业确定时间，告知执法检查重点内容，提醒企业主动履行安全生产法定责任，依法配合执法检查。
3.落实执法全过程记录制度。建立、健全行政执法全过程音像记录制度，每两位执法人员配备一台执法过程记录装备，对执法过程进行音视频记录。推行行政执法文书电子化，不论是一般执法检查还是行政处罚等行政执法行为，均录入到xx市安全生产行政执法管理信息系统中，行政处罚文书使用电子印章，推进行政执法全过程数据化记录。11月1日起，按照省市区要求，还需同步录入使用省行政处罚系统。
4.已制定音像记录事项清单（按照省厅的清单实施）和安全生产行政执法行为用语指引（执行应急管理部的统一用语）。
5.根据中共xx区委办公室xx区人民政府办公室印发《关于开展推动行政争议发案量和败诉率“双下降”专项行动的实施方案》的通知和中共xx市xx区委全面依法治区委员会执法协调小组印发《关于开展行政执法规范化提升年活动的实施方案》的通知（镇委法执〔2020〕2号）要求，结合我局实际，形成了《xx区应急管理局行政争议“双下降”专项行动和行政执法规范化提升年活动重点工作任务清单》，要求各科室队按照清单严格贯彻落实，并于12月10日前对落实事情进行书面。
总结。
6.严格按照省市区的要求，积极推行省行政处罚系统的应用。目前按照省市区的要求，从xx月xx日起，我局所有的行政执法案件执行双录入（省行政处罚办案系统和市安全生产行政执法系统）。
7.组织案卷评查情况：2020年初对2019年的案卷进行了评查和通报；
x月份组织了执法培训并对部分案卷进行了点评；
积极配合市局和司法局组织的案卷评查。
（八）行政权力（公共服务）事项动态调整、行政处罚裁量基准制度落实情况。
1.及时对本部门行政权力事项实行动态调整。根据上级要求，在国家“互联网+监管”系统和xx省政务服务网上，公布含执法权力名称、类别、实施依据、实施主体、运行流程等内容的权力清单。
2.行政处罚裁量严格按照《xx市行政处罚自由裁量权行使规则》执行。
（九）普法依法治理工作。
1.开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动。积极开展“12.4"国家宪法日、宪法周系列活动。一是借助《应急大讲堂》组织全局干部职工学习《宪法》，引导大家树立法治观念，增强法治意识，做学法尊法的带头人。二是联合各镇（街道）以知识竞赛，有奖问答等方式向群众宣传关于宪法、安全生产法等法律法规知识，进一步提高广大群众对相关法律的认识，增强广大群众尊法守法和依法办事的意识。
2.国家工作人员学法用法工作开展情况。领导干部和公务员学法用法考试参考率和合格率均达到100%。
3.落实普法责任制。局领导高度重视“谁执法谁普法”责推行“服务+监管”工作理念和工作模式，通过开展“送法下基层”、“送法进企业”等活动，主动为企业、群众、基层提供安全服务，组织法律法规宣传教育。重点讲解企业安全生产基本条件，主要负责人和安管员安全生产工作职责以及生产安全事故法律责任。推进“以案释法”工作制度，按时向区司法局报送以案释法案例。
4.开展法治宣传教育。深入开展好每年的“安全生产月”宣传活动。一是充分利用手机短信、微信、微博等多媒体形式开展宣传相关安全生产法律法规知识，并及时发布安全生产月宣传动态信息，营造浓厚宣传氛围，开设安全专栏8期，在局公众中曝光典型违法案例5期。二是利用广场活动，设立宣传点，通过现场咨询、展板展示、发放宣传手册等方式普及法律法规，现场解答群众的咨询和疑问，累计发放各类宣传册10000余份。三是开展安全知识进机关、乡村、进社区、进校园、进企业、进单位等法制七进宣传咨询活动，利用xx区“公益宣传平台”，其中各村（社区）、外来人口集中居住区和200人以上企业，特别是高风险化工企业、危化运输单位实现全覆盖，打造安全生产法制宣传重要阵地。
（十）我局今年无行政复议和行政诉讼案件，也无行政调解和行政裁决权力事项。
县应急管理局保密工作自查报告
20xx年，我局在县委、县政府的正确领导下，在县应急办的指导下，紧扣应急管理思路，大力开展应急管理知识宣传，加强干部职工对《突发事件应对法》的学习教育，增强干部职工公共安全意识，提高应对突发公共事件的能力，取得了明显成效，现将工作情况自查如下：
为贯彻实施好《xxx县突发公共事件总体应急预案》，自机构改革部门整合后，局领导高度重视应急管理工作，专门召开局办公会，研究部署此项工作，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，相关科室及下属单位负责人为成员的领导小组，将每项工作进行了细化，责任到人。要求相关科室及下属单位结合社会稳定风险评估工作，凡开展大型活动均要研究制定活动预案和风险评估报告。认识学习贯彻《xxx县突发公共事件总体应急预案》的重大意义，开展应急管理知识学习活动，提高干部职工安全意识，增强预防和应对危机的能力，提高应急能力，增强应急意识的目的，为建设和谐、平安xxx营造良好氛围。
一是每季度利用半天时间，组织干部职工学习《突发事件应对法》，结合“六五”普法学习，熟悉掌握法律责任，以及政府行使应急处置权力的规程。二是为使干部职工掌握预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护知识，每年专门邀请xxx市坚瑞五进消防安全知识宣传培训中心教官对局机关、下属单位及行业管理单位开展消防安全应急知识专题讲座，宣讲介绍自然灾害、事故灾难、公共安全的应急常识及应对办法。三是要求旅游、新闻出版行业认真学习《中华人民共和国突发事件应对法》，积极参加市、县旅游、新闻出版行业主管部门组织的应急管理知识培训。四是在景区(点)、星级饭店、涉旅企业、印刷企业大力宣传应急管理知识，组织旅游从业人员学习了《旅游法》等法律法规，讲授旅游安全防范和应急救援知识向游客发放旅游应急管理基础知识宣传资料，让他们掌握了在突发旅游安全事故中采用科学应急办法进行救援，减少人员伤亡和财产损失。
为确实做好应急管理工作，贯彻落实好《xxx县突发公共事件总体应急预案》，我局制定了《xxx县公共文化场所和文化活动突发公共事件应急预案》、《xxx县广播电视安全播出、传输应急预案》、《xxx县大型体育赛事及群众体育活动突发事件应急预案》，为应对突发事件打下了坚实基础。
按照总局、省局、市局关于加强安全播出应急建设的相关要求，为确保我县安全播出遇到突发事件能够及时应对及时处置，我局坚持每季度组织县电视台和x网(xxx)分公司进行一次安全播出应急演练，演练科目为：前端机房供(配)电系统故障，硬盘播出系统的主播机、备播机出现异常，电缆传输网络非法信号插入，大面积用户信号中断。通过演练，提升了各单位接警后的反应速度，进一步规范了上报反馈流程制度，检验了各单位各级各点值班人员在职在位情况，不断提高了维护检修人员处置排除故障的业务技能，达到了预期目的。为使干部职工及时掌握处置各类突发事件的程序和方法，提高应对突发事件的能力，每年邀请xxx县消防大队和消防维护单位联合举行消防灭火、疏散演练，通过演练验证在灭火和应急预案启动时的协调和配合能力，也通过消防演练让每位参与的工作人员人人会使用灭火器、消防栓等消防设备，在演习中学习自救、逃生、疏散等消防知识，使干部职工真正学到了应急知识，科学地掌握了应急本领，增强了防突避险意识和技能，极大地提高了干部职工应急避险能力。
按照市、县关于应急管理工作的通知精神，我局高度重视应急值班，严格落实24小时值班制度，确保重要节假日、国家法定假日期间广播电视安全播出;严格执行重大事项报告、登记、交接班制度，保持通信联络畅通，在黄金周、小长假、汛期、冰雪天气等特殊时段，通过xxx旅游官网、景区旅游网等方式和途径，及时发布景区容量、道路交通、天气及地质灾害预警信息。
县应急管理局保密工作自查报告
按照某委密发〔xx〕11号文《关于评选xxxx—xxxx年保密工作先进单位和先进个人的通知》要求，现将我会三年多来开展保密工作的情况报告如下：
某县人大常委会机关，坚持以江总书记对保密工作的重要批示为指针，深入贯彻落实中央、市委、县委“关于加强新形势下保密工作的决定”，在中国共产党某县委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的职权，按照保密法规的要求，严格执行各项保密规章制度，落实保密防范措施，三年多以来未发生一起失、泄密事件，主动完成保密局和协作组布置的各项任务，及时向保密局报送工作计划、年终总结和定密工作年报表，推动机关保密工作向前发展，为我县经济建设和改革开放顺利进行做出了主动的贡献。
当今世界，高科技领域浪潮迭起，特别是网络发展日新月异和广泛应用，引发国家秘密运行方法的变革。使得保密工作遇到了前所未有的新挑战。涉密人员碰到了“无密可保，有密难保”的新问题。
从而为县人大常委会机关的保密工作提供了强有力的组织保障。
使广大干部做到知法、懂法、守法，真正运用法律来更好地维护我县安定团结的政治局面，更好地为我县改革开放保驾护航。
县人大常委会机关为了作好保密工作，建章建制、不断补充和完善与保密工作相关的规章制度，通过狠抓这些制度的落实来保证保密工作目标的实现。几年来，主要抓了机关保卫、保密制度、文印制度、干部值班制度，节前教育制度、常委会议、主任会议、党组会议议事规则、文件传阅、借阅办法及处理人民群众来信来访的办法等一系列规章制度，这些规章制度的坚持和落实，提高了全体干部特别是处级以上领导干部、保密人员的保密法制观念和依法办事的自觉性，杜绝了失、泄密事件的发生。根据《保密法》关于“机关单位应当对工作人员进行保密教育，定期检查工作”的规定，加强了监督检查。检查虽是形式，但却起到了拾遗补缺、健全管理制度、确保国家秘密安全的作用。县人大常委会本着求真务实、不走过场的精神，不仅在宣传教育上狠下功夫，同时更注重了督促检查。据初步统计，县人大常委会机关利用节假日前的政治充电时刻对各工委办的保密工作情况进行检查达30余次，使保密工作以及法制宣传教育工作经常化、制度化和规范化。
三年来，我们虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但。
依然存在一些不容忽视的问题：对保密工作认识不够强，在改革开放、市场经济，特别是高科技发展的条件下，无密可保的思想在极个别人的观念中还是存在;二是在大众生活网络化的时代，保密手段还落后，技术防范还较薄弱，还有待加强硬件投入;三是涉密人员的整体素质与高科技条件下的保密要求还存在一定的差距。随着时代的发展特别是信息时代计算机网络给我们带来方便快捷的同时，也带来了如何加强技术防范和信息安全的新问题，保密工作形势严峻，任务更为艰巨，我们在这方面无论是认识水平、教育深度，还是措施手段都还有巨大差异，需要我们继续贯彻中央和市委二个《决定》，切实履行《党政领导干部保密工作责任制的规定》，不断提高全体干部特别是县处级以上领导干部、保密专兼职干部的业务能力，使我会的保密工作不断发展。
县应急管理局保密工作自查报告
根据横保委【2013】4号文件要求，我局在做好政府信息公开保密审查工作的基础上，结合工作实际，对开展政府信息公开保密审查工作进行了认真自查，未发现泄密内容和不宜公开的政府信息，现将自查情况简要报告如下：
一、成立机构，落实责任。我局领导高度重视****，始终坚持把****摆上重要议事日程，纳入目标责任制管理考核内容，纳入本部门工作整体规划，同部署、同检查、同总结、同考核。成立了****领导小组，并明确了一名分管领导全面负责政府信息公开，保密审查。同时，严格落实领导干部****责任制，自觉执行和遵守****方针政策和法规、制度，对年度内单位****提出明确要求。
二、健全制度，强化教育。一是制定并进一步完善《横峰县档案局信息公开保密审查制度》、《横峰县档案局信息公开制度》，对保密职责、保密范围、保密措施做出具体规定，将制定的制度落实到每个岗位和个人，从制度上保证****务实高效。二是有重点地开展对保密干部、涉密人员、和全体干部职工的保密教育，将学习《保密法》作为创建学习型机关活动的重要学习内容，按要求上报总结材料，定期组织保密兼职人员开展保密业务知识的学习，进一步提高了保密业务管理和业务指导能力。三是及时组织全体干部职工学习****有关会议、文件精神，不断强化保密意识。
三、措施到位，管理严格。加强对涉密信息传输保密管理和涉密载体保密管理。一是加强“三密”文件资料的管理。对“三密”文件实行专人管理、专人负责，责任到人，无丢失文件现象。二是建立健全信息上报审核制度，严格遵守了"谁公开、谁审查"、"谁审查、谁负责"和"先审查、后公开"的原则，明确了政府信息的收集、整理、编辑、审核、发布、更新过程中每个人员的具体责任。政府信息在公开前，经分管领导保密审查批准后才进行公开。对单位信息实行专人报送，严格网上保密报送制度，采取了有效的防范措施，确保了单位信息工作的万无一失。三是提高计算机保密维护。我局共有计算机7台，其中涉密计算机1台，做到互联网的计算机与局域网物理隔离，上互联网的计算机无涉密信息资料。
四、下一步工作计划。
政府信息公开保密审查工作是一项十分重要的工作。今后我们要不断加强宣传力度，增强信息公开的保密意识，提高做好****的自觉性和主动性，不断完善相应的规章制度，消除隐患，堵塞可能发生的泄密事件，确保政府信息公开有序进行。在工作方式上，不断创新信息公开保密机制，建立适应新形势要求的信息公开工作保密制度，依靠制度落实各项工作要求，促进政府信息公开工作全面推进。
年度县应急管理局工作总结及工作思路
今年以来，县应急管理局认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾等工作指示精神，强化安全生产监管，完善应急管理体系建设，推动我县应急管理工作水平提升。x-x月份，全县安全生产共发生各类事故x起，死亡x人，与前两年平均数相比分别下降了x%，x%。现将工作汇报如下：
一、2021年工作完成情况。
（一）安全生产。
（街道）及成员单位签订安全生产目标管理责任书，各单位与行业领域市场主体签订安全生产责任书，实现安全责任落实横到边、纵到底工作体系。二是优化安全管理体系。按照“三管三必须”要求，调整安委会组织架构，设立x个安全专委会，制定《x县安全生产委员会及其专业委员会工作规则》，明确县安委会及各专委会的监管职责和工作制度。三是夯实高效组织体系。组建“遏重大”攻坚战暨安全生产风险普查工作专班，形成“x+x+x”的工作体系，实行“一个领域、一个团队、一套方案、一抓到底”的工作机制，全方位抓好“遏重大”攻坚和安全生产风险普查工作。
2.抓好专项工作，提升本质安全。一是完成安全生产综合治理三年行动年度任务。梳理x项年度攻坚任务，实行倒排工期，挂图作战。对存在重大隐患企业（场所）实行省、市、县三级挂牌督办整治，目前x项任务按期完成，挂牌企业x家，其中省级x处、市级x处、县级x处，已完成整改验收。二是打赢“遏重大”攻坚工作。绘制七大重点领域“遏重大”风险链鱼骨图x张，梳理x个关键节点、制定x条针对性措施，实施问题隐患“发现、交办、整改、督查、销号”的全过程闭环整改制度。截至目前，全县“遏重大”x个工作任务已全部完成，完成率x%。三是抓实安全风险普查工作。全县x家单位开展并完成填报，普查多项工作位居全市第一。制定“工矿领域安全生产风险普查作战图”，落实“一天一汇总、一天一通报”制度，在全市率先完成普查工作。同时，邀请人大、政协、政府督查室、第三方机构，对普查质量开展多方联动检查核验，确保了普查成效。四是强化安全生产宣教工作。依托“大宣传、大培训、大整治、大演练”四大专项载体，组织开展“落实安全责任，推动安全发展”为主题的系列活动。期间发放宣传单、书刊、资料x余份，参与群众达x余人。聚焦万名员工“大培训”，全面完成市安委办下达的x万企业员工线上、线下培训目标任务，切实提升员工的安全意识和安全水平。
3.深化专项整治，严守安全底线。一是深化化工安全整治提升攻坚。组建危化攻坚工作专班，梳理工作任务清单，实施月度例会制度，及时发现问题，分析难点堵点，确保工作进度。强化联合执法，建立健全“两重点一重大”危化品建设项目联合审批、危险废物联合监管、易制爆化学品及重大危险源联动执法等工作机制。组织危化品道路运输“铁拳整治”、危化品全生命周期、硝酸铵等爆炸性化学品安全和非法违法“小化工”等专项整治，严处重罚危化领域违法违规行为。抓好化工企业情况摸底、涉毒性气体企业排查整治、化工园区区域整体安全提升、危化品运输环节整治、化工数字化平台建立等工作，以整治为载体，以提升为目标，帮助化工企业精准防范化解安全风险，切实提升化工企业本质安全水平。二是开展“平安护航建党百年”安全隐患排查整治。全面开展“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治。各行业主管部门检查企业（市场主体）x家，发现隐患x个（重大隐患x个），整改完成x个，责令停产停业x家，立案x起，处罚x起，累计罚没款x万元。三是深入开展工矿领域专项整治。推进三类企业专项整治。对辖区内涉及铝加工（深井铸造）、涉爆粉尘、有限空间三类企业开展专项执法检查。检查三类企业x家，查出问题x项，立即整改x项，限期整改x项，整改指令x份，执法处罚x万元，着力补齐我县“三类企业”安全生产工作短板。完成工贸涉爆粉尘企业专项整治。对全县x家涉爆粉尘企业建立“一企一档”，对x家企业开展专项检查，下达现场检查记录x份，责令限期整改指令书x份，共排查隐患数x条，关停或拆除设备设施企业x家。全面开展“一厂多租”专项整治。组织对企业出租及承租情况开展地毯式摸排，摸排出租方企业x家，承租方企业x家，建立健全相关企业安全生产“一企一档”,检查问题隐患x条，逐一建立隐患整改清单并及时录入数字化平台。
（二）防灾减灾。
1.精准防控，做实做细防汛防旱。一是工作责任制落实到边到角。汛前与各乡镇（街道）签订防汛防台抗旱和气象工作责任书，调整全县x座大中型水库、x座小型水库、x多座山塘的巡查责任人，x条重要小流域的x名预警员，x个江心洲，重要堤防及x个行政村（社区）基层防汛防台体系管理的责任人，并在媒体上公布。二是防汛安全检查彻底有序。采用乡镇（街道）自查、行业专项检查、防指督查的三级工作机制开展，全县投入检查人员x人，检查处数x处，梳理重点安全隐患x处，对x项安全隐患进行督办、动态销号管理。三是宣传培训和预案演练扎实有效。汛前对x个村（社区）x余名防汛责任人培训，利用“x国家防灾减灾日”广泛开展宣传教育活动，通过广播、电视、短信、网络等传媒渠道受众人数x万人。组织修订《x县防汛防台抗旱应急预案》，于x月在庙下乡长生桥村组织开展应急抢险救援综合演练，参演人数达到x余人。四是汛期紧急防汛应对成功有效。指导防汛抢险工作x次，x余名防汛责任人参与巡查预警、抢险救援。持续做好暴雨、山洪、地质灾害监测预警。协调消防救援大队、人武部应急救援连、武警部队、四支社会救援力量，出动救援人员x余人次，投入抢险机械x台班，成功转移被水围困人员x名，应急处置各类险情x起，确保汛期不发生人员伤亡。
加大对县综合森林消防救援队队伍保障工作，强化装备补充和日常训练；
x月举办全县森林防灭火理论知识和扑火机具操作培训班，提升从事森林防灭火工作人员和队伍队员的理论知识和专业能力。
3.面面俱到，推进第一次自然灾害风险普查。一是加强日常管理，深入推进普查。成立风险普查领导小组，形成以领导小组为中心，应急、资规等x个部门共同推进，其部门配合的组织体系。对行业部门进行“一周一调度、半月一汇总、一月一总结”，确保工作保质保量扎实推进。二是细化责任分工，多部门协同推进。县普查办实行每日一报告，每周一调度，做好重大问题研究决策。县应急管理局承担第一次自然灾害综合风险普查领导小组办公室的日常工作，负责普查工作的统筹协调、任务分配、进度控制、成果上报等工作，协助省、市普查办开展普查监督检查工作。三是组建专家队伍，壮大人员力量。组建普查员队伍深入当地历史档案馆查阅资料，协调统计部门查找资料，走访等方式开展数据收集。县普查办全过程把关，坚持完整性验收，形成质检报告。
二、工作特色亮点。
（一）创新“一企一册一卡”提升工贸企业危化品使用安全。
积极开展安全生产评价、建立“一企一册一卡”、专项执法行动，牢牢守住危化品“全链条”管理的最后一环。今年累计消除一般隐患x项，重大隐患x项，工贸企业安全管理水平有效提升。一是精简预案编制“一册”。引导企业简化应急预案和现场处置方案，概括企业基本情况、危化品使用和储存情况、企业应急救援体系和事故应急处置等重点信息，编制安全生产重点信息手册。全县x家危化品工贸企业已x%完成重点信息手册制作。二是清晰流程发放“一卡”。结合岗位制作危化安全应急处置卡，实现“一岗一卡、一人一卡”，使现场员工一看就懂，能准确执行应急措施，及时正确地报告事故信息。目前全县各企业共发放、上墙“一卡”x张，普及一线员工x余人。三是开展演练保障应急。将应急处置卡纳入到员工教育培训，每个员工都能熟练掌握，确保发生突发事件快速反应。目前各企业共组织培训x余场，覆盖一线员工x余人，有效增强一线员工安全防范意识和提高应急处置能力。
（二）直击化工领域安全顽疾取得明显成效。
一是抓好危化企业减存量切入点。淘汰不符合标准要求的化工企业，全县共淘汰退出化工企业x家，占存量企业x%，提前完成市下达的化工企业减量x%的两年目标任务，综合淘汰退出企业家数和淘汰率情况在全市第一。二是握住危化企业风险管控保障线。进行危化企业全面安全风险研判，由企业主要负责人每日定时进行线上承诺公告。今年以来县应急管理局安排专人进行每日提醒，全县危化企业风险日承诺率达x%，位列全市危险化学品风险闭环防控管控专项工作第一。三是拓宽危化企业风险普查基础面。加强企业自主辨识风险能力，组织培训x场，实现对x家危化品许可企业的全覆盖，累计开展监督检查x余次，辨识各类风险点x处，让风险从“看不见”到“看得见”、从“被动应对”到“主动防控”，切实保障危化企业安全运行。《x县开展危化品领域“三剑出鞘”助力“遏重大”攻坚战》被应急管理部所辖的《中国应急管理报》刊发。四是取得化工行业监管业务认可。x月在市大数据局举行的衢州市化工行业日常监管一件事pk赛中，我县应急管理局围绕化工行业日常监管“一件事”改革主题，从重大需求分析、场景谋划建设、重大改革突破三方面着手，以“数字动火”为切入点，经评审团进行综合打分获得了x高分，取得全市第一名。
（三）x特种作业考试工作被国家部委刊物经验推广。成立特种作业考试工作专班，创新思路，围绕特种作业考试五个方面的重点，研究绘制特种作业考试流程“一张图”，优化考试流程、细化考试过程、明确考试重点、提升考试效率、严肃考风考纪，实现特种作业人员“持证上岗”“亮证作业”“有证监管”的“三位一体”监管手段，对特种作业人员、特殊作业活动实现“云上”精准监管，打造安全生产特种作业数字化考场，树立特种作业考试x标杆。经验做法被应急管理部所辖《中国安全生产杂志》第x期刊发。
（四）第一次自然灾害综合风险普查工作被国务院普查办网站经验推广。自然灾害风险普查数据核查工作系全国自然灾害风险普查全面完成的关键环节，县应急管理局超前谋划、积极推进，前期在资金保障、技术支撑上下功夫，在实施过程中狠抓项目进度和质量，该项工作走在全市前列，“三步走”措施高质量推进风险普查调查数据核查工作的优秀做法的信息报道得到国务院普查办的专项经验推广。
要求，高标准、高质量完成方案中任务。五是抓好重点行业领域隐患治理。持续开展以非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、燃气、冶金、消防等行业领域为重点的安全生产隐患集中排查整治，对照各行业整治重点，对重大隐患问题实行挂牌督办。发挥执法利剑作用，加大执法力度，以有效执法促使企业更好地履行主体责任。六是提升宣传。
教育。
培训效果。推进企业百万员工安全素养大提升，加大对加工制造类小微企业负责人、安全管理人员、重点岗位人员和其他人员安全技能提升培训力度，到2022年底全县培训不少于x万人次，特种作业人员持证上岗。健全灾害事故应急管理部门统一响应、属地分级响应、高敏感事件提级响应等应急响应。
制度。
统筹应急救援队伍，构建统一指挥、联动协同的救援机制公开、亮证执法、执法过程全程录像。配备执法记录仪等执法装备。加强办案区和询问室建设，使执法工作进一步得到规范提升。二是强化执法利剑作用。开展“执法+专家”执法，推行“说理式执法”，有效预防和减少行政争议。严格制定。
安全。
生产执法检查方案，突出检查重点，强化安全检查，克服“重监管轻执法”现象，对安全生产违法违规行为敢于亮剑，充分发挥安全生产执法利剑作用，形成安全生产执法的震慑效应。三是强化执法监督。开展行政处罚案卷随机抽查、回访当事人、一案一评议等活动，提高执法人员办案能力和水平。拓宽监督渠道，通过聘请行风监督员等形式，全方位、全过程对执法。
工作。
进行监督。
区应急管理局年工作总结及来年工作思路
xxxx年，区应急管理局坚持以习近平总书记关于安全生产工作系列重要指示精神为指导，贯彻落实中央和省市安全生产系列决策部署，紧扣安全底线思维、“红线”意识，严格落实主体责任、夯实基层基础，推进我区安全生产状况持续稳定向好，基本形成了“大安全、大应急、大减灾”的工作格局。x区共发生生产安全事故x起、死亡x人，同比分别下降xx.x%和xx%，其中工矿商贸领域发生亡人事故x起，安全生产形势稳定向好。
xxxx年，x区以提高安全保障水平为根本，强化应急管理体系和能力现代化建设，全面有效防范较大社会影响事故，力争不发生较大事故，坚决遏制重特大事故，保持全区安全生产形势持续向好发展。
（一）安全监管创新。一是打造提升数字管控新模式。依托“安监云”平台的“云管控”，率全市之先，开展企业风险日报和主要负责人承诺机制试点工作，积极探索全流程风险管控机制。截至目前，风险日报和承诺已实现全覆盖。同时，在试点基础上，按照省厅《x省应急管理厅关于印发x省企业安全风险管控体系建设实施指南（试行）的通知》要求，筛选xx家企业作为市、区两级风险管控体系建设试点，并提前完成市里下达的xxx家创建任务。二是解决应急服务“最后一公里”。在中介机构网格化服务基础上，“优中选优”集中全区应急服务专业力量，以每服务xxx家企业设x个驻点，创新打造以服务企业、服务基层、服务群众为目标的“应急服务站”。形成区级有应急管理局、镇街级有应急管理所、最后一公里有应急服务站的三个层级，为基层、企业、群众提供及时、专业的服务。截至目前，全区已建设xx处应急服务站。三是继续推进企业主体责任落实。对隐患排查治理中发现的重大事故隐患实施分级挂牌，按照责任、经费、时间、措施、预案“五落实”要求，倒逼企业落实主体责任。截至目前，共挂牌整治企业市级x家、区级xx家，均已销号。同时，开展标准化诚信机制建设，统一监管、整治、执法标准，开展安全生产标准化标杆企业创建活动，使支柱工业行业创建“看有亮点、做有示范、学有标杆”的标杆企业。
（二）行政执法创新。一是清单管理，规范执法。以“执法质量提升年”活动为契机，规范安全生产执法行为，全力打造一流营商环境，制定《x市x区应急管理局安全生产违法行为刚性执法目录清单》和《x市x区应急管理局安全生产违法行为柔性执法目录清单》。二是刚性执法，消除隐患。对存在安全生产违法行为的企业予以刚性查处，坚决消除安全隐患，今年以来，全区共立案查处安全生产违法行为xxx起，应收罚没款xxx余万元。突出危化品打击力度，全年共查处危化品、烟花爆竹非法违法案件xx起，移送公安机关行政拘留x人。三是柔性执法，靶向指导。对轻微安全生产违法行为，采用开展说服教育，营造相对宽松的执法环境，目前已对xxx家企业开展柔性执法。同时，在疫情防控期间出台了《落实企业复产复工行政执法服务举措》。针对涉刑危险物品难以及时处置的问题，联合公检法出台《x区涉刑危险物品先行处置办法（暂行）》，被市局在全市范围内推广应用。四是专项整治，狠抓隐患。根据全国、全省和全市安全生产电视电话会议精神，加快推动全区安全生产形势持续好转，于今年年初开展贯穿全年的x区安全生产“x+x”专项整治；为创建营商环境最优区、打造一流政治生态、推进社会治理现代化，组织开展“打歪风、树正气”专项行动，对消防与安全生产领域六类歪风邪气予以严厉打击；为贯彻落实省委巡视组有关安全生产的巡察意见，全面提升我区安全生产水平，遏制较大及以上事故，开展“x+x”秋冬季专项整治，清单化推进，以最硬的措施、最强的手段、最严的举措，筑牢安全堤坝，守住安全底线。截至目前，聚焦高危行业、“三企业三场所”、危化品使用企业等重点，细化强化深化隐患治理。部署实施三年行动方案，成立并规范专班运行、梳理分析数据、强化安全监管。全年共协调解决问题xxxx个，开展督导xxx次，排查各类安全生产隐患xxxxx条，已整改xxxxx条，整改率达xx.x%。
（三）智慧应急创新。一是着力打造“智慧应急一张图”。通过整合应急、水利、交通、住建等xx个部门现有系统，建立资源数据（专家、救援力量、设备、避灾点等）、物联感知数据（水库检测、公安雪亮工程等）、风险数据（地质灾害点、水库位置、低洼地带点等）和辅助数据“四类数据”库，实时建立灾前模型、灾中模型、灾后模型三大动态模型，并依托“一中心”进行实时调度指挥。二是打造安全生产宣教品牌。深入开展安全宣教“五进”活动，实施安全生产职业素养提升工程，谋划“拿案说事”“行业微剧”等创新载体，深化企业员工安全培训，提升应急干部职业素养；疫情防控期间为帮助企业复工复产，将企业三级安全培训与防疫抗疫知识、心理疏导等有机结合，推出“开工第一课”复工防疫培训视频，期间共完成从业人员培训xxxxx人，并先后被中国应急管理报、x在线等媒体报道。全面开展百万员工大培训，截至xx月底，“线上+线下”培训企业主要负责人、安全管理员、特种作业人员及重点岗位人员xxxxx人，线上培训企业员工近x万人。三是突出“应急先锋”党建品牌。以“应急先锋”党建品牌为抓手，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，将党建工作与应急管理工作深度融合，引导形成“见红旗就扛、见第一就争”的工作氛围，着力打造一支学习型、引领型、廉洁型、创新型的应急先锋，诠释“情系应急，铸安为民”理念，以“红色党建”助推应急管理“高质量发展”。
（四）防治能力提升。一是提升防汛防台能力。开展《x市防汛防台抢险救灾能力提升xx条措施》提升工作，深入推进自然灾害人员转移基础信息排查和x“安全码”赋码应用工作，督促落实各项防汛措施，抓好避灾安置场所建设工作，完成xx个村气象标化村的创建和区级xx个专项预案修订、指导工作。并在市防指、区委区政府的正确领导下，团结一致、众志成城，成功防御了第x号台风“黑格比”，实现了“不死人、少伤人，少损失”的目标。二是提升基层防灾能力。超额完成x市级民生实事项目，新增避灾安置场所x个、扩容安置xxxx人，规范化提升避灾安置场所xx处。三是提升抢险救援能力。为满足应急管理“全灾种”“大应急”目标要求，出台《x区提升防汛防台抢险救灾能力实施方案》。整合打造xx支应急救援队伍，并已配置冲锋舟xx艘、橡皮艇xx艘、挖掘机xx台、铲车x台、吊车x台、装载车x台、卫星电话x只、无人机x台等供抢险救援使用。
xxxx年，我局将继续深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要讲话精神，牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，以“三个地”的政治自觉，对标“重要窗口”的新目标新定位，坚持“为发展聚力、为企业赋能、为小康增色、为治理提效”的安全生产工作导向，以安全生产三年行动计划为载体，以更大力度更实举措着力防范化解重大安全风险，坚决遏制较大以上生产安全事故发生，加快推进全区安全生产形势根本性好转，为“科教新区、山水x”建设提供强有力的安全保障。
（一）推进应急组织体系健全化。完善统筹协调机制。重新梳理各应急管理议事协调机构职能、权限、程序、责任，实施扁平化管理，进一步提高机构运行效率。强化安全生产综合监管、自然灾害综合防范、应急救援综合协调的统筹作用。落实企业主体责任制。立足安监云平台，全面督促企业开展隐患排查。建立生产经营过程安全责任追溯机制。持续开展企业安全生产标准化建设，制定和完善相关行业领域企业安全生产标准化创建重点清单（负面清单）。继续推行企业安全生产主体责任公开承诺制度，探索建立生产安全事故企业公开道歉制度，主动接受社会监督。
（二）推进风险防控体系精细建设。精准实施风险分级管控。针对辖区消防，危化品、烟花爆竹，建筑施工，道路交通等突出风险行业和领域，开展专业风险排查评估，实施风险分级管控。健全安全风险公告警示和重大安全风险预警机制，定期对红色、橙色安全风险进行分析、评估和预警。建立重大风险联防联控机制，综合采取行业规划、产业政策、行政许可、科技推广、技术治理等手段，切实将重大风险降低至可接受水平，加强风险管控工作的督查考核。
（三）推进社会服务体系优质建设。完善安全生产社会化服务体系。以服务企业安全生产、服务政府安全监管监察、服务公众安全教育为导向，持续完善建立安全生产社会化服务体系。进一步规范辖区内的安全生产、自然灾害防治第三方机构，完善政府购买服务制度，完善准入和退出机制。继续深化应急服务站建设。打造实战型人才高地，探索将应急服务站作为与x安防学院校地合作的实践基地，为相关专业准毕业生每年提供x个月的社会实践；打造实用型人员高地，优化安全生产考证流程，新增应急服务站实践的硬性规定。充实应急服务站人员力量，增强全民安全素养提升，实现关口前移。
（四）加强防灾减灾综合能力建设。继续提升防灾减灾能力。贯彻落实《x市防汛防台抢险救灾能力提升xx条措施》，继续开展完成水利、地质灾害、危旧房、公路设施和道路桥梁、旅游景区等风险排查整治。深化x区“智慧应急一张图”平台建设，整合各有关部门资源，构建“天空地”一体化监测预警体系。落实防汛隐患排查制度。着重对全区水库山塘、地质灾害点、危旧房、低洼易涝区等开展常态化巡查；健全基层防汛体系建设，加强硬件和软件建设，定期开展完善更新村级防汛防台形势图标绘工作；建立风险隐患管控表和风险识别图，将安全隐患排查和整改贯穿到全年防汛工作中。开展全区自然灾害综合风险普查。根据国家和省市区领导指示精神，对全区范围内自然灾害相关的自然和人文地理要素开展全面调查评估，全面掌握我区自然灾害风险隐患情况，提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。
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X区应急管理局抓基层党建工作述职报告全文完整
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我要运用科学的理念、发展的眼光、学习的态度、实践的决心，带头进一步完善各类管理制度、增强服务意识、规范监管行为、创新监管方式方法、提高工作效能，使全区安全生产工作稳步推进，确保我区安全生产形势持续稳定。
上半年区应急管理局全面工作情况报告
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根据有关要求，现将我局上半年度全面工作情况报告如下：
上半年，我区发生一般安全生产事故*起，死亡*人（……），安全生产形势总体平稳。全区自然灾害形势总体平稳。
二、主要工作开展情况。
（一）党的建设。
1、强化理论学习。局党委高度重视理论学习，始终把学习好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，不断增强自身的政治鉴别力和政治敏锐性，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实的作风把党中央决策部署落到实处。
2、落实从严治党责任。担起主体责任。主持召开中心组学习*次、党委会*次、党建专题会议*次,研究基层党建工作。带头参加支部主题党日活动*次、讲党课*次,开展党建调研*次。带头落实党建联系点制度,督导班子成员每人联系*个企业党支部单位,直接深入一线企业抓党建、解难题。强化监督执纪。加强与驻局纪检组对接联系，层层签订党风廉政责任书,严格落实“一岗双责”。紧盯“四风”、“小四风”苗头问题,防止“四风”问题反弹。加强日常明查暗访,保持正风肃纪高压态势。善于运用“第一种形态”，发现问题苗头及时提醒制止。开展批评教育、约谈*人次，组织处理*人。严格规范党内组织生活。班子成员以身作则,充分发挥党员先锋模范作用和基层但组织战斗堡垒作用,不断增强党的基层组织活力。严格规范党内组织生活、落实“三会一课”制度，实行党委成员和支部书记上党课制度，落实党课*次，完善谈心谈话制度，开展班子成员、部门负责人谈心谈话，与全体党员深入沟通，找到症结所在、解决的途径和方法。进一步完善和规范党员信息管理,严格执行党员先锋指数日常考核,建立党员缴纳党费日制度。强化入党积极分子的培养考核,对*名入党积极分子进行严格跟踪培养。强化党员队伍建设。严格落实干部个人重大事项报告制度。积极引导全体执法人员树立文明意识,确立“语言得体、语气和谐，态度诚恳”文明执法标准和明确“主观臆断、盛气凌人、口大气粗”负面清单,不断提高党员规范行政和文明素养。
3、做好意识形态工作。深入推进意识形态工作。牢牢把握机关意识形态工作领导，掌握全局党员干部思想动态，深化党的新理论和习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育，深入宣贯十九大和十九届历次全会精神，加强与区委宣传部联动机制，注重辖区安全生产和公共安全方面舆论动态，正确引导舆论方向。组织意识形态专题教育。牢牢把握基层舆论宣传阵地，组织局机关全体党员干部，开展意识形态专题教育。对当今国际国内形势分析研讨，提醒全体同志关注网上动态，注意不在微信等新媒介平台发表不当言论，建立信息发布审查制度，向不当言论敢于斗争。
4、巡察反馈等问题进行整改。聚焦问题抓整改。*区应急管理局党委把做好巡察“回头看”整改工作作为首要的政治任务，为抓好区委巡察组反馈意见的整改落实，*区应急管理局党委召开巡察整改专题民主生活会*次、整改专题会议*次、相关部门整改推进调度工作会议*次，成立了由*区应急管理局党委书记陈海峰同志任组长的巡察整改工作领导小组。对八届区委第二轮巡察第一巡察组对区应急局党委巡察反馈问题，我局党委高度重视，认真制定整改方案，逐一对照整改，逐项建立整改台账,明确责任人、整改措施和时限,具体责任落实到人。目前，对于区委第一巡察组巡察反馈的*项*个问题，已完成整改*个，出台改革措施*项，制定完善制度*项，收缴违纪款*万元，挽回经济损失*元，开展批评教育、约谈*人次，组织处理*人。健全机制抓整改。建立健全局机关内部运行制度，建章立制，规范党员干部工作行为，确保常抓长效。及时细化修订《*市*区应急管理局突发事件信息报告和应急处置工作制度》文件，局办公室严格落实应急值守制度和处突准备。加强办公室考勤管理，对局工作人员去向情况时时掌握，外出、请假等情况及时报备。对工作责任落实情况进行督查，将工作的考核列入职工年度考核。结合工作促落实。推进全区应急管理体系改革建设和安全生产执法监管工作，截止上半年底共创建国家级基层综合减灾示范社区*个、省级*个，创建全国安全文化示范企业*家，获评省级先进个人*名。共组织参加省、市灾害信息员培训*次，区减灾救灾委组织镇办灾害信息员培训*次，制定下发灾害信息培训文件、灾害信息操作手册等相关资料*万多份，培训灾害信息员*人次，*个村居都按要求配齐了a、b岗，各镇办、经开区都按照要求成立了应急办。
（二）安全生产工作。
督促各镇办、经开区、安委会成员单位组织人员对各自辖区、行业领域进行全面排查检查，确保重点时段全区安全生产形势平稳有序。九是认真组织开展各类宣传活动。“*防灾减灾日”、*国际减灾日”“全国安全生产月”期间，共计开展宣传活动*场次，悬挂宣传横幅*余条，制作宣传展板*余块，发放宣传手册、宣传单*万余份，发放宣传扇子、手提袋*余个。全区已组织各类型事故应急演练*余场次，参加演练人员共计*千余人。以安全宣传“五进”工作为抓手，持续组织开展生产安全提醒、事故企业“回头看”、培训教育和“四送一服”活动，开展安全生产大宣讲、安全宣传“五进”活动*场。扎实开展新《安全生产法》及安全生产法律法规、安全知识和自救互救方法等宣传培训，取得良好的效果。
（三）森林草原防灭火、防汛抗旱工作。加大宣传力度，组织防火员到进山路口进行防火宣传和火源管控，共计发放发放宣传单*余份，悬挂横幅*余幅。通过村广播和宣传车不间断宣传森林防灭火“五不准”、“森林法”等通告，劝导群众文明祭祀，文明踏青旅游。及时维修各类设备 *余台套，完成*公里约*亩防火隔离带割草任务。及时调整充实区防汛抗旱指挥部，切实落实防汛责任制，修订完善防汛应急预案，做好防汛抢险物资储备和防汛抢险队伍建设，建立会商机制。汛期，共接收发布预警信息*次，电话提醒*次，严格落实*小时值班制度和领导带班制度。积极组织镇办、部门开展生产自救，开机排涝，清沟沥水，共发动人员*余人次，动用车辆*台套，累计排水*万立方。
（四）防灾减灾救灾工作。区救灾物资储备库已储备棉被（含被套）*床、蚊帐*顶、棉衣*件、折叠床*张、帐篷*顶、冲锋舟*艘。对不适合长期储备的粮食、饮用水、方便面、饼干等应急物资，与真棒超市、和其盛超市等单位签订食品救灾应急物资采购协议。上半年冬春救助工作，共计发放救助资金*万元，涉及*户，*人。积极组织开展综合减灾示范社区创建工作，推荐*个社区申报全国综合减灾示范社区，*个社区申报省级综合减灾示范社区。全年共参加省、市灾害信息员培训*次，区减灾救灾委组织镇办灾害信息员培训*次，培训灾害信息员*人次，制定发放灾害信息培训文件、灾害信息操作手册等相关资料*多份，*个村居都按要求配齐了a、b岗。有序推进第一次全国自然灾害综合风险普查工作。区普查办印发《*区第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案》，组织召开全区普查启动会议，部署全区自然灾害综合风险普查工作，举办培训班*次，已完成招投标工作，由区应急局、区农水局、区自然资源规划分局正在分部门牵头组织实施。
（五）应急值守及防疫工作。严格落实值班制度、领导带班制度，上半年接到省、市视频点名查岗*次。组织开展对镇办经开区值班情况进行督查。根据防疫工作要求，积极组织单位干部职工接种疫苗，对办公区域进行防疫管控，及时发放防疫物资，切实抓好本单位职工个人防疫工作。
三、下半年重点工作。
工作目标：按照国家、省、市、区党委、政府和应急管理“十四五”专项规划要求，全面宣传贯彻新《安全生产法》，加强联合执法检查力度，稳步开展安全生产专项整治三年行动，健全应急救援机制，提升综合应急能力，防灾减灾救灾工作再上新台阶，培养打造忠诚务实干净担当的高素质专业化应急管理干部队伍，确保不发生较大以上安全生产事故，亡人事件同比下降，力争在全市的考核排名实现争先进位，确保下半年我区安全形势稳定。
重点工作：
一是进一步加强*安全生产专项整治三年行动等隐患排查整治工作。区安委办督促落实*安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段各项工作，成立检查督导组，督促镇办、经开区和安委会成员单位巩固提升责任链条、制度成果、管理办法和工作机制，真正把隐患排查整治工作抓到实处、落到基层。
三是全力做好防汛抗旱、森林草原防灭火工作。积极落实各项准备工作和物资储备，扎实开展应急演练，做好防大洪、抢大险、救大灾的准备。
四是夯实减灾救灾基层基础。创建综合防灾示范社区*家（其中国家级*家、省级*家）。统筹各类资源，建立区级防汛抗旱、森林防火、道路应急、电力抢修、矿山、危化、市政等专业应急救援队伍，建立联动机制。组织举办生产事故政企联动、防汛抗旱、森林草原防灭火等突发事件应急演练。
五是全力做好第一次全国自然灾害综合风险普查工作，严格按照国家、省、市规定时间的节点保质保量完成各项普查任务。
六是严格落实应急值守制度和处突准备。强化落实*小时值班、信息报告和领导带班制度，及时、准确做好事故信息预警和突发事件信息收集、核实、报送、发布工作，确保突发事件处置科学、及时、高效、有序。
七是坚持一手抓党建，一手抓安全生产工作，做到廉洁从政，依法从政，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，更好落实于应急管理工作。
八是中心工作同步推进不放松。全面高效落实区委、区政府交办的各项中心工作和重点工作，扎实做好疫情防控、文明创建、招商引资、环境保护、秸秆禁烧、农村人居环境整治等工作。
市应急管理局上半年工作总结及下步工作报告全文
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2022年以来，市应急管理局党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。围绕贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署及省委省政府、市委市政府、×市委市政府的工作安排，立足岗位职责，以清廉机关和模范机关创建工作为抓手，以创促建，以创促改，充分发挥党委带头作用，不断破解工作难题、推动应急管理事业发展，确保了安全生产形势持续稳定向好。现将今年上半年工作总结及下步工作报告如下。
一、学理论、强思想，政治引领站位高。
局党委认真抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，深入贯彻习近平总书记关于应急管理系列重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，切实扛起护民安民的神圣职责使命，竭尽全力减少人员伤亡和财产损失。
（一）注重政治引领，加强理论学习。认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神，逐字逐句反复体悟，深刻理解重要讲话的重大意义、科学内涵和核心要义。全体党委班子及党员同志更加坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想指引工作、解决问题的思想自觉、政治自觉和行动自觉，始终沿着习近平总书记指引的方向做好各项工作。
（二）营造风清气正，促进廉洁自律。全局上下旗帜鲜明讲政治，坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐把准政治方向，认真对标对表，及时校正偏差，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导应急系统坚定理想信念，把对党忠诚融入血液、铸入灵魂。严格执行重大事项请示报告制度。严格落实《中国共产党章程》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等。结合实际，制定机关管理制度，把党中央关于加强党的政治建设的部署要求细化为具体措施，贯彻到局党委工作全过程各方面。
（三）坚持学以致用，推进创建工作。以习近平总书记关于安全生产、应急管理的重要论述作为做好工作的思想武器、行动指南、根本遵循。坚决落实党中央、省委、市委和×市委的决策部署。不断强化标杆意识，充分激发党委班子及党员干部干事创业的积极性、主动性，聚焦我市应急管理体制机制改革，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，做政治上的明白人，积极推动我市应急管理体系和能力现代化，扎实推进模范机关创建工作，调动全体党员干部干事创业积极性主动性，圆满完成了各项任务。
（四）精心组织谋划，全面推进乡村振兴工作。为积极践行党员干部在乡村振兴建设中的先锋模范和带头作用，局党委多次召开党委会议研究，解决疑难问题，并调整指派了工作积极的×名优秀党员干部驻村落实乡村振兴工作，局组织机关党员干部到×乡×村开展“学训词、践使命”主题党日活动，以实际行动为乡村振兴建设添砖加瓦。为培育乡村安全文化，深入开展安全生产宣传“五进”活动，拓宽群众安全教育渠道，组织开展安全文化下乡、安全技能专题培训、安全知识进村入户等活动。为全力推进我市乡村振兴安全保障建设工作，目前全市已创建立×个省安全生产示范乡镇，×个×市安全生产示范乡镇，今年下半年计划建成省安全生产示范乡镇×个，×市安全生产示范乡镇×个，乡村振兴工作取得了较好进展。
二、防灾害、减灾难，应急救援当先锋。
局党委始终坚持人民至上、生命至上，全力以赴做好突发事件应急处置救援工作，取得了较好的效果。
在森林防灭火工作方面。一是实责任。落实了网格化管理，形成了防控责任落实到乡、到村、到组、到山头、到个人的责任全链条。二是强宣教。充分运用标语横幅、户外电子显示屏、宣传车、“村村响”、发放宣传资料、制作播放专题片及防火小视频、针对重点人群入户走访等多渠道、多形式广泛开展防火宣传，发放《防火令》×万份、《公开信》×万份、宣传手册×余本，发布森防公益短信×万余条，出动宣传车×余台次。三是严考核。制定出台了《×市×年度消防和森林防灭火工作考评指标及评分办法》，实行半年一考评。
各乡镇全面加强防汛监测预警系统运行维护，确保预警设施正常使用，并抓实了重点地质灾害隐患点、水库（含×）的监测，为安全度汛提供了坚实保障。局党委班子带头以不畏艰险、勇于担当、积极作为，充分发挥党员先锋模范作用，让党旗在党和人民最需要的地方高高飘扬。
三、打基础、提能力，各项工作过得硬。
×年以来，全市上下始终坚持把安全生产纳入经济社会发展大局来部署和推进，严格落实责任、强化依法治安、狠抓预防治本，确保了安全生产形势持续稳定向好，迄今为止未发生过一起生产安全事故和亡人火灾事故。
并对习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神以及国务院安委会安全生产十五条措施进行了集中学习，同时结合实际研究贯彻落实措施并有效推动实施。
进一步明晰了行业部门监管责任。在乡镇、村（社区）均明确行政主要负责人承担安全生产第一责任人责任，对辖区内安全生产工作负总责，将安全生产责任延伸至村（社），推动了安全生产监管“关口前移、重心下移”。
针对清明节高火险期特点，狠抓森林防火宣传和巡查管控；
突出“两会”、冬奥、冬残奥等重大活动和元旦、春节、五一等重大节假日安全防范，全面推行“×+×+×+n”应急值守模式，严格落实领导带班和×小时值守制度，全力护航重大活动安保，确保了重点时段安全有序。
排查在建工地×个（次），发现安全隐患×处，下发限期整改通知×份、停工整改通知×份。
本级行业主管部门在安全生产大检查中发现的×条问题隐患已完成整改×条；
市人民政府挂牌督办重大火灾隐患×起，完成摘牌×起（含×年度挂牌的×起）。
（六）强化问责促效能提升。对安全生产重点工作重视不够、推进不力的有关乡镇和行业监管部门以及有关单位，严格按照《×市安全生产事前问责暂行规定》启动事前问责，今年以来，全市共约谈相关单位负责人×人次。
四、促提升、补短板，查找存在的问题。
今年以来，我局工作虽然取得了一定成绩，但对照市委市政府的要求，还有一定的差距，也存在很多的困难。
（一）理论和业务学习还需要进一步加强。学习方式和学习效果还有差距，个别同志学习积极性不够好。党建与业务工作如何更好地结合与配合，办法不多，还需不断探索。党的活动开展形式有些单一，学习实践活动开展的比较少。
（二）应急管理资金保障力度不够。上级要求财政部门要按照财权划分原则，分级负担×工作以及预防与处置突发公共事件中需由政府负担的经费，并纳入本级财政年度预算，但是地方政府、企业因资金难，虽把应急救援经费纳入预算，一旦发生安全生产事故，因救援保障资金紧张，救援处置防护等装备保障不足，影响救援工作及其相关工作开展。在乡镇、企业开展的演练中，有的救援装备是临时借调来的，有的装备是紧急购置的，还有些是缺少的，基层基础工作还比较薄弱。
（三）专业技术人员缺乏。原有监管人员中无非煤矿山、化工、冶金有色、安全工程类专业技术人员，与日益规范的安全生产监管执法工作要求存有较大的差距，安全生产执法保障能力与繁重的监管任务不相适应。机构改革后，“大安全”格局和应急管理的涉及面更宽更广，部分行业领域涉及的专业知识要求更多更高，专业技术人才缺乏的矛盾将显得更加突出。
五、挑重担、勇突击，做好下一步计划。
今后，我们应急系统系，务必认真落实市委、市政府的各项工作任务，忠诚践行习近平总书记训词精神，落实应急管理系统“听党指挥铸铁军、较真碰硬敢斗争、雷厉风行提效能、清正务实保民安”作风建设总要求，努力铸造一支让党和人民始终信得过、靠得住、能放心的应急管理铁军。
我们将要破除一些老思路老办法，科学把握规律，强化科技和人才支撑，提高工作的专业化、精细化水平，紧紧扭住应急管理工作的“牛鼻子”。
（二）加强保障，确保高效运转。为切实有效预防和应对突发事件，形成“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的应急管理体制，我们将要努力建成“统一领导、权责一致、权威高效”的应急能力体系，建立×隐患排查和安全预防控制体系，体现应急管理职业特点的队伍管理制度、人才培养制度和政策保障体系，要将应急管理法治水平和科技信息化水平大幅提升，全面实现依法应急、科学应急、智慧应急，使人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
（三）争取支持，有效解决问题。我局具有高负荷、高压力、高风险的特点，我局全年×天、每天×小时都应急值守，随时可能面对极端情况和生死考验，奉献很多、牺牲很大。下步我们将积极争取符合应急管理职业特点的待遇保障机制，努力以准军事化管理为目的，要把应急备勤、备战摆在突出位置，确保一旦发生灾害事故，能够快速反应、有效组织、高效应对、妥善处置。
X区应急管理局抓基层党建工作述职报告年
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今年九月底，区委任命我为区安监局党组书记，作为党组书记，我始终严格要求自己，切实履行党建工作“第一责任人”职责。在区委、区政府的正确领导下，立足全局，深入贯彻全区党建工作重大部署，认真落实党组工作条例，全面履行从严治党主体责任，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，党员干部理想信念、党性修养和宗旨意识明显增强，党风政风持续好转，为全面完成各项目标任务，奠定了坚实的基础。现将开展的重要党建工作专项述职如下：
一、主要工作。
（一）加强队伍建设，确保党建责任落实。我始终把加强组织建设作为一项重要工作来抓，不断加强班子和队伍建设。一是坚持民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，重大问题集体研究讨论进行民主决策，做到既分工负责，各司其职，又通力协作，全局一盘棋。二是加强了党员管理，开展了党员组织关系集中排查，完善了党员基本信息库。三是切实做好了党报党刊的征订学习和党费的及时缴纳工作，并按照“三会一课”的要求过好党员的组织生活，进一步强化了班子的凝聚力、战斗力和创造力，保证了全局各项工作的长足发展。四是加强党支部规范化、制度化建设，建立了基层党组织书记抓党建工作台账，对党支部进行了按期改选。五是开展了“共产党员先锋示范岗”活动，在全局营造了“比、学、赶、帮、超”的氛围，改进了工作方法，提高了工作能力，强化了责任意识，提升了服务质量。
（二）推动工作抓手，守住安全生产底线。在日常工作中，把做好基层党建工作作为推动安全生产工作的重要抓手，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和先锋模范作用，全力做好隐患排查治理工作，进一步夯实了安全生产工作基础，提升了安全生产风险防控能力，有效遏制了各类事故的发生，确保我区安全生产形势持续稳定，为我区经济社会发展营造了良好的安全环境。x年我局共开展安全生产专项整治行动x项，出动执法检查人员x人次，聘请专家为辖区企业查隐患x人次，组织安全生产培训班x期，培训各类人员x人，累计印制各类宣传资料x余份，开展安全课堂x余次，培训群众x万人次，保证各项指标均控制在省、市规定范围之内，切实为辖区居民提供了安全生产服务，较好地完成了各项工作任务。
（三）健全考评体系，不断增强队伍活力。根据基层党建工作的要求与全局的实际工作情况，我带领班子成员完善了考评体系，将落实党建工作情况作为党员考评的重要内容。考评中既衡量党员的业务能力水平与履职尽责情况，又衡量其政治素质、道德修养与理论学习情况，做好定量考评与定性考评的适度结合。同时建立起较为严格的考评规章制度，设立考评体系监控机制，保证考评的公平公正。在合理考评机制的激励下，全局党员干部的学习积极性与责任心明显增强，认真贯彻学习了党的十九届五中全会、x省第x次党代会、x市第x次党代会、x区第x次党代会等党建工作会议精神，按照年初制定的学习计划，进行集中学习x次，认真落实了x等活动，并通过自学等灵活方式积极加强业务知识的学习，政治素养与综合素质均有所提高，切实激发了队伍活力。
（四）严肃追责问效，提高廉洁自律意识。安全生产与人民群众的生命财产息息相关，在工作中，我坚持各项工作严肃责任追究，重视服务质量，确保责任到人。一是始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为基础性工作，向全局党员干部强调廉洁自律的重要性，按照上级有关廉政建设文件的精神，对安全监管人员严格教育、严格要求、严格管理，狠抓纪律建设。二是完善问责机制，实施责任追究倒查，出了问题从严从快处理，实行层层追究，做到有责必究，追究必果，为增强党员干部的拒腐防变能力提供坚实的制度保障。
二、存在问题。
回顾一年来的工作，我们虽然在党建方面做了大量扎实细致的工作，但仍然存在一定差距与问题，主要内容如下：
大家的宗旨意识有所淡化，对党的群众路线认识不够深刻，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，全心全意为人民服务的公仆意识有待进一步加强。在实际工作中以事务工作、经济工作的好坏代替政治觉悟和党性修养，满足于目标任务的完成，没有很好地从群众的角度去思考和统筹工作布局。
有的把机关党组织安排的党建活动当作一种负担，消极被动应付；
有的甚至寻找各种借口逃避了事。另外，我对其他党员同志思想情况的关心程度不够，平常与大家的交流谈心较少。
（三）深入联系群众、服务企业的主动性不强。我在安全生产工作中服务基层、服务企业、服务职工的意识、宗旨意识与主动性还不够强。一是平时前往企业检查隐患的次数较少，与企业负责人的交流较少，对企业进行政策宣传的次数较少，没有及时准确地基层企业与职工在不同节点需要的安全生产服务，深入联系群众、服务企业的力度与主动性有待进一步加强。二是面对工作任务时，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。三是在与企业的沟通过程与工作过程中欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态，一定程度上存在畏难心理。
三、下步工作思路及措施。
（一）加强学习，强化组织领导意识。在以后的工作与生活中，我要通过不断的理论学习与业务知识储备，转变思想观念，不断提高自身的政治素养和认知水平，树立起公仆意识，克服懒惰思想，增加工作的积极性和主动性。带领全体党员积极构建“书记是抓基层党建工作的第一责任人，其他班子成员抓好职责范围内的基层党建工作”的责任体系。同时带头做好对自身的管理教育，认真贯彻落实“三会一课”制度，定期组织召开组织生活会，确保党建制度落到实处。
（二）务实创新，增强党建工作活力。我要在做好业务工作的同时，进一步增强对党建工作的重视程度，推进各项党建工作的贯彻落实，进一步强化党员队伍建设和发展党员等党建基础性工作，确保基层党建工作规范化、制度化。积极引导党务干部牢固树立在工作岗位上的创新意识，增加工作的主动性和创造性，在党支部开展活动中方法上求活,内容上求新,提高全体党员参与的积极性。
（三）转变作风，不断提升服务水平。我要牢固树立正确的政绩观，以抓党建服务、保障和促进安全生产工作为重点，坚持带头深入基层企业，倾听企业与职工意见，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困。能够为群众解决的问题一定要解决，解决不了的，认真听取，及时向上级党组织反馈，切实帮助基层企业与职工解决实际问题。
（四）廉洁自律，不断加强作风建设。我要运用科学的理念、发展的眼光、学习的态度、实践的决心，带头进一步完善各类管理制度、增强服务意识、规范监管行为、创新监管方式方法、提高工作效能，使全区安全生产工作稳步推进，确保我区安全生产形势持续稳定。
区应急管理局工作总结及年工作思路
20xx年，区城管执法大队认真学习贯彻党的十九大和省**次党代会以及习近平来*讲话精神，紧紧围绕局中心工作目标，进一步树牢“以人民为中心，为人民管理城市”的发展理念，持续以“绣花”精神提升城市精细化管理水平，城区秩序不断改善，城市品位不断提升。现将工作开展情况总结如下。
一、强化作风建设，筑牢纪律防线。
一是紧抓学习，提高政治意识。组织全体执法队员通过观看、收听音视频资料、召开专题学习会等方式，对习近平总书记来我省视察重要指示精神、省第**次党代会精神、《市委*届*次全会精神》《区纪委*届*次全会精神》《领悟习近平总书记的“青年观”》《习近平在全国两会讲话精神》等内容进行重点学习，进一步牢固政治思想、清楚大政方针、明确工作方向，着力提高执法队伍的思想政治素质。
二是强化监督，促进作风转变。按照“转作风、抓落实、促发展”大讨论活动要求，深入开展基层“大走访”活动和自查自纠。收集管理服务对象及市民群众的意见建议，并建清单建台账，全面了解群众诉求，切实解决群众急难愁盼问题。今年以来，走访管理服务对象及群众**人、脱贫户**人，组织召开管理服务对象座谈会*次、参会人员**人，发放“干部大走访”、“12340”宣传手册共计***份，收集意见建议**个，均已妥善解决完毕。组织召开问题剖析会议*次，参与问题剖析**人，查找问题个数**个，并积极制定整改措施，立行立改。通过整改推进工作作风改进，实现工作效能提升。
三是严格要求，确保风清气正。严格按照《**市**区城市管理行政执法大队职责分工及临聘考核办法》《**市**区城市管理行政执法大队管理岗位人员选拔任用及管理办法》对队员进行考核、加强队伍管理。并认真组织学习了《执法手册》《十不准》《五禁令》等规章制度，全方位加强队伍作风纪律建设。
二、紧盯重点任务，狠抓工作落实。
（一）强化巡查监管，严控大气污染。
一是渣土运输管理进一步细化。有效加强工地源头治理，积极督促在建工地落实“六个百分百”。对工程量大、污染道路严重、屡教不改的工地，严防死守、重点查处。查处在建工地裸土未覆盖、重污染天气进行土方作业、运输车辆滴漏抛洒案共*起，处罚金额*****元。
二是油烟污染管控进一步加强。加大对餐饮单位的巡查监管，督促商户按规定使用油烟净化设备，确保油烟达标排放。今年以来，共巡查餐饮服务单位***家次，均能按要求使用油烟净化设备，***余家次对油烟净化设备进行了清洗。逐步推进油烟在线监控系统安装工作，目前**家餐饮服务单位与参建企业签订了服务协议，已经安装点位**个。
三是宣传文明祭祀。中元节期间，通过以劝代罚，教育为主的方式，及时劝导、制止不文明祭祀行为**余起，受教育群众约***余人，有效减少祭祀引起的大气污染。
（二）落实门前五包，共建美好家园。
一是加强宣传，提升市民知晓率。结合新时代文明实践志愿服务行动、党员“三个一”行动、垃圾分类“七进”、“城管执法体验周”等活动，组织党员干部、志愿者等深入居民小区，引导居民做好“门前五包”。向广大居民群众、商户发放宣传资料****余份，入户宣传***余户。
二是督察整改，提升城市形象。分区分片，将责任具体到各城管中队，对所有单位、小区、商户门前乱堆乱放、乱搭乱挂、污水乱倒、乱贴乱画、乱设广告牌等城市乱象进行全面摸底排查，引导商户自觉做好“门前五包”工作。对存在问题的单位、商户、个人严格督促、立行立改。今年以来，共巡查“门前五包”责任单位****余家次，整改问题***余处次。
（三）加强乱象治理，优化营商环境。
一是整治“城市五乱”。按《市容秩序分级管理实施方案》要求，结合城区实际，分地段、分时段、定人员实行分类管理。今年以来，清理流动商贩****余人次，规范座商占道经营****余次；规范非机动车辆乱停乱放****余辆。
二是做好建渣乱倒的监管。不定时对***、***、***、***等重点区域进行日常巡查，发现建渣乱堆放*起，现场对当事人进行了教育和普法宣传，并督促当事人立即对乱堆放的建渣进行了清理。
三是做好城区违建整治。安排专人加强城区违建巡查，对违建行为及时发现及时查处，督促拆除城区各类违章搭建***处共计****余平方米，制止城区各类违章搭建*处共计**余平方米。
四是对垃圾乱扔、棚伞乱撑等进行专项整治。纠正乱扔、乱排、乱贴行为1740余次，清理各类占道广告牌（箱）****余处，清除横幅、“牛皮癣”等各类广告***余处。
五是开展城区清杂治乱专项整治行动。系统巡查并清理城区违规设置的水泥墩、锥形桶、四角伞及破损店招等各类杂物约*吨；同时对行动中发现的**块存在破损、缺字店招店牌，及时督促负责人进行了拆除或整修，常态化保持良好市容市貌。
六是配合交警开展电动三（四）轮专项整治。在垒水河桥头、八景苑广场、法治公园、1788商业广场设置电动三（四）轮整治宣传展板*块，发放宣传资料****余份，对查获的非机动车交通违法行为驾驶人开展面对面宣传教育，警示教育驾驶人***余人次。
七是做好校园周边秩序治理。安排专人坚持在放学时段定点值守校园周边，整治校园周边流动摊贩、跨门店经营、非机动车乱停乱放的行为。今年以来共出动执法队员****余人次，清理校园周边流动摊点****余处；规范非机动车辆乱停乱放****余辆。
（四）巩固文明成果，全力奋战复审。
一是提高认识，宣传引导到位。充分利用执法车辆音频、商家led、宣传栏、面对面宣传等多种有效形式，向市民群众和广大商户宣传“门前五包”、城市管理条例的相关要求，提高群众知晓率、参与率。
二是调整作息，合理人员安排。结合自身实际和执法力量情况，灵活调整工作时间，采取“周末不打烊”“提前上岗”等方式，增强执法力量，确保管理监控到位。严格实行网格化、规范化、精细化管理，严格落实路段岗位责任，确保每个队员在岗、尽责、管理达标，实施常态化、标准化治理，切实做到精准发力，确保行动效果。
三是突出重点，落实专项整治。以综合市场及周边路段为中心辐射至全城区，积极开展综合市场及“城市五乱”专项整治行动等。整治活动期间，出动执法队员***余人次，清理流动摊点****余处，跨门店经营****余处，乱贴乱挂广告***余处，规范非机动车辆停放****余次，规范移动店招乱摆放**余处，清理杂物**车，文明劝导****余人次，施划停车泊位***个。
三、坚持依法办案，确保案件质量。
一是严格行政执法。不断加强对城区违法行为的巡查，严查占道经营、乱倾乱倒、滴漏抛洒、违章搭建等行为。截止9月29日，共办理行政处罚案件**件，办结案件**件。其中普通程序办结**件（区住建局移交案件**件，城市管理领域**件）；简易程序办结**件，均为城市管理领域案件；正在办理*件，其中“潺亭府邸”未取得建设工程规划许可进行建设案*件，共处罚款*元。
二是加强交流沟通。办理案情较为复杂案件时，及时与法规、市局、驻局律师进行交流沟通。按时向市局、纪委、司法局上报案件办理台账，及时将行政处罚案件公布至《**市公共信用信息应用服务平台》。
四、其他各项工作齐头并进。
（一）及时处置办理群众诉求。对群众的合理诉求，第一时间回应解决，做到了事事有落实，件件有回音。今年以来，收到噪音扰民、违章搭建等各类咨询、建议、投诉共计***件，结案率达100%，有效解决了居民遇到的各类城市管理烦心事，维护了良好的市容秩序和城市形象。
（二）群防群控，做好疫情防控工作。
一是按照“单位包片、职工轮值”的要求，安排专人值守**、**、**，协助社区抓好疫情防控各项任务，积极引导居民戴口罩，出入亮码等，构建全民抗疫“防护墙”。
二是为持续巩固我区疫情防控成果，在全区开展常态化核酸检测的工作中，**名执法队员参与核酸样本转运工作，负责**镇、**镇**个采样点的样本转运工作。
三是安排专人进入**方舱隔离点，完成隔离点的前期筹备工作；检查隔离点***个房间是否能正常使用；统计物资需求并发放到位。自8月24日起，先后安排*名执法队员进入方舱隔离点开展管理工作，主要负责协调日常工作、维护舱内秩序、加强宣传引导、发放物资等。
（三）落实广告设施安全检查措施。
按照“一路一排查，一牌一核实”的原则，对建成区内违法违规以及存在安全隐患的户外广告和招牌设施进行了全面排查摸底，根据排查摸底情况，开展集中整治。排查户外广告、招牌设施共计***处，对**广场、**公园、**、**、**河边等*处存在安全隐患的广告牌进行了拆除。
（四）科学施划停车位，缓解停车难。为有效缓解“停车乱、停车难”问题，本着“应划尽划、服务群众”的原则，经过实地走访、摸排调研，结合实际情况，施划肓线***平方米，施划、机动车、非机动车停车位****个，同步设置非机动车停车标志标识***个，同时对模糊的***处停车位标线进行了补划，充分满足市民停放需求，为规范车辆有序停放提供保证。
一是加快推进乡镇职权下放。根据乡镇赋权工作安排，继续完善工作联系制度，理清乡镇行政权力赋权项目，持续做好乡镇职权下放的指导和培训工作，为充实乡镇执法力量，提升乡镇执法水平打下基础。
二是持续开展大气污染防治工作。通过加强大气污染防治宣传、全面排查摸清底数、高效办理环境信访投诉等方式，持续开展大气污染防治工作，针对薄弱环节，采取有效措施，解决突出问题，同时强化问题督导，切实将工作做细做实，守护好头顶的一片“蓝天”。
三是进一步加大“门前五包”工作力度。利用多种方式，开展更深刻、更普及的宣传活动，增强对“门前五包”责任单位的“答疑解惑”，将政策、规定讲细讲懂，切实提升宣传深度。着重强化问题整改“回头看”，在加强辖区内临街单位商铺的巡查和监督，快速处置整改的同时，对经过整改问题点位进行“回头看”，采取“再宣传、再教育”的方式，巩固整改效果，预防问题反弹。
县应急管理局年工作总结暨年工作思路年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年，在新冠肺炎疫情与应急管理工作交织迭加的形势下，县应急管理局在县委、政府坚强领导下，在区市应急管理部门的支持指导下，提高政治站位，加强领导、勇于担当、统筹兼顾、履职尽责，以党的建设为统领，切实抓好安全生产、防灾减灾救灾、法治政府、创城、脱贫攻坚等工作。现将2020年工作开展情况及2021年工作思路报告如下:。
一、工作开展情况。
一是县安委办综合协调，召开三次专题会议，成立六个专班，明确牵头部门，对x市临时急救医院的供水、供电、供气、电梯、消防安全进行服务指导，全力保障x市临时急救医院安全运行；二是帮助全县6个集中隔离点在制度、应急预案、疏散通道、排查隐患等方面进行指导服务。对全县临时隔离点（宾馆）、社区消防安全生命通道等进行检查，发现消防安全隐患x条，下发整改指令书x份。三是积极配合x做好居民区人员车辆登记，配送过氧乙酸消毒液200kg、酒精40kg。四是向全县各部门（单位）发放救灾帐篷x顶、折迭床x张、棉被x条、棉褥x条、棉大衣x件、消毒液x吨。
定期向县委政府汇报工作，提出加强安全生产工作措施；召开3次安委会全体扩大会议，安排部署安全生产重点工作；制定了《x县2020年安全生产工作要点》《2020年度安全生产行政执法计划》等，并积极组织落实；签订了2020年度安全生产目标管理责任书x份，层层落实责任，严格奖惩。组织开展安全生产大检查。制定了《2020年度安全生产监管执法计划》，根据企业类型、风险等级确认检查及抽查频次，针对企业事故多发时段、生产经营季节特点明确检查人员。结合企业复工复产、春节、清明节、五一等环节组织开展安全生产大检查。共检查烟花爆竹经营单位x家，查扣伪劣烟花爆竹x件；检查冶金企业x家，发现安全隐患x处，下达《责令限期整改通知书》x份；检查工矿商贸企业x家（次），发现安全隐患x项，下达《责令限期整改指令书》x份、《现场处置措施决定书》x份。疫情期间，对x家复工复产企业进行执法检查，排查隐患x条，责令限期整改x家，责令暂时停产停业整改x家，并对查处的安全生产隐患，帮助企业制定“一企一策”整改措施。充分发挥安委会办公室的协调作用，组织有关部门在建筑施工、道路交通、物流市场、学校等重点场所开展了联合检查，共检查x家次，发现安全隐患x余处，目前已有个行业主管部门监督整改完毕。组织开展了全县有限空间专项整治，全面辨识业有限空间基本情况，制订完善安全管理制度，规范有限空间作业管理，有效防范有限空间作业生产安全事故；聘请专家对2019年度危险化学品专家指导服务整改情况进行跟踪督查，共检查企业x家，复查隐患x条；配合自治区危险化学品专家指导服务组对宁夏伊品生物科科技股份有限公司重大危险源开展了专家指导服务，共发现安全隐患x条，目前已全部整改完毕。组织交通、住建、市场监管等部门开展了燃气单位专项整治，共检查危险化学品运输单位x家、燃气经营单位x家。6月16日组织安委会成员单位在x大街开展了安全咨询日活动，向群众和社会公众传播安全生产政策法规、安全科普常识等，发放各类宣传资料x余份。组织各单位、各企业参与安全知识微信有奖竞赛活动。采取线上线下相结合的方式，扎实推进安全宣传“五进”，制作宣传展板x余个，条幅x余条，发放宣传资料x余份。6月17日，6月29日分别在xx开展防震减灾应急演练，在xx开展液氨泄露应急救援演练活动。积极参加“世界环境日宣传活动”、“社会治安综合治理工作宣传日”“消费者权益保护日”等宣传活动，发放各类安全宣传材料xx份，制作安全生产宣传横幅35条。根据国家和区市安全生产专项整治三年行动安排部署，制定印发总方案x个、专题方案x个、专项行动方案x个。目前，全县安全生产标准化达标企业中新增二级企业x家，x家企业开展全生产标准化对标对表创建工作，已申报二级标准化达标企业x家，正在进行创建x家。修订了《x县重特大安全生产事故应急预案》《x县烟花爆竹应急预案》《x县危险化学品事故应急预案》《x县工贸企业安全生产事故应急预案》。印发了《x县学习宣传贯彻******关于安全生产重要论述专题实施方案》，明确了党委（党组）学习要求和工作任务。制定了《x县安全生产专项整治三年行动实施方案》，形成了具有x特色的“1+2+17”三年行动实施计划。成立了由县人民政府常务副县长为组长的x县安全生产专项整治三年行动工作专班，制定了七项工作制度，强化了专项行动顶层设计。制定了安全生产专项整治三年行动时间表路线图建立问题隐患制度措施“两个清单”，统筹推进安全生产专项整治三年行动。在重点行业领域开展专项，其中，危险化学品领域x家次，排查隐患x条，下达执法文书x份；工贸行业x家次，排查隐患x条，下达文书x份；消防领域x家次，排查隐患x条；文化领域x家，排查隐患x条，已整改x条；农业农村领域x家次，整改隐患x条；道路交通领域x家，发现隐患x处，下达整改通知x份。建筑施工领域x家次，发现安全隐患x条，下达责令限期整改治理书x份，责令停止施工x处，立案查处x家，罚款x万元；油气长输管道领域x家次，排查隐患x条；特种设备领域x家，发现隐患x条，下达特种设备安全监察指令书x份。强化安全生产宣传引导，充分利用宣传公示专栏、电子屏、标语、微信、电视专栏等，开辟安全文化宣传阵地和宣传平台，有针对性地开展安全生产专项整治宣传教育活动，推进内容形式、方法手段、渠道载体创新运用和实践推广。全县共举办安全讲座x场次，发动干部职工、群众x余人。
截止2020年9月，全县发生x起较大以上生产安全事故，死亡x人。
一是开展冬春救助工作，为全县x户x救助对象放救助资金x万元，切实保障受灾群众冬春期间的基本生活，确保受灾群众温暖过冬、安全过冬。二是贯彻落实全国全区森林草原防灭火工作电视电话会议精神，组织开展了x次森林草原防灭火安全检查，发现隐患x处，并督促完成整改，确保森林草原防火安全。完成了《x县森林草原防当前隐藏内容免费查看灭火应急预案》的起草修订。三是投入资金x万元，完成了防汛装备采购工作，极大的补充了防汛工作力量。四是贯彻落实全国全区防汛抗旱工作电视电话会议精神，组织召开全县防汛抗旱工作会议，安排部署防汛抗旱工作，签订2020年度防汛抗旱目标责任书。组织开展汛前检查x次，发现违法行为x处，已组织水政监察介入调查。对防汛物资、队伍、设施进行更新检查维护，确保物资到位、队伍待命、设施正常，防患于未然。完成《x县防汛抗旱应急预案》的起草修订。五是建立x县灾害信息员队伍。建立由乡镇（街道）、村（社区）主要负责人和干部职工组成的x人灾害信息员队伍。主要承担灾情统计报送，兼顾灾害隐患排查、灾害监测预警、险情信息报送等任务，协助做好受灾群众紧急转移安置和紧急生活救助等工作。六是组织开展x县2020年全国防灾减灾周活动。制定了防灾减灾宣传周活动实施方案，开展了x项具体活动，进一步增强全社会防灾减灾救灾意识，提高基层应急能力。
二、存在的问题。
在肯定成绩的同时，也要看到应急管理工作存在的困难和问题：一是安全生产监管执法不严的问题。在执法中存在只检查，不执法、不处罚，只考核不问责，对违法违规企业失之于宽、失之于软，个别检查的隐患长期整改不到位。二是企业主体责任落实不到位。重生产轻安全的现象还普遍存在，安全生产法律法规落实的不到位，同时企业人员流动大，缺少安全管理人才，不会管的现象较为普遍。三是重点高危行业安全管理不断规范，但非传统高危行业等领域问题依然突出，一些隐患较多的区域，安全隐患治理费用相对不足，治理进展较慢。四是水上专业救援力量薄弱。全县没有专业水上救援队伍，灾情发生后，无法保障群众的生命安全。五是应急管理部门从事减灾救灾、防汛抗旱、森林草原防火工作人员不足，缺少专业人员，无法满足日益严峻的工作需要。
学深悟透******关于安全生产的重要论述，树牢安全发展理念，坚持“生命至上、安全第一”，扎实推进安全生产专项整治三年行动，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。
提高企业安全管理能力,建立完善隐患排查治理体系,督促企业加大安全投入,大力开展安全生产标准化规范建设,加强企业安全管理制度建设。
制定落实专项整治行动年度计划，持续推进重点行业领域安全生产专项整治，从根本上消除事故隐患。深化整治成果，提高整治成效，督促企业以实际行动切实解决安全生产中的突出问题。
按照“巩固、规范、精准、提升”思路，推进危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业领域专项整治。针对节假日等敏感节点和“散、小、临”等领域开展针对性隐患治理。以x工业园区为试点，深入开展小微企业安全生产和消防安全综合整治，推动执法计划内企业建立“一企一档”和分级管控。
充分发挥县安委会统筹引领作用，从覆盖范围、工作机制、责任公示、检查要点、重大事故隐患判定标准等方面为乡镇、部门提供指导。根据重点行业领域监管要求和隐患排查判定标准，梳理重点检查清单，进一步明确各行业主管部门的排查标准和责任。
根据国家、自治区灾害综合风险普查工作部署要求，组织开展x县灾害综合风险普查。制定灾害综合风险普查实施计划，开展前期准备和全面调查阶段。
在防汛抗旱、森林草原防灭火和危险化学品领域组织开展应急演练，提高应对突发事件风险意识、检验应急预案效果的可操作性、增强突发事件应急反应能力。
建设应急综合管理平台，配套基础融合通信指挥调度相关软硬件系统，实现初步的互联互通和业务融合。同时开展应急管理数据治理建设，满足数据可视化，资源可视化的指挥调度需求，实现我县现代化应急管理体系建设。
组织开展好“安全生产月”活动，扎实推进安全宣传“五进”活动。充分运用微信、微博和移动客户端等新媒体，深化安全生产宣传。加强安全文化建设，大力弘扬公共安全文化，营造人人讲安全、懂安全、共创安全的道德风尚。
应急管理局党委书记抓基层党建工作述职报告
2021年，在区委区政府的正确领导下，在应急管理局党委的共同努力和全局党员的配合支持下，我认真履行党建工作“第一责任人”职责，坚持以党建为引领，抓好理论学习，推进制度落实，强化队伍建设，落实党建重点任务，以提升组织力为重点，突出政治功能，不断提高基层党建工作质量，有力推动了应急管理各项工作顺利开展。根据区委组织部有关文件精神，现将2021年度抓基层党建工作情况述职如下：
一、上年度述职评议问题、上级党组织巡视巡查问题整改情况。
上年度述职评议和巡察反馈问题共11个，已整改到位11个，整改完成率100%。其中，即知即改问题8个，已整改到位8个；2个月内整改到位问题2个，已整改到位2个；2个月内取得阶段性成效并在6个月内整改到位1个，已整改到位1个。
二、履职情况。
一是强化思想政治建设，狠抓学习教育，不断提升党员综合素质。年初就制定了**区应急管理局2021年党支部工作计划，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，按照“抓学习、树形象、促工作”要求，带头落实区委关于学习宣传贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会精神系列部署安排，组织党员干部原原本本学报告、学党章、学系列讲话、悟原理，不断强化“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保了全局党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是扎实开展党史学习教育。区应急管理局召开党组会议，对党史学习教育进行了研究部署，成立了白银市**区应急管理局党史学习教育领导小组，统揽一切日常工作。二是明确责任分工。先后研究制定了《白银市**区应急管理局党史学习教育实施方案》（平应急发【2021】26号）、《白银市**区应急管理局党史学习教育学习计划》（平应急发【2021】27号）等指导性文件，组织召开党史学习教育动员部署会，细致安排活动内容和时序，明确相关人员任务和职责。三是严格督促检查。为了对学习教育开展情况及时跟踪了解、督促提醒，局党委多次召开会议，听取了学习教育进展情况，对出现的问题逐一进行研究，对学习情况逐一进行检查，对党员干部逐一进行提问，对需要整改的地方当场拿出整改措施。局党委还对落实情况逐一进行督查，坚决防止学习走形式，整改走过场。
三是强化基层组织建设，健全完善制度，着力打造坚强战斗堡垒筑牢思想根基。示范引领抓学习，一是科学制定学习计划。党支部广泛征求意见建议，结合工作实际，科学制定学习计划，保证党员干部以良好的状态开展学习活动。同时，明确个人自学、集中学习学习任务，要求学习有记录、有痕迹、有实效；要求全体党员把学习成果切实转化到工作中，用认识指导实践，用实践深化认识。二是多措并举营造教育氛围。坚持读原文悟原理。组织开展党史学习教育理论学习读书班，局党组主要领导带领全体党员干部集中时间、原汁原味通读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《中国共产党简史》、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《习近平论中国共产党历史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中华人民共和国简史》、《社会主义发展简史》、《改革开放简史》等有关书目及学习内容。及时跟进学习习近平总书记重要讲话文章，做到学习教育思想对焦、步伐一致、行动统一。9月20日我局举办了党史学习教育读书班开班仪式暨集中学习会议，集中利用3天时间，对规定的必读篇目，逐字逐句研读通读。在学习教育读书班期间，开展集中学习5次，坚持学测结合。组织全体党员开展党史学习教育基本知识测试，抽查学习笔记，确保个人学习成效。三是高质量开展学习研讨。按照学习计划，组织召开专题学习5次、研讨交流会4次，党组中心组交流研讨4次，党员大会、支部委员会、党小组会集中学习8次，主题党日学习7次，专题党课4次，观看党史学习教育片2场次，撰写党史学习教育。
心得体会。
90余篇，通过学习研讨，让大家在交流中共同提升，实现理论学习入心入脑，达到相互启发、深化认识、共同提高的目的。四是丰富学习教育形式。开展形势政策教育，7月1日，应急局全体党员干部前往红军西征胜利纪念馆教育基地开展“走进革命烈士，重温入党誓词”主题党日活动。通过参观红色教育基地，重温入党誓词、学习并观看了《建党伟业》、《建国大业》、《红色**》和优秀共产党员先进事迹系列教育片，坚定了广大党员的“四个自信”和“四个意识”。开展案例警示教育，集中学习区纪委监委关于近年来我省、市反面典型的案例通报和警示教育片，使广大党员受到深刻的警示教育，更加牢固的树立了廉洁从政意识。通过榜样力量，示范带动激发了党员干部解放思想、创先争优，为我区应急管理安全生产工作多做贡献的热情和信心。五是结合局党支部标准化建设工作，全年召开党支部委员会12次、党小组会议12次、党员大会14次、专题党课6次、专题研讨6次、自学成果交流会2次、开展党日活动15次，有效地推进了党建工作顺利开展。
（四）落实基层党建工作重点任务，推进基层党组织建设。认真贯彻落实《党支部工作条例（试行）》《党员教育管理条例》和《党内关怀帮扶办法》等党内规章制度，深入开展党支部建设标准化、党建信息化等重点工作，破解重点难点问题，力戒形式主义官僚主义，落实基层党建工作重点任务。突出学习贯彻《党和国家机关基层党组织工作条例》，加强政治建设，支部阵地建设、打造模范机关，解决机关党建“两张皮”的问题。
（五）强化队伍管理，提高组织能力。一是打造应急管理特色机关文化。针对应急管理工作特点，以不忘初心、牢记使命、践行“训词精神”、依法监管、廉政文化等为内容，在机关办公区域精心制作宣传版面，营造极端认真负责、甘于牺牲奉献、勇于担当作为、善于开拓创新的特色文化。二是加强党风廉政建设。认真贯彻区委党风廉政建设各项规定，认真落实党风廉政建设责任制；以学习党章党规、传达文件通报和相关会议精神、观看警示片等工作为抓手，将其纳入主题党日活动范围内逐步开展；开展经常性的党风廉政教育，做到逢会必强调党风廉政建设；深入开展形式主义官僚主义专项整治、“以案促改”自查整治，建立问题清单和整改台账，紧盯问题整改，不断提高干部职工的遵规守纪意识和工作效能；三是积极推进党建延伸工程，注重在急难险重任务中发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。在疫情爆发时期认真抓好安全防范工作的同时，第一时间组织应急管理系统40余名党员干部深入一线参与卡点值守，入户排查，积极协调帐篷、棉被、大衣等应急物资，全力参与一线疫情防控工作；在巩固脱贫工作中强化组织领导、尽锐出战，选派1名副科级领导干部担任帮扶村“第一书记”、20名干部点对点参与，圆满完成了决战决胜脱贫攻坚任务；同时在防汛抢险、安全生产、应急值守等工作中应急管理系统党员干部都能敢于担当，冲锋在前，攻坚克难，应急管理队伍得到了进一步锤炼。
三、
存在的问题和原因。
存在问题：一是支部活动只按规定动作开展，开展学习不够深入系统，学习多，结合工作研讨少；二是存在重业务轻党建的思想。由于业务工作任务繁重，主动作为不够、办法不多；三是党建工作促进中心工作效能发挥不够充分。没有找准党建工作与应急管理工作的融合点，容易出现就党建抓党建的现象；四是由于工作面广点多比较分散，个别党员还存在参加组织生活不认真不积极，自我要求不严格的现象。五是对党员干部的教育管理和监督仍需持续发力。在准确把握党员干部思想动态，采取因人施教、丰富教育内容、提高教育的针对性、实效性等方面还有一定的差距。
原因分析：一是对于党建的引领作用认识还不够到位。由于业务工作繁忙责任重大，有时把党建工作当做软指标，专题研究不够，对支部党建工作督促指导不到位；二是创新意识不足。支委班子创新意识不足，不敢打破常规，开拓创新，认为照着本本做，对着样子画，既放心又保险。三是精力投入不多。作为支部书记，深知应该认真抓好党建工作，但平时兼职多，总被一些事务性工作分散精力。四是工作融合不够。没有完全处理好“支部党建”与“业务工作”之间关系，未将党建工作与其他工作融合起来，在工作中出现了举措力度不足、效果不佳的情况。
四、下一步工作措施。
1.落实党建工作责任，确保工作抓实抓细。认真履行基层党建“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”制度，局党委将严格落实定期督查检查、定期通报评比、定期听取汇报的工作机制。加强对党务工作人员的教育培训，进一步提高党务工作人员的思想素质、业务能力、工作效率。
2.进一步探索以“党建”促“业务”的融合点和切入点。坚持以党建引领，推动应急管理工作，同时以业务工作的成效检验党建工作的质量和水平，真正做到党建工作与业务工作两不误、两促进。
3.进一步加强对党员干部的教育管理和监督。积极开展组织生活，教育引导党员对照党章党规党纪，不断净化自己的思想、校正自己的行为，让纪律成为自律，养成遵规守纪的高度自觉。